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PLU - Règlements - Secteur avec interdiction de constructibilité pour des raisons environnementales, de risques, d’intérêt général
Document publié le Jeudi 8 février 2024 par la commune d'Anduze.
Lien du pdf (PLU - Règlements - Secteur avec interdiction de constructibilité pour des raisons environnementales, de risques, d’intérêt général)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Espaces terrestres et maritimes,
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COURRIER ARRIVÉ
PRÉFECTURE DU GARD
2 O FEV, 2024
D.C.L. 154.
Management Ethique |
e'Le Naturæ paysages Expertise en Écologie
VILLES ET TERRITOIRES DURABLES
Département du GARD
Commune d’ANDUZE
Hôtel de Ville – 1, place de Brie
30 140 ANDUZE
PLAN LOCAL D’URBANISME
RÉVISION GÉNÉRALE
Procédure prescrite par DCM le : 19 juin 2017
Débat du PADD en CM le : 25 avril 2022
Procédure arrêtée par DCM le : 24 avril 2023
Procédure approuvée par DCM le : 8 février 2024
Dépôt du dossier approuvé en Préfecture le :
Pièce
4.2.2
RISQUES
Risque de ruissellement
UADG – URBANISME A.C.S.O.F.E.
CMO – Paysages NATURAE
Nikolay SIRAKOV Nikolay SIRAKOV ISATIS
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0 60 120 m
Bâtiment en dur
Bâtiment léger
Limite et numéro de parcelle
Limite de commune
Cimetière
Références cadastrales
124
* Les articles cités se référent au code de l'urbanisme
Systèmes de coordonnées : RGF93 / Lambert-93 Références cadastrales : Cadastre Etalab (format shapefile - millésime 01/2024)
Référence Désignation tri UA Zone urbaine dense et mixte du centre ancien 1 UAp Zone urbaine dense et mixte du centre ancien, inscrite au périmètre de protection des monuments historiques 2 UB Zone de mixité urbaine de densité moyenne 3 UBa Zone de mixité urbaine de densité moyenne à l'assainissement non collectif 4 UBap Zone de mixité urbaine de densité moyenne à l'assainissement non collectif, inscrite au périmètre de protection des monuments historiques 5 UBp Zone de mixité urbaine de densité moyenne, inscrite au périmètre de protection des monuments historiques 6 UC Zone de mixité urbaine à vocation principale d'habitat pavillonnaire de faible densité moyenne 7 UCa Zone de mixité urbaine à vocation principale d'habitat pavillonnaire de faible densité moyenne à l'assainissement non collectif 8 UE Zone urbaine destinée principalement à accueillir des activités économiques, industrielles, artisanales, commerciales et de services 9 UEa Zone urbaine destinée principalement à accueillir des activités économiques, industrielles, artisanales, commerciales et de services à l'assainissement non collectif 10 UEc Zone urbaine destinée à des établissements de commerce 11 UEs Zone urbaine destinée à des établissements liés à la santé et au social 12 UEsa Zone urbaine destinée à des établissements liés à la santé et au social à l'assainissement non collectif 13 UG Zone urbaine spécifique du quartier de la Gare 14 UP Zone urbaine à vocation d'équipements publics et/ou d'intérêt collectif 15 UPa Zone urbaine à vocation d'équipements publics et/ou d'intérêt collectif à l'assainissement non collectif 16 UT Zone à vocation touristique sociale correspondant au domaine de Val de l'Hort 17 1AUe Zone à vocation économique (artisanale) soumise à une orientation d'aménagement et de programmation 18 1AUG Zone à urbaniser spécifique du quartier de la Gare soumise à une orientation d'aménagement et de programmation 19 A Zone agricole à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres 20 Ap Zone agricole à protéger strictement en raison de ses fortes qualités patrimoniales et paysagères 21 N Zone naturelle et forestière à protéger en raison de la qualité des sites, des milieux et des paysages 22 Nc Zone naturelle et forestière à vocation de campings 23 Nm Zone naturelle et forestière à protéger en raison de la qualité des sites, des milieux et des paysages prenant en compte le risque minier 24 Np Zone naturelle à protéger strictement en raison de leur importance écologique et paysagère 25 NT Zone naturelle dédiée aux installations et constructions à dominante touristique et de loisirs 26
Tableau des zones
Inondation
Zone inondable concernée par un PPRI
Prescriptions
Interdiction
Interdiction stricte
FB - Franc bords : marges de recul des constructions à partir du haut des berges (L151-17 et L151-18)
Ruissellement
RuU (Ruissellement - Urbain)
RuNU (Ruissellement - Non Urbain)
ReU (Résiduel - Urbain)
ReNU (Résiduel - Non Urbain)
Minier
Aléa tassement faible
Zones de dépôt
Risques
L'ensemble du territoire de la commune est concernée par ce risque
Sismique (faible)
L'ensemble du territoire de la commune est concernée par ce risque
Radon (important)
Limite et nom de zone (R151-17)
Destination des sols*
N
A.C.S.O.F.E
NATURAE
UADG - URBANISME
CMO - Paysages
Nikolay SIRAKOV Géomaticien - Cartographe
Procédure prescrite par DCM le 19/06/2017
Débat du PADD le 24/04/2022
Arrêt du PLU par DCM le 24/04/2023
Approbation du PLU par DCM le 08/02/2024
Date d'établissement : 25/01/2024
1:6 000 Échelle -
Planche 1 - Zonage de la commune
Plan des Risques (1/4) Pièce
4.2.a
Révision générale
Plan Local d'Urbanisme
Hôtel de Ville - 1, place de Brie
30140 Anduze
Tél. 04.66.61.80.08
(numèro INSEE : 30010)
Commune d'Anduze
Département du Gard ANDUZE / ANNEXES / Risques de ruissellement 2
Ci-joint les dispositions relatives au risque de ruissellement issues du :
1- Porter à connaissance du PLU et,
2- L’étude spécifique pour déroger à l’étude EXZECO, menée par CEREG et donnant lieu à un zonage pluvial et de ruissellement avec une règlementation s’y appliquant. ANNEXE relative à la maîtrise des eaux de ruissellement
" Les possibilités offertes par le zonage pluvial
Le zonage pluvial est une phase essentielle dans l'élaboration d'une stratégie de gestion des eaux pluviales. Ce document permet d'intervenir tant au niveau de la zone urbaine déjà desservie par un réseau collectif que sur l'urbanisation future et même les zones agricoles.
La définition correcte des zones conditionnera totalement le choix des solutions techniques qui pourront être utilisées. De façon générale des propositions peuvent le plus souvent être différenciées selon un critère topographique :
- des zones de production et d'aggravation de l'aléa, pour lesquelles il convient de définir des mesures de compensation de l'imperméabilisation ;
- des zones d'écoulement ;
- des zones d'accumulation, dans lesquelles il convient de prévoir des mesures d'interdiction ou de prescription permettant de limiter les risques.
» Pour les zones de production et.d'aggravation de l'aléa
11 faut limiter les effets de l'imperméabilisation, déterminer des débits de fuite maximum par rapport à la pluie retenue après divers scénarios (décennale, centennale voire exceptionnelle) et localiser les zones de stockages collectifs qui pourront donner lieu à des emplacements réservés au niveau du PLU. Le document de zonage pourra préconiser une méthode d'évaluation des volumes à stocker et ‘éventuellement présenter des exemples pratiques. Il pourra également indiquer la nécessité de réaliser des espaces boisés sur des surfaces minimales, ou de préserver des plantations sur des espaces laissés libres. Le principe de la création d'espaces verts en légère dépression afin de constituer des volumes de rétention, peut également être affirmé.
Les zones agricoles peuvent faire l'objet de propositions:
entretien de la surface du sol pour éviter la création d'une croûte de battance
— aération du sol entre les périodes de végétation
— maintien en place des chaumes après la moisson:
développement des fossés de drainage avec limitation des débits
organisation de l'exploitation avec des parcelles diversifiées
» Pour les zones d'écoulement
On devra recommander des marges de recul de 10 à 20 m pour les constructions nouvelles par rapport aux axes drainants de types cours d'eau et talwegs. De même, on pourra préconiser des fondations spéciales qui résistent aux phénomènes d'érosion et d'affouillement, des dispositions pour l'organisation du bâti et proposer des choix de clôtures ajourées, voire les interdire.
Concernant les zones agricoles, des mesures simples doivent être préconisées pour réduire l'écoulement vers l'aval :
— mise en place d'ouvrages légers de ralentissement de l'écoulement,
— chemins d'accès transversaux à la pente,
— fossés à débit limité. Le zonage d'assainissement des eaux pluviales
Phases principales Tâches élémentaires
| Analyse © Enquête auprès des services, des habitants | D'opportunité © Analyse hydrogéomorphologique
© Calculs sommaires (débits régionaux, etc.)
© Impact qualitatif des rejets s'il y a lieu
Calculs e Définition du réseau hydrographique (canalisé ou pas) Hydrauliques en caractéristiques des points singuliers — identification desl Situation actuelle et contraintes aval
Situation future e Pédologie — hydrogéologie (connaissance des écoulements saturés et non saturés, transferts del
pollution)
e Évaluation des débits et volumes, soit par définition
d'une pluie de projet (décennale, centennale et]
exceptionnelle), soit directement par analyse statistique
Choix des solutions techniques
Calcul des volumes à stocker
Cotes de submersion
Repérage et analyse des insuffisances
Cartographie des zones inondées pour des pluies|
exceptionnelles
Analyse des enjeux et de leur vulnérabilité pour le choix!
de la pluie de référence
© Planification — proposition de dispositions techniques et
réglementaires
e_Appréciation sommaire des coûts
Optimisation du
zonage
“ Pour les zones d'accumulation
Les mesures qui peuvent être préconisées sont :
- Emploi de matériaux insensibles à l'eau
- Construction sur vide sanitaire à une cote imposée
- Renforcement des fondations et des murs
- Mise hors d'eau des réseaux publics (énergie télécommunication, etc.)
- Création d'accès permanents en particulier pour les besoins d'évacuation
- Restriction aux sous-sols enterrés
- Recalibrage des lits et berges des cours d'eau, pour améliorer les capacités hydrauliques en aval et donc réduire la submersion (hauteur et durée).
" La démarche de zonage pluvial
La réalisation d'un tel zonage ne présente pas de difficulté particulière mais il doit comprendre au moins les trois phases principales rappelées ci-dessus.
Suivant le niveau de risque, l'étude pourra se limiter à l'analyse d'opportunité.
Le zonage n'étant pas en tant que tel opposable aux tiers, les résultats de l'étude devront figurer : - dans le règlement d'assainissement de la commune pour une partie des prescriptions - dans le PLU, en grande partie dans le zonage et le règlement, le zonage eaux pluviales dans son intégralité pouvant figurer dans l'annexe.
» Les possibilités offertes par la démarche PLU
Le rapport de présentation, suivant l'article R.123-2 du code de l'urbanisme, doit expliquer les choix retenus pour établir le projet d'aménagement et de développement durable. Il expose également les motifs des limitations administratives à l'utilisation du sol. Il évalue enfin les incidences des orientations du plan sur l'environnement.
Le projet d'aménagement et de développement durable dont le contenu est fixé par l'article R.123-3 du code de l'urbanisme définit les orientations d'urbanisme et d'aménagement en vue de favoriser le renouvellement urbain en préservant les grands équilibres environnementaux.
Le règlement du PLU doit fixer les règles applicables à l'intérieur de chacune des zones U, AU, À et N dans les conditions prévues à l'article R.123-9 du code de l'urbanisme :
À Les zones urbaines "U"
Sont classés ainsi les secteurs, où les équipements publics, existants ou en cours de réalisation, ont une capacité suffisante pour desservir les constructions dans des conditions satisfaisantes,
À Les zones urbaines "AU"
Ces zones sont destinées à être ouvertes à l'urbanisation. Deux cas peuvent se présenter : - les voies publiques, les réseaux sont suffisants en périphérie. Dans ce cas, le projet
d'aménagement et de développement durable ainsi que le règlement définiront les conditions
d'aménagement et d'équipement de la zone.
- les équipements en périphérie n'ont pas la capacité suffisante, et dans ce cas l'ouverture à l'urbanisation sera subordonnée à la modification du plan local d'urbanisme.
À Les zones agricoles "A"
Suivant l'article R.123-7 du code de l'urbanisme elles correspondent aux secteurs de la commune à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique et économique des terres agricoles.
À Les zones naturelles "N"
Selon l'article R.123-8 du code de l'urbanisme, les zones naturelles représentent pour la commune les secteurs à protéger en raison de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur
intérêt esthétique, historique ou écologique.
» Le règlement du PLU
Le contenu facultatif du règlement du PLU est énoncé de façon exhaustive à l'article R.123-9 du
code de l'urbanisme.
Ce règlement peut comprendre en matière de gestion des eaux tout ou partie des règles suivantes : - n'autoriser les constructions que sous réserve d'une mise à la cote, par rapport à la voirie par
exemple
- imposer des profils en travers type de voiries
- interdire ies commerces pour lesquels la seule règle de limitation de l'emprise au sol ne peut empêcher de grandes imperméabilisations
- exiger des mesures compensatoires à l'imperméabilisation avec éventuellement un "mode opératoire"
- exiger des volumes de rétention
- imposer des "reculs" pour utiliser des techniques de type "noues"
- imposer des reculs importants par rapport aux axes drainant et ruisseaux existant (par exemple 10 à 20m)
- eExiger des "reculs" lorsque les limites séparatives sont constituées par des fossés - limiter l'emprise au sol des constructions,
- limiter la densité de construction,
- permettre ou rendre obligatoire l'utilisation des espaces verts dans leur forme comme lieu de rétention supplémentaire (à réaliser en légère dépression),
- orienter le bâti, en particulier le collectif, dans le sens du courant,
- indiquer que les remodelages de terrain ne devront pas modifier l'écoulement des eaux, - interdire les clôtures en murs pleins perpendiculaires au sens du courant. On peut également limiter la hauteur du soubassement, - interdire les caves, sous-sols et garages en sous-sol,
- si la zone est fréquemment inondée, interdire l'assainissement autonome.
On peut également ajouter des prescriptions qui sont en fait des recommandations : - Les branchements électriques devront être hors d'eau,
- Les chaudières devront également être hors d'eau,
- Les cuves seront amarrées ou lestées avec des évents hors d'eau
- Les branchements d'assainissement devront être munis de clapets anti-retour (règlement assainissement),
- Les tampons d'assainissement devront être verrouillables de façon à ne pas se soulever lors de la mise en charge,
- Le stockage des produits flottants ou polluants sera interdit.
“ Les documents graphiques
Suivant l'article R.123-11 du code de l'urbanisme, les documents graphiques doivent faire apparaître pour le domaine lié à l'eau :
- les secteurs où l'existence de risques naturels (inondation, érosion, affaissement, etc.) justifie l'interdiction ou des conditions particulières de construction ou d'aménagement - les secteurs réservés aux ouvrages publics et installations d'intérêt général et aux espaces verts avec leur destination et le bénéficiaire.
“ Les annexes
Les annexes (article R.123-4 du code de l'urbanisme) indiquent, en outre, à titre d'information sur
un ou plusieurs documents graphiques :
- les schémas des réseaux d'eau et d'assainissement y compris les fossés et les bassins versants concernés en précisant les emplacements retenus pour les stockages et éventuellement les
traitements
- les dispositions des projets de PPR rendues opposables en application de l'article L.562-2 du code de l'environnement |
- le zonage d'assainissement des eaux pluviales.
En l'absence de ces éléments, le projet exposé dans le PADD par la commune serait jugé par l'Etat incompatible avec les objectifs du développement durable inscrits dans la loi Solidarité et Renouvellement Urbains. M Anduze |
1] Porte des Ceveñnes
av
ceres ÉTUDES - MESURES - MAÏTRISE D'ŒUVRE
Janvier 2024
Commune d'Anduze
ZONAGE DES EAUX PLUVIALES ET DES
RUISSELLEMENTS
Règlement et cartographie “cereg ÉTUDES - MESURES - MAÎTRISE D'ŒU
afao ISO 90071
(NET TR CS
AFNOR CERTIFICATION
Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
Cereg M17192 Règlement et cartographie Page 2 sur 79
LE PROJET
Client Commune d'Anduze
Projet Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
Intitulé du rapport Règlement et cartographie
LES AUTEURS
Cereg Ingénierie - 399 rue Georges Séguy – Bâtiment B Carbone – 34080 MONTPELLIER
Tel : 04.67.41.69.80 - Fax : 04.67.41.69.81 - montpellier@cereg.com
www.cereg.com
Réf. Cereg - M17192
Id Date Etabli par Vérifié par Description des modifications / Evolutions
V1 Décembre 2018 Julien AZEMA Fabien CHRISTIN Version initiale
V2 Avril 2023 Yann BARBOT Fabien CHRISTIN Prise en compte des remarques de l’agglomération d’Alès et de la DDTM 30
V3 Janvier 2024 Yann BARBOT Fabien CHRISTIN Intégration des remarques des PPA notamment de la DDTM 30
Certification Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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TABLE DES MATIERES
A. PRESENTATION DE LA COMMUNE ET DU CONTEXTE PLUVIAL ...................................7
A.I. CONTEXTE GENERAL ....................................................................................................................................................... 8
A.I.1. Situation géographique .......................................................................................................................................... 8
A.I.2. Topographie ........................................................................................................................................................... 8
A.I.3. Réseau hydrographique ......................................................................................................................................... 9
A.I.4. Démographie.......................................................................................................................................................... 9
A.I.4.1. Evolution de la population ............................................................................................................................. 9
A.I.4.2. Evaluation de la population future .............................................................................................................. 10
A.II. LES CONTRAINTES LIEES AUX INONDATIONS ............................................................................................................... 11
A.II.1. Les inondations par débordement de cours d’eau : le PPRi ................................................................................ 12
A.II.2. Le ruissellement pluvial........................................................................................................................................ 13
A.III. CONTEXTE DE L’ASSAINISSEMENT PLUVIAL SUR LA COMMUNE D’ANDUZE ................................................................ 15
A.III.1. Caractéristiques générales du réseau pluvial ...................................................................................................... 15
A.III.2. Synthèse du diagnostic du réseau pluvial ............................................................................................................ 16
A.IV. URBANISME ET DEVELOPPEMENT ................................................................................................................................ 17
A.IV.1. Typologie de l’habitat .......................................................................................................................................... 17
A.IV.2. Distinction du développement de l’urbanisation................................................................................................. 17
A.IV.3. La croissance urbaine et son impact hydrologique .............................................................................................. 17
B. CONTEXTE REGLEMENTAIRE DU ZONAGE ................................................................ 19
B.I. OBJET DU ZONAGE PLUVIAL ......................................................................................................................................... 20
B.I.1. Généralités ........................................................................................................................................................... 20
B.I.2. Les outils réglementaires ..................................................................................................................................... 21
B.I.2.1. Projets d’urbanisation concernés par le zonage pluvial .............................................................................. 22
B.II. OBJET DU ZONAGE DE RUISSELLEMENT ....................................................................................................................... 24
C. CHOIX DES MODALITES DE COMPENSATION ........................................................... 25
C.I. DEFINITION DES ENJEUX ............................................................................................................................................... 26
C.II. IMPACT DES SURFACES NOUVELLEMENT IMPERMEABILISES ET CHOIX ASSOCIES ...................................................... 27
C.II.1. Analyse de l’impact de l’urbanisation sur les débits ruisselés ............................................................................. 27
C.II.2. Les moyens d’action à disposition de la commune .............................................................................................. 29
C.II.2.1. Limitation de l’imperméabilisation .............................................................................................................. 29
C.II.2.2. Mesures compensatoires ............................................................................................................................. 29
C.III. PRISE EN COMPTE DU RUISSELLEMENT ........................................................................................................................ 30
D. REGLEMENT DU ZONAGE PLUVIAL .......................................................................... 31
D.I. GENERALITES ................................................................................................................................................................ 32
D.I.1. Généralités sur l’admission des eaux pluviales .................................................................................................... 32
D.I.1.1. Eaux collectées par principe ........................................................................................................................ 32 PQ ="!
Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
Cereg M17192 Règlement et cartographie Page 4 sur 79
D.I.1.2. Eaux collectées à titre dérogatoire .............................................................................................................. 32
D.I.1.3. Eaux non admises dans le réseau pluvial séparatif ..................................................................................... 32
D.II. DISPOSITIONS APPLICABLES POUR LA COMPENSATION DES SURFACES IMPERMEABILISEES ...................................... 33
D.II.1. Dimensionnement des mesures compensatoires par zone ................................................................................. 33
D.II.1.1. Régulation des débits (débits de fuite objectifs) .......................................................................................... 33
D.II.1.2. Volumes de stockage ................................................................................................................................... 34
D.II.2. Synthèse de la compensation à appliquer par zone ............................................................................................ 35
D.III. DISPOSITIONS APPLICABLES POUR LA GESTION DES COURS D’EAU, FOSSES ET RESEAUX PLUVIAUX ......................... 39
D.III.1. Règles générales d’aménagement ....................................................................................................................... 39
D.III.2. Entretien des cours d’eau et fossés ..................................................................................................................... 39
D.III.3. Maintien des fossés à ciel ouvert ......................................................................................................................... 39
D.III.4. Restauration et conservation des axes naturels d’écoulement des eaux ............................................................ 40
D.III.5. Respect des sections d’écoulement des collecteurs ............................................................................................ 40
D.III.6. Gestion des écoulements pluviaux sur les voiries ................................................................................................ 41
D.III.7. Limitation des ruissellements .............................................................................................................................. 41
D.IV. REGLES DE MISE EN ŒUVRE DU ZONAGE ..................................................................................................................... 42
D.IV.1. Composition des dossiers de demande auprès de la commune .......................................................................... 42
D.IV.1.1. Calcul de la surface imperméabilisée .......................................................................................................... 42
D.IV.1.2. Notice descriptive ........................................................................................................................................ 42
D.IV.1.3. Notice hydraulique ...................................................................................................................................... 42
D.IV.1.4. Etudes complémentaires ............................................................................................................................. 42
D.IV.1.5. Modalités de rejet au réseau ....................................................................................................................... 42
D.IV.1.6. Instruction des dossiers ............................................................................................................................... 43
D.IV.2. Contrôle des ouvrages ......................................................................................................................................... 43
D.IV.2.1. Suivi des travaux .......................................................................................................................................... 43
D.IV.2.2. Contrôle de conformité à la mise en œuvre ................................................................................................ 43
D.IV.2.3. Contrôle des ouvrages pluviaux en phase d’exploitation ............................................................................ 44
E. REGLEMENT DU ZONAGE DE RUISSELLEMENT ......................................................... 45
E.I. PRINCIPES GENERAUX................................................................................................................................................... 46
E.I.1. Définition de l’aléa ............................................................................................................................................... 46
E.I.2. Définition des enjeux ........................................................................................................................................... 47
E.I.3. Définition du risque.............................................................................................................................................. 47
E.I.4. Principe règlementaire de chaque zone .............................................................................................................. 47
E.II. CLAUSES REGLEMENTAIRES .......................................................................................................................................... 48
E.II.1. Conventions applicables à toutes les zones ......................................................................................................... 48
E.II.2. Clauses règlementaires applicables en zone de ruissellement indifférencié Non Urbanisée (Ru-NU) ................ 50
E.II.3. Clauses règlementaires applicables en zones de ruissellement Non quantifié Urbanisées (Ru-U) ..................... 54
E.II.4. Clauses règlementaires applicables sur les secteurs exondés pour une pluie centennale .................................. 57
E.II.5. Mesures de prévention de protection et de sauvegarde et de réduction de la vulnérabilité ............................. 59
E.II.5.1. Information du public .................................................................................................................................. 59 Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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E.II.5.2. Elaboration d’un Plan Communal de Sauvegarde (PCS) .............................................................................. 59
E.II.5.3. Mesures recommandées de réduction de la vulnérabilité des biens existants ............................................ 60
F. ANNEXES ................................................................................................................. 62
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Population communale à Anduze (sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999 puis Insee à partir de 2006). ............. 9
Tableau 2 : Hypothèses de croissance à l’horizon 2030 (hypothèse d’un ratio d’un logement pour trois habitants). .................. 18
Tableau 3 : Mesures réglementaires applicables en fonction de la nature du projet.................................................................... 22
Tableau 4 : Zonage des enjeux ....................................................................................................................................................... 26
Tableau 5 : Coefficients de ruissellement utilisé ............................................................................................................................ 27
Tableau 6 : Débit de pointe avant et après aménagement pour différents évènements pluvieux. .............................................. 28
Tableau 7 : Augmentation des débits de pointe après imperméabilisation .................................................................................. 28
Tableau 8 : Préconisations pour la détermination des mesures compensatoires sur les secteurs déjà urbanisés ....................... 35
Tableau 9 : Distinction des types d’aléa selon la doctrine de la DDTM 30 ..................................................................................... 46
Tableau 10 : Doctrine risque inondation de la DDTM 30 (mai 2018) ............................................................................................. 46
Tableau 11 : Classification des zones à risque................................................................................................................................ 47
Tableau 12 : Principes règlementaires relatifs à chaque zone ....................................................................................................... 48
Tableau 13 : Dimensionnement maximal autorisé des orifices de fuite en fonction de l’imperméabilisation nouvelle apportée 65
LISTE DES ILLUSTRATIONS
Illustration 1 : Localisation géographique ........................................................................................................................................ 8
Illustration 2 : Histogramme Population communale à Anduze (sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999 puis Insee à partir de 2006). ............................................................................................................................................................................................. 10
Illustration 3 : Carte d’aléa du PPRi sur la commune de Anduze (source PPRi d’Anduze, 2014). .................................................. 12
Illustration 4 : Cartographie des zones inondables par approche hydro-géomorphologique ....................................................... 14
Illustration 5 : Répartition des linéaires selon le type de réseau ................................................................................................... 15
Illustration 6 : Répartition des linéaires de réseau enterré selon le diamètre des conduites. ...................................................... 16
Illustration 7 : Domaine d’application du zonage pluvial ............................................................................................................... 22
Illustration 8 : Définition des surfaces drainées par le projet, source DDTM 30 ........................................................................... 23 Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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PREAMBULE
Dans le cadre de l’élaboration de son PLU, la commune d’Anduze souhaite se doter d’un zonage pluvial permettant d’intégrer des dispositions concernant la gestion des eaux pluviales.
Ces dispositions visent à limiter l’impact de l’urbanisation future au sein ou en amont de zones où des insuffisances du réseau pluvial ont été mises en évidence.
Ce rapport présente deux zonages distincts, le zonage pluvial qui définit des modalités de compensation aux imperméabilisations futures, et une cartographie des zones de ruissellement établie par hydrogéomorphologie et assortie d’une règlementation de l’urbanisation.
Les prescriptions proposées se basent sur les projets d’aménagement de la commune et les résultats du diagnostic hydraulique établis dans le cadre du présent zonage pluvial. Ce rapport sera mis à jour une fois le nouveau PLU approuvé. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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A. PRESENTATION DE LA
COMMUNE ET DU
CONTEXTE PLUVIAL Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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A.I. CONTEXTE GENERAL
A.I.1. Situation géographique
La commune d’Anduze est située dans le piémont du massif des Cévennes dans le département du Gard. La commune est rattachée à l’agglomération d’Alès et est située à environ 15 km à l’Ouest d’Alès.
Le territoire communal a une superficie de 14.6 km²
La ville d’Anduze est bordée et traversée par le Gardon D’Anduze. La ville est historiquement implantée en rive droite de ce dernier. Depuis, une urbanisation peu dense s’est développée sur l’ensemble de la commune.
Enfin, au Nord de la ville historique, une zone industrielle est implantée.
A.I.2. Topographie
La vieille ville d’Anduze est implantée contre le Gardon d’Anduze, en rive droite. Elle est surmontée par la montagne de Saint Julien qui forme la partie rive droite du verrou hydraulique de la porte des Cévennes en amont immédiat d’Anduze. Le territoire communal est caractérisé par des secteurs à forte pente sur les versants des montagnes et des secteurs très peu pentus dès lors que l’on se rapproche du lit majeur du Gardon d’Anduze.
Le relief local cumine à des altitudes comprises entre 240 et 325 m NGF.
Illustration 1 : Localisation géographique
Porte des Cévennes
Zones d’habitats diffus
sur les versants
Lit majeur du Gardon x
Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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A.I.3. Réseau hydrographique
Le territoire communal est traversé par le Gardon d’Anduze qui est le fruit de la confluence des Gardons de St-Jean et de Mialet, et est rejoint en rive gauche par l’Amous au niveau de la Bambouseraie d’Anduze au Nord de la commune. Le centre d’Anduze est vulnérable à ses crues malgré la digue qui a été construite pour l’en protéger.
Trois cours d’eau règlementaires (au sens de la DDTM 30) drainant la commune y trouvent leur exutoire :
• Le ruisseau de l’Olivier, qui passe au Nord de la zone industrielle. Son lit est très encaissé et pentu et s’écoule principalement dans un milieu boisé. Il draine un bassin versant d’environ 1.7 km² qui comprend la majorité de la zone industrielle. Le ruisseau de la Grande Paillère le rejoint au niveau de la maison de retraite.
• Le ruisseau de Graviès, qui s’écoule au Sud de la zone industrielle et draine un bassin versant d’environ 2.9 km². Il ne traverse aucune zone particulièrement urbanisée. Sa pente la plus forte se situe en amont du centre équestre.
• Le ruisseau de Veyrac traverse le sud de la commune d’Anduze et draine un bassin d’environ 2.4 km².
A.I.4. Démographie
A.I.4.1. Evolution de la population
Le tableau et le graphique suivants reprennent l’évolution de la population depuis les années 1800.
Tableau 1 : Population communale à Anduze (sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999 puis Insee à partir de 2006).
Année 1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
Population (hab) 5 051 5 019 5 431 5 326 5 554 5 403 5 238 5 306 5 399
Année 1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
Population (hab) 5 451 5 203 5 303 5 199 5 110 4 662 4 069 3 906 3 657
Année 1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
Population (hab) 3 686 4 404 3 324 2 589 2 621 2 507 2 479 2 190 2 750
Année 1962 1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2014
Population (hab) 3 066 3 027 2 723 2 787 2 913 3 004 3 243 3 303 3 431 Evolution démographique d'Anduze
1936 1 926
uoremndog
année
Yi
Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Illustration 2 : Histogramme Population communale à Anduze (sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999 puis Insee à partir de 2006).
La population d’Anduze a chuté depuis 1860 mais depuis les années 1950 l’évolution de la population suit une courbe ascendante relativement régulière. La population a augmenté de 25% depuis 1950.
En 60 ans, la commune a gagné 680 habitants, soit une croissance moyenne de près de 0.4% par an. La croissance est toutefois nettement plus faible que le taux de croissance moyen du département du Gard (autour de 1%).
A.I.4.2. Evaluation de la population future
A l’échelle communale, le projet de PLU étant en cours de réalisation, ces données ne sont pas disponibles actuellement. -—
D
inondation par ruissellement sur les inondations par ruissellement et Inondation par débordement
versants refoulement des réseaux de cours d'eau
Mustration n°1 : éléments de typologie pour les inondation
Y/
PQ
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A.II. LES CONTRAINTES LIEES AUX INONDATIONS
Sous le vocable « inondation » se rangent plusieurs problématiques qu’il convient de préciser. Les inondations sont provoquées :
Soit par les débordements de cours d’eau
C’est le phénomène le plus connu, le mieux étudié et le plus encadré sur le plan règlementaire :
• Le plus connu car il est reconnu par les populations riveraines que les cours d’eau débordent (cela fait partie de la vie du cours d’eau) et l’actualité ne cesse de rapporter de tels phénomènes avec leur cortège de catastrophes humaines et économiques ;
• Le mieux étudié car les sciences de l’hydrologie et de l’hydraulique ont fortement investi ce créneau avec en plus le secours de l’observation qui permet de disposer d’informations collectées a posteriori des inondations les plus remarquables sur les niveaux de submersion atteints ;
• Le plus encadré sur le plan règlementaire avec la mise en œuvre dès les années 1980 des PER (Plan d’Exposition aux Risques) auxquels ont succédé les PPRi.
Soit par le ruissellement pluvial
C’est un phénomène moins connu et dont les manifestations sont associées aux très fortes pluviométries enregistrées dans le Sud de notre territoire. Il s’agit des écoulements de surface générés par la pluie lorsqu’elle est interceptée par le sol. Ces écoulements peuvent se trouver concentrés par des éléments de relief dans le milieu naturel, par les voiries en milieu urbain ce qui peut alors se traduire par des débits importants avec des hauteurs de submersion et des vitesses très significatives.
En milieu urbain, ces écoulements sont gérés par des réseaux de fossés et de conduites enterrées qui assurent l’évacuation des écoulements « ordinaires » mais pour les évènements extraordinaires, ces réseaux sont saturés et refoulent : l’essentiel des eaux restent alors en surface et la ville se noie… avec des conséquences aussi dommageables que celles provoquées par les débordements de cours d’eau. Ce type de phénomène concerne principalement les régions qui enregistrent de forts cumuls pluviométriques (régions PACA et OCCITANIE).
Les services de l’Etat commencent à prendre cette problématique très au sérieux et imposent aux collectivités les plus concernées la réalisation de PPRi « Risque Pluvial ». Cartographes du zonage d'aléa
CCR TI
rom De
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A.II.1. Les inondations par débordement de cours d’eau : le
PPRi
La commune est concernée par le Plan de Prévention des Risques Inondation (PPRI) d’Anduze approuvé en février 2014.La réalisation de ce PPRi a été effectuée après une modélisation hydraulique 1D via le logiciel HEC-RAS du Gardon d’Anduze. La carte d’aléa du PPRI fait état d’un risque d’inondation par débordement du Gardon d’Anduze ainsi que des ruisseaux de Graviès et de l’Olivier. Les zones d’aléas forts du Gardon d’Anduze concernent environ la moitié du centre ancien d’Anduze tandis que celle des ruisseaux de Graviès et de l’Olivier concernent quelques zones légèrement urbanisées.
La planche ci-dessous présente la cartographie des zones d’aléas définies par le PPRi d’Anduze.
Illustration 3 : Carte d’aléa du PPRi sur la commune de Anduze (source PPRi d’Anduze, 2014). PQ ="!
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A.II.2. Le ruissellement pluvial
Une inondation par ruissellement est provoquée par les seules précipitations tombant sur les zones urbaines, et (ou) sur les bassins périphériques naturels ou ruraux de faible taille. Ces ruissellements empruntent un réseau hydrographique naturel (ou artificiel) et sont ensuite évacués quand cela est possible, pour les petites crues uniquement, par le système d'assainissement de la ville, ou par la voirie.
Une étude hydro géomorphologique a ainsi été réalisée en parallèle de l’étude hydraulique des réseaux afin de mieux appréhender le risque d’inondation par ruissellement sur le territoire communal. En effet, le PPRI ne couvre que les deux cours d’eau du territoire et non le ruissellement sur les petits talwegs. Les zones inondables ont ainsi été précisées. Cartographie hydrogéomorphologique sur la commune d'Anduze
CI Limite communale Ruissellement sur le réseau routier
— nm >» Sens d'écoulement
Zones inondebles Niveau d'écouement *
ny _ Faible
IN Ecoulements sur cône — Moyen N
Rutssellement ht à
Talus »—+ Axe de ruissellement ( Ÿ
Talus peu net — Principoux remblais d'infrastructure VA \
— Talus net 2 Principaux remblais surfaciques RE
PPRI (Zonage indifférencié) SES 500 m
Zones endoréiques
ou cuvettes en lit majeur rod : Greg 2018
7
um /
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Illustration 4 : Cartographie des zones inondables par approche hydro-géomorphologique Répartition réseau enterré / réseau aérien sur la
commune d'Anduze
enterre
53%
aérien
47%
PQ ="
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A.III. CONTEXTE DE L’ASSAINISSEMENT PLUVIAL SUR
LA COMMUNE D’ANDUZE
A.III.1. Caractéristiques générales du réseau pluvial
La grande majorité du réseau d’assainissement pluvial d’Anduze a été relevée dans le cadre de l’élaboration du diagnostic fonctionnel du réseau pluvial effectué au premier semestre 2018. Les caractéristiques (section, profondeur, matériaux, état, …) ont été renseignées dans une base de données SIG. Les couches SIG sont fournies à la commune. Les informations concernant les réseaux sont consultables via les plans les réseaux, les fiches regards et les fiches fossés fournies en annexe du rapport de phase 1 et 2.
La commune possède un réseau pluvial séparatif uniquement. C’est-à-dire qu’il n’existe aucune connexion entre le réseau d’eaux usées et le réseau pluvial. Le réseau pluvial communal couvre un linéaire de près de 13.7 km dont la répartition enterré/aérien est présentée ci-dessous.
Illustration 5 : Répartition des linéaires selon le type de réseau
Le linéaire du réseau enterré des eaux pluviales est d’environ 7.3 km. La répartition des différents diamètres est présentée sur la figure ci-dessous. Répartition des diamètres des canalisations
» strictement inférieur à 300 mm + compris entre 300 et 400 mm
compris entre 400 et 600 mm _# supérieur ou égal à 600 mm
PQ ="
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Illustration 6 : Répartition des linéaires de réseau enterré selon le diamètre des conduites.
Environ 6.4 km de fossés sont présents sur la commune d’Anduze, ces ouvrages aériens participent au drainage des eaux pluviales. Certains d’entre eux sont en partie busés pour le franchissement de voiries ou d’aires urbaines.
La commune d’Anduze n’est pas équipée de bassin d’écrêtement des crues sur les cours d’eau secondaires qui la drainent. Cependant, d’autres bassins, plus petits, sont présents sur la commune et ont dû être réalisés dans le cadre de la compensation des surfaces imperméabilisées.
A.III.2. Synthèse du diagnostic du réseau pluvial
La problématique du ruissellement pluvial sur la commune d’Anduze est résumée en quelques points :
• Un contexte pluviométrique favorable à la genèse de ruissellement urbain : la région d’Anduze et le piémont cévenol plus généralement est connu pour les phénomènes pluvieux particulièrement violent qui s’y produisent.
• Un contexte topographique plutôt défavorable de manière générale :
- La zone densément urbanisée d’Anduze est située en point bas à l’aval de zones escarpées (fortes pentes) favorables à la production de ruissellement intense et rapide et est environ 2.à 3 m plus basse que le niveau de crue du Gardon d’Anduze. Cette configuration n’est pas de nature à favoriser l’évacuation des ruissellements.
- Le réseau pluvial présent dans le centre-ville est globalement défaillant pour de faibles occurrences (2 ans-5 ans-10 ans). Les écoulements surfaciques engendrés par le débordement des réseaux sont dès l’occurrence décennale en moyenne susceptibles de remettre en cause la sécurité des biens et des personnes.
Le diagnostic est cohérent avec ce qui est observé ; Les dysfonctionnements et les hauteurs de débordements modélisés sont compatible avec ce qui a été rapporté par les habitants et les services de la commune. PQ ="!
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A.IV. URBANISME ET DEVELOPPEMENT
A.IV.1. Typologie de l’habitat
Trois types d’habitat différents sont présents sur la commune d’Anduze. On distingue :
• La zone densément urbanisée du centre-ville d’Anduze caractérisée par des maisons de village étroites et hautes ainsi que des logements collectifs. Le centre-ville possède un taux d’imperméabilisation proche de 100% ;
• De l’habitat plus diffus plus ou moins organisé sur les versants. Les parcelles des terrains sont généralement de superficie importante (1 000 m²) et le taux d’imperméabilisation est globalement faible (20%-40%). Néanmoins, quelques lotissements plus densément urbanisés sont présents (parcelle 300-500 m²).
• La zone Nord (secteur de la zone industrielle de Labahou), est caractérisée par l’implantation d’une zone d’activités économiques (supermarchés divers et variés, etc…) fortement imperméabilisée. En outre, plusieurs campings sont implantés dans ce secteur mais l’imperméabilisation associée est négligeable.
A.IV.2. Distinction du développement de l’urbanisation
Deux cas de figure peuvent être distingués suivant qu’il s’agit :
• D’une densification du tissu urbain existant : Cas d’extension des bâtis existants, de divisions parcellaires ou du remplissage de dents creuses de petite taille.
• D’une extension de l’urbanisation : Cas de l’ouverture à l’urbanisation de nouveaux secteurs dans le PLU ou du remplissage de dents creuses de tailles moyennes à grandes.
A.IV.3. La croissance urbaine et son impact hydrologique
La croissance urbaine est susceptible d'aggraver les effets négatifs du ruissellement pluvial sur le régime et la qualité des eaux et sur la sécurité des populations. Elle s’organise principalement sous deux formes :
• L’ouverture à l’urbanisation qui permet de rendre constructible un espace qui ne l’était pas auparavant ;
• La densification urbaine qui consiste à bâtir au sein du tissu urbain existant.
La croissance urbaine est responsable de l’augmentation des surfaces imperméabilisées contribuant à :
• Réduire l’infiltration des eaux pluviales, et donc augmenter les quantités d’eaux ruisselées ;
• Augmenter les vitesses de ruissellement et les débits de pointe pouvant conduire à des problèmes de débordement des cours d’eau, fossés, réseaux, etc. ;
• Augmenter les rejets de polluants vers le milieu naturel par lessivage des surfaces imperméabilisées en temps de pluie.
Au final, ces modifications induisent un accroissement de la fréquence des dysfonctionnements du réseau pluvial. La pérennité des solutions apportées par des travaux effectués sur le réseau d’assainissement des eaux pluviales à un moment donné, est donc dépendante de la bonne prise en compte de l’impact des urbanisations futures sur les écoulements pluviaux.
Une analyse statistique a été réalisée sur l’évolution de la population de la commune. Cette analyse a montré que l’augmentation moyenne de la population depuis les années 1990 est d’environ +0.8% par an, mais on observe que depuis 2010 l’accroissement atteint +1.05% par an avec un pic à 4 % ces dernières années. Ces valeurs d’accroissement sont un peu plus basses que les hypothèses retenues dans le Projet d’Aménagement et de développement Durables (PADD) du SCOT Pays Cévennes.
A partir de cette analyse, trois scénarii de croissance de la population ont été envisagés sur la base des tendances d’évolution de la population ces dernières années. Les résultats figurent dans le tableau ci-dessous. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Hypothèse de croissance de la
population
Augmentation de la
population
+0.6% par an
(Hypothèse basse)
Augmentation de la
population
+1.05% par an
(Hypothèse d’une croissance
modérée)
Augmentation de la
population
+1.50% par an
(Hypothèse SCOT optimiste)
Population supplémentaire à
accueillir chaque année +21 +38 +54
Logements à construire
chaque année
7
(21 logements tous les trois
ans)
12.67
(38 logements tous les trois
ans)
18
(Soit 54 logements tous les
trois ans)
Tableau 2 : Hypothèses de croissance à l’horizon 2030 (hypothèse d’un ratio d’un logement pour trois habitants).
Dans le cas de la commune d’Anduze, l’accroissement de l’urbanisation projeté à moyen terme est assez important par rapport à la taille de la commune. En effet, l’augmentation de la population est dans l’hypothèse la plus faible de près de 250 habitants supplémentaires à l’horizon 2030, soit 21 habitants supplémentaires par an (hypothèse de +0.6 % par an), en revanche dans l’hypothèse moyenne (suivant la tendance actuelle), l’augmentation de la population est de près de 436 habitants.
Si l’on considère un ratio d’un logement pour trois habitants, il s’agit de construire entre 7 et 18 logements supplémentaires par an. Cet accroissement doit donc être contrôlé afin de ne pas aggraver la situation hydraulique actuelle. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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B. CONTEXTE
REGLEMENTAIRE DU
ZONAGE PQ ="
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B.I. OBJET DU ZONAGE PLUVIAL
Le zonage d’assainissement pluvial est un outil règlementaire qui s’inscrit dans une démarche prospective permettant d’assurer la maitrise des ruissellements et la prévention de la dégradation des milieux aquatiques par temps de pluie. Cette maitrise est basée sur la mise en place de prescriptions cohérentes à l’échelle du territoire de la commune.
B.I.1. Généralités
Conformément à l'article L.2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT, ex-article 35 de la Loi sur l'Eau du 3 janvier 1992), le zonage d'assainissement pluvial doit permettre de délimiter, après enquête publique :
• « Les zones où des mesures doivent être prises pour limiter l'imperméabilisation des sols et pour assurer la maîtrise du débit et de l'écoulement des eaux pluviales et de ruissellement, » ;
• « Les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le stockage éventuel, et en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et de ruissellement lorsque la pollution qu'elles apportent au milieu aquatique risque de nuire gravement à l'efficacité des dispositifs d'assainissement. » ;
Plusieurs objectifs sont alors poursuivis :
• La compensation des ruissellements et de leurs effets, par mise en place de bassins de rétention ou par des techniques alternatives qui contribuent également au piégeage des pollutions à la source ;
• La définition de mesures visant à freiner la concentration des écoulements vers les secteurs aval, la préservation des zones naturelles d’expansion ou d’infiltration des eaux ;
• La protection des milieux naturels pouvant être pollués par les rejets d’eaux pluviales.
Pour atteindre ces objectifs, le zonage doit permettre de définir à l’échelle communale :
• Les règles de gestion des zones agricoles ou naturelles ;
• Les règles de gestion des zones à urbaniser ;
• Les règles de protection et d’entretien du réseau hydrographique.
Parallèlement aux exigences règlementaires imposées aux collectivités territoriales par le CGCT, le Code Civil et le Code de l’Environnement imposent des obligations que doivent respecter les propriétaires.
Le Code Civil énonce des principes de gestion des eaux pluviales à respecter par le propriétaire d’une parcelle vis-à-vis du propriétaire d’une parcelle voisine :
À l’article 640 : « Les fonds inférieurs sont assujettis envers ceux qui sont plus élevés, à recevoir les eaux qui en découlent naturellement sans que la main de l’homme y ait contribué. Le propriétaire inférieur ne peut point élever de digue qui empêche cet écoulement. Le propriétaire supérieur ne peut rien faire qui aggrave la servitude du fonds inférieur. »
À l’article 641 : « Tout propriétaire a le droit d’user et de disposer des eaux pluviales qui tombent sur son fonds. Si l’usage de ces eaux ou la direction qui leur est donnée aggrave la servitude naturelle d’écoulement établie par l’article 640, une indemnité est due au propriétaire du fonds inférieur. »
À l’article 681 : « Tout propriétaire doit établir des toits de manière que les eaux pluviales s’écoulent sur son terrain ou sur la voie publique ; il ne peut les faire verser sur les fonds de son voisin. » PQ ="
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Le code de l’Environnement stipule :
À l’article L.215-14 : « le propriétaire riverain est tenu à un entretien régulier du cours d'eau. L'entretien régulier a pour objet de maintenir le cours d'eau dans son profil d'équilibre, de permettre l'écoulement naturel des eaux et de contribuer à son bon état écologique ou, le cas échéant, à son bon potentiel écologique, notamment par enlèvement des embâcles, débris et atterrissements, flottants ou non, par élagage ou recépage de la végétation des rives. »
L’ensemble de ces exigences règlementaires imposées aux collectivités et aux particuliers vont dans le même sens : celui de la maitrise des eaux pluviales. Pour y parvenir, la commune peut, par le biais de son zonage pluvial et des prescriptions qu’il contient, encourager et aider ses administrés à maitriser l’impact des eaux pluviales. Toutefois, ceux-ci n’ont pas pour obligation de recourir à ce service public et peuvent gérer les eaux pluviales de leur parcelle sans se rejeter dans le réseau communal, dans le respect des obligations du Code Civil et du Code de l’Environnement.
Ainsi, il n’existe pas d’obligation générale de collecte ou de traitement des eaux pluviales par les communes. La commune peut donc, selon les cas, autoriser le déversement de tout ou partie des eaux pluviales dans le réseau public. Aussi, les collectivités peuvent être conduites à collecter et traiter ces eaux avant de les rejeter en aval de leur territoire.
La commune n’est pas tenue d’accepter les rejets qui, par leur quantité, leur qualité, leur nature ou leurs modalités de raccordement, ne répondraient pas aux prescriptions de son zonage pluvial.
B.I.2. Les outils réglementaires
Tout projet doit respecter à la fois le présent règlement, quelles que soient la zone sur laquelle il se situe, les dispositions du SDAGE-RMC et les préconisations (ou doctrine) de la DDTM du Gard dans le cas où le projet est soumis à la Loi sur l’Eau conformément aux articles L.214-1 à L.214-3 et à la nomenclature annexée à l’article R.214-1 du Code de l’Environnement, ainsi qu’à l’éventuel PPRi couvrant la commune.
Le PPRi du Gardon amont approuvé en 2008 impose comme minimum de compensation le ratio de 100 l/m² imperméabilisé, sauf dans le cas de la construction d’un et un seul logement et dans le cas de projet d’ensemble ayant intégré une rétention globale au moins équivalente.
Les préconisations de la DDTM30 concernant la compensation des surfaces imperméabilisées sont décrites dans le Guide Technique pour l’élaboration des dossiers Loi sur l’Eau au titre de la rubrique 2.1.5.0. Lors de l’élaboration d’un projet, il convient de vérifier les dernières préconisations en vigueur.
Celles-ci sont rappelées ci-dessous.
Deux cas de figure se présentent :
• Si la surface du projet, augmentée de celle du bassin dont les écoulements sont interceptés est inférieure à 1 ha (opération d’ensemble de petite taille ou permis individuel), elle n’est pas soumise à la Loi sur l’Eau et seules s’appliquent les préconisations du PLU.
• Si la surface du projet, augmentée de celle du bassin versant dont les écoulements sont interceptés par le projet est supérieure à 1 ha, deux situations doivent être considérées :
1. Les eaux de l’opération trouvent leur exutoire dans un collecteur enterré : le projet doit obtenir l’autorisation de raccordement du propriétaire du réseau et, en cas d’accord, le projet n’est pas soumis à la Loi sur l’Eau et seules s’appliquent les mesures prévues au PLU, c'est-à-dire celles du présent zonage pluvial ;
2. Les eaux de l’opération ne trouvent pas leur exutoire dans un collecteur enterré propriété de la commune : alors l’aménageur est soumis non seulement au présent zonage pluvial, mais également à la « Loi sur l’eau ». L’application de la Loi sur l’Eau impose à l’aménageur de suivre les recommandations de la DDM du Gard. En fonction de la superficie du projet augmentée de celle de son bassin versant intercepté (S), le projet est soumis au régime de la déclaration (1 < S < 20 ha) ou au régime de l’autorisation (S > 20 ha). Situation avec zonage pluvial
Ÿ
Rejet dans le réseau
communal enterré
As
l
Autre
RE — d
Surface opération + bassin
versant intercepté < 1Ha
Ÿ
mesute roMpensatoure Au 20nagE phwvral |
{ hydraulique Limitation de l'impact €
Surface opération +
bassin versant
intercepté > 1Ha
| Soumis à la loi sur
l'eau et application
des prescriptions de
la DDTM du Gard
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Tableau 3 : Mesures réglementaires applicables en fonction de la nature du projet.
B.I.2.1. Projets d’urbanisation concernés par le zonage pluvial
Le domaine d’application du zonage pluvial est indiqué sur le schéma ci-dessous :
Illustration 7 : Domaine d’application du zonage pluvial
Ainsi, le zonage s’applique uniquement si la superficie globale (projet + bassin versant périphérique amont) est inférieure à 1 hectare, ou si le projet se rejette dans un réseau enterré. Deux cas sont donc à distinguer :
• Le projet trouve son exutoire dans un réseau aérien ou enterré et draine une superficie inférieure à 1 hectare.
• Le projet draine une superficie supérieure à 1 hectare, mais trouve son exutoire dans un réseau enterré.
Le zonage permettra de dimensionner des mesures compensatoires dans ces deux cas de figure.
Mesure applicable
Exutoire
Réseau communal enterré Autre
Surface du projet + bassin
versant intercepté
S < 1 ha Zonage pluvial
1 ha < S < 20 ha Zonage pluvial Zonage pluvial + Loi sur l’Eau : Déclaration
S > 20 ha Zonage pluvial Zonage pluvial + Loi sur l’Eau : Autorisation Bassin versant élémentaire
Bassin versant intercepté par le projet
Courbes de niveau. D ” Emprise du projet \
PQ ="
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Rappel de la doctrine de la DDTM 30
Le dimensionnement des systèmes de rétention des eaux pluviales que préconise la DDTM 30 dans le cadre des dossiers loi sur l’eau est basé sur plusieurs critères :
• L’orifice de fuite des bassins de rétention :
- Doit être dimensionné de façon à ce que le débit de fuite soit au maximum égal à 7 l/s par hectare imperméabilisé ;
- Doit permettre un temps de vidange du bassin compris entre 39 et 48 heures.
• Le volume du bassin de rétention est calculé sur la base d’un ratio de 100 l/m² imperméabilisé ;
• Des bassins d’infiltration peuvent être implantés sous réserve de réalisation d’un test d’infiltration permettant le dimensionnement de la mesure.
Pour rappel, la Loi sur l’eau s’applique dès lors que la superficie drainée par l’opération est supérieure à 1 hectare.
La superficie drainée par l’opération correspond à :
• D’une part la superficie du projet ;
• D’autre part les superficies amont pouvant s’écouler sur le projet.
Illustration 8 : Définition des surfaces drainées par le projet, source DDTM 30 PQ ="!
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B.II. OBJET DU ZONAGE DE RUISSELLEMENT
Le zonage du risque inondation par ruissellement pluvial ainsi que les différentes prescriptions seront à intégrer dans le Plan Local d’Urbanisme de la commune.
Le zonage approuvé et intégré au Plan Local d’Urbanisme sera consulté pour tout nouveau Certificat d’Urbanisme ou Permis de Construire.
L’objectif visé est :
• D’interdire les implantations humaines (habitations, établissements publics, activités économiques) dans les zones les plus dangereuses, car la sécurité des personnes ne peut y être garantie ;
• De limiter les implantations humaines dans les autres zones inondables et émettre des prescriptions afin de mettre en sécurité les personnes et les biens ;
• De préserver les capacités d’écoulement des cours d’eau et les champs d’expansion de crue pour ne pas augmenter le risque sur les zones situées en amont et en aval.
Le risque est le croisement de l’aléa et des enjeux. Différents cas de figure sont donc envisagés en fonction de la nature et l’importance de l’aléa et de la nature des enjeux.
La carte de zonage réglementaire résulte du croisement entre la carte des enjeux et la carte de l’aléa par ruissellement urbain. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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C. CHOIX DES
MODALITES DE
COMPENSATION x
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C.I. DEFINITION DES ENJEUX
Pour les deux zonages (aspect pluvial, aspect ruissellement), il est important de distinguer les zones urbanisées des zones non urbanisées. La maitrise des débits pluviaux n’obéit cependant pas à cette distinction, il est alors nécessaire de distinguer trois secteurs différents :
Zone PLU Zonage Pluvial Zonage Ruissellement
Zone U
Zone EP1 : Centre-ville historique
fortement imperméabilisé Zone U : Zone urbanisée
Zone EP 2 : Zone d’habitat moyennement
dense de type lotissement pavillonnaire
et frange agricole en bordure de
l’enveloppe urbaine
Zone AU Zone NU : Non Urbanisé
Zone A/N Zone NU : Non Urbanisé Zone EP 3 : zone agricole non urbanisée
Tableau 4 : Zonage des enjeux
On remarquera que pour l’aspect ruissellement seul deux secteurs sont distingués : l’Urbain et Non urbain. Pour l’aspect ruissellement la cartographie sera mise à jour lorsque le PLU aura été approuvé. - x ||
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C.II.IMPACT DES SURFACES NOUVELLEMENT
IMPERMEABILISES ET CHOIX ASSOCIES
C.II.1. Analyse de l’impact de l’urbanisation sur les débits
ruisselés
Les ruissellements pluviaux et leurs impacts sur le milieu dépendent fortement de l’occupation des sols et des surfaces imperméabilisées drainées. Pour un bassin versant, le coefficient de ruissellement correspond au rapport entre le volume de pluie ruisselé et le volume effectivement tombé. Des coefficients de ruissellement usuellement employés en hydrologie sont considérés pour les surfaces imperméables et les surfaces naturelles. La valeur des coefficients croît avec l’intensité des précipitations.
Les tableaux ci-dessous présentent, pour différentes occurrences de pluie, l’évolution des coefficients de ruissellement et des débits de pointe lors de l’imperméabilisation d’un espace naturel pour différents exemples de surfaces aménagées (N.B. Il est important de bien faire la distinction entre, d’un côté, une surface imperméabilisée et, de l’autre, une surface aménagée dont une partie seulement est imperméabilisée).
Dans ce qui suit, les taux d’imperméabilisations présentés correspondent à une imperméabilisation de faible envergure correspondant à l’installation d’une ou deux maisons sur une parcelle.
Coefficient de ruissellement Etat avant urbanisation Coefficient de ruissellement Etat aménagée
Superf
icie
drainé
e (m²)
Superfi
cie
aména
gée
(m²)
2 ans 5 ans 10 ans 20 ans 30 ans 100 ans 2 ans 5ans 10ans 20ans 30 ans 100 ans
150 150
0.31 0.39 0.47 0.54 0.57 0.63
1 1 1 1 1 1
200 200 1 1 1 1 1 1
400 250 0.74 0.77 0.80 0.83 0.84 0.86
500 250 0.66 0.69 0.74 0.77 0.78 0.82
1 000 400 0.59 0.63 0.68 0.72 0.74 0.78
2 000 600 0.52 0.57 0.63 0.67 0.7 0.74
4 000 800 0.45 0.51 0.58 0.63 0.65 0.71
10 000 1 500 0.41 0.48 0.55 0.6 0.63 0.69
Tableau 5 : Coefficients de ruissellement utilisé
Les débits de pointe ont été estimés avec les coefficients SHYREG d’Alès ajustés à la station de Nîmes Courbessac, qui sont les données les plus désavantageuses. 160
140
>
on
NJ
©
Q
Débits
de
pointe
(1/5)
00
En Q
mo Q
Débits de pointe avant et après aménagement pour différentes
occurences de pluie
Q 20 40 60 80
Occurence de pluie (en années)
— * — Parcelle de 150 m? naturelle
—*— Parcelle de 150 m?
imperméabilisée
— + — Parcelle de 500 m? naturelle
—#— Parcelle de 500 m?
imperméabilisée à 50%
—— Parcelle de 2000 m?
imperméabilisée à 30%
- *- Parcelle de 2000 m° naturelle
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Débit de pointe Etat avant urbanisation (l/s)
(Pluie critique 6 minutes)
Débit de pointe Etat aménagée (l/s)
(Pluie critique 6 minutes)
Superf
icie du
lot
(m²)
Superfi
cie
aména
gée
(m²)
2 ans 5 ans 10 ans 20 ans 30 ans 100 ans 2 ans 5ans 10ans 20ans 30 ans 100 ans
150 150 3 4 5 6 7 9 9 10 11 12 13 14
200 200 4 5 7 9 10 12 12 13 15 16 17 19
400 250 7 10 14 17 19 23 18 20 23 26 28 32
500 250 9 13 17 22 24 29 20 22 27 31 33 38
1 000 400 19 25 34 43 48 59 35 41 49 58 62 72
2 000 600 37 50 68 86 95 117 62 74 91 108 117 138
4 000 800 75 101 136 173 191 234 108 132 167 202 219 262
10 000 1 500 187 251 341 431 477 586 310 399 486 531 578 638
Tableau 6 : Débit de pointe avant et après aménagement pour différents évènements pluvieux.
L’imperméabilisation des espaces naturels sur la commune d’Anduze peut donc entrainer une augmentation du débit de pointe. Selon l’occurrence de pluie et la surface imperméabilisée, le débit de pointe peut être augmenté de 5 l/s à 52 l/s du fait de l’urbanisation.
Tableau 7 : Augmentation des débits de pointe après imperméabilisation Ÿ
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L’imperméabilisation des espaces naturels sur la commune d’Anduze peut donc entrainer une augmentation notable des débits de pointe. Des mesures compensatoires doivent donc être mises en place afin de ne pas aggraver la situation hydraulique actuelle.
Les mesures compensatoires prennent la forme d’ouvrages dédiés à la rétention des eaux pluviales associées à l’infiltration ou à l’évacuation à débit régulé si l’infiltration n’est pas techniquement réalisable.
C.II.2. Les moyens d’action à disposition de la commune
Dans les cas de figure où les projets échappent à la Loi sur l’Eau (surface de l’opération < 1 ha ou bien rejet dans le réseau communal enterré), la commune, par l’intermédiaire de son zonage pluvial, doit donc imposer des mesures compensatoires opposables aux tiers pour ce type d’opération.
Les deux principaux types d’action permettant de réduire les effets de l’augmentation des surfaces imperméabilisées sur le régime des eaux peuvent porter sur :
• Une limitation de l’imperméabilisation au niveau du projet (places de stationnement en matériau perméable…) ;
• Des mesures compensatoires à apporter pour compenser les effets de l’urbanisation. Ces dernières peuvent être plus ou moins contraignantes que celles imposées par la DDTM dans le cadre de la Loi sur l’Eau.
C.II.2.1. Limitation de l’imperméabilisation
Sans aller à l’encontre de l’objectif de densification du tissu urbain, il faut limiter au maximum l’imperméabilisation des sols (agir sur l’emprise au sol des constructions) et favoriser l’infiltration avec par exemple l’utilisation de revêtements perméables pour les parkings (enrobé drainant, béton poreux, pavé drainant/enherbé, gravillon, …).
Cependant, pour arriver aux effets escomptés la limitation de l’imperméabilisation doit être appliquée sur l’ensemble des projets d’extension ou de réhabilitation de toutes les surfaces contributives au ruissellement. Des mesures isolées ne permettant pas d’avoir un réel impact sur les débits de pointe.
Ainsi nous proposons, afin d'inciter à la désimperméabilisation et à l’utilisation de revêtements perméables, que les surfaces réalisées avec des matériaux perméables (places de parking, voies d’accès, …) soient comptées pour la moitié de leur surface lors de la détermination des volumes de compensation des surfaces imperméabilisées à mettre en place (cf. pages suivantes du présent rapport de zonage).
C.II.2.2. Mesures compensatoires
Les mesures compensatoires reposent sur un principe simple : agir à la source, en mettant en œuvre un stockage des eaux pluviales puis leur restitution à débit limité vers le système de collecte des eaux pluviales (réseau enterré ou aérien). Leur efficience nécessite un dimensionnement adapté, mais également un suivi régulier de leur bon fonctionnement.
Les mesures compensatoires peuvent être individuelles ou collectives. Dans le cas de l’application de mesures individuelles, le risque est de voir se développer un nombre important de ces mesures qui, si elles ne sont pas étudiées correctement, réalisées suivant les règles de l’art et entretenues régulièrement, peuvent s’avérer totalement inefficaces.
La mise en place de mesures collectives est donc à préférer aux mesures individuelles. D’un point de vue technique, ces mesures collectives ne peuvent être prévues que dans le cadre d’une réflexion globale.
Cependant, la réalisation de mesures collectives est parfois difficile, notamment dans le cas d’une densification de l’urbanisation existante faite d’un grand nombre de projets de petite taille. La réalisation de mesures compensatoires à l’échelle de la parcelle doit alors être préconisée.
Dans le cas de l’ouverture à l’urbanisation, les mesures compensatoires devront être réalisées selon les prescriptions de la DDTM 30.
Le zonage pluvial doit préciser la dimension ou la méthode de dimensionnement de ces mesures compensatoires. PQ ="!
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C.III. PRISE EN COMPTE DU RUISSELLEMENT
En parallèle de la réduction des impacts de l’augmentation des surfaces imperméabilisées, un autre aspect doit également être pris en compte. Il s’agit du ruissellement. A ce titre, dans les zones cartographiées comme zones de ruissellement des dispositions règlementant l’urbanisme devront également être mises en œuvre. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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D. REGLEMENT DU
ZONAGE PLUVIAL PQ ="!
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D.I. GENERALITES
D.I.1. Généralités sur l’admission des eaux pluviales
D.I.1.1. Eaux collectées par principe
Le réseau pluvial, qu’il soit enterré ou aérien, a vocation à véhiculer les eaux provenant des précipitations atmosphériques (pluie, neige, grêle). L’ensemble de ces eaux rejoignent le réseau par ruissellement sur les voies publiques, privées, les jardins, les cours d’immeuble, etc…
D.I.1.2. Eaux collectées à titre dérogatoire
Les eaux de vidange des piscines privées, des fontaines et des bassins d’ornement, à usage exclusivement domestique sont admises dans le réseau, sous réserve du respect de l’ensemble des prescriptions techniques du présent règlement, notamment en termes de débit et de qualité. Ces eaux doivent être conformes aux caractéristiques physico-chimiques définies à l’exutoire des collecteurs pluviaux par le SDAGE-RMC.
Des conventions spécifiques conclues avec la commune pourront organiser au cas par cas, le déversement :
• Des eaux de rabattement de nappe lors des phases provisoires de construction, si :
o Les effluents rejetés n’apportent aucune pollution bactériologique, physico-chimique et organoleptique dans les ouvrages et/ou dans le milieu récepteur,
o Les effluents rejetés ne créent pas de dégradation aux ouvrages d’assainissement, ni de gêne dans leur fonctionnement ;
• Des eaux issues des chantiers de construction ayant subi un prétraitement adapté, après autorisation et sous le contrôle du service gestionnaire ;
• Des eaux issues d’un procédé industriel ayant subi un prétraitement adapté, après autorisation et sous le contrôle du service gestionnaire.
D.I.1.3. Eaux non admises dans le réseau pluvial séparatif
Sont exclus :
• Les eaux usées,
• Les eaux de vidange des piscines publiques,
• Les eaux de vidange des piscines privées et bassins d’ornement non traitées,
• Les eaux issues des chantiers de construction non traités,
• Les eaux industrielles non traitées,
• Les eaux de rabattement de nappe.
De même, toutes matières solides, liquides ou gazeuses susceptibles d’être la cause directe ou indirecte d’un danger pour le personnel d’exploitation des ouvrages d’évacuation et de traitement, d’une dégradation de ces ouvrages, d’une gêne dans leur fonctionnement ou d’une nuisance pour la qualité des milieux naturels exutoires (rejets de produits toxiques, d'hydrocarbures, de boues, gravats, goudrons, graisses, déchets végétaux, …) sont exclues. Elles devront être évacuées par des réseaux et moyens adaptés. PQ ="
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D.II. DISPOSITIONS APPLICABLES POUR LA
COMPENSATION DES SURFACES
IMPERMEABILISEES
D.II.1. Dimensionnement des mesures compensatoires par
zone
D.II.1.1. Régulation des débits (débits de fuite objectifs)
Les dispositifs de rétention doivent se vidanger afin de ne pas rester remplis d’eau, ce qui les rend inefficaces si plusieurs salves pluvieuses surviennent dans un laps de temps court et amène des nuisances pour les riverains (moustiques, etc…).
Deux options de vidanges sont possibles :
• Infiltration, les eaux sont infiltrées dans le sol, il n’y a alors plus de débit rejeté au réseau pluvial jusqu’à l’occurrence de débordement du bassin ;
• Rejet à débit régulé, les eaux sont évacuées vers le réseau pluvial avec un débit maîtrisé par un ajutage.
Nous proposons que le principe de gestion des eaux pluviales par infiltration soit généralisé, néanmoins pour que cette modalité de gestion soit pérenne dans le temps il faut :
• Démontrer que la perméabilité du sol au droit du lieu pressenti pour installer le bassin de compensation soit supérieure ou égale à 10-3 m/s par le biais d’une étude géotechnique (coût d’environ 1 000€) ;
• Entretenir régulièrement le bassin, notamment veillez à ce qu’il ne se forme pas de dépôt de matériaux en fond de bassin le rendant imperméable.
Dans le cas où la mesure compensatoire est équipée d’un rejet à débit régulé, la régulation des débits à l’aval des ouvrages de compensation doit permettre :
• De vidanger suffisamment rapidement les ouvrages lors des évènements pluvieux non problématiques afin de conserver le volume de stockage pour écrêter les débits des évènements plus importants (cf. point suivant) ;
• De limiter le débit évacué à l’aval de l’ouvrage à un débit objectif, à définir, pour assurer la non-aggravation des débits pour les évènements de dimensionnement (à définir).
Vu les résultats du diagnostic hydraulique du réseau, l’objectif est alors d’assurer la non-aggravation des débits de pointe quinquennaux (5 ans) suite à l’aménagement de parcelles naturelles. Au vu des désordres constatés, il est dans l’intérêt général de se limiter au débit quinquennal.
Les principes de dimensionnement des mesures compensatoires qui sont présentés par la suite intègrent un ratio de compensation unique, quelle que soit la zone concernée (EP1, EP2 ou EP3).
Il est entre autres demandé de respecter un débit de rejet maximal en sortie des mesures de compensation, qui dépend de la superficie urbanisée au niveau de la parcelle en projet. Le dimensionnement de l’orifice de fuite associé dépend du débit autorisé ainsi que de la profondeur du bassin de compensation mis en place. Cette profondeur de bassin est à choisir par le pétitionnaire du projet selon ses contraintes et ne peut être imposée. Un abaque d’aide au dimensionnement des orifices de fuite est disponible en annexe 1.
Il est de manière générale apprécié que les ouvrages de compensation créés s’adaptent à leur environnement en proposant une faible profondeur (entre 50 cm et 1 m) ainsi que des pentes douces (entre 3H/1V et 5H/1V). Ceci permet en particulier de concilier un usage récréatif de l’espace par temps sec et sa fonction de rétention par temps de pluie. Cette profondeur permet de ne pas diminuer la superficie utilisable des jardins bien qu’elle ne puisse faire l’objet d’aménagement. Ÿ
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D.II.1.2. Volumes de stockage
L’orientation suivie pour le dimensionnement des bassins de compensation suit la volonté de proposer un ratio de compensation unique à l’échelle de la commune d’Anduze.
Afin d’adapter les modalités de compensation à la densité de l’urbanisation en fonction des zones définies par le zonage pluvial, il est demandé de ne compenser que les surfaces nouvellement imperméabilisées.
Le ratio de compensation choisi est de 100 l/m² nouvellement imperméabilisé.
Le tableau présenté en page suivante précise les modalités de compensation à l’échelle de la commune d’Anduze. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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D.II.2. Synthèse de la compensation à appliquer par zone
Cf. annexe 4 : Carte de zonage pluvial
Superficie du projet augmentée de la superficie drainée Débit de fuite si infiltration impossible
Volume de rétention
EP 1
Centre-ville historique
fortement imperméabilisé
EP 2
Zone d’habitat moyennement
dense de type lotissement
pavillonnaire et frange agricole
en bordure de l’aire urbaine
EP 3
Zone agricole non urbanisée
Inférieure à 10 000 m² 7 l/s/ha 100 l/m² nouvellement imperméabilisé
Supérieure à 10 000 m² Prescriptions DISE 30
Tableau 8 : Préconisations pour la détermination des mesures compensatoires sur les secteurs déjà urbanisés
Un abaque pour l’aide au dimensionnement des orifices de fuite est présenté en annexe 1. Celui-ci propose différentes gammes en fonction de la superficie aménagée et de la profondeur du bassin de compensation. _ _=meœnime
LEGENDE
Zonage pluvial
Zone EP 1
c::::] Zone EP 2
Zone EP 3
Mairie d'Anduze
Zonage pluvial
Cartographie du zonage pluvial (provisoire)
1 M17192
� - - - - -
Source : fonds IGN - Cadastre.gouv.fr
1 :22 000
0 220 440 m Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Cas exemptés
Un certain nombre de cas d’imperméabilisations nouvelles sont exemptés pour prévenir de situations absurdes ou trop contraignantes :
• Principe d’antériorité : le zonage pluvial s’applique uniquement aux nouvelles surfaces imperméabilisées et non aux surfaces déjà imperméabilisées lors de l’entrée en vigueur du présent zonage ;
• Afin de ne pas contraindre les aménagements mineurs qui ne concernent que quelques m², les nouveaux aménagements comprenant des surfaces imperméabilisées inférieures ou égales à 50 m², seront dispensés d’un ouvrage de compensation obligatoire ;
• De même, les extensions d’aménagements existants impliquant une surface imperméabilisée supplémentaire inférieure ou égales à 50 m² seront dispensées d’un ouvrage de compensation obligatoire.
Conception des bassins de rétention
Concernant l’exploitation des bassins de rétention, les prescriptions et dispositions suivantes sont à privilégier :
• Le concepteur recherchera prioritairement à regrouper les capacités de rétention, plutôt qu’à multiplier les entités pour en faciliter l’entretien ;
• Les ouvrages seront préférentiellement aériens. Les structures enterrées seront envisagées en dernier recours et devront faire l’objet d’une justification ;
• Les ouvrages devront être accessibles pour un entretien manuel et motorisé avec la création d’escaliers pour permettre une évacuation rapide et facile du personnel en cas d’orage soudain ;
• Les ouvrages seront dotés d’une surverse, dimensionnée pour la crue d’occurrence centennale avec une lame d’eau de surverse suffisante (a minima 10 cm) pour assurer l’écoulement des eaux sans débordement, en cas de remplissage total et suivi d’un fossé exutoire ou un axe d’écoulement non vulnérable ;
• Les aménagements hydrauliques d’ensemble devront respecter le fonctionnement hydraulique initial (exutoire) ;
• Les ouvrages feront l’objet d’une intégration paysagère poussée avec des talus doux, une profondeur limitée, un usage limité de clôtures, un enherbement et des plantations d’essences appropriées non envahissantes, …
• Les ouvrages assureront aussi un rôle de traitement qualitatif des eaux pluviales par décantation (disposition 5A-3 du SDAGE : adapter les exigences du traitement aux spécificités et enjeux des territoires fragiles).
• Les ouvrages, en termes d’exutoire, devront dans la mesure du possible rechercher un exutoire par infiltration (puit drainant, ect). Étant donné la perméabilité variable sur la commune, un test de perméabilité devra être réalisé pour s’assurer de la bonne infiltration des sols. Dans le cas contraire, un exutoire superficiel (réseau, fossé, cours d’eau) devra être utilisé. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Techniques alternatives de gestion des eaux pluviales
L’utilisation des techniques alternatives décrites dans ce paragraphe est recommandée soit pour limiter l’impact de l’aménagement des petites surfaces soit en complément des solutions compensatoires retenues sur les surfaces qui dépassent le seuil d’application. Dans tous les cas, ces techniques alternatives contribuent à réduire ou retarder la production d’eau pluviale pour tendre vers un fonctionnement le plus naturel possible.
Dans son guide « La Ville et son Assainissement » de 2003, le CERTU (Ministère de l'Écologie et du Développement Durable) précise que le principe est « d'éviter de concentrer les rejets dans les collecteurs, mais au contraire de rechercher toute autre solution de proximité : réutilisation, dispersion en surface en favorisant l'infiltration, ou le ruissellement dans un réseau hydrographique à ciel ouvert…, le stockage préalable pouvant être utilisé dans tous les cas. »
« Également, le maître d'ouvrage cherchera en priorité à restituer les eaux pluviales au milieu naturel au plus près de leurs lieux de production et le plus ponctuellement possible, afin de favoriser la dispersion. »
Les techniques de gestion alternative se déclinent selon plusieurs types de conception à différents niveaux :
• À l’échelle de la construction : toiture-terrasse végétalisée, citerne de récupération des eaux pluviales…
• À l’échelle de la parcelle : noue, puits et tranchée d’infiltration ou drainante, stockage…
• À l’échelle d’une voirie : chaussée à structure réservoir, enrobé drainant, noue, allée gravillonnée, trottoir et espace urbains enherbé ou constitué de structures alvéolaires perméables…
• À l’échelle d’un lotissement ou d’un quartier : bassin à ciel ouvert (sec ou en eau) ou enterré, de stockage et/ou d’infiltration…
Les différentes techniques indiquées ici peuvent aussi être employées de manière cumulative.
L’intégration de ces techniques alternatives est fortement conseillée dans le cas où la surface imperméabilisée du projet est inférieure au seuil d’application des mesures compensatoires de type stockage-restitution.
Les techniques alternatives utilisant l’infiltration peuvent être proposées sous réserve de :
• La réalisation d’essais d’infiltration adaptés que ce soit pour la méthode employée, la profondeur testée, l’emplacement et le nombre de tests ;
• Une connaissance suffisante du niveau haut de la nappe ;
• La description de l’incidence du projet sur la ou les nappes concernées ;
• L’évaluation des risques de colmatage ;
La récupération et l’utilisation des eaux de pluie doivent respecter la réglementation en vigueur pour leur usage à l’intérieur et à l’extérieur des bâtiments. Conformément au Code Général des Collectivités Territoriales, le propriétaire doit procéder à une déclaration d’usage en mairie. Ÿ
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D.III. DISPOSITIONS APPLICABLES POUR LA GESTION
DES COURS D’EAU, FOSSES ET RESEAUX
PLUVIAUX
D.III.1. Règles générales d’aménagement
Les facteurs hydrauliques visant à freiner la concentration des écoulements vers les secteurs situés en aval, et à préserver les zones naturelles d’expansion ou d’infiltration des eaux, font l’objet de règles générales à respecter :
• Conservation des cheminements naturels,
• Ralentissement des vitesses d’écoulement,
• Maintien des écoulements à l’air libre plutôt qu’en souterrain,
• Réduction des pentes et allongement des tracés dans la mesure du possible,
• Augmentation de la rugosité des parois,
• Profils en travers plus larges.
Ces mesures sont conformes à la loi n°2003-699 du 30 juillet 2003, qui s’attache à rétablir le caractère naturel des cours d’eau, et valide les servitudes de passage pour l’entretien.
Dans le cas de projets situés dans les zones identifiées comme zones de ruissellement (hors zone PPRi), une attention toute particulière sera portée au respect des consignes présentées dans les paragraphes suivants.
D.III.2. Entretien des cours d’eau et fossés
L’entretien est réglementairement à la charge des propriétaires riverains, conformément à l’article L.215-14 du Code de l’Environnement : « le propriétaire riverain est tenu à un curage régulier pour rétablir le cours d’eau dans sa largeur et sa profondeur naturelles, à l’entretien de la rive par élagage et recépage de la végétation arborée et à l’enlèvement des embâcles et débris, flottants ou non, afin de maintenir l’écoulement naturel des eaux, d’assurer la bonne tenue des berges et de préserver la faune et la flore dans le respect du bon fonctionnement des écosystèmes. »
Les déchets issus de cet entretien ne seront en aucun cas déversés dans les fossés et cours d’eau. Leur évacuation devra se conformer à la législation en vigueur.
D.III.3. Maintien des fossés à ciel ouvert
Sauf cas spécifiques liés à des obligations d’aménagement (création d’ouvrages d’accès aux propriétés, programme d’urbanisation communal, etc.), la couverture et le busage des fossés sont interdits, ainsi que leur bétonnage. Cette mesure est destinée d’une part à ne pas dégrader les caractéristiques hydrauliques et d’autre part à faciliter leur surveillance et leur nettoyage.
Dans le cas où un busage viendrait à être mis en place (ouvrage de franchissement), le débit capable de la canalisation devra être équivalent à celui du fossé.
Les remblaiements ou élévations de murs dans le lit des fossés sont proscrits. JB*
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L’élévation de murs bahuts, de digues en bordure de fossés ou de tout autre aménagement ne sera pas autorisée, sauf avis dérogatoire du service gestionnaire dans le cas où ces aménagements seraient destinés à protéger des biens sans créer d’aggravation par ailleurs. Une analyse hydraulique pourra être demandée suivant les cas.
D.III.4. Restauration et conservation des axes naturels
d’écoulement des eaux
Les nouveaux aménagements sont pensés de manière à prévoir le trajet des eaux de ruissellement et préserver la sécurité des biens et des personnes en cas d’évènements pluvieux exceptionnels : orientation et cote des voies, transparence hydraulique des clôtures, vides sanitaires…
Chacun des fossés et cours d'eau permanents ou temporaires de la commune est affecté d'une zone non aedificandi dans laquelle l'édification de construction, murs de clôture compris, ainsi que tout obstacle susceptible de s'opposer au libre écoulement des eaux sont interdits, sauf avis dérogatoire de la DDTM ou de la communauté d’agglomération d’Alès dans le cas où ces aménagements seraient destinés à protéger des biens sans créer d’aggravation par ailleurs. Une analyse hydraulique pourra être demandée suivant le cas.
Ces zones non aedificandi sont fixées de la manière suivante :
• Pour les cours d’eau : une largeur de 5 mètres de part et d'autre des berges,
• Pour les fossés : une largeur de 3 mètres de part et d'autre de l'axe.
La loi pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages, publiée au Journal officiel du 9 août 2016, définit la notion de cours d’eau.
À l’inverse d’une intervention sur un fossé, une intervention sur un cours d’eau allant au-delà de l’entretien courant ne peut se faire que dans le cadre d’une déclaration ou autorisation « loi sur l’eau ».
Afin de mieux faire connaître les parties du réseau hydrographique qui doivent être considérées comme des cours d’eau, les services de l’Etat ont établi une cartographie des cours d’eau « police de l’eau ».
La carte indicative des cours d’eau est disponible sur le site de la DDTM du Gard.
Ces dispositions ne se substituent pas :
• Aux règles d’urbanisme liées au risque inondation des cours d’eau (PPRI, Zonage règlementaire) ;
• Aux diverses règles en vigueur concernant l’aménagement des abords de cours d’eau.
De plus, la restauration d’axes naturels d’écoulement, ayant partiellement ou totalement disparu, pourra être demandée par la commune, lorsque cette mesure sera justifiée par une amélioration de la situation locale. Par exemple, en cas d’intervention sur un fossé ou un cours d’eau, il sera privilégié la mise en place de risberme.
D.III.5. Respect des sections d’écoulement des collecteurs
Les réseaux des différents concessionnaires et ouvrages divers ne devront pas être implantés à l’intérieur des collecteurs, fossés et caniveaux pluviaux.
Les sections d’écoulement devront être conservées, et dégagées de tout facteur potentiel d’obstruction, ne serait-ce que partielle. PQ ="
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D.III.6. Gestion des écoulements pluviaux sur les voiries
La voirie publique participe à l’écoulement libre des eaux pluviales avant qu’elles ne soient collectées par des grilles et/ou avaloirs vers le réseau.
Afin d’éviter les inondations de nouvelles habitations jouxtant les voiries, les seuils d’entrée de ces habitations devront être, au minimum, 10 cm au-dessus du point le plus haut du profil en travers de la voirie au droit de l’habitation.
Les travaux d’entretien et de modernisation du réseau routier seront admis sous réserve qu’ils ne modifient pas les conditions d’écoulement. Dans le cas où des travaux de ce type sont entrepris au droit d’un axe routier sensible au ruissellement, toute modification significative du profil en travers ou en long de la voirie devra être accompagnée d’une notice hydraulique attestant de la non-aggravation du risque inondation par ruissellement au droit du projet, sur les enjeux à proximité (habitation et accès aux parcelles) ainsi qu’en aval de la portion routière réaménagée.
D.III.7. Limitation des ruissellements
Des mesures simples peuvent permettre de réduire la production d’eau pluviale et donc de limiter les écoulements vers l’aval.
Il peut s’agir de préconiser :
• La conservation des haies existantes (par classement éventuel en espace boisé) et, le cas échéant, la mise en place de nouvelles haies, dans le sens perpendiculaire à la pente ;
• La conservation des zones humides (mares, bords de ruisseaux…) ;
• L’aménagement de noues (fossés enherbés à pente faible), plutôt que des fossés à forte pente sans végétalisation ;
• L’enherbement des surfaces non cultivées plutôt que le maintien des sols à nu, ce qui permet aussi de limiter les phénomènes d’érosion des sols (vignes ou cultures arborées, ...) ;
• L’aménagement de talus, ou la réalisation de labours, perpendiculaires au sens de la pente, pour réduire la vitesse d’écoulement et l’érosion des sols ;
• L’aménagement de zones tampons (fossés, haies, retenues) en aval des zones de cultures en forte pente peu favorables à la rétention (type vigne) ;
• Une agriculture douce permettant de limiter le compactage et/ou l’émiettement des sols (formation d’une croute de battance qui amplifie les ruissellements). PQ ="!
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D.IV. REGLES DE MISE EN ŒUVRE DU ZONAGE
D.IV.1. Composition des dossiers de demande auprès de la
commune
D.IV.1.1. Calcul de la surface imperméabilisée
La surface imperméabilisée est celle sur laquelle l’eau de pluie ne peut plus s’infiltrer. Elle comprend les surfaces occupées par les bâtiments en superstructure (bâtiment enterré et parking), ainsi que les surfaces revêtues avec des produits étanches (bitume, enrobé, béton, pavés autobloquants, pavés scellés au ciment, etc.).
De manière générale, la commune se réserve le droit de considérer comme imperméabilisé tout type de surface jugé comme contribuant fortement au ruissellement des eaux pluviales.
D.IV.1.2. Notice descriptive
Pour chaque projet de construction individuelle ou groupé, il appartiendra au pétitionnaire de rédiger une notice descriptive des techniques de compensation utilisées et de les détailler au mieux sur un plan masse assorti de coupes permettant de visualiser la faisabilité du projet par rapport aux niveaux de vidange de fond et des débordements de trop-pleins. Il détaillera également les mesures prises pour assurer la surveillance et l’entretien de ses ouvrages.
D.IV.1.3. Notice hydraulique
Pour chaque projet de construction d’ensemble, le pétitionnaire remettra également une notice hydraulique définissant le calcul des ouvrages en fonction du bassin versant qui impacte son projet. Le calcul du dimensionnement des ouvrages devra démontrer que le projet n'aggrave pas les conditions d'écoulement des eaux.
D.IV.1.4. Etudes complémentaires
Selon les cas, la notice descriptive et la notice hydraulique seront complétées d’une étude de détail sur les contraintes géotechniques, topographiques, environnementales et foncières. Il faudra également vérifier par sondage ou études hydrogéologiques que les ouvrages enterrés ne draineront pas des eaux de source ou de nappe et, si une vidange des ouvrages par infiltration est retenue, une étude de perméabilité du sol devra attester de la bonne capacité d’infiltration du sol en période de pluie.
D.IV.1.5. Modalités de rejet au réseau
La commune refusera tout branchement sur ses réseaux pluviaux s’ils ne respectent pas les dispositions du présent règlement. En revanche, la commune acceptera à la fois les rejets issus des orifices de fuite mis en place selon les règles définies dans son zonage pluvial ainsi que les eaux issues des trop-pleins des ouvrages de compensation. Afin de se prémunir contre les retours d’eau, tout branchement dans le réseau devra être équipé d’un dispositif anti-retour. PQ ="!
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D.IV.1.6. Instruction des dossiers
La mairie d’Anduze donnera un avis technique motivé sur toutes les demandes d’autorisation d’urbanisme. Ils vérifient, entre autres, la compatibilité du dossier déposé avec le règlement du zonage pluvial sur la zone concernée.
Nota : Pour les cas complexes, une réunion préparatoire avec les services de l’urbanisme et techniques de la mairie est recommandée, afin d’examiner les contraintes locales notamment en matière d’évacuation des eaux. Dans de tels cas, la mairie se réserve le droit de demander une notice hydraulique expliquant le fonctionnement hydraulique projeté.
La mairie d’Anduze devra répondre aux demandes de raccordement dans un délai maximal de 3 mois après enregistrement d’un dossier de demande conforme aux prescriptions ci-dessus. L’absence de réponse au terme de ce délai vaut rejet.
La demande de raccordement pourra être refusée :
• si le réseau interne à l’opération n’est pas conforme aux prescriptions du zonage pluvial,
• si les caractéristiques du réseau récepteur ne permettent pas d’assurer le service de façon satisfaisante.
Si le pétitionnaire n’est pas satisfait de la décision de la mairie, il dispose d’un délai de 1 mois à compter de la notification de la décision de rejet explicite ou de l’intervention de décision implicite de rejet pour saisir la mairie d’Anduze d’un recours gracieux ou le tribunal administratif d’un recours en annulation. Passé ce délai, la décision de rejet sera définitive et ne sera plus susceptible de recours.
Les travaux pourront être engagés après validation du dossier d’exécution.
D.IV.2. Contrôle des ouvrages
D.IV.2.1. Suivi des travaux
Afin de pouvoir réaliser un véritable suivi des travaux, la mairie devra être informée par le pétitionnaire au moins 1 mois avant la date prévisible du début des travaux.
A défaut d’information préalable, l’autorisation de raccordement pourra être refusée.
En adéquation avec l’article L1331.11 du Code de la Santé Publique, les agents municipaux compétents sont autorisés par le propriétaire à entrer sur la propriété privée pour effectuer le contrôle de la qualité des matériaux utilisés et du mode d'exécution des réseaux et ouvrages. Ils pourront demander le dégagement des ouvrages qui auraient été recouverts.
D.IV.2.2. Contrôle de conformité à la mise en œuvre
L’objectif est de vérifier notamment :
• Pour les ouvrages de rétention : le volume de stockage utile, le calibrage des ajutages ou orifices, les pentes du radier, la présence et le fonctionnement des équipements (dégrilleur, vanne, clapet anti-retour, indicateur de niveau, pompes d’évacuation en cas de vidange non gravitaire…), les dispositifs de sécurité et d’accessibilité, l’état de propreté générale, …
• Pour les dispositifs d’infiltration : la superficie d’infiltration, l’état du sol, la présence et le fonctionnement des équipements (vanne, surverse), les dispositifs de sécurité et d’accessibilité, l’état de propreté générale, …
• Les conditions d’évacuation ou de raccordement au réseau pluvial communal. PQ ="!
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D.IV.2.3. Contrôle des ouvrages pluviaux en phase d’exploitation
Les réseaux et les ouvrages de rétention, de compensation et/ou de traitement doivent faire l’objet d’un suivi et d’un entretien régulier à la charge des propriétaires : curage et nettoyage régulier, vérification du bon fonctionnement des canalisations, des pompes et de tout équipement de l’ouvrage, et des conditions d’accessibilité. Une surveillance particulière sera faite pendant et après les épisodes de crues.
Ces prescriptions seront explicitement mentionnées dans le cahier des charges de l’entretien des copropriétés et des établissements collectifs publics ou privés.
Des visites de contrôle des réseaux et ouvrages seront effectuées par les services techniques de la mairie. Les agents devront avoir accès à ces ouvrages sur simple demande auprès du propriétaire ou de l’exploitant.
Pour des installations neuves ou en service, dans le cas où des désordres, malfaçons ou non-conformités, seraient constatés, l’autorité compétente pourra exercer son pouvoir de police à l’encontre du propriétaire non conforme. Les non-conformités sont appréciées tant vis-à-vis du présent règlement que des règles de l’art.
En cas de dysfonctionnement avéré, un rapport sera adressé au propriétaire ou à l’exploitant pour une remise en état dans les meilleurs délais à ses frais.
La commune pourra demander au propriétaire d’assurer en urgence, et à ses frais, l’entretien et le curage de ses réseaux et ouvrages. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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E. REGLEMENT DU
ZONAGE DE
RUISSELLEMENT ENJEUX URBANISES NON URBANISES ALEA
FORT - inconstructibles
- extensions limitées des bâtiments existants sous conditions (si calage, PHE+30cm ou TN+1,50 m sans PHE)
- adaptations possibles en centre urbain
MODERE - constructibles avec calage à PHE+30cm |- inconstructibles sauf bâtiments agricoles (TN+80cm sans PHE) sous conditions
- pas d'établissements stratégiques ou - extensions limitées des bâtiments accueillant des populations vulnérables existants sous conditions - adaptations possibles en centre urbain
RESIDUEL - constructibles avec calage à TN+30cm - inconstructibles sauf bâtiments agricoles - pas d'établissements stratégiques et logements agricoles sous conditions - adaptations possibles en centre urbain - extensions limitées des bâtiments existants sous conditions
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E.I. PRINCIPES GENERAUX
Un lexique ainsi qu’un descriptif des sigles et abréviations qui sont utilisés dans cette partie et est présenté en annexe 6.
E.I.1. Définition de l’aléa
La commune d’Anduze est concernée par le risque inondation lié au :
• Débordement du Gardon et de ses affluents communaux ;
• Ruissellement pluvial.
Ces inondations concernent tout ou partie du réseau hydrographique, y compris les fossés, thalwegs secs et ruisseaux couverts, sur l’ensemble du territoire communal. Le présent document couvre uniquement les secteurs affectés par du ruissellement pluvial et identifiés dans le rapport. A noter que l’inondation par « débordement de réseaux d’assainissement » n’est pas concernée par le présent document.
L’aléa ruissellement a été évalué par une approche non quantitative, la méthode hydrogéomorphologique.
Le PPRi définit les zones inondables par débordement de cours d’eau. Ici, l’élaboration du PPRi n’a pas concerné l’intégralité du réseau hydrographique présent. Dans le cas de l’étude hydrogéomorphologique, qui donne complète la définition des zones inondables par ruissellement, certains cours d’eau non couverts par le PPRi ont été identifiés comme débordants.
Pour ces cours d’eau, il faudra appliquer le règlement donné par la doctrine « risque inondation » diffusée par la DDTM du Gard en mai 2018.
Type d'aléa Règlement associé
Débordement de cours
d'eau
Identifié au PPRi PPRi
Identifié par CEREG dans
le cadre de cette étude Doctrine risque inondation de la DDTM 30
Ruissellement (Ru) Présent règlement
Tableau 9 : Distinction des types d’aléa selon la doctrine de la DDTM 30
La doctrine « risque inondation (mai 2018) » est rappelée ci-après :
Tableau 10 : Doctrine risque inondation de la DDTM 30 (mai 2018) LS
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E.I.2. Définition des enjeux
Les enjeux apprécient l’occupation humaine à la date d’élaboration du plan. On distingue :
• Les zones à enjeux faibles, constituées des zones non urbanisées, qui regroupent donc, selon les termes de l’article R.123- 4 du code de l’urbanisme, les zones à dominante agricole, naturelle, forestière, même avec des habitations éparses, ainsi que les zones à urbaniser non encore construites.
• Les zones à enjeux forts, constituées des zones urbaines à urbaniser déjà construites à la date du présent plan. Un centre urbain dense pourra être identifié au sein de ces zones d’enjeux forts. Le cas échéant, les enjeux forts pourront inclure des secteurs d’urbanisation future qui constituent un enjeu stratégique ou des zones dont l’aménagement est déjà largement engagé.
E.I.3. Définition du risque
Le risque est le croisement de l’aléa et des enjeux. Ce croisement d’information abouti à la distinction de deux niveaux de risques différents.
Zones Urbaines Zones Non urbanisées
Ruissellement
indifférencié Ru-U Ru-NU
Tableau 11 : Classification des zones à risque
E.I.4. Principe règlementaire de chaque zone
L’étude hydrogéomorphologique réalisée conduit à un découpage des zones inondables identifiées en trois classes :
• La classe Ru, qui concerne le risque inondation par ruissellement indifférencié.
• La classe Re, qui est liée au risque inondation par débordement de cours d’eau pour un aléa résiduel ;
• La classe F, qui est également liée au risque inondation par débordement de cours d’eau mais pour un aléa fort.
La répartition des zones inondables au sein de chacune des classes est réalisée en fonction de la connaissance du risque inondation donnée par le PPRi en vigueur :
• Les zones urbaines pour lesquelles le ruissellement conduit à une zone inondable sont classées en zone Ru ;
• Toute zone inondable située en zone non urbaine qui est liée à un cours d’eau modélisé par le PPRi est classée en zone Re ;
• Toute zone inondable liée à un cours d’eau non modélisé par le PPRi est classée en zone F. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Les principes règlementaires appliqués au sein des différentes zones inondables en fonction des aléas sont synthétisés dans le tableau ci-dessous. Les clauses règlementaires pour chaque zone sont détaillées dans la partie E.II du présent document.
Type d’inondation Urbanisé - U Non urbanisé - NU
DEBORDEMENT
Débordement -
aléa résiduel
Re
Doctrine risque inondation de la DDTM 30
Débordement -
aléa fort
F
Doctrine risque inondation de la DDTM 30
RUISSELLEMENT
Ruissellement
indifférencié
Ru
Ru-U Ru-NU
- Constructible avec calage à TN+80 cm - Inconstructible sauf les bâtiments agricoles sous conditions
- Pas d'établissement stratégique ou accueillant
des populations vulnérables
- Extensions limitées des bâtiments
existants sous conditions
- Adaptations possibles en centre urbain
Parcelles exondées
en zone
Ru
- Constructible avec calage à TN+80 cm - Extension d'urbanisation possible (voir les conditions ci-après
- Pas d'établissement stratégique - Calage à TN+30 cm
- Pas d'établissement stratégique
Tableau 12 : Principes règlementaires relatifs à chaque zone
A la différence du risque inondation par débordement de cours d’eau, pour le risque inondation par ruissellement (zone Ru) des travaux et des aménagements sont envisageables après la réalisation de mesures d’exondement.
Ainsi, il est envisageable d’étendre une zone d’urbanisation sur des secteurs soumis à un aléa ruissellement sous les conditions qui suivent :
• Démontrer par une étude hydraulique la possibilité de mettre hors d’eau les terrains projetés pour une pluie de référence centennale ou historique si celle-ci lui est supérieure ;
• Réaliser des aménagements nécessaires dans le respect du Code Civil et du Code de l’Environnement (dépôt d’un dossier Loi sur l’Eau).
E.II. CLAUSES REGLEMENTAIRES
Les clauses règlementaires énoncées ci-après sont issues du règlement type départemental utilisé et préconisé par la DDTM 30.
E.II.1. Conventions applicables à toutes les zones
Indépendamment des prescriptions édictées par le Plan de Prévention des Risques d’Inondation ou dans ce zonage du risque inondation par ruissellement pluvial, les projets de construction restent assujettis aux dispositions prévues dans les documents d’urbanisme et à toutes les règlementations en vigueur. L’ensemble des prescriptions édictées ne s’appliquent qu’aux travaux et installations autorisés postérieurement à la date d’approbation du PPRi et du zonage du risque inondation par ruissellement pluvial (constructions nouvelles, reconstruction, modification de constructions existantes, etc…).
En application de l’article R431.9 du code de l’urbanisme, les cotes du plan de masse du projet devront être rattachées au nivellement général de la France (NGF). PQ ="!
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Toute demande de permis de construire ou de permis d’aménager située en secteur d’aléa ruissellement devra être accompagnée d’une attestation établie par l’architecte du projet ou pas un géomètre agréé certifiant la réalisation de ce levé topographique et constatant que le projet prend en compte au stade de la conception les prescriptions de hauteur imposées par le présent règlement. Cette attestation précisera la cote du TN, la côte de référence, et les cotes des différents niveaux de planchers bâtis.
Les clauses du règlement conduisent parfois à imposer un calage des planchers, par rapport à la cote TN. Cette cote imposée (par exemple TN+30 cm) constitue un minimum. Ainsi, pour les différentes zones, le calage des planchers est fixé à :
• TN+80 cm en zones d’aléa de ruissellement ;
• TN+30 cm en zones exondées pour la crue centennale (crue de référence).
Les travaux d’entretien et de gestion courants (traitements de façades, réfection de toiture, peinture, etc…) sont admis sans condition.
Les travaux d’entretien et de modernisation du réseau routier sont admis sous réserve qu’ils ne modifient pas les conditions d’écoulement. Dans le cas où des travaux de ce type sont entrepris au droit d’un axe routier sensible au ruissellement, toute modification significative du profil en travers ou en long de la voirie devra être accompagnée d’une notice hydraulique attestant de la non-aggravation du risque inondation par ruissellement au droit du projet, sur les enjeux à proximité (habitation et accès aux parcelles) ainsi qu’en aval de la portion routière réaménagée.
Sauf précisions spécifiques, les mesures listées dans chaque partie peuvent être cumulatives : quand cela est permis, il est par exemple possible de combiner une extension de 20 m² au sol et une annexe. PQ ="!
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E.II.2. Clauses règlementaires applicables en zone de
ruissellement indifférencié Non Urbanisée (Ru-NU)
Article 1 : SONT INTERDITS dans la zone Ru-NU :
Sont interdits, à l’exception des travaux, constructions, aménagements d’ouvrages, ou installations qui font l’objet de prescriptions obligatoires dans l’article 2 suivant :
1) Les constructions nouvelles, à l’exception de celles citées à l’article suivant, et notamment :
1b) la création ou l’extension de plus de 20% d’emprise au sol ou de plus de 20% de l’effectif des établissements recevant des populations vulnérables et des établissements stratégiques,
1c) l’extension de l’emprise au sol supérieure à 20 m² supplémentaires des locaux d’habitation existants, à l’exception de celles citées à l’article suivant,
1d) l’extension de l’emprise au sol supérieure à 20 % de l’emprise existante des locaux d’activités et de stockage existants, à l’exception de celles citées à l’article suivant,
1e) la création de plus de 20 m² d’emprise au sol d’annexes,
1f) la création de nouvelles stations d’épuration et l’extension augmentant de plus de 50% le nombre d’équivalents habitants,
1g) la création de nouvelles déchetteries,
1i) la création de constructions liées à des aménagements sportifs et d’équipements légers d’animation et de loisirs de plein air (vestiaires…) dépassant 100 m² d’emprise au sol,
2) la modification de constructions existantes allant dans le sens d’une augmentation de la vulnérabilité (cf. lexique : changement de destination) ou dans le sens de l’augmentation du nombre de logements, à l’exception de ceux cités à l’article suivant,
3) la création de nouveaux campings ou parcs résidentiels de loisirs, ainsi que l’extension ou l’augmentation de capacité d’accueil des campings ou PRL existants,
4) la création de nouvelles aires d’accueil des gens du voyage, ainsi que l’extension ou l’augmentation de capacité des aires d’accueil existantes,
5) tous remblais, dépôts de matériaux et conditionnements susceptibles d’être emportés, de gêner les écoulements ou de polluer les eaux en cas de crue, et en particulier les décharges, dépôts d’ordures, de déchets ou de produits dangereux ou polluants,
6) la création des parcs souterrains de stationnement des véhicules,
7) la création de nouveaux cimetières.
Article 2 : SONT ADMIS SOUS CONDITIONS dans la zone Ru-NU :
Article 2-1 : constructions nouvelles :
a) La reconstruction est admise sous réserve :
- de ne pas créer de logements ou d’activités supplémentaires,
- que l’emprise au sol projetée soit inférieure ou égale à l’emprise au sol démolie,
- de ne pas augmenter le nombre de niveaux,
- que la surface du 1er plancher aménagé soit calée au minimum à la cote TN+80 cm,
- que la reconstruction des établissements recevant des populations vulnérables et des établissements stratégiques n’augmente pas l’effectif de plus de 20%.
b) L’extension des établissements recevant des populations vulnérables et des établissements stratégiques est admise dans la limite de 20% d’emprise au sol et de 20% de l’effectif, sous réserve que :
- la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+80 cm, PQ ="!
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- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
c) l’extension de l’emprise au sol des locaux de logements existants est admise dans la limite de 20 m² supplémentaires, sous réserve que :
- la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+80 cm,
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
Dans le cas de locaux de logement existants disposant d’un étage accessible au-dessus de la cote de calage du plancher (TN+80 cm), l’extension pourra être autorisée au niveau du plancher existant dans la limite de 20 m² d’emprise au sol, sous réserve que :
- l’extension s’accompagne de mesures compensatoires (pose de batardeaux à chaque ouvrant situé sou la cote TN+80 cm et réseau électrique de l’extension descendant et hors d’eau),
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
d) L’extension de l’emprise au sol des locaux d’activités existants est admise dans la limite de 20% d’emprise au sol supplémentaire, sous réserve que :
- la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+80 cm,
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
Dans le cas de locaux d’activités de bureau, d’artisanat ou d’industrie disposant d’un étage accessible au-dessus de la cote TN+80 cm, l’extension pourra être autorisée au niveau du plancher existant, dans la limite de 20% de l’emprise au sol, sous réserve que :
- l’extension s’accompagne de mesures compensatoires (pose de batardeaux à chaque ouvrant situé sou la cote TN+80 cm et réseau électrique de l’extension descendant et hors d’eau),
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
Dans le cas de locaux d’activités de commerce, l’extension pourra être autorisée au niveau du plancher existant (et non plus à TN+80 cm), sans condition d’étage accessible, dans la limite de 20% de l’emprise au sol, sous réserve que :
- l’extension s’accompagne de mesures compensatoires (pose de batardeaux à chaque ouvrant situé sou la cote TN+80 cm et réseau électrique de l’extension descendant et hors d’eau),
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
e) Sauf dans le cas de bâtiments nécessaires à l’exploitation agricole, l’extension de l’emprise au sol des locaux de stockage est admise dans la limite de 20% d’emprise au sol supplémentaire sous réserve que :
- l’extension s’accompagne de mesures compensatoires (pose de batardeaux à chaque ouvrant situé sou la cote TN+80 cm et réseau électrique de l’extension descendant et hors d’eau),
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
f) L’extension au-dessus de la cote TN+80 cm des bâtiments existants de logements et d’activités sans création d’emprise au sol est admise sous réserve :
- qu’elle ne crée ni logement supplémentaire, ni d’activité supplémentaire,
- qu’elle s’accompagne de mesures compensatoires de nature à diminuer la vulnérabilité du reste du bâtiment lui-même (pose de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm).
g) La création d’annexes est admise dans la limite de 20 m² au niveau du terrain naturel, une seule fois à compter de la date d’application du présent document. PQ ="!
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Article 2-2 : constructions existantes :
h) La modification de construction sans changement de destination ou avec changement de destination allant dans le sens d’une diminution de la vulnérabilité (cf. lexique : changement de destination) est admise au niveau du plancher existant.
La modification de construction avec changement de destination allant dans le sens d’une augmentation de la vulnérabilité (cf. lexique : changement de destination) est admise au niveau du plancher existant pour les locaux de logement disposant d’un étage accessible au-dessus de la cote TN+80 cm dans la limite de 20 m² d’emprise au sol. Cette disposition n’est pas cumulative avec celle relative aux extensions au sol.
A l’occasion de ces travaux, il est vivement recommandé de mettre en œuvre des mesures pour diminuer la vulnérabilité du bâtiment lui-même (installation de batardeaux, utilisation de matériaux peu sensibles à l’eau, séparation des réseaux électriques desservant les niveaux exposés, et réalisation d’un réseau électrique descendant…) et pour assurer la sécurité des biens (stockage hors d’eau des marchandises…).
La création d’ouvertures au-dessus de la cote TN+80 cm est admise.
La création d’ouvertures en-dessous de la cote TN+80 cm est admise sous réserve d’équiper tous ces ouvrants de batardeaux.
Article 2-3 : autres projets et travaux :
i) Les piscines individuelles enterrées sont admises à condition qu’un balisage permanent permette d’en repérer l’emprise pour assurer la sécurité des personnes et des services de secours. Le balisage doit avoir une hauteur minimale de 1.10 m.
j) Les parcs de stationnement de plus de 10 véhicules, non souterrains, sont admis sous réserve :
- qu’ils soient signalés comme étant inondables,
- que leur évacuation soit organisée à partir d’un dispositif de prévision des crues ou d’alerte prévu au PCS,
- qu’ils ne créent pas de remblais,
- qu’ils ne créent pas d’obstacle à l’écoulement des crues.
k) Les équipements et travaux d’intérêt général sont admis sous réserve d’une étude hydraulique préalable, qui devra en définir les conséquences amont et aval et déterminer leur impact sur l’écoulement des crues, les mesures compensatoires à adopter et les conditions de leur mise en sécurité.
Pour les stations d’épuration, seules sont admises les mises aux normes des stations existantes et les extensions limitées à une augmentation de 50% du nombre d’équivalents habitants (EH), dans les conditions précisées au paragraphe ci-dessus, et sous réserve :
- que tous les locaux techniques soient calés au-dessus de la cote TN+80 cm,
- que tous les bassins épuratoires et systèmes de traitement (primaires et secondaires) soient étanches et empêchent l’intrusion de l’eau d’inondation (calage au-dessus de la cote TN+80 cm).
Pour les déchetteries, seules les extensions des déchetteries existantes sont admises.
A cette occasion, l’ensemble des bennes devront être arrimées et les produits polluants (batteries, peintures, solvants, etc.) devront être stockés au-dessus de la cote TN+80 cm.
Les équipements techniques des réseaux, tels que transformateurs, postes de distribution, postes de relevage ou de refoulement, relais et antennes sont admis, à condition d’être calés à la cote TN+80 cm ou d’être étanches ou, en cas d’impossibilité, d’assurer la continuité ou la remise en service du réseau.
l) Les travaux d’aménagements sportifs et d’équipements légers d’animation et de loisirs de plein air ouverts au public sans création de remblais sont admis, sous réserve qu’ils ne créent pas d’obstacle à l’écoulement des eaux.
Est également autorisée la création de surfaces de plancher pour des locaux non habités et strictement nécessaires à ces activités sportives, d’animation et de loisirs tels que sanitaires, vestiaires, locaux à matériels, dans la limite de 100 m² d’emprise au sol et sous réserve que la surface des planchers soit calée à la cote TN+80 cm.
m) L’exploitation et la création de carrières sont admises sous réserve :
- que les installations techniques soient ancrées afin de pouvoir résister aux effets d’entrainements de la pluie de référence,
- que les locaux de l’exploitation soient calés au minimum à la cote TN+80 cm.
n) La création ou modification de clôtures et de murs est limitée aux grillages à mailles larges, c’est-à-dire dont le plus petit côté est supérieur à 5 cm de façon à permettre le libre écoulement des eaux. PQ ="!
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o) Les châssis et les serres nécessaires à l’activité agricole, quelle que soit leur hauteur, sont admis avec les réserves suivantes pour ceux de plus de 1.80 m de hauteur que soient prise en compte l’écoulement des eaux en assurant une transparence totale par un dispositifs permettant le libre écoulement des eaux à l’intérieur des serres.
p) Les opérations de déblais/remblais sont admises à condition qu’elles ne conduisent pas à une augmentation du volume remblayé en zone inondable.
q) Les éoliennes sont admises. Sont admis à ce titre les bâtiments techniques nécessaires au fonctionnement de ces unités sous réserve du calage des planchers à la cote TN+80 cm.
r) L’implantation d’unités de production d’électricité d’origine photovoltaïque prenant la forme de champs de capteurs (appelées fermes ou champs photovoltaïques) est admise sous réserve :
- que le projet se situe à plus de 100 m comptés à partir du pied des digues ;
- que la sous-face des panneaux soit située au-dessus de la cote TN+80 cm ;
- que la solidité de l’ancrage des poteaux soit garantie pour résister au débit et à la vitesse de la crue de référence et à l’arrivée d’éventuels embâcles.
Sont admis à ce titre les bâtiments techniques nécessaires au fonctionnement de ces unités sous réserve du calage des planchers à la cote TN+80 cm.
s) Les aménagements publics légers, tels que le mobilier urbain, sont admis sous réserve d’être ancrés au sol.
t) La création des préaux et halles publiques et des manèges équestres est admise au niveau du terrain naturel à condition qu’elle soit ouverte sur au moins 75% du périmètre.
u) La création ou l’extension de bâtiments agricoles ou forestiers de stockage ou d’élevage nécessaire à l’exploitation agricole est admise sous réserve :
- qu’elle ne constitue pas une construction à usage d’habitation, ni un bâtiment susceptible d’accueillir du public (caveau de vente, bureau d’accueil, etc…) ni un projet concernant une activité de transformation agroalimentaire (cave particulière, fromagerie, etc…),
- de ne pas dépasser 600 m² d’emprise au sol nouveaux à compter de la date d’application du présent document,
- de caler la surface du plancher à la cote TN+80 cm.
L’extension de tout type de bâtiment d’exploitation agricole pourra être autorisée au niveau du plancher existant (et non plus à TN+80 cm) dans la limite de 20% de l’emprise au sol, sous réserve que :
- l’extension s’accompagne de mesures compensatoires (pose de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm et réseau électrique de l’extension descendant et hors d’eau),
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm. PQ ="!
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E.II.3. Clauses règlementaires applicables en zones de
ruissellement Non quantifié Urbanisées (Ru-U)
Rappel : Dans les zones soumises à un aléa INDIFFERENCIE de ruissellement, il est demandé de caler les premiers planchers à la cote TN+80 cm
Article 1 : SONT INTERDITS dans les zones Ru-U
Sont interdits, à l’exception des travaux, constructions, aménagements, ouvrages, ou installations qui font l’objet de prescriptions obligatoires dans l’article 2 suivant :
1b) la création ou l’extension de plus de 20% d’emprise au sol ou de plus de 20% de l’effectif des établissements recevant des populations vulnérables et des établissements stratégiques,
1f) la création de nouvelles stations d’épuration et l’extension augmentant de plus de 50% le nombre d’équivalents habitants,
1g) la création de nouvelles déchetteries,
1h) la création de serres et châssis en verre ou en plastique de plus de 1.80 m de hauteur,
3) la création de nouveaux campings ou parcs résidentiels de loisirs, ainsi que l’extension ou l’augmentation de capacité d’accueil des campings ou PRL existants.
4) la création de nouvelles aires d’accueil des gens du voyage, ainsi que l’extension ou l’augmentation de capacité des aires d’accueil existantes,
5) tous remblais, dépôts de matériaux et conditionnements susceptibles d’être emportés, de gêner les écoulements ou de polluer les eaux en cas de crue, et en particulier les décharges, dépôts d’ordures, de déchets ou de produits dangereux ou polluants,
6) la création des parcs souterrains de stationnement de véhicules,
7) la création de nouveaux cimetières,
Article 2 : SONT ADMIS SOUS CONDITIONS dans les zones Ru-U
Article 2-1 : constructions nouvelles
a) La reconstruction des établissements recevant des populations vulnérables et des établissements stratégiques est admise sous réserve que :
- la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+80 cm,
- la reconstruction n’augmente pas l’effectif de plus de 20%.
b) L’extension des établissements recevant des populations vulnérables et des établissements stratégiques est admise dans la limite de 20% d’emprise au sol et de 20 % de l’effectif, sous réserve que :
- la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+80 cm,
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
c) La création ou l’extension des locaux de logement existants est admise sous réserve que :
- la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+80 cm,
- pour les extensions, le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
Dans le cas de locaux de logement existants disposant d’un étage accessible au-dessus de la cote TN+80 cm, l’extension pourra être autorisée au niveau du plancher existant (et non plus à TN+80 cm), dans la limite de 20 m² d’emprise au sol, sous réserve que : PQ ="!
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- l’extension s’accompagne de mesures compensatoires (pose de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm et réseau électrique de l’extension descendant et hors d’eau),
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
d) La création ou l’extension des locaux d’activités existants est admise sous réserve que :
- la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+80 cm,
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
Dans le cas de locaux d’activités de bureau, d’artisanat ou d’industrie disposant d’un étage accessible au-dessus de la cote TN+80 cm, l’extension pourra être autorisée au niveau du plancher existant (et non plus à TN+80cm), dans la limite de 20% de l’emprise au sol, sous réserve que :
- l’extension s’accompagne de mesures compensatoires (pose de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm et réseau électrique de l’extension descendant et hors d’eau),
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
Dans le cas de locaux d’activités de commerce, l’extension pourra être autorisée au niveau du plancher existant (et non plus à TN+80 cm), sans condition d’étage accessible, dans la limite de 20% de l’emprise au sol, sous réserve que :
- l’extension s’accompagne de mesures compensatoires (pose de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm et réseau électrique de l’extension descendant et hors d’eau),
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
e) La création ou l’extension des locaux de stockage (incluant les bâtiments d’exploitation agricole) est admise sous réserve que la surface du plancher soit calée à la cote TN+80 cm.
L’extension pourra être autorisée au niveau du plancher existant dans la limite de 20% supplémentaires d’emprise au sol sous réserve que :
- l’extension s’accompagne de mesures compensatoires (pose de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm et réseau électrique de l’extension descendant et hors d’eau),
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm.
f) La création d’annexes est admise au niveau du terrain naturel.
Article 2-2 : constructions existantes
g) La modification de construction avec changement de destination allant dans le sens d’une augmentation de vulnérabilité (cf. lexique : changement de destination) est admise sous réserve :
- la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+80 cm,
- le reste du bâtiment soit équipé de batardeaux à chaque ouvrant situé sous la cote TN+80 cm
La modification de construction avec changement de destination allant dans le sens d’une augmentation de la vulnérabilité (cf. lexique : changement de destination) est admise au niveau du plancher existant pour les locaux de logement disposant d’un étage accessible au-dessus de la cote TN+80 cm dans la limite de 20 m² d’emprise au sol. Cette disposition n’est pas cumulative avec celle relative aux extensions au sol.
La modification de construction sans changement de destination ou avec changement de destination allant dans le sens d’une diminution de la vulnérabilité (cf. lexique : changement de destination) est admise au niveau du plancher existant.
La création d’ouvertures au-dessus de la cote TN+80 cm est admise.
La création d’ouvertures en-dessous de la cote TN+80 cm est admise sous réserve d’équiper tous les ouvrants sous la cote TN+80 cm de batardeaux. PQ ="!
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Article 2-3 : autres projets et travaux
h) Les piscines individuelles enterrées sont admises à condition qu’un balisage permanent permette d’en repérer l’emprise pour assurer la sécurité des personnes et des services de secours. Le balisage doit avoir une hauteur minimale de 1.10 m.
i) Les parcs de stationnement de plus de 10 véhicules, non souterrains, sont admis sous réserve :
- qu’ils soient signalés comme étant inondables,
- que leur évacuation soit organisée à partir d’un dispositif de prévision des crues ou d’alerte prévu au PCS,
- qu’ils ne créent pas de remblais,
- qu’ils ne créent pas d’obstacle à l’écoulement des crues.
j) Les équipements et travaux d’intérêt général sont admis sous réserve d’une étude hydraulique préalable qui devra en définir les conséquences amont et aval et déterminer leur impact sur l’écoulement des crues, les mesures compensatoires à adopter et les conditions de leur mise en sécurité.
Pour les stations d’épuration, seules sont admises les mises aux normes des stations existantes et les extensions limitées à une augmentation de 50% du nombre d’équivalents habitants (EH), dans les conditions précisées au paragraphe ci-dessus, et sous réserve :
- que tous les locaux techniques soient calés au-dessus de la cote TN+80 cm,
- que tous les bassins épuratoires et systèmes de traitement (primaires et secondaires) soient étanches et empêchent l’intrusion de l’eau d’inondation (calage au-dessus de la cote TN+80 cm).
Pour les déchetteries, seules les extensions des déchetteries existantes sont admises.
A cette occasion l’ensemble des bennes devront être arrimées et les produits polluants (batteries, peintures, solvants, etc…) devront être stockés au-dessus de la cote TN+80 cm.
Les équipements techniques des réseaux, tels que transformateurs, postes de distribution, postes de relevage ou de refoulement, relais et antennes sont admis, à condition d’être calés à la cote TN+80 cm ou d’être étanches ou, en cas d’impossibilité, d’assurer la continuité ou la remise en service du réseau.
k) L’exploitation et la création de carrières sont admises sous réserve :
- que les installations techniques soient ancrées afin de pouvoir résister aux effets d’entraînement de la crue de référence,
- que les locaux de l’exploitation soient calés au minimum à la cote TN+80 cm.
l) La création ou modification de clôtures et de murs est limitée aux grillages à mailles larges, c’est-à-dire dont le plus petit côté est supérieur à 5 cm, sur un mur bahut de 40 cm de haut maximum.
m) Les châssis et les serres dont la hauteur au-dessus du sol est inférieure ou égale à 1.80 m sont admis.
n) les opérations de déblais/remblais sont admises à condition qu’elles ne conduisent pas à une augmentation du volume remblayé en zone inondable.
o) Les éoliennes sont admises. Sont admis à ce titre les bâtiments techniques nécessaires au fonctionnement de ces unités sous réserve du calage des planchers à la cote TN+80 cm.
p) L’implantation d’unités de production d’électricité d’origine photovoltaïque prenant la forme de champs de capteur (appelées fermes ou champs photovoltaïques) est admise sous réserve :
- que le projet se situe à plus de 100 m comptés à partir du pied des digues, PQ ="!
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- que la sous-face des panneaux soit située au-dessus de la cote TN+80 cm,
- que la solidité de l’ancrage des poteaux soit garantie pour résister au débit et à la vitesse de la crue de référence et à l’arrivée d’éventuels embâcles.
Sont admis à ce titre les bâtiments techniques nécessaires au fonctionnement de ces unités sous réserve du calage des plancher à la cote TN+80 cm.
q) Les aménagements publics légers, tels que le mobilier urbain, sont admis sous réserve d’être ancrés au sol.
r) La création des préaux et halles publiques et des manèges équestres est admise au niveau du terrain naturel à condition qu’elle soit ouverte sur au moins 75% du périmètre.
E.II.4. Clauses règlementaires applicables sur les secteurs
exondés pour une pluie centennale
Les constructions nouvelles ainsi que l’extension de l’urbanisation dans des secteurs soumis à du ruissellement pluvial ne sont possibles que dans la mesure où des aménagements permettent d’exonder, c’est-à-dire de mettre hors d’eau les terrains inondés pour une pluie de période de retour 100 ans.
Elles sont ainsi subordonnées à la réalisation d’une étude spécifique démontrant la possibilité de mettre hors d’eau les terrains, et à la réalisation préalable des aménagements nécessaires dans le respect du Code Civil et du Code de l’Environnement.
Dans les zones soumises à un risque inondation pas RUISSELLEMENT, mais EXONDEES pour une pluie centennale, et est demandé de caler les planchers à la cote TN+30 cm.
Remarque : l’ouverture à l’urbanisation des secteurs OAP du PLU est ainsi possible sous réserve de la réalisation d’études démontrant la possibilité d’exonder les terrains et à la réalisation préalable des aménagements nécessaires.
Article 1 : SONT INTERDITS sur les secteurs EXONDES pour une pluie centennale dans le cadre d’un PROJET URBAIN EXISTANT
Néant
Article 2 : SONT ADMIS SOUS CONDITIONS sur les secteurs EXONDES pour une pluie centennale dans le cadre d’un PROJET URBAIN EXISTANT
Article 2-1 : constructions nouvelles
a) La reconstruction des établissements stratégiques est admise sous réserve que :
- la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+30 cm.
b) L’extension des établissements stratégiques est admise, sous réserve que la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+30 cm
La création ou l’extension des établissements recevant des populations vulnérables est admise sous réserve que la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+30 cm.
c) La création ou l’extension des locaux de logements existants est admise sous réserve que la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+30 cm.
Dans le cas de locaux de logements existants disposant d’un étage accessible, l’extension pourra être autorisée au niveau du plancher existant (et non plus à TN+30 cm). PQ ="!
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d) La création ou l’extension des locaux d’activités existants est admise sous réserve que la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+30 cm.
Dans le cas de locaux d’activités de bureau, d’artisanat ou d’industrie disposant d’un étage accessible, l’extension pourra être autorisée au niveau du plancher existant (et non plus à TN+30 cm).
Dans le cas de locaux d’activités de commerce, l’extension pourra être autorisée au niveau du plancher existant (et non plus à TN+30 cm).
e) La création ou l’extension des locaux de stockage (incluant les bâtiments d’exploitation agricole) est admise sous réserve que la surface du plancher soit calée à la cote TN+30 cm.
L’extension pourra être autorisée au niveau du plancher existant dans la limite de 20% supplémentaires d’emprise au sol.
f) La création d’annexes est admise au niveau du terrain naturel.
Article 2-2 : constructions existantes
g) La modification de construction avec changement de destination allant dans le sens d’une augmentation de la vulnérabilité (cf. lexique : changement de destination) est admise sous réserve que la surface du plancher aménagé soit calée à la cote TN+30 cm.
La modification de construction avec changement de destination allant dans le sens d’une augmentation de la vulnérabilité (cf. lexique : changement de destination) est admise au niveau du plancher existant pour les locaux de logement disposant d’un étage accessible dans la limite de 20 m² d’emprise au sol. Cette disposition n’est pas cumulative avec celle relative aux extensions au sol).
La modification de construction sans changement de destination ou avec changement de destination allant dans le sens d’une diminution de la vulnérabilité (cf. lexique : changement de destination) est admise au niveau du plancher existant.
La création d’ouvertures est admise.
Article 2-3 : autres projets et travaux
h) Les piscines individuelles enterrées sont admises à condition qu’un balisage permanent permette d’en repérer l’emprise pour assurer la sécurité des personnes et des services de secours. Le balisage doit avoir une hauteur minimale de 1.10 m.
i) Les parcs de stationnement souterrains devront être équipés de seuils d’au moins 20 cm de haut ou de batardeaux.
j) Les équipements d’intérêt général sont admis. Emargent à cette rubrique les travaux ou aménagements sur les ouvrages existants et le digues intéressant la sécurité publique, y compris la constitution de remblais destinés à une protection rapprochée des lieux densément urbanisés, démontrée par une étude hydraulique, et après obtention des autorisations règlementaire nécessaires (Loi sur l’Eau, déclaration d’utilité publique…).
Pour les stations d’épuration, les locaux techniques devront être calés au-dessus de la cote TN+30 cm, tous les bassins épuratoires et les systèmes de traitement (primaires et secondaires) devront être étanches et empêcher l’intrusion de l’eau d’inondation (calage au-dessus de la cote TN+30 cm).
Pour les nouvelles déchetteries, les bennes devront être arrimées et les produits polluants (batteries, peintures, solvants, etc…) devront être stockés au-dessus de la cote TN+30 cm.
Les extensions des déchetteries existantes sont admises.
A cette occasion les bennes devront être arrimées et les produits polluants (batteries, peintures, solvants, etc…) devront être stockés au-dessus de la cote TN+30 cm.
Les équipements techniques des réseaux, tels que les transformateurs, postes de distribution, postes de relevage ou de refoulement, relais et antennes sont admis, à condition d’être calés à la cote TN+30 cm ou d’être étanches ou, en cas d’impossibilité, d’assurer la continuité ou la remise en service du réseau.
k) L’exploitation et la création de carrières sont admises sous réserve : PQ ="!
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- que les installations techniques soient ancrées,
- que les locaux de l’exploitation soient calés au minimum à la cote TN+30 cm.
l) La création ou modification de clôtures et de murs est limitée aux grillages à mailles larges, c’est-à-dire dont le plus petit côté est supérieur à 5 cm, sur un mur bahut de 40 cm de haut maximum.
m) Les opérations de déblais/remblais sont admises à condition qu’elles ne conduisent pas à une augmentation du volume remblayé en zone inondable.
n) L’implantation d’unités de production d’électricité d’origine photovoltaïque prenant la forme de champs de capteurs (appelées fermes ou champs photovoltaïques) est admise sous réserve :
- que le projet se situe à plus de 100 m comptés à partir du pied des digues,
- que la sous-face des panneaux soit située au-dessus de la cote TN+30 cm.
Sont admis à ce titre les bâtiments techniques nécessaires au fonctionnement de ces unités sous réserve du calage des planchers à la cote TN+30 cm.
o) Les aménagements publics légers, tels que le mobilier urbain, sont admis sous réserve d’être ancrés au sol.
p) La création des préaux et halles publiques et des manèges équestres est admise au niveau du terrain naturel à condition qu’elle soit ouverte sur au moins 75% du périmètre.
E.II.5. Mesures de prévention de protection et de sauvegarde
et de réduction de la vulnérabilité
E.II.5.1. Information du public
Conformément à l’article L125-2 du code de l’Environnement, le maire doit délivrer au moins une fois tous les deux ans auprès de la population une information sur les risques naturels, par tous moyens laissés au libre choix de la municipalité (bulletin municipal, réunion publique, diffusion d’une plaquette, …). A cette occasion, le risque d’inondation et les dispositions contenues dans le présent règlement devront être évoqués.
E.II.5.2. Elaboration d’un Plan Communal de Sauvegarde (PCS)
Le maire doit élaborer un plan communal de sauvegarde (PCS), conformément à l’article 13 de la loi n°2004-811 du 13 août 2004 relative à la modernisation de la sécurité civile, dans un délai de deux ans à compter de la date d’approbation du présent document. Si un plan communal de sauvegarde existe déjà à la date d’approbation du présent document, le PCS devra être actualisé pour intégrer la connaissance du risque inondation contenue dans le présent document.
Pour rappel, l’article 13 de la loi pré-citée précise que « le plan communal de sauvegarde regroupe l’ensemble des documents de compétence communale contribuant à l’information préventive et à la protection de la population. Il détermine, en fonction des risques connus, les mesures immédiates de sauvegarde et de protection des personnes, fixe l’organisation nécessaire à la diffusion de l’alerte et des consignes de sécurité, recense les moyens disponibles et définit la mise en œuvre des mesures d’accompagnement et de soutien de la population. Il peut désigner l’adjoint au maire ou le conseiller municipal chargé des questions de sécurité civile. Il doit être compatible avec les plans d’organisation des secours arrêtés en application des dispositions de l’article 14. » PQ ="!
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E.II.5.3. Mesures recommandées de réduction de la vulnérabilité des
biens existants
Ces mesures, aussi appelées mesures de mitigation, ne sont applicables qu’aux constructions existantes situées dans les zones soumises à l’aléa de ruissellement.
E.II.5.3.1. Diagnostic des bâtiments
Pour les établissements recevant du public de la 1ère à la 4ème catégorie, les établissements stratégiques, les établissements recevant des populations vulnérables les équipements d’intérêt général, les activités de plus de 20 salariés, les installations classées pour la protection de l’environnement, ce diagnostic doit être effectué par des personnes ou des organismes compétents en matière d’évaluation des risques naturels et de leurs effets socio-économiques.
Ce diagnostic doit comprendre :
- un plan du ou des bâtiments faisant apparaître la cote topographique de chaque ouvrant et du plancher habitable le plus haut,
- l’organisation de la prise en compte du risque inondation par la rédaction d’un plan ou de procédures d’alerte et de secours aux personnes, ainsi que par la proposition de mesures de réduction de la vulnérabilité adaptées, accompagnées d’un descriptif technique et économique, incluant d’une part des mesures sur le bâtiment, et d’autre part une analyse sur les fonctionnements et les procédés de stockage et de fabrication (dans le cas des activités économiques), afin d’identifier les éléments présentant un caractère vulnérable en cas d’inondation.
Les bâtiments d’habitation de plein pied seront renseignés dans le PCS pour définir les modalités d’alerte et de mise en sécurité adaptées (annuaire de crise notamment).
E.II.5.3.2. Empêcher la flottaison d’objets et stocker les produits polluants
En zone de ruissellement, les matériaux stockés, les équipements extérieurs, les caravanes et remorques, les cuves, les citernes, susceptibles de flottaison et donc de création d’embâcles doivent faire l’objet d’un dispositif anti-flottaison, d’un arrimage ou d’un dispositif individuel ou collectif de gestion de crise permettant de les évacuer rapidement.
Les cuves à fioul, les bouteilles d’hydrocarbures et tous les polluants devront être mis hors d’eau ou être solidement lestés, ancrés ou arrimés pour ne pas être emportés. PQ ="!
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E.II.5.3.3. Mesures complémentaires
En plus des mesures précédentes, rendues obligatoires par l’approbation du présent document, d’autres mesures sont recommandées pour améliorer la sécurité des personnes et réduire la vulnérabilité des biens.
Leur usage peut s’avérer pertinent en cas de modifications internes des locaux ou à l’occasion de travaux de rénovation.
Ces mesures ne sont pas exhaustives ni priorisées. C’est en effet aux propriétaires, exploitants ou utilisateurs que revient le choix de retenir telles ou telles mesures selon la nature du bien, la configuration des lieux, ses contraintes tant matérielles que financières, etc.
Pour améliorer la sécurité des biens et leur pérennité tout en facilitant le retour à la normale, il est notamment recommandé :
• D’utiliser des isolants thermiques retenant faiblement l’eau (éviter la laine de verre) et utiliser des matériaux hydrofuges (certaines plaques de plâtre, cloisons, etc…)
• De mettre hors d’eau le tableau électrique et/ou de créer un réseau électrique descendant
• De mettre hors d’eau les installations de chauffage, les centrales de ventilation et de climatisation
• Etc.
Le recours à d’autres dispositifs adaptés et innovants en matière de réduction de la vulnérabilité est évidemment encouragé. Des guides et des sites internet (tel que : http://www.prim.net) peuvent aider au choix de ces dispositifs. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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F.ANNEXES Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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LISTE DES ANNEXES
Annexe n°1 : Détails sur la conception des mesures compensatoires ........................................................................................... 64
Annexe n°2 : Fiches concernant les systèmes de rétention ........................................................................................................... 66
Annexe n°3 : Exemples d’application ............................................................................................................................................. 68
Annexe 4 : Plan du zonage pluvial .................................................................................................................................................. 70
Annexe 5 : Plan du zonage ruissellement ....................................................................................................................................... 72
Annexe 6 : Lexique et sigle/abréviations du zonage de ruissellement .......................................................................................... 74 Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Annexe n°1 : Détails sur la conception des
mesures compensatoires LS
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Dimensionnement de l’orifice de fuite
Le dimensionnement de l’orifice de fuite est effectué à l’aide d’une loi d’orifice. Le débit de rejet dépend de la hauteur d’eau dans le bassin (ou charge hydraulique). Ce paramètre n’est absolument pas maîtrisé puisque chaque particulier peut décider de la profondeur de son bassin. On proposera donc différentes hauteurs probables.
L’hypothèse faite est que l’orifice se situe en fond de bassin.
Q = 0.6 × S × √(2 × g × h)
Avec S la section de l’orifice (m²) et g l’accélération de la pesanteur = 9.81 m/s².
Le tableau suivant propose plusieurs gammes d’orifices de fuite qui permettent d’adapter les rejets du bassin de compensation en fonction de la superficie nouvellement imperméabilisée et la hauteur utile de l’ouvrage :
Surface nouvellement
imperméabilisée (m²) Débit autorisé (l/s) Hauteur utile des mesures compensatoires
0.30 m 0.50 m 0.75 m 1.00 m 1.50 m
150 0.11 Ø40 mm Ø40 mm / / /
300 0.21 Ø40 mm Ø40 mm Ø40 mm Ø40 mm /
500 0.35 Ø40 mm Ø40 mm Ø40 mm Ø40 mm Ø40 mm
1 000 0.70 Ø25 mm Ø20 mm Ø20 mm Ø15 mm Ø15 mm
2 000 1.40 Ø32 mm Ø25 mm Ø25 mm Ø25 mm Ø20 mm
4 000 2.80 Ø40 mm Ø40 mm Ø32 mm Ø32 mm Ø32 mm
6 000 4.20 Ø60 mm Ø50 mm Ø40 mm Ø40 mm Ø40 mm
8 000 5.60 Ø70 mm Ø60 mm Ø50 mm Ø50 mm Ø40 mm
9 500 6.65 Ø70 mm Ø60 mm Ø60 mm Ø50 mm Ø50 mm
Tableau 13 : Dimensionnement maximal autorisé des orifices de fuite en fonction de l’imperméabilisation nouvelle apportée
Ce tableau est une aide au dimensionnement permettant de respecter les exigences règlementaires. Etant donné que les gammes d’orifices qui sont proposés, il conviendra d’effectuer un contrôle visuel fréquent de l’ouvrage de sortie afin de s’assurer du non-colmatage de l’orifice de fuite mis en place.
Calcul du volume de compensation
Etant donné les règles proposées qui imposent un ratio de compensation de 100 l/m² nouvellement imperméabilisé, une imperméabilisation nouvelle de 1 000 m², par exemple, conduit à la mise en place d’un volume de compensation de 100 m³. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Annexe n°2 : Fiches concernant les systèmes de
rétention Bassin sec d'infiltration Bassin de retenue d'eau
Y ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
FICHE N°1 – BASSINS DE RETENTION
DESCRIPTION
Les bassins sont des ouvrages de stockage, de décantation et/ou d’infiltration.
On rencontre différentes configurations :
Les bassins enterrés, réalisés en béton ou utilisant des éléments préfabriqués comme des canalisations surdimensionnées ;
Les bassins à ciel ouvert, excavations naturelles ou artificielles, avec ou sans digues ;
Les bassins en eau de façon permanente ou secs, inondés très ponctuellement et partiellement en fonction des pluies.
Aujourd’hui, les bassins à ciel ouvert peuvent et doivent être conçus comme des espaces multi ‐ usages, favorisant leur intégration dans le site et leur bon fonctionnement. En général, ils participent aisément à l’amélioration du cadre de vie : bassins d’agrément, espaces verts, terrains de jeux.
Les bassins peuvent avoir différentes fonctions hydrauliques :
Intercepter des eaux pluviales ;
Être alimentés systématiquement, en étant placés à l’exutoire d’un réseau ou n’être alimentés par surverses qu’en cas de saturation du réseau, en étant en dérivation ;
Restituer les eaux (à débit contrôlé et après l’averse) vers le réseau principal, le sol – par infiltration – ou le milieu naturel.
Les bassins ont une fonction de piégeage de la pollution très importante : dégrillage grossier pour piéger les matériaux flottants (plastiques, feuilles), décantation pour la pollution particulaire. La dépollution peut être maîtrisée et optimisée selon la conception du bassin. Elle doit être réalisée en amont des ouvrages d’infiltration et des espaces multi‐usages. Dans les bassins en eau ou zones humides, des phragmites ou roselières peuvent améliorer l’épuration naturelle de l’eau.
Principes des bassins de rétention sec et en eau (Source GRAIE)
Un travail poussé permettant d’assurer une intégration paysagère complète du bassin doit être pensé et inclus comme axe majeur de réflexion de l’aménagement ; intégration qui permettra de transformer l’ouvrage hydraulique en un élément à part entière de l’opération.
Pour cela, on cherche à lui donner une valeur paysagère tout en lui conférant (lorsque cela s’avère possible) de multiples autres usages (zone de détente, aire de jeu, …). Pour permettre la mise en oeuvre d’un bassin plurifonctionnel et l’ouvrir au public, on assure :
la mise en sécurité des personnes,
une bonne information des riverains ou des usagers sur son fonctionnement,
une signalétique adéquate,
la mise en sécurité des équipements constitutifs de l’ouvrage. ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
MISE EN OEUVRE
Le bassin de rétention doit être localisé au point bas du terrain, afin d’assurer un fonctionnement gravitaire de l’ensemble de l’aménagement. Il est fortement déconseillé de mettre en place des pompes de relevage pour la gestion des eaux pluviale qui nécessitent de l’entretien.
Les bassins de rétention doivent être en dehors des zones inondables pour le degré de protection prescrit. Pour des événements plus rares, le bassin doit être transparent, il doit donc être équipé d’un système de surverse. Une gestion des débordements nécessite de s’assurer que le milieu récepteur accepte ce surplus d’eau sans aggravation de la situation aval.
Pour les programmes de construction d’ampleur, le concepteur recherchera prioritairement à regrouper les capacités de rétention, plutôt qu’à multiplier les petites entités.
La conception des bassins devra permettre le contrôle du volume utile lors des constats d’achèvement des travaux (certificats de conformité, certificats administratifs, …), et lors des visites ultérieures du service gestionnaire.
Les volumes des bassins de rétention des eaux pluviales devront être clairement séparés des volumes destinés à la réutilisation des eaux de pluies dans les ouvrages à utilisation mixte.
Toutes les mesures nécessaires seront prises pour sécuriser l’accès à ces ouvrages.
Un dispositif de protection contre le colmatage sera aménagé pour les petits orifices de régulation, afin de limiter les risques d’obstruction (obligatoire lorsque le débit de fuite est inférieur à 20 l/s).
Dans le cas d’un bassin d’infiltration, la mise en place d’un géotextile sera nécessaire. Dans le cas d’un bassin de rétention parfaitement étanche, une géomembrane devra être mise en œuvre.
Pour les bassins enterrés, un évent doit être mis en œuvre systématiquement pour éviter la mise en pression ou dépression de l’ouvrage au remplissage ou à la vidange.
Pour les bassins d’infiltration, en l’absence d’exutoire, une étude hydrogéologique devra déterminer la faisabilité de l’ouvrage ainsi que la perméabilité des terrains. L’ouvrage devra permettre une vidange en moins de 24h de préférence sans toutefois dépasser 48h. L’étude devra étudier les risques de résurgences en aval et prévoir toutes les mesures afin de ne pas aggraver la situation actuelle.
Le mode d’alimentation du bassin va définir sa position et donner des indications sur les paramètres à contrôler lors de sa conception et de sa réalisation.
Alimentation par déversement : Le bassin est le point bas de l’opération. Il faut donc vérifier l’altimétrie de raccordement, la correspondance entre le fil d’eau de l’exutoire et le milieu récepteur (réseau public, milieu hydraulique superficiel, …).
Alimentation par mise en charge et débordement : Le bassin est un vase d’expansion du réseau pluvial. La profondeur du bassin n’est pas fonction du fil d’eau du réseau, mais du volume utile nécessaire et du point de collecte des eaux pluviales le plus bas. Afin d’empêcher tout débordement non désiré on s’assure (dans un cas comme dans l’autre) que le niveau des plus hautes eaux (niveau de surverse) atteint dans le bassin est inférieur au point de collecte des eaux de pluie et de ruissellement le plus bas (au niveau du terrain).
Alimentation par ruissellement directement des surfaces vers le bassin. Ce mode de fonctionnement ne peut être mis en œuvre que pour des petits bassins. Il permet de limiter, voire de supprimer le réseau pluvial classique.
La collecte des eaux pluviales en amont et l’alimentation du bassin sont réalisées par :
des canalisations,
un système de « dégrillage », de pièges à flottants,
une protection évitant toute intrusion dans les canalisations (type tête d’aqueduc de sécurité),
des bouches d’injection,
un aménagement, un accompagnement des eaux afin d’éviter toute érosion prématurée (pour une alimentation par déversement, aménagement jusqu’au fil d’eau du bassin).
La structure type du bassin à ciel ouvert est assurée par :
la mise en place d’un géotextile et/ou une géo‐membrane en fonction de la destination du bassin et du type d’eau retenue (possibilité de contamination, zone à « risques »), ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
une pente des talus le plus faible possible (facilite l’entretien), pour des pentes de talus importantes, privilégier le profil emboîté (marches d’escalier),
la stabilisation des talus par végétalisation ou autre méthode (géo‐grilles, dispositifs antibatillage, enrochements, tunage, rondins, …),
une rampe d’accès jusqu’en fond de bassin pour assurer un entretien mécanique (passage suffisant et étudié en fonction du bassin et du type d’engin assurant l’entretien),
des systèmes de mise à l’air et clapet de décharge.
L’évacuation de la totalité des eaux collectées est assurée par la mise en œuvre :
d'un système de drainage des eaux stockées au point bas (« ré‐essuyage ») par noue, caniveau, cunette ou drain d’évacuation pour assurer l’absence d’eau stagnante après vidange,
d’une faible pente en fond de bassin afin de rassembler les eaux vers le système de drainage.
L’exutoire est composé :
d’une protection évitant toute intrusion dans les canalisations (type tête d’aqueduc de sécurité),
d’un organe ou orifice de régulation, #" d’une surverse de sécurité.
L’aménagement du bassin peut être réalisé en végétalisant l’ouvrage ou par divers matériaux :
Végétaux :
- gazon résistant à l’eau et à l’arrachement (Herbe des Bermudes, Pueraire hirsute, Pâturin des prés, Brome inerme,…),
- arbres et arbustes pouvant s’adapter à la présence plus ou moins abondante d’eau pour garantir une bonne stabilité,
- végétaux dont le système racinaire permet une stabilisation du sol (pivotants, fasciculés ou charnus).
Matériaux :
- béton,
- enrobé,
- géotextile,
- géomembrane imperméable,
- dalles bétonnées.
AVANTAGES / INCONVENIENTS
Les avantages et les inconvénients des différents types de bassins sont présentés dans le tableau suivant : ales
"€ Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
AVANTAGES INCONVÉNIENTS
Généralités
pour tous les
types de
bassins
Réutilisation des surfaces pour d’autres usages
en cas de bonne intégration paysagère,
Réduction des débits de pointe à l’exutoire
Dépollution efficace des eaux pluviales
Importante emprise foncière
Dépôt de boue de décantation
Dépôt de flottants
Risque de nuisances olfactives
(stagnation d’eau) par défaut
de réalisation ou manque
d’entretien
Contrainte stricte sur la qualité
des eaux collectées (réseau
séparatif, système de
dégrilleur, ouvrage de
prétraitement)
Bassin rétention
sec
Conservation d’espace vert en zone urbaine
Utilisation pour les aires de détente, terrains de
jeux
Entretien simple (tonte, …)
Entretiens fréquents des
espaces verts pour les bassins
paysagers
Bassin rétention
en eau
Possibilité de recréer un écosystème
Peu d’investissement s’il s’agit de
l’aménagement d’un plan d’eau existant
Possibilité de réutiliser les eaux de pluie
Entretien des espaces verts plus réduit
Assurer une gestion appropriée
afin de prévenir de
l’eutrophisation.
Bassin rétention ‐
infiltration
L’infiltration dans le sol permet de recharger la
nappe.
Piégeage des polluants en surface de la couche
filtrante
Le sol doit être suffisamment
perméable.
Nécessité d’une conception
soignée et d’un entretien
régulier
Possible contamination de la
nappe par une pollution
accidentelle (en zone à risques)
Avantages et inconvénients des bassins de rétention (Source Grand Lyon)
PRINCIPE DE DIMENSIONNEMENT
Avant toute réalisation d’un bassin de rétention, des études préliminaires topographiques (vérification des possibilités d’implantation du bassin) et géotechniques (faisabilité vis‐à‐vis de la stabilité du sol recherche de la perméabilité) doivent être menées.
Si le site le permet, la réalisation de bassins à ciel ouvert et intégrés doit être recommandée ; elle ne pose pas de problème particulier, par rapport à des ouvrages plus techniques, complexes, coûteux et d’une efficacité équivalente.
Pour les bassins enterrés, la mise en place d’ouvrages préfabriqués, comme les gros collecteurs, est de plus en plus utilisée.
La profondeur de l’ouvrage peut parfois être limitée pour avoir un ouvrage peu profond donc plus facile à exploiter mais également pour avoir des hauteurs d’eau influençant peu la vidange (dans le cas de non mise en oeuvre d’un régulateur de débit constant).
Pour des ouvrages avec rejet au réseau ou à un cours d’eau, l’organe de vidange doit nécessairement être situé au‐dessus du radier du collecteur aval ou au‐dessus du niveau d’eau d’une rivière, ce qui peut limiter la profondeur de l’ouvrage ou modifier le débit de fuite en conséquence. a d’un cloison D
Profil en long sans cloisons Profil en long avec cloisons
Exemple : Rétention dans un ouvrage rectangulaire d’2mx1im, de 0,1 m/m de pente et de 20 m de long
Volume stockable dans l'ouvrage (sans cloisons)
V = 10 m°
Mise en place de 3 cloisons intermédiaires (soit 4
compartiments distincts)
Volume stockable dans l'ouvrage (avec cloisons)
‘ V = 30 m° (4 x 7,5m3)
Us ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
Lors du choix des dimensions de l’ouvrage de rétention des eaux pluviales, il est important de vérifier que la hauteur maximum d’eau admissible dans cet ouvrage (avant action des trop pleins) n’entraîne pas de mises en charge des réseaux amont susceptibles de perturber leur fonctionnement hydraulique
Le dimensionnement devra également tenir compte :
de la hauteur de stockage du volume prescrit dans le cadre du zonage en fonction de la possibilité ou non de rejet vers un exutoire ;
d’une hauteur de charge au‐dessus de la surverse de sécurité (généralement 0.2m) ;
d’une revanche de sécurité essentielle pour les ouvrages enterrés.
Ainsi le volume total de l’ouvrage est supérieur à celui prescrit par le zonage qui ne correspond seulement à l’obligation de stockage minimum permettant l’écrêtement les eaux en provenance d’un orage pluviométrique inférieur ou égal à un orage de période de retour 30 ans.
Par ailleurs, le volume utile est compté en enlevant tout volume non utile au stockage de l’eau, par exemple : poutre béton, rampe pour l’entretien des engins, …
De même, si l’ouvrage à réaliser est en site pentu, lors de la détermination du volume, il ne faut pas oublier de prendre en compte la perte de stockage lié à cette pente. Pour améliorer les capacités de stockage, il est possible de mettre en œuvre un cloisonnement de la structure qui permettra d’augmenter les capacités de stockage (voir profil en travers ci‐après).
L’ENTRETIEN
Quel que soit le type du bassin, son entretien consiste surtout à l’entretien des systèmes de décantation et/ou débourbage et/ou déshuilage. Une intervention annuelle et une inspection à minima après un évènement pluvieux significatif doivent permettre de maintenir ces organes en bon état de fonctionnement.
Pour les bassins à ciel ouvert, l’entretien comprend à minima :
l’enlèvement des flottants (bouteilles, papiers, etc.),
le nettoiement des berges,
la vérification de la stabilité des berges ou de leur étanchéité, IBS
ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
éventuellement une lutte contre les rongeurs,
le curage de la fosse de décantation (surprofondeur près de l’exutoire),
l’entretien de la végétation (surtout pour bassins à sec),
le nettoiement des grilles,
la vérification du régulateur de débit (au moins 4 fois /an) et des vannes s’il y a lieu (au moins 2 fois /an).
L’entretien du volume du bassin en lui‐même dépend du type de procédé. Les bassins vides présentent un entretien aisé et plus complet. Les bassins de type « curables » sont plus complexes. L’entretien des bassins dits « non curables non visitables » consiste en l’hydrocurage des seuls drains inférieurs du bassin.
Pour les bassins d’infiltration, le suivi de la perméabilité est primordial. Dans le cas d’une absorption insuffisante, il y a lieu de renouveler la couche superficielle. ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
FICHE N°2 – LIMITATEURS ET REGULATEURS DE DEBITS
Ces ouvrages permettent de limiter ou réguler les débits à l’exutoire des ouvrages de rétention des eaux pluviales (noues, fossés, tranchées drainantes, bassins, …). Ils sont nécessaires notamment en cas de débit limité imposé avant rejet au réseau d’assainissement.
PRINCIPE DE FONCTIONNEMENT
Systèmes de régulation rustique (à privilégier)
Selon les dispositifs, la limitation ou régulation des débits se fait grâce à un système plus ou moins sophistiqué. Les plus adaptés aux ouvrages de petites dimensions (que l’on trouve chez les particuliers) sont les plaques percées ou à orifice. Mais il existe aussi des systèmes à vanne, à guillotine ou encore à vortex, ou des seuils flottants.
En plus d’être économiques, les systèmes à plaque percée ou à orifice sont simples à réaliser. Ils demandent peu d’entretien et permettent une bonne régulation des débits pour de petits ouvrages.
Autres systèmes de régulation
Les ouvrages de type régulateur (vanne à guillotine, vortex ou seuil flottant...) sont directement conçus pour fonctionner à une valeur de débit donné. Ils ne sont donc pas beaucoup influencés par la hauteur d’eau dans l’ouvrage. En assurant une vidange à débit constant dans le temps, ils permettent de réduire le volume de rétention.
Régulateur de débits à effet vortex
Un régulateur à effet vortex est un dispositif hydraulique constitué d’un corps rigide et hydrodynamique sans pièce mobile. L’effet de régulation est obtenu par la formation d’un noyau tourbillonnaire dans la chambre du régulateur, rempli d’air, et qui « bouche » la plus grande partie de la sortie. Les régulateurs se différencient selon leur mode d’implantation (voir figure ci‐dessous), soit ils sont disposés directement dans le bassin de rétention (implantation humide), soit ils le sont en aval du bassin dans un regard adjacent (implantation sèche). En fonction de l’orientation de l’orifice d’entrée, les vortex peuvent être horizontaux ou verticaux.
Le comportement hydraulique d’un régulateur à effet vortex n’est pas décrit par une formule mathématique. Le concepteur du bassin de rétention devra par conséquent se référer aux indications du fabriquant (tables, abaques etc.) pour le choix du régulateur.
Lorsque le vortex n’est pas en charge, celui‐ci se comporte comme un orifice calibré (position ouverte). Lorsque le niveau d’eau augmente, l’air s’échappe par l’orifice. Dès que le niveau d’eau dépasse le sommet de la chambre du vortex, il se crée un courant tourbillonnaire autour d’un noyau d’air (position d’étranglement) et l’organe entre en phase de régulation. La résistance à l’écoulement est importante et le débit de sortie faible. Les régulateurs de débits à effet vortex peuvent être utilisés tant pour les petits que pour les grands bassins de rétention.
Les fournisseurs proposent des vortex pour garantir une régulation à partir d’environ 0.5 l/s. La section libre de passage est jusqu’à 6 fois supérieure à celle d’un orifice calibré, pour un même débit de régulation, d’où risque moins grand d’obstruction.
Compte tenu de la faible influence de la charge d’eau sur le débit de sortie, les caractéristiques hydrauliques d’un régulateur vortex peuvent être intéressantes pour optimiser le volume utile de rétention lorsque la seule contrainte de dimensionnement est un débit de sortie maximum constant.
Principe de l’effet Vortex EXEMPLE DE REALISATION POSSIBLE
À L'EXUTOIRE À UNE TRANCHÉE DRAINANTE Plaque à trou servant de limitateur de débit
Regard d'accès
au limitateur
Lyon)
ales
Us Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
Régulateur à flotteur
Une vanne à flotteur est composée d’un flotteur relié à un système de transmission mécanique faisant soit pivoter soit glisser un obturateur devant l’orifice d’écoulement ce qui permet d’obtenir un débit de régulation constant (voir figures ci‐dessous). Les vannes à flotteur peuvent être mécaniques ou électromécaniques, au besoin couplées à un système de télégestion.
Le comportement hydraulique d’une vanne à flotteur n’est pas décrit par une formule mathématique. Le concepteur du bassin de rétention devra par conséquent se référer aux indications du fabriquant (tables, abaques etc.) pour le choix du régulateur.
Pour les petites hauteurs d’eau, le débit régulé n’est pas constant. A partir d’une certaine hauteur d’eau, le débit régulé est constant. Au‐delà d’une certaine hauteur d’eau, le flotteur est à son niveau maximum, l’orifice de sortie atteint son minimum. Le régulateur se comporte comme un orifice calibré et le débit augmente en fonction de la hauteur dans le bassin.
Les vannes à flotteur présentent des courbes caractéristiques hauteur‐débit très intéressantes par rapport à d’autres organes de régulation, lorsque la seule contrainte de dimensionnement est un débit de sortie maximum constant. Lorsque le niveau d’eau dans le bassin de rétention est élevé, l’ouverture libre pour le passage de l’eau est extrêmement faible, d’où risque assez élevé d’obturation. Pour remédier à ce problème, il est possible de recourir à des dispositifs spéciaux à doubles vannes.
Equipements complémentaires
Une grille de protection est préconisée sur l’ouvrage de sortie afin d’éviter le colmatage de l’orifice, il est obligatoire pour les débits de fuite inférieurs à 20 l/s.
Une vanne guillotine placée sur l’ouvrage de fuite permet de confiner toute pollution accidentelle. La vanne est obligatoire dans tous les projets avec plus de 1000 m² de voirie et/ou parkings.
MISE EN OEUVRE
La plaque à trou pourra être choisie en acier galvanisé pour limiter les phénomènes de corrosion.
Pour faciliter son entretien, elle peut être amovible. Dans ce cas, il faudra la mettre en place entre 2 glissières fixées à la paroi du regard. Le dispositif de limitation des débits peut être sécurisé par la mise en place d’une grille. Il est conseillé de mettre cet ouvrage dans un regard accessible (cf. figure ci‐dessous).
Principe d’un limitateur (source Grand Lyon)
La forme et la taille du trou d’une plaque percée ou d’un orifice calibré sont choisies de telle sorte qu’elles permettent de laisser passer un certain débit.
DIMENSIONNEMENT Diamètre
de
l'orifice
de
fuite
en
cm
n ao
hs o
Q@=mXxSx)/gxhH
débit en l/s
Niveau d'eau
== - orifice
— 100 cm
——120cm
——140cm
= ]60cm
ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
Seul le dimensionnement des orifices calibrés est expliqué ici. Pour les régulateurs de débit, il faut s’informer auprès du fabriquant.
Le débit au‐travers d’un orifice varie en fonction de la hauteur
d’eau dans l’ouvrage (loi de Toricelli) :
Avec :
m, coefficient dépendant de la forme de l’orifice (pour un orifice circulaire mince m = 0,6)
S, section de l’orifice (en m²) g, accélération de la pesanteur (g = 9,81 m/s²)
H, charge hydraulique sur l’orifice (en m)
Pour de petits ouvrages (profondeur comprise entre 20 cm et 1,5 m), on pourra retenir les valeurs de dimensionnement issues de l’abaque de la page suivante.
ENTRETIEN
En raison des petites dimensions des orifices de vidange, le risque d’obturation par des flottants (feuilles, brindilles, …) est élevé. L’entretien doit être effectué à minima après chaque plus intense et un entretien mensuel est fortement conseillé pour éviter l’obturation de l’organe de vidange.
L’opération consiste à enlever les résidus : feuilles, encombrants, déchets...
Abaques pour le dimensionnement des orifices de régulation
EXEMPLE DE DIMENSIONNEMENT
Le débit de fuite calculé est de 150 l/s. La hauteur utile du bassin est de 60 cm (courbe verte). Le diamètre de l’orifice de fuite est donc de 30 cm. Eau apportée par
des canalisations
- ;
Pare
Eau ruisselant
sur le sol
Imfiltration directe ou par drain.
Si l'infiltration est impossible, Bordure basse
le rejet va vers un exutoire via le drain
Parai de surverse
-ÊHE | 5: - Paroi de surverse
4 jales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
FICHE N°3 – NOUES ET FOSSES
DESCRIPTION
Les noues et fossés sont simples à réaliser. Ils apportent des solutions efficaces pour la gestion des eaux pluviales à un coût minime.
Une noue est un large fossé, peu profond, présentant des rives à pentes douces. Son profil est courbe, triangulaire ou trapézoïdale. Le linéaire épouse le terrain naturel en s’adaptant au relief. Il est toutefois conseillé que la pente longitudinale n’excède pas 0,5 %, sans quoi la capacité de rétention est amoindrie.
Les noues ou les fossés traditionnels permettent l’écoulement et le stockage de l'eau à l'air libre.
L’eau est collectée soit par l’intermédiaire de canalisations (ex : récupération des eaux de toiture), soit directement après ruissellement sur les surfaces adjacentes. L’eau est évacuée vers un exutoire (réseau, fossé) ou par infiltration dans le sol et évaporation.
Principe de la noue (source : Grand Lyon)
MISE EN OEUVRE
La mise en œuvre se fait par mouvement de terre, dans une dépression du terrain. La mise en place d’un drain sous la noue ou le fossé peut permettre en plus de faire circuler l’eau sous la surface du sol, par percolation, à travers un milieu poreux.
L’évacuation peut se faire soit par infiltration lorsque le sol est suffisamment perméable, soit par drainage et évacuation au débit de fuite régulé vers un exutoire (réseau fluvial, fossé).
La noue est généralement engazonnée, ce qui crée des espaces verts. Les abords de la noue peuvent être « embellis » par des plantations.
Dans le cas de terrains présentant de forte pente, des parois de surverse devront être mises en œuvre dans la noue pour y réguler l’écoulement afin de temporiser le transfert des volumes.
Profil en long d’une noue sur un terrain en forte pente ruissellement
/ canaliso tion mt ct gt gt gt gt mt gt gt gt eme
ee ee el gt mt gt gt gt gt mt
= et qu gt mt gt gt gt mt tt
ot pt ph gt gt pt put
géomenbrone
canalisa tion
Vers exutoire
ruissellement
canalisation
stockoge— — dt ct gl gt mt tt gt
tt qu
inflltration
& ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
Schéma de principe de différents types de noue Lyon)
LA
LS ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
AVANTAGES / INCONVENIENTS
Les avantages et les inconvénients sont présentés dans le tableau suivant :
AVANTAGES INCONVÉNIENTS
Fonctions de rétention, de régulation, d’écrêtement
qui limitent les débits de pointe à l’aval Contribuent
à une meilleure délimitation de l'espace Bon
comportement épuratoire Bonne intégration dans le
site et plus‐value paysagère Diminution du risque
d’inondation
Entretien et nettoyage régulier spécifique
indispensable (tonte, ramassage des feuilles, ...)
Nuisance liée à la stagnation éventuelle de l'eau
Colmatage possible des ouvrages
Sur site pentu, cloisonnement nécessaire pour limiter
les pertes de volume de stockage
Cas particulier de l'infiltration
Il n’est pas nécessaire de prévoir un exutoire sur un
sol perméable
Alimentation de la nappe phréatique
Risque de pollution accidentelle de la nappe si celle‐
ci est trop proche du fond de l’ouvrage (risque limité
si prise en compte des prescriptions générales
données dans le guide et dans fiche 0)
Cas particulier des noues
Possibilité d'être intégrées comme espace paysager
et esthétique
Utilisation éventuelle en espaces de jeux et de loisirs,
de cheminement piéton par temps sec
Solution peu coûteuse
Emprise foncière importante dans certains cas
Avantages et inconvénients des noues et fossés (Source Grand Lyon)
PRINCIPE DE DIMENSIONNEMENT
Afin de favoriser le stockage dans les noues et fossés, l’aménagement doit respecter quelques critères :
Faible pente (ne devrait pas excéder 0,5 %) ;
Toutefois l’existence d’une forte pente n’est pas rédhibitoire. Des cloisons peuvent être mises en place afin d’augmenter le volume de stockage et réduire les vitesses d’écoulement, ce qui favorise l’infiltration et empêche l’érosion du sol causée par la vitesse de l’eau.
Faible profondeur par rapport à la largeur ;
Aspect linaire de l’aménagement, à l’aspect d’un ruisseau.
Il faut préalablement vérifier que l’ouvrage ne se situe pas dans une zone à infiltration réglementée (ex : protection des nappes d’alimentation en eau potable).
Le stockage est réalisé dans la dépression du terrain entre le fond de la noue et la hauteur du terrain naturel.
Dans le cas d’une pente très faible, inférieure à 0,2 à 0,3 %, une cunette en béton devrait être réalisée au fond de la tranchée pour assurer un écoulement minimal.
Les dimensions des noues et fossés sont variables. Globalement le fossé est plus profond que la noue. On peut estimer les dimensions suivantes :
Noue : Largeur = 5 à 6 x Profondeur
Fossé : Largeur = 4 x Profondeur
Le Grand Lyon donne des dimensions classiques de ces aménagements. NOUE DISPOSÉE... FOSSÉ DISPOSÉ...
.…le long dans .…le long CELLES
des voiries les jardins privés des voiries CSS Tee TR AE
Profondeur ! 20 cm à 1m 15 à 50 cm Profondeur | 1à1,5m 20 cm à 1m
Largeur 1à5m 0,5à3m Largeur 2a6m 14m
Lyon)
Section courbe Section triangulaire Section trapézoïdale
largeur largeur mm Ge largeur t Re ————————————<Ù+Ù
Ces formules permettent de calculer le volume de sto ckage dans ces 3 cas :
longueur x Largeur longueur x (largeur/2)
x profondeur x (3,14/4)
longueur x profondeur
x profondeur x (largeur+base)/2
ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
Les dimensions classiques d’un ouvrage (Source Grand Lyon)
Pour estimer le volume pouvant être stocké dans la noue (ou le fossé), la formule varie en fonction de la forme de l’aménagement. Trois formules permettant le calcul du volume de stockage pour les noues courbe, triangulaire et trapézoïdale respectivement sont données ci‐dessous :
Calcul du volume pouvant être stocké dans l’ouvrage (Source Grand Lyon)
L’ENTRETIEN
Les noues sont considérées comme des espaces verts et doivent être entretenus sous risque d’être envahis par la végétation : tonte de la pelouse, fauchage périodique, ramassage de feuilles et détritus, à l’image de l’entretien d’un jardin.
Pour les noues végétalisées, les racines et les rhizomes des végétaux assurent l’aération du sol et permettent de limiter le colmatage. Ils permettent de plus le développement d’une faune bactérienne susceptible de traiter les apports de polluants.
Pour les fossés et les noues de rétention, il est nécessaire de curer les dispositifs de vidange périodiquement pour ne pas compromettre leur fonction de régulation. Pour pallier le risque d’obturation des orifices, un drain peut être mis en place sous la noue ; l’eau s’infiltre dans le fond de la noue puis atteint le drain et s’écoule vers l’exutoire.
Par ailleurs, il faudra veiller à éviter l’appropriation de ces espaces verts par les riverains pouvant détourner la fonction hydraulique initiale de l’ouvrage.
Important :
Conservez la trace des ouvrages réalisés afin de ne pas les détourner de leur fonction hydraulique initiale : pour ne pas altérer ses capacités de rétention d’eau et d’infiltration, une noue ne devra pas être utilisée pour stocker de la terre et d’autres matériaux, ou pour du stationnement.
La noue doit reprendre uniquement les eaux de pluies. Stockage pendant
laplue
Inflation
Si miitraætion impossible, rejet vers un exuioire
Lyon)
sable
géotextile|
drain PVC RES 7 Se
Tranchée de Tranchée
rétention d'infiltration
ag ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
FICHE N°4 – TRANCHEES DRAINANTES OU INFILTRANTES
DESCRIPTION
Ces ouvrages superficiels, peu profonds et peu larges, ressemblent à des fossés comblés. Facile à réaliser et d’un coût abordable, ils contiennent des matériaux poreux tels que du gravier ou des galets.
L’eau de pluie collectée par des canalisations ou par ruissellement est évacuée, après stockage provisoire, grâce à un drain, selon un débit régulé, vers un exutoire (réseau de collecte, bassin de rétention ou rivière) ou bien par infiltration dans le sol.
Principe de la tranchée drainante ou infiltrante (Source Grand Lyon)
MISE EN OEUVRE
La section de la tranchée est généralement de forme trapézoïdale. En fond d’ouvrage, un drain aux extrémités bouchées et d’un diamètre préférentiel de 100 à 150 mm, offre l’avantage de répartir les eaux dans toute la tranchée.
La mise en œuvre demande de respecter les principes suivants :
Veiller à ce que le fond de la tranchée soit bien horizontal afin de faciliter la diffusion de l’eau dans la structure.
Éviter la plantation d’arbres, buissons... à proximité de la tranchée ainsi que la pose d’une clôture.
Il est suggéré de placer la tranchée drainante dans une zone minéralisée sans plantation (allée de jardin, accès de garage) et de s’écarter au minimum de 2 m des habitations.
Positionner le drain au 2/3 de la zone drainante. TRANCHÉES DRAINANTE OU INFILTRANTE DISPOSÉE...
en “ans
GPA UT TE les jardins privées
Profondeur 50 cm a 1,5 m
Largeur 05ma1,5m
largeur + base Porosité X longueur X profondeur X
a, Jales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
Schémas de principe de la tranchée drainante
Les matériaux de remplissage sont choisis en fonction de leurs caractéristiques mécaniques (résistance à la charge) et hydrauliques (porosité). Les matériaux de surface sont des revêtements étanches ou poreux dans le cas de voies ouvertes à la circulation routière ou sous trottoirs ; des galets s’il n’y a pas de circulation. La tranchée peut également être végétalisée (gazon), elle doit dans ce cas être recouverte d’un géotextile empêchant la migration des éléments fin de la terre végétale vers la tranchée.
Sur des terrains en pente, des cloisons formant barrages permettent d’empêcher l’érosion causée par la vitesse de l’eau et d’augmenter les volumes de stockage. Pour éviter tout colmatage en cours de chantier, il est important de réaliser l’ouvrage après le gros œuvre, à moins d’assurer une protection efficace.
AVANTAGES / INCONVENIENTS
Les avantages et les inconvénients sont présentés dans le tableau suivant :
AVANTAGES INCONVÉNIENTS
Diminution des réseaux à l’aval du projet
Peu coûteux
Diminution du risque inondation par répartition des
volumes et des flux
Mise en œuvre facile
Bonne intégration paysagère
Pas d’exutoire (tranchée d’infiltration)
Alimentation de la nappe
Phénomène de colmatage
Entretien spécifique régulier
Contrainte dans le cas d’une forte pente
(cloisonnement nécessaire)
Contrainte liée à l’encombrement du sol
Risque de pollution de la nappe
Avantages et inconvénients de la tranchée drainante ou infiltrante (Source Grand Lyon)
PRINCIPE DE DIMENSIONNEMENT
Le Grand Lyon donne des dimensions classiques pour ce type d’aménagement.
Pour estimer le volume pouvant être stocké dans la chaussée drainante (ou infiltrante), la formule varie en fonction de la forme de l’aménagement. En général, la section est trapézoïdale et la formule employée est : a, Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
La porosité dépend du matériau de remplissage de la tranchée. Par exemple,
pour un remplissage avec des galets la porosité est de l’ordre de 0.35. Cette
porosité est largement augmentée en remplissant avec des matériaux
spécifiques en plastique alvéolaire, elle peut atteindre 0.90.
L’ENTRETIEN
Le travail d’entretien consiste à ramasser régulièrement les déchets ou les
débris de végétaux qui obstruent les dispositifs d’injection locale (orifices entre bordures, avaloirs) et à entretenir le revêtement drainant de surface.
Dans le cas des tranchées engazonnées, le géotextile de surface doit être changé après constatation visuelle de son colmatage. TOIT PLAT
Dispositif
apeur
TOIT EN PENTE DOUCE
Évacuation
TOIT VEGETALISE
Lyon)
Us ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
FICHE N°5 – TOITURES STOCKANTES
DESCRIPTION
Ce type de technique permet de retenir l’eau de pluie sur une toiture
terrasse à faible pente. Aucune installation électrique (chaufferie,
ventilation, machineries, nettoyage de façades, locaux d’ascenseur ou
de monte‐charge, capteur solaires…) ne doit être présente.
L’eau de pluie est stockée provisoirement sur le toit, sur quelques
centimètres, par l’intermédiaire d’un parapet en pourtour de toiture.
Dans le cas des toitures végétalisées, une partie est absorbée ou
s’évapore. L’autre est évacué par un dispositif de vidange assurant la
régulation des débits.
MISE EN OEUVRE
Les toitures stockantes peuvent être ou ne pas être végétalisées.
Le stockage d’eau se fait donc soit dans l’espace vide laissé sur le toit, soit dans des graviers, soit dans la végétation. Les toits doivent être plats ou légèrement inclinés (pente comprise entre 0,1 à 5 %).
Dans le cas de toits pentus, on peut utiliser des caissons cloisonnant la surface. Avant toute chose, compte tenu de la surcharge liée à la présence de l’eau et de la végétation, il faut bien sûr vérifier la stabilité de la toiture.
Principes des toitures stockantes (à gauche et au centre) et végétalisée (à droite) (Source Grand Lyon)
Une toiture stockante est constituée des éléments suivants :
Un pare‐vapeur et un isolant thermique.
Un revêtement d’étanchéité (obligatoirement constitué de 2 couches).
Une couche de drainage (agrégats ou couches en plastique alvéolée) : située sur la couche étanche, elle permet d’éliminer du toit l’eau en excédent (toiture végétalisée).
Une membrane filtrante : géotextile entre la couche de drainage et le substrat (toiture végétalisée).
Un support de croissance ou substrat : sol artificiel léger (matériaux agrégés comme la brique broyée, billes d’argile…) sur lequel pousse la végétation (sédums et autres crassulacées, mousses, prairie naturelle courte, graminées…), ou gravillons (toiture végétalisée).
Un ensemble de dispositifs de vidange. Ces systèmes de régulation et de trop pleins de sécurité doivent être munis de grilles pour limiter leur obturation (par les feuillages et les branchages, par exemple). Lyon) toit
Toit stockant à pente nulle
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zone de drainage et
de stockage des eau
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n 2 œ S
Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
Coupe d’un toit végétalisé (Source Grand Lyon)
Les toitures végétalisées devront de préférence être plantées d’une végétation extensive constituée de plantes herbacées et variétés de sédums formant un système peu épais, avec un fonctionnement quasi autonome, nécessitant un faible entretien.
La couche drainante est facultative pour les toitures ayant une pente > 5 %. L’épaisseur du substrat varie entre 4 à 15 cm pour une végétation extensive.
Schéma de principe d’un toit stockant toit
ales
“€! Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
Schéma de principe d’un toit végétalisé
Législation
La mise en œuvre de toits stockants (ouvrages neufs ou réhabilitation) est régie par des règles techniques en vigueur qu’il faut respecter (documents techniques unifiés, avis techniques, règles professionnelles de la Chambre syndicale nationale de l’étanchéité pour la réfection des toitures, …).
La technicité employée pour la réalisation d’une toiture stockante est similaire à la mise en œuvre d’une toiture‐terrasse classique. Le nombre de descentes est imposé par les règles du DTU 60.11 :
Tout point de la terrasse est situé à moins de 30 m d’une descente.
Toute bouche draine une surface maximale de 700 m².
Les descentes doivent avoir un diamètre minimum de 60 mm pour éviter toute obstruction et être dimensionnées suivant les règles habituelles DTU 60.11.
En cas de volume important à stocker, il faut assurer une sécurité à l’effondrement de la structure. Pour cela, la toiture doit pouvoir évacuer un débit de 3 l/min/m² par des trop‐pleins.
AVANTAGES / INCONVENIENTS
Ce dispositif utilise peu de place puisqu’il se trouve sur le bâtiment. Les débits évacués sont moins importants qu’avec une toiture classique.
En été, la toiture tient la maison au frais. En hiver, elle permet de diminuer la consommation de chauffage. Elle apporte également une protection phonique efficace et protège la membrane d’étanchéité contre les chocs thermiques et les rayons ultraviolets (sa durée de vie est ainsi prolongée).
AVANTAGES INCONVÉNIENTS
Diminution des réseaux à l’aval
(diminution des encombrements,
travaux)
Pas d’emprise foncière
Bonne intégration dans le tissu urbain
Pas de technicité particulière par rapport
aux toitures traditionnelles
Diversité de traitement : en herbe, avec
matériaux (bois)
Permet de réguler le débit en sortie, et
peut‐être combinée avec d’autres
Techniques alternatives
Entretien régulier
A utiliser avec précautions sur une toiture
existante (vérification de la stabilité et de
l’étanchéité)
Nécessité de prévoir des cloisonnements
Difficile à mettre en place sur toiture en
pour les pentes > 2%
Surcoût dans certains cas
Réalisation soignée par entreprises
spécialisées (étanchéité)
Possibilité de problème lié au gel
Méthode inadaptée aux terrasses, aux
toitures terrasses comportant des locaux
techniques (chaufferie, monte‐charge...)
Avantages et inconvénients des toitures stockantes (Source Grand Lyon)
DIMENSIONNEMENT
Le dimensionnement de la couche de « stockage » est effectué en fonction de la surface totale (S) du toit à gérer, du volume d’eau à stocker (V) et de la porosité du matériau utilisé (P). Ainsi on détermine l’épaisseur de la couche (E) à mettre en place avec la formule suivante : E = V / (S x P).
Parallèlement, un dimensionnement structurel doit être réalisé. tion
ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
Précision ‐ Dans le cas d’une hauteur d’eau à stocker sur le toit de 20 cm, la surcharge induite sur le toit est alors de 20 kg/m². Compte tenu d’une surcharge de 250 kg/m² couramment prise en compte dans le dimensionnement des toitures, la surcharge est tout à fait admissible sans disposition constructive particulière.
L’ENTRETIEN
La Chambre syndicale nationale d’étanchéité préconise un minimum de 2 visites annuelles pour les toitures stockantes : l’une avant la période estivale afin de contrôler les avaloirs, les descentes d’eaux pluviales, et l’autre après la période automnale afin d’enlever les feuilles mortes, les mousses et espèces parasitaires. Il est par ailleurs nécessaire de pratiquer un enlèvement des mousses, tous les 3 ans, en moyenne, au niveau du dispositif de régulation.
Dans le cas des toitures végétalisées, un arrosage peut être prévu, ainsi qu’une taille et une tonte des végétaux présents. Le désherbage des végétaux indésirables doit être effectué, pour chaque type de toiture. de ches Lyon)
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FICHE N°6 – STRUCTURES POREUSES
DESCRIPTION
Les structures poreuses sont des revêtements de sol permettant aux eaux pluviales de s’infiltrer là où elles tombent. Ces techniques réduisent de façon conséquente les quantités d’eau provenant du ruissellement.
Une structure poreuse constitue une solution alternative au revêtement traditionnel. Elle limite l’imperméabilisation des sols et donc le ruissellement par temps de pluie et s’intègre bien à des aménagements simples comme les chemins piétonniers, les parkings, les voiries légères, les pistes cyclables ou encore les entrées de garage et les terrasses.
Principe de fonctionnement :
Stockage des eaux pluviales dans les matériaux et dans les fondations ;
Infiltration des eaux pluviales dans le sol, selon son degré de perméabilité ;
La quantité d’eau pluviale non infiltrée est évacuée en différé.
Places de parking enherbées non étanches (Source Grand Lyon)
MISE EN OEUVRE
Le principe de ces aménagements est de limiter l’imperméabilisation du sol en favorisant l’infiltration. Ainsi cet aménagement présente un intérêt lorsque le sol est relativement perméable.
Comme toutes les techniques basées sur l’infiltration, il est fortement conseillé de réaliser une étude de sol.
Les structures poreuses peuvent être constituées de matériaux modulaires. Elles sont alors essentiellement destinées aux chemins piétonniers. On distingue :
Les pavés non poreux (pavage en béton classique), utilisés en surface perméable. L’infiltration est assurée par des joints larges ou par des perforations.
Les pavés et dalles poreux en béton. L’infiltration est assurée par la porosité du matériau et par les joints non garnis.
Les dalles et pavés engazonnés. L’infiltration se fait à partir de l’herbe qui se développe dans les loges des dalles. Pavés en béton poreux Pavage en béton avec Dalles de gazon ouvertures de drainage
a
L'eau en exédent trave:
l bordure du sol pavé « Ssu
se déverse dans la noue
Pavès (les interstices sont
remplis de graviers ou de sable)
ales
Us Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
Exemples de matériaux contribuant à rendre la chaussée poreuse
D’autres matériaux sont efficaces pour réaliser des cheminements piétonniers, des parkings ou des voiries à faible circulation :
Les matériaux non traités sans fines ou GNT (Grave Non traitée Poreuse).
Les gravillons concassés, éclats de pierre, graviers.
Les bétons bitumineux.
En général, les matériaux de revêtement poreux sont installés sur un sol relativement plat, dont la pente est inférieure à 2,5 %. Les éléments de type « pavé » sont généralement posés sur une couche de sable de 3 à 4 cm d’épaisseur.
Structure d’une chaussée poreuse
Le choix du type de pavage en béton dépend principalement du lieu d’application. Les différentes couches doivent disposer d’une capacité drainante, mais d’autre part, elles doivent présenter une stabilité suffisante et être suffisamment compactables. Pour ce faire, la quantité de parties fines doit être réduite, et il faut éviter que les granulats d’une couche ne se précipitent dans la couche suivante, d’où la nécessité de placer des géotextiles.
Enfin, il est important de surdimensionner le massif filtrant pour améliorer la portance dans le cas des chaussées circulées. Le surdimensionnement permet une bonne diffusion de la charge et réduit les sollicitations du sol.
AVANTAGES / INCONVENIENTS
Les avantages et les inconvénients de cette technique sont présentés dans le tableau suivant. ales
"€ Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
AVANTAGES INCONVÉNIENTS
Conception simple
Bonne intégration dans le tissu urbain,
dans la mesure où il n’y a pas trop de
végétaux à proximité de l’ouvrage (risque
de colmatage sinon)
Contribue à l’alimentation de la nappe
Phénomène de colmatage (réduit si des
dalles alvéolaires sont utilisées)
Entretien spécifique et régulier
indispensable
Risque de pollution accidentelle de la
nappe : une réalisation rigoureuse est
incontournable
Désherbage
Avantages et inconvénients des structures poreuses (Source Grand Lyon)
L’ENTRETIEN
Un nettoyage annuel est préconisé, soit par des balayeuses aspiratrices (pour les espaces publics), soit par l’utilisation d’eau sous pression. Cet entretien est requis pour conserver la porosité du matériau.
L’emploi de désherbants chimiques est à proscrire pour éviter toute contamination de l’eau. ‘
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ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
FICHE N°7 – CHAUSSEE A STRUCTURE RESERVOIR
DESCRIPTION
Ce type de technique est adapté à la gestion des eaux pluviales d’un lotissement ou d’une ZAC.
En effet, une structure réservoir peut être mise en place sous des surfaces supportant circulation ou stationnement telles que des chaussées, des voiries, des parkings ou des terrains de sport.
Les chaussées à structure réservoir ont pour but d’écrêter les débits de pointe de ruissellement en stockant temporairement la pluie dans le corps de la structure. Elles reprennent uniquement les eaux de pluie.
Si le revêtement de surface est poreux (enrobés drainants, béton poreux ou pavés poreux), les eaux s'infiltrent directement dans la structure. En revanche si le revêtement est étanche, les eaux sont injectées dans la structure par l'intermédiaire d'avaloirs.
Différents types de structures réservoir (Source GRAIE)
Les eaux stockées sont ensuite évacuées soit par infiltration directe dans le sol support, soit par restitution vers un exutoire (par exemple le réseau d’assainissement ou le milieu naturel via un drain.
Le corps de la structure est couramment composé de grave poreuse, sans fine ou bien de matériaux plastique adapté (nid d’abeille, casier réticulés, pneus…).
MISE EN OEUVRE
Les matériaux seront choisis en fonction des différentes couches : errabé poreux
grave titure poreuse
œotextie
dron centroi
matériaux poreux
errcbé poreux
grave bitume poreuse
géonentrone
(étanche)
don central
rotériaux poreux
Revêtement poreux
ovec inflitration
Revétement poreux
sons inflitration
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vers exutore
err ché
grave nature 14/20
grove 20/80
géotertie
dron central
notéraux poreux
enrabé
grave naturel 14/29
grove 20/80
gécnenerane
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drain central
matériaux poreux
vers exutoire
DS
ales Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
Couche de surface : dalles et pavés, enrobés drainants, bétons drainants, revêtement étanche,
Couche de base : matériaux non liés, traités en liant bitumineux, traités au liant hydraulique, des matériaux alvéolaires en plastique ou de récupération.
Couche de formation et de forme : des matériaux non liés ou alvéolaires en plastique ou de récupération.
Interfaces : géotextile entre la couche de formation et la couche de forme et entre la couche de forme et le sol support.
Un drainage interne ventilé favorise la respiration de la structure.
La chaussée à structure réservoir est une technique qui demande à être intégrée très tôt dans l’étude d’aménagement. Une attention particulière devra être apportée aux différents éléments suivants : granulométrie, pose des drains, diamètre des drains adaptés.
Les chaussées à structure réservoir sont sensibles au colmatage, il faut donc éviter tout dépôts de terres ou de sables sur la voirie.
S’il existe des risques d’apport boueux, il est déconseillé de mettre en œuvre une technique de gestion des eaux pluviales par une chaussée à structure réservoir sauf s’il existe un ouvrage sélectif à l’amont.
Tout stockage doit avoir des évents pour l’évacuation de l’air.
Schémas de principes de différentes chaussée à structure réservoir ales
“€! Cereg Prescriptions techniques des principales mesures compensatoires
AVANTAGES / INCONVENIENTS
Les avantages et les inconvénients de cette technique sont présentés dans le tableau suivant.
AVANTAGES INCONVÉNIENTS
Revêtement drainant et revêtement étanche
Écrêtements des débits et diminution du
risque d’inondation,
Aucune emprise foncière supplémentaire,
Filtration des polluants,
Alimentation de la nappe en cas
d'infiltration.
Réduction du bruit de roulement
Réduction des flaques et projections d’eau
Revêtement drainant et revêtement étanche
Structure tributaire de l'encombrement du sous‐sol,
Sensibilité au gel, inconvénient surmontable techniquement,
Coût parfois plus élevé,
Risque de pollution de la nappe par infiltration
Revêtements drainants
Les enrobés drainants sont sensibles au colmatage et
nécessitent un entretien régulier spécifique.
A proscrire dans les giratoires et virages sérés
A proscrire si les apports de fines ne peuvent être évités
Avantages et inconvénients des structures poreuses (Source Grand Lyon)
PRINCIPE DE DIMENSIONNEMENT
Le dimensionnement est effectué en fonction des surfaces imperméables à gérer et de la granulométrie des matériaux constituant, en général l’indice de vide recherché de l’ordre de 35% (graviers).
Parallèlement, un dimensionnement mécanique doit compléter les précédents calculs.
L’ENTRETIEN
L’entretien vise à éviter le colmatage et la pollution de la couche de stockage.
Revêtement classique (surface étanche) :
Les structures avec une couche de surface étanche ne posent pas de problèmes particuliers par rapport à une chaussée classique. Le curage des regards et des avaloirs ainsi que le nettoyage des équipements associés (orifices, paniers, dispositifs d’épuration…) doivent être assez fréquents. Le curage des drains doit être effectué régulièrement.
Revêtement poreux :
Afin de limiter le colmatage des surfaces drainantes, l’entretien préventif recommandé est l’hydrocurage / aspiration (lavage à l’eau sous moyenne pression). Le simple balayage classique est à proscrire car il peut provoquer l’enfouissement de détritus dans l’enrobé. L’entretien curatif intervient lorsque le préventif n’est plus suffisant face au colmatage de la chaussée. On recourt à un procédé combiné de lavage haute pression et aspiration. Cependant, il ne faut pas oublier que les enrobés poreux ont, au moment de leur pose, une perméabilité supérieure à 100 fois les besoins d’infiltration de la pluie.
Dans le cas d’une pollution accidentelle, les polluants pourront être aspirés par les regards pour les chaussées à structure réservoir de rétention. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Annexe n°3 : Exemples d’application Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Le projet comprend la réalisation d’une habitation (100m²), d’une terrasse (40 m²) et d’une voie pour stationner les véhicules (100 m²).
La parcelle fait une superficie de 2 000 m².
Cas n°1 : la parcelle est totalement naturelle en état actuel
Les surfaces imperméabilisées s’élèvent à 240 m². Selon le zonage pluvial, il convient de mettre en place un volume de 24 m³ avec un orifice de fuite de diamètre 40 mm et raccordement au réseau pluvial le plus proche.
Dans le cas présent, une hauteur utile maximale d’environ 75 cm est préconisée en ce qui concerne l’ouvrage de compensation.
Cas n°2 : La parcelle est déjà imperméabilisée à hauteur de 500 m²
Dans la mesure où les surfaces considérées comme imperméabilisées sont détruites et revégétalisées, il apparait que la mise en œuvre du projet ne conduit pas à augmenter l’imperméabilisation à l’échelle de la parcelle.
Aucune mesure de compensation n’est nécessaire.
Cas n°3 : La parcelle est déjà imperméabilisée à hauteur de 100 m²
Dans la mesure où les surfaces considérées comme imperméabilisées sont détruites et revégétalisées, les surfaces nouvellement imperméabilisées s’élèvent à 140 m².
Selon le zonage pluvial, il convient de mettre en place un volume de 14 m³ avec un orifice de fuite de diamètre 40 mm et raccordement au réseau pluvial le plus proche.
Dans le cas présent, une hauteur utile maximale d’environ 30 cm est préconisée en ce qui concerne l’ouvrage de compensation. Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Annexe 4 : Plan du zonage pluvial DEPARTEMENT du GARD
Commune d'A
nage pluvial
PHASE 1|] PHASE 2
Cartographie du zonage pluvial (provisoire)
Zonage pluvial
IN Zone EP 1
ET Zone EP 2
EM Zone EP 3
Assainissement - AEP - Hydraulique Environnement - Acoustique - Air - Santé Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Annexe 5 : Plan du zonage ruissellement TR ré # Leee
3 Anduze
Commune d'Anduze
Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
Source :
DATE RAPPORT INDICE - VERSION MODIFIE PAR VERIFIE PAR
M17192
100
Zonage PPRi
Aléa fort débordement
Aléa modéré débordement
Aléa résiduel débordement
Etude complémentaire hydrogéomorphologique
Aléa fort débordement
Aléa résiduel débordement
Aléa indifférencié ruissellement
Axes routiers sensibles au ruissellement
LEGENDE Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Annexe 6 : Lexique et sigle/abréviations du
zonage de ruissellement Ÿ
Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Lexique
Aléa : probabilité d'apparition d'un phénomène naturel, d'intensité et d'occurrence données, sur un territoire donné. L'aléa est qualifié de résiduel, modéré ou fort (voire très fort) en fonction de plusieurs facteurs : hauteur d'eau, vitesse d'écoulement, temps de submersion, délai de survenance. Ces facteurs sont qualifiés par rapport à l'événement de référence.
Annexe : dépendance contiguë ou séparée d'un bâtiment principal, ayant la fonction de local technique, abri de jardin, appentis, sanitaires ou garage...
Bassin versant : territoire drainé par un cours d'eau et ses affluents.
Batardeau : barrière anti-inondation amovible.
Champ d'expansion de crue : secteur non urbanisé ou peu urbanisé situé en zone inondable et participant naturellement au stockage et à l'expansion des volumes d'eau débordés.
Changement de destination : transformation d'une surface pour en changer l'usage.
L'article R151-27 du code de l'urbanisme distingue cinq classes de constructions :
• L’habitation ;
• Le commerce et activités de service ;
• L’exploitation agricole et forestière ;
• Les équipements d’intérêt collectif et services publics ;
• Les autres activités des secteurs secondaire ou tertiaire.
Les sous-destinations définies dans l’article R151-28 du code de l’Urbanisme ont été regroupées ici en fonction de leur vulnérabilité (b, c, d). A été intercalée une catégorie de vulnérabilité spécifique (a) pour les établissements stratégiques ou recevants des populations vulnérables, tels que définis dans le présent lexique.
a) établissements recevant des populations vulnérables et établissements stratégiques.
b) locaux de logement, qui regroupent les locaux « à sommeil » : habitation, hébergement hôtelier, sauf hôpitaux, maisons de retraite... visés au a). Cette notion correspond à tout l'établissement ou toute la construction, et non aux seules pièces à sommeil.
Les gîtes et chambres d'hôtes (définies par le code du tourisme) font partie des locaux de logement.
Pour les hôtels, gîtes et chambres d'hôtes, la création d'une chambre ou d'un gîte supplémentaire est considérée comme la création d'un nouveau logement.
c) locaux d'activités : bureau, commerce, artisanat, industrie hors logement.
d) locaux de stockage : fonction d'entrepôt, bâtiments d'exploitation agricole ou forestière hors logement.
Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif (gymnase, piscine publique, école, mairie, services techniques, caserne, etc.) sont rattachées aux catégories de locaux correspondants (par exemple, les crèches et bâtiments scolaires sont des établissements recevant des populations vulnérables, les casernes et services techniques relèvent des établissements stratégiques, les gymnases et piscines publiques appartiennent aux locaux d'activité).
Les équipements et travaux d'intérêt général font l'objet d'une réglementation particulière.
Changement de destination et réduction de la vulnérabilité : dans le règlement, il est parfois indiqué que des travaux sont admis sous réserve de ne pas augmenter la vulnérabilité.
Sera considéré comme changement de destination augmentant la vulnérabilité, une transformation qui accroît le nombre de personnes dans le lieu ou qui augmente le risque, par exemple la transformation d'une remise en logement.
Par rapport aux 4 catégories citées précédemment, la hiérarchie suivante, par ordre décroissant de vulnérabilité, a été proposée : a > b > c > d. PQ ="
Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Par exemple, la transformation d'une remise en commerce, d'un bureau en habitation va dans le sens de l'augmentation de la vulnérabilité, tandis que la transformation d'un logement en commerce réduit cette vulnérabilité.
À noter :
• Au regard de la vulnérabilité, un hôtel, qui prévoit un hébergement, est comparable à l'habitation, tandis qu'un restaurant relève de l'activité type commerce.
• Bien que ne changeant pas de catégorie de vulnérabilité (b), la transformation d'un logement en plusieurs logements accroît la vulnérabilité.
• La modification des annexes conduisant à la création de surfaces de plancher aménagé sous la cote de calage du plancher constitue une augmentation de la vulnérabilité.
Cote NGF : niveau altimétrique d'un terrain ou d'un niveau de submersion, ramené au Nivellement Général de la France (IGN69).
Cote de calage : Cette cote permet de caler les niveaux de planchers et constitue la cote de réalisation imposée par rapport à la cote du terrain naturel (par exemple TN +30 cm).
Cote TN (terrain naturel) : cote NGF du terrain naturel avant travaux, avant-projet.
Crue : période de hautes eaux.
Crue de référence ou aléa de référence : crue servant de base à l'élaboration du PPRi. On considère comme crue de référence la crue centennale calculée ou bien la crue historique si son débit est supérieur au débit calculé de la crue centennale.
Crue centennale : crue statistique, qui a une chance sur 100 de se produire chaque année.
Crue exceptionnelle : crue déterminée par hydrogéomorphologie, la plus importante qui pourrait se produire, occupant tout le lit majeur du cours d’eau.
Crue historique : crue connue par le passé.
Débit : volume d'eau passant en un point donné en une seconde (exprimé en m3/s).
Emprise au sol : projection verticale au sol de la construction.
Enjeux : personnes, biens, activités, moyens, patrimoines susceptibles d'être affectés par un phénomène naturel.
Équipement et travaux d'intérêt général : infrastructure ou superstructure d'intérêt collectif destinée à un service public (alimentation en eau potable y compris les forages, assainissement, épuration des eaux usées, déchetteries, réseaux, infrastructures, équipements portuaires, équipements de transport public de personnes, digues de protection rapprochée des lieux densément urbanisés...).
Émargent à cette rubrique les travaux portant sur l’aménagement des rivières et des ouvrages existants, sur les digues intéressant la sécurité publique, y compris la constitution de remblais destinés à une protection des lieux densément urbanisés, et après obtention des autorisations réglementaires nécessaires (loi sur l'eau, déclaration d’utilité publique...).
Établissement recevant des populations vulnérables : comprend l'ensemble des constructions destinées à des publics jeunes, âgés ou dépendants (crèche, halte-garderie, établissement scolaire, centre aéré, maison de retraite et résidence-service, établissement spécialisé pour personnes handicapées, hôpital, clinique…).
Établissement stratégique : établissement nécessaire à la gestion de crise, tels que : caserne de pompiers, gendarmerie, police municipale ou nationale, salle opérationnelle, centres d'exploitation routiers, etc. PQ ="
Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Extension : augmentation de l'emprise et/ou de la surface, en continuité de l'existant (et non disjoint). On distingue les extensions de l'emprise au sol (créatrices d'emprise) et les extensions aux étages (sur l'emprise existante). Lorsqu’une extension est limitée (20m², 20%...), cette possibilité n'est ouverte qu'une seule fois à partir de la date d'approbation du document.
Hauteur d'eau : différence entre la cote de la ligne d’eau calculée et la cote du TN.
Hydrogéomorphologie : étude du fonctionnement hydraulique d’un cours d’eau par analyse et interprétation de la structure des vallées (photo-interprétation, observations de terrain).
Inondation : submersion temporaire par l’eau, de terres qui ne sont pas submergées en temps normal. Cette notion recouvre les inondations dues aux crues des rivières, des torrents de montagne et des cours d’eau intermittents méditerranéens ainsi que les inondations dues à la mer dans les zones côtières et elle peut exclure les inondations dues aux réseaux d’égouts (source : directive européenne relative à l’évaluation et à la gestion des risques d’inondation n°2007/60/CE).
Mitigation : action d'atténuer la vulnérabilité des biens existants.
Modification de construction : transformation de tout ou partie d'une construction existante, sans augmentation d'emprise, de surface ou de volume (qui relèverait de l'extension), avec ou sans changement de destination.
Ouvrant : surface par laquelle l’eau peut s’introduire dans un bâtiment (porte, fenêtre, baie vitrée, etc).
Plancher aménagé : ensemble des surfaces habitables ou aménagées pour accueillir des activités commerciales, artisanales ou industrielles. En sont exclus les locaux de stockage et les annexes.
Plan de Prévention des Risques : document valant servitude d'utilité publique, annexé au Plan Local d'Urbanisme en vue d'orienter le développement urbain de la commune en dehors des zones inondables. Il vise à réduire les dommages lors des catastrophes (naturelles ou technologiques) en limitant l'urbanisation dans les zones à risques et en diminuant la vulnérabilité des zones déjà urbanisées. C'est l'outil essentiel de l’État en matière de prévention des risques.
À titre d'exemple, on distingue :
• Le Plan de Prévention des Risques Inondation (PPRi)
• Le Plan de Prévention des Risques Incendies de forêt (PPRif)
• Le Plan de Prévention des Risques Mouvement de terrain (PPRMT) : glissements, chutes de blocs et éboulements, retraits-gonflements d'argiles, affaissements-effondrements de cavités, coulées boueuses.
• Le Plan de prévention des Risques Technologiques (PPRT) autour de certaines usines classées Seveso.
Prévention : ensemble des dispositions à mettre en œuvre pour empêcher, sinon réduire, l'impact d'un phénomène naturel prévisible sur les personnes et les biens.
Projet : tout aménagement, installation ou construction nouvelles, incluant les extensions, mais également les projets d'intervention sur l'existant tels que les modifications ou les changements de destination.
Reconstruction : correspond à la démolition (volontaire ou après sinistre) et la réédification consécutive, dans un court délai, d'un bâtiment de même destination, d'emprise au sol inférieure ou égale et sans augmentation du nombre de niveaux. La demande de permis de démolir, s'il y a lieu, doit être concomitante avec la demande de construire. Une ruine n'est pas considérée comme une construction, sa réédification n'entre donc pas dans la présente définition.
Remblai : exhaussement du sol par apport de matériaux. Les nouveaux remblais, non compensés par des déblais sur le même site, sont généralement interdits ; les remblais compensés ne conduisent pas à un changement de zonage. Les règles correspondantes ne concernent pas les remblais nécessaires au calage des constructions autorisées. PQ ="!
Commune d'Anduze– Zonage des eaux pluviales et des ruissellements
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Risque d’inondation : combinaison de la probabilité d’une inondation [aléa] et des conséquences négatives potentielles pour la santé humaine, l’environnement, le patrimoine culturel et l’activité économique [enjeux] associées à une inondation (source : directive européenne relative à l’évaluation et à la gestion des risques d’inondation n°2007/60/CE).
Vulnérabilité : conséquences potentielles de l'impact d'un aléa sur des enjeux (populations, bâtiments, infrastructures, etc.) ; notion indispensable en gestion de crise déterminant les réactions probables des populations, leurs capacités à faire face à la crise, les nécessités d'évacuation, etc.
Zone de danger : zone directement exposée aux risques, selon les définitions explicitées dans les dispositions générales du présent règlement.
Zone de précaution : zone non directement exposée aux risques, selon les définitions explicitées dans les dispositions générales du présent règlement.
Zone refuge : La zone refuge est une zone d’attente qui permet de se mettre à l’abri de l’eau jusqu’à la décrue et de se manifester auprès des secours afin de faciliter leur intervention en cas de besoin d’évacuation notamment.
La zone refuge correspond à un niveau de plancher couvert habitable (hauteur sous plafond d'au moins 1.80m) accessible directement depuis l’intérieur du bâtiment, situé au-dessus de la cote de référence et muni d’un accès vers l'extérieur permettant l’évacuation (trappe d'accès minimum 1 m², fenêtre de toit minimum 1 m x 1 m, balcon ou terrasse avec accès par porte-fenêtre en cas de création, ou pour un espace préexistant, acceptation d’une fenêtre en façade permettant une évacuation d’un adulte). Cette zone refuge sera dimensionnée pour accueillir la population concernée, sur la base de 6 m² augmentés de 1 m² par occupant potentiel.
• Pour les logements, le nombre d'occupants potentiel correspond au nombre d'occupants du logement, fixé à 3 sans autre précision.
• Pour les établissements recevant du public (ERP), le nombre d'occupants potentiel correspond à l'effectif autorisé de l'établissement.
• Pour les bureaux et activités hors ERP, il appartient au propriétaire de fixer le nombre d'occupants maximal de son établissement.
La création ou l’aménagement de zone refuge dépend des spécificités techniques et architecturales de chaque logement. Aussi, un étage ou des combles aménagés peuvent faire office de zone refuge dès lors que les conditions d’accès intérieur et extérieur sont satisfaites et que la superficie est à minima de 1 m² par occupant avec une hauteur sous plafond de 1.80 m (exceptionnellement jusqu’à 1.20 m). Ÿ
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Sigles et abbréviations
• DICRIM : Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs
• DDRM : Dossier Départemental sur les Risques Majeurs
• EPCI : Établissement Public de Coopération Intercommunale
• ERP : Établissement Recevant du Public
• IAL : dispositif d'Information des Acquéreurs et des Locataires
• OAP : Orientations d’Aménagement et de Programmation
• PCS : Plan Communal de Sauvegarde
• PLU : Plan Local d’Urbanisme
• POS : Plan d’Occupation des Sols
• PPR : Plan de Prévention des Risques naturels prévisibles
• PPRi : Plan de Prévention des Risques d'Inondation
• PRL : Parc Résidentiel de Loisir