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PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
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PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables
Document publié le Mercredi 22 juin 2016 par la commune de Fouillade.
Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Environnement,
Sylvie COUDERT BP 238 12200 Villefranche de Rouergue tél 05 65 29 53 71 ruralconseil@wanadoo.fr S.E.L.A.R.L. LABROUE Géomètre D.P.L.G. 87, rue Béteille 12 000 RODEZ tél 05 65 42 09 01 labroue.geometre@wanadoo.fr
PREFECTURE DE L’AVEYRON COMMUNE DE
La FOUILLADE PLAN LOCAL D’URBANISME
ELABORATION PLU Arrêté le : 22 juin 2016 PLU Approuvé le : 27 décembre 2016 PLU Exécutoire le :
MODIFICATIONS – REVISIONS – MISES A JOUR
VISA Date Le Maire R.AUTHESSERRE
P.A.D.D. 3 LA FOUILLADE
Projet d’Aménagement et de PLAN
LOCAL
D’URBANISME
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
P.A.D.D. Le PADD
Une démarche d’élaboration : à partir des enjeux, des AFOM et des scénarios Avec élus et « groupe de travail » Pour dégager deux axes complémentaires, déclinés en objectifs et orientations: Axe 1
conforter la position de « bourg centre » de La Fouillade, dans son bassin de vie : pour continuer à drainer une population au quotidien
(6000h)
Axe 2
conforter l’attractivité du bourg centre de La Fouillade : pour fixer et augmenter la population communale Le PADD
Axe 1
conforter la position de « bourg centre » de La Fouillade, dans son bassin de vie :
pour continuer à drainer une population au quotidien
(6000h)
OBJECTIFS
Maintenir le maillage existant des bourgs centre ruraux
de part et d’autre du pôle urbain de Villefranche de Rouergue : une position d’équilibre du territoire dans la future Communauté de Communes, le long de la RD 922, avec La Fouillade et Villeneuve Maintenir le niveau de services spécifiques à un
"
bourg centre"
à l’échelle de ce bassin de vie et
accueillir de nouvelles entreprises
et
créer de l’emploi en milieu rural Le PADD
Axe 1
conforter la position de « bourg centre » de La Fouillade, dans son bassin de vie :
pour continuer à drainer une population au quotidien
(6000h)
ORIENTATIONS A
L’ECHELLE
DU
BASSIN
DE
VIE
Renforcer le pôle santé existant dans le bourg centre -Favoriser l’accueil de nouveaux praticiens médicaux et para médicaux Conforter et développer le niveau d’équipements et de services du bourg centre -Prévoir les extensions et les nouveaux équipements scolaires ou à vocation culturelle, sportive et autres… Le PADD
Accueillir les commerces dans le bassin de vie -Conforter la zone commerciale en vitrine sur la RD 922 ( / accès, visibilité, demandes des entreprises…) Accueillir les activités artisanales et industrielles dans le bassin de vie et au-delà -Conforter et développer la zone d’activités en vitrine sur la RD 922 ( / accès, visibilité, fibre optique, demandes des entreprises…) Développer les mobilités dans le bassin de vie et contribuer à réduire les gaz à effet de serre - Favoriser les déplacements entre les communes du bassin de vie, par le transport à la demande, le co-voiturage… Le PADD
Axe 1
conforter la position de « bourg centre » de La Fouillade, dans son bassin de vie :
pour continuer à drainer une population au quotidien
(6000h)
ORIENTATIONS A
L’ECHELLE
DU
BASSIN
DE
VIE
Développer le tourisme au carrefour des deux labels
« Grands Sites régionaux »
Najac et Villefranche
-Tirer parti de la situation au « carrefour » de Najac et inciter les touristes à venir au bourg -Marquer l’entrée du bourg au niveau de ce carrefour -Qualifier les abords de la traversée de la commune, le long de la RD 339 au niveau de la ZA -Faire de La Fouillade un bourg attractif par ses services, commerces etc…et compléter l’offre existante à Najac - Conforter et développer l’hébergement touristique
Le PADD - Conforter et développer l’hébergement touristique -Développer le camping -Développer l’accueil à la ferme : hébergement, restauration, visite d’exploitations, vente directe… -Inciter à la pratique de vélo électrique en lien avec le tourisme à Najac Le PADD
OBJECTIFS
Mettre en avant
les atouts du milieu rural
pour vivre
« à la campagne …comme en ville »
avec les services, commerces, activités,
desserte numérique, loisirs etc … au quotidien
Profiter de
la desserte, directe et rapide, par la RD 922
pour attirer
Axe 2
conforter l’attractivité du bourg centre de La Fouillade :
pour fixer et augmenter la population communale
Profiter de
la desserte, directe et rapide, par la RD 922
pour attirer
de nouveaux résidents, du bassin d’emplois de Villefranche, avec en particulier les jeunes ménages
(services petite enfance, écoles et collèges…) Le PADD ORIENTATIONS A
L’ECHELLE
DE
LA
COMMUNE
Accueillir de nouvelles populations -Augmenter la population pour renouveler les tranches d’âges, en confortant le parcours résidentiel ( pour les jeunes, les familles, les personnes âgées ) Renforcer la centralité du bourg
Favoriser l’habitat
- Disposer d’une offre locative de qualité pour les jeunes Axe 2
conforter l’attractivité du bourg centre de La Fouillade :
pour fixer et augmenter la population communale
Le PADD -Réaliser des petites opérations d’habitat collectif avec des bailleurs sociaux -Proposer une offre de terrain à bâtir, de surface variable, où les espaces publics contribueront à créer ou à requalifier l’unité du quartier -Etendre le lotissement communal des Saules, à l’intérieur de la réserve foncière -Densifier les grandes parcelles en « dent creuses » en proposant des orientations d’aménagement -Accompagner les entreprises qui souhaitent construire de l’habitat -Encourager l’habitat bioclimatique pour optimiser les potentialités de constructions économes en énergie -Encourager la récupération des eaux à la parcelle pour les usages autorisés à l’intérieur et à l’extérieur des habitations Le PADD ORIENTATIONS A
L’ECHELLE
DE
LA
COMMUNE
Renforcer la centralité du bourg
Développer les équipements, les services, les commerces, les activités et les loisirs
- Rechercher la complémentarité des deux centres -Renforcer le pôle socio culturel dans le centre du bourg -Favoriser la vie associative et construire une salle multi activités dans le bourg -Favoriser les activités sportives éducatives et conforter le Centre de Laudinie Axe 2
conforter l’attractivité du bourg centre de La Fouillade :
pour fixer et augmenter la population communale
Le PADD -Développer les services à la personne notamment pour aider au maintien des personnes agées à leur domicile (repas, transport, adaptation des logements…) -Participer au schéma de développement gérontologique avec la communauté de communes : EHPAD à Lunac, projet MARPA à Najac, et prévoir une extension du foyer logements dans le bourg -Favoriser l’installation des commerces pour densifier la zone existante et dans le bourg -Mutualiser les places de stationnements pour inciter à se déplacer à pied dans les zones commerciales -Qualifier la zone d’activités des Crémades -Développer l’installation d’activités aux abords de la RD 922 pour bénéficier de la commodité des accès et des réserves foncières communales -Inciter les installations photovoltaiques en toiture, pour la transition énergétique, dans les zones d’activités et commerciales Le PADD ORIENTATIONS A
L’ECHELLE
DE
LA
COMMUNE
Renforcer la centralité du bourg
Favoriser les mobilités avec des circulations douces et sécurisées, pour réduire l’usage des voitures
- Relier les deux centres par un cheminement en site propre le long de la RD922 : de la zone commerciale au carrefour de la Lande et un parcours mixte sécurisé dans la traversée du bourg -Prolonger ce site propre le long de la RD922 jusqu’au carrefour du Lac de Soubayre et de la rue de la Fontaine -Aménager les carrefours le long de la RD 922 pour améliorer la sécurité routière -Favoriser les déplacements doux pour les personnes à mobilité réduite, les enfants et les scolaires dans le bourg depuis Souloumiac
(collège, cantine, médiathèque…)
Axe 2
conforter l’attractivité du bourg centre de La Fouillade :
pour fixer et augmenter la population communale
Le PADD Souloumiac
(collège, cantine, médiathèque…)
-Relier par des cheminements doux les quartiers aux différents centres d’intérêt du bourg -Mailler les liaisons piétonnes entre - le bourg, - la zone de loisirs du Lac de Soubayre, -le Communal et les hameaux pour inciter à se déplacer à pied, en vélo… -Installer des parkings à vélos près des équipements scolaires, dans le centre et à la zone commerciale -Favoriser le transport à la demande pour les résidents -Inciter à utiliser l’aire de co-voiturage du Lac de Soubayre, en particulier pour les actifs extérieurs à la zone d’emplois, voir créer une deuxième aire au nord du bourg -Installer une borne de recharge pour les véhicules électriques Le PADD ORIENTATIONS A
L’ECHELLE
DE
LA
COMMUNE
Valoriser le cadre de vie et la qualité de vie de la commune Dans le bourg :
Qualifier les entrées de bourg Poursuivre l’aménagement des espaces publics Valoriser le bourg avec la trame bleue des cours d’eau et des plans d’eau Valoriser le bourg avec la trame verte du bocage, des boisements et de la coupure verte sur le versant «
en
Axe 2
conforter l’attractivité du bourg centre de La Fouillade :
pour fixer et augmenter la population communale
Le PADD
Valoriser le bourg avec la trame verte du bocage, des boisements et de la coupure verte sur le versant «
en
écrin » dans le bourg Poursuivre l’acquisition de réserves foncières Le PADD ORIENTATIONS A
L’ECHELLE
DE
LA
COMMUNE
Valoriser le cadre de vie et la qualité de vie de la commune Dans la commune :
Contribuer à valoriser les paysages pour renforcer leur attractivité et le développer le tourisme en milieu rural Favoriser les « écrins » autour des villages et hameaux pour préserver les vues Préserver l’organisation traditionnelle en village, hameau et corps de ferme pour favoriser la préservation de l’architecture du Ségala et ses paysages
Axe 2
conforter l’attractivité du bourg centre de La Fouillade :
pour fixer et augmenter la population communale
Le PADD
Favoriser la réhabilitation du bâti ancien et l’entretien du patrimoine Favoriser le changement de destination des bâtiments agricoles désaffectés
o
sans gêner l’activité agricole
o
en tenant compte de la qualité architecturale du bâti environnant et des co-visibilités o
en présence des réseaux Le PADD ORIENTATIONS A
L’ECHELLE
DE
LA
COMMUNE
Valoriser le cadre de vie et la qualité de vie de la commune Dans la commune :
Identifier et préserver le patrimoine caractéristique de la commune dans le Ségala : Souloumiac, châteaux de Loupiac, Latapie, Kaymar, église d’Arcanhac corps de ferme, petit patrimoine etc..… Privilégier les essences locales pour les plantations, plus adaptées dans le paysage Faciliter la couverture numérique, facteur d’attractivité, pour les résidents et les entreprises
Axe 2
conforter l’attractivité du bourg centre de La Fouillade :
pour fixer et augmenter la population communale
Le PADD
Accompagner le développement des loisirs Le PADD ORIENTATIONS A
L’ECHELLE
DE
LA
COMMUNE
Soutenir l’activité agricole de la commune
Préserver les terres agricoles
Favoriser le regroupement des bâtiments autour des sièges d’exploitation pour éviter le mitage des terres agricoles Favoriser l’installation de nouveaux agriculteurs et des projets identifiés Favoriser les démarches qualité, les circuits courts et les débouchés comme pour la restauration collective locale
Axe 2
conforter l’attractivité du bourg centre de La Fouillade :
pour fixer et augmenter la population communale
Le PADD
locale Favoriser l’intégration des bâtiments d’élevage
o
Préférer les bâtiments de teinte sombre ou mate pour l’intégration paysagère o
Préserver les haies de feuillus et/ou planter des haies avec des essences feuillues dominantes pour l’intégration paysagère Le PADD ORIENTATIONS A
L’ECHELLE
DE
LA
COMMUNE
Préserver et valoriser l’environnement et les ressources naturelles
Préserver la biodiversité et les continuités des milieux aquatiques et terrestres :
o
de la sous trame des espaces boisés, en particulier sur le versant de l’Aveyron (ZNIEFF ) et en corridor sur le plateau o
de la sous trame des cours d’eau en particulier la rivière Aveyron désigné site Natura 2000, de la Serène et des autres cours d’eau o
préserver les zones humides, en particulier pour leurs intérêts écologique et hydraulique
Contribuer à l’amélioration de la qualité des eaux pour atteindre les objectifs de « bon état » des masses d’eau
Axe 2
conforter l’attractivité du bourg centre de La Fouillade :
pour fixer et augmenter la population communale
Le PADD
Réaliser les chantiers expérimentaux d’aménagement des 2 plans d’eau dans le bassin du Cassurex, en vue d’une optimisation environnementale Réaliser la nouvelle STEP pour l’assainissement collectif du bourg dans le bassin du Cassurex Poursuivre le programme d’accompagnement des mises aux normes des assainissements autonomes Prendre en compte les aléas inondation, retrait gonflement des argiles, sismique, transport des matières dangereuses (accidents de poids lourds) Inciter à composter les déchets organiques pour réduire la collecte et le traitement des déchets ménagers Le
PADD Synthèse graphique du bourg
qualification zone d ’activités
traitement des abords
de la RD 339
vers Najac
bocage trame verte
le « communal » trame verte
Extension lotissement communal
activités
commerces activités
sports et loisirs
réserve foncière communale
quartier à densifier
liaison piétonne liaison mixte
trame bleue
carrefour
densifier
opérations à dominante équipements
opérations à dominante habitat
opérations à dominante tourisme et loisirs