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Déliberation - COMMUNE 22 09 08 BUDGET PARTICIPATIF REGLEMENT MEL
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Thèmes du document : Démocratie locale et participation citoyenne, Démocratie, Budget,
Règlement Budget Participatif
Contexte
L'engagement des citoyens dans la vie publique constitue un enjeu contemporain majeur. Le budget
participatif est une démarche engagée par la Ville de Clisson qui permet à ses habitants de s'impliquer
dans les choix budgétaires de la Commune en proposant des projets d'intérêt général destinés à
améliorer leur cadre de vie, la solidarité, la convivialité, etc. Le choix entre les projets ainsi identifiées
sera fait via un vote.
Inscrit dans le programme de l’Agenda 21 Communal, ce projet est un outil de démocratie participative
innovant qui met en valeur les idées des citoyens.
Article 1 — Le budget
La collectivité a fait le choix d’ouvrir chaque année une enveloppe de 50 000 € TTC sur des crédits
d'investissement mais aussi de fonctionnement afin de libérer la créativité des citoyens et offrir un
large panel de projets pour la Ville de Clisson.
l'est à noter que les projets inscrits budget de fonctionnement auront une durée de mise en œuvre
limitée à une année. Après une année de mise en œuvre, un bilan sera fait. La collectivité se réserve
alors le droit de pérenniser ces crédits.
Article 2 — Qui peut participer ?
Peuvent proposer un projet : tout(e) Clissonnais(e) âgé(e) de 11 ans minimum. I! pourra être demandé
aux participants de justifier de leur domiciliation. Chaque personne peut déposer 1 projet dans la limite
d'un projet par foyer. Une autorisation parentale sera demandée pour les projets déposés par un
mineur.
Ne peuvent pas déposer de projet les personnes ou structures suivantes : les élu(e)s, les entreprises,
les bailleurs sociaux et les associations.
Article 3 — Les projets
Les projets déposés doivent porter sur les thématiques suivantes :
> Action sociale et solidaire, sport, culturel, éducation, petite enfance, santé publique,
innovation, numérique, cadre de vie, aménagement des espaces publics, mobilier urbain,
biodiversité, propreté, prévention et tranquillité publique, sécurité, citoyenneté, transition
écologique, lecture publique, valorisation du patrimoine.
Les projets qui ne concernent pas des propriétés ou des compétences communales y compris celles du
Centre Communal d'Action Sociale (CCAS), seront réorientés vers les collectivités/entités
compétentes, sans engagement de la Ville sur leur éventuelle réalisation.Article 4 — Le comité de pilotage
Le dispositif s'appuie sur un comité de pilotage, dont la composition est la suivante :
- Monsieur le Maire, Président de droit du comité,
- 5 membres du Conseil municipal élus par l’Assemblée, en séance, pour la durée du mandat.
A noter : Des techniciens compétents, choisis en fonction des thématiques abordées lors de la phase
d'étude des dossiers pourront participer aux travaux du comité.
Les missions du comité de pilotage sont les suivantes : garantir le respect du présent règlement, valider
les projets qui seront soumis au vote, s'assurer du suivi des réalisations des projets lauréats.
Article 5 — Critères d'éligibilité des projets
Pour être recevables, les projets doivent impérativement répondre à l’ensemble des critères suivants :
> Correspondre à une compétence communale (voir article 3) ;
> Correspondre à un intérêt général local, être accessible à tous{tes) de manière gratuite ;
> Être localisé sur le territoire communal et une propriété de la Ville de Clisson (bâtie ou non
bâtie) ;
> Respecter l'enveloppe budgétaire maximum fixée à 50 000 € TTC ;
> Être compatible avec les projets municipaux en cours et en réflexion ;
> Ne pas porter sur l’entretien normal et régulier de l’espace public ;
> Ne pas générer de situation de conflit d'intérêt, ne pas comporter d'éléments contraires à
l’ordre public, à caractère manifestement illégal, diffamatoire, discriminant et contraire au
présent règlement ;
> Être conforme à la loi et à la réglementation nationale ;
> Respecter les grands principes de la République Française (indivisible, laïque, démocratique
et sociale) ;
> Être techniquement, juridiquement et financièrement réalisable dans un délai de 2 ans
maximum entre la validation du projet et sa réception pour les projets d'investissement ;
> Être techniquement, juridiquement et financièrement réalisable dans un délai d’un an pour
les projets de fonctionnement ;
> Être en cohérence avec l'Agenda 21 de la Ville et répondre au « mieux vivre ensemble à Clisson » à titre permanent ou saisonnier.
Article 6 — Les étapes et modalités
ÉTAPE 1 : DEPOT DES PROJETS
Calendrier : mi-octobre à fin décembre de chaque année civile
Chaque citoyen clissonnais dispose de deux moyens pour déposer son projet :
1) Via la plateforme numérique dédiée au budget participatif et accessible depuis le site de la Ville
www.mairie-clisson.fr
2) Via le formulaire papier (à retirer à l’accueil de la mairie ou à la Médiathèque Geneviève Couteau.
Ce formulaire est également téléchargeable sur le site de la ville : www.mairie-clisson.fr). Le formulaireet les pièces nécessaires à l'étude du projet, devront ensuite être déposés à l’accueil de la mairie ou
envoyés par voie postale à l’adresse suivante : 3 grande rue de la Trinité 44 190 Clisson.
Le dossier de candidature doit impérativement contenir les pièces annexes suivantes: notice
descriptive du projet, chiffrage estimatif, plan ou croquis du projet.
Ils pourront être accompagnés par une personne du comité de pilotage lors de la phase de dépôt.
En cas d'idées similaires, les porteurs de projets seront invités par le comité de pilotage à fusionner
leurs dossiers pour la phase suivante.
ÉTAPE 2 : ÉTUDE DES PROJETS
Calendrier : janvier et février de chaque année civile
Au terme de la période de dépôt, le comité de pilotage vérifie que les projets sont conformes aux
critères listés à l’article 5 du présent règlement.
Au cours de la période de vérification de la recevabilité des projets, la collectivité peut communiquer
avec les porteurs de projets pour obtenir des précisions et proposer des ajustements éventuels.
Outre la vérification du respect des critères, l'étude des projets consiste en l'analyse de leur faisabilité
technique, juridique et financière par les services de la Ville. Une fois ce travail réalisé, le comité de
pilotage dresse la liste des projets qui seront soumis au vote de la population. Les projets non retenus
restent consultables sur la plateforme.
ÉTAPE 3 : VOTE
Calendrier : mars de chaque année civile
Tous les projets retenus à l'issue de l’étape numéro 2 sont publiés sur la plateforme dédiée au vote en
ligne, accessible à tous(tes). Cette liste de projets est également consultable à l'accueil de la mairie sur
simple demande.
Les critères pour être électeur sont les suivants : être clissonnais(e) et avoir 11 ans révolus à la date de
lancement du dispositif du budget participatif. Chaque clissonnais(e) ne peut voter qu’une seule fois.
Il/Elle devra choisir 2 projets au minimum et 3 projets au maximum.
Le vote peut se faire par voie numérique ou par papier :
1) Vote numérique : le vote est possible sur la plateforme dédiée au budget participatif et
accessible depuis le site de la ville www.mairie-clisson.fr et après la création d’un compte
personnel. Il est également proposé de réaliser ces démarches numériques à la Médiathèque
Geneviève Couteau, aux heures d’ouverture, sur les ordinateurs accessibles en libre-service.
2) Vote papier : le vote papier est possible à l’accueil de la Mairie.ÉTAPE 4 : DÉSIGNATION DES LAURÉATS
Calendrier : mai/juin de chaque année civile
À la fin du vote, le comité de pilotage se charge de comptabiliser les votes papier, physique et
numérique, obtenus par chaque projet. À l'issue du décompte, le comité de pilotage proclame les
résultats.
Le ou les projet(s) qui obtiennent le plus de points, et dont l’estimation financière globale entre dans
l'enveloppe budgétaire de 50 000 € TTC *, sont désignés comme lauréats. Les résultats sont ensuite
communiqués sur la plateforme et les supports de communication de la Ville.
*L’enveloppe de 50 000 € TTC sera consommée en prenant en compte le classement des projets lauréats et leur
budget. Ainsi, par exemple, si le projet ayant obtenu le plus de votes a pour budget 40 000 € TTC, le deuxième
30 000 € TTC et le troisième 5 000 € TTC ce sont le premier et le troisième projet qui seront choisis afin de respecter
l'enveloppe allouée, le deuxième étant trop coûteux. Le nombre de projets lauréats n’est donc pas défini afin de
permettre la consommation totale de l’enveloppe allouée.
ÉTAPE 5 : RÉALISATION ET SUIVI DES PROJETS
Après communication au Conseil municipal, dans le cadre des « questions diverses », la liste définitive
des projets lauréats et les dossiers retenus seront mis à la disposition des Clissonnais(e) en mairie ainsi
que sur la plateforme du budget participatif. Ils seront également présentés et commentés dans le
magazine municipal.
Les projets lauréats étant réalisés sous la maîtrise d'ouvrage de la Ville de Clisson, ils sont soumis aux
mêmes règles et procédures que ceux initiés par la collectivité (Code de la commande publique
notamment).
Si les porteurs des projets lauréats peuvent être associés lors de la phase de mise en œuvre, la maîtrise
d'ouvrage ou la maîtrise d'œuvre des projets ne peut leur être déléguée.
Après la désignation des lauréats, la Ville de Clisson s'engage à mettre en place les projets dans un
délai d’un an {s'ils relèvent de la section de fonctionnement) et de deux ans (s'ils relèvent de la section
d'investissement).
Le suivi de la réalisation des projets lauréats est visible par l’ensemble des Clissonnais sur le site
internet de la Ville.
Article 7 — Evolution du dispositif
Le dispositif du budget participatif et le présent règlement peuvent être amenés à évoluer lors de
prochaines éditions.
À compter de l’approbation du présent règlement, le Conseil municipal autorise Monsieur le Maire à
modifier le présent règlement au besoin lors de prochaines éditions. Toute modification, fera l’objet
d’une décision du Maire.
Le Maire