Offres
API
Connexion
Documents similaires
unknown - Communauté de communes - Seille et Grand Couronné
unknown - Communauté de communes - Seille et Grand Couronné
unknown - Communauté de communes - Seille et Grand Couronné
Déliberation - DELIB 119 RAPPORT ANNUEL SUR PRIX ET QUALITE DU
unknown - Communauté de communes - Seille et Grand Couronné
Conseil Municipal - N 275 SERVICES PUBLICS Rapport annuel 2020 su
unknown - Communauté de communes - Seille et Grand Couronné
Déliberation - N 307 SERVICES PUBLICS Rapport annuel 2022 su
Déliberation - 2 Rapport annuel prix et qualite service public ge
Déliberation - 2 Rapport annuel prix et qualite service public ge
unknown - Communauté de communes - Seille et Grand Couronné - 07 11 2024 Presentation du rapport annuel sur le prix et la qualite du service gestion des dechets 2023 1
Document publié le Mardi 26 novembre 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Seille et Grand Couronné - 07 11 2024 Presentation du rapport annuel sur le prix et la qualite du service gestion des dechets 2023 1)
Thèmes du document : Environnement, Mode, textile et habillement, Éducation,
L’an deux mille vingt-quatre le 21 du mois de novembre s’est réuni le conseil communautaire de Seille et Grand Couronné à 18 heures 30, à Nomeny, après convocation légale du 15 novembre, sous la présidence de monsieur Claude THOMAS.
Présents : M. RENKES David – M. LAPOINTE Denis - Monsieur SALVE Olivier – M. BECCHETTI Daniel M. BATHELEMY Philippe – M. RAKOTONDRAMANITRA Haja – M. GRANDADAM Daniel – M. VOINSON Philippe – Mme FRANCOIS Valérie – M. FAUCHEUR Dominique -Mme MARANDE Carole - M. HOLZER Alain – M. WARION Jacques Mme SCHEFFLER Véronique - M. GUEZET Philippe – Mme MARCHAL Astrid – Mme CHERY Chantal – Mme RUSTOM Lina – M. MATHEY Dominique - M. GAY Gérard – M. THOMAS Claude – Mme KLINGELSCHMITT Agnès - M. FAGOT REVURAT Yannick – Mme LORETTE Delphine - M. L’HUILLIER Nicolas – M. BECKER Bernard –. FRANCOIS Vincent M. BERNARD Philippe - M. DIEDLER Franck – M. GUILLAUME Geoffrey - M. CHANE Alain –M. CAPS Antony M. LE GUERNIGOU Nicolas – M. BASTIEN Claude – Mme ROJAS Magali – M. MATHIEU Denis – M. CERUTTI Alain Procurations : M. MARTIN Christophe à Mme FRANCOIS Valérie – M. HENQUEL Patrick à M. CHANE Alain – M. FEGER Serge à M. GUEZET Philippe – Mme JELEN Nelly à M. CAPS Antony – M. BAUDOUIN Cédric à M. VOINSON Philippe – M. MEVELLEC Mickaël à M. MATHEY Dominique -
Excusé(e)s : M. ORY Denis – M. POIREL Patrick – M. JOLY Philippe – M. IEMETTI Jean Marc – M. BRIDARD Franck Secrétaire de séance : Mme MARCHAL Astrid
L’assemblée dénombrait : 43 votants
NOMBRE DE MEMBRES SUFFRAGE EXPRIME : DECHETS En exercice : 55 Pour : 43 07/11/2024 Présents : 37 Contre :
Pouvoirs :6 Absentions :
Excusés : 5
Votants : 43
Date d’affichage : 26 novembre 2024
Présentation du rapport annuel sur le prix et la qualité du service gestion des déchets 2023
Véronique SCHEFFLER, Vice-présidente en charge de la compétence de la gestion des déchets et assimilés, rappelle que le rapport sur le prix et la qualité du service public (RPQS) est un document obligatoire (Décret n° 2000-404 du 11/05/2000 relatif au rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets).
Réalisé chaque année, il permet de rendre compte aux usagers du prix et de la qualité du service rendu pour l’année écoulée. C’est un élément clé dans la mise en œuvre locale de la transparence et de la gouvernance des services publics. Il comprend des indicateurs techniques, financiers et de performance. La Vice-présidente fait lecture de la synthèse du rapport 2023.
Le conseil communautaire, constitué des délégués des 42 communes adhérentes, après en avoir délibéré,
à l’unanimité
• Prend acte du rapport 2023 pour le service de gestion des déchets
[[[signature1]]] Claude THOMAS
2024.12.01 16:07:43 +0100
Ref:7690326-11541904-1-D
Signature numérique
le Président
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 1
RAPPORT ANNUEL
SUR LE PRIX ET LA QUALITÉ
DU SERVICE PUBLIC
DE GESTION ET PREVENTION
DES DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS
2023
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 2
Table des matières
Liste des Figures ................................................................................................................................................................ 3
Liste des Tableaux ............................................................................................................................................................. 4
1. SYNTHESE INTRODUCTIVE......................................................................................................................................... 5
1. SYNTHESE INTRODUCTIVE ................................................................................................................................... 5
1.1. Territoire desservi............................................................................................................................................ 7
2. La prévention des déchets ........................................................................................................................................ 9
2.1. Animations ....................................................................................................................................................... 9
2.2. Inaugurations site de compostages partagés ................................................................................................ 17
2.3. Distribution de composteurs individuels....................................................................................................... 17
2.4. Autres actions de prévention ........................................................................................................................ 18
3. Les emplois au sein du service de prévention et de gestion des Déchets .............................................................. 19
4. Bilan des charges et des recettes............................................................................................................................ 20
4.1. Charges .......................................................................................................................................................... 20
4.2. Recettes ......................................................................................................................................................... 24
5. Flux de Déchets ....................................................................................................................................................... 25
5.1. Déchets Ménagers Résiduels ......................................................................................................................... 25
5.1.1. Organisation du service ........................................................................................................................ 25
5.1.2. Données techniques ............................................................................................................................. 26
5.1.3. Données financières ............................................................................................................................. 30
Caractérisation des DMR ............................................................................................................................................ 33
5.2. Collecte sélective ........................................................................................................................................... 34
5.2.1. Organisation du service ........................................................................................................................ 34
5.2.2. Données techniques ............................................................................................................................. 35
5.2.4. Données financières de la collecte sélective ........................................................................................ 42
5.3. Déchèteries .................................................................................................................................................... 44
5.3.1. Organisation du service ........................................................................................................................ 44
5.3.2. Données techniques ............................................................................................................................. 45
5.3.3. Données financières ............................................................................................................................. 47
6. Bilan technique du service ...................................................................................................................................... 51
6.1. Evolution des tonnages collectés .............................................................................................................. 51
6.2. Comparaison à d’autres territoires ........................................................................................................... 52
7. Bilan financier du service ........................................................................................................................................ 53
7.1. Couverture des charges par les produits .................................................................................................. 53
7.2. Coûts aidés par flux de déchets ................................................................................................................ 55
7.3. Comparaison à d’autres territoires ........................................................................................................... 57
CONCLUSION ET PERSPECTIVE ........................................................................................................................................ 58
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 3
Liste des Figures
Figure 1 : Carte du territoire (populations au 1er janvier 2017) ...................................................................................... 7
Figure 2: Evolution de la population CCSGC de 2017 à 2023............................................................................................ 8
Figure 3 - Evolution des foyers inscrit au service .............................................................................................................. 8
Figure 4 -Coût et répartition des charges en € HT .......................................................................................................... 21
Figure 5 - Evolution des coûts d'investissement de 2018 à 2023 ................................................................................... 21
Figure 6 -évolution des coûts d'investissement de 2018 à 2023 .................................................................................... 22
Figure 7-Evolution des charges de 2020 à 2023 en € HT ................................................................................................ 23
Figure 8 -Répartition des recettes en € HT ..................................................................................................................... 24
Figure 9 - Evolution des recettes de 2019 à 2023 en € HT ............................................................................................. 24
Figure 10 - Evolution des levées annuelles de particuliers depuis 2020 ........................................................................ 26
Figure 11 - Evolution du nombre de kg de DMR par habitant par an ............................................................................. 27
Figure 12 - Variation mensuelle des tonnages de DMR 2021 et 2022............................................................................ 27
Figure 13: Evolution du ratio de collecte des DMR......................................................................................................... 28
Figure 14-Répartition des coûts des DMR ...................................................................................................................... 30
Figure 15 - Evolution des couts des DMR ....................................................................................................................... 30
Figure 16: Comparaison du coût aidé de la gestion des DMR ........................................................................................ 31
Figure 17: Evolution des tonnages collectés des flux de recyclables en PAV ................................................................. 35
Figure 18 - Evolution du nombre de kilo par habitant collectés des flux de recyclables en PAV ................................... 36
Figure 19: Evolution du ratio de collecte des papiers et emballages ............................................................................. 36
Figure 20 - évolution du ratio de collecte du verre ........................................................................................................ 37
Figure 21 : Caractérisation des emballages en 2022 ...................................................................................................... 39
Figure 22 - Répartition des coûts des recyclables........................................................................................................... 42
Figure 23 - Evolution des coûts aidés HT des recyclables .............................................................................................. 42
Figure 24: Evolution des coûts aidés du multi-matériaux............................................................................................... 43
Figure 25: Evolution du ratio de collecte de la déchèterie communautaire .................................................................. 45
Figure 26 : Répartition des coûts (HT) de la déchèterie communautaire....................................................................... 47
Figure 27 - Evolution des couts de la déchèterie Communautaire................................................................................. 47
Figure 28: Evolution du coût aidé de la déchèterie communautaire ............................................................................. 49
Figure 29 : Evolution des ratios kg/hab. entre 2019 et 2023.......................................................................................... 51
Figure 30: Evolution du ratio en kg/hab ......................................................................................................................... 52
Figure 31: Évolution du coût aidé HT et du financement déchets (en € HT/habitant)................................................... 53
Figure 32 : Recouvrement des charges par les produits pour chaque flux..................................................................... 54
Figure 33: Répartition des coûts aidés en €HT/tonne par flux ....................................................................................... 55
Figure 34: Répartition des coûts aidés en €HT/hab. par flux.......................................................................................... 55
Figure 35 : Evolution des coûts aidés en €HT/tonne ...................................................................................................... 55
Figure 36 : Evolution des coûts aidés en €/hab. ............................................................................................................. 56
Figure 37: Evolution du coût aidé total par habitant ...................................................................................................... 57
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 4
Liste des Tableaux
Tableau 1. Indicateurs clés ................................................................................................................................................ 6
Tableau 2 - Suivi des animations des événements du territoire..................................................................................... 10
Tableau 3 - suivi des animations jeune public ................................................................................................................ 14
Tableau 4 – suivi des prestataires ................................................................................................................................... 20
Tableau 5 - suivi des postes de charges .......................................................................................................................... 22
Tableau 6 - Répartition des collectes de 2022 ................................................................................................................ 25
Tableau 7 : Organisation de la collecte sélective des recyclables en PAV ...................................................................... 34
Tableau 8 : PAV en 2023 par flux de déchets ................................................................................................................. 35
Tableau 9-Evolution des coûts aidés HT des recyclables ................................................................................................ 43
Tableau 10 - Nombre des passages d’accès à la déchèterie communautaire ................................................................ 44
Tableau 11 : Tonnages collectés par flux de déchèterie en 2023 ................................................................................... 45
Tableau 12 - Déchèterie communautaire - Cout de traitement par flux ........................................................................ 48
Tableau 13: Comparaison des coûts aidés entre les deux types de déchèterie ............................................................. 48
Tableau 14 : Comparaison des ratios en kg/hab. à d’autres territoires ......................................................................... 52
Tableau 15 : Couverture des charges par les produits ................................................................................................... 53
Tableau 16 : Comparaison du coûts aidés en €HT/hab. à d'autres territoires ............................................................... 57
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 5
1. SYNTHESE INTRODUCTIVE
1. SYNTHESE INTRODUCTIVE
La compétence « déchets » de la Communauté de Communes de Seille et Grand Couronné gère la pré-collecte
(opération précédant le ramassage des déchets, par exemple l’attribution des bacs), la collecte et le traitement des
déchets ménagers et assimilés (déchets ménagers, collectes sélectives (emballages, verres, ...) et déchèteries).
Le renouvellement des marchés de collecte et traitement pour l’ensemble des flux de déchets ménagers et assimilés
en 2022, a conduit à d’importants changements dans la collecte et le traitement des DMR (déchets ménagers
résiduels) et des recyclables hors verre en particulier. La collecte des DMR organisée en porte à porte tous les 15 jours
depuis 2022, est bien assimilée par la
population. Cela a permis de contenir les
fortes augmentations des marchés et du
contexte économique.
L'année 2023 a été fortement influencée
par le conflit en Ukraine, affectant les
approvisionnements et contribuant à une
inflation notable. Les coûts énergétiques,
les carburants, et les frais généraux ont
connu une hausse, impactant
particulièrement notre territoire rural
étendu. Face à ces défis, les stratégies
d'adaptation mises en place en 2022 pour
maintenir la qualité des services tout en
contrôlant les coûts opérationnels ont
permis de réduire l'impact financier et
environnemental de nos opérations.
La Communauté de Communes de Seille et
Grand Couronné reste engagée à fournir
un service de gestion des déchets de
qualité, tout en s'adaptant aux
circonstances économiques changeantes
et en se préparant pour l'avenir.
Cette année post période COVID, l'inflation
a eu un impact notable sur le
comportement d'achat des ménages,
entraînant une réduction de la
consommation L’obligation des industriels
à réduire les emballages plastique (pour les
fruits et légumes) et les publicités papier a
impacté la quantité des emballages
collectés
Les données nationales indiquent que les prix à la consommation ont légèrement fléchi en moyenne annuelle, avec une inflation établie à +4,9 % alors qu’elle était de +5,2 % en 2022. L'inflation soutenue sur deux années consécutives peut avoir des répercussions significatives sur l'économie et la société. Une inflation élevée et prolongée peut éroder le pouvoir d'achat et augmenter le coût de la vie, affectant ainsi les ménages et les entreprises. Ces facteurs combinés ont probablement contribué à une réduction des achats et, par conséquent, à une baisse des déchets produits.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 6
Tableau 1. Indicateurs clés
INFORMATIONS
CLÉS
INDICATEURS
2023
ÉVOLUTION PAR RAPPORT À 2022
TERRITOIRE DESSERVI 19116
Habitants
+2%
RÉPARTITION DES
COMPÉTENCES
Régie et prestation Régie et prestation
PRÉVENTION DES DÉCHETS 89 composteurs vendus +19.10%
TONNAGES COLLECTÉS, TOUS
FLUX CONFONDUS hors gravats
7 550 tonnes, 394.96 kg/hab. +1.2%
Déchets Ménagers Résiduels
(DMR)
101 kg/hab. -2.97%
Verre 44kg/hab. 4.34 %
Recyclable hors verre (Papiers +
emballages)
57kg/hab. -7 %
Déchèterie en convention hors
gravats
170 kg/hab. concerné + 1.17%
Déchèterie communautaire hors
gravats
221 kg/hab. concerné +3.16 %
STRUCTURE DU COÛT (€HT) 82.2€/hab.
106 % de couverture des charges par les
produits
75 €/hab.
121% de couverture des charges
par les produits
COÛT DES DIFFÉRENTS FLUX DE DÉCHETS
Ordures ménagères résiduelles
(€HT)
32.3€/hab. +11%
Verre (€HT) 3 €/hab. +7%
Recyclables hors verre (€HT) 13.1 €/hab. +28%
Déchèteries (€HT) 33.8€/hab. +2 %
ÉVÉNEMENTS MARQUANTS Continuité de la guerre en Ukraine Forte inflation du cout de la vie
Forte inflation des carburants et énergies
Augmentation de 7% de la R.I
Le nombre d’habitants est basé sur la population SINOE:
Population SINOE (outil d’analyse concernant les déchets ménagers, destiné aux collectivités territoriales) se base sur la population communale INSEE, avec une réévaluation tous les ans. Cette réévaluation annuelle peut créer une différence avec les populations INSEE publiées.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 7
1.1. Territoire desservi
La Communauté de Communes de Seille et Grand Couronnée a été créée le 1er janvier 2017. Elle est issue de la
fusion des collectivités suivantes :
Communauté de Communes de Seille-et-Mauchères, créée le 1er janvier 1999 (20 communes, Secteur Nord)
Communauté de Communauté de Communes du Grand Couronné, créée au 1er janvier 2003 (19 communes,
Secteur Sud)
SIVOM de Natagne et Chantereine, crée le 21 novembre 1994 (3 communes, Secteur Chantereine)
La Communauté de Communes de Seille et Grand Couronnée regroupe 42 communes de la région Grand Est (Figure 1).
Le territoire Seille et Grand Couronné se situe entre Nancy et Metz, à l’Est du Sillon Mosellan, au sein d'un espace dynamique, tout en conservant un fort caractère rural.
Figure 1 : Carte du territoire (populations au 1er janvier 2017)
Les populations utilisées dans la suite de ce document, notamment dans le calcul des ratios par habitant, sont les
populations SINOE (outil d’analyse en ligne concernant les déchets ménagers, destiné aux collectivités territoriales). La
population SINOE se base sur la population communale INSEE, avec une réévaluation tous les ans. Cette réévaluation
annuelle peut créer une différence avec les populations INSEE publiées.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 8
La population de la collectivité est en légère hausse par rapport à 2022 (+2 %). Nous avons passé le seuil des 19 000
habitants. Mais elle reste relativement constante depuis 2017 (Figure 2) :
Figure 2: Evolution de la population CCSGC de 2017 à 2023
L’habitat de la communauté de communes est de type rural dispersé.
Le nombre de foyers inscrits au service prévention et gestion des déchets a légèrement augmenté (+3.2%) :
Comme les années précédentes, le service travaille ardemment à l’actualisation de son fichier usagers
Ce travail permet de limiter le remboursement ou l’annulation de facture.
Comme sur le reste de la France, une légère diminution des entreprises sur le territoire est à noter.
Figure 3 - Evolution des foyers inscrit au service
18 772
18 401
18 862
18 929
18 809
18 678
19 116
18ௗ000
18ௗ200
18ௗ400
18ௗ600
18ௗ800
19ௗ000
19ௗ200
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Évolution de la population CC - SGC
7892 8116 8363 7947 8508
762 746 761 713 634
8654 8862 9124 8860 9142
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
2019 2020 2021 2022 2023
Evolution du nombre de foyers inscrit
Particulier Non particuliers TOTAL USAGERS
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 9
2. La prévention des déchets
2.1. Animations
L’année 2023 a été marquée par les actions de notre animatrice arrivée en 2022. De nouvelles animations créées par notre animatrice du tri ont été proposées au jeune public (scolaire) de notre territoire. Nous avons pu répondre également à d’autres sollicitations de la part d’organisateurs extérieurs
Animations grand public
De nombreuses actions de promotion du compostage individuel et/ou partagé ont été menées sur le territoire. Des
démonstrations pratiques et éducatives constituent un excellent moyen de sensibiliser le public.
En collaboration avec les communes, notre service a pu mettre en place quatre sites de compostage partagé et
relancé celui d’Eulmont.
Installation du site de compostage partagé – JEANDELAINCOURT – RUE DU STADE
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 10
L’animatrice du tri et prévention a ainsi participé à plusieurs évènements sur le territoire :
Tableau 2 - Suivi des animations des événements du territoire
Commune Effectif Animation DATE Titre de l'évènement Nb
anim
HARAUCOURT 9 COMPOSTAGE 17/02/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 CHAMPENOUX 20 COMPOSTAGE 17/03/2023 MARCHE/TRI 1 NOMENY 10 COMPOSTAGE 25/03/2023 MARCHE/TRI 1 CHAMPENOUX 12 COMPOSTAGE 31/03/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1
LANEUVELOTTE 12 COMPOSTAGE 12/04/2023
BIBLIOTHEQUE INITIATION
COMPOSTAGE 1
CHAMPENOUX 3 COMPOSTAGE 14/04/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 EULMONT 15 COMPOSTAGE 15/04/2023 MARCHE/TRI 1
JEANDELAINCOURT 8 COMPOSTAGE 21/04/2023
BIBLIOTHEQUE INITIATION
COMPOSTAGE 1
CHAMPENOUX 35 COMPOSTAGE 23/04/2023 FETE DES PLANTES 1 CHAMPENOUX 3 COMPOSTAGE 05/05/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 CERVILLE 30 COMPOSTAGE 27/05/2023 FETE DE LA NATURE 1 CHAMPENOUX 1 COMPOSTAGE 23/06/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 CHAMPENOUX 4 COMPOSTAGE 06/07/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 EULMONT 7 COMPOSTAGE 10/07/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 CHAMPENOUX 2 COMPOSTAGE 18/07/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 CHAMPENOUX 4 COMPOSTAGE 08/09/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 CHAMPENOUX 20 COMPOSTAGE 16/09/2023 10 ANS AMAP'ZULLE 1 HARAUCOURT 6 COMPOSTAGE 22/09/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 CHAMPENOUX 6 COMPOSTAGE 22/09/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 NOMENY 15 TRI 23/09/2023 MARCHE/TRI 1 NOMENY 2 COMPOSTAGE 11/10/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 LAITRE SOUS AMANCE 20 COMPOSTAGE 14/10/2023 FETE DE LA NATURE 1 JEANDELAINCOURT 8 COMPOSTAGE 02/11/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1 EULMONT 15 TRI 18/11/2023 SERD SENSIBILISATION EMBALLAGES 1 CHAMPENOUX 10 TRI 21/11/2023 SERD SENSIBILISATION EMBALLAGES 1 NOMENY 15 TRI 22/11/2023 SERD SENSIBILISATION EMBALLAGES 1 LAITRE SOUS AMANCE 4 COMPOSTAGE 16/12/2023 INITIATION COMPOSTAGE 1
TOTAL 296 27 27
L’animatrice a pu sensibiliser 296 personnes du
grand public au cours de ces animations qui ont reçu
des retours positifs.
Il est à noter que le fête du fruit 2023 a été reportée
à 2024. En 2022, 224 personnes y avaient été
sensibilisées à l’intérêt du compostage.
En revanche, les actions d’animation grand public
ont principalement été menées autour des bonnes
pratiques du compostages partagé ou individuel afin
d’amener un maximum d’usagers à la réduction de
ces biodéchets comme le préconise la loi AGEC 2020.
Inauguration site de compostage partagé – CHAMPENOUX – COMCOM
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 11
Animations scolaires
L’animatrice du tri, a réalisé un nouveau programme
d’animations pour l’année scolaire 2022/2023. Elle a pu
ainsi proposer à toutes les classes du territoire un panel
d’animations allant du cycle 1 au cycle 4 (pour les enfants
scolarisés de 3 à 16 ans). Les animations sont proposées
et adaptées à l’âge et aux niveaux des élèves.
L’animation à destination du cycle 1 (maternelle et CP)
La course au tri a été la plus réservée par les enseignants
de maternelle.
Un premier temps de sensibilisation est proposé par une
reconnaissance à l’aveugle des principales matières que
nous retrouvons fréquemment dans les déchets du
quotidien. Le sens du toucher et l’observation des enfants
sont éveillés. La difficulté a été adaptée en fonction de
l’âge des enfants.
Pendant le temps de la course, les enfants sont incités à
interagir et à agir en tant que citoyen de demain.
L’animation se termine par un temps créatif ayant pour
objectif de donner une seconde vie aux déchets :
Les enfants ont créé leur monstre jardinier personnalisé.
Cycle 1 : « Monstre jardinier » - année scolaire 2022-2023
Ecole de Champenoux – cycle 1 : « la course au tri » - année scolaire 2022-2023
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 12
Les animations du cycle 2 (CE1 et CE2)
Elles ciblent la reconnaissance des matières de nos déchets, leur cycle de vie et leur recyclage.
Grace au basket tri, les élèves sont sensibilisés aux nouvelles consignes de tri, et apprennent à différencier les
matériaux et les déchets de notre quotidien.
Avec l’aide de l’animatrice du tri, ils identifient
les activités polluantes et sont éveillés aux
écogestes de demain.
S’en suit une activité que l’enseignante aura
choisi parmi animations suivantes :
Le recyclage de papier à partir du
papier usagé de leur classe en créant
une nouvelle feuille vierge.
La seconde activité proposée était le
recycl’art. qui consiste à créer ses
propres œuvres à partir des déchets
de la classe, en s’inspirant des œuvres
d’artistes Nancéiens comme Philippe
GJD ou de la fresque « Bordalo II »
Ecole de Haraucourt – cycle 2 : « recyclage de papier » - année scolaire 2022-2023
Fresque Bordalo II – Nancy – 2020 Ecole de Réméréville – cycle 2 « Recycl’art » - année scolaire 2022-2023
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 13
Les animations du cycle 3 (CM1 et CM2)
La grande nouveauté de l’offre pédagogique scolaire 2022-2023 aura été de
proposer au cycle 3 une animation en deux parties.
À partir d’exemples concrets d’exploitation des matières premières, de leurs
transformations, de leur cycle de vie et de leur recyclage, l’animatrice du tri invite
nos citoyens de demain à se positionner et à observer le monde qui les entoure et
surtout à entrevoir l’enjeux du tri et du recyclage.
Dans un premier temps, ils ont pu aborder la notion de transformation et de
réutilisation des matières, en créant un sac à vrac à partir de vieux tee-shirt.
Dans un second temps, ils sont invités à aborder la notion de biodégradabilité avec
une initiation au compostage.
L’installation d’un composteur dans l’école a permis de mettre en pratique les
notions acquises.
Publication livret pédagogique scolaire année 2022-2023
La proposition d’offre pédagogique a été quasiment entièrement renouvelée pour l’année scolaire 2022-2023.
Elle-ci s’appuie très fortement sur le programme scolaire officiel d‘Eduscol comme préconisé par l’Education
Nationale.
Le corps enseignant a accueilli très favorablement cette offre pédagogique ce qui a permis d’amener les enfants de 3
à 12 ans de notre territoire à devenir les écocitoyens de demain.
Les animations du Cycle 4- collège (6e à la 3e)
Hélas, l’animation du cycle 4 « être un écocitoyen de demain » n’a pas rencontré le succès escompté.
Cette animation proposait essentiellement d’aider et de soutenir les actions des éco délégués élus par les élèves de
chaque classe.
Soutien à l’élection et aide aux choix d’actions collectives de réduction des déchets au collège ainsi que réalisation
d’un cahier de brouillon personnalisé avec reliure japonaise.
Aucune demande n’a émané du professorat de notre territoire qui ne comprend qu’un seul établissement de ce type.
Nous espérons un meilleur accueil pour l’année scolaire 2023-2024. Une cohésion d’équipe complète d’enseignants
est difficile à obtenir par rapport à une classe d’école primaire.
Effectivement, cette animation prendrait sur le temps éducatif d’un seul professeur mais doit être suivie ensuite par
l’équipe pédagogique complète de la classe concernée.
C’est un frein majeur que rencontrent tous les animateurs avec le cycle 4.
Entre février et décembre 2023, un total de 2239 élèves ont été sensibilisés aux pratiques de recyclage, de tri et de compostage.
La sensibilisation des enfants entraine une sensibilisation de leurs parents et de leur entourage. Nous espérons que le
programme 2023-2024 rencontre le même succès avec quelques nouvelles animations.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 14
Les animations du livret 2023-2024 proposées :
Cycle 1 (maternelles et CP) : Le conte du tri permet
une reconnaissance des matières principales des
déchets du quotidien, l'apprentissage des consignes de
tri et la création de supers animaux du tri.
Cycle 2 (école élémentaire, CE1, CE2) : Emballé, c’est
trié ! permet aux élèves d’identifier les déchets, de
comprendre les consignes de tri, d’identifier les activités
polluantes et connaitre les comportements écocitoyens
(réflexion sur la surconsommation par exemple).
L’animation se déroule dans un premier temps sur un
basket-tri, puis au choix des enseignants, la fabrication
de papier recyclé ou un recycl’art (tableau fait de
déchets non recyclables).
Cycle 3 (école élémentaire, CM1, CM2) : Agir
autrement ! permet de comprendre la recyclabilité et la
biodégradabilité des déchets en positionnant les
enfants en tant qu’ambassadeur du tri de leur l’école et
en leur permettant de créer un jouet à partir de
matériaux recyclables.
Cycle 4 (collège) : Être un éco citoyen de demain !
permet d’amener la réflexion sur les modes de
consommation, de production durable et de
positionner l’élève en tant qu’acteur du changement.
Animations jeunes publics
Tableau 3 - suivi des animations jeune public
SUIVI ANIMATIONS JEUNE PUBLIC
Commune
/établissement Niveau Effectif Animation Dates Nombre
d’Animation
MJC NOMENY 3 à 11 ans 25 TRI 18/04/2023 1
MJC NOMENY 3 à 11 ans 25 COMPOSTAGE 20/04/2023 1
MJC NOMENY 12 à 17 ans 11 COMPOSTAGE 20/04/2023 1
TIC TAC ACCUEIL 6 à 12 ans 20 TRI 20/07/2023 2
ACCUEIL LOISIR CERVILLE 6 à 12 ans 22 TRI 11/08/2023 2
TOTAL 103 5 7
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 15
Les animations jeunes publics concernent
les enfants hors temps scolaires, elles se
déroulent principalement dans les centres
d’accueil et de loisirs durant les vacances
scolaires de printemps et d’été.
Pour l’année 2023, l’animatrice du tri a
proposé une activité autour du célèbre jeu
de rôle « Le Loup Garou de THIERCELIEUX »,
adapté en version « Trash Garou ». Une
création complète et originale de
l’animatrice du tri dont le principal thème
est la lutte contre les dépôts sauvages !
Ce divertissement est à destination des
enfants entre 6 et 12 ans, par groupe de 6 à
8, adaptable en intérieur comme en
extérieur.
Tous les enfants participants ont adoré
incarner les différents personnages de
l’activité « Trash Garou ». Une session de jeu
dure environ 30 minutes et implique la
coordination de tous les joueurs.
Le message principal a bien été assimilé par
les participants.
Au total, environ 50 enfants ont participé à
ce nouveau jeu au centre de loisir Tictac
Accueil de Haraucourt et au centre de loisir
de Cerville.
Autre proposition faite à la MJC de Nomeny : une course de relais sensibilisant à la réduction du gaspillage alimentaire.
Ce module consiste à retrouver les ingrédients nécessaires à la fabrication du pain selon une recette fournie par
l’animatrice, chaque ingrédient étant représenté sur une image dissimulée dans le lieu où se déroule l’animation
Les enfants ont pu ainsi comprendre que cet aliment simple et commun nécessite beaucoup d’énergie et de matières
premières pour sa confection.
Malgré cela le pain est trop souvent gâché et jeté à la poubelle par une grande majorité des foyers français.
Il est pourtant simple de le réutiliser de multiple façon : pain perdu, chapelure, croûtons …. C’est également un aliment
simple à portionner.
Ces notions sur la réduction de gaspillage alimentaire ont bien été intégrés.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 16
Semaine Européenne de Réduction des Déchets (SERD)
SERD 2023 – Nomeny – Crédit Nelly JELEN
La SERD s’est déroulée sur tout le territoire du 16 au 24 novembre 2023.
Le thème de cette année était « les emballages ». L’animatrice du tri a proposé des temps de rencontre et d’échanges
avec les usagers autour de la réduction des emballages. Ces rendez-vous se sont déroulés sur différents points du
territoire :
- Marché d’Eulmont le 18 novembre 2023
- La superette de Champenoux le 21 novembre 2023
- La superette de Nomeny le 22 novembre 2023
- Ecole primaire de Réméréville le 24 novembre 2023
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 17
2.2. Inaugurations site de compostages partagés
Pour 2024, afin d’appliquer la loi AGEC qui consiste à
proposer aux usagers une solution de traitement de
leurs biodéchets, les élus ont opté pour la mise en
place de composteurs partagés et la vente de
composteurs individuels à prix réduits. Les
composteurs en bois sont fabriqués par les membres
du chantier d’insertion.
A la demande des communes, 4 sites de compostage
partagé ont été mis en place et un 5e réhabilité.
Chaque site a été inauguré.
Une campagne de sensibilisation a accompagné
chaque installation.
L’animatrice du tri et guide composteur a pu initier
les habitants aux bonnes pratiques du compostage
partagé. Pour assurer sur place le relais et l’entretien
des composteurs, plusieurs référents volontaires ont
été formés.
Des livrets permettent au guide composteur, notre
animatrice du tri et aux référents d’effectuer un suivi
du site.
Les installations ont eu lieu en mars, juin, octobre et
novembre 2023.
Les premiers résultats sont encourageants.
Ils permettront une distribution gratuite de compost
aux usagers, dès le printemps 2024.
L’entretien régulier des composteurs est assuré par
la guide composteur-animatrice du tri environ tous les 15 jours.
Le référent, lui, assure le contrôle régulier du site. Nous avons ainsi pu mettre en place une bonne collaboration entre les référents et la guide composteur.
2.3. Distribution de composteurs individuels
Nouveauté 2023 : l’arrêt complet de la vente des composteurs en plastique et vente uniquement de composteurs en bois.
La fabrication étant assurée par le chantier d’insertion de la Comcom nous avons pu proposer 3 tailles de composteurs individuels afin d’être au plus proche des désidératas et des besoins de nos concitoyens.
Malgré les difficultés rencontrées pour l’approvisionnement en bois, nous avons pu répondre à la demande. Nous proposons donc des composteurs en mélèze de 200L, 500L et 1000L au prix de 30€, 40€ et 50€. Ces dimensions permettent de convenir au plus grand nombre selon la composition de leur foyer, de leur production de biodéchets, l’espace dont chacun dispose. Ainsi même une personne seule peut s’équiper à moindre coût.
Nous prenons en compte les commandes tout au long de l’année et attribuons les composteurs sur rendez-vous. Les personnes n’ayant pas les moyens matériels ou physiques de venir les chercher peuvent se les faire livrer et installer à domicile par notre équipe technique moyennant un forfait de seulement 20€.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 18
La Comcom a vendu, en 2023, 89 composteurs de différentes tailles. Aucun retour négatif ne nous est parvenu. Cette action rencontre un réel succès.
Lors de la remise des composteurs, la guide composteur dispense ses meilleurs conseils ainsi que des brochures explicatives afin que l’usager puisse démarrer et entretenir son propre site de compostage sereinement. Elle reste attentive et à l’écoute pour toutes questions ou doutes rencontrés.
Sur 2023, la vente de composteur a totalisé une recette de 4 086€ et une dépense de matériaux à hauteur de 10 943.40€.
La différence représente le subventionnement de la Comcom auquel il faut rajouter la main d’œuvre du chantier d’insertion.
Cette opération sera prolongée en 2024. Une modification de tarif est toutefois à prévoir car les matériaux sont en constante augmentation.
2.4. Autres actions de prévention
Nous mettons gratuitement à disposition des bacs de pré tri
avec les consignes de tri et des gobelets réutilisables aux
associations et communes du territoire qui organisent des
manifestations. Que ce soient les bacs ou les gobelets, une
personne mandatée doit venir les retirer sur rendez-vous au
siège de la Comcom à Champenoux auprès de notre service.
Après la manifestation, nous leur demandons de les rendre
nettoyés, secs, et dans leur intégralité.
Sur notre territoire et tout au long de l’année, nous avons pu
mettre à disposition pour 25 manifestations différentes, des
bacs de pré tri ou des gobelets ou des « bacs
manifestations » selon les sollicitations de chacun.
Ces actions favorisent la prévention et la réduction des
déchets lors de ces rassemblements, souvent gros
producteurs de détritus.
Initiative différente : aller à la rencontre des usagers sur les
marchés. Cela permet effectivement de toucher un public plus
large et diversifié. Elle favorise non seulement la
sensibilisation au tri, mais aussi l’établissement d’un dialogue
direct et constructif avec les citoyens. L’animatrice du tri a
remarqué des changements et des retours positifs à la suite
de ces interventions.
Le public adulte contrairement au jeune public a plus de
difficulté à intégrer les notions de prévention des déchets et
l’étendu du service rendu. C’est pourquoi il est important de
continuer ces actions autant auprès du jeune public que des
usagers.
En 2024, l’animatrice du tri et guide composteur devra
renouveler et perpétuer ses actions de préventions sur tout le territoire.
Il est essentiel d’encourager chacun à réfléchir sur la production de déchets et les moyens
de les réduire.
Il est important de comprendre que le meilleur déchet est celui qui n’est pas produit.
Gobelets consignés et réutilisables
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 19
3. Les emplois au sein du service de prévention et de gestion des Déchets
Le Service de gestion et prévention des Déchets emploie en moyenne 12 personnes à plein temps :
Nous pouvons souligner que, malgré de longues absences pour maladie de 2 agents au sein du service de gestion des
usagers et le poste de chef d’exploitation resté vacant pendant une longue période en raison de difficultés de
recrutement, le personnel présent a fourni de gros efforts pour combler ces absences.
La mise en place de la collecte tous les 15 jours en 2022 est un autre fait notable, car en 2023, cette nouvelle
organisation a été intégré par les usagers. Le personnel s’est bien adapté et le service a pu ainsi réduire son temps
de gestion.
ETP = Equivalent Temps Plein
Responsable service prévention et
gestion des déchets
1 ETP
Chef d’exploitation
0.5 ETP
Chauffeur camion collecte
DMR
1 ETP
Agents ripeurs/nettoyage
PAV/maintenance
3.5 ETP
Agent de déchèterie
1 ETP
Chauffeur camion
déchèterie
1 ETP
Assistante administrative
1 ETP
Agents en charge de la facturation
et de la gestion des usagers
2 ETP
Animatrice prévention et
tri
1 ETP
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 20
4. Bilan des charges et des recettes
4.1. Charges
4.1.1. Marchés des prestations en cours
Les contrats publics pour la collecte et le traitement des déchets ont été renouvelés le 1er janvier 2022 pour une durée maximale de quatre ans.
Chaque année, le coût de ces services est ajusté selon des formules prédéfinies qui tiennent compte des évolutions annuelles.
Les montants annuels indiqués dans le Tableau ci-dessous sont basées sur les marchés en cours.
Ces montants peuvent varier en fonction des quantités de déchets collectés et traités au cours de l’année, ainsi que
des fluctuations des prix.
Tableau 4 – suivi des prestataires
Prestataires Type contrat Montant annuel 2023 HT
ONYX EST VEOLIA Traitement par incinération des DMR 292.932 €.
SUEZ
CITEO
Groupement : REVIPAC
PAPREC
SUEZ
Collecte multi-matériaux 226 637 €.
Traitement multi-matériaux et refus de tri
Rachat matériaux
226 837 €.
- 102 884 €.
= 123 953 €.
Traitement des déchets industriels banals
(tout-venant déchèterie)+ TGAP
125 769 €
MINERIS Collecte et transport du verre Rachat du verre
56 785 €.
- 27 793 €.
= 28 992 €.
LINGENHELD
Traitement du bois 29 742 €.
Traitement des gravats 4 320 €.
Traitement des cartons de déchèterie
Rachat carton
3 970 €.
- 717 €.
= 3 253 €.
Traitement des plâtres 5 600 €.
NANCY COMPOST Traitement des déchets verts 2 546 €.
ESKA DERICHEBOURG Rachat de ferrailles - 17 515 €.
CEDILOR Collecte et traitement des DMS 15 258 €.
TOTAL 841 487 €.
Bien que le tonnage des déchets ménagers résiduels (DMR) par habitant ait diminué de 2.88% (de 104 à 101
kg/hab.), le coût global des contrats a augmenté de 5.17% en 2023. Cette variation s’explique principalement par les
révisions annuelles des prix, notamment pour la collecte des multi-matériaux, mais aussi par une forte baisse de la
valeur de rachat des matériaux (collecte sélective et déchèterie).
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 21
Investissements
Le service fait face à des restrictions budgétaires afin de contenir le cout global. De ce fait, aucun investissement n’a
été fait en 2023. Certaines dépenses ne pourront cependant pas être repoussées trop longtemps.
Le montant de 119 460.73€ HT annoncé en investissement en 2023, correspond à l’amortissement des
investissements réalisés au cours des années antérieures pour :
- La pré-collecte des DMR par l’achat des bacs pucés pour l’harmonisation du territoire. Ces investissements se
sont faits sur plusieurs périodes depuis 2014 jusque 2020 pour les derniers. Ils seront amortis jusqu’en 2027.
- La collecte des DMR par l’achat du camion de collecte (achat en 2016) qui est amorti jusqu’en décembre 2024.
- La pré-collecte des PAV, par l’achat des bornes de tri en 2015 principalement et quelques-unes souvent
d’occasion en 2018,2020. Leur amortissement se terminera fin 2025.
L’amortissement de l’installation et des extensions de plateforme pour les PAV (en 2015) perdurera jusqu’en
2033. Celui d’une camionnette achetée d’occasion en 2021 se terminera en 2026.
- La collecte et le transport en déchèterie par les investissements pour la mise aux normes : travaux réalisés en
2020 et 2022 amortis jusqu’en 2037. L’amortissement des bennes achetées en 2020 et d’un camion en 2022
prendra fin en 2029.
- La structure par l’achat du logiciel de gestion des usagers STYX en 2018, et amorti jusqu’en 2023 inclus, puis
en 2022, par la reprise de la base de données « Véolia » ainsi qu’un module d’ajout de lignes de facturation
qui seront amortis en 2024.
Figure 4 -Coût et répartition des charges en € HT
Quelques amortissements se termineront au 31/12/2023 comme celui des travaux de déchetterie de 2008 l’achat
d’une partie des bacs pucés de 2018, des logiciels STYX (2018) et SIMPLICITI (2021) ainsi que celui de l’achat de
panneaux informatifs de 2008.
Figure 5 - Evolution des coûts d'investissement de 2018 à 2023
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
2018 2019 2020 2021 2022 2023
Evolution des coûts d'investissement de 2018 à 2023
Coût et répartition des charges en € HT
Structure
Précollecte_PAV
Précollecte_DMR
Déchèterie_collecte
Déchèterie_transport
DMR_collecte
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 22
4.1.2. Nature des charges
Le coût total des charges pour 2023 est de 1.83 M€ HT
Dans le détail, ce sont les charges de collecte qui ont le coût le plus élevé suivies des charges traitement (DMR, PAV
et déchèterie)
Figure 6 -évolution des coûts d'investissement de 2018 à 2023
Les charges fonctionnelles incluent les coûts liés à la structure de l’organisation, tels que les frais de gestion et de facturation des usagers, ainsi que les dépenses de communication.
Tableau 5 - suivi des postes de charges
Postes des Charges 2023
Prévention 49 881.20 €
Pré-collecte 134 125.75 €
Transport 178 950.70 €
Charges fonctionnelles 263 953.62 €
Collecte 454 427.28 €
Traitement 755 678.40 €
Total charges matrice (HT) 1 837 016.94 €
MATRICE ADEME : Les données pour 2023, calculées à partir d'une matrice nationale, diffèrent de celles de 2022,
établies sur une base régionale. Ce passage à l'échelle nationale a induit des variations importantes dans les
chiffres produits entre 2022 et 2023.
Prévention
3% Pré-collecte
9%
Transport
12%
Charges fonctionnelles
18%
Collecte
30%
Traitement
28%
LES CHARGES
Prévention Pré-collecte Transport Charges fonctionnelles Collecte Traitement
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 23
Figure 7-Evolution des charges de 2020 à 2023 en € HT
Les coûts de traitement des déchets augmentent chaque année et continueront de croître. Cette hausse est
principalement due à l’augmentation de la TGAP (Taxe Générale sur les Activités Polluantes), qui s’applique aux
traitements des déchets ultimes, comme l’incinération et l’enfouissement.
L’objectif de cette taxe est de réduire les activités polluantes qui génèrent des déchets.
La TGAP est beaucoup plus élevée pour l’enfouissement, ce qui explique en partie pourquoi le choix du traitement des
Déchets Ménagers Résiduels (DMR) s’est orienté vers l’incinération plutôt que l’enfouissement dans le cadre du
nouveau marché de 2022.
En 2023, le passage en régie complète pour la collecte des Déchets Ménagers Résiduels (DMR) et la pérennisation de
la collecte une semaine sur deux, ainsi que la collecte en multi-matériaux pour les Points d’Apport Volontaire (PAV),
ont permis de maîtriser les coûts de collecte et de traitement des déchets
Grace aux efforts de chacun, les charges fonctionnelles ont diminué par rapport à 2022 et atteignent le niveau de
2020.
Les charges de transport continuent d’augmenter en 2023. Cette augmentation est principalement due à la forte
variation des prix du gazole tout au long de l’année, ce qui a entraîné des coûts supplémentaires pour le transport des
déchets. Les fluctuations des prix du carburant ont rendu difficile la prévision des dépenses, contribuant ainsi à une
hausse globale des charges de transport.
Les charges de pré-collecte et collecte ont augmenté de manière significative en 2023, principalement en raison des
investissements réalisés en 2022(achats de matériel). Ces investissements, bien que nécessaires pour améliorer
l’efficacité et la qualité du service, ont entraîné une hausse automatique des charges de pré-collecte. Cette
augmentation reflète les dépenses engagées précédemment pour moderniser les équipements et optimiser les
processus de collecte.
Les charges de prévention ont légèrement augmenté en 2023.
La prévention joue un rôle crucial car elle permet de sensibiliser les habitants et de les informer sur les bonnes pratiques pour réduire leurs déchets. Cette légère augmentation des coûts est principalement due à la hausse législative des salaires.
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
900000
Prévention Pré-collecte Transport Charges fonctionnelles
Collecte Traitement
Evolution des charges de 2020 à 2023 en € HT
2020 2021 2022 2023
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 24
4.2. Recettes
Le total des recettes de 2023 est de 2.27M€ HT.
La redevance incitative est la principale source de financement du service, soit 81%.
Figure 8 -Répartition des recettes en € HT
Postes des recettes En Euros
Redevance incitative
Dont facturation pro déchèterie
1 841 369
Vente de matériaux
Recyclables
148 909
Ventes autres produits 13 940
Soutiens Citéo
Au geste de tri
273 179
Total Recettes 2 277 397
Depuis 2019, les différentes augmentations de la redevance incitative ont permis de suivre l’accroissement des
charges, afin de garder un budget équilibré.
Figure 9 - Evolution des recettes de 2019 à 2023 en € HT
En 2023, la vente des matériaux a baissé mais reste supérieur à 2019 et 2020. Cette diminution est due à plusieurs
facteurs socio-économiques, notamment la guerre en Ukraine qui perdure, la crise énergétique, les coûts de transport
élevés et les augmentations du SMIG.
Beaucoup de matériaux ont vu leur prix de rachat baisser, en particulier les multi-matériaux et la ferraille, qui
représentent les plus fortes reventes de la collectivité.
Les soutiens perçus de CITEO sont restés relativement constants grâce au contrat en cours, valide jusqu’à la fin de
l’année 2023. La baisse relevée cette année est principalement due à la diminution des tonnages collectés.
En ce qui concerne le papier et l’emballage plastique de produit frais, la production et la distribution diminuent au
niveau national, ce qui impacte également leur collecte et leur recyclage. Cette tendance devrait se poursuivre dans
les années à venir, notamment en raison de l’arrêt de la distribution de publicité papier par certaines grandes
enseignes et les obligations légales.
0.00 €
200 000.00 €
400 000.00 €
600 000.00 €
800 000.00 €
1000 000.00 €
1200 000.00 €
1400 000.00 €
1600 000.00 €
1800 000.00 €
2000 000.00 €
Redevance Incitative Vente de matériaux Vente autres produits Soutiens Citéo Aides reprises aux investissements
Evolution des recettes
de 2019 à 2023 en € HT
2019 2020 2021 2022 2023
81%
6%
1%
12%
Répartition des recettes en %
Redevance incitative
Vente de matériaux
Ventes autres
produits
Soutiens Citéo
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 25
5. Flux de Déchets
5.1. Déchets Ménagers Résiduels
5.1.1. Organisation du service
Depuis le 1er janvier 2022, la collecte des DMR est réalisée intégralement en régie, contrairement aux années
précédentes où elle était réalisée sur une partie du territoire en prestation et l’autre partie en régie.
En 2022, le 1er constat était que les bacs des DMR n’étaient levés en moyenne que toutes les 3 à 4 semaines, le 2nd fut
que le passage en régie permettait d’optimiser les coûts avec une collecte des DMR en fréquence de C0.5, c’est-à-dire
une semaine sur deux.
En 2023, les bacs de déchets ménagers résiduels (DMR) sont ramassés directement chez les habitants sur l’ensemble
du territoire par le service. Ces déchets sont ensuite déposés à Val'Ergie, à Ludres, où ils sont incinérés par la société
ONYX EST VEOLIA. La collecte se fait une semaine sur deux sur les communes et est répartie sur 4 jours / par semaine
pour l’ensemble du territoire.
Cette année, le service a réorganisé la tournée de collecte afin de l’optimiser et de réduire les coûts de carburant, de
main d’œuvre et d’entretien des véhicules. En conséquence, le jour de collecte a été modifié pour quelques
communes. Ces modifications visent à rendre le service plus efficace et moins coûteux, tout en maintenant une qualité
satisfaisante pour les habitants.
Tableau 6 - Répartition des collectes de 2022
Lundi Mardi Mercredi Jeudi
Semaine
paire
Amance Cerville Abaucourt Bey sur Seille
Clémery Champenoux Armaucourt Brin sur Seille
Jeandelaincourt Lenoncourt -Arraye et Han Mazerulles
Laitre sous
Amance Lanfroicourt Sornéville
Moivrons - Leyr Laneuvelotte
Villers lès
Moivrons
La Bouzulle
Dommartin /s
Amance - VILLAGE
Semaine
impaire
- Buissoncourt - Agincourt - Eulmont Chenicourt
- Erbeviller s/
Amezule
- Bouxières
aux Chênes -Nomeny Eply
- Gellenoncourt - Bratte Létricourt
- Haraucourt
- Dommartin
/s Amance -
PIROUE
Mailly sur
Seille
- Moncel s/ Seille - (Grand) Belleau Phlin
- Réméréville Sivry Raucourt
-Rouves
Thézey St
Martin
Velaine /s
Amance
Particularité Commune ayant changée de jour en 2022
Ferme des
Allouettes +
Rue de METZ
(NOMENY)
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 26
5.1.2. Données techniques
Collecte
Pour assurer la collecte, la régie possède un camion de type BOM (Benne Ordure Ménagère, spécialement conçu
pour la collecte des ordures ménagères. Notre BOM est d’une contenance de 16M3, adapté à la récupération des
ordures ménagères. Il est équipé d'un système de levage automatique et d'un compacteur pour maximiser sa
capacité.
Dans la part fixe de la redevance incitative facturée aux habitants, 12 levées annuelles sont incluses. Au-delà, des
levées supplémentaires sont facturées suivant le tarif en vigueur.
En 2023, une nette majorité des foyers (76 %) a réduit la fréquence de levage de ses poubelles à moins de 13 fois par an, témoignant d'une tendance à la baisse continue. À l'inverse, le nombre de foyers effectuant plus de 12 levées a diminué de manière significative.
Figure 10 - Evolution des levées annuelles de particuliers depuis 2020
En 2023, la Communauté de Communes Seille et Grand Couronné a effectué un total de 79 477 levées de bacs, soit
une baisse de 8,87 % par rapport à l'année précédente. Parmi ces levées, 73 832 concernaient les particuliers.
Pour les particuliers : le nombre de bacs actifs est de 7 176 et le nombre de levées supplémentaires est de 28 503
Pour les Non-ménages (les professionnels, administrations et associations) le nombre de bacs actifs est de 438 et le
nombre de levées supplémentaires est de 3 644 (soit une moyenne de plus de 8 levées supplémentaires par bac)
Plus de la moitié des bacs de cette catégorie ont une capacité de 660 ou 240 litres, ce qui suggère une production de
déchets beaucoup plus importante par rapport aux particuliers.
On Observe donc une Inégalité dans la production de déchets. Les Non-ménages, bien qu'étant moins nombreux en
termes de bacs, produisent une quantité de déchets plus importante, en moyenne.
En conclusion : L'année 2023 a été marquée par une légère diminution du nombre total de levées de déchets sur le
territoire de la CCSGC. Si les particuliers ont globalement réduit leur production de déchets, les Non-ménages, bien
que moins nombreux, ont généré une quantité de déchets par bac significativement plus importante. Cette disparité
pourrait souligner la possibilité d'adapter les modalités de collecte en fonction des spécificités de chaque catégorie
d'usagers.
1 à 4 levées 5 à 8 levées 9 à 12 levées 13 à 16 levées 17 à 20 levées 21 à 24 levées plus de 24 levées
2019 7% 13% 32% 20% 10% 6% 13%
2020 8% 14% 31% 17% 10% 7% 14%
2021 10% 19% 33% 15% 8% 4% 9%
2022 14% 25% 38% 12% 5% 4% 2%
2023 12% 25% 39% 14% 4% 4% 3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Proportion du nombre de levées par foyer
(Particuliers)
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 27
Figure 11 - Evolution du nombre de kg de DMR par habitant par an
Figure 12 - Variation mensuelle des tonnages de DMR 2021 et 2022
Globalement, les tonnages collectés suivent la même tendance en 2022 et 2023.
0
20
40
60
80
100
120
140
2019 2020 2021 2022 2023
Evolution du nombre de kg de DMR par habitant par an
kg DMR /Hab/ an
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Variation mensuelle des tonnages de DMR en 2022 et 2023
2022 2023
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 28
Figure 13: Evolution du ratio de collecte des DMR
En comparant les données de l’ADEME (2021), nous notons une tendance à la baisse continue des tonnages de DMR
depuis 2018.
Si nous comparons nos résultats à ceux d'autres collectivités du Grand Est en redevance incitative, il apparaît que la
quantité de DMR collectée par habitant et par an est inférieure, tant au niveau régional que national. Ces résultats
positifs nous incitent à poursuivre nos actions en faveur de la réduction des déchets, en ligne avec les objectifs
nationaux.
187
210 210 214 199 199
138 131 133 132 130 130
134 121 124 124 104 101
2018 2019 2020 2021 2022 2023
Ratio en kg/hab./an
Évolution du ratio de collecte - OMR
France_Rural
Grand Est_TI
Seille et Grand
Couronné
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 29
Traitement
Les déchets ménagers résiduels de notre territoire sont confiés à l'expertise d'ONYX EST VEOLIA.
Grâce à un processus rigoureux, 100% de ces déchets ont été traités par incinération sur le site de Ludres en 2023.
Cette solution, non seulement garantit une élimination sûre et efficace des déchets, mais contribue également à la
production d'énergie à partir de ressources qui seraient autrement perdues. En optant pour l'incinération, nous
favorisons une gestion durable des déchets tout en réduisant notre impact environnemental.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 30
5.1.3. Données financières
Pour 2023, le coût de pré-collecte, collecte et traitement des déchets ménagers résiduels (DMR) est de 542 611.56 €.
Ce montant est calculé sans les frais de structure et de communication mais les charges salariales sont incluses.
La somme la plus importante se rapporte au traitement des DMR :
Figure 14-Répartition des coûts des DMR
La pré-collecte correspond à la phase préparatoire de la collecte. Elle comprend l'acquisition et l’amortissement
d’équipements et la planification des opérations de déploiement et de gestion des bacs sur le terrain.
Le transport des DMR englobe des coûts non négligeables liés au carburant et à la maintenance du véhicule de collecte.
La collecte comprend majoritairement les charges salariales des agents affectés à la collecte et d’autres frais annexes
comme les assurances du véhicule de collecte.
L'incinération constitue le principal mode de traitement des DMR. Cette option permet de réduire la TGAP par rapport
à l’enfouissement. Toutefois, les coûts associés à cette méthode sont amenés à augmenter en raison de
l'augmentation de cette taxe et des réévaluations contractuelles. Une réduction des volumes à traiter pourrait
atténuer cette hausse.
Figure 15 - Evolution des couts des DMR
Depuis 2022, la collecte en régie, réalisée une semaine sur deux, a nettement réduit les coûts de collecte des DMR.
Bien que les prix de traitement aient augmenté en 2023 par rapport à 2022, le coût global des 3 postes de DMR reste
nettement inférieur à ceux des années antérieures à 2022.
Ainsi le coût annuel des DMR a fortement baissé grâce aux changements effectués (régie et collecte par quinzaine).
2019 2020 2021 2022 2023
Pré-collecte 48522.64 €18࣯ 216.57 €22࣯ 051.01 €12࣯ 695.78 €62࣯ 056.75
Collecte 271637.74 €308࣯ 065.73 €287࣯ 134.04 €151࣯ 004.00 €187࣯ 389.05
Traitement 273342.78 €283࣯ 950.29 €291࣯ 699.92 €286࣯ 559.33 €327࣯ 253.44
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000 Evolution des coûts des DMR Pré-collecte Collecte Traitement
DMR 2023
PRECOLLECTE 62 057€
COLLECTE 133 574€
TRANSPORT 53 814 €
TRAITEMENT 327 253 €
Total 542 611 €
PRECOLLECTE
11%
COLLECTE
23%
TRANSPORT
9%
OMR
57%
2023
OMR précollecte
OMR régie collecte
OMR régie transport
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 31
Coût aidé
Définition : Le coût aidé du service public est le coût qui reste à la charge de la collectivité lorsque les soutiens, reventes et aides ont été déduits du coût total.
Le coût aidé des DMR, après avoir subi une hausse importante en 2021, a connu une baisse significative en 2022. Cette
performance témoigne de l'efficacité de nos actions et de notre engagement en faveur d'une gestion durable des
déchets. En 2023 malgré un contexte économique marqué par l'inflation et la hausse des coûts de l'énergie, notre
collectivité a réussi à maîtriser les coûts liés à la gestion des DMR.
Figure 16: Comparaison du coût aidé de la gestion des DMR
Notre Comcom s'est distinguée par une gestion rigoureuse des déchets ménagers et assimilés (DMA) Grâce à une constante optimisation de nos processus et des tournées de collecte, nous avons réussi à réduire nos coûts de gestion.
Notre coût aidé par habitant se positionne parmi les plus faibles des collectivités rurales du Grand Est pratiquant la tarification incitative (données ADEME 2022). Ces résultats, bien en deçà des moyennes nationales rurales témoignent de l'efficacité de notre politique de gestion durable des déchets et de notre capacité à générer des économies tout en respectant la stricte conformité de la réglementation en vigueur.
35 €
38 € 38 € 35 € 38 €
29 € 32 €
0 €
10 €
20 €
30 €
40 €
50 €
60 €
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
€HT/habitant/an
Évolution du coût aidé - DMR
France_Rural Grand Est_TI Seille et Grand Couronné
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 32
Dépôts sauvages
Définition : « Un dépôt illégal de déchets, plus communément appelé « dépôt sauvage », est la résultante d’abandons de déchets par une ou plusieurs personnes, identifiées ou non, entraînant une accumulation anarchique de déchets divers ou parfois de même type sur un terrain privé, le plus souvent sans accord du propriétaire des lieux, mais parfois par l’occupant des lieux lui-même, ou dans l’espace public en dehors des endroits autorisés par l’autorité administrative responsable de cet espace public. »
Nos points-tri sont régulièrement souillés par des dépôts sauvages, composés d'objets « encombrants » ou de déchets ne pouvant être recyclés. Ces pratiques incorrectes ont un impact direct sur la gestion des déchets et réduisent l'efficacité de notre système de tri-sélectif. Chaque déchet inapproprié engendre des frais supplémentaires pour son traitement et diminue la qualité des matériaux recyclés
Depuis 2019, notre communauté de communes s'est engagée à offrir un environnement propre et accueillant à ses habitants. Pour cela, nous avons mis en place un service de nettoyage de tous les points d'apport volontaire. Grâce à ce dispositif, nous avons pu réduire significativement l'impact visuel des dépôts sauvages et améliorer la qualité de notre cadre de vie.
Malgré des craintes initiales de nos usagers liées à la réduction de fréquence de collecte, le passage à la collecte C0.5 en 2022 n'a pas entraîné en 2023 d'augmentation significative des dépôts sauvages aux points de tri.
Bien que nous observions une très légère augmentation de ces incivilités à l'échelle régionale et nationale, nous restons mobilisés et poursuivons nos actions de sensibilisation auprès des habitants. En collaborant avec les écoles et les associations locales, nous souhaitons encourager chacun à adopter les bons gestes de tri et à préserver notre environnement commun.
Malgré l'identification de certains individus responsables de dépôts sauvages, le nombre de plaintes déposées reste faible. En raison des spécificités de la répartition des pouvoirs de police, c'est au maire ou à ses adjoints qu'il appartient de saisir la justice, car la CCSGC ne peut pas intervenir directement.
Photo EST Républicain 2023– Dommartin sous Amance
La notion de dépôt illégal de déchets, plus communément appelé « dépôt sauvage », recouvre de multiples infractions, dont la caractérisation et les sanctions sont prévues par plusieurs Codes (environnement, pénal, forestier…). Les amendes forfaitaires peuvent atteindre 1 500€.
Dans certains cas grave après comparution devant un juge, la peine peut atteindre 2 ans d’emprisonnement et 75 000€ d’amandes (375 000€ pour les personnes morales)
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 33
Caractérisation des DMR
L'année 2022 a vu la réalisation d'une campagne de caractérisation des déchets ménagers résiduels par la Communauté de Communes Seille et Grand Couronné. Cette étude vise à mieux comprendre le contenu de nos poubelles. Bien que non renouvelée en 2023, ses conclusions restent pertinentes pour améliorer notre gestion
Contexte : Le bureau d’étude ANETAME avait été mandaté pour réaliser la caractérisation sur des échantillons, selon la méthode CARADEME
En 2022 le premier constat a été de trouver une proportion importante de recyclables dans ces déchets ménagers. Les recyclables à destination du tri en point d’apport volontaire étaient présents aux alentours de 20%, dont 11% d’emballages, 6.5% de papiers-cartons et 3% de verre.
Presque 5% des recyclables à déposer en déchèterie ont également été retrouvés, il y avait par exemple des lampes, des piles et du textile.
Beaucoup de biodéchets étaient présents dans les DMR, ils représentaient environ 42% de l’ensemble des déchets. Presque 12% étaient du gâchis alimentaire comme des légumes encore consommables, des briques de crème non ouvertes, etc.
Les déchets ultimes, qui n’ont pas de filières de recyclage, ne représentaient que 33% du total. Seuls ces déchets doivent être jetés dans la poubelle d'ordures ménagères résiduelles. En triant correctement, nous contribuons à réduire le volume de déchets et à favoriser le recyclage
La caractérisation des déchets ménagers résiduels (DMR) menée en 2022 sur notre Comcom, a mis en évidence une part importante de matériaux recyclables encore présents dans les bacs
Cela démontre que les DMR collectés peuvent encore amplement réduire. La communication et les animations sur le tri et la prévention sont donc importantes pour aller en ce sens. En renforçant la sensibilisation des citoyens, il est possible d'optimiser la valorisation des ressources et de diminuer significativement l'impact environnemental de nos déchets.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 34
5.2. Collecte sélective
5.2.1. Organisation du service
Depuis le 1er janvier 2020, le tri des emballages s'est simplifié : tous, sans exception, peuvent désormais être
déposés dans les conteneurs multi-matériaux de couleur bleu ou jaune et le verre dans les conteneurs verts
Tableau 7 : Organisation de la collecte sélective des recyclables en PAV
FLUX PRÉCOLLECTE COLLECTE TRAITEMENT VALORISATION TRAITEMENT DES REFUS
Multi-
matériaux
Conteneur bleu
et jaune
Une à trois fois par
semaine selon PAV
En prestation
SUEZ
Tri
Les emballages
sont triés sur le
site de
CITRAVAL à
Chavelot depuis
le 1er janvier
2023.
Recyclage
Différents
recycleurs
Incinération
et/ou -
Enfouissement
Verre Conteneur vert Une semaine sur deux
en majorité
En prestation
MINERIS
Recyclage
SGS St Menge
Fait marquant 2023, la fermeture du centre de tri d’Epinal mi-décembre 2022, SUEZ a proposé un centre de tri de substitution. Les emballages sont triés sur le site de CITRAVAL à Chavelot tout près d’Epinal, depuis le 1er janvier 2023.
Le renouvellement des marchés de collecte et de traitement des déchets en 2022 a entraîné un changement, les emballages et les papiers, auparavant collectés séparément, sont désormais réunis dans un même flux pour être triés ultérieurement. Cette compilation a permis d'optimiser les coûts de collecte. En 2023 des ajustements de fréquences de collecte de certains PAV ont été réalisées au cours du 1er semestre. Des PAV ont été renforcés ou déplacés afin de répondre aux besoins des usagers. Une amélioration progressive de l’utilisation des conteneurs et une réduction des incidents liés au débordement des
bacs ont été constatés par les équipes de nos prestataires et les nôtres.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 35
5.2.2. Données techniques
Afin de faciliter le tri, 67 points d'apport volontaire sont déployés sur l'ensemble du territoire, garantissant ainsi un accès à proximité pour chaque habitant.
Chaque PAV est équipé d'au moins un conteneur pour chaque flux à valoriser, permettant ainsi à chacun de contribuer à la réduction des déchets et à leur recyclage.
Tableau 8 : PAV en 2023 par flux de déchets
Multi-matériaux Verre Total
Nombre de conteneurs 164 74 238
Nombre d’habitants par
conteneur 116 hab. 258 hab.
Tonnages collectés 1098 834 1932
Tout au long de l'année, nous avons optimisé le réseau de points d'apport volontaire en procédant à des ajustements
réguliers. Cette démarche nous a permis de maintenir une couverture optimale du territoire et de faciliter l'accès au
tri pour tous les usagers.
Parallèlement, nos interventions de maintenance régulières sur les conteneurs mettent en évidence un vieillissement
progressif du matériel. Ce constat souligne la nécessité d'envisager le renouvellement progressif du parc de conteneurs
afin de garantir la pérennité du service de collecte.
Grâce à notre participation à l'appel à projets CITEO : « Amélioration de la collecte de proximité », nous avons pu
acquérir en 2022, quelques conteneurs d’occasion et neufs. Les subventions ont également contribué à soutenir la
communication autour du système de collecte multi-matériaux.
En 2023 les contraintes budgétaires nous ont contraints à reporter nos investissements, mais nous espérons et
prévoyons de poursuivre la modernisation de notre réseau de collecte dans les années à venir.
Les tonnages de recyclables hors verre ont connu une croissance continue de 2017 à 2022. Cependant, 2023 marque un léger fléchissement de cette tendance, se traduisant par une baisse du taux de recyclage par habitant. Ce recul pourrait s'expliquer par la baisse de l'activité économique, la diminution du pouvoir d’achat des ménages français et l’amorce d’un changement des habitudes de consommation.
Figure 17: Evolution des tonnages collectés des flux de recyclables en PAV
799 827 878 885 855 834 1005 1034 1052 1131 1132 1098
0
200
400
600
800
1000
1200
2018 2019 2020 2021 2022 2023
Evolution des tonnages collectés des flux de recyclables en PAV
Verre Multi-matériaux
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 36
Figure 18 - Evolution du nombre de kilo par habitant collectés des flux de recyclables en PAV
La baisse des tonnages d’emballages et de verre collectés depuis 2021 intervient lors de la période postpandémie de Covid-19, ce qui soulève des interrogations sur les évolutions de nos modes de consommation. Rappelons également que depuis 2022, les grandes sociétés de distributions sont incitées à réduire la dotation de publicité en porte à porte et à réduire les emballages plastique des fruits et légumes. Autres facteurs probables, la baisse d’approvisionnement dans les surfaces de ventes couplée à la hausse des prix a pu inciter les consommateurs à réduire leurs dépenses et à acheter moins de produits emballés.
Figure 19: Evolution du ratio de collecte des papiers et emballages
On constate que le ratio (nombre de kilos par habitants par an) de collecte des emballages revient aux valeurs de 2020.
Le ratio de la Comcom se distingue par un chiffre supérieur aux collectivités rurales françaises et se rapproche des performances des collectivités en tarification incitative du Grand Est qui collectent en PAV et en porte à porte.
0
54 55 55 56
60 61 57
0
10
20
30
40
50
60
70
Année 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Nb kg /Habitant
Evolution du Nb kg /Habitant
Verre Multi-matériaux
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
France_Rural 47 48 48 46 51 52 52
Grand Est_TI 65 63 63 63 63 64 64
Seille et Grand Couronné 54 55 55 56 60 61 57
0
10
20
30
40
50
60
70
Ratio en kg/hab./an
Évolution du ratio de collecte - Papiers et emballages hors verre
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 37
La Collecte du verre
Figure 20 - évolution du ratio de collecte du verre
Le ratio de kg de verre collecté par habitant suit la tendance des autres collectivités du Grand Est, en particulier celles en tarification incitative.
Les résultats de la collecte de verre sont particulièrement satisfaisants : notre Comcom affiche un ratio par habitant aligné sur les meilleures pratiques des territoires du Grand Est ayant adopté une tarification incitative.
Camion de collecte - MINERIS
0
10
20
30
40
50
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Ratio en kg/hab./an
Évolution du ratio de collecte - Verre
France_Rural Grand Est_TI Seille et Grand Couronné
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 38
Valorisation
Valorisation du Tri en Point d'Apport Volontaire (PAV)
CENTRE DE TRI - CITRAVAL - CHAVELOT
Les déchets issus des PAV sont transportés soit au centre de tri de CITRAVAL à Chavelot dans les Vosges pour y être
triés, mis en balle par matériaux et envoyés chez les recycleurs ou pour le verre chez le recycleur SEBALCO à St
Menge également dans les Vosges. En 2023 comme l’année précédente, en moyenne, 82% des emballages et
papiers collectés ont été valorisés et le verre l’est entre 99 et 100%.
Le tri en PAV est un geste simple mais essentiel pour préserver notre environnement. En déposant les déchets dans les bons conteneurs, on contribue activement à la réduction de la quantité de déchets incinérés, à la préservation des ressources naturelles et à la création de nouveaux produits à partir de matériaux recyclés. Le tri a de nombreux avantages. Il diminue la quantité de déchets qui partent en incinération, il réduit l'impact de leur traitement. Le recyclage permet de fabriquer de nouveaux produits à partir de matières premières secondaires, réduisant ainsi la pression sur les ressources naturelles non renouvelables. La transformation de ces matières recyclées en nouveaux produits consomme moins d'énergie que la fabrication à partir des matières premières vierges ; en favorisant le recyclage, on diminue également les émissions de gaz à effet de serre.
Les différents types de déchets collectés en PAV sont les papiers, journaux, magazines, cartons ; emballages, bouteilles en plastique, boîtes de conserve, briques alimentaires ; le verre ,bouteilles et bocaux ; les textiles, vêtements, linge de maison, maroquinerie.
Pour que le tri soit efficace, il est important de vider les emballages, aplatir les cartons, déposer en vrac dans les conteneurs. Il ne faut pas mettre de sacs poubelle pleins mais les vider et ne pas imbriqués les différents conditionnements car les emboitements ne sont pas reconnus par les machines de tri et finissent à l'enfouissement, au lieu d'être recyclés.
Attention les équipements électriques et électroniques (DEEE) : anciens téléviseurs, ordinateurs, etc., sont normalement repris par les vendeurs (par exemple lors de l’achat d’un nouvel équipement) ou peuvent être déposés en déchèterie
Chaque Commune de notre Territoire dispose à minima d’un PAV qui est répertorié en mairie et auprès de notre Comcom.
Pour connaître les emplacements, on peut également consulter le site CITEO : https://www.citeo.com/
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 39
Figure 21 : Caractérisation des emballages en 2022
Quand on parle de JRM, on parle des journaux, revues et magazines. Ces objets sont généralement plus lourds que les emballages en plastique.
Le PCNC est un emballage Papier-Carton Non Complexé qui est plus lourd que les emballages plastiques, anciennement appelé emballages ménagers recyclables (EMR). Ce sont les emballages en papier, en carton, sans film de protection, ne répondant pas à la définition du PCC, Papier-Carton Complexé et qui contient plus de 50 % de papier-carton.
Les briques alimentaires comme celles des jus de fruits sont appelées PCC car elles sont composées de plusieurs matériaux, comme du papier et du carton. Les PET et le PEHD sont deux types de plastiques différents, que l'on retrouve dans beaucoup d'emballages.
Depuis peu, on peut recycler de nouveaux types d'emballages. On appelle ça les flux de développement. Par exemple, on peut maintenant recycler les bouteilles en plastique foncé (PET foncé), les emballages en PVC (comme certains films alimentaires) et les emballages en PP (comme certains pots de yaourt). En 2023, on connait une diminution du JRM, qui passe de 33% à 27%. Cette réduction pourrait s'expliquer par la
croissance de la dématérialisation de l'information et la baisse de la distribution publicitaire dans les médias imprimés.
Les papiers-cartons complexes (PCNC) connaissent également une baisse, passant de 25% à 21%. En revanche, le taux
de refus moyen reste stable autour de 18%.
4%
1% 2%
21%
27% 5%
6%
6%
2%
2%
0%
1%
5%
18%
Composition moyenne de la caracterisation de
la collecte du tri
ACIER 3.97%
ALUMINIUM 1.10%
PCC 1.88%
PCNC 21.44%
JRM 27.10%
GM 4.72%
PEHD 5.74%
PET Clair 6.47%
PET Coloré et Opaque 1.47%
Mix Barquettes PET 2.18%
PET Opaque blanc 0.33%
PS 0.74%
Films PE/PP 4.68%
REFUS 18.19%
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 40
5.2.3. Refus de tri
Parmi les déchets collectés en PAV, certains ne peuvent pas être valorisés, ils sont alors considérés en refus de tri.
Ces refus de tri dans les PAV proviennent principalement des emballages non vidés, imbriqués ou contaminés par
des produits non recyclables (comme des bouteilles à moitié pleines ou des restes alimentaires) ou des ordures
ménagères résiduelles en sac ou pas (couches, restes de repas), mis directement dans les conteneurs de tri.
Ils atteignent 18% en 2023, ont un impact direct sur l'environnement et l'économie. Ils augmentent les coûts de
traitement et réduisent la valeur des matériaux recyclés. Nos campagnes de communication sont mises en place
pour informer et sensibiliser les citoyens aux bonnes pratiques de tri et visent une diminution ou un maintien de ce
pourcentage.
Les refus de tri représentent un coût pour la collectivité :
- Ils sont collectés et triés au même titre que les recyclables, ce qui implique des coûts de traitement
similaires. Or, contrairement aux matériaux recyclables qui peuvent être valorisés, les refus de tri n'ont
aucune valeur marchande. Ils représentent un coût supplémentaire pour le service, car leur traitement est
encore plus onéreux que celui des ordures ménagères et est refacturé à la collectivité.
- Ils ne sont pas valorisables et ne bénéficient donc pas des aides financières accordées aux matériaux
recyclables
- Ils sont donc traités au prix fort. Ces déchets coûteraient moins cher s'ils étaient collectés directement
avec les ordures ménagères.
Les caractérisations des refus de tri sont essentielles pour mieux comprendre les comportements des usagers en
matière de tri et pour mettre en place des actions efficaces pour réduire les refus de tri. Elles permettent d'améliorer
la communication et de cibler les actions de sensibilisation.
Chaque année, au minimum 12 caractérisations du flux multi-matériaux sont effectuées au quai de transfert de Port- sur-Seille.
Les différents flux sont triés séparément, selon leur composition. Cette analyse identifie les refus de tri et précise les origines des erreurs. Ces données nous permettent d'ajuster les campagnes de communication pour améliorer la qualité du tri et maximiser la valorisation des déchets.
Verre
Contenant non
vidé
(Gaspillage
alimentaire)
Sacs
imbriqués
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 41
Textile, linge de maison, chaussure (TLC)
Une convention avec LE RELAIS est effective depuis 2014.
Le Relais Lorraine a déployé un réseau de conteneurs TLC sur les PAV du territoire. Ces conteneurs sont collectés régulièrement par l'association et leur contenu acheminés vers leur centre de tri basé à Allain. Le Relais apporte une solution gratuite, simple et autonome à notre territoire.
Cette prestation comprend la collecte, le transport et le traitement des textiles et est entièrement financée par l'association, sans aucune charge financière pour la collectivité.
Son expérience est reconnue depuis plus de 30 ans. Il est le seul opérateur à maîtriser toute la chaîne de la valorisation textile en France car il assure 55 % de la collecte textile, gère 14 centres de tri et valorise 90 % des textiles collectés.
Nos usagers peuvent déposer dans les conteneurs du Relais des petits sacs, remplis de vêtements et linge de maison, des chaussures, de la petite maroquinerie (sacs à main, ceintures) dans le respect de quelques règles et consignes : .
Utiliser des sacs de 30 Litres maximum (afin qu’ils puissent entrer dans le conteneur). Veiller à toujours bien fermer les sacs (pour que le contenu reste propre), ne pas déposer de vêtements en vrac ou dans des cartons.
Donner des vêtements propres et secs. Les vêtements souillés (peinture, graisse…), mouillés ou moisis ne sont pas recyclables.
Lier les chaussures par paires.
Si possible, séparer le textile des chaussures et de la maroquinerie.
Les K-ways, cirés, chaussures, petits accessoires et petits jouets non électrique doivent être en bon état ou facilement réparables pour être valorisés. Le recyclage de ces articles n'étant pas possible, ils doivent pouvoir être réutilisés
Si le conteneur est plein, ne pas déposer les sacs par terre car ils risquent d’être volés ou abîmés. Appeler au numéro indiqué sur la borne.
Le Relais-2021-
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 42
5.2.4. Données financières de la collecte sélective
En 2023, la gestion des emballages et du verre a représenté un coût total de 582 327 € HT. Ce montant, exclut les
frais de prévention et de communication mais inclut les charges salariales.
Le traitement des emballages multi-matériaux demeure le poste de dépense le plus important juste avant le cout de
sa collecte.
Le transport du verre étant assuré par le prestataire, il n’est pas détaillé, mais il est inclus dans le montant global de
la collecte du verre.
Le cout de traitement du verre assumés par le recycleur et le partenariat avec LE RELAIS, permet une optimisation
des coûts de cette prestation et contribue à réduire significativement notre facture globale en matière de gestion de
la collecte sélective.
Figure 22 - Répartition des coûts des recyclables
Recyclables Coût (TTC)
Pré-collecte 72 069 €
Collecte 231 591 €
Transport 51 830 €
Traitement 226 837 €
Total 582 327 €
Figure 23 - Evolution des coûts aidés HT des recyclables
Les tarifs de traitement des recyclables tiennent compte non seulement des opérations de tri, mais aussi des coûts
associés au transport et à l'enfouissement des tonnages du refus de tri. Dans les prochaines années, ce montant
augmentera selon les révisions de prix annuelles qui dépendent de la fluctuation des différents indices économiques
dont le carburant, les salaires, l’inflation et par l’augmentation des taxes.
Cette somme est en partie compensée par la revente des matériaux recyclables et des soutiens éco-contributifs
accordés pour le recyclage
€30
ௗ 437.35
€48
ௗ 522.64
€41
ௗ 044.75 €90
ௗ 107.21
€72
ௗ 069.00
€242
ௗ 794.85
€271
ௗ 637.74
€282
ௗ 424.62
€262
ௗ 523.23
€283
ௗ 422.04
€104
ௗ 041.31
€139
ௗ 286.38
€152
ௗ 162.19 €217
ௗ 917.56
€226
ௗ 837.26
€377
ௗ 273.51 €459
ௗ 446.76
€475
ௗ 631.56 €570
ௗ 548.00
€582
ௗ 328.30
2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3
E VO LUT I O N DU CO UT DE LA CO LLECT E SE LECT I VE
PRECOLLECTE COLLECTE TRAITEMENT TOTAL
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 43
Soutiens CITEO et vente de matériaux
CITEO apporte un soutien financier à notre collectivité qui récompensent à la fois les performances en matière de
recyclage et les efforts des actions de sensibilisation. En 2023, le service prévention des déchets de la collectivité a
perçu un soutien financier significatif, à hauteur de 251 074,17 €
La valorisation des matériaux recyclés a permis d'engranger 130 677,10 € de recettes
Ces 2 montants ont contribué à réduire le coût aidé par habitant et par tonne pour les flux de recyclables.
La définition du Coût aidé est égal à :
L’ensemble des charges (structure, collecte, transport, etc.)
Moins les produits industriels (ventes de matériaux et d’énergie, prestation à des tiers) auquel s’ajoutent les
soutiens des éco-organismes et/ou les aides publiques.
Tableau 9-Evolution des coûts aidés HT des recyclables
Coûts aidés (HT) Verre Multi-matériaux
€/hab. 3 13.10
€/tonne 68 228
Figure 24: Evolution des coûts aidés du multi-matériaux
En 2023, l’augmentation du coût aidé est dû à plusieurs facteurs cumulés : la chute des tonnages couplée à la chute
des prix de rachat.
La conjoncture économique défavorable a un impact direct sur nos coûts de recyclage. La baisse des prix de rachat
des matériaux, combinée au renouvellement des marchés en 2022, a placé notre collectivité dans une situation
financière délicate par rapport aux autres collectivités rurales ou en tarification incitative du Grand Est, selon les
données ADEME 2022.
3.7 €
7.4 € 5.8 €
10.2 €
13.1 €
0 €
5 €
10 €
15 €
2019 2020 2021 2022 2023
€HT/habitant/an
Évolution du coût aidé - Papiers et emballages hors verre
France_Rural Grand Est_TI Seille et Grand Couronné
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 44
5.3. Déchèteries
5.3.1. Organisation du service
En fonction de leur lieu de résidence, nos usagers ont accès à différents réseaux de déchèteries. Pour le secteur Nord, ils peuvent déposer leurs déchets à la déchèterie communautaire à Nomeny. Pour le secteur Sud, grâce à une convention, ils bénéficient d’un accès aux 9 déchèteries de la Métropole du Grand Nancy. Mais cette convention exclut le dépôt des déchets verts. Des plateformes dédiées, situées près des stations d'épuration de Buissoncourt, Laître-sous-Amance et Moncel-sur-Seille, sont à la disposition des habitants du secteur sud, pour pouvoir y déposer leurs résidus d’origine végétale.
Depuis 2021, une barrière d’accès a été installée à la déchèterie communautaire et des travaux de mises aux normes ont été réalisés. Afin d’harmoniser l’ensemble du territoire communautaire, les usagers du secteur Nord ont 20 passages possibles en déchèterie à l’année comme les usagers du secteur Sud. Les entreprises, associations et services publics ont la possibilité d'utiliser les déchèteries à volonté mais l'accès leur
est exclusivement réservé aux jours ouvrés. Les dépôts sont soumis à une tarification au volume, calculée au demi-
mètre cube.
En 2023 un total de 10 264 passages en déchèterie Communautaire a été réalisés par environ 2 335 cartes d’accès
(particuliers, professionnels, associations et administrations confondus) sur plus de 4000 cartes actives.
Tableau 10 - Nombre des passages d’accès à la déchèterie communautaire
Déchèterie communautaire Moyenne passage
annuel
Nb cartes s'étant
rendues en déchèterie
Nb passages déchèterie
Particuliers 5 2265 9941
Pros et assimilés 5 70 323
Les 10 264 passages recensés révèlent une grande utilisation de la déchèterie par les usagers, avec une moyenne
annuelle de 5 visites par foyer. Cette moyenne permet de voir que les 20 passages annuels sont largement suffisants
pour nos usagers.
Le service a reçu 504 demandes (nouvelles cartes, pertes, remplacements) et a procédé à la distribution des cartes
correspondantes, soit en mains propres, soit par courrier.
Bon à savoir ! Sur 344 782 passages en déchèterie de la Métropole du Grand Nancy, 4% ont été effectués par les habitants de notre Comcom, soit 15 104 passages.
Pour trouver la déchèterie la plus proche et connaître les horaires d'ouverture, c'est simple : direction le site internet. On y retrouve toutes les informations nécessaires pour trier et déposer les déchets en toute sérénité : https://mhdd.grandnancy.eu/dechets/dechetteries
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 45
5.3.2. Données techniques
Déchèterie communautaire
Notre Comcom a fait le choix de gérer en régie sa déchèterie. Cela permet de mieux contrôler les coûts et d'adapter
les services aux besoins de nos habitants
Tableau 11 : Tonnages collectés par flux de déchèterie en 2023
En plus de ces flux, la déchèterie accepte également :
- Les ampoules et néons
- Le textile, conteneur Le Relais (comme aux PAV)
- Les piles, convention avec COREPILE : 540 kg collectées en 2023
- Les cartouches d’encre, convention avec LVL : 73kg de cartouches collectées et recyclées
- Les pneus, convention avec ALIAPUR : 1621 pneus collectés
Ces conventions, inscrites dans le cadre de la Responsabilité Élargie du Producteur (REP)et sans coût pour la collectivité
sont établies en partenariat avec des éco-organismes chargés du transport et du traitement des déchets concernés.
En contrepartie de la collecte assurée par la Comcom, des aides financières (au tonnage et/ou à la communication)
peuvent être accordées.
De nouvelles REP sont en cours de déploiement et seront effectives dans les années à venir. Anticipant ces évolutions,
la collectivité a aménagé une petite extension de la déchèterie en 2022 pour accueillir notamment la collecte du plâtre
dès 2023.
Les quantités de déchets collectés en déchèterie ont diminué depuis 2022 période post Covid, tout comme le ratio par
habitant.
Figure 25: Evolution du ratio de collecte de la déchèterie communautaire
.
Tonnages collectés 107 424 104 450 434 703 78 20 43
[1] Déchets d’Équipements Électriques et Électroniques
[2] L’ADEME utilise des tonnages hors gravats pour les comparaisons entre collectivités
TOTAL
2 342 t avec gravats (1 816 t hors gravats[2])
276 kg / hab. (214 kg / hab. hors gravats)
215
176
204
166
193
0
50
100
150
200
250
300
2019 2020 2021 2022 2023
Ratio en kg/hab./an
Évolution du ratio de collecte - Déchets en déchèterie
France_Rural Grand Est_TI Seille et Grand Couronné
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 46
Déchèterie convention
Les habitants du secteur Sud ont accès par convention aux 9 déchèteries du Grand Nancy.
Pour 2023, cette prestation est facturée 170 020€ soit environs 22€/ habitants.
Les usagers du secteur Sud de la Comcom représentent approximativement 4% de la fréquentation totale des
déchèteries. Les tonnages attribués à la CC SGC sont estimatifs et sont calculés à partir du nombre de passages.
- Tonnages 2021 : 1696 tonnes soit 165 kg/hab.
- Tonnages 2022 : 1711 tonnes soit 168 kg/hab.
- Tonnages 2023 : 1781 tonnes soit 170 kg/hab.
Ces résultats pour les habitants du secteur sud, doivent être interprétés avec prudence. Ils sont basés uniquement sur
des estimations. En effet, la méthodologie employée diffère complètement de celle appliquée dans notre déchèterie
communautaire, ce qui rend toute comparaison directe impossible
Déchets verts
Des plateformes de dépôt de déchets verts sont accessibles librement aux habitants du secteur sud, à proximité des
stations d'épuration sur les communes de Buissoncourt, Laître-sous-Amance et Moncel-sur-Seille.
Ces déchets sont valorisés par co-compostage avec les boues d'épuration.
Le compost obtenu est distribué à la population après contrôle qualité (analyses et résultats répondant aux normes
règlementaires).
En raison de contraintes techniques, nous ne disposons pas de données chiffrées sur les quantités [tonnages, mètres
cubes] déposés en 2023.
Les déchets verts du secteur nord sont collectés à la déchèterie Communautaire à Nomeny et traités par NANCY
COMPOST
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 47
5.3.3. Données financières
Le coût aidé global des déchèteries, hors frais de structure et de communication mais incluant les charges salariales,
s'élève à 624 316 €. Cette somme se répartie ainsi : 233 493 € pour la convention avec les déchèteries du Grand
Nancy et 390 823 € pour la déchèterie communautaire.
Pour cette déchèterie, nous avons le détail des coûts de collecte, de transport et de traitement. Le coût de
traitement des déchets est le coût le plus élevé des trois. Il représente presque la moitié des coûts. En 2023 le cout
de transport a subi une augmentation conséquente
Figure 26 : Répartition des coûts (HT) de la déchèterie communautaire
Figure 27 - Evolution des couts de la déchèterie Communautaire
Collecte 89 261.37 €
Transport 105 514.13 €
Traitement
dechets non
dangereux
169 007.19 €
Total 363 782.69 €
Coût (HT) Déchèterie Communautaire
Collecte Transport Traitement total
2019 €105ௗ828.16 €72ௗ519.26 €149ௗ269.97 €327ௗ617.39
2020 €115ௗ963.46 €65ௗ068.76 €138ௗ006.35 €319ௗ038.57
2021 €69ௗ000.00 €68ௗ853.00 €139ௗ944.00 €277ௗ797.00
2022 €98ௗ747.94 €80ௗ922.26 €173ௗ167.81 €352ௗ838.01
2023 €89ௗ261.37 €105ௗ514.13 €169ௗ007.19 €363ௗ782.69
€-
€50ௗ000.00
€100ௗ000.00
€150ௗ000.00
€200ௗ000.00
€250ௗ000.00
€300ௗ000.00
€350ௗ000.00
€400ௗ000.00
EVOLUTION DU COUT DE DÉCHÈTERIE COMMUNAUTAIRE
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 48
Le coût de collecte (haut de quai) comprend l'ensemble des frais liés au fonctionnement de la déchèterie, tels que la maintenance des équipements (y compris le camion) et l'accueil du public. Ce cout de Collecte a diminué par rapport à 2022, ceci peut s’expliquer par la réception du nouveau camion (octobre 2022). Comme pour les autres flux, les frais de transport ont fortement progressé avec l’augmentation des frais liés au gazole principalement.
Si les coûts de traitement des différents flux de déchets ont connu une légère diminution en 2023 par rapport à l'année
précédente, c'est principalement le traitement des déchets industriels banals DIB qui pèse sur le budget.
Tableau 12 - Déchèterie communautaire - Cout de traitement par flux
Coûts traitement par flux déchèterie €HT
Cartons 3 010.22 €
Déchets verts 2 546.40 €
Gravats 4 319.50 €
platre 4 940.40 €
Bois 28 422.08 €
DIB - Tout-venant + TGAP 125 768.58 €
DMS - déchets dangereux (transport inclus) 15 258.43 €
Le coût de traitement des déchets industriels banals (DIB), qui inclut la taxe générale sur les activités polluantes
(TGAP), est directement lié aux quantités traitées.
En raison de l'enfouissement systématique des DIB, la TGAP est importante et dans les années à venir appelée à
croître exponentiellement.
Effectivement la hausse significative de la TGAP reflète la volonté politique nationale de limiter l'enfouissement qui
est une pratique coûteuse et nocive pour l'environnement. Cette augmentation a un impact direct sur les coûts de
traitement des déchets.
Face à ce contexte, la Comcom doit adopter des solutions plus durables et mettre en œuvre des stratégies de
réduction des DIB telles que le recyclage et la mise en place de filières REP.
Réduire les quantités de DIB est primordial pour maîtriser les coûts de traitement. La mise en place de la collecte
séparée du plâtre, par exemple, constitue un levier important pour atteindre cet objectif.
L'extension du dispositif REP aux jouets, articles de sport, de bricolage et de jardinage, bien qu'exigeant des
investissements d’aménagement de la déchèterie à Nomeny, constitue une solution prometteuse pour réduire les
volumes de DIB.
Tableau 13: Comparaison des coûts aidés entre les deux types de déchèterie
Coûts aidés (HT) Déchèteries
Grand Nancy
Déchèterie communautaire
Nomeny
€/hab. 22 € 45 €
€/tonne 131 € 204 €
L'analyse des coûts aidés met en évidence un écart financier significatif entre la déchèterie communautaire et celle
opérant dans le cadre de la convention avec le Grand Nancy, au désavantage de la première.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 49
Figure 28: Evolution du coût aidé de la déchèterie communautaire
En comparaison avec les collectivités rurales en France ou dans le Grand Est appliquant une tarification incitative, le
coût aidé de notre déchèterie communautaire est plus important. Toutefois, il se situe dans une fourchette
comparable à la moyenne des territoires ruraux en France.
Il est à noter que notre déchèterie est particulièrement sollicitée par les usagers. La fréquentation et l’utilisation de
la déchèterie est supérieures à la moyenne d’autres collectivités.
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
France_Rural 24 € 25 € 27 € 28 € 31 € 34 € 34 €
Grand Est_TI 25 € 27 € 28 € 28 € 31 € 31 € 31 €
Seille et Grand Couronné 21 € 23 € 27 € 26 € 26 € 32 € 34 €
21 € 23 € 27 € 26 € 26 € 32 € 34 €
0 €
5 €
10 €
15 €
20 €
25 €
30 €
35 €
40 €
€HT/habitant/an
Évolution du coût aidé - Déchets en déchèterie
France_Rural Grand Est_TI Seille et Grand Couronné
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 50
Facturation des professionnels
Selon leur zone de résidence, les professionnels peuvent déposer leurs déchets dans différentes déchèteries. Pour
cela, ils doivent au préalable demander une carte d'accès : auprès de notre service pour le Secteur Nord ou en
signant une convention avec la Métropole du Grand Nancy pour le Secteur Sud. Les tarifs appliqués varient selon le
secteur et sont calculés en fonction du volume de déchets déposés. L'accès est strictement réservé aux jours ouvrés,
du lundi au vendredi, sans limitation quant au nombre de passages.
DECHETERIE COMMUNAUTAIRE
NOMENY
DECHETERIE CONVENTIONNE
DU GRAND NANCY
En 2023, les professionnels et les administrations ont été facturés à hauteur de 11 063,00 € pour l'utilisation de la
déchèterie.
Il est important de noter que les tarifs appliqués aux professionnels pour le dépôt de leurs déchets sont soumis à une
révision annuelle
Recettes de vente de matériaux
La déchèterie a mis en place une politique de valorisation des déchets, permettant de générer des recettes
supplémentaires de 24 450 € en 2023 grâce à la vente de matériaux recyclables et aux soutiens des éco-organismes
(notamment Ecosystème). Cependant, les fluctuations des marchés de la ferraille et les ajustements des tarifs de
rachat du carton ont entraîné une baisse de ces revenus par rapport aux années antérieures à 2022.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 51
6. Bilan technique du service
6.1. Evolution des tonnages collectés
Les quantités de déchets (issus du ramassage en bac, en déchèteries, en PAV) collectées en 2023 se sont élevées à 7 550 tonnes (hors gravats) et 7 999,5 tonnes (avec gravats), soit respectivement 395 kg et 418,5 kg par habitant.
Une analyse des différents flux révèle des tendances divergentes depuis 2019, certaines en augmentation, d'autres en diminution
Figure 29 : Evolution des ratios kg/hab. entre 2019 et 2023
Les efforts de réduction des déchets portent leurs fruits.
La mise en place de la collecte toutes les deux semaines a notamment permis de réduire significativement les ordures ménagères résiduelles.
Si les apports en déchèterie connaissent des variations importantes, la tendance générale des quantités collectées par habitant pour les autres flux est à la baisse.
Les recyclables, tels que les emballages et le verre, connaissent également une diminution, quoique moins marquée. Cette légère baisse souligne l'importance de poursuivre les actions de sensibilisation au tri auprès de la population.
55 56 60 61 57
215
176
204
166
193
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3
RATIO DE COLLECTE (KG/HAB. PAR FLUX )
OMR
Verre
Papiers/
emballages
Déchèterie
(hors
gravats)
total
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 52
6.2. Comparaison à d’autres territoires
En termes de tonnage global par habitant, notre collectivité affiche des résultats inférieurs à la moyenne régionale
Grand EST en systèmes de tarification incitative et nationale rurale, pour tous les flux. Cette situation est
principalement liée à des quantités de déchets ménagers résiduels inférieures aux moyennes. Les collectes sélectives
(recyclables, verre) et en déchèterie, bien que se rapprochant des moyennes régionales, restent en dessous
Figure 30: Evolution du ratio en kg/hab
Bien que des progrès restent à faire, ces résultats encourageants montrent que la collectivité est engagée dans une
démarche de réduction des déchets, en ligne avec les objectifs nationaux et européens.
En regardant les différents flux plus en détails, la Comcom a des résultats satisfaisants en comparaison à la France
rurale et au Grand Est en redevance incitative : Si des marges de progression existent encore, le comparatif est
satisfaisant et placent notre territoire parmi les bons élèves.
Tableau 14 : Comparaison des ratios en kg/hab. à d’autres territoires
Hors gravats - kg/hab. CC - SGC FRANCEe Rurale Grand Est
Tarification
Incitative
DMR 101 199 130
Verre 44 42 45
Recyclables hors verre 57 62 54
Déchèterie convention 170 226 214
Déchèterie communautaire 193
TOTAL (avec la moyenne des 2 déchèteries) 386 529 443
Observons en détails :
En matière de recyclage, les quantités de la collectivité sont supérieurs à ceux du Grand Est mais inférieurs à la moyenne rurale française.
Nos résultats relatifs au verre s’alignent aux chiffres régionaux et nationaux. En revanche, le poste de la moyenne de nos déchèteries (communautaire et conventionnée) est bien inférieur à ce qui est observé au niveau régional et national
Au global, nos habitants produisent moins de déchets par habitant que dans les autres collectivités similaires en termes de tarification incitative ou en France rurale.
525 520 561 524 524
461 474 498 465 465 439 402 435 376 395
0
100
200
300
400
500
600
2019 2020 2021 2022 2023
Ratio en kg/hab./an
Évolution du ratio de collecte - Tous flux (hors gravats)
France_Rural Grand Est_TI Seille et Grand Couronné
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 53
7. Bilan financier du service
7.1. Couverture des charges par les produits
Le principe de la Redevance Incitative (RI) repose sur un équilibre financier annuel entre les coûts du service et les
recettes générées, tel que défini dans le budget prévisionnel. La RI est dimensionnée chaque année pour couvrir
l'intégralité des charges du service, garantissant ainsi l'équilibre budgétaire comptable.
L'analyse de la matrice des coûts intègre le décalage temporel dans la comptabilisation de la RI.
En raison de la facturation semestrielle de notre RI, les données utilisées pour établir la matrice des coûts de 2023
comprennent à la fois le second semestre 2022 et le premier semestre 2023.
Ce décalage d'un semestre se répète chaque année car la matrice intègre les recettes et dépenses dès leur perception,
indépendamment de l'exercice comptable auquel elles appartiennent. À l'inverse, la comptabilité suit un cycle annuel
et attribue les revenus et les coûts à l'année au cours de laquelle ils sont rattachés.
Afin de garantir la pérennité du service et de disposer d'une capacité d’autofinancement suffisante et
d'investissement, il est nécessaire de maintenir un fonds de roulement correspondant approximativement à six mois
de recettes liées à la redevance incitative.
Tableau 15 : Couverture des charges par les produits
HT En euros
Coûts aidés 1 570 440.00 RI 1 829 567.86 Facturation des prof. en
déchèterie SGC 11 063.00 Taux de couverture 106 %
Le financement par la RI et la facturation de la déchèterie aux professionnels recouvrent 106% des charges (92% en
2021 ; 121% en 2022).
Ainsi, l’excédent 2023 permettra de financer les projets reportés à 2024.
Malgré un taux de couverture positif, la trésorerie actuelle est insuffisante pour maintenir le fonctionnement optimal
du service.
Le besoin en fonds de roulement, estimé à près de 920 684,50 €, n'est pas couvert, ce qui compromet la pérennité du
service.
Figure 31: Évolution du coût aidé HT et du financement déchets (en € HT/habitant)
0 €
20 €
40 €
60 €
80 €
100 €
120 €
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Évolution du coût aidé TTC et du financement déchets (en €/habitant)
Coût aidé
€TTC/hab.
Financement
déchets
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 54
Figure 32 : Recouvrement des charges par les produits pour chaque flux
Le recouvrement des charges par les produits (ventes, aides, soutiens) s'avère largement insuffisant pour assurer
l'équilibre financier, même pour le flux multi matériaux.
Grâce à la valorisation des déchets recyclables, nous générons des revenus qui nous permettent de financer une part
importante de la gestion des déchets. Ces recettes, couplées aux subventions, contribuent à réduire nos coûts et à
optimiser l'utilisation de nos ressources. En encourageant le tri, nous générons des économies substantielles en
réduisant les dépenses liées à l'élimination et/ou le traitement du papier, carton, verre et plastiques, nous favorisons
ainsi l'économie circulaire, réduisons notre impact environnemental et préservons les ressources naturelles pour les
générations futures.
-
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
Ordures ménagères
résiduelles
Emballages verre Multimatériaux Déchèteries convention Déchèterie communautaire
Etat du recouvrement des charges par les produits
Charges HT Produits HT
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 55
7.2. Coûts aidés par flux de déchets
La nature et le traitement d'un déchet ont un impact direct sur son coût de gestion, exprimé en euros par tonne. Cependant, lorsque l'on considère le coût par habitant, d'autres paramètres entrent en jeu, tels que la densité de population, ce qui conduit à des profils de coûts spécifiques révélant ainsi les disparités entre les deux.
Figure 33: Répartition des coûts aidés en €HT/tonne par flux Figure 34: Répartition des coûts aidés en €HT/hab. par flux
Le flux des déchets ménagers résiduels (OMR) et les apports en déchèterie représentent la part la plus importante des coûts aidés, tant en termes de coût par tonne de déchets traités qu'en termes de coût par habitant.
Figure 35 : Evolution des coûts aidés en €HT/tonne
Les coûts aidés exprimés en euros par tonne HT, sont en constante augmentation depuis plusieurs années. Cette tendance s'applique à la plupart des flux, excepté cette année pour le poste déchèterie qui voit son montant unitaire diminuer.
Cette hausse généralisée s'explique par l'augmentation des coûts énergétiques et aux opérations de traitement, ainsi que par la baisse des prix de vente des matières recyclées. Les multi-matériaux sont particulièrement impactés par cette situation. Les revenus générés par la vente des matières ne compensent pas l'intégralité des coûts de traitement, mais restent inférieurs à ceux des ordures ménagères résiduelles.
Cette comparaison souligne l'intérêt économique du tri-sélectif, qui permet de réduire les coûts de gestion des déchets par rapport à l'incinération des OMR.
39%
4% 16%
41%
Répartition des coûts aidés
€HT/tonnes par flux
- Année 2023
OMR
Verre
Papiers/
emballages
Déchèterie
26%
11%
14%
49%
Répartition des coûts aidés en
€HT/hab. par flux
- Année 2023
OMR
Verre
Papiers/
emballages
Déchèterie
311 € 286 € 307 € 281 €
321 €
41 € 50 € 58 € 61 € 68 €
67 € 133 € 96 €
169 €
228 €
1 1 1 0 €
50 €
100 €
150 €
200 €
250 €
300 €
350 €
2019 2020 2021 2022 2023
OMR Verre Multimatériaux
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 56
Figure 36 : Evolution des coûts aidés en €/hab.
Les coûts aidés en €/hab. du multi-matériaux et des déchèteries ont augmenté en 2023 contrairement au montant à la tonne.
Ceci est notamment dû, comme mentionné précédemment, à l’augmentation des renouvellements des marchés de collecte et traitement, de la forte hausse des énergies et de la TGAP.
En moyenne, les coûts aidés par habitant ont légèrement augmenté depuis 2020 pour la plupart des flux de déchets.
Toutefois, une exception notable est à noter pour les OMR. La collectivité a pu optimiser l'efficacité de ce service grâce à la mise en place d'une gestion directe et à la diminution de la fréquence de collecte par la mise en place d'une rotation toutes les deux semaines.
37.7 €
35.4 €
38.0 €
29.2 €
32.3 €
1.8 € 2.3 € 2.7 € 2.8 € 3.0 € 3.7 €
7.4 €
5.8 €
10.2 €
13.1 €
27.4 €
25.6 € 26.5 €
32.3 € 33.8 €
0.0 €
5.0 €
10.0 €
15.0 €
20.0 €
25.0 €
30.0 €
35.0 €
40.0 €
2019 2020 2021 2022 2023
Évolution du coût aidé (€HT/hab.) par flux OMR Verre Papiers/ emballages Déchèterie
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 57
7.3. Comparaison à d’autres territoires
Tableau 16 : Comparaison du coûts aidés en €HT/hab. à d'autres territoires
Évolution du coût aidé par flux en € HT/ habitant /an
Année OMR Verre Papiers/ emballages Déchèterie TOTAL
CC SGC 2019 37.73 € 1.80 € 3.70 € 27.42 € 70.65 €
CC SGC 2020 35.44 € 2.34 € 7.40 € 25.59 € 70.77 €
CC SGC 2021 37.95 € 2.71 € 5.79 € 26.47 € 72.92 €
CC SGC 2022 29.20 € 2.80 € 10.23 € 32.33 € 74.56 €
CC SGC 2023 32.30 € 2.98 € 13.09 € 33.79 € 82.15 €
2023 - FRANCE RURALE 56.20 € 1.50 € 9.20 € 33.90 € 100.80 €
2023 - GRAND EST RI 37.60 € 1.50 € 6.20 € 30.70 € 76.00 €
Nos coûts aidés par habitant se situent dans une fourchette comparable à ceux des collectivités en tarification incitative du Grand Est et des zones rurales françaises.
Si nos chiffres pour les déchèteries sont alignés sur la moyenne, nous constatons des écarts notables pour les autres flux.
Nos montants pour le verre et les recyclables hors verre s'avèrent toutefois supérieurs à la moyenne de ces collectivités de référence.
À l'inverse, nos coûts pour les ordures ménagères résiduelles (OMR) sont significativement inférieurs, ce qui permet d'équilibrer notre coût global et de le positionner dans une fourchette moyenne. Cette disparité explique notre positionnement global moyen.
Figure 37: Evolution du coût aidé total par habitant
Les efforts de notre Comcom en matière de gestion des dépenses ont porté leurs fruits. Nos coûts aidés par habitant sont nettement inférieurs à ceux des autres collectivités rurales Française ou du Grand Est appliquant une tarification incitative.
Ces résultats sont le fruit d'une gestion rigoureuse, de décisions stratégiques de nos élus et d'une optimisation du service par l'engagement de nos équipes.
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE 58
CONCLUSION ET PERSPECTIVE
L'année 2023 aura donc été une nouvelle année de défis pour l'économie mondiale. Les répercussions de la guerre en
Ukraine, conjuguées à une crise énergétique sans précédent, ont créé un environnement économique
particulièrement incertain. Les entreprises ont dû faire face à des fluctuations importantes des coûts de production,
tandis que les ménages ont vu leur pouvoir d'achat se réduire sous l'effet de l'inflation
La forte inflation des coûts de traitement des déchets, constatée dès 2021, a entraîné une augmentation conséquente
de la redevance incitative, de l'ordre de 31,5%. Les années suivantes, les tarifs ont continué d'être ajustés à la hausse,
avec des augmentations de 16% en 2022 et de 3% en 2023 avec une hausse du prix des levées supplémentaires. Ces
réajustements successifs reflètent la pression exercée sur les budgets de notre collectivité, contraintes de trouver un
équilibre financier dans un contexte économique difficile.
À long terme, la transition vers une économie circulaire, fondée sur la réduction, le réemploi et le recyclage des
déchets, pourrait permettre de maîtriser les coûts et de rendre le système de gestion des déchets plus durable.
Face à la hausse continue de la TGAP et des coûts de collecte et de traitement, la Communauté de Commune est
contrainte d'ajuster régulièrement les tarifs de la redevance incitative pour maintenir un équilibre budgétaire.
Bien que ces augmentations puissent sembler importantes, elles sont nécessaires pour assurer la pérennité du service
public de gestion des déchets.
Il est encourageant de constater que notre Comcom œuvre à une gestion rigoureuse en optant pour des choix
stratégiques judicieux, tels que le passage à une collecte en régie et à l'optimisation des fréquences de passage. Tous
ces efforts ont permis de maintenir un niveau de service satisfaisant tout en limitant l'impact financier sur les usagers.
À l'avenir, il sera essentiel de poursuivre ces initiatives et d'explorer de nouvelles pistes pour améliorer encore
davantage la performance du service public de gestion des déchets.
Le lancement des filières REP pour les jouets, les articles de sport et de loisirs, ainsi que pour les articles de bricolage
et de jardinage, marque une nouvelle étape dans la gestion des déchets. Ces initiatives, qui nécessitent des
investissements importants pour l'acquisition de conteneurs spécifiques, la formation des agents et la mise en place
de circuits de collecte adaptés, permettront de réduire les quantités de tout-venant. Les investissements nécessaires
pour mettre en place ces nouvelles filières sont importants et nécessitent une réflexion sur les moyens et financement
à venir.
À terme, ces matériaux recyclés pourront être valorisés dans de nouveaux produits, créant ainsi des emplois et
réduisant notre dépendance aux ressources naturelles. Cependant, le succès de ces projets repose sur la mobilisation
de tous les acteurs concernés, notamment les citoyens qui devront adopter de nouveaux comportements de tri
La décision d'opter pour la distribution de composteurs individuels et partagés est le fruit d'une réflexion collective
menée avec les élus. Ce choix, en adéquation avec les exigences de la loi, nous permettra de réduire significativement
la part de biodéchets dans nos ordures ménagères résiduelles.
Cette démarche participative témoigne de la volonté de notre collectivité d'associer les citoyens à la mise en œuvre
de politiques environnementales ambitieuses. En proposant des solutions adaptées aux besoins de chacun, nous
encourageons les habitants à s'approprier cette démarche et à devenir de véritables acteurs de la transition
écologique. La réussite de ce projet repose sur l'implication de tous !
Réception au contrôle de légalité le 02/12/2024 à 04h37
Réference de l'AR : 054-200070589-20241121-07_11_2024-DE