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Document publié le Jeudi 4 mai 2023 par la commune de Martigues.
Lien du pdf (Conseil Municipal - CRA 2023 05)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Banque, Justice et droit,
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
S O M M A I R E
I - LISTE DES PRESENTS ....................................................................................... Page 3
II - PREAMBULE A L'ORDRE DU JOUR DU CONSEIL MUNICIPAL ..................... Page 4
III - QUESTIONS A L'ORDRE DU JOUR DU CONSEIL MUNICIPAL ...................... Page 7
01 - N° 23-110 - FINANCES - BUDGET PRINCIPAL - FERRIERES - CANTO-PERDRIX - RESIDENCE "LE MAZET DES PUITS" - REHABILITATION DE 26 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX - DEMANDE DE GARANTIE FORMULEE PAR LA SOCIETE D'HLM LOGIREM POUR UN EMPRUNT D'UN MONTANT DE 1 078 384 EUROS AUPRES DE LA CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS .......................................................................................................................................... 7
02 - N° 23-111 - HABITAT - FERRIERES - CANTO-PERDRIX - RESIDENCE "LE MAZET DES PUITS" - REHABILITATION DE 26 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX - CONVENTION DE RESERVATION CONSECUTIVEMENT A LA GARANTIE D'EMPRUNT COMMUNE / SOCIETE D'HLM LOGIREM ........................................................................................................................................... 8
03 - N° 23-112 - TOURISME - OFFICE DE TOURISME ET DE CONGRES DE MARTIGUES - ATTRIBUTION D’UNE CONTRIBUTION FINANCIERE POUR L’EXERCICE 2023 - AVENANT N° 1 AU CONTRAT DE GESTION COMMUNE / SOCIETE PUBLIQUE LOCALE TOURISTIQUE ET EVENEMENTIELLE DU PAYS DE MARTIGUES (SPL.TE) ANNEES 2023 A 2027 ..................................... 9
04 - N° 23-113 - FINANCES - SOCIETE COOPERATIVE D’INTERET COLLECTIVE (SCIC) "ASC" - ACCORD DE LA COMMUNE A L’ENTREE AU CAPITAL SOCIAL DE LA SCIC "ASC" DE LA SOCIETE MEDIAS & PUBLICITE ................................................................................................................ 11
05 - N° 23-114 - FINANCES - SOCIETE COOPERATIVE D’INTERET COLLECTIVE (SCIC) "ASC" - TRANSFORMATION DE L’AVANCE EN COMPTE COURANT D’ASSOCIE CONSENTIE PAR LA COMMUNE DE MARTIGUES A LA SCIC "ASC" EN AUGMENTATION DE CAPITAL ............................. 13
06 - N° 23-115 - COMMERCES - PLAGE DE FERRIERES - MISE EN PLACE SAISONNIERE DE TROIS KIOSQUES A ACTIVITE DE RESTAURATION - OCCUPATION TEMPORAIRE DU DOMAINE PUBLIC ET FIXATION DE LA REDEVANCE POUR LA SAISON ESTIVALE 2023 ................. 16
07 - N° 23-116 - MANDAT SPECIAL - CLASSES D'ENVIRONNEMENT A ANCELLE (HAUTES- ALPES) -DESIGNATION DE MADAME Annie KINAS, ADJOINTE AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION - MAI 2023 ........................................................................ 18
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
08 - N° 23-117 - MANDAT SPECIAL - FEDERATION NATIONALE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES POUR LA CULTURE (FNCC) - FESTIVAL INTERNATIONAL DU GRAND REPORTAGE D’ACTUALITE ET DU DOCUMENTAIRE DE SOCIETE (FIGRA) A DOUAI (NORD) LE 31 MAI 2023 - DESIGNATION DE MONSIEUR FLORIAN SALAZAR-MARTIN, ADJOINT AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION ............................................................................ 19
09 - N° 23-118 - FONCIER - FIGUEROLLES - AVENUE LOUIS ARAGON - RETROCESSION PAR LA SOCIETE SOPAVIM DE LA PARCELLE CADASTREE SECTION BH N°508 A LA COMMUNE DE MARTIGUES ................................................................................................................................................ 20
10 - N° 23-119 - FONCIER - PLAINE D'ESCOURILLON - CORRECTION D’UNE ERREUR CADASTRALE - ÉCHANGE SANS SOULTE DE PARCELLES ENTRE LA SOCIETE AIRBUS ET LA COMMUNE DE MARTIGUES ................................................................................................................. 21
11 - N° 23-120 - FONCIER - QUARTIER DE L’HOTEL DE VILLE - PORT DE FERRIERES - CREATION DE SERVITUDES DE TREFONDS ET DE PASSAGE AU PROFIT D'ENEDIS SUR LA PARCELLE CADASTREE SECTION AN N° 12 POUR L’ALIMENTATION D’UNE BORNE DE RECHARGE IRVE (INFRASTRUCTURE DE RECHARGE POUR VEHICULES ELECTRIQUES) ................................... 23
12 - N° 23-121 - FONCIER - QUARTIER DE L’HOTEL DE VILLE - PORT DE FERRIERES - CREATION DE SERVITUDES DE TREFONDS ET DE PASSAGE AU PROFIT DE LA METROPOLE "AIX MARSEILLE-PROVENCE" SUR LA PARCELLE CADASTREE SECTION AN N° 12 POUR L’INSTALLATION ET L’ALIMENTATION D’UNE BORNE DE RECHARGE IRVE (INFRASTRUCTURE DE RECHARGE POUR VEHICULES ELECTRIQUES) ............................................ 24
13 - N° 23-122 - FONCIER - LES RAYETTES - CESSION PAR LA COMMUNE A LA SOCIETE KAUFMAN & BROAD D'UNE PARTIE DE LA PARCELLE CADASTREE SECTION BN N°174 ............... 25
14 - N° 23-123 - FONCIER - LES RAYETTES - ACQUISITION PAR LA COMMUNE D'UNE PARCELLE CADASTREE SECTION BN N° 618 EN VUE DE LA REGULARISATION D'UNE EMPRISE IRREGULIERE AUPRES DE LA SOCIETE KAUFMAN & BROAD ............................................................ 27
15 - N° 23-124 - GESTION DES PLAGES - SURVEILLANCE DES BAIGNADES ET DES ACTIVITES NAUTIQUES DU LITTORAL ET DE L’ETANG DE BERRE - MISE A DISPOSITION DE SAPEURS POMPIERS SURVEILLANTS DE BAIGNADE 2023 /2025 - CONVENTION COMMUNE DE MARTIGUES / SERVICE DEPARTEMENTAL D'INCENDIE ET DE SECOURS DES BOUCHES-DU- RHONE (SDIS 13) - SAISON ESTIVALE 2023 ............................................................................................ 28
16 - N° 23-125 - MUSEE ZIEM - ACQUISITION PAR LA COMMUNE D’UNE PLAQUE EN BRONZE EN L'HONNEUR DE FELIX ZIEM REALISEE PAR EDOUARD FRAISSE - CONVENTION D’ACQUISITION D’UNE ŒUVRE D’ART COMMUNE DE MARTIGUES / MONSIEUR PHILIPPE COHEN, COLLECTIONNEUR...................................................................................................................... 30
17 - N° 23-126 - MANIFESTATIONS - FETE FORAINE DE LAVERA DU 9 AU 12 JUIN 2023 - CONVENTION COMMUNE / COMITE DES FÊTES DE LAVERA ............................................................... 31
18 - N° 23-127 - MANIFESTATIONS - FÊTES DE LA MER ET DE LA SAINT-PIERRE - ANIMATION "LES ARTISTES DE LA MER" LE 1er JUILLET 2023 - EXONERATION DE LA REDEVANCE D'OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC .................................................................................................... 33
19 - N° 23-128 - MANIFESTATIONS - FERRIERES - ORGANISATION DE LA FETE FORAINE DE LA SAINT-PIERRE DU 1er au 9 juillet 2023 - CONVENTION COMMUNE / ASSOCIATION DE FORAINS "FAMILY PARK" / ASSOCIATION DE DEFENSE DES FORAINS DU GRAND SUD ............... 34
20 - N° 23-129 - MANIFESTATION - LA COURONNE - MANIFESTATION "LA NUIT DES ETOILES 2023" DU 11 au 12 AOUT 2023 - 33ème EDITION - ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION ET CONVENTION DE PARTENARIAT COMMUNE / ASSOCIATION "ASTRO CLUB M13" .......................... 36
21 - N° 23-130 - CARTE SCOLAIRE - OUVERTURES ET FERMETURES DE CLASSES DANS LE 1er DEGRE POUR LA RENTREE 2023/2024 .................................................................................................... 37
22 - N° 23-131 - COMMANDE PUBLIQUE DURABLE - APPROBATION DES MODALITES DE DEPLOIEMENT ET DES LIGNES DIRECTRICES DE LA POLITIQUE "ACHATS RESPONSABLES" DE LA COMMUNE DE MARTIGUES ........................................................................... 39
23 - N° 23-132 - LITTORAL - GESTION DES ACTIVITES DE LOISIRS DES PLAGES - LOT N° 1 "PLAGE DU VERDON" ET LOT N°2 "PLAGE DE SAINTE-CROIX" - SAISONS ESTIVALES 2023/2026 - ATTRIBUTION DE LA CONCESSION DE SERVICES, DE GESTION ET EXPLOITATION DE LA PLAGE - SIGNATURE DU CONTRAT, FIXATION DES TARIFS ET APPROBATION DU REGLEMENT D'USAGE ............................................................................................. 41
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
24 - N° 23-133 - COMMANDE PUBLIQUE DURABLE - STATIONNEMENT - JONQUIERES - GESTION DU PARKING Lucien DEGUT DELEGATION DE SERVICE PUBLIC PAR AFFERMAGE AVENANT N°2 PORTANT PROLONGATION DE LA DUREE DU CONTRAT COMMUNE/SEMOVIM JUSQU'AU 31 MARS 2024 .................................................................................... 45
25 - N° 23-134 - COMMANDE PUBLIQUE - STATIONNEMENT - JONQUIERES - GESTION DU PARKING DES RAYETTES - DELEGATION DE SERVICE PUBLIC PAR CONCESSION AVENANT N° 5 PORTANT PROLONGATION DE LA DUREE DU CONTRAT COMMUNE / SEMOVIM JUSQU'AU 31 MARS 2024 ........................................................................................................ 46
IV - INFORMATIONS DIVERSES ......................................................................... Pages 50
1°/ Décisions du Maire nos 2023-031 à 2023-041 prises depuis la dernière séance du Conseil Municipal du 6 avril 2023
2°/ Marchés publics (2 marchés) signés entre le 28 mars 2023 et le 17 avril 2023.
- I -
ETAT
DES PRESENTS - 3 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Projet de Procès-verbal
L'AN DEUX MILLE VINGT-TROIS, le QUATRE du mois de MAI à 17 h 45, le CONSEIL MUNICIPAL, dûment convoqué, s'est réuni au lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Gaby CHARROUX, Maire.
Etat des présents à l'ouverture de la séance :
PRÉSENTS :
M. Gaby CHARROUX, Maire, M. Henri CAMBESSEDES, Mme Camille DI FOLCO, M. Gérard FRAU (départ à la question n° 22), Mmes Nathalie LEFEBVRE, Sophie DEGIOANNI, M. Florian SALAZAR-MARTIN, Mme Linda BOUCHICHA, M. Pierre CASTE, Mmes Annie KINAS, Charlette BENARD, MM. Roger CAMOIN, Mathieu RAISSIGUIER, Adjoints au Maire, Mme Odile TEYSSIER-VAISSE, Adjointe de Quartier, Mmes Anne-Marie SUDRY, Chantal HABASTIDA, Valérie BAQUE, M. Jean-Pascal BADJI, Mmes Marceline ZEPHIR, Carole CAHAGNE, Joëlle COULOMB, M. Jean-Luc DI MARIA, Mmes Christiane VILLECOURT, Sylvie WOJTOWICZ, MM. Charles LINARES, Gilles PICARD, Conseillers Municipaux.
EXCUSÉS AVEC POUVOIR :
M. Mehdi KHOUANI, Adjoint de Quartier - Pouvoir donné à M. Jean-Pascal BADJI Mme Saoussen BOUSSAHEL, Adjointe de Quartier - Pouvoir donné à Mme Sophie DEGIOANNI M. Jean-Marc VILLANUEVA, Adjoint de Quartier - Pouvoir donné à M. Henri CAMBESSEDES Mme Eliane ISIDORE, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à M. Gaby CHARROUX M. Christian DEPREZ, Conseiller Municipal - Pouvoir donné à Mme Chantal HABASTIDA M. Jean-Francois MAUFFREY, Conseiller Municipal - Pouvoir donné à M. Florian SALAZAR-MARTIN Mme Sigolène VINSON, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à Mme Charlette BENARD M. Pierre DHARREVILLE, Conseiller Municipal - Pouvoir donné à Mme Camille DI FOLCO Mme Emmanuelle TAVAN, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à Mme Anne-Marie SUDRY Mme Laëtitia SABATIER, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à Mme Linda BOUCHICHA M. Thierry BOISSIN, Conseiller Municipal - Pouvoir donné à Mme Carole CAHAGNE M. Emmanuel FOUQUART, Conseiller Municipal - Pouvoir donné à Mme Christiane VILLECOURT Mme Camille BERJAUD, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à Mme Valérie BAQUE
EXCUSÉS / ABSENTS SANS POUVOIR :
MM. Franck FERRARO, Frédéric GRIMAUD (arrivée à la question n° 3), Conseillers Municipaux.
Conformément à l'article L. 2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales, Monsieur Florian SALAZAR-MARTIN, Adjoint au Maire, a été désigné à l'unanimité pour remplir les fonctions de secrétaire de séance.
- II -
PREAMBULE
A L'ORDRE DU JOUR
DU CONSEIL MUNICIPAL - 5 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
1°/ Désignation du Secrétaire de séance :
Le Maire propose de désigner Monsieur Florian SALAZAR-MARTIN aux fonctions de secrétaire de séance et Madame Linda BOUCHICHA en qualité de suppléante et invite l'Assemblée à approuver ces désignations.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
2°/ Adoption du Procès-Verbal de la séance précédente :
Le Maire invite l'Assemblée à approuver le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 6 avril 2023, transmis le 27 avril 2023, pour approbation aux membres de cette Assemblée.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
- III -
QUESTIONS
A L'ORDRE DU JOUR
DU CONSEIL MUNICIPAL - 7 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
01 - N° 23-110 - FINANCES - BUDGET PRINCIPAL - FERRIERES - CANTO-PERDRIX - RESIDENCE "LE MAZET DES PUITS" - REHABILITATION DE 26 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX - DEMANDE DE GARANTIE FORMULEE PAR LA SOCIETE D'HLM LOGIREM POUR UN EMPRUNT D'UN MONTANT DE 1 078 384 EUROS AUPRES DE LA CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
La Société d'HLM LOGIREM procède à une opération de réhabilitation de 26 logements (PAM et PAM Eco-prêt), situés au sein de la Résidence "Le Mazet des Puits", rue Louis Eugène VARLIN quartier de Canto-Perdrix à Martigues.
A cette fin, elle a contracté auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations un prêt constitué de deux lignes, d’un montant total de 1 078 384 €.
Aussi, la Société d'HLM LOGIREM a-t-elle sollicité la Commune pour apporter sa garantie à ce prêt.
La Commune se propose de donner une suite favorable à cette demande de garantie d'emprunt.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 2252-1, L. 2252-2 et suivants,
Vu le Code Civil et notamment son article 2298,
Vu le contrat de prêt n° 140837 de la Caisse des Dépôts et Consignations signé en date du 21 octobre 2022,
Vu le courrier de la Société d'HLM LOGIREM en date du 15 novembre 2022 relatif à l’opération de réhabilitation de 26 logements situés au sein de la résidence "Le Mazet des Puits", quartier de Canto-Perdrix à Martigues,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est donc invité :
Article 1 :
La Commune de Martigues accorde sa garantie à hauteur de 50 % pour le remboursement d'un prêt d'un montant total de 1 078 384 € souscrit par l'emprunteur auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, selon les caractéristiques financières et aux charges et conditions du contrat de prêt n°140837 constitué de deux lignes.
Ledit contrat est joint en annexe et fait partie intégrante de la délibération.
Article 2 :
La garantie est apportée aux conditions suivantes :
Elle est accordée pour la durée totale du prêt et jusqu'au complet remboursement de celui-ci et porte sur l'ensemble des sommes contractuellement dues par l'emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date d'exigibilité. - 8 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Sur notification de l'impayé par lettre simple de la Caisse des Dépôts et Consignations, la Collectivité s'engage dans les meilleurs délais à se substituer à l'emprunteur pour son paiement, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement.
Article 3 :
La Commune de Martigues s'engage pendant toute la durée du prêt à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges du prêt.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 36
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 3 (Mme COULOMB - M. DI MARIA - Mme WOJTOWICZ)
02 - N° 23-111 - HABITAT - FERRIERES - CANTO-PERDRIX - RESIDENCE "LE MAZET DES PUITS" - REHABILITATION DE 26 LOGEMENTS LOCATIFS SOCIAUX - CONVENTION DE RESERVATION CONSECUTIVEMENT A LA GARANTIE D'EMPRUNT COMMUNE / SOCIETE D'HLM LOGIREM
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
La Société d’HLM LOGIREM envisage de mettre en œuvre un programme de travaux de réhabilitation de 26 logements individuels de la résidence "Le Mazet des Puits" située rue Louis Eugène VARLIN, dans le quartier de Canto-Perdrix à Martigues.
Ce programme immobilier, construit et mis en service en 2005, présente des problèmes d’infiltrations liés à l’absence d’étanchéité des murs enterrés. Le programme de travaux de réhabilitation prévoit le traitement de ces infiltrations par un cuvelage intérieur des murs contre terre.
Le coût total de ce programme de travaux est estimé à 1 247 320 €.
Dans ce contexte, la Société d’HLM LOGIREM a sollicité la Commune pour garantir les emprunts qu'elle a contractés auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, à hauteur de 50 %, pour un montant total de 1 078 384 €.
Ainsi, par la délibération n° 23-110 du Conseil Municipal en date du 4 mai 2023, la Commune a répondu favorablement à cette demande de garantie d'emprunt lors de la séance du Conseil Municipal en date du 4 mai 2023.
Aussi, conformément à l'article R. 441-5 du Code de la Construction et de l'Habitation et en contrepartie de cette aide, la Société d''HLM LOGIREM s'engagera à maintenir les 5 droits de réservation liés à la garantie d’emprunt accordée par la Commune lors de la construction et prorogés par réaménagement de la dette par LOGIREM, dont les droits courent jusqu’au 1er avril 2060.
Ceci exposé,
Vu l'article R. 441-5 du Code de l'Habitation et de la Construction,
Vu les articles L. 2252-1 et L. 2252-2 du Code Général des Collectivités Territoriales, - 9 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Vu l'article 2298 du Code Civil,
Vu la note au Comité d’investissement du 31 mai 2021 relative à la réhabilitation de la résidence "Le Mazet des Puits",
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 25 avril 2023,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Vu la délibération n° 23-110 du Conseil Municipal en date du 4 mai 2023 accordant la garantie de la Commune à hauteur de 50 % pour un prêt d'un montant total de 1 078 384 € souscrit par la Société d'HLM LOGIREM,
Le Conseil Municipal est invité :
- A solliciter, en contrepartie de la garantie des emprunts accordée par la Commune, à la Société d’HLM LOGIREM, dans le cadre de la réhabilitation du programme susvisé :
. le maintien des 5 droits de réservation liés à la garantie d’emprunt accordée par la Commune lors de la construction et prorogés par réaménagement de la dette par LOGIREM, dont les droits courent jusqu’au 1er avril 2060.
. la localisation et la typologie de ces logements restent inchangés.
- A approuver la convention de réservation à intervenir entre la Commune et la Société d’HLM LOGIREM dans le cadre de l'opération de réhabilitation de la résidence "Le Mazet des Puits",
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ladite convention et faire tout ce qui est nécessaire pour en poursuivre l'application.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 36
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 3 (Mme COULOMB - M. DI MARIA - Mme WOJTOWICZ)
03 - N° 23-112 - TOURISME - OFFICE DE TOURISME ET DE CONGRES DE MARTIGUES - ATTRIBUTION D’UNE CONTRIBUTION FINANCIERE POUR L’EXERCICE 2023 - AVENANT N° 1 AU CONTRAT DE GESTION COMMUNE / SOCIETE PUBLIQUE LOCALE TOURISTIQUE ET EVENEMENTIELLE DU PAYS DE MARTIGUES (SPL.TE) - ANNEES 2023 A 2027
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
La Commune de Martigues a créé une Société Publique Locale Touristique et Evénementielle (SPL.TE) depuis janvier 2012, dont l’objet est "d’affirmer la destination du Pays de Martigues et de développer son attractivité sur la base de son offre touristique, culturelle, commerciale, ainsi que des équipements permettant l’organisation d’évènements". - 10 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Pour mener à bien cette mission, la convention de gestion entre la Commune et la SPL.TE a été renouvelée par délibération n° 22-353 du Conseil Municipal en date du 9 Décembre 2022 pour une durée de 5 ans et ce, jusqu'au 31 décembre 2027.
Ce choix a été notamment conforté par le renouvellement en juillet 2022 du classement en 1ère catégorie de l’Office de Tourisme, faisant du territoire à l’Ouest de l’Étang de Berre, un pôle touristique d’excellence.
Ceci étant, ce contrat, dans son article 12, prévoit le versement d’une rémunération à la SPL.TE pour la mission qui lui est confiée, et dans son article 13, la réactualisation du montant par avenant chaque année.
A cet effet, pour l’année 2023 la Commune a été saisie d’une demande de participation financière à hauteur de 920 600 € TTC justifiée par la perte d’activité liée à la suppression de la vente des titres de transport pour le compte de la RTD13 et par l’augmentation du nombre de participations de l’Office à des salons touristiques, ainsi que par des mouvements liés à la masse salariale.
Aussi, la Commune se propose aujourd’hui, d’approuver la contribution forfaitaire globale au bénéfice de la SPL.TE pour l’année 2023, soit 920 600 € TTC, pour les missions qui lui sont confiées, en tenant compte de la nécessaire évolution du budget de l’Office de Tourisme et des Congrès.
Pour ce faire, il convient ainsi de conclure un avenant n°1 au contrat de gestion pour définir les modalités d’attribution de cette aide financière qui sera accordée par la Commune à la SPL.TE.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 1524-5 alinéa 11, L. 1611-4 et L. 1612-1,
Vu la Loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations,
Vu le Décret n° 2001-495 du 6 juin 2001 relatif à la transparence financière des aides octroyées par les personnes publiques,
Vu la Délibération n° 11-382 du Conseil Municipal en date du 9 décembre 2011 portant approbation de la création d'une Société Publique Locale dénommée "Société Publique Locale Touristique et Évènementielle du Pays de Martigues" (SPL.TE),
Vu la Délibération n° 22-353 du Conseil Municipal en date du 9 décembre 2022 portant approbation du contrat de gestion établi entre la Commune de Martigues et la Société Publique Locale Touristique et Événementielle (SPL.TE) fixant les objectifs et les conditions dans lesquelles la Commune de Martigues confie à la SPL.TE la gestion de l’Office de Tourisme dénommé Office de Tourisme et de Congrès de Martigues pour les années 2023 à 2027,
Vu la demande de contribution financière formulée par le Directeur de la Société Publique Locale Touristique et Evénementielle (SPL.TE) en date du 11 avril 2023,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023, - 11 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Vu la délibération n° 23-067 du Conseil Municipal en date du 6 avril 2023 portant approbation du Budget Primitif de la Commune pour l'année 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le versement par la Commune au profit de la Société Publique Locale Touristique et Evénementielle (SPL.TE) de sa contribution forfaitaire arrêtée à un montant de 920 600 € TTC, au titre de l’année 2023, dans le cadre de la gestion de l’Office de Tourisme et des Congrès de Martigues,
- A approuver l'avenant n°1 à intervenir entre la Commune et la SPL.TE fixant les modalités de versement de cette contribution,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit avenant et tous documents nécessaires y afférents.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 633100, nature 6228.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
04 - N° 23-113 - FINANCES - SOCIETE COOPERATIVE D’INTERET COLLECTIVE (SCIC) "ASC" - ACCORD DE LA COMMUNE A L’ENTREE AU CAPITAL SOCIAL DE LA SCIC "ASC" DE LA SOCIETE MEDIAS & PUBLICITE
RAPPORTEURE : Mme DI FOLCO
La Commune de Martigues a fait le choix de renforcer son soutien en matière d’accès à l’information des citoyens en soutenant les outils de presse écrite par le biais de la SCIC "ASC" dont elle est entrée au capital par délibération n° 20-165 du Conseil Municipal du 18 septembre 2020.
A ce titre, elle a été saisie par la SCIC "ASC" en date du 24 avril 2023 d’un projet de recapitalisation de la société "Maritima Presse La Marseillaise" dans l’optique de préserver ce média vecteur de démocratie locale et d’accès à l’information.
Le caractère d’utilité sociale ainsi que les valeurs éthiques fondamentales défendues par ce projet d’investissement ont motivé la société Médias & Publicité, société par actions simplifiée au capital de 110 200 euros, ayant son siège social au 6, rue des Bretons, ZAC du Cornillon Sud, 93218 La Plaine Saint Denis Cedex et dont le numéro unique d’identification est 414 798 470 RCS de Bobigny à s’associer à ce projet pour contribuer pleinement aux intérêts portés par la SCIC "ASC". De fait, elle a présenté sa candidature afin de devenir associé de la SCIC "ASC" avec pour objectif de continuer à soutenir le pluralisme de la presse.
Une Assemblée Générale Extraordinaire est prévue le 22 mai 2023 pour approuver, d’une part, l’entrée au capital du nouvel associé Médias & Publicité à hauteur de 245 000 € et d’autre part, la conversion des créances en compte courant d’associé en augmentation de capital.
A l’issue de cette première étape de la transformation, la Commune de Martigues représentera 1,88 % du capital social de la SCIC. - 12 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Cette augmentation de capital ne nécessitera pas une modification statutaire de la composition du capital. En effet, conformément à l’article 7 des statuts de la SCIC "ASC", le capital de la SCIC est dit "variable" et peut, de fait augmenter à tout moment dans le respect des dispositions légales en vigueur relatives notamment aux plafonds de participation par actionnaires.
Considérant la Commune de Martigues est favorable à la stratégie de développement portée par la SCIC "ASC",
Considérant que l’entrée de la Société Médias & Publicité au sein du capital de la SCIC lui permettra de porter son projet d’utilité publique de défense de la pluralité de la presse et de la démocratie locale sur le pourtour de l’Etang de Berre,
Ainsi, il convient d’approuver l’entrée au capital de la SCIC "ASC" de la Société Médias & Publicité.
Ceci exposé,
Vu la loi n° 2001-624 du 17 juillet 2001 portant diverses dispositions d'ordre social, éducatif et culturel,
Vu les statuts de la Société Coopérative d’Intérêt Collectif (SCIC) "ASC" et notamment ses articles 6, 7 et 11,
Vu la délibération n° 20-165 du Conseil Municipal du 18 septembre 2020 portant approbation de la participation de la Commune au capital variable de la Société Coopérative d’Intérêt Collectif (SCIC) "ASC",
Vu la lettre d’intention et le projet d’entreprise de la SCIC ASC reçus le 24 avril 2023,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances "en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l’entrée au capital de la SCIC "ASC" d’un nouvel associé "Médias et Publicité" à hauteur de 245 000 €,
- A approuver la nouvelle répartition de l’actionnariat de ladite société, après augmentation de capital, comme suit :
. Commune de Martigues : ............................4 800 € soit 1,88 % du capital,
. Société Médias et Publicité : .................245 000 € soit 96,08 % du capital,
. Commune du Rove : ........................................200 € soit 0,08 % du capital,
. Association des producteurs
de la Marseillaise : ............................ ..........2 400 € soit 0,94 % du capital,
. Association des amis
de la Marseillaise : ............................ ...2 600 € soit 1,02 % du capital, - 13 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer tout document nécessaire à l’exécution de la présente délibération.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 010100, nature 266.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 34
Nombre de voix CONTRE ..... 6 (Mme COULOMB - M. DI MARIA - Mme WOJTOWICZ Mme VILLECOURT - M. FOUQUART
M. BOISSIN)
Nombre d'ABSTENTION ...... 0
05 - N° 23-114 - FINANCES - SOCIETE COOPERATIVE D’INTERET COLLECTIVE (SCIC) "ASC" - TRANSFORMATION DE L’AVANCE EN COMPTE COURANT D’ASSOCIE CONSENTIE PAR LA COMMUNE DE MARTIGUES A LA SCIC "ASC" EN AUGMENTATION DE CAPITAL
RAPPORTEURE : Mme DI FOLCO
La loi n° 2001-624 du 17 juillet 2001 portant diverses dispositions d'ordre social, éducatif et culturel a ouvert de nouvelles perspectives partenariales entre les collectivités territoriales et les acteurs issus des milieux associatif et économique de leur territoire.
Ainsi, la Commune de Martigues s’étant inscrite depuis plusieurs décennies dans le déploiement d’outils économiques et sociaux innovants permettant le développement et le rayonnement du territoire, a fait le choix d’adhérer à une Société Coopérative d’Intérêt Collectif pour renforcer son soutien à ces valeurs éthiques fondamentales.
De fait, par délibération n° 20-165 du Conseil Municipal du 18 septembre 2020, la Ville a approuvé le principe d’entrer au capital de la SCIC "ASC" à hauteur de 4 800 parts, soit un montant de 4 800 € représentant 48 % du capital initial, aux côtés de Collectivités Territoriales, telles que la Commune du Rove, de l’association des salariés "Association des producteurs de la Marseillaise" et de l’association des lecteurs "Association des amis de la Marseillaise".
Cependant, pour permettre à la SCIC de réaliser son projet de développement dans les meilleures conditions, il a été convenu, entre les parties, de mettre en place une ligne de trésorerie sous la forme d’une avance en compte courant d’associé.
C’est ainsi que la Commune de Martigues a conclu une convention d’avance en compte courant d’associé avec la SCIC "ASC" par délibération n° 20-166 du Conseil Municipal en date du 18 septembre 2020, pour fixer les conditions et les modalités de cette avance.
Conformément à l’article 4 de ladite convention, cet apport a été consenti pour une durée de deux ans à compter de sa signature et pour un montant de 284 200 €.
Cette convention arrivant à échéance en Juin 2023, en date du 24 avril 2023, la SCIC "ASC" a fait part à la Commune de son projet de recapitalisation et de celui de la société "Maritima Presse La Marseillaise" dans l’optique de préserver ce média, vecteur de démocratie locale et d’accès à l’information. - 14 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Ce projet d’investissement, conforme à l’article 4 de ses statuts, doit permettre de répondre aux besoins de développement de l’activité de presse et au renforcement de l’attractivité évènementielle, culturelle et sportive et du territoire de la Commune.
Pour ce faire, ce plan ambitieux nécessite la conversion en capital des créances en comptes courant d’associé détenues par la SCIC "ASC".
Ainsi, compte tenu de l’intérêt des projets présentés par la SCIC "ASC" et conformément aux dispositions de l’article L.1522-5 du Code Général des Collectivités Territoriales, il est proposé de permettre la transformation de cette avance en compte courant en augmentation de capital de la SCIC.
Une Assemblée Générale Extraordinaire est prévue le 22 mai 2023 pour approuver, d’une part, l’entrée au capital du nouvel associé Médias & Publicité à hauteur de 245 000 € et d’autre part, la conversion des créances en compte courant d’associé en augmentation de capital.
A l’issue de cette transformation, la Commune de Martigues détiendra 289 000 actions de 1 € pour un montant total de 289 000 €.
Deux autres associés de la SCIC "ASC", à savoir la Commune du Rove, et l’Association des lecteurs "Association des amis de la Marseillaise" augmenteront également leur participation au sein du groupement pour attendre respectivement 10 000 et 52 600 €, portant le montant total du capital social de la SCIC "ASC" à 599 000 €.
Cette augmentation de capital ne nécessitera pas une modification statutaire de la composition du capital. En effet, conformément à l’article 7 des statuts de la SCIC ASC, le capital de la SCIC est dit "variable" et peut, de fait augmenter à tout moment dans le respect des dispositions légales en vigueur relatives notamment aux plafonds de participation par actionnaires.
Considérant que la Commune de Martigues souhaite s’inscrire pleinement dans le développement d’outils de l’Economie Sociale et Solidaire afin de participer au développement d’activités d’utilités sociales, dans le respect des salariés et des valeurs éthiques et solidaires portées par la Commune,
Considérant que la participation au capital de la SCIC "ASC" est motivée par la volonté d’améliorer l’attractivité du territoire, l’information des citoyens et de permettre l’expression de la diversité des opinions,
Considérant le projet ambitieux de la SCIC "ASC" d’utilité publique et répondant aux enjeux de renforcement de la démocratie locale,
Ainsi, il convient d’approuver le projet proposé par la SCIC "ASC" et de donner mandat aux représentants de la Collectivité pour signer le bulletin de souscription des nouvelles actions.
Ceci exposé,
Vu la loi n° 2001-624 du 17 juillet 2001 portant diverses dispositions d'ordre social, éducatif et culturel,
Vu les statuts de la Société Coopérative d’Intérêt Collectif (SCIC) "ASC" et notamment ses articles 6, 7 et 11,
Vu la délibération n° 20-165 du Conseil Municipal du 18 septembre 2020 portant approbation de la participation de la Commune au capital variable de la Société Coopérative d’Intérêt Collectif (SCIC) "ASC", - 15 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Vu la délibération n° 20-166 du Conseil Municipal du 18 septembre 2020 portant approbation de l'avance en compte courant à la Société Coopérative d’Intérêt Collectif (SCIC) "ASC",
Vu la lettre d’intention et le projet d’entreprise de la SCIC ASC reçus le 24 avril 2023,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Vu la délibération n° 23-113 du Conseil Municipal du 4 mai 2023 portant approbation de l’entrée au capital de la SCIC "ASC" de la société "Médias & Publicité",
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver la transformation de l’avance en compte courant d’associé de la SCIC "ASC" en augmentation de capital pour permettre à la société de réaliser son projet d’entreprise,
- A approuver l’augmentation de capital de la Commune de Martigues au profit de la SCIC "ASC" à hauteur de 284 200 €, soit 284 200 actions d’une valeur nominale de 1 €,
- A approuver l’augmentation de capital des autres Associés, en la Commune du Rove pour 9 800 € et l’Association "Les Amis de la Marseillaise" pour 50 000 €,
- A approuver la nouvelle répartition de l’actionnariat de ladite société, après augmentation de capital comme suit :
. Commune de Martigues : ............................289 000 € soit 48,25 % du capital,
. Société Médias et Publicité : ..................... 245 000 € soit 40,90 % du capital,
. Commune du Rove : .......................................10 000 € soit 1,67 % du capital,
. Association des producteurs
de la Marseillaise : ............................ ...............2 400 € soit 0,40 % du capital,
. Association des amis
de la Marseillaise : ...................................52 600 € soit 8,78 % du capital,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer tout document nécessaire à l’exécution de la présente délibération et notamment le bulletin de souscription de nouvelles actions.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 34
Nombre de voix CONTRE ..... 6 (Mme COULOMB - M. DI MARIA - Mme WOJTOWICZ Mme VILLECOURT - M. FOUQUART
M. BOISSIN)
Nombre d'ABSTENTION ...... 0 - 16 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
06 - N° 23-115 - COMMERCES - PLAGE DE FERRIERES - MISE EN PLACE SAISONNIERE DE TROIS KIOSQUES A ACTIVITE DE RESTAURATION - OCCUPATION TEMPORAIRE DU DOMAINE PUBLIC ET FIXATION DE LA REDEVANCE POUR LA SAISON ESTIVALE 2023
RAPPORTEURE : Mme DI FOLCO
La Commune de Martigues, soucieuse de dynamiser son activité commerciale, a lancé deux appels à projet les 13 janvier et 24 mars 2023 pour l’exploitation de 3 emplacements destinés à des activités commerciales de restauration saisonnière sur la plage de Ferrières pour la période estivale 2023.
Ces appels à projet concernent l’installation de 3 kiosques et de leur exploitation sur l’espace public du jardin de Ferrières, avec une offre originale et de qualité, respectueuse des circuits courts d’approvisionnements et de denrées locales.
Les trois prestataires retenus sont les suivants :
- la société de Monsieur CATALANO pour l’exploitation d’un kiosque sous l’enseigne commerciale "TCHIKITA CABANA",
- la société d’Ophelia CHICOT & Thomas DELEAU pour l’exploitation d’un kiosque sous l'enseigne commerciale "LA CUISINE DE ZEBULINE ET ZIGOTO",
- la société de Maureen ORTIN pour l’exploitation d’un kiosque sous l'enseigne commerciale "C’PCHE".
La mise à disposition de l’espace public communal se fera au cours des mois d'avril et mai 2023 (montage) en fonction de l’avancement des dossiers d’autorisation et prendra fin le 10 octobre 2023 (démontage).
Conformément aux dispositions de l’Article L. 2125-1 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques mentionnant que toute occupation du domaine public doit donner lieu au paiement d’une redevance, la Commune se propose donc de fixer la redevance versée par les 3 gestionnaires des kiosques à la Commune de Martigues pour cette occupation saisonnière de la manière suivante :
Une part fixe mensuelle calculée sur la base des mois d’occupation avec ouverture au public. Le paiement de cette redevance fixe s’effectuera à réception du titre de recettes établi par la Commune dans les 30 jours suivant la date de signature de l’autorisation d’occupation commerciale et réalisé soit par chèque établi à l’ordre du Trésor Public soit par virement bancaire.
Une part variable annuelle, calculée sur la base du pourcentage du chiffre d’affaires hors taxes proposé par le prestataire lors de sa candidature et réalisé durant la période d'ouverture au public autorisée jusqu'au 30 septembre 2023.
En outre, chaque gestionnaire d'un kiosque devra s'acquitter, dans les 30 jours à réception du titre de recettes de la Commune de Martigues, auprès de la Trésorerie de Martigues de la redevance d'occupation du domaine public communal correspondant à l'installation de mobilier sur terrasse ouverte soit 1,98 euros/m²/mois conformément aux dispositions de la décision du Maire n° 2022-134 du 23 décembre 2022. - 17 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
En contrepartie du versement de ces redevances, les gestionnaires des kiosques percevront les recettes d’exploitation propres à leurs activités commerciales.
Enfin, il est proposé d'exonérer les exploitants autorisés par la Commune de la redevance d'occupation du domaine public durant les périodes de montage et de démontage des installations.
Ceci exposé,
Vu le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et notamment ses articles L. 2125-1 et suivants,
Vu la Décision du Maire n° 2022-134 en date du 23 décembre 2022 portant fixation des tarifs des redevances d’occupation du Domaine Public à compter de l’année 2023,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver la fixation des redevances d’occupation de l’espace public communal, dont devront s'acquitter les sociétés "TCHIKITA CABANA", "LA CUISINE DE ZEBULINE ET ZIGOTO" et "C'PCHE" pour l’exploitation d’activités commerciales de restauration saisonnière de type kiosque en bordure de la plage de Ferrières pour 2023, ainsi calculée :
Une part fixe mensuelle d’un montant de :
. 300 € pour "Tchikita Cabana" (kiosque n° 1),
. 635 € pour "la Cuisine de Zébuline et Zigoto" (kiosque n° 2),
. 475 € pour "C'PCHE" (kiosque n° 3).
Cette part fixe de la redevance devra être acquittée par les gestionnaires des kiosques dès le début de l’occupation du domaine public.
Une part variable, calculée sur la base du pourcentage du chiffre d’affaires hors taxes proposé par le prestataire et réalisé par les gestionnaires des kiosques durant la période d’ouverture au public autorisée jusqu'au 30 septembre 2023, à savoir :
. 2 % du CA HT pour "Tchikita Cabana" (kiosque n° 1),
. 3 % du CA HT pour "la Cuisine de Zébuline et Zigoto" (kiosque n° 2), . 2 % du CA HT pour "C'PCHE" (kiosque n° 3).
Afin de permettre le calcul de cette part variable, le compte annuel devra être transmis à l'Administration au plus tard le 31 mars 2024.
Dans le cas où le compte annuel ne serait pas transmis dans le délai prescrit, après une relance écrite de l'Administration restée sans effet dans un délai de 8 jours, la Commune établira la part variable de cette redevance à un montant forfaitaire non négociable de 15 000 € que le gestionnaire devra acquitter dans le délai légal de 30 jours à réception du titre de recettes correspondant.
- A approuver l'exonération de la redevance d'occupation du domaine public communal durant les périodes de montage et de démontage de ces installations.
La recette sera constatée au budget de la Commune, fonction 845101, nature 70321.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 18 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
07 - N° 23-116 - MANDAT SPECIAL - CLASSES D'ENVIRONNEMENT A ANCELLE (HAUTES-ALPES) - DESIGNATION DE MADAME Annie KINAS, ADJOINTE AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION - MAI 2023
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que les fonctions de Maire, d'Adjoint et de Conseiller Municipal donnent droit au remboursement des frais que nécessite l'exécution de mandats spéciaux.
Pour effectuer ce remboursement, il appartient au Conseil Municipal de déterminer expressément, par délibération, le mandat spécial qui sera confié, et l'élu qui en sera titulaire.
Ensuite, les frais de séjour (hébergement et restauration) et les frais de transport seront remboursés "aux frais réels" sur présentation par l’élu d’un état des frais. Le remboursement des frais de séjour "aux frais réels" se fera sous réserve que les sommes engagées ne sortent pas du cadre de la mission assignée à l’élu et ne présentent pas un montant manifestement excessif.
Dans le cadre de ces dispositions, il convient d'approuver un mandat spécial en faveur de Madame Annie KINAS, Adjointe au Maire déléguée à l’Éducation et à l'Enfance, pour effectuer une visite au mois de mai 2023 dans le centre de vacances d’Ancelle où se tiendront les Classes d’Environnement.
Cet établissement accueillera, du 22 mai au 31 mai 2023, 136 élèves scolarisés du CP au CE2. Il est donc important que l’Élue, en charge de ce secteur, procède à une visite sur place et rencontre le Directeur de la structure afin de constater le confort et la bonne situation de cet établissement.
Ceci exposé,
Vu les articles L. 2123-18 et R. 2123-22-1 et R. 2123-22-2 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville de Toutes les Égalités" en date du 19 avril 2023,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le mandat spécial confié à Madame Annie KINAS, Adjointe au Maire déléguée à l’Éducation et à l'Enfance, pour se rendre au mois de mai 2023 au centre de vacances "La Martégale" à Ancelle (Hautes-Alpes).
Le remboursement des frais de mission se fera selon les conditions déterminées ci-dessus.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART) Nombre d'ABSTENTION ...... 0 - 19 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
08 - N° 23-117 - MANDAT SPECIAL - FEDERATION NATIONALE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES POUR LA CULTURE (FNCC) - FESTIVAL INTERNATIONAL DU GRAND REPORTAGE D’ACTUALITE ET DU DOCUMENTAIRE DE SOCIETE (FIGRA) A DOUAI (NORD) LE 31 MAI 2023 - DESIGNATION DE MONSIEUR FLORIAN SALAZAR-MARTIN, ADJOINT AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que les fonctions de Maire, d'Adjoint et de Conseiller Municipal donnent droit au remboursement des frais que nécessite l'exécution de mandats spéciaux.
Pour effectuer ce remboursement, il appartient au Conseil Municipal de déterminer expressément, par délibération, le mandat spécial qui sera confié, et l'élu qui en sera titulaire.
Ensuite, les frais de séjour (hébergement et restauration) et les frais de transport seront remboursés "aux frais réels" sur présentation par l’élu d’un état des frais. Le remboursement des frais de séjour "aux frais réels" se fera sous réserve que les sommes engagées ne sortent pas du cadre de la mission assignée à l’élu et ne présentent pas un montant manifestement excessif.
Dans le cadre de ces dispositions, il convient d'approuver un mandat spécial en faveur de Monsieur Florian SALAZAR MARTIN, Adjoint au Maire, délégué à la Ville Durable, Culture, Biodiversité, Environnement et Développement Ecologique, afin de se rendre le 31 mai 2023 à DOUAI au Festival International du Grand Reportage d’Actualité et du documentaire de société (FIGRA) organisé par le Bureau de la Fédération Nationale des Collectivités Territoriales pour la Culture (FNCC) qui se déroulera du 30 mai au 04 juin 2023.
En effet, la Commune de Martigues est adhérente de la FNCC et Monsieur Florian SALAZAR- MARTIN, est son représentant.
La volonté municipale est de développer une politique culturelle autour du cinéma et la Commune a aujourd'hui besoin d'éléments d'aide à la décision afin de définir les orientations à prendre en terme de développement sur le secteur du cinéma et de l'audiovisuel. La présence de la Commune se justifierait aussi comme signe d'intérêt pour la profession.
Ceci exposé,
Vu les articles L. 2123-18 et R. 2123-22-1 et R. 2123-22-2 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le mandat spécial confié à Monsieur Florian SALAZAR MARTIN, Adjoint au Maire délégué à la Ville Durable, Culture, Biodiversité, Environnement et Développement Ecologique, pour se rendre le 31 mai 2023 à DOUAI au Festival International du Grand Reportage d’Actualité et du documentaire de société (FIGRA), organisé par le Bureau de la Fédération Nationale des Collectivités Territoriales pour la Culture (FNCC).
Le remboursement des frais de mission se fera selon les conditions déterminées ci-dessus.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 031100, nature 65312.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART) Nombre d'ABSTENTION ...... 0 - 20 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
09 - N° 23-118 - FONCIER - FIGUEROLLES - AVENUE LOUIS ARAGON - RETROCESSION PAR LA SOCIETE SOPAVIM DE LA PARCELLE CADASTREE SECTION BH N°508 A LA COMMUNE DE MARTIGUES
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
La Société Patrimoniale de la Commune de Martigues (SOPAVIM) est propriétaire des parcelles cadastrées section BH n° 488, n° 489, n° 490, n° 493, n°494, n° 495, n° 506, n° 507 et n° 508, sises avenue Louis ARAGON, sur lesquelles a été créé le lotissement "Bas-de- Figuerolles", conformément aux permis d’aménager qui lui ont été délivrés (référence PA 13056 16 0004 du 6 décembre 2016 et PA 10056 16 0004 M1 du 22 mars 2021).
L’article 6 du règlement du lotissement mentionne que certaines places de stationnement visiteurs, situées côté avenue Louis ARAGON, seront réalisées à cheval sur l’assiette foncière du lotissement et le domaine public. Elles auront vocation à terme à être rétrocédées à la Commune puis à être intégrées dans le Domaine Public Routier.
Les travaux d’aménagement de ce lotissement étant achevés, la SOPAVIM souhaite procéder à la rétrocession de ces places de stationnement identifiées par la parcelle cadastrée section BH n° 508, à la Commune.
La SOPAVIM propose de rétrocéder à la Commune la parcelle, ci-dessous désignée :
. lieu-dit : Figuerolles,
. section BH n° 508,
. superficie totale : 67 m².
Cette parcelle étant destinée à un usage public et à être intégrée dans le Domaine Public Routier Communal, la SOPAVIM et la Commune de Martigues ont convenu que le montant de cette rétrocession sera fixée à l’euro symbolique.
L’acte authentique sera passé par le notaire de la Commune, avec le concours éventuel d’un notaire du choix de la SOPAVIM.
Ceci exposé,
Vu le courrier du Président de la SOPAVIM relatif à la demande de rétrocession de la parcelle cadastrée section BH n° 508, en date du 9 décembre 2021,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 25 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l’acquisition par la Commune de la parcelle cadastrée section BH n°508, supportant les places de stationnement visiteurs du lotissement "Bas-de-Figuerolles", auprès de la SOPAVIM ou de toute autre Société s’y substituant, à l’euro symbolique,
- A approuver le classement de cette parcelle cadastrée section BH n°508 dans le Domaine Public Routier Communal,
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer l’acte à intervenir, ainsi que tous documents utiles relatifs à cette acquisition, - 21 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer tous documents et conventions à venir pour l’intégration de la parcelle cadastrée section BH n°508 dans le Domaine Public Routier Communal.
Tous les frais inhérents à cette transaction seront à la charge exclusive de la SOPAVIM ou à toute autre Société s’y substituant.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
10 - N° 23-119 - FONCIER - PLAINE D'ESCOURILLON - CORRECTION D’UNE ERREUR CADASTRALE - ÉCHANGE SANS SOULTE DE PARCELLES ENTRE LA SOCIETE AIRBUS ET LA COMMUNE DE MARTIGUES
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
La Société AIRBUS est propriétaire de la parcelle cadastrée section EK n°124 sur laquelle est édifiée une antenne de guidage d’avions.
En 2019, la Société AIRBUS débute un travail de débroussaillage pour faire disparaître les zones de masques d’ondes de leur antenne de guidage aérien, constituées par les arbres de hautes tiges à proximité de leur antenne. La préparation du chantier a révélé que l’installation de l’antenne s’est réalisée sur la parcelle communale cadastrée section EK n°93 et non sur la propriété de la Société AIRBUS, cadastrée section EK n°124.
D’après le permis de construire, l’antenne a été construite de façon régulière sur la parcelle cadastrée section EK n°124, appartenant à la Société AIRBUS. Cependant le plan d’implantation des bâtiments mentionnait des coordonnées géographiques différentes de celles pouvant être lues sur le parcellaire cadastral actuel.
Les recherches effectuées par le technicien-géomètre du service Action Foncière de la Direction de l’Urbanisme auprès des archives de la Direction Générale des Finances Publiques d’Aix-en-Provence et de différents cabinets de géomètres ont mis en évidence une erreur de localisation de la parcelle cadastrée section EK n°124 lors de sa création.
La Société AIRBUS, pour avoir la maîtrise foncière du site de l’antenne de guidage souhaite corriger cette erreur cadastrale par un échange de parcelles de même superficie, intégrant l’ensemble des aménagements. La Commune propose d’effectuer la correction de cette erreur cadastrale par un échange de parcelles sans soulte.
La Commune de Martigues propose d’échanger la parcelle communale ci-dessous désignée :
. lieu-dit : Escourillon,
. section EK n°93 p1,
. superficie totale 1ha 54a 70ca (15 470 m²),
.superficie de la partie de parcelle échangée : 2 160 m². - 22 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Conformément au projet de plan de division, établi le 23 septembre 2021 par le cabinet de géomètre expert PERNOT sous la référence 18 689.
. zone Np au PLU.
Avec la parcelle appartenant à la Société AIRBUS ci-dessous désignée :
. lieu-dit : Escourillon,
. section EK n°124,
. superficie totale 21a 60ca (2 160 m²),
. zone Np au PLU.
Le Service des Domaines a été saisi le 8 décembre 2022.
La valeur de la parcelle communale a été fixée à 0,70 € / m² soit une somme totale de 1 512 € conformément à l’évaluation du service des domaines du 4 janvier 2023 (référence 2022-13056-91748).
Les parcelles échangées entre la Commune et la Société AIRBUS étant de même surface et toutes deux situées en zone Np du Plan Local d’Urbanisme, cet échange ne donnera pas lieu au versement d’une soulte.
L’acte authentique sera passé par le notaire représentant la Commune, avec le concours éventuel d’un notaire du choix de la Société AIRBUS, à la diligence et aux frais exclusifs de cette dernière.
Ceci exposé,
Vu le courrier de la société AIRBUS relatif à la régularisation de l’empreinte cadastrale de la parcelle cadastrée section EK n° 124, en date du 22 février 2022,
Vu l'avis du Service du Domaine n° 2022-13056-91748 en date du 4 janvier 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 25 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l’échange sans soulte d'une partie de la parcelle communale cadastrée section EK n°93 p1, d’une superficie de 2 160 m², avec la parcelle appartenant à la société AIRBUS, cadastrée section EK n°124, d’une superficie de 2 160 m²,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer l’acte à intervenir, ainsi que tous documents utiles relatifs à cet échange.
Les frais de géomètre tels que plans, document d’arpentage et tous autres documents inhérents à cette opération seront à la charge exclusive de la Société AIRBUS.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 23 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
11 - N° 23-120 - FONCIER - QUARTIER DE L’HOTEL DE VILLE - PORT DE FERRIERES - CREATION DE SERVITUDES DE TREFONDS ET DE PASSAGE AU PROFIT D'ENEDIS SUR LA PARCELLE CADASTREE SECTION AN N° 12 POUR L’ALIMENTATION D’UNE BORNE DE RECHARGE IRVE (INFRASTRUCTURE DE RECHARGE POUR VEHICULES ELECTRIQUES)
RAPPORTEUR : Mme BOUCHICHA
La Société ENEDIS est mandatée par la Métropole Aix-Marseille-Provence pour réaliser le raccordement de l’alimentation électrique d’une borne de recharge IRVE sur le Port de Ferrières sur laquelle la future navette maritime électrique se branchera, à partir du réseau existant.
Cet aménagement sera effectué sur la parcelle cadastrée section AN n°12, située sur le Domaine Public Maritime, pour lequel la Commune bénéficie d’un transfert de gestion de la part du Grand Port Maritime de Marseille (GPMM) conformément à l’arrêté préfectoral de transfert de gestion du 11 mai 1999.
La Société ENEDIS sollicite donc de la Commune l’autorisation de réaliser les travaux de raccordement de l’alimentation d’une borne de recharge IRVE sur le Port de Ferrières sur la parcelle cadastrée section AN n°12, et la constitution d’une servitude de tréfonds et de passage.
Conformément au procès-verbal de transfert de gestion n°2000/16 en date du 1er juillet 1999, la Commune de Martigues a informé le GPMM de la création de cette servitude et la Capitainerie a émis un avis favorable par courriel du 12 décembre 2022.
Dans ce contexte, la Commune autorisera la Société ENEDIS à réaliser les travaux nécessaires au raccordement de l’alimentation de la borne IRVE sur le Port de Ferrières au réseau existant et lui consentira une servitude de tréfonds et de passage destinée aux travaux d’entretien de cette ligne.
A titre de compensation forfaitaire et définitive des préjudices spéciaux de toute nature résultant de l’exercice des droits de servitude consentis, la Société ENEDIS s’engagera à verser lors de l’établissement de l’acte notarié à la Commune, qui l’accepte, une indemnité unique et forfaitaire de 300 € (trois cents euros).
Ceci exposé,
Vu les plans de recollement et les types de travaux ENEDIS relatifs à la borne de recharge pour alimenter la navette maritime sur le Port de Ferrières en date du 27 janvier 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 25 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A autoriser la Société ENEDIS à réaliser les travaux de raccordement à l’alimentation de la borne IRVE sur le Port de Ferrières au réseau existant sur la parcelle cadastrée section AN n°12, sur laquelle la Commune bénéficie d’un transfert de gestion de la part du Grand Port Maritime de Marseille, - 24 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
- A approuver la création d’une servitude de tréfonds et de passage au profit de la Société ENEDIS sur la parcelle communale cadastrée section AN n°12,
- A constater le versement par la Société ENEDIS d’une indemnité unique et forfaitaire d’un montant de 300 € au profit de la Commune à la date de signature de l’acte authentique,
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer tous documents et conventions utiles relatifs à la création de cette servitude.
L’ensemble des frais liés à la constitution de la servitude sera à la charge de la Société ENEDIS.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
12 - N° 23-121 - FONCIER - QUARTIER DE L’HOTEL DE VILLE - PORT DE FERRIERES - CREATION DE SERVITUDES DE TREFONDS ET DE PASSAGE AU PROFIT DE LA METROPOLE "AIX MARSEILLE-PROVENCE" SUR LA PARCELLE CADASTREE SECTION AN N° 12 POUR L’INSTALLATION ET L’ALIMENTATION D’UNE BORNE DE RECHARGE IRVE (INFRASTRUCTURE DE RECHARGE POUR VEHICULES ELECTRIQUES)
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
La Métropole Aix-Marseille-Provence souhaite moderniser les navettes maritimes de la Commune en utilisant des bateaux électriques de nouvelle génération.
La recharge de ces navettes électriques s’effectuera à partir d’une borne de recharge IRVE sur le Port de Ferrières raccordée au réseau ENEDIS existant. Cet aménagement sera effectué sur la parcelle cadastrée section AN n°12, située sur le Domaine Public Maritime pour laquelle la Commune bénéficie d’un transfert de gestion de la part du Grand Port Maritime de Marseille (GPMM), conformément à l’arrêté préfectoral de transfert de gestion du 11 mai 1999.
La Métropole Aix-Marseille-Provence sollicite donc de la Commune l’autorisation de réaliser les travaux d’installation d’une borne de recharge IRVE sur le Port de Ferrières et son raccordement au réseau ENEDIS sur la parcelle cadastrée section AN n°12, et la constitution d’une servitude de tréfonds et de passage.
Conformément au procès-verbal de transfert de gestion n°2000/16 en date du 1er juillet 1999, la Commune de Martigues a informé le GPMM de la création de cette servitude et la Capitainerie a émis un avis favorable par courriel du 12 décembre 2022.
Dans ce contexte, la Commune autorisera la Métropole Aix-Marseille-Provence à réaliser les travaux nécessaires au raccordement de l’alimentation de la borne IRVE sur le Port de Ferrières au réseau ENEDIS existant et lui consent une servitude de tréfonds et de passage destinée aux travaux d’entretien de cette ligne.
A titre de compensation forfaitaire, et définitive des préjudices spéciaux de toute nature résultant de l’exercice des droits de servitude consentis, la Métropole Aix-Marseille-Provence s’engagera à verser lors de l’établissement de l’acte notarié à la Commune, qui l’accepte, une indemnité unique et forfaitaire de 150 € (cent cinquante euros). - 25 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le plan EXE relatif à la borne de recharge pour alimenter la navette maritime sur le Port de Ferrières, établi le 27 décembre 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville du Vivre-ensemble" en date du 25 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Vu la délibération n° 23-120 du Conseil Municipal en date du 4 mai 2023 autorisant la Société ENEDIS à réaliser les travaux de raccordement à l’alimentation de la borne IRVE sur le Port de Ferrières au réseau existant sur la parcelle cadastrée section AN n°12,
Le Conseil Municipal est invité :
- A autoriser la Métropole Aix-Marseille-Provence à réaliser les travaux d'installation de la borne IRVE sur le Port de FERRIERES et son raccordement au réseau ENEDIS existant sur la parcelle cadastrée section AN n°12, sur laquelle la Commune bénéficie d’un transfert de gestion de la part du Grand Port Maritime de Marseille,
- A approuver la création d’une servitude de tréfonds et de passage au profit de la Métropole Aix-Marseille-Provence sur la parcelle communale cadastrée section AN n°12,
- A constater le versement par la Métropole Aix-Marseille-Provence d’une indemnité unique et forfaitaire d’un montant de 150 € au profit de la Commune à la date de signature de l’acte authentique,
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer l’acte authentique à intervenir et tous documents nécessaires à la réalisation de cette opération.
L'ensemble des frais liés à la constitution de la servitude sera à la charge de la Métropole Aix- Marseille-Provence.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
13 - N° 23-122 - FONCIER - LES RAYETTES - CESSION PAR LA COMMUNE A LA SOCIETE KAUFMAN & BROAD D'UNE PARTIE DE LA PARCELLE CADASTREE SECTION BN N°174
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
La Commune de Martigues est propriétaire de la parcelle cadastrée section BN n°174 sise Boulevard des Rayettes.
Dans le même secteur, la Société Kaufman & Broad va entreprendre la construction d’un ensemble immobilier composé de 96 logements (24 logements sociaux et 72 logements favorisant le parcours résidentiel) dénommé "Le Domaine de Manon", sur la parcelle mitoyenne lui appartenant cadastrée section BN n°617, sise boulevard des Rayettes, conformément au permis de construire qui lui a été délivré. - 26 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Le Département des Bouches-du-Rhône a, par ailleurs, débuté les travaux de construction du futur Collège Marcel PAGNOL sur les parcelles communales cadastrées section BN n°58, 342 et 513. Dans le cadre de la construction du futur collège, la Commune s’est engagée à réaliser la future gare routière sur une partie de la parcelle cadastrée BN n°174. Cependant, entre l’espace dédié à la future gare routière et le projet de la société Kaufman & Broad, figure "une dent creuse" sur la parcelle communale cadastrée BN n°174.
Compte tenu de son projet de construction immobilière sur la parcelle contiguë à la parcelle communale, la Société Kaufman & Broad a fait part de son intérêt auprès de la Commune pour acquérir cet espace.
Ce terrain d’une superficie d’environ 2 240 m² destiné à être bâti et situé en zone 1AUC du PLU a été estimé à 300 000 € (trois cents mille euros), conformément à l’estimation domaniale n° 2022-13056-48826 en date du 30 septembre 2022.
Après négociation, le prix d’acquisition proposé par la Société Kaufman & Broad s’élève à 540 000 € (cinq cent quarante mille euros) afin de développer sur cette parcelle 17 logements de qualité (dont 12 logements en libre accession et 5 logements bénéficiant du dispositif dit à "prix maîtrisés"). La solution architecturale retenue développerait 1 180 m² de Surface De Plancher administrative (SDP) et les stationnements correspondants en sous-sol.
Si la Surface De Plancher administrative définitivement obtenue sur le permis de construire portant sur les parcelles objet de la vente venait à excéder 1 180 m², le prix serait alors majoré de 458 € (quatre cent cinquante huit euros) par m² de surface de plancher supplémentaire.
En considération de ces éléments, la Commune accepte de vendre à la Société Kaufman & Broad la parcelle désignée ci-dessous :
. lieu-dit : Les Rayettes,
. section BN n° 174 (pour partie),
. superficie : 2 240 m².
La promesse unilatérale de vente sous conditions suspensives et l’acte authentique seront passés par le notaire de la Commune, avec le concours éventuel d’un notaire du choix de l’acquéreur, à la diligence et aux frais exclusifs de la Société Kaufman and Broad ou de toute autre société s’y substituant.
Ceci exposé,
Vu l'avis du Service du Domaine n° 2022-13056-48826 en date du 30 septembre 2022,
Vu le courrier de la société Kaufman & Broad relatif à la proposition d’acquisition d’une parcelle communale cadastrée section BN n° 174, en date du 20 mars 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 25 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver la cession par la Commune de la partie de la parcelle de terrain située au lieu-dit les Rayettes, cadastrée section BN n°174 d’une superficie de 2 240 m² au profit de la Société Kaufman & Broad ou de toute autre Société s’y substituant et pour un montant de 540 000 €, - 27 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Etant précisé que si la Surface De Plancher définitivement obtenue sur le permis de construire portant sur la parcelle objet de la vente venait à excéder 1 180 m², le prix serait alors majoré de 458 € (quatre cent cinquante-huit euros) par m² de surface de plancher supplémentaire.
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer la promesse de vente, l’acte authentique à intervenir, ainsi que tous documents utiles relatifs à cette vente.
L’ensemble des frais inhérents à cette seront à la charge exclusive de la société Kaufman & Broad.
La recette sera constatée au budget de la Commune, fonction 010100, nature 775.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTION ...... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
14 - N° 23-123 - FONCIER - LES RAYETTES - ACQUISITION PAR LA COMMUNE D'UNE PARCELLE CADASTREE SECTION BN N° 618 EN VUE DE LA REGULARISATION D'UNE EMPRISE IRREGULIERE AUPRES DE LA SOCIETE KAUFMAN & BROAD
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
La Société Kaufman & Broad va entreprendre la construction d’un ensemble immobilier composé de 96 logements (24 logements sociaux et 72 logements favorisant le parcours résidentiel) dénommé "Le Domaine de Manon", sur la parcelle cadastrée section BN n°617 sise boulevard des Rayettes, conformément au permis de construire qui lui a été délivré.
Lors de la délivrance du permis de construire, il a été constaté que le parking du Lycée Jean Lurçat, domaine public communal, occupait irrégulièrement la parcelle contiguë cadastrée section BN n° 618 appartenant désormais à la Société Kaufman and Broad.
En vue de régulariser cette emprise irrégulière, et après négociation, la Société Kaufman & Broad a donné son accord pour la cession à l’euro symbolique de cette parcelle cadastrée section BN n°618.
Conformément à l’article L. 1311-10 du Code Général des Collectivités Territoriales et de l’arrêté ministériel du 5 décembre 2016, le prix étant inférieur au seuil de 180 000 euros, cette acquisition n’a pas fait l’objet d’une saisine du service des domaines.
En considération de ces éléments, la Commune accepte d’acquérir à la Société Kaufman & Broad la parcelle désignée ci-dessous :
- lieu-dit : Les Rayettes,
- section BN n° 618,
- superficie : 143 m².
L’acte authentique sera passé par le notaire de la Commune, avec le concours éventuel d’un notaire du choix de l’acquéreur, à la diligence et aux frais exclusifs de la Commune. - 28 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le permis de construire n° PC 1305621H0165 accordé à la Société Kaufman & Broad le 13 juin 2022 et transféré à la Société SSCV Martigues le 17 août 2022 sous le n° PC 1305621H0165T01,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 25 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l’acquisition par la Commune auprès de la Société Kaufman & Broad ou toute société s'y substituant, de la parcelle de terrain située au lieu-dit Les Rayettes, cadastrée section BN n° 618, d’une superficie de 143 m² à l'euro symbolique,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e), à signer l’acte à authentique à intervenir, ainsi que tous documents utiles relatifs à cette acquisition.
Les frais de notaire inhérents à cette acquisition seront à la charge exclusive de la Commune.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
15 - N° 23-124 - GESTION DES PLAGES - SURVEILLANCE DES BAIGNADES ET DES ACTIVITES NAUTIQUES DU LITTORAL ET DE L’ETANG DE BERRE - MISE A DISPOSITION DE SAPEURS POMPIERS SURVEILLANTS DE BAIGNADE 2023 / 2025 - CONVENTION COMMUNE DE MARTIGUES / SERVICE DEPARTEMENTAL D'INCENDIE ET DE SECOURS DES BOUCHES-DU-RHONE (SDIS 13) - SAISON ESTIVALE 2023
RAPPORTEURE : Mme DEGIOANNI
Pour assurer la surveillance et la sécurité des plages du littoral de Martigues (plages du Verdon, de Sainte-Croix/La Saulce, des Laurons, de Carro et de Ferrières), la Commune a choisi d'avoir recours à des Sapeurs Pompiers non professionnels disposant d'une formation de nageur-sauveteur durant la saison estivale.
Dans ce cadre, la Commune et le Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) des Bouches-du-Rhône ont convenu de signer une convention de mise à disposition de moyens matériels et humains pour les années 2023/2025 dont l’annexe financière sera renouvelée chaque année durant la période de ladite convention.
Cette convention a pour objet de définir les conditions et les périodes de surveillance des cinq plages locales, les modalités de remboursement par la Commune des frais engagés par le SDIS des Bouches-du-Rhône ainsi que les matériels et équipements mis à disposition par la Commune. - 29 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Pour la saison estivale 2023 à savoir pour la période du 3 juin au 3 septembre 2023, la surveillance des cinq plages sera assurée de la façon suivante :
VERDON SAINTE-CROIX/ LA SAULCE LES LAURONS CARRO FERRIERES
Les week-ends du
3-4-5 et 10-11 juin
de 11 h à 19 h
Et
du 17 juin au
3 septembre
inclus
. de 11 h à 19 h
jusqu’au 30 juin
. de 10 h à 19 h à
partir du 1er juillet
Les week-ends du
3-4-5 et 10-11 juin
Et
du 17 juin au
3 septembre
inclus
. tous les jours du
mois de juin de
11 h à 19 h
. à partir du 1er
juillet de
10 h à 19 h
Du 24 juin
au 3 septembre
inclus
. tous les jours de
11 h à 19 h
Du 19 juin
au 3 septembre
inclus
. tous les jours du
mois de juin de
11 h à 19 h
. à partir du
1er juillet de
10 h à 19 h
Les week-ends
du 3-4-5 et 10-11
juin
de 11 h à 19 h
Et
du 17 juin au
3 septembre
inclus
. tous les jours de
11 h à 19 h
- 1 Chef de poste
- 4 Equipiers
A partir du 24 juin :
- 1 Chef de secteur
- 1 Chef de poste
- 4 Equipiers
- 1 Chef de poste
- 3 Equipiers
- 1 Chef de poste
- 2 Equipiers
- 1 Chef de poste
- 1 Equipier
- 1 Chef de poste
- 2 Equipiers
Le taux horaire est fixé à 12,28 €.
Le montant prévisionnel envisagé pour cette mise à disposition au titre de la saison 2023 est estimé à 160 064,48 €.
Ceci exposé,
Vu la Loi n° 86-2 du 3 janvier 1986 modifiée relative à l'aménagement, la protection et la mise en valeur du littoral,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L. 2213-23,
Vu la proposition de convention de mise à disposition de moyens du Service Départemental d’Incendie et de Secours des Bouches-du-Rhône,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville Durable" en date du 21 mars 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Vu l’accord des parties, - 30 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver la convention de mise à disposition de moyens humains (surveillants de baignade sapeurs-pompiers) et matériels, établie entre la Commune et le Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) des Bouches-du-Rhône relative à la surveillance des baignades et des activités nautiques sur le littoral de Martigues, pour la saison estivale 2023,
La convention est renouvelable deux fois par mise à jour des annexes, soit jusqu'en 2025.
- A approuver le montant prévisionnel envisagé pour la mise à disposition de personnels au titre de la saison estivale 2023 qui s'élève à 160 064,48 € sur la base du tableau de surveillance des 5 plages, présenté ci-dessus,
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer la convention à intervenir avec le SDIS des Bouches-du-Rhône.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 180100, nature 6228.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
16 - N° 23-125 - MUSEE ZIEM - ACQUISITION PAR LA COMMUNE D’UNE PLAQUE EN BRONZE EN L'HONNEUR DE FELIX ZIEM REALISEE PAR EDOUARD FRAISSE - CONVENTION D’ACQUISITION D’UNE ŒUVRE D’ART COMMUNE DE MARTIGUES / MONSIEUR PHILIPPE COHEN, COLLECTIONNEUR
RAPPORTEURE : Mme SUDRY
En début d’année 2023, le Musée ZIEM a été contacté par un collectionneur qui proposait la vente d’une plaque en bronze à l’effigie de Félix ZIEM, réalisée par le sculpteur Édouard FRAISSE.
Édouard FRAISSE (1880-1945) est originaire de Beaune, comme Félix ZIEM. Sculpteur, médailleur et peintre, il est sociétaire de la Société Nationale des Beaux-Arts. Fait Chevalier de la Légion d’honneur en 1929, il est surtout connu pour ses œuvres inspirées par le sport.
Sur la plaque de bronze proposée à la vente, Félix ZIEM est vu en buste, de profil, à un âge relativement avancé. Il regarde devant lui tandis que deux campaniles, un voilier et une barque occupent l’arrière plan. C’est donc le "Peintre de Venise" qui a été figuré ici.
Édouard FRAISSE est né en 1880. S’il a réalisé cette œuvre du vivant de ZIEM, il est difficile d’imaginer qu’il ait pu le faire avant 1900 voire 1905-1906, ce qui voudrait dire que Félix ZIEM aurait eu près de 80 à 85 ans, ce qui ne semble pas être le cas. Il est donc probable que FRAISSE ait sculpté ce bas-relief après la mort de Félix ZIEM, ce que tendrait à prouver le cadre en bois orné de végétaux qui semble relever de l’Art Décoratif des années 30.
Si on ne sait pas à quelle occasion cette plaque a été réalisée, cela ne diminue en rien son intérêt : pièce unique à notre connaissance, aucune des expositions consacrées à l’artiste ne l’a jamais présentée. Il s’agit donc, de plus, d’une œuvre inédite. L’intérêt de son entrée dans les collections du Musée, est, de ce fait, évident. - 31 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Une convention a été rédigée afin de fixer les termes de cette acquisition. Elle précise le montant de l’œuvre soit 450 € (quatre cent cinquante euros) incluant l’ensemble des taxes et charges.
Ceci exposé,
Vu le projet de convention d’acquisition établi entre la Commune et Monsieur Philippe COHEN, collectionneur, indiquant un prix de vente de la plaque de bronze d’Édouard FRAISSE pour un montant de 450 €, incluant l’ensemble des taxes et charges,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville de toutes les Egalités" en date du 19 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A confirmer l’acquisition par la Commune d’une œuvre (plaque en Bronze en l'honneur de Félix ZIEM) réalisée par Édouard FRAISSE auprès de Monsieur Philippe COHEN, collectionneur, pour un prix de 450 € (quatre cent cinquante euros) incluant l’ensemble des taxes et charges,
- A affecter l’œuvre au Musée ZIEM afin que celle-ci figure sur son registre d’inventaire des collections,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer la convention d’acquisition d’œuvre d’art et tous les documents nécessaires dans le cadre de cette acquisition.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 314100, nature 2188.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
17 - N° 23-126 - MANIFESTATIONS - FETE FORAINE DE LAVERA DU 9 AU 12 JUIN 2023 - CONVENTION COMMUNE / COMITE DES FÊTES DE LAVERA
RAPPORTEURE : Mme DI FOLCO
Chaque année, la Commune de Martigues souhaite soutenir les initiatives locales et l'animation de quartier, qui participent à la qualité du bien-vivre ensemble.
C'est le cas du Comité des Fêtes de Lavéra qui organise une fête de quartier dans le périmètre du Square GILABERT, généralement le deuxième week-end de juin, avec un certain nombre d’animations (bals, tournois de pétanque) autour de la fête foraine, prise en charge par la Commune et ce, en partenariat avec l’ensemble des forains présents.
Aussi, la Commune se propose-t-elle de signer une convention avec le Comité des Fêtes de Lavéra, afin de fixer d'un commun accord leurs engagements réciproques pour l'organisation de cette fête foraine qui se déroulera du 9 au 12 juin 2023. - 32 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Le Comité des Fêtes de Lavéra s'engagera à :
- respecter les autorisations d'occupation délivrées par la Commune tant sur le site d'accueil que sur le site de la fête,
- respecter les emplacements de chaque forain, autorisés par la Commune et les jours et horaires d'arrivée et de départ,
- présenter à la Commune les informations concernant le contrôle technique de leurs attractions,
- afficher les tarifs de leurs attractions,
- respecter les dispositions du Décret n° 2021-699 du 1er juin 2021 modifié prescrivant les mesures générales nécessaires à la gestion de la sortie de crise sanitaire évoquant les fêtes foraines et les arrêtés préfectoraux en vigueur.
La Commune s'engagera à :
- organiser la mise en place des attractions dans le cadre de la fête foraine,
- exonérer du droit de place les forains autorisés,
- accueillir gracieusement les caravanes des forains sur la parcelle cadastrée "DZ 0686" sise Route de la Gare de Lavéra,
- mettre en place les raccordements en eau et électricité et la fourniture des fluides,
- fournir aux forains une évacuation des eaux usées,
- fournir aux forains des collecteurs d'ordures ménagères.
Ceci exposé,
Vu les courriers en date du 18 janvier 2023 du Comité des Fêtes de Lavéra sollicitant la Commune afin d'organiser comme chaque année les festivités de ce quartier le deuxième week-end de juin,
Vu la décision du Maire n° 2022-134 du 23 décembre 2022 portant fixation des tarifs des redevances d'occupation du domaine public à compter de l'année 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville de Toutes les Egalités" en date du 19 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l’organisation de la fête foraine de Lavéra par le Comité des Fêtes de Lavéra représenté par Monsieur VIPREY Bertrand, qui se déroulera du 9 au 12 juin 2023, dans le cadre des festivités mises en place par le Comité des Fêtes de ce quartier,
- A approuver l'exonération du droit de place au bénéfice des forains participant à cette manifestation, - 33 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
- A approuver la convention établie entre la Commune de Martigues et le Comité des Fêtes de Lavéra, fixant les engagements matériels de chaque partie pour l'organisation de cette manifestation,
Cette convention sera établie pour la durée de la fête soit du 6 au 13 juin 2023 inclus (périodes d'installation et de démontage comprises).
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer ladite convention.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
18 - N° 23-127 - MANIFESTATIONS - FÊTES DE LA MER ET DE LA SAINT-PIERRE - ANIMATION "LES ARTISTES DE LA MER" LE 1er JUILLET 2023 - EXONERATION DE LA REDEVANCE D'OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC
RAPPORTEURE : Mme DI FOLCO
Poursuivant sa volonté d'animer et dynamiser ses trois centres villes tout au long de l'année, la Commune organise, depuis de nombreuses années, la Fête de la Mer et de la Saint-Pierre le dernier samedi du mois de juin.
Les "Artistes de la Mer", valorisent cette manifestation par leur présence depuis des années. Cette nouvelle édition ouvrira ses portes à une vingtaine d’artistes, qu’ils soient professionnels ou amateurs, peintres, sculpteurs, décorateurs ou autre. Ils apporteront une touche culturelle, artistique et artisanale.
Ils exposeront leurs œuvres sur la place Jean Jaurès, et le Quai Tessé le samedi 1er juillet 2023 de 19h à 23h30.
Leur présence tenant plus de la présentation d'œuvre artistique que du commerce, la Commune a décidé, conformément à l’article L. 2125-1 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, d’exonérer les exposants de cette animation intitulée "Les Artistes de la Mer" du paiement du droit de place dans le cadre de cette journée.
Ceci exposé,
Vu le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et en particulier les articles L. 2125-1 et suivants,
Vu l'arrêté Municipal n° 370.2015 en date du 3 juin 2015 portant règlement d'occupation du domaine public à usage commercial permettant l'installation de terrasses, étals et mobiliers sur l'ensemble du territoire de la Commune de Martigues,
Vu la décision du Maire n° 2022- 134 du 23 décembre 2022 portant fixation des tarifs des redevances d’occupation du Domaine Public à compter du 1er janvier 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville de Toutes les Egalités" en date du 19 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023, - 34 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l’exonération du paiement de la redevance d’occupation du domaine public au bénéfice des artistes présents pour l’animation "Les Artistes de la Mer" qui aura lieu le samedi 1er juillet 2023 sur la place Jean Jaurès et le quai Maurice Tessé, dans le cadre des Fêtes de la Mer et de la Saint-Pierre.
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit avenant.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
19 - N° 23-128 - MANIFESTATIONS - FERRIERES - ORGANISATION DE LA FETE FORAINE DE LA SAINT-PIERRE DU 1er au 9 juillet 2023 - CONVENTION COMMUNE / ASSOCIATION DE FORAINS "FAMILY PARK" / ASSOCIATION DE DEFENSE DES FORAINS DU GRAND SUD
RAPPORTEURE : Mme DI FOLCO
La fête foraine est accueillie à Martigues depuis de longues années. Elle se déroule traditionnellement entre les Fêtes de la Mer de la Saint-Pierre et la Fête Vénitienne.
Cette année, la Commune souhaite utiliser le Théâtre de Verdure pour organiser des spectacles tels qu’un show de drones le 1er juillet ou un spectacle pyromélodique le 8 juillet et a décidé, en accord avec les artisans forains de déplacer la fête foraine sur les parkings Francis TURCAN et Pierre de COUBERTIN.
Les dates d’implantation de la fête foraine sur ce nouvel emplacement seront du 26 juin au 11 juillet 2023 (montage et démontage compris). Les différents services de la Commune concernés par cet évènement ont été consultés et tout sera mis en œuvre avec leur collaboration pour la réussite de cette fête foraine sur ce nouveau lieu.
Aussi, la Commune se propose-t-elle de signer une convention avec l'Association "De Défense des Forains du Grand Sud", représentée par son Président, Monsieur Jean DUBOIS, et l'Association de forains "Family Park", représentée par son Président, Monsieur Pierre PY, afin de fixer d'un commun accord leurs engagements réciproques pour l'organisation de la Fête Foraine de la Saint-Pierre qui aura lieu cette année du samedi 1er juillet au dimanche 9 juillet 2023.
Pour leur part, les Associations co-organisatrices prendront à leur charge :
- l’alimentation des manèges en électricité en souscrivant un contrat auprès d’un fournisseur d’électricité à partir des postes de distribution existants (mis à disposition par un fournisseur d’électricité),
- l’expertise des branchements électriques des métiers forains s’il y a lieu, effectuée par un organisme agréé,
- la vérification des calages de chaque métier par un organisme agréé,
- la fourniture à la Commune des certificats de conformité aux règles de sécurité des métiers forains ainsi que des attestations d’assurance en responsabilité civile, - 35 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
- l'obtention pour chaque forain de toutes les autorisations réglementaires au déroulement des fêtes foraines auprès de chaque autorité concernée,
- la réalisation des promotionnels : "1 ticket acheté/1 ticket offert" pour des attractions variant de 2 à 6 €.
La Commune prendra à sa charge :
- l’étude géologique des sols conformément à la réglementation,
- la mise à disposition du site d’accueil de la Fête Foraine sur le Parking du Stade Francis TURCAN et sur le Parking Pierre de COUBERTIN, ainsi que de l’aire d’accueil des forains derrière la Halle,
- l’accueil des forains et l’installation de la fête en partenariat avec leurs représentants conformément au plan validé ensemble...),
- la prise en charge de la communication de cette manifestation via des affiches et les différents réseaux sociaux de la Commune,
- la diffusion des tickets promotionnels : 1 ticket acheté/1 ticket gratuit dans les lieux recevant du public.
Dans le cadre de l'organisation de cette fête, les forains accueillis devront s'acquitter d'une redevance forfaitaire pour l'occupation de leur lieu de vie, calculée conformément à la décision du Maire n° 2022-134 du 23 décembre 2022.
Toutefois, le Maire propose de ne pas solliciter de redevance d'occupation du domaine public auprès des forains pour l'installation des attractions foraines.
Ceci exposé,
Vu la décision du Maire n° 2022-134 du 23 décembre 2022 portant fixation des tarifs des redevances d'occupation du domaine public à compter de l'année 2023,
Vu le protocole sanitaire pour les fêtes foraines établi le 19 mai 2021 et validé par le Centre Interministériel de Crise,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le déroulement de la 32ème édition du Festival de la Fête Foraine qui aura lieu du samedi 1er juillet au dimanche 9 juillet 2023 dans le quartier de Ferrières, sur le Parking du Stade Francis TURCAN et sur le Parking Pierre de COUBERTIN,
- A approuver la convention à intervenir entre la Commune et les deux associations de forains,
. l'Association "De défense des Forains du Grand Sud", représentée par son Président, Monsieur Jean DUBOIS,
. l'Association "Family Park", représentée par son Président, Monsieur Pierre PY, fixant leurs engagements matériels et financiers,
Cette convention prendra effet du 26 juin au 11 juillet 2023 (installation et démontage compris), - 36 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
- A approuver l'exonération de la redevance d'occupation du domaine public au bénéfice des forains désignés par les 2 associations co-organisatrices pour l'installation des attractions foraines sur le Parking du Stade Francis TURCAN et sur le Parking Pierre de COUBERTIN,
Toutefois, les forains devront s'acquitter d'une redevance forfaitaire pour l'occupation de leur lieu de vie.
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer ladite convention.
La recette sera constatée au budget de la Commune, fonction 845102, nature 70321.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Sur proposition de Monsieur le Maire, l'ensemble des élus décide que les tickets gratuits pour les attractions foraines seront distribués aux enfants de la maternelle des "Crayons" à Ferrières.
20 - N° 23-129 - MANIFESTATION - LA COURONNE - MANIFESTATION "LA NUIT DES ETOILES 2023" DU 11 au 12 AOUT 2023 - 33ème EDITION - ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION ET CONVENTION DE PARTENARIAT COMMUNE / ASSOCIATION "ASTRO CLUB M13"
RAPPORTEURE : Mme DI FOLCO
La Commune, dans le cadre de sa politique d’animation, aide les associations qui participent à son attractivité, en offrant des manifestations accessibles à un large public.
La "Nuit des étoiles", organisée en plein cœur de la saison touristique depuis 1990, aussi bien pour les habitants que pour les touristes, accueille un grand nombre de visiteurs venus admirer le ciel toute une nuit au phare de La Couronne.
C'est ainsi que l'Association par courrier en date du 12 mars 2023, a proposé à la Commune d'organiser une nouvelle édition de la "Nuit des Etoiles" le 11 août 2023. La Commune se propose de répondre favorablement à cette demande en apportant une aide logistique et financière dans l'organisation de cette manifestation.
Pour ce faire, elle se propose de signer une convention avec l'Association "ASTRO CLUB M13" qui fixera les engagements réciproques de chaque partie :
- L’Association "Astro Club M13" organisera l’événement, accueillera les astronomes amateurs qui installeront leurs télescopes pour le plus grand plaisir des visiteurs. Elle concevra également des diaporamas, accueillera et organisera des conférences, prendra en charge la communication de la manifestation ainsi que la présence d'une équipe de secours.
- La Commune se proposera d'apporter une subvention à hauteur de 700 € ainsi qu'une aide matérielle (fourniture de l'alimentation électrique pour des équipements audiovisuels, informatiques, de projection ..., barrières, stands, tables, chaises) et prendra en charge le gardiennage du site. Elle s'engagera à mettre en place ses forces de police et facilitera l'intervention des services de secours et d'incendie. Elle mettra, en outre, à disposition de l'Association une parcelle du domaine public située à la Pointe Riche, en lieu et place du "Parking du Phare". - 37 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 1611-4,
Vu le courrier du Président de l'Association "Astro Club M13" sollicitant l’autorisation d’organiser la manifestation la "Nuit des Etoiles" le 11 août 2023, au phare de la Couronne,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville de toutes les Egalités" en date du 22 mars 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l'organisation par l'Association "Astro Club M13" de la manifestation la "Nuit des Etoiles" qui se déroulera toute la nuit du 11 août 2023, au phare de la Couronne,
- A approuver l'attribution par la Commune d'une subvention de 700 € à ladite Association,
- A approuver la convention à intervenir entre la Commune et ladite Association fixant les conditions des engagements financiers et matériels de chacune des parties,
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer ladite convention.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 024100, nature 65748.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
21 - N° 23-130 - CARTE SCOLAIRE - OUVERTURES ET FERMETURES DE CLASSES DANS LE 1er DEGRE POUR LA RENTREE 2023/2024
RAPPORTEURE : Mme KINAS
Suite à la réunion du Conseil Départemental de l’Éducation Nationale en date du 24 mars 2023 et après avis du Comité Technique Spécial Départemental réuni le 16 mars 2023, la Direction Académique des Services Départementaux de l’Éducation Nationale des Bouches du-Rhône a transmis à la Commune de Martigues par courrier en date du 24 mars 2023, les mesures de carte scolaire arrêtées pour la Commune de Martigues dès la rentrée 2023/2024, à savoir
1 ouverture de classe :
. Ecole élémentaire Toulmond ................... Ouverture de la 11ème classe
1 fermeture de classe :
. Ecole élémentaire Tranchier ................. Fermeture de la 11ème classe - 38 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
La Commune de Martigues est satisfaite de l’ouverture de classe pour l’école élémentaire Lucien Toulmond, qui compte un nombre important d’élèves par classe.
Toutefois, la Commune regrette et exprime son inquiétude quant à la décision de fermeture sans prise en compte de la situation de l’école Henri Tranchier.
En effet, celle-ci est située au cœur du quartier Mas de Pouane, quartier prioritaire de la Politique de la Ville qui compte le taux de pauvreté le plus élevé de la Commune.
Bien que l’école réunisse un cumul de difficultés caractéristiques des établissements en Réseau d’Éducation Prioritaire (REP), elle n’est pas liée au Collège Marcel Pagnol (tête de réseau) et ne peut donc bénéficier du niveau de moyens alloués aux écoles en REP.
L’ouverture de classe à la rentrée scolaire 2022 avait permis de réduire la moyenne d’élèves par classe et de tendre vers des effectifs proches des 24 élèves maximum par classe, loin encore des effectifs de 12 élèves par classe en CP et CE1 des écoles en REP.
Une vigilance sera portée quant à l’évolution des effectifs dans l’ensemble des écoles de la Commune pour la rentrée 2023/2024,
Ceci exposé,
Vu le courrier du Maire de Martigues adressé au Directeur Académique des Services de l’Education Nationale des Bouches-du-Rhône relatif à la situation de l’école élémentaire Henri TRANCHIER, en date du 15 mars 2023,
Vu le courrier du Directeur Académique des Services de l’Education Nationale des Bouches-du-Rhône précisant la liste des mesures prises pour assurer la carte scolaire pour la rentrée 2023/2024, en date du 24 mars 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville de toutes les Egalités" en date du 19 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Dans ce contexte et sur proposition du Maire,
Le Conseil Municipal est invité :
- A prendre acte de la décision du Directeur Académique des Services de l’Education Nationale des Bouches-du-Rhône relative aux mesures de la carte scolaire définie ci- dessus pour la rentrée 2023/2024.
Le Conseil Municipal souhaite cependant manifester clairement son regret et son inquiétude quant à la non prise en considération, par la Direction Académique des Services Départementaux de l'Education Nationale des Bouches-du-Rhône, de la situation de l'école Henri Tranchier, située dans un quartier prioritaire (QPV) de la Politique de la Ville et qui aurait mérité une attention particulière et une adaptation raisonnée de ses effectifs par classe.
En outre, le Conseil Municipal rappelle également l’existence de deux classes ULIS (Classe Unité Localisée d’Inclusion Scolaire) accueillant des enfants en situation de handicap. Le maintien des classes de l’école Henri Tranchier à des niveaux d’effectifs convenables aurait permis une inclusion plus facile de ces élèves parmi tous les autres. Le Conseil Municipal estime que leur inclusion est favorisée quand toutes les conditions d’enseignement sont réunies.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 39 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
22 - N° 23-131 - COMMANDE PUBLIQUE DURABLE - APPROBATION DES MODALITES DE DEPLOIEMENT ET DES LIGNES DIRECTRICES DE LA POLITIQUE "ACHATS RESPONSABLES" DE LA COMMUNE DE MARTIGUES
RAPPORTEURE : Mme HABASTIDA
La Commune de Martigues est engagée depuis bien longtemps déjà dans une démarche de territoire préservé, protégé et partagé. Elle mène, dans un même mouvement, le combat contre les inégalités sociales et environnementales, afin de préserver le territoire et les femmes et les hommes qui y vivent.
La définition d’une Politique Achats Responsables est une des déclinaisons concrètes d’une "IDEE neuve de la Ville".
Elle est la première étape vers la définition d’un Schéma de Promotion des Achats Socialement et Ecologiquement Responsables (SPASER). En effet, les évolutions récentes du droit ont consacré le rôle de la commande publique en tant que levier majeur des transformations écologiques et en faveur de l’inclusion sociale.
Selon la définition qui en est donnée par la norme ISO 20400 "achats responsables" fixant les lignes directrices permettant d’intégrer la responsabilité sociétale dans les processus achats, "un achat responsable est un achat dont les impacts environnementaux, sociaux et économiques sont les plus positifs possible sur toute la durée du cycle de vie et qui aspire à réduire le plus possible les impacts négatifs".
Dans ce cadre, il convient aujourd’hui de poser :
1. La méthodologie adoptée pour le déploiement de la démarche,
2. Les lignes directrices de la démarche présentant les axes et programmes de la politique "achats responsables".
1. Méthodologie
En 2021, un diagnostic des achats "durables" a été réalisé. Ce diagnostic a permis de mettre en valeur les actions déjà réalisées par la Commune.
Une nouvelle étape doit être initiée avec la mise en œuvre à l’échelle de la collectivité d’une politique globale d’achats responsables.
Pour ce faire, la méthodologie déployée va se structurer autour des étapes clés suivantes :
1. sur la base du diagnostic, définition des axes et programmes du politique achat responsable de la Commune de Martigues,
2. définition des objectifs,
3. mise en place d’un système d’évaluation et de suivi avec la définition d’indicateurs,
4. analyse de réalisations,
5. proposition de SPASER (horizon 2024).
Acteurs de la Démarche :
Le pilotage de la démarche sera organisé autour de plusieurs instances :
. Le Comité de Pilotage et le Comité de Pilotage élargi qui fixeront les grandes orientations et prendront les décisions aux étapes clés de la démarche. - 40 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
. Le Comité Technique qui regroupera les élus et les agents mobilisés dans l’animation de la démarche et le suivi de la mise en œuvre.
. Les Groupes de Travail, créés à l’initiative du Comité Technique et composés d’élus et de représentants des services afin d’approfondir les thématiques.
2. Les lignes directrices de la politique "achats responsables"
La démarche d’achats responsables s’inscrit au cœur du mandat municipal, d’une "IDEE neuve de la Ville" et de la démarche d’engagement durable votée en 2021.
Elle se structure autour de 4 axes : l’achat innovant, l’achat durable, l’achat en faveur de l’égalité, l’achat en faveur du vivre-ensemble.
Pour chaque axe se déclinent des programmes :
- L’achat innovant :
. Programme 1 : dématérialiser les procédures de la commande publique (envois dématérialisés, signature électronique...),
. Programme 2 : innover en matière de stratégie achats (nouveaux matériaux, sourçage, développement de l’approche en coût global...).
- L’achat durable :
. Programme 3 : systématiser l’approche durable dans tous les marchés dès la définition des besoins (clausiers verts, critères verts, solutions alternatives d’achat...),
. Programme 4 : favoriser la réutilisation et le réemploi (ventes aux enchères, achats en recyclé et/ou recyclable, achats e réemploi...).
- L’achat en faveur de l’égalité :
. Programme 5 : faciliter l’accès à la commande publique (réseau interne de référents, guide des bonnes pratiques, guide à l’attention des opérateurs économiques...),
. Programme 6 : promouvoir des relations contractuelles équilibrées (clauses de réexamen, négociations, référencement fournisseurs...). - 41 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
- L’achat en faveur du vivre ensemble :
. Favoriser l’insertion professionnelle (marchés réservés, clauses d’insertion professionnelle),
. Inclure les bonnes pratiques en matière de mixité (achats non-genrés, lutte contre les inégalités...),
. Etendre les principes de déontologie à l’ensemble des acteurs de l’achat public (charte de déontologie, charte commande publique responsable, développement des achats issus du commerce équitable et des circuits courts).
Ceci exposé,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville Durable" en date du 18 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver les modalités de déploiement et les lignes directrices de la politique "achats responsables" de la Commune de Martigues telles énoncées ci-dessus,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer tout document nécessaire à l’exécution de la présente délibération.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
23 - N° 23-132 - LITTORAL - GESTION DES ACTIVITES DE LOISIRS DES PLAGES - LOT N° 1 "PLAGE DU VERDON" ET LOT N°2 "PLAGE DE SAINTE-CROIX" - SAISONS ESTIVALES 2023/2026 - ATTRIBUTION DE LA CONCESSION DE SERVICES, DE GESTION ET EXPLOITATION DE LA PLAGE - SIGNATURE DU CONTRAT, FIXATION DES TARIFS ET APPROBATION DU REGLEMENT D'USAGE
RAPPORTEURE : Mme DEGIOANNI
Par arrêté préfectoral n° 2014332-0004 du 28 novembre 2014, l’État a accordé à la Commune de Martigues la concession des plages naturelles du Verdon et de Sainte-Croix pour une durée de 12 ans. Cette concession a pour objet l’aménagement, l'exploitation et l'entretien des dites plages, situées sur les parcelles du domaine public maritime sur la Commune. - 42 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
L'ensemble du domaine concédé a une superficie de 32 000 m² (21 100 m² pour la plage du Verdon et 10 900 m² pour la plage de Sainte-Croix) et une longueur totale de rivage de 470 m (280 m pour la plage du Verdon et de 190 m pour la plage de Sainte-Croix). Conformément aux dispositions de cet arrêté préfectoral, le concessionnaire (la Commune de Martigues) peut confier en sous-traitance tout ou partie de ses activités, ainsi que la perception des recettes correspondantes, par le biais de conventions d'exploitation.
Ces activités faisant l'objet de conventions d'exploitation doivent être destinées à répondre aux besoins du service public balnéaire. Elles doivent être avec en rapport direct avec l'exploitation de la plage et être compatibles avec le maintien de l'usage libre et gratuit des plages, les impératifs de préservation des sites et paysages du littoral et des ressources biologiques ainsi qu'avec la vocation des espaces terrestres avoisinants.
Concessionnaire depuis le 28 novembre 2014, la Commune de Martigues souhaite poursuivre sa politique d'animations, en proposant une offre d'activités de loisirs destinée à répondre aux besoins du service public balnéaire sur les plages du Verdon et de Sainte-Croix, plages les plus fréquentées du Littoral Communal.
Après une expérience réussie depuis 2015, la Commune de Martigues a privilégié la reconduction du principe de Délégation de Services Publics pour les années 2023 à 2026, compte-tenu des éléments suivants :
- faire appel à un prestataire spécialisé d’animations nautiques disposant d’une expérience dans ce domaine, qui emploie du personnel qualifié et expérimenté dans la pratique d’activités nautiques,
- retenir un prestataire qui dispose d’un matériel de qualité adapté à la volonté affichée de la Commune de Martigues de proposer des animations sur le littoral.
L’objet de la présente procédure est de confier la gestion de ces deux plages, pour les quatre prochaines saisons estivales (du 1er juin au 1er week-end de septembre inclus), conformément aux articles L. 1411-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales.
Le budget prévisionnel de cette opération pour les quatre prochaines saisons estivales est évalué à 100 000 € HT pour le lot n°1 et 50 000 € HT pour le lot n°2.
La présente convention de concession de service est soumise à la procédure prévue pour les Délégations de Service Public, décrite aux articles L. 1411-1 à L. 1411-10, et L. 1411-12, L. 1411-13 à L. 1411-18 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Le Service Public Délégué devra apporter à l’usager de la plage exploitée un service de qualité optimale de nature à différencier l’usage de la plage sous-traitée de celui de la plage publique. Ce service offrira aux usagers toutes garanties quant à la surveillance et à la sécurité de la plage et du service rendu ainsi que la préservation des lieux en parfait état d’entretien tant pendant la saison estivale.
Le lot de plage qui fait l’objet de la présente délégation sera destiné à recevoir les activités suivantes :
- animation nautiques d'engins de plage de type pédalos,
- animation nautiques d'engins de plage de type stand-up paddle,
- location de matelas de plage, parasols liés directement à l’activité balnéaire, - 43 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Le délégataire participe également par son action à la mise en valeur du littoral.
La tarification envisagée sera décidée par le conseil municipal.
Le délégataire reversera :
- une part fixe établie sur la surface mise à disposition par la ville et évaluée selon le tarif en vigueur des occupations commerciales du domaine public rubrique "autre occupation du domaine public" (cf. Décision n° 2022-134 en date du 23 décembre 2022).
. Lot n°1 : Plage du Verdon : 200 m² X 2,32 € X mois,
. Lot n°2 : Plage de Sainte Croix : 130 m² X 2,32 X mois.
- une part variable proposée par le délégataire sur la base d'un pourcentage sur le chiffre d'affaires HT réalisé au cours de la saison estivale.
En contrepartie, le délégataire est autorisé à percevoir les recettes d’exploitation, redevances des usagers pour l’occupation des lieux et autres produits aux tarifs fixés suivant accords des parties.
Le futur contrat de concession sera conclu pour les saisons estivales 2023, 2024, 2025 et 2026.
L'exploitation s'effectue 7 jours sur 7.
Considérant les éléments qui précèdent, la Commune de Martigues a lancé une consultation conformément aux dispositions des articles L.1411-1 et suivants du Code Général des collectivités Territoriales afin de conclure la future concession de service pour les années 2023, 2024, 2025, 2026.
Au terme de la procédure de mise en concurrence, la Commission de Délégation de Service Public a :
- procédé à l’analyse des candidatures dans sa séance du 03 mars 2023,
- et donné son avis sur les offres, dans sa séance du 5 avril 2023.
Pour le lot n°1, au vu de l'avis de la commission, l'autorité habilitée à signer la convention de délégation de service public a organisé librement une négociation avec un ou plusieurs soumissionnaires dans les conditions prévues par l'article L. 3124-1 du Code de la Commande Publique.
Au terme de la négociation, il est proposé au Conseil Municipal d’approuver la convention de Délégation de Service Public avec la Société "Verdon Détente" pour les saisons estivales 2023, 2024, 2025 et 2026.
Le délégataire reversera à la Commune :
Pour le lot n°1 - Plage du Verdon :
. une redevance fixe selon le tarif en vigueur des occupations commerciales du domaine public rubrique "autre occupation du domaine public",
. une redevance variable correspondant à 16 % du chiffre d’affaires HT.
Pour le lot n°2, l’autorité habilitée à signer le contrat a déclaré ce lot infructueux pour non- conformité des offres afférentes à ce lot. Il est proposé de relancer ce lot.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 1411-1 et suivants,
Vu le Code de la Commande Publique et notamment ses articles L. 1121-1 et L. 1121-3, - 44 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Vu l’ordonnance n° 2016-65 du 26 janvier 2019 relative aux contrats de concession et son décret d’application n° 2016-86 du 1er février 2016 relatif aux contrats de concession et notamment de son article 10,
Vu l’arrêté préfectoral n° 2014332-004 du 28 novembre 2014 accordant à la Commune de Martigues la concession des plages naturelles du Verdon et de Sainte-Croix pour une durée de 12 ans,
Vu la Délibération n° 20-053 du Conseil Municipal en date du 12 juin 2020 portant saisine par le Maire de la Commission Consultative des Services Publics Locaux pour la durée du mandat,
Vu la Délibération n° 22-107 du Conseil Municipal en date du 25 mars 2022 portant élection des membres de la Commission de délégation de service public de la Commune de Martigues,
Vu la décision du Maire n° 2022-134 du 23 décembre 2022 portant fixation des tarifs des redevances d'occupation du domaine public à compter de l'année 2023,
Vu l'avis de la Commission Consultative des Services Publics Locaux du 20 janvier 2023,
Vu l'avis du Comité Social Territorial du 31 janvier 2023,
Vu la Délibération n° 23-026 du 9 février 2023 approuvant l’accord de principe d’une Délégation de Service Public pour l’exploitation des lots des plages du Verdon et de Sainte-Croix pour les saisons estivales 2023 à 2026,
Vu l'avis de la Commission de Délégation de Service Public du 5 avril 2023,
Vu le rapport établi par la Commune de Martigues présentant les principales caractéristiques de la future délégation de service public des lots de plage du Verdon et de Sainte-Croix,
Vu le projet de contrat de concession à intervenir entre la Commune et la société "Verdon Détente" pour la gestion d'activités de loisirs de la plage du Verdon (lot n°1) pour les saisons estivales 2023, 2024, 2025, 2026,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville Durable" en date du 24 janvier 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver le contrat de concession établi entre la Commune et la société "Verdon Détente" pour la gestion d'activités de loisirs de la plage du Verdon (lot n°1) pour les saisons estivales 2023, 2024, 2025, 2026 selon les conditions ci-dessus exposées,
- A approuver le montant des redevances qui seront versées annuellement par le délégataire comme suit :
. une redevance fixe calculée sur la base de la surface occupée et de la durée de mise à disposition (nombre de mois et jours) selon la formule suivante :
200 m² x redevance fixée par décision du maire* x durée d'occupation par saison estivale,
*(cf. Décision n° 2022-134 en date du 23 décembre 2022).
. une redevance variable arrêtée à 16 % du chiffre d’affaires HT, déclaré annuellement avant le 31 janvier de l'année N+1, - 45 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
- A approuver les tarifs et les règlements d’usage dans le cadre des activités de loisirs proposées par ladite société sur la plage du Verdon,
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit contrat et à porter à la connaissance des usagers, par tous moyens qu’il jugera utiles, les règlements d’usage de ces activités de loisirs,
- A approuver le choix de l’autorité concédante de relancer la procédure afférente au lot n°2 (Plage de Sainte-Croix), pour les années 2024 à 2026.
La recette sera constatée au budget de la Commune, fonction 325200, nature 70322.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
24 - N° 23-133 - COMMANDE PUBLIQUE DURABLE - STATIONNEMENT - JONQUIERES - GESTION DU PARKING Lucien DEGUT DELEGATION DE SERVICE PUBLIC PAR AFFERMAGE AVENANT N°2 PORTANT PROLONGATION DE LA DUREE DU CONTRAT COMMUNE/SEMOVIM JUSQU'AU 31 MARS 2024
RAPPORTEURE : Mme HABASTIDA
La Commune de Martigues a confié par contrat d’affermage à la société SEMOVIM la gestion du parking Lucien DEGUT pour les années 2017 à 2021.
En 2018, en raison du transfert de la compétence "Aires et parcs de stationnement", la Métropole Aix-Marseille-Provence s’est donc substituée à la Commune de Martigues dans l’exercice de cette compétence.
Ainsi, par délibération n°MOB-007-10688/21/CM du Conseil de la Métropole en date du 19 novembre 2021, la Métropole a, dans le cadre de la révision de son périmètre de gestion des parcs de stationnement sur le secteur de Martigues, prolongé par avenant n°1 la durée du contrat d’exploitation du parc de stationnement Lucien DEGUT afin que son échéance coïncide avec celle du contrat de concession du parking des Rayettes, prévue pour le 16 mai 2023.
En Mars 2022, la Métropole a donc initié une procédure de passation de délégation de service public pour une durée de 8 ans comprenant l’exploitation des parkings des Rayettes, Lucien DEGUT, du Verdon et celui de Sainte-Croix. Or, cette procédure n’est pas allée jusqu’à son terme.
Par délibération n° FBPA-002-12908/22/CM en date du 15 décembre 2022, la Métropole Aix- Marseille-Provence s’est prononcée sur l'intérêt métropolitain des parcs de stationnement dont elle garde la compétence ; toutefois, les parcs de stationnement Lucien DEGUT et Rayettes à Martigues n’en font pas partie.
C’est ainsi que par courrier en date du 13 avril 2023, la Métropole a transmis à la Commune de Martigues les éléments relatifs à la procédure en cours, qui a été arrêtée au stade de l’analyse des candidatures. Par ce même courrier, la Métropole a acté le transfert effectif des deux parcs de stationnement et par voie de conséquence le transfert de l’ensemble des contrats inhérents à la compétence.
Compte tenu des délais nécessaires à la mise en œuvre d’une procédure de Délégation de Service Public, la Commune est dans l’obligation de prolonger de 10 mois et 15 jours le contrat antérieur. Cette prolongation permettra de mener les études nécessaires ainsi que la procédure de Délégation de Service Public et assurer ainsi la continuité du Service Public. - 46 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le Code de la Commande Publique et notamment ses articles L. 3135-1 et R. 3135-5,
Vu la délibération n° 16-335 du Conseil Municipal en date du 15 décembre 2016 portant approbation de la convention de Délégation de Service Public entre la Commune et la société SEMOVIM,
Vu la délibération n° MOB 007-10688/21/CM du 19 novembre 2021 de la Métropole Aix- Marseille-Provence portant approbation de l’avenant n°1,
Vu la délibération n° FBPA-002-12908/22/CM du 15 décembre 2022 de la Métropole Aix- Marseille-Provence portant définition de l’intérêt métropolitain,
Vu le projet d’avenant n°2 au contrat de Délégation de Service Public à intervenir entre la Commune et la SEMOVIM, dans le cadre de la gestion et l’exploitation du parc de stationnement Lucien DEGUT,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission de Délégation de Service Public en date du 28 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l’avenant n°2 à intervenir entre la Commune et la SEMOVIM, dans le cadre de la convention de Délégation de Service Public par affermage pour la gestion et l’exploitation du parc de stationnement Lucien DEGUT,
Cet avenant prendra en compte la prolongation de la Délégation de Service Publique pour une durée de 10 mois et 15 jours portant son échéance au 31 mars 2024.
- A autoriser le Maire ou la Conseillère Municipale Déléguée, à signer ledit avenant et tout document nécessaire à l’exécution de la présente délibération.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
25 - N° 23-134 - COMMANDE PUBLIQUE - STATIONNEMENT - FERRIERES - GESTION DU PARKING DES RAYETTES - DELEGATION DE SERVICE PUBLIC PAR CONCESSION AVENANT N° 5 PORTANT PROLONGATION DE LA DUREE DU CONTRAT COMMUNE / SEMOVIM JUSQU'AU 31 MARS 2024
RAPPORTEURE : Mme HABASTIDA
La Commune de Martigues a confié par contrat de concession à la société SEMOVIM la gestion du parking des Rayettes pour les années 1993 à 2023.
En 2018, en raison du transfert de la compétence "Aires et parcs de stationnement", la Métropole Aix-Marseille-Provence s’est donc substituée à la Commune de Martigues dans l’exercice de cette compétence. - 47 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Ainsi, par délibération n°MOB-007-10688/21/CM du Conseil de la Métropole en date du 19 novembre 2021, la Métropole a, dans le cadre de la révision de son périmètre de gestion des parcs de stationnement sur le secteur de Martigues, prolongé par avenant n°1 la durée du contrat d’exploitation du parc de stationnement Lucien DEGUT afin que son échéance coïncide avec celle du contrat de concession du parking des Rayettes, prévue pour le 16 mai 2023.
En Mars 2022, la Métropole a donc initié une procédure de passation de délégation de service public pour une durée de 8 ans comprenant l’exploitation des parkings des Rayettes, Lucien DEGUT, du Verdon et celui de Sainte-Croix. Or, cette procédure n’est pas allée jusqu’à son terme.
Par délibération n° FBPA-002-12908/22/CM en date du 15 décembre 2022, la Métropole Aix- Marseille-Provence s’est prononcée sur l'intérêt métropolitain des parcs de stationnement dont elle garde la compétence ; toutefois, les parcs de stationnement Lucien DEGUT et Rayettes à Martigues n’en font pas partie.
C'est ainsi que par courrier en date du 13 avril 2023, la Métropole a transmis à la Commune de Martigues les éléments relatifs à la procédure en cours, qui a été arrêtée au stade de l’analyse des candidatures. Par ce même courrier, la Métropole a acté le transfert effectif des deux parcs de stationnement et par voie de conséquence le transfert de l’ensemble des contrats inhérents à la compétence.
Le contrat de concession arrive à échéance le 16 mai 2023. Compte tenu des délais nécessaires à la mise en œuvre d’une procédure de Délégation de Service Public, la Commune est dans l’obligation de prolonger de 10 mois et 15 jours le contrat antérieur. Cette prolongation permettra de mener les études nécessaires ainsi que la procédure de Délégation de Service Public et assurer ainsi la continuité du Service Public.
Ceci exposé,
Vu le Code de la Commande Publique et notamment ses articles L. 3135-1 et R. 3135-5,
Vu la délibération n° 91-297 du Conseil Municipal en date du 13 décembre 1991 portant approbation du contrat de concession entre la Commune et la société SEMOVIM,
Vu la délibération n° 05-007 du Conseil Municipal en date du 28 janvier 2005 portant approbation de l’avenant n°1,
Vu la délibération n° 15-2016 du Conseil Municipal en date du 26 juin 2015 portant approbation de l’avenant n°2,
Vu la délibération n° 16-184 du Conseil Municipal en date du 1er juillet 2016 portant approbation de l’avenant n°3,
Vu la délibération n° 16-336 du Conseil Municipal en date du 15 décembre 2016 portant approbation de l’avenant n°4,
Vu la délibération n° FBPA-002-12908/22/CM du 15 décembre 2022 de la Métropole Aix- Marseille-Provence portant définition de l’intérêt métropolitain,
Vu le projet d’avenant n° 5 au contrat de Délégation de Service Public à intervenir entre la Commune et la SEMOVIM, dans le cadre de la gestion et l’exploitation du parc de stationnement des Rayettes,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 26 avril 2023, - 48 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission de Délégation de Service Public en date du 28 avril 2023,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l’avenant n° 5 à intervenir entre la Commune et la SEMOVIM dans le cadre de la Délégation de Service Public de type "concession" relative au parc de stationnement des Rayettes,
Cet avenant prendra en compte la prolongation de la Délégation de Service Publique pour une durée de de 10 mois et 15 jours portant son échéance au 31 mars 2024.
- A autoriser le Maire ou la Conseillère Municipale Déléguée, à signer ledit avenant.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
- V -
INFORMATIONS
DIVERSES - 50 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
1 - Les DÉCISIONS DU MAIRE (Décisions : nos 2023-031 à 2023-041) prises depuis la dernière séance du Conseil Municipal du 6 avril 2023) :
Décision n° 2023-031 du 30 mars 2023
SPORTS - QUARTIER DE LAVERA - MISE À DISPOSITION DU STAND DE TIR DENOMME "
HENRI SANSONE" - CONVENTION COMMUNE DE MARTIGUES / COMMUNE DE CARRY
LE ROUET - ANNEES 2023 A 2025
Décision n° 2023-032 du 31 mars 2023
SAINT-PIERRE LES MARTIGUES - AFFAIRE COMMUNE DE MARTIGUES C/ MONSIEUR
A. D. - INFRACTION EN MATIERE D’URBANISME - ASSIGNATION SUR LE FONDEMENT
DE L'ARTICLE L. 480-14 DU CODE DE L'URBANISME (ACTION CIVILE) - AUTORISATION
D’ESTER EN JUSTICE
Décision n° 2023-033 du 4 avril 2023
QUARTIER DE L'ILE – 12 RUE DE LA REPUBLIQUE – MISE A DISPOSITION D'UN LOCAL
COMMERCIAL – AVENANT N° 1 COMMUNE / MR Pierre MAES (entrepreneur individuel)
PORTANT SUR LA MODIFICATION DES ARTICLES 2 ET 3 DE LA CONVENTION INITIALE
Décision n° 2023-034 du 4 avril 2023
PARADIS SAINT-ROCH - ALLEE Edgar DEGAS - BAT C9 - MISE A DISPOSITION DE
LOCAUX (Parcelle cadastrée section AP n° 176) BAIL CIVIL COMMUNE / ASSOCIATION
DEPARTEMENTALE POUR LE DEVELOPPEMENT DES ACTIONS DE PREVENTION
(ADDAP 13) ANNEES 2023/2029
Décision n° 2023-035 du 7 avril 2023
FERRIERES – GRAND PARC DE FIGUEROLLES "Paul LOMBARD" – DOMMAGE CAUSE A
UN ANIMAL APPARTENANT A MONSIEUR J-L. C. SUITE A UN JET DE PIERRE - SINISTRE
RESPONSABILITE CIVILE
Décision n° 2023-036 du 7 avril 2023
PETITE ENFANCE – ACCUEIL DE L'ENFANT PORTEUR DE HANDICAP OU DE MALADIE
CHRONIQUE - APPEL A PROJETS 2023 – DEMANDES DE SUBVENTION AUPRES DE LA
CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES DES BOUCHES-DU-RHONE (CAF 13) ET DU
DEPARTEMENT DES BOUCHES-DU-RHONE
Décision n° 2023-037 du 7 avril 2023
FERRIERES - MISE A DISPOSITION D’UN LOGEMENT SITUÉ DANS L’ENCEINTE DU
CIMETIÈRE DE REVEILLA - CONVENTION D’OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC
COMMUNE / MONSIEUR ET MADAME M. - 51 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
Décision n° 2023-038 du 17 avril 2023
RÉGIE DE RECETTES DU MUSÉE ZIEM N° 105- RETRAIT DE STOCK D’UN
CATALOGUETROISIEME VOLUME DE L'OUVRAGE "HISTOIRE ET RECITS DU PAYS
MARTEGAL"
Décision n° 2023-039 du 17 avril 2023
RÉGIE DE RECETTES DU MUSÉE ZIEM MISE EN VENTE DU VOLUME N°4 DE L’OUVRAGE
"HISTOIRE ET RÉCITS DU PAYS MARTÉGAL" DANS LE CADRE DES "MARDIS DU
PATRIMOINE" PRIX PUBLIC
Décision n° 2023-040 du 24 avril 2023
FINANCES - NUMERIQUE - ACHAT ET MISE EN PLACE DE SOLUTIONS NUMERIQUES
(ENI / ENT) POUR LES ECOLES PRIMAIRES ET MATERNELLES - DEMANDES DE
SUBVENTION AUPRES DE L’ETAT ET DU DEPARTEMENT DES BOUCHES-DU-RHONE -
ANNEE 2023
Décision n° 2023-041 du 24 avril 2023
HALLE DE MARTIGUES - SALON "NOEL ARTISANAL" LES 17, 18 ET 19 NOVEMBRE 2023
FIXATION DES TARIFS DE LOCATION, DES STANDS, DES PRESTATIONS DIVERSES ET
DES DROITS D’ENTREE
Décision n° 2023-042 du 25 avril 2023
CONSEIL DE DISCIPLINE - MISE A DISPOSITION DE LOCAUX PAR LE CENTRE
DE GESTION DES BOUCHES-DU-RHONE (CDG 13) AUPRES DE LA COMMUNE
LE 3 MAI 2023 - CONVENTION COMMUNE DE MARTIGUES / CDG 13
2 - MARCHÉS PUBLICS SIGNES ENTRE LE 28 MARS ET LE 17 AVRIL 2023
A - AVENANTS - MODIFICATIONS DE MARCHE
Néant
B - MARCHES A PROCÉDURE ADAPTÉE
Néant
C- MARCHES PASSES SANS PUBLICITE NI MISE EN CONCURRENCE PREALABLES EN RAISON DE LEUR MONTANT OU DE LEUR OBJET ( Articles L. 2122-1 et R. 2122-2 à R.2122-8 du Code de la commande publique)
Décision le 31 mars 2023
FOURNITURE ET ACHEMINEMENT D'ELECTRICITE UGAP (MARCHE SUBSEQUENT) - SOCIETE ENGIE - 52 -
Conseil Municipal du 4 mai 2023 - Procès-verbal
D - PROCEDURES FORMALISEES
Décision le 05 avril 2023
IMPRESSION DES SUPPORTS DE COMMUNICATION - SOCIETE CCI
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L'Ordre du Jour étant épuisé, la séance est levée à 18 H 40
Le Secrétaire de Séance
Florian SALAZAR-MARTIN
Le Maire
Gaby CHARROUX