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Arrêté - Préfecture - Calvados - recueil 14 2026 093 recueil des actes administratifs special
Document publié le Jeudi 1 janvier 2026
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Calvados - recueil 14 2026 093 recueil des actes administratifs special)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Environnement,
Liberté
Egalité
Fraternité
CALVADOS
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°14-2026-093
PUBLIÉ LE 26 FÉVRIER 2026 Sommaire
Direction départementale des territoires et de la mer /
14-2026-02-26-00005 - Annexe I relative à la déclaration d'utilité
publique relative à l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en Ouest
(20 pages) Page 3
14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations
justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires
à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer (13 pages) Page 24
14-2026-02-26-00001 - Annexe V - Synthèse séquence ERC à l'arrêté
de déclaration d'utilité publique de l'opération d'extension du
Tramway de Caen-la-Mer (18 pages) Page 38
14-2026-02-26-00002 - Annexe III et IV Etats et Plan parcellaires justifiant
la cessibilité des parcelles nécessaires pour cause d'utilité publique
à l'extension du tramway de Caen-la-Mer. (25 pages) Page 57
14-2026-02-26-00004 - Déclaration d'utilité publique relative à
l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en Ouest (6 pages) Page 83
Direction départementale des territoires et de la mer / SCAH
14-2026-02-23-00001 - Arrêté portant autorisation de démolir trois
logements sociaux, propriété de l'office public d'HLM Caen la Mer
Habitat, sur la commune de Caen (2 pages) Page 90
Direction départementale des territoires et de la mer du Calvados / Service
eau et biodiversité
14-2026-02-26-00006 - Arrêté autorisant des opérations de destruction
de la population de sangliers sur les communes de GOUSTRANVILLE et
BASSENEVILLE au titre de la protection des cultures agricoles (4 pages) Page 93
Préfecture du Calvados / Direction de la citoyenneté et des collectivites
locales
14-2026-02-24-00008 - Arrêté portant habilitation dans le domaine
funéraire des PF GAREL à CAEN (2 pages) Page 98
2 Direction départementale des territoires et de la
mer
14-2026-02-26-00005
Annexe I relative à la déclaration d'utilité
publique relative à l'extension du tramway de
Caen la Mer d'Est en Ouest
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00005 - Annexe I relative à la déclaration d'utilité publique relative à l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en Ouest 3 E = Direction départementale
PREFET des territoires et de la mer DU CALVADOS
Liberté . . ._ . qe Écalité Direction/Mission Juridique
Fraternité
Annexe l-Périmetre-DUP_Plan-des-Travaux-Tramway2029 à l'arrêté de
déclaration de l'utilité publique de l'opération
PÉRIMÈTRE DE LA DÉCLARATION D'UTILITÉ PUBLIQUE ET PLAN GÉNÉRAL DES
TRAVAUX DE L'EXTENSION DU TRAMWAY DE CAEN LA MER ET LES
OPÉRATIONS QUI Y SONT LIÉES, SUR LE TERRITOIRE DES COMMUNES DE CAEN
(14 118), DE FLEURY-SUR-ORNE (14 271), D'HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR (14 327) ET
DE SAINT-CONTEST (14 566)
Nom du fichier : Annexe 1 - Périmètre du projet (TOME B2-PGT_v20250717)
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00005 - Annexe I relative à la déclaration d'utilité publique relative à l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en Ouest 23 Direction départementale des territoires et de la
mer
14-2026-02-26-00003
Annexe II _ exposé des motifs et considérations
justifiant l'utilité publique et l'expropriation des
parcelles nécessaires à l'extension du Tramway
de Caen-la-Mer
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 24 EI Direction départementale
PREFET des territoires et de la mer DU CALVADOS
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Fraternité
Annexe Il-Motifs DUP_TRAMWAY-2029_20260121 à l'arrêté de déclaration de l'utilité publique de l'opération
EXPOSÉ DES MOTIFS ET CONSIDÉRATIONS JUSTIFIANT L'UTILITÉ PUBLIQUE ET L'EXPROPRIATION DES PARCELLES NÉCESSAIRES À L'EXTENSION DU TRAMWAY DE CAEN LA MER ET LES OPÉRATIONS QUI Y SONT LIÉES, SUR LE TERRITOIRE DES COMMUNES DE CAEN (14 118), DE FLEURY-SUR-ORNE (14 271),
D'HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR (14 327) ET DE SAINT-CONTEST (14 566)
Nom du fichier : Annexe Ili-Motifs DUP_TRAMWAY-JL_C_MOA_2029 TM_20260212
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É Direction/Mission Juridique Fraternité
Annexe Il à l'arrêté de déclaration de l'utilité publique de l'opération
EXPOSÉ DES MOTIFS ET CONSIDÉRATIONS JUSTIFIANT L'UTILITÉ PUBLIQUE ET
L'EXPROPRIATION DES PARCELLES NÉCESSAIRES À L'EXTENSION DU TRAMWAY
DE CAEN LA MER ET LES OPÉRATIONS QUI Y SONT LIÉES, SUR LE TERRITOIRE
DES COMMUNES DE CAEN (14 118), DE FLEURY-SUR-ORNE (14 271),
D'HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR (14 327) ET DE SAINT-CONTEST (14 566)
LE PRÉFET,
AUTORITÉ EXPROPRIANTE : COMMUNAUTÉ URBAINE CAEN LA MER
En préambule
Le présent document relève des dispositions de l'article L.122-1 du Code de l'expropriation pour
cause d'utilité publique (CECUP) qui dispose que « l'acte déclarant d'utilité publique l'opération est
accompagné d’un document qui expose les motifs et considérations justifiant son utilité publique »,
et de l'article L126-1 2ème alinéa du Code de l'environnement (C.Env.) qui prévoit que : « [Lorsqu'un
projet public de travaux, d'aménagements ou d'ouvrages à fait l'objet d'une enquête publique en
application du chapitre II! du présent titre, l'autorité de l'Etat ou l'organe délibérant de la collectivité
territoriale ou de l'établissement public responsable du projet se prononce, par une déclaration de
projet, sur l'intérêt général de l'opération projetée (...)].
Cet exposé reprend pour l'essentiel les éléments figurant dans le dossier de projet soumis à
l'enquête unique préalable, auquel il ne saurait en aucun cas se substituer, dont l'étude d'impact,
l'avis de l'autorité environnementale, le rapport et les conclusions de la commission d'enquête,
ainsi que la déclaration de projet approuvée par l'organe délibérant du maître d'ouvrage. II
présente brièvement les éventuelles modifications retenues afin de prendre en compte les
observations exprimées lors de l'enquête publique par le public et la commission d'enquête.
Il peut être pris connaissance de ces documents, dans les conditions fixées par les dispositions de
l'article L124- et suivants du code de l'environnement relatives au « droit d'accès à l'information
relative à l'environnement », sur le site internet des services de l'Etat dans le Calvados à l'adresse
suivante : http://www.calvados.gouv.fr/
Le public intéressé peut s'adresser à la Direction départementale des territoires et de la mer du
Calvados, Service Mission Juridique - 10, boulevard général Vanier - CS 75 224 - 14 052 CAEN Cedex
4.
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 26 I. Présentation et caractéristiques du proiet
Depuis le 1er janvier 2015, Caen la mer est l'Autorité Organisatrice de la Mobilité (AOM) sur son
territoire. De la basse vallée de l'Orne jusqu'au littoral de la Manche, la Communauté urbaine rassemble 48 communes sur une aire de 366 km.
Caen la mer met en œuvre la politique globale des déplacements avec des mesures concrètes
émanant du Plan de Déplacements Urbains (PDU). Dans ce cadre, elle définit l'offre de transport
du réseau Twisto et a confié son exploitation à la société « RATP Dev» via un contrat de
délégation de service public.
Le réseau de tramway actuel sur l'agglomération caennaise date de 2019 et a remplacé un réseau
de transport guidé, lequel avait été mis en fonction de 2002 à 2017. Aujourd'hui, le réseau est
structuré autour de 3 lignes (T1 à T 3) qui traversent la Communauté urbaine Caen la mer dans
un axe Nord-Sud avec une branche qui part en direction de l'Est jusqu'à HEROUVILLE-SAINT-
CLAIR. L'ensemble du réseau s'étend sur 16,2 km et dessert 37 stations accueillant environ
50 000 passager chaque jour, soit plus de la moitié des voyageurs qui empruntent les transports
en commun urbains.
La Communauté urbaine Caen la mer en tant que maître d'ouvrage du projet d'extension du
tramway de Caen la mer vers l'Ouest depuis le centre-ville, porte à 4 le nombre de lignes du
réseau, ainsi que des projets qui y sont liés, à savoir :
+ __ l'extension des infrastructures tramway depuis le centre-ville de CAEN vers l'Ouest, pour
desservir d'une part le quartier du Chemin Vert et SAINT-CONTEST, et d'autre part le
quartier de Beaulieu ;
* des aménagements dédiés aux piétons et aux cyclistes ;
* un renouvellement du paysage végétal et arboré le long des axes du futur tramway ;
* la dépose de lignes aériennes de contact (LAC) dans le centre-ville de Caen, entre les
stations existantes « Bernières » et « Place de la Mare » ;
+ la modification du terminus Nord de la ligne de tramway T 1 existante « Saint-Clair » à
HÉROUVILLE SAINT-CLAIR ;
° la modification du terminus Est de la ligne de tramway T 2 existante « Presqu'île » à
Caen;
+ __ l'ajout de deux voies de remisage au sein du Centre d'Exploitation et de Maintenance du
Tramway (CEMT) de FLEURY-SUR-ORNE.
Il. Objectifs du projet
Ce projet qui va offrir une alternative de déplacement à travers le territoire de la communauté
urbaine doit répondre à quatre grands objectifs ci-dessous rappelés :
1. Densifier l'offre de transport pour accompagner le développement urbain :
Alors que les trois lignes de tramway mises en service en 2019 sont globalement orientées
Nord/Sud, Caen la mer souhaite renforcer l'offre de transports publics vers l'Ouest de
l'agglomération, en proposant deux branches d'extension du réseau, l'une vers le quartier du
Chemin Vert et la commune de SAINT-CONTEST, la seconde vers le quartier Beaulieu.
Une analyse des opportunités (population, emplois et scolaires — PES) et des enjeux de
déplacements actuels et à moyen terme (horizon 2035) a permis de hiérarchiser les corridors à
desservir par les futures lignes du réseau de transports en commun en site propre (TCSP).
Dans un souci d'équilibre du territoire et d'équité visant à accompagner le développement
urbain des quartiers traversés et de proposer une offre de transports robuste, l'extension Ouest
du réseau de tramway de Caen la mer est apparue comme prioritaire avec la volonté de
proposer une ligne pour desservir les quartiers d'habitat denses et renforcer le développement
de SAINT-CONTEST / Chemin Vert d'une part, et Beaulieu d'autre part, depuis le centre-ville de
CAEN.
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 27 2. Réduire la place de la voiture dans les déplacements au sein de l'agglomération :
La population de l'agglomération caennaise est passée d'environ 183 000 à 276 000 habitants durant les 50 dernières années, la part de la voiture individuelle est devenue prépondérante parmi les modes de transport.
Cette augmentation a surtout concerné les communes qui entourent CAEN, dont les principaux axes routiers apparaissent saturés, augmentant les temps de parcours, ainsi que la pollution atmosphérique et sonore.
Le choix d'étendre le réseau tramway sur l'agglomération compte parmi les solutions alternatives à la voiture. Elle doit amener les usagers à intégrer le report modal dans leurs déplacements quotidiens, en privilégiant les transports en commun à la voiture particulière. Ce projet permettrait ainsi d'augmenter sensiblement le nombre d'utilisateurs des transports publics dans l'agglomération, notamment en favorisant le report modal (Automobile/TCSP) par la création de parkings-relais pour capter les flux entrants.
3. Améliorer la qualité des transports publics et fiabiliser l'exploitation du réseau global de tramway en service en 2029 :
Un des objectifs du projet est de permettre aux usagers du réseau de transport public de gagner du temps.
Un tramway est attendu toutes les 10 minutes sur chaque branche, toutes les 5 minutes sur le tronc commun de l'extension, et toutes les 2 minutes 30 sur l'avenue du Six Juin (futur tronc commun entre les lignes actuelles et futures).
À la mise en service des nouvelles lignes, en 2029, ce sont 98 000 déplacements par jour sur l'ensemble du réseau de transport en commun qui sont attendues.
4. Améliorer le cadre de vie dans le centre-ville de CAEN :
Le centre-ville de Caen est marqué par la présence de nombreux éléments patrimoniaux, qui lui confèrent un enjeu fort sur les plans paysager et architectural.
Pour s'insérer au mieux dans le paysage urbain et ne pas entraver les vues sur les éléments patrimoniaux du centre-ville, les nouvelles infrastructures de tramway ne seront pas dotées de lignes aériennes de contact (LAC) sur les parties en centre-ville.
Par ailleurs, le projet d'extension du tramway s'accompagnera d'une insertion paysagère adaptée aux secteurs traversés (végétalisation de la plateforme sur une majeure partie du linéaire, plantations multi-strates d'espèces majoritairement locales, reconstitution d’alignements d’arbres...).
Les principales caractéristiques de l'opération faisant l'objet de la demande de déclaration de l'utilité publique (DUP) sont les suivantes :
—10,4km d'infrastructure tramway, dont 1,3km d'infrastructure existante et 9,1km d'infrastructure nouvelle ;
— 17 nouvelles stations, positionnées au plus près des pôles générateurs de trafic, et deux stations existantes à modifier ;
— 7 nouveaux ouvrages d'art: le franchissement du périphérique de Caen (RN 814), le passage souterrain parking Hôtel de Ville, le passage souterrain de la piste cyclable au niveau du boulevard Yves Guillou, la canalisation de l'Odon en souterrain avec rigole alimentaire, le mur de soutènement au niveau du Quartier Lorge, le mur de soutènement de la rue Damozanne et le mur de soutènement au niveau du lycée Malherbe ;
— 5 nouvelles sous-stations et deux sous-stations existantes à renforcer: les sous-stations électriques sont indispensables au bon fonctionnement du tramway, elles permettent de transformer le courant haute tension alternatif en un courant continu destiné à l'alimentation électrique du tramway.
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 28 ill. Bilan environnemental
Le projet d'extension du tramway de Caen la mer axe Est/Ouest du réseau est soumis à plusieurs procédures dont l'instruction a été menée en parallèle :
— Une concertation préalable avec garant, décidée par la CNDP au titre de l’article L.121-8 du Code de l'environnement, qui s'est tenue du 30 septembre au 30 novembre 2022 ; — Une concertation continue avec un garant désigné par la commission nationale du débat publique (CNDP) qui s'est déroulée depuis 2022 jusqu'en septembre 2025 ; — une déclaration au titre de la loi sur l’eau ;
— des procédures relatives à l'archéologie préventive ;
— une demande d'autorisation de porter atteinte aux alignements et coupes d'arbres ; — des demandes d'autorisations d'urbanisme (permis de construire et permis d'aménager) ;
Une évaluation environnementale systématique a été réalisée par le maître d'ouvrage, qui a fait l'objet d'un avis délibéré de la mission régionale d'autorité environnementale (MRAe) Normandie sur cette évaluation environnementale, publié le 30 août 2024 sous le n° MRAe-2024-5443, contenant dix-huit recommandations dont la réalisation d'études environnementales complémentaires, en particulier faune-flore, hydraulique et hydrogéologique sur le site de compensation de la Prairie.
L'autorité environnementale (MRAe) a ainsi identifié les enjeux environnementaux suivants : + le cadre de vie (organisation des déplacements, paysage et patrimoine architectural) ; * le milieu naturel (biodiversité et alignement d'arbres) ;
+ la santé humaine (bruit, vibration, qualité de l'air);
+ _ les risques naturels (inondation, ruissellement et cavités) ; ° le climat.
La maîtrise d'ouvrage a répondu à ces recommandations dans un mémoire en date du 5/08/2025 joint au dossier d'enquête publique avec l'avis de la MRAe. Les mesures issues de ces recommandations, pour la séquence « éviter, réduire et/ou compenser » et pour pallier les incidences négatives du projet sur l'environnement et la santé humaine, ont été actées pour les phases travaux et exploitation de l'infrastructure. (Annexe V de la DUP)
L'autorité compétente a consulté les collectivités territoriales concernées par le projet et leurs groupements. La Communauté urbaine Caen la mer et la ville de CAEN ont remis deux avis favorables en date du 21 août 2024.
Les communes de FLEURY-SUR-ORNE, de SAINT-CONTEST et d'HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR n'ont
pas remis de réponse dans les délais impartis et sont réputées n'avoir aucune observation à formuler aux termes des articles L.122-1-V et R.122-7 du Code de l'environnement.
En conclusion, la réalisation du projet, tenant compte des observations émises, permettra de
réduire les gaz à effet de serre, les émissions de particules et les nuisances sonores.
En ce qui concerne la prise en compte de la nature, le projet prévoit sur l'intégralité du tracé des continuités écologiques nécessaires à la faune comme à la flore, et favorisera la perméabilité des sols. Une attention particulière sera portée à la végétalisation sur le tracé, que ce soit sur la plateforme ou le long de la voirie.
IV. Bilan socio-économiaue
La Communauté urbaine Caen la mer a réalisé une étude afin d'analyser les besoins en transports en commun et de définir les orientations sur les prochaines années. Plusieurs solutions ont été étudiées : bus classiques (amélioration de la desserte existante), bus avec couloirs réservés (bus à haut niveau de service - BHNS) ou tramways.
Les critères pris en compte dans le choix du parti technologique du mode retenu sont les suivants :
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 29 * un mode de transport peu, voire non polluant ;
* une offre de transport fiable et efficace en temps de déplacement, ce qui implique une infrastructure de transport en site propre pour échapper aux contraintes de circulation générale ;
* une accessibilité accrue pour tous ;
* des logiques d'aménagement et logiques fonctionnelles impulsées par le réseau actuel de transport en commun.
L'instruction du Gouvernement du 16 juin 2014 présente le cadre général de l'évaluation des projets d'infrastructures et de services de transport, en application des articles L.1511-1 à L.1511-6 et R.1511-1 à R.1511-16 du Code des transports.
Un dossier d'évaluation économique et sociale a été réalisé pour analyser la situation existante, les effets des différentes options de projet, et faire la synthèse des effets des différentes options retenues, au regard des coûts. Ce bilan socio-économique permet de déterminer la rentabilité et la valeur ajoutée créées par le projet.
La mise en service du projet, comprenant l'extension du tramway à l'Ouest de l'agglomération et la restructuration du réseau de bus, est prévue pour 2029.
+ a) Le potentiel desservi
Le projet desservira en 2029 (sans double compte des stations communes T3 et T4, ni des stations existantes), dans une zone de 500 mètres autour des stations : 26 000 habitants supplémentaires ;
« 25 700 emplois supplémentaires
Le projet conduit à une croissance de 5 000 déplacements par jour sur le réseau des transports collectifs urbains par rapport à la situation de référence, liés au report de la voiture particulière vers le tramway.
* _b)Le développement économique
La requalification de façade à façade des espaces traversés et l'amélioration du paysage participeront également à la réussite sociale du projet en constituant un levier de transformation des quartiers (par valorisation de l'habitat et des espaces publics).
Le projet stimulera l'emploi via la densification et l'accessibilité des secteurs traversés qui seront bénéfiques pour les commerces et les entreprises locales comme externes. Il permettra d'améliorer l'accès à l'emploi et aux services par l'amélioration des transports en commun et la réduction de la dépendance à la voiture (un mode de déplacement qui n’est pas accessible par tous).
Le projet s'accompagne d'une valorisation urbaine des axes empruntés par les nouvelles lignes (paysage, voirie, cheminements piétons...).
Le projet engendre la création de 700 emplois/an directs et de 588 emplois/an indirects liés à l'infrastructure, la création de 68 emplois/an directs et de 91 emplois/an indirects liés au matériel roulant.
+ __c) la fréquentation prévisionnelle
Du fait du report modal d'anciens utilisateurs de la voiture particulière vers les transports en commun, des gains sont attendus en termes de réduction de la pollution atmosphérique, des gaz à effet de serre et de réduction des nuisances sonores, et d'amélioration de la sécurité routière par la baisse du nombre d'accidents.
En effet, le projet permettra un moindre usage de la voirie (circulation et stationnements) grâce à la redistribution des parts modales, soit environ 5 700 véhicules privés en moins par jour c'est-
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 30 a-dire 44 282 véhicules/kilomètres journaliers évités (et 15,2 millions de véhicules/kilomètres annuels évités).
La réalisation du projet conduit à une baisse globale de la demande de circulation sur Caen la mer du fait du report modal de la voiture particulière vers les transports en commun. L'extension du tramway dessert les nouveaux quartiers en voie de construction à l'Ouest du quartier Pompidou.
* d)le coût global de l'opération
La loi d'orientation des mobilités (LOM) du 24 décembre 2019 prévoit la poursuite du soutien de l'Etat en faveur des transports du quotidien.
En réponse au quatrième appel à projets, Caen la mer s'est vue attribuer la subvention maximale, soit 40 millions d'euros en 2021. L'engagement de l'Etat à soutenir le projet de Caen la mer a été confirmé par la signature d'une convention de financement le 10 mars 2025.
Par délibération en date du 21 octobre 2021, Caen la mer a approuvé le programme et le coût prévisionnel de l'opération tramway de 285,1 M€ HT. Ce coût était exprimé en euros valeur janvier 2021.
À l'issue de la concertation préalable, le tracé B a été retenu. Caen la mer a alors délibéré le 28 février 2023 pour acter le nouveau coût d'opération de 288,5 M€ HT intégrant les modifications apportées pour tenir compte des demandes formulées lors de la concertation. Ce coût était également exprimé en euros valeur janvier 2021.
Le 11 avril 2024, le Bureau communautaire a acté les modifications du programme de l'opération et la confirmation de l'enveloppe financière prévisionnelle arrêtée à 288,5 M€ HT valeur janvier 2021.
Le coût correspond à un système global de transport, incluant le matériel roulant, les infrastructures et les aménagements urbains. Il intègre également des prestations réalisées pour le compte d'autres maîtres d'ouvrage, comme la Ville de Caen ou Eau du Bassin caennais, et des extensions de périmètre non directement nécessaires au tramway ou encore des embellissements dans le centre-ville de CAEN. |
L'affectation du coût global de 288,5 ME par financeur intègre les travaux, les charges des frais de maîtrise d'ouvrage, d'études et de maîtrise d'œuvre, conformément à la démarche présentée dans le dossier d'enquête, pièce D, 87.2.4.1.
Le coût du système de transport directement affecté au projet d'extension est ainsi de 229,3 M€ HT (exprimé en euros valeur janvier 2021) pour 9,1 km.
* _e) bilan financier
L'analyse socio-économique monétarisée conduit aux indicateurs suivants : ° _ VAN-SE : 28,70 M€
° __ VAN-SE par euro investi : 0,13 €
* Taux de rentabilité interne : 3,78 %
La valeur nette actualisée socio-économique du projet pour la collectivité est positive, lorsque ses composantes sont mises en relation sur la période du bilan de 2020 à 2140. Ce bilan montre que le projet est socialement et économiquement rentable.
L'évaluation socio-économique développée dans le tome D du dossier d'enquête publique justifie par là-même de la rentabilité socio-économique du projet.
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 31 V. Résultats de l'enquête publique et réponses du maître d'ouvrage
a) Avant l'enquête publique :
Le projet d'extension du tramway de Caen la mer a fait l'objet d'une concertation publique préalable, au titre des articles L.121-9 et R.121-8 du Code de l’environnement.
Cette concertation, qui s'est tenue du 30 septembre au 30 novembre 2022 et réalisée sous l'égide de la Commission Nationale du Débat Public (CNDP), avait pour objet de « débattre de l'opportunité, des objectifs et des caractéristiques principales du projet, des enjeux socio- économiques qui s'y attachent, ainsi que de leurs impacts significatifs sur l'environnement et l'aménagement du territoire» en associant le public le plus en amont possible dans la conception du projet.
Le bilan de la concertation publique de la CNDP et le bilan de la concertation publique du maître d'ouvrage ont été insérés comme pièces dans le dossier d'enquête publique.
Un processus de concertation continue s'est mis en place, sous l'égide d’un garant désigné par la CNDP. Cette dernière a consisté en l'organisation de réunions publiques avec les riverains des quartiers traversés, ainsi qu'en participation aux conseils de quartiers pour concerter sur les choix d'aménagement.
Suite aux échanges qui ont eu lieu à l'automne 2023 avec le public, des réunions publiques de restitution, précédées de conseils de quartier, ont eu lieu au printemps 2024, afin de présenter les choix retenus et leur déclinaison dans le projet présenté à l'enquête publique. Les comptes-rendus des réunions publiques et des conseils de quartiers ont ensuite été intégrés dans le dossier d'enquête publique conjointe.
Sur la base du dossier de projet présenté par Caen la mer, le Préfet a, en date du 31 juillet 2025, prescrit Une enquête publique conjointe préalable à la déclaration d'utilité publique et à l'expropriation concernant la réalisation de l'extension du réseau de tramway de Caen la mer
d'Est en Ouest ainsi que les opérations de travaux qui y sont liés, sur le territoire des communes de CAEN, de FLEURY-SUR-ORNE, d'HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR et de SAINT-CONTEST.
b) Résultats de l'enquête publique :
La procédure de déclaration d'utilité publique est requise pour ce projet, car il s'agit d’un aménagement pour lequel le maître d'ouvrage n'est pas assuré de la maîtrise foncière, et de ce fait, le recours à l'expropriation des propriétés privées ou à un transfert de gestion des dépendances du domaine public pourront être nécessaires.
Par ailleurs, les aménagements projetés entrent dans le champ d'application des articles L.123-1 à L.123-18 du Code de l'environnement. Au sens de l'article L.123-6 du Code de l'environnement :
« Lorsque la réalisation d’un projet est soumise à l’organisation de plusieurs enquêtes publiques, dont l’une au moins en application de l'article L.123-2, il peut être procédé à une enquête unique, dès lors que les autorités compétentes désignent d’un commun accord celle qui sera chargée d'ouvrir et d'organiser cette enquête. Le dossier soumis à enquête publique unique comporte les pièces ou éléments exigés au titre de chacune des enquêtes initialement requises et une note de présentation non technique du projet, plan ou programme. »
Cette enquête publique conjointe préalable à la DUP et à l'expropriation pour cause d'utilité publique (enquête parcellaire) a été diligentée par une commission d'enquête désignée par Mme la présidente du TA de Caen. Elle s'est déroulée du lundi 15 septembre 2025 au jeudi 16 octobre 2025.
La commission d'enquête a tenu 13 permanences prévues par l'arrêté préfectoral rappelé ci- avant. Les conditions d'accueil du public étaient bonnés bien que celui-ci se soit faiblement manifesté lors de ces permanences. Les registres papier ont recueilli 33 observations.
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 32 Cependant, la fréquentation du registre dématérialisé a été très forte aussi bien pour prendre connaissance du dossier de projet (9 195 visiteurs uniques et 5 925 téléchargements), que pour s'exprimer sur ce dernier ( 507 contributions).
AU total, l'enquête publique conjointe préalable à la déclaration d'utilité publique du projet (DUP) et à l'expropriation pour cause d'utilité publique (Cessibilité) a enregistré 540 observations.
La commission d'enquête a, après analyse des observations, rendu son rapport, ses conclusions et avis favorables pour la DUP et à l'expropriation des parcelles nécessaires au projet pour cause d'utilité publique en date du 20 novembre 2025.
L'avis de la commission d'enquête était assorti de 6 recommandations et 5 réserves. Il est précisé que de manière générale, les réponses apportées aux contributions du public et aux questions de la commission d'enquête dans son procès-verbal de synthèse (PVS) ont été détaillées et argumentées, et souvent suivies d'engagements précis (Cf. le Mémoire en réponse du pétitionnaire au PVS de la commission d'enquête).
> S'agissant des six recommandations, à savoir :
* la réalisation d'une étude préalable concernant la fluidité du trafic à la sortie « Chemin Vert » du périphérique de Caen;
* un complément à apporter à l'étude acoustique en augmentant les points de mesure ; * la production d'un échéancier concernant les abattages d'arbres ; * la présentation claire du calendrier de travaux par secteur concerné par le projet d'extension du tramway de Caen;
* une nouvelle réflexion sur le dimensionnement des parkings relais, notamment ceux du « Chemin Vert » et d'Athéna ;
* et la mise en place d'un suivi des mesures de protection des zones de captages d'eau potable de la Prairie.
La prise en compte des recommandations et des engagements pris par le maître d'ouvrage sont détaillés dans la délibération du Conseil communautaire n°C-2026-01-29/19 Projet Tramway- Déclaration de projet portant sur l'intérêt général de l'opération d'extension du Tramway du 29 janvier 2026.
Le porteur du projet, Caen la mer, a fait réaliser des études complémentaires et a procédé à plusieurs modifications sans entamer l'économie générale du projet et s'est engagé à mettre en œuvres les recommandations réalisables en rapport avec le budget prévisionnel dédié au projet (Cf. délibération du Conseil communautaire ci-avant du 29/01/2026).
_} En ce qui concerne les cinq réserves exposées par la commission d'enquête, il est précisé ci- dessous :
— concernant la réserve n° 1: le maître d'ouvrage doit se conformer aux préconisations indiquées dans l'alerte émise par le pôle carrières de la ville de CAEN en matière de recherche de cavités.
La réserve n°1 émise par la commission d'enquête cible la rue Damozanne. Dans son rapport, paragraphe 9.8, la commission d'enquête indique constater que l'alerte émise par le Pêle Carrières de la Ville de Caen n'a pas été prise en compte.
Concernant la rue Damozanne, l'analyse menée en 2020 par le Pôle Carrières indique: « Rue Damozane, située en zone de carrières à ciel ouvert inscrite au PLU de la Ville de Caen. Forte probabilité de remblais sous voirie. Une étude géotechnique réalisée dans ce secteur a mis en évidence des remblais jusque 15 mètres de profondeur. »
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 33 Le diagnostic élaboré par le Pôle Carrières a été exploité comme donnée d'entrée dans chacune des études géotechniques menées sur le secteur de la rue Damozanne, comme le montre notamment la citation de ce diagnostic à plusieurs reprises dans les rapports du géotechnicien annexés au mémoire en réponse aux recommandations formulées par l'Autorité Environnementale, figurant pièce G2 du dossier d'enquête publique (p150, p171).
Toutefois, afin de sécuriser davantage l’environnement des travaux, et donnant suite à la contribution d'un résident de la rue Damozanne dans le cadre de l'enquête publique, une visite a été menée sur place, en présence du résident.
Afin de compléter la levée de doute, l'ensemble des éléments de diagnostic, d'étude et de constat sur site ont été communiqués au Pôle Carrières de la Ville de Caen afin d'évaluer la réponse apportée à l'alerte émise initialement. Dans la note produite en annexe 5 à la présente délibération, le Pôle Carrières conclut ainsi : « Les objectifs de reconnaissance géologique et de recherche de cavités ont été atteints ».
Sur l'alerte émise par le résident du 27b rue Damozanne, le Pôle Carrières conclut ainsi: « Le Pôle Carrière considère que le tunnel localisé au 27b rue Damozanne, aujourd'hui obstrué, constituait un accès à l’ancienne carrière à ciel ouvert, située au Nord-Ouest de l'habitation, et ne semble pas correspondre à un accès vers une carrière souterraine développé sous le bâti.
La réserve n°1 est levée à la lumière de l'engagement pris par le maître d'ouvrage, au regard en particulier des conclusions favorables émises par le Pôle carrières sur l'atteinte des objectifs de reconnaissance géologique et de recherche de cavités préconisé en 2021.
— concernant la réserve n° 2: le porteur du projet doit publier l'analyse réalisée des effets concernant les impacts du projet sur les patients de l'établissement public de santé mentale de Caen (EPSM).
Suite au choix du tracé B par délibération du Bureau communautaire de Caen la mer le 28 février 2023, un groupe de travail a été instauré, réunissant l'Etat, l'Agence Régionale de Santé Normandie (ARS), l'Etablissement Public de Santé Mentale de Caen (EPSM), et la Communauté urbaine Caen la mer.
Lors de sa seconde instance, l'EPSM a présenté une analyse des impacts de l'opération élaborée en date du 7 avril 2023, portant sur le fonctionnement de l'établissement, sur la prise en charge ‘des patients de l'EPSM et sur l'accueil des visiteurs.
Cette analyse a été publiée en annexe à la délibération du Conseil Communautaire de Caen la mer relative à la déclaration de projet en date du 29/01/2026, ainsi que sur le site internet de l'opération.
La réserve n°2 est ainsi levée.
— Concernant la réserve n° 3: réaliser deux études vibratoires, l’une pour la phase travaux sur la totalité du tracé et l’autre sur la rigole alimentaire en phase d'exploitation.
Caen la mer a mandaté le centre scientifique et technique du bâtiment (CSTB) pour mener deux études vibratoires :
* _ Analyse de l'exposition aux risques d'impacts vibratoires en phase chantier ; + Évaluation du risque de dommage sur la structure de la rigole alimentaire, lié aux vibrations générées par l'exploitation du tramway.
Les deux rapports associés ont été produits en annexe de la délibération du Conseil Communautaire de Caen la mer relative à la déclaration de projet en date du 29/01/2026.
L'étude vibratoire relative à la phase chantier complète l'analyse vibratoire réalisée pour la phase d'exploitation et versée au dossier d'étude d'impact. Elle s'appuie sur une analyse de l'ensemble du tracé. Le rapport propose des dispositions générales à prendre en compte dans
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 34 l'organisation des travaux en vue de limiter les risques liés aux vibrations en phase chantier. Le rapport fournit en conclusion une liste de onze sites appelant des actions particulières dans la gestion du risque vibratoire, et fournit pour chacun d'eux les préconisations à mettre en œuvre.
L'étude vibratoire liée à la rigole alimentaire en phase d'exploitation s'appuie sur une modélisation de la rigole alimentaire et de l'ouvrage de pontage qui sera mis en œuvre dans le cadre de l'opération. Le rapport conclut que dans le cas le plus pénalisant, les valeurs seuils à respecter ne sont pas dépassées. En conséquence, le risque de dommage sur la structure de la Rigole alimentaire lors de l'exploitation du projet est jugé faible.
Par conséquent, cette réserve n°3 est levée.
— concernant la réserve n° 4 : présenter une actualisation du coût du projet en amont de la décision finale du conseil communautaire.
La gestion budgétaire d’une opération d'investissement de grande envergure et étendue dans le temps nécessite Un point de référence. Celui-ci a été arrêté en janvier 2021 dans le cadre de l'opération tramway de Caen la mer. Ainsi, le 21/10/2021 Caen la mer a approuvé le programme et le coût prévisionnel de l'opération tramway de 285,1 M€ HT (exprimé en valeur janvier 2021). À l'issue de la procédure de concertation préalable, les modifications retenues pour tenir compte des contributions du public ont porté le coût prévisionnel de référence à 288,5 M€ HT (valeur janvier 2021).
L'analyse de l'évolution des coûts depuis 2021 montre une croissance rapide jusqu'en 2022, dû à un probable effet de rattrapage à la suite de la crise du Covid-19, accentué par les premiers effets de l'invasion de l'Ukraine par la Russie sur les coûts de production industrielle.
En conséquence, l'actualisation du coût prévisionnel de 288,5 M€ HT conduit à un coût de 322,9 M€ HT, soit Une augmentation de 34,4 M€ HT en 18 mois. Cette évolution ne remet pas en cause la soutenabilité financière de l'opération tramway de Caen la mer.
Depuis juin 2022, la conjoncture ayant permis une forte stabilisation des coûts de la construction, l’actualisation du coût prévisionnel du projet s'établit à présent à 327,8 M€ HT en valeur octobre 2025 (date des derniers indices disponibles), soit Une augmentation de 4,9 M€ en 40 mois.
Par la publication des éléments d'actualisation du coût de cette opération tramway en janvier 2026 sur son site internet dédié, le maître d'ouvrage lève ainsi la réserve n° 4.
— concernant la réserve n° 5 : respecter les engagements pris dans le cadre de l'enquête publique.
Le maître d'ouvrage a confirmé dans la déclaration de projet issue de la délibération du Conseil communautaire du 29/01/2026, qu'il s'oblige à respecter l'ensemble des engagements pris dans le cadre de l'enquête publique conjointe, et en particulier au sein du dossier d'enquête publique, du mémoire en réponse de Caen la mer au procès-verbal de synthèse de la commission d'enquête publique et de la délibération susmentionnée emportant déclaration de projet.
Cette confirmation du pétitionnaire vient lever la réserve n°5.
VI. Motifs et considérations justifiant l'utilité publique du projet
Ce projet consiste à créer deux nouvelles branches du tramway sur une distance de 9,1 km vers l'Ouest et le Nord-Ouest de la ville, à déposer des lignes aériennes de contact (LAC) sur une portion de 0,9 km, à construire 17 nouvelles stations, à modifier deux stations existantes et à créer ou modifier sept ouvrages d'art.
Outre la construction des installations liées à l'exploitation du tramway, le projet comprend une nouvelle répartition et Un aménagement de l'espace public sur l'ensemble du tracé.
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 35 %
D'une part, il s'inscrit dans les orientations des documents de planification du territoire à l'échelle régionale (schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires (SRADDET) de Normandie). Le SRADDET fusionne plusieurs documents sectoriels ou schémas existants : schéma régional d'aménagement et de développement durable du territoire (SRADDT), plan régional de prévention et de gestion des déchets (PRPGD), schéma régional de l'intermodalité (SRI), schéma régional de cohérence écologique (SRCE) et schéma régional climat-air-énergie (SRCAE). Il a été adopté par la Région en 2019 et approuvé par le préfet de la région Normandie le 2 juillet 2020. Il a fait l'objet d'une modification approuvée le 28 mai 2024.
D'autre part, il est compatible, au niveau local, avec le schéma de cohérence territoriale de Caen Normandie Métropole (SCOT) devenu exécutoire le 14 janvier 2020, le plan local d'urbanisme
(PLU) de CAEN, le PLU de FLEURY-SUR-ORNE, le PLU d'HEROUVILLE-SAINT-CLAIR, le PLU de
SAINT-CONTEST, le projet d'aménagement et de développement durable (PADD), le projet du Plan Local d'Urbanisme intercommunal Habitat Mobilités (PLUi-HM), le plan de déplacements urbains (PDU) de Caen la mer, le plan de prévention des risques majeurs (PPRM) de la basse vallée de l'Orne, le schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) Orne aval et Seulles et le plan climat air énergie territorial (PCAET) Caen Normandie Métropole.
Enfin, le projet répond à un besoin des habitants et à la volonté de mettre en place des solutions permettant de réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Les secteurs Ouest de l'agglomération de Caen la mer sont en effet en attente d'une amélioration ou d’un renforcement de l’offre de transports publics. De nouvelles zones urbaines ont été aménagées ou sont en cours d'urbanisation et une offre de transport en commun adaptée doit y être proposée.
Une analyse des opportunités (population, emplois et scolaires) et des enjeux de déplacements actuels et à moyen terme (horizon 2035) a permis de hiérarchiser les corridors à desservir par les futures lignes du réseau de transports en commun en site propre (TCSP). La priorité d'action est de proposer un tramway depuis l'Ouest pour desservir les quartiers d'habitat denses et de développement SAINT-CONTEST / Chemin Vert d’une part, et Beaulieu d'autre part.
À l'échelle locale, le projet d'extension du tramway de Caen la mer vers l'Ouest vise à améliorer l'accessibilité aux centralités urbaines et aux principaux équipements, tout en améliorant les connexions avec différents quartiers déjà desservis par le réseau de tramway.
Il participe au développement urbain et économique le long du tracé retenu, en accompagnant les projets d'urbanisation en cours et à venir et contribue certainement à la requalification des espaces publics.
Le projet permettra également de proposer une alternative à la voiture individuelle, plus écologique et qui participe globalement à la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Les transports en commun seront accessibles à tous, adaptés pour tous les usagers, et attractifs en matière de gain de temps et de fiabilité.
L'insertion urbaine du projet veille à développer la trame végétale, et mettra en œuvre des espaces qualitatifs et équilibrés pour différents usagers tout en garantissant leur sécurité dans le respect des normes en vigueur. Le cadre de vie s'en trouvera amélioré par la réalisation effective de ce projet.
Par les gains de temps que le projet va générer, le report modal qu'il induit et les effets positifs qu'il apporte, notamment en termes de santé publique, cette opération présente un bilan socio- économique positif.
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 36 Les impacts du projet sur son environnement sont maîtrisés par l'application d'une démarche « Éviter - Réduire - Compenser (ERC) » dont les engagements sont détaillés dans le dossier de projet qui a fait l'objet de l'enquête publique conjointe et sont joints à la déclaration d'utilité publique comme obligation (Annexe V de la DUP).
VII. Conclusion
L'opération projetée répond aux objectifs définis par l'autorité organisatrice des mobilités, à savoir :
1.
2.
3.
4.
Densifier l'offre de transport pour accompagner le développement urbain Réduire la place de la voiture dans les déplacements au sein de l'agglomération Améliorer la qualité des transports publics et fiabiliser l'exploitation du réseau global de tramway en service en 2029
Améliorer le cadre de vie dans le centre-ville de Caen
Au vu des éléments présentés, il apparaît que l'opération d'extension du tramway de Caen la mer portée par la Communauté urbaine Caen la mer ainsi que les travaux qui y sont liés sont d'utilité publique.
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00003 - Annexe II _ exposé des motifs et considérations justifiant l'utilité publique et l'expropriation des parcelles nécessaires à l'extension du Tramway de Caen-la-Mer 37 Direction départementale des territoires et de la
mer
14-2026-02-26-00001
Annexe V - Synthèse séquence ERC à l'arrêté de
déclaration d'utilité publique de l'opération
d'extension du Tramway de Caen-la-Mer
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00001 - Annexe V - Synthèse séquence ERC à l'arrêté de déclaration d'utilité publique de l'opération d'extension du Tramway de Caen-la-Mer 38 E = Direction départementale
PREFET des territoires et de la mer DU CALVADOS
Lib Lé , ! . PB, Écalité Direction/Mission Juridique
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Annexe V : Synthèse Séquence ERC à l'arrêté de déclaration de l'utilité publique
de l'opération
SYNTHÈSE DE LA SÉQUENCE EVITER - RÉDUIRE - COMPENSER PORTEE PAR LA DECLARATION D'UTILITÉ PUBLIQUE DE L'EXTENSION DU TRAMWAY DE CAEN LA MER ET LES OPÉRATIONS QUI Y SONT LIÉES, SUR LE TERRITOIRE DES COMMUNES DE CAEN (14 118), DE FLEURY-SUR-ORNE (14 271), D'HÉROUVILLE- SAINT-CLAIR (14 327) ET DE SAINT-CONTEST (14 566)
Nom du fichier : Annexe V - Synthèse séquence ERC-Extrait TOME C2-EDI_v20250804
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00001 - Annexe V - Synthèse séquence ERC à l'arrêté de déclaration d'utilité publique de l'opération d'extension du Tramway de Caen-la-Mer 39 NUIUIN
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justifiant la cessibilité des parcelles nécessaires
pour cause d'utilité publique à l'extension du
tramway de Caen-la-Mer.
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00002 - Annexe III et IV Etats et Plan parcellaires justifiant la cessibilité des parcelles nécessaires pour cause d'utilité publique à l'extension du tramway de Caen-la-Mer. 57 E = Direction départementale
PRÉFET des territoires et de la mer DU CALVADOS
Liberté : : icci : di Égalité Direction/Mission Juridique
Fraternité
Annexe III et IV : États et Plan parcellaires à l'arrêté de déclaration de l'utilité
publique de l'opération emportant cessibilité
Annexe III : ETATS PARCELLAIRES
et Annexe IV : PLAN PARCELLAIRE
JUSTIFIANT LA CESSIBILITÉ DES PARCELLES NÉCESSAIRES POUR CAUSE
D'UTILITÉ PUBLIQUE À L'EXTENSION DU TRAMWAY DE CAEN LA MER ET LES
OPÉRATIONS QUI Y SONT LIÉES, SUR LE TERRITOIRE DES COMMUNES DE CAEN
(14 118), DE FLEURY-SUR-ORNE (14 271), D'HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR (14 327) ET
DE SAINT-CONTEST (14 566)
Noms des fichiers : T29 TOME-E_Piece-E3
T29_ TOME-E_Piece-E2
Fait à Caen, le 26 Je vu 7 Are
Stéphane BREDIN
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00002 - Annexe III et IV Etats et Plan parcellaires justifiant la cessibilité des parcelles nécessaires pour cause d'utilité publique à l'extension du tramway de Caen-la-Mer. 58 ANIVENN
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Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00002 - Annexe III et IV Etats et Plan parcellaires justifiant la cessibilité des parcelles nécessaires pour cause d'utilité publique à l'extension du tramway de Caen-la-Mer. 82 Direction départementale des territoires et de la
mer
14-2026-02-26-00004
Déclaration d'utilité publique relative à
l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en
Ouest
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00004 - Déclaration d'utilité publique relative à l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en Ouest 83 E 3 Direction départementale PRÉFET des territoires et de la mer
DU CALVADOS
Liberté
Égalité
Fraternité
ARRÊTÉ
déclarant d'utilité publique l'extension du tramway de Caen la mer d’Est en Ouest et les opérations qui y sont liées, sur le territoire des communes de CAEN (14 118), FLEURY-SUR-ORNE (14 271), HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR (14 327) et SAINT-CONTEST (14 566), et la cessibilité des parcelles nécessaires à l'opération
LE PRÉFET,
VU le Code de l'environnement, en particulier les articles L122-1 à L122-3, L122-1, L123-1 et
suivants et L126-1, les articles R122-1 à R122-14 concernant l'évaluation environnementale (étude d'impact) de projets de travaux, d'ouvrages et d'aménagements, et les articles R123-2 à R123-27 concernant la procédure et le déroulement de l'enquête publique relative aux opérations susceptibles d'affecter l'environnement ;
VU le Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique, en particulier les articles LA, L121-, L121-2, L121-4, L1221 et L122-6, les articles R1211 et R121-2 concernant l'autorité compétente pour déclarer l'utilité publique ;
VU le Code des transports, notamment ses articles L. 1511-1 à L. 1511-5 et R1511-1 à R1511-10 portant sur les grands projets d'infrastructures de transport ;
VU le Code des relations du public avec l'administration, en particulier les articles L131-1 relatif à l'association du public aux décisions prises par l'administration ainsi que l’article L.221-2 relatif aux règles d'entrée en vigueur et aux modalités d'application dans le temps des actes administratifs ;
VU le Code général de la propriété des personnes publiques, notamment ses articles L.2123-3 à L.2123-6 concernant le transfert de gestion lié à un changement d'affectation ;
VU le Code de l'urbanisme, en particulier ses articles L.300-1 et L.314-1 ;
VU le décret n°2004-374 du 29 avril 2004 modifié, relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'Etat dans les régions et les départements ;
VU la délibération du Bureau communautaire de Caen la mer en date du 21 octobre 2021, approuvant le programme de l'opération axe Est-Ouest, le coût global du projet arrêté à 285,089 M€ HT (exprimé en euros valeur janvier 2021) ainsi que le planning prévisionnel de l'opération ;
VU la délibération du Bureau communautaire de Caen la mer en date du 28 février 2023, approuvant à l'issue de la concertation préalable, le choix du tracé B ainsi que les évolutions du programme de l'opération résultant de cette concertation, pour un coût global du projet arrêté à 288,5 M€ HT (exprimé en euros valeur janvier 2021);
VU la délibération du Bureau communautaire de Caen la mer en date du 11 avril 2024, sollicitant le Préfet en vue de l'organisation d’une enquête publique environnementale préalable à la déclaration d'utilité publique de l'opération, et une enquête parcellaire conjointe en vue de la
maîtrise des emprises foncières nécessaires au projet par voie d'expropriation ;
1/6
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00004 - Déclaration d'utilité publique relative à l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en Ouest 84 VU le dossier d'enquête publique préalable à la déclaration d'utilité publique et le dossier d'enquête parcellaire conjointe préalable à l'arrêté de cessibilité de l'opération d'extension du tramway de Caen la mer;
VU l'avis favorable de la Communauté urbaine Caen la mer sur le projet d'extension du tramway et le dossier d'évaluation environnementale correspondant en date du 21 août 2024;
VU l'avis favorable de la Ville de Caen sur le projet d'extension du tramway et le dossier d'évaluation environnementale correspondant en date du 21 août 2024;
VU l'avis de la Mission Régionale d'Autorité environnementale n°2024-5443 du 30 août 2024;
VU l'absence d'avis remis dans les délais impartis des communes de FLEURY-SUR-ORNE, SAINT-
CONTEST et HÉROUVILLE SAINT-CLAIR ;
VU les pièces constatant l'accomplissement de la notification aux propriétaires de droits réels sur les parcelles et immeubles concernés par l'enquête parcellaire ;
VU l'arrêté préfectoral du 31 juillet 2025 définissant les modalités d’une enquête publique conjointe préalable à la réalisation de l'extension du réseau de tramway de Caen la mer d'Est en Ouest ainsi que les opérations de travaux qui y sont liées, sur le territoire des communes de CAEN, de FLEURY-SUR-ORNE, d'HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR et de SAINT-CONTEST :
VU le rapport de la commission d'enquête, ses avis et conclusions favorables avec cinq réserves concernant la déclaration d'utilité publique (DUP) du projet et ses conclusions favorables sans réserve quant à l'enquête parcellaire, remis le 20 novembre 2025 ;
VU la transmission par le Préfet, en date du 25 novembre 2025, du rapport de la commission d'enquête, afin que le Bureau communautaire, organe décisionnel du pétitionnaire, puisse se prononce sur l'intérêt général de l'opération par une déclaration de projet ;
VU l'avis de la commission « Mobilités » de la Communauté urbaine Caen la mer du 26 janvier 2026;
VU la délibération du Conseil communautaire de Caen la mer en date du 29 janvier 2026, envoyée en préfecture le 4 février 2026, par laquelle la collectivité approuve l'intérêt général de l'opération, emportant déclaration de projet au sens de l'article L126-1 du Code de l'environnement, et autorisant le Président de la Communauté urbaine de Caen la mer ou son représentant dûment habilité, à engager toute démarche nécessaire dans le cadre de la poursuite de ce projet, notamment la saisine du Préfet;
VU le dossier de demande de cessibilité transmis par là Communauté urbaine Caen la mer le 6 février 2026 :
CONSIDÉRANT que l'opération projetée vise à répondre à plusieurs objectifs stratégiques pour la communauté urbaine de Caen la mer :
> densifier l'offre de transport public pour accompagner le développement urbain, en proposant une amélioration ou un renforcement de l'offre vers les quartiers Ouest, compte-tenu de zones récemment construites ou en cours d'urbanisation permettant d'accéder au centre-ville de Caen ainsi qu'aux équipements publics majeurs présents le long du réseau ;
> réduire la part de la voiture individuelle dans les déplacements au sein de l'agglomération en incitant les usagers à intégrer le report modal dans leurs déplacements quotidiens et privilégier les transports en commun à la voiture particulière ;
> améliorer la qualité des transports publics et fiabiliser l'exploitation du réseau global de tramway en service en 2029 permettant aux usages des transports collectifs d'obtenir des
2/6
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00004 - Déclaration d'utilité publique relative à l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en Ouest 85 gains de temps, Une connexion plus efficace avec l'ensemble des systèmes de transports collectifs, une garantie de régularité et fiabilité, une vitesse et Un confort accrus, et une amplitude de fonctionnement améliorée ;
> améliorer le cadre de vie dans le centre-ville de Caen en assurant un renouvellement urbain
des corps de rue traversés et une insertion paysagère adaptées aux secteurs traversés
(végétalisation de la plateforme sur une majeure partie du linéaire, plantations multi-strates d'espèces majoritairement locales, reconstitution d'alignements d'arbres), et en supprimant des lignes aériennes de contact (LAC) sur une partie du tracé dans le centre- ville de Caen ;
CONSIDÉRANT que la réalisation du projet sur ce secteur n'entraînera pas d'aménagement foncier au sens des articles L123-24 à L123-26 du Code rural et de la pêche maritime pour les travaux d'aménagement en milieu rural ;
CONSIDÉRANT que l'enquête publique conjointe a bien porté à la fois sur la déclaration d'utilité publique de l'opération, l'identification des propriétaires et la détermination des parcelles nécessaires au projet ;
CONSIDÉRANT qu'il ressort du rapport et des conclusions de la commission d'enquête, et de la déclaration de projet de Caen la mer que les avantages attendus du projet sont supérieurs aux inconvénients qu'il peut engendrer ;
CONSIDÉRANT qu'il ressort du rapport et des conclusions de la commission d'enquête que les propriétaires ou leur syndic ont tous été avertis de la tenue de l'enquête parcellaire et ont ainsi eu l'occasion de s'exprimer, et que les emprises foncières sont bien en concordance avec les surfaces nécessaires à la réalisation du projet;
CONSIDÉRANT qu'aux termes de l'article L122-6 du Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique, lorsque des immeubles soumis au statut de la copropriété sont expropriés, la déclaration d'utilité publique peut prévoir le retrait des emprises expropriées de la propriété initiale ;
CONSIDÉRANT que la procédure administrative ouverte du lundi 15 septembre 2025 au jeudi 16 octobre 2025 a été diligentée en transparence, dans le respect du droit et des procédures en vigueur, notamment de la procédure contradictoire de l'enquête parcellaire ;
SUR PROPOSITION du Secrétaire général ;
ARRÊTE :
ARTICLE 1°": Objet de la déclaration d'utilité publique (DUP)
Sont déclarés d'utilité publique au profit de la Communauté urbaine Caen la mer le projet d'extension du tramway de Caen la mer vers l'Ouest, ainsi que les projets et travaux qui y sont liés, concourant à répondre aux objectifs retenus dans la déclaration de projet.
Le périmètre de la déclaration d'utilité publique (en rouge dans le document) et le plan général des travaux sont joints à cette décision sous l'intitulé « Annexe I-Périmetre-DUP_Plan-des-Travaux- Tramway2029 ».
3/6
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00004 - Déclaration d'utilité publique relative à l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en Ouest 86 Conformément aux dispositions de l'article L122-1 du Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique, un document exposant les motifs et considérations justifiant le caractère d'utilité publique de l'opération est annexé au présent arrêté (cf. « Annexe II-Motifs DUP_TRAMWAY- 2029_20260121 »).
ARTICLE 2 : Durée de validité de la déclaration d'utilité publique
L
La Communauté urbaine Caen la mer est autorisée à acquérir les parcelles et immeubles nécessaires à la réalisation de l'opération, soit à l'amiable, soit par voie d'expropriation, dans un délai de cinq ans à compter de la publication du présent arrêté.
Conformément aux dispositions de l'article L121-5 du Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique, et sur demande du bénéficiaire de la déclaration, un acte pris dans la même forme peut en proroger une fois les effets pour une durée au plus égale à 5 ans, à condition que la demande de prorogation et la décision de prorogation interviennent avant l'expiration de la validité de la déclaration initiale, et que le projet n'ait pas été modifié de manière substantielle d’un point de vue technique, environnemental ou financier.
ARTICLE 3 : Cessibilité des parcelles nécessaires
Les emprises à exproprier contenues dans les états et plan parcellaires annexés à cette décision (Annexes III et IV), nécessaires à la réalisation de l'opération sont cessibles et les parties de parcelles et d'immeubles appartenant à des copropriétés soumises à la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965 modifiée fixant le statut de la copropriété des immeubles bâtis seront retirées de la copropriété initiale conformément aux dispositions de l'article L122-6 du Code de l’expropriation pour cause d'utilité publique.
Sans préjudice des dispositions de l'article L. 2123-4, le domaine public d'une personne publique autre que l'État peut faire l'objet d'un transfert de gestion au profit du bénéficiaire de l'acte déclaratif d'utilité publique dans les conditions fixées aux articles L132-3 et L132-4 du Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique.
La présente décision de cessibilité emporte transfert de gestion des dépendances du domaine public de la personne publique propriétaire autre que l'État au profit du bénéficiaire de l'acte déclarant l'utilité publique, sont la Communauté urbaine de Caen la mer.
Le maître d'ouvrage est tenu de procéder à la notification individuelle de cette décision aux titulaires de droits réels sur les emprises expropriées.
ARTICLE 4 : Caractère et conséquences de la DUP
Le maître d'ouvrage est tenu de proposer une juste et préalable indemnité aux propriétaires concernés par la procédure d’expropriation rendue nécessaire par la réalisation de l'opération.
Dans un délai d'un an à compter de la publication de la déclaration d'utilité publique, les propriétaires concernés par cette expropriation peuvent mettre en demeure la Communauté urbaine de Caen la mer de procéder à l'acquisition de leurs biens dans un délai de deux ans à compter de cette demande.
Cette mise en demeure doit être adressée par lettre recommandée avec accusé de réception à l'expropriant, avec une copie au préfet.
ARTICLE 5 : incidences du projet sur l'environnement
Conformément aux dispositions de l'article L122-1-1 du Code de l'environnement et de l'article
4/6
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00004 - Déclaration d'utilité publique relative à l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en Ouest 87 L. 122-2 du Code de l'expropriation pour cause d'utilité publique, un document précisant les prescriptions que devra respecter le maître d'ouvrage ainsi que les mesures et caractéristiques du projet destinées à éviter les incidences négatives notables du projet sur l'environnement, réduire celles qui ne peuvent être évitées, et compenser celles qui ne peuvent être évitées ni réduites (ERC), est annexé au présent arrêté (cf. Annexe V Séquence ERC).
ARTICLE 6 : Mesures de publicité
Le présent arrêté sera publié :
* au recueil des actes administratifs de la préfecture du Calvados ; ° sur le site des services de l'État dans le département à l'adresse suivante : http://www.calvados.gouv.fr/ en suivant la rubrique ci-dessous :
o Accueil > Publications > Avis et consultation du public > Avis enquête publique > Conclusion enquête publique ;
* il sera affiché pendant un mois au siège de la Communauté urbaine de Caen la mer, et aux mairies de CAEN, de FLEURY-SUR-ORNE, d'HÉROUVILLE-SAINT-CLAIR et de SAINT- CONTES en un lieu accessible pour que le public puisse en prendre connaissance ; * mention de cette décision sera insérée en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département du Calvados par la direction départementale des territoires et de la mer aux frais de la Communauté urbaine de Caen la mer, le maître d'ouvrage.
Le présent arrêté doit faire l'objet d'une communication aux propriétaires et titulaires de droits réels sur les parcelles de terrain concernées par l'opération par l'expropriant ou son représentant.
ARTICLE 7 : Voies de recours
Le présent arrêté peut être contesté dans un délai de deux mois à compter de sa publication ou de sa notification selon les modalités suivantes :
— soit par un recours gracieux auprès du signataire de la décision ou un recours hiérarchique auprès du ministre de l'Intérieur. Dans ces deux cas, l'absence de réponse au terme d'un délai de deux mois fait naître une décision implicite de rejet pouvant être déférée au tribunal administratif de CAEN dans les deux mois suivants.
En cas de décision explicite de rejet, et à compter de la notification de celle-ci, ce même délai de deux mois est ouvert pour saisir le tribunal administratif.
— soit par Un recours contentieux devant le tribunal administratif de CAEN domicilié 3 rue Arthur Le Duc, BP 25 086, 14 050 CAEN Cedex 4. Le tribunal peut être saisi par courrier ou par voie électronique en utilisant l'application « Télérecours citoyens » accessible par le site internet www.telerecours.fr.
ARTICLE 8 : Mesures exécutoires
Le Secrétaire général, le Président de la Communauté urbaine de Caen la mer, la Directrice départementale des territoires et de la mer, et les Maires des communes impactées par l'opération sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution de la présente décision.
Au titre de la cessibilité (Cf. article 3), le présent arrêté sera notifié aux propriétaires et titulaires de droits réels sur les terrains et immeubles concernés, sous pli recommandé avec avis de réception par le président de la Communauté urbaine de Caen la mer ou son représentant
5/6
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00004 - Déclaration d'utilité publique relative à l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en Ouest 88 Une copie de la présente décision sera transmise, accompagnée du dossier complet aux termes de l’article R.221-1 du Code de l'expropriation, au juge de l'expropriation en vue du prononcé d’une ordonnance d'expropriation des parcelles et parties de copropriétés en cause dans un délai qui ne pourra dépasser six (6) mois à compter de la date de signature de cette décision.
Fait à Caen, le 26 Jeux Ls 26 PE,
Liste des annexes à l'arrêté de DUP et de Cessibilité :
+ Annexe l-Périmetre-DUP_Plan-des-Travaux-Tramway2029 (TOME B2-PGT_v20250717);
+ Annexe Il - Motifs DUP_TRAMWAY-JL_ C_MOA_2029 TM_20260212 :
* Annexe lll et IV - Etats et Plan parcellaires_20260213 ;
* Annexe V - Synthèse séquence ERC-Extrait TOME C2-EDI_v20250804
6/6
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-26-00004 - Déclaration d'utilité publique relative à l'extension du tramway de Caen la Mer d'Est en Ouest 89 Direction départementale des territoires et de la
mer
14-2026-02-23-00001
Arrêté portant autorisation de démolir trois
logements sociaux, propriété de l'office public
d'HLM Caen la Mer Habitat, sur la commune de
Caen
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-23-00001 - Arrêté portant autorisation de démolir trois logements sociaux, propriété de l'office public d'HLM Caen la Mer Habitat, sur la commune de Caen 90 E EH Direction départementale
z des territoires et de la mer PREFET
DU CA LVADOS Service construction, aménagement et habitat
Liberté Unité LS / RU
Egalité
Fraternité
ARRÊTÉ
portant autorisation de démolir trois logements sociaux, propriété de l'office public
d'HLM Caen la Mer Habitat, sur la commune de Caen
LE PRÉFET,
VU le Code de la construction et de l'habitation, et notamment ses articles L 443-151 et R 44317
relatifs aux démolitions de bâtiments à usage d'habitation appartenant aux organismes d'habitation à
loyer modéré ; |
VU l'arrêté du 23 juillet 1987 relatif aux modalités de calcul et de reversement des aides de l'État
pouvant donner lieu à reversement ;
VU la circulaire n° 98-96 du 22 octobre 1998 relative aux démolitions de logements locatifs sociaux, à la
programmation de logements PLAI construction-démolition et changement d'usage de logements
sociaux ;
VU la circulaire UHC/IUH 2/24 n° 2001.77 du 15 novembre 2001, relative à la déconcentration des
décisions de financement pour démolition et changement d'usage de logements locatifs sociaux ;
VU la demande d'autorisation de démolir présentée par Caen la Mer Habitat, en date du
2 octobre 2025, dont le siège social est situé 1 place Jean Nouzille à Caen (14000), portant sur un
ensemble de 3 logements individuels situés « 123, 12b et 12c rue des Capucines» sur la commune de
Caen, au titre du Code de la Construction et de l'Habitation ;
VU la prise en considération signée par la cheffe du service construction, aménagement et habitat de
la direction départementale des territoires et de la mer du Calvados, en date du 2 octobre 2025, pour
le projet de démolition de ces logements individuels, au titre du Code de la Construction et de
l'Habitation ;
VU le permis de démolir n° 014 118 25 00038 délivré le 25 septembre 2025 pour ces trois logements
situés "12a, 12b et 12c rue des Capucines" sur la commune de Caen;
CONSIDÉRANT l'intérêt de l'opération et l'inoccupation des logements ;
SUR PROPOSITION du secrétaire général, |
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-23-00001 - Arrêté portant autorisation de démolir trois logements sociaux, propriété de l'office public d'HLM Caen la Mer Habitat, sur la commune de Caen 91 ARRÊTE :
ARTICLE 1” : L'office public HLM Caen la Mer Habitat est autorisé à démolir les trois logements
individuels sis :
* ___«12a, 12b et 12c rue des Capucines» sur la commune de Caen, sous réserve du respect des
engagements pris dans le dossier d'intention de démolir ;
ARTICLE 2 : Suite à la présente autorisation de démolir, les trois logements situés «12a, 12b et 12c rue
des Capucines sur la commune de Caen devront être retirés, par avenant, de la convention APL n°
14/2/031989/78198/001 du 15 mars 1989, à compter de la démolition.
ARTICLE 3 : L'office public HLM Caen la Mer Habitat se chargera de transmettre, à la direction
départementale des territoires et de la mer du Calvados, l'avenant à la convention APL, daté et signé, à
compter de la démolition de ces logements.
ARTICLE 4 : Dans le délai de deux mois à compter de la date de notification de la présente décision, un recours gracieux peut être adressé à Monsieur le préfet du Calvados.
L'absence de réponse au terme de ces deux mois, vaut rejet implicite du recours gracieux.
En cas de rejet du recours gracieux, un recours contentieux peut être formulé dans les deux mois
suivant la notification du rejet. Le tribunal administratif peut être saisi par l'application informatique « Télérecours » accessible par le site internet https://www.telerecours.fr
ARTICLE 5 : Le secrétaire général et le directeur départemental des territoires et de la mer du Calvadosx
sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera notifié à
l'intéressé et publié au Recueil des Actes Administratifs de la préfecture du Calvados.
faitäGaen le, à FEV. 2026 Pour le préfet et par délégation,
RTS La directrice Départementale des Territoires et de la Mer du Calvados
Marianne PIQUERET
Direction départementale des territoires et de la mer - 14-2026-02-23-00001 - Arrêté portant autorisation de démolir trois logements sociaux, propriété de l'office public d'HLM Caen la Mer Habitat, sur la commune de Caen 92 Direction départementale des territoires et de la
mer du Calvados
14-2026-02-26-00006
Arrêté autorisant des opérations de destruction
de la population de sangliers sur les communes
de GOUSTRANVILLE et BASSENEVILLE au titre de
la protection des cultures agricoles
Direction départementale des territoires et de la mer du Calvados - 14-2026-02-26-00006 - Arrêté autorisant des opérations de destruction 93 PRÉFET Direction départementale
DU CALVADOS des territoires et de la mer
Liberté .
Égalité Service eau et biodiversité - unité nature
Fraternité |
ARRÊTÉ AUTORISANT DES OPÉRATIONS DE DESTRUCTION
DE LA POPULATION DE SANGLIERS SUR LES COMMUNES DE GOUSTRANVILLE ET
BASSENEVILLE AU TITRE DE LA PROTECTION DES CULTURES AGRICOLES
LE PRÉFET,
VU le Code de l'environnement ;
VU le Code des relations du public avec l'administration ;
VU le Code général des collectivités territoriales et notamment l'article L. 2215-1 ;
VU le décret 2005-1220 du 28 septembre 2005 pris pour l'application de l'article L. 226-1 du Code rural
et de la pêche maritime relatif au service public de l'équarrissage ;
VU l'arrêté préfectoral du 23 mai 1997 portant réglementation de l'usage des armes à feu au titre de la
sécurité publique ;
VU l'arrêté préfectoral du 23 décembre 2024 portant nomination des lieutenants de louveterie
jusqu'au 31 décembre 2029 dans le département du Calvados ;
VU l'arrêté préfectoral du 26 mars 2025 portant délégation de signature à Mme Marianne PIQUERET,
directrice départementale des territoires et de la mer du Calvados ;
VU l'arrêté préfectoral du 1er août 2025 d'ouverture et de clôture de la campagne de chasse 2025-
2026;
VU l'arrêté préfectoral du 8 décembre 2025 donnant subdélégation de signature de Mme Marianne
PIQUERET à ses collaborateurs ;
VU l'expertise de terrain réalisée par la Fédération des chasseurs du Calvados le 2 février 2026 ;
VU la demande de la fédération des chasseurs du Calvados du 26 février 2026 :
CONSIDÉRANT que malgré la forte pression de chasse exercée lors de la saison 2024-2025 et sur la
saison en cours, la population de sangliers reste trop importante dans le département du Calvados et notamment sur l'unité de gestion cynégétique de Dozulé (n° 15);
CONSIDÉRANT la plainte d'un agriculteur dont l'exploitation se situe sur les communes de
Goustranville et Basseneville, qui subit d'importants dégâts dus à des sangliers dans son blé et sur ses
prairies ;
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Direction départementale des territoires et de la mer du Calvados - 14-2026-02-26-00006 - Arrêté autorisant des opérations de destruction 94 CONSIDÉRANT l'expertise de la Fédération des chasseurs du Calvados le 2 février 2026 qui confirme
des dégâts importants dans le blé mais également la présence importante de sangliers confirmée par le
constat de multiples coulées fréquentées ;
CONSIDÉRANT que les alentours des parcelles impactées sont difficiles à chasser et qu'il convient
d'intervenir sans délai pour diminuer la population de sangliers afin de protéger les cultures de cette
exploitation ;
CONSIDÉRANT que la précédente opération fixée entre le 6 et le 13 février 2026 n'a pas pu être
effectuée ;
CONSIDÉRANT que les dégâts sont occasionnés la nuit, période durant laquellé les sangliers se
déplacent et peuvent être plus facilement prélevés ;
CONSIDÉRANT que l'efficacité du dispositif peut reposer sur la mise en place de plusieurs opérations
sur une période très courte compte tenu du déplacement rapide des sangliers ;
CONSIDÉRANT que les opérations de tirs de nuit sont réalisées dans des conditions de sécurité
optimales à la suite d'une prospection préalable de jour sur les territoires concernés et d'un accord de
du propriétaire des parcelles et de l'exploitant agricole ;
CONSIDÉRANT qu'en application des dispositions de l'article L. 427-6 du Code de l'environnement, le
préfet peut, chaque fois qu'il est nécessaire, après avis du directeur départemental des territoires et
de la mer et du président de la fédération départementale des chasseurs, organiser des opérations de
destruction de spécimens d'espèces non domestiques notamment pour prévenir de nouveaux
dommages importants aux cultures et aux prairies agricoles du secteur et dans l'intérêt de la santé et
de la sécurité publiques ;
CONSIDÉRANT qu'en application des dispositions de l’article L. 427-6 du Code de l'environnement,
ces opérations de destruction de spécimens d'espèces non domestiques peuvent notamment
consister en des chasses, des battues générales où particulières ;
CONSIDÉRANT qu'en vertu de l'article L. 123-19-3 du Code de l'environnement, les dispositions des
articles L. 123-19-1 et L. 123-19-2 du dit Code, relatifs à la participation du public, ne s'appliquent pas
lorsque l'urgence justifiée par la protection de l'environnement, de la santé publique ou de l'ordre
public ne permet pas l'organisation d'une procédure de participation du public ;
SUR PROPOSITION du Secrétaire général ;
ARRÊTE :
ARTICLE 1° :
Messieurs Quentin BURGOT et Simon MORAND, agents de développement de la FDC 14 agréés par le
préfet du Calvados, sont autorisés à procéder à des opérations de tir de nuit de sangliers sur les
propriétés agricoles concernée situées sur les communes de GOUSTRANVILLE et BASSENEVILLE, à
compter de la date de signature du présent arrêté et jusqu'au samedi 7 mars 2026 inclus.
La situation des parcelles concernées et les autorisations d'accéder aux propriétés sont communiquées
à la DDTM avant toute opération.
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Direction départementale des territoires et de la mer du Calvados - 14-2026-02-26-00006 - Arrêté autorisant des opérations de destruction 95 ARTICLE 8:
Le présent arrêté peut faire l’objet d'Un recours gracieux auprès de l’auteur de l'acte dans les deux
mois suivant la notification ou la publication de la décision considérée, le silence gardé par
l'administration pendant plus de deux mois sur la demande de recours gracieux emportant décision
implicite de rejet qui peut elle-même être déférée au tribunal administratif territorialement
compétent dans un délai de deux mois. |
Le présent arrêté peut faire l'objet d’un recours contentieux devant le tribunal administratif de CAEN
pendant un délai de deux mois à compter de sa publication au recueil des actes administratifs des
préfectures du Calvados. Le tribunal administratif peut être saisi par l'application informatique
"Télérecours citoyens" accessible par le site internet www.telerecours.fr.
ARTICLE 9 :
Le présent arrêté est publié au recueil des actes administratifs de la préfecture du Calvados.
ARTICLE 10 :
Le Secrétaire général, la Directrice départementale des territoires et’ de la mer, les Maires des
communes concernées, le Commandant du groupement de gendarmerie, le chef du service
départemental de l'Office français de la biodiversité ainsi que toutes les autorités habilitées à
constater les infractions à la police de la chasse sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de
l'exécution du présent arrêté, dont copie leur est adressée ainsi qu'au Président de la fédération des
chasseurs du Calvados.
Fait à Caen, le 26 février 2026 Le préfet, par délégation,
La directrice départementale adjointe
des territoin amer.
- co RÉ meretrnttititititreteet
E— Anna MILES!
Copie adressée à :
- Préfecture du Calvados
- Commandant du groupement de gendarmerie
- Office français de la biodiversité
- Fédération des chasseurs du Calvados
- Mairies concernées
4 |4
Direction départementale des territoires et de la mer du Calvados - 14-2026-02-26-00006 - Arrêté autorisant des opérations de destruction 96 ARTICLE 2 :
Le tir doit être réalisé dans des conditions de sécurité optimales, dans le but de limiter la population
de sangliers présente à proximité de l'exploitation agricole concernée et qui provoque des dégâts.
ARTICLE 3 :
Les agents de développement de la FDC 14, informent au minimum 4 heures avant la mise en œuvre de
chaque opération, la DDTM à l'adresse électronique suivante : ddtm-chasse@calvados.gouv.fr.
ARTICLE 4 :
L'utilisation de projecteurs et de tout type de lumière permettant d'identifier les sangliers est
autorisée.
Dans le cadre de ces opérations est autorisée l'utilisation de tout type de dispositif (agrainage
notamment) afin d'attirer ou fixer les sangliers.
ARTICLE 5 :
Les animaux abattus dans le cadre des opérations de destruction de sangliers sont marqués et rentrent
dans le dispositif de marquage prévu par l'article 6-1 de l'arrêté préfectoral d'ouverture et de clôture de
la campagne de chasse 2025-2026 du 1° août 20285.
La destination des sangliers abattus au cours de l'opération est laissée à la discrétion des agents de
développement, responsables des opérations (remise aux intéressés concernés par les dégâts, remise à
l'équarrissage...), mais ne sont en aucun cas laissés sur place, ni commercialisés. Les douilles de balle
sont ramassées après chaque opération.
Article 6 :
Toute intervention volontaire (décantonnement d'animaux, obstruction et fermeture des chemins ou
des voies d'accès, circulation de véhicules, utilisation d'engins sonores, etc.) de nature à entraver la
préparation et le bon déroulement des opérations prévues dans le présent arrêté est strictement
interdit sous peine de poursuite.
Il est interdit à toute personne qui n'est pas associée à ces opérations de pénétrer dans le périmètre
où les opérations de tirs de nuit sont en cours.
ARTICLE 7 :
AU plus tard 48 heures après chaque opération, les agents de développement adressent à la direction
départementale des territoires et de la mer du Calvados, un compte rendu d'opération incluant le
nombre de prélèvements réalisés (sexe des animaux et poids), ainsi que toutes les difficultés +
rencontrées. Ce compte rendu est transmis à l'adresse électronique suivante: ddtm-
chasse@calvados.gouv.fr
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Direction départementale des territoires et de la mer du Calvados - 14-2026-02-26-00006 - Arrêté autorisant des opérations de destruction 97 Préfecture du Calvados
14-2026-02-24-00008
Arrêté portant habilitation dans le domaine
funéraire des PF GAREL à CAEN
Préfecture du Calvados - 14-2026-02-24-00008 - Arrêté portant habilitation dans le domaine funéraire des PF GAREL à CAEN 98 PREFET ‘ Direction de la citoyenneté DU CALVADOS et des collectivités locales Liberté Bureau de la réglementation, des Égalité associations et des élections Fraternité
ARRÊTÉ n° DCL-BRAE-26-015
portant habilitation dans le domaine funéraire
LE PRÉFET DU CALVADOS,
VU la loi n° 2008-1350 du 19 décembre 2008 relative à la législation funéraire ;
VU la loi n° 2022-1089 du 30 juillet 2022 mettant fin aux régimes d'exception créés pour lutter contre
l'épidémie liée à la COVID-19 ;
VU le code général des collectivités territoriales, et en particulier l'article L. 2223-23 et suivants ;
VU le décret n° 2000-318 du 07 avril 2000 relatif aux modalités et à la durée de l'habilitation dans le
domaine funéraire ;
VU le décret n° 2012-608 du 30 avril 2012 relatif aux diplômes dans le domaine funéraire ;
VU le décret n° 2020-648 du 27 mai 2020 modifiant le contenu et les modalités de délivrance des
diplômes pour certaines professions du secteur funéraire ; |
VU le décret n° 2020-917 du 28 juillet 2020 relatif à la durée de l'habilitation dans le secteur funéraire et
à la housse mortuaire ;
VU la demande d'habilitation formulée par Monsieur Lucas GAREL, représentant légal de la SARL
GAREL LV pour l'établissement POMPES FUNÈBRES GAREL situé à CAEN (14000), identifiant SIRET
n° 789 424 611 00059 ;
CONSIDÉRANT que le dossier déposé par Monsieur Lucas GAREL est complet ;
SUR PROPOSITION du secrétaire général ;
ARRÊTE :
ARTICLE 1° : L'établissement principal POMPES FUNÈBRES GAREL situé 20 rue de Falaise à CAEN est
_ habilité à exercer sur l'ensemble du territoire national, les activités funéraires suivantes :
* Transport des corps avant et après mise en bière (en sous traitance)
+ _ Organisation des obsèques
° Soins de conservation définis à l'article L.2223-19 (sous-traitance)
Préfecture du Calvados - 14-2026-02-24-00008 - Arrêté portant habilitation dans le domaine funéraire des PF GAREL à CAEN 99 *__ Fourniture des housses, des cercueils, et de leurs accessoires intérieurs et extérieurs ainsi que
des urnes cinéraires
+ Fourniture de corbillards et de voitures de deuil (en sous traitance)
* Fourniture de personnel et des objets et prestations nécessaires aux obsèques, inhumations,
exhumations et crémations, à l'exception des plaques funéraires, emblèmes religieux, fleurs,
travaux divers d'imprimerie et de la marbrerie funéraire (en sous traitance) ;
ARTICLE 2: Cet établissement est habilité sous le numéro national 26-14-0185 par le référentiel des
opérateurs funéraires (ROF) ;
ARTICLE 3 : La durée de la présente habilitation est fixée à CINQ ANS soit jusqu'au 26 mars 2031;
ARTICLE d4 : La demande de renouvellement de l'habilitation devra être transmise à la Préfecture du
Calvados, accompagnée des pièces requises, dans un délai de DEUX MOIS avant l'expiration de
l'habilitation détenue ;
ARTICLE 5: Tout changement dans les informations contenues dans l'habilitation devra être déclaré
dans un délai de deux mois, y compris tout changement de personnel ;
ARTICLE 6 : L'habilitation peut être suspendue pour une durée maximum d'un an ou retirée, après mise
en demeure, pour les motifs suivants :
* non-respect des conditions auxquelles était soumise sa délivrance,
*__ non-respect du règlement national des pompes funèbres,
* non exercice ou cessation d'exercice des activités au titre desquelles elle a été délivrée,
* atteinte à l'ordre public ou danger ;
ARTICLE 7 : Le secrétaire général est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil
des actes administratifs.
Fait à Caen, le à LEY 2076
Pour le Préfet et par délégation,
le Secrétaire général,
a A Sue —— = ge
Stéphane SINAGOGA
pores et délais de recours - Conformément aux dispositions des articles R.4211 à R.421-5 du code de justice administrative, lé présent arrêté peut faire ‘objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de Caen dans le délai de deux mois à compter de sa notification ou de sa publication. Le tribunal administratif peut être saisi par l'application informatique «Télérecours citoyens» accessible par le site Internet wwwtelerecours.fr
Préfecture du Calvados - 14-2026-02-24-00008 - Arrêté portant habilitation dans le domaine funéraire des PF GAREL à CAEN 100