Offres
API
Connexion
Documents similaires
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
Document publié le Vendredi 1 mars 2019 par la commune de Pinet.
Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Eau et assainissement,
L'AGGLO WW: MÉDITERRANÉE
”
r
PS,
‘
Ce
7
"
1
@M
DE
NL Er Fr. C2
Ps
à
LE
Êee La
L_
SG-
:
CE
:
222
de
FLE;
Le
Va
D 2)
PM | VAR ARLES RS
2ÈME MODIFICATION DU PLAN LOCAL D’URBANISME
Pièce n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement
Durables
Pièce non modifiée par la 2ème modification du PLU
Ce document est issu de la révision générale du PLU et a été réalisé par
l’agence Krépis
URBAN PROJECTS
58, avenue Georges Clemenceau
34 000 Montpellier
contact@urbanprojects.fr
COMMUNE DE PINET
COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION HÉRAULT MÉDITERRANNÉE
Révision générale approuvée par DCM le
25 avril 2013
Modification simplifiée n°1 approuvée par DCM le
28 mai 2014
Révision allégée n°1 approuvée par DCM le
10 février 2015
Modification n°1 approuvée par DCM le
05 juillet 2016
Modification n°2 approuvée par DCM le
01 mars 2019
Crédit photo : geoportail.gouv.fr Plan Local d'Urbanisme Pinet
PADD 17/07/12
1
Projet d’aménagement et de développement durables
Les objectifs poursuivis par le présent projet communal
Le moment de la définition du projet urbain est singulier et engage la commune dans une
perspective pour 10 à 15 ans. L’ambition soulevée par la municipalité est en parfaite
cohérence avec les dispositions législatives et réglementaires en vigueur et notamment les
récentes évolutions (loi portant engagement national pour l’environnement, loi de
modernisation de l’agriculture et de la pèche notamment). Cette ambition est de faire du
village de Pinet un véritable bourg rural possédant les équipements et services nécessaires.
Pour se faire, elle poursuit plusieurs engagements cohérents :
- un développement équilibré du village,
- un développement cohérent au regard des documents supra-communaux (PLHi,
SCOT),
- le respect des équilibres naturels (corridors écologiques),
- le développement de l’activité artisanale et économique,
- l'embellissement du terroir Picpoul de Pinet, (équilibre entre développement
maîtrisé et préservation des paysages et des activités),
- le déploiement des outils pour rendre le logement accessible par tous.
La commune s’impose l’obligation d’un développement équilibré combinant à la fois un
accroissement des équipements (enseignements, péri-scolaire…), de l’emploi
(développement de l’accueil d’entreprises), d’une trame viaire structurée et efficace
(véritable armature urbaine, placettes, micro centralités), avec un phasage des opérations. Il
s’agira de programmer des opérations d’ensembles selon un échéancier découlant des
besoins du territoire. L’objectif est bien qu’à terme, Pinet devienne un bourg rural équilibré
possédant tous les services de proximité. Le projet communal poursuivi refuse que Pinet
devienne un satellite des communes riveraines. Plan Local d'Urbanisme Pinet
PADD 17/07/12
2
Le territoire communal
Le territoire communal a connu un développement épargnant le vignoble réputé AOC
Picpoul de Pinet. Les éléments forts sont principalement le domaine viticole, les quelques
boisements en limite avec Castelnau-de-Guers non loin de la via Domitia. La trame viaire est
un élément qui redonne une certaine structuration au tissu bâti assez désorganisé. Le tissu
urbain historique se retrouve parfaitement sur le cadastre napoléonien et les extensions
sont marquées à la fois autour des voies départementales (bâti vigneron du début du XXème
siècle), tandis que l’habitat pavillonnaire s’étend le long des chemins, de l’ancienne voie
ferrée au gré des opportunités foncières. Toute cette organisation offre un territoire bâti
assez décousu au niveau des franges, et surtout de la structuration viaire. Le résultat c’est
beaucoup de petits lotissements, quasiment tous en impasse. Les impasses, raquettes et
autres formes urbaines de ce genre présentent quelques éléments intéressants (notamment
en termes de sécurité routière), toutefois elles sont particulièrement préjudiciables pour le
"vivre ensemble", pour la pratique même du territoire.
Le projet soutenu par la présente révision générale (élaboration du PLU) connaît ce
diagnostic et propose des solutions pour rattraper ces déficits.
Le développement équilibré du village
Le projet d’aménagement et de développement durable est cohérent et fixe des objectifs
tout à fait réalisables. L’ambition est d’amener un développement cohérent simultané de
plusieurs secteurs. Le développement se fera à partir d’un échéancier programmé, par le
biais d’opérations d’ensemble. Il mettra en avant l’équilibre entre équipements publics,
développement urbain, consommation d’espace et équilibre espaces agricoles et naturels,
habitats et activités, emplois. L’objectif est de favoriser le maintien des services et des
équipements sur le territoire communal.
Un développement cohérent au regard des documents supra-communaux
L’ambition est un apport d’environ 700 habitants d’ici 2025/2030. Cela permettrait de
conforter les équipements et les commerces. Aujourd’hui, la commune de Pinet compte
1 510 habitants. Le programme local de l’habitat intercommunal prévoit pour une période de
6 ans, environ 130 à 135 logements supplémentaires. Ce qui traduit en nombre d’habitants Nombre
habitants
2500
2000
1500
1000
500
(®
1960
Évolution population et projection
-* æ
#N
#
E--2- HR -2--2-HR- 1 "+
1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030
Années
Plan Local d'Urbanisme Pinet
PADD 17/07/12
3
revient à une hausse d’environ 340 individus potentiels. L’horizon du PLU étant plus lointain
que celui du PLH, il est nécessaire d’anticiper sur les réelles capacités et besoins en
urbanisation.
Ce programme est en parfaite conformité avec les possibilités offertes par la station
d’épuration intercommunale (Pomérols) qui attribue à Pinet la capacité de traiter plus de
3 000 équivalents habitants.
Le graphique ci-après reprend l’évolution et la projection de la population.
En vert, la courbe d’évolution de la population
En rouge, la courbe d’évolution de la densité
La mise en valeur des corridors & des continuités écologiques
La viticulture est à la fois le patrimoine historique, paysager mais également économique du
territoire. À ce titre, elle constitue la principale ressource économique mais également la
principale occupation des sols. En effet, la valeur économique apportée par la viticulture a
pour principale conséquence l’absence de friche, de prairie ou de surface toujours en herbe.
Dans ce contexte, l’édification de corridors écologiques "verts" reste délicate. Toutefois, des
éléments majeurs s’imposent comme la voie romaine (via Domitia). Les domaines importants
et leurs bâtis remarquables concourent également aux éléments paysagers majeurs.
Le projet communal propose de relier tous ces éléments paysagers et environnementaux
entre eux. Cela peut se coupler avec les Mas viticoles offrant ainsi une forme verte
d’oenotourisme. Plan Local d'Urbanisme Pinet
PADD 17/07/12
4
Le territoire est traversé par un complexe de chenaux d’écoulement, des recs par
intermittence. Pour les plus importants, quelques berges sont ornées par une végétation
herbacée et arbustive. Ces ripisylves sont assez intéressantes car peu présentes. Elles sont à
coupler avec les corridors écologiques "verts". Elles devront faire l’objet d’un repérage au
plan de zonage. Enfin, les zones inondables sont présentes, elles concernent essentiellement
les débordements des recs et ceux notamment en raison d’obstruction à l’écoulement
naturel par des aménagements humains (Soupié et Font Française). Ces surverses
concernent en partie le centre village.
Le développement de l’activité artisanale et économique
Le projet municipal vise la diversification de l’économie sur son territoire. Elle soutient avec
l’aide de la Communauté d’Agglomération Hérault Méditerranée le développement d’une
zone d’activités économiques artisanales et agricoles. Cette zone mixte permettra l’accueil
d’entreprises nouvelles, ou le déménagement d’artisan actuellement en centre village,
occasionnant temporairement quelques nuisances d’usage. Ce secteur mixte se trouve sur le
Roubié, sud de l’autoroute. À des fins stratégiques et pour répondre à une réelle demande
des artisans locaux actuellement en centre village, ce secteur pourra comprendre des
logements de fonctions intégrés au bâti d’activité. Compte-tenu de la capacité du secteur, la
création d'environ une vingtaine de lots peut être envisagée.
Sur le Roubié nord (nord de l’autoroute), un secteur d’activités est également prévu, il sera
couplé avec des équipements publics et il permettra un dialogue urbain et architectural avec
celui du Roubié sud. Les ateliers municipaux y sont pressentis.
Il est également prévu une extension du camping existant du Domaine de Saint-Jean des
Sources. Il s’agit d’un équipement majeur pour la commune qui rayonne au-delà des limites
communales voire départementales. Cette extension porte sur des aménagements
nécessaires au bien-être des touristes, ainsi que des saisonniers. Cette extension comprend
la création de bâtiments supplémentaires qui s’intégreront parfaitement au paysage. Plan Local d'Urbanisme Pinet
PADD 17/07/12
5
Le camping et son extension
Zoom sur le camping Plan Local d'Urbanisme Pinet
PADD 17/07/12
6
L’embellissement du terroir Picpoul de Pinet
L’embellissement signifie à la fois développement, préservation et mise en valeur. Pour ces
trois principes repose une seule volonté : poursuivre l’identité du terroir.
Pour mettre en avant cette ambition, le projet municipal répond aux exigences de
développement durable, de préservation des espaces, de la surface agricole utile et des
paysages. Ainsi, la commune souhaite mutualiser le développement des hangars et des
bâtiments agricoles sur des zones bien spécifiques de sorte à éviter le mitage et le saccage
du paysage. Il va être créé des zones A1 dans lesquelles les bâtiments à usage agricole seront
permis. De plus, la zone d’activités mixtes permet d’accueillir également ce type d’activité.
Les mas agricoles, dont l’activité est maintenue seront confortés.
Rendre le logement accessible par & pour tous
La municipalité ne souhaite plus voir apparaître une succession de lotissements "classiques".
L’ambition est de changer les coutumes, les pratiques et les mentalités. Pour se faire, la
commune se constitue de la réserve foncière. Elle désire mettre en place deux lotissements
communaux. Par ce biais, elle contrôlera le prix de vente du terrain et permettra une
accession très abordable à la propriété.
Pour les autres secteurs, la commune oblige à la réalisation de logements locatifs sociaux, à
une réflexion sur les formes urbaines, considérant que la parcelle de 1 200 m2 pour un
logement individuel est révolue. Ces deux pistes vont dans le sens d’une mixité sociale,
urbaine et humaine. La réflexion sur les formes urbaines doit répondre aux attentes du
parcours résidentiel, de l’utilisation économe de l’espace, des paysages et du cadre de vie.
Cette nouvelle façon d’habiter doit également comprendre une réflexion sur l’économie
d’énergie et doit reposer sur gestion raisonnée de l’utilisation de l’eau. Ainsi, l’accent doit
obligatoirement porter sur l’orientation bioclimatique du bâti, en privilégiant les bonnes
expositions, en interdisant les masques visuels liés au bâti (ombre portée). Il doit également
favoriser l’installation de toiture photovoltaïque ou solaire (chauffe-eau), permettre
facilement de gérer la récupération des eaux de pluie. Plan Local d'Urbanisme Pinet
PADD 17/07/12
7
Les secteurs à potentiel de développement
Ces secteurs de développement se situent principalement en frange du tissu urbanisé, ainsi
que quelques dents creuses. La première partie du développement se fera sur les dents
creuses. Ces espaces résiduels situés à proximité du stade et de la cave coopérative seront
les premiers à être urbanisés et construits. Certains pourront faire l’objet d’orientation
d’aménagement, d’autres sont en cours de lotissement. L’objectif poursuivi est bien
d’intégrer ces espaces au reste du tissu urbain, tout en évitant au maximum les impasses.
L’armature urbaine confirmera des éléments structurants comme des placettes ou des petits
mails. Ces espaces devront trouver une fonction et ne devront pas rester sans
aménagement. Une attention particulière devra être portée sur le traitement des éléments
extérieurs (frange urbaine, clôtures…).
Il n’y a pas de programmation particulière pour la résorption de ces dents creuses.
D’une manière générale, chacun de ces secteurs devra prouver une réflexion sur les formes
urbaines, comprendre du logement locatif social, une mixité des formes d’habiter, au moins
une placette structurante et une trame viaire hiérarchisée. De plus, ces secteurs devront
comprendre les éléments nécessaires à la loi sur l’eau (technique de compensation et de
rétention). Pour les autres secteurs, l’extension se commencera par la partie en lisière de la
place centrale existante. Ce secteur comprendra une voie de liaison interquartier
permettant de relier la route de Mèze à la cave coopérative de l’Ormarine. Il constituera
une partie de la frange est du territoire urbanisé. Il devra comprendre une certaine densité
pour dialoguer avec le tissu urbain existant.
Plus à l’ouest du village, et en bordure de la zone d’activités économiques mixtes
intercommunale, la seconde extension permet de coudre la frange. Ce secteur devra
comprendre également une voie reliant la ZAEM à l’ancienne voie ferrée.
Enfin, un peu plus au sud, en couture d’urbanisation se dresse les dernières zones à
urbaniser. Elles devront préparer l’avenir en prévoyant des sorties pour de futures liaisons.
Le secteur d’urbanisation diffuse, au droit de la route de Pomérols, est singulièrement mité.
Un début d’urbanisation est constaté. La réflexion sur ce secteur sera lors de la prochaine
révision générale. Le projet actuel ne souhaite pas l’étendre pour des raisons paysagères, de
liaisons et notamment de sécurité ainsi que techniques. ‘ Er Limite d'urbanisation
Sn …. Fr à affirmer
= L irbanisebn LS A affirmer Domaine du petit Roubié “Pôle ss ;
habitat & activités et activi
LETTRE TS
TT TT ET
Limite d'urbanisation A à affirmer
PTT Re x
| A ‘4 MATTER TC
TD he ET Fr KAPD HÉAET ET ON LETI
s 4 4 “A u
"PU: | d L +
| as ?
MAT UT CIRE AA Le LL,
À
#
LEA
A
r PE \ | |
||
2 x Trame verte
Perspective paysagère
à préserver
de | Éléments de liaison 4 +
=. T7 Limite d'urbanisation © à affirmer ee = nn D "4
& Fe ei pe f ?
VA 4 re k.
Limited'urbanisation KV + ee, + + LS < à affirmer = 7 A LS ; y
| a
L
Plan Local d'Urbanisme Pinet
PADD 17/07/12
8
La consommation d’espace est parfaitement maîtrisée. Le projet présenté revêt une logique
spatiale rationnelle et raisonnable.
Carte des différents enjeux localisés L/ To RBAN ROJECTS
Urbanistes Programmistes
;
1 C L'AGGLO HERAULT MEDITERRANEE
PLAN LOCAL D’URBANISME Révision générale approuvée par DCM le 25 avril 2013 Modification simplifiée n°1 approuvée par DCM le 28 mai 2014 Révision allégée n°1 approuvée par DCM le 10 février 2015 Modification n°1 approuvée par DCM le 05 juillet 2016 Modification n°2 approuvée par DCM le 01 mars 2019