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Procès Verbal - cms 449 d9 Designation representant Villes Amis des Aines
Document publié le Lundi 28 septembre 2020 par la commune de Saint-Quentin.
Lien du pdf (Procès Verbal - cms 449 d9 Designation representant Villes Amis des Aines)
Thèmes du document : Handicap et inclusivité, Vieillesse, Démocratie locale et participation citoyenne,
EXTRAIT DU PROCES-VERBAL
DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
______
Séance du 28 SEPTEMBRE 2020 à 18h00
en la salle du Conseil de l'Hôtel de Ville
Sont présent(e)s :
Mme Frédérique MACAREZ, M. Freddy GRZEZICZAK, Mme Marie-Laurence MAITRE, M. Thomas DUDEBOUT, Mme Françoise JACOB, M. Alexis GRANDIN, Mme Sylvie ROBERT, M. Michel MAGNIEZ, Mme Béatrice BERTEAUX, Mme Monique BRY, M. Karim SAÏDI, Mme Mélanie MASSOT, Mme Sandrine DIDIER, Mme Colette BLERIOT, M. Bernard DELAIRE, M. Jean- Michel BERTONNET, M. Lionel JOSSE, M. Luz GARCIA IDALGO, M. Philippe VIGNON, M. Yves DARTUS, Mme Djamila MALLIARD, M. Pascal TASSART, Mme Sylvette LEICHNAM, Mme Agnès POTEL, M. Dominique FERNANDE, M. Philippe CARAMELLE, M. Assiba BEAUFRERE, Mme Aïssata SOW, Mme Aïcha DRAOU, Mme Najla BEHRI, Mme Cindy JANKOWIAK, Mme Lise LARGILLIERE, M. Antoine MACAIGNE, M. Julien ALEXANDRE, M. Louis SAPHORES, Mme Sylvie SAILLARD, Mme Nathalie VITOUX, M. Sébastien ANETTE, Mme Anne-Sophie DUJANCOURT, M. Julien CALON, M. Olivier TOURNAY, M. Aurélien JAN.
Sont excusé(e)s représenté(e)s :
M. Frédéric ALLIOT représenté(e) par M. Freddy GRZEZICZAK, M. Vincent SAVELLI représenté(e) par Mme Sylvie ROBERT, M. Xavier BERTRAND représenté(e) par M. Louis SAPHORES.
Secrétaire de Séance : Mme Najla BEHRI
_____
La Ville de Saint-Quentin fait partie du réseau francophone des villes amies
des aînés en tant que membre associé. Dans ce cadre, il convient de désigner un
représentant titulaire élu ainsi qu’un suppléant élu qui siégeront au Conseil
d’Administration de l’association.
Les candidatures reçues sont :
- en qualité de titulaire : M. Thomas DUDEBOUT
- en qualité de suppléant : Mme Béatrice BERTEAUX
Il est demandé au Conseil Municipal de se prononcer quant à ces
désignations.
DELIBERATION
VILLE DE
SAINT-QUENTIN
_____
OBJET
CONSEIL
MUNICIPAL -
Réseau Villes Amies
des Aînés -
Désignation d’un
représentant et
d’un suppléant.
-=-
Rapporteur :
Mme le Maire
Date de
convocation :
22/09/2020
Date d'affichage :
05/10/2020
Nombre de Conseillers
en exercice : 45
Quorum :23
Nombre de Conseillers
présents ou représentés : 45
Nombre de Conseillers
votant : 45 rédérique MACAREZ Maire de Saint-Quentin Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, par 41 voix pour et 4 absentions adopte le rapport présenté. Se sont abstenu(e)s : Mme Anne-Sophie DUJANCOURT, M. Julien CALON, M. Olivier TOURNAY, M. Aurélien JAN. Pour extrait conforme, Accusé de réception – Ministère de l'intérieur 002-210206660-20200928-51050-DE-1-1 Acte certifié exécutoire Réception par le préfet : 5 octobre 2020 Publication : 5 octobre 2020 Pour l'"Autorité Compétente" par délégation « Villes Amies des Aînés » (VADA) est une démarche d'adaptation de Ia société au vieillissement créée par l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS). Elle vise à encourager les collectivités à une prise en compte globale des enjeux liés au vieillissement de la population, principalement dans les
politiques publiques mais aussi avec l'ensemble des acteurs d'un territoire.
Le Réseau Francophone des Villes Amies des Aînés (RFVAA) s'attache à développer cette démarche
au niveau francophone afin de mieux répondre aux défis de la transition démographique et de
mieux vivre dans nos territoires. Pour cela, le RFVAA s'engage à accompagner les collectivités, à
valoriser leurs actions, et à les mettre en relation, permettant ainsi la communication et l'échange
de bonnes pratiques.
Afin de s'adapter à l'évolution et à la pluralité des vieillesses dans notre société, il est impor-
tant de s'engager dans une dynamique transversale, en œuvrant autour des huit théma-
tiques de la démarche :
Espaces extérieurs et bâtiments : La possibilité de vieillir chez soi dans de bonnes conditions est fortement influencée par l'environnement extérieur. Il a en effet un impact important sur la qualité de vie des aînés, sur leur mobilité et sur leur indépendance. Dans le but de favoriser l'égalité d'accès pour tous, une Ville Amie des Aînés doit intervenir sur
l'environnement pour éviter les situations handicapantes et donc, le confinement au dom-
icile. Il est important de porter une attention particulière à F'esthétisme des lieux, à l'accessi-
bilité ou encore à la sécurité.
Transports et mobilité : L'accès aux transports constitue une condition essentielle pour favoriser
le vieillissement actif. Plusieurs thématiques en sont d'ailleurs directement dépendantes. Une Ville
Amie des Aînés doit prendre en compte cet enjeu en favorisant l'adaptation des moyens existants ou
la création de nouveaux transports. Il est important de veiller à la gamme de choix, à l'accessibilité
ou encore à la conduite des seniors.
Habitat : Le logement est un critère essentiel au bien-être et à la sécurité des personnes âgées. Il
est en partie le garant du maintien de l'autonomie. Un domicile adéquat participe à préserver l'in-
dépendance des aînés et a un effet très bénéfique sur leur qualité de vie. Il est nécessaire de veiller à
l'offre de choix mais aussi aux questions d'accessibilité et d'adaptation afin de garantir à tous un par-
cours résidentiel cohérent tout au long de la vie.
CHARTE DU RÉSEAU FRANCOPHONE DES VILLES AMIES DES AÎNÉS 1 Information et communication : Pour favoriser le vieillissement actif au sein des collectivités, il est important que les aînés puissent maintenir une relation avec les autres habitants, mais aussi avec les événements se déroulant dans leur ville. Or, la participation des aînés au tissu social et citoyen dépend largement de leur accès à l'information ainsi que de la lisibilité des informations commu- niquées tout en prenant en compte le défi de l'inclusion numérique à relever face à l'augmentation de l'utilisation de ces technologies au quotidien. Lien social et solidarité : Le respect et l'inclusion sociale des aînés sont relatifs au regard, aux attitudes et aux comportements des autres habitants envers les personnes âgées. Ils forment un critère essentiel pour permettre aux aînés de bien vivre dans la cité. Ainsi, les Villes Amies des Aînés doivent à tout prix les favoriser. Le fait de soutenir le respect et l'inclusion sociale des aînés permet de favoriser l'entraide et la solidarité au sein de la communauté ainsi que la lutte contre l'âgisme. Culture et loisirs : La notion de lien social est très présente dans cette thématique. Une bonne participation sociale a un effet positif sur la santé et le bien-être des aînés. Les Villes Amies des Aînés s'engagent à soutenir et accompagner les plus âgés pour qu'ils aient les moyens de s'impliquer dans le tissu social de leur ville. Il s'agit également d'un moyen pour lutter contre l'isolement en favorisant l'accès à des activités culturelles, sportives ou encore intellectuelles. Participation citoyenne et emploi : La retraite ne marque en aucun cas la fin de la contribu- tion apportée par les aînés à la société. Ainsi, les Villes Amies des Aînés doivent s'engager dans la reconnaissance de la contribution à la vie locale des personnes âgées. Il est important de veiller à la flexibilité et à l'offre de choix tant dans le domaine de l'emploi que dans celui du bénévolat. La question de la préparation à la retraite doit également être soulevée afin de permettre à chacun d'investir comme il le souhaite cette nouvelle période de la vie. Autonomie, services et Soins : Les services de santé et les aides médico-sociales con- stituent des critères essentiels au soutien à domicile. Les VADA soutiennent leur action dans la mesure où ils permettent aux personnes âgées de vivre mieux et plus longtemps. Cette thématique est en lien avec le soutien bénévole proposé au domicile des personnes âgées, les services à domicile ou encore les services de santé afin de permettre à tous de rester acteur de vie dans son territoire. Cette dynamique transversale permet, à travers les différentes étapes successives de la démarche Villes Amies des Aînés, de mieux adapter l'environnement social et bâti et de soutenir le vieillissement actif. Le vieillissement actif est défini par l'OMS comme « #n processus qui consiste à optimiser les possibil- ités de bonne santé, de participation et de sécurité afin d'accroître la qualité de vie pendant la vieillesse. ». Le terme « actif » ne doit ici pas être compris uniquement en termes de productivité économique ou d'activité physique, mais plutôt en termes de participation à la citoyenneté. En effet, chaque personne âgée doit avoir la possibilité de s'impliquer dans des activités économiques, sociales, spirituelles, cul- turelles et citoyennes. L'engagement dans une telle démarche nécessite de [a part d'une collectivité l'adhésion à un certain nombre d'objectifs et de valeurs qui doivent être appliqués à la politique de proximité et aux actions publiques. NN AN TN el D EI SA I RIRE NE 2 Ainsi, les adhérents au RFVAA s'engagent à : —> Permettre un vieillissement actif Les personnes âgées souhaitent rester actrices de leur vieillissement, ce qui implique qu'elles doivent à la fois avoir le choix et le contrôle sur leurs lieux et modes de vie. Elles doivent également pouvoir se sentir intégrées et maintenues dans leur rôle social, quel que soit leur niveau d'autonomie : cela nécessite un environnement qui leur soit accessible et adapté. Si les habitudes prises au cours de la vie influent fortement sur l'état de santé dans l'avancée en âge, c'est aussi le cas de l'environnement : les territoires doivent donc tout faire pour encourager le vieillissement actif, en respectant les principes de choix, de liberté et de plaisir. > Lutter contre l'âgisme L'âgisme est une discrimination largement répandue et qui a des effets néfastes avérés sur la santé des seniors. C'est pourquoi il est important, dans le cadre d'une démarche Villes Amies des Aînés, de veiller à ne pas alimenter de croyances et stéréotypes négatifs à l’égard des personnes âgées, mais également de lutter contre ces préjugés (campagnes de communication, actions locales présentées de façon à montrer une vision équilibrée du vieillissement, etc.) —> Non discrimination Les villes amies des aînés s'engagent à développer le sentiment d'appartenance des habitants de tout âge à la collectivité ou au territoire quels que soient l'âge, le sexe, les origines et l'état de santé, par une politique équitable qui garantit à chacun et chacune d'être traité(e) au même niveau, c'est- à-dire avec les mêmes devoirs mais également les mêmes droits, l'accès aux mêmes services. A ce titre, il ne s'agit pas de créer des dispositifs « pour toutes et tous », mais bien « pour cha- cune et chacun », c'est-à-dire prenant en compte la diversité des habitants. —> Politique inclusive Les villes amies des aînés cherchent à offrir une pluralité de propositions qui reflètent la diversité des aînés eux mêmes, afin de permettre à tout citoyen de profiter de son territoire et de ses services. Cela passe par la possibilité pour les personnes concernées de participer activement à la politique de proximité. — Accès à l'information La fracture numérique est une réalité qui entraîne un risque supplémentaire d'exclusion des aînés, qui peuvent être peu à l'aise avec l'utilisation des nouvelles technologies. Il est donc fondamental, pour maintenir le lien avec eux, de garantir l'accès de tous aux informations du territoire sous d'au- tres formes que le numérique, ou de proposer des solutions alternatives. Les villes et territoires amis des aînés s'engagent également à faire preuve de transparence sur la nature des projets investis, qui doivent suivre une ligne de conduite claire. —> Bienveillance Quel que soit leur niveau d'autonomie, les personnes âgées possèdent une grande richesse de savoirs, de compétences et d'expertise qu'il faut valoriser. Elles doivent pouvoir se sentir acceptées au sein de leur propre communauté en tant que citoyens à part entière, et confortées dans le rôle social qui leur convient. Cela passe par un environnement collectif bienveillant à leur égard et par une attention particulière portée aux plus fragiles. Leurs préoccupations au sujet de leur santé, de leur sécurité, ou de leur environnement social et bâti, doivent être prises en considération. PRE TU ES LT D RAT NC ET —> Œuvrer durablement La démarche VADA n'a de sens que si elle est effectuée dans une dynamique constante et pérenne, dans le respect des étapes décrites par l'OMS et le RFVAA. Les actions doivent tendre à se renouve- ler et à s'améliorer grâce aux retours des participants. > Remettre en question ses pratiques Afin que ses interventions soient pertinentes et utiles à ses habitants, une ville amie des aînés ne cesse jamais d'interroger le bien-fondé de ses actions publiques, qu'elles soient anciennes ou nouvelles. Pour ce faire, elle prend en considération l'avis et les besoins exprimés par les principaux concernés. = Principe de concertation et de mutualisation Chaque adhérent au RFVAA possède une expertise, des champs d'intervention et d'analyse qui lui sont propres et qui confèrent au RFVAA une très grande richesse et diversité. Chaque membre entend y contribuer en favorisant l'accès à ses bonnes pratiques via, notamment, les partages d'expérience publiés sur le site internet et les échanges avec les autres membres du réseau. ENGAGEMENT DES MEMBRES DU RÉSEAU En adhérant, chaque membre du RFVAA s'engage à : + Respecter le règlement intérieur et les statuts du Réseau Francophone des Villes Amies des Aînés ; * Avoir délibéré, lors d'un Conseil Municipal (ou communautaire, métropolitain, départemental, etc.) au sujet de l'adhésion au REVAA, incluant la désignation d'un élu référent et le versement d'une cotisation annuelle ou avoir le cas échéant pris un arrêté municipal pour désigner un représentant de l'administration suppléant ; + Se former à la méthode VADA ; * Respecter la mise en œuvre des différentes phases de la démarche selon les critères indiqués dans le Guide français des villes amies des aînés ; + Rencontrer, informer et associer les acteurs souhaitant entrer dans la démarche localement ; + Organiser et participer à des manifestations valorisant le programme Villes Amies des Aînés ; + Participer à la vie de l'Association en particulier lors de temps forts annuels (colloques, voyages d'étude, assemblées générales, formations, etc.) ; + Envoyer annuellement un bilan d'étape de la démarche au RFVAA ; + Communiquer son adhésion au RFVAA dans les supports de communication du territoire, tout en respectant la charte graphique. Signé le : à : par : Maire / Président de : Signature : L'adhésion à la charte reste valable sauf renonciation expresse de l'adhérent ou non-respect des engagements. Seul le Maire ou le Président est habilité à signer cette charte. NE NE el LR A TRE UE EEE 18742