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Document publié le Vendredi 23 septembre 2022 par la commune de Guer.
Lien du pdf (PLU - Annexes - info surf 19 ep)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Espaces terrestres et maritimes,
Département du Morbihan
VILLE DE GUER
A AS SS SA AI IN NI IS SS SE EM ME EN NT T
Z ZO ON NA AG GE E D D’ ’A AS SS SA AI IN NI IS SS SE EM ME EN NT T P PL LU UV VI IA AL L
N NO OT TE E D DE E P PR RE ES SE EN NT TA AT TI IO ON N
S SI IE EG GE E IMPLANTATION REGIONALE
CABINET BOURGOIS
3, rue des Tisserands – CS 96838 Betton
35768 ST GREGOIRE CEDEX
Téléphone : 02-99-23-84-84
Télécopie : 02-99-23-84-70
E-mail : cabinet-bourgois@cabinet- bourgois.fr
CABINET BOURGOIS
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GROUPE MERLIN/Réf doc : N° 801662 - 805 - ETU - ME - 1 – 008
Ind Etabli par Approuvé par Date Objet de la révision
B P.DUMAS C. SIMONNEAU 05/03/13 ajustements
A P.DUMAS C. SIMONNEAU 01/03/13 1ère diffusion-zonage validé VILLE DE GUER
ASSAINISSEMENT
ZONAGE D’ASSAINISSEMENT PLUVIAL
NOTE DE PRESENTATION
N° 801662 GROUPE MERLIN/Réf doc : 805 - ETU - ME - 1 - 008 - B Ind 05/03/13 . Le Page 2/29
SOMMAIRE
1 INTRODUCTION ............................................................................................................................... 3
2 CADRE REGLEMENTAIRE ................................................................................................................. 4
2.1 CADRE GENERAL ...........................................................................................................................4 2.2 LES COLLECTIVITES TERRITORIALES .............................................................................................5 2.3 ENQUETE PUBLIQUE .....................................................................................................................6 2.4 CONTEXTE ENVIRONNEMENTAL LOCAL ..........................................................................................7 2.4.1 SDAGE LOIRE BRETAGNE .......................................................................................................7 2.4.2 SAGE VILAINE .......................................................................................................................8
3 CONTEXTE DU TERRITOIRE D’ETUDE ........................................................................................... 10
3.1 CONTEXTE GEOGRAPHIQUE ET GEOLOGIQUE ............................................................................... 10 3.2 COURS D’EAU ET ZONES HUMIDES............................................................................................... 10 3.2.1 CADRE GENERAL DES ZONES HUMIDES ................................................................................. 10 3.2.2 INVENTAIRE SUR LE TERRITOIRE COMMUNAL ....................................................................... 11 3.2.3 CONTEXTE HYDROGRAPHIQUE : MILIEU RECEPTEUR DES ECOULEMENTS PLUVIAUX ............... 11 3.3 USAGES ET VOCATIONS DU MILIEU ............................................................................................. 13 3.4 RICHESSES BIOLOGIQUES – ZONES CLASSEES.............................................................................. 13
4 SITUATION ACTUELLE DU RESEAU D’EAUX PLUVIALES ............................................................... 14
4.1 LES EQUIPEMENTS PLUVIAUX EXISTANTS .................................................................................... 14 4.2 LES BASSINS VERSANTS DU SECTEUR D’ETUDE ............................................................................ 14 4.3 CAPACITE DES INFRASTRUCTURES EXISTANTES ........................................................................... 15 4.3.1 BASSIN VERSANTDU CENTRE VILLE ...................................................................................... 15 4.3.2 BASSIN VERSANT « NORD/OUEST » ...................................................................................... 17 4.3.3 BASSIN VERSANT NORD EST : LES CAMELIAS ........................................................................ 18 4.3.4 AUTRES SECTEURS .............................................................................................................. 19 4.4 TRAVAUX.................................................................................................................................... 19 4.4.1 PROGRAMME DE TRAVAUX EPL ............................................................................................. 19
5 REGLES POUR L’URBANISATION FUTURE- ZONAGE .................................................................... 21
5.1 PRINCIPES RETENUS POUR LE ZONAGE PLUVIAL .......................................................................... 21 5.1.1 RENOUVELLEMENT URBAIN (DENSIFICATION) ....................................................................... 21 5.1.2 ZONES URBANISABLES ......................................................................................................... 21 5.2 PRESCRIPTIONS POUR LES ZONES URBANISEES U – DENSIFICATION............................................. 22 5.2.1 COEFFICIENTS D’IMPERMEABILISATION................................................................................ 22 5.2.2 REGLES DE COMPENSATION ................................................................................................. 22 5.3 PRESCRIPTIONS POUR LES NOUVELLES ZONES URBANISABLES : ................................................... 23 5.3.1 ZONES URBANISABLES PREVUES .......................................................................................... 23 5.3.2 REGLES DE DIMENSIONNEMENT ........................................................................................... 24 5.4 PRESCRIPTIONS CONSTRUCTIVES DES MESURES COMPENSATOIRES GLOBALES ............................. 25 5.4.1 PRESCRIPTIONS POUR LES RESEAUX ET LES BASSINS ........................................................... 25 5.4.2 PRESCRIPTIONS POUR LA REGULATION A LA PARCELLE ......................................................... 26 5.4.3 ENTRETIEN ET EXPLOITATION DES BASSINS TAMPONS ......................................................... 27
PLAN DE ZONAGE .................................................................................................................................. 29
Table des tableaux, figures et illustrations
FIGURE 1 : BASSIN VERSANT CENTRE-VILLE ............................................................................................... 16 FIGURE 2 : BASSIN VERSANT NORD-OUEST ................................................................................................ 17 FIGURE 6 : BASSIN VERSANT NORD EST ..................................................................................................... 18 FIGURE 11 :PROGRAMME DE TRAVAUX RESEAU EAUX PLUVIALES................................................................. 20 FIGURE 12 : ZONES D’URBANISATION FUTURE............................................................................................ 24 VILLE DE GUER
ASSAINISSEMENT
ZONAGE D’ASSAINISSEMENT PLUVIAL
NOTE DE PRESENTATION
N° 801662 GROUPE MERLIN/Réf doc : 805 - ETU - ME - 1 - 008 - B Ind 05/03/13 . Le Page 3/29
1 INTRODUCTION
Le zonage d’assainissement pluvial répond au souci de maîtrise du ruissellement des eaux pluviales ainsi qu’à la préservation de l’environnement.
Le développement de l’urbanisation a pour effet de modifier le régime de l'écoulement des eaux en augmentant l’imperméabilisation, créant ainsi des risques d’inondations plus importants. La viabilisation de terrains, l'imperméabilisation de surfaces de voiries, de toitures, et la mise en place de nouveaux réseaux ont pour conséquence l’accélération des écoulements, l’augmentation des débits de pointes et l’augmentation des flux de pollution transportés par le lessivage des surfaces imperméabilisées.
Il est donc nécessaire de compenser ces nouvelles imperméabilisations par la mise en œuvre de dispositifs de rétention des eaux pluviales ou autres techniques alternatives.
Le zonage pluvial doit permettre d’assurer la mise en place des modes d’assainissement pluvial les mieux adaptés au contexte local et au besoin du milieu naturel. Il constitue un outil pour la gestion de l’urbanisme réglementaire et opérationnel.
Plusieurs objectifs sont alloués au zonage pluvial :
La compensation des ruissellements et de leurs effets, par des techniques compensatoires ou
alternatives qui contribuent également au piégeage des pollutions à la source,
La prise en compte de facteurs hydrauliques visant à freiner la concentration des écoulements
vers les secteurs en aval, la préservation des zones naturelles d’expansion des eaux et des zones aptes à leur infiltration,
La protection des milieux naturels et la prise en compte des impacts de la pollution transitée
par les réseaux dans le milieu naturel. VILLE DE GUER
ASSAINISSEMENT
ZONAGE D’ASSAINISSEMENT PLUVIAL
NOTE DE PRESENTATION
N° 801662 GROUPE MERLIN/Réf doc : 805 - ETU - ME - 1 - 008 - B Ind 05/03/13 . Le Page 4/29
2 CADRE REGLEMENTAIRE
2.1 CADRE GENERAL
La loi sur l’eau du 3 janvier 1992 fixe le cadre global de la gestion de l’eau en France sous tous ses aspects. Elle impose aux collectivités locales la mise en place d’un service public d’assainissement, de traitement et d’épuration des eaux usées.
Art. 31 (Codifié à l'article L211-7 du code de l'environnement) :
« Sous réserve du respect des dispositions des articles 5 et 25 du code du domaine public fluvial et
de la navigation intérieure, les collectivités territoriales et leurs groupements ainsi que les syndicats
mixtes créés en application de l'article L. 166-1 du code des communes et la communauté locale
de l'eau sont habilités à utiliser la procédure prévue par les deux derniers alinéas de l'article 175 et
les articles 176 à 179 du code rural pour entreprendre l'étude, l'exécution et l'exploitation de tous
travaux, ouvrages ou installations présentant un caractère d'intérêt général ou d'urgence, dans le
cadre du schéma d'aménagement et de gestion des eaux s'il existe et visant :
…
- la maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement ;
- la défense contre les inondations et contre la mer ;
- la lutte contre la pollution »
La loi sur l’eau et les milieux aquatiques du 30 décembre 2006 s’inscrit dans l’objectif communautaire de bon état écologique des eaux en 2015. La loi s’attache à la reconquête de la qualité des eaux et à donner aux collectivités les moyens d’adapter les services publics d’eau potable et d’assainissement à cet enjeu.
La Directive-cadre sur l’eau (DCE) du 23 octobre 2000 engage chaque Etat-membre de l’union Européenne à parvenir à « un bon état écologique des eaux » en 2015. Son outil d’évaluation est le découpage territorial en masses d’eau, auxquelles s’attachent des objectifs de qualité en fonction de leur spécificités et des pressions qu’elles subissent. Cette directive a abouti à la création des SDAGE (schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux) et des SAGE (schéma d’aménagement et de gestion des eaux), qui vont définir les règles visant au respect de cette loi, et auxquelles le zonage d’assainissement pluvial devra se soumettre. La DCE a été transposée en droit français par la loi du 21 avril 2004.
Le SDAGE Loire Bretagne a été adopté par arrêté en date du 28/11/2009 et définit les grandes orientations pour une gestion équilibrée de la ressource en eau ainsi que les objectifs de qualité et de quantité des eaux à atteindre dans le bassin Loire-Bretagne pour la période 2010/2015. Il préconise au titre de la loi L212-1 du code de l’environnement, que les programmes et les décisions administratives dans le domaine de l'eau doivent être compatibles ou rendus compatibles avec les dispositions des schémas directeurs VILLE DE GUER
ASSAINISSEMENT
ZONAGE D’ASSAINISSEMENT PLUVIAL
NOTE DE PRESENTATION
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d'aménagement et de gestion des eaux. » . Aussi, des préconisations quant à la gestion des eaux pluviales sont définies tel que :
« Art. 3D- 2 : Le rejet des eaux de ruissellement résiduelles dans les réseaux séparatifs eaux pluviales puis le milieu naturel sera opéré dans le respect des débits et charges polluantes acceptables par ces derniers, et dans la limite des débits spécifiques suivants relatifs à la pluie décennale de manière à ne pas aggraver les écoulements naturels avant aménagement :
dans les hydro écorégions de niveau 1 suivantes : Massif central et Massif armoricain
- et dans les zones devant faire l’objet d’un aménagement couvrant une superficie comprise entre 1 ha et 7 ha : 20 l/s au maximum ;
- dans les zones devant faire l’objet d’un aménagement couvrant une superficie supérieure a 20 ha : 3 l/s/ha »
« Art. 5B-2 : Les autorisations portant sur de nouveaux ouvrages de rejets d’eaux pluviales dans le milieu naturel ou sur des ouvrages existants faisant l’objet d’une modification notable, prescrivent les points suivants :
- les eaux pluviales ayant ruisselé sur une surface potentiellement polluée devront subir à minima une décantation avant rejet ;
- les rejets d’eaux pluviales sont interdits dans les puits d’injection, puisards en lien direct avec la nappe ;
- la réalisation de bassins d’infiltration avec lit de sable sera privilégiée par rapport à celle de puits d’infiltration. »
2.2 LES COLLECTIVITES TERRITORIALES
Les communes disposent de la compétence eaux pluviales. Aucune obligation réglementaire ne leur est faite en matière de raccordement au réseau d’eaux pluviales. En revanche, en tant que propriétaires de ces réseaux, les communes doivent contrôler les rejets pluviaux en milieu urbain tant au plan quantitatif que qualitatif (cf loi sur l’eau 1992). Le rejet d’eaux polluées dans les milieux récepteurs est en effet un acte réprimé par le Code de l’Environnement (article L216-6).
La maîtrise du ruissellement pluvial ainsi que la lutte contre la pollution des milieux récepteurs sont prises en compte dans le cadre du zonage d’assainissement à réaliser par les communes, comme le prévoit l’article L2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Article L.2224-10 du code général des collectivités territoriales :
« Les communes ou leurs groupements délimitent après enquête publique :
…
- Les zones où des mesures doivent être prises pour limiter l'imperméabilisation des sols et pour assurer la maîtrise du débit et de l'écoulement des eaux pluviales et de ruissellement; - Les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le stockage éventuel et, en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et de ruissellement lorsque la pollution qu'elles apportent au milieu aquatique risque de nuire gravement à l'efficacité des dispositifs d'assainissement. »
Cet article L2224-10 oriente clairement vers une gestion des eaux pluviales à la source, en intervenant sur les mécanismes générateurs et aggravants des ruissellements, et tend à mettre un frein à la VILLE DE GUER
ASSAINISSEMENT
ZONAGE D’ASSAINISSEMENT PLUVIAL
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politique de collecte systématique des eaux pluviales. Il a également pour but de limiter les coûts de l’assainissement pluvial collectif.
De plus, les articles L211-7, L211-12 et L211-13 du code de l’environnement concèdent le droit aux collectivités territoriales à toutes actions visant à la maîtrise et la gestion des eaux de ruissellement.
L211-7 : « I. - Les collectivités territoriales et leurs groupements … sont habilités à entreprendre l'étude, l'exécution et l'exploitation de tous travaux, actions, ouvrages ou installations présentant un caractère d'intérêt général ou d'urgence, dans le cadre du schéma d'aménagement et de gestion des eaux s'il existe, et visant : …
4° La maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement ou la lutte contre l'érosion des sols ;
5° La défense contre les inondations et contre la mer ;
6° La lutte contre la pollution ;
7° La protection et la conservation des eaux superficielles et souterraines ;
8° La protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides… »
L211-12 : « I. - Des servitudes d'utilité publique peuvent être instituées à la demande de l'Etat, des collectivités territoriales ou de leurs groupements sur des terrains riverains d'un cours d'eau ou de la dérivation d'un cours d'eau, ou situés dans leur bassin versant, ou dans une zone estuarienne.
II. - Ces servitudes peuvent avoir un ou plusieurs des objets suivants :
1° Créer des zones de rétention temporaire des eaux de crues ou de ruissellement, par des aménagements permettant d'accroître artificiellement leur capacité de stockage de ces eaux, afin de réduire les crues ou les ruissellements dans des secteurs situés en aval ;… »
2.3 ENQUETE PUBLIQUE
L’enquête publique préalable à la délimitation des zones d’assainissement est celle prévue à l’article R123-11 et R123-19 du Code de l’Urbanisme, ainsi qu’à l’article R123-23 du code de l’environnement.
Le zonage d’assainissement approuvé est en effet intégré dans les annexes sanitaires du Plan Local d’Urbanisme (PLU). Il doit donc être en cohérence avec les documents de planification urbaine, qui intègrent à la fois l’urbanisation actuelle et future. Il est consulté pour tout nouveau Certificat d’Urbanisme ou permis de construire.
Ce dossier d’enquête comprend deux pièces :
- La présente notice justifiant le zonage,
- La carte de zonage (intégrée à la notice).
Il a pour objet d’informer le public et de recueillir ses appréciations, suggestions et contre- propositions, afin de permettre à la commune de disposer de tous les éléments nécessaires à sa décision. VILLE DE GUER
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ZONAGE D’ASSAINISSEMENT PLUVIAL
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2.4 CONTEXTE ENVIRONNEMENTAL LOCAL
2.4.1 SDAGE LOIRE BRETAGNE
Le SDAGE Loire Bretagne a été adopté par arrêté en date du 28/11/2009. Il définit les grandes orientations pour une gestion équilibrée de la ressource en eau ainsi que les objectifs de qualité et de quantité des eaux à atteindre dans le bassin Loire-Bretagne pour la période 2010/2015. Il représente l’outil principal de mise en œuvre de la Directive cadre sur l’Eau (DCE) dont l’objectif est le retour au « bon état » des eaux en 2015.
Il préconise au titre de l’article L212-1 du code de l’environnement, que les programmes et les décisions administratives dans le domaine de l'eau doivent être compatibles ou rendus compatibles avec les dispositions des schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux ». Aussi, des préconisations quant à la gestion des eaux pluviales sont définies.
Hors dérogation, l’objectif de non détérioration s’applique sans restriction possible aux activités existantes et aux nouvelles activités.
Les exceptions possibles sont limitées aux projets remplissant les conditions suivantes :
- Le projet est d‘intérêt général ou les bénéfices liés à la réalisation du projet sont supérieurs aux bénéfices liés au maintien des masses d’eau dans leur état existant, - Toutes les mesures permettant d’atténuer l’incidence de ces projets doivent être prises (à inclure dans le programme de mesures),
- Les justifications des dérogations doivent figurer au plan de gestion.
Les contraintes applicables du SDAGE concernant les eaux pluviales et les aménagements sont les suivantes :
Eaux pluviales (y compris projet ICPE)
Article 3D-2 Le rejet des eaux de ruissellement résiduelles dans les réseaux séparatifs eaux pluviales puis le milieu naturel sera opéré dans le respect des débits et charges polluantes acceptables par ces derniers, et dans la limite des débits spécifiques suivants relatifs à la pluie décennale de manière à ne pas aggraver les écoulements naturels avant aménagement :
- dans les zones devant faire l’objet d’un aménagement couvrant une superficie comprise entre 1 ha et 7 ha : 20 l/s au maximum,
- dans les zones devant faire l’objet d’un aménagement couvrant une superficie supérieure à 7 ha : 3 l/s/ha.
Nota : Ces valeurs pourront être localement adaptées…
Article 5B-2 Les autorisations portant sur de nouveaux ouvrages de rejets d’eaux pluviales dans le milieu naturel ou sur des ouvrages existants faisant l’objet d’une modification notable, prescrivent les points suivants :
- les eaux pluviales ayant ruisselé sur une surface potentiellement polluée devront subir à minima une décantation avant rejet,
- les rejets d’eaux pluviales sont interdits dans les puits d’injection, puisards en lien direct avec la nappe,
- la réalisation de bassins d’infiltration avec lit de sable sera privilégiée par rapport à celle de puits d’infiltration.
Contraintes d’aménagement VILLE DE GUER
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Article 8A Les zones humides qui seront identifiées dans le Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) seront reprises dans les documents d’urbanisme en leur associant le niveau de protection adéquat.
Article 8A-3 Les zones humides présentant un intérêt environnemental particulier et les zones humides dites zones stratégiques pour la gestion de l’eau sont préservées de toute destruction même partielle. Toutefois un projet susceptible de faire disparaître tout ou partie d’une telle zone peut être réalisé dans les cas suivants :
- projet bénéficiant d’une Déclaration d’Utilité Publique (DUP), sous réserve qu’il n’existe pas de solution alternative constituant une meilleure option environnementale,
- projet portant atteinte aux objectifs de conservation d’un site NATURA 2000 pour des raisons impératives d’intérêt public majeur.
Article 8B-2 Dès lors que la mise en œuvre d’un projet conduit sans alternative avérée à la disparition des zones humides, les mesures compensatoires proposées par le maître d’ouvrage doivent prévoir, dans le même bassin versant, la recréation ou la restauration de zones humides équivalentes sur le plan fonctionnel et de la qualité de la biodiversité. A défaut, la compensation porte sur une surface égale à au moins 200% de la surface supprimée. La gestion et l’entretien de ces zones humides doivent être garantis à long terme.
2.4.2 SAGE VILAINE
La commune de GUER fait partie du périmètre du SAGE Vilaine.
Le SAGE Vilaine (approuvé par arrêté préfectoral d’avril 2003) vise à une gestion intégrée et coordonnée de l’ensemble des usages de l’eau et des milieux aquatiques. Il fixe des objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur et de protection quantitative et qualitative des ressources en eau superficielles et souterraines et des éco-systémes aquatiques ainsi que de préservation des zones humides.
Le SAGE vilaine est en cours de révision (2010-2011), il a fait l’objet d’une « étude préalable à la révision du SAGE Vilaine, par l’IAV (avril 2010). La synthèse de cette étude précise que la plus part des objectifs du SAGE de 2003 sont encore pertinents aujourd’hui, mais que différentes adaptations doivent être envisagées en particulier pour tenir compte du SDAGE 2010-2015 et du Grenelle 2 de l’Environnement.
La restauration et la protection de la qualité de l’eau de la Vilaine pour sa potabilisation sont traduites sous forme d’objectifs quantitatifs et qualitatifs à respecter :
Objectifs de qualité du SAGE Vilaine en tout point du bassin versant.
Paramètre Objectif
Carbone Organique Dissous 6 mg/L
Nitrates 40 mg/L
Ammonium 0,5 mg/L
Phosphore total 0,25 mg/L
Pesticides totaux 1 μg/L VILLE DE GUER
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Sur le plan hydrologique, ce sont les objectifs de débit d’étiage au point nodal aval le plus proche qui sont pris en référence.
Les opérations de développement urbain n’auront pas de conséquence sur un tarissement de la ressource en eau. L’objectif néanmoins sera de réguler les pics hydrauliques lors de forts évènements pluvieux. Par contre, la qualité des eaux pluviales devra être prise en compte.
Des principales dispositions du SAGE Vilaine pour atteindre l’objectif général, certaines sont implicitement liées à l’aspect EAUX PLUVIALES générées par l’urbanisation :
- mieux vivre avec les crues
- les zones humides
- les ruisseaux et cours d’eau
Le SAGE Vilaine exprime clairement que soit marqué un coup d’arrêt dans la construction en zone inondable. Le point 71 vise à « limiter les ruissellements superficiels brutaux pour contribuer à diminuer l’impact des petites crues. Les techniques alternatives en assainissement pluvial seront encouragées (structures réservoirs, infiltration à la parcelle, dispositions spécifiques d’habitat….) ».
La CLE affirme la nécessité de la prise en compte des zones humides, de leur préservation et leur restauration éventuelle, tant pour leur rôle potentiel sur le flux aquatique les traversant (fonction tampon) que vis à vis de la biodiversité des paysages et des milieux. Le point 93 précise qu’un inventaire communal des « zones humides locales » doit être réalisé.
Les zones seront classées au POS/PLU ; le règlement comprendra, a minima, des prescriptions particulières concernant l’interdiction des affouillements, d’exhaussement du sol, de drainage et de construction. Il pourra prévoir des travaux relatifs à la sécurité des personnes, des actions d’entretien et de réhabilitation de la zone humide.
Le point 118 précise que « les rivières du bassin de la Vilaine constituent un patrimoine riche et diversifié et que malgré des difficulté pour établir un lien quantifiable entre la préservation de ce patrimoine et les enjeux primordiaux de reconquête de la qualité de l’eau, la mise en place et la pérennisation des politiques publiques d’entretien des cours d’eau sont affirmés par la CLE ».
Les communes établiront un inventaire cartographique des cours d’eau de leur territoire en parallèle de l’inventaire des zones humides. VILLE DE GUER
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3 CONTEXTE DU TERRITOIRE D’ETUDE
3.1 CONTEXTE GEOGRAPHIQUE ET GEOLOGIQUE
La Ville de GUER est située au Nord-Est du département du Morbihan, en bordure du département d’Ille et Vilaine. La commune est traversée par la RN 24 (axe RENNES – LORIENT), qui sépare l’agglomération des villages de Bellevue et St Raoul.
La zone d’activités de Val Coric est située le long de la RN 24 à proximité de l’échangeur et accueille essentiellement des industriels du secteur agro-alimentaire.
L’école militaire de St-Cyr Coëtquidan prend place à environ 4 km au Nord du bourg de GUER, à proximité du village de Bellevue.
L’agglomération surplombe les deux vallées qui l’entourent : vallée de l’Aff à l’Est et vallée de l’Oyon à l’Ouest. La RD 773 qui relie la quatre voies à l’agglomération suit ainsi une ligne de crête entre les deux cours d’eau.
La carte géologique du secteur de GUER indique que le socle géologique de la commune est composé de schistes de Néant sur les plateaux, tandis que les des alluvions modernes recouvrent les fond des vallées. Des poudingues sont également présents par endroits.
Cette configuration géologique conduit à une forte imperméabilité des sols. Les eaux de pluie ruissellent en surface avec peu d’infiltrations, conduisant d’une part à des crues qui peuvent être fortes, et d’autre part à des étiages sévères.
3.2 COURS D’EAU ET ZONES HUMIDES
3.2.1 CADRE GENERAL DES ZONES HUMIDES
Les zones humides jouent un rôle prépondérant dans la gestion qualitative et quantitative de la ressource en eau à l’échelle d’un bassin versant. Elles constituent des infrastructures naturelles qui contribuent aux fonctions suivantes :
- soutien d’étiages, recharges de nappes,
- régulation des crues,
- filtre pour l’épuration des eaux,
- ralentissement du ruissellement et protection naturelle contre l’érosion des sols,
- source de biodiversité.
La loi sur l’eau de 1992 définit les zones humides comme « des terrains exploités ou non, habituellement inondés ou gorgés d’eau douce, salée ou saumâtre, de façon permanente ou temporaire ; la végétation, quand elle existe, est dominée pendant au moins une partie de l’année ». VILLE DE GUER
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Comme le précise clairement la définition ci-dessus, le caractère humide de ces milieux peut être temporaire. Ces milieux peuvent alors, d’un point de vue strictement technique, connaître une exploitation agricole classique sans contraintes spécifiques de portance des sols ou de limitation des périodes d’intervention.
Les zones humides, quel que soit leur état d’entretien et de conservation, constituent un patrimoine qui doit être préservé.
3.2.2 INVENTAIRE SUR LE TERRITOIRE COMMUNAL
L’inventaire des zones humides et des cours d’eau a été réalisé par la commune en 2009 avec le Grand Bassin de l’Oust. Plus de 700 zones humides y sont repérées La cartographie reprise dans le PLU (zone Nh) montre une grande diversité des zones humides identifiées principalement autour des ruisseaux.
3.2.3 CONTEXTE HYDROGRAPHIQUE : MILIEU RECEPTEUR DES ECOULEMENTS PLUVIAUX
3.2.3.1 Le réseau hydrographique
La commune de GUER se situe sur deux bassins versants différents :
L’Aff qui borde l’agglomération à l’Est,
L’Oyon qui borde l’agglomération à l’Ouest et rejoint l’Aff au Sud de celle-ci. Un ruisseau, affluent de l’Oyon, traverse le bourg d’Est en Ouest.
L’Aff est le dernier affluent majeur de rive gauche de l’Oust avant son arrivée en Vilaine au niveau de REDON. VILLE DE GUER
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Ruisseau du Val Coric
Ruisseau de Boulais
L’ AFF
L’OYON
Ruisseau de la Fléchaie
Ruisseau du Minerai de Coetquidan
L’ AFF
Bassin versant de l’Aff
Bassin versant de l’Oyon VILLE DE GUER
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3.3 USAGES ET VOCATIONS DU MILIEU
Il n’existe aucun prélèvement d’eau superficielle sur la commune à usage d’eau potable, en dehors des installations de Coëtquidan située complètement en amont du territoire communal et qui ne fait pas partie de la zone d’étude.
L'association de la Gaule Guéroise assure la gestion piscicole de ce secteur. Les cours d’eau présents Aff, Oyon et leurs affluents sont classées en première catégorie piscicole. Ils présentent un peuplement mixte, de truites sur les zones courantes, et de carnassiers dans les secteurs plus calmes.
3.4 RICHESSES BIOLOGIQUES – ZONES CLASSEES
La commune proche de l’espace naturel de la forêt de Paimpont ne recèle pas sur son territoire de zone naturelle d’intérêt floristique et faunistique (ZNIEFF) ou de site classé au titre des différentes réglementations (Natura 2000, ZPS, ZICO,…) VILLE DE GUER
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4 SITUATION ACTUELLE DU RESEAU D’EAUX
PLUVIALES
4.1 LES EQUIPEMENTS PLUVIAUX EXISTANTS
Les plans des réseaux d’eaux pluviales ont été établis en suivant la démarche suivante :
Recollement visuel de l’ensemble des tampons, ouvrages d’engouffrement, fossés et exutoires,
Pour le réseau d’eaux pluviales, mesure des profondeurs des tampons et autres ouvrages associés nécessaires pour l’étude,
Levé topographique en planimétrie (X, Y) et altimétrie (Z – rattaché au système d’altimétrie IGN69) des tampons et ouvrages associés.
Sur les plans, les informations suivantes pour la partie réseaux ont été reportées :
Réseaux d’eaux pluviales : conduites et fossés avec diamètre, sens d’écoulement, positionnement des regards en X, Y dans la mesure du possible et report des ouvrages associés (ouvrages de captage, fossés, etc…) par recollement visuel à partir du cadastre,
Réseau hydrographique identifié.
Les caractéristiques des réseaux d’eaux pluviales relevés sont donc les suivantes :
Linéaire de collecteurs # 46 km, (ø 200 mm au ø 1000 mm),
Linéaire des fossés repérés # 32 km,
Ouvrages associés sur collecteurs #1500 (regards de visite, grilles, plaques, avaloirs) dont 35 regards recouverts,
7 bassins de régulation réalisés ou prévus,
2 noues.
4.2 LES BASSINS VERSANTS DU SECTEUR D’ETUDE
Les modélisations d’écoulement ont été réalisées sur les réseaux de l’agglomération actuelle de Guer
L’Oyon est le milieu récepteur de la majeure partie des écoulements pluviaux de Guer.
La topographie de l’agglomération nous a conduits à distinguer 4 bassins versants principaux associés à des exutoires différents, vers ce cours d’eau :
- Le bassin versant du centre-ville au Sud de l’avenue du général De Gaulle avec un ruisseau canalisé comme axe majeur des écoulements,
- Le bassin versant Nord Est, au Nord de l’Avenue du général De Gaulle, essentiellement pavillonnaire, avec le réseau posé le long de la voie verte comme exutoire principal - Le bassin versant Nord-Ouest, à dominante rurale dont les eaux pluviales passe sous la voie verte (en croisant le réseau du bassin versant précédent)
- Le bassin versant Sud dont les eaux de ruissellement rejoignent l’Oyon par un réseau de fossés VILLE DE GUER
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Bassin versant Surface (ha)
Imperm
éabili
sation
Surface
active
(ha)
observations
"Nord Est" 67.1 0.22 14.8
"Nord Ouest" 136.3 0.10 13.4
bassin considéré comme rural
"Centre" 102.7 0.30 30.5
partie amont rurale
Rue des Tilleuls/
Champs de foire 21.1 0.18 3.8
S:\AFF\56\56075.00_GUER (Ville)\7_811583\3 - ETUDES\1 - ETUDE PRELIM INAIRES\1 - DONNEES\M odélisation\[Surface BV GUER.xls]Nouveau ACTUEL PDU
Les modélisations d’écoulements réalisées sur la base de l’imperméabilisation actuelles de l’agglomération ont permis de mettre en évidence plusieurs insuffisances nécessitant des travaux d’améliorations.
4.3 CAPACITE DES INFRASTRUCTURES EXISTANTES
Les capacités des réseaux pluviaux de plusieurs secteurs ont été étudiées. Les simulations ont été produites pour une pluie de période de retour 10 ans.
Les simulations en situation actuelle ont été réalisées avec les coefficients d’imperméabilisation calculés sur la base des éléments actuels.
Les simulations futures ont été faites avec les coefficients d’imperméabilisation maximaux probables pour la situation future (en tenant compte d’une densification potentielle).
L’étude a été menée sur les principaux bassins versants de l’agglomération principale
4.3.1 BASSIN VERSANTDU CENTRE VILLE
Sur le ruisseau principal, toute la partie qui est canalisée en aval du centre dense et qui passe en terrain privé en ø 700 et ø 800 est insuffisante et ne présente pas une sécurité en adéquation avec la protection des zones habitées. On peut remarquer que nous n’avons pas pu visiter et observer le réseau en tout point ce qui pose un réel problème pour l’exploitation et l’entretien de cet ouvrage.
Les orientations pressenties sur ce secteur étaient les suivantes : VILLE DE GUER
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- pour les antennes amont, ne pas renforcer les réseaux sauf si problèmes particuliers recensés.
- Accompagner toute nouvelle imperméabilisation de mesures compensatoires, c’est ce qui a été engagé, ex école Schœlcher
- Pour les parties en aval plus vulnérables, dimensionner la canalisation du ruisseau pour faire face à un événement pluvieux de période de retour plus que décennale
FIGURE 1 : BASSIN VERSANT CENTRE-VILLE VILLE DE GUER
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4.3.2 BASSIN VERSANT « NORD/OUEST »
Les modélisations ont mis en évidence les éléments suivants :
Les réseaux de la partie haute permettent d’assurer le transfert des eaux pluviales avec de la marge pour la valeur basse de la fourchette de débit décennal et même centennal (couvert végétal).
Les canalisations et fossés paraissent bien dimensionnés jusqu’à la voie verte.
Dans la zone humide en amont de la voie verte il est probable que des débordements puissent se produire, atténuant les débits de pointe.
Au-delà de la voie verte, les fossés et réseaux apparaissent assez nettement sous dimensionnés (ø 300 et ø 400 alors que sont présents des ø 500 à ø 800 en tête de bassin versant.
FIGURE 2 : BASSIN VERSANT NORD-OUEST VILLE DE GUER
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Ces insuffisances de dimensionnement doivent se traduire par des saturations, mise en charge et même débordements de réseaux. En partie basse, il semble que plusieurs habitations très récentes soient vulnérables (une inondation a été observée)
Sur le cours d’eau principal, il faudra envisager de protéger les habitations en partie basse du bassin versant. En dehors de cela, des travaux localisés de renforcement seraient le cas échéant à mettre en œuvre si des problèmes étaient identifiés.
En ce qui concerne le développement des zones AUI, AUB, voir la densification des zones U de ce bassin versant, il est impératif de respecter trois principes :
- ne pas accroître la vulnérabilité en réalisant des niveaux de maisons ou de sous- sol suffisamment haut au-dessus du niveau du ruisseau pour ne pas risquer l’inondation en cas de débordement.
- Ne pas réduire la capacité d’expansion du ruisseau en zone non vulnérable (zones humides…) par des remblais
- Compenser le développement des zones d’urbanisation par la mise en place de mesures compensatoires avec un débit de restitution suffisamment faible pour ne pas accroître les débits de ruissellement
4.3.3 BASSIN VERSANT NORD EST : LES CAMELIAS
FIGURE 3 : BASSIN VERSANT NORD EST
Ø 800 à ø 1000 VILLE DE GUER
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Les modélisations réalisées sur ce bassin versant mettent en évidence :
- des réseaux très nettement sous dimensionnés sur les voies principales :
- avenue du général Leclerc : réseau ø 300 sur tout le linéaire reçoit des parties complètes de lotissement : ces réseaux conçus à l’origine comme busage de fossé ont repris progressivement les tranches de lotissements sans être redimensionnés.
- Partie basse de la route de l’abbaye : même constat même si l’insuffisance est un peu moindre du fait de la présence de deux conduites ø 300 de part et d’autre de la voie.
- Avenue du général de Gaulle et esplanade de la Gare jusqu’à la voie Verte.
Seule la partie finale du réseau de ce secteur en ø 1000 présente un dimensionnement compatible avec les débits qui y sont rapportés pour une fréquence décennale.
Les options qui seront développées dans cette seconde phase sont :
- Renforcement des réseaux rue Leclerc
- Mise en place d’un bassin tampon pour le secteur le plus à l’Est (à réaliser dans le cadre du développement d’un lotissement à venir
- Renforcement d’une partie du réseau rue de Gaulle
- Le long de la voie verte, création d’une zone tampon destinée à capter les eaux de la rue Leclerc et les eaux excédentaires
Cette dernière solution permettra de mettre en valeur la zone verte
Il est indispensable d’empêcher (aménagement de voirie) l’eau de rejoindre la rue Saint Thomas et le bourg, car sinon on renforcera la vulnérabilité de ce secteur.
4.3.4 AUTRES SECTEURS
Les autres secteurs examinés pouvaient présenter des réseaux insuffisants mais ne conduisant pas à des désordres observés. Nous n’y avons pas envisagé de programme de travaux.
4.4 TRAVAUX
4.4.1 PROGRAMME DE TRAVAUX EPL
Nous présentons dans le tableau qui suit les travaux envisagés pour améliorer les réseaux d’eaux pluviales. Ils représentent un montant prévisionnel de près de 800 000 € HT répartis sur plusieurs secteurs.
La priorité nous semble être les aménagements du ruisseau du Centre-ville pour lesquels l’enjeu « inondation » est le plus marqué.
L’aménagement de la rue Leclerc revêt également un caractère prioritaire car en cas de fort orage saturant les réseaux EPL les eaux de ce secteur pourraient ruisseler directement en surface vers le point bas de la rue St Gurval, ce qui pourrait occasionner des désordres (sans lien avec le cours d’eau principal) VILLE DE GUER
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Secteurs coût € HT
travaux envisagés caractéristiques travaux
ruissseau du centre-ville
partie amont
Inspection télévisée aqueduc 150 m à faitre avec inspection EU si possible 2 000
Aménagements de berges travaux berges plan d'eau 8 000
partie aval
Etudes topo et dossier réglementaire 20 000
Canalisation ruisseau 250 m ø 1200 125 000
Mise à ciel ouvert 200 m (projet paysager à faire) 40 000
Franchissement RD 15 m ø 800 (fonçage ?) 30 000
total ruisseau 225 000
rue de la Rencontre
raccordement vers ruisseau 120 m ø 600 (voire fossé en partie) 25 000
amélioration captage rue Croix Logé 8 000
total rue de la Rencontre 33 000
rue de Gaulle
rue de Gaulle 460 m ø 600 145 000
partie basse 170 mø 700 50 000
Bassin tampon, 2400 m3 (hors travaux paysagers) 35 000
total rue De Gaulle 230 000
rue Leclerc
partie haute 460 m ø 600 95 000
partie basse 170 mø 700 50 000
Bassin tampon, 2400 m3 (hors travaux paysagers) 35 000
exutoire en mer ø 500 60 m 25 000
total rue Leclerc 205 000
Bassin Ouest
Etude et divers (hors acquisitions) 20 000
fossé de délestage 250 m, terrassements 30 000
traversée RD chiffrage maxi (fonçage) à valider 30 000
total rue Leclerc 80 000
Total montant Euros HT 773 000
S:\AFF\56\56075.00_GUER (Ville)\7_811583\3 - ETUDES\1 - ETUDE PRELIM INAIRES\1 - DONNEES\[PROTRA-guer.xls]Guer
FIGURE 4 :PROGRAMME DE TRAVAUX RESEAU EAUX PLUVIALES VILLE DE GUER
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5 REGLES POUR L’URBANISATION FUTURE- ZONAGE
5.1 PRINCIPES RETENUS POUR LE ZONAGE PLUVIAL
5.1.1 RENOUVELLEMENT URBAIN (DENSIFICATION)
En règle générale, le dimensionnement des canalisations et des ouvrages de régulation a été réalisé pour une urbanisation donnée du bassin versant (caractérisée notamment par le coefficient d’imperméabilisation) et pour une protection décennale.
Les coefficients d’imperméabilisation des bassins versants ont été estimés en fonction du type d’urbanisation (pavillonnaires, centre-ville, équipements,…), des linéaires de voirie ainsi que des observations de terrain (parkings…).
La limitation de l’étalement urbain va conduire dans les prochaines années à une densification (mesurée et probablement assez lente) des agglomérations. La conséquence directe de celle-ci sera une augmentation de l’imperméabilisation et du ruissellement associé.
Une réponse à cette évolution est de définir soit un coefficient d’imperméabilisation maximal avec un redimensionnement éventuel des ouvrages, soit l’imperméabilisation résiduelle acceptable par les ouvrages en place.
Si le domaine public est a priori mieux maîtrisable par la collectivité, le domaine privé quant à lui reste soumis aux aléas d’aménagements privatifs. Le coefficient d’imperméabilisation existant peut donc déjà évoluer.
Les orientations du PLU et du PADD qui vise à une densification maîtrisée seront confortées par ce choix qui pourrait s’imposer sur l’intégralité de la zone urbanisée faisant partie du périmètre à l’exception éventuelle de certains secteurs qui disposent déjà de bassins tampons ou pour lesquels les réseaux présentent une marge importante ou des renforcements sont envisagés .
5.1.2 ZONES URBANISABLES
Les nouveaux aménagements urbains devront prendre en compte la gestion des eaux pluviales comme fil conducteur majeur, du diagnostic initial jusqu’au projet final. Afin de rendre visible l’eau et la mettre en valeur, un objectif « zéro tuyau » pour mettre en place des systèmes conservant l’eau en surface doit être recherché.
Une réponse générique peut néanmoins être apportée en considérant que l’objectif essentiel est de temporiser ou retarder le ruissellement par tout type d’aménagement assurant une perméabilité du revêtement de surface : Traitement des surfaces minérales avec un maximum de perméabilité (joints ou matériau) – choix des revêtements et des matériaux poreux – noues végétalisées.
Les solutions naturelles d’infiltration pourraient apporter une des solutions intéressantes. Elles sont cependant limitées par le caractère imperméable du sous-sol à Guer :
Elles sont à étudiés au cas par cas et s’appuyer sur une étude hydrogéologique et une conception sécurisante (problèmes de colmatage possibles)
Pour une certaine échelle de projet et de densité de construction, la régulation des eaux pluviales ne pourra être effective qu’avec un nombre restreint de point de concentration assurant un rôle de bassin tampon. Cette gestion des eaux pluviales pourrait être intégrée à des espaces publics.
Les opérations déjà programmées (Camélias, Esplanade de la gare), intègrent déjà la mise en place de bassins tampons. VILLE DE GUER
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5.2 PRESCRIPTIONS POUR LES ZONES URBANISEES U – DENSIFICATION
5.2.1 COEFFICIENTS D’IMPERMEABILISATION
Nous avons établi, sur la base du constat actuel de l’urbanisation et des contraintes hydrauliques/environnementales (capacité réseaux, topographie des terrains, etc…), un zonage des coefficients d’imperméabilisation futurs (zones où des mesures doivent être prises pour limiter l’imperméabilisation des sols à hauteur du coefficient pris en compte pour chaque zone) :
- Zone urbaine dense (orange foncé): Il s’agit du centre-ville actuel. Dans ce secteur, les réseaux sont ou seront dimensionnés pour une forte imperméabilisation. Le coefficient d’imperméabilisation futur pris en compte est de 0.7.
- Zone péri-urbaine (orange pâle): Il s’agit des secteurs proches de la zone urbaine (Bourg et secteur Sud) présentant généralement de l’habitat individuel semi-collectif, voir collectif et qui sont dotées d’un réseau pluvial structuré. Les coefficients actuels d’imperméabilisation varient entre 0.2 et 0.5. Ces zones présentent des espaces libres et donc une augmentation potentielle de l’imperméabilisation. Les réseaux sont ou seront à adapter pour une imperméabilisation future à 0.35 maximum pour les parcelles, (soit environ 0.45 en intégrant les zones publiques, voiries). (Exemple : 175 m² imperméabilisées pour 500 m²)
- Zone d’habitat individuel peu à moyennement dense en continuité de l’Agglomération (jaune): Dans ces zones, les réseaux ne sont pas très développés ni structurés (busage de fossé et fossés à faible profondeur). Le coefficient d’imperméabilisation est fixé à 0.25 correspondant à peu près au coefficient actuel. Ainsi, tout projet dépassant une imperméabilisation de 25% devra inclure des mesures compensatoires associées pour l’imperméabilisation supplémentaire (infiltration ou stockage restitution).
- Zone d’habitat peu dense: Il s’agit des autres secteurs de la commune. Ces secteurs ne présentent pas de réseaux développés et pas de potentiel important de densification. La constructibilité y est limitée par le règlement du PLU et aucun coefficient d’imperméabilisation maximal n’est fixé. Néanmoins, une incitation de stockage ou d’infiltration à la parcelle et pour tout projet qui conduirait à une augmentation de l’imperméabilisation pourrait permettre de limiter l’impact sur le milieu récepteur.
- Zones d’activités: Il s’agit de zones existantes dont la densité peut être importante (coefficient 0.7 pris en compte)
- Zones d’équipements Ube : Les règles qui s’appliqueront à ces zones d’équipement correspondront généralement à celles des zones d’habitat voisines à l’exception des installations sportives ou hippodrome classées en zone naturelles.
5.2.2 REGLES DE COMPENSATION
Il subsiste dans le tissu urbain et dans les zones U, des dents creuses avec possibilités d’opérations de taille importante qui pourraient poser problème pour les réseaux en place. Nous proposons de définir 2 règles différentes suivant que l’opération nouvelle concerne une superficie nouvellement construite inférieure à 1 ha mais supérieure à 1000 m2. VILLE DE GUER
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5.2.2.1 Densification des parcelles
Dans le cas d’opérations de faible ampleur, inférieure au seuil de 1000 m², le volume de stockage serait nécessaire uniquement pour compenser l’excédent d’imperméabilisation par rapport au coefficient défini par le zonage.
Par exemple, dans la zone de coefficient 0.35, l’imperméabilisation d’une parcelle de 500 m² jusqu’à 175 m² (35%) ne nécessite pas de compensation. Au-delà, un volume de stockage compensatoire avec débit de fuite réduit est nécessaire. Pour une imperméabilisation à 50 % (250 m²) un volume de stockage correspondant à 75 m² est requis (voir mode de dimensionnement plus loin).
Le principe retenu pour la surface excédentaire est le même que pour les nouvelles zones urbanisables à savoir l’application d’un débit de fuite de 3 L/s/ha à toute nouvelle opération dans la zone du centre-ville. Quel que soit le mode de régulation retenu (bassin de régulation, noues, rétention à la parcelle, infiltration…), ce débit de fuite doit être respecté à l’exutoire de la zone concernée.
5.2.2.2 Opération au sein des zones urbanisées (projets de plus de 1 000 m2)
L’urbanisation des nouvelles zones supérieures à 1 000 m2, à l’intérieur du tissu urbanisé, devra être accompagnée de la mise en place de mesures compensatoires (objectif de la neutralité des nouveaux aménagements vis à vis du milieu récepteur).
Le principe retenu est le même que pour les nouvelles zones urbanisables à savoir l’application d’un débit de fuite de 3 L/s/ha à toute nouvelle opération dans la zone du centre-ville. Quel que soit le mode de régulation retenu (bassin de régulation, noues, rétention à la parcelle, infiltration…), ce débit de fuite doit être respecté à l’exutoire de la zone concernée.
5.3 PRESCRIPTIONS POUR LES NOUVELLES ZONES URBANISABLES :
5.3.1 ZONES URBANISABLES PREVUES
Le PLU en révision globale doit être terminé et approuvé en 2013.
Le zonage qui figure dans le présent document est celui de fin 2012 et ne devrait pas évoluer significativement.
Dans le cadre de la mise en place de son PLU, la commune souhaite prendre en compte les contraintes inhérentes à la gestion des eaux de ruissellement dans le choix qu’elle mène sur les futurs secteurs urbanisables.
On observe que par rapport aux premières approches, plusieurs zones de développement ont disparu, d’autres qui faisaient l’objet de projets ont été intégrées aux zones U.
On relève au PLU, près de 102 ha de surfaces urbanisables se répartissant en :
- 19 ha pour l’habitat en extension du centre-ville actuel
- 27 ha pour l’habitat dans les secteurs agglomérés au Nord de la RN24
- 57 ha pour les activités principalement dans la partie Val Coric Nord en prolongement de
l’actuelle zone industrielle et sur la Bourgeais VILLE DE GUER
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Zonage Localisation Surface (ha)
Agglomération de Guer
1Aua Rue des Déportés 0.47
1Aua Rue des Tilleuls 1.70
1AUa Route de l'abbaye 5.05
1AUa Avenue Leclerc 5.96
1AUa Rue Rencontre 3.55
1AU Rue du Manoir 2.00
18.73
Secteur Ouest
1AUi ZI Bourgeais extension 7.28
1AUe Boulais 1.79
1AUi RD 773 côté Ouest 17.35
1AUi RD 773 côté Ouest 31.00
57.42
Secteur Bellevue/Saint-Raoul
2AUi le Bois Guenion 3.89
1AUa Eteneuc Sud 3.41
1AUa Eteneuc Nord 2.16
1AUa Abbaye Jarnot 5.05
1AUa Cahello Sud 4.26
1AUe Cahello Nord 3.89
1AUe Rue de Brocéliande 4.50
27.16
103.31 Total
Sous-total
Secteur "Boulais/Val Coric"
Sous-total
Sous-total
FIGURE 5 : ZONES D’URBANISATION FUTURE
5.3.2 REGLES DE DIMENSIONNEMENT
L’urbanisation des nouvelles zones portées au PLU (même celles inférieures à 1 ha) devra être accompagnée de la mise en place de mesures compensatoires (objectif de la neutralité des nouveaux aménagements vis à vis du milieu récepteur).
Les prescriptions des zones urbanisables du centre-ville, de la Boulais et de Bellevue sont une compensation de l’imperméabilisation à hauteur de 3l/s/ha, règles en vigueur dans le SDAGE.
Nous avons tenu compte précédemment de 1l/s/ha, pour deux ouvrages à réaliser situées en amont de zones où les réseaux sont insuffisants ce qui permettra de soulager encore ces secteurs.
Quel que soit le mode de régulation retenu (bassin de régulation, noues, rétention à la parcelle, infiltration…), ce débit de fuite doit être respecté à l’exutoire de la zone concernée. VILLE DE GUER
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L’annexe 1 développe les différents types de techniques compensatoires qui peuvent être envisagées. Une fiche technique pour chaque technique est présentée en annexe 2.
D’autres solutions pourront être mises en œuvre lors des projets d’urbanisation (autre technique de régulation par noues, stockage à la parcelle…). Si celles-ci étaient retenues par l’aménageur, une description technique devra expliciter et justifier le dimensionnement retenu et le débit de fuite mentionné devra dans tous les cas être respecté.
5.4 PRESCRIPTIONS CONSTRUCTIVES DES MESURES COMPENSATOIRES GLOBALES
5.4.1 PRESCRIPTIONS POUR LES RESEAUX ET LES BASSINS
A titre indicatif, la DDTM diffuse un guide de prescriptions relatives aux rejets des eaux pluviales soumis à déclaration, adopté par le CDH le 05/09/2000 (cf article 2.1.5.0.2 – surface comprise entre 1 ha et 20 ha).
Les points importants de ce document sont précisés ci-dessous :
« article 1 – dispositions générales
……….
Les ouvrages, les travaux et les conditions d’exploitation doivent être conformes au projet présenté et être conçus, implantés et entretenus de manière à limiter les risques pour le milieu récepteur.
Tout projet de modification des conditions de rejet devra être porté à la connaissance du Préfet qui pourra exiger une nouvelle déclaration.
……….
Article 2 – conditions techniques applicables
2.2 Aux réseaux de collecte
……………
Pour les zones d’activités ou artisanales, le règlement de la zone devra indiquer qu’un prétraitement adapté aux activités exercées pourra être demandé avant rejet pour chaque lot. Les nécessités d’entretien régulier et fréquent de ces ouvrages devront être précisées. Les conditions de rejet des différents effluents devront faire l’objet d’un accord de la collectivité, eaux usées et eaux pluviales, eaux industrielles. Pour les stockages de produits liquides susceptibles de polluer, il devra être prévu des capacités de rétention.
2.3 Aux ouvrages de stockage et de traitement
Un dispositif de stockage sera obligatoirement prévu pour gérer les surdébits dus à l’urbanisation ou à l’imperméabilisation des sols, il servira dans des cas de bassin-tampon. Il servira également de bassin de confinement dans l’éventualité de pollutions accidentelles.
Il sera dimensionné pour un évènement pluvieux de retour au minimum décennal …….. Il conviendra de s’assurer également des possibilités d’écoulement du milieu récepteur en aval et des sensibilités particulières qui pourraient imposer des temps de retour plus importants.
Cet ouvrage, bassin ou autre, ne pourra être implanté ni dans une zone humide, ni dans une zone inondable sauf dérogation lorsque aucune autre solution n’est possible. ……………… VILLE DE GUER
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2.3.1 Bassin de type à sec
Ils seront réalisés sous forme de talweg peu profond et à pente douce pour faciliter l’intégration paysagère et l’entretien.
Ils seront traités de préférence en espace vert régulièrement entretenu. Lorsqu’ils ne pourront être engazonnés, les bassins devront être végétalisés et entretenus par des moyens manuels ou mécaniques.
L’utilisation de produits phytosanitaires sera interdite.
Un ouvrage sera créé en sortie de bassin, il comprendra :
- une zone de décantation facile à curer ….
- une grille pour récupérer « les flottants » pouvant être verrouillés pour éviter les intrusions dans les canalisations,
- un système de régulation adapté pour gérer les pluies de différentes intensités et rendre le bassin efficace notamment pour les premiers flots qui seront les plus pollués (orifices étagés).
- Une cloison siphoïde pour piéger les hydrocarbures et les graisses,
- Une vanne facilement manœuvrable et accessible pour contenir les pollutions accidentelles.
Un ouvrage de surverse sera aménagé pour assurer l’écoulement des pluies exceptionnelles supérieures à la fréquence décennale ou centennale.
……………
Lorsqu’il s’agira de zones d’activités industrielles ou artisanales, les dispositions supplémentaires suivantes devront être appliquées :
- mise en place d’un appareil spécifique débourbeur-séparateur d’hydrocarbures soit en entrée de bassin (avec by-pass pour ne traiter que les premiers flots), soit en sortie de bassin où le débit est limité….
- Prescriptions applicables pour une seule entreprise dès que la surface totale aménagée est supérieure à 1 ha …………………»
-
5.4.2 PRESCRIPTIONS POUR LA REGULATION A LA PARCELLE
5.4.2.1 stockage tampon
Dans le cadre d’une extension sur une parcelle dépassant le coefficient d’imperméabilisation maximal du secteur et/ou d’une urbanisation sur une parcelle sur un secteur où toute nouvelle urbanisation doit être compensée, le dimensionnement du volume à stocker ainsi que du débit de fuite à respecter par parcelle, peut être réalisé à partir des formules simples ci-dessous :
Calcul du Volume à stocker :
V = S x H
Avec :
V = volume à stocker (m3)
S = Surface imperméabilisée à compenser (m²). Cette surface est calculée à partir de la formule suivante : S = Surface totale parcelle (m2) x Coefficient d’Imperméabilisation maximal autorisé. VILLE DE GUER
ASSAINISSEMENT
ZONAGE D’ASSAINISSEMENT PLUVIAL
NOTE DE PRESENTATION
N° 801662 GROUPE MERLIN/Réf doc : 805 - ETU - ME - 1 - 008 - B Ind 05/03/13 . Le Page 27/29
H = Hauteur de la pluie décennale sur la durée intense. Pour le contexte local de GUER, nous retiendrons H = 0.030 m
Calcul du Débit de fuite nécessaire (pour débit de fuite à 3 L/s/ha) :
Qf = S x 0.0003 x 3.6
Avec :
Qf = Débit de fuite nécessaire (m3/h)
S = Surface imperméabilisée à compenser (m²)
Exemple :
⇒ Surface parcelle = 400 m²/ Surface imperméabilisée prévue = 200 m2
⇒Coefficient d’Imperméabilisation maximal autorisé = 0.3
⇒Surface imperméabilisée pouvant être raccordé sans compensation = 120 m²
⇒ Surface imperméabilisée à compenser= 80 m²
⇒ V = 80 x 0.03
⇒ V = 2.5 m3
⇒ Qf = 80 x 0.0003 x 3.6
⇒ Qf = 0.1 m3/h
Ainsi, si une personne doit compenser l’imperméabilisation de 100 m², elle devra prévoir une mesure compensatoire se caractérisant par un stockage de 2.5 m3 avec un débit de fuite de 0.1 m3/h.
N.B. : Ces dispositifs nécessitent un raccordement vers le réseau pluvial ou les voiries, ce qui demandera une attention particulière pour assurer une évacuation correcte des eaux.
5.4.2.2 Infiltration
Le principe est équivalent, il faut définir un volume de stockage dans le puits perdu et une capacité d’absorption du sol correspondant au débit de fuite.
Une étude hydrogéologique (essai d’infiltration) doit normalement être menée pour définir la perméabilité du sol et l’adéquation à l’infiltration des eaux pluviales.
En règle générale, on ne prend en compte en surface d’infiltration que les surfaces latérales du puits, le fond risquant de se colmater.
5.4.3 ENTRETIEN ET EXPLOITATION DES BASSINS TAMPONS
Conformément aux exigences de la police de l’eau, la commune doit mettre en place un carnet d’entretien par ouvrage comprenant :
- une description de l’ouvrage et de son fonctionnement,
- une identification des ouvrages de régulation avec une description des contrôles de bon fonctionnement à faire (orifices - clapet),
- une identification de la surverse avec une description des contrôles de bon fonctionnement à faire (cas particulier des grilles), VILLE DE GUER
ASSAINISSEMENT
ZONAGE D’ASSAINISSEMENT PLUVIAL
NOTE DE PRESENTATION
N° 801662 GROUPE MERLIN/Réf doc : 805 - ETU - ME - 1 - 008 - B Ind 05/03/13 . Le Page 28/29
- une identification du ou des vannages pour isolement avec description des manœuvres à faire pour le bon fonctionnement,
- une identification des prétraitements avec une description des contrôles de l’état des dépôts.
Ce carnet sera mis à jour régulièrement en fonction des visites ou contrôles réalisés.
Bassins tampons
A minimum, la collectivité doit réaliser une visite annuelle de ces ouvrages de stockage. La collectivité pourrait associer ces contrôles aux périodes d’entretien de ces espaces verts, actuellement de 3 fois par an.
Une périodicité d’hydrocurage des zones de décantation des bassins tampons pourrait être de 5 ans à ajuster au regard du fonctionnement observé lors des contrôles annuels. VILLE DE GUER
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ZONAGE D’ASSAINISSEMENT PLUVIAL
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PLAN DE ZONAGE
Plan annexé au présent document (2 planches) )
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0.6
0.4
0.9
0.5
0.5
0.5
0.5
0.6
0.3
0.9
0.6
1.1
1.2
0.4
1.1
1.8
0.7
1.6
0.8
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1.1
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1.1
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5.21
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0.36 0.34
le Breil
Couesnuel
l'Eteneuc
Le Boissix
la Demanchere
le Bois Guenion
l'Abbaye Jarnot
LA CROIX CROCHARD
La Basse Ville Hue
Metairie de la Porte
Lycee de Broceliande
COURTIL DE SAINT-RAOUL
0
0
0.4
0.9
0.49
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0.78
Ü
Légende
Conduites EPL
Conduite EPL supposée
Fossé
Bassin tampon existant
Limite de bassin versant
Zones humides
Cours d'eau
Zonage d'assainissement pluvial
Zones urbanisables - Gestion des eaux pluviales
( mesures compensatoires à mettre en oeuvre avec Qfuite à 3 l/s/ha )
1AU
1AUa
1AUe
1AUi
2AUi
Zones urbanisées - Limitation de l'imperméabilisation
( mesures compensatoires à mettre en oeuvre au delà du coef imp maximal )
Zone d'activités : 0.70
Centre ville : 0.70
Zone périurbaine : 0.35
Zone individuelle : 0.25
Département du Morbihan
V V I I
L L L L
E E
D D E E
G G U U
E E R R
A A S S
S S A A
I I N N
I I S S
S S E E
M M
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P P L L
U U V V
I I A A
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S S
P P L L
A A N N
D D E E
Z Z O O
N N A
A G G
E E
P P L L
U U V V
I I A A
L L
NOM DU FICHIER :
811583-805-ETU-PG-1-010
ECHELLE :1/3000
PLANCHE NORD
I I M M
P P L L
A A N N
T T A A
T T I I
O O N N
R R E E
G G I I
O O N N
A A L L
E E
AGENCE ZI du Prat
1 rue Alain Gerbault
56000 VANNES
Téléphone
: 0297-42-52-00
Télécopie
: 02-97-42-57-66
E-mail :
cb-vannes@cabinet-bourgois.fr
S S I I
E E G G
E E
CABINET BOURGOIS
3, rue des Tisserands – CS 96838 Betton
35768 SAINT GREGOIRE CEDEX Téléphone
: 02-99-23-84-84
Télécopie
: 02-99-23-84-70
E-mail
: cabinet-bourgois@cabinet-bourgois.fr
GROUPE MERLIN / Réf doc :N° 811583
- 805 - ETU - PG - 1 – 010
Objet de la révision Ajustement final
Date
05/03/2013
Approuvé par
P.DUMAS
Etabli par J. BELLOIR
Ind A )
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0.78
1.34 1.63
1.27
1.08
0.72
1.15
1.44
1.27
1.16
0.86
0.86
1.08
1.28
0.85
0.78
1.28
1.23
0.68
0.61
0.65
0.65
0.78
0.85
0.82
0.71
0.54
0.62
0.57
0.62
0.71
0.73
0.58
1.16
0.95
0.94
0.93
0.84
0.63
0.61
0.58
0.57
0.63
0.63
0.78
0.66
0.69
1.06
0.87
0.85
0.97
1.22
1.53
1.32
2.02
0.72
0.67
1.13
0.78
0.85
1.22 1.18
0.53
1.36
1.69
2.02 2.04
1.43
1.17
0.65
1.05
0.98 0.92
1.32 1.08
0.35
0.44
1.02
1.06
0.75
0.75
1.02
0.92
0.65 1.14
1.37
1.14
0.63
0.75
0.91
0.71 0.77
0.73
0.86
0.53
0.48
0.54
0.58
0.45
0.55
0.42
0.46
0.59
0.48
0.63
0.77
0.86
0.43
0.93 0.98
2.18
1.72
1.16
1.31
0.65
1.45
1.48
0.66
0.63
0.51
0.57
0.85
1.08
1.45
1.01
2.15
2.15
1.13 0.96
0.92
0.97
1.01
0.95
1.12
0.86
1.04
0.73
0.64
0.77
0.85
0.89
0.87
1.05
0.76
0.56
0.79 0.97
0.98
1.82 1.55
1.05
0.75
0.91
0.76
1.02
1.14
1.15 1.46
1.17
1.43 1.17
1.19 0.74 0.96
0.86
0.82
0.98
2.07 1.97 2.18
2.23
1.85
2.44
2.28
2.43
2.63
2.62
2.17
0.67
2.65 1.93
1.96
1.72
2.14
2.15
1.45
1.45 1.99
2.18
2.12
2.07
0.92
1.23
2.46
2.33
2.26 2.29
2.23
2.27
2.15
0.97
1.31
1.57
2.27
2.21
2.25
1.99
0.91
1.32 0.63
1.18
1.56
1.17
1.25
0.66
0.64
0.65
0.56
0.38 0.52
0.58
0.51 0.84
0.64
0.58
0.74
1.28
0.45
0.73
0.71
1.11
0.67
0.73
2.08 1.22
1.36 1.36
0.67
1.43
1.32
1.37
1.12
0.75
0.63
0.81
0.55
0.64
0.93
0.64
0.96
0.91
0.68
0.67
0.65
0.51
0.53
0.63
0.68 0.93
1.04
0.67 0.63 0.97
0.59
0.55
0.46
0.49
0.73 0.52 0.55
0.67
0.72
0.78
0.85
0.58
0.56
4.25
1.01
1.97
0.83
1.02
0.54
0.55
0.66
0.58
0.55
0.38
0.35
0.68
1.46
1.45
0.85
1.17 0.68
0.71 0.61
0.55
1.06
0.95
0.94
0.77
0.86
1.24
0.49
0.46
0.63
0.45
0.47
0.57
0.48
1.15 0.77
0.55 0.65
0.45
0.55
0.43
0.45
Mairie
Rotilet
l'Abbaye
Kerbiguet
l'Ecusson
le Hanlee
SAINT-MARC
le Bois Gle
le Bois Gle
Saint-Joseph
les Moustiers
le Gros Desert
Stade St Gurval
Res. de l'Abbaye
la Touche Boulard
la Metairie Neuve
le Grand Kerbiguet
Cite Sainte Melaine
Residence de l'Espoir
Ancien Moulin du Dran
Chateau de la Hattaie
0
0
0
0
0
1.9
0.8
0.78
1.64
2.09
1.35
1.35
0.52
0.86
0.86
0.98
1.04
0.57
0.82
2.16
0.65
1.32
1.46
0.85
1.03
1.42
1.03
0.54
0.98
1.58
0.75
0.42
0.77
Ü
Légende
Conduites EPL
Conduite EPL supposée
Fossé
Bassin tampon existant
Limite de bassin versant
Zones humides
Cours d'eau
Zonage d'assainissement pluvial
Zones urbanisables - Gestion des eaux pluviales
( mesures compensatoires à mettre en oeuvre avec Qfuite à 3 l/s/ha )
1AU
1AUa
1AUe
1AUi
2AUi
Zones urbanisées - Limitation de l'imperméabilisation
( mesures compensatoires à mettre en oeuvre au delà du coef imp maximal )
Zone d'activités : 0.70
Centre ville : 0.70
Zone périurbaine : 0.35
Zone individuelle : 0.25
Département du Morbihan
V V I I
L L L L
E E
D D E E
G G U U
E E R R
A A S S
S S A A
I I N N
I I S S
S S E E
M M
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T T
E E A A
U U X X
P P L L
U U V V
I I A A
L L E E
S S
Z Z O O
N N A
A G G
E E
P P L L
U U V V
I I A A
L L
NOM DU FICHIER :
811583-805-ETU-PG-1-009
ECHELLE :1/3000
PLANCHE SUD
I I M M
P P L L
A A N N
T T A A
T T I I
O O N N
R R E E
G G I I
O O N N
A A L L
E E
AGENCE ZI du Prat
1 rue Alain Gerbault
56000 VANNES
Téléphone
: 0297-42-52-00
Télécopie
: 02-97-42-57-66
E-mail :
cb-vannes@cabinet-bourgois.fr
S S I I
E E G G
E E
CABINET BOURGOIS
3, rue des Tisserands – CS 96838 Betton
35768 SAINT GREGOIRE CEDEX Téléphone
: 02-99-23-84-84
Télécopie
: 02-99-23-84-70
E-mail
: cabinet-bourgois@cabinet-bourgois.fr
GROUPE MERLIN / Réf doc :N° 811583
- 805 - ETU - PG - 1 – 009
Objet de la révision Ajustement final
Suite réactualisation du zonage
1ére diffusion
Date
05/03/2013 15/02/2013 08/01/2013
Approuvé par
P.DUMAS P.DUMAS P.DUMAS
Etabli par J BELLOIR J BELLOIR J. BELLOIR
Ind C B A