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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 39 Reglement Assainissement Eaux Pluviales
Document publié le Mercredi 1 janvier 2020
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 39 Reglement Assainissement Eaux Pluviales)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Justice et droit,
REGLEMENT DES SERVICES PUBLICS
D’ASSAINISSEMENT ET DE GESTION DES EAUX
PLUVIALES URBAINES 1
TABLE DES MATIERES
TABLE DES MATIERES .............................................................................................................................. 1
PREAMBULE............................................................................................................................................. 3
CHAPITRE 1 : Dispositions générales ....................................................................................................... 4
ARTICLE 1 : Objet du règlement .......................................................................................................... 4
ARTICLE 2 : Principales définitions communes ................................................................................... 4
ARTICLE 3 : Obligation d’assainissement des eaux usées produites ................................................... 5
ARTICLE 4 : Droit d’accès de la Collectivité (ou son représentant) à la propriété privée ................... 7
ARTICLE 5 : Principaux engagements de la Collectivité (ou son représentant) .................................. 8
ARTICLE 6 : Principaux engagements de l’usager................................................................................ 8
ARTICLE 7 : Déversements admis et interdits ..................................................................................... 8
ARTICLE 8 : Mesures de sauvegarde. ................................................................................................ 10
CHAPITRE 2 : Dispositions spécifiques à l’assainissement non collectif ............................................... 11
ARTICLE 9 : Missions obligatoires et facultatives .............................................................................. 11
ARTICLE 10 : Modalités d’exercice du droit d’accès à la propriété privée ........................................ 12
ARTICLE 11 : Obligation d’information préalable par l’usager .......................................................... 12
ARTICLE 12 : Installations neuves ou à réhabiliter ............................................................................ 13
ARTICLE 13 : Installations existantes d’assainissement non collectif ............................................... 17
ARTICLE 14 : Cas particulier de la vente d’un bien immobilier ......................................................... 21
ARTICLE 15 : Entretien et vidange des installations d’assainissement non collectif......................... 22
ARTICLE 16 : Rapports de visite établis par la Collectivité (ou son représentant) ............................ 24
CHAPITRE 3 : Dispositions spécifiques à l’assainissement collectif....................................................... 27
ARTICLE 17 : Eaux usées domestiques .............................................................................................. 27
ARTICLE 18 : Eaux usées non domestiques ....................................................................................... 36
CHAPITRE 4 : Dispositions spécifiques à la gestion des eaux pluviales urbaines .................................. 40
ARTICLE 19 : Cadre et principes généraux......................................................................................... 40 2
Article 20 : Dispositifs de gestion à la parcelle (liste non exhaustive) .............................................. 41
Article 21 : Dispositifs de protection (liste non exhaustive) ............................................................. 41
Article 22 : Détermination des aménagements à la parcelle ............................................................ 42
Article 23 : Branchement des eaux pluviales urbaines et assimilées ................................................ 43
Article 22 : Maitrise de la qualité des eaux pluviales urbaines et assimilées rejetées dans le réseau
public ................................................................................................................................................. 43
CHAPITRE 5 : Dispositions financières ................................................................................................... 44
ARTICLE 25 : Redevances et paiements ............................................................................................ 44
ARTICLE 26 : Frais d’établissement des branchements..................................................................... 47
ARTICLE 27 : Participation pour le financement de l’assainissement collectif (PFAC) ...................... 47
ARTICLE 28 : Redevances et participations financières spéciales ..................................................... 48
ARTICLE 29 : Application des pénalités ............................................................................................. 48
CHAPITRE 6 : Dispositions d’application ............................................................................................... 50
ARTICLE 30 : Principe général ............................................................................................................ 50
ARTICLE 31 : Sanctions en cas d’infraction au règlement ................................................................. 50
Article 32 : Modalités de règlement des litiges ................................................................................. 50
ARTICLE 33 : Poursuites ..................................................................................................................... 51
ARTICLE 34 : Communication du règlement ..................................................................................... 51
ARTICLE 35 : Modification du règlement .......................................................................................... 51
ARTICLE 36 : Entrée en vigueur du règlement .................................................................................. 51
ARTICLE 37 : Exécution du règlement ............................................................................................... 51
ANNEXE 1 : Glossaire ............................................................................................................................. 52
ANNEXE 2 : Dispositions générales ....................................................................................................... 54
ANNEXE 3 : Dispositions spécifiques à l’assainissement non collectif .................................................. 55
ANNEXE 4 : Dispositions spécifiques à l’assainissement collectif ......................................................... 61
ANNEXE 5 : Données spécifiques de l’Exploitant .................................................................................. 68 3
PREAMBULE
Sur un territoire aux enjeux et intérêts multiples, la Communauté d’Agglomération Pays Basque
entend agir pour une gestion globale et durable du cycle de l’eau. Elle s’engage pour un service
public performant et proche de l’ensemble de ses usagers, dans une démarche d’amélioration
continue. Elle a choisi de prendre l’ensemble des compétences eau potable, assainissement des eaux
usées, gestion des eaux pluviales urbaines, gestion des milieux aquatiques, prévention des
inondations et gestion du littoral.
Par souci de cohérence dans son action en faveur de la protection sanitaire des personnes et de la
préservation de l’environnement, la Communauté d’Agglomération Pays Basque réunit dans le
présent règlement de service les domaines de l’assainissement collectif et non collectif et de la
gestion des eaux pluviales urbaines.
Selon le secteur géographique, le service est géré soit en régie soit dans le cadre d’une concession de
service public. Les coordonnées détaillées de l’Exploitant sont indiquées en annexe du présent
règlement.
Le règlement de service a été soumis à l’avis de la Commission Consultative des Services Publics
Locaux le 12 février 2020. Il a reçu un avis favorable.
Le règlement de service a été soumis au vote du Conseil Communautaire de la Communauté
d’Agglomération Pays Basque le 22 février 2020 et XXX. 4
CHAPITRE 1 : DISPOSITIONS GENERALES
ARTICLE 1 : Objet du règlement
Le présent règlement définit les modalités de la prestation du service rendu aux usagers en matière
d’assainissement non collectif, d’assainissement collectif et de gestion des eaux pluviales urbaines
sur le territoire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et fixe les obligations mutuelles de
la Collectivité (ou son représentant) d’une part et des usagers d’autre part. Il ne fait pas obstacle au
respect de l’ensemble de la réglementation en vigueur.
« La Collectivité » désigne la Communauté d’Agglomération Pays Basque en tant qu’autorité
organisatrice du service public d’assainissement des eaux usées, collectif ou non collectif, et du
service public de gestion des eaux pluviales urbaines sur les aires urbaines de l’ensemble de son
territoire.
« L’Exploitant » désigne l’exploitant du service public d’assainissement des eaux usées, collectif ou
non collectif, ou du service public de gestion des eaux pluviales urbaines sur les aires urbaines de
l’ensemble de son territoire. L’exploitant est soit directement la Communauté d’Agglomération Pays
Basque (régie), soit le titulaire d’un contrat de concession conclu pour l’exploitation du service avec
la Communauté d’Agglomération Pays Basque. L’exploitant peut être différent suivant la localisation
de l’usager.
L’expression « La Collectivité (ou son représentant) » désigne selon les cas la Collectivité ou
l’Exploitant, afin de tenir compte de la diversité des contrats de concession de service public sur le
territoire de la Collectivité.
« L’usager » désigne le bénéficiaire du service public d’assainissement des eaux usées, collectif ou
non collectif ou du service public de gestion des eaux pluviales sur les aires urbaines, qu’il soit
propriétaire, opérateur privé d’aménagement, de lotissement ou de construction immobilière,
locataire, usufruitier ou occupant, payeur de la facture ou utilisateur ponctuel.
« Le propriétaire » désigne la personne physique ou morale, propriétaire d’un immeuble ou d’un
établissement, ou le cas échéant son représentant ou son mandataire.
ARTICLE 2 : Principales définitions communes
Les eaux usées domestiques sont les eaux usées d’un immeuble produites par une personne
physique, essentiellement par le métabolisme humain et les activités ménagères tels que décrits
dans le Code de l’Environnement. Elles comprennent les eaux ménagères ou « eaux grises » (lessives,
cuisine, bains) et les eaux vannes ou « eaux noires » (urines et matières fécales).
Les eaux usées non domestiques assimilées domestiques sont les eaux usées d’un immeuble
produites par une personne morale et résultant d’utilisations de l’eau assimilables aux utilisations de
l’eau à des fins domestiques comme la satisfaction de besoins d’alimentation humaine, de lavage et 5
de soins d’hygiène des personnes physiques utilisant les locaux desservis, ainsi que de nettoyage et
de confort des locaux. Elles sont définies par le Code de l’Environnement et l’annexe 1 de l’arrêté du
21 décembre 2007 relatif aux modalités d’établissement des redevances pour pollution de l’eau et
pour modernisation des réseaux de collecte.
Les autres eaux usées non domestiques sont les eaux usées produites par une personne morale mais
qui ne résultent pas d’une utilisation de l’eau assimilable aux utilisations de l’eau à des fins
domestiques. Elles comprennent d’une part :
- les eaux usées non domestiques non assimilées domestiques mais qui peuvent, compte tenu de
leur nature ou de leur volume, être raccordées au réseau public d’assainissement sur
autorisation expresse préalable de la Collectivité délivrée sous la forme d’un arrêté ;
- Les autres eaux usées non domestiques qui ne peuvent pas être raccordées au réseau public
d’assainissement.
Les eaux pluviales urbaines sont les eaux de pluie ruisselant sur les toitures, terrasses, parkings,
cours d’immeubles, voiries etc des aires urbaines définies réglementairement et qui sont collectées,
transportées, stockées et traitées par les infrastructures du service public de gestion des eaux
pluviales urbaines.
Les eaux pluviales urbaines assimilées sont des eaux issues du ruissellement des eaux d’arrosage et
de lavage des voies publiques et privées, des terrasses, parkings, des cours d’immeubles etc. Les
eaux de vidange, après neutralisation du désinfectant, ou les eaux de trop plein de piscines
privatives, peuvent être assimilées à des eaux pluviales urbaines.
Les réseaux publics de collecte des eaux usées domestiques ou assimilées et de collecte des eaux
pluviales urbaines sont parfois réunis : le système de collecte est alors dit unitaire. Quand ils sont
différents, le système de collecte est dit séparatif. Les travaux de mise en séparatif des réseaux
consistent à remplacer la canalisation de collecte unitaire par deux canalisations distinctes, l’une
collectant les seules eaux usées ou assimilées, l’autre collectant les seules eaux pluviales urbaines ou
assimilées. Dans le présent règlement, le réseau public de collecte des eaux usées domestiques ou
assimilées sera appelé « réseau public d’assainissement » que le système soit séparatif ou unitaire.
L’installation d’assainissement non collectif est un ouvrage privé qui assure la collecte, le transport,
le traitement et l’évacuation des eaux usées domestiques ou assimilées des immeubles ou parties
d’immeubles non raccordés au réseau public d’assainissement.
D’autres définitions sont proposées en annexe n°1.
ARTICLE 3 : Obligation d’assainissement des eaux usées produites
Article 3-1 : Pour les eaux usées domestiques
Article 3-1-1 : Cas d’un immeuble desservi par le réseau public d’assainissement
Conformément au Code de la Santé Publique, tous les immeubles bâtis situés en bordure d’une voie
publique pourvue d’un réseau d’évacuation des eaux usées, ou qui y ont accès, soit par une voie
privée, soit par une servitude de passage, doivent obligatoirement être raccordés à ce réseau dans 6
un délai de deux ans à compter de la date de mise en service du réseau. La date de mise en service
du réseau public d’assainissement est établie comme la date de mise à disposition du réseau public
d’assainissement par la Collectivité à l’Exploitant, majorée de 1 mois. La collectivité (ou son
représentant) informe au préalable le propriétaire de la nature de ses obligations et des délais
impartis pour les respecter.
Un immeuble est considéré comme desservi même s’il se situe en tout ou partie en contrebas du
collecteur public qui le dessert. Dans ce cas, le dispositif de relevage des eaux usées nécessaire est à
la charge du propriétaire. Par ailleurs, un immeuble riverain de plusieurs rues est considéré comme
desservi si l’une au moins des ces rues est pourvue d’un réseau public d’assainissement. Le
propriétaire de l’immeuble desservi pourra solliciter une exonération ou une prolongation du délai
de raccordement auprès du titulaire du pouvoir de police spéciale de l’assainissement (Le Maire de la
commune concernée à la date d’approbation du présent règlement), dans les seuls cas définis par la
réglementation en vigueur. Il adressera une copie de sa demande à la Collectivité.
Dans le cas de la mise en séparatif d’un réseau unitaire, les eaux pluviales urbaines qui auparavant
étaient raccordées au réseau public d’assainissement unitaire, ne doivent plus se déverser dans le
réseau d’eaux usées. C’est pourquoi les propriétaires concernés, préalablement informés, doivent
déconnecter les eaux pluviales du réseau d’eaux usées au plus tard 1 an après la date de mise en
service. La mise en séparatif des réseaux d’assainissement à l’intérieur des propriétés est à la charge
des propriétaires.
Conformément au Code de la Santé Publique, les ouvrages nécessaires pour amener les eaux usées à
la partie publique du branchement sont à la charge exclusive du propriétaire et doivent être réalisées
conformément à la réglementation. Ils doivent également être maintenus en bon état de
fonctionnement par l’usager. Tout raccordement en dehors des délais impartis ou non conforme à la
réglementation est soumis aux sanctions et pénalités définies dans le chapitre « Dispositions
d’application » du présent règlement.
Le propriétaire pourra obtenir toute information sur les dispositions techniques de raccordement
auprès de la Collectivité (ou son représentant).
Article 3-1-2 : Cas d’un immeuble non desservi par le réseau public de collecte
Conformément au Code de la Santé Publique, le traitement par une installation d’assainissement non
collectif des eaux usées des immeubles d’habitation est obligatoire dès lors que ces immeubles ne
sont pas raccordés directement ou indirectement à un réseau public de collecte des eaux usées, pour
quelque cause que ce soit (absence de réseau public de collecte ou, si le réseau existe, immeuble non
encore raccordé, temporairement dispensé de l’obligation de raccordement par dérogation…).
Cette obligation ne s’applique ni aux immeubles abandonnés, ni aux immeubles qui, en application
de la réglementation, doivent être démolis ou doivent cesser d’être utilisés, ni aux immeubles qui
sont raccordés à une installation d’épuration industrielle ou agricole, sous réserve d’une convention
signée entre la Collectivité et l’usager.
Si les eaux usées domestiques rejoignent une installation de traitement d’eaux usées non
domestiques, cette installation n’est pas contrôlée par la Collectivité (ou son représentant). Le cas 7
échéant, seuls les dispositifs spécifiques (fosse septique, cuve etc) mis en œuvre avant la partie de
traitement commun, sont contrôlés par la Collectivité (ou son représentant) selon les modalités
prévues au présent règlement.
Article 3-2 : Pour les eaux usées non domestiques
Conformément au Code de la Santé Publique, les immeubles et installations existants destinés à un
usage autre que l’habitat et qui ne sont pas soumis à autorisation au titre du Code de
l’Environnement, doivent être dotés d’un dispositif de traitement des effluents autres que
domestiques, adapté à l’importance et à la nature de l’activité et assurant une protection
satisfaisante du milieu naturel.
Trois catégories d’eaux usées non domestiques sont distinguées dans le présent règlement :
- Les eaux usées non domestiques assimilées domestiques : elles bénéficient d’un droit au
raccordement sur le réseau public d’assainissement, assorti le cas échéant de conditions
techniques à respecter sur les installations sanitaires privées ; ces conditions sont déterminées
par la Collectivité (ou son représentant), elles concernent la construction comme l’exploitation
des installations sanitaires privées ; le propriétaire et l’usager s’il est différent, s’engagent par
écrit à les respecter préalablement au raccordement et au déversement des eaux usées; les
conditions de raccordement et de déversement sont formalisées par une convention ;
- Les eaux usées non domestiques non assimilées domestiques mais qui peuvent, compte tenu de
leur nature ou de leur volume, être raccordées au réseau public d’assainissement sur
autorisation expresse préalable de la Collectivité prise sous la forme d’un arrêté visé à l’article
L1331-10 du Code de la Santé Publique. Celui-ci détermine les conditions techniques et
financières à respecter obligatoirement et préalablement au raccordement et au déversement ;
- Les autres eaux usées non domestiques qui ne peuvent pas être raccordées au réseau public
d’assainissement.
ARTICLE 4 : Droit d’accès de la Collectivité (ou son représentant) à la
propriété privée
Conformément au Code de la Santé Publique, la Collectivité (ou son représentant) a accès aux
propriétés privées pour :
- Contrôler la qualité d’exécution des installations sanitaires privées de collecte des eaux usées
vers la partie publique du branchement et leur maintien en bon état de fonctionnement ;
- Procéder d’office et aux frais du propriétaire, après mise en demeure, en cas de non-respect
des obligations relatives aux modalités de raccordement au réseau public d’assainissement
citées dans le Code de la Santé Publique, aux travaux indispensables ;
- Procéder à la mission de contrôle des installations d’assainissement non collectif dans les
conditions prévues par la réglementation en vigueur et par le présent règlement ;
- Procéder à l’entretien et, le cas échéant aux travaux de réhabilitation ou de réalisation des
installations d’assainissement non collectif dans les conditions prévues par la réglementation
en vigueur et le présent règlement ;
- Assurer le contrôle des déversements d’eaux usées autres que domestiques. 8
ARTICLE 5 : Principaux engagements de la Collectivité (ou son
représentant)
La Collectivité (ou son représentant), s’engage, s’agissant des services publics d’assainissement des
eaux usées et de gestion des eaux pluviales urbaines, à :
- Respecter le cadre et les objectifs réglementaires ainsi que les règles de l’art dans un souci de
protection sanitaire des populations et de préservation de l’environnement, sauf cas de force
majeure ou circonstances exceptionnelles dûment justifiées ;
- Assurer la continuité du service ;
- Mettre en place un accueil physique, téléphonique et numérique accessible et fournir aux
usagers toutes les informations ou conseils nécessaires ;
- Répondre aux demandes des usagers dans des délais acceptables, fixés en annexe n°1 du
présent règlement de service.
La Collectivité (ou son représentant), respecte la réglementation en vigueur en matière de protection
des données personnelles des personnes physiques ou morales. Ils garantissent à l’usager une
confidentialité des données nominatives issues des fichiers de traitement, ainsi qu’un droit de
consultation, de rectification, d’effacement, d’opposition et de limitation dans le traitement de ses
données personnelles.
ARTICLE 6 : Principaux engagements de l’usager
L’usager s’engage à respecter le cadre et les objectifs réglementaires ainsi que les règles de l’art en
matière d’assainissement des eaux usées et de gestion des eaux pluviales urbaines et en particulier :
- Assainir les eaux usées qu’il produit, à travers une installation d’assainissement non collectif
privée aux normes et maintenue en bon état de fonctionnement, ou à travers le
raccordement conforme au réseau public d’assainissement si l’immeuble est desservi ;
- Respecter les articles 640, 641 et 681 du Code Civil qui définissent les droits et obligations
des propriétaires à l’égard des eaux qui découlent naturellement de leurs terrains ;
- Ne déverser que les eaux admises dans les ouvrages d’assainissement, privés ou publics ;
L’usager s’engage également :
- à laisser la Collectivité (ou son représentant) accéder à sa propriété ou à son habitation en
tant que de besoin ;
- Informer la Collectivité (ou son représentant) de tout changement dans le volume, le débit
ou la nature des eaux usées produites ou dans la configuration des installations sanitaires
privées raccordées sur la partie publique du branchement.
ARTICLE 7 : Déversements admis et interdits
Article 7-1 : Déversements admis
Dans une installation d’assainissement non collectif, seules sont admises les eaux usées domestiques
ou assimilées domestiques. 9
Dans un système de collecte séparatif :
- la canalisation de collecte des eaux usées reçoit les eaux usées domestiques, les eaux usées
domestiques assimilées domestiques après pré-traitement éventuel, les autres eaux usées
non domestiques autorisées de manière expresse par la Collectivité;
- la canalisation de collecte des eaux pluviales urbaines reçoit les eaux pluviales urbaines et
assimilées et exceptionnellement certaines eaux usées autres que domestiques sur
autorisation expresse de la Collectivité.
Dans un système de collecte unitaire, une seule canalisation est susceptible d’admettre l’ensemble
des eaux usées domestiques, des eaux usées non domestiques assimilées domestiques après pré-
traitement éventuel, des autres eaux usées non domestiques autorisées expressément par la
Collectivité et des eaux pluviales urbaines et assimilées.
Cas particulier des eaux des piscines recevant du public
Les effluents issus des piscines recevant du public publiques (piscines publiques, piscines des
établissements hôteliers, médicaux, parcs aquatiques, bains thermaux, centres de balnéothérapie
etc) sont des eaux usées non domestiques. Leur raccordement et leur déversement dans le réseau
public de collecte des eaux usées domestiques ou des eaux pluviales urbaines doit faire l’objet d’une
autorisation expresse de raccordement et de déversement délivrée par la Collectivité. L’exutoire
privilégié des eaux de vidange et de trop plein des bassins n'est pas le réseau public de collecte des
eaux usées domestiques ou des eaux pluviales urbaines.
Cas particulier des aires de lavage de véhicule
Les rejets des eaux usées issues des aires de lavage de véhicules (voitures, poids-lourds, bus,
tramway etc) sont des eaux usées non domestiques. Leur raccordement et leur déversement au
réseau public de collecte des eaux usées est soumis à autorisation expresse de la Collectivité. En tout
état de cause, un pré-traitement contre le déversement des hydrocarbures sera exigé. Par ailleurs,
les aires de lavage doivent être conçues de façon à ne pas intercepter d’eaux pluviales.
Article 7-2 : Déversements interdits
Il est interdit de déverser dans les ouvrages d’assainissement, collectif ou non collectif, et dans les
ouvrages de collecte des eaux pluviales urbaines, toute substance, solide ou fluide, pouvant
présenter des risques pour la sécurité ou la santé des personnes, y compris le personnel de la
Collectivité (ou son représentant), pour le milieu naturel ou nuire à l’état et au fonctionnement des
ouvrages. Une liste détaillée des substances interdites est communiquée en annexe n°1.
Il est interdit de raccorder les eaux pluviales sur une installation d’assainissement non collectif.
Dans le cas d’un système de collecte séparatif :
- dans le réseau public de collecte des eaux usées domestiques il est interdit de déverser les
eaux pluviales urbaines, notamment celles recueillies dans des gouttières et pièges à eau des
rampes d’accès aux garages situés en sous-sol ou les eaux de sortie du bassin de rétention ;
- dans le réseau public de collecte des eaux pluviales urbaines strictes, il est interdit de
déverser des eaux usées domestiques et non domestiques assimilées domestiques. 10
La Collectivité (ou son représentant) se réserve le droit d’effectuer chez tout usager et à tout
moment, les prélèvements de contrôle qu’il estimera utiles. Les frais de contrôle sont à la charge de
la Collectivité (ou son représentant) si le déversement s’avère conforme au présent règlement et à la
réglementation en vigueur. Ils sont mis à la charge de l’usager dans le cas contraire.
Article 7-3 : Cas particuliers des eaux telluriques
Les eaux telluriques comprennent les eaux de rabattement de nappe des chantiers de construction
ou de parkings souterrains, les eaux de forages géothermiques etc. Quand elle est possible
réglementairement, la réinjection dans le milieu naturel de ces eaux est à privilégier.
Article 7-3-1 : Cas des rejets provisoires
Lorsqu’il est démontré que la réinjection directe dans le milieu naturel n’est pas possible,
techniquement ou réglementairement, le rejet des eaux telluriques de façon provisoire dans le
réseau public de collecte des eaux pluviales urbaines peut être exceptionnellement envisagé,
notamment pour permettre la poursuite de chantiers. Il doit alors faire l’objet d’une autorisation
expresse de la Collectivité.
Toutefois, le rejet provisoire des ces eaux est formellement interdit dans le réseau public
d’assainissement, même en système unitaire. Il est interdit dès lors que l’exutoire du réseau public
de collecte est raccordé à une station d’épuration des eaux usées.
Article 7-3-2 : Cas des rejets permanents
Les rejets permanents d’eaux telluriques sont interdits dans le réseau public d’assainissement
comme dans le réseau de collecte des eaux pluviales urbaines. Cette disposition s’applique à toute
nouvelle opération à partir de la date d’entrée en vigueur du présent règlement.
ARTICLE 8 : Mesures de sauvegarde.
En cas de non-respect par l’usager du présent règlement de service, troublant gravement, soit
l’évacuation des eaux usées, soit le fonctionnement des stations d’épuration, ou portant atteinte à la
sécurité du personnel d’exploitation, la réparation des dégâts éventuels et du préjudice subi par la
Collectivité (ou son représentant) est mise à la charge de l’usager responsable du rejet.
La Collectivité (ou son représentant) pourra mettre en demeure l’usager par lettre recommandée
avec accusé de réception, de cesser tout déversement irrégulier dans un délai inférieur à 48 heures.
En cas d’urgence, ou lorsque les rejets sont de nature à constituer un danger immédiat, le
branchement peut être obturé sur-le-champ et sur constat de la Collectivité (ou son représentant).
Les interventions techniques que la Collectivité (ou son représentant) est amenée à faire en raison
des fautes ou négligences commises par l’usager seront facturées à l’usager sur la base des tarifs en
vigueur. 11
CHAPITRE 2 : DISPOSITIONS SPECIFIQUES A
L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
ARTICLE 9 : Missions obligatoires et facultatives
Ces missions s’appliquent sur l’ensemble du territoire de la Collectivité. Elles s’appliquent y compris
en l’absence de zonage d’assainissement ou, lorsque le zonage existe, en zone d’assainissement
collectif pour les immeubles qui ne sont pas raccordés au réseau de collecte public.
L’assainissement non collectif des eaux usées non domestiques qui ne sont pas assimilées à des eaux
usées domestiques, n’entre pas dans le champ d’intervention du Service Public d’Assainissement Non
Collectif. Les installations correspondantes ne sont donc pas contrôlées par la Collectivité (ou son
représentant).
Le cadre réglementaire est précisé en annexe n°2.
Article 9-1 : Missions obligatoires
La Collectivité (ou son représentant) assure selon les modalités définies par le présent règlement, le
contrôle des installations d’assainissement non collectif des eaux usées domestiques ou assimilées
dont la charge brute de pollution organique est inférieure à 12kg/j de DBO5 (demande biologique en
oxygène sous 5 jours), c’est-à-dire dont la capacité de traitement inférieure ou égale à 199
équivalents-habitants ou EH. Ce sont ses missions obligatoires.
Les installations d’assainissement non collectif contrôlées par la Collectivité (ou son représentant) se
décomposent en deux ensembles :
- les installations neuves ou à réhabiliter qui désignent les installations réalisées après
le 9 octobre 2009 et dont la conception ou la réalisation n’a pas été contrôlée par la
Collectivité (ou son représentant). Il convient de noter que les installations conçues,
réalisées ou réhabilitées après le 1er juillet 2012 doivent respecter des dispositions
techniques supplémentaires définies réglementairement par arrêté ministériel ;
- Les autres installations existantes.
Les contrôles obligatoires réalisés par la Collectivité (ou son représentant) comprennent :
- Pour les installations neuves ou à réhabiliter : l’examen préalable de la conception du projet
d’assainissement et la vérification de l’exécution des travaux ;
- Pour les autres installations existantes : la vérification du fonctionnement et de l’entretien.
Article 9-2 : Missions facultatives
La Collectivité (ou son représentant) assure, par contrat individuel, les missions facultatives
suivantes : 12
- l’entretien et le traitement des matières de vidange des installations d’assainissement non
collectif ;
- la coordination, sur la base exclusive des critères de sélection en vigueur de l’Agence de l’Eau
Adour Garonne, des travaux de réhabilitation des installations d’assainissement non collectif
prescrits dans le rapport de contrôle de la Collectivité (ou son représentant).
ARTICLE 10 : Modalités d’exercice du droit d’accès à la propriété
privée
Article 10-1 : Avis préalable de visite
L’accès à la propriété par la Collectivité (ou son représentant) doit être précédé d’un avis préalable
de visite notifié au propriétaire des ouvrages et lorsqu’il est différent du propriétaire, à l’occupant
des lieux, dans un délai d’au moins sept jours ouvrés avant la date de la visite. Toutefois l’avis
préalable n’est pas nécessaire lorsque la visite est effectuée à la demande du propriétaire et après
avoir fixé un rendez-vous avec la Collectivité (ou son représentant).
Dans le cas où la date de visite ne convient pas au propriétaire ou à l’occupant, cette date peut être
modifiée à leur demande, sans pouvoir être reportée de plus de 6 mois et 2 fois. Le destinataire de
l’avis préalable de visite est informé de cette possibilité de déplacer le rendez-vous dans la
convocation adressée par la Collectivité (ou son représentant). Le propriétaire devra informer la
Collectivité (ou son représentant) en temps utile, au moins trois jours ouvrables avant le rendez-vous
pour que la Collectivité (ou son représentant) puisse en prendre connaissance et annuler la date et
l’horaire proposés.
Le propriétaire doit être présent ou représenté lors de toute intervention de la Collectivité (ou son
représentant). Lorsqu’il n’est pas lui-même l’occupant de l’immeuble, il appartient au propriétaire de
s’assurer auprès de cet occupant qu’il ne fera pas obstacle au droit d’accès de la Collectivité (ou son
représentant) à la propriété privée. En cas d’absence du propriétaire ou en cas d’impossibilité d’être
présent ou représenté, la Collectivité (ou son représentant) peut intervenir sur la propriété privée si
et seulement si l’occupant a fourni un accord explicite pour lui laisser l’accès.
Article 10-2 : Accès aux ouvrages
Les regards des ouvrages d’assainissement non collectif doivent être dégagés et accessibles au
moment du contrôle. L’ouverture des tampons au moment de la visite de la Collectivité (ou son
représentant) reste à la charge de l’usager. Si une nouvelle visite s’avérait nécessaire à cause d’un
accès aux ouvrages insuffisant, elle serait alors à la charge de l’usager.
En cas d’obstacle à l’accomplissement des missions de contrôle, l’usager est soumis au versement
d’une pénalité définie à l’article 29 du présent réglement.
ARTICLE 11 : Obligation d’information préalable par l’usager
Tout propriétaire d’immeuble existant ou à construire, non raccordé à un réseau public
d’assainissement, doit contacter la Collectivité (ou son représentant) avant d’entreprendre tout 13
travail de réalisation, de modification ou de remise en état d’une installation d’assainissement non
collectif.
Sur sa demande, la Collectivité (ou son représentant) doit lui communiquer les références de la
réglementation applicable et la liste des formalités administratives et techniques qui lui incombent
avant tout commencement d’exécution des travaux.
Les mêmes dispositions sont applicables à tout propriétaire ou toute personne mandatée par lui, qui
projette de déposer un permis de construire sur un terrain non desservi par un réseau public
d’assainissement. En vertu du Code de l’Urbanisme et du Code Général des Collectivités Territoriales,
le document délivré par la Collectivité (ou son représentant) attestant de la conformité du projet
d’installation d’assainissement non collectif aux prescriptions réglementaires doit être joint au
dossier de demande de permis de construire préalablement à son dépôt.
ARTICLE 12 : Installations neuves ou à réhabiliter
Article 12-1 : Conception de l’installation
Article 12-1-1 : Responsabilités de l’usager
Tout usager qui souhaite équiper son immeuble d’une installation d’assainissement non collectif ou
qui souhaite modifier ou réhabiliter l’installation d’assainissement non collectif déjà existante, est
responsable de sa conception et de son implantation. Il en est de même s’il modifie de manière
durable et significative, par exemple à la suite d’une augmentation du nombre de pièces principales
ou d’un changement d’affectation de l’immeuble, les quantités d’eaux usées collectées et traitées
par une installation d’assainissement non collectif existante.
En cas de nouvelle construction ou de réhabilitation, l’usager doit soumettre à la Collectivité (ou son
représentant) son projet d’assainissement non collectif. Celui-ci respecte a minima :
- Les prescriptions techniques réglementaires en vigueur, variables en fonction de la
charge de pollution organique polluante à traiter ;
- Les règles d’urbanisme s’appliquant au projet ;
- les réglementations spécifiques telles que les arrêtés préfectoraux définissant les
mesures de protection des captages d’eau destinée à la consommation humaine, les
mesures de prévention des risques d’inondation ou le règlement sanitaire
départemental etc.
Les prescriptions techniques réglementaires à respecter pour la conception, la réalisation, le
fonctionnement et l’entretien des installations d’assainissement non collectif varient suivant la
capacité de ces dernières.
En cas de nouvelle construction ou de réhabilitation, l’usager retire le dossier mentionné à l’article
12-1-2. Puis il remet en deux exemplaires le dossier complété et signé, constitué des pièces
demandées par la Collectivité (ou son représentant). Il appartient à l’usager de faire appel à un ou
plusieurs prestataires de son choix s’il le juge utile. Il est de la responsabilité de l’usager de s’assurer
que le prestataire extérieur qui réalisera cette étude pour son compte dispose des garanties
nécessaires couvrant ses responsabilités. 14
L’usager peut consulter dans les bureaux de la Collectivité (ou son représentant) les plans des
réseaux d’assainissement et les zonages d’assainissement approuvés, les guides techniques, les
règles de l’art et le présent règlement de service. Il peut prendre rendez-vous avec la Collectivité (ou
son représentant) pour une information personnalisée.
L’usager ne doit pas commencer l’exécution des travaux avant d’avoir reçu la conformité
réglementaire par la Collectivité (ou son représentant) de son projet d’assainissement non collectif,
dans les conditions prévues à l’article 16.
Des prescriptions complémentaires doivent être respectées pour les installations d’ANC d’une
capacité comprise entre 21 et 199 EH, notamment l’information du public par l’usager à travers
l’affichage sur le terrain d’implantation et la mise à disposition du public du dossier réglementaire de
conception.
Article 12-1-2 : Dossier remis à l’usager par la Collectivité (ou son représentant)
Pour permettre la présentation du projet d’assainissement non collectif et faciliter son examen, la
Collectivité (ou son représentant) remet à l’usager un dossier-type dont la composition est indiquée
en annexe n°3. Celui-ci comprend une fiche déclarative et ses annexes à obligatoirement compléter
et signer ainsi que des documents explicatifs. Tout usager ou nouvel usager peut solliciter la
communication de ce dossier-type auprès de la Collectivité (ou son représentant).
Article 12-1-3 : Examen préalable de la conception du projet par la Collectivité (ou son
représentant)
Dispositions communes à toutes les installations d’ANC
La Collectivité (ou son représentant) examine le projet d’assainissement dès la réception du dossier
complet transmis par l’usager. En cas de dossier incomplet, la Collectivité (ou son représentant)
notifie à l’usager la liste des pièces ou informations manquantes. L’examen du projet est différé
jusqu’à leur réception par la Collectivité (ou son représentant).
L’étude de conception de l’installation d’assainissement non collectif respectera l’ensemble de la
réglementation et des règles de l’art en vigueur, notamment la norme NFP16-006, la norme NF DTU
64.1, la circulaire n°97-49 du 22 mai 1997 relatif à l’assainissement non collectif et le fascicule de
documentation FDP16-007 relatif à l’infiltration des eaux usées traitées (précisions données en
annexe n°3).
L’examen préalable de la conception du projet par la Collectivité (ou son représentant) consiste en
une étude du dossier fourni par l’usager, complétée si nécessaire par une visite sur site, qui vise
notamment à vérifier :
- L’adaptation du projet au type d’usage, aux contraintes sanitaires et
environnementales, aux exigences et à la sensibilité du milieu, aux caractéristiques
du terrain et à l’immeuble desservi ;
- La conformité de l’installation envisagée au regard des prescriptions techniques
réglementaires. 15
La Collectivité (ou son représentant) examine l’ensemble des points fixés par la réglementation en
vigueur. L’examen préalable de la conception du projet prend en compte également la performance
épuratoire connue de l’installation projetée, la sobriété de l’installation en termes de consommation
énergétique et d’entretien et sa pérennité dans le temps. Une attention particulière sera portée sur
les solutions proposées de séparation des eaux pluviales.
Si des contraintes particulières le justifient telles que la présence d’un puits déclaré utilisé pour la
consommation humaine, l’existence de périmètres de protection de captage ou la spécificité de
l’immeuble, alors la Collectivité (ou son représentant) se réserve le droit de demander à l’usager, aux
frais de ce dernier, une étude complémentaire pouvant aller jusqu’à la réorientation vers d’autres
solutions.
Dispositions spécifiques supplémentaires destinées aux installations d’ANC d’une capacité
comprise entre 21 et 199 EH
Des prescriptions complémentaires doivent être respectées, dont :
• L’évacuation des eaux usées traitées de préférence dans les eaux superficielles ou leur
réutilisation dans le strict respect de la réglementation en vigueur ;
• L’implantation de l’installation à plus de 100m de toute habitation ou de bâtiment recevant
du public et hors des zones à usage sensible définies réglementairement ; si l’usager
démontre l’absence d’incidence bien que l’installation projetée soit à moins de 100m des
habitations et des bâtiments recevant du public, une dérogation pourra éventuellement lui
être accordée par le Préfet qui consultera l’Agence Régionale de Santé et la Collectivité (ou
son représentant) au préalable ; cette règle d’implantation s’applique aux nouvelles
installations mais pas aux réhabilitations d’installations existantes;
• La fourniture du cahier de vie défini à l’article 15, complété, daté et signé.
Article 12-1-4 : Obligations en matière de rejet des eaux usées traitées
Cas des installations d’assainissement non collectif de capacité inférieure ou égale à 20 EH :
Dans le cas où l’usager apporte la preuve par une étude spécifique qu’aucune autre solution
d’évacuation par le sol des eaux usées traitées n’est envisageable, le rejet des eaux usées traitées
peut être envisagé sous certaines conditions réglementaires cumulatives :
- le rejet des eaux usées traitées vers le milieu hydraulique superficiel est soumis aux
conditions détaillées en annexe n°3 :
- sont interdits les rejets d’effluents même traités dans un puisard, puits perdu ou puits
désaffecté, cavité naturelle ou artificielle.
Cas des installations d’assainissement non collectif de capacité comprise entre 21 et 199 EH :
L’évacuation des eaux usées traitées se fait, conformément à la réglementation en vigueur, dans un
milieu hydraulique superficiel permanent ou milieu récepteur. Le cas échéant, et dans le respect de
la réglementation en vigueur, les eaux usées traitées peuvent être réutilisées. Les réseaux d’eaux
pluviales ou les fossés ne constituent pas un milieu récepteur autorisé. Ils n’ont pas vocation à
recevoir les eaux usées traitées. 16
La performance épuratoire minimale exigée est définie par la réglementation.
Les ouvrages de rejet en rivière des eaux usées traitées ne font pas obstacle à l'écoulement des eaux.
Ces rejets sont effectués dans le lit mineur du cours d'eau, à l'exception de ses bras morts.
Les rejets effectués sur le domaine public maritime le sont au-dessous de la laisse de basse mer.
Toutes les dispositions sont prises pour prévenir l'érosion du fond ou des berges, assurer le curage
des dépôts et limiter leur formation.
Dans le cas où une impossibilité technique ou des coûts excessifs ou disproportionnés ne permettent
pas le rejet des eaux usées traitées dans les eaux superficielles, ou leur réutilisation, ou encore que la
pratique présente un intérêt environnemental avéré, ces dernières peuvent être évacuées par
infiltration dans le sol, après étude pédologique, hydrogéologique et environnementale, montrant la
possibilité et l'acceptabilité de l'infiltration. Le contenu minimal de l’étude est fixé par la
réglementation.
Article 12-2 : Réalisation des travaux
Article 12-2-1 : Responsabilités de l’usager
L’usager qui a obtenu de la Collectivité (ou son représentant) la conformité de son projet
d’assainissement non collectif est responsable de la réalisation des travaux correspondants. S’il ne
réalise pas lui-même ces travaux, il choisit librement l’organisme ou l’entreprise qu’il charge de les
exécuter. Il est de la responsabilité de l’usager de s’assurer que l’organisme ou l’entreprise qui
réalisera les travaux pour son compte dispose des garanties nécessaires couvrant ses responsabilités.
L’usager doit informer la Collectivité (ou son représentant) de l’état d’avancement des travaux par
tout moyen qu’il jugera utile (téléphone, courriel, courrier…) afin que celui-ci puisse contrôler leur
bonne exécution avant remblaiement, lors d’une visite sur place effectuée dans les conditions de
l’article 12-2-2. Si les travaux ne sont pas achevés à la date prévue de la visite, l’usager doit en
informer la Collectivité (ou son représentant). L’usager ne doit pas remblayer le dispositif
d’assainissement non collectif tant que la vérification de bonne exécution des travaux n’a pas été
réalisée, sauf autorisation exceptionnelle de la Collectivité (ou son représentant).
L’usager procède à la réception des travaux avec l’entreprise chargée de les exécuter. L’usager tient à
la disposition de la Collectivité (ou son représentant) le procès-verbal de réception des travaux qui
acte l’acception de l’installation d’assainissement non collectif par l’usager, avec ou sans réserves, et
qui marque le début des garanties.
L’usager doit tenir à la disposition de la Collectivité (ou son représentant) tous les documents
nécessaires ou utiles à l’exercice des contrôles (factures, plans, résultats d’essais le cas échéant etc),
réunis dans le Dossier des Ouvrages Exécutés dont le contenu est précisé en annexe n°3.
Pour les installations d’assainissement non collectif de capacité comprise entre 21 et 199 EH, l’usager
adresse à la Collectivité (ou son représentant) la copie du procès-verbal de réception des travaux
ainsi que le Dossier des Ouvrages Exécutés par tout moyen qu’il jugera utile. 17
Article 12-2-2 : Vérification de la bonne exécution des travaux par la Collectivité (ou son
représentant)
La Collectivité (ou son représentant) est informé par l’usager de l’état de la planification et de l’état
d’avancement des travaux au moins 7 jours ouvrés avant la date prévisible de début des travaux. Il
fixe un rendez-vous avec l’usager pour effectuer le contrôle de vérification de bonne exécution des
travaux.
Ce contrôle consiste, sur la base de l’examen préalable de la conception de l’installation
d’assainissement non collectif et lors d’une visite sur site effectuée avant remblayage, à :
- Identifier, localiser et caractériser les dispositifs constituant l’installation ;
- Repérer l’accessibilité ;
- Vérifier le respect des prescriptions techniques réglementaires en vigueur.
La vérification de la bonne exécution des travaux par la Collectivité (ou son représentant) ne se
substitue pas à la mission de maitrise d’œuvre et de maîtrise d’ouvrage. Le rapport de visite décrit à
l’article 16 ne constitue donc pas le procès-verbal de réception des travaux.
Les points réglementaires qui seront contrôlés a minima par la Collectivité (ou son représentant) sont
précisés en annexe n°3. En outre, l’usager devra communiquer à la Collectivité (ou son représentant)
un dossier des ouvrages exécutés dont la composition minimale est précisée en annexe n°3.
Si des modifications ont été apportées par l’usager au projet d’assainissement non collectif initial,
elles devront être conformes aux prescriptions réglementaires en vigueur, respecter l’ensemble des
règles de l’art et ne pas engendrer de risques sanitaires et environnementaux pour être acceptées
par la Collectivité (ou son représentant).
Si la visite sur place ne permet pas d’évaluer les conséquences des modifications apportées par
rapport au projet initial d’assainissement non collectif validé par la Collectivité (ou son représentant),
alors celle-ci peut exiger une nouvelle procédure d’examen et prescrire une étude de définition de la
filière d’assainissement non collectif à la charge de l’usager selon les modalités de l’article 12-1.
Dans ce cas, le rapport de visite établi par la Collectivité (ou son représentant) à l’issue de la
vérification de la bonne exécution énonce notamment les justifications qui rendent nécessaire une
nouvelle étude de conception.
Si les ouvrages d’assainissement non collectif ne sont pas suffisamment accessibles (enterrés,
recouverts de terre végétale par exemple), la collectivité (ou son représentant) pourra exiger de
l’usager de procéder au découvert des dispositifs afin de pouvoir exécuter un contrôle efficace, ou de
lui fournir la preuve de leur existence et de leur bonne mise en œuvre, par tout élément probant,
éventuellement complémentaire du dossier des ouvrages exécutés à fournir dans tous les cas.
ARTICLE 13 : Installations existantes d’assainissement non collectif
Article 13-1 : Responsabilités de l’usager
Concernant les installations situées en amont du dernier regard de collecte avant l’ouvrage de pré-
traitement, l’usager doit notamment : 18
- Assurer la parfaite étanchéité des évacuations ;
- Equiper tous les dispositifs d’évacuation de siphons ;
- Ne pas raccorder entre elles les conduites d’eau potable ou d’eaux pluviales avec les
canalisations d’eaux usées ;
- Installer les colonnes de chutes d’eaux usées à l’intérieur des bâtiments et les munir de
tuyaux d’évent remontant jusqu’en toiture.
L’usager doit prendre toutes les mesures nécessaires pour garantir le bon fonctionnement,
l’entretien, la vidange, l’accessibilité et la pérennité de l’installation d’assainissement non collectif.
Toute modification des dispositifs existants est soumise à un contrôle réalisé par la Collectivité (ou
son représentant), qui comprend, le cas échéant, la vérification du projet dans les conditions de
l’article 12-1 et la vérification de l’exécution des travaux dans les conditions de l’article 12-2.
L’usager doit tenir à la disposition de la Collectivité (ou son représentant) tout document concernant
directement ou indirectement l’installation d’assainissement non collectif nécessaire ou utile à
l’exercice des contrôles (plan, factures de travaux, factures d’entretien et de vidange, rapports de
visite, numéro ou identifiant du compteur d’eau etc).
Article 13-2 : Vérification périodique du fonctionnement et de l’entretien par
la Collectivité (ou son représentant)
Le contrôle des installations d’assainissement non collectif existantes est effectué périodiquement
lors d’une visite sur place organisée dans les conditions de l’article 10. La Collectivité (ou son
représentant) précise dans l’avis préalable de visite les documents relatifs à l’installation
d’assainissement non collectif que l’usager doit communiquer lors de la visite, s’ils sont en sa
possession.
Les opérations réalisées par la Collectivité (ou son représentant) dans le cadre du contrôle
périodique sont celles définies par la réglementation en vigueur. Si l’usager, propriétaire ou
occupant, en formule la demande, la Collectivité (ou son représentant) lui communique
immédiatement le texte réglementaire applicable. Les points réglementaires à contrôler a minima
par la Collectivité (ou son représentant) sont listés en annexe n°3.
Dans le cas des installations d’assainissement non collectif qui ne fonctionnent pas de manière
entièrement gravitaire ou qui comportent des dispositifs d’épuration autres que le traitement par le
sol, la vérification de l’état du fonctionnement effectuée lors du contrôle périodique consiste à
examiner visuellement l’état général des ouvrages et des équipements et à s’assurer qu’ils sont en
état de marche apparent. Cette vérification ne comprend pas les diagnostics des organes
mécaniques, électriques, électroniques et pneumatiques. Les diagnostics correspondants, qui
doivent être réalisées aux fréquences prescrites par l’installateur ou le constructeur pour éviter
l’arrêt des installations d’assainissement en cas de panne, font partie des opérations d’entretien à la
charge de l’usager.
Si les ouvrages d’assainissement non collectif ne sont pas suffisamment accessibles, la Collectivité
(ou son représentant) pourra demander à l’usager de prouver l’existence d’un ouvrage par tout
élément probant, tel que factures des travaux de construction, photos, plans de récolement etc. Si 19
ces documents ne permettent pas à la Collectivité (ou son représentant) de conclure, la Collectivité
(ou son représentant) pourra demander le découvert partiel ou total des dispositifs. Cette demande
peut donner lieu à une nouvelle visite de la Collectivité (ou son représentant), afin d’accéder a
minima aux tampons ou regards de visite. Cette nouvelle visite est soumise à redevance tel que
défini à l’article 25 du présent règlement.
Dans le cas des installations d’assainissement non collectif avec rejet en milieu hydraulique
superficiel, la Collectivité (ou son représentant) procède à un examen visuel et olfactif du rejet. Si le
résultat de cet examen paraît anormal par rapport au rejet d’une installation en bon état de
fonctionnement et si l’installation se situe dans une zone sensible, la Collectivité (ou son
représentant) informe le détenteur de la police spéciale de l’assainissement et les services de la
police de l’eau de l’Etat le cas échéant, de la situation et du risque de pollution.
La Collectivité (ou son représentant) vérifie la bonne réalisation des opérations d’entretien et de
vidange par l’usager sur la base :
- Des bordereaux de suivi des matières de vidange délivrés par les vidangeurs agréés au
moment de la prestation d’entretien ;
- De documents attestant du bon entretien régulier de l’installation (factures, rapports
d’intervention etc) ;
- Du carnet d’entretien ou du cahier de vie, registre dans lequel l’usager répertorie toutes les
interventions d’exploitation et de maintenance ayant eu lieu sur l’installation.
La Collectivité (ou son représentant) vérifie ces documents au moment du contrôle sur site et pourra
solliciter la communication de tout document supplémentaire qualifiant l’entretien entre deux
contrôles.
La non-transmission à la Collectivité (ou son représentant), après relance écrite, des documents qui
justifient la réalisation de l’entretien nécessaire pourra déclencher, à l’initiative de la Collectivité ou
de son représentant le contrôle de l’installation d’assainissement non collectif. Ce contrôle rend
exigible le paiement du montant de la redevance définie à l’article 25.
Article 13-3 : Périodicité du contrôle de fonctionnement et de l’entretien
Le contrôle périodique de fonctionnement et d’entretien des installations d’assainissement non
collectif est réalisé tous les 8 ans à compter de la date d’application du présent règlement de service.
La Collectivité (ou son représentant) organise librement les tournées de contrôle de manière à lisser
son activité sur la période des 8 années en prenant en compte au mieux dans sa programmation, la
durée réglementaire de validité des contrôles.
A défaut de réalisation dans les délais impartis des travaux prescrits dans le rapport de visite, la
Collectivité (ou son représentant) peut réaliser une contre-visite avant la fin de la période dans les
conditions de l’article 10. Le paiement des redevances et sanctions associées sont définies aux
articles 25 et 29 du présent règlement. 20
Article 13-4 : Contrôle administratif des installations d’assainissement non
collectif de capacité comprise entre 21 et 199 EH
Les installations d’assainissement non collectif de capacité comprise entre 21 et 199 EH sont
soumises à un contrôle administratif annuel supplémentaire.
Ainsi, avant le 1er juin de l’année N+1, la Collectivité (ou son représentant) statue, pour l’année N et
après examen du cahier de vie adressé à la Collectivité (ou son représentant) par l’usager avant le 1er
mars de l’année N+1, sur la conformité de l’installation d’assainissement non collectif. Le contenu du
cahier de vie est défini à l’article 15 .
Une non-conformité au titre de ce contrôle est un motif de rappel à la réglementation de l’usager et
peut conduire la Collectivité (ou son représentant) à augmenter la fréquence de contrôle périodique
du fonctionnement et de l’entretien. Ainsi, après deux contrôles annuels consécutifs de conformité
montrant une absence ou une mauvaise exploitation de l’installation d’assainissement non collectif,
la Collectivité (ou son représentant) engage un contrôle de fonctionnement sur site l’année suivante
lorsque le précédent contrôle sur site date de plus de 2 ans. Ce contrôle supplémentaire rend
exigible le paiement du montant de la redevance définie à l’article 25.
Article 13-5 : Installations existantes n’ayant jamais été visitées par la
Collectivité (ou son représentant)
Les installations existantes qui n’ont jamais fait l’objet d’un contrôle par la Collectivité (ou son
représentant) et qui ont été réalisées après le 9 octobre 2009, sont réglementairement définies
comme étant neuves ou à réhabiliter. Ces installations restent donc soumises aux vérifications
prévues aux articles 12-1 et 12-2, même a posteriori. La Collectivité (ou son représentant) peut
demander à l’usager l’ensemble des éléments probants pour conclure sur la conformité
réglementaire des ouvrages.
Les installations existantes qui n’ont jamais fait l’objet d’un contrôle par la Collectivité (ou son
représentant) et qui ont été réalisées avant le 9 octobre 2009, sont alors soumises à un premier
diagnostic, équivalent à la vérification réglementaire périodique du fonctionnement et de l’entretien.
Article 13-6 : Contrôles exceptionnels
Un contrôle exceptionnel peut être réalisé par la Collectivité (ou son représentant), avant la date
normale du prochain contrôle périodique, dans les deux cas suivants :
- Lorsque la Collectivité (ou son représentant) reçoit des plaintes écrites pour nuisances
causées par une installation ;
- Sur demande du Maire au titre de son pouvoir de police.
Dans le cadre de la réalisation d’un contrôle exceptionnel, si aucun défaut, ni risque avéré pour
l’environnement et ni danger pour la santé des personnes n’est relevé, alors le montant du contrôle
ne sera pas facturé au propriétaire. 21
ARTICLE 14 : Cas particulier de la vente d’un bien immobilier
Article 14-1 : Obligation du propriétaire vendeur
Si l’installation d’assainissement non collectif n’a jamais été contrôlée par la Collectivité (ou son
représentant) ou si le propriétaire ne dispose pas de rapport de contrôle de la Collectivité (ou son
représentant) en cours de validité , le propriétaire vendeur ou son mandataire devra prendre contact
avec la Collectivité (ou son représentant) afin de l’informer de la vente du bien et obtenir le rapport
de visite à joindre obligatoirement au diagnostic technique, conformément au Code de la
Construction et de l’Habitation. Le rapport de visite de la Collectivité (ou son représentant) est
considéré comme en cours de validité quand moins de 3 années se sont écoulées depuis la date de
visite.
Article 14-2 : Contrôle au moment des ventes
Au moment de la vente d’un immeuble, la Collectivité (ou son représentant) peut être contactée par
le vendeur ou son mandataire afin d’effectuer un contrôle de l’installation. Suite à la demande
présentée, la Collectivité (ou son représentant) adresse au demandeur l’une des deux réponses
suivantes.
Cas n°1 : le précédent rapport de visite est en cours de validité
La Collectivité (ou son représentant) transmet une copie de ce rapport au propriétaire vendeur ou à
son mandataire. Toutefois, la Collectivité (ou son représentant) peut procéder à son initiative à un
nouveau contrôle, même si le dernier rapport de visite est encore en cours de validité. En outre, le
propriétaire vendeur ou son mandataire peut demander la réalisation d’un nouveau contrôle, qui
sera alors facturé dans les conditions de l’article 25.
Cas n°2 : il n’existe pas de rapport de visite en cours de validité
La Collectivité (ou son représentant) transmet alors une information sur les conditions de réalisation
du contrôle de l’installation, indiquant notamment le montant de la redevance correspondante, ainsi
qu’un formulaire à retourner à la Collectivité (ou son représentant). Ce formulaire indique
notamment :
- Le nom (ou raison sociale) du propriétaire vendeur ;
- L’adresse de l’immeuble mis en vente ;
- Les références cadastrales ;
- Le nom (ou raison sociale) de la personne, physique ou morale, qui demande le rapport de
visite nécessaire à la vente pour le compte du vendeur et qui s’engage à payer le montant
réclamé à ce titre par la Collectivité (ou son représentant) ;
- L’adresse de la personne, physique ou morale, à laquelle le dit rapport sera transmis par la
Collectivité (ou son représentant).
Dès réception du formulaire mentionné ci-dessus entièrement complété, la Collectivité (ou son
représentant) propose un rendez-vous dans les 10 jours ouvrés qui suivent. 22
Pour les propriétaires résidant à l’étranger, la Collectivité (ou son représentant) ne peut réaliser un
contrôle de l’installation d’assainissement non collectif, préalablement à la vente d’un immeuble,
que si ces derniers présentent la demande à la Collectivité (ou son représentant) par l’intermédiaire
d’un notaire ou d’une agence immobilière établie en France, intervenant pour leur compte.
Article 14-3 : Responsabilités et obligations de l’acquéreur
Lorsque le rapport de visite qui fait partie du dossier de diagnostics techniques remis à l’acquéreur
au moment de la vente d’un immeuble précise les travaux obligatoires à la charge de l’acquéreur à
réaliser dans l’année suivant l’acquisition, la Collectivité (ou son représentant) réalise l’examen
préalable de la conception du projet et la vérification des travaux selon les modalités prévues aux
articles 12-1 et 12-2 Ces contrôles rendent exigibles les redevances définies à l’article 25 du présent
règlement.
En cas de non-conformité de l’installation d’assainissement non collectif établie par la Collectivité (ou
son représentant) avant la vente et en l’absence de transmission par l’acquéreur du dossier projet
d’assainissement dans l’année suivant la demande présentée à la Collectivité (ou son représentant)
pour la vente de l’immeuble, la Collectivité (ou son représentant) pourra mettre en demeure
l’acquéreur de réaliser les travaux d’assainissement non collectif ou de fournir toute justification
nécessaire (report/annulation de la vente).
ARTICLE 15 : Entretien et vidange des installations d’assainissement
non collectif
Article 15-1 : Responsabilités et obligations de l’usager
Article 15-1-1 : Cas général
Les installations d’assainissement non collectif doivent être entretenues aussi souvent que
nécessaire et vidangées régulièrement par des personnes agréées par le Préfet, de manière à
maintenir :
- Leur bon fonctionnement et leur bon état ;
- Le bon écoulement et la bonne distribution des eaux ;
- L’accumulation normale des boues.
Notamment, la périodicité de vidange d’une fosse septique doit être adaptée à la hauteur de boues
qui ne doit pas dépasser 50% du volume utile. Concernant les dispositifs agréés par les ministères
chargés de l’écologie et de la santé, il convient de se référer aux notices des fabricants et aux guides
d’utilisation accompagnant l’agrément de chaque dispositif, qui indiquent notamment les fréquences
recommandées de vidange.
L’usager qui ne connaît pas la réglementation applicable à l’entretien et à la vidange de son
installation d’assainissement non collectif ou qui ne possède plus la notice fabricant ou le guide
d’utilisation obligatoire dans le cas d’une installation agréée par les ministères chargés de la
transition écologique et solidaire et des solidarités et de la santé, doit contacter la Collectivité (ou 23
son représentant) pour bénéficier du maximum d’informations disponibles et commercialement
fiables.
L’usager choisit librement l’entreprise ou l’organisme agréé par le Préfet qui effectuera la vidange
des ouvrages. Il est rappelé que le vidangeur est tenu de remettre à l’usager un bordereau de suivi
des matières de vidange comportant les indications réglementaires minimales.
L’usager tient à jour un carnet d’entretien. Il y répertorie toutes les interventions d’exploitation et de
maintenance ayant eu lieu sur l’installation. Il transmet la copie de ce document sur demande de la
Collectivité (ou son représentant) ainsi qu’à chaque contrôle.
Article 15-1-2 : Cas spécifique des installations d’assainissement non collectif de capacité
comprise entre 21 et 199 EH
Dans le cas spécifique d’une installation d’assainissement non collectif de capacité comprise entre 21
et 199 EH, l’usager a les mêmes responsabilités que celles décrites à l’article précédent mais, à la
place d’un carnet d’entretien, il doit tenir un cahier de vie dont le contenu est réglementairement
défini et détaillé en annexe n°3.
Ce cahier de vie, compartimenté en trois sections, comprend a minima les éléments suivants :
• Section 1 « description, exploitation et gestion de l’installation d’assainissement non
collectif » ;
• Section 2 « organisation de la surveillance de l’installation d’ANC » ;
• Section 3 « suivi de l’installation d’ANC ».
Dès sa rédaction, l’ensemble du cahier de vie est envoyé à la Collectivité (ou son représentant) par
l’usager et chaque fois que le contenu des sections 1 et 2 est modifié. La section 3 du cahier de vie
doit être remplie au fur et à mesure par l’usager et transmise à la Collectivité (ou son représentant),
une fois par an, avant le 1er mars de l’année N+1 , au titre du contrôle administratif de la Collectivité
(ou son représentant).
Article 15-2 : Proposition de service d’entretien par la Collectivité (ou son
représentant)
La Collectivité (ou son représentant) propose un service d’entretien pour les usagers qui le
souhaitent. Elle organise régulièrement la consultation des entreprises de vidange agréées pour
obtenir des tarifs négociés.
Son intervention est cadrée dans un contrat de prestation de services signé entre la Collectivité (ou
son représentant) et l’usager. Ce contrat précise :
- La consistance de l’entretien ;
- La durée ;
- Les modalités de commande, d’exécution et de facturation de la prestation d’entretien ;
- L’ensemble des tarifs proposés par la Collectivité (ou son représentant).
La Collectivité (ou son représentant) organise la prestation d’entretien soit par marché public avec
une entreprise extérieure agréée par le Préfet soit par ses moyens propres. Il fixe par délibération le 24
montant des frais de dossier. Il adresse un devis à l’usager. Il commande et règle directement
l’entreprise prestataire après accord écrit de l’usager sur le devis. Il facture ensuite l’usager du
montant de la prestation, majoré des frais de dossier, le cas échéant.
L’usager rend accessible son installation d’assainissement non collectif, est présent ou dûment
représenté au moment de l’intervention et paie auprès de la Collectivité (ou son représentant), la
prestation réalisée majorée des frais de dossier, le cas échéant
ARTICLE 16 : Rapports de visite établis par la Collectivité (ou son
représentant)
Article 16-1 : Rapport d’examen de la conception établi par la Collectivité (ou
son représentant) et attestation de conformité
A l’issue du contrôle du dossier soumis par l’usager, la Collectivité (ou son représentant) adresse à
l’usager un rapport d’examen sur la conformité du projet au regard des prescriptions techniques
réglementaires. Ce rapport n’est valable que dans les conditions pédologiques, hydrogéologiques et
environnementales établies dans l’étude de conception. Si le projet est non conforme, alors l’usager
devra soumettre un nouveau projet à la Collectivité (ou son représentant).
Lorsque le projet d’assainissement non collectif est lié à une demande de permis de construire ou
d’aménager, l’usager doit intégrer dans le dossier de dépôt du permis de construire ou d’aménager,
l’attestation de conformité du projet délivrée par la Collectivité (ou son représentant). Il s’agit d’un
document distinct du rapport d’examen de la conception du projet par la Collectivité (ou son
représentant).
L’attestation de conformité nécessaire à la demande de permis de construire pourra être délivrée par
la Collectivité (ou son représentant) à la demande de l’usager, dans le cas exclusif où le rapport
d’examen conclut à la conformité du projet. Il est rappelé à ce stade que si les eaux usées traitées ne
sont pas évacuées par le sol, l’ensemble des autorisations requises devra être obtenu au préalable.
Article 16-2 : Rapport de vérification de la bonne exécution des travaux établi
par la Collectivité (ou son représentant)
A l’issue de la vérification de la bonne exécution des travaux, la Collectivité (ou son représentant)
adresse à l’usager un rapport de visite qui évalue la conformité des travaux au regard des
prescriptions réglementaires et de l’ensemble des règles de l’art.
S’il y a lieu, la Collectivité (ou son représentant) mentionne dans le rapport de visite les
aménagements ou travaux obligatoires pour supprimer tout risque sanitaire ou environnemental et
rendre l’installation conforme à la réglementation en vigueur ainsi que les travaux recommandés
relatifs notamment à des défauts d’entretien ou d’usure des ouvrages. Les travaux de mise en
conformité devront être réalisés dans un délai de 1 an maximum à partir de la date de notification
par courrier du rapport à l’usager. Ce délai pourra être réduit suivant la nature des dangers sanitaires
ou des risques environnementaux. 25
A défaut, il sera assujetti aux sanctions et pénalités définies à l’article 29, sans préjudice de
l’application des procédures de police administrative et de recours contentieux par la Collectivité ou
le Maire de la commune concernée.
En cas d’aménagements ou modifications prescrits par la Collectivité (ou son représentant) dans le
rapport de visite, la Collectivité (ou son représentant) réalise une contre-visite pour vérifier la bonne
exécution de ces travaux supplémentaires. Ces travaux ne nécessitent pas un nouvel examen
préalable de la conception par la Collectivité (ou son représentant). La contre-visite est effectuée
lorsque la Collectivité (ou son représentant) est prévenue par l’usager du début et de l’achèvement
des travaux selon les modalités prévues à l’article 12-2. La contre-visite fait l’objet d’un rapport de
visite spécifique adressé à l’usager et rendant exigible le montant de la redevance mentionnée à
l’article 25.
En cas de non-réalisation des travaux dans un délai de 3 ans après la notification par courrier du
rapport d’examen préalable de la conception, la Collectivité (ou son représentant) s’assure par une
vérification sommaire du projet que ce dernier est toujours en adéquation avec la réglementation et
l’ensemble des règles de l’art en vigueur. Si le projet n’est plus conforme, alors un nouveau projet
devra être soumis à la Collectivité (ou son représentant) pour faire l’objet d’un nouveau contrôle de
conception suivant les modalités décrites à l’article 12-1.
Article 16-3 : Rapport de vérification du fonctionnement et de l’entretien
établi par la Collectivité (ou son représentant)
La Collectivité (ou son représentant) consigne dans le rapport les points contrôlés au cours de la
visite et évalue les dangers pour la santé, les risques avérés de pollution de l’environnement et la
non-conformité réglementaire de l’installation.
Ce même rapport de visite contient, le cas échéant, la liste des travaux obligatoires par ordre de
priorité pour supprimer les dangers et les risques avérés identifiés et pour mettre en conformité
l’installation d’assainissement non collectif ainsi que les délais qui doivent être respectés pour la
réalisation de ces travaux :
- 4 années en cas de danger pour la santé des personnes ou de risque environnemental avéré ;
- 1 année en cas de vente de l’immeuble d’habitation.
Il peut également recommander d’autres travaux, relatifs notamment à l’accessibilité, l’entretien,
l’usure ou la modification mineure des ouvrages. La période de contrôle (durée entre deux contrôles)
qui sera appliquée à l’installation est précisée dans le rapport de visite.
Lorsque le rapport de visite prescrit des travaux obligatoires à la charge de l’usager et que ceux-ci
impliquent une réhabilitation, l’usager devra constituer un dossier de conception conformément à
l’article 12-1. La Collectivité (ou son représentant) réalisera alors un examen préalable de la
conception, puis un contrôle pour vérifier l’exécution des travaux dans les délais impartis.
En cas de travaux obligatoires ne nécessitant pas la réhabilitation de l’installation, la Collectivité (ou
son représentant) effectuera une contre-visite qui fera l’objet d’un rapport de visite spécifique
rendant exigible le montant de la redevance mentionnée à l’article 25 . 26
Article 16-4 : Rapport de visite établi par la Collectivité (ou son représentant)
avant une vente
La nature du contrôle réalisé avant une vente reste lié à la catégorie de l’installation
d’assainissement non collectif :
- Pour les installations neuves ou à réhabiliter : le contrôle consiste en la vérification de la
bonne exécution des travaux ;
- Pour les autres installations existantes, le contrôle consiste en la vérification du
fonctionnement et de l’entretien.
Le contenu du rapport de visite, qui dépend de la nature du contrôle, est précisé dans les articles 16-
2 et 16-3 du présent réglement.
Article 16-5 : Transmission du rapport de visite
Le rapport de visite établi par la Collectivité (ou son représentant) est transmis à l’usager dans les
délais fixés en annexe du présent règlement. La transmission du rapport s’effectuera de préférence
par voie électronique si la conclusion du rapport de visite est conforme. Toutefois, sur simple
demande, l’usager pourra recevoir le rapport sous format papier. En cas d’installation non conforme,
le rapport est notifié par courrier à l’usager.
Le rapport de visite comprend obligatoirement la date de réalisation du contrôle, ainsi que l’adresse
complète de l’installation d’assainissement non collectif (nom de la résidence ou de la maison,
numéro du bâtiment ou de l’appartement, numéro de la rue, code postal et ville), références
cadastrales, adresse complète de facturation, coordonnées du propriétaire et de l’occupant, numéro
du ou des compteurs d’eau et des points de comptage indiqués sur la ou les factures d’eau.
La transmission par la Collectivité (ou son représentant) des rapports de visite rend exigible le
montant des redevances de contrôle mentionnées à l’article 25, quelle que soit la conclusion du
rapport sur la conformité du projet ou de l’installation. 27
CHAPITRE 3 : DISPOSITIONS SPECIFIQUES A
L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF
ARTICLE 17 : Eaux usées domestiques
Article 17-1 : Installations sanitaires privées
Article 17-1-1 : Dispositions générales communes
Les installations sanitaires privées sont les ouvrages privés de collecte des eaux usées situées avant la
boîte de branchement. Elles sont strictement distinctes des ouvrages privés de collecte des eaux
pluviales.
Le respect des prescriptions relatives aux installations sanitaires privées figurant au Règlement
Sanitaire Départemental et au présent règlement est obligatoire et prévient les dysfonctionnements
du réseau public et les sinistres affectant les installations intérieures.
L’aménagement des installations sanitaires intérieures des immeubles est réalisé à la diligence et
sous la responsabilité exclusive du propriétaire.
Les raccordements effectués entre les canalisations posées sous le domaine public et celles posées à
l’intérieur des propriétés, y compris les jonctions de tuyaux de descente des eaux pluviales, lorsque
celles-ci sont acceptées dans le réseau, sont à la charge exclusive des propriétaires.
L’entretien, les réparations et le renouvellement des installations intérieures sont à la charge
exclusive du propriétaire ou de l’usager de l’immeuble.
La Collectivité (ou son représentant) est en droit de contrôler la qualité d’exécution des travaux sur
les installations sanitaires privées d’une part et du raccordement d’autre part. Il est autorisé
également à contrôler le maintien en bon état de fonctionnement de ces installations.
Le propriétaire sera tenu de se conformer aux prescriptions correspondantes du Règlement Sanitaire
Départemental des Pyrénées Atlantiques, notamment celles portant sur :
- La suppression des anciennes installations d’assainissement non collectif ;
- La protection des réseaux intérieurs d’eau potable ;
- L’étanchéité des installations et la protection contre le reflux des eaux ;
- La pose de siphons ;
- La séparation des eaux usées et pluviales et la ventilation ;
- La descente des gouttières ;
- Les siphons de cour.
En vue d’éviter le reflux des eaux usées ou pluviales dans les caves, sous-sols et cours lors de
l’élévation exceptionnelle de leur niveau jusqu’à celui de la voie publique desservie, les canalisations 28
d’immeubles en communication avec les réseaux public d’assainissement, et notamment leurs joints,
sont établis de manière à résister à la pression correspondante. De même, tous les regards situés sur
des canalisations à un niveau inférieur à celui de la voie vers laquelle se fait l’évacuation doivent être
normalement obturés par un tampon étanche résistant à la dite pression. Lorsque des appareils
d’utilisation sont installés à un niveau tel que leur orifice d’évacuation se trouve situé au-dessous de
ce niveau critique, toutes les dispositions doivent être prises par le propriétaire pour s’opposer à tout
reflux d’eaux usées provenant du réseau public d’assainissement en cas de mise en charge de celui-
ci.
Le dispositif de protection (clapet anti-retour par exemple) fait partie des installations sanitaires
privées. Sa fourniture, sa pose, son entretien et son renouvellement sont à la charge exclusive du
propriétaire.
Toute inondation intérieure, due soit à l’absence de dispositif de protection (clapet anti-retour par
exemple) ou à son mauvais fonctionnement, soit à l’accumulation des propres eaux de l’immeuble
pour une cause quelconque, ne saurait être imputée à la Collectivité (ou son représentant).
L’étanchéité des canalisations et des ouvrages de raccordement est obligatoire. Elle est
fondamentale et indispensable au bon fonctionnement et à la pérennité des réseaux publics et privés
mais aussi du bâti, et plus particulièrement des fondations.
Le détail de plusieurs prescriptions du Règlement Sanitaire Départemental est indiqué en annexe n°4.
Article 17-1-2 : Cas particulier d’un système unitaire.
Dans le cas d’un réseau public en système unitaire, la réunion des eaux usées et de tout ou partie des
eaux pluviales est réalisée en dehors de la construction à desservir, et de préférence dans le regard
dit « boîte de branchement » pour permettre tout contrôle à la Collectivité (ou son représentant).
La séparation des réseaux d’eaux usées domestiques, non domestiques et d’eaux pluviales en partie
privative est obligatoire sur toutes les constructions neuves, même dans le cas d’une réseau public
d’assainissement en système unitaire. Les immeubles raccordés au réseau public d’assainissement
antérieurement à la date d’application du présent règlement devront apporter toute modification
utile à leurs installations sanitaires intérieures pour les rendre conformes aux prescriptions du
présent règlement, sauf impossibilités techniques et financières déterminées par la Collectivité (ou
son représentant).
Article 17-1-3 : Dispositions spécifiques aux lotissements ou opérations immobilières
d’envergure
Principes
La Collectivité (ou son représentant) devra être associée à la conception et à la réalisation des
ouvrages préalablement à tout raccordement sur le réseau public d’assainissement et le cas échéant,
sur le réseau public de collecte des eaux pluviales urbaines. Les prescriptions du présent article sont
applicables aux aménagements d’ensemble, lotissements ou ensembles d’immeubles collectifs privés
ou communaux. Elles sont applicables également aux extensions de toute nature répondant à des
besoins particuliers. Les projets et travaux sont désignés ci-après par l’expression « opérations 29
privées » tandis que les aménageurs, lotisseurs ou promoteurs desdites opérations sont qualifiés
d’«opérateurs».
Les opérations privées sont soumises au présent règlement de service, aux règles de l’art et aux
conditions particulières de construction des réseaux et ouvrages d’assainissement et de pluvial
notifiées le cas échéant aux opérateurs lors du dépôt de demande concernant chaque opération. Les
travaux doivent être conformes aux prescriptions générales imposées aux entreprises travaillant
pour le compte de la Collectivité dans le domaine de l’alimentation en eau potable, de
l’assainissement collectif et de la gestion des eaux pluviales urbaines.
Tous les travaux nécessaires à la collecte des eaux usées et des eaux pluviales d’une opération privée
sont à la charge de son opérateur. Il en est de même des travaux de branchement aux réseaux
publics et des installations de traitement des eaux usées dans le cas où le réseau de l’opération
privée ne peut être raccordé dans l’immédiat aux réseaux publics. Les réseaux de l’opération privée
sont obligatoirement de type séparatif.
Etude préalable et exécution des travaux
Tout opérateur désirant faire réaliser des travaux en vue de l’assainissement d’une opération privée
adresse à la Collectivité (ou son représentant) une étude de conception du projet dans le respect de
la réglementation en vigueur et des règles de l’art. Celle-ci comprend notamment :
- Le diamètre, le tracé et le profil en long des conduites, accompagnés des notes de calcul
justificatives et des plans de situation, plans de projet au 1/500 ou 1/200 dûment côtés avec
le nivellement rattaché au Nivellement Général de la France ;
- Le nombre et l’emplacement des ouvrages spéciaux et des regards ;
- Le détail technique des ouvrages spéciaux (ex : poste de relèvement) ;
- Le type de canalisations, fournitures diverses ;
- Le type de remblais et les objectifs de compacité ;
- La nature et les modalités de réalisation des contrôles de réception prévus.
Les contrôles de réception sont à la charge de l’opérateur. La Collectivité (ou son représentant)
délivrera alors un avis. L’avis favorable de la Collectivité (ou de l’exploitant) constitue une pièce
obligatoire de la demande de raccordement au réseau public. Le branchement public est réalisé dans
les conditions définies dans le présent règlement de service. Le raccordement du réseau privé sur le
branchement public devra intervenir dans un délai de 1 an maximum suivant la délivrance de l’avis
favorable de la Collectivité (ou son représentant). A défaut, les contrôles de réception seront refaits
par et aux frais de l’opérateur.
Article 17-2 : Branchement public des eaux usées domestiques
Article 17-2-1 : Description
La partie publique du branchement des eaux usées domestiques ou assimilées, appelée dans le
présent règlement « branchement public », comprend :
- Un dispositif permettant le raccordement à la canalisation publique de collecte des eaux
usées;
- Une canalisation de branchement, située sous le domaine public ; 30
- Un ouvrage visitable, appelé « boîte de branchement », placé sous le domaine public, le plus
près possible de la limite de propriété, pour permettre le contrôle et l’entretien par la
Collectivité (ou son représentant) du branchement public,
Un schéma de principe en annexe n°4 vient illustrer les limites de responsabilité entre la Collectivité
(ou son représentant) et le propriétaire.
En cas d’impossibilité technique validée par la Collectivité (ou son représentant), la boîte de
branchement pourra être installée exceptionnellement en partie privée, mais le plus près possible de
la limite de propriété. Une convention de servitude devra être établie au préalable entre le
propriétaire et la Collectivité.
Article 17-2-1 : Surveillance, entretien, réparation, renouvellement du branchement public
La Collectivité (ou son représentant) assure à ses frais la surveillance, l’entretien, les réparations et le
renouvellement de tout ou partie des branchements publics et le cas échéant, prend en charge les
frais résultant des dommages causés par ces ouvrages. Toute intervention sur le branchement qui ne
serait pas effectuée dans ces conditions constitue une infraction au présent règlement.
Il est demandé à l’usager de prévenir immédiatement la Collectivité (ou son représentant) de toute
obstruction, de toute fuite ou de toute anomalie de fonctionnement qu’il constate sur le
branchement public.
En cas de dommages dus à la négligence, à l’imprudence ou à la malveillance de l’usager ou d’un
tiers, les interventions de la Collectivité (ou son représentant) pour l’entretien, la réparation ou le
renouvellement des ouvrages de branchement sont mises à la charge de l’usager ou du tiers
concerné.
La Collectivité est en droit d’exécuter d’office et aux frais de l’usager s’il y a lieu, tous les travaux dont
il serait amené à constater la nécessité, notamment en cas d’inobservation du présent Règlement,
d’atteinte à la sécurité, sans préjudice des poursuites prévues à l’article 33.
Les branchements existants non conformes à la réglementation et aux règles de l’art réalisés par le
propriétaire avant la date d’application du présent règlement peuvent être modifiés, aux frais des
propriétaires, par la Collectivité (ou son représentant), à l’occasion d’un travail exécuté sur le
branchement tel que le déplacement de canalisations, le remplacement de tuyaux cassés, la
réparation de fuites, désobstruction etc.
La Collectivité (ou son représentant) se réserve le droit de déplacer, sur le domaine public, la boîte de
branchement ou en poser une si le branchement n’en dispose pas, pour tenir compte des contraintes
d’exploitation.
Article 17-2-3 : Modification, suppression et réutilisation des branchements et des
servitudes
La mise hors d’usage d’installations sanitaires privées par suite de transformation ou de démolition
d’un immeuble sera obligatoirement portée à la connaissance de la Collectivité (ou son représentant)
par l’usager ou le propriétaire. 31
Lorsque la démolition ou la transformation de l’immeuble entraine la suppression du branchement,
sa modification ou son déplacement, les frais correspondants seront mis à la charge du propriétaire
ou de son mandataire (pouvant être, par exemple, la personne ayant déposé le permis de démolition
ou de construire). Les travaux de suppression, de modification ou de déplacement sont exécutés par
la Collectivité (ou son représentant).
En cas de reconstruction d’un immeuble sur un ancien emplacement construit où il existait un
branchement au réseau public d’assainissement, la Collectivité (ou son représentant) décidera, en
fonction de l’état du branchement, si celui-ci peut être réutilisé ou s’il est nécessaire d’en réaliser un
neuf, ceci aux frais du propriétaire.
Cependant, reste à la charge de la Collectivité (ou son représentant) le coût des travaux de
suppression, de déplacement ou de transformation des branchements résultant d’une décision de la
Collectivité de modifier le réseau public d’assainissement.
Lorsque les servitudes sont créées ou abandonnées sur des propriétés privées par un acte notarié
privé, les parties prenantes informent la Collectivité des nouvelles dispositions. La mise en
conformité des installations privatives ainsi que les frais de raccordement qui découlent de ces
modifications de servitudes ne sont pas à la charge de la Collectivité (ou son représentant).
La partie publique des branchements réalisés dans les deux cas est incorporée au réseau public
d’assainissement et devient propriété de la Collectivité.
Article 17-3 : Raccordement
On appelle « raccordement » le fait de relier des installations sanitaires privées de collecte des eaux
usées d’un immeuble au réseau public d’assainissement qui le dessert. L’article 3 du présent
règlement de service précise les obligations du propriétaire en la matière.
Article 17-3-1 : Demande de raccordement
Tout raccordement au réseau public d’assainissement doit faire l’objet par le propriétaire d’une
demande écrite auprès de la Collectivité (ou son représentant). Celle-ci remet préalablement un
exemplaire du présent règlement, de la délibération de la Collectivité fixant les tarifs en vigueur ainsi
qu’un formulaire de demande de raccordement. La demande comporte un courrier signé par le
propriétaire accompagné des pièces listées en annexe n°4. La Collectivité (ou son représentant) se
réserve la possibilité de demander des pièces complémentaires (notes de calcul, vue en plan des
étages et plan des façades, caractéristiques des rejets, déclaration des sources privées et des usages
de l’eau etc).
Article 17-3-2 : Etude de la demande de raccordement
La demande de raccordement est instruite par la Collectivité (ou son représentant) qui pourra le cas
échéant demander des compléments d’information ou des aménagements spécifiques.
La Collectivité (ou son représentant) détermine le nombre de branchements à installer par immeuble
à raccorder. Un branchement ne peut recueillir les eaux que d’un seul immeuble, sauf impossibilité
technique validée par la Collectivité (ou son représentant). Un immeuble peut être raccordé à travers
plusieurs branchements. La demande de raccordement précise les coordonnées de l’usager, s’il est 32
différent du propriétaire, qui sera facturé par la Collectivité (ou son représentant) dès que le
raccordement sera effectif.
La réponse écrite de la Collectivité (ou son représentant) autorisant le raccordement intervient dans
les délais fixés en annexe n°2 du présent règlement à compter de la date de réception, par la
Collectivité (ou son représentant), de la demande réglementaire, complète et conforme sur le plan
technique aux prescriptions du présent règlement.
La demande de raccordement, son acceptation par la Collectivité (ou son représentant), le présent
règlement de service et les délibérations fixant les tarifs en vigueur créent les conditions
réglementaires, techniques et financières à respecter par le propriétaire et l’usager.
Article 17-3-3 : Réalisation du branchement public
Pour les immeubles édifiés postérieurement au réseau public d’assainissement, la réalisation
de la partie publique du branchement est assurée, aux frais du propriétaire, par la Collectivité (ou
son représentant), soit par ses moyens propres soit par l’intermédiaire d’une entreprise sous-
traitante choisie par la Collectivité (ou son représentant) dans le respect de la réglementation en
vigueur. La Collectivité (ou son représentant) transmet un devis estimatif des travaux au
propriétaire. A compter de l’accord écrit du propriétaire sur le devis sus-visé, et de l’obtention de
toutes les autorisations requises, la Collectivité (ou son représentant) réalisera les travaux.
Lors de la construction d’un nouveau réseau d’eaux usées, conformément au Code de la Santé
Publique, la collectivité exécutera ou pourra faire exécuter d’office les branchements de tous les
immeubles riverains pour la partie comprise sous le domaine public. La Collectivité peut se faire
rembourser, auprès des propriétaires, tout ou partie des dépenses entraînées par les travaux
d’établissement de la partie publique du branchement dans les conditions définies par l’assemblée
délibérante de la Collectivité.
Lors de la mise en séparatif du réseau public d’assainissement, la Collectivité construira ou
réhabilitera deux branchements publics : l’un pour les eaux usées, l’autre pour les eaux pluviales
urbaines si celles-ci ne sont pas gérées totalement sur la parcelle. Ces travaux ne donneront pas lieu
à facturation par la Collectivité du propriétaire de l’immeuble.
Les travaux de branchement au réseau public d’assainissement pourront être regroupés avec ceux
des branchements aux réseaux de distribution d’eau potable ou de collecte des eaux pluviales
urbaines, dans le cas où l’Exploitant des différents réseaux est commun.
Article 17-3-4 : Raccordement des installations sanitaires intérieures sur la boîte de
branchement
Ce raccordement est à la charge exclusive du propriétaire. La jonction des canalisations posées à
l’intérieur des propriétés privées avec la boîte de branchement doit assurer une parfaite étanchéité.
La Collectivité (ou son représentant) est autorisée à le contrôler.
Dans le cas particulier où les travaux privés de raccordement conduiraient à la réalisation de
tranchées sous le domaine public, il appartient : 33
- Au propriétaire : de réaliser les formalités administratives pour la réalisation de travaux à
proximité des réseaux, d’informer le gestionnaire de la voirie suffisamment tôt pour obtenir
l’autorisation nécessaire, de faire son affaire de l’affichage des arrêtés de voirie et de la
signalisation de chantier, de réaliser dans les conditions prescrites par le règlement de voirie
les réfections provisoires et définitives des trottoirs et chaussées concernées ;
- Au gestionnaire de la voirie : de définir les déviations éventuelles.
La Collectivité (ou son représentant) réalise le contrôle des installations sanitaires privées dans les
conditions fixées à l’article 17-5.
Le raccordement au réseau public d’assainissement étant obligatoire pour les eaux usées
domestiques, la suppression du raccordement ne peut résulter que du changement de destination
ou de la démolition de l’immeuble, de la transformation de la qualité des eaux usées produites, ou
de modifications affectant la séparation des eaux usées et des eaux pluviales.
Le raccordement n’est pas transférable d’un immeuble à un autre. Il en est de même en cas de
division de l’immeuble, chacune des fractions devant faire l’objet d’un raccordement distinct.
La Collectivité (ou son représentant) contrôle régulièrement le maintien en bon état de
fonctionnement des installations sanitaires privées, notamment lors d’une mutation de propriété,
changement de destination de l’immeuble ou développement de certaines activités exigeant une
modification du branchement et, le cas échéant, le pré-traitement des rejets.
Article 17-4 : Déversement des eaux usées
Article 17-4-1 : Demande de déversement
La demande de déversement doit être faite par l’usager avant toute utilisation du raccordement. Elle
peut se faire sur simple demande écrite, téléphonique ou être formulée de vive voix dans les locaux
d’accueil de la Collectivité (ou son représentant).
Dans le cas où la facturation de la redevance d’assainissement collectif est assurée par l’Exploitant du
service public d’eau potable pour le compte de la Collectivité (ou son représentant) et si les eaux
usées produites par l’usager sont strictement domestiques, la souscription par l’usager du contrat
d’abonnement au service public de l’eau vaut demande de déversement.
La Collectivité (ou son représentant) transmet à l’usager le règlement de service, les tarifs en vigueur
et toute information ou prescription supplémentaire associée au raccordement de l’immeuble, le cas
échéant.
En cas de changement d’usager pour quelque cause que ce soit, le nouvel usager est substitué à
l’ancien, en droits et obligations.
Article 17-4-2 : Interruptions du service
La Collectivité (ou son représentant) est responsable du bon fonctionnement du service. A ce titre et
dans l’intérêt général, elle peut être tenue de réparer ou modifier les installations d’assainissement
collectif, entraînant ainsi une interruption du service. 34
Dans toute la mesure du possible, la Collectivité (ou son représentant) informe à l’avance des
interruptions du service quand elles sont prévisibles (travaux programmables de renouvellement, de
réparation ou d’entretien).
La Collectivité (ou son représentant) ne saurait être tenue pour responsable d’une perturbation du
service due à un accident ou un cas de force majeure.
Article 17-5 : Contrôle des installations sanitaires privées et des rejets par la
Collectivité (ou son représentant)
Le propriétaire est censé connaître ses installations sanitaires. Il est le seul garant de leur conformité.
Conformément au Code de la Santé Publique, la Collectivité (ou son représentant) vérifie la qualité
d’exécution des installations sanitaires privées et de leur raccordement sur le ou les branchements
publics ainsi que leur maintien en bon état de fonctionnement. La Collectivité (ou son représentant)
peut effectuer ce contrôle à tout moment et après information préalable du propriétaire et de
l’occupant s’il est différent. Pour faciliter ces contrôles, l’usager maintient une bonne accessibilité
aux ouvrages.
Les contrôles sont de deux types. Les premiers sont réalisés à l’initiative de la Collectivité (ou son
représentant) :
- A chaque raccordement ;
- Lors de campagnes de contrôle destinées à améliorer la connaissance du fonctionnement de
la collecte ;
- En cas de constat de pollution.
Les seconds sont réalisés sur demande de l’usager (avant une vente par exemple). Les contrôles sont
facturés suivant les tarifs en vigueur délibérés par la Collectivité.
Il est de la responsabilité de l’usager d’informer la Collectivité (ou son représentant) de toute
modification de ses installations sanitaires privées, à savoir :
- Lors de la construction d’un nouvel immeuble ;
- Lors du raccordement d’un immeuble existant faisant suite à l’extension du réseau public
d’assainissement ou à sa mise en séparatif ;
- Lors du raccordement d’eaux usées supplémentaires liées par exemple une extension de
l’immeuble existant.
Au sens de qualité d’exécution, il faut entendre la réalisation des travaux proprement dits mais aussi
le respect a minima des prescriptions techniques concernant :
- la séparation des eaux usées et pluviales ;
- le diamètre et la pente minimale des canalisations ;
- la présence de regards en nombre suffisant ;
- les dispositifs de prétraitement éventuels ;
- la vérification que les éventuels anciens ouvrages d’assainissement non collectif ont bien été
déconnectés, vidangés ou curés, comblés ou désinfectés;
- l’étanchéité des installations et de leur raccordement sur la boîte de branchement. 35
Au sens du maintien en bon état de fonctionnement des installations, il faut entendre le respect des
exigences d’exploitation, de maintenance et d’autosurveillance, en particulier dans le cas de postes
de relevage privés.
La Collectivité (ou son représentant) se réserve le droit d’effectuer tout prélèvement de contrôle des
eaux usées déversées dans les réseaux publics. Les frais de contrôle sont à la charge de la Collectivité
(ou son représentant) si le déversement s’avère conforme à la réglementation et au présent
règlement. Ils sont mis à la charge de l’usager dans le cas contraire.
Le contrôle réalisé à la demande de l’usager donne lieu à un rapport.
Dans le cas où le raccordement est déjà effectif, si des défauts sont constatés par la Collectivité (ou
son représentant), le propriétaire doit y remédier à ses frais dans un délai maximal de 1 an. A
l’expiration du délai fixé par le rapport, la Collectivité (ou son représentant) peut organiser une
nouvelle visite de contrôle et procéder, si les mesures prescrites n’ont pas été exécutées et après
une mise en demeure restée sans effet, aux mesures de sauvegarde définies à l’article 8. La visite de
contrôle, les mesures à prendre pour garantir la protection du réseau public et les frais liés aux
mesures de sauvegarde prises par le Collectivité (ou son représentant) sont à la charge du
propriétaire ou de l’usager.
Dans le cas où le raccordement n’a pas été réalisé, si des défauts sont constatés par la Collectivité (ou
son représentant), le propriétaire doit y remédier à ses frais. Le raccordement ne sera réalisé qu’une
fois l’ensemble des non-conformités corrigées par le propriétaire.
Enfin, en cas de refus de contrôle ou de dépassement du délai de mise en conformité des
installations, l’occupant ou le propriétaire suivant les cas, sera astreint au paiement par la Collectivité
(ou son représentant) des pénalités définies à l’article 29 et le cas échéant, à des poursuites devant
les tribunaux compétents.
Article 17-6 : Rétrocession des réseaux privés
L’intégration des réseaux privés dans le domaine public de la Collectivité sur demande du
propriétaire n’est pas de droit.
Les conditions nécessaires sont les suivantes :
- Le statut public de la voie sous-laquelle les réseaux privés sont posés : la décision d’intégrer
la voie dans le domaine public doit avoir été prise par la collectivité gestionnaire de la voirie
et les formalités foncières obligatoires accomplies ;
- La demande écrite doit être assortie d’un dossier des ouvrages exécutés complet et récent
réalisé aux frais du propriétaire et contenant les contrôles de bon état et de fonctionnement
datant de moins de 1 an dont obligatoirement :
o L’ensemble des plans de récolement (vue en plan, coupes, profil en long) à une
échelle suffisante (1/200) ;
o Un levé topographique des réseaux, une inspection télévisée et les essais de
compactage des tranchées ;
o Les notices techniques de fonctionnement, les carnets d’entretien, les
caractéristiques des équipements dont l’âge, les rapports de conformité électrique, 36
de levage, et plus largement les rapports attestant du respect des prescriptions de
santé et de sécurité au travail ;
- Les garanties de parfait achèvement et de bon fonctionnement doivent être soldées ;
- Les conventions de servitudes éventuelles formalisées par acte authentique doivent toutes
être établies, aux frais du propriétaire ;
- La rétrocession est réalisée à titre gracieux ;
- L’avis favorable de la Collectivité (ou son représentant).
Pour les réseaux privés construits postérieurement à la date d’application du présent règlement, Les
modalités de conception et de réalisation doivent avoir été fixées par la Collectivité (ou son
représentant) au préalable.
Dans le cas où des désordres seraient constatés par la Collectivité (ou son représentant), les travaux
de mise en conformité devront être effectués par le propriétaire, avant acceptation de la
rétrocession des réseaux privés.
Ces dispositions s’appliquent également aux réseaux d’eaux pluviales urbaines.
ARTICLE 18 : Eaux usées non domestiques
Les eaux usées non domestiques sont définies dans le chapitre « Dispositions générales » du présent
règlement de service. Elles font l’objet de déversements permanents ou temporaires.
Tous les ouvrages de collecte, de transport et de traitement situés en amont de la boîte de
branchement public d’eaux usées non domestiques constituent les installations ou réseaux privés
d’eaux usées non domestiques. Quelles que soient les voies empruntées, la Collectivité (ou son
représentant) n’est pas responsable de leur construction, réhabilitation, réparation, entretien ou de
leur fonctionnement.
Article 18-1 : Raccordement et déversement des eaux usées non domestiques
Article 18-1-1 : Demande de l’usager
Tout déversement, permanent ou provisoire, doit faire l’objet d’une demande :
• De raccordement si le branchement n’existe pas ;
• De déversement.
La demande de raccordement et de déversement est à faire par courrier adressé à la Collectivité, visé
par le propriétaire (et l’usager s’il est différent du propriétaire), précisant :
- Dans le cas d’un déversement permanent : la nature de l’activité et des effluents, les débits
et les flux de pollution prévisibles en moyenne annuelle et en pointe horaire, les pré-
traitements envisagés ;
- Dans le cas d’un déversement ponctuel : le lieu, la date, la durée, le volume, la nature et les
caractéristiques physico-chimiques des effluents, les pré-traitements envisagés.
Dans le cas où le branchement existe, la demande doit parvenir à la Collectivité au moins 60 jours
ouvrables avant la date souhaitée de déversement. 37
Article 18-1-2 : Instruction de la demande par la Collectivite (ou son représentant)
La Collectivité peut demander les informations qu’elle juge utiles à l’instruction de la demande.
L’instruction de la demande se fait dans les délais fixés en annexe du présent règlement à compter
de la date de réception par la Collectivité de la demande complète. Lors de l’instruction de la
demande menée par la Collectivité (ou son représentant), des analyses des éléments en suspension
et en solution dans les eaux rejetées sont réalisées dans le but d’indiquer les moyens à mettre en
œuvre pour leur traitement éventuel avant déversement dans le réseau public d’assainissement.
Elles sont déterminées par la Collectivité (ou son représentant) et à la charge de l’usager.
Les caractéristiques des effluents doivent respecter des valeurs qui viseront à limiter :
• Les matières flottantes déposables ou susceptibles, directement ou indirectement, après
mélange avec d’autres effluents, d’entraver le bon fonctionnement des ouvrages ou de
mettre en danger le personnel chargé de leur exploitation ;
• Les substances présentant un risque infectieux (en provenance d’établissements médicaux,
de laboratoires etc) ;
• Les substances susceptibles de perturber le fonctionnement de la station d’épuration
(notamment la biologie, la digestion, le séchage, le traitement des fumées, la qualité des
sous-produits etc) ;
• Les substances susceptibles d’être à l’origine de dommages à la flore ou à la faune
aquatiques, d’effets nuisibles sur la santé ou d’une remise en cause d’usages existants
(prélèvement pour l’adduction en eau potable, zones de baignade etc) à l’aval des points de
déversement du réseau public d’assainissement.
La Collectivité se réserve le droit de demander une étude d’impact sur la compatibilité des rejets non
domestiques avec les infrastructures publiques de collecte et de traitement des eaux usées
domestiques.
Les déversements des installations classées doivent être conformes aux normes établies par la
législation spécifique à ces dites installations et aux prescriptions figurant dans les arrêtés de
classement.
Article 18-1-3 : Décision de la Collectivité (ou son représentant)
A l’issue de l’instruction, la demande donne lieu, en cas d’accord :
- S’agissant des eaux usées non domestiques assimilées domestiques :
o Dans le cas où des pré-traitements avant rejet sont nécessaires, à la signature d’une
convention de raccordement et de déversement :
▪ Où la Collectivité (ou son représentant) fixe les prescriptions techniques
relatives à la construction ou à l’exploitation des installations sanitaires
privées à respecter ;
▪ Où le propriétaire et l’usager, s’il est différent, s’engagent à les respecter ;
o Dans le cas contraire, à l’application des règles définies pour le raccordement et le
déversement des eaux usées domestiques ;
- S’agissant des autres eaux non domestiques : à un arrêté de la Collectivité visé à l’article
L1331-10 du Code de la Santé Publique, autorisant le raccordement et le déversement des 38
eaux usées non domestiques et fixant notamment la durée, les caractéristiques que doivent
présenter les eaux usées pour être déversées, les conditions de surveillance du déversement
et les modalités financières de participation du propriétaire ou de l’usager.
En cas de désaccord, le demandeur reçoit une lettre de refus motivé par la Collectivité.
Article 18-1-4 : Mutation, changement d’usager
En cas de mutation de l’établissement ou de changement d’usager, pour quelque cause que ce soit,
les autorisations ou les conventions de raccordement et de déversement deviennent caduques. Une
nouvelle demande de déversement des eaux usées non domestiques doit être faite auprès de la
Collectivité avant tout déversement. L’ancien usager reste responsable des sommes dues au titre du
règlement de service et de l’arrêté d’autorisation en vigueur à la date de changement d’usager.
Article 18-2 : Description des dispositifs de pré-traitement.
Ils sont dimensionnés selon les normes et prescriptions techniques en vigueur.
Ils sont maintenus en permanence en bon état de fonctionnement. L’usager doit pouvoir justifier, par
tout document approprié (facture, fiche d’intervention…) à la Collectivité (ou son représentant) du
bon entretien de ses installations. En particulier, les séparateurs à hydrocarbures, huiles et graisses,
fécules, les débourbeurs seront vidangés chaque fois que nécessaire.
En tout état de cause, l’usager demeurent seuls responsables des installations et des nuisances qui
peuvent résulter d’un entretien insuffisant.
Les usagers pour lesquels un tel dispositif est obligatoire et la nature de ce dispositif sont définis en
annexe n°4 (liste non exhaustive). Pour les autres usagers, la Collectivité (ou son représentant) se
réserve la possibilité d’établir toute prescription technique utile.
Article 18-3 : Caractéristiques techniques des branchements non
domestiques.
Elles respectent les caractéristiques du branchement des eaux usées domestiques définies dans le
présent règlement, auxquelles sont ajoutées les prescriptions techniques suivantes.
Les établissements consommateurs d’eau à des fins non domestiques devront être pourvus, sauf avis
contraire de la Collectivité (ou son représentant), d’au moins deux branchements distincts :
- un branchement pour les eaux usées assimilées domestiques ;
- un branchement pour les eaux usées non domestiques.
Chacun de ces branchements sera pourvu d’un regard agréé par la Collectivité (ou son représentant)
pour y effectuer des prélèvements et des mesures. Ce regard sera placé en limite de propriété, sur le
domaine public, sauf impossibilité technique validée par la Collectivité (ou son représentant), pour
être facilement accessible, à toute heure du jour et de la nuit, aux agents et aux engins de la
Collectivité (ou son représentant).
Un dispositif d’obturation permettant de séparer le réseau public d’assainissement des installations
sanitaires ou réseaux privés de l’établissement, pourra être mis en place sur le branchement des 39
eaux usées non domestiques, à l’initiative de la Collectivité (ou son représentant) et aux frais de
l’établissement. L’objectif est d’assurer la protection du réseau public contre des rejets non
conformes à l’autorisation de déversement, notamment en cas d’incendie (rétention des eaux
d’extinction).
Les modalités de réalisation des branchements sont celles définies à l’article 17 portant sur les eaux
usées domestiques.
Article 18-3 : Prélèvements et contrôles des réseaux d’eaux usées non
domestiques.
Le contenu et les modalités de contrôles sont définies :
- pour les eaux usées non domestiques assimilées domestiques : à l’article 17-5 du présent
règlement et dans la convention de raccordement et de déversement le cas échéant ;
- pour les autres eaux usées non domestiques : dans l’arrêté d’autorisation expresse au titre
de l’article L1331-10 du Code de la Santé Publique.
L’autosurveillance obligatoire à la charge de l’usager est précisée dans l’arrêté ou la convention
autorisant le raccordement et le déversement des eaux usées non domestiques. La fréquence des
contrôles ainsi que les paramètres à contrôler sont déterminés en fonction des rejets. Les résultats
sont à communiquer à la Collectivité (ou son représentant) sans délai.
Indépendamment de cette autosurveillance, des prélèvements et contrôles pourront être effectués à
tout moment par la Collectivité (ou son représentant) dans les regards de visite, afin de vérifier si les
eaux usées non domestiques déversées dans le réseau public d’assainissement sont en permanence
conformes aux prescriptions générales et particulières de l’arrêté ou de la convention en vigueur
autorisant le raccordement et le déversement.
Les analyses sont faites par la Collectivité (ou son représentant) ou par tout laboratoire mandaté par
elle.
Les frais d’analyses seront supportés par l’usager si les résultats démontrent que les effluents ne sont
pas conformes aux prescriptions, de même que tous les frais pouvant résulter directement ou
indirectement de ces non-conformités, sans préjudice des sanctions et poursuites prévues au présent
règlement. Ils seront mis à la charge de la Collectivité (ou son représentant) dans le cas contraire. 40
CHAPITRE 4 : DISPOSITIONS SPECIFIQUES A LA
GESTION DES EAUX PLUVIALES URBAINES
ARTICLE 19 : Cadre et principes généraux
Les dispositions du chapitre 3 s’appliquent par défaut à la gestion des eaux pluviales urbaines en tant
que de besoin. Elles sont modifiées ou complétées par les dispositions spécifiques énoncées ci-après.
Article 19-1 : Cadre réglementaire
Le service public de gestion des eaux pluviales urbaines est régi par une réglementation nationale
importante issue notamment du Code Général des Collectivités Territoriales, du Code de
l’Environnement, du Code Civil, du Code Rural et du Code de l’Urbanisme.
Il est également régi par la réglementation locale constituée en particulier des zonages pluviaux
précisant les prescriptions de gestion des eaux pluviales urbaines approuvés après enquête publique,
des documents d’urbanisme en vigueur (exemple : le Plan Local d’Urbanisme ou PLU), des
règlements de voirie, des règlements d’intervention entre les différentes parties prenantes de la
gestion des eaux pluviales dans leur globalité et du présent règlement de service.
Conformément au Code Général des Collectivités Territoriales, le zonage des eaux pluviales délimite
après enquête publique et arrêté préfectoral :
- Les zones où les mesures doivent être prises pour limiter l’imperméabilisation des sols et
assurer la maîtrise du débit et de l’écoulement des eaux pluviales et de ruissellement ;
- Les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le
transport, le stockage éventuel et, en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et
de ruissellement lorsque la pollution qu’elles apportent au milieu aquatique risque de nuire
gravement à l’efficacité des dispositifs d’assainissement.
Article 19-2 : Enjeux
Les enjeux de la gestion des eaux pluviales urbaines sont d’abord quantitatifs : il s’agit de maîtriser
les débordements, lors de pluies orageuses, des eaux pluviales urbaines collectées. Les enjeux sont
aussi qualitatifs avec la réduction des rejets polluants dans les milieux récepteurs.
Article 19-3 : Principes de gestion
Contrairement au raccordement des eaux usées domestiques, le raccordement systématique des
eaux pluviales urbaines au réseau public dédié n’est pas la règle et n’est pas obligatoire. Des
techniques de gestion à la parcelle doivent être privilégiées et intégrées au projet d’aménagement et
de construction dès sa conception, pour à la fois, limiter et compenser l’imperméabilisation et
adapter l’aménagement au contexte urbain et aux risques locaux.
Pour limiter l’imperméabilisation, le zonage pluvial en vigueur peut fixer une proportion minimale
d’espace de pleine terre à respecter sur la parcelle. Un espace est qualifié de pleine terre s’il n’est le
support d’aucun aménagement autre que les aménagements propres aux jardins et espaces verts, ni 41
d’aucune construction, aussi bien au-dessus du sol qu’au-dessous du niveau du sol naturel sur une
profondeur de 10m. L’espace de pleine terre correspond aux espaces verts non aménagés et non
occupés. Il peut en revanche être traversé par des réseaux techniques aériens ou souterrains. La
proportion d’espace de pleine terre sur une parcelle peut varier en fonction de l’occupation du sol
(lotissement pavillonnaire, habitat collectif ou semi-collectif, zones d’activités, campings, zones
naturelles agricoles etc)
Pour compenser l’imperméabilisation, les eaux pluviales peuvent être infiltrées dans la parcelle, si la
nature du sol et du sous-sol le permet, ou stockées dans un bassin de rétention à débit de fuite
régulé.
Enfin, dans le but de protéger le bâti du ruissellement, des mesures préventives a minima peuvent
être fixées par secteur d’application.
Article 20 : Dispositifs de gestion à la parcelle (liste non exhaustive)
Les dispositifs de gestion des eaux pluviales urbaines et assimilées à la parcelle (avec ou sans
admission au réseau public de collecte) peuvent consister en (liste énonciative non limitative) :
• La limitation de l’imperméabilisation ;
• L’infiltration dans le sol :
o Les eaux pluviales en provenance des toitures en zone d’habitation pourront être
infiltrées sans traitement ;
o Des traitements appropriés pourront être prescrits pour les eaux pluviales de toute
autre provenance ;
o L’infiltration est proscrite pour les eaux pluviales en provenance de surfaces
exposées à des produits polluants ;
• Le stockage d’un volume de rétention en fonction de l’imperméabilisation créée
et avec débit de fuite régulé :
o Dans des ouvrages vides enterrés, accessibles et nettoyables ;
o Sur des surfaces et aménagements extérieurs spécialement conçus et adaptés à cet
effet (bassins à ciel ouvert, noues etc…).
• L’évacuation, à débit régulé, vers un exutoire (cours d’eau, fossé, réseau public
de collecte des eaux pluviales urbaines etc) ; dans ce cas, l’autorisation du gestionnaire du
milieu de rejet doit être préalablement obtenue et fournie.
Article 21 : Dispositifs de protection (liste non exhaustive)
Afin d’optimiser la protection des bâtiments contre les éventuels ruissellements des eaux pluviales
urbaines, il est recommandé de respecter les aménagements suivants :
- Seuil : il est demandé de s’assurer que le seuil d’entrée en limite de propriété est conçu de
sorte à éviter tout risque d’inondation par les eaux de ruissellement, tout débordement des 42
eaux de ruissellement de la chaussée dans les propriétés privées à l’occasion de pluies
d’intensité exceptionnelle ;
- Recul : par rapport au pied de berge des cours d’eau, au nu extérieur d’un ouvrage public
enterré de transit des eaux pluviales, au fossé ;
- Garage en sous-sol :
o Pente de la rampe : en cas d’aménagement de garage en sous-sol, le calage du
niveau de celui-ci est effectué de telle sorte que la rampe d’accès respecte la
recommandation concernant le seuil ;
o Dispositif d’évacuation des eaux pluviales de la rampe : les eaux pluviales sont à
recueillir dans un caniveau à grille présentant une section minimale de 20cmx20cm.
Ce caniveau est raccordé au réseau via une protection permettant de se prémunir du
refoulement du réseau public ;
o Aménagement du terrain : l’aménagement du terrain doit être conçu et réalisé de
façon à éloigner les eaux de ruissellement du bâtiment et plus particulièrement de
l’entrée du sous-sol et de la rampe de garage. Il ne doit pas impacter les terrains
voisins, dans le respect des obligations fixées en la matière dans le Code Civil.
Article 22 : Détermination des aménagements à la parcelle
Les aménagements à la parcelle sont validés par la Collectivité (ou son représentant) sur la base
d’une étude fournie par le propriétaire ou son mandataire, dans le respect des principes cités à
l’article 19 et de la réglementation en vigueur. L’étude comprendra :
- Le plan de situation de l’immeuble à l’échelle du 1/1000 ou 1/500, avec le tracé du réseau
public ;
- Le plan de masse à l’échelle 1/200, avec l’implantation du (des) regard(s) de branchement, de
la (des) construction(s) et des limites de propriété ;
- La coupe complète du bâtiment (échelle 1/50) et les profils en long jusqu’au collecteur public
avec :
o Indication des niveaux (côtes NGF) du sous-sol, du terrain extérieur, du radier du
réseau public au droit du raccordement, de la chaussée etc ;
o Le diamètre et la pente des conduites ;
o Le schéma des colonnes de chute (profondeur cave, profondeur fil d’eau, regard et
niveau rue) ;
o Notes de calcul relatives au dimensionnement du volume de rétention et du débit de
fuite régulé à respecter ;
- Etude pédologique des capacités d’infiltration sur la parcelle.
En cas d’impossibilité de gestion des eaux pluviales urbaines et assimilées à la parcelle validée par la
Collectivité (ou son représentant), celles-ci peuvent être rejetées, suivant le cas, soit au caniveau, soit
au fossé, soit dans un collecteur d’eaux pluviales (ou un collecteur unitaire) si la voie en est pourvue,
sur autorisation préalable du propriétaire ou du gestionnaire de l’exutoire.
Seul l’excès de ruissellement peut être rejeté au réseau public après qu’ont été mises en œuvre, sur
la parcelle privée, toutes les solutions susceptibles de limiter et étaler les apports pluviaux. 43
Ainsi, la réalisation d’un dispositif de rétention des eaux pluviales urbaines et assimilées sera
obligatoirement mis en œuvre dans les conditions définies dans le zonage des eaux pluviales
approuvé après enquête publique et le règlement du document d’urbanisme en vigueur sur le
territoire (ex PLU). A ce sujet, le document d’urbanisme peut fixer des prescriptions supplémentaires
ou plus contraignantes, que l’usager devra respecter. De ces deux documents, ce sont les conditions
les plus exigeantes qui sont appliquées.
Les frais d’installation, l’entretien et les réparations des ouvrages et équipements liés à ces
techniques sont à la charge de l’usager. La Collectivité (ou son représentant) pourra contrôler à tout
moment le fonctionnement de ces dispositifs.
La Collectivité (ou son représentant) se tient à la disposition de l’usager pour toute information ou
conseil de son ressort.
Article 23 : Branchement des eaux pluviales urbaines et assimilées
Les dispositions du présent règlement relatives aux installations sanitaires privées de collecte et de
branchements des eaux usées domestiques sont applicables aux branchements des eaux pluviales
urbaines et assimilées. Tout raccordement des eaux pluviales urbaines et assimilées doit faire l’objet
d’une demande à la Collectivité (ou son représentant) selon les dispositions des articles 17 et 22. Doit
également être joint à la demande un descriptif des dispositifs de limitation de débit et de pré-
traitement envisagés, avec indication des débits à évacuer.
Les travaux de raccordement des eaux pluviales urbaines et assimilées pourront être regroupés avec
les travaux de raccordement des eaux usées ou de branchement d’eau potable, dans le cas où
l’Exploitant est commun.
Article 22 : Maitrise de la qualité des eaux pluviales urbaines et
assimilées rejetées dans le réseau public
La Collectivité (ou son représentant) peut imposer la construction de dispositifs particuliers de pré-
traitement des eaux pluviales urbaines ou assimilées, tels que dessableurs, deshuileurs ou dégrilleurs
à l’exutoire des réseaux privés de collecte des eaux pluviales de certains usagers (centres
commerciaux, stations-services, garages automobile etc).
Il est rappelé que les eaux usées de ces usagers sont des eaux usées non domestiques relevant de
l’article 18 « Eaux usées non domestiques » du présent règlement. Leur raccordement au réseau
public d’assainissement comprend également des dispositifs de pré-traitement et est soumis à
autorisation expresse de la Collectivité.
Les frais d’installation, l’entretien et les réparations de ces dispositifs sont à la charge de l’usager. La
Collectivité (ou son représentant) peut contrôler à tout moment leur fonctionnement. 44
CHAPITRE 5 : DISPOSITIONS FINANCIERES
ARTICLE 25 : Redevances et paiements
Conformément au Code Général des Collectivités Territoriales, l’intitulé, le montant, la nature du
redevable, les modalités de révision des tarifs et de paiement de chaque redevance sont fixées par
délibération de la Collectivité.
Article 25-1 : Redevances d’assainissement non collectif
Les contrôles réalisés par la Collectivité (ou son représentant) constituent des prestations qui
permettent aux usagers d’être en conformité avec les dispositions législatives et règlementaires
applicables en matière d’assainissement non collectif. Les redevances d’assainissement non collectif
doivent assurer l’équilibre du budget de la Collectivité (ou son représentant), déduction faite
d’éventuelles subventions que celles-ci auraient pu recevoir. Elles sont exclusivement destinées à
financer les charges de ce service.
Les redevances portent notamment sur :
- Le contrôle des installations neuves ou à réhabiliter :
o Examen préalable de la conception ;
o Vérification de l’exécution des travaux ;
- Le contrôle des installations existantes :
o Le premier diagnostic ;
o La vérification du fonctionnement et de l’entretien ;
o Le contrôle annuel de conformité pour les installations d’assainissement non collectif
de capacité supérieure à 21 EH ;
- Le contrôle en vue de la vente d’un immeuble ;
- La contre-visite, rendue éventuellement nécessaire après réalisation de l’un des contrôles
cités ci-dessus ;
- Le déplacement sans intervention ;
- La proposition d’entretien
Leur montant pourra varier suivant la capacité de l’installation.
Outre les redevances mentionnées ci-dessus, la Collectivité (ou son représentant) peut aussi
demander à l’usager le remboursement des frais de prélèvement et d’analyse sur le rejet vers le
milieu hydraulique superficiel ou tout autre exutoire, lorsque l’analyse révèle un rejet non conforme
à la règlementation.
Les tarifs des redevances d’assainissement non collectif sont communiqués à tout usager qui en fait
la demande. En outre, tout avis préalable de visite envoyé avant un contrôle mentionne le montant
qui sera facturé par la Collectivité (ou son représentant) au titre de ce contrôle. 45
Article 25-2 : Redevances d’assainissement collectif
Article 25-2-1 : Assiette et tarifs
La redevance d’assainissement collectif s’applique à l’ensemble des usagers qui produisent des eaux
usées domestiques ou non domestiques pouvant se rejeter dans le réseau public d’assainissement.
La redevance d’assainissement collectif se décompose en deux parties :
- Une part fixe s’appliquant à terme échu et au prorata temporis entre deux relèves ou
estimations ;
- Une part variable s’appliquant au volume d’eau consommé réel ou estimé prélevé sur le
réseau de distribution d’eau potable de la Collectivité ou sur toute autre source.
Les tarifs appliqués et leurs modalités de révision sont votés par la Collectivité.
Cas particulier des usagers s’alimentant en tout ou partie à une autre source que le réseau
d’eau public de distribution d’eau potable
En application du Code Général des Collectivités Territoriales, tout usager d’un immeuble
s’alimentant en eau, totalement ou partiellement, pour un usage domestique ou non domestique, à
une source privée doit en faire la déclaration auprès du Maire de la commune. Il en informe
également la Collectivité (ou son représentant).
L’usager de cet immeuble sera assujetti à une redevance d’assainissement collectif calculée suivant
l’article R2224-19-4 du Code Général des Collectivités Territoriales et le règlement du service eau
potable en vigueur. Le volume prélevé à cette source doit être comptabilisé suivant la
réglementation en vigueur par un dispositif de comptage adapté, installé et entretenu aux frais de
l’usager. Faute d’un tel dispositif, un forfait, défini par la Collectivité, sera appliqué.
Cas particulier des usagers utilisant une partie de l’eau consommée sans production d’eaux
usées vers le réseau public d’assainissement
Conformément à la réglementation en vigueur, les volumes utilisés pour l’irrigation et l’arrosage des
jardins ou pour tout autre usage ne générant pas une eau usée pouvant être rejetée dans le réseau
public d’assainissement, dès lors qu’ils proviennent d’un dispositif spécifique public de comptage, ou
d’un branchement spécifique d’eau potable, n’entrent pas en compte dans le calcul de la redevance
d’assainissement collectif.
Cas particulier des déversements temporaires dans le réseau public d’assainissement
Tout déversement temporaire autorisé par la Collectivité (ou son représentant) donne lieu à
paiement, par l’usager, d’une redevance d’assainissement suivant les tarifs en vigueur fixés par
délibération de la Collectivité.
Article 25-2-2 : Facturation
Sauf cas particulier, l’usager reçoit au minimum une fois par an, une facture établie sur la base d’un
relevé réel et calculée selon les tarifs en vigueur. Le cas échéant, les autres factures sont établies sur 46
la base d’une estimation. Sauf cas particulier, la facture d’assainissement est commune avec celle du
service public d’eau potable.
Cette facture comporte, pour l’assainissement collectif, deux rubriques :
- Une rubrique « collecte et traitement des eaux usées », décomposée en une part fixe et une
part variable et présentant selon les cas, une part revenant à la Collectivité et une part
revenant à l’Exploitant ;
- Une rubrique « organismes publics » composée à la date d’approbation du présent
règlement de service, de la redevance pour modernisation de la collecte de l’Agence de l’Eau
Adour Garonne.
Si de nouveaux frais, droits, taxes, redevances ou impôts sont imposés, par décision des organismes
compétents ou par voie législative ou réglementaire, ils sont alors répercutés de plein droit sur la
facture. L’usager est informé des changements significatifs des tarifs de l’assainissement au plus tard
à l’occasion de la première facture appliquant le nouveau tarif.
Toutes les rubriques de la facture sont soumises à la T.V.A. au taux en vigueur.
Dans le cas des immeubles collectifs, quand une individualisation des contrats de fourniture d’eau
potable est mise en place avec l’Exploitant du service public de l’eau, alors les règles appliquées à la
facturation de l’eau potable s’appliquent à la facturation de l’assainissement collectif.
En cas d’augmentation anormale du volume d’eaux usées facturé
La réglementation en vigueur en matière d’information de l’usager et d’écrêtement des factures
d’eau et d’assainissement en cas de fuite sur le réseau privé d’eau potable, les dispositions associées
du règlement de service d’eau potable et toute délibération de la Collectivité en matière de remise
gracieuse s’appliquent.
Article 25-3 : Recouvrement des redevances d’assainissement collectif et non
collectif
Le paiement doit être effectué avant la date limite et selon les modalités indiquées sur la facture.
Aucun escompte n’est appliqué en cas de paiement anticipé. Sauf cas particuliers, la part fixe comme
la part variable sont facturés à terme échu. L’usager du service public d’assainissement collectif peut
demander la mise en place d’un prélèvement mensuel ou à l’échéance.
Article 25-3-1 : En cas de difficultés de paiement
En cas de difficultés de paiement du fait d’une situation de précarité financière, l’usager est invité à
en faire part à la Collectivité (ou son représentant) ou à la trésorerie concernée sans délai.
Différentes solutions pourront être proposées après étude de la situation et dans le respect des
textes en vigueur relatifs à la lutte contre l’exclusion : règlements échelonnés dans le temps, recours
aux dispositifs d’aide aux plus démunis (fonds de solidarité pour le logement, …) et de la délibération
de la Collectivité en vigueur. 47
Article 25-3-2 : En cas de retard de paiement
En cas de non paiement à la date indiquée sur la facture, le taux réglementaire de majoration des
montants des redevances concernées est appliqué. En outre, la Collectivité (ou son représentant) ou
la Trésorerie concernée engagent une procédure de relance amiable puis, le cas échéant, une
procédure de recouvrement contentieuse pouvant entrainer des frais spécifiques.
Article 25-3-3 : En cas de décès du redevable
En cas de décès d’un redevable du montant d’une ou plusieurs redevances mentionnées aux articles
25-1 et 25-2 du présent réglement, ses héritiers ou ayants-droit lui sont substitués pour le paiement
dans les mêmes conditions.
Article 25-4 : Frais de contrôle des installations sanitaires privées raccordées
sur le réseau public de collecte
Le montant et les modalités de facturation et de recouvrement sont fixés par délibération de la
Collectivité, dans le respect de la réglementation en vigueur.
ARTICLE 26 : Frais d’établissement des branchements
Toute opération d’établissement, de suppression, de modification d’un branchement d’eaux usées
domestiques, d’eaux usées non domestiques assimilées domestiques ou pas, d’eaux pluviales
urbaines donne lieu au paiement par le propriétaire du coût des travaux conformément au devis
établi par la Collectivité (ou son représentant) selon les tarifs en vigueur délibérés par la Collectivité.
Hors prix forfaitaires, le propriétaire paie le prix suivant les quantités réellement mises en œuvre et
sur présentation d’une facture par la Collectivité (ou son représentant).
ARTICLE 27 : Participation pour le financement de l’assainissement
collectif (PFAC)
Conformément au Code de la Santé Publique, les propriétaires des immeubles dont les eaux usées
résultent d’utilisation domestique ou assimilée domestique, peuvent être astreints par la Collectivité
à verser une participation pour le financement de l’assainissement collectif pour tenir compte de
l’économie réalisée par eux en évitant une installation d’épuration individuelle réglementaire ou la
mise aux normes d’une telle installation. La participation pour le financement de l’assainissement
collectif est exigible à compter de la date de raccordement au réseau public d’assainissement de
l’immeuble, de l’extension de l’immeuble ou de la partie réaménagée de l’immeuble, dès lors que ce
raccordement génère des eaux usées supplémentaires.
Il est de la responsabilité de l’usager d’informer la Collectivité (ou son représentant) du
raccordement effectif des eaux usées de l’immeuble.
Le montant, les modalités de calcul et de recouvrement de cette participation sont fixés par
délibération de la Collectivité. 48
ARTICLE 28 : Redevances et participations financières spéciales
Elles concernent les eaux usées non domestiques.
Des coefficients sont fixés par la Collectivité pour tenir compte du degré de pollution, du débit et de
la nature du déversement ainsi que de l’impact réel de ce dernier sur le service rendu par la
Collectivité (ou son représentant). Ils s’appliquent à l’assiette ou aux tarifs de la redevance
d’assainissement fixée pour les eaux usées domestiques et assimilées domestiques.
Si le rejet d’eaux usées non domestiques entraîne pour le réseau public d’assainissement et la station
d’épuration publique des contraintes spéciales d’équipement et d’exploitation, l’autorisation de
déversement peut être subordonnée à des participations financières aux frais de premier
équipement, d’équipement complémentaire et d’exploitation, à la charge de l’auteur du
déversement, en application du Code de la Santé Publique.
Ces redevances et participations financières spéciales sont définies dans l’arrêté d’autorisation de
déversement visé à l’article L1331-10 du Code de la Santé Publique.
ARTICLE 29 : Application des pénalités
Article 29-1 : Principes
L’article L1331-8 du Code de la Santé Publique prévoit que tant que le propriétaire ne s’est pas
conformé aux obligations prévues aux articles L1331-1 à L1331-7-1, il est astreint au paiement d’une
somme au moins équivalente à la redevance qu’il aurait payée au service public d’assainissement si
son immeuble avait été raccordé au réseau ou équipé d’une installation d’assainissement non
collectif réglementaire, et qui peut être majorée dans une proportion fixée par délibération de la
Collectivité, dans la limite de 100% toutefois. Les obligations prévues aux articles cités
précédemment concernent notamment le raccordement des immeubles desservis par le réseau
d’assainissement, la mise en conformité et le maintien en bon état de fonctionnement des
installations sanitaires privées ou des installations d’assainissement non collectif dans les délais
impartis, le paiement de la participation pour le financement de l’assainissement collectif.
En outre, faute de raccordement par les soins du propriétaire au terme du délai des deux ans,
l’immeuble peut, en application de l’article L1331-6 du Code de la Santé Publique être raccordé au
frais de ce dernier par la Collectivité (ou son représentant), après mise en demeure par la
Collectivité.
L’article L1331-11 du Code de la Santé Publique ajoute qu’en cas d’obstacle mis à l’accomplissement
des missions de contrôle, ou d’intervention le cas échéant, sur les installations sanitaires privées,
l’occupant est astreint au paiement de la somme définie à l’article L1331-8 dans les conditions
prévues par cet article.
Par ailleurs, toute pollution de l’eau peut donner à l’encontre de son auteur, des sanctions au titre du
Code de l’Environnement. 49
Enfin, le fait de déverser sans autorisation dans le réseau public d’assainissement des eaux usées non
domestiques, est puni de l’amende prévue pour les contraventions de cinquième classe.
Article 29-2 : Obstacle à l’accomplissement des missions de contrôle
Est qualifié d’obstacle mis à l’accomplissement des missions de contrôle, toute action de l’usager
ayant pour effet de s’opposer à la réalisation du contrôle de la Collectivité (ou son représentant), en
particulier :
• Le refus d’accès aux installations à contrôler quel qu’en soit le motif ;
• Les absences répétées aux rendez-vous fixés par la Collectivité (ou son représentant), c’est-à-
dire à partir du 2ème rendez-vous sans justification d’absence ;
• Le report abusif des rendez-vous fixés par la Collectivité (ou son représentant), c’est-à-dire à
compter de la demande d’un 3ème report, ou du 2ème report si une visite a donné lieu à une
absence.
En cas d’absence du propriétaire, de l’occupant et de leurs représentants, la Collectivité (ou son
représentant) dépose un avis de passage informant l’usager qu’il doit contacter la Collectivité (ou son
représentant) dans les 2 jours ouvrés pour convenir d’une nouvelle date d’intervention. Si l’usager
n’a pas pris contact avec la Collectivité (ou son représentant) dans ce délai, alors ce dernier notifie un
nouvel avis préalable de visite. Si le propriétaire, l’occupant et leurs représentants sont à nouveau
absents, alors la Collectivité (ou son représentant) considère qu’il y a obstacle mis à
l’accomplissement de la mission de la Collectivité (ou son représentant).
La Collectivité (ou son représentant) constate l’impossibilité matérielle d’effectuer l’intervention
prévue ou obstacle à l’accomplissement de la mission de contrôle. Ce constat est notifié au
propriétaire et à l’occupant lorsque celui-ci n’est pas le propriétaire. Une copie du constat est
également adressée au maire de la commune concernée.
En même temps que la notification du constat d’obstacle mis à l’accomplissement de la mission de
contrôle, la Collectivité (ou son représentant) notifie également au propriétaire et à l’occupant des
lieux lorsqu’il est différent du propriétaire, un nouvel avis préalable de visite qui relance la
procédure. 50
CHAPITRE 6 : DISPOSITIONS D’APPLICATION
ARTICLE 30 : Principe général
De manière générale, les services de la Collectivité (ou son représentant) se tiennent à disposition de
l’usager pour toute information ou conseil.
ARTICLE 31 : Sanctions en cas d’infraction au règlement
Indépendamment du droit que la Collectivité (ou son représentant) se réserve par les précédents
articles, tout non respect du présent règlement de service, constaté par un agent dûment mandaté
par la Collectivité (ou son représentant), est passible de sanctions et/ou de recours contentieux
devant les tribunaux compétents.
Article 32 : Modalités de règlement des litiges
Article 32-1 : Modalités de règlement interne
Toute réclamation concernant le montant d’une facture, ainsi que toute demande de
remboursement d’une somme qu’un usager estime avoir indûment versée, doit être envoyée par
écrit à la Collectivité (ou son représentant) à l’adresse indiquée sur la facture, accompagnée de
toutes les justifications utiles.
L’usager peut effectuer par simple courrier une réclamation sur tout autre sujet. La Collectivité (ou
son représentant) est tenue de produire une réponse écrite et motivée à toute réclamation ou
demande de remboursement présentée dans ces conditions, dans le respect des délais
réglementaires en vigueur.
Article 32-2 : Voies de recours externe
Voie amiable :
Dans le cas où le différend avec la Collectivité (ou son représentant) ne serait pas résolu, l’usager
peut saisir directement et gratuitement :
• le défenseur des droits (informations et coordonnées disponibles sur
www.defenseurdesdroits.fr) si le litige s’avère lié à l’exercice des missions réglementaires
obligatoires de la Collectivité ou de son représentant ;
• la Médiation de l’Eau (informations et coordonnées disponibles sur www.mediation-eau.fr) si
le litige s’avère lié à l’exercice des missions facultatives de la Collectivité (ou son
représentant) qui entrent dans le champ du Code de la Consommation. 51
Voie contentieuse :
Les modes de règlement amiable des litiges susmentionnés sont facultatifs. L’usager peut donc à tout
moment engager un recours contentieux devant les tribunaux compétents.
ARTICLE 33 : Poursuites
Sans qu’il soit besoin d’une mise en demeure préalable, les infractions au présent règlement
constatées par la Collectivité (ou son représentant) peuvent donner lieu à des poursuites devant les
tribunaux compétents.
ARTICLE 34 : Communication du règlement
Le présent règlement est notifié à l’usager par la Collectivité (ou son représentant). Il lui est remis en
main propre ou adressé par courrier postal ou électronique. La transmission par voie électronique est
privilégiée. Au plus tard le paiement de la première facture suivant la diffusion du règlement de
service ou de sa mise à jour vaut accusé de réception par l’usager. Le présent règlement est tenu à la
disposition de l’usager qui peut à tout moment le demander à la Collectivité (ou son représentant) ou
le télécharger depuis leur site internet.
ARTICLE 35 : Modification du règlement
Des modifications au présent règlement peuvent être décidées par la Collectivité. Le règlement est
mis à jour après chaque modification. Les modifications sont portées à la connaissance des usagers
dans les mêmes conditions que celles décrites à l’article 34.
ARTICLE 36 : Entrée en vigueur du règlement
Le présent règlement entre en vigueur à compter du 1er juillet 2020. Tout règlement de service
antérieur, concernant l’assainissement des eaux usées et la gestion des eaux pluviales urbaines, est
abrogé à compter de la même date.
ARTICLE 37 : Exécution du règlement
Le Président de la Collectivité, les Maires des communes composant la Communauté
d’Agglomération Pays Basque, les agents de la Collectivité (ou son représentant), le Trésorier, sont
chargés, chacun en ce qui le concerne et en tant que de besoin, de l’exécution du présent règlement
de service.
Approuvé par le 52
ANNEXE 1 : GLOSSAIRE
Branchement public raccordé : les installations sanitaires privées de l’immeuble desservi sont
raccordées à la canalisation publique conformément à la réglementation
Branchement public raccordable : les installations sanitaires privées de l’immeuble desservi ne sont
pas encore raccordées à la canalisation publique ou sont mal raccordées (non conformes à la
réglementation)
Branchement public non raccordé autorisé : les installations sanitaires privées de l’immeuble
desservi ne sont pas raccordées à la canalisation publique, sur dérogation accordée par le titulaire du
pouvoir de police administrative spéciale de l’assainissement
Bureau d’études (ANC) : entreprise qui réalise l’étude de conception de l’installation
d’assainissement non collectif
Demande biologique en oxygène sur 5 jours (DBO5) : quantité d’oxygène nécessaire pour oxyder la
matière organique par voie biologique pendant 5 jours
Eaux ménagères : eaux de cuisine (évier, lave-vaisselle) et de salles de bain (baignoire, lavabo, lave-
linge)
Eaux vannes : eaux des WC
Equivalent-habitant ou EH : Unité d'évaluation de la pollution organique des eaux représentant la
quantité de matière organique rejetée par jour et par habitant. L'équivalent-habitant est défini par
l'article R2224-6 du Code général des collectivités territoriales, comme la charge organique
biodégradable ayant une demande biochimique d'oxygène en cinq jours (DBO5) de 60 grammes
d'oxygène par jour.
Entreprise d’entretien (ANC) : entreprise qui réalise l’entretien de l’installation d’ANC (il peut s’agir
du fabricant, de l’installateur, d’une entreprise de vidange ou d’une entreprise spécialisée)
Entreprise de vidange (ANC) : entreprise agréée par le Préfet qui réalise l’extraction et le transport
des matières de vidange de l’installation jusqu’au lieu d’élimination
Etude de filière (ANC) : définit la filière la mieux adaptée à votre situation
Etude de sol (ANC) : permet de savoir si le sol est apte au traitement et à l’infiltration des eaux usées
Etude de conception à la parcelle (ANC) : étude de sol + étude de filière
Fabricant (ANC) : l’entreprise qui a fabriqué le dispositif d’assainissement non collectif et rédigé le
guide d’utilisation et la documentation technique
Filière agréée (ANC) : filière non traditionnelle bénéficiant d’un agrément des ministères chargés de
l’Ecologie et de la Santé ; on distingue plusieurs catégories :
- Filtre compact (ex : laine de roche, fragments de coco, zéolithe)
- Filtre planté (ex : roseaux)
- Microstation à culture libre (boues activées sont SBR)
- Microstation à culture fixe immergée (dont lits fluidisés)
Filière traditionnelle (ANC) : filière utilisant le sol en place ou un sol reconstitué à l’aval d’un
traitement primaire :
- Fosse toutes eaux et épandage à faible profondeur dans le sol naturel (tranchées ou lit
d’épandage)
- Fosse toutes eaux et dispositif de traitement utilisant un massif reconstitué (filtres) :
o De sable : filtre à sable vertical non drainé, filtre à sable vertical drainé, tertre
d’infiltration, lit filtrant drainé à flux horizontal 53
o De Zéolithe (seulement jusqu’à 5EH)
Fosse toutes eaux (ANC) : fosse recevant toutes les eaux usées domestiques (eaux ménagères et
eaux vannes)
Immeuble abandonné : est considéré comme abandonné tout immeuble d’habitation qui ne répond
pas aux règles d’habitabilité fixées par le règlement sanitaire départemental, donc non entretenu et
qui est sans occupant habituel.
Installateur (ANC) : entreprise qui réalise les travaux de construction ou de réhabilitation de
l’installation d’ANC
Jours ouvrés : lundi, mardi, mercredi, jeudi, vendredi
Jours ouvrables : lundi, mardi, mercredi, jeudi, vendredi, samedi
Jours calendaires : lundi, mardi, mercredi, jeudi, vendredi, samedi, dimanche, y compris jours fériés
Maître d’œuvre (ANC) : le responsable de la conception et/ou de la bonne exécution du chantier
jusqu’à la réception des travaux
Maître d’ouvrage (ANC) : propriétaire de l’installation d’assainissement non collectif
Pièce Principale (PP) : pièce de l’habitation destinée au séjour ou au sommeil
Réseau public de collecte des eaux usées domestiques : il est constitué de canalisations principales
de collecte, de bassins tampons, de postes de refoulement et de branchements collectant les eaux
usées domestiques ou assimilées et certaines eaux usées non domestiques autorisées expressément
par la Collectivité.
Réseau public de collecte des eaux pluviales urbaines : il est constitué de canalisations principales
de collecte, de bassins de rétention, de postes de refoulement et de branchements collectant les
eaux pluviales urbaines ou assimilées et exceptionnellement, certaines eaux usées non domestiques
autorisées expressément par la Collectivité.
Service public d’assainissement des eaux usées est défini à l’article L2224-8 du Code Général des
Collectivités Territoriales. Il se décompose en deux services :
- Le Service public d’assainissement collectif (SPAC) comprenant le contrôle des
raccordements au réseau public de collecte, le transport, le stockage, le traitement des eaux
usées, l’élimination des boues produites ;
- Le Service public d’assainissement non collectif (SPANC) comprenant les missions
obligatoires de contrôle de conception, de réalisation et de fonctionnement et les missions
facultatives d’entretien et de réhabilitation des installations d’assainissement non collectif.
Service public de gestion des eaux pluviales urbaines (SPEPU) est défini à l’article L2226-1 du Code
Général des Collectivités Territoriales. Il consiste en la collecte, le transport, le stockage et le
traitement des eaux pluviales urbaines des aires urbaines.
Traitement primaire (ANC) : ouvrage assurant la rétention des boues ou le prétraitement (fosse
toutes eaux, décanteur primaire etc)
Traitement secondaire (ANC) : ouvrage (épandage, massif filtrant extensif ou compact, cultures
libres ou fixées…) assurant le traitement biologique des eaux usées.
Toilettes sèches (ANC) : toilettes fonctionnant sans eau de dilution ni de transport. Les résidus des
toilettes sèches sont traités sur la parcelle par compostage. L’utilisation de toilettes sèches doit être
associée à une filière de traitement des eaux ménagères. 54
ANNEXE 2 : DISPOSITIONS GENERALES
Principaux engagements de la Collectivité (ou de son représentant)
1_ Respecter le cadre et les objectifs réglementaires dans un souci de protection sanitaire des
populations et de préservation de l’environnement
2_ Assurer la continuité de service
3_ Mettre en place un accueil physique, téléphonique et numérique accessible
4_ Répondre aux demandes des usagers dans des délais acceptables :
- répondre aux courriers sous 15 jours ou à défaut sous 2 mois après accusé-réception de la
demande adressée dans les 15 jours suivant la date de réception du courrier ;
- proposer un rendez-vous dans les 10 jours ouvrés suivant la réception de la demande ;
- établir les devis et rapports de contrôle dans les 30 jours ouvrés suivant la complétude du
dossier de demande.
Déversements interdits
Il est formellement interdit de déverser les substances suivantes dans les réseaux publics de collecte
des eaux usées domestiques ou des eaux pluviales urbaines :
- les effluents issus des installations d’assainissement non collectif ;
- les sous-produits des dispositifs d’assainissement non collectif ;
- les déchets solides divers, tels que les lingettes, litières pour animaux, ordures ménagères,
bouteilles, feuilles etc y compris après broyage dans une installation individuelle, collective
ou industrielle ;
- les liquides ou vapeurs corrosifs, des acides, des matières inflammables ou susceptibles de
provoquer des explosions ;
- les déchets d’origine animale (poils, crins, sang etc) ;
- les produits chimiques tels que les composés cycliques hydroxylés et leurs dérivés,
notamment tous les carburants et lubrifiants, les solvants chlorés etc) ;
- les huiles (mécaniques, alimentaires etc) ;
- les produits phytosanitaires (herbicides, pesticides, fongicides etc) ;
- les peintures ;
- les médicaments ;
- les déchets radioactifs ;
- les effluents susceptibles de porter l’eau des réseaux publics de collecte à une température
supérieure à 30°C ;
- les effluents dont le pH n’est pas compris entre 5.5 et 8.5 ;
- les produits encrassants issus notamment des travaux de chantier (sables, gravats, boues,
colles, béton, ciment, laitance, produits issus du ravalement des façades etc) ;
- tout déversement susceptible de modifier la couleur du milieu récepteur. 55
ANNEXE 3 : DISPOSITIONS SPECIFIQUES A
L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
Cadre réglementaire : principaux textes
• Code de la Santé Publique : articles L1331-1 et suivants ;
• Code Général des Collectivités Territoriales : article L2224-7 et suivants ;
• Code de la Construction et de l’Habitation : article L271-4 à L271-6 ;
• Code de l’Urbanisme : article R431-16 ;
• Arrêté du 7 septembre 2009 modifié fixant les prescriptions techniqes pour les ANC ≤ 20 EH ;
• Arrêté du 27 avril 2012 fixant les modalités de contrôle ;
• Arrêté du 21 juillet 2015 fixant les prescriptions techniques à respecter pour les ANC>20 EH ;
• Arrêté du 19 juillet 1960 modifié ;
• Arrêté préfectoral du 26 mai 2011 fixant des prescriptions complémentaires en matière
d’évacuation des eaux usées traitées ;
• Zones à enjeu sanitaire ou environnemental définies réglementairement.
Composition du dossier remis à l’usager pour la conception du projet
d’assainissement non collectif
- La Fiche déclarative du projet d’installation d’assainissement non collectif à compléter :
informations générales, caractéristiques du projet, pièces annexes, engagement de l’usager ;
- La liste détaillée des documents demandés pour permettre à la Collectivité (ou son représentant)
de contrôler la conception du projet ;
- Une information sur la réglementation applicable ainsi que les liens vers le portail internet
interministériel de l’assainissement-non collectif qui renseigne sur les filières autorisées par la
réglementation et accompagne les usagers dans leur choix ;
- Un modèle de cahier des charges pour l’étude de conception de l’installation d’assainissement
non collectif ;
- La composition d’un dossier d’ouvrage exécuté ;
- Le modèle de procès-verbal de réception des travaux ;
- La ou les délibérations fixant le montant des redevances et la qualité du redevable ;
- Le présent règlement de service ;
- Spécifiquement pour les installations de capacité comprise entre 21 et 199 équivalent-habitant :
▪ Le modèle de cahier de vie ;
▪ Le modèle de demande dérogation à la distance des 100m.
Examen préalable de la conception du projet par la Collectivité (ou son
représentant) : liste des points réglementaires contrôlés a minima
- La localisation éventuelle de l’installation en zone à enjeu sanitaire ou environnemental ;
- La localisation éventuelle de l’installation en zone inondable ou sur des zones humides ;
- La vérification de la complétude de l’installation ; 56
- La vérification de l’adaptation du dimensionnement de l’installation ;
- La vérification de la bonne implantation de l’installation (distance minimale de 35m par rapport
aux puits privés, respect des servitudes liées aux périmètres de captages d’eau destinée à la
consommation humaine etc) ;
- La vérification de l’adaptation des caractéristiques techniques de l’installation, et en particulier
l’évaluation de la nécessité ou pas d’un relèvement des eaux usées dans le parcours de
traitement.
Contenu du dossier de conception à fournir par l’usager
Le dossier fourni par l’usager devra comporter la fiche déclarative (présentation des caractéristiques
générales et spécifiques du projet, engagement de l’usager) et les annexes complétées et signées
suivantes :
- Un plan cadastral de situation de la ou des parcelles concernées ;
- Un plan de masse à une échelle suffisante (1/50, 1/200 ou 1/500) de l’habitation et
de l’installation d’assainissement non collectif précise projetée, côté et complété de
tous les éléments utiles à la conception et à l’implantation du projet, notamment :
▪ Les courbes de niveau du terrain ;
▪ Le tracé des canalisations d’alimentation en eau potable, de collecte des eaux
pluviales, le bassin de rétention des eaux pluviales, toute autre canalisation
ou regard existant ;
▪ Les accès véhicules et piétons, terrasses et autres zones imperméabilisées
(piscine, parking, abri de jardin…), plantations, enclos d’animaux ;
- Une étude de conception de l’installation d’assainissement non collectif
comprenant :
▪ Une étude du sol et de son environnement ;
▪ Une étude de filière permettant de déterminer le dimensionnement et
l’implantation d’une installation adaptée à la parcelle et à l’habitation à
desservir ;
▪ Le cas échéant et pour une installation d’assainissement non collectif de
capacité inférieure ou égale à 20 équivalent-habitant une étude démontrant
l’impossibilité d’évacuation par infiltration dans le sol des eaux usées
traitées ;
▪ Le cas échéant, les autorisations réglementaires requises pour le passage de
la canalisation d’écoulement des eaux usées traitées sur le fonds inférieur
jusqu’au point de rejet inclus et l’autorisation du Maire requise par l’ arrêté
préfectoral du 26 mai 2011 n°2011146-0004;
- Le cas échéant, en cas de copropriété, les coordonnées de la personne morale ou
physique qui représentera officiellement la copropriété pour la construction, la
réhabilitation, l’exploitation, le paiement des factures établies par la Collectivité (ou
son représentant). 57
Eléments de dimensionnement du dispositif d’infiltration des eaux usées
traitées
Le fascicule de documentation FDP16-007 fournit des lignes directrices pour l’infiltration des eaux
usées traitées en sortie de dispositifs d’assainissement non collectif. Il définit les cas où l’infiltration
de ces eaux dans le sol est possible, en tenant compte de la spécificité de la parcelle et de son usage.
Détermination de la surface d’infiltration S :
S = Débit de pointe horaire (Qp)/perméabilité (K) x coefficient (C)
Détermination de Qp avec les hypothèses de calcul suivantes :
- 1 équivalent-habitant (EH) produit 150L/j sur 12h.
- Le coefficient de pointe est égal à 3. Il est appliqué au débit moyen horaire calculé
sur 12h.
Détermination de C :
Par défaut, il est pris égal à 10. Le chargé de l’étude de conception du dispositif d’infiltration des eaux
usées traitées, devra démontrer qu’il peut être réduit suivant les caractéristiques du projet. En tout
état de cause, il ne pourra être inférieur à 3.
Conditions à respecter en matière de rejet des eaux usées traitées
Cas des installations d’assainissement non collectif de capacité inférieure ou égale à 20 EH :
Dans le cas où l’usager apporte la preuve par une étude spécifique qu’aucune autre solution
d’évacuation par le sol des eaux usées traitées n’est envisageable, le rejet des eaux usées traitées
peut être envisagé sous certaines conditions réglementaires cumulatives :
- le rejet des eaux usées traitées vers le milieu hydraulique superficiel est soumis aux
conditions de l’arrêté préfectoral du 26 mai 2011 :
▪ le rejet est autorisé par le Maire au titre de son pouvoir de police en matière de
salubrité en fonction du contexte local
▪ le rejet doit être aménagé de façon à éviter tout contact direct avec les populations
et limiter le risque d’atteinte à la salubrité publique
▪ le rejet doit être effectué de façon immergée dans un cours d’eau à écoulement
permanent et ne doit pas dégrader le milieu récepteur
▪ le propriétaire est titulaire d’une servitude de droit privé autorisant le passage de la
canalisation d’écoulement des eaux usées traitées sur le fond inférieur jusqu’au
point de rejet inclus ;
▪ les effluents traités doivent respecter au minimum les normes de rejet suivantes :
• DBO5 : 35mg/L ;
• MES : 30mg/L ;
▪ Un contrôle des rejets, adapté en contenu et en fréquence, sera effectué par la
Collectivité (ou son représentant) ; comme précisé à l’article 25, l’usager remboursera
les frais de prélèvement et d’analyse en cas de dépassement des normes de rejet ;
▪ Dans le cas de constructions existantes, les eaux usées traitées n’ont pas l’obligation
d’être rejetées dans un cours d’eau à écoulement permanent ; 58
- sont interdits les rejets d’effluents même traités dans un puisard, puits perdu ou puits
désaffecté, cavité naturelle ou artificielle.
Vérification de la bonne exécution des travaux d’ANC par la Collectivité (ou
son représentant) : liste des points réglementaires contrôlés a minima
• L’existence d’une installation d’assainissement non collectif complète ;
• L’adaptation du dimensionnement des installations ;
• La bonne implantation de l’installation d’assainissement non collectif (distance minimale de
35m par rapport aux puits privés, respect des servitudes liées aux périmètres de captages
d’eau destinée à la consommation humaine etc) ;
• L’adaptation des caractéristiques techniques de l’installation d’assainissement non collectif
• La mise en œuvre des dispositifs de l’installation conformément aux conditions d’emploi
mentionnées par le fabricant (guide d’utilisation, fiches techniques) ;
• La collecte de l’ensemble des eaux usées pour lesquelles l’installation est prévue, à
l’exclusion de toutes les autres eaux, notamment les eaux pluviales et les eaux de vidange
des piscines ;
• Le bon écoulement des eaux usées collectées jusqu’au dispositif d’épuration et
d’évacuation ;
• L’état des dispositifs et l’entretien régulier sur la base des documents attestant de celui-ci
conformément aux conditions d’emploi mentionnées par le fabricant (guide d’utilisation,
fiches techniques) le cas échéant ;
• L’accessibilité et le dégagement des regards.
Composition du Dossier des Ouvrages Exécutés
• Le guide d’utilisation rédigé en français qui décrit le type d’installation, précise les conditions
de mise en œuvre, de fonctionnement et d’entretien, sous forme d’une fiche technique et
expose les garanties. Il comporte au moins les indications suivantes :
o La description de tout ou partie de l’installation, son principe et les modalités de son
fonctionnement, les paramètres de dimensionnement, pour atteindre les
performances attendues ;
o Les instructions de pose et de raccordement ;
o La production de boues, les prescriptions d’entretien, de vidange et de maintenance;
o Les performances garanties et leurs conditions de pérennité ;
o La disponibilité ou non de pièces détachées, la consommation électrique et le niveau
de bruit, le cas échéant, la possibilité de recyclage des éléments en fin de vie ;
o Une partie réservée à l’entretien et à la vidange permettant d’inscrire la date, la
nature des prestations ainsi que le nom de la personne agréée ;
• Le procès-verbal de réception des travaux ;
• Le plan de récolement de l’ensemble des ouvrages de l’installation d’assainissement non
collectif sur la parcelle à l’échelle 1/200 ou à défaut un schéma côté avec toutes les
informations complémentaires récolées nécessaires indiquées dans le rapport d’examen de
la conception et notamment des photos avant, pendant et après le chantier ;
• La nature et les quantités de matériaux réellement fournies ; 59
• Les essais de réception ou de mise en service le cas échéant ;
• Pour les installations d’assainissement non collectif de capacité comprise entre 21 et 199 EH,
les chapitres 1 et 2 complétés du cahier de vie réglementaire dont un modèle est présenté en
annexe.
Contrôle de fonctionnement et d’entretien des ANC : liste des points
réglementaires contrôlés a minima
- L’éventuel réaménagement du terrain sur et aux abords de l’installation d’ANC ;
- La réalisation des travaux conformément aux indications du rapport de visite
précédent ;
- L’absence de contact direct possible avec des eaux usées non traitées ;
- L’absence de risque de transmission de maladies par des vecteurs pour les zones de
lutte contre les moustiques ;
- L’absence de nuisances olfactives ;
- La sécurité des installations (notamment structure et fermeture des parties de
l’installation pouvant présenter un danger pour la sécurité des personnes) ;
- La localisation éventuelle de l’installation en zone à enjeux sanitaires ;
- La localisation éventuelle de l’installation en zone à enjeu environnemental ;
- L’existence d’une installation complète ;
- L’adaptation du dimensionnement des installations conformément à l’article 3 de
l’arrêté relatif aux prescriptions techniques ;
- L’absence de dysfonctionnement majeur ;
- La bonne implantation de l’installation (distince minimale de 35m par rapport aux
puits privés, respect des servitudes liées aux périmètres de protection des captages
d’eau etc) ;
- L’adaptation des caractéristiques techniques des installations conformément à
l’article 3 de l’arrêté relatif aux prescriptions techniques ;
- La mise en œuvre des dispositifs de l’installation conformément aux conditions
d’emploi mentionnées par le fabricant (guide d’utilisation, fiches techniques) ;
- La collecte de l’ensemble des eaux usées pour lesquelles l’installation est prévue, à
l’exclusion de toutes les autres eaux, notamment les eaux pluviales et les eaux de
vidange de piscines ;
- Le bon écoulement des eaux usées collectées jusqu’au dispositif d’épuration et
jusqu’à leur évacuation, l’absence d’eau stagnante en surface et l’absence
d’écoulement superficiel et de ruissellement vers des terrains voisins ;
- L’état de fonctionnement des dispositifs et l’entretien régulier sur la base des
documents attestant de celui-ci conformément aux conditions d’emploi
mentionnées par le fabricant (guide d’utilisation, fiches techniques) ;
- L’entretien régulier des installations conformément aux textes en vigueur :
accumulation de graisses et des flottants dans l’installation, niveau de boues,
nettoyage des bacs dégraisseurs et des pré-filtres ;
- La réalisation de la vidange par une personne agréée, la fréquence d’évacuation par
rapport aux guides d’utilisation des matières de vidange et la destination de ces
dernières avec présentation de justificatifs ; 60
- Le curage des canalisations (hors épandage souterrain) et des dispositifs ;
- L’accessibilité et le dégagement des regards ;
- L’état des dispositifs : défauts liés à l’usure (fissures, corrosion, déformation).
Cahier de vie des installations ANC de capacité comprise entre 21 et 199 EH
Ce cahier de vie, compartimenté en trois sections, comprend a minima les éléments suivants :
• Section 1 « description, exploitation et gestion de l’installation d’assainissement non
collectif » :
o Un plan et une description de l’installation
o Un programme d’exploitation sur dix ans de l’installation
• Section 2 « organisation de la surveillance de l’installation d’ANC » :
o Les règles de transmission du cahier de vie
o Les méthodes utilisées pour le suivi de l’installation (recueil des informations
d’autosurveillance et tests simplifiés le cas échéant)
o L’organisation interne du ou des gestionnaires de l’installation (contrats d’entretien,
protocoles d’alerte relatifs aux rejets non conformes, notamment en cas d’impact
sanitaires sur les usages sensibles…)
• Section 3 « suivi de l’installation d’ANC » :
o L’ensemble des actes datés effectués sur l’installation d’ANC
o Les informations et données d’autosurveillance
o La liste des événements majeurs survenus sur l’installation (panne, situation
exceptionnelle, alerte…)
o Les documents justifiant de la destination des matières de vidange (bordereaux de
suivi)
Un modèle est disponible sur le site web www.assainissement-non-collectif.developpement-
durable.gouv.fr. 61
ANNEXE 4 : DISPOSITIONS SPECIFIQUES A
L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF
Prescriptions du Règlement Sanitaire Départemental du Département des
Pyrénées Atlantiques
Suppression des anciennes installations, anciennes fosses
Dès l’établissement du branchement au réseau public d’assainissement, les fosses ou autres
installations de même nature sont mises hors d’état de servir ou de créer des nuisances à venir, par
les soins et aux frais des propriétaires. Les dispositifs de traitement et d’accumulation ainsi que les
fosses septiques mis hors service ou rendus inutiles, pour quelque cause que ce soit, sont vidangés et
curés. Ils sont ensuite soit comblés, soit désinfectés s’ils sont destinés à une autre utilisation.
Protection des réseaux intérieurs d’eau potable
Tout raccordement direct entre les conduites d’eau potable et les canalisations d’eaux usées est
interdit. Sont de même interdits, tous les dispositifs susceptibles de laisser les eaux usées pénétrer
dans la conduite d’eau potable, soit par aspiration due à une dépression accidentelle, soit par
refoulement dû à une surpression créée dans la canalisation d’évacuation. En cas de récupération
des eaux de gouttières dans les sanitaires, un double circuit d’alimentation en eau devra être mis en
œuvre afin d’éviter toute pollution du réseau d’eau potable.
Pose de siphon
Tous les appareils raccordés doivent être munis de siphons empêchant la sortie des émanations
provenant du réseau public d’assainissement et l’obstruction des conduites par l’introduction de
corps solides. Tous les siphons doivent être conformes aux normes en vigueur. Le raccordement de
plusieurs appareils à un même syphon est interdit. Aucun appareil sanitaire ne peut être raccordé sur
la conduite reliant une cuvette de toilettes à la colonne de chute.
Séparation des eaux – ventilation
Toutes les colonnes de chute d’eaux usées, à l’intérieur des bâtiments doivent être posées
verticalement et être munies de tuyaux d’évent prolongés au-dessus des parties les plus élevées de
la construction. Les colonnes de chute d’eaux usées doivent être totalement indépendantes des
canalisations d’eaux pluviales. La circulation de l’air devra rester libre entre le réseau public
d’assainissement et les évents établis sur les chutes ou descentes d’eaux usées. Ces évents auront
une section intérieure au moins égale à la section desdites chutes ou descentes. Il sera prévu au
moins un évent par habitation raccordée.
Descente des gouttières
Les descentes des gouttières qui sont, en règle générale, fixées à l’extérieur des bâtiments, doivent
être complètement indépendantes et ne doivent servir en aucun cas à l’évacuation des eaux usées. 62
Par ailleurs, elles doivent être équipées d’un dispositif permettant de vérifier le raccordement vers le
réseau public de collecte des eaux pluviales. Au cas où elles se trouveraient à l’intérieur de
l’immeuble, les descentes des gouttières devraient être accessibles à tout moment.
Schéma de principe du branchement public d’eaux usées domestiques
Dossier de demande de raccordement
Il comporte un courrier signé par le propriétaire ou son mandataire accompagné des pièces
suivantes :
• Les coordonnées complètes du propriétaire de l’immeuble ;
• Les coordonnées du ou des futurs usagers du service le cas échéant ;
• Le plan de situation de l’immeuble à l’échelle du 1/1000 ou 1/500 avec le tracé du réseau
public ;
• Le plan de masse à l’échelle 1/200 avec l’implantation du (des) regard(s) de branchement, de
la (des) construction(s) et des limites de propriété ;
• Le plan du sous-sol ou du RDC à une échelle adaptée (en général 1/50) avec le tracé des
canalisations intérieures avec indication des diamètres ;
• La coupe complète du bâtiment (échelle 1/50) et les profils en long jusqu’au collecteur public
avec : 63
o Indication des niveaux du sous-sol, du terrain extérieur, du radier du réseau public au
droit du raccordement, de la chaussée etc ;
o Les pentes des conduites ;
o Le schéma des colonnes de chute (profondeur cave, profondeur fil d’eau, regard et
niveau rue) ;
• La somme des surfaces de plancher closes et couvertes d’une hauteur sous plafond
supérieure à 1.80m, calculée à partir du nu intérieur des façades du bâtiment, déduction
faite des vides et trémies conformément aux dispositions de l’article R112-2 du Code de
l’Urbanisme.
Prescriptions techniques applicables aux déversements d’eaux usées non
domestiques assimilables à un usage domestique.
Les déversements pour lesquels les pollutions de l’eau résultent principalement de la satisfaction de
besoins d’alimentation humaine, de lavage et de soins d’hygiène des personnes physiques utilisant
les locaux desservis ainsi que de nettoyage et de confort de ces locaux relatifs à l’exercice des
activités identifiées ci-dessous sont considérés comme des déversements d’eaux usées non
domestiques assimilables à un usage domestique, conformément à la réglementation en vigueur.
Les activités identifiées réglementairement sont :
- Les activités de commerce et de détail, c’est-à-dire de vente au public de biens neufs ou
d’occasion essentiellement destinés à la consommation des particuliers ou des ménages ;
- Les activités de service contribuant aux soins d’hygiène des personnes, laveries
automatiques, nettoyage à sec de vêtements, coiffure, établissements de bains-douches ;
- Les activités d’hôtellerie, résidences de tourisme, camping et caravanage, parcs résidentiels
de loisirs, centres de soins médicaux ou sociaux pour de courts ou de longs séjours,
congrégations religieuses, hébergement de militaires, hébergement d’étudiants ou de
travailleurs pour de longs séjours, centres pénitenciers ;
- Les activités de services et d’administration pour lesquelles les pollutions de l’eau résultent
principalement des besoins visés à l’article R.213-48-1 du Code de l’Environnement ;
- Les activités de restauration, qu’il s’agisse de restaurants traditionnels, de self-services ou
d’établissements proposant des plats à emporter ;
- Les activités d’édition à l’exclusion de la réalisation des supports ;
- Les activités de production de films cinématographiques, de vidéo et de programmes de
télévision, d’enregitrement sonore et d’édition musicale, de production et de diffusion de
radio et de télévision, de télédiffusion, de traitement, d’hébergement et de recherche de
données ;
- Les activités de programmation et de conseil en informatique et autres services
professionnels et techniques de nature informatique ;
- Les activités administratives et financières de commerce de gros, de poste et de courrier, de
services financiers et d’assurances, de services de caisses de retraite, de services juridiques
et comptables, activités immobilières ;
- Les activités de sièges sociaux ;
- Les activités de services au public ou aux industries comme les activités d’architecture et
d’ingénierie, activités de contrôle et d’analyses techniques, activités de publicité et d’études 64
de marché, activités de fournitures de contrats de location et de location-bail, activités de
service dans le domaine de l’emploi, activités des agences de voyage et des services de
réservation ;
- Les activités d’enseignement ;
- Les administrations publiques et de sécurité sociale, ainsi que les activités administratives
d’organisations associatives et d’organisations ou d’organismes extraterritoriaux ;
- Les activités pour la santé humaine, à l’exclusion des hôpitaux généraux et spécialisés en
médecine ou chirurgie ;
- Les activités de services en matière de culture et de divertissement, y compris les
bibliothèques, archives, musées et autres activités culturelles ;
- Les activités d’exploitation d’installations de jeux de hasard ;
- Les activités sportives, récréatives et de loisir ;
- Les activités des locaux permettant l’accueil des voyageurs.
Le propriétaire a droit à sa demande au raccordement sur le réseau public d’assainissement,
dans la limite toutefois des capacités de transport et d’épuration des installations existantes ou
en cours de réalisation. Cette limite est appréciée exclusivement par la Collectivité (ou son
représentant). En outre, le raccordement est lié au respect des prescriptions suivantes,
formalisées dans une convention de déversement à signer préalablement à tout raccordement
effectif :
- La mise en place d’un ouvrage de prétraitement le cas échéant :
o Le ou les dispositifs de pré-traitement doivent être maintenus en permanence en bon
état de fonctionnement ;
o Ces dispositifs doivent être vidangés chaque fois que nécessaire ; les usagers doivent
pouvoir justifier à la Collectivité (ou son représentant) du bon état d’entretien de ces
installations notamment en tenant à disposition les bordereaux de suivi et
d’élimination des déchets générés par ces dispositifs ;
o La durée d’archivage de ces derniers respecte la réglementation en vigueur.
- La gestion adaptée en terme de stockage, de collecte, d’élimination et de traçabilité des
déchets générés par l’activité et particulièrement des Déchets Toxiques en Quantités
Dispersées (DTQD) dont le rejet au réseau public d’assainissement ou de collecte des eaux
pluviales est formellement interdit :
o Les bordereaux de suivi et d’élimination de ces déchets doivent être tenus à
disposition de la Collectivité (ou son représentant) ;
o La durée d’archivage de ces derniers respecte la réglementation en vigueur.
Sans que cette liste soit limitative, les prescriptions par activité sont précisées dans le tableau ci-
après. 66
Autres prescriptions techniques applicables aux eaux usées non domestiques
(liste non exhaustive)
Débourbeur/Séparateur à graisses
L’installation d’un séparateur à graisses est obligatoire sur les conduites d’évacuation des eaux
anormalement chargées de matières flottantes (densité inférieure à 1) telles que les eaux grasses de
restaurants, cantines, boucheries, charcuteries, ateliers de transformation agro-alimentaires…
En ce qui concerne les eaux de cuisine provenant de restaurants ou cantines, le séparateur à graisses
doit être dimensionné en fonction du nombre maximum de repas servis dans une journée, du débit
entrant dans l’appareil et du temps de rétention nécessaire à la séparation des graisses.
Le séparateur à graisses doit être conçu de telle sorte :
- qu’il ne puisse être siphonné par le réseau d’eaux usées ;
- que le ou les couvercles puissent résister aux charges de la circulation et être étanches dans
le cas d’une installation sous le niveau de la chaussée ;
- que l’espace compris entre la surface des graisses et le couvercle soit ventilé par la
canalisation d’arrivée ;
- que le regard de visite soit suffisamment dimensionné pour permettre un entretien correct.
Les séparateurs à graisses sont précédés d’un débourbeur destiné à provoquer la décantation des
matières lourdes, à ralentir la décantation de l’effluent et à abaisser sa température. Les appareils de
drainage des eaux résiduaires vers le séparateur doivent être munis d’un coupe-odeur. Afin de
permettre une vidange rapide et éviter, de ce fait, les mauvaises odeurs, les séparateurs à graisses
doivent être placés à des endroits accessibles aux camions citernes équipés d’un matériel spécifique
d’aspiration. Cependant, certains appareils peuvent être reliés au mur de façade de l’immeuble par
une colonne sèche permettant la vidange à distance.
Séparateur à fécules.
Il est demandé aux établissements disposant d’éplucheuses à légumes de mettre en place, sur la
conduite d’évacuation correspondante, un séparateur à fécules. Cet appareil comprend deux
chambres visitables :
- la première est munie d’un dispositif capable de rabattre les mousses et d’un panier
permettant la récupération directe des matières plus lourdes ;
- la deuxième est constituée par une simple chambre de décantation.
Les séparateurs sont implantés à des endroits accessibles de façon à faciliter leur entretien, mais
suffisamment proches des installations d’origine afin d’éviter le colmatage des conduites d’amenée.
Le ou les couvercles doivent être capables de résister aux charges de la circulation s’il y a lieu. Les
eaux résiduaires émanant du séparateur sont évacuées directement au réseau public
d’assainissement. En aucun cas, les eaux résiduaires chargées de fécules ne peuvent être dirigées
vers une installation de séparation de graisses. 67
Débourbeur/Séparateur à hydrocarbures.
Afin de ne pas rejeter dans les réseaux de collecte ou dans les caniveaux des hydrocarbures en
général et tout particulièrement des matières volatiles pouvant former un mélange détonnant au
contact de l’air, les garages, les stations-service, les stations de lavage, les établissements
commerciaux et industriels ou assimilés, les parkings selon les cas, doivent être équipés de
débourbeurs/séparateurs à hydrocarbures.
Le séparateur à hydrocarbures doit respecter le seuil de rejet maximum de 5 mg/litre. De plus, afin
d’éviter tout rejet accidentel, les dits appareils doivent être munis d’un dispositif d’obturation
automatique qui bloque la sortie du séparateur lorsque celui-ci a emmagasiné son maximum
d’hydrocarbures.
Les séparateurs doivent être ininflammables et leurs couvercles capables de résister aux charges de
la circulation s’il y a lieu. 68
ANNEXE 5 : DONNEES SPECIFIQUES DE L’EXPLOITANT
Les données synthétiques ci-jointes présentent les principales informations spécifiques de chaque
exploitant sur son périmètre d’intervention. Elles comportent notamment les coordonnées de
l’exploitant, les jours et heures d’accueil, les modalités de relève et de facturation. Elles sont
accompagnées du bordereau des prix des principales prestations liées aux usagers.