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PLU - Annexes - info surf ep
Document publié le Jeudi 29 juin 2023 par la commune de Bignan.
Lien du pdf (PLU - Annexes - info surf ep)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Espaces terrestres et maritimes,
SAFEGE
Ingénieurs Conseils
Juin 2010
SIÈGE SOCIAL
PARC DE L'ILE - 15/27 RUE DU PORT
92022 NANTERRE CEDEX
Agence de RENNES : 1 rue du Général De Gaulle - 35760 SAINT-GREGOIRE
ZONAGE DES EAUX
PLUVIALES
Dossier d’enquête publique
COMMUNE DE
BIGNANArticle L.2224-10 du code général
des collectivités territoriales
Dossier d’enquête publique
1ère partie :
Délibération du Conseil Municipal
et carte du zonage d’assainissement de la commune
ZONAGE EAUX PLUVIALES
COLLECTIFArticle L.2224-10 du code général
des collectivités territoriales
Dossier d’enquête publique
2nde partie :
Notice justifiant le zonage envisagé
ZONAGE EAUX PLUVIALES
COLLECTIFCOMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
Safege Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc
TABLE DES MATIERES
1 Préambule ................................................................................................................. 1
2 Présentation générale de la commune de BIGNAN ................................................ 3
2.1 Localisation géographique .................................................................................. 3
2.2 Démographie ....................................................................................................... 5
2.3 Topographie......................................................................................................... 5
2.4 Hydrographie ....................................................................................................... 7
3 Le Plan Local d’Urbanisme .................................................................................... 9
3.1 Les zones du Plan Local d’Urbanisme ................................................................ 9
3.2 L’orientation générale du Plan Local d’Urbanisme .......................................... 11
4 Cadre réglementaire .............................................................................................. 12
4.1 Code Général des Collectivités Territoriales ..................................................... 12
4.2 Droits de propriété ............................................................................................. 12
4.3 Servitudes d'écoulement .................................................................................... 13
4.4 Réseaux publics des communes ........................................................................ 13
4.5 Opérations soumis à Autorisation ou Déclaration ............................................. 13
4.6 SDAGE Loire-Bretagne .................................................................................... 14
5 Propositions de zonage pluvial.............................................................................. 15
5.1 Principe général ................................................................................................. 15
5.2 Méthodologie..................................................................................................... 16
5.2.1 Découpage en sous bassins versants élémentaires ................................ 16
5.2.2 Calcul des débits de pointe .................................................................... 17 5.2.2.1 Méthode de sommation d’hydrogrammes élémentaires issus de la méthode
rationnelle ...................................................................................................... 19
5.2.2.2 Coefficient de ruissellement .......................................................................... 20
5.2.2.3 Temps de concentration ................................................................................. 21
5.3 Identification et caractérisation des zone d'urbanisation future ........................ 24
6 Avertissement ......................................................................................................... 27COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
Safege Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc
6.1 Maîtrise quantitative des eaux pluviales ........................................................... 27
6.1.1 Gestion des axes hydrauliques............................................................... 27
6.1.2 Compensation des imperméabilisations nouvelles ................................ 28
6.1.3 Solution d’infiltration ............................................................................ 29
6.2 Maîtrise qualitative des eaux pluviales ............................................................. 31
6.2.1 Nature de la pollution ............................................................................ 31
6.2.2 Mode de dépollution des eaux ............................................................... 31
6.2.3 Nettoyage préventif des réseaux pluviaux ............................................. 33
6.3 Moyens de contrôles .......................................................................................... 33
6.3.1 Instruction des dossiers .......................................................................... 33
6.3.2 Suivi des travaux ................................................................................... 33
6.3.3 Contrôle de conformité à la mise en service ......................................... 33
6.3.4 Contrôle des ouvrages pluviaux en phase d'exploitation ....................... 34
Annexe 1 Evolution de la population sur la commune de Bignan (INSEE)COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
Safege Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc
TABLE DES ILLUSTRATIONS
Figure 2-1 : Localisation de la commune de BIGNAN ......................................... 4
Figure 2-2 : Évolution de la population (INSEE).................................................. 5
Figure 2-3 : Topographie de la commune de BIGNAN......................................... 6
Figure 2-4 : Bassins versants et hydrographie..................................................... 8
Figure 3-1 : Plan Local d'Urbanisme de la commune de BIGNAN..................... 10
Figure 5-1 : Hydrogrammes élémentaires types calculés par la formule rationnelle pour différents types de précipitations ..................................................... 18
Figure 5-1 : Zones d'urbanisation futures et caractéristiques pluviales ............ 25
Tableau 3-1 : Répartition des surfaces selon les zones du PLU .......................... 11
Tableau 5-1 : Estimation du coefficient de ruissellement en fonction du type d’occupation du sol .................................................................................................... 21
Tableau 5-2 : Caractérisation des bassins versants et dimensionnement de bassin de rétention ....................................................................................................... 26COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 1 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
1
Préambule
L’objectif du zonage pluvial est d’établir un schéma de maîtrise qualitative et quantitative des eaux pluviales sur la commune de BIGNAN par :
✓ La compensation des ruissellements et de leurs effets, par des techniques compensatoires ou alternatives qui contribuent également au piégeage des pollutions à la source ;
✓ La prise en compte de facteurs hydrauliques visant à freiner la concentration des écoulements vers les secteurs aval, la préservation des zones naturelles d'expansion des eaux et des zones de stockage temporaire ;
✓ La protection des milieux naturels et la prise en compte des impacts de la pollution transitée par les réseaux pluviaux, dans le milieu naturel.
Atteindre ces objectifs nécessite la mise en œuvre de mesures variées :
✓ Mesures curatives devant les insuffisances capacitaires du réseau en situation actuelle ;
✓ Mesures préventives pour les zones d’urbanisation future.
L'enquête publique préalable à la délimitation des zones d'assainissement pluvial est celle prévue à l'article R 123-11 du Code de l'Urbanisme.
Le zonage pluvial approuvé est en effet intégré au Plan Local d'Urbanisme de la commune (PLU). Il doit donc être en cohérence avec les documents de planification urbaine, qui intègrent l'urbanisation future. Il est consulté pour tout nouveau Certificat d'Urbanisme ou permis de construire.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 2 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
Ce dossier d'enquête comprend deux pièces:
✓ La carte de zonage pluvial,
✓ La présente notice justifiant le zonage, avec des fiches descriptives par zones homogènes ;
Il a pour objet d'informer le public et de recueillir ses appréciations, suggestions et contre-propositions, afin de permettre à la commune de disposer de tous les éléments nécessaires à sa décision.
Dans le cas présent, il s’agit d’une actualisation du zonage suite à la révision du Plan Local d’Urbanisme.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 3 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
2
Présentation générale
de la commune de BIGNAN
Suite à la révision du Plan Local d’Urbanisme (PLU), la commune de BIGNAN a décidé d’actualiser son zonage d’assainissement.
Cette étude permettra de recadrer les orientations de la commune en matière d’assainissement des eaux usées en fonction des nouvelles dispositions du PLU.
Réalisée conformément aux prescriptions de l’article L.2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales et à son Décret d’application du 3 juin 1994 (Loi sur l’Eau du 3 janvier 1992), cette étude reprendra les éléments du zonage initial et les ajustera à la situation actuelle.
Au final, l’objectif poursuivi est de permettre au Maître d’Ouvrage de recadrer son zonage pluvial en définissant :
✓ les zones d'aménagement urbain future et donc d'imperméabilisation de surface,
✓ les emplacements d'ouvrages de gestion des eaux pluviales.
2.1 Localisation géographique
La commune de BIGNAN se situe dans le département du Morbihan au sud de la RN 24 entre LOCMINE et JOSSELIN. Le territoire communal couvre une superficie de 45,84 km².
Le Figure 2-1 localise la commune de BIGNAN.HO A
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5
À
À
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COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 4 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
Figure 2-1 : Localisation de la commune de BIGNANCOMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 5 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
2.2 Démographie
L’INSEE met à disposition du public les résultats du décompte de la population.
L’évolution démographique de la commune de BIGNAN, pour la période 1968-2010, peut être appréhendée au moyen de résultats du recensement INSEE. Ces derniers sont présentés par la Figure 2-2.
On remarque que la population communale est stable depuis les deux dernières décennies. Cette information est importante quant à la prévision des équipements en assainissement.
Le détail des chiffres de l'INSEE est disponible en annexe 1.
Figure 2-2 : Évolution de la population (INSEE)
2.3 Topographie
La commune de BIGNAN est vallonnée avec un relief marqué typique du massif armoricain. L’altitude varie entre 50 et 180 m (Figure 2-3).
La commune est modelée par le chevelu hydrographique, notamment par la rivière la Claie qui traverse le territoire du Nord au Sud.
Le bourg est juché pour sa majeure partie sur une ligne de crête orientée Sud-Ouest / Nord-Est. Cette configuration topographie implique la mise en place de plusieurs ouvrages de gestions des eaux pluviales en fonction des versants.
Evolution de la population sur la commune de Bignan
850
1350
1850
2350
2850
3350
1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028 Année
Effectif
Population sans doubles comptes Prospective depuis toutes les années
Prospective depuis les 3 derniers recensements
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2010 Population sans
doubles
comptes
2067 2227 2446 2567 2548 2 549 2 607
Evolution de la population sur la commune de Bignan7% AV
AE 7" . ge
y LI
DT at 1
#../ |
Mètres
O©JGN - Série Bleu
©JGN - BD Alt
COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 6 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
Figure 2-3 : Topographie de la commune de BIGNANCOMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 7 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
2.4 Hydrographie
La majeure partie du territoire communal est sur le bassin versant de la Claie. La Claie prend sa source non loin de MOREAC, son cours s'oriente d'abord en direction du sud entre BIGNAN et SAINT-JEAN-BREVELAY, puis il s'incline vers l'est suivant le rebord septentrional des Landes de Lanvaux avant de confluer avec l'Oust à SAINT- CONGARD. La rivière reçoit de nombreux affluents mais il s'agit seulement de ruisseaux de faible longueur, le plus important étant le Lay dont le cours n'excède pas 9 kilomètres.
On constate que le bassin versant amont de la Claie présente une bonne qualité générale, le seul paramètre déclassant correspond aux teneurs en nitrates.
La qualité se dégrade vers l'aval (à la confluence avec le Kériolas), en liaison avec les apports en matières phosphorées (orthophosphates et phosphore total), correspondant à des pollutions d'origines diverses (domestique, agricole et industrielle). Potentiellement, les étangs peuvent également participer à la pollution résiduelle, du fait de leur état d'envasement et des accumulations de pollution antérieures pouvant être remobilisées en période d'étiage, propice à l'apparition de conditions réductrices dans les eaux profondes.
Sur le secteur d'étude, les principaux usages du milieu sont représentés par la pêche et l'alimentation en eau potable.
Les données piscicoles ont été extraites du Schéma Départemental de vocation piscicole et halieutique du Morbihan réalisé conjointement par la Direction Départementale de l'Agriculture et de la Forêt 56 et la Fédération Départementale des Associations Agréées de Pêche et Pisciculture eu Juin 1990. La Claie est classée en 1ère catégorie piscicole, à salmonidés dominants. Or, la qualité actuelle ne permet pas le développement d'espèces salmonicoles. Par ailleurs, la qualité de l'habitat est bonne et la circulation du poisson périodique.
Deux pompages sont réalisés sur le cours d'eau de la Claie. Le premier est localisé sur la commune de SAINT-JEAN-BREVELAY, au lieu-dit Quesnouët à environ 11 km en aval de BIGNAN. Le deuxième pompage est situé beaucoup plus en aval sur la commune de SAINT-CONGARD au niveau de la confluence avec l'Oust.
Le cours d’eau de la Claie Amont appartient à une zone définie par :
✓ Un support géologique de type Granitique sur la majorité du bassin-versant ;
✓ Une pluviométrie annuelle de 900 à 1 000 mm/an ;
✓ Des débits spécifiques d’étiage avoisinant 1 l/s/km².
L'objectif de qualité de la Claie en aval de BIGNAN est de classe Jaune (moyenne). Par ailleurs, la Directive Cadre sur l'Eau renforce la protection la protection duCOMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 8 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
milieu naturel. Celle-ci exige le "Bon état écologique" qui correspond à un niveau de qualité physico-chimique de classe Verte (Bonne).
De plus, la Masse d'Eau N° FRGR0134, à la quelle appartient la Claie et ses affluents est classée en risque sur les critères macropolluant, et morphologie.
Enfin, le milieu récepteur (ruisseau de Keriolas) au droit du bourg de BIGNAN est alimenté par petit bassin versant. Par conséquent, le débit d'étiage du ruisseau de Keriolas est faible les capacités de dilution du rejet d'épuration sont très limités.
En résumé, les contextes hydrologique (faible potentiel de dilution) et réglementaire (renforcement de la loi) impliquent de fortes contraintes en épuration des eaux sur la commune de BIGNAN.
Figure 2-4 : Bassins versants et hydrographie
6 Km² ruisseau de keriolas ruisseau de keriolas ruisseau de keriolas ruisseau de keriolas ruisseau de keriolas ruisseau de keriolas ruisseau de keriolas ruisseau de keriolas ruisseau de keriolas
rivière la claie rivière la claie rivière la claie rivière la claie rivière la claie rivière la claie rivière la claie rivière la claie rivière la claie
Légende
Bassin versant
Commune de Bignan
Station d'épuration
2 0 2 4
Kilomètres
© AELB - BD CarthageTARACTERISTIQUES VOCATION
Secteur central du bourg La zone Uañ est destinée à l'habitat et aux activités compatibles avec l'habitat. Elle correspond à une type d'urbanisation traditionnel, dense et généralement en ordre continu.
UAZ Villages anciens La zone Ua2 est destinée exclusivement aux villages anciens où est possible une urbanisation de taille et capacité limitée, et où s'imposent des règles architecturales en vue d’harmoniser les constructions avec le patrimoine environnant.
[UE Urbanisation pavillonnaire du bourg La zone Ub est destinée à l'habitat et aux activités compatibles avec l'habitat situées dans la périphérie du bourg. Sans caractère central marqué elle correspond à un type d'urbanisation en ordre continu ou dis- continu disposant des équipements essentiels.
UT ETAUT Urbanisation llée aux équipements Les zones UT ef AUT sont destinées à accueillir des constructions à vocation de loisir ef des équipements publics et de loisirs publics.
TAUA Urbanisation future, centrale Ta zone TAUa est destinée à l'habitat et aux activités compatibles avec l'habitat. Elle correspond à un type d'urbanisation traditionnel, dense et généralement en ordre continu, en continuité de la zone centrale.
TAUE Urbanisation future périphérique La zone TAUB est destinée à habitat et aux activités compatibles avec l'habitat sifuées dans la périphérie du bourg. Sans caractère central marqué elle correspond à un type d'urbanisation en ordre continu ou discontinu.
[UT Zone d'activité artisanale et indus- La zone Ui est destinée aux activites et installations susceptibles de comporter des nuisances peu compa- trielle tibles avec l'habitat.
TAUT Urbanisation future : zone d'activité La zone TAUr est destinée aux activités de caractère professionnel de service, commercial ef artisanal. artisanale
[TC Secteur périphérique du bourg et Ca zone Nh est destinée à Mhabitat ef aux activités compatibles avec l'habitat situées dans Ta périphérie du urbanisation des écarts bourg et dans les écarts. Elle correspond à un type d'urbanisation de faible densité.
[NR Perimetres de rénovation La zone Nr délimite les secteurs d'urbanisation ancienne méritant une protection particulière, et dont le ca- ractère patrimonial peut justifier des changements de destination notamment dans le domaine du tourisme et de l’hôtellerie, à fin de rénovation et de mise en valeur du bâti.
NA Zone de protection de l'espace La zone Na est affectée a la protection stricte des sites, des milieux naturels ef des paysages. naturel
À Zone agricole traditionnelle La zone A est destinée à la protection des richesses naturelles en raison du potentiel agronomique, biolo- gique ou économique des terres agricoles. Elle délimite les parties du territoire affectées aux activités agri- coles, sylvicoles ou extractives et au logement d'animaux incompatibles avec les zones urbaines.
NH Zones humides répertoriées dans les La zone Nzh esf destinée à Ta protection stricte des zones humides. Toute modification du milieu y est in- zones naturelles protégées terdite
AZH Zones humides répertoriées répon-
dant à un usage agricole
La zone Azh est destinée à la protection stricte des zones humides. Seules les activités agricoles n'entrai- nant pas de modification des milieux écologiques y sont autorisées.
COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 9 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
3
Le Plan Local d’Urbanisme
3.1 Les zones du Plan Local d’Urbanisme
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de BIGNAN a été actualisé en novembre 2009. Les nouvelles orientations de développement urbain auront des conséquences sur l'assainissement des eaux usées.
Le PLU de la commune est présenté sur la Figure 3-1 en page suivante.
Ce document permet de mettre en évidence les vocations des terrains, et notamment les zones d’urbanisation future, qui devront être équipées d'ouvrage de gestion des eaux pluviales.
La vocation de chacune des différentes zones du PLU est présentée ci-après :w
OIGN - Série Bleu
Future zone de loisirs
Future zone d'activités
Future zone urbaine
Zone agricole
Zone de loisirs
Zone d'activités
Zone naturelle
Zone urbaine
COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 10 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
Figure 3-1 : Plan Local d'Urbanisme de la commune de BIGNAN
1AUi 1AUi 1AUi 1AUi 1AUi 1AUi 1AUi 1AUi 1AUi
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2AU 2AU 2AU 2AU 2AU 2AU 2AU 2AU 2AU
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1AUb 1AUb 1AUb 1AUb 1AUb 1AUb 1AUb 1AUb 1AUb
PLU de Bignan
Zone agricole
Zone de loisirs
Zone d’activités
Zone naturelle
Zone urbaine
Zone
d'urbanisation
future
300 0 300 600
Mètres
Échelle : 1/15 000
Zone naturelle
Zone agricole
Zone urbaine
Zone de loisirs
Zone d’activités
Future zone de
loisirs
Future zone
d’activités
Future zone
urbaine
Zone naturelle
Zone agricole
Zone urbaine
Zone de loisirs
Zone d’activités
Future zone de
loisirs
Future zone
d’activités
Future zone
urbaineCOMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 11 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
3.2 L’orientation générale du Plan Local d’Urbanisme
La commune de BIGNAN est peu urbanisée par rapport à la surface de son territoire communal. Conformément aux données présentées dans le tableau ci-dessous, les zones déjà urbanisées représentent 3,2 % de la superficie totale. La très forte proportion de zones Agricoles ou Naturelles (95 %) souligne le caractère rural de la commune.
Par l’orientation de son PLU, la collectivité prévoit une possibilité d’ouverture à l’urbanisation assez importante car la surface des zones urbanisables à court et moyen terme représente 1,7 Ha.
Tableau 3-1 : Répartition des surfaces selon les zones du PLU
Nom Zone Surface en Hectare Emprise sur la commune
Zone urbaine 128 2,8%
Zone d’activités 16 0,4%
Zone de loisirs 5 0,1%
Zone naturelle 1231 26,9%
Zone agricole 3124 68,1%
Future zone urbaine 22 0,5%
Future zone d’activités 55 1,2%
Future zone de loisirs 4 0,1%
Compte tenu de la modification du PLU et des choix de la collectivité, l’objet de l’étude de zonage pluvial est d'anticiper sur la prévision des ouvrages de gestion pluviale relatifs aux nouvelles vocations du PLU.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 12 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
4
Cadre réglementaire
4.1 Code Général des Collectivités Territoriales
La maîtrise du ruissellement pluvial ainsi que la lutte contre la pollution apportée par ces eaux, sont prises en compte dans le cadre du zonage d'assainissement, comme le prévoit l'article L2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Cet article L.2224-10 oriente clairement vers une gestion des eaux pluviales à la source, en intervenant sur les mécanismes générateurs et aggravants des ruissellements, et tend à mettre un frein à la politique de collecte systématique des eaux pluviales. Il a également pour but de limiter et de maîtriser les coûts de l'assainissement pluvial collectif.
En pratique, le zonage d'assainissement pluvial doit permettre aux communes ou à leur groupement de délimiter après enquête publique :
✓ Les zones où les mesures doivent être prises pour limiter l'imperméabilisation des sols et assurer la maîtrise du débit et de l'écoulement des eaux pluviales et de ruissellement ;
✓ Les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le stockage éventuel, et en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et de ruissellement lorsque la pollution qu'elles apportent au milieu aquatique risque de nuire gravement à l'efficacité des dispositifs d'assainissement.
4.2 Droits de propriété
Les eaux pluviales appartiennent au propriétaire du terrain sur lequel elles tombent, et "tout propriétaire a le droit d'user et de disposer des eaux pluviales qui tombent sur ses fonds" (Article 641 du Code Civil).
Le propriétaire a un droit étendu sur les eaux pluviales, il peut les capter et les utiliser pour son usage personnel, les vendre... ou les laisser s'écouler sur son terrain.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 13 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
4.3 Servitudes d'écoulement
Servitude d'écoulement : "Les fonds inférieurs sont assujettis envers ceux qui sont plus élevés, à recevoir les eaux qui en découlent naturellement sans que la main de l'homme y ait contribué» (Article 640 du Code Civil).
Toutefois, le propriétaire du fond supérieur n'a pas le droit d'aggraver l'écoulement naturel des eaux pluviales à destination des fonds inférieurs (Article 640 alinéa 3 et article 641 alinéa 2 du Code Civil).
Servitude d'égout de toits : " Tout propriétaire doit établir des toits de manière que les eaux pluviales s'écoulent sur son terrain ou sur la voie publique; il ne peut les faire verser sur les fonds de son voisin." (Article 681 du Code Civil).
4.4 Réseaux publics des communes
Il n'existe pas d'obligation générale de collecte ou de traitement des eaux pluviales. Si elles choisissent de les collecter, les communes peuvent le faire dans le cadre d'un réseau séparatif.
De même, et contrairement aux eaux usées domestiques, il n'existe pas d'obligation générale de raccordement des constructions existantes ou futures aux réseaux publics d'eaux pluviales qu'ils soient unitaires ou séparatifs.
Le maire peut réglementer le déversement d'eaux pluviales dans son réseau d'assainissement pluvial ou sur la voie publique, dans le respect de la sécurité routière (Article R.122-3 du Code de la voirie routière et R. 161-16 du Code Rural). Les prescriptions sont généralement inscrites dans le règlement d'assainissement pluvial.
4.5 Opérations soumis à Autorisation ou Déclaration
Le Code de l’Environnement précise la nomenclature (annexe de l’article R. 214-1, en application des articles L. 214-1 à L. 214-3) et la procédure des opérations soumis à Autorisation ou Déclaration (articles R214-6 et suivants).
Les principaux ouvrages concernés sont :
▪ Les rejets d’eaux pluviales (surface desservie et interceptée supérieure à 1 ha - rubrique 2.1.5.0) ;
▪ Les plans d’eau permanent ou non (superficie supérieure à 0,1 ha – rubrique 3.2.3.0).COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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4.6 SDAGE Loire-Bretagne
Un nouveau SDAGE Loire-Bretagne à vu le jour fin 2009. Celui-ci permet d'appliquer la Directive Cadre sur l'Eau.
Concernant la gestion des eaux pluviales, le nouveau SDAGE, stipule que sur les aménagements urbains du massif armoricain, le débit spécifique relatif à la pluie décennale ne doit pas excéder 3 l/s/ha.
Le rejet des eaux de ruissellement résiduelles dans les réseaux séparatifs eaux pluviales puis le milieu naturel sera opéré dans le respect des débits et charges polluantes acceptables par ces derniers, et dans la limite des débits spécifiques suivants relatifs à la pluie décennale :
o Dans les hydroécorégions de niveau 1 suivantes : massif central et massif armoricain
- dans les zones devant faire l’objet d’un aménagement couvrant une
superficie comprise entre 1 ha et 7 ha : 20 l/s au maximum ;
- dans les zones devant faire l’objet d’un aménagement couvrant une
superficie supérieure à 20 ha : 3 l/s/ha.
Ce document précise également qu'il ne faut pas altérer la morphologie des cours d'eau.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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5
Propositions de zonage pluvial
Il s’agit ici de faire évoluer le zonage d’assainissement en fonction du nouveau Plan Local d’Urbanisme. Ainsi, le nouveau zonage d’assainissement sera en adéquation avec le nouveau document d’urbanisme.
Les zones urbanisées et urbanisables, en périphérie du système de collecte d’eaux usées et hors du zonage initial, sont étudiées afin de déterminer si elles doivent être intégrées à la zone d’assainissement collectif.
5.1 Principe général
Le zonage pluvial se doit d’abord de respecter au plus près le fonctionnement naturel par :
✓ L’incitation à la non perméabilisation des sols :
Bien qu’à priori s’opposant à l’urbanisation, la non perméabilisation des sols est un enjeu pouvant trouver nombre de traductions en milieu urbain. Il s’agit alors de réduire les surfaces de voirie aux stricts besoins et de conserver au maximum la végétation sur les espaces non roulés. Il s’agit également d’employer pour le revêtement, des matériaux poreux. La gamme est aujourd’hui étendue : enrobé drainant, pavé ou dalle non jointe, structure alvéolaire végétalisée renforçant les sols.
✓ La circulation gravitaire des eaux pluviales :
Outre les qualités paysagères de ce mode de circulation de l’eau, il présente l’intérêt de simplifier la gestion du réseau en évitant l’utilisation de techniques plus complexes, telles celles liées au relevage ou au décolmatage. Ce système garantit ainsi une fiabilité supérieure à long terme.
Les aménagements projetés privilégient ce mode de circulation des eaux pluviales. Les espaces publics, dans leur totalité présentent un encaissement général permettant d’une part un cheminement gravitaire interne, d’autre part une reprise également gravitaire des apports extérieurs.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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✓ La valorisation de l’eau pluviale :
Dans le cadre de l’intérêt général, tirer profit de l’eau pluviale revêt différentes formes. Chacune d’elles peut trouver son expression dans un projet d’aménagement.
La première vise à la valorisation du paysage – valorisation paysagère et urbaine – par une végétalisation accrue (non perméabilisation des sols), par une circulation gravitaire à ciel ouvert, par l’aménagement de bassins de rétention paysagers.
La seconde consiste à l’utilisation de la ressource qu’est l’eau. En l’occurrence, le stockage des eaux de ruissellement dans le cadre d’espaces publics végétalisés prédestine, sans contrainte majeure, à sa réutilisation pour l’arrosage des espaces végétalisés.
Par ailleurs, il s’agit de compenser les nouvelles imperméabilisations des sols, par la création d’ouvrages de rétention des eaux pluviales à l'échelle des parcelles ou des projets.
La conception de ces dispositifs (bassins à ciel ouverts ou enterrés, vidange gravitaire ou par pompage) est du ressort du maître d'ouvrage. La ville, lors de l'instruction des autorisations d'urbanisme, peut prescrire :
✓ Un niveau de protection (en terme de période de retour de protection) en fonction de la capacité et des risques en aval ;
✓ Le ou les modes d’évacuation des eaux ;
✓ Un débit de fuite également spécifique à la capacité du réseau récepteur ;
✓ Des dispositions permettant la visite et le contrôle du fonctionnement des ouvrages.
Elle peut également communiquer un certain nombre d’indications telles que volume de stockage par rapport à la surface imperméabilisée…).
5.2 Méthodologie
La méthode mise en place doit permettre de comprendre comment se font les écoulements sur les zones d'urbanisation future. Il s'agit de déterminer quelles sont les exutoires, d'estimer les débits relatifs à des précipitations d’occurrence des pluies décennales et de pré-dimensionner des volumes de rétention.
5.2.1 Découpage en sous bassins versants élémentaires
A partir du PLU, nous distinguons différents bassins versants correspondant aux zones d'urbanisation future, dont les principales caractéristiques hydraulique telles que la superficie, la pente et la longueur du chemin hydraulique.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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5.2.2 Calcul des débits de pointe
Dans le cas présent, nous utiliserons la méthode rationnelle qui permet d’évaluer le débit de pointe résultant d’un assemblage de bassins versants élémentaires à partir de données simples :
Qp = C. I. A
avec :
✓ Qp : débit de pointe en m³/s,
✓ C : coefficient de ruissellement (sans unité),
✓ I : intensité de l’averse en m³/s/ha pour la fréquence d’occurrence retenue, obtenue à partir des coefficients de la loi de MONTANA
✓ A : surface du bassin versant élémentaire en ha.
En faisant alors l’hypothèse d’une pluie uniforme pendant la durée des précipitations, on peut construire l’hydrogramme résultant, de forme trapézoïdale.
Le débit obtenu à l’exutoire du bassin versant considéré est maximal lorsque la durée des précipitations correspond au temps de concentration du bassin versant : l’hydrogramme résultant a alors une forme triangulaire isocèle. (Figure 5-1)Y
Y
COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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V = Q m a x . T = C . A . H
I = ( T ) H T
Q m a x = C . I . A ( T )
V = Q m a x . T c = C . A . H
I = ( T c ) H T c
Q m a x = C . I . A ( T c )
T
T
T c
t e m p s
débit
T < T c
V = Q m a x . T c = C . A . H
I = ( T ) H T
Q m a x = T T c . C . I ( T ) . A
T
T c
t e m p s
débit
T = T c
T c
T c
T
t e m p s
débit
T > T c
T c : t e m p s d e c o n c e n t r a t i o n d u b a s s i n v e r s a n t
T : d u r é e d e l a p l u i e
Figure 5-1 : Hydrogrammes élémentaires types calculés par la formule rationnelle pour différents types de précipitationsCOMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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5.2.2.1 Méthode de sommation d’hydrogrammes élémentaires issus de la méthode rationnelle
Le programme développé par notre Société utilise la formule rationnelle pour réaliser la sommation des différents hydrogrammes élémentaires générés par une pluie donnée sur un assemblage de plusieurs bassins versants.
Les données de base nécessaires à sa mise en œuvre sont les suivantes :
✓ surface des bassins versants élémentaires,
✓ imperméabilisation de ces bassins versants,
✓ temps de concentration de ces bassins versants,
✓ temps de propagation des hydrogrammes élémentaires jusqu’à l’exutoire choisi.
A partir des pluies uniformes définies par les lois de MONTANA :
I = a . tb
avec :
✓ I : intensité de la pluie en mm/mn,
✓ t : durée de la pluie en mn,
✓ a, b : coefficients de MONTANA pour la fréquence d’occurrence 10 ans, obtenus auprès de MÉTÉO-FRANCE (calculés sur la base des pluies de 30 mn à 24 h).
Précisons que les débits de pointe décennaux ont été calculés par la méthode rationnelle et en utilisant les données pluviométriques de la zone 3 du document de référence de la région Bretagne (Club Police de l'eau – Région Bretagne – Guide eaux pluviales – 02/2008).
On détermine les différents hydrogrammes élémentaires résultants, de forme trapézoïdale, à l’aval de chacun des sous-bassins, puis on les somme par propagation simple.
Les temps de propagations sont calculés en appliquant la formule de MANNING- STRICKLER aux canalisations et fossés où s’écoulent les eaux pluviales issues d’un bassin versant élémentaire vers le point de calcul.
En pratique, ce modèle permet de scruter systématiquement des pluies de différentes durées pour une fréquence fixée, ce qui par la suite permet de déterminer la durée de la pluie la plus pénalisante ainsi que l’hydrogramme résultant correspondant, avec ses principales caractéristiques : débit de pointe, temps d’écoulement, volume écoulé, etc..COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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SAFEGE 20 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
Il permet enfin de simuler le remplissage d’un bassin de rétention ou un bassin d’infiltration.
5.2.2.2 Coefficient de ruissellement
Le coefficient de ruissellement traduit la transformation de la hauteur de la pluie tombée en volume d’eau immédiatement ruisselé. L’instruction technique CG 1333 du 22 février 1949 fournissait une grille de valeurs selon le type d’occupation des sols et des formules de calculs selon la densité de l’habitat.
La nouvelle instruction technique définit le coefficient de ruissellement comme le taux d’imperméabilisation, qui peut être évalué selon les valeurs empiriques présentées dans le Tableau 5-1.
Pour certains bassins versants hétérogènes, on pourra être amené à pondérer plusieurs coefficients « C » par les surfaces correspondantes pour obtenir le coefficient « C » moyen du bassin versant considéré.
En toute rigueur, le coefficient de ruissellement est aussi fonction de la saturation du sol, il varie donc au cours d’une pluie, c’est pourquoi afin de pallier cette évolution du coefficient, il est d’usage de prendre une valeur majorante correspondant à un sol déjà saturé.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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Désignation du type d'urbanisation Coefficient de
ou d'occupation du sol ruissellement moyen *
Centre ville d'agglomération importante, habitat très dense, "Vieille ville" 0.80 - 0.95
Zones d'habitat collectif, banlieue sans jardins ni espaces verts 0.60 - 0.80
Zones d'habitat semi-collectif, quartiers récents avec espaces verts 0.40 - 0.60
Zones résidentielles ou pavillonnaires 0.25 - 0.45
Centre d'agglomération rurale 0.15 - 0.35
Zone artisanale 0.30 - 0.80
Zone industrielle 0.50 - 0.80
Zone portuaire 0.70 - 0.90
Zone ferroviaire 0.20 - 0.35
Terrain de sports et de jeux 0.20 - 0.40
Cimetières 0.4
Chaussées, parkings, voies piétonnes 0.70 - 0.90
Espaces verts 0.10 - 0.25
Jardins et parcs 0.05 - 0.20
Bocage 0.04 - 0.08
Zones cultivées 0.06 - 0.10
Forêts, terrains incultes 0.01 - 0.10
* Les coefficients de ruissellement ne doivent pas être confondus avec les coefficients d'apport. Les zones rurales sont caractérisées par des coefficients de ruissellement souvent faibles mais des coefficients d'apport pouvant être importants.
F:\HYDRAU.GRP\SERVICE\[PLAN0110.XLS]Feuil1
En site urbain, cette manière de procéder est justifiée dans la mesure où les pluies de projet retenues sont de courte durée et que les calculs sont effectués en situation extrême (fréquence rare d’occurrence) qui sous-entend une saturation des surfaces imperméabilisées.
Tableau 5-1 : Estimation du coefficient de ruissellement en fonction du type d’occupation du sol
5.2.2.3 Temps de concentration
La détermination du temps de concentration d’un bassin versant est une étape importante dans la mesure où elle conditionne l’estimation du débit de pointe résultant, en aval du bassin versant considéré, en fonction de la pluie de projet retenue.
Physiquement, le temps de concentration d’un bassin versant constitue sa durée de réponse aux phénomènes pluviométriques. Il correspond sommairement au temps d’écoulement à travers le bassin versant, de la goutte d’eau tombée de plus en amont sur le bassin versant.
De nombreuses formules empiriques ont été établies pour estimer ce paramètre. Nous utilisons dans le cadre de cette étude la formule suivante, proposée par Régis BOURRIER, un calcul du temps de concentration tenant compte du coefficient deCOMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
SAFEGE 22 Rennes - Hydraulique E:\ARCHIVAGE\FR_56\C_Bignan\10WHY002.clos\_Technique\_Rapports\VD_EnqPubli_Zonage_EP.doc VDUROS
ruissellement :
Tc = L / [1,36 . √ I . (1 + 5. C)]
avec :
✓ Tc : temps de concentration en secondes,
✓ L : chemin hydraulique en mètres,
✓ I : pente moyenne en m/m,
✓ C : coefficient de ruissellement (sans unité).
Cette expression résulte de l’emploi de la formule de l’écoulement à surface libre dite de MANNING-STRICKLER avec un rayon hydraulique de 0,05 m et une approximation du coefficient de rugosité en fonction de l’imperméabilisation. Dimensionnement des bassins d’orage
Pour le dimensionnement d’un bassin d’orage, deux méthodes peuvent être utilisées (cf. Instruction Technique relative aux réseaux d’assainissement des agglomérations préconisée par la Circulaire Interministérielle INT 77-284 du 22 juin 1977).
La méthode des pluies qui est fondée sur l’analyse statistique des précipitations, consiste à déterminer la courbe enveloppe des pluies, pour une période de retour fixée, à partir des hauteurs de précipitations observées sur différents pas de temps. Elle fournit un ordre de grandeur du volume à stocker.
La méthode des volumes est basée sur le même principe que la méthode des pluies, appliquée non plus à la courbe enveloppe des événements pluvieux observés, mais à la courbe d’intensités moyennes maxima pour une période de retour fixée. Elle conduit alors en une étude mathématique du volume maximal à stocker pour une fréquence donnée, et un débit de fuite fixé. Les développements mathématiques de cette méthode sont les suivants :
V(t) = C . I . S . t - q . t = 10 . C . S . a . t1 + b - q . t
avec :
✓ V(t) : volume à stocker à l’instant « t » en m³,
✓ C : coefficient de ruissellement,
✓ S : surface du bassin versant en hectares,
✓ a, b : coefficients de la loi de MONTANA en mm et mn,
✓ q : débit de fuite en m³/mn,
✓ t : durée des précipitations en mn.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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Dans le cas du dimensionnement d’un bassin d’infiltration, le débit de fuite q est calculé par la formule suivante :
q = S x K
avec :
✓ q : debit de fuite en m³/s,
✓ S : superficie moyenne du plan d’eau en m²,
✓ K : coefficient de perméabilité du sol en m/s.
Le volume maximum à stocker est déterminé en résolvant l’équation de la dérivée de l’expression précédente : dV/dt = 0, résolution qui fournit dans un premier temps, la durée de remplissage du bassin tampon « Tr » et par suite le volume maximal à stocker « Vmax » :
( ) b
q
b a S C Tr / 1 1 . . . . 10 −
+ =
Tr q b b V . . 1 max
+
− =
avec les unités précédemment définies.
Si enfin, on intitule « Tv » le temps de vidange du bassin d’orage plein, soit :
Vmax = q . Tv
on obtient la relation suivante :
Tr b b Tv . 1
+
− =Commune de Bignan Zonage Pluvial Mise en compatibilité du PLU
SAFEGE 24 Rennes – Hydraulique
5.3 Identification et caractérisation des zone d'urbanisation
future
Afin de mettre en adéquation le Plan Local d’Urbanisme et le zonage Pluvial, les zones urbanisées et urbanisables ont été mises en évidences.
Chacun de ces secteurs est étudiés pour caractériser les écoulements pluviaux et estimer des volumes de rétention aux exutoires.
La Figure 5-2 montre les zones d'urbanisation future (vert) avec le sens d'écoulement naturel des eaux ainsi que l'emplacement et le dimensionnement de bassin de rétention pluviaux.
Chaque bassin permet de réguler et traiter les eaux pluviales de la zone aménagée en amont. Ceux- ci sont identifiés par une lettre de A à O. Les caractéristiques pluviales des zones d'urbanisation future et des bassins de rétention sont détaillées dans le Tableau 5-2. Dans le cas présent, nous considérons un débit de fuite limité à 3 l/s/ha, conformément au SDAGE, une imperméabilisation de 50 % maximum et une protection contre une pluie d'occurrence décennale.
Le coefficient d’imperméabilisation de 50% maximum ne s’applique pas à la zone 1AUib du Barderff.
Par ailleurs, aucune zone d'urbanisation future ne dépasse les 20 Ha d'un seul tenant. Par conséquent, si chaque zone est considérée individuellement, les projets d'urbanisation seront soumis à déclaration au titre de l'article R 214-1 du code de l'environnement et au regard de l'imperméabilisation de surface.
Notons qu'il sera préférable de commencer l'urbanisation aux points bas des zones urbanisables. Ainsi, les bassins de rétention seront directement placés au bon endroit et correctement dimensionnés pour l'ensemble de la zone aménagée.
La carte de zonage pluvial qui découle de ces investigations est présentée en première partie du dossier d'enquête publique. Celle-ci présente les zones d'urbanisation future ou le ruissellement doit impérativement être limité à 3 l/s/Ha. Sur les zones urbanisées, dans l'état actuel des choses, le ruissellement est supérieur à 3 l/s/Ha. Néanmoins, s'il a des aménagements urbains nouveaux, il faudra gérer les eaux pluviales de la même manière en limitant le ruissellement à 3 l/s/ha ou tout au moins à 20 l/s pour des superficies inférieures à 7 Ha.
Avec ces nouvelles orientations, le développement du système de gestion des eaux pluviales pourra se faire au gré des opérations d'urbanisation et permettra d'anticiper sur les opérations futures.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
Dossier d'enquête publique
Tableau 5-2 : Caractérisation des bassins versants et dimensionnement de bassin de rétention
Caractéristiques hydrauliques des bassins versants Situation actuelle Situation future Situation aménagée
N° BV Surface BV (Ha)
Surface
Imperméable
(Ha)
Z_Min Z_Max
Longueur du
Chemin
Hydrologique (m)
Pente
(m/m)
Temps de
concentrati
on (minute)
Coef. Ruissel-
lement actuel
Débit de
pointe
dec.
(m³/s)
Débit
spécifique
(l/s/ha)
Coef. Ruissel-
lement futur
Débit de
pointe dec.
(m³/s)
Débit
spécifique
(l/s/ha)
Débit de fuite dec.
(l/s)
Débit spécifique
(l/s/ha)
Volume de
rétention
nécessaire (m³)
A 4,19 2,02 85,63 94,01 312,58 0,03 13,37 15% 0,10 23,44 50% 0,51 122,26 13 3,00 572
C 2,13 1,37 106,13 119,43 341,29 0,04 12,11 15% 0,05 24,99 50% 0,28 130,33 6 3,00 291
D 1,26 4,38 123,25 135,44 208,85 0,06 6,05 15% 0,05 39,11 50% 0,26 203,98 4 3,00 172
F 6,98 0,17 103,37 113,00 378,30 0,03 16,60 15% 0,14 20,37 50% 0,74 106,28 21 3,00 955
G 1,60 1,21 106,42 110,99 165,67 0,03 6,99 15% 0,06 35,63 50% 0,30 185,86 5 3,00 219
H 9,46 3,05 105,41 116,49 429,35 0,03 18,72 15% 0,18 18,86 50% 0,93 98,36 28 3,00 1 294
J 1,37 11,82 107,27 116,65 131,47 0,07 3,45 15% 0,08 56,26 50% 0,40 293,48 4 3,00 187
K 8,09 4,78 96,17 118,00 767,42 0,03 33,46 15% 0,10 12,96 50% 0,55 67,59 24 3,00 1 105
L 1,49 5,15 114,04 136,00 232,11 0,09 5,29 15% 0,06 42,68 50% 0,33 222,64 4 3,00 204
M 4,43 2,88 103,23 117,08 292,39 0,05 9,41 15% 0,13 29,40 50% 0,68 153,37 13 3,00 606
N 6,55 7,39 115,38 139,20 344,61 0,07 9,18 15% 0,20 29,88 50% 1,02 155,85 20 3,00 895
O 2,31 76,17 135,38 145,71 205,58 0,05 6,42 15% 0,09 37,62 50% 0,45 196,25 7 3,00 316
Les modalités de dimensionnement des ouvrages de rétention pour la zone 1AUib du Barderff sont les suivantes : prise en compte d’un évènement pluvieux d’occurrence décennale et d’un débit de fuite limité à 3L/s/ha pour les bassins versants interceptés. Le volume de rétention requis devra être défini en fonction de l’imperméabilisation effective du projet.
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6
A vertissement
6.1 Maîtrise quantitative des eaux pluviales
6.1.1 Gestion des axes hydrauliques
Il s’agit de définir des règles de gestion des talwegs, fossés et réseaux
A- Mesures conservatoires portant sur les axes hydrauliques
Les facteurs hydrauliques visant à freiner la concentration des écoulements vers les secteurs situés en aval, et à préserver les zones naturelles d'expansion ou d'infiltration des eaux, sont à prendre en compte sur l'ensemble des talwegs, fossés et réseaux de la commune.
Les principes généraux d'aménagement reposent sur :
✓ La conservation des cheminements naturels ;
✓ Le ralentissement des vitesses d'écoulement ;
✓ Le maintien des écoulements à l'air libre plutôt qu'en souterrain ;
✓ La réduction des pentes et allongement des tracés, l'augmentation de la rugosité des parois, dans la mesure du possible ;
✓ La réalisation de profils en travers plus larges.
Ces mesures sont conformes à la loi n°2003-699 du 30 juillet 2003, qui s'attache à rétablir le caractère naturel des cours d'eau, et valide les servitudes de passage pour l'entretien.
Ces dispositions ne s’appliquent pas à la construction ou à la canalisation des ouvrages hydrauliques réalisés à l’initiative et sous le contrôle des services publics gestionnaires de ces réseaux.
Ce parti pris est destiné d'une part, à ne pas aggraver les caractéristiques hydrauliques, et d'autre part, à faciliter leur surveillance et leur nettoyage.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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Les axes naturels d'écoulement, existants ou ayant disparus partiellement ou totalement, doivent être maintenus voire restaurés, lorsque cette mesure est justifiée par une amélioration de la situation locale.
B- Maintien des zones d'expansion des eaux
Pour les vallons et fossés secondaires débordant naturellement, le maintien d'une largeur libre minimale sera demandé dans les projets d'urbanisme, afin de conserver une zone d'expansion des eaux qui participe à la protection des secteurs situés en aval.
C- Entretien
Les collecteurs et fossé situés sous le domaine public doivent être entretenus par la commune de manière régulière.
6.1.2 Compensation des imperméabilisations nouvelles
L’un des objectifs du zonage pluvial est de compenser l’ensemble des imperméabilisations nouvelles et notamment au niveau de projet non soumis au Code de l’Environnement.
Les constructions individuelles seront donc également concernées.
Par ailleurs, la rétention des eaux de ruissellement de la voirie est à prévoir.
A- Typologie des ouvrages
Le recours à des techniques « alternatives » aux réseaux d'assainissement pluvial permet de réduire les flux d'eaux pluviales le plus en amont possible en redonnant aux surfaces de ruissellement un rôle régulateur fondé sur la rétention et l'infiltration des eaux de pluie. Elles ont l'avantage d'être moins coûteuses que les ouvrages classiques et s'intègrent plus facilement dans la ville à condition que la capacité d'infiltration du terrain et la topographie le permettent.
Les techniques à mettre en œuvre sont à choisir en fonction de l'échelle du projet :
✓ A l'échelle de la construction : citernes ou bassins d'agrément, toitures terrasses ;
✓ A l'échelle de la parcelle : infiltration des eaux dans le sol, stockage dans bassins à ciel ouverts ou enterrés ;
✓ à l'échelle d'un lotissement :
▪ Au niveau de la voirie : chaussées à structure réservoir, chaussées poreuses pavées ou enrobées, extensions latérales de la voirie (fossés,
noues...) ;COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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▪ Au niveau du quartier: stockage dans bassins à ciel ouverts (secs ou en eau) ou enterrés, puis évacuation vers un exutoire de surface ou
infiltration dans le sol (bassins d'infiltration) ;
✓ Autres systèmes absorbants : tranchées filtrantes, puits d'infiltration, tranchées drainantes.
L'une des formes les plus classiques est le bassin de rétention. Le recours à d'autres solutions est toutefois à promouvoir, notamment les techniques d'infiltration (noues, tranchées), à favoriser dans la mesure du possible. Cependant, seules des études de sols à la parcelle permettront de valider la mise en œuvre de techniques basées sur l'infiltration.
B- Dimensionnement des ouvrages de rétention
Les prescriptions de la commune de BIGNAN se basent sur un découpage du territoire communal en sous-bassins versants, et sur la définition pour chacune de ces entités, de critères de dimensionnement des ouvrages de stockage-restitution plus ou moins sévères en fonction de leur vulnérabilité actuelle et de l’urbanisation à venir.
Le dimensionnement des systèmes de rétention pourra être réalisé par la méthode dite « des pluies » de l’Instruction Technique Relative aux Réseaux d’Assainissement des Agglomérations (circulaire 77-284/INT).
Sont imposés par la commune de BIGNAN:
le débit de fuite, calculé selon un ratio de 3 l/s/ha de projet,
le volume de stockage, calculé sur la base de la surface nouvellement
imperméabilisée pour une pluie de période de retour 10 ans
le taux maximum d’imperméabilisation des parcelles à urbaniser pris en
compte est de 50 % (voiries comprises),
la mise en place de dispositifs permettant la visite et le contrôle des
ouvrages, lors des opérations de certification de leur conformité, puis en phase d'exploitation courante (ce point étant particulièrement sensible pour les ouvrages enterrés).
6.1.3 Solution d’infiltration
Les solutions d’infiltration à la parcelle ou de bassins d’infiltration peuvent être proposés pour compenser l’imperméabilisation sous réserve :
✓ De la réalisation d’essais d’infiltration (méthode à niveau constant après saturation du sol sur une durée minimale de 4 heures) à la profondeur projetée des systèmes d’infiltration. Le nombre d’essai devra être suffisant pour permettre d’obtenir une bonne représentativité sur l’ensemble du projet ;COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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✓ D’une connaissance suffisante du niveau de la nappe en période de nappe haute.
A l’exception des opérations soumises au régime de Déclaration ou d’Autorisation au titre du Code de l’Environnement, les solutions par infiltration ne pourront être proposées dans le cas où le niveau maximal de la nappe pourrait se situer à moins d’un mètre du système d’infiltration.
Le dimensionnement des ouvrages d’infiltration n’est pas identique aux ouvrages de rétention classiques. En effet, le débit de fuite est différent puisqu’il est imposé par la capacité d’infiltration du sol. Le débit d’infiltration est défini à partir des études de sol (perméabilité).
Ce débit d’infiltration peut alors être ramené à l’hectare de projet afin de définir le volume de rétention nécessaire.
Pour des ouvrages mixtes (rejet dans le réseau + infiltration), le débit de fuite global à l’hectare de projet est d’abord calculé en additionnant le débit de rejet autorisé dans le réseau et le débit donné par la capacité d’infiltration.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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6.2 Maîtrise qualitative des eaux pluviales
6.2.1 Nature de la pollution
Il est nécessaire de distinguer deux types de pollution en milieu urbain à savoir :
✓ La pollution accidentelle : pollution ponctuelle occasionnée par un déversement accidentel de matière polluante ou toxique liée à une activité du secteur urbain ;
✓ La pollution chronique : elle est principalement générée par l'accumulation de polluants durant les périodes de temps sec :
✓ Par ailleurs, l’origine de la pollution des eaux pluviales peut provenir de plusieurs facteurs comme :
✓ La circulation automobile : les véhicules constituent la source principale de rejets d'hydrocarbures (huiles et essence), plomb (essence), caoutchouc et différents métaux provenant de l'usure des pneus et pièces métalliques (zinc, cadmium, cuivre, chrome, aluminium...) ;
✓ Les déchets solides ou liquides : lors du nettoyage des rues, une partie des déchets est entraînée par les eaux de lavage ;
✓ Les animaux : les déjections animales sont une source très importante de pollution ;
✓ La végétation : la végétation urbaine produit des masses importantes de matières carbonées (feuilles mortes à l'automne...). Elle est également à l'origine indirecte d'apports en azote et en phosphate (engrais), pesticides et herbicides.
✓ L'érosion des sols et les chantiers : l'érosion des sols par l'action mécanique des roues des véhicules, est une source importante de matières en suspension, qui peuvent contenir des agents actifs (goudron) ;
✓ L'industrie : sa contribution est très variable, et dépend des types d'activité et de leur situation par rapport à la ville ;
✓ Les contributions diverses des réseaux : rejets illicites d'eaux usées dus à de mauvais raccordements ou à l’absence de système de traitement autonome...
6.2.2 Mode de dépollution des eaux
Compte tenu de la nature des pollutions, les principes de traitement susceptibles d’être efficaces sont :
✓ Les simples cloisons siphoïdes pour retenir les flottants ;
✓ Les dégrilleurs pour retenir les éléments grossiers ;COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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✓ La décantation ;
✓ Le piégeage des polluants au travers de massifs filtrants.
Les séparateurs à hydrocarbures dans le cas de risque de pollution par ce paramètre. Ces ouvrages, s’ils ne sont pas entretenus correctement peuvent générer une pollution plus importante que celle émise du fait du relargage des substances.
A- Lutte contre la pollution chronique
Les techniques alternatives sont par nature efficaces pour limiter la pollution chronique rejetée au milieu naturel, compte tenu de la bonne décantabilité des eaux de ruissellement.
Les ouvrages à privilégier sont les suivants :
✓ Bassins de retenue, noues permettant une décantation des particules ;
✓ Barrières végétales permettant une filtration passive :bandes enherbées et bandes végétalisées ;
✓ Massifs filtrants permettant une filtration mécanique des particules (rendement épuratoire intéressant pour les hydrocarbures et métaux lourds).
B- Lutte contre la pollution accidentelle
Plusieurs types de dispositifs sont adaptés aux pollutions accidentelles :
✓ Le bassin ou la zone de confinement étanche ;
✓ Le séparateur à hydrocarbures : ouvrage permettant une décantation des particules et une séparation des hydrocarbures par flottation.
✓ Le décanteur lamellaire : basé sur le fonctionnement du séparateur à hydrocarbures, des lamelles inclinées sont ajoutées au dispositif permettant une augmentation de la surface de décantation.
Ces dispositifs doivent être accompagnés de dispositifs de confinement (vanne) afin de pallier d’éventuels transferts vers le milieu.
Un plan de gestion de la crise peut également être élaboré pour faciliter la gestion au moment ou survient l’incident.
Ces deux types de procédés doivent être implantés dans des secteurs à risques de pollution accidentelle, comme les zones urbaines fortement fréquentées avec des activités potentiellement polluantes.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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6.2.3 Nettoyage préventif des réseaux pluviaux
Des nettoyages préventifs doivent être réalisés régulièrement afin d'éliminer les pollutions accumulées dans les réseaux lors des épisodes pluvieux précédents, ou par les déversements réguliers qui y sont faits (lavage des voiries, etc.).
6.3 Moyens de contrôles
6.3.1 Instruction des dossiers
Selon la superficie des projets urbains, et plus précisément du bassin pluvial pris en compte dans les aménagements, un dossier réglementaire devra être établi. Selon l’article R. 214-1 du code de l'environnement, entre 1 et 20 Ha aménagés un dossier de déclaration est nécessaire et pour une superficie supérieure à 20 ha il faut un dossier d'autorisation. Grâce à la carte de zonage pluviale, la commune de BIGNAN pourra anticiper sur ces procédures réglementaires. Désormais malgré un petit secteur aménagé, il est possible de prendre en considération l'ensemble d'une zone de PLU, afin de planifier la gestion des eaux pluviales et de prévoir la procédure réglementaire adéquate. Ainsi la gestion des eaux pluviales sera réalisée de manière cohérente et le nombre de procédure réglementaire sera limité.
6.3.2 Suivi des travaux
Lors de la phase travaux, le maitre d'ouvrage devra veiller à ce que les prescriptions de gestions des eaux pluviales sont correctement mises en œuvre.
6.3.3 Contrôle de conformité à la mise en service
L'objectif est de vérifier notamment :
✓ Pour les ouvrages de rétention: le volume de stockage, le calibrage des ajutages, les pentes du radier, le fonctionnement des pompes d'évacuation en cas de vidange non gravitaire, les dispositions de sécurité et d'accessibilité, l'état de propreté générale ;
✓ Les dispositifs d'infiltration ;
✓ Les conditions d'évacuation ou de raccordement au réseau public.COMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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6.3.4 Contrôle des ouvrages pluviaux en phase d'exploitation
Les ouvrages de rétention doivent faire l'objet d'un suivi régulier, à la charge des propriétaires : curages et nettoyages réguliers, vérification des canalisations de raccordement, vérification du bon fonctionnement des installations (pompes, ajutages), et des conditions d'accessibilitéCOMMUNE de BIGNAN Zonage Pluviales
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ANNEXE 1
EVOLUTION DE LA POPULATION SUR LA
COMMUNE DE BIGNAN (INSEE)