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unknown - Métropole - Européenne de Lille - 19 C 1095 Document publié le Vendredi 13 décembre 2019 Lien du pdf (unknown - Métropole - Européenne de Lille - 19 C 1095)Thèmes du document : Industrie, Budget, Démocratie locale et participation citoyenne, 19 C 1095

Séance du vendredi 13 décembre 2019

Délibération DU CONSEIL

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DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET EMPLOI - . -DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DES TERRITOIRES ET EMPLOI

SOUTIEN DE LA MEL AUX STRUCTURES D'ACCOMPAGNEMENT DE PORTEURS DE PROJET DE L'ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE (ESS) - SUBVENTION AU TITRE DE L'ANNEE 2020

I. Contexte

La présente délibération répond aux enjeux prioritaires de l'emploi et du développement économique rappelés par le Président Damien Castelain lors de la présentation du projet métropolitain du 12 mai 2014.

Elle entre dans le cadre du projet de la Fabrique MEL Entreprendre qui fait l'objet de la délibération n°18 C 0269 au Conseil Métropolitain du 15 juin 2018 et dont l'objet vise à soutenir le développement des initiatives économiques dans les quartiers fragiles, notamment les quartiers Politique de la Ville.

Sur le territoire de la Métropole Européenne de Lille, l’économie sociale et solidaire (ESS) compte environ 52 000 salariés et concerne près de 11 % des emplois. La métropole lilloise concentre ainsi 25% des emplois de l'ESS de la nouvelle grande région.

La MEL souhaite promouvoir ce modèle économique, mettant en avant la prise d’initiative collective, l’utilité sociale, la gouvernance partagée, et la lucrativité limitée.

Elle s’appuie pour cela sur des acteurs de la création d’activités qui ont fait leur preuve sur le territoire, et qui proposent une palette de financements diversifiée et basée sur une expertise et un savoir-faire, dans un esprit collaboratif et partenarial. Le vecteur de proximité doit permettre de répondre au plus près aux besoins et aux initiatives économiques. C’est le sens du projet « MEL-Fabrique à entreprendre » qui propose de dynamiser le réseau de la création d’entreprises sur le territoire, pour davantage de synergies, de complétude et de réactivité de l’offre de services à la création d’activités, en particulier dans les quartiers Politique de la Ville.

II. Description des objectifs et modalités du partenariat

La présente délibération a pour objet le soutien de la MEL à deux associations spécialisées dans l’accompagnement de porteurs de projet relevant de l’économie sociale et solidaire :

- Maillage : cette association a pour objet principal d'accueillir, orienter, former et accompagner les porteurs de projet ayant le souhait de créer des activités19 C 1095

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associatives. Elle sensibilise également les habitants et les partenaires locaux à l’économie sociale et solidaire et pilote l’action CitésLab sur le territoire de Loos et Mons-en-Baroeul ;

- Little Big Women : l'objet principal de cette association est de promouvoir l'entrepreneuriat féminin, de développer les compétences entrepreneuriales des femmes en situation de création, en développement et/ou en reprise d'entreprise.

Ces deux structures sollicitent la MEL pour soutenir leur programme de travail, au titre de l'année 2020.

Association Maillage

Au 30 septembre 2019, dans le cadre de son accompagnement des porteurs de projets, l'association Maillage a accueilli 57 porteurs de projets dont 52 ont engagé l’action d’accompagnement (l’objectif 2019 était de 50 à 70 porteurs de projet et 35 à 50 projets ayant démarré la phase d'accompagnement).

Maillage porte également sur le territoire de Loos et de Mons-en-Baroeul un agent CitésLab. Au 30 septembre 2019, à Loos et Mons-en-Baroeul, ce sont d'un côté 110 personnes qui ont été sensibilisées à la création d'activités (sur un objectif de 120), 29 personnes ont démarré un projet de création et sont accompagnées par le chef de projet CitésLab.

Au regard de ces résultats, Maillage poursuit son programme d'actions pour l'année 2020 dont les objectifs chiffrés sont fixés comme suit :

- l'accueil et l'orientation de 50 à 70 porteurs de projets ainsi que l'accompagnement de 35 à 50 projets vers la création d'activités en ESS (nombre en forte hausse par rapport à 2018 où l'objectif était de 16 à 20) ;

- la tenue de 5 événements de sensibilisation à l'ESS (10 en 2019) ; - l'animation d'un club d'accompagnateurs pour favoriser l'échange de pratiques entre les accompagnants à la création d'activités ;

- l’animation du réseau local d'acteurs ressources pour sensibiliser les habitants à la création d'activités en ESS ;

- l'implication dans le projet Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée à Loos.

Pour le CitésLab de Loos et Mons-en-Baroeul, il est prévu :

- le renforcement des partenariats mis en place ;

- le renforcement des points d'accueil de proximité dans les quartiers Politique de la Ville et une inscription dans les dynamiques locales pour intensifier le partenariat source d'orientation de publics ;

- l'accueil et l'accompagnement vers le projet de 70 porteurs d'idées de projets (70 en 2019) et la mise en relation avec les professionnels de l'aide à la création d'activités du territoire métropolitain ;

- l'initiation d'une nouvelle action ayant pour but de développer l'esprit d'initiative citoyenne chez les habitants et de les rendre autonomes dans leur projet citoyen.19 C 1095

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Une nouvelle action est proposée par Maillage depuis le 1er janvier 2019, à savoir une action d'accompagnement du public issu de quartiers prioritaires à travers 6 modules collectifs et d'un accompagnement individuel personnalisé en vue de la création d'activités. Cette action, intitulée "Parcours des possibles" montera en puissance en 2020. Elle repose sur l'accompagnement du public à gagner confiance en soi, sur l'insertion professionnelle et la préparation du public à l'emploi, l'immersion du public au sein de structures de l'ESS, afin de permettre aux personnes de mieux se connaître et d'identifier leur potentiel, et de développer leur réseau.

La participation de la MEL en 2020 est identique à 2019, soit 39 000 euros. Elle s'élève à 9,67% du budget prévisionnel annuel de la structure s’élevant à 403 335 euros pour l'année 2020 (11,5% du budget prévisionnel d'un montant de 338 779 euros en 2019). Les autres financeurs sont notamment l'Etat (CGET - Commissariat général à l'égalité des territoires), la Région Hauts-de-France, les villes bénéficiaires des actions et des fonds FEDER ITI.

Little Big Women

L'association s'appuie sur deux constats : les femmes représentent 25% des chefs d’entreprises et 7% des reprises d’entreprises en France et en régions (source : Femmes Chefs d’Entreprises). Par ailleurs, la métropole lilloise représente 25% des emplois de l’ESS de la Région Hauts-de-France, occupés à 65 % par des femmes. Little Big Women organise donc le rapprochement entre femmes cheffes d’entreprises et porteuses de projet pour favoriser la création au féminin.

Au 15 octobre 2019, l'association a pu :

- réaliser 8 réunions d'information et de sensibilisation (sur 10 objectivées) pour 51 participantes ;

- effectuer 72 premiers accueils individuels dont 57 en ante-création et 58 en post- création (sur 110 visés sur l'année complète : 75 en ante-création et 35 en post- création).

- mettre en place 9 ateliers thématiques ;

- organiser 5 ateliers de coaching collectif (sur 4 objectivés) ;

- mettre en place 6 groupes de co-développement (sur 4 objectivés) ; - organiser 3 rencontres de club de femmes (sur 4) ;

- mettre en place 32 binômes pour la création/reprise d'entreprises (l’objectif de 40 avait été fixé sur l'année complète).

Sur la base de ces éléments, l'association Little Big Women a proposé à la MEL la réalisation des actions suivantes pour l’année 2020 :

- réaliser 10 réunions d'information et de sensibilisation pour 80 participantes ; - accueillir 100 personnes en individuel (ante et post-création) ;

- l'accompagnement collectif (8 ateliers thématiques) ;

- organiser 4 ateliers de coaching collectif ;19 C 1095

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- mettre en place 4 groupes de co-développement ;

- organiser 4 rencontres de club de femmes ;

- la création d'outils méthodologiques ;

- l'organisation de 40 binômes entre cheffes d'entreprises et 3 types de publics féminins :

- Femmes créatrices / porteuses de projet de création,

- Femmes souhaitant reprendre une entreprise,

- Femmes souhaitant développer l'activité de leur entreprise.

- l’accompagnement individuel des entrepreneures au lancement, développement, reprise et pérennisation de leur activité et la formation des mentors ; - l'accompagnement collectif et la mise en place d'animations pour créer un réseau de femmes pour rompre leur isolement.

L'association Little Big Women propose également de mettre en œuvre une nouvelle action en direction des femmes résidant en quartier Politique de la Ville (QPV). L'objectif est de permettre au public féminin des QPV (sous-représenté dans les dynamiques de création d'entreprise) d’intégrer une démarche projet à travers un parcours permettant de lever les freins à l’entrepreneuriat.

La structure propose un accompagnement individuel et collectif répondant aux spécificités d’une triple discrimination liée au genre, aux origines, au lieu d’habitation (et parfois à l’âge).

Maillage et Little Big Women, en tant que partenaires associés de la Fabrique à Entreprendre, participeront aux instances d'animation et de coordination des actions de la Fabrique à Entreprendre.

Il est donc proposé de reconduire un soutien financier en 2020 à l'association Little Big Women, soutien identique à 2019, pour un montant de 16 500 euros. La participation de la MEL représente 8,5% du budget prévisionnel annuel 2020 de la structure pour son activité d'un montant de 194 016 euros (elle représentait 7,6% du budget prévisionnel 2019 d’un montant de 216 620 euros). Les autres financeurs sont notamment l'Etat, la Direction Régionale du Droit des Femmes, la Région Hauts-de-France, la Ville de Lille et des fondations.

Par conséquent, la commission principale Développement Economique - Emploi - Recherche - Insertion consultée, le Conseil de la Métropole décide :

1) De soutenir les projets d'actions des deux associations Maillage et Little Big Women ;

2) D’accorder une subvention d’un montant de 55 500 € pour l'ensemble de ces structures, répartie comme suit :

a) une participation de 39 000 € à l’association Maillage ;

b) une participation de 16 500 € à l’association Little Big Women ;19 C 1095

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3) D’autoriser le Président ou son représentant à signer la convention avec lesdites associations ;

4) D’imputer les dépenses d’un montant de 55 500 € aux crédits inscrits au budget général en section fonctionnement.

Résultat du vote : Adopté à l'unanimité

Acte certifié exécutoire au 19/12/2019

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