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Procès Verbal - Procès verbal n° PV 2023 07 CM du 12.09.2023
Document publié le Mardi 12 septembre 2023 par la commune de Genétouze.
Lien du pdf (Procès Verbal - Procès verbal n° PV 2023 07 CM du 12.09.2023)
Thèmes du document : Justice et droit, Handicap et inclusivité, Institutions publiques,
Département de la Vendée
COMMUNE DE LA GENÉTOUZE
PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL
DU MARDI 12 SEPTEMBRE 2023
Le Conseil municipal, légalement convoqué le mercredi 6 septembre 2023, s’est réuni en séance ordinaire, à la
Mairie, le mardi 12 septembre à vingt heures zéro minute, sous la présidence de Monsieur Guy PLISSONNEAU,
Maire.
Préalablement au démarrage de la séance, Monsieur Le Maire fait lecture au Conseil municipal des pouvoirs
remis par les personnes absentes.
Le quorum étant atteint, Monsieur Le Maire ouvre la séance conformément à l’article L.2121-17 du Code Général
des Collectivités Territoriales.
Conformément aux dispositions de l’article L.2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales, Le Maire
désigne avec son accord, Béatrice AUBRET pour assurer la fonction de secrétaire de séance. 2
Ordre du jour
1. APPROBATION DU PROCES-VERBAL DU DERNIER CONSEIL MUNICIPAL ........................................................... 3
2. DECISIONS PRISES PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL ......................................................................... 3
2.1 DECISIONS DU MAIRE ................................................................................................................................................................... 3
2.2 DECISIONS DU BUREAU MUNICIPAL .................................................................................................................................................. 3
2.3 DECLARATIONS D’INTENTION D’ALIENER (DIA) ................................................................................................................................. 3
3. ADMINISTRATION GENERALE .............................................................................................................................. 3
3.1 DESIGNATION D’UN REFERENT DEONTOLOGUE POUR LES ELUS LOCAUX (D_2023_27_01) ........................................................................ 3
3.2 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES ........................................................................................................................................... 5
4. COMMISSION ENFANCE, JEUNESSE, FAMILLE, EDUCATION ............................................................................... 5
4.1 ÉTE 2023 .................................................................................................................................................................................. 5
4.2 RENTREE SCOLAIRE 2023/2024 .................................................................................................................................................... 6
4.3 TEMPS FORT PARENTALITE DES 29 ET 30 SEPTEMBRE 2023 .................................................................................................................. 6
4.4 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES ........................................................................................................................................... 7
5. COMMISSIONS AMENAGEMENT, URBANISME, HABITAT / PATRIMOINE, VOIRIE, RESEAUX,
ASSAINISSEMENT ......................................................................................................................................................... 7
5.1 PRESENTATION DES ENJEUX DE LA DEFENSE EXTERIEURE CONTRE L’INCENDIE (DECI)................................................................................. 7
5.2 TRAVAUX DE LA RUE DU THEATRE ................................................................................................................................................... 7
5.3 THEATRE DES ARTS – GRADINAGE ................................................................................................................................................... 7
5.4 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSE ............................................................................................................................................ 8
6. COMMISSION ANIMATION ET VIE LOCALE ......................................................................................................... 8
6.1 DIS-MOI LA VENDEE ..................................................................................................................................................................... 8
6.2 EXPOSITION DES ARTISTES LOCAUX / INAUGURATION DE LA MAIRIE / ATELIERS PCAET ............................................................................. 8
6.3 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES ........................................................................................................................................... 9
7. COMMISSION ACTION SOCIALE, SOLIDARITE, CITOYENNETE ............................................................................ 9
7.1 SOIREE D’INFORMATION ET DE SENSIBILISATION SUR LE HANDICAP ......................................................................................................... 9
7.2 OCTOBRE ROSE ........................................................................................................................................................................... 9
7.3 RETOUR SUR LA VISITE DES VILLAGES D’ENFANTS ................................................................................................................................ 9
7.4 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES ........................................................................................................................................... 9
8. COMMISSION BUDGET ET STRATEGIE FINANCIERE ............................................................................................ 9
8.1 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES ........................................................................................................................................... 9
9. COMMUNAUTE DE COMMUNES VIE ET BOULOGNE .......................................................................................... 9
9.1 ATELIERS PCAET ........................................................................................................................................................................ 9
9.2 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES ........................................................................................................................................... 9
10. INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES ....................................................................................................... 10
10.1 DATES DES PROCHAINES REUNIONS................................................................................................................................................ 10 3
1. APPROBATION DU PROCES-VERBAL DU DERNIER CONSEIL MUNICIPAL
L’ensemble des membres du Conseil municipal ayant été destinataire d’un exemplaire du Procès-Verbal du 4 juillet 2023, Le Maire propose au Conseil de l’Approuver et de procéder à sa publication sur le site internet de la commune.
Le procès-verbal est adopté à l’unanimité des membres présents.
2. DECISIONS PRISES PAR DELEGATION DU CONSEIL MUNICIPAL
2.1 DECISIONS DU MAIRE
N° Objet Montant
2.2 DECISIONS DU BUREAU MUNICIPAL
2.3 DECLARATIONS D’INTENTION D’ALIENER (DIA)
Date Propriétaire Adresse Parcelle Notaire 27/06/2023 M et Mme BRUNELLE 4, impasse des Libellules ZM 240 Me BRUGHERA 28/07/2023 M et Mme COLLARD 7, rue des Salamandres ZM 260 Me VALLAT 04/09/2023 M CHIFFOLEAU André 7, rue des Nénuphars ZM 270 Me BULTEAU
3. ADMINISTRATION GENERALE
3.1 DESIGNATION D’UN REFERENT DEONTOLOGUE POUR LES ELUS LOCAUX (D_2023_27_01)
Monsieur le Maire rappelle que l’article 208 de la loi n°2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la
décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification, permet à tout élu local de pouvoir «
consulter un référent déontologue chargé de lui apporter tout conseil utile au respect des principes déontologiques ».
Cette mission de conseil vise à sensibiliser les élus et contribue à prévenir les risques auxquels ils s’exposent ou exposent
leur collectivité.
Monsieur le Maire informe qu’il appartient à chaque collectivité concernée de nommer son ou ses référents par
l’adoption d’une délibération spécifique.
Les missions de référent déontologue doivent être exercées en toute indépendance et impartialité par des personnes
choisies en raison de leur expérience et de leurs compétences. Elles peuvent être, selon les cas, assurées par :
• Une ou plusieurs personnes n'exerçant au sein des collectivités auprès desquelles elles sont désignées aucun
mandat d'élu local, n'en exerçant plus depuis au moins trois ans, n'étant pas agent de ces collectivités et ne se
trouvant pas en situation de conflit d'intérêt avec celles-ci ;
• Un collège, composé de personnes répondant aux conditions ci-dessus. Celui-ci adopte un règlement intérieur
précisant son organisation et son fonctionnement. (Article R 1111-1-A du CGCT).
Ainsi, il peut s’agir d’une ou plusieurs personnes. Elles ne doivent pas exercer un mandat d’élu local au sein des
collectivités dans lesquelles elles seront désignées. A défaut, le ou les référents ne doivent plus exercer de mandat depuis
au moins trois ans et ne doivent pas être agent de la collectivité, ni être en conflit d’intérêt avec elle.
L’Association des Maires et Présidents de Communautés de Vendée (AMPCV) a pris contact avec certains partenaires
institutionnels pour établir une liste de personnes qualifiées que les collectivités peuvent désigner.
Monsieur le Maire demande au Conseil Municipal de bien vouloir en délibérer. 4
VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 1111-1-1, ainsi que les articles R. 1111-1- A
et suivants,
VU l’article 218 de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration
et portant diverses mesures de simplification de l’action publique locale,
VU le décret n° 2022-1520 du 6 décembre 2022 relatif au référent déontologue de l’élu local et notamment son article
1er dont les dispositions entrent en vigueur le 1er juin 2023,
VU l’arrêté du 6 décembre 2022 pris en application du décret n° 2022-1520 du 6 décembre 2022 relatif au référent
déontologue de l’élu local,
VU la liste proposée par l’AMPCV mise à jour régulièrement,
Par adoption des motifs exposés par le Maire et après en avoir délibéré à l’unanimité de ses membres, le Conseil
municipal décide de :
DÉSIGNER en qualité de référent(s) déontologue(s) les membres de la liste constituée par l’AMPCV, dans sa composition
actuelle, et dans sa composition future en cas d’évolution de la liste, à savoir :
• Monsieur Jean-François MOLLA
Président honoraire du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d’appel, ancien
vice-président du tribunal administratif de Nantes.
• Monsieur Bertrand FAURE
Professeur de droit public à la faculté et responsable du master « collectivités territoriales »
• Monsieur Bruno LORFEUVRE
Administrateur des Finances Publiques adjoint
Uniquement en formation collégiale
• Monsieur Bernard MADELAINE
Président honoraire du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d’appel, ancien
président du tribunal administratif de Nantes
DÉCIDER que les personnes susmentionnées exerceront leurs fonctions pour la durée du mandat.
FIXER les modalités de saisine du ou des référents déontologues (ou des membres du collège) ainsi que les conditions
d’examen des demandes comme tel :
• La collectivité saisit par tous moyens l’AMPCV qui se charge d’affecter un des membres de la liste à
l’affaire à traiter.
• L’AMPCV met en relation le référent désigné avec la collectivité.
• Si besoin, sur demande du référent désigné ou de la collectivité, et en fonction de sa complexité,
l’affaire pourra être traitée collégialement avec d’autres membres de la liste. Le collège ainsi constitué
décide en son sein de ses modalités de fonctionnement.
• La collectivité rémunère directement le référent ou le collège de référents, et décide des moyens
matériels mis à disposition.
DÉCIDER que les avis du ou des référents déontologues (ou des membres du collège) seront rendus dans les conditions
suivantes :
• Dans un délai raisonnable et proportionné à la complexité de la demande
• Par écrit 5
DÉCIDER que les moyens matériels mis à disposition du ou des référents déontologues sont les suivants :
• Un bureau équipé
FIXER les modalités de rémunération du ou des référents déontologues comme tel :
• 80 euros par personne et par dossier
• 300 euros pour la présidence effective d'une séance du collège d'une demi-journée
• 200 euros pour la participation effective à une séance du collège d'une demi-journée.
DÉCIDER que le ou les référents déontologues (ou les membres du collège) bénéficient du remboursement de leurs frais
de transport et d'hébergement dans les conditions applicables aux personnels de la fonction publique territoriale.
DÉCIDER que cette délibération ainsi que les informations permettant de consulter le ou les référents déontologues (ou
le collège) sont portées par tout moyen à la connaissance des élus locaux intéressés.
3.2 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES
4. COMMISSION ENFANCE, JEUNESSE, FAMILLE, EDUCATION
4.1 ÉTE 2023
Le bilan de l’été est très satisfaisant.
A la suite du Conseil municipal d’hier soir, et au nom des élus, un grand remerciement est fait à l’ensemble du
service enfance/jeunesse, et plus particulièrement sur la période estivale, pour laquelle le travail collectif de
l’équipe à destination des enfants a été salué.
Activités proposées, bonne humeur, professionnalisme… tout était au rendez-vous.
Un nouvel agent Nathan GIGAUD, est arrivé au sein du centre de loisirs. Ses missions, encadrement des
enfants et animation de la restauration scolaire. 6
4.2 RENTREE SCOLAIRE 2023/2024
La rentrée s’est bien passée. Les travaux des toilettes de l’école Gustave Eiffel ont été remerciés par le Direction. Pour la
cantine, dans l’immédiat, pas de retard pour le retour en classe après le service de cantine. La gestion du self est pour
l’instant confortable. Il est également rappelé dans le cadre du renouvellement du marché avec API, que les repas servis
le midi sont dorénavant composés de 4 composantes en lieu et place de 5. Cette décision a été prise à la suite de plusieurs
remontées des familles.
4.3 TEMPS FORT PARENTALITE DES 29 ET 30 SEPTEMBRE 2023 7
Objectif du temps fort parentalité :
• Apaiser les tensions familiales, gestion des émotions, techniques de relaxation, confiance en soi.
• Ateliers parents/enfants, communication, partage d’expérience de bien-être, d’apaisement : donner des clés
pour le quotidien…
Pour l’organisation de cette manifestation, une subvention a été accordée par le REAAP et la MSA à hauteur de 1 900 €.
4.4 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES
5. COMMISSIONS AMENAGEMENT, URBANISME, HABITAT / PATRIMOINE, VOIRIE, RESEAUX, ASSAINISSEMENT
5.1 PRESENTATION DES ENJEUX DE LA DEFENSE EXTERIEURE CONTRE L’INCENDIE (DECI)
L’objectif premier est la défense des personnes et des biens, ce sont les habitants les principaux bénéficiaires d’une défense extérieure contre l’incendie adaptée
L’intervention des sapeurs-pompiers est facilitée lorsque la zone à défendre est couverte par une offre en eau adaptée au besoin.
La responsabilité du Maire, dans le cadre de ses pouvoirs de police, peut être regardée en fonction de la disponibilité en eau.
Le schéma communal de Défense Extérieure Contre l’Incendie vise à améliorer la couverture existante et anticiper les besoins à venir :
• par l’identification des zones dont la couverture est déficitaire et celles en développement, • par des propositions de solutions (via l’AEP et/ou de solutions alternatives), • par l’adoption d’un PPI visant à améliorer la couverture incendie.
Il apporte une vision prospective du développement de la commune et de ses besoins futurs en eau.
L’élaboration du schéma communal se déroulera en 4 phases :
• Phase 1 : Diagnostic initial, fiabilisation des données, validation du diagnostic partagé, • Phase 2 : Identification et priorisation des secteurs déficitaires (besoins actuels) et étude du développement potentiel de la commune (besoins futurs),
• Phase 3 : Etude des solutions pour répondre aux besoins en eau (AEP et alternatives), • Phase 4 : Propositions aux élus des solutions avec chiffrages, choix et priorisation des interventions, avis des partenaires.
Afin d’être accompagné dans cette démarche, la commune s’est positionnée auprès de l’AMPCV et du SDIS de la Vendée.
5.2 TRAVAUX DE LA RUE DU THEATRE
Les travaux d’enrobés doivent intervenir les 13 et 14 septembre. Il est rappelé que le parking enherbé sera indisponible jusqu’en février 2024. Ce temps est nécessaire à la bonne prise du gazon avant stationnement.
Il est également à noter qu’un arrêté du Maire a été pris concernant le stationnement des 12 places de parking situées entre le théâtre des Arts et le restaurant scolaire Aux P’tits Gourmets.
Ces dernières seront identifiées dans les prochains jours par un marquage au sol indiquant « Arrêt minute » et des panneaux de signalisation. La durée de stationnement sera limitée à 5 minutes, uniquement pendant les temps scolaires.
5.3 THEATRE DES ARTS – GRADINAGE
Concernant le problème d’espace entre les sièges des gradins du théâtre, plusieurs propositions de modification sont en cours d’étude (béton ou bois). 8
Différents chiffrages ainsi qu’une étude structure doivent être effectués en amont d’une prise de décision. Il sera aussi nécessaire de définir les responsabilités engagées pour chacune des parties.
5.4 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSE
Lotissement Les Tardivières 4 : il reste à ce jour 9 lots à vendre. Les bordures séparatives entre les terrains et la voirie doivent être posées au cours de l’automne 2023.
Salle de l’Eden : un projet d’autoconsommation individuelle est en-cours sur la toiture de l’Eden. L’objectif est de produire notre propre énergie. Le point stratégique de la salle Eden, est que l’ensemble des bâtiments communaux se trouvant dans le périmètre sont raccordés sur ce bâtiment (théâtre, cantine, Eden 1 et2, centre de loisirs, salle omnisports, modulaires du city stade, école Gustave Eiffel, Espace Pré Vert et médiathèque).
6. COMMISSION ANIMATION ET VIE LOCALE
6.1 DIS-MOI LA VENDEE
Déroulement :
• 8h15 : Accueil salle de l’Eden
• 9h : Départ pour les randonnées en 3 ou 4 groupes
• 12h : Retour à la salle.
• 14h : Départ par groupes pour 2 visites
• 16h : Rencontre au théâtre
• 17h : Café ou verre de l'amitié.
6.2 EXPOSITION DES ARTISTES LOCAUX / INAUGURATION DE LA MAIRIE / ATELIERS PCAET 9
6.3 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES
7. COMMISSION ACTION SOCIALE, SOLIDARITE, CITOYENNETE
7.1 SOIREE D’INFORMATION ET DE SENSIBILISATION SUR LE HANDICAP
L’objectif de cette soirée était de mieux comprendre les réalités, de connaître les acteurs ressources et échanger autour de situations rencontrées sur le territoire.
7.2 OCTOBRE ROSE
Le samedi 7 octobre 2023, à 9h30 à la salle omnisports, une course ouverte à tous publics est organisée dans le cadre d’octobre rose. Un parcours de marche de 5km et un autre de 10km vous seront proposés. Un parcours de course à pied de 8.5 km sera également balisé.
La participation minimum est de 5 euros. Les inscriptions sont à remettre en mairie avant le 29 septembre 2023. Animation en lien avec les Fondusports, le don du sang et le club de l’amitié.
7.3 RETOUR SUR LA VISITE DES VILLAGES D’ENFANTS
Une invitation a été faite auprès des élus municipaux et des riverains pour la visite des deux villages d’enfants.
Des élus municipaux, des membres bénévoles du CCAS et du personnel communal se sont rendus sur le site de deux villages d’enfants. Le premier à Pocé-sur-Cisse et le second à Monts-sur-Guesnes.
L’objectif de ces 2 visites était de rencontrer les élus locaux, les riverains et la direction des villages d’enfants, et ce afin de répondre aux différentes interrogations.
L’intégration des villages dans la vie communale ne fait aucun doute avec les écoles, les associations locales et les riverains.
7.4 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES
8. COMMISSION BUDGET ET STRATEGIE FINANCIERE
8.1 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES
9. COMMUNAUTE DE COMMUNES VIE ET BOULOGNE
9.1 ATELIERS PCAET
La commune organise avec la communauté de communes Vie et Boulogne le dimanche 24 septembre au pôle commercial des ateliers gratuits sur le climat : mobilité, déchets, énergie et biodiversité. A l’occasion de cet atelier, le plan de gestion différenciée de la commune sera présenté.
9.2 INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES 10
10. INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES
10.1 DATES DES PROCHAINES REUNIONS
Bureaux municipaux Conseils municipaux 19/09/2023 – Rachel - Félix 12 septembre 26/09/2023 – Sabrina - Betty 10 octobre 04/10/2023 – Jérôme – Caroline 7 novembre 17/10/2023 – Jocelyne - Sylvie 12 décembre 24/10/2023 - David
31/10/2023 – Jean - Céline
14/11/2023 – Rachel - Félix
21/11/2023 – Sabrina - Betty
28/11/2023 – Jérôme - Caroline
05/12/2023 – Jocelyne - Sylvie
19/12/2023 – David
Commissions communales / Autres réunions
14 septembre à 18h30 Commission sociale
7 septembre à 19h30 Commission enfance jeunesse famille éducation 7 septembre à 18h30 Commission Animation et vie locale
11 septembre à 18h00 COPIL PEDT - A confirmer
18 septembre à 18h30 Réunion avec les riverains de Tardivières 3 – Présentation du plan de circulation
28 septembre à 20h00 Salle La Martelle : Conférence sur les conséquences du réchauffement climatique en Pays de la Loire
2 octobre 2023 à 18h30 Commission Patrimoine, Voirie, Réseaux
9 novembre à 18h30 Commission sociale
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L’ordre du jour étant épuisé la séance est levée à 22h00
Le Maire,
Guy PLISSONNEAU.
Le Secrétaire de séance,
Béatrice AUBRET.