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unknown - Communauté de communes - Pays de Tronçais - D20212
unknown - Communauté de communes - Pays de Tronçais - D2021169 Annexe
Document publié le Vendredi 1 janvier 2021
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Pays de Tronçais - D2021169 Annexe)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Tourisme, Environnement,
Envoyé en préfecture le 09/12/2021
Reçu en préfecture le 09/12/2021
À Affiché le ee EE
: 1D.:.003:240300558-20211207-D2021169-DE
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RÉPUBLIQUE FN AGENCE FRANÇAISE US DNS ( BANQUE di RS NATIONALE Lu PE) AVENIT TERRITOIRES DE LA COHÉSION Fraternité LAN lagéniorie DES TERRITOIRES
Appel à projets
Avenir Montagnes Ingénierie - Vague 2022
Massif central
Octobre 2021
Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
Commissariat à l'aménagement, au développement et à la protection du Massif central Envoyé en préfecture le 09/12/2021
Reçu en préfecture le 09/12/2021
Contexte Affiché le
ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE
Le 27 mai dernier, le Premier Ministre a annoncé le plan « Avenir montagnes », qui a pour objectif
d'accompagner les territoires de montagne vers une offre touristique résiliente et durable, adaptée aux
spécificités de chaque massif.
Outre les impacts du changement climatique qui produisent leurs effets depuis plusieurs années, la crise
sanitaire et les mesures de protection des populations mises en place pour contrôler l'épidémie de Covid, ont
mis en exergue la nécessité pour le tourisme de montagne de se renouveler.
La crise agit comme un révélateur des fragilités du tourisme de montagne. Son modèle économique connaît en
effet depuis plusieurs années une remise en question. Pour faire face aux défis désormais bien connus et
partagés, de nouvelles stratégies résilientes doivent être mise en œuvre :
- Diversification de l'offre pour répondre à l'engouement croissant des clientèles pour les sports et les
loisirs de nature (conquête de nouvelles clientèles, jeunes notamment) et réduire la dépendance au ski alpin et
nordique (plus grande imprévisibilité et variabilité de l’enneigement naturel, gestion de la ressource en eau
dans un contexte de transition écologique).
- Emergence d’un tourisme plus responsable permettant de préserver la biodiversité, le patrimoine
paysager, d’aller vers plus de sobriété foncière et énergétique.
- Réhabilitation des hébergements touristiques vieillissants et peu commercialisés (lits froids).
- Valorisation des potentiels touristiques des territoires à moindre notoriété pour mieux répartir les flux
sur l’ensemble du Massif central.
- Meilleure prise en compte des aspirations pour un tourisme bas carbone, respectueux de
l’environnement.
- Conception de nouveaux modèles de développement intégrant touristes et habitants dans le cadre de
démarches pérennes, respectueuses de la vie locale.
Une des grandes mesures de ce plan « Avenir Montagnes » concerne la création du «fonds Avenir
Montagnes », qui comprend deux volets :
- Un volet d'accompagnement de 31 millions d'euros dans le cadre d’Avenir Montagnes Ingénierie, porté par
l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), et consacré à l'accompagnement d’une soixantaine de
territoires de montagne, répartis dans les différents massifs français, dans la conception de leurs projets de
transition.
- Un volet de soutien à l'investissement doté de 300 millions d'euros à l'échelle nationale, nommé « Avenir
Montagnes Investissement » et financé à parts égales entre l'État et les Régions. Cette enveloppe permettra de
financer en 2021 et 2022, sur les territoires des massifs, des projets d’investissements dans le cadre du
développement d’une offre de tourisme durable et résiliente. Parmi ces crédits, 10 millions d'euros de l'Etat
seront consacrés à la réalisation et la restauration de 1000 kilomètres de sentiers ainsi qu’à la protection de la
biodiversité.
Le présent appel à manifestation d'intérêt concerne « Avenir Montagnes Ingénierie » / Année 2022 pour les
projets relevant du périmètre Massif central.
Le deuxième volet (Avenir Montagnes Investissement) fait l’objet de modalités de dépôts de dossiers spécifiques
et indépendantes.
Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
Commissariat à l'aménagement, au développement et à la protection du Massif central Envoyé en préfecture le 09/12/2021
Reçu en préfecture le 09/12/2021
Appel à manifestation d'intérêt « Avenir Montagnes Ingénierie » Massif cel A'icré/e | 1D : 003-240300558-20211207-D2021169-DE
214
La crise sanitaire de la covid-19 a révélé, à la fois :
e les fragilités d'un modèle touristique en montagne qui vont s’accentuer à l'avenir en raison du
changement climatique et de ses conséquences ;
e La forte attractivité touristique des territoires du Massif central dans un contexte de nouvelles attentes
des clientèles touristiques.
Une offre touristique en montagne plus diversifiée et plus durable doit permettre de réduire la dépendance
des territoires concernés à la saison hivernale et de mieux répondre aux nouvelles attentes des clientèles.
En complément des autres programmes interministériels pilotés par l’ANCT (Petites villes de demain, Action
cœur de ville, etc.), Avenir Montagnes Ingénierie apportera un appui opérationnel et sur-mesure, aux territoires
de montagne afin d'élaborer, réorienter ou conforter une stratégie de développement touristique résiliente et
durable.
L'offre de services d'ingénierie du programme prévoit notamment :
- le financement, sur une base forfaitaire de 60 000 euros par an pendant 2 ans, par l'Etat, d’un chef
de projet dédié au programme par territoire sélectionné, pour accompagner la conception, la mise
en œuvre et le suivi du projet de développement vers un tourisme plus durable, plus résilient et plus
diversifié. La Banque des Territoires mettra à disposition en complément, pour chaque chef de
projet, un accompagnement méthodologique au management pour accélérer la mise au point et
l’organisation du projet, par l’accès à un marché d’assistance technique spécifiquement dédié ;
- un soutien en ingénierie, par un accès direct à une offre thématique apportée par les partenaires
du programme, comme la Banque des Territoires, France Mobilités ou Atout France (dont des outils
d’aide à la décision comme les diagnostics de perspective d’enneigement), pour fournir les moyens
de définir et mettre en œuvre le projet du territoire, en conformité avec les objectifs du programme
;
- l'accès à la communauté « Avenir Montagnes » afin de favoriser le partage d'expériences entre
territoires et entre massifs, sous la forme d’un club des territoires sélectionnés et d’une plateforme
mise en place par l'ANCT.
Afin d’assurer une bonne diffusion de l'information relative à ce dispositif d'accompagnement auprès des
établissements publics de coopération intercommunale et leurs groupements un appel à candidatures est
proposé. . L'objectif est d'accompagner en ingénierie sept territoires de montagne du Massif central qui
souhaitent repenser leur stratégie de développement vers une offre touristique diversifiée, résiliente, durable
et sobre en ressources. || s’agit, en partant d’un projet global à la main de chaque territoire bénéficiaire, de
donner aux élus les moyens de faire concrètement la démonstration des transitions possibles vers de nouveaux
modèles d’offre touristique.
Porteurs de projets éligibles, critères de sélection, modalités et calendrier de mise en œuvre de l’appel à
candidatures : cf, annexe 1
Lancement de l’appel à projets 2022 : le 26 octobre 2021
L'appel à projets est ouvert jusqu’au 15 décembre 2021
Les territoires qui seront sélectionnés devront démontrer l’effectivité du recrutement du chef de projet, dans
le respect du cadrage du profil, du rôle et de ses missions tels que précisés en annexe 2, dans les six mois après
le conventionnement avec l’ANCT. Aucun début d'exécution ne devra être préalable au conventionnement
avec les territoires lauréats.
Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
Commissariat à l'aménagement, au développement et à la protection du Massif central Envoyé en préfecture le 09/12/2021
Reçu en préfecture le 09/12/2021
Affiché le moment Vous trouverez en annexes :
- annexe 1 : dossier de candidature type ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE
- annexe 2 : modalités de l’appel à candidatures
- annexe 3 : profil et missions du chef de projet
Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
Commissariat à l'aménagement, au développement et à la protection du Massif central Envoyé en préfecture le 09/12/2021
Reçu en préfecture le 09/12/2021
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Annexe 1: Fiche de présentation du territoire (dossier de candidature) ee ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE
AVENIR MONTAGNE INGENIERIE
MASSIF CENTRAL
FICHE DE PRESENTATION DE TERRITOIRE
Les éléments renseignés ci-après doivent être suffisamment précis et synthétiques, en vue d'intégrer au
mieux le processus de sélection des projets. Les éléments contenus dans cette fiche doivent pouvoir être
recopiables.
DEPARTEMENT : ALLIER
Nom du Territoire : COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE TRONCAIS
1- Présentation du territoire :
e Périmètre
La Communauté de communes du Pays de Tronçais est située au nord-ouest du département de l'Allier.
Elle couvre 15 communes et regroupe 7 574 habitants.
e Éléments de diagnostic
La communauté de communes du pays de Tronçais s'inscrit sur un territoire rural, qui souffre sur les plans
démographique et économique, tout en disposant d’un réel capital humain (associatif et entreprenarial) et
d’une identité, portée par un massif forestier dont le nom évocateur « Tronçais » résonne bien au delà de
ses limites administratives et de l'ALLIER. Parallèlement, l'analyse économique des capacités financières
de la communauté de communes du pays de Tronçais souligne le potentiel d'investissement et de
fonctionnement dont dispose l'EPCI.
Plus précisément, malgré un solde migratoire positif (+ 0,8 % / an) depuis deux décennies, la population
continue de décroître en raison d’un solde naturel très dégradé (- 1,3 % / an). L'économie locale repose sur
l'agriculture (élevage bovin charolais, polyculture), la filière bois, la santé et le tourisme qui dès la fin des
années 1960 a été identifié comme un levier de développement pour ce territoire. En effet, il dispose d’un
vrai potentiel d’attractivité touristique notamment grâce à la présence de la forêt domaniale de Tronçais.
Son étendue (10 500 ha), ses bois de grande qualité, son homogénéité sont connus de tous les
professionnels de la filière bois. A ce titre, le tourisme « industriel » (professionnel de la filière bois) joue
un rôle non négligeable en Pays de Tronçais. Mais Tronçais, ce n’est pas seulement une sylviculture
exceptionnelle avec ses retombées économiques, c’est aussi sa biodiversité, avec ses espaces classés Natura
2000, ses réserves biologiques. Ainsi, Tronçais dispose de 1 150 hectares situés en zone Natura 2000, de 2
réserves biologiques (Colbert et Nantigny), de 90 espèces d'oiseaux dont 7 espèces de rapaces, de 22
espèces de chauves-souris sur les 35 espèces répertoriées en France. Le Pays de Tronçais, particulièrement
sa forêt, abrite de grands étangs et un patrimoine archéologique important. En dehors de la forêt, le Pays
de Tronçais dispose d'un riche patrimoine historique et culturel (cités médiévales d’Ainay-le-Château et
Hérisson notamment).
Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
Commissariat à l'aménagement, au développement et à la protection du Massif central Envoyé en préfecture le 09/12/2021
Reçu en préfecture le 09/12/2021
Affiché le re
ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE
e Situation et évolution du territoire (fréquentation, profils des touristes/usagers,.…) :
La forêt de Tronçais est à l’origine du développement de l’économie touristique dans ce territoire. Pour
mémoire, le Pays de Tronçais compte 7 400 lits touristiques, dont 2 150 lits marchands soit 29 % du total
(25 % en moyenne pour l'Allier). Malgré une légère polarisation autour de Saint-Bonnet-Tronçaïis, avec son
centre de vacances de Champ Fossé, le parc est assez diffus : 7 communes sur 15 disposent d'un camping
et 60% des lits marchands appartiennent à l'hôtellerie de plein air. Le niveau de gamme des hébergements
est plutôt moyen, notamment pour les campings : 5 établissements sont non classés et 2/3 des lits le sont
en 2 étoiles et moins.
Les deux principaux centres de vacances (Champ Fossé à Saint-Bonnet-Tronçais et Les Ecossais à Isle-et-
Bardais) sont adossés aux deux plus grands étangs de la forêt domaniale. Avec un parc hôtelier très faible,
l'économie touristique du territoire est très éclatée entre les différents modes d'hébergements. Les clients
des campings et des hébergements collectifs réalisent plus de 60% des dépenses.
e Potentialités touristiques (sites, prestations et activités proposées...)
Le Pays de Tronçais constitue un pôle majeur des activités de pleine nature parmi lesquelles la
randonnée tient une place fondamentale, d'autant que ce loisir recrute dans toutes les catégories de
population et que les randonneurs sont très nombreux. En effet, la randonnée pédestre est la première
activité de loisirs des Français et des touristes en séjour dans un hébergement touristique. Développer la
randonnée, c’est donc offrir un socle de services qui touchera en même temps les habitants du Pays de
Tronçais et les touristes en séjour ici. Ainsi, la communauté de communes propose 25 chemins de petite
randonnée qui couvrent 260 km. Ils sont connectés avec les territoires voisins, la vallée du Cher, et les
circuits de grande randonnée. Ces 25 circuits sont disponibles en téléchargement ou en pochette. Longs de
2 à 29 km, ils offrent une diversité de paysage (forêt, bocage, vallée du Cher) et de difficulté qui satisfait
tous les amateurs.
La communauté de communes dispose de spots de baignade que constituent les étangs de Saint-Bonnet-
Tronçais et de Pirot. A l’origine de l’essor du tourisme dans les années 1960 dans le Pays de Tronçais, la
baignade dans les étangs de Pirot et Saint-Bonnet-Tronçais constitue une offre touristique essentielle pour
le territoire. Avec ses 45 hectares d’eau, l’étang de Saint-Bonnet-Tronçais est un spot de choix en cas de
fortes chaleurs. Son aire de baignade surveillée est idéale pour les familles à la recherche de fraîcheur. En
été, il est possible de louer des pédalos, des canoës et des paddles mais aussi de dévaler les toboggans
aquatiques, ou de profiter de l’aire de jeux pour enfants. Le centre de vacances de Champ Fossé a été
construit à proximité immédiate de l'étang. Il en va de même pour le centre de vacances des Ecossais, à Isle-
et-Bardais, construit au bord de l’étang de Pirot d'une superficie de 70 ha.
En lien avec l'essor du tourisme, deux centres de vacances, qui appartiennent aujourd'hui à la
communauté de communes, ont été construits dans les années 1970/80 dans le Pays de Tronçais, l’un sur
les rives de l'étang de Saint-Bonnet, l’autre sur les rives de l'étang de Pirot. A Saint-Bonnet, le camping dit
de Champ Fossé propose 100 places, 10 gîtes, une piscine. En 2021, il a enregistré 19 744 nuitées tous
modes d'hébergement confondus (camping, mobil-home, gîte). Sur la plage ont été installés deux toboggans
aquatiques, une aire de jeux, un terrain de tennis et un terrain multisport. A Isle-et-Bardais, le camping dit
de Pirot propose 70 places, 7 gîtes, 8 chalets, et deux terrains de tennis. En 2021, il a enregistré 8 180
nuitées tous modes d'hébergement confondus.
Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
Commissariat à l'aménagement, au développement et à la protection du Massif central Envoyé en préfecture le 09/12/2021
Reçu en préfecture le 09/12/2021
Affiché le = a Par ailleurs, la communauté de communes possède un centre d’hébei
ID: 008-240300558-2021 1207-D2021169-DE Tronçais, qui comprend 2 bâtiments d'hébergement, 1 restaurant, 3 sallekaeevree,2senmescerconren—er
1 maison cantonnière. Aménagés dans les années 1990, dans les anciennes dépendances du site des forges
de Tronçais, ces locaux sont loués au Patronage de l'Enseignement laïque de Montluçon. Le site propose
des séjours de vacances, un accueil scolaire (classes vertes, découvertes, transplantées ; voyages scolaire ;
séjours d'intégration des collégiens), un accueil de groupes (formations BAFA, séminaires, rencontres
associatives, séjours sportifs, culturels, environnementaux). Le centre propose, via ses deux animateurs
nature, des activités liées à la découverte de l’environnement et du milieu forestier, poursuivant ainsi le
travail engagé par l’ancien Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement qui occupait ces locaux et
pour lequel travaillaient les deux animateurs nature.
L'un au Nord (Ainay-le-Château), l’autr au Sud (Hérisson), le Pays de Tronçais abrite deux bourgs
médiévaux qui conservent d'importants vestiges architecturaux du duché du Bourbonnaïis. Ainay-
le-Château garde son aspect médiéval avec ses ruelles étroites et sinueuses, son bâti de caractère, ses
remparts, la porte de l’Horloge, la maison des Gardes, l'église Saint-Etienne, la chapelle Saint-Roch, etc.
Hérisson conserve en plus des vestiges de l’ancien château des ducs de Bourbon et a reçu le label Petite
Cité de Caractère.
e Enjeux principaux, difficultés particulières du territoire
La forêt constitue un produit d'appel touristique, maïs il s’agit d’une ressource brute, qui doit être mieux
exploitée. Plus largement, le Pays de Tronçais souffre de plusieurs difficultés :
— l'absence d'une stratégie de développement touristique globale et cohérente ;
— un positionnement marketing qui reste à définir ;
— des équipements touristiques vieillissants ;
— un manque d'animations autour des activités de plein air et de découverte de la nature ;
— le manque de produits touristiques clés en main ;
— une communication insuffisante.
e Gouvernance et organisation territoriale, principales structures porteuses de
développement
Depuis l'essor du tourisme à la fin des années 1960, les pouvoirs publics ont été les principaux moteurs du
développement touristique dans le territoire. Le relais a été pris par la communauté de communes du Pays
de Tronçais qui constitue le principal acteur touristique du territoire en termes d'investissement (pleine
nature, Tronçais Forêt d'Exception (R)) et d'équipements (2 centres de vacances, 1 centre d'hébergement).
Les principaux partenaires du territoire sont l'Office National des Forêts, l'Office de Tourisme
Intercommunautaire de la Vallée du Cœur de France, le Patronage de l'Enseignement laïque de Montluçon,
les acteurs privés (hébergeurs et restaurateurs).
Outre la commission Tourisme de la communauté de communes qui est ouverte à des personnes qualifiées
extérieures (hébergeurs notamment), la gouvernance s'appuie sur le comité de pilotage Tronçais Forêt
d'Exception (). Conçu dans un esprit holistique et partenarial, il regroupe une trentaine d'acteurs : Etat
(sous-préfecture, DREAL, DDT), Département, Communes, ONF, fédérations départementales de la pêche,
de la chasse, de randonnée pédestre, de cyclotourisme, des entreprises de la filière bois, des associations
locales dont la Société des Amis de la Forêt de Tronçais, des associations qui agissent pour la sauvegarde
de l’environnement (LPO, Association Chauves-Souris Auvergne). Ce copil se réunit deux fois par an
minimum et ses décisions sont alimentées par des travaux de commission ad hoc en fonction des projets.
Ainsi, cette instance collégiale joue un rôle essentiel dans la gouvernance territoriale.
Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
Commissariat à l'aménagement, au développement et à la protection du Massif central Envoyé en préfecture le 09/12/2021
Reçu en préfecture le 09/12/2021
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ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE
e Réalisations récentes (investissement, études, démarches) ere avecte tourisme
En lien avec le schéma départemental du Tourisme et des Loisirs et le schéma de développement
touristique du PETR de la vallée de Montluçon et Cher (2016/2020), la communauté de communes a
élaboré son schéma de développement touristique 2016/2020. Celui-ci comporte 4 axes stratégiques dont
l'axe 3 : Développer et structurer les activités de pleine nature. Par ailleurs, la candidature au label Forêt
d'exception® a été nourrie par une longue réflexion et de nombreuses études, qui ont abouti à
l'approbation par le comité de pilotage de Tronçais Forêt d'Exception® de documents références : le plan
paysage, le schéma d'accueil du public en forêt domaniale de Tronçais et les contrats de projets 2010-2015
et 2017-2020. Dans ce cadre, la communauté de communes a restructuré totalement son réseau de
chemins de petite randonnée et mis en place les connexions avec les territoires voisins, la vallée du
Cher et les circuits de grande randonnée. Au-delà de l’itinérance, elle a réalisé des aménagements au sein
de la forêt domaniale de Tronçais afin de diversifier l'offre d'activité, tout en permettant la découverte de
cet espace naturel remarquable : rénovation du mobilier d'accueil et de la signalétique, aménagement
du sentier accessible aux personnes à mobilité réduite autour de l'étang de Saint-Bonnet-Tronçais,
aménagement du chemin de randonnée autour de l'étang de Pirot, liaison entre l'étang de Pirot et
l'étang de Goule via l’ancien canal de la Rigole (100 000 €).
Enfin, la communauté de communes a procédé en 2018 à l'aménagement de la futaie Colbert IL. Pour
succéder à la futaie Colbert atteinte par la « limite d'âge » (l’âge des arbres dépasse 350 ans et certains
deviennent sénescents ce qui rend dangereux l'accès à la futaie), en accord avec les membres du comité de
pilotage Tronçais Forêt d'exception ®, il a été décidé d'orienter le public vers une nouvelle parcelle de
vieille futaie, gérée depuis deux siècles dans un objectif de production et de protection. A cette fin, la futaie
Colbert II a été désignée. Agée de 210 ans, elle représente une surface de 12 ha d'un seul tenant. Ce projet
visait trois objectifs majeurs :
— construire une image au fil du temps, à la hauteur de la futaie Cobert ;
— _enfaire une vitrine de Tronçais, notamment en terme de sylviculture et de valorisation des bois ;
— en faire un point d’attractivité pour le territoire en y créant un espace de médiation à ciel ouvert
que l’on ne trouve pas dans d’autres forêts domaniales en France.
Au total, de 2013 à 2020, plus d’un million d’€ ont été investis dans le développement des activités de pleine
nature.
e Capacité d'ingénierie du territoire et appuis déjà reçus en matière d'ingénierie en lien avec
le tourisme ou plus largement en lien avec des stratégies d'aménagement du territoire (PVD,
atelier des territoires,...)
La communauté de communes du Pays de Tronçais s'appuie sur une petite équipe administrative et ne
compte pas de personnel dédié à l'ingénierie. Le DGS de la communauté de communes se concentre sur la
gestion quotidienne de la structure (8 000 000 € de budget, une quarantaine d'agents avec des
compétences du quotidien et de proximité (voirie, école, enfance) dont la gestion demande beaucoup
d'énergie et de disponibilité. Il est aidé par une comptable, une assistante de direction, un responsable de
la voirie et des bâtiments, une coordinatrice scolaire et périscolaire, une directrice d'accueil de loisirs.
Au cours des deux derniers mandats (2008/2020), la communauté de communes a fait appel à des bureaux
d'études pour l'accompagner sur des projets ponctuels (forges de Tronçais, campings, Cap Tronçais). Elle
a été accompagnée en 2015/2016 par l'Institut d'Aménagement et de Développement de l'Auvergne (IADT)
dans le cadre d’un « processus de stimulation territoriale). Cette mission s’est déroulée en 2 temps:
— untravailinitial conduit lors d’un projet collectif Master 2 DYNTAR - IADT, Clermont-Ferrand entre
novembre 2015 et avril 2016 par 5 étudiants(es) et présenté en mai 2016. Ce travail avait 2
8
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Affiché le za objectifs : réaliser un diagnostic territorial approfondi avec une
ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE
tourisme et à la culture; définir des potentiels de développemeke-pon-e-terrromre-en-vuc-ue-r«
mise en place d’une stratégie de développement;
— une analyse financière et un positionnement stratégique conduits par un binôme de consultants
dans le cadre de la mission d'assistance de l’IADT. Cette analyse a été présentée sur le territoire en
novembre 2016.
À la suite de cette présentation et du débat avec le conseil communautaire, il a été souhaité aller plus loin
dans la formalisation d’une « feuille de route » concrète et opérationnelle. Un des points majeurs mis en
évidence par l'IADT concerne la nécessité pour le territoire de se doter d’une ingénierie dédiée au
développement territorial.
Par ailleurs, à l'aube du mandat 2020/2026, la Communauté de Communes du Pays de Tronçais a lancé une
démarche collaborative afin de construire avec les acteurs économiques et associatifs un projet de
développement économique territorial qui pourra prendre la forme d'un plan de mandat. La démarche
concernait trois secteurs d'activité :
1. la filière bois
2. letourisme
3. la culture
En effet, ces domaines différencient la Communauté de Communes de ses voisins par leur forte
implantation locale et leur dynamisme.
Les objectifs de cette démarche collaborative étaient :
e prendre conscience des richesses locales et des collaborations possibles avec les acteurs locaux pour fédérer, renforcer la visibilité et l'attractivité du territoire ;
e proposer des pistes d'actions portées par la seule Communauté de Communes, conjointement avec les acteurs locaux ou uniquement par ces derniers ;
e mobiliser et valoriser les acteurs locaux et les associer durablement à la mise en œuvre des mesures afin de garantir leur efficacité.
Cette démarche s’est traduite par :
e des rencontres et entretiens avec des acteurs locaux : réalisation de 14 entretiens (avril et juin 2019);
e l’organisation de 3 ateliers : afin de construire des propositions d'actions collectives à la fois portées par les acteurs locaux et la Communauté de Communes (octobre et novembre 2019);
° la présentation d'une synthèse aux élus en conseil communautaire en mars 2020.
Malheureusement, l’arrivée de la pandémie avec notamment pour conséquence le report des élections
communautaires en juillet 2020 et la nécessité de gérer la crise sanitaire, notamment dans les 14 écoles
gérées par la communauté de communes, n’ont pas permis de poursuivre cette démarche.
e Éléments de contexte particuliers (élus impliqués, candidatures rejetées dans des
programmes précédents, intégration d’une dynamique territoriale plus large mais, visant
obligatoirement la valorisation d'une offre ancrée territorialement dans le massif...)
Le renouvellement municipal et communautaire de 2020 a amené de nouveaux élus aux postes clés,
notamment à la présidence et aux vice-présidences. Cette nouvelle équipe veut faire du tourisme un pilier
du développement territorial, d'autant que le territoire constitue un point fort touristique du Pays de la
Vallée de Montluçon et du Cher et plus largement du Département. Plus largement, il s’agit de s'engager
dans le processus proposé par l'IADT avec les moyens humains ad hoc.
Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
Commissariat à l'aménagement, au développement et à la protection du Massif central Envoyé en préfecture le 09/12/2021
Reçu en préfecture le 09/12/2021
2- Stratégie touristique et perspectives de développel"°"" ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE envisageables
° Motivations et grands enjeux du projet :
Les années 2010/2020 ont permis de repositionner Tronçais comme une étape incontournable de l'offre
touristique du Département de l'Allier (cf. site Internet allier-auvergne-tourisme.com). Désormais, le Pays
de Tronçais veut aller plus loin en s'appuyant sur une stratégie de développement touristique globale,
cohérente, et concertée qui prendra en compte tous les aspects de l'offre touristique du territoire.
e Eléments clés du projet de développement touristique visé :
Dans ce contexte, il s’agit de définir un schéma de développement du tourisme et des loisirs à l'échelle du
Pays de Tronçais qui aura pour objectif d'intégrer l’ensemble des problématiques du territoire de façon à
enrichir l'offre, diversifier les publics et élargir la saison touristique au-delà de la belle saison :
— la requalification
o des spots de baignade que constituent les étangs de Saint-Bonnet-Tronçais et de Pirot:
o desinfrastructures d'accueil et d'hébergement qui ont été construites autour d'eux en lien
avec les attentes de la clientèle ;
— la consolidation de l'offre relative à l'itinérance en pleine nature par la liaison entre la voie verte du
canal de Berry et Tronçais ;
— la stratégie doit également s'appuyer sur les bourgs médiévaux de Hérisson (Petite Cité de
Caractère) et d’Ainay-le-Château ;
— l'ancien site industriel des forges de Tronçais (installées en 1788), situé au cœur de la forêt, a
vocation devenir un pôle d'activités économiques, touristiques et culturelles ;
— le renforcement de la coordination et de l'animation touristiques avec les acteurs publics et privés
du Pays de Tronçais ;
— l'intégration des professionnels de la filière bois (notamment les merrandiers) et des acteurs
culturels à la stratégie de développement touristique ;
— le positionnement marketing et la communication.
° Enjeux et objectifs spécifiques liés à la transition écologique :
La réhabilitation des hébergements touristiques vieillissants s'inscrit dans une politique de maîtrise des
consommations énergétiques. Par ailleurs, la préservation de la qualité des eaux de baignade dans les
étangs relève d'une politique plus globale d’une gestion plus respectueuse des milieux aquatiques.
e Stratégies et actions à engager concourant à la transition touristique :
Tronçais constitue un espace préservé et éloigné des grands centres urbains.
La diversification et la modernisation de l'offre ont pour objectif de rendre le territoire plus résilient face
aux évolutions en cours. Le développement des activités de pleine nature répond aux attentes actuelles de
la clientèle en quête d’un tourisme plus local et plus respectueux de l’environnement.
La modernisation des équipements touristiques vise à les adapter à la demande de façon à améliorer leur
fréquentation. Par exemple, la réhabilitation du Cap Tronçais doit permettre d'augmenter la fréquentation
des groupes scolaires et d’ériger Tronçais en une destination «nature » avec un volet pédagogique
renforcé. Plus largement, la labellisation Tronçais Forêt d'Exception() consacre à la fois la qualité d'un
massif forestier - en termes de biodiversité, paysages, éléments culturels et sylvicoles, patrimoine social -
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Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
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Affiché le a et l'exemplarité des actions menées par les partenaires engagés. Une atte
la communication et à la promotion de la destination en lien avec l'OTI VLR:9052/0800858 2027 1207 DROETTSSIDE
Départemental du Tourisme.
e Objectifs et résultats attendus :
Objectifs :
Améliorer la qualité et la diversité de l'offre touristique du pays de Tronçais
Améliorer la notoriété de la destination touristique Pays de Tronçais
Résultats attendus :
Augmenter la fréquentation touristique du Pays de Tronçais et les retombées socioéconomiques sur le
territoire.
e Impact sur la transition touristique du territoire (diversification et dessaisonalisation de
l'offre; transition écologique de l’activité touristique; conquête de nouvelles clientèles,
jeunes notamment; dynamisation de l'immobilier de loisir; valorisation des filières
emblématiques du Massif central: agricoles, artisanales, industrielles, forêt-bois) dans
l'offre touristique) :
Le projet vise à disposer d’une stratégie globale qui s'appuie sur les atouts du Pays de Tronçais : sa forêt
d'exception, son cadre naturel, le dynamise de ses acteurs culturels.
À titre d'exemple, les bois d'exception attirent les professionnels de la filière bois, certains, comme les
clients des tonneliers français qui disposent de merranderie dans le Pays de Tronçais, n'hésitent à venir
d'Amérique du Sud pour voir la matière première du tonneau. C’est un tourisme professionnel qu'il faut
encourager et conforter d'autant qu'il ne se limite pas à la belle saison. Plus largement, les pistes de travail
exposées ci-dessus visent toutes à enrichir et / ou requalifier l'offre touristique de façon à fidéliser la
clientèle existante mais aussi à attirer une nouvelle clientèle en recherche.
3- Engagement de la collectivité et suivi du projet
e Engagements de la collectivité bénéficiaire dans le cadre du projet :
e Nom de la personne qui présidera le Comité de projet (Nom, qualité et coordonnées
mail/tel) :
Daniel RONDET, Président de la communauté de communes
e Nom (si possible) du chef de projet (Nom, qualité et coordonnées mail/tel) :
Jean-Louis ETIEN, chef de projet, jletien@paysdetroncais.fr, 06 70 08 11 15
e Modalités de suivi du projet et partenariat envisagé entre le territoire bénéficiaire, les
collectivités impliquées et leurs services respectifs :
Fort de la labellisation Forêt d'exception (R), la méthodologie de mise en œuvre de notre projet va s'inscrire
dans son prolongement. Le comité de pilotage Foret d'exception qui réunit financeurs, acteurs et
partenaires techniques sera l'instance de concertation majeure du projet. Le commissariat de Massif sera
bien évidemment invité à participer au copil. Le copil arrête le diagnostic et définit les objectifs. Il validera
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Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
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Affiché le mao le plan d'actions. La réflexion du copil est alimentée par le travail du cha
ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE
groupes de travail ad hoc, constitué en fonction des projets.
ee Nombre et périodicité des rapports transmis aux membres du comité de projet (à minima
semestriel) :
1 rapport présentant le diagnostic touristique rendu en juin 2022
1 rapport présentant la stratégie rendu en septembre 2022
1 rapport présentant le plan d'actions provisoire rendu en janvier 2023
1 rapport présentant le plan d'actions définitif rendu en mai 2023
1 rapport présentant le suivi de la mise en œuvre des actions rendu en décembre 2023 puis tous les 6 mois
e Méthodes et outils utilisés pour garantir l'ambition et la qualité du projet tout au long de sa
mise en œuvre :
De façon à aboutir à une stratégie partagée, les élus municipaux (environ 180 élus) et les habitants seront
consultés via un questionnaire et des ateliers de travail.
e Modalités de gouvernance et de pilotage :
Le Président du comité de pilotage est le Président de la communauté de communes, le pilotage du projet
sera assuré au quotidien par le chargé de mission.
e Modalités d'association de la population et des acteurs du territoire dans la définition et la
mise en œuvre du projet :
Questionnaire auprès de l’ensemble des élus municipaux et des habitants, réunions de restitution et
d'échange avec les élus et les habitants qui pourront être réparties sur le territoire en fonction de la
mobilisation des acteurs.
e Le cas échéant, besoins complémentaires en ingénierie : études, formations... :
Un appui méthodologique sera nécessaire dans le cadre de l’organisation d'ateliers de territoire avec les
habitants et les élus des 15 communes.
e Modalités de communication prévues à chaque étape du projet (information dans le
bulletin de la collectivité, sur le site internet de la collectivité, réseaux sociaux...) :
Le bulletin de la communauté de communes sera utilisé, tout comme le site internet avec une page dédiée,
et les réseaux sociaux de façon à rendre compte régulièrement de l'avancement de la démarche.
4- Résumé du projet en quelques lignes
La communauté de communes du pays de Tronçais s'inscrit sur un territoire rural, qui souffre sur les plans
démographique et économique, tout en disposant d’un réel capital humain (associatif et entrepreneurial)
et d'une identité, portée par un massif forestier dont le nom évocateur « Tronçais » résonne bien au-delà
de ses limites administratives et de l’'ALLIER. Parallèlement, l'analyse économique des capacités financières
de la communauté de communes du pays de Tronçais souligne le potentiel d'investissement et de
fonctionnement dont dispose l’EPCI.
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Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
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L'objectif recherche ne vise pas la « fausse bonne idée », à court terme d'ul Affiché le
l'engagement de la collectivité sur une démarche de fond qui devrait la cd? 003-240300558-2021 1207-D2021169-DE
— = _«
— partager une vision commune du développement touristique du territoire avec une ingénierie
dédiée pour stimuler les énergies locales (entrepreneuriales, associatives, individuelles, réseaux)
et pour lancer de nouveaux projets en partenariat public-privé gagnant -gagnant ;
— asseoir son Identité « Tronçais » et valoriser ses ressources territoriales, autour de différentes
filières, avec comme ambition à terme la valorisation du « made in Tronçais » et la coordination les
acteurs du développement touristique ;
— innover autour de la mise en tourisme de « l'expérience Tronçais » et des projets assurant un
renouveau démographique et une attractivité au territoire (requalifier l'offre d'accueil, favoriser
l'initiative économique).
5- Contrat Territorial de Relance et de Transition Energétique (CRTE)
e Périmètre du CRTE:
PETR de la vallée de Montluçon et du Cher
e Collectivités et partenaires associés :
Communauté d'agglomération de Montluçon
Communauté de communes du Pays d’'Huriel
Communauté de communes du Val de Cher
Communauté de communes du Pays de Tronçais
6- Identification du porteur de projet
Porteur du projet (nom de la
structure)
Représentant légal (nom,
prénom, coordonnées) et
fonction
Contact mail du porteur
Nom de l'opération
NSSIRET / N° RNA pour une
association
Contact (Personne en charge du
suivi de l'opération et fonction)
Téléphone fixe
Téléphone mobile
Email
Adresse :
- N° - Libellé de la voie
- Complément d'adresse
- Code postal
- Commune
Nature / statut juridique
Communauté de Communes du Pays de Tronçais
RONDET Daniel, Président
comcom@paysdetroncais.fr
240 300 558 00014
DUFOURNEAU Loïc, directeur des services
04 70 67 59 43
06 41 05 60 13
Idufourneau@paysdetroncais.fr
Place du Champ de Foire
03350 CERILLY
Etablissement public de coopération intercommunale
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7- Documents à join Affiché le
ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE
+ Document attestant la capacité du représentant légal
° Délégation de signature
* Relevé d’Identité Bancaire (RIB)
+ Délibération ou projet de délibération
° courrier d'intention
+ Annuaire; merci de préciser les principaux partenaires et structures associés à la mise en œuvre du
projet en vous référant au modèle ci-dessous.
ANNUAIRE DES CONTACTS
Nom Prénom Collectivité Poste et | Mail LS et
CT a 1
Directeur
Agence . 02 48 70
Bertrand DUGRAIN ONF bertrand.dugrain@onf.fr Berry - 30 11
Bourbonnais
Mairies de le |
, Maires de la
communauté ,
de communauté
de communes
communes
Société des
. Amis de la .. Michel ADRIEN Président
Forêt de
Tronçais
Association
Alexandre Mémoires de .
. Président BESSARD Cérilly et de
ses environs
Office de |
| Chef de projet Tourisme de |
Chrystelle , “tinérance- 04 70 05 66 la Vallée du . c.blanchard@valleecoeurdefrance.fr
BLANCHARD Patrimoine- 80 Coeur de
Culture”
France
Cette fiche pourra être complétée de tout document permettant d'apprécier l'intérêt d’un accompagnement
du territoire au titre d'Avenir Montagne Ingénierie.
RAPPEL
Accompagnement financier
L'accompagnement du Plan Montagne Ingénierie vise un forfait de 60 K£€/an sur une durée de 2 ans.
Recrutement du chef de projet
Le recrutement du chef de projet devra intervenir au plus tard dans les six mois suite à la signature de la
convention. Vous trouverez ci-dessous un document précisant le rôle et les missions attendus du chef de
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projet Avenir Montagnes Ingénierie. Suite au recrutement le maitre d'ou Afichée re le CVC ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE chef de projet, la fiche de poste et le contrat de travail.
Plateforme numérique partagée
Dans le cadre du programme Avenir Montagnes, une plateforme numérique sera mise en ligne à
destination des territoires lauréats et partenaires du programme. Cette plateforme a pour objectif
premier de mettre en lien les lauréats, chefs de projet et partenaires du programme, de diffuser de
l'information, et également d'échanger autour d'expériences. Afin de valoriser pleinement cet outil
partagé, il est attendu une participation active des territoires lauréats.
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Affiché le re OBLIGATIONS ET ATTESTATIONS
ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE
Je soussigné Daniel RONDET, en qualité du signataire et représentant légal (ou signataire avec délégation du
représentant légal), soumets le projet décrit dans le présent formulaire au titre du Plan Avenir Montagnes
Ingénierie.
J'atteste sur l'honneur (cases à cocher de façon manuscrite):
BL'exactitude des renseignements que j'ai indiqués dans ce présent formulaire et les éventuelles annexes
associées
Na régularité de la situation légale, administrative, sociale, fiscale, comptable et environnementale du maître
d'ouvrage
F2 Ne pas faire l’objet d’une procédure collective (ex: redressement, liquidation...) liée à des difficultés
économiques, et ne pas être considéré comme une entreprise en difficulté au regard de la règlementation
européenne des aides d'Etat,
M N'être affecté par aucun conflit d'intérêts dans le cadre de la présente demande
Avoir pris les dispositions nécessaires pour sensibiliser les membres de ma structure au conflit d'intérêt
F Avoir pris les dispositions pour que toute personne, élus, technicien, actionnaire etc., susceptible d’être en
conflit d'intérêt dans le cadre de cette opération devra se déclarer comme telle et sera écartée des commissions
d’appel d'offre où de toute instance amenée à attribuer une prestation ou un financement en lien avec cet
intérêt particulier.
Ne pas avoir consenti, recherché, cherché à obtenir, ou accepté, d'avantage financier ou autre, en faveur ou
de la part d’une quelconque personne constituant une pratique illégale ou relevant de la corruption,
directement ou indirectement, en tant qu'incitation ou récompense liée à la présente demande de subvention
Que l’opération faisant l’objet de la présente demande n’a subi aucun commencement d’exécution avant la
date de dépôt de la manifestation d'intérêt.
Le non-respect de ces obligations est susceptible de générer la non sélection du projet.
La signature engage le bénéficiaire sur le contenu du présent formulaire et de l’intégralité des annexes
associées.
Fait à Cérilly le 07/12/2021
Cachet et signature du porteur de projet (représentant légal ou délégué)
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Annexe 2 : modalités de l’appel à candidatures Affiché le ID : 003-240300558-2021 1207-D2021169-DE
Territoires éligibles à l’appel à candidatures et critères de priorisation :
Avenir Montagnes Ingénierie est destiné aux territoires de montagne qui souhaitent repenser leur stratégie de
développement vers une offre touristique diversifiée, résiliente et durable.
L'offre de services s'adresse aux territoires les moins dotés en ingénierie. Sont éligibles les territoires situés
dans le périmètre du Massif central et qui portent un projet centré sur l’économie touristique de montagne.
Les projets devront être cohérents avec les projets de territoires engagés dans les contrats de relance et de
transition écologique (CRTE). Avenir Montagnes Ingénierie sera intégré au CRTE.
Par exception et afin de tenir compte de la diversité des modes de gouvernance, l'échelle des territoires à
sélectionner pourra être adaptée au-delà de l'échelle des CRTE à titre dérogatoire au cas par cas : les territoires
sélectionnés pourront être constitués de groupements de collectivités territoriales (EPCI ou réseau de
communes, syndicat communal ou syndicat mixte, pôle d'équilibre territorial et rural, parc naturel régional, etc.)
à l'échelle qui leur semblera la plus pertinente et en privilégiant les territoires déjà constitués.
Le choix des 7 territoires retenus dans Avenir Montagne Ingénierie reposera sur les critères suivants :
1/ La conformité des objectifs du projet de territoire avec le programme Avenir montagne : une lettre
d'intention formalisera l'engagement du territoire candidat à élaborer, réorienter ou conforter sa stratégie
touristique vers un tourisme toutes saisons, cohérent avec les objectifs de transition écologique. Le projet de
territoire devra être conforme aux objectifs du programme, vers un développement touristique équilibré,
respectueux de la biodiversité et des paysages, et responsable.
2/ Les capacités d'ingénierie du territoire candidat : le programme s'adresse aux territoires les moins dotés en
ingénierie ;
3/ L'intégration des habitants dans le projet d'offre touristique: en favorisant l'attractivité tant pour les
touristes que pour les résidents (actuels et à venir), les actions menées conforteront ces sites comme espaces à
vivre ;
4/ L'existence ou la mise en place d’une gouvernance adaptée aux objectifs ;
5/ La représentativité de la diversité des territoires de montagne : l'objectif du programme étant d’accélérer
la réorientation des stratégies touristiques, il conviendra de sélectionner des collectivités représentatives de la
diversité des territoires du Massif central et de leurs enjeux.
Déroulement de la procédure
La procédure par appel à candidatures comprend les phases suivantes:
e la phase de dépôt de la candidature ;
e la phase sélection des projets en deux temps :
o uncomité technique de pré-sélection examinera les projets déposés et procèdera à une pré-
sélection des dossiers à l'échelle du Massif central. Il proposera un classement des projets
retenus à Monsieur le Préfet de région Auvergne-Rhône-Alpes, Préfet coordonnateur du
Massif central qui statuera sur les candidatures pré-sélectionnées à l'échelle du massif et qui
pourront intégrer la seconde étape de sélection ;
o un comité de sélection national proposera, sur la base des éléments proposés par Monsieur
le Préfet de région Auvergne-Rhône-Alpes, Préfet coordonnateur du Massif central, un
classement des projets à Monsieur le Secrétaire d’Etat en charge de la Ruralité qui statuera
sur les candidatures retenues.
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Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central - Vague 2022
Commissariat à l'aménagement, au développement et à la protection du Massif central Envoi des dossiers
Les candidats transmettent leur manifestation d'intérêt par voie démat
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Reçu en préfecture le 09/12/2021
Affiché le ua
ID :,003-240300558-20211207-D2021169-DE
réception sur la plateforme Démarches simplifiée à ce lien.
Aucun début d'exécution ne devra avoir lieu avant la sélection finale et le conventionnement avec les territoires
lauréats.
La date limite de réception est fixée au 15 décembre 2021.
Pour tout renseignement complémentaire, vous pouvez contacter :
+ l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT -Commissariat du Massif central)
Bertrand Cazal : 06 27 48 33 47 bertrand.cazal@anct.gouv.fr
e le SGAR Auvergne-Rhône-Alpes
Stéphanie Giraud : 04 73 98 62 58 stephanie.giraud@auvergne-rhone-alpes.gouv.fr
Appel à projets Avenir Montagnes Ingénierie Massif central
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- Vague 2022
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ANNEXE 3 : ROLE ET MISSION DU CHEF DE PROJET AVENIR Mai #fité le TT ID : 003-240300558-20211207-D2021169-DE
Ce document présente le rôle du chef de projet Avenir Montagnes et en détaille les missions. Il vise à
accompagner les territoires sélectionnés dans la construction de la fiche de poste. Le profil doit être affiné en
fonction des besoins existants locaux, spécifiques à chaque territoire, et apporter une plus-value au regard des compétences présentes localement.
Rôle du chef de projet Avenir Montagnes
Ce poste dédié et créé dans le cadre du programme permettra d'accompagner la conception, la mise en œuvre,
le pilotage et le suivi du nouveau projet de développement vers un tourisme plus diversifié, durable et résilient.
Les enjeux liés aux partenariats financiers, la consolidation du projet en lien avec le CRTE, la communication et
la concertation avec les habitants sont inclus dans le périmètre du poste.
Tout au long du déploiement du programme Avenir Montagnes, le chef de projet est le chef d'orchestre du
projet, par le pilotage et l'animation du projet territorial. Il coordonne la conception ou l’actualisation du projet
de territoire, définit les besoins en ingénierie et coordonne la mobilisation des offres de service. Il appuie et
conseille les instances décisionnelles du territoire engagées dans le projet. Il entretient des liens étroits avec les
partenaires locaux, (dont les représentants des partenaires nationaux), qu'ils soient publics, associatifs ou
privés, ainsi qu'avec le commissariat de massif du territoire (ou en Corse avec le délégué territorial de l'ANCT).
Il bénéficie de la communauté Avenir Montagnes pour se former, s'inspirer et partager ses expériences.
Il est recommandé que le chef de projet soit positionné à un niveau hiérarchique lui permettant d’orchestrer
l’action de manière transversale au sein des services de la collectivité. Le poste de chef de projet devra être créé
pour mener le projet de territoire et devra ainsi correspondre à l’échelle retenue. Il est également souhaité des
liens étroits entre le chef de projet et le pilote du programme désigné par le territoire qu’il appuiera dans sa
mission. Ce pilote sera le référent direct et le superviseur du chef de projet.
Missions du chef de projet Avenir Montagnes
Participer à la conception ou à l’actualisation du projet de territoire et définir sa programmation :
- Recenser les documents stratégiques territoriaux, les études et le(s) projet(s) en cours pour analyser les
dynamiques territoriales et opérationnelles et en dégager des enjeux :
- _ Enlien étroit avec le pilote référent du programme et le commissariat de massif (ou en Corse le délégué
territorial de l’ANCT), stabiliser les intentions politiques et partenariales et formaliser le projet global de
transition touristique, en cohérence avec les documents stratégiques territoriaux ;
- Définir les besoins d’ingénieries (études, expertises, ….) nécessaires pour les thématiques pertinentes
suivantes : diagnostics approfondis et accompagnements aux transitions touristiques et écologiques,
valorisation de la biodiversité comme atout de développement local, rénovation et transformation du
parc d'hébergements touristiques et de loisirs, développement des mobilités durables du premier ou du
dernier kilomètre, développement et promotion touristique des communes thermales, diversification
agricole et développement d’une offre d’agro-tourisme, valorisation de la ressource forestière en appui
au tourisme, développement d’une offre pleine nature diversifiée, sécurisation des activités en
montagne, appui juridique et conflits d'usage, appui aux séjours de découverte en montagne,
sensibilisation et formation ;
- Identifier, mobiliser et coordonner les expertises nécessaires en s'appuyant sur les partenaires
nationaux et locaux du programme Avenir Montagnes Ingénierie ;
- Concevoir et rédiger l’ensemble des documents destinées à être contractualisés ou l’objet d’avenants
(projet de territoire, programmation, conventions diverses, ….).
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Mettre en œuvre un programme d’actions opérationnel : Affiché le a ID : 003-240300558-2021 1207-D2021169-DE
- Impulser et suivre l’avancement opérationnel, technique et financiér des opérations en lien avec les référents des partenaires du territoire ;
-__ Coordonner les opérations et veiller à leur faisabilité et articulation au sein du plan d’actions globale ;
- Mettre en œuvre et animer les offres de service retenues pour le territoire (suivi et animation des
partenariats financiers et opérationnel, élaboration d’une stratégie de concertation et de communication) ou tout autre dispositif;
- Gérer des marchés publics pour le choix des prestataires ;
- Suivre le budget global du programme (dépenses et recettes), son articulation au plan prévisionnel
d'investissement, aux budgets annuels, à l'exécution des marchés, aux demandes de subventions ;
- Assurer le suivi, et l'évaluation du projet de territoire.
Organiser le pilotage et l’animation du programme avec les partenaires :
- _ Coordonner et, le cas échéant, encadrer l’équipe-projet ;
- Concevoir et animer le dispositif de pilotage stratégique et opérationnel propre au projet et s'assurer,
auprès des collectivités et des opérateurs, du respect des processus décisionnels concourant à l'avancement du projet;
- Identifier et alerter des difficultés rencontrées au bon niveau de décision et proposer des solutions pour
y répondre (choix techniques, budgétaires ou règlementaires, dispositif d’information/de
communication), préparer et organiser les arbitrages et la validation auprès des instances concernées ;
- Fédérer, associer et informer régulièrement les acteurs privés et publics autour du projet ;
- Intégrer dans la dynamique du projet, les actions de communication, de concertation et de co-
construction auprès des habitants et des usagers et des partenaires locaux.
Contribuer à la mise en réseau nationale et locale :
- Participer aux rencontres et échanges ;
- Contribuer à la capitalisation des expériences et à l'échange de bonnes pratiques.
Financement et recrutement du poste de chef de projet Avenir Montagnes Ingénierie :
Le recrutement du poste dédié de chef de projet est de la responsabilité du territoire de montagne sélectionnés.
Le co-financement sur deux ans d’un poste de chef de projet par l'Etat (via une aide forfaitaire de 60 000 euros
par an), dans le cadre du programme Avenir Montagnes Ingénierie, est conditionné au respect du rôle et des
missions présentés ci-dessus, et sous réserve d’être totalement dédié à une démarche de transition des
territoires vers un tourisme sobre et diversifié (ETP à 80 % a minima).
L'APEC pourra apporter ses conseils et un accompagnement dans le processus de recrutement du chef de projet,
aux territoires sélectionnés qui souhaitent en bénéficier : (i) publier et mettre en visibilité une offre attractive :
(ii) rencontrer des candidats présélectionnés ; (iii) renforcer leur attractivité auprès de candidats potentiels en
valorisant leur territoire et les missions confiées à leur chef de projet.
La Banque de Territoires mobilisera, via l’accès à un marché d'assistance technique spécifiquement dédié, un
appui méthodologique en management de projet à destination des chefs de projets pour les accompagner dans leur mission.
Une plateforme nationale sera développée par l’ANCT pour mettre en réseau les territoires et partager les
expériences. Elle sera un lieu de communication de l'offre d'évènements (webinaires, formations, rencontres),
et surtout, un lieu de partage et d'échange.
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