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Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
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Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Famille,
Délibération : DC_2025_057
L’an deux mille vingt-cinq, le seize octobre à 18 heures, le Conseil de la Communauté de communes du Cœur de l’Avesnois s’est réuni à la salle des fêtes de Sars-Poteries sous la présidence de Nicolas DOSEN, en session ordinaire, dûment convoqué le 09 octobre2025.
Nombre de conseillers en exercice : 69
Présents et représentés : 60
Présents :
Commune de Avesnelles : Antoine BADIDI, Marie-Christine MERCIER, Pascal PETIT, Christelle PREVOST
Commune d’Avesnes-sur-Helpe : Sébastien SEGUIN, Laurence WATTEAU, Benoit BOUDJEMA a donné procuration à Sébastien SEGUIN, Aline BERTRAND, Christian CASTEL, Jacky ROUSSELLE
Commune de Bas-Lieu : Ghislain FRANCOIS a donné procuration à Michel LANDOUZY, conseiller suppléant
Commune de Beaurepaire sur Sambre : Pierrick FORET
Commune de Beaurieux : David HOUILLIEZ
Commune de Bérelles : Orféo RIGONI
Commune de Beugnies : Frédéric ERNESTI
Commune de Boulogne sur Helpe : Nadine MAJKA
Commune de Cartignies : Sabine CAUFAPE, Xavier MOUVET
Commune de Choisies : Bernard PAQUET
Commune de Clairfayts : Joëlle LEFEBVRE
Commune de Dimechaux : Daniel ETEVE
Commune Dimont : Vincent COURET
Commune de Dompierre sur Helpe : Jean-Pierre LIBERT
Commune de Dourlers : Freddy THERY
Commune d’Eccles : Pierre-Ange LECLERCQ
Commune d’Etrœungt : Vincent JUSTICE, Anne-Sophie COUVREUR Commune de Felleries : Pascal NOYON, Maryse BERNARD a donné procuration à Pascal NOYON, Claire DEGROOTE
Commune de Flaumont-Waudrechies : Sébastien HUGE
Commune de Floursies : Alain DELTOUR
Commune de Floyon : Evelyne GEBHARDT
Commune de Grand-Fayt : Thierry THIROUX
Commune de Haut-Lieu : Hervé CUISSET a donné procuration à Thierry THIROUX
Conseil Communautaire du 16 octobre 2025
DÉLIBÉRATION DU CONSEIL Commune de Hestrud : André BERTEAUX
Commune de Larouillies : Wilfrid SALMON
Commune de Lez-Fontaine : Philippe HANOT
Commune de Liessies : Alain RICHARD a donné procuration à François RICHEZ, conseiller suppléant
Commune de Marbaix : Damien DUCANCHEZ
Commune de Petit-Fayt : Claude ROYAUX
Commune de Prisches : Jean-Claude FOVEZ a donné procuration à Pierrick FORET Commune de Rainsars : Colette WATREMEZ
Commune de Ramousies : Brice AMAND
Commune de Sains-du-Nord : Christine BASQUIN, Philippe LERICHE, Jean-Pierre DESSAINT, Sabine BUFI, Anne-Marie LENTIER, Natacha VANELSLANDE Commune de Saint-Hilaire-sur-Helpe : Nicolas DOSEN
Commune de Sars-Poteries : Bernard MOLITOR, Stéphanie LAMANT a donné procuration à Bernard MOLITOR, Franck HUGOT
Commune de Sémeries : Hervé LASPALAS
Commune de Solre-le-Château : Patrick DEHEN, Christian BINOIT
Commune de Solrinnes : Rémi LE ROUZIC
Commune de Taisnières-en-Thiérache : Claude CONNART a donné procuration à Nicolas DOSEN
Commune de Wattignies-la-Victoire : Vincent QUEVALLIER
Absents, excusés :
Commune d’Avesnelles : Michel CHALDAUREILLE
Commune d’Avesnes sur Helpe : Anne-Laure CATTELOT, Gérard GUERTZMANN, Sylvie CABOOR
Commune de Damousies : Reinold MASURE
Commune de Prisches : Chantal BLEHAUT
Commune de Saint-Aubin : Mauricette FREHAUT
Commune de Semousies : Jérôme BEUGNIES
Commune de Solre-le-Château : Chloé TROUILLIEZ Numéro de la délibération : DC_2025_057
Pièces jointes : - Rapport annuel d’activité 2024 de la Communauté de Communes du Cœur de l’Avesnois
- Rapport annuel d’activité 2024 du Centre Intercommunal d’Action Sociale
Nombre de conseillers ayant pris part à la délibération : 60
- = - = - = - = - = - = - = -
Le Conseil Communautaire,
Vu la loi n° 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la
coopération intercommunale ;
Vu l’article L 5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la délibération du conseil d’administration du CIAS du cœur de l’Avesnois en date du 23
septembre 2025 adoptant le rapport d’activité 2024 du CIAS
Considérant le rapport d’activité pour l’année 2024 de la communauté de communes du
Cœur de l’Avesnois (3CA)
- = - = - = - = - = - = - = -
I. Exposé des motifs
La loi Chevènement a introduit un article L 5211-39 au Code Général des Collectivités
Territoriales qui dispose que le Président d’un EPCI adresse chaque année un rapport d’activité au Maire de chaque commune. Ce rapport retrace l’activité de la Communauté de communes. Aucun contenu particulier n’est exigé par le Législateur.
Les Maires devront en faire communication aux Conseils Municipaux en séance publique.
DÉLIBÉRATION PORTANT SUR LA PRISE D’ACTE DU RAPPORT ANNUEL
D’ACTIVITÉ 2024 DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES (3CA) ET DU CENTRE
INTERCOMMUNAL D’ACTION SOCIALE (CIAS) II. Dispositif décisionnel
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide de :
- PRENDRE ACTE des rapports d’activités (ci-joint) pour l’année 2024 de la 3CA et du CIAS qui seront transmis aux 43 maires.
Fait en séance les jour, mois et an susdits
Le Président,
Nicolas DOSEN
La présente délibération peut faire l’objet d’un recours devant le Tribunal Administratif de Lille dans un délai de deux mois suivant sa publication.
Envoyé en préfecture le 27/10/2025
Reçu en préfecture le 27/10/2025
Publié le 27/10/2025
ID : 059-200043263-20251027-DC_2025_057-DE RAPPORT
ANNUEL
D’ACTIVITÉ
20
24
Communauté de Communes
du Coeur de l’Avesnois L’article L5211-39 du code général des collectivités territoriales fait
obligation aux établissements publics de coopération intercommunale
d’établir, chaque année, un rapport retraçant l’activité de la collectivité.
Ce rapport fait ensuite l’objet d’une communication par chaque maire au
sein de son conseil municipal.
Lors de son récent contrôle, la chambre régionale des comptes a relevé
l’absence de rapport d’activité pour notre intercommunalité.
Par conséquent, la communauté de communes a rédigé le présent
document retraçant les initiatives et les projets qui ont jalonné l’année 2024.
Nous vous en souhaitons bonne lecture.
PRÉAMBULE
Création graphique : 3CA - Crédit photos : 3CA - Impression : Atelier graphique de l’Avesnois
Septembre 2025 03
15 Développement économique
14 Plan local d’urbanisme intercommunal
13 Coopération territoriale
13 Les finances
11 Les compétences
09 Organisation administrative
06 Les élus
05 Notre territoire
03 Sommaire
02 Préambule
SOMMAIRE
19 Protection de l’environnement
17 Environnement
20 Habitat 04
33 Mutualisation de services
32 Soutien aux associations
31 La Flamme Olympique Paris 2024
30 Sport
29 Santé
28 Jeunesse
26 Enfance
25 Art Vocal
24 Communication digitale
SOMMAIRE
21 Réseau de lecture publique
23 Numérique
22 France Services Coeur Avesnois 05
43 communes
NOTRE TERRITOIRE
29 288 habitants 411 km²
Siège de la communauté de communes du Coeur de l’Avesnois et du Centre Intercommunal d’Action Sociale
Relais Petite Enfance
Ludothèques
Réseau des médiathèques
Service technique et environnement
Plateaux multisports
Déchetteries
France services Coeur Avesnois 06
Nicolas DOSEN,
Président
Patrick DEHEN,
Vice-Président, Insertion, emploi, formation et cohésion sociale
Christian CASTEL,
Vice-Président, Santé et prévention
Jérôme BEUGNIES,
Vice-Président, Finances
Freddy THERY,
Vice-Président, Urbanisme et aménagement du territoire
Wilfrid SALMON,
Vice-Président, Développement économique et numérique
Sabine CAUFAPE,
Vice-Présidente, Service aux familles
Brice AMAND,
Vice-Président, Relations extra-communautaires, Parc naturel Régional,
développement durable, Ressources humaines
Jean-Claude FOVEZ,
Vice-Président, Valorisation des déchets, collecte, ressourcerie, patrimoine et
technique
Vincent JUSTICE,
Vice-Président, Sport, infrastructures sportives et éducation
Ghislain FRANCOIS,
Vice-Président, Agriculture et bocage
Christine BASQUIN,
Vice-Présidente, Habitat et grands projets
Christian BINOIT,
Vice-Président, Culture, événementiel, politique de soutien aux associations
LES ÉLUS
Le bureau communautaire
Le bureau débat des orientations stratégiques, des
actions et projets relevant des compétences de
l’intercommunalité avant leur présentation en conseil
communautaire. Le bureau communautaire est composé
du Président et de 12 Vice-Présidents.
Composition du bureau au 01.09.2025
7 Réunions du bureau
communautaire
Activités 2024 AVESNELLES
Antoine BADIDI Maire
Marie-Christine MERCIER Adjointe au
Maire
Pascal PETIT Conseiller municipal
Christelle BLANDO Adjointe au Maire
Michel CHALDAUREILLE Conseiller
municipal
AVESNES-SUR-HELPE
Sébastien SEGUIN Maire
Vice-Président au Département du
Nord et au SCOT
Laurence WATTEAU Adjointe au Maire
Benoît BOUDJEMA Adjoint au Maire
Aline BERTRAND Adjointe au Maire
Christian CASTEL Conseiller municipal
Anne-Laure CATTELOT Conseillère
municipale, Présidente de l’Office
Nationale des Forêts
Gérard GUERTZMANN Conseiller
municipal
Sylvie CABOOR Conseillère
municipale
Jacky ROUSSELLE Adjoint au Maire
BAS-LIEU
Ghislain FRANCOIS Maire
Michel LANDOUZY Adjoint au Maire
BEAUREPAIRE-SUR-SAMBRE
Pierrick FORET Maire
Monique PETITJEAN Adjointe au Maire
BEAURIEUX
David HOUILLEZ Adjoint au Maire
Damien SNAUWAERT Adjoint au Maire
BERELLES
Orféo RIGONI Maire
Frédéric DELAET Adjoint au Maire
BEUGNIES
Frédéric ERNESTI Maire
Jean-François CORDIEZ Adjoint au
Maire
BOULOGNE-SUR-HELPE
Nadine MAJKA Maire
Nadine MUSEUX Adjointe au Maire
LES ÉLUS
Le Conseil de Communauté
Le Conseil de Communauté est composé de 69 élus titulaires et 34 élus suppléants
CARTIGNIES
Sabine CAUFAPE Maire
Xavier MOUVET Adjoint au Maire
CHOISIES
Bernard PAQUET Maire
Laurent BROUWEZ Adjoint au Maire
CLAIRFAYTS
Joëlle LEFEBVRE Maire
Etienne LEROY Adjoint au Maire
DAMOUSIES
Reinold MASURE Maire
Chantal SOIL Adjointe au maire
DIMECHAUX
Daniel ETEVE Maire
Jacques LECOCQ Adjoint au Maire
DIMONT
Vincent COURET Maire
Ludovic LEBRUN Adjoint au Maire
DOMPIERRE-SUR-HELPE
Jean-Pierre LIBERT Maire
Hélène DARLY Adjointe au Maire
DOURLERS
Freddy THERY Maire
Vice-Président du SCOT
Cyril BETH Adjoint au Maire
ECCLES
Pierre-Ange LECLERCQ Maire
Romuald MIDAVAINE Adjoint au Maire
ETROEUNGT
Vincent JUSTICE Maire
Anne-Sophie COUVREUR Adjointe au
Maire
FELLERIES
Pascal NOYON Maire
Maryse BERNARD Adjointe au
Maire
Claire DE GROOTE Conseillère
municipale
FLAUMONT-WAUDRECHIES
Sébastien HUGE Maire
Guy PLANARD Adjoint au Maire
6 Conseils
communautaires
107 Délibérations
110 Arrêtés du Président
4 Conférences
des Maires
9 Commissions
Activités 2024
07 SARS-POTERIES
Bernard MOLITOR Maire
Stéphanie LAMANT Adjointe au
Maire
Franck HUGOT Conseiller municipal
SÉMERIES
Hervé LASPALAS Maire
Daniel DESCAMPS Adjoint au Maire
SEMOUSIES
Jérôme BEUGNIES Maire
Benoît POUILLARD Adjoint au Maire
SOLRE-LE-CHÂTEAU
Patrick DEHEN Maire
Président du Conseil de surveillance
du CHFL
Chloé TROUILLEZ Conseillère
municipale
Christian BINOIT Conseiller
municipal
SOLRINNES
Rémi LE ROUZIC Maire
Stéphane LECROART Adjoint au
Maire
TAISNIÈRES-EN-THIÉRACHE
Claude CONNART Maire
Christophe LIESSE Adjoint au Maire
WATTIGNIES-LA-VICTOIRE
Vincent QUEVALLIER Mairie
Alain DERUE Adjoint au Maire
PETIT-FAYT
Claude ROYAUX Maire
Mathieu CHANTRE Adjoint au Maire
PRISCHES
Jean-Claude FOVEZ Maire
Chantal BLEHAU Adjointe au Maire
RAINSARS
Colette WATREMEZ Maire
Vice-Présidente du SMAECEA et du
SIDEN-SIAN
Gérard PETITJEAN Adjoint au Maire
RAMOUSIES
Brice AMAND Maire
Olivier DELATTRE Adjoint au Maire
SAINS-DU-NORD
Christine BASQUIN Maire
Vice-Présidente du Centre de
Gestion du Nord
Jean-Pierre DESSAINT Adjoint au
Maire
Sabine BUFI Adjointe au Maire
Philippe LERICHE Conseiller
municipal
Anne-Marie LENTIER Conseillère
municipale
Natacha VAN ELSLANDE Conseillère
municipale
SAINT-AUBIN
Mauricette FREHAUT Maire
Monique JOLY Adjointe au Maire
SAINT-HILAIRE-SUR-HELPE
Nicolas DOSEN Maire
Vice-Président du SEAA et du PNRA
Président du Conseil de surveillance
du CHPA
Stéphane SYMOND Adjoint au Maire
Les commissions thématiques
Commission d'appel d'offres (CAO)
Cette commission a pour rôle d'examiner les candidatures et les offres en cas d'appel
d'offres lancé par la collectivité (marché de travaux, fournitures ou services). Les membres
sont désigné par le conseil de communauté. Le Président de la Communauté de
Communes est le Président de la CAO.
Composition du Conseil au 01.09.2025
Commission activités économiques - 22 membres
Commission finances et prospectives - 18 membres
Commissions ressources environnementales - 24 membres
Commission animation territoriale - 22 membres
Commission aménagement et cadre de vie - 22 membres
Commission Convention Territoriale Globale (CTG) - 13 membres
FLOURSIES
Alain DELTOUR Maire
Président du SMAECEA
Bruno MOYEN Adjoint au Maire
FLOYON
Evelyne GEBHARDT Maire
Roger ROUSSEAU Adjoint au
Maire
GRAND-FAYT
Thierry THIROUX Maire
Laurence BOULEAU Adjointe au
Maire
HAUT-LIEU
Hervé CUISSET Maire
Coralie MAHIEU Adjointe au Maire
HESTRUD
André BERTEAUX Maire
Olivier VAN DER VRECKEN Adjoint
au Maire
LAROUILLIES
Wilfrid SALMON Maire
Marc JACQUET Adjoint au Maire
LEZ-FONTAINE
Philippe HANOT Maire
Chantal CARETTE Adjointe au
Maire
LIESSIES
Alain RICHARD Maire
François RICHEZ Adjoint au Maire
MARBAIX
Damien DUCANCHEZ Maire
Jean-Marie BEDU Adjoint au
Maire ORGANISATION ADMINISTRATIVE
Organigramme au 1er octobre 2025
pôle ressources CIAS
Directrice du CIAS :
C LIENARD
Directeur Général des Services : S PIERCHON
Directrice Générale Adjointe : L MONNIER
(déléguée aux services à la population et à l’animation)
PRESIDENT : N DOSEN
Encadrants
des chantiers
T BRISSON
R LECERF
C POTIN
B SZYBIAK
Conseillères en
insertion
professionnelle
P DAILLEZ
M DAUBERSIES
Brigades en contrat
d’insertion
Référents RSA
D BRAME
H DELATTRE
C LABARRIERE
I OGET
Agents d’accueil
S BALLEUX
I EGLEM
C NIMAL
Comptable
C LESCUT
Gestionnaire
paie et RH
A LEFEBVRE
Gestionnaire paie,
RH et comptabilité
S DEGARDIN
Régisseur
C NIMAL
Chargée de
communication
L DUFETEL
Techniciens
informatique et
référents RGPD
K CANIOT
JB FRANCOIS
Juriste
H HLAL
Responsable de
service
A ROPPE
Agents d’entretien
B GIROUX
MC QUETIER
Agents techniques
M BARTHELEMY
T COLLET
F LACROIX
Responsable de
service
N DAUTREPPE
Coordinateur
des ACM
M DESJARDIN
Secrétariat ACM
P LEON
Régisseuse
matériel
A TAVIAUX
Coordinateurs
jeunesse
M DESJARDIN
P LEON
Animateur ado
K BODCHON
Equipes de
vacataires
Responsable de
service “art vocal”
et chef de choeur
T WAXIN
Professeur de chant
M DELANNOY
Accompagnateurs
piano
S DOBRAKOWSKI
S PRETE
Chargé des
résidences d’artistes
N DAUTREPPE
Conseiller
numérique
K CANIOT
Animateur
numérique
L LESNES
Chantiers d’insertion
Accompagnement RSA
Accueil
Comptabilité/Paie
Communication
Informatique
Affaires juridiques
Services techniques,
entretien et
logistique
pôle
aménagement
du territoire
Responsable de
service et chargée
de l’aménagement
et de la planification
foncière
C VERHILLE
Chargées de mission
développement
économique
A MERKENBREACK
L SCULFORT
Responsable de
service
M CARON
Chargée de mission
urbanisme et
habitat
C MERCIER
Instructeurs droits
des sols
F ABDERRAHMANE
M CARON
Aménagement et
développement
économique
Urbanisme et habitat
pôle
environnement
Responsable de
service
C JULIEN
Secrétariat
I EGLEM
Ambassadeurs
du tri
P GRODZKI
J HERBILLON
A HUCKEM
K LEPAGE
Responsable
déchetterie
G IULIANO
Gardiens de
déchetterie,
collecte des cartons,
broyage des
végétaux
JM BUZIN
A CAUDRON
P CROQUET
C DUCROCQ
E DUFRANE
J JANSON
K LEGRAND
JM MABILLE
A MERESSE
S MERESSE
F RIVIERE
Gestion des déchets
Responsable de
service
C JULIEN
Chargé de mission
environnement
P CHARLET
Protection de
l’environnement
pôle services à
la population
Responsable
France services
M DEHUT
Conseillères
France services
M ANCIAUX
S BALLEUX
M DEHUT
I EGLEM
C NIMAL
Secrétariat
M DEHUT
Coordinateur du
Contrat Local de
Santé
(en cours de
recrutement)
Secrétariat du
cabinet médical
S DREVET
Médiateur en santé
rural
(à recruter)
Responsable de
service
L DESMAS
Responsable du
Relais Petite Enfance
A COULON
Animateurs du RPE
C GUIGNARD
S ROUSSEAUX
Animateurs
parentalité
A TAVIAUX
C VAN ERPE
France Services
Vie associative
Santé
Petite Enfance/
Parentalité
pôle animation
Responsable de
service
M LECHEVIN
Responsables de
bassins de lecture
A BENBACHIR
D HOUDELET
Agents de
bibliothèques
M ANCIAUX
S BALLEUX
C BAUDIN
C BLONDEL
F BONVISSUTO
N FEREZ
T GIACHETTI
C TEMPLIER
Responsable de
service
L DESMAS
Coordinatrice
ludothèque
C VAN ERPE
Animateurs
ludothèque
C GUIGNARD
R MONNIER
S ROUSSEAUX
Equipes de
vacataires
Responsables de
service
M GUIHAIRE
A LEFRANCQ
Educateurs sportifs
A LE CAMPION
D LHOTELLERIE
A TAVIAUX
Equipes de
vacataires
Lecture publique
Ludothèque
Enfance/Jeunesse
Sport
Education culturelle
Initiations
numériques
09 80 agents permanents
au 31 décembre 2024
10
ORGANISATION ADMINISTRATIVE
Comité Social Territorial
2 réunions dans la collectivité
55 fonctionnaires
47 ans moyenne d’âge des agents 3
arrivées
Ressources humaines
25 contractuels
6 départs
52% 48 %
MOUVEMENTS
100 vacataires de séjours (été) et
ACM (vacances de février,
avril, été, automne)
4 services civiques
Charges de personnel
3 322 058 €
23,77 % des dépenses réelles
de fonctionnement sont
consacrées aux charges de
personnel 1. Aménagement de l’espace
Schéma de cohérence territoriale
Plan local d’urbanisme intercommunal
Soutien et développement de l’offre de santé
2. Développement économique
Zones d’activités économiques
Accompagnement et soutien des projets de création/reprise/développement
d’entreprises
Tourisme
3. Eau
Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations
Gestion des eaux pluviales urbaines
4. Collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés
LES COMPÉTENCES
La Communauté de Communes du Coeur de l'Avesnois agit au quotidien pour les habitants des quarante-trois communes du Coeur de l'Avesnois. Certaines de ses compétences sont obligatoires. D’autres, facultatives,
ont été retenues par la Communauté de Communes pour donner
davantage de cohérence à son action.
Les compétences obligatoires
Les compétences facultatives
1. Protection de l’environnement
Plan climat air énergie territorial
Actions de préservation et développement des éléments constitutifs du bocage
2. Politiques du logement
Plan local de l’habitat
Résorption de la vacance
Lutte contre la précarité énergétique
Lutte contre la location de logements insalubres, indignes ou indécents
3. Equipements culturels et sportifs
Réseau de lecture publique intercommunal
Equipements multisports de proximité
Apprentissage et pratique de l’art vocal par l’enfance et la jeunesse
Résidences d’artistes
4. Action sociale
Suivi social des bénéficiaires du RSA et accompagnement vers l’emploi
Mise en œuvre d’ateliers et chantiers d’insertion
Participation à la maison de l’emploi, au plan local d’insertion pour l’emploi, à la mission
locale
Activités et structures d’accueil en faveur de la jeunesse et de l’enfance organisées
durant les vacances
Organisation et animation d’une pratique ludique familiale
Service public de la petite enfance
Soutien aux manifestations sociales, socioculturelles, locales à destination des habitants
5. Réseaux et services locaux de communication électronique
6. Prise en charge des dépenses relatives aux services de secours et de lutte
contre les incendies
7. Mise en œuvre des obligations des communes concernant la garde des animaux errants Autres charges
de gestion courante
3 848 654 €
Produits de services
et ventes diverses
555 383 €
Dotations,
subventions
et participations
3 316 909 €
Cotisation foncière des entreprises 25,95% 921 776€
Taxe foncière bâtie 4,42% 1 005 010€
Taxe foncière non bâtie 10,42% 432 037€
Taxe d’enlèvement des ordures ménagères 16,87% 3 835 435€
Taxe d’habitation (résidences secondaires) 6,80% 94 815€
Taxe GEMAPI (prévention inondations / mileux aquatiques) / 298 324€
Atténuations
de produits
2 336 336 €
FINANCES
Charges financières
61 040 € Charges à caractère général
4 407 755 €
Charges de
personnel
2 336 336 €
Les dépenses
de fonctionnement
Les recettes
de fonctionnement
7 ans
et 4 mois C’est la capacité de
désendettement
du Coeur de l’Avesnois
Impôts et taxes
10 180 168 €
Autres produits
de gestion
courante
44 905 €
Atténuations de charges
378 092 €
La fiscalité
3 670 548 € de dépenses d’investissement
pour l’année 2024
(conformément au plan
pluriannuel d’investissement),
soit 127 € par habitant.
159 502 € de fonds de concours versés
par la 3CA à ses communes
membres pour la réalisation de
projets.
Taux Produit fiscal 13
COOPERATION TERRITORIALE
La 3CA privilégie le recours à des syndicats ou associations pour l’exercice de certaines actions ou compétences. En contrepartie, elle s’acquitte du paiement de cotisations, d’adhésions ou de prestations.
Service départemental d’incendie et de secours (SDIS) : 1 048 208 €
Syndicat intercommunal d’assainissement et de distribution d’eau du Nord
(SIDEN SIAN) : 694 410 €
Syndicat mixte d’aménagement et d’entretien des cours d’eau de l’Avesnois
(SMAECEA) : 305 529 €
Office de Tourisme de l’Avesnois (OTA) : 166 842 €
Réussir en Sambre Avesnois (RESA) : 111 168 €
Syndicat mixte du SCOT Sambre Avesnois : 56 598 €
Syndicat mixte du parc naturel régional de l’Avesnois : 55 995 €
Agence de développement et d’urbanisme Sambre Avesnois Hainaut Thiérache :
40 000 €
Société Protectrice des Animaux (SPA) : 27 952 €
Les Avesnoiseries : 7 500 €
Canal FM : 6 000 €
Cotisations 2024
La 3CA dispose de son propre Centre Intercommunal d’Action Sociale : CIAS. C’est un
établissement public administratif qui lui est rattaché.
Le CIAS est géré par un conseil d’administration présidé par le président de la 3CA.
Le CIAS a deux grandes missions :
Assurer l'accompagnement social des bénéficiaires du RSA.
Mettre en place des ateliers chantiers d'insertion, tremplins vers l'emploi.
Pour l’exercice de ces missions, la 3CA verse chaque année au CIAS une subvention
de 300 000 €.
Centre Intercommunal d’Action Sociale PLAN LOCAL D’URBANISME
INTERCOMMUNAL
PLUi : procédures de modification et révision
Règlement local de publicité intercommunal
Droit de préemption urbain
Le PLUi du Coeur de l’Avesnois été approuvé par délibération du conseil communautaire du 18 décembre 2023. Il a redéfini les zonages et secteurs à enjeux en manière d’aménagement et de développement urbain, en précisant notamment les règles d’accueil des nouvelles constructions
En vertu des dispositions de l’article L. 211-1 du code de l’urbanisme, la 3CA décidé d’instituer, par
délibération du conseil communautaire du 21 mars 2024, le droit de préemption urbain (DPU) sur
l’ensemble des zones urbaines (U) et d’urbanisation future (AU) de son territoire.
Dès lors, la 3CA est habilitée à établir valablement tous les actes qu’appelle la mise en oeuvre de ces
DPU. Il est précisé que l'exercice de ce droit peut être délégué aux communes, à l'exception des
secteurs directement concernés par les compétences communautaires.
La mise en œuvre du DPU accentuera la connaissance des transactions immobilières sur le territoire
de la communauté de communes, de manière à pouvoir suivre et mesurer la mise en oeuvre du PLUi.
Il facilitera également la constitution de réserves foncières pour réaliser des projets
d'aménagement.
Le RLPi est un document d’urbanisme qui fixe les obligations en matière de publicité, d’enseignes,
de pré-enseignes, et définit les règles qui encadrent les systèmes d’information locale ou
l’affichage provisoire.
La mise en œuvre d’un RLPi permet de prendre en compte les spécificités et enjeux locaux en
matière d’environnement et de patrimoine, d’introduire des règles propres au territoire du Coeur de
l’Avesnois et d’assouplir la réglementation actuelle en territoire de Parc Naturel.
Considérant l’approbation du PLUi, le conseil communautaire a décidé, par délibération en date du
8 avril 2024, de prescrire l’élaboration d’un RLPi, qui couvrira l’ensemble du territoire de ses 43
communes membres.
Par délibérations en date du 10 juillet 2024, le Conseil Communautaire a approuvé le lancement de
procédures de :
Modification de droit commun du PLUi (correction d’erreurs matérielles).
Révision allégée du PLUi (projet de création d’une zone d’activités à Dourlers).
Ces deux procédures s’accompagneront de mesures de concertation et de publicité, avec enquêtes
publiques.
14 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
Superficie : 5000 m²
En 2024, étude pré-environnementale, étude de caractérisation des
zones humides et étude préalable à l’aménagement confiées à
PADE Ingénierie, étude pollution par EACM.
Sur la période de « gel des travaux » d’avril à octobre, les murs de la
maison ont été arasés pour maintenir et préserver la cave en place.
Aussi, une dalle béton a été coulée pour la consolider.
Dépôt d’un dossier FONDS VERT - Accompagnement de la stratégie
nationale biodiversité 2030 (subvention pour les aménagements
dus à la présence des chiroptères).
Auberge Fleurie - Sars-Poteries
Superficie : 4,2 ha
Étude de sol réalisée par Certysol
Étude environnementale et étude pollution réalisée par Verdi
La commune de Sains-du-Nord a défini son projet de salle de sport
sur une parcelle de 6 000m² du site.
Stiona - Sains-du-Nord
Janvier 2024 : démarrage des travaux de requalification du site
Superficie : 1,2 ha
Un pôle d’animation touristique
Un restaurant d'application, bistronomique
Un lieu d'accueil touristique et culturel face au Musverre
Une salle polyvalente
Un pôle mobilité (cyclotouristes)
Des espaces de détente et un espace de stationnement
sécurisés
Zone d’Activité La Tarsy - Dourlers
Zone d’Activité Economique du Moulin St Pierre - Avesnes
La ZAE du Moulin St Pierre est le site des anciens abattoirs
Superficie : 2,8 ha
En 2024, division parcellaire du site, vente à l’EPF Hauts de
France, étude pour la désamiantage et démolition du site :
le 18 juillet, 8 000 m² cédés à l’euro symbolique à l’EPF-
Hauts de France, pour démolir les anciens locaux de
l’abattoir, puis revendre les parcelles de terrain à des
acteurs économiques ;
4 000 m² restant propriété de la 3CA pour y implanter
les locaux des services techniques. DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
Aides aux entreprises
Fonds Régional aux Initiatives Territoriales
4 soirées d’information à destination
des entreprises du territoire
4 magazines “Au coeur des Unions”
tirés à 8000 exemplaires
40 portraits d’entrepreneurs
A PETIT PAS : 8 000 €
INITIATIVE SAMBRE
AVESNOIS : 9 800 €
ARCADE : 3 000 €
ADARTH : 3 000 €
GROUPEMENT DES
UC GRAND HAINAUT :
1 500 €
SAVOIR VERT (PAT
visites pédagogiques
ferme) : 6 000 €
BGE : 10 000 €
ADIE : 5 000 €
Subventions aux structures
à vocation économique
1- AIDES A LA CREATION/REPRISE
10 entreprises aidées
2-AIDES AU DEVELOPPEMENT DES TPE ET PME DE MOINS
DE 3 ANS
7 entreprises aidées
44 380 € montant des aides
attribuées
19 172 € montant des aides
attribuées
Dans le cadre d’une convention avec la Région, la 3CA soutient les entreprises au travers de plusieurs dispositifs. En 2024,
69 entreprises ont été reçues.
La communauté de communes a répondu à l’appel à projet FRIT de la Région Hauts-de-France pour
un projet en deux phases, centré sur « L’Entreprise Rurale en Avesnois ». La première phase consiste
en une expertise et un diagnostic des besoins des structures d’accompagnement, des communes
rurales, des ressources en animation territoriale et des dispositifs pour les entreprises.
C’est également dans ce cadre que des actions en direction des entreprises en partenariat avec les
unions commerciales du territoire ont été menées.
En 2024, la BGE et l’ADIE
proposent des permanences
au siège de la 3CA
Accélérateur REV 3 LAB X SAMBRE
Trois jeunes entreprises de la 3CA ont bénéficié d'un
accompagnement dans le cadre de l’accélérateur REV3
LAB X SAMBRE AVESNOIS.
TiBoCo, traiteur événementiel en Avesnois, hébergé
par "À Petits Pas".
Maguy Lemaire, créatrice de la sellerie moto Mad’By
Mag, située à Prisches.
La Ferme aux Charmes, dirigée par Monsieur et
Madame Bonamy de Solre-le-Château.
50 heures de formation
20 heures d’accompagnement
collectif
72 heures d’accompagnement
individuel
3 Mentors Days
3 sessions spécialisées
10 experts intervenants
16 ENVIRONNEMENT
DÉCHETS ET PRÉVENTION
Collecte des déchets
Sensibilisation et prévention
Compostage
151 composteurs de 400
litres dont 4 en bois
vendus à prix réduit
La communauté de communes propose des composteurs en pvc et
en bois à prix réduit aux habitants. Le service environnement a
organisé plusieurs animations sur le compostage pendant la
semaine du bien manger dans les communes de Beugnies, Floyon,
Grand-Fayt, Sains-du-Nord et à Avesnes-sur-Helpe lors du passage
de la Flamme Olympique. 11 composteurs ont été offerts dans le
cadre des interventions et animations.
41 colonnes à verre
installées au 31.12.24
9 communes équipées
de colonnes à verre
au 31.12.24
6 611 tonnes d’ordures
ménagères collectées
en porte à porte
+0.39%
1 331 tonnes d’emballages
et papiers collectés
+3,68%
Les ambassadeurs de tri sensibilisent aux consignes de tri et aux conditions de collecte auprès
des nouveaux habitants en porte-à-porte et lors des échanges ou réparations de bacs roulants.
En 2024, les ambassadeurs de tri ont organisé des animations dans des établissements scolaires
sur les bons gestes de tri et le recyclage des matériaux issus de la collecte sélective et des
déchetteries. Ils sont intervenus auprès des encadrants et du personnel des chantiers du CIAS.
Le service environnement c’est aussi :
harmoniser les bacs de tri d’une couleur unique en remplaçant les couvercles actuels par des
couvercles jaunes,
rappeler les consignes de tri aux usagers lorsque leur bac de tri a été refusé à la collecte,
contrôler les bacs tri sélectif avant le passage du camion de collecte,
participer aux 18 caractérisations au centre de tri Recyclage des Vallées.
1 134 tonnes de verre
collectés
-0,17%
1 000 interventions (remplacements de bacs,
dotations, réparations)
40 % c’est le refus
de tri. Cela représente
528 tonnes de
déchets mal triés.
La 3CA est en charge de la collecte et du traitement des déchets ménagers et assimilés pour ses
communes membres. Depuis le 1er mars 2023, la 3CA simplifie le geste de tri avec l’application de
l’extension des consignes de tri à tous les emballages en plastique.
La 3CA poursuit le remplacement des couvercles jaunes des bacs de tri pour suivre la norme
réglementaire. Ainsi, en 2024, 1667 couvercles ont été remplacés.
En février 2023, un nouveau mode de collecte du verre “en apport volontaire” a été instauré.
17 ENVIRONNEMENT
DÉCHETS ET PRÉVENTION
52 888 passages dans les
déchetteries
dont
2 155 passages de
professionnels
40,41 tonnes de déchets
agricoles collectés
72 agriculteurs
Déchetteries
Encombrants
150 tonnes
d’encombrants
D’octobre 2024 à avril 2025, la collecte des encombrants est passée en régie et sur rendez-vous.
Le service environnement de la 3CA gère les demandes de rendez-vous et c’est le chantier
d’insertion “les Abeilles” du CIAS qui collecte les encombrants chez les particuliers.
Les habitants de la 3CA ont accès aux deux déchetteries du territoire. Elles se situent à Avesnelles et
à Solre-le-Château. Une collecte spécifique des déchets agricoles est organisée trois fois par an en
déchetterie de Solre-le-Château.
51 334 tonnes de déchets
collectés
518 foyers collectés 39 communes
212 tonnes de tontes sur
510 tonnes traitées
par méthanisation
Déchetterie d’Avesnelles Déchetterie de Solre-le-Château
18 PROTECTION DE L’ENVIRONEMENT
PRÉSERVATION DU BOCAGE
Présentation
Le bocage, clef de notre identité, nous encourage à mettre en place des actions afin de protéger et renforcer ses haies et sa biodiversité associée, tout en s’adaptant aux nouvelles contraintes agricoles.
Plan bocage 2024-2025
Entretien des Haies bocagères
Accompagnement technique et financier auprès des
agriculteurs volontaires pour l’entretien des haies bocagères.
Agriculture de Conservation des Sols
03.12.2024 - Animation : Profil de sol et lutte contre
l’érosion en présence d’un pédologue de la Chambre
d’Agriculture
4 300 km de haies protégées 400 exploitations agricoles
853 km de haies entretenues 61 agriculteurs
Plantation de Haies et arbres bocagers
Accompagnement technique et financier auprès des
agriculteurs et communes dans leurs projets de plantation de
haies et d’arbres bocagers sur son territoire.
13 agriculteurs 1 commune 4 km de haies plantées
Etude de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols
Depuis les épisodes de pluies intenses survenus en juin 2016 et juin 2018, des phénomènes
récurrents importants de ruissellement, d’érosion des sols et de coulées de boues se manifestent,
occasionnant des dégâts matériels, des préjudices moraux et une dégradation de la qualité des
cours d’eau. Afin de répondre au mieux aux préoccupations du territoire et dans l’optique de
pouvoir fournir aux communes touchées une réponse adéquate et opérationnelle, la 3CA, avec le
support technique du PNR de l'Avesnois, a lancée une étude pré-opérationnelle de lutte contre le
ruissellement et l'érosion des sols, financée par l’Agence de l’Eau Artois-Picardie.
33 communes 94 sous bassins versants 6 163 hectares étudiés
91 arbres bocagers plantés
Opérations accompagnées techniquement par le PNR de l’Avesnois, financées par le dispositif départemental “plantation et renaturation’’ et la 3CA. 57 dossiers validés en CLAH* Précarité Travaux lourds Autonomie
Propriétaire occupant 26 1 30
Agence d’information sur le logement du Nord-Pas de Calais
HABITAT
PIG HM- Programme d’Intérêt Général “Habiter Mieux’’
La 3CA conventionne avec l’ADIL pour un montant annuel de 4 712 €. L’ADIL a
pour objet d’informer gratuitement pour public sur toutes questions juridiques,
financières et fiscales. L’ADIL tient une permanence tous les 3èmes vendredis
matins du mois dans les locaux de la 3CA.
Le Guichet Unique de l’Habitat se matérialise par quatre
prestations de service auprès des habitants.
Espace Conseil France Rénov’
S2H : Santé des Habitants au travers de l’Habitat
243 consultations
Le PIG HM est un dispositif d’intérêt général ayant pour objectif l’amélioration des conditions
d’habitat. Les propriétaires de la 3CA bénéficient d’un accompagnement technique, social et
financier sur les thématiques suivantes :
Améliorer la qualité environnementale des logements et faire des économies d’énergie,
Lutter contre l’indécence, l’insalubrité, l’obsolescence des logements,
Favoriser l’adaptation du logement afin de maintenir la personne âgée ou en situation de
handicap à son domicile.
*Commission Locale de l’Amélioration de l’Habitat
Porté par le Parc Naturel Régional de l’Avesnois et en partenariat avec les Communautés de
Communes Sud-Avesnois et Pays de Mormal, la 3CA accueille un Espace Conseil France Rénov’
depuis 2022. Deux conseillers France Rénov’ sont les interlocuteurs privilégiés des habitants,
propriétaires, afin de les accompagner en matière de rénovation du logement, quelque soit leur
niveau de revenus, leur statut d’occupation vers le dispositif le plus adéquat à leur projet (Aides de
l’ANAH, du Département, de la Région, du PIG, CEE….). La 3CA conventionne avec le PNR de l’Avesnois
pour un montant de 10 042 € par an.
440 accompagnements 72 conseils
personnalisés
347 renseignements de
1er niveau
21 conseils variés
Le S2H est une action de lutte contre le logement indécent. La 3CA contribue à ce service pour le
traitement de 25 dossiers par an pour un montant de 30 000 €.
Les objectifs de cette action :
Eradiquer le logement non décent (remise aux normes des logements avec maintien des
locataires),
Procéder à des diagnostics sociaux,
Aider, assister et conseiller les locataires,
Aider et conseiller les propriétaires dans leur réalisation de travaux. RÉSEAU DE LECTURE PUBLIQUE
Un réseau ouvert 118 heures par semaine.
Le Réseau des médiathèques
Un coup de neuf à la médiathèque de Sains-du-Nord
En 2024, le réseau des médiathèques intercommunales est
structuré en 3 bassins et 11 bibliothèques. La tête de réseau
“Emile Prisse d'Avennes” est un pôle central de ressources et
d'animations. Les bibliothèques de Sains-du-Nord et Prisches
soutiennent également leurs bassins respectifs.
À l'été 2024, la médiathèque de Sains-du-Nord a été entièrement
réhabilitée. Les travaux ont modernisé l'espace des collections et
pour les services comme le numérique. La convivialité est
renforcée par le recrutement d'un nouveau responsable en
janvier 2025.
La médiathèque offre une collection récente de 7 000
documents imprimés, 2 200 audiovisuels, 10 abonnements
presse et 450 jeux.
37 classes accueillies
Partenariat
49 000 visiteurs en 2024 pour la médiathèque tête de réseau
39 118 prêts de documents (livre, cd, dvd, presse…)
En 2024, la Médiathèque Départementale du Nord a acquis
et prêté de nombreux documents pour le réseau, s’ajoutant
aux achats de la 3CA. La MDN a également organisé 27
journées de formation renforçant ainsi les compétences
des bibliothécaires. De plus, l'association Mots & Merveilles
de lutte contre l'illettrisme est accueillie chaque lundi à la
médiathèque d'Avesnes, mobilisant 16 bénévoles pour 25
adultes apprenants. Une subvention de 8 000 € leur est
accordée pour une année d’accompagnement.
Composent le Réseau : Avesnes-sur-
Helpe, Cartignies, Clairfayts, Dompierre-
sur-Helpe, Dourlers, Etroeungt, Flaumont-
Waudrechies, Prisches, Sains-du-Nord,
Sars-Poteries, Solre-le-Château
21 FRANCE SERVICES
COEUR AVESNOIS
La France Services Coeur Avesnois s’inscrit dans une initiative
nationale pour rapprocher les services publics des citoyens
Présentation
Job Dating BTP
Nouveaux partenariats en 2024
L’objectif de France Services est de simplifier l’accès à
l’accompagnement administratif, au soutien numérique et
aux droits, notamment en zones rurales. La France Services
est située dans les locaux de la médiathèque E.Prisse
d’Avennes.
La France Services Coeur Avesnois est ouverte 24 heures par
semaine réparties sur 5 jours.
CAF
Permanence hebdomadaire (sauf vacances scolaires) : 380 rendez-vous en 2024
Intervention de France Travail Avesnelles/Fourmies dans le cadre du dispositif
« Mes évènements Emploi »
Consultations juridiques
Permanence mensuelle avec les avocats du Barreau d’Avesnes-sur-Helpe : 82 rendez-vous en 2024
08.10.24 - Job Dating BTP organisé par France Travail à la
France Services Coeur Avesnois - Médiathèque E. Prisse
d’Avennes.
20 personnes ont eu l'opportunité de rencontrer des chefs d'entreprises du secteur BTP !
Résultat de cette action : 2 CDI signés
4 184 accompagnements
(tout confondu : accompagnement France Services, RDV ou permanences partenaires, ateliers et évènements).
Les habitants de la commune d’ Avesnes-sur-Helpe (lieu d’implantation
de la France Services) représentent 49 % du public accueilli.
93 % du public accueilli réside sur le territoire de la 3CA.
7 % du public provient des secteurs d’Aulnoye Aymeries, Maubeuge et Fourmies. NUMÉRIQUE
DECOUVERTE DES TECHNOLOGIES
Lutter contre l’illectronisme et accompagner vers le numérique :
un engagement fort de la 3CA.
Ateliers numériques
La 3CA s’engage activement dans la lutte contre
l’illectronisme, grâce au dispositif Conseiller Numérique. Des
ateliers numériques gratuits sont organisés régulièrement
dans les communes d’Avesnes-sur-Helpe, Étroeungt, Sars-
Poteries, Felleries, Dompierre-sur-Helpe et Sains-du-Nord,
pour permettre à tous d’acquérir les compétences
essentielles dans l’utilisation du numérique au quotidien.
Fin 2023, la dynamique s’est renforcée avec l’ouverture d’un
nouvel espace numérique au sein de la médiathèque Émile
Prisse d’Avennes à Avesnes-sur-Helpe, ainsi qu’avec l’arrivée
d’un animateur numérique. Ce renfort permet d’élargir
l’offre de services, de proposer plus d’ateliers, et de
développer des animations autour des technologies de
fabrication numérique : imprimante 3D, graveuse laser,
brodeuse et fraiseuse numérique, stylo 3D, découpe et
impression vinyle. L’offre de service est diversifiée
permettant de répondre à tous les besoins.
70,3 % des personnes
accompagnées ont plus
de 60 ans
750 usagers accompagnés
211 ateliers collectifs organisés
80 accompagnements
individuels
Le café numérique
Les cafés numériques organisés à l'espace numérique
de la médiathèque Emile Prisse d’Avennes, c’est avant
tout un moment d’échange et de partage autour du
numérique.
Un rendez-vous convivial pour poser vos questions,
découvrir de nouvelles astuces et progresser
ensemble dans une ambiance détendue. NUMÉRIQUE
FIBRE OPTIQUE
Accompagner les habitants et les entreprises du territoire dans leurs démarches liées au raccordement à la fibre optique.
Face aux problématiques rencontrées par certains usagers,
la 3CA joue un rôle de relais et d’appui afin de faciliter l'accès
au très haut débit pour tous.
La 3CA recueille et traite les problèmes de raccordement,
informe les usagers sur les démarches à suivre pour être
raccordés à la fibre optique, les oriente selon leur situation,
et fournit des informations sur l’état d’avancement de leur
dossier.
Elle assure un suivi des signalements, les demandes sont
suivies individuellement et transmises aux interlocuteurs
compétents, notamment à l’opérateur d’infrastructure
Axione, en charge du déploiement de la fibre sur le territoire.
Pour certaines situations, elle redirige vers Cap Fibre.
60 demandes
d’accompagnement ou
signalements ont été
enregistrés
9 576 abonnés
à la fibre optique
COMMUNICATION DIGITALE
8 629 abonnés sur la page
facebook de la 3CA
990 abonnés de plus
en 2024
106 339 visites en 2024
361 abonnés sur
instagram
112 visites en 2024
66 003 visites sur le site
internet de la 3CA
110 468 pages vues
1 392 abonnés sur la page
facebook Au Coeur de
l’Animation
293 abonnés de plus
en 2024
19 548 visites
en 2024
24 ART VOCAL
Véritable vitrine du territoire, le Choeur de l’Avesnois
a encore brillé par ses concerts en 2024.
Le Choeur de l’Avesnois
Le dispositif Chant’Ecoles
Une expérience unique à Disneyland Paris
Les cours de chant au collège Renaud-Barrault
d’Avesnelles se déroulent pendant le temps scolaire, de la
6ème à la 3ème, intégrés aux programmes scolaires.
Les emplois du temps sont adaptés pour faciliter cette
scolarité enrichie, avec des cours répartis entre le lundi et
le jeudi matin.
16.12.2024 - Un Noël magique
Le Choeur de l’Avesnois a participé au
spectacle “Chantons Noël” d’une vingtaine de
minutes à Disneyland Paris. Les élèves se sont
produits, aux côtés de chanteurs
professionnels, devant un public nombreux en
compagnie de Mickey et ses amis.
L’équipe enseignante du Choeur de l’Avesnois intervient auprès des classes de
cycle 3 dans l’initiation au chant chorale. L’équipe est intervenue dans 11 écoles :
Avesnelles, Avesnes (Verdun et Rue des Près), Saint-Hilaire-sur-Helpe, Cartignies,
Felleries, Flaumont-Waudrechies, Wattignies-la-Victoire, Solre-le-Château,
Grand-Fayt, Dourlers. S’ajoute le projet Finoreille, il concerne la classe de CM2 de
l’école d’Avesnelles en partenariat avec l’Opéra de Lille.
42 collégiens à la rentrée
de septembre 2024
Atelier art vocal
Un atelier d'art vocal pour enfants (8-12 ans) et un autre pour adolescents au collège Renaud-
Barrault comptent chacun 5 participants. Ils font partie du Chœur de l’Avesnois et se produisent
lors de concerts, répétant une heure par semaine au siège de la 3CA.
250 élèves
11 concerts ENFANCE
SERVICE PUBLIC PETITE ENFANCE
La 3CA, autorité organisatrice de l’accueil du jeune enfant.
La 3CA, autorité organisatrice de l’accueil du jeune enfant
La loi du 18 décembre 2023 confie aux communes, à partir de 2025, le rôle d’autorité organisatrice
de l’accueil du jeune enfant. L’article 17 précise les compétences des autorités en fonction de leur
taille, pouvant être transférées à l’EPCI ou au syndicat mixte. Le 11 décembre 2024, le conseil
communautaire a modifié la compétence action sociale pour inclure des missions telles que :
Recenser les besoins des enfants de moins de 3 ans et de leurs familles.
Informer et accompagner les familles et futurs parents.
Planifier le développement des modes d'accueil selon les besoins.
Soutenir la qualité des modes d'accueil.
RELAIS PETITE ENFANCE
Au service des familles et des professionnels, le Relais Petite Enfance est présent sur tout le territoire.
Présentation Le RPE informe les familles en recherche d’un mode de
garde, accompagne parents et professionnels dans les
démarches administratives (contrat, mensualisation,
aides, impôts...), propose des ateliers d’éveil
hebdomadaires et soutient les professionnels dans leurs
pratiques et leur formation. Le RPE propose des
permanences dans ses bureaux à Prisches, Avesnes sur
Helpe et Solre-le-Chateau. Douze communes accueillent le
RPE pour ses ateliers d’éveil sur le territoire : Prisches,
Cartignies, Marbaix, Dompierre, Avesnes, Etroeungt,
Dourlers, Bas-lieu, Solre-le-Château, Beugnies, Sars-
Poteries, Clairfayts.
Le Week-end Petite Enfance : un évènement fédérateur
30.11 et 01.12.2024 - 11ème édition du Week-end
Petite Enfance - AVESNELLES
Un événement réunissant enfants, parents,
professionnels de la petite enfance autour
d’animations, de rencontres, de spectacles.
1 200
149 assistants maternels 152 ateliers d’éveil 372 demandes traitées
visiteurs La ludothèque intercommunale offre des jeux et animations pour tous dans ses 3 antennes :
Avesnes-sur-Helpe, Prisches, et Sains-du-Nord, ainsi que dans des structures spécialisées. En
2024, la ludothèque de Sains-du-Nord a été rénovée avec du nouveau mobilier et des rangements
modulables. Un mur digital interactif a également été acquis en décembre 2024, permettant une
expérience ludique immersive pour tous.
La Cabane des loupiots : lieu de ressources hybride
Le service petite enfance offre un soutien à la parentalité pour les
parents d'enfants de 0 à 8 ans à travers des ateliers hebdomadaires
sur plusieurs communes, tels que le massage bébé, l'éveil corporel,
le brain ball et la réflexologie
LA PARENTALITÉ
Soutenir et accompagner les parents dans leur rôle éducatif par
la mise en place d’ateliers spécifiques.
96 ateliers parentalité
La Cabane des loupiots à Cartignies a ouvert le 25.10.2024. C'est
une bibliothèque labellisée “premières pages” pour les enfants de 0
à 8 ans, avec des ressources sur la parentalité, des jeux, et du
matériel éducatif. Elle se consacre à l’éveil culturel des 0-6 ans et
sert aussi de point d’animation pour la petite enfance et des
séances d’analyse de pratique pour les professionnels.
LA LUDOTHEQUE
1 047 participants
Fréquentation octobre à décembre 2024
3ème Festival du Jeu
04.05.2024 - Festival du Jeu
SARS-POTERIES
127
Lieu convivial, familial et de rencontres, la ludothèque rend le plaisir de jouer accessible à tous sur le territoire
3 232 jeux 2 soirées jeux
189 enfants 65 adultes
visiteurs JEUNESSE
Le service animation propose à chaque période de vacances, hors
décembre et août, des accueils de loisirs pour les enfants et
adolescents du territoire. Les communes accueillantes en juillet 2024 :
Avesnelles, Avesnes-sur-Helpe, Cartignies, Dourlers, Etroeungt,
Prisches, Sains-du-Nord, Solre-le-Château, Taisnières-en-Thiérache.
Les communes accueillantes en 2024 pendant les petites vacances :
Avesnelles, Avesnes-sur-Helpe, Cartignies, Felleries, Liessies, Prisches,
Sains-du-Nord, Solre-le-Château.
Des animations pour les enfants et adolescents du territoire.
Accueil de Loisirs
Création collective d’une œuvre autour du verre
Juillet 2024 - SARS-POTERIES
En collaboration avec l’association Les Amis du
Mus’Verre, les enfants ont créé une œuvre en verre
exposée au musée. L'objectif était d'encourager une
approche artistique et d'inciter les familles à visiter
le musée. Plus de 200 enfants ont participé, chacun
apportant sa vision du territoire à travers le verre.
Parcours gagnant
Actions ADOS
1 700 places à l’année
100 animateurs à l’année
La 3CA finance les formations BAFA pour les jeunes du territoire. En
2024, 43 jeunes ont suivi cette formation, et 28 d'entre eux ont
effectué un bénévolat à l'ACM en juillet pour explorer les métiers de
l'animation avant de commencer leur formation BAFA.
Le service animation offre des activités numériques
pour les ados, incluant des ACM et des stages sportifs,
ainsi qu'un séjour en août. En 2024, une dizaine de
jeunes Avesnois ont créé trois spots radio sur les
addictions via un projet MILDECA. Du 14 au 21 août, 20
jeunes de 12 communes de la 3CA se sont rendu dans
le Jura en intermodalité.
Séjour ados
43 BAFA financés SANTÉ
La santé, un défi majeur à relever.
Animation de Santé
Contrat Local de Santé
La Semaine du bien manger
La Communauté de Communes exerce la
compétence animation de santé. Elle agit ainsi sur
des actions de prévention et sur la problématique de
désertification médicale. A ce titre, elle gère le
secrétariat du cabinet de premier recours installé au
Centre Hospitalier du Pays d'Avesnes.
Des actions en direction des séniors "mémoire et
forme" visent a préserver les capacités cognitives et
les réflexes des personnes âgées. Elles sont réparties
sur 4 communes : Dourlers, Etrœungt, Sars-Poteries
et Cartignies et réunissent en moyenne 45
personnes /semaine.
En 2024, le conseil communautaire a acté l'élaboration d'un Contrat Local de Santé (CLS) tripartite
entre la Communauté de Communes du Sud Avesnois (CCSA), la Communauté de Communes du
Coeur de l'Avesnois et l'Agence Régionale de Santé. Il a pour but de développer des actions autour
de trois axes prédéfinis : l'attractivité du territoire pour les professions médicales, les addictions et
la santé mentale.
Du 01.06.25 au 15.06.25
Dans le cadre du premier programme alimentaire
territoriale Sambre Avesnois qui s’est clôturé en
2024, la 3CA a organisé la semaine du bien manger.
De nombreuses actions ont été mises en place par
les services (Food tour, ateliers culinaires,
animation autour du potager) et notamment un
restaurant éphémère à la découverte des
restaurateurs du territoire sur la commune de
Boulogne-sur-Helpe qui a réunit 120 convives.
3 096 patients au cabinet
médical en 2024
Atelier “ Mémoire et forme”
45 participants aux ateliers
mémoire et forme SPORT
Le service organise sur les 35 plateaux de la 3CA des animations sportives pour tous les publics,
avec essentiellement des animations sportives pour les enfants, les jeunes et les adolescents les
mercredis, samedis et durant les vacances au travers des stages multisports et du centre
multisports. Les familles et les seniors ont pu profiter d’animations ouvertes à tous lors des
“rural’ympiques et estival’ympiques’’ sur la période estivale et les dix randonnées : vélo à
assistance électrique, trottinette électrique, pédestre proposées de mai à octobre.
Des animations sportives pour tous publics
sur tout le territoire.
Présentation
LE RAID NATURE SPORTIF ET DECOUVERTE
07.04.24 - 1ère édition du Raid Nature - LIESSIES
Une animation sportive à destination de tous pour
pratiquer 5 disciplines en binôme : Course à pied, VTT,
Canoé, tir laser, course d’orientation, au cœur de
notre territoire
48
Inclusion sportive
Le service des sports travaille en partenariat avec l’hôpital de
jour “les sequoias” et les associations sportives handisports de
l’Arrondissement d’Avesnes pour faciliter l’accès au sport et
sensibiliser au maximum sur le handicap.
participants
180 enfants inscrits
au Centre Multisports
Les enfants des stages sportifs
pratiquent le Torball (handisport)
Eté olympiques
+ de
1 600 participants 185 inscrits au stages sportifs Le mardi 2 juillet, la Communauté de Communes et la ville d’Avesnes/Helpe ont accueilli la Flamme
Olympique. Le relais a débuté à 8h25 et s'est terminé à 8h45, impliquant des personnalités locales
et 1500 élèves. Après le passage de la Flamme, la 3CA a célébré le sport avec des activités variées,
incluant des disciplines adaptées aux personnes en situation de handicap. La veille, une marche
aux lampions a rassemblé plus de 400 participants.
Des animations sportives et culturelles
LA FLAMME OLYMPIQUE PARIS 2024
Le Relais de la Flamme Olympique à Avesnes-sur-Helpe :
le sport et les associations locales mis à l’honneur !
130 bénévoles 1 500 élèves 40 associations locales
En 2024, la 3CA a été labélisée “Terre de Jeux 2024”. Il s’agit
d’un dispositif destiné aux collectivités territoriales et aux
acteurs du mouvement sportif. Il a pour objectif de valoriser
les territoires qui souhaitent mettre plus de sport dans le
quotidien des habitants, tout en s’engageant dans
l’aventure des Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris
2024. C’est à travers l’ensemble du projet d’action mené par
le service des sports et l’animation des plateaux
multisports que cette labellisation a été rendue possible.
Label Terre de jeux
5 Rural’ympiques 5 Estival’ympiques
31 Soutien aux manifestations locales
SOUTIEN AUX ASSOCIATIONS
Parrainage sportif
La Communauté de Communes du Cœur de l’Avesnois a mis en place une politique de soutien aux
manifestations locales se déclinant en trois volets.
Le dynamisme associatif est une richesse de la vie locale et
contribue au développement éducatif, culturel, social et sportif des
habitants.
La Communauté de Communes du Cœur de l’Avesnois propose un dispositif permettant de
parrainer des sportifs du territoire se qualifiant pour des phases finales d’une compétition sportive
au niveau national ou international. L’attribution d’une bourse de parrainage est de 500 € maximum
couvrant 50% des dépenses liées aux frais administratifs, de déplacements ou d’hébergement.
63 manifestations subventionnées
Les subventions d’intérêt local concernent les
manifestations ayant un intérêt à l’échelle
communale, c’est-à-dire des actions sociales,
socioculturelles, d’animations ou de
participations locales à destination des
habitants du territoire.
40 378 € Montant total des subventions
versées
Les subventions de manifestations considérées hors cadre concernent les
manifestations à l’échelle de plusieurs intercommunalités dont la 3CA.
6ème Rallye Régional des Centurions, 30.06.24
42ème édition du Rallye de Fourmies en Avesnois, 3/4.08.24
16 sportifs ont bénéficié
du parrainage
5 disciplines
représentées au niveau national
et international (athlétisme,roller, natation,
triathlon, voitures radiocommandées.)
9 manifestations subventionnées
Ludivine Blondeau, Felleries
Médaille de bronze
aux Championnats du
Monde de Triathlon
Clément Boda, Avesnes-sur-Helpe
(Buggy's racing club avesnois)
Titre de Champion de
France 2024
en modélisme brushless
15 530 € Montant total des subventions
versées
Les subventions d’intérêt communautaire
concernent les manifestations ayant un
intérêt à l’échelle intercommunale portées
par des associations.
32 Autorisation Droit du Sol (ADS)
MUTUALISATION DE SERVICES
Le service urbanisme garantit l’instruction des demandes d’autorisations d’urbanisme, assure le
suivi administratif et technique des projets et vérifie que les projets soient en conformité avec les
règles de l’urbanisme. C'est un service gratuit.
Instruction des actes administratifs en 2024
1 002 actes instruits (déclaration préalable, permis de construire, permis d’aménager, permis de
démolir, certificat d’urbanisme d’information, certificat d’urbanisme opérationnel, déclaration d'Intention d'Aliéner).
Suite à l'approbation du PLUI le 18 décembre 2023 et sa mise en application en février 2024, le
service instruit les actes de 11 communes supplémentaires : Bérelles, Boulogne-sur-Helpe,
Choisies, Dimechaux, Eccles, Grand-Fayt, Larouillies, Lez-Fontaine, Prisches, Sémeries, Semousies.
Deux communes restent autonomes : Avesnelles et Dompierre-sur-Helpe
En 2024, le service urbanisme a commencé à travailler sur l'élaboration d'un Règlement Local de
Publicité Intercommunal (RLPI).
En marge de l’exercice de ses compétences propres, la 3CA
accompagne ses communes.
Impression des journaux communaux
Les communes membres peuvent faire imprimer leurs journaux communaux
au siège de la 3CA en fournissant le papier.
14 communes
utilisatrices
Impression de bâches : une nouveauté lancée en 2024 !
Les communes et associations du territoire peuvent faire la demande d’impression de bâches pour
leurs événements.
76 mètres linéaires
imprimés en 2024
23 demandes en 2024
(associations/mairies)
Communication
33 MUTUALISATION DE SERVICES
Evénementiel
Equipements Mobiles Sportifs et jeux en bois
Pour apporter une animation supplémentaire lors des
fêtes communales, les communes peuvent réserver
auprès de la 3CA des équipements mobiles sportifs et
des jeux en bois sur la période estivale et hivernale.
La 3CA possède 8 Equipements Mobiles Sportifs (EMS) :
3 parcours de grimpe adaptés de 2 à 12 ans, cage à
grimper, mini-golf, patinoire, pieuvre et phare
gonflables.
28 manifestations assurées
de mai à décembre
Réservation d’équipements d’événementiel
La 3CA accompagne les festivités du territoire en permettant aux communes membres et leurs
associations de réserver gratuitement du matériel événementiel : tables, banc, barrières vauban,
chapiteaux, stand dépliants, grilles d’expositions, coffrets électriques, podium.
34
141 manifestations
assurées
du 25 janvier au 8
décembre 2024
Défibrillateurs
69 défibrillateurs sont installés sur le territoire dans des lieux publics. La 3CA fait appel à la société
urgentis pour la maintenance. Deux vérifications sont réalisées par urgentis et deux par le service
technique.
5 manifestations
organisées
par la 3CA
Matériels livrés et
montés en 2024
114 chapiteaux
275 stands
33 podiums
3074 tables
5880 bancs
1790 barrières
577 grilles d’exposition
143 praticables
15 232 m² de montage de
chapiteaux
en 2024
15 défibrillateurs ont été
remplacés en 2024
18 armoires ont été
remplacées en 2024
dont MUTUALISATION DE SERVICES
Groupements de commandes
Groupement de commandes fournitures de bureau
La 3CA a mis en place ce groupement de commandes annuel ouvert aux
mairies, leur CCAS, et écoles. Cette commande groupée permet de maîtriser
les coûts et concerne l’achat de papiers, fournitures et papeterie et
consommables informatiques. En 2024, 10 mairies, 5 écoles et la 3CA sont
passées par le groupement.
Groupement de commandes gaz
10 Communes
adhérentes
en 2024
La 3CA coordonne un groupement de commandes d’achat de gaz naturel pour
le chauffage des bâtiments publics.
83 sites publics sont concernés, représentant une consommation annuelle de
3 800 MWh.
19 Communes
adhérentes
en 2024
Numérique
Services numériques mutualisés
La Communauté de Communes adhère à l’association Réseau des Villes et Villages Numériques
(RVVN). Elle offre à la 3CA et aux communes membres la possibilité d’avoir une plateforme
internet personnalisée et des outils numériques mutualisés. Montant de la cotisation : 12 011 €.
2 nouveaux sites communaux en 2024 2 projets de site lancés en 2024 20 sites communaux
32 communes ont conventionné en 2024 avec le CDG 59
RGPD : mise en conformité
La Communauté de Communes accompagne les communes dans leur mise en conformité avec le
Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD). Grâce à l’adhésion au dispositif
mutualisé proposé par le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale du Nord (CDG59),
les communes peuvent bénéficier d’un accompagnement structuré, progressif et sécurisé par un
Délégué à la Protection des Données (DPD) mutualisé. Coût de la coordination pris en charge par la
3CA : 16 300 €.
Une démarche en plusieurs étapes
1.Sensibilisation RGPD et formation au logiciel MADIS
2.Constitution du registre des traitements
3.Audit de conformité portant sur plus de 180 points de contrôle
Espace Numérique de Travail (ENT)
La Communauté de Communes participe au financement de l’application ENT pour les écoles du
territoire via l’adhésion au syndicat mixte de la fibre optique pour 2967 €. 43, rue Cambrésienne - 59440 AVESNES SUR HELPE
03 27 56 11 80- accueil@coeur-avesnois.fr
www.coeur-avesnois.fr RAPPORT
ANNUEL
D’ACTIVITÉ
20
24
Centre Intercommunal
d’Action Sociale 03
PRÉAMBULE
Afin de répondre aux obligations légales, le Centre Intercommunal d’Action
Sociale vous présente son premier rapport d’activités rédigé par les agents,
avec l’aide du service communication de la Communauté de Communes du
Coeur de l’Avesnois.
L’année 2024 a été marquée par des changements majeurs :
le retour de 3 agents sur leurs postes,
l’arrivée d’une nouvelle directrice,
la réorganisation des bureaux des agents au siège,
l’achat d’investissements considérables pour les chantiers d’insertion.
Sur l’année 2024, ce sont plus de 400 personnes qui ont bénéficié de
l’expertise et de la bienveillance de l’équipe du CIAS.
Fort de son engagement, le CIAS a consolidé les actions avec la Communauté
de Communes, notamment lors de la participation aux grands événements :
la Flamme Olympique, le week-end de la petite enfance…
Son action est déployée dans l’ensemble des 43 communes par le suivi des
familles allocataires du RSA mais aussi les recrutements et les interventions
des chantiers d’insertion.
Les partenariats se sont aussi étoffés avec d’autres partenaires de l’insertion
afin de consolider le maillage entre professionnels autour des publics fragiles,
en besoin d’accompagnement social ou socio-professionnel.
Création graphique : 3CA - Crédit photos : CIAS, Canva - Impression : Atelier graphique de l’Avesnois 04
11
10 Lever les freins spécifiques à la parentalité
09 Accompagnement social des allocataires du RSA
08 Finances
07 Organisation administrative
06 Les élus
05 Le CIAS Coeur Avesnois
05 Notre territoire
04 Sommaire
03 Préambule
SOMMAIRE Accompagnement des Ateliers Chantiers d’Insertion
14 Ateliers Chantier d’Insertion : Patrimoine
13 Ateliers Chantier d’Insertion : Art déco
12 Ateliers Chantier d’Insertion : Brigade verte
Ateliers Chantier d’Insertion : Abeilles 15 05
NOTRE TERRITOIRE
43 communes 29 288 habitants
LE CIAS COEUR AVESNOIS
Le centre intercommunal d’action sociale (CIAS) est un établissement public
administratif, rattaché à la Communauté de Communes du Cœur de l’Avesnois.
Il est géré par un conseil d'administration qui se réunit au minimum 4 fois par an afin
de définir les orientations.
Le CIAS articule ses actions au sein d’un maillage partenarial avec notamment les
services de l’Etat et du Département, les acteurs de l’insertion (France Travail,
Réussir en Sambre Avesnois, le CAPEP…) et les structures sociales.
Le CIAS a trois grandes missions, qui lui ont été confiées par la Communauté de
Communes :
assurer l'accompagnement social des bénéficiaires du RSA orientés par le
Département
accompagner les parents vers le travail orientés par différents partenaires
mettre en place les ateliers chantiers d'insertion, tremplins vers l'emploi
Les missions du CIAS
Siège du CIAS
Pôle Ateliers Chantiers d’Insertion Membres élus au sein du Conseil de
Communauté
Christine BASQUIN Sains du Nord
Laurence WATTEAU Avesnes-sur-Helpe
Christian CASTEL Avesnes-sur-Helpe
Vincent QUEVALLIER Wattignies-la-Victoire
Pascal NOYON Felleries
Alain DELTOUR Floursies
Sylvie CABOOR Avesnes-sur-Helpe
Marie Christine MERCIER Avesnelles
André BERTEAUX Hestrud
Anne Marie LENTIER Sains-du-Nord
Maryse BERNARD Felleries
Nadine MAJKA Boulogne-sur-Helpe
06
LES ÉLUS
Le Conseil d’administration
Le Conseil d’administration est composé de 32 membres, 16 sont élus au sein du Conseil de
communauté de la 3CA et 16 sont désignés par le Président parmi les personnes "participant à des
actions d’animation, de prévention et de développement social dans les communes".
Le Conseil d'administration définit les actions à mener et met en oeuvre les missions du CIAS à
l'échelle du territoire. Le Conseil d'administration du CIAS a été installé le mardi 3 novembre 2020 au
Pôle Tertiaire Intercommunal à Avesnes-sur-Helpe. Monsieur Patrick Dehen est élu vice-Président du
CIAS. Le Conseil d'administation a adopté le réglement intérieur.
Vice-Présidente déléguée
Colette WATREMEZ
Vice-Président
Patrick DEHEN
Président
Nicolas DOSEN
Membres élus par le Président
Roland BOUVART UDAF
André SZAMRYLO Aînés Ruraux
Sébastien HUGE Centre Hospitalier du Pays d’Avesnes
Brice AMAND Association Traits d'union
Aurélie CHOPIN Accueil et promotion
Monique JOLY Saint-Aubin
Catherine TRIQUET Crèche Petit Tambour
Claude MATHIEU Haut-Lieu
Catherine THIEBAUX Département du Nord
Marie BAILLY CMA
Evelyne MAREAUX Solre-le-Château
Sébastien DUMONT Face Thiérache
Sébastien DURSENT Centre socio-culturel le Nouvel Air
Laurence COX Ferme du Pont de Sains
Sophie POTDEVIN France Travail
Virginie DURIN Soliha
4 Conseils d’administration 19 Délibérations
Composition du Conseil d’administration au 01.09.2025
Activités 2024 ORGANISATION ADMINISTRATIVE
Organigramme
Comptabilité / paie*
Affaires Générales*
Communication*
CIAS
Direction
Pôle
accompagnement
Chantiers d’insertion
Accompagnement
RSA
Lever des freins à
l’emploi
Encadrement des
chantiers
Accompagnement des
salariés
Entretien des locaux*
Ressources humaines
11 agents au 31 décembre 2024
Comité Social Territorial : 2 réunions en 2024 dans la collectivité
3CA
Direction
Accueil*
Affaires juridiques*
*Le CIAS bénéficie des compétences du personnel de la 3CA et contribue financièrement à ces emplois.
48 ans moyenne d’âge des agents
27% 73%
2 arrivées
d'agents permanents
2 départs
8 fonctionnaires 3 contractuels
46 salariés en CDDI
au 31 décembre 2024
07 08
FINANCES
Bilan financier 2024
Les recettes de fonctionnement
1 272 205,45 €
Les dépenses de fonctionnement
1 236 898,03 €
Les recettes d’investissement
37 423,77 €
Les dépenses d’investissement
31 663,66 €
Les dépenses importantes
27 335,22 € matériel ACI 8 192,37 € Equipements de Protection
Individuel
Les charges de personnel représentent 86,27 % des dépenses de fonctionnement.
545 122,29 € Paie des CDDI
Les financeurs
CAF : 1,6%
Département : 11%
FSE : 10%
3CA : 24,5%
Communes : 0,4%
Fondation de France : 0,5%
Etat : 52% ACCOMPAGNEMENT SOCIAL
DES ALLOCATAIRES DU RSA
Des référentes RSA qui soutiennent et dynamisent les parcours
des allocataires du RSA du territoire.
Présentation
Les référentes RSA du CIAS du Coeur de l’Avesnois accompagnent
individuellement des allocataires du RSA du territoire de la 3CA, orientés
uniquement par le Département du Nord, dans leurs démarches sociales.
Des temps collectifs sont également proposés permettant de travailler à
l’insertion sociale et d’aborder des thématiques professionnelles. Le public
est reçu en permanence au siège de la 3CA et des rendez-vous sont
organisés à domicile et en mairie.
Financé par le Département du Nord et l'État, le RSA est versé par la CAF ou
la MSA (Mutualité Sociale Agricole).
294 personnes
accompagnées
Activités
Plan Alimentaire Territorial : ateliers cuisine
Du 26.09.24 au 12.12.25
Dans le cadre du Plan Alimentaire Territorial (PAT) de la 3CA,
organisation d’ateliers avec Marine ROBERT, diététicienne,
pour une meilleure compréhension des étiquettes et des
nutri-scores des produits achetés en supermarché (en lien
avec les magasins ALDI d’Avesnelles et Beugnies) et d’ateliers
cuisine avec Simon THIEFFRY du restaurant Aubépine à Sains-
du-Nord.
16 participants
En dehors de l’accompagnement individuel habituellement mené par les 3 référentes RSA, des
ateliers collectifs ont été organisés. Ceux-ci permettent de faire du lien, d’aborder des thématiques
qui rassemblent telles que la cuisine, les économies d’énergie…
Juin : proposition de 3 ateliers « Estime de Soi » autour de l’animal totem organisés par Marie,
stagiaire en 2ème année d’école d’Assistant de Service Social.
17.09 : visite du Village Santé organisé à Maubeuge à la Luna par le Département du Nord, en lien
avec La Communauté Professionnelle Territoriale de Santé (CPTS) Val de Sambre, avec organisation
du transport.
19 et 26.09 : Organisation d’une visite de l’appartement pédagogique de Face Thiérache à Fourmies
pour une sensibilisation sur les écogestes et leur impact sur les factures d’électricité, gaz et eau. Présentation
LEVER LES FREINS SPECIFIQUES
A LA PARENTALITÉ
Concilier vie familiale et accès à la vie professionnelle, un défi relevé
Afin d’engager la remobilisation des personnes en
situation de précarité rencontrant des difficultés de
garde d’enfants, ou de gestion de la vie familiale avant
d’accéder à un emploi, deux actions ont été
développées.
‘’Parents vers le travail’’ a permis d’obtenir un
accompagnement individuel à 27 bénéficiaires du
RSA, et de découvrir les lieux de garde des enfants.
Grâce au partenariat avec les deux crèches, Petit
Tambour à Avesnes et les Francas à Sains du Nord, les
parents ont pu découvrir, prendre le temps de faire
connaissance, faire la période d’adaptation et enfin
utiliser les crèches.
‘’Parents mod’emploi’’, quant à elle, a proposé 30
ateliers collectifs : café des parents avec A part’entière,
sophrologie et séances d’activités physiques, pour une
remobilisation personnelle, tout en gérant son rôle
parental.
27 bénéficiaires du RSA
accompagnés
Evènements
Sensibilisation des femmes au dépistage du cancer du sein
17.10 : Séance de cinéma au caméo “Ma Meilleure Amie”
Nombre de participantes : 7 femmes
18.10 : Atelier échanges sur la santé des femmes : 11 participants.
30 ateliers collectifs
10 88 salariés recrutés
sur l’année
53 35
18 sorties positives sur 45 sorties 4 en emploi durable 7 en emploi de transition 7 en autres sorties (Contrat aidé, en structure IAE ou formations)
ACCOMPAGNEMENT DES ATELIERS
CHANTIERS D’INSERTION
Le dispositif des Ateliers Chantiers d’Insertion, un tremplin vers
l’emploi et la formation
Présentation
Evénements en 2024
Les conseillères en insertion professionnelle réalisent les entretiens
de recrutement puis présentent en commission les candidats. Elles
accompagnent les salariés sur des temps collectifs et individuels afin
de favoriser leur retour à l'emploi ou la formation. Elles organisent
également des temps d’échanges tripartite avec les ETI.
46 706 heures de travail
53 personnes bénéficiaires
du RSA à l'entrée en ACI.
21.02 : Participation de tous les salariés des ACI au Job City Tour Maubeuge
09.04 : Participation des conseillères en insertion au Job City Tour de
Fourmies
12.06 : Participation des conseillères en insertion au Job City Tour d’Aulnoye
Aymeries
13.06 : Participation des conseillères en insertion au Forum centre
pénitencier d’Assevent
26.06 : Visite de la plateforme de tri des déchets de chantier de Lorban en
partenariat avec l'EI Ressources
02.07 : Participation à la journée de la Flamme Olympique à Avesnes-sur-
Helpe sur la sensibilisation aux addictions.
Participation aux 3 sessions de Project'Emploi organisée par Face Thiérache.
Ces sessions permettent aux salariés des ACI de découvrir un secteur
d'activité.
Secteur du Btp du 03 au 07.06 : Visite de BTP CFA Maubeuge, du chantier
Caravelles à Louvroil et de l'entreprise Lorban
Secteur de l'industrie du 07 au 11.10 : Visite de Greta Maubeuge, de la
Ferme du pont des loups et de Graham Packaging
Secteur restauration, tourisme du 18 au 22.11 : Visite du Lycée Jessé de
Forest, intervention de deux cuisiniers pour un atelier culinaire (entrée,
plat, dessert) et le dressage d'une table de restaurant.
11 Activités principales
ATELIERS CHANTIERS D’INSERTION
BRIGADE VERTE
Goût du travail en extérieur, cohésion d’équipe et chantiers mobiles
04.05.2024- Sars-Poteries
Sous la responsabilité d’un encadrant technique, 8 salariés en
insertion par équipe réalisent des chantiers d’entretien et
d’aménagement des espaces verts :
Tonte et débroussaillage
Taille de haies
Désherbage et entretien de massifs
élagage d’arbres
pose de clôtures
pose de cailloux et créations d’allées
Manutention et missions ponctuelles
145 chantiers réalisés :
entretien de talus, taille de haies, ramassage feuilles,
tonte, débroussaillage, désherbage, pose de géotextile,
installation de cailloux, lutte contre espèces exotiques
envahissantes, taille rosier et arbustes, élagages.
31 communes et la 3CA ont fait appel à la Brigade Verte
31 salariés formés et encadrés
Investissement
Pour mener à bien leur mission, le CIAS a équipé les salariés
de nouveaux matériels :
1 broyeur
6 débroussailleuses
1 taille-haies
1 souffleur
1 tondeuse
En complément de l’entretien régulier des machines, un
contrat a été conclu avec un professionnel afin de renforcer la
durabilité de ces investissements.
12 Activités principales
ATELIERS CHANTIERS D’INSERTION
ART DECO
Le bâtiment second œuvre à la portée de tous
Sous la responsabilité d’un encadrant technique, 8 salariés en
insertion par équipe réalisent les missions suivantes :
Peinture intérieure et extérieure
Pose de papiers peints et toiles
Ponçages et enduits
Pose de revêtement souple au sol
Réalisation de compositions graphiques et fresques
Manutention et missions ponctuelles
La Cabane des loupiots à Cartignies
Afin de transformer la médiathèque de Cartignies en lieu ressources
premiers pas, premières pages, la 3CA a demandé l’intervention d’Art
déco. Les salariés ont réalisé une réunion de chantier, la prise des
mesures, la commande de peinture et revêtement puis ont réalisé les
travaux de décoration pendant 5 jours.
29 salariés formés et encadrés 20 chantiers réalisés
Avesnelles : peintures extérieures
Bérelles : nettoyage et peintures d’un logement communal
Sains-du-Nord :
peintures de la Maison du Bocage
pose de fibre et peintures de la salle de danse
tri et déménagement d’un logement communal
peintures extérieures au cimetière
Solre-le-Château :
enduits, peintures à la mairie et à l’ancienne perception
enduits et peintures d’une classe de l’école maternelle
peintures à l’ école primaire
Hestrud : entretien et lasure extérieures du musée de la
douane et de mobiliers urbains
Un chantier pour les tout-petits
11 communes et la 3CA ont fait appel à Art Déco
Floursies : peinture du kiosque et de mobiliers
urbains
Haut-Lieu : enduit de la sacristie de l'Eglise
Lez-Fontaine : peinture sol de l’arrêt de bus
Saint-Aubin : peintures extérieures
Saint-Hilaire-sur-Helpe : démolition d’un mur et
enduit sur un plafond
Rainsars :
peintures extérieures de mobiliers urbains
rénovation d’un logement communal
3 CA :
Logement à Cartignies : peintures et pose d’un revêtement souple au sol
Journée de la Flamme : peintures des flammes, participation à la préparation de l’événement
Médiathèque de Cartignies : voir ci-dessous
Médiathèque de Sains-du-nord : aide à la rénovation intérieure et extérieure
Participation au Week-end Petite Enfance
Ancienne antenne 3CA : lasure extérieure, prise de mesures et établissement de plans à l'échelle Activités principales
ATELIERS CHANTIERS D’INSERTION
PATRIMOINE
Rénovation du patrimoine bâti ancien
04.05.2024- Sars-Poteries
Sous la responsabilité d’un encadrant technique, 6 salariés en
insertion par équipe réalisent les missions suivantes :
Rénovation du patrimoine ancien : petite maçonnerie, sablage,
jointoiement
Réalisation de construction et de dalles
Manutention et missions ponctuelles
Eglise d’Haut-lieu
Mur à Dourlers
Réfection sacristie Eglise Saint-Aubin
Réfection office du tourisme Solre-le-Château
Création d’une dalle de béton pour un abri de bus à Lez Fontaine
Dalle béton pour table de pique nique à Boulogne
Carport déchetterie Solre-le-Château
Rénovation du kiosque Hestrud
Réparation sous bassement église de Rainsars
Ce chantier appelé auparavant SECPA “Section d’Embellissement
des Communes du Pays d’Avesnes” a changé de nom au 1er mars
2024 .
9 chantiers réalisés
Un chantier d’envergure finalisé par l’équipe Patrimoine
Rénovation de l’église d’Haut-Lieu
En 2024, Thierry et ses équipes se sont lancés sur
un défi de taille : finaliser la réfection des murs en
brique de l’église. Le jointoiement des murs a été
réalisé par 16 salariés, dont la plupart n’avait jamais
réalisé ce travail.
La technique utilisée est la suivante : préparation de
la pâte à joint, remplissage à la poche à douille,
lissage au fer, nettoyage à la brosse avant séchage
complet. Un travail manuel valorisant pour chacun
et félicité par tous !
14
26 salariés formés et encadrés Activités principales
ATELIERS CHANTIERS D’INSERTION
ABEILLES
Initialement en Second Œuvre, le chantier s’est vu redéfinir ses missions en fonction des besoins de territoire et des métiers porteurs. Une nouvelle activité de logistique a été initiée à l’automne : la collecte des
encombrants.
04.05.2024- Sars-Poteries
Sous la responsabilité d’un encadrant technique, 2 salariés en insertion par équipe réalisent les
missions suivantes :
Collecte des encombrants
Tri et valorisation en déchetterie
Participation à l’organisation des tournées et aux prises de rendez-vous auprès des habitants
Petits travaux d’entretiens et de rénovation
Manutention et missions ponctuelles
Collecte du 28 octobre 2024 au 30 avril 2025
518 foyers
collectés
52 jours de collecte
4115 km parcourus 150 tonnes d’encombrants
collectés
8 salariés sur la
période de collecte
2 jours de
collecte/semaine
15 43, rue Cambrésienne - 59440 AVESNES SUR HELPE
03 27 56 11 80