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Procès Verbal - PV+Conseil+Municipal+10+avril+
Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Tilly.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV+Conseil+Municipal+10+avril+)
Thèmes du document : Justice et droit, Institutions publiques, Démocratie locale et participation citoyenne,
BEL CE enr Ten CENNEEAPEE Procès-verbal du Conseil Municipal Nombre de membres En exercice: 15 du 10 avril 2026
Présents : 12
Votants :15
Le dix avril deux mil vingt-six à 20 heures 00, le Conseil Municipal dûment convoqué s'est réuni à la
mairie en séance publique sous la présidence de Monsieur Jean-Claude ROBIN.
Etaient présents :
M. ROBIN Jean-Claude, Mme DOUBLIER Caroline, M. ROBIN Thomas, M. HENRY Manuel, Mme
GLANARD Florence, M. MOUSSU Frantz, Mme CLAUDON Adeline, M. AUDUREAU Stéphane, Mme
ARNAL Marine, Mme HOUEL Charlène, M. RENUCCI-BAROCHE Arnaud, Mme GIRAUX Nicole
Absents et représentés :
M. DALLE Laurent représenté par M. HENRY Manuel
Mme REY Brigitte représentée par M. ROBIN Jean-Claude
M. HADENGUE Michaël représenté par Mme HOUEL Charlène
Absents :
Le quorum étant atteint, la séance est ouverte.
Mme Caroline DOUBLIER est désignée en qualité de secrétaire de séance.
Le procès-verbal de la précédente séance a été voté.
Puis, on passe aux questions inscrites à l’ordre du jour.
M le Maire souhaite rajouter un point à l’ordre du jour : La désignation d’un élu et d’un agent en
qualité de délégués auprès du CNAS {Comité National d’Actions Sociales)
2026-015 : Vote taux taxes locales
Monsieur le Maire présente l’état 1259 comportant les bases prévisionnelles, les produits
prévisionnels de référence, les allocations compensatrices et mécanismes d'équilibre des réformes
fiscales.
En conséquence, Monsieur le Maire propose de maintenir les taux comme suit :
Vu les articles 1636 B sexies à 1636 B undecies et 1639 A du code général des impôts,
Après en avoir délibéré, à la majorité
DÉCIDE de fixer les taux communaux pour l’année 2026 comme suit :
- Taxe d'habitation : 7,96 %
Taxe foncière sur les propriétés bâties : 21,65 %(part communale : 10,07 %)
(part départementale : 11,58 %)
- Taxe foncière sur les propriétés non bâties : 43,82%
CHARGE Monsieur le Maire
- de notifier cette décision aux services préfectoraux
- de transmettre l’état 1259 complété à la direction départementale des finances publiques,
accompagné d’une copie de la présente décision.
2026-016 : Vote Budget Communal primitif 2026
Monsieur le Maire présente le budget primitif 2026 de la commune en équilibre en dépenses et en
recettes :
+ Section de fonctionnement 463 615,82 €
e Section d'investissement 299 528,53 €
Le Conseil municipal adopte, à l’unanimité, le budget présenté.
2026-017 : Fixation de la durée d'amortissement des subventions d'équipement versées
Vu l'instruction budgétaire et comptable M57.
Vu l'obligation des communes de moins de 3500 habitants de procéder à l’amortissement des
subventions d'équipement (article L2321-2, 28° du CGCT)
Vu la délibération n°2021-015 du 10/12/2021 relative à l'adoption de la nomenclature budgétaire et
comptable M57 au 1° janvier 2022.
Considérant qu’à compter du 1° janvier 2027, dans le cadre de la M57, il convient de fixer les durées
et le mode de gestion des amortissements des subventions d'équipement.
Considérant que les durées d'amortissement des immobilisations sont fixées librement pour chaque
catégorie de biens par l’assemblée délibérante à l'exception notamment des subventions
d'équipement versées qui sont amorties :
. sur une durée maximale de 5 ans lorsqu'elles financent des biens mobiliers, du matériel où
des études auxquelles sont assimilées les aides à l’investissement consenties aux entreprises ;
. Sur une durée maximale de 30 ans lorsqu'elles financent des biens immobiliers ou des
installations ;
. Sur une durée maximale de 40 ans lorsqu'elles financent des projets d’infrastructures
d'intérêt national.
Considérant que l'instruction M57 prévoit que l'amortissement est calculé pour chaque catégorie
d’immobilisations au prorata du temps prévisible d'utilisation. Néanmoins, la mesure de simplification
visant à autoriser l'entité à déroger à la règle de l'amortissement au prorata temporis pour,
notamment, des catégories d’immobilisations faisant l’objet d’un suivi globalisé à l’inventaire (biens
acquis par lot, petit matériel ou outillage, fonds documentaires...) s'applique également aux
subventions d'équipement versées.Dans ce cadre, il est proposé d'aménager la règle du prorata temporis pour l'amortissement des
subventions d'équipement désignées ci-dessous et de calculer les dotations en année pleine avec un
début de l’amortissement au 1° janvier N+1.
| Imputation Immobilisations Ï Types de matériel Durée
| | d'amortissement
Incorporelles
204182 Subventions bâtiments et installations | 10 ans
d'équipement
versées supérieures à
5000 €
Le Conseil Municipal après en avoir délibéré à l’unanimité,
- fixe la durée d'amortissement des subventions d'équipement telle que prévue dans le tableau ci-
dessus,
- adopte l'aménagement de la règle du prorata temporis dans la logique d’une approche par enjeux
pour les subventions d'équipements versées.
2026-018 : Autorisation à l'exécutif de procéder à des mouvements de crédits
L'assemblée délibérante autorise l'exécutif à procéder à des mouvements de crédits de chapitre à
chapitre (hors dépenses de personnel), au sein de la section d'investissement et de la section de
fonctionnement, dans la limite de 7,5% des dépenses réelles de chacune de ces sections
2026-0139 : : Vote des tarifs municipaux : à l’unanimité
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, décide de voter les tarifs communaux suivants. Les
nouveaux tarifs seront en vigueur dès transmission en Préfecture et publication.
Désignation | Tarif2026/2027
Salle polyvalente
Location Habitants de Tilly week-end U 325,00 €
Location Extérieurs week-end 650,00 €
Journée supplémentaire 75,00 €
Prix électricité heures creuses 0,21 € / KW
Prix électricité heures pleines 0,26€/ KW
Location vaisselle | 3,00 € / personne
Tennis | . | ! Adulte - 1 an —— 60,00 €
Enfant (jusqu’à 14 ans) - 1 an | 40,00 €
| Carte invitation - 1 heure | 5,00 € |
2 Adultes- 1 an - 100,00 € |
_ Carte invitation annuelle | 80,00 € |
| Caution clé : _ A 1 10,00€ |
| Cimetière| Concession perpétuelle (1,00 m x 2,00 m) 700,00 €
Case columbarium 5 ans 200,00 € |
Case columbarium 10 ans __300,00€ |
Case columbarium 15 ans 400,00 €
Case columbarium 20 ans 500,00 € |
| Case columbarium 25 ans | 600,00 € | Case columbarium 30 ans | 700,00 € | Dispersion des cendres jardin du souvenir | 150,00 € | | Photocopies
Format A4 1 page noir & blanc | 0,25 €
Format A3 1 page noir & blanc ‘ 0,50 €
Format A4 1 page couleur 0,50 €
Format A3 1 page couleur 0,80 €
2026-0290 : : Renouvellement membres Commission Communale des Impôts Directs :
Monsieur le Maire informe le conseil que, conformément au 1 de l’article 1650 du code général des
impôts (CGI), une commission communale des impôts directs (CCID) doit être instituée dans chaque
commune. Cette commission est composée : du Maire où d’un adjoint délégué et de 6 commissaires
titulaires et 6 commissaires suppléants. La durée du mandat des membres de la commission est la
même que celle du mandat municipal.
Cette commission a notamment pour rôle majeur de donner chaque année son avis sur les
modifications d'évaluation ou nouvelles évaluations des locaux d'habitation recensés par
l'administration locale.
La désignation des commissaires doit être effectuée par le Directeur régional/départemental des
finances publiques à partir d’une liste de contribuables en nombre double (24) proposée par
délibération du conseil municipal.
Les membres du conseil municipal, après en avoir délibéré, proposent les personnes suivantes :
| Madame GLANARD Florence Monsieur BURLET Jonathan |
| Monsieur BRIDIER Antoine | Monsieur HENRY Manuel
|Monsieur GABORIAU Matthias | Monsieur GERARD Michel
| Madame GIRAUX Nicole Madame RIBOUCHON Véronique
Monsieur NOBLET Sylvain Madame LANGLOI!S Sonia
Monsieur SAYAGH Claude | Madame SERPEREAU Céline
| Madame MOREAU Stéphanie Monsieur RENUCCI BAROCHE Arnaud
Monsieur HADENGUE Michaël | Monsieur COUDRAY Loïc |
Madame LECOURTOIS Sophie | Madame CLAUDON Adeline
| Monsieur DALLE Laurent | Monsieur MOUSSU Frantz
Monsieur TINTORRI Damien | Monsieur GONCALVES ALVES Manuel
Monsieur LE NAGARD Jacky Madame REY Brigitte2026-021 : : Désignation d’un référent déontologue de l’élu local :
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment les articles L.1111-1-1 ;
Vu le Code Général de la Fonction Publique :
Vu la loi n°2015-366 du 31 mars 2015 visant à faciliter l'exercice, par les élus locaux, de leur mandat ;
Vu la loi n°2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la
déconcentration et portant diverses dispositions de simplification de l’action publique locale ;
Vu le décret n°2022-1520 du 6 décembre 2022 relatif au référent déontologue de l'élu local ;
Vu l'arrêté du 6 décembre 2022 relatif au référent déontologue de l’élu local ;
Vu l'accord de Monsieur Xavier LIBERT pour être désigné comme référent déontologue de l’élu local ;
Considérant que Monsieur Xavier LIBERT est Magistrat honoraire, ancien Président du Tribunal
Administratif de Versailles et actuellement, référent médiation pour la juridiction administrative ;
Après en avoir délibéré,
ARTICLE 1 : Met en place un référent déontologue élus locaux dans les conditions prévues par le décret
du 6 décembre 2022 pour les élus locaux de la commune de Tilly
Cette fonction de référent déontologue est confiée à Monsieur Xavier LIBERT, Magistrat honoraire,
ancien Président du Tribunal Administratif de Versailles et actuellement, référent médiation pour la
juridiction administrative.
Il bénéficiera d’une lettre de mission décrivant les conditions de sa saisine ainsi que les garanties de
confidentialité et de secret professionnel attachées à l’exercice de ses fonctions. La lettre de mission
sera portée à la connaissance de l’ensemble des élus de la collectivité.
ARTICLE 2 : Dit que les missions du référent déontologue seront les suivantes :
“Il apporte tout conseil utile au respect des principes déontologiques consacrés par la charte
de l'élu local.
Ÿ Il est, à la demande de l'élu qui le saisit, l'interlocuteur de la Haute Autorité pour la
Transparence de la Vie Publique concernant les déclarations d'intérêts et de situation
patrimoniale des élus locaux de la CC Pays Houdanais.
ARTICLE 3 : Dit que le référent déontologue élu local est tenu au secret professionnel et à la discrétion
professionnelle dans les conditions définies par le décret du 6 décembre 2022 ainsi que par les articles
226-13 et 14 du Code Pénal.
ARTICLE 4 : Dit que la fonction de référent déontologue des élus locaux est assurée de manière
indépendante et impartiale. Dans l'exercice de ses fonctions, le référent déontologue des élus locaux
ne peut solliciter ni recevoir d’injonctions de l’autorité investie du pouvoir de nomination où de son
représentant. Cette fonction s’exercera sans préjudice de la responsabilité de l'élu qui demeure seul
responsable de ses obligations déontologiques.
ARTICLE 5 : Dit que le référent déontologue pourra être saisi par courriel où par téléphone, les
coordonnées étant précisées dans la lettre de mission. Les réponses devront être traitées dans un délai
raisonnable et prendront la forme d'un avis détaillé qui sera adressé par courriel au seul intéressé
auteur de la saisine.
ARTICLE 6 : Dit que la collectivité s'engage à verser à Monsieur Xavier LIBERT une contribution
déterminée sur la base d’un tarif par saisine de 80 euros par saisine traitée. Lorsque la saisine est jugée
non recevable, aucune facturation ne sera appliquée. Ces contributions font l’objet d’une facture
établie par Monsieur Xavier LIBERT accompagnée d’un état détaillant le nombre de saisines traitées et
facturées à la collectivité.ARTICLE 7 : Précise que le remboursement des frais de transport et d'hébergement du référent
déontologue sera pris en charge par la collectivité dans les conditions applicables aux personnels de la
fonction publique territoriale (article R.1111-1-C du CGCT).
ARTICLE 8 : Précise que le référent déontologue des élus locaux est désigné pour la durée du mandat.
ARTICLE 9 : Dit que le référent déontologue des élus locaux transmet à la collectivité lui ayant confié
cette fonction un rapport annuel anonymisé de l’ensemble des saisines et des réponses apportées.
Questions diverses
Comme indiqué en début de séance, M Jean-Claude ROBIN souhaite désigner les représentants de la
commune auprès du CNAS. De ce fait, M Jean-Claude ROBIN représentera les élus et Mme Aline
HARDEMAN représentera les agents.
Le Club des aînés demande à occuper la salle toutes les semaines et non une semaine sur deux. À partir
de septembre. L'ensemble du conseil municipal autorise le club des aînés à occuper la salle toutes les
semaines.
M Jean-Claude ROBIN fait un point sur le recrutement d’un agent. Une personne a été reçue. Des
échanges sont en cours.
M Jean-Claude ROBIN félicite Mme Caroline DOUBLIER pour son élection à la présidence du SIVOS.
Mme Caroline DOUBLIER indique que la commission animations se réunira le mardi 14 avril afin
d'organiser les différentes manifestations de la commune (Commémoration, vide grenier, fête
nationale .…..)
Mme Caroline DOUBLIER et M Jean-Claude ROBIN ont reçu l’agence Ingéniery. Cette agence aidera la
commune lors des travaux à l’église. En effet, un vitrail est cassé et une infiltration importante est
présente au niveau de la noue.
Tour de Table
Mme Charlène HOUEL demande la date d'enlèvement des poteaux Télécom chemin des millerus :
pas de date précise (courant 2026).
Mme Nicole GIRAUX et M Arnaud RENUCCI BAROCHE font remarquer qu’un écoulement d'eau sale
est présent chemin des millerus et ceci depuis les travaux d'enfouissement : un passage sur place
sera effectué dans la semaine pour savoir s’il s’agit d’une fuite ou un rejet.
Mme Florence GLANARD demande une date d’abattage des pins de la salle polyvalente.
Elle demande aussi l'autorisation de changement des serrures du terrain de tennis.
Elle fait aussi remarquer que le grillage a encore une fois été endommagé.
M Manuel HENRY indique que le couvercle du compteur électrique du château d’eau est cassé. ||
propose d’ailer le réparer.
La séance est levée à 22h15 c
/ La Secrétaire () y
, A) 6
Le Maire,