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Document publié le Mardi 1 janvier 2019 par la commune de Sucy-en-Brie.
Lien du pdf (Compte-Rendu - compte rendu conseil quartier gare 230615)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Sécurité publique, Transports,
1
COMPTE-‐RENDU Ville de Sucy-‐en-‐Brie
CONSEIL DE QUARTIER « GARE »
Mardi 23 juin 2015
Membres du Conseil de quartier
Ville de Sucy-‐en-‐Brie :
Président : Luc BOURCIER
Co-‐président : Jean-‐Daniel AMSLER
Cabinet du Maire : David PERRE – Olivier CLODONG
Administration : Christophe ABRAHAM (DGAS – Direction de l’Aménagement, de l’Education et du Développement Durable) – Nathalie BARISIEN
(secrétaire de séance)
Collège des habitants
Présents : S. FONTAINE, R. GOURCY, M. DEBUISSON, V. GALTIE’, F. GIBIER, JP. LIBLIN, N. ROUSSEL, M. ROUCHY, C. VANDON, J. BONNEVAUX, B.
BRETTE-‐DAUCHEZ
Absents excusés : E. DELAPORTE, F. LHEMERY
Collège des institutionnels
Présents : J. PETIT
Absent excusé : M. MENDIELA
Ordre du jour du conseil :
-‐ Installation du Conseil de quartier
-‐ Signature de la charte de fonctionnement
-‐ Définition du calendrier des prochains Conseils
-‐ Point sur le projet immobilier de la rue Montaleau
-‐ Point sur l’étude pour l’aménagement de la gare routière
-‐ Information sur le dispositif « ville vigilante »
-‐ Sujets à inscrire à l’ordre du jour pour la prochaine réunion2
POINTS EVOQUES CONTENU DES DEBATS
Installation du Conseil de
quartier
Luc BOURCIER
Luc BOURCIER, Président du Conseil de quartier et Maire adjoint en charge de la Culture, ouvre la séance et remercie les membres présents.
-‐ Rappelle que la création des Conseils de quartier s’inscrit dans une
démarche de démocratie participative initiée par Madame le Maire de Sucy. En 2008, trois conseils de quartier étaient créés : Gare – Centre-‐Ville et Fosse rouge/Cité verte/Monrois. En 2014, au vu du vif intérêt suscité, le Maire s’est engagée à créer 3 nouveaux Conseils pour couvrir l’intégralité du territoire communal : Bruyères – Noyers/Grand Val/Berges et
Plateau/Fort/Fontaine de Villiers.
-‐ Objectifs du Conseil de quartier : favoriser la concertation et les échanges d’informations entre les habitants et la municipalité ; favoriser le
rapprochement des habitants et des décideurs locaux ; faire participer les habitants à la vie de leur quartier ; favoriser la communication et l’écoute mutuelle entre les habitants, les associations et les commerces d’un même quartier. Organe consultatif et non décisionnel. Les décisions sont prises par le Conseil municipal.
-‐ Installation du nouveau Conseil de quartier : tour de table, présentation des collèges « habitants » et « institutionnels », du Président, co-‐président et de l'équipe municipale.
-‐ Présentation de l’ordre du jour.
Signature de la charte de
fonctionnement
Luc BOURCIER
-‐ Mr Bourcier indique que le fonctionnement des Conseils de quartier est régi
par une Charte.
-‐ La Charte constitue en quelque sorte le règlement interne des Conseils de
quartier et définit leurs modalités de fonctionnement : composition du
bureau, organisation des séances, règles de bonne conduite…
-‐ Précision : les séances sont enregistrées et donneront lieu à un compte
rendu synthétique (relevé de propositions, d’avis, de suggestions).
-‐ Diffusion des comptes rendus : par courriel ou par courrier et disponibles
sur le site internet de la Ville dans la rubrique spécifique « Conseils de
quartier » en cours de création.
-‐ Signature de la Charte par les membres présents.
Définition du calendrier des
conseils de quartier
-‐ Fréquence des Conseils de quartier : un par trimestre hors vacances
scolaires -‐ 20h00.3
Luc BOURCIER
Point sur le projet
immobilier de la rue
Montaleau
Christophe ABRAHAM
-‐ Ce projet consiste à édifier un immeuble comportant 2 commerces en pied
d’immeuble et 69 logements répartis sur 5 étages de type R+3 situé au 1 bis,
3 et 5 rue Montaleau. L’arrière de l’immeuble est prévu en R+3 et R+2. Le
bâtiment est aligné aux autres immeubles existants de la rue et ne sera pas
collé. Entrée du bâtiment : côté boucherie.
-‐ Promoteur : DIAGONALE -‐ Promoteur lyonnais connu sur la place de Paris.
-‐ Les cellules commerciales ne sont pas encore définies et seront uniquement
réservées à la location.
-‐ Répartition des logements : 9 studios, 28 deux pièces, 24 trois pièces et 8
quatre pièces. Du logement social est prévu mais le promoteur est à la
recherche d’un bailleur pour le personnel RATP (Logis Transport pourrait
être intéressé). Respect du quota imposé d’environ 20.4 % environ.
-‐ Matériaux et coloris : briques de couleur beige clair en façade, les autres
façades en blanc cassé et beige clair. Meulière et enduits.
-‐ Emprise au sol : 50 % dans le respect du PLU.
-‐ Planning prévisionnel : permis de construire en instruction, délivrance fin
octobre/début novembre puis attente du délai de recours de 2 mois. Fin de
travaux : fin 2016/début 2017.
Opération très intéressante pour les jeunes qui souhaitent accéder à la propriété
car petit volume. Un parking en sous-‐sol est prévu comportant 54 places de
stationnement.
Une étude sonore a bien été réalisée.
-‐ Autre projet en cours de réflexion : le terrain de l’ex-‐garage, rue de
Villeneuve, qui pourrait être dédié aux jeunes actifs (résidence type foyer).
Point sur l’étude pour
l’aménagement de la gare
routière
Jean-‐Daniel AMSLER
La gare routière a été restructurée en 1994. Il s’agit à présent de redéfinir dans le
cadre de l’étude, un projet de restructuration plus large regroupant l’ensemble des
domaines liés aux transports des voyageurs.
La réalisation de cette étude a pour but de définir :
-‐ un schéma d’aménagement du pôle gare de Sucy constitué de plusieurs actions
permettant d’atteindre des objectifs de qualité de service,
-‐ la définition de la maitrise d’ouvrage de chacune des actions,
-‐ la répartition des financements pour chaque action et chaque maître d’ouvrage,4
-‐ un calendrier prévisionnel de réalisation du projet.
Source de financement : STIF à hauteur de 75 % pour l’étude.
Les domaines étudiés sont : la qualité de l’aménagement des accès voirie au pôle
gare, l’organisation et la qualité des correspondances entre les différents modes de
transport en surface et le mode ferroviaire, RER , l’organisation des services tels
que le stationnement des vélos, deux roues, taxis … et la création de 6 places de
stationnement Autolib, la qualité des services de transports offerts, l’information
voyageurs, le jalonnement des correspondances.
Ainsi, il serait envisagé le réaménagement de la Place de la Gare par des places de
stationnement, les platanes malades pourraient être coupés car ils s’avèrent
dangereux. Ils seraient cependant remplacés.
Démarrage de l’étude à la rentrée septembre/octobre pour environ 12 mois
minimum et 2 ans de travaux préparatoires.
Une réunion publique pourra être organisée avec le bureau d’étude pour présenter
les solutions proposées après le diagnostic posé et discussion avec les habitants.
Par ailleurs, un questionnaire pourra être lancé concernant les différents sujets,
avec distribution à l’entrée du RER, mais également dans le Sucy Info et sur le site
de la Communauté d’Agglomération du Haut-‐ Val-‐de-‐Marne.
Un membre du Conseil : la zone blanche va-‐t-‐elle évoluer ?
Réponse de Mr Amsler : une extension de la zone bleue sera examinée. Autre
solution : mettre en place un autre mode de stationnement payant pour sensibiliser
les automobilistes au manque de respect de la réglementation (renforcement de la
présence de la Police municipale pour faire respecter les règles de stationnement).
Pour information, la Communauté d’Agglomération va mettre en place la 1ère heure
gratuite du parking de la Gare très prochainement.
Discussions abordées lors de la séance :
-‐ Problème de stationnement pour l’accès aux commerces de bouche sur la
place : il serait souhaitable de profiter du vieillissement des arbres malades
en bordure de place qu’il faut couper pour augmenter les places de
stationnement notamment handicapés et dépose minute à la gare. Certains
font remarquer que les pelouses et bancs sont maintenant hors de propos5
sur cet emplacement qui a vocation d’espaces d’échanges multimodaux.
-‐ Remettre en place un emplacement livraison côté rue de Verdun pour le
tabac et restaurant car actuellement c’est une cause d’embouteillages et
d’insécurité.
-‐ Revoir le passage piéton en bas de la rue de Bonneuil vers le restaurant,
venant du pont.
-‐ Procéder à la coupe d’au moins deux platanes qui occupent totalement le
trottoir en sortant de la gare RER vers la droite le long de la grille du terrain
RATP car les piétons allant vers la rue de Villeneuve sont obligés de
descendre sur la chaussée et sur le trajet des bus en sortie, et dans l’angle
mort de vision des chauffeurs.
-‐ Comment favoriser l’accès des vélos vers la Gare : discussion sur la vocation
de la rue Montaleau dont certains riverains voudraient la mettre en sens
unique descendant, avec les bus, et double sens vélos vers le parc
Montaleau ?
-‐ Utilisation d’Autolib : sa mise en place permettrait de se rapprocher de Paris
aux heures inadaptées dans les transports en commun. Dans quel sens
Paris/Sucy ? Pour quelle utilisation ? (locale ?), où placer les arrêts ?
Nécessité d’un emplacement supplémentaire en centre ville ou à Sainte
Bernadette ?
-‐ Une étude sera réalisée par le syndicat Autolib auquel la Ville doit adhérer.
Coût demandé à la commune (six emplacements) : 60 000 €. En parallèle,
une indemnité d’occupation du domaine public doit être versée à la Ville à
hauteur de 4 200 € par an.
Autres sujets abordés :
-‐ Réclamation des riverains pour mettre d’urgence des toilettes à la gare car
actuellement l’avenue de la Gare sert de toilettes le long des murs des
maisons ainsi que dans le bas de l’avenue de Verdun.
-‐ Gros problème de sécurité piétons au début de la rue de Villeneuve à
hauteur du restaurant réunionnais du fait de l’étroitesse des trottoirs et des
endroits où la végétation gêne le passage ou la visibilité.
-‐ Vitesse excessive des véhicules arrivant vers la place en venant de la rue de6
Villeneuve.
-‐ Mauvais emplacement du panneau de limitation à 30 km/h rue de
Villeneuve, situé sous le radar en venant du rond-‐point du Piple (Excès de
vitesse). Il serait souhaitable de déplacer le panneau plus en amont. La
priorité à droite n’est pas respectée.
Information sur le dispositif
« Ville vigilante »
David PERRE
Dispositif présenté au Conseil Municipal du 29 juin 2015. Il repose sur la base du
volontariat des habitants du quartier. La Ville de Sucy est globalement plus sûre que
beaucoup d’autres mais doit malgré tout parfois faire face à des cambriolages, des
dégradations de véhicules, et des vols à la roulotte. La topologie de la Ville est
particulière, la commune est la plus étendue du Val-‐de-‐Marne ramenée au nombre
d’habitants. Elle est très pavillonnaire et propice à ce type de délinquance. Il est
difficile de couvrir la Ville en moyens humains, même avec une Police municipale
organisée. La Municipalité a donc mis en place plusieurs outils, notamment des
caméras de vidéo-‐protection à des endroits spécifiques. Il n’est bien sûr pas
envisageable de couvrir ainsi tout le territoire.
Il est rappelé que la sécurité est une compétence de l'Etat, la Ville n’intervenant
qu’en second plan. Le Maire n'a aucune relation hiérarchique avec la Police
Nationale mais elle a autorité sur la Police municipale.
Outre la mise en place de caméras, la Ville s’est dotée d’une brigade équestre qui
semble être une bonne réponse dans les parcs, zones pavillonnaires, sentiers,
forêts… Elle trouve toute son utilité dans ces secteurs.
La Ville souhaite également faire appel au civisme et à la citoyenneté de chacun en
complément de ces dispositifs. Il en est ainsi du dispositif « Ville-‐vigilante » que la
municipalité propose de mettre en place.
Ce dispositif consiste à créer un réseau d’habitants, sur la base du volontariat,
formés par la Police municipale pour assurer une surveillance dans leur secteur,
dans leur rue. Ils pourront conseiller leurs voisins sur les règles de prudence à
respecter et auront pour vocation de donner l'alerte en cas de besoin.
Il s'agit aussi de faire un lien avec ses voisins dans le respect de la vie privée de
chacun.
Une charte est prévue pour poser le cadre et donnera lieu à une signature par
chaque référent.7
-‐ Choix du référent : chaque référent sera « confirmé » après étude de sa
candidature (nécessité d’un casier judiciaire vierge).
-‐ Constitution du maillage : le développement du réseau de référents se
réalisera petit à petit.
-‐ Rôle du référent : être vigilant et faire remonter des informations à la Police
municipale qui elle-‐même relayera à la Police Nationale.
-‐ Mise en place dès l'été après approbation du Conseil municipal.
-‐ Mise en place d’une signalétique (communication sur site type panneaux)
aux entrées du quartier participant à l’opération.
-‐ Dépenses : les dépenses de communication seront prises en charge par la
Ville.
Ce dispositif est régi par une convention entre le Préfet du Val-‐de-‐Marne et
Madame le Maire de Sucy-‐en-‐Brie, qui précise les modalités de mise en œuvre.
Plusieurs candidats se sont déjà fait connaître pour tenir le rôle de référent dans
certaines rues.
M. Perre poursuit en indiquant que le nom du référent sera communiqué à
l'ensemble des résidents et de la population dans un périmètre bien défini. La
convention précise le rôle du référent, ce qu'il doit faire et ne pas faire ; il doit
respecter la vie privée des autres et ne pas mettre en danger sa propre existence ; il
ne doit pas se substituer aux forces de l’ordre.
D'autres villes ont déjà expérimenté le dispositif, notamment en région parisienne
(Yerres, Lesigny). La Ville de Sucy s’est par ailleurs dotée d’un accompagnement par
un cabinet dans la mise en place de ce dispositif.
Un membre du Conseil : comment sera diffusée l’information sur le quartier de la
Gare ? N’y-‐a-‐t-‐il pas risque de délation ? Sera-‐t-‐il possible d’organiser une réunion
d’informations ?
Réponse de Mr Perre : l’information sera communiquée sur le Sucy Info ainsi que sur
le site internet de la ville avec appel à candidature. Une signalétique de type
panneau sera déposée dans le quartier participant à l’opération comme pour la8
vidéosurveillance et dans le respect de la vie privée. Le dispositif est très encadré par
des textes réglementaires.
Concernant le dispositif de vidéo protection, plusieurs phases ont été mises en
place :
1) Caméras dans les quartiers commerciaux et flux importants
2) Développement de la liaison Centre de surveillance urbaine et le
Commissariat de Boissy (en cours de réalisation)
3) Caméras sur les entrées de ville (prochaine étape)
Il est rappelé que toutes les images sont visualisables 24 hrs/24 et enregistrées.
Elles sont stockées 10 jours.
Plusieurs participants indiquent que le stationnement n’est pas respecté et peu
sanctionné. La Police municipale est peu présente sur la ville. L’insécurité est
présente et en augmentation. La population n’est pas rassurée, être méfiant et
vigilant dans la journée ne règlera pas tout, même avec la vidéo.
Monsieur Perre répond que la présence de la Police municipale est certes
importante mais ne peut pas tout empêcher. La Ville ne peut pas doubler les
effectifs étant contrainte par les budgets. En revanche le recrutement d’agents
supplémentaires est en cours.
Un membre du Conseil se méfie des dérives possibles des voisins vigilants et se
demande qui maîtrise cette opération.
Mr Perre répond que seuls les référents auront en charge la remontée des
informations à la Police municipale. Il faut voir ce dispositif comme une opération
de solidarité de quartier et des habitants, de bon sens. Les informations seront
ensuite transmises à la Police Nationale, si nécessaire. Les référents volontaires
seront régulièrement réunis avec la Police municipale et la Police Nationale. Il n’y a
pas de référent type mais il est préférable qu’il soit disponible et présent en
journée.9
Un membre du Conseil indique que des séances dans les établissements scolaires
pourraient être utiles aux jeunes afin de leur apprendre les règles de prudence et
de vigilance.
Le dispositif « Ville vigilante » a été adopté lors du dernier Conseil municipal du
29 juin dernier.
La Ville est désormais en attente de la signature par le Préfet de la convention de
mise en place du projet.
Proposition de sujets à
l’ordre du jour du prochain
Conseil de quartier
Luc BOURCIER
-‐ Ville vigilante (mise en œuvre)
-‐ Nettoyage et entretien voirie, espaces verts
-‐ Le Grand Paris
-‐ Problème de circulation, vitesse, signalétique (panneaux)
Informations diverses :
Rappel des règles concernant la taille des végétaux incombant aux propriétaires.
Rue Georges : priorité à droite non respectée : entretien des espaces verts à prévoir
(taille).
Demande des poubelles supplémentaires autour de la gare.
Le Président lève la séance en remerciant tous les participants.