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unknown - Communauté d'agglomération - Grand Dax - DEL20251029 10 PLUi H M2 Approbation Annexe 2 Rapport presentation
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Grand Dax - DEL20251029 10 PLUi H M2 Approbation Annexe 2 Rapport presentation)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Espaces terrestres et maritimes,
Octobre 2025
MODIFICATION DE DROIT COMMUN N° 2
DU PLUI-H
OUVERTURE A L’URBANISATION DES
ZONES 2AUG ET 2AUGARCH DU PROJET
DE GOLF « HARMANA »
RAPPORT DE PRESENTATION
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
Octobre 2025 - Page 2 sur 338
REFERENCES DU DOSSIER
PROJET Evaluation environnementale et rapport de présentation dans le cadre de la modification de droit commun n° 2 du PLUi-H – octobre 2025
MAITRE D’OUVRAGE Communauté d'agglomération du Grand-Dax
20 avenue de la gare
40100 Dax
PRESTATAIRES
ETEN Environnement Nouvelle-Aquitaine
49 rue Camille Claudel
40 990 SAINT-PAUL-LES-DAX
Tél : 05 58 74 84 10 – Fax : 05 58 74 84 03
amenagement@eten-aquitaine.com
CODE INTERNE NA_2023_CB010_D40
DATE DE REMISE Mars 2025 – actualisé après enquête publique Octobre 2025
Auteurs de
l’évaluation
environnementale
Fonction dans la
structure Formation initiale Rôle dans l’étude
Elise MINOT
Coordinatrice de projet
Environnement -
Ecologue
Master Professionnel 1 & 2
"Paysage et évaluation
environnementale dans les
projets d'urbanisme et de
territoires"
Coordinatrice de
projet - Rédaction
et cartographie
Caroline LESPAGNOL
Coordinatrice de projet -
Responsable du pôle
Aménagement –
Urbanisme
Master 2 « Espace et milieux »
Université Paris Diderot (Paris
7)
Relecture,
contrôle qualité
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
Octobre 2025 - Page 3 sur 338
SOMMAIRE
SOMMAIRE .....................................................................................................3 TABLE DES ILLUSTRATIONS..............................................................................7 A. JUSTIFICATION ET DEROULE DE LA PROCEDURE RETENUE ......................8 I. JUSTIFICATION DE LA PROCEDURE RETENUE.................................................................................. 9 II. DEROULE PREVISIONNEL DE LA PROCEDURE ............................................................................... 11 B. RESUME NON TECHNIQUE ................................................................... 13 I. PRESENTATION SYNTHETIQUE DES OBJECTIFS POURSUIVIS .............................................................. 14 II. RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................................. 15 III. RESUME NON TECHNIQUE DES MESURES MISES EN PLACE SUITE A L’ANALYSE DES INCIDENCES .................. 24 C. EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUI-H .......... 25 I. ANALYSE DE LA CONSOMMATION FONCIERE ............................................................................... 26 II. MODIFICATION DU REGLEMENT GRAPHIQUE .............................................................................. 29 III. MODIFICATION DE L’OAP SECTORIELLE GOLF G1, 2 ET 3 .............................................................. 37 D. METHODES UTILISEES POUR L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE .......... 43 I. METHODES UTILISEES POUR ETABLIR L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ........................................ 45 I. 1. Définition des aires d’étude ..................................................................................................................45 I. 1. 1. Volet milieu naturel ........................................................................................................................... 45 I. 1. 2. Volet paysager.................................................................................................................................... 47 I. 1. 3. Volet généraliste ................................................................................................................................ 47 I. 2. Recueil de données ...............................................................................................................................47 I. 3. Méthodologie spécifique liée au volet milieu naturel ...........................................................................49 I. 3. 1. Recueil bibliographique...................................................................................................................... 49 I. 3. 2. Périodes d’étude et pression d’inventaire ......................................................................................... 49 I. 3. 3. Identification des habitats naturels et de la flore .............................................................................. 51 I. 3. 4. Identification des invertébrés ............................................................................................................ 51 I. 3. 5. Identification des amphibiens ............................................................................................................ 52 I. 3. 6. Identification des reptiles .................................................................................................................. 52 I. 3. 7. Identification des mammifères (hors chiroptères) ............................................................................ 52 I. 3. 8. Identification des oiseaux .................................................................................................................. 52 I. 3. 9. Identification des chiroptères ............................................................................................................ 53 I. 3. 10. Étude de délimitation de zones humides ........................................................................................... 58 I. 3. 11. Hiérarchisation des enjeux ................................................................................................................. 63 I. 3. 12. Limites méthodologiques des inventaires ......................................................................................... 65 II. METHODE UTILISEE POUR LA DEMARCHE D’EVALUATION ENVIRONNEMENTALES (INCIDENCES ET MESURES) . 66 E. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ......................................................... 67 I. ÉTAT INITIAL – MILIEU PHYSIQUE ................................................................................... 68 I. 1. Contexte climatique : climat doux de type océanique ..........................................................................68 I. 1. 1. Températures ..................................................................................................................................... 68 I. 1. 2. Précipitations ..................................................................................................................................... 68 I. 1. 3. Evapotranspiration potentielle .......................................................................................................... 70 I. 1. 4. Vents .................................................................................................................................................. 70 I. 2. Contexte topographique : des dénivelés localement forts ....................................................................71 I. 3. Contexte géologique : des formations superficielles fluviatiles .............................................................76 I. 3. 1. Contexte géologique régional ............................................................................................................ 76 I. 3. 2. Contexte géologique local .................................................................................................................. 76 I. 3. 3. Etude de sol in situ ............................................................................................................................. 78 I. 4. Contexte hydrogéologique – les eaux souterraines...............................................................................81 I. 4. 1. Ressources ......................................................................................................................................... 81 I. 4. 2. Masses d’eaux souterraines ............................................................................................................... 82 I. 4. 3. Captages ............................................................................................................................................. 83 I. 5. Contexte hydrologique – les eaux de surface ........................................................................................85
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I. 5. 1. Contexte régional ............................................................................................................................... 85 I. 5. 2. Contexte local .................................................................................................................................... 85 I. 5. 3. Eaux usées .......................................................................................................................................... 92 I. 5. 4. Eaux pluviales ..................................................................................................................................... 92 I. 5. 5. Eau du Golf ......................................................................................................................................... 92 I. 5. 6. Les zonages réglementaires ............................................................................................................... 92 I. 5. 7. Les documents de planification ......................................................................................................... 93 I. 6. Les risques naturels ..............................................................................................................................98 I. 6. 1. Risque inondation .............................................................................................................................. 98 I. 6. 2. Mouvement de terrain ..................................................................................................................... 101 I. 6. 3. Tempête ........................................................................................................................................... 102 I. 6. 4. Sismicité ........................................................................................................................................... 103 I. 6. 5. Le risque feu de forêt ....................................................................................................................... 103 I. 7. Synthèse de l’analyse du milieu physique ...........................................................................................105
II. ÉTAT INITIAL – MILIEU NATUREL .................................................................................. 108 II. 1. Etude bibliographique du milieu naturel.............................................................................................108 II. 1. 1. Espaces naturels remarquables et réglementaires .......................................................................... 108 II. 1. 2. Données de l’observatoire FAUNA (observatoire de la faune sauvage de Nouvelle-Aquitaine) ..... 112 II. 1. 3. Données de l’observatoire de la biodiversité végétale de Nouvelle-Aquitaine (OBVNA) ................ 112 II. 1. 4. Données des inventaires naturalistes menées entre 2006 et 2017 par EREA ................................. 112 II. 2. Habitats naturels et flore de l’aire d’étude immédiate .......................................................................113 II. 2. 1. Description des habitats naturels .................................................................................................... 113 II. 2. 2. Flore de l’aire d’étude immédiate .................................................................................................... 124 II. 3. Faune de l’aire d’étude immédiate .....................................................................................................132 II. 3. 1. Les invertébrés ................................................................................................................................. 132 II. 3. 2. Les amphibiens ................................................................................................................................. 136 II. 3. 3. Les reptiles ....................................................................................................................................... 143 II. 3. 4. Les oiseaux ....................................................................................................................................... 148 II. 3. 5. Les mammifères (hors chiroptères) ................................................................................................. 154 II. 3. 6. Les chiroptères ................................................................................................................................. 158 II. 3. 7. Autres taxons ................................................................................................................................... 168 II. 4. Diagnostic zones humides ...................................................................................................................169 II. 4. 1. Première approche « botanique » pour les habitats avec une végétation spontanée .................... 172 II. 4. 2. Réalisation de sondages pédologiques ............................................................................................ 174 II. 4. 3. Seconde approche « botanique » pour les habitats avec une végétation spontanée ..................... 177 II. 5. Continuités et fonctionnalités écologiques .........................................................................................184 II. 5. 1. Schéma Régional d'Aménagement, de Développement Durable et d'Egalité des Territoires (SRADDET) Nouvelle-Aquitaine.......................................................................................................................... 184 II. 5. 2. Schéma Régional de Cohérence Ecologique .................................................................................... 185 II. 5. 3. TVB au sein des documents d’urbanisme ........................................................................................ 187 II. 5. 4. Continuités et fonctionnalités écologiques locales .......................................................................... 191 II. 6. Synthèse et hiérarchisation des enjeux associés au milieu naturel .....................................................193 II. 6. 1. Hiérarchisation des enjeux pressentis ............................................................................................. 193 II. 6. 2. Synthèse par thématique sur le milieu naturel ................................................................................ 196 III. ETAT INITIAL – PAYSAGE ET PATRIMOINE ..................................................................... 197 III. 1. Préambule ..........................................................................................................................................197 III. 2. Le paysage ..........................................................................................................................................197 III. 2. 1. Grand paysage (aire d’étude éloignée) ............................................................................................ 197 III. 2. 2. Le paysage de l’aire d’étude rapprochée ......................................................................................... 200 III. 2. 3. Paysage de l’aire d’étude immédiate ............................................................................................... 203 III. 3. Le patrimoine architectural, culturel et archéologique .......................................................................208 III. 3. 1. Patrimoine protégé .......................................................................................................................... 208 III. 3. 2. Patrimoine vernaculaire (non protégé) ............................................................................................ 212 III. 4. Synthèse de l’analyse du paysage et du patrimoine ............................................................................214 IV. ÉTAT INITIAL – MILIEU HUMAIN ................................................................................... 215 IV. 1. L’occupation du sol .........................................................................................................................215 IV. 2. L’environnement démographique et socio-économique ................................................................217 IV. 2. 1. La population et son évolution ........................................................................................................ 217
Accusé de réception en préfecture
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IV. 2. 2. Les caractéristiques de l’habitat ...................................................................................................... 218 IV. 2. 3. Les activités humaines ..................................................................................................................... 220 IV. 3. Les infrastructures de transport .....................................................................................................229 IV. 4. Servitudes d’utilité publique ..........................................................................................................231 IV. 5. Schéma de Cohérence Territorial du Grand Dax .............................................................................232 IV. 6. Les risques technologiques et les nuisances ...................................................................................234 IV. 6. 1. Le risque rupture de barrage ........................................................................................................... 234 IV. 6. 2. Les risques technologiques .............................................................................................................. 234 IV. 6. 3. Les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement ................................................... 235 IV. 6. 4. Les sites et sols pollués .................................................................................................................... 237 IV. 6. 5. L’ambiance sonore ........................................................................................................................... 237 IV. 6. 6. Les pollutions atmosphériques ........................................................................................................ 241 IV. 6. 7. Les nuisances électromagnétiques .................................................................................................. 243 IV. 6. 8. La gestion des déchets ..................................................................................................................... 244 IV. 7. Les réseaux existants ......................................................................................................................246 IV. 7. 1. Réseau électrique et de télécommunication ................................................................................... 246 IV. 7. 2. Réseau de gaz ................................................................................................................................... 246 IV. 7. 3. Réseau d’eau potable ....................................................................................................................... 246 IV. 7. 4. Réseau d’assainissement ................................................................................................................. 246 IV. 7. 5. Réseau incendie ............................................................................................................................... 248 IV. 7. 6. Réseau de transport en commun ..................................................................................................... 248 IV. 8. Synthèse de l’analyse du milieu humain .........................................................................................250
F. ANALYSE DES INCIDENCES SUR L’ENVIRONNEMENT ET PRESENTATION DES MESURES .................................................................................................... 253 I. INCIDENCES ET MESURES ISSUES DE L’ETUDE D’IMPACT DU PROJET ................................................. 254 I. 1. Synthèse des incidences sur le milieu physique et mesures ................................................................254 I. 2. Synthèse des incidences sur le milieu naturel et mesures ...................................................................256 I. 2. 1. Synthèse des incidences sur les habitats naturels et les zones humides et mesures ...................... 256 I. 2. 2. Synthèse des incidences sur la flore et mesures .............................................................................. 261 I. 2. 3. Synthèse des incidences sur la faune et mesures ............................................................................ 263 I. 3. Synthèse des incidences sur le paysage et le patrimoine et mesures associées ..................................279 I. 4. Synthèse des incidences sur le milieu humain et mesures ..................................................................280 II. IDENTIFICATION DES MESURES DE L’ETUDE D’IMPACT POUVANT TROUVER UN RELAI REGLEMENTAIRE DANS LE PLUI-H ................................................................................................................................ 285 III. ANALYSE DE L’ADEQUATION DES REGLES DU PLUI-H EN VIGUEUR AVEC LES MESURES POUVANT Y ETRE TRADUITES ............................................................................................................................. 288 IV. INTEGRATION DES MESURES NON TRADUITES DANS LE PLUI-H VISANT A EVITER ET REDUIRE LES INCIDENCES PROBABLES SUR L’ENVIRONNEMENT .............................................................................................. 291 V. SYNTHESE DE L’EVALUATION DES INCIDENCES DE LA MODIFICATION DU PLUI-H................................. 295 VI. ANALYSE D’INCIDENCES SUR LES SITES NATURA 2000 ................................................................ 296 VI. 1. Rappel des sites Natura 2000 les plus proches ................................................................................296 VI. 2. Caractéristiques des sites Natura 2000 ...........................................................................................297 VI. 2. 1. « Barthes de l’Adour » (ZPS n°FR7210077 et ZSC n° FR7200720) – Directive Oiseaux et Directive Habitats 297
VI. 2. 2. « L’Adour » (ZSC n° FR7200724) – Directive Habitats ...................................................................... 299 VI. 3. Analyse des incidences potentielles sur les sites Natura 2000 et mesures ......................................301 VI. 3. 1. Sur les habitats d’intérêt communautaire : aucune incidence notable ........................................... 301 VI. 3. 2. Sur les espèces d’intérêt communautaire et leurs habitats : aucune incidence notable ................ 301 VI. 4. Conclusion sur l’incidence prévisible sur Natura 2000 ....................................................................302
G. INDICATEURS DE SUIVI ........................................................................... 303 H. COMPATIBILITE AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET PROGRAMMES .............. 305 I. COMPATIBILITE AVEC LE SRADDET NOUVELLE AQUITAINE ......................................................... 306 II. COMPATIBILITE AVEC LE SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE (SCOT) DU GRAND DAX ................... 307 III. COMPATIBILITE AVEC LE SDAGE ADOUR GARONNE 2022-2027 ................................................. 311
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IV. COMPATIBILITE AVEC LE SAGE ADOUR-AMONT ....................................................................... 315
BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................... 318 ANNEXES..................................................................................................... 320 I. ANNEXE 1 : DONNEES BIBLIOGRAPHIQUES .............................................................................. 321 II. ANNEXE 2 : LISTE DES ESPECES VEGETALES INVENTORIEES DANS L’AIRE D’ETUDE IMMEDIATE ................. 324 III. ANNEXE 3 : LISTE DES FAUNISTIQUES INVENTORIEES DANS L’AIRE D’ETUDE IMMEDIATE ....................... 327 IV. ANNEXE 4 : RESULTATS DES SONDAGES PEDOLOGIQUES .............................................................. 332
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TABLE DES ILLUSTRATIONS
Carte 1 : Aires d'étude (source : Soler IDE, 2023) ..................................................................................................................................16 Carte 2 : Synthèse des enjeux écologiques au sein de l'aire d'étude immédiate (source : Soler IDE, 2024) .........................................20 Carte 3 : Aires d'étude du volet milieu naturel (source : Soler IDE, 2023) .............................................................................................46 Carte 4 : Localisation des enregistrements acoustiques réalisés durant la nuit d’inventaire chiroptérologique au sein de l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2023) ....................................................................................................................................................57 Carte 5 : Plan topographique – Cabinet de géomètre DUNE .................................................................................................................73 Carte 6 : Localisation des captages et périmètres de protection rapprochée associés (Source : EREA Conseil d’après l’ARS des Landes) ...............................................................................................................................................................................................................84 Carte 7 : Identification du réseau hydrographique au droit au projet (Source : Etude de terrain Erea Conseil et Agence de l’Eau Adour- Garonne)................................................................................................................................................................................................91 Carte 8 : Synthèse des enjeux associés au milieu physique (source : Soler IDE) .................................................................................107 Carte 9 : Localisation du patrimoine naturel dans l'aire d'étude éloignée (source : Soler IDE, 2023) .................................................110 Carte 10 : Cartographie des habitats naturels au sein de l'aire d'étude immédiate (source : Soler IDE, 2024) ..................................122 Carte 11 : Zonages favorables aux espèces floristiques protégées avérées ou potentielles sur l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2024) ............................................................................................................................................................................................127 Carte 12 : Enjeux écologiques associés à la flore protégée et/ou patrimoniale (source : Soler IDE, 2024) ........................................128 Carte 13 : Cartographie des habitats colonisés par les espèces floristiques exotiques envahissantes sur l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2024) ....................................................................................................................................................................131 Carte 14 : Habitats favorables aux invertébrés d’intérêt communautaire et/ou protégés (source : Soler IDE, 2024) ........................134 Carte 15 : Enjeux liés aux habitats favorables pour les invertébrés (source : Soler IDE, 2024) ...........................................................135 Carte 16 : Contacts et habitats de repos et de reproduction des amphibiens sur l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2024) .............................................................................................................................................................................................................141 Carte 17 : Enjeux liés aux habitats de reproduction et de repos des amphibiens (source : Soler IDE, 2023) ......................................142 Carte 18 : Localisation des espèces de reptiles et leurs habitats favorables (source : Soler IDE, 2023) ..............................................146 Carte 19 : Enjeux liés aux habitats favorables pour les reptiles (source : Soler IDE, 2023) .................................................................147 Carte 20 : Localisation des espèces patrimoniales recensées et leurs habitats de reproduction (source : Soler IDE, 2023) ..............152 Carte 21 : Enjeux liés aux habitats favorables pour l’avifaune (source : Soler IDE, 2023) ...................................................................153 Carte 22 : Localisation des espèces de mammifères (hors chiroptères) patrimoniales et/ou protégées recensées et leurs habitats (source : Soler IDE, 2024) ....................................................................................................................................................................156 Carte 23 : Enjeux liés aux habitats favorables aux espèces de mammifères (hors chiroptères) (source : Soler IDE, 2023) ................157 Carte 24 : Utilisation du site par les Chiroptères et localisation des espèces détectées en méthode active associée à leurs proportions (source : Soler IDE, 2024) ....................................................................................................................................................................164 Carte 25 : Enjeux associés aux Chiroptères au sein de l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2024).......................................167 Carte 26 : Localisation des contacts d’Anguille d’Europe et ses habitats (source : Soler IDE, 2023) ...................................................168 Carte 27 : Enjeux associés à l’Anguille d’Europe au sein de l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2023) ...............................169 Carte 28 : Localisation des sondages pédologiques sur le site du projet (Soler IDE, 2024) .................................................................175 Carte 29 : Localisation des placettes de végétation (Soler IDE, 2024) .................................................................................................180 Carte 30 : Synthèse de l'étude zone humide (source : Soler IDE, 2024) ..............................................................................................183 Carte 31 : Trame Verte et Bleue identifiées dans le cadre du SRCE de Nouvelle-Aquitaine (Echelle : 1/100000e) (source : Soler IDE, 2023) ...................................................................................................................................................................................................186 Carte 32 : Trame verte et bleue au sein du SCOT de Dax agglomération. (Sources : Agence de l'eau Adour-Garonne, SAGE Adour- Garonne, CG des Landes, DREAL Aquitaine, CEN Aquitaine, IFN,RPG) ................................................................................................188 Carte 33 : La TVB du PLUi-H du Grand Dax (source : IDE, 2019) ..........................................................................................................190 Carte 34 : Trame Verte et Bleue locale (source : Soler IDE, 2023) .......................................................................................................192 Carte 35 : Synthèse des enjeux écologiques au sein de l'aire d'étude immédiate (source : Soler IDE, 2024) .....................................195 Carte 36 : Paysage au droit de l’aire d’étude rapprochée – Source : Erea ..........................................................................................202 Carte 37 : Paysage de l’aire d’étude immédiate – Source : Erea .........................................................................................................207 Carte 38 : Carte de localisation du Patrimoine historique et archéologique (source : Erea) ...............................................................210 Carte 39 : Occupation du sol au droit de l'aire d'étude rapprochée (source : Corine Land Cover 2012, réalisation IDE, 2019) ..........216 Carte 40 : Registre Parcellaire Graphique en date de 2021 au droit de l’aire d’étude immédiate et rapprochée (source : Soler IDE, 2023) ...................................................................................................................................................................................................225 Carte 41 : Localisation du réseau routier au droit du projet (source : Erea) .......................................................................................230 Carte 42 : Synthèse des enjeux associés au milieu humain (source : IDE, 2019) .................................................................................252
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A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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A. JUSTIFICATION ET DEROULE DE LA
PROCEDURE RETENUE
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. Justification de la procédure retenue
Le PLUi-H a été approuvé le 18 décembre 2019, et a fait l’objet :
- d’une première modification simplifiée, approuvée le 14 avril 2021 ;
- d’une mise à jour des annexes n°1 par arrêté en date du 21 mai 2021 ;
- d’une déclaration de projet n°1, approuvée le 11 juillet 2022 ;
- d’une seconde modification simplifiée, approuvée le 18 octobre 2022 ;
- d’une déclaration de projet n°2, approuvée le 10 mai 2023 ;
- d’une déclaration de projet n°3, approuvée le 14 février 2024 ;
- d’une modification de droit commun n°1, approuvée le 14 février 2024 ;
- d’une mise à jour des annexes n°2 par arrêté en date du 21 juin 2024 ;
- d’une mise à jour des annexes n°3 par arrêté en date du 28 octobre 2024 ;
- d’une mise à jour des annexes n°4 par arrêté en date du 07 août 2025 ;
- d’une mise à jour des annexes n°5 par arrêté en date du 30 septembre 2025 ;
Depuis, de nouvelles adaptations sont apparues nécessaires. Elles portent sur :
- le règlement graphique ;
- les orientations d’aménagement et de programmation (OAP) ,
Et plus particulièrement :
- le reclassement des zones 2AUg et 2AUgarch issues du périmètre du projet d’aménagement d’ensemble de golf en 1AUg, 1AUgarch et en N,
- la modification de l’OAP G1, G2 et G3 afin de prendre en compte l’évolution du projet.
Le contenu des différentes adaptations sont détaillées ci-après dans le présent rapport.
Considérant l’article L.153-31 du Code de l’urbanisme, les évolutions envisagées du PLUi-H ne sont pas de nature à :
- Changer les orientations définies par le projet d'aménagement et de développement durables ;
- Réduire un espace boisé classé, une zone agricole ou une zone naturelle et forestière ;
- Réduire une protection édictée en raison des risques de nuisance, de la qualité des sites, des paysages ou des milieux naturels, ou une évolution de nature à induire de graves risques de nuisance ;
- Ouvrir à l'urbanisation une zone à urbaniser qui, dans les six ans suivant sa création, n'a pas été ouverte à l'urbanisation ou n'a pas fait l'objet d'acquisitions foncières significatives de la part de la commune ou de l'établissement public de coopération intercommunale compétent, directement ou par l'intermédiaire d'un opérateur foncier.
- Créer des orientations d'aménagement et de programmation de secteur d'aménagement valant création d'une zone d'aménagement concerté.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 10 sur 338
Considérant que les évolutions envisagées portent sur l’ouverture à l’urbanisation d’une zone, l’article L.153-38 du Code de l’urbanisme détermine que, dans ce cas, « une délibération motivée de l’organe délibérant de l’établissement public compétent ou du conseil municipal justifie l’utilité de cette ouverture au regard des capacités d’urbanisation encore inexploitées dans les zones déjà urbanisées et de la faisabilité opérationnelle d’un projet dans ces zones ».
Aussi, le Conseil communautaire du Grand Dax a approuvé en date du 28 juin 2023 une délibération motivée n°DEL77-2023 justifiant l’utilité de cette ouverture pour assurer la réalisation de la 2e tranche du projet de golf au regard des capacités d’urbanisation encore inexploitées dans les zones déjà urbanisées et de la faisabilité opérationnelle de ce projet dans ces zones.
Dans ce cas, conformément aux articles L.153-31 et suivants du Code de l’urbanisme, une révision du PLUi- H n’est pas nécessaire pour apporter les adaptations règlementaires et une procédure de modification du PLUi-H peut alors être envisagée au titre des articles L.153-38, L.153-41 et suivants du Code de l’urbanisme.
Aussi, la présente procédure de modification n°2 du PLUi-H a été soumise par le Président du Grand Dax à enquête publique pendant 30,5 jours. L’enquête publique s’est déroulée du lundi 21 juillet au mercredi 20 août 2025 et a été réalisée conformément aux l’articles L.123-1 et suivants et R.123-1 et suivants du Code de l’environnement.
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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II. Déroulé prévisionnel de la procédure
Etapes Description Date
Motivation
ouverture zone 2AU
Article L.153-38 CU
Délibération motivée de l’organe délibérant du Grand
Dax. 28 juin 2023
Elaboration du
projet
Rapport de présentation réalisé en régie Février 2025
Engagement de la
procédure
Article L.153-37 CU
Arrêté du Président.
Exécuter mesures de publicité et d’affichage
(art R.153-20, R.153-21 et R.153-22 CU)
26 juin 2023
Volet
environnemental
Article R.104-12 CU
Article R.104-28 et
suivants CU
Affectation significative d’un site Natura 2000 =
évaluation environnementale (EE) systématique
EE = concertation = 2 délibérations du conseil
communautaire précisant les objectifs poursuivis et les
modalités de la concertation et tirant le bilan de la
concertation
(art L.103-2 et L.103-3 CU)
Si EE, l’AE dispose de 3 mois pour émettre un avis à
compter de la réception du dossier.
Avis MRAe notifié
le 20 juin 2025
Définition des
modalités de
concertation et des
objectifs poursuivis
- concertation publique si
procédure soumise à EE
Article L. 103-2 CU
Article L 103-3 CU
Délibération du conseil communautaire précisant les
objectifs poursuivis et les modalités de la concertation
CC 28 juin 2023
Notification du
projet aux
personnes
publiques associées
(PPA) et
commune(s)
concernée(s)
Article L.153-40 CU
Article L.153-40-1 CU
Article L.132-7 et
L123-9 CU
PPA = Etat (préfecture + DDTM), Région, Département,
chambre consulaires.
Communes concernées (Dax, Oeyreluy, Tercis-les-Bains)
Les avis des PPA et communes sont joints au dossier
d’enquête publique (et de concertation le cas échéant).
.
24 avril 2025
Bilan de la
concertation
publique (si EE)
Article L. 103-4 CU
Article L 103-6 CU
Délibération du conseil communautaire tirant le bilan de
la concertation publique (si EE)
CC 16 juillet 2025
Enquête publique
Article L.153-42 CU
• Saisine du TA pour désignation commissaire
enquêteur
Mai 2025
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 12 sur 338
Articles L.123-1 et
suivants, articles
R.123-2 et suivants CE
Elle peut n’être organisée que sur le territoire des
communes concernées par la modification.
La durée de l'enquête peut être réduite à quinze jours
pour un projet, plan ou programme ne faisant pas l'objet
d'une évaluation environnementale.
• Arrêté Président prescrivant l’enquête publique,
• Publicité dans 2 journaux régionaux ou locaux 15
jours avant le début de l’enquête dans les 8 premiers
jours de celle-ci,
Constitution dossier d’enquête.
ARR07-2025 du 24
juin 2025
Déroulement de l’enquête publique : 30 jours 21 juillet au 20 août 2025
Modifications
éventuelles du
projet
Article L.153-43 CU
Un mois après la clôture de l’enquête : remise au Grand
Dax du rapport et des conclusions motivées du
commissaire enquêteur
• Envoyer copie à la commune et la préfecture
• Mettre à disposition du public le rapport et les
conclusions (siège + mairie(s) concernée(s) + sites
internet)
20 septembre
2025
Modifications
éventuelles du
projet
Article L.153-43 CU
Le projet peut éventuellement être modifié pour tenir
compte :
• des avis PPA,
• des observations du public,
du rapport du commissaire enquêteur.
Octobre 2025
Approbation du
projet
Article L.153-43 CU
Approbation du projet, éventuellement modifié pour
tenir compte des avis émis, des observations du public
et du rapport du commissaire enquêteur, par
délibération du conseil communautaire
CC 29 octobre
2025
Publicité et
transmission au
contrôle de légalité
Article L.153-44 CU
Article L.153-23 à 26
CU
Articles R.153-20 et
R.153-21 CU
Transmission préfecture
Affichage au siège de l’agglo et dans les mairies des
communes membres concernées pendant un mois
Publication dans Sud-Ouest
Publication au Recueil des Actes Administratifs
Novembre 2025
Portail national de
l’urbanisme
Articles L.133-1 à
L.133-5 CU
Articles R.133-1 à
R.133-3 CU
Articles R.153-22 CU
Les communes ou leurs groupements compétents
transmettent à l'Etat sous format électronique, au fur et
à mesure des modifications de leurs dispositions, […] les
plans locaux d'urbanisme, les documents en tenant lieu
et les cartes communales […] applicables sur leur
territoire incluant les délibérations les ayant approuvés.
Novembre 2026
Opposabilité
Article L.153-24 CU
Transmission Préfecture + 1 mois (car PLUi valant PLH) Novembre 2026
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 13 sur 338
B. RESUME NON TECHNIQUE
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 14 sur 338
I. Présentation synthétique des objectifs poursuivis
Le Grand Dax mène une procédure de modification de droit commun n°2 du PLUi-H visant à autoriser l’ouverture à l’urbanisation des zones 2AUg et 2AUgarch présentes dans le périmètre du projet d’ensemble de golf.
Ces zones, destinées à accueillir le projet résidentiel du golf, font l’objet de la 2e tranche de ce projet d’ensemble.
Le projet de golf concerne 3 communes du Grand Dax, Dax, Oeyreluy et Tercis-les-Bains, et comprend la réalisation d’un parcours golfique de 18 trous et des équipement nécessaires à cette activité, ainsi que l’aménagement de lotissements résidentiels et d’un pôle d’activités. Ce projet se réalisera en deux tranches.
Les travaux de la 1ère tranche sont désormais engagés :
- Réalisation des 12 premiers trous du parcours golfique ;
- Construction du club house et son restaurant ainsi que d’une résidence ;
- Construction d’un pôle d’activités (route de Tercis-les-Bains), à Dax ;
- Aménagement de lotissements résidentiels permettant la constructions de 439 logements.
Les zones 2Aug et 2AUgarch font partie de la 2ème tranche et nécessitent dès à présent une ouverture à l’urbanisation afin que la Sobrim, opérateur privé qui poursuit la réalisation du projet de golf, puisse lancer les autorisations d’urbanisme et environnementale pour la concrétisation de ce projet d’aménagement d’ensemble.
Les aménagements complémentaires de la 2ème tranche sont les suivants :
- Aménagement des 6 derniers trous du parcours golfique (en zone NLg, déjà autorisé au PLUi- H) ;
- Aménagement de lotissements résidentiels permettant la construction de 220 logements (en zone 2AUg et 2AUgarch au PLUi-H en vigueur, objet de la présente procédure).
Les zones non ouvertes à l’urbanisation et classées en zone 2AUg et 2AUgarch au PLUI-H concernent les terrains nécessaires uniquement au programme résidentiel de cette 2ème tranche (220 logements). Ces logements, indissociables du projet golfique, sont prévus depuis l’origine du projet, à proximité immédiate du parcours de golf.
Pour réaliser ces 220 logements, les surfaces à ouvrir à l’urbanisation étaient évaluées à 22,16 ha. Suite aux 6 campagnes de relevés de terrains réalisées entre février et août 2023 dans le cadre des études environnementales, la Sobrim a décidé de réduire de 6,7 ha l’emprise des secteurs à ouvrir à l’urbanisation :
PLUi-H en vigueur
Secteurs 2Aug
et 2Augarch
A clas s er
1Aug ou
1Augarch
A clas s er N
Dax 9,96 7,18 2,78
Tercis 7,16 3,24 3,92
Oeyreluy 5,04 5,04 0
TOTAL 22,16 15,46 6,70
Modification N°2
Commune
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 15 sur 338
II. Résumé non technique de l’état initial de
l’environnement
L’évaluation environnementale, réalisée par le bureau d’études ETEN dans le cadre de la procédure de modification de droit commun n°2 du PLUi-H s’est nourrie de l’évaluation environnementale du projet d’aménagement du golf « projet Harmana » qui concerne les communes de Dax, Oeyreluy et Tercis- les-Bains (40).
L’étude d’impact du projet a été réalisée par le bureau d’études Soler IDE .
Ainsi, les données de l’état initial de l’environnement sont issues de deux documents réalisés par Soler IDE :
- L’étude d’impact du projet de golf “Harmana” portant sur l’ensemble du projet (phase 1 et 2) mise à jour en mars 2023 ;
- Le volet “milieu naturel” de l’étude d’impact mis à jour en 2025 et portant uniquement sur la phase 2 du projet.
L’état initial de l’environnement porte sur les aires d’étude cartographiées page suivante. A noter que le volet milieu naturel ne porte que sur le périmètre de la phase 2 du projet.
L’état initial de l’environnement précise les enjeux environnementaux, par grandes thématiques potentiellement sensibles aux modifications réglementaires apportées :
- Milieu physique ;
- Milieu naturel ;
- Paysages et patrimoine ;
- Milieu humain.
Les tableaux en pages suivantes présentent une hiérarchisation des enjeux environnementaux à l’issue de l’état initial de l’environnement.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 16 sur 338
Carte 1 : Aires d'étude (source : Soler IDE, 2023)
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 17 sur 338
Thème environnemental Diagnostic de l’état initial Niveau de l’enjeu Recommandation éventuelle
LA CLIMATOLOGIE
• Un climat océanique,
• Une température moyenne annuelle de 14°C,
• Une pluviométrie abondante, précipitations moyennes mensuelles de 110 mm, une évapotranspiration importante,
• Des vents prédominants d’Est et d’Ouest traduisant l’ouverture des Landes sur la façade maritime et l’influence continentale
FAIBLE
Prise en compte des conditions climatiques locales
et de la possibilité d’évènements climatiques
extrêmes dans la conception du projet.
LA TOPOGRAPHIE
• Une emprise du projet sur un vaste plateau surplombant les Barthes de l’Adour, • Une altitude comprise entre +10 m (fond de vallée) et 55 m NGF (en sommet de colline), • Réseau hydrographique marque fortement la topographie locale créant des dénivelés importants de part et d’autre des thalwegs.
MODERE
Intégration du projet au plus près du relief existant
(éviter l’aplanissement, la création d’un relief,
l’ouverture dans un relief existant…).
Gestion des déblais/remblais sur le site en limitant
les intrants/sortants.
Conserver les cours d’eau locaux.
LES CARACTERISTIQUES
GEOLOGIQUES ET
HYDROGEOLOGIQUES
Géologie et pédologie
• Une succession de terrasses alluviales, elles-mêmes recouvertes par le dépôt éolien des sables des Landes
• Deux principales formations de surface :
- une formation limono-argileuse à argilo-limoneuse avec un pourcentage plus ou moins faible de sable en surface (moins de 1 m)
- une formation limono-sableuse à sablo-limoneuse.
MODERE
Eviter toute pollution des masses d’eau
souterraines et des sols, notamment pendant la
phase de travaux : inscrire des mesures
restrictives dans le plan général des travaux.
Eviter l’effet entonnoir des surcreusements
particulièrement vulnérables
Prise en compte des enjeux liés au réseau
hydrographique local
Prise en compte de la gestion des eaux pluviales
ruisselant sur les nouvelles infrastructures.
Les paramètres
hydrogéologiques
• Des aquifères superficiels ou de sub-surface :
- Alluvions récentes
- Système de terrasse du Pléistocène
- Formation du Pliocène
• Des aquifères profonds et eaux thermales :
- Aquifère du Miocène
- Aquifère profond des calcaires de l’Oligocène
- Eaux thermales des calcaires cénomaniens
• Des masses d’eaux souterraines dont l’état de conservation importe dans le cadre du SDAGE Adour-Garonne,
• Projet d’aménagement en dehors de tout périmètre de protection de captage d’eau potable.
MODERE
Hydrographie
• L’Adour :
- Classé par le SDAGE Adour-Garonne en axe prioritaire à migrateurs amphihalins, et au titre des dispositions de l’article L214-17-I-1° du Code de l’environnement ne permettant pas la construction de nouveaux ouvrages s'ils constituent un obstacle à la continuité écologique
- Au niveau de Dax : un débit spécifique faible, des hautes eaux d’hiver, une influence faible de la fonte des neiges printanière, des étiages assez prononcés et hâtifs • Le Luy :
- Classé en axe prioritaire à migrateurs amphihalins et au titre des dispositions de l’article L214-17-I-1°
• Les ruisseaux de Talamon, de Cassiède, de Laure, de Paloumet, de Laborde et de Lassalle, marquent la topographie du site en formant un système de talwegs humides, qui entaillent une topographie relativement plane.
• Nombreux fossés de drainage et de récupération des eaux pluviales au sein ou en périphérie du projet.
FORT
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 18 sur 338
Thème environnemental Diagnostic de l’état initial Niveau de l’enjeu Recommandation éventuelle
Les zonages
réglementaires • Le projet est localisé en ZRE, en zone sensible et en zone vulnérable aux nitrates. FORT
Les documents de
planification
• SDAGE Adour-Garonne.
• Aire d’étude immédiate concernée par le SAGE Adour Amont.
• Projet concerné par les PGE Adour-Amont et Luy Louts.
MODERE
LES RISQUES NATURELS
• Risque tempête sur l’ensemble du Département
• Risque sismique « faible » (zone de sismicité 2)
• Risque inondation :
- Par submersion : nul (emprise du projet hors des zones sensibles au sens du P.P.R.I du secteur de Dax approuvé en 2005)
- Par remontée de nappe phréatique : « très faible »
• Aucune cavité souterraine identifiée dans l’aire d’étude immédiate,
• Risque de feu de forêt présent sur le département des Landes.
MODERE
Prise en compte des risques naturels majeurs dans
la conception du projet (risques de feu de forêt et
de tempête notamment).
Synthèse des enjeux associés au milieu physique
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Synthèse des enjeux par thématiques sur le milieu naturel
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DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 20 sur 338
Carte 2 : Synthèse des enjeux écologiques au sein de l'aire d'étude immédiate (source : Soler IDE, 2024)
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DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Synthèse des enjeux associés au paysage et au patrimoine
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 22 sur 338
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Synthèse des enjeux associés au milieu humain
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 24 sur 338
III. Résumé non technique des mesures mises en
place suite à l’analyse des incidences
Mesures
issues de
l'étude
d'impact
Objectif(s) de la
mesure
Zonage
concerné dans
le PLUi-H après
modification
L’OAP assure
t'elle le respect
des objectifs
de la mesure ?
Le règlement
écrit assure t'il
le respect des
objectifs de la
mesure ?
Conclusion
sur l’atteinte
de l’objectif
Mesures d’évitement pouvant trouver un relai règlementaire dans le PLUi-H
E1.1a –
Evitement des
populations
connues
d’espèces
protégées ou à
fort enjeu et/ou
de leurs
habitats
85% des
boisements
existants sur l’aire
d’étude globale
seront conservés
82% sont classés
en zone N et 50%
bénéficient d’un
classement
supplémentaire
en élément de
paysage à
protéger (L.151-
19)
Parmi les 18% de
boisements hors
zone N, 7% sont
identifiés en
« espace
commun et
partagé végétal »
ou « espace de
nature à créer ou
à préserver »
Constructibilité
limitée dans la
zone N et
abattage des
arbres encadré
dans les zones
concernées par
le L.151-19
OUI = 89% des
boisements
sont classés
en zone N
et/ou en
espace
végétal / de
nature dans
l’OAP
E1.1c –
Redéfinition
des
caractéristiques
du projet
Evitement
d’espaces naturels
(boisements,
fourrés…)
Classement en
zone N et/ou
élément de
paysage à
protéger (L.151-
19). Un secteur
en zone 1AU
La zone 1AU est
identifiée en
« espace
commun et
partagé végétal »
Constructibilité
limitée dans la
zone N et
abattage des
arbres encadré
dans les zones
concernées par
le L.151-19
OUI =
classement en
zone N et/ou
en espace
végétal / de
nature dans
l’OAP
Mesures de réduction pouvant trouver un relai règlementaire dans le PLUi-H
R2.2k -
Plantations
diverses
Restaurer des
habitats
favorables aux
oiseaux des
milieux semi-
ouverts, renforcer
les continuités
écologiques et
augmenter la
valeur paysagère
du site
Classement en
zone N et/ou
élément de
paysage à
protéger (L.151-
19)
Classement en
« espace
commun et
partagé végétal »
ou « espace de
nature à créer ou
à préserver »
Constructibilité
limitée dans la
zone N et
abattage des
arbres encadré
dans les zones
concernées par
le L.151-19
OUI = zone N
et/ou en
espace
végétal / de
nature dans
l’OAP
Ce qu’il est important de retenir :
Les mesures permettant d’éviter et réduire les incidences sur l’environnement ont été traduites dans le zonage et l’OAP sectorielle du golf existante au PLUi-H du Grand Dax. Cette traduction concourt à l’atteinte des objectifs des mesures.
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JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 25 sur 338
C. EXPOSE DES MOTIFS DES
CHANGEMENTS APPORTES
AU PLUi-H
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JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 26 sur 338
I. Analyse de la consommation foncière
Lors des travaux d’élaboration du PLUi-H, l’estimation de la consommation foncière a été analysée au regard de la territorialisation des objectifs par type de pôle et selon une ventilation communale. La période d’analyse retenue était 2006-2018 (13 ans) pour l’analyse de la consommation foncière afin de couvrir avec une donnée fiable l’ensemble du territoire.
Afin de veiller à la vérification de la compatibilité de cette analyse avec les objectifs définis au SCoT, une analyse détachée a été réalisée sur la période 2012-2018 (7 ans).
La quantification de la consommation foncière pour le PLUi-H du Grand Dax a été réalisée de la manière suivante :
- Considération des parcelles ayant fait l’objet de permis de construire délivrés, - Considération de toutes les parcelles ayant fait l’objet d’un permis d’aménager avec une Déclaration Attestant de l’Achèvement et de la Conformité des Travaux (DAACT) ou travaux de viabilisation engagés,
- Prise en compte des espaces bâtis supérieurs ou égaux à 1ha en zone urbaine, espaces consommés en zones A, N et 1AU.
Ainsi, la consommation foncière de référence 2012-2018 faisait apparaître une consommation foncière des espaces naturels, agricoles et forestiers (NAF) par type d’occupation. Cette analyse démontrait la compatibilité avec les objectifs de modération foncière du SCoT, conformément aux objectifs exprimés au PADD du PLUi-H en vigueur.
Par rapport à la décennie passée (avant approbation du PLUi-H), il ressortait de cette analyse que la modération de consommation foncière d’espaces naturels, agricoles et forestiers (NAF) était de :
- Moins 12% pour l’habitat en intégrant le projet de golf ;
- Moins 27 % pour le développement économique et les équipements en intégrant le projet de golf ;
Soit une réduction globale de -18% projet de golf inclus.
Les enjeux environnementaux identifiés pour la réalisation de la 2ème tranche du projet de golf induisent une réduction des zones 2AU de ce projet d’ensemble.
Cette diminution atténue de fait l’impact prévisionnel de consommation foncière sur la période 2019- 2030 qui figure au rapport de présentation du PLUi-H (volet justification des choix – chapitre 2.5 Justification du respect des objectifs de modération de consommation foncière p.28). L’ouverture à l’urbanisation des zones 2AU du projet de golf représentent 15,46 ha et non 19 ha (rapport de présentation du PLUi-H) ou 22,16 selon le zonage au PLUi-H en vigueur.
La consommation foncière prévisionnelle du territoire du Grand Dax sur la période 2019-2030 était évaluée à 348,75 ha, répartis comme suit :
- 233,29 ha de potentiels fonciers pour l’habitat envisagés pour 2019-2030 en U et 1AU ;
- 115,45 ha de potentiels fonciers pour l’économie et les équipements envisagés pour 2019- 2030 en U et 1AU ;
Ces potentiels ont également été envisagés en ouverture différée (2AU) avec la répartition suivante pour les communes concernées par ce projet de golf :
- Dax : 21,64 ha ;
- Oeyreluy : 11,56 ha ;
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JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 27 sur 338
- Tercis : 13,68 ha ;
Le projet de golf représentait au moment de l’élaboration du PLUi-H près de 80 ha de consommation à court terme, moyen et long terme, répartis selon le zonage suivant :
- 37,4 ha en 1AUg ;
- 1,98 ha en 1AUx ;
- 40,32 ha en NLg ;
- Et 19 ha en 2AUg et 2AUgarch.
A ce jour, le projet d’ensemble du golf représente une enveloppe foncière d’environ 45,67 ha pour la première tranche et 17 ha pour la 2ème tranche soit un total d’environ 62 ha et non 80 ha comme estimé lors de l’élaboration du PLUi-H.
La surface des zones 2AUg et 2AUgarch du projet d’ensemble du golf, qui font l’objet de la présente démarche d’ouverture à l’urbanisation, était estimée en juin 2023 à 22,16 ha (et non 19 ha selon les estimations établies lors de l’élaboration du PLUi-H).
Au vu des enjeux environnementaux identifiés, elle sera finalement de 15,46 ha soit une réduction effective de 18,63 % par rapport aux 19 ha figurant dans le rapport de présentation du PLUi-H.
Au moment du lancement de la procédure de modification du PLUi-H (juin 2023), il était prévu un démarrage des travaux de la tranche 1 début 2024. La Sobrim annonce désormais un report du démarrage de ces travaux au courant 2026.
Compte tenu du nombre de logements à commercialiser, et notamment du rythme prévisionnel d’écoulement des terrains à bâtir, il peut être anticipé que les travaux de la 2ème tranche ne seront pas achevés avant 2030.
Ce retard signifie que l’ouverture à l’urbanisation des zones 2AUg et 2AUgarch n’entrainera pas une consommation foncière à court terme conformément à la méthode du PLUi-H du Grand Dax considérant qu’aucun permis d’aménager avec DAACT ne sera pris en compte avant 2030.
Dans le rapport de présentation du PLUi-H, il était rappelé que les zones 2AU au PLUi-H visent à programmer le développement à moyen terme et long terme. Elles ne sont pas comptabilisées dans les surfaces mobilisables à l’horizon 2030. Leur existence a été arbitrée au vu de la forte rationalisation et mise en cohérence des documents d’urbanisme communaux dont les volumes constructibles ne correspondaient pas tous à une logique de planification à 10 ans comme le PLUi-H du Grand Dax. Ainsi, plus de 700 ha de foncier classé en zone U, 1AU et 2AU dans les PLU communaux en vigueur au moment de l’élaboration du PLUi-H du Grand Dax ont été reclassés en A et N au PLUi-H du Grand Dax.
Le Grand Dax a présenté et approuvé le 18 décembre 2023 son premier rapport sur l’artificialisation des sols. Ce rapport a notamment dressé un état de la consommation foncière sur la période 2019- 2023 (5 ans – mi-parcours du PLUi-H). Sur cette période, 95,2 ha ont été consommés, soit une moyenne de 19,04 ha /an. Cette surface représente environ 0,27 % de la surface totale du territoire. Pour cet exercice règlementaire, le Grand Dax a conservé la méthode retenue lors de l’élaboration du PLUi-H et a comptabilisé les surfaces en zone U de plus de 1ha, les zones 1AU et les zones N et A qui ont fait l’objet d’un permis de construire délivré et des permis d’aménager avec DAACT afin de pouvoir comparer les données et assurer le suivi de la trajectoire définie au PLUi-H.
Les permis d’aménager de la tranche 1 (45,67 ha) du projet d’ensemble de golf n’ont pas été comptabilisés dans ce premier rapport sur l’artificialisation des sols car ils n’avaient pas fait l’objet
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JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 28 sur 338
d’une DAACT à l’issue de la période d’observation (1er janvier 2019 – 31 décembre 2023). Ils seront certainement comptabilisés sur la période en cours depuis le 1er janvier 2024 jusqu’au 31 décembre 2026 qui sera analysée dans le 2ème rapport sur l’artificialisation des sols prévu en 2027.
La surface consommée entre 2019 et 2023 (95,2 ha) correspond à 27,3 % de la consommation potentielle identifiée pour la période 2019-2030. En ajoutant les PA de la tranche 1 (45,67 ha), la consommation foncière seraient de 140,87 ha soit 40% du potentiel 2019-2030 identifié au PLUi-H. Si le rythme de consommation foncière de 19,04 ha / an se poursuit jusqu’en 2030, la consommation foncière projetée sur la période 2019-2030 avec la première tranche du projet de golf serait d’environ de 274 ha.
Il est toutefois nécessaire de préciser que le PLUi-H du Grand Dax fera l’objet d’ici février 2028 d’une évolution afin d’intégrer la trajectoire de l’objectif de zéro artificialisation nette (ZAN) introduit par la loi Climat & Résilience du 22 août 2021.
Cette nouvelle trajectoire, qui s’imposera au PLUi-H en vigueur pour la période 2021-2030, nécessitera la réduction d’au moins 50% de la consommation foncière observée sur la décennie 2011-2021. Aussi, les présentes projections devront alors être réévaluées.
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JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 29 sur 338
II. Modification du règlement graphique
Situation et objectifs recherchés
Le projet de golf est un projet d’aménagement d’ensemble sur les communes de Dax, Oeyreluy et
Tercis-les-Bains comportant :
- un équipement (golf 18 trous) ;
- un programme résidentiel (657 logements) ;
- un pôle d’activités.
Il est porté, depuis plusieurs années, par un opérateur privé , la Sobrim, et soutenu par le Grand Dax
et les trois communes concernées par ce projet d’ensemble, Dax, Oeyreluy et Tercis-les-Bains.
Il constitue l’une des orientations majeures de la politique d’aménagement du territoire : il doit
participer au renforcement de l’attractivité du territoire en tant qu’équipement structurant.
Ce projet d’envergure est par ailleurs inscrit dans les documents de planification et d’urbanisme en
vigueur à l’échelle du Grand Dax :
- au Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) du Grand Dax approuvé le 12 mars 2014 ;
- et au Plan Local d’Urbanisme intercommunal valant programme local de l’habitat (PLUi-H) du
Grand Dax approuvé le 18 décembre 2019.
Inscrit également dans le « Projet de Territoire » du Grand Dax 2021-2035 approuvé en Conseil
communautaire le 29 septembre 2021 (action 4 « accompagner la création d’un golf privé sur le
territoire »), le projet de golf est actuellement entré dans sa phase opérationnelle (1ère tranche).
La Sobrim prévoit de mettre en œuvre son projet en 2 tranches.
La 1ère tranche (environ deux tiers du programme de logements et une première partie du parcours de
golf) est désormais engagée. La Sobrim dispose d’une autorisation environnementale (arrêté
préfectoral n° 2022-349 du 10 août 2022) pour cette 1ère tranche.
L’opérateur a déposé le 24 novembre 2022 les demandes de permis d’aménager correspondant à la
1ère tranche du projet (programme golfique et résidentiel). Ces permis d’aménager ont été délivrés le
5 octobre 2023 et sont devenus définitifs en l’absence de recours. Les travaux d’aménagement de la
1ère tranche doivent démarrer courant 2026.
Afin de concrétiser le projet d’aménagement d’ensemble, l’opérateur doit, dès à présent, engager les
démarches nécessaires afin d’anticiper la sollicitation des autorisations environnementales et des
autorisations d’urbanisme de la 2ème tranche. Or, les secteurs concernés par cette 2ème tranche sont
situés sur des zones destinées à être urbanisées au PLUi-H dites « 2AUg » ou « 2AUgarch », non
ouvertes à ce jour à l’urbanisation.
Considérant l’avancée des études environnementales de la 2ème tranche et le démarrage imminent
(septembre 2025) des travaux de viabilisation de la 1ère tranche (réseaux et voirie) permettent la
desserte des terrains de la 2ème tranche, il est nécessaire d’ouvrir à l’urbanisation ces secteurs et de
modifier leur zonage afin de permettre leur urbanisation à court terme.
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JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 30 sur 338
Localisation en jaune des zones 2AUg et 2AUgarch du projet de golf à Dax, Oeyreluy et Tercis-les-
Bains :
Extrait du règlement graphique du PLUi-H en vigueur – commune de Dax
Extrait du règlement graphique du PLUi-H en vigueur – commune de Oeyreluy
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JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 31 sur 338
Extrait du règlement graphique du PLUi-H en vigueur – commune de Tercis-les-Bains
Projet de modification du PLUi-H (après enquête publique) :
L’ouverture à l’urbanisation des zones 2AUg et 2AUgarch du projet d’ensemble du golf engendre le
reclassement de ces zones en 1Aug et 1AUgarch à Dax, Oeyreluy et Tercis-les-Bains et nécessite une
modification du 3.2 Règlement graphique du PLUi-H. Il est également proposé de reclasser en N certain
secteurs identifiés comme sensibles d’un point de vue écologique au sein de ces zones.
Lors du lancement de la procédure d’ouverture à l’urbanisation (délibération du 28 juin 2023), la
superficie des zones à ouvrir à l’urbanisation était estimée à 22,16 ha correspondants au programme
résidentiel, indissociable du projet de golf.
Suite aux 6 campagnes de relevés de terrains réalisées entre février 2023 et août 2023 par le bureau
d’études IDE, la Sobrim, maître d’ouvrage de ce projet d’ensemble, a décidé de réduire de 6,7 ha
l’emprise des secteurs à ouvrir à l’urbanisation compte tenu de la sensibilité écologique de certains
secteurs.
L’emprise à ouvrir à l’urbanisation passe ainsi de 22,16 ha (estimation juin 2023) à 15,46 ha selon la
répartition suivante : PLUi-H en vigueur
Secteurs 2Aug
et 2Augarch
A clas s er
1Aug ou
1Augarch
A clas s er N
Dax 9,96 7,18 2,78
Tercis 7,16 3,24 3,92
Oeyreluy 5,04 5,04 0
TOTAL 22,16 15,46 6,70
Modification N°2
Commune
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JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 32 sur 338
La modification du règlement graphique (2AUg à classer 1AUg ; 2AUgarch à classer 1AUgarch ; 2AUg
ou 2AUgarch à classer N) est détaillée ci-après par commune.
➢ Pour la commune de Dax – 9,96 ha en 2AUg et 2AUgarch :
- 7,18 ha de zone 2AUg ou 2AUgarch sont reclassées en 1AUg ou 1AUgarch tel que proposé dans la projection de modification du règlement graphique du PLUi-H ci-dessous ;
Extrait du règlement graphique du PLUi-H en vigueur.
Etat projeté du règlement graphique du PLUi-H.
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JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 33 sur 338
- 2,78 ha de zones 2AUg ou 2AUgarch sont reclassées N tel que proposé dans la projection de modification du règlement graphique du PLUi-H ci-dessous (en jaune).
Etat projeté du règlement graphique du PLUi-H.
- Ajout de protections environnementales au titre de l’article L.151-19 du Code de l’urbanisme « éléments de paysage à protéger » (ajout de hachures vertes surlignées en jaune dans l’état projeté du règlement graphique ci-dessous) ;
Etat projeté du règlement graphique du PLUi-H.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 34 sur 338
➢ Pour la commune de Oeyreluy – 5,04 ha en 2AUg :
- La zone 2AUg est dans sa totalité reclassée en 1AUg tel que proposé ci-dessous :
Extrait du règlement graphique du PLUi-H en vigueur. Etat projeté du règlement graphique du PLUi-H.
- De modifier les protections environnementales existantes et d’en ajouter de nouvelles au titre de l’article L.151-19 du Code de l’urbanisme (en hachuré vert dans l’extrait ci-dessous) considérant les résultats des inventaires écologiques réalisés ;
Extrait du règlement graphique du PLUi-H en vigueur. Etat projeté du règlement graphique du PLUi-H.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 35 sur 338
➢ Pour la commune de Tercis-les-Bains – 7,16 ha en 2AUg :
➢ 3,24 ha de zones 2AUg et 2AUgarch passent en 1AUg ou 1AUgarch tel que proposé dans la projection de modification du règlement graphique du PLUi-H ci-dessous ;
Extrait du règlement graphique du PLUi-H en vigueur. Etat projeté du règlement graphique du PLUi-H.
- 3,92 ha (en jaune ci-dessous) de zones 2AUg qui sont reclassés en N tel que proposé dans la projection de modification du règlement graphique du PLUi-H ci-dessous.
Etat projeté du règlement graphique du PLUi-H.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 36 sur 338
- Ajout de protections environnementales au titre de l’article L.151-19 du Code de l’urbanisme « éléments de paysage à protéger » (hachures vertes surlignées en jaune dans l’état projeté du règlement graphique ci-dessous) ;
Etat projeté du règlement graphique du PLUi-H
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 37 sur 338
III. Modification de l’OAP sectorielle golf G1, 2 et 3
Situation et objectifs recherchés (modifié après enquête publique) :
Le projet d’aménagement d’ensemble du golf a été traduit dans une orientation d’aménagement et de
programmation sectorielle intitulée OAP Dax / Oeyreluy / Tercis – Le golf (1/2/3) annexée au PLUi-H
approuvé le 18 décembre 2019.
Depuis la création de cette OAP, des évolutions ont été apportées à ce projet d’aménagement
d’ensemble notamment suite aux derniers inventaires écologiques réalisés en 2022. Ces évolutions
entrainent notamment la mise à jour de la ventilation de la programmation (tranche 1 et tranche 2 et
à la marge, la ventilation par communes) ainsi qu’une mise à jour du schéma d’aménagement de l’OAP .
Aussi, ces évolutions nécessitent la mise à jour de l’OAP afin notamment de :
- préciser les secteurs compris ou non dans le projet de golf ;
- ajouter des précisions dans le volet règlementaire afin de rappeler les enjeux liés à la mobilité,
à l’insertion des futures habitations dans l’armature urbaine et les besoins d’accessibilité des
commerces et des équipements et services présents et à venir ;
- localiser les secteurs de mixité sociale conformément aux secteurs identifiés aux permis
d’aménager de la tranche 1 déposés en décembre 2023 ;
- mettre à jour les secteurs ouverts à l’urbanisation conformément aux évolutions de zonage des
zones 2AUg et 2AUgarch de la présente procédure de modification n°2 du PLUi-H ;
- ajouter les protections environnementales au titre de l’article L.151-19 du Code de l’urbanisme
« espaces paysagers à protéger » ;
- mettre à jour la ventilation de la programmation par commune ;
Projet de modification du PLUi-H (modifié après enquête publique) :
L’ouverture à l’urbanisation des zones 2AUg et 2AUgarch du projet d’ensemble du golf nécessite une
modification du Tome 6 Orientations d’aménagement et de programmation (OAP) du PLUi-H et plus
précisément de l’OAP du golf G1 /G2 et G3 p. 122 à 125, sur les communes de Dax, Oeyreluy et Tercis-
les-Bains et comme suit :
➢ Pour la commune de Oeyreluy – schéma d’aménagement de l’OAP - planche G1 – page 122 du
volet des OAP du PLUi-H :
- Modification de figurés surfaciques relatifs aux secteurs à dominante habitat en vue de les densifier et déplacement de secteur de mixité sociale en maintenant leur surface tel que proposé dans la projection de modification du schéma d’aménagement de l’OAP le Golf (1/2/3) PLUi-H ci-dessous ;
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 38 sur 338
- Ajout des protections environnementales au titre de l’article L.151-19 du Code de l’urbanisme « éléments de paysage à protéger » (en hachuré vert dans l’extrait ci-dessous) ;
Ci-contre, schéma
d’aménagement (planche
G1) avant modification
Ci-contre, projet de schéma
d’aménagement (planche G1)
après modification
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 39 sur 338
➢ Pour la commune de Dax – schéma d’aménagement de l’OAP - planche G2 – page 123 du volet
des OAP du PLUi-H :
- Mise à jour des secteurs ouverts à l’urbanisation (2AUg et 2AUgarch reclassés en 1AUg et 1AUgarch et N) ;
- Ajout des protections environnementales au titre de l’article L.151-19 du Code de l’urbanisme « éléments de paysage à protéger » (en hachuré vert dans l’extrait ci-dessous)
Ci-contre, schéma
d’aménagement (planche G2)
avant modification
Ci-contre, projet de schéma
d’aménagement (planche G2)
après modification
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 40 sur 338
➢ Pour la commune de Tercis-les-Bains – schéma d’aménagement de l’OAP - planche G3 – page
124 du volet des OAP du PLUi-H :
- Mise à jour des secteurs ouverts à l’urbanisation : 2AUg reclassés en 1AUg et N ;
- Ajout des protections environnementales au titre de l’article L.151-19 du Code de l’urbanisme « éléments de paysage à protéger » (en hachuré vert dans l’extrait ci-dessous).
OAP golf - Schéma d’aménagement (planche G3) avant modification
Projet de schéma d’aménagement (planche G3) après modification
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 41 sur 338
➢ Volet règlementaire de l’OAP G1, 2 et 3 – page 125 du volet des OAP du PLUi-H :
Le volet règlementaire en vigueur, considérant la présente démarche d’ouverture à l’urbanisation et les enjeux environnementaux identifiés, nécessite des ajustements afin :
- D’ajouter des précisions dans le volet règlementaire afin de rappeler les enjeux liés à la mobilité, à l’insertion des futures habitations dans l’armature urbaine et les besoins d’accessibilité des commerces et des équipements et services présents et à venir, comme suit (ajouts en jaune) :
- De prendre en compte la mise à jour de la ventilation par commune de la programmation comme suit :
Ci-dessus, extrait du volet règlementaire de l’OAP G1, 2 et 3, au PLUi-H en vigueur
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 42 sur 338
Conditions particulières en faveur de la mixité sociale et fonctionnelle
Programmation de logements envisagée sur le secteur environ 659 logements :
- dont parc privé : environ 542 logements avec :
o 135 sur la commune de Dax,
o 267 sur la commune d’Oeyreluy,
o 141 sur la commune de Tercis.
- dont parc social : au moins 116 à l’échelle de l’opération avec
o 34 sur la commune de Dax,
o 52 sur la commune d’Oeyreluy,
o 30 sur la commune de Tercis.
La programmation s’apprécie à l’échelle de l’opération, la réalisation de l’OAP devra tenir compte de ces objectifs et assurer leur atteinte.
Etat projeté de la partie concernée du volet règlementaire après modification
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 43 sur 338
D. METHODES UTILISEES POUR
L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 44 sur 338
L’évaluation environnementale réalisée par le bureau d’études ETEN, dans le cadre de la procédure de modification de droit commun n°2 du PLUi-H, s’est nourrie de l’évaluation environnementale du projet d’aménagement du golf « projet Harmana » qui concerne les communes de Dax, Oeyreluy et Tercis- les-Bains (40).
L’étude d’impact du projet a été réalisée par le bureau d’études Soler IDE.
Il est toutefois à noter qu’une précédente étude d’impact avait déjà été réalisée pour ce projet d’aménagement golfique, par le bureau d’étude EREA Conseil.
Ainsi, certains éléments de cette précédente étude avaient été repris, notamment pour le volet paysager.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 45 sur 338
I. Méthodes utilisées pour établir l’état initial de
l’environnement
Les données de l’état initial de l’environnement sont issues de deux documents réalisés par Soler IDE :
- L’étude d’impact du projet de golf “Harmana” portant sur l’ensemble du projet (phase 1 et 2) mise à jour en mars 2023 ;
- Le volet “milieu naturel” de l’étude d’impact mis à jour en 2025 et portant uniquement sur la phase 2 du projet.
La méthode présentée, ci-après, est donc celle décrite au sein des deux documents.
La présente procédure de modification de droit commun n°2 du PLUi-H porte sur le périmètre de la phase 2, phase concernée par la démarche d’ouverture à l’urbanisation.
I. 1. Définition des aires d’étude
I. 1. 1. Volet milieu naturel
Pour rappel, ce volet ne porte que sur le périmètre de la phase 2 du projet, concerné par la démarche d’ouverture à l’urbanisation.
L’aire d’étude du milieu naturel est la zone géographique susceptible d’être affectée par le projet. Les aires d’étude ont ainsi été définies par les éléments suivants :
• L’aire d’étude immédiate (AEI) correspond à la zone d’implantation potentielle maximale du projet -phase 2- (46 ha). Afin de mieux localiser les parcelles, les termes «site 1», «site2», «site2’ », «site 3» sont utilisés ;
• L’aire d’étude rapprochée est définie par un périmètre de 500 m autour du projet, qui prend en compte les fonctionnalités écologiques ;
• L’aire d’étude éloignée est définie par un périmètre de 5 km autour du projet, qui prend en compte l’ensemble des unités écologiques potentiellement perturbées par le projet.
L’analyse bibliographique est réalisée à l’échelle de l’aire d’étude éloignée et les inventaires de terrain se font à l’échelle de l’aire d’étude immédiate.
L’étude des continuités écologiques locales est réalisée à l’échelle de l’aire d’étude rapprochée.
Les aires d’études sont présentées en page suivante.
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A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 46 sur 338
Carte 3 : Aires d'étude du volet milieu naturel (source : Soler IDE, 2023)
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 47 sur 338
I. 1. 2. Volet paysager
Pour rappel, ce volet porte sur l’ensemble du périmètre initial du projet : phase 1 et phase 2.
L’objectif de l’analyse paysagère et patrimoniale est d’évaluer la sensibilité et la capacité d’accueil du paysage, afin d’apprécier sa compatibilité avec le projet et les contraintes qu’il pourrait engendrer.
Ainsi, le paysage d’accueil sera analysé dans une démarche prospective, selon trois échelles de lecture : • L’échelle territoriale, ou aire d’étude éloignée, correspond ici au territoire compris dans un rayon de cinq kilomètres, centré autour du site de projet (phase 1 et 2). Cette échelle d’analyse permet d’appréhender les caractères généraux du grand paysage et les sensibilités visuelles qui le caractérisent.
• L’échelle locale, ou aire d’étude rapprochée, correspond ici au territoire compris dans un rayon de deux kilomètres, centré autour du site de projet. Ce périmètre permet une lecture affinée des composantes paysagères du cadre de vie (relief, végétation, routes, habitat) et de leur relation (notamment visuelles) avec le site de projet.
• L’échelle parcellaire, ou aire d’étude immédiate, correspondant à l’emprise foncière précise du projet. Cette échelle permet de relever avec précision les sensibilités paysagères du site et ainsi envisager les impacts potentiellement induits par le projet.
I. 1. 3. Volet généraliste
Pour rappel, ce volet porte sur l’ensemble du périmètre initial du projet : phase 1 et phase 2.
Le volet généraliste comprend deux principales aires d’étude :
• L’aire d’étude immédiate qui comprend le périmètre de la phase 1 et celui de la phase 2 ; • L’aire d’étude rapprochée qui couvre un périmètre un peu plus large, non défini précisément dans le document, par rapport à l’aire d’étude immédiate.
A noter que des échelles plus larges, intercommunales et communales par exemple, ont également été utilisées pour certaines thématiques telle que l’analyse démographique et socio-économiques.
I. 2. Recueil de données
La méthodologie consiste en une analyse détaillée de l’état initial du site et de son environnement,
réalisée à plusieurs échelles.
L’analyse de l’état initial du site et de son environnement a été réalisée à partir d’un recueil de données
auprès des administrations, des organismes publics ainsi qu’auprès d’études spécifiques
complémentaires et d’enquêtes de terrain récapitulées dans le tableau présenté ci-après.
De plus, des investigations de terrain ont permis de caractériser avec davantage de précisions l’état
initial, notamment en ce qui concerne le contexte topographique, le fonctionnement hydraulique de
la zone d’étude, le milieu naturel et l’environnement humain.
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ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 48 sur 338
Les méthodologies spécifiques à l’étude détaillée sur le milieu naturel sont présentées dans la partie
suivante.
Sources des données utilisées dans l’état initial
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A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 49 sur 338
I. 3. Méthodologie spécifique liée au volet milieu naturel
I. 3. 1. Recueil bibliographique
La première étape a consisté en un recueil bibliographique de l’état des connaissances au sein de la zone d’étude (consultation des différents documents réglementaires et de gestion des milieux naturels). Il s’agit donc de repérer, de rassembler et d’analyser l’ensemble des informations disponibles sur le patrimoine naturel du territoire en question :
• Les fiches descriptives des sites d’intérêt écologiques reconnus (Sites Natura 2000, ZNIEFF, Réserves biologiques, Réserves naturelles nationales et régionales, Parcs naturels régionaux et nationaux, Espaces Naturels Sensibles, Sites du CEN, Arrêtés de protection de biotope…) ;
• Les études d’impacts d’aménagements (ICPE, Routes…) ;
• Les zonages associés aux zones humides (Zones Humides d’Importance Majeure, Zones Humides d’Importance Internationale, SDAGE, SAGE, contrats milieux…) ;
• Les bases de données locales ou régionales.
Les listes d’espèces des zonages naturels présentant un lien modéré à fort ainsi que les données issues des bases de données locales sont indiquées en annexes. Les espèces qui se reproduisent potentiellement sur le site sont alors traitées dans le rapport et leur utilisation potentielle du site est étudiée.
I. 3. 2. Périodes d’étude et pression d’inventaire
De nombreuses espèces animales ou végétales ne sont visibles et identifiables qu’à certaines périodes
de l’année. Ainsi, la floraison des espèces végétales, caractère indispensable à la détermination de
beaucoup d’espèces florales, est optimale d’avril à juillet. De même, certaines espèces ont une
floraison tardive ou sont visibles plus facilement en période automnale et hivernale (migrateurs,
espèces et pontes d’amphibiens). Dans ces cas-là, la période optimale se situe donc de septembre à
novembre et de janvier à février.
Les saisons d’observation de la faune sont extrêmement variables, dépendant à la fois du groupe
étudié et du site, comme le montre le schéma suivant.
Accusé de réception en préfecture
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A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 50 sur 338
Calendrier de réalisation des campagnes de relevés de terrain au regard des stades phénologiques des différents taxons (source : Soler IDE)
Les personnes qui sont intervenues dans ces inventaires de terrain sont :
▪ Annelise Roustaing (4 ans d’expérience) : écologue spécialisée faune (entomologie,
herpétologie, chiroptérologie, ornithologie) ;
▪ Georges Pinsolle (3 ans d’expérience) : écologue spécialisé en habitat naturel, botanique, zone
humide.
▪ Clément Cléro (5 ans d’expérience) : écologue spécialisé en habitat naturel, botanique, zone
humide, ornithologie
▪ Justine Poujol (5 ans d’expérience) : écologue spécialisée en entomologie (lépidoptère,
odonate, orthoptère), ornithologie, herpétologie ;
▪ Ophélie Gautier de Lahaut (3 ans d’expérience) : écologue spécialisée en chiroptérologie.
La pression d’inventaire retenue dans le cadre de cette étude de ce diagnostic est la suivante :
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ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 51 sur 338
Pression d’inventaire (source : Soler IDE)
I. 3. 3. Identification des habitats naturels et de la flore
L’identification des biotopes est réalisée par Soler IDE au cours des études de terrain, à partir des espèces végétales rencontrées, et sur la base de la nomenclature EUNIS.
L’acquisition des données se fait à pied sur l’ensemble de l’emprise concernée, en parcourant le site par type d’habitats. L’identification de la flore se fait par type de formation végétale, de façon à obtenir une liste d’espèces aussi exhaustive que possible par station.
La plupart des espèces sont identifiées in situ. D’autres sont identifiées ultérieurement au bureau ou à l’aide de photos prises sur le terrain.
I. 3. 4. Identification des invertébrés
Les habitats d’intérêt pour les invertébrés au sein du site de l’aire d'étude immédiate (zone ouverte, vieux arbres pouvant accueillir des coléoptères saproxyliques, zones en eau, ruisseau...) font l’objet de prospections systématiques. Pour les Odonates (libellules), le relevé des imagos se fait soit par capture au filet à papillons, soit par l'identification lointaine avec les jumelles. Pour les Rhopalocères, la capture est également faite à l'aide du filet à papillons si besoin, mais l'identification d'un bon nombre d'espèces ne nécessite pas forcément l'utilisation du filet, leur identification pouvant être réalisée visuellement ; tous les individus capturés au filet sont relâchés sur place.
Les conditions optimales pour l’observation de la plupart des espèces d’invertébrés sont : en journée, température de 15 à 30°C, ciel dégagé (nébulosité inférieure à 75%), absence de vent et de pluie.
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PROCEDURE
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RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 3. 5. Identification des amphibiens
Les amphibiens sont recensés via la recherche et l’inspection diurne de tous les points en eau éventuellement présents au sein de l’aire d’étude immédiate : stagnations d’eau, mare ou ruisseau, en recherchant les adultes, les pontes et les larves.
Des prospections nocturnes sont réalisées sur les secteurs ayant été identifiés de jours comme étant favorables à la reproduction des amphibiens. Les espèces sont déterminées à la vue ou au chant.
Les conditions optimales pour l’observation des amphibiens en phase aquatique sont : une nuit pluvieuse, température au-dessus de 8°C, absence de vent.
I. 3. 6. Identification des reptiles
Les reptiles sont recensés de jour en marchant très lentement selon un transect aléatoire, dans les zones ensoleillées ou parfois humides (pour certaines espèces) propices à la présence des reptiles ; prospection visuelle des pierres, souches d’arbres, lisières… Les reptiles sont difficilement détectables, car la plupart des espèces ont une distance de fuite élevée et des couleurs cryptiques. Par conséquent, les inventaires ne peuvent être exhaustifs.
Les conditions optimales pour l’observation des reptiles sont : au printemps, température entre 20 et 30°C, passages nuageux, absence de vent et de pluie.
I. 3. 7. Identification des mammifères (hors chiroptères)
Compte-tenu de la difficulté à les observer, les micromammifères (rongeurs et insectivores) sont recensés via la méthode du transect aléatoire. Aucune capture d’individu n’est réalisée.
Pour les autres mammifères, les investigations multi-paramètres se basent sur des contacts visuels et l’identification d’indices de présence (traces, excréments, terriers, pelote de réjection, épreintes, empreintes, restes alimentaires, poils, abris et passages, etc.).
I. 3. 8. Identification des oiseaux
L’inventaire des oiseaux est effectué à l’aide de contacts visuels et auditifs. Toutes les journées de terrain donnent lieu à un inventaire complet de l’avifaune observée et entendue pendant toute la durée de présence sur site.
Lors de la période de nidification, les prospections diurnes sont réalisées tôt le matin, correspondant à la période de forte activité pour les oiseaux détectables au chant (entre 6h et 9h) puis en fin de matinée/milieu de journée pour les rapaces (11h – 13h). Les rapaces nocturnes sont également recensés pendant les inventaires nocturnes. Des points d’écoute de 15 minutes sont effectués lors du pic d’activité des oiseaux.
Par ailleurs, les zones de nidification ou de repos potentielles sont systématiquement recherchées : prospection à la jumelle des haies et arbres, ruines et recherche de nids au sol.
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RESUME
NON
TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
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METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
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ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Les espèces recensées sont classées dans différents cortèges en fonction de leur utilisation de l’aire d’étude immédiate.
Pour évaluer le potentiel de reproduction des espèces, la codification LPO est utilisée. Le code le plus haut après les diverses campagnes est retenu pour évaluer l’enjeu de chaque espèce.
Codification LPO utilisée pour évaluer le potentiel de reproduction des espèces d'oiseaux
I. 3. 9. Identification des chiroptères
I. 3. 9. 1. Prospections diurnes (gites bâtis et arboricoles)
Le site ne comporte aucune cavité souterraine. Les gîtes bâtis et arboricoles potentiels ont fait l’objet de prospections diurnes.
Les bâtis sont, a minima, observés de l’extérieur aux jumelles, lorsqu’ils sont inhabités, afin de déterminer leur degré de potentialité en gîte. Si cela est possible, les traces de présence (crottes, urine, cadavre, …) sont recherchées. L’accès à l’intérieur des bâtis étant rarement possible, une observation des individus potentiels est réalisée au moment de la sortie de gîte afin de confirmer leur présence/absence lorsque cela est faisable.
Concernant les habitats boisés, les cavités, bourrelets, décollement d’écorce et autres gîtes potentiels ont été recherchés. Les arbres identifiés comme étant favorables aux Chiroptères sont pointés à l’aide d’un GPS. Une attention particulière leur a été portée lors des inventaires nocturnes.
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NON
TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 3. 9. 2. Inventaires nocturnes
Les chiroptères ont fait l’objet d’une nuit d’inventaire combinant des méthodes d’enregistrements acoustiques de types actives et passives.
• Les enregistrements ultrasonores en méthode passive ont été réalisés à l’aide de cinq appareils SM4Bat Wildlife Acoustics. Ces appareils sont programmés pour enregistrer les contacts en continu durant les heures d’activité des chiroptères, soit du lever au coucher du soleil.
Exemple d'un SM4 déposé au sein d'un alignement d'arbres
• Concernant la méthode active, 6 transects associés à 5 points d’écoute de 10 minutes ont été réalisés à l’aide d’un détecteur d’ultrasons de type Echo Meter Touch 2 Pro. Ces enregistrements ont été effectués en début de nuit, durant le pic d’activité principal des chiroptères, soit de la tombée du jour jusqu’à 3h après environ.
Les enregistrements acoustiques (sonagrammes) ont ensuite été pré-analysés grâce au logiciel SonoChiro. Cette pré-analyse propose une identification des espèces pour chaque séquence de signaux ainsi qu’un indice de confiance associé. Des vérifications ont ensuite été effectuées via le logiciel BatSound selon la méthode de référence d’analyse des ultrasons de Barataud. Ces vérifications concernaient l’ensemble des identifications ayant des indices de confiance compris entre 0 et 6 sur 10. Des échantillons pris au hasard pour des indices plus élevés compris entre 7 et 10 ont également permis de confirmer ou non les identifications des espèces fréquentant le site.
I. 3. 9. 3. Activité chiroptérologique
L’activité Chiroptérologique est évaluée à l’aide des enregistrements continus des émissions ultrasonores sur une nuit entière (SM4).
Dans un premier temps, le nombre de contacts brut par espèce est comptabilisé. Cependant, toutes les espèces n’ont pas le même niveau de détectabilité. En effet, certaines espèces sont audibles au détecteur à une centaine de mètres alors que d’autres ne le sont qu’à moins de 5 m. Le nombre de
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CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
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METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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contacts brut est donc pondéré par un coefficient de détectabilité. Les coefficients utilisés sont issus d’un référentiel présent dans l’ouvrage de Barataud.
L’activité des espèces est ensuite établie en fonction du référentiel d’activité du protocole Vigie-Chiro en point fixe.
Coefficient de détectabilité et distances de détections des espèces référencées dans l'ouvrage de Barataud - Source : Barataud M.2015 - Ecologie acoustique des Chiroptères d'Europe, identification des espèces, étude de leurs habitats et comportements de chasse. 3e ed.Biotope, Mèze ; Muséum national d’Histoire naturelle, Paris (collection Inventaires et biodiversité), 344 p
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UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
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ET
MESURES
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INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Référentiel d'activité des protocoles Vigie-Chiro
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
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METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
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INCIDENCES
ET
MESURES
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INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 4 : Localisation des enregistrements acoustiques réalisés durant la nuit d’inventaire chiroptérologique au sein de l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2023)
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NON
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
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METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 3. 10. Étude de délimitation de zones humides
I. 3. 10. 1. Références réglementaires
• L.211-1, L.214-7 et L.173-1, R.211-108, R.214-1, rubrique 3310, et R.216-12 du Code de l’environnement ;
• L.121-23 et R.121-4 du Code de l’urbanisme ;
• Arrêté 24 juin 2008 modifié par l’arrêté du 1er oct. 2009 précisant les critères de définition et de délimitation des zones humides en application des articles L.214-7-1 et R.211-108 du Code de l’environnement ;
• Circulaire du 18/01/10 relative à la délimitation des zones humides en application des articles L.214-7-1 et R.211-108 du Code de l'environnement ;
• LOI n°2019-773 du 24 juillet 2019 portant création de l'Office français de la biodiversité (JO 26/07/2019), modifiant l’article L.211-1 du Code de l'environnement (art. 23).
I. 3. 10. 2. Étude des données disponibles
Le diagnostic doit démarrer par une analyse des données existantes disponibles afin de mieux appréhender la zone du projet :
• Sites à forte probabilité de présence de Zones Humides (carte des milieux potentiellement humides de la France métropolitaine réalisée par deux équipes de l’INRA d’Orléans (US InfoSol) et d’AGROCAMPUS OUEST à Rennes (UMR SAS) ;
• Études zones humides antérieures sur le territoire du projet ou réalisées dans le cadre de schémas directeurs ;
• Cartes topographiques (les zones humides se trouvent préférentiellement dans les zones dépressionnaires du terrain) et cartes géologiques (sondage géologique à réaliser sur chaque formation géologique) disponibles sur Géoportail ;
• Cartographie des habitats naturels de la zone du projet (si disponible) ; • Cartographie du réseau hydrographique ;
• Étude hydrogéologique ou géotechnique (si disponible).
I. 3. 10. 3. Principe méthodologique général
Au regard des dispositions législatives et réglementaires applicables, la caractérisation des zones humides repose sur trois critères : les habitats, la pédologie et la végétation. On entend ici par végétation, une végétation botanique, ou « spontanée », soit une végétation attachée naturellement aux conditions du sol et qui exprime les conditions écologiques du milieu.
La méthodologie appliquée pour la caractérisation et la délimitation des zones humides est donc la suivante :
• Définition d’entités à végétation homogène (correspondant à la cartographie des habitats EUNIS et CORINE BIOTOPES) ;
• Détermination des habitats caractéristiques des zones humides selon l’arrêté du 24 juin 2008 modifié ;
• Détermination du caractère spontané ou non de la végétation sur les entités du projet ;
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
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METHODES
UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F –
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ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
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PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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• Réalisation de sondages pédologiques et de placettes de végétation tels que prescrits par l’arrêté du 24 juin 2008 modifié.
Les zones humides réglementaires sont donc déterminées en suivant le logigramme suivant :
Logigramme de détermination des zones humides
Les délimitations de l’entité « Zone humide règlementaire » sont fonction de l’homogénéité de celle- ci et de la localisation des placettes de végétation et des sondages pédologiques tels que prescrits par l’arrêté du 24 juin 2008 modifié.
En présence d’un habitat caractéristique des zones humides, soit « H. » selon l’arrêté du 24 juin 2008 modifié, l’entité est directement classée en Zone Humide réglementaire.
En présence d’une végétation dite spontanée, il suffit que le critère végétation ou le critère pédologique soit positif pour classer l’entité en Zone Humide réglementaire.
En présence d’une végétation non spontanée ou en absence de végétation, le critère pédologique doit être positif pour classer l’entité en Zone Humide réglementaire.
I. 3. 10. 4. Critère habitat naturel
Une première approche « Habitat naturel » permet de lister les habitats qui sont classés d’office en
Zone Humide réglementaire par l’annexe II table B de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié. Un habitat coté
« H. » signifie que cet habitat ainsi que, le cas échéant, tous les habitats des niveaux hiérarchiques
inférieurs sont caractéristiques de zones humides selon le critère « végétation ».
Dans certains cas, l’habitat d’un niveau hiérarchique donné ne peut pas être considéré comme
systématiquement ou entièrement caractéristique de zones humides, soit parce que les habitats de
niveaux inférieurs ne sont pas tous humides, soit parce qu’il n’existe pas de déclinaison typologique
plus précise permettant de distinguer celles typiques de zones humides. Pour ces habitats, il n’est pas
possible de conclure sur la nature humide de la zone à partir de la seule lecture des données ou cartes
relatives aux habitats.
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
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UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
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INCIDENCES
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MESURES
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INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Cette approche est utilisable lorsque des données ou cartes d’habitats sont disponibles. Si ce n’est pas
le cas, des investigations sur le terrain sont nécessaires afin de les déterminer. Par ailleurs, les habitats
naturels caractéristiques des zones humides listés dans l’arrêté du 24 juin 2008 suivent l’ancienne
codification CORINE Biotopes. Les habitats relevés sous la codification en vigueur EUNIS sont donc
converti à l’aide de la correspondance entre les classifications d’habitats Corine Biotopes et EUNIS, mis
en place par le Museum National d’Histoire Naturelle.
I. 3. 10. 5. Critère de végétation
❖ Appréciation du caractère spontané de la végétation
On entend ici par végétation, une végétation botanique, ou « spontanée », soit une végétation attachée naturellement aux conditions du sol et qui exprime les conditions écologiques du milieu. La détermination du caractère spontané ou non de la végétation est expertisée en fonction de chaque terrain, de son historique, des pratiques qui y sont associées et des conditions locales. La notion de végétation spontanée doit être entendue comme étant non influencée par les pratiques humaines telles que des amendements, une pression de pâturage, etc., qui vont sélectionner soit des espèces nitrophiles par exemple ou des espèces en rosette résistantes au piétinement. On assiste en effet à une modification très notable du cortège floristique sur une même parcelle, entre une partie fauchée ou piétinée, et une autre laissée en développement naturel.
L’appréciation du caractère spontané de la végétation peut également être réalisée par :
▪ Analyse de la couverture végétale par des photographies aériennes disponibles et couvrant
plusieurs années pour permettre d’attester du caractère spontané de l’entité.
▪ Entretien avec les propriétaires et/ou les exploitants des entités étudiées pour évaluer :
▪ Le type et la nature des rotations de cultures ;
▪ Les fertilisations (amendements, engrais, chaulage…) ;
▪ L’utilisation de produits phytosanitaires ;
▪ L’irrigation, le drainage ;
▪ La pression de pâturage ;
▪ La fréquence de l’entretien…
En cas de difficulté d’interprétation, la végétation sera considérée comme non spontanée et seule
l’approche pédologique sera utilisée.
❖ L’étude de la végétation spontanée
Le critère relatif à la végétation « spontanée » peut être appréhendé soit directement à partir des
espèces végétales (par placettes de végétation), soit à partir des habitats.
L’examen de la végétation est effectué sur des placettes situées de part et d’autre de la frontière
supposée de la zone humide, suivant des transects perpendiculaires à cette frontière.
Les relevés botaniques sont réalisés sur une placette circulaire, globalement homogène du point de
vue des conditions mésologiques et de végétation, en prenant pour rayon 1,5 m pour la strate
herbacée, 3 m pour la strate arbustive et 10 m pour la strate arborescente.
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PROCEDURE
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RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Sur chacune des placettes, il est effectué une estimation visuelle du pourcentage de recouvrement des
espèces pour chaque strate de végétation de façon à obtenir une liste des espèces dominantes. Les
espèces possédant un recouvrement inférieur à 5 % ne sont pas nécessairement prises en compte du
fait de leur faible apport d’information. Cette liste permet d’évaluer si la moitié au moins des espèces
figurent dans la liste des espèces indicatrices de zones humides. Le cas échéant, la placette de
végétation est indicatrice de zones humides. Les analyses et investigations de terrain sont réalisées
selon le protocole décrit à l’annexe 2.1.1. de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié et la liste d’espèces
fournie à l’annexe 2.1.2. de cet arrêté.
D’après l’arrêté du 28 juin 2008 modifié, l’examen des espèces végétales doit être fait à une période
où les espèces sont à un stade de développement permettant leur détermination. La période incluant
la floraison des principales espèces est à privilégier.
Remarque spécifique concernant les fossés : les fossés sont en règle générale aménagés par l’homme
pour drainer ou canaliser un milieu aquatique ou humide. Sauf exception spécifique (aménagement
en pente douce notamment), les fossés sont à considérer comme des milieux aquatiques et non
comme des zones humides malgré le développement d’une végétation hygrophile.
Remarque spécifique concernant les haies : sauf exception, les haies sont à considérer comme une
végétation non spontanée plantée par l’homme. Le diagnostic Zones Humides est réalisé selon le
critère pédologique avec la réalisation d’un sondage minimum de part et d’autres de l’entité « haie ».
I. 3. 10. 6. Critère pédologie
❖ Principe général
L’arrêté du 24 juin 2008 modifié précise, dans une liste, les sols caractéristiques des zones humides et
correspondants à un ou plusieurs types pédologiques. Ces sols sont les suivants :
▪ Les histosols : marqués par un engorgement permanent provoquant l’accumulation de
matières organiques peu ou pas décomposées (tourbières) : sols de classe H ;
▪ Les réductisols : présentant un engorgement permanent à faible profondeur montrant des
traits réductiques débutant à moins de 50 cm de la surface du sol : sols de classe VI (c et d) ;
▪ Les autres sols caractérisés par des traits rédoxiques :
▪ Débutant à moins de 25 cm de profondeur du sol et se prolongeant ou s’intensifiant
en profondeur : sols de classes V (a, b, c, d) ;
▪ Ou débutant à moins de 50 cm de profondeur du sol et se prolongeant ou s’intensifiant
en profondeur et par des traits réductiques apparaissant à moins de 120 cm de
profondeur : sols de classes IVd.
La figure suivante présente les différentes morphologies des sols correspondant à des zones humides
selon le GEPPA :
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 62 sur 338
Morphologies des sols correspondant à des zones humides - GEPPA, 1981
En pratique, des sondages à la tarière sont effectués sur le terrain du projet pour rechercher les traits
rédoxiques et réductiques. La profondeur à partir de laquelle ils sont observés est notée et permet de
déterminer le type de sol selon le GEPPA.
Le nombre, la répartition et la localisation précise de ces points dépendent de la taille et de
l’hétérogénéité du site, avec un point (=1 sondage) par secteur homogène. Si une zone humide est
suspectée, l’examen des sols porte prioritairement sur des points à situer de part et d’autre de la
frontière supposée de la zone humide.
D’après l’arrêté du 1er octobre 2009 et la note technique du 26 juin 2017, l’observation des traits
d’hydromorphie peut être réalisée toute l’année, mais la fin de l’hiver et le début du printemps sont
les périodes idéales pour constater sur le terrain la réalité des excès d’eau.
Remarque spécifique concernant le drainage des sols : les réseaux de drainage de parcelles sont à
repérer, car le drainage est de nature à modifier le degré d’hydromorphie des sols.
❖ Prise en compte des sols particuliers
Dans certains contextes particuliers (fluviosols développés dans des matériaux très pauvres en fer, le
plus souvent calcaires ou sableux et en présence d’une nappe circulante ou oscillante très oxygénée ;
podzols humiques et humoduriques), l’excès d’eau prolongée ne se traduit pas par les traits
d’hydromorphie habituels facilement reconnaissables. Une expertise des conditions
hydrogéomorphologiques (en particulier profondeur maximale du toit de la nappe et durée
d’engorgement en eau) doit être réalisée pour apprécier la saturation prolongée par l’eau dans les 50
premiers centimètres de sol.
Si une expertise hydrogéologique poussée sur une longue période n’est pas envisagée par le maître
d’ouvrage, l’estimation du niveau et de la durée d’engorgement en eau des sols peut être évaluée en
première approche par :
Accusé de réception en préfecture
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A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 63 sur 338
▪ Consultation de l’étude hydrogéologique ou géotechnique éventuellement mise à disposition
par le maître d’ouvrage (estimation de la NPHE notamment) ;
▪ Estimation de la hauteur de la nappe superficielle de chaque entité homogène par des
sondages à la tarière manuelle en période de plus haute eau (en règle générale : fin d’hiver ou
début du printemps). Les conditions météorologiques des jours précédant l’intervention de
terrain seront analysées pour écarter les niveaux d’engorgement liés à des événements
pluvieux exceptionnels.
On parlera d’un niveau d’engorgement potentiel suffisant pour caractériser le sol comme à forte
probabilité d’hydromorphie. D’après un retour de la DDTM33 sur les études hydrogéomorphologiques,
pour évaluer le caractère humide ou non de sols pour lesquels le critère pédologique ne permet pas
de statuer, « Il convient de vérifier le niveau d’eau en fin d’hiver en particulier en février-mars, cette
période correspondant à une recharge optimum du profil pédologique, notamment en cas de faible
pluviométrie hivernale. La zone est considérée comme humide si en période hivernale le niveau de l’eau
est à moins de 50 cm de la surface du sol (cas des sables notamment dans le triangle Landais) pendant
plus de trois jours consécutifs sans précipitation : temps fixé par les agronomes pour le ressuyage du
normal sol, au-delà le sol est alors considéré comme hydromorphe. ».
Remarque spécifique concernant les sols calcaires : Si l’étude des données existantes suspecte la
présence de sol calcaire, un test à l’acide chlorhydrique dilué sur la terre fine permet de confirmer la
nature du sol.
I. 3. 11. Hiérarchisation des enjeux
Un premier enjeu est déterminé pour chaque espèce : l’enjeu général de conservation ou enjeu de
patrimonialité. Il s’appuie sur le statut de protection nationale et surtout sur le statut de conservation
des espèces. Le statut de conservation est défini à partir des listes rouges UICN : l’enjeu le plus fort
entre la liste rouge nationale et régionale est retenu. Dans le cas où la liste rouge régionale n’est pas
disponible, celles des régions voisines sont indiquées et pourront être utilisées pour évaluer l’enjeu de
patrimonialité spécifique.
Il est proposé cinq classes de niveau d’enjeu général de conservation, déclinées selon le tableau suivant
:
Très Faible : espèce non protégée et non menacée (LC)
Faible : espèce protégée non menacée (LC)
Modéré : espèce protégée ou non protégée, à statut quasi-menacé (NT)
Fort : espèce protégée ou non protégée, à statut menacée (VU et EN)
Très fort : espèce protégée ou non protégée fortement menacée (CR)
Pour rappel, les statuts UICN sont notés de la façon suivante
CR EN VU NT LC DD NA NE
En
danger
critique
En
danger
Vulnérable Quasi-
menacée
Préoccupation
mineur
Données
insuffisantes
Non
applicable
Non
évaluée
Pour les espèces patrimoniales, soit présentant un enjeu général de conservation modéré, fort ou très
fort, l’enjeu pressenti de l’espèce est affiné en fonction des caractéristiques locales de fonctionnalité.
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A –
JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 64 sur 338
Concernant les espèces à enjeu général de conservation très faible, il est considéré que l’enjeu local
pressenti est identique à l’enjeu général de conservation.
Pour ce faire, un second enjeu est ensuite défini pour chaque espèce présente ou potentielle sur l’aire
d’étude : l’enjeu de fonctionnalité. Il repose sur 2 critères :
• L'utilisation du site
Il s’agit, à ce niveau, d’évaluer si l’espèce fréquente la zone d’implantation pressentie de manière
régulière et d’identifier quelle partie du cycle biologique est réalisée sur les milieux présents
(reproduction, repos/hivernage, alimentation, transit…). Pour la flore, c’est l’optimum écologique des
habitats où l’espèce est présente qui est évalué.
▪ La disponibilité en habitats favorables
La disponibilité en habitats favorables apparaît souvent comme le facteur limitant au maintien d’une
espèce. Le présent critère vise à évaluer si les habitats d’espèces apparaissent bien représentés au sein
de l’entité écologique locale ou si les aires d’études des sites concernés par le projet constituent des
entités uniques, présentant donc une responsabilité importante pour le maintien des espèces. Une
espèce présentant une faible amplitude écologique et une forte dépendance à un type d’habitat
particulier apparaîtra ainsi plus sensible à la perte de surfaces d’habitats, même restreintes, qu’une
espèce à large amplitude écologique susceptible d’occuper une large gamme de milieux.
L’enjeu de fonctionnalité s’obtient en cumulant les notes des 2 critères précédents :
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JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 65 sur 338
Enfin, l’enjeu local pressenti des espèces patrimoniales peut être évalué en croisant l’enjeu général
de conservation à l’enjeu de fonctionnalité. Quatre niveaux d’enjeu sont proposés :
I. 3. 12. Limites méthodologiques des inventaires
L’année 2022 a connu de nombreuses sècheresses et l’hiver 2023 a été déficitaire en eau de 25% en moyenne. De ce fait une grande partie des habitats aquatiques cartographiés lors de l’étude de 2016 étaient à sec lors des investigations de 2023 en hiver et au printemps.
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JUSTIFICATION
ET DEROULE
PROCEDURE
B –
RESUME
NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
D –
METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F –
INCIDENCES
ET
MESURES
G –
INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 66 sur 338
II. Méthode utilisée pour la démarche d’évaluation
environnementales (incidences et mesures)
L’objectif principal de la démarche d’évaluation environnementale était de s’assurer de la bonne traduction règlementaire dans le PLUi-H du Grand Dax des mesures environnementales définies dans l’étude d’impact du projet d’aménagement du golf « projet Harmana ». Pour rappel, l’évaluation environnementale du PLUi-H a déjà porté sur ce secteur. Ainsi, il s’agit uniquement d’estimer les incidences des modifications apportées ; notamment l’ouverture à l’urbanisation des zones 2AUg et 2AUgarch ainsi que toutes les autres modifications règlementaires issues des mesures d’évitement/réduction du projet.
Les différentes étapes de cette démarche sont restituées ci-après :
- Prise de connaissance des incidences et mesures issues de l’étude d’impact du projet ;
- Identification des mesures de l’étude d’impact pouvant trouver un relai règlementaire dans le PLUi-H ;
- Analyse de l’adéquation des règles du PLUi-H en vigueur avec les mesures de l’étude d’impact pouvant y être traduites ;
- Intégration des mesures non traduites dans le PLUi-H visant à éviter et réduire les incidences probables sur l’environnement ;
- Synthèse de l’évaluation des incidences de la modification du PLUi-H.
A noter, la démarche de compensation n’a pas été prise en compte au sein de l’évaluation environnementale étant donné que les parcelles compensatoires sont en cours de recherche actuellement.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 67 sur 338
E. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 68 sur 338
I. ÉTAT INITIAL – MILIEU PHYSIQUE
(Source : Etude d’impact du projet – Soler IDE)
I. 1. Contexte climatique : climat doux de type océanique
Les données (sur 30 ans) présentées ci-après, ont été communiquées par le Centre Départemental de Météorologie des Landes. La station représentative du site est située sur l’aérodrome de Dax, à moins d’1 km à l’Est de l’opération.
Étant à la frontière du plateau landais et des collines de Chalosse (Vallée de l’Adour et du Luy), la région dacquoise représente une zone de transition climatique. En effet, le plateau forestier landais génère, par sa structure sableuse et forestière, des phénomènes de rayonnement.
I. 1. 1. Températures
Sur la zone d’étude, la température moyenne de 13,9°C, souligne un climat doux de type océanique. L’amplitude thermique est d’environ 10°C (minimum moyen = 8,9°C ; maximum moyen = 18,9°C), les étés et les hivers restent doux. Cependant, les températures peuvent atteindre des valeurs extrêmes, allant de + 41°C (été 2003) à -16°C (hiver 1985).
On remarquera que la position de promontoire qu’occupe le site peut présenter des conditions particulières, car les plaines alluviales, au Nord et au Sud, ainsi que les Pyrénées, sont des milieux où naissent des perturbations souvent saisonnières, voire journalières, agissant sur les températures, mais également sur les précipitations.
I. 1. 2. Précipitations
La pluviométrie dans ce secteur apparaît abondante, principalement en automne et en hiver (1 200 mm/an).
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 69 sur 338
Relevés pluviométriques au droit de la station de Dax sur les années 1981 à 2010
Cette pluviométrie abondante peut s’expliquer par l’influence des Pyrénées et des effets de Foëhn associés. Les Pyrénées bloquent une partie de la masse d’air transportée par le vent, ce qui engendre des précipitations plus importantes et réparties tout au long de l’année. L’automne et l’hiver sont marqués par des précipitations mensuelles moyennes de 110 mm, voire 140 mm pour le mois de novembre, tandis que le mois de juillet est soumis aux précipitations mensuelles les plus faibles avec 60 mm. Cette répartition annuelle est soulignée par la quantité de jours recevant des précipitations ≥ à 1 mm (environ 130 jours).
Les coefficients de Montana au droit de la station de Dax pour une durée de pluie de 6 min à 192 h sont les suivants :
Coefficients de Montana de la station de Dax pour une pluie de retour de 6 min à 192 h – Source : Météo France
Ces coefficients seront utilisés dans la suite du dossier pour le calcul des volumes utiles à l’aide de la méthode des pluies.
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 70 sur 338
I. 1. 3. Evapotranspiration potentielle
L’évapotranspiration potentielle (ETP) représente la quantité d’eau évaporée par le sol et transpirée par la plante. Cette donnée permet d’évaluer les besoins en eau pour une période considérée, afin de maintenir la végétation dans les conditions de suffisance hydrique nécessaires à son épanouissement (turgescence satisfaisante des cellules chlorophylliennes, bonne rigidité des tissus, activité stomatique correcte, …). L’ETP est calculée à partir de la pluviométrie, de l’insolation, des températures, du vent et du type de végétation. La station de Dax présente, sur la période 1991-2000, les données d’ETP par moyennes mensuelles suivantes :
Evapotranspiration de Penman au droit de la station de Dax, pour les années 1991 à 2000
L’ETP apparaît importante lors de la période allant de Mai à Août. En effet, les pertes d’eau par les phénomènes cumulés d’évaporation du sol et de transpiration des végétaux sont accentuées par un accroissement de la température et de la durée d’ensoleillement.
I. 1. 4. Vents
Les données recueillies par la station de Dax sont représentées sur la rose des vents ci-contre.
Deux directions caractérisent les vents dominants sur la région dacquoise : les vents d’Ouest ainsi que les vents d’Est, traduisant une double influence : l’ouverture des Landes sur la façade maritime (Ouest) et l’influence continentale (Est).
Durant 48 % du temps, les vents sont inférieurs à 1,5 m.s-1. Les vents caractérisés par les vitesses comprises entre 1,5 et 4,5 m.s-1 agissent sur 44 % du temps. Les autres groupes c’est-à-dire [4,5 ; 8] et > à 8 m.s-1 ne représentent respectivement que 7 % et 1 % du temps.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 71 sur 338
Rose des vents au droit de la station de Dax
Ce qu’il faut retenir :
Le secteur présente un climat avec des températures plutôt douces. Les précipitations sont importantes et réparties sur toute l’année avec un maximum à l’automne. Le site est soumis à un vent dominant en provenance majoritairement d’ouest et d’est.
I. 2. Contexte topographique : des dénivelés localement forts
Les trois communes d’implantation sont situées sur une partie des collines de Chalosse, formées par la confluence de deux vallées, celle de l’Adour au Nord, limite Sud du plateau landais, et celle du Luy au Sud. Cet ensemble se caractérise comme une « île terrestre », paysage de transition entre la relative planitude du plateau landais et les coteaux de l’Adour, du Luy et des Gaves de Pau.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 72 sur 338
Topographie au droit du projet (Source : cartes-topographiques.fr)
L’emprise du projet s’inscrit donc sur un vaste plateau qui surplombe les Barthes de l’Adour. L’altitude est comprise entre 10 m pour le fond de vallée et 55 m en sommet de colline. La topographie du site est localement marquée, et certains secteurs du projet peuvent présenter des pentes importantes, notamment au nord-est.
Les ruisseaux traversant le site créent des thalwegs encaissés qui marquent de fait la topographie
locale.
Le relevé topographique, établi par le cabinet de géomètres DUNE, est fourni ci-après. Celui-ci permet de constater l’hétérogénéité du site via les lignes topographiques, et de visualiser ces thalwegs, de même que les coupes topographiques locales en page suivante.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
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B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 73 sur 338
Carte 5 : Plan topographique – Cabinet de géomètre DUNE
Accusé de réception en préfecture
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PROCEDURE
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C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 74 sur 338
Localisation des coupes topographiques au droit de l’aire d’étude immédiate
Profil altimétrique de l’aire d’étude immédiate (A – B)
Source : Géoportail
A B
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DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 75 sur 338
Profil altimétrique de l’aire d’étude immédiate (C – D)
Source : Géoportail
Profil altimétrique de l’aire d’étude immédiate (E – F)
Source : Géoportail
Ce qu’il faut retenir :
Le projet d’aménagement est localisé sur les collines de Chalosse. Le site présente une topographie comprise entre +10 et + 55m NGF. Le réseau hydrographique local marque fortement le site, créant des dénivelés importants de part et d’autre des thalwegs. Certains secteurs connaissent un dénivelé assez fort, notamment au nord-est de l’opération.
C D
E F
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
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B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 76 sur 338
I. 3. Contexte géologique : des formations superficielles
fluviatiles
I. 3. 1. Contexte géologique régional
Le plateau landais forme une unité structurale et géologique constituée en surface par du sable des Landes formé de grains de quartz (95 %) éolisés, de 0,2 à 0,6 mm de diamètre, auxquels se mêlent des argiles et des minéraux lourds (5 %). On trouve ainsi des horizons d’alios d’épaisseurs, de duretés et de profondeurs variables formés de grès provenant de la consolidation du sable par des composés humo ferriques.
Les formations secondaires composées essentiellement de calcaires, dolomie et grès ont été plissées lors de l’orogenèse pyrénéenne. Les séries du tertiaire inférieur sont formées de la succession d’argiles, marnes et grés de l’Eocène, et de calcaires et grès de l’Oligocène Miocène.
Un vaste système deltaïque, couvrant initialement le sud des Landes et s'étendant progressivement vers le Médoc, amène une sédimentation détritique dans laquelle on a reconnu 5 séquences majeures débutant par un terme sableux plus ou moins grossier et se terminant par un terme argileux parfois ligniteux :
- les Sables fauves et les Glaises bigarrées du Miocène moyen et supérieur ;
- la Formation d'Arengosse, membre de Solférino (Pliocène), débutant par des graviers ;
- la Formation d'Arengosse, membre de Mézos (Pliocène), globalement plus fine que la
précédente ;
- la Formation d'Onesse (Pleistocène) ;
- la Formation de Belin (Pleistocène).
Ces formations sont recouvertes par un manteau sableux appelé Sable des Landes se décomposant lui- même en une partie basale de sables fins blanchâtres fluviatiles, appelée Formation de Castets, et en une partie supérieure de sables jaunâtres éolisés, reprise des formations précédentes, appelée Sable des Landes. Cette sédimentation est datée de –200 000 à – 10 000 ans.
I. 3. 2. Contexte géologique local
L’analyse géologique du secteur a été réalisée en s’appuyant sur les données portées sur les cartes géologiques n°976 (Saint-Vincent-de-Tyrosse) et n°977 (Dax) au 1/50 000°.
La région dacquoise est la traduction d’une alternance d’érosions et de dépôt d’alluvions. L’histoire de cette origine alluviale est liée aux variations des Gaves de Pau, de l’Adour et du Luy. Ainsi, le terrain du futur aménagement repose essentiellement sur une succession de terrasses alluviales (Fx1, Fx2, Fx3 et Fw3), elles-mêmes recouvertes par le dépôt éolien des sables des Landes (NF).
Cette zone traduit une succession verticale de dépôts détritiques :
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 77 sur 338
• le fond de vallée est composé par des alluvions fluviatiles récentes, formant les lits majeurs de
l’Adour et du Luy. Ces formations à granulométrie fine, parfois tourbeuses, constituent le
soubassement des zones basses, appelées “barthes” ;
• argiles, limons, sables, graviers et galets composent les premières terrasses et les couches les
plus anciennes (Fx1, Fx2, Fx3) ;
• galets et graviers groupés dans une gangue sableuse brune, occupent la terrasse supérieure
(Fw3) ;
• les Sables des Landes forment la couche superficielle (NF), en dehors des vallées. Particularité
de la zone car le secteur de Tercis-les-Bains est l’un des rares secteurs où l’épandage des Sables
des landes a franchi l’Adour.
Dans le secteur Ouest du site d’implantation de l’aménagement, affleurent les terrains plus anciens de l’anticlinal de Tercis-les-Bains, composés des roches du Paléocène supérieur, de l’Eocène moyen (e2, e3-4, e5) ainsi que de l’Oligocène inférieur (g1-2). Ces couches présentent une matrice essentiellement de type calcaires blancs et de marnes grises à microfaunes visibles. Elles sont visibles près de la marnière de Gascon et près de Talamon, dans le ravin de l’Esperon.
Contexte géologique au droit du projet
Source : Cartes géologiques du BRGM n°976 et 977 au 1/50 000 ème
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DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 3. 3. Etude de sol in situ
Afin de parfaire les connaissances pédologiques du site, une expertise particulière a été menée par le biais de relevés de terrain, de fouilles au tractopelle, de sondages à la tarière manuelle (32 sondages à la tarière manuelle et 15 à la pelle mécanique) et de tests de perméabilité (15 tests).
Les sondages, effectués à la tarière manuelle sur une profondeur allant jusqu’à 200 cm, ont révélé des secteurs composés d’horizons différents :
• au Sud-Est du site (sondages n°19 à 23), les sols sont essentiellement sablo-limoneux à limono- sableux compact en surface, devenant limono-sablo-argileux à limono-argileux en profondeur (plus humide au niveau de la zone du sondage n°23, en contrebas d’une butte et recueillant de ce fait les eaux de ruissellement du secteur). On trouve également un horizon limono- argileux compact au nord du site (sondage n°1) à partir de 0,40 m (sommet de butte) ; • au Nord-Ouest et au Sud-Ouest de la zone étudiée, il a été observé un horizon sablo-limoneux très tassé en surface passant à sableux en profondeur. Les horizons sous-jacents sont sablo- argileux à argilo-sableux gris bleuté, compacts et réduits, particulièrement marqués sur les sondages n°5, 17 (suintements constatés) et 27. Une venue d’eau a été observée sur le sondage n°26, au nord-est du site. Les sondages n°9, 16 et 18 présentent un horizon sablo- limoneux en surface passant à sableux à partir de 0,80 m en moyenne et présentent des traces d’hydromorphie en profondeur ;
• sur le reste du projet (Nord et Nord-Est), un horizon sablo-limoneux compact a été observé sur les profils (sondage n°11 par exemple) ou sablo-limono-argileux à sablo-argilo-limoneux compact et imperméable (sondages n°6 et 8). Le sondage n°10 présente une proportion plus importante de limons (apparition d’horizons limono-sablo-argileux).
Pour chacun de ces types de profils, des coupes sont présentées ci-après.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 79 sur 338
Profil pédologique rencontré au sud-est du projet – Source : Eten Environnement
Profil pédologique rencontré au nord-ouest et au sud-ouest du projet – Source : Eten Environnement
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DEROULE
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Profil pédologique rencontré au nord et au nord-est du projet
Globalement des traces d’oxydation sont relevées sur l’ensemble des sondages. De réelles traces d’hydromorphie voire de franches venues d’eau ont été identifiées sur certains secteurs, notamment au contact des formations argiles/sables.
En regard des projets d’aménagement (golf et zone à urbaniser), des sondages au tractopelle et les tests de perméabilité ont permis d’évaluer les capacités d’infiltration du sous-sol. Les différents tests de perméabilité ont été effectués entre 0,70 m et 1,20 m dans des horizons différents : • au niveau de textures sablo-limono-argileuses (test n°2 à 120 cm de profondeur ainsi que les tests 3, 6 et 8) : le coefficient de perméabilité (noté K) varie de 8 à 16 mm/h ; • au sein de textures sablo-limoneuses tassées (avec localement une faible proportion d’argile) pour les tests n°4, 7, 9 (à 120 cm de profondeur), 10 à 14 (à 70 cm de profondeur) : K varie entre 24 et 54 mm/h ;
• au niveau de textures limono-argileuses ou limono-argilo-sableuses pour les tests n°1, 15 (à120 cm de profondeur) à 19 (à 70 cm de profondeur) : K oscille entre 9 et 13 mm/h ; • enfin au niveau de textures sablo-argileuses (test n°5 à 120 cm de profondeur) : K est de 12 mm/h.
Ainsi, les résultats des tests de perméabilité ont révélé un sol globalement inapte à l’infiltration des eaux mais sans pour autant identifier des zones totalement imperméables (cf. venues d’eau).
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CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
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DE SUIVI
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COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
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PROGRAMMES
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Ce qu’il faut retenir : Le projet d’aménagement est situé sur plusieurs formations géologiques marquées par une perméabilité hétérogène.
D’une manière générale, l’ensemble des terrains sont localisés sur des formations fluviatiles, marquées par des argiles, galets et graviers. Certains secteurs sont localisés sur la formation du sable des Landes. Les études de sol ont révélé des horizons mêlés de limons, sables et argiles. D’après une étude de sol réalisée au droit des terrains du projet par Eten Environnement, peuvent être retenues les formations suivantes :
- Une formation limono-argileuse à argilo-limoneuse avec un pourcentage plus ou moins faible de sable en surface (moins de 1 m),
- Une formation limono-sableuse à sablo-limoneuse.
Ces deux formations ont montré des aptitudes à l’infiltration mauvaise (formation 1) à médiocre (formation 2).
Les horizons plus profonds (au-delà de 1 m en moyenne) se répartissent également en deux types de formations :
- Une formation devenant de plus en plus argileuse (argile bleue),
- Une formation devenant de plus en plus sableuse.
I. 4. Contexte hydrogéologique – les eaux souterraines
I. 4. 1. Ressources
La région de Dax présente un sous-sol très riche en aquifères. Les nappes de subsurface (ou semi profondes) sont généralement liées aux formations plio-quaternaire ou tertiaires. En revanche, les nappes profondes appartiennent à des formations plus anciennes, du Crétacé ou du Paléocène. Les manifestations hydrothermales sont induites par des structures qui ramènent vers la surface et de manière souvent spectaculaire des horizons du Crétacé supérieur ou du Trias, qui abritent des nappes profondes chaudes.
Plusieurs aquifères ont été mis en évidence dans la zone d’étude et à proximité : les aquifères superficiels ou de sub-surface, ainsi que les aquifères profonds et les eaux thermales.
▪ Les aquifères superficiels ou de sub-surface :
- Alluvions récentes (Fy) : elles forment les basses plaines de la vallée de l’Adour et du Luy. Leur épaisseur
n’excède pas une dizaine de mètres. Les sables et graviers de la base de la formation sont aquifères et
possèdent généralement une bonne perméabilité (K = 10-3 m/s). La partie supérieure (en moyenne 5 m)
est, quant à elle, composée d’éléments beaucoup plus fins et argileux, conférant à l’aquifère un toit peu
perméable et des propriétés captives. Ainsi, le risque de pollution est relativement faible, du fait de la
présence du toit imperméable mais également grâce à l’Adour qui draine la nappe. En dehors de ces
échanges avec le fleuve, l’alimentation de la nappe se fait principalement par infiltration directe des
eaux de pluie par apports latéraux des coteaux et des terrasses plus anciennes, plus argileuses et en
position plus élevée. Cependant, dans les barthes, les caractéristiques hydrodynamiques de l’aquifère
alluvial apparaissent, à priori, médiocre.
- Le système de terrasses du Pleistocène (Fx1, Fx2, Fx3), renferme des formations détritiques (sables,
graviers, galets…). Cet aquifère est drainé par les cours d’eau et alimenté par la pluie. C’est un système
particulier qui lui confère un caractère irrégulier dû aux réserves qui évoluent saisonnièrement. Ce
caractère irrégulier ainsi que sa position « perché » ne permet alors que des utilisations pour des puits
fermiers, voire des irrigations modestes.
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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- Les formations du Pliocène (sables fauves) : horizons de perméabilité relativement faible, ils renferment
un niveau aquifère. On y retrouve de nombreuses sources dont le débit est majoritairement réduit (1
litre/seconde).
▪ Les aquifères profonds et eaux thermales :
- L’Aquifère du Miocène : sur près de 30 mètres d’épaisseur, cet horizon est constitué de faluns et de
calcaires marneux. Surtout présent au Nord de l’Adour, cet aquifère communique en plusieurs endroits
avec la nappe superficielle (recharge).
- L’Aquifère profond des calcaires de l’Oligocène alimente en eau potable la ville de Dax. Sa productivité
est bonne (100 à 200 m3/h) et cette ressource est bien protégée des contaminations superficielles.
Encore peu exploité, cet aquifère revêt une qualité chimique particulièrement propre à la
consommation humaine : peu chargée, de nature bicarbonatée et calcique, l’eau n’est ni agressive, ni
incrustante.
- Les eaux thermales sont présentes à proximité de la zone d’étude. Elles proviennent des calcaires
cénomaniens (C1-3) au Sud-Ouest de Tercis-les-Bains (Thermes de Tercis, source de la Bagnère). Leur
présence est due à l’apparition de l’anticlinal de Tercis affleurant au niveau des collines de Chalosse.
C’est une eau chlorée sulfureuse, d’une température de 36°C pour un débit de 169 m3/jour.
I. 4. 2. Masses d’eaux souterraines
Toutes les ressources aquifères précédemment citées n’ont pas la même sensibilité vis-à-vis des risques de pollutions superficielles. Aussi, il convient de focaliser l’analyse sur les masses d’eaux souterraines dont l’état de conservation importe dans le cadre du SDAGE Adour-Garonne :
- les alluvions de l’Adour amont (FRFG028A), qui se situent au nord du projet,
- les molasses du bassin de l’Adour et alluvions anciennes de piémont (FRFG044), qui se situent sous la
majorité de la superficie du projet (correspondant au système de terrasses du Pléistocène),
- les calcaires du Paléocène majoritairement captif du Sud du Bassin aquitain (FRFG082A) qui traversent
le site en passant sous le cimetière Haut Saint-Vincent,
- les calcaires de l'Eocène moyen et supérieur majoritairement captif du Sud du Bassin aquitain
(FRFG082B) qui se situent au nord-est du site,
- les calcaires, grès et faluns de l'Oligocène majoritairement captif du Sud du Bassin aquitain (FRFG083B)
qui se situent sous l’ensemble du projet,
- les calcaires de la base du Crétacé supérieur majoritairement captif du Sud du Bassin aquitain
(FRFG091), qui se situent également sous l’ensemble du projet.
Masse d’eau
souterraine Etat
Objectif
d’état global
Etat
Etat des lieux de 2019 Pressions
Quantitatif Chimique
FRFG028A Libre Objectif moins strict* Mauvais Mauvais Pressions significatives liées aux nitrates
d’origine agricole, aux phytosanitaires, et
aux prélèvements d’eau
FRFG044 Libre
2015
(quantitatif)
2021 (chimique)
Bon Bon Pressions significatives liées aux nitrates d’origine agricole et aux phytosanitaires
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 83 sur 338
FRFG082A Captif 2021(quantitatif) 2015 (chimique) Bon Bon /
FRFG082B Captif 2021(quantitatif) 2015 (chimique) Bon Bon /
FRFG083B Captif 2015(quantitatif) 2015 (chimique) Bon Bon /
FRFG091 Captif 2015(quantitatif) 2015 (chimique) Bon Bon Pressions significatives liées aux phytosanitaires
*D’après la Directive Cadre sur l’Eau (DCE), l’objectif « moins strict » concerne des masses d’eau tellement touchées par l’activité humaine ou
dont les conditions naturelles sont telles que la réalisation des objectifs de bon état est impossible ou d’un coût disproportionné. Le terme «
d’objectif moins strict » ne correspond pas à une remise en cause définitive de l’objectif de bon état, mais plutôt à son rééchelonnement dans
le temps. L’atteinte de l’objectif de bon état en 2027 est considérée comme non envisageable
Etat des masses d’eau souterraines au droit du projet (Source : SIE Adour-Garonne)
I. 4. 3. Captages
Au Nord du périmètre du projet, on dénombre six captages d’alimentation en eau potable (forages F2 à F6 et P3) situés dans les Barthes de l’Adour, sur la commune de Dax.
Ces 6 captages forment le champ captant de Saubagnacq et exploitent deux niveaux aquifères différents :
- P3, F4 et F6 captent la nappe alluviale de l’Adour (et aquifère Miocène), pour une profondeur inférieure
à 50 m, offrant un débit journalier allant de 250 à 1 400 m3 ;
- F2, F3 et F5 captent la nappe de l’Oligocène, pour une profondeur de captage supérieure à 300 m,
offrant un débit journalier allant de 1 000 à 2 500 m3.
Les périmètres de protection des eaux potables des forages F2 et F3 sont soumis à servitudes par arrêté préfectoral du 30 septembre 1991, et le forage F5 par arrêté préfectoral du 23 février 2000. Ce champ captant fournit à la ville de Dax les 2/3 de son eau potable. Le dernier tiers étant capté dans la zone de l’Hippodrome, au Nord de la ville de Saint-Paul-lès-Dax. L’avis de l’hydrogéologue agréé sur les forages F6 et P3 définit une zone sensible (Est du projet) correspondant globalement au bassin versant potentiel d’alimentation des captages. Toutefois, tout comme leurs périmètres de protection rapprochée, cette zone sensible ne concerne pas le périmètre du projet.
La zone du projet est localisée en dehors de tout périmètre de protection de captage d’eau potable.
Ce qu’il faut retenir : La région de Dax est concernée par plusieurs aquifères, superficiels ou profonds.
Le secteur est aussi marqué par des eaux thermales.
Certaines de ces ressources sont plus vulnérables que d’autres, à savoir la masse d’eau « alluvions de l’Adour » qui présente un mauvais état quantitatif et un mauvais état chimique. 6 captages AEP se situent sur la commune de Dax au Nord-Est du projet. Néanmoins, les terrains étudiés ne sont pas concernés par les périmètres de protection associés.
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D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 84 sur 338
Carte 6 : Localisation des captages et périmètres de protection rapprochée associés (Source : EREA Conseil d’après l’ARS des Landes)
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C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 85 sur 338
I. 5. Contexte hydrologique – les eaux de surface
I. 5. 1. Contexte régional
Le réseau hydrographique de la zone d’étude est, malgré la nature gravelo-sableuse des terrains, fort développé. Deux grands cours d’eau ceinturent la zone d’étude : l’Adour au Nord, qui est le cours d’eau principal de la zone, et le Luy au Sud. Ce dernier rejoint l’Adour au niveau des communes de Tercis- les-Bains et de Siest.
L’Adour et le Luy dans leur contexte général (Source : Erea Conseil d’après SIE Adour-Garonne)
I. 5. 2. Contexte local
L’Adour, long fleuve gascon, traverse quatre départements (Hautes-Pyrénées, Gers, Landes, Pyrénées- Atlantiques) et draine un bassin versant de près de 17 000 km2. C’est un fleuve au régime de plaine, il
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MESURES
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DE SUIVI
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PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 86 sur 338
dispose d’un bassin montagnard très limité et c’est l’apport progressif de ses affluents qui conditionne son débit.
Ainsi, au niveau de Dax, il se caractérise par :
• un débit spécifique assez faible ;
• des hautes eaux d’hiver ;
• une influence faible de la fonte des neiges printanière ;
• des étiages assez prononcés et hâtifs.
Aujourd’hui, l’Adour est classé par le SDAGE Adour-Garonne en axe prioritaire à migrateurs amphihalins mais également au titre des dispositions de l’article L214-17-I-1° du Code de l’environnement ne permettant pas la construction de nouveaux ouvrages s'ils constituent un obstacle à la continuité écologique, que ce soit par le biais de l’autorisation ou de la concession. À la station limnimétrique de Saint-Vincent-de-Paul, située à 10 km en amont du projet, les débits caractéristiques mesurés sont les suivants :
• débit moyen interannuel : 93 m3/s ;
• débit d’étiage (moyenne minimale sur 30 jours de fréquence quinquennale) : 13 m3/s.
Le Luy est une rivière née de la réunion du Luy de France et du Luy de Béarn. Formant un linéaire de plus de 230 km de long, ces cours d’eau traversent les départements des Pyrénées-Atlantiques et des Landes. Ils drainent un bassin versant de 2 300 km2 réparti équitablement entre les plaines alluviales au matériau fin et altéré et les coteaux aux pentes fortes et au matériau grossier. Son régime est marqué par des étiages estivaux accusés et précoces et des hautes eaux d’hiver (régime pluvial).
Le Luy est classé comme l’Adour en axe prioritaire à migrateurs amphihalins mais également au titre des dispositions de l’article L.214-17-I-1°du Code de l’environnement.
À la station limnimétrique de Saint-Pandelon, située à moins de 3 km en amont du projet, le débit moyen annuel du Luy est de 18,9 m3/s.
Ces cours d’eau (l’Adour et le Luy) constituent les principaux exutoires du réseau hydrographique local qui draine les bassins versants de la zone d’étude.
L’Adour au niveau de la RD 13 Le Luy à Tercis-les-Bains
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Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 87 sur 338
D’après l’Agence de l’Eau Adour-Garonne, l’état de ces deux cours d’eau identifiés comme masse d’eau superficielle, ainsi que leur objectif d’atteinte du bon état des eaux sont les suivants :
Masse d’eau
Superficielle
Objectif
d’état global
Etat
Etat des lieux de 2019 sur
la base de données 2015-
2017
Motifs de la
dérogation et
paramètres à
l’origine de
l’exemption
Pressions
Ecologique Chimique
L’Adour du
confluent de la
Midouze au
confluent du Luy
(FRFR328)
Objectif
moins strict
(écologique)
Bon état 2015
(chimique)
Moyen Bon
Raisons techniques
IBMR
(macrophytes),
Nutriments,
Polluants
spécifiques
Pressions
significatives liées à
l’azote diffus
d’origine agricole et
élevées liées à
l’altération de la
morphologie
Le Luy du
confluent du Luy
de Béarn au
confluent de
l’Adour
(FRFR278)
Bon état 2027
(écologique)
Bon état 2015
(chimique)
Moyen Bon
Raisons techniques
IBMR
(macrophytes),
Indice bio.
diatomées, Indice
Poisson Rivière,
Nutriments
Pressions
significatives liées à
l’azote diffus
d’origine agricole et
modérées liées à
l’altération de la
continuité
Etat des masses d’eau superficielles au droit du projet (Source : SIE Adour-Garonne)
Le tableau ci-après ainsi que la cartographie qui en fait illustration permettent de mieux appréhender les différents ruisseaux qui sillonnent le territoire et de les distinguer également des réseaux de fossés qui peuvent aussi constituer le réceptacle des eaux de pluie en provenance du projet. Les plans d’eau qui ponctuent ce réseau sont également présentés.
Présentation des différents ruisseaux et cours d'eau présents au droit de la zone d'étude
Les ruisseaux de Talamon, de Cassiède, de Laure, de Paloumet, de Laborde et de Lassalle, marquent la topographie du site en formant un système de talwegs humides qui entaillent une topographie relativement plane. Cela procure au site un faciès de collines remarquable d’un point de vue paysager.
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 88 sur 338
Ces talwegs drainent les sables landais et les terrasses alluviales d’Oeyreluy et alimentent une mare et un étang en limite Sud du projet (étang du Moulin de Lassalle).
Le ruisseau de Talamon, sur le bassin versant de l’Adour, draine les terrains de l’anticlinal de Tercis- les-Bains et les terrasses alluviales de la commune de Dax. Il parcourt l’emprise du projet, du lieu-dit Hossegorin, à la ferme de Talamon où il rejoint les Barthes de l’Adour.
Prise de vue du Ruisseau de Paloumet Source :
Erea Conseil
Prise de vue du Ruisseau de Talamon Source :
Erea Conseil
A noter que le laboratoire municipal de Dax a procédé à une analyse physico-chimique des eaux du ruisseau de Talamon en avril 2006. Les résultats sont les suivants : eau faiblement carbonatée, douce et de minéralisation moyenne. Son pH est neutre (7,45) mais elle est très chargée en matières en suspension (MES = 45 mg/l ; turbidité = 34 N.T.U.), à l’image des eaux de l’Adour et du Luy. Toutefois le niveau de nitrates y est bon avec une concentration inférieure à la norme de 14 mg/l.
Au titre de la loi sur l’eau, une cartographie en ligne éditée par la DDTM des Landes permet de différencier les cours d’eau du reste du réseau hydrographique. Ainsi, d’après celle-ci, seuls les trois réseaux suivants sont considérés comme des cours d’eau et donc concernés potentiellement par des rubriques de la nomenclature loi sur l’eau :
• le ruisseau de Talamon,
• le ruisseau de Laure,
• le ruisseau de Cassiède.
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 89 sur 338
Détermination des cours d’eau des Landes
Source : carto.geo-ide.application.developpement-durable.gouv.fr
Les autres ruisseaux cités précédemment ne sont pas identifiés sur cette cartographie. Une demande a été faite auprès de la DDTM pour déterminer si les autres réseaux hydrographiques du projet doivent être considérés comme des fossés ou des cours d’eau. De fait, suite à une visite de site réalisée par la DDTM40 le 11 octobre 2019, les émissaires décrits ci-dessous possèdent également toutes les caractéristiques d’un cours d’eau et les travaux associés seront le cas échéant confrontés à la réglementation Loi sur l’Eau.
De fait, les trois ruisseaux de Laborde, de Lassalle et de Paloumet sont également des cours d’eau recensés par la DDTM des Landes. Le diagnostic complet est fourni en annexes de ce dossier.
Ruisseau de Cassiède
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C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
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UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 90 sur 338
Cartographie identifiant les ruisseaux de Laborde, de Lassalle et de Paloumet comme cours d’eau
Source : DDTM 40
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APPORTES AU PLU
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 91 sur 338
Carte 7 : Identification du réseau hydrographique au droit au projet (Source : Etude de terrain Erea Conseil et Agence de l’Eau Adour-Garonne)
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C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 92 sur 338
I. 5. 3. Eaux usées
Les eaux usées des trois communes sont gérées au sein des stations d’épuration suivantes :
• Tercis-les-Bains : les eaux usées sont recueillies à 100% au sein de la station d’épuration
communale. Celle-ci a une capacité de 1200 EH, et un débit nominal par temps sec de 180
m3/j. Elle n’était utilisée en 2020 qu’à 29% de ses capacités volumiques (charge entrante de 53
m3/j). Ses rejets sont réalisés au sein du Luy.
• Dax : les eaux usées sont recueillies au sein de la station d’épuration communale, mise en
service en 2004 et d’une capacité de 45 000 EH. La STEP a un débit nominal par temps sec de
24 000 m3/j, et n’était utilisée en 2020 qu’à 47% de sa capacité totale (charge entrante de
18 849 m3/j). Ses rejets sont réalisés au sein de l’Adour.
• Oeyreluy : les eaux usées sont traitées à 100% au sein de la station d’épuration de Dax.
I. 5. 4. Eaux pluviales
A l’heure actuelle, les eaux pluviales ne s’infiltrent pas sur les terrains en place, du fait des sols majoritairement argileux présentant de mauvaises perméabilités. Elles sont recueillies au sein des différents ruisseaux et fossés traversant ou bordant le terrain d’étude.
Afin d’étudier les ruissellements actuels, une étude hydraulique a été réalisée dans le cadre de ce dossier et les conclusions sont reprises au sein de la partie relative aux incidences. Les débits de ruissellement actuels ont en effet été comparés, par sous-bassin versant, aux futurs débits engendrés par l’aménagement du projet.
I. 5. 5. Eau du golf
Ce projet de golf ambitionne d’être l’un des premiers en France à utiliser l’eau recyclée et traitée d’une station d’épuration pour arroser les surfaces de jeu. En effet, l’ensemble des volumes nécessaires à l’irrigation et l’arrosage des espaces verts du projet sera fourni par la station d’épuration (STEP) de Dax (Saubagnacq), par contrat avec la Régie des eaux.
Par l’arrêté préfectoral n°2024-1478 du 18 décembre 2024, la Sobrim est autorisée à la réutilisation des eaux traitées (REUT) issues de la station de traitement des eaux usées de Dax pour l’irrigation du golf de Dax-Saubagnacq. Toutes les garanties sanitaires seront fournies, en utilisant un système de post-traitement des eaux : désinfection par UV, filtration sur sable et chloration, avant livraison. Il convient donc de noter que ce projet n’aura pas d’impact direct sur la ressource en eau du secteur. Aucun pompage, qu’il soit souterrain ou superficiel ne sera mis en place à cet effet.
I. 5. 6. Les zonages réglementaires
Les trois communes sont entièrement classées en zone de répartition des eaux (ZRE) pour les eaux superficielles (ZRE05402). Ces zones sont caractérisées par une insuffisance, autre qu'exceptionnelle, des ressources par rapport aux besoins. Au sein d’une ZRE, les seuils d'autorisation et de déclarations des prélèvements dans les eaux superficielles comme dans les eaux souterraines sont abaissés afin de permettre une meilleure maîtrise de la demande en eau et d'assurer au mieux la préservation des écosystèmes aquatiques et la conciliation des usages économiques de l'eau.
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DEROULE
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B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 93 sur 338
Les trois communes sont classées en zone sensible à l’eutrophisation, concernant « Les affluents en rive gauche de l’Adour ». Il s’agit de zones dans lesquelles les rejets de phosphore, d'azote, ou de ces deux substances, doivent être réduits afin d’éviter les pollutions et notamment les phénomènes d’eutrophisation des cours d’eau. Ainsi, au sein de ces zones, la règlementation impose la mise en place de systèmes de collecte et de stations d'épuration disposant d’un traitement complémentaire de l'azote et/ou du phosphore et/ou d'un traitement de la pollution microbiologique. Enfin, Dax, Oeyreluy et Tercis-les-Bains sont également classées en zone vulnérable à la pollution par les nitrates d’origine agricole dans les eaux superficielles et/ou souterraines.
I. 5. 7. Les documents de planification
❖ Le SDAGE Adour-Garonne 2022-2027
Le projet est concerné par le SDAGE 2022-2027. Celui-ci a été adopté le jeudi 10 mars 2022.
Ainsi, le projet devra veiller à respecter les défis et orientations du SDAGE Adour Garonne en vigueur
au moment du projet.
L’état des lieux 2019 montre une amélioration de l’état des eaux par rapport au précédent état des
lieux au sein du SDAGE 2016-2021, prouvant l’efficacité des plans d’actions engagés et de la
mobilisation de tous les acteurs de l’eau pour la reconquête de la qualité des eaux du bassin. 50% de
masses d’eau superficielles sont en bon état écologique (contre 43% lors du dernier exercice en 2013).
Cependant, des problématiques sont soulevées et à résoudre pour la période 2022-2027, à savoir :
• les masses d'eaux souterraines dégradées représentent près de 35% de la surface du territoire
du SDAGE,
• il existe 3 sources de pression encore importantes : les pollutions diffuses liées à l'utilisation
des pesticides et l’excès d’azote, et leur impact notamment sur les eaux souterraines ; la
performance insuffisante des réseaux et de certaines stations d'épuration ; ainsi que
l’altération de l'hydromorphologie des cours d'eau.
A ce jour, 50% des masses d’eau superficielles du bassin Adour-Garonne sont en bon état écologique.
Ce chiffre a progressé de 7% en 6 ans, faisant d’Adour-Garonne le premier bassin de France
Métropolitaine pour les masses d’eau en bon état. L’objectif fixé pour 2027 est d’atteindre un bon état
pour 70% des rivières du bassin Adour Garonne.
Le SDAGE Adour-Garonne 2022-2027 comprend quatre orientations fondamentales scindées en sous-
objectifs :
▪ Orientation A : créer des conditions de gouvernance favorables à l’atteinte des objectifs du
SDAGE :
▪ Optimiser l’organisation des moyens et des acteurs,
▪ Mieux connaître, pour mieux gérer ;
▪ Développer l’analyse économique dans le SDAGE ;
▪ Concilier les politiques de l’eau et de l’aménagement du territoire.
▪ Orientation B : réduire les pollutions :
▪ Agir sur les rejets en macropolluants et micropolluants ;
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DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 94 sur 338
▪ Réduire les pollutions d’origine agricole et assimilée ;
▪ Préserver et reconquérir la qualité de l’eau pour l’eau potable et les activités de loisirs
liées à l’eau ;
▪ Sur le littoral, préserver et reconquérir la qualité des eaux côtières, des estuaires et
des lacs naturels ;
▪ Gérer les macrodéchets.
▪ Orientation C : agir pour assurer l’équilibre quantitatif :
▪ Mieux connaître et faire connaître pour mieux gérer ;
▪ Gérer durablement la ressource en eau en intégrant le changement climatique ;
▪ Anticiper et gérer la crise.
▪ Orientation D : préserver et restaurer les fonctionnalités des milieux aquatiques :
▪ Réduire l’impact des aménagements et des activités sur les milieux aquatiques ;
▪ Gérer, entretenir et restaurer les cours d’eau, la continuité écologique et le littoral ;
▪ Préserver et restaurer les zones humides et la biodiversité liée à l’eau ;
▪ Réduire la vulnérabilité face aux risques d’inondation, de submersion marine et
l’érosion des sols.
L’aire d’étude immédiate appartient à la commission territoriale « Adour », à la commission territoriale « Nappes profondes » ainsi qu’à l’unité hydrographique de référence (UHR) « Adour ». La loi sur l’eau et les milieux aquatiques a prévu la mise en place de plusieurs commissions territoriales dans chaque bassin afin de renforcer la capacité de proposition des acteurs locaux et le suivi des actions sur les territoires. Ces commissions correspondent aux principaux sous-bassins hydrographiques qui structurent le territoire d’un bassin. Elles ont pour mission de promouvoir et d’analyser les projets de SDAGE, de démultiplier les débats et les consultations au niveau local, d’analyser les programmes territoriaux de l’Agence de l’eau et d’organiser les forums locaux de l’eau.
Les enjeux de la commission territoriale « Adour » sont :
• Préserver la qualité des eaux souterraines pour les usages en eau potable et plus
particulièrement pour les nappes alluviales de l’Adour et des Gaves contaminées par les
nitrates et les pesticides.
• Améliorer la qualité des eaux de surface en réduisant et supprimant les substances toxiques
prioritaires d’origines urbaine et industrielle et celles liées aux pollutions diffuses.
• Restaurer les débits d’étiage par la mise en œuvre d’outils de gestion intégrée et un partage
équilibré de la ressource.
• Préserver et réhabiliter le bon fonctionnement des rivières en restaurant les phénomènes de
régulation naturelle et la dynamique fluviale et en protégeant les écosystèmes aquatiques et
les zones humides pour enrayer leur disparition et leur dégradation.
• Faciliter la gestion équilibrée et globale par bassin versant, grande vallée et par système
aquifère, par la mise en place d’outils réglementaires adaptés.
• Réduire les pollutions bactériennes afin d’améliorer la préservation des secteurs de baignade
et d’activités nautiques.
• Réduire la vulnérabilité du territoire aux inondations.
Les enjeux de la commission territoriale « Nappes profondes » sont :
• Restaurer l’équilibre entre prélèvements et renouvellement ;
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 95 sur 338
• Garantir un usage optimisé des nappes profondes ;
• Maîtriser les risques de contamination saline ;
• Réduire ou éliminer les pollutions anthropiques ou voisinage des affleurements ;
• Améliorer les connaissances sur les nappes profondes.
Enfin, les principaux enjeux pour l’UHR « Adour » sont :
• Qualité des eaux souterraines et têtes de bassin pour les besoins AEP.
• Réduction des rejets domestiques et industriels.
• Réduction des pollutions diffuses.
• Conciliation de l’ensemble des usages à l’étiage.
• Protection et restauration des cours d’eau et milieux remarquables (morphologie, biologie).
❖ Le PGRI Adour-Garonne 2022-2027
Le plan de gestion des risques d’inondation (PGRI) 2022-2027 du bassin Adour-Garonne a été approuvé
le 10 mars 2022 par le préfet coordonnateur du bassin par arrêté.
Le PGRI est un document stratégique pour la gestion des inondations, ici sur le bassin Adour-Garonne,
initié par une Directive européenne, dite « Directive Inondation » dont les objectifs ont été repris dans
la loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement (dite loi Grenelle II).
Le PGRI et le SDAGE sont deux documents de planification à l’échelle du bassin Adour-Garonne dont
les champs d’action se recouvrent partiellement. Le SDAGE et son programme de mesures poursuivent
l’objectif du « bon état » des masses d’eau au titre de la directive cadre sur l’eau (DCE), il s’agit de la
restauration et de la préservation de la qualité de l’eau et des écosystèmes aquatiques. Certaines
orientations du SDAGE contribuent à la gestion des risques d’inondation, en particulier celles qui
mettent en jeu la préservation des zones de mobilité des cours d’eau, la préservation des zones
humides…
Il fixe pour six ans les 7 objectifs stratégiques du bassin Adour-Garonne pour réduire les conséquences
des inondations sur la vie et la santé humaine, l’environnement, le patrimoine culturel et l’économie.
Les 45 dispositions associées sont autant d’actions pour l’État et les autres acteurs du territoire : élus,
associations, syndicats de bassin versant, établissements publics, socio-professionnels, aménageurs,
assureurs, ….
Au niveau local, ce sont les Stratégies Locales de gestion des risques inondation qui déclinent les
objectifs du PGRI pour réduire les impacts des inondations sur les territoires à risques importants
d’inondation (TRI).
De fait, les grands objectifs du PGRI Adour-Garonne 2022-2027 sont les suivants :
• Objectif stratégique N° 0 : veiller à la prise en compte des changements majeurs (changement
climatique et évolutions démographiques…) ;
• Objectif stratégique N° 1 : poursuivre le développement des gouvernances à l’échelle
territoriale adaptée, structurées et pérennes ;
• Objectif stratégique N° 2 : poursuivre l’amélioration de la connaissance et de la culture du
risque ; inondation en mobilisant tous les outils et acteurs concernés ;
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DEROULE
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B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 96 sur 338
• Objectif stratégique N° 3 : poursuivre l’amélioration de la préparation à la gestion de crise et
veiller à raccourcir le délai de retour à la normale des territoires sinistrés ;
• Objectif stratégique N° 4 : réduire la vulnérabilité via un aménagement durable des territoires;
• Objectif stratégique N° 5 : gérer les capacités d’écoulement et restaurer les zones d’expansion
des crues pour ralentir les écoulements ;
• Objectif stratégique N° 6 : Améliorer la gestion des ouvrages de protection contre les
inondations ou les submersions.
❖ Le SAGE Adour Amont
La partie nord du projet, située au nord de la route de Tercis, est située au sein du territoire du SAGE Adour Amont.
Le SAGE Adour Amont concerne un territoire de 4513 km² et 291 000 habitants pour 488 communes, réparties sur les départements des Hautes-Pyrénées, du Gers, des Landes et des Pyrénées-Atlantiques. Le territoire de ce SAGE englobe le bassin de l’Adour des sources au confluent des Luys réunis, à l’exclusion des sous-bassins de la Midouze, du Louts et des Luys : cours d’eau, zones humides, et nappes superficielles du bassin versant de l’Adour jusqu’à la confluence avec les Luys. Le SAGE a été approuvé par arrêté préfectoral en date du 19 mars 2015. La structure porteuse et animatrice est l’Institution Adour.
Le SAGE présente les enjeux suivants :
• Reconquérir et préserver la qualité des eaux,
• Limiter l’exposition des zones urbaines aux inondations,
• Préserver la qualité hydrodynamique de l’Adour,
• Conserver ou restaurer les milieux aquatiques et les zones humides,
• Valoriser le patrimoine naturel,
• Restaurer des débits d’étiage satisfaisants,
• Atteindre le bon état quantitatif des eaux souterraines,
• Restaurer la continuité hydraulique (amont/aval et aval/amont),
• Valoriser le potentiel touristique de l’Adour.
❖ Le PGE Adour Amont
Des PGE ont été mis en place par l’Institution Adour afin de fédérer les acteurs locaux de certains sous- bassins pour engager des démarches de gestion quantitative de l’eau appelés Plan de Gestion des Etiages. Ils définissent trois types d’actions, par ordre de priorité : économiser l’eau, mieux gérer l’existant, créer des stockages.
Un premier PGE Adour-Amont correspondant au périmètre du SAGE Adour Amont a été mis en place en 1999 puis révisé en 2012.
Les objectifs de ce PGE sont alors de :
• Préserver ou restaurer la qualité de l’eau sur l’ensemble des masses d’eau, notamment celles
pour lesquelles la qualité actuelle n’est pas trop dégradée : elles sont classées en objectif de
bon état en 2015,
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MOTIFS DES
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 97 sur 338
• Restaurer la qualité pour les masses d’eau dont l’objectif chimique de reconquête du bon état
est fixé à 2021 ou 2027,
• Améliorer la situation quantitative : respecter les débits objectifs d’étiage ou débits consignes
de gestion fixés et également concilier tous les usages sur ce sous-bassin.
❖ Le PGE Luy Louts
Le projet est également concerné par le PGE Luy Louts. Ce dernier intègre non seulement le volet quantitatif de compensation des prélèvements et des usages mais aussi le volet qualitatif pour répondre aux besoins de débits de salubrité liés aux rejets de stations d’épuration d’agglomération en amont de ces rivières aux débits estivaux naturellement faibles.
Ce PGE résulte d’une demande d’une affirmation plus claire de la mise en œuvre des principes permettant la reconquête des débits des rivières et le retour à l’équilibre.
Le protocole d’actions du PGE est basé sur les trois familles d’actions suivantes :
• Les économies d’eau,
• L’amélioration de la gestion en utilisant au mieux les ressources existantes,
• La mobilisation de nouvelles ressources si nécessaire après actualisation des bilans besoin-
ressources.
Ce qu’il faut retenir : Le site du projet est concerné par un réseau hydrographique dense de fossés, ruisseaux et cours d’eau, avérés et à déterminer.
Le projet est ceinturé par deux grandes masses d’eau superficielles liées à l’Adour et au Luy. Elles présentent un état écologique moyen et un bon état chimique. Leur objectif de bon état a été repoussé à l’horizon 2027.
Les eaux usées sont traitées au sein de deux STEP dont les capacités volumiques sont supérieures à leur utilisation actuelle.
Le projet est localisé en ZRE, en zone sensible et en zone vulnérable aux nitrates.
Enfin, l’aménagement est concerné par le SDAGE Adour-Garonne, et par le SAGE Adour Amont, ainsi que par les PGE Adour-Amont et Luy Louts.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 98 sur 338
I. 6. Les risques naturels
Les données sur les risques majeurs proviennent du site Internet du Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable www.georisques.gouv.fr ainsi que du Dossier Départemental des Risques Majeurs des Landes (DDRM 40) établi en 2005 et mis à jour en 2011.
Les communes concernées par l’aire d’étude sont soumises aux risques naturels suivants (les risques technologiques seront traités dans la partie relative au milieu humain) :
• Inondation,
• Inondation par une crue à débordement lent de cours d’eau,
• Mouvements de terrain – tassements différentiels,
• Mouvement de terrain – affaissements et effondrements liés aux cavités souterraines (hors
mines),
• Séisme (zone de sismicité 2).
Les 3 communes du projet ont été soumises depuis 1982 aux arrêtés de catastrophes naturelles
suivants :
Type de catastrophe Début le Fin le Arrêté du Dax Oeyreluy Tercis
Inondations, coulées de
boue et mouvements
de terrain
25/12/1999 29/12/1999 29/12/1999 X X X
Inondations et coulées
de boue
19/07/1983 27/07/1983 15/11/1983 X
17/06/1988 17/06/1988 24/08/1988 X X X
29/01/2014 31/01/2014 04/04/2014 X X
Inondations et chocs
mécaniques liés à
l’action des vagues
24/01/2009 27/01/2009 28/01/2009 X X X
Arrêtés de catastrophes naturelles sur les communes du projet
Source : GéoRisques
I. 6. 1. Risque inondation
Le débit est le volume d’eau qui s’écoule à un point donné du lit du cours d’eau pendant une unité de
temps. Il est mesuré en m3 ou en litres par seconde.
Une crue est une élévation plus ou moins brutale du débit et par conséquent de la hauteur d’un cours
d’eau.
Une inondation est un phénomène de submersion, présentant des débits et des hauteurs variables,
d’une zone habituellement hors d’eau habitée ou non.
On distingue six types d’inondation :
• Les inondations de plaine ;
• Les inondations par remontée de nappe phréatique ;
• Les inondations torrentielles ;
• Les ruissellements urbains ;
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 99 sur 338
• L’inondation par rupture d’ouvrage de protection ;
• Les submersions marines.
I. 6. 1. 1. Inondation par submersion
Les inondations sont des phénomènes de submersion, présentant des débits et des hauteurs d’eau variables, d’une zone habituellement hors d’eau. Elles sont donc, en général, des phénomènes naturels correspondant au remplissage du lit majeur lors d’une forte crue et touchant plus précisément des aménagements humains (sinon, il n’est question que de crues).
Le Plan de Prévention des Risques Inondation (PPRI) en vigueur sur l’aire d’étude est le PPRI du secteur de Dax, approuvé le 15 juin 2005 – DDTM des Landes.
Il classe les territoires des communes de Dax, Oeyreluy et Tercis-les-Bains, pour partie, en risque inondation avec un enjeu plus ou moins fort suivant les zones et s’accompagne de prescriptions plus ou moins restrictives.
Le classement vis-à-vis du zonage PPRI est réalisé sur la base de la carte IGN au 1/25 000 (courbes de niveau). Il est revu au cas par cas par la DDTM. en fonction des levés topographiques.
L’emprise du projet de golf se trouve hors des zones sensibles au sens de ce PPRI
La lecture de la figure ci-après permet de voir que le projet ne se situe sur aucune zone rouge du PPRI et qu’il n’y a donc aucune sensibilité du projet vis-à-vis des crues de l’Adour et du Luy.
Position du projet par rapport au PPRI du secteur de Dax et risques hydrauliques secondaires
Par ailleurs, les communes du projet sont également concernées par le zonage associé au Territoire à Risque important d’Inondation (TRI) de Dax. Néanmoins, celui-ci suit majoritairement le découpage du PPRI de l’Adour-Luy, et le projet n’est ainsi pas non plus concerné par ce dernier.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 100 sur 338
Zonage associé au TRI de Dax au droit du projet
Source : georisques.gouv.fr
I. 6. 1. 2. Inondation par remontée de nappe
L’inondation par « remontée de nappe » se produit lorsque, dans certains aquifères, les précipitations excèdent d’année en année les prélèvements et les sorties par les exutoires naturels, le niveau de la nappe s’élève. Ce niveau peut atteindre et dépasser le niveau du sol, provoquant alors une inondation.
Cette inondation peut survenir par transmission de l’onde de crue du fleuve à la nappe alluviale, en
lien hydraulique avec le cours d’eau. L’inondation se produit alors au niveau des points topographiques
les plus bas de la plaine alluviale. De plus, lors des épisodes longs de fortes précipitations, la recharge
directe de la nappe peut contribuer aux débordements du cours d’eau principal drainant la nappe.
Dans les zones de socle, les nappes sont très peu développées si ce n’est dans une frange d’altération
dont les caractéristiques hydrodynamiques restent médiocres (perméabilités et emmagasinements
faibles). Lors des épisodes de précipitations hivernales la majorité des eaux ruisselle dans l’horizon
« altéré ». Les niveaux piézométriques « montent » rapidement et les eaux sortent pour rejoindre le
réseau hydrographique.
D’après le site d’information sur les remontées de nappes, débordements, ruissellements, inondations, crues, les communes de Dax, Tercis-les-Bains et Oeyreluy peuvent être de « très fortement » à « très faiblement » exposées au risque de remontée des nappes phréatiques.
Cependant l’emprise du projet se trouve sur un plateau en hauteur qui lui permet de s’affranchir du risque de remontée de nappe.
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DEROULE
PROCEDURE
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 101 sur 338
Au droit du projet de golf, le risque peut être qualifié de « très faible à inexistant ».
Risques de remontées de nappes au droit du projet
Source : BRGM
I. 6. 2. Mouvement de terrain
Un mouvement de terrain est un déplacement, plus ou moins brutal, du sol ou du sous-sol, d'origine
naturelle ou anthropique. Le volume en jeu est compris entre quelques mètres cubes et quelques
millions de mètres cubes. Le déplacement peut être lent (quelques millimètres par an) ou très rapide
(quelques centaines de mètres par jour).
Les mouvements de terrain peuvent être subdivisés en deux ensembles :
• Les phénomènes de retrait-gonflement des sols argileux qui sont certainement l'un des moins
connus des risques naturels, sans doute en raison de leur caractère peu spectaculaire, et dont
une grande partie des dommages occasionnés pourrait être évitée, moyennant le respect de
certaines dispositions constructives, simples et peu coûteuses, mises en œuvre de façon
préventive ;
• Les autres mouvements de terrain, qui peuvent être de déclenchement et d’évolution rapides
et donc nécessiter des interventions d’urgence, relevant de cinq typologies de phénomènes :
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PROGRAMMES
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les glissements, les effondrements de cavités, les éboulements et chutes de blocs, les coulées
de boue, les érosions de berges.
Sur Dax, il s’agit en fait d’effondrements liés à l’exploitation des mines de sel et de potasse. Ces activités n’ont pas été répertoriées dans l’emprise du projet ce qui limite au maximum le risque d’exposition.
Aucune cavité n’est identifiée dans le périmètre étudié.
Par ailleurs, le BRGM recense un risque de retrait-gonflement des argiles faible sur la majorité des terrains étudiés, à l’exception d’une zone située sur la partie ouest du site, où cet aléa est considéré comme moyen.
Aléa retrait-gonflement des argiles au droit du site
Source : BRGM
I. 6. 3. Tempête
Toute la large frange atlantique apparaît comme une zone à risque pour les tempêtes, notamment dans le contexte de réchauffement climatique. Le risque tempête peut se traduire par des évènements de grande intensité, comme en témoignent les tempêtes de 1999 et 2009.
Tout le département des Landes est concerné par ce risque naturel.
Les manifestations d’une tempête sont à la fois : le vent, les marées anormalement hautes et les pluies. Une conception adaptée des bâtiments et des installations doit s’accompagner de mesures portant sur l’implantation et l’élagage des arbres proches et visant également à la suppression d’objets susceptibles de se transformer en projectile lors des rafales.
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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Les bâtiments et les installations seront construits selon les normes en vigueur, de sorte qu’ils soient capables de résister aux vents.
I. 6. 4. Sismicité
Selon la définition donnée par le ministère en charge de l’environnement, « tremblement de terre » est l'expression courante pour le mot « séisme », qui désigne les phénomènes liés à la déformation de l'écorce terrestre en un lieu, dans la mesure où ils sont perçus par l'homme.
Le risque sismique est présent partout à la surface du globe, son intensité variant d'une région à une autre. La France métropolitaine n'échappe pas à la règle : la sismicité de la France, comme celle de tout le bassin méditerranéen, résulte de la convergence des plaques africaines et eurasiennes.
Un zonage physique de la France a été élaboré, sur la base de 7 600 séismes historiques et instrumentaux et des données tectoniques, pour l'application des règles parasismiques de construction.
Depuis le 22 octobre 2010, la France dispose d’un
nouveau zonage sismique divisant le territoire national
en cinq zones de sismicité croissante, en fonction de la
probabilité d’occurrence des séismes (articles R.563-1 à
R.563-8 du Code de l’Environnement modifiés par les
décrets n°2010-1254 du 22 octobre 2010 et n° 2010-
1255 du 22 octobre 2010, ainsi que par l’Arrêté du 22
octobre 2010) :
• une zone de sismicité 1 où il n’y a pas de
prescription parasismique particulière pour les
bâtiments à risque normal (l’aléa sismique
associé à cette zone est qualifié de très faible) ;
• quatre zones de sismicité 2 à 5, où les règles de
construction parasismique sont applicables aux
nouveaux bâtiments, et aux bâtiments anciens
dans des conditions particulières.
Ce nouveau zonage sismique de la France est en vigueur
depuis le 1er mai 2011.
Sur le secteur du projet, l’aléa sismique est qualifié de
« faible » (zone de sismicité 2).
Selon le décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 et l’arrêté du 22 Octobre 2010 relatif aux préconisations de construction et à la délimitation des zones de sismicité du territoire français, certains bâtiments pourront être soumis au respect de la norme NF EN 1998-1 septembre 2005.
I. 6. 5. Le risque feu de forêt
On parle d’incendie de forêt lorsque le feu concerne une surface minimale d’un hectare d’un seul tenant et qu’une partie au moins des étages arbustifs et/ou arborés (partie haute) est détruite.
Site du projet
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 104 sur 338
Les massifs forestiers aquitains sont considérés au titre de la Loi d’Orientation Forestière du 19 juillet
2001 comme zones particulièrement exposées aux incendies. Le massif des Landes de Gascogne
composé majoritairement de Pin maritime est tout particulièrement concerné par ce risque.
D’une façon globale, les feux de forêt se caractérisent dans les Landes par :
• Un nombre élevé de départs de feux : de 250 à 450 par an,
• Des superficies brûlées comprises entre 100 et 400 ha (à l’exception notable de 2003 avec 1
300 ha de forêts incendiés) depuis 1988,
• Une surface moyenne de l’incendie en constante diminution (inférieure à 1ha) illustrant le
résultat des efforts conjoints de la prévention et de la lutte active.
Face à ce constat, un règlement interdépartemental de protection de la forêt contre les incendies a été adopté en 2016, avec la Gironde et le Lot-et-Garonne. Ce dernier vise à mieux prévenir les incendies de forêt, à faciliter les interventions des services et à limiter les conséquences, que ce soit par le débroussaillement, la limitation de l’apport du feu ou la réglementation des activités en forêt sur les 3 départements. 5 niveaux de vigilance ont été définis, et le règlement présente les différentes mesures à adopter en fonction de chacun de ces niveaux :
• Vert : niveau faible, sur la période du 01/10 au dernier jour de février,
• Jaune : niveau moyen, du 01/03 au 30/09, prudence,
• Orange : niveau élevé, tout véhicule à moteur est interdit de 14h à 22h,
• Rouge : niveau très élevé, les promenades à pied ou à vélo sont interdites,
• Noir : niveau exceptionnel, la circulation est interdite sur les routes les plus exposées.
Néanmoins, les communes de Dax, Tercis-les-Bains et Oeyreluy ne sont pas concernées par le risque feu de forêt d’après la base de données Géorisques.
Le projet étant localisé à proximité de massifs boisés, les préconisations du SDIS local devront être respectées.
Ce qu’il faut retenir : D’après les données du site Géorisques, les 3 communes d’implantation sont concernées par les risques suivants : inondation, mouvements de terrain et séisme et ont déjà fait l’objet de plusieurs arrêtés portant reconnaissance d’état de catastrophe naturelle depuis 1982.
Néanmoins, les terrains du projet ne sont pas concernés par le zonage associé au PPRi du secteur de Dax en vigueur sur le territoire, ni par le zonage associé au TRI. Ils ne sont pas non plus concernés par un risque lié aux remontées de nappe.
De plus, aucune cavité n’est recensée au droit du projet, et celui-ci est majoritairement soumis à un aléa faible vis-à-vis du retrait-gonflement des argiles, à l’exception d’une zone ouest où celui-ci est moyen.
De plus, le projet est concerné par le risque tempête, et sismicité de niveau faible (2).
Enfin, le risque feu de forêt devra être pris en compte sur le projet.
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DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 105 sur 338
I. 7. Synthèse de l’analyse du milieu physique
Thème environnemental Diagnostic de l’état initial Niveau de l’enjeu Recommandation éventuelle
LA CLIMATOLOGIE
• Un climat océanique,
• Une température moyenne annuelle de 14°C,
• Une pluviométrie abondante, précipitations moyennes mensuelles de 110 mm, une évapotranspiration importante,
• Des vents prédominants d’Est et d’Ouest traduisant l’ouverture des Landes sur la façade maritime et l’influence continentale
FAIBLE
Prise en compte des conditions climatiques locales
et de la possibilité d’évènements climatiques
extrêmes dans la conception du projet.
LA TOPOGRAPHIE
• Une emprise du projet sur un vaste plateau surplombant les Barthes de l’Adour, • Une altitude comprise entre +10 m (fond de vallée) et 55 m NGF (en sommet de colline), • Réseau hydrographique marque fortement la topographie locale créant des dénivelés importants de part et d’autre des thalwegs.
MODERE
Intégration du projet au plus près du relief existant
(éviter l’aplanissement, la création d’un relief,
l’ouverture dans un relief existant…).
Gestion des déblais/remblais sur le site en limitant
les intrants/sortants.
Conserver les cours d’eau locaux.
LES CARACTERISTIQUES
GEOLOGIQUES ET
HYDROGEOLOGIQUES
Géologie et pédologie
• Une succession de terrasses alluviales, elles-mêmes recouvertes par le dépôt éolien des sables des Landes
• Deux principales formations de surface :
- une formation limono-argileuse à argilo-limoneuse avec un pourcentage plus ou moins faible de sable en surface (moins de 1 m)
- une formation limono-sableuse à sablo-limoneuse.
MODERE
Eviter toute pollution des masses d’eau
souterraines et des sols, notamment pendant la
phase de travaux : inscrire des mesures
restrictives dans le plan général des travaux.
Eviter l’effet entonnoir des surcreusements
particulièrement vulnérables
Prise en compte des enjeux liés au réseau
hydrographique local
Prise en compte de la gestion des eaux pluviales
ruisselant sur les nouvelles infrastructures.
Les paramètres
hydrogéologiques
• Des aquifères superficiels ou de sub-surface :
- Alluvions récentes
- Système de terrasse du Pléistocène
- Formation du Pliocène
• Des aquifères profonds et eaux thermales :
- Aquifère du Miocène
- Aquifère profond des calcaires de l’Oligocène
- Eaux thermales des calcaires cénomaniens
• Des masses d’eaux souterraines dont l’état de conservation importe dans le cadre du SDAGE Adour-Garonne,
• Projet d’aménagement en dehors de tout périmètre de protection de captage d’eau potable.
MODERE
Hydrographie
• L’Adour :
- Classé par le SDAGE Adour-Garonne en axe prioritaire à migrateurs amphihalins, et au titre des dispositions de l’article L214-17-I-1° du Code de l’environnement ne permettant pas la construction de nouveaux ouvrages s'ils constituent un obstacle à la continuité écologique
- Au niveau de Dax : un débit spécifique faible, des hautes eaux d’hiver, une influence faible de la fonte des neiges printanière, des étiages assez prononcés et hâtifs • Le Luy :
- Classé en axe prioritaire à migrateurs amphihalins et au titre des dispositions de l’article L214-17-I-1°
• Les ruisseaux de Talamon, de Cassiède, de Laure, de Paloumet, de Laborde et de Lassalle, marquent la topographie du site en formant un système de talwegs humides, qui entaillent une topographie relativement plane.
FORT
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PROCEDURE
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C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
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D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Thème environnemental Diagnostic de l’état initial Niveau de l’enjeu Recommandation éventuelle
• Nombreux fossés de drainage et de récupération des eaux pluviales au sein ou en périphérie du projet.
Les zonages
réglementaires • Le projet est localisé en ZRE, en zone sensible et en zone vulnérable aux nitrates. FORT
Les documents de
planification
• SDAGE Adour-Garonne.
• Aire d’étude immédiate concernée par le SAGE Adour Amont.
• Projet concerné par les PGE Adour-Amont et Luy Louts.
MODERE
LES RISQUES NATURELS
• Risque tempête sur l’ensemble du Département
• Risque sismique « faible » (zone de sismicité 2)
• Risque inondation :
- Par submersion : nul (emprise du projet hors des zones sensibles au sens du PPRI du secteur de Dax approuvé en 2005)
- Par remontée de nappe phréatique : « très faible »
• Aucune cavité souterraine identifiée dans l’aire d’étude immédiate,
• Risque de feu de forêt présent sur le département des Landes.
MODERE
Prise en compte des risques naturels majeurs dans
la conception du projet (risques de feu de forêt et
de tempête notamment).
Synthèse des enjeux associés au milieu physique
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 8 : Synthèse des enjeux associés au milieu physique (source : Soler IDE)
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CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 108 sur 338
II. ÉTAT INITIAL – MILIEU NATUREL
(Source : Volet spécifique au milieu naturel – Soler IDE – Avril 2024)
II. 1. Etude bibliographique du milieu naturel
II. 1. 1. Espaces naturels remarquables et réglementaires
D’après les données de la DREAL, les zones naturelles d’intérêt écologique particulier, comprises dans un rayon de 5 km autour des terrains du projet sont :
• Listées dans le tableau suivant ;
• Illustrées sur la carte dans les pages suivantes ;
• Présentées en suivant pour les zones qui possèdent un lien écologique et/ou hydraulique potentiel modéré à fort avec l’aire d’étude immédiate ;
• Les espèces à statut réglementaire et/ou patrimoniales recensées sur ces zones sont listées en annexes.
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 109 sur 338
Espaces naturels remarquables et réglementaires au sein de l'aire d'étude éloignée
Ce qu’il faut retenir : Aucun zonage naturel ne se situe au sein de l’aire d’étude immédiate. Cependant, une ZNIEFF de type 2 ainsi qu’une ZSC et une ZPS présentent un lien hydraulique avec le site du projet du fait de leur proximité géographique et des habitats qui les composent.
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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PROGRAMMES
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Carte 9 : Localisation du patrimoine naturel dans l'aire d'étude éloignée (source : Soler IDE, 2023)
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
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COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 111 sur 338
➢ ZPS 7210077 : « Barthes de l’Adour »
L'ensemble du système des Barthes est à découper en 4 sous-secteurs qui présentent des
caractéristiques écologiques différentes entre l'amont et l'aval. L'importance relative des zones
humides ouvertes selon les sous-secteurs conditionne l'importance de la présence des cortèges
d'espèces aquatiques. Sur la ZPS de St-Martin de Seignanx, parmi les 132 espèces observées pendant
les années considérées en note 40 espèces chassables, 92 espèces protégées dont bon nombre
peuvent être qualifiées de rares ou peu communes. La progression de la colonisation des milieux par
les oiseaux notamment, a été, a notre avis, rapide puisqu’avant les travaux (état initial) on estimait le
nombre d'espèces présentes à 40 environ. Au niveau " qualitatif" la progression nous semble encore
plus intéressante avec la venue d'espèces spécifiques des zones humides (cigognes, aigrettes, spatules,
avocettes, balbuzards, oies, canards, limicoles, etc.).
(Extraction de l’INPN, 23/01/2023).
➢ ZSC FR7200720 : « Barthes de l’Adour »
Le site concerne les plaines alluviales situées de part et d'autre de l'Adour sur les 80 kms reliant
Pontonx-sur-Adour à Tarnos. La plaine alluviale de son affluent, le Luy, est également comprise dans
le site jusqu'à Sort en Chalosse. Ces zones inondables sont localement appelées « barthes ». D'une
superficie totale de 12 000 hectares, la délimitation du site correspond au territoire couvert par la crue
centenale de 1952 sur les 40 communes concernées. Cette zone humide maillée de fossés et canaux
présente des milieux naturels riches et variés allant des prairies pâturées ou fauchées aux grandes
chênaies de l'Adour. Cette mosaïque de milieux abrite une faune et une flore remarquables typiques
des zones humides. Les barthes subissent des inondations régulières lors des crues du fleuve. La
physionomie des barthes se caractérise par la présence de terres exhaussées dites "barthes hautes"
près de l'Adour et de terres en cuvette au pied du coteau dites "barthes basses". Ces dernières sont
les plus humides. Elles sont régulièrement inondées par : les eaux de ruissellement des coteaux, les
remontées de la nappe alluviale, le débordement des canaux, le débordement de l'Adour ou du Luy.
Les variations des niveaux d'eau liées au phénomène de marées sont ressenties jusqu'à la confluence
du Luy.
(Extraction de l’INPN, 23/01/2023).
➢ ZSC FR7200724 : « L'Adour »
Lit mineur d'un grand fleuve incluant berges et digues et les zones de divagation en amont du site
uniquement.
Amont du site composé de saligues : divagations du lit mineur avec reprise et dépôt de matériaux ; lit
très mobile en constant renouvellement ; connexion/déconnexion régulière d'annexes hydrauliques.
Partie intermédiaire correspondante aux barthes : dynamique fluviale diminuée par de nombreux
aménagements ; connexions possibles vers de grandes plaines inondables (barthes de l'Adour).
Aval du site en zone d'estuaire : transition eaux douces/eaux salées ; intérêt patrimonial fort pour les
espèces de migrateurs amphihalins notamment.
Site important pour les poissons migrateurs, l'Angélique des estuaires (espèce endémique) et le Vison
d'Europe notamment.
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Forte pression anthropique sur ce fleuve très aménagé : ouvrages transversaux, ouvrages latéraux vers
les affluents et annexes hydrauliques, digues, etc.
Problématique de qualité et quantité d'eau (notamment en période estivale).
(Extraction de l’INPN, 26/10/2023).
➢ La ZNIEFF de type 2 : 720030087 « L'Adour de la confluence avec la Midouze à la confluence avec la Nive, tronçon des barthes»
Pas de description disponible.
II. 1. 2. Données de l’observatoire FAUNA (observatoire
de la faune sauvage de Nouvelle-Aquitaine)
Une demande d’extraction de données naturalistes a été réalisée auprès de l’observatoire FAUNA au sein d’une aire de 2 km autour de l’aire d’étude immédiate, le 06/01/2023. L’extraction des données a été réalisée le 10/01/2023. Les espèces à statut réglementaire et/ou patrimoniales sont présentées en annexe.
II. 1. 3. Données de l’observatoire de la biodiversité
végétale de Nouvelle-Aquitaine (OBVNA)
Une demande d’extraction de données naturalistes a été réalisée auprès de l’OBVNA au sein d’une aire de 2 km autour de l’aire d’étude immédiate, le 06/01/2023. L’extraction des données a été réalisée le 23/01/2023. Les espèces à statut réglementaire et/ou patrimoniales sont présentées en annexe.
II. 1. 4. Données des inventaires naturalistes menées
entre 2006 et 2017 par EREA
Des inventaires naturalistes ont été réalisés au sein de l’aire d’étude immédiate et à proximité entre 2006 et 2017 par le bureau d’étude EREA. La zone investiguée correspond aux phases 1 et 2 d’aménagement. La pression d’inventaire était la suivante :
• Inventaires 2006 : 30 mars, 20 avril, 14 mai, 7 et 30 juin et 4 juillet 2006 • Inventaires 2008 : le 18 mai 2008 et les 16 juin, 7 juillet et 13 septembre 2011 • Inventaires 2012 : (amphibiens et chiroptères) 02, 03 et 23 mai, le 17 juillet et le 08 août 2012 • Inventaires 2016 : 8 novembre, 14 décembre, 15 décembre
• Inventaires 2017 : 23 février, 15 mars, 19 avril, 4 mai, 19/20 juin, 18 juillet, 22/23 aout.
Plusieurs espèces protégées et/ou patrimoniales ont été recensées au sein de l’aire d’étude immédiate ou à proximité. Elles sont présentées en annexe.
Ce qu’il faut retenir : Un grand nombre d’espèce protégées et /ou patrimoniales ont été recensées à proximité de l’aire d’étude immédiate. Les inventaires menés par EREA en 2016-2017 ont également permis de recenser des espèces protégées et/ou patrimoniales au sein même de l’aire d’étude immédiate.
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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II. 2. Habitats naturels et flore de l’aire d’étude
immédiate
II. 2. 1. Description des habitats naturels
Les milieux ouverts sont dominants sur l’aire d’étude immédiate. Ils sont dominés par des cultures, des friches, des prairies, ou encore des coupes forestières récentes. Ces espaces ouverts sont ceinturés par des boisements. Les boisements sont à dominance de Chêne, parfois accompagné par le Pin maritime. Le Robinier faux acacia est très présent sur les sites et forme parfois des formations monospécifiques. Des milieux aquatiques ont été identifiés ; mares temporaires et permanentes, eaux courantes, fossés. Aucun des habitats relevés n’est inscrit à la directive européenne « Habitat » 97/62/CE.
Le tableau ci-dessous reprend en détail l’ensemble des habitats naturels identifiés au droit du projet, avec leur dénomination selon la nomenclature « EUNIS » et leur statut de protection selon la directive européenne « Habitat » 97/62/CE. La figure en page suivante présente la cartographie des habitats naturels au sein de l’aire d’étude immédiate.
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Liste des habitats naturels et artificiels identifiés au sein de l’aire d’étude immédiate
Ce qu’il faut retenir : La zone investiguée présente de nombreux milieux issus de perturbations anthropiques : cultures, friches, coupes forestières. Les lisières des boisements sont aussi impactés par ces perturbations. Cela se traduit par la présence massive du Robinier faux-acacia (espèce exotique envahissante) en lisière des boisements. Aucun habitat n’est inscrit à la directive habitat.
Les milieux qui présentent la plus forte naturalité sont les boisements (Chênaies, Aulnaies) sur les ripisylves des cours d’eau du site 1 et 3 et les mares temporaires du site 1 et 2.
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 10 : Cartographie des habitats naturels au sein de l'aire d'étude immédiate (source : Soler IDE, 2024)
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Légende des habitats identifiés sur l’aire d’étude immédiate
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L’ENVIRONNEMENT
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II. 2. 2. Flore de l’aire d’étude immédiate
II. 2. 2. 1. Espèces recensées
Au cours des investigations de terrain, un total de 119 espèces a été identifié. Lors de ces inventaires, une espèce protégée a été observée, il s’agit de l’Adénocarpe plié. Par ailleurs, 9 plantes exotiques envahissantes (PEE) ont été observées.
La liste complète des espèces végétales inventoriées sur l’aire d’étude immédiate est présente en annexe.
II. 2. 2. 2. Espèces protégées et espèces patrimoniales
potentielles
24 espèces protégées et/ ou patrimoniales issues de la bibliographie étaient considérées comme potentielles sur site à savoir ; l’Angélique à fruits variés, la Gratiole officinale, la Scille Lis-jacinthe, le Bouton d'or à feuilles d'Ophioglosse, le Callitriche pédonculé, le Cirse bulbeux, l’Épipactis des marais, l’Herbe de Saint-Roch, la Laîche blonde, la Laîche fausse-brize, la Laîche puce, le Lotier grêle, le Lotier hispide, l’Oenanthe à feuilles de Silaüs, l’Oenanthe de Lachenal, l’Oenanthe fistuleuse, l’Orchis à fleurs lâches, l’Orme lisse, la Patience d'eau, le Sérapias à petites fleurs, le Sérapias en cœur, le Trèfle de Micheli, le Vulpin genouillé et la Zannichellie des marais.
Sur ces 24 espèces, 20 sont des espèces vivaces à savoir ; l’Angélique à fruits variés, la Gratiole officinale, la Scille Lis-jacinthe, le Callitriche pédonculé, le Cirse bulbeux, l’Épipactis des marais, la Laîche blonde, la Laîche fausse-brize, la Laîche puce, l’Oenanthe à feuilles de Silaüs, l’Oenanthe de Lachenal, l’Oenanthe fistuleuse, l’Orchis à fleurs lâches, l’Orme lisse, la Patience d'eau, la Renoncule à feuilles de lierre, le Scirpe mucroné, le Sérapias à petites fleurs, le Sérapias en cœur, la Zannichellie des marais. Malgré plusieurs passages en période favorable au printemps et en été, ces espèces vivaces n’ont pas été identifiées sur site. Elles ne sont donc pas retenues comme potentielles.
Les 4 espèces restantes sont annuelles à savoir ; le Bouton d'or à feuilles d'Ophioglosse, l’Herbe de Saint-Roch, le Lotier grêle et le Lotier hispide.
Le Lotier grêle et le Lotier hispide (observé par le bureau d’étude EREA en bordure du site 1 et sur le site 2) sont deux taxons très proches de la famille des fabacées. Aujourd’hui, Lotier grêle et hispide sont considérés comme une même espèce divisée en deux sous espèces. Ces lotiers fleurissent de mai à juillet et occupent les milieux secs, sablonneux avec peu de végétation. Ils sont tous deux protégés en Aquitaine. Depuis les inventaires menés par EREA, les milieux de l’aire d’étude se sont considérablement refermés (ronces, fourrés), rendant le milieu non propice à l’accueil de ces espèces. Ces espèces ne sont donc pas retenues comme potentielles sur site du fait de la fermeture des milieux.
Le Bouton d’Or à feuilles d’Ophioglosse et la Pulicaire commune occupent des milieux similaires à savoir les prairies humides. Elles peuvent aussi occuper les rives des cours d’eau et des fossés, mais ici sur le site d’étude ces milieux sont trop boisés pour leur offrir la lumière nécessaire à leur croissance. Le Bouton d’or est une renonculacée qui fleurit de mai à juillet, l’espèce est protégée à l’échelle nationale. L’Herbe de Saint-Roch est une astéracée qui fleurit entre juillet et septembre, l’espèce est également protégée à l’échelle nationale.
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Ces espèces annuelles n’ont pas été observées, mais les milieux du site d’étude sont favorables à leur présence. Il se peut que l’espèce ne soit pas visible chaque année en fonction des cycles de reproduction et des conditions abiotiques. Ces espèces sont donc retenues comme potentielles sur site.
Concernant les espèces protégées et/ou patrimoniales identifiées dans la bibliographie et jugées potentielles, le tableau suivant présente leur enjeu de patrimonialité.
Liste des espèces floristiques protégées et/ou patrimoniales potentielles
II. 2. 2. 3. Hiérarchisation des espèces protégées et/ou
patrimoniales recensées ou potentielles
L’Adénocarpe a été identifié en deux endroits du site N°2. C’est un arbrisseau qui peut de loin rappeler les ajoncs ou les genêts. Il fait d’ailleurs partie de la même famille, les fabacées. Il affectionne les coteaux ensoleillés et siliceux du sud de l’Europe. Il peut occuper aussi les lisières forestières. L’espèce fleurit de mai à septembre. Cette espèce est protégée en Aquitaine et présente un enjeu de patrimonialité modéré. Un pied a été observé sur le site 2 en lisière de la Chênaie et un autre pied a été identifié en lisière d’un fourré de Saule et de Ronce au centre du site 2.
Adénocarpe plié observé sur site (source : Soler IDE)
Le tableau suivant hiérarchise les enjeux pressentis des espèces végétales protégées et/ou patrimoniales recensées ou potentielles sur l’aire d’étude immédiate.
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 126 sur 338
La carte suivante présente les habitats favorables aux espèces végétales protégées et/ou patrimoniales potentielles et les stations de présence de l’Adénocarpe, les numéros affichés en étiquette correspondent au nombre de pieds recensés par station.
Hiérarchisation des espèces floristiques protégées et/ou patrimoniales recensées ou potentielles sur l’aire d’étude immédiate
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 127 sur 338
Carte 11 : Zonages favorables aux espèces floristiques protégées avérées ou potentielles sur l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2024)
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 128 sur 338
Carte 12 : Enjeux écologiques associés à la flore protégée et/ou patrimoniale (source : Soler IDE, 2024)
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DEROULE
PROCEDURE
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 129 sur 338
II. 2. 2. 4. Espèces exotiques envahissantes
La région Nouvelle-Aquitaine possède une liste hiérarchisée des plantes exogènes datant de 2022. Celle-ci sépare les taxons selon 7 catégories, dont les 4 dernières catégories correspondent à des plantes exotiques envahissantes (PEE) :
• Insuffisamment documenté : taxon présent en Nouvelle-Aquitaine d’introduction récente et/ou insuffisamment documentée, dont le comportement envahissant reste à déterminer ;
• Non envahissante actuellement : taxon présent en Nouvelle-Aquitaine ne présentant pas, en l’état actuel des connaissances, de comportement envahissant ou présentant des impacts faibles ;
• Prévention : taxon absent en Nouvelle-Aquitaine mais signalé comme envahissant dans des territoires proches (Occitanie, etc.) ou figurant sur la liste des EEE préoccupantes pour l’UE ;
• PEE à impacts majeurs répandue : taxon envahissant présentant des impacts négatifs supposés ou confirmés et répandu en Nouvelle-Aquitaine :
• PEE à impacts majeurs localisée : taxon envahissant présentant des impacts négatifs supposés ou confirmés et peu répandu en Nouvelle-Aquitaine ;
• PEE à impacts modérés répandue : taxon envahissant présentant des impacts négatifs supposés ou confirmés, d’importance faible à modérée et répandu en Nouvelle-Aquitaine ;
• PEE à impacts modérés localisée : taxon envahissant présentant des impacts négatifs supposés ou confirmés, d’importance faible à modérée et peu répandu en Nouvelle-Aquitaine.
9 espèces exotiques envahissantes ont été recensées sur la zone d’étude. Le Robinier est très fortement présent sur les zones boisées des sites d’étude. Le Laurier cerise et le Raisin d’Amérique sont également bien implantés.
Dans les milieux ouvertes la Vergerette est très présente, suivis dans une moindre mesure de l’Herbe de la Pampa, du Souchet et du Sporobole.
Le tableau suivant présente ces espèces. La carte en page suivante présente les habitats colonisés par les espèces floristiques exotiques envahissantes.
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DEROULE
PROCEDURE
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 130 sur 338
Liste des espèces floristiques exotiques envahissantes
Ce qu’il faut retenir : 1 espèce patrimoniale et protégée identifiée sur site ; l’Adénocarpe plié. 2 espèces protégées et/ou patrimoniales potentielles : Bouton d’Or à feuilles d’Ophioglosse et Pulicaire annuelle. 9 espèces exotiques envahissantes colonisent le milieu.
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DEROULE
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CHANGEMENTS
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 131 sur 338
Carte 13 : Cartographie des habitats colonisés par les espèces floristiques exotiques envahissantes sur l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2024)
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 132 sur 338
II. 3. Faune de l’aire d’étude immédiate
II. 3. 1. Les invertébrés
II. 3. 1. 1. Espèces recensées
Au total, 47 espèces ont été contactées dont une espèce protégée et deux autres présentent un statut particulier :
• Le Grand Capricorne (espèce protégée) est un insecte saproxylique se reproduisant préférentiellement sur les chênes âgés. L’espèce est peu visible du fait de son activité nocturne. Deux arbres présentent des trous d’émergences. Les chênaies sont également considérées comme favorable à l’espèce.
• Le Lucane cerf-volant inscrits à l’annexe II de la directive habitat-faune-flore tous les habitats présentant du bois mort sont considérés comme favorable à l’espèce. Une distinction a cependant été faites pour les boisements présentant un fort taux de recouvrement pour l’Accacia. La présence de ce dernier en grande surface peut être défavorable à l’espèce.
• L’Ecaille chinée sont inscrits à l’annexe II de la directive habitat-faune-flore.
La plupart des fossés et mares en eau en hiver 2023 étaient à sec lors des campagnes d’été. Ils sont donc considérés comme non favorables aux invertébrés et plus particulièrement aux odonates. Le tableau ci-dessous recense les différentes espèces identifiées et l’enjeu de patrimonialité qui leur est associé. Pour certains groupes aucune liste rouge n’existe à l’échelle de l’ex-Aquitaine ou de la Nouvelle-Aquitaine, de ce fait les listes rouges des régions voisines ont été notifiées.
La liste complète des espèces d’invertébrés inventoriés sur l’aire d’étude immédiate est présente en annexe.
II. 3. 1. 2. Espèces potentielles
Aucune autre espèce potentielle n’est présente dans la bibliographie.
II. 3. 1. 3. Synthèse sur les espèces à statut réglementaire
et/ou patrimoniales recensées et potentielles
La liste des espèces à statut réglementaire et/ou patrimoniales recensées ou potentielles sur l’aire d’étude immédiate est présentée dans le tableau suivant. Leur potentialité de reproduction sur le site est étudiée. Les cartes suivantes présentent les habitats favorables et l’enjeu qui est associé à chacun d’entre eux.
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DEROULE
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B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 133 sur 338
Hiérarchisation des enjeux pressentis des espèces d’invertébrés patrimoniales et/ou à statut réglementaire recensées ou potentielles sur l’aire d’étude immédiate
Ce qu’il faut retenir : 45 espèces ont été contactées, dont une protégée et deux présentant un statut particulier.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 134 sur 338
Carte 14 : Habitats favorables aux invertébrés d’intérêt communautaire et/ou protégés (source : Soler IDE, 2024)
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 135 sur 338
Carte 15 : Enjeux liés aux habitats favorables pour les invertébrés (source : Soler IDE, 2024)
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DEROULE
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 136 sur 338
II. 3. 2. Les amphibiens
II. 3. 2. 1. Généralités
La plupart des amphibiens ont un cycle de vie bi-phasique qui nécessite deux types d’habitats distincts
pour assurer leur survie :
▪ Un habitat aquatique pour la reproduction et le développement larvaire, le plus souvent
lentique (eau stagnante ou faiblement courante) comme les mares, ornières, lacs et ruisseaux
lents.
▪ Un habitat terrestre pour la vie des adultes et l’hibernation, essentiellement les zones avec
des abris (broussailles, lisières de boisements, bosquets).
Ces deux types d’habitats sont essentiels au cycle de vie des amphibiens, mais l’enjeu attribué aux
habitats terrestres est moindre, car les amphibiens sont davantage sélectifs quant à leurs habitats de
reproduction aquatiques.
D’après l’arrêté du 8 janvier 2021 fixant la liste des amphibiens et des reptiles protégés, tous les
amphibiens autochtones bénéficient d’un statut de protection. Cependant, ce statut est différent selon
les espèces :
▪ Celles citées à l’article 2 bénéficient d’une protection portant sur l’individu et son habitat ;
▪ Celles citées par l’article 3 ne bénéficient d’une protection qu’au titre de l’individu ;
▪ L’article 4 concerne deux espèces dont la chasse est autorisée (la Grenouille verte et la
Grenouille rousse).
II. 3. 2. 2. Espèces recensées
Au total, cinq espèces ont été contactées :
▪ Le Triton palmé est une espèce très commune et présente dans tous types de milieux
aquatiques stagnants, de la mare temporaire à l’étang.
▪ La Salamandre tachetée est assez peu exigeante, elle se reproduit dans tous types de milieux
aquatiques en contexte forestier.
▪ Le Crapaud épineux, peu exigeant occupe une large gamme d’habitats différents. On le
retrouve même dans des milieux aquatiques occupés par la faune piscicole, d’ordinaire
incompatible avec la présence d’amphibiens.
▪ La Rainette méridionale se reproduit habituellement dans les milieux aquatiques riches en
végétation rivulaire.
▪ La Grenouille agile se rencontre souvent en milieu forestier, mais peut occuper une large
gamme d’habitats. On la rencontre souvent en phase terrestre.
L’année 2022 et le début de l’année 2023 ont été des périodes de grande sècheresse. De nombreux
habitats considérés comme aquatiques lors des inventaires de la phase 1 étaient à sec en 2023.
Cependant des habitats aquatiques, favorables à la reproduction des amphibiens, sont présents au
sein ou à proximité immédiate du site 1, site 2 et site 3.
Les boisements et les fourrés sont quant à eux des habitats de repos.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 137 sur 338
Fossé en eau et mare sur le site 2, photos prises sur l'AEI en 2023 (source : Soler IDE)
Ruissellement et larve de Salamandre tachetée ; photos prises sur l'AEI en 2023 (source : Soler IDE)
Le tableau suivant présente les espèces recensées et l’enjeu de patrimonialité qui leur est associé.
Liste des espèces d’amphibiens inventoriées au sein de l'aire d'étude immédiate
II. 3. 2. 3. Espèces potentielles
Quatre espèces et un complexe d’espèces potentielles ont été relevés dans la bibliographie dont deux présentent un enjeu de patrimonialité modéré. À noter que l’Alyte accoucheur et le Complexe des Grenouilles vertes ont été observés lors de la phase 1 en dehors de l’AEI.
Concernant le Crapaud Calamite, les estimations concernant la dispersion, obtenues pour les populations d'Europe centrale et au Royaume-Uni indiquent une zone centrale de 600 m autour du
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DEROULE
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 138 sur 338
site de reproduction (source OFB). Ainsi les habitats en dehors de cette zone sont considérés comme non favorable au repos de l’espèce.
Pour les autres espèces, qui utilisent tous les milieux aquatiques pour se reproduire, des points d’eau favorables sont présents sur l’ensemble de l’aire de l’AEI de ce fait tous les habitats de repos l’AEI sont considérés comme favorables.
Les espèces protégées et/ou patrimoniales potentielles relevées dans la bibliographie sont listées et présentées dans le tableau ci-dessous.
Liste des espèces d’amphibiens potentielles protégées et/ou patrimoniales relevées dans la bibliographie
II. 3. 2. 4. Synthèse sur les espèces protégées et/ou
patrimoniales recensées et potentielles
La liste des espèces protégées et/ou patrimoniales recensées ou potentielles sur l’aire d’étude immédiate est présentée dans le tableau suivant. Leur potentialité de reproduction sur le site est étudiée. Les cartes suivantes présentent les habitats favorables et l’enjeu qui est associé à chacun d’entre eux.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
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B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 139 sur 338
Légende : À= adulte, P= ponte, L= larve.
Synthèse des espèces d’amphibiens protégées et/ou patrimoniales recensées ou potentielles
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 140 sur 338
Ce qu’il faut retenir : Cinq espèces ont été contactées et quatre autres sont potentielles au sein de l’AEI. Des milieux aquatiques (reproduction) et des boisements/fourrés (repos) sont présents au sein de l’AEI.
À noter également que l’année 2022 a connu de nombreuses périodes de sècheresse et l’hiver 2023 a été déficitaire en eau. Ces conditions météo sont défavorables à l’observation des amphibiens.
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 141 sur 338
Carte 16 : Contacts et habitats de repos et de reproduction des amphibiens sur l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2024)
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PROCEDURE
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 142 sur 338
Carte 17 : Enjeux liés aux habitats de reproduction et de repos des amphibiens (source : Soler IDE, 2023)
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C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
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PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 143 sur 338
II. 3. 3. Les reptiles
II. 3. 3. 1. Généralités
Les reptiles étant des animaux à sang froid (poïkilothermes), ils ont besoin de milieux bien exposés au
soleil pour la thermorégulation, de zones de chasses ouvertes et, à proximité, d’abris (fourrés,
pierriers, murets) pour se dissimuler des prédateurs. Ils ont également besoin, tout comme les
amphibiens, d’habitats d’hibernation (fourrés, lisières de boisements).
D’après l’arrêté du 8 janvier 2021 fixant la liste des amphibiens et reptiles protégés, tous les reptiles
autochtones bénéficient d’un statut de protection. Cependant, ce statut est différent selon les
espèces:
▪ Celles citées à l’article 2 bénéficient d’une protection portant sur l’individu et son habitat,
▪ Celles citées par l’article 3 ne bénéficient d’une protection qu’au titre de l’individu.
II. 3. 3. 2. Espèces recensées
Trois espèces ont été contactées au sein de l’AEI, aucune ne présente un statut de patrimonialité :
▪ Le Lézard à deux raies apprécie particulièrement les milieux broussailleux bien exposés au
soleil souvent à proximité de zones humides, bien que ce ne soit pas indispensable.
▪ Le Lézard des murailles est une espèce ubiquiste s’adaptant à tout type de milieux même
anthropique.
▪ La Couleuvre verte et jaune, le serpent le plus commun en France, est relativement peu
exigeante en termes d’habitat. On la retrouve dans tous les milieux bien exposés au soleil.
Lézard des murailles ; photo prise sur l'AEI (source : Soler IDE)
Le tableau suivant présente les espèces recensées et l’enjeu de patrimonialité qui leur est associé.
Liste des espèces de reptiles inventoriées au sein de l'aire d'étude immédiate
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 144 sur 338
II. 3. 3. 3. Espèces potentielles
Deux espèces présentes dans la bibliographie sont potentielles sur l’AEI. Les reptiles étant des espèces discrète et farouche, ces deux espèces sont considérées comme toujours potentielles.
▪ La Couleuvre d’Esculape est un serpent appréciant particulièrement les lisières forestières.
Elle est très discrète et est souvent observée dans les arbres.
▪ La Couleuvre helvétique se nourrit d’amphibiens et de poissons. Elle s’alimente dans les
milieux aquatiques, ces habitats sont indispensables à l’accomplissement du cycle de vie et
présentent donc le même enjeu que les habitats de reproduction. Pour les habitats
d’alimentation seuls, les milieux en eau de façon permanent ont été considérés comme
favorables.
Les espèces protégées et/ou patrimoniales potentielles relevées dans la bibliographie sont listées et présentées dans le tableau ci-dessous.
Liste des espèces de reptiles protégées et/ou patrimoniales potentielles relevées dans la bibliographie
II. 3. 3. 4. Synthèse sur les espèces protégées et/ou
patrimoniales recensées et potentielles
La liste des espèces protégées et/ou patrimoniales recensées ou potentielles sur l’aire d’étude
immédiate est présentée dans le tableau suivant. Leur potentialité de reproduction sur le site est
étudiée. Les cartes suivantes présentent les habitats favorables et l’enjeu qui est associé à chacun
d’entre eux.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 145 sur 338
Hiérarchisation des enjeux pressentis des espèces de reptiles patrimoniales et/ou protégées recensées ou potentielles sur l’aire d’étude immédiate
Ce qu’il faut retenir : trois espèces communes ont été contactées au sein de l’AEI. De plus, trois autres espèces sont potentielles.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 146 sur 338
Carte 18 : Localisation des espèces de reptiles et leurs habitats favorables (source : Soler IDE, 2023)
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DEROULE
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 147 sur 338
Carte 19 : Enjeux liés aux habitats favorables pour les reptiles (source : Soler IDE, 2023)
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DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 148 sur 338
II. 3. 4. Les oiseaux
II. 3. 4. 1. Généralités
Les oiseaux nécessitent des milieux différents suivant la saison et l’usage. Les habitats de reproduction
sont bien spécifiques et les oiseaux sont en général très exigeants, car ils doivent choisir un
emplacement propice à la construction du nid à proximité de lieu d’alimentation pour le nourrissage
des jeunes. En revanche, l’avifaune est moins sélective quant aux habitats d’hivernage ou
d’alimentation. L’enjeu attribué à un habitat de reproduction est donc plus important que pour un
habitat d’alimentation/hivernage.
II. 3. 4. 2. Espèces recensées
Au total, 58 espèces d’oiseaux dont 46 espèces protégées en France ont été recensées sur l’AEI. Parmi
celles-ci 13 espèces sont considérées comme patrimoniales :
▪ La Bécassine des marais (enjeu très fort) est non nicheuse dans la région. En hiver on la
retrouve dans les zones herbeuses humides, au bord des marais d'eau douce et des étangs,
dans les prairies inondées et les champs.
▪ La Bouscarle de cetti (enjeu modéré), appréciant particulièrement les milieux arbustifs à
proximité de milieux aquatiques (ripisylves).
▪ Le Chardonneret élégant (enjeu modéré), espèce appréciant les boisements ouverts comme
les bosquets, les alignements d’arbres ou les parcs. Il niche préférentiellement dans les arbres
ou les haies.
▪ Le Faucon crécerelle (enjeu modéré), rapace diurne chassant dans les milieux ouverts et
nichant dans les arbres ou les structures humaines.
▪ Le Gobemouche gris (enjeu modéré), oiseau forestier appréciant les boisements
anthropiques, nichant le plus souvent dans les cavités ou dans le lierre.
▪ La Grue cendrée (enjeu très fort) est non nicheuse dans la région, on l’observe notamment en
vol lors de sa migration ou dans de grandes étendues herbeuses en halte migratoire.
▪ L’Hirondelle rustique (enjeu modéré) est une espèce anthropophile affectionnant les bâtis
comportant des solives. Le bâti du site 2 a été prospecté et aucun nid n’a été observé, l’espèce
est donc considérée comme utilisant le l’AEI uniquement pour son alimentation.
▪ La Linotte mélodieuse (enjeu fort), oiseau de milieu agricole appréciant les milieux arbustifs
dans un contexte ouvert.
▪ Le Martinet noir (enjeu modéré) niche essentiellement sous les toits des vieux édifices ou dans
des anfractuosités de diverses structures ou constructions, bâtiment industriel, silo, cheminée,
pont ou viaduc. Aucun individu n’a été observé sortant du bâti abandonné du site 2, de ce fait
l’espèce est considérée seulement en alimentation sur l’AEI.
▪ Le Martin-pêcheur (enjeu fort) est une espèce fréquentant les réseaux hydrographiques et les
plans d’eaux. Il recherche pour sa nidification des berges abruptes et au substrat meuble.
▪ Le Pipit farlouse (enjeu fort), passereau non nicheur dans la région, mais très abondant en
hiver.
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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DE SUIVI
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COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 149 sur 338
▪ Le Tarier pâtre (enjeu modéré), est une espèce bien répandue en Aquitaine. En effet, peu
exigeant, sa nidification est permise dans un milieu ouvert à semi-ouvert, pourvus de buissons
ou de petits fourrés.
▪ Le Verdier d’Europe (enjeu fort) est une espèce des milieux arborés ouverts.
Lors de la phase 1, 15 espèces protégées et/ou patrimoniales ont été contactées au sein ou à proximité
immédiate de l’AEI, parmi elles sept espèces ont un statut particulier. Les habitats de l’AEI étant
toujours favorables à ces espèces, elles sont considérées comme présentes malgré l’absence de
contact.
▪ La Tourterelle des bois (enjeu modéré), colombidé nichant dans les boisements avec sous-bois
dense et s’alimentant dans les milieux ouverts situés en périphérie ;
▪ Le Bouvreuil pivoine (enjeu fort) oiseau appréciant les boisements avec sous-bois développé;
▪ Le Pic épeichette (enjeu fort) se rencontre dans tout type de boisements caducifoliés avec une
préférence pour les peuplements de bois tendres des ripisylves riches en Aulne glutineux,
Saules ou Peupliers. Les boisements anthropiques et les boisements ouverts lui sont
également favorables ;
▪ Le Serin cini (enjeu modéré), d’écologie assez similaire au Chardonneret élégant bien qu’il aille
préférer les conifères ;
▪ La Fauvette des jardins (enjeu modéré) affectionne les formations arbustives basses et denses
qu'elle trouve dans les stades forestiers jeunes, les régénérations ou en ripisylve ;
▪ L’Elanion blanc (enjeu modéré) fréquente les paysages ouverts, cultures, prairies et bosquets
dispersés ;
▪ Le Moineau friquet (enjeu fort) affectionne les lisières des bois, villages, fermes isolées ou
zones cultivées, et particulièrement les bordures de bosquets et les haies en zones humides ;
II. 3. 4. 3. Cortèges
Les espèces recensées peuvent être classées en différents cortèges :
▪ Milieux forestiers
Les fonds de talwegs des différents ruisseaux sont toujours constitués de boisements humides
(aulnaie, tremblaie, saulaie), tandis que sur les pentes sont présentes essentiellement des chênaies
acidophiles à neutrophiles. Hors talweg, la typicité des boisements est sensiblement la même :
chênaies, chênaies/pinèdes, aulnaies, des alignements de platanes, fourrés arbustifs de saule, d’aulne,
etc.
▪ Milieux ouverts
Les milieux ouverts présents sur le site sont essentiellement constitués prairie de fauche, de friche, de
coupe forestière et de quelque prairie humide. Ces milieux sont essentiellement utilisés pour
l’alimentation des oiseaux ou l’hivernage comme pour le Pipit farlouse.
▪ Milieux semi-ouverts ou arbustifs
L’aire d’étude immédiate est également composée de milieux semi-ouverts : Ronciers et fourrés. Ces
milieux sont très appréciés de l’avifaune pour la nidification, beaucoup d’espèces les utilisent,
notamment quand ils sont à proximité d’un milieu ouvert. Ils sont particulièrement attractifs pour des
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DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 150 sur 338
passereaux : Bouscarle de Cetti, Verdier d’Europe, Moineau friquet, Linotte mélodieuse, Fauvette
grisette, Tourterelle des bois …
▪ Milieux anthropiques
L’aire d’étude immédiate présente peu d’habitats anthropiques. Seul le site 2 englobe une grange avec
un dépôt de paille créant des retenues d’eau (Erreur ! Source du renvoi introuvable.). La bâtisse est f
avorable à des espèces communes comme le Moineau domestique ou encore le Martinet noir.
Bécassine des marais et Mésange nonnette, photos prises sur l’AEI (source : Soler IDE)
Faucon crécerelle (gauche) et nid de Troglodyte mignon (droite), photos prises sur l'AEI (source : Soler IDE)
La liste complète des espèces d’oiseaux inventoriés sur l’aire d’étude immédiate est présente en annexe.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 151 sur 338
II. 3. 4. 4. Espèces potentielles
Neuf espèces présentes dans la bibliographie étaient potentielles au sein de l’AEI. Cependant, aucune n’a été contactée que ce soit lors de la phase 1 ou lors des inventaires 2023. De ce fait elles sont considérées comme non présentes dans l’AEI.
II. 3. 4. 5. Synthèse sur les espèces patrimoniales recensées et potentielles
La liste des espèces patrimoniales recensées ou potentielles sur l’aire d’étude immédiate est présentée dans le tableau suivant. Leur potentialité de reproduction sur le site est étudiée. Les cartes suivantes présentent les habitats favorables et l’enjeu qui est associé à chacun d’entre eux.
Synthèse des espèces patrimoniales d’oiseaux recensées ou potentielles
Ce qu’il faut retenir : 58 espèces d’oiseaux dont 46 espèces protégées en France ont été recensées sur l’AEI. Parmi celles-ci 13 espèces sont considérées comme patrimoniales.
Lors de la phase 1, 15 espèces protégées et/ou patrimoniales ont été contactées parmi elles huit espèces ont un statut particulier. Les habitats de l’AEI étant toujours favorables à ces espèces, elles sont considérées comme présentes malgré l’absence de contact lors des inventaires de 2023.
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 152 sur 338
Carte 20 : Localisation des espèces patrimoniales recensées et leurs habitats de reproduction (source : Soler IDE, 2023)
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 153 sur 338
Carte 21 : Enjeux liés aux habitats favorables pour l’avifaune (source : Soler IDE, 2023)
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 154 sur 338
II. 3. 5. Les mammifères (hors chiroptères)
II. 3. 5. 1. Espèces recensées
Six espèces ont été contactées au sein de l’AEI en 2023 dont deux espèces protégées : Ecureuil roux et
Hérisson d’Europe. Des terriers pouvant appartenir au Blaireau d’Europe ou au Renard roux ont été
observés sur le site 2. Ces deux espèces sont donc également considérées comme présentes, d’autant
plus que les habitats alentour leur sont favorables.
Le Lapin de Garenne est une espèce commune non protégée, mais présentant un statut national de
conservation défavorable selon l’IUCN (NT). Ceci s’explique notamment par la vulnérabilité de l’espèce
vis-à-vis des épidémies (notamment la myxomatose) et pas forcément par la perte de son habitat :
l’enjeu de patrimonialité de l’espèce est donc défini comme faible.
Le Hérisson et l’Écureuil roux ont été contactés en dehors de l’AEI lors de la phase 1, ce sont des
espèces discrètes difficilement observables. Du fait de la présence d’habitats favorables au sein de
l’AEI, elles sont considérées comme présentes.
Lapin de garenne et terrier de Lapin de garenne ; photos prises sur l'AEI (source : Soler IDE)
La liste complète des espèces de mammifères (hors chiroptères) inventoriés sur l’aire d’étude immédiate est présente en annexe.
II. 3. 5. 2. Espèces potentielles
Trois espèces protégées et/ou patrimoniales sont susceptibles d’être sur l’AEI. Ce sont des espèces à activité crépusculaire, voire nocturne et donc difficile à observer. De ce fait, elles sont toujours considérées comme potentielles.
Les espèces protégées et/ou patrimoniales potentielles relevées dans la bibliographie sont listées et présentées dans le tableau ci-dessous.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 155 sur 338
Liste des espèces de mammifères protégées et/ou patrimoniales relevées dans la bibliographie
II. 3. 5. 3. Synthèse sur les espèces protégées et/ou
patrimoniales recensées et potentielles
La liste des espèces protégées et/ou patrimoniales recensées ou potentielles sur l’aire d’étude immédiate est présentée dans le tableau suivant. Leur potentialité de reproduction sur le site est étudiée. Les cartes suivantes présentent les habitats favorables et l’enjeu qui est associé à chacun d’entre eux.
Synthèse des espèces de mammifères protégées et/ou patrimoniales recensées ou potentielles
Ce qu’il faut retenir : Six espèces ont été contactées au sein de l’AEI, aucune n’est protégée. Des terriers pouvant appartenir à un blaireau ou à un renard ont été observés sur le site 2. Ces deux espèces sont donc également considérées comme présentes, d’autant plus que les habitats alentour leur sont favorables. Le Hérisson et l’Écureuil roux ont été contactés en dehors de l’AEI lors de la phase 1, ce sont des espèces discrètes difficilement observables. Du fait de la présence d’habitats favorables au sein de l’AEI, elles sont considérées comme présentes.
Trois espèces protégées et/ou patrimoniales sont potentielles sur l’AEI. Notamment la Genette qui affectionne les boisements.
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 156 sur 338
Carte 22 : Localisation des espèces de mammifères (hors chiroptères) patrimoniales et/ou protégées recensées et leurs habitats (source : Soler IDE, 2024)
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
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D – METHODES
UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 157 sur 338
Carte 23 : Enjeux liés aux habitats favorables aux espèces de mammifères (hors chiroptères) (source : Soler IDE, 2023)
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DEROULE
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C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 158 sur 338
II. 3. 6. Les chiroptères
II. 3. 6. 1. Espèces recensées
Les inventaires acoustiques ont permis d’identifier 13 espèces de chiroptères au sein de l’aire d’étude immédiate.
D’après la liste rouge nationale des mammifères, deux espèces sont considérées comme vulnérables et présentent donc un fort enjeu de patrimonialité : la Grande noctule et la Noctule commune. Cinq espèces sont considérées comme quasi menacées et possèdent donc un enjeu de patrimonialité modéré. Au niveau régional, deux espèces, les mêmes qu’au niveau national, sont considérées comme vulnérables et quatre autres espèces sont évaluées comme quasi menacées.
Liste des espèces de chiroptères recensés au droit de l’aire d’étude immédiate
II. 3. 6. 2. Recherche de gites
Neuf arbres favorables à l’accueil des chiroptères ont été recensés au sein de l’aire d’étude immédiate, toutefois, les cavités arboricoles, décollements d’écorces et autres gîtes potentiels étant parfois difficiles à observer en raison de la présence de feuillage et de la hauteur de certains arbres, ces derniers ont été considérés dans leur ensemble comme étant favorables aux Chiroptères. De plus, au vu de la surface des habitats boisés, une prospection exhaustive s’avère impossible.
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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DE SUIVI
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PROGRAMMES
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Des bâtis abandonnés sont présents au nord-ouest du site 2. Ces bâtis étant abandonnés, et donc accessibles, ils ont pu être prospectés de l’intérieur. L’un d’entre eux comportait plusieurs traces de présence (crottes de chiroptères). Néanmoins, aucun individu n’y a été observé en sortie de gîte ce qui signifie que le bâti est soit utilisé à une période de l’année différente de la période de prospection soit qu’il a été abandonné au profit d’un gîte plus favorable. Ce bâti comporte de nombreuses potentialités en gîtes : voliges en bois au niveau des toitures, poutres en bois, fissures, disjointement … etc. Une partie des bâtis est, en revanche, moins favorable au vu de l’écroulement progressif ou total de la toiture.
Bâtis présents au Nord-ouest du site 2
Traces de présence (crottes) inventoriées au niveau du bâti entouré en rouge ci-dessus
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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II. 3. 6. 3. Activité chiroptérologique
Nombre de contacts bruts et pondérés obtenus avec les enregistreurs automatiques (SM4)
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Pourcentage de contacts pondérés par heure des espèces recensées via les enregistreurs automatiques (SM4)
L’activité Chiroptérologique mesurée est globalement plus élevée au niveau des SM4 n°1 et 5 qui totalisent respectivement 2 622 et 2 757 contacts, soit 80 % des contacts recensés au cours de la nuit d’inventaire en méthode passive. Ceci s’explique notamment par la présence des ruisseaux de Talamon et de Laure à proximité des SM4 en question, en effet, les cours d’eau constituent des couloirs de chasse et de transit très attractifs pour les chiroptères en particulier quand ils sont encadrés par des boisements comme c’est le cas sur l’AEI. Ces axes constituent donc des couloirs de chasse et de transit essentiels pour les Chiroptères.
Le pourcentage de contacts pondérés par heure ainsi que le nombre de contacts enregistrés sont largement dominés par la Pipistrelle commune avec plus de 70 % des contacts enregistrés et de 52 à 89 % des contacts pondérés par heure. L’espèce est suivie par la Pipistrelle de Kuhl avec près de 20 % des contacts enregistrés et de 1 à 33 % des contacts pondérés par heure. Ces deux espèces totalisent donc à elles seules près de 90 % des contacts enregistrés. Le contexte à la fois anthropique et arboré alentour offre à ces deux espèces ubiquistes de nombreuses possibilités de gîte ainsi que des zones de chasses variées dont la présence des cours d’eau augmente l’attractivité.
L’activité Chiroptérologique mesurée est très forte, et donc, particulièrement notable pour le Murin d’Alcathoe, qui comptabilise 8 % des contacts pondérés par heure, au niveau du SM4 1. Cette espèce affectionne particulièrement les cours d’eau bordés de boisements et gîte souvent à moins d’une centaine de mètres d’une zone humide ou d’un cours d’eau. De plus, l’espèce a été détectée par le SM4 dès le coucher du soleil. Il existe donc une probabilité non négligeable que l’espèce gîte au sein d’un chêne situé dans l’AEI au niveau du site 1.
Les Noctules commune et de Leisler ainsi que la Sérotine commune présentent également respectivement une forte à une très forte activité au niveau du SM4 n°5. Ces noctules sont forestières et recherchent la proximité de l’eau et des zones humides ce qui explique leur présence sur l’AEI à proximité du cours d’eau du site 3. La Sérotine commune quant à elle, est assez ubiquiste et apprécie les contextes anthropophiles à proximité de zones plus naturelles comme c’est le cas au niveau du site 3. Il est probable que l’espèce gîte au sein de bâtis à proximité et utilise le site 3 comme zone de chasse.
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DEROULE
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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Les autres espèces inventoriées présentent une activité modérée, et donc dans la norme nationale, à l’exception de la Grande noctule qui présente une faible activité sur le site. En effet, l’espèce n’a fait l’objet que de deux contacts en milieu de nuit révélant d’avantage un passage transitoire qu’une réelle utilisation de la zone de l’AEI.
II. 3. 6. 4. Utilisation de l’aire d’étude immédiate
L’utilisation des habitats naturels de l’aire d’étude immédiate est évaluée grâce aux transects et aux
points d’écoute de 10 minutes réalisés avec l’EMT.
Huit espèces ont été détectées en méthode active : les Pipistrelles commune et de Kuhl, la Sérotine
commune, l’Oreillard gris, la Barbastelle d’Europe ainsi que les Murins de Beichstein, d’Alcathoe et de
Natterer. Les émissions sonores de ces espèces ainsi que leur comportement observé au sein de la
zone d’étude sont associées à des comportements de chasse et de transit.
Au total, 315 contacts ont été enregistrés en début de nuit. Les Pipistrelles commune et de Kuhl,
contactées respectivement 270 fois et 23 fois, dominent largement l’activité, tout comme en méthode
passive et totalisent près de 92 % des contacts (avec 85 % et 7 % respectivement). La forte activité de
ces espèces en début de nuit laisse entendre la présence d’un gîte de proximité voir inclus au niveau
du site. En effet, comme évoqué précédemment, le contexte à la fois anthropique et arboré alentour
offre à ces deux espèces ubiquistes de nombreuses possibilités de gîte. De plus, la Pipistrelle commune
parcourt peu de distance entre son gîte et ses zones de chasse (entre 1 et 2 km maximum). Enfin,
plusieurs cris sociaux ont été enregistré pour cette espèce. La grande majorité des contacts restent
néanmoins des émissions de chasse et de transit.
Une importante activité du Murin d’Alcathoe a été relevée au niveau du point 4, le long du ruisseau
de Talamon, reflétant la très forte activité de cette espèce détectée le long de ce cours d’eau en
méthode active. L’espèce totalise 13 contacts en début de nuit soit 4% des contacts enregistrés. Cette
activité élevée en début de nuit induit la présence d’un gîte de proximité au sein des boisements situés
à une centaine de mètres au maximum du ruisseau de Talamon et donc, potentiellement au sein du
site 1 de l’AEI.
La Sérotine commune a fait l’objet de 3 contacts en début de nuit, le Murin de Beichstein et la
Barbastelle d’Europe, de deux contacts et le Murin de Natterer et l’Oreillard gris d’un contact unique.
Le Murin de Beichstein, la Barbastelle d’Europe et le Murin de Natterer pourraient gîter au sein des
boisements de l’AEI ou à proximité tandis que la Sérotine commune et l’Oreillard gris gîtent
probablement au sein des bâtis présents aux alentours du site.
De façon générale, l’activité de chasse et de transit de l’ensemble des espèces citées est plus
importante au niveau du ruisseau de Talamon en début de nuit avec 43 % des contacts enregistrés. Ce
cours d’eau constitue donc un axe de chasse et de transit important pour les Chiroptères comme
évoqué au sein du chapitre précédent.
La carte page suivante présente la localisation des chiroptères sur l’aire d’étude immédiate au cours
de l’inventaire actif.
Les autres espèces détectées à l’aide du SM4 n’ont pas été inventoriées lors de la réalisation des
transects et points d’écoute.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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II. 3. 6. 5. Espèces potentielles
Les espèces protégées et/ou patrimoniales potentielles issues de la bibliographie et non recensées lors des inventaires sont présentées dans le tableau ci-dessous (liste des espèces de la bibliographie en annexes). Le Vespère de Savi n’a pas été considéré comme potentiel sur l’AEI, en effet, cette espèce n’a jamais été contactée dans les Landes et a été recensée au sein de la ZSC Barthes de l’Adour qui s’étend jusqu’aux Pyrénées-Atlantiques où l’espèce a probablement été contactée.
Liste des espèces de Chiroptères protégés et/ou patrimoniaux potentiels issus de la bibliographie
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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PROGRAMMES
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Carte 24 : Utilisation du site par les Chiroptères et localisation des espèces détectées en méthode active associée à leurs proportions (source : Soler IDE, 2024)
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TECHNIQUE
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CHANGEMENTS
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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PROGRAMMES
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II. 3. 6. 6. Hiérarchisation des espèces patrimoniales recensées ou potentielles
La liste des espèces protégées et/ou patrimoniales recensées sur l’aire d’étude immédiate est présentée dans le tableau suivant. Leur potentialité de reproduction sur le site est étudiée. Plusieurs espèces protégées et/ou patrimoniales sont susceptibles de se reproduire et/ou d’hiverner au niveau des arbres favorables, des boisements et des bâtis de l’AEI.
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CHANGEMENTS
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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PROGRAMMES
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Ce qu’il faut retenir : Le site d’étude est particulièrement attractif pour les chiroptères en raison de sa large mosaïque d’habitats (boisements, milieux prairiaux, mares, ruisseaux, bâtis, …). La présence des cours d’eau du Talamon et de Laure constituent des axes de chasse et de transit très fréquentés favorisant l’installation de colonies d’espèces affectionnant les milieux aquatiques au sein des boisements les jouxtant tels que le Murin d’Alcathoe ou le Murin de Daubenton (espèce potentielle). Les nombreuses mares forestières sont également des zones de chasse très appréciées, notamment par la Pipistrelle de Nathusius. La présence de l’Adour au nord-ouest du site renforce cette attractivité de par son rôle de couloir utilisé par les grandes espèces telles que la Grande noctule identifiée en transit au niveau du site. Plusieurs espèces protégées et/ou patrimoniales sont susceptibles de se reproduire et/ou d’hiverner au niveau des arbres favorables, des boisements et des bâtis de l’AEI.
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TECHNIQUE
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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PROGRAMMES
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Carte 25 : Enjeux associés aux Chiroptères au sein de l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2024)
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PROGRAMMES
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II. 3. 7. Autres taxons
L’Anguille d’Europe est considérée comme en danger critique à l’échelle nationale. Deux individus ont été contactés dans le cours d’eau longeant le site 3.
Hiérarchisation des enjeux pressentis des autres espèces patrimoniales et/ou à statut réglementaire recensées sur l’aire d’étude immédiate
Carte 26 : Localisation des contacts d’Anguille d’Europe et ses habitats (source : Soler IDE, 2023)
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MESURES
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PROGRAMMES
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Carte 27 : Enjeux associés à l’Anguille d’Europe au sein de l’aire d’étude immédiate (source : Soler IDE, 2023)
II. 4. Diagnostic zones humides
Un diagnostic de zones humides a été réalisé par SOLER IDE en 2020 puis en 2023. L’approche pédologique a été réalisée sur la période hivernale de 2020. Les approches habitat et botanique ont été réalisées en 2023.
Dans l’optique des investigations de terrain orientées sur les zones humides, il est intéressant de connaître au préalable les habitats naturels et anthropiques présents sur les terrains du projet. La carte des habitats constitue l’élément de base du diagnostic zones humides.
Le tableau ci-dessous reprend en détail l’ensemble des habitats identifiés au droit du projet, les habitats caractéristiques des zones humides selon l’arrêté du 24 juin 2008 modifié le cas échéant et l’étude du caractère spontané de la végétation :
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Correspondances entre les habitats, les habitats caractéristiques des zones humides et la spontanéité de la végétation
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À la suite de cette première analyse, il s’avère que trois habitats sont caractéristiques de zones
humides à savoir ;
- Fourrés ripicoles planitiaires et collinéennes à Salix - F9.12
- Lisières et prairies humides ou mouilleuses à grandes herbacées et à fougères - E5.4
- Prairies atlantiques et subatlantiques humides X Fourrés ripicoles planitiaires et collinéennes
à Salix - E3.41 X F9.12
Concernant les habitats d’eaux courantes de fossés et de mares temporaires, ils sont à considérer
comme des milieux aquatiques.
De plus, plusieurs des habitats présentent une végétation que l’on peut considérer comme spontanée ou subspontanée, ce qui implique que les approches botaniques et pédologiques peuvent être menées sur ces habitats.
II. 4. 1. Première approche « botanique » pour les
habitats avec une végétation spontanée
Dans un premier temps, les observations botaniques sont focalisées sur la détection éventuelle de plantes hygrophiles citées dans l’arrêté du 24 juin 2008 modifié pour les habitats avec une végétation spontanée.
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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DE SUIVI
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Première approche botanique pour les habitats avec une végétation spontanée
Cette première approche botanique permet de distinguer que plusieurs des habitats avec une végétation spontanée ou subspontanée possèdent au moins une espèce hygrophile selon l’arrêté du 24 juin 2008. Des placettes de végétation devront donc être menées sur ces habitats, si les sondages sont négatifs et que les espèces hygrophiles possèdent un recouvrement spécifique significatif, c’est-
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à-dire plus de 5 % (seuil de significativité fixé par l’arrêté). Pour les autres habitats possédant une végétation spontanée, une vérification de l’absence d’espèce hygrophile sera menée.
II. 4. 2. Réalisation de sondages pédologiques
Dans le cadre de l’étude réalisée en 2020 par Soler IDE, des sondages ont été réalisés à intervalles réguliers au sein de l’aire d’étude immédiate pour déceler la présence éventuelle de traces d’hydromorphie dans le sol.
Ce sont au total 36 sondages qui ont été réalisés. Aucun sondage n’a été réalisé dans les habitats suivants :
• « Chênaies aquitano-ligériennes sur sols lessivés ou acides »,
• « Chênaies aquitano-ligériennes sur sols lessivés ou acides X Pinèdes à Pinus pinaster ssp. atlantica maritimes »
• « Formations à Pteridium aquilinum X Chênaies aquitano-ligériennes sur sols lessivés ou acides »
• « Formations de Robinia X Chênaies aquitano-ligériennes sur sols lessivés ou acides » • « Ronciers (exception de l’entité à côté de l’Aunaie nord du site 2) »
• « Ronciers X Formations à Pteridium aquilinum ».
Une recherche d’espèces hygrophiles est réalisée sur ces milieux afin de déterminer s’il est nécessaire de faire des placettes de végétation.
Au total 10 sondages sur 36 sont caractéristiques de zones humides.
La carte présentée à la page suivante expose l’emplacement des sondages pédologiques. Les résultats sont présents en annexes.
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Carte 28 : Localisation des sondages pédologiques sur le site du projet (Soler IDE, 2024)
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Légende de la cartographie des sondages pédologiques
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E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 177 sur 338
II. 4. 3. Seconde approche « botanique » pour les
habitats avec une végétation spontanée
Pour ce qui est des entités d’habitats possédant une végétation spontanée, qui présentent des espèces hygrophiles et où les sondages sont négatifs ou non réalisés à savoir :
- Aulnaies atlantiques à Alnus glutinosa - G1.B21 ;
- Fourrés ripicoles planitiaires et collinéennes à Salix x Ronciers - F9.12 x F3.131
Les espèces hygrophiles possèdent un taux de recouvrement spécifique supérieur à 5%. C’est pourquoi des placettes de végétation ont été réalisées au sein de ces habitats afin de conclure sur le caractère humide ou non de ceux-ci. Au total, 6 placettes ont été réalisées. Elles sont toutes positives (dominance d’espèces hygrophiles).
L’emplacement de ces placettes est présenté sur les cartes suivantes. Le tableau suivant présente le résultat des placettes.
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 178 sur 338
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 179 sur 338
Résultat des placettes de végétation
Ce qu’il faut retenir : En l’état des connaissances sur la thématique, trois habitats s’avèrent être une zone humide réglementaire selon l’approche habitat de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié :
- Fourrés ripicoles planitiaires et collinéennes à Salix - F9.12
- Lisières et prairies humides ou mouilleuses à grandes herbacées et à fougères - E5.4
- Prairies atlantiques et subatlantiques humides X Fourrés ripicoles planitiaires et collinéennes à Salix – E3.41 X F9.12
L’approche pédologique a permis d’intégrer :
- Coupes forestières récentes, occupées précédemment par des conifères X Formations à Pteridium aquilinum X Fourrés à Ulex europaeus - G5.82 X E5.3 X F3.15
- Chênaies aquitano-ligériennes sur sols lessivés ou acides X Formations de Robinia – G1.85 X G1.C3 (une entité à l’ouest du site 2)
- Fourrés à Ulex europaeus - F3.15
- Friches, jachères ou terres arables récemment abandonnées - I1.5 (entités site 2)
- Monocultures intensives de taille moyenne (1-25ha) - I1.12
- Ronciers - F3.131 (entités site 2)
L’approche botanique a permis d’intégrer :
- Aulnaies atlantiques à Alnus glutinosa - G1.B21 (toutes les entités)
- Fourrés ripicoles planitiaires et collinéennes à Salix x Ronciers - F9.12 x F3.131 (toutes les entités)
Au total 103 492 m² de zones humides ont été inventoriés sur les 459 694 m² de l’aire d’étude immédiate. Cela représente presque un quart de l’aire d’étude immédiate.
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 29 : Localisation des placettes de végétation (Soler IDE, 2024)
Accusé de réception en préfecture
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
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PROGRAMMES
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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Synthèse du diagnostic zones humides
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DEROULE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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PROGRAMMES
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Carte 30 : Synthèse de l'étude zone humide (source : Soler IDE, 2024)
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DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 184 sur 338
II. 5. Continuités et fonctionnalités écologiques
II. 5. 1. Schéma Régional d'Aménagement, de
Développement Durable et d'Egalité des
Territoires (SRADDET) Nouvelle-Aquitaine
Le SRADDET (schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires)
est un schéma de planification stratégique et prescriptif qui a pour ambition de réussir collectivement
les transitions écologiques, climatiques, sociales, économiques ou agricoles indispensables au
territoire. LE SRADDET Nouvelle-Aquitaine a été approuvé le 27 mars 2020. D’après le SRADDET l’aire
d’étude se situe sur la couronne de Dax agglomération, à proximité des premiers espaces ruraux en
lisière de la métropole.
Localisation du projet vis-à-vis du SRADDET Nouvelle-Aquitaine (Région Nouvelle-Aquitaine 2019)
ZIP
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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II. 5. 2. Schéma Régional de Cohérence Ecologique
Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique est un outil de mise en cohérence des politiques
existantes et dresse un cadre pour la déclinaison des Trames vertes et bleues locales. Le SRCE a pour
objectif de lutter contre la dégradation et la fragmentation des milieux naturels, de protéger la
biodiversité, de participer à l’adaptation au changement climatique et à l’aménagement durable du
territoire.
Le SRCE intègre les critères de cohérence nationaux et les éléments du SDAGE. Il doit être pris en
compte au sens juridique du terme, par l’Etat et les collectivités territoriales. Le SRCE d’Aquitaine a été
approuvé par arrêté le 24 décembre 2015, toutefois annulé le 13 juin 2017. L’aire d’étude immédiate
se situe en périphérie de réservoirs de biodiversité associés aux milieux humides.
La carte suivante représente les éléments du SRCE Nouvelle-Aquitaine au sein des aires d’étude du
projet.
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DEROULE
PROCEDURE
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 186 sur 338
Carte 31 : Trame Verte et Bleue identifiées dans le cadre du SRCE de Nouvelle-Aquitaine (Echelle : 1/100000e) (source : Soler IDE, 2023)
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DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 187 sur 338
II. 5. 3. TVB au sein des documents d’urbanisme
II. 5. 3. 1. La TVB du SCoT du Grand Dax
Le Schéma de Cohérence Territoriale propose un projet de développement pour le territoire à l’horizon
2030. Il fixe les grandes orientations des politiques publiques en matière d’aménagement de l’espace,
d’habitat, de transport, d’économie, de commerce, d’environnement, de paysages et de gestion de
l’eau.
Le territoire possède de grandes richesses écologiques, essentiellement des zones humides, dont
l’Adour, le Luy et les barthes. Les sites d’intérêts communautaire sont d’ores et déjà inscrits dans des
inventaires ou font l’objet de protections (espaces naturels sensibles, ZNIEFF, Natura 2000…).
D’après la carte ci-dessous, le site d’étude est localisé à proximité de réservoirs de biodiversité associés
aux milieux ouverts et aux milieux humides. L’aire d’étude est à cheval entre ces zones naturelles et
des zones urbaines de l’agglomération de Dax.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 188 sur 338
Carte 32 : Trame verte et bleue au sein du SCOT de Dax agglomération. (Sources : Agence de l'eau Adour-Garonne, SAGE Adour-Garonne, CG des Landes, DREAL Aquitaine, CEN Aquitaine, IFN,RPG)
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 189 sur 338
II. 5. 3. 2. La trame Verte et Bleue au PLUi-H du Grand Dax
Le PLUi-H définit une trame verte et bleue à l’échelle de son territoire (20 communes).
L’ensemble écologique constitué de l’Adour et ses barthes, en limite nord de l’aire d’étude rapprochée,
est identifié en corridor des milieux aquatiques et milieux ouverts et en réservoirs de biodiversité pour
plusieurs sous-trames (milieux humides, boisés et milieux ouverts). C’est également le cas, plus au sud,
de la rivière du Luy et ses milieux connexes (milieux boisés et ouverts).
L’aire d’étude rapprochée est traversée par un corridor des milieux boisés qui relie les réservoirs de
biodiversité boisés de l’Adour avec ceux du Luy. L’aire d’étude est également concernée par deux
ruisseaux identifiés dans la trame bleue du PLUi-H comme réservoirs de biodiversité.
Accusé de réception en préfecture
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 190 sur 338
Carte 33 : La TVB du PLUi-H du Grand Dax (source : IDE, 2019)
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 191 sur 338
II. 5. 4. Continuités et fonctionnalités écologiques locales
Les aires d’études immédiates sont implantées sur des zones ouvertes associées aux friches et aux cultures ainsi que sur des milieux boisés associés aux boisements de feuillus.
Des zones semi-urbaines d’habitats résidentiels sont dispersées sur l’aire d’étude éloignée. Un tissu routier connecte ces différentes zones d’habitations.
Concernant le site N°1, le milieu dominant est ouvert, c’est une friche. Des boisements sont présents, mais sur de faibles surfaces en périphérie de l’aire d’étude immédiate. Les capacités de report de la faune associée aux milieux ouverts sont bonnes car le site est directement connecté à une autre friche au sud de l’aire d’étude immédiate. Aucun obstacle ne vient freiner les dispersions.
Concernant le site 2 nous identifions des boisements qui occupent le centre de l’aire d’étude immédiate et qui s’étendent d’est en ouest sur toute la longueur du site. Les milieux ouverts, des friches, sont présents au nord et au sud de l’aire d’étude immédiate. Le boisement est propice aux flux de dispersion des espèces forestières. En revanche si le boisement de l’aire d’étude immédiate disparait les espèces forestières qui se reportent à l’ouest risquent d’être isolées dans un îlot boisé. Les capacités de report vers l’est sont moins dégradées. L’enjeu est modéré pour ces boisements.
Le site 2’ est de très petite taille, proche d’une zone urbaine, et en cours de fermeture. L’enjeu sur la continuité des milieux ouvert est très faible.
Le site 3 est dominé par une prairie de fauche, les capacités de report de la faune des milieux ouverts sont assez bonnes, l’enjeu pour les continuités des milieux ouvert est donc faible.
Ce qu’il faut retenir : L’aire d’étude éloignée est un espace péri-urbain qui présente une alternance de milieux ouverts (cultures, friches), fermés (boisements) et anthropiques (logements d’habitations). Les milieux naturels et semi-naturels sont dominants et les milieux anthropiques sont dispersés de façon sporadique dans ce secteur.
L’enjeu des continuités écologiques sont globalement faibles pour les milieux ouverts et pour les milieux boisés à l’exception du site 2 sur lequel les enjeux du boisement sont modérés (rôle dans les continuités, risque d’isolement des populations).
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 34 : Trame Verte et Bleue locale (source : Soler IDE, 2023)
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PROCEDURE
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 193 sur 338
II. 6. Synthèse et hiérarchisation des enjeux associés au milieu naturel
II. 6. 1. Hiérarchisation des enjeux pressentis
Le tableau et la cartographie de synthèse présentés aux pages suivantes visent à hiérarchiser et localiser les enjeux pressentis par habitats naturels en fonction de leurs caractéristiques intrinsèques (zone humide ou non, inscrite à la directive « Habitats » ou non), mais aussi de leur capacité à héberger la reproduction des espèces protégées identifiées au cours des investigations de terrain ou dans la bibliographie.
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 194 sur 338
Synthèse des enjeux écologiques pressentis par habitat naturel au sein de l'aire d'étude immédiate
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 195 sur 338
Carte 35 : Synthèse des enjeux écologiques au sein de l'aire d'étude immédiate (source : Soler IDE, 2024)
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 196 sur 338
II. 6. 2. Synthèse par thématique sur le milieu naturel
Le tableau suivant synthétise les enjeux par thématiques sur le milieu naturel.
Synthèse des enjeux par thématiques sur le milieu naturel
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 197 sur 338
III. ETAT INITIAL – PAYSAGE ET PATRIMOINE
III. 1. Préambule
La Convention européenne du paysage définit le paysage comme « une partie de territoire telle que perçue par les populations, dont le caractère résulte de l'action de facteurs naturels et/ou humains et de leurs interrelations ». Le paysage constitue ainsi un élément essentiel de ce que l’on appelle communément le « cadre de vie ». La représentation paysagère recouvre une dimension esthétique forte, essentiellement visuelle, mais elle est aussi représentative des réalités économiques, sociales et culturelles du territoire.
Le patrimoine est, au sens du Code du Patrimoine, « l’ensemble des biens immobiliers ou mobiliers, relevant de la propriété publique ou privée, qui présentent un intérêt historique, artistique, archéologique, esthétique, scientifique ou technique ». Le patrimoine est considéré comme indispensable à l’identité et à la pérennité de la communauté dont il résulte. Il est reconnu comme digne d’être sauvegardé et mis en valeur, afin d’être partagé par tous et transmis aux générations futures. Le patrimoine bâti, visible, participe à l’identité des paysages.
III. 2. Le paysage
III. 2. 1. Grand paysage (aire d’étude éloignée)
Le site de projet prend place à la confluence de différents systèmes paysagers. Ainsi, l’aire d’étude éloignée (périmètre de cinq kilomètres autour du site de projet), comprend les entités paysagères suivantes :
• Vallée de l’Adour
• Vallée du Luy
• Landes boisées
• Collines de Chalosse
• Ville de Dax
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 198 sur 338
L’Adour s’impose comme un lien
géographique et historique entre les
différentes entités paysagères du
territoire, marquées par un net
contraste entre le Nord et le Sud. Sa
rive droite révèle une frange de terres
ouvertes avant de se déployer vers la
lande boisée. Sa rive gauche est
caractérisée par l’amorce occidentale
des collines de Chalosse, traversées
par la vallée du Luy, affluente à
l’Adour.
Le site de projet se situe au centre de
cette confluence, à cheval entre les
bassins versants de l’Adour et du Luy.
Unités paysagères (Source : Diagnostic SCOT de Dax)
La topographie et le couvert végétal conditionnent les ouvertures visuelles, permettant d’appréhender le territoire.
La partie Nord/Ouest de l’aire d’étude éloignée, correspondant aux landes boisées, présente une certaine homogénéité paysagère, en raison des faibles variations de relief et d’un couvert boisé continu. La pinède ferme le paysage et limite fortement les points de vue. Le paysage est perçu au travers des espaces non boisés, qui correspondent essentiellement à des couloirs (routes et chemins) et plus ponctuellement à des clairières (airiaux), occupées par des hameaux et des prairies. Au Sud/Est des landes boisées, le territoire est marqué par l’amorce des collines de Chalosse. Le paysage présente des ondulations plus ou moins marquées, culminant à 65 mètres au sein de l’aire d’étude. Des zones cultivées ouvertes et les hameaux occupent les pentes douces, tandis que les pentes fortes et les fonds de vallons sont couverts par des boisements. Quelques points hauts dégagés, offrent des panoramas sur le paysage ; ceux-ci sont cependant cadrés et limités par la trame boisée.
Panorama sur les collines de Chalosse, dominées à l’horizon par la chaine des Pyrénées (vue depuis les abords du château d’Hardy) – Source : Erea
aire d’étude
éloignée
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DEROULE
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B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 199 sur 338
Les vallées de l’Adour et du Luy creusent les coteaux de Chalosse dans le sens Nord/Est-Sud/Ouest. Le paysage de ces deux vallées correspond à une large plaine alluviale, encadrée par des coteaux agricoles et boisés. La plaine est caractérisée par une mosaïque de barthes et de boisements. L’alternance entre ces milieux ouverts et fermés crée un paysage compartimenté. Le champ visuel s’élargit au niveau des prairies, s’arrêtant sur l’horizon des coteaux.
Paysage confidentiel du lit de l’Adour – Source : Erea
Paysage ouvert des barthes de l’Adour, cloisonné par les boisements et peupleraies – Source : Erea
Paysage ouvert des immenses prairies de la vallée du Luy – Source : Erea
La ville de Dax occupe une surface importante, au Nord/Est de l’aire d’étude. Elle se distingue du paysage alentour par son caractère urbain. Les vues lointaines sont restreintes par l’absence de relief marqué et les volumes bâtis ; l’espace ne s’ouvre qu’au niveau de la vallée de l’Adour.
La vallée de l’Adour, espace de respiration dans la ville de Dax – Source : Erea
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III. 2. 2. Le paysage de l’aire d’étude rapprochée
Le site du projet prend place sur un relief collinaire, à cheval sur les bassins versants de l’Adour et du Luy. Il occupe une situation de promontoire, dominant plus particulièrement la vallée de l’Adour, au- dessus d’un front de côte marqué.
A l’échelle de l’aire d’étude rapprochée, le territoire s’organise en deux entités paysagères :
• la vallée de l’Adour, en contrebas du site de projet,
• l’amorce des collines de Chalosse, accueillant le site de projet.
La vallée de l’Adour se caractérise par une large plaine alluviale. De part et d’autre du fleuve, les basses terrasses, horizontales, accueillent de grandes parcelles agricoles (maïs et prairies) et des boisements humides. Un réseau complexe de fossés et de canaux, aménagé au début du XVIIIe siècle, est à l’origine du paysage typique des « barthes ». L’ensemble des canaux, des champs, des prairies et des boisements humides, constituent une mosaïque paysagère d‘une grande richesse faunistique et floristique. Néanmoins, certains secteurs présentent davantage de monotonie, dominés par des étendues de maïs ou de peupleraies, notamment au Nord du site de projet, rive gauche de l’Adour. Le paysage de la vallée de l’Adour dégage une sensation d’espace, en raison des ouvertures visuelles permises par la grande taille du parcellaire agricole. Certaines vues s’étendent jusqu’à l’horizon des coteaux. Cependant, la trame boisée (ripisylve, boisements et haies) compartimente le paysage et limite la portée du champ visuel.
Parcelles de maïs dans la vallée de l’Adour Prairies humides et peupleraies à l’horizon
L’amorce des collines de Chalosse se caractérise par un relief collinaire assez doux, à l’exception du front de côte qui domine la plaine de l’Adour à une altitude de 50 mètres.
Front de côte boisé, vue depuis le coteau de la rive droite
L’aire d’étude est dominée par un paysage de type rural, où règne une impression de « naturel » : les parcelles agricoles, plus petites que celles de la plaine, s’entrelacent avec une trame bocagère arborée et un réseau de cours d’eau intermittents. L’ensemble dessine un paysage relativement confidentiel, composé d’une succession de micro-paysages, délimités par les haies et les boisements. Cependant, quelques points hauts dégagés (parcelles agricoles) offrent des panoramas lointains.
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Ambiance rurale : prairie bocagère (lieu-dit «
Loustalot»)
Ambiance fermée des boisements, ici chênaie
(lieu-dit « Laplante »)
La présence ponctuelle de friches, dans l’aire d’étude, témoigne d’une certaine déprise de l’agriculture. A l’intérieur du périmètre de projet, la plupart des parcelles agricoles ne sont plus cultivées et font l’objet d’un nettoyage régulier, pour empêcher la végétation de s’y développer. Cette déprise s’accompagne d’un mitage périurbain, annonçant l’agglomération dacquoise, qui tend à faire évoluer le paysage. Ainsi, des pavillons d’habitation et des activités de services s’installent en chapelet le long des voies, notamment de la RD6. Ce dernier, axe de circulation majeur de l’aire d’étude rapprochée, est bordé par des alignements de platanes qui le valorisent.
Extension urbaine de type pavillonnaire Friche agricole (lieu-dit « Fléchy »)
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Carte 36 : Paysage au droit de l’aire d’étude rapprochée – Source : Erea
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III. 2. 3. Paysage de l’aire d’étude immédiate
L’aire d’étude immédiate prend place sur l’amorce des collines de Chalosse, en surplomb de la vallée de l’Adour. Le paysage se compose de boisements et de parcelles agricoles imbriqués, liés entre eux par une trame bocagère arborée. Cette dernière cloisonne la plupart des vues, générant des micro- paysages à l’échelle des clairières. Quelques points hauts dégagés offrent cependant des panoramas lointains. Un réseau hydrographique, composé de cours d’eau intermittents et de retenues, creuse des dépressions boisées, aux ambiances plus intimes et naturelles.
Paysage cloisonné des clairières Ouverture paysagère
Les paysages naturels de l’aire d’étude immédiate sont, pour l’essentiel, formés de boisements. Ces derniers occupent une surface relativement importante, bien qu’ils apparaissent très morcelés. La plupart de ces boisements correspondent à des chênaies et des pinèdes, tandis que les fonds de vallons se distinguent par des ripisylves et une végétation plus humide.
Composante paysagère incontournable, la RD 6 traverse l’aire d’étude immédiate. Son caractère routier marqué (chaussée large, vitesse de circulation, fréquentation importante, absence de circulation piétonne ou cyclable) en fait une coupure paysagère à l’intérieur du site d’étude. Cette rupture est épaissie par un chapelet de pavillons d’habitation, d’activités de services et d’équipements publics (commerces, station service, crématorium, aire d’accueil pour les gens du voyage). Une trame arborée valorisante accompagne néanmoins la RD 6 : un double alignement de platanes.
Ambiance naturelle de la ripisylve enchevêtrée Caractère routier de la RD6
Un autre élément rompant avec le caractère rural du paysage est la station d’épuration de la ville de Dax, située en limite Nord du site du projet. Cet édifice au caractère architectural industriel affirmé vient perturber l’homogénéité du paysage et certains points de vue remarquables vers les Barthes de l’Adour.
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Panorama vers les Barthes de l’Adour au Nord Panorama modifié par la station d’épuration de Dax
Des habitations isolées et groupements d’habitations sont présents à l’intérieur du site d’étude (Espéron, Fléchy, Loustalot,…) ou en limite immédiate (Sernesse, Hossegrain, Laure, Lassalle, Tauzia,…). Cet habitat correspond à des maisons individuelles à un ou deux étages. On recense quelques maisons anciennes traditionnelles (ferme landaise, maison de maître), mais la plupart des habitations présentent une architecture plus récente, participant peu à la qualité architecturale du site. Nombre de ces habitations sont assez peu visibles depuis l’aire d’étude immédiate, en raison de la trame végétale. Cependant, des ensembles bâtis récents marquent très fortement quelques limites du site (absence de haie limitrophe), en bordure de parcelles agricoles.
Ancienne ferme landaise à colombages
(chemin de Lassalle) Maison de maître typique avec annexe récente (hameau d’Espéron)
Maison de maître typique au Sud du site Maison ancienne en ruine (chemin d’Espéron)
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Maison récente au hameau enclavé « Fléchy Maison du hameau enclavé « Loustalot »
Lotissement pavillonnaire au Sud du site Habitat récent en vis-à-vis du site, au Sud
Constructions en tôles au lieu-dit « Tauzia », visibles depuis le site d’étude
Outre la RD 6, le site est desservi par des voies communales qui délimitent, pour la plupart, l’emprise du projet. Ces voies qui longent ou traversent le site offrent très peu de vues sur le site du projet. En effet, elles sont le plus souvent bordées par des haies arborescentes, qui constituent un écran visuel. Seules quelques portions de voies présentent ponctuellement des ouvertures visuelles en direction de l’aire d’étude immédiate : route du Bayle (limite Sud/Ouest).
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Route de Talamon, cloisonnée par des haies et
des bois partiellement classés en EBC
Vue sur le site depuis la route du Bayle
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Carte 37 : Paysage de l’aire d’étude immédiate – Source : Erea
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Ce qu’il faut retenir :
En conclusion, le paysage de l’aire d’étude éloignée présente une assez faible sensibilité visuelle. En effet, sa trame boisée et son léger relief limitent et compartimentent fortement les vues qui permettraient d’appréhender l’ensemble du territoire.
Le paysage de l’aire d’étude rapprochée présente une grande diversité d’ambiances, liées à la géomorphologie et à la variété de la trame végétale. Il s’agit aussi d’un territoire en mutation, gagné par la périurbanisation de l’agglomération dacquoise. Le couvert boisé, omniprésent, compartimente le paysage et limite la portée du champ visuel.
Le paysage de l’aire d’étude immédiate est caractérisé par une importante trame arborée, qui cloisonne l’espace et empêche de percevoir globalement le site. En effet, malgré la grande taille des parcelles cultivées, l’organisation des boisements et des haies bloque les perspectives lointaines. De même, les perceptions visuelles en direction du site, depuis les routes alentour, restent très ponctuelles. Les quelques panoramas existants (vers le grand paysage et non vers le site), depuis des points hauts et dégagés, constituent donc des enjeux paysagers élevés.
En terme de qualité d’ambiance, le paysage de l’aire d’étude immédiate est marqué par une impression de « nature », qui s’explique par la diversité de ses boisements : pinèdes, chênaies aux strates inférieures riches (châtaignier, érable, alisier, robinier, prunelier à grappes, noisetier, aubépine, sureau…), ripisylves (aulne, saule, tremble…), friches agricoles et prairies. Cette diversité d’ambiance constitue également un enjeu paysager fort pour le projet.
III. 3. Le patrimoine architectural, culturel et
archéologique
III. 3. 1. Patrimoine protégé
III. 3. 1. 1. Patrimoine archéologique
« Constituent des éléments du patrimoine archéologique tous les vestiges et autres traces de l'existence de l'humanité, dont la sauvegarde et l'étude, notamment par des fouilles ou des découvertes, permettent de retracer le développement de l'histoire de l'humanité et de sa relation avec l'environnement naturel » (Article L.510-1 du Code du Patrimoine).
Le Service Régional de l’Archéologie de la Direction Régionale des Affaires Culturelles d’Aquitaine (DRAC) indique qu’en l’état actuel des connaissances, les communes de Dax, Oeyreluy et Tercis-les- Bains abritent des sites archéologiques dont certains sont recensés dans la zone soumise à l’étude. En effet, le contexte géologique et géomorphologique remarquable de la zone d’étude semble favorable à un potentiel archéologique dense et continu et ce, tant pour les périodes préhistoriques qu’historiques. Ainsi, le gisement en silex, la couverture sablo-limoneuse de la zone (permettant une conservation douce peu impactante sur l’organisation de vestiges) et les découvertes récentes (bâtiment et canalisation au quartier de Saubagnacq, trésor monétaire sur le plateau de l’hippodrome à Oeyreluy, épandage de mobilier céramique,…) attestent que la zone a été très largement fréquentée et que le potentiel archéologique est diversifié et s’étend à l’ensemble de la zone d’étude. En conséquence, la DRAC, en application de la réglementation en vigueur (Code du Patrimoine livre V titre II et décret n°2004-490) a demandé un diagnostic archéologique du site sur les zones affectées par des opérations d’aménagement.
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Un premier diagnostic archéologique, financé par Sobrim, a ainsi été réalisé par l’INRAP Grand Sud- Ouest en 2012, sur les zones affectées par des opérations d’aménagement, sur le périmètre opérationnel de la commune de Dax et d’une partie de Tercis-les-Bains, sur la partie nord des terrains étudiés.
Un second diagnostic a été réalisé en 2016 sur les parties ouest et sud de l’emprise du projet, sur les communes de Oeyreluy et Tercis-les-Bains.
Au final, sur 370 tranchées de sondages totales, 80 tranchées sont apparues positives et révèlent donc un patrimoine enfoui.
Une valorisation de ce patrimoine enfoui est prévue sur l’opération. Une étude complète réalisée par le bureau d’étude LandArc présente les résultats des fouilles, ainsi que les pistes envisagées pour la valorisation de ce patrimoine sur l’opération.
L’étude complète est fournie en annexe de ce dossier.
III. 3. 1. 2. Edifices protégés au titre de la loi sur les
monuments historiques
« Les immeubles dont la conservation présente, au point de vue de l'histoire ou de l'art, un intérêt public, sont classés comme monuments historiques en totalité ou en partie par les soins de l'autorité administrative » (article L.621-1 du code du patrimoine).
D’après la base de données Mérimée du ministère de la Culture, aucun monument historique n’est recensé dans le périmètre du projet. De même, aucun périmètre de protection ne recoupe le foncier de l’opération.
Toutefois, trois monuments historiques classés et neuf monuments historiques inscrits sont recensés à l’intérieur de l’aire d’étude éloignée (territoire compris dans un rayon de cinq kilomètres autour du site de projet).
Monuments historiques situés dans l’aire d’étude éloignée (Source : base de données Mérimée)
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Carte 38 : Carte de localisation du Patrimoine historique et archéologique (source : Erea)
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III. 3. 1. 3. Sites paysagers inscrits et classés
Les sites, inscrits ou classés, constituent « des monuments naturels et des sites dont la conservation ou la préservation présente, au point de vue artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque, un intérêt général » (article L.341-1 du code de l’Environnement). L'inscription est une reconnaissance de la qualité d'un site, justifiant une surveillance de son évolution. Elle entraine, pour les maîtres d’ouvrages, l’obligation d’informer l’administration de tous projets de travaux de nature à modifier l’état ou l’aspect du site, quatre mois au moins avant le début des travaux. L’Architecte des Bâtiments de France est consulté et émet un avis simple.
Le classement concerne des sites dont le caractère exceptionnel justifie une protection de niveau national. Toute modification de l’état ou de l’aspect d’un site classé est soumise à autorisation spéciale, délivrée en fonction de la nature des travaux, soit par le ministre chargé des sites, soit par le préfet.
Selon les données de la DREAL Aquitaine, aucun site classé ou inscrit n’est présent à l’intérieur du périmètre de projet.
Un site inscrit et un site classé sont répertoriés à l’échelle territoriale, distants d’environ 4 kilomètres du périmètre de projet : le domaine du Château des Evêques (Saint-Pandelon) et le site du Château de La Salle (Siest).
III. 3. 1. 4. Site patrimonial remarquable (SPR) de Dax
(anciennement ZPPAUP)
Lorsque de nombreux monuments historiques protégés sont proches les uns des autres, l’aménagement urbain, régi par les périmètres de protection des 500 m, devient complexe. D’autres outils de protection existent, qui simplifient les règles d’aménagement et ne se limitent pas au seul patrimoine bâti.
La loi relative à la liberté de création, à l’architecture et au patrimoine (LCAP) en date du 7 juillet 2016 a instauré les sites patrimoniaux remarquables. Ce dispositif a pour objectif de protéger et de mettre en valeur le patrimoine architectural, urbain et paysager de nos territoires. Il se substitue de plein droit aux anciens dispositifs de protection en vigueur tels que les secteurs sauvegardés, les zones de protection du patrimoine architectural urbain et paysager (ZPPAUP) et les aires de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine (AVAP).
L’actuel SPR de Dax est un héritage de l’ancienne zone de protection patrimoniale architecturale urbaine et paysagère. La ZPPAUP, qui constitue une servitude d’utilité publique, est applicable depuis 1997 sur le centre historique de Dax, les abords de la place Joffre – quartier du Sablar, sur la rive droite de l’Adour, avec un prolongement pour intégrer les Arènes et le parc Théodore Denis. Son règlement constitue encore aujourd’hui, l’outil de gestion du SPR.
Au vu des évolutions règlementaires de ces dernières années, celui-ci , devenu obsolète, ne garantit ni la protection et la valorisation du patrimoine local, ni la sécurité juridique des autorisations d’urbanisme délivrées.
Aussi, la Communauté d’agglomération du Grand Dax, en étroite collaboration avec la Direction Régionale des Affaires Culturelles (DRAC), l’Unité départementale de l’Architecture et du Patrimoine des Landes (UDAP), l’Architecte des Bâtiments de France (ABF) et la ville de Dax a engagé une étude afin de :
• confirmer ou actualiser le périmètre du SPR de Dax afin de dégager les enjeux patrimoniaux et
de formuler les objectifs à atteindre pour assurer l’identification, la protection et la mise en valeur de l’ensemble des patrimoines, architecturaux, urbains et paysagers, et, • préconiser le ou les plan(s) de gestion de ce futur périmètre.
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 212 sur 338
Le démarche de classement du nouveau périmètre du Site Patrimonial Remarquable de Dax est en cours. Le périmètre de projet ne fera pas partie de ce futur périmètre, mais se situe à l’intérieur de l’aire d’étude éloignée (à environ 3 kilomètres du site de projet).
III. 3. 2. Patrimoine vernaculaire (non protégé)
Outre le patrimoine protégé, on relève quelques éléments à caractère patrimonial, dans le paysage de l’aire d’étude éloignée. Ces éléments, qu’ils soient de type bâti ou végétal, participent à l’identité du paysage : croix de chemin, maisons anciennes, arbres remarquables (alignements de platanes, chênes isolés), églises…
A proximité immédiate du site de projet, deux propriétés bâties, accompagnées d’un parc arboré, présentent des qualités architecturales et paysagères de type patrimonial :
• la maison du lieu-dit « Espéron », enclavée à l’intérieur du site de projet, accompagnée d’un parc arboré (chênes) et d’alignements de platanes (peu visibles, phagocytés par un boisement),
• le Château Hardy, accompagné d’alignements remarquables de platanes et de marronniers, en bordure du site de projet, à l’Est. Celui-ci fait en outre l’objet d’une fiche dédiée au sein du PLUi- H-H du Grand Dax.
Château Hardy
Maison de maître ancienne avec tourelle, au
lieu-dit « Espéron »
Marronniers alignés dans l’axe de l’entrée du
Château Hardy, ouvrant sur le site de projet
Alignement de platanes du Château Hardy,
riverain au projet
Quelques maisons limitrophes au site, de typologie landaise traditionnelle, présentent un intérêt architectural patrimonial.
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DEROULE
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 213 sur 338
Ancienne ferme landaise (chemin de Lassalle) :
volume simple, façade principale orientée
Sud/Est, volets bois, colombages
Maison de maître ancienne (Sud du site) :
façade symétrique, ornementée (chainages de
pierre, œil de bœuf), enduit clair, volets bois
Sur l’ensemble du site de projet, on relève également un grand nombre de beaux sujets arborés, mais
dispersés et encore insuffisamment anciens pour être qualifié de « remarquables ».
Ce qu’il faut retenir :
Aucun élément de patrimoine protégé ne se situe dans l’emprise du projet. Néanmoins, plusieurs monuments historiques, un site classé, un site inscrit et un SPR sont distants de moins de cinq kilomètres du périmètre de projet. Ils doivent être pris en compte dans l’évaluation des incidences, notamment sous l’angle des éventuelles co-visibilités et des inter-visibilités.
Plusieurs éléments bâtis non protégés, mais présentant un caractère patrimonial, sont présents à l’intérieur (domaine d’Espéron) et à proximité (Château Hardy) du périmètre de projet. Le paysage de l’aire d’étude éloignée possède également plusieurs éléments de patrimoine vernaculaire.
En ce qui concerne l’archéologie, un diagnostic préventif a été réalisé sur le périmètre de projet situé sur la commune de Dax, et reste à conduire sur les communes de Tercis-les-Bains et d’Oeyreluy.
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L’ENVIRONNEMENT
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III. 4. Synthèse de l’analyse du paysage et du patrimoine
Synthèse des enjeux associés au paysage et au patrimoine
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IV. ÉTAT INITIAL – MILIEU HUMAIN
IV. 1. L’occupation du sol
L’aire d’étude rapprochée présente une occupation du sol agricole avec un fort recouvrement de forêt. Selon la nomenclature Corine Land Cover, les occupations de sols suivantes :
• Tissu urbain discontinu (Code Corine Land Cover 112) : espaces structurés par des bâtiments.
Les bâtiments, la voirie et les surfaces artificiellement recouvertes coexistent avec des surfaces
végétalisées et du sol nu, qui occupent de manière discontinue des surfaces non négligeables.
• Terres arables hors périmètre d’irrigation (Code Corine Land Cover 211) : céréales,
légumineuses de plein champ, cultures fourragères, plantes sarclées et jachères. Y compris les
cultures florales, forestières (pépinières) et légumières (maraîchage) de plein champ, sous
serre et sous plastique, ainsi que les plantes médicinales, aromatiques et condimentaires. Les
prairies ne sont pas comprises.
• Surfaces essentiellement agricoles interrompues par des espaces naturels importants (Code
Corine Land Cover 243).
• Forêts de feuillus (Code Corine Land Cover 311) : formations végétales principalement
constituées par des arbres, mais aussi par des buissons et arbustes où dominent les espèces
forestières de feuillus.
• Forêts mélangées (Code Corine Land Cover 313) : Formations végétales principalement
constituées par des arbres, mais aussi par des buissons et arbustes, où ni les feuillus ni les
conifères ne dominent.
Ce qu’il faut retenir :
L’aire d’étude immédiate présente une occupation des sols anthropique, agricole et forestière, tout comme l’aire d’étude rapprochée.
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Carte 39 : Occupation du sol au droit de l'aire d'étude rapprochée (source : Corine Land Cover 2012, réalisation IDE, 2019)
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IV. 2. L’environnement démographique et socio-
économique
Avec une population estimée à un peu plus de 54 500 habitants, la Communauté d’Agglomération du Grand Dax est en croissance démographique depuis plus de 20 ans. Sa population est légèrement plus âgée que la moyenne française, ce qui est dû notamment à une part importante des plus de 60 ans, résidant au cœur de l’agglomération.
Depuis 1982, la population de la Communauté d’Agglomération s’accroît à un rythme soutenu :
• +0,74% par an de 1975 à 1982
• +0,88% par an de 1982 à 1990
• +0,61% par an de 1990 à 1999
• +1,5% par an de 1999 à 2010
• +0,4% par an de 2010 à 2015.
Les tendances montrent que l’importante dynamique démographique, observée depuis 1999, devrait se poursuivre. Cette croissance devrait se porter essentiellement sur les communes de la couronne (comme Oeyreluy et Tercis-les-Bains) en raison de la disponibilité foncière importante et des prix encore attractifs du foncier, associés aux volontés communales. Le présent projet urbain, associé au golf, accompagne les objectifs des communes, autour d’un équipement sportif structurant de niveau « agglomération ».
IV. 2. 1. La population et son évolution
Les informations suivantes sont issues de la base de données de l’INSEE correspondant au traitement du recensement général de la population entre 1962 et 2019 et des rapports de présentation des documents d’urbanisme des trois communes.
La commune de Dax (20 843 habitants en 2019) représente plus de 40 % de la population de la Communauté d’Agglomération du Grand Dax (CAGD), et au final la majorité des habitants vivant dans le centre de l’Agglomération dacquoise : Dax et Saint-Paul-lès-Dax. La dynamique démographique de Dax reste stable ces dernières années (+0,1% entre 2013 et 2019), alors que dans le même temps Tercis-les-Bains affiche une hausse de 12 % (entre 1999 et 2010), mais plus modérée de 1% entre 2013 et 2019, pour atteindre 1 259 habitants en 2019 et qu’Oeyreluy accuse une forte hausse (40 %) entre 1999 et 2010 (cette commune avait connu une légère perte de population entre 1982 et 1990), mais une petite baisse de -0,8% entre 2013 et 2019, pour atteindre 1 507 habitants.
Appartenant au pôle économique de la ville constituée, Dax connaît un apport migratoire (+ 0,9% entre 2013 et 2019) compensant largement un solde naturel déficitaire (- 0,8 % entre 2013 et 2019). Bien que moins marqué, le phénomène est également observé sur Oeyreluy (première couronne), alors que sur Tercis-les-Bains (deuxième couronne), les apports migratoires et soldes naturels sont plus équilibrés.
La population de la communauté d’agglomération est légèrement plus âgée que la moyenne de la population de la France métropolitaine. L’indice de vieillesse est de 1,3 pour l’ensemble de la CAGD, avec de fortes disparités entre les communes.
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CHANGEMENTS
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Pour Dax, les différentes tranches d’âge sont plutôt représentées de manière homogène, avec tout de même près de 35% de la population ayant plus de 60 ans. En périphérie, sur les communes d’Oeyreluy et de Tercis-les-Bains, les tranches d’âge majoritaires sont celles des 45 à 59 ans.
L’agglomération dacquoise est donc marquée par des disparités démographiques, un centre vieillissant et une périphérie en net développement démographique.
IV. 2. 2. Les caractéristiques de l’habitat
Les informations suivantes sont issues de la base de données de l’INSEE correspondant au traitement du recensement général de la population entre 1968 et 2015.
Evolution du nombre de logements par commune entre 1968 et 2019
Source : INSEE
Les trois communes de la zone d’étude ont connu, entre 1968 et 2019, une augmentation conséquente du nombre de logements présents sur leur territoire. Le nombre de logements a plus que doublé (240 %) sur la commune de Dax, mais cette tendance est beaucoup plus significative sur les communes de Tercis-les-Bains et Oeyreluy qui ont connu une hausse respective de 360 % et 380 % du nombre de leurs logements. Ces deux communes sont aujourd’hui placées dans l’influence de l’agglomération dacquoise et connaissent un développement conséquent du nombre de leurs habitations.
Les résidences principales occupent la plus large part des logements : 71,8 % pour Dax et 90,4 % pour Tercis-les-Bains et 92,8 % pour Oeyreluy. Ces résidences principales sont à 30,5 % des maisons individuelles ou des fermes sur Dax, et ce pourcentage s’élève à 89% sur Tercis-les-Bains et 97% sur Oeyreluy. Les résidences secondaires sont peu représentées (18,2 % pour Dax et 2,6 % pour Oeyreluy, 3,1% sur la commune de Tercis-les-Bains. Ces trois communes ne sont donc que modérément touchées par les phénomènes de saisonnalité.
Les grands logements (plus de quatre pièces) représentent près des deux tiers des résidences principales du territoire. Les petits logements (1 ou 2 pièces) sont très minoritaires : ils ne représentent qu’un quart des résidences principales et sont concentrés sur la commune de Dax.
C’est dans le cœur historique de Dax que se manifeste le caractère identitaire de la ville avec un bâti qui date du XVIIIème et XIXème siècle. Le paysage urbain est dense et propose des ambiances fermées. L’habitat se caractérise par des immeubles de deux à trois étages, voire plus, accolés le long des rues ou des avenues. À partir de ce centre historique, le bâti s’est développé le long des voies d’accès à l’agglomération ; y règne un sentiment de confusion entre la « campagne » et la ville qui est occupée par une urbanisation de type pavillonnaire, couplée à des activités économiques.
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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PROGRAMMES
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Habitat le long des voies d’accès au centre de Dax
Les villages de Tercis-les-Bains et d’Oeyreluy présentent une structure ancienne de centre bourg peu développée. L’implantation d’une église sur un carrefour entourée de quelques bâtiments définit la structure de base du bourg. Autour de ces bourgs, le phénomène pavillonnaire constitue la forme de développement quasi exclusive de l’habitat de ces dernières années. Ces opérations se réalisent par groupement de constructions et changent très rapidement la physionomie de ces petits villages.
Bourg d’Oeyreluy
Bourg de Tercis-les-Bains entouré d’un large espace public de qualité
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Lotissements pavillonnaires sur la commune d’Oeyreluy
Sur le périmètre du projet d’aménagement, l’habitat est peu présent et plus dispersé sous la forme :
• de maisons individuelles ou fermes isolées : Tauzia, Talamon, Gascon,
• de hameaux : Loustalot, Hinx, Espéron, Laure,
• de quartiers : Saubagnacq.
Les premiers lotissements sont situés au Sud du périmètre du projet sur la commune d’Oeyreluy. Il s’agit des lotissements de « l’Aiguille » et des « Mothes ».
IV. 2. 3. Les activités humaines
IV. 2. 3. 1. Emploi
L’activité économique du Grand Dax. se concentre essentiellement sur l’espace urbain. En effet, Dax accueille, avec Saint-Paul-lès-Dax, 85 % des emplois. Les données INSEE, confirment le rôle de la ville centre (Dax), qui apparaît comme le pôle majeur avec 15 332 emplois, soit la majorité des emplois du Grand Dax. Cette part est d’autant plus importante que seulement 50 % des actifs, qui occupent ces postes, habitent la commune.
Répartition des emplois selon les secteurs d’activité de la ville de Dax (Source : INSEE)
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L’activité est représentée par deux secteurs majoritaires : les activités commerciales (16 % des emplois) et le secteur des services (22 % des emplois), avec notamment le thermalisme.
Bien que situées en périphérie immédiate du pôle d’activité central, Oeyreluy et Tercis-les-Bains restent caractérisées par un secteur plus rural. Ces deux communes représentent moins de 3 % de l’emploi de la communauté, les activités commerciales, la construction et l’emploi agricole restent les pôles d’activités les plus largement représentés.
Cependant, cette disparité entre centre et périphérie, encore marquée par l’emploi, tend à s’amoindrir. En effet, entre 2010 et 2015, le taux d’activité de Dax (72 % contre 71%)) est en légère augmentation, alors qu’il augmente plus fortement pour les communes périphériques d’Oeyreluy (62 contre 74%) et de Tercis-les-Bains (70 contre 74%).
IV. 2. 3. 2. Répartition par secteur d’activité
Le secteur tertiaire est le secteur d’activité le plus développé avec l’activité thermale. En effet, la qualité des soins thermaux présents sur les communes de Dax et de Tercis-les-Bains est reconnue. Le secteur tertiaire comprend :
• les activités commerciales et services privés à la personne (premier pôle d’emplois) ; • les services publics et para publics (second pôle) avec une particularité que constitue la base militaire EAALAT, dont le poids représente une part importante dans l’économie locale. Elle est située à quelques centaines de mètres à l’Est du projet et forme des pilotes d’hélicoptère ;
• les autres services comme le transport, le conseil, l’immobilier…
Le secteur secondaire est moins présent. L’artisanat est représenté principalement par le bâtiment. L’industrie, relativement restreinte, a un faible poids sur le Grand Dax. Ce type d’activités n’appartenant pas à la culture économique locale. Une des industries participant au développement de l’activité territoriale se trouve représentée par l’embouteillage d’eau minérale du groupe Thermes Adour. Associé à l’activité de thermalisme, Thermes Adour offre, au curiste, une eau locale : l’ELVINA. Ainsi, 25 millions de bouteilles d’eau minérale sont embouteillées chaque année. D’autres industries, de taille plus modeste, comme des entreprises agro-alimentaires, participent à la valorisation de l’agriculture locale (foie gras) et à la valorisation du bois, assurant un lien territorial.
Le secteur primaire est essentiellement représenté ici par l’activité agricole, plus présente sur les communes périphériques. Oeyreluy et Tercis-les-Bains comptent 37 exploitations agricoles occupant, dans chacune des deux communes, environ 35 % de leur superficie totale. Cependant, les exploitations tendent à disparaître, affaiblissant ce secteur d’activité.
IV. 2. 3. 3. Activité touristique
Compte tenu des caractéristiques du projet, il apparaît important de tenir compte de l’offre touristique locale dans laquelle il s’intégrera.
En effet, le tourisme occupe une place importante sur ces trois communes, en raison de la présence de sources thermales sur Dax et Tercis-les-Bains. Le thermalisme représente le secteur économique dynamique de l’aire d’étude expliquant en partie la forte représentation des classes d’âges supérieures à 60 ans.
Activité économique phare de l’agglomération dacquoise, le thermalisme accueille chaque année plus de 70 000 curistes (12 % du marché national), dont 55 000 à Dax (seconde ville thermale de France).
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Aujourd’hui, seules les villes de Saint-Paul-lès-Dax et Dax accueillent cette activité. Le centre thermal de la commune de Tercis-les-Bains ayant fermé. L’économie communale s’en trouve fragilisée et les aménagements réalisés pour l’accueil des curistes, puisqu’ils ne sont pas amortis, remis en question.
La féria de Dax, organisée tous les ans au mois d’août, joue également un rôle important pour l’activité des commerces de centre-ville, et en particulier pour l’offre de restauration, l’hôtellerie, et les bars…
On ajoutera que, depuis quelques années, le Grand Dax est un territoire où se développe l’agrotourisme, en relation avec l’activité agricole du secteur. Les gîtes et chambres d’hôtes se multiplient avec, localement, de bons taux d’occupation.
Entre 2002 et 2008, la fréquentation annuelle moyenne du département oscille autour des 1 450 000 touristes. C’est un département qui attire une masse importante de vacanciers et qui propose une large gamme d’activités. Ce sont les parcs à thèmes qui sont les plus sollicités avec un public de près de 650 000 personnes par an.
IV. 2. 3. 4. L’activité golfique
Le département des Landes compte à ce jour 10 golfs dont 1 practice exclusif (Dax). Trois de ces parcours sont classés parmi les 100 meilleurs parcours mondiaux.
Les parcours sont essentiellement répartis le long de la frange atlantique avec notamment les golfs d’Arcachon et Biscarosse pour la Gironde et le Nord Landes, de Moliets et Hossegor sur la côte landaise et de Biarritz, ou Saint-Jean-de-Luz dans les Pyrénées-Atlantiques.
Ils réalisent un chiffre d'affaires de plus de 7 millions d'euros et emploient environ 175 personnes.
La région dacquoise souffre d’une réelle absence d’équipement golfique (seul un practice est disponible pour la pratique du golf). Les parcours les plus proches (Seignosse ou Pinsolle) sont distants de plus de 30 kilomètres. Le practice de Dax est exploité par l’US Dax.
A ce jour, le practice de Dax compte 200 membres, une école de golf avec une trentaine d’enfants et un enseignant à plein temps.
Répartition des golfs du Sud-Ouest (Source : www.golf-landes.com)
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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IV. 2. 3. 5. Activité agricole
Les terres Sud de Dax, Oeyreluy et Tercis-les-Bains, caractérisées par un paysage agricole mité et peu développé, appartiennent à la région agricole de Chalosse. Les surfaces agricoles communales utilisées d’Oeyreluy et de Tercis-les-Bains représentent environ 35 % de la surface communale totale, alors que celles de Dax n’occupent que 15 % de son territoire. La part des terres labourables sur les trois communes représente entre 70 % et 75 % de la surface agricole utilisée des exploitations. De plus, 80 % des terres labourables sont consacrées aux céréales et notamment le maïs (grains, maïs semences, fourrage et ensilage).
Cette production seule de céréales ne pourrait suffire à faire vivre une exploitation. De fait, s’est progressivement développé l’élevage de volailles (volailles grasses et poulets), nourries au maïs, permettant ainsi de valoriser le produit initial.
Longtemps très rentables, ces productions connaissent aujourd’hui une concurrence très importante. La réglementation de l’élevage de volaille et de la gestion des effluents nécessite des surfaces d’épandage importantes. L’avenir de ces productions passe principalement par le développement des signes de qualité.
Sur le territoire de l’intercommunalité, avec 438 exploitations (dont 50 % environ réellement professionnelles), l’activité agricole emploie environ 470 personnes (source : RGA 2000) sur la Communauté d’Agglomération du Grand Dax. L’agriculture de l’agglomération subit l’évolution nationale de l’activité agricole : une baisse régulière du nombre d’exploitations avec une extension des surfaces par exploitation et une baisse du nombre d’emplois agricoles.
La perte d’activité agricole et les problèmes liés à l’utilisation du sol, commun au territoire national, semble plus limitée sur ce territoire. En effet, seulement 380 ha agricole ont été perdus entre 1999 et 2000 sur ces communes. Cette perte ne représente que 4 % des terres agricoles et concerne essentiellement la commune de Dax. De plus, l’analyse avec le conseiller agricole, de la surface agricole occupée par le périmètre du projet, souligne que la plupart des terres agricoles sont rarement exploitées par les propriétaires. Les parcelles sont louées ou encore confiées, pour un entretien régulier, à des entreprises privées.
Les barthes sont aujourd’hui en partie exploitées par des agriculteurs qui assurent leur entretien. C’est le seul espace du territoire permettant l’élevage bovin (de plus en plus limité). Une partie des barthes accueille aussi des élevages de chevaux. Quelques communes ont conservé les pratiques de pâturage dans des espaces de prairie extensive associées à une production de foin, notamment sur la commune de Tercis-les-Bains.
Parcelle de maïs au lieu-dit de Talamon (Nord-Ouest du projet)
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DEROULE
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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COMPATIBILITE
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PROGRAMMES
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On rappellera que l’agrotourisme se développe sur le territoire avec la location de gîtes et de chambres d’hôtes. Cette activité concerne une soixantaine d’exploitations et est souvent complémentaire des activités agricoles traditionnelles. Cette activité pourrait progresser avec le renforcement de l’attractivité touristique et sportive du territoire, ce que propose de développer le présent projet. Cependant, les communes de la zone d’étude qui disposent d’un réseau routier conséquent permettant un accès aisé aux pôles urbains, font l’objet d’une pression foncière importante. Progressivement, les terrains agricoles sont vendus et construits.
La carte associée au Registre Parcellaire Graphique (RPG) en date de 2018 est fournie ci-après. Le RPG est un système d’information géographique permettant l’identification des parcelles agricoles et est basé sur la déclaration des parcelles agricoles par leurs exploitants en vue d’obtenir une aide de la Politique Agricole Commune (PAC). Ces données ne comprennent cependant pas les exploitations non aidées et ne sont donc pas complètes.
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TECHNIQUE
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CHANGEMENTS
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 225 sur 338
Carte 40 : Registre Parcellaire Graphique en date de 2021 au droit de l’aire d’étude immédiate et rapprochée (source : Soler IDE, 2023)
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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De fait, d’après le RPG 2021, au droit des terrains du projet, les principales parcelles agricoles déclarées concernent des céréales autres que le blé, le maïs, et l’orge. On trouve également des prairies permanentes et temporaires, des parcelles de maïs et d’autres parcelles non déclarées. L’Institut National des Appellations d’Origine (INAO) ne recense aucune appellation d’origine contrôlée sur ces trois communes. Toutefois, 9 Indications Géographiques Protégées (I.G.P.) concernent le territoire :
• Le Bœuf de Chalosse ;
• L’Asperge des Sables des Landes ;
• Le Canard à foie gras du Sud-Ouest ;
• Le Jambon de Bayonne ;
• La Volaille des Landes ;
• La Volaille de Gascogne ;
• Le Comté tolosan ;
• Landes (Vin des) ;
• Kiwi de l’Adour.
IV. 2. 3. 6. Activités commerciales et artisanales
L’offre commerciale de l’agglomération, très dépendante du tourisme thermal, est essentiellement concentrée sur Dax et Saint-Paul-lès-Dax :
• 3 hypermarchés (Carrefour, Leclerc et Intermarché) ;
• 4 supermarchés ;
• 19 grandes surfaces spécialisées.
Dax est un pôle économique majeur avec 9 950 emplois, soit 65 % de l'emploi total de l'agglomération du Grand Dax.
Dax propose un plateau commerçant attractif et diversifié dont une offre de grande distribution importante et bien représentée avec trois groupes représentant à eux seuls plus de 320 emplois.
L’activité commerciale est essentiellement caractérisée par la présence de commerces de proximité de centre-ville, attractifs et en renouveau (400 boutiques en centre) et de nombreux services.
Le centre-ville propose une offre commerciale dense et diversifiée, avec la présence de nombreuses enseignes nationales renommées.
L’artisanat et le commerce de proximité semblent plus limités sur la zone d’étude. Oeyreluy compte deux restaurants et Tercis-les-Bains une supérette et un hôtel-restaurant.
L’implantation d’un pôle commercial à proche de ces 2 communes sera l’opportunité d’une activité économique de proximité.
IV. 2. 3. 7. Equipements sociaux, de santé et d’enseignement
Les établissements d’enseignement secondaire ou supérieur sont situés en majorité à Dax, qui compte 3 collèges, 2 lycées ainsi que diverses formations supérieures ou professionnelles. L’école militaire (l’EAALAT) assure le plus haut niveau d’enseignement sur cette commune. Dax concentre également l’essentiel des équipements de santé : deux hôpitaux dont un centre de gériatrie, localisé en limite Est du périmètre de l’opération. De nombreux médecins sont installés sur la commune.
L’accueil des personnes âgées ainsi que de la petite enfance sont également bien représentés avec trois centres de loisirs et deux maisons de retraite.
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CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
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DE SUIVI
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Deux médecins sont présents sur le territoire communal d’Oeyreluy qui offre également des équipements d’enseignements allant de la maternelle (2 classes) au Lycée, avec une école primaire (3 classes), un lycée agricole et une maison familiale.
Tercis-les-Bains ne possède aucun équipement social ou de santé et ses équipements d’enseignement s’arrêtent au niveau primaire, avec une école maternelle et une école primaire de trois classes.
On rajoutera qu’un crématorium est implanté sur la commune de Dax, en limite du projet, à côté du cimetière « Haut Saint-Vincent ».
Équipements, services et commerces (Sources : Erea et C.A.G.D.)
IV. 2. 3. 8. Activités de loisirs
Dax accueille le plus large parc d’équipements de loisirs et sportifs de la zone d’étude. La ville offre de nombreux espaces ouverts au public, qu’il s’agisse d’installations sportives, ou de grands parcs.
L’espace Multisports de Saubagnacq rebaptisé « Stade Colette Besson », inauguré en 2014, offre un pôle moderne d’équipements sportifs particulièrement varié : stade, piste d’athlétisme, terrains en herbe et synthétiques, trinquet etc…
Oeyreluy et Tercis-les-Bains bénéficient également de ces avantages et proposent, sur leur territoire, un nombre d’équipements sportifs et culturels d’un bon niveau : bibliothèque, stades, halle des sports, salle des fêtes, terrains de tennis, foyer. Une boucle de randonnée pédestre de 6 kilomètres ainsi que des sentiers sont proposés sur Tercis. Comme présenté précédemment, on soulignera que l’agglomération de Dax ne dispose d’aucun parcours de golf (hormis le practice).
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Les associations sont relativement nombreuses et variées puisqu’on en dénombre 72 sur la commune de Dax, un club photo et une association de soutien de courses landaises à Oeyreluy, ainsi que deux autres associations à Tercis. On peut citer la maison de Saubagnacq qui se situe à proximité de la zone d’étude. C’est une maison de quartier où ont élu domicile cinq associations dacquoises.
Les manifestations sont également nombreuses, concentrées sur Dax, elles s’étalent sur toute l’année.
Concernant la chasse, selon la FDCL, le Sud-Ouest des Landes est le secteur où la densité de chasseurs est la plus forte. On distingue quatre pratiques principales, allant de la chasse à la palombe et l’alouette à la chasse au gros gibier, en passant par la chasse du gibier d’eau le long de l’Adour, sur les Barthes. Seules les associations de type ACCA (Associations Communales de Chasse Agréée) sont présentes à proximité de la zone d’étude.
On dénombre deux Associations Agréées pour la Pêche et la Protection du Milieu Aquatique (AAPPMA) sur le territoire des communes de la zone d’étude, à Dax et Saint-Paul-lès-Dax. L’APPMA de Dax couvre tout le sud de l’agglomération dacquoise et englobe donc le périmètre de la zone d’étude. Les lots de pêche sont de deux ordres : 16,5 ha de domaines privés avec les trois plans d’eau de 2ème catégorie autour de Dax tels que le lac du bois de Boulogne ou l’étang des gravières de la Torte, ainsi que 25 km sur le bassin des Arrigans (rivière de 2ème catégorie), 34 km de domaine public sur l’Adour et 19 km sur le Luy.
L’association recense un nombre d’adhérents, qui s’élève à 1 800. Quatre gardes-pêche privés en couvrent le périmètre.
IV. 2. 3. 9. Accueil des gens du voyage
L’accueil des gens du voyage sur la communauté du Grand Dax est assuré par une aire de grand passage, une aire de petit passage et deux aires d’accueil.
L’aire d’accueil de Dax se situe route de Talamon, en bordure du projet. Cette aire comporte huit emplacements de 150 m² équipés de blocs sanitaires individuels ainsi qu’une salle commune. Cette aire se trouve en continuité d’une opération d’habitat permanent, composé de 25 pavillons H.L.M. L’ensemble a été inauguré en 2004.
Le maître d’ouvrage et l’OPDHLM travaillent avec les populations de gens du voyage pour qu’elles puissent appréhender les notions d’espaces public/privé. L’objectif étant d’améliorer le niveau qualitatif et patrimonial de l’office dans le respect des besoins de chacun.
Ce qu’il faut retenir :
L’aire d’étude immédiate est située partiellement sur les trois communes de Dax, Tercis-les-Bains et Oeyreluy, comptant respectivement 20 683, 1 184 et 1 548 habitants en 2015. La population de Dax est stable depuis quelques années, tandis que celle de Tercis-les-Bains connaît une hausse, et Oeyreluy connaît une légère baisse. L’aire d’étude immédiate est située au sein de quartiers résidentiels et de hameaux.
Les principales activités économiques sont présentes sur la commune de Dax. Les activités majoritaires sont commerciales ou du secteur des services. Sur les trois communes, le secteur tertiaire est le plus développé avec l’activité thermale. L’activité agricole est présente sur les deux communes d’Oeyreluy et Tercis-les-Bains, représentant environ 35% de leur superficie totale, à
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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travers la culture de céréales mais aussi l’élevage de volailles. De plus, le tourisme a une place importante, lié au thermalisme.
Par ailleurs, les trois communes sont équipées en écoles, équipements de loisir, ou de santé.
IV. 3. Les infrastructures de transport
Le site en lui-même n’est bordé par aucune infrastructure routière majeure de type nationale ou autoroute. Le réseau routier principal du secteur d’étude est constitué par :
• au Sud, la RD 344,
• à l’Ouest, la RD 13,
• à l’Est, la RD 106,
• au centre, traversant le projet d’aménagement, la RD 6.
La RD N°6 (Route de Tercis) constitue l’axe principal de la zone à aménager. Elle coupe le périmètre du projet d’Est en Ouest assurant la liaison entre le centre de Dax et les communes d’Oeyreluy et de Tercis-les-Bains. Elle accusait en 2012 le trafic le plus dense avec 4 370 véh/jour, contre 2 730 véh/jour pour la RD 13.
Pour Dax et Oeyreluy, les accidents sont tous situés en agglomération, alors que pour Tercis-les-Bains, ils sont hors agglomération.
Si le périmètre du projet ne compte pas d’autre grand axe routier, diverses voies communales accompagnent la RD 6 et croisent
l’emprise de l’opération.
Ces liaisons assurent la desserte des
quartiers et lieux-dits :
• au Nord, Route de Saubagnacq,
reliant Talamon à Hourcadot,
• à l’Est, Route du Lanot, reliant
Hourcadot à la caserne
militaire,
• au Sud, Route d’Hardy, reliant
la caserne à Mothes,
• à l’Est, Route du Bayle, reliant
Laure à Bayle et Gascon.
Route de Bayle – Direction Gascon
Ce qu’il faut retenir :
L’aire d’étude immédiate est accessible par la RD6, axe principal du secteur. Plusieurs axes secondaires permettent de desservir le site.
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L’ENVIRONNEMENT
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Carte 41 : Localisation du réseau routier au droit du projet (source : Erea)
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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PROGRAMMES
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IV. 4. Servitudes d’utilité publique
Le périmètre du projet est concerné sur sa partie est par une servitude liée aux réseaux de télécommunications et de protection contre les obstacles, et plus particulièrement aux centres radioélectriques d’émission et de réception contre les obstacles. De tels centres sont en effet présents au niveau de l’aérodrome de Dax-Seyresse.
Au sein de ces zones, il est interdit de créer des obstacles fixes ou mobiles dont la partie la plus haute excède les cotes fixées par le décret de servitudes sans autorisation du ministre qui exploite ou contrôle le centre.
Ainsi, il est interdit au sein des zones primaires de dégagement :
• D’une station de sécurité aéronautique ou d’un centre radiogoniométrique, de créer ou de
conserver tout ouvrage métallique fixe ou mobile, des étendues d’eau ou de liquides de toute
nature pouvant perturber le fonctionnement de cette installation ou de cette station,
• D’une station de sécurité aéronautique : de créer ou conserver des excavations artificielles
pouvant perturber le bon fonctionnement de cette station.
Il est interdit au sein des zones spéciales de dégagement, de créer des constructions ou des obstacles situés au-dessus d’une ligne droite située à 10 mètres au-dessous de celle joignant les aériens d’émission et de réception, sans cependant que la limitation de hauteur imposée à une construction puisse être inférieure à 25 mètres.
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IV. 5. Schéma de Cohérence Territorial du Grand Dax
Le Schéma de Cohérence Territoriale (ou SCoT) est un document d'urbanisme qui détermine, à l’échelle de plusieurs communes ou groupements de communes, un projet de territoire visant à mettre en cohérence l'ensemble des politiques sectorielles notamment en matière d'urbanisme, d'habitat, de déplacements et d'équipements commerciaux, dans un environnement préservé et valorisé. Le PADD, Projet d’Aménagement et de Développement Durable, a pour but de préparer l’avenir du territoire.
IV. 5. 1. 1. Contexte d’élaboration du SCoT
Le territoire du Grand Dax est constitué de 20
communes, comportant 60 378 habitants
répartis sur 34 425 ha, la Communauté
d’agglomération du Grand Dax comprend
14 % de la population du département des
Landes sur 3 % de sa superficie.
Ce territoire connaît, depuis de nombreuses
années, une croissance démographique très
rapide. Sa population permanente devrait
connaître une progression de près de 1,8 %
par an, soit plus de 21 500 habitants
nouveaux à l’horizon 2030.
Cette attractivité, qui ne se dément pas, est
grandement due à un environnement de
qualité et à une centralisation des activités.
La communauté de commune a été créée en
2002 puis est devenu communauté
d’agglomération en 2007.
Délimitation de la CAGD
IV. 5. 1. 2. Objectifs du SCOT
L’analyse des enjeux fait apparaître de grands objectifs de développement pour le territoire, qui guideront l’élaboration du Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD). Ils sont regroupés en quatre axes de travail :
• Préserver un environnement aux équilibres fragiles,
• Renforcer le positionnement de l’agglomération et préserver le cadre de vie,
• Développer et diversifier les activités économiques,
• Renforcer la solidarité territoriale et sociale.
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PROGRAMMES
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Ces objectifs sont conformes aux principes de développement durable de la loi SRU : ils visent la durabilité environnementale, économique et sociale pour le Grand Dax. Fournir un habitat diversifié pour répondre aux besoins des habitants et limiter la concurrence entre nouveaux arrivants et population locale.
Le SCoT a été approuvé par le Grand Dax le 12 mars 2014. Ce document s’articule autour de 3 grands axes :
• Conforter l’attractivité du Grand Dax et soutenir le développement économique, • Constituer un territoire équilibré et solidaire,
• Préserver et valoriser les ressources environnementales.
Sur la base de ces trois grands axes, le rapport établit un certain nombre de points précis qui devront orienter les projets d’aménagement et de développement du territoire. Le projet de Golf et son opération immobilière répondent à plusieurs d’entre eux :
• Favoriser l’emploi et un maillage équilibré des activités économiques sur le territoire :
• Accueil des entreprises, zones d’activités économiques, offre immobilière,
• Faire du Grand Dax une véritable destination touristique :
• Valoriser l’ensemble des atouts touristiques locaux,
• Améliorer le cadre et la qualité de vie :
• Mutualiser les équipements sportifs existants afin d’optimiser leur fonctionnement,
• Réaliser une piscine et des espaces multisports à Dax et St-Paul-les-Dax,
• Adapter l’offre de logements aux besoins et exigences de la population :
• Créer des logements pour répondre à la demande de la population,
• Lutter contre l’étalement urbain,
• Protéger et économiser les ressources naturelles :
• Maintenir la diversité biologique du territoire en préservant les continuités écologiques et paysagères,
• Encourager la réalisation de sentiers de randonnées et/ou de zones de découvertes permettant d’informer et sensibiliser la population aux enjeux environnementaux,
• Encourager la réalisation de zones vertes en ville et privilégier l’utilisation d’espèces endémiques,
• Respecter les objectifs du SDAGE (Schéma Directeur et d’Aménagement et de Gestion des Eaux),
• Limiter les prélèvements pour une meilleure gestion quantitative : réutiliser les eaux pluviales et les eaux usées après prétraitement,
• Limiter les risques d’inondations : préserver les zones tampons et zones humides à proximité des cours d’eau.
A différents titres, le projet de golf et son opération d’urbanisation apparaît parfaitement compatible avec les objectifs du SCoT.
Ce qu’il faut retenir :
Il conviendra de mettre en conformité le projet avec le PLUi-H.
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IV. 6. Les risques technologiques et les nuisances
IV. 6. 1. Le risque rupture de barrage
Le risque de rupture de barrage est lié au risque de submersion par effet de vague en cas de rupture d’une retenue d’eau conséquente en amont hydraulique. Ce risque concerne l’Adour qui compte plusieurs ouvrages essentiellement hydroélectriques.
Cependant l’emprise du projet de golf et son opération d’urbanisation se trouve sur un plateau qui surplombe les barthes et le lit de l’Adour. La différence d’altitude entre les deux secteurs permet d’éviter tout risque de submersion en cas de dysfonctionnement sur un ouvrage situé en amont.
IV. 6. 2. Les risques technologiques
Le site du projet est concerné par le risque de Transport de marchandises dangereuses
Le risque de transport de marchandises dangereuses, ou risque TMD, est lié aux accidents se
produisant lors du transport de ces marchandises par voie routière, ferroviaire, voie d'eau ou
canalisation. Ces accidents peuvent provoquer trois types d'effets, qui peuvent être associés : une
explosion, un incendie ou un dégagement de nuage toxique.
L’État a pris des actions préventives dans le département afin d’éviter la survenue d’accidents lors du
transport de matières dangereuses. Plusieurs législations ont été mises en place :
• Le transport par route est régi par le règlement européen relatif au transport international des
marchandises dangereuses par route (ADR), transcrit par l’arrêté français du 2 Décembre
2014 ;
• Le transport par voie ferrée est régi par le règlement international RID régissant le transport
des marchandises dangereuses par chemin de fer, transcrit et complété par l’arrêté français
du 9 Décembre 2008 ;
• Le transport par canalisation est régi par le décret n°2011-1241 du 5 Octobre 2011 encadrant
les travaux à proximité des canalisations.
Ce risque est lié, sur Dax, par le transport, via la voie ferrée, de produits dangereux en provenance de Lacq. Pour le cas des transports par chemin de fer, c’est l’arrêté du 5 juin 2001 relatif au transport des marchandises dangereuses par chemin de fer (dit « arrêté RID ») qui s’applique.
Ce risque est également lié au transport par canalisations, et concerne, sur ce dernier point, les trois communes de la zone d’étude. Ces conduites sont utilisées pour les transports sur grande distance des hydrocarbures, des gaz combustibles et parfois des produits chimiques (canalisations privées).
Toutefois, aucun de ces risques ne concerne le périmètre du projet étudié.
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A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 235 sur 338
Localisation des canalisations de transport de gaz (Source : Géorisques)
IV. 6. 3. Les Installations Classées pour la Protection de
l’Environnement
Les aires d’étude immédiate et rapprochée ne comptent aucune Installation Classée pour la Protection
de l’Environnement.
La plus proche est localisée à 1,8 km au nord sur la commune de Mées. 7 ICPE sont présentes dans un
rayon de 3 km autour du site.
Aucune d’entre elles n’est cependant considérée comme un établissement Seveso.
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DEROULE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 236 sur 338
Les ICPE présentes dans un rayon de 3 km autour du site étudié (Source : Base de données des ICPE)
Localisation des sites ICPE les plus proches du projet (rayon de 3 km) (Source : Base de données des ICPE)
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JUSTIFICATION ET
DEROULE
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B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 237 sur 338
IV. 6. 4. Les sites et sols pollués
La base de données BASOL recense les sites et sols pollués (ou potentiellement pollués) appelant une
action des pouvoirs publics, à titre préventif ou curatif. L’aire d’étude rapprochée et l’aire d’étude
immédiate ne contiennent aucun site BASOL.
La base de données BASIAS est un inventaire historique des sites industriels et activités de services. De
nombreux sites BASIAS sont présents sur la commune de Dax et aux alentours du projet.
Un site BASIAS est recensé au niveau de l’extrémité sud-ouest de l’aire d’étude immédiate. Il s’agit
d’un atelier de sciage et rabotage du bois, hors imprégnation, fabrication de charpentes et autres
menuiseries. Il est situé sur la commune de Tercis-les-Bains. Ce site est toujours en activité, et sa raison
sociale est « Pédelucq Jean-Marie ».
Localisation des sites BASIAS recensés aux alentours du projet (Source : Base de données BASIAS)
IV. 6. 5. L’ambiance sonore
Les voies routières des communes de Dax, Tercis-les-Bains et Oeyreluy ont fait l’objet d’un classement relatif aux nuisances sonores engendrées par le trafic routier.
Ainsi, au droit du projet, la RD6 traversant l’opération est concernée par un classement en catégorie 3 ou 4 selon les secteurs. Celles-ci correspondent à une largeur de part et d’autre concernée par le bruit de 30 m pour la catégorie 4 ou 100 m pour la catégorie 3.
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DEROULE
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TECHNIQUE
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 238 sur 338
Secteurs affectés par le bruit lié au réseau routier au droit du projet (Source : DDTM 40)
Par ailleurs, un plan d’exposition au bruit lié à l’aérodrome de Dax-Seyresse a été mis en place sur le territoire.
La loi du 11 juillet 1985 relative à l’urbanisme au voisinage des aérodromes, modifiée par la loi du 12 juillet 1999, fixe des prescriptions d’urbanisme spéciales, délimitant des zones diversement exposées au bruit.
Le PEB initial de l’aérodrome de Dax – Seyresse datant de 1974 a fait l’objet d’une révision. Le document révisé a été approuvé le 25 mars 2010.
Le PEB définit des zones de bruit autour de l’aérodrome. Il s’appuie sur les hypothèses à court, moyen et long terme de développement et d’utilisation de l’aérodrome. Les zones de bruit ne reflètent pas nécessairement la réalité du moment, mais l’enveloppe des expositions au bruit des avions à court, moyen et long termes. Le document détermine 4 zones (A, B, C et D) en fonction de la nuisance mesurée et supposée.
Concernant les communes de Dax, Oeyreluy, Tercis-les-Bains et Seyresse, le Plan d’Exposition au Bruit de l’aérodrome de Dax-Seyresse est opposable aux autorisations de construire, aussi bien qu’aux documents d’urbanisme.
D’après la carte fournie dans le document du PEB, le site du projet est concerné par les zones C et D.
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 239 sur 338
Zonage associé à l’aérodrome de Dax-Seyresse au droit du projet (Source : Géoportail)
Restrictions applicables aux différentes zones du PEB
L’emprise du projet concerné par la zone C se situe sur la commune de Dax, à l’extrémité Est du projet. C’est un secteur qui comprend une partie du parcours de golf et un centre commercial.
A l’intérieur de cette zone, les constructions individuelles non groupés sont autorisées à certaines conditions et les équipements publics ne sont soumis à aucune restriction.
La zone D recoupe les deux tiers Nord du projet. Cependant elle ne donne pas lieu à des restrictions de droits à construire. Seule une isolation phonique des constructions et l’information des habitants sont obligatoires.
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 240 sur 338
Extrait du PEB de l’aérodrome de Dax-Seyresse
En regard des documents fournis, le projet de golf et son opération d’urbanisation, est en accord avec le Plan d’Exposition au Bruit de l’aérodrome de Dax-Seyresse.
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L’ENVIRONNEMENT
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PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 241 sur 338
IV. 6. 6. Les pollutions atmosphériques
Les mesures et les prévisions de la qualité de l’air dans les Landes sont assurées par ATMO Nouvelle-
Aquitaine. Ses missions principales sont la surveillance de la qualité de l'air et la diffusion de
l'information sur les départements de la région.
Sur l’aire d’étude immédiate, il n’y a aucune station de mesure permettant de connaître précisément
la qualité de l’air. Les éléments manquent ainsi à ce jour pour qualifier l’état initial de la qualité de l’air
et quantifier les émergences possibles.
D’après les données ATMO sur l’année 2018 pour le département des Landes, aucun épisode de
pollution n’a été relevé.
La station de mesure de la qualité de l’air la plus proche est celle de Dax, qui mesure la pollution
urbaine. Sur cette ville en 2018, les indices de qualité de l’air étaient majoritairement très bons à bons
(89,6%), et moyens à médiocres (10,4%). Aucun n’indice n’a été relevé mauvais ni très mauvais.
De plus, les valeurs limites relatives aux particules en suspension PM10 sont respectées sur la station
de Dax, de même que pour les PM2.5 . Néanmoins, le nombre de jours (3) de dépassement de la valeur
seuil de 25 μg/m3 est dépassé. Les valeurs seuil d’ozone, dioxyde d’azote, dioxyde de soufre ont par
ailleurs été respectées.
Dans le cadre de la mise à jour du Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) du Grand Dax, ATMO
Nouvelle-Aquitaine a été sollicité pour intégrer le volet air et réaliser un diagnostic territorial de la
qualité de l’air.
De fait, il est possible de constater que la qualité de l’air s’est améliorée depuis 2012, qui comptait
alors seulement 69% de jours à indice bon à très bon, et jusqu’en 2015, des jours à indice mauvais à
très mauvais étaient toujours constatés.
D’après ce rapport, les émissions de polluants du Grand Dax par secteur d’activité sont indiquées ci-
après, pour l’année 2012 :
Répartition des émissions de polluants atmosphériques, en tonne, par secteur d’activité, sur le territoire du Grand Dax (Source : PCAET Grand Dax – partie mesures et émissions, ATMO Nouvelle- Aquitaine)
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Mars 2025 - Page 242 sur 338
Répartition des émissions de polluants du Grand Dax sur l’année 2012 (Source : PCAET Grand Dax – partie mesures et émissions, ATMO Nouvelle-Aquitaine)
De fait, les émissions sont inégales selon les secteurs. Le résidentiel est cependant responsable de la majorité des émissions de SO2, COVNM, PM10 et PM2.5, tandis que le secteur du transport routier émet 66% des NOX et l’agriculture la quasi-totalité des émissions de NH3.
A l’échelle des émissions par habitant, la répartition est inégale entre Dax, les Landes ou la Nouvelle- Aquitaine. Les Dacquois émettent moins de kg/habitant que le reste du département ou de la région.
Emissions de polluants par habitant (kg/hab) (Source : PCAET Grand Dax – partie mesures et émissions, ATMO Nouvelle-Aquitaine)
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Mars 2025 - Page 243 sur 338
IV. 6. 7. Les nuisances électromagnétiques
4 ouvrages émetteurs de champs électromagnétiques sont situés aux alentours de l’aire d’étude rapprochée, étant tous localisés à environ 1,25 km du projet :
Support
Identifiant Support Adresse Propriété Hauteur
1496687 Pylône tubulaire Route des Tucs Tercis-les-Bains IFW-Free 30 m
658372 Pylône autostable RC n°1 Tucs Lacrouzade Tercis-les-Bains Orange 33 m
1738819 Château d’eau 9054 Route de Saubagnacq Coustaou Commune 63 m
655507 Pylône tubulaire 8B R Nongesser et Colir de Tercis SFR 27 m
Support situés à proximité de l’aire d’étude immédiate (Source : ANFR)
Localisation des supports et antennes les plus proches du projet (Source : ANFR)
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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Mars 2025 - Page 244 sur 338
IV. 6. 8. La gestion des déchets
IV. 6. 8. 1. Collecte des déchets
Sur le territoire du Grand Dax qui inclut les trois communes d’implantation du projet, c’est la Communauté d’Agglomération qui est compétente en matière de gestion et de ramassage des ordures ménagères.
Celles-ci sont collectées en porte à porte, à différentes fréquences. Les horaires sont consultables sur le site internet du Grand Dax et de chaque commune.
Les usagers ne disposant pas d’une collecte en porte à porte peuvent déposer leurs ordures ménagères en apport volontaire au sein d’un des 120 points tri enterrés que compte le territoire.
Pour les autres déchets, 4 déchetteries sont accessibles aux usagers sur le Grand Dax, sur les communes d’Heugas, Narrosse, Rivière-Saas-et-Gourby, et Saint-Paul-lès-Dax. Des parcs à végétaux sont également disponibles au sein des trois dernières déchetteries. La déchetterie la plus proche du terrain du projet est celle d’Heugas, située au sud-est de Oeyreluy.
Une collecte mensuelle de déchets verts et encombrants est également proposée sur réservation auprès des services techniques du Grand Dax.
Localisation des points tri les plus proches du projet (Source : Grand Dax)
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 245 sur 338
IV. 6. 8. 2. Traitement des déchets
Les déchets collectés sur le Grand Dax sont traités par le SITCOM (Syndicat Intercommunal pour le Traitement et la Collecte des Ordures Ménagères) de la Côte Sud des Landes.
IV. 6. 8. 3. Réduction des déchets
Le Grand Dax est engagé depuis 2017 dans un Programme Local de Prévention des déchets sur la période 2017-2022. Ce programme est le second, le premier ayant permis de réduire la production d’OMA de 4,3% pour atteindre 354 kg par habitant en 2016, et la quantité de déchets produite de 2,7%.
L’objectif de ce nouveau programme est d’atteindre une diminution de 4,2% des OMA soit 340 kg par habitant et par an, en 2022, par rapport à l’année 2016.
Des actions sont alors prévues, et passent par les thématiques suivantes :
• Réduire les déchets fermentescibles,
• Lutter contre le gaspillage alimentaire,
• Sensibiliser les habitants,
• Réduire les déchets dangereux produits par le Grand Dax,
• Développer le réemploi et le don,
• Réduire les imprimés non sollicités.
Ce qu’il faut retenir :
Le site du projet n’est pas concerné par un risque technologique. Plusieurs canalisations ou voies de transport de matières dangereuses sont présentes sur les communes, mais ne concernent pas le site étudié.
D’autre part, les terrains ne sont pas non plus concernés par une ICPE. Un site BASIAS est néanmoins localisé à l’extrême sud-ouest de l’aire d’étude rapprochée.
En ce qui concerne les nuisances sonores, la RD6 traversant l’opération et assurant la liaison Dax – Tercis-les-Bains, engendre des nuisances sur plusieurs tronçons de son tracé, et notamment au niveau du projet. Il conviendra donc de tenir compte de la règlementation acoustique en vigueur. Le projet est également concerné par le zonage associé au PEB de l’aérodrome Dax-Seyresse, néanmoins le règlement n’y interdit pas les constructions.
Concernant la qualité de l’air, aucune station n’est présente au droit du projet, la plus proche se situe au centre de Dax. D’après un rapport sur la qualité de l’air de l’agglomération du Grand Dax, la qualité de l’air tend à s’améliorer depuis 2012. Dans les Landes, en 2018, aucun épisode de pollution n’a été relevé. Les émissions de polluants sont inégales selon les secteurs, et les émissions de polluants par habitant sont inférieures sur le Grand Dax à celles du département ou de la région.
4 pylônes émetteurs de nuisances sont présents à plus de 1 km du site.
La collecte des déchets est réalisée par la Communauté d’Agglomération du Grand Dax. Les équipements et services proposés permettent de collecter et trier les déchets correctement. La collectivité est engagée dans un programme de prévention afin de réduire la quantité de déchets produits.
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PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
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COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 246 sur 338
IV. 7. Les réseaux existants
IV. 7. 1. Réseau électrique et de télécommunication
Le réseau de distribution électrique est géré par ERDF et le réseau de télécommunication est géré par France-Télécom. Ces réseaux de distribution assurent une couverture totale des territoires communaux.
IV. 7. 2. Réseau de gaz
GDF est le service de distribution du gaz sur les communes de Dax et d’Oeyreluy et de Tercis-les-Bains. Concernant la zone d’étude, le gaz est distribué grâce à un réseau en Polyéthylène, mais il ne couvre pas toute la zone.
Pour Dax, le réseau est limité à la route de Tercis jusqu'à la route de Talamon, à l’Ouest, et remonte au Nord par cette même route jusqu’au quartier de Saubagnacq. La route du Lanot n’est alimentée en gaz que jusqu’au centre de gériatrie. Sur la commune de Oeyreluy, la distribution est assurée par la route d’Hardy, à l’Est de la commune. Quant à Tercis-les-Bains, le réseau de gaz ne dessert pas la zone concernée par le projet.
IV. 7. 3. Réseau d’eau potable
La distribution de l’eau sur les communes de Dax, d’Oeyreluy et de Tercis-les-Bains est assurée par la Régie des Eaux de Dax.
Sur le périmètre du projet, l’alimentation en eau de consommation de la commune de Oeyreluy est réalisée par une canalisation d’un diamètre de 150 mm à l’intersection de la route de Tercis (RD 6) avec la route d’Hardy.
La commune de Tercis-les-Bains est connectée au même réseau au niveau de l‘intersection des routes de Blaye et de Tercis (Ouest Sud-Ouest du site) par une canalisation d’un diamètre de 150 mm.
Ainsi, avec le réseau de la commune de Dax, la Régie des Eaux offre une couverture totale par un réseau de canalisations variant entre 125 et 200 mm de section, le périmètre du projet.
IV. 7. 4. Réseau d’assainissement
Ne possédant pas de station d’épuration, la commune d’Oeyreluy garantit son assainissement collectif par une pompe de relevage en connexion avec le réseau de Dax. Cette gestion est établie avec le SYDEC (Syndicat Départemental d’Electricité et d’Eau des Communes) qui assure des fonctions de prestation d’entretien du réseau d’Oeyreluy par convention.
Tercis-les-Bains bénéficie de l‘assainissement collectif. La commune est équipée d’une station d’épuration d’une charge maximale de 1 200 EH (Equivalent Habitant). De la même manière, le SYDEC est garant du bon fonctionnement et de l’entretien du réseau d’assainissements.
Les paramètres de fonctionnement et de qualité de la station de Tercis-les-Bains sont présentés dans le tableau suivant :
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PROCEDURE
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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Paramètres
Débit de
rejet DBO5 DCO Phosphore MES NTK Charge
nominale
180 m3/j 72 kg/j 14,4 kg/j 4,8 kg/j 72 kg/j 18 kg/j 1200 EH
Paramètres de la station d’épuration de Tercis-les-Bains
Dax bénéficie depuis le premier trimestre 2004 d’une nouvelle station d’épuration. Celle-ci est située au lieu-dit « Talamon » en limite Nord du projet.
Les paramètres de fonctionnement et de qualité de la station de Dax sont présentés dans le tableau suivant :
Paramètres
Débit de rejet Charge nominale DBO5 DCO Phosphore MES NTK
Sec 24 000 m3/j 56 000 EH
6 mg/l 30 mg/l 1,1 mg/l 16 mg/l 3,4 mg/l
PLUi-
He 45 500 m
3/j 59 000 EH
Paramètres de fonctionnement de la station d’épuration de Dax
Cependant, l’assainissement n’est pas collectif sur la totalité du site. En venant de Dax, dans la direction de Tercis-les-Bains, la route de Tercis (RD 6) n’est desservie par un assainissement collectif que jusqu'à la route des Roches (Est du centre de gériatrie). En effet, le périmètre du projet ne présente pas actuellement une urbanisation développée autour de cette départementale. Le réseau se répartit alors entre un assainissement collectif pour la partie Nord du projet, relié à la station d’épuration par la route de Saubagnacq. La technique d’assainissement autonome concerne les constructions implantées le long de la route de Tercis.
La station d’épuration des eaux usées de Dax ne fonctionne pas encore à sa charge maximale (78 % de sa charge). Elle a été dimensionnée pour supporter des raccordements d’eaux d’assainissement supplémentaires. Le surplus occasionné par l’opération immobilière et les bâtiments annexes au golf pourra alors être supporté par la STEP.
De plus, la connexion au réseau d’assainissement ne semble pas occasionner de problèmes techniques et économiques majeurs.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Station d’épuration des eaux usées de Dax
IV. 7. 5. Réseau incendie
Le réseau de lutte contre l’incendie est matérialisé par un maillage de bornes incendies disposées le long de la voirie entre Dax et Tercis-les-Bains. Ainsi, au niveau du périmètre du projet, la route de Saubagnacq possède des bornes situées en bordure de l’ancienne et de la nouvelle station d’épuration de Dax et à l’intersection de la route de Saubagnacq et de Talamon. La borne sur la route du Linot est placée à l’entrée du centre de gériatrie. Enfin ce réseau est complété par une borne située sur la route de Tercis, face à la pépinière, mais également par une borne située à l’intersection de la route de Bayle et de Tercis.
De manière générale, des bornes sont placées tout le long du réseau AEP et dans les lotissements.
IV. 7. 6. Réseau de transport en commun
Narrosse, Oeyreluy et Seyresse. Le réseau de Transports en commun du Grand Dax, « Couralin », réorganisé en Juillet 2013, offre 5 lignes de bus régulières et 1 ligne dédiée aux dimanches et jours fériés. sur l’ensemble de la zone dense de l’agglomération dacquoise. Ce réseau dessert les communes de Dax, Saint-Paul-lès-Dax,
La ligne 5 dessert la zone de golf au niveau du cimetière « Haut St Vincent ».
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Réseau de transport en commun (Source : Couralin)
Le réseau « Couralin » dispose également d’un service de transport à la demande qui dessert les autres communes du secteur.
Ce qu’il faut retenir :
Des réseaux sont existants sur les communes du projet. Le projet pourra y être raccordé, et les capacités de la station d’épuration n’étant pas exploitées à leur maximum, elle pourra supporter une charge supplémentaire liée au projet.
Il conviendra néanmoins d’échanger avec les services communaux et intercommunaux pour évaluer la suffisance des réseaux notamment AEP.
Le site n’est cependant que peu desservi par les transports en commun, une ligne de bus le relie à Dax.
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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IV. 8. Synthèse de l’analyse du milieu humain
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Synthèse des enjeux associés au milieu humain
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A –
JUSTIFICATION ET
DEROULE
PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES
UTILISEES
E – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
F – INCIDENCES ET
MESURES
G – INDICATEURS
DE SUIVI
H –
COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 42 : Synthèse des enjeux associés au milieu humain (source : IDE, 2019)
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JUSTIFICATION ET
ULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE
LES PLANS, SCHEMA
PROGRAMMES
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F. ANALYSE DES INCIDENCES SUR
L’ENVIRONNEMENT ET PRESENTATION
DES MESURES
Comme indiqué dans le chapitre dédié à la présentation des méthodes utilisées, la démarche d’évaluation environnementale de la modification de droit commun n°2 a été nourrie des données de l'étude d'impact réalisée par « Soler IDE » du projet d’aménagement du golf « projet Harmana » qui concerne les communes de Dax, Oeyreluy et Tercis-les-Bains (40).
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. Incidences et mesures issues de l’étude d’impact du projet
Sont synthétisées ci-après, les incidences environnementales du projet d’aménagement du golf et les mesures d’évitement, de réduction, d’accompagnement et le cas échéant de compensation issues de l’étude d’impact.
I. 1. Synthèse des incidences sur le milieu physique et mesures
Source : étude d’impact du projet
Petit rappel de contexte concernant l’assainissement, les eaux usées des différents lots et des bâtiments relatifs au golf seront recueillies gravitairement et dirigées vers le réseau collectif d’assainissement existant. Les eaux usées seront alors rejetées et traitées au sein de la station d’épuration de Dax. Celle-ci est localisée au nord-ouest du projet, et a une capacité de 45 000 EH. Elle recueille aujourd’hui les eaux usées de l’ensemble de la ville de Dax et également celles d’Oeyreluy. En 2023, d’après l’Agence de l’Eau Adour-Garonne, elle n’était utilisée qu’à 44% de sa capacité volumique.
Les eaux usées de Tercis-les-Bains sont à ce jour traitées en totalité au sein de la station d’épuration communale, celle-ci ayant une capacité de 1 200 EH, et n’étant utilisée en 2023 qu’à 39% de sa capacité volumique.
Plusieurs postes de refoulement seront prévus en fonction de la topographie du site, afin d’acheminer les eaux usées jusqu’aux réseaux de collecte existants.
Concernant l’eau potable, les besoins en eau potable seront couverts par un raccordement au réseau AEP collectif existant. Ils seront majoritairement de type domestiques. Ces besoins sont estimés à environ 250 m3/jour sur l’ensemble de l’opération (sur la base de 2,2 personnes par logement, et d’une utilisation de 150 L/j/habitant, équivalente aux rejets d’eau usée). Il faut rappeler qu’ils sont minimisés par la réutilisation des eaux de la STEP de Dax pour l’irrigation du parcours de golf. Ces besoins ne prennent cependant pas en compte les besoins liés à la défense incendie, qu’il est difficile d’estimer. Le raccordement aux réseaux AEP collectifs existant a été réalisé en concertation avec les concessionnaires locaux. Ces échanges ont notamment permis d’estimer la capacité des réseaux nécessaire ainsi que la suffisance ou le renforcement nécessaire des réseaux existants.
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 2. Synthèse des incidences sur le milieu naturel et mesures
Source : étude d’impact du projet
I. 2. 1. Synthèse des incidences sur les habitats naturels et les zones humides et mesures
Incidences brutes du projet sur les habitats naturels en phase chantier
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Légende des incidences brutes du projet sur les habitats naturels en phase chantier
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Incidences brutes du projet sur les zones humides en phase chantier
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 2. 2. Synthèse des incidences sur la flore et mesures
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Incidences brutes du projet sur la flore patrimoniale et/ou protégée en phase chantier
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DEROULE PROCEDURE
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 2. 3. Synthèse des incidences sur la faune et mesures
Incidences brutes du projet sur les invertébrés en phase chantier
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DEROULE PROCEDURE
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
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DEROULE PROCEDURE
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Incidences brutes du projet sur les amphibiens en phase chantier
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Incidences brutes du projet sur les reptiles en phase chantier
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DEROULE PROCEDURE
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APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Accusé de réception en préfecture
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Incidences brutes du projet sur les mammifères (hors chiroptères) en phase chantier
Accusé de réception en préfecture
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 271 sur 338
Incidences brutes du projet sur les chiroptères en phase chantier
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 272 sur 338
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 273 sur 338
Accusé de réception en préfecture
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 274 sur 338
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Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A – JUSTIFICATION ET
DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 275 sur 338
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A – JUSTIFICATION ET
DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Accusé de réception en préfecture
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
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Incidences brutes du projet sur les oiseaux en phase chantier
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DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
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Incidences du projet sur les continuités écologiques
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A – JUSTIFICATION ET
DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 3. Synthèse des incidences sur le paysage et le patrimoine et mesures associées
Source : étude d’impact du projet
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A – JUSTIFICATION ET
DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
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I. 4. Synthèse des incidences sur le milieu humain et mesures Source : étude d’impact du projet
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
JUSTIFICATION ET
ULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE
LES PLANS, SCHEMA
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 281 sur 338
Ce qu’il est important de retenir :
Au regard des incidences brutes, l’étude d’impact du projet prévoit la mise en œuvre de : - 2 mesures d’évitement amont : 1 concernant la préservation des boisements (espèces faunistiques des milieux boisés dont coléoptères saproxyliques, oiseaux, chiroptères, reptiles, amphibiens), 1 concernant notamment la préservation de la continuité hydrographique et une gestion vertueuse vis-à-vis de l’irrigation ;
- 1 mesure d’évitement en phase d’exploitation concernant l’absence totale d’utilisation de produits phytosanitaires et polluant ;
- 16 mesures de réduction en phase chantier : 2 concernant les milieux naturels (mise en défens, emprise chantier limitée) , 8 concernant spécifiquement la faune (barrière amphibien, abattage doux d’arbres gîtes, sauvetage d’espèces, travaux hors périodes sensibles…), 2 concernant plus particulièrement les habitats et les zones humides (lutte contre les espèces exotiques), 2 concernant les milieux naturels et le milieu physique (lutte contre pollution et érosion des sols), 1 concernant les milieux naturels et le paysage (remise en état après travaux), 1 concernant le paysage et le milieu physique (gestion des matériaux) ;
- 9 mesures de réduction en phase d’exploitation : 2 concernant les milieux naturels (mise en défens, réduire les émissions lumineuses), 6 concernant spécifiquement la faune (dispositif anti-collision, passages à faune, clôture perméable, installation d’abris…), 1 concernant plus largement les milieux naturels, le paysage et le milieu humain (plantations diverses) ;
- 1 mesure d’accompagnement en phase chantier qui concerne son suivi ; - 3 mesures d’accompagnement en phase d’exploitation (suivi en phase d’exploitation et des sites de compensation, transplantation de flore, actions de sensibilisation) ; - Plusieurs mesures compensatoires concernent les milieux naturels.
Les mesures géographiques sont cartographiées pages suivantes (cartes issues de l’étude d’impact).
La mise en œuvre de ces mesures permet d’atteindre des incidences résiduelles suivantes : - Milieu physique : globalement faibles ;
- Habitats naturels et zones humides : modérées ;
- Flore : très faibles à modérées (Adénocarpe plié, Pulicaire commune, Renoncule à feuilles d’Ophioglosse) ;
- Invertébrés : très faibles à faibles ;
- Amphibiens : très faibles à modérées (Triton marbré) ;
- Reptiles : très faibles à modérées (Lézard à deux raies, Couleuvre d’Esculape et verte et jaune) ;
- Mammifères (hors chiroptères) : très faibles à faibles ;
- Chiroptères : très faibles à modérées (toutes espèces) ;
- Oiseaux : très faibles à modérées (plusieurs cortèges concernés) ;
- Autres taxons (Anguille européenne) : très faibles ;
- Continuités et fonctionnalités écologiques : faibles ;
- Paysage et patrimoine : faibles ;
- Milieu humain : faibles à modérées (augmentation des émissions atmosphériques liées au
trafic automobile).
Accusé de réception en préfecture
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ULE PROCEDURE
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C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE
LES PLANS, SCHEMA
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 282 sur 338
Plan projet 2018
Plan projet 2020
Evitement des boisements sénescents (hachurés marrons) par un recul des fonds de jardins
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
JUSTIFICATION ET
ULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE
LES PLANS, SCHEMA
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 283 sur 338
Evitement de boisements (entourés en rouge) grâce à une densification des lotissements
Plan projet 2023
Plan projet 2023 Plan projet 2024
Plan projet 2025
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C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE
LES PLANS, SCHEMA
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 284 sur 338
Evitement de boisements grâce à une densification des lotissements
Plan projet 2023
Plan projet 2025
Accusé de réception en préfecture
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ULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE
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PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 285 sur 338
II. Identification des mesures de l’étude d’impact
pouvant trouver un relai règlementaire dans le
PLUi-H
Les différentes mesures de l’impact pouvant trouver un relai réglementaire dans le PLUi-H ont été identifiées ci-après. En effet, la traduction règlementaire des mesures dans le PLUi-H assurerait des incidences globalement négligeables du projet sur l’environnement.
Mesures issues de l'étude d'impact Objectif(s) de la mesure
Mesure pouvant
trouver un relai
règlementaire
dans le PLU ?
Mesures d'évitement
E1.1a – Evitement des populations connues
d’espèces protégées ou à fort enjeu et/ou de
leurs habitats
85% des boisements existants sur l’aire
d’étude globale seront conservés OUI
E1.1c – Redéfinition des caractéristiques du
projet
Préservation de la continuité hydrologique
par la mise en place de franchissements
n’atteignant pas le lit mineur du cours d’eau
NON
Evitement d’espaces naturels (boisements,
fourrés…) OUI
Valorisation et réutilisation des eaux usées
traitées de Dax pour l’irrigation du golf
NON
E3.2a – Absence totale d’utilisation de
produits phytosanitaires et de tout produit
polluant ou susceptible d’impacter
négativement le milieu
Eviter tout risque de pollution accidentelle
du sol, du sous-sol, et des eaux souterraines
et superficielles
NON
Mesures de réduction
R1.1a – Limitation des zones de circulation
des engins de chantier
Réduire les risques de collision ou
d’écrasement d’espèces protégées et/ou
patrimoniales
NON
R1.1 c - Mise en défens (pour partie) d'un
habitat remarquable et d'habitats d'espèces
patrimoniales en phase travaux
Préserver les milieux naturels de toute
destruction accidentelle NON
R2.1a – Adaptation des modalités de
circulation des engins de chantier
Réduire les risques de collision ou
d’écrasement d’espèces protégées et/ou
patrimoniales
NON
R2.1c – Optimisation de la gestion des
matériaux (déblais et remblais)
Limiter les perturbations des horizons
pédologiques, les sources de drainage des
sols, notamment des zones humides
Favoriser la reprise d’espèce locales
NON
R2.1d – Dispositif préventif de lutte contre
une pollution et dispositif d’assainissement
provisoire de gestion des eaux pluviales et de
chantier
Eviter la pollution des sols et des habitats
afin de réduire au maximum les impacts
indirects sur les espèces
NON
R2.1e – Dispositif préventif de lutte contre
l’érosion des sols
Lutter efficacement contre l’érosion des
sols NON
R2.1f - Dispositif de lutte contre les espèces
exotiques envahissantes
Limiter la prolifération et l’export des
espèces exotiques envahissantes OUI
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
JUSTIFICATION ET
ULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE
LES PLANS, SCHEMA
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 286 sur 338
Mesures issues de l'étude d'impact Objectif(s) de la mesure
Mesure pouvant
trouver un relai
règlementaire
dans le PLU ?
R2.1g – Dispositif limitant les impacts liés au
passage des engins de chantier
Limiter la création d’ornières et la
destruction d’arbres NON
R2.1i – Dispositifs permettant d’éloigner les
espèces et limiter leur installation
Limiter le risque de mortalité de la petite
faune lors du chantier NON
R2.1j – Dispositif de limitation des nuisances
envers les populations Limiter les nuisances envers les populations NON
R2.1k – Dispositif de limitation des nuisances
sonores envers la faune
Limiter le dérangement et donc
l’effarouchement de la faune NON
R2.1o – Abattage doux d’arbres gîtes
potentiels
Empêcher toute destruction d’individus en
période de reproduction et/ou d’hivernage
et limiter le dérangement lors de l’abattage
NON
R2.1o – Sauvetage avant déconstruction d’un
bâti favorable au gîte de la faune
anthropophile
Empêcher toute destruction d’individus en
période de reproduction et/ou d’hivernage
et limiter le dérangement
NON
R2.1o – Sauvetage avant défrichement des
larves d’insectes saproxyliques
Limiter la destruction d’individus
notamment des larves des insectes
saproxyliques
NON
R2.1o - Sauvetage avant travaux des
spécimens d’amphibiens
Empêcher toute destruction d’individus en
période de reproduction et/ou d’hivernage NON
R2.1r – Dispositif de repli du chantier Limiter la prolifération des PEE et aider à la reprise de la végétation NON
R3.1a – Adaptation de la période des travaux
sur l’année
R3.1b – Adaptation de la période des travaux
en journée
Eviter ou limiter à l’accident le risque de
destruction d’individus ou le dérangement
significatif des animaux durant la période la
plus sensible de leur cycle biologique
NON
R1.2b- Mise en défens définitive d’habitats
sensibles
Empêcher la fréquentation et donc des
sources de dégradation possible dans les
boisements
NON
R2.2c- Mise en place d’un éclairage en faveur
de la faune nocturne
Réduire les nuisances lumineuses du projet
sur la faune nocturne locale NON
R2.2d - Dispositif anti-collision de l’avifaune
contre les vitres et baies vitrées
Réduire le risque de mortalité induit par les
nouveaux bâtiments (vitre) NON
R2.2f- Passages inférieurs pour la petite faune Limiter le risque d’écrasement de la petite faune au niveau des continuités locales NON
R2.2j – Mise en place d’une clôture
perméable à la petite faune
Permettre le déplacement entre le site et
l’extérieur, maintenir une connectivité
entre les espaces verts du secteur
OUI
R2.2k - Plantations diverses
Restaurer des habitats favorables aux
oiseaux des milieux semi-ouverts, renforcer
les continuités écologiques et augmenter la
valeur paysagère du site
OUI
R2.2l - Installation d'abris ou de gîtes
artificiels pour la faune au droit du projet
Maintenir la capacité d’accueil du site pour
les oiseaux et la petite faune par la mise en
place de nichoirs et d’abri au droit des
futurs aménagements
NON
R2.2o – Gestion écologique des espaces verts
dans la zone d’emprise du projet
Développement et maintien d’habitats
favorables pour les espèces communes tout
le long de la durée de vie du projet
NON
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TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE
LES PLANS, SCHEMA
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 287 sur 338
Mesures issues de l'étude d'impact Objectif(s) de la mesure
Mesure pouvant
trouver un relai
règlementaire
dans le PLU ?
R2.2q – Dispositif de gestion et traitement
des eaux pluviales et des émissions
polluantes
Eviter la pollution des sols et des habitats
afin de réduire au maximum les impacts
indirects sur les espèces
OUI
Mesures d'accompagnement
A6.1a – Organisation administrative du
chantier
Suivi de la bonne application des mesures
en phase chantier NON
A4.1b - Mise en place d’un suivi des milieux et
espèces patrimoniaux du site impacté et des
sites de compensation
Suivre la recolonisation naturelle des
espèces protégées et/ou patrimoniales
NON
Toutefois, cette
mesure peut être
un appui à la
définition des
indicateurs
A5.b – Actions expérimentales de
transplantation de pieds et/ou graines
d’Adénocarpe plié
Préserver les stations d’Adénocarpe plié NON
A6.2c - Déploiement d'actions de
sensibilisation
Amener des comportements vertueux en
faveur de la préservation de la biodiversité NON
Ce qu’il est important de retenir :
Après analyse des mesures issues de l’étude d’impact, 11 mesures peuvent trouver un relai règlementaire dans le PLUi-H du Grand Dax :
- Les mesures d’évitement suivantes :
o E1.1a – Evitement des populations connues d’espèces protégées ou à fort enjeu et/ou de leurs habitats
o E1.1c – Redéfinition des caractéristiques du projet (évitement des boisements) - 2 mesures de réduction :
o R2.2j – Mise en place d’une clôture perméable à la petite faune MR5 - Réduction d'emprise maximale sur la trame verte
o R2.2k - Plantations diverses
- 2 mesures de compensation : compensation des zones humides, de la flore et de la faune
Accusé de réception en préfecture
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JUSTIFICATION ET
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B – RESUME NON
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C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
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Mars 2025 - Page 288 sur 338
III. Analyse de l’adéquation des règles du PLUi-H en
vigueur avec les mesures pouvant y être traduites
Le but de cette analyse est de regarder si les règles du PLUi-H en vigueur étaient en mesure d’assurer le respect des objectifs des mesures d’évitement et de réduction pouvant trouver une traduction dans celui-ci.
Ainsi, une superposition cartographique du projet et des mesures sur le zonage du PLUi-H et les OAP avant modification a été réalisée et a servi de support à cette analyse. Ces cartes sont présentées à la fin de cette partie.
Mesures issues
de l'étude
d'impact
Objectif(s) de la
mesure
Zonage
concerné dans
le PLUi-H avant
modification
L’OAP actuelle
assure t'elle le
respect des
objectifs de la
mesure ?
Le règlement
écrit actuel
assure t'il le
respect des
objectifs de la
mesure ?
Mesures d’évitement pouvant trouver un relai règlementaire dans le PLU
E1.1a – Evitement
des populations
connues d’espèces
protégées ou à fort
enjeu et/ou de
leurs habitats
Conserver 85% des
boisements existants sur
l’aire d’étude globale
69% sont classés
en zone N. Les
autres sont en
2AUg ou A. 37%
bénéficient d’un
classement
supplémentaire
en élément de
paysage à
protéger (L.151-
19)
Partiellement :
Secteur à dominante
d’habitat individuel,
densité faible ou
espace public et
partagé végétal ou
espace de nature à
créer ou à préserver
Partiellement :
constructibilité
envisagée à
terme de la zone
2AUg
E1.1c –
Redéfinition des
caractéristiques du
projet
Evitement d’espaces
naturels (boisements,
fourrés…)
2AUg,
ponctuellement
A et N
Non : Secteur à
dominante d’habitat
individuel, densité
faible, ponctuellement
espaces « verts »
Non :
constructibilité
envisagée à
terme de la zone
2AUg
Mesures de réduction pouvant trouver un relai règlementaire dans le PLU
R2.1f - Dispositif de
lutte contre les
espèces exotiques
envahissantes
Limiter la prolifération et
l’export des espèces
exotiques envahissantes
(EEE)
/ /
Le règlement
écrit du PLUi-H a
une annexe sur
les espèces
locales
préconisées et
donc non EEE
R2.2j – Mise en
place d’une clôture
perméable à la
petite faune
Permettre le déplacement
entre le site et l’extérieur,
maintenir une
connectivité entre les
espaces verts du secteur
/ /
Les clôtures
« perméables »
sont admises
R2.2k - Plantations
diverses
Restaurer des habitats
favorables aux oiseaux
des milieux semi-ouverts,
renforcer les continuités
N, 2AUg, A,
Elément de
paysage à
Partiellement :
Secteur à dominante
d’habitat individuel,
densité faible et
Partiellement :
constructibilité
envisagée à
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DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
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LES PLANS, SCHEMA
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Mars 2025 - Page 289 sur 338
écologiques et augmenter
la valeur paysagère du site
protéger (L.151-
19)
espace public et
partagé végétal ou
espace de nature à
créer ou à préserver
terme de la zone
2AUg
R2.2q – Dispositif
de gestion et
traitement des
eaux pluviales et
des émissions
polluantes
Eviter la pollution des sols
et des habitats afin de
réduire au maximum les
impacts indirects sur les
espèces
/ /
Le règlement
écrit comprend
plusieurs
dispositions
concernant les
eaux pluviales de
façon à limiter le
risque de
pollution
(coefficient de
biotope,
limitation du
débit du rejet…)
Ce qu’il est important de retenir :
Après analyse des règles du PLUi-H du Grand Dax avant modification, il apparaît que des adaptations réglementaires sont nécessaires, en termes de zonage et d’OAP, pour assurer le respect des objectifs des mesures issues de l’étude d’impact.
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Mars 2025 - Page 291 sur 338
IV. Intégration des mesures non traduites dans le
PLUi-H visant à éviter et réduire les incidences
probables sur l’environnement
Dans le cadre de la démarche d’évaluation environnementale, plusieurs modifications ont été proposées pour intégrer les mesures non traduites dans le PLUi-H afin d’éviter et réduire les incidences.
Ainsi, une superposition cartographique du projet et des mesures sur le zonage du PLUi-H et les OAP après modification a été réalisée et a servi de support à cette analyse. Ces cartes sont présentées à la fin de cette partie.
Mesures
issues de
l'étude
d'impact
Objectif(s) de la
mesure
Zonage
concerné dans
le PLUi-H après
modification
L’OAP assure
t'elle le respect
des objectifs
de la mesure ?
Le règlement
écrit assure t'il
le respect des
objectifs de la
mesure ?
Conclusion
sur l’atteinte
de l’objectif
Mesures d’évitement pouvant trouver un relai règlementaire dans le PLU
E1.1a –
Evitement des
populations
connues
d’espèces
protégées ou à
fort enjeu et/ou
de leurs
habitats
85% des
boisements
existants sur l’aire
d’étude globale
seront conservés
82% sont classés
en zone N et 50%
bénéficient d’un
classement
supplémentaire
en élément de
paysage à
protéger (L.151-
19)
Parmi les 18% de
boisements hors
zone N, 7% sont
identifiés en
« espace
commun et
partagé végétal »
ou « espace de
nature à créer ou
à préserver »
Constructibilité
limitée dans la
zone N et
abattage des
arbres encadré
dans les zones
concernées par
le L.151-19
OUI = 89% des
boisements
sont classés
en zone N
et/ou en
espace
végétal / de
nature dans
l’OAP
E1.1c –
Redéfinition
des
caractéristiques
du projet
Evitement
d’espaces naturels
(boisements,
fourrés…)
Classement en
zone N et/ou
élément de
paysage à
protéger (L.151-
19). Un secteur
en zone 1AU
La zone 1AU est
identifiée en
« espace
commun et
partagé végétal »
Constructibilité
limitée dans la
zone N et
abattage des
arbres encadré
dans les zones
concernées par
le L.151-19
OUI =
classement en
zone N et/ou
en espace
végétal / de
nature dans
l’OAP
Mesures de réduction pouvant trouver un relai règlementaire dans le PLU
R2.2k -
Plantations
diverses
Restaurer des
habitats
favorables aux
oiseaux des
milieux semi-
ouverts, renforcer
les continuités
écologiques et
augmenter la
valeur paysagère
du site
Classement en
zone N et/ou
élément de
paysage à
protéger (L.151-
19)
Classement en
« espace
commun et
partagé végétal »
ou « espace de
nature à créer ou
à préserver »
Constructibilité
limitée dans la
zone N et
abattage des
arbres encadré
dans les zones
concernées par
le L.151-19
OUI = zone N
et/ou en
espace
végétal / de
nature dans
l’OAP
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
JUSTIFICATION ET
ULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE
LES PLANS, SCHEMA
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 292 sur 338
Ce qu’il est important de retenir :
Les mesures permettant d’éviter et réduire les incidences sur l’environnement ont été traduites dans le zonage et les OAP du PLUi-H du Grand Dax. Cette traduction concourt à l’atteinte des objectifs des mesures.
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A – JUSTIFICATION ET
DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 293 sur 338
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A – JUSTIFICATION ET
DEROULE PROCEDURE
B – RESUME NON
TECHNIQUE
C – EXPOSE DES MOTIFS
DES CHANGEMENTS
APPORTES AU PLU
D – METHODES UTILISEES E – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT F – INCIDENCES ET MESURES G – INDICATEURS DE SUIVI H – COMPATIBILITE AVEC
LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Mars 2025 - Page 294 sur 338
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 295 sur 338
V. Synthèse de l’évaluation des incidences de la
modification du PLUi-H
La modification du PLUi-H concourt à une meilleure prise en compte des incidences environnementales du projet d’aménagement du golf « projet Harmana », et à une réduction de la consommation d’espaces naturels. En effet, les zones à urbaniser sont réduites au profit des zones naturelles après modification au sein de l’aire d’étude immédiate du projet :
• 24,13 ha de zone N avant modification contre 28,83 ha après modification soit près 20% supplémentaire ; • 22,16 ha de zone 2AU avant modification contre 15,46 ha après modification soit un recul de 30%.
Ainsi, dans le même sens, la superficie d’« espace commun et partagé végétal » et d’« espace de nature à créer ou à préserver » a augmenté au sein de l’OAP du golf.
Il en est de même pour le classement en élément de paysage à protéger (L.151-19) qui passe de 8,29 ha à 10,53 ha après modification. A noter, deux secteurs ont fait l’objet d’un déclassement : un à l’ouest du parcours de golf qui concernait en grande partie une monoculture intensive, et un au sud sur la commune d’Oeyreluy qui concernait notamment une coupe forestière où s’est développé un fourré. Etant donné la nature des milieux concernés et la superficie relativement réduite des secteurs déclassés, les incidences sont considérées comme négligeables.
Ce qu’il est important de retenir :
Globalement, la modification n°2 du PLUi-H engagée vis-à-vis du projet d’aménagement du golf « projet Harmana » amène à une augmentation de la superficie de zones naturelles (N) et d’éléments de paysage à protéger (L.151-19) au détriment des zones à urbaniser (AU). Ainsi, les incidences de la modification sont positives vis-à-vis de la préservation des espaces naturels et de la consommation d’espaces.
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 296 sur 338
VI. Analyse d’incidences sur les sites Natura 2000
VI. 1. Rappel des sites Natura 2000 les plus proches
Le projet ne recoupe pas de site Natura 2000.
Le plus proche est positionné à environ 60 m au nord de l’aire d’étude immédiate et correspond à la Zone Spéciale de Conservation (ZSC) associée aux « Barthes de l’Adour » (FR7200720). De même, un second site est présent à environ 200 m au nord. Il s’agit de la ZSC de l’Adour (FR7200724). Enfin, une Zone de Protection Spéciale (ZPS) qui concerne également les « Barthes de l’Adour » (FR7210077) est présente à environ 300 m au nord. Ces trois sites sont proches du projet et il existe un lien écologique potentiel (habitat, faune, flore) en plus d’un lien hydraulique direct.
Projet et sites Natura 2000
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 297 sur 338
VI. 2. Caractéristiques des sites Natura 2000
(Sources : FSD, Document d’objectifs – DOCOB, étude d’impact du projet)
VI. 2. 1. « Barthes de l’Adour » (ZPS n°FR7210077 et ZSC n°
FR7200720) – Directive Oiseaux et Directive Habitats
Les Barthes de l’Adour, vaste ensemble de prairies naturelles alluviales inondables, recèlent un grand
nombre de milieux naturels et d’espèces faunistiques et floristiques remarquables. Le site présente également un potentiel écologique important, notamment pour l’avifaune. En effet, la grande variété des milieux et habitats naturels est très favorable à une avifaune exceptionnelle tant pour les espèces nicheuses que migratrices, ou hivernantes.
Au total, 16 habitats naturels des Barthes de l'Adour sont des habitats d'intérêt communautaire. 4 d'entre eux sont d'intérêt communautaire et prioritaires (indiqué par « * » dans le tableau suivant).
Code Natura
2000 Intitulé de l’habitat Conservation
3310 Eaux oligotrophes très peu minéralisées des plaines sablonneuses (Littorelletalia uniflorae) Moyenne
3110 Eaux stagnantes, oligotrophes à mésotrophes avec végétation des Littorelletea uniflorae et/ou des Isoeto-Nanojuncetea Moyenne
3140 Eaux oligomésotrophes calcaires avec végétation benthique à Chara spp. NA
3150 Lacs eutrophes naturels avec végétation du Magnopotamion ou de l'Hydrocharition Moyenne
3260 Rivières des étages planitiaire à montagnard avec végétation du Ranunculion fluitantis et du Callitricho-Batrachion NA
3270 Rivières avec berges vaseuses avec végétation du Chenopodion rubri p.p. et du Bidention p.p. Bonne
4020* Landes humides atlantiques tempérées à Erica ciliaris et Erica tetralix NA
6410 Prairies à Molinia sur sols calcaires, tourbeux ou argilo-limoneux (Molinion caeruleae) NA
6430 Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnard à alpin Excellente
6510 Prairies maigres de fauche de basse altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) NA
7110* Tourbières hautes actives NA 7120 Tourbières hautes dégradées encore susceptibles de régénération naturelle Moyenne 7150 Dépressions sur substrats tourbeux du Rhynchosporion Bonne 7210* Marais calcaires à Cladium mariscus et espèces du Caricion davallianae Moyenne
91E0* Forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) Bonne
91F0 Forêts mixtes à Quercus robur, Ulmus laevis, Ulmus minor, Fraxinus excelsior ou Fraxinus angustifolia, riveraines des grands fleuves (Ulmenion minoris) Moyenne
NA : Pas de données disponibles
Habitats d’intérêt communautaire du site Natura 2000 SIC « Barthes de l’Adour »
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20251029-DEL20251029-10-DE
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 298 sur 338
Le site des Barthes de l’Adour offre des conditions favorables au cycle de vie de 17 espèces animales et 3 espèces végétales d’intérêt communautaire.
Groupe Code Natura 2000 Nom de l’espèce Conservation Présence
sur le site
du projet
Invertébrés
1041 Cordulie à corps fin - Oxygastra curtisii Bonne Non
1044 Agrion de Mercure - Coenagrion mercuriale Bonne Non
1046 Gomphe de Graslin - Gomphus graslinii Bonne Non
1060 Cuivré des marais - Lycaena dispar Bonne Non
1083 Lucane - Lucanus cervus Excellente Oui
Ichtyofaune
1088 Grand Capricorne - Cerambyx cerdo Excellente Oui
1095 Lamproie marine - Petromyzon marinus Moyenne Non
1102 Grande Alose - Alosa alosa Moyenne Non
1103 Alose feinte - Alosa fallax Moyenne Non
Reptiles 1220 Cistude d'Europe - Emys orbicularis Bonne Non
Mammifères
1303 Petit rhinolophe - Rhinolophus hipposideros Moyenne Non
1304
Grand rhinolophe - Rhinolophus
ferrumequinum Moyenne
Non
1307 Petit Murin - Myotis blythii Moyenne Non
1308 Barbastelle d'Europe - Barbastella barbastellus Bonne Oui
1324 Grand Murin - Myotis myotis Moyenne Non
1355 Loutre d'Europe - Lutra lutra Bonne Oui
1356 Vison d’Europe - Mustela lutreola Bonne Non
Plantes
1428
Marsilée à quatre feuilles - Marsilea
quadrifolia Moyenne
Non
1607
Angélique à fruits variables - Angelica
heterocarpa NA
Non
1831 Flûteau nageant - Luronium natans Bonne Non
Espèces d’intérêt communautaire du site Natura 2000 SIC « Barthes de l’Adour »
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 299 sur 338
Concernant la ZPS (Directive Oiseaux), les espèces identifiées au FSD sont les suivantes :
Espèces d’intérêt communautaire du site Natura 2000 ZPS « Barthes de l’Adour »
VI. 2. 2. « L’Adour » (ZSC n° FR7200724) – Directive Habitats
Le site correspond au lit mineur d'un grand fleuve incluant berges et digues et les zones de divagation en
amont du site uniquement. En amont, le site est composé de saligues : divagations du lit mineur avec reprise
et dépôt de matériaux ; lit très mobile en constant renouvellement ; connexion/déconnexion régulière
d'annexes hydrauliques. La partie intermédiaire correspondant aux barthes : dynamique fluviale diminuée
par de nombreux aménagements ; connexions possibles vers de grandes plaines inondables (barthes de
l'Adour). En aval le site est constitué d’une zone d'estuaire : transition eaux douces/eaux salées ; intérêt
patrimonial fort pour les espèces de migrateurs amphihalins notamment. Globalement, il s’agit d’un site
Code Natura
2000 Nom de l’espèce Conservation
Code Natura
2000 Nom de l’espèce Conservation
A021 Butor étoilé - Botaurus stellaris Moyenne A094 Balbuzard pêcheur - Pandion haliaetus Excellente
A022 Blongios nain - Ixobrychus minutus Moyenne A098 Faucon émerillon - Falco columbarius Moyenne
A023 Bihoreau gris - Nycticorax nycticorax Moyenne A103 Faucon pèlerin - Falco peregrinus Bonne
A024 Crabier chevelu - Ardeola ralloides Moyenne A122 Râle des genêts - Crex crex Moyenne
A026 Aigrette garzette - Egretta garzetta Moyenne A125 Foulque macroule - Fulica atra Bonne
A027 Grande aigrette - Egretta alba Moyenne A127 Grue cendrée - Grus grus Bonne
A029 Héron pourpré - Ardea purpurea Moyenne A131 Echasse blanche - Himantopus himantopus Moyenne
A030 Cigogne noire - Ciconia nigra Moyenne A132 Avocette élégante - Recurvirostra avosetta Moyenne
A031 Cigogne blanche - Ciconia ciconia Bonne A140 Pluvier doré - Pluvialis apricaria Bonne
A032 Ibis falcinelle - Plegadis falcinellus Moyenne A151 Combattant varié - Philomachus pugnax Bonne
A034 Spatule blanche - Platalea leucorodia Moyenne A157 Barge rousse - Limosa lapponica Moyenne
A072 Bondrée apivore - Pernis apivorus Bonne A166 Chevalier sylvain - Tringa glareola Moyenne
A073 Milan noir - Milvus migrans Excellente A176 Mouette mélanocéphale - Larus melanocephalus Moyenne
A074 Milan royal - Milvus milvus Bonne A195 Sterne naine - Sterna albifrons Bonne
A075
Pygargue à queue
blanche - Haliaeetus
albicilla
Bonne A196 Guifette moustac - Chlidonias hybridus Bonne
A080 Circaète Jean-le-Blanc - Circaetus gallicus Moyenne A197 Guifette noire - Chlidonias niger Bonne
A081 Busard des roseaux - Circus aeruginosus Moyenne A222 Hibou des marais - Asio flammeus Moyenne
A082 Busard Saint-Martin - Circus cyaneus Bonne A224 Engoulevent d’Europe - Caprimulgus europaeus Moyenne
A084 Busard cendré - Circus pygargus Moyenne A229 Martin-pêcheur - Alcedo atthis Bonne
A090 Aigle criard - Aquila clanga Bonne A272 Gorgebleue à miroir - Luscinia svecica Moyenne
A092 Aigle botté - Hieraaetus pennatus Moyenne A338 Pie-grièche écorcheur - Lanius collurio Bonne
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 300 sur 338
important pour les poissons migrateurs, l'Angélique des estuaires (espèce endémique) et le Vison d'Europe
notamment.
Les habitats d’intérêts communautaires recensés sur le site de l’Adour sont les suivants :
Code
Natura
2000
Intitulé de l’habitat Conservation
1130 Estuaires Moyenne 1140 Replats boueux ou sableux exondés à marée basse Moyenne 1150* Lagunes côtières Excellente 1120 Végétation annuelle des laissés de mer NA 1330 Prés-salés atlantiques (Glauco-Puccinellietalia maritimae) NA 2110 Dunes mobiles embryonnaires NA 2130* Dunes côtières fixées à végétation herbacée (dunes grises) NA 2180 Dunes boisées des régions atlantique, continentale et boréale NA
3130 Eaux stagnantes, oligotrophes à mésotrophes avec végétation des Littorelletea uniflorae et/ou des Isoeto-Nanojuncetea NA
3150 Lacs eutrophes naturels avec végétation du Magnopotamion ou de l'Hydrocharition Moyenne
3260 Rivières des étages planitiaire à montagnard avec végétation du Ranunculion fluitantis et du Callitricho-Batrachion Bonne
3270 Rivières avec berges vaseuses avec végétation du Chenopodion rubri p.p. et du Bidention p.p. Bonne
6430 Mégaphorbiaies hygrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnard à alpin Moyenne
6510 Prairies maigres de fauche de basse altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) NA
91E0* Forêts alluviales à Alnus glutinosa et Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) Moyenne
91F0 Forêts mixtes à Quercus robur, Ulmus laevis, Ulmus minor, Fraxinus excelsior ou Fraxinus angustifolia, riveraines des grands fleuves (Ulmenion minoris) Moyenne
92D0 Galeries et fourrés riverains méridionaux (Nerio-Tamaricetea et Securinegion tinctoriae) NA
NA : Pas de données disponibles
Habitats d’intérêt communautaire du site Natura 2000 ZSC « l’Adour »
Le site offre des conditions favorables au cycle de vie de 19 espèces animales et 2 espèces végétales d’intérêt communautaire :
Code Natura
2000 Nom de l’espèce Conservation Présence sur le
site du projet
1041 Cordulie à corps fin - Oxygastra curtisii Excellente Non
1044 Agrion de Mercure - Coenagrion mercuriale Moyenne Non
1046 Gomphe de Graslin - Gomphus graslinii Moyenne Non
1060 Cuivré des marais - Lycaena dispar Bonne Non
1065 Damier de la Succise - Euphydryas aurinia Bonne Non
1083 Lucane - Lucanus cervus Bonne Oui 1088 Grand Capricorne - Cerambyx cerdo Bonne Oui
1095 Lamproie marine - Petromyzon marinus Bonne Non
1096 Lamproie de Planer - Lampetra planeri Bonne Non
Accusé de réception en préfecture
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 301 sur 338
Code Natura
2000 Nom de l’espèce Conservation Présence sur le
site du projet
1099 Lamproie de rivière - Lampetra fluviatilis Bonne Non
1102 Grande Alose - Alosa alosa Bonne Non
1103 Alose feinte - Alosa fallax Bonne Non
1106 Saumon atlantique - Salmo salar Moyenne Non
1308 Barbastelle d'Europe - Barbastella barbastellus Moyenne Oui
1310 Minioptère de Schreibers - Miniopterus schreibersii Moyenne Non
1355 Loutre d'Europe - Lutra lutra Bonne Oui
1356 Vison d’Europe - Mustela lutreola Bonne Non
1428 Marsilée à quatre feuilles - Marsilea quadrifolia Bonne Non
1607 Angélique à fruits variables - Angelica heterocarpa Moyenne Non
5339 Bouvière - Rhodeus amarus Moyenne Non
6150 Toxostome - Parachondrostoma toxostoma Bonne Non
Espèces d’intérêt communautaire du site Natura 2000 ZSC « l’Adour »
VI. 3. Analyse des incidences potentielles sur les sites Natura
2000 et mesures
VI. 3. 1. Sur les habitats d’intérêt communautaire : aucune
incidence notable
Le projet ne porte pas atteinte aux habitats du site Natura 2000, puisqu’en dehors de celui-ci. De plus,
aucun habitat d’intérêt communautaire n’a été identifié au sein de l’aire d’étude immédiate du projet.
Les mesures mises en place dans le cadre du projet (mise en défens, dispositif préventif de lutte contre une
pollution…) garantissent la non-atteinte aux habitats du site Natura 2000. Ces mesures sont des mesures
techniques qui ne peuvent trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H.
VI. 3. 2. Sur les espèces d’intérêt communautaire et leurs
habitats : aucune incidence notable
4 espèces d’intérêt communautaire référencées au sein des sites Natura 2000 sont présentes ou potentielles sur le site du projet (Cf. tableaux ci-dessus).
Concernant la Loutre d’Europe, la continuité hydrologique sera conservée par la mise en place de franchissements n’atteignant pas le lit mineur du cours d’eau (mesure E1.1c). Il s’agit d’une mesure technique qui ne peut trouver de relais réglementaire au sein du PLUi-H.
Concernant les espèces forestières (Grand capricorne, Lucane et Barbastelle), plusieurs mesures d’évitement visant la préservation des boisements ont pu trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H par la mise en place notamment d’un zonage adapté (N), par des prescriptions (article L.151-19) et par une matérialisation au sein des OAP. Par ailleurs, plusieurs mesures de réduction « techniques » seront mises en œuvre dans le cadre du projet (mise en défens, abattage doux des arbres, sauvetage avant destruction…). Enfin, des mesures de compensation seront mises en place afin de pallier aux incidences
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 302 sur 338
résiduelles. Ainsi, tel que présenté plus en détail dans les chapitres précédents, les différentes mesures d’évitement, de réduction et de compensation, mises en place dans le cadre du projet, permettent de limiter l’impact sur ces espèces et ne remettent pas en cause l’état de conservation des populations de ces espèces dans le site Natura 2000.
Concernant les oiseaux, 2 espèces d’intérêt communautaire référencées sur le site Natura 2000 sont présentes ou potentielles sur le site du projet : la Grue cendrée mais seulement en migration et le Martin- pêcheur en alimentation sur les cours d’eau. Au regard de l’utilisation du site par ces espèces et des mesures ERC mises en place, le projet ne remettra pas en cause l’état de conservation des populations de ces espèces dans le site Natura 2000.
VI. 4. Conclusion sur l’incidence prévisible sur Natura 2000
Ce qu’il est important de retenir :
Etant donné la nature du projet et les mesures correctives mises en œuvre pour limiter les incidences sur l’environnement, que ce soit en phase travaux ou en phase d’exploitation, le projet n’aura pas d’impact résiduel significatif sur l’ensemble du réseau Natura 2000 local et il n’est manifestement pas susceptible d’avoir des incidences négatives sur les espèces et habitats d’espèces d’intérêt communautaire.
Par ailleurs, la modification du PLUi-H engagée vis-à-vis du projet amène à une augmentation de la superficie de zones naturelles (N) et d’éléments de paysage à protéger (L.151-19) au détriment des zones à urbaniser (AU). Ainsi, les incidences de la modification sont globalement positives vis-à-vis de la préservation des espaces naturels.
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A – ELEMENTS DE
CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEMEN
T
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 303 sur 338
G. INDICATEURS DE SUIVI
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A – ELEMENTS DE
CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEMEN
T
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILITE
AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 304 sur 338
En rapport aux enjeux, aux mesures environnementales définies et aux incidences prévisibles résiduelles du projet, il est possible de dégager les besoins et nécessité de suivi à travers des indicateurs précis de l’évolution de l’environnement.
Ainsi, plusieurs indicateurs en lien avec le suivi de la protection des milieux naturels sensibles ont été définis :
Thématique Libellé de l’indicateur Unité de mesure Source de données
Milieux naturels Suivi de la protection des milieux et espèces patrimoniaux Cartographie des habitats naturels et habitats d’espèce Sobrim
Valeur de référence (T0) Périodicité / fréquence Objectif(s) de cet indicateur
Cartographie et données présentes dans
l’état initial de l’environnement
Après travaux de
réalisation de
l’aménagement
puis à n+1, n+2,
n+3, n+4, n+5, n+8,
n+11, n+14, n+17,
n+20, n+25, n+30,
n+35, n+40, n+45,
n+50
S’assurer de l’efficacité des mesures d’évitement, de
réduction et de compensation
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 305 sur 338
H. COMPATIBILITE AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET PROGRAMMES
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DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 306 sur 338
I. Compatibilité avec le SRADDET Nouvelle Aquitaine
Le SRADDET a été approuvé en mars 2020 et a fait l’objet d’une modification adoptée en octobre 2024, approuvée en date du 22 novembre 2024.
Les projets d’aménagements (création d’un quartier résidentiel, zone d’activité…) sont inscrits dans la 1ère priorité du SRADDET. En effet, la 1ère priorité vise au bien vivre dans les territoires par : • L’accès à l’orientation et la formation ;
• La création d’activités et d’emplois ;
• L’accès à un habitat de qualité ;
• L’accès aux services de santé ;
• L’intégration du vieillissement de la population dans les stratégies d’aménagement.
De plus, dans la 2ème orientation du SRADDET : « Une Nouvelle Aquitaine audacieuse, des territoires innovants face aux défis démographiques et environnementaux », plusieurs objectifs ont été déclinées dont un concerne directement le projet de la présente étude.
Il s’agit de l’objectif 2.1 « Allier économie d’espace, mixité sociale et qualité de vie en matière d’urbanisme et d’habitat » a globalement pour partie de développer de nouveaux modes d’habiter qui conjuguent qualité du cadre de vie (qualité du logement, notamment en termes de performances énergétiques, et de l’habitat, nature en ville…), gestion économe du foncier (compacité et renouvellement urbain), mixité sociale (maîtrise des prix, diversité de l’offre de logements…) et modes de déplacements, doux y compris, adaptés, en tenant compte des spécificités territoriales.
Le projet répond à cet objectif par la présence de nombreux espaces verts et boisés intégrés au sein du projet (nature en ville), par une volonté de densification (réduction de la superficie des lots…), par l’intégration de logement sociaux au projet (mixité sociale), par la présence de circulations douces.
Ce qu’il est important de retenir :
Le projet d’aménagement du golf « projet Harmana » et les modifications du PLUi-H associées sont compatibles avec le SRADDET dans la mesure où le projet allie économie d’espace, mixité sociale et qualité de vie en matière d’urbanisme.
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DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 307 sur 338
II. Compatibilité avec le Schéma de Cohérence
Territoriale (SCOT) du Grand Dax
Le SCOT du Grand Dax a été approuvé le 12 avril 2014.
Il s’articule autour de 3 grands axes :
• Conforter l’attractivité du Grand Dax et soutenir le développement économique,
• Constituer un territoire équilibré et solidaire,
• Préserver et valoriser les ressources environnementales.
La compatibilité de la procédure de modification du PLUi-H, avec les objectifs du SCOT, est analysée ci- dessous.
Objectif 1 : Conforter l’attractivité du Grand Dax et soutenir le développement économique
Illustration de l’objectif 1 – PADD du SCOT du Grand Dax
Modalité déclinée dans le PADD et
le DOO
Compatibilité de la procédure de modification Synthèse
Diversifier les activités en se
positionnant sur les secteurs
Le projet d’aménagement du golf a été identifié sur la
carte ci-dessus. Ainsi, il répond bien à la volonté de +
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 308 sur 338
innovants. Dynamiser le
thermalisme
conforter l’attractivité du Grand Dax et soutenir le
développement économique.
Favoriser l’emploi et un maillage
équilibré des activités économiques
sur le territoire
Le projet va permettre de créer de nouveaux emplois
(environ une dizaine). +
Conforter la position de pôle
commercial du Grand Dax et
organiser l’offre au plus près des
habitants
Le projet, induisant une modification du PLUi-H, ne
participe pas pleinement à cet objectif mais ne le remet
pas non plus en question. /
Maintenir les espaces agricoles et
valoriser la production locale
Le projet s’implante en partie sur des terres agricoles,
bien qu’identifiées en N dans le PLUi-H actuel. Une étude
de compensation collective agricole permettra de
déterminer les mesures pour compenser la perte de
surfaces agricoles. Par ailleurs, le projet prévoit un espace
dédié à la permaculture.
-
Faire du Grand Dax une véritable
destination touristique
Le projet, par sa nature, participe clairement à cet
objectif. +
Objectif 2 : Constituer un territoire équilibré et solidaire
Illustration de l’objectif 2 – PADD du SCOT du Grand Dax
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 309 sur 338
Modalité déclinée dans le PADD et
le DOO
Compatibilité de la procédure de modification Synthèse
Améliorer le cadre et la qualité de
vie en adaptant l’offre en
équipements à une population de
77 550 habitants
Le projet de golf participe pleinement à cet objectif.
+
Adapter l’offre de logements aux
besoins et exigences de la
population
Le projet comprend également une part de logements. Il
répond donc à cet objectif. +
Maîtriser l’étalement urbain,
renforcer les centralités et
promouvoir des architectures
respectueuses de l’environnement
et du cadre local
Le projet a réduit l’emprise au sol des secteurs de
logement par rapport à ce qui était prévu initialement et
par conséquent l’étalement urbain (réduction de la
superficie des zones AU).
+
Limiter les déplacements
automobiles et fluidifier la
circulation
Les circulations douces seront développées au sein du
site afin de limiter au maximum les déplacements
automobiles.
+
Objectif 3 : Préserver et valoriser les ressources environnementales
Illustration de l’objectif 2 – PADD du SCOT du Grand Dax
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DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 310 sur 338
Modalité déclinée dans le PADD et
le DOO
Compatibilité de la procédure de modification Synthèse
Protéger et économiser les
ressources naturelles
Le projet a intégré plusieurs mesures de préservation des
espaces naturels, notamment des boisements, par
l’augmentation de la superficie des zones N, des éléments
paysagers à protéger et des trames vertes au sein des
OAP.
+
Valoriser les paysages et les sites
d’agglomération
Le projet prévoit un aménagement paysager du site. +
Préserver le cadre de vie en limitant
les pollutions et en s’inscrivant dans
une démarche écologique
responsable
Le projet prévoit plusieurs mesures dans ce sens comme
la valorisation et réutilisation des eaux usées traitées
pour l’irrigation du golf, le développement des
circulations douces…
+
Ce qu’il est important de retenir :
Compte tenu des éléments précédents, le projet et les modifications du PLUi-H associées sont compatibles avec le SCOT.
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DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 311 sur 338
III. Compatibilité avec le SDAGE Adour Garonne 2022-
2027
Approuvé par le préfet coordonnateur de bassin en mars 2022, le SDAGE Adour-Garonne pour la période 2022-2027 répond aux orientations de l’Union européenne et de la directive cadre sur la politique de l’eau (D.C.E. 2000/60/CE).
Le SDAGE fixe les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée de la ressource en eau sur le bassin Adour-Garonne complexifiées par les impacts du changement climatique. Il doit être compatible avec les programmes et les décisions administratives dans le domaine de l’eau. Il constitue le projet pour l’eau du bassin Adour-Garonne. Il traite à cette échelle :
• Les règles de cohérence, continuité, solidarité entre l’amont et l’aval, à respecter par les différents SAGE : par exemple les questions de débits, de qualité, de crues et de poissons migrateurs, • Les principaux enjeux du bassin versant, par exemple certains milieux aquatiques exceptionnels, les points noirs toujours dénoncés de la politique de l’eau,
• Les orientations relevant de la responsabilité ou de l’arbitrage des organismes de bassin : priorités de financement, banques de données sur l’eau, organisation institutionnelle de la gestion…
Ce troisième et dernier cycle de gestion 2022-2027 pour atteindre le bon état des eaux intègre une mise à jour du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) et du Programme de Mesures (PDM), engagé dès 2018 par l’actualisation de la mise à jour de l’état des lieux du bassin Adour-Garonne.
Rediscutés dans le cadre de l’actualisation du SDAGE 2022-2027, il apparaît que les enjeux identifiés précédemment perdurent car ils n’ont pas été intégralement résolus lors des cycles précédents. Ils sont en outre renforcés aujourd’hui par le changement climatique et la dynamique de la population.
Le socle du SDAGE 2022-2027 reste ainsi constitué de 4 orientations fondamentales, qui tiennent compte des dispositions du SDAGE précédent (2016-2021) et des objectifs de la D.C.E. :
• Orientation A : Créer les conditions de gouvernance favorables à l’atteinte des objectifs du SDAGE :
✓ Rassembler les différents acteurs et intégrer les enjeux de l’eau dans le contexte du changement climatique ; ✓ Définir des stratégies d’actions plus efficaces avec une meilleure gouvernance des eaux ; ✓ Évaluer les enjeux économiques pour une gestion plus efficace des programmes d’actions ; ✓ Intégrer la gestion de l’eau et des milieux aquatiques dans l’aménagement du territoire.
• Orientation B : Réduire les pollutions pour accéder au bon état des eaux et des milieux aquatiques :
✓ D’agir sur les rejets de polluants (assainissement et rejets industriels),
✓ Réduire les pollutions d’origine agricole,
✓ Préserver et rétablir la qualité de l’eau (potable et usages de loisirs),
✓ Préserver et rétablir la qualité des eaux et des milieux littoraux ;
• Orientation C : Agir pour assurer l’équilibre quantitatif tout en conservant le bon fonctionnement des milieux aquatiques (alimentation en eau potable, activités économiques et de loisirs) sans dégrader le bon état des eaux :
✓ Approfondir les connaissances des milieux aquatiques et valoriser les données,
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DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 312 sur 338
✓ Gérer durablement la ressource en eau dans le contexte du changement climatique, ✓ Gérer les situations de crise ;
• Orientation D : Préserver et restaurer les fonctionnalités des milieux aquatiques et humides :
✓ Réduire les impacts des aménagements et des activités sur les milieux aquatiques, ✓ Gérer, entretenir et restaurer les cours d’eau, la continuité écologique et le littoral, ✓ Préserver et restaurer les zones humides et la biodiversité liée à l’eau
✓ Réduire la vulnérabilité et les aléas d’inondation
Le SDAGE est accompagné d’un programme de mesures (P.D.M.). Ce document récapitule des actions qui sont la traduction concrète des mesures à mettre en œuvre pour atteindre les objectifs du SDAGE. Ces dernières ne sont pas opposables aux actes administratifs et il n’est donc pas nécessaire d’évaluer la compatibilité des projets avec ce P.D.M., découpé localement en U.H.R.
Les efforts engagés dans le cadre du projet répondent directement aux mesures du SDAGE 2022-2027, qui fixe 4 grandes orientations et 172 dispositions :
- Créer les conditions de gouvernance favorables à l’atteinte des objectifs du SDAGE ; - Réduire les pollutions ;
- Agir pour assurer l’équilibre quantitatif ;
- Préserver et restaurer les fonctionnalités des milieux aquatiques et humides.
Dans le détail, la procédure de modification du PLUi-H du Grand Dax répond aux mesures suivantes du SDAGE :
Compatibilité de la procédure de modification du PLUi-H du Grand Dax avec le SDAGE Adour-Garonne
Mesures du SDAGE Actions entreprises au niveau du projet
Orientation A
Créer les conditions de gouvernance favorables à l’atteinte des objectifs du SDAGE
Mesure A31 : Limiter l’imperméabilisation
nouvelle des sols et le ruissellement pluvial et
chercher à désimperméabiliser l’existant
85% des boisements seront préservés dans le cadre du projet.
Par ailleurs, les ruissellements liés à l’imperméabilisation de
nouvelles surfaces comme les voiries ou les toitures des lots
seront contenus au sein de plusieurs solutions de rétention
dimensionnées pour recueillir une PLUi-He vicennale à
centennale selon les secteurs et les sensibilités hydrauliques
identifiées à l’état actuel : bassins de rétention à ciel ouvert,
noues, casiers en structure alvéolaire ultra légère (SAUL) sous
chaussée.
La dispersion sera alors réalisée par rejet à débit régulé à raison
de 3L/s/ha au sein de fossés et ruisseaux du réseau
hydrographique local, après autorisation du gestionnaire de
chacun des réseaux.
Mesure A32 : S’assurer d’une gestion durable
de l’eau dans les documents d’urbanisme et
autres projets d’aménagement ou
d’infrastructures
Le projet prévoit plusieurs mesures dans ce sens comme la
valorisation et réutilisation des eaux usées traitées pour
l’irrigation du golf ou le choix d’un gazon spécifique visant à
réduire les consommations d’eau.
Mesure A33 : Respecter les espaces de
fonctionnalité des milieux aquatiques dans
l’utilisation des sols
Le projet veille à la préservation de la continuité hydrologique
par la mise en place de franchissements n’atteignant pas le lit
mineur du cours d’eau.
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DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 313 sur 338
Mesure A35 : Identifier les solutions et les
limites éventuelles de l’assainissement en
amont des projets d’urbanisme et
d’aménagement du territoire
Les eaux usées des différents lots et des bâtiments relatifs au
golf seront recueillies gravitairement et dirigées vers le réseau
collectif d’assainissement existant. Les eaux usées seront alors
rejetées et traitées au sein de la station d’épuration. Celle-ci est
en mesure de recueillir les effluents supplémentaires.
Orientation B
Réduire les pollutions
Mesure B2 : Promouvoir les solutions fondées
sur la nature, à chaque fois que cela est
possible, pour gérer les eaux pluviales et
traiter les eaux usées.
Les mesures décrites précédemment répondent à cet objectif.
Mesure B3 : Macropolluants : réduire les flux
de pollution ponctuelle pour contribuer à
l’atteinte ou au maintien du bon état des eaux
Plusieurs mesures répondent à cet objectif comme : l’absence
totale d’utilisation de produits phytosanitaires et de tout
produit polluant ou susceptible d’impacter négativement le
milieu et la mise en place d’un dispositif préventif de lutte contre
une pollution et dispositif d’assainissement provisoire de
gestion des eaux pluviales et de chantier.
Mesure B4 : Réduire les pollutions dues aux
ruissellements d’eau pluviales
Orientation C
Agir pour assurer l’équilibre quantitatif
Mesure C15 : Généraliser l’utilisation
rationnelle et économe de l’eau et quantifier
les économies d’eau
Le projet prévoit plusieurs mesures dans ce sens comme la
valorisation et réutilisation des eaux usées traitées pour
l’irrigation du golf. Mesure C23 : Encourager l’utilisation des eaux
non conventionnelles
Orientation D
Préserver et restaurer les fonctionnalités milieux aquatiques et humides
Mesure D21 : Gérer et réguler les espèces
envahissantes
Un dispositif de lutte contre les espèces exotiques envahissantes
sera mis en place en phase chantier du projet.
Mesure D23 : Mettre en œuvre les mesures
nécessaires à la restauration de la continuité
écologique
Le projet veille à la préservation de la continuité hydrologique
par la mise en place de franchissements n’atteignant pas le lit
mineur du cours d’eau.
Mesure D29 : Définition des milieux
aquatiques et humides à forts enjeux
environnementaux
Un inventaire des milieux naturels dont milieux humides a été
réalisé dans le cadre de l’évaluation environnementale, à
l’échelle d’une aire d’étude immédiate.
Mesure D30 : Préserver les milieux aquatiques
et humides à forts enjeux environnementaux
Les milieux humides identifiés font l’objet d’une mesure de
réduction.
Mesure D38 : Cartographier les milieux et
zones humides et les intégrer dans les
politiques publiques
Un inventaire des zones humides a été réalisé.
Mesure D41 : Éviter, réduire ou, à défaut,
compenser l’atteinte aux fonctions des zones
humides
Les zones humides identifiées au sein de l’aire d’étude
immédiate font l’objet de mesure de réduction.
Mesure D44 : Instruire les demandes sur les
zones humides en cohérence avec les
protections réglementaires
Un inventaire des zones humides a été réalisé. La séquence ERC
est mise en œuvre.
Mesure D45 : Préserver les espèces des
milieux aquatiques et humides remarquables
menacées et quasi-menacées de disparition
du bassin
La séquence ERC a été mise en œuvre dans le cadre du projet
pour ces espèces.
Mesure D46 : Intégrer les mesures de
préservation des espèces et leurs habitats
dans les documents de planification et mettre
Les mesures d’évitement et de réduction visant la préservation
des espèces et de leurs habitats ont fait l’objet d’une traduction
au sein du PLUi-H : augmentation de la superficie des zones N,
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Date de télétransmission : 03/11/2025
Date de réception préfecture : 03/11/2025 Rapport de présentation et évaluation environnementale - Modification de droit commun n° 2 du PLUi-H - approbation
A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 314 sur 338
en œuvre des mesures réglementaires de
protection
des éléments paysagers à protéger et des trames vertes au sein
des OAP.
Mesure D49 : Mettre en œuvre les principes
du ralentissement dynamique
Plusieurs dispositions sont prises pour limiter le ruissellement
des eaux pluviales : préservation d’un maximum de boisements,
mise en place de bassins de rétention, noues...
Mesure D50 : Évaluer les impacts cumulés et
les mesures d’évitement, de réduction puis de
compensation des projets sur le
fonctionnement des bassins versants
Le projet ne créée pas d’obstacle à l'écoulement des eaux.
Mesure D51 : Adapter les projets
d’aménagement en tenant compte des zones
inondables
Le projet a veillé à la prise en compte des talwegs et ruisseaux.
Pour la partie golfique, des bassins tampons seront mis en place
afin de recueillir les eaux de ruissellement et d’éviter des rejets
brutaux (coups d’orage). Pour la partie immobilière, les eaux
issues des voiries et des toitures des lots à bâtir seront recueillies
via des noues, des bassins de rétention et des réservoirs sous
voirie avant d’être rejetées, à débit régulé à 3L/s/ha au sein du
réseau hydrographique local. Les ouvrages seront suffisamment
dimensionnés pour recueillir des eaux de pluie d’occurrence 20,
30 ou 100 ans selon la sensibilité du secteur.
Ce qu’il est important de retenir :
Compte tenu des éléments précédents, le projet et les modifications du PLUi-H associées sont compatibles avec le SDAGE Adour Garonne 2022-2027.
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 315 sur 338
IV. Compatibilité avec le SAGE Adour-Amont
La partie nord du projet, située au nord de la route de Tercis, est située au sein du territoire du SAGE Adour Amont. Il a été approuvé le 19 mars 2015 et est entré en révision en 2021.
Le SAGE présente les enjeux suivants :
• Reconquérir et préserver la qualité des eaux,
• Limiter l’exposition des zones urbaines aux inondations,
• Préserver la qualité hydrodynamique de l’Adour,
• Conserver ou restaurer les milieux aquatiques et les zones humides,
• Valoriser le patrimoine naturel,
• Restaurer des débits d’étiage satisfaisants,
• Atteindre le bon état quantitatif des eaux souterraines,
• Restaurer la continuité hydraulique (amont/aval et aval/amont),
• Valoriser le potentiel touristique de l’Adour.
Par ailleurs, le règlement du SAGE Adour Amont prévoit les trois règles suivantes :
• Règle 1 : raisonner et optimiser la création de plans d’eau, limiter leur impact à l’aval des ouvrages,
• Règle 2 : préserver et restaurer les zones humides,
• Règle 3 : préserver les périmètres admis des espaces de mobilité sur les cours d’eau.
De fait, l’analyse du projet vis-à-vis de ces règles est la suivante.
Règle du SAGE Analyse de la compatibilité Règle 1 : raisonner et optimiser la création de plans
d’eau, limiter leur impact à l’aval des ouvrages
Le projet ne prévoit pas la création de plan d’eau
sur un cours d’eau. Il n’est donc pas concerné par
cette règle et est donc compatible avec celle-ci.
Règle 2 : préserver et restaurer les zones humides
« dans le cas où une destruction ou dégradation
d’une zone humide telle que définie par les articles L.
211-1, I, 1° et R. 211-108 du Code de l’Environnement
ne peut être évitée, le maître d’ouvrage du projet
devra compenser cette perte par la re-création ou la
restauration de zone(s) humide(s) dégradée(s), sur le
territoire du SAGE et si possible dans le bassin versant
de la masse d’eau impactée. Cette compensation
s’attachera à garantir la capacité des milieux recréés
à reproduire, de façon pérenne, les fonctions
écologiques assurées par les milieux détruits. Elle
devra être au minimum de 150% de la surface ou du
linéaire impactés.
La gestion et l’entretien de ces zones humides doivent
être garantis à long terme. »
Le projet aura un impact sur 6,38 ha de zones
humides. Néanmoins, une partie importante des
milieux humides sera préservée dans le cadre du
projet. Des surfaces de compensations seront
recherchées selon les ratios prévus au sein du
SDAGE Adour-Garonne et du SAGE Adour Amont.
Une analyse de fonctionnalité selon la méthode
nationale de l’ONEMA sera réalisée.
Règle 3 : préserver les périmètres admis des espaces
de mobilité sur les cours d’eau
Cette règle concerne le fleuve Adour. Le projet
d’aménagement n’impactera pas l’espace de
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 316 sur 338
mobilité du fleuve, il n’est donc pas concerné par
cette règle et il est donc compatible avec celle-ci.
Tableau d’analyse de la compatibilité avec le règlement du SAGE Adour-Amont
Enfin, le SAGE comporte également un Plan d’Aménagement et de Gestion Durable (PAGD) de la ressource en eau et des milieux aquatiques qui définit les objectifs prioritaires du SAGE. Les règles précédentes sont en lien avec certaines dispositions du PAGD, notamment sur les zones humides, à savoir :
Dispositions du PAGD en lien avec les zones humides
Conformément à l’analyse précédente, les mesures adéquates seront prises en ce qui concerne les zones humides impactées et leur compensation. Les données cartographiques relatives aux zones humides évitées sur ce projet seront transmises à la Commission Locale de l’Eau conformément à la sous-disposition 18.2.
D’autre part, parmi les points qui concernent le projet, l’articulation de celui-ci avec les dispositions du PAGD est la suivante :
Orientation Disposition
Sous-
disposition du
PAGD
Compatibilité du projet
Alimentation
en eau potable
A. Sécuriser l’usage
« alimentation en
eau potable »
1. Sécuriser
l’alimentation en eau
potable d’un point de
vue quantitatif et
qualitatif
/ Le projet prévoit de recycler
les eaux usées traitées de la
STEP de Dax pour l’arrosage
du golf, ceci afin de préserver
les ressources destinées à
l’AEP. Gestion quantitative F. Favoriser les économies d’eau
12. Améliorer et
adapter les pratiques
d’irrigation
13. Promouvoir les
économies d’eau des
usagers non agricoles
/
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A – ELEMENTS
DE CONTEXTE
REGLEMENTAIRE
B – RESUME
NON
TECHNIQUE
C – INTERET
GENERAL DU
PROJET
D – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU
PLU
E – METHODES
UTILISEES
F – ETAT INITIAL
DE
L’ENVIRONNEME
NT
G – INCIDENCES
ET MESURES
H –
INDICATEURS
DE SUIVI
I –
COMPATIBILIT
E AVEC LES
PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Février 2025 - Page 317 sur 338
Qualité de
l’eau
C. Diminuer les
pollutions urbaines,
domestiques et
industrielles
5. Diminuer l’impact
des rejets d’eaux
pluviales
5.1. Diminuer
l’impact des
rejets d’eaux
pluviales
Le projet prévoit des solutions
de régulation des eaux
pluviales afin d’éviter tout
ruissellement sur les lots et les
zones urbanisées existantes.
Il est également prévu de ne
rejeter que des eaux
présentant une acceptabilité
au milieu naturel telle que le
bon état des eaux est
conservé.
Analyse de la compatibilité avec le PAGD (hors zones humides)
Ce qu’il est important de retenir :
De fait, le projet de golf et les modifications associées dans le PLUi-H seront compatibles avec les objectifs fixés par le PAGD du SAGE Adour Amont et sera compatible avec le règlement de celui-ci.
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BIBLIOGRAPHIE
LISTES ROUGES ET TEXTES DE LOI
Arrêté du 22 juillet 1993 fixant la liste des insectes protégés sur le territoire national. Disponible sur https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000000728561 (consulté le 23/01/2023).
Arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste des mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection. Disponible sur https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000000649682 (consulté le 23/01/2023).
Arrêté du 23 avril 2007 fixant les listes des insectes protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection. Disponible sur https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000000465500 (consulté le 23/01/2023).
Arrêté du 29 octobre 2009 fixant la liste des oiseaux protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection. Disponible sur https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000021384277 (consulté le 23/01/2023).
Arrêté du 8 janvier 2021 fixant la liste des amphibiens et des reptiles représentés sur le territoire métropolitain protégés sur l'ensemble du territoire national et les modalités de leur protection. Disponible sur https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000043113964 (consulté le 23/01/2023).
FREMAUX S. (Coord.), 2015. Liste rouge des oiseaux nicheurs de Midi-Pyrénées. Nature Midi-Pyrénées.
LE MOIGNE C. & JAILLOUX A., 2013. Liste rouge régionale des amphibiens et reptiles d’Aquitaine. Observatoire Aquitain de la Faune Sauvage. Talence, 48 p.
OAFS (coord), 2020. La Liste rouge des Mammifères continentaux non volants d’Aquitaine. Observatoire Aquitain de la Faune Sauvage. Talence, 12 p.
OAFS (coord)., 2019. La Liste rouge des Chiroptères d’Aquitaine. Observatoire Aquitain de la Faune Sauvage. Talence, 12p.
OAFS (coord)., 2019. La Liste rouge des Papillons de jour d’Aquitaine. Observatoire Aquitain de la Faune Sauvage. Talence, 16 p
Poitou-Charentes Nature, 2018. Liste rouge du Poitou-Charentes : chapitre Oiseaux nicheurs. Fontaine-le-Comte
ROGER J., LAGARDE N., (2015). Liste rouge régionale des oiseaux du Limousin. SEPOL, Limoges, 25 p.
UICN France, MNHN & SHF (2015). La Liste rouge des espèces menacées en France – Chapitre Reptiles et Amphibiens de France métropolitaine. Paris, France.
UICN France, MNHN, OPIE & SEF (2014). La Liste rouge des espèces menacées en France - Chapitre Papillons de jour de France métropolitaine. Paris, France.
UICN France, MNHN, SFEPM & ONCFS (2017). La Liste rouge des espèces menacées en France – Chapitre Mammifères de France métropolitaine. Paris, France.
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SITES INTERNET
Agence de l'Eau Adour Garonne : http://www.eau-adour-garonne.fr/
Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM) : https://www.brgm.fr/fr
Georisques : http://www.georisques.gouv.fr/
Inventaire National du Patrimoine Naturel (INPN) : https://inpn.mnhn.fr/accueil/index
Observatoire de la biodiversité végétale de Nouvelle-Aquitaine (OBV-NA) : https://obv-na.fr/
Observatoire de la faune sauvage de Nouvelle-Aquitaine (FAUNA) : https://observatoire-fauna.fr/
Office français pour la biodiversité (OFB) : https://professionnels.ofb.fr/fr
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ANNEXES
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I. Annexe 1 : Données bibliographiques
Géolocalisation des espèces protégées et /ou patrimoniales faunistiques recensées dans la base de données FAUNA
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Géolocalisation des espèces protégées et /ou patrimoniales floristiques recensées dans la base de données de l’OBVNA
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Géolocalisation des espèces protégées et /ou patrimoniales floristiques et faunistiques recensées par EREA en 2016
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II. Annexe 2 : Liste des espèces végétales inventoriées dans l’aire d’étude immédiate
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III. Annexe 3 : Liste des faunistiques inventoriées dans l’aire d’étude immédiate
Les invertébrés
Les amphibiens
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Les oiseaux
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Les reptiles
Les mammifères (hors chiroptères)
Les chiroptères
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IV. Annexe 4 : Résultats des sondages pédologiques
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