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Arrêté - Préfecture - Gironde - 20230911APAmendeGAZECHIM
Document publié le Lundi 11 septembre 2023
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Gironde - 20230911APAmendeGAZECHIM)
Thèmes du document : Institutions publiques, Union Européenne, Télécommunications et internet,
PRÉFET Direction Départementale des Territoires et de la Mer
DE LA GIRONDE Service des Procédures Environnementales
Liberté
Égalité Direction Régionale de l'Environnement Fratemité
de l'Aménagement et du Logement
Unité Départementale de la Gironde
Arrêté
infligeant Une amende administrative à l'exploitation d'une installation de stockage et distribution gaz
liquéfiés, de fluides frigorigènes et de matériaux composites par la société GAZECHIM sur la commune
de Villenave d'Ornon
Le Préfet de la Gironde
Vu le Code de l'Environnement, en particulier ses articles L171-7, L. 171-8, L. 171-11, L. 172-1, L. 511-1, L. 512-
3etL.514-5;
Mu l'arrêté préfectoral d'autorisation du 19 mars 2001;
Vu l'arrêté préfectoral complémentaire du 16 janvier 2020 ;
Vu l'arrêté préfectoral en date du 18 novembre 2021 mettant en demeure la société GAZECHIM à
Villenave d'Ornon de garantir l'intervention sur le site d’une personne formée aux risques chimiques, dans
un délai n'excédant pas 30 minutes après le premier appel, capable de collaborer avec les services de
secours et de mettre en œuvre, sous le contrôle d’un personnel d’astreinte GAZECHIM visualisant le site à
distance, les dispositions du plan d'intervention interne dans un délai de 2 mois ;
Vu le rapport de l'inspecteur de l'environnement détaillant l'ensemble des manquements à
la réglementation retenue à l'encontre de l'exploitant et le projet de mise en demeure
transmis à l'exploitant par courrier en date du 23/08/2023 conformément aux articles L. 171-
6 et L. 514-5 du code de l'environnement ;
Vu les observations de l'exploitant formulées par courrier en date du 29/08/2023 ;
Considérant que lors de la visite en date du 17/08/23, l'inspection de l'environnement a constaté les
faits suivants, et que ces constats constituent des « faits non conformes » aux dispositions des arrêtés
préfectoraux susvisés :
* article 9 - alerte de l'exploitant en cas d'incident - de l'arrêté préfectoral complémentaire du 16
janvier 2020 : « L'exploitant met en place un système, dans le cadre de son plan d'intervention
interne :
> permettant aux services de secours ou aux riverains d'alerter directement par téléphone un
responsable de la société GAZECHIM, le numéro d’astreinte devant être affiché à l'entrée du
site.
> garantissant l'intervention sur le site d'une personne formée aux risques chimiques, dans un
délai n'excédant pas 30 minutes après le premier appel, capable de collaborer avec les
services de secours et de mettre en œuvre, sous le contrôle d’un personnel d'astreinte
GAZECHIM visualisant le site à distance, les dispositions du plan d'intervention interne.
Cité administrative
2 rue Jules Ferry - BP 90
33 090 Bordeaux Cedex
Tél: 05 47 30 51 51
www.gironde.gouv.frLe temps d'intervention et la capacité des intervenants doivent être testés régulièrement. En cas de
défaillance, l'exploitant fait assurer l'astreinte par son personnel. »
Or, l'inspection a constaté que le temps d'intervention et la capacité des intervenants en
cas d'accident en dehors des heures ouvrées ne correspondent pas aux exigences
réglementaires et au POI du site. En cas de défaillance, le système local d'astreinte de
l'exploitant n'est pas assez robuste.
Considérant que l'exploitant a souligné dans sa réponse du 29/08/2023 que le délai pouvait
s'expliquer par une incompréhension du service contacté par l'inspection de manière
inopinée, comme aurait pu le faire Un riverain en suivant les informations présentes sur le
portail d'entrée du site :
Considérant cependant que ce service a appliqué, au moins partiellement, la chaîne
d'alerte prévue par le POI sans pour autant que les actions prévues par ce POI soient
déclinées ;
Considérant qu'ainsi qu'il est détaillé dans le rapport de l'inspecteur de l'environnement
du 22/08/2023, l'exploitant ne respecte donc toujours pas les prescriptions réglementaires
qui lui incombent ;
Considérant que ces inobservations sont susceptibles de remettre en cause la gestion du
risque toxique lié au site ; et qu'elles constituent des écarts réglementaires ayant déjà été
constatés lors d'une inspection précédente sans remise en conformité dans les délais fixés
Considérant qu'il y a lieu, au regard des intérêts protégés par l'article L. 5111 du code de
l’environnement, de prendre à l'encontre de cette société un arrêté la rendant redevable du paiement
d'une amende administrative conformément à l’article L. 171-8 du code de l’environnement ;
Sur proposition de Madame la Secrétaire Générale de la préfecture de la Gironde :
ARRÊTE
Article 1 : Objet
Une amende administrative d’un montant de 5000 euros est infligée à la société GAZECHIM exploitant
un site de stockage de gaz sur la commune de Villenave d'Ornon pour le non-respect des dispositions
prévues par les articles 1 de la mise en demeure signifiée par l'arrêté préfectoral du 18 novembre 2021
susvisé.
À cet effet, un titre de perception d’un montant de 5000 euros est rendu immédiatement exécutoire auprès de Monsieur le Directeur départemental des finances publiques de la Gironde.
Article 2 : Délais et voies de recours
Conformément à l'article L. 171411 du Code de l'environnement, la présente décision est soumise à Un
contentieux de pleine juridiction. Elle peut être déférée à la juridiction administrative compétente, le
tribunal administratif de Bordeaux, dans les délais prévus à l'article R. 4211 du Code de justice
administrative, soit dans un délai de deux mois à compter de sa notification ou de sa publication sur le
site internet des services de l'État dans le département.
Le tribunal administratif peut être saisi par l'application informatique « Télérecours citoyens »
accessible par le site internet « www.telerecours.fr ».
Article 3 : Publicité
Conformément à l'article R171-1 du Code de l'Environnement, le présent arrêté est publié sur le site
internet (http://www.gironde.gouv.fr) de la Préfecture pendant une durée minimale de deux mois.Article 4 : Exécution
Le présent arrêté sera notifié à la société GAZECHIM.
Une copie sera adressée à :
- Madame la Secrétaire Générale de la Préfecture de la Gironde,
- Monsieur le Directeur Départemental des Territoires et de la Mer de la Gironde,
-La Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement de Nouvelle-
Aquitaine,
-Monsieur le Directeur Régional des Finances Publiques de la Région Nouvelle Aquitaine et de Gironde,
- Monsieur le Maire de la commune de Villenave d'Ornon,
ui seront chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'application du présent arrêté. q E q PI
Bordeaux, l 1 SEP, 2023
Le Préfet,
Pour le Préfet et ra ler la Secrétaire
Généta