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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 33 0. Nouveau reglement etablissements accueil jeunes enfants Document publié le Dimanche 1 janvier 2023 Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 33 0. Nouveau reglement etablissements accueil jeunes enfants)Thèmes du document : Famille, Démocratie, Sociétal, EXTRAIT DU REGISTRE DES

DELIBERATIONS

DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

SEANCE DU 9 DECEMBRE 2023

OJ N° 033 - Cohésion sociale. Enfance et petite enfance

Approbation du nouveau règlement de fonctionnement des établissements communautaires d'accueil de jeunes enfants.

Date de la convocation : 1er décembre 2023

Nombre de conseillers en exercice : 232

Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque

PRESENTS :

ABBADIE Arnaud, ACCOCEBERRY Ximun (jusqu’à l’OJ N°55), AIZPURU Eliane, ALDACOURROU Michel, ALDANA-DOUAT Eneko (jusqu’à l’OJ N°43), ALLEMAN Olivier, ALQUIÉ Nicolas, ALZURI Emmanuel, ANCHORDOQUY Jean-Michel, ANGLADE Jean-François, ARAMENDI Philippe, ARHANCET Martine, ARHIE Cyril représenté par ETCHEVERRY Pierre-Michel suppléant, ARLA Alain, AROSTEGUY Maider, ARRABIT Bernard (jusqu’à l’OJ N°57), ARROSSAGARAY Pierre, AYENSA Fabienne représentée par LARREGUY David suppléant, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur, BARANTHOL Jean-Marc, BARUCQ Guillaume (jusqu’à l’OJ N°38), BÈGUE Catherine, BEHOTEGUY Maider (jusqu’à l’OJ N°61), BELLEAU Gabriel, BETAT Sylvie (jusqu’à l’OJ N°38), BICAIN Jean-Michel (à compter de l’OJ N°9), BIDART Jean-Paul, BIDEGAIN Arnaud, BIDEGAIN Gérard, BISAUTA Martine, BIZOS Patrick, BLEUZE Anthony (jusqu’à l’OJ N°50), BONZOM Jean-Marc, BORDES Alexandre, BOUR Alexandra (jusqu’à l’OJ N°51), BURRE-CASSOU Marie- Pierre, BUSSIRON Jean Yves, BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard, CAPDEVIELLE Colette, CARRERE Bruno, CARRERE Sébastien, CARRICART Pierre (jusqu’à l’OJ N°60), CARRIQUE Renée, CASABONNE Bernard (jusqu’à l’OJ N°34), CASCINO Maud, CASET-URRUTY Christelle (jusqu’à l’OJ N°50), CASTEL Sophie, CASTREC Valérie (jusqu’à l’OJ N°51), CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, CHASSERIAUD Patrick (à compter de l’OJ N°13 et jusqu’à l’OJ N°38 ), CHAZOUILLERES Edouard (jusqu’à l’OJ N°50), COURCELLES Gérard, CROUZILLE Cédric, CURUTCHARRY Antton, DAGORRET François, DALLET Emmanuelle représentée par LAHORGUE Michel suppléant, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine, DAMESTOY Hervé, DANTIACQ Pascal, DARASPE Daniel, DARRICARRERE Raymond (jusqu’à l’OJ N°50), DE PAREDES Xavier, DELGUE Lucien, DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DEQUEKER Valérie (jusqu’à l’OJ N°51), DESTRUHAUT Pascal, DIRATCHETTE Emile, DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain, DUHART Agnès, DURAND PURVIS Anne-Cécile (jusqu’à l’OJ N°50), DURRUTY Sylvie, DUZERT Alain, ECENARRO Kotte, ECHEVERRIA Andrée, ELGART Xavier, ELHORGA Bernard, ELISSALDE Philippe, ERDOZAINCY- ETCHART Christine, ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ESTEBAN Mixel, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis (jusqu’à l’OJ N°41), ETCHEBER Pierre, ETCHEBERRY Jean-Jacques, ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEGARAY Patrick, ETCHEMENDY Jean, ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud (jusqu’à l’OJ N°38), FOSSECAVE Pascale (à compter de l’OJ N°6 et jusqu’à l’OJ N°34), FOURNIER Jean-Louis (jusqu’à l’OJ N°51), GALLOIS Françoise, GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arño représenté par OXARANGO Maite suppléante (jusqu’à l’OJ N°51), GAVILAN Francis (jusqu’à l’OJ N°45), GOMEZ Ruben (jusqu’à l’OJ N°33), GONZALEZ Francis (jusqu’à l’OJ N°50), GOYHENEIX Joseph, HARAN Gilles, HARDOUIN Laurence (jusqu’à l’OJ N°51), HARDOY Pierre (jusqu’à l’OJ N°55), HEUGUEROT Daniel (jusqu’à l’OJ N°38), HIRIGOYEN Roland (jusqu’à l’OJ N°8), HOUET Muriel, HUGLA David, IBARRA Michel, IDIART Michel, IPUTCHA Jean-Marie, IRIART Alain, IRIART Jean-Pierre, IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, IRIBARNE Pascal, IRIGOIN Jean-Pierre, IRIGOYEN Jean-François (jusqu’à l’OJ N°34), JAUREGUY Christophe, KAYSER Mathieu, KEHRIG COTTENÇON Chantal, LABADOTLouis, LABEGUERIE Marc, LABORDE Michel, LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste, LACASSAGNE Alain (jusqu’à l’OJ N°47), LACOSTE Xavier, LAIGUILLON Cyrille (jusqu’à l’OJ N°32), LARRALDE André, LARRANDA Régine, LARRASA Leire (jusqu’à l’OJ N°43), LASSERRE Marie (jusqu’à l’OJ N°51), LAUQUÉ Christine, LAVIGNE Dominique, LEIZAGOYEN Sylvie, LETCHAUREGUY Maite, LOUGAROT Bernard, LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean-Claude, MARTI Bernard, MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MASSÉ Philippe, MASSONDO Charles, MASSONDO BESSOUAT Laurence, MILLET-BARBÉ Christian, MOCHO Joseph, NABARRA Dorothée, NADAUD Anne-Marie, NARBAIS-JAUREGUY Éric, NÉGUELOUART Pascal, OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Jean-Marc, OÇAFRAIN Michel, OLÇOMENDY Daniel, OLIVE Claude (jusqu’à l’OJ N°42), PARGADE Isabelle, PARIS Joseph, PINATEL Anne (jusqu’à l’OJ N°52), PITRAU Maite, PONS Yves, POYDESSUS Dominique, POYDESSUS Jean-Louis, PRÉBENDÉ Jean-Louis représenté par VERDIERE Corinne suppléante, QUEHEILLE Jean-Marie, QUIHILLALT Pierre (jusqu’à l’OJ N°55), ROQUES Marie-Josée, SAINT-ESTEVEN Marc, SALDUMBIDE Sylvie, SAMANOS Laurence, SANSBERRO Thierry, SERRES-COUSINÉ Christine, SUQUILBIDE Martin, TELLIER François, THICOIPE Xabi, TRANCHE Frédéric, UGALDE Yves, URRUTIAGUER Sauveur (jusqu’à l’OJ N°32), URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre, UTHURRALT Dominique, VALS Martine, VAQUERO Manuel (jusqu’à l’OJ N°58), VERNASSIERE Marie- Pierre, YBARGARAY Jean-Claude.

ABSENTS OU EXCUSES :

ACCURSO Fabien, AIRE Xole, ARHANCHIAGUE Jean-Pierre, ARZELUS ARAMENDI Paulo, BARETS Claude, BERÇAÏTS Christian, BERGÉ Mathieu, BERTHET André, CHAPAR Marie-Agnès, COLAS Véronique, CORRÉGÉ Loïc, COTINAT Céline, CURUTCHET Maitena, DAMESTOY Odile, DARGAINS Sylvie, DAVANT Allande, DE LARA Manuel, DERVILLE Sandrine, DUPREUILH Florence, DUTARET-BORDAGARAY Claire, ETCHEMENDY René, ETCHEVERRY Pello, ETXELEKU Peio, GUILLEMIN Christian, HIRIGOYEN Fabiene, IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Beñat, INCHAUSPE Henry, INCHAUSPE Laurent, IRIGOIN Didier, IRUME Jean-Michel, ITHURRALDE Éric, JAURIBERRY Bruno, JONCOHALSA Christian, LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LASSERRE Florence, LOUPIEN-SUARES Déborah, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, MIALOCQ Marie- Josée, MOUESCA Colette, PRAT Jean-Michel, RUSPIL Iban, SANS Anthony, SERVAIS Florence, TURCAT Joëlle.

PROCURATIONS :

ALDANA-DOUAT Eneko à ARAMENDI Philippe (à compter de l’OJ N°44), ARHANCHIAGUE Jean-Pierre à IBARRA Michel, ARZELUS ARAMENDI Paulo à HARAN Gilles, BERGÉ Mathieu à OCAFRAIN Michel, BERTHET André à DEQUEKER Valérie (jusqu’à l’OJ N°51), BOUR Alexandra à ALZURI Emmanuel (à compter de l’OJ N°52), CORRÉGÉ Loïc à ERREMUNDEGUY Joseba, CURUTCHET Maitena à IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, DAMESTOY Odile à IRIART Alain, DERVILLE Sandrine à MARTI Bernard, DUPREUILH Florence à DUZERT Alain, DURAND PURVIS Anne-Cécile à VALS Martine (à compter de l’OJ N°51), DUTARET-BORDAGARAY Claire à EYHERABIDE Pierre, ETCHART Jean-Louis à ANGLADE Jean- François (à compter de l’OJ N°42), ETCHEMENDY René à ETCHAMENDI Nicole, ETCHEVERRY Pello à IRIGOYEN Jean-François (jusqu’à l’OJ N°34), FONTAINE Arnaud à MASSONDO Charles (à compter de l’OJ N°39), HEUGUEROT Daniel à HARDOY Pierre (à compter de l’OJ N°39 et jusqu’à l’OJ N°55), HIRIGOYEN Fabiene à HOUET Muriel, HIRIGOYEN Roland à DARRICARRERE Raymond (à compter de l’OJ N°9 et jusqu’à l’OJ N°50), IHIDOY Sébastien à GOYHENEIX Joseph, INCHAUSPE Laurent à IPUTCHA Jean-Marie, IRIGOIN Didier à CASABONNE Bernard (jusqu’à l’OJ N°34), IRIGOYEN Jean-François à ETCHEGARAY Jean-René (à compter de l’OJ N°35), IRUME Jean-Michel à ERDOZAINCY-ETCHART Christine, ITHURRALDE Éric à LARRALDE André, JONCOHALSA Christian à VERNASSIERE Marie-Pierre, LACASSAGNE Alain à LAUQUÉ Christine (à compter de l’OJ N°48), LARRASA Leire à LARRANDA Régine (à compter de l’OJ N°45), LASSERRE Florence à OLIVE Claude (jusqu’à l’OJ N°42), LOUPIEN-SUARES Déborah à CASTEL Sophie, RUSPIL Iban à MAILHARIN Jean-Claude, SANS Anthony à URRUTICOECHEA Egoitz, SERVAIS Florence à DE PAREDES Xavier, TURCAT Joëlle à CASTREC Valérie (jusqu’à l’OJ N°51), URRUTIAGUER Sauveur à NARBAIS-JAUREGUY Éric (à compter de l’OJ N°33).

SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUY

Modalités de vote : VOTE ELECTRONIQUEOJ N° 033 - Cohésion sociale. Enfance et petite enfance

Approbation du nouveau règlement de fonctionnement des établissements communautaires d'accueil de jeunes enfants.

Rapporteur : Madame MURIEL HOUET

Mes chers collègues,

Par délibération du 24 juillet 2021, le Conseil communautaire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque a adopté un règlement de fonctionnement harmonisé pour l’ensemble de ses établissements communautaires d’accueil de jeunes enfants.

Ce document constitue un acte normatif et règlementaire qui fixe les modalités d’organisation et de fonctionnement des crèches communautaires. Il revêt notamment une importance toute particulière dans la relation contractuelle entre les structures d’accueil et les familles usagères :  il définit les actions et les responsabilités, ainsi que les éléments contractuels entre les familles et le service ;

 il précise l’articulation entre les droits individuels des personnes accueillies ou accompagnées et les obligations de la vie collective ;

 il permet à l’usager-citoyen de connaître l’organisation de l’institution, ainsi que ses droits et devoirs ;

 il pose le cadre réglementaire de fonctionnement des structures visant à garantir des conditions d’accueil favorables favorisant l’épanouissement, l’éveil et le bien-être de l’enfant.

Ce règlement de fonctionnement harmonisé des crèches communautaires nécessite aujourd’hui d’être actualisé, notamment pour intégrer les évolutions réglementaires intervenues dans le cadre de la réforme des normes applicables à la petite enfance (NORMA) et du décret n°2021-1131 du 30 août 2021 relatif aux assistants maternels et aux établissements d’accueil de jeunes enfants.

Le nouveau projet de règlement soumis à l’approbation du Conseil communautaire et joint en annexe permettra d’apporter les évolutions nécessaires sur les points suivants :  autorisation de dépassement de capacité à hauteur de 115% ;

 définition des fonctions de référent santé et accueil inclusif et d’infirmier ;  précision du taux d’encadrement retenu parmi les deux options autorisées par la réglementation, à savoir pour les crèches communautaires le choix de maintenir un taux d’encadrement basé sur 1 professionnel encadrant pour 5 enfants ne marchant pas et 1 professionnel encadrant pour 8 enfants « marcheurs » ;

 déduction au réel des jours de congés de l’enfant (hors périodes de fermetures) ;  dispositions en cas d’oubli de pointage des familles ;

 précisions sur les justificatifs à fournir en cas de maladie ;

 actualisation des dispositions sur l’administration des médicaments ;  précisions sur l’application du jour de carence.

Le Conseil communautaire est invité à :

 approuver le nouveau règlement de fonctionnement des établissements communautaires d’accueil de jeunes enfants, tel qu’annexé à la présente délibération ;  autoriser Monsieur le Président ou son représentant à signer tout document afférent à ce règlement et à son application.ADOPTE A LA MAJORITE

Pour :166 voix

Contre :4 voix

Abstention :24

Ne prend pas part au vote :4

Non votants :13

Contre :

013 ARHANCHIAGUE Jean-Pierre (136 IBARRA Michel), 111 ETCHEVERRY Michel, 136 IBARRA Michel, 202 PONS Yves.

Abstention :

009 ALZURI Emmanuel , 015 ARLA Alain , 019 ARZELUS ARAMENDI Paulo (128 HARAN Gilles), 021 AYPHASSORHO Sylvain, 036 BERTHET Andre (083 DEQUEKER Valerie) ,040 BIDEGAIN Gerard, 043 BLEUZE Anthony, 045 BORDES Alexandre, 047 BURRE-CASSOU Marie-Pierre, 053 CARRICART Pierre, 067 CROUZILLE Cedric, 074 DANTIACQ Pascal, 083 DEQUEKER Valerie, 092 DUTARET-BORDAGARAY Claire (114 EYHERABIDE Pierre), 095 ECHEVERRIA Andree, 114 EYHERABIDE Pierre, 115 FONTAINE Arnaud, 128 HARAN Gilles, 156 LABADOT Louis, 167 LASSERRE Florence (197 OLIVE Claude), 175 LUCHILO Jean-Baptiste,178 MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, 197 OLIVE Claude, 225 URRUTIAGUER Sauveur (191 NARBAIS-JAUREGUY Eric).

Ne prend pas part au vote :

041 BISAUTA Martine, 107 ETCHEGARAY Patrick, 155 KEHRIG-COTTENÇON Chantal, 224 BIDEGAIN Arnaud.

Non votants :

017 ARRABIT Bernard, 063 CHAZOUILLERES Edouard, 069 CURUTCHET Maitena (146 IRIART BONNECAZE DEBATCarole), 084 DERVILLE Sandrine (177 MARTI Bernard), 119 GARICOITZ Robert, 132 HIRIGOYEN Fabiene (134 HOUET Muriel), 137 ELHORGA Bernard, 146 IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, 148 IRIGOIN Jean-Pierre, 177 MARTI Bernard, 180 MASSE Philippe, 182 MASSONDO BESSOUAT Laurence, 184 MILLET- BARBE Christian.

Fait et délibéré en séance les jours,

mois et an que dessus et le présent

extrait certifié conforme au registre.

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