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Procès Verbal - PV du 30 janvier 2023
Document publié le Lundi 30 janvier 2023 par la commune de Niort.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV du 30 janvier 2023)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Aménagement du territoire, Sécurité publique,
1
D E P A R T E M E N T D E S D E U X - S E V R E S
P R O C E S - V E R B A L
S E A N C E D U C O N S E I L M U N I C I PA L
D U 3 0 j a n v i e r 2 0 2 3
A 1 8 h 0 0
L i e u : A u D ô m e - P a r c d e s e x p o s i t i o n s
d e N o r o n 2
Président :
Monsieur Jérôme BALOGE
Présents :
Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Dominique SIX, Madame Rose-Marie NIETO, Monsieur Michel PAILLEY, Madame Christelle CHASSAGNE, Monsieur Nicolas VIDEAU, Madame Jeanine BARBOTIN, Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Madame Florence VILLES, Monsieur Philippe TERRASSIN, Madame Valérie VOLLAND, Monsieur Thibault HEBRARD, Madame Marie-Paule MILLASSEAU, Madame Lydia ZANATTA, Monsieur Gerard LEFEVRE, Monsieur Eric PERSAIS, Madame Yvonne VACKER, Madame Aline DI MEGLIO, Monsieur David MICHAUT, Monsieur Florent SIMMONET, Monsieur Hervé GERARD, Madame Aurore NADAL, Monsieur François GUYON, Madame Stéphanie ANTIGNY, Madame Yamina BOUDAHMANI, Monsieur Karl BRETEAU, Madame Noélie FERREIRA, Monsieur Nicolas ROBIN, Madame Mélina TACHE, Madame Ségolène BARDET, Monsieur Baptiste DAVID, Monsieur François GIBERT, Madame Véronique BONNET-LECLERC, Madame Cathy GIRARDIN, Monsieur Sébastien MATHIEU, Madame Elsa FORTAGE, Monsieur Yann JEZEQUEL, Madame Véronique ROUILLE-SURAULT.
Secrétaire de séance : Valérie VOLLAND
Excusés ayant donné pouvoir :
Monsieur Elmano MARTINS, ayant donné pouvoir à Monsieur Dominique SIX, Monsieur Lucien- Jean LAHOUSSE, ayant donné pouvoir à Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Madame Fatima PEREIRA, ayant donné pouvoir à Madame Jeanine BARBOTIN
Excusés :
Monsieur Guillaume JUIN, Madame Sophie BOUTRIT, Monsieur Romain DUPEYROU, Monsieur Bastien MARCHIVE.
Le quorum étant atteint, la séance est ouverte. 3
P PR RO OC CE ES S- -V VE ER RB BA AL L D DU U C CO ON NS SE EI IL L M MU UN NI IC CI IP PA AL L D DU U 3 3 0 0 j j a a n n v v i i e e r r 2 2 0 0 2 2 3 3
S SO OM MM MA AI IR RE E
Ordre du jour de la séance du Conseil municipal du 30 janvier 2023 .................................................... 7
Recueil des Décisions L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales ..............................10
Monsieur le Maire : ............................................................................................... 20 Elsa FORTAGE : ................................................................................................... 20 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 20
Procès-verbal de la Séance du Conseil municipal du 21 novembre 2022 ...........................................21
Procès-verbal de la Séance du Conseil municipal du 13 décembre 2022 ...........................................22
Fonctionnement des Assemblées - Détermination du nombre d'Adjoints - Modification .................23
Rapport de suivi de mise en œuvre des recommandations issues du rapport de la Chambre régionale des comptes .............................................................................................................................. 24
Gérard LEFÈVRE : ................................................................................................ 26 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 27 Sébastien MATHIEU : ........................................................................................... 27 Gérard LEFÈVRE : ................................................................................................ 27 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 27 François GIBERT :................................................................................................ 27 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 29 Gérard LEFÈVRE : ................................................................................................ 29 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 29
Convention constitutive d'un groupement de commandes - Contrôle technique de construction - Communauté d'Agglomération du Niortais - Autorisation de souscrire le marché ...........................31
Convention constitutive d'un groupement de commandes - Contrats d'assurance - Approbation de la convention de groupement avec le Centre Communal d'Action Sociale de Niort .........................33
Monsieur le Maire : ............................................................................................... 35 Dominique SIX :.................................................................................................... 35 Gérard LEFÈVRE : ................................................................................................ 35 Dominique SIX :.................................................................................................... 35
Accord-Cadre "Fourniture de peintures, produits assimilés et accessoires"- Avenant n° 1 ............36
Accord-cadre "Prestations de sécurité" - Approbation des marchés .................................................37
Accords-cadres "Fourniture de végétaux" - Lot n° 3 "graines et jeunes plants" - Changement de titulaire ........................................................................................................................................................ 39
Convention de mise à disposition partielle d'un agent de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais - Direction du pilotage et de la transformation ............40
Autorisation de recrutement d'agents contractuels sur des emplois permanents - Création d'emploi temporaire .................................................................................................................................. 41
Anne-Lydie LARRIBAU : ...................................................................................... 43 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 43 Yann JÉZÉQUEL : ................................................................................................ 43 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 43 Anne-Lydie LARRIBAU : ...................................................................................... 43 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 44 Anne-Lydie LARRIBAU : ...................................................................................... 44 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 44 Sébastien MATHIEU : ........................................................................................... 44 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 45
Création de la Direction de la sécurité et de la tranquillité publique ...................................................46 4
Anne-Lydie LARRIBAU : ...................................................................................... 48 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 49 Véronique BONNET-LECLERC : .......................................................................... 49 Elsa FORTAGE : ................................................................................................... 49 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 49 Elsa FORTAGE : ................................................................................................... 51
Mise à jour du tableau des effectifs ......................................................................................................... 52
Don de livres aux écoles Niortaises - Atelier Canopé 79 ...................................................................... 53
Subventions - Appel à projets jeunesse - CSC Centre-Ville - CSC du Parc ........................................54
Promotion auprès des enfants du Savoir Rouler à Vélo ...................................................................... 56
Hervé GÉRARD : .................................................................................................. 58 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 58 Elsa FORTAGE : ................................................................................................... 58 Cathy GIRARDIN : ................................................................................................ 58 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 59 Hervé GÉRARD : .................................................................................................. 59 Rose-Marie NIETO : .............................................................................................. 59 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 60
Subvention - Convention financière - Avenant n°14 - Moulin du Roc Scène Nationale à Niort - 2ème acompte 2023 ............................................................................................................................................. 61
Dominique SIX (46,46) : ....................................................................................... 62
Subvention - Convention financière - Avenant n°12 - Le Camji - 2ème acompte 2023 ......................63
Dominique SIX :.................................................................................................... 64
Festival du Polar Regards Noirs 2023 - Prix Clouzot ............................................................................. 65
Subvention - Convention financière - Avenant n°2 - Association Pour l'Instant - CACP Villa Pérochon - Solde subvention 2023 .......................................................................................................... 66
Subvention - Festival Nouvelle(s) Scène(s) 2023 ................................................................................... 67
Tarifs "Coupons sport"- Année sportive 2022-2023............................................................................... 68
Convention relative à la participation du Conseil Départemental aux frais de fonctionnement pour l'utilisation des stades par les collégiens dans le cadre de la pratique de l'éducation physique et sportive - Année scolaire 2021-2022........................................................................................................ 69
Politique de la Ville - Rapport annuel de mise en œuvre - Année 2021- Avis du Conseil municipal 70
Philippe TERRASSIN : ......................................................................................... 71 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 73 François GIBERT :................................................................................................ 73 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 74 Philippe TERRASSIN : ......................................................................................... 77 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 77 Philippe TERRASSIN : ......................................................................................... 78 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 78
Enfouissement des réseaux téléphoniques - Convention avec Orange - Rue Pierre Chantelauze ..79
Travaux d'aménagement secteur de la Gare - Création d'une commission de règlement amiable ..80
Dominique SIX :.................................................................................................... 82 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 82 Sébastien MATHIEU : ........................................................................................... 82 Dominique SIX :.................................................................................................... 82 Sébastien MATHIEU : ........................................................................................... 83 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 83 Dominique SIX :.................................................................................................... 83 5
Monsieur le Maire : ............................................................................................... 83
Marchés de travaux - Port Boinot - Maison patronale et Fabrique - Approbation des lots 4, 11a, 11b, 12 ................................................................................................................................................................. 84
Acquisition lot 44 copropriété MONTEBELLO ANCIEN - Rue Basse ...................................................85
Fourrière pour animaux - Convention de mise à disposition des services avec la Commune de SCIECQ ....................................................................................................................................................... 86
Karl BRETEAU :.................................................................................................... 87 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 87 Cathy GIRARDIN : ................................................................................................ 87 Karl BRETEAU :.................................................................................................... 87 Cathy GIRARDIN : ................................................................................................ 87 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 87 Karl BRETEAU :.................................................................................................... 88 Dominique SIX :.................................................................................................... 88 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 88
Marchés de travaux - Groupe scolaire George Sand - Rénovation thermique de l'école élémentaire - Lots 3, 8, 9, 10, 13 et 15 - Avenants n° 2 et 3 ......................................................................................... 89
Convention de gestion tripartite du site du Moulin du Roc - Avenant n°1 - Communauté d'Agglomération du Niortais - Association Moulin du Roc Scène Nationale ......................................91
Subvention indirecte - Centre socio-culturel de Part et d'Autre - Convention d'occupation de locaux ......................................................................................................................................................... 92
Subvention indirecte - Convention de mise à disposition - 115-117 avenue de La Rochelle - Association les Restaurants du Cœur des Deux-Sèvres ...................................................................... 93
Convention avec la Direction Départementale de la Sécurité Publique - Bâtiments Régie Voirie - Mise à disposition pour formation ........................................................................................................... 94
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de délégation de la gestion de la capture de lapins .......................................................................................................................................................... 95
Thibault HÉBRARD : ............................................................................................ 96 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 96 Véronique BONNET-LECLERC : .......................................................................... 96 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 97 Thibault HÉBRARD : ............................................................................................ 97 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 97 Thibault HÉBRARD : ............................................................................................ 97 Monsieur le Maire : ............................................................................................... 97
Exercice du droit de préférence - Parcelle boisée HS n°40 ..................................................................98
Bail rural - Parcelles IE 48 et 76 - Exploitation Agricole à Responsabilité Limitée (EARL) La Fialerie ........................................................................................................................................................ 99
Thibault HÉBRARD : .......................................................................................... 101 Monsieur le Maire : ............................................................................................. 101 François GIBERT :.............................................................................................. 101 Monsieur le Maire : ............................................................................................. 102 Florent SIMMONET :........................................................................................... 102 Monsieur le Maire : ............................................................................................. 102 François GIBERT :.............................................................................................. 102 Monsieur le Maire : ............................................................................................. 102 Thibault HÉBRARD : .......................................................................................... 103 Monsieur le Maire : ............................................................................................. 103
Acquisition d'une parcelle - Terrain classé en Emplacement Réservé au PLU - Rue de Goise - HD n°300 ........................................................................................................................................................ 104 6
Acquisition d'une parcelle - Rue des Marais - KZ n°35 ....................................................................... 105
Acquisition d'une parcelle - Les Prés du Moulin - X n°365 ................................................................106
Acquisition d'une parcelle - Régularisation cadastrale d'une parcelle de voirie - Rue de la Plaine - HB n°454 ................................................................................................................................................... 107
Déclassement du domaine public - Site de Port Boinot - Maison patronale et Fabrique - .............108
Thibault HÉBRARD : .......................................................................................... 109 Monsieur le Maire : ............................................................................................. 109 Yann JÉZÉQUEL : .............................................................................................. 109 Monsieur le Maire : ............................................................................................. 109 Yann JÉZÉQUEL : .............................................................................................. 109 Monsieur le Maire : ............................................................................................. 109 Yann JÉZÉQUEL : ...............................................................................................110 Monsieur le Maire : ..............................................................................................110
Education à l'environnement - Charte jardin au naturel - Conventions de partenariat pour la mise en œuvre d'un programme d'animations 2023 ..................................................................................... 111
Thibault HÉBRARD : ...........................................................................................113 Monsieur le Maire : ..............................................................................................113 Véronique BONNET-LECLERC : .........................................................................113 Thibault HÉBRARD : ...........................................................................................113 Monsieur le Maire : ..............................................................................................114
Éducation à l'Environnement et au Développement Durable (EEDD) - Programme d'animations Grand public 2023 - Conventions de partenariat ................................................................................. 115
Biodiversité - Plan d'actions Biodiversité 2019-2024 - Convention de partenariat avec Deux-Sèvres Nature Environnement et Groupe Ornithologique des Deux- Sèvres - Atlas de la Biodiversité Communale .............................................................................................................................................. 116
Monsieur le Maire : ..............................................................................................118 7
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DÉPARTEMENT DES DEUX-SÈVRES
SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 30 JANVIER 2023
O OR RD DR RE E D DU U J JO OU UR R
HORS COMMISSION
Monsieur Jérôme BALOGE
Rc-2023-1 Recueil des Décisions L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales
Pv-2023-1 Procès-verbal de la Séance du Conseil municipal du 21 novembre 2022
Pv-2023-2 Procès-verbal de la Séance du Conseil municipal du 13 décembre 2022
COMMISSION N°1 RESSOURCES
Monsieur Jérôme BALOGE
P-2022-427 Fonctionnement des Assemblées - Détermination du nombre d'Adjoints - Modification
Monsieur Gérard LEFÈVRE
P-2022-489 Rapport de suivi de mise en œuvre des recommandations issues du rapport de la Chambre régionale des comptes
P-2023-17 Convention constitutive d'un groupement de commandes - Contrôle technique de construction - Communauté d'Agglomération du Niortais - Autorisation de souscrire le marché
P-2023-62 Convention constitutive d'un groupement de commandes - Contrats d'assurance - Approbation de la convention de groupement avec le Centre Communal d'Action Sociale de Niort
P-2023-18 Accord-Cadre "Fourniture de peintures, produits assimilés et accessoires"- Avenant n° 1
P-2023-35 Accord-cadre "Prestations de sécurité" - Approbation des marchés
P-2023-39 Accords-cadres "Fourniture de végétaux" - Lot n° 3 "graines et jeunes plants" - Changement de titulaire
Madame Anne-Lydie LARRIBAU
P-2023-44 Convention de mise à disposition partielle d'un agent de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais - Direction du pilotage et de la transformation
P-2023-45 Autorisation de recrutement d'agents contractuels sur des emplois permanents - Création d'emploi temporaire
P-2023-48 Création de la Direction de la sécurité et de la tranquillité publique
P-2023-47 Mise à jour du tableau des effectifs 8
COMMISSION N°2 VIE QUOTIDIENNE
Madame Rose-Marie NIETO
P-2023-8 Don de livres aux écoles Niortaises - Atelier Canopé 79
P-2023-61 Subventions - Appel à projets jeunesse - CSC Centre-Ville - CSC du Parc
Monsieur Hervé GÉRARD
P-2023-43 Promotion auprès des enfants du Savoir Rouler à Vélo
Madame Christelle CHASSAGNE
P-2023-20 Festival du Polar Regards Noirs 2023 - Prix Clouzot
P-2023-10 Subvention - Convention financière - Avenant n°14 - Moulin du Roc Scène Nationale à Niort - 2ème acompte 2023
P-2023-14 Subvention - Convention financière - Avenant n°2 - Association Pour l'Instant - CACP Villa Pérochon - Solde subvention 2023
Monsieur Baptiste DAVID
P-2023-3 Subvention - Festival Nouvelle(s) Scène(s) 2023
P-2023-13 Subvention - Convention financière - Avenant n°12 - Le Camji - 2ème acompte 2023
Madame Florence VILLES
P-2023-60 Tarifs "Coupons sport"- Année sportive 2022-2023
P-2023-7 Convention relative à la participation du Conseil Départemental aux frais de fonctionnement pour l'utilisation des stades par les collégiens dans le cadre de la pratique de l'éducation physique et sportive - Année scolaire 2021-2022
COMMISSION N°3 ENVIRONNEMENT ET AMENAGEMENT
Monsieur Philippe TERRASSIN
P-2023-66 Politique de la Ville - Rapport annuel de mise en œuvre - Année 2021- Avis du Conseil municipal
Monsieur Dominique SIX
P-2023-12 Enfouissement des réseaux téléphoniques - Convention avec Orange - Rue Pierre Chantelauze
P-2022-621 Travaux d'aménagement secteur de la Gare - Création d'une commission de règlement amiable
P-2023-11 Marchés de travaux - Port Boinot - Maison patronale et Fabrique - Approbation des lots 4, 11a, 11b, 12
P-2023-69 Acquisition lot 44 copropriété MONTEBELLO ANCIEN - Rue Basse 9
Monsieur Karl BRETEAU
P-2023-59 Fourrière pour animaux - Convention de mise à disposition des services avec la Commune de SCIECQ
Madame Rose-Marie NIETO
P-2023-19 Marchés de travaux - Groupe scolaire George Sand - Rénovation thermique de l'école élémentaire - Lots 3, 8, 9, 10, 13 et 15 - Avenants n° 2 et 3
Madame Christelle CHASSAGNE
P-2023-24 Convention de gestion tripartite du site du Moulin du Roc - Avenant n°1 - Communauté d'Agglomération du Niortais - Association Moulin du Roc Scène Nationale
Madame Florence VILLES
P-2023-26 Subvention indirecte - Centre socio-culturel de Part et d'Autre - Convention d'occupation de locaux
Madame Aurore NADAL
P-2023-27 Subvention indirecte - Convention de mise à disposition - 115-117 avenue de La Rochelle - Association les Restaurants du Cœur des Deux-Sèvres
Madame Valérie VOLLAND
P-2023-21 Convention avec la Direction Départementale de la Sécurité Publique - Bâtiments Régie Voirie - Mise à disposition pour formation
Monsieur Thibault HEBRARD
P-2023-58 Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de délégation de la gestion de la capture de lapins
P-2023-22 Exercice du droit de préférence - Parcelle boisée HS n°40
P-2023-29 Bail rural - Parcelles IE 48 et 76 - Exploitation Agricole à Responsabilité Limitée (EARL) La Fialerie
P-2023-50 Acquisition d'une parcelle - Terrain classé en Emplacement Réservé au PLU - Rue de Goise - HD n°300
P-2023-53 Acquisition d'une parcelle - Rue des Marais - KZ n°35
P-2023-54 Acquisition d'une parcelle - Les Prés du Moulin - X n°365
P-2023-51 Acquisition d'une parcelle - Régularisation cadastrale d'une parcelle de voirie - Rue de la Plaine - HB n°454
P-2023-25 Déclassement du domaine public - Site de Port Boinot - Maison patronale et Fabrique -
P-2023-28 Education à l'environnement - Charte jardin au naturel - Conventions de partenariat pour la mise en œuvre d'un programme d'animations 2023
P-2023-36 Éducation à l'Environnement et au Développement Durable (EEDD) - Programme d'animations Grand public 2023 - Conventions de partenariat
P-2023-34 Biodiversité - Plan d'actions Biodiversité 2019-2024 - Convention de partenariat avec Deux-Sèvres Nature Environnement et Groupe Ornithologique des Deux- Sèvres - Atlas de la Biodiversité Communale 10
Recueil des Décisions L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Recueil-décisions n° Rc-2023-1
Direction du Secrétariat Général Recueil des Décisions L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Date de
l’acte Numéro d’ordre Titre de la décision Incidence financière
18/10/2022 1. L-2022-532 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
VOIRIE
Marchés publics - Jardin Presbytère Saint André -
Fourniture et pose de 18 points d'ancrage sur massifs
en pierre
6 440,30 € HT soit
7 728,36 € TTC
25/10/2022 2. L-2022-554 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
CONDUITE D'OPÉRATIONS ET MAÎTRISE
D'OEUVRE
Dépôt d'une demande de permis de construire et
autorisation de travaux ERP - Requalification de l'îlot
Denfert-Rochereau
/
10/11/2022 3. L-2022-588 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés publics - Pavillon des Colloques - Mise en
place de cellule haute tension
16 252,00 € HT soit
19 502,40 € TTC
10/11/2022 4. L-2022-591 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
RÉGIE PATRIMOINE ET MOYENS
Marchés publics - Achat d'un véhicule à benne
basculante - Service de la propreté urbaine
20 750,51 € HT soit
24 897,86 € TTC
moins 900,00 € de
bonus écologique =
23 997,86 € TTC
10/11/2022 5. L-2022-592 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
RÉGIE PATRIMOINE ET MOYENS
Marchés publics - Achat d'un véhicule à benne
basculante - Service de la propreté urbaine
20 750,51 € HT soit
24 897,86 € TTC
moins 900,00 € de
bonus écologique =
23 997,86 € TTC
21/11/2022 6. L-2022-597 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
ESPACES VERTS ET NATURELS
Marchés publics - Service des Espaces Verts - Achat
de végétaux
8 130,00 € HT soit
8 943,00 € TTC
22/11/2022 7. L-2022-612 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
EVÈNEMENTS
Marchés publics - Festivités de Noël 2022 -
Programmation musicale "Les Polis Sont
Acoustiques"
1 800,00 € net
23/11/2022 8. L-2022-586 DIRECTION DE LA COMMUNICATION
Marchés publics - Magazine municipal "Vivre à Niort" -
#318 - Novembre et décembre 2022 - Impression
6 734,40 € HT soit
7 407,84 € TTC
23/11/2022 9. L-2022-595 DIRECTION DE LA COMMUNICATION
Marchés publics - Magazine municipal "Vivre à Niort" -
#318 - Impression Encart central brochure 12 pages
"Niort c'est Noël"
9 380,60 € HT soit
10 318,66 € TTC 11
24/11/2022 10. L-2022-565
CULTURE
Marchés publics - Festival Le 4e Mur - Année 2022 -
Interventions et créations artistiques - Association
Winterlong Galerie
9 255,00 € net
24/11/2022 11. L-2022-574 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
EVÈNEMENTS
Marchés publics - Festivités de Noël 2022 - Spectacle
"Anzeu Kariol"
2 765,00 € net
24/11/2022 12. L-2022-581 DIRECTION ACCUEIL ET FORMALITÉS
CITOYENNES
ETAT CIVIL - TITRES D'IDENTITÉ
Remboursement suite aux frais liés à un défaut de
conseil
173,04 € net
24/11/2022 13. L-2022-590 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
EVÈNEMENTS
Marchés publics - Lancement des Festivités de Noël
2022 - Convention de prestation de services -
Association PROTECTION CIVILE DES DEUX-
SEVRES 79 (APC 79)
1 400,00 € net
24/11/2022 14. L-2022-596 DIRECTION DE L'EDUCATION
PERSONNEL ET COMPTABILITÉ ECOLES
Marchés publics - Marché de fournitures scolaires -
Année 2022/2023 - Commande complémentaire -
Novembre 2022
2 990,03 € HT soit
3 588,04 € TTC
24/11/2022 15. L-2022-609 DIRECTION DE L'EDUCATION
RESTAURATION
Marchés publics - Prestations d'analyses
microbiologiques dans les restaurants scolaires
5 564,00 € HT soit
6 676,80 € TTC
par an pour une
durée de deux ans
28/11/2022 16. L-2022-570 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
CONDUITE D'OPÉRATIONS ET MAÎTRISE
D'OEUVRE
Marchés publics - Travaux de désamiantage - Groupe
scolaire Coubertin
10 998,00 € HT soit
13 197,60 € TTC
28/11/2022 17. L-2022-572 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés publics - Salle de spectacle l'Acclameur -
Mise en place d'un système de détection incendie
10 250,00 € HT soit
12 300,00 € TTC €
28/11/2022 18. L-2022-606 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
VIE ASSOCIATIVE
Marchés publics - Intervention de volontaires en
service civique dans les établissements scolaires de
la Ville de Niort pour développer des actions et le
pouvoir d'agir des enfants et des jeunes en faveur du
développement durable et de la sobriété énergétique
30 000,00 € net
28/11/2022 19. L-2022-608
CULTURE
Marchés publics - Contrat d'exposition au PILORI
avec Monsieur Emmanuel BOUR
3 027,50 € net
28/11/2022 20. L-2022-610
CULTURE
Marchés publics - Festival Regards Noirs - Année
2023 - Monsieur Jean-Denis PENDANX
1 565,21 € net
30/11/2022 21. L-2022-629 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés publics - Réfection de la toiture - Isolation
des combles - Petit théâtre Jean Richard
4 910,50 € HT soit
5 892,60 € TTC 12
05/12/2022 22. L-2022-599 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés Publics - Formation du personnel -
Convention passée avec NEUROACTIVE -
Participation des agents du bureau d'études de la
Direction du Patrimoine et Moyens
5 600,00 € net
05/12/2022 23. L-2022-600 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Convention passée avec APAVE NIORT FORMATION
- Participation d'un groupe d'agents du service
Espaces verts et naturels
1 300, 00 € HT soit
1 560,00 € TTC
05/12/2022 24. L-2022-603 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
ACHATS
Marchés publics - Accord-cadre "location courte et
moyenne durée véhicules divers, engins et matériels
de chantier" - Lot 2 : véhicules utilitaires 3,5T et poids
lourds - Marché subséquent à bons de commande
Montant maximum
du marché sur un
an :
15 000,00 € TTC
05/12/2022 25. L-2022-614 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Accord-cadre "Location courte et
moyenne durée véhicules divers, engins et matériels
de chantier" - Lot 1 : Véhicules techniques, engins et
matériels de chantier - Marché subséquent à bons de
commande n°2
Montant du marché
sur un an :
46 092,00 € TTC
05/12/2022 26. L-2022-619 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Convention passée avec SAS LINGAERO -
Participation de 3 agents
1 500,00 € HT soit
1 800,00 € TTC
05/12/2022 27. L-2022-620 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Convention passée avec APAVE NIORT FORMATION
- Participation d'un groupe d'agents
850,00 € HT soit
1 020,00 € TTC
05/12/2022 28. L-2022-621 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Prestation de conseil en
recrutement d'un(e) Directeur(trice) du Centre
Communal d'Action Sociale - Cabinet MICHAEL
PAGE
8 000,00 € HT soit
9 600,00 € TTC
05/12/2022 29. L-2022-630 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Accord-cadre extension du
dispositif de vidéoprotection et maintenance - Marché
subséquent extension du dispositif de vidéoprotection
pour divers sites du centre-ville
38 135,96 € HT soit
45 763,16 € TTC
06/12/2022 30. L-2022-617 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
HYGIÈNE ET SÉCURITÉ DU TRAVAIL
Marchés publics - Analyse acoustique et étude
acoustique de 22 restaurants scolaires de la Ville de
Niort
10 500,00 € HT soit
12 600,00 € TTC 13
07/12/2022 31. L-2022-607
CULTURE
Marchés publics - Festival Regards Noirs - Année
2022 - 4ème trimestre - Contrat avec Olivier GAZAY
CHIFFLET D'ORCHAMPS (Pseudonyme : Olivier
DORCHAMPS)
459,00 € net
07/12/2022 32. L-2022-613
CULTURE
Marchés publics - Festival Regards Noirs - Année
2022 - 4ème trimestre - Jean-Denis PENDANX -
Rencontres et jury Clouzot
933,00 € net
07/12/2022 33. L-2022-626 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations APS - Année 2022/2023
- 3ème Trimestre - ECAULT Marion - Atelier Zumba
180,00 € net
07/12/2022 34. L-2022-627 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations APS - Année 2022/2023
- 2ème trimestre - PIGEAU Karine - Atelier Massage
Bien Etre
420,00 € net
08/12/2022 35. L-2022-636 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation à titre précaire et révocable -
Cellule commerciale 26 et 28 rue Brisson - SARL
AMIS DU MARAIS NIORTAIS - Avenant n°1
/
08/12/2022 36. L-2022-651 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE
L'ATTRACTIVITÉ URBAINE
ACTION FONCIÈRE
Préemption de parts sociales de la SCI MINEDA
IMMOBILIER
19 100,00 € net
09/12/2022 37. L-2022-601 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Bail dérogatoire - Local commercial - 44 rue Saint
Jean - SO'JULES
Recettes :
Loyer annuel :
7 200,00 € HT hors
charges
09/12/2022 38. L-2022-605 DIRECTION PA TRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation à temps et espaces partagés
- Salle associative Edmond Proust - Association
VIRTUEL - Avenant n°1
Recettes :
Participation aux
charges
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le Conseil
municipal
09/12/2022 39. L-2022-628 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés publics - Réfection de la toiture : traitement
curatif des bois - Petit théâtre Jean Richard
6 845,88 € HT soit
8 215,06 € TTC
09/12/2022 40. L-2022-635 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation à titre précaire et révocable -
Cellule commerciale 22 et 24 rue Brisson - SAS LPA
"LES P'TITS AMOUREUX" - Avenant n°1
/
12/12/2022 41. L-2022-598 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Demande de subvention - Caisse d'allocations
familiales (CAF) - Fonds publics et territoires - Axe 1 -
Accueil des enfants en situation de handicap
Recettes :
Demande de
subvention :
16 000,00 € 14
12/12/2022 42. L-2022-632 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
Marchés publics - Marché d'assistance à maîtrise
d'ouvrage - Requalification de la place Martin Bastard
et de la rue de l'Hôtel de Ville
6 800,00 € HT soit
8 160,00 € TTC
12/12/2022 43. L-2022-643 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
AMÉNAGEMENT DE L'ESPACE PUBLIC
Dépôt d'une déclaration préalable de travaux -
Requalification du Jardin du CENTRE SOCIO
CULTUREL DE PART ET D'AUTRE - Square Galilée
/
12/12/2022 44. L-2022-644 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
GESTION DU PATRIMOINE
Convention de mise à disposition temporaire de
locaux au profit de la Communauté d'Agglomération
du Niortais (CAN) pour l'exercice de sa compétence
tourisme - Site Port Boinot - Bâtiment Séchoir -
Avenant n°1
/
14/12/2022 45. L-2022-631 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestres - ACADEMIE
DE LA RAPIERE LASER - Atelier Sabre laser
420,00 € net
14/12/2022 46. L-2022-633 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Convention passée avec FPT FORMATIONS -
Participation d'un agent
690,00 € net
14/12/2022 47. L-2022-634 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Convention passée avec GRETA POITOU-
CHARENTES - Participation d'un groupe d'agents
13 500,00 € net
14/12/2022 48. L-2022-637 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestres - Association
Centre d'Etudes Musicales - Atelier Eveil
musical/guitare/chorale
2 010,00 € net
14/12/2022 49. L-2022-638 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestre - Association
AMICALE SPORTIVE NIORTAISE - Atelier
"Basket/Basket adapté - Tous jeux de ballons"
750,00 € net
14/12/2022 50. L-2022-649 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestres - La
Coopérative d'activité et d'Emploi SA-SCOP
ACEASCOP FORMASCOPE - Atelier "Sophrologie"
390,00 € net
14/12/2022 51. L-2022-650 DIRECTION DE PROJET PRÉVENTION DES
RISQUES MAJEURS ET SANITAIRES
Marchés publics - Missions de prélèvements et
analyses pour recherches et dénombrements de
légionelles dans les stades, salles de sports et autres
bâtiments de la Ville de Niort
4 036,34 € TTC 15
14/12/2022 52. L-2022-652 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Convention passée avec ASFONA - Participation d'un
groupe d'agents du service Espaces Verts et Naturels
3 200,00 € HT soit
3 840,00 € TTC
14/12/2022 53. L-2022-655 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
PARC DES EXPOSITIONS
Marchés publics - Achat d'un bungalow sanitaire -
Parc des Expositions de Noron
12 940,00 € HT soit
15 528,00 € TTC
14/12/2022 54. L-2022-656 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestres - Madame
JIMENEZ CORDOVA Maria Gabriela - Atelier art avec
matériel recyclé
1 440,00 € net
14/12/2022 55. L-2022-657 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestres - Association
USEP - Atelier Multisports
990,00 € net
15/12/2022 56. L-2022-616 DIRECTION DE LA COMMUNICATION
Marchés Publics - Habillage du Dôme de Noron et
panneaux d'entrée Parc des Expositions
5 134,24 € HT soit
6 161,09 € TTC
15/12/2022 57. L-2022-624 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Convention passée avec BERGER LEVRAULT -
Participation des agents du service Recrutement de la
Direction des Ressources Humaines
1 050,00 € HT
15/12/2022 58. L-2022-625 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Demande de subvention - Poney Maître d'école -
Année scolaire 2022/2023 - Communauté
d'Agglomération du Niortais
Recettes :
Demande de
subvention :
6 000,00 € net
15/12/2022 59. L-2022-639 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés Publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestres - Association
Amicale Sportive Niortaise - Atelier "Basket/Basket
adapté - Tous jeux de ballons"
750,00 € net
15/12/2022 60. L-2022-642 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés Publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestres - Atelier
NNOMADE D'ANN MO - Atelier "Yogattitude"
1 440,00 € net
15/12/2022 61. L-2022-646 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés Publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème trimestre - Chantal PIERRE -
Atelier "Philo et Yoga [Bien dans sa tête, bien dans
son corps]"
210,00 € net
15/12/2022 62. L-2022-647 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés Publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestres - Association
Les Ateliers du Baluchon - Atelier "Expressions
théâtrales aisance verbale et corporelle"
390,00 € net 16
15/12/2022 63. L-2022-648 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés Publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestres - Evelyne
MAINOT - Atelier "Conte - Voyage au coeur de la
terre"
810,00 € net
15/12/2022 64. L-2022-653 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Convention passée avec NCO FORMATIONS
GLOBALES - Participation de 2 agents du service
Culture
294,00 € net
15/12/2022 65. L-2022-654 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics- Formation du personnel -
Convention passée avec NCO FORMATIONS
GLOBALES - Participation de 2 agents du service
Culture
800,00 € TTC
15/12/2022 66. L-2022-663 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés Publics - Mission ordonnancement, pilotage
et coordination de chantier Port Boinot - Réhabilitation
des patrimoines Maison Patronale et Fabrique et des
espaces publics associés
53 900,00 € HT soit
64 680,00 € TTC
16/12/2022 67. L-2022-615 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
CONDUITE D'OPÉRATIONS ET MAÎTRISE
D'OEUVRE
Marchés publics - Port Boinot Maison Patronale et
Fabrique - Réhabilitation - Phase de réalisation de la
mission de coordination Sécurité et Protection de la
Santé (SPS)
7 590,00 € HT soit
9 108,00 € TTC
16/12/2022 68. L-2022-618 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
CONDUITE D'OPÉRATIONS ET MAÎTRISE
D'OEUVRE
Marchés publics - Port Boinot Maison Patronale et
Fabrique - Réhabilitation - Phase de réalisation du
contrôle technique
24 693,32 € HT soit
29 631,98 € TTC
16/12/2022 69. L-2022-659 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
CONDUITE D'OPÉRATIONS ET MAÎTRISE
D'OEUVRE
Marchés Publics - Résiliation de marchés : Port
Boinot - Maison patronale et Fabrique et
aménagement intérieur de la Fabrique - Mission de
coordination Sécurité et Protection de la Santé (SPS)
/
16/12/2022 70. L-2022-661 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
CONDUITE D'OPÉRATIONS ET MAÎTRISE
D'OEUVRE
Marchés Publics - Résiliation de marchés : Port
Boinot - Maison patronale et Fabrique - Mission
d'Ordonnancement, Pilotage et Coordination (OPC)
/
16/12/2022 71. L-2022-662 DIRECTION PATRIMOINE ET MOYENS
CONDUITE D'OPÉRATIONS ET MAÎTRISE
D'OEUVRE
Marchés Publics - Résiliation de marchés : Port
Boinot - Maison patronale et Fabrique - Mission de
contrôle technique
/ 17
16/12/2022 72. L-2022-664 DIRECTION DES FINANCES
Clôture de la régie d'avances pour les paiements des
remboursements des crédits non consommés et des
détériorations des cartes Piaf
/
16/12/2022 73. L-2022-668
CULTURE
Marchés publics - Festival Regards Noirs - Contrat
avec Madame Claire RENAUD pour des ateliers
littéraires dans les maisons de retraite de Niort -
Période novembre/décembre 2022 et janvier/février
2023
3 407,10 € net
19/12/2022 74. L-2022-658 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
ARCHIVES
Demandes de subventions - Archives municipales
Demandes de
subventions :
- restauration :
2 500,00 € net ;
- numérisation :
1 000,00 € net ;
- valorisation :
10 000,00 € net
19/12/2022 75. L-2022-669 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Convention passée avec GIP FCIP Académie de
Poitiers - Participation d'un agent
1 620,00 € net
19/12/2022 76. L-2022-672 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Convention passée avec COHERENCES -
Participation d'un agent
1 990,00 € net
19/12/2022 77. L-2022-674 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
FORMATION - GESTION DES EMPLOIS ET DES
COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Convention passée avec GIP FCIP Académie de
Poitiers - Participation d'un agent
250,00 € net
19/12/2022 78. L-2022-678 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
ENTRETIEN - CONCIERGERIE
Marchés publics - Prestation traiteur - Vœux du Maire
aux Niortais
9 356,36 € HT soit
10 292,00 € TTC
19/12/2022 79. L-2022-679 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
Protocole d'accord transactionnel - Remboursement
carburant
Recettes :
Remboursement
montant du préjudice
évalué à 1 901,20 €
19/12/2022 80. L-2022-680
CULTURE
Marchés publics - Préachat du spectacle "Ligne
Ouverte" de la Compagnie Basinga - Association
L'Oktopus
13 270,14 € HT soit
14 000,00 € TTC
19/12/2022 81. L-2022-681 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Centre de loisirs - Noël 2022 -
Association Rock With You - Spectacle "Léo & Léon -
Passeurs de rêves"
758,29 € HT soit
800,00 € TTC 18
27/12/2022 82. L-2022-660 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
ACHATS
Marchés publics - Marché subséquent de fourniture
d'outillage à main et divers consommables -
Approbation
29 500,00 € TTC
27/12/2022 83. L-2022-665 DIRECTION DES FINANCES
Modification de la décision Régie de recettes et
d'avances - Parking de la Brèche
/
27/12/2022 84. L-2022-666 DIRECTION DES FINANCES
Modification de la décision régie de recettes et
d'avances parcs en prestation
/
27/12/2022 85. L-2022-667 DIRECTION DES FINANCES
Modification de la décision régie de recettes droits de
stationnement
/
27/12/2022 86. L-2022-677 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Étude de faisabilité en vue de la
requalification de la rue de la Gare à Niort
27 312,50 € HT soit
32 775,00 € TTC
27/12/2022 87. L-2022-685 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Accord-cadre fourniture et livraison
de pains 2023-2024 - Restaurants scolaires et centres
de loisirs - Relance des lots 6 "Pierre de Coubertin" et
7 "Jules Ferry"
Lot 6 :
7 704,67 € TTC
Lot 7 :
8 509,63 € TTC
Sur deux ans
27/12/2022 88. L-2022-686 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Accord-cadre fourniture et livraison
de pains 2023-2024 - Restaurants scolaires et centres
de loisirs - Relance du lot 8 "Jean Jaurès"
5 980,00 € TTC
Sur deux ans
27/12/2022 89. L-2022-687 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Accord-cadre fourniture et livraison
de pains 2023-2024 - Restaurants scolaires et centres
de loisirs - Relance des lots 10 "Jean Mermoz" et 11
"Jules Michelet"
Lot 10 :
5 156,84 € TTC
Lot 11 :
5 595,72 € TTC
Sur deux ans
27/12/2022 90. L-2022-688 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Eclairage du terrain de football et
du terrain multisport Stade de Pissardant
54 230,00 € HT soit
65 076,00 € TTC
28/12/2022 91. L-2022-682 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestres - Madame
FARHANEHELAS Odile - Atelier Shiatsu du samouraï
810,00 € net
28/12/2022 92. L-2022-683 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations APS - Année scolaire
2022/2023 - 2ème et 3ème trimestres - Association
NIORT HANDBALL SOUCHEEN - Atelier Handball
4x4
960,00 € net 19
03/01/2023 93. L-2023-1 DIRECTION DE LA COMMUNICATION
Marchés publics - Vœux du Maire aux Niortais 2023 -
Impression de cartes de vœux
5 640,00 € HT soit
6 768,00 € TTC
05/01/2023 94. L-2022-611 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE
L'ATTRACTIVITÉ URBAINE
ACTION FONCIÈRE
Convention d'occupation précaire - Parcelle LH 21 -
Exploitation Agricole à Responsabilité Limitée (EARL)
La Bellivaudrie
Recettes :
Loyer annuel :
82,60 €
05/01/2023 95. L-2022-670 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
Dépôt d'une déclaration préalable - Déploiement de
250 corbeilles de tri sélectif sur l'espace public
(secteur centre-ville de la Brèche à la Sèvre, de Pré
Leroy à Port Boinot, abords des établissements
scolaires, parcs et jardins de la Ville)
/
05/01/2023 96. L-2022-684 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
Dépôt d'une demande de permis d'aménager -
Requalification de la Place Martin Bastard et des rues
avoisinantes
/
05/01/2023 97. L-2022-693 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE
L'ATTRACTIVITÉ URBAINE
ACTION FONCIÈRE
Convention d'occupation précaire - Parcelle KR 535 -
Centre socioculturel (CSC) de Sainte-Pezenne
A titre gratuit
05/01/2023 98. L-2023-2 DIRECTION DE LA COMMUNICATION
Marchés publics - Cérémonie des Vœux du Maire de
Niort 2023 - Réalisation d'une vidéo
4 975,00 € HT soit
5 970,00 € TTC
06/01/2023 99. L-2023-10 DIRECTION DU SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
Permis de Construire 19 rue de l'Ancien Champ de
Foire - Contentieux - Devis d'honoraires - SELARL
CARADEUX CONSULTANTS
1 453,00 € HT soit
1 743,60 € TTC
10/01/2023 100. L-2022-671
MISSION VALORISATION DU PATRIMOINE
HISTORIQUE
Marchés publics - Création d'un Flash Mob - Journée
Internationale des Droits des Femmes 2023
4 980,20 € net
10/01/2023 101. L-2022-689
UNITÉ TRANSITION ENERGÉTIQUE
Marchés publics - Villa Pérochon - Mise en place d'un
nouveau compteur gaz individuel
/
LE CONSEIL
PREND ACTE
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 20
Monsieur le Maire :
Chers collègues, ouvrons ce Conseil municipal, qui est le premier de l'année 2023. Je crois que l'on s'est
tous souhaité bonne année mais néanmoins il est encore temps, si le hasard faisait que je n'avais eu
l'occasion de saluer et de le souhaiter à chacune et chacun d'entre vous.
Il me faut un ou une secrétaire de séance. Valérie VOLLAND qui s'était signalée la première.
Je donne lecture des pouvoirs que j'ai reçus : Elmano MARTINS à Dominique SIX, Sophie BOUTRIT à
Romain DUPEYROU, Lucien-Jean LAHOUSSE à Anne-Lydie LARRIBAU et Fatima PEIREIRA à Jeanine
BARBOTIN.
Je vais maintenant vous soumettre le Recueil des Décisions.
Y a-t-il des commentaires ? Oui, Madame FORTAGE.
Elsa FORTAGE :
Dans ce Recueil de Décisions, la décision page 29 n°2022-630 qui concerne un budget de 65 000 € pour
les dispositifs de vidéo-surveillance, c'est pour l'extension et la maintenance de ces vidéo-surveillances.
Une nouvelle fois, nous souhaitons que vous nous communiquiez un rapport détaillé sur son utilité pour
la Ville de Niort, pour mettre en relation ce coût, qui est important, avec des éventuels résultats sur
les résolutions d'affaires, sur la sécurité publique. C'est un budget important, il faut savoir s'il permet
une utilité réelle ou pas, car il y a beaucoup d'études comme on les a déjà citées qui tendraient plutôt à
montrer que ça n'a pas d'impact pour la résolution des affaires. Nous aimerions savoir quelle est la réalité
pour la Ville de Niort ?
Monsieur le Maire :
Vous demanderez au Commissaire de Police et au Procureur, je pense qu'ils soutiennent assez
ce dispositif, ainsi que la Préfecture, pour qu'ils le jugent efficace à la résolution d'un certain nombre
d'affaires et la dissuasion d'un certain nombre d'autres. Nous avons voté la dernière fois l'extension au
secteur du Clou-Bouchet, ils ne manqueront pas de développer le système sur la place Denfert-
Rochereau et de Strasbourg également.
Y a-t-il d'autres questions ou interventions ?
Non, nous prenons acte. 21
Procès-verbal de la Séance du Conseil municipal du 21 novembre 2022
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Procès-verbal n° Pv-2023-1
Direction du Secrétariat Général Procès-verbal de la Séance du Conseil municipal du 21 novembre 2022
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Le Conseil municipal prend acte du procès-verbal.
LE CONSEIL
PREND ACTE
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 22
Procès-verbal de la Séance du Conseil municipal du 13 décembre 2022
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Procès-verbal n° Pv-2023-2
Direction du Secrétariat Général Procès-verbal de la Séance du Conseil municipal du 13 décembre 2022
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Le Conseil municipal prend acte du procès-verbal.
LE CONSEIL
PREND ACTE
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 23
Fonctionnement des Assemblées - Détermination du nombre d'Adjoints - Modification
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-1
Direction du Secrétariat Général Fonctionnement des Assemblées - Détermination du nombre d'Adjoints - Modification
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’article L.2122-1 du Code général des collectivités territoriales selon lequel « il y a dans chaque commune, un et un ou plusieurs adjoints élus parmi les membres du conseil municipal » ;
Vu l’article L.2122-2 du Code général des collectivités territoriales disposant que « Le conseil municipal détermine le nombre des adjoints au maire sans que ce nombre puisse excéder 30% de l’effectif légal du conseil municipal » ;
Lors de la séance du 9 mai 2022, par délibération n°2022-119, le Conseil municipal a fixé à 13 le nombre d’Adjoints au maire.
Considérant que suite à la démission de Monsieur Bastien MARCHIVE de ses fonctions d’Adjoint au maire, il est proposé de fixer à 12 le nombre d’Adjoints.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- fixer à 12 le nombre d’Adjoints au maire.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 4
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 24
Rapport de suivi de mise en œuvre des recommandations issues du rapport de la Chambre régionale des comptes
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-2
Direction des Finances Rapport de suivi de mise en œuvre des recommandations issues du rapport de la
Chambre régionale des comptes
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu l’article L.243-9 du Code des Juridictions Financières ;
Le 14 décembre 2021, le Conseil municipal a pris acte de la communication du rapport et du débat relatifs au rapport d’observations définitives sur la gestion de la Ville de Niort arrêté par la Chambre régionale des comptes Nouvelle-Aquitaine pour les années 2014 et suivantes.
En application des dispositions de l'article L.243-9 du Code des Juridictions Financières, il est prévu que « dans un délai d'un an à compter de la présentation du rapport d'observations définitives à l'assemblée délibérante, l'ordonnateur de la collectivité territoriale (…) présente, dans un rapport devant cette même assemblée, les actions qu'il a entreprises à la suite des observations de la chambre régionale des comptes ». Ce rapport est ensuite « communiqué à la Chambre Régionale des Comptes ». Il est ainsi demandé à l’exécutif de la Ville de Niort, dans ce cadre, de préciser les suites données aux recommandations formulées, en les assortissant des justifications utiles, permettant à la Chambre régionale des comptes d’en mesurer le degré de mise en œuvre.
En préambule, il convient de rappeler que les recommandations de la Chambre, au nombre de 5, sont issues d'un rapport qui souligne le fait que « la situation financière de la Ville s’est améliorée entre 2014 et 2019, notamment par la dynamique de ses ressources fiscales liée, à taux constants sur la mandature 2014-2020, à la seule croissance des bases fiscales ». Ce même rapport fait également le constat que « les efforts réalisés par la collectivité lui ont permis de réduire en six années ses dépenses de fonctionnement de 6,7 % » et que « la capacité d’autofinancement nette disponible (CAF nette des remboursements d’annuités d’emprunt en capital) s’est ainsi sensiblement améliorée sur la même période, lui permettant d’investir tout en se désendettant ».
Les cinq recommandations issues de ce rapport étaient les suivantes :
- procéder à la fiabilisation de l’inventaire physique existant en lien avec l’actif comptable en apurant les fiches provisoires, puis optimiser et sécuriser l’ensemble du process de suivi comptable du patrimoine ;
- produire à l’appui du rapport sur les orientations budgétaires les engagements pluriannuels envisagés par la collectivité conformément à l’article L.2312-1 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) ;
- doter le service public industriel et commercial du stationnement en ouvrage d’un conseil d’exploitation et de l’autonomie financière ;
- mettre en œuvre les recommandations du comptable public relatives aux régies de stationnement ;
- procéder à des contrôles réguliers des régies, distincts de ceux du comptable, conformément à l’article R.1617-17 du CGCT.
Les cinq recommandations formulées par la Chambre Régionale des Comptes ont fait l’objet d’un examen attentif et, pour chacune, un point de situation des actions entreprises est présenté dans le rapport. 25
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- prendre acte de la communication du rapport relatif au suivi des recommandations issues du rapport d’observations définitives sur la gestion de la Ville de Niort arrêté par la Chambre Régionale des Comptes Nouvelle-Aquitaine pour les années 2014 et suivantes.
Arrivée de Monsieur Romain DUPEYROU ayant le pouvoir de Madame Sophie BOUTRIT.
Le Conseil municipal prend acte de la communication du rapport.
LE CONSEIL
PREND ACTE
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 26
Gérard LEFÈVRE :
Le rapport du suivi des recommandations de la Chambre Régionale des Comptes. Vous savez que, le 14
décembre 2021, le Conseil municipal a pris acte de la communication du rapport définitif et du débat qui
s'en est suivi. En application des dispositions du Code des juridictions financières, il est prévu que dans
un délai d'un an à compter de la présentation du rapport d'observations, l'ordonnateur de la collectivité
présente, dans un rapport devant cette même assemblée, les actions entreprises à la suite
des observations de la Chambre Régionale des Comptes. Ce rapport est ensuite communiqué à
la Chambre Régionale des comptes.
Les recommandations au nombre de cinq, sont issues d'un rapport qui souligne le fait que la situation
financière de la Ville s'est améliorée entre 2014 et 2019, notamment par la dynamique des ressources
fiscales liée, à taux constants sur la mandature 2014-2020, à la seule croissance des bases fiscales.
Ce rapport fait également le constat des efforts réalisés par la collectivité qui lui ont permis de réduire en
six années ses dépenses de fonctionnement de 6,7 % et la capacité d'autofinancement nette disponible
s'est ainsi sensiblement améliorée sur la même période lui permettant d'investir tout en se désendettant.
Les cinq recommandations issues de ce rapport étaient les suivantes :
- procéder à la fiabilisation de l'inventaire physique existant en lien avec l'actif comptable en
apurant les fiches provisoires, en optimisant et sécurisant l'ensemble du process de suivi
comptable du patrimoine ;
- produire, à l'appui du rapport sur les orientations budgétaires, les engagements pluriannuels
envisagés par la collectivité ;
- doter le service public industriel et commercial du stationnement en ouvrage d'un conseil
d'exploitation et de l'autonomie financière ;
- mettre en œuvre les recommandations du comptable public relatives aux régies de
stationnement ;
- et enfin procéder à des contrôles réguliers des régies, distincts de ceux du comptable,
conformément à l'article du CGCT.
Donc, ces cinq recommandations ont été suivies, bien évidemment, depuis un an. Vous avez le rapport
de ce suivi, dont vous avez pu prendre connaissance, qui vous a été envoyé en annexe de la délibération
et il ne s'agit pas de délibérer mais d'acter que ce rapport a été remis et que tout le monde en a pris
connaissance. 27
Monsieur le Maire :
Merci Gérard. Oui Monsieur MATHIEU.
Sébastien MATHIEU :
Je reviens sur deux éléments de ce rapport.
Le premier, c'est sur la recommandation numéro une sur la fiabilisation de l'inventaire physique
du patrimoine. Il est noté dans ce document que la Ville disposait d'un schéma directeur immobilier qui
avait été élaboré en 2013 et que vous souhaitez remettre à jour, notamment, sur la partie réduction
des énergies. C'est très intéressant d'avancer sur ce domaine-là. Il serait intéressant de le voir dans
sa globalité sur l'inventaire patrimonial et ça fait le lien avec la recommandation numéro deux qui était sur
le fait d'avoir les engagements pluriannuels de la collectivité, notamment sur le patrimoine, d'aller
jusqu'au bout de ce schéma directeur de l'immobilier qui permette à la fois un inventaire physique et
un inventaire d'état du patrimoine de la Ville et qui puisse prévoir les travaux à 5, 10, 15 ou 20 ans et qui
puisse nous éclairer sur les engagements pluriannuels financiers que cela occasionne. On aurait ainsi
une vision globale de l'inventaire du patrimoine, des mesures d'amélioration et du financement de
ces améliorations et nonobstant les seuls AP/CP, d'aller plus loin dans la vision comptable des travaux à
prévoir dans les années à venir.
Gérard LEFÈVRE :
C'est un travail qui va s'engager avec l'aide d'experts extérieurs justement pour faire ces prévisions.
Monsieur le Maire :
D'autres remarques ou questions ? Monsieur GIBERT.
François GIBERT :
Je voudrais revenir notamment sur ce point parce que, lors du dernier Conseil municipal, on avait été
écourté dans les explications.
En reprenant le tableau que vous avez fourni, à propos de ces remarques concernant les AP/CP, il faut
noter que ces AP/CP, disons annualisées, ne représentent que 45 % du budget investissement de 2023.
En additionnant ce qui avait été fait dans les huit AP/CP, ça représente presque douze millions pour
2023. On a voté vingt-six millions. 28
En fait, la vision pluriannuelle ne concerne que douze sur vingt-six. Je pense qu'on ne répond pas
complètement à la demande du rapport de la Chambre Régionale des Comptes.
Derrière ça, ce qui est demandé par la Chambre Régionale des Comptes, c'est une lisibilité et
une transparence. On l'a un peu sur les douze millions mais on ne l'a pas sur le reste. Alors sur les douze
millions, il apparaît bien qu'il y a eu des investissements qui sont privilégiés notamment Port Boinot,
Denfert-Rochereau, la place de l'Hôtel de Ville et le boulevard Main. À l'inverse, d'autres ont été décalés.
Le centre technique municipal qui a été décalé, l'église Notre-Dame et tous les investissements sur
l'accessibilité aux personnes à mobilité réduite.
Ce sont des choix, vous nous avez déclaré en fin de Conseil municipal, la dernière fois que nous étions
contre le projet gare, contre le projet Denfert-Rochereau. Vous ne nous avez pas laissé la parole pour
qu'on puisse défendre cette contre vérité. Je tiens à le faire aujourd'hui. Nous sommes, à la fois, pour
le projet gare et on est suffisamment intervenu, à la fois dans le Conseil à l'Agglo, le projet gare ça
concerne surtout l'Agglo, et à la fois dans les réunions de concertation publique pour dire qu'il n'y avait
pas une remise en cause de ce projet. Je voulais quand même rétablir la vérité.
De la même façon, on n'a pas du tout de réticence aux investissements sur l'ensemble Colline Saint-
André, Denfert-Rochereau et Pontreau puisque précisément c'est au cœur de la Ville. Ce n'est pas là-
dessus qu'on a exprimé nos différences. Je voulais tout de même rétablir la vérité.
La différence, on l'a exprimé sur quoi ?
On l'a exprimé sur le fait que d'autres d'investissements, Martin Bastard ou la réfection de la salle de
l'Hôtel de Ville, étaient moins prioritaires que les rénovations thermiques dans les écoles. Je voulais
quand même le dire parce que vous vous êtes permis d'affirmer des choses qu'on n'a pas dites.
Maintenant qu'est-ce qui reste ? On a douze millions dans les AP/CP et on a un budget de vingt-six
millions donc il reste quatorze millions qui ont été décrits en détail dans le budget 2023. Vous nous avez
dit, la dernière fois, « honnêtement je souhaite que l'on fasse un peu moins que ces vingt-six millions ».
Je pense que le problème il ne se pose pas comme ça. C'est qu'on n'a pas les moyens de s'endetter pour
dépenser vingt-six millions en 2023. Si la Cour Régionale des Comptes insiste sur cette présentation
pluriannuelle avec l'évolution de la dette, c'est bien parce que les deux sont liées. Et d'ailleurs, vous
le dites vous-même, vingt-six millions correspondraient à un endettement nouveau de dix-neuf millions
que l'on ne réalisera pas et en fait pour contenir la dette, vous avez un emprunt limité à 7,5 millions.
En fait, de facto vous considérez, ce n'est pas un reproche, qu'il y aura à peu près quatorze millions
d'investissement sur 2023. Il y en a déjà eu douze dans les AP/CP, il n'en reste que 2,5. Ça veut dire
qu'il y a des choix à faire, on demande qu'ils soient explicités. 29
C'est ça la politique, on explicite la priorité et quand on les met dans un grand paquet on ne les voit pas.
C'est pour ça que nous réinsistons parce que nous voulons savoir quelles sont les priorités, quelles sont
celles qui vont être décalées au-delà de l'année 2023.
Je rappelle quand même que dans les programmes, la fin de la réfection de l'école George Sand est
inscrite pour 2023 pour 1 000 000 €, la voirie pour 3 400 000 €, la salle des sports des Gardoux et
du Pontreau pour 800 000 €, la toiture du Moulin du Roc pour 400 000 €, sans parler des actions
foncières et des acquisitions ou des portages qui sont importantes pour 1 300 000 €.
On sait très bien que tout ne passera pas pour un endettement de 7 500 000 €.
Il est important quand on vote un budget de savoir lesquels seront décalés et quand on dit ça, vous nous
avez répondu « je ne veux pas être bridé ». Mais un budget prévisionnel, ce n'est pas fait pour se brider,
c'est fait pour donner des indications. Des indications politiques sur les choix, que tout le monde puisse
voir. On ne cherche à brider personne et un budget prévisionnel c'est fait pour être remodelé en fonction
des circonstances, mais simplement remodelé de façon transparente et démocratique. C'est bien
cette lisibilité démocratique que la Cour Régionale des Comptes réclame et que nous réclamons aussi.
Monsieur le Maire :
Dis-moi, Gérard, le budget s'était bien la dernière fois, en décembre qu'on l'a voté ?
Gérard LEFÈVRE :
Il me semble, je pensais avoir raté un épisode mais non je te confirme c'était bien la dernière fois,
le budget. Juste un rappel, la strate dans laquelle évolue notre collectivité ne nous oblige pas à passer
les PPI et a exposer les PPI dans nos délibérations sauf à ce que l'ensemble des investissements soit
placé dans le budget.
Je voudrais rappeler que dans les AP/CP, on y retrouve les investissements majeurs de la Ville, les plus
gros investissements, des investissements stratégiques sur lesquels vous avez une lisibilité parfaite,
une transparence parfaite avec l'évolution dans le temps de chaque AP/CP aussi bien dans les montants
investis que dans les délais de réalisation.
Monsieur le Maire :
Merci. D'autres remarques ?
Je pense que toute la programmation pluriannuelle est en effet dans les AP/CP. Après, ce que
vous évoquez se sont des logiques d'amortissement qui ne sont pas dans les logiques de comptabilité
publique, ça viendra peut-être. 30
D'ailleurs la Chambre Régionale des Comptes essaie de privatiser au sens comptable du terme la
comptabilité publique, il y a eu un certain nombre d'évolutions dans ce sens-là. Encore une fois quand, on
a le COVID, la crise énergétique, une PPI c'est compliqué. On fait des PPI là où on peut vraiment
s'engager et quand on s'engage on le fait. C'est tout le principe, ça n'a aucune obligation financière
légale, on le fait par volonté de transparence et par sincérité dans l'écriture de cette programmation
pluriannuelle. Tout le reste ne serait que racontar et ça n'aurait pas de sens, quand vous avez des
urgences à gérer c'est important.
Il y a quelque chose que je ne peux pas accepter d'entendre c'est de dire qu'on ne tient pas la PPI, au
sens de l'AP/CP accessibilité. Il est clair que la Ville, comme l'Agglomération par ailleurs, sera au rendez-
vous de l'accessibilité, des espaces ou des équipements recevant du public. Ça c'est une obligation
légale et on le sera en 2024.
Mais j'ai déjà expliqué cent fois que l'enjeu de réussir l'accessibilité, ce n'était pas de réussir l'AP/CP en
l'occurrence, puisqu'il s'agit justement de réorganiser grâce au premier schéma directeur immobilier que
nous avions de 2012-2013. Il y a du patrimoine que nous n'utiliserons plus parce que nous avons
redéployé des services sur des lieux accessibles. Il est toujours inscrit dans l'AP/CP mais il ne sera pas
fait parce que justement nous avons redéployé les moyens ailleurs et ce patrimoine sera sorti
du patrimoine de la Ville où en tout cas relevant de l'accessibilité. Il s'agit d'être économe des finances
publiques tout en répondant à notre objectif d'accessibilité. C'est ce qu'on appelle « rationaliser », gagner
en efficacité et c'est ce que nous avons fait et c'est ce que nous continuons à faire.
En tout cas, il y a quelques bonnes nouvelles dans vos propos, c'est que vous approuvez le projet gare,
ce qui mérite en effet d'être précisé, et c'est tout à fait appréciable et celui de Denfert-Rochereau en
particulier, ce n'est pas qu'un projet de centre, c'est surtout un projet de quartier politique de la Ville et ça
l'objectif est important.
On prend acte. 31
Convention constitutive d'un groupement de commandes - Contrôle technique de construction - Communauté d'Agglomération du Niortais - Autorisation de souscrire le marché
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-3
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Convention constitutive d'un groupement de
commandes - Contrôle technique de construction -
Communauté d'Agglomération du Niortais -
Autorisation de souscrire le marché
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans l’acte de construire, d’aménager ou dans le cadre de l’entretien du patrimoine bâti, il est nécessaire de faire appel à des entreprises spécialisées pour la réalisation de prestations de contrôle technique bâtiment indispensables à la réalisation des grands projets portés par la Communauté d’Agglomération du Niortais et la Ville de Niort.
Le marché actuel de la Ville de Niort arrivera à échéance en octobre prochain, celui de la Communauté d’Agglomération du Niortais en juillet 2024.
Considérant la nature comparable des opérations de travaux portées par les deux collectivités, il est proposé, afin de bénéficier de tarifs avantageux et de simplifier les coopérations avec des fournisseurs communs, de créer un groupement de commandes entre la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais.
Il est proposé de mettre en place un nouvel accord cadre mono attributaire à bons de commande d’une durée de quatre ans pour les prestations de contrôle technique de construction des bâtiments.
La convention de groupement désigne la Ville de Niort coordonnateur et lui confère pour mission la conduite de la procédure d’attribution des marchés, la signature et la notification des contrats.
Le montant maximum est de 114 000,00 € TTC pour la Ville de Niort et 142 000,00 € TTC pour la Communauté d’Agglomération du Niortais sur la durée de 4 ans du marché.
Les montants estimatifs et les montants maximum sont récapitulés pour chaque entité dans l’annexe 1 de la convention de groupement.
Par ailleurs, bien que le groupement présenté dans cette délibération porte sur des besoins spécifiques liés à des opérations de travaux d’envergure particulière, les services de la CAN travaillent à un recensement des attentes et à l’élaboration des propositions visant à renforcer la pratique des groupements de commande au profit de toutes les communes de l’agglomération. Le développement des groupements constitue en effet un axe prioritaire de l’Acte II du schéma de mutualisation. Ce dispositif qui consiste à massifier les achats représente un levier pertinent de maitrise des dépenses et nécessite un travail de méthode par famille de produits afin d’identifier les opportunités de groupements les plus pertinentes pour les communes.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention constitutive du groupement de commandes entre la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais ;
- autoriser Monsieur le Maire ou le Conseiller municipal délégué à la signer ; 32
- approuver les caractéristiques essentielles de l’accord-cadre ;
- autoriser Monsieur le Maire ou le Conseiller municipal délégué à signer le marché à l’issue de la procédure.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 33
Convention constitutive d'un groupement de commandes - Contrats d'assurance - Approbation de la convention de groupement avec le Centre Communal d'Action Sociale de Niort
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-4
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Convention constitutive d'un groupement de
commandes - Contrats d'assurance - Approbation
de la convention de groupement avec le Centre
Communal d'Action Sociale de Niort
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
L’ensemble des contrats d’assurance de la Ville arrivant à expiration le 31 décembre 2023, une procédure de consultation doit être mise en œuvre pour leur renouvellement au 1 er janvier 2024.
Six lots sont concernés :
- dommage aux biens
- responsabilité civile
- flotte automobile
- protection juridique des agents et des élus
- risques statutaires du personnel
- responsabilité civile exploitant d’aérodrome
Un 7 ème lot concernant la protection juridique de la Ville pourrait être concerné selon les choix qui seront arrêtés par la Collectivité à l’occasion du montage de la consultation dans le courant de l’année 2023.
De son côté, le Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) dispose d’un contrat d’assurance couvrant les Risques Statutaires de son personnel, qui s’achèvera également le 31 décembre 2023.
Cette concordance des dates est l’occasion de mutualiser les compétences au niveau de la procédure de passation des marchés par la constitution d’un groupement de commandes.
La Direction des Ressources Humaines étant, par ailleurs, mutualisée entre la Ville et le CCAS, la constitution d’un groupement de commandes parachèverait l’harmonisation des pratiques en termes de gestion des deux contrats Risques statutaires, respectivement, de la Ville et du CCAS.
Il est, par conséquent, proposé de créer un groupement de commandes entre la Ville de Niort et le CCAS.
La convention de groupement désigne la Ville de Niort coordonnatrice et lui confère pour missions la conduite de la procédure d’attribution du marché Risques statutaires du personnel.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention constitutive du groupement de commandes entre la Ville de Niort et le CCAS de Niort ; 34
- autoriser le Conseiller municipal délégué à la signer.
Monsieur le Maire n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 42
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 1
Excusé : 2
Le secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Par délégation spéciale
Le Conseiller municipal
Signé
Gerard LEFEVRE 35
Monsieur le Maire :
Je sors juste pour celle-ci et je reprends pour les autres. Dominique, je te confie la présidence.
Monsieur le Maire quitte la salle.
Dominique SIX :
Gérard, je te laisse présenter le groupement de commandes sur les contrats d'assurance.
Gérard LEFÈVRE :
Tu as quasiment tout dit, c'est à dire qu'on va faire un groupement de commandes entre la Ville de Niort
et le CCAS pour avoir la meilleure négociation possible concernant notamment les risques statutaires
du personnel.
Dominique SIX :
Y a-t-il des questions ? Non.
Est-ce qu'il y a quelqu'un qui s'abstient ?
Qui vote contre ?
Adopté à l'unanimité.
Monsieur le Maire revient en séance. 36
Accord-Cadre "Fourniture de peintures, produits assimilés et accessoires"- Avenant n° 1
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-5
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Accord-Cadre "Fourniture de peintures, produits
assimilés et accessoires"- Avenant n° 1
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort a contracté un accord-cadre « Fourniture de peintures, produits assimilés et accessoires » avec la société UNIKALO d’une durée de 4 ans. Il a été notifié le 9 juin 2020.
Les modalités de révision de prix de ces contrats comprennent des dispositions, qui ne sont plus adaptées au contexte économique actuel et fragilise la relation contractuelle avec les fournisseurs. Ces dispositions concernent notamment la fréquence de révision de prix et la clause butoir limitant à la hausse les évolutions tarifaires dans des proportions incompatibles avec la réalité économique.
La société produit elle-même ses peintures dans son usine située en Nouvelle-Aquitaine, elle est donc fortement impactée par les fortes hausses du prix des matières premières, de l’énergie et des salaires. Une mise à jour des tarifs sera effectuée au 1er mars 2023 pour tenir compte de ces évolutions de coûts.
Par ailleurs pour que les prix d’achat reflètent au mieux la réalité de ce secteur économique, à la hausse comme à la baisse, il est proposé d’adapter les modalités de révision de prix de ce contrat, tant sur la fréquence de révision que sur le niveau d’évolution acceptable.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°1 de l’accord-cadre « Fourniture de peintures, produits assimilés et accessoires» ;
- autoriser Monsieur le Maire à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 37
Accord-cadre "Prestations de sécurité" - Approbation des marchés
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-6
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Accord-cadre "Prestations de sécurité" -
Approbation des marchés
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Afin de couvrir les besoins de la collectivité en matière de surveillance, gardiennage, rondes de sécurité et sécurité incendie, notamment pour les activités culturelles et sportives, une consultation a été lancée par procédure adaptée.
Il s’agit d’un accord-cadre mixte multi-attributaires, dont le candidat classé premier se verra attribuer la partie à bons de commande portant sur les prestations de sécurité urgentes/de courte durée. Les autres besoins feront l’objet de marchés subséquents spécifiques, avec remise en concurrence des attributaires.
L’accord-cadre fixe un montant maximum de 450 000,00 € HT sur la durée totale du contrat, soit 4 ans.
Après déroulement de la consultation, les marchés avaient été attribués comme suit, et validés lors du Conseil municipal du 21 novembre 2022 :
Classement Attributaires Adresses
1 SECURIT DOG MAN 707 allée des Erables - 86130 DISSAY
2 PHENIX SECURITE
2 rue Robert Turgot -
Espace Mendès France -
79000 NIORT
3 SECURITIM SURETE 17 rue Jeanne Braconnier - 92360 MEUDON LA FORET
Conformément à l’article R.2144-7 du Code de la commande publique, le candidat SECURITIM a été invité à produire les documents justificatifs prouvant qu’il n’entre dans aucun cas d’exclusion d’accès à la commande publique. SECURITIM n’ayant pas apporté de réponse dans les délais, sa candidature est irrecevable et le candidat PROTEC SECURITE PRIVEE, dont l’offre a été classée immédiatement après la sienne, a été sollicité pour produire les documents nécessaires.
Par conséquent, l’offre de SECURITIM SURETE est rejetée. L’offre de la société PROTEC SECURITE PRIVEE est ainsi retenue.
Les marchés sont donc réattribués comme suit :
Classement Attributaires Adresses
1 SECURIT DOG MAN 707 allée des Erables - 86130 DISSAY
2 PHENIX SECURITE
2 rue Robert Turgot -
Espace Mendès France -
79000 NIORT
3 PROTEC SECURITE PRIVEE 70 rue du 18 Juin - 17138 PUILBOREAU 38
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’accord-cadre de prestations de sécurité comme indiqué ci-dessus ; - autoriser Monsieur le Maire à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 2
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 39
Accords-cadres "Fourniture de végétaux" - Lot n° 3 "graines et jeunes plants" - Changement de titulaire
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-7
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Accords-cadres "Fourniture de végétaux" - Lot n°
3 "graines et jeunes plants" - Changement de
titulaire
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de leurs activités de fleurissement et d’entretien des espaces verts et naturels, les services de la Ville utilisent divers types de végétaux.
Pour répondre à ces besoins, une consultation des entreprises a été lancée avec 5 lots :
Lot n°1 : Bulbes
Lot n°2 : Vivaces et plantes subaquatiques
Lot n°3 : Graines et jeunes plants
Lot n°4 : Arbustes et plantes grimpantes
Lot n°5 : Plantes en godet annuelles et bisannuelles
La Commission d’Appel d’Offres du 27/10/2022 a attribué les 5 accords-cadres.
Le lot 3 a été attribué à la société BALL DUCRETTET, représentée par son Directeur Général Monsieur Christian VOLTZ. Cette attribution a été faite au regard des éléments remis dans l’offre du candidat le 10 août 2022.
Durant le processus de notification, la société BALL DUCRETTET – 74200 THONON-LES-BAINS nous a informé avoir été absorbée le 1er octobre 2022 par la société GRAINES VOLTZ – 68000 COLMAR, également présidée par Monsieur Christian VOLTZ.
La société GRAINES VOLTZ, la société absorbante, était la société mère de la société BALL DUCRETTET.
Le Conseil municipal du 21 novembre 2022 a approuvé les 5 accords-cadres.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le changement de titulaire du lot n° 3 « graines et jeunes plants », de la société BALL DUCRETTET à la société GRAINES VOLTZ.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 40
Convention de mise à disposition partielle d'un agent de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais - Direction du pilotage et de la transformation
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-8
Direction Ressources Humaines Convention de mise à disposition partielle d'un agent de la Ville de Niort auprès de la
Communauté d'Agglomération du Niortais -
Direction du pilotage et de la transformation
Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Conformément au Code de la fonction publique, l’organe délibérant est informé préalablement de la mise à disposition d’un agent faisant partie de ses effectifs.
Dans le cadre de la création de la Direction de la transformation rattachée à la Communauté d’Agglomération du Niortais à compter du 1er janvier 2023, un agent doit assurer les missions du suivi évènementiel.
Ses missions étant équivalente à 50% d’un équivalent temps plein, il est proposé qu’un agent de la Ville de Niort puisse assurer ses missions.
Afin de mettre en œuvre cette organisation, il est proposé de mettre à disposition de manière partielle un agent.
La durée de cette mise à disposition sera de 3 ans, soit du 1 er janvier 2023 au 31 décembre 2025, à titre onéreux.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de mise à disposition partielle d’un agent de la Ville de Niort auprès de la Communauté d’Agglomération du Niortais ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 41
Autorisation de recrutement d'agents contractuels sur des emplois permanents - Création d'emploi temporaire
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-9
Direction Ressources Humaines Autorisation de recrutement d'agents contractuels sur des emplois permanents - Création d'emploi
temporaire
Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de vacances de poste, la Ville de Niort a lancé des procédures de recrutements afin de pourvoir des emplois devenus vacants.
L’article L.332-8 alinéa 2 du Code général de la fonction publique, précise que : « Par dérogation au principe énoncé à l'article L.311-1 et sous réserve que cette vacance ait donné lieu aux formalités prévues à l'article L.313-1, des emplois permanents peuvent être également occupés de manière permanente par des agents contractuels territoriaux dans les cas suivants (…). Lorsque les besoins des services ou la nature des fonctions le justifient et sous réserve qu'aucun fonctionnaire territorial n'a pu être recruté dans les conditions prévues par le présent code » ;
Suite aux appels à candidatures publiés par la Ville de Niort et aux entretiens de recrutement à suivre, il est proposé, faute de candidatures de fonctionnaires correspondant aux profils recherchés, d’autoriser le recrutement d’agents contractuels, sur les emplois suivants :
Poste Direction Cadre d’emploi
Gestionnaire de paie Direction des Ressources Humaines Rédacteur Catégorie B
Assistant RH Direction des Ressources Humaines Adjoint administratif Catégorie C
Responsable du service Voirie Direction de l’Espace Public Ingénieur Catégorie A
L’agent devra justifier des conditions de diplômes exigées pour l’entrée dans le cadre d’emploi du poste et sa rémunération sera indexée sur la grille indiciaire de ce même cadre d’emploi.
Par ailleurs, sur la base de l’article L.332-14 du Code général de la fonction publique, il y a lieu de créer, pour une durée de 5 mois, un emploi temporaire d’agent d’accueil Mairies de quartier / Agence postale communale de Saint-Liguaire sur la grille indiciaire des Adjoints administratifs :
Poste Direction Cadre d’emploi
Agent d’accueil mairie de
quartier
Direction accueil et formalités
citoyennes
Adjoint administratif
Catégorie C
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser le recrutement d’agents contractuels sur les emplois nommés ci-dessus, selon les modalités susvisées ; 42
- autoriser la création d’un emploi temporaire d’adjoint administratif, pour une durée de 5 mois, selon les modalités susvisées.
Arrivée de Madame Fatima PEREIRA ayant donné pouvoir à Madame Jeanine BARBOTIN.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 2
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 43
Anne-Lydie LARRIBAU :
Il s'agit de l'autorisation de recrutement d'agents contractuels sur des emplois permanents et la création
d'emploi temporaire. Suite aux appels à candidatures publiés par la Ville de Niort et aux entretiens de
recrutement à suivre, il est proposé, faute de candidatures de fonctionnaires correspondant aux profils
recherchés, d'autoriser le recrutement d'agents contractuels sur les emplois suivants :
- Gestionnaire de paie,
- Assistant RH,
- Responsable du service Voirie
et dans le cadre d'une réorganisation des missions du réseau des Mairies de quartier, un renfort
temporaire est alloué pour prendre en charge une partie des services à l'usager, notamment en matière
postale. Il y a lieu de créer pour une durée de cinq mois un emploi temporaire d'agent d'accueil mairie de
quartier.
Monsieur le Maire :
Oui Monsieur JÉZÉQUEL.
Yann JÉZÉQUEL :
Bonsoir à tout le monde, une nouvelle fois la Ville est obligée de recruter des contractuels par manque de
candidats fonctionnaires locaux. Cela pose encore la question des conditions d'attractivité des métiers de
la Ville de Niort. Dans le Vivre à Niort, le journal local, il y a de nombreuses pages qui sont consacrées
aux nouveaux arrivants de notre Ville qui lui trouvent de nombreux avantages. Ce qui serait bien,
c'est que cette attractivité se retrouve aussi dans l'emploi public. La fonction publique peut être attractive
quand ces missions sont définies correctement et des conditions d'emploi dignes, des salaires corrects
surtout dans les contextes d'inflation qu'on connaît.
Monsieur le Maire :
Tu veux répondre ?
Anne-Lydie LARRIBAU :
Que répondre… 44
Monsieur le Maire :
Qu'il y a un statut de la fonction publique qui est Niortais mais pas que Niortais.
Anne-Lydie LARRIBAU :
Je pense que oui, il doit être Niortais pour vous, mais vous savez dans toutes les villes il est compliqué
aujourd'hui de faire venir des fonctionnaires. Le statut, il n'est pas que Niortais, il est national.
Peut-être que justement ce genre d'articles va pouvoir faire venir des personnes sur la ville de Niort.
On est à peu près 1200 agents sur la Ville de Niort, là si on regarde on a trois postes, je pense qu'en
terme de pourcentage ce n'est pas très élevé.
Monsieur le Maire :
Et puis, justement c'est un bon moyen de rentrer dans la fonction publique que de commencer comme
agent contractuel parce que si on renouvelle le CDD, on est titularisé. C'est aussi une voie d’entrée assez
classique. Monsieur MATHIEU.
Sébastien MATHIEU :
Juste pour rebondir, effectivement le cadre d'emploi des fonctionnaires est bien défini nationalement dans
le statut de la fonction publique territoriale. Mais en tant qu'employeur de cette fonction publique
territoriale on a quand même des moyens, collectivement, de faire remonter que le statut n'est pas
attractif en lui-même et que les grilles d'emplois et les grilles de salaires, aujourd'hui, ne sont pas
attractives avec un effet de tassement des catégories C, B et A. C'est qu'il n'y a pas d'évolution
progressive de l'ensemble des statuts, on a un tassement du C qui remonte progressivement. On se
souvient qu'il y avait encore des catégories C dans les plus bas niveaux qui étaient en dessous du SMIC.
On a un tassement de l'ensemble de la catégorie et il y a quand même un travail en tant qu'employeur à
faire au niveau national pour faire remonter ces discussions là dans les cercles auxquels vous pouvez
être invités les uns, les autres. Le représentant Député n'est pas ici mais en tout cas Monsieur le Maire
dans les cercles que vous pouvez côtoyer, il y a quand même cette fonction employeur qui peut faire
remonter ces besoins-là, ces réflexions-là de réétudier l'ensemble de la progression des agents de
la fonction publique. 45
Monsieur le Maire :
C'est un lourd débat que vous évoquez-là, il y a aussi des enjeux syndicaux, c'est un cadre de discussion
qui s'ouvre en paritaire. De mémoire, je pense qu'on n'a jamais eu d'agents à Niort en dessous du SMIC,
on a toujours eu une politique ancienne qui fait qu’on n’était pas dans ce cadre.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 46
Création de la Direction de la sécurité et de la tranquillité publique
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-10
Direction Ressources Humaines Création de la Direction de la sécurité et de la tranquillité publique
Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Les missions de sécurité et de tranquillité publiques sont actuellement exercées dans différentes entités de l’administration municipale, principalement au sein du service de la police municipale rattaché auprès du Directeur Général des Services.
La vacance conjoncturelle du poste de responsable de police municipale conjuguée aux évolutions structurelles rencontrées par le service depuis plusieurs années amènent les élus et la Direction Générale à mener une action de fond sur l’organisation de ces missions.
Une première étape de la démarche consiste à constituer une direction de la sécurité, de la tranquillité publiques et de la prévention de la délinquance, pilotée par un directeur (F/H). Cet emploi de direction, recalibré à partir de l’emploi existant en charge de la coordination des dispositifs de prévention de la délinquance, a vocation à encadrer plusieurs entités, dont la Police municipale, et assurer un relai efficace entre Monsieur le Maire, les Elus délégués et la Direction Générale.
Cette évolution a fait l’objet d’une présentation en comité technique en novembre 2022 et a reçu un avis favorable unanime des partenaires sociaux.
Au regard des besoins et compte tenu de l’organisation de la Ville de Niort, des opportunités s’offrent à la collectivité pour repenser et sécuriser le fonctionnement de sa Police municipale. Ainsi, la structuration de cette direction recouvrira les missions de Police municipale et l’activité du Conseil Local de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD).
Le directeur assura une fonction stratégique, opérationnelle et managériale en matière de sécurité, de tranquillité publique et de prévention de la délinquance pour la Ville de Niort, ainsi que pour ses partenaires.
Le poste de directeur a fait l’objet d’une procédure de recrutement qui devrait aboutir sur le premier trimestre 2023.
Il sera chargé de développer les moyens et le partenariat avec les services de sécurité de l’Etat afin d’assurer la protection des personnes et des biens. Il est donc le garant de la coordination entre la Police nationale et la Police municipale.
Parallèlement, le poste de chef de la Police municipale fait l’objet d’une procédure de recrutement externe et sera recentré sur les missions opérationnelles de terrain, avec à sa charge : la responsabilité de l’organisation des brigades, du Centre de Supervision Urbaine (CSU), de la fourrière, ainsi que des Agents de Surveillance de la Voie publique (ASVP). 47
Ce poste est ouvert aux cadres d’emplois des chefs de service de police municipale (catégorie B) ainsi qu’au directeur de la Police municipale (catégorie A).
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la création d’une nouvelle direction au sein de l’organisation des services de la Ville de Niort à laquelle sera rattachée la Police municipale.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 2
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 48
Anne-Lydie LARRIBAU :
La délibération suivante est la création de la Direction de la Sécurité et de la Tranquillité publique.
Les missions de sécurité et de tranquillité publique sont actuellement exercées dans différentes entités
de l'administration municipale, principalement au sein du service de la Police municipale rattaché auprès
du Directeur Général des Services.
La vacance conjoncturelle du poste de responsable de Police municipale conjuguée aux évolutions
structurelles rencontrées par le service depuis plusieurs années amènent, nous les Élus, et la Direction
Générale à mener une action de fond sur l'organisation de ces missions.
Une première étape de la démarche consiste à mettre en place une direction de la Sécurité, de
la Tranquillité publique et de la Prévention de la Délinquance, pilotée par un ou une directrice. Cet emploi
de direction, recalibré à partir de l'emploi existant, en charge de la coordination du dispositif de prévention
de la délinquance, à vocation à encadrer plusieurs entités, dont la Police municipale, et assurer ainsi
un relais efficace entre Monsieur le Maire, les Élus délégués et la Direction Générale.
Cette évolution a fait l'objet d'une présentation en Comité technique en novembre 2022 et a reçu un avis
favorable, à l'unanimité des, partenaires sociaux.
Au regard des besoins et compte tenu de l'organisation de la Ville de Niort, des opportunités s'offrent à
la collectivité pour repenser et sécuriser le fonctionnement de sa Police municipale. Ainsi, la structuration
de cette direction recouvrira les missions de Police municipale et l'activité du Conseil Local de Sécurité et
de Prévention de la Délinquance.
Le directeur ou la directrice assurera une fonction stratégique, opérationnelle et managériale en matière
de Sécurité, de Tranquillité publique et de Prévention de la Délinquance pour la Ville de Niort, ainsi que
pour ses partenaires.
Le poste de directeur/directrice a fait l'objet d'une procédure de recrutement qui devrait aboutir sur
le premier trimestre 2023.
Parallèlement, le poste de chef de la Police municipale fait l'objet d'une procédure de recrutement
externe et sera recentré sur les missions opérationnelles, de terrain, avec à sa charge : la responsabilité
de l'organisation des brigades, du Centre de Supervision Urbaine (CSU), de la fourrière, ainsi que
des Agents de Surveillance de la Voie Publique (ASVP).
Ce poste sera ouvert aux cadres d'emplois des chefs de services de Police municipale, catégorie B, ainsi
qu'au poste de directeur de Police municipale, catégorie A.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir approuver cette création. 49
Monsieur le Maire :
Merci. Des remarques, des questions ? Oui, Madame BONNET-LECLERC et Madame FORTAGE.
Véronique BONNET-LECLERC :
Cette délibération et la création de cette direction, c'est l'occasion pour nous d'appeler de nos vœux à
ce que la Police municipale œuvre à la tranquillité publique, ne se substitue pas à la Police nationale, soit
vraiment une police de proximité au contact des habitants, le plus souvent possible à pied, pour rassurer
nos concitoyens, pour lutter contre le stationnement sauvage, et nous le savons tous ce stationnement
sauvage a tendance à augmenter dans notre Ville et puis pour faire de la prévention au quotidien
des incivilités plutôt qu'un positionnement trop proche de celui de la Police nationale puisque ce ne sont
pas les mêmes corps de métiers, les mêmes formations.
Elsa FORTAGE :
Pour rebondir, effectivement, sur ce qui vient d'être dit. Notre question est : quels sont les changements
qui sont impliqués par cette nouvelle direction, quelle vision politique vous souhaitez modifier par
cette nouvelle direction ? Effectivement, pour nous, l'essentiel c'est d'avoir une police efficace et présente
sur le terrain, une présence à pied pour établir un lien entre les habitants et la police. Mais aussi tout
ce qui passe par la vie sociale dans les quartiers et tout l'accompagnement social, vous parliez de
prévention de la délinquance tout ça évidemment en fait partie. Une vraie politique de proximité,
une articulation avec la Police nationale pour que chacun reste dans son domaine d'intervention et puis
une prise en compte des situations particulières telles que les violences faites aux femmes, les violences
intrafamiliales également concernant les enfants, les violences racistes, les violences contre
les personnes LGBT. Toutes ces questions qui nous concernent et qui émergent aussi dans notre ville,
doivent être prises en compte si on souhaite une modification de notre politique de sécurité. Tout ça peut
passer par de la formation aux policiers, de la communication sur ces sujets mais également
une politique d'accueil des victimes etc. On aimerait que tous ces sujets soient mis sur la table de
nouveau à l'occasion de cette création de direction.
Monsieur le Maire :
Merci. Heureusement qu'il y a une coopération des polices. Elles sont complémentaires de par leurs
missions mais elles peuvent en effet contribuer à un effort commun en matière de tranquillité et de
sécurité. C'est d'ailleurs la dénomination exacte : création de la sécurité et la tranquillité publique. 50
Aujourd'hui, les policiers municipaux sont de plus en plus appelés à répondre à un certain nombre
d'enjeux en lien avec la Police nationale. Mais, il y a évidemment des missions de tranquillité que
la Police nationale peut également assurer, au passage, et elles agissent toutes les deux contre
toute forme de violence.
Quant à l'accueil des victimes, il y a une structure associative, qui est liée à France Victimes 79, qui
accueille les victimes, qui jouit du soutien financier de la Ville de Niort et de l'État et de quelques autres
collectivités et qui plus est, le CCAS a été formé à l'accueil des victimes et notamment de femmes
victimes de violences.
Aujourd'hui, on est dans le parachèvement d'une volonté politique exprimée, depuis maintenant plusieurs
années d'avoir une chaîne complète dans nos possibilités d'intervention avec, je vous le rappelle,
la Prévention spécialisée et la mise en place d'éducateurs, en lien avec l'État et le Département. Ça n'a
pas été facile à mettre en place mais l'opiniâtreté, la volonté et la résolution ont fini par payer, je pense
que ça porte aussi ces fruits dans le quartier. Ce sont évidemment toutes les possibilités d'arrestation et
de répression par toutes voies possibles dès lors que des sanctions ou des délits sont formés et c'est tout
l'enjeu et heureusement qu'il y a une coopération Police municipale - Police nationale.
J'ajoute qu'on travaillera aussi sur tous les enjeux de risques majeurs dans le cadre de cette direction
pour offrir une réponse globale aux enjeux de sécurité, annonce aux concitoyens qui le demande et
parfois à juste titre.
Au passage, heureusement que la Police municipale patrouille aussi très régulièrement dans
des secteurs sensibles pour assurer une présence policière et pas qu'à pied pour courir après les voleurs
qui sont parfois en moto ou en grosse voiture, parce qu'il n'y a pas que des gentils.
Cette direction montre l'importance qui est donné à cet enjeu au sein de la Ville de Niort et ça donnera
aussi les moyens de permettre à tout le personnel de Police municipale d'être à pied d'œuvre sur
le terrain et d'être soulagé d'une partie des tâches administratives et d'assurer un niveau de dialogue
avec les autorités, notamment préfectorales, de qualité.
Je crois avoir été très clair.
Qui s'oppose ? 51
Qui s'abstient ?
Adopté.
Vous vous abstenez ou vous vous opposez ?
Elsa FORTAGE :
Nous nous abstenons. 52
Mise à jour du tableau des effectifs
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-11
Direction Ressources Humaines Mise à jour du tableau des effectifs
Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu l’avis du Comité technique du 18 novembre 2022
POLE RESSOURCES ET SECURITE CIVILE
Direction des Ressources Humaines
Création de poste :
1 poste aux cadres d’emplois d’Adjoint administratif / Rédacteur
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accepter la mise à jour du tableau des effectifs telle que définie ci-dessus.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 53
Don de livres aux écoles Niortaises - Atelier Canopé 79
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-12
Direction de l'Education Don de livres aux écoles Niortaises - Atelier Canopé 79
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Le Réseau Canopé est un opérateur du Ministère de l’Éducation Nationale et de la Jeunesse. Il participe à la formation des enseignants en les accompagnant notamment sur l’appropriation des outils et environnements numériques. Les directions territoriales du Réseau Canopé contribuent à l’offre éducative et à la formation des régions académiques, en lien avec l’ensemble des partenaires.
A partir de cette rentrée scolaire, dans le cadre d’une réorganisation nationale, l’Atelier Canopé 79 – Niort a interrompu son service de prêt de ressources et de navettes dont profitaient de nombreux enseignants et a entrepris de céder une grande partie de son fonds documentaire, notamment les ouvrages de littérature jeunesse (albums, bandes dessinées, contes, romans, poésie) à plusieurs écoles, réparties sur tout le territoire des Deux-Sèvres.
Sur proposition des équipes de circonscription de l’Education Nationale, environ 770 ouvrages vont être cédés aux écoles publiques niortaises suivantes :
- Ecole maternelle Paul Bert
- Ecole élémentaire Paul Bert
- Ecole primaire Ernest Pérochon
- Ecole primaire Louis Aragon
- Ecole maternelle Les Brizeaux
- Ecole maternelle Jean Jaurès
- Ecole primaire Jean Zay
- Ecole élémentaire Jules Ferry
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accepter ce don de livres pour les écoles niortaises citées ci-dessus ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à signer l’accord de cession à titre gratuit.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 54
Subventions - Appel à projets jeunesse - CSC Centre-Ville - CSC du Parc
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-13
Direction Animation de la Cité Subventions - Appel à projets jeunesse - CSC Centre-Ville - CSC du Parc
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de sa politique en direction de la jeunesse, la Ville de Niort souhaite que soit renforcée, sur l’ensemble de son territoire, les actions éducatives qui visent à favoriser l’autonomie, l’émancipation et l’implication des jeunes.
La Ville de Niort accompagne donc tout particulièrement les projets des associations qui s’inscrivent dans le cadre des priorités suivantes et qui constituent le cadre de l’appel à projets jeunesse :
- favoriser l’épanouissement personnel des jeunes et leur expression en développant des actions inclusives où la singularité de chacun est prise en compte ;
- développer la citoyenneté par l’implication des jeunes dans la cité en favorisant la connaissance de leur territoire et leur ouverture vers l’extérieur ;
- favoriser l’autonomie des jeunes et leur capacité d’agir pour leur bien-être tout en valorisant les actions de solidarité ;
- favoriser les espaces de rencontres et de débats, qu’ils soient entre pairs ou intergénérationnels.
Ces objectifs s’inscrivent dans les défis et les objectifs stratégiques exposés dans le document cadre « Niort durable 2030 », feuille de route locale vers les objectifs de développement durable adoptés par les Nations-Unies.
Dans ce contexte, il vous est proposé que la Ville de Niort apporte son soutien financier et/ou logistique aux associations suivantes :
- centre Socioculturel Centre-Ville dans le cadre de son projet « L’orientation des jeunes » qui prévoit sur l’année 2023 10 demi-journées en immersion avec des professionnels auprès des jeunes du secteur jeunesse du CSC ;
- centre Socioculturel du Parc dans le cadre :
- de son projet « Atelier Rap », prévu sur l’année 2023 pour une dizaine de jeunes entre 14 et 25 ans ;
- de son projet « Séjour jeunesse », prévu du 14 au 19 août 2023 pour 12 jeunes entre 14 et 17 ans ;
- de son projet « Animations 10-13 ans », prévu sur l’année 2023 pour 12 jeunes ; 55
- de son projet « Quartier en fête », prévu le samedi 13 mai 2023 à destination des habitants de la Tour Chabot.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les conventions entre la Ville de Niort et les associations suivantes :
Les associations Montants des subventions en €
CSC Centre-Ville – L’orientation des jeunes 600,00
CSC du Parc - Atelier Rap 1 000,00
CSC du Parc - Séjour Jeunesse été 1 000,00
CSC du Parc - Animations 10-13 ans 1 000,00
CSC du Parc - Quartier en fête 800,00
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à verser aux associations concernées les subventions afférentes.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 56
Promotion auprès des enfants du Savoir Rouler à Vélo
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-14
Direction de l'Education Promotion auprès des enfants du Savoir Rouler à Vélo
Monsieur Hervé GERARD, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La promotion de la pratique du vélo pour chaque enfant peut être une réponse pertinente à plusieurs enjeux :
- de mobilité, le déplacement à vélo est souvent le moins coûteux et le plus rapide ; - de santé avec la pratique d’une activité physique régulière afin de lutter contre la sédentarité ; - de transition écologique vers un moyen de transport décarbonné.
Issue de la loi d'orientation sur les mobilités de 2019, l’opération nationale « Savoir Rouler à Vélo » (SRAV) vise à permettre aux enfants d’être autonome à vélo à leur entrée au collège.
Ce dispositif s’articule autour de trois blocs d’apprentissages :
- bloc 1 : sur la pratique du vélo : tenir l’équilibre, pédaler, freiner…
- bloc 2 : sur la circulation à vélo en milieu fermé (ex : cour d’école) : connaitre et vérifier son vélo, rouler en groupe, respecter la signalisation routière…
- bloc 3 : sur la voie publique : apprendre à rouler dans la circulation en toute sécurité.
A l’issue du parcours d’environ 10 heures, l’enfant acquiert une réelle autonomie à vélo et reçoit une attestation.
Au-delà de ce « permis vélo » des ressources pédagogiques ainsi que des formations adaptées sont proposées pour les éducateurs afin de dispenser au mieux conseils et bonnes pratiques.
Le Service Départemental à la Jeunesse, à l'Engagement et aux Sports (SDJES) propose à la Ville de Niort d’adhérer à la charte départementale de promotion du « Savoir Rouler à Vélo » et de mettre en œuvre une convention d’objectifs et de moyens 2022 -2023 ci jointes.
La Ville et l’Education Nationale interviendront de façon concertée, sur tous les temps de l’enfant : scolaires, péri et extra-scolaires, dans le respect des compétences de chacun.
Il est projeté, à l’issue de cette année scolaire, l’accompagnement de cinq écoles et de cinq accueils périscolaires ainsi que la mise en place de deux semaines de promotion du vélo au sein des centres de loisirs. Près de la moitié des 19 référents d’accueil périscolaire de la Ville seraient agréés pour encadrer les blocs de compétences du SRAV.
Pour accompagner la mise en œuvre du SRAV, un dispositif financier national est en place intitulé « Génération Vélo ». Il vise à prendre en charge 100 % des actions de formation des animateurs et 50 % des interventions auprès des enfants.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- adhérer à la Charte Départementale de promotion du « Savoir Rouler à Vélo » ; 57
- conventionner avec l’Etat les objectifs et les moyens du « Savoir Rouler à Vélo 2022-2023 » ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à signer tout document se rapportant à l’exécution de la présente délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 58
Hervé GÉRARD :
Au-delà des infrastructures, du marquage nécessaire, l'apprentissage de la pratique du vélo est
un élément important pour nos enfants de la tranche d'âge 6-11 ans.
Il permet d'assurer leur autonomie à vélo, lors de la rentrée au collège. Pour cela, un dispositif national
Savoir Rouler à Vélo (SRAV) issu de la loi d'orientation sur les mobilités de 2019 a été défini et s'articule
autour de trois blocs dont le dernier « sur la voie publique ».
Il vous est, par conséquent, demandé d'adhérer à la Charte Départementale de promotion du SRAV et
sa déclinaison locale disponible dans les pages qui suivent, de conventionner avec l'État les objectifs
du SRAV 2022-2023, (disponible également dans le paragraphe 3.1), et d'autoriser Monsieur le Maire à
signer tout document se rapportant à l'exécution de la présente délibération.
Monsieur le Maire :
Merci Hervé. Des questions, des remarques ? Madame FORTAGE, Madame GIRARDIN.
Elsa FORTAGE :
Lors de vos vœux aux acteurs économiques vous avez parlé des mobilités, en annonçant l'arrivée
prochaine d'un schéma cyclable pour l'Agglo. Il était temps. Nous l'attendons avec impatience depuis
plusieurs années parce qu'effectivement faire la promotion auprès des enfants du vélo, c'est une bonne
chose, on est tous d'accord là-dessus, mais ça implique un vrai rééquilibrage de la voirie vers
les mobilités actives, des pistes cyclables notamment, sécurisées parce que c'est bien d'apprendre
aux enfants à rouler à vélo mais s'ils ne peuvent pas le faire en dehors du jardin c'est un peu embêtant.
En clair, il faut promouvoir le pouvoir rouler, avant le savoir rouler. Il faut organiser la voirie collectivement
pour permettre aux mobilités actives de se développer et que chacun puisse individuellement se déplacer
sereinement en ville notamment quand on parle des enfants.
Cathy GIRARDIN :
Sur un ton plus léger, je vais aller dans le sens de ma collègue. Du savoir rouler à vélo au savoir rouler
bouler à vélo, il n'y a que deux pas ou deux coups de pédale à faire pour emprunter les rues de Niort à
vélo. Faut-il prendre, nous parents, la responsabilité de laisser nos enfants emprunter les rues de Niort à
leurs risques et périls ? Bien sûr, ce permis à vélo est une bonne chose pour nos enfants puisqu'il est
un gain en autonomie dans leurs déplacements, il permet de délester les parents d'une contrainte et de
limiter la pollution engendrée par le trajet véhicule-maison-école-travail et puis de se déplacer d'un point A
à un point B sans danger. 59
Mais l'attestation va-t-elle permettre à nos enfants kamikazes de se jeter sur les routes notamment sur
celle du 24 février pour jouer du guidon, pour se rendre à l'école ?
À l'attestation est-il joint une carte ou un plan vélo pour aller du point A au point B pour emprunter
un circuit sécurisé ? Je n'aborde pas ce qu'a dit ma collègue mais on se questionne sur l'état des routes,
sur l'absence de voies dédiées, sur les embouteillages dans la Ville sur les créneaux 7h30-9h, 16h30-
17h. En accompagnement de ce permis, il manque effectivement ce fameux plan et si j'osais, que tout
le monde se mette en selle.
Monsieur le Maire :
D'autres questions ? Hervé GÉRARD et Rose-Marie NIETO.
Hervé GÉRARD :
Je voulais juste rebondir par rapport au plan cyclable que vous appelez de vos vœux, nous l'appelons
également de nos vœux, mais un plan cyclable ne se décrète pas. Contrairement à ce que vous voulez
faire ce n'est pas quelque chose qui descend du ciel de manière jupitérienne. C'est quelque chose que
l'on fait de manière concertée, de manière participative, évidemment ça prend un peu plus de temps,
on consulte les associations, on consulte les riverains. Effectivement, ça prend du temps mais ça va venir
en 2023, nous souhaitons le mettre en œuvre. Quant à la rue du 24 février, je vous rappellerai tout de
même qu'avec les associations et dans le cadre de la Commission Communale des Mobilités, il a été
décidé de passer par des rues alternatives beaucoup plus agréables pour une pratique du vélo.
Rose-Marie NIETO :
Nous avons fait un travail, des réunions avec Hervé GÉRARD et l'Éducation Nationale, déjà pour cibler
les écoles qui avaient des projets vraiment spécifiques autour du vélo. Ce « Savoir Rouler à Vélo » sert
aussi pour nos personnels périscolaires, certains référents ont déjà été formés justement pour pouvoir
former après les enfants. Contrairement à ce que dit Madame FORTAGE, il faut déjà former les enfants,
il faut commencer par là. L'idée maintenant avec Hervé GÉRARD, c'est justement de voir dans les écoles
qui ont vraiment des projets de mettre des pistes cyclables autour de l'école pour pouvoir, justement
inciter les enfants et les parents à venir à l'école en vélo. C'est un travail qui se fait, effectivement, en
concertation comme il vient de le dire, et il faut un petit peu de temps mais ça avance très bien. 60
Monsieur le Maire :
Merci. D'autres interventions ? Non.
Je me demande comment je faisais quand je faisais du vélo, je suis encore vivant pourtant les routes
n'étaient pas super goudronnées déjà à l'époque.
En tout cas, là il s'agit de savoir rouler à vélo. C'est quand même formidable et pas « rouler bouler »
comme vous dites. Il y a plein d'enfants qui ne savent pas rouler parce que personne ne leur apprend. Il y
a des parents qui ne savent pas donc si vous voulez que ça commence un jour, apprenez à voir le verre à
moitié plein plutôt qu'à moitié vide.
Je ne doute pas que, par définition, vous serez déçu par les schémas qui sortiront puisque évidemment
ce ne sera forcément jamais assez. On n'aura pas des pistes avec des grilles des deux côtés pour
protéger de toute intrusion des automobilistes et puis, en plus, ça va permettre aussi aux vélos de
respecter le piéton qui est l'élément indispensable et prioritaire de toute circulation en matière de sécurité.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 61
Subvention - Convention financière - Avenant n°14 - Moulin du Roc Scène Nationale à Niort - 2ème acompte 2023
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-15
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Subvention - Convention financière - Avenant n°14 - Moulin du Roc Scène Nationale à Niort - 2ème
acompte 2023
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
La Ville de Niort, dans le cadre de sa politique d’action culturelle, a signé une convention pluriannuelle
d’objectifs avec l’Etat – Ministère de la Culture (Direction Régionale des Affaires Culturelles), la Région
Nouvelle-Aquitaine et l’Association Le Moulin du Roc Scène Nationale à Niort, afin de contribuer au
développement artistique et culturel de la ville pour les années 2018 à 2021.
En parallèle de ce contrat d’objectifs quadripartite, la Ville de Niort a également signé une convention
financière avec le Moulin du Roc Scène Nationale qui précise les modalités de versement de la
subvention pour les années 2018 à 2021.
Ces deux conventions ont été prolongées par avenant jusqu’au 30 juin 2023.
Au titre de la convention financière, il est proposé d’attribuer un deuxième acompte de 403 200 € qui
viendra en déduction de la subvention annuelle de fonctionnement 2023.
Le montant total de la subvention pour l’exercice 2023 s’élève à 1 008 000 €. Pour mémoire, un premier
acompte de 403 200 € a été attribué suite au vote du Conseil municipal du 13 décembre 2022.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°14 à la convention financière signée avec l’association le Moulin du Roc Scène
Nationale ;
- autoriser l’Adjoint délégué à le signer et à verser à l’association le Moulin du Roc Scène Nationale
un deuxième acompte de 403 200 € au titre de la subvention 2023, conformément aux dispositions
financières prévues dans ledit avenant.
Monsieur le Maire Jérôme BALOGE, Madame Christelle CHASSAGNE, Messieurs Baptiste DAVID et
François GUYON n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 39
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 4
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 62
Monsieur le Maire, Christelle CHASSAGNE, Baptiste DAVID et François GUYON quittent la salle.
Dominique SIX (46,46) :
Je vous propose qu'on passe à la page 79 pour une subvention dans le cadre d'une convention
financière avec le Moulin du Roc et c'est le deuxième acompte 2023 d'un montant de 403 200 € qui
viendra, bien évidemment, en déduction de la subvention annuelle de fonctionnement 2023.
Y a-t-il des questions ?
Qui s'abstient ?
Qui vote contre ?
Adopté.
On passe à la page 87 et François GUYON peut rentrer.
François GUYON revient en séance. 63
Subvention - Convention financière - Avenant n°12 - Le Camji - 2ème acompte 2023
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-16
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Subvention - Convention financière - Avenant n°12 - Le Camji - 2ème acompte 2023
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
La Ville de Niort, dans le cadre de sa politique d’action culturelle, a signé une convention pluriannuelle d’objectifs avec l’Etat – Ministère de la Culture (Direction Régionale des Affaires Culturelles), la Région Nouvelle-Aquitaine et l’Association Le Camji Scène de Musiques Actuelles afin de contribuer au développement artistique et culturel de la ville pour les années 2019 à 2022.
En parallèle de cette convention pluriannuelle d’objectifs quadripartite, la Ville de Niort a également signé une convention financière avec l’Association Le Camji qui précise les modalités de versement de la subvention pour les années 2019 à 2022.
Ces deux conventions ont été renouvelées par avenant jusqu’au 31 décembre 2023.
Au titre de la convention financière, il est proposé d’attribuer un deuxième acompte de 120 843 € qui
viendra en déduction de la subvention annuelle de fonctionnement 2023.
Le montant total de la subvention pour l’exercice 2023 s’élève à 362 530 €. Pour mémoire, un premier
acompte de 120 843 € a été attribué suite au vote du Conseil municipal du 13 décembre 2022.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°12 à la convention financière signée avec l’association Le Camji ;
- autoriser l’Adjoint délégué à le signer et à verser à l’association Le Camji un deuxième acompte de 120 843 € au titre de la subvention 2023, conformément aux dispositions financières prévues dans ledit avenant.
Monsieur le Maire Jérôme BALOGE, Madame Christelle CHASSAGNE et Monsieur Baptiste DAVID n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 3
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 64
Dominique SIX :
C'est la convention financière avec le CAMJI, c'est aussi un acompte de 120 843 € sur les 362 530 € de
la convention pour 2023.
Des questions ?
Qui s'abstient ?
Qui s'oppose ?
Adopté.
Tout le monde peut rentrer.
Monsieur le Maire, Christelle CHASSAGNE et Baptiste DAVID reviennent en séance. 65
Festival du Polar Regards Noirs 2023 - Prix Clouzot
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-17
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Festival du Polar Regards Noirs 2023 - Prix Clouzot
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de sa politique de développement culturel, la Ville de Niort organise un festival intitulé « Regards Noirs ».
La prochaine édition de la manifestation se déroulera du 02 au 05 mars 2023 à Niort.
Dans la continuité de l’édition 2022, la Ville de Niort remettra en 2023 le Prix Clouzot d’adaptation d’un roman noir ou policier en bande dessinée. Ce prix rend hommage au cinéaste français Henri-Georges Clouzot, né à Niort en 1907, dont plusieurs films sont des adaptations de romans.
Ce prix récompense un(e) auteur(e) – dessinateur (trice) pour un album adapté d’un roman policier ou polar.
Cinq albums, inspirés d’une œuvre littéraire de genre thriller, policier ou polar ont été retenus pour constituer la liste de pré-sélection pour le prix 2022.
Le(s) lauréat(s) du Prix Clouzot pour l’année 2023 recevra un chèque/virement de 1 500 € net dans le cadre du festival Regards Noirs 2023.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver dans le cadre du Festival Regards Noirs 2023, le versement du Prix Clouzot de la bande dessinée d’un montant de 1 500 € au(x) lauréat(s) du prix 2023, qui a été choisi par le jury le 1er décembre 2022.
Arrivée de Monsieur Bastien MARCHIVE.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 66
Subvention - Convention financière - Avenant n°2 - Association Pour l'Instant - CACP Villa Pérochon - Solde subvention 2023
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-18
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Subvention - Convention financière - Avenant n°2 - Association Pour l'Instant - CACP Villa Pérochon -
Solde subvention 2023
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort, dans le cadre de sa politique d’action culturelle, a signé une convention pluriannuelle d’objectifs avec l’Etat – Ministère de la Culture (Direction Régionale des Affaires Culturelles), la Région Nouvelle-Aquitaine et l’Association Pour l’Instant – Centre d’Art Contemporain Photographique d’Intérêt National Villa Pérochon, afin de contribuer au développement artistique et culturel de la ville particulièrement dans le domaine de la photographie pour les années 2022 à 2026.
En parallèle de cette convention pluriannuelle d’objectifs quadripartite, la Ville de Niort a également signé une convention financière avec l’Association Pour l’Instant qui précise les modalités de versement de la subvention pour les années 2022 à 2026.
Au titre de cette convention, il est proposé d’attribuer le solde de la subvention annuelle de fonctionnement 2023, soit 50 000 €.
Pour mémoire, un acompte a déjà été versé d’un montant de 50 000 € suite au vote du Conseil municipal
du 13 décembre 2022.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°2 à la convention financière signée avec l’association Pour l’Instant ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à le signer et à verser à l’association Pour l’Instant le solde de la subvention 2023, soit 50 000 €, conformément aux dispositions financières prévues dans ledit avenant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 67
Subvention - Festival Nouvelle(s) Scène(s) 2023
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-19
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Subvention - Festival Nouvelle(s) Scène(s) 2023
Monsieur Baptiste DAVID, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de sa politique culturelle, la Ville de Niort encourage les différentes formes d’expression
artistique à travers la création, la diffusion et la pratique artistique. A cet effet, elle apporte une aide
financière et/ou en nature aux différentes structures qui œuvrent dans ces domaines.
En application du « Dispositif d’aide », approuvé en Conseil municipal du 13 décembre 2022, les demandes d’aide sont instruites au regard des cinq volets suivants : - aide à la structuration ;
- aide au projet de création ;
- aide à la diffusion ;
- aide au projet d’action culturelle ;
- aide à l’organisation d’événements artistiques.
Ces aides concernent l'ensemble des domaines artistiques et culturels : théâtre, expression musicale,
lyrique et chorégraphique, arts visuels, patrimoine local, etc.
La Ville de Niort décide d’apporter un soutien financier à la 14ème édition du Festival Nouvelle(s) Scène(s) qui se déroulera à Niort du 15 au 19 mars 2023.
Nouvelle(s) Scène(s) est un festival annuel de musique, d’envergure nationale, qui propose des spectacles de groupes émergents dans divers lieux de la ville.
La Ville de Niort accompagne financièrement ce festival, depuis sa 1 ère édition en 2010. Le budget prévisionnel de l’édition 2023 s’établit à 137 850 €.
Il est proposé de verser une subvention, en 2023, d’un montant de 23 000 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention à souscrire avec l’association Nouvelle(s) Scène(s) ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l'Adjointe déléguée à la signer et à verser à l’association Nouvelle(s) Scène(s) la subvention afférente conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 68
Tarifs "Coupons sport"- Année sportive 2022-2023
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-20
Direction Animation de la Cité Tarifs "Coupons sport"- Année sportive 2022-2023
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort développe une politique sportive dont elle entend faire profiter le plus largement possible les Niortais.
Pour faciliter l’accès aux personnes les plus en difficulté sociale, elle a développé depuis plusieurs années un dispositif permettant de transférer à la collectivité une partie du coût d’accès à la pratique sportive.
Dans le cadre de la convention avec l’Agence Nationale des Chèques Vacances (ANCV), chaque Niortais de 12 à 16 ans dont les parents peuvent justifier d’un quotient familial compris entre 1 et 6 peut bénéficier du dispositif « Coupons Sport ».
Concrètement, l’achat d’un coupon sport d’une valeur de 10,00 €, 15,00 € ou 20,00 € se fait pour un montant respectivement de 5,00 €, 7,50 € ou 10,00 €. Les personnes concernées peuvent acquérir 4 coupons sport par an et par personne.
Il vous est donc proposé de reconduire le dispositif « Coupons Sport » avec l’ANCV pour l’année sportive en cours.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les tarifs de la vente des « Coupons Sport » à hauteur de 5,00 €, 7,50 € et 10,00 € pour les jeunes Niortais de 12 à 16 ans dont les parents justifient d’un quotient familial compris entre 1 et 6 inclus, dans la limite de quatre par personne, via la régie de recettes du Service des sports.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 69
Convention relative à la participation du Conseil Départemental aux frais de fonctionnement pour l'utilisation des stades par les collégiens dans le cadre de la pratique de l'éducation physique et sportive - Année scolaire 2021-2022
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-21
Direction Animation de la Cité Convention relative à la participation du Conseil Départemental aux frais de fonctionnement pour
l'utilisation des stades par les collégiens dans le
cadre de la pratique de l'éducation physique et
sportive - Année scolaire 2021-2022
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort met à disposition des collèges Niortais les équipements sportifs afin d’assurer la pratique de l’éducation physique et sportive tout au long de l’année scolaire.
Dans ce cadre et en référence à la loi du 22 juillet 1983, le Département apporte une contribution financière en participant aux frais de fonctionnement pour l’utilisation des stades par les collégiens.
Pour l’année scolaire 2021-2022, le montant global de l’aide apportée par le Conseil Départemental s’élève à 17 264,85 € et se répartit de la façon suivante :
- Collège Pierre et Marie Curie ...................... 8 935,50 €
- Collège Gérard Philipe ................................ 3 019,20 €
- Collège Philippe de Commynes .................. 3 557,40 €
- Collège François Rabelais .......................... 1 752,75 €
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les quatre conventions à souscrire avec le Conseil Départemental et chacun des établissements concernés pour l’utilisation des stades par les collèges niortais pour l’année scolaire 2021-2022 ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à les signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 70
Politique de la Ville - Rapport annuel de mise en œuvre - Année 2021- Avis du Conseil municipal
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-22
Direction du Secrétariat Général Politique de la Ville - Rapport annuel de mise en œuvre - Année 2021- Avis du Conseil municipal
Monsieur Philippe TERRASSIN, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort s’est engagée aux côtés de la Communauté d’Agglomération du Niortais à réduire les écarts de développement sociaux, économique et urbain sur les trois quartiers prioritaires de la politique de la Ville de Niort (le Clou Bouchet, la Tour Chabot - Gavacherie et le Pontreau/Colline Saint André).
Ces engagements sont inscrits dans le contrat de ville, signé le 6 juillet 2015 par 22 partenaires, portant initialement sur la période 2015-2020 et prorogé jusqu’au 31 décembre 2022 par la signature d’un protocole d’engagement réciproque et renforcé (PERR).
En application de l’article L.1111-2 du Code général des collectivités territoriales, dans les communes et établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) signataires d’un contrat de ville, le Maire et le Président de l’EPCI sont tenus de présenter annuellement à leur assemblée délibérante respective un rapport sur la situation de la collectivité au regard de la politique de la ville.
L’article 3 du décret n°2015 – 118 du 3 septembre 2015 relatif au rapport sur la mise en œuvre de la politique de la ville dispose que le projet de rapport est soumis pour avis aux Conseils municipaux concernés et aux conseils citoyens de chacun des quartiers prioritaires.
Le rapport est l’occasion de :
- rappeler les principales orientations du Contrat de Ville ;
- donner à voir l’évolution de la situation des quartiers prioritaires ;
- retracer les actions menées au bénéfice de leurs habitants, sur les piliers urbains, cohésion sociale et emploi-développement économique, à travers les initiatives impulsées dans le cadre de l’appel à projets et les actions inscrites par les partenaires dans le cadre du plan d’actions partenariales ;
- indiquer les différentes instances de gouvernances et présenter la participation des habitants à travers notamment les conseils citoyens.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- émettre un avis favorable au projet de rapport annuel 2021 de mise en œuvre du contrat de ville de la Communauté d’Agglomération du Niortais ;
- approuver l’avis joint en annexe.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 42
Contre : 0
Abstention : 2
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 71
Philippe TERRASSIN :
Il s'agit de donner un avis du Conseil municipal sur le rapport annuel 2021 sur la mise en œuvre
du contrat de Ville. Quelques éléments de contexte, la loi Lamy de programmation pour la Ville et
la cohésion urbaine du 21 février 2014 poursuivait six axes de réforme :
- une simplification de la géographie prioritaire,
- un portage et un pilotage des nouveaux contrats de Ville par les établissements publics de
coopération intercommunale afin d'affirmer une meilleure solidarité territoriale,
- la mise en œuvre de nouveaux contrats de Ville qui couvrent l'ensemble des aspects de la politique
de la Ville, la cohésion sociale comme la rénovation urbaine,
- la nécessité de mobiliser les crédits de droit commun et de n'utiliser les crédits spécifiques de
la politique de la Ville qu'en complément et non comme substitution des crédits de droit commun,
- l'affirmation d'un nouveau principe en matière de participation des habitants : la co-construction,
- une réforme des structures d'évaluation.
Le contrat de Ville du territoire niortais, signé le 6 juillet 2015, acte les engagements de vingt-deux
partenaires qui se proposent de mobiliser les moyens, outils et ressources de leur politique publique au
bénéfice des habitants des quartiers prioritaires politique de la Ville.
Il y a une première prolongation du contrat de Ville au 31 décembre 2022, il y en aura une deuxième
au 31 décembre 2023 qui devrait permettre d'aboutir au prochain contrat de Ville. Le Conseil tient à
souligner la qualité du contenu du rapport annuel 2021 de mise en œuvre du contrat de Ville portant sur
les trois quartiers prioritaires et l'engagement de chacun des partenaires à réduire les inégalités sociales
et les écarts de développement entre les quartiers prioritaires et le reste du territoire.
Le programme d'actions du contrat de Ville est constitué de 117 actions réparties sur huit enjeux
stratégiques :
- promouvoir l'attractivité et la vitalité économique,
- développer la parentalité et la réussite éducative,
- favoriser l'accès aux droits à la prévention et aux soins des habitants des quartiers,
- renforcer la cohésion sociale et développer les initiatives,
- prévenir et agir contre la délinquance,
- développer l'insertion professionnelle des demandeurs d'emploi en difficulté,
- lever les freins à l'emploi,
- un axe transversal qui est de favoriser la citoyenneté. 72
L'année 2020 a été marquée par la crise sanitaire avec une acuité accrue pour les habitants des quartiers
prioritaires et cela dans tous les aspects de la vie quotidienne.
De fait, il a été complexe d'identifier la mise en œuvre du plan d'action partenarial. Aussi, il a été privilégié
de revenir sur les actions conduites, malgré le contexte, en soulignant les adaptations apportées.
En 2021, c'est 94 % de mise en œuvre qui reflètent vraiment l'engagement collectif des partenaires.
Le moyen financier du volet cohésion sociale, au titre de l'année 2021, les crédits spécifiques mobilisés
par la CAN sont de 432 343 €, un peu plus qu'en 2020, et ceux de l'État de 190 124 €, eux aussi
augmentés par rapport à 2000. Ils sont mobilisés pour financer les actions retenues au titre de l'appel
à projet soit :
- 13 % pour les actions éducatives,
- 12 % sur l'action santé,
- 3 % sur l'accès aux droits,
- 25 % sur le financement d'actions culturelles, sportives et les loisirs,
- 5 % au titre de la citoyenneté,
- 42 % fléchés sur l'emploi et l'insertion.
La répartition territoriale des crédits spécifiques est de :
- 39 % pour le Clou Bouchet,
- 13 % pour le Pontreau,
- 48 % sur l'ensemble des quartiers prioritaires.
La part des financements apportée par la Ville de Niort dans le co-financement des actions du pilier
cohésion sociale demeure importante et s'élève à 630 098 €. Elle représente près de 24,7 % du montant
total des interventions réalisées sur les quartiers prioritaires au titre du droit commun et des crédits
spécifiques 2 298 062 €.
En outre, dans le cadre de la crise sanitaire, l'État a mis en place des moyens financiers exceptionnels en
2020 et 2021 et dont la reconduction est espérée.
La convention de gestion urbaine de proximité et les conventions d'abattement de la taxe foncière sur
les propriétés bâties ont permis de faire deux rencontres avec le comité de coordination du réseau, cinq
rencontres avec le Groupe de Partenarial Opérationnel et plus de vingt visites de sites pour suivre en
proximité les anomalies repérées.
La Dotation de Solidarité Urbaine constitue l'une des trois dotations de péréquation de l'État au profit
des communes en difficulté. 73
Le montant de la DSU pour l'année 2021 est de 1 309 758 €, là aussi en augmentation par rapport à
2020 et les investissements réalisés par la commune en 2021, quelque soit les quartiers prioritaires,
étaient de 1 309 667 €.
C'était une année marquée par l'évaluation et la perspective de la prochaine contractualisation et au vu
des éléments présentés par la Communauté d'Agglomération du Niortais dans le rapport annuel 2021 de
mise en œuvre du contrat de Ville, il est proposé au Conseil municipal de prononcer un avis favorable.
Monsieur le Maire :
Merci Philippe. Des questions ou des remarques ? Monsieur GIBERT.
François GIBERT :
Ce rapport 2021 du contrat de Ville est particulièrement intéressant. Comme vous, on salue le travail qui
a été réalisé au quotidien par l'ensemble des partenaires, Éducation nationale, CSC, animateurs de
quartier, associations, Conseils citoyens, Conseils de quartier, CCAS en plus des institutionnels.
Mais quand on regarde les réalisations, il apparaît très clairement que celles-ci sont d'autant plus
efficaces que les acteurs fonctionnent en synergie et en dehors des professionnels. Il y a beaucoup
de bénévoles qui consacrent du temps et les réussites sont d'ailleurs plus importantes quand
ces structures travaillent en harmonie et en complémentarité. En revanche, dans ce rapport, on a été
frappé par des chiffres qui nous paraissent alarmants, notamment sur les indicateurs globaux. Sur ces
trois quartiers prioritaires, il y a 6 100 personnes qui y vivent et 57 % sont des personnes seules, pour
comparer à l'Agglo c'est 38 % et pourtant, c'est une population jeune dans ces quartiers par rapport à
l'ensemble de l'Agglo. 66 % sont des familles monoparentales, à l'Agglo c'est à peine 40 %. 59 % sont en
dessous du seuil de pauvreté qui est à peu près à 1 000 € de revenus mensuels contre seulement 11 % à
l'Agglo, c'est encore plus impressionnant. Le taux d'emploi est de 40 % contre 68 % à l'Agglo et, parmi
les actifs, 35% ont un emploi précaire, ce n'est que 15 % dans l'Agglo. Donc, c'est bien une concentration
de population isolée, pauvre ou avec un emploi précaire. Ce n'est pas nouveau vous me direz et c'est
partiellement connu, mais ce qui est le plus frappant c'est de constater que cette pauvreté a augmenté et
très significativement entre 2013 et 2019. Ce taux de pauvreté, il est passé au Clou Bouchet de 52 à
59 % entre 2013 et 2019, à la Tour-Chabot de 43,9 à 51 %, dans une moindre mesure au Pontreau parce
qu'on est passé de 38,5 à 39 % mais c'est une mixité sociale plus forte.
La question que nous nous posons, c'est qu'on n'arrive pas à enrayer cette tendance malgré les efforts
entrepris. Nous pensons qu'il y a deux raisons. Ces deux raisons on les soumet à votre réflexion. 74
La première, c'est liée à la politique générale de la France, un pays où les inégalités s'accroissent, tant
sur les revenus que sur l'emploi précaire. Et ces chiffres sont corroborés par tous les chiffres nationaux
depuis plus de 15 ans. Ainsi, malgré une augmentation du revenu moyen, l'argent se concentre toujours
au même endroit, chez les plus riches. On s'aperçoit que l'idéologie du ruissellement économique, qui
soit disant redistribue les fruits de la croissance, ne fonctionne pas dans la réalité. Ce constat, que je ne
suis pas seul à faire, devrait nous faire réfléchir car ce phénomène est important et destructeur de vie
sociale. Il est évident que sa résolution dépasse le cadre de cette assemblée.
Je tiens à souligner le contexte parce qu'il y a une deuxième cause qui par contre est de notre ressort,
enfin du ressort de notre collectivité. Il s'agit de la concentration des logements sociaux dans notre ville et
l’agglo. Malgré un discours qui est affiché sur la nécessaire déconcentration des logements sociaux, dans
la réalité rien n'est encore entamé, ni encore effectif. Certes, on a diminué la densité au Clou-Bouchet et
prochainement on va détruire une nouvelle barre de Deux-Sèvres Habitat, mais on n'a pas construit
de logements sociaux suffisants à un rythme suffisant, ni dans les communes du cœur d'Agglo ni dans
les autres quartiers de Niort. Je reprends l'exemple, que l'on a déjà évoqué, concernant l'urbanisation de
la route de Limoges c'est un exemple de discordance. On a limité volontairement les logements sociaux à
15 % alors que c'était l'occasion de réaliser effectivement cette déconcentration. Le Clou-Bouchet c'est
60 % de logement social. Ce type de décision ne va pas dans le bon sens et d'ailleurs même
la Préfecture, dans son rapport, avait souligné cette contradiction. Nous regrettons ces choix. Il y a
beaucoup de choses dans ce rapport contrat de ville mais je vous demande de retenir ces trois
remarques et surtout si on veut poursuivre ce contrat au-delà de 2023.
1- l'importance du travail en synergie des acteurs dans les quartiers prioritaires,
2- s'interroger nous-même aussi sur les mécanismes qui font augmenter la pauvreté en ce XXIème
siècle, ça c'est plus général,
3- refuser les décisions locales incohérentes par rapport à l'objectif affiché.
Monsieur le Maire :
D'autres remarques ?
Au moins vous mettez le doigt sur ce qu'est un quartier prioritaire de la Politique de la Ville. Et oui,
ce sont des quartiers où il y a des concentrations, sans quoi ils ne seraient pas éligibles à ce type
de politique peu favorable. On peut toujours dire que la France ceci, la France cela et d'une certaine
façon je serai assez d'accord avec vous mais quand on se compare au reste du monde, on est quand
même un des pays, c'est relatif, où on est le plus préservé. 75
Quand on voit l'importance, à la fois que personnes accordent à la réforme du régime des retraites ou
l'importance qu'accordent d'autres personnes à s'opposer à cette réforme, mais finalement tous avec
l'intention de préserver un système de répartition qui est bien réel, on se dit que la France a quand même
une politique redistributive et qu'on est loin du ruissellement même si le terme peut faire florès et la réalité
c'est tout de même ça.
Je ne vais pas me lancer dans un discours national, ce n'est pas le propos même si on peut y trouver
quelques matières. Une des réalités, oui, les familles monoparentales, c'est une des causes premières de
précarité et ça c'est une réalité. C’est une réalité sociale, c'est un phénomène qui fait clairement glisser
vers la précarité surtout quand d'autres facteurs convergent.
Ensuite, il y a une raison qui explique aussi la précarisation croissante de certains secteurs, notamment
du Clou-Bouchet, et parfois que certaines parties du Clou Bouchet en particulier, c'est notamment
le vieillissement de cette population. On a une mobilité assez relative de ces populations qui vieillissent et
qui passent ensuite avec des pertes de revenu liées au statut de retraité ce qui est assez classique, mais
dans des situations précaires c'est encore plus vrai, plus manifeste. On est aussi dans ces explications là
et tout ça mériterait des points d'attention et d'analyses supplémentaires.
L'enjeu il est clairement, en effet, de déconcentrer, là on est d'accord, de mixer, même si attention mixer
ce n'est pas résoudre les problèmes individuels des uns et des autres et pour ça la collectivité a mis en
place un grand nombre de systèmes de mécanismes qui permettent de répondre à ces sujets-là. Je suis
tout à fait d'accord sur le fait qu'il faut reprendre, et c'est ce qu'on a commencé à faire maintenant depuis
quelque temps, c'est ce qui se traduit, notamment, par la démolition de certaines barres, même s'il faut
aussi reconnaître que pour ceux qui y habitent et ceux qui souhaitaient continuer à y habiter c'est aussi
quelque chose de difficile et donc ce n'est pas simple à organiser. Ça demande un temps assez long pour
accompagner ces personnes parce qu'il y a des cas particuliers, à chaque fois.
Vous ne pouvez pas, par contre, dire qu'au Clou-Bouchet il y a 60 % de ceux-ci et reprocher que dans
des projets on soit justement sur les concentrations plus basses pour faire en effet un effort de mixité où
il peut y avoir 15 ou 20 %. C'est contradictoire. La réalité, c'est que Niort maintient son taux de logements
sociaux. Donc si on le maintient c'est bien qu'on construit et qui plus est je vous invite à relire notre plan
local d'habitat à l'échelle de l'Agglo parce que vous verrez bien que justement l'enjeu mais aussi la réalité
c'est de développer du logement social, notamment, dans les communes périphériques qui seront
désormais soumises, c'est le cas d'Échiré qui passe la barre des 3 500 habitants qui oblige avec la loi
SRU un niveau de 20 % et pour ces communes, c'est un écart important à faire. 76
C'est clairement le cas aussi de Chauray qui a depuis longtemps dépassé les 3 500 mais qui se voit
directement en obligation de rattraper un retard historique et une obligation légale qui est plus forte
aujourd'hui. C’est le cas d'un certain nombre de communes plus petites mais qui doivent se préparer
aussi à des évolutions de population et donc le PLH les accompagne. Cette réalité, aujourd'hui, elle est
largement prise en compte, à la fois dans notre PLH, bien sûr dans nos OAP avec des enjeux aussi pour
les réussir, de résoudre un certain nombre d’équilibres économiques. C'est la raison pour laquelle le taux
peut varier d'un secteur à l'autre, en tout cas en faisant en sorte qu'il n’y ait jamais une concentration et
que plus finement encore on ne gère pas par opération la mixité mais à l'échelle plutôt de quartier, pour
que de façon aléatoire nous ne nous retrouvions pas avec de nouveaux quartiers prioritaires alors même
qu'il s'agissait, en effet, qu'il y en ait moins demain. Le travail, il n'est pas simple, il est subtil mais
aujourd'hui il commence à être bien organisé sur le plan stratégique et des moyens, ça c'est pour
la partie urbanistique.
Par ailleurs, sur la partie emploi, il y a un vrai travail qui a été mené avec le rapatriement et
la réimplantation d'un certain nombre de structures là où le chômage était le plus élevé, notamment sur
le secteur du Clou-Bouchet avec la Mission Locale, l’ASFODEP, finalement ce n'est pas plus mal
qu'elle oit dans un quartier politique de la Ville. Le soutien qui est mis par l'Agglomération aux « Ateliers
du rond-point », Insertion par le travail et économie sociale et solidaire, ce n'est pas mal non plus
qu'elle soit aussi proche du secteur du Clou-Bouchet etc. Enfin sans parler de Prévention spécialisée,
des éducateurs de rue qu'on évoquait tout à l'heure, sont présents également dans ce quartier. Donc
les moyens y sont et il n'y a pas, aujourd'hui, de manque.
Maintenant, la vraie difficulté avec la Politique de la Ville c'est de savoir se réinterroger régulièrement sur
ces résultats et ne pas être dans des habitudes, ça veut dire aussi bousculer les dispositifs qui existent,
qui étaient intéressants à une époque, qui le sont moins aujourd'hui et savoir aussi se dire, on arrête ou
on évolue, on fait plutôt comme ça parce que ça marche, etc.
Quand on a des structures associatives nouvelles, on a parfois du mal à les accompagner et il faut
souvent la force des Élus, pour convaincre nos partenaires, de se dire que cette association fait un vrai
travail en matière d'alphabétisation ou de lutte contre l'illettrisme parce qu’elle est un peu moins
institutionnelle que certaines, qu'elle rentre moins dans les cadres de coopération avec l'État, qu'il va y
avoir du temps bénévole consacré au-delà de ce qu'on pourrait conventionner et ça fonctionne et qu'en
plus on y met de la convivialité. 77
Ce sont des choses qui nécessitent au-delà de tous les partenaires, une implication particulière des Élus,
pour avoir l'œil et le regard sur ce qui se fait, entendre aussi les habitants pour savoir comment
ils perçoivent la réalité, avoir les retours d'expérience, au-delà des rapports comme ce qu'on peut lire, et
pouvoir apporter les modifications nécessaires pour répondre aux besoins tels qu'on a pu les détecter
dans leur évolution.
La Politique de la Ville, ça doit rester et j'espère que ça restera, en tout cas c'est comme ça à Niort que
c'est traité, évidemment une politique qui s'intègre dans un courant de politique nationale mais
une politique qui fait sa place, qui sait s'adapter à la réalité du terrain c'est à dire la réalité des gens tout
simplement.
Je ne sais pas s’il y a d'autres remarques ?
Philippe TERRASSIN :
En fait, tu as résumé vraiment toutes les actions qu'on entreprend avec le nouveau contrat qu'on va
mettre en place avec Romain.
Moi je tiens vraiment à dire, que localement des choses sont faites, j'ai pris cette délégation au mois de
juillet, ce sont quand même 22 partenaires qui travaillent ensemble, qui se réunissent à chaque fois,
ce sont tous mes collègues, que ce soit l'enfance, que ce soit l'urbanisme, tout le monde se met autour
de la table et le projet, évidemment, pour l'année qui vient, c'est de reconstruire le prochain contrat de
développement et de le construire en le mettant à jour parce qu'effectivement on a quelques actions,
il y a quand même un taux de réalisation de 94 %, on voit bien qu'on a quelques actions qui étaient
valables en 2015 mais qui aujourd'hui ne le sont plus. C'est ce que disait Monsieur le Maire, il faut
le réactualiser, nous allons présenter dans quelques jours à la Tour-Chabot des éléments d'urbanisme,
mais ça ce sera Thibault qui viendra le présenter dans le quartier, qui montrera que oui on veut
transformer. Effectivement 6 000 personnes concentrées au même endroit, c'est un petit peu plus
complexe que si tout le monde travaille et qu'on se retrouve avec tout le monde, une mixité dans toute
la ville.
Monsieur le Maire :
Pas tout à fait au même endroit, 6 000 dans les trois quartiers. 78
Philippe TERRASSIN :
Oui, les trois quartiers prioritaires sont sur la Ville de Niort et comme tu le disais chaque commune de
l'Agglo prend sa part aujourd'hui et ça va un petit peu changer la donne aussi.
Monsieur le Maire :
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 79
Enfouissement des réseaux téléphoniques - Convention avec Orange - Rue Pierre Chantelauze
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-23
Direction de l'Espace Public Enfouissement des réseaux téléphoniques - Convention avec Orange - Rue Pierre Chantelauze
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur de Maire :
Dans le cadre des travaux d’aménagement de la Rue Pierre Chantelauze, la Ville de Niort souhaite effacer les réseaux de communication électroniques.
L’objectif de l’aménagement consiste en la création d’une voie verte et en la réfection de la voirie existante.
La présente convention a pour objet de fixer les conditions auxquelles Orange et la Commune s’engagent à exécuter et à financer les dits travaux.
Les travaux consistent à la mise en souterrain des lignes existantes de réseaux et de branchements électroniques.
Le montant des travaux est estimé à 3 807,65 € HT.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention avec Orange relative à l’enfouissement des réseaux de communication électroniques lors des travaux d’aménagement de la rue Pierre Chantelauze ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 80
Travaux d'aménagement secteur de la Gare - Création d'une commission de règlement amiable
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-24
Direction de l'Espace Public Travaux d'aménagement secteur de la Gare - Création d'une commission de règlement amiable
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort, par un portage de la Communauté d’Agglomération du Niortais réalise actuellement des travaux d’aménagement dans le secteur de la gare, notamment sur la totalité du parvis de la gare (place Pierre Sémard), sur la rue Mazagran, depuis le carrefour avec le boulevard Cassin compris jusqu’au carrefour avec le boulevard Charles de Gaulle compris, ainsi que sur la rue de l’Industrie et au carrefour entre la route d’Aiffres et la rue d’Inkermann.
Malgré un important dispositif d’accompagnement des commerces de cette zone pendant les travaux, il n’est pas exclu que des difficultés dans l’exercice de leur activité commerciale apparaissent.
De manière préventive, il est proposé au Conseil municipal de créer une Commission de Règlement Amiable. Cet organe pourra être saisi par les commerçants qui estimeraient avoir subi des préjudices directement liés aux aménagements en cours.
La Commission aurait comme missions, l’instruction des dossiers d’établissement de préjudice, ainsi que l’établissement d’une proposition d’indemnisation auprès du Conseil municipal de la Ville de Niort, le cas échéant.
Par analogie à des expériences de travaux urbains d’envergure, ce montage constitue une situation transitoire et préalable à un contentieux, il facilite l’établissement d’un accord amiable entre les parties, permet de proposer au Conseil municipal de voter une juste indemnisation lorsque cela s’avère nécessaire, met fin à des poursuites potentielles et ultérieures auprès des juridictions compétentes, en premier lieu auprès du Tribunal Administratif.
Afin de conserver la plus large indépendance à cette Commission, il est proposé de prendre l’attache de Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Poitiers pour qu’elle désigne un magistrat qui en assurera la présidence.
Par ailleurs, les instances suivantes ont été sollicitées : la Préfecture des Deux-Sèvres, la Trésorerie Générale, la Chambre de Commerce et d’Industrie des Deux-Sèvres, la Chambre des Métiers, la Communauté d’Agglomération du Niortais, afin de déterminer avec ces partenaires représentatifs, l’organisation de cette Commission, le choix de ses membres et d’arrêter la liste et le nombre de ses représentants.
Un périmètre de travaux a été dressé. Il détermine et limite le champ d’application de cette procédure de règlement amiable à l’espace concerné, au sein duquel le commerce demandeur doit être établi.
Il appartiendra à la Commission, dès sa constitution, d’arrêter les modalités d’instruction des dossiers de préjudice, de déterminer une date de première recevabilité de ces dossiers.
Il est proposé que la Ville de Niort désigne deux élus pour siéger dans cette instance. 81
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la création d’une Commission de Règlement Amiable afin de régler en premier et dernier recours les litiges liés aux aménagements du secteur de la gare ;
- désigner deux représentants de la Ville de Niort pour siéger au sein de la Commission ;
- limiter le domaine d’intervention de la Commission au strict périmètre des travaux sur le secteur de la gare.
Madame Véronique ROUILLÉ-SURAULT et Monsieur Gérard LEFÈVRE ont été désignés pour représenter la Ville de Niort au sein de la Commission de Règlement Amiable constituée dans le cadre des travaux d’aménagements du secteur de la gare.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 82
Dominique SIX :
La délibération concerne les travaux d'aménagement du secteur gare et on vous propose la création
d'une Commission de Règlement Amiable. Quand on porte un projet de requalification des espaces
publics dans un quartier où il y a notamment du commerce ça peut avoir un impact sur l'activité.
De manière préventive, il est proposé de créer une Commission de Règlement Amiable. Cet organe
pourra être saisi par les commerçants qui pourraient avoir l'impression de subir un préjudice qui serait
directement lié aux aménagements en cours. Pour garder une indépendance à cette commission,
nous saisissons Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Poitiers pour qu'elle désigne
un magistrat qui en assurera la présidence.
Par ailleurs, les instances suivantes vont être sollicitées : la Préfecture, la Trésorerie Générale,
la Chambre de Commerce et d'Industrie, la Chambre des Métiers, la CAN, afin de déterminer avec
ces partenaires, l'organisation de cette commission, et deux membres du Conseil municipal.
Il appartiendra à la Commission, dès sa constitution, d'arrêter les modalités d'instruction des dossiers et
préjudice.
Monsieur le Maire :
Alors il y a deux élus à désigner. Véronique ROUILLÉ-SURAULT et Gérard LEFÈVRE.
Des commentaires ? Oui Monsieur MATHIEU.
Sébastien MATHIEU :
Oui, c'est le même que j'ai fait en commission, avec la demande d'avoir la même commission, celle-ci ou
une autre, sur la place de la Comédie, on en a parlé ensemble, compte tenu des travaux qui sont en
cours sur le bâtiment à côté de la place de la Comédie, de l'impossibilité de se garer sur cette place.
Certains commerçants estiment perdre du chiffre d'affaires est la question est : Est-ce qu'il serait possible
de mettre en place ce même type de commission compte-tenu que ce sont les mêmes travaux à
proximité ?
Dominique SIX :
Si ce n'est que le maître d'ouvrage de ces travaux n'est pas la Ville de Niort.
Demain, si tu poses la même question sur la place du Temple, on sera sur une maîtrise d'ouvrage privé
donc ça présente d'autres contraintes ou d'autres difficultés. 83
Sébastien MATHIEU :
Mais j'imagine que dans notre Ville, le Maire de Niort peut solliciter le Président de l'Agglomération pour
lui faire cette demande-là.
Monsieur le Maire :
Il arrive que ce soit le cas effectivement. On n'a jamais laissé un commerçant au bord de la route, après
on est à priori sur un commerce, sur la place de la Comédie. On ne fait pas forcément une commission
pour deux, ce sont des sujets qu'on verra en temps et en heure, en tout cas il ne s'agit pas de les oublier.
Dominique SIX :
Comme on l'a déjà expliqué en commission, il existe aussi d'autres dispositifs auprès d'organismes
parapublics que l'on peut solliciter. D'ailleurs avec Romain, on travaille sur ce sujet-là.
Monsieur le Maire :
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 84
Marchés de travaux - Port Boinot - Maison patronale et Fabrique - Approbation des lots 4, 11a, 11b, 12
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-25
Direction Patrimoine et Moyens Marchés de travaux - Port Boinot - Maison patronale et Fabrique - Approbation des lots 4, 11a,
11b, 12
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
L’opération Port-Boinot a transformé, depuis l’été 2021, le site des anciennes usines de chamoiserie Boinot en un vaste espace paysagé respectant la mémoire du passé industriel et marquant l’entrée dans le Parc Naturel du Marais poitevin. Le Séchoir et les Hangars ont été également rénovés dans le cadre de cette opération.
Deux autres bâtiments, la Maison Patronale et la Fabrique, restent à réhabiliter avec leurs abords afin de donner toute sa cohérence à la requalification complète de la friche industrielle Boinot.
La Maison Patronale sera destinée à accueillir un établissement de restauration alors que la Fabrique intègrera des espaces modulables pour des rencontres de professionnels, institutionnels, du secteur associatif et du grand public.
Cette opération est menée en maîtrise d’œuvre externe avec le groupement d’architectes BEAUDOUIN & ENGEL, l’économiste CCE Associés, les bureaux d’études fluides YAC Ingénierie et structures ATES.
Après déroulement de la consultation, il convient d’approuver les lots travaux suivants :
N°
lot Désignation Attributaire
Montant
(en € HT)
Montant
(en € TTC)
4 Ossature métallique PETIT ANDRE - 79390 LA FERRIERE EN PARTHENAY 45 931, 62 55 117,94
11a Menuiseries intérieures MENUISERIES GIRARD - 79200 LE TALLUD 215 088,35 258 106,02
11b Parquet PARQUETEUR VENDEEN – 85310 LA CHAIZE LE VICOMTE 189 556,42 227 467,70
12 Carrelage faïence B2S – 79270 FRONTENAY ROHAN ROHAN 106 741,92 128 090,30
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les marchés comme indiqué ci-dessus ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à les signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 85
Acquisition lot 44 copropriété MONTEBELLO ANCIEN - Rue Basse
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-26
Direction Patrimoine et Moyens Acquisition lot 44 copropriété MONTEBELLO ANCIEN - Rue Basse
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Les copropriétaires de la résidence MONTEBELLO ANCIEN sis 30 rue Basse à Niort sont propriétaires d’un espace commun sous arcade en RDC de 52 m2 situé entre les lots de copropriété détenu par la Ville et le terrain cadastré BX n°651 (plan joint en annexe).
Cet espace jouxte la Chapelle Saint Hilaire, située 30 rue Basse à Niort, cadastrée BX n°652, dont la Ville de Niort est déjà propriétaire.
La Ville a manifesté son intérêt pour l’acquisition de cet espace à créer par modification du règlement de copropriété de la résidence MONTEBELLO ANCIEN afin de pouvoir réaliser plus aisément les travaux de conservation du bâtiment, et créer des fonctionnalités supplémentaires dans l’usage futur de l’équipement.
Après vote en assemblée générale extraordinaire du 20 décembre 2022, les copropriétaires de la résidence MONTEBELLO ANCIEN ont donné leur accord pour une cession de celui-ci à l’euro symbolique avec dispense de paiement. Les frais d’acte et de modification du règlement de copropriété restant à la charge de l’acquéreur. Le lot à créer est dénommé « lot 44 » auquel sera affecté 120 tantièmes de copropriété (120/10120).
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’acquisition à l’euro symbolique, avec dispense de paiement, de l’espace à créer par modification du règlement de copropriété. Les frais d’acte et de modification du règlement de copropriété restant à la charge de l’acquéreur ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer le compromis de vente et/ou l’acte notarié à intervenir, ainsi que tous documents afférents.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 86
Fourrière pour animaux - Convention de mise à disposition des services avec la Commune de SCIECQ
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-27
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Fourrière pour animaux - Convention de mise à
disposition des services avec la Commune de
SCIECQ
Monsieur Karl BRETEAU, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La fourrière municipale pour animaux de la Ville de Niort, située chemin de Mal Bâti et intégrée à une entité plus globale dénommée brigade animalière, accueille des animaux errants ou en état de divagation sur la voie publique.
La commune de SCIECQ, ne possèdant pas de service de fourrière, souhaite pouvoir bénéficier des prestations de la fourrière pour animaux de Niort. En effet, l’article L.211-24 du Code Rural et de la Pêche Maritime, prévoit que chaque commune doit disposer soit d’une fourrière communale apte à l’accueil et à la garde des chiens et chats trouvés errants ou en état de divagation, soit d’une fourrière établie sur le territoire d’une autre commune, avec l’accord de celle-ci.
Il convient donc de contractualiser avec la commune de SCIECQ de façon à définir les modalités de prise en charge des animaux sur le territoire de cette commune ainsi que sa participation financière.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver cette convention fixant les règles d’intervention de la fourrière pour animaux dans le cadre d’une activité de préfourrière et de fourrière au bénéfice de la commune de SCIECQ ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 87
Karl BRETEAU :
La commune de SCIECQ nous sollicite pour bénéficier des prestations de notre brigade animalière pour
qu'elle intervienne sur son secteur, concernant les animaux errants ou en état de divagation.
Juste pour votre information, nous avons déjà quinze communes conventionnées actuellement ne
disposant pas de fourrière.
Il est demandé au Conseil de bien vouloir approuver la convention et à Monsieur le Maire ou l'Adjoint de
la signer.
Monsieur le Maire :
Merci Karl. Y a-t-il des questions ? Oui Madame GIRARDIN.
Cathy GIRARDIN :
Cette signature de convention montre combien la fourrière est nécessaire pour les quinze communes qui
en bénéficient. Je voulais savoir si on avait des chiffres sur la capacité d'absorption des animaux qui
arrivent, la capacité des soins délivrés, de recherches de propriétaires et de placements.
En fait, je trouve bien que les communes signent, ce qui me semblait, en amont, nécessaire c'est d'abord,
de développer les campagnes de stérilisation des animaux. C'est une association qui m'a interpellée là-
dessus et je me disais qu'on n'a pas de chiffre sur la capacité d'accueil de la fourrière.
Karl BRETEAU :
Je vais répondre à vos deux questions. La capacité de la fourrière, elle peut contenir 38 chiens, 30 chats,
3 NAC et 2 serpents. Cela fait peur mais ça fait partie des animaux que l'on doit recueillir. Concernant
la campagne de stérilisation, on a pu rencontrer OPLA et la SPA qui sont de vrais partenaires au
quotidien. Il y a une vraie volonté d'augmenter la stérilisation comme on a pu le voter au dernier
Conseil municipal.
Cathy GIRARDIN :
Ma question est de savoir si annuellement la fourrière arrive à absorber même journalièrement ou de
façon hebdomadaire les animaux qui arrivent, j'ai l'impression qu'il y en a partout et que c'est compliqué.
Monsieur le Maire :
Mais ça circule, ils n'y restent pas ad vitam aeternam, ils sont adoptés en général. 88
Karl BRETEAU :
Ils sont en totale capacité d'accueillir tous les animaux, ils ne sont pas débordés. Ne vous inquiétez, il n'y
a pas de problème de ce côté-là.
Dominique SIX :
Je vous rappelle qu'on est passé d'un équipement qui était une fourrière refuge et qui gérait effectivement
les adoptions à une fourrière municipale. Aujourd'hui, on ne peut pas faire adopter donc on transfère dans
des refuges associatifs qui eux-mêmes se chargent des adoptions. On a que l'activité de fourrière et
effectivement de capture en vue de la stérilisation.
Monsieur le Maire :
Merci.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 89
Marchés de travaux - Groupe scolaire George Sand - Rénovation thermique de l'école élémentaire - Lots 3, 8, 9, 10, 13 et 15 - Avenants n° 2 et 3
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-28
Direction Patrimoine et Moyens Marchés de travaux - Groupe scolaire George Sand - Rénovation thermique de l'école
élémentaire - Lots 3, 8, 9, 10, 13 et 15 - Avenants
n°2 et 3
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Afin de procéder à la rénovation thermique de l’école élémentaire George Sand, le Conseil municipal a approuvé :
- le programme, en date du 6 juillet 2020 ;
- le marché de maîtrise d’œuvre, en date du 25 janvier 2021 ;
- le marché subséquent pour le désamiantage des locaux, en date du 28 juin 2021 ; - les marchés de travaux, en date du 22 novembre 2021.
A ce jour, des adaptations s’avèrent nécessaires sur les lots suivants :
Lot 03 TERRASSEMENT DEMOLITION GO - Avenant n°3
Montant de la plus-value : 3 030,00 € HT, soit 3 636,00 € TTC.
Reprise d’enduits intérieurs au mortier de béton, linéaire de palissade de chantier complémentaire, pour mise en sécurité le long du pignon Est.
Lot 08 MENUISERIES EXTERIEURES - Avenant n°3
Montant de la plus-value : 4 834,25 € HT, soit 5 801,10 € TTC.
Remplacement des deux ventelles verticales du préau par des vitrages ; cornières en rive des doublages placo sur murs amiantés.
Lot 09 MENUISERIES INTERIEURES - Avenant n°2
Montant de la plus-value : 346,01 € HT, soit 415,21 € TTC.
Ajout de trappes de visite, de tablettes en mélaminé, suppression d’habillage devant ventelles et suppression d’une section de gradin extérieur
Lot 10 CLOISONS SECHES ISOLATION FAUX PLAFONDS- Avenant n°2 Montant de la plus-value : 7 902,56 € HT, soit 9 483,07 € TTC.
Balance de fin de chantier, adaptations et ajustements encoffrements au regard de la sécurité incendie
Lot 13 ASCENCEUR - Avenant n°1
Montant de la plus-value : 510,00 € HT, soit 612,00 € TTC.
Modification d’un bouton d’ascenseur, pour le respect de norme PMR suite à adaptations des nouveaux doublages au bâti existant
Lot 15 ELECTRICITE CFO CFA - Avenant n°3
Montant de la moins-value : - 1 300,69 € HT, soit - 1 560,83 € TTC.
Suppression des onduleurs dans la nouvelle baie de brassage informatique.
Les crédits sont prévus au budget en cours. 90
Lot
n° Titulaire PSE
Montant
marché initial
PSE incluse
(en € HT)
Avenant
n°
Montant de
l’avenant
(en € HT)
% total des
avenants par
rapport au
marché initial
Nouveau
montant des
marchés PSE
incluse
(en € HT)
Nouveau montant des
marchés PSE incluse
(en € TTC)
3 SARL STPM X 219 020,86 3 3 030,00 5,21 230 436,34 276 523,61
8 SARL MOYNET ALU X 238 029,88 3 4 834,25 9,89 261 569,67 313 883,60
9
SARL
MENUISERIE
GIRARD
199 157,59 2 346,01 1,63 202 401,60 242 881,92
10 STE RIDORET 145 911,77 2 7 902,56 6,48 155 371,20 186 445,44
13
COMPAGNIE
FRANCAISE
D’ASCENSEURS
(CFA)
20 850,00 1 510,00 2,45 21 360,00 25 632,00
15 SAS CIGEC 100 000,00 3 - 1 300,69 33,31 133 311,93 159 974,32
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les avenants aux marchés de travaux, comme énoncés ci-dessus ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à les signer ainsi que toutes pièces afférentes, le cas échéant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 91
Convention de gestion tripartite du site du Moulin du Roc - Avenant n°1 - Communauté d'Agglomération du Niortais - Association Moulin du Roc Scène Nationale
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-29
Direction Patrimoine et Moyens Convention de gestion tripartite du site du Moulin du Roc - Avenant n°1 - Communauté
d'Agglomération du Niortais - Association Moulin
du Roc Scène Nationale
Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Une opération de rénovation immobilière a été conjointement menée par la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais sur le site Le Moulin du Roc, sis 39 boulevard Main à Niort.
Des espaces (placette d’accès centrale) et équipements techniques (chaudière, centrale de sécurité incendie, alimentations énergétiques, ascenseur, portes automatiques…) propriétés de la Ville sont mutualisés au titre du fonctionnement technique du site. Des dépenses d’entretien et gardiennage sur les espaces mutualisés sont aussi pris en charge par la Scène Nationale du Moulin du Roc.
Une convention pour permettre les refacturations de charges entre les différents propriétaires (Ville de Niort pour la partie Scène Nationale Moulin du Roc et placette centrale, et la Communauté d’Agglomération du Niortais pour la partie Médiathèque Pierre Moinot), ainsi que l’occupant unique des espaces propriétés de la Ville de Niort (Scène Nationale Moulin du Roc) a été approuvée par délibération du 21 mars 2022 (D-2022-97).
Les dépenses d’approvisionnement énergétique (électricité et gaz) et maintenance des équipements techniques de chauffage-climatisation étaient hors champ de la convention proposée, considérant l’adhésion des trois entités au contrat indépendant de performance énergétique de gestion du site. Au final les dépenses de consommations électriques du site n’ont pu être incorporées à ce contrat.
Aussi, il convient d’établir entre les propriétaires et l’occupant des surfaces propriétés de la Ville de Niort, un avenant n° 1 à la convention de gestion tripartite, actant la répartition des charges d’électricité du site supportées par la Ville de Niort.
Les différentes prises à charge et clés de refacturation entre les parties sont récapitulées dans l’annexe 2 actualisée.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°1 à la convention de gestion et financement du fonctionnement des équipements et locaux à usage partagé de l’ensemble immobilier sis 39 boulevard Main, site dénommé Le Moulin du Roc à Niort ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à le signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 92
Subvention indirecte - Centre socio-culturel de Part et d'Autre - Convention d'occupation de locaux
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-30
Direction Patrimoine et Moyens Subvention indirecte - Centre socio-culturel de Part et d'Autre - Convention d'occupation de
locaux
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
L’association du centre socioculturel (CSC) « de Part et d’Autre » a pour mission la gestion d’un projet de centre social et culturel sur un territoire donné, principalement du Clou Bouchet.
La Ville de Niort met à disposition du CSC « de Part et d’Autre », des locaux couvrant les quartiers du Clou Bouchet, afin de développer ses missions :
- être un équipement de quartier à vocation sociale globale, ouvert à l’ensemble de la population de proximité ;
- être un équipement à vocation sociale, familiale, pluri-générationnelle ; - être un lieu d’animation de la vie sociale ;
- être un lieu d’interventions sociales concertées et novatrices.
Au regard de ses besoins et afin de permettre à l’association de poursuivre ses activités, la Ville de Niort met à sa disposition un ensemble d’immeubles dénommés comme suit :
- locaux dénommés Maison de Quartier De Part et d’Autre sis boulevard de l’Atlantique / 18 bis rue Laurent Bonnevay ;
- locaux Deux-Sèvres Habitat sis 8 et 16 square Galilée.
La convention de mise à disposition liant la Ville et l’Association étant arrivée à échéance, il est proposé d’établir une nouvelle convention pour une durée de cinq ans à compter du 1er février 2023.
La mise à disposition est consentie à titre gratuit. La valeur locative annuelle de l’ensemble des locaux sis boulevard de l’Atlantique / 18 bis rue Laurent Bonnevay est fixée à 59 820,00 €.
Les locaux sis 8 et 16 square Galilée sont mis à disposition à titre gratuit par Deux-Sèvres Habitat.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention d’occupation de locaux entre la Ville et l’association Centre Socioculturel « de Part et d’Autre » ;
- approuver le caractère gratuit de la mise à disposition constituant une subvention indirecte annuelle d’un montant total de 59 820,00 € des locaux sis boulevard de l’Atlantique / 18 bis rue Laurent Bonnevay ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 93
Subvention indirecte - Convention de mise à disposition - 115-117 avenue de La Rochelle - Association les Restaurants du Cœur des Deux-Sèvres
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-31
Direction Patrimoine et Moyens Subvention indirecte - Convention de mise à disposition - 115-117 avenue de La Rochelle -
Association les Restaurants du Cœur des Deux-
Sèvres
Madame Aurore NADAL, Conseillère municipale expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort met à la disposition de l’association les Restaurants du cœur des Deux Sèvres, des locaux sis 115 – 117 avenue de La Rochelle à Niort, afin de lui permettre d’assurer ses missions sociales d’aide à la personne.
La convention de mise à disposition entre la Ville de Niort et l’association les Restaurants du Cœur des Deux-Sèvres étant arrivée à échéance, il est proposé d’en établir une nouvelle pour une durée de cinq ans, à compter du 1er février 2023.
La mise à disposition est consentie à titre gratuit. La valeur locative annuelle du bien est fixée à la somme de 22 080,00 € et constitue une subvention indirecte.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention d’occupation de locaux au bénéfice de l’association les Restaurants du Cœur des Deux-Sèvres ;
- approuver le caractère gratuit de la mise à disposition constituant une subvention indirecte annuelle d’un montant de 22 080,00 € ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 94
Convention avec la Direction Départementale de la Sécurité Publique - Bâtiments Régie Voirie - Mise à disposition pour formation
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-32
Direction de l'Espace Public Convention avec la Direction Départementale de la Sécurité Publique - Bâtiments Régie Voirie - Mise à
disposition pour formation
Madame Valérie VOLLAND, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Direction Départementale de la Sécurité Publique (DDSP) des Deux-Sèvres est à la recherche de sites ouverts et dégagés afin d’assurer des séquences de formations diverses, telles que : maintien de l’ordre, évolution en milieu ouvert dans le cadre de risques attentats, entraînements canins à la détection de stupéfiants.
La Ville de Niort souhaite développer le partenariat avec cet acteur de la sécurité locale en lui permettant l’accès aux sites de la Régie Voirie sis 11 rue Vigneau de Souché et 92 rue des Ors pour ses séquences de formation.
A cette fin, il est proposé une convention de mise à disposition à titre gratuit de ces infrastructures, au profit de la Police Nationale pour une durée de 5 années.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention relative à la mise à disposition des locaux sis 11 rue Vigneau de Souché et 92 rue des Ors, au profit de la Police Nationale, dans le cadre de ses séances d’entraînement ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjointe déléguée à la signer.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 95
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention de délégation de la gestion de la capture de lapins
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-33
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Convention
de délégation de la gestion de la capture de lapins
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Ville de Niort, en sa qualité de propriétaire et d’exploitant de l’aérodrome de Niort-Marais poitevin, doit garantir l’homologation de ses infrastructures aéronautiques ainsi que la sécurité des pratiques aéronautiques. L’aérodrome est ainsi ouvert à la Circulation Aérienne Publique (CAP) et doit être utilisable conformément aux publications aéronautiques.
A ce titre, la Ville de Niort doit limiter la présence sur l’aérodrome de Niort-Marais poitevin d’espèces animales occasionnant un risque pour les activités aéronautiques.
L’aérodrome de Niort-Marais poitevin est classé en réserve de chasse et de faune sauvage par un arrêté préfectoral en date du 18 septembre 2012 et dispose également d’un plan de gestion écoresponsable dont l’objectif est de préserver la faune et la flore présente sur ce site.
Après la constatation de multiples dégâts sur les cultures et les infrastructures de l’aérodrome par les lapins et en concertation avec les associations Deux Sèvres Nature Environnement (DSNE), Groupe Ornithologique des Deux Sèvres (GODS), Conservatoire des Espaces Naturels (CEN) ainsi que la Fédération Départementale des Chasseurs des Deux-Sèvres, il est proposé de mettre en œuvre la convention jointe en annexe.
Cette convention vise principalement à éviter la prolifération des lapins présents en très grand nombre par des opérations de prélèvements avec l’objectif de réduire :
- les dégâts aux cultures riveraines ;
- les galeries et trous afin de ne pas mettre en péril la stabilité et l’état des infrastructures.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- accepter de déléguer à Messieurs Richard JOYEUX et Philippe PELTIER, chasseurs adhérents à la Fédération Départementale des chasseurs des Deux-Sèvres, la gestion de prélèvements de lapins à l’aérodrome de Niort-Marais poitevin pour être relachés vivants sur un autre lieu de peuplement ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l'Adjoint délégué à signer la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 96
Thibault HÉBRARD :
Il s'agit de la convention de délégation de la gestion de la capture de lapins sur l'aérodrome de Niort.
La Ville de Niort, en sa qualité de propriétaire et d'exploitant de l'aérodrome, doit garantir l'homologation
de ses infrastructures aéronautiques ainsi que la sécurité des pratiques aéronautiques. L'aérodrome
est ainsi ouvert à la Circulation Aérienne Publique et doit être utilisable conformément aux publications
aéronautiques.
À ce titre, la Ville de Niort doit limiter la présence sur l'aérodrome d'espèces animales occasionnant
un risque pour les activités aéronautiques.
L'aérodrome de Niort est classé en réserve de chasse et de faune sauvage par un arrêté préfectoral en
date du 18 septembre 2012. Il dispose également d'un plan de gestion écoresponsable dont l'objectif
est de préserver la faune et la flore présente sur ce site.
Après la constatation de multiples dégâts sur les cultures et les infrastructures de l'aérodrome par
les lapins et en concertation avec les associations Deux-Sèvres Nature Environnement, Groupe
Ornithologique des Deux-Sèvres et le Conservatoire des Espaces Naturels ainsi que la Fédération
Départementale des Chasseurs des Deux-Sèvres, il est proposé de mettre en œuvre la convention jointe
en annexe qui a pour but réellement de limiter et d'éviter la prolifération des lapins présents en très grand
nombre, par des opérations de prélèvements, avec l'objectif de réduire les dégâts aux cultures riveraines
et les galeries et trous afin de ne pas mettre en péril la stabilité et l'état des infrastructures.
Ce rôle sera assumé par Messieurs Richard JOYEUX et Philippe PELTIER qui sont chasseurs adhérents
à la Fédération Départementale des Chasseurs des Deux-Sèvres. C'est quelque chose qui était déjà en
place mais avec l'association de chasse de Niort, aujourd'hui c'est la Fédération Départementale qui
prend le relais avec ces deux messieurs qui assureront la gestion de prélèvements de lapins
à l'aérodrome de Niort pour être relâchés vivants sur un autre lieu de peuplement.
Monsieur le Maire :
Y a-t-il des questions ? Madame BONNET-LECLERC.
Véronique BONNET-LECLERC :
Justement, nous avons bien noté que les lapins seraient relâchés vivants et nous avions une suggestion
quant au site de relâchement de ces lapins. Nous proposons qu'ils soient relâchés à Port Boinot
puisqu'actuellement le site est un peu déserté et ravitaillé par les corbeaux. 97
Monsieur le Maire :
Mais vous faites de l'humour Madame BONNET-LECLERC, c'est formidable, bienvenue au club.
Thibault HÉBRARD :
Je ne suis pas sûr que ce soit une excellente idée.
Monsieur le Maire :
Moi je le préfère dans mon assiette mais chacun son truc.
Thibault HÉBRARD :
C'est surtout qu'à Port Boinot on est sur un espace où justement il y a de l'activité. Demain, quand vous
allez sur un site où il y a de nombreux lapins vous avez des trous dans tous les sens et quand vous aurez
un enfant qui se sera tordu la cheville par rapport à un trou je pense qu'on y reviendra.
Monsieur le Maire :
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 98
Exercice du droit de préférence - Parcelle boisée HS n°40
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-34
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Exercice du droit de préférence - Parcelle boisée
HS n°40
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
La Commune de Niort est engagée dans plusieurs démarches de préservation de l’environnement et de la biodiversité, telles que Niort 2030, le plan d’actions biodiversité et la candidature à « Territoire Engagé pour la Nature ».
Des propriétaires privés ont souhaité vendre la parcelle boisée leur appartenant, cadastrée Commune de Niort, Section HS, n°40, pour une superficie de 502 m².
Elle est située en zone N du Plan Local d’Urbanisme et est concernée par les dispositions suivantes :
- espace boisé classé ;
- périmètre de protection rapproché de captage des eaux potables et minérales ; - espace boisé protégé au titre de l’AVAP.
Par ailleurs la Commune de Niort est déjà propriétaire de parcelles jouxtant la parcelle HS n°40.
Ainsi, l’acquisition de cette parcelle entre dans le cadre des programmes de préservation de l’environnement et de la biodiversité susvisés.
Le notaire a notifié à la Commune de Niort les conditions et le prix de la vente par lettre recommandée avec accusé de réception, réceptionnée le 29 novembre 2022. Le prix de vente a été fixé à 100,00 €, hors frais d’acte.
Au titre de l’article L.331-24 du Code forestier la Commune de Niort bénéficie d’un droit de préférence, concurrent avec le droit de préférence des propriétaires de parcelles boisées contiguës. Lorsqu'un ou plusieurs propriétaires de parcelles contiguës à la propriété exercent concurremment à la Commune le droit de préférence, le vendeur choisit librement à qui céder son bien.
La Commune de Niort a fait connaître au vendeur, par courrier recommandé avec accusé de réception et par l’intermédiaire du notaire de ce dernier, son intérêt pour l’acquisition de cette parcelle.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- décider l’acquisition de la parcelle cadastrée Section HS, n°40, d’une superficie de 502 m², au prix de 100,00 €, hors frais d’acte ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer l’acte notarié à intervenir.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 99
Bail rural - Parcelles IE 48 et 76 - Exploitation Agricole à Responsabilité Limitée (EARL) La Fialerie
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-35
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Bail rural - Parcelles IE 48 et 76 - Exploitation
Agricole à Responsabilité Limitée (EARL) La
Fialerie
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Après examen par la commission municipale compétente
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de la gestion et de l’entretien des réserves foncières appartenant à la Commune de Niort, il y a lieu de mettre à disposition les parcelles cadastrées Commune de Niort, Section IE n°48 et 76, d’une superficie totale de 6ha 58a 59ca.
La situation en zone agricole au Plan Local d’Urbanisme, la vocation agricole des terrains, ainsi que leur superficie globale, impliquent de placer le bail sous le statut du fermage.
Par ailleurs, la Ville de Niort a approuvé le plan d’actions Biodiversité 2019-2024 par délibération du Conseil municipal du 25 novembre 2019, dans lequel s’inscrit le clausier environnemental Biodiversité applicable à des secteurs déterminés de la Ville de Niort.
De même, le Service des Eaux du Vivier (SEV) a élaboré des clauses environnementales relatives aux périmètres de protection de la ressource en eau.
Les parcelles cultivées susvisées sont situées à proximité immédiate d’un réservoir de biodiversité.
En conséquence, ces parcelles se trouvent de fait soumises à des clauses de protection de la biodiversité et de la ressource en eau, ce qui nécessite d’en confier l’exploitation à un agriculteur dans le cadre d’un bail rural de neuf ans, renouvelable, imposant des pratiques respectueuses de l’environnement.
L’EARL La Fialerie exploitait précédemment ces parcelles avant la modification cadastrale, et continue actuellement son exploitation.
Le loyer de ces terres à vocation agricole est fixé à 639,29 € pour la première année, du 1 er mars 2023 au 29 février 2024, payable à terme échu, auquel s’ajoutera la part de taxe foncière et de la taxe chambre d’agriculture y afférente. La révision du loyer interviendra chaque année à la date anniversaire selon l’indice national des fermages, l’indice de référence est celui constaté pour l’année 2022 par l’Arrêté ministériel du 13 juillet 2022, soit 110,26.
La précédente convention d’occupation précaire au bénéfice de l’EARL La Fialerie s’est achevée le 31 décembre 2021. Une division cadastrale de la parcelle Section IE n°38 étant prévue, et celle-ci diminuant la surface mise à disposition du locataire, le renouvellement de la convention a été repoussé à la réalisation effective de ladite division. L’EARL La Fialerie a poursuivi l’exploitation des terrains durant cette période intermédiaire.
Aussi, en vertu des dispositions de l’article 2224 du Code civil, le locataire s’engage à acquitter les loyers, charges et taxes dus durant cette période d’occupation intermédiaire, entre le 1 er janvier 2022 et le 28 février 2023, soit un montant de 753,63 €. 100
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- décider la location, par bail rural à clauses environnementales, d’une durée de 9 ans, des parcelles cadastrées Section IE n°48 et 76, au profit de l’EARL La Fialerie, aux conditions indiquées ci-dessus ; - autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer ledit bail.
Madame Ségolène BARDET n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 1
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 101
Thibault HÉBRARD :
Il s'agit d'un bail rural. On remet à jour un bail rural qui existait déjà suite à une modification cadastrale
d'une parcelle dont on a délibéré il y a quelques mois.
La Ville de Niort a approuvé le plan d'actions biodiversité, j'en ai parlé tout à l'heure, en Conseil
municipal, le 25 novembre 2019, dans lequel s'inscrit le clausier environnemental biodiversité.
De même, le Service des Eaux du Vivier a élaboré des clauses environnementales relatives aux
périmètres de protection de la ressource en eau.
Les parcelles cultivées susvisées sont situées à proximité immédiate d'un réservoir de biodiversité.
En conséquence, les parcelles se trouvent de fait soumises à des clauses de protection de la biodiversité
et de la ressource en eau, ce qui nécessite d'en confier l'exploitation à un agriculteur dans le cadre
d'un bail rural de neuf ans, renouvelable, imposant des pratiques respectueuses de l'environnement.
Là, il s'agit de l'EARL La Fialerie qui exploitait déjà précédemment ces parcelles.
Monsieur le Maire :
Merci Thibault. Des questions ou des remarques ? Oui, Ségolène. Tu ne prends pas part au vote.
Monsieur GIBERT.
François GIBERT :
Je surprendrai tout le monde, si je n'intervenais pas. Thibault, en commission, tu nous as déjà fait
une réponse technique. En effet, le bail respecte bien les clauses environnementales du SEV et
le respect de la biodiversité qui est prévu. Mais on sait aussi que ça ne garantit pas l'absence d'usage
des pesticides et des nitrates même si ça peut le limiter. Ma question n'est pas technique mais plutôt
politique. Nous sommes dans une zone de captage du SEV, le bassin versant d'une petite rivière qui
s'appelle le Lambon, on sait très bien que pour tenir les normes de tolérance en nitrates et pesticides,
l'usine du Vivier fait un traitement, qui est d'ailleurs très couteux, en charbon actif et surtout en énergie et
ces coûts explosent actuellement, je suppose que dans le budget vous l'avez vu. Si l'on souhaite
diminuer le coût du traitement de l'eau et en même temps augmenter la qualité de l'eau des rivières, est-
ce que ce n'est pas maintenant l'opportunité de renforcer nos exigences ? Là, on est dans une zone
de captage, là où les terrains appartiennent à notre commune pourquoi renonce-t-elle à augmenter
son niveau d'exigence et son pouvoir d'amélioration de la ressource, en plus il y a des économies à
la clé. 102
Monsieur le Maire :
Florent ou Thibault.
Florent SIMMONET :
Puisque c'est souvent, en effet, que vous réagissez sur les mêmes remarques, ça signifie que vous
connaissez bien le sujet et c'est d'ailleurs intéressant.
Juste par rapport à cet éleveur, ce que je vous propose, c'est éventuellement de venir le rencontrer,
si vous le souhaitez je viendrai avec vous, et vous lui expliquerez comment il faut qu'il travaille. Je veux
juste vous signaler que dans le programme ReSources, on a quand même dans ce cas-là imposé des
clauses environnementales, je pense que vous le connaissez, ça peut toujours être plus sévère mais là
on est dans le bassin de captage et il y a quand même des clauses qui sont là. Moi, je vous propose de
venir lui expliquer comment il doit travailler.
Monsieur le Maire :
Bel humour, on voit qu'on a des compétences dans ce Conseil municipal. Si vous pouvez poursuivre sur
ce registre, Monsieur GIBERT n'hésitez pas.
François GIBERT :
Je bondis sur l'occasion puisque dans le cadre de ce travail de recherches et d'examens des difficultés
pour vanter les exigences, que je ne nie pas, j'ai déjà rencontré des éleveurs et des agriculteurs sur
la CAN et je serai ravi de le faire.
Monsieur le Maire :
Ça avait l'air sérieux pour le coup. C'est bien, il faut être exigeant et les questionnements permettent de
répondre. Néanmoins, encore l'autre jour, on était interrogé par un média, je crois que c'était France Info
sur le sujet de la préservation de la ressource où le territoire Niortais était noté en référence donc
le journaliste venait vers Elmano MARTINS pour en parler. Oui, on peut toujours en rajouter mais il y a
des enjeux de transition qui ont été maintes fois expliqués par Thibault, les gens on ne leur fait pas
modifier leur modèle du jour au lendemain et ils sont accompagnés. Quand je vois sur les quelques
dernières années la façon dont nos agriculteurs, notamment à proximité, ont évolué, ça ne paraissait pas
gagné au début et pourtant c'est en passe de l'être, en tout cas ça évolue très positivement. 103
Je crois qu'il faut avoir aussi ça en tête et il faut être capable de le remarquer et le dire notamment dans
l'objectif, mais pas seulement, de préservation de la ressource.
Thibault HÉBRARD :
Oui et comme je l'ai dit en commission on s'appuie vraiment sur l'expertise justement de professionnels
qui s'engagent à la préservation de l'environnement. Donc, il faut savoir que chacun à son rôle et nous,
le nôtre, c'est de s'appuyer aussi sur cette expertise avant de mettre en place ce genre de contrat.
Monsieur le Maire :
Ségolène BARDET ne prend pas part au vote.
Merci. On passe au vote.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 104
Acquisition d'une parcelle - Terrain classé en Emplacement Réservé au PLU - Rue de Goise - HD n°300
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-36
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Acquisition d'une parcelle - Terrain classé en
Emplacement Réservé au PLU - Rue de Goise - HD
n°300
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans la prévision d’aménagements de voirie, des Emplacements Réservés (ER) sont inscrits au Plan Local d’Urbanisme.
A l’occasion des opportunités de cessions réalisées par les propriétaires, principalement dans le cadre de l’instruction des déclarations d’intention d‘aliéner (DIA) la Commune procède à l’acquisition des parties de terrain concernées par ces Emplacements Réservés.
Le nouveau propriétaire du bien situé au 122 bis rue de Goise a donné son accord pour céder à la Commune la partie de terrain concernée par l’ER (A n°299).
De ce fait, la parcelle initialement cadastrée section HD n° 28 a fait l’objet d’une division puis d’un bornage, dont est issue la parcelle cadastrée section HD n° 300, d’une superficie de 17m².
Après négociations, le propriétaire a accepté la cession au profit de la Ville à l’EURO symbolique avec dispense de paiement.
Les frais relatifs à cette acquisition seront supportés par la Commune acquéreur.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’acquisition de la parcelle cadastrée section HD n°300 d’une superficie de 17m², à l’Euro symbolique avec dispense de paiement ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer l’acte à intervenir.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 105
Acquisition d'une parcelle - Rue des Marais -
KZ n°35
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-37
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Acquisition d'une parcelle - Rue des Marais - KZ
n°35
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre du projet de création d’une Réserve Naturelle Régionale sur le secteur du Marais de Galuchet - La Plante, des propriétaires concernés par le périmètre ont souhaité céder leurs parcelles à la Commune de Niort.
La parcelle en nature de bois-taillis cadastrée Commune de Niort, Section KZ n°35, d’une superficie de 72a 37ca, située en zone naturelle, Natura 2000 et zone d’intérêt écologique faunistique et floristique est intéressante sur les plans de la biodiversité et de l’environnement.
Afin que cette parcelle puisse être protégée et intégrer le périmètre de la future Réserve Naturelle Régionale, il est nécessaire de procéder à son acquisition.
Après négociations, le propriétaire de la parcelle a accepté la cession au profit de la Commune de Niort au prix de 868,00 €.
Les frais de réitération par acte authentique seront supportés par la Commune de Niort en tant qu’acquéreur.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- décider l’acquisition de la parcelle cadastrée Commune de Niort, Section KZ n°35, d’une superficie de 72a 37ca, au prix de 868,00 € ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer l’acte authentique à intervenir.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 106
Acquisition d'une parcelle - Les Prés du Moulin - X n°365
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-38
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Acquisition d'une parcelle - Les Prés du Moulin - X
n°365
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre du projet de création d’une Réserve Naturelle Régionale sur le secteur du Marais de Galuchet - La Plante, des propriétaires concernés par le périmètre ont souhaité céder leurs parcelles à la Commune de Niort.
La parcelle en nature de prés, comportant un espace boisé classé, cadastrée Commune de Niort, Section X n°365, d’une superficie de 1ha 32a 50ca, située en zone naturelle, périmètre de protection rapprochée de captage des eaux potables et minérales, Natura 2000 et zone d’intérêt écologique faunistique et floristique, est intéressante sur les plans de la biodiversité et de l’environnement.
Afin que cette parcelle puisse être protégée et intégrer le périmètre de la future Réserve Naturelle Régionale, il est nécessaire de procéder à son acquisition.
Après négociations, le propriétaire de la parcelle a accepté la cession au profit de la Commune de Niort au prix de 3 975,00 €.
Les frais de réitération par acte authentique seront supportés par la Commune de Niort en tant qu’acquéreur.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- décider l’acquisition de la parcelle cadastrée Commune de Niort, Section X n°365, d’une superficie de 1ha 32a 50ca, au prix de 3 975,00 € ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer l’acte authentique à intervenir.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 107
Acquisition d'une parcelle - Régularisation cadastrale d'une parcelle de voirie - Rue de la Plaine - HB n°454
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-39
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Acquisition d'une parcelle - Régularisation
cadastrale d'une parcelle de voirie - Rue de la
Plaine - HB n°454
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Dans le cadre de la gestion de la voirie, il a été constaté qu’une parcelle, bien qu’intégrée de fait au domaine public routier (parcelle faisant office de trottoir et de route) est demeurée appartenir à des propriétaires privés.
Ce terrain est situé rue de la Plaine et figure au cadastre sous la référence HB n° 454 (86 m²).
Après négociations, les propriétaires de la parcelle ont accepté la cession au profit de la Ville à l’EURO symbolique.
Les frais d’acte de vente seront supportés par la Commune acquéreur.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’acquisition de la parcelle cadastrée section HB n°454 d’une superficie de 86m², à l’Euro symbolique avec dispense de paiement ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer l’acte à intervenir.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 108
Déclassement du domaine public - Site de Port Boinot - Maison patronale et Fabrique -
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-40
Direction Patrimoine et Moyens Déclassement du domaine public - Site de Port Boinot - Maison patronale et Fabrique -
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Un ensemble immobilier composé de terrains et éléments bâtis a été acquis par la Ville de Niort par acte notarié en date du 19 octobre 2007 dans l’objectif de réaliser une opération d’aménagement urbaine, architecturale et paysagère dénommée « Port Boinot », celle-ci accompagnant l’essor du projet de mise en tourisme de la Sèvre Niortaise. Les parcelles concernées, sises 41 boulevard Main et 1 rue de la Chamoiserie à Niort, sont cadastrées BH 948, 950, 951, 952, 1084, 1085, 1086, 1087 et représentent une superficie totale de 13 102 m2.
Un classement dans le domaine public de ces parcellaires a été opéré au titre d’une délibération municipale (D 2020-145) prise en date du 22 juin 2020 (les parcelles BH 1084, 10856, 1086 et 1087 sont issues de la division parcellaire de la parcelle BH 949).
Les bâtiments dénommés Maison Patronale et Fabrique présents sur les parcellaires BH 1085 et BH 1086 sont sans affectation et ne sont affectés ni à l’usage du public, ni à un service public.
Conformément aux dispositions de l’art L.2111-1 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques il convient donc de procéder au déclassement desdites parcelles du domaine public communal de la Ville de Niort.
Dès lors, l’ensemble des actes de gestion et d’occupation de locaux des bâtiments édifiés sur lesdites parcelles seront régies par les règles applicables à la domanialité privée et règlements afférents.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- constater la désaffectation des parcelles BH 1085 et BH 1086 d’un usage du public ou d’un service public ;
- prononcer le déclassement du domaine public communal des parcelles, bâtiments et équipements compris ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer toutes les pièces nécessaires à cette évolution patrimoniale.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 109
Thibault HÉBRARD :
Il s'agit du déclassement du domaine public du site de Port Boinot, la Maison patronale et la Fabrique.
Un ensemble immobilier, composé de terrains et éléments bâtis, a été acquis par la Ville par acte notarié
en date du 19 octobre 2007 dans l'objectif de réaliser une opération d'aménagement urbaine,
architecturale et paysagère dénommée « Port Boinot », celle-ci accompagnant l'essor du projet de mise
en tourisme de la Sèvre Niortaise. Vous avez les parcelles qui sont concernées.
Un classement dans le domaine public de ces parcelles a été opéré au titre d'une délibération municipale
prise en date du 22 juin 2020. Les bâtiments dénommés Maison Patronale et Fabrique présents sur
les parcelles ci-jointes sont sans affectation et ne sont affectés ni à l'usage du public, ni à un service
public.
Conformément aux dispositions de l'article L.2111-1 du Code Général de la Propriété des Personnes
Publiques, il convient de procéder au déclassement desdites parcelles du domaine public communal de
la Ville de Niort.
Monsieur le Maire :
Des questions ? Oui Monsieur JÉZÉQUEL.
Yann JÉZÉQUEL :
Cette partie de Port Boinot va donc faire l'objet de travaux à venir. Nous, nous ne voulons plus de simples
espaces de co-working comme ça été le cas.
Monsieur le Maire :
À Port Boinot, il y a du co-working ?
Yann JÉZÉQUEL :
Ça a été évoqué dans des précédentes délibérations avec le restaurant bistronomique et les espaces de
co-working. Des simples espaces de co-working nous n'en voulons plus. Par contre, ce que
nous proposons, ce sont des tiers-lieux, comme ça se fait dans de nombreuses villes pour resserrer
les liens sociaux, des ressourceries, des lieux de promotion de l'écologie, des associations et la liste n'est
pas exhaustive.
Monsieur le Maire :
Vous devriez être servi parce que je pense qu'on est en plein dans le projet. 110
Yann JÉZÉQUEL :
Alors, nous verrons. Profitons aussi de la nouvelle capitainerie, qui a été inaugurée il y a quelques jours,
pour développer le tourisme dans notre Ville. Dans ces lieux historiques, on pourrait aussi faire revivre
l'histoire ouvrière de Niort, les Chamoiseries Boinot, Marot, Esnault, etc. Là encore la liste n'est pas
exhaustive. Ce que l'on souhaite c'est que Port Boinot soit désormais un lieu ouvert à tous les habitants,
ce qui n'est pas le cas actuellement. En conclusion, ce qu'on voudrait c'est ouvrir ce lieu à tout le monde
et pour rebondir sur la proposition de Véronique pas simplement pour les lapins mais vraiment pour tous
les habitants de Niort et de l'extérieur, bien sûr.
Monsieur le Maire :
Vous n'avez pas eu la petite impression là que c'est deux-trois dernières années il y a une friche qui est
devenue un jardin avec des bâtiments ouverts au public. Ok, il y a un bar qui va être remplacé par
un autre, mais en plus il va y avoir un restaurant, il va y avoir un lieu de type tiers-lieu autour des enjeux
d'environnement notamment et il y a même un Office du Tourisme, au rez de chaussée, et tout un étage
consacré à l'histoire du territoire et notamment du site autour de l'univers ouvrier et de la chamoiserie.
Je vous invite vraiment à le visiter parce que ça vaut le coup et c'est très intéressant on apprend plein de
choses et puis ça existe déjà. Nous allons au-devant de vos désirs, ce n’est pas formidable ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 111
Education à l'environnement - Charte jardin au naturel - Conventions de partenariat pour la mise en œuvre d'un programme d'animations 2023
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-41
Mission Participation interne -
Accessibilité - Développement durable
Education à l'environnement - Charte jardin au
naturel - Conventions de partenariat pour la mise
en œuvre d'un programme d'animations 2023
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu la loi LABBE, promulguée le 6 février 2014, visant à interdire la détention et l’usage de certains produits pesticides par les particuliers depuis le 1 er janvier 2019 ;
Vu le plan d’actions biodiversité 2019-2024 de la collectivité, adopté en Conseil municipal du 25 novembre 2019, et plus précisément l’axe D « Connaître, éduquer, former », et l’action D-8 : « Poursuivre la mise en œuvre de la charte jardin au naturel » ;
Vu le programme Re-Sources, de la Communauté d’Agglomération du Niortais, du Service du Vivier, dont la Ville est signataire, et qui vise à impliquer les acteurs du territoire dans la préservation de la ressource en eau ;
Considérant le programme d’animations proposé aux signataires et grand public depuis 2017, et constatant une participation intéressée du public aux ateliers proposés ;
A ce jour, 303 Niortais se sont engagés au travers de cette charte à pratiquer un jardinage naturel, auxquels il faut ajouter 195 personnes, hors de la commune, qui ont souhaité signer la charte et marquer leur intérêt pour la démarche, ce qui porte à 498 le nombre de personnes engagées.
L’objectif de la charte est d’impliquer et fédérer les habitants dans la mise en œuvre de pratiques de jardinage respectueuses de l’environnement (biodiversité, eau) et de la santé, au travers de documents d’information et d’animations/sensibilisation. Un programme d’animations/d’atelier annuel est proposé depuis 2017. Il est envisagé de poursuivre la dynamique engagée avec un nouveau programme d’animations en 2023 afin d’offrir aux signataires et aux niortais désireux de s’engager, des animations de qualité sur la thématique du jardinage au naturel, leur permettant notamment de mettre en œuvre des pratiques de jardinage sans pesticide.
La dynamique engagée depuis 2019, d’étendre la démarche aux communes du Bassin d’Alimentation de Captage (BAC) des eaux du Vivier, dans le cadre du programme Re-Sources, et plus spécifiquement du volet « activités non agricoles » de ce programme, qui vise la reconquête de la qualité de la ressource en eau, a été un succès. Le Service des Eaux de la Vallée de la Courance rejoint le dispositif en 2022, et reconduit pour ce nouveau programme, également dans le cadre du programme Re-Sources. La Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais poursuivent ensemble le pilotage de la démarche.
Ces animations, dont les thèmes et les objectifs ont été définis toujours dans une démarche participative avec les conseillers de quartiers mobilisés, et des habitants de communes du BAC, seront animées par des structures compétentes et reconnues dans le domaine.
La Ville coordonnera donc la mise en œuvre du programme, et plus précisément les animations proposées sur le territoire de la commune, en faisant appel comme les années précédentes à des structures du territoire par un principe de conventionnement.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention entre la Ville de Niort et le Groupe Ornithologique des Deux-Sèvres ; 112
- approuver la convention entre la Ville de Niort et la Société d’Horticulture et d’Arboriculture des Deux- Sèvres ;
- approuver la convention entre la Ville de Niort et l’association Vent d’Ouest ;
- approuver la convention entre la Ville de Niort et What’s for dinner ;
- approuver la convention entre la Ville et Deux-Sèvres Nature Environnement ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer les 5 conventions.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 113
Thibault HÉBRARD :
Il s'agit du renouvellement de conventions de partenariat pour la mise en œuvre d'un programme
d'animations dans le cadre de la charte jardin au naturel qui existe depuis de nombreuses années
maintenant. À ce jour, 303 Niortais se sont engagés à travers cette charte à pratiquer un jardinage naturel
auxquels il faut ajouter 195 personnes hors de la commune qui ont souhaité signer la charte et marquer
leur intérêt pour la démarche, ce qui porte à 498 le nombre de personnes engagées. L'objectif de
la charte, pour le rappeler, est d'impliquer et fédérer les habitants dans la mise en œuvre de pratiques de
jardinage respectueuses de l'environnement et de la santé, au travers de documents d'information et
d'animations, de sensibilisation. Un programme annuel d'animations, d'ateliers est proposé depuis 2017.
Il est envisagé de poursuivre la dynamique engagée avec un nouveau programme d'animations en 2023
afin d'offrir aux signataires et aux Niortais désireux de s'engager, des animations de qualité sur
la thématique du jardinage au naturel, leur permettant notamment de mettre en œuvre des pratiques de
jardinage sans pesticide.
Il vous est proposé de valider les conventions avec le GODS, Groupe Ornithologique des Deux-Sèvres,
la Société d'Horticulture, l'association Vent d'Ouest, What's for dinner et Deux-Sèvres Nature
Environnement.
Monsieur le Maire :
Merci. Des questions ? Oui.
Véronique BONNET-LECLERC :
Une remarque pour dire que nous sommes très heureux qu'il y ait cette charte de jardin au naturel et
ces animations prévues avec des associations. Nous regrettons toutefois qu'il y ait si peu de place pour
toutes ces animations, parce que vingt places ici, vingt places là, quinze places ici c'est très peu au total
cinq cents personnes en tout, c'est trop peu. Il faut continuer les efforts parce que vous savez
qu’on constate tous la perte de la biodiversité, donc continuons à éduquer, à partager les animations avec
le plus grand nombre.
Thibault HÉBRARD :
C'est ce que nous faisons, ça c'est un événement parmi tant d'autres puisque juste après, on va le voir
avec la délibération qui suit, on a un programme d'animations qui vient aussi toucher les enfants, on se
déplace aussi dans les classes avec Mélanie LUCAS qui est une de nos chargée de mission et qui
s'occupe de l'éducation à l'environnement. 114
Sachez juste qu'au niveau des enfants, sur à peu près 2 400 élèves que l'on a dans les primaires, il y en
a entre 1 600 et 1 800 qui sont sensibilisés chaque année sur différents sujets.
On peut parler déchets, on peut parler biodiversité, on peut parler énergie mais à chaque fois on avance
sur tout ça. Là, on a parlé simplement de quelques partenariats que l'on a, après même le cadre de
la RNR dont on a parlé juste avant avec l'acquisition de parcelle, ce sont des partenariat avec
la Fédération de Pêche, avec la Fédérations de Chasse, avec différentes associations qui justement vont
dans ce sens-là pour sensibiliser et accompagner au niveau pédagogique, en tout cas, toutes les bonnes
pratiques qu’il peut y avoir. C'est juste un de plus parmi plein d'événements qui se font déjà sur Niort et
qu'on a hâte de développer également.
Monsieur le Maire :
Exactement.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 115
Éducation à l'Environnement et au Développement Durable (EEDD) - Programme d'animations Grand public 2023 - Conventions de partenariat
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-42
Mission Participation interne -
Accessibilité - Développement durable
Éducation à l'Environnement et au Développement
Durable (EEDD) - Programme d'animations Grand
public 2023 - Conventions de partenariat
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu le plan d’actions biodiversité 2019-2024 de la collectivité, adopté en Conseil municipal du 25 novembre 2019, et plus précisément l’axe D « Connaître, éduquer et former », et l’action D-9 « Mettre en œuvre des actions de sensibilisation à la préservation de la biodiversité auprès des habitants » ;
Considérant que la Ville de Niort, intégrée au périmètre du Parc Naturel Régional du Marais poitevin, est riche d’un patrimoine naturel diversifié ;
Considérant le programme d’animations grand public proposé aux Niortais depuis 2011, et constatant une participation intéressée du grand public aux sorties proposées sur le territoire communal ;
Il est envisagé de poursuivre la dynamique en proposant un nouveau programme de sorties nature pour l’année 2023. L’objectif est de diffuser la connaissance sur la biodiversité niortaise et le patrimoine local et d’amener la population à comprendre son territoire de vie afin de mieux respecter l’environnement. Il est proposé que les animations soient assurées par un ensemble d’animateurs expérimentés qui regrouperont alors leurs compétences et leurs champs d’intervention spécifiques afin d’offrir au grand public un programme d’animations de qualité tant au niveau du contenu des animations qu’au niveau des méthodes d’animations.
La Ville coordonnera donc la mise en œuvre du programme en faisant appel à des structures de l’éducation à l’environnement du territoire par un principe de conventionnement.
En échange de leur participation, les associations percevront une participation financière à hauteur de :
- 410 euros pour la Fédération Départementale de pêche ;
- 820 euros pour le Groupe Ornithologique des Deux Sèvres ;
- 1230 euros pour Deux Sèvres Nature Environnement.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention entre la Ville de Niort et le Groupe Ornithologique des Deux-Sèvres ;
- approuver la convention entre la Ville de Niort et Deux-Sèvres Nature Environnement ;
- approuver la convention entre la Ville de Niort et la Fédération Départementale de Pêche 79 ; - autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer les trois conventions.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE 116
Biodiversité - Plan d'actions Biodiversité 2019-2024 - Convention de partenariat avec Deux-Sèvres Nature Environnement et Groupe Ornithologique des Deux- Sèvres - Atlas de la Biodiversité Communale
CONSEIL MUNICIPAL DU 30 janvier 2023
Délibération n° D-2023-43
Mission Participation interne -
Accessibilité - Développement durable
Biodiversité - Plan d'actions Biodiversité 2019-
2024 - Convention de partenariat avec Deux-
Sèvres Nature Environnement et Groupe
Ornithologique des Deux- Sèvres - Atlas de la
Biodiversité Communale
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Sur proposition de Monsieur le Maire
Vu la stratégie nationale pour la biodiversité visant à préserver, restaurer, renforcer et valoriser la biodiversité, d’en assurer l’usage durable et équitable, et réussir pour cela l’implication des parties prenantes ;
Vu les articles L.371-1 et suivants du Code de l’environnement relatifs aux Trames Verte et Bleue (TVB) ;
Vu le Plan National Biodiversité adopté en juillet 2018 ;
Vu la Feuille de route Niort durable 2030, adoptée en Conseil municipal du 25 novembre 2019 ;
Vu le Plan d’Actions Biodiversité de la Ville de Niort, adopté en Conseil municipal du 25 novembre 2019 ;
Il est proposé de coopérer avec les deux associations naturalistes locales Deux-Sèvres Nature Environnement (DSNE) et le Groupe Ornithologique des Deux Sèvres (GODS), dans le cadre d’une convention de partenariat ayant pour objectif d’accompagner techniquement la Ville dans la mise en œuvre du Plan d’actions Biodiversité 2019-2024, et plus précisément pour l’année 2023, dans la mise en œuvre des actions suivantes :
- D-1 : « Mettre à jour le diagnostic biodiversité du territoire et créer une carte des sites emblématique de la biodiversité niortaise pour valoriser et vulgariser la connaissance ».
Après un large inventaire réalisé en 2010, qui avait servi à établir la trame verte et bleue de la commune, il est nécessaire, plus de 10 ans après, d’évaluer l’évolution de la biodiversité sur notre territoire.
- C–2 « Inventorier et conserver les mares publiques et privées ».
Cet inventaire permettra notamment de faire le suivi de l’état des mares publiques et d’améliorer leur gestion si besoin. Il permettra également de mesurer l’impact de l’apparition des espèces exotiques envahissantes sur le territoire comme l’Ecrevisse de Louisiane, espèce nuisible pour les écosystèmes.
Ces actions participent également à la réalisation de l’Atlas de la Biodiversité Communale (ABC), et du programme Territoire Engagé pour la Nature (TEN), pour lesquels Niort a obtenu la reconnaissance de l’Office Français de la Biodiversité.
La convention de partenariat entre la Ville de Niort, Deux-Sèvres Nature Environnement, et le Groupe Ornithologique des Deux-Sèvres, présentant les modalités de mise en œuvre de ce partenariat, est jointe en annexe. 117
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de partenariat entre la Ville de Niort, Deux-Sèvres Nature Environnement, et le Groupe Ornithologique des Deux-Sèvres ;
- autoriser Monsieur le Maire ou l’Adjoint délégué à signer la convention et les actes afférents.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Signé
Valérie VOLLAND
Le Maire de Niort
Signé
Jérôme BALOGE