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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 56 1. Annexe conv cadre EAC 2024 2026
Document publié le Jeudi 6 juin 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 56 1. Annexe conv cadre EAC 2024 2026)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Éducation, Institutions publiques,
Convention-cadre
Education Artistique et Culturelle en Pays Basque
Coopérations à l’échelle d’un territoire
2024-2026
Version du 22 avril 2024
Entre,
La Communauté d’Agglomération Pays Basque, représentée par son vice-président, Monsieur Antton CURUTCHARRY, dûment habilité par décision du Conseil permanent du .................................................
Dénommée ci-après « la CAPB »,
ET
La ville d’Anglet, représentée par son maire, Monsieur Claude OLIVE,
ET
La ville de Bayonne, représentée par son maire, Monsieur Jean-René ETCHEGARAY,
ET
La ville de Biarritz, représentée par son maire, Madame Maider AROSTEGUY,
ET
La ville de Bidart, représentée par son maire, Monsieur Emmanuel ALZURI,
ET
La ville de Boucau, représentée par son maire, Monsieur Francis GONZALEZ,
ET
La ville de Ciboure, représentée par son maire, Monsieur Eneko ALDANA-DOUAT,
ET
La ville d’Hendaye, représentée par son maire, Monsieur Kotte ECENARRO,
ET
La ville de Mauléon-Licharre, représentée par son maire, Monsieur Louis LABADOT,
ET
La ville de Saint-Jean-de-Luz, représentée par son maire, Monsieur Jean-François IRIGOYEN,
ET
La ville d’Urrugne, représentée par son maire, Monsieur Philippe ARAMENDI,
ET
Pour l’Etat,
- La Direction régionale des affaires culturelles de Nouvelle Aquitaine, représentée par sa directrice, Madame Maylis DESCAZEAUX,
- La Direction des services départementaux de l’éducation nationale des Pyrénées-Atlantiques représentée par son inspecteur d'académie, directeur académique des services de l'éducation nationale, Monsieur François-Xavier PESTEL,
Dénommés ci-après « l’Etat ».1. Objectifs communs
La culture est un enjeu fondamental des politiques publiques en ce qu’elle constitue un facteur d’émancipation et d’épanouissement de l’individu, tout en étant un élément de cohésion sociale et de développement des territoires.
La généralisation de l’éducation artistique et culturelle (EAC) est ancrée dans les territoires, lieux privilégiés de la proximité et de l’efficacité de l’action, grâce à la collaboration étroite entre les services de l’État, les collectivités territoriales et les multiples acteurs engagés.
La Communauté d’Agglomération Pays Basque (CAPB) et les Communes d’Anglet, Bayonne, Biarritz, Bidart, Boucau, Ciboure, Hendaye, Mauléon-Licharre, Saint-Jean-de-Luz et Urrugne ; l’Etat (Direction Régionale des Affaires Culturelles de Nouvelle Aquitaine, Rectorat de l’Académie de Bordeaux, Direction des Services de l’Éducation nationale des Pyrénées-Atlantiques), partagent une même vision pour un développement durable et équilibré de l’EAC au Pays basque1, afin de coopérer autour d’une ambition partagée reposant sur quatre objectifs stratégiques :
- rendre les politiques publiques lisibles et complémentaires ;
- rendre accessible une offre de qualité et diversifiée tout au long de la vie ;
- garantir l’équité territoriale ;
- partager, observer et analyser les ressources artistiques et culturelles et les pratiques.
La Charte nationale, impulsée en 2016 par le Haut Conseil de l'Education Artistique et Culturelle (cf. annexe 1), fixait les grandes caractéristiques de l’EAC. Elle accompagnait ainsi le territoire national autour d’une forte ambition pour le développement des Arts à l’Ecole. Elle impulsait alors une dynamique dans le domaine de l’EAC comme objet de partenariats multilatéraux, dans les territoires.
Au Pays Basque, les Communes, la Communauté d’Agglomération Pays Basque et l’Etat se réunissent autour d'une politique publique concertée au service des habitants du territoire. Ils adoptent ainsi la « Charte de l’EAC en Pays Basque ».
La généralisation de l’EAC, concerne les enfants de tous âges et dans toutes les langues, ce que l’Etat soutient par différents leviers d’action, notamment le Pass Culture. Au Pays Basque, la CAPB et les communes soutiennent la réalisation de projets EAC sans distinction linguistique pour les enfants en crèche, à l’école maternelle et élémentaire et en accueil de loisirs, notamment. Les projets en langue régionale à destination des collégiens peuvent bénéficier d’un soutien de la CAPB, en complémentarité avec les autres collectivités partenaires.
1 Contexte de la démarche
En 2021-2022, les Communes précédemment citées, la CAPB, le département des Pyrénées atlantiques, la Région Nouvelle Aquitaine et l’Etat ont initié une réflexion sur l’éducation artistique et culturelle (EAC) au Pays basque qui se singularisait par :
- La volonté d’une définition concertée de l’EAC afin de développer une offre cohérente et qualitative à l’échelle du Pays basque à destination des habitants,
- L’appui sur un groupe-projet d’une vingtaine d’acteurs de la société civile pour poser les jalons de la démarche du point de vue d’usagers.
Cette réflexion partenariale a notamment permis :
- de dresser un état des lieux (cf. synthèse annexe 2),
- d’élaborer conjointement la « Charte de l’EAC en Pays basque »,
- de tracer des modalités et formes d’actions partagées exposées dans la présente convention-cadre.2. Charte pour l’éducation artistique et culturelle en Pays
basque
La présente Charte définit des valeurs et des objectifs communs pour agir en faveur de l’éducation artistique et culturelle au Pays basque.
Elle pose un cadre de coopération institutionnelle pour permettre à tous les habitants du Pays basque et à tout âge, de bénéficier d’une offre accessible d’éducation artistique et culturelle.
Elle est disponible en français, en basque et en occitan gascon.
L’éducation artistique et culturelle (EAC), un enjeu pour notre avenir.
L’art et la culture sont des rencontres avec les artistes d’hier et d’aujourd’hui, avec les œuvres d’ici et d’ailleurs. Rencontres aussi avec soi-même par des pratiques individuelles et collectives. Rencontres enfin pour s’enrichir et partager.
L’EAC participe de l’épanouissement de la personne, de son émancipation et de sa créativité. Ouverture aux autres et à leurs langages, affirmation de ses propres choix, développement du sens critique, elle éveille et nourrit la curiosité à tout âge. Dans la sphère familiale, scolaire, professionnelle ou amicale, elle peut intervenir sur tous les temps qui font un parcours de vie.
L’EAC c’est un dialogue pour mieux comprendre le monde et s’enrichir de ses différences.
C’est dans ce cadre qu’intervient l’éducation artistique et culturelle, au croisement des trois piliers définis par la Charte nationale initiée en 2016 par le Haut conseil pour l’éducation artistique et culturelle :
− fréquenter, par la rencontre avec des œuvres culturelles et patrimoniales et avec des artistes, − pratiquer, par l’exercice avec d’autres, une discipline culturelle ou artistique, − s’approprier, par l’acquisition de connaissances conciliant expérience sensible et exercice de la raison.
L’éducation artistique et culturelle (EAC), amplificateur du dynamisme, de la créativité et du vivre ensemble au Pays basque.
La culture est un enjeu fondamental des politiques publiques en ce qu’elle constitue un facteur d’émancipation et d’épanouissement de l’individu, tout en étant un élément de cohésion sociale et de développement des territoires.
L’EAC, en nous ancrant dans l’Histoire, fournit des repères et des clés pour comprendre aujourd’hui et construire demain au Pays basque. Elle explique, conforte et élargit les interrelations qui fondent des communautés, qui relient les générations.
L’EAC irrigue ce qui fait ainsi à la fois identité et universalité : des langues vivantes, une création permanente, un patrimoine aussi vivant qu’enraciné, un art de vivre et de multiples liens et partages avec d’autres cultures.
Pour l’ensemble de ces raisons, l’éducation artistique et culturelle participe d’une politique culturelle locale qui contribue à l’épanouissement et au bien-être des habitants du Pays basque, à plus de solidarité entre les personnes et d’équilibre entre les territoires.
Nos objectifs communs pour une dynamique d’éducation artistique et culturelle (EAC) durable et équilibrée au Pays basque.
Les institutions publiques signataires de la présente Charte partagent une même vision pour un développement durable et équilibré de l’EAC au Pays basque, autour de quatre objectifs stratégiques :
− rendre les politiques publiques lisibles et complémentaires,
− rendre accessible une offre de qualité et diversifiée tout au long de la vie,
− garantir l’équité territoriale,
− partager, observer et analyser les ressources artistiques et culturelles et les pratiques.Ce socle laisse ainsi toute latitude à chaque signataire pour agir là où sont ses priorités pour l’éducation artistique et culturelle.
1) Rendre les politiques publiques lisibles et complémentaires
▪ Installer une gouvernance de l’EAC entre les pouvoirs publics signataires de la Charte et avec les parties prenantes de l’EAC, notamment les artistes, les opérateurs et les bénéficiaires.
▪ Faire émerger une culture commune de l’EAC entre l’ensemble des parties prenantes qui financent, conçoivent et réalisent des actions.
▪ Rechercher un haut niveau d’articulation des interventions publiques entre les Communes, la Communauté d’agglomération, le Département, la Région et l’État, dans le respect des droits culturels, afin de faire du Pays basque un laboratoire commun pour l’EAC.
2) Rendre accessible une offre de qualité et diversifiée tout au long de la vie
▪ Considérer que l’offre EAC au Pays basque est fondée sur la mise en œuvre et l’articulation de tout ou partie des 3 piliers de l’éducation artistique et culturelle telle que définie dans la Charte nationale évoquée plus haut.
▪ Créer les conditions d’une accessibilité pour tou-te-s et à tout âge par une palette de propositions EAC en direction des habitant-e-s, qu’ils soient scolarisé-e-s, étudiant-e-s ou en crèche, pratiquant-e-s d’un art en amateur, hospitalisé-e-s ou résident-e-s en maison de retraite, etc.
▪ Encourager la diversification de l’offre artistique et culturelle et favoriser une approche interdisciplinaire ouverte à l’innovation et au renouvellement.
3) Garantir l’équité territoriale
▪ Renforcer la coopération territoriale pour coconstruire et mettre en œuvre des projets et des parcours d’EAC, pour identifier des orientations à privilégier pour des programmes d’action concertés.
▪ Œuvrer à un rééquilibrage de l’offre et des pratiques dans le respect des spécificités géographiques, linguistiques, sociales, culturelles, patrimoniales du Pays basque ; pour favoriser l’épanouissement des aptitudes individuelles et un accès pour tous à la culture.
▪ Concevoir et accompagner la visibilité, l’accessibilité à l’offre et l’efficacité de l’action dans une logique de proximité.
4) Partager, observer et analyser les ressources artistiques et culturelles et les pratiques
▪ Mieux connaître l’offre et les dispositifs existants sur le territoire pour les rendre plus lisibles et mieux les valoriser.
▪ Faire naître des projets partagés et des parcours adaptés aux besoins et attentes des différentes parties prenantes de l’EAC.
▪ Observer et analyser dans la durée les pratiques, résultats et impacts d’actions d’EAC mises en œuvre au Pays basque.3. Objectifs et perspectives de chaque signataire, en lien avec
la Charte « EAC en Pays Basque »
POUR LE BLOC LOCAL :
LES COMMUNES D’ANGLET, BAYONNE, BIARRITZ, BIDART, BOUCAU, CIBOURE, HENDAYE, MAULEON-LICHARRE, SAINT-JEAN-DE-LUZ, URRUGNE ET LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION PAYS BASQUE
Les communes signataires de la présente convention et la Communauté d’Agglomération Pays Basque inscrivent au cœur de leurs politiques publiques culturelles, le développement de l’EAC. Par le biais des projets portés en direct (saisons culturelles, événements, résidences artistiques, etc.) et/ou par les soutiens attribués aux acteurs de la vie culturelle et artistique du territoire, elles œuvrent en faveur d’une offre de proximité dans le domaine de l’EAC, sur tout le Pays basque.
Ainsi, les communes et l’EPCI adoptent et mettent en œuvre la Charte de l’EAC en Pays Basque. Elles étudient par ailleurs l’opportunité de développer les outils qui y sont liés :
- le service de l’EAC en Pays basque, qui conforte et accompagne un écosystème favorable au développement de projets de coopération et d’éducation artistiques et culturelles : faciliter la rencontre entre les professionnels (culture, santé, petite enfance, éducation, etc.) et l’offre d’EAC/ de projets de coopération qui leur est dédiée, rendre visible et lisible les ressources et les données qui les concernent, les conseiller et les orienter par le biais de rencontres professionnelles, de formations et d’un espace Internet dédié.
- le laboratoire-observatoire pour évaluer les pratiques et les usages, mener des études prospectives dans le cadre de partenariats avec la recherche universitaire.
Les travaux du laboratoire-observatoire sont initiés en 2024 au travers d’une première recherche-action dédiée à « l’éveil culturel et artistique du jeune enfant dans son lien aux adultes accompagnants ». Celle-ci est menée avec l’Université Bordeaux-Montaigne et la complicité d’enseignants-chercheurs du laboratoire UBIC (Université Bordeaux Inter-Culture). D’autres études sont en cours de réflexion afin de porter une attention aux projets de coopération Culture et Santé sur le territoire ; aux projets d’EAC déployés en temps scolaire en cycle 3, à la jonction de l’école et du collège ; ou encore aux démarches d’EAC proposées aux étudiants du Pays basque.
POUR L’ETAT
La généralisation de l’Éducation artistique et culturelle s’envisage pour toutes et tous, dès le plus jeune âge et tout au long de la vie. Par l'éveil artistique et culturel du jeune enfant, par les pratiques des enfants et des jeunes dans le cadre scolaire, périscolaire, extra-scolaire et familial et par l'articulation de ces différents temps, elle s’appuie sur des parcours d'éducation artistique et culturelle qui favorisent l'ensemble des connaissances acquises par l'enfant, des pratiques expérimentées et des rencontres faites dans l’ensemble des champs culturels : patrimoines monumental, archéologique et muséal, livre, spectacle vivant et arts associés, arts visuels, culture scientifique et technique, architecture, métiers d’art.
Que ce soit dans le cadre des enseignements suivis, de projets spécifiques, d'actions éducatives, la structuration de ces parcours permet d'assembler et d'harmoniser ces différentes expériences et d'assurer la continuité et la cohérence de l'éducation artistique et culturelle sur tous les temps de la vie. Seront considérés avec une attention particulière les personnes les plus éloignées de l’offre culturelle, les territoires ruraux et les quartiers politique de la ville.
La DRAC et le Rectorat s’engagent sur la mobilisation des dispositifs nationaux, régionaux et départementaux de formation et d’éducation artistique portés par le ministère de la Culture et/ou avec le ministère de l’Éducation Nationale (AAP conjoint DRAC / RECTORAT et déploiement du Pass Culture dès le second degré). Par ailleurs, les structures subventionnées par l’Etat doivent développer dans leurs contrats d'objectifs ou projets, un axe transmission dans le cadre de parcours d'éducation artistique etculturelle en partenariat avec des établissements scolaires et les institutions accueillant des enfants et des jeunes.
Elles s’accordent enfin sur le maintien et la conception des dispositifs adaptés aux besoins spécifiques des publics et des territoires.
Dans la mise en œuvre de la convention, les offres d’EAC qui se déploient sur l’ensemble du territoire ont vocation à apparaître dans l’outil partagé Adage et rechercheront la diversité et la qualité des propositions artistiques.
4. Instances de travail
4.1 Le comité de pilotage institutionnel
- Partages et croisements d’informations sur la mise en œuvre des objectifs de chaque signataire sur le territoire du Pays basque,
- Echanges sur les réajustements à envisager à l’échelle du territoire afin de rejoindre les objectifs stratégiques de la Charte « EAC en Pays Basque »,
- Participation d’un ou de plusieurs représentants techniques par partie signataire, - Réunion une fois par an.
4.2 Le groupe de suivi technique
- Suivi et déploiement des travaux menés par le « bloc local » dans le cadre de la préfiguration du service de l’EAC en Pays Basque d’une part, du laboratoire-observatoire d’autre part,
- Participation d’un ou de plusieurs représentants techniques, évoluant dans les domaines de la culture, de la santé, de l’éducation, du social, etc., par partie signataire du « bloc local »,
- Dans la mesure de leurs disponibilités, participation des représentants du Département des Pyrénées Atlantiques, de la Région Nouvelle Aquitaine et de l’Etat,
- Réunion deux fois par an.
4.3 La coordination technique
- Portage et animation de la démarche « EAC en Pays basque » par la CAPB pour la durée de la convention- cadre,
- Installation d’une équipe dédiée avec personnel recruté,
- Désignation par le Comité de pilotage institutionnel d’une personne référente.
5. Durée
- La présente convention court pour une durée de 3 ans.
6. Modalités de résiliation
En cas de non-respect par l’une ou l’autre des parties des engagements respectifs inscrits dans la présente convention, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l’une ou l’autre partie à l’expiration d’un délai d’un mois suivant l’envoi d’une lettre recommandée avec accusé de réception. Cette résiliation ne deviendra effective à moins que, dans ce délai, la partie défaillante n’ait satisfait à ses obligations ou n’ait apporté la preuve d’un empêchement constitutif d’un cas de force majeure.
L’exercice de cette faculté de résiliation ne dispense pas la partie défaillante de remplir les obligations contractées jusqu’à la date de prise d’effet de la résiliation et ce, sous réserve des dommages éventuellement subis par la partie plaignante du fait de la résiliation anticipée du contrat.
7. En cas de litige
En cas de difficulté sur l’interprétation ou l’exécution de la présente convention, les parties s’efforceront de résoudre leur différend à l’amiable. En cas de désaccord persistant, les parties conviennent que le litige sera porté devant la juridiction compétente.Ex
que «Al Egalité h TA Fraternité
À L'INITIATIVE DU HAUT CONSEIL DE L'ÉDUCATION ARTISTIQUE ET CULTURELLE
CHARTE POUR
l'éducation artistique et culturelle
© © © L'éducation artistique et culturelle + L'éducation artistique et culturelle L'éducation artistique et doit être accessible à tous, et en contribue à la formation et à culturelle relève d’une particulier aux jeunes au sein des l'émancipation de la personne et dynamique de projets établissements d'enseignement, du citoyen, à travers le associant ces partenaires de la maternelle à l’université. développement de sa sensibilité, (conception, évaluation mise en de sa créativité et de son esprit œuvre). critique.
L'éducation artistique et culturelle
C'est aussi une éducation par l'art.
Ô L'éducation artistique et
associe la fréquentation des culturelle nécessite une œuvres, la rencontre avec les L'éducation artistique et culturelle formation des différents artistes, la pratique artistique et prend en compte tous les temps acteurs favorisant leur l'acquisition de connaissances. de la vie des jeunes, dans le cadre connaissance mutuelle, d'un parcours cohérent impliquant l'acquisition et le partage de leur environnement familial et références communes.
L'éducation artistique et culturelle
vise l'acquisition d'une culture
amical.
partagée, riche et diversifiée dans
Le développement de
L'éducation artistique et culturelle l'éducation artistique et ses formes patrimoniales permet aux jeunes de donner du culturelle doit faire l’objet de et contemporaines, populaires et sens à leurs expériences et de travaux de recherche savantes, et dans ses dimensions mieux appréhender le monde et d'évaluation permettant de nationales et internationales. contemporain. cerner l'impact des actions, C'est une éducation à l'art. d'en améliorer la qualité et d'encourager les démarches
L'égal accès de tous les jeunes à
innovantes.
L'éducation artistique et culturelle
repose sur l'engagement mutuel
entre différents partenaires :
communauté éducative et monde
culturel, secteur associatif et
société civile, État et collectivités
territoriales.
72 nes Æ 43 un _p Yamr FRONCERE AGE . D) %e°. RÉGIONS @ pour a culture SRFVE DÉPARTEMENTS DE FRANCE
ANNEXE 1 : « Charte pour l’éducation artistique et culturelle »
impulsée par le Haut Conseil de l'éducation artistique et culturelleee Aperçus
12 Aperçus pour mieux cerner Les positionnements et compréhensions
des institutions en matière d'EAC.
1 Aperçu par institution ayant fourni des données sur ses
interventions indépendamment de l'enquête :
Anglet / Bayonne } Biarritz / Bidart / Culture-Santé / Département /
DRAC / Education nationale / Hendaye / Mauléon-Licharre / Région /
Saint-Jean-de-Luz.
créacliono 6
Q
1 enquête sur mesure pour 2018-19 et 2019-20 en 4 volets :
- Caractérisation du répondant
- Activités EAC
- Fiches-actions EAC (maximum 5)
- Mots clés pour l'EAC
Enquête en ligne
409 envois auprès d'opérateurs, organisateurs et financeurs :
base de données constituée pour l'occasion, sans établissement
scolaire car relais assuré en interne par l'Education nationale.
50% de répondants (198 après retraitement) et 167 fiches actions
complétées par 89 répondants : cf. restitution de l'enquête en annexe.
Exploitation commentée-analysée par le Groupe -projet.
créacliono 7
? Etat des lieux de l’EAC
au Pays Basque
Des lignes de forces qui se dégagent en croisant l'enquête
(approche globale + fiches -action) et Les Aperçus.
Des données segmentées et partielles qui permettent dobtenir
des indicateurs plus qu'une vision d'ensemble.
- EAC, priorité politique et formule valise
- Acteurs
- Offre
- Bénéficiaires
- Territoires
- Budgets > créaclino 8
Quels mots clés associezvous à la notion d'Education artistique et culturelle ?
330 propositions
Sensible
Ouverture”
Émancipation
Partage (47) : Partage (18) ; Rencontre (14}; Lien (3}; Pont;
Groupe...
Créativité (40) : Créativité (14}; Création (7}; Expérimentation (7}
Expression (6}; Imaginaire (2}; Exploration; Emerveillement ; voyage
Ouverture (38) : Ouverture (29}; Curiosité (9}
Emancipation (35) : Emancipation (4}; Eveit (4}; Enichissement
{4}; Epanouissement (4}; Confiance en soi (3}; Liberté (2}; Réflexion (2):
Développement personnel (2j; Autonomie.
Découverte (32} : Découverte (27}; Connaissance (5}
Transmission (30) : Transmission (16} ; éducation (6);
Apprentissage {2}; Savoir ; Parcours.
Plaisir (21) : Plaisir(11}, Jeu (2}; Bien -Etre ; Joie; Réjouissant...
Culture (20) : Cuiture {9} ; Art {5}; Spectacle (2}; Patrimoine (3)...
Pratiquer (18) : Pratique (12}; Exprimer {2} ; Participer (2}; Faire;
Dire... atiquer Sensible (16) : Sensibilité (5}; Sensibilisation (4}; Emotion; Sens; Différence; Vie; Respiration...
Valeurs (16] : Solidarité {2}; Citoyenneté {2}; Egalité (2}; Universalité :
(2}; Générosité {2}; Humanisme ; Tolérance... issi0n
Grandir (5) : Grandir {2}; Enfance ; Jeunesse ; Scolaire... fransm
Accessible (4] : Accessibiité (3); Gratuit
… Transversalité, Ancrage, Durée, Chance, Communication, Opportunité,
Hétéroclite, Réel, Qualité, Priorité, Rigueur, Vulgarisation, Nourrir
créacfiono
Quels sont le(s) types(s) d'activités EAC de votre structure / organisation ?
Note : les structures pouvaient cocher plusieurs types d'activités
Artiste, collectif d'arnstes où compagnie 75
Collège ge
56
Lee En 5:
Cnredebéis espacjunese en 5:
Structure d'enseignements risque en :2
Eoemane es 25
éblohèque méihèque es :5
Théâtre, sale despeccles oudeconcet en 3
Centre social ou sociocuture en 30
nverseé à 2
Sruturepete enfance mn 25
Etablissement d'accueil depersonnes âgées mn 25
Leud'eposion, gate en 25
Structure pour personnes en situation dehandico me 22
Etablissement desoins mn 2
MC en
Sale de cinére ae 13
Structure médicoéducanve em 12
Structure d'hébergement et d'insertion mm 12
Musée, monument, site, domaine am 11
mm Education Jeunesse
mn Culture Patrimoine
Prison mm © mms Solidarité Santé Petite enfante
Structure de ressources et de documentation M 5
o 10 20 30 40 50 60 70 80 12 éaiono
L’EAC, priorité politique et formule valise (1)
L'EAC, une priorité politique qui fait consensus.
Une lecture élastique de l'EAC, de la médiation aux 3 piliers.
L'ouverture et la transversalité signent Les 330 mots clés de l'enquête :
Partage / Créativité /Ouverture / Emancipation..
L’EAC, priorité politique et formule valise (2)
Un état d'esprit coopératif illustré par un ancrage équilibré
des activités dans 3 «communautés » EAC :
Culture / Education-jeunesse / Solidarité.
2/3 des répondants connaissent et mettent en œuvre
tout ou partie des 3 piliers - dont 55% prioritairement -
contre 1/3 qui les méconnaissent.
Les Aperçus confirment l'existence de cette ligne de fracture.
créaclioro 11
€ Acteurs (1)
Un équilibre entre Les 3 « communautés » EAC d’autant plus
signifiant que les associations représentent 2/3 des répondants.
ANNEXE 2 : Etat des lieux de l’EAC au Pays basque
Etat des lieux réalisé en 2021Acteurs (1) €
Un équilibre entre Les 3 « communautés » EAC d'autant plus
signifiant que Les associations représentent 2/3 des répondants.
Acteurs (2) €
2 répondants sur 3 sont à l'initiative de leurs actions EAC
(30% systématiquement)
contre 1/3 qui répond à une consultation
(8% systématiquement).
Cela illustre la dynamique et Le potentiel des acteurs sur
le terrain, sans toutefois en donner une vision précise.
Une méconnaissance des Parcours EAC de l'Education nationale
(PEAC) qui montre le besoin d'améliorer l'interconnaissance.
Les principaux domaines concernés par vos interventions d'EAC sont ?
Note : les répondants pouvaient cocher2 réponses au maximum
Théâtre, expression di it il 47
Musique SSSR :2
Arts visuels (dont numériques), arts plastiques et arts. :2
Univers du livre, de la lecture et des écritures RS >
Danse RE
Cinéma, audiovisuel SR 16
Arts delarue mu :
Musée et patrimoines DS 6
Culture scientifique, technique et industrielle SN 6
Bande dessinée M 6
Développement durable ISSN 5
Photographie EN 3
Architecture, urbanisme, paysage DM 3
Média etinformation [M 2
Arts du cirque m1
Se Gastronomie et arts du goût
Design e
Offre (2) ©
Environ 70% des répondants proposent des actions uniquement
en français .
4: base de 128 réponses exprimées.
18% des répondants proposent des actions uniquement en
langue basque alors que 47% sont bilingues français -basque.
À\: base de 118 réponses exprimées.
L'offre en gascon est annoncée bilingue à 9% avec le français
4: base de 100 réponses exprimées.
Les 167 fiches -action confirment ces ordres de grandeur.
Acteurs (3) €
Un état d'esprit collaboratif conforté par un positionnement
comme porteur d'action à 55% plutôt que prestataire (12%).
Quel est le statut juridique de votre structure / organisation ?
AUTRES
EC
ex-MIC, Centre social CAF
Etablissement Public de Santé
Centre hospitalier
Etablissement privé à but lucrotf
Fondation
EPEC
Auto-entreprise
Travailleur Indépendont
EPCC
EPCC
EPCC
Musée municipal
Etablissement de soins en sonté mentale {aduite)
Association culturelle du pays basque
= Service de l'Etat
= Société, entreprise individuelle {dont auteur etintermittent)
"Autres
= Collectivité territoriale ou syndicat intercommunal
“Association loi 1901 14
Quelle est votre approche pour mettre en œuvre des actions d’EAC ?
Mises en place en réponse à des commandes, appels à projets,
consultations.
CROP RNA ANA PaNEET EE : | .
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
MEntièrement M Enpartie M Non Pas de réponse
Offre (1) @
À partir des réponses exprimées, 53% des actions relèvent
du spectacle vivant, 24% des arts visuels / 13% de lecture-écriture /
3% du patrimoine / 0% en gastronomie et design.
Ces tendances sont confirmées dans les fiches-action.
Len est de même dans les Aperçus, avec du mieux pour le
patrimoine (Pays d'art et d'histoire, musées...) et Le cinéma
(Maternelle, Ecole, Collège et Lycée au cinéma).
Les liens sont établis. ou non avec l'enseignement artistique
et la lecture publique, confirmant Les diversités d'approche de l'EAC
de la part des communes.Bénéficiaires (1)
Bénéficiaires (2)
Sur un plan linguistique, vos activités d’EAC sont d’une manière générale … ?
perse
En basque Li cb
En français 110 ni
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
MA100% B Partiellementi Non
a
Les bénéficiaires sont diversifiés en âges et profils. L'EAC touche un
large spectre de personnes dans différents registres : scolaire, famille,
santé, solidarité...
Une large majorité concerne l'enfance et la jeunesse,
surtout les scolaires.
Ce trait est amplifié dans Les 167 fiches-action.
a
Les nombres de bénéficiaires issus de l'enquête sont inexploitables
car approximatifs, révélant l'absence d’une base d'évaluation
partagée et suivie.
Des données plus ciblées, souvent partielles, sont collectées via les
Aperçus.
30% des fiches-actions concernent au plus 50 participants alors
que 4 sont à plus de 1 000.
Quelle est la commune du siège de votre structure / organisation ?
4
/ 2
Bioritz WAM 45 Ut. ardos … “Bidache
24 2 d 3 aides + FPierre riscous =
2 Jatxou
37 Bossussarry -d'irube Guéthary € La Bostide-Clairence
2 >
Saint-Jean-de-Lür Ustoritz à, Arraute-Charritte oe LL D 6 si à Larressore Héspälren Ayherre
11 Saint-Pée-sur-Nivelle 4) [ Luxe-Sumberraute eg à à Cambbles-Bains > |_ Urrügne
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Offre (3)
réaction
Territoires (1)
créaclioo
©
L'offre qui ressort de l'enquête dresse un portrait en creux des
ressources artistiques et culturelles mobilisables (spectacle vivant,
arts visuels) ou moins identifiées (gastronomie, design...).
Les nombres d'actions issus de l'enquête sont inexploitables car
approximatifs. Des informations plus ciblées, souvent partielles, sont
collectées via les Aperçus.
IL manque une vision globale et articulée des dispositifs publics
d'intervention ou de soutien en faveur de l'EAC.
Les bénéficiaires des actions d’EAC que vous engagez en général sont ?
Personnes en situation de soins |RET É
Personnes en situation d'insertion sociale ou
professionnelle
Petite-enfance (0 à 3 ans) [BEEN 72 ENT”
Personnes en situation de handicap [EE EE
Personnes âgées (BE NN ON ET UNE
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Enfance OR ED E TE
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Q
Autres : Personnes incarcérées (2)
68% des répondants sont localisés sur la côte, qui réunit La moitié
de La population du Pays Basque,
20% sont en zone intermédiaire (30% de La population),
et 12% sont en zone rurale et plus isolée (20% de la population).
La répartition au vu des 167 fiches-action est assez proche,
avec une meilleure présence en secteur rural.
Les écarts en offre et potentiel entre Les territoires sont réels, sans
être hors de proportion.
Où sont localisées les 167 fichesactions ?
£ 4
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1 LL, / de. LA
* LarrauTerritoires (2) Q D'où proviennent les bénéficiaires par ficheaction ?
La dynamique est d’abord locale avec plus de 75% des fiches-action Au-delà EE 19
couvrant au plus quelques communes, portée par un volontarisme
municipal et/ou une vitalité associative. EnembeduPays sous MAI 21 Le partenariat est nettement considéré comme essentiel à L'EAC avec
3 grands blocs de partenaires qui sont mis en avant:
- Plus de 180 citations : établissements scolaires, artistescollectifs, communes ;
- 50 à 150 citations : CAB, établissements enseignement artistique, DRAC, DSDEN,
médiathèques, structures socioculturelles ;
25 à 50 citations : centressociaux, structures pour handicap, Ehpad.
Uniquement de la commune de localisation de l’action
sieurs communes PE #1
Territoires (3) Q
2 contrats locaux d’EAC (Sud Pays Basque, Pays d’Hasparren-Errobi) ont Budgets » fonctionné jusqu'à l'an dernier portés par la CAPB (spectacle vivant).
Ils sont été parmi les rares projets EAC à être conconstruits et à
fonctionner en mode multipartenarial (Etat et collectivités). oi en Les montants allouës à l'EAC au Pays Basque par Les institutions Les autres cadres contractuels sont ciblés sur Le scolaire, la santé ou la publiques sont très partiellement renseignés dans les Aperçus,
solidarité via des dispositifs nationaux ou locaux (Région, Département). rendant impossible toute estimation. Les accords sont bilatéraux, parfois tripartites, avec des objectifs à = . JU Le coût global déclaré pour chacune des 167 fiches -action varie spécifiques (âge, niveau, discipline...) | entre 0 et 354 000 €, étant précisé que % des répondants n'ont
ILen résulte un cloisonnement des interventions qui contribue au pas traité cette question. manque de visibilité pour l'EAC et qui laisse grand ouvert Le chantier de l'articulation et de la mise en cohérence des politiques publiques. La moitié des actions est annoncée à moins de 3 000 € et 25% sont entre 3 000 et 6 000 €.
Créaclioo 31