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Document publié le Lundi 14 avril 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Centre Corse)
Thèmes du document : Égalité et non-discrimination, Féminisme, Violences sexistes et sexuelles,
Accusé de réception en préfecture 02A-200076958-20250327-0214479-DE-1-1 reçu le 10/04/25 Publié le 10/04/25
DELIBERATION N° 25/037 AC DE L'ASSEMBLEE DE CORSE
PRENANT ACTE DE LA PRÉSENTATION DU RAPPORT ANNUEL EN MATIÈRE D'ÉGALITÉ FEMMES-HOMMES POUR L'ANNÉE 2024
CHÌ PIGLIA ATTU DI A PRESENTAZIONE DI U RAPORTU À L'ANNU IN QUANTU À A PARITÀ TRÀ E DONNE È L'OMI PÈ U 2024
SEANCE DU 27 MARS 2025
L'an deux mille vingt cinq, le vingt sept mars, l'Assemblée de Corse, convoquée le 14 mars 2025, s'est réunie au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances sous la présidence de Mme Marie-Antoinette MAUPERTUIS, Présidente de l'Assemblée de Corse.
ETAIENT PRESENTS : Mmes et MM.
Danielle ANTONINI, Véronique ARRIGHI, Serena BATTESTINI, Jean BIANCUCCI, Didier BICCHIERAY, Jean-Marc BORRI, Valérie BOZZI, Marie-Claude BRANCA, Françoise CAMPANA, Marie-Hélène CASANOVA-SERVAS, Angèle CHIAPPINI, Cathy COGNETTI-TURCHINI, Anna Maria COLOMBANI, Romain COLONNA, Christelle COMBETTE, Frédérique DENSARI, Muriel FAGNI, Petru Antone FILIPPI, Eveline GALLONI D'ISTRIA, Pierre GHIONGA, Pierre GUIDONI, Vanina LE BOMIN, Don Joseph LUCCIONI, Antonia LUCIANI, Saveriu LUCIANI, Marie-Antoinette MAUPERTUIS, Georges MELA, Jean-Martin MONDOLONI, Paula MOSCA, Véronique PIETRI, Pierre POLI, Juliette PONZEVERA, François SORBA, Charlotte TERRIGHI
ETAIENT ABSENTS ET AVAIENT DONNE POUVOIR :
Mme Vanina BORROMEI à M. Pierre POLI
M. Paul-Joseph CAITUCOLI à Mme Danielle ANTONINI
Mme Santa DUVAL à Mme Angèle CHIAPPINI
M. Ghjuvan'Santu LE MAO à M. Petru Antone FILIPPI
M. Jean-Jacques LUCCHINI à Mme Marie-Hélène CASANOVA-SERVAS Mme Marie-Thérèse MARIOTTI à Mme Christelle COMBETTE
Mme Flora MATTEI à M. François SORBA
Mme Nadine NIVAGGIONI à Mme Eveline GALLONI D'ISTRIA
M. Jean-Paul PANZANI à M. Jean BIANCUCCI
Mme Chantal PEDINIELLI à M. Georges MELA
Mme Marie-Anne PIERI à M. Didier BICCHIERAY
M. Antoine POLI à Mme Vanina LE BOMIN
M. Louis POZZO DI BORGO à Mme Françoise CAMPANA
M. Paul QUASTANA à Mme Marie-Claude BRANCA
M. Jean-Michel SAVELLI à M. Jean-Martin MONDOLONI
M. Joseph SAVELLI à Mme Muriel FAGNI
M. Alex VINCIGUERRA à M. Don Joseph LUCCIONI
1Accusé de réception en préfecture 02A-200076958-20250327-0214479-DE-1-1 reçu le 10/04/25 Publié le 10/04/25
ETAIENT ABSENTS : Mmes et MM.
Jean-Christophe ANGELINI, Paul-Félix BENEDETTI, Lisa FRANCISCI-PAOLI, Jean- Charles GIABICONI, Josepha GIACOMETTI-PIREDDA, Sandra MARCHETTI, Jean- Noël PROFIZI, Jean-Louis SEATELLI, Julia TIBERI, Hervé VALDRIGHI, Hyacinthe VANNI, Charles VOGLIMACCI
L'ASSEMBLEE DE CORSE
VU la loi n° 2014-873 du 4 août 2014 pour l’égalité réelle entre les femmes et les hommes, et notamment son article 61,
VU le Code général des collectivités territoriales, titre II, livre IV, IVème partie, et notamment ses articles L. 4421-1 à L. 4426-1 et R. 4425-1 à D. 4425-53,
VU le décret n° 2015-761 du 24 juin 2015 relatif au rapport sur la situation en matière d’égalité entre les femmes et les hommes intéressant les collectivités territoriales,
VU l’avis n° 2025-08 du Conseil Économique, Social, Environnemental et Culturel de Corse, en date du 25 mars 2025,
VU l’avis n° 2025-03 de l’Assemblea di a Giuventù, en date du 24 mars 2025,
SUR rapport du Président du Conseil exécutif de Corse,
APRES EN AVOIR DELIBERE
À l’unanimité,
ARTICLE PREMIER :
PREND ACTE de la présentation du rapport en matière d’égalité femmes- hommes au titre de l’année 2024.
ARTICLE 2 :
La présente délibération fera l'objet d'une publication sous forme électronique sur le site internet de la Collectivité de Corse.
Aiacciu, le 27 mars 2025
La Présidente de l'Assemblée de Corse,
Marie-Antoinette MAUPERTUIS
2COLLECTIVITE DE CORSE
RAPPORT
N° 2025/O1/062
ASSEMBLEE DE CORSE
1 ERE SESSION ORDINAIRE DE 2025
REUNION DES 27 ET 28 MARS 2025
RAPPORT DE MONSIEUR
LE PRESIDENT DU CONSEIL EXECUTIF DE CORSE
RAPORTU À L'ANNU IN QUANTU À A PARITÀ TRÀ E
DONNE È L'OMI PÈ U 2024
RAPPORT ANNUEL EN MATIÈRE D'ÉGALITÉ FEMMES-
HOMMES POUR L'ANNÉE 2024
COMMISSION(S) COMPETENTE(S) : Hors CommissionRAPPORT DU PRESIDENT DU CONSEIL EXECUTIF DE CORSE
La loi du 4 août 2014 est venue consacrer le rôle des collectivités territoriales au cœur de l’action publique pour l’égalité entre les femmes et les hommes. Ces dernières ont pour obligation de mettre en œuvre une politique globale pour l’égalité femmes-hommes, tant en interne que sur leur territoire.
Pour passer d’une égalité formelle à une égalité réelle, l’action des collectivités doit être retranscrite dans un rapport annuel présenté devant l’assemblée délibérante avant les débats sur le projet de budget (article 61 de la loi du 4 août 2014). Ce document représente l’opportunité de faire de l’égalité entre les femmes et les hommes un objectif intégré à l’ensemble des politiques publiques, et ainsi réduire les inégalités persistantes.
Dans le cadre de la mise en œuvre de ses politiques publiques et de sa capacité d’animation du territoire insulaire, comme dans son rôle d’employeur, la Collectivité de Corse s’est engagée en faveur de l’égalité.
Elle a notamment signé, le 8 mars 2019, la Charte européenne pour l’égalité des femmes et des hommes dans la vie locale. En application de cette charte et de la loi du 6 août 2019, la Collectivité a élaboré ses deux premiers plans d’action pluriannuels égalité femmes-hommes, adoptés à l’unanimité par l’Assemblée de Corse lors de sa session du 25 février 2021.
Le contenu dudit rapport, ainsi que ses modalités de présentation, sont fixés par le décret n° 2015-761 du 24 juin 2015, lequel précise que ce document doit comporter 2 volets :
l’un concerne la politique des ressources humaines de la collectivité employeuse en matière d’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes ;
l’autre, les politiques d’égalité menées par la Collectivité en Corse.
Ces 2 volets font état des ressources mobilisées et des orientations pluriannuelles élaborées et mises en œuvre par la Collectivité.
Le présent rapport vise à répondre au cadre législatif imposé, et marque une volonté forte d’agir de manière plus intégrée sur le volet de l’égalité femmes-hommes.
Il dresse donc à la fois le bilan des actions entreprises par la Collectivité de Corse au titre de l’exercice 2024, ainsi qu’un état des lieux sur l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes au sein de la Collectivité.
2Je vous prie de bien vouloir en délibérer.
32024Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà
e donne è l’omi pè u 2024
U CAP’ARTICULU
DI A CUNSIGLIERA
LAUDA GUIDICELLI-SBRAGGIA
CUNSIGLIERA ESECUTIVA DI CORSICA
Era per scrive st’edituriale quand’e aghju pensatu à ciò chì avia marcatu l’annu 2024 in termini d’ugualità, di parità.
Hè certa chì subbitu aghju pensatu à i Ghjochi olimpichi è paralimpichi di Parigi è à u passagiu di a fiaccula olimpica in Corsica. Ùn hè mai parsa cusì forte a parità in un avenimentu tale. Durante unepoche di settimane, donne è omi sò stati à u centru di l’attualità, in modu pusitivu.
À l’ore d’audienza maiò s’hè pussutu vede cumpetizione feminile, cumpetizione paralimpiche, fattu sempre troppu scarsu in u mondu di u sport è di a so cupertura mediatica.
Dunque mentre ste poche settimane, a parità in u sport era a regula, ciò chì di sicuru, hè statu un bellu esempiu pè i zitelli, pè i giovani, ma dinù pè i maiò chì anu seguitatu i ghjochi cun passione.
In u 2024 e donne cum’è l’omi feministi di tutti i paesi anu guardatu impenseriti a campagna presidenziale à i Stati Uniti. Una candidata si prisentava cum’è difensore di i diritti di e donne, di u dirittu à l’IVG è di l’inclusione. L’altru candidatu invece era assai di più in opposizione, cù idee cunservatrice è un pianu assuntu contru à l’IVG. È ghjè quellu chì hà vintu l’elezzione. Cun ellu emu timutu è timemu sempre chì u ventu d’America soffii in le vele di i partiti di strema diritta d’altri cuntinenti.
Ma s’e duvessi ritene di l’annu scorsu un fattu chì rispechji a parità trà e donne è l’omi , parlerebbe di una storia di vita chì ùn permette d’ « imaginà l’inimaginevule ». Una storia chì hà affascinatu tantu l’opinione publica è i media c’ella hà averà lasciatu una stampa, a spergu, in a cuscenza cullettiva. Issa storia hè quella di una donna chì hà vulsutu chì u so visu, a so vita, ancu in a so dimensione più intima , sianu cunnisciuti da tutti. Tandu u curagiu hà palisatu un nome è una casata è s’hè incarnatu in Gisèle Pelicot. Una « donna nurmale chì hà agitu in modu strasurdinariu ». Hè a storia di una donna abusata per anni è anni da decine d’omi, drugata da u so maritu è offerta à i so aggressori cum’è un ugettu chì fussi a so prupietà. Sta brutta storia hà messu in evidenza una nova forma di viulenza : a sottumissione chimica. Vale à dì ch’in u 2024, l’omi ponu sempre cunsiderà chì u corpu di una donna hè a prupietà di u so maritu, chì una donna drugata pò esse abusata s’ellu ci accunsente u so maritu, chì un crimine ùn hè più un crimine s’è a vittima hè incuscente da u mumente chì u maritu dà u so accunsentu, chì « ci hè abusu è abusu » è chì l’omu pò sceglie di ciuttà in i bassifondi di l’anima umana.
Da un seculu è più, a donna maritata hà vintu u dirittu d’esse maiò è ùn era più una « minore », sottu tutela cunghjugale, priva di a so capacità ghjuridica. Eppuru, cù a storia di Gisèle Pélicot, emu vistu ch’elli sò numerosi l’omi chì pensanu sempre u cuntrariu. Avemu capitu chì a regula di l’accunsentu ùn hè ancu capita nè spartuta da tutti .
Dunque, ancu s’ella mi piace à dì ch’è no avanzemu nantu à a strada di a parità, vulerebbe dinù ch’è no tinissimu à mente ch’ùn ci hè acquistu definitivu pè a parità è chì i nostri sforzi ùn devenu calà.
Ramintemuci qu’esse feministi vale à dì chì e donne devenu esse ricunnisciute da esseri umani à una para cun l’omi. Simplicemente.Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 2024
EDITO DE LA
CONSEILLÈRE
Alors que je m’apprêtais à écrire cet édito, j’ai
réfléchi à ce qui a marqué l’année 2024 en matière
d’égalité, de parité.
J’ai évidemment pensé aux Jeux olympiques et
paralympiques de Paris et au passage de la
Flamme olympique en Corse. Jamais la parité
n’avait été aussi forte dans un tel événement.
Pendant plusieurs semaines, des femmes et des
hommes ont fait l’actualité, positivement. A des
heures de grande écoute ont été diffusées des
compétitions féminines, des compétitions
paralympiques. Une réalité encore trop rare dans
le monde du sport et de sa médiatisation. Pendant
ces quelques semaines, l’égalité dans le sport était
la règle et cela a, évidemment, donné un bon
exemple aux enfants, aux jeunes, mais aussi aux
adultes qui ont suivi cela avec passion.
En 2024, les femmes et les hommes féministes de
tous les pays ont regardé, avec inquiétude, la
campagne présidentielle aux Etats-Unis. Une
candidate se présentait comme défenseur du droit
des femmes, du droit à l’IVG, de l’inclusion. L’autre
candidat se positionnait bien plus en opposition,
avec une vision conservatrice et un plan anti-IVG
assumé. C’est ce candidat-là qui a gagné. Et avec
lui, on a craint et on craint encore que le vent
d’Amérique souffle dans les voiles des partis
d’extrême droite d’autres continents.
Mais si je devais retenir une actualité, de l’année
qui vient de s’écouler, reflétant l’égalité entre les
femmes et les hommes, je parlerais d’une
histoire de vie où l’on ne pouvait « imaginer
l’inimaginable ». Une histoire qui a tant captivé
l’opinion, les médias, qu’elle a, je l’espère,
marqué la conscience collective. Cette histoire
est celle d’une femme qui a souhaité que son
visage, sa vie même dans sa dimension la plus
intime soient connus de tous. Le courage a alors
pris un prénom et un nom, il s’est incarné en
Gisèle Pelicot. Une « femme ordinaire qui a agi
de manière extraordinaire ». Son histoire est
celle d’une femme abusée, pendant des années,
violée par des dizaines d’hommes, droguée par
son époux, donnée à ces agresseurs comme un
objet qu’il possédait. Cette femme qui sous son
propre toit, entre les murs de sa maison qui était
censée être son refuge, a vécu l’enfer. Cette
sordide histoire a mis en lumière une nouvelle
forme de violence : la soumission chimique. Elle
nous montre qu’en 2024, les hommes peuvent
encore considérer que le corps d’une femme est
la propriété de son mari, qu’une femme droguée
peut être violée si son mari y consent, qu’un
crime n’est plus un crime si la victime est
inconsciente du moment que son époux donne
son accord, « qu’il y a viol et viol » et que
l’homme peut choisir d’atteindre les bas-fonds
de l'âme humaine.
Depuis près d’un siècle, la femme mariée avait
gagné le droit d’être majeure et n’était plus «
mineure », sous la tutelle maritale, la privant de
sa capacité juridique. Et pourtant, avec l’histoire
de Gisèle Pelicot, nous avons constaté que
beaucoup d’hommes pensent encore le
contraire. Nous avons compris que le principe
du consentement n’est pas pleinement saisi et
communément partagé.
Alors, même si j’aime à dire que nous avançons sur le chemin de l’égalité, je voudrais aussi
que nous gardions en tête qu’il n’y a rien d’acquis en matière d’égalité et que nos efforts ne
doivent pas faiblir.
Ramintemuci qu’esse feministi vale à dì chì e donne devenu esse ricunnisciute da esseri umani à una para cun l’omi. Simplicemente.I. FOTOGRAFIA DI A PARITA A L’INTERNU DI L’EFFETTIVI DI A
CULLETTIVITA DI CORSICA
La Collectivité de Corse en tant qu’employeur
A. Panorama de l’emploi des femmes à la Collectivité de Corse
B. Les politiques en faveur de l’égalité professionnelle entre les femmes et les
hommes mises en œuvre à la Collectivité de Corse
1. L’organisation du travail
2. Le déroulement de carrière
3. La rémunération
4. L’accès aux postes à responsabilités et d’encadrement
5. La formation professionnnelle
II. IMPEGNASSI A TRAVERSU E PULITICHE PUBLICHE PER FA
CRESCE A PARITA IN CORSICA
L’égalité entre les femmes et les hommes, portée par la
Collectivité de Corse, au travers des politiques qu’elle
déploie
A. Favoriser l’égalité entre les femmes et les hommes dans le tissu
économique et social au travers des instruments financiers
1. Le respect du principe d’égalité entre les femmes et les hommes dans les
achats publics
2. Le respect des principes de non-discrimination et d’égalité entre les
femmes et les hommes dans les projets éligibles aux fonds européens
B. L’engagement de la Collectivité de Corse en faveur de l’égalité entre les
femmes et les hommes par ses politiques publiques : entre transversalité et
spécificité
1. S’engager en vue de la transformation des rapports sociaux de genre
dans la société pour favoriser la mixité.
2. Promouvoir l’autonomie et lutter contre la précarité : la Collectivité de
Corse s’engage activement pour favoriser l’égalité des chances
3. Lutter contre les violences faites aux femmes et aux filles
SOMMAIRE
6
7
9
10
11
13
9
14
15
16
16
19
22
22
36
51100 000€ POUR L’INSTALLATION
DE DISTRIBUTEURS DE
PROTECTIONS
PÉRIODIQUES DANS LES
EPLE DE L’ÎLE
Une mobilisation forte autour des thématiques du consentement,
de l’égalité entre sexes, d’une sexualité respectueuse, responsable
et consentie.
AXES STRATEGIQUES DE L’ACTION DE LA
COLLECTIVITE DE CORSE EN 2024 POUR
L’EGALITÉ FEMMES - HOMMES
5 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
ASSURER L’ÉGALITÉ DES CHANCES
Déconstruire les stéréotypes
Sensibiliser à l’égalité
Promouvoir la mixité
Favoriser l’autonomie
Lutter contre toutes formes de précarité
S’ENGAGER POUR L’ÉGALITÉ PROFESSIONNELLE
Renforcer la place des femmes dans le tissu économique
Assurer la transversalité des politiques publiques
Valoriser le rôle et la présence des femmes dans les
secteurs où elles étaient sous-représentées
PRÉVENIR ET LUTTER CONTRE LES VIOLENCES SEXISTES ET SEXUELLES
Eduquer aux principes d’égalité et de respect de l’autre
Promouvoir la santé sexuelle des jeunes
Renforcer la prévention des violences sexistes et sexuelles
Améliorer la réponse institutionnelle dans le cadre des violences faites
aux femmes et aux filles
REPENSER LA CARRIÈRE DES AGENTES DE
LA COLLECTIVITÉ DE CORSE SOUS LE PRISME DE L’ÉQUITÉ
Agir en faveur de la réduction des disparités salariales Prendre des mesures pour améliorer l’ascension des femmes Faciliter la conciliation vie professionnelle/vie privée
Promouvoir la mixité des métiers et des filières6 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024
I. FOTOGRAFIA DI A PARITA A L’INTERNU DI
L’EFFETTIVI DI A CULLETTIVITA DI CORSICA
La Collectivité de Corse en tant qu’employeur
La Collectivité de Corse emploie plus de 4.500 agents dont un peu moins de la
moitié sont des femmes.
Du fait de la nature de certaines des compétences qui ont été dévolues à
l’institution et des métiers afférents, on note que la structure du personnel
reflète naturellement la répartition des hommes et des femmes dans la société
telle qu’elle s’est bâtie depuis des siècles : les filières techniques, d’ingénierie
sont à dominante masculine et les filières du social, du soin, sont
essentiellement féminines.
L’existence de certaines inégalités comme celles liées aux rémunérations et à la
carrière incitent l’institution à s’engager, avec une volonté toujours plus grande,
en vue de leur réduction voire de leur disparition. Ainsi, la Collectivité de Corse
s’investit fortement en faveur de la conciliation entre vie professionnelle et vie
familiale, qui constitue un enjeu majeur pour l’accès à l’égalité. Elle s’efforce
aussi d’assurer l’accès des femmes aux mêmes opportunités professionnelles et
aux mêmes niveaux de rémunération que les hommes.De la même façon, les hommes sont
plus nombreux à se situer à des
niveaux supérieurs en termes de
rémunération.
L'essentiel de ces écarts est dû à la
position des femmes et des hommes
dans les cadres d'emplois et les
grades. Les disparités en termes de
salaires perdurent et sont tant le fait
du positionnement, qui impacte le
régime indiciaire, lié à l’échelon et à
l’indice détenu, que du niveau des
primes et indemnités, tous plus
favorables pour leurs homologues.
De plus, les interruptions de carrière
et le travail à temps partiel des
femmes, résultant de la maternité et
de choix familiaux, pèsent sur leurs
trajectoires salariales.
Ce sont d’ailleurs les femmes qui
sont les principales bénéficiaires du
congé parental, et qui ont
majoritairement recours au temps
partiel, au télétravail mais aussi aux
autorisations spéciales d’absence
(notamment pour garde d’enfant
malade).
7 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
A. PANORAMA DE L’EMPLOI DES FEMMES À LA COLLECTIVITÉ DE
CORSE
Les femmes constituent un peu moins
de la moitié des forces vives qui
animent et représentent la Collectivité
de Corse. Si elles sont moins
nombreuses que dans les régions
françaises, leur nombre ne cesse
d’augmenter depuis ces dernières
années.
En observant les effectifs, on
remarque qu’elles sont largement
majoritaires dans les catégories à
plus haute qualification (catégorie A),
à l’exception de la filière technique.
Toutefois, cette tendance s’inverse en
ce qui concerne la catégorie A+,
accessible sur liste d’aptitude après
réussite à un examen professionnel ou
par avancement.
L’entrée dans la fonction publique en
catégorie A dépend de la réussite à
un concours, ce qui témoigne non
seulement de niveau de qualification
des agentes de la Collectivité de
Corse, puisqu’il faut avoir au minimum
Bac+3 pour y accéder, mais aussi de
leur volonté d’occuper des postes à
responsabilité au sein de l’institution.
Si l’accès des femmes aux postes à
responsabilité est indéniablement en
constante amélioration,
l’encadrement est encore très
masculinisé.Enfin, il est notable que les femmes
sont les grandes bénéficiaires de
l’action sociale soutenue par la
Collectivité de Corse.
Par ailleurs, la revalorisation de la
participation « santé enfants » qui a
été adoptée pour les contrats
familles fin 2023, afin de prendre en
compte le poids de la couverture
santé sur les familles
monoparentales, impacte de façon
très positive les agentes quelle que
soit leur situation familiale.
Comme dans la fonction publique
en général, les filières sont encore
fortement genrées.
La typologie des filières est ainsi
marquée par la division sexuelle du
travail : les hommes sont
majoritaires dans les filières
technique et sportive, et les femmes
majoritaires dans les autres filières :
administratives, sociale, médico-
sociale…
Selon l’INSEE, la répartition des
femmes et des hommes dans les
métiers de la fonction publique, et
notamment au sein de la fonction
publique territoriale, est encore très
liée aux représentations
stéréotypées des rôles sociaux et
sociétaux.
Par ailleurs, les femmes occupant
des postes de contractuelles
permanentes et non permanentes
sont plus nombreuses non
seulement que leurs homologues,
mais aussi que les femmes
fonctionnaires au sein des effectifs
de l’institution. Cela tient en partie à
la nature de certaines fonctions ou
missions qui sont assumées
principalement par les femmes,
notamment dans le social ou pour
assurer les renforts en cas de
besoins temporaires.
.
8 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024
FEMINISATION
FORCES VIVES
STEREOTYPES
GENRE
FILIÈRES
ENCADREMENT
RÉMUNÉRATION
CARRIÈRE
MATERNITÉ
CONCILIATION9 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
L’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes constitue une
priorité pour la Collectivité de Corse, c’est pourquoi sa politique en matière de
ressources humaines s’appuie notamment sur des mesures correctrices qui
visent à réduire les inégalités existantes, et aussi sur des dispositifs visant à
améliorer les conditions d’exercice des fonctions et le déroulement de
carrière des agentes, tout en prenant en considération la place effective
qu’elles continuent à jouer dans le noyau familial. C’est d’abord
principalement au travers de l’organisation du temps de travail, de la
rémunération et de la carrière, que la Collectivité de Corse peut renforcer son
action en faveur de l’atteinte de l’égalité entre les femmes et les hommes.
Au-delà de la nécessité de réduire
les disparités existantes, il est
aujourd’hui entendu qu’il est
impératif d’établir des règles de
fonctionnement et des modalités de
travail qui prennent en compte les
nécessités inhérentes à l’exercice
des fonctions au sein de la sphère
familiale et à la satisfaction des
besoins personnels.
En effet, l’égalité professionnelle
(mixité des emplois, égalité
salariales, accès des femmes aux
responsabilités) ne peut être
envisagée de façon isolée de la
question de la conciliation entre vie
familiale et vie professionnelle, tout
comme elle ne peut être séparée de
B. LES POLITIQUES EN FAVEUR DE L’ÉGALITÉ PROFESSIONNELLE
ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES MISES EN ŒUVRE À LA
COLLECTIVITÉ DE CORSE
1. L’organisation du travail
la question de la précarité en
termes de statut ou de salaire : les
femmes aux emplois les moins
rémunérés interrompent
davantage leur activité avec la
naissance d’enfants et reprennent
plus souvent à temps partiel, se
trouvant ainsi dans une situation
sociale et financière souvent
amoindrie.
Ainsi, les nouvelles modalités de
travail instaurées à la Collectivité
de Corse ont un effet indéniable
sur l’amélioration des conditions de
travail des agents, et
particulièrement des agentes.Ces mesures s’inscrivent pleinement
dans la recherche de l’égalité
professionnelle et la nécessité de
mieux prendre en compte les
besoins liés notamment à l’exercice
de la maternité et aux obligations
familiales qui impactent plus les
femmes et leur quotidien, malgré
certaines avancées qui se
constatent au sein de la société et
dans le partage des tâches.
Par exemple, le télétravail a eu pour
principal effet de réduire les
disparités entre hommes et femmes.
Il peut même participer à diminuer
certaines formes de discrimination
liées à des contraintes de mobilité
ou à des horaires stricts au bureau
et ainsi favoriser l’égalité entre les
femmes et les hommes au niveau du
déroulé de la carrière.
Par ailleurs, l’instauration, depuis
2021, de trois durées hebdomadaires
de travail laissées au choix de
l’agent et compensées en jours de
RTT supplémentaires participe
également de la politique de la
Collectivité de Corse en matière
d’égalité entre les femmes et les
hommes.
10 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024
2. Le déroulement de carrière
La politique des ressources
humaines joue aussi un rôle
fondamental dans le déroulement
de carrière des agentes, en ce
qu’elle garantit l'égalité de
traitement et la reconnaissance du
service fait.
C’est pourquoi une procédure a été
instaurée pour garantir l'égalité
professionnelle en matière
d'avancement dans la Ligne
Directrice de Gestion (LDG). Afin
d’assurer un système de
compensation viable et pertinent
seuls les grades d’avancement
concernant des cohortes de postes
importantes sont étudiés, lorsque les
ratios votés offrent la possibilité de
nomination d’au moins 40 postes.
Si l’écart entre la part des femmes et
des hommes dans le grade
d'avancement est significativement
inférieur à cette même part dans le
vivier des agents promouvables,
alors il est proposé de mettre en
œuvre un mécanisme de correction
de cette anomalie statistique pour
garantir l'égal accès des femmes et
des hommes à ces nominations.Le traitement indiciaire est la
principale source de l’écart de
rémunération entre les hommes et les
femmes : cela confirme un
positionnement professionnel dans
les grades et échelles indiciaires à
l’avantage des hommes et traduit
ainsi une trajectoire professionnelle
plus avantageuse au fil du temps.
C’est donc aussi en agissant sur la
carrière que les disparités salariales
pourront être réduites.
11 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
Par ailleurs, la loi n°2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction
publique impose aux régions, aux départements, aux collectivités territoriales de
plus de 80.000 habitants et aux établissements publics de coopération
intercommunale à fiscalité propre de plus de 80.000 habitants de publier chaque
année, sur leur site internet, la somme des dix rémunérations les plus élevées des
agents relevant de leur périmètre, en précisant également le nombre de femmes
et d'hommes figurant parmi ces dix rémunérations les plus élevées.
La correction ainsi apportée conduira à réduire à 10 points cet écart et
pourrait aller jusqu’à rétablir l’équilibre initial promus/promouvables par
genre, sous réserve de l’application des principes de la LDG et notamment de
la manière de servir des agents.
3. La rémunération
D’autres éléments variables de
rémunération inclus dans les primes et
indemnités tels que les astreintes et
permanences ou la monétisation du
compte-épargne temps (CET) peuvent
également contribuer à l’écart de
salaire entre les hommes et les femmes.
Ces éléments sont dans leur grande
majorité versés aux hommes.
Cependant, leur impact reste marginal
comparé à l’IFSE, notamment en
catégories A et B.13 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2023
On relève 4 femmes pour 6 hommes
sur les 10 plus hauts salaires de la
Collectivité de Corse.
Enfin, la loi du 19 juillet 2023 visant à
renforcer l’accès des femmes aux
responsabilités dans la fonction
publique a instauré un index égalité
professionnelle pour les trois
fonctions publiques et renforcé le
dispositif de nominations équilibrées
afin d’accélérer l’égalité entre les
sexes. Les administrations de plus de
50 agents, et de fait la Collectivité de
Corse, doivent dorénavant publier
tous les ans sur leur site internet des
indicateurs sur les écarts de
rémunération entre les femmes et les hommes, et les actions mises en œuvre
pour les supprimer. Des chiffres cibles ont été définis par décret, et les
administrations ont 3 ans pour les atteindre, sous peine de sanction financière.
La Collectivité de Corse est soumise à cette obligation depuis le 30 septembre
2024 et a obtenu le score de 74 points au titre de l’année 2023. Le score minimum
exigé est de 75. Elle doit donc proposer des mesures en vue d’atteindre ce score
cible voire de le dépasser.
Source DGA Systèmes d’information, communication interne, ressources humaines13 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
4. L’accès aux postes à responsabilités et d’encadrement
Si les agentes de la Collectivité de Corse ont un meilleur accès aux postes à
responsabilité comme aux postes d’encadrement, leur surreprésentation dans
les postes de catégorie A indique qu’il peut encore être amélioré.
D’autant que la loi du 19 juillet 2023 visant à renforcer l’accès des femmes aux
responsabilités dans la fonction publique impose désormais une politique de
nomination équilibrée en relevant de 40 à 50 % le taux minimal de personnes de
chaque sexe pour les primo-nominations aux emplois supérieurs et dirigeants
de la fonction publique.
Cette mesure commencera à s’appliquer dans notre institution à partir de 2026.
Enfin, à partir de 2027, les administrations devront aussi respecter un taux
minimum de 40% de personnes de chaque sexe dans les emplois supérieurs et
de direction. Les chiffres de ces désignations dans les emplois supérieurs et la
proportion d’hommes et de femmes à ces emplois devront aussi être publiés
chaque année.14 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024
En effet, les agents peuvent suivre des formations de
nature différente qui sont :
les formations pour préparer un concours ou un
examen,
les formations prévues par les statuts particuliers
(formation à la suite de la nomination ou pour
l’exercice des fonctions dans certains cadres
d’emplois, formation d’intégration, de
professionnalisation),
les formations de perfectionnement ayant pour but
de développer les compétences ou d’en acquérir de
nouvelles,
les formations personnelles.
Nous avons pu observer que les demandes en formation
des femmes sont essentiellement axées sur des
formations en vue de développer de nouvelles
compétences ou de consolider les acquis.
5. La formation professionnelle
Elle représente un enjeu majeur dans le contexte de transformation de
l’action publique.
Au service de l’amélioration des compétences des agents, la formation est un
instrument d’accompagnement des parcours et de facilitation des transitions
professionnelles.
Améliorer et faciliter l’accès des agentes à la formation favorise leur
progression professionnelle.
Il est important aussi de s’interroger sur la nature des demandes de formation
formulées par les agentes.15
II. IMPEGNASSI A TRAVERSU E PULITICHE
PUBLICHE PER FA CRESCE A PARITA IN
CORSICA
L’égalité entre les femmes et les hommes, portée par la
Collectivité de Corse, au travers des politiques qu’elle
déploie.
Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e
donne è l’omi pè u 202416 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024
A. FAVORISER L’ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES
DANS LE TISSU ÉCONOMIQUE ET SOCIAL AU TRAVERS DES
INSTRUMENTS FINANCIERS
1. Le respect du principe d’égalité entre les femmes et les hommes
dans les achats publics
. L’application de l’obligation réglementaire de non-discrimination dans le
cadre de la passation de marchés publics
Depuis la loi du 1er décembre 2014, les
entreprises soumissionnaires doivent
fournir une attestation selon laquelle
elle prend des dispositions en faveur
de l’égalité professionnelle entre les
femmes et les hommes.
Depuis le 1er janvier 2023, elles
doivent aussi présenter un plan
d’action pour l’égalité femmes-
hommes, qui doit comporter des
mesures concrètes pour atteindre
l’objectif de parité au sein de
l’entreprise.
Par ailleurs, des clauses d’exclusion
des marchés publics pour les
entreprises qui obtiennent un
mauvais score à l’index de l’égalité
professionnelle « Egapro » ou qui ne
respectent pas leurs obligations de
publications vont être mises en
place avec comme date butoir le 7
juin 2026.
Enfin, en application du Code de la
commande publique, l'accès aux
marchés publics est refusé aux
entreprises qui ont été sanctionnées
pour des discriminations ou qui n'ont
pas engagé de négociation sur
l'égalité professionnelle. Le tissu
local étant caractérisé par un fort
maillage de très petites entreprises
(TPE) de petites et moyennes
entreprises (PME), l’insertion de
clauses d’égaconditionnalité ne doit
pas avoir pour effet de restreindre
leur accès aux marchés publics.Le SPASER, voté à l’unanimité par
l’Assemblée de Corse le 21 décembre
2022 (délibération N° 22/209 AC),
détermine pour la période 2023-2027
les objectifs de passation de
marchés publics comportant des
éléments à caractère social, visant
à concourir à l’intégration sociale et
professionnelle de travailleurs
handicapés ou défavorisés, mais
aussi des éléments à caractère
écologique.
La Collectivité de Corse a décidé
d’intégrer également des clauses
sur l’égalité entre les femmes et les
hommes au sein des marchés
publics afin d’impulser une véritable
dynamique et donner une
importance accrue au respect de
l’égalité femmes-hommes dans le
secteur privé.
Ainsi, lorsque la Collectivité de Corse
passe un marché, la rétribution de
cette dernière ne devra pas être
utilisée par la personne bénéficiaire
en contradiction avec les principes
directeurs du SPASER, et
notamment, avec le principe
d’égalité entre les femmes et les
hommes.
17
Une réflexion a été menée par la
Collectivité de Corse sur la
formulation de ces clauses et a
abouti en 2024 à la réalisation de 14
fiches action, fruit du travail des
directions opérationnelles, des
agences et offices et de la direction
de la commande publique. La mise
en œuvre de ces différentes fiches
action a pour but d’atteindre des
objectifs légaux en matière de
développement durable (100% de
marchés publics comportant une
considération environnementale et
30 % de marchés publics
comportant une considération
sociale d’ici 2025, en vertu du Plan
national des achats durables 2022-
2025).
Son Comité de pilotage «
Commande Publique Responsable »
(CPCPR) s’est réuni, le 6 novembre
2024, afin d’acter le bilan des
actions menées durant l’année et
ainsi déterminer les principales
orientations à suivre pour l’année
2025.
. L’intégration de clauses d’égalité dans le Schéma de Promotion des Achats
Publics socialement et Ecologiquement Responsables (SPASER), traduction
de la volonté de la Collectivité de Corse d’inciter le respect du principe
d’égalité dans le secteur privé
Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e
donne è l’omi pè u 202418
Concernant la fiche action relative à la promotion pour l’égalité professionnelle
entre les femmes et les hommes, les enjeux définis sont :
- La lutte contre la discrimination,
- La promotion de l’égalité femmes-hommes dans le monde professionnel.
Source : Fiche action n°2 Promouvoir l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes - Spaser
FOCUS FOCUS
Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 202419 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2023
Répartition des postes salariés par secteur, genre, âge et type de contrat
Source : Insee, Base tous salariés 2020 – Traitement CorsiStat, in « le secteur culturel en Corse
2023 », rapport de l’ADEC
Les professions culturelles sont particulièrement exposées au chômage, et les personnes
cherchant un emploi dans ce domaine représentent 4,4% des demandeurs d’emploi.
Globalement, les femmes sont sous-représentées parmi les demandeurs d’emploi du
champ culturel (44% contre 55% de femmes dans l’ensemble de la population des
demandeurs d’emploi).
Mais, elles le sont aussi parmi les personnes en emploi du champ culturel (46 % parmi les
actifs en poste dans ce secteur). Les familles de métiers où la demande est la plus élevée
chez les femmes sont celles de « l’édition-communication et publicité » (68% de femmes), de
la « culture et gestion documentaire » (61%) et de « l’enseignement artistique » (65%).
2. Le respect des principes de non-discrimination et d’égalité entre les
femmes et les hommes dans les projets éligibles aux fonds européens
. L’engagement pour le respect des principes de non-discrimination et
d’égalité dans les projets financés au titre des fonds européens
L’Union européenne est fortement
engagée en faveur de la non-
discrimination et de l’égalité entre les
femmes et les hommes.
À ce titre, dès 1957, dans le traité de
Rome, le principe de la rémunération
égale pour un travail égal est inscrit. Il
figure actuellement à l’article 157 du
traité sur le fonctionnement de
l’Union européenne (Traité UE 10
janvier 2021).
Année après année, l’importance
d’ancrer l’égalité s’est maintenue tant
dans les traités européens que dans
les instances européennes.
Le 5 mars 2020, la Commission
européenne a adopté sa stratégie en
faveur de l’égalité entre les femmes
et les hommes pour la période 2020-
2025, qui vise à faire progresser
l’égalité des genres en Europe et
dans le reste du monde.
L’édition 2024 du rapport de la
Commission européenne sur l’emploi
et les développements sociaux de
l’Europe[1] (ESDE) montre que les
investissements sociaux et les
19 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
réformes dans des domaines clés
sont essentiels pour améliorer
l’emploi, réduire les inégalités sociales
et soutenir la croissance économique
dans l’Union européenne. Le rapport
révèle notamment que les
investissements dans l’éducation et la
petite enfance ont eu des effets
positifs importants : ils permettent aux
parents, et en particulier aux mères,
de trouver et conserver un emploi,
réduisant ainsi les écarts entre les
sexes en matière d’emploi et de
salaire.
Toutefois, pour atteindre les objectifs
de l’Union européenne pour 2030, un
investissement supplémentaire de 11
milliards d’euros par an dans les
services d’éducation et de garde de
la petite enfance serait nécessaire.
Aussi, la notion d’égalité entre les
femmes et les hommes est mise en
avant dans le rapport du dialogue
stratégique[2] intitulé « Une
perspective commune pour
l’agriculture et l’alimentation en
Europe », concernant l’avenir de la
Politique Agricole Commune (PAC).
[1] Publication du rapport le 18 septembre 2024
[2] Le dialogue stratégique a été lancé en janvier 2024 rédigé par un panel de 25 experts issus du secteur
agroalimentaire, de la société civile et du monde scientifique20
Ce rapport mentionne comme l’un
des cinq piliers le nécessaire
renforcement de la position des
agriculteurs en développant un
secteur attrayant et diversifié et en
accompagnant le renouvellement
des générations, l’égalité entre les
femmes et les hommes ou encore la
protection des travailleurs.
La parité femmes-hommes fait
également partie des objectifs
prioritaires du Programme Corse
FEDER FSE+ 2021-2027 qui a été
adopté le 2 décembre 2022 par la
Commission européenne.
[1] Publication du rapport le 18 septembre 2024
[2] Le dialogue stratégique a été lancé en janvier 2024 rédigé par un panel de 25 experts issus du secteur
agroalimentaire, de la société civile et du monde scientifique
Dans le cadre de la gestion de ce
programme, des mesures sont mises
en place afin de garantir l’égalité,
l’inclusion et la non-discrimination.
Déjà déclinées au titre de la
programmation 2014-2020, la
nouvelle programmation des fonds
européens 2021-2027 a conforté ces
mesures.
Par son rôle d’Autorité de gestion, la
Collectivité de Corse veille à ce que
les actions financées par le
programme Corse FEDER-FSE+ 2021-
2027 soient conformes à la Charte
des droits fondamentaux de l’Union
européenne, en particulier aux
principes de non-discrimination et
d’égalité entre les femmes et les
hommes.
Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 2024
. La traduction de l’engagement européen pour la prévention et la lutte
contre les violences faites aux femmes et la violence domestique dans les
fonds européens.
L’adhésion de l’Union européenne le 1er juin 2023 à la Convention du Conseil
de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des
femmes et la violence domestique (Convention d’Istanbul de 2011, entrée en
vigueur en 2014) démontre que cette question est au cœur de ses priorités.
Cette Convention exige des parties qu'elles élaborent des lois, des politiques
et des services de soutien pour mettre fin à la violence à l'égard des femmes
et à la violence domestique. Elle constitue le symbole et le cadre de la
prévention et de la lutte contre les violences sexistes et contre les violences
domestiques.Au travers du FEDER, la Collectivité
de Corse entend déployer de
nouveaux dispositifs de santé sur le
territoire notamment le déploiement
de permanences sanitaires et
sociales, des dispositifs mobiles
dans le domaine de la santé et du
social, la création d’établissements
médicaux sociaux (ex- centres de
santé sexuelle) qui contribueront au
développement d’une offre sociale
de proximité à destination des
femmes, notamment en cas de
violences domestiques.
Le FSE peut intervenir dans le cadre
du déploiement de structures
d’accueil à destination des
personnes vulnérables (notamment
les personnes victimes de violence).
La Collectivité de Corse, à travers le
FSE, développe des dispositifs de
type « Aller vers » dont l’objectif est
de promouvoir l’intégration sociale
des personnes exposées au risque
de pauvreté ou d’exclusion sociale. Il
s’agit de garantir un premier accueil
social de proximité sur l’ensemble du
territoire via des dispositifs
d’hébergement d’urgence (comme
pour la lutte contre les violences
faites aux femmes).
21 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 202422
B. L’ENGAGEMENT DE LA COLLECTIVITÉ DE CORSE EN FAVEUR DE
L’ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES PAR SES
POLITIQUES PUBLIQUES : ENTRE TRANSVERSALITÉ ET SPÉCIFICITÉ.
Si l’objectif des politiques publiques en faveur de l’égalité entre les femmes et
les hommes est nécessairement de corriger les discriminations existantes ou
faites à l’encontre des femmes, il est également de transformer les rapports
sociaux, non seulement au travers de la lutte contre les normes, les préjugés et
les stéréotypes de genre dans tous les domaines, mais aussi au travers de la
promotion de la mixité et d’une culture de l’égalité.
Après avoir signé la Charte européenne pour l’égalité des femmes et des
hommes dans la vie locale, le 8 mars 2019, la Collectivité de Corse a défini son
premier plan d’actions en faveur de l’égalité femmes-hommes dans les
politiques publiques pour la période 2021-2023. Ce document stratégique
comporte des mesures spécifiques ayant pour but de corriger des inégalités
ainsi qu’une approche transversale concernant notamment les politiques liées
à la jeunesse, au sport, à la vie associative, à l’appui à l’entreprenariat et à la
culture. Les actions mises en œuvre visent à transformer les rapports sociaux,
à implanter une culture de l’égalité, à promouvoir l’autonomie et lutter contre
la précarité.
1. S’engager en vue de la transformation des rapports sociaux de
genre dans la société pour favoriser la mixité.
Avec son plan d’action en faveur de l’égalité femmes-hommes 2021-2023, la
Collectivité de Corse s’est engagée dans une démarche de lutte contre les
discriminations, contre les stéréotypes de genre et contre les violences
sexistes et sexuelles avec une acuité accrue, auprès des jeunes.
Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 2024Une grande enquête a été menée
en 2022 par la Direction adjointe en
charge de la Jeunesse de la
Collectivité de Corse auprès des
jeunes de 11 à 30 ans pour connaître
leur réceptivité et les sensibiliser sur
la thématique de l’égalité entre les
femmes et les hommes.
Les résultats de cette enquête ont
été communiqués au printemps
2023. Un rapport d’information a
permis de présenter ce travail et les
préconisations qui en découlent, le
28 juillet 2023, devant l’Assemblée de
Corse.
À la suite du travail d’analyse des
résultats de l’enquête, il a été
proposé d’instaurer, à partir de 2024,
un premier temps de travail avec les
partenaires institutionnels
(Académie de Corse, Università di
Corsica, services de l’État en Corse,
juridictions de Bastia et Aiacciu…)
visant à mieux connaître et
coordonner les interventions
respectives, en définissant des
process inter-institutionnels. Ainsi en
fonction des compétences de
chaque institution, l’objectif à
atteindre sera de coordonner nos
interventions et de mutualiser nos
moyens pour une action
responsable et équitable sur
l’ensemble du territoire, au service
des jeunes citoyens corses.
23
Mise en œuvre de programmes ciblés pour casser les stéréotypes
auprès des jeunes
La Direction adjointe en charge de la Jeunesse, à travers son Observatoire de
la Jeunesse, contribue à la mise en œuvre des actions votées au sein du plan
d’action de la Collectivité de Corse en faveur de l’égalité femmes-hommes.
. Des actions pour sensibiliser les jeunes de 11 à 30 ans à l’égalité entre les
femmes et les hommes
Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e
donne è l’omi pè u 202424 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024 24
. Une diversification des actions pour favoriser l’accès des filles aux sciences
La thématique de l’égalité des chances et de l’égalité entre les filles et les
garçons est un enjeu majeur du territoire insulaire d’autant plus sur les choix
d’orientation quant aux filières scientifiques.
Le besoin grandissant d’offrir une visibilité aux jeunes en voie d’orientation et
plus particulièrement aux jeunes filles sur les carrières scientifiques est une
réalité constatée en Corse.
Dans le cadre de ses compétences en matière de culture scientifique, la
Collectivité de Corse cherche à favoriser la diffusion d’une culture valorisante
pour tous, notamment en termes d’égalité dans le choix du parcours d’étude
et de formation.
Le dispositif Feminiscienza - Premiu feminile di a
destinata scientifica - la vocation scientifique corse
au féminin géré par la Collectivité de Corse a ainsi
pour objectif d’encourager les jeunes filles à
poursuivre leurs études dans le domaine scientifique.
Il est destiné à toutes les jeunes filles des classes de
terminales des lycées de l’île (quel que soit leur statut)
dès lors qu’elles suivent un enseignement en
spécialité scientifique et qu’elles font le choix de
s’orienter vers des filières scientifiques et/ou
techniques de l’enseignement supérieur.
Ce dispositif est lancé chaque année, sous forme
d’appel à candidature. Une bourse d’un montant de
1.000 euros est octroyée aux candidatures retenues ;
elle s’élève à 2.000 euros pour le projet qui retient
particulièrement l’attention du jury.
Pour l’édition 2023/2024, 18 candidatures ont été
déposées et 17 bourses ont été attribuées pour un
montant de 18.000 euros.Ainsi, en février 2024, une
intervention a eu lieu au collège de
Montesoru auprès de 120 élèves sur
le thème « Femmes et Sciences ».
Lors de ces rencontres, les
animateurs s’appuient sur plusieurs
outils pédagogiques, comme
notamment une boîte à outils
comprenant un jeu de plateau sur
les inventions marquantes réalisées
par des hommes et des femmes au
cours de l’histoire, des jeux de
logique sur bornes numériques, une
exposition sur des femmes
scientifiques du territoire (format
panneaux et vidéos) et un débat
mouvant permettant d’échanger sur
les stéréotypes.
L’objectif est d’encourager une
réflexion critique et de valoriser
l’égalité dans le domaine
scientifique. Les élèves ont
manifesté leur intérêt et ont été
participatifs.
25
D’autre part, le CPIE A RINASCITA, dans le cadre de l’Appel à Manifestation
d’Intérêt « Mise en réseau des acteurs de la culture scientifique », continue à
développer des actions visant à favoriser l’accès des filles aux sciences. La
Collectivité de Corse a naturellement accompagné le CPIE A Rinascita dans la
construction du projet « Donne è Scenze » afin de mettre en lumière
l’orientation des filles vers les sciences.
L’objectif principal du projet est de déconstruire les idées reçues sur le genre
des métiers, les compétences en fonction des sexes et améliorer la visibilité
des disciplines scientifiques auprès du plus grand nombre.
Ce projet vise également à :
promouvoir les métiers scientifiques et techniques porteurs d’emplois,
améliorer l’orientation et l’insertion professionnelle des jeunes filles (et
garçons).
Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e
donne è l’omi pè u 2024Le 8 mars 2024 a eu lieu
l’inauguration « Donne &
Scenze », exposition mettant
à l’honneur 9 profils de
femmes scientifiques
insulaires.
26
Les 8 et 9 mars 2024, a eu lieu le Week-End Femmes & Sciences qui a réuni 100
personnes à la Casa di e Scenze, à l'occasion de la Journée Internationale
des Droits des Femmes. Ces journées « Donne è Scenze » avaient pour
objectif de démanteler les fausses idées sur la place des femmes au sein des
sciences mais également d'offrir une visibilité sur les différents parcours et
carrières possibles et envisageables au sein des domaines scientifiques ; in
fine, de constituer un groupe de travail afin de bénéficier de l'intelligence
collective et de mutualiser les pratiques pour mener tout au long de l'année
des actions en faveur de l'égalité et de la diversité.
Les deux journées ont été
rythmées par des activités
artistiques destinées aux
jeunes de 10 à 18 ans (stage
dessin “Donne è Scenze :
dessine-moi des femmes de
science"), par le tournage
d’un jeu télévisé dédié à la
place des femmes dans les
sciences.
Ces deux journées ont été l'occasion de célébrer et de promouvoir le rôle
essentiel des femmes dans les sciences, tout en sensibilisant le public à
l'importance de l'égalité des genres dans ce domaine. Le public s’est investi et
a manifesté son intérêt et sa satisfaction durant la réalisation de l’atelier et
des jeux télévisés.
Rapport de la de Corse sur l’égalité entre les femmes et les
hommes pour l’année 202427
Pour les stagiaires en médecine
générale, la tendance est encore
plus marquée car ces études
attirent 63% de femmes et 37%
d’hommes en moyenne.
Quant aux étudiants en
kinésithérapie issus de l’Università di
Corsica accompagnés avec un
dispositif d’aides pendant leur
cursus à l’Institut de formation en
masso-kinésithérapie de Nice, les
femmes représentent en moyenne
61.75% des effectifs.
Cette dynamique s’accentue avec
le temps, les études de santé
connaissent donc un taux de
féminisation croissant.
Pour ce qui est des doctorants de
l’Università di Corsica, sur les trois
dernières promotions, les femmes
sont toujours majoritaires, autour
de 60 % en moyenne.
. Une présence affirmée des filles dans l’enseignement supérieur
La Collectivité de Corse finance un certain nombre de dispositifs en faveur
des étudiants de l’enseignement supérieur : IPI MED (dispositif de soutien aux
internes en médecine générale), le dispositif d’aides en faveur des étudiants
kiné, les conventions de financement des doctorants sous contrats de
l’Università di Corsica et enfin le dispositif territorial d’allocation doctorale.
Selon la Direction de l’Éducation, de l’Enseignement et de la Recherche, les
femmes sont très bien représentées, voire majoritaires, parmi les
bénéficiaires. Concernant le dispositif territorial d’allocation doctorale, la
répartition est de 57% de femmes et 43% d’hommes.
Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e
donne è l’omi pè u 202428
Reconnaissance et mise en valeur de la présence et du rôle des femmes dans
les arts visuels en Corse : le matrimoine corse à l’honneur.
La Direction en charge du Patrimoine met à l’honneur le rôle et l’importance
des femmes en Corse, depuis la Préhistoire, en dédiant une série d’expositions
sur ce thème.
Elle a ainsi associé quatre établissements corses labellisés «Musée de France »
afin de proposer aux publics une offre scientifique et culturelle structurée sur
l’ensemble de notre territoire.
Ces Musées abordent les domaines de l’anthropologie, de l’histoire et de
l’archéologie en présentant des témoignages allant de l’époque préhistorique
à nos jours. Leurs collections sont ainsi complémentaires.
Le public a découvert depuis 2024 des statuettes préhistoriques à Livia, des
pièces d’orfèvrerie étrusques inédites à Aleria, des documents historiques
inestimables sur Maria Cosway à Merusaglia. Enfin à Corti, le rôle des femmes
dans la société insulaire est mis à l’honneur.
Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 2024
. Le témoignage de la présence ancienne et du rôle ancré des femmes en CorseLe Musée de la Corse à Corti
propose une grande exposition pour
mettre en valeur non seulement le
rôle des femmes mais aussi son
évolution durant toute l’histoire de
la Corse.
En introduction de l’exposition
Femin’isula « Méditerranéennes -
Ritratti di donne » avec le Centre
Méditerranéen de la Photographie
qui s’est tenue du 20 juin au 28
décembre 2024 et « Femin’isula » à
partir du printemps 2025.
L’exposition présente un parcours,
sur le temps long, de la préhistoire à
nos jours, retraçant le rôle des
femmes dans la société insulaire et
leur marche vers l’émancipation
voire les combats féministes. Celui-
ci s’effectue par l’intermédiaire de
portraits de femmes méconnues ou
célèbres qui ont participé à ce
cheminement. Différents supports
allant de la sculpture à la peinture,
passant par la photographie, les
manuscrits et imprimés sans oublier
la musique et les films racontent
cette nouvelle mise en perspective.
29
Le Musée Pasquale Paoli à
Merusaglia présente « Maria
Cosway 1760-1838. A strada
eccezziunale di un’artista », du 18
mai au 30 octobre 2024.
L’exposition raconte le cheminement
d’une femme brillante que tout
prédestinait à une grande carrière
d’artiste dans la High Society
anglaise et qui, contre toute attente,
trouvera sa véritable émancipation
en renonçant à sa première
vocation pour se consacrer à
l’éducation des jeunes filles. Ami
fidèle, Pasquale Paoli fut présent à
chaque étape de cette vie
singulière. Ses lettres à l’attention de
Maria Cosway, tel un fil rouge,
ponctuent les différentes sections
de cette exposition.
Elle a été vue par 3 923 personnes.
Le Musée d’Aleria présente « LUCE
ETRUSCA - Parures féminines
étrusques », depuis le 24 juillet 2024,
des collections d’orfèvrerie étrusque
issues des fouilles de la nécropole
d’Aleria-Casabianda.
Ces parures précieuses
accompagnaient les femmes
étrusques de la vie à la mort et nous
donnent une vision du quotidien de
cette antique société, fait de luxe et
de distinction. En or principalement,
mais également en argent et en
bronze, ces ornements aux détails
d’une grande finesse témoignent de
la technicité exceptionnelle des
orfèvres étrusques.
Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e
donne è l’omi pè u 202430
Le Musée de l’Alta Rocca à Livia
avec « Femina Celesta. Symboles du
féminin sacré » qui se tient du 15
novembre 2024 au 15 septembre 2025,
propose un parcours dans le temps
à travers les représentations
féminines sculptées à l’échelle de
l’Europe et de la Méditerranée entre
la fin du Paléolithique (25000 av. J.-
C.) et l’âge du Bronze (1500 av. J.-C.)
en Méditerranée, plus
particulièrement dans les îles.
Les statuettes, par leur forme ou leur
technique de réalisation, permettent
d’interroger le rôle et le statut de la
femme dans les sociétés sans
écriture depuis le Paléolithique
jusqu’à l’âge du Bronze. Le point
d’orgue de l’évènement est la
présentation au public de copies des
figurines en pierre de Campu
Fiureddu, conservées au British
Museum et au Cambridge Museum
depuis près d’un siècle.
Afin de réaliser cette exposition, le
Musée de l’Alta Rocca a collaboré
avec le Musée d’Archéologie
Nationale de Saint-Germain-en-
Laye, le National Museum of
Archeology de la Vallette (Malte), le
Musée d’Anthropologie préhistorique
de Monaco, le Museo Nazionale di
Cagliari (Italie) et le Museo Nazionale
G. Sanna di Sassari (Italie).
Parallèlement, depuis janvier 2024,
plusieurs artistes locaux ont été
sollicités pour produire des œuvres
en lien avec les figures féminines
célestes/religieuses. Elles sont
illustrées dans un catalogue édité en
décembre 2024.
L’ouverture de cette exposition en
novembre 2024 ne permet pas
encore d’avoir un retour exhaustif sur
la fréquentation, néanmoins, les
différents publics qui l’ont visitée ont
fait état de leur grande satisfaction.
Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 2024
30Dans son rapport d'activités de
septembre 2023, le FRAC Corsica a
réaffirmé son engagement en
faveur de l'égalité entre les femmes
et les hommes, aussi bien dans ses
acquisitions que dans ses
programmations.
Depuis 2020, 45 % des œuvres
acquises pour la collection sont
réalisées par des femmes artistes,
marquant une progression
significative dans la quête d'une
plus grande parité.
Cet engagement se reflète
également dans la programmation
des expositions.
L’exposition « Arcanes, Rituels et
Chimères » s'est tenue de juillet à
octobre 2024 et a présenté 19
artistes, dont 10 femmes,
affichant ainsi une quasi-parité
dans sa sélection.
L'exposition « La seconde vie des
images en mouvement »,
consacrée à l’appropriation des
images en mouvement, réunit 32
artistes parmi lesquels 18
femmes, témoignant d’une
volonté de mettre en avant la
diversité des perspectives des
femmes dans ce domaine.
31
. Une reconnaissance croissante affirmée et donnée aux femmes dans les
arts visuels
L'exposition « Refuser les
entraves », organisée hors-les-
murs, rend hommage à l'héritage
féministe de Virginia Woolf à
travers son titre emprunté à
l’autrice.
Cette exposition n'a présenté que
des femmes artistes, affirmant une
volonté forte de valoriser leurs
contributions au sein de la
collection du FRAC Corsica.
Enfin, le service de médiation du
FRAC Corsica accompagne ces
orientations par des actions
éducatives ciblées, notamment
avec le thème « Femmes, Féminités,
Féminismes », intégré au Parcours
d'Éducation Artistique et Culturelle
(PEAC). Ces initiatives, incluant des
conférences et des ateliers autour
d’artistes comme Dorothy Iannone,
Agnès Accorsi et Alicia Framis,
permettent de sensibiliser les
publics scolaires et adultes à la
richesse et à la diversité de la
création des femmes.
Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e
donne è l’omi pè u 20243 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024 32
Dans les arts cinématographiques,
une parité a été respectée en 2024
en matière d’éducation à l’image
dans le choix des divers
intervenants.
Les associations « Insta Cultura » et
« Studio Animations », toutes deux
coordinatrices des dispositifs
nationaux école, collège, lycéens et
apprentis au cinéma, sont gérées
par des femmes.
Par ailleurs, l’équipe de la
Cinémathèque s’attache au respect
d’un équilibre entre les hommes et
les femmes pour ce qui concerne les
invités des divers évènements
proposés : ont ainsi été accueillies
diverses réalisatrices, productrices,
autrices, critiques de cinéma … à des
occasions telles que le Festival « Des
courts en hiver », les Ateliers-
Résidences du GREC, le Festival
Culori, la reprise de la Semaine de la
critique-Cannes, le Festival « Filmi
d’Uttrovi/Ottobre ».
En outre, la Cinémathèque participe
régulièrement au Festival « Cine
Donne » de Bastia qui met à
l’honneur les femmes cinéastes.
Enfin, l’équipe de la Cinémathèque est constituée de 6 femmes, dont 4
responsables de secteur, sur un effectif total de 12 personnes.33 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
. La mise en valeur des publications écrites par des femmes
La commission consultative chargée
de donner un avis sur les projets de
publication et les aides à l’écriture
est composée en majorité de
femmes (7 femmes sur les 11
membres en 2023).
D’autre part, les Médiathèques
Territoriales disposent d’ouvrages à
destination des différents publics
portant sur la question de l’égalité
entre les femmes et les hommes
(romans fictions, et documentaires).
Les médiathèques disposent d’un
programme d’actions culturelles,
abordant cette problématique.
À cela s’ajoutent des expositions, et
des malles thématiques utilisées lors
d’animations sur le réseau (polars au
féminin, les droits des citoyens, etc…).
Enfin, une collaboration est en place
avec le Centre d’Information sur les
Droits des Femmes et des Familles
(CIDFF) qui défend et informe sur les
droits des femmes et des familles.
Elle passe notamment par une
participation aux colloques et
séminaires autour des thématiques
abordées (lectures de textes choix
d’ouvrages etc…) : inscription de l’IVG
dans la Constitution…
De fortes incitations à une plus grande participation des filles et des femmes
à la pratique sportive
. Les mesures pour favoriser l’accès des filles au sport
Le règlement des aides, adopté par l’Assemblée de Corse le 21 décembre 2020
(délibération n°20/220 AC), valorise les actions venant développer certains
des axes forts de la politique du sport de la Collectivité de Corse, dont celles
visant à favoriser l’accès des jeunes filles et des femmes à la pratique
sportive.34
La Collectivité de Corse incite fortement le développement de la pratique
sportive par les femmes. Elle accorde des subventions aux clubs pour
l’organisation de rencontres exclusivement féminines ou mixtes de niveau
international, promouvant ainsi la Corse, sa culture et son savoir-faire en
matière d’organisation d’évènements de grande portée.
Elle a ainsi soutenu l’association Sport@Calvi pour la réalisation de la 5ème
édition du Ladies Open de Calvi Eaux de Zilia, tournoi international
professionnel de tennis. Cette rencontre a accueilli 64 joueuses
internationales.
Ce tournoi a reçu le Prix du Meilleur Tournoi International dans sa catégorie,
lors de la soirée des 5èmes Trophées du Tennis Féminin de la Fédération
Française de Tennis et l’association Pro Elle.
Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 2024
La Collectivité de Corse a cofinancé d’autres évènements
insulaires à portée internationale :
les rencontres mixtes de pétanque organisées par a
Bucciata bastiaccia qui ont été marquées par la
réalisation de son 1er tournoi national de doublette
féminine,
les championnats d’Europe de Foot Volley, tournoi
professionnel mixte où 16 pays étaient représentés, qui
ont eu lieu à Bastia,
le trophée de la Raquette de Corail, finale du
championnat d’Europe des Nations pour les moins de 12
ans chez les filles réunissant dans la région ajaccienne
les 8 meilleures nations européennes, issues des
qualifications qui ont eu lieu dans 4 sites en Europe. Il
s’agit de la seule épreuve en Corse décernant un titre
de champion d'Europe dans une fédération
internationale.
Au niveau local, la Collectivité de Corse a accompagné l’ASPTT Ajaccio Tennis
en vue de l’organisation de la 31ème édition de son tournoi de tennis, labellisé
par le « Circuit National des Grands Tournois ». Ce sont 260 joueuses et
joueurs qui se sont disputé la victoire au cours du mois de juillet 2024.
L’organisation sportive a posé le principe de la parité concernant le montant
de la dotation financière de classement.35
FOCUS FOCUS
Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e
donne è l’omi pè u 2024
La Conférence du Sport en Corse, récemment créée et présidée par la
Conseillère exécutive Lauda Guidicelli-Sbraggia, a pour mission d’élaborer un
Projet Sportif Territorial (PST).
Une enquête a été lancée début 2025 afin d’analyser la pratique sportive sur
le territoire et en avoir une photographie précise en vue d’accompagner
l’élaboration d’un diagnostic précis et participatif. Cette démarche vise à
mieux comprendre les besoins, attentes et habitudes des Corses (sportifs ou
non) en matière d’activité physique et sportive.
Objectifs ciblés de l’enquête :
Etablir un portrait-type du pratiquant sportif en Corse : âge, sexe, habitudes,
motivations,
Identifier les différences entre les pratiques féminines et masculines,
Mieux comprendre l’évolution de la pratique sportive au fil de la vie,
Mettre en lumière les sports les plus pratiqués et les sports émergents,
Analyser la place des clubs, associations, structures privées et des pratiques libres,
Etudier les freins à la pratique pour les non-sportifs.
Les résultats fourniront une vision globale et détaillée de l’activité physique
sur le territoire, permettant ainsi aux acteurs locaux d’adapter leurs actions et
stratégies.36
2. Promouvoir l’autonomie et lutter contre la précarité : la
Collectivité de Corse s’engage activement pour favoriser l’égalité
des chances
. Attribution de bourses aux jeunes en vue de faciliter leur engagement dans
la vie active
Le Pattu di a Ghjuventù, document cadre de la politique en faveur de la
Jeunesse, fixe les orientations stratégiques en vue d’accompagner au mieux
les jeunes corses dans leur parcours de vie.
Les aides en faveur de la jeunesse sont variées et prennent aussi bien la forme
d’aides directes qu’indirectes.
Borsa Prima Strada : cette aide pour
les jeunes âgé(e)s de 15 à 25 ans, d’un
montant maximum de 500 euros,
peut être attribuée pour passer le
permis B ou A1 Elle vise à lever les
freins à la mobilité et favoriser
l’insertion sociale et professionnelle.
Borsa Animazioni : cette aide a pour
objectif d’encourager la prise
d’autonomie et l’engagement des
jeunes de 16 à 30 ans. D’un montant
de 300 euros, elle prend en charge
une partie du coût de la formation
pour les Brevets d’Aptitude aux
Fonctions d’Animateur et de
Directeur (BAFA et BAFD) et Brevet
National de Sécurité et de Sauveteur
Aquatique (BNSSA). Le montant de la
bourse pourra s’élever à 600 euros
pour les formations proposant un
module d’approfondissement en
langue corse ou pour les formations
bilingues. Cette bourse est
cumulable avec les autres aides
octroyées dans le même cadre par
les Caisses d’Allocations Familiales
ou les services de l’Etat.
Borsa Mobighjovanni : d’un montant
de 300 euros, elle a pour objectif de
soutenir la mobilité internationale
des jeunes. Cette aide financière
vise à couvrir les frais non pris en
charge dans les différents
programmes de mobilité
internationale afin de supprimer
l’obstacle financier pour un jeune
résidant en Corse et désireux de
tenter une expérience à l’étranger.
Au terme de son projet de mobilité,
le ou la bénéficiaire s’engage à
devenir « Ambassadeur de la
mobilité internationale » auprès des
jeunes. Le montant de la bourse
pourra être majoré au regard des
coûts exceptionnels induits par le
projet de mobilité pour tous les
jeunes en situation de handicap.
Conventions Territoriales Jeunesse :
soutien aux activités extra-scolaires
des jeunes dans le rural.
Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 202437
. Appui à l’implantation de nouvelles agricultrices
En 2024, l’Office du Développement Agricole et Rural de la Corse (ODARC) a
accompagné l’installation de 17 jeunes agricultrices (sur 41 nouvelle
installations au total) dans les filières suivantes : caprine, ovine, porcine,
bovine, agrumiculture, apiculture, maraîchage, oléicole, viticole et PPAM.
Ces installations ont eu lieu en Cismonte (Casinca, Castagniccia, Costa
Verde, Balagna, Boziu, Nebbiu) et en Pumonte (Taravu, Gravona, Prunelli,Paesi
d'Aiacciu, )
Le montant total alloué à ces jeunes agricultrices dans le cadre de leur
dotation à l’installation a été de 752.000 euros en 2024.
FOCUS FOCUS
Montants programmés[1] pour l’installation de 94 jeunes agricultrices
entre 2020 et 2024 :
2020 : 24 jeunes agricultrices aidées pour un montant de 1.102.500 euros
2021 : 20 jeunes agricultrices aidées pour un montant de 867.500 euros
2022 : 20 jeunes agricultrices aidées pour un montant de 792.500 euros
2023 : 13 jeunes agricultrices aidées pour un montant de 580.000 euros
2024 : 17 jeunes agricultrices aidées pour un montant de 752.000 euros
Montant total des subventions attribuées depuis 2020 : 4.095.000 euros
[1] Il s’agit de montant programmés dans le cadre de la dotation jeunes agricultrices
Source : ODARC
Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e
donne è l’omi pè u 202438
. L’engagement pour lutter contre la précarité menstruelle.
Un des signaux les plus visibles de la précarité des femmes, et
particulièrement des jeunes femmes, est celui de la difficulté financière à
disposer de protections périodiques. En France, 4 millions de femmes se
retrouvent en situation de précarité menstruelle, soit une femme sur 3, et un
prix des protections menstruelles, bien de première nécessité, en
augmentation de 20% en un an. Si on estime qu’un quart des femmes en
difficulté a moins de 25 ans, les trois quarts se situent dans les tranches d’âge
supérieur.
Cette question, longtemps tabou, est rendue visible depuis quelques années
par la libération de la parole et la Collectivité de Corse s’est saisie de cette
problématique permettant ainsi de lutter contre le décrochage scolaire,
l’isolement social, les problèmes de santé physique et psychique.
L’Assemblée de Corse a adopté par délibération du 18 novembre 2021, la mise
en place de dispositifs visant à lutter contre la précarité menstruelle chez les
jeunes en Corse. Cette mesure répond à une demande qui a émergé lors des
Assise di a Ghjuventù de 2019.
Depuis, ce sont près de 12.000 collégiennes et lycéennes qui ont pu bénéficier
de protections gratuites et en accès libre, disposées dans les collèges et
lycées.
. Sensibilisation et information des jeunes aux menstruations
La lutte contre la précarité menstruelle passe également par des actions de
sensibilisation et d’information auprès des jeunes.
À cet effet, des kits de prévention
sur les « premières règles / primi cicli
mestruali » ont été distribués à
toutes les collégiennes de sixième au
cours de séances d’information, et
animées par les infirmières scolaires
et le personnel des services
concernés de la Collectivité de
Corse.
Des informations ont été également
transmises aux élèves de seconde.
Ces interventions pédagogiques
visent à sensibiliser les élèves sur la
santé menstruelle, à favoriser les
échanges et la réflexion entre les
élèves, filles et garçons, dans un
esprit d’égalité, afin de lever le tabou
et la stigmatisation autour des
menstruations.
Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 202439
On a dénombré 18 actions réalisées auprès des élèves des collèges sur le
thème de la précarité menstruelle en 2024. Le service information jeunesse de
la direction adjointe en charge de la jeunesse, a pu les coordonner en
partenariat avec les services de la Direction en charge des Affaires Sanitaires
et Sociales (Centres de Santé Sexuelle), l’Académie de Corse et son personnel
dédié (infirmières scolaires).
Par ailleurs, une enquête a été menée par la Collectivité de Corse afin
d’évaluer l’impact des dispositifs de lutte contre la précarité menstruelle mis
en place dans les établissements scolaires de Corse auprès des jeunes. Cette
enquête menée auprès des élèves des collèges et lycées a permis de
souligner l’accueil très favorable reçu par ces dispositifs, tout comme par les
animations relatives aux menstruations, et ce, autant de la part des garçons
que des filles. L’expérimentation sera donc poursuivie en 2025.
Cette politique de lutte contre la précarité menstruelle doit être
pérennisée. Elle est un facteur important de l’action de la Collectivité
de Corse pour l’égalité des chances.
Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e
donne è l’omi pè u 202440 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 202441 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
3. Lutter contre les violences faites aux femmes et aux filles
Prévenir les violences en sensibilisant les jeunes à l’égalité des sexes
. La lutte contre le sexisme et les violences sexuelles, et la promotion de
l’égalité entre les femmes et les hommes chez les jeunes
Le service Infurmazione Ghjuventù de la Collectivité de Corse innove, chaque
année, afin de s’adapter à la fois à l’actualité et aux besoins des jeunes
(recensés lors des différentes animations, des enquêtes ou en fonction des
demandes des chefs d’établissement ou des partenaires). L’offre d’animation
s’enrichit ainsi régulièrement de nouveaux outils pour débattre et recueillir la
parole des jeunes sur la thématique de l’égalité femmes-hommes : des
ateliers débats ont ainsi été proposés tout au long de l’année.
En 2024, les agents de la Direction adjointe en charge de la Jeunesse ont ainsi
réalisé :
20 animations sur le thème de la promotion de l’égalité entre les hommes
et les femmes pour un public de 423 jeunes,
13 animations sur le thème de la promotion de la santé sexuelle
concernant 266 jeunes,
18 animations sur le thème de la prévention de la précarité menstruelle qui
ont touché toutes les classes de sixième, soit 406 jeunes.
Ces animations ont touché 1095 jeunes. Elles constituent un temps fort pour le
développement des compétences affectives et sociales des jeunes qui
démontrent un grand intérêt durant les différentes séances d’information.
Les témoignages recueillis auprès des élèves des collèges et lycées
témoignent non seulement de la qualité des interventions effectuées par les
services de la Collectivité mais aussi de leur intérêt et de leur implication pour
les questions relatives à la promotion de l’égalité et à la santé sexuelle.42
« J’ai beaucoup aimé cette
intervention, la dame était très
gentille et nous a bien expliqué le
sujet du consentement. Elle nous a
beaucoup fait participer et c’est ce
qui rendait l’activité amusante et
intéressante. »
Giulia, Collège de Moltifau
« Pendant une heure nous avons abordé
le sujet du consentement, et nous avons
parlé de plusieurs choses différentes,
comment savoir si une personne est
consentante, comment gérer les
situations compliquées, réagir… J’ai
apprécié de faire une activité qui sort de
l’habitude, qui plus est, intéressante. De
plus l’animatrice n’a pas parlé que de
consentement, elle nous a proposé des
activités différentes où on participait
beaucoup. »
Lucas, Collège de Moltifau
« L’intervention sur le
consentement nous a appris plein
de choses sur le sujet.
L’intervenante était très gentille et
à l’écoute des élèves. Je trouve
qu’avoir des interventions de ce
genre est très instructif. Merci
d’être venue nous faire cette
intervention. »
Léa, Collège de Moltifau
P
A
R
O
L
E
S
D’ELEVES
Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 202443 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
. La mobilisation des jeunes autour des questions de santé sexuelle
La Direction de la promotion de la santé et de la prévention sanitaire joue un
rôle important en termes d’égalité entre les femmes et les hommes
notamment auprès des jeunes.
En effet, l'éducation à la sexualité est inscrite dans le Code de l'éducation
(articles L. 121-1 et L. 312-16) depuis la loi n° 2001-588 du 4 juillet 2001 relative à
l'interruption volontaire de grossesse et à la contraception : « une
information et une éducation à la sexualité sont dispensées dans les écoles,
les collèges et les lycées à raison d'au moins trois séances annuelles et par
groupes d'âge homogène ».
Elle vise à la connaissance, au respect de soi, de son corps et au respect
d'autrui. Qualifiée aujourd’hui d’éducation à la vie affective, relationnelle et
sexuelle, elle constitue un outil fondamental pour éduquer à l'égalité entre les
femmes et les hommes et au consentement, lutter contre les violences
sexistes et sexuelles ainsi que pour la prévention des violences intrafamiliales
et violences sexuelles faites aux enfants.
Une des missions prioritaires des Centres de Santé Sexuelle est la prévention
en matière de santé sexuelle. Ils ont pour vocation de recevoir tous les
publics mais aussi l’ambition de rendre les femmes décisionnaires, libres de
leur choix dans le domaine de leur corps et de leur sexualité.
La formation des personnels des centres est une priorité. Elle vise à actualiser
et à perfectionner leurs connaissances et leurs pratiques pour assurer un
accueil bienveillant du public et des réponses adaptées. Différentes
thématiques en lien avec la santé sexuelle sont ainsi abordées tout au long
de l’année.
Dans cette optique, en novembre 2024, les professionnels ont participé à une
formation intitulée « l’application des concepts de psychologie positive dans
la promotion et la prévention de la santé auprès des jeunes » qui vise à
développer une approche globale et positive, prenant en compte les
dimensions affectives et relationnelles, de bien-être et de plaisir. Ainsi, il s’agit
d’accompagner les jeunes dans une démarche fondée sur la confiance dans
leurs capacités visant à développer l’estime de soi ainsi que leur aptitude à
faire des choix personnels.44
Les équipes pluridisciplinaires des Centres de Santé Sexuelle interviennent
non seulement dans les établissements scolaires mais également dans les
centres sociaux, les instituts spécialisés ou encore les associations. Leur
démarche éducative, transversale et progressive vise à favoriser l'estime de
soi, le respect de soi et d'autrui, l'acceptation des différences, la
compréhension et le respect de la loi et des droits humains, la responsabilité
individuelle et collective, la construction de la personne et l'éducation du
citoyen.
FOCUS FOCUS
Bilan 2024 des actions dans les centres de santé sexuelle et hors
les murs
Dans les centres :
Nombre d'entretiens concernant les jeunes :
Mineurs : 245
18 à 25 ans : 525
Nombre de consultations concernant les jeunes :
Mineurs : 362
18 à 25 ans : 651
Interventions hors les murs :
Interventions « éducation à la vie affective et sexuelle » : 320 interventions ont
touché 6260 personnes.
Parmi ces interventions, 249 ont été réalisées dans des établissements scolaires,
atteignant un nombre de 4976 élèves.
Source : Direction de la promotion de la santé et de la prévention sanitaire
Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 2024Le thème du colloque 2024 : « L’égalité en Santé Sexuelle, qu’en pensent
les jeunes ? » illustre l’engagement des Centres de Santé Sexuelle
concernant l’égalité femmes-hommes.
A l’instar de l’an passé, les élèves se sont mobilisés tout au long de l’année
scolaire afin de proposer des supports de communication pertinents sur
cette thématique. L’efficience de ces outils régulièrement utilisés lors des
actions de prévention hors les murs prend tout son sens dans la
transmission de pair à pair. D’autant que cette année l’un d’entre eux a
fait l’objet d’une diffusion auprès du grand public dans les salles de
cinéma de notre territoire.
45 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 202446 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024
La 8ème journée des Centres de santé sexuelle a eu lieu à Aiacciu, le jeudi 18
avril 2024. Cette approche de prévention entre pairs est un outil de plus en
plus plébiscité, qui mobilise les jeunes, leurs référents pédagogiques et les
équipes des centres, impulsant ainsi une un nouveau mode de pratiques
professionnelles.
Le thème de cette année était : « L’égalité en matière de santé sexuelle :
qu’en pensent les jeunes ? »
Ce projet visait à développer une approche globale et positive, prenant en
compte les dimensions affectives et relationnelles, de bien-être et de plaisir. Il
s’agissait d’accompagner les jeunes dans une démarche fondée sur la
confiance dans leurs capacités, visant à développer l’estime de soi et
l’aptitude à faire des choix personnels.
Pour préparer au mieux cette huitième journée, les professionnels des Centres
de Santé Sexuelle se sont rendus dans plusieurs établissements scolaires et
ont travaillé avec des collégiens et des lycéens à la création d'outils et de
supports de prévention : « encourager les jeunes à réfléchir », leur donner les
moyens d'agir « de manière responsable, et de renforcer leurs capacités à
faire des choix bénéfiques pour leur santé en devant eux-mêmes acteurs de
prévention ».
Des travaux aux formats divers (film d'animation, vidéos, powerpoint) et aux
sujets variés (banalisation de l'hypersexualisation, les stéréotypes, la
prévention et l'accès aux soins ou encore l'impact des réseaux sociaux et des
écrans) ont ainsi été dévoilés. Chaque groupe a, tour à tour, présenté son
projet devant les autres lycéens présents. Une façon d'amener un nouveau
regard pour notre jeunesse.
130 lycéens de toute l'île ont participé à ce colloque.
Le Professeur Philippe Duverger, professeur des université et chef du service
de psychiatrie de l’enfant et l’adolescent au CHU d’ANGERS, a été invité en
tant qu’expert pour enrichir les échanges. L’équipe du Service Infurmazione
Ghjuventù de la Collectivité de Corse a, quant à elle, partagé les résultats de
l’enquête « Parità trà Donne è Omi ».
FOCUS FOCUS47
À l’issue de ce colloque, un des supports de prévention élaborés par les élèves
a été diffusé dans les salles de cinéma de Portivehju, Prupià et Bastia.
Par ailleurs, les documents « arbre des droits sexuels » et « sexo-infomètre »
ont été reproduits et distribués lors des interventions.
Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e
donne è l’omi pè u 2024
Sources : Centres de santé sexuel48 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024
Dans la continuité de leurs actions destinées aux jeunes, les Centres de Santé
Sexuelle C2S ont reconduit leur partenariat avec l’Università di Corsica en
pérennisant les consultations proposées au sein du service de médecine
préventive et par une participation active à l’événement « Village des
diversités et de l’inclusion ».
Les objectifs de cette participation
étaient les suivants :
informer les étudiants des
missions de nos centres,
prévenir les comportements à
risques,
permettre aux jeunes ne rentrant
pas le weekend de bénéficier de
consultations des sage-femmes
du C2S,
identifier le service de médecine
préventive et le C2S de Corti
comme des lieux ressources.
Cette action a ainsi permis d’aller à
la rencontre des étudiants pour
discuter et prévenir les
comportements à risques. Grâce à la
présence du bus santé sociale de la
Collectivité de Corse, des
consultations et des entretiens sur
site ont pu être proposés : 4 jeunes (3
filles et 1 garçon) ont ainsi bénéficié
d’une consultation contraception.
204 étudiants (157 filles et 47 garçons)
ont été accueillis au stand en deux
jours, et 150 ont reçus des
informations sur les centres et
services compétents en matière de
santé sexuelle.
Si l'objectif principal de cette action
est d'initier des échanges à travers
des rencontres avec le public pour
informer, communiquer et rassurer
sur la santé sexuelle, ces temps ont
également pour but de faire
connaitre les structures qui œuvrent
dans le champ de la santé sexuelle
ainsi que leurs missions.49 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
Dans ce même esprit, la campagne
d’été a proposé, en allant vers les
jeunes, d’aborder la prévention des
infections sexuellement
transmissibles, la lutte contre les
discriminations, les violences
sexuelles, les questions de
consentement, ainsi que la
thématique de l'égalité des genres.
Ces campagnes permettent aussi de
faire la promotion des centres de
santé sexuelle dans des lieux
stratégiques fréquentés durant la
période estivale, notamment par des
jeunes et des saisonniers.
Ainsi en 2024, les Centres de Santé
Sexuelles ont rencontré 160
structures sur l’ensemble du
territoire.
A cette occasion, et tout au long de
la saison estivale, un certain nombre
d’outils de prévention (préservatifs,
protections de verre) ont été
distribués, particulièrement aux filles
qui sont plus exposées aux drogues
invisibles et à la soumission
chimique.
1.100 objets d’information dont les
protections de verre, toujours très
appréciées des jeunes,
5.600 préservatifs,
1.600 flyers ont pu être distribués.
Les Centres de Santé Sexuelle
participent également aux actions
sur la précarité menstruelle,
notamment par des interventions en
direction des classes de sixièmes et
des clubs sportifs comme ceux de
natation.
En supplément des kits premières
règles, les services ont reçu une
dotation de protections périodiques
qui peuvent être proposées à un
public précaire par le biais d’une
information communiquée aux
différents partenaires et aux
associations.
L’année 2024 a été, par ailleurs,
marquée par une avancée à travers
la création de la filière endométriose
Corse par l’ARS et le Centre
Hospitalier de Bastia, dont la
Collectivité de Corse est partenaire.50 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024
FOCUS FOCUS
Rapport annuel 2024 du Haut Conseil à l’Egalité entre les femmes et les hommes sur
l’état des lieux du sexisme en France « S’attaquer aux racines du sexisme ».
Le HCE constate une polarisation croissante des stéréotypes de genres, en particulier
chez les jeunes : chez les femmes, une injonction à la féminité et à la maternité
croissantes, et chez les hommes, une plus grande part sensible aux discours et
théories masculinistes. Ainsi, si 6 personnes sur 10 estiment qu’il est difficile d’être une
femme (dont 86% de femmes, et 66% de jeunes hommes, chiffre en progression par
rapport à 2023), 45% des hommes de moins de 35 ans et un quart des hommes
interrogés estiment qu’il est difficile d’être un homme. Cette idée est en progression
constante, surtout chez les jeunes hommes : 37% considèrent que le féminisme
menace la place et le rôle des hommes, et 32%, qu’ils sont en train de perdre leur
pouvoir. Il est néanmoins fondamental de noter que 9 personnes sur 10 « considèrent
que les hommes ont un rôle à jouer dans la prévention et la lutte contre le sexisme ».
Le rapport rappelle que les femmes sont confrontées au sexisme au quotidien : ainsi
86% ont déjà vécu une situation sexiste, et 9 sur 10 ont adopté des stratégies
d’évitement du sexisme au quotidien, renonçant ainsi davantage à leurs libertés. Les
inégalités de traitement, elles, sont citées dans le monde du travail (71%), dans
l’espace public (71%), dans le monde politique (70%), dans la vie de famille (62%), dans
les médias (48%).
Au moment où est discutée l’inscription du consentement dans la définition pénale du
viol, 37% des femmes disent avoir eu un rapport sexuel sans en avoir envie, devant
l’insistance du partenaire.
Enfin, ¾ des personnes interrogées jugent que la prévention et la lutte contre le
sexisme sont importantes,9 sur 10 sont favorables à la mise en œuvre d’un programme
à l’école pour comprendre la sexualité et prévenir les violences de genre.
Pour finir, le HCE préconise en vue de lutter contre le sexisme :
L’instauration de cours à l’éducation à la vie affective, relationnelle et sexuelle,
La réforme du congé paternité/parental,
L’instauration d’une plus grande mixité et parité dans le monde professionnel en
formant les jeunes et les salariés,
La mise en place de budgets sensibles au genre et l’adoption de critères
d’égaconditionnalité dans l’ensemble des aides et financements publics,
Un engagement plus important des hommes dans la lutte contre le sexisme.51 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
3. La lutte contre les violences conjugales et intrafamiliales
La Collectivité de Corse a souhaité s’investir dans la lutte contre les violences
conjugales et intrafamiliales.
En effet, en Corse, environ 700 cas de violences intrafamiliales sont identifiés
chaque année. Depuis 12 ans, dix féminicides ont été recensés sur l’île. Le
nombre annuel total de femmes victimes est estimé à 1.300 mais il est
vraisemblablement sous-estimé par rapport à la réalité et notamment au
retour des acteurs de terrain.
Devant la difficulté à faire remonter
des données fiables, l’Observatoire
territorial des violences faites aux
femmes a lancé une étude-
diagnostic sur la réalité des
violences sur le territoire insulaire, en
partenariat avec les acteurs
institutionnels et associatifs
concernés par cette question. Une
enquête en ligne a débuté en
septembre 2024 pour une durée de
deux mois, ouverte à toutes les
femmes majeures résidant en Corse.
Elle prend en compte toutes les
formes de violences dans les cadres
de vie suivants : espace public,
travail, couple, famille et proches.
Elle permettra de préciser, par
sphère de vie, l’ampleur des
violences faites aux femmes sur le
territoire insulaire.
Les objectifs de l’enquête sont
d’apporter des éléments de
connaissance sur l’ampleur des
violences, de produire des données
complémentaires, d’amener des
éléments de compréhension sur
l’expérience et le parcours des
femmes victimes et de permettre la
réflexion sur les pistes d’amélioration
concernant l’accompagnement des
femmes victimes.
Le rendu final sera effectué courant
2025 et permettra donc de dégager
des pistes d’interventions et de faire
des propositions d’actions.52 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024
L’enquête démontre d’une part, une absence de profil type de la femme qui
est victime de violences et d’autre part, une sous-estimation du nombre de
femmes victimes.
Les données recueillies révèlent que les violences ne sont pas limitées à un
profil spécifique mais qu’elles touchent des femmes de tous les horizons,
indépendamment de leur âge, de leur situation familiale, de leur niveau de
diplôme ou leur milieu professionnel.
Cette diversité des profils reflète donc la nature systémique des violences
faites aux femmes, soulignant ainsi l'importance de stratégies de prévention
et de soutien adaptées à une pluralité de situations.
Il ressort également de l’enquête que la majorité des femmes ayant subi une
agression, toute sphère confondue, en parle à leurs proches. Lorsque les faits
sont commis au sein de la famille ou dans le cercle des proches, la victime
peut se tourner vers des personnes ressources (familles ou amis, médecin,
association ou numéro d’assistance, avocat(e), assistant(e) social(e), voisins…).
Néanmoins, force est de constater que de nombreuses femmes décident de
ne pas parler de ce qu’elles ont subi, ce qui complexifie le recensement et la
caractérisation de ces actes de violences.
496 femmes de plus de 18 ans ont ainsi témoigné des « expériences vécues au
cours des 12 derniers mois :
30,6% déclarent avoir subi au moins un type de violence dans l’espace
public,
27,1% relatent avoir subi au moins un type de violence dans le cadre
professionnel,
26,7 % annoncent avoir subi au moins un type de violence verbale,
psychologique ou physique par son conjoint actuel,
42,3% informent avoir subi au moins un type de violence commise par leur
ex-conjoint depuis la séparation,
13,8 exposent avoir subi au moins un type de violence commise dans le
cadre familial ou par un proche.
Il a néanmoins déjà été possible de tirer les enseignements suivants à
partir des statistiques établies grâce à l’enquête :53 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
À l’occasion de la Journée internationale de
lutte contre les violences faites aux femmes, le
25 novembre, l’Observatoire territorial des
violences faites aux femmes a organisé un
village itinérant pendant toute la durée des
Orange Days, en partenariat avec la Direction
régionale aux droits des femmes et
l’association C3S, autour du van Nina et
Simon.e.s.
Il s’agissait de sensibiliser et informer le public
sur les violences sexistes et sexuelles en
présence d’associations et d’institutions (CIDFF,
CORSAVEM, Gendarmeries,…), de promouvoir
des échanges et débats avec les publics, et de
proposer l’exposition de portraits Qui Dinò.
Le village s’est tenu à Aiacciu, Portivechju, Luri, Corti et Lisula.
Plus de 300 élèves des collèges, lycées et étudiants de l’Università di Corsica
ont ainsi participé à des temps de sensibilisation et d’échange sur les
relations affectives, la santé reproductive et les violences sexistes et
sexuelles.
Par ailleurs, l’Observatoire territorial des violences faites aux femmes
développe des outils de prévention et d’information : un site internet dédié
sur celui de la Collectivité de Corse, des violentomètres traduits en plusieurs
langues, des plaquettes d’information mises à disposition du public dans les
Pôles Territoriaux et Sociaux de la Collectivité de Corse. Une carte interactive
recensant les acteurs et les lieux utiles pour les femmes victimes de violences
conjugales a été réalisée et mise en ligne.54 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes
et les hommes pour l’année 2024
Il est important de rappeler qu’afin d’améliorer l’accueil et la prise en charge
des victimes, la Collectivité de Corse participe au financement d’un certain
nombre d’acteurs dont la présence et l’action sont fondamentales pour
assurer une meilleure prise en charge des victimes de violences conjugales,
intrafamiliales et sexuelles.
Ces initiatives sont financées depuis 2014, par la Direction en charge de
l’action sociale de proximité, dans le cadre du règlement des interventions en
matière sociale, médico-sociale et de santé, dont une nouvelle version a été
adoptée en juin 2024. Cette mise à jour complète le règlement des aides et
actions sociales et médico-sociales et reflète la démarche proactive de la
Collectivité de Corse. Elle traduit la volonté de l’institution de soutenir, au-delà
de ses obligations légales, les partenaires publics et associatifs dans leurs
actions quotidiennes en faveur des publics vulnérables, ainsi que de l'accès
aux droits et à la santé, pour une Corse plus solidaire et inclusive.
La Collectivité de Corse cofinance ainsi le dispositif des intervenants sociaux
en commissariat et gendarmerie sur le Cismonte et le Pumonte qui jouent un
rôle d’interface essentiel dans l’accueil et l’accompagnement des victimes.
Elle accompagne également les acteurs associatifs de terrain tels que le
CIDFF, la FALEP, la CORSAVEM …
En 2024, un montant de 114.420 € a ainsi été attribué aux
associations luttant pour l'égalité entre les sexes et contre les
violences faites aux femmes et aux enfants :
• Association CORSAVEM (Bastia) - Financement du
programme d’activités d’aide aux victimes 2024 : subvention
de 33.000 €
• Association CIDFF du Pumonte - Financement du
programme d’activités 2024 : subvention de 30.000 €
• Association CIDFF du Cismonte - Financement du
programme d’activités 2024 : subvention de 35.000 €
• Association FALEP (Aiacciu) - Financement de l’accueil de
jour pour les femmes victimes de violences Casa Donna FALEP
: subvention de 16.420 €55 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
Le CIDFF Pumonte :
La Collectivité de Corse cofinance le Centre d’Information sur les Droits des Femmes
et des Familles qui est un des acteurs de terrain en matière de prévention et lutte
contre les violences sexistes et sexuelles.
Il arbore des missions variées. Il se positionne dans un premier temps comme en
charge de la mise en œuvre de la politique de l’égalité. Plus particulièrement, son
objectif principal est la lutte contre les violences conjugales et intra-familiales, à
travers l’information juridique, des actions de sensibilisation et une collaboration
suivie avec la Collectivité de Corse, la DRDFE, l’Académie de Corse en synergie avec
les autres acteurs associatifs du territoire. Les questions de vie familiale, parentalité
ainsi que celles relatives à la santé et la sexualité peuvent être abordées.
Il comprendra également un pôle relatif à l’emploi ainsi qu’à l’accès à la formation à
partir du second semestre de l’année 2025.
Le CIDFF du Pumonte en quelques chiffres :
Sur l’année 2023, 545 entretiens ont été enregistrés, la plupart venant pour des
problématiques juridiques, plus précisément, des questions de violences intra-
familiales.
Entre octobre 2024 et janvier 2025, le CIDFF Pumonte a reçu 66 personnes dont 54
femmes et 12 hommes, et ouvert 87 dossiers, dont plus de la moitié a été orientée vers
un avocat.
Dans plus de la moitié des cas, la personne entendue a des enfants à charge. Les
principales thématiques abordées ont été le droit de la famille (principalement
rupture, autorité parentale et résidence) et les violences sexistes et sexuelles
(violences physiques, psychologiques, sexuelles et viol sur mineur et inceste,
cyberviolences) dont 80% ont lieu au sein du couple.
FOCUS FOCUS
Source : CIDFF Pumonte56 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024
FOCUS FOCUS
La lutte contre les violences intrafamiliales dans le Cismonte :
Si le nombre de violences commises dans le Cismonte n’a pas baissé en 2024,
on note que les victimes de violences conjugales dénoncent plus facilement
les faits.
Le Parquet du Tribunal de Bastia affirme engager systématiquement des
poursuites contre les faits les plus graves. Une amélioration de la prise en
charge des victimes est notée, à laquelle participe activement le dispositif
des intervenants sociaux en commissariat, dont la Collectivité de Corse est
partenaire.
Ainsi, ont été mis en place ou décidé :
Le protocole EVVI (évaluation personnalisée des victimes) signé avec la
CORSAVEM,
Le projet de création de la maison des femmes,
L’affectation dans les services de police et de gendarmerie de personnels
spécialisés dans l’écoute des victimes,
La signature d’un accord avec le Centre Hospitalier de Bastia.
Source : Corse-Matin 6 janvier 202557 Raportu di a Culletività di Corsica in quantu à a parità trà e donne è l’omi pè u 2024
CONCLUSION
L’action de la Collectivité de Corse en faveur de l’égalité entre les femmes et les
hommes a été consolidée et axée autour de deux principes : la pérennisation et
la diversification.
La pérennisation d’actions
fondamentales pour la déconstruction
des stéréotypes de genre et la
recherche d’une plus grande mixité :
maintien et augmentation des
initiatives pour améliorer l’accès des
filles aux sciences ; appui aux
manifestations sportives d’envergure
nationale et internationale dédiées
aux filles et aux femmes ; ou encore
participation active à l’aide à
l’installation de jeunes agricultrices.
La Collectivité de Corse a également
affirmé son action en direction des
filles et des femmes en renouvelant
son indispensable soutien aux acteurs
de terrain qui agissent pour la
prévention et la lutte contre les
violences sexistes et sexuelles. Elle a
aussi renforcé la lutte contre la
précarité menstruelle et les préjugés,
favorisant ainsi non seulement
l’égalité des chances mais aussi la
dignité des filles et des femmes qui en
souffrent.
Par ailleurs, la diversification des
actions de la Collectivité de Corse a
permis d’une part de mettre en valeur
l’héritage des femmes qui ont peuplé et
fait l’histoire de la Corse, par la mise en
valeur du matrimoine insulaire au
travers de la mostra Donne di Corsica,
mais aussi de mettre en lumière la
production des femmes corses dans les
arts visuels.
Enfin, la réalisation d’enquêtes va
permettre de mieux comprendre les
enjeux de notre territoire et identifier
les réponses les plus adéquates à
apporter en matière de sport et de
violences faites aux femmes.
Les défis pour l’année en cours sont aussi nombreux que variés.
Une évaluation des politiques publiques déployées par notre institution sur le
territoire en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes sera nécessaire
afin non seulement de pouvoir mesurer leur impact mais aussi de les réadapter si
nécessaire. La définition de nouvelles actions viendra renforcer le cadre mis en
place par les plans d’action en faveur de l’égalité femmes-hommes votés en 2021.
Enfin, le respect des obligations légales pour l’égalité professionnelle nous incitera
à la réalisation de nouveaux efforts en vue d’atteindre les objectifs qui nous sont
fixés.58 Rapport de la Collectivité de Corse sur l’égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2024
Si les disparités semblent se réduire, elles restent encore très présentes :
Les femmes composent 51% de la population en Corse.
68% des femmes de 15 à 64 ans sont en activité, pour 77% des hommes de la
même tranche d’âge.
36% des femmes sont détentrices d'un diplôme d'études supérieures contre
27% pour les hommes.
Une disparité qui se retrouve également au niveau de l'embauche de
personnes avec peu ou pas de diplômes. Les hommes sont plus souvent
privilégiés que les femmes : leur taux d’emploi est de 68% contre 41%.
Paradoxalement, le taux de chômage chez les femmes est plus élevé que chez
les hommes : 6.6% contre 5.7%.
1 femme gagne en moyenne 12% de moins qu'un homme : 24.000 euros contre
27.300. La plus grande différence se situe sur la tranche d'âge 50-64 ans.
Les femmes ne représentent qu’un tiers des licenciés des Ligues de sport en
Corse.
71% des familles monoparentales ont une femme à leur tête, et 28% des
femmes en situation de monoparentalité vivent sous le seuil de pauvreté
contre 23% pour les hommes. Il y a plus de familles monoparentales en Corse
qu’en France.
Les femmes ont une espérance de vie de 86.4 ans et sont surreprésentées
parmi les 75 ans ou plus. À cet âge, elles sont deux fois plus à vivre seule à leur
domicile que les hommes, en raison du veuvage.
732 personnes ont porté plainte pour violences intrafamiliales en Cismonte en
2024 : 73% de femmes et 21% de mineurs.
La parité est loin d'être respectée avec seulement 38% de conseillères
municipales et 11% au poste de Maire, soit 41 élues.
Chiffres clés sur l’égalité entre les femmes et les hommes en Corse
(Données INSEE « Egalité femmes-hommes : les chiffres clés de la Corse » - 8 mars 2024)AVISU DI L’ASSEMBLEA DI A GIUVENTÙ 2025-03
Rilativu à u :
Raportu à l'annu in quantu à a parità trà e donne è
l'omi pè u 2024
VU la lettre de saisine du 14 Mars 2025 par laquelle Monsieur le Pré sident du Conseil Exé cutif de Corsée sollicite l’avis de l’Assemblea di a Giuventù di a Corsica sur le rapport susmentionné,
CONSIDÉRANT l’article 30 du règlement intérieur de l’Assemblea di a Ghjuventù di a Corsica qui prévoit que « Lorsque l’urgence où l’actualité le nécessitent, les commissions organiques peuvent être saisies pour émettre des avis à la demande de la Présidente de l’Assemblée de Corse ou du Président du Conseil exécutif. La Présidente de l’Assemblea di a Ghjuventù désigne à cet effet les commissions attributaires et précise les modalités selon lesquelles elles produiront leurs avis. Les présidents des commissions concernées en rendent compte à la prochaine réunion de la commission permanente ou de l’assemblée plénière »,
CONSIDERANT la décision de Madame la Présidente de l’Assemblée de Corse, Présidente de l’Assemblea di a Ghjuventù, de saisir la commission organique « Suciali, Educazioni è Furmazioni » afin de produire un avis sur le sujet,A Cummissione, « Suciali, Educazioni è Furmazioni »
addunita in reunione u 24 di Marzu di u 2025,
prununzia l'avisu chì seguita :
La commission souhaite remercier la Conseillère exécutive Lauda Guidicelli- Sbraggia pour le rapport présenté. Les conseillers ont conscience du travail réalisé et de celui qui reste à entreprendre pour lutter contre les inégalités hommes/femmes. Ce rapport annuel permet de constater les actions et les solutions mises en place dans la durée avec cet objectif clair en tête.
Cette édition 2024 est largement bien accueillie par la commission. Néanmoins, les conseillers déplorent un manque de chiffrages, de comparaisons (avant/après) et d’exemples à plusieurs endroits du rapport, qui auraient permis de se faire un avis plus objectif et fiable des politiques mises en place en faveur de l’égalité hommes/femmes, notamment au sein-même de la Collectivité de Corse. A ce jour, il est impossible de procéder à une évaluation réelle des résultats obtenus, ce qui rend difficile l’identification des ajustements nécessaires et des axes d’améliorations. Une plus grande transparence et un suivi plus détaillé contribueraient à avoir une meilleure visibilité sur l’efficacité des actions menées. Il est é galement à noter que l’usage des termes “naturellement” ou “naturel” pour désigner la structuration stéréotypée est maladroit. Nous espérons que nos remarques concernant les données et les analyses seront prises en compte dans les prochains rapports.
Pour exemple, les bourses Pattu di a Ghjuventù, qui ne concernent pas spécifiquement les femmes, mais l’ensemble de la jeunesse. Le taux d'accès aux femmes n'est aucunement spécifié dans l'attribution de ces bourses. Il est impossible de retrouver un lien de cause à effet vis à vis de l'égalité Homme/femme. La formulation serait également à revoir. Le télétravail par exemple, bien qu'aidant le salarié à concilier sa vie professionnelle avec sa vie personnelle, ne constitue pas un levier en faveur de l'égalité entre les hommes et les femmes, d'autant que cet outil est proposé à l'ensemble des salariés peu importe leur sexe.
Il ne peut donc pas réellement servir d’argument en faveur de la réduction de la disparité, toutefois, cela peut renforcer les inégalités dans la sphère privée.
Cependant, il est important de souligner les progrès accomplis. L’engagement des acteurs locaux et les actions publiques menées en faveur de l’art, de l’éducation, de la santé sexuelle, de la lutte contre la précarité menstruelle et de la prévention desviolences faites aux femmes sont largement reconnus et salués. La grande enquête menée en 2022 pour adapter les interventions aux institutions, la création du prix Feminiscienza, la valorisation des femmes dans le sport et la culture, sont autant d’actions qui contribuent à la transformation des mentalités. Ces initiatives permettent non seulement d’améliorer la visibilité des femmes dans divers secteurs mais aussi de favoriser une meilleure prise en compte des inégalités persistantes. Elles participent ainsi efficacement à l’évolution des pratiques et des politiques en faveur d’une société plus é quitable.
La commission encourage également la Collectivité à renforcer ses actions et les moyens dans le domaine éducatif, afin de sensibiliser dès le plus jeune âge aux enjeux de l’égalité homme/femme mais aussi de lutter contre les violences intrafamiliales et les stéréotypes de genre. La Collectivité de Corse doit poursuivre cette dynamique positive tout en veillant à affiner son suivi et son analyse des résultats.
Ce rapport, adopté avec 10 votes favorables et 3 réservés, témoigne d’un engagement majoritaire en faveur des actions menées, tout en soulignant la nécessité de poursuivre les efforts aux préoccupations soulevées.
Lara MARCELLINI
Presidente de la commission « Suciali, Educazioni è Furmazioni »