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unknown - Communauté d'agglomération - Béthune Bruay Artois
unknown - Communauté d'agglomération - Béthune Bruay Artois Lys Romane - mag janvier 2023 definitif v4
Document publié le Dimanche 1 janvier 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Béthune Bruay Artois Lys Romane - mag janvier 2023 definitif v4)
Thèmes du document : Environnement, Aménagement du territoire, Changement climatique,
0 O 8r:0
100 ACCLY
Ÿ
Projet :
territoire
Communauté d'Agglomération
dû Béthune-Bruay
ST Artois Lys Romane
bethunebruay.fr
Le magazine de la Communauté d’agglomération de
Béthune-Bruay, Artois Lys Romane Janvier 2023
témoignage s c oncertation e xplic ations
Votre Agglo 100 % durable Raconte-moi le projet de territoire 1 projet, 4 grandes priorités
© StockAdobe 0r0:
@r06
NANE
Or05
Projet territoire
=NSEMBLE
OP14
100% Agglo Janvier 2022
4 questions à
Olivier Gacquerre
Raconte-moi le projet de territoire
Les fruits de la concertation
Améliorer notre quotidien dans
tous les domaines
Vous avez dit « L’Agglo 100 % durable » ?
Qu’est-ce que l’Agglo 100 % durable ?
Les acteurs du territoire témoignent
1 projet de territoire, 4 priorités
Renforcer la coopération, soutenir
les 100 communes et leurs habitants
S’adapter aux conséquences
du changement climatique
et protéger la nature
Garantir le « bien-vivre ensemble » et
la proximité sur l’ensemble du territoire
Accélérer les dynamiques
de transition économique
L’aventure collective
ne fait que commencer
Un projet vivant et évolutif
Un projet évalué
éclairage : le Conseil de développement
Tribunes
Expression des groupes d’élus
↓
100% Agglo spécial
sommaire
11 13
12
↓
2
environnement
é c onomie
Bien-vivre ensemBle Éditon MP rs ° OLIVIER G
\ A
O2
@ www.bethunebruayfr
@ Agglo Béthune-Bruay
® agglobethunebruay
© Agglo Béthune-Bruay
100% Agglo Janvier 2022
Allouagne
Ames
Amettes
Annequin
Annezin
Auchel
Auchy-au-Bois
Auchy-les-Mines
Bajus
Barlin
Béthune
Beugin
Beuvry
Billy-Berclau
Blessy
Bourecq
Bruay-La-Buissière
Burbure
Busnes
Calonne-Ricouart
Calonne-sur-la-Lys
Camblain-Châtelain
Cambrin
Cauchy-à-la-Tour
Caucourt
Chocques
Cuinchy
Diéval
Divion
Douvrin
Drouvin-le-Marais
Ecquedecques
Essars
Estrée-Blanche
Estrée-Cauchy
Ferfay
Festubert
Fouquereuil
Fouquières-lès-Béthune
Fresnicourt-le-Dolmen
Gauchin-le Gal
Givenchy-les-La Bassée
Gonnehem
Gosnay
Guarbecque
Haillicourt
Haisnes-lès-La Bassée
Ham-en-Artois
Hermin
Hersin-Coupigny
Hesdigneul-les-Béthune
Hinges
Houchin
Houdain
Isbergues
La Comté
La Couture
Labeuvrière
Labourse
Lambres
Lapugnoy
Lespesses
Lières
Liettres
Ligny-lès-Aire
Lillers
Linghem
Locon
Lorgies
Lozinghem
Maisnil-lès-Ruitz
Marles-les-Mines
Mazinghem
Mont-Bernenchon
Neuve-Chapelle
Nœux-les-Mines
Norrent-Fontes
Noyelles-lès-Vermelles
Oblinghem
Ourton
Quernes
Rebreuve-Ranchicourt
Rely
Richebourg
Robecq
Rombly
Ruitz
Sailly-Labourse
Saint-Floris
Saint-Hilaire-Cottes
Saint-Venant
Vaudricourt
Vendin-lès-Béthune
Vermelles
Verquigneul
Verquin
Vieille-Chapelle
Violaines
Westrehem
Witternesse
Communauté d’Agglomération de Béthune-Bruay, Artois Lys Romane
100% Agglo - Le magazine d’information de votre Communauté d’agglomération Hôtel communautaire, 100, avenue de Londres, CS 40 548 - 62411 Béthune Cedex Tel : 03 21 61 50 00 - Courriel : contact@bethunebruay.fr
Directeur de la publication : Olivier Gacquerre. Directrice de la rédaction : Marion Blanquart. Rédaction : Service communication. Photos : Service communication sauf mentions contraires. Conception et mise en page : avantmidi.fr. Impression : Imprimerie Mordacq, ZI du Petit-Neufpré, 62120 Aire-sur-La-Lys (imprimé sur papier recyclé). Distribution : Adrexo Béthune. Tirage : 118 832 exemplaires. ISSN : 2553-4203. NE PAS jETER SUR LA VOIE PUBLIQUE.
↓
3
Pourquoi mettre en place
un projet de territoire ?
Nous vivons un moment historique. Notre monde
change brutalement. Nos ressources naturelles
s’épuisent, les conséquences du réchauffement
climatique sont quotidiennes, l’innovation
technologique génère des questions techniques
et éthiques. Nous devons contenir, accompagner
et nous adapter à ces évolutions pour vivre dans
un monde choisi plutôt que dans un monde subi.
Notre territoire sera durable ou ne sera pas.
Le projet de territoire doit nous permettre de
répondre à ce défi majeur. Il est notre boussole
pour les dix ans à venir, à travers les 600 actions
qu’il comporte. C’est un vrai pacte de confiance
avec nos 100 communes. Grâce à lui, nous
prenons en main notre destinée, collectivement.
Qui est concerné par ce projet ?
Le projet de territoire est l’opportunité
de rassembler toutes les bonnes volontés pour
nous concentrer sur l’avenir, le nôtre et celui de
nos enfants. Il est l’affaire de tous. Les habitants,
y compris les jeunes, ainsi que les forces vives ont
été régulièrement associés. Nous les avons placés
au cœur de ce projet dès son élaboration et je les
remercie pour leur implication. De la même façon,
sa mise en œuvre suppose la coopération de
tous. Notre histoire locale témoigne de périodes
où il a fallu s’entraider, se dépasser, se projeter
pour avancer. Nous avons toujours su rebondir
grâce aux valeurs auxquelles nous sommes
tous attachés : l’humanisme, la proximité, la
responsabilité, la solidarité, le courage. C’est
de notre passé qu’il faut s’inspirer pour mener
cette nécessaire conduite du changement et
construire l’avenir.
Quelles en sont
les priorités ?
Faire de notre territoire pour les dix années à
venir, « L’Agglo 100% durable » d’un point de
vue écologique, économique et social. Dans le
respect de notre identité à la fois rurale, minière,
urbaine, nous avons la ferme volonté d’adapter
notre territoire au changement climatique et de
tendre vers une haute qualité de vie. Il s’agira
notamment de lutter contre les inégalités et
les fractures territoriales, de soutenir les plus
fragiles, d’accompagner les initiatives locales
et d’encourager les réussites.
Nous voulons que chacun vive mieux et accède
plus facilement aux mêmes services pour tous.
La proximité sera notre maître-mot.
Quelles sont les conditions
de la réussite ?
« L’Agglo 100% durable » deviendra une réalité
grâce à notre détermination partagée. Cela
suppose l’appropriation du projet par les élus
et les agents de l’Agglomération qui auront à le
mettre en œuvre. Cela suppose également un
travail étroit avec nos partenaires au plan national,
régional et local qui nous accompagneront dans la
réalisation de nos projets. Cela suppose enfin que
notre plan d’actions à 10 ans soit régulièrement
actualisé et évalué par un regard citoyen. C’est
la mission qui a été confiée à notre conseil de
développement. La dynamique engendrée par le
projet de territoire fait déjà notre fierté. Nous en
rendrons compte régulièrement, en toute humilité.
La tâche est immense, stimulante et pleine
d’espérance, à l’image de cette année 2023 que je
vous souhaite excellente et riche de projets pour
vous-même et vos proches.
le 6 décembre dernier, le projet de
territoire a été adopté par le conseil
communautaire. a quoi sert-il ? pourquoi
est-il si important pour l’avenir ? olivier
gacquerre, nous répond.
4 que stions à olivier g ac querre,
pré sident de l a c ommunauté
d’ag glomération Béthune-Bruay,
artois -lys romane 100% Agglo Janvier 2022
↓
4 Projet :
nchiires
100% Agglo Janvier 2022
Le projet de territoire engage l’Agglomération
pour les dix prochaines années. Comment
a-t-il été conçu ? Avec qui ? Quelles sont les
priorités d’actions jusqu’en 2032 ? Ce numéro
spécial de « 100 % Agglo » vous emmène à
la rencontre des acteurs de cette dynamique
collective et vous présente les actions qui
seront menées.
↓
5
1 projet 4 priorités
30 enjeux 83 objectifs
600 actions " Raconte-moi
le projet
“æterritoire
100% Agglo Janvier 2022
Les élus
Les élus de l’Agglomération ont pu exprimer
leur perception du territoire et leurs
préoccupations lors d’une enquête en ligne
et de plusieurs séminaires de travail.
Quels sont les enjeux prioritaires
définis par les élus ?
Lutte contre la précarité énergétique, accès
à un logement digne, relocalisation des
emplois et diversification de l’économie,
développement des circuits courts, qualité
de l’approvisionnement en eau, accès aux
soins, évolution de l’offre de formation
professionnelle et développement des
mobilités douces…
Les fruits de
la concertation
Le Conseil de développement
Le projet de territoire a également été enrichi
de la forte mobilisation du Conseil de déve-
loppement, dès l’origine de la démarche. Ses
membres se sont impliqués dans un pré-
cieux travail de réflexion mené sous la forme
d’ateliers thématiques qui ont permis de
compléter le diagnostic et de converger sur les
enjeux définis par les élus. Les thèmes retenus
concernent notamment le cadre de vie, les
mobilités, le développement économique et
touristique, l’attractivité, la citoyenneté...
Les habitants
Une enquête téléphonique réalisée auprès
de 1 000 habitants et chefs d’entreprise
a déterminé leurs attentes vis-à-vis de
l’Agglomération. Quatre réunions territoriales
ont suivi, puis des animations dans des
↓
6
Un mot résume parfaitement l’élaboration du
projet de territoire : CONCERTATION ! Lancée
en janvier 2021, elle a associé habitants,
élus, agents de l’Agglo, étudiants et éco-
délégués des lycées et collèges, acteurs
culturels et économiques. Tous ont été invités
à échanger autour de leur vision du territoire
et à se projeter dans l’avenir. Les orientations
définies par les élus ont été confrontées à
l’avis des citoyens et acteurs du territoire
pour dégager des enjeux communs.
Afin de toucher le plus grand nombre, la
concertation a pris des formes variées, voire
inattendues : sondages, réunions publiques,
« super-habitants » venus à votre rencontre...
L’Agglomération a pu compter sur l’étroit
partenariat de l’Agence d’urbanisme de
l’Artois (AULA), qui a dessiné un portrait fidèle
du territoire et fut la cheville ouvrière de la
concertation.
à chaque public,
sa concertation
Les 64 pages du projet de territoire constituent la feuille de route de l’Agglo jusqu’en 2032. Ce document rassemble à la fois les enjeux, les objectifs et les priorités d’actions qui seront menées sur les dix ans à venir. Voilà pourquoi le Président Olivier Gacquerre et ses collègues membres de l’Exécutif ont souhaité le construire en lien avec tous les habitants et les acteurs du territoire, premiers concernés.
à la rencontre des super-habitants dans les lieux publics.
Lors d’un atelier de travail des élus communautaires.
La consultation a adopté des formes diverses et ludiques.
4 000 personnes impliquées 1 dialogue régulier
avec les maires
et élus
(1 enquête,
4 séminaires,
groupes de
travail)
8 rendez-vous « aller-vers » auprès des habitants
4 réunions publiques territoriales 2 ateliers de consultation des jeunes
9 ateliers de concertation des agents
3 réunions avec les acteurs culturels et économiques
les chiffres 100% Agglo Janvier 2022
lieux publics : restaurant universitaire, gare,
marchés, centres commerciaux, cinéma et
même… friterie ! Leurs priorités recoupent
celles des élus : l’emploi ; l’environnement,
avec la préservation des milieux naturels ;
la réduction de l’impact énergétique des
logements ; la santé, avec l’accès aux soins
pour tous ; la lutte contre l’illettrisme et
l’illectronisme.
Les acteurs économiques et culturels
(professionnels de la culture, chefs
d’entreprise et réseaux associatifs)
Deux ateliers de concertation ont été
organisés avec les acteurs culturels. Leurs
priorités ? Faire connaître l’offre culturelle
locale, mieux se connaître entre acteurs,
porter des projets ensemble et favoriser
l’accès à la culture des publics qui en
sont éloignés.
Un séminaire a réuni des acteurs de
l’économie et de l’emploi. Ils ont notamment
évoqué leurs difficultés à recruter du
personnel qualifié et souligné l’importance
d’accompagner la formation.
Les agents de la Communauté
d’agglomération
Neuf ateliers ont mobilisé près de
700 agents. Parmi leurs priorités : prendre
en compte les avis des habitants et donner
du sens à l’action publique.
Les jeunes et les éco-délégués
Une quarantaine d’éco-délégués issus de
18 établissements scolaires du bassin de
Béthune-Bruay, ainsi qu’une section de
BTS et l’IUT de Béthune, ont participé à des
ateliers. Afin d’élargir la concertation aux
autres établissements scolaires, ils ont élaboré
un questionnaire qui a généré plus de 1500
réponses. Les jeunes ont notamment mis
l’accent sur la mobilité et les loisirs.
Ludovic Idziak,
Vice-président de
l’Agglomération, élu
référent du projet
de territoire
le projet de territoire est un
modèle de coconstruction et de
participation qui mérite d’être
souligné. ainsi, chaque avis d’élu a
été pris en compte, que sa commune
compte moins de 100 ou 25 000
habitants. nous avons tenu à ce que
ce projet soit fondé sur l’humain :
l’écoute, le dialogue, la confrontation
des idées, en toute transparence
et avec sincérité envers tous nos
concitoyens, les entrepreneurs et
toute la société civile, pour qu’il
traduise nos ambitions partagées.
il appartient à présent à tous les
acteurs du territoire de le faire vivre
dans le même esprit.
Habiter
S'épanouir
Se déplacer
Habitant Apprendr e
S'approvisionner
Travailler
Être en forme
Notre territoire a la particularité
de regrouper 100 communes
maillées autour de plusieurs
bassins de vie. C’est donc autour
de ces bassins de vie que l’Agglo
va organiser le territoire de la
demi-heure, inspiré des travaux
du professeur Carlos Moreno,
universitaire et concepteur de la
« ville du quart d’heure ». En effet,
ce qu’attendent les habitants, ce
sont des services de proximité
accessibles à pied, à vélo ou en
transports en commun, en moins
de trente minutes. Se déplacer,
habiter, travailler, s’approvisionner,
apprendre, être en forme et
s’épanouir ont été identifiées
comme les priorités du quotidien.
Un objectif : améliorer notre quotidien
dans tous les domaines
P AR
o
L e d’é
L u
Daniel Boys, animateur du projet de territoire
l’élaboration du projet de territoire est une expérience singulière
dont je suis fier. pour réussir cette démarche d’implication
citoyenne, il fallait avoir la confiance de toutes et de tous, et nous
l’avons eue. chacune, chacun à sa place a pu apporter sa contribution pour bâtir un projet collectif ambitieux, à la hauteur des profondes mutations environnementales, économiques et sociales auxquelles nous sommes aujourd’hui confrontés. cela a été un exceptionnel moment de vie démocratique. à cet égard, je pense particulièrement aux jeunes, qui ont vécu une formidable première expérience de citoyenneté.
Témoign
A ge
↓
7
Habiter
S'épanouir
Se déplacer
Habitant Apprendr e
S'approvisionner
Travailler
Être en forme
Le projet de territoire s’appuie aussi sur l’expérience des professionnels.
Les agents de l’Agglomération ont été consultés sur leurs lieux de travail.
Les élèves concertés ont à leur tour diffusé largement leur questionnaire. «L'A avez dit
« AggiO 11(00) %
urable » ?
100% Agglo Janvier 2022
↓
8
Le projet de territoire met en évidence une ambition partagée : celle d’une Agglo 100 % durable écologiquement, économiquement et
socialement. Comment relever ce défi ? Cinq des nombreux acteurs
impliqués nous livrent leur témoignage.
Jacques Switalski,
président de Nœux Environnement
En bref : Basée à Nœux-Les-Mines, Nœux
Environnement est une association en
économie sociale et solidaire (ESS) qui se
consacre à la protection de l’environnement
et à l’insertion sociale et professionnelle
depuis 30 ans : sensibilisation du public,
maraîchage bio, gestion des milieux
naturels...
« L’Agglo participe financièrement à notre
requalification d’une friche commerciale en
un lieu original qui regroupera des activités
de sensibilisation à l’environnement,
jardinage biologique, espaces de coworking
et de formation.... Nous allons remplacer
une partie du macadam par une surface
cultivée et construire un bâtiment qui
utilisera les énergies renouvelables comme la
biomasse et le photovoltaïque. Nous voulons
que ce site, durable économiquement,
écologiquement et socialement, soit une
vitrine pour l’Agglo de demain. »
(Début des travaux en juillet 2023).
Frédéric Przybylski,
vice-président d’ACC
En bref : Automative Cell Company (ACC)
est une gigafactory qui va démarrer sa
production en 2023 sur le Parc des industries
Artois-Flandres à Douvrin. On y fabriquera
des batteries innovantes destinées à
alimenter des voitures électriques, une
première à l’échelle de la France. D’ici
à 2030, environ 2 000 personnes y
travailleront pour assurer une production de
40 GWH (environ 800 000 batteries par an).
« Notre société poursuit les mêmes
objectifs de développement durable que
le projet de territoire. Accompagner la
transition vers la mobilité électrique est
notre raison d’être. Nous voulons rendre ces
véhicules plus accessibles en réduisant le
coût des batteries. Ce territoire est celui de
l’industrie de demain. Nous y avons établi
des partenariats de grande qualité, comme
avec le CRITTM2A pour les essais sur nos
batteries, ou la société Delviatek qui nous
fournira un composant essentiel. Autre
priorité : nous installer sur des espaces
industriels existants afin d’en favoriser la
reconversion et de limiter au maximum nos
impacts environnementaux. » 100% Agglo Janvier 2022
↓
9 Loïc Debrabander, directeur général de Vegskin
En bref : La société Vegskin propose
des matières alternatives au cuir (pouvant
être utilisées pour la maroquinerie,
les chaussures…). Elle s’appuie sur la
valorisation, sans produit chimique, de
déchets végétaux comme les bananes
impropres à la consommation. Vegskin arrive
cette année sur le territoire.
« Nous avons choisi de nous installer dans
l’agglo parce que l’on y ressent une vraie
volonté d’accompagner des projets comme
le nôtre, orientés autour du développement
durable. Tous, nous défendons les mêmes
convictions : lutter contre le gaspillage,
utiliser des énergies décarbonées, réduire
les dépenses énergétiques et limiter notre
impact sur l’environnement. Ce territoire ne
cède pas à la facilité, mais il est facilitateur.
Il accompagne les entrepreneurs jusqu’au
bout de leur démarche, sans œillères, avec la
volonté de se différencier, de se réinventer. »
Sahteene Bacrot-Ricq,
étudiante
En bref : Sahteene est étudiante en
deuxième année de licence de géographie
et aménagement du territoire. Elle s’est
impliquée lors de la concertation citoyenne,
à Beuvry.
« je suis très sensible au développement
durable, notamment d’un point de vue
écologique. Tout peut être relié à la
préservation de l’environnement. Par
exemple, le fait d’avoir à proximité des
services, un accès aux soins ou un emploi
permet de réduire la pollution liée aux
transports. C’est maintenant qu’il faut agir
pour notre vie et celle de nos enfants.
L’intérêt du projet de territoire, c’est de
donner aux habitants la possibilité de
s’impliquer et d’être plus solidaires. C’est
aussi l’occasion de redécouvrir tout notre
potentiel ! »
Amaury Bart,
président du Collectif représentant
les ensembles de musique amateur
(CREMA)
En bref : Le CREMA promeut la pratique
musicale amateure sur le territoire,
en travaillant de concert avec les élus
communautaires, les sociétés adhérentes,
les fédérations régionales, le conservatoire
et de nombreux autres partenaires.
« Le projet de territoire est une opportu-
nité pour nous qui débordons d’idées. Une
Agglo durable socialement, créer du lien
entre les générations grâce à la musique, ça
nous parle ! Le territoire de la demi-heure
va porter l’offre culturelle de proximité. Il est
aussi primordial de mettre en lumière les
talents du territoire et de monter des projets
ensemble. C’est d’ailleurs le principe de notre
orchestre éphémère de 50 musiciens issus de
tout le territoire qui se produira le 26 mars au
théâtre de Béthune. La vie culturelle permet
de vivre en harmonie. »
Décarboner l’économie et privilégier
l’économie circulaire
Protéger la nature et préserver
nos ressources locales
Garantir la cohésion sociale et assurer le bien-être des habitants
Qu’est-ce que l’Agglo 100 % durable ?
Un triple défi #1 projet de territoire
4 priorités
100% Agglo Janvier 2022
↓
10
Le projet de territoire fixe des objectifs à atteindre d’ici à 2032 en s’appuyant sur 4 priorités d’actions. Découvrez-les, illustrées d’exemples concrets.
Hervé Deroubaix,
Vice-président en charge
des finances, du contrôle
de gestion et des
commandes publiques
le projet de territoire, c’est un
investissement de 530 millions
d’euros sur 10 ans. un programme
ambitieux, établi selon nos capacités
financières, tout en préservant le
pouvoir d’achat de nos concitoyens.
il va nous permettre de mener des
projets structurants à la fois essentiels
pour notre vie quotidienne mais
également en termes d’attractivité et
de rayonnement pour notre territoire.
P AR
o
L e d’é
L u
530 millions d’euros investis sur 10 ans Priorité Priorité Renforcer la coopération, soutenir les 100 communes et leurs habitants
le chiffre
: en millions d’euros, la somme consacrée
aux communes (hors projets propres de
compétences de l’Agglo)
Les communes sont des relais primordiaux pour
l’Agglomération. Il est donc important de les
accompagner dans leurs projets d’aménagement
et d’embellissement, tout en respectant leurs
prérogatives.
S’adapter aux conséquences
du changement climatique
et protéger la nature
Le projet de territoire déploie une série
de mesures pour faire face aux défis
environnementaux, protéger nos ressources
et développer les énergies renouvelables.
De l’or bleu pour demain
le chiffre
prévision de la diminution de la
nappe phréatique d’ici 2070
Deux préoccupations : garantir l’approvisionnement
et la qualité en eau. Comment ?
• En connaissant mieux la ressource
(capteurs sur la nappe phréatique)
• En adaptant nos usages
• En entretenant nos équipements
100 communes engagées dans l’Agglo 100 % durable.
42
exemples d’actions
• + 20 % de fonds de concours pour
les communes (aides versées par
l’Agglo pour leurs investissements,
leurs projets d’aménagement).
• Une « Agglomobile » pour amener
les services communautaires
au plus près de chez vous.
- 20 à -30 % 100% Agglo Janvier 2022
↓
11
Notre environnement préservé
le chiffre
de gaz à effet de serre
d’ici à 2050
Il s’agit de :
• préserver les espaces agricoles et naturels, notam-
ment grâce à la reconversion des friches industrielles ;
• favoriser le verdissement du territoire.
Ex. : 30 000 arbres plantés.
• devenir un territoire bas-carbone en recourant
aux énergies renouvelables et locales.
Déchets : moins jeter,
mieux trier, valoriser davantage
le chiffre
de déchets
d’ici à 2030
Chaque habitant de l’agglo produit 770 kg de déchets
par an (contre 500 kg au niveau national). Les objectifs ?
Un taux de valorisation de 67% et 15 % de déchets en
moins. Comment ? En triant, en recyclant, et en évitant
le gaspillage !
Vers une mobilité plus vertueuse
le chiffre
des déplacements
se font en voiture
à quoi ressemblera notre mobilité demain ?
• Une meilleure circulation dans l’agglomération et vers
l’extérieur (notamment vers la MEL et l’Ile de France)
• Le respect de l’environnement : moins de voitures, plus
de transports collectifs, le soutien aux énergies vertes
(électricité, hydrogène…).
Mieux gérer notre eau : une nécessité.
exemples
d’actions
• Aide à
l’achat de
récupérateurs
d’eau pour les
habitants et les
communes.
• Création
d’un service
public de l’eau
(gestion directe
par l’Agglo).
Gérard Ogiez, Conseiller
délégué en charge de
l’aménagement et de
l’entretien des cours d’eau
avec le projet de territoire, nous
allons finaliser le programme d’actions
de prévention des inondations (papi) et
surtout étendre l’entretien de nos 610 km
de cours d’eau et des fossés. nous portons
également nos efforts sur la lutte contre
le ruissellement et les coulées de boue par
des aménagements d’hydraulique douce,
l’amélioration de la qualité des sols en
favorisant la restauration écologique et la
protection de la biodiversité. cela présentera
l’intérêt de préserver la ressource en eau.
P AR
o
L e d’é
L u
-78 %
exemples d’actions
• Renforcement des ateliers de sensibilisation
du public (compostage, anti-gaspillage, achats
responsables…).
• Création d’1 zone à faibles émissions réservée
aux véhicules les moins polluants.
• Un plan paysage pour une meilleure
qualification du patrimoine naturel et bâti.
le saviez-vous ?
L’Agglomération
veut réduire de
sa consommation
énergétique avant
2050 et devenir
productrice et
distributrice
d’énergie verte
(ex. : le photovoltaïque
continue de se
déployer sur les
bâtiments de l’Agglo).
Limitons nos déchets et réservons-leur un autre sort que la poubelle.
L’Agglo promeut les modes de déplacement alternatifs.
-15 %
exemples d’actions
• Extension des consignes de tri le 1er janvier 2023.
• Construction d’un nouveau centre de valorisation
énergétique plus performant d’ici à 2026.
• Rénovation de 2 déchetteries (Nœux-les-Mines
et Calonne-Ricouart en 2023) et construction de
2 nouvelles déchetteries à Cuinchy et Richebourg.
71 %
exemples d’actions
• + de transports doux : Pass’Mobil’Agglo (aide à l’achat de vélo),
vélos en libre-service et un schéma cyclable ;
• + d’aires de covoiturage et de parkings relais à proximité des gares,
des stations de mobilité connectées ;
• + de bornes de recharge pour véhicules électriques, notamment en ruralité ; • Des transports solidaires en milieu rural (solutions adaptées aux besoins).
36 %
L’agglomération jouit d’un environnement naturel riche et diversifié. = 1 projet de territoire, À Driorités
100% Agglo Janvier 2022
L’Agglo soutient la création et la réhabilitation de logements.
Industries d’avenir
Parallèlement à sa volonté de requalifier ses sites industriels,
l’Agglo se projette aux côtés de ses filières économiques,
qui innovent en s’appuyant notamment sur les énergies
renouvelables ainsi que sur le recyclage et le réemploi.
Elle souhaite également développer une offre tertiaire.
Préserver notre agriculture
le chiffre
d’exploitations agricoles
en dix ans
Les approvisionnements de proximité sont l’avenir.
Le projet de territoire soutient cette agriculture locale
à travers le projet alimentaire territorial (PAT) qui fédère
les acteurs du territoire.
Garantir le « bien vivre
ensemble » et la proximité
sur l’ensemble du territoire
Des habitants épanouis, des services accessibles, un
territoire attractif. Autant de priorités du projet de territoire
pour améliorer notre santé, encourager notre jeunesse,
accompagner les séniors et aider les plus fragiles.
L’enjeu de la santé
Le projet de territoire porte des initiatives pour faciliter
l’installation des professionnels de santé. Objectif :
permettre l’accès aux soins pour tous.
Un logement pour
tous et adapté à chacun
le chiffre
logements attributaires
du permis de louer
Parce qu’être bien logé est essentiel et que les besoins
évoluent au fil de la vie (taille du ménage, vieillissement),
des mesures seront prises afin d’accompagner les habitants
pour trouver un logement digne et moins énergivore.
Des services accessibles
Mieux vivre, cela passe aussi par la proximité des
commerces et des services. En assurer le maintien, la
création et le maillage, notamment en milieu rural, fait partie
des missions du projet de territoire.
le chiffre
commerces
de proximité répertoriés
L’Agglo accompagne notamment le projet de campus des métiers du BTP.
exemples d’actions
• Vallée de l’électrique :
accompagnement
d’ACC (Automotive
Cells Company,
lire également en
p.8), qui fabriquera
des batteries pour
véhicules électriques
et élargissement des
activités autour de
l’électromobilité.
• Développement de
l’économie circulaire
et de proximité.
15 %
Priorité
1 000
2 500
exemples d’actions
• Convention avec la Chambre de métiers et de
l’artisanat pour favoriser le commerce de proximité
et l’artisanat.
• Soutien des initiatives d’associations et d’unions
commerciales.
exemples d’actions
• Extension du périmètre du permis de louer
pour un logement digne.
• Soutien à la rénovation thermique de l’habitat
pour favoriser les économies d’énergie (bailleurs
et propriétaires).
• Guichet unique de l’habitat pour faciliter les
démarches en matière de recherche et de
réhabilitation de logement.
114 généralistes
pour 100 000
habitants
(moyenne
départemen-
tale : 132)
le chiffre
exemples d’actions
• Création d’un centre de santé intercommunal
s’appuyant sur des médecins salariés.
• Mise en place d’une mutuelle pour tous.
↓
12
La diversité des productions est un atout du territoire.
exemples d’actions
• Création d’une école
de production agricole.
• Accompagnement des
agriculteurs dans la transition
écologique (en partenariat avec
la Chambre d’agriculture).
Virginie Souilliart, Vice-présidente
en charge de la santé
et de l’action sociale
notre territoire souffre d’une faible densité
médicale. la communauté d’agglomération travaille
à la mise en œuvre d’une feuille de route « soutien
à la démographie médicale ». plusieurs actions sont
prévues afin d’inciter les professionnels de santé
à s’installer dans l’agglomération. nous allons
développer la télémédecine, renforcer les actions
de prévention avec les ateliers santé et faciliter
le partenariat entre médecins de ville et milieu
hospitalier. notre objectif primordial est de garantir
l’accès aux soins à chaque habitant du territoire.
P AR
o
L e d’é
L u
e 100% Agglo Janvier 2022
éducation et citoyenneté
Le projet de territoire accompagne les jeunes par des
actions en matière d’éducation populaire, de réussite
éducative et d’ouverture à l’international. Il lutte contre
l’illettrisme et favorise l’usage de l’outil informatique.
Les actions favorisant la citoyenneté s’appuieront sur
notre riche tissu associatif.
les chiffres
Le sport et la culture à l’honneur
Une pratique culturelle et sportive pour tous, quels que
soient son lieu de résidence et ses moyens ! Le projet de
territoire enrichit l’offre de structures existantes et amplifie
les actions de diffusion et de sensibilisation du public.
Accélérer les dynamiques
de transition économique
Le projet de territoire est un atout de taille pour la
réindustrialisation de notre tissu économique. Sa triple
mission : accompagner les initiatives, soutenir les réussites
et porter la dynamique de formation.
Renforcer notre attractivité
les chiffres
Développer l’attractivité du territoire est la condition numéro
1 pour attirer et développer les entreprises.
Priorité
exemples d’actions
• Création d’un parlement des jeunes (éco-délégués)
• Conseillers numériques permettant de se former
aux outils informatiques
100 % objectif du
nombre de
nageurs chez les
moins de 12 ans
17 % le taux
d’illectronisme
3 300 associations implantées
dans l’agglomération
exemples d’actions
• Projet d’une Cité de la musique et de la danse
(1 site à Béthune, 1 site à Bruay-La-Buissière).
• Création d’événements culturels « hors les murs ».
• Plan piscine : poursuite du plan de rénovation pour
les 7 piscines et deux constructions.
• Loisinord : rénovation complète du stade de glisse
et discussion en cours avec la commune pour
le stade nautique.
L’Agglo reconduit le dispositif « J’apprends à nager ».
le chiffre
42 zones d’activités 8,3 % de taux de chômage
exemples d’actions
• Valorisation du foncier et des friches industrielles.
• Extension et rénovation des zones
d’activités économiques.
Stimuler et fédérer les énergies sont un enjeu du projet de territoire.
Les artisans et les entreprises bénéficient
d’un écosystème propice à leur implantation
et à leur développement.
exemples d’actions
• Projet de création d’une
école d’ingénieurs.
• Projet d’une cité des
métiers avec la Chambre
de métiers et de l’artisanat.
• Implantation d’une « école
de la seconde chance ».
4 Sylvie Meyfroidt, Conseillère déléguée
en charge de
l’économie sociale
et solidaire
l ’ agglomération
soutient la création
de nombreux projets
en économie sociale
et solidaire (ess). ces
initiatives favorisent
l’esprit d’entreprise et
l’économie de proximité
tout en participant
à la dynamisation
des communes. elles
prônent l’entraide et
l’initiative citoyenne.
enfin, elles portent
des valeurs en lien
avec la préservation
de l’environnement.
les acteurs de ces
projets donnent corps
à une agglo durable
économiquement,
écologiquement et
socialement.
exemples d’actions
• Création de
l’Académie de
l’entrepreneuriat
pour accompagner
les créateurs
d’entreprise.
exemples
d’actions
• Offres de
séjours insolites.
• Valorisation des
circuits pédestres
et cyclo.
Des aménagements seront réalisés afin de renforcer l’activité touristique.
↓
13
Favoriser la formation
La formation est l’une des clés du développement écono-
mique. Formation initiale ou continue, apprentissage : il s’agit
à la fois de faire progresser le niveau d’études des jeunes et
de répondre aux besoins de main-d’œuvre des entreprises.
Fédérer et innover
les chiffres
laboratoires de recherche universitaire, 2 centres
de recherche et de transferts technologiques, 1 cluster
territoire intelligent, 1 parc d’innovation
Le projet de territoire a l’ambition de créer un écosystème
d’innovation, de fédérer les outils et acteurs de l’emploi
et de la formation. L’Agglo stimule la création des jeunes
entreprises, elle encourage les dispositifs facilitant
l’accélération des projets innovants tels que REV3.
Stimuler l’entrepreneuriat
Créer ou reprendre une petite ou moyenne entreprise,
vous en rêvez ? L’Agglo souhaite vous accompagner dans
votre projet. L’accent sera mis sur le commerce, l’artisanat
et l’économie sociale et solidaire (ESS) pour répondre aux
besoins des habitants.
Destination tourisme
Le projet de territoire va mettre à profit les richesses
patrimoniales et naturelles de l’agglomération pour
développer ce pan de l’économie qu’est l’activité touristique
et favoriser le tourisme vert. =”% L'aventure collective
commencer
100% Agglo Janvier 2022
Un projet vivant et évolutif
Etre évolutif, c’est le principe même du projet de territoire. Il sera enrichi et actualisé régulièrement afin de s’adapter aux évolutions de la société, et à celles des lois et des règlements. Les priorités qu’il contient vont aussi prendre vie grâce à des conventions signées avec les différents partenaires et à travers d’autres documents réglementaires comme le Schéma de cohérence territoriale (SCOT) et le Plan local d’urbanisme intercommunal et habitat (PLUIH) pour ce qui concerne notamment l’habitat, la mobilité, l’urbanisme, l’aménagement et le développement du territoire.
Un projet évalué
Associé dès les prémices du projet de territoire, le Conseil de développement en assurera l’évaluation, à la demande du Président et des élus
communautaires. C’est une autre particularité du projet de territoire, qui en fait aussi la force : être sous le regard permanent de la société civile. Le Conseil de développement sera le relais entre les différentes instances ou organismes tels que le Parlement des éco-délégués représentant les collégiens et les lycéens, mais aussi les acteurs culturels et économiques. Il deviendra, en quelque sorte, le parlement du territoire.
Le projet de
territoire s’est bâti
sur la concertation
autour de priorités
et d’enjeux. Sa mise
en œuvre, son suivi
et son évaluation
suivront un même
esprit d’implication
de la part des élus,
des agents de
l’Agglomération
et des nombreux
partenaires.
Zoom sur Le Conseil
de développement
Composé de bénévoles, le Conseil de développement
représente les différentes composantes de la société : habitants,
monde économique, syndicats et organisations professionnelles,
services publics et assimilés, vie associative... Lieu de dialogue
et de réflexion, cette assemblée est sollicitée par le Conseil
communautaire pour donner des avis, émettre des propositions
et évaluer des politiques locales.
↓
14
L’adoption par le Conseil communautaire le 6 décembre : point de départ de l’application du projet de territoire.
Pierre Duriez, Président
du Conseil de développement
la démarche de co-construction
du projet de territoire correspond
parfaitement à notre état d’esprit,
fait d’écoute et de participation démocratique
et citoyenne. nous partageons les mêmes
ambitions pour un mieux-vivre des habitant(e)
s de notre agglomération. le conseil de
développement est prêt à assurer le suivi des
actions proposées par les services et les élus,
selon un calendrier précis. il s’engage à relever
avec vous et tous les élus ce défi majeur d’un
territoire durable au service de ses habitants.
Témoign
A ge Tribunes >
100% Agglo Janvier 2022
les tribunes libres sont rédigées par les groupes d’élus qui font partie du conseil communautaire. chaque groupe est libre de s’exprimer. conformément au règlement intérieur, les textes sont publiés tels qu’ils nous sont envoyés. ils sont limités à 1 500 caractères espaces compris. les signataires de ces tribunes libres sont entièrement responsables de leur contenu.
La Gauche citoyenne
Ruralité, Solidarité, Proximité
- Proximité, Action, Cohésion, Territoire, Engagement, Solidarité PACTES
Lors du dernier conseil communautaire, le groupe la Gauche citoyenne
a voté pour le projet de territoire. Il était en effet difficile de voter
contre ce qui était présenté ou de s’abstenir. Même si certains d’entre
nous s’étaient exclamés en découvrant le projet : « Tout ça pour ça ! ».
D’autres ont pu par ailleurs regretter de ne pas y trouver suffisamment
de mesures concrètes. Mais peut-être qu’après une si longue attente,
nous avions un peu idéalisé ce qui serait proposé.
Ce projet trace des grandes lignes. Il comporte beaucoup de mesures
consensuelles. Un certain nombre d’entre elles ont d’ailleurs déjà été
actées par le passé et ne constituent pas de réelles nouveautés.
Cette feuille de route a toutefois désormais le mérite d’exister. Le
plus important est à présent, dans l’intérêt de nos concitoyens, de
s’engager ensemble dans sa concrétisation.
C’est sur les résultats que ce projet sera jugé. Les évaluations
régulières proposées par l’exécutif devront clairement montrer des
avancées significatives, les impacts positifs sur le territoire et les
bénéfices obtenus pour nos concitoyens en matière d’adaptation aux
changements climatiques, d’amélioration des services, de transition
économique et d’emploi, de proximité, de solidarité, de sécurité et de
développement durable.
Nous adressons pour terminer nos remerciements aux services de
l’Agglo qui ont contribué à l’élaboration de ce projet de territoire.
le groupe la gauche citoyenne
Nous nous réjouissons de l’adoption, le 6 décembre, du projet de
territoire, qui nous permet d’aborder l’avenir sur des enjeux fonda-
mentaux partagés. Il y a urgence à agir en termes d’écologie, de
protection de l’environnement et de nos populations. Nous avons le
devoir de mener notre transition écologique, économique et énergé-
tique. Ce projet de territoire nous offre les moyens d’y parvenir et c’est
notre rôle d’élus d’être désormais dans l’action. Nous remercions tous
nos collègues qui l’ont adopté. Cela traduit leur sens des responsabi-
lités et de l’engagement.
Nous saluons aussi la méthodologie de concertation et de coconstruc-
tion employée pour procéder à son écriture, dans une réelle démarche
de démocratie citoyenne où chacun a pu s’exprimer. Nous remercions
notre Président Olivier Gacquerre, qui a su associer et fédérer la quasi-
totalité des élus communautaires, en sachant se concentrer non pas
sur les différentes étiquettes politiques de chacun, mais bien plus sur
une vision partagée à 10 ans, qui nous permettra de répondre au plus
près des besoins et préoccupations de tous.
Des défis majeurs nous attendent. Par des objectifs clairement et rai-
sonnablement déterminés, une feuille de route planifiée, des moyens
d’action concrets et définis dans un document cadre, nous voici enga-
gés collectivement et durablement pour y répondre. Nous devrons
faire preuve d’efficacité et de résultats. Nous le devons à notre terri-
toire, à nos habitants, aux générations futures.
le groupe majoritaire pactes
Un projet pour notre territoire
Lors du conseil communautaire du 6 décembre notre agglomération
s’est dotée d’un projet de territoire qui oriente notre trajectoire sur
le temps long. Par cet acte nous décidons de faire ensemble, d’agir
en communauté et pas seulement comme une simple addition de
communes. Les membres du groupe Ruralité, Solidarité, Proximité
ont activement collaboré à la construction de ce projet. Au-delà du
diagnostic lucide sur lequel il repose, nous relevons sa cohérence
d’ensemble et la volonté de ne laisser de côté aucun des sujets
majeurs qui préoccupent cette assemblée.
De nombreuses contributions ont été recensées durant la concerta-
tion élargie. Elles ont alimenté nos réflexions durant ces deux années
de chantier et nous ont permis d’élaborer un projet complet et équi-
libré.
Bien sûr nous avons défendu les thèmes qui nous sont chers tels
la place de la commune dans le processus décisionnel, le position-
nement de l’habitant au cœur des préoccupations ou encore le
développement de services de proximité pour ne citer que ceux-là….
Enfin, et même si certains y verront un inventaire d’actions et de
bonnes intentions nous savons pouvoir compter sur le Président pour
faire vivre ce projet et lui en donner une traduction concrète et opé-
rationnelle qui permettra à chacune des communes, à chacun des
habitants d’y trouver son compte.
contact : ruralité.proximité@gmail.com
↓
15 AIT
de territoire
F 2022 +'e de la Communauté d'agglomération
de Béthune-Bruay,
Artois Lys Romane
:
S 5 | __LEl
E à
| ESA Artois Lys Roman
IS
É
100% Agglo Janvier 2022
... construire l’Agglo 100% durable
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courte & animée
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