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Conseil Municipal - 10 11 2022 ANNEXES Partie I
Document publié le Jeudi 10 novembre 2022 par la commune d'Eybens.
Lien du pdf (Conseil Municipal - 10 11 2022 ANNEXES Partie I)
Thèmes du document : Consommateurs, Éducation, Assurance,
n VILLE D'EYBENS nn enes…
10 Conseil municipal du 10 novembre 2022
CONSEIL MUNICIPAL DU 10 NOVEMBRE 2022
SOMMAIRE DES ANNEXES AUX DELIBERATIONS
– Première partie –
EDUCATION, SPORT ET CULTURE :
20221110_1- Annexe 1 – Règlement de fonctionnement des établissements d’accueil du jeune enfant – p 1 20221110_1- Annexe 2 – Charte de fonctionnement de la commission d’attribution des places et critères d’attribution – p 18
20221110_2- Annexe 1 – Carte scolaire 2023 – p 25
20221110_3- Annexe 1 – Convention de partenariat – p 26
20221110_3- Annexe 2 – Appel à projet périscolaire – année 2022/2023 – p 31
20221110_4- Annexe 1 – Avenant n°1 à la convention de création de service unifié – p 38
20221110_6- Annexe 1 – Contrat de co-réalisation – p 40
CITOYENNETE ET VIE ASSOCIATIVE :
20221110_8- Annexe 1 – Convention quadripartite – Contrat d’engagements mutuels pour la création de passages à écureuil roux – p 53
FINANCES / RESSOURCES :
20221110_11- Annexe 1 – Convention de partenariat entre Grenoble-Alpes Métropole et « Donneur d’ordre » relative à la mise en œuvre des clauses emploi dans la commande publique – p 59 20221110_11- Annexe 2 – Circuit de la clause – p 63
20221110_11- Annexe 3 – Tableau de notification marché de travaux – p 64 20221110_11- Annexe 4 – Tableau de notification marché de service et prestations intellectuelles – p 65 20221110_11- Annexe 5 – Etat d’avancement – p 66
20221110_11- Annexe 6 – Plaquette présentation Plan Local pour l’Insertion et pour l’Emploi – p 67
20221110_12- Annexe 1 – Convention de prestation de service risques et résilience – p 69 20221110_12- Annexe 2 – Convention de géoservices – p 76
EDUCATION, SPORT ET CULTURE :
20221110_20- Annexe 1 – Convention de partenariat – p 83Règlement de fonctionnement
des établissements d’accueil
du jeune enfant de la ville
d’Eybens
Mise à jour novembre 2022
Délibération 1 - ANNEXE 11
Préambule/politique petite enfance
Nos enfants sont l’avenir ! C’est pourquoi nous leur accordons une attention toute particulière. Ainsi,
les familles avec des enfants en bas âge doivent pouvoir bénéficier de solutions d’accueil et de garde
de qualité adaptées à leurs besoins. C’est pour nous un engagement fort !
Le relais Petite Enfance est ouvert aux familles pour les informer et échanger sur toutes les solutions
de garde proposées dans notre ville. Cette offre est multiple, elle propose des accueils collectifs ou
plus individuels, qui vont de quelques heures à des prises en charge quotidiennes et régulières.
Le service Petite Enfance de la ville réunit des professionnels compétents qui garantissent la qualité
de l’accueil des enfants. Par leur travail, ils favorisent l’épanouissement et la socialisation des enfants
à travers de nombreuses activités de loisirs adaptées à leur âge, les préparant au mieux aux étapes
importantes de l’enfance.
La ville travaille également en partenariat avec la Caisse d’Allocations Familiale et le Conseil
départemental pour accompagner les enfants et les parents car, pour l’équipe municipale, l’égalité des
chances commence au berceau.
Les professionnels de la Petite Enfance et moi-même sommes à votre écoute. N’hésitez donc pas à
nous contacter pour tout renseignement complémentaire.
Elodie TAVERNE
Adjointe au maire en charge de la petite enfance et de l’enfanceService petite enfance
Directrice
| Administration
Relais petite
enfance
Crèche
familiale
Crèche P'tit
Chose
Multi-
accueil
Tom Pouce
Multi-
accueil
Jardin des
Couleurs
)is
2
1/ l’offre d’accueil
La ville d’Eybens est gestionnaire de 4 E.A.J.E (établissement d’accueil du jeune enfant) : Trois
structures d’accueil collectif et une structure d’accueil familial. 113 places sont ainsi disponibles pour
les familles.
Le service petite enfance est géré par le responsable et fait partie du pôle social, éducatif et culturel.
Les enfants sont accueillis à partir de l'âge de 10 semaines jusqu'à l'entrée à l'école maternelle. Les
enfants de 4 à 6 ans peuvent être accueillis selon les disponibilités et sous certaines conditions.
2/ Les différents types d’accueil :
Il existe trois sortes d'accueil :
L'accueil régulier
C’est l’accueil d’un enfant pour des besoins connus à l’avance et récurrents. Il fait l’objet d’un contrat entre la structure et la famille et définit les jours et horaires de présence de l’enfant. Ce contrat engage les 2 parties.
Les places d’accueil régulier sont décidées en commission d’attribution.
L'accueil occasionnel
C’est l’accueil d’un enfant connu de la structure qui répond à un besoin ponctuel, connu à l'avance, mais non récurrent. Les parents réservent la semaine précédant le besoin auprès de la structure dans laquelle est inscrit leur enfant et en fonction des disponibilités de celle-ci.
L'accueil d'urgence
Il répond à un besoin exceptionnel (urgence sociale, maladie, hospitalisation d’un parent ou d’un membre de la fratrie) d'accueil d'un enfant n'ayant jamais fréquenté la structure. Cet3
accueil n’a pas pour vocation à être pérenne et il prend fin lorsque la situation exceptionnelle arrive à son terme. Les besoins sont évalués entre le responsable du service, les directeurs ou directrices des établissements d’accueil, et la famille afin de trouver la meilleure solution.
3/ Le relais petite enfance Bresson, Eybens, Poisat :
2 place Michel de Montaigne
04 76 41 18 32
Le Relais Petite Enfance propose un guichet unique, commun aux trois communes, et a pour mission d’informer les familles et de les accompagner dans la recherche d’un mode de garde. Il accueille les parents sur rdv lors des permanences et renseigne sur l’offre de garde de chacune des trois communes.
Pour les Eybinois, il enregistre les demandes de pré-inscriptions pour toutes les structures d'accueil petite enfance gérées par la ville, et accompagne les parents dans leur recherche d’une assistante maternelle.
Il favorise le dialogue autour du tout petit et du projet parental.
Adresse électronique : infos-petite-enfance@eybens.fr
Ses missions, en direction des assistantes maternelles indépendantes et des enfants qu’elles accueillent, permettent les rencontres et partages d’activités. Ce service créé par la ville d'Eybens en partenariat avec la Caf et le Conseil général, contribue à améliorer la qualité d'accueil en favorisant le dialogue autour du tout-petit.
On y trouve :
• Un accompagnement dans la recherche d’un mode d’accueil.
• La liste des assistantes maternelles agréées de la commune avec leurs disponibilités. • Des renseignements sur le statut des parents employeurs et des assistantes
maternelles.
4/ Présentation des structures
Structures d’accueil Adresse Téléphone Capacité
d’accueil Horaires
Crèche P’tit Chose 48 Avenue de Poisat 04 76 25 05 15 45
Du lundi au vendredi.
7h30 à 18h
Multi accueil le jardin
des couleurs
2 Place Michel de
Montaigne 04 76 41 18 30 30 Du lundi au vendredi.4
8h à 18h30
Multi accueil Tom
Pouce 2 Allée de la Pra 04 76 24 22 78 18
Lundi, mardi, jeudi
vendredi : 8h à 18h.
Mercredi : 8h à 12h30
Crèche familiale 10 Place des Coulmes 04 76 24 22 78 20
Du lundi au vendredi.
7h30 à 18h30
5/ La pré-inscription :
Elle est possible dès le 4ème mois de grossesse
Elle s’effectue au relais petite enfance :
Relais petite enfance
Jardin des couleurs
2 place Michel de Montaigne
04 76 41 18 32
6/ L’admission définitive
L’accueil régulier
L’instance décisionnelle : la commission d’attribution
Une commission d'attribution des places (CAP) est instituée au sein de la collectivité
La commission est composée d’élus municipaux, du responsable du service Petite enfance, le coordinateur ou la coordonnatrice administratif, les directeurs et directrices des structures d'accueil et le responsable du Relais petite enfance ainsi que d’un professionnel du CCAS.
Elle se réunit au moins une fois par an.
Elle vérifie que les critères d’admissibilité sont remplis, prononce les admissions en fonction des critères définis et établit une liste d’attente des demandes non satisfaites.
En cas de désistement, les enfants des familles inscrites sur la liste d’attente seront admis dans l’ordre de celle-ci.
Les critères d’attribution :Sy
5
La commission d’attribution est régie par une charte de fonctionnement, qui permet d’affirmer
auprès des usagers de la Petite Enfance, la politique de la Commune et d'observer l'application des valeurs principales portées.
La commission s'engage à respecter :
➢ L'équité : ouverture à toutes les familles eybinoises, dans le cadre des critères déterminés, pondérés et en conformité avec les orientations politiques de la CAF de l’Isère.
➢ La transparence : le règlement intérieur précise le fonctionnement de la commission et est à disposition des parents dès l'inscription et consultable sur le site internet de la ville.
➢ L'optimisation des places par un examen des éléments du dossier/famille, nécessaire au traitement du dossier, pour permettre le meilleur arbitrage possible et garantir la diversité des temps d’accueil, la mixité des âges et la mixité sociale.
➢ La confidentialité de l'ensemble des éléments énoncés lors de la commission pour le traitement des dossiers et droit de réserve.
➢ Le classement des dossiers suivant la grille de critères définie (critères de résidence, sociaux, liés à la famille, de santé, d’ancienneté de la demande) et leur présentation en commission de manière anonyme
Ses objectifs sont :
- D’attribuer des places d’accueil dans les structures collectives de façon claire et transparente,
- D’optimiser la fréquentation des EAJE (établissement d’accueil du jeune enfant) en tenant compte au mieux des besoins des enfants et des familles.
La notification de l’admission
Le demandeur est informé· de la décision d’admission ou d’attente par un courrier. L’enfant peut être accueilli en structure collective ou familiale en fonction du choix des parents et des places disponibles.
Le délai de réponse
Un délai de réponse de 15 jours est laissé aux parents après l’attribution de la place pour confirmer la demande. Sans réponse des parents dans ce délai, la place est déclarée vacante et attribuée à la première famille inscrite sur la liste d’attente.
L’accueil occasionnel :
Il est possible toute l’année selon les disponibilités des multi-accueils « Tom Pouce » et « Jardin des
couleurs ». Il n’est pas décidé en commission d’attribution. Les réservations se font auprès de la6
directrice ou du directeur après constitution du dossier administratif. Une liste d’attente est mise en
place en fonction des demandes reçues et des places disponibles.
Le dossier administratif :
À l’inscription, le dossier signé par les parents ou par les détenteurs de l'autorité parentale comprend :
▪ Une procuration parentale afin de mandater des personnes de plus de 16 ans pouvant venir chercher les enfants en cas d’empêchement des parents. Ces personnes devront présenter une pièce d’identité. Aucun enfant ne peut rester dans les établissements après l’heure de fermeture. À défaut d’avoir pu joindre un parent ou une personne mandatée, le· directeur·ou la directrice doit faire appel à la gendarmerie ou au procureur de la République.
▪ Une autorisation d’hospitalisation. En cas d’accident d’un enfant nécessitant des soins d’urgence, le responsable ou le personnel prend la décision de téléphoner au SAMU et en informe immédiatement les parents.
▪ Une autorisation d’utilisation de l’image des enfants (photographie) dans les différents moyens de communication de la ville d’Eybens (site, journal, affiches etc..).
▪ Une autorisation de consultation de la base CAF CDAP (Consultation Dossier Allocataire Partenaire · CDAP) et de conservation des données.
▪ Une autorisation de participation au recueil FILOUE (fichier localisé des enfants usagers d’EAJE) de la CNAF (transmission de données anonymisées à visée statistique portant sur la composition des familles, les heures de fréquentation, les participations financières).
Tout changement d’adresse et de numéro de téléphone doit être signalé au directeur ou à la directrice de l’établissement d’accueil afin de pouvoir contacter les familles.
7/ Le fonctionnement des structures : le personnel
Chaque EAJE possède une équipe de professionnels dont les rôles sont différents et complémentaires. Elle est placée sous la responsabilité de la directrice ou du directeur.
La directrice ou le directeur :
Il· est garant· de la qualité des conditions d’accueil des enfants, de leur sécurité physique, affective et psychique.
Il· assure le fonctionnement de la structure, tant au niveau des normes en vigueur que de l’organisation du personnel. Il· met en œuvre les objectifs de la politique municipale en direction de la petite enfance.
Il· favorise également une relation privilégiée au quotidien entre les parents et les professionnels·.
Les directrices et directeurs possèdent les diplômes requis à l’exercice des fonctions de direction.
Continuité de direction :
En cas d'absence de la directrice ou directeur, c'est le directeur adjoint ou la directrice adjointe qui assure le relais des fonctions de direction voir le· directeur ou la directrice d’un autre EAJE.
Le directeur adjoint ou la directrice adjointe :
Un directeur adjoint ou une directrice adjointe est présent à la crèche P’tit Chose et à la direction conjointe du multi accueil Tom Pouce et de la crèche familiale.
Il seconde le directeur ou la directrice pour toutes ses missions et est présent auprès des équipes éducatives.7
Le secrétariat :
Présence d’un assistant administratif un jour par semaine dans chaque établissement.
L’équipe auprès des enfants :
A P’tit Chose, Tom Pouce et au Jardin des couleurs :
Chaque équipe répond aux normes légales d’encadrement : 1 professionnel pour 6 enfants. Tous· les professionnels· accompagnent au quotidien l’enfant dans son développement et son épanouissement.
Pluridisciplinarité de l’équipe :
Les éducateurs et éducatrices de jeunes enfants :
Ils et elles sont les référents du projet éducatif et des activités d’éveil. Ils et elles ont un rôle de coordination auprès de l’équipe ainsi que sur les différents projets.
Les auxiliaires de puériculture :
Ils et elles participent à l’élaboration du projet pédagogique et le mettent en œuvre au quotidien. Ils·et elles assurent les soins d’hygiène apportés aux enfants.
Les agents techniques :
Ils et elles assurent l’entretien des locaux pour permettre un accueil répondant aux normes en vigueur. Ils et elles cuisinent les repas et peuvent venir en renfort aux équipes éducatives auprès des enfants.
En crèche familiale :
Les assistantes maternelles et les assistants maternels :
Ils ou elles accueillent 2 ou 3 enfants à leur domicile (exceptionnellement 4, pour une courte durée). Ils ou elles sont agréées par la PMI (protection maternelle et infantile) et salariées de la ville. Ils ou elles accompagnent au quotidien l’enfant dans son développement et favorise son épanouissement dans un cadre familial.
Ils ou elles répondent à ses besoins d’hygiène et assure son bien-être physique et psychique en proposant des activités d’éveil.
Chaque assistant (e) maternel (le) cuisine les repas adaptés à l’âge de l’enfant, selon les directives diététiques en vigueur.
Ils ou elles sont également formées aux gestes de premiers secours.
Des temps collectifs hebdomadaires de regroupement sont organisés : activités adaptées aux âges des enfants et temps de jeux libres leur sont proposés.
Les enfants accueillis en crèche familiale vont également une demi-journée par semaine en multi- accueil afin de favoriser la vie en collectivité.
Le directeur ou la directrice :
Les assistantes maternelles ou assistants maternels sont sous la responsabilité du directeur ou de la directrice de la direction conjointe crèche familiale et multi-accueil Tom Pouce) Le directeur ou la directrice organise l’accueil des enfants chez les assistantes maternel·es et la période d’adaptation. Il ou elle les accompagne dans leur fonction avec un rôle de conseil et s’assure8
que toutes les règles soient respectées au domicile.
Il ou elle est en lien permanent avec les familles et les assistantes maternelles ou assistants maternels.
Le· directeur·ou la directrice adjointe seconde le· directeur ou la directrice dans ses missions et le suivi de l’équipe de la crèche familiale.
Pour tous les E.A.J.E.
Le référent santé et inclusion (décret n°2021-1131 du 30 août 2021)
Médecin, infirmière puéricultrice ou infirmière il intervient auprès du service petite enfance et : • Apporte son concours à la mise en œuvre des mesures nécessaires à la bonne adaptation et au bien-être des enfants.
• Veille à la mise en place des mesures nécessaires à l’inclusion des enfants en situation de handicap, avec une affection chronique ou un problème de santé
• Participe à l’établissement du P.A.I (protocole d’accueil individualisé) avec la famille, le médecin traitant de l’enfant et l’équipe.
• Assure des actions d’éducation et de promotion de la santé (nutrition, activité physique, sommeil, écrans…) auprès des professionnels. Veille à ce que les parents puissent y être associés.
• Contribue, au repérage des enfants en danger ou en risque de l’être.
• Etablit en collaboration avec la direction, la PMI, les protocoles de santé annexes au règlement de fonctionnement.
• Procède quand c’est nécessaire avec l’accord des parents à un examen clinique de l’enfant en vue d’établir un diagnostic sur son état de santé ou son développement.
• S’assure pour chaque enfant de la remise à l’E.A.J.E. au moment de son admission d’un certificat médical établi par un médecin choisi par les parents attestant l’absence de contre- indication à la vie en collectivité.
Le psychologue :
Il contribue en liaison avec les équipes et les parents à la bonne adaptation des enfants et à leur épanouissement. Il vient en appui aux professionnels dans leur travail et se tient à la disposition des parents.
8 / Les accueils :
Les présences sont possibles soit en journée, matinée ou après-midi, selon les capacités des structures et les besoins des familles.
L’arrivée et le départ des enfants doivent être compatibles avec la mise en œuvre du projet éducatif et l’organisation de la structure.
Afin de permettre un accueil de qualité pour l’ensemble du groupe, la présence de l’enfant doit être suffisamment longue pour qu’il s’approprie le lieu, noue des relations de confiance avec le personnel et le groupe d’enfants.
Aussi, pour organiser les activités d’éveil, respecter les temps de repas et de sieste, le groupe d’enfants doit être constitué au plus tard à 10h 30.
Accueils en matinée : les départs se feront entre 11h30 et 12h.
Accueils d’après-midi : arrivée entre 13h30 et 14h9
Une présence de 3h minimum est recommandée afin que l’enfant puisse participer pleinement à la vie de la structure.
Les horaires de chaque enfant sont définis par le directeur ou la directrice et la famille selon leurs besoins et en respectant les préconisations énoncées ci-dessus.
Des aménagements peuvent être accordés en cas de besoin très spécifiques.
Dans l’intérêt de l’enfant, il est recommandé, sauf contraintes particulières des familles, de lui éviter une présence supérieure à 10 heures par jour.
Les parents s’engagent à respecter les horaires réservés afin de permettre un bon fonctionnement de la structure.
Tout retard doit être signalé le plus rapidement possible en téléphonant à la structure. À défaut d’avoir pu joindre un parent ou une personne mandatée, le directeur ou la directrice doit faire appel à la gendarmerie ou au procureur de la République.
Il est impératif de prévenir de l’absence quel qu’en soit le motif le plus tôt possible et au plus tard la veille avant 17 heures.
Les fermetures et les congés :
Les EAJE seront fermés :
· les jours fériés
· Certains jours de pont (selon décision municipale)
· une semaine entre le 25 décembre et le 1er janvier (selon décision municipale) · Trois semaines en août (selon décision municipale)
· Deux journées par an, dédiées à la formation du personnel (journées pédagogiques)
Les fermetures ainsi que les modifications seront annoncées et affichées dans la structure.
La municipalité se réserve le droit de modifier exceptionnellement ces fermetures.
AUCUN ACCUEIL N’EST ASSURÉ PENDANT LES PÉRIODES DE FERMETURE DES STRUCTURES PETITE ENFANCE
Les congés :
Les parents peuvent poser le nombre de jours de congés qu’ils souhaitent.
Ils donneront avec précision les dates d’absences de leurs enfants, en particulier pendant les vacances scolaires. Ces informations devront être remises au directeur ou à la directrice 1 mois avant le départ en congés.
Les congés non prévenus selon les modalités définies seront facturés
Les prévisions des dates de vacances permettent de conjuguer au mieux l’accueil des enfants dans de bonnes conditions et les congés du personnel. Une fois le planning des congés établi, les changements seront exceptionnels
L’accueil de l’enfant10
L’adaptation :
Avant toute présence de l’enfant (régulière ou occasionnelle) un temps d’adaptation est nécessaire. Il permet à l’enfant de découvrir son nouvel environnement et aux parents de connaitre le fonctionnement du lieu et de tisser des liens avec l’équipe qui prendra soin de son enfant. Cette prise de contact progressive est un moment privilégié d’échanges.
La disponibilité des parents est très précieuse durant cette période.
Pour son adaptation et son bien-être dans la structure, l’enfant pourra avoir besoin de son doudou et/ou de sa sucette.
La période d’adaptation et ses horaires sont organisés par le directeur ou la directrice en accord avec les parents et l’équipe.
L’adaptation est facturée dès la première demi-heure.
L’enfant en situation de handicap ou de maladie chronique
L’accueil d’un enfant en situation de handicap ou de maladie chronique fait l’objet d’un projet d’accueil individualisé (P.A.I). Il s’établit en concertation entre la famille, le médecin traitant, le référent santé et inclusion du service petite enfance et le directeur ou la directrice. Il définit les protocoles et aménagements nécessaires au bien-être de l’enfant.
L’environnement personnel de l’enfant
Les parents apportent le linge de rechange (marqué au nom de l’enfant) et en assurent régulièrement le renouvellement et l’entretien.
Le port de bijou est interdit (chaînes, collier d’ambre, gourmettes, boucles d’oreilles), le personnel ne peut être rendu responsable en cas de perte et des risques encourus pour l’enfant.
La Ville décline toute responsabilité en cas de détérioration, de perte ou de vol d’objets personnels : poussette, vêtements, ... Néanmoins, elle souscrit une assurance garantissant sa « responsabilité civile » pour l’ensemble de ses activités
Quand les parents sont présents, leurs enfants sont sous leur responsabilité.
L’alimentation
Le petit déjeuner est pris au domicile.
Chaque structure est équipée d’une cuisine. Les repas et collations sont confectionnés sur place. Les cuisiniers·et cuisinières ont bénéficié d’une formation quant à la bonne utilisation des produits bio, sur le respect de la diversité des filières locales et sur l’équilibre alimentaire du tout petit. La majorité des produits sont certifiés biologiques et de provenance locale. Ils sont proposés à des heures régulières ou selon leur rythme pour le tout petit. Les menus sont affichés chaque semaine.
Pour les bébés, le lait en poudre est fourni par la famille (boîte d'origine non ouverte), ainsi que le lait de croissance.
La diversification alimentaire reste à l’initiative de la famille.
Les régimes particuliers prescrits par le médecin traitant seront appliqués sous la surveillance du· directeur ou de la directrice.
Attention : Aucun menu spécifique et individualisé de convenance ne peut être assumé par le service.
L’éveil
Selon l’âge et les besoins de l’enfant, jeux libres et activités dirigées sont proposés (temps de relaxation,5)
11
gommettes, peinture, pâte à modeler, activités dirigées, promenade, psychomotricité, musique, …).
Les anniversaires, départs et fêtes sont des moments privilégiés, des occasions de convivialité entre adultes et enfants.
Les structures de la Petite Enfance sont des lieux de jeux, de découvertes et d’épanouissement.
Le sommeil
Les parents sont informés du temps de sommeil de leur enfant. Ce rythme peut varier de la maison à la structure d'accueil. Les besoins de chacun sont respectés et font l’objet d’une observation précise de la part du personnel.
Le bien-être de l’enfant dépend aussi de l'équilibre entre le temps passé dans la structure d'accueil et la maison.
L'hygiène
Les couches sont fournies par l'établissement.
Les relations entre les parents et le personnel
Les échanges réguliers entre les parents et le personnel sont indispensables à la qualité de l’accueil de l’enfant et à l’instauration d’un climat de confiance.
Le personnel des structures d'accueil est soumis au secret professionnel.
À l'arrivée de l'enfant, il est important de signaler :
• Un éventuel état fébrile, ou si vous avez donné un médicament contre la fièvre à l’enfant. • Des troubles survenus depuis la veille : pleurs, toux, diarrhées, ...
• Des incidents survenus au domicile : chute, frayeurs, ...
• Un traitement en cours.
• Une vaccination récente.
Au départ de l'enfant, le personnel souhaite que les parents puissent disposer de quelques instants afin de discuter du déroulement du temps passé dans la structure.
Il est demandé aux familles de respecter l’horaire de fermeture.
Les parents sont invités à faire part de leurs observations, remarques, souhaits et propositions au directeur ou à la directrice et au cours des réunions de parents.
Le directeur ou la directrice se tient à la disposition des parents sur rendez-vous.
Le conseil de crèche :
Un conseil de crèche peut être mis en place et ce conformément au décret d’août 2021 Il est composé de :
- Représentants de parents, élus par les parents,
- Représentants du personnel, élus par le personnel,
- Un ou plusieurs représentant(s) de la Ville désigné(s) par le Maire,
- Le directeur ou la directrice de la structure,
- Le directeur ou la directrice du service.
Il est consulté sur :
• L’organisation et la vie quotidienne de la crèche (règlement de fonctionnement, orientations12
pédagogiques et éducatives, relations avec les autres modes d’accueil, activités offertes aux enfants).
• Les projets de travaux des équipements.
9/ La santé, les maladies
Les vaccinations
L'enfant accueilli en collectivité est soumis aux vaccinations obligatoires. Le directeur ou la directrice vérifie lors de la constitution du dossier de l’enfant que les 11 vaccins obligatoires prévus par la loi (art. L. 3111·2 du CSP) sont effectués dans les délais prévus par le calendrier vaccinal en vigueur (art.R.3111·1 et suivants du CSP).
L'accueil est possible dès la première vaccination.
En cas de non-respect des obligations vaccinales, aucune admission ne sera réalisée.
Les maladies aiguës
En attendant un diagnostic posé par le médecin traitant, le directeur ou la directrice peut décider à tout moment l’éviction d’un enfant en fonction de son état de santé.
Si un traitement est nécessaire, il sera donné en priorité au domicile. Sinon les parents doivent fournir le traitement et l'original de l'ordonnance qui précisera les heures de prise de médicaments et la durée du traitement.
L'ordonnance sera visée par le directeur ou la directrice.
Toute modification de l'état de santé de l'enfant durant la journée sera signalée aux parents. En fonction de son comportement, les parents seront invités à prendre leurs dispositions afin d'écourter le temps d'accueil de leur enfant.
Les évictions
Les décisions d’éviction et de retour dans la collectivité se font sur avis médical.
Toutefois et an application des directives données par la PMI, le directeur ou la directrice de l’établissement d’accueil peut refuser l’accueil pour un des motifs suivants :
▪ Gastro entérite (à Escherichia coli et Shigellose): 5 jours
▪ Angine à streptocoque : 2 jours après le début de la prise d’antibiotique
▪ Scarlatine : 2 jours après le début de la prise d’antibiotique
▪ Coqueluche : 5 jours après le début de la prise d’antibiotique
▪ Impétigo : 3 jours après le début du traitement antibiotique
▪ Hépatite A : 10 jours après le début de l’ictère
▪ Rougeole : 5 jours
▪ Oreillons : 9 jours après l’apparition de la parodontite
▪ Tuberculose : éviction jusqu’ au certificat de non-contagion
▪ Méningite à méningocoque : éviction durant la période d’hospitalisation.
Dans le cadre de la pandémie de COVID les évictions s’appliquent en fonction du protocole national en vigueur.
Pour certaines maladies ne nécessitant pas d’éviction, l’accueil de l’enfant est déconseillé en phase aiguë (grippe, bronchiolite, varicelle, gale, conjonctivite …)13
10/ La participation financière des familles :
Elle est déterminée selon le tarif horaire dû par la famille et le temps d’accueil de l'enfant . La CAF verse une prestation de service au gestionnaire de la structure, ce qui permet de diminuer la participation des familles.
Selon les statistiques de la CNAF (Caisse nationale d’allocations familiales), le coût des places en crèche est financé à 18% par les familles, 38% par les collectivités locales et 44% par la CAF.
10/1 : Le coût horaire
Il est calculé en tenant compte des éléments suivants :
Les ressources
Pour les familles allocataires de prestations familiales, les ressources prises en compte pour la détermination de la participation parentale sont celles définies par la Caisse Nationale d’Allocations Familiales (base de ressources).
Il s’agit des revenus imposables tels que déclarés perçus avant abattements fiscaux.
Ce sont les ressources de l’année civile N-2 qui précède l’inscription. Par convention et avec l'autorisation de la famille, le directeur ou la directrice peut interroger les services de la CAF à l’aide du numéro d’allocataire de la famille, afin de connaître la base de ressources et de pouvoir calculer le tarif horaire. (Consultation Dossier Allocataire Partenaire · CDAP)
Les données ainsi consultées sont conservées dans le dossier de la famille (copie d’écran) et consultables par elle sur simple demande à la directrice.
Pour les familles non-allocataires de prestations familiales, il faudra fournir le dernier avis d’imposition de l’année N·1 portant sur les ressources de l’année N·2 ou à défaut la copie de la déclaration fiscale des revenus de la famille.
Le taux d’effort et la composition de la famille
Un taux d’effort déterminé par la caisse nationale d’allocations familiales (CNAF) est appliqué aux ressources mensuelles du ménage en fonction du nombre d’enfants vivant au foyer (Grilles de calcul en annexe). La CNAF établit chaque année un plancher et un plafond des ressources mensuelles en deçà et au-delà desquels un prix forfaitaire horaire est appliqué.
Si la famille comprend un enfant en situation de handicap, le tarif inférieur lui est appliqué. Ainsi, une famille de 2 enfants, l’un étant handicapé, se voit appliquer le tarif pour une famille de 3 enfants. La mesure s’applique autant de fois qu’il y a d’enfants à charge et en situation de handicap dans le foyer.
Pour les accueils très spécifiques (enfants placés par l’aide sociale à l’enfance ou enfants de passage sur la commune par exemple) le tarif plancher est appliqué.
L’accueil d’urgence
Le tarif appliqué est calculé sur les revenus des familles s’ils sont connus.
En l’absence de documents, le tarif plancher de la structure sera appliqué.
Dans tous les cas les familles qui refusent de fournir les justificatifs requis se voient appliquer les tarifs plafond.14
Réactualisation du coût horaire :
Il est réactualisé en janvier de chaque année lors de la modification de la base de ressources CAF. Un avenant au contrat spécifiant ce nouveau tarif est communiqué aux familles.
Changement de situation en cours d'année : Le coût horaire pourra être recalculé à tous moments en cas de modification de la situation de la famille (évènement familial et /ou professionnel). Il incombe aux parents de prévenir le directeur ou la directrice de ce changement.
Pour les ménages allocataires de prestations familiales, tout changement de situation devra faire l’objet d’une démarche spécifique auprès de l’organisme versant les prestations pour validation. Pour les ménages non-allocataires de prestations familiales, le changement devra être signalé immédiatement auprès du du directeur ou de la directrice, accompagné des justificatifs nécessaires.
10/2 : La facturation :
Accueil occasionnel et accueil d’urgence : une facture mensuelle est établie selon le nombre d’heures de présence de l’enfant durant le mois concerné.
Accueil régulier : la facture est calculée selon les éléments définis dans le contrat d’accueil (cf.10/3).
10/3 : Le contrat d’accueil :
Il est conclu de la date d’entrée de l’enfant dans la structure jusqu’au 31 décembre.
Le contrat définit les jours et horaires d’accueil de l’enfant, le coût horaire et le montant de la facture mensuelle.
Il est renouvelé pour l’année civile suivante par accord entre le directeur ou la directrice et les parents. Si les parents ne souhaitent pas renouveler le contrat ou y mettre fin en cours d’année, ils doivent prévenir par écrit le directeur ou la directrice de la structure un mois minimum avant l’expiration de celui·ci ou avant la date de fin demandée. À défaut, le mois suivant sera facturé dans sa totalité.
Pour les enfants entrant à l'école maternelle, le contrat est conclu jusqu'au 31 juillet.
Le temps d'accueil est défini lors de la signature du contrat. Le contrat peut être modifié en cours d’année en fonction des évolutions des besoins des familles et si la capacité d’accueil de l’établissement le permet. Les contrats peuvent être également modifiés en fonction des décisions municipales intervenant dans les choix de fermeture ou par la direction si cela s’avère nécessaire.
Les augmentations de temps d’accueil pour la rentrée de septembre seront examinées en commission d’attribution.
Toutefois, si le directeur ou la directrice de la structure constate une présence inférieure ou un
dépassement répété des horaires prévus au contrat, il ou elle proposera un nouveau contrat mieux adapté à la réalité du fonctionnement des parents.
Si le nombre d'heures de présence effective est supérieur au nombre d'heures réservées, la famille paiera en sus le complément. Chaque demi-heure commencée est comptabilisée.
Résidence alternée
En cas de résidence alternée, un contrat d’accueil doit être établi pour chacun des parents en fonction de sa nouvelle situation familiale. En cas de familles recomposées, les ressources et les enfants du nouveau conjoint sont à prendre en compte.
Dans un souci d’équité de traitement, les modalités de calcul sont identiques, qu’il y ait, ou non, un partage des allocations familiales.
La charge de l’enfant en résidence alternée doit être prise en compte par les deux ménages.15
Les journées supplémentaires
Les enfants pourront être accueillis exceptionnellement durant des journées ne figurant pas au contrat si la capacité d’accueil de l’établissement le permet.
La facturation :
Une facture est émise tous les mois en tenant compte du principe de mensualisation :
Mensualisation :
Les heures de fermeture de l’établissement (jours fériés, pont de mai, semaine de Noël, 3 semaines en août) sont déduites du nombre total d’heures théoriques prévues dans la période du contrat.
Formule appliquée
Nombre d'heures de présence contractualisées dans l’année x coût horaire / 12 (ou nombre de mois du contrat)
=
Coût mensuel
Les congés pris par les familles sont déduits des factures mensuelles
Les déductions autorisées
Les seules déductions admises sont :
• Les fermetures exceptionnelles de la structure (grève, jours de pont).
• Les maladies à éviction sur présentation d’un certificat médical.
• L’hospitalisation de l’enfant sur présentation d’un justificatif.
• Les maladies de l’enfant (hors maladie à éviction) sur présentation d’un certificat médical Tous les congés prévenus 1 mois à l'avance, par écrit.
10/4 le paiement
Les factures sont établies chaque mois. Elles sont consultables dans votre espace famille (les parents
souhaitant obtenir un exemplaire papier doivent le demander à la directrice ou au directeur).
Ils s’effectuent selon les modalités suivantes :
- Prélèvement automatique
- Paiement internet via le portail familles
- Chèques bancaires
- CESU
- Espèces (montant inférieur à 300 €)
Les paiements doivent correspondre au montant exact indiqué.
Les factures sont à payer jusqu’au dernier jour du mois en cours.
Passé ce délai, elles seront transmises à la Trésorerie d’Echirolles.
Une attestation annuelle qui servira de justificatif notamment pour les déductions fiscales vous sera adressée.
11 / Fin de contrat
Il sera mis fin au contrat d’accueil en cas de déménagement hors de la commune.MY nc LE DEPARTEMENT
HE www.isere.fr FAMILIALES
Caf
RMS TS
16
Toutefois, et par dérogation, l'accueil pourra être prolongé et aménagé, s’il y a des places disponibles, pour une période de 3 mois maximum. Toute prolongation devra faire l’objet d’une demande écrite qui sera examinée par le responsable du service et l’élu à la petite enfance
Radiation
La radiation pourra être prononcée en cas de :
– Non-respect répété du règlement de fonctionnement par les parents, signifié à plusieurs reprises sans effet.
– Comportement perturbateur des familles ayant pour conséquence de troubler gravement le bon fonctionnement de la structure (non-respect ou agression du personnel). – Toute déclaration inexacte concernant l'autorité parentale et la situation des ressources.
APPLICATION DU REGLEMENT
L’ensemble du personnel Petite Enfance est chargé de l’application du présent règlement de fonctionnement.
Par accord écrit sur le contrat de garde, les parents s’engagent également à le respecter. Le règlement ne pourra être modifié que par délibération du Conseil municipal.
LES PARTENAIRES DE LA PETITE ENFANCE
CAF de l'Isère Conseil Départemental de l’Isère
Règlement actualisé par délibération du conseil municipal du 10 novembre 2022Charte de
fonctionnement de la
commission d'attribution
des places
&
criteres d'attribution
Eybens - novembre 2022
Délibération 1 - ANNEXE 2Préambule
La commission d’attribution des places en structure petite enfance, étudie les dossiers et demandes de places pour un accueil régulier.
Une commission d'attribution des places (CAP) est instituée au sein de la
collectivité, reposant sur le fonctionnement du Vade-mecum de novembre 2018 (édité par l’AMF et issu d’un travail mené par le ministère des solidarités et de la santé ainsi que par le secrétariat d’état chargé de l’égalité entre les femmes et les hommes et de la lutte contre la discrimination).
Cette commission est régie par une charte de fonctionnement qui permet
d’affirmer auprès des usagers de la Petite Enfance, la politique de la Commune et d'observer l'application des valeurs principales portées.
Objectifs
Attribuer des places d’accueil dans les structures collectives de façon claire et transparente.
Optimiser la fréquentation des EAJE (établissement d’accueil du jeune enfant) en tenant compte au mieux des besoins des enfants et des familles.
Garantir la mixité sociale, d’accueil (fille/garçon, âge des enfants, enfants en situation de handicap...).
Composition
Cette commission est composée de trois collèges et de 12 membres.
Un collège d'élu(e)s nommé(e)s pour la durée du mandat
Majorité
Opposition
Un(e) représentant(e) du CCAS
Un collège de professionnels de la petite enfanceEngagements de la commission
La commission s'engage à respecter :
L'équité : ouverture à toutes les familles, dans le cadre des critères
déterminés, pondérés et en conformité avec les orientations politiques de la CAF de l’isère.
La transparence : le règlement intérieur précise le fonctionnement de la
commission et est à disposition des parents dès l'inscription et consultable sur le site internet de la ville.
L'optimisation des places par un examen des éléments du dossier/famille, nécessaire au traitement du dossier, pour permettre le meilleur arbitrage
possible et garantir la diversité des temps d’accueil, la mixité des âges et la mixité sociale.
La confidentialité de l'ensemble des éléments énoncés lors de la commission pour le traitement des dossiers.
La mixité sociale : veille à concilier les demandes des parents en activité
professionnelle avec les demandes des parents engagés dans un parcours
d’insertion sociale ou professionnelles bénéficiant de minima sociaux.
Fonctionnement
Préalablement à la commission et toute l’année :
Les préinscriptions sont accompagnées et enregistrées par le Relais Petite Enfance (professionnelle de la petite enfance) à partir du 4ème mois de
grossesse. Elles ne signifient pas inscriptions définitives.
Relais Petite Enfance Bresson Eybens Poisat
Jardin des Couleurs (2 place Michel de Montaigne, Eybens)
Contact :04 76 41 18 32 ; infos-petite-enfance@eybens.f Document pouvant être demandés lors de la préinscription
• Justificatif de domicile de moins de 3 mois.
• Acte de naissance intégral et copie du livret de famille si l’enfant est
déjà né.
• Numéro d’allocataire et l’attestation CAF (dernier relevé mensuel des
prestations familiales). A défaut , les ressources ou à l’avis d’imposition
ou de non-imposition) N-1 sur les revenus N-2.
• Jugement du Juge aux Affaires Familiales, s’il y a, justifiant de l’autorité
parentale et du montant de la pension alimentaire.
• Pour les allocataires MSA : le numéro sécurité sociale MSA.
• Pour les étudiants : attestation de bourse si boursiers.
Une phase d’échange avec la Protection Maternelle et Infantile et les
organismes d’insertion est réalisée.
La commission se réunie une fois / an début mai, pour établir la liste des enfants admis pour septembre.
Des commissions annexes sont organisées ponctuellement pour le suivi des places libérées par désistement ou déménagement, situation d’urgence,
situations prioritaires.
L’anonymat des dossiers présentés garantit l’équité et la confidentialité.
Les dossiers examinés lors de la commission sont traités selon un ordre défini par les critères de pondération.
Suite de la commission
Avis favorable
• La décision est notifiée par un courrier signé par l’élu(e) du service
petite enfance.
• La famille renvoie le coupon réponse avant la date butoir indiquée dans
le courrier.
• En l’absence de réponse, dans le délai imparti, la place réservée est à
nouveau disponible et proposée à une autre famille, sur liste d’attente.
• La famille prend contact dans un délai déterminé dans le courrier, avec
la directrice de la crèche.• Les familles sont tenues de respecter les dates d’entrée de l’enfant
fixées lors de la préinscription et confirmées par le courrier.
Avis défavorable
• La décision est notifiée par courrier signé par l’élu(e) du service petite
enfance.
• La famille renvoie le coupon avant la date butoir pour maintenir sa
demande sur la liste d’attente.
• Au-delà de la période déterminée dans le courrier, sans nouvelle de la
famille, la demande sera annulée.
Liste d’attente
• Une liste d’attente est constituée.
• Les places sont attribuées au fur et à mesure des disponibilités libérées
dans les crèches.
• Ce traitement se réalise entre deux commissions et en fonction de
l’ordre qui est établi par la pondération.
• En cas d’annulation la place dans la liste d’attente est annulée.
Critères d'admission
L'âge minimum requis de l'enfant est de dix semaines au moment de l'adaptation.
L'âge maximum requis de l'enfant est de 3 ans au moment de l'adaptation ou 5 ans révolus pour les enfants en situation de handicap ou atteint d'une maladie particulière.
Mixité des âges
La priorité étant de respecter à la fois les taux d’encadrement par les
professionnels et de garantir un accompagnement individualisé de qualité, une répartition égale des différents âges est assurée.
Seuls les dossiers complets (présence de tous les justificatifs) pourront être présentés à la commission.
Les dossiers examinés lors de la commission sont traités selon un ordre défini par les critères de pondération.Les points ne peuvent constituer le seul critère d’attribution d’une place. C’est un outil d’aide à la décision.
Les places proposées répondront au besoin initial énoncé par la famille. La
commission est souveraine sur toutes les décisions .
Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD)
Informations relatives aux données personnelles :
Dans le cadre d’un contact avec le Relais Petite Enfance d'Eybens, le relais conserve les données personnelles de ses usagers dans un logiciel de gestion petite enfance.
Ce traitement de données fondé sur l’exécution d’une mission de service public est destiné à les accompagner dans la recherche d’un mode de garde.
L’usager dispose d’un droit d’accès aux données le concernant, de celui de les faire rectifier, de demander leur suppression si elles ne sont plus nécessaires au regard des finalités pour lesquelles elles ont été collectées. Il peut s’opposer au traitement pour motif légitime.
Pour exercer ces droits, contacter le service.7. 2-ANNEXE1
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- Groupe scolaire Bel Air
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- Groupe scolaire des Ruires
Groupe scolaire du Val
CARTE SCOLAIRE • rentrée 2023
Délibération 2 - ANNEXE 11901, déclarée en
CONVENTION DE PARTENARIAT
Interventions associatives dans le cadre périscolaire
ENTRE :
La Commune d’Eybens, représentée par son Maire en exercice, Monsieur Nicolas Richard, agissant en vertu d’une délibération du Conseil municipal en date du 10 novembre 2022
D’une part,
ET
L’association ………………………………………………. régie par les dispositions de la loi de 1901, déclarée en Préfecture de l'Isère le ....................................... sous le numéro ……………………………………
Représentée par sa Présidente ou son Président en exercice dûment habilité par délibération du Conseil d’Administration en date du …............................. ayant son siège social à …………………………………………………… N° de SIRET : ……………………..
D’autre part,
Préambule
En 2018, il a été donné la possibilité aux communes de revenir à une organisation du temps scolaire sur quatre jours. La commune d’Eybens, fidèle à sa démarche de collaboration avec la communauté éducative, a engagé une importante consultation de l’ensemble des partenaires éducatifs à l’issue de laquelle il a largement été plébiscité le retour à la semaine de quatre jours. Dans ce contexte, la ville organise notamment l’accueil de loisirs périscolaire du soir ; c’est sur ces temps que les associations retenues peuvent proposer des activités aux enfants.
En outre, la coordination, la cohérence et la complémentarité des temps scolaires, périscolaires et extrascolaires sont organisées dans le cadre du Projet Éducatif de Territoire (PEDT) renouvelé pour trois ans par délibération du Conseil municipal de juillet 2021, dont les objectifs s’appliquent à cette convention. L’un des marqueurs du nouveau PEDT est le renforcement des relations avec les associations, dans le cadre du champ éducatif, afin de mettre en valeur les richesses locales et le savoir-faire des acteurs associatifs spécialisés. Ainsi, c’est en l’application de cet objectif que la ville propose aux associations d’organiser des activités de qualité sur le temps périscolaire afin d’enrichir l’offre péri-éducative.
La commune d’Eybens souhaite, dans ce cadre, sans que cela ne soit exhaustif, proposer des ateliers articulés autour des domaines suivants :
• Artistiques et culturels
• Physiques et sportifs
• Sociaux et civiques
• Scientifiques et techniques
L'objectif est d'offrir aux enfants fréquentant les accueils périscolaires la possibilité de découvrir des activités diverses et variées. La mobilisation du monde associatif eybinois vise à élargir le panel d'activités proposées par les animateurs de la ville.
Délibération 3 - ANNEXE 1une situation veiller à la mise
Principes et valeurs
La commune d’Eybens propose de s’appuyer prioritairement sur les ressources locales existantes (groupes scolaires, gymnases, équipements culturels, centre de loisirs) et le dynamisme des associations, pour participer à la concrétisation des objectifs affirmés au sein du Projet Éducatif de Territoire (PEDT) et présentés ci-dessous :
• Favoriser le vivre ensemble – relation à soi, à l’autre et au monde en accompagnant l’enfant dans des relations bienveillantes, ouvertes sur le monde et ses différentes cultures, le tout en favorisant la mixité (filles / garçons, sociale, intergénérationnelle …). Le parcours de l’enfant et sa culture seront pris en compte pour l’accompagner et un effort particulier sera fourni pour lutter contre le harcèlement, les violences intrafamiliales et toutes les formes de discrimination.
• Sécuriser les enfants, permettre leur expression et l’acquisition de l’autonomie. Respecter le rythme de l’enfant, lui proposer des temps libres, favoriser sa parole et soutenir ses initiatives, autant de principes qui le mettent en position d’être acteur de son temps et de développer son estime personnelle. Ainsi, des activités encourageant le développement psychomoteur et psychologique de l’enfant seront proposées.
• Égalité des chances – favoriser l’ouverture de l’enfant sur le monde en développant et en renforçant l’accessibilité des parcours citoyens, d’éducation artistique et culturelle, d’éducation physique et sportive, d’éducation à l’environnement ou encore d’éducation au numérique. Dans ce cadre, le soutien aux enfants en situation de difficulté ou de fragilité sera renforcé.
• Œuvrer pour la santé des enfants en combinant l’amélioration de la qualité de la pause méridienne et de l’alimentation proposée durant celle-ci, avec l’augmentation de la pratique d’activités physiques chez les enfants et les adolescents.
• Renforcer le partenariat entre les différents acteurs éducatifs intervenant sur le territoire
Dans un souci de cohérence des pratiques sur les différents temps de l’enfant, les partenaires associatifs signataires de la présente convention devront s’engager à inscrire leur démarche dans le cadre fixé par la charte éducative eybinoise annexée.
La présente convention a pour objectif de définir les conditions d’intervention et objectifs pédagogiques dans le cadre d’activités éducatives périscolaires
Est convenu ce qui suit :
Article 1 : Objet de la convention
La présente convention a pour objet de définir les modalités de partenariat, conditions d’intervention et objectifs pédagogiques concernant l’association……………………………………………. dans le cadre d’activités éducatives périscolaires coordonnées par la ville.
Les activités proposées par l’association seront des activités de découverte, qui s’inscrivent dans une progression sur un cycle ou sur l’année. Le projet pourra être décliné à l’échelle de chaque école pour garantir une continuité éducative entre les temps scolaires et périscolaires.
Article 2 : Modalités d’intervention
Dans un contexte où une situation sanitaire particulière le nécessiterait, l'association devra veiller à la misets participent sans inscription
rvenant préviendra
ions nécessaires.
sage à respecter
en conformité de ses activités avec les lois, règlementations et protocoles sanitaires en vigueur. L'association peut se rapprocher du service éducation pour s'assurer des dispositions réglementaires en vigueur.