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LE”

|

- EVEN CONSEIL CITADIA CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme

1

Révision générale du Plan Local

d’Urbanisme de Sorgues

RAPPORT DE PRESENTATION

Evaluation environnementale

18 décembre 2025EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme

2

SOMMAIRE

CHAPITRE 1 : CONTEXTE ET METHODOLOGIE DE L’EVALUATION

ENVIRONNEMENTALE ........................................................................................ 5

1. RAPPELS REGLEMENTAIRES SUR LE CONTENU DE L’EVALUATION

ENVIRONNEMENTALE ........................................................................................ 6

2. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ET IDENTIFICATION

DES ENJEUX ....................................................................................................... 8

3. ANALYSE DES INCIDENCES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET SUR

L’ENVIRONNEMENT ET COMPLEMENTS ISSUS DE L’EVALUATION

ENVIRONNEMENTALE ........................................................................................ 8

1.1. UNE APPROCHE ITERATIVE ............................................................................. 8

1.2. UNE ANALYSE THEMATIQUE DES INCIDENCES SUR L’ENVIRONNEMENT ..................... 9

1.3. UNE FORMALISATION DE L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ............................ 10

1.4. UN OUTIL DE SUIVI-EVALUATION ................................................................... 10

4. ARTICULATION ET COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS SUPRA-

COMMUNAUX ................................................................................................. 11

CHAPITRE 2 : DYNAMIQUE TERRITORIALE PROSPECTIVE ET EVALUATION

ENVIRONNEMENTALE DES SCENARIOS DE DEVELOPPEMENT .......................... 12

1. RAPPEL DES ENJEUX HIERARCHISES DE L’EIE ............................................ 13

1.1. MILIEUX NATURELS ET BIODIVERSITE .............................................................. 13

1.2. PAYSAGE ET PATRIMOINE BATI ...................................................................... 13

1.3. RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES ....................................................... 14

1.4. NUISANCES ............................................................................................... 14

1.5. RESSOURCES EN EAU ................................................................................... 14

1.6. CLIMAT AIR ENERGIE .................................................................................. 14

2. PERSPECTIVES D’EVOLUTION DU TERRITOIRE EN L’ABSENCE DE PLU ....... 15

2.1. MILIEUX NATURELS ET BIODIVERSITE .............................................................. 15

2.2. PAYSAGE ET PATRIMOINE BATI ...................................................................... 16

2.3. RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES ........................................................ 17

2.4. NUISANCES ............................................................................................... 17

2.5. RESSOURCE EN EAU .................................................................................... 18

2.6. CLIMAT AIR ENERGIE .................................................................................. 18

3. EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DES SCENARIOS DE DEVELOPPEMENT

19

3.1. EVOLUTION DES EMISSIONS DE GAZ A EFFET DE SERRE ........................................ 19

3.2. EVOLUTION DES BESOINS EN ENERGIE ............................................................. 20

3.3. EVOLUTION DES BESOINS EN EAU POTABLE ET ASSAINISSEMENT ........................... 21

3.4. EVOLUTION DES VOLUMES DE DECHETS A TRAITER ............................................. 22

3.5. SYNTHESE DES INCIDENCES ........................................................................... 22

CHAPITRE 3 : ANALYSE EXPOSANT LES INCIDENCES NOTABLES DE LA MISE EN

ŒUVRE DU PLAN SUR L’ENVIRONNEMENT ...................................................... 23

4. ANALYSES DES INCIDENCES CUMULEES DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT 24

4.1. COMMENT LE PLU LIMITE-T-IL L’ARTIFICIALISATION DES SOLS ET LA CONSOMMATION

D’ESPACES NATURELS, AGRICOLES ET FORESTIERS ? ....................................................... 25

4.1.1. Au sein du PADD ............................................................................ 25

4.1.2. Traduction règlementaire .............................................................. 26EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme

3

4.1.3. Synthèse des incidences du PLU en matière de consommation

d’espaces 30

4.2. DANS QUELLE MESURE LE PLU PRESERVE-T-IL LA TRAME VERTE ET BLEUE DU

TERRITOIRE ? ........................................................................................................ 31

4.2.1. Rappel des enjeux identifiés dans l’état initial de l’environnement

31

4.2.2. Au sein du PADD ........................................................................... 31

4.2.3. Traduction règlementaire ............................................................. 33

4.2.4. Les Orientations d’Aménagement et de Programmation ............. 38

4.2.5. Synthèse des incidences du PLU sur la trame verte et bleue......... 39

4.3. EN QUOI LE PLU PRESERVE-T-IL LES PAYSAGES CARACTERISTIQUES DE SORGUES ET

PARTICIPE-T-IL A LEUR VALORISATION ? ...................................................................... 42

4.3.1. Rappel des enjeux identifiés dans l’état initial de l’environnement

42

4.3.2. Au sein du PADD ........................................................................... 42

4.3.3. Traduction règlementaire ............................................................. 45

4.3.4. Synthèse des incidences du PLU sur les paysages ......................... 50

4.4. COMMENT LE PLU PREND-T-IL EN COMPTE LA RESSOURCE EN EAU ET PARTICIPE-T-IL A

SA PRESERVATION ? ............................................................................................... 51

4.4.1. Rappel des enjeux identifiés dans l’état initial de l’environnement

51

4.4.2. Au sein du PADD ........................................................................... 51

4.4.3. Traduction règlementaire ............................................................. 51

4.4.4. Synthèse des incidences du PLU sur la ressource en eau .............. 53

4.5. LE PLU PARTICIPE-T-IL A LA TRANSITION ENERGETIQUE ET ECOLOGIQUE DU

TERRITOIRE ? ......................................................................................................... 56

4.5.1. Rappel des enjeux identifiés dans l’état initial de l’environnement

56

4.5.2. Au sein du PADD ............................................................................ 56

4.5.3. Traduction règlementaire .............................................................. 58

4.5.4. Synthèse des incidences du PLU en matière de transition

énergétique et écologique ............................................................................. 59

4.6. DANS QUELLE MESURE LE PLU PERMET-IL DE LIMITER L’EXPOSITION DE LA

POPULATION AUX RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES ? ......................................... 60

4.6.1. Rappel des enjeux identifiés dans l’état initial de l’environnement

60

4.6.2. Au sein du PADD ............................................................................ 60

4.6.3. Traduction règlementaire .............................................................. 61

4.6.4. Synthèse des incidences du PLU en matière de risques naturels et

technologiques .............................................................................................. 64

4.7. LE PLU PERMET-IL DE LIMITER L’EXPOSITION DES POPULATIONS AUX POLLUTIONS ET

NUISANCES ? ......................................................................................................... 65

4.7.1. Rappel des enjeux identifiés dans l’état initial de l’environnement

65

4.7.2. Au sein du PADD ............................................................................ 65

4.7.3. Traduction règlementaire .............................................................. 65

4.7.4. Synthèse des incidences du PLU en matière de pollutions et

nuisances 66EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme

4

4.8. TABLEAU RECAPITULATIF DES INCIDENCES ....................................................... 67

5. ANALYSE ENVIRONNEMENTALE DES SITES REVETANT UNE IMPORTANCE

PARTICULIERE .................................................................................................. 71

1.5. FOCUS OAP ............................................................................................. 71

1.5.1. Extension de la Marquette ............................................................ 71

1.5.2. Extension de la zone d’activité de la Malautière .......................... 78

1.5.3. Entrée de ville – secteur de la Gaffe de Guerre ............................. 85

1.6. FOCUS STECAL ........................................................................................ 93

1.6.1. Ach, domaine de Brantes .............................................................. 93

1.6.2. Ast, stationnement privé ............................................................... 97

1.6.3. Ah, extension de corps de ferme ................................................... 99

1.6.4. Nl, cabane des Grands Cépages .................................................. 102

1.7. FOCUS ER .............................................................................................. 107

6. EVALUATION DES INCIDENCES DANS LES ZONES REVETANT UNE

IMPORTANCE PARTICULIERE DU FAIT DE LEUR APPARTENANCE AU RESEAU

NATURA 2000 ................................................................................................ 108

1.1. RAPPEL REGLEMENTAIRE ........................................................................... 108

1.2. CONTEXTE COMMUNAL ............................................................................. 108

1.3. LA SORGUE ET L’AUZON - FR9301578 ....................................................... 110

1.3.1. Description du site ...................................................................... 110

1.3.2. Analyse des incidences et des mesures mises en œuvre ............. 112

1.4. LE RHONE AVAL - FR9301590 .................................................................. 113

1.4.1. Description du site ...................................................................... 113

1.4.2. Analyse des incidences et des mesures mises en œuvre.............. 114

CHAPITRE 4 : DISPOSITIFS DE SUIVI DES EFFETS ENVIRONNEMENTAUX DU PLAN

ET METHODE .................................................................................................. 116

1. PRINCIPES POUR LA DEFINITION DES MODALITES DE SUIVI ................... 117

1.1. TRAME VERTE ET BLEUE ............................................................................. 117

1.2. AGRICULTURE .......................................................................................... 118

1.3. URBANISATION ET MOBILITE ....................................................................... 118

1.4. GESTION DE L’EAU ET DES DECHETS .............................................................. 118

1.5. RISQUES ET NUISANCES.............................................................................. 119

2. INDICATEURS DE SUIVI SUR LES AUTRES THEMATIQUES ........................ 120

2.1. DEMOGRAPHIE ET HABITAT ........................................................................ 120

2.2. ECONOMIE ET EMPLOIS.............................................................................. 122

2.3. EQUIPEMENTS ......................................................................................... 122PE

7 CITADIA = EVEN i QE r \ = K = CONSEIL NÉE conseil

Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme

5

C HAPITRE 1 : C ONTEXTE ET METHODOLOGIE DE L’ EVALUATION ENVIRONNEMENTALEz CITADIA = CONSEIL = EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

6

1. RAPPELS REGLEMENTAIRES SUR LE CONTENU DE

L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE

Les articles R104-18 du Code de l’urbanisme et R122-20 du Code de l’Environnement présentent le contenu de cette évaluation environnementale. Le présent rapport répond aux exigences réglementaires et reprend l’ensemble des parties du Code de l’environnement mais avec parfois un ordre différent. Le tableau ci- dessous montre comment s’articule le contenu du rapport avec les Codes de l’environnement et de l’urbanisme (cf. articles R122- 20 du CE et R104- 18 du CU).

Article R-122-20 du Code de l’environnement Rapport environnemental

II. Le rapport environnemental rend compte de la démarche d'évaluation environnementale, comprend un résumé non technique Résumé non technique

1° Une présentation générale indiquant, de manière résumée, les objectifs du plan, schéma, programme ou document de planification et son contenu, son articulation avec d'autres plans, schémas, programmes ou documents de planification et, le cas échéant, si ces derniers ont fait, feront ou pourront eux-mêmes faire l'objet d'une évaluation environnementale

Chapitre 1 : Contexte et méthodologie de l’évaluation

environnementale

2° Une description de l'état initial de l'environnement […], les perspectives de son évolution probable si le document de planification […], n'est pas mis en œuvre, les principaux enjeux environnementaux de la zone dans laquelle s'appliquera le document de planification […] et les caractéristiques environnementales des zones qui sont susceptibles d'être touchées par la mise en œuvre du plan

Chapitre 2 : Dynamique territoriale prospective et évaluation

environnementale des scénarios de développement

3° Les solutions de substitution raisonnables permettant de répondre à l'objet du document d’application […] dans son champ d'application territorial

Chapitre 2 : Dynamique territoriale prospective et évaluation

environnementale des scénarios de développement

4° L'exposé des motifs pour lesquels le projet de plan, schéma, programme ou document de planification a été retenu notamment au regard des objectifs de protection de l'environnement

Chapitre 2 : Dynamique territoriale prospective et évaluation

environnementale des scénarios de développementEVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

7

5° L'exposé : a) Des effets notables probables de la mise en œuvre du plan […] sur l'environnement Les effets notables probables […] prennent en compte les effets cumulés du plan, schéma, programme avec d'autres plans, schémas, programmes ou documents de planification ou projets de plans, schémas, programmes ou documents de planification connus ; b) De l'évaluation des incidences Natura 2000 mentionnée à l'article L. 414-4

Chapitre 3 : Analyse exposant les incidences notables de la

mise en œuvre du plan sur l’environnement

6° La présentation successive des mesures prises pour : a) Eviter les incidences négatives sur l'environnement […] et la santé humaine b) Réduire l'impact des incidences mentionnées ci- dessus n'ayant pu être évitées c) Compenser, lorsque cela est possible, les incidences négatives notables du plan […] qui n'ont pu être ni évités ni suffisamment réduits. S'il n'est pas possible de compenser ces effets, la personne publique responsable justifie cette impossibilité

Chapitre 3 : Analyse exposant les incidences notables de la

mise en œuvre du plan sur l’environnement

7° La présentation des critères, indicateurs et modalités-y compris les échéances-retenus : a) Pour vérifier, après l'adoption du plan, schéma, programme ou document de planification, la correcte appréciation des effets défavorables identifiés au 5° et le caractère adéquat des mesures prises au titre du 6° b) Pour identifier, après l'adoption du plan, schéma, programme ou document de planification, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et permettre, si nécessaire, l'intervention de mesures appropriées

Chapitre 4 : Dispositifs de suivi des effets environnementaux

du plan et méthode

8° Une présentation des méthodes utilisées pour établir le rapport sur les incidences environnementales et, lorsque plusieurs méthodes sont disponibles, une explication des raisons ayant conduit au choix opéré

Chapitre 1 : Contexte et méthodologie de l’évaluation

environnementale

9° Le cas échéant, l'avis émis par l'Etat membre de l'Union européenne consulté conformément aux dispositions de l'article L. 122-9 du présent code Sans objet.Ÿ/Æ CITADIA Ÿ£ EVEN CONSEIL AUS CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

8

2. ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE

L’ENVIRONNEMENT ET IDENTIFICATION DES

ENJEUX

L’évaluation environnementale a débuté par la réalisation de l’état initial

de l’environnement (EIE). Celui-ci fait ressortir de façon lisible les

principaux constats relatifs à chacune des problématiques

environnementales étudiées tendant à mettre en exergue les tendances

et dynamiques actuellement en œuvre sur le territoire dans l’objectif de

mettre, in fine, en exergue les défis à relever (enjeux). Il était essentiel

de bien les identifier afin de s’assurer par la suite, que le projet n’aurait

pas d’incidences négatives sur les différentes thématiques ou, le cas

échéant, prévoirait des mesures pour les éviter ou à défaut les réduire ou

les compenser.

L’analyse du Porter à Connaissance et de l’ensemble des documents, plans

et programmes de normes supérieures a également permis de nourrir les

enjeux environnementaux du territoire en identifiant les orientations

particulières que devaient intégrer le projet.

La formalisation de l’état initial de l’environnement, et particulièrement

l’identification des contraintes de chaque thématique s’est conclue par

l’identification des enjeux auxquels est confronté le territoire. Au regard

de leur prégnance sur le territoire et de leurs impacts potentiel une

hiérarchisation de chacun de ces enjeux a été établie afin de définir leur

degré d’importance. Cette hiérarchisation permet de pouvoir adapter

l’évaluation environnementale en fonction du degré de priorité de chaque

enjeu.

3. ANALYSE DES INCIDENCES DE LA MISE EN ŒUVRE

DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET

COMPLEMENTS ISSUS DE L’EVALUATION

ENVIRONNEMENTALE

1.1. UNE APPROCHE ITERATIVE

Sur la base des enjeux de l’Etat Initial de l’Environnement, le Projet

d’Aménagement et de Développement Durables a été rédigé. Durant cette

phase, l’évaluation environnementale a consisté à traduire les enjeux

environnementaux pour proposer des orientations adaptées répondant aux

problématiques du territoire et permettre de maîtriser les incidences

inhérentes à tout projet de développement et d’accueil de nouvelles

populations (consommation d’espace, impacts sur les ressources,

émissions de GES, etc.).

Lors de l’écriture, il s’agissait de s’interroger sur les incidences positives

et négatives sur l’environnement, et le cas échéant, de proposer des

reformulations voire de nouvelles orientations/ambitions formulées dans

le PADD permettant d’éviter ou réduire les effets potentiellement négatifs

pour l’environnement ou encore conforter les incidences positives

pressenties.

Les différents scénarios de développement projetés ont également été

évalués. Pour ce faire, l’analyse s’est appuyée sur des indicateurs

quantitatifs permettant de mesurer les impacts attendus à l’horizon 2035.

Les indicateurs et hypothèses sur lesquels s’est basée l’analyse sont repris

ci-dessous :Estimation de l'évolution des émissions de carbone sur la base de l'évolution du parc de voiture et des constructions nouvelles

Estimation de la consommation en eau potable

Estimation de la production d'eaux usées

Estimation de la consommation d'énergie des logements

Estimation de la production de déchets

: CITADIA 7% EVEN CONSEIL NUS CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

9

Analyser l’ensemble des scénarios envisagés, y compris le scénario « fil de

l’eau », avec les mêmes hypothèses et critères permet de dresser une

comparaison objective entre toutes les trajectoires de développement

étudiées. À noter toutefois que s’agissant de modélisations, les

estimations chiffrées issues de l’évaluation environnementale des

scénarios ont davantage vocation à donner un ordre de grandeur des

impacts environnementaux potentiels plutôt que de mettre en évidence

des incidences réelles attendues.

De plus, ce travail a été effectué suffisamment en amont dans le travail

d’élaboration du scénario et du PADD pour s’inscrire comme un outil

d’aide à la décision puis de justification du scénario finalement choisi au

regard des enjeux environnementaux.

Concrètement il s’est agi de dessiner les grandes tendances d’évolution

du territoire selon les scénarios considérés et d’en déduire les grandes

incidences sur l’environnement.

L’objectif a également été d’appréhender les besoins en termes de

mesures d’évitement et de réduction à intégrer au projet pour amoindrir

les effets du développement sur les enjeux environnementaux et ainsi

discuter avec les élus de propositions d’ambitions à inscrire au PADD.

La traduction réglementaire a également fait l’objet d’une approche

itérative. Le zonage et le règlement écrit se sont également basés sur

l’ensemble des enjeux mis en exergue dans le diagnostic, ce qui a permis

d’avoir une vigilance accrue aux sensibilités et aménités

environnementales et paysagères. Le premier découpage des zones

Agricoles protégées et Naturelles protégées s’est en effet fondé sur

l’intégration des périmètres de protection existants (ZNIEFF, Natura

2000). Ainsi, au fur et à mesure de la rédaction et du tracé des différents

secteurs d’occupation du sol, le travail a consisté à éviter les incidences

potentielles les plus impactantes en proposant et en intégrant aux

documents des alternatives tels que des ajustements du zonage ou

l’inscription de prescriptions réglementaires assurant la protection des

enjeux environnementaux et intégrant la question des risques.

En sus de cette approche, les OAP sectorielles ont fait l’objet d’une

attention particulière. Un cadrage environnemental préalable a été

effectué sur les sites initialement pressentis. Le cadrage environnemental

préalable des sites d’OAP a permis de cibler dans les principes

d’aménagements associés à chaque site à urbaniser des mesures

permettant de répondre aux enjeux environnementaux et ainsi réduire les

incidences probables sur l’environnement et le paysage. Le cadrage

environnemental de chaque OAP est présenté dans le document d’OAP.

1.2. UNE ANALYSE THEMATIQUE DES INCIDENCES SUR

L’ENVIRONNEMENT

Dans un second temps, une analyse thématique des effets notables

probables de la mise en œuvre du projet sur l’environnement a été

réalisée. Pour chaque thématique environnementale, il s’agissait de

vérifier quelles étaient les incidences positives et négatives du document

sur l’environnement, et le cas échéant de proposer des mesures pour

éviter ou réduire les effets résiduels après la « construction itérative ».

Ce sont ainsi les différentes pièces du PLU qui ont été analysées :

- Les orientations et scénarios du PADD ;

- Les prescriptions écrites du règlement et le zonage ;

- Les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP).

Chaque pièce a ainsi été soumise à un ensemble de questions évaluatives

permettant de déterminer les impacts sur chaque thématique

environnementale et paysagère :EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

10

- Comment le PLU limite-t-il l’artificialisation des sols et la

consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers ?

- Dans quelle mesure le PLU préserve-t-il la trame verte et bleue du

territoire ?

- En quoi le PLU préserve-t-il les paysages caractéristiques de

Sorgues et participe-t-il à leur valorisation ?

- Comment le PLU prend-t-il en compte la ressource en eau et

participe-t-il à sa préservation ?

- Le PLU participe-t-il à la transition énergétique et écologique du

territoire ?

- Dans quelle mesure le PLU permet-il de limiter l’exposition de la

population aux risques naturels et technologiques ?

- Le PLU permet-il de limiter l’exposition des populations aux

pollutions et nuisances ?

En cas d’incidences négatives éventuelles relevées, des mesures

d’évitement et de réduction ont été proposées afin que celles-ci soient

intégrées directement dans le PLU.

Dans ce cadre, l’évaluation environnementale des différentes pièces

constitutives a été effectuée en fonction d’une grille d’évaluation unique

et évolutive. Cette grille décline les enjeux environnementaux identifiés

dans l’État Initial de l’Environnement en critères évaluatifs permettant

d’interroger les différents documents et d’inscrire thématique par

thématique, enjeux par enjeux les incidences pressenties du projet de

PLU. En fonction de l’analyse, des propositions de mesures d’évitement et

de réduction sont proposées prenant la forme par exemple d’ajustements

d’articles du règlement ou d’orientations du PADD. Les propositions

d’enrichissements ont été proposés lors de réunions politiques.

Parallèlement, une analyse spatialisée des incidences a été menée. Il

s’agit de croiser les zones présentant une importance particulière pour

l’environnement (en termes de paysage, de Trame verte et bleue, de

risques et de nuisances, sites Natura 2000…) avec le règlement graphique

et les secteurs d’OAP. Cette analyse permet de faire émerger des zones

de conflits plus ou moins importants au regard des enjeux

environnementaux du territoire et de proposer en fonction des

ajustements du zonage et des OAP.

1.3. UNE FORMALISATION DE L’EVALUATION

ENVIRONNEMENTALE

Une fois le projet enrichi par la démarche itérative d’évaluation

environnementale, l’analyse des incidences « actualisée » est intégrée au

rapport de présentation : elle recense toutes les incidences négatives

résiduelles qui n’ont pas été intégrées au projet de PLU au cours du

processus itératif, et présente les analyses d’incidences spatialisées.

Celle-ci permet à la fois une vérification de la cohérence du dispositif

règlementaire définitif mis en place au regard des enjeux identifiés, mais

également une présentation des incidences du projet mis en œuvre,

intégrant les mesures d’évitement et de réduction nécessaires.

Un résumé non technique a enfin été rédigé, permettant au public de

prendre connaissance de l’outil PLU et de son évaluation

environnementale de façon claire, et notamment de la façon dont le

document de planification urbaine répond aux enjeux environnementaux.

1.4. UN OUTIL DE SUIVI-EVALUATION

Enfin, Il s’agit de mettre en place un outil permettant le suivi de la mise

en œuvre du PLU.

Un tableau de bord a ainsi été construit faisant apparaître le nom de

l’indicateur, la source et la périodicité de disponibilité de la donnée.EVEN — CONSEIL = CITADIA = = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

11

4. ARTICULATION ET COMPATIBILITE AVEC LES

DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX

Au titre de l’évaluation environnementale, le PLU doit décrire «

l’articulation du plan avec les autres documents d’urbanisme et les plans

ou programmes mentionnés à l’article L.122-4 du Code de l’Environnement

avec lesquels il doit être compatible ou qu’il doit prendre en compte ».

La compatibilité implique une non-contrariété avec les normes

supérieures. La prise en compte signifie « ne pas ignorer ni s’éloigner des

objectifs des normes supérieures ».

La commune dispose d’un Schéma de cohérence territoriale qui est en

théorie un document intégrateur, c’est-à-dire qu’il intègre déjà les

dispositions des documents de rang supérieur. En théorie, la compatibilité

du Plan Local d’Urbanisme avec le SCoT serait suffisante, puisque le SCoT

est lui-même compatible avec ces documents. Toutefois, le SCoT date de

2011 et, depuis son approbation, plusieurs documents ont été mis à jour.

Il est donc nécessaire de procéder à une analyse de compatibilité avec

plusieurs documents.

En application de l’article L.131-1 du Code de l’urbanisme, le PLU de

Sorgues doit être compatible avec :

Nature du document Application à la commune de Sorgues

Schéma de cohérence

territoriale

La PLU de Sorgues est concerné par le

SCoT du Bassin de vie d’Avignon,

approuvé le 16 décembre 2011 et en

cours de révision.

Fascicule des règles du

Schéma Régional

d’Aménagement, de

Développement Durable et

d’Egalité des Territoires

(SRADDET)

Le PLU de Sorgues est concerné par le

SRADDET PACA, approuvé le 15 octobre

2019 et actuellement en cours de

révision.

Le SRADDET est en cours de

modification.

Schéma Directeur

d’Aménagement et de

Gestion de l’Eau (SDAGE)

Le PLU de Sorgues est concerné par le

SDAGE Rhône Méditerranée Corse

approuvé le 21 mars 2022.

Stratégie Locale de Gestion

des Risques Inondation

(SLGRI).

Le PLU de Sorgues est concerné par la

SLGRI « Rhône » du TRI d’Avignon – basse

vallée de la Durance – plaine du Tricastin

approuvée le 5 juillet 2017.

Schéma régional des

carrières (SRC)

Le PLU de Sorgues est concerné par le

SRC PACA, approuvé le 13 mai 2024.

Plan Climat Air Energie

Territorial (PCAET)

Le PLU de Sorgues est concerné par le

PCAET 2024-2029 de la CASC, approuvé

le 16 décembre 2024.

Le détail de l’analyse de la compatibilité du PLU avec les plans et programmes est présenté dans les Justifications du Rapport de

présentation.7 CITADIA = EVEN QE LUS \ = K == consell NÉE conseil

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

12

C HAPITRE 2 : DYNAMIQUE TERRITORIALE PROSPECTIVE ET EVALUATION

ENVIRONNEMENTALE DES SCENARIOS DE DEVELOPPEMENTz EVEN = CONSEIL = CONSEIL (= CITADIA K

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

13

1. RAPPEL DES ENJEUX HIERARCHISES DE L’EIE

1.1. MILIEUX NATURELS ET BIODIVERSITE

Enjeu Force de l’enjeu

Reconstituer et pérenniser la trame verte du

territoire, dans toutes ses composantes (naturelles,

urbaines)

Fort

Rétablir et préserver les corridors aquatiques du

territoire, via la protection des ripisylves et de l’agro-

hydrosystème, afin de renforcer la trame bleue du

territoire

Fort

Assurer la préservation des zones humides du

territoire, pour leur rôle écologique et de prévention

des crues

Fort

Conserver les réservoirs de biodiversité du territoire

afin de créer les conditions d’accueil propices à la

faune associée

Moyen

1.2. PAYSAGE ET PATRIMOINE BATI

Enjeu Force de l’enjeu

Fixer des limites déterminantes de l’urbanisation afin

de préserver les interfaces entre secteurs urbanisés et

agricoles ou naturels :

• Secteurs de l’Oiselet,

• La Montagne,

• Le Mourre de Sève,

• Les terrasses de Châteauneuf-du-Pape.

Fort

Valoriser l’armature paysagère dans le projet urbain :

• Préservation et mise en valeur des domaines

viticoles et agricoles,

• Respect du parcellaire et de la trame bocagère

et agricoles,

• Préservation et valorisation de la trame bleue

(canaux)

Moyen

Soigner les paysages sur le territoire :

• Entrées de ville,

• Axes et perspectives urbaines,

• Interfaces urbaines et lisières des espaces

agricoles.

Fort

Définir des prescriptions pour qualifier le cadre de vie

et accompagner l’urbanisation nouvelle :

• Recherche d’une qualité urbaine des lieux de

vie communs (places, parcs, jardins, zones

d’activités, abords de lotissements, pôles

d’équipements, etc.)

• Intégration des éléments ponctuels du paysage

urbain (clôtures, signalétiques, façades,

espaces publics, stationnements, etc.)

Moyen— CONSEIL (Æ CITADIA (Œ

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

14

1.3. RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES

Enjeu Force de l’enjeu

Intégrer le risque inondation dans l’aménagement du

territoire afin de limiter sa vulnérabilité et adapter les

vocations des secteurs en fonction de leur niveau de

vulnérabilité

Fort

Limiter l’imperméabilisation et l’artificialisation des

sols et prendre en compte le risque de ruissellement

dans les aménagements

Fort

Assurer la préservation des zones humides du

territoire, pour leur rôle écologique et de prévention

des crues

Fort

Limiter l’urbanisation dans les secteurs fortement

exposés au risque incendie Moyen

Prendre en compte les risques technologiques

(SEVESO, TMD, ICPE, etc.) dans les choix

d’aménagement du territoire

Fort

1.4. NUISANCES

Enjeu Force de l’enjeu

Prendre en compte les nuisances sonores

(infrastructures routières et ferroviaires) dans

l’aménagement du territoire : habitat, ERP et zones

d’interface.

Fort

Prendre en compte les sites pollués dans

l’aménagement du territoire Moyen

1.5. RESSOURCES EN EAU

Enjeu Force de l’enjeu

Lutter contre les sources de dégradation des eaux et

améliorer leur qualité Moyen

Protéger la zone de sauvegarde de la Jouve, via la

maitrise de l’urbanisation dans son périmètre de

protection

Fort

Poursuivre la mise en conformité des installations

d’assainissement autonomes afin de limiter les risques

d’impacts sur les milieux récepteurs

Moyen

1.6. CLIMAT AIR ENERGIE

Enjeu Force de l’enjeu

Poursuivre et améliorer le développement des énergies

renouvelables, prioritairement solaire et petit éolien,

dans le respect des enjeux paysagers et

environnementaux du territoire

Moyen

Inciter à une mobilité décarbonée ou faiblement

émettrice de gaz à effet de serre, afin de réduire

l’empreinte carbone du territoire et diminuer les

émissions de polluants atmosphériques liées aux

transports

Moyen

Poursuivre la rénovation énergétique de l’ensemble du

parc bâti (logements, ERP, bâtiments d’activités) Moyen

Renforcer l’adaptation du territoire face au

changement climatique en luttant contre les ilots de

chaleur et en végétalisant les espaces urbanisés

Fort= CONSEIL

42 (= CITADIA

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

15

2. PERSPECTIVES D’EVOLUTION DU TERRITOIRE EN

L’ABSENCE DE PLU

Le scénario « fil de l’eau » correspond à une vision prospective théorique

du territoire, consistant à projeter à 2035 le développement constaté au

cours des années passées, c’est-à-dire, les perspectives d’évolution du

territoire en l’absence de PLU, face aux menaces et opportunités relevées

dans le diagnostic territorial et l’état initial de l’environnement. Pour ce

faire, il s’agit de s’appuyer sur :

• L’observation du prolongement des tendances passées ou

dynamiques d’évolution du territoire ;

• L’observation des politiques, programmes ou actions mises en

œuvre localement pouvant infléchir les tendances.

Les incidences sur l’environnement peuvent difficilement être

appréhendées d’un point de vue spatial, elles le sont dans le cadre d’une

approche davantage qualitative et dans une moindre mesure quantitative.

L’objectif de l’exercice est d’apprécier les principales tendances qui

pourraient être à l’œuvre sur le territoire à l’horizon 2035 en l’absence

de PLU, puis d’évaluer leurs incidences probables sur l’environnement.

Les principales composantes du scénario « fil de l’eau » sont présentées

ci-dessous.

2.1. MILIEUX NATURELS ET BIODIVERSITE

Enjeu Perspectives d’évolution en cas de poursuite des tendances / Scénario au fil de l’eau

Reconstituer et pérenniser la trame verte du territoire, dans

toutes ses composantes (naturelles, urbaines) Un risque de fragilisation et de ruptures des continuités écologiques associées à la trame

verte et bleue du territoire, en particulier au sein des tissus urbanisés et des espaces

naturels ou agricoles subissant les pressions de l’urbanisation.

Rétablir et préserver les corridors aquatiques du territoire, via la

protection des ripisylves et de l’agro-hydrosystème, afin de

renforcer la trame bleue du territoire

Assurer la préservation des zones humides du territoire, pour leur

rôle écologique et de prévention des crues

Une pression sur ces espaces, pouvant induire une vulnérabilité accrue du territoire face

au risque inondation.

Conserver les réservoirs de biodiversité du territoire afin de créer

les conditions d’accueil propices à la faune associée

Un émiettement des réservoirs de biodiversité, au profit de nouveaux espaces urbanisés,

induisant une diminution des espaces propices à l’accueil de la faune et donc un

appauvrissement faunistique sur le territoire.7 =: CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

16

2.2. PAYSAGE ET PATRIMOINE BATI

Enjeu Perspectives d’évolution en cas de poursuite des tendances / Scénario au fil de l’eau

Fixer des limites déterminantes de l’urbanisation afin de préserver

les interfaces entre secteurs urbanisés et agricoles ou naturels :

• Secteurs de l’Oiselet,

• La Montagne,

• Le Mourre de Sève,

• Les terrasses de Châteauneuf-du-Pape.

Des interfaces entre espaces urbanisés et naturels ou agricoles mal appréhendées,

avec des extensions urbaines possibles dans ces secteurs, entrainant un affaiblissement

de la lisibilité paysagère et un rétrécissement des secteurs paysagers emblématiques

de la commune.

Valoriser l’armature paysagère dans le projet urbain :

• Préservation et mise en valeur des domaines viticoles et

agricoles,

• Respect du parcellaire et de la trame bocagère et agricoles,

• Préservation et valorisation de la trame bleue (canaux)

Des espaces agricoles subissant les pressions de l’urbanisation (activités, habitat) et

une trame bocagère et trame bleue subissant de ce fait un éclatement.

Soigner les paysages sur le territoire :

• Entrées de ville,

• Axes et perspectives urbaines,

• Interfaces urbaines et lisières des espaces agricoles.

Un manque de réflexion mené sur les entrées de ville, perspectives urbaines et

interfaces urbaines / agricoles entrainant un manque de cohérence paysager à

l’échelle de la commune.

Définir des prescriptions pour qualifier le cadre de vie et

accompagner l’urbanisation nouvelle :

• Recherche d’une qualité urbaine des lieux de vie communs

(places, parcs, jardins, zones d’activités, abords de

lotissements, pôles d’équipements, etc.)

• Intégration des éléments ponctuels du paysage urbain

(clôtures, signalétiques, façades, espaces publics,

stationnements, etc.)

Des nouveaux espaces urbanisés dans lesquels les équipements, le cadre de vie

(végétalisation par exemple) et la structuration de l’espace public ne viennent pas

entrainer d’amélioration notable pour les résidents, voire peuvent la dégrader.7 =: CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

17

2.3. RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES

Enjeu Perspectives d’évolution en cas de poursuite des tendances / Scénario au fil de l’eau

Intégrer le risque inondation dans l’aménagement du territoire afin de

limiter sa vulnérabilité et adapter les vocations des secteurs en

fonction de leur niveau de vulnérabilité En dehors des plans de prévention existants, des aménagements intégrant

insuffisamment le risque inondation, notamment en matière d’artificialisation voire

imperméabilisation des sols, en particulier dans les tissus urbanisés. Limiter l’imperméabilisation et l’artificialisation des sols et prendre

en compte le risque de ruissellement dans les aménagements

Assurer la préservation des zones humides du territoire, pour leur rôle

écologique et de prévention des crues

Une pression sur ces espaces, pouvant induire une vulnérabilité accrue du territoire face

au risque inondation.

Limiter l’urbanisation dans les secteurs fortement exposés au risque

incendie

Un risque feu de forêt mal appréhendé, pouvant signifier une vulnérabilité de certains

secteurs face à ce risque.

Prendre en compte les risques technologiques (SEVESO, TMD, ICPE,

etc.) dans les choix d’aménagement du territoire

En dehors de plan de prévention existants, des choix d’aménagement prenant

insuffisamment en compte ce risque.

2.4. NUISANCES

Enjeu Perspectives d’évolution en cas de poursuite des tendances / Scénario au fil de l’eau

Prendre en compte les nuisances sonores (infrastructures routières

et ferroviaires) dans l’aménagement du territoire : habitat, ERP et

zones d’interface.

Des nuisances sonores mal intégrées dans l’aménagement du territoire, avec notamment

des interfaces entre zones d’activité ou infrastructures de transport et zones

résidentielles insuffisamment délimitées.

Prendre en compte les sites pollués dans l’aménagement du territoire Des opérations d’aménagement pouvant se faire dans des espaces possiblement pollués.7 =: CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

18

2.5. RESSOURCE EN EAU

Enjeu Perspectives d’évolution en cas de poursuite des tendances / Scénario au fil de l’eau

Lutter contre les sources de dégradation des eaux et améliorer leur

qualité

Un aménagement du territoire pouvant entrainer une dégradation de la qualité et

quantité de la ressource en eau, en particulier en raison d’une hausse des surfaces

imperméabilisées à l’échelle de la commune.

Protéger la zone de sauvegarde de la Jouve, via la maitrise de

l’urbanisation dans son périmètre de protection

Poursuivre la mise en conformité des installations d’assainissement

autonomes afin de limiter les risques d’impacts sur les milieux

récepteurs

2.6. CLIMAT AIR ENERGIE

Enjeu Perspectives d’évolution en cas de poursuite des tendances / Scénario au fil de l’eau

Poursuivre et améliorer le développement des énergies renouvelables,

prioritairement solaire et petit éolien, dans le respect des enjeux

paysagers et environnementaux du territoire

Un déploiement des projets d’infrastructure d’énergie renouvelable mal planifié,

pouvant induire des impacts significatifs sur les paysages et espaces naturels ou agricoles

de la commune.

Inciter à une mobilité décarbonée ou faiblement émettrice de gaz à

effet de serre, afin de réduire l’empreinte carbone du territoire et

diminuer les émissions de polluants atmosphériques liées aux

transports

Un faible déploiement d’infrastructures susceptibles d’appuyer l’essor des mobilités

bas-carbone à l’échelle de la commune et vis-à-vis des communes voisines.

Poursuivre la rénovation énergétique de l’ensemble du parc bâti

(logements, ERP, bâtiments d’activités)

Une planification insuffisante en matière de rénovation énergétique du parc bâti – toutes

destinations confondues.

Renforcer l’adaptation du territoire face au changement climatique en

luttant contre les ilots de chaleur et en végétalisant les espaces

urbanisés

Une impréparation du territoire à l’adaptation face au changement climatique, avec en

particulier une trop faible anticipation en matière de développement d’ilots de

fraicheur et végétalisation des tissus urbanisés.Estimation de l'évolution des émissions de carbone sur la base de l'évolution du parc

de voiture et des constructions nouvelles

Estimation de la consommation en eau potable

Estimation de la production d'eaux usées

Estimation de la consommation d'énergie des logements

Estimation de la production de déchets

CITADIA EVEN CONSEIL À CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

19

3. EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DES

SCENARIOS DE DEVELOPPEMENT

L’analyse présentée ci-après constitue une évaluation des incidences

environnementales que sont susceptibles d’entraîner les scénarios de

développement. Afin d’évaluer l’impact environnemental des scénarios,

cinq paramètres ont été analysés :

Cela permet, à partir de ratios et de données issues du diagnostic

territorial, de dessiner les grandes tendances d’évolution du territoire

selon les scénarios considérés et d’en déduire les incidences sur

l’environnement. L’objectif est également d’appréhender les besoins en

termes de mesures d’évitement et de réduction à intégrer au projet pour

amoindrir les effets du développement sur les enjeux environnementaux.

Nota-bene : les chiffres avancés correspondent à une modélisation et, a

fortiori, à une description limitée de la réalité. Aussi, les données sont à

comprendre comme des indicateurs en vue de l’aide à la décision pour la

construction et l’appropriation du projet de territoire et non comme des

prédictions absolues de la réalité.

3.1. EVOLUTION DES EMISSIONS DE GAZ A EFFET DE

SERRE

Le transport routier est le principal secteur d’émission de GES sur le

territoire de Sorgues, puisqu’il représente plus de 55% des émissions de

GES. De ce fait afin d’analyser l’évolution des émissions, seuls les secteurs

des transports des résidents et des nouvelles constructions ont été

analysés.

Les déplacements individuels réalisés en voiture étant la principale source

d’émissions de gaz à effet de serre des transports, l’évolution du parc

automobile et les incidences induites sont les suivantes :

Scénario 1

« tendanciel »

(+0,3%)

Scénario 2 « SCoT »

(+1,1%)

Scénario 3

« Maitrisé » (+0,5%)

7 572 Teq CO2 en 2035

Soit, une diminution

de 628 Teq CO2

8 329 Teq CO2 en 2035

Soit une augmentation

de 129 Teq CO2

7 824 Teq CO2 en

2035

Soit une diminution

de 376 Teq CO2

Les trois scénarios de développement prévoient un accroissement de la

population et induisent donc nécessairement une augmentation des gaz à

effet de serre émis annuellement, modélisation qui tient également

compte de l’évolution du parc automobile, qui se voudra de plus en plus

vertueux, incluant aussi un part de véhicules électriques d’ici 2035. Le

scénario 3 retenu estime une diminution de 376 Teq CO2 à l’horizon 2035.

Comparé aux deux autres scénarios, ce dernier apparait comme plus

vertueux que le scénario du SCoT et moins contraignant que le scénario 1.

La mise en place du PLU permet alors de diminuer les émissions de gaz à

effet de serre de 5%, en limitant le développement par rapport au scénario

« SCoT ». Toutefois, il est à souligner que les émissions de gaz à effet de

serre pourraient être encore plus limitées par l’application du scénario 1,

qui prévoit un développement encore plus maitrisé, venant réduire les{= CITADIA EVEN

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

20

émissions de 628 Teq CO2. L’analyse est également à nuancer face aux

tendances évolutives du parc automobiles (développement des voitures

électriques) et au regard de la promotion des mobilités actives à

différentes échelles.

Les nouvelles constructions étant réparties entre 2023 et 2035, il n’est pas

possible de considérer les émissions de Gaz à Effet de Serre qu’elles

engendreront annuellement. Aussi les émissions produites lors de la

construction et du fonctionnement des nouveaux bâtiments prévus par les

différents scénarios sur la période du PLU soit 12 ans. Elles sont comparées

ici :

Le scénario retenu prévoit 68% moins de constructions que le scénario

« SCoT », et 37% de plus que le scénario « tendanciel ». Les émissions de

GES des 3 scénarios liées à aux nouvelles constructions sont comparés ci-

dessous :

Scénario 1

« tendanciel »

(+0,3%)

Scénario 2 « SCoT »

(+1,1%)

Scénario 3

« Maitrisé » (+0,5%)

513 nouvelles

constructions

supplémentaires

37 174 Teq CO2 en

2035

1 378 nouvelles

constructions

supplémentaires

99 856 Teq CO2 en

2035

818 nouvelles

constructions

supplémentaires

59 276 Teq CO2 en

2035

Le scénario retenu constitue ainsi un compromis en termes d’émissions

de GES liées à la réalisation de nouvelles constructions entre le

scénario du SCoT et celui tendanciel.

Le territoire de Sorgues possède de nombreux puits de carbone grâce aux

importantes superficies de zones humides complété par les espaces boisés

et les zones agro-naturelles qui pourraient absorber les émissions

supplémentaires.

Toutefois, il est également à souligner que cette analyse ne tient compte

que des impacts en lien avec les futurs résidents, et n’intègre pas les

émissions générées par les trajets autres que ceux domicile-travail.

3.2. EVOLUTION DES BESOINS EN ENERGIE

Concernant la demande en énergie liée au parc de logement, les

estimations se basent sur la consommation d’énergie des logements

« anciens » qui est de l’ordre de 240kWh/ m²/an et sur les objectifs de la

RT 2012 qui sont de l’ordre de 60kWh/m²/an pour les logements récents

ou rénovés. L’augmentation des besoins énergétiques est donc estimée à :

Scénario 1

« tendanciel »

(+0,3%)

Scénario 2 « SCoT »

(+1,1%)

Scénario 3

« Maitrisé » (+0,5%)

11 694 MWh/an en

2035,

Soit une augmentation

de 2 493 MWh/an

15 898 MWh/an en

2035,

Soit une augmentation

de 6 697 MWh/an

13 176 MWh/an en

2035,

Soit une augmentation

de 3 975 MWh/an

Les trois scénarios prévoient une augmentation de la consommation

énergétique liée aux logements, causée par la croissance démographique

couplée avec une production de logements. Le scénario choisi augmente

moins les dépenses énergétiques que le scénario SCoT même s’il implique

des consommations énergétiques légèrement supérieures au scénario 1.

L’instauration de la Règlementation Environnementale (RE 2020) prévoit,

que les bâtiments neufs produisent plus d’énergie qu’ils en émettent. La

consommation énergétique générée par les nouvelles constructions

devrait être limitée par rapport aux pratiques actuelles et ces

consommations devraient pouvoir être prises en charges par

autoconsommation avec le développement de projets solaires sur les

toitures par exemple. De manière plus globale, le potentiel solaire

existant sur le territoire grâce à la mobilisation de toitures et de centrales

photovoltaïques au peut couvrir une partie importante des consommations

du territoire.{= CITADIA EVEN

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

21

3.3. EVOLUTION DES BESOINS EN EAU POTABLE ET

ASSAINISSEMENT

La consommation moyenne d’eau potable par an par habitant sur le

territoire de la commune de Sorgues est estimée à 47,3 m3/an. Sur cette

base, il a été calculé pour le territoire une consommation de 874 607 m3

d’eau en 2023. En suivant cette tendance, les chiffres à l’horizon 2035

sont présentés ci-dessous :

Scénario 1

« tendanciel »

(+0,3%)

Scénario 2 « SCoT »

(+1,1%)

Scénario 3

« Maitrisé » (+0,5%)

906 597 m3/an en

2035,

Soit 31 990 m3/an

supplémentaires

(+4%)

997 265 m3/an en

2035,

Soit 122 659 m3/an

supplémentaires

(+14%)

928 533 m3/an en

2035,

Soit 53 926 m3/an

supplémentaires

(+6%)

L’accueil de nouvelles populations dans l’ensemble des scénarios induit

inéluctablement une augmentation de la consommation de l’eau potable

par rapport à l’année de référence. Le scénario choisi permet de

consommer 68 733 m3 en moins que le scénario SCoT.

Actuellement le territoire enregistre un rendement de 75%, son

amélioration permettra à terme de réduire le volume prélevé et ainsi

préserver sa ressource existante.

Concernant les capacités épuratoires du territoire, les habitants

produisent en moyenne 47 m3/an d’eaux usées. Pour l’année 2023,

approximativement 896 516 m3 d’eaux usées ont ainsi été traités sur le

territoire. Sur cette base, les volumes d’eaux usées à traiter en 2035 ont

pu être estimés :

Scénario 1

« tendanciel »

(+0,3%)

Scénario 2 « SCoT »

(+1,1%)

Scénario 3

« Maitrisé » (+0,5%)

929 307 m3/an en

2035,

Soit 32 791 m3/an

supplémentaires

(+4%)

1 022 247 m3/an en

2035,

Soit 125 731 m3/an

supplémentaires

(+14%)

951 793 m3/an en

2035,

Soit 55 277 m3/an

supplémentaires

(+6%)

Le scénario choisi est moins impactant que le scénario SCoT en raison du

moindre développement démographique envisagé.

Actuellement, la charge hydraulique moyenne reçue par la station

d’épuration est en dessous de sa charge nominale. Les capacités de

traitement des eaux usées, d’après les derniers rapports d’activité,

devraient être en mesure de recevoir les augmentations de population

prévues par le scénario choisi ce qui permettra de traiter l’ensemble des

eaux usées du territoire.CITADIA - EVEN CONSEIL À CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

22

3.4. EVOLUTION DES VOLUMES DE DECHETS A TRAITER

La production d’ordures ménagères estimée sur la commune de Sorgues

est de 352 kg/hab/an et de 40,4 kg/hab/an pour les emballages

recyclables selon le RPQS de 2023 de la Communauté d’Agglomération des

Sorgues du Comtat, soit un total de 392 kg/hab/an.

Les estimations des impacts des scénarios fil de l’eau et de développement

prennent en compte un taux de recyclage de 20% d’ici 2035, ainsi qu’un

taux de compostage de 30%.

Scénario 1

« tendanciel »

(+0,3%)

Scénario 2 « SCoT »

(+1,1%)

Scénario 3

« Maitrisé » (+0,5%)

7 785,2 tonnes de

déchets par an,

Soit 275 tonnes en

plus par an

8 563,8 tonnes de

déchets par an,

Soit 1 053 tonnes en

plus par an

7 973,6 tonnes de

déchets par an,

Soit 463 tonnes en

plus par an

Le scénario retenu induit une augmentation de 463 tonnes par an soit plus

de deux fois moins que le scénario du SCoT et seulement 0,5 fois plus que

le scénario tendanciel.

3.5. SYNTHESE DES INCIDENCES

Le scénario de développement choisi par les élus est celui permettant de

poursuivre une dynamique de développement en autorisant une croissance

démographique annuelle de 0,5%. Le scénario 1, plus ambitieux d’un point

de vue environnemental, mais plus contraignant d’un point de vue du

développement, n’a pas été retenu. La mise en place du PLU aura

néanmoins un plus faible impact sur l’environnement en comparaison aux

tendances pressenties par le scénario du SCoT.

Le scénario de développement retenu aura tout de même des

conséquences sur l’environnement, car il participera à la création de

nouveaux logements pour l’accueil des nouveaux habitants, ce qui

engendrera une hausse des émissions de GES et des besoins en énergie. De

même, l’arrivée de nouveaux habitants aura pour conséquences une

augmentation des besoins en eau potable et en gestion des eaux usées.

Le territoire est en capacité à absorber ces augmentations, ce qui permet

de limiter l’impact environnemental du développement projeté. Le

scénario a également la volonté de développer le centre-bourg, en

réhabilitant les logements vacants, ce qui permettra de limiter les

nouvelles constructions et donc de limiter la consommation d’espace.

Aussi, compte tenu des tendances nationales quant au développement de

la voiture électrique, de la réduction du tonnage des déchet, et de la mise

en œuvre du PCAET des Sorgues du Comtat, les estimations définies

pourraient tendre vers une diminution des émissions de GES et des

déchets.7 CITADIA = EVEN QE LUS \ = K == consell NÉE conseil

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

23

C HAPITRE 3 : ANALYSE EXPOSANT LES INCIDENCES NOTABLES DE LA MISE EN ŒUVRE

DU PLAN SUR L ’ ENVIRONNEMENT= CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

24

4. ANALYSES DES INCIDENCES CUMULEES DU PLU

SUR L’ENVIRONNEMENT

La démarche d’évaluation environnementale des pièces règlementaires

s’est appuyée sur des questions évaluatives :

• Comment le PLU limite-t-il l’artificialisation des sols et la

consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers ?

• Dans quelle mesure le PLU préserve-t-il la trame verte et bleue du

territoire ?

• En quoi le plu préserve-t-il les paysages caractéristiques de

Sorgues et participe-t-il à leur valorisation ?

• Comment le PLU prend-il en compte la ressource en eau et

participe-t-il à sa préservation ?

• Le PLU participe-t-il à la transition énergétique du territoire ?

• Dans quelle mesure le PLU permet-il de limiter l’exposition de la

population aux risques naturels et technologiques ?

• Le PLU permet-il de limiter l’exposition des populations aux

pollutions et nuisances ?

Fondée sur les enjeux soulevés par l’Etat initial de l’environnement, cette

analyse est tout d’abord qualitative, puis quantitative quand cela est

possible (données disponibles, analyse spatialisée, …). Des cartographies

permettent également d’illustrer l’analyse et les conclusions apportées.

Pour chaque thématique, une conclusion tire le bilan de leur prise en

compte effective par les différentes pièces constitutives du PLU.

Pour chaque thématique évaluée, une synthèse des incidences pressenties

est rappelée. En fin de chapitre, une synthèse globale est également

indiquée. La grille de lecture pour les éléments de synthèse est la

suivante :

Incidence positive ou

non impactante

Incidence peu

impactante

Proposition de

mesure

Incidence

modérément

impactante

Incidence fortement

impactanteci Terrasses d e

âteauneuf-du-Pa

ip

= |imites urbanisation

nd SR :

CITADIA CONSEIL KQ = EVEN — CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

25

4.1. COMMENT LE PLU LIMITE-T-IL

L’ARTIFICIALISATION DES SOLS ET LA CONSOMMATION

D’ESPACES NATURELS, AGRICOLES ET FORESTIERS ?

4.1.1. AU SEIN DU PADD

L’orientation 1 du PADD est relative à la préservation du patrimoine

agricole et naturel du territoire. Au sein de la sous-orientation 1.2, le

PADD identifie très clairement les limites déterminantes à l’urbanisation,

ainsi que les espaces de franges à maitriser. Ces espaces sont identifiés

spécifiquement, et concernent les quartiers suivants :

- Les Terrasses de Châteauneuf-du-Pape

- Les Confines, les Cadenières, les Combes, la Queue de la Traille

- La plaine de l’OuvèzeL LL] > LL]

CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

26

- Le vignoble de Gigognan

- Le Mounéry-Bourdines

Au travers des choix effectués en matière d’armature territoriale, le PADD

favorisera également une consommation d’ENAF limitée, via la

priorisation du développement au sein du tissu urbain existant (sous-

orientation 3.3). Le centre ancien et les faubourgs voient ainsi leur rôle

de cœur urbain affirmé (disposition 3.3.1). Ces espaces sont ainsi

identifiés afin de pouvoir – entre autres - y déployer prioritairement des

opérations de renouvellement urbain.

Le PADD définit également des objectifs de modération de la

consommation d’espaces et de lutte contre l’étalement urbain en fixant

une réduction d’environ 50% de la consommation d’espaces agricoles et

naturels d’ici 2035.

4.1.2. TRADUCTION REGLEMENTAIRE

La comparaison entre le PLU en vigueur et le projet de révision fait

ressortir différentes évolutions substantielles :

▪ Les ouvertures à l’urbanisation : reclassement en zone U ou AU

d’un secteur classé en zone N ou A au PLU en vigueur ;

▪ Les reports ou confirmation d’urbanisation : reclassement de

zones U et AU en U ou AU du nouveau PLU ;

▪ Les limitations de l’urbanisation : reclassement d’anciennes zones

urbanisables au PLU (U, AU) en zones N ou A ;

▪ Les transferts entre zones naturelles et agricoles et la création de

secteurs de taille et de capacité limités.

La partie suivante présente l’évolution entre le PLU opposable et le projet

de PLU.

Ce bilan global permet d’apprécier les ouvertures et les limitations de

l’urbanisation et de révéler l’intérêt et la justification de ces

modifications.

Ainsi 94,3 ha de zones urbaines ou à urbaniser sont reclassés en zone A

décomposés de la manière suivante : 8 ha de zone U et 86,3 ha de zone

2AU. La zone anciennement U est localisé au niveau du Rhône à proximité

de l’établissement Eurenco au Sud du territoire. Le classement en zone

agricole et les prescriptions graphiques inscrites sur cette zone (Zone

Humide et Espace Boisé Classé) sont plus en accord avec la réalité du

terrain.Limitation de l'urbanisation -

20 vers 4

BE 0er | |

BE 0e Ÿ FT —

Maintient de l'urbanisation | SK]

NN TAU vers TAU

NN 2AU vers 2AU

NN U vers U

Limitation de l'urbanisation

Eu 2AU vers A

L | U vers A

FL | U vers N

Maintient de l'urbanisation

NN AU vers IAU

NN ZAU vers ZAU

NN U vers U

Xe : Limitation de l'urbanisation

% 1 2AU vers A

UC S Ÿ \” 4 | U vers A

C Ÿ à N EE U vers N

5 Maintient de l'urbanisation

Le -
Re

> NN 2AU vers 2AU

NN U vers U

Ur

EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

27

Une grande part de la zone de la Malautière, classé en zone 2AU dans le

PLU vigueur, est reclassée en zone N en accord avec la nature du terrain

actuel tandis que le massif situé à l’Ouest du quartier les Terres Blanches

est reclassé en zone A.

L

La zone 2AUm au Sud du domaine de Brantes est également reclassée en

zone A afin de préserver l’usage agricole de cet espace.Esen) N vers A

=] N vers U

Reclassement des zones N

A vers N \* = Y

um U vers N n'à

Maintient des zones N

V NS N vers N

EVEN = CONSEIL À = CONSEIL (Æ CITADIA

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

28

7 ha de zones Naturelles au PLU en vigueur sont déclassées au profit de

zones U, cette dernière fait l’objet d’un Orientation d’Aménagement et

de Programmation afin d’encadrer son urbanisation. Elle permet ainsi de

préserver la qualité paysagère, architectural et environnementale du site.

Ainsi le PLU en projet compte environ 599 ha d’espaces naturels et un peu

moins de 1 585 ha d’espaces agricoles.

Une redistribution a été réalisée au sein des zones N et A, ainsi 7,6 ha de

zone N ont été reclassées en A et 306,6 ha de zone A sont reclassées

en zone N, permettant ainsi une meilleure prise en compte des usages des

espaces, entre ceux aujourd’hui cultivés et ceux boisés, et le domaine de

géré par la Compagnie Nationale du Rhône.

La part des espaces urbanisés au sein de la commune a également diminué

par rapport au PLU en vigueur qui recense 1 262,5 ha de zone U et AU

contre 1 175 ha pour le projet de PLU.

Les incidences du PLU sur la consommation d’espace sont globalement

positives pour le respect de l’environnement naturel et agricole.

Le tableau croisé ci-dessous présente les modifications de zonage. De

gauche à droite le bilan du zonage opposable et de haut en bas, le bilan

du projet de PLU.

Exemple de lecture :

▪ 1 118 hectares de zone U du PLU en vigueur ont été conservés

comme tel au sein du PLU révisé ;

▪ 15,5 hectares de zone 1AU du PLU en vigueur ont été reclassés en

U au sein du PLU réviséPLU en projet

U 1AU 2AU A N Total (ha) Total (%)

U 1118,4 0,0 0,0 0,6 7,4 1126,4 33,5%

PLU en 1AU 15,5 6,8 0,0 0,0 0,0 22,3 0,7% 2AU 2,3 0,0 25,1 86,3 0,0 113,7 34% vigueur A 0,1 0,0 0,0 1490,2 306,6 1796,9 53,5%

N 7,0 0,0 0,0 7,6 284,9 299,5 8,9%

Total(ha) | 1143,3 6,8 25,1 1584,7 598,9 3358,8

Total(%) | 34,0% 0,2% 0,7% 47,2% 17,8%

(Æ CITADIA EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

29PLU en vigueur | | PLU en projet

Zones Surfaces (ha) Zones Surfaces (ha) Surface (ha)

1AUa 4,4 0,0% -4,4

1AUb 146 1AUb 6,8 0,2% -7,9

1AUR 3,2 0,0% -3,2

2AUa 62,1 2AUa 22,5 0,7% -39,6

2AUh 2,0 2AUm 2,6 0,1% 0,6

2AUm 49,6 0,0% -49,6

A 1796,9 A 1582,5 47,1% -214,5

Ach 1,0 0,0% 1,0

Ah 0,6 0,0% 0,6 Q

Ast 0,7 0,0% 0,7

N 236,4 N 239,0 7,1% 2,6

Nc 9,9 Nc 9,9 0,3% 0,0

NL 30,4 Nenr 303,9 9,0% 273,5

Ns 18,5 NL 30,4 0,9% 11,9

Nt 4,4 Ns 15,8 0,5% 11,4

UA 5,5 UA 5,5 0,2% 0,0 @

UB 47,1 UB 47,1 14% 0,0

UC 706 UC 70,6 2,1% 0,0 so

UCa 114 0,3% 114 (-

UCI 142| [UCI 14,8 0,4% 0,6 7 UD 80,8 UD 80,8 2,4% 0,0 UDa 2,5 UDa 2,5 0,1% 0,0 UEa 220,1 UEa 222,5 6,6% 2,3 UEb 72,3 UEb 718 2,1% -0,4 UEc 106,3 UEc 105,5 3,1% -0,8 UEd 1,2 0,0% 12

UEg 1,0 UEg 1,0 0,0% 0,0

UFa 222,0 UFa 218,9 6,5% -3,1

UFac 4,8 0,1% 48

UFb 47,2 UFb 47,2 14% 0,0

UFc 58,5 UFc 59,0 1,8% 0,4

UFd 7,9 0,2% 7,9

UFp 162,1 UFp 154,7 4,6% -7,4

UFs 16,1 UFs 16,1 0,5% 0,0

Total général 3358,9 Total général 3358,9

CITADIA = EVEN CONSEIL NS CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

30

4.1.3. SYNTHESE DES INCIDENCES DU PLU EN MATIERE DE CONSOMMATION

D’ESPACES

- Une définition des limites d’urbanisation claires

- 94,3 ha de zone urbaine et à urbaniser reclassés en zone

agricole et naturelle

/

- Une légère diminution des espaces agricoles au profit de

zone N pour le domaine du CNR

/

- OAP encadrant la zone N reclassée en zone UCa7 =: CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

31

4.2. DANS QUELLE MESURE LE PLU PRESERVE-T-IL LA

TRAME VERTE ET BLEUE DU TERRITOIRE ?

4.2.1. RAPPEL DES ENJEUX IDENTIFIES DANS L’ETAT INITIAL DE

L’ENVIRONNEMENT

Enjeu Force de l’enjeu

Reconstituer et pérenniser la trame verte du

territoire, dans toutes ses composantes (naturelles,

urbaines)

Fort

Rétablir et préserver les corridors aquatiques du

territoire, via la protection des ripisylves et de l’agro-

hydrosystème, afin de renforcer la trame bleue du

territoire

Fort

Assurer la préservation des zones humides du

territoire, pour leur rôle écologique et de prévention

des crues

Fort

Conserver les réservoirs de biodiversité du territoire

afin de créer les conditions d’accueil propices à la

faune associée

Moyen

4.2.2. AU SEIN DU PADD

L’orientation 1 du PADD est relative à la préservation du patrimoine

agricole et naturel du territoire. Plusieurs de ses sous-orientations et

dispositions ont donc pour objectif de préserver la trame verte et bleue

(TVB) de la commune.

Au travers de cette orientation, le PADD identifie les principaux espaces

naturels du territoire, ainsi que les éléments participant à la trame verte

et bleue, tels que les sites Natura 2000, les espaces naturels, les espaces

verts urbains, les ripisylves ou encore les alignements d’arbres.

Ainsi, la disposition 1.1.1 vise à affirmer et renforcer la protection des

espaces naturels, en reconnaissant leur rôle dans la préservation de la

biodiversité, mais aussi dans la gestion du risque inondation et en tant que

support pour l’agriculture, le tourisme, des activités de loisirs, etc. Cette

disposition rappelle que les espaces naturels remarquables n’ont donc pas

vocation à être urbanisés.

La disposition 1.3.2 a pour objectif de favoriser la mise en réseau des

espaces naturels de proximité du territoire, permettant de fait de

valoriser et préserver la TVB du territoire. Cela prend notamment la forme

d’un « périphérique vert » qui intègre également le patrimoine

hydraulique de la commune – canaux, Rhône, Ouvèze, lac de la Lionne.

Le renforcement des espaces verts urbains du territoire (disposition 1.3.3)

participera également à renforcer et préserver la TVB du territoire, y

compris au sein des espaces urbanisés.Légende :

Em Patrimoine Hydraulique

+ Canaux d'irrigation

+ Rhône

+ Ouvèze

Lac

Em Espaces naturels

= Espaces verts urbains

_ Rhône et Ouvèze Ripysylves

A7 Continuité écologiques

A Périphérique vert

Projet : 3éme branche du Canal

de Vaucluse

2». 27

17

EVEN CONSEIL

VALORISATION DES SITES DE QUALITE

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

32EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

33

4.2.3. TRADUCTION REGLEMENTAIRE

La préservation de la trame verte du territoire

A travers son règlement, le PLU met en place plusieurs dispositifs afin de

protéger les éléments constitutifs de la trame verte du territoire.

Tout d’abord, le zonage du PLU permet de préserver les zones naturelles

et agricoles via un règlement adapté en matière de constructibilité dans

ces zones ainsi que leurs sous-zones associées :

• En zone naturelle N (17,8% du territoire) : toute nouvelle

construction est interdite, à l’exception des bâtiments liés à

l’exploitation forestière et aux locaux techniques et industriels

des administrations publiques et assimilés. Seuls les

aménagements et extensions mesurées des constructions

existantes sont autorisés, dans les limites posées par la doctrine

de la CDPENAF du Vaucluse.

• En zone naturelle Ns (0,5% du territoire), destiné à l’exploitation

d’un champ photovoltaïque : sont autorisés uniquement les

installations de production d’énergie renouvelable au sol et

travaux liés.

• En zone naturelle Nl (0,9% du territoire), STECAL permettant le

développement d’habitations légères de loisirs au sein d’un site

touristique préexistant : sont autorisés uniquement l’extension du

bâtiment d’accueil dans la limite de 60m² de surface de plancher

; les nouveaux hébergements touristiques à conditions d’être

réversibles, dans une limite de 28 hébergements au total dans la

zone ; la création d’un bâtiment de bien être dans la limite de 60

m² de surface de plancher, la création d’un bâtiment de

maintenant nécessaire au fonctionnement du site dans la limite

de 100 m² de surface de plancher.

• En zone agricole (47,1% du territoire) : toute nouvelle

construction est interdite, à l’exception des exploitations

agricoles, des logements nécessaires à l’activité agricole (dans des

limites strictes) et l’extension mesurée des constructions

existantes, en reprenant la doctrine de la CDPENAF du Vaucluse.

• Plusieurs STECAL sont par ailleurs présents en zone agricole (Ach

– 1 ha ; Ast – 0,7 ha ; Ah – 0,6 ha), les emprises au sol y sont

limitées à 150 m² maximum.

Le zonage du PLU participe donc à la préservation des milieux naturels et

agricoles du territoire via des règles strictes en matière de construction,

qui permettront directement de préserver les éléments constitutifs de la

trame verte du territoire.

Le règlement écrit des zones Urbaines apporte par ailleurs des

prescriptions ou recommandations additionnelles, qui auront pour effet de

préserver la biodiversité ainsi que les milieux naturels terrestres de la

commune :

• Des surfaces minimales d’espaces verts (perméables et pouvant

recevoir des plantations) sont imposées en zones UB, UC, UD, UE,

1AUB allant de 15% de la superficie totale du terrain à 70%.

• Des règles de plantation sont imposées pour les aires de

stationnement, à raison d’a minima un arbre de haute tige pour 4

emplacements avec des aires de stationnement paysagées pour

toutes les zones U exceptée la zone UA.

Dans son règlement graphique, le PLU identifie plusieurs prescriptions,

associées à des conditions de constructibilité strictes :

• 148 ha (4,4% du territoire) d’espaces boisés classés inscrits au

titre de l’article L.151-23 du Code de l’urbanisme : dans ces

espaces, tout changement d’affectation ou mode d’occupation du

sol de nature à compromettre la conservation, protection ou

création de boisement est interdit.

• Des alignements d’arbres (10,6 km au total) : tous travaux de

nature à porter atteinte et dommage à la forme du houppier des

arbres qui composent l’alignement sont proscrits. Les coupes et

abattages, sauf pour raison majeure de sécurité, sont interdits.

• Des haies (0,5 km au total) à conserver, compléter ou créer : le

percement est possible uniquement s’il ne représente pas plus deEVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

34

10% du linéaire de la haie dans une limite de 6 m, le déplacement

est autorisé et toute suppression doit être remplacée dans un

rayon de 25 m avec la même essence ou une équivalente.

• Des arbres remarquables (6 au total) : leur coupe et abattage

sont interdits sauf pour raison majeure de sécurité. Un périmètre

suffisant pour la pérennité des arbres identifiés doit être établi

alentour (projection au sol du houppier + deux mètres).Natura 2000

FR9301577

Ÿ301578

FR9301590

C_] Zonage

#4 Sites natura 2000

Sources : INPN ; Réalisation : Citadia Conseil — M.Chatelais - Le 19-11-2025

CITADIA 7 EVEN CONSEIL NUE CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

35Znieff

[_] Zonage

=] Znieff de type 2

[_] Znieff de type1

Sources : RPG 2023 ; Réalisation : Citadia Conseil — M.Chatelais - Le 19-11-2025 CITADIA

CITADIA - EVEN CONSEIL KW E CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

364 77 7777

CITADIA : CONSEIL EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

37

La protection des milieux humides et de la trame bleue du

territoire

Comme indiqué ci-dessus (La préservation de la trame verte du

territoire), le zonage permet de préserver les zones naturelles et agricoles

via un règlement strict en matière de constructibilité dans ces zones ainsi

que leurs sous-zones associées. Ces éléments participent à la protection

des éléments constitutifs de la trame bleue du territoire.

Par ailleurs, dans son règlement graphique, le PLU identifie plusieurs

prescriptions, associées à des conditions de constructibilité pour des

éléments associés à la trame bleue du territoire :

• 391 ha (11,6% du territoire) de zones humides inscrites au titre

de l’article L.151-23 du Code de l’urbanisme dont 27,4 ha

provenant la zone humide du lac de la Lionne : dans ces zones,

toute nouvelle construction ou installation sont interdites, à

l’exception de celles permettant la mise en valeur ou l’entretien

du milieu, serres-tunnels et tunnels agricoles ou de la

réhabilitation dans un volume existant des constructions

existantes. Dans ces zones, les clôtures doivent être perméables

pour permettre la libre-circulation de la petite faune.

Concernant, la zone humide du lac de la Lionne, seules les

constructions liées à la mise en valeur des milieux, notamment

touristique, ou à leur entretient est autorisé ainsi que la

réhabilitation dans le volume existant des constructions

existantes.

Les règles en lien avec les surfaces minimales d’espaces verts inscrites

pour les zones UB, UC, UD, UE et 1AUB pourront venir conforter les

possibilités de déplacements ou d’habitats pour de la petite faune ou flore

associées aux milieux humides et à la trame bleue du territoire.

Le renforcement et la préservation de la trame verte et

bleue dans les zones urbaines

Outre les prescriptions et règles déployées par le règlement en zones A et

N, le PLU vient également détailler des mesures règlementaires qui

favoriseront la place de la trame verte et bleue dans les zones urbaines

de la commune.

Ainsi, à ce titre, le règlement graphique identifie des éléments constitutifs

de la trame verte et bleue au sein même des zones urbanisées :

• Des jardins et espaces verts publics ou privés (12 au total,

représentant 12 ha soit 0,4% du territoire) représenté par le

symbole : dans ces sites tels que le parc du Château de

Brantes ou encore le parc municipal, les espaces verts doivent

conserver leur aspect végétal prédominant. Au moins 85% de leur

superficie doit être maintenue végétalisée.

• Des alignements d’arbres (10,6 km Mau total) représenté par le

symbole , par exemple sur le boulevard Jean Cocteau,

l’avenue Gentilly ou encore sur l’avenue d’Orange : tous travaux

de nature à porter atteinte et dommage à la forme du houppier

des arbres qui composent l’alignement sont proscrits. Les coupes

et abattages, sauf pour raison majeure de sécurité, sont interdits.

• Des haies (0,5 km au total) à conserver, compléter ou créer

représenté par le symbole : le percement est possible

uniquement s’il ne représente pas plus de 10% du linéaire de la

haie dans une limite de 6 m, le déplacement est autorisé et toute

suppression doit être remplacée dans un rayon de 25 m avec la

même essence ou une équivalente.

• Des arbres remarquables (6 au total) représenté par le symbole

: leur coupe et abattage sont interdits sauf pour raison

majeure de sécurité. Un périmètre suffisant pour la pérennité des

arbres identifiés doit être établi alentour (projection au sol du

houppier + deux mètres).EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

38

• Des éléments de bâtiments repérés bâti singuliers (72 au total)

représenté par le symbole , dont certains pourront venir

constituer des supports en matière de continuité écologique, à

l’image des canaux de Pierrelatte, Griffon ou de Vaucluse, ou

servir d’habitat pour de la petite faune, en particulier pour les

chiroptères et l’avifaune.

Le règlement écrit apporte par ailleurs des prescriptions ou

recommandations additionnelles, qui auront pour effet de préserver la

biodiversité ainsi que les milieux naturels terrestres de la commune telles

que les surfaces minimales d’espaces verts en zones UB, UC, UD, UE et

1AUB et les règles de plantation pour les aires de stationnement.

4.2.4. LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION

Le PLU de Sorgues présente trois OAP sectorielles ainsi qu’une OAP

thématique « Trame Verte et Bleue ».

Les deux premières OAP comprennent une analyse environnementale et

paysagère leur permettant de définir des principes d’aménagement

environnemental adaptés. Ainsi pour l’OAP de la Marquette, le secteur

identifie au nord l’alignement d’arbres au Nord déjà existant en tant que

continuité végétale à maintenir. Cette continuité est d’ailleurs prolongée

au travers d’une frange végétale, permettant ainsi une harmonisation de

l’interface avec la zone agricole.

Pour l’OAP de la Malautière, les bois existants au Nord-Ouest du site sont

préservés par le schéma d’aménagement favorisant ainsi la préservation

de la trame verte urbaine du secteur.

Pour l’OAP Gaffe de Guerre, une frange arborée dense entre le site de

projet et l’espace naturel au Nord du site est préservé. De même, les

alignements d’arbres structurant sont également préservés et identifiés

sur le schéma de principe de l’OAP.

L’OAP thématique « Trame Verte et Bleue » intègre des principes

d’aménagement en lien avec les zones de renaturation qui favorise ainsi

les espaces verts urbains, avec les zones humides et leur valorisation, ainsi

que les lisières urbaines. Des prescriptions sont également développées

pour les réservoirs de biodiversité et leur préservation. Des mesures sont

proposées en termes de trame urbaine et notamment la mise en place du

principe de « trame noire », afin de réduire l’impact des nuisances

lumineuses. Sont ainsi proposés des typologies d’éclairage permettant de

diminuer l’intensité lumineuse nocturne ou encore l’identification des

zones à préserver de toute installation lumineuse.=

®; ÎTS

d

CITADIA : CONSEIL EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

39

4.2.5. SYNTHESE DES INCIDENCES DU PLU SUR LA TRAME VERTE ET BLEUE

- Un zonage prenant en compte les particularités du

territoire

- Inscription de 148 ha d’espaces boisés classés

- Inscription de 10,6 km d’alignements d’arbres

- Inscription de 0,5 km de haies

- Inscription de 6 arbres remarquables

- Inscription de 391 ha en zones humides

- Bande de 10 à 20 m de part et d’autre des cours d’eau

inconstructible

- Une OAP thématique « Trame Verte et Bleue »

- Des OAP sectorielles identifiées à proximité ou au sein du

tissu urbain

- Des OAP sectorielles induisant une imperméabilisation des

sols

/

- L’OAP thématique Trame Verte et Bleue définit des

principes de désimperméabilisation et des mesures

permettant de limiter l’effet de l’imperméabilisation sur

les milieuxTrame verte et bleue

[_] Zonage

Ensembles structurants

EM Coiines boisées

… Espaces agricoles majeurs

Eu Espaces en mutation

= Tache urbaine

) Interfaces espaces bâtis/ non bâtis

= Rhône / Ouvèze et ripysylves

Eléments bâtis structurants

C2 Entrée de ville principale

C] Entrée de ville secondaire

Centre ancien

M Domaines agricoles ou viticoles

Q Poudrerie

= EVEN CONSEIL

Sources : INPN ; Réalisation : Citadia Conseil - M.Chatelais - Le 19-11-2025

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

40Zone humide

[_] Zonage

nr Lac de la Lionne

[4 Zone humide

CITADIA - EVEN CONSEIL À CONSEIL

Sources : INPN ; Réalisation : Citadia Conseil — M.Chatelais - Le 19-11-2025 CITADIA

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

41

Zone humide du lac de la

Lionne7 =: CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

42

4.3. EN QUOI LE PLU PRESERVE-T-IL LES PAYSAGES

CARACTERISTIQUES DE SORGUES ET PARTICIPE-T-IL A

LEUR VALORISATION ?

4.3.1. RAPPEL DES ENJEUX IDENTIFIES DANS L’ETAT INITIAL DE

L’ENVIRONNEMENT

Enjeu Force de l’enjeu

Fixer des limites déterminantes de l’urbanisation afin

de préserver les interfaces entre secteurs urbanisés et

agricoles ou naturels :

• Secteurs de l’Oiselet,

• La Montagne,

• Le Mourre de Sève,

• Les terrasses de Châteauneuf-du-Pape.

Fort

Valoriser l’armature paysagère dans le projet urbain :

• Préservation et mise en valeur des domaines

viticoles et agricoles,

• Respect du parcellaire et de la trame bocagère

et agricoles,

• Préservation et valorisation de la trame bleue

(canaux)

Moyen

Soigner les paysages sur le territoire :

• Entrées de ville,

• Axes et perspectives urbaines,

• Interfaces urbaines et lisières des espaces

agricoles.

Fort-

Définir des prescriptions pour qualifier le cadre de vie

et accompagner l’urbanisation nouvelle :

• Recherche d’une qualité urbaine des lieux de

vie communs (places, parcs, jardins, zones

d’activités, abords de lotissements, pôles

d’équipements, etc.)

• Intégration des éléments ponctuels du paysage

urbain (clôtures, signalétiques, façades,

espaces publics, stationnements, etc.)

Moyen

4.3.2. AU SEIN DU PADD

L’orientation 1 du PADD est relative à la préservation du patrimoine

agricole et naturel du territoire. Plusieurs de ses sous-orientations et

dispositions ont donc pour objectif de préserver et valoriser les paysages

caractéristiques de la commune. Au sein de la sous-orientation 1.2, le

PADD identifie très clairement les limites déterminantes à l’urbanisation,

ainsi que les espaces de franges à maitriser. Ces espaces sont identifiés

spécifiquement, avec les quartiers concernés indiqués.

Sur le plan agricole, la disposition 1.1.2 entérine le rôle paysager des

espaces agricoles, au-delà de leur valeur agronomique. Le PADD identifie

par ailleurs les zones regroupant les espaces agricoles de la commune :

- Ile de l’Oiselay ;

- Terrasses de Châteauneuf-du-Pape ;

- Les Confines, les Cadenières, les Combes ;

- Le Plan, les Faysses ;

- Le secteur de Vaucros, Grange Neuve, Ramaude et Milerieu ;

- Le vignoble de Gigognan ;

- Le vignoble de Mounéry-Bourdines.

Le PADD prévoit également la requalification des entrées de ville, dans le

but d’améliorer la lisibilité de ces espaces et de valoriser l’image renvoyée

par la commune (disposition 2.2.1), notamment la Malautière et le

Fournalet qui sont ciblées prioritairement. La valorisation de ces entrées

de ville pourra se faire par des aménagements paysagers et verts, la miseEVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

43

en place d’infrastructures de modes doux, la valorisation du patrimoine

local. Cette disposition permettra de renforcer la qualité paysagère de la

commune au sein de ces espaces stratégiques.

Sorgues, riche d’un patrimoine hydraulique dense, souhaite également via

son PADD (disposition 2.2.3) préserver et valoriser les éléments de ce

patrimoine (roues à aube, canaux, etc.). Ces aménagements permettront

par ailleurs de renforcer les liaisons douces entre les quartiers de la

commune.

Le PADD dessine également les contours du règlement en matière de

caractère architectural pour les quartiers d’habitation, afin de conserver

une cohérence entre les différents secteurs : centre-ville, faubourgs,

périphérie, etc. (disposition 2.2.4).GRICOLES SA Ep À 1 LES ESPACE

Légende :

M Espaces agricoles

M Domaines agricoles ou viticoles

la - BD Carto, IGN Source : Ci

< 0 d E a Z LL] > Li] “ CONSEIL CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

44CITADIA CONSEIL EVEN CONSEIL

PERIMETRE ET LIMITES

! Périmètre de l'OAP pour l'accueil d'activités

économiques

TRAITEMENT DES INTERFACES

+ Frange végétale/ Espace tampon à créer entre

le paysage agricole et le site de projet

æ. Continuité végétale à maintenir

= Limite de site à traiter

(7) Principe de couture urbaine

CIRCULATION ET DEPLACEMENT

CI sum

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

45

4.3.3. TRADUCTION REGLEMENTAIRE

La mise en place d’interfaces lisibles entre zones

urbanisées et secteurs agricoles ou naturels

A travers son règlement, le PLU met en place plusieurs dispositifs afin de

garantir une distinction claire entre les espaces à vocation agricole ou

naturels d’une part, et les zones urbanisées d’autre part.

Tout d’abord, le zonage du PLU permet de préserver les zones naturelles

et agricoles via un règlement strict en matière de constructibilité dans ces

zones ainsi que leurs sous-zones associées, comme présenté dans la partie

précédente.

Il est toutefois à noter la présence d’une zone 1AUB à vocation

économique (Orientation d’aménagement et de programmation pour la

zone artisanale de La Marquette), sur des parcelles non déclarées au

registre parcellaire graphique, mais dépourvues à ce jour de toute

urbanisation. Cette zone viendra empiéter sur les limites à l’urbanisation

définies dans le PADD, dans le secteur de Mounéry-Bourdines, au sud-est

du territoire communal. Les principes d’aménagement de l’OAP

permettront toutefois de gérer les interfaces entre le futur secteur

d’activités économiques de la Marquette et les espaces agricoles qui

borderont le futur site au sur son flan nord-ouest, avec le maintien et la

création de frange et continuité végétale en bordure du site.Registre parcellaire graphique

Registre parcellaire graphique

[_] Zonage

ni Registre parcellaire graphique 2024

Sources : RPG 2023 ; Réalisation : Citadia Conseil - M.Chatelais - Le 19-11-2025

CITADIA CONSEIL EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

46EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

47

La préservation du patrimoine agricole et viticole de la

commune

Outre un zonage associé à des règles strictes en matière de constructibilité

en zone agricole (cf. La préservation de la trame verte du territoire), le

PLU, via son règlement, apporte des dispositions qui permettent de venir

protéger les éléments emblématiques du patrimoine agricole et viticole

de la commune.

Ainsi, le règlement graphique propose des prescriptions qui permettront

de protéger :

• Des bâtiments repérés bâtis singuliers (72 au total), dont certains

s’inscrivent en zone agricole et sont représentatifs de l’activité

agricole actuelle ou passée sur la commune, tels que le Château

de Bourdine ou le Château de Gigognan. Cette inscription

différencie les bâtiments à protéger et les éléments bâtis

particuliers et établit des prescriptions spécifiques pour chaque.

Ainsi les bâtiments à protéger doivent être conservés et restaurés

et doivent remplir certaines conditions en cas de travaux. Les

éléments bâtis particuliers, quant à eux, doivent être protégé,

restauré, mise en valeur ou reconstitué en cas de travaux.

• Des alignements d’arbres (10,6 km au total) : tous travaux de

nature à porter atteinte et dommage à la forme du houppier des

arbres qui composent l’alignement sont proscrits. Les coupes et

abattages, sauf pour raison majeure de sécurité, sont interdits.

• Des haies (0,5 km au total) à conserver, compléter ou créer : le

percement est possible uniquement s’il ne représente pas plus de

10% du linéaire de la haie dans une limite de 6 m, le déplacement

est autorisé et toute suppression doit être remplacée dans un

rayon de 25 m avec la même essence ou une équivalente

Le règlement graphique identifie également des bâtiments susceptibles de

changer de destination en zones A et N, qui permettront d’autoriser de

nouveaux usages pour certains bâtiments dans ces zones, sans pour autant

compromettre leurs caractéristiques patrimoniales.

Ces éléments inscrits au règlements graphique viendront participer à

la préservation de l’activité et des paysages agricoles et viticoles sur le

territoire communal.EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

48

La protection du patrimoine bâti emblématique du

territoire

En premier lieu, le règlement graphique identifie des bâtiments repérés

bâtis singuliers (72 au total). Sont ainsi identifiés et protégés des éléments

bâtis variés, tels que les canaux, roues à aube ou châteaux dispersés sur

la commune. Ces éléments de patrimoine sont associés à un règlement

strict en matière de travaux, qui doivent :

• Respecter et mettre en valeur les caractéristiques structurelles du

bâtiment, les porches et les halls d'entrée, en veillant à la bonne

mise en œuvre des travaux qui visent à améliorer les conditions

d'accessibilité, d'habitabilité ou de sécurité ;

• Respecter et mettre en valeur les caractéristiques architecturales

du bâtiment, et notamment la forme des toitures, la modénature,

les baies en façade, les menuiseries extérieures et les devantures

; traiter les installations techniques de manière à ne pas altérer

sa qualité patrimoniale ; proscrire la pose d'éléments extérieurs

qui seraient incompatibles avec son caractère, et notamment les

supports publicitaires ;

• Assurer aux espaces libres situés aux abords immédiats du

bâtiment un traitement de qualité, approprié à ses

caractéristiques architecturales.

Les monuments historiques recensés sur la commune sont identifiés au

niveau des zones suivantes :

- En zone UA (tissu ancien de la ville) pour la chapelle Saint-Sixte,

la Maison au 300 rue Ducrès et la Maison dite la reine Jeanne.

Cette zone a pour enjeu principal la préservation des formes

urbaines existantes, vecteur d’identité. De même une intégration

harmonieuse des nouvelles constructions avec les bâtiments

anciens du village doit être recherchée. Cette zone garantit ainsi

une préservation des deux monuments historiques qui la

compose ;

- En zone UC (zone à dominante d’habitat et d’équipements

collectifs) pour le Château Saint-Hubert. Cette zone présente des

règles plus souples que la zone UA, néanmoins le style des

nouvelles constructions doit être adapté au caractère et à

l’intérêt de l’environnement du secteur. La qualité architecturale

et les covisibilités du monument historique sont donc préservées ;

- En zone A pour le Pont Suspendu sur le Rhône des Arméniers et le

château de Brantes. Cette zone limite fortement la

constructibilité et notamment au niveau des cours d’eau où se

situe le monument historique.

Le zonage et le règlement associé du PLU garantissent ainsi la préservation

du patrimoine bâti reconnu au sein de la commune.

Néanmoins, deux sites de projets du territoire sont compris dans le

périmètre des 500 m aux abords d’un monument historique ou dans le Site

Patrimonial Remarquable de Brantes. Il s’agit du STECAL Ach et de la zone

UCa concerné par l’OAP Gaffe de Guerre. Des mesures sont détaillées dans

la partie 2. Analyse environnementale des sites revêtant une importance

particulière.Protection du patrimoine

Pont Suspendu sur.le E}

Rhône des'Arméniers ne 1 À

Le > -

Maison Dite la Reiney @UFS SEEN EE al

+ a

“il

[_] Zonage |

Ei Monuments historiques

EL] Protection au titre des abords

de monuments historiques

a} ucI

- Château Saint-HubelV€

Usine de Beauport

Sources :Ministère de la Culture ; Réalisation : Citadia Conseil — M.Chatelais - Le 19-11-2025

CITADIA (Æ EVEN CONSEIL CONSEIL

CITADIA

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

49CITADIA : CONSEIL EVEN CONSEIL

CY

DT

dQ

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

50

L’intégration paysagère et environnementale de

l’urbanisation ancienne et nouvelle

Le règlement du PLU prévoit les dispositions appropriées afin que les

futurs projets d’urbanisation et les nouvelles constructions, quelles que

soient leur typologie, s’intègrent de façon harmonieuse dans leur

environnement (bâti comme naturel) existant.

Plusieurs prescriptions du règlement écrit permettent donc d’aller dans

ce sens :

• Des règles d’implantation des constructions par rapport aux voies

et emprises publiques permettent, dans toutes les zones, de

conserver un alignement cohérent avec le bâti existant. Des règles

spécifiques s’appliquent pour les berges de cours d’eau et canaux

en zones UC, UD, UE, UF, 1AUB, A et N.

• Des règles en matière d’emprise au sol et d’hauteur maximale

permettent également de conserver une cohérence en matière de

volumétrie, variable en fonction des zones concernées.

• Des prescriptions architecturales sont également énoncées pour

les façades et toitures.

• Des surfaces d’espaces verts ainsi que des règles de plantation

pour les aires de stationnement sont également énoncées,

variables en fonction des zones. Ces règles permettront de

garantir une part minimale d’éléments végétaux au sein des futurs

aménagements et constructions.

Comme présenté dans la partie trame verte et bleue, le règlement

graphique identifie des éléments constitutifs au seins des zones urbanisées

tels que les jardins et espaces verts publics ou privés, les alignements

d’arbres et les arbres remarquables. L’identification de ces espaces

garantit ainsi la préservation du cadre paysagé du tissu urbain et favorise

un cadre de vie de qualité pour les habitants.

Enfin, la zone 1AUb est encadré par une OAP (OAP ZA de la Marquette) qui

comprend des principes d’aménagement permettant de minimiser les

impacts paysagers liés à l’ouverture à l’urbanisation de site à vocation

économique. En particulier, la frange nord-ouest du site sera composée

d’un espace tampon et d’une continuité végétale à créer / maintenir, pour

garantir une bonne interface avec les terres agricoles qui jouxteront la

zone 1 AUb.

4.3.4. SYNTHESE DES INCIDENCES DU PLU SUR LES PAYSAGES

- Inscription alignements d’arbres, arbres remarquables et

jardins et espaces verts publics ou privés

- Requalification des entrées de ville définie dans le PADD

- Identification du bâtiment singulier de la commune et

prescriptions spécifiques en faveur de leur préservation

- Monuments historiques inscrits localisés en zone urbaine

UA et UC ainsi qu’en zone A

- Des prescriptions réglementaires en faveur d’une

harmonisation du bâti en fonction des secteurs

- Définition de coefficient d’espaces verts au sein des zones

urbaines

- Des secteurs d’OAP au niveau de zones non construites

- Un STECAL et une OAP prévus au niveau de zone à enjeu

pour le patrimoine (SPR et périmètre des 500 m aux abords

d’un monument historique)

- Franges paysagères et espaces paysagers recommandés au

sein des principes d’aménagement des OAP

- Zone ouverte à l’urbanisation encadrée par des OAP7 =: CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

51

4.4. COMMENT LE PLU PREND-T-IL EN COMPTE LA

RESSOURCE EN EAU ET PARTICIPE-T-IL A SA

PRESERVATION ?

4.4.1. RAPPEL DES ENJEUX IDENTIFIES DANS L’ETAT INITIAL DE

L’ENVIRONNEMENT

Enjeu Force de l’enjeu

Lutter contre les sources de dégradation des eaux et

améliorer leur qualité Moyen

Protéger la zone de sauvegarde de la Jouve, via la

maitrise de l’urbanisation dans son périmètre de

protection

Fort

Poursuivre la mise en conformité des installations

d’assainissement autonomes afin de limiter les risques

d’impacts sur les milieux récepteurs

Moyen

4.4.2. AU SEIN DU PADD

Plusieurs orientations du PADD permettent de venir préserver la ressource

en eau.

En premier lieu, l’orientation 1.1.1 (Affirmer et renforcer la protection

des espaces naturels) vient préserver des milieux naturels et forestiers,

qui jouent un rôle-clé pour la préservation de la ressource en eau. Le PADD

insiste sur la nécessité de ne pas urbaniser ces milieux.

En second lieu, en venant « Valoriser les sites soumis à des risques naturels

en gérant leurs usages » (Orientation 1.3.1), le PADD vient préserver des

secteurs occupant une importance majeure dans la bonne gestion du cycle

de l’eau, dans le cas présent en cas de crues et inondations. Ces secteurs

ne pourront accueillir que des aménagements légers et submersibles.

Aux deux orientations susmentionnées viennent s’ajouter d’autres

orientations relatives au cycle de l’eau et à la lutte contre

l’artificialisation des sols, cette fois dans les zones urbanisées. Ainsi, les

orientations 2.3.3 (Maitriser les ruissellements pluviaux) et 2.3.6

(Favoriser la végétalisation des quartiers et veiller à limiter

l’imperméabilisation des sols) viennent renforcer la prise en compte de

l’eau dans les aménagements futurs sur la commune.

Enfin, en venant fixer des objectifs quantitatifs en matière de réduction

de consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers, le PADD vient

également directement lutter contre l’imperméabilisation des sols.

Cumulées, ces orientations du PADD permettent de préserver les espaces-

clés en matière de prise en compte et préservation de la ressource en eau.

Elles viennent donc poser les jalons pour la lutte contre la dégradation des

eaux et la maitrise de l’urbanisation dans les espaces les plus sensibles,

en particulier la zone de sauvegarde présente sur le territoire communal.

4.4.3. TRADUCTION REGLEMENTAIRE

La maitrise de l’urbanisation et la protection des secteurs

stratégiques pour la préservation quantitative et

qualitative de la ressource en eau

Le PLU a défini un scénario démographique maitrisé avec un taux à 0,5%.

Cette augmentation induit inéluctablement une augmentation de la

consommation de l’eau potable, estimé à 53 926 m3/an supplémentaires

par rapport à 2023. Sur les 13 436 367 m3 prélevés en 2023, 9 119 651 m3

ont été facturés avec un rendement de 75%. L’amélioration du rendement

et la capacité actuelle du réseau permettront de répondre aux besoins de

la nouvelle population d’ici 2035.

Le règlement du PLU prévoit plusieurs dispositions afin d’intégrer la

question de l’eau dans les aménagements et de préserver la ressource.

Tout d’abord, le PLU intègre le périmètre de protection immédiat,

rapproché et éloigné du captage de la Jouve, situé sur la commune de

Sorgues. La grande majorité des périmètres est ainsi classé en zone A,EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

52

avec une faible partie classée en zone UFp relatif à la poudrerie Eurenco.

Contrairement aux autres zones UF, seuls les dépôts temporaires sont

autorisés en zone UFp afin de limiter toute altération des eaux

souterraines en cas de dépôt durable.

Plus globalement, le zonage du PLU, avec des règles strictes en matière

de constructibilité dans certains secteurs, vient renforcer la préservation

de la ressource en participant notamment à lutter contre l’urbanisation

(et a fortiori contre l’artificialisation voire l’imperméabilisation des sols

qui pourraient venir perturber durablement le cycle de l’eau à l’échelle

de la commune). Ainsi les zones N, Ns, Nl et A permettent de limiter la

constructibilité. En A et N, en l’absence du réseau public

d’assainissement, les constructions et installations devront être équipés

d’un dispositif d’assainissement collectif traitant les eaux usées

domestiques produites. En zone Nl, si l’alimentation en eau potable se fait

via une ressource privée, elle devra faire l’objet d’une autorisation pour

les installations recevant du public. Des spécificités sont inscrites pour les

zones Ach et Ast où le raccordement au réseau public d’eau potable est

obligatoire. Cette disposition évite ainsi la création de forage ou puits

privés et permet un suivi des consommations. Pour les zones Ah et Nl,

l’alimentation en eau potable par une ressource privée doit

obligatoirement faire l’objet d’une autorisation notamment pour les

installations recevant du public. Cette disposition garantit ainsi la

capacité du réseau et de la ressource à répondre aux besoins spécifiques

du projet.

La Zone de Sauvegarde de la Plaine de Sorgues est également préservée

au travers du zonage du PLU révisé qui classe la majorité du périmètre en

zone A et N.

Par ailleurs, le PLU déploie dans son règlement graphique plusieurs

emplacements réservés qui auront pour objet l’amélioration de la gestion

ou du traitement de l’eau, comme par exemple :

• Emplacement réservé à l’extension de la station d’épuration,

• Emplacements réservés pour des noues ou bassin de rétention dans

différents quartiers de la commune.

Enfin, le règlement écrit apporte de nombreuses dispositions qui viendront

favoriser la perméabilité des sols et assurer une bonne préservation de la

ressource en eau sur le territoire, via :

• Des surfaces (pourcentage) minimum d’espaces verts à respecter

en fonction des typologies de zone,

• Des règles relatives aux eaux pluviales. Des dispositifs de rétention

– infiltration adaptés à la nature du sol sont obligatoires, variables

selon la typologie de bâti (habitat individuel ou collectif,

lotissements, etc.).

• En zones A et N, les constructions doivent obligatoirement être

raccordées au réseau public d’eau potable. En cas d’impossibilité

à répondre à cette exigence, une ressource privée pourra

exceptionnellement être utilisée sous réserve de répondre au

Code de la santé publique et après avoir l’objet d’un dossier de

déclaration ou d’autorisation.

L’ensemble de ces dispositions du règlement graphique et écrit

permettront donc de garantir la bonne préservation de la ressource en

eau, aussi bien sur les plans qualitatifs que quantitatifs. Ces

dispositions favoriseront en particulier la lutte contre

l’imperméabilisation des sols et garantiront le bon fonctionnement du

cycle de l’eau à l’échelle de la commune.

La gestion des eaux usées, en particulier pour les

installations autonomes

Le scénario démographique maitrisé choisi par la commune (+0,5% d’ici

2035) induira également une augmentation des eaux usées à traiter. Cette

augmentation est estimée à 55 277 m3/an supplémentaires par rapport à

2023. Actuellement, la charge hydraulique moyenne reçue par la station

d’épuration est en dessous de sa charge nominale. Les capacités de

traitement des eaux usées, d’après les derniers rapports d’activité,

devraient être en mesure de recevoir les augmentations de population

prévues par le scénario choisi ce qui permettra de traiter l’ensemble des

eaux usées du territoire.CITADIA : CONSEIL EVEN CONSEIL

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Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

53

Le règlement écrit met en œuvre diverses dispositions ayant pour objet

de garantir un assainissement correct à l’échelle de la commune. Il prévoit

notamment, pour toute construction ou installation nouvelle à usage

d’habitation ou abritant des activités :

• Le raccordement au réseau d’assainissement collectif en zone U

et AU.

• En zone A et N, il est en de même puisque les constructions

doivent être raccordées par des canalisations souterraines au

réseau public d’assainissement.

• Toutefois, lorsque cela n’est pas possible dans les zones A et N,

les constructions pourront être équipées d’un dispositif

d’assainissement non-collectif, conforme aux règlementations en

matière d’environnement et de santé publique.

Par ailleurs, le règlement écrit vise le déploiement d’un emplacement

réservé qui permettra l’agrandissement de la station d’épuration.

4.4.4. SYNTHESE DES INCIDENCES DU PLU SUR LA RESSOURCE EN EAU

- Identification d’Emplacements Réservés en faveur d’une

gestion optimale de la ressource en eau et de sa

distribution

- Classement des périmètres de protection de captage de la

Jouve en zone agricole

- Surfaces minimums d’espaces verts pour chaque zone

urbaine

- Règlement spécifique aux eaux pluviales

- Raccordement obligatoire des nouvelles constructions aux

réseaux public d’eau potable et d’assainissement.

- Artificialisation des sols au niveau des zones d’OAP

- Une augmentation de la consommation en eau potable et

en volume d’eaux usées à traiter

/

- Principes d’aménagement en faveur d’une intégration de

la gestion des eaux pluviales

- Un réseau d’eau potable en capacité de répondre aux

futurs besoins avec l’amélioration du rendement du

réseau.Périmètres de captages

[_] Zonage

Périmètres de Protection Rapprochée

(PPR) des captages

Périmètres de Protection Immédiate

(PPI) des captages

0 1 2km À

CITADIA CONSEIL EVEN CONSEIL

Sources : RPG 2023 ; Réalisation : Citadia Conseil — M.Chatelais - Le 19-11-2025 CITADIA

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

54Zones de sauvegarde

C_] Zonage

Zones de sauvegarde

CITADIA - EVEN CONSEIL NUS CONSEIL

Sources : INPN ; Réalisation : Citadia Conseil — M.Chatelais - Le 19-11-2025 CITADIA

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

557 =: CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

56

4.5. LE PLU PARTICIPE-T-IL A LA TRANSITION

ENERGETIQUE ET ECOLOGIQUE DU TERRITOIRE ?

4.5.1. RAPPEL DES ENJEUX IDENTIFIES DANS L’ETAT INITIAL DE

L’ENVIRONNEMENT

Enjeu Force de l’enjeu

Poursuivre et améliorer le développement des énergies

renouvelables, prioritairement solaire et petit éolien,

dans le respect des enjeux paysagers et

environnementaux du territoire

Moyen

Inciter à une mobilité décarbonée ou faiblement

émettrice de gaz à effet de serre, afin de réduire

l’empreinte carbone du territoire et diminuer les

émissions de polluants atmosphériques liées aux

transports

Moyen

Poursuivre la rénovation énergétique de l’ensemble du

parc bâti (logements, ERP, bâtiments d’activités) Moyen

Renforcer l’adaptation du territoire face au

changement climatique en luttant contre les ilots de

chaleur et en végétalisant les espaces urbanisés

Fort

4.5.2. AU SEIN DU PADD

Plusieurs orientations du PADD permettent de participer à la transition du

territoire, en matière d’adaptation, d’énergie ou encore de mobilités. Les

dispositions structurantes du PADD sont rappelées ci-après.

Le PADD vise la préservation et le renforcement des espaces verts du

territoire (disposition 1.3.3). Cette disposition aura notamment pour

résultat d’offrir des espaces aérés et de lutte contre les ilots de chaleurs

urbains, qui bénéficieront à la population dans un contexte de

réchauffement climatique. Il s’agit là d’une mesure d’adaptation

essentielle pour garantir une vivabilité supportable dès aujourd’hui, ainsi

que dans un futur proche.

Le PADD, dans sa disposition 1.3.4, identifie les potentialités en matière

de déploiement des énergies renouvelables à l’échelle du territoire.

L’éolien (sur un périmètre réduit, sur la base critères de sensibilité définis

par le Guide éolien du Vaucluse) et le solaire (thermique et

photovoltaïque) sont les énergies ciblées prioritairement par le PADD. Les

projets devront démontrer leur robustesse en matière de respect des sites

et paysages, de richesse écologique ou encore de réhabilitation post-

exploitation. Cette disposition permettra au territoire de renforcer sa

production d’énergie renouvelable et de diminuer la consommation

d’énergie fossile du territoire.

En matière de mobilité, le PADD prévoit l’aménagement d’itinéraires de

modes doux (cyclables notamment), avec un maillage densifié entre les

pôles de vie, équipements publics, quartiers résidentiels, pôles d’emplois

et centre-ville (disposition 2.1.1). Ces aménagements favoriseront l’usage

de modes de transport décarbonés dans le quotidien de la population, et

pourront permettre de diminuer la consommation d’énergie fossile liée

aux transports, notamment individuels. Le PADD prévoit également

l’amélioration de la desserte en transports en commun (disposition 2.1.2).= IDENTIFICATION DES AXES STRUCTU RANTS. PRIORITAIRES POUR LE DÉVELOPPEMENT DE PISTES SA ABLES ET MODES DOUX f

Passerelle de

L'Oiselay Via Rhôna

== Axes prioritaires pour le développement

d'itinéraires pour les modes doux

Via Rhôna

== Axe autoroutier

— Route principale A,

Route secondaire

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: CITADIA = EVEN CONSEIL NUE CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

57EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

58

4.5.3. TRADUCTION REGLEMENTAIRE

Le déploiement de conditions favorables au déploiement

d’infrastructures d’énergies renouvelables sur le territoire

et à la décarbonation des mobilités

Le règlement du PLU de Sorgues définit deux zones permettant le

déploiement de panneaux solaires au sol : la zone Ns relatif à un secteur

d’anciennes carrières et la zone Ach lié à un projet touristique/de loisirs

autour du domaine de Brantes.

12 emplacements réservés sont identifiés pour permettre la mise en place

d’infrastructures modes doux.

La transition énergétique du parc bâti

Le règlement écrit définit dans ses dispositions générales des prescriptions

qui promeut la transition énergétique des bâtiments. Ainsi, « les procédés

de construction permettant d'éviter l'émission de gaz à effet de serre et

l'installation de dispositifs favorisant la production d’énergie renouvelable

correspondant aux besoins de la consommation domestique sont

autorisés ». Ces derniers sont conditionnés par une bonne intégration de

ces dispositifs au sein de l’architecture existante du bâti. Pour les

constructions neuves, ils feront partie du projet architectural, tandis que

pour le bâti ancien, une implantation non perceptible depuis l’espace

public sera recherchée.

Concernant les immeubles classés ou inscrits, des règles spécifiques

pourront s’appliquer selon les retours de l’ABF.

D’autres dispositions pour l’engagement de la transition énergétique sont

prescrites pour les bâtiments neufs. Ainsi, dans le cas d’une emprise au

sol supérieure à 500 m² à usage commerciale, industriel, artisanal,

entrepôts, hangar non ouvert au public faisant l’objet d’une exploitation

commerciale et parc de stationnement couverts accessibles au publics ;

au moins 30% de la toiture du bâtiment ou des ombrières doivent intégrer

soit un procédé de production d’énergie renouvelable, soit un système de

végétation (efficacité thermique, isolation, etc.) ou tout autre dispositif

aboutissant au même résultat.

Il en est de même pour les bâtiments dont l’emprise au sol est supérieure

à 1 000 m² à usage de bureaux.

Concernant les bâtiments et stationnement existants, les mêmes

dispositions sont appliquées sans minimum de surface de toiture.

Le projet de PLU inscrit également les Zones d’Accélération des Energies

Renouvelables identifiées par la commune au sein de ses annexes. Ce

document pourra être consulté par les porteurs de projet souhaitant

développer ces énergies au sein du territoire.

L’adaptation du territoire au réchauffement climatique

L’adaptation du territoire au réchauffement climatique se traduit au sein

des prescriptions graphiques définit dans le projet de PLU. En effet, sont

localisés au sein de la commune :

- 148 ha d’espaces boisés classés qui garantissent la préservation

des zones boisées. Ils sont localisés au niveau des zones Naturelles

du massif de la Montagne et de la colline de Sève, ainsi que dans

les zones Agricoles sur l’île de l’Oiselet.

- 12 ha de jardins et espaces verts publics ou privés localisés dans

le tissu urbain. Ces espaces garantissent des zones de fraicheur et

limitent les risques d’inondation par ruissellement au sein des

espaces artificialisés.

- 10,6 km d’alignement d’arbres et 0,5 km de haies à conserver,

compléter ou créer majoritairement localisés au niveau du tissu

urbain, garantissant des espaces de fraicheur, maintenant les sols

et améliorant la qualité de l’air.

- 391 ha de zones humides dont la constructibilité est interdite.

Ces dernières ont un rôle primordial dans la résilience des

territoires face au dérèglement climatique en favorisant une

filtration des eaux pluviales, en constituant des stocks de carbone

et en maintenant une certaine biodiversité.$ ©

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CITADIA : CONSEIL EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

59

4.5.4. SYNTHESE DES INCIDENCES DU PLU EN MATIERE DE TRANSITION

ENERGETIQUE ET ECOLOGIQUE

- Classement des zones humides au sein du zonage et

règlement adapté à leur protection

- Identification de zone de nature au sein du tissu urbain

- Des emplacements réservés permettant la création

d’infrastructures modes doux

- Deux zones identifiées pour accueillir des panneaux solaires

au sol

/

/

- Emplacements réservés pouvant être mobilisé pour

développer les modes actifs, notamment les pistes cyclables

- Prescriptions en faveur de la transition énergétique des

bâtiments7 =: CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

60

4.6. DANS QUELLE MESURE LE PLU PERMET-IL DE

LIMITER L’EXPOSITION DE LA POPULATION AUX RISQUES

NATURELS ET TECHNOLOGIQUES ?

4.6.1. RAPPEL DES ENJEUX IDENTIFIES DANS L’ETAT INITIAL DE

L’ENVIRONNEMENT

Enjeu Force de l’enjeu

Intégrer le risque inondation dans l’aménagement du

territoire afin de limiter sa vulnérabilité et adapter

les vocations des secteurs en fonction de leur niveau

de vulnérabilité

Fort

Limiter l’imperméabilisation et l’artificialisation des

sols et prendre en compte le risque de ruissellement

dans les aménagements

Fort

Assurer la préservation des zones humides du

territoire, pour leur rôle écologique et de prévention

des crues

Fort

Limiter l’urbanisation dans les secteurs fortement

exposés au risque incendie Moyen

Prendre en compte les risques technologiques

(SEVESO, TMD, ICPE, etc.) dans les choix

d’aménagement du territoire

Fort

4.6.2. AU SEIN DU PADD

La disposition 1.1.1 du PADD rappelle que les espaces naturels du territoire

jouent un rôle en tant que zone d’expansion des crues, et qu’il est

nécessaire (en partie en raison de ce rôle) de les préserver de

l’urbanisation.

La sous-orientation 1.3 vise la valorisation des sites soumis à des risques

naturels (inondation et incendie) en gérant leurs usages.

Le PADD insiste ici sur les mesures d’aménagement à adopter sur les

secteurs concernés par le risque inondation fort et très fort, en particulier

le long de l’Ouvèze. Il en est de même au sujet des secteurs d’expansion

de crue (listés dans le PADD), pour lesquels seuls des aménagements légers

et submersibles sont autorisés. Ces sites identifiés sont les suivants :

• Le Bois Marron,

• Le Raveau,

• Le Clos des Célestins,

• La Serre,

• Le Plan,

• Les Faysses,

• Le quartier Daulands-Poinsard.

La question du ruissellement, induite par l’imperméabilisation des sols,

est également adressée par le PADD (disposition 2.3.3), notamment afin

d’anticiper ce sujet en amont des opérations d’aménagement et de

compenser, le cas échéant, les sols imperméabilisés. En favorisant la

végétalisation et luttant contre l’imperméabilisation (disposition 2.3.6),

le PADD permettra également de réduire le risque d’inondation dans les

zones urbanisées. Cette disposition pourra se traduire par une multitude

d’aménagements : ouvrages de gestion de eaux pluviales, bassins de

rétention, noues paysagères, chaussées drainantes ou réservoirs, etc.).

Ces ambitions ne se traduiront pas uniquement dans les zones

résidentielles, mais aussi dans les zones d’activités (disposition 3.2.2).

Concernant le risque incendie, les secteurs de la Montagne et du Mourre

du Sève, particulièrement menacés, sont mentionnés par le PADD, ceEVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

61

dernier insistant sur les mesures de protection très stricte devant être

adoptées vis-à-vis de l’urbanisation dans ces secteurs.

En matière de risque technologique, le PADD indique que le

développement de la ville n’induise pas une hausse de la population

exposée au risque (disposition 2.3.5). Cela se traduit via la volonté de ne

pas densifier davantage les secteurs soumis aux deux PPRT en vigueur sur

la commune (CAPL et Eurenco).

4.6.3. TRADUCTION REGLEMENTAIRE

La prévention et l’intégration du risque inondation dans

l’aménagement du territoire

Les dispositions générales du règlement du PLU inscrivent les prescriptions

des deux PPR inondation compris dans la commune de Sorgues : PPRi du

Rhône et PPRi de l’Ouvèze. Le règlement précise ainsi « Lorsqu’un terrain

se trouve situé dans l'une des zones du P.P.R., les dispositions qui

s'appliquent sont celles de la zone du Plan Local d'Urbanisme augmentées

des prescriptions du Plan de Prévention des Risques. En tout état de cause,

ce sont les dispositions les plus restrictives qui s'appliquent sur le dit-

terrain. ».

En complément, les surfaces d’espaces verts inscrites dans les zones

urbaines (de 15% à 70% selon les zones urbaines) ainsi que les règles de

plantation pour les aires de stationnement permettent de garantir une

part minimale d’éléments végétaux au sein des futurs aménagements et

constructions. De même, le règlement écrit inscrit dans l’article 6 des

dispositions générales relatives à la perméabilité des espaces non bâtis.

Ainsi, les surfaces extérieures des constructions doivent être perméables

ou végétalisées sauf pour les accès piétons et aux stationnements et si

incapacités techniques du fait de l’absorption du sol ou impératifs

techniques. Ces mesures concourent à la perméabilité des sols et la

captation des eaux de pluie, limitant les risques d’inondation par

ruissellement.

Le zonage du PLU prend en compte les zones à risque du PPR avec la

répartition suivante :

- PPRi du Rhône :

o Zone rouge grenat : 13,4 ha en zone A et 30,5 en zone N ;

o Zone rouge : 443,1 ha en zone A, 95,2 ha en zone N et 58,5

ha en zone U ;

o Zone orange : 157,6 ha en zone A et 17,8 ha en zone N ;

o Zone bleue : 2 ha en zone A et 37,4 ha en zone U.

- PPRi de l’Ouvèze :

o Zone rouge : 215,8 ha en zone A et 25,2 ha en zone U ;

o Zone hachurée rouge : 10,9 ha en zone U ;

o Zone orange : 57,7 ha en zone A, 0,2 ha en zone N et 10,3 ha

en zone U ;

o Zone jaune : 7,3 ha en zone A et 4,3 ha en zone U.

Les zones humides du territoire sont également recensées par le zonage

(391 ha) garantissant ainsi une préservation de la qualité des ressources

et des nombreux rôles de ces espaces.

Des emplacements réservés permettront aussi de prévenir le risque

inondation sur le territoire, via la mise en place d’emplacements réservés

dédiés à des bassins / noues de rétention, fossé d’eaux pluviales, digue de

protection, etc. Un total de 18 emplacements réservés pour protéger la

réserve hydraulique du territoire (et par ricochet pouvant prévenir le

risque inondation) sont ainsi prévus par le PLU.Risques

[_] Zonage

PPRI du bassant versant de l'Ouvèze

Zone verte

Zone jaune

Zone orange

Zone rouge

PPRI du Rhône

M7 Zone bleue

BEM Zone orange

BR Zone rouge

En Zone rouge grenat

PPRt

[ail Zone d'autorisation limitée et/ou

sous condition

RSS Zone d'interdiction

RSS Zone d'interdiction stricte

Cours d'eau

Sources : RPG 2023 ; Réalisation : Citadia Conseil — M.Chatelais - Le 20-11-2025

CONSEIL CONSEIL CITADIA | = EVEN

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

62EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

63

Le risque mouvement de terrain

L’Etat Initial de l’Environnement avait recensé deux sites de mouvement

de terrain :

- Les Faysses (érosion des berges) ;

- Chemin de Vaucroze (glissement de terrain).

Ces deux sites sont classés en zone agricole et naturelle dont la

constructibilité est très limitée. Le projet de PLU n’est pas de nature à

aggraver ce risque.

L’anticipation du risque feu de forêt

L’orientation du PADD concernant la volonté de définir des limites strictes

de l’urbanisation se traduit au travers du zonage. Ainsi, les zones

identifiées en aléa très fort sont majoritairement classées en zone N ou

sont concernés par des règles strictes de constructibilité (PPR

technologiques d’Eurenco). Les zones d’aléa fort sont majoritairement

classées en zone agricole.

De même, la plupart des habitations sont situées à proximité de zones

agricoles qui ont un rôle de coupe-feu en cas d’incendie.

Pour les zones urbaines concernées par un aléa fort ou moyen, le

règlement écrit vient renforcer la prise en compte de ce risque et

notamment au niveau des dispositions générales. Elles mentionnent ainsi

dans l’article 9. Conditions de desserte des terrains par les réseaux publics

d’eau, d’électricité, d’assainissement et de télécommunication que « la

Défense extérieure contre l’incendie doit être assurée par des dispositifs

conformes au Règlement Départemental de Défense Extérieure Contre

l’Incendie (RDDECI) en vigueur.

La prise en compte des risques technologiques présents sur

la commune

La commune de Sorgues est concernée par les Plans de Prévention des

Risques Technologiques lié à la société EURENCO et CAPL. Ces derniers

sont retranscrits au sein du règlement dans les dispositions générales et

sont annexé au PLU en tant que Servitudes d’Utilité Publique.

Le zonage du PLU prend en compte les zones à risque du PPR avec la

répartition suivante :

- PPRT Eurenco:

o Zone rouge foncé : 12 ha en zone A, 0,2 ha en zone N et 14,3

ha en zone U ;

o Zone rouge clair : 40,9 ha en zone A, 14,8 ha en zone N et

11,5 ha en zone U

o Zone bleu foncé : 81,7 ha en zone A, 13,8 ha en zone N et

10,9 ha en zone U

o Zone bleu clair : 45,8 ha en zone A, 9,8 ha en zone N et 2,3

ha en zone U

o Zone grise : 0,8 ha en zone A et 127 ha en zone U

- PPRT CAPL :

o Zone rouge foncé : entièrement en zone U ;

o Zone rouge clair : 0,15 en zone U et 0,01 ha en zone A ;

o Zone bleu foncé : 1,3 ha en zone A et 2,4 ha en zone U ;

o Zone bleu clair : 1 ha en zone A et 1,3 ha en zone U ;

o Zone verte : 0,1 ha en zone A et 0,7 ha en zone U ;

o Zone grise : 5 ha en zone U.

Des canalisations de transports de matières dangereuses traversent

également le territoire communal, objet de servitude I1 et I3. La servitude

I3 étant non sylvandi, les EBC ont été découpés de part et d’autre de l’axe

de la canalisation afin de prendre en compte les dispositions liées à ces

risques.©, TS

û

CITADIA : CONSEIL EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

64

4.6.4. SYNTHESE DES INCIDENCES DU PLU EN MATIERE DE RISQUES

NATURELS ET TECHNOLOGIQUES

- Prise en compte des zones à risques au sein du règlement

- Coefficient d’espaces verts en zone urbaine de 15% à 70%

pour limiter les incidences des ruissellements

- Classement des zones humides en tant que prescription

graphique limitant les incidences sur le risque inondation et

de ruissellement

- Classement des zones rouges des PPR en majorité en zone

agricole ou naturelle

- Inscription du risque incendie dans le règlement via

notamment le respect du RDDECI

- Préservation des massifs boisés limitant ainsi le risque

incendie de forêt

/

/

/5. CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

65

4.7. LE PLU PERMET-IL DE LIMITER L’EXPOSITION DES

POPULATIONS AUX POLLUTIONS ET NUISANCES ?

4.7.1. RAPPEL DES ENJEUX IDENTIFIES DANS L’ETAT INITIAL DE

L’ENVIRONNEMENT

Enjeu Force de l’enjeu

Prendre en compte les nuisances sonores

(infrastructures routières et ferroviaires) dans

l’aménagement du territoire : habitat, ERP et zones

d’interface.

Fort

Prendre en compte les sites pollués dans

l’aménagement du territoire Moyen

4.7.2. AU SEIN DU PADD

Conscient de l’importance du rôle des espaces de transition entre zones

résidentielles et d’activité pour la limitation des nuisances éventuelles

générées par les activités, le PADD envisage (disposition 2.3.2) l’insertion

d’espaces plantés ou de reculs entre les habitations et zones d’activités.

Les entreprises pouvant engendrer le plus de nuisances devront privilégier

une installation à distance des zones à vocation résidentielle. Le PADD

identifie notamment les ZA de la Marquette et de la Malautière ainsi que

la ZI du Fournalet pour mettre en place ces interfaces de transition.

Au-delà des zones d’activités, le PADD prend aussi en compte le bruit lié

aux transports (disposition 2.3.4). Cette disposition s’attache aussi bien à

indiquer la volonté de réduire à la source les nuisances auditives, mais

aussi à intégrer ces dernières dans les opérations futures d’aménagement

(éloignement, principalement, ainsi que l’isolation phonique lorsque

nécessaire).

Il est également à noter que les dispositions du PADD relatives à la

transition énergétique, qui pourront avoir pour effet de diminuer les

émissions de polluants atmosphériques liées aux énergies fossiles et à

certains usages (transport, chauffage, etc.) amélioreront la qualité de

l’air sur le territoire.

4.7.3. TRADUCTION REGLEMENTAIRE

L’intégration des nuisances sonores dans l’aménagement

du territoire

Le règlement écrit intègre des marges de recul obligatoires associées au

réseau routier classé.

Une étude entrée de ville couvre le secteur de la Gaffe de Guerre, en

bordure de l’A7. L’OAP afférente expose des dispositions permettant de

limiter l’exposition des personnes au bruit et pollutions issus du trafic

routier (végétation, conception du bâtiment, recul par rapport à la voie…)

Ces marges peuvent toutefois être ajustées voire ne s’appliquent pas en

fonction des constructions envisagées et / ou existantes.

L’intégration la qualité de l’air dans l’aménagement du

territoire

Les marges de recul obligatoires définies pour les voies bruyantes

favorisent également la réduction des populations exposés à ces

pollutions.

Le projet de PLU prescrit également la protection d’alignement d’arbres,

au total 10,6 km, aux abords de certaines voies routières. Cette inscription

graphique favorise le stockage de carbone et participe à une amélioration

de la qualité de l’air. De même, l’inscription des zones humides au sein

du zonage garantie leur préservation et ainsi leur rôle dans el stockage de

carbone.

Le zonage du PLU a permis également de centraliser les zones urbaines et

éviter ainsi l’étalement urbain pouvant engendrer de nouveaux

déplacements. De même, les Emplacements Réservés du territoire en lien

avec les aménagements et les élargissements de voie favorisent une

diminution du trafic routier et ainsi des pollutions atmosphériques qui lui

sont liées.©, ÎTS

d

CITADIA : CONSEIL EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

66

4.7.4. SYNTHESE DES INCIDENCES DU PLU EN MATIERE DE POLLUTIONS ET

NUISANCES

- Inscriptions de 10,6 km d’alignements d’arbres à préserver

aux abords des voies routières

- Inscriptions d’espace de stockage de carbone (jardins, parcs

urbains et zone humides)

- Intégration des nuisances sonores pour les aménagements

futurs

- Une augmentation de la population exposée aux pollutions

atmosphériques

/

- Aménagements et élargissement de voie routière favorisant

la diminution du trafic routier@, PTS

dQ

CITADIA : CONSEIL EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

67

4.8. TABLEAU RECAPITULATIF DES INCIDENCES

Incidence positive ou

non impactante

Incidence peu

impactante

Incidence modérément

impactante

Incidence fortement

impactante

Proposition de

mesure

Traduction dans le PADD Traduction règlementaire

Comment le PLU limite-t-il l’artificialisation des sols et la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers ?

• Délimitation des limites déterminantes

à l’urbanisation et espaces de franges à

maitriser et d’une armature territoriale

permettant de renforcer les cœurs

urbains

• Une augmentation de la part des zones naturelles

• Légère diminution des zones agricoles en raison du reclassement du

domaine du CNR en zone N

• Une OAP encadrant l’urbanisation du déclassement de la zone N

Dans quelle mesure le PLU préserve-t-il la trame verte et bleue du territoire ?

• Inscription des éléments

emblématiques du patrimoine naturel

sorguais

Trame verte du

territoire

• Protection de la trame verte et bleue via le zonage et inscriptions

graphiques

• Surface minimale d’espaces verts à respecter pour toute nouvelle

construction dans certaines zones

Trame bleue et

milieux humides

Trame verte et

bleue dans les

zones urbaines

• Inscriptions graphiques (arbres remarquables, alignements d’arbre,

patrimoine bâti) favorisant la biodiversité y compris dans les milieux

urbains

• Surface minimale d’espaces verts à respecter pour toute nouvelle

construction dans certaines zones© e $

© 0

S

a o

EVEN CONSEIL : CITADIA K

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

68

Traduction dans le PADD Traduction règlementaire

Orientations

d’Aménagement et

de Programmation

(OAP)

• Intégration de la trame verte et bleue dans les OAP sectorielles, avec

des principes d’aménagement permettant sa préservation et

valorisation

• Mise en place d’une Orientation d’Aménagement et de Programmation

(OAP) Trame Verte et Bleue

• Imperméabilisation des sols induites par les OAP

• Une OAP thématique Trame Verte et Bleue définissant des principes

de désimperméabilisation limitant l’effet de l’imperméabilisation sur

les milieux

En quoi le PLU préserve-t-il les paysages caractéristiques de Sorgues et participe-t-il à leur valorisation ?

• Identification des espaces agricoles du

territoire

• Identification et volonté de

préservation du patrimoine

emblématique du territoire

(hydraulique, bâti)

• Valorisation des entrées de ville et

cohérence du bâti en fonction des

secteurs urbains

Interfaces entre

zones urbaines et

espaces agricoles

ou naturels

• Franges paysagères et espaces paysagers recommandés au sein des

OAP

• Des sites d’OAP pouvant s’implanter en extension de tissus urbanisés

et sur des sols non-artificialisés.

Espaces agricoles

et viticoles

• Zonage et prescriptions graphiques pour protéger le patrimoine

agricole et viticole du territoire

Patrimoine bâti

• Zonage et prescriptions graphiques pour protéger le patrimoine bâti

du territoire

• Règles et dispositions relatives au patrimoine bâti, en particulier celui

identifié au règlement graphique pour sa qualité architecturale et

patrimoniale

• Monuments historiques inscrits localisés en zone urbaine UA et UC ainsi

qu’en zone A

Urbanisation

nouvelle

• Prescriptions d’intégration paysagère et environnementale pour les

constructions futures (volumétrie, emprise au sol, caractéristiques

architecturales, etc.)

• Définition de coefficient d’espaces verts au sein des zones urbainesVe EVEN

CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

69

Traduction dans le PADD Traduction règlementaire

• Zone ouverte à l’urbanisation encadrée par des OAP

Comment le PLU prend-t-il en compte la ressource en eau et participe-t-il à sa préservation ?

• Préservation des espaces naturels du

territoire

• Mesures en faveur du cycle de l’eau

(aménagements, lutte contre

l’artificialisation)

Préservation

quantitative et

qualitative

• Règles strictes en matière de constructibilité dans les secteurs

sensibles (périmètre de captage, espaces naturels)

• Emplacements réservés dédiés à la gestion des eaux pluviales

• Surfaces minimales d’espaces verts pour les nouvelles constructions

• Artificialisation voire imperméabilisation de certains secteurs en

raison de l’urbanisation nouvelle prévue dans certains secteurs d’OAP

• Des sols imperméabilisés dans les sites d’OAP

• Une augmentation de la consommation en eau potable

Gestion des eaux

usées

• Obligation de raccordement aux réseaux assainissement pour les

nouvelles constructions, sauf rares exceptions en zones A et N

• Emplacement réservé dédié à l’élargissement de la station

d’épuration

• Une augmentation du volume d’eaux usées à traiter

Le PLU participe-t-il à la transition énergétique et écologique du territoire ?

• Ambitions en matière de déploiement

des énergies renouvelables, modes

doux

• Mesures d’adaptation au changement

climatique (végétalisation / lutte

contre les ilots de chaleurs)

Energies

renouvelables

• Identification de 2 zones dédiées au déploiement de centrale

photovoltaïque

• Dispositions dans le règlement relatives au déploiement des énergies

renouvelables pour le bâti

Mobilités bas-

carbone

• Des emplacements réservés permettant la création d’infrastructures

modes doux

Adaptation au

changement

climatique

• Inscriptions graphiques permettant de prévoir l’adaptation - via la

végétalisation / préservation de la végétalisation de certains espaces

du territoire - face au changement climatique

• Imperméabilisation des sols dans les secteurs d’OAPEVEN CONSEIL : CITADIA

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

70

Traduction dans le PADD Traduction règlementaire

Dans quelle mesure le PLU permet-il de limiter l’exposition de la population aux risques naturels et technologiques ?

• Identification des secteurs les plus

sensibles (risque inondation, feu de

forêt, risques technologiques)

• Mesures de lutte contre

l’imperméabilisation des sols et

ruissellement des eaux pluviales

Risque inondation

• Intégration des zonages associés aux Plans de Prévention du Risque

inondation du Rhône et de l’Ouvèze,

• Emplacements réservés dédiés à la gestion des eaux pluviales (bassins

de rétention, noues, fossés, etc.)

• Prescription de surfaces minimales d’espaces verts (lutte contre

l’artificialisation et ruissellement des eaux pluviales)

• Imperméabilisation des sols dans les secteurs d’OAP

Risque feu de forêt • Prescriptions réglementaires associées au risque feu de forêt • Préservation des massifs boisés

Risque

technologique

• Intégration et prescriptions associées aux Plans de Prévention des

Risques technologiques (Eurenco et CAPL)

Le PLU permet-il de limiter l’exposition des populations aux pollutions et nuisances ?

• Intégration d’espaces de transition

entre zones d’habitat et d’activités

• Volonté de prise en compte des

nuisances sonores pour les futurs

aménagements

Nuisances sonores

• Intégration de marges de recul obligatoire en fonction de la typologie

du réseau routier

• Inscription de 10,6 km d’alignements d’arbres aux abords des voies

routières

Pollution de l’air

• Inscription de zones de stockage carbone

• ER permettant l’élargissement et l’aménagement de voie favorisant la

diminution du trafic routier

• Augmentation de la population exposée aux pollutions atmosphériques/ CITADIA = EVEN i (LE K= CONSEIL AU CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

71

5. ANALYSE ENVIRONNEMENTALE DES SITES

REVETANT UNE IMPORTANCE PARTICULIERE

1.5. FOCUS OAP

1.5.1. EXTENSION DE LA MARQUETTE

Le site de projet, situé au Sud-Est de la commune, se développe en

extension au Nord de la ZA de la Marquette à proximité « d’Avignon Nord »

et de l’autoroute A7.

Analyse des sensibilités du site de La Marquette

Superficie du site choisi

La Marquette 6,8 hectares

Sensibilité observée au regard de l’état initial de l’environnement

En matière de

biodiversité et

TVB

Le site présente un caractère végétalisé avec des alignements d’arbres. Néanmoins, il n’est pas compris dans les

périmètres de protection des espaces naturels remarquables recensés sur la commune. La base de données Silène ne

recense aucune espèce au sein même du secteur mais 7 espèces protégées et menacées ont localisées à proximité et

pourraient potentiellement fréquenter le site. Il s’agit de :

Nom vernaculaire Statut Liste Rouge nationale

Aristoloche clématite Protégée Préoccupation mineure

Chondrille à tige de jonc Protégée Préoccupation mineure

Falcaire commune Protégée Préoccupation mineure

Narcisse des poètes Protégée Préoccupation mineure

Ophrys exalté Protégée Préoccupation mineure

Podosperme lacinié Protégée Préoccupation mineure

Centaurée chausse-trape Menacée Préoccupation mineurefé CITADIA EVEN

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

72

En matière de

paysage et

patrimoine

Le Sud du site est longé par la route d’Avignon ainsi que la D942 mais n’est que peu visible depuis ces voies d’accès.

Au Nord, au niveau du chemin du Plan du Milieu, le site est partiellement visible avec les alignements d’arbres qui

longent les parcelles concernées. Le site, entièrement végétalisé, s’intègre au paysage alentour. L’espace concerné

est en contact direct avec des zones agricoles qui contribuent directement au paysage naturel de la commune et

doivent être préservées.

Le secteur de l'OAP ne présente pas de sensibilité patrimoniale particulière et se situe en dehors de toute zone de

protection patrimoniale.

En matière

d’espace agricole

Le site n’est pas concerné directement par des parcelles agricoles, néanmoins des parcelles cultivées sont localisées

à proximité directe du site. Une attention doit donc être porté sur ces espaces.

En matière

d’artificialisation

des sols et de

ressource en eau

Le secteur de l’OAP est entièrement végétalisé et constitue une zone perméable favorable à la gestion des eaux

pluviales et au maintien de la qualité des eaux souterraines et de surfaces à proximité.

En matière de

risque

Le site est situé en dehors des zones recensées par les Plans de Prévention des Risques Naturels et Technologiques

recensées sur la commune. Le site est concerné par un risque sismique modéré et un risque retrait-gonflement des

argiles modéré.

Le caractère végétal du site peut induire un risque incendie.

En matière de

nuisances et

pollutions

Le secteur est bordé par la D942, classée en catégorie 2 des voies bruyantes et est donc compris dans la zone

d’influence (250 m).

Aucun site BASIAS ou BASOL n’a été recensé sur le site de projet.

Sensibilité globale : Modérée à fortePERIMETRE ET LIMITES

a È Périmètre de l’OAP pour l'accueil d'activités

==--2 économiques

TRAITEMENT DES INTERFACES

+. Frange végétale/ Espace tampon à créer entre

le paysage agricole et le site de projet

Ur . Continuité végétale à maintenir

Limite de site à traiter

Principe de couture urbaine

CIRCULATION ET DEPLACEMENT

Accès principal

— EVEN CONSEIL ( CITADIA K= CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

73

Schéma d’intention7

= CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

74

Incidences potentielles et synthèse des mesures prises dans l’OAP

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Biodiversité et

TVB Faible

Le projet d’OAP prévoit de préserver

l’alignement d’arbres situé au Nord du site.

Le règlement de la zone 1AUb définit une emprise au

sol maximum de 60% de l’unité foncière. Il prévoit

également un minimum de 20% de la superficie totale

du terrain ou de l’unité foncière en espaces verts de

pleine terre ou 30% d’espaces libres non

imperméabilisés permettant de limiter les incidences

due à l’imperméabilisation du site.

L’OAP identifie au sein de son schéma de principe une

frange végétale/espace tampon à créer dans la

continuité de l’alignement déjà existant. Elle définit

également dans ses principes d’aménagements des

mesures permettant de limiter les impacts sur la

qualité et la fonctionnalité écologique du site :

- Le développement de noues paysagères ;

- L’utilisation d’essences locales dans les

aménagements d’espaces verts ;

- Surélévation des clôtures pour laisser passer la

petite faune ;

- Maintien des arbres et des haies sur le site.

D’autres mesures sont définies à destination du

porteur de projet :

- Développer l’aménagement d’habitats

favorable à la petite faune ;

- Le respect d’une charte chantier propre ;

- Le respect du calendrier écologique des

espèces recensées.Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

75

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Paysage et

Patrimoine Faible

Le projet d’OAP prévoit de préserver

l’alignement d’arbres situé au Nord du site.

L’OAP définit des principes d’insertion urbaine

architecturale et paysagère qui favorisera l’intégration

des futures activités économiques au sein de ce

secteur déjà urbanisé autant sur la forme urbaine que

sur l’implantation des bâtis. Les activités devront

également être conçues en respectant les principes de

durabilité et de cohérence esthétique avec le bâti

environnant.

De même, elle prévoit la valorisation des espaces

libres au travers d’aménagement végétalisé ainsi que

la végétalisation des espaces publics au sein du site.

Agriculture Faible

L’alignement d’arbres préservé au Nord du site

ainsi que la continuité créée permet une

préservation des espaces agricoles situés aux

alentours du site.

L’OAP prévoit une gestion harmonieuse de l’interface

avec la zone agricole, notamment via la création d’un

espace tampon végétalisé d’une largeur suffisante,

estimée à environ 20 m.

Consommation

d’espace

Faible à

modérée

Le projet prévoit de préserver les alignements

au Nord du site.

Les zones 1AU limite l’emprise au sol à 60% maximum

de l’unité foncière. De même, le règlement impose

que la superficie totale du terrain ou de l’unité

foncière sera composée :

- D’un minimum de 20% d’espaces verts de pleine

terre ;

- Ou d’un minimum de 30% d’espaces libre non

imperméabilisés.

Le projet d’OAP prévoit l’aménagement d’espaces

publics végétalisés et de valoriser l’aspect végétal des

espaces libres. De même, les zones de stationnement

privilégieront des revêtements perméables. La

compacité du bâti et la limitation des décrochés de

façades seront favorisées ainsi qu’une implantation

facilitant la création d’espaces végétalisés.

L’ensemble de ces mesures permettent ainsi de limiter22 LEZ

(Æ CITADIA ((Z : CONSEIL (= EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

76

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

la consommation d’espace et de préserver la

perméabilité de certains espaces.

Gestion de la

ressource en eau

Faible à

modérée /

L’article 9 des dispositions générales du règlement du

PLU conditionne la constructibilité des terrains au

raccordement au réseau public de distribution d’eau

potable de caractéristiques suffisantes. Il en est de

même pour le réseau d’assainissement collectif.

De même, les coefficients d’espaces verts permettent

de garantir des espaces de pleine terre ou non

imperméabilisés au sein du secteur. L’OAP définit de

nombreuses mesures favorisant la perméabilité du sol

et limitant ainsi les incidences sur les risques de

ruissellement : végétalisation des espaces publics,

compacité du bâti, etc.

L’OAP définit des principes d’aménagement favorable

à la perméabilité du site telles que :

- Favoriser les aménagements permettant le bon

écoulement des eaux pluviales (noues

paysagères, revêtements de surfaces perméables,

etc.)

- Valoriser l’aspect végétal des espaces libres.

Risques

Nuisances et

pollutions

Faible à

modérée

/

Le règlement du PLU prend en compte les risques

sismiques au niveau des dispositions générales via le

respect des règles de construction parasismique

relative au risque modéré. Concernant l’aléa retrait-

gonflement des argiles, les futures constructions

devront réaliser une étude géotechnique de

conception.

L’artificialisation supplémentaire peut induire une

augmentation du risque d’inondation par: CITADIA “ CONSEIL EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

77

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

ruissellement. Le projet prévoit de préserver autant

que possible les espaces végétalisés et arborés. De

même, des aménagements sont conseillés dans les

principes d’aménagement telles que les noues

paysagères et des revêtements perméables.

L’augmentation des nuisances supplémentaires en lien

avec la nouvelle fréquentation du site reste peu

significative du fait de la proximité d’une zone

d’activité et de la D942. De plus, le projet ne prévoit

pas d’accueillir de logements. L’OAP prévoit dans ses

principes d’aménagement que les bâtiments

présentent une isolation acoustique performante, dans

un souci de protection contre les potentielles

nuisances sonores. Le projet prévoit d’étudier la mise

en place d’aménagements piétons/cycles pour

connecter le site de manière sécurisée. En lien avec

ces aménagements, la création de stationnement et de

voies de desserte interne de ces modes doux sera

également étudiée.

En lien avec la consommation énergétique, le projet

d’OAP prévoit de tendre vers une consommation

énergétique primaire des bâtiments la plus faible

possible en intégrant notamment les principes de

l’architecture bioclimatique.

INCIDENCE

GÉNÉRALE

Faible à

modéré

Le projet induit une imperméabilisation d’un secteur entièrement végétalisé. Néanmoins, des

aménagements sont prévus pour limiter les incidences sur les composantes paysagères et sur la

biodiversité. Les incidences sont donc considérées comme faibles à modérées.7 CITADIA © EVEN K CE KÈ= = CONSEIL ANSE CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

78

1.5.2. EXTENSION DE LA ZONE D’ACTIVITE DE LA MALAUTIERE

Le secteur est situé au nord de la commune, en extension de la Zone

d’Activités (ZA) de la Malautière. Il est composé de diverses activités

économiques, ce qui en fait une extension naturelle pour développer les

activités économiques complémentaires.

Analyse des sensibilités du site de La Malautière

Superficie du site choisi

La Malautière 6 hectares

Sensibilité observée au regard de l’état initial de l’environnement

En matière de

biodiversité et

TVB

Le Sud du site est concerné par une ancienne carrière tandis que le Nord comprend quelques espaces non artificialisés

et des habitations. L’Est du site est également traversé par la D907.

La base de données Silene ne recense pas d’espèces protégées au sein même du site. Néanmoins, plusieurs espèces

sont recensées dans un rayon de 300 m dont 35 protégées. Certaines espèces peuvent fréquenter le site de projet

telles que les oiseaux en tant que zone de chasse (Buse variable, Choucas des Tours, Goéland leucophée, etc.) ou

encore les reptiles (Lézard à deux raies et la Tarente de Maurétanie) du fait de la présence de l’ancienne carrière.

En matière de

paysage et

patrimoine

L’Est du site est longé par la D907 mais n’est que peu visible depuis ces voies d’accès, son enclavement laissant peu

de visibilité. Au vu de la faible topographie des environs, les vues lointaines sont relativement restreintes.

Le site présente une typologie d’ancienne carrière et constitue une zone de transition entre les quartiers pavillonnaire

à l’Ouest et la zone industrielle à l’Est.

Le secteur de l'OAP ne présente pas de sensibilité patrimoniale particulière et se situe en dehors de toute zone de

protection patrimoniale.

En matière

d’espace agricole Non concerné.

En matière

d’artificialisation

des sols et de

ressource en eau

Le secteur de l’OAP est en grande partie concerné par une ancienne carrière et comprend une zone perméable avec

quelques habitations. Dans un contexte anthropique, il constitue une zone perméable favorable à la gestion des eaux

pluviales et au maintien de la qualité des eaux souterraines et de surfaces à proximité.EVEN CONSEIL 7 CITADIA == CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

79

En matière de

risque

Le site est situé en dehors des zones recensées par les Plans de Prévention des Risques Naturels et Technologiques

recensées sur la commune. Néanmoins, il se situe à proximité d’une zone d’aléa fort selon le PPR inondation du bassin

versant de l’Ouvèze. Le site est concerné par un risque sismique et retrait-gonflement des argiles modéré.

En matière de

nuisances et

pollutions

Le secteur est bordé par la D907, classée en catégorie 2 des voies bruyantes et est donc compris dans la zone

d’influence (250 m).

Deux sites BASIAS sont recensés sur le site de projet, il s’agit d’une centrale d’enrobage et d’une station de criblage

en lien avec l’historique du site.

Sensibilité globale : Modérée à fortePERIMETRE ET LIMITES

1 : Périmètre de l'OAP

VOCATION DES ESPACES / DESTINATION DES

SOLS

Activités économiques

99 Bois existants à préserver

Zone non aedificandi

TRAITEMENT DES INTERFACES

À Principe de couture urbaine

CIRCULATION ET DEPLACEMENT

OO; Création d’un rond-point / Accès

DA principal

K= CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

80

Schéma d’intentionEVEN r CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

81

Incidences potentielles et synthèse des mesures prises dans l’OAP

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Biodiversité et

TVB

Faible à

modérée

L’OAP identifie au sein de son schéma de

principe une zone boisée existante à préserver

permettant ainsi de maintenir une certaine

biodiversité au sein du site et de permettre la

nidification des espèces recensées aux

alentours. Une zone non aedificandi est prévue

en bordure ouest du site constituant ainsi une

zone non constructible et donc préservée.

L’OAP définit dans ses principes d’aménagements des

mesures permettant de limiter les impacts sur la

qualité écologique du site :

- Le développement de noues paysagères ;

- Retravailler les espaces libres comme des

espaces verts en pleine terre et végétalisés ;

- Valoriser l’aspect végétal dans les espaces

libres au sein du site ;

- Végétalisation des espaces publics envisagés

sur le site ;

- Respect d’une bande tampon de 8m entre

futures activités et espaces agricoles au Nord

du site ;

- L’utilisation d’essences locales dans les

aménagements d’espaces verts.

D’autres mesures sont définies à destination du

porteur de projet :

- Le respect d’une charte chantier propre ;

- Le respect du calendrier écologique des

espèces recensées.

Paysage et

Patrimoine Faible

Le projet d’OAP prévoit la préservation de la

zone boisée au Nord-Est du secteur.

L’OAP définit des principes d’insertion urbaine

architecturale et paysagère qui encourage

l’intégration des futures activités économiques au sein

de ce secteur déjà urbanisé en respectant les principes

de durabilité et de cohérence esthétique avec le bâti

environnant. La végétalisation du site prévue par l’OAP

favorisera l’intégration paysagère du site et une

transition de qualité entre espace industriel et

résidentiel.Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

82

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Elle intègre également un traitement des interfaces

via le principe de coupure urbaine, dans le but de

soigner l’interface avec le secteur résidentiel.

Agriculture Non concerné /

Consommation

d’espace Faible

Le projet prévoit de préserver le bois existant

au Nord-Est. Une zone non aedificandi est

prévue en bordure en ouest du site constituant

ainsi une zone non constructible et donc

préservée.

L’OAP favorise la mise en place d’aménagement

permettant le bon écoulement des eaux pluviales via

notamment la création d’un bassin d’orage et la remise

en service du canal. De même, l’aménagement

d’espaces libres comme espaces verts limite les effets

de l’imperméabilisation du sol ainsi que les espaces

végétalisés prévues au sein du site.

L’utilisation de surfaces perméables au niveau des

zones de stationnement permet de limiter l’impact de

la consommation d’espace du secteur de projet. Le

projet d’OAP prévoit également de favoriser la

compacité du bâti et la limitation des décrochés de

façades ainsi qu’une implantation favorisant la

création d’espaces végétalisés.

Gestion de la

ressource en eau

Faible à

modérée /

L’article 9 des dispositions générales du règlement du

PLU conditionne la constructibilité des terrains au

raccordement au réseau public de distribution d’eau

potable de caractéristiques suffisantes. Il en est de

même pour le réseau d’assainissement collectif.

L’OAP définit des principes d’aménagement favorable

à la perméabilité du site telles que :

- Favoriser les aménagements permettant le bon

écoulement des eaux pluviales (bassin d’orage et

remise en service du canal) ;

- Développement de noues ;22 LEZ

(Æ CITADIA ((Z : CONSEIL (= EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

83

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

- Utilisation de surfaces perméables au niveau des

zones de stationnement ;

- Valorisation des eaux de pluie ;

- Végétalisation des espaces publics envisagés sur

le site ;

- Travailler les espaces libres en espaces verts.

Risques

Nuisances et

pollutions

Faible à

modérée

Le projet prévoit la préservation du bois

existant, situé au plus près de la zone à risque

fort du PPRi de l’Ouvèze.

Le règlement du PLU prend en compte les risques

sismiques au niveau des dispositions générales via le

respect des règles de construction parasismique

relative au risque modéré. Concernant l’aléa retrait-

gonflement des argiles, les futures constructions

devront réaliser une étude géotechnique de

conception.

L’artificialisation supplémentaire peut induire une

augmentation du risque d’inondation par

ruissellement. Le projet prévoit de travailler les

espaces libres comme des espaces verts en pleine terre

et végétalisés. Les aménagements du site viendront

favoriser l’écoulement des eaux de pluie via la

création d’un bassin d’orage, la remise en service du

canal, le développement de noues, l’utilisation de

surfaces perméables au niveau du stationnement ou

encore la valorisation des eaux de pluies.

L’augmentation des nuisances supplémentaires en lien

avec la nouvelle fréquentation du site reste peu

significative du fait de la proximité d’une zone

d’activité et de la D907. De plus, le projet ne prévoit

pas d’accueillir de logements. L’OAP inscrit dans ses

principes d’aménagement que les bâtiments

présentent une isolation acoustique performante, dans

un souci de protection contre les potentielles

nuisances sonores. Elle prescrit également de limiterEVEN r CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

84

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

les conflits d’usage avec le secteur résidentiel via un

aménagement des limites permettant d’atténuer les

nuisances potentielles et la perception par les

habitants. Enfin, le projet prévoit le développement

de mobilités douces via des aménagements

piétons/cycles et la création de stationnement et voies

de dessertes pour les modes doux.

En lien avec la consommation énergétique, le projet

d’OAP prévoit de tendre vers une consommation

énergétique primaire des bâtiments la plus faible

possible en intégrant notamment les principes de

l’architecture bioclimatique.

INCIDENCE

GÉNÉRALE

Faible à

modérée

Le projet induit une imperméabilisation d’une ancienne carrière qui pouvait être potentiellement

fréquenté par les espèces recensées à proximité. Néanmoins, des aménagements sont prévus pour limiter

les incidences sur les composantes paysagères et sur la biodiversité et le bois au Nord-Est est préservé.

Une zone non aedificandi est prévu à l’Ouest du site, favorable à une transition douce entre les quartiers

pavillonnaires et la zone d’activité. Les incidences sont donc considérées comme faibles à modérées.E

Di

PEL

/ CITADIA (/Æ EVEN K= CONSEIL NS CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

85

1.5.3. ENTREE DE VILLE – SECTEUR DE LA GAFFE DE GUERRE

Le secteur est situé au Sud-Est du territoire à la limite avec la commune

de Vedène dans la continuité de la zone d’activités Avignon-Nord. Ce

secteur présente un enjeu majeur pour l’urbanisation de la commune en

raison de sa situation géographique stratégique.

Analyse des sensibilités du site de la Gaffe de Guerre

Superficie du site choisi

La Gaffe de

Guerre 7,6 hectares

Sensibilité observée au regard de l’état initial de l’environnement

En matière de

biodiversité et

TVB

Le secteur d’étude représente un ensemble de surfaces bâties, ainsi que des surfaces perméables, enherbées ou

partiellement boisés avec des alignements d’arbres et un boisement sur la partie Nord et au centre.

Il s’inscrit dans un contexte anthropisé en continuité de zones d’activités et se trouve en dehors des zones d’enjeux

notables de la trame verte et bleue. Néanmoins, les espaces perméables du site constituent des espaces relais, soit

des zones de refuge temporaires, pour les espèces en déplacement.

La base de données Silène ne recense aucune espèce sur le site de projet, néanmoins 5 espèces protégées ont été

localisées à proximité pouvant fréquenter le secteur de projet.

En matière de

paysage et

patrimoine

Le secteur d’étude est principalement dominé par un paysage naturel bien que situé dans la continuité d’une zone

d’activités denses. Il est peu perceptible depuis l’autoroute du fait de l’alignement d’arbres en périphérie du site.

Ces éléments végétaux forme ainsi une lisière végétale avec l’autoroute.

Le secteur est constitué d’un bâtiment de bureaux et activités médicales et paramédicales qui contraste avec le

Monastère de la Visitation Sainte-Marie ainsi que la croix religieuse située au centre du site.

Le site est localisé à moins de 500 m au Nord du Monument Historique « Usine de Beauport » de la commune voisine.

La séparation de ces deux zones avec la route D225 atténue les enjeux sur cette thématique.

En matière

d’espace agricole Non concerné.7 CITADIA : CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

86

En matière

d’artificialisation

des sols et de

ressource en eau

Le secteur de l’OAP comprend des surfaces bâties ainsi que des surfaces perméables, enherbées ou boisées. Dans un

contexte anthropique, ces espaces constituent une zone favorable à la régénération de la ressource en eau et assurent

le rechargement des nappes grâce à l’infiltration des eaux dans le sol.

Le site est localisé en dehors des périmètres de protection de la ressource en eau.

En matière de

risque

Le site est situé en dehors des zones recensées par les Plans de Prévention des Risques Naturels et Technologiques

recensées sur la commune. Le site est concerné par un risque sismique et retrait-gonflement des argiles modéré.

En matière de

nuisances et

pollutions

Le secteur de projet est situé en bordure de l’autoroute A7 à l’est et de la route D225 à l’ouest, rendant de fait, la

population du site fortement vulnérable face aux nuisances (sonores et olfactives) générées par le trafic routier

journalier. Le site d’étude présente une zone à l’Est soumise à un dépassant des valeurs limites de bruit encadrées

par le Code de l’Environnement.

Aucun site BASIAS ou BASOL n’est recensés sur le site de projet.

Sensibilité globale : Modérée à fortePERIMETRE ET LIMITES

æ—e Périmètre du site

VOCATION DES ESPACES

Equipements d'intérêt collectif et

de services publics

CIRCULATION ET DEPLACEMENTS

= Voie principale

"} Voie secondaire

Accès secondaire

ET Zone de stationnement

PAYSAGE ET GESTION DES INTERFACES

à Elément patrimonial à valoriser

= Muret à préserver

Bande tampon inconstructible et

El de 75 m à compter

de l'axe de l'A7

Maintien d'une bande paysagère

æœæ— Préservation des éléments paysagers structurants - alignement d'arbres

—— Haie à créer ou conforter

= CITADIA =: CONSEIL 2

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

87

Schéma d’intentionlé

(= GITADIA K Ÿ—= CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

88

Incidences potentielles et synthèse des mesures prises dans l’OAP

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Biodiversité et

TVB Faible

L’OAP identifie au sein de son schéma de

principe une frange arborée dense entre le site

de projet et l’espace naturel au Nord du site.

Les alignements d’arbres structurant sont

également préservés et identifiés sur le schéma

de principe de l’OAP.

Le règlement de la zone UCa définit une surface

minimum des espaces verts à 30% de la superficie

totale du terrain. Le règlement impose la plantation

des zones de stationnement à raison d’un arbre de

haute tige pour 4 emplacements. Il conseille

également de regrouper ces sujets sur des surfaces

boisés afin d’y intégrer des végétations arbustives. Le

règlement graphique identifie par ailleurs un

alignement d’arbres ainsi qu’un espace de jardins à

strictement préserver.

L’OAP définit dans ses principes d’aménagements des

mesures permettant de limiter les impacts sur la

qualité écologique du site :

- Renforcer la végétation entre l’autoroute et le

secteur de projet en privilégiant les haies et

les arbres de haute tiges pour favoriser la

dimension écologique du projet ;

- Création d’une haie le long du chemin de

Guerre, renforçant les continuités écologiques

au sein du territoire communal ;

- Végétaliser et arborer les espaces de

stationnement autant que possible ;

- Marge de recul de 75 m par rapport à l’A7 non

constructible ;

- Limiter au strict minimum

l’imperméabilisation du futur projet.

Des mesures pourront être développés par les porteurs

de projet pour limiter les incidences sur les espèces

telles que :

- Le respect d’une charte chantier propre ;: CITADIA “ CONSEIL EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

89

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

- Le respect du calendrier écologique des

espèces recensées ;

- Clôturer la zone de travaux et privilégier les

travaux diurnes.

Paysage et

Patrimoine

Faible à

modérée

Le projet d’OAP prévoit la préservation de la

zone boisée au Nord-Est du secteur. Le

Monastère et l’église de la Visitation Sainte-

Marie ainsi que le Château de Gaffe de guerre et

sa chapelle sont identifiés comme bâtiments à

protéger au sein de l’OAP et du règlement

graphique.

Le règlement de la zone UCa définition des

prescriptions concernant l’aspect des constructions.

Ainsi la situation, l’architecture, les dimensions et

l’aspect extérieur des constructions doivent être

adaptées au caractère et à l’intérêt des lieux

avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains

ainsi qu’à la conservation des perspectives

monumentales.

L’OAP inscrit dans la valorisation des ensembles

patrimoniaux existants sur site et la conservation des

murets en pierre au sein des prescriptions

d’aménagement du site. Afin que le projet s’inscrive

en cohérence avec le patrimoine bâti environnant,

l’OAP prévoit une consultation des Architectes des

Bâtiments de France.

Une attention particulière est également portée sur la

végétalisation des nouvelles zones de construction

notamment au niveau des espaces de stationnement

qui devront autant que possible être végétalisés et

arborés. Une haie sera créée le long du chemin de

Guerre.

Les espaces de recul par rapport à l’autoroute

bénéficieront d’un travail paysager, tout comme les

espaces de stationnement végétalisés et paysagers qui

s’implanteront sur la partie Est du site.LEE

(= CITADIA

Ÿ=

WE CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

90

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Agriculture Non concerné /

Consommation

d’espace

Faible à

modérée

Le projet prévoit de préserver le bois existant

au Nord du site et définit à l’Est une bande

tampon de 75 m inconstructible à végétaliser.

L’OAP impose au sein de ces principes d’aménagement

de limiter au strict minimum l’imperméabilisation du

futur projet et de privilégier les revêtements

drainants. Les espaces de stationnement devront être

autant que possible végétalisés et arborés.

Gestion de la

ressource en eau

Faible à

modérée

Le projet prévoit de préserver le bois existant

au Nord du site et définit à l’Est une bande

tampon de 75 m inconstructible à végétaliser.

L’article 9 des dispositions générales du règlement du

PLU conditionne la constructibilité des terrains au

raccordement au réseau public de distribution d’eau

potable de caractéristiques suffisantes. Il en est de

même pour le réseau d’assainissement collectif.

L’OAP définit des principes d’aménagement favorable

à la perméabilité du site telles que :

- Limiter au strict minimum l’imperméabilisation

du site de projet ;

- Utiliser des revêtements drainants ;

- Végétaliser les espaces de stationnement ;

- Préserver les alignements d’arbres et créer une

haie le long du chemin de Guerre ;

- Favoriser les ouvrages de gestion des eaux

pluviales permettant une gestion par infiltration,

si la nature du sol le permet, pour limiter les

rejets aux réseaux.

Risques

Nuisances et

pollutions

Faible à

modérée

Le projet prévoit la préservation du bois

existant, situé au plus près de la zone à risque

fort du PPRi de l’Ouvèze.

Le règlement du PLU prend en compte les risques

sismiques au niveau des dispositions générales via le

respect des règles de construction parasismique

relative au risque modéré. Concernant l’aléa retrait-

gonflement des argiles, les futures constructions

devront réaliser une étude géotechnique de

conception.= CITADIA LUS KÈ== CONSEIL Z EVEN

CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

91

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

L’artificialisation supplémentaire peut induire une

augmentation du risque d’inondation par

ruissellement. Le projet définit plusieurs mesures

favorisant la perméabilité du site telles que :

- Limiter au strict minimum l’imperméabilisation

du site de projet ;

- Utiliser des revêtements drainants ;

- Végétaliser les espaces de stationnement ;

- Favoriser les ouvrages de gestion des eaux

pluviales permettant une gestion par infiltration.

Afin d’atténuer les nuisances associées au trafic

routier, les futurs bâtiments seront éloignés au

maximum de l’autoroute A7 et le couvert végétal sera

renforcer via notamment des haies et des arbres de

hautes-tiges. La conception et l’organisation des

constructions minimiseront l’exposition des occupants

à la pollution atmosphérique et au bruit en limitant

l’ouverture des façades et en organisant les espaces de

manière à réduire l’exposition aux nuisances de l’A7

via l’implantation des usages les moins sensibles en

rez-de-chaussée et côté autoroute. L’OAP prévoit

également de promouvoir les bâtiments labellisés

(IntAIRieur. HQE) et l’isolation acoustique des façades

sera renforcée.

Des études complémentaires seront réalisées par le

porteur de projet, ces dernières permettront de

définir des mesures concrètes afin d’atténuer les

nuisances (bruit et mauvaise qualité de l’air).lg

/Æ CITADIA > CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

92

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

INCIDENCE

GÉNÉRALE

Faible à

modérée

Le projet induit l’imperméabilisation d’un espace présentant une qualité paysagère et écologique non

négligeable. Néanmoins, des aménagements sont prévus pour limiter les incidences sur les composantes

paysagères, via notamment la préservation d’une frange paysagère au Nord du site et des alignements

d’arbres déjà existant. L’OAP prévoit la végétalisation des espaces libres de pleine terre et des zones de

stationnement. Les essences prévues au niveau de la zone tampon non constructible seront locales et

seront ainsi favorable à la fréquentation des espèces.

Le projet induit également une augmentation de la population exposée aux nuisances sonores ainsi qu’une

augmentation des risques d’inondation par ruissellement. Des aménagements et des prescriptions sont

ainsi inscrits au sein de l’OAP (alignements végétalisés, limitation de l’imperméabilisation, utilisation de

revêtement perméable, conception et organisation des bâti, études pour atténuer les nuisances, etc.)

afin de limiter les incidences du projet sur ces thématiques.

Les incidences sont donc considérées comme faibles à modérées.PEL

7 CITADIA (Z EVEN K TE KÈ= = CONSEIL NS CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

93

1.6. FOCUS STECAL

Le PLU de Sorgues recense 4 Secteurs de Taille et de Capacité d’Accueil

Limitées. Il s’agit des zones :

- Ach accueillant le domaine de Brantes qui présente un projet

touristique et pédagogique ;

- Ast accueillant un projet de stationnement privé pour camping-

cars ;

- Ah accueillant un projet d’extension d’un corps de ferme existant

afin de répondre à un projet touristique ;

- Nl accueillant la cabane des Grands Cépages et son projet

d’extension.

1.6.1. ACH, DOMAINE DE BRANTES

La zone Ach accueille le domaine de Brantes qui présente un projet

touristique et pédagogique. L’objet est de créer un potager, une académie

de théâtre, d’un café librairie, d’hébergements et d’un espace bien être

type SPA.

Analyse des sensibilités du site du domaine de Brantes

Superficie du site choisi

Ach 1 hectare

Sensibilité observée au regard de l’état initial de l’environnement

En matière de

biodiversité et

TVB

Le site de projet est majoritairement composé de jardins et espaces végétalisés et comprend une grande bâtisse.

Aucun périmètre de protection ou d’inventaire n’a été recensé sur le site ni d’espèces recensées par la base de

données Silène. Néanmoins, le caractère végétalisé du site à proximité d’une zone agricole constitue une zone

favorable à la fréquentation d’espèces faunistique à la fois comme zone de nidification et zone de chasse.

En matière de

paysage et

patrimoine

Le site est en grande partie entouré d’alignements d’arbres limitant les points de vue directs sur le secteur. Au Sud,

au niveau de l’Allée de la Lautière, le site est en partie visible.

L’ensemble du jardin du Château de Brantes est inscrit en tant que Monument Historique et est également compris

dans une Zone de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager (ZPPAUP).

En matière

d’espace agricole Le site est situé à proximité de parcelles cultivées par le propriétaire.

En matière

d’artificialisation

des sols et de

ressource en eau

Le secteur est majoritairement composé d’espaces végétalisés. Il constitue ainsi une zone perméable favorable à la

gestion des eaux pluviales et au maintien de la qualité des eaux souterraines et de surfaces à proximité.Figure 2.a. Éléments bâtis existants. Incluant aménagements potentiels (en jaune)

— so ee ce ce ue me um

ÉÆ) Château - Corps central

> © Château - Ale sud

F0 (a2) Château - Ale nor

Appentis et garages

(©) Cloître

Logement

(E) Grange sans étage

(F) Ancien cabanon [désaffecté]

Logement [ancienne maison dite

«du Jardiniers)

Grange à ? niveaux [anciennes

étables et grenier à foin)

CS Remise

(3) Logement

— oO un un un un cs

ELLLERS 0710

CITADIA EVEN CONSEIL AG e CONSEIL

F igure 2.b. Bâtiments existants correspondants aux ints de vue 1.2 et 3 dans la fi 2.a.

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

94

En matière de

risque

Le site est situé en dehors des zones recensées par les Plans de Prévention des Risques Naturels et Technologiques

recensées sur la commune. Néanmoins, il se situe à proximité de zones de risque faible à moyen du PPRt de la CAPL.

Le site est concerné par un risque sismique et retrait-gonflement des argiles modéré.

En matière de

nuisances et

pollutions

Le secteur est situé à proximité de la route de Vedène classée en catégorie 2 des voies bruyantes. Il est donc

entièrement compris dans la zone d’influence de cette dernière (250 m). Néanmoins, les espaces boisés situés entre

la route et le STECAL permet d’atténuer les perceptions depuis la route.

Aucuns sites BASIAS ou BASOL n’est recensés sur le site.

Sensibilité globale : Modérée à forte

Schéma d’intentionfÆ CITADIA EVEN K = (CONSEIL KÈ—= conse

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

95

Incidences potentielles et synthèse des mesures

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Biodiversité et

TVB Faible

Le STECAL limite l’emprise au sol à 100 m² par

extension pour une limite de 300 m² d’emprise au sol

nouvelle totale à l’échelle du site soit 2% du secteur.

L’impact sur les espaces végétalisés du site sont peu

significatif.

Paysage et

Patrimoine Faible

Le projet s’articule d’ores et déjà avec les

règles de la ZPPAUP et répondra aux exigences

en lien avec le classement du monument

historique.

Agriculture Non concerné /

Consommation

d’espace Faible

Le STECAL limite l’emprise au sol à 100 m² par

extension pour une limite de 300 m² d’emprise au sol

nouvelle totale à l’échelle du site soit 2% du secteur.

L’impact sur les espaces végétalisés du site sont peu

significatif.

Gestion de la

ressource en eau Faible /

L’article 9 des dispositions générales du règlement du

PLU conditionne la constructibilité des terrains au

raccordement au réseau public de distribution d’eau

potable de caractéristiques suffisantes. Il en est de

même pour le réseau d’assainissement collectif. En

complément, l’article 9 de la zone Ach rend obligatoire

le raccordement au réseau public d’eau potable pour

toute nouvelle construction.

L’emprise au sol limitée du site préserve les espaces

perméables et garantit la bonne gestion des eaux

pluviales au niveau du secteur.{= CITADIA K> CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

96

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Risques

Nuisances et

pollutions

Faible

Le projet prévoit la préservation du bois

existant, situé au plus près de la zone à risque

fort du PPRi de l’Ouvèze.

Le règlement du PLU prend en compte les risques

sismiques au niveau des dispositions générales via le

respect des règles de construction parasismique

relative au risque modéré. Concernant l’aléa retrait-

gonflement des argiles, les futures constructions

devront réaliser une étude géotechnique de

conception.

L’augmentation des nuisances supplémentaires en lien

avec la nouvelle fréquentation du site reste peu

significative du fait de la proximité de la route de

Vedène. De plus, l’espace végétalisé entre le STECAL

et la route est préservé et constitue un écran de

protection face aux nuisances sonores à la fois depuis

le site et en dehors.

INCIDENCE

GÉNÉRALE Faible

Le projet limite l’imperméabilisation du site à 100 m² par extension pour une limite de 300 m² d’emprise

au sol nouvelle totale à l’échelle du site. Le caractère végétalisé et la qualité architecturale du site

seront préservés. Il n’induira que peu de nuisances sonores et sera préservé des perceptions de la route

de Vedène par l’espace végétalisé et boisé déjà existant. Les incidences sont donc considérées comme

faibles.(Æ CITADIA EVEN Æ ul —S K= == CONSEIL KRÈE= CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

97

1.6.2. AST, STATIONNEMENT PRIVE

Le site a pour objet la création d’un parking privé pour les camping-cars

avec un accès depuis l’ouest de la parcelle. Le site servait initialement à

l’extraction de granulats et ne présente donc aucune valeur agronomique.

Analyse des sensibilités du site Ast

Superficie du site choisi

Ast 0,7 hectares

Sensibilité observée au regard de l’état initial de l’environnement

En matière de

biodiversité et

TVB

Le site de projet est exempt de toute urbanisation et comprend des espaces relativement boisés. Aucun périmètre de

protection ou d’inventaire n’a été recensé sur le site ni d’espèces recensées par la base de données Silène. Néanmoins,

le caractère végétalisé du site à proximité d’une zone agricole constitue une zone favorable à la fréquentation

d’espèces faunistique à la fois comme zone de nidification et zone de chasse.

En matière de

paysage et

patrimoine

Le site est peu visible depuis les alentours du fait de la végétation qui l’entoure.

Il n’est pas compris dans la zone des 500 m d’un monument historique et ne présente pas d’enjeu patrimonial.

En matière

d’espace agricole

Le site est situé à proximité de parcelles cultivées. Anciennement une zone d’extractions de granulats, le site ne

présente pas de valeur agronomique.

En matière

d’artificialisation

des sols et de

ressource en eau

Le secteur est entièrement composé d’espaces végétalisés. Il constitue ainsi une zone perméable favorable à la gestion

des eaux pluviales et au maintien de la qualité des eaux souterraines et de surfaces à proximité.

En matière de

risque

Le site est situé en dehors des zones recensées par les Plans de Prévention des Risques Naturels et Technologiques

recensées sur la commune. Le site est concerné par un risque sismique et retrait-gonflement des argiles modéré.

En matière de

nuisances et

pollutions

Le secteur n’est pas concerné par des nuisances sonores.

Aucuns sites BASIAS ou BASOL n’est recensés sur le site.

Sensibilité globale : Modéréefl Æ j £

7 CITADIA Z K= CONSEIL RÈ=— CONSEIL EVEN

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

98

Incidences potentielles et synthèse des mesures

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Biodiversité et

TVB Faible Le STECAL ne prévoit aucune constructibilité nouvelle et a uniquement pour but d’encadrer

les usages en autorisant le caravaning.

/

Paysage et

Patrimoine Faible

Agriculture Non concerné /

Consommation

d’espace Négligeable Le STECAL ne prévoit aucune constructibilité nouvelle.

Gestion de la

ressource en eau Faible /

L’article 9 de la zone Ast rend obligatoire le

raccordement au réseau public d’eau potable pour

toute nouvelle construction.

Le projet ne prévoit aucune construction

supplémentaire. En prévention, les rejets de l’activité

devront être traité afin de limiter les impacts sur la

qualité des milieux alentours.

Risques

Nuisances et

pollutions

Faible

Le STECAL permet d’encadrer les usages du site en

autorisant le caravaning et ne devrait donc pas induire

de nuisances supplémentaires.

Les rejets de l’activité seront traités.

INCIDENCE

GÉNÉRALE Faible

Le projet ne prévoit aucune constructibilité nouvelle et a uniquement pour but d’encadrer les usages en

autorisant le caravaning. Il n’induira que peu de nuisances sonores. Les rejets de l’activité devront être

traité afin de limiter les impacts sur la qualité des milieux alentours. Les incidences sont donc considérées

comme faibles.fÆ CITADIA Ÿ£ EVEN == CONSEIL USE CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

99

1.6.3. AH, EXTENSION DE CORPS DE FERME

Le site présente un projet d’hébergement touristique haut de gamme. Il

prévoit ainsi de développer une activité d’hôtellerie haut de gamme et

événementiel en accueillant des chambres d’hôtes, des logements pour

les saisonniers et une buanderie blanchisserie.

Analyse des sensibilités du site Ah

Superficie du site choisi

Ah 0,6 hectares

Sensibilité observée au regard de l’état initial de l’environnement

En matière de

biodiversité et

TVB

Le site de projet est composé d’un corps de ferme et son jardin.

Le secteur est localisé à environ 250 m du site Natura 2000 « La Sorgues et l’Auzon » et à un peu plus 300 m de la

ZNIEFF de type I « Les Sorgues ».

Aucune espèce n’est recensée sur le site selon la base de données Silène. Néanmoins, plusieurs espèces dont une

cinquantaine protégée sont situées à moins de 300 m du site, certaines pouvant potentiellement fréquenter le secteur

de STECAL.

En matière de

paysage et

patrimoine

Le site est visible depuis le chemin du Vaucroze qui longe la limite Est du secteur ainsi que depuis le chemin de

Castillon au Sud. La bâtisse existante présente une architecture de qualité avec de vieilles pierres ainsi que la clôture

qui l’entoure.

Il n’est pas compris dans la zone des 500 m d’un monument historique et ne présente pas d’enjeu patrimonial.

En matière

d’espace agricole Le site est situé à proximité de parcelles cultivées et est compris dans le périmètre de l’AOC Côte du Rhône.

En matière

d’artificialisation

des sols et de

ressource en eau

Le secteur est composé d’espaces non imperméabilisé qui favorise l’absorption des eaux pluviales.

Il est situé à proximité d’une zone humide « Le bras des Arméniers et l’Islon Saint-Luc ».

En matière de

risque

Le site est situé en dehors des zones recensées par les Plans de Prévention des Risques Naturels et Technologiques

recensées sur la commune. Le site est concerné par un risque sismique modéré et un risque retrait-gonflement des

argiles fort.K= CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

100

En matière de

nuisances et

pollutions

Le secteur n’est pas concerné par des nuisances sonores.

Aucuns sites BASIAS ou BASOL n’est recensés sur le site.

Sensibilité globale : Modérée

Incidences potentielles et synthèse des mesures

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Biodiversité et

TVB Faible /

Le STECAL limite les extensions à 150 m² maximum et

autorise la construction d’une piscine. La surface du

STECAL a également été réduite afin de le limiter aux

besoins réels du projet. Les extensions ne seront pas

de nature à impacter les habitats des potentielles

espèces qui pourraient fréquenter le site.

Paysage et

Patrimoine Faible /

Le règlement de la zone A prescrit un respect de

l’intégration paysagère des nouvelles constructions.

Elles doivent « présenter une simplicité de volume,

une unité d’aspect et de matériaux en harmonie avec

les constructions avoisinantes. » De même, le STECAL

limite la hauteur des constructions à celle de la

construction principale.

Par ailleurs, des haies seront plantées / préservées en

limite de site, pour une interface qualitative avec les

parcelles agricoles avoisinantes.

Le projet ne portera donc pas atteinte au paysage

environnant ni à l’architecture de la bâtisse.

Agriculture Faible Le projet n’impact pas les parcelles cultivées situées à proximité. /> CONSEIL RKÈ=—= CONSEIL

EVEN

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

101

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Consommation

d’espace Faible

Le STECAL limite les extensions à 150 m² maximum et

autorise la construction d’une piscine.

Gestion de la

ressource en eau Faible /

L’article 9 des dispositions générales du règlement du

PLU conditionne la constructibilité des terrains au

raccordement au réseau public de distribution d’eau

potable de caractéristiques suffisantes. Il en est de

même pour le réseau d’assainissement collectif. En

complément, l’article 9 de la zone Ah conditionne

l’alimentation en eau potable par une ressource privée

à une autorisation pour les installations recevant du

public.

L’artificialisation prévue sur le site n’est pas de nature

à impacter la qualité des masses d’eau présentes sur

le territoire. Il est également à noter que les

aménagements extérieurs devront privilégier les

matières perméables.

Risques

Nuisances et

pollutions

Faible

L’augmentation des nuisances supplémentaires en lien

avec la nouvelle fréquentation du site reste peu

significative.

La plantation de haies en limite de site, ainsi que

l’obligation d’un retrait de 25 mètres des nouvelles

constructions par rapport aux limites séparatives

limitent la potentielle exposition aux produits

phytosanitaires qui pourraient provenir des cultures

agricoles.

INCIDENCE

GÉNÉRALE Faible Le STECAL limite les extensions à 150 m² maximum et autorise la construction d’une piscine.7 CITADIA EVEN ELLES ul — K= ŸE CONSEIL KE CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

102

1.6.4. NL, CABANE DES GRANDS CEPAGES

Le secteur a pour projet d’implanter 7 nouvelles cabanes et de créer d’un

bâtiment de maintenance et un autre de bien-être. Il prévoit également

l’extension d’un bâtiment d’accueil.

Analyse des sensibilités du site de la Cabane des Grands Cépages

Superficie du site choisi

Nl 30,4 hectares

Sensibilité observée au regard de l’état initial de l’environnement

En matière de

biodiversité et

TVB

Le site de projet est situé au niveau du Lac de la Lionne inscrit comme Zone Humide par l’Atlas des Zones Humides de

Vaucluse. Il est longé par le site Natura 2000 « Le Rhône aval » et la ZNIEFF « Le Vieux Rhône des Arméniers ».

La base de données Silène recense 14 espèces protégées dont 3 quasi-menacée.

Les zones construites sur le site sont relativement limitées et les cabanes constituent des dispositifs légers.

En matière de

paysage et

patrimoine

Le site présente une forte valeur paysagère au travers de son caractère naturelle et la qualité de la zone humide. Les

points de vue directes sont relativement limités mais les perceptions depuis le lac sont importantes.

Le secteur est compris dans la zone des 500 m autour su Pont suspendu sur le Rhône des Arméniers.

En matière

d’espace agricole Le site est situé à proximité de parcelles cultivées.

En matière

d’artificialisation

des sols et de

ressource en eau

Le secteur est majoritairement composé d’espaces végétalisés et de zone humide. Il constitue ainsi une zone

perméable favorable à la gestion des eaux pluviales et au maintien de la qualité des eaux souterraines et de surfaces

à proximité.

En matière de

risque

Le site est situé en dehors des zones recensées par les Plans de Prévention des Risques Naturels et Technologiques

recensées sur la commune. Néanmoins, il se situe à proximité de zones de risque fort et modéré du PPR inondation du

Rhône. Le site est concerné par un risque sismique et retrait-gonflement des argiles modéré.

En matière de

nuisances et

pollutions

Le secteur n’est pas concerné par les nuisances sonores provenant des voies routières ou de zones d’activités.

Aucuns sites BASIAS ou BASOL n’est recensés sur le site.

Sensibilité globale : Forte- CITADIA EVEN NET

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

103

Schéma d’intention= CITADIA LUS KÈ== CONSEIL Z EVEN

CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

104

Incidences potentielles et synthèse des mesures

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

Biodiversité et

TVB

Faible à

modérée

Le STECAL prévoit l’implantation de 7 cabanes

supplémentaires identiques à celles déjà existantes.

Leur localisation est retranscrite sur le règlement

graphique du PLU avec pour but d’éviter toutes

habitations favorables aux espèces recensées. Ces

hébergements présentent un caractère réversible et

ne sont donc pas de nature à impacter les espaces

naturels. La restauration de la ripisylve est d’ailleurs

prévue après les travaux.

Afin de préserver les espèces, des mesures pourront

être appliquées lors de la phase travaux telles que :

- Le respect d’une charte chantier propre ;

- Le respect du calendrier écologique des

espèces recensées ;

- Clôturer la zone de travaux et privilégier les

travaux diurnes.

Le bâtiment de bien-être est également localisé au

niveau du règlement graphique et est limité à 60 m²

maximum de surface de plancher. Une extension de

l’activités de services est également prévue et est

limité à 60 m² de surface de plancher supplémentaires

sans excéder 1 100 m² d’emprise au sol au total. Le

bâtiment de maintenance créé, nécessaire au

fonctionnement du site, n’excédera pas quant à lui 100

m² de surface de plancher.

La zone humide du lac de la Lionne est également

inscrite au niveau du règlement graphique permettant

un encadrement de la constructibilité sur site. Ainsi

seules les constructions nouvelles liées à la mise en‘= CITADIA Ÿ= CONSEIL EVEN CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

105

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

valeur des milieux, notamment touristique, ou à leur

entretien sont autorisées ; ainsi que la réhabilitation

dans le volume existant des constructions existantes.

Ces mesures permettent ainsi de limiter au stricte

minimum les constructions.

Paysage et

Patrimoine Faible

Le projet prévoit une intégration paysagère des futurs

bâtiments et notamment des cabanes qui devront

privilégier le bois. De même, les hauteurs des

constructions sont limitées à celles déjà existantes.

Ces conditions sont renforcées par le règlement de la

zone N qui prescrit l’utilisation de couleurs naturelles

pour les façades et les toitures permettant une bonne

intégration paysagère.

Agriculture Non concerné /

Consommation

d’espace Faible

Le STECAL limite l’emprise au sol des nouvelles

constructions à 60 m² de surface de plancher (100 m²

pour le bâtiment de maintenance), de même pour les

extensions avec une limite de 1 100 m² d’emprise au

sol totale. Les nouvelles cabanes prévues par le projet

auront également un caractère réversible.

Gestion de la

ressource en eau Faible /

L’article 9 du règlement de la zone N impose le

raccordement au réseau public d’eau potable. En cas

d'impossibilité avérée de raccordement, l’alimentation

en eau potable peut être réalisée par une ressource

privée (source, forage, puits) sous réserve de sa

conformité vis à vis de la réglementation en vigueur.

En complément, en zone Nl, en cas d’alimentation via

une ressource privée, elle devra faire l’objet d’une

autorisation pour les installations recevant du public.

En zone N (dont Nl), l’absence du réseau public(Æ CITADIA K= CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

106

Incidences par

thématique Incidence Mesures d’évitement Mesures de réduction

d’assainissement, toute construction ou installation

nouvelle devront être équipés d’un dispositif

d’assainissement non collectif traitant l’ensemble des

eaux usées domestiques produites.

L’emprise au sol limitée du site préserve les espaces

perméables et garantit la bonne gestion des eaux

pluviales au niveau du secteur.

Risques

Nuisances et

pollutions

Faible

Le projet prévoit la préservation du bois

existant, situé au plus près de la zone à risque

fort du PPRi de l’Ouvèze.

Le règlement du PLU prend en compte les risques

sismiques au niveau des dispositions générales via le

respect des règles de construction parasismique

relative au risque modéré. Concernant l’aléa retrait-

gonflement des argiles, les futures constructions

devront réaliser une étude géotechnique de

conception.

L’augmentation des nuisances supplémentaires en lien

avec la nouvelle fréquentation du site reste peu

significative. De plus, les espaces végétalisés

composant le STECAL constituent un écran de

protection face aux nuisances sonores depuis le site.

INCIDENCE

GÉNÉRALE

Faible à

modérée

Le projet limite l’imperméabilisation du site à 60 m² de surface de plancher (100 m² pour le bâtiment de

maintenance), de même pour les extensions avec une limite de 1 100 m² d’emprise au sol totale. Le

caractère végétalisé et la qualité architecturale du site seront préservés. Il n’induira que peu de nuisances

sonores. Les incidences sont donc considérées comme faibles à modérés au vu des enjeux faunistiques.= CITADIA EVEN = CONSEI CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

107

1.7. FOCUS ER

Le projet de PLU intègre 73 Emplacements Réservés comprenant :

- 18 Emplacements Réservés Hydrauliques ;

- 2 Emplacement Réservés prévu pour l’extension de la déchetterie

et de la station d’épuration ;

- 53 Emplacements Réservés voirie.

Ils représentent ainsi 50,1 ha soit 1,5% du territoire, dont 22,6 ha à

destination d’aménagements hydraulique (bassin de rétention, noue

paysagère, chenal de transfert des eaux, fossé, etc.).

Les ER sont principalement localisés au niveau des zones agricoles :

Zones Surface impactées % par rapport à la zone

1AU 0,5 ha 7,3%

2AU 2,7 ha 10,8%

A 21,3 ha 1,3%

N 8,6 ha 1,4%

U 16 ha 1,4%

TOTAL 53,3 ha

La majorité des ER localisé sur les zones A et N sont à proximité de zones

déjà urbanisées et ont pour but d’améliorer la résilience du territoire. Les

aménagements de voiries prévues permettent également d’améliorer le

trafic routier ainsi que la sécurité des habitants.

A noter que les parties impactées restent négligeables par rapport à la

surface globale avec 1,6% de la surface des zones A et N impactées.VE CONSEIL K= CONSEIL A D l'A K È = E V E N

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

108

6. EVALUATION DES INCIDENCES DANS LES ZONES

REVETANT UNE IMPORTANCE PARTICULIERE DU

FAIT DE LEUR APPARTENANCE AU RESEAU

NATURA 2000

1.1. RAPPEL REGLEMENTAIRE

Natura 2000 est un réseau de sites naturels visant à préserver les espèces

et les habitats menacés et/ou remarquables sur le territoire européen.

Son objectif est de concilier activités humaines et protection des milieux

naturels afin de répondre aux enjeux environnementaux planétaires et

locaux.

Il est fondé sur deux directives :

▪ La directive « Habitat » du 21 mai 1992 qui impose la délimitation

de zones de conservation des habitats naturels représentatifs

d’écosystèmes spécifiques à chaque région biogéographique. Ces

sites sont nommés Sites d’Intérêt Communautaire (SIC) puis après

validation Zone Spéciale de Conservation (ZSC) ;

▪ La directive « Oiseaux » du 2 avril 1979 qui impose la délimitation

de zones destinées à la nidification d’oiseaux sauvages menacés

d’extinction. Ces sites sont nommés Zones de Protection Spéciale

(ZPS).

Les sites font l’objet d’une contractualisation entre les différents acteurs

afin de répondre aux engagements fixés dans le document d’objectifs du

contrat du site Natura 2000 qui détermine les durées de réalisation et/ou

des mesures de gestion.

La présence de sites appartenant au réseau Natura 2000 témoigne alors

d’une richesse et d’une sensibilité environnementale particulière du

territoire. Ces espaces présentent des milieux remarquables et accueillent

des espèces faunistiques et floristiques patrimoniales qu’il convient de

protéger.

Ce chapitre consiste à établir les impacts du projet de PLU de Sorgues sur

les sites Natura 2000. Ainsi pour chaque site a été étudié :

▪ Les outils du PLU permettant une protection du site ;

▪ Les règles des zones urbaines ou à urbaniser bordant

éventuellement le site.

1.2. CONTEXTE COMMUNAL

La commune dispose de deux sites Natura 2000, inscrits au titre de la

directive Habitats (zones spéciales de conservation).

Les deux sites sont les suivants :

▪ La Sorgue et l’Auzon (FR9301578),

▪ Le Rhône aval (FR9301590).

Ces deux sites couvrent au total 736 hectares de la commune.Natura 2000

FR9301577

FR9301590

[_] Zonage

KSèS Emplacement réservé

C2 cr

# Sites natura 2000

”

0 1 2km À

Sources : INPN ; Réalisation : Citadia Conseil —- M.Chatelais - Le 19-11-2025 CITADIA

CITADIA = EVEN CONSEIL CONSEIL NE

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

109fé CITADIA EVEN

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

110

1.3. LA SORGUE ET L’AUZON - FR9301578

1.3.1. DESCRIPTION DU SITE

Généralité

Code du site FR9301578

Type B (pSIC/SIC/ZSC)

Superficie totale dont

sur la commune (et %

de la commune

couvert)

2 555 ha dont 47 ha sur la commune de

Sorgues.

Communes concernées

Althen-des-Paluds, Bédarrides, Châteauneuf-

de-Gadagne, Entraigues-sur-la-Sorgue,

Fontaine-de-Vaucluse, Isle-sur-la-Sorgue,

Jonquerettes, Lagnes, Monteux, Pernes-les-

Fontaines, Saint-Saturnin-lès-Avignon,

Saumane-de-Vaucluse, Sorgues, Thor,

Velleron.

La Sorgue est une rivière permanente issue de l'importante résurgence de

la Fontaine de Vaucluse, exutoire d'un système aquifère très étendu

développé (1200 km2) dans un modèle karstique (une des plus importantes

exsurgences d'Europe). La Sorgue se subdivise en plusieurs bras, formant

le réseau des Sorgues.

Le site Natura 2000 comprend deux systèmes écologiques distincts :

▪ Les milieux xérothermophiles du cirque de Fontaine de Vaucluse,

▪ Les milieux humides (cours d'eau, annexes fluviales, prairies

naturelles humides).

Avec un débit puissant, une absence de véritables étiages et des

températures comprises entre 11 et 15 degrés Celsius, ce réseau

représente une exception en région méditerranéenne, véritable "îlot

biologique" avec des caractéristiques qui s’apparentent davantage à un

cours d’eau des régions tempérées.

Habitats

Classes d'habitats Couverture

Autres terres arables 34%

Autres terres (incluant les Zones urbanisées et

industrielles, Routes, Décharges, Mines) 17%

Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles

améliorées 13%

Forêts caducifoliées 9%

Zones de plantations d'arbres (incluant les Vergers,

Vignes, Dehesas) 9%

Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues,

Phrygana 5%

Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux

courantes) 4%

Marais (végétation de ceinture), Bas-marais,

Tourbières, 4%

Forêt artificielle en monoculture (ex: Plantations de

peupliers ou d'Arbres exotiques) 1%

Marais salants, Prés salés, Steppes salées 1%

Rochers intérieurs, Eboulis rocheux, Dunes

intérieures, Neige ou glace permanente 1%

Prairies améliorées 1%

Pelouses sèches, Steppes 1%EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

111

Espèces animales et végétales

Le réseau des Sorgues est un véritable "îlot biologique" avec des

caractéristiques qui s’apparentent davantage à un cours d’eau des régions

tempérées. Cela influence la végétation, qui associe des spécificités

méditerranéennes et médio-européennes, ainsi que la nature de la faune

qui présente notamment plusieurs espèces aquatiques endémiques ou

exceptionnelles dans le contexte régional. Les ripisylves sont prématures,

les mégaphorbiaies et les prairies des bords de rivières sont bien

développées. La Sorgue abrite par ailleurs l'une des rares populations

régionales de Lamproie de Planer.

Vulnérabilités

Par sa nature d’hydrosystème, le réseau des Sorgues est directement

influencé par les activités situées dans son bassin versant ; il se situe en

outre en contexte périurbain. Aussi il cumule :

▪ Une forte pression d'urbanisation (habitat, assainissement, loisirs,

industries) ;

▪ Une forte progression du prix du foncier et ses conséquences en

termes de concurrence d'activités pour l'occupation du sol ;

▪ Une déprise agricole très marquée avec difficultés d'accès au

foncier pour les installations ;

▪ Une modification et une intensification des pratiques agricoles

(fragmentation des zones d'habitats prairiaux, utilisation de

phytosanitaires, défrichage de la forêt alluviale pour gagner en

surface) ;

▪ Une forte pression sur les milieux naturels des activités de loisirs

(du fait de la population résidente et touristique).

Le maintien des interventions humaines garantes de la fonctionnalité de

l'hydrosystème est un enjeu primordial pour le site : entretien des

ouvrages hydrauliques, fauche et pâturage des prairies.

Objectifs de gestion du site (DOCOB)

Le site fait l’objet d’un DOCOB, approuvé le 15/07/2008 dont l’animation

est gérée par le Syndicat mixte du Bassin des Sorgues.

Les enjeux de conservation dans le DOCOB sont les suivants :

▪ Enjeu 1 : maintenir la qualité et les fonctionnalités du milieu

aquatique de la Sorgue (régime hydraulique, qualité physico-

chimique) pour assurer le maintien des habitats aquatiques et des

populations piscicoles ;

▪ Enjeu 2 : restaurer et garantir la fonctionnalité du milieu

aquatique et semi-aquatique des berges. Des recommandations

devront être formulées pour les travaux sur les berges, dont une

gestion trop contraignante peut être préjudiciable au

développement des habitats de ce milieu ;

▪ Enjeu 3 : restaurer une bande de forêt riveraine plus

fonctionnelle.la végétation riveraine des Sorgues est actuellement

fragmentée et d’une largeur souvent insuffisante. Le continuum

végétal n’est plus assuré, et son rôle de corridor biologique pour

les espèces est localement affecté) ;

▪ Enjeu 4 : maintenir et étendre les habitats prairiaux de grande

diversité biologique sur les secteurs à fort enjeu écologique ;

▪ Enjeu 5 : réserver les habitats ouverts des milieux secs.EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

112

1.3.2. ANALYSE DES INCIDENCES ET DES MESURES MISES EN ŒUVRE

Le site compris dans la commune est entièrement classé en zone agricole

A.

Le règlement en zone A permet de limiter strictement toute nouvelle

construction, en autorisant uniquement les nouvelles exploitations

agricoles, aux nouveaux logements liés à l’activité agricole (limités à

250m² et dans un rayon de 30m maximum par rapport à un bâtiment

technique) ainsi que pour des extensions mesurées.

Ce zonage assure la protection de ces sites, qui est complété par d’autres

outils mobilisés dans le PLU, le site Natura 2000 comporte ainsi également

les prescriptions suivantes :

• Des espaces boisés classés (1,76 ha soit 3,7% du site compris dans

la commune), où toute nouvelle construction ou mode

d’occupation du sol de nature à compromettre les boisements est

interdite,

• Une zone humide qui comprend l’entièreté du périmètre présent

sur la commune, où toute nouvelle construction ou installation

sont interdites, à l’exception de celles permettant la mise en

valeur ou l’entretien du milieu, serres-tunnels et tunnels agricoles

ou de la réhabilitation dans un volume existant des constructions

existantes. Dans ces zones, les clôtures doivent être perméables

pour permettre la libre-circulation de la petite faune.

Le PLU met donc des mesures de protection fortes au sein du site Natura

2000 afin de limiter toute incidence directe.

Le projet de PLU, à travers une gestion stricte des eaux pluviales et de

l’assainissement, participe par ailleurs à préserver les milieux aquatiques.

Il permettra notamment de maitriser la qualité des rejets dans le milieu

récepteur. De plus, le projet tend à réduire la consommation d’espaces

naturels, agricoles et forestiers, contribuant aussi au maintien de la

qualité des espaces naturels.

L’OAP thématique Trame verte et bleue viendra participer au

renforcement des sites Natura 2000 du territoire, en préservant voire en

renforçant les espaces naturels du territoire et les corridors écologiques,

favorisant de fait les interconnexions entre les différentes composantes

de la trame verte et bleue du territoire.

Enfin, les projets d’OAP sectorielles du PLU ne se situent pas sur ou à

proximité du site Natura 2000. Ils ne viendront pas impacter directement

la qualité de ces espaces. De même, les aménagements paysagers prévus

pour chaque garantissent le maintien d’espaces verts favorables à la

biodiversité du territoire. Néanmoins, ces zones de projet peuvent induire

des incidences indirectes notamment lors de la phase de travaux et

perturber les espèces pouvant utiliser ces espaces comme zone de relais.

Ces mesures sont détaillées au sein des principes d’aménagements des

OAP telles que respect d’un calendrier écologique, aménager des habitats

favorables à la petite faune, respect d’une charte chantier propre, etc.

Le STECAL Ah est associé à un projet d’hébergement touristique et se situe

à environ 250 mètres du site Natura 2000. Le STECAL limite les extensions

à 150 m² maximum et autorise la construction d’une piscine. La surface

du STECAL a également été réduite afin de le limiter aux besoins réels du

projet. Les extensions ne seront pas de nature à impacter les habitats des

potentielles espèces qui pourraient fréquenter le site. Au regard de ces

éléments, le STECAL n’aura pas d’incidence sur le site Natura 2000.

Les autres STECAL définis par le PLU n’auront pas d’incidences sur le site

Natura 2000.

Le projet de PLU n’a donc pas d’incidences directes ou indirectes sur

les habitats d’intérêt communautaires qui ont conduits à la désignation

des sites Natura 2000.fé CITADIA EVEN

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

113

1.4. LE RHONE AVAL - FR9301590

1.4.1. DESCRIPTION DU SITE

Généralité

Code du site FR9301590

Type B (pSIC/SIC/ZSC)

Superficie totale dont

sur la commune (et %

de la commune

couvert)

12 579 ha dont 688,7 ha sur la commune de

Sorgues

Communes concernées 35 communes au total (Bouches-du-Rhône, Gard, Vaucluse), dont Sorgues.

Le site présente la particularité de s’étendre de Donzère-Mondragon

jusqu’à la Méditerranée, sur une longueur de près de 150 kilomètres. Il

comprend le Rhône aval ainsi que ses annexes fluviales.

Habitats

Classes d'habitats Couverture

Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux

courantes) 40%

Forêts caducifoliées 30%

Rivières et Estuaires soumis à la marée, Vasières et

bancs de sable, Lagunes (incluant les bassins de

production de sel)

8%

Marais (vegetation de ceinture), Bas-marais,

Tourbières 5%

Landes, Broussailles, Recrus, Maquis et Garrigues,

Phrygana 5%

Autres terres arables 5%

Autres terres (incluant les Zones urbanisées et

industrielles, Routes, Décharges, Mines) 3%

Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles

améliorées 2%

Mer, Bras de Mer 2%

Il n’y a pas d’habitat d’intérêt communautaire prioritaire sur le

territoire communal.

Espèces animales et végétales

Dans sa partie aval, le Rhône présente une grande richesse écologique,

notamment plusieurs habitats naturels et espèces d'intérêt

communautaire. Grâce à la préservation de certains secteurs, de larges

portions du fleuve sont exploitées par des espèces remarquables,

notamment par le Castor d'Europe et diverses espèces de poissons.

L'axe fluvial assure un rôle fonctionnel important pour la faune et la flore :

fonction de corridor (déplacement des espèces tels que les poissons

migrateurs), fonction de diversification (mélange d'espèces montagnardesEVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

114

et méditerranéennes) et fonction de refuge (milieux naturels relictuels

permettant la survie de nombreuses espèces).

Les berges sont caractérisées par des ripisylves en bon état de

conservation, et localement très matures (présence du tilleul). La flore

est illustrée par la présence d'espèces tempérées en limite d'aire,

d'espèces méditerranéennes et d'espèces naturalisées.

Vulnérabilités

Les principales menaces sont d'une part le défrichement de la ripisylve,

d'autre part l'eutrophisation des lônes et l'invasion d'espèces d'affinités

tropicales : Eichornia crassipes (Jacinthe d'eau), Pistia stratoïtes (Laitue

ou salade d'eau), Ludwigia peploïdes (Jussie : dans les eaux) et Amorpha

fruticosa (Amorpha faux indigo : au sein des ripisylves).

Objectifs de gestion du site (DOCOB)

Les enjeux de conservation dans le DOCOB sont les suivants :

▪ Aller vers une amélioration de la dynamique fluviale et de

rétablissement du régime naturel d’inondation ;

▪ Rétablir la fonction de corridor du fleuve et de sa ripisylve et

favoriser les réservoirs de biodiversité et les ensembles

fonctionnels à forte naturalité ;

▪ Lutter contre les sources de dégradations des eaux, et améliorer

la qualité de l’eau ;

▪ Lutter contre la colonisation ou l’implantation d’espèces

exotiques envahissantes ;

▪ Améliorer la qualité d’accueil des espèces de la directive

Habitats, dont le castor, la loutre, le grand Rhinolophe, la

lamproie marine avec un enjeu fort à très fort pour la loutre ;

▪ Conserver et améliorer les habitats d’intérêt communautaire,

dont les lagunes marines : les Herbers à Ruppia, les Steppes à

Saladelles, les mares ou marais temporaires halo-nitrophiles (en

zone humides) avec un enjeu de conservation fort à très fort.

1.4.2. ANALYSE DES INCIDENCES ET DES MESURES MISES EN ŒUVRE

Le site est classé en zone agricole A et en zone Ncnr.

Le règlement en zone A permet de limiter strictement toute nouvelle

construction, en autorisant uniquement les nouvelles exploitations

agricoles, aux nouveaux logements liés à l’activité agricole (limités à

250m² et dans un rayon de 30m maximum par rapport à un bâtiment

technique) ainsi que pour des extensions mesurées.

La zone Ncnr, couvrant le domaine géré par la Compagnie Nationale du

Rhône qui interdit toute construction exceptée pour les locaux techniques

et industriels des administrations publiques et assimilés. « Seuls sont

autorisés les travaux, constructions et installations y compris ICPE,

nécessaires à l’entretien, à l’exploitation et au renouvellement des

ouvrages hydroélectriques, ainsi que les projets affectés à la poursuite de

l’objet de la concession relative à l’aménagement du Rhône entre la

frontière suisse et la mer, au triple point de vue de l’utilisation de la

puissance hydraulique, de la navigation, de l’irrigation, de

l’assainissement et des autres emplois agricoles accordée par l’Etat au

concessionnaire. Ces aménagements ne sont en revanche pas autorisés

dans les secteurs délimités par une inscription graphique « zone humide »

au règlement graphique. »

Ce zonage assure la protection de ces sites, qui est complété par d’autres

outils mobilisés dans le PLU, le site Natura 2000 comporte ainsi également

les prescriptions suivantes :

• Des espaces boisés classés (3,2 ha soit 0,5% du site au total), où

toute nouvelle construction ou mode d’occupation du sol de

nature à compromettre les boisements est interdite,

• Des alignements d’arbres (871 m), qui permettent la protection

stricte des arbres identifiés et peuvent servir de refuge pour la

faune (avifaune, chiroptères notamment),

• Un élément de patrimoine bâti, qui peuvent également permettre

d’abriter des chiroptères,EVEN = CONSEIL (Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

115

• La zone humide « Le Bras des Arméniers et l’Islon Saint Luc »

occupant 187 ha du site Natura 2000 compris dans la commune.

Toute nouvelle construction ou installation sont interdites, à

l’exception de celles permettant la mise en valeur ou l’entretien

du milieu, serres-tunnels et tunnels agricoles ou de la

réhabilitation dans un volume existant des constructions

existantes.

Le PLU met donc des mesures de protection fortes au sein du site Natura

2000 afin de limiter toute incidence directe.

Le projet de PLU, à travers une gestion stricte des eaux pluviales et de

l’assainissement, participe par ailleurs à préserver les milieux aquatiques.

Il permettra notamment de maitriser la qualité des rejets dans le milieu

récepteur. De plus, le projet tend à réduire la consommation d’espaces

naturels, agricoles et forestiers, contribuant aussi au maintien de la

qualité des espaces naturels.

L’OAP thématique Trame verte et bleue viendra participer au

renforcement des sites Natura 2000 du territoire, en préservant voire

renforçant les espaces naturels du territoire et les corridors écologiques,

favorisant de fait les interconnexions entre les différentes composantes

de la trame verte et bleue du territoire.

Enfin, les projets d’OAP sectorielles du PLU ne se situent pas sur ou à

proximité du site Natura 2000. Ils ne viendront pas impacter la qualité de

ces espaces. De même, les aménagements paysagers prévus pour chaque

garantissent le maintien d’espaces verts favorables à la biodiversité du

territoire. Néanmoins, ces zones de projet peuvent induire des incidences

indirectes notamment lors de la phase de travaux et perturber les espèces

pouvant utiliser ces espaces comme zone de relai. Ces mesures sont

détaillées au sein des principes d’aménagements des OAP telles que

respect d’un calendrier écologique, aménager des habitats favorables à la

petite faune, respect d’une charte chantier propre, etc.

Le STECAL Nl longe le site Natura 2000. Il a pour projet d’implanter 7

nouvelles cabanes et de créer d’un bâtiment de maintenance et un autre

de bien-être. Il prévoit également l’extension d’un bâtiment d’accueil.

Les 7 cabanes sont localisées sur le règlement graphique du PLU avec pour

but d’éviter toutes habitations favorables aux espèces recensées. Ces

hébergements présentent un caractère réversible et ne sont donc pas de

nature à impacter les espaces naturels. La restauration de la ripisylve est

d’ailleurs prévue après les travaux.

Afin de préserver les espèces, des mesures pourront être appliquées lors

de la phase travaux telles que :

- Le respect d’une charte chantier propre ;

- Le respect du calendrier écologique des espèces recensées ;

- Clôturer la zone de travaux et privilégier les travaux diurnes.

Le bâtiment de bien-être ainsi que celui de maintenance sont également

localisés au niveau du règlement graphique et sont limités à 60 m²

maximum d’emprise au sol. Une extension de l’activités de services est

également prévue et est limité à 60 m² sans excéder 400 m² d’emprise au

sol au total. Au regard de ces éléments, ce STECAL n’est pas de nature à

impacter la bordure du site Natura 2000.

Les autres STECAL n’auront pas d’incidence sur le site Natura 2000.

Le projet de PLU n’a donc pas d’incidences directes ou indirectes sur

les habitats d’intérêt communautaires qui ont conduits à la désignation

des sites Natura 2000.7 CITADIA = EVEN QE LUS \ = K == consell NÉE conseil

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

116

C HAPITRE 4 : D ISPOSITIFS DE SUIVI DES EFFETS ENVIRONNEMENTAUX DU PLAN ET

METHODEfé EVEN = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

117

1. PRINCIPES POUR LA DEFINITION DES MODALITES DE SUIVI

1.1. TRAME VERTE ET BLEUE

Indicateur de suivi Etat initial Fréquence de la collecte Valeur cible Source

Etat écologique et chimique des Sorgues Bon état 5 ans Bon état SDAGE

Etat écologique et chimique de l’Ouvèze OMS 5 ans Bon état SDAGE

Nombre de nouvelles constructions en

zones A et N 0 Tous les 3 ans 0 Commune de Sorgues

Superficie des nouvelles constructions en

zones A et N 0 Tous les 3 ans 0 Commune de Sorgues

Superficie des milieux ouverts 1 584,7 ha Tous les 3 ans 1 584,7 ha Commune de Sorgues

Superficie des espaces boisés classés

(EBC) 148 ha Tous les 3 ans 148 ha Commune de Sorgues

Alignements d’arbres 10,6 km Tous les 3 ans 10,6 km Commune de Sorgues

Haies 0,5 km Tous les 3 ans 0,5 km Commune de Sorgues

Arbres remarquables 6 Tous les 3 ans 6 Commune de Sorgues

Jardins et espaces verts 12 ha Tous les 3 ans 12 ha Commune de Sorgues

Superficie des zones humides 391 ha Tous les 3 ans 391 ha Inventaires départementaux, …/Æ CITADIA (= EVEN 5 CONSEIL = conseil

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

118

1.2. AGRICULTURE

Indicateur de suivi Etat initial Fréquence de la collecte Valeur cible Source

Surface agricole utile (en ha) 394 ha Au moment du bilan 394 ha Agreste

Surface agricole (en ha) 1 584,7 ha Tous les 3 ans 1 584,7 ha Commune de Sorgues

1.3. URBANISATION ET MOBILITE

Indicateur de suivi Etat initial Fréquence de la collecte Valeur cible Source

ER cheminements doux 12 ER modes doux Tous les 3 ans 12 ER modes doux (voir plus) Commune de Sorgues

1.4. GESTION DE L’EAU ET DES DECHETS

Indicateur de suivi Etat initial Fréquence de la collecte Valeur cible Source

Nombre de captages actifs sur le

territoire 2 Au moment du bilan 2 DUP

Protection périmètre de Captage Zone A majoritairement Au moment du bilan Maintien de cette protection Commune de Sorgueslg (é EVEN

= conseIL

(Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

119

1.5. RISQUES ET NUISANCES

Indicateur de suivi Etat initial Fréquence de la collecte Valeur cible Source

Nombre d’ICPE sur le territoire 2 Au moment du bilan 2 Géorisques

Nombre de nouvelles constructions

implantées dans une zone de risque

d’inondation

0 Tous les 3 ans 0 Commune de Sorgues

Nombre de nouvelles constructions

implantées dans une zone de risque de

risque de feux de forêt

0 Tous les 3 ans 0 Commune de Sorgues(e giTADIA (= EVEN

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

120

2. INDICATEURS DE SUIVI SUR LES AUTRES THEMATIQUES

2.1. DEMOGRAPHIE ET HABITAT

Indicateur de suivi Etat initial Année de référence Mode de calcul Fréquence Source

Nombre d’habitants 19 030 2022 Valeur absolue Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Taux d’évolution

annuel de la

population

2,1% 2013 - 2019 Pourcentage d’évolution Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Evolution annuelle

du solde naturel 0,5% 2013 - 2019 Pourcentage d’évolution Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Evolution annuelle

du solde migratoire -0,2% 2013 - 2019 Pourcentage d’évolution Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Indice de jeunesse 129,7 2022

Rapport entre la

population âgée de moins

de 20 ans et celles des 60

ans et plus

Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Nombre de

personnes par

ménage

2,26 personnes

par ménage 2012

Nombre moyen

d’occupants par

résidences principale

Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Nombre de ménages 5 264 2021 Valeur absolue Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Nombre de

logements 9 238 2022 Valeur absolue Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Nombre de

logements vacants 829 2022 Valeur absolue Bilan à mi-parcours du PLU INSEElg (é EVEN

= conseIL

(Æ CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

121

Nombre de

résidences

secondaires et

logements

temporaires

68 résidences

secondaires 2022 Valeur absolue Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Part des petits

ménages (ménages

d’une personne et

couples sans enfant)

58,5%

(25,1% de

couples sans

enfant ; 33,4%

de ménages

d’une personne)

2019 Pourcentage Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Part des petits

logements (T1 à T3)

39,6%

(2,3% de T1,

12,8% de T2 et

24,5% de T3)

2021 Pourcentage Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Construction de

logements

78

logements/par

en moyenne

entre 2008 -

2019

2008-2019 Valeur absolue Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Nombre de

logements sociaux 1 491 2024 Valeur absolue Bilan à mi-parcours du PLU RLPS

Consommation

d’espaces naturels,

agricoles et

forestiers

77 hectares

entre 2011 -

2021

2011 -2021 Valeur absolue Rapport triennal de l’artificialisation

Recensement et

localisation des

autorisations

d’urbanisme (PC, PA

…)

Observatoire de

l’artificialisation4 e CITADIA = CONSEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

122

2.2. ECONOMIE ET EMPLOIS

Indicateur de suivi Etat initial Année de référence Mode de calcul Fréquence Source

Nombre d’emplois 8 705 2022 Valeur absolue Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Evolution du

nombre d’emplois

-2,4% entre

2013-2019 2013 - 2019 Pourcentage Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Indice de

concentration

d’emplois

114 2023

Nombre d’emplois dans la

zone pour 100 actifs ayant

un emploi résidant dans la

zone

Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

Nombre d’emplois

dans le secteur

agricole

1,4% des

emplois en 2019 2019 Pourcentage Bilan à mi-parcours du PLU INSEE

2.3. EQUIPEMENTS

Indicateur de suivi Etat initial Année de référence Mode de calcul Fréquence Source

Nombre d’équipements

de commerces pour 1000

habitants

2022 Taux Bilan à mi-parcours du PLU FINESS

Nombre d’équipements

de la gamme services aux

particuliers pour 1000

habitants

2022 Valeur absolue Bilan à mi-parcours du PLU INSEE BPE 2021

Nombre d’équipements

de santé pour 1000

habitants

2022 Taux Bilan à mi-parcours du PLU FINESS(Æ CITADIA = CONSEIL (fé EVEN = CoNsEIL

Commune de Sorgues Révision du plan local d’urbanisme

123

Taux de couverture pour

l’accueil de la petite

enfance

Taux Annuelle

Effectif des enfants

scolarisés au sein des

écoles primaires du

territoire

Valeur absolue Annuelle Commune

Effectif des enfants

scolarisés au sein des

collèges du territoire

2021 Valeur absolue Annuelle INSEE

Places en EHPAD 113 2021 Valeur absolue Annuelle -

Nombre de places pour

l’accueil petite enfance Valeur absolue Bilan à mi-parcours du PLU CAF