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PLU - Rapport de présentation - Rapport
Document publié le Lundi 13 mars 2006 par la commune de Soizy-aux-Bois.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Rapport)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Culture et patrimoine, Espaces terrestres et maritimes,
Commune de S01Zy-AUX-BoIS
Care Communale
Rapport de présentation
Vu pour être annexé à la délibération du 8 FEV. 2006
approuvant les dispositions de £ carte communale.
Fait à Soizy-aux-Bois,
Le Maire,
Vu pour être annexé à no ET é en date de ce jour.
À Châlons-en-Champagne, le 13 MR. 2006
Pre Le Préfet, SOUS-PREFECTURE Segetaire Gtréral
16 FEV. 2006 eue Le Den
D'EPERNAY
Etude réalisée par :
ri
DA lirironnenent Conseil | Urbanisme Environnement Communication
61 chemin du Barrage 51000 CHALONS-EN-CHAMPAGNE Tél. : 03.26.64.05.01 Fax : 03.26.64.73.32 COMPTE ee environnement.conseil@wanadoo.fr2: # ueen
LA
+# . .
“9 Environnement Conseil
SOMMAIRE
AVANT-PROPOS 3
PREMIERE PARTIE : LE DIAGNOSTIC COMMUNAL 5
1. CARTE D'IDENTITÉ COMMUNALE ....sscsoseonesssecnocessssseseosesesessscsosesss À
1.1. La localisation... siisssieseeeeecssssesessssseceeereseeereseaserseseseeerene 7
1.2. Intercommunalité... iiisisssesseseeeescscsernecsssesssseecssecesseeeesseseenesse 7
1.3. GARNUÜ LU édsssss ses scsencessesscceennssscscecccenneennssesscccesenssssseseenseseeesseneses 8
1.4, SCOT nn srnensenenrnnssnnens nee ensenne sense se se cree eee eneeeneeeeseeeeeseeeeeseeeeeeereereeeenes 8
2. LES MILIEUX PHYSIQUE ET NATUREL ET LE PAYSAGE.......essesessossoosesses 9
2.1. Le milieu physique is rrsseesseeereesseeenseseeeeeeensseeessses 9 2.1.1. La topographie.................................. ss isssssssssssnesessneeeeeeseereeeeeeeeeeeeeenenerenense 9 2.1.2. La géologie et l’hydrogéologie...........,.....,,...,,,,,,,, ss sssisssssseissseisiiiesieeseeseseeessenessre 9 2.1.3. L'hydrologie.............................. ss sissssssssesssressreeeseesncssenessenseeeneeeeeseupeeeeseeeseereneseses 10 2.2. Le patrimoine naturel... 10 2.2.1. L'inventaire scientifique régional ..................,...,,,.,.,,,,,,,,4, sé sieesieeesiereeseneneeeeeeeenesee 10 2.2.2, Les milieux naturels............,,,,,,,,,..,,.,,,,...40 sed sers escscseeseesceesssecseeeseeseneeseenesess 10 2.3. Le paysage... sise nnenneenresnneeenneneennesennerennenee 14
2.3.1. Les unités paysagères.......,,.............,................... ss sesssseesiieeesessiesssressenereseeenereneeneeses 14 2.3.2. Les points de repère et les sites particuliers ss. 16 2.3.3. Les sensibilités paysagères..…............................... ss ssssesesssseseresescresseeneneeneneeerensesressnsee 16
3. LA FORME URBAINE ET LE PATRIMOINE BÂTI ..........sssssssssssssenenosssses 17
3.1. La typologie urbaine et l’architecture ss 17 3.1.1. La forme urbaine... sisi cssseeseeseesenenseneneeceneneneseneseeeeeseesenerenee 17 3.1.2. Les caractéristiques architecturales................................,........... ss 17 3.2. Le patrimoine historique... ss 18 3.2.1. Les éléments historiques ......,............,.,..,.,,,..,44 sé iinirses eee es seesseeee ess eeseeeeneens 18 3.2.2. Le patrimoine architectural .........,.,.,..,,,....,,.,,...4,, ii siiiisiiiresieeseseesreeessreseerseses 18 3.2.3. Le patrimoine archéologique .......................,.....,..4,4.4 iii ieiesesseseeseneereneeeeseeresn 19 3.2.4, Le tourisme... iii dsisscecesenessceneeneseeneeseseneeneneenereneneres 19
4. LA POPULATION ET L'HABITAT ........sssccsssessssosessssesseesoscosesenesesses 20
4.1, L'évolution démographique sise 20
4.1.1. La population de la commune... suisses 20 4.1.2. Les facteurs de l’évolution démographique... 20 4.1.3. La structure par Âge ..............,,.,.,,,..,,.,..,,.. sisi eeeecsesesseseeseseseneneseneeeneeerenneeennees 21
4.2. Le parc de logement dans la commune ses 22 4.2.1. Le type de logements..….............,...........,........ ses 22 4.2.2. L'âge des logements.................................,.,..... is issiissesrresssrsessreeeseeseeereererensenses 22 4.2.3. Le statut d'occupation des logements..….......................,....,,... ss 23
5. LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES ET L'EMPLOI .....sscsssssessonocenceseseesoeee 24 5.1. Les activités économiques es rressessssssssssnesssscerocesresscerenesensnses 24 5.1.1. L'activité agricole... ses issssisesssseeeeriseeseseseeeeerreneseneeeesennenenss 24 5.1.2. L’artisanat.................,,,.,, sise iisiesesescesseeseseeceneeneseneacenaneseeresssneeeenesssesseseseneresses 24 5.1.3. L'industrie... siisisieieieeseseserenescscesesestteseneeesneeseeneneneneeneere 24 5.1.4, Les commerces et les services................................ ss ssssssessseseseeesereseseeereeneneceeeneeenee 24
1 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation= , . K® Environnement Conseil
5.2. L'emploi... eeenesneneeeeieeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeseeeeeneesse 25
5.2.1. La population active... ss sssesessssssesssssssesesenescscenesseseeeseserssse 25 5.2.2. Les migrations alternantes.....,.....,...,,,.,,.,..,.,,,,,, ss sssssssesseesssessneenenececeeeseneesenereessses 25
6. LES ÉQUIPEMENTS PUBLICS ET LA VIE LOCALE.......ssssosscsosssesesonsesess 26
6.1. Les équipements et services communaux... sise 26
6.2. Les équipements scolaires essences 26
6.3. Le tissu associatif uses seseeersssaceeseeeenssacresceneeeneeessssoee 26
6.4. Le concours des villages fleuris... ss 26
7. LES VOIES DE COMMUNICATION, LES RÉSEAUX ET LES DÉCHETS..........., 27
7.1. Les voies de communication... users 27
7.2. Les réseaux... ses csssssseessessecesssacesnesesocscnsecenennesesaenee 28 7,2.1. L'alimentation en eau potable..............,,...,,..,,.,,,,...4 essuie escesenesercereseneenereenenencereeesensrenes 28 7.2.2, L’assainissement ............,..........,,....,,...,........,,... 4. iii is siiesseesesecenreeseneceeeseseseeesestesse 28 7.2.3. L’électricité..…........................,... ss ssssiiseeisacesereseseeneseeeseseneseeseseeseceeeseeerses 28 7.2.4. La défense incendie... issisissiesssesessessssesseeeseneneeeseresses 28 7.3. La gestion des déchets... sise 28
8. LES SERVITUDES D'UTILITÉ PUBLIQUE.......ssssoocoosene csnsssssssossssosssee 29
DEUXIEME PARTIE : LES CHOIX RETENUS 31
1. LE CADRE RÉGLEMENTAIRE... ...cssscssereessosessse sossssssssssssssesosssosesse 33
2. LES CHOIX RETENUS......cecsecscsonoeressocooneenesnoneeen esse sooeseneseeeessesee 34
2.1. Développer raisonnablement l’urbanisation ss 34
2.2. Maintenir et permettre le développement des activités... 35
2.2.1. Maintenir et permettre le développement des activités agricoles 35 2.2.2. Maintenir et permettre le développement des activités artisanales 35
2.3. Préserver l’environnement, les paysages et le patrimoine... 36 2.3.1. Protéger l’environnement naturel ...........,....,,.......,,,,.,.,....0 is sisissesessecsseseseseucesoressres 36 2.3.2. Préserver les paysages... isiiisiesueessseeseseesssereeecesereenee 36 2.3.3. Prendre en compte le patrimoine historique ................................................ se 36
TROISIÈME PARTIE : LES INCIDENCES DE LA MISE EN PLACE DE LA CARTE COMMUNALE SUR L’ENVIRONNEMENT ET LES MESURES PRISES POUR SA PRESERVATION ET SA MISE EN VALEUR...37
1. LES INCIDENCES DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA CARTE COMMUNALE........ 39
1.1. L'évolution des zones bâties ................................................................... 39
1.2. L'évolution des zones rurales... sense 39
1.3. La synthèse des impacts .….......................................... issues 39
2. LES MESURES DE PRÉSERVATION ET DE MISE EN VALEUR............s.sesres 40
2.1. L'intégration paysagère... siisseseceeeeeneneereceeneneeereesenneeeeeens 40
2.2. La prise en compte de l’environnement... 40
2 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationF2 . . K@ Environnement Conseil
AVANT-PROPOS
La commune de Soizy-aux-Bois était dotée d’un Guide d’Application du Règlement National d'Urbanisme (GARNU) approuvé le 5 mars 1992. Ce GARNU expirant le 21 janvier 2004, la commune de Soizy-aux-Bois a décidé l’élaboration d’une Carte Communale par délibération du Conseil Municipal le 27 juin 2003.
La loi Solidarité et Renouvellement Urbain du 13 décembre 2000, modifiée par la loi Urbanisme et Habitat du 2 juillet 2003, a substitué la Carte Communale aux Modalités d’ Application du Règlement National d'Urbanisme, MARNU (article L. 111-1-3 du Code de l'Urbanisme).
La Carte Communale n’est pas enfermée dans un délai de validité. Elle perdure jusqu’à sa révision ou son abrogation.
En vertu de l’article L. 124-1 du Code de l’Urbanisme, les communes peuvent élaborer une Carte Communale qui précise les modalités d’application du Règlement National d'Urbanisme (RNU), prises en application de l’article L. 111-1. Elle doit-être compatible, s’il y a lieu, avec les dispositions du SCOT (Schéma de COhérence Territoriale), des schémas de secteurs... de la charte du parc naturel régional. (article L. 124-2 du code de l’Urbanisme).
Les Cartes Communales déterminent les conditions permettant d’assurer (Art. L. 121-1) : 1. L'équilibre entre le renouvellement urbain, un développement urbain maîtrisé, le développement de l’espace rural, d’une part, et la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières et la protection des espaces naturels et des paysages, d’autre part, en respectant les objectifs du développement durable ;
2. La diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l’habitat urbain et dans l’habitat rural, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière d’habitat, d’activités économiques, notamment commerciales, d’activités sportives ou culturelles et d’intérêt général ainsi que d’équipements publics, en tenant compte en particulier de l’équilibre entre emploi et habitat ainsi que des moyens de transport et de la gestion des eaux ;
3. Une utilisation économe et équilibrée des espaces naturels, urbains, périurbaiïns et ruraux, la maîtrise des besoins de déplacement et de la circulation automobile, la préservation de la qualité de l’air, de l’eau, du sol et du sous-sol, des écosystèmes, des espaces verts, des milieux, sites et paysages naturels ou urbains, la réduction des nuisances sonores, la sauvegarde des ensembles urbains remarquables et du patrimoine bâti, la préservation des risques naturels prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature.
La Carte Communale délimite « les secteurs où les constructions sont autorisées et les secteurs où les constructions ne sont pas admises, à l’exception de l’adaptation, du changement de destination, de la réfection ou de l’extension des constructions existantes ou des constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs, à l'exploitation agricole ou forestière et la mise en valeur des ressources naturelles » (article L. 124-2 du Code de l’Urbanisme).
La Carte Communale comprend (article R. 124-1 du Code de l’Urbanisme) :
e Un rapport de présentation,
e Un ou plusieurs documents graphiques opposables aux tiers.
Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationPA . . K€ Environnement Conseil
PREMIERE PARTIE :
LE DIAGNOSTIC COMMUNAL
Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationex Tps EE Dee e \
Commune de Soizy-aux-Bois LENS Lie
Carte Communale
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U Environnement Conseil", 7Y 1. ie# . , “® Environnement Conseil
1. Carte d’identité communale
1.1. La localisation
La commune de Soizy-aux-Bois occupe un territoire de 728 hectares, situé au Sud-Ouest du département de la Marne. Elle fait partie de l’arrondissement d’Epernay et du canton de Montmirail.
Elle se situe à environ 33 kilomètres au Sud d’Epernay, sous-préfecture du département, à 54 kilomètres de Châlons-en-Champagne, préfecture de la région, à 10 km de la ville de Sézanne et à 19 kilomètres de Montmirail, localisé au Nord.
Elle bénéficie d’une bonne desserte, puisque le territoire de la commune est parcouru du Nord au Sud par la RD 951 qui relie Epernay à Sézanne.
1.2. Intercommunalité
La commune est membre de la Communauté de Communes de la Brie Champenoise crée le 30/12/1996 dont le siège se situe à Montmirail.
Cette Communauté de Communes regroupe 17 communes pour une population totale de 6 126 habitants.
La Communauté de Communes a pour objet d’associer des communes au sein d’un espace de solidarité en vue de l’élaboration d’un projet commun de développement et d’aménagement de l’espace.
Ses compétences sont :
e Aménagement de l’espace :
*_ élaboration de programmes locaux de l’habitat
* élaboration et mise en œuvre des programmes d’aménagement d’ensemble
+ Actions de développement économique intéressant l’ensemble de la Communauté :
* création et gestion de zones d’activités d’intérêt communautaire
* actions favorisant le maintien, l’extension ou l’accueil des activités économiques
e Développement des activités culturelles, sportives, de loisirs et du tourisme :
* gestion des équipements culturels intercommunaux
* actions et équipements favorisant le développement du tourisme dans l’ensemble de la Communauté
* actions et équipements favorisant le développement de la culture, des loisirs, du sport
e Création, aménagement et entretien de la voirie communale :
* hors trottoirs, sauf pour l’entretien nids de poules en enrobés à froid
e Protection et mise en valeur de l’environnement :
Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation2
" Environnement Conseil
* collecte, traitement et élimination des déchets ménagers
* actions et équipements favorisant la protection et mise en valeur de l’environnement sur l’ensemble de la Communauté
e Service de secours et d’incendie : centre de secours et sections d’intervention, y compris contingent incendie
* lutte et protection contre les incendies et contre les accidents, sinistres et catastrophes
* secours aux personnes
* prévention des risques de toute nature
* protection des personnes, des biens et de l’environnement
e Les affaires scolaires-scolarité :
* enseignement préélémentaire et élémentaire y compris activités périscolaires et restauration (investissement et fonctionnement)
* frais relatifs à l’enseignement secondaire 1” cycle, transports scolaires (préélémentaire, élémentaire, secondaire 1% et 2% cycle)
* élaboration de conventions nécessaires au bon fonctionnement de la compétence
e Assainissement :
* Eaux usées: travaux d’équipements, travaux d'entretien courant, élaboration de conventions nécessaires à l’installation de ces équipements
* Eaux pluviales: travaux d’équipement et d’hydraulique, travaux d’entretien courant, élaboration de conventions nécessaires à l’installation de ces équipements
° Production et distribution d’eau potable : investissement et fonctionnement
e Prestations de service à la demande des communes non membres de la Communauté pour toutes ces compétences
1.3. GARNU
La commune possédait un Guide d’Application du Règlement National d'Urbanisme (GARNU) approuvé par délibération du conseil municipal le 15 novembre 1991 et devenu caduque le 21 janvier 2004.
1.4. SCOT
La commune n’est comprise dans l’aire d’aucun Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT).
Enfin, la Communauté de Communes de la Brie Champenoise est incluse dans un périmètre d’étude pour un projet de préfiguration du « Pays de Sézanne ».
Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationFe Environnement Conseil
2. Les milieux physique et naturel et le paysage
2.1. Le milieu physique
2.1.1. La topographie
La topographie du territoire communal est assez peu marquée et ne présente pas de dénivelé important. Le territoire communal fait partie du plateau briard entaillé par le vallon du ru de l'Homme blanc.
Le point le plus haut se rencontre sur le plateau cultivé au Sud du territoire à proximité de la RD 951 près de la Ferme à environ 220 mètres ; le point le plus bas, dans le fond du Ru de l'Homme blanc à environ 181 m au Nord-Ouest du territoire.
Ainsi, le relief présente un dénivelé d’une vingtaine de mètres.
Le relief du territoire ne présente pas de contraintes particulières pour le développement de la commune.
2.1.2. La géologie et l’hydrogéologie
La commune se situe dans l’unité géologique de la Brie.
Les terrains affleurants de haut en bas du versant sont les suivants :
e Le Sannoisien : argiles et meulières,
e Le Bartonien : marnes et calcaires siliceux,
e Le Lutétien — Ludien inférieur : marno-calcaire « Marnes et Caillasses »,
e Le Cuisien: sables et grès, « argiles de Laon». Dans la région de Soizy-aux-Bois — Villevenard, les sables cuisiens atteignent 5 m d’épaisseur et ont été exploités pour les besoins locaux (maçonnerie et remblais) dans plusieurs petites carrières à l’Est et au Sud de la ferme de Montalard,
e Le Sparnacien : argiles silteuses, lignite,
e La craie blanche et grise à plus de 50 mètres de profondeur (non affleurante).
Ces formations sont recouvertes par d’épaisses et diverses formations superficielles :
e Les limons de plateau (LP),
e Les colluvions de bordure de plateau et de dépression (CP), constitués de limons argileux de lessivage, marneux ou limono-argileux,
e Les colluvions de bas de versant (CV) constituées de limons argileux.
Le fond du vallon du ru de l'Homme blanc est tapissé formations alluviales récentes (Fz) constituées de sables et graviers.
La craie constitue l’aquifère exploité dans la partie amont du bassin du Petit Morin et à Soizy-aux-Bois où la craie est recouverte par les formations tertiaires.
Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationÉ- . |
K® Environnement Conseil
Le territoire de la commune est soumis à un risque moyen d’affaissement et d’effondrement de terrain (carrière) mis en évidence par une étude réalisée par le Bureau d’études Géologiques et Minières (BRGM) en 1992. Cf. ci-joint carte de l’aléa glissement de terrain. Ce document a une valeur informative et aucun caractère réglementaire.
2.1.3. L'hydrologie
Dans la commune, le ru de l'Homme blanc prend sa source. C’est un affluent rive gauche du Petit Morin qu’il rejoint sur le territoire de la commune de Corfélix.
Ce ruisseau est alimenté par plusieurs sources dont le fossé de la Grande Fosse qui alimente un lavoir sur la route de Corfélix.
Le territoire se rattache donc au bassin de la Marne et du grand bassin Seine-Normandie.
Quelques petits étangs sont également présents sur le territoire.
2.2. Le patrimoine naturel
2.2.1. L'inventaire scientifique régional
D’après les données recueillies sur le site internet de la Direction Régionale de l’Environnement, Soizy-aux-Bois n’est concernée directement par aucun inventaire du patrimoine naturel (ZNIEFF, ZICO...), ni par aucune protection de milieu naturel.
Une ZNIEFF de type I n°210020201 « Etangs et Bois de l’Homme Blanc et des Quatre Bornes à Corfélix et Talus Saint-Prix » longe la partie Nord du territoire de la commune. Elle est en cours d’instruction.
2.2.2. Les milieux naturels
Le tableau récapitulatif des propriétés non bâties illustre l’occupation du sol de la commune. Ainsi, l'occupation des sols est dominée par les boisements (plus de 45 %), suivis par les cultures (environ 41 %) et les prés (S %).
Ainsi, la commune possède un fort taux de boisements, présents sous forme de massifs répartis à l'Ouest et à l’Est ainsi que dans la vallée du ru de l’ Homme blanc au Nord du territoire.
Récapitulatif des propriétés non bâties
en hectares
Terre 297,63 40,88%
Prés 39,07 5,37%
Vergers 0,87 0,12%
Bois dont : 331,00 45,46%
Peupleraies 11,92 1,64%
Futaies résineuses 0,00€ 0,00%
Landes 11,38 1,56%
Eaux 6,68 0,92%
Jardins 4,61 0,63%
Terrains à Bâtir 7,65 1,05%
Terrains d'agrément 0,00 0,00%
Sols divers 6,84 0,94%
Contenance Cadastrée 705,74
Contenance non Cadastrée 22,37
Contenance totale de la commune 728,11
10 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationCAT
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La commune de Soizy-aux-Bois présente quatre grands types de milieux naturels : les espaces urbanisés, les espaces cultivés, les espaces boisés et les milieux aquatiques.
a) Le village et ses abords
Dans les villages et à leur périphérie, la qualité de la flore et de la faune urbaine est liée à deux facteurs :
e La nature et l’architecture des bâtiments,
+ l’extension des espaces verts et la diversité de leur flore.
Dans le village, la faune est représentée par des animaux communs tolérant ou recherchant le voisinage de l’homme et ses bâtiments: Fouine, Lérot, Rougequeue noir, Moineau domestique, Corbeau.
Les constructions anciennes favorisent l’installation d’une faune diversifiée. La nature des matériaux utilisés (pierre, brique, bois, torchis...) et l’architecture des bâtiments offrent de nombreuses cavités utilisables par les oiseaux : Mésange bleue, Mésange charbonnière, Etourneau sansonnet, Hirondelle de fenêtre.
Les nombreux espaces verts privatifs (jardins, petits vergers) au cœur du bâti accueillent une faune diversifiée : Pie bavarde, Chardonneret élégant, Hérisson d’Europe, etc. Malgré les apparences, certaines de ces espèces sont en déclin au niveau régional comme les hirondelles...
Les haies et arbres d’ornement souvent constitués d’essences exotiques à feuillage persistant (thuyas, lauriers, résineux divers) peuvent constituer des espaces très compartimentés mis à profit par certains oiseaux peu exigeants: Tourterelle turque, Merle noir, Rouge-gorge familier, Verdier d'Europe, Linotte mélodieuse. Cependant, cette avifaune ne peut perdurer que si la part des essences locales dans la composition des haies reste dominante pour l’équilibre des chaînes alimentaires. Une trop grande importance des thuyas pourrait conduire à un appauvrissement de la faune locale.
Les animaux les plus sensibles et les plus rares sont les chauves-souris qui peuvent s’installer dans diverses cavités ou combles.
Aux espèces urbaines précédentes s’ajoutent souvent en périphérie du village celles qui fréquentent habituellement les lisières des boisements et les espaces semi-ouverts : Ecureuil roux, musaraignes, Epervier, Bruant jaune,
Enjeux :
La diversité faunistique et floristique des lieux habités reposent sur deux éléments majeurs à maintenir :
" la cohérence et la continuité du maillage d’espaces verts, jardins et vergers au travers des zones construites,
" la présence d’un habitat ancien ou récent proposant des matériaux variés et cavités pour l’accueil de la faune et de la flore.
b) Les vergers et jardins potagers
Ils sont généralement situés à la limite entre village et champs, reflet d’une époque où leur production servait aux besoins locaux. Leur qualité biologique repose sur le type d’entretien effectué par les propriétaires. De multiples formes d’entretien font que les secteurs de vergers présentent souvent un ensemble de petits habitats complémentaires assemblés en mosaïque (pré de fauche, friche, talus, jardin...). De façon générale, la flore y est banale, mais ils peuvent abriter une faune particulière d’oiseaux et petits mammifères.
11 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation# . , 10 Environnement Conseil
Les vergers présentent des potentialités avifaunistiques importantes quand ils sont insérés dans un ensemble de qualité épargné par l’intensification agricole.
Constitués de vieux arbres creux, les vergers de hautes tiges peuvent présenter un intérêt ornithologique en accueillant une avifaune riche et diversifiée qui trouve là des sites d’alimentation et de nidification comme le Rougequeue à front blanc.
Ces milieux se sont fortement raréfiés suite au développement de l’activité agricole, aux remembrements et à l’abandon des cultures familiales pour l’autosuffisance.
Enjeux :
Les quelques vergers constituent un espace tampon entre les lieux habités et leur périphérie cultivée. La cohérence et la continuité des vergers assurent la présence d’une faune caractéristique des abords du village que les extensions urbaines doivent prendre en compte afin de permettre leur maintien et leur renforcement.
c) Les cultures
C’est un habitat très artificialisé. La flore, hormis les adventices des cultures, n’est plus représentée que sur de rares bordures de chemin ou talus.
Les bordures herbeuses étroites autour des parcelles et le long des chemins, profitent en général à des espèces banales et résistantes : Plantain majeur, Potentille rampante, Trèfle rampant, Armoise vulgaire ainsi que les graminées sociables : Chiendent, vulpins…
Du fait des méthodes modernes d’agriculture, la faune y trouve des conditions difficiles de survie (manque d’abris et de ressources alimentaire). Quelques espèces très spécialisées et peu exigeantes y vivent : Alouette des champs, Lièvre, Bruant proyer.
Le moindre espace « diversificateur » leur est très favorable, comme les talus où apparaissent des plantes de friches ou de lisières (Berces, Eupatoire chanvrine, Aigremoine odorante) ainsi que des arbustes (aubépines, sureaux, églantiers.…).
Ces espaces restreints où la flore se diversifie sont des refuges pour les insectes. Ces derniers procurent une variété de ressources alimentaires qui est primordiale pour le maintien de certains animaux dans les cultures (bergeronnettes, hérissons, musaraignes..….).
On peut y ajouter la présence de plusieurs espèces-proies (rongeurs, passereaux terrestres) dont tirent profit les petits prédateurs : Belette, Renard, Buse variable.
A Soizy, la présence de grandes longueurs de lisières forestières à proximité des cultures peut compenser en partie l’absence de milieux relais au sein des cultures.
Enjeu :
Les zones de cultures intensives représentent aujourd’hui un milieu relativement banal. Cependant le maintien d’un maximum d’éléments diversificateurs comme les petits boisements est primordial pour la survie d’une faune très spécialisée.
d) Les espaces boisés
Les espaces boisés sont des éléments du patrimoine naturel qui participent fortement aux équilibres physiques et biologiques des milieux. Ils constituent des zones de vie pour la faune et la flore, contribuent à l’épuration de l’air et des sols, à la lutte contre l’érosion, à la diversité biologique et à la richesse des paysages. Ils remplissent aussi des fonctions économiques et on leur attribue de plus en plus des fonctions sociales dans le domaine des loisirs.
Les boisements se situent dans la vallée du ru de l’ Homme blanc et sur le plateau.
12 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationPA , . 10 Environnement Conseil
Ces boisements constituent un écrin fondamental pour la faune. On y dénombre une grande variété d’animaux forestiers ou des lisières :
e insectes et autres invertébrés (Papillons, Carabes, Escargot de Bourgogne.….),
+ oiseaux (Loriot jaune, Gobemouche gris, Pouillot véloce, rapaces, pics et de nombreux autres passereaux insectivores..…),
e mammifères (Muscardin, Ecureuil, Lièvre, Sanglier, Chevreuil, Renard, Hérisson.….….).
Ils constituent un milieu de première importance pour les chauve-souris. Plusieurs espèces trouvent leur gîte dans les arbres creux.
Enjeu :
Le principal enjeu repose sur la conservation des boisements et leurs lisières pour leur intérêt écologique et paysager mais également celle d’un maximum des petits éléments (haies) qui participent à l’intérêt global de la Brie.
e) Le ru de l’Homme blanc
Affluent rive gauche du Petit Morin, c’est un cours d’eau non domanial de 2°" catégorie piscicole. La police de l’eau et de la pêche sont assurées par la DDAF.
L'objectif de qualité est de 1B.
D’après le Schéma piscicole (Mise à jour du 24/2/2002), le ru de l’Homme blanc peut être propice à la reproduction de la truite fario sous réserve d'accessibilité et de débits suffisants.
Dans la commune, le cours d’eau se situe exclusivement en milieu boisé.
13 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation= ® Environnement Conseil
2.3. Le paysage
Le paysage d’une commune est un atout majeur pour la qualité de vie et pour l’image même de la commune. Sa préservation représente un enjeu pour la conservation d’un cadre de vie agréable, et peut se traduire aussi à long terme, par des retombées économiques (maintien de la population en place, attrait de nouvelles populations.) et environnementales.
Le territoire de la commune de Soïizy-aux-Bois présente un paysage caractéristique de la Brie vallonnée et forestière offrant un paysage agricole fermé par de nombreux boisements compacts.
2.3.1. Les unités paysagères
L'ensemble du territoire est divisé en trois unités paysagères distinctes :
e le paysage urbain
e le vallon du ru de l'Homme blanc
e le plateau cultivé
e les boisements et leurs lisières
a) Le paysage urbain
Cette unité délimite l’ensemble de la zone agglomérée et ses abords. Le paysage urbain est dominé par le minéral qui tranche avec les masses végétales des espaces boisés.
Cette unité paysagère est marquée par :
e Une urbanisation qui s’est développée le long des axes de desserte, sous forme de village rue,
e Une urbanisation assez dense en cœur de bâti et la présence de quelques éléments arborés (vergers, arbres divers.) et la forte présence de la forêt à l’arrière plan,
e Des entrées de village préservées de toute construction récente et qui ont gardé un « aspect naturel ».
b) Le vallon du ru de l’Homme blanc
Si le ruisseau lui-même est peu visible, son vallon est bien marqué dans la topographie du territoire.
En effet, le fond du vallon est noyé dans les boisements. Une dépression bien marquée lorsque l’on emprunte la RD 951 l’identifie.
c) Le plateau cultivé
Présents sous forme de petits plateaux, les espaces cultivés n’offrent pas les vues lointaines typiques du plateau briard. Situées en grande partie dans un vallon, les cultures apparaissent comme un espace de transition vallonné entre la forêt et le village.
Cette unité paysagère est marquée par :
e Des parcelles agricoles géométriques, de formes longilignes et rectilignes,
e L’omniprésence de la forêt à l’horizon.
14 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation2 , . N® Environnement Conseil
d) Les boisements et leurs lisières
Présents sous forme de gros massifs denses, les boisements marquent surtout le territoire par leurs lisières. Ils semblent enfermer le village et les cultures qui l’entourent par une couronne verte.
Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation 15# . , x® Environnement Conseil
2.3.2. Les points de repère et les sites particuliers
Le clocher d’église peu élevé ne constitue pas un point de repère particulier visible dans le paysage.
Parmi les sites construits, le site du château constitue un monument urbain remarquable quoique assez caché. Le lavoir du Trou Margot constitue un petit site champêtre notable. Enfin, la nécropole constitue également un site historique dont les abords sont à préserver.
Parmi les sites naturels, l’espace du pré aux Cloches est un espace vert au cœur du village à préserver et à mettre en valeur.
Enjeu :
Maintenir la qualité des entrées de village et le site du Pré aux Cloches.
2.3.3. Les sensibilités paysagères
Les zones à forte sensibilité paysagère sont au nombre de deux :
e Les jardins et vergers situés en périphérie et au sein du domaine bâti,
e Les entrées du village Nord et Sud.
Par ailleurs, les nouvelles constructions se réalisant au-delà de la couronne verte ou au détriment de celle-ci (vergers progressivement abandonnés puis construits), une réflexion particulière doit accompagner l’élaboration de la carte communale pour intégrer dans le paysage les nouveaux secteurs à urbaniser.
Enjeu :
Les nouvelles constructions avec leurs façades claires risquent d’avoir un impact fort. Aussi, une réflexion particulière doit accompagner l’élaboration de la carte communale pour intégrer dans le paysage les nouveaux secteurs à urbaniser.
16 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationCommune de Soizy-aux-Bois
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Y Site ou construction remarquable2 . . K® Environnement Conseil
3. La forme urbaine et le patrimoine bâti
3.1. La typologie urbaine et l’architecture
3.1.1. La forme urbaine
Le domaine bâti se compose d’un seul village-rue constitué de deux rues perpendiculaires, lui donnant une forme de «T »:
e La barre du T est constituée par une rue qui s’est développée le long de la RD 951 et où se localisent la mairie, l’église et un château,
e Le pied du T est constitué par une rue qui s’étale le long de la RD 44 en direction de Corfélix.
Les deux éléments constituant ce T sont actuellement disjoints. Ils sont séparés par une coupure verte constituée par le Pré de la Cloche, un terrain communal à destination d’espace vert et d’un bois et des pâtures bordant le château.
Les constructions sont jointives tout le long de la RD 951, alors qu’elles sont plus espacées le long de la RD 44 où elles semblent s’égrainer.
3.1.2. Les caractéristiques architecturales
Les constructions anciennes présentent des façades typiques de la Brie : murs en pierre grossière recouverte d’un crépis souvent beige ou rosé, utilisation presque systématique de la brique pour l’encadrement des portes et fenêtres qui sont plus hautes que larges, parfois murs de brique plein avec jeu de briques de couleur différente constituant des dessins géométriques.
Les faftages sont en général parallèles à la rue principale
La plupart des constructions récentes se sont bien intégrées au bâti traditionnel. Quelques constructions très récentes contrastent avec les constructions anciennes par leurs volumes, leurs matériaux ou leurs teintes (en particulier toits de teinte bleuté qui contraste avec les toits à dominante rouge de l’ensemble des autres constructions).
Les pentes des toits sont plus faibles, la brique est absente des façades.
17 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation7 . , 19 Environnement Conseil
3.2. Le patrimoine historique
3.2.1. Les éléments historiques
Le patrimoine architectural de la commune est modelé par l’activité agricole depuis plusieurs siècles. En effet, des bâtiments annexes à l’activité agricole sont encore visibles.
Une nécropole nationale commémorant les combats de 1914 est également présente. Situé au lieu-dit « Le Pré de l’Etang » le long de la Route Départementale n°44 qui conduit au village de Oyes, il s’agit d’un ossuaire et non d’un cimetière. Dans cet ossuaire, sont inhumés les corps de soldats tués au cours de la 1° guerre mondiale pendant la 1*° bataille de la Marne. Une stèle occupe son centre (Source : site internet de la commune).
3.2.2. Le patrimoine architectural
Il n’existe aucun monument historique classé ou inscrit sur le territoire de la commune.
Les bâtiments les plus remarquables sont le château et l’église.
Quelques éléments de petit patrimoine sont également présents: lavoir du Trou Margot, puits attenants à des maisons d'habitation le long de la rue principale.
Ferme fortifiée à l’allure de château
Le lavoir du Trou Margot est alimenté par Puits situé dans la rue principale une source affluente du ru de l'Homme blanc.
Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation 18AUVpay-auBedweu)
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3.2.3. Le patrimoine archéologique
Outre le centre ancien, trois sites ou indices archéologiques ont été recensés et sont localisés sur la carte ci-jointe.
Le Service Régional de l’Archéologie de Champagne-Ardenne devra être consulté lors de projets de travaux de terrassements à l’occasion des extensions de réseaux ou de reconstruction, afin de pouvoir s’assurer qu'aucun site préhistorique ou historique ne sera mis à jour lors des affouillements du sol.
Par ailleurs, il est rappelé que selon la loi validée du 27 septembre 1941, titre [, article IIL, portant sur la réglementation des fouilles archéologiques, toute découverte fortuite et de quelque ordre qu’elle soit, doit être immédiatement signalée au Service Régional de l’ Archéologie de Champagne-Ardenne.
Il convient de rappeler, également, les lois suivantes :
e loi du 15 juillet 1980 (articles L. 322.1 et 322.2 du nouveau code pénal) relative à la protection des collections publiques contre les actes de malveillance,
e loi n°89-900 du 18 décembre 1989 relative à l’utilisation des détecteurs de métaux et décret d'application n°91-787 du 19 août 1991,
® loi du 17 janvier 2001 et du décret du 16 janvier 2002 relatifs à l’archéologie préventive.
3.2.4. Le tourisme
La commune est traversée par le GR de Pays du Petit Morin et le GR de Pays Thibaut de Champagne.
Des commémorations ont lieu régulièrement pour rappeler les évènements de la 1” bataille de la Marne en septembre 2004.
D'autre part la commune se situe à proximité de sites touristiques parcourus par les touristes : Marais de Saint-Gond, vallée du Petit Morin, sites de la mémoire dont la nécropole nationale de Soizy et le monument de la victoire de la Marne à Mondement.
Nécropole nationale de Soizy-aux-Bois
19 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation# Environnement Conseil
4. La population et l’habitat
4.1. L’évolution démographique
4.1.1. La population de la commune
Evolution de la population
160
140
120
100
80
60
40
20
136
Population
1975 1982 1990 1999
Années
Source : RGP INSEE 1999
D'après les données du Recensement Général de la Population (RGP) de 1999, Soizy-aux-Bois est une commune rurale qui compte 123 habitants, dont hommes et femmes (130 habitants en 2003 d’après la commune).
Depuis 1975, la commune a connu une croissance démographique jusqu’en 1990, puisque la population a augmenté de 39 habitants entre 1975 et 1990, puis une légère baisse puisque la commune a perdu 13 habitants au RGP de 1999.
Le nombre de ménage est en diminution de 9,6 % entre 1990 et 1999, notamment ceux de 1 personne (30 %) et de 3 personnes (50 %).
Parallèlement, on constate un équilibre de la taille des ménages, qui reste à 2,6 personnes en 1999 (Marne : 2,4 personnes). On compte 121 ménages en 1999.
4.1.2. Les facteurs de l’évolution démographique
Les facteurs de l’évolution démographique de la commune
20 +
10 - - 7 1,11 | Soide naturel
of | 10 1975-1982 1982-1990 199 | (=Soide migratoire
-20 + |
E —€—Taux annuel moyen de -30 + variation de la population |
(en) |
-40 -
-50
Source : RGP INSEE 1999
Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation 20# . . n® Environnement Conseil
Le solde naturel représente ia différence entre les naissances et les décès pendant la période donnée, alors que le solde migratoire traduit quant à lui les mouvements migratoires, c’est-à-dire la différence entre les départs et les arrivées définitives sur le territoire.
Jusqu’en 1990, les deux soldes naturels et migratoires sont positifs et se cumulent. Lors de la dernière période, malgré un solde naturel positif, la population baisse à cause d’un solde migratoire négatif plus important que le solde naturel. La baisse de population s'explique donc par un départ de population de la commune.
4.1.3. La structure par âge
Structure par Âge de la population de la commune
5 0 = re
45
40 - 3
85 ! [HO à 19 ans 30 : : #20 à 39 ans
25 - —— 040 à 59 ans
20 - . 60 à 74 ans
15: | Aplus de 75 ans. 10 d ï ———
5 4
0 +—
1982 1990 1999
Source : RGP INSEE 1999
La structure par âge entre les périodes inter censitaires reste globalement la même avec un léger vieillissement de la population, baisse des moins de 39 ans après 1999 et augmentation de la tranche des 40 à 59 ans.
Enjeu :
L’enjeu sur le plan démographique est de continuer à accueillir de nouvelles populations dans un cadre maîtrisé. L’accueil d’une population hétérogène et diversifiée semble souhaitable, pour garantir l’équilibre entre les générations et afin d’impulser une nouvelle vitalité au territoire.
21 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationÉC Environnement Conseil
4.2. Le parc de logement dans la commune
4.2.1. Le type de logements
Composition du parc de logement de la commune
8%
E] Résidences
_ | | principales
17% El Résidences
| secondaires
| 75% Logements vacants
Source : RGP INSEE 1999
En 1999, la commune comprend 63 logements: 47 résidences principales, 11 résidences secondaires.
Lors du recensement, 5 logements étaient déclarés vacants.
4.2.2. L’âge des logements
Epoque de construction des logements
2% 19%
(BI Avant 1949
5 de 1949 à 1974
Dde 1975 à 1989
DO à partir de 1990
79%
Source : RGP INSEE 1999
Le parc de logements se distingue largement par son ancienneté, près du 4/5 des constructions (79 %) ont été construites avant 1949.
De plus, le parc ne se renouvelle que faiblement puisque seulement 1 logement a été construit depuis 1999 selon les données du recensement de la population.
En matière de niveau de confort des immeubles, 46,8 % des logements sont sans confort normé. Mais, aucun logement n’a été recensé comme étant potentiellement indigne (Etude concernant le pré- repérage, dans le département de la Marne, de zones susceptibles de receler des situations d’habitat privé indigne, réalisée par le CETE Nord Picardie, en date du 26 mai 2003).
22 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationÉ , . K® Environnement Conseil
Il n’y a pas, en 2004, d’opération programmée pour l’amélioration de l’habitat (OPAH) en cours d’étude sur le territoire de la commune. Mais, l’importance et l’état du parc ancien peuvent justifier à eux seuls une OPAH sur le territoire du canton de Montmirail dont fait partie la commune.
En ce qui concerne les aménagements urbains, aucun lotissement ou ZAC n’est en cours de validité sur le territoire (Source subdivision de Sézanne).
Par contre, une Zone d’Aménagement Différé (ZAD) a été instituée le 4/11/1991 sur le territoire communal.
Il n’y a pas de logements sociaux (HLM).
Aucun projet de logement bénéficiant d’un financement aidé par l'Etat ne figure dans la programmation 2003-2006.
Il convient de rappeler que l’article 3 de la loi d’orientation sur la ville du 13 juillet 1991 stipule que la réalisation de logements sociaux est d’intérêt national et que les communes et leurs groupements doivent par leur intervention en matière foncière, permettre la réalisation de logements sociaux.
4.2.3. Le statut d’occupation des logements
Statut d'occupation des logements
‘5 Propriétaires
| Locataires
DLogés gratuitement
Source : RGP INSEE 1999
La totalité des résidences principales de Soizy-aux-Bois est constituée de maisons individuelles ou de fermes. La majorité des habitants de la commune est propriétaire de son logement, 70 % des ménages ont privilégié ce statut.
On constate également que la commune dispose d’un taux de logements locatifs important soit 28 % du parc total. 13 logements sur 47 résidences principales, soit plus d’un quart, sont affiliés à ce statut.
Même si l'accession à la propriété n'interdit pas un renouvellement des populations (mutation par le travail), le logement locatif permet une plus grande rotation d'habitants et par conséquent la création de nouveaux services à la population.
Enjeu :
Soizy-aux-Bois pourrait développer le logement locatif de sa commune pour accueillir de nouveaux habitants. Ce type de logement permet d’accueillir une population diversifiée et il est aussi une source de renouvellement démographique (Accueil de populations jeunes avec enfants).
23 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationEC Environnement Conseil
5. Les activités économiques et l’emploi
5.1. Les activités économiques
5.1.1. L’activité agricole
D’après le Recensement Général Agricole (RGA) de 2000, la Superficie Agricole Utile (SAU) des exploitations occupe 230 hectares.
Précisons que cette superficie concerne celle des exploitations ayant leur siège dans la commune quelle que soit la localisation de ces terres, dans la commune ou ailleurs. Elles ne peuvent donc être comparées à la superficie totale de la commune. Elle caractérise l'activité agricole des exploitants.
Selon le recensement agricole, la commune comptabilise sur son territoire 4 exploitations agricoles dont 3 exploitations professionnelles.
L'activité agricole est dominée par la culture céréalière puisque les terres labourables représentent 212 hectares sur les 230 de SAU.
La commune a été remembrée en 1987.
D’après la Direction Départementale des Services Vétérinaires, il existe une installation classée pour la protection de l’environnement relevant des compétences de ses services (élevages et industries agro- alimentaires pour les produits carnés) soumise à déclaration sur le territoire communal. Il s’agit de l'installation de Monsieur Pierre DROUILLY : élevage de sangliers.
Enjeu :
Il est souhaitable de préserver et maintenir l’outil agricole comme acteur économique sur le territoire de la commune. Pour cela, une attention particulière devra être portée si des réductions d’espaces agricoles venaient à s’opérer.
5.1.2. L’artisanat
Selon les renseignements obtenus, la commune possède deux activités artisanales sur son territoire :
+ Maçonnerie couverture : 4 à 5 salariés,
e Menuiserie.
5.1.3. L'industrie
Aucune industrie n’est présente.
5.1.4. Les commerces et les services
La commune ne dispose pas de commerces de proximité ni service sur son territoire. Cependant deux commerces ambulants fréquentent la commune : un boulanger-pâtissier et un boucher-charcutier. Pour répondre à leurs besoins, les habitants doivent se déplacer vers la ville de Sézanne ou pour des besoins plus précis vers l’agglomération sparnacienne.
24 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation“€ Environnement Conseil
5.2. L’emploi
5.2.1. La population active
Commune Marne France
Population active
Hommes 61 % 55 % 54 Femmes 39 45 % 46 % Population active
Salariés 67 % 88 88 % Non salariés 33 % 12 & 12 Chômeurs 15 % 12 % 12 % Source : RGP INSEE 1999
Parmi les 123 habitants de la commune, 64 personnes sont actives : 39 hommes et 25 femmes.
La population active de la commune connaît globalement les mêmes tendances que celles du département de la Marne et la moyenne nationale.
Par ailleurs, on constate que le taux de chômage communal connaît les mêmes tendances que les moyennes départementale et nationale.
5.2.2. Les migrations alternantes
Où vont travailler les habitants de la commune en 1999 ?
dans la commune de dans une autre
résidence commune
Nombre d'actifs 8 56
travaillant …
Pourcentage 13 87 %
d'actifs travaillant
Source : RGP INSEE 1999
La plupart des actifs de la commune exerce leur profession hors du territoire communal. Ils s’orientent vers le bassin d’emploi local de Sézanne, Montmirail ou Epernay.
Bien que la commune offre quelques perspectives d'emploi sur place (4 entreprises et 3 exploitations agricoles), les actifs sont conditionnés par les déplacements quotidiens domicile-travail.
Au regard de ces résultats, la commune est une commune-dortoir située dans l’espace péri-urbain de petites villes.
25 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation7e Environnement Conseil
6. Les équipements publics et la vie locale
6.1. Les équipements et services communaux
La commune ne possède pas de services publics sauf une permanence de son secrétariat de mairie.
Pour répondre à leurs besoins, les habitants fréquentent :
e La ville de Sézanne voisine pour des besoins courants,
e L’agglomération proche d’Epernay pour des besoins plus précis.
La commune est dotée d’un foyer rural correspondant à une salle des fêtes d’une capacité de 100 personnes et d’une bibliothèque municipale.
Les services publics les plus courants se trouvent à Sézanne. Cette dernière est le siège d’une gendarmerie, d’une trésorerie perception, d’une poste, d’une banque...
La commune possède un espace vert de plus d’un hectare et demi au « Pré de la Cloche » qu’elle envisage d'aménager.
6.2. Les équipements scolaires
La commune de Soizy-aux-Boïs ne dispose pas d’équipement scolaire.
Dans le cadre d’un regroupement scolaire avec les communes de Lachy, Charleville et La Villeneuve- lès-Charleville, les enfants de Soizy sont orientés vers l’école de Lachy qui possède une cantine. Un ramassage scolaire est géré par le Syndicat Intercommunal Scolaire (SIS) de Sézanne.
Quant aux établissements secondaires, les élèves sont dirigés vers le collège d’enseignement général et le lycée de Sézanne.
6.3. Le tissu associatif
Selon les données communales, Soizy-aux-Bois compte plusieurs associations :
e Le Comité des fêtes,
e L'Association Communale des Chasseurs (Groupement des chasseurs de l'Homme Blanc),
e L'Association foncière.
6.4. Le concours des villages fleuris
Soizy-aux-Bois est inscrite au concours des villes et Villages Fleuris.
Ce concours a une réelle mission d'aménagement, de développement et de valorisation du cadre de vie. Sa gestion en est confiée au comité départemental du tourisme.
A noter également que depuis 1997, la Marne détient le Trophée du département fleuri de par l'importance de la participation annuelle des communes à ce concours, du niveau de leur classement et des actions de promotion et d’animation mises en place.
26 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationF2 . . 1® Environnement Conseil
7. Les voies de communication, les réseaux et les déchets
7.1. Les voies de communication
Le village est traversé par :
e la RD 951 qui relie Epernay à Sézanne. On y constate un trafic journalier compris entre 2500 et 5000 de véhicules légers et compris entre 300 et 750 poids lourds,
e la RD 44 vers Corfélix à l’Ouest et vers Oyes à l’Est qui présente un trafic journalier inférieur à 250 pour les véhicules légers et inférieur à 25 pour les poids lourds,
e la RD 647 vers La Villeneuve-lès-Charleville qui présente un trafic journalier similaire (Source Conseil Général de la Marne Service de la Gestion des routes et du Matériel, mise à jour du 31 juillet 2003).
La commune est relativement éloignée du réseau autoroutier, l’accès à 1° A26 (direction Paris-Metz) peut s’effectuer depuis l’échangeur de Reims situé à 58 km et celui de 1° A26 (Châlons-Troyes) depuis l’échangeur de Sommesous également situé à 48 km.
La RD 951 est classée route à grande circulation (Art. L. 111-1-4 du code de l’urbanisme).
Selon les dispositions de l’article L. 111-1-4 du Code de l’urbanisme, en dehors des espaces urbanisés des communes, les constructions ou installations sont interdites dans une bande de cent mètres de part et d’autre de l’axe des autoroutes, des routes express et des déviations au sens du Code de la voirie routière et soixante-quinze mètres (Cas de Heïltz-le-Hutier) de part et d’autre de l’axe des autres routes classées à grande circulation.
Cette interdiction ne s’applique pas :
e Aux constructions ou installations liées ou nécessaires aux infrastructures routières ;
° Aux services publics exigeant la proximité immédiate des infrastructures routières ;
e Aux bâtiments d’exploitation agricole ;
e Aux réseaux d'intérêt public.
Elle ne s’applique pas non plus à l’adaptation, la réfection ou l’extension de constructions existantes.
Une étude attestant de la prise en compte des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l'urbanisme et des paysages ayant reçu l'accord de la commission départementale des sites, et jointe à la demande d’autorisation du projet de construction, permet de lever l'interdiction de construire sur 75 m.
Le village est à l’écart des nuisances engendrées par les infrastructures routières hormis la rue principale traversée par la RD 951.
27 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation# . .
K® Environnement Conseil
7.2. Les réseaux
7.2.1. L’alimentation en eau potable
D'après les renseignements recueillis auprès de la mairie, l'alimentation en eau potable des habitants de Soizy-aux-Bois est gérée par la Communauté de Communes de la Brie Champenoise.
L'alimentation en eau potable est assurée en affermage par la Lyonnaise des Eaux.
Elle s'effectue par le biais d’un captage localisé à Soizy-aux-Bois, au lieu-dit « Le Beau Grand » datant de 1934. Le forage pompe l’eau de la nappe à 40 m de profondeur.
Les périmètres de protection du captage ont été définis par un hydrogéologue agréé, mais les périmètres ne font pas l’objet de protection par une Déclaration d’Utilité Publique.
La consommation annuelle (2002) était de 7336 m° et le captage actuel permet de satisfaire les besoins actuels et une augmentation de la population.
La qualité de l’eau est satisfaisante, puisque conforme aux normes en vigueur pour l’ensemble des paramètres mesurés.
7.2.2. L’assainissement
La commune dispose d’un réseau d’eaux pluviales partiel. Les rejets se font dans le ru de l'Homme blanc, sans traitement particulier. Des travaux sont prévus pour compléter le réseau Ruelle Saint- Martin actuellement non existant.
Par ailleurs, l’assainissement est entièrement individuel.
Les études du schéma d’assainissement ont été réalisées en août 2000.
7.2.3. L’électricité
L'alimentation en électricité est gérée par le Syndicat Intercommunal d’Electrification de la Marne (SIEM).
7.2.4. La défense incendie
D'après les renseignements recueillis auprès de la mairie, il existe 6 à 7 bornes à incendie réparties dans le village, mais aucune ne respecte la norme de 60 m’/h.
Par ailleurs, la défense contre l’incendie est assurée par une mare au Pré de la Cloche.
D'après les renseignements recueillis auprès de la mairie, le réseau de défense incendie est jugé suffisant pour les besoins actuels. En cas d’extension du village, ce réseau nécessitera peut-être d’être renforcé.
7.3. La gestion des déchets
Le plan départemental d'élimination des déchets ménagers de la Marne approuvé le 18 juin 1996 a fait l’objet d’une révision le 25 juin 2002.
Il a été approuvé le 18 décembre 2003 par arrêté préfectoral.
28 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationF2 . . K@ Environnement Conseil
Ce plan a pour objet :
+ _ De prévenir ou de réduire la production et la nocivité des déchets, notamment en agissant sur la fabrication et sur la distribution des produits,
e D'’organiser le transport des déchets et de le limiter en distance et en volume,
e De valoriser les déchets par réemploi, recyclage ou toute action visant à obtenir à partir des déchets des matériaux réutilisables ou de l’énergie,
e D’assurer l’information du public sur les effets sur l’environnement et la santé publique des opérations de production et d’élimination des déchets, sous réserve des règles de confidentialité prévues par la loi, ainsi que sur les mesures destinées à en prévenir ou à en compenser les effets préjudiciables.
La Communauté de Communes de la Brie Champenoise possède la compétence « Protection et mise en valeur de l’environnement », qui comprend Ja collecte, le traitement et l’élimination des déchets ménagers.
Le ramassage des ordures ménagères est effectué une fois par semaine par la société DECTRA.
La Communauté de Communes, en conformité avec la politique environnementale sur les déchets, a mis en place une collecte sélective à la fois par apport volontaire et à la fois par collecte au porte au porte.
Ainsi une collecte individuelle est mise en place et un point d’apport volontaire est mis à la disposition des habitants. Le ramassage est effectué par la société DECTRA tous les 15 jours ou toutes les semaines.
Les gravats peuvent être déposés à la déchèterie de Montmirail.
8. Les Servitudes d'Utilité Publique
Voir Annexe Servitudes d'Utilité Publique (plan, liste et recueil).
29 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation# , . 50 Environnement Conseil
DEUXIEME PARTIE :
LES CHOIX RETENUS
Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation 31K® Environnement Conseil
1. Le cadre réglementaire
Au titre de l’article L. 124-2 du code de l’urbanisme, les cartes communales exposent les choix qui ont motivé les élus à élaborer le document d’urbanisme, notamment au regard des objectifs et des principes définis aux articles L. 110, L. 121-1 et L. 111-1-1, pour la délimitation des secteurs où les constructions sont autorisées :
e l’article L. 110 : le territoire français est le patrimoine commun de la nation,
e l’article L. 121-1 : les Cartes Communales déterminent les conditions permettant d’assurer :
- l’équilibre entre le renouvellement urbain, un développement urbain maîtrisé et la préservation des espaces naturels,
- la diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l’habitat, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière d’habitat, d’activités économiques,
- une utilisation économe et équilibrée des espaces naturels, urbains, périurbains et ruraux,
e l’article L. 111-1-1 : les Cartes Communales doivent-être compatibles avec les orientations des Schémas de Cohérence Territoriale et des Schémas de secteur. En l’absence de ces schémas, ils doivent être compatibles avec les directives territoriales d’aménagement.
La Carte Communale délimite «les secteurs où les constructions sont autorisées (U) et les secteurs où les constructions ne sont pas admises (N), à l’exception de l’adaptation, du changement de destination, de la réfection ou de l’extension des constructions existantes ou des constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs, à l’exploitation agricole ou forestière et à la mise en valeur des ressources naturelles » (Article L. 124-2 du Code de l’Urbanisme).
Elles peuvent préciser qu’un secteur est réservé à l'implantation d’activités, notamment celles qui sont incompatibles avec le voisinage des zones habitées (Art. R.124-3 du Code de l’Urbanisme).
Par ailleurs, depuis la Loi Urbanisme et Habitat du 2 juillet 2003, les communes dotées d’une carte communale approuvée ont la possibilité d’instituer un droit de préemption (Art L.211-1 du code de l’urbanisme) :
« Les conseils municipaux des communes dotées d’une carte communale approuvée peuvent, en vue de la réalisation d’un équipement ou d’une opération d'aménagement, instituer un droit de préemption dans un ou plusieurs périmètres délimités par la carte. La délibération précise, pour chaque périmètre, l’équipement ou l’opération projetée. »
33 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationÆ , .
0 Environnement Conseil
2. Les choix retenus
La commune de Soizy-aux-Bois a décidé d’élaborer une carte communale pour définir un cadre réglementaire pour la construction et remplacer le GARNU devenu caduque.
2.1. Développer raisonnablement l’urbanisation
Pour assurer un certain développement démographique, la commune souhaite créer de nouvelles zones d’urbanisation en périphérie du domaine bâti qui pourront accueillir de nouveaux habitants, dans un cadre maîtrisé.
Pour délimiter la zone constructible, ont été pris en compte les éléments suivants :
e La présence des réseaux (Voirie, eau potable, électricité et assainissement). En zone constructible U, les réseaux sont à la charge des collectivités (Commune ou communauté de communes ou syndicat ayant la compétence pour les réseaux correspondants). En cas de délimitation d’une zone constructible où l’ensemble des réseaux n'est pas présent, la commune a la possibilité de faire participer les constructeurs par la mise en place de la Participation pour Voirie et Réseaux.
e La forme actuelle du village : village-rue, avec pour objectif d’éviter un trop grand étalement (Au-delà des dernières constructions existantes) le long de la RD 951 qui constitue un axe circulant,
Dans un premier temps, toutes les parcelles construites ont été délimitées en zone constructible U, depuis la rue jusqu’au chemin d’exploitation qui les entoure.
Ensuite les extensions ont pris en compte la présence des réseaux, la forme urbaine et la présence de contraintes ou de sites particuliers.
Le choix du développement en épaisseur a donc été retenu en utilisant les chemins ruraux existants. En particulier, le développement de part et d’autre de la Ruelle Saint-Martin, parallèle à la rue des Barres permettra d’épaissir le village sans l’étaler et de relier les deux parties du village séparées par le Pré de la Cloche.
La profondeur des parcelles permettra une application de la Participation pour Voirie et Réseaux sans favoriser la réalisation de deux constructions en profondeur.
La zone constructible a été délimitée ainsi jusqu’au Chemin d’exploitation qui cerne ces parcelles.
Au Sud, la zone constructible a été arrêtée aux limites naturelles constituées par la RD 647 vers La Villeneuve-lès-Charleville et le chemin du Château d’eau.
Derrières les maisons situées au lieu-dit La Rue de Velours, la limite des zones constructible et naturelle s’appuie sur le périmètre rapproché du captage d’eau potable.
Face au château, de l’autre côté de la RD 951, les parcelles ont été classées en zone naturelle pour protéger les abords de la nécropole et la visibilité sur ce site.
Le Pré de la Cloche a été classé en zone inconstructible N.
Enfin, la Zone constructible a été prolongée jusqu’aux maisons situées Impasse de la Margotine, afin de les relier au village par une continuité bâtie, ainsi que les parcelles leur faisant face de l’autre côté de la RD 44 vers Corfélix.
Dans ce secteur, le vallon du fossé n°3 qui alimente le lavoir a été classé en zone N. D’une part au lieu-dit Le Pierry, la parcelle n’a pas d’accès au domaine public et est constituée d’un bois à préserver. De l’autre côté de la route (Rue des Barres), la parcelle correspondant au site du lavoir et ses abords dit Trou Margot que la commune souhaite également préserver de toute construction.
34 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationPA 2® Environnement Conseil
Pour limiter les frais d’extension des réseaux, la commune a la possibilité de voter la Participation pour Voirie et Réseaux (Art L. 332-11-1 du code de l’urbanisme).
Enfin, aucune zone constructible n’a été délimitée dans la bande des 75 mètres par rapport à l’axe de la RD 951 où la constructibilité nécessite la réalisation d’une étude d’entrée de ville.
Globalement, la zone constructible offre un potentiel d’une quarantaine de maisons. Compte-tenu du blocage de certaines parcelles (propriétaires qui ne souhaitent pas vendre ou construire), entre quinze et une vingtaine de parcelles potentielles est plus probable, soit, à raison de deux constructions par an, un potentiel de construction pour environ une dizaine d’années.
Avec une moyenne de trois habitants par nouvelle construction, la zone constructible de la carte communale permet une augmentation de la population d'environ 45 à 60 habitants (à comparer avec les 123 habitants au recensement de 1999 et les 130 habitants chiffre communal, fin 2003).
En cas de rythme plus soutenu, la commune aura la possibilité de réviser sa carte communale pour l’adapter à ses nouveaux besoins.
2.2. Maintenir et permettre le développement des activités
2.2.1. Maintenir et permettre le développement des activités agricoles
La commune, avec 4 exploitations agricoles, est encore un village rural où l’activité agricole constitue une part importante encore présente de l’activité et des emplois mais en nette diminution.
La commune souhaite donc :
e D'une part, maintenir l’activité actuelle,
e D'autre part, permettre son évolution.
Cette activité agricole présente peu de contraintes, puisque aucune installation classée pour la protection de l’environnement n’est recensée sur le territoire communal.
Enfin, l’ensemble du territoire agricole est classé en zone N qui empêche toute construction autre qu’agricole.
2.2.2. Maintenir et permettre le développement des activités artisanales
La commune accueille aujourd’hui deux activités artisanales.
La carte communale permet, par la délimitation d’une zone spécifique Ua, l’implantation d’activités artisanales tout en interdisant la réalisation de constructions d’habitation non liées à ces activités pour éviter les nuisances vis-à-vis de l’habitat.
Par ailleurs, l’ensemble de la zone constructible U permet l’implantation d’activités dans l’ensemble de cette zone.
35 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation# , , #0 Environnement Conseil
2.3. Préserver l’environnement, les paysages et le patrimoine
2.3.1. Protéger l’environnement naturel
Il n'existe pas de milieu naturel exceptionnel dans la commune. Néanmoins, les espaces boisés du plateau et de la vallée du ru de l’ Homme Blanc sont à protéger prioritairement. Ils sont classés en zone N, ainsi que tout le territoire communal en dehors du village.
Plusieurs sites naturels spécifiques ont été classés en zone N inconstructible pour affirmer la volonté de la commune de les protéger.
Il s’agit du Pré de la Cloche, rue des Barres, d’une parcelle boisée au lieu-dit Le Pierry le long de laquelle coule le fossé n°3 et la parcelle correspondant au site du lavoir du Trou Margot.
2.3.2. Préserver les paysages
Parmi les unités paysagères qui constituent le territoire de la commune (Village, plaine cultivée et boisements), celle du village est la plus sensible. En particulier, les éléments arborés (haies, vergers et arbres isolés) et les espaces naturels sont assez peu présents autour du village, hormis le Pré de la Cloche, un bois situé à l’Est du château et le vallon du Trou Margot.
Mis à part le village, l’ensemble du territoire communal est classé en zone naturelle N, limitant ainsi la construction en dehors de la zone urbaine actuelle.
2.3.3. Prendre en compte le patrimoine historique
Aucun patrimoine exceptionnel n’est présent dans la commune. Néanmoins, le lavoir du Trou Margot et les abords de la nécropole ont été classés en zone naturelle N.
Par ailleurs, les nouvelles constructions devront s’intégrer au mieux avec le style des constructions traditionnelles.
36 Carte Communale de Soizy-aux-Boïis - Rapport de présentationPA . . 19 Environnement Conseil
TROISIEME PARTIE :
LES INCIDENCES DE LA MISE EN
PLACE DE LA CARTE COMMUNALE
SUR L'ENVIRONNEMENT ET LES
MESURES PRISES POUR SA
PRESERVATION ET SA MISE EN
VALEUR
Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation 37®,
Environnement Conseil
1. Les incidences de la mise en œuvre de la carte communale
1.1. L’évolution des zones bâties
La carte communale délimite une zone U qui permet une augmentation de la zone constructible.
Le choix d’étendre les zones constructibles correspond à la volonté de la commune de répondre à une demande de permis de construire sur son territoire ou d’anticiper cette demande. Ainsi, la carte communale permet à la commune d’assurer son développement futur par l'accueil de nouvelles populations pour environ les cinq à dix prochaines années.
La délimitation de la zone constructible est effectuée uniquement autour du village existant.
Aucun nouveau hameau n’a été délimité.
L'extension du village se réalise aux dépens de zones agricoles principalement, sur des surfaces négligeables comparativement à la surface agricole totale de la commune.
Aucune zone de risque naturelle ou technologique ne concerne ces zones d’extension.
1.2. L’évolution des zones rurales
On note en toute logique, une diminution minime de la superficie agricole utilisée autour des zones construites.
1.3. La synthèse des impacts
Effets négatifs de la carte communale Effets positifs de la carte communale Perte de surface agricole utile Planification du développement à court et moyen terme
Offre d’une zone urbanisable plus importante
Délimitation d’une zone spécifique d’accueil des
activités artisanales
Pas d’impact sur les milieux naturels et les
paysages, en particulier, préservation de la vallée
du ru de l’ Homme Blanc, du site du Trou Margot
et du Pré de la Cloche.
39 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentationF4 . , «€ Environnement Conseil
2. Les mesures de préservation et de mise en valeur
2.1. L’intégration paysagère
Le village se développe autour de la zone construite actuelle, la morphologie du village existant est donc respectée.
La commune n’est concernée par aucun paysage remarquable, cependant, le relief et l’absence de boisements significatifs aux abords du village, rend les futurs contacts entre les zones constructibles et espaces agricoles très visibles. Des efforts d’intégration paysagère des nouvelles devront donc être réalisés sous forme de plantations en limite de parcelles côté extérieur de la zone urbaine.
Par ailleurs, le style même des constructions, forme, hauteur, matériaux, couleurs, leur positionnement et orientation dans les parcelles (Faîtage parallèle à la rue principale souhaitable, fenêtres plus hautes que larges, toitures de couleur tuile) seront des éléments déterminants pour une bonne intégration paysagère des futures extensions.
Aucun élément boisé n’est concerné par l’extension de la zone urbanisable.
Seuls quelques vergers ou espaces périphériques sont inclus dans la zone U.
En dehors de la zone U, l’ensemble du territoire communal est classé en zone N préservant le paysage de toute nouvelle urbanisation.
2.2. La prise en compte de l’environnement
La commune de Soizy-aux-Bois n’est concernée par aucune zone d'intérêt écologique (ZNIEFF....).
La délimitation de la zone urbanisable n’inclut aucun boisement ni aucun milieu naturel remarquable. Elle s’effectue en dehors tout périmètre de captage d’eau potable situé au Sud-Est du village.
En conséquence, la carte communale n’a pas d'impact significatif sur l’environnement.
40 Carte Communale de Soizy-aux-Bois - Rapport de présentation