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Document publié le Dimanche 1 janvier 2017
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Serre-Ponçon Val d'Avance - 2025 5 5 PJ Rapport OM CCSPVA 2024 VF)
Thèmes du document : Environnement, Énergies, Aménagement du territoire,
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 2/62
CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Table des matières
PARTIE 1 LES INDICATEURS TECHNIQUES
CHAPITRE 1 >Le territoire desservi ........................................................................................................... 5
1.1/ Présentation du périmètre................................................................................................................ 5
1.2/ Vision globale de l’organisation du service ................................................................................. 6
1.3/ Déchets pris en charge par le service ........................................................................................... 6
CHAPITRE 2> La prévention des déchets ................................................................................................. 9
2.1/ Indice de réduction des déchets (IRD) .......................................................................................... 9
2.2/ Description des actions de l’économie circulaire (actions de communication ou de sensibilisation menées sur le territoire) ..............................................................................................10
CHAPITRE 3/ La collecte des déchets organisation ..............................................................................13
3.1/ Pré-collecte .......................................................................................................................................13
3.2/ Population desservie et taux de variation annuel ......................................................................14
3.3/ Equipements disponibles liés à la collecte en apport volontaire ..........................................15
3.4/ Fréquence des collectes par matériau ........................................................................................15
3.5/ Focus sur les déchèteries ...............................................................................................................16
3.5.1/ Jours et heures d’ouverture ....................................................................................................16
3.5.2/ Fréquentation des déchèteries ..............................................................................................16
3.6/ Evolution de l’organisation de la collecte ...................................................................................16
CHAPITRE 4> La collecte des déchets bilan : tonnages collectés, évolutions et performances .17
4.1/ Déchets non recyclables, collectés en collecte résiduelle (OM/ Déchets Ménagers Assimilés) ...................................................................................................................................................17
4.2/ Déchets recyclables collectés en collecte sélective (Emballages Papiers Verre) ............19
4.3/ Déchets collectés en déchèteries .................................................................................................20
4.3.1 Liste des matériaux acceptés en déchèterie et repreneurs 2024 .....................................20
4.3.2 Tonnages collectés et évolution ..............................................................................................22
4.4/ Déchets organiques .........................................................................................................................33
4.5/ Les performances de collecte (ratios) .........................................................................................35
4.5.1/ Sur les OMR (Ordures Ménagères Résiduelles) .................................................................35
4.5.2/ Sur la collecte sélective ...........................................................................................................36
4.5.3/ Sur les principaux matériaux collectés en déchèteries ....................................................37
CHAPITRE 5 > Le traitement des déchets ...............................................................................................38
5.1/ Localisation des unités de traitement, nature des traitements et valorisations ...................38
5.2/ Bilan du traitement des déchets ....................................................................................................39
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 3/62
CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
5.2.1/ Taux global de valorisation (sur les principales catégories de déchets collectées en 2022) ........................................................................................................................................................40
5.2.2/ Indice de réduction des quantités de déchets mis en installation de stockage ..........41
5.2.3/ Collecte sélective : Refus de tri..............................................................................................42
5.2.4/ Objectifs nationaux de réduction des déchets et Plan Régional de Prévention et de gestion des Déchets : objectifs à atteindre .....................................................................................43
CHAPITRE 6> Impact environnemental et sanitaire..............................................................................45
CHAPITRE 7> La concertation et la gouvernance ..................................................................................45
7.1/ Description des moyens d’information et de communication ................................................45
7.2/ Suivi des réclamations.....................................................................................................................45
CHAPITRE 8> Modalites d’exploitation du service public de gestion des déchets .......................47
8.1/ Les modalités d’exploitation du service public de prévention et de gestion des déchets : population desservie et tonnages collectés par catégorie de déchets ........................................47
8.2/ Le montant annuel des principales prestations rémunérées à des entreprises .................48
CHAPITRE 9/ Budget, coût du service et financement .........................................................................48
9.1/ Montant annuel global des dépenses liées au fonctionnement et aux investissements du service ........................................................................................................................................................48
9.2/ Le coût aidé du service public et niveau de financement (à partir de 2018) Source = matrice des coûts .......................................................................................................................................49
9.3/ Le financement du service public .................................................................................................49
CHAPITRE 10> Structure du coût ..............................................................................................................52
10.1/ Nature des charges ou coût complet par étape technique, tous flux confondus (source Matrice Ademe matrice agrégée en €) ..................................................................................................52
10.2/ La nature des produits (ou montant global détaillé des recettes) hors REOM .................54
10.3/ La répartition des charges, des produits et du financement ................................................56
CHAPITRE 11> Coût des differents flux de déchets..............................................................................56
11.1/ Coût des différents flux .................................................................................................................56
11.2/ Couverture des charges par les produits par flux ..................................................................58
CHAPITRE 12> Evolution des coûts ..........................................................................................................58
CHAPITRE 13> INVESTISSEMENTS 2023 .................................................................................................59
ANNEXES........................................................................................................................................................60
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
PARTIE 1
LES INDICATEURS
TECHNIQUES
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CHAPITRE 1 >Le territoire desservi
1.1/ Présentation du périmètre
La CCSPVA a été créée le 1er janvier 2017 par fusion de deux anciennes communautés de communes (et retrait d’une commune). 2017 constitue donc sa 1ère année de fonctionnement.
La CCSPVA se situe au sud du département des Hautes-Alpes et rassemble 16 communes, dont 2 communes du département voisin des Alpes de Haute-Provence. Sa population est de 7 813 habitants (population municipale 2021) pour une superficie de 248 km ², soit une densité de 31.5 hab/km².
La géographie de la CCSPVA s’articule autour de deux vallées : la vallée de l’Avance et la Vallée de la Durance, abritant chacune un pôle principal : La Bâtie-Neuve sur l’Avance (2595 habitants), intégrée à l’aire urbaine de Gap, et Espinasses (807 habitants) sur la Durance.
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1.2/ Vision globale de l’organisation du service
Le service public de gestion des déchets s’organise autour de 4 pôles :
- Le pôle Ordures Ménagères : l’exutoire (enfouissement) est l’ISDI du Beynon sur la commune de Ventavon
- Le pôle Collecte Sélective (Tri-flux Emballages-Papiers-Verre) : les matériaux concernés sont rassemblés au centre de tri du Beynon à Ventavon, avant d’être expédiés vers le centre de tri de Manosque (Emballages) ou directement vers les recycleurs (Papiers et Verre)
La régie de « prévention, gestion et valorisation des déchets ménagers et assimilés » de la CCSPVA fonctionne depuis le 1er janvier 2021et assure depuis cette date la collecte de l’ensemble des flux sur son territoire : déchets recyclables (Emballages, Verre, Papier), déchets non recyclables/ cartons.
- Le pôle déchèteries : deux déchèteries sur la CCSPVA, une sur la commune d’Avançon, une sur la commune de Théus. La gestion s’effectue en régie directe pour le haut de quai et en prestation de service pour le bas de quai. Les habitants de Chorges ont accès par convention à la déchèterie d’Avançon, et ceux de Bellaffaire ont accès à la déchèterie de Théus.
- Le pôle biodéchets : en place depuis début 2021, au démarrage du programme LIFE IP SMART WASTE. Ce pôle gère les 13 sites de compostage partagé en place sur le territoire, accompagne les établissements dans la gestion de leurs déchets organiques, et propose tout au long de l’années des animations sur le thème du compostage et de la gestion domestique des déchets alimentaires.
1.3/ Déchets pris en charge par le service
Le service prend en charge l’ensemble des déchets ménagers et assimilés (DMA). Ceux-ci sont produits par les ménages et les activités économiques, et collectés par le service public d’élimination des déchets et sont compris dans les déchets municipaux :
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Les déchets pris en charge sont :
Les déchets non recyclables ou déchets ménagers et
Assimilés (Ordures Ménagères) : ce sont les déchets produits
par les particuliers et ceux issus des activités économiques
pouvant être collectés avec ceux des ménages, eu égard à
leurs caractéristiques et aux quantités produites. Ce sont les
déchets des entreprises, commerçants, artisans, et les déchets
du secteur tertiaire.
Les matériaux issus de la collecte sélective en
apport volontaire : Emballages, Papiers, Verre et
Cartons
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Les matériaux récupérés en déchèteries
(liste non exhaustive évoluant régulièrement)
Les déchèteries acceptent les déchets des particuliers et des professionnels résidant sur le territoire de la CCSPVA, ainsi que ceux des communes de Chorges et Bellaffaire (convention).
Les dépôts sont illimités et gratuits pour les particuliers et les professionnels, hormis les « artisans et entreprises du bâtiment, des travaux publics et de l’environnement » qui disposent depuis le 1er avril 2021 d’un badge d’accès, intégrant selon l’effectif de l’entreprise, entre 10 et 30 dépôts/ an en déchèterie.
Les professionnels extérieurs au territoire (siège social) peuvent effectuer certains dépôts payants.
Faits marquants en 2024 :
Dernière année du programme LIFE (prolongé d’un an) sur les biodéchets : acquisition du télescopique pour Théus et du broyeur de végétaux
Poursuite du partenariat avec les agriculteurs locaux pour la valorisation locale du broyat de déchets verts
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Mise en place de nouvelles filières en déchèteries : démarrage de la REP Bâtiment , plastiques du bâtiment, Bois MultiREP, Menuiseries vitrées, Laine de verre, Laine de roche.
Réalisation des caractérisations CITEO sur les emballages
Première édition de la fête de la Récup
Lancement du remplacement des opercules EMBallages dans le cadre de l’AAP « Refus de tri » de CITEO
Acquisition d’une benne via ADIVALOR pour le lancement d’une collecte à l’année des ficelles et des filets
CHAPITRE 2> La prévention des déchets
2.1/ Indice de réduction des déchets (IRD)
Le tonnage des déchets ménagers et assimilés produits en 2010 correspond à l’indice 100. Un indice pour l’année concernée par le rapport annuel est calculé en multipliant le tonnage concerné par 100 et en divisant par le tonnage de l’année 2010. La CCSPVA ayant été créée en 2017, nous nous rapporterons donc aux tonnages de 2017
Les déchets ménagers et assimilés regroupent
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Tonnage OM 1710 1734 1421 1484 1512 1500 1431 1436
Tonnage EMB +
Papier +Verre
504 507 660 668 717 698 683 668
Tonnage
déchèteries*
2 862 2881 3383 2846 3162 3147 3436 3992
total 5 076 5 122 5 465 4 998 5 391 5 344 5550 6096
IRD 100 101 108 96 133 103 109% 120% *Déchèteries : tonnages encombrants+cartons+D3E+ferraille+mobilier+déchets verts+
bois+plâtre+ASL+ABJ+menuiseries+Laines+plastiques
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Source Tableau excel suivi tonnages déchèteries 2024
Le tonnage de DMA entrant pris en charge par la collectivité ne cesse de progresser, avec un bond de 10 % entre 2023 et 2024, soit 546 t de plus traitées. Il s’agit de tonnages supplémentaires réceptionnés en déchèteries (stabilité OM et collectes sélectives)
2.2/ Description des actions de l’économie circulaire (actions de
communication ou de sensibilisation menées sur le territoire)
Le Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et assimilés adopté en début d’été 2023 est toujours en cours de déploiement.
Comme annoncé dans le précédent rapport annuel, les actions de sensibilisation et de communication autour du compostage, du tri sélectif et de l’antigaspillage se sont cristallisées autour d’un grand évènement d’envergure.
Ainsi a eu lieu en mars 2024 la première Fête de la Récup /Gratiféria.
100% 101%
108%
98%
106% 105%
109%
120%
80%
85%
90%
95%
100%
105%
110%
115%
120%
125%
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Evolution Indice de Réduction des
Déchets (%)
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Face au fort succès de cette journée( +de 300 visiteurs), le concept de Gratiféria a été réitéré lors de la Semaine Européenne de Réduction des Déchets avec pour thème les jouets :
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Actions auprès du public scolaire
Forte du succès des années précédentes, la collectivité a choisi de poursuivre son partenariat avec Gaëtan Martinon, éducateur à l’environnement.Il apprend aux élèves à reconnaître les bons gestes, à comprendre l’impact de leurs choix quotidiens, et surtout, à agir avec responsabilité. Les 25 interventions réparties sur l’année scolaire ont permis à plus de 400 enfants et au personnel des écoles d’être sensibilisés aux questions de réduction et valorisation des déchets, du compostage, d’un comportement responsable dans les choix de consommation tout en favorisant l’éveil aux questions de tri et de recyclage. En semant la graine de l’écocitoyenneté dès le plus jeune âge, ces interventions participent activement à forger des générations plus conscientes, plus attentives à leur environnement. Les enfants deviennent à leur tour des ambassadeurs de l’environnement auprès de leur entourage, créant un cercle vertueux de transmission et d’engagement.
Programme LIFE 2021-2024
Nos biodéchets : les déchets alimentaires et déchets verts
Ce programme de valorisation des biodéchets avec le soutien de la Région, de l’Ademe et de l’Europe est arrivé à son terme.
Devant l’exemplarité de nos actions, une délégation de la Région s’est déplacée puis a organisé un tournage mettant en valeur nos réalisations depuis 3 ans : aires de compostage partagé, implantations au sein d'entreprises et restaurateurs, plateforme de déchets verts, acquisition d’un manuscopique, partenariat avec les agriculteurs, formations de guide-composteurs…
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
C’est près de 400T de biodéchets qui ont été valorisées chaque année. Un véhicule de service a été acquis et floqué :
L’agent en charge de l’animation du programme a effectué des interventions de sensibilisation au compostage et au tri sélectif auprès des enfants, du personnel de crèche et des assistantes maternelles du territoire tout en continuant sa mission d’ambassadrice du tri grâce au porte à porte hebdomadaire, parmi les foyers du territoire.
La campagne annuelle classique d’acquisition de composteurs individuels se poursuit, deux sites de compostage partagé ont été agrandis et un tout nouveau site a été installé sur la commune de Bréziers.
L’achat d’un broyeur a permis de sceller une nouvelle gestion des déchets verts par la collectivité et les agents communaux :
En effet, les agents formés à son utilisation valorisent désormais sur place le broyat issu de leur campagne de coupe en faisant l’économie du transport en déchèterie, et en réduisant les quantités broyées.
CHAPITRE 3/ La collecte des déchets organisation
3.1/ Pré-collecte
La pré-collecte est l’étape entre le moment où le citoyen a terminé d’utiliser un produit et le moment où celui- ci est pris en charge par la collectivité.
Les équipements de pré-collecte en place sur la CCSPVA :
Flux Type de contenant
Nombre de
contenants répartis
sur les 16 communes
Ordures ménagères Colonnes aériennes 5 m³ 115 Colonnes semi-enterrées 5 m³
Tri sélectif (3 flux) Colonnes semi-enterrées 5 m³ 226 Colonnes aériennes 4 et 5 m³
Cartons Colonnes aériennes 5 m³ (4 m ³) 31
Déchèteries Bennes
7 bennes à quai à
Avançon
6 bennes à quai à Théus
Contenants Selon les flux
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Biodéchets* Composteurs individuels
Plus de 600
composteurs distribués
en 5 ans
3.2/ Population desservie et taux de variation annuel
(populations légales 2021 entrées en vigueur le 1er janvier 2024)
Code Libellé Population légale 2020 (= population municipale)
04150 Piégut 208
04234 Venterol 227
05011 Avançon 418
05017 La Bâtie-Neuve 2595
05018 La Bâtie-Vieille 327
05022 Bréziers 242
05050 Espinasses 807
05084 Montgardin 478
05113 Rambaud 391
05115 Remollon 463
05121 Rochebrune 188
05124 La Rochette 475
05127 Rousset 172
05140 Saint-Étienne-le-Laus 318
05171 Théus 225
05176 Valserres 279
Total CCSPVA 7813
Taux de variation annuel population CCSPVA
Population
légale
Taux de
variation
2019 7 516
2020 7 580 0.85 %
2021 7 620 0.52 %
2022 7 679 0.77%
2023 7 836 2 %
2024 7 813 -0.29%
Flux Population desservie
Déchets non
recyclables (OMR) Les 16 communes de la CCSPVA soit 7 813 habitants
Tri sélectif (3 flux) Les 16 communes de la CCSPVA soit 7 813 habitants
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Déchèteries
Avançon : les 16 communes de la CCSPVA + la commune de
Chorges (3 065 habitants) soit au total 10 878 habitants
Théus : les 16 communes de la CCSPVA + la commune de
Bellaffaire (143 habitants) soit au total 7 964
Composteurs
individuels ou
partagés
Les 16 communes de la CCSPVA soit 7 813 habitants
Convention pour l’accès de la commune de Chorges à la déchèterie d’Avançon conclue le 1er janvier 2017 pour une durée de 4 ans, renouvelée pour la même durée, soit jusqu’au 31/12/2024 Convention pour l’accès de la commune de Bellaffaire à la déchèterie de Théus conclue le 1er janvier 2018 pour 1 an, reconductible par reconduction expresse 2 fois soit jusqu’au 31/12/2020, puis renouvelée.
3.3/ Equipements disponibles liés à la collecte en apport
volontaire
Flux de déchets en Apport
Volontaire
Nombre et type de contenants
disponibles
Tonnage collecté
en 2024
Déchets non recyclables 115 colonnes aériennes et semi- enterrées
1436 t
Emballages 109 colonnes aériennes et semi- enterrées
299 t
Papiers 55 colonnes aériennes et SE 90 t Verre 62 colonnes aériennes et SE 279 t Cartons AV 31 colonnes aériennes 67 t Biodéchets 13 sites de compostage partagé 380 t détournées des OMR
Les flux apportés dans les deux déchèteries de la CCSPVA sont collectés soit en bennes soit dans des contenants appropriés au flux collecté.
3.4/ Fréquence des collectes par matériau
Fréquence de collecte Communes concernées DECHETS NON RECYCLABLES
Une fois par semaine toute
l’année / 4 tournées par
semaine
Avançon/ Bréziers/ La Bâtie Vieille/La Rochette/
Montgardin/ Piégut/ Rambaud/ Rochebrune/
Rousset/ Saint Etienne Le Laus/ Théus/ Valserres
Venterol
Deux fois par semaine toute
l’année/ 4 tournées par
semaine
La Bâtie-Neuve/ Espinasses/ Remollon
Deux à trois fois par semaine
en période estivale/ 1
tournée supplémentaire en
été
Les points touristiques : campings, belvédère,
plages, sanctuaire
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
EMBALLAGES
Une fois par semaine toute l’année sur les 16 communes/ 3 tournées par semaine PAPIERS et VERRE
Une fois tous les 15 jours Avançon/ La Bâtie-Neuve/ La Bâtie Vieille/ La Rochette/ Montgardin/ Rambaud/ Saint Etienne Le
Laus/ Valserres
Une fois par mois Bréziers/ Espinasses/ Piégut/ Remollon/ Rochebrune Rousset/ Théus/ Venterol
BIODECHETS
1 campagne de récupération du compost mûr au printemps
1 campagne de récupération du compost mûr à l’automne
3.5/ Focus sur les déchèteries
3.5.1/ Jours et heures d’ouverture
3.5.2/ Fréquentation des déchèteries
Données non disponibles
3.6/ Evolution de l’organisation de la collecte
Les bacs roulants ont été supprimés sur le dernier trimestre de l’année 2018. La CCSPVA rassemble désormais 102 points de collecte en apport volontaire multi matériaux. Les tournées de collecte des Ordures Ménagères sont réorganisées depuis cette date afin d’optimiser les remplissages, et de s’adapter aux transferts de flux liés à l’extension des consignes de tri.
La suppression des bacs a permis de :
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
- maîtriser les coûts de collecte en passant sur un seul type de préhension (collecte par camion grue), en rationalisant les points de collecte et en adaptant les fréquences - favoriser le geste de tri en associant systématiquement une colonne emballages aux colonnes OM afin d’améliorer les performances de tri, génératrices de recettes pour la CCSPVA
L’objectif était également environnemental : ce changement favorise le recyclage tout en limitant les émissions de CO2 liées aux camions de collecte.
L’année 2021 était l’année du démarrage de la collecte en régie : la CCSPVA s’est dotée des moyens matériels (achat de 2 camions) et humains (recrutement de deux chauffeurs) afin d’assurer en autonomie la collecte de l’ensemble des flux de déchets sur ses 16 communes.
L’objectif était là aussi, de maîtriser les coûts en se libérant d’une prestation privée dont le tarif augmentait significativement à chaque renouvellement de contrat. Ce passage en régie permet également d’avoir la main sur les tournées et leur organisation, et d’être plus réactifs pour offrir un service de meilleure qualité aux usagers.
Depuis 2022, le règlement de collecte intègre des prescriptions relatives à l’urbanisme : toute opération de construction de plus de 5 logements est soumise pour avis au Pôle Déchets qui peut imposer la mise en place de points de collecte complémentaires, ainsi que l’installation d’un point de compostage partagé.
CHAPITRE 4> La collecte des déchets bilan :
tonnages collectés, évolutions et performances
4.1/ Déchets non recyclables, collectés en collecte résiduelle
(OM/ Déchets Ménagers Assimilés)
1 436 t d’ordures ménagères ont été collectées en 2024 sur le territoire de la CCSPVA, ce qui représente 184 kg/hab/an (la population prise en compte est la population municipale Insee 2021 soit 7 813 hab).
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 18/62
CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Après une forte diminution en 2019 liée à l’extension des consignes de tri à tous les emballages, le tonnage de déchets non recyclables se stabilise après une lente diminution (-4.6% soit 69 t de moins en 2023) mais tout de même 300 t de moins sur 5 ans (-17% sur 5 ans)
Le nombre de kilos collectés par habitant s’établit à 184 kg/hab/an, et amorce une légère remontée.
- 18 % + 4,4 %
+ 1,9 % - 0,8 %
- 4,6 % 0 %
230 234
189
196
199 197
183 184
150
160
170
180
190
200
210
220
230
240
250
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
OM collectées en kg/hab/an
Evolution du Ratio d'OM collectées en kg/hab/an
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 19/62
CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
92 108
207
255 282
278,2
299
185 181 194
139
165
130 115,95
90
227 218
260 274
286
289,05
279,00
0
50
100
150
200
250
300
350
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Collecte sélective: évolution des tonnages
collectés
Emballages Papiers Verre
4.2/ Déchets recyclables collectés en collecte sélective
(Emballages Papiers Verre)
Le tonnage d’emballages collecté progresse encore avec un ratio de 35.7 kg/hab/an.
En 2024, le tonnage de refus augmente encore : 101 t de déchets triés dans la colonne jaune ont repris le chemin du centre d’enfouissement du Beynon, après avoir été transportés jusqu’à Manosque et triés… (88 t en 2023)
Soit un taux de refus de près de 34%.
Le tonnage de verre diminue légèrement.
Le tonnage de papier poursuit sa dégringolade avec 26 t de moins collectées en 2024 (- 40% de papier collecté en 4 ans)
La qualité du papier demeure problématique, avec un mélange récurrent avec d’autres matériaux (sacs d’emballages notamment) entrainant un déclassement systématique en Gros de magasin (qualité inférieure) et un taux de refus qui est passé de 5% à 10%.
Les ratios en kg/hab/an suivent les tendances évoquées ci-dessus.
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4.3/ Déchets collectés en déchèteries
Rappel : la population concernée par les 2 déchèteries est de 10 880 habitants (intégration des communes de Chorges et Bellaffaire)
4.3.1 Liste des matériaux acceptés en déchèterie et repreneurs 2024
Type de matériau Repreneurs
Coût total 2024
TTC (collecte
et traitement)
Echéance du
contrat
PRESTATIONS PAYANTES
ENCOMBRANTS ALPES ASSAINISSEMENT VEOLIA 108 419 € 31/12/2026
Plâtre (démarrage REP
en avril)
VALOBAT/ GROS ENVIRONNEMENT La
Mûre 5 832 € 30/04/2024
Ferrailles / Batteries LELIEVRE RECYCLAGE (05310 La Roche de Rame) 0 € 31/12/2024
Cartons Déchèteries PAPREC GROS ENVIRONNEMENT la Mûre 13 060 € 31/12/2024
11,6 11,7 11,7
12,4
14,5
27,5
34,0
35,7 36,7 35,5 38,3
21,9 22,0 21,8 24,9
24,4
25,8
18,5
21,6 16,9
14,8 11,5
27 29 28
31 29
35 36,5
36,7
37,2
36,9 35,7
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Evolution du ratio en kg/hab/an
Ratio de verre en kg/hab/an
Ratio de Papiers
Ratio d'Emballages
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Cartons PAV Transport MATHERON 5 433 € 31/12/2024
Cartons PAV Tri et
conditionnement Véolia 2 862 € 31/12/2024
Déchets dangereux
spécifiques HORS
ECODDS
SPUR ALPES ENVIRONNEMENT 39 331 € 31/12/2024
Gravats SOCIETE ANDRE TRANSPORT (05000 La Rochette) 11 742 € 31/12/2024
Poussée déchets verts GUIGUES (Théus) achat télescopique en juin 823 € Paiement sur devis
Broyage des déchets
verts et du Bois 04 RECYCLAGES 34 934 € 31/12/2024
Traitement du broyat
de déchets verts et de
bois
RECYTEC ENVIRONNEMENT 53 951 € 31/12/2024
PRESTATIONS GRATUITES (REP)
DECHETS DIFFUS
SPECIFIQUES SPUR pour ECO DDS Agrément national, durée
indéterminée
DASRI (déchets
médicaux) DASTRI Agrément national, durée
indéterminée
MOBILIER, Jeux Jouets,
Bricolage Jardinage
>80cm
VEOLIA ALPES ASSAINISSEMENT pour
ECOMAISON Agrément national
Déchets d’Equipements
Electriques et
Electroniques (D3E)
ALPES ASSAINISSEMENT pour
ECOSYSTEM
Agrément national/ Convention
2022-2027 avec Ecosystem
Ampoules Néons ALPES ASSAINISSEMENT pour ECOSYSTEM Agrément national
Articles Sport et Loisirs TRIALP (sous traitant= Chancel) pour ECOLOGIC Agrément national
Articles Bricolage
Jardinage thermiques
TRIALP (sous traitant= Chancel) pour
ECOLOGIC Agrément national
PLATRE PAPREC pour VALOBAT Agrément national
MENUISERIES VITREES VALORSOL pour VALOBAT Agrément national
PLASTIQUE DU BATIMENT VEOLIA pour VALOBAT Agrément national
LAINE DE VERRE PAPREC pour VALOBAT Agrément national
LAINE DE ROCHE PAPREC pour VALOBAT Agrément national
BOIS MULTIREP VEOLIA pour VALOBAT Agrément national
Pneus VL TFM Sud-Est pour ALLIAPUR Agrément national
Cartouches d’encre PRINTERREA Convention 5 ans 07/04/2021 au 06/04/2026
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Piles COREPILE Agrément renouvelé automatiquement
Textiles FILS D'ARIANE 10/12/2018, tacite reconduction
Huile Alimentaire QUATRA FRANCE Convention du 01/01/2022 1 an, renouvelée tacitement
Huile moteur FAURE
Agrément national/ Convention
du 01/01/2021 pour 3 ans , soit
31/12/2023
Déchets agricoles (2
campagnes de collecte
par an)
ALPES ASSAINISSEMENT pour ADIVALOR Convention annuelle
4.3.2 Tonnages collectés et évolution
Les tonnages globaux ramenés en déchèteries progressent de plus de 500 t pour dépasser les 5600 t (+ 11%)
+ 36% en 5 ans
Sur les 24 filières identifiées ici, 17 sont des filières REP, et seulement 7 restent à la charge financière de la CCSPVA
NB : concernant ADIVALOR, il s’agit bien d’une filière prise en charge pour le traitement par ADIVALOR, mais il reste à la charge de la CCSPVA, la fourniture des sacs de collecte.
Encombrants
Encombrants
Encombrants
Encombrants
Encombrants
Encombrants
Encombrants
Déchets verts
Déchets verts
Déchets verts
Déchets verts
Déchets verts
Déchets verts
Déchets verts
Palettes et cagettes
Palettes et cagettes
Palettes et cagettes
Palettes et cagettes
Palettes et cagettes
Palettes et cagettes
Palettes et cagettes
Gravats
Gravats
Gravats
Gravats
Gravats
Gravats
Gravats
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Tonnages totaux récupérés en déchèteries
Encombrants Ferraille et batteries Cartons déchèteries
Plâtre Objets de la maison Plastiques du bâtiment
DEEE (y compris lampes) Déchets dangereux ECO DDS Déchets dangereux HORS ECO DDS
Sport et Loisirs Bricolage jardinage thermique Menuiseries vitrées
Laine de verre Laine de roche Huiles minérales
Huiles végétales DASRI Piles et batteries
Déchets verts Bois Multi REP Palettes et cagettes
Gravats ADIVALOR (total) Textiles
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LES FILIERES PAYANTES HORS REP
Encombrants
Le tonnage d’encombrants diminue significativement en 2023, 480 tonnes collectées soit 67 t de moins qu’en 2022 (-12%)
En 5 ans, le tonnage d’encombrants a diminué de 44%
Ce sont 350 t de moins enfouies au site de Ventavon.
Cette évolution s’explique ces deux dernières années par le démarrage de nombreuses filières REP :
- En 2023, le démarrage des filières REP Articles de bricolage et de jardin (thermique et non thermique), Jeux Jouets et Articles de Sports et Loisirs - En 2024, l’arrivée de la REP PMCB avec 6 nouveaux flux séparés : plastiques de bâtiment, menuiseries vitrées, bois multirep, laine de verre, laine de roche, outillage du peintre.
Une vigilance accrue des agents permet également d’éviter davantage d’erreurs de tri.
Ferrailles
Le tonnage de ferraille-batteries est stable avec 125 t collectées en 2024.
- 13 % - 14 %
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Cartons
Le tonnage de cartons reste stable avec une progression des cartons collectés en PAV par rapport à ceux collectés en déchèteries.
Déchets dangereux hors éco DDS
Définition : il s’agit de déchets spécifiques qualifiés de dangereux ne rentrant pas dans la filière gratuite ECO DDS de par leur nature ou leur conditionnement. Ils se répartissent en 6 flux.
41 t ont été collectées en 2024, tonnage stable , dont 64 % sur le flux « Emballages Vide Souillés ».
Pâteux et
bitume
17%
Emballages
Vides
Souillés
64%
PLC liquides
et solides
2%
Produits non
identifiés
14%
Radiographies
1%
Aérosols
2%
Déchets chimiques Hors ECO DDS
59 49 61 66,89
121,17 118,5 123,4 113,06
0
50
100
150
200
2021 2022 2023 2024
Tonnages cartons déchèteries + PAV
CARTONS PAV CARTONS DECHETERIES
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Déchets verts et Bois
2 campagnes de broyage au printemps et à l’automne ont eu lieu sur les déchèteries d’Avançon et de Théus.
Tonnages 2022 Déchets Verts Bois non traité A Bois traité B Avançon 836 225 306 Théus 236 60 128 Total 1 072 285 434
Tonnages 2023 Déchets Verts Bois non traité A Bois traité B Avançon 1165 160 317 Théus 326 43 71 Total 1491 203 388
Tonnages 2024 Déchets Verts Bois non traité A Bois traité B Avançon 1446 192 218 Théus 351 53 34 Total 1797 245 252
Le tonnage de déchets verts broyés connait une nouvelle progression très importante, pour la deuxième année consécutive : + 300 t par rapport à 2023 et +725 t parr apport à 2022 (+68%)
Le tonnages de Bois A est en progression , celui de bois B, en diminution : cela est dû au démarrage de la filière REP au mois de mai 2024, avec l’orientation d’une grande partie du Bois B vers la benne bois Multi REP. A l’avenir, il ne restera plus que des cagettes et des palettes au broyage.
1141
201
410
1072
285
433
1490
203
389
1797
245 252
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
Déchets verts Bois Brut A Bois traité B
Déchets verts Bois quantités broyées
2021 2022 2023 2024
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Gravats
107 bennes ont été évacuées vers la décharge du Lozerot, ce qui représente près de 1500 t de gravats. Ce tonnage est diminution de 200 t.
Huiles moteur
La collecte de ces huiles est redevenue gratuite en 2022
4 pompages des colonnes huile ont eu lieu sur les deux déchèteries en 2024, soit 15910 l
LES FILIERES GRATUITES : les éco-organismes
ECO DDS
Créée en 2012, EcoDDS est une société à but non lucratif dont la mission est d’encourager au tri, de collecter et de traiter certains déchets chimiques des particuliers.
EcoDDS travaille en collaboration avec ses entreprises adhérentes, conformément au principe de Responsabilité Elargie du Producteur, afin qu’elles réalisent concrètement leur engagement de collecter les produits usagés qu’elles ont mis sur le marché.
826
294
952
294
1106
308
1106
308
1232
448
1036
462
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
T Gravats Avançon T Gravats Theus
Evolution tonnage inertes
2019 2020 2021 2022 2023 2024
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21 t de déchets Diffus Spécifiques rentrant dans la filière Eco DDS ont été collectés en 2024
Les tonnages de déchets dangereux récupérés en déchèteries sont en constante progression.
La répartition par flux des ECODDS est la suivante (9 flux au total) :
12
14 16
17
12
20 22
24
30
33 34
37
41 41
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Tonnages Déchets dangereux récupérés en déchèteries
Déchets dangereux ECO DDS
Déchets dangereux HORS ECO DDS
Linéaire (Déchets dangereux HORS ECO DDS)
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Les pâteux (peintures, vernis, colles….) constituent la très grande majorité des dépôts. Leur collecte, transport et traitement sont assurés par l’Eco organisme ECODDS et sont donc gratuits pour la collectivité
Éco-mobilier est un éco-organisme créé en décembre 2011 pour la collecte et le recyclage du mobilier usagé. Cette filière est financée par la mise en place de l'éco-participation à l’achat des meubles neufs depuis le 1er mai 20131. ECOMOBILIER est devenu ECOMAISON, et avec l’arrivée des nouvelles REP, les conisgnes de tri ont changé pour aller vers un tri vers matériaux .
90 bennes Ecomaison ont été enlevées gratuitement en 2024 soit un tonnage de 205 t, en nette baisse par rapport à 2023 , en raison des nouvelles consignes de tri et notamment l’orientation des meubles en bois avers la benne Bois MultiREP
Pâteux et Solides
inflammables
88%
Aérosols
2%
Autres DDS
Liquides
3%
Phytosanitaires et
biocides
2%
Filtres à huile
3%
Acides
0%
Bases
0% Comburants
1% Bidons vides de combustibles de
chauffage
1%
ECODDS
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
ECOSYSTEM est agréé par les pouvoirs publics et à but non-lucratif. Il est l’organisme coordonnateur de la filière DEEE, en charge des appareils (gros électroménager froid et hors froid, petits appareils et écrans), et des lampes et ampoules.
Ainsi, les appareils électriques et électroniques ainsi que les lampes et ampoules collectés en déchetterie peuvent être dépollués et recyclés dans le respect des normes environnementales dans le cadre de la filière
agréée.
Extrait rapport développement durable 2024 Eco System
149.1 t de DEEE ont été collectées en 2024 sur les deux déchèteries de la CCSPVA (+ 2 % par rapport à 2023) soit une performance de 19.3 kg/hab/an, bien supérieure aux performances départementales (13.1 kg/hab/an), régionales (5.8 kg/hab/an) et nationales (6.8 kg/hab/an).
0.8 t de lampes collectées en 2024 (-10.7 %)
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
L’écoorganisme VALOBAT avec lequel la CCSPVA a contractualisé début 2024, a permis de mettre en plce 5 nouvelles filières de valorisation sur les deux déchèteries
BOIS MULTIPREP : tout le bois sauf les cagettes et les palettes, y compris le mobilier. 540 t ont été enlevées en 2024 sur les 2 déchèteries.
PLASTIQUE DE BATIMENT : 3 t enlevées en 2024 sur les 2 déchèteries MENUISERIES VITREES : 1 t enlevée en 2024
LAINE DE VERRE : 9 tonnes enlevées en 2024 sur les 2 déchèteries LAINE DE ROCHE : 0.3 t enlevée en 2024 sur les 2 déchèteries
LE PLATRE fait désormais partie de ces nouvelles
L’écoorganisme ECOLOGIC avec lequel la CCSPVA a contractualisé début 2024, a permis de mettre en plce 2 nouvelles filières de valorisation sur les deux déchèteries
ARTICLES DE SPORT ET LOISIRS : 11 t ont été collectées sur les 2 déchèteries en 2024 ARTICLES DE BRICOLAGE ET DE JARDINAGE THERMIQUE : 2 tonnes en 2024
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
1343 kg de piles et petites batteries récupérées en 2024 sur les deux déchèteries, tonnage qui repart à la hausse après 2 années de forte diminution.
Tous ces volumes ont été recyclés et ont notamment permis de récupérer une grande quantité d’acier, de zinc, de nickel, de cobalt, de plomb qui vont être réutilisés dans l’industrie pour fabriquer de nouveaux produits (couverts, gouttières, batteries etc…).
Notre collaboration avec Les Fils d’Ariane a permis la collecte
de plus de 21 t de textiles (3 points de collecte : 2 sur les
déchèteries et 1 sur Espinasses)
La société privée sans but lucratif Adivalor est née en 2001 de la nécessité d'organiser la collecte et le recyclage des déchets agricoles. Les principales fédérations de producteurs, les grandes coopératives, le négoce, la distribution et le syndicat FNSEA ont créé une filière basée sur principe "pollueur-payeur". Une éco-contribution appliquée sur le prix des produits neufs financent la récupération.
ADIVALOR définit les modalités techniques des collectes, organise et finance tout ou partie de l'élimination des déchets concernés. La structure intervient, également, en amont lors des phases préparatoires et d'organisation. Elle propose aux opérateurs des outils de communication orientés sur la prévention, l'éducation et l'information dans le domaine des déchets.
En parallèle de ces activités opérationnelles, la structure développe un pôle d'étude et développement en charge de la mise au point des procédures de collecte pour chaque type de déchets, affiner l'évaluation des gisements de déchets agricoles, apporter des compléments d'information sur les impacts environnementaux des déchets phytopharmaceutiques, optimiser les coûts et process des différentes filières, et proposer aux industriels des critères d'écoconception lors de la mise au point d'emballage ou de formulation.
La CCSPVA a conventionné pour la première fois en 2018 avec ADIVALOR afin d’organiser 2 collectes de déchets agricoles sur ses deux déchèteries. Les consignes de conditionnement sont strictes et doivent être respectées et assimilées par les agriculteurs.
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Des sacs spécifiques sont commandés et distribués gratuitement tout au long de l’année, en déchèteries pour permettre un stockage conforme de certaines catégories de déchets.
En 2018, 5 flux étaient concernés : les filets paragrêles, les films plastique d’élevage (ensilage et enrubannage), les ficelles plastique et les filets de balles rondes. Au total, 9.4 t de déchets agricoles ont été collectées en 2018.
Depuis 2019, la collecte concerne 2 flux supplémentaires : les bigs-bags et les plastiques de maraîchage
5 flux sont collectés sur Avançon et 7 sur Théus :
En 2024, ce sont ainsi 50 tonnes de plastiques agricoles qui ont pu être orientées vers les filières de recyclage (tonnage en progression)
1,7 0,5 0,4 0,1 1,6 1,5 2,5 2,6 7,2 1,1 3,1 3,3
17,5 13,9 17,4 19,5 20,5
25,5
1,4
0,5 11,9
12,8
16,1
16,7
18,9
18,8
0
10
20
30
40
50
60
2019 2020 2021 2022 2023 2024
ADIVALOR Tonnage total annuel collecté sur les
déchèteries de Théus et Avançon
Filets Para grêle Bigs Bags
Films élevage (ensilage et enrubannage) Films serre
Ficelles plastique et filets balles rondes
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
ESPACES REEMPLOI
Déchèterie d’Avançon :
Le caisson du réemploi « Je trie, je troque » est accessible à tout un chacun, il permet de déposer ou de prendre tout objet en bon état.
Déchèterie de Théus :
Un espace de « donnerie » /récupération » a été mis en place dans le local attenant au local gardien. Il est ouvert et en accès libre pendant les heures d’ouverture de la déchèterie.
PARTENARIAT AVEC L’ASSOCIATION MOBIL’IDEES POUR LA RECUPERATION DES VELOS
Dans le cadre d’un projet LEADER de développement du
réemploi des vélos à l’échelle du Pays Gapençais, une
convention de récupération de vélos en déchèterie a été
signée en février 2019 entre la Communauté de
communes Serre-Ponçon Val d’Avance et l’association
Mobil’idées, et renouvelée chaque année depuis .
176 vélos ont
ainsi été
récupérés au
total sur les
déchèteries de Théus et Avançon.
La plupart des vélos récupérés ont pu être
remis en état. Certains ont été démontés pour
pièces.
4.4/ Déchets organiques
La CCSPVA, lauréate du programme LIFE IP SMART WASTE, a bénéficié sur la période 2021-2023 de financements européens, nationaux et régionaux pour développer sa stratégie de gestion des déchets organiques. Ce dispositif est prolongé d’un an.
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
(enveloppe globale de 310 000€ sur 4 ans)
Rappel : la loi anti-gaspillage et pour une économie circulaire modifie l’échéance française de la généralisation du tri à la source, pour être en conformité avec l’échéance fixée par l’UE, au 31 décembre 2023 pour tous.
Trois volets dans ce déploiement du tri à la source des biodéchets sur le territoire de la CCSPVA :
- Gestion domestique et compostage individuel
- Compostage partagé
- Compostage en établissements
Gestion domestique et compostage individuel
Afin de réduire la fraction fermentescible des déchets ménagers et assimilés, la Communauté de communes facilite la pratique du compostage en aidant financièrement les habitants à acquérir des composteurs individuels moyennant une participation unitaire de 15 €.
Les composteurs sont remis sur rendez-vous aux habitants. Lors de la distribution des composteurs, un guide du compostage ainsi qu’une formation est dispensée aux futurs utilisateurs par l’agent chargé de mission. Ce type d’opération permet le recyclage des déchets par les particuliers eux-mêmes (qui sont également la source). Cela permet également de diminuer les quantités de déchets verts dans les O.M. et en déchèterie.
En 2023, 68 composteurs ont été distribués. Ainsi depuis le début du programme LIFE en 2021, ce sont plus de 500 composteurs qui sont en place sur le territoire.
Compostage partagé
Fin 2024, le territoire compte 14 sites partagés dont un hybride partagé/établissement au belvédère de Rousset.
L’expérimentation de compostage partagé en site touristique lancée sur la base nautique des 3 lacs ne s’est pas révélée pertinente. Le site a été retiré.
Compostage en établissement
19 entreprises participent à la démarche du compostage.
Une veille est maintenue sur les nouvelles entreprises qui s’établissent sur le territoire intercommunal afin de proposer un accompagnement lorsqu’il est pertinent.
Le bilan du Programme LIFE IP SMART WASTE est plus que positif : les objectifs de traitement des biodéchets/déchets verts ont été dépassés : 300 t/an prévues contre près de 700 t réalisées
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Au 1er janvier 2024, 100% des habitants de la Communauté de communes disposent d’un moyen de détournement des biodéchets des OMr.
4.5/ Les performances de collecte (ratios)
4.5.1/ Sur les OMR (Ordures Ménagères Résiduelles)
Le ratio des OMR de la CCSPVA (184 kg/hab/an) reste très significativement inférieur aux ratios départementaux, régionaux et nationaux .
184
286
319
350
246
0 50 100 150 200 250 300 350 400
CCSPVA (N+2 /ORDEEC)
DÉPARTEMENT 05
DÉPARTEMENT 04
RÉGION SUD
FRANCE
Comparaison des ratios d'OMR
collectées en kg/hab/an
(source: Obervatoire Régional des Déchets 2022)
230 234
189
196 199 197
183 184
150
160
170
180
190
200
210
220
230
240
250
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
OM collectées en kg/hab/an
Evolution du Ratio d'OM collectées en
kg/hab/an
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4.5.2/ Sur la collecte sélective
Le ratio Emballages s’établit à 38 kg/hab/an (en progression de +3 kg/hab) Le ratio Verre est à 36 kg/hab/an, stable par rapport à 2023
Le ratio Papier poursuit sa baisse (11 kg/hab/an)
Les ratios de la CCSPVA restent significativement supérieurs aux ratios nationaux et régionaux. Les ratios élevés dans le département 05 sont à pondérer en fonction des fortes variations saisonnières de population, qui ne sont pas prises en compte.
11,6 11,7 11,7
12,4
14,5
27,5
34,0
35,7 36,7 35,5 38,3
21,9 22,0 21,8 24,9
24,4
25,8
18,5
21,6 16,9
14,8 11,5
27 29 28
31 29
35 36,5
36,7
37,2
36,9 35,7
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Evolution du ratio en kg/hab/an
Ratio de verre
Ratio de Papiers
Ratio d'Emballages
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4.5.3/ Sur les principaux matériaux collectés en déchèteries
Les principaux déchets collectés sur les déchèteries de la CCSPVA représentent plus de 460 kg/hab/an, ce
qui est bien supérieur aux ratios nationaux, régionaux ou départementaux.
Autres
matériaux
recyclables
Objets de la
maison Encombrants
Déchets
verts Inertes
CCSPVA 2024 118 19 37 163 136
HAUTES ALPES 72 24 67 52 87
ALPES DE HAUTE
PROVENCE
60 29 57 104 125
REGION SUD 33 15 48 64 76
FRANCE 36 13 54 66 64
Source ORDEC Tableau de bord DMA 2022 page 46
Les ratios Déchets verts et Inertes de la CCSPVA sont largement supérieurs aux ratios départementaux,
régionaux et nationaux.
Le ratio encombrant est inférieur.
49,79
65,60
41,80
40,20
54
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00
CCSPVA 2024 (n+2/ORDEEC)
Département 05
Département 04
Région Sud
France
Emballages + papiers : ratios en kg/hab/an
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Données dans tableau tonnages déchèteries 2024
A noter un taux de captage important sur la CCSPVA des gravats (136 kg/hab/an) , ainsi que
des déchets verts (163 kg/hab/an)
CHAPITRE 5 > Le traitement des déchets
5.1/ Localisation des unités de traitement, nature des traitements
et valorisations
Déchets concernés Unité de traitement/Mode de valorisation OMR Ordures Ménagères
Résiduelles ISDND Le Beynon Ventavon/ Enfouissement Encombrants
Emballages issus de la
collecte sélective
Centre de Tri simplifié de Manosque/
Conditionnement et expédition vers les différentes
filières de recyclage selon les matériaux Papiers issus de la collecte sélective
Verre issu de la collecte
sélective
Plate-forme Beynon, Ventavon/ Expédition directe
vers le repreneur verrier
Ferraille La Roche de Rame Lelièvre Recyclage (05)/ Tri, dépollution découpage, broyage puis expédition
vers les acieries ou fonderies
118
72
60
33
36
19
24
29
15
13
37
67
57
48
54
163
52
104
64
66
136
87
125
76
64
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
CCSPVA 2024
HAUTES ALPES
ALPES DE HAUTE PROVENCE
REGION SUD
FRANCE
Ratios principaux matériaux collectés en déchèteries
Autres matériaux recyclables Objets de la maison Encombrants Déchets verts Inertes
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Batteries La Roche de Rame Lelièvre Recyclage (05)/ Dépollution, broyage puis recyclage de chaque
matériau isolé
Cartons Centre de tri de GROS Environnement à La Mure (38) puis papetier Emin Leydier (26)
Déchets verts, Bois A et Bois
B : broyage
04 Recyclage 04600 Saint-Auban
Déchets verts : valorisation Recytec Environnement et Conseils Gap/ Mélange avec boues d’épuration/ Epandage agricole
Bois non traité classe A :
valorisation
Recytec Environnement et Conseils Gap/ Valorisation
énergétique (réseaux de chaleur et chaufferies
industrielles)
Bois traité classe B :
valorisation
Recytec Environnement et Conseils Gap/ Fabrication
de panneaux de particules (Filière italienne)
Ampoules et néons Relight Milan Italie/ Dépollution et démantèlement pour recyclage des matières, valorisation
énergétique, réemploi
Déchets Diffus Spécifiques
(DDS)
Solamat Merex à Rognac (13) et Fos sur Mer (13)/
Valorisation énergétique ou incinération
DEEE : électroménager hors
froid
Praxy Epur Méditerranée Gignac La Nerthe (13)/
Dépollution, séparation des matériaux, recyclage de
chaque matériau isolé, valorisation énergétique
DEEE : électroménager froid PURFER-FRICOM Marignane (13)/ Dépollution, séparation des matériaux, recyclage de chaque
matériau isolé, valorisation énergétique
DEEE : petits appareils en
mélange
Véolia-Triade Rousset (13)/ Dépollution, séparation
des matériaux, recyclage de chaque matériau isolé,
valorisation énergétique
DEEE : écrans Envie Sud Est Villeurbanne (69) et Véolia Triade à Saint Sylvain d’Anjou (49)/ Dépollution, séparation
des matériaux, recyclage de chaque matériau isolé,
valorisation énergétique
Gravats Enfouissement décharge du Lozerot (Chorges) Huiles de vidange FAURE, usine à Berre-l’Etang/ Valorisation énergétique ou régénération par reraffinerie (75%)
Huiles alimentaires QUATRA, usine à LOKEREN (Belgique) et Montpellier / Recyclage pour production de bio carburants
Mobilier Sites de traitement sur toute la France en fonction des matériaux/ Recyclage, valorisation énergétique,
panneaux de particules, panneaux isolants
Piles Sites de traitement sur toute la France/ Séparation des métaux et réutilisation
Pneus Sites de traitement sur toute la France/ Valorisation énergétique ou fabrication d’autres produits
Textiles Fils d’Ariane (05)/ Recyclage ou réutilisation
5.2/ Bilan du traitement des déchets
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Tonnage
valorisé
2023;
3701;
51%
Tonnage
non
valorisé
2023;
3593;
49%
Taux Global de
Valorisation 2023
5.2.1/ Taux global de valorisation (sur les principales catégories de déchets collectées en 2022)
Le Taux Global de Valorisation indique la totalité des quantités collectées et la part des tonnages orientés vers une valorisation matière ou énergétique (détail du calcul en annexe).
Le TGV 2024 progresse de 2% (53%) grâce à la valorisation d’une grande partie des refus issus de la collecte sélective en CSR, et au développement des nouvelles filières en déchèteries.
Tonnage
valorisé
2024; 3824;
53%
Tonnage non
valorisé 2024;
3345; 47%
Taux Global de Valorisation 2024
Tonnages comptabilisés pour calcul du
TGV : OMR+ collecte sélective+
encombrants+ ferraille- batteries+
cartons+ déchets verts+ bois + mobilier+
D3E+ DDS (éco et hors-éco) +plâtre +
GRAVATS+ nouvelles REP
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 41/62
CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Les proportions des différents déchets non valorisés restent globalement les mêmes qu’en 2023.
Les gravats représentent une part très importante des déchets non valorisés (45 % en 2024).
5.2.2/ Indice de réduction des quantités de déchets mis en installation de stockage
Le tonnage des déchets ménagers et assimilés mis en installation de stockage en 2010 correspond à l’indice 100. Un indice pour l’année concernée par le rapport annuel est calculé en multipliant le tonnage concerné par 100 et en divisant par le tonnage de l’année 2010.
Pas de données sur 2010
OMR; 1454t ; 43%
Refus de tri non
CSR; 3,04t ; 0% Encombrants;
408t ; 12%
Gravats; 1498 t
45%
Détail des déchets non valorisés en 2024
2584
2196 2129 2139 2120
1911 1865
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Tonnages orientés vers l'enfouissement
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Le tonnage mis en installation de stockage en 2018 s’élevait à 2 584 t.
En 2024, le tonnage mis en installation de stockage s’élève à 1865 t, soit une baisse de 255 t en 2 ans.
Depuis 2 ans, le tonnage de déchets non recyclables mis en installation de stockage tend à diminuer.
5.2.3/ Collecte sélective : Refus de tri
101 t sur les 298 t d’emballages collectés sont des refus de tri, ce qui représente plus de 33% , taux reparti à la hausse depuis novembre 2022
Ces 101 t sont des « erreurs de tri » commises par les habitants, ou des refus de process (matières intégrées aux consignes de tri mais non encore prises en charge par le centre de tri) qui finissent à l’enfouissement, au lieu d’être valorisées dans les différentes filières.
Ces refus de tri représentent un coût supplémentaire pour la collectivité puisque collectés et traités au tarif des matériaux recyclables.
La CCSPVA assiste désormais et depuis septembre 2021 à chacune des caractérisations, afin d’identifier les erreurs de tri et de pouvoir communiquer de manière plus ciblée. Les résultats montrent un geste de tri globalement acquis : les refus correspondent en très grande majorité à des objets (plastique, textiles, matériaux…) qui n’ont rien à voir avec des emballages, à des imbriqués, et à des emballages jetés dans un sac. La CCSPVA remplace avctuellement les opercules des colonnes emballages par de plus petits opercules afin de limiter ces dépôts qui s’apparentent à de véritables dépôts sauvages. La CCSPVA est lauréate de l’appel à projet CITEO sur les refus de tri, qui permet de financer ces nouveaux opercules
26,0 26,2
27,7
30,1
31,2 31,2 31,0
32,2
33,5 33,7 33,9 33,7 34,0 34,0 34,1
25,0
27,0
29,0
31,0
33,0
35,0
37,0
Taux de refus moyenne glissante 6 mois CCSPVA
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5.2.4/ Objectifs nationaux de réduction des déchets et Plan Régional de Prévention et de gestion des Déchets : objectifs à atteindre
Au terme de l’enquête publique, le plan Régional accompagné de son rapport environnemental et de ses annexes a été approuvé le 26 juin 2019 par l’Assemblée Plénière du Conseil régional.
Le 15 octobre 2019, le Préfet a arrêté le SRADDET. Conformément à la Loi NOTRe, le SRADDET s’est substitué au Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets qui a été abrogé.
Le SRADDET est désormais opposable à toutes les décisions publiques prises en matière de déchets, d’autorisation environnementale ou d’installations classées pour la protection de l’environnement.
Le SRADDET doit prendre en compte les objectifs nationaux fixés par la Loi de Transition Energétique pour la Croissance Verte du 17 août 2015, mais aussi les objectifs fixés dans le Plan Climat de la Région afin de développer un nouveau modèle économique, pour se diriger vers une économie circulaire, économe en ressources.
• Réduire de 10 % la production de l’ensemble des déchets non dangereux
ménagers et d’activités économiques, dès 2025 par rapport à 2015. Cela représente un évitement de l’ordre de 600 000 tonnes en 2025 et 2031 ; • Développer le réemploi et augmenter de 10 % la quantité des déchets non dangereux non inertes faisant l’objet de préparation à la réutilisation ; • Valoriser 65 % des déchets non dangereux non inertes en 2025 ; • Valoriser 70 % des déchets issus de chantiers du BTP d’ici 2020 ; • Limiter en 2020 et 2025 les capacités de stockage ou d’incinération sans production d’énergie des déchets non dangereux non inertes (- 30 % en 2020, puis – 50 % en 2025 par rapport à 2010)
Pour en finir avec les plastiques, la Région Sud a lancé un programme ambitieux visant « Zéro déchet plastique en Méditerranée en 2030 ».
Objectifs :
Supprimer tous les déchets plastiques sur terre et dans la nature
Lutter activement contre la pollution marine
Valoriser les 150 000 tonnes de déchets plastiques produits annuellement dans la région Accompagner le développement des filières de recyclage et de l’écoconception
Les actions se répartissent autour de 3 axes :
1- La préservation des milieux
La Région soutient les actions exemplaires en en matière de protection de la mer contre les macro-déchets, en particulier les plastiques, qui représentent à eux seuls 70 % des pollutions, notamment à travers l’appel à projets « Fonds de dépollution».
2- Le soutien aux collectivités exemplaires
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L’idée est d’inciter les collectivités à montrer l’exemple afin d’entraîner les autres collectivités, les entreprises régionales et les associations vers une démarche zéro plastique.
3- La mise en place d’un nouveau modèle d’économie circulaire autour du plastique
La Région soutient les initiatives innovantes ou expérimentales en matière d’écoconception, de prévention et de valorisation des déchets (opérations innovantes de collectes sélectives, de conteneurs innovants, d’études, de coopérations sur l’éco- conception ou le design, etc.)
Autre priorité de la Région Sud : la lutte contre le gaspillage alimentaire. L’objectif est d’atteindre moins 50 % de pertes et gaspillages alimentaires d’ici 2025 (c’est l’objectif fixé par le Pacte national de lutte contre le gaspillage, mis en place par le Ministère de l’agriculture).
Pour y parvenir, la Région soutient les projets exemplaires et/ou innovants visant à réduire de manière concrète et mesurable le gaspillage et inciter les consommateurs à changer de comportement.
Le Réseau régional de Lutte contre les pertes et le gaspillage alimentaires de Provence- Alpes-Côte d’Azur a été lancé officiellement par l’ADEME, la DRAAF (Direction Régionale de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt) et la Région le mercredi 16 octobre 2019, à l’occasion de la journée nationale de lutte contre le gaspillage alimentaire.
LIFE IP SMART WASTE : ENSEMBLE, POUR UNE RÉGION ZÉRO DÉCHET
La Région Sud est cheffe de file du projet européen LIFE IP Smart Waste. C’est la seule Région de France à piloter ce type de programme sur les déchets dont l’objectif est de développer une dynamique territoriale afin de mettre en œuvre le plus efficacement la planification régionale de gestion des déchets.
Le projet LIFE IP Smart Waste a démarré en janvier 2018 et s’est achevé le 31/12/2024. Au programme : une centaine d’opérations concrètes, deux appels à projets, des journées de partages d’expériences pour les élus afin de renforcer les connaissances et échanger les bonnes pratiques entre tous les acteurs, l’animation de 12 ateliers annuels autour de thématiques prioritaires de 2018 à 2023, etc.
Dans ce cadre, la CCSPVA a été lauréate de l’appel à projets Stratégie territoriale en matière de prévention et de gestion des matières organiques LIFE IP SMART WASTE (2021-2024).
Elle a également signé le 27 septembre 2019, la charte Zéro Plastique initiée par l’ADEME afin de s’engager progressivement mais durablement, à réduire les déchets plastiques.
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CHAPITRE 6> Impact environnemental et sanitaire
Le rapport doit contenir, de manière obligatoire, une description des mesures prises dans l’année pour prévenir ou atténuer les effets préjudiciables à la santé de l’homme et à l’environnement des opérations de gestion des déchets. Le choix des indicateurs à mettre en avant est laissé libre. Les indicateurs suivants peuvent être mis en œuvre, si la collectivité dispose des données suffisantes : quantité de Gaz à Effet de Serre (GES) émis par le service (en tonnes équivalent CO2), consommation de carburant des véhicules de collecte et de transport des déchets, activités de compensation carbone, travaux de mise aux normes des équipements, tests et mesures d’innocuité du compost, etc. L’engagement dans une démarche qualité type QUALITRI ou ISO 14001 peut être explicité ici. Ces indicateurs seront présentés via un texte, des tableaux, histogrammes ou « camemberts », selon la pertinence. Les sources de données et les lieux de mise à disposition de celles-ci seront indiqués. Si elle a été mesurée, l’évolution de certains indicateurs peut également être intéressante à présenter au lecteur.
Pas de données suffisantes disponibles
CHAPITRE 7> La concertation et la gouvernance
7.1/ Description des moyens d’information et de communication
La Commission Environnement s’est réunie à trois reprises en 2024. Poursuite du programme LIFE
Finalisation du PLPDMA, réunions publiques, réunions CCES
Présentation du rapport annuel 2023 du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés en conseil communautaire en juillet 2024 Transmission du rapport à chaque mairie
Diffusion de différents supports : journal intercommunal
Communiqués de presse
Mise à jour régulière du site internet
Animation de la page Face Book
Vidéos sur le tri
Porte à porte
7.2/ Suivi des réclamations
Une centaine de réclamations relatives à la Redevance des Ordures Ménagères ont été traitées par le service en 2024.
La majorité concernaient des aménagements- déménagements-vente.
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PARTIE 2
LES INDICATEURS
ECONOMIQUES ET
FINANCIERS
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CHAPITRE 8> Modalites d’exploitation du service
public de gestion des déchets
8.1/ Les modalités d’exploitation du service public de prévention et de gestion des déchets : population desservie et tonnages
collectés par catégorie de déchets
Année 2024 OMR Emballages Papiers Verre
Déchèteries*
(hors tonnage
gravats)
Total tous
flux
Population desservie 7813 7813 7813 7813 11 029
Tonnage collecté 1 436 298 90 279 4 165 6268
Ratio CCSPVA kg/hab/an 184 50 36 378 648
Ratios nationaux (2022) 246 54 32 166 497
Ecart/ratios nationaux -51 +4 +5 +125 +87
Evolution tonnage par
rapport à n-1 0,35% 7,19% -22,41% -3,46% 19,20% 11,77% Source ratios nationaux : ordeec
Rappel :
*Déchèteries matériaux prix en compte : encombrants, ferraille, cartons, plâtre, déchets verts, bois, mobilier, D3E, DDS
OMR; 1 436; 23%
Emballages; 298; 5%
Papiers; 90; 1%
Verre; 279; 5%
Déchèteries* (hors
tonnage gravats)
avec tonnage
Chorges; 4 165; 66%
RÉPARTITION DES MATÉRIAUX COLLECTÉS EN 2024
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 48/62
CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
8.2/ Le montant annuel des principales prestations rémunérées à
des entreprises
Nom de
l’entreprise Nature prestation Echéance
Montant
annuel des
prestations
TTC 2022
Montant
annuel des
prestations
TTC 2023
Montant
annuel des
prestations
TTC 2024
Evolution
n-1 en %
Alpes
Assainissement
Traitement des OMR
y compris TGAP 31/12/2027 264 111 € 270 735 € 299 216 € + 10.5 %
Alpes
Assainissement
Tri et
conditionnement
collecte sélective
EMB+V+P
31/12/2027 102 073 € 109 000 € 118 900 € + 9%
Alpes
Assainissement-
Collecte et
traitement
encombrants
31/12/2027 131 045 € 117 595 € 108 419 € - 8 %
SPUR
Collecte et
traitement hors éco
DDS
31/12/2024 35 817 € 44 055 € 39 331 € - 11 %
04 Recyclage Broyage déchets verts et bois 31/12/2024 23 449 € 29 497 € 34 934 € +18 %
Recytec
Environnement
Traitement déchets
verts 31/12/2024 - 7 786 € - 6 848 € - 13 550 € Recytec
Environnement Traitement Bois 31/12/2024 25 474 € 22 706€ 20 935 € -7% GROS
Environnement
+ Véolia+
Matheron
Collecte et
traitement des
cartons
31/12/202 19 362 € 21 734 € 21 688 € +0%
CHAPITRE 9/ Budget, coût du service et
financement
9.1/ Montant annuel global des dépenses liées au fonctionnement et aux investissements du service
Réalisations de l’exercice :
Section d’exploitation :
2020 2021 2022 2023 2024 Evolution Dépenses 1 131 790 € 1 190 570 € 1 257 719 € 1 320 760 € 1 377 476 € + 4% Recettes 1 213 795 € 1 335 906 € 1 313 279 € 1 341 000 € 1 513 572 € + 13 % Solde + 82 004 € 145 336 € 55 560 € 20 286 € 136 095 € + 6 % * hors reports n-1
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 49/62
CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Section d’investissement :
2020 2021 2022 2023 2024 Evolution Dépenses 216 244 € 1 011 053 € 314 506 € 267 000 € 440 050 € + 65 % Recettes 574 665 € 974 796 € 479 958 € 229 000 € 503 703 € + 120 % Solde 358 420 € -36 257 € 165 451 € -38 000 € 63 653 € / **hors reports n-1 et restes à réaliser
9.2/ Le coût aidé du service public et niveau de financement (à partir de 2018) Source = matrice des coûts
Le coût aidé du service public est le coût qui reste à la charge de la collectivité. Il s’exprime de façon globale, sans distinction de flux, sans distinction de charges et de produits, sans distinction d’étapes techniques. Il représente l’ensemble des charges (structure, communication, prévention, collecte, traitement dont amortissements…) qui affectent le service, déduction faite des produits (ventes de matériaux, d’énergie, soutiens des sociétés agréées, aides diverses). Son unité est l’euro et l’euro par habitant.
Coût aidé TTC Matrice 2018 727 279 €
Coût aidé TTC Matrice 2019 775 508 €
Coût aidé TTC Matrice 2020 834 731 €
Coût aidé TTC Matrice 2021 793 140 €
Coût aidé TTC Matrice 2022 803 818 €
Coût aidé TTC Matrice 2023 928 914 €
Coût aidé TTC Matrice 2024 922 717 €
Total REOM 2024 1 023 015 €
Source de données : matrice agrégée en euros et en euros par habitant. Données dans la matrice dans la colonne « total » : le coût aidé TTC (pour les collectivités non assujetties à la TVA, ou assujetties partiellement) ou le coût aidé HT (pour les collectivités assujetties à la TVA). Le mode de représentation du coût aidé du service est conjoint avec celui du financement du service (voir ci-après).
9.3/ Le financement du service public
Le financement du service est assuré par la Redevance d’Enlèvement des Ordures Ménagères. Les tarifs restent inchangés en 2023 par rapport à 2022.
Les tarifs 2024 sont les suivants
▪ POUR LES PARTICULIERS
Catégories Tarification
Résidences principales 210 €
Résidences secondaires 210 €
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Maison en travaux 210 €
Logement habitat mobile privé situé sur un camping 105 €
▪ POUR LES PROFESSIONNELS DU TERRITOIRE AVEC UN ACCES ILLIMITE SUR LES DECHETERIES D’AVANCON ET DE THEUS
Catégories Tarification
Cantines, accueil collectif de mineurs (ACM) et
collège 0,11 € par repas
Crèches 15 € par place
Maisons de retraite 113 € par lit
Mairies (population DGF) 1,25 € par habitant
Services publics 511 €
Chambre d’hôtes 3,4 € par lit
Tables d’hôtes 0,17 € par couvert
Gîtes ruraux, meublés tourismes 170 €
Campings
Tentes – Caravanes – Campings cars 16 € par emplacement 0,14 € par nuitée
Chalets, mobils-homes et tentes équipées (type
Safari)
34 € par unité
0,14 € par nuitée
Hôtels et restaurants
- Part fixe 113 € - Nuitée 0,12 € par nuitée - Couvert 0,17 € par couvert
Sanctuaire Notre Dame du Laus
- Nuitée 0,11 € par nuitée - Couvert 0,18 € par couvert
Commerces à vocation touristique ou multi activités 340 €
Commerces saisonniers alimentaires ou autres 131 €
Commerces permanents non alimentaires 170 €
Professions libérales et activités de services 113 €
Supérettes 1 084 €
Supermarchés 2 837 €
EDF-RTE 2 837 €
Agriculteurs, arboriculteurs, maraîchers, éleveurs
et centres équestres 84 €
Artisans et entreprises producteurs de bio-déchets 850 €
Artisans et entreprises hors du bâtiment, des
travaux publics et de l’environnement
Effectif compris entre 0 et 5 216 € Effectif compris entre 6 et 15 329 € Effectif >15 443 €
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 51/62
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▪ POUR LES PROFESSIONNELS DU TERRITOIRE AVEC UN ACCES LIMITE SUR LES DECHETERIES D’AVANCON ET DE THEUS
Artisans et entreprises du
bâtiment, des travaux publics et
de l’environnement
Tarification
part fixe/an
Nombre de dépôts
intégrés
dans la part fixe/an
Effectif compris entre 0 et 5 300 € 30
Effectif compris entre 6 et 15 590 € 30
Effectif > 15 890 € 10
Tarification au-delà des dépôts intégrés dans la part fixe
Nature des déchets Tarification par dépôt
Encombrants 60 €
Bois (brut et traité) 50 €
Plâtre 30 €
Emballages vides souillés, pâteux, plaques de
bitume 30 €
Gravats 20 €
Déchets verts 10 €
Tarification pour les véhicules supérieurs à 3,5 Tonnes
Nature des déchets Tarification par dépôt (*)
Déchets verts 80 €
Bois (brut et traité) 200 €
(*) Pour tous déchets non triés (présence de pierres, plastiques…) : le tarif par dépôt est multiplié par 2, soit 160 € pour les déchets verts et 400 € pour le bois.
▪ TARIFICATION SPECIFIQUE A CERTAINS DEPOTS EN DECHETERIES
Nature des déchets Modalités
Fenêtres
Particuliers
Professionnels
Dépôt gratuit : 1 fenêtre par jour
Dépôt non autorisé
Pneus
Pneus véhicules légers
Pneus agraires – Poids lourds
Dépôts gratuits dans la limite de 8 pneus par
foyer et par an
Dépôt payant : 30 € par pneu
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 52/62
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▪ POUR LES PROFESSIONNELS EXTERIEURS AU TERRITOIRE
Nature des déchets Tarification par dépôt
Encombrants 150 €
Bois (brut et traité) 100 €
Plâtre 80 €
Emballages vides souillés, pâteux, plaques
de bitume Non autorisés
Gravats Non autorisés
Déchets verts 50 €
Tarification pour les véhicules supérieurs à 3,5 Tonnes
Nature des déchets Tarification par dépôt (*)
Déchets verts 120 €
Bois (brut et traité) 300 €
(*) Pour tous déchets non triés (présence de pierres, plastiques…) : le tarif par dépôt est multiplié par 2, soit 240 € pour les déchets verts et 600 € pour le bois.
CHAPITRE 10> Structure du coût
10.1/ Nature des charges ou coût complet par étape technique,
tous flux confondus (source Matrice Ademe matrice agrégée en €)
Coût complet= totalité des charges hors TVA. Il permet de rendre compte du niveau des charges liées au service rendu par la collectivité.
Année
Coût complet € HT
Ordures
ménagères
résiduelles
Verre Papiers Emballages Cartons AV Déchets des déchèteries Total
2018 420 619 € 30 036 € 38 153 € 113 903 € 374 158 € 976 891 € 2019 321 864 € 29 847 € 37 094 € 188 970 € 404 626 € 982 401 € 2020 347 159 € 34 337 € 33 725 € 236 680 € 415 931 € 1 067 832 € 2021 374 363 € 34 137 € 31 002 € 174 204 € 34 926 € 458 888 € 1 107 523 € 2022 403 716 € 37 886 € 32 955 € 190 488 € 37 887 € 486 197 € 1 189 129 € 2023 417 550 € 39 062 € 33 499 € 200 359 € 43 569 520 397 € 1 254 436 € 2024 427 739 € 46 873 € 26 965 € 213 893 € 41 206 € 517 681 € 1 274 356 € Montant TVA acquittée 2024= 83 268 €
Source Matrice ADEME onglet valorisation
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 53/62
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Par rapport à 2023: les parts de chacun des postes restent stables. Des charges qui n’évoluent globalement que de 1.6% .
Hiérarchisation des postes de charges :
Source Matrice ADEME 2024 onglet valorisation et matrice 2024 SINOË
Structure
4%
Communication
1%
Prévention
4%
Précollecte
5%
Collecte
36%
Transfert/transport
8%
Traitement, tri
42%
Postes de charges 2024: 1 274 000 €
272 014 €
228 362 €
127 431 €
93 847 €
92 135 €
86 621 €
80 729 €
56 875 €
54 461 €
52 051 €
Traitement des OMR
Collecte Déchèteries
Traitement des Déchèteries
Tri et conditionnement des EMB
Collecte des OMR
Transport déchèteries
Collecte des recyclables hors verre…
Total charges Pré-collecte
Total Structure
Total charges Prévention
Collecte verre
Collecte cartons AV
Transfert EMB
Total charges Communication
Transfert cartons AV
Tri conditionnement cartons AV
Transfert verre
Hiérarchisation des charges 2024
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 54/62
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La collecte des OMR qui occupait le 2ème poste de dépenses en 2020, est désormais en 5ème position.
Sans surprise, ce sont désormais les coûts de traitement des OMR et des déchets de déchèteries qui représentent les dépenses les plus importantes du budget (respectivement 21% et 18% des charges totales).
10.2/ La nature des produits (ou montant global détaillé des
recettes) hors REOM
Les éléments suivants peuvent être mentionnés :
(Source : matrice de l’Ademe Ligne 30 Tous soutiens des sociétés agréées et onglet 3 charges et produits)
2020 2021 2022 2023 2024 Explication
variations
2023-2024
Montant des soutiens versés par les ECO ORGANISMES
CITEO 83178.64 € 90 627 € 105 551.43 € 80 494 € 87 958 € Baisse des t
CITEO Papiers 9 411 € 11 481 € 9 542 € 9 630 € 10 498 € stable Ecosystem 10 342 € 11 402 € 6 949.55 € 10 450 € 11 875 € 4 trimestres ECO MAISON 9 861 € 12 364 € 11 530.60 € 5 887 € 11 509 € 2 semestres ECO DDS 2 162 € 2 578 € 2 505.25 € 2 476.48 2 612 € stable
Montant des recettes issues de la valorisation
Vente Ferraille
et Batteries 9 917.20 € 13 980 € 16 180.80 € 15 708 15 784 € stable Vente Acier 1 025.59 3 682 € 5 639.98 € 3 629.89 3 941 € Vente
plastiques 6 537.30 € 0 0 Reprise CITEO
plus de rachat
Vente
cartonnettes 413.07 € 1 582 € 1 947.13 € 1 162.05 926 € stable Ventre tetrapak 67 € 70 € 25 € 92 58 € Vente Papiers
Cartons Mêlés
(PCM)
231 € 1 345 € 6 568.22 € 1 409.5 2 820 €
Charges en augmentation:
•Traitement OMR: +10.5%
•Collecte déchèteries: + 9 %
•Collecte EMB et papiers: +11%
•Prévention: +5%
Charges en diminution
•Transport déchèteries
•Traitement déchèteries: - 30%
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 55/62
CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Vente cartons 10 269 € 25 517 € 17 759.49 € 13 564 15 931 € Vente
Aluminium 1 107.02 € 1 869 € 1 555.88 € 850 2 581 € Baisse tonnage Vente Verre 5 019.21 4 683 € 6 356.96 € 6 642 7 245 € Stable Vente Papiers 7 095 € 6 918 € 16 121.96 € 6 887 692 € déclassement Autres
produits
Vente bacs OM
Vente
composteurs 1 655 € 2 460 € 1 635 € 1 110 € 1 980 € Dépôts payants
en déchèteries 4 542 € 4 495 € 1 540 € 720 € 7 160 €
A noter : Pour rappel, le passage en extension des consignes de tri en 2019 avait affecté fortement les recettes issues de la valorisation. Les plastiques triés dans la colonne jaune sont expédiés vers le nouveau centre de tri simplifié de Manosque, duquel ils sortent en 2 flux (PRM Plastiques Rigides en Mélange et Films Plastiques). Ces deux flux font ensuite l’objet d’un transport vers un 2ème centre de tri et sont triés une nouvelle fois. Le surcoût lié au transport et au sur-tri entrainait jusqu’en 2021 un rachat matière à 0 €/t, et un surcoût de :
- 6 116 € déduit des soutiens Citéo de la collectivité en 2020
- 5060 € en 2021
- 691 € en 2022 mais 6537 € de recettes versées par Valorplast.
En 2023, Citéo est devenu l’unique repreneur du flux plastique. Il n’y a plus de déduction de frais de sur tri, mais plus aucune recette matière non plus.
Source Matrice ADEME 2024 onglet valorisation
Vente matériaux
4%
Vente
composteurs
0% Soutiens Eco organismes
10% Amortissements
0%
Adhésions Chorges
Bellaffaire
11%
Subvention ADEME
4%
Dépôts payants en
déchèterie
0%
REOM
71%
Postes de produits
2024
1 433 000 €
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 56/62
CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
La REOM reste la principale source de financement du service (71%, 1 023 k€), les adhésions de Chorges et Bellaffaire sont importantes pour l’équilibre budgétaire (11% des recettes), les éco organismes participent à hauteur de 10 % des recettes globales. Ces volumes financiers restent stables par rapport à 2023.
10.3/ La répartition des charges, des produits et du financement
Taux de couverture des charges par les produits 112 %
Source fichier excel Matrice ADEME 2024 onglet 2 matrice finale
En 2020, les produits ne couvraient pas complétement les charges ( - 19 000 €), ce qui a contraint à augmenter les tarifs de la REOM afin de ne pas se retrouver avec un budget largement déficitaire au regard des augmentations de charges attendues . En 2023, les charges étaient à peine couvertes par les produits, ce qui a conduit à une augmentation de la REOM en 2024.
Cette augmentation se traduit par un taux de couverture des charges par les produits de 112 %, qui permettra d’absorber pendant deux ou 3 ans les augmentations régulières et non maitrisables de coûts.
CHAPITRE 11> Coût des differents flux de déchets
11.1/ Coût des différents flux
Source de données : matrice agrégée en euros.
Données dans la matrice dans la ligne « coût aidé HT » :
pour chaque colonne de la matrice et pour la colonne total
Ordures
ménagères
résiduelles
Verre Papiers Emballages Cartons AV
Déchets
des
déchèteries
TOTAL
Coût aidé
HT 2018 408 630 € 17 812 € 10 397 € 25 440 € 193 936 € 656 215 Coût aidé
HT 2019 317 410 € 21 515 € 11 639 € 132 550 € 221 365 € 704 479 € Coût aidé
HT 2020 341 757 € 24 614 € 16 675 € 142 001 € 233 122 € 758 168 € Coût aidé
HT 2021 352 883 € 23 169 € 10 529 € 80 548 € 11 670 € 239 459 € 718 260 € Coût aidé
HT 2022 373 957 € 23 884 € 2 985 € 66 755 € 16 282 € 255 379 € 739 242 €
CHARGES 2024
Total =1 274 000 €
PRODUITS 2024
Total =1 433 000 €
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CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
Coût aidé
HT 2023 402 050 € 23 539 € 10 528 € 100 106 € 10 657 € 305 863 € 852 743 € Coût aidé
HT 2024 394 930 € 28 774 € 10 514 € 104 506 € 17 583 € 283 613 € 839 522 € Progression
n-1 - 7099 € + 5 177 € 0 € + 5 349 € 0 € + 50 484 € + 113 501 €
- 2% + 22% = + 5% = - 5% - 2% Coût aidé = coût complet (totalité des charges HT) – vente matériaux-soutiens des sociétés agréées- aides reçues
On observe le transfert de charges entre 2018 et 2019, des ordures ménagères vers les emballages, transfert en lien avec l’ECT.
En 2022, le coût aidé sur les OMR progresse encore malgré la Régie : le gain potentiel est absorbé par les hausses du coût de traitement et de la TGAP. Les coûts des déchèteries suivent le même chemin.
En 2023, la majorité des coûts sont en progression, notamment sur les flux OMR et Emballages, déchèteries. La perte de recette sur la vente du papier due au déclassement systématique de celui-ci entraine une progression significative du coût de ce flux.
Le coût aidé total sur l’ensemble des flux augmente significativement +15%
En 2024, on observe :
Un coût aidé sur les OMR qui diminue de 7 000 €, en raison de subventions de fonctionnement encaissées en 2024 (poste PLPDMA notamment)
Un coût aidé sur le verre qui explose + 22% soit + 5 000 €, liés essentiellement à une augmentation sur les charges de collecte.
Un coût aidé sur les déchèteries en recul de 5% soit un gain de plus de 50 000 €, lié au développement de nouvelles filières REP. Elles ont permis de « sortir » des encombrants des tonnages conséquents de matériaux pour les envoyer vers le recyclage.
51 €HT/hab.
4 €HT/hab.
15 €HT/hab.
2 €HT/hab.
36 €HT/hab.
OMR Verre EMB et papiers Cartons AV Déchèteries
Coût aidé 2024 = coût net en € HT/hab
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 58/62
CCSPVA / Rapport du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés 2024
11.2/ Couverture des charges par les produits par flux
Source de données : matrice agrégée en euros.
Données dans la matrice dans chaque colonne et dans la ligne total
pour chaque colonne de la matrice et pour la colonne total
OMR VERRE PAPIERS EMBALLAGES CARTONS AV DECHETS DES DECHETERIES TOTAL
Total charges 2020 347 159 € 34 336 € 33 725 € 236 680 € 415 931 € 1 067 832 €
Total produits 2020 5 402 € 9 722 € 17 051 € 94 679 € 182 808 € 309 664 €
% de couverture des charges
par les produits 1% 28% 50% 40% 44% 29%
Total charges 2021 374 363 € 34 137 € 31 002 € 174 204 € 34 926 € 458 888 € 1 107 523 €
Total produits 2021 21 480 € 10 968 € 20 474 € 93 657 € 23 256 € 219 429 € 389 263 €
% de couverture des charges
par les produits 6 % 32 % 66 % 54 % 67 % 48 % 34 %
Total charges 2022 403 716 € 37 886 € 32 955 € 190 488 € 37 887 € 486 197 € 1 189 129 €
Total produits 2022 29 759 € 14 003 € 29 970 € 123 732 € 21 605 € 230 818 € 449 887 €
% de couverture des charges
par les produits 7 % 37 % 91 % 67 % 57 % 47 % 38 %
Total charges 2023 417 550 € 39 062 € 33 499 € 200 359 € 43 569 € 520 397 € 1 254 436 €
Total produits 2023 15 501 € 15 523 € 22 971 € 100 253 € 32 912 € 214 534 € 401 693 €
% de couverture des charges
par les produits 4 % 40 % 69 % 50 % 76 % 41 % 32 %
Total charges 2024 427 740 € 46 873 € 26 964 € 213 894 € 41 206 € 517 604 € 1 274 281 €
Total produits 2024 32 809 € 18 097 € 16 450 € 109 387 € 24 022 € 234 067 € 434 832 €
% de couverture des charges
par les produits 8 % 39 % 61 % 51 % 58 % 45 % 34 %
CHAPITRE 12> Evolution des coûts
A partir de 2018 (1ère année de remplissage de la matrice des coûts sur la CCSPVA)
Rappel : le coût aidé du service public est le coût qui reste à la charge de la collectivité. Il s’exprime de façon globale, sans distinction de flux, sans distinction de charges et de produits, sans distinction d’étapes techniques. Il représente l’ensemble des charges (structure, communication, prévention, collecte, traitement dont amortissements…) qui affectent le service, déduction faite des produits (ventes de matériaux, d’énergie, soutiens des sociétés agréées, aides diverses). Son unité est l’euro et l’euro par habitant.
OMR Verre Papiers Emballages Cartons PAV
Déchets
déchèteries
hors gravats
GLOBAL
Coût aidé HT en
€/hab 2018 55,03 2,4 1,4 3,43 26,12 88,38 Coût aidé HT en
€/hab 2019 41,18 2,79 1,51 17,20 28,72 91,41 Coût aidé HT en
€/hab 2020 43.92 3.16 2.14 18.25 30.16 97.44 Coût aidé HT en
€/hab 2021 46.31 3.04 1.38 10.57 1.53 31.45 94.26 Coût aidé HT en
€/hab 2022 49 3 0 9 2 33 96
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 59/62
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Coût aidé HT en
€/hab 2023 51 3 1 13 2 38 109 Coût aidé HT en
€/hab 2024 51 4 1 13 2 36 107
CHAPITRE 13> INVESTISSEMENTS 2023
Principales opérations d’investissement menées en 2024:
Toutes ces opérations ont bénéficié de financements (subventions).
Acquisition conteneurs et orifices : 50 000 € TTC
Véhicule BIODECHETS 33 000 € TTC
Télescopique Théus 43 200 € TTC
Broyeur de végétaux : 18 000 € TTC
Finalisation plate-forme déchets verts (décapage empierrement): 39 000 € TTC Achat cendriers de vote pour plages sans tabac (PLPDMA) : 4 000 € TTC Etudes préalables aux travaux d’extension des déchèteries (eaux usées, assainissement, études de sol): 18 000 € TTC
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 60/62
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ANNEXES
Annexe 1 Lexique
Types de déchets
DA : Déchets Assimilés
« Les déchets dits assimilés regroupent les déchets des activités économiques pouvant être collectés avec ceux des ménages, eu égard à leurs caractéristiques et aux quantités produites, sans sujétions techniques particulières. Il s’agit des déchets des entreprises (artisans, commerçants…) et des déchets du secteur tertiaire (administrations, hôpitaux…) collectés dans les mêmes conditions que les ordures ménagères. »
DM : Déchets Ménagers
« Tout déchet, dangereux ou non dangereux, dont le producteur est un ménage. »1 Ils comprennent la fraction résiduelle des ordures ménagères, les encombrants collectés en porte-à-porte, les collectes sélectives et les déchets collectés en déchèteries. »
DMA : Déchets Ménagers et Assimilés
« Il s’agit des déchets issus des ménages et des déchets assimilés. Les déchets produits par les services municipaux, déchets de l’assainissement collectif, déchets de nettoyage des rues, de marché ne relèvent pas de ce périmètre. DMA = DA+DM»
DASRI : Déchets des Activités de Soins à Risque Infectieux
« Déchets issus des activités de diagnostic, de suivi et de traitement préventif, curatif ou palliatif dans les domaines de la médecine humaine et vétérinaire. Sont notamment concernés les déchets piquants, coupants, tranchants qui ne doivent en aucun cas être éliminés dans les poubelles classiques. L’élimination doit se faire conformément à la règlementation en vigueur. »
DDS : Déchets Diffus Spécifiques
« Déchets issus de produits chimiques produits en petite quantité pour lesquels la limitation de l’impact sur l’environnement, la santé humaine ou les traitements des déchets autres nécessite un traitement spécifique. Ils étaient auparavant dénommés DMS (Déchets Ménagers Spéciaux) ou DTQD (Déchets Toxiques en Quantités Dispersées). »
DEEE : Déchets d’Équipements Électriques et Électroniques
« Les DEEE sont des déchets très variés et de composition complexe. Ils sont essentiellement composés de métaux ferreux et non ferreux, verres (hors tube cathodique), bois, béton, plastiques, composants spécifiques (piles et accumulateurs, tubes cathodiques, cartes électroniques, écrans à cristaux liquides, relais ou accumulateurs au mercure, câbles, cartouches et toners d’imprimante). Certains DEEE sont des déchets dangereux. »
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 61/62
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OMA : Ordures Ménagères Assimilées
« Les ordures ménagères et assimilées sont les déchets ménagers et assimilés qui sont produits « en routine » par les acteurs économiques dont les déchets sont pris en charge par le service public de collecte des déchets (ordures ménagères résiduelles et déchets collectés sélectivement, soit en porte-à-porte, soit en apport volontaire: verre, emballages et journaux-magazines). En sont exclus les déchets verts, les déchets d’encombrants, les déchets dangereux, les déblais et gravats, c’est-à-dire les déchets qui sont produits occasionnellement par les ménages et ce, quel que soit leur type de collecte. »
OMR : Ordures Ménagères Résiduelles
« Part des ordures ménagères collectées en mélange, restant après collectes sélectives. Cette fraction de déchets est parfois appelée « poubelle grise ». Sa composition varie selon les lieux en fonction des types de collecte. »
RSOM hors verre : Recyclables Secs des Ordures Ménagères hors verre Cette catégorie est composée des emballages plastiques, des métaux (aluminium et acier), des cartons d’emballage et des journaux-magazines
Prévention et précollecte
Précollecte
« La précollecte réunit toutes les opérations précédant le ramassage des déchets par le service d’enlèvement. »
Prévention
« La prévention est un ensemble de mesures et d’actions visant à amoindrir les impacts des déchets sur l’environnement, soit par la réduction des tonnages (prévention quantitative), soit par la réduction de la nocivité (prévention qualitative). »
Réemploi
« Toute opération par laquelle des substances, matières ou produits qui ne sont pas des déchets sont utilisés de nouveau pour un usage identique à celui pour lequel ils avaient été conçus. Le réemploi est une opération de prévention. »
Modes de collecte
Collecte en apport volontaire
« Les déchets sont déposés dans des conteneurs spécifiques qui sont installés en différents points fixes sur la zone de collecte. Ces contenants sont accessibles à l’ensemble de la population. Les déchèteries sont des installations de collecte de déchets par apport volontaire. Ces équipements peuvent être publics ou privés, et peuvent concerner aussi bien les déchets des ménages que les déchets des professionnels. »
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555 62/62
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Traitement des déchets
ISDND : Installation de Stockage des Déchets Dangereux
« Installation destinée à stocker des déchets dits « ultimes » car ne pouvant pas faire l’objet d’une valorisation dans des conditions technologiques et économiques optimales. Dans le cas des ISDND, les déchets sont issus des ordures ménagères ou assimilées. L’élimination des déchets ménagers et assimilés dans ces installations s’effectue par dépôt ou enfouissement sur ou dans la terre. »
Refus de tri
« Déchets collectés sélectivement triés, mais in fine, stockés ou incinérés parce que ne respectant pas les critères permettant leur recyclage (emballages souillés, erreurs de tri, etc.)
Taux de valorisation
« Rapport entre la quantité de déchets valorisés (matière ou énergie) et la quantité totale de déchets générée. »
Valorisation
« Toute opération dont le résultat principal est que des déchets servent à des fins utiles en substitution à d’autres substances, matières ou produits qui auraient été utilisés à une fin particulière, ou que des déchets soient préparés pour être utilisés à cette fin, y compris par le producteur de déchets. Le terme de « valorisation » englobe les opérations de recyclage, fabrication de combustibles solides de récupération, le remblaiement et la valorisation énergétique. »
Financement
REOM : Redevance d’Enlèvement des Ordures Ménagères
« Redevance liée au service rendu par la collectivité. Pour des questions pratiques, la redevance d’enlèvement des ordures ménagères est souvent forfaitisée (assise sur le nombre de personnes au foyer ou la taille du bac). »
AR CONTROLE DE LEGALITE : 005-200067320-20250624-D202555-DE en date du 25/06/2025 ; REFERENCE ACTE : D202555