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Déliberation - DEL 2023 111 PCS Annexe 01
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Thèmes du document : Eau et assainissement, Sécurité publique, Aménagement du territoire,
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Table des matières
Préambule ........................................................................................................................ 5
Décision administrative..................................................................................................... 6
Glossaires...................................................................................................................................................................... 7
Organigramme de gestion de crise et mallettes opérationnelles ................................................................................... 9
PARTIE 1- DISPOSITIONS GENERALES (DG) ....................................................................... 11
Mise à jour de la Partie 1 des Dispositions Générales .................................................................................................. 11
1.1 Référent(e) sécurité civile de la commune ............................................................................................................. 12
1.2 Identité de la commune ......................................................................................................................................... 13
1.3 Synthèse des risques ............................................................................................................................................. 15
1.4 Alerte et information de la population .................................................................................................................. 16
1.5 Organes de gestion de crise ................................................................................................................................... 17
1.6 Réponse capacitaire et ressources humaines mobilisables ..................................................................................... 18
1.7 Le retour d’expérience – RETEX ............................................................................................................................. 19
1.8 L’entrainement des acteurs au plan communal de sauvegarde .............................................................................. 20
PARTIE 2 - DISPOSITIONS SPECIFIQUES (DS) ..................................................................... 21
Mise à jour de la Partie 2 des Dispositions Spécifiques et des annexes ........................................................................ 21
2.1 Annuaire et ressources humaines .......................................................................................................................... 22
2.2 Réponse capacitaire et ressources logistiques ....................................................................................................... 26
2.3 Organigramme de gestion de crise ......................................................................................................................... 29
2.4 Organes de gestion de crise ................................................................................................................................... 30
2.4.1 Poste de Commandement Communal – PCC ................................................................................................ 31
2.4.2 Centre d’accueil et de regroupemet – CARE ................................................................................................. 33
2.4.3 Parkings et regroupement des moyens – PARKING ...................................................................................... 35
2.4.4 Logistique – LOG .......................................................................................................................................... 37
2.4.5 Points information & communication .......................................................................................................... 39
2.4.6 Recueillement ............................................................................................................................................. 41
2.5 Modèles d’arrêtés de réquisition et de mise en sécurité ........................................................................................ 43
2.6 Communiqués de crise........................................................................................................................................... 47
2.7. Cartographie ........................................................................................................................................................ 51
ANNEXES ........................................................................................................................ 52
Annexe 1 : DICRiM ...................................................................................................................................................... 53
Annexe 2.1 : Analyse des risques ................................................................................................................................. 58
Annexe 2.2 : Bibliothèque des RETEX et maquette de la fiche évènement ................................................................... 61
Annexe 2.3 : Evènement incendie................................................................................................................................ 65
Annexe 2.4 : Evènement inondation ............................................................................................................................ 69
Annexe 2.5 : Evènement mouvements de terrain ........................................................................................................ 73 Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.6 : Evènement technologique, Industriel, Transport de Matières Dangereuses & distribution d’iode ........... 77
Annexe 2.7 : Evènement pollution ............................................................................................................................... 83
Annexe 2.8 : Evènement météorologique .................................................................................................................... 87
Annexe 2.9 : Evènement transport. ............................................................................................................................. 91
Annexe 2.10 : Evènement séisme ................................................................................................................................ 94
Annexe 2.11 : Evènement sécheresse & distribution d’eau potable ........................................................................... 101
Annexe 2.12 : Evènement grand froid........................................................................................................................ 110
Annexe 2.13 : Evènement isolement ......................................................................................................................... 114
Annexe 2.14 : Evènement sanitaire ........................................................................................................................... 117
Annexe 2.15 : Evènement énergie et réseaux ............................................................................................................ 121
Annexe 2.16 : Evènement acte malveillant ................................................................................................................ 125
Annexe 2.17 : Evènement recueillement ................................................................................................................... 128
Annexe 2.18 Evènement événementiel .................................................................................................................... 131
Annexe 3 : Activer la réserve communale de sécurité civile ....................................................................................... 134
Annexe 4.1 : Mallettes opérationnelles ..................................................................................................................... 135
Annexe 4.2 : Main courante PCC................................................................................................................................ 140
Annexe 4.3 : Recensement CARE ............................................................................................................................... 142
Annexe 4.4 : To do list ............................................................................................................................................... 145
Annexe 4.5 : Indentification des personnes, des fonctions et des postes occupés ...................................................... 148
Annexe 4.5.1 : Indentification – Poste de commandement communal ................................................................ 149
Annexe 4.5.2 : Indentification – Centre d’accueil et de regroupement ................................................................ 163
Annexe 4.5.3 : Indentification – Points information ............................................................................................ 164
Annexe 4.5.4 : Indentification – Recueillement ................................................................................................... 165
Annexe 4.5.5 : Indentification – Accueil .............................................................................................................. 166
Annexe 4.5.6 : Indentification – Logistique ......................................................................................................... 167
Annexe 4.5.7 : Indentification – Parking et regroupement des moyens ............................................................... 168
Annexe 4.5.8 : Indentification – Autre secteur .................................................................................................... 169
Annexe 4.6 : Logo de crise ......................................................................................................................................... 170
Annexe 4.7 : Balisage des lieux .................................................................................................................................. 172
Annexe 5 : Conduire le RETour d’EXpérience ............................................................................................................. 182
Annexe 6 : Inventaire globale des mallettes opérationnelles ..................................................................................... 185 Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Préambule
Chaque jour notre société est exposée à des risques prégnants, nombreux, diversifiés, et sensibles. En complément, la judiciarisation de notre société impose encore plus de vigilance eu égard aux responsabilités exercées.
En 2004, le législateur, par une loi sécurité civile, avait sensibilisé les collectivités à la sauvegarde des communes exposées à
un risque majeur : c’est l’origine des Plans Communaux de Sauvegarde (PCS).
La nouvelle loi de novembre 2021 visant à moderniser notre modèle de Sécurité civile, et ses décrets d’application de juin et
décembre 2022, a complété les dispositions réglementaires. Elle élargit la notion de risques majeurs et incite les communes,
et les communautés de communes à l’échelle d’un bassin de vie, à renforcer leur réponse opérationnelle pour la sauvegarde
des populations.
C’est dans ce contexte sociétal et réglementaire que la commune de Sillingy a décidé de mieux se préparer aux situations de
crises. Elle a planifié ses risques potentiels et sa réponse opérationnelle pour être en mesure de faire face, dans les meilleures
conditions, à un événement qui impacterait nos populations et hôtes.
Ce Plan Communal de Sauvegarde est un outil à notre disposition. Il doit être connu et partagé pour trouver sa pleine
efficacité. Des actions de communication sur ce plan, notamment au travers du Document d’Information Communal sur les
Risques Majeurs (DICRiM), permettent d’atteindre cet objectif pour mieux répondre aux enjeux de sauvegarde des
Sillingiennes et Sillingiens.
Le Maire,
Yvan Sonnerat. Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Décision administrative
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment son article L. 2212 – 2 relatifs aux pouvoirs de
police du Maire ;
Vu le Code de la Sécurité Intérieure et notamment ses articles L 112.1 à L 112.2 (Sécurité Civile), L 131.1 à L
131.2 (Pouvoirs de police du Maire), L 724.1 à L 724.13 (Réserve Communale de Sécurité Civile), L 731.1
(Information sur les risques majeurs), L 731.3 à L 731.5 (Plan Communal et Intercommunal de Sauvegarde) ;
Considérant que la commune de Sillingy est exposée à plusieurs risques au sens de la loi du 25 novembre 2021
pour le renforcement de notre modèle de sécurité civile et du Document Départemental des RIsques Majeurs
de la Haute-Savoie arrêté le 31 janvier 2023 ;
Considérant qu’il appartient au Maire de prévoir, d’organiser et de structurer l’action communale en cas de
crise, afin de prendre d’urgence toute mesure utile en vue de sauvegarder la population, d’assurer la sécurité
et la salubrité publiques et de limiter les conséquences des événements potentiellement graves et susceptibles
de se produire sur le territoire de la commune.
ARRETE :
Article 1 :
Les Dispositions Générales (DG) du plan communal de sauvegarde (PCS) de la commune de Sillingy annexées
au présent arrêté, sont approuvées. Elles prévoient les modalités d’organisation et de fonctionnement de la
réponse communale en cas d’évènements de particulière gravité et qui nécessiteraient l’alerte, l’information,
la protection et des mesures de soutien et de sauvegarde de la population.
Les Dispositions Spécifiques (DS) et annexes du Plan Communal de Sauvegarde (PCS) de la commune de Sillingy
complètent les dispositions générales. Elles sont mises à jour sans délibération.
Article 2 :
Les Dispositions Générales du plan communal de sauvegarde, les Dispositions Spécifiques et les annexes des documents sont consultables en mairie et sur le site internet de la commune www.sillingy.fr.
Article 3 :
Le présent arrêté ainsi que les Dispositions Générales, les Dispositions spécifiques, les annexes et le DICRiM sont transmis à Monsieur le Préfet du département de la Haute-Savoie.
Voies de recours : La présente décision peut faire l’objet, dans les deux mois à compter de la date à laquelle elle a acquis un caractère exécutoire, d’un recours gracieux auprès de son auteur ou d’un recours contentieux auprès du Tribunal Administratif de Grenoble.
La mairie certifie le caractère exécutoire des présentes par l’accomplissement des formalités de contrôle de légalité suivantes :
- Transmission en Préfecture le
- Publication électronique sur le site internet www..sillingy.fr le
Fait à Sillingy, le
Le Maire,
Yvan SONNERAT. À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Glossaires
Plan Communal de Sauvegarde
GLOSSAIRE ALPHABETIQUE
A AASC Association Agréée de Sécurité Civile
ACTION PC Fonction ACTION du PCC
AAD Aide A la Décision
C CARE Centre Accueil et de REgroupement
CIC Cellule Interministérielle de Crise
CUMP Cellule d’Urgence Médico-psychologique
CODIS Centre Opérationnel Départemental d’Incendie et de Secours COGIC Centre Opérationnel de Gestion Interministérielle des Crises COD Centre Opérationnel de Défense
COZ Centre Opérationnel Zonal
COM.CRISE COMmunication de CRISE du PCC
COS Commandant des Opérations de Secours
COR Commandant des Opérations de Recherche
CTA Centre de Traitement de l’Alerte
DDRM Dossier Départemental des Risques Majeurs
DCS Dossier Communal Synthétique
DOS Directeur des Opération de Secours & Sauvegarde
DICRIM Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs DTA Différentes Tâches à Accomplir, gestion en PCC
DURB Diagnostic d’évaluation d’Urgence du Risque Bâtimentaire
E EMIZ Etat Major Interministériel de Zone de défense
I IRMa Institut des Risques Majeurs
L LIAISON PC Fonction LIAISON avec les PC autres services
LOG. LOGistique
M MOYENS PC Fonction MOYENS du PCC
O OPS Langage métier. Raccourci d’ « Opérationnel »
P PARKING Parkings & Regroupement des Moyens
PCA Plan de Continuité et d’Activité
PCS Plan Communal de Sauvegarde
PICS Plan Intercommunal de Sauvegarde
PMA Poste Médical Avancé
PC Poste de Commandement
PCC Poste de Commandement Communal
PRV Point de Rassemblement des Victimes
R RAC Responsable de l’Action Communale
RCSC Réserve Communale de Sécurité Civile
RENS.PC Fonction RENSEIGNEMENT du PCC
RETEX RETour d’EXpérience
RTM Restauration des Terrains de Montagne
S SDIS Service Départemental d’Incendie et de Secours
SAMU Service d’Aide Médicale Urgente
SIDPC Service Interministériel de Défense et de Protection Civile
SINUS Système d’Information Numérique Standardisé
SITAC SItuation TActique
SSSM Service de Santé et de Secours Médical du SDIS
SISMALP Réseau sismologique des Alpes
SMUR Structure Mobile d’Urgence et de Réanimation
V VISOV Volontaires Internationaux de Soutien Opérationnel Virtuel
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Plan Communal de Sauvegarde
GLOSSAIRE THEMATIQUE
Langage de sauvegarde du PCS de la commune
Le secours assure la protection des personnes, des biens et de l’environnement La sauvegarde assure le soutien à la population
AAD Aide A la Décision des FICHES EVENEMENTS pour chaque risque recensé dans le plan
CARE Centre Accueil et de REgroupement COM.CRISE Communication de crise du PCC
DOS Directeur des Opérations de Secours, également responsable de la Sauvegarde des populations pour le Maire (PCS) et président (PICS)
DTA Différentes Tâches à Accomplir PCS Plan Communal de Sauvegarde LOG. La LOGistique PICS Plan Intercommunal de Sauvegarde
PARKING Parkings & Regroupement des Moyens RETEX RETour d’EXpérience
PCC Poste de Commandement Communal SITAC SItuation TActique
PCC ACTION Fonction ACTION du PCC RAC Responsable de l’Action Communale, chef du PCC
PCC MOYENS Fonction MOYENS du PCC RCSC Réserve Communale de Sécurité Civile
PCC RENS. Fonction Renseignement du PCC VISOV Volontaires Internationaux de Soutien Opérationnel Virtuel PCC LIAISON Liaison avec les PC des autres services
Langage des services de secours et d’urgence
CIC Cellule Interministérielle de Crise PMA Poste Médical Avancé
CODIS Centre Opérationnel Départemental d’Incendie
et de Secours
PRV Point de Rassemblement des Victimes
COS Commandant des Opérations de Secours SAMU Service d’Aide Médicale Urgente
COR Commandant des Opérations de Recherche SMUR Structure Mobile d’Urgence et de Réanimation
CTA Centre de Traitement de l’Alerte SDIS Service Départemental d’Incendie et de Secours
CUMP Cellule d’Urgence Médico-psychologique SITAC Situation TACtique
DOS Directeur des Opérations de Secours SINUS Système d’Information Numérique Standardisé
OPs Langage métier. Raccourci
d’« Opérationnel »
SSSM Service de Santé et de Secours Médical
PC Poste de Commandement DURB Diagnostic d’évaluation d’Urgence du Risque Bâtimentaire
Langage de gestion de crise des services de l’état
AASC Association Agréée de Sécurité Civile COZ Centre Opérationnel Zonal
COGIC Centre Opérationnel de Gestion Interministérielle des Crises EMIZ Etat Major Interministériel de Zone de défense
CIC Centre Interministériel de Crise PCO Poste de Commandement Opérationnel
COD Centre Opérationnel de Défense SIDPC Service Interministériel de Défense et de Protection Civile
Autre langage
DDRN Dossier Départemental des Risques Naturels PCA Plan de Continuité et d’Activité
DDRM Dossier Départemental des Risques Majeurs RTM Restauration des Terrains de Montagne
IRMa Institut des Risques Majeurs SISMALP Réseau sismologique des Alpes
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Organigramme de gestion de crise et mallettes opérationnelles
Plan Communal de Sauvegarde
ORGANIGRAMME DE GESTION DE CRISE
&
MALLETTES OPERATIONNELLES
ORGANIGRAMME TYPE DE GESTION DE CRISE
DOS
Directeur des Opération de Secours
COS
Commandant des Opérations de Secours
LIAISON
COD - PC SP - PC PICS
SECTEUR
POPULATION CARE
Centre d’Accueil et
de REgroupement
SECTEUR LOG
LOGistique
PCC
Poste de Commandement Communal
RAC
Responsable de l’Action Communale
SECTEUR PARKING
Parking
Regroupement des
Moyens
SECTEUR Point-Info
Communication de
crise
SECTEUR
Chapelle Ardente SECTEUR(S)*
Mallette
opérationnelle
CARE
SECTEUR(s)* Activé(s) par le PCC en fonction des besoins :
▪ Secteurs géographique (Rue, quartier ……)
▪ Secteur fonctionnel (Reconnaissances, Sécurité, nettoyage, protection de biens…)
Si seul le territoire de la commune est impacté : Le Maire est DOS.
Si plusieurs communes impactées : le Préfet peut prendre le DOS.
Dans tous les cas le maire assure la Sauvegarde des populations
Le Commandant des Opérations de Secours
est un officier Sapeur-pompier. Il conseille le
DOS et assure le commandement de
l’ensemble des moyens engagés
Le Responsable de l’Action Communale
commande les moyens de la commune pour
répondre aux demandes du COS et pour
conduire les opérations de Sauvegarde
Elu ou agent qui
représente le RAC
dans les différentes
Cellules de crise.
Mallette opérationnelle PCC
Mallette
opérationnelle
LOG.
Mallette
opérationnelle
PARKING
Mallette
opérationnelle
POINT-INFO
Les Mallettes opérationnelles regroupent les outils pour effectuer la
mission : Memento opérationnel, identification, balisage,
cartographie, autres besoins en fonctions du secteur de compétence.
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Mallette
opérationnelle
RECCUEILLEMENT À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
TR. Reçu en préfecture le 13/12/2023 7
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
MALLETTE OPERATIONNELLE
OBJECTIF : Regrouper les outils opérationnels du PCS en mallette(s)
➢ Installer les organes de gestion de crise :
▪ Poste de Commandement Communal - Mallette opérationnelle PCC.
▪ Centre d’Accueil et de Regroupement- Mallette opérationnelle CARE. ▪ Point-Information- Mallette opérationnelle POINT-INFO.
▪ Logistique- Mallette opérationnelle LOG.
▪ Parkings et Regroupement des Moyens- Mallette opérationnelle PARKING. ▪ Recueillement- Mallette opérationnelle RECUEILLEMENT.
➢ Identifier les supports de communication.
➢ Identifier les acteurs de la gestion de crise : Tours de cou, chasubles, chevalets. ➢ Baliser les lieux et les cheminements.
➢ Mettre à disposition des cartes et des plans de situation.
➢ Disposer des matériels de bureau.
➢ Disposer d’un exemplaire papier et numérique du PCS au Poste de Commandement, ou de la FICHE ACTION pour les autres organes de gestion de crise (CARE, LOG, PARKING, POINT-INFO, Recueillement).
➢ Rester opérationnel en l’absence d’énergie et de réseaux.
COMPOSITION
Voir inventaire en Annexe.
MISE EN OEUVRE
FICHE 10 Memento opérationnel : LISTE DES FICHES ACTION
FICHE 10.1 Memento opérationnel : FICHE ACTION PCC
FICHE 10.2 Memento opérationnel : FICHE ACTION CARE
FICHE 10.3 Memento opérationnel : FICHE ACTION PARKING
FICHE 10.4 Memento opérationnel : FICHE ACTION LOG.
FICHE 10.5 Memento opérationnel : FICHE ACTION POINT-INFO.
FICHE 10.6 Memento opérationnel : FICHE ACTION RECUEILLEMENT Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PARTIE 1- DISPOSITIONS GENERALES (DG)
Mise à jour de la Partie 1 des Dispositions Générales
Plan Communal de Sauvegarde
Mises à jour des Dispositions Spécifiques (DS).
Date Objet Fait par (Prénom- Nom- Fonction)
12 décembre 2023 Dispositions Générales Yvan Sonnerat, Maire Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1.1 Référent(e) sécurité civile de la commune
Plan Communal de Sauvegarde
REFERENT(e) SECURITE CIVILE
Objectif ▪ Prendre en compte les questions de sécurité civile de la commune.
Cadre réglementaire
Loi 2021-1520
Du 25 Novembre
2021
Décret 2022-907
Du 20 juin 2022
Décret 2022-1532
Du 8 décembre 2022
Décret 2023-881
Du 15 septembre
2023
Codifiés dans le CSI
Code de la Sécurité
Intérieure
DDRM
Dossier
Départemental des
Risques Majeurs
De la Haute-Savoie
Mission ▪ Mettre en place, évaluer et réviser le Plan Communal de Sauvegarde sous l’autorité du Maire.
Périmètre
Le plan communal de sauvegarde prépare la réponse aux situations de crise et regroupe l'ensemble des documents de compétence communale qui contribuent à l'information préventive et à la protection de la population.
En fonction des risques connus :
▪ Déterminer les mesures immédiates de sauvegarde et de protection des personnes. ▪ Fixer l'organisation nécessaire à la diffusion de l'alerte et des consignes de sécurité. ▪ Recenser les moyens disponibles.
▪ Définir la mise en œuvre des mesures d'accompagnement et de soutien à la population.
Champ
d’action
▪ Être l’interlocuteur(trice) privilégié(e) du Maire auprès des partenaires. ▪ Conduire la rédaction et le suivi du plan communal de sauvegarde.
▪ Rédiger et mettre en œuvre le Document d’Information Communale sur les Risques Majeurs (DICRiM).
▪ Mettre en œuvre la Réserve Communale de Sécurité Civile (RCSC).
▪ Impulser le RETour d’EXpérience (RETEX) dans une démarche de progrès et de soutien aux acteurs des situations de crise.
▪ Assurer la veille réglementaire.
▪ Être le représentant de la commune pour les actions de sensibilisation pour la sauvegarde des populations.
▪ Maintenir en condition opérationnelle les élus, agents communaux et personnels de la Réserve Communale. À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1.2 Identité de la commune
Plan Communal de Sauvegarde
IDENTITE DE LA COMMUNE
Références de la commune
Code INSEE : 74 272
Coordonnées :
GPS 45.947006, 6.037793
Sexagésimales 45°57’0’’ longitude Nord.
6°1’59.99’’ latitude Est.
UTM Zone 32T, X = 270080 - Y = 5092772
Lambert 2 étendu, X = 886515 - Y = 2112265
(X= Latitude Y= Longitude, données en mètres)
Carte : TOP 25 IGN Annecy 3431 OT
121, place Clauduis-Luiset, 74 330 Sillingy
Tel : 04 50 68 70 19
mairie@sillingy.fr
Annuaire mairie - www.annuaire-mairie.fr
Site internet https:/www.sillingy.fr
Gentilés : Sillingiens
Altitude :
Mairie : 500 mètres.
Amplitude : 300 mètres.
Point bas : 455 mètres - Point haut : 755
mètres.
Superficie : 14,84 km2
Hameaux :
Bromines, Chaumontet, La Petite Balme,
Geneva, Chef-lieu, Arzy, Lugy, La Combe,
Sublessy, Quincy, Seysolaz
Population
Population au 1/01/2023:
5 619 hab.
Densité : 378 hab. /km2.
Superficie : 14,84 km2
Agglomération :
Annecy 182 901 hab. (2020).
Communauté de communes :
Fier et Usses 15 868 hab. (2020) Voir ci-après.
Habitat
Occupation (Source INSEE 2019) :
Résidences principales 93%.
Maisons 64%.
Appartements 36 %.
Total résidences (2019) : 2 251
- Résidences principales 2100 (93.3%).
- Résidences occasionnelles 37 (1.7%).
- Logements vacants 113 (5%).
Activité économique
Emplois par secteur d’activité (INSEE 2020) :
- Commerce transport et services divers 56 %.
- Administration, enseignement, santé, action sociale 18%.
- Construction 18%.
- Industrie 7.5 %.
- Agriculture et sylviculture 0.5%.
Géographie
ANNEMASSE / GENEVE Suisse 48 km
Mésigny
Chilly 12 km La Balme de Sillingy 2.4 km
Epagny Metz-Tessy 5.7 km ANNECY 12 km
LYON 144 km Thusy 9.6 km
Vaux Nonglard 4.3 km Poisy 5.1 km
CHAMBERY 55 km
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Découpage administratif &
Localisation
FRANCE/ Auvergne Rhône-Alpes/ Haute-Savoie. Première circonscription - Canton d’Annecy 1.
Localisation :
- Annecy 12 km.
- Chamonix tunnel Mont-Blanc 100 km.
- Annemasse/ Genève 48 km.
- Lyon 144 km.
- Paris 531 km.
Échangeur Autoroutier :
A 41 - sortie 17 - Annecy Nord 10 km.
Circulation et desserte par routes
départementales :
- RD 1508 Route de Bellegarde
- RD 908b Route d’Epagny.
- RD 157e Route de l’Oratoire
- RD 17 Route de Clermont
- RD 3 route de Vaulx
- Route de Nonglard
Aéroports :
- Lyon Saint-Exupéry 130 km / 1H2O.
- Genève Cointrin 48 KM / 50 mn.
- Annecy 11km / 10 mn.
Gare ferroviaire :
- TGV et TER Annecy 12 km.
Cours d’eau
Réseau hydrographique (Cf. annexe 2.1/ PPRN page 24) :
13 ruisseaux alimentent le Nant de CALVI.
« Le réseau hydrographique de la commune est celui d’un bassin de réception en milieu collinaire. Il se caractérise par une répartition en chevelu drainé par le Nant de CALVI (Nant du Gillon) à partir de Seysolaz »
Occupation des sols
Occupation des sols (Base Européenne d’occupation biophysique des sols 2018) : - Terres arables 47 %.
- Forêts 17 %.
- Zones agricoles hétérogènes 11 %.
- Prairies 5 %.
- Zones urbanisées 17 %.
- Zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication 3 %.
Sites remarquables
Clergé :
- Sillingy, église du Chef-lieu, Assomption de Marie.
- La Combe de Sillingy, église immaculée conception, néo romaine, XIX siècle.
Médias
Presse écrite :
Le Dauphiné Libéré.
L’Essor Savoyard.
Le Messager.
Le Courrier Savoyard.
Radio :
France Bleu Pays de Savoie.
ODS Radio.
Télévisé :
TV8 Mont-Blanc.
France 3 Alpes.
Communauté de
communes Fier et Usses
CCFU
- Siège : Sillingy.
- Contact : www.ccfu.fr
- Communes (hab. 2020) :
Sillingy (5 619 hab.), La Balme de Sillingy (5 119 hab.), Choisy (1 688 hab.), Lovagny (1 271hab.), Mésigny (794 hab.), Nonglard (724 hab.), Sallenôves (792 hab.).
- Habitants : 15 868 hab. (2020).
- Superficie : 68 km2.
- Densité : 233 hab./km2 (2020). À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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1.3 Synthèse des risques
Plan Communal de Sauvegarde
SYNTHESE DES RISQUES
Objet Référencement Risques recensés sur la commune
Risques
Naturels
Risques
Majeurs
PPRN Plan de Prévention des Risques Naturels - janvier 2015
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Actions-de-l-Etat/Prevenir-le-risque-et- se-proteger/Risques-naturels/Donnees-communales-aleas-et-
PPRN/Sillingy
Glissement de terrain, chutes de pierres, inondation, ruissellement.
DICRIM Dossier d’information communal sur les risques majeurs - octobre 2023
DDRM approuvé le 31 janvier 2023
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/DDRM
Contact DDT
Service Aménagement des Risques (SAR)
Cellule prévention des risques
(Cf annuaire)
Cotation DDRM : 5 risques /14
Inondation DDRM
Mouvement de terrain DDRM
Météorologique DDRM
Sismique DDRM
Transport de Matières Dangereuses DDRM
Annexe 2.1
Annexe 2.2
Autres risques
pris en compte
Inventaire
réalisé par la
commune sur la
probabilité
d’occurrence
d’un
événement.
Incendie, explosion (pipeline SPMR et Gazoduc GRDF).
Annexe 2.2 :
Risque technologique, industriel & Distribution d’iode.
Pollution.
Transport.
Sécheresse & Distribution d’eau potable.
Isolement.
Grand froid.
Sanitaire.
Energie et réseaux.
Acte malveillant.
Décès en nombre.
Evénementiel.
REtour
EXpérience
RETEX
Nouveau risque
identifié
REtour d’EXpérience pris en compte suite à un
événement interne ou externe au territoire communal.
Annexe 2.1
FICHE 16 Memento opérationnel :
FICHES AAD-EVENEMENT
FICHE 16 Memento opérationnel :
FICHES AAD-EVENEMENT
FICHE 15 Memento opérationnel :
Analyse des risques
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
FICHE 15 Memento opérationnel :
FICHES AAD-EVENEMENT
Mise à jour ou création À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Silinqu ubié le SL
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1.4 Alerte et information de la population
Plan Communal de Sauvegarde
INFORMATION & ALERTE DES POPULATIONS
(141)
DICRIM Cf. Annexe 1 : Document d’Information Communale sur les Risques Majeurs
(142)
Alerte
Sirène : Diffusion d’un signal sonore.
https://www.interieur.gouv.fr/Alerte/Alerte-ORSEC/Comment-reagir-au-signal-national-d-alerte
Application Nationale FR-ALERT : Envoi d’un message sur les téléphones portables de la zone concernée. https://www.gouvernement.fr/actualite/fr-alert-comment-ca-marche
(143)
Communication
en situation de
crise
✓ Application communale : En cours de réflexion
✓ Téléphone ligne de crise : 04 .50.68.70.19
✓ Mail de crise : mairie@sillingy.fr
✓ Lettre numérique
✓ Site internet de la commune https:/www.sillingy.fr
✓ 4 Panneaux numériques :
- Panneau du Chef-lieu, route de Clermont.
- Panneau de la route de Seysolaz.
- Panneau de Chaumontet haut, devant l’école.
- Panneau de Bromines, rond-point des Bains.
✓ 10 « POINT-INFO » pour l’affichage relai des communiqués de crise de la commune :
- POINT-INFO Chef-Lieu - Place Claudius Luiset - Sas entrée de la Mairie. - POINT-INFO La Combe - Route de chez Dunand - Ecole/Eglise – Panneau d’affichage. - POINT-INFO Sublessy - Route de Sublessy - Mur maison - Panneau d’affichage. - POINT-INFO Arzy - Place du lavoir - Ancien lavoir - Panneau d’affichage. - POINT-INFO Quincy - Route de Vaulx - Abribus - Panneau d’affichage. - POINT-INFO La Petite Balme – Route de la Petite Balme - Point d’apport volontaire des ordures ménagères - Panneau d’affichage.
- POINT-INFO Chaumontet Bas - Route des Combes - Poste de transformation électrique - Panneau d’affichage.
- POINT-INFO Bromines - Route de la Pommeraie - Massif espaces verts - Panneau d’affichage. - POINT-INFO Lugy haut - Route de Clermont - Abribus - Panneau d’affichage. - POINT-INFO Lugy bas - Route de Clermont - Abribus - Panneau d’affichage.
✓ Réseaux sociaux : VISOV pour communiquer via les réseaux sociaux.
https://www.visov.org/rescue18-lesmsgu/
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1.5 Organes de gestion de crise
Plan Communal de Sauvegarde
ORGANES DE GESTION DE CRISE
1.5.1.
Les organes de
Commandement
1.5.2.
Accueil des Autorités
Poste de Commandement Communal : PCC
Mairie
Ancienne salle de réunion du Conseil Municipal.
Accueil des Autorités par le DOS
Directeur des Opérations de Secours Et de
Sauvegarde
Mairie :
Hall d’accueil et bureau du Maire.
1.5.3.
Les Organes de
Soutien
Centre d’Accueil et de REgroupement : CARE CARE Principal :
Gymnase de la Mandallaz.
CARE d’appui :
Groupe scolaire du chef-lieu
Parking & Regroupement des Moyens :
PARKING
PARKING Gymnase de la Mandallaz
Priorité CARE principal
PARKING Groupe scolaire du Chef-lieu
Priorité CARE secondaire
PARKING Salle d’animation de la mairie
Priorité autorités et personnel communal
PARKING Parking Relais
Priorité Médias
PARKING Salle Daviet, La Balme de Sillingy
Priorité aux Renforts extérieurs
Centre LOGistique :LOG.
LOG. lourde
Stockage & manutention
Centre Technique Municipal
LOG. Légère
Points de distribution
Groupe scolaire du chef-lieu
Chapelle ardente
RECUEILLEMENT
Eglise du chef-lieu
1.5.4.
La Communication de
Crise
Affichage de crise :
POINT-INFO
&
Panneaux numériques
- Chef-Lieu - Mairie.
- La Combe - Ecole/Eglise.
- Sublessy - Maison.
- Arzy - Ancien lavoir.
- Quincy - Abribus.
- La Petite Balme- Point d’apport volontaire des
ordures ménagères
- Chaumontet Bas- Poste de transformation électrique
- Bromines.
- Lugy haut- Abris bus.
- Lugy bas- Abris bus.
- Chef-lieu centre, route de Clermont.
- Seysolaz, route de Seysolaz.
- Chaumontet haut, devant l’école.
- Bromines, rond-point des Bains.
FICHE 10 Memento opérationnel :
Voir FICHE ACTION CARE
FICHE 10 Memento opérationnel :
Voir FICHE ACTION PARKING
FICHE 10 Memento opérationnel :
Voir FICHE ACTION LOG
FICHE 10 Memento opérationnel :
Voir FICHE ACTION RECUEILLEMENT
FICHE 10 Memento opérationnel :
Voir FICHE ACTION PCC
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FICHE 10 Memento opérationnel :
Voir FICHE ACTION POINT-INFO À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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1.6 Réponse capacitaire et ressources humaines mobilisables
Plan Communal de Sauvegarde
REPONSE CAPACITAIRE
&
RESSOURCES HUMAINES MOBILISABLES
Définition de la réponse capacitaire de la commune.
(Voir 2.2. FICHE 9 Memento opérationnel : RESSOURCES LOGISTIQUES)
Capacité de la commune d’accueillir les populations et les personnes en charge de la gestion de la crise dans de bonnes conditions et en autonomie d’énergie, de chauffage, de logistique et de subsistance alimentaire.
TOTAL de la REPONSE CAPACITAIRE = 250 Personnes :
▪ Centre d’Accueil et de REgroupement CARE : 200 personnes.
▪ Personnels de la gestion de crise : 20 personnes.
▪ Services de secours et d ‘urgence : 30 personnes.
Ressource Désignation Compétence prioritaire en situation de crise
1.6.2.
Les élus
&
Le personnel de la commune
Conseil municipal
Prioritairement pour les fonctions d’encadrement :
DOS- RAC -PCC- CARE- RECUEILLEMENT
+
LIAISON avec le PC du PICS et les PC des services de secours
et de la Préfecture
Personnel de la commune
&
Personnel des écoles
Prioritairement pour les fonctions de gestion et d’appui :
CARE- PARKING- LOG- ACCUEIL- RECUEILLEMENT
1.6.3.
La Réserve Communale de
Sécurité Civile : RCSC Personnes recrutées au sein de la
RCSC pour une compétence
définie
Pour tout type de fonction suivant la compétence.
1.6.4.
Les Associations
Les associations
Communales
Prioritairement pour les fonctions d’appui :
CARE et LOG Les Associations Agréées de
Sécurité Civile AASC
1.6.5.
Autres
Secteur Public
&
Secteur Privé sur convention ou
sur réquisition
Selon le besoin de la commune.
FICHE 10 Memento opérationnel :
Voir FICHES ACTIONS
Organes de gestion de crise
FICHE 8 Memento opérationnel :
Voir FICHE RESSOURCES
HUMAINES
FICHE 8 Memento opérationnel :
Voir FICHE RESSOURCES
HUMAINES
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1.7 Le retour d’expérience – RETEX
Plan Communal de Sauvegarde
REtour d’EXpérience : RETEX
Cf. Annexe : Conduire le retour d’expérience
Le REtour d’EXpérience
en quelques mots
Il consiste à analyser des événements passés afin d’en tirer des enseignements applicables dans le futur pour des situations similaires. Ce processus repose sur les observations et les récits des acteurs et des témoins. Il s’organise en trois phases principales :
• Recueil des informations.
• Identification, analyse et exploitation des enseignements.
• Mutualisation, capitalisation et partage de ces enseignements.
Le RETEX est notamment provoqué dans les cas suivants :
• Lorsque la situation a présenté un caractère de nouveauté.
• Lorsque les intervenants ont été confrontés à des difficultés, liées à la mise en œuvre de savoir- faire, de matériel ou de procédure.
• Suite à un exercice de préparation au plan communal de sauvegarde.
La finalité du RETEX
Le retour d’expérience vise à :
• Structurer les remontées d’informations du terrain suite à un événement marquant pour la commune par sa nature et/ou son ampleur.
• Analyser ces informations.
• Définir les actions à conduire pour améliorer la réponse de la commune au travers de son plan communal de sauvegarde.
• Capitaliser les expériences particulières vécues par les intervenants.
• Partager ces expériences et les enseignements qui en découlent.
C’est un échange et un outil d’interaction sociale. Il permet de valoriser l’expérience des uns et l’apprentissage des autres dans un objectif pédagogique et constructif.
Il conduit à faire évoluer la doctrine de la réponse opérationnelle et à mieux prendre en compte les aspects humains, organisationnels et techniques.
Il n’est en aucun cas la recherche d’une quelconque mise en cause et fait abstraction de tout jugement.
Mise en Pratique du RETEX
Quand l’activer ? Après chaque événement sensible par son ampleur ou sa particularité.
Qui propose ? Chaque acteur d’un événement a la capacité de proposer un RETEX.
Qui l’active ?
Le Maire (ou le Référent Sécurité Civile de la Commune) :
• Il désigne un pilote en charge d’animer la démarche et de produire un écrit des conclusions. • Il peut demander une assistance extérieure si la situation l’exige (SDIS, personnel de santé médecin ou psychologue, autre expert ès qualité).
Comment conduire le
RETEX ?
Suivant une grille d’analyse qui sert de guide au pilote en charge de produire une synthèse des axes d’amélioration dans une démarche de progrès.
Comment communiquer
sur le RETEX ? La forme de la communication est toujours validée par le Maire. Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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1.8 L’entrainement des acteurs au plan communal de sauvegarde
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ENTRAINEMENT A LA MISE EN OEUVRE DU PCS
Fonction occupée Niveau d’engagement Fréquence
La/le Référent(e) Sécurité Civile Assurer une veille permanente sur les évolutions et la maitrise du PCS.
Maintenir ses connaissances en lien avec les
organismes en charge de la gestion des risques, de
la distribution des secours et de la sauvegarde des
populations.
Animer (ou coanimer) les sessions de formation et
de maintien des acquis de la commune.
Les Elus et cadres de la commune
Connaitre les dispositions du plan et être en
mesure de se positionner dans les fiches du
memento opérationnel.
Participer à une session en début de mandat.
Les Agents de la commune
Connaitre l’existence du plan et être en
mesure de comprendre les décisions de la
hiérarchie.
Participer à une séance d’information tous les deux
ans.
La Réserve Communale de Sécurité
Civile
Connaitre les grandes lignes du plan et
maitriser les fiches du memento opérationnel
dans le domaine qui a justifié le
recrutement.
Participer à une rencontre annuelle en présence du
Référent Sécurité Civile. Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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PARTIE 2 - DISPOSITIONS SPECIFIQUES (DS)
Mise à jour de la Partie 2 des Dispositions Spécifiques et des annexes
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Mises à jour des Dispositions Spécifiques (DS) et des Annexes.
Date
Objet
Fait par :
Prénom Nom, fonction Partie 2 : Dispositions Spécifiques
Annexes FICHES AAD EVENEMENT
12 décembre 2023 * * Yvan Sonnerat, Maire À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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2.1 Annuaire et ressources humaines
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RESSOURCES HUMAINES & ANNUAIRE
Désignation Fonction ID Prénom Nom Tel @mail
Elus
Maire Yvan SONNERAT 06.18.92.58.14 maire@sillingy.fr
Adjoint 1 Karine FALCONNAT 06.99.88.71.00 karine.falconnat@sillingy.fr
Adjoint 2 Ludovic MONDONGOU 07.60.20.27.94 ludovic.mondongou@sillingy.fr
Adjoint 3 Fabienne DREME 06.70.44.92.40 fabienne.dreme@sillingy.fr
Adjoint 4
Référent SC Guy PONTAROLLO 06.86.58.06.37 guy.pontarollo@sillingy.fr Adjoint 5 Carole BERNIGAUD 06.63.56.47.80 carole.bernigaud@sillingy.fr
Adjoint 6 Éric FRULLINO 06.03.13.60.45 eric.frullino@sillingy.fr
Adjoint 7 Yolande BAUDIN 06.12.46.16.38 yolande.baudin@sillingy.fr
Adjoint 8 Philippe LANGANNE 06.25.62.55.43 philippe.langanne@sillingy.fr
Conseiller Gérard FLUTTAZ 06.75.51.62.94 g.fluttaz@wanadoo.fr
Conseiller Jean-Claude PERCEVAL 06.85.69.36.87 jeanclaude74.perceval@gmail.com
Conseillère Christine PEPIN 07.87.45.53.31 christine.vanessa@wanadoo.fr
Conseiller Alain GIMENEZ 06.85.26.04.19 gimenezalain74330@gmail.com
Conseiller Roger DALLEVET 07.88.83.74.97 roger.dallevet@gmail.com
Conseiller Pierre AGERON 06.80.00.06.13 pageron@ccfu.fr
Conseillère Liliane BORTOLUZZI 06.45.59.84.55 boliliane@gmail.com
Conseillère Isabelle RAVIER 06.11.48.31.17 isa.ravier@yahoo.fr
Conseillère Isabelle DUMONT 06.24.58.62.50 isapadu74@gmail.com
Conseiller Jérôme CHAMOSSET 06.12.17.37.95 jeromechamosset@me.com
Conseillère Nathalie DAVIET 06.60.94.80.20 ndaviet@orange.fr
Conseillère Guillemette SCHALBURG RIVOIRE 06.64.47.26.07 gschalburg@gmail.com
Conseillère Vanessa LEBAILLY 06.46.09.05.83 vanessa.lebailly@gmail.com
Conseiller Grégoire BALANSAT 06.84.83.83.33 gregoire.ballansat@gmail.com
Conseiller Luc BUBOIS 06.17.17.79.94 luc.dubois9@orange.fr
Conseiller Jean-Marc STEDILE 06.76.11.92.59 stedile@wanadoo.fr
Conseillère Sophie FORNUTO 06.82.77.26.87 sophmandrill@yahoo.fr
Conseillère Séverine CARTIER 06.78.60.71.84 severine_martinet@yahoo.fr
Conseillère Corinne BRUCHE 06.27.95.31.00 bruche.corinne@gmail.com
Conseiller David DEVULDER 06.63.92.65.49 david.devulder@gmail.com
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Désignation Fonction ID Prénom Nom Tel @mail
Agents
communaux
Direction
Générale
Directeur Général des
Services
Arnaud DEVAUX
06.10.71.55.11
04.50.68.39.27 dgs@sillingy.fr
Direction
Administration
Générale
Directrice des Affaires
Générales
Cécile FANTINI
Professionnel
04.50.68.75.17 dag@sillingy.fr
Responsable du CCAS
Séverine DAUDIN
06.14.43.53.30
04.80.73.00.23 social@sillingy.fr
Direction des
Services
Techniques
Directrice des Services
Techniques
Anne FERRY
06.88.01.21.99
04.50.68.71.84 dst@sillingy.fr
Chef des équipes techniques
Stéphane GARCONNET 07.87.02.94.80 ctm@sillingy.fr
Adjoint à la DST
Jean-Marie PICOT
06.09.87.95.21
04.50.68.97.41 adjointdst@sillingy.fr
Responsable logistique
Nathalie SAU 04.50.68.72.36 logistique@sillingy.fr
Responsable espaces verts
Mykola GODOVANETS
06.07.49.44.51
04.50.19.75.67 ctm@sillingy.fr
Responsable bâtiments
William BOUCHARD
07.85.43.42.60
04.50.19.75.67 ctm@sillingy.fr
Responsable voirie
Yann GUERMEUR
07.85.39.23.12
04.50.19.75.67 ctm@sillingy.fr
Direction de
l’Enfance et de
la Jeunesse
Directrice de l’Enfance et de
la Jeunesse
Frédérique VILLERET
06.07.54.39.80
04.57.41.42.04 dej@sillingy.fr
Directrice accueil de loisirs/
responsable entretien
Sandra MBANGUE
06.73.74.50.39 animation@sillingy.fr
Référente entretien
Anna LOPES DIAS 06.84.36.12.40
Responsable périscolaire
Emilie LEVEQUE 06.33.03.61.07 jeunesse@sillingy.fr
Services
Inter
Communaux
Police
Municipale
Responsable PM
Christian HOUSSAYE
07.70.12.62.22
04.50.68.89.22
police.municipale@labalmedesillingy.fr
choussaye@labalmedesillingy.fr
CCFU
Service eau
Standard 04.50.77.70.74 ccfu@ccfu.fr
Fuite eau après 17h 06.71.58.41.57
En cas de fuite de compteur, baisse de
pression ou manque d'eau, (numéro à
contacter uniquement le soir après
17h00 ou le Week end).
Régie Seyssel Standard 04.50.27.28.96 informations@es-seyssel.com Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Désignation Fonction ID Prénom Nom Tel @mail
Agents
Education
Nationale
Ecole Chef-lieu
Directrice Muriel VOISIN 04.50.23.74.93 ce.0741004p@ac-grenoble.fr
Ecole la Combe
Directrice Julie CHANUT 04.50.68.74.64 ce.0740454S@ac-grenoble.fr
Ecole
Chaumontet
Directrice
Caroline FONTANA 04.50.64.50.01 ce.0741713k@ac-grenoble.fr
Associations
communales
SKI CLUB Lionel BRUN scmandallaz@gmail.com A.A.C.S. Philippe LANGANNE comitefetes.sillingy@gmail.com
AS SILLINGY
Christophe DUC
Christophe PERRISSIN
Fabrice HENIG
info@as-sillingy.com
BADMINTON
CLUB DE LA
MANDALLAZ
Sandrine BOUVARD messagerie@bcm74.fr
CYCLO CLUB LA
MANDALLAZ
Martine VERNAY
Eliane CHARVEYS http://cyclomandallaz.ffct.org/
Préfecture
Préfet Secrétariat 04 50 33 60 00
https://www.haute-savoie.gouv.fr SIDPC Secrétariat 04 50 33 60 00 CODIS 74 AASC Protection Civile
Com.Com
FIER et USSES
CCFU
La Balme de
Sillingy Séverine MUGNIER 06 99 56 74 38 sevmugnier@gmail.com Choisy Yves GUILOTTE yves.guillotte@wanadoo.fr
Lovagny Henri CARELLI Président henricarelli@aol.com
Mésigny Sylvie LE ROUX leroux.cyriaque@neuf.fr
Nonglard Christophe GUITTON christopheguitton@yahoo.fr
Sallenôves Maly SBAFO malysbaffo@orange.fr
Sillingy Yvan SONNERAT 06.18.92.58.14 maire@sillingy.fr
Conseil
Départemental
CD 74 Annecy Standard 04 50 33 50 00
http://www.hautesavoie.fr DDT Service Aménagement des
Risques (SAR) 04 50 33 78 55
Voirie et routes Routes & Mobilité 04 50 33 50 00 https://www.inforoute74.fr https://www.hautesavoie.fr
Services
d’urgence
SDIS 74
CTA-CODIS 112
https://www.sdis74.fr
contact@sdis74.fr
Standard 04 50 22 76 00
Groupement du Bassin
Annécien 04 50 24 48 60
Centre de secours Epagny 04 50 24 48 40
SAMU Standard 04 50 63 66 01 Centre 15 15
Gendarmerie
CORG 17
https://www.gendarmerie.gouv.fr Groupement Annecy 04 50 09 47 47
Unité territoriale
La Balme de Sillingy 04 50 68 89 60 À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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Désignation Fonction ID Prénom Nom Tel @mail
Communication
et médias
Dauphiné Libéré Christian LACOTE (correspondant local) 06 17 95 34 99 christian-lacote1@orange.fr
Essor Savoyard 04.50.45.01.02 redactionannecy@lessorsavoyard.com
Autres services
experts
SIDPC – Fr-ALERTE 06 09 37 11 41 efense-protection-civile@haute- savoie.gouv.fr
Restauration des Terrains de Montagne Annecy
RTM 04 50 23 84 10
rtm.annecy@onf.fr
https://www.onf.fr
ONF agence territoriale Annecy 04 50 23 84 94 ag.savoiemontblanc@onf.fr
Météo France https://vigilance.meteofrance.fr/
Vigie Crues https://www.vigicrues.gouv.fr
SISMALP https://sismalp.osug.fr/
Volontaire Internationaux en Situation Opérationnelle Virtuelle (VISOV)
Veille et action sur les médias sociaux
https://www.visov.org/rescue18-
lesmsgu/
Société du Pipeline Méditerranée Rhône (SPMR)
04 74 31 42 25
04 74 57 40 40
0 800 011 795
www.trapil.com À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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2.2 Réponse capacitaire et ressources logistiques
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RESSOURCES LOGISTIQUES
Contour de la résilience communale
Autonomie énergétique des locaux
Eclairage et maintien en température Autonomie en logistique Protection des personnes
intervenantes
CARE Gymnase de la Mandallaz Eclairage Chauffage
Couchage
Cuisson
Alimentation
Autres besoins
(Hygiène, nettoyage, balisage, mobilier,
protection des biens…)
Equipements de protection
individuelle pour 10 personnes
CARE Groupe scolaire du Chef-lieu Casque de chantier
Chasuble
Chaussants
Gants
Protection de pluie
Mairie accueil et ancienne salle du conseil municipal PCC
Autre en fonction des possibilités
Réponse capacitaire de la commune pour une gestion en autonomie énergétique, logistique et alimentaire. 250 personnes
Accueil des populations sur un ou deux CARE Accueil des personnes de la commune en charge de la gestion de la crise Accueil des services d’urgence et associations agréées en renfort
200 personnes 30 personnes 20 personnes
48 heures 48 heures 48 heures
QUOI ? QUI ? & COMBIEN ?
Catégorie Type Mairie
Equipes
De
gestion
de crise
PCC CARE 1 CARE 2 Recueille ment. LOG Légère LOG Lourde VIP TOTAL Nombre Stockage et provenance
EPI
Casque
chantier 10 10 CTM Chasuble 10 10 Chaussant 10 10 Vêtement de
pluie 10 10 CTM
Phare
projecteur 10 10 CTM
Périmètre de
Sécurité
Barrière 10 10 5 25 CTM
Rubalise
Rouleau 50 m 1 2 2 1 1 1 8 CTM
Balisage Banderole 1 m x 2 m 1 1 1 4 1 1 1 1 11
Mallettes
opérationnel
les
Local sous
Mairie
Mobilier
Table 20 20 Salle d’animation Chaise 120 120
Tableau
portable 1 accueil 3 4 1 1 10 Paper board 1 accueil 3 4 1 1 10
QUOI ? QUI ? & COMBIEN ?
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Catégorie Type Mairie
Equipes
De
gestion
de crise
PCC CARE 1 CARE 2 Recueille ment. LOG Légère LOG Lourde VIP TOTAL Nombre Stockage et provenance
Electricité
Groupe 1 2 2 5
1 au CTM
avec 200 l
essence
Voir avec
agriculteurs
et EHPAD
Rallonges 2 4 1 4 11 CTM Multiprises 2 4 1 8 15 CTM
Eclairage Projecteur trépied 1 4 1 6 / 2 2 16
Chauffage Pulseur air chaud 1 2 1 4 8
2 sur pied
au CTM
1
Aérotherme
Cuisine
Trépied 2 4 1 7 Restaurant scolaire
Stade
Associations
Bouteille gaz 2 8 2 12
Restauration
Casserole 10
litres 2 8 10 Verre 50 200 250 Salla
d’animation
ou
restaurant
scolaire
Assiette 50 200 250 Couverts 50 200 250 Braud 20 30 50 Bol 50 200 250 Plat 20 30 50 Jerrican
alimentaire 10 l 3 6 9 Torchon :
rouleau essuie
main
3 10 13
Alimentation
Boisson café
thé
150
doses 500 doses 650
Doses
Solide biscuits 150 parts 500 parts 650 parts
Solide féculents
5 repas
250
parts
5 repas
1 000
parts
1 250
parts
Autre Conventi on Conventio n Convention
Couchage
Tapis/lit 30 200 230
Tapis de
gym à
recenser
dans les
écoles + 30
au CTM
Couverture 30 200 230 EPAD
Chaise 30 200 230 Ecole et
Salle
Animation
Bouchon oreille 100 400 500
Hygiène
Savon liquide 5 l 20 l 25 l Local sous école Chef-
Lieu Essuie tout 5 20 25
Balais 2 8 10 Dans tous
les
bâtiments
Sac poubelle 50 200 250 CTM Éponges 5 20 25 Seaux 2 6 8
Nettoyage
Balai cantonnier 5 3 8 CTM Pelle de
chantier 5 3 8 CTM Raclette de
chantier 5 3 8 CTM À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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QUOI ? QUI ? & COMBIEN ?
Catégorie Type Mairie
Equipes
De
gestion
de crise
PCC CARE 1 CARE 2 Recueill ement. LOG Légère LOG Lourde VIP TOTAL Nombre
Stockage
et
provenanc
e
Bâchage
Toiture 10 x 100 m2 1000 m2 Voir avec
entreprise
CROCHE
T
Matériel et
biens 20 x 10 m2 200 m2
Protection de
biens
Polyane
Rouleaux 20 20
Marquage Bombes de peinture 5 5 CTM
Alerte Corne de brume 3 3
Ecole et
Salle
Animation
Mégaphone 2 2 À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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2.3 Organigramme de gestion de crise
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ORGANIGRAMME DE GESTION DE CRISE
ORGANIGRAMME TYPE DE GESTION DE CRISE
DOS
Directeur des Opération de Secours
COS
Commandant des Opérations de Secours
LAISON
COD - PC SP - PC PICS
SECTEUR
POPULATION CARE
Centre d’Accueil et
de REgroupement
SECTEUR PARKING
Parking
Regroupement des
Moyens
SECTEUR LOG
LOGistique
SECTEUR Point-Info
Communication de
crise
SECTEUR
Chapelle Ardente SECTEUR(S)
Mallette
opérationnelle
CARE
SECTEUR(s)* Activé(s) par le PCC en fonction des besoins :
▪ Secteurs géographique (Rue, quartier ……)
▪ Secteur fonctionnel (Reconnaissances, Sécurité, nettoyage, protection de biens…)
Si seul le territoire de la commune est impacté :
Le Maire est DOS.
Si plusieurs communes impactées : le Préfet peut
prendre le DOS.
Dans tous les cas le maire assure la Sauvegarde
des populations
Le Commandant des Opérations de Secours
est un officier Sapeur-pompier. Il conseille le
DOS et assure le commandement de
l’ensemble des moyens engagés
Le Responsable de l’Action Communale
commande les moyens de la commune pour
répondre aux demandes du COS et pour
conduire les opérations de Sauvegarde
Elu ou agent qui
représente le RAC
dans les différentes
Cellules de crise.
Mallette
opérationnelle
LOG.
Mallette
opérationnelle
PARKING
Mallette
opérationnelle
POINT-INFO
Les Mallettes opérationnelles regroupent les outils pour effectuer la mission : Memento opérationnel, identification, balisage, cartographie, autres besoins en fonctions du secteur de compétence.
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PCC – Secrétariat PCC – RENSEIGNEMENT PCC - ACTION & MOYENS
Expert L’Expert donne un avis technique
dans son domaine
de compétence
Suit la main courante de l’opération
Suit l’information, prépare les synthèses
et message du RAC
Donne les missions aux secteurs, suit la Situation Tactique
et l’Organigramme opérationnel. Géré les moyens engagés.
FICHE ACTION N°10.1 memento op. FICHE ACTION N°10.1 memento op.
FICHE ACTION N°10.2 :
Page 22 memento op.
FICHE ACTION N°10.3 :
Page 24 memento op.
FICHE ACTION N°10.4 :
Page 26 memento op.
FICHE ACTION N°10.5 :
Page 28 memento op.
FICHE ACTION N°10.6 :
Page 30 memento op.
Mallette
opérationnelle
RECUEILLEMENT
PCC - RAC
Responsable de l’Action Communale
FICHE ACTION N°10.1 : Page 20 memento op.
Mallette opérationnelle PCC À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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2.4 Organes de gestion de crise
Plan Communal de Sauvegarde
ORGANES DE GESTION DE CRISE
Fonctionnement du Poste de Commandement Communal
Fonctionnement du Centre d’Accueil et de Regroupement des populations
Gestion des parkings pour le CARE et l’accueil des renforts extérieurs
Parking & Regroupement des Moyens
LOGistique communale de crise
Gestion des POINT-INFO pour la communication de crise par affichage
Accueil des proches et de la chapelle ardente
FONCTION
&
MISSION
Directeur des Opérations de secours et de Sauvegarde
DOS
Chef du PCC Responsable de l’Action Communale
RAC
Chef de cellule du PCC
Responsable de l’ACTION pour la gestion des moyens déployés sur le terrain ACTION
Chef de cellule du PCC Renseignement/ Secrétariat
RENS.
Liaison entre le PCC et le PICS/ COD / PC Sapeurs-Pompiers
LIAISON
Secteur CARE- Accueil et de REgroupement de la population
Chef du Secteur CARE.
Secteur PARKING – Parking & Regroupement des Moyens
Chef du secteur PARKING
Secteur LOG – LOGistique
Chef du Secteur LOG
Secteur de l’affichage
Chef du Secteur POINT-INFO
Secteur du Recueillement & accueil des familles et proches
Chef de secteur RECUEILLEMENT
FICHE ACTION N°10.1 : PCC
FICHE ACTION N°10.2 : CARE
FICHE ACTION N°10.3 : PARKING
FICHE ACTION N°10.4 : LOG.
FICHE ACTION N°10.6 :
RECUEILLEMENT
FICHE ACTION N°10.5 : POINT-INFO
Cf. FICHE ACTION N°10.1 PCC
Cf. FICHE ACTION N°10.3 PARKING
Cf. FICHE ACTION N°10.4 LOG.
Cf. FICHE ACTION N°10.5
COMMUNICATION DE CRISE
Cf. FICHE ACTION N°10.6
RECUEILLEMENT
Cf. FICHE ACTION N°10.2 CARE
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2.4.1 Poste de Commandement Communal – PCC
Plan Communal de Sauvegarde
PCC
Poste de Commandement Communal
Mission : Diriger les Actions de la commune.
Autorité de décision : Le Maire DOS / Directeur des Opérations (Secours) & Sauvegarde.
Chef du PCC : RAC / Responsable de l’Action Communale.
Localisation : Mairie, 41 place Claudius Luiset, 74 330 Sillingy
Ancienne salle de réunion du conseil municipal.
Coordonnées GPS : 45.946658 – 6.035187
Aménagement/ Organisation/ Gestion : Cf plan ci-dessous et verso
Equipements PCC : Voir MALLETTE OPERATIONNELLE
CONSIGNES INTERNES :
RAC/Voir verso
ACTION & Moyens/Voir verso
RENSEIGNEMENT & Com.crise/Voir verso Secrétariat de crise/Voir verso
Vers
COD / PICS/ PC-SP
LIAISON/Voir verso
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
RAC
Responsable de l’Action
Communale
Chef(fe) du PCC
Maire - DOS
ACTION
Lien avec
le terrain
Lien avec
le terrain
Secrétariat
RENSEIGNEMENT
Messages de crise
EXPERT
EXPERT À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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Mémento opérationnel FICHE ACTION 10.1/ PCC/VERSO Protocole de mise en œuvre du PCC / conduite des opérations
Etape
1
INSTALLER
Mettre sa chasuble Matériel d’identification dans mallette opérationnelle PCC Baliser les locaux de la Mairie Matériel de balisage dans mallette opérationnelle PCC Aménager le PCC Cf. plan au recto de la fiche Equiper le PCC Matériel bureautique dans mallette opérationnelle PCC Activer les tableaux Affichage mural SITAC et Organigramme Opérationnel Activer les todolist 1 Paper board par fonction RAC/ACTION/RENS/MOYENS Activer vidéo projecteur et Carto. Ecran de projection
Etape
2
ACTIVER
RAC
Installe son PCC
Agit sous l’autorité du Maire/ DOS
Désigne ses responsables de cellule au PC
Coordonne les actions et organise des points réguliers de situation avec les chefs de secteurs. Organise les relèves des équipes
ACTION & MOYENS
Agit sous autorité du RAC
Rédige l’organigramme opérationnel Cf. Etape 3
Met en place les secteurs définis dans l’organigramme opérationnel Cf. point 3 Assure le lien avec les secteurs du terrain
Rédige la SITAC Cf. Etape 4
Cherche les ressources et besoins exprimés par le terrain
Renseignement
& Com.Crise
Agit sous autorité du RAC
Active le tel crise, l’adresse @mail de crise, et le logiciel d’alerte
Recherche les informations utiles à la conduite de l’événement
Assure le lien avec les services extérieurs et médias
Rédige les messages pour les points de situation à la demande du RAC
Secrétariat Suit la main courante de l’évènement Répond au tel crise et suit l’adresse @mail de crise
LIAISON
Se Positionne au COD ou PC des Sapeurs-Pompiers ou PICS CCFU
Parle au nom du RAC
Fait le lien et facilite la communication entre les deux PC
Etape
3
SECTORISER
Organigramme
Opérationnel
Etape
4
CONDUITE D’OPERATION
SI.TAC.
SItuation TACtique
SITAC SILLINGY / Evénement :Tempète du 06 novembre 2023 à 8h00
PCC
SO
E
PARKING Renforts
Moyens
30 Sillingy
30 SP
10 Gie
Associat°
PARKING CARE
CARE 50 pers
PARKING Autorités
6 Bâtiments 4 Toitures
8 Toitures
RECUEILLEMENT 15
10 POINT-INFO
PC- SP LIAISON
Maire DOS
COS
EXPERT
SECTEUR
LOG.
SECTEUR
CARE &
Recueillement
SECTEUR
PARKING
LIAISON 1
COD
LIAISON 2
PC-SP
LIAISON 3
PC-CCFU
RAC
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2.4.2 Centre d’accueil et de regroupemet – CARE
Plan Communal de Sauvegarde
CARE
Centre Accueil et REgroupement des populations
MISSIONS :
- Regrouper, Recenser.
- Accueillir et réconforter la population, rassurer, réchauffer, restaurer.
- Apporter le soutien de la commune en attendant le retour à la normale.
CARE D’APPUI
Principe d’aménagement du CARE. Gymnase de la Mandallaz
CIRCULATION DES NAVETTES BUS
CARE Principal
Gymnase de la Mandallaz
97 Route des Ecoles
Coordonnées GPS : 45.948106 – 6.035557
CARE d’appui
Groupe scolaire du chef -lieu
390 Route des écoles
Coordonnées GPS : 45.948107 – 6.035558
LOG
CARE
G
ZONE DE VIE
SECRETARIAT
LOG
CARE
ZONE CALME & SOMMEIL
RDC CARE ETAGE CARE
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Mémento opérationnel FICHE ACTION 10.2 / CARE VERSO Protocole de mise en œuvre du CARE et de conduite des opérations
CONSIGNES INTERNES
1. Consigne eau potable : La fourniture d’eau potable est assurée par la CCFU pour garantir une autonomie de 250 personnes pendant 48 heures à raison de 2 litres /personne/ Jour. Cf. FICHE AAD EVENEMENT 16.09 SECHERESSE et 16.09 Bis EAU POTABLE
Etape 1
PRENDRE LA MISSION
- Prendre la mission au PCC.
- Faire valider le lieu.
- Faire valider le volume estimé de personnes à accueillir.
- Constituer son équipe CARE.
- Réceptionner au PCC la MALLETTE OPERATIONNELLE CARE.
Etape 2
INSTALLER
- Mettre sa chasuble.
- Organiser Les locaux en conséquence.
- Mettre en place son balisage (Mallette opérationnelle CARE).
- Mettre en place son accueil secrétariat.
- Anticiper pour activer les fonctions couchage & restauration.
- Mettre en place son point ravitaillement (Mallette opérationnelle CARE).
Etape 3
ACTIVER
- Activer le « CARE opérationnel » auprès du PCC.
- Exprimer ses demandes de besoins logistiques au PCC.
- Anticiper sur les besoins autant que possible.
Etape 4
RENSEIGNER
- Faire des points de situation au PCC : Suivre la FICHE CARE (Mallette
opérationnelle CARE)
- Nombre de personnes.
- Identités.
- Âges et sexes.
- Adresses et contacts et numéros de téléphone.
Etape 5
GERER LA LOGISTIQUE - Anticiper les besoins pour s’inscrire dans la durée. À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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2.4.3 Parkings et regroupement des moyens – PARKING
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PARKING
Parkings et Regroupement des Moyens
Mission : Gérer les parkings et l’accueil des renforts extérieurs.
PARKING SALLE D’ANIMATION MAIRIE
Route de Clermont
Priorité Autorités
Coordonnées GPS : 45.946925 – 6.035745
PARKING GYMNASE DE LA MANDALLAZ
97 route des écoles
Priorité CARE principal
Coordonnées GPS :45.948106 – 6.035557
Priorité CARE Principal
PARKING GROUPE SCOLAIRE CHEF-LIEU
390 route des écoles
Priorité CARE d’appui
Coordonnées GPS : 45.948107 – 6.035558
PARKING SALLE DAVIET
Rue Colle Umberto - La Balme de Sillingy
Priorité Renforts extérieurs
Coordonnées GPS :45.959248 – 6.038616
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PARKING PARC RELAI
34 bis Route du Pont du Trésor
Priorité Médias
Coordonnées GPS :45.950421 – 6.036636 À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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Mémento opérationnel FICHE ACTION 10.3 / PARKING/ VERSO Protocole de mise en œuvre des PARKING et de conduite des opérations
CONSIGNES INTERNES
1.
Etape 1
PRENDRE LA MISSION
- Prendre la mission sur demande du PCC.
- Faire valider les options sur les priorités d’affectation (Cf. Recto).
- Faire valider le volume estimé de véhicules VL ou PL à accueillir.
- Constituer son équipe PARKING.
- Réceptionner au PCC la Mallette opérationnelle PARKING.
Etape 2
INSTALLER LES PARKINGS
- Mettre sa chasuble.
- Poser le balisage (Mallette opérationnelle PARKING).
- Organiser les lieux en conséquence.
Etape 3
ACTIVER - Exprimer ses demandes de besoins logistiques au PCC.
Etape 4
RENSEIGNER - Faire des points de situation au PCC sur les capacités d’accueil disponibles.
Etape 5
ACCUEILLIR
- Accueillir et guider les moyens.
- Surveiller les parkings ou faire surveiller les lieux. Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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ii QU] Publié le S'LOST
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
2.4.4 Logistique – LOG
Plan Communal de Sauvegarde
LOG
LOGistique de crise
Mission : Gérer la logistique et les approvisionnements
PETITS VOLUMES DE PROXIMITE
CARE d’appui
Groupe scolaire du chef-lieu
Stockages de première nécessité :
Eau minérale
Alimentation
Couchage
Vêtements
Bâchage
Balais/ Raclettes/ Pelles…
Poubelles
Outillage
Autres matériels.
&
Distribution d’iode
GROS VOLUMES
Centre Technique Municipal
Stockages des gros volumes avant répartition.
Déménagement d’urgence de biens.
Mise en sécurité d’urgence de biens.
Autres besoins de grands volumes.
LOG. Légère
CARE d’appui
Groupe scolaire du chef -lieu - Route des écoles
Coordonnées GPS : 45.94713 – 6.034121
LOG. Lourde - CENTRE TECHNIQUE MUNICIPAL
Chef-lieu - 308, Route du Pont du Trésor
Coordonnées GPS : 45.95009 – 6.037092
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Reçu en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Mémento opérationnel FICHE ACTION 10.4 / LOG / VERSO Protocole de mise en œuvre de la LOG et conduite des opérations
CONSIGNES INTERNES
1. CARE- Eau potable : Prendre en compte à la CCFU la réserve d’eau potable pour alimenter le CARE (2l/personne/jour. Autonomie de 48 heures pour 250 personnes. Soit environ 1 000 bouteilles) Cf. FICHE AAD EVENEMENT 16.09 SECHERESSE et 16.09 Bis EAU POTABLE
Etape 1
Prendre la mission
- Prendre la mission sur demande du PCC.
- Faire valider les lieux de stockage
- Faire valider les volumes estimés.
- Constituer son équipe LOG.
- Réceptionner au PCC la Mallette opérationnelle LOG.
Etape 2
Installer son secteur
LOG.
- Mettre sa chasuble (Mallette opérationnelle LOG).
- Mettre en place son balisage. Organiser les lieux en conséquence.
- Prendre les dispositions pour assurer ou faire assurer le gardiennage des lieux.
Etape 3
Activer
- Exprimer ses demandes de besoins logistiques au PCC.
Etape 4
Renseigner
- Faire des points de situation au PCC sur les ressources disponibles.
Etape 5
Suivre les stocks
- Anticiper les besoins pour s’inscrire dans la durée. Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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TE x Et HAN
ELLES UNS ! Pa SO TES
: ARMES
PT QE
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2.4.5 Points information & communication
Plan Communal de Sauvegarde
COMMUNICATION DE CRISE PAR AFFICHAGE
PANNEAUX NUMERIQUES
POINT - INFO
Site internet mairie : www.sillingy.fr
POINT-INFO
CHEF LIEU
Mairie
Place Claudius Luiset
POINT-INFO
QUINCY
Abribus
Route de Vaulx
POINT-INFO
LA COMBE
Ecole/Eglise
Route de chez Dunand
POINT-INFO
LA PETITE BALME
Point d’apport des ordures
ménagères
Route de la Petite Balme
Chef-Lieu
Route de Clermont
En face de l’Arrach
Bromines
Route point des Bains Accotement
giratoire
Chaumontet -Haut.
Chemin de la Bourdaine Ecole de
Chaumontet
Seysolaz
Route de Seysolaz Point d’apport des
ordures ménagères
POINT-INFO
ARZY
Ancien lavoir
Place du Lavoir
POINT-INFO
CHAUMONTET BAS
Poste de transformation
électrique
Route des Combes
POINT-INFO
SUBLESSY
Route de Sublessy
POINT-INFO
BROMINES
Massif espaces verts
Route de la Pommeraie
POINT-INFO
LUGY HAUT
Abribus
Route de Clermont
POINT-INFO
LUGY BAS
Abribus
Route de Clermont
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Mémento opérationnel FICHE ACTION 10.5 / POINT-INFO / VERSO Protocole de mise en œuvre des POINT-INFO et conduite des opérations
CONSIGNES INTERNES
1.
Etape 1
Prendre la mission
- Prendre la mission sur demande du PCC.
- Faire valider les lieux d’affichage des communiqués de crise.
- Définir si besoin un lieu d’accueil des populations.
- Constituer son équipe.
Etape 2
Installer les
POINT-INFO
- Mettre sa chasuble (Mallette opérationnelle POINT-INFO).
- Organiser les lieux en conséquence.
- Mettre en place son balisage (Mallette opérationnelle POINT-INFO).
Etape 3
COMMUNIQUER
&
RENSEIGNER LE PCC sur
le ressenti du terrain
- Tenir à jour l’affichage de crise.
- Communiquer sur les éléments de langage du PCC avec la population.
- Assurer une veille terrain de l’ambiance et des points de tension. Renseigner le PCC. - Suivre les réseaux sociaux. Si besoin faire activer une veille des réseaux sociaux avec VISOV
- (CF. Mémento opérationnel FICHE 5 ALERTE ET INFORMATION POPULATION). Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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2.4.6 Recueillement
Plan Communal de Sauvegarde
PCS
RECUEILLEMENT
Mission : Accueillir les familles de victimes. Si la situation l’impose mettre en place une chapelle ardente.
Eglise du chef-lieu
Place Claudius Luiset
Capacité ERP d’accueil du public : 250 personnes
Capacité chapelle ardente : 40 cercueils
-Royans Isère
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Mémento opérationnel FICHE ACTION 10.6 / RECUEILLEMENT VERSO Cérémonial
CONSIGNES INTERNES
-
Etape 1
Accéder à la demande du
DOS
- En lien avec le DOS et le clergé, confirmer que l’église sera le lieu de
recueillement et de chapelle ardente.
- Se faire assister par plusieurs personnes sensibles au recueillement.
- Réceptionner au PCC le dossier protocole RECUEILLEMENT.
Etape 2
Préparer le lieu d’intimité
- Mettre son tour de cou spécifique RECUEILLEMENT, mallette
opérationnelle PCC.
- Mettre en place le balisage (dossier RECUEILLEMENT au PCC).
- En lien avec la paroisse installer les chevalets pour la zone chapelle.
- En lien avec la paroisse installer les chaises pour les proches.
- En lien avec la paroisse séparer les volumes avec des paravents.
- En lien avec la paroisse baliser les cheminements des proches.
Etape 3
Officialiser
- Prévenir le PCC de l’ouverture de la chapelle ardente.
- Exprimer ses demandes de besoins logistiques au PCC.
Etape 4
Accueillir
- Accueillir et guider les véhicules et les proches.
Etape 5
Informer - Informer régulièrement le PCC du déroulé du cérémonial. Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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2.5 Modèles d’arrêtés de réquisition et de mise en sécurité
Plan Communal de Sauvegarde
Arrêté de réquisition
Modèle
Le Maire de Sillingy Haute-Savoie
_
Vu le Code Général des Collectivités territoriales, article L 2212-2 ;
Considérant :
o L’accident :
o L’événement :
o Survenu le à heures
Considérant :
Qu’il est indispensable de doter la commune des moyens nécessaires pour répondre à ses obligations. Vu l’urgence que représente la situation,
ARRETE :
Article 1er :
Il est prescrit à Mr ou Mme :
Demeurant à :
De remplir la mission suivante :
Se présenter sans délai à la Mairie de Sillingy pour effectuer la mission suivante :
De mettre à la disposition du Maire et du responsable désigné :
- Le matériel suivant :
- Et de le faire mettre en place à (lieu) :
Article 2 :
Le Commandant de la Brigade de Gendarmerie est chargé de l’exécution du présent arrêté.
Fait à Sillingy, le : Le Maire,
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Plan Communal de Sauvegarde
Arrêté de Mise en Sécurité
Procédure d’urgence*
Modèle
*(Risques présentés par les murs, bâtiments ou édifices quelconques n’offrant pas les garanties de solidité nécessaires au maintien de la
sécurité des occupants et des tiers)
Le Maire de Sillingy,
-Vu le code de la construction et de l’habitation, notamment les articles L 511-19 à L 511-22, L.521-1 à L.521-4 et les articles R.511-1 à R.511-
13 ;
-Vu le code général des collectivités territoriales, notamment les articles L.2131-1, L.2212-2, L.2212-4 et L.2215-1 ;
-Vu le code de justice administrative, notamment les articles R. 531-1, R. 531-2 et R. 556-1 [uniquement en cas de demande de nomination
d’un expert par le tribunal administratif] ;
-VU le rapport dressé le : ……………………………. Par **:
**(Expert, désigné par ordonnance de M. le président du tribunal administratif de en date du ) ou (vu le rapport des services municipaux ou intercommunaux en date du ), ou (tout autre rapport mettant en
évidence un danger imminent manifeste et réalisé sur place par le concluant à l’urgence de la situation et à la nécessité d’appliquer la procédure prévue à l’article L. 511-19 du code de la construction et de
l’habitation)
CONSIDERANT qu’il ressort du rapport susvisé que (désordres constatés) :
CONSIDERANT que cette situation compromet la sécurité des occupants et des tiers :
Préciser la nature et la gravité des risques
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Reçu en préfecture le 13/12/2023
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CONSIDERANT qu’il ressort de ce rapport qu’il y a lieu d’ordonner les mesures indispensables pour faire cesser ce danger imminent dans un délai fixé.
ARRÊTE :
ARTICLE 1 :
Civilité (Nom, prénoms) :
Domicilié à, ou résidant à, (adresse) :
Né le, état civil :
Propriétaire de l’immeuble sis à (adresse complété) :
Références cadastrales :
Situé à (bâtiment, étage) :
Si personne morale :
Propriété de (forme de la personne morale (société, SCI, association ou autre)) :
Ayant son siège social à (adresse) :
Immatriculée au registre du commerce et des sociétés sous le N° :
Représentée par :
En qualité de (gérant en SCI), adresse :
En cas de copropriété (travaux portant sur parties communes) :
Le syndicat des copropriétaires de l’immeuble en copropriété, situé à (adresse complète) :
Références cadastrales, et représenté par le syndic (nom et adresse) :
Etat descriptif de division (EDD) publié le :
Lot 1 : (noms, prénoms) :
Lot 2 : (noms, prénoms) :
En cas d’hôtel meublé :
M. (personne physique ou morale) exploitant de l’hôtel meublé, dénommé :
Situé à (siège social et/ou adresse de l’exploitant, immatriculé au registre du commerce et des sociétés, sous le N° :
Propriété de :
Demeurant à :
Etat civil :
Est/sont mis en demeure d’effectuer, sur le ou les bâtiments (à préciser lorsque plusieurs bâtiments occupent une seule parcelle/plan à joindre si nécessaire), dans un délai de (pas de délai minimum)
NB : Lorsqu’aucune autre mesure ne permet d’écarter le danger, la démolition peut être prescrite. Il est nécessaire d’obtenir l’autorisation du président du tribunal judiciaire statuant selon la procédure accélérée au fond.
ARTICLE 2 :
Faute pour la personne mentionnée à l’article 1 d’avoir exécuté les mesures ci-dessus prescrites dans le délai précisé ci-dessus, il y sera
procédé d’office par la commune et aux frais de celle-ci, ou à ceux de ses ayants droit.
Lister les mesures provisoires : sécurisation, réparations… Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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ARTICLE 3 : (selon le cas)
Pour des raisons de sécurité, compte tenu des désordres constatés :
▪ Le bâtiment, (ou partie de bâtiment à préciser) :
Devra être entièrement évacué par ses occupants :
▪ Soit immédiatement, ou dès notification du présent arrêté.
▪ Soit dans un délai maximum de ……………. Jours.
Compte tenu du danger encouru par les occupants du fait de l’état des lieux, les locaux sis : ▪ (Préciser bâtiment, étage, localisation ou tout l’immeuble) :
Sont interdits temporairement à l’habitation et à toute utilisation à compter du (dès la notification de l’arrêté ou période à partir de la notification) ……………et jusqu’à la mainlevée de l’arrêté de mise en sécurité.
ARTICLE 4 : (selon le cas)
La personne mentionnée à l’article 1 est tenu de respecter les droits des occupants dans les conditions précisées aux articles L. 521-1 à L. 521-
3-2 du code de la construction et de l’habitation, reproduits en annexe 1.
Elle doit avoir informé les services de la mairie de l’offre d’hébergement qu’elle a faite aux occupants en application des articles L 521-1 et L
521-3-2 du code de la construction et de l’habitation, avant le …………………(date à préciser/ courte s’agissant d’une procédure d’urgence
/parfois impossible si évacuation d‘urgence).
À défaut, pour le propriétaire d’avoir assuré l’hébergement temporaire des occupants, celui-ci sera effectué par la commune, aux frais du
propriétaire (ou de l’exploitant).
ARTICLE 5 :
Le non-respect des prescriptions du présent arrêté et des obligations qui en découlent sont passibles des sanctions pénales prévues aux
articles L. 511-22 et à l’article L. 521-4 du code de la construction et de l’habitation.
ARTICLE 6 :
Si la personne mentionnée à l’article 1, ou ses ayants droit, à son initiative, a réalisé des travaux permettant de mettre fin à tout danger, elle est tenue d’en informer les services de la commune qui fera procéder à un contrôle sur place.
La mainlevée de l’arrêté de mise en sécurité pourra être prononcée après constatation des travaux effectués par les agents compétents de la
commune, si ces travaux ont mis fin durablement au danger.
La personne mentionnée à l’article 1 tient à disposition des services de la commune tous justificatifs attestant de la bonne et complété
réalisation des travaux.
ARTICLE 7 :
Le présent arrêté sera notifié aux personnes mentionnées à l’article 1 ci-dessus par lettre remise contre signature ou tout autre moyen conférant date certaine à la réception.
Il sera également notifié aux occupants de l’immeuble, à savoir à :
- M / Mme
-
Le cas échéant (en cas d’incertitude sur l’adresse de la personne visée à l’article 1 et dans tous les cas pour sécuriser la notification) :
Le présent arrêté sera affiché sur la façade de l’immeuble ainsi que sur le site internet de la mairie ce qui vaudra notification, dans les conditions prévues aux articles L. 511-12 et R. 511-3 du code de la construction et de l’habitation.
ARTICLE 8 :
Le présent arrêté est transmis au préfet du département.
Fait à Sillingy le : le Maire,
La mairie certifie le caractère exécutoire des présentes par l’accomplissement des formalités de contrôle de légalité suivantes : - Transmission en Préfecture le
- transmission aux intéressés le
- Publication électronique sur le site internet www.sillingy.fr le Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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2.6 Communiqués de crise
Plan Communal de Sauvegarde
COMMUNIQUE DE CRISE INITIAL
Jour Date Année Heure
Citer l’événement :
S’associer à la peine des victimes :
Je vois / Description de la situation :
Je fais/ Actions réalisées- engagées- programmées :
Je prévois :
Je demande :
Je rassure :
Je remercie :
Je fixe un prochain RV :
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COMMUNIQUE DE CRISE N°
Jour Date Année Heure
Suite à mon premier message du :
Rappeler l’événement si besoin :
S’associer à la peine des victimes :
Je vois / Description de la situation :
Je fais/ Actions réalisées- engagées- programmées :
Je prévois :
Je demande :
Je rassure :
Je remercie :
Prochain rendez-vous :
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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COMMUNIQUE DE CRISE
MESSAGE FLASH
Jour Date Année Heure
Je vois / Description de la situation :
Je constate :
Je prévois :
Je demande :
Je conclue :
Prochain rendez-vous :
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le
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Plan Communal de Sauvegarde
Communiqué de retour à la normale
Jour Date Année Heure
Je vois / Synthèse de ce qui s’est passé en termes de moyens et d’actions engagés
Je fais/ Actions pour traiter le post crise
Je prévois/ soutien psychologique- RETEX - réceptions- visites….
Je remercie et conclue
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TR. Reçu en préfecture le 13/12/2023 7
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2.7. Cartographie
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CARTOGRAPHIE
CARTES ET PLANS
Cartes murales*
Photo aérienne RGD *
PLU et PPR
Plans de la commune*
*Inventaire précisé dans la composition des mallettes opérationnelles en annexe 4.
LOGICIELS
RGD
Borne de consultation
Application GOOGLE MAPS
Application gratuite
▪ Application gratuite
▪ Permet une lecture simple
▪ Renvoi à des images de sites
▪ Complémentaire à GEOPORTAIL
Application GEOPORTAIL
▪ Application gratuite
▪ 2D/3D
▪ Permet de rédiger une SITAC et d’imprimer ou d’enregistrer :
- Tracé de parcours ou de zones.
- Coloration de zones.
- Calcul de distances et de dénivelés.
- Intégration de commentaires et de points remarquables.
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ANNEXES
Annexe 1 : DICRiM ............................................................................................................................................................... 53 Annexe 2.1 : Analyse des risques......................................................................................................................................... 58 Annexe 2.2 : Bibliothèque des RETEX et maquette de la fiche évènement ......................................................................... 61 Annexe 2.3 : Evènement incendie ....................................................................................................................................... 65 Annexe 2.4 : Evènement inondation ................................................................................................................................... 69 Annexe 2.5 : Evènement mouvements de terrain ............................................................................................................... 73 Annexe 2.6 : Evènement technologique, Industriel, Transport de Matières Dangereuses & distribution d’iode ............... 77 Annexe 2.7 : Evènement pollution ...................................................................................................................................... 83 Annexe 2.8 : Evènement météorologique ........................................................................................................................... 87 Annexe 2.9 : Evènement transport. ..................................................................................................................................... 91 Annexe 2.10 : Evènement séisme ........................................................................................................................................ 94 Annexe 2.11 : Evènement sécheresse & distribution d’eau potable ................................................................................. 101 Annexe 2.12 : Evènement grand froid ............................................................................................................................... 110 Annexe 2.13 : Evènement isolement ................................................................................................................................. 114 Annexe 2.14 : Evènement sanitaire ................................................................................................................................... 117 Annexe 2.15 : Evènement énergie et réseaux ................................................................................................................... 121 Annexe 2.16 : Evènement acte malveillant ....................................................................................................................... 125 Annexe 2.17 : Evènement recueillement .......................................................................................................................... 128 Annexe 2.18 Evènement événementiel ............................................................................................................................ 131 Annexe 3 : Activer la réserve communale de sécurité civile ............................................................................................. 134 Annexe 4.1 : Mallettes opérationnelles ............................................................................................................................. 135 Annexe 4.2 : Main courante PCC ....................................................................................................................................... 140 Annexe 4.3 : Recensement CARE ....................................................................................................................................... 142 Annexe 4.4 : To do list ....................................................................................................................................................... 145 Annexe 4.5 : Indentification des personnes, des fonctions et des postes occupés ........................................................... 148 Annexe 4.5.1 : Indentification – Poste de commandement communal ...................................................................... 149 Annexe 4.5.2 : Indentification – Centre d’accueil et de regroupement ...................................................................... 163 Annexe 4.5.3 : Indentification – Points information ................................................................................................... 164 Annexe 4.5.4 : Indentification – Recueillement .......................................................................................................... 165 Annexe 4.5.5 : Indentification – Accueil ..................................................................................................................... 166 Annexe 4.5.6 : Indentification – Logistique ................................................................................................................ 167 Annexe 4.5.7 : Indentification – Parking et regroupement des moyens ..................................................................... 168 Annexe 4.5.8 : Indentification – Autre secteur ........................................................................................................... 169 Annexe 4.6 : Logo de crise ................................................................................................................................................. 170 Annexe 4.7 : Balisage des lieux .......................................................................................................................................... 172 Annexe 5 : Conduire le RETour d’EXpérience .................................................................................................................... 182 Annexe 6 : Inventaire globale des mallettes opérationnelles.......................................................................................... 1828 +
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Dossier d'Information Communal
Sillinou RAUTE-SAVONE
FLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Des risques de différentes natures sont identifiés sur la
commune de Sillingy. Même sila probabilité qu'ils surviennent
reste faible sur notre territoire, ils peuvent être très graves et
chacun doit en être informé et en mesure de les limiter ou
d'adopter les bons comportements en cas de survenue.
Nous vous conseillons de prendre connaissance de deux
documents importants:
Le Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM)
site de la Fréfecure de Haute Savoie
www.haute-savoie gouv.fr
Les mouvements de terrain
sur les Risques Majeurs
DICRIM
Date de publication: octobre 2023
6006902 - Le Plan de prévention des Risques Naturels (PPRN) site de la Préfecture ou de ls Commune de SILLINGY -
www. sillingy.fr
Si vous n'avez pas d'accès facile & Intemet, vous pouvez
également consulter ces documents et ceux qui suivent en
mairie (merci de pendre RDV au préalable au 04 50 68 72 36)
Vous trouverez ci-dessous une présentation synthétique du
contenu de ces documents et des risques qui concernent notre
commune
On entend par mouvements de terrain les éboulements et
les chutes de blocs, les affaissements de sols, les coulées
boueuses ou torrentielles, le glissement de terres le long
d'une pente. le retrait-gonflement des argiles.
A Sillingy
Le risque principal sur la commune est celui lié aux chutes de
biocs ou de pierres en provenance de la Montagne d'Age et
de la Mandallaz
Les forêts de ces deux massifs sont très importantes pour
limiter tes chutes de pierres et sont classées en forêts à
fonction de protection.
Des ouvrages de protection type filets ou merlons de terre
ont également été installés pour réduire Le risque au pied de
la Mandaliaz.
Ce que je peux faire pour les limiter
- Respecter la réglementation du FPRN
+ M'informer
hups://mm-onf19n fr/ (base de données Evénements du
service des Restauration des Terrains en montagne - RTM)
hups://infotene bram fr (base de données du Bureau de
Recherches Géologiques et Minières - BRGM)
WwWw.georisques.gouv fr
Le risque d'inondation
Ce risque correspond aux crues de cours d'eau, au
ruissellement pluvial ou aux remontées d'eaux souterraines.
À Silingy
Ces dernières décennies, des débordements de cours d'eau
ont eu lieu au pied des coteaux de Bromines et dans le
secteur du Moulin à l'amont du chef-lieu
Des ruissellements importants ont pu survenir à La Combe,
& Quincy et à Lugy et des remontées de nappe sont
régulièrement constatées dans le bas du chef-lieu et à l'est
de la commune.
OR e CE TPE ne eds UE ll SD ele TES
Ces risques sont liés au transport routier, ferroviaire, par voie
d'eau ou par canalisation enterrée.
À Sillingy
Le bas de SILLINGY est traversé par la route départementale
n° 1508, dite route de Bellegarde, classée en route à grande
circulation. Un accident peut se produire avec un véhicule
transportant des matières dangereuses.
Le bas de la commune est également traversé, quasiment
en parallèle de la RD 1508, par une canalisation enterrée
de transport d'hydrocarbures appartenant à la Société du
Pipeline Rhône Méditerranée (SPMR).
Des ouvrages de protection type bassins d'orage ont été
installés en différents points de la commune
Ce que je peux faire pour le limiter
- Respecter la réglementation du PPRN
- Retirer les embâcles qui obstruent le lit du cours d'eau qui
borde votre terrain
- M'informer
WwWWw.georisques gouv fr
hups://vigilance meteofrance fr
TMD
Le secteur de Bromines est lui traversé par une canalisation enterrée
de transport de gaz sous haute pression gérée par GRT Gaz
Le risque lié à ces canalisations est une rupture suite à une
agression par un engin mécanique type pelleteuse.
Ce que je peux faire pour les limiter
- Déclarer mes travaux sur la plateforme :
WWW escaux-et-canalhsanons mers fr
+ M'informer
We Gp fr
Urbanisme-sm@antgaz com
Www.georsques gouvfr/nsques/reseaux-2t-canalisations
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 1 : DICRiM Les evenements meteorologiques
Ce sont des événements type tempête, vents violents, orage,
épisode exceptionnel de neige ou verglas, vague de chaleur,
grand froid.
Ces événements peuvent survenir à SILLINGY comme sur
l'ensemble du territoire dans le contexte de déréglement
climatique actuel,
Comment être informé ?
- Parla radio
- www.gouvermementfr/risques
+
Envoyé en préfecture le 13/12/2023
CSIÉ) - hups://vigilance meteofrance fr - hups://apic meteo fr Avertissement aux Pluies intenses
à l'échelle des Communes
- www.inforoute74 F1
- Twitter : @VigiMeteoFrance
- Prévisions météorologiques sur répondeur 08 99 71 02 73
- Téléphone : 05 67 22 95 00
- Téléphone Info Canicule : O 800 06 66 66
Le risque sismique QD
Comme une grande partie des communes du département de
la Haute-Savoie, SILLINGY est classée en zone de sismicité
4 (moyenne)
Un séisme de magnitude 49, dont l'épicentre se trouvait
sur là commune voisine d'Epagny-Metz-Tessy, a touché
SILLINGY en juillet 1996.
Ce que je peux Faire pour le limiter
- Respecter les règles de construction parasismique
- M'informer sur les sites du gouvernement où de la
préfecture
www.georisques gouy Fr
www.haute-savoie gouv.fr
Le risque de contaminanon auradon
Le radon est un gaz radioactif d’origine naturelle, issu de
la désintégration de l'uranium et du radium et qui provient
principalement des sous-sols granitiques.
À Siingy
Le potentiel radon des formations géologiques sur la
commune est classé « faible avec Facteurs aggravant »
(catégorie 2}, conséquence d'une prise en compte de la
fracturation de la roche souterraine susceptible de faciliter
les remontées de gaz dans un environnement qui demeure
cependant pauvre en Uranium.
Ce que je peux Faire pour le limiter
- M'informer
hups://solidarités-sante gouv fr/sante-et-
envionnement/batiments/articie/radon
- Bien aërer mon habitation
UMR pie (HET ne his
Ces risques rassemblent ceux liés aux agents biologiques
pathogènes, aux agents chimiques et radioactifs, 8 une
pandémie virale, à une épizootie ou épidémie chez les
animaux, à un froid intense, à une chaleur intense, à une
intoxication au monoxyde de carbone, 8 la maladie de Lyme.
À Silingy
Sont à ce jour avèrées la présence de tiques, vecteur de la
maladie de Lyme et celle de moustiques tigres, vecteur de la
denque et du chikungunya.
Ce que je peux Faire pour les limiter
- M'informer
www.haute-savoie gouv fr
www auvergne-rhone-aipes 15 sante fr
wwwauvergne-thone-alpes pr5e fr (plan régional santé
environnement)
hups://solidantés-sante gouv fr/sanlte-et-
environnement
(Rte (FT Net dela (F AC flo ES
Le plan Vigipirate établi par le gouvernement est un plan de
vigilance, de prévention et de protection ayant pour objet ja
lutte contre la malveillance terroriste.
La partie publique de ce plan est consultable sur http://www.
gouvernement fr/risques/le-citoyen-au-coeur-du-nouveau-
dispositif-vigipirate
Des informations sont également disponibles sur le site de
la Préfecture de la Haute-Savoie www.haute-savoie gouv.fr
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[Mel IR ST el Se TR RICA TRE LE
- Préparer dès maintenant un kit d'urgence
- Conserver ce DICRIM avec le kit
- Préparer un Plan Familial de Mise en Sureté
WWW.georisques.gouv.fr
www.interieur.gouv.fr/Media/Securite-civile/Files/je-me-protège-en-famille
- Se former aux gestes de Premiers Secours
Votre kit d'urgence Coupures d'électricité, de gaz et d'eau courante, routes
impraticables.… lorsqu'une catastrophe majeure survient,
ks promières 72 heures sont souvent les plus éprouvantes. Ce kit préparé à l'avance vous permettra de rester chez vous plus sereinement dans
l'attente des secours Il vous sera aussi très utile en cas de départ précipité.
f
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pes ein
|
M rechange) Les consignes
Outils de base
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72h
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ch nqgu Publié le S'LOT
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La diffusion des messages d'alerte à la population en Haute-Savoie &\
- Twitter : @Prefet - Téléphone portable : FR-Alert (message préfecture)
- Radio : France Bleu Pays de Savoie
- Télévision : France 3 Alpes
Les consignes de sécurité en cas d'alerte À
Ne pas téléphoner afin de ne pas saturer les réseaux de communication. Les appels doivent être réservés aux secours.
Evacuer ou se confiner selon la nature du risque :
- Se mettre à l'abri
- Ne pas aller chercher les enfants à l'école ni chercher à rejoindre les membres de sa famille
- Ne pas encombrer les voies d'accès ou de secours
En cas d'urgence, composer le 112
J'adopte les bons réflexes Face aux risques naturels: GA) ÉNPI
Cruetorrentielle: Ne pas utiliser les ponts et berges impactés. Attention aux bouches d'égout inondées et aux passages
à gué avec le risque d’être emporté par le courant.
Tempete: Attention aux projections de matériaux, chutes d'objets et aux lignes électriques. Ne pas s’exposer aux vents.
Séisme: Ne pas rester à l'aplomb des façades. A l'intérieur, protégez-vous sous un meuble résistant en évitant le centre
des pièces. Couper si possible les énergies et les alimentations au gaz. Toujours penser au risque de réplique.
Neige abondante et baisse excessive des températures. Pensez aux personnes fragiles et vulnérables.
Respectez toujours les consignes et les périmètres de sécurité
Rejoignez un lieu sécurisé signalé par la commune ou les sapeurs-pompiers.
J'adopte les bons réflexes Face aux risques technologiques et sanitaires : QI
Pollution des eaux et de nappes phréatiques: Se conformer aux consignes des autorités et des services de secours. Nuage toxique : Dans le doute, restez confinés à votre domicile ou votre lieu de travail et attendez les consignes des autorités en vous informant de la situation. Colmatez les ouvrants.
Accident de matières dangereuses: Restez à distance. Laissez agir les services de secours. Respectez les périmètres
de sécurité installés. Informez-vous sur les consignes des autorités.
Respectez toujours les consignes et périmètres de sécurité.
Rejoignez un lieu sécurisé signalé par la commune ou les sapeurs-pompiers.
Sivous devez quitter La commune de Sillingy votre domicile communique avec vous sur la crise.
Pour rejoindre un centre Informez-vous tout au long de l'évènement :
d'Accueil et de Regroupement : - Téléphone ligne de crise : 04 50 68 70 19 CARE - Adresse mail de crise : mairie@sillingy.fr CARE Principal : - Site internet www.sillingy.fr Gymnase de la Mandallaz - Panneaux numériques de la commune : Chef-lieu - Seysolaz route des écoles Chaumontet Haut - Bromines CARE d'appui : - Panneaux d'affichage « POINT-INFO » le plus proche : Chef-lieu Groupe Scolaire du chef-lieu Mairie, La Combe, Sublessy, Arzy, Quincy, La Petite Balme, route des écoles Chaumontet Bas, Bromines, Lugy Bas, Lugy Haut.
cillinouy
Maine de Silingy - 121 Place Claudus Luiset 74330 Silngy - Tél. 04 50 68 7019 - maine@silhngy.fr
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Annexe 2.1 : Analyse des risques
Plan Communal de Sauvegarde
ANALYSE DES RISQUES
Référence à la l’inventaire des risques
ETUDES – PLANS - CONTACTS
PPRN : Plan de Prévention des Risques Naturels
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Politiques-publiques/Prevenir-le-risque-et-se-proteger/Risques-naturels/Donnees-communales-aleas- et-PPRN
Rapport_Pres_appr
ob_PPR_sillingy.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Reg+E.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Reg+W.pdf
reglement_Sillingy_
novembre+_2014.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Localisation_br.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Alea.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Enjeux.pdf
https://www.sillingy.fr/mes-demarches/marches-publics/plan-de-prevention-des-risques-naturels-pprn
DDRM : Dossier Départemental des Risques Majeurs
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/DDRM
AP N°2023-0014
droit à l'IP approb DDRM 31 01 2023.pdf
Annexe AP droit à
l'IP approb DDRM 31 01 2023.pdf
Contact DDT : Direction Départementale des Territoires
Service Aménagement des Risques (SAR) Cellule prévention des risques 04 50 33 78 55
ORSEC : Organisation de la Réponse de SEcurité Civile
Dispositions ORSEC Préfecture de la Haute-Savoie :
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/ORSEC
Disposition Spécifique ORSEC – Gestion des perturbations importantes de l’approvisionnement en eau destinée à la consommation humaine en Haute-Savoie
https://www.google.com/search?q=orsec+haute+savoie+gestion+des+perturbations+importantes+eau+potable
Plan ORSEC - EAU
POTABLE 2023.pdf
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1 : Q Pubié 1 Tr
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SPMR Sillingy : Société du Pipeline Méditerranée Rhône
https://servas.fr/wp-content/uploads/sites/739/2017/12/PLAQUETTE_SPMR3547.pdf
PLAQUETTE_SPMR3
547.pdf
GESTION DES RISQUES
Données de gestion du risque et de conduite de l’opération intégrées par thématique dans les fiches synthétiques Aide A la Décision : FICHE AAD EVENEMENT
Type d’événement Evénements cibles
Incendie/ Explosion
Pipeline SPMR
Gazoduc GRDF
Incendie urbain, industriel, feux de
végétaux
Explosion
Incident sur réseau pipeline SPMR.
Explosion due au gaz
Inondation
DDRM Crues
Mouvement de
terrain
DDRM
Chute de blocs
Risque
technologique,
industriel & TMD
Distribution d’iode
DDRM
Accident Industriel
Matières dangereuses stockées
Transport de Matières Dangereuses TMD
Pollution
Nuage toxique
Pollution des sols
Pollutions des nappes
Pollution de l’eau
Météorologique
DDRM
Vent
Tornade
Transport Routier, ferroviaire, aérien
Sismique
DDRM Séisme
FICHE 16 Memento opérationnel :
FICHES AAD-EVENEMENT
FICHE 16.01 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Incendie/ Explosion/ Réseaux SPMR
et GRDF
FICHE 16.02 Memento opérationnel :
FICHES AAD-EVENEMENT Inondation
FICHE 16.04 Memento opérationnel :
FICHES AAD-EVENEMENT Risque technologique/ Industriel
& TMD/ 16.04 BIS Distribution d’iode
FICHE 16.05 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Pollution
FICHE 16.06 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Météo/ Tempête
FICHE 16.08 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Sismique
FICHE 16.07 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Transport
FICHE 16.03 Memento opérationnel :
FICHES AAD-EVENEMENT Mouvement de terrain Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Q . 7 Publié le
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Sécheresse
Distribution eau
potable
Asséchement des nappes
Alimentation en eau
Alimentation cheptel
Grand Froid
Rupture du fonctionnement normal de la
vie sociale et économique. Impact sur les
réseaux de transport et d’alimentation
Isolement
Du fait d’éboulements, séisme, glissement
de terrain.
Du fait de la neige, d’une tempête, de
l’eau, de mouvements sociaux
Sanitaire Pandémie Epizootie
Energie et réseaux Rupture des alimentations ou des réseaux
Acte malveillant Acte d’un forcené
Décès en nombre Chapelle ardente.
Evénementiel Manifestation sportive, culturelle, autres
FICHE 16.09 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Sécheresse/ Distribution eau
potable
FICHE 16.12 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Sanitaire
FICHE 16.11 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Isolement
FICHE 16.10 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Grand froid
FICHE 16.15 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Recueillement
FICHE 16.13 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Energie & Réseaux
FICHE 16.14 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Acte malveillant
FICHE 16.16 Memento opérationnel
FICHES AAD-EVENEMENT Evénementiel Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.2 : Bibliothèque des RETEX et maquette de la fiche évènement
Plan Communal de Sauvegarde
RETour d’Expérience : RETEX
Bibliothèque des RETEX
Numéro Date Description de l’événement Action(s) conduite(s) Fait par
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Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 : Q Pubié 1 Tr
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Plan Communal de Sauvegarde
FICHE AAD EVENEMENT
Maquette pour créer une nouvelle fiche suite à RETEX ou à un nouveau
risque sur la commune.
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Analyse du risque, des contacts, des données utiles à la compréhension des effets potentiels de l’événement.
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
Autres références réglementaires
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde TO DO LIST
A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1)
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC)
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC)
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1)
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteurs
7 : Je pense aux relèves
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale
10 : Je fais du RETEX
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le S L O7
ID : 074-217402726-20231911-DE1 9093 111B-DE
| LL] |
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir)
TO DO LIST
A faire Fait
Consignes et bonnes conduites
1. Alerter les secours 112
2. Identifier la cause et réduire les effets
1. Prendre en compte les « consignes et bonnes conduites »
énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel.
3. Fixer la fréquence de réunions pour les « point de situation ».
4. Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par secteur pour délester le
PCC et toujours rester dans la stratégie et l’anticipation.
1. COMPLETER
1. COMPLETER
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON avec les PC
Représentant de la commune au
COD/ PICS/ PC des Sapeurs-pompiers
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise
PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO – RECUEILLEMET - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
À Reçu en préfecture le 13/12/2023 ‘
à Q Publié le ed
ID : 074-217402726-20221911-DF1 9093 111B-DE
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
1. COMPLETER
1. COMPLETER
1. COMPLETER
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les personnels du
PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas hésiter à déléguer la
mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de travail et
des ressources humaines disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
clairement définie par le PCC.
4. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire (rue,
quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet spécifique
(Accueil, aide administrative, recensement de moyens ou de
population, transport de personnes…).
D - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des
processus.
E - PHASE POST CRISE
CONDUIRE LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX.
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur de territoire
(Rue, quartier…)
AUTRES SECTEURS Lron
Villetie£e Vienne
Goenoèle
LE RÉSEAU
SPMR Marseille : 0e! ruge
Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.3 : Evènement incendie
Plan Communal de Sauvegarde
INCENDIE / EXPLOSION/NUAGE DE FUMEES
PIPELINE SPMR / GAZODUC GRDF
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
SPMR : Société du Pipeline Méditerranée – Rhône.
Le pipeline assure la desserte de dépôts pétroliers dont ceux de Cran-Gevrier (74). Il est raccordé au réseau pipeline Suisse SAPPRO et alimente le dépôt de Genève.
Produits transportés et réseau de transport : Hydrocarbures (Essence, gazole, fioul domestique)
raffinerie-du-midi.fr : http://www.raffinerie-du-midi.fr
Société du pipeline Méditerranée-Rhône : http://www.spmr.fr
SPMR Sillingy https://www.spmr.fr/pipeline-surveillance-et-communes.php#communes
RISQUES : INCENDIE /EXPLOSION/ Pollution.
B - GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Prise en compte de l’événement. TO DO LIST
A traiter Fait
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.01).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
6 : Je fais des points de situation réguliers et programmés avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
SPMR
Immeuble PALATIN 2 - 3/5 Cours du
Triangle
92800 Puteaux
04 74 31 42 25
URGENCE 0 800 011 795 / URGENCE 112
Dépôt SPMR Annecy – Cran Gevrier
4 rue de la Bouverie
74 000 Annecy
04 50 52 80 08 / URGENCE 112 À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait
Consignes et bonnes conduites :
1. Sur ces événements se rapprocher au plus vite du COS pour
prendre les consignes.
2. Le risque d’explosion nécessite toujours l’action reflexe de
l’éloignement et du périmètre de sécurité le plus large possible.
3. Si nuage toxique supposé, le confinement est la règle de base en
attendant les consignes du DOS ou COS.
4. Si risque d’explosion ou d’effondrement de structure, faire
évacuer et mettre en sécurité.
5. Si personne en détresse, assurer sa mise en sécurité si les
conditions de sécurité pour le ou les sauveteurs sont réunies.
6. Toujours donner l’alerte et attendre les secours pour les guider
sur les lieux du sinistre.
7. Dès que possible et si possible couper les alimentations
électricité et gaz.
8. Toujours respecter une distance et un périmètre de sécurité.
1. Prendre en compte les « consignes et bonnes conduites »
énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel.
3. Fixer la fréquence des réunions pour les « point de situation ».
4. Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par secteur pour délester
le PCC et toujours rester dans la stratégie et l’anticipation.
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINT INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Diffuser les consignes de la Préfecture et des services d’urgence
(DOS et COS).
2. Confiner sauf si consigne contraire du PCC.
3. Communiquer sur l’événement.
4. Respecter le DICRiM.
5. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento
opérationnel.
1. Mettre à disposition une personne pour assurer la LIAISON entre
le PCC Sillingy et les autres organes de commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-Pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
2. Répondre aux demandes du COS et du RAC.
3. Appliquer les consignes de sécurité du COS
1. Faire confirmer l’emplacement du CARE par le COS si fumées ou
nuage toxique ou risques d’explosion.
2. Appliquer la FICHE ACTION 10.2 CARE du memento
opérationnel.
3. S’assurer que les personnes vulnérables ont bien pu rejoindre le
CARE.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento opérationnel.
2. Prendre en compte la LOG de soutien des moyens engagés
publics, privés et associatifs.
3. Penser à la LOG. des équipes de la commune engagées.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.3 du memento opérationnel.
1. Découper la zone d’intervention en un ou plusieurs secteurs
clairement délimités (Rues, chemins, point remarquable).
2. Désigner un chef de secteur garant du suivi de cette zone en lien
avec le PCC.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les personnels du
PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas hésiter à déléguer la
mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de travail
et des ressources humaines disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
clairement définie par le PCC.
4. Le secteur peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire (rue,
quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet spécifique
(Accueil, aide administrative, recensement de moyens ou
de population, transport de personnes…).
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts
AUTRES SECTEURS
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des
processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX. À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.4 : Evènement inondation
0Plan Communal de Sauvegarde
INONDATION
A - DONNEES DE REFERENCE
Historiques & Techniques
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
PPRN : Plan de Prévention des Risques Naturels, version 2015.
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Politiques-publiques/Prevenir-le-risque-et-se-proteger/Risques-naturels/Donnees-communales-aleas-et- PPRN
https://www.sillingy.fr/mes-demarches/marches-publics/plan-de-prevention-des-risques-naturels-pprn
DCS : Dossier Communal Synthétique, version 1999.
https://www.haute-savoie.gouv.fr/contenu/telechargement/7895/39754/file/dcs-sillingy.pdf
DDRM : Dossier Départemental des Risques Majeurs, version 2023
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/DDRM
ORSEC : Organisation de la Réponse de SEcurité Civile
https://www.interieur.gouv.fr/Alerte/Alerte-ORSEC
Rapport_Pres_appr
ob_PPR_sillingy.pdf
dcs-sillingy (1).pdf Sillingy_PPR_appro
b_Reg+E.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Reg+W.pdf
reglement_Sillingy_
novembre+_2014.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Localisation_br.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Enjeux.pdf
C – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde TO DO LIST A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
6 : Je fais des points de situation réguliers et programmés avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
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Q Publié le
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait Consignes et bonnes conduites :
1. Si risque d’inondation de locaux et, ou d’effondrement de
structure, faire évacuer et mettre en sécurité.
2. Si personne en détresse, assurer sa mise en sécurité
uniquement si les conditions de sécurité pour le, ou les
sauveteurs, sont réunies.
3. Ne jamais circuler sur des voies inondées ou des passages à
gué, au risque d’être emporté par le courant ou d’être aspiré
par une canalisation.
4. Toujours donner l’alerte et attendre les secours pour les
guider sur les lieux du sinistre.
5. Dès que possible couper les alimentations électricité et gaz.
6. Toujours respecter une distance et un périmètre de sécurité.
1. Prendre en compte les « consignes et bonnes conduites »
énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel.
3. Fixer la fréquence des réunions pour les « point de situation ».
4. Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par secteur pour délester
le PCC et toujours rester dans la stratégie et l’anticipation.
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINT INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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NT
TT
TT
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Diffuser les consignes de la Préfecture et des services
d’urgence (DOS et COS).
2. Communiquer sur l’événement.
FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento opérationnel.
3. Communiquer en fonction des informations recueillies par :
- Le secteur des reconnaissances.
- Les prévisions Vigicrues.
1. Désigner un chef de secteur RECONNAISSANCES et si besoin
des sous-secteurs par secteur géographique.
2. Organiser la remontée des informations
▪ Reconnaissances visuelles.
▪ Suivi des données météorologiques.
▪ Suivi des réseaux sociaux.
1. Mettre à disposition une personne pour assurer la LIAISON
entre le PCC Sillingy et les autres organes de commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-Pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
2. Répondre aux demandes du COS et du RAC.
3. Appliquer les consignes de sécurité du COS
1. Faire confirmer si besoin l’emplacement du CARE par le COS.
2. Applique FICHE ACTION 10.2 CARE du memento
opérationnel.
3. S’assurer que les personnes vulnérables ont bien pu rejoindre
le CARE.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento opérationnel.
2. Prendre en compte la LOG de soutien des moyens engagés
publics, privés et associatifs.
3. Penser à la LOG. des équipes de la commune engagées.
1. Désigner un chef de secteur pour la gestion des parkings.
2. Définir les priorités d’affectation des parkings en fonction des
risques et des besoins.
3. Faire des points de situation réguliers sur l’état de la
circulation et des difficultés potentielles par anticipation.
1. Découper la zone d’intervention en un ou plusieurs secteurs
clairement délimités (Rues, chemins, points remarquables).
2. Désigner un chef de secteur garant du suivi de cette zone en
lien avec le PCC.
3. Créer le lien avec la population pour rassurer et diffuser les
orientations du DOS.
4. Renseigner le PC sur l’ambiance et des ressentis
5. Signaler toute évolution de la situation.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les personnels
du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas hésiter à déléguer
la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire
(rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet spécifique
(Accueil, aide administrative, recensement de moyens ou
de population, transport de personnes…)
4. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
clairement définie par le PCC.
SECTEUR Reconnaissances
Gestion des données de terrain
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur
AUTRES SECTEURS Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
D - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des
processus.
E - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX. À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.5 : Evènement mouvements de terrain
Plan Communal de Sauvegarde
MOUVEMENT DE TERRAIN
MANDALLAZ
A- DONNEES DE REFERENCE
Historiques & Techniques
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
PPRN : Plan de Prévention des Risques Naturels, version 2015.
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Actions-de-l-Etat/Prevenir-le-risque-et-se-proteger/Risques-naturels/Donnees-communales-aleas-et- PPRN/Sillingy
Cf. Carte des Aléas glissement de terrain, chutes de pierres.
Rapport de présentation - Carte des enjeux au 1/ 10 000 -ème - Carte des aléas au 1/ 10 00 -ème
DCS : Dossier Communal Synthétique, version 1999.
Cf. Carte des aléas en fin de document au 1/ 25 000 - Chutes de pierres montagne de la Mandallaz - Glissement de terrain de la Mandallaz https://www.haute-savoie.gouv.fr/contenu/telechargement/7895/39754/file/dcs-sillingy.pdf
DDRM : Dossier Départemental des Risques Majeurs, version 2023
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/DDRM
ORSEC : Organisation de la Réponse de SEcurité Civile
https://www.interieur.gouv.fr/Alerte/Alerte-ORSEC
Rapport_Pres_appr
ob_PPR_sillingy.pdf
dcs-sillingy (1).pdf Sillingy_PPR_appro
b_Reg+E.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Reg+W.pdf
reglement_Sillingy_
novembre+_2014.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Localisation_br.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Enjeux.pdf
C – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde TO DO LIST A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
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Q Publié le
ID : 074-217402726-20231911-DE1 9093 111B-DE
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait Consignes et bonnes conduites :
1. Si risque de chutes de blocs ou glissement de terrain, faire
évacuer et mettre en sécurité.
2. Si personne en détresse, assurer sa mise en sécurité
uniquement si les conditions de sécurité pour le ou les
sauveteurs sont réunies.
3. Toujours donner l’alerte et attendre les secours pour les
guider sur les lieux du sinistre.
4. Toujours respecter une distance et un périmètre de
sécurité. 1. Prendre en compte les « consignes et bonnes conduites »
énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel.
3. Fixer la fréquence des réunions pour les « point de
situation ».
4. Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par secteur pour
délester le PCC et toujours rester dans la stratégie et
l’anticipation.
6. S’appuyer sur les données du PPRN pour analyser la
situation.
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le S L O7
ID : 074-217402726-20231911-DEI 2098_111B-DE
dd
NN
NN)
Version 2023
Réalisation Commune de Sillingy avec la société PCS Conseils
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Diffuser les consignes de la Préfecture et des services
d’urgence (DOS et COS).
2. Communiquer en fonction des informations recueillies
par :
▪ Le secteur des reconnaissances.
▪ Les consignes du COS.
3. Communiquer sur l’événement.
FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento
opérationnel. 1. Désigner un chef de secteur RECONNAISSANCES et si
besoin des sous-secteurs par zone géographique.
2. Exploiter la remontée des informations au PCC.
3. Garder un contact physique avec les secours et les
riverains.
1. Mettre à disposition une personne pour assurer la
LIAISON entre le PCC Sillingy et les autres organes de
commandement (COD/ PICS/ PC Sapeurs-pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
2. Répondre aux demandes du COS et du RAC.
3. Exprimer ses besoins au COS et du RAC.
4. Appliquer les consignes de sécurité du COS
1. Appliquer FICHE ACTION 10.2 CARE du memento
opérationnel.
2. S’assurer que les personnes vulnérables ont bien pu
rejoindre le CARE.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento
opérationnel.
2. Prendre en compte la LOG de soutien des moyens engagés
publics, privés et associatifs.
3. Penser à la LOG. des équipes de la commune engagées.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.3 du memento
opérationnel.
2. Désigner un chef de secteur pour la gestion des parkings.
3. Définir les priorités d’affectation des parkings en fonction
des risques et des besoins.
4. Faire des points de situation réguliers sur l’état de la
circulation et des difficultés potentielles par anticipation.
1. Découper la zone d’intervention en un ou plusieurs
secteurs clairement délimités (Rues, chemins, obstacles
naturels.)
2. Désigner un chef de secteur garant du suivi de chaque
zone en lien avec le PCC.
3. Créer le lien avec la population pour rassurer et diffuser
les orientations du DOS.
4. Renseigner le PC de l’ambiance et les ressentis.
5. Signaler toute évolution de la situation.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les
personnels du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas
hésiter à déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire
(rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
spécifique (Accueil, aide administrative, recensement
de moyens ou de population, transport de
personnes…).
4. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
clairement définie par le PCC.
SECTEUR Reconnaissances
Gestion des données de terrain
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur
AUTRES SECTEURS Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023 7
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ID : 074-217402726-20231911-DEI 2098_111B-DE Version 2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
G-PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des
processus
H-PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX. À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 : Q Pubié 1 Tr
ID : 074-217402726-20221911-DFI 9093 111B-DE Version 2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.6 : Evènement technologique, Industriel, Transport de Matières Dangereuses & distribution d’iode
Plan Communal de Sauvegarde
RISQUE TECHNOLOGIQUE/ INDUSTRIEL
&
TRANSPORT DE MATIERES DANGEREUSES
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
DDRM : Dossier Départemental des Risques Majeurs, version 2023.
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/DDRM
Contact DDT : Direction Départementale des Territoires.
Service Aménagement des Risques (SAR) Cellule prévention des risques
Cellule prévention des risques 04 50 33 78 55
ORSEC : Organisation de la Réponse de SEcurité Civile.
https://www.interieur.gouv.fr/Alerte/Alerte-ORSEC
B - GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accompli
Prise en compte de l’événement TO DO LIST
A traiter Fait
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.01 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.01 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le
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Version 2023
Réalisation Commune de Sillingy avec la société PCS Conseils
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait
Risque matières dangereuses activités agricoles, autres activités PME et
domestiques :
1. Donner l’alerte au 112.
2. Ne pas s’engager inutilement pour des biens matériels.
3. Attendre et guider les secours.
4. Evacuer la zone et respecter une distance de sécurité. S’il s’agit de
matières explosives ou d’engrais, respecter plusieurs centaines de
mètres si possible.
5. Si nuage toxique ou de fumées, se mettre hors du cône de
diffusion ou se confiner dans l’impossibilité.
6. Respecter les consignes d’alerte de la préfecture et des services
d’urgence.
7. Partager la situation avec le Maire et ses proches collaborateurs.
Risque matières dangereuses par effet domino lié à l’activité des grandes agglomérations de proximité.
1. Respecter les consignes d’alerte de la préfecture et des services
d’urgence.
2. Rester attentif et à l’écoute des consignes tout au long du déroulé
de l’évènement.
3. Soyez prêts à monter en puissance le cas échéant.
4. Partager la situation avec le Maire et ses proches collaborateurs.
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le S L O7
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Risque de matières dangereuses par effet domino lié au transport de
matières sur autoroute et voie SNCF de proximité.
1. Respecter les consignes d’alerte de la préfecture et des services
d’urgence.
2. Rester attentif et à l’écoute des consignes tout au long du déroulé
de l’évènement.
3. Soyez prêts à monter en puissance le cas échéant.
4. Partager la situation avec le Maire et ses proches collaborateurs.
Risques radioactifs par effet d’une centrale nucléaire.
1. Respecter les consignes d’alerte de la préfecture et des services
d’urgence.
2. Rester à l’écoute des consignes tout au long du déroulé de
l’évènement.
3. Soyez prêts à monter en puissance le cas échéant.
4. Partager la situation avec le Maire et ses proches collaborateurs.
Risque lié à un accident de TMD (Transport de Matières Dangereuses)
REPERE PLAQUES ORANGES
1. Donner l’alerte au 112.
2. Ne jamais sous évaluer le risque.
3. S’il s’agit d’un transport en citerne redoubler de vigilance (Cf
accident TD Findrol Haute-Savoie 20 janvier 2023 camion-citerne
de gaz) REPERE PLAQUES ORANGES CODE avec des chiffres 2.
4. Evacuer ou faire évacuer la zone.
5. Réaliser un périmètre de sécurité le plus large possible.
6. Se protéger si besoin derrière des murs écrans.
7. Attendre et guider les secours.
8. Partager la situation avec le Maire et ses proches collaborateurs.
1. RAC : Prendre en compte les actions réflexes énoncées ci avant.
2. RAC : Elaborer son organigramme opérationnel.
3. RAC : Fixer la fréquence des réunions « point de situation ».
4. RAC : Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par secteur pour délester le
PCC et toujours rester dans la stratégie et l’anticipation.
6. 1. Diffuser les consignes de la Préfecture et des services d’urgence
(DOS et COS).
2. Communiquer sur l’événement.
FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento opérationnel.
1. Mettre à disposition une personne pour assurer la LIAISON entre
le PCC Sillingy et les autres organes de commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-Pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
2. Répondre aux demandes du COS et RAC.
3. Appliquer les consignes de sécurité du COS et RAC.
1. Faire confirmer l’emplacement du CARE par le COS si j’ai un
doute sur la sécurité de la zone.
2. Appliquer la FICHE ACTION 10.2 CARE du memento opérationnel.
3. S’assurer que les personnes vulnérables ont bien pu rejoindre le
CARE.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento opérationnel.
2. Prendre en compte la LOG de soutien des moyens engagés
publics, privés et associatifs.
3. Penser à la LOG. des équipes de la commune engagées.
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
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Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Applique la FICHE ACTION 10.3 du memento opérationnel.
1. Découper la zone d’intervention en un ou plusieurs secteurs
clairement délimités (Rues, chemins, points remarquables).
2. Désigne un chef de secteur garant du suivi de cette zone en lien
avec le PCC.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les personnels du
PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas hésiter à déléguer la
mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de travail et
des ressources humaines disponibles.
3. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire (rue,
quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet spécifique
(Accueil, aide administrative, recensement de moyens ou de
population, transport de personnes…).
4. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des
processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX.
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur
AUTRES SECTEURS
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 : Q Pubié 1 Tr
ID : 074-217402726-20221911-DFI 9093 111B-DE Version 2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Plan Communal de Sauvegarde
DISTRIBUTION D’IODE
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Dispositions Spécifiques DS. ORSEC Préfecture de la Haute-Savoie :
Réponse ORSEC : En France, la protection des populations s’appuie sur une organisation qui couvre l’ensemble du territoire. Au-delà de la zone de 20 km, des plans ORSEC départementaux et zonaux viennent compléter le PPI. Ils concernent notamment la mise à disposition de comprimés d’iode en cas d’urgence, la mise à l’abri, l’évacuation ou les restrictions de consommation afin de soustraire la cause.
https://mairie-jardin.fr/article-2259-extension-du-plan-particulier-d-intervention-ppi-autour-de-la-centrale-nucleaire-de-saint-alban- du-rhone-distribution-d-iode-et-6-reflexes-pour-bien-reag
RETEX de prise en compte de la situation par une commune :
2016/ 2019/ 2021 : Distribution d'iode pour les 500 000 riverains des centrales de Saint-Maurice-l'Exil et du Bugey (01) https://www.francebleu.fr/infos/sante-sciences/nouvelle-distribution-d-iode-pour-les-500-000-riverains-des-centrales-de-saint- maurice-l-exil-et-du-1612955172
EDF_IODE_affiche_
preventive_retrait_iode.pdf
EDF_IODE_affiche_
generique_6_reflexes.pdf
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde :
To Do List
A Faire Fait
1 : Je prends en compte les consignes de la Préfecture.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.01 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.01 PCC).
4 : Je rédige si besoin un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.01 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.01 PCC).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
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Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le S L O7
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait 1. Soigner sa communication de crise suivant la ligne fixée par
le Préfet.
2. Diffuser les consignes de la Préfecture et des services
d’urgence (DOS et COS).
3. Communique sur l’événement autant que nécessaire dans l
durée.
1. Prendre en compte les consignes de la Préfecture.
2. Respecter le DICRiM.
1. Lien avec le SIDPC ou présence au COD s’il est activé.
FICHE ACTION 10.1 PCC.
2. Réponds aux demandes du DOS Préfet.
3. Rendre compte au RAC des analyses et consignes de
l’interservices.
1. S’appuyer sur le CARE du Groupe scolaire pour assurer la
distribution.
2. Augmenter le nombre de points de distribution si besoin.
3. Adapter la FICHE ACTION CARE à la distribution d’iode.
1. Applique FICHE ACTION LOG.
2. Pendre en compte les consignes de stockage et
d’approvisionnement des points relais aux CARE/
DISTRIBUTION.
1. Appliquer si besoin la FICHE ACTION PRM.
2. Baliser et gérer les parkings du ou des CARE/
DISTRIBUTION.
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
SECTEUR CARE DISTRIBUTION
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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Annexe 2.7 : Evènement pollution
Plan Communal de Sauvegarde
POLLUTION
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
PPRN : Plan de Prévention des Risques Naturels, version 2015.
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Politiques-publiques/Prevenir-le-risque-et-se-proteger/Risques-naturels/Donnees-communales-aleas-et-PPRN https://www.sillingy.fr/mes-demarches/marches-publics/plan-de-prevention-des-risques-naturels-pprn
Rapport_Pres_appr
ob_PPR_sillingy.pdf
DCS : Dossier Communal Synthétique, version 1999.
https://www.haute-savoie.gouv.fr/contenu/telechargement/7895/39754/file/dcs-sillingy.pdf
dcs-sillingy (1).pdf
DDRM : Dossier Départemental des Risques Majeurs, version 2023
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/DDRM
ORSEC : Organisation de la Réponse de SEcurité Civile
https://www.interieur.gouv.fr/Alerte/Alerte-ORSEC
Contact DDT
Service Aménagement des Risques (SAR) Cellule prévention des risques 04 50 33 78 55
Disposition Spécifique ORSEC – Gestion des perturbations importantes de l’approvisionnement en eau destinée à la consommation humaine en Haute-Savoie
https://www.google.com/search?q=orsec+haute+savoie+gestion+des+perturbations+importantes+eau+potable
Plan ORSEC - EAU
POTABLE 2023.pdf
SPMR Sillingy : Société du Pipeline Méditerranée Rhône
https://servas.fr/wp-content/uploads/sites/739/2017/12/PLAQUETTE_SPMR3547.pdf
PLAQUETTE_SPMR3
547.pdf
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Reçu en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde TO DO LIST
A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC (MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC Sapeur-Pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait Consignes et bonnes conduites :
1. Alerter les secours 112.
2. Identifier la source et endiguer si possible.
3. Communiquer pour mettre en sécurité les personnes et les
animaux.
4. Respecter les consignes des services de la préfecture et des
secours.
5. Rester à la disposition des services d’urgences et autres
experts.
Sur ce type d’événement la gestion de la crise sera étroitement liée
aux consignes de la Préfecture
Faire le lien avec la FICHE AAD EVENEMENT SECHERESSE pour la
distribution d’eau potable.
1. Prendre en compte les « consignes et bonnes conduites »
énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel.
3. Fixer la fréquence des réunions pour les « point de
situation ».
4. Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par secteur pour
délester le PCC et toujours rester dans la stratégie et
l’anticipation.
S’agissant souvent d’un événement à dynamique lente et qui s’inscrit
dans la durée, adapter son PC en Cellule de crise (Cf gestion crise
COVID)
1. Diffuser les consignes de la Préfecture et des services
d’urgence (DOS et COS).
2. Communiquer sur l’événement.
3. Respecter le DICRiM.
4. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento
opérationnel.
1. Mettre à disposition une personne pour assurer la LIAISON
entre le PCC Sillingy et les autres organes de
commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-Pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
2. Répondre aux demandes du COS.
3. Appliquer les consignes de sécurité du COS
1. S’appuyer sur la FICHE ACTION CARE que j’adapte à la
distribution d’eau ou de matériel.
2. Dimensionner les ressources.
3. Fixer le temps des relèves.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento opérationnel.
2. Prendre en compte les consignes de stockage et
d’approvisionnement des points relais aux CARE/
DISTRIBUTION.
3. Prendre en compte la LOG de soutien des moyens engagés.
4. Anticiper sur les stocks pour être en cohérence avec les
consignes de distribution.
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR CARE DISTRIBUTION
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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1. Découper la zone d’intervention en un ou plusieurs secteurs
clairement délimités (Rue, chemins, points remarquables).
2. Désigner un chef de secteur garant du suivi de cette zone en
lien avec le PCC.
3. Consolider le relationnel avec la population.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les personnels
du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas hésiter à
déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire
(rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
spécifique (Accueil, aide administrative, recensement
de moyens ou de population, transport de
personnes…).
4. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX.
AUTRES SECTEURS
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 Q Pubié 1 Tr
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Annexe 2.8 : Evènement météorologique
Plan Communal de Sauvegarde
METEOROLOGIQUE - TEMPETE
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
PPRN : Plan de Prévention des Risques Naturels version 2015.
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Politiques-publiques/Prevenir-le-risque-et-se-proteger/Risques-naturels/Donnees-communales-aleas-et-PPRN
Rapport_Pres_appr
ob_PPR_sillingy.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Reg+E.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Reg+W.pdf
reglement_Sillingy_
novembre+_2014.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Localisation_br.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Alea.pdf
Sillingy_PPR_appro
b_Enjeux.pdf
https://www.sillingy.fr/mes-demarches/marches-publics/plan-de-prevention-des-risques-naturels-pprn
DCS : Dossier Communal Synthétique, version 1999.
-Cf. Carte des aléas en fin de document au 1/ 25 000 (Inondation/ Chutes de pierres montagne de la Mandallaz/ Glissement de terrains montagne de la Mandallaz/ Seisme faille du Vuache entre la montagne de la Mandallaz et la montagne d’Age) https://www.haute-savoie.gouv.fr/contenu/telechargement/7895/39754/file/dcs-sillingy.pdf
dcs-sillingy (1).pdf
DDRM : Dossier Départemental des Risques Majeurs, version 2023.
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/DDRM
AP N°2023-0014
droit à l'IP approb DDRM 31 01 2023.pdf
Annexe AP droit à
l'IP approb DDRM 31 01 2023.pdf
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Service Aménagement des Risques (SAR) Cellule prévention des risques 04 50 33 78 55
ORSEC : Organisation de la Réponse de SEcurité Civile
Dispositions ORSEC Préfecture de la Haute-Savoie :
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/ORSEC
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Envoyé en préfecture le 13/12/2023
À Reçu en préfecture le 13/12/2023
nl Q Publié le ed
ID : 074-217402726-20221911-DF1 9093 111B-DE
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde TO DO LIST
A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC (MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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À
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA : Différentes Tâches à Accomplir A faire Fait Consignes et bonnes conduites :
1. Respecter les consignes de la préfecture et des
bulletins d’alerte vigilance météorologique.
2. Relayer les informations institutionnelles ainsi que les
bulletins d’alerte vigilance météorologique auprès de la
population.
3. Veiller aux personnes vulnérables.
4. Faire une reconnaissance du territoire pour identifier
les vulnérabilités potentielles (Echafaudages, grues,
panneaux instables, arbres fragilisés…).
5. S’organise en mode crise si besoin et mobiliser ou
alerter les ressources.
6. Faire par anticipation un essai des groupes
électrogènes de secours et autres organes de résilience
identifiés dans le PCS. 1. Prendre en compte au plus vite les « consignes et
bonnes conduites » énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel.
3. Fixer la fréquence des réunions pour les « point de
situation ».
4. Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par secteur pour
délester le PCC et toujours rester dans la stratégie et
l’anticipation.
1. Applique la FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du
memento opérationnel.
1. Mettre à disposition une personne pour assurer la
LIAISON entre le PCC Sillingy et les autres organes de
commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-Pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
2. Répondre aux demandes du COS et RAC.
3. Diffuser les consignes de sécurité du COS et RAC.
4. Utiliser ce RELAI pour exprimer et suivre les demandes
du RAC. 1. Faire confirmer l’emplacement du CARE par le COS en
fonction des risques potentiels.
2. Appliquer FICHE ACTION 10.2 CARE du memento
opérationnel.
3. S’assurer que les personnes vulnérables ont bien pu
rejoindre le CARE.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento
opérationnel.
2. Prendre en compte la LOG de soutien des moyens
engagés publics, privés et associatifs.
3. Penser à la LOG. des équipes de la commune engagées.
4. Anticiper sur les besoins de nettoyage, bâchage,
protection des biens, balisage, barriérage, évacuation
de déchets, alimentation électrique, film polyane….
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.3 du memento
opérationnel.
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 Q Pubié 1 Tr
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Découper la zone d’intervention en un ou plusieurs
secteurs clairement délimités (Rues, chemins, obstacles
naturels.)
2. Désigner un chef de secteur garant du suivi de cette
zone en lien avec le PCC.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les
personnels du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas
hésiter à déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges
de travail et des ressources humaines disponibles.
3. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un
territoire (rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
spécifique (Accueil, aide administrative,
recensement de moyens ou de population,
transport de personnes…).
4. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit
être clairement définie par le PCC.
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX.
AUTRES SECTEURS
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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Annexe 2.9 : Evènement transport.
Plan Communal de Sauvegarde
TRANSPORT
(HORS MATIERES DANGEREUSES)
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX :2
Accident de bus de LARRINGES 74 (2008)
https://fr.wikipedia.org/wiki/Accident_d%27Allinges
Crash A 320 German Wings (Juin 2014) sur la commune de Prads-Haute-Bléone dans les Alpes du sud. https://fr.wikipedia.org/wiki/Crash_de_l%27A320_de_Germanwings
Plans de Secours
Dispositions Spécifiques ORSEC NOVI : Organisation de la Réponse de SEcurité Civile Nombreuses Victimes.
Plan neige préfecture Zone Sud-Est et Préfecture de la Haute-Savoie.
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde TO DO LIST
A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 Q Pubié 1 Tr
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Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait Consignes et bonnes conduites :
Transport de personnes par voie routière ou par voie aérienne :
1. Donner l’alerte au 112.
2. Attendre et guider les secours.
3. Prévenir le suraccident et le risque d’incendie.
4. Etablir un périmètre de protection de la zone de sinistre.
5. Se mettre à la disposition des secours.
6. Communiquer avec la population si besoin.
1. Prendre en compte les « consignes et bonnes conduites »
énoncées ci avant.
2. Ne pas hésiter à monter en puissance pour anticiper les
impacts si le sinistre implique de nombreuses victimes,
décès, enfants ou nationalités étrangères.
3. Mettre en place une gestion de crise en fonction des effets
attendus (Chapelle ardente, déplacement d’autorités,
accueil des délégations ou familles, CARE…)
4. Monter en puissance les délégations par secteur pour
délester le PCC et toujours rester dans la stratégie et
l’anticipation.
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMEN.T - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC (MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Je communique sur l’événement en fonction de la
résonnance donnée au sinistre par les médias
Si besoin activer la FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du
memento opérationnel.
1. Mettre à disposition une personne pour assurer la LIAISON
entre le PCC Sillingy et les autres organes de
commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-Pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
2. Répondre aux demandes du DOS, COS et RAC.
1. Appliquer FICHE ACTION 10.2 CARE du memento
opérationnel.
2. Intégrer, en lien avec le COS, le soutien psychologique aux
impliqués et éventuellement aux proches des victimes.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento
opérationnel.
2. Prendre en compte la LOG de soutien des moyens engagés
publics, privés et associatifs.
3. Penser à la LOG. des équipes de la commune engagées.
4. Anticiper les besoins en fonction de l’évolution de la
situation (Déplacement d’autorités).
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.3 du memento opérationnel
si un CARE est activé, si les médias couvrent l’évènement ou
ou si des autorités se déplacent.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les personnels
du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas hésiter à
déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
clairement définie par le PCC.
4. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire
(rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
spécifique (Accueil, aide administrative, recensement
de moyens ou de population, transport de
personnes…).
C-PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des processus.
D-PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX.
AUTRES SECTEURS
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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Annexe 2.10 : Evènement séisme
Plan Communal de Sauvegarde
SISMIQUE
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Repères théoriques
https://sismalp.osug.fr/
Foyer : Point de départ du séisme.
Magnitude : Mesure énergie libérée, échelle de Richter.
Intensité : Donne les dégâts provoqués, échelle MSK :
▪ Magnitude 4,5 et V à VI MSK, Quelques dégâts et éveil général en pleine nuit.
▪ Magnitude 5.5 et VII MSK, Chute de cheminées et lézardes, personnes effrayées.
▪ Magnitude 6 et VIII MSK, grande frayeur et chute de clochers.
▪ Magnitude 7 et IX à X MSK, destruction des bâtiments.
▪ Magnitude 8 et VII MSK XII, panique générale et destruction béton
armé, barrages, ponts
Repères historiques
▪ 1773/ 1873/ 1934 Tricastin Intensité VII-VIII.
▪ 1839 Annecy intensité VII.
▪ 1881 Belledonne- Pelvoux Intensité VII.
▪ 1905 Chamonix intensité VIII.
▪ 1936 Frangy intensité VII.
▪ 1962 Vercors (Carençons en Vercors) Intensité VII-VIII
▪ 1963 Vercors Monteynard Intensité VII.
▪ 1988 Aiguilles Rouges intensité V.
▪ 1994 Aravis magnitude 5.2 intensité VI.
▪ 1996 Epagny magnitude 5.2 intensité VII – VIII.
▪ 2010 Savoie Saint-Jean-de-Maurienne magnitude 4.3.
▪ 2014 Chamonix magnitude 3.0.
▪ 2016 La Tour du Pin Isère magnitude 3.6.
▪ 2019 Le Teil Ardèche magnitude 5.4.
▪ 2023 Niort magnitude 5.3 à 5.8 à confirmer.
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX :
Seisme du TEIL
https://fr.wikipedia.org/wiki/S%C3%A9isme_de_2019_dans_le_Sud-
Est_de_la_France
RETEX Seisme EPAGNY
• RETEX Page 22 du Dossier Communal Synthétique.
• 15 juillet 1996 à 2h13 mn magnitude 5.2
• Profondeur 1 à 5 km.
• Séisme lié à la faille du Vuache.
• 1000 répliques.
• 10 répliques le 15 juillet.
• Réplique 4.2 le 23 juillet.
• Intensité VII – VIII sur échelle MSK par retour de l’enquête des
dommages causés.
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ORSEC : Organisation de la Réponse de SEcurité Civile
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/ORSEC
DCS Dossier Communal Synthétique, version 2023.
-Cf. Carte des aléas en fin de document au 1/ 25 000 - Chutes de pierres montagne de la Mandallaz - Glissement de terrain de la Mandallaz Seisme faille du Vuache entre la montagne de la Mandallaz et la montagne d’Age https://www.haute-savoie.gouv.fr/contenu/telechargement/7895/39754/file/dcs-sillingy.pdf
dcs-sillingy (1).pdf
Réseau Sismique des Alpes / Grenoble
https://sismalp.osug.fr/
Application androïde CESM/ EMSC
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde : To Do List A faire Fait
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023 L
ll nm Q publié 1e IT
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Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait Consignes et bonnes conduites :
1. Toujours coordonner les actions avec celles du
COD et du COS.
2. S’inscrire dans le temps long et travailler sur
l’anticipation dès les premiers instants.
3. Attacher une importance particulière aux
reconnaissances et aux points de situations
avec les chefs de secteur. Veiller à la cohérence
de son dispositif qui doit constamment évoluer
en fonction des remontées du terrain.
4. S’appuyer sur les avis des experts, sans laisser
aux experts une emprise trop marquée sur la
conduite des opérations.
5. Focaliser les priorités sur la carte des impacts
pour donner au plus vite au DOS une situation
précise de la situation. Activer au plus vite en
lien avec le COS le Secteur du Diagnostic
d’Urgence du Risque Bâtimentaire DURB.
6. Soigner la SITAC et son organigramme
opérationnel et penser qu’ils évolueront au fil
des reconnaissances.
FICHE ACTION 10.01 PCC
1. Prendre en compte au plus vite les « consignes
et bonnes conduites » énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel.
3. Fixer la fréquence des réunions « point de
situation » avec les Chefs de secteurs pour
rythmer l’opération.
4. Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par
secteur pour délester le PCC et toujours rester
dans la stratégie et l’anticipation.
6. S’inscrire dans le temps long et intégrer dès les
premiers instants les relèves et la gestion des
ressources, l’anticipation avec une cellule
dédiée si possible, la communication de crise.
7. Faire la balance des moyens et des ressources
entre la gestion de la crise et la gestion de la
commune. Activer le Plan de Continuité
d’Activité – PCA.
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Dimensionner l’organigramme opérationnel en secteurs et sous-
secteurs :
1. Secteur ACCUEIL POPULATION
2. Secteur SECURITE & PROTECTION DES BIENS
3. Secteur DURB Diagnostic Urgence Bâtimentaire
avec le COS
4. Secteur RISQUE SANITAIRE
5. Secteur RELOGEMENT & Déménagement
d’urgence
6. Secteur VIE SOCIALE
7. Secteur VIE ECONOMIQUE
8. Secteur SOUTIEN PSYCHOLOGIQUE
9. Autres secteurs en fonction de la situation +
Secteur Mode PCA du fonctionnement de la
commune
FICHE ACTION 10.01 PCC organigramme
opérationnel
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.05 POINT INFO.
2. Harmoniser sa communication de crise avec
celle du COD.
3. Identifier les points de faiblesse par les
remontées du terrain.
1. Activer les reconnaissances pour faire
l’évaluation des dommages bâtimentaires.
2. Travailler en binômes avec les Sapeurs-
Pompiers, ou trinômes si les Architectes de
l’urgence sont présents (Association Française
du Génie Parasismiques - AFPS).
3. Etablir la carte des dommages.
4. Intégrer les conséquences du relogement
provisoire ou définitif.
5. Intégrer les conséquences de la perte d’activité
provisoire ou définitive.
6. Intégrer les conséquences sociales
(Déménagement, suivi de la scolarité, perte
d’activité).
7. Intégrer la dimension psychologique sur la
population.
;; )
1. Mettre à disposition une personne pour assurer
la LIAISON entre le PCC Sillingy et les autres
organes de commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-Pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento
opérationnel.
2. Répondre aux demandes du COS et RAC.
3. Fluidifier la circulation de l’information en
interservices.
1. Applique la FICHE ACTION 10.02 CARE.
2. Vérifier que les risques de répliques
permettent l’utilisation des locaux identifiés
par le PCS.
3. S’assurer que les personnes vulnérables ont
bien pu rejoindre le CARE.
4. Mettre en place une sonnette avec une corne
de brume pour faire évacuer les locaux si une
réplique est ressentie ou signalée.
5. Mettre en place un lieu de regroupement des
personnes à l’extérieur des locaux en cas de
réplique.
SECTEUR reconnaissances
Personne dédiée pour coordonner
l’évaluation des impacts et permettre au
PCC de proposer au Maire/DOS une
organisation de crise qui s’inscrit dans la
durée
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou les) autres
organes de commandement
RAC & ANTICIPATION
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL
Montée en puissance des SECTEURS de
l’opération
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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Droits de reproduction réservés ©
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento
opérationnel.
2. Prendre en compte la LOG de soutien des
moyens engagés publics, privés et associatifs.
3. Penser à la LOG. des équipes de la commune
engagées.
4. Dimensionner largement ce secteur en fonction
des enjeux.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.3 du memento
opérationnel.
2. Dimensionner largement les ressources pour
les secteurs Renforts extérieurs et
éventuellement médias.
3. Si besoin élargir les missions de la fiche ACTION
10.3 à la base de vie des sauveteurs en renfort
des services publics et des associations.
1. Découper la zone d’intervention en un ou
plusieurs secteurs clairement délimités (Rues,
chemins, points remarquables).
2. Désigner un chef de secteur garant du suivi de
cette zone en lien avec le PCC.
1. Accueillir en mairie pour la continuité des
actions communales.
2. Accueillir pour les démarches et formalités en
lien avec séisme.
3. Accueillir les proches ou familles impactées par
le séisme.
4. Autre accueil en fonction de la situation.
1. Gérer les périmètres de sécurité.
2. Gérer les évacuations de locaux et immeubles.
3. Assurer la Sécurité des biens et des lieux
inhabités ou inoccupés.
4. Assurer la protection de zones ou organes
sensibles tels que banques, administrations,
entreprises.
5. Assurer le respect des règles de circulation sur
les axes soumis à des restrictions de sécurité
(Risque d’effondrement de structure ou
d’affaissement de chaussée)
6. Autres missions de protection.
1. Prendre en compte les risques sanitaires liés
aux cadavres d’animaux et de nourriture
avariée des frigidaires, congélateurs, chambres
froides.
2. Organiser en lien et sous l’autorité du COS les
évacuations et éliminations.
1. Déplacement provisoire des familles admises
au CARE pour une durée de 24 à 48 heures.
2. Accueil dans les familles de proches. Explorer
les soutiens familiaux pour limiter l’impact sur
la commune.
3. Relogement provisoire en lien avec les services
sociaux et le Conseil Départemental.
4. Récupération de biens et déménagement :
▪ Médicaments et papiers officiels.
▪ Biens de première nécessité.
▪ Déménagement partiel.
▪ Déménagement total.
SECTEUR
ACCUEIL POPULATION
SECTEUR
SECURITE & PROTECTION DES BIENS
SECTEUR
RISQUE SANITAIRE
SECTEUR
RELOGEMENT & Déménagement
d’urgence
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Gestion des scolarités liées au déplacement des
familles ou aux impacts sur l’établissement
scolaire.
2. Gestions des impacts sur l’éloignement du lieu
de vie.
3. Gestion de la vie communale en situation de
crise.
4. Impacts liés aux transports.
1. Continuité de l’activité économique.
2. Récupération de biens liés à l’activité
économique et commerciale, banques et
administrations :
▪ Dossiers administratifs et
commerciaux prioritaires.
▪ Déménagement partiel des outils de
production.
▪ Déménagement total.
3. Autres missions en fonction de la situation.
1. Auprès des victimes.
2. Au sein du CARE.
3. Auprès des personnels de la commune.
4. Auprès des acteurs de la gestion de crise.
5. Spécifiques auprès des enfants perturbés dans
leur vie scolaire et par le stress des parents.
6. Autre soutien en fonction de la situation.
1. Sanctuariser l’hôtel de ville pour la protéger
des effets de la gestion de la crise.
2. Préserver le fonctionnement des fonctions
essentielles de la commune.
3. Libérer de la ressource pour la gestion de la
crise.
4. Intégrer la souffrance des agents touchés par le
séisme.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter
les personnels du PCC ou d’un secteur déjà
activé, ne pas hésiter à déléguer la mission à un
chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des
charges de travail et des ressources humaines
disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de
secteur doit être clairement définie par le PCC.
4. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un
territoire (rue, quartier, cour d’eau,
route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un
sujet spécifique (Accueil, aide
administrative, recensement de moyens
ou de population, transport de
personnes…).
SECTEUR
VIE ECONOMIQUE
SECTEUR
SOUTIEN PSYCHOLOGIQUE
SECTEUR
Fonctionnement de la commune en
mode PCA
SECTEUR
VIE SOCIALE
AUTRES SECTEURS Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023 7
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes psychologiques Liées à l’événement.
- Accepter la phase de remise en route des processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées. À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.11 : Evènement sécheresse & distribution d’eau potable
Plan Communal de Sauvegarde
SECHERESSE
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Référence des RETEX SILLINGY :
Voir FICHE 10.2 CARE et FICHE 10.3 LOG du memento opérationnel pour l’alimentation en eau potable du CARE.
Référence des autres RETEX - Cf. FICHE 16.09 bis
Département du Val-de -Loire https://www.centre-val-de-loire.ars.sante.fr/sites/default/files/2017-f04/Controle_sanitaire_Plan__Crise_eau_potable.pd Département de l’Ain https://www.ain.gouv.fr/contenu/telechargement/23466/162536/file/Mode%20action%20eau%20potable%202023.pdf
ORSEC : Organisation de la Réponse de Sécurité Civile :
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/ORSEC
DCS Dossier Communal Synthétique, version 1999.
https://www.haute-savoie.gouv.fr/contenu/telechargement/7895/39754/file/dcs-sillingy.pdf
dcs-sillingy (1).pdf
DISPOSITIONS SPÉCIFIQUES « Gestion des perturbations importantes de l’approvisionnement en eau destinée à la consommation humaine » https://www.google.com/search?q=orsec+haute+savoie+gestion+des+perturbations+importantes+eau+potable
Plan ORSEC - EAU
POTABLE 2023.pdf
SYNTHESE :
-Eaux destinées à la consommation humaine définies par l’article R.1321-1 du Code de la Santé Publique : Boisson, cuisson, préparation d’aliments, autres usages domestiques, eaux utilisées dans les entreprises alimentaires pour la fabrication, la transformation, la conservation ou la commercialisation de produits destinés à la consommation humaine.
-Réseau d’alimentation en eau destinée à la consommation humaine constitue un élément déterminant pour le fonctionnement de notre société : Distribuer l’eau nécessaire à la satisfaction des impératifs alimentaires, au maintien de l’hygiène domestique et aux soins. Alimenter les milieux agricoles et industriels. Permettre la protection contre l’incendie, l’arrosage des espaces verts et le nettoyage de la voirie. -Origine et la nature des perturbations : • Environnementale / Anthropique • Physique / Radiologique / Biologique / Chimique • Accidentelle (non-intentionnelle) / Malveillante (acte délibéré) • Ponctuelle (limitée dans le temps) / Chronique (certaine durée dans le temps) • Localisée (origine géographique unique) / Diffuse (origine géographique étendue
Objectifs des DS ORSEC :
-Garantir la santé publique et distribuer l’eau potable nécessaire à la satisfaction des besoins prioritaires : eaux destinées aux usages alimentaires, à l’hygiène corporelle, au maintien de l’hygiène domestique et à la défense contre les incendies. -Contribuer à maintenir la protection incendie.
-Assurer l’alimentation en eau du cheptel et des industries notamment agroalimentaires. -Pallier le dysfonctionnement du réseau d’eau potable.
-Faire rétablir au plus vite le fonctionnement normal du réseau d’eau potable. -Coordonner les actions des différents partenaires et intervenants.
Le maire/ DOS :
-Responsable permanent de la sécurité de la population sur sa commune.
-Prendre les mesures de sauvegarde nécessaires en cas de menace
-Diriger les opérations de secours lorsqu’elles sont à l’échelle de sa commune et des moyens habituellement mis en œuvre dans le cadre communal
-Informer le préfet de la situation et de son évolution
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| JET Lo)
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F KL
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde :
TO DO LIST
A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
CC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait
1. S’agissant d’une crise à dynamique lente, le PCC fonctionne
de manière discontinue en version cellule de crise.
2. Des actions peuvent être conduites sous la forme de
secteurs de compétence.
3. Les consignes proviennent essentiellement des services de
la Préfecture et du Conseil Départemental.
4. Des arrêtés municipaux peuvent compléter le dispositif
réglementaire.
1. Prendre les mesures de sauvegarde nécessaires en cas de
menace.
2. Diriger les opérations de secours lorsqu’elles sont à l’échelle
de sa commune et des moyens habituellement mis en
œuvre dans le cadre communal.
3. Informer le préfet de la situation et de son évolution.
5. Conduire le RETEX.
1. Elaborer son organigramme opérationnel qui, compte tenu
de la dynamique lente de l’événement, peut se décliner en
une cellule de crise.
2. Fixer la fréquence de réunions pour les « point de
situation ».
3. Toujours rester à l’écoute du terrain.
4. Monter en puissance les délégations par secteur pour
délester le PCC et toujours rester dans la stratégie et
l’anticipation.
1. Diffuser les consignes de la Préfecture et des services
d’urgence (DOS et COS).
2. Communiquer sur l’événement.
FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento
opérationnel.
1. Peut être activé comme zone d’assistance ou de surveillance
des personnes vulnérables.
2. Peut être activé comme point d’appui pour la distribution
d’eau.
1. Organisé suivant les décisions prises en cellule de crise.
1. Peut être activé pour la gestion du (des) parking(s) au(x)
point(s) de distribution.
1. Organisé suivant les décisions prises en cellule de crise.
2. Peut mobiliser la Réserve Communale de Sécurité Civile.
1. Organisé suivant les décisions prises en cellule de crise.
SECTEUR
Distribution d’eau potable
SECTEUR
Alimentation des cheptels
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts
CONSIGNES ET BONNE CONDUITE
ORSEC 74
DISPOSITIONS SPÉCIFIQUES « Gestion des
perturbations importantes de
l’approvisionnement en eau destinée à la
consommation humaine »
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les personnels
du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas hésiter à
déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
clairement définie par le PCC.
4. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire
(rue, quartier, cour d’eau, route...)
- - Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
spécifique (Accueil, aide administrative, recensement
de moyens ou de population, transport de
personnes…).
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des
processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX.
AUTRES SECTEURS À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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HerZUsses À
mt Sino
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Plan Communal et Intercommunal de Sauvegarde
CONTINUITE DE L’ALIMENTATION EN EAU POTABLE
A - Données de référence
Références réglementaires :
Instruction interministérielle no DGS/VSS2/DGCS/DGSCGC/2017/138 du 19 juin 2017 relative à l’élaboration du dispositif de gestion des perturbations importantes de l’approvisionnement en eau potable (ORSEC Eau potable)
https://sante.gouv.fr/fichiers/bo/2017/17-09/ste_20170009_0000_0109.pdf
ste_20170009_0000_
0109.pdf
Référence des RETEX SILLINGY :0
Référence des autres RETEX :2
Département de l’Ain
https://www.ain.gouv.fr/contenu/telechargement/23466/162536/file/Mode%20action%20eau%20potable%202023.pdf
Mode action eau
potable 2023.pdf
Département du Val-de -Loire
https://www.centre-val-de-loire.ars.sante.fr/sites/default/files/2017-f04/Controle_sanitaire_Plan__Crise_eau_potable.pd En cas de crise dans le domaine de l’eau potable, il y a deux objectifs essentiels : • Alimenter la population en eau potable
• Maintenir l’eau dans les réseaux. La mise en dépression des réseaux entraîne : o L’intrusion d’eaux parasites contaminées
o Des risques de casses de réseaux
Un plan interne de crise pour l’alimentation en eau potable permettrait :
1. De définir le niveau des besoins de la population en fonction de la vulnérabilité de ces personnes et de différents degrés de défaillances des installations d’eau potable
2. D’éviter la coupure d’alimentation en eau des réseaux d’adduction
3. De préciser les mesures à mettre en place avant pendant et après la crise. Soutiens logistiques En amont de la crise
Contractualiser le prêt, la location et/ou la fourniture de matériel afin d’être prioritaire en cas de crise, avec des entreprises telles que : ▪ Supermarchés (bouteilles d’eau, …)
▪ Embouteilleurs
▪ Loueurs de groupes électrogènes
▪ Entreprises de BTP/terrassement (matériel, minipelle, tractopelle, …) ▪ Vidangeurs
▪ Exploitants agricoles (matériel, forage, …)
▪ Entreprises de forage
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023 S L 3
Publié le
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Les logigrammes suivants permettent d'analyser, à partir de la nature de l'alerte, l'ensemble des causes fréquemment rencontrées renvoyant aux fiches d'intervention développées ci-après :
C Eau contaminée
(paramètres
organoleptiques)
Nombreux malades recensés :
uspicion d'une maladie d'origine hydrique
Analyse de la
qualité de l'eau
Causes fréquemment
rencontrées
+ , % *
Non- Non-conformité me Pollution Inondation conformité qualitative d'un sur le d'un ouvrage
qualitative || bactériologique || contaminant réseau du service chimique d'eau
Fiche Fiche Fiche Fiche d'intervention || d'intervention merenton dintrenton d'intervention || d'intervention n°1 n°2 n°5 n°6
> N°11 : PENURIE DE LA RESSOURCE
EXEMPLES
Etiage, sécheresse, baisse du niveau de la nappe
LOGIGRAMME D'ACTIONS
Manque d'eau
dans le point de
prélèvement
Retour à la Normale
RETEX — Mise à jour du PIC | ]
Restriction des
usages de l'eau
CF Arrêté annexe
n°?, page ?
Non
4 Oui
Organiser une distribution
d'eau de secours
Cf. procédure n°?, page ?
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023 À
Sillis 1QL] Publié le S'LOT
> RECENSEMENT DES MOYENS D'’INTERVENTION
(à compléter)
Mise à jour annuelle
Din
Sites stratégiques Décisionnaire
- Mairie
- Gendarmerie
- Caserne de pompiers
Lieux de distribution d'eau embouteillée
- Mairie
- Gymnase
- Salle de sport
- Salle polyvalente
infrastructures Supermarchés / embouteilleurs
Loueurs de groupes électrogènes
Quincaillerie
Exploitants agricoles : équipement matériel à préciser + existence de forage utilisable
Entreprises équipées de mini-pelle ou fourche
Vidangeurs
Moyens mobilisables Moyens propres du service :
Véhicules
Véhicules mobiles d'alerte
Matériels détenus par la collectivité/l'exploitant
Ravitaillement
Moyens de balisage
Citernes de transport d'eau potable
Moyens « tiers » mobilisables :
Véhicules
Véhicules mobiles d'alerte
Matériels
Ravitaillement
Moyens de balisage
Chernes de transport d'eau potable
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
RECENSER LES RESSOURCES
RETEX Val de Loire Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le S LOT
ID : 074-217402726-20231911-DE1 9093 111B-DE
> ABONNES PRIORITAIRES ET SITES SENSIBLES 1/2
(à compléter)
Mise à jour annuelle
LS dssnunitédonssssnsvinnnds éuntates dlienness ici nu cc
loi le cobectiuité doit déterminer les populatons ou activités les plus à risque en s aidant des lableaux (non exhaustfs) présentés c-aprés Le lsting des abonnés prorlares el des sites sensibles desservis par & réseau d'eau potable dot étre mis 8 jour régulérement Les parties du réseau de d'aribution assurant l& desserte incendie dorvent également étre (ddentihées afin que les servces responsables soient alertés en Cas de coupure de |'approvisionnement en eau.
Établissements sanitaires et médico-sociaux, notamment :
Établissement
——
Responsable
Coordonnées
Nombre de personnes
les établissements d'hémodiaiyse
et les hémodialysés à domicile
(associations)
les centres hospitaliers relevant
de la loi Hospitalière :
hôpitaux publics et privés ;
hôpitaux psychéatriques ;
cliniques ;:
établissements de soins ou de séjour
pour personnes âgées.
les industries pharmaceutiques
les laboratoires d'analyses d'eau
les maisons de retraite
Établissements accueillant du public sensible :
Établissement Responsable Coordonnées Nombre de personnes
les établissements privés et
publics de garde d'enfants d'âge
préscolaire :
crèches et
les établissements d'aide médico-
sociale à l'enfance :
centres d'acbon médico-s0cisle
précoce :
instituts de rééducations ;
instituts médico-éducatiés ;
maisons d'enfant à caractère social.
tes établissements scolaires :
écoies maternelles et primaires ;
colkèges et lycées.
tes établissements accueillant des
personnes handicapées
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
DEFINIR LES PRIORITES 1
RETEX Val de Loire À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Sidi: QU] Publié le S'LOT
ID : 074-217402726-20231911-DE1 9093 111B-DE
> ABONNES PRIORITAIRES ET SITES SENSIBLES 1/2
(à compléter)
Mise à jour annuelle
Dernière mise à jOUr :......... ss x
PP deatihmaiiis dti FTOCROIRE (RIDE À JOUT :.….. sera
loi le cobectuité doit détermmer les populations ou activités les plus à nsque en s aidant des 1ableaux (non exhaustfs) présentés c-aprés Le fsting des abonnés prorfares el des sites sensitlies desservis par le résesu d'eau potable dot être mis à jour régulérement Les parties du réseau de d'sribution assurant le desserte incendie dotvent également étre ‘dentihées afin que les servres responsables soient alertés en Cas de coupure de |'approvissonnement en eau.
Établissements sanitaires et médico-sociaux, notamment :
Établissement Responsable Nombre de personnes Coordonnées concernées
les établissements d'hémodiaiyse
et es hémodialysés à domicile
(associations)
lee centres hospitaliers relevant
de la loi Hospitalière :
hôüpiteux publics et privés ;
hôpitaux psychéatriques ;
cliniques :
étabissements de soins ou de séjour
pour personnes âgées.
les industries pharmaceutiques
les laboratoires d'analyses d'eau
les maisons de retraite
Établissements accueillant du public sensible :
Établissement Responsable Nombre de personnes
tes établissements privés et
publics de garde d'enfants d'âge
préscolaire :
les établissements d'aide médico-
sociale à l'enfance :
centres d'acbon médico-s0cisle
précoce :
instituts de rééducations ;
instituts médico-éducatits ;
maisons d'enfant à caractère social.
les établissements scolaires :
écoies maternelles et primaires ;
cokèges et lycées.
tes établissements accueillant des
personnes handicapées
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DEFINIR LES PRIORITES 2
RETEX Val de Loire À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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Annexe 2.12 : Evènement grand froid
Plan Communal de Sauvegarde
GRAND-FROID
A - Données de référence
Historiques & Techniques
-Mise en danger des personnes vulnérables.
-Mise en danger des animaux et cheptels.
-Perturbation de la vie sociale et économique (Transport, déplacements, alimentation électrique, alimentation en eau, éduction …)
-Risque de rupture de canalisations avec inondation de locaux.
-Risque de chute des installations d’alimentation de transport par câble (téléphonie et électricité). -Risque de rupture des chaines d’approvisionnement.
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
Organisation de la Réponse de Sécurité Civile
Dispositions ORSEC Préfecture de la Haute-Savoie :
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/ORSEC
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde
TO DO LIST
A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Envoyé en préfecture le 13/12/2023
À Reçu en préfecture le 13/12/2023
à Q Publié le ed
ID : 074-217402726-20221911-DF1 9093 111B-DE
:
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( ) ( ] (
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Version 2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait
Consignes et bonnes conduites :
1. Suivre les consignes de la Préfecture.
2. Mesurer les impacts en intensité.
3. Mesurer les impacts dans la durée.
4. Mesurer les impacts post crise.
5. Evaluer les facteurs aggravants (Coupure des réseaux,
alimentation en denrées, gestion des urgences à la
personne, gestion des urgences au cheptel…).
6. S’organiser au plus vite en gestion de crise pour ne pas
subir.
7. Anticiper sur la communication de crise et les actions prises
par la commune pour la vie sociale et économique.
8. Définir les organes prioritaires de la commune.
9. Être vigilant sur les reconnaissances et la veille communale.
1. Prendre en compte les « consignes et bonnes conduites »
énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel.
3. Fixer la fréquence des réunions pour les « point de
situation ».
4. Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par secteur pour
délester le PCC et toujours rester dans la stratégie et
l’anticipation.
6. Toujours penser que la phase de dégel est également
consommatrice de ressources. S’inscrire dans le temps long.
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023 L
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ID : 074-217402726-20231911-DE1 9093 111B-DE Version 2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Diffuser les consignes de la Préfecture et des services
d’urgence (DOS et COS).
2. Communiquer sur l’événement.
3. Respecter le DICRiM.
4. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento
opérationnel.
1. Mettre à disposition une personne pour assurer la LIAISON
entre le PCC Sillingy et les autres organes de
commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-Pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
2. Répondre aux demandes du COS.
3. Appliquer les consignes de sécurité du COS
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.2 CARE du memento
opérationnel.
2. S’assurer que les personnes vulnérables ont bien pu
rejoindre le CARE.
3. Considérer le CARE comme une zone de résilience qui peut
permettre de garantir la continuité en chauffage,
alimentation chaude, éclairage et recharge des
accumulateurs.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento opérationnel.
2. Anticiper sur les réserves de carburant et autres
consommables.
3. Intégrer les besoins en groupes électriques de secours.
4. Anticiper sur les risques inondations et asséchements de
locaux à la suite des ruptures de canalisations dans la phase
de dégel.
5. Prendre en compte la LOG de soutien des moyens engagés
publics, privés et associatifs.
6. Penser à la LOG. des équipes de la commune engagées.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.3 du memento opérationnel.
2. Prioriser le stationnement et les manœuvres des engins de
secours, agricoles, de TP et de déneigement.
1. Découper la zone d’intervention en un ou plusieurs secteurs
clairement délimités (Rues, chemins, points remarquables).
2. Désigner un chef de secteur garant du suivi de cette zone en
lien avec le PCC.
1. Surveille les personnes vulnérables.
2. Surveille les zones sensibles.
3. Marquer une présence sur tout le territoire de la commune.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les personnels
du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas hésiter à
déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
clairement définie par le PCC.
4. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire
(rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
pécifique.
- (Accueil, aide administrative, recensement de moyens
ou de population, transport de personnes…).
SECTEUR RECONNAISSANCE
Veille du territoire
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts
AUTRES SECTEURS Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023 7
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ID : 074-217402726-20231911-DEI 2098_111B-DE Version 2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des
processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 : Q Pubié 1 Tr
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.13 : Evènement isolement
Plan Communal de Sauvegarde
ISOLEMENT
Effet du séisme - Effet de la neige ou du verglas - Effet de la tempête - Autre
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde
TO DO LIST
A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC.)
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 7 Q Publié le S L
ID : 074-217402726-20231911-DE1 9093 111B-DE
“
D
un D
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait
Consignes et bonnes conduites :
Isolement suite aux effets dominos d’un séisme, d’une tempête, de
chutes de neiges abondantes, du verglas et du grand froid, d’un
mouvement de terrain…
1. Suivre les consignes de la Préfecture.
2. Mesurer les impacts en intensité.
3. Mesurer les impacts dans la durée.
4. Evaluer les facteurs aggravants (Coupure des réseaux,
alimentation en denrées, gestions des urgences à la
personne, gestion des urgences au cheptel…)
5. S’organiser au plus vite en gestion de crise pour ne pas
subir.
6. Anticiper sur les effets dominos de l’isolement sur la vie
communale.
7. Anticiper sur les effets dominos de l’isolement en besoins
matériels et logistiques.
8. Anticiper sur la communication de crise et les actions prises
par la commune pour la vie sociale et économique.
9. Définir les organes prioritaires de la commune.
1. Prendre en compte les « consignes et bonnes conduites »
énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel.
3. Fixer la fréquence de réunions pour les « point de
situation ».
4. Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par secteur pour
délester le PCC et toujours rester dans la stratégie et
l’anticipation.
1. Diffuser les consignes de la Préfecture et des services
d’urgence (DOS et COS).
2. Communiquer sur l’événement.
3. Respecter le DICRiM.
4. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento
opérationnel.
1. Mettre à disposition une personne pour assurer la
LIAISON entre le PCC Sillingy et les autres organes de
commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-Pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
2. Répondre aux demandes du COS.
3. Appliquer les consignes de sécurité du COS
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
À Q Publié le ,
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4 à
\ J
fr D
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.2 CARE du memento
opérationnel.
2. S’assurer que les personnes vulnérables ont bien pu
rejoindre le CARE.
3. Considérer le CARE comme une zone de résilience qui
peut permettre de garantir la continuité en chauffage,
alimentation chaude, éclairage et recharge des
accumulateurs.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento
opérationnel.
2. Anticiper sur les réserves de carburant et autres
consommables.
3. Intégrer les besoins en groupes électriques de secours.
4. Anticiper sur les effets dominos de l’isolement en besoins
matériels et logistiques.
5. Prendre en compte la LOG de soutien des moyens engagés
publics, privés et associatifs.
6. Penser à la LOG. des équipes de la commune engagées.
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.3 du memento
opérationnel.
2. Prioriser le stationnement et les manœuvres des engins
de secours, agricoles, de TP et de déneigement.
1. Découper la zone d’intervention en un ou plusieurs
secteurs clairement délimités (Rues, chemins, points
remarquables).
2. Désigner un chef de secteur garant du suivi de cette zone
en lien avec le PCC.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les
personnels du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas
hésiter à déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
clairement définie par le PCC.
4. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire
(rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
spécifique (Accueil, aide administrative, recensement
de moyens ou de population, transport de
personnes…).
C -PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des
processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX.
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur
AUTRES SECTEURS Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.14 : Evènement sanitaire
Plan Communal de Sauvegarde
RISQUE SANITAIRE
Risque pandémique - Risque d’épizootie - Autre risque.
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
ORSEC : Organisation de la Réponse de SEcurité Civile
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/ORSEC
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde TO DO LIST A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Envoyé en préfecture le 13/12/2023
À Reçu en préfecture le 13/12/2023
à Q Publié le ed
ID : 074-217402726-20221911-DF1 9093 111B-DE
:
= L
ESS
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait Consignes et bonnes conduites :
1. S’agissant d’une crise à dynamique lente, le PCC
fonctionne de manière discontinue en version cellule de
crise.
2. Des actions pourront être conduites sous la forme de
secteurs de compétence.
3. Les consignes proviennent essentiellement des services de
la Préfecture et de L’Agence Régionale de Santé.
4. Des arrêtés municipaux peuvent compléter le dispositif
réglementaire
La conduite de la crise devrait dépendre des orientations
du COD.
1. Prendre en compte les « consignes et bonnes conduites »
énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel et installer sa
cellule de crise.
3. Fixer la fréquence des réunions pour les « point de
situation ».
4. Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par secteur pour
délester le PCC et toujours rester dans la stratégie et
l’anticipation.
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023 S [ 7
Publié le
ID : 074-217402726-20231911-DE1 9093 111B-DE Version 2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Diffuser les consignes de la Préfecture et des services
d’urgence (DOS et COS).
2. Communiquer sur l’événement.
3. Respecter le DICRiM.
4. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento
opérationnel.
1. Si le COD est activé, dédier une ressource pour
représenter la commune à la demande de la Préfecture.
1. Peut-être activé en version dispensaire.
2. Peut être activé comme point d’appui pour la distribution
de masques ou autres tenues de protection.
1. Organisé suivant les décisions prises en cellule de crise.
2. Peut venir en appui des services publics pour l’installation
de rotoluves ou autre dispositif de prévention et de
réduction du risque.
3. Peut mobiliser comme ressource ou comme compétence
spécifique la Réserve Communale de Sécurité Civile.
1. Peut être activé si le CARE est activé en version LOG.
Légère pour la distribution.
1. Découper la zone d’intervention en un ou plusieurs
secteurs clairement délimités (Rues, chemins, points
remarquables).
2. Désigner un chef de secteur garant du suivi de cette zone
en lien avec le PCC.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les
personnels du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas
hésiter à déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
clairement définie par le PCC.
4. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire
(rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
spécifique (Accueil, aide administrative, recensement
de moyens ou de population, transport de
personnes…).
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur
AUTRES SECTEURS Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023 7
Publié le S LG
ID : 074-217402726-20231911-DEI 2098_111B-DE Version 2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des
processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX. À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 : Q Pubié 1 Tr
ID : 074-217402726-20221911-DFI 9093 111B-DE Version 2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.15 : Evènement énergie et réseaux
Plan Communal de Sauvegarde
ENERGIE & RESEAUX
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
ORSEC : Organisation de la Réponse de SEcurité Civile
Préfecture de la Haute-Savoie :
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Publications/Plans-et-schemas/ORSEC
Dispositions Spécifiques ORSEC RETAP Réseaux
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde TO DO LIST A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Ming Publié le S' LOST
ID : 074-217402726-20231911-DE1 9093 111B-DE
LL]
LIL]
Version 2023
Réalisation Commune de Sillingy avec la société PCS Conseils
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait Consignes et bonnes conduites :
1. Porter une attention particulière aux personnes
vulnérables ou sous respirateur.
2. Identifier en lien avec les services d’urgence les impacts
sur la population (Personnes impotentes, handicapées,
vulnérables, sous respirateur. Etablissements de soins. …).
3. Identifier les impacts sur le fonctionnement de la
commune et des organes de sécurité.
4. Utiliser le CARE comme lieu de résilience. Mise à l’abri de
la population (En fonction de la saison et des
températures), recharge des accumulateurs (téléphones,
ordinateurs…) …
5. Se conformer aux consignes de la Préfecture (Cf Plan
RETEP Réseaux et document pdf).
1. Prendre en compte les « consignes et bonnes conduites »
énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel et fonctionner
en PCC ou cellule de crise.
3. Fixer la fréquence des réunions pour les « point de
situation ».
4. Toujours rester à l’écoute du terrain.
5. Monter en puissance les délégations par secteur pour
délester le PCC et toujours rester dans la stratégie et
l’anticipation. 1. Diffuser les consignes de la Préfecture et des services
d’urgence (DOS et COS).
2. Communiquer sur l’événement.
3. Respecter le DICRiM.
4. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento
opérationnel. 1. Mettre à disposition une personne pour assurer la
LIAISON entre le PCC Sillingy et les autres organes de
commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-Pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
2. Répondre aux demandes du COS.
3. Appliquer les consignes de sécurité du COS
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le
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123
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Appliquer la FICHE ACTION 10.2 CARE du memento
opérationnel.
2. S’assurer que les personnes vulnérables ont bien pu
rejoindre le CARE.
3. Considérer le CARE comme une zone de résilience qui
peut permettre de garantir la continuité en chauffage,
alimentation chaude, éclairage et recharge des
accumulateurs.
1. Mettre en œuvre les actions définies par le PCC pour
entrer en résilience électrique sur la commune (Priorités
de résilience électrique, chauffage des sites sensibles
publics et privés de la commune…).
2. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento
opérationnel.
3. Anticiper sur les réserves de carburant et autres
consommables.
4. Intégrer les besoins en groupes électriques de secours.
5. Anticiper sur les effets dominos.
6. Prendre en compte la LOG de soutien des moyens engagés
publics, privés et associatifs.
7. Penser à la LOG. des équipes de la commune engagées.
1. Peut être active si le CARE est activé
2. Appliquer la FICHE ACTION 10.3 du memento
opérationnel.
3. Prioriser le stationnement et les manœuvres des engins
de secours, ENEDIS, de TP.
1. Peut permettre de ratisser le terrain et de marquer une
présence de la commune sur le territoire.
2. Peut permettre de remonter de l’information au PCC.
3. Découper la zone d’intervention en un ou plusieurs
secteurs clairement délimités (Rues, chemins, points
remarquables).
4. Désigner un chef de secteur garant du suivi de cette zone
en lien avec le PCC. 1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les
personnels du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas
hésiter à déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
clairement définie par le PCC.
4. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire
(rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
spécifique (Accueil, aide administrative, recensement
de moyens ou de population, transport de
personnes…).
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Gestion des parkings et des moyens en
renforts
SECTEUR GEOGRAPHIQUE
Personne dédiée pour coordonner un
secteur
AUTRES SECTEURS Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023 7
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des
processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX. À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 : Q Pubié 1 Tr
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.16 : Evènement acte malveillant
Plan Communal de Sauvegarde
ACTE MALVEILLANT
A - Données de référence
Historiques & Techniques
▪ Impact sur les personnes, les biens ou l’environnement.
▪ Notes de la Préfecture 74
▪ Notes du Groupement de gendarmerie 74
▪ Notes du SDIS 74
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX
Insérer RETEX agression à l’arme blanche /Annecy/ 2023
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde TO DO LIST
A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 7 Q Publié le S L
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“
D
D DC
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait
Consignes et bonnes conduites :
1. Face à une situation particulière, ne pas hésiter à
organiser une réponse en mode de gestion de crise.
2. Anticiper sur les effets dominos (montée en puissance
de la réponse des forces de l’ordre, des services de
secours, des autorités).
3. Anticiper sur les effets médiatiques.
4. Anticiper sur le traumatisme de la population.
5. Intégrer la gestion spécifique du commandement (Force
menante et force concourante) qui sera tenue en
fonction de la phase de la crise, soit par les Forces de
l’ordre, soit par les sapeurs-pompiers.
1. Prendre en compte les « consignes et bonnes
conduites » énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel.
3. Monter en puissance les délégations par secteur pour
délester le PCC et toujours rester dans la stratégie et
l’anticipation.
4. Suivre l’actualité en direct au PCC sur les chaines radio
et télévisées pour bien mesurer les facteurs émotionnels
et environnementaux.
5. Garder un lien permanent avec le Maire.
1. La communication de crise peut être sensible et doit
être conjointe avec celle de la préfecture.
2. Communiquer sur l’événement pour que la population
dispose également, si besoin, des informations par la
voix du maire.
FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento
opérationnel.
3. Maintenir un lien avec la population tout au long de
l’événement pour mesurer les troubles éventuels.
4. Surveiller les réseaux sociaux. Solliciter si besoin
directement ou via la force publique un soutien
extérieur (VISOV).
1. Peut être activé si les PC sécurité & secours et COD sont
activés.
2. Peut nécessiter plusieurs LIAISONS en fonction de
l’événement.
3. Mettre à disposition une personne pour assurer la
LIAISON entre le PCC Sillingy et les autres organes de
commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-pompiers/ PC Gendarmerie).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Peut être activé par anticipation selon le risque de
tournure des événements.
2. Peut être activé comme point de réconfort pour les
familles, proches…..
3. Peut servir de point de soutien psychologique.
4. Appliquer la FICHE ACTION 10.2 CARE du memento
opérationnel.
1. Secteur clef dans l’organisation pour l’adaptation du
CARE en version zone d’accueil et de réconfort.
2. Peut être mis en charge pour organiser l’accueil des
autorités.
3. Doit être dimensionné par excès plutôt que par défaut
4. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento
opérationnel.
5. Prendre en compte la LOG de soutien des moyens
engagés publics, privés et associatifs.
6. Penser à la LOG. des équipes de la commune engagées. 1. Sera activé si les SECTEURS CARE/ ACCUEIL/ autorités et Médias montent en puissance.
2. Doit être dimensionné par excès plutôt que par défaut.
3. Appliquer la FICHE ACTION 10.3 du memento
opérationnel.
1. Accueil des familles
2. Accueils des autorités
3. Accueils des délégations
4. Accueil Médias
5. Autres accueils
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les
personnels du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas
hésiter à déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit
être clairement définie par le PCC.
4. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un
territoire (rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
spécifique (Accueil, aide administrative,
recensement de moyens ou de population,
transport de personnes…).
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive
des processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX.
SECTEUR ACCUEIL
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
AUTRES SECTEURS
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Parking et Regroupement des Moyens À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.17 : Evènement recueillement
Plan Communal de Sauvegarde
RECUEILLEMENT
Chapelle ardente
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Référence des autres RETEX
Accident de bus de Larringes 74 (2008)
Crash A 320 German Wings en juin 2014 sur la commune de Prads-Haute-Bléone dans les Alpes du sud.
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde
TO DO LIST
A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec les autorités.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
6 : Je pense aux relèves.
7 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
8 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
9 : Je fais du RETEX.
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le S L O7
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LL]
LIL]
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait
Consignes et bonnes conduites :
1. En fonction de l’évènement, dimensionner son
organisation et ses ressources.
2. Intégrer les effets dominos (Gestion des familles,
autorités et médias).
3. Anticiper dans tous les secteurs la montée en puissance
des actions à conduire.
4. Intégrer la fatigue psychologique des personnes en
charge de la gestion de l’événement.
5. Être vigilant aux phases de repos physiques et
psychologiques.
1. Prendre en compte les « consignes et bonnes
conduites » énoncées ci avant.
2. Elaborer son organigramme opérationnel.
3. Monter en puissance les délégations par secteur pour
délester le PCC et toujours rester dans la stratégie et
l’anticipation.
4. Suivre l’actualité en direct au PCC sur les chaines radio
et télévisées pour bien mesurer les facteurs émotionnels
et environnementaux.
5. Garder un lien permanent avec le Maire.
1. Mettre en place une communication adaptée à la
situation.
2. S’assurer que la population dispose également des
informations par la voix du maire.
3. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du
memento opérationnel.
1. Peut être activé si les PC sécurité & secours et COD sont
activés.
2. Mettre à disposition une personne pour assurer la
LIAISON entre le PCC Sillingy et les autres organes de
commandement
(COD/ PICS/ PC Sapeurs-pompiers).
FICHE ACTION 10.1 PCC du memento opérationnel.
1. Peut-être activé en version dispensaire.
2. Peut être activé comme accueil pour les familles,
proches, VIP
3. Peut servir de point de réconfort (boissons…).
4. Appliquer la FICHE ACTION 10.2 CARE du memento
opérationnel.
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
Publié le
ID : 074-217402726-20231911-DE1 9093 111B-DE Version 2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Secteur clef dans l’organisation de la chapelle ardente,
de l’adaptation du CARE en version zone d’accueil et de
réconfort, de l’accueil des autorités…
2. Dimensionner le secteur par excès plutôt que par
défaut.
3. Appliquer la FICHE ACTION 10.5 du memento
opérationnel.
1. Peut être activé si les secteurs CARE, accueil des
familles, autorités et médias montent en puissance :
• Parking des familles.
• Parkings des officiels.
• Parkings des secours et service de
forces de sécurité.
• Parking des autorités.
• Parking des médias.
2. Doit être dimensionné par excès plutôt que par défaut
3. Appliquer la FICHE ACTION 10.3 du memento
opérationnel.
1. Accueil des familles.
2. Accueils des autorités.
3. Accueils des délégations.
4. Accueil des médias.
5. Autres accueils.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les
personnels du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas
hésiter à déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit
être clairement définie par le PCC.
4. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un
territoire (rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
spécifique (Accueil, aide administrative,
recensement de moyens ou de population,
transport de personnes…).
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive
des processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX.
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique
SECTEUR PRM
Parking et Regroupement des Moyens
SECTEUR ACCUEIL
AUTRES SECTEURS À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 : Q Pubié 1 Tr
ID : 074-217402726-20221911-DFI 9093 111B-DE Version 2023
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Annexe 2.18 Evènement événementiel
Plan Communal de Sauvegarde
EVENEMENTIEL
A - Données de référence
Historiques & Techniques
Perturbation du fonctionnement normal de la commune du fait d’une manifestation sportive ou culturelle programmée.
▪ Notes et instructions opérationnelles du Préfet, du SDIS 74, du Groupement de Gendarmerie 74. ▪ Notes de l’organisateur de la manifestation.
▪ RETEX de la commune suite aux précédentes éditions.
▪ RETEX des communes qui ont vécu l’événement.
▪ Autres RETEX.
Référence des RETEX SILLINGY
Référence des autres RETEX :
Fête du château, Contamines-sur-Arves (2023) / FICHE AAD EVENEMENT manifestation.
FICHE EVENEMENT
- Fête du chateau 15 juillet 2023.pdf
B – GUIDE DE CONDUITE OPERATIONNELLE
ORGANIGRAMME OPERATIONNEL & SITAC & DTA Différentes Tâches à Accomplir
Conduite des opérations de Sauvegarde
TO DO LIST
A FAIRE FAIT
1 : Je comprends la situation en lien avec le COS.
2 : Je prends le temps de mettre en place une organisation (FICHE ACTION 10.1 PCC).
3 : Je rédige un ORGANIGRAMME OPERATIONNEL (FICHE ACTION 10.1 PCC).
4 : Je rédige un croquis de la situation SITAC (FICHE ACTION 10.1 PCC).
5 : J’active ou désactive des SECTEURS en fonction du besoin (FICHE ACTION 10.1 PCC).
6 : Je fais des points de situations avec mes Chefs de secteur.
7 : Je pense aux relèves.
8 : Je soigne ma LOGISTIQUE.
9 : Je suis vigilant à la phase de retour à la normale.
10 : Je fais du RETEX.
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE oyé en préfecture le 13/12/2023
ecture le 13/12/2023
lié | S L C
| 0221911-DEI 9093 111B-DE
| |
| (mm
LE) Lo
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
Montée en puissance
Situations Envisageables DTA (Différentes Tâches à Accomplir) A faire Fait
1. Evaluer les impacts de la manifestation sur le
fonctionnement de la commune.
2. Intégrer les consignes de la Préfecture.
3. Anticiper sur les actions susceptibles de necessiter une
montée en puissance de la réponse communale.
4. Verifier la capacité de la commune à mobiliser ses
ressources du PCS.
5. Créer une FICHE AAD EVENEMENT MANIFESTATION.
1. Communiquer à titre préventif sur l’événement pour que
la population dispose des informations par la voix du
maire
FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento
opérationnel.
2. Communiquer à titre curatif sur l’événement pour que la
population dispose des informations par la voix du maire
FICHE ACTION 10.5 POINT-INFO du memento
opérationnel
1. Intégrer la ressource dans la FICCHE AAD EVENEMENT
MANIFESTATION.
Situation TACtique SITAC / Suivi par ACTION du PCC
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1 PCC)
Schéma de la ZONE CONCERNEE
Date, heure, Nom du RAC
Emplacement des organes de crise PCC – CARE - LOG. - POINTS INFO –
RECUEILLEMENT - ACCUEIL.
Représentation des SECTEURS
RENSEIGNEMENTS utiles à la compréhension de la situation
CODES COULEURS SITAC
RENSEIGNEMENT Secrétariat
COS LIAISON
Agent de la commune au(x)
COD/ PICS/ PC sapeur-pompiers
EXPERT
SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom SECTEUR + Nom
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
Organigramme opérationnel
(MEMENTO OPERATIONNEL FICHE ACTION 10.1
PCC)
RAC
ACTION & MOYENS
DOS
Liste des DTA
Différentes Tâches à
Accomplir
Liste des DTA
Différentes Tâches
à Accomplir
SECTEUR ALERTE et Com.Crise
Gestion l’alerte, l’information et la
communication de crise
SECTEUR LAISON
Représentant de la commune dans le (ou
les) autres organes de commandement
RAC
Conduire l’opération sous l’autorité du
Maire DOS et en lien avec le COS
Secteur Population
Secteur Logistique Autre type de secteur couleur noir
Secteur
Géographique À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
1 : Q Pubié 1 Tr
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
1. Vérifier sa capacité opérationnelle par anticipation.
1. Intégrer la ressource dans la FICHE AAD EVENEMENT
MANIFESTATION.
1. Intégrer la ressource dans la FICCHE AAD EVENEMENT
MANIFESTATION.
1. Chaque fois qu’une action tend à phagocyter les
personnels du PCC ou d’un secteur déjà activé, ne pas
hésiter à déléguer la mission à un chef de secteur.
2. Ouvrir et fermer les secteurs en fonction des charges de
travail et des ressources humaines disponibles.
3. Pour être efficace, la mission du chef de secteur doit être
clairement définie par le PCC.
4. Le SECTEUR peut être :
- Géographique s’il s’agit de travailler sur un territoire
(rue, quartier, cour d’eau, route...)
- Fonctionnel s’il s’agit de travailler sur un sujet
spécifique (Accueil, aide administrative, recensement
de moyens ou de population, transport de
personnes…).
C - PHASE REGRESSION DE LA CRISE
GERER LE RETOUR A LA NORMALE
- Rester vigilant à la phase post crise et intégrer les contraintes
psychologiques Liées à l’événement.
- Intégrer le temps lié à la phase de remise en route progressive des
processus.
D - PHASE POST CRISE
GERER LE RETEX
- Dédier de la ressource pour conduire le retour d’expérience.
- Prendre le temps de construire son RETEX.
- Donner une dimension humaine au dossier.
- Intégrer les conclusions dans la démarche de progrès.
- Mettre à jour le PCS et les fiches évènements concernées.
- Faire un retour sur les conclusions avec les acteurs du RETEX.
AUTRES SECTEURS
SECTEUR CARE
Gestion de la population, de l’accueil et
du regroupement en zone sécurisée
SECTEUR PRM
Parking et Regroupement des Moyens
SECTEUR LOGISTIQUE
Gestion de la logistique Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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Annexe 3 : Activer la réserve communale de sécurité civile
REGLEMENT D’EMPLOI
Objet : Dans le cadre de son Plan Communal de Sauvegarde et pour renforcer sa réponse capacitaire, la commune de Sillingy se dote, en fonction des besoins et de ses possibilités, d’une réserve de sécurité civile.
Référence réglementaire : Code de la Sécurité Intérieure (CSI) articles L724.1 (Réserve Communale de Sécurité Civile) et L 724.13 (Réparation des dommages).
Article 1 : La Réserve Communale de Sécurité Civile (RCSC).
La RCSC vise à renforcer les ressources humaines et les compétences spécifiques des équipes en charge de la mise en œuvre du Plan Communal de Sauvegarde. Elle est placée sous l’autorité du Maire. Elle est gérée par la/le Référent(e) Sécurité Civile de la commune.
Article 2 : Recrutement.
Peut être candidat toute personne identifiée par la commune pour son profil et sa disponibilité. Les personnes volontaires pour la RCSC sont prioritairement recrutées dans leur domaine de compétence de la vie civile, pour une durée de 1 an renouvelable par tacite reconduction.
Article 3 : Droits et obligations.
Les personnes qui la composent agissent pour la commune en qualité de Collaborateur Occasionnel du Service Public (COSP). Ce statut assure une protection fonctionnelle pour les missions qui sont directement imputables à la mise en œuvre du Plan Communal de Sauvegarde pour les actions opérationnelles, de formation ou de manifestations autres.
L’engagement oblige à connaitre les dispositions du Plan Communal de Sauvegarde et de sa mise en œuvre pour le(s) domaine(s) de compétence(s) qui ont fait l’objet du recrutement.
Les activités de la RCSC ne donnent droit à aucun avantage ni aucune indemnité.
Article 4 : Effectifs.
La liste des personnes de la RCSC est précisée dans les dispositions spécifiques du plan, partie 2, fiche ressources humaines et annuaire.
Article 5 : Entrainements.
Des actions de communication et d’entrainement peuvent être organisées. Chaque membre est invité à y assister en fonction de ses disponibilités.
Article 6 : Approbation.
L’approbation du Plan Communal de Sauvegarde arrête le présent règlement. La révision de la liste des personnels de la RCSC est modifiée autant que de besoin sur simple validation du Maire
Ce règlement comporte 6 articles.
Notifié le :
Nom Prénom :
Visa :
CF FICHE 7 MEMENTO OPERATIONNEL
RESSOURCES HUMAINES & ANNUAIRE Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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Annexe 4.1 : Mallettes opérationnelles
Poste de Coordination Communal : PCC
Centre d’Accueil & Regroupement : CARE
Parkings & Regroupement des Moyens : PRM
Logistique : LOG.
POINT - INFO
RECUEILLEMENT Envoyé en préfecture le 13/12/2023
Reçu en préfecture le 13/12/2023
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Plan Communal de Sauvegarde
Mallette opérationnelle
PCC
Poste de Commandement Communal
Catégorie Désignation Quantité Réalisation
Commandement et gestion PCC
Classeur Plan Communal de Sauvegarde Version Mémento
opérationnel 4
Annexe 6
Clef USB PCC Version PCS complet 2
Main courante 1
Organigramme opérationnel A3 vierge 1
SITAC plan commune vierge grand format 5
To Do List 10
Carte Etat Major 1/25 000 commune et secteur 4
Plan commune 1/ 10 000 1
Plan commune petit format pour renforts et secteurs 10
Balisage
Balisage des locaux PCC banderole 1
Affichette porte A4 4
Panneaux barrière Vauban 2
Identification
Badge tour de cou (DOS/ RECUEILLEMENT 3/ AUTRE 16) 20
Chasuble (DOS/RAC/ACTION/MOYENS/RENS/SECRETARIAT
2/LIAISON 3/SECTEUR 4/EXPERT 2) 16
Chevalets de fonction 1
Matériel de bureau
Paper Board rouleau papier 3
Bloc papier 4
Stylo 4 couleurs 4
Crayon papier 4
Scotch simple 2
Scotch adhésif chantier 1
Agrafeuse simple 1
Agrafeuse renforcée 1
Agrafeuse murale 1
Trombones 1 boite
Post It 10
Pochettes étanches A4 20
Pochette Stylo effaçable tableau Velléda (noir- rouge-
orange- violet- vert- bleu) 2
Marqueur indélébile (noir- rouge- vert- bleu) 1
Logistique
Rallonge 3
Multiprise 3
Alerte Corne de brume 2 Mégaphone 1
Eclairage Lampe frontale rechargeable USB 5 Projecteur rechargeable 220 2
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Plan Communal de Sauvegarde
Mallette opérationnelle
CARE
Centre Accueil & Regroupement
2 mallettes
Catégorie Désignation Quantité Réalisation
Commandement et gestion PCC
FICHE ACTION CARE 6+6
Annexe 6
Fiche entrées et sortie 1+1
To Do List 5+5
Plan commune 1/ 10 000 1+1
Balisage
Balisage des locaux CARE banderole 1+1
Affichette porte A4 4+4
Panneaux barrière Vauban 2+2
Chasuble (CHEF CARE/ CARE 3/ SECRETARIAT 2) 6+6
Chevalets de fonction Secrétariat 2+2
Matériel de bureau
Paper Board rouleau papier 1+1
Bloc papier 2+2
Stylo 4 couleurs 2+2
Crayon papier 2+2
Scotch simple 1+1
Scotch adhésif chantier 1+1
Agrafeuse 1+1
Trombones 1 boite+1 BOITE
Post It 5+5
Pochettes étanches A4 10+10
Pochette Stylo effaçable tableau Velléda (noir- rouge- vert) 1+1
Marqueur indélébile (noir- rouge) 1+1
Logistique
Rallonge 3+3
Multiprise 3+3
Alerte Corne de brume 1+1
Eclairage Lampe frontale rechargeable USB 2+2 Projecteur rechargeable 220 2+2
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Plan Communal de Sauvegarde
Mallette opérationnelle
LOG.
Logistique
LOG Lourde & LOG Légère
Catégorie Désignation Quantité Réalisation
Commandement et gestion PCC
FICHE ACTION LOG. 1+1
Annexe 6
To Do List 1+1
Carte Etat Major 1/25 000 commune et secteur 1+1
Plan commune 1/ 10 000 1
Plan commune petit format pour renforts et secteurs 10+10
Balisage
Balisage des locaux LOG banderole 1 Lourde+1Légère
Affichette porte A4 4 Lourde +4 Légère
Panneaux barrière Vauban 2 Lourde + 2 Légère
Chasuble 6+6
Matériel de bureau
Paper Board rouleau papier 1+1
Bloc papier 1+1
Stylo 4 couleurs 2+2
Crayon papier 2+2
Scotch simple 2+2
Scotch adhésif chantier 3+3
Agrafeuse grosses agrafes 1+1
Trombones 1 boite LOG Légère
Post It 5 LOG Légère
Pochettes étanches A4 10+10
Pochette Stylo effaçable tableau Velléda (noir- rouge 2+2
Marqueur indélébile (noir- rouge) 3+3
Logistique
Rallonge 3 LOG Légère
Multiprise 3 LOG Légère
Bombe de peinture 2+2
Eclairage Lampe frontale rechargeable USB 6+6 Projecteur rechargeable 220 2+2
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Plan Communal de Sauvegarde
Mallette opérationnelle
PRM
Parking & Regroupement des Moyens
Catégorie Désignation Quantité Réalisation
Commandement et gestion PCC FICHE ACTION PRM 5
Annexe 6
Plan commune petit format pour renforts et secteurs 25 (5*5)
Balisage
Balisage des parkings banderole 5
Panneaux barrière Vauban 10 (5*2)
Chasuble de signalisation 10 (5*2)
Matériel de bureau Pochettes étanches A4 10 (5*2) Marqueur indélébile (noir- rouge) 5 (5*1)
Eclairage Lampe frontale rechargeable USB 10 (5*2) Projecteur rechargeable 220 5
Plan Communal de Sauvegarde
Mallette opérationnelle
POINT-INFO
Catégorie Désignation Quantité Réalisation Commandement et gestion PCC FICHE ACTION POINT-INFO 2
Annexe 6
Balisage Balisage des locaux /lieux banderole 10
Identification Chasuble 2
Matériel de bureau
Stylo 4 couleurs 2
Crayon papier 2
Scotch simple 4
Scotch adhésif transparent 4
Agrafeuse murale 2
Punaises 4 boites
Pochettes étanches A4 40
Marqueur indélébile (noir- rouge) 2
Eclairage Lampe frontale rechargeable USB 2 Projecteur rechargeable 220 2
Plan Communal de Sauvegarde
Mallette opérationnelle
RECUEILLEMENT
Catégorie Désignation Quantité Réalisation Commandement et gestion PCC FICHE ACTION RECUEILLEMENT 3 Annexe 6 Balisage Balisage des lieux banderole 1 Affichette porte A4 2
Panneaux barrière Vauban 2
Identification Badge tour de cou 3
Matériel de bureau Utiliser matériels du PCC 0
Logistique Solliciter le PCC 0
Eclairage Solliciter le PCC 0
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Annexe 4.2 : Main courante PCC
Plan Communal de Sauvegarde
MAIN COURANTE
Activation PCS du : ……………………………..
Evénement : ……………………………..……………………………..
Période du : …………………………….. au ……………………………..
Nombre de pages : X
Numéro
d’ordre
Date / Heure
&
Rédacteur
Origine Destinataire Message
1 16/10/23 - 0800 Mme/M Ouverture main courante
2 Maire Préfet Activation PCS Sillingy
3 Préfet Maire Activation du COD 74
4 CARE PCC Activation du CARE
5 PCC Alerte des populations par FR-ALERT
6 CRM PCC Activation des CRM CARE et Renforts
7 PCC COD Demande de 50 kits couchage
Relève par Mr Bromines
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Plan Communal de Sauvegarde
PCS /Main courante suite/ page N°
Numéro
d’ordre
Date / Heure
&
Rédacteur
Origine Destinataire Message Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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1 ue É Q Publié le
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Annexe 4.3 : Recensement CARE
Plan Communal de Sauvegarde
RECENSEMENT CARE
Fiche de suivi des entrées et des sorties
Evénement :
Période du : au
Nombre de pages :
N° Entrée Date Heure Nom Prénom Coordonnées
Adresse – téléphone - @mail
Nationalité Age Sortie Date Heure
1 * 16/10/23 0805
Sillingy Emilie
1Rue du PCS 74 Sillingy France
01 02 03 040 50 6
emilie@gmail.com
FRA 25 * 16/07 1426
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RECENSEMENT CARE suite n° :
N° Entrée Date Heure
Nom Prénom
Coordonnées
Adresse – téléphone - @mail
Nationalité Age Sortie Date Heure
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Annexe 4.4 : To do list
Plan Communal de Sauvegarde
TO DO LIST
Fonction Nom Prénom
Quoi ? Qui ? Comment ? Quand ? Fait
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TODOLIST Suite n°:……../………
Quoi ? Qui ? Comment ? Quand ? Fait
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Annexe 4.5 : Indentification des personnes, des fonctions et des postes occupés
Inventaire des chasubles et des badges tours de cou
Organe de gestion de crise Fonction Nombre
PCC
Total : 16 Chasubles
DOS 1
RAC 1
ACTION 1
RENSEIGNEMENT 1
(MOYENS) 1
SECRETARIAT 3
EXPERT 2
LIAISON 3 (COD – PICS – PC SP)
SECTEUR 3
CARE
Total : 16 Chasubles
CHEF CARE 2
SECRETARIAT CARE 4
ACCUEIL CARE 4
LOG CARE 6
PRM
Total : 10 Chasubles PRM 10
LOG
Total : 6 Chasubles LOG 6 POINT-INFO
Total : 4 Chasubles POINT-INFO 4 RECUEILLEMENT
Total : 4 Tours de cou RECUEILLEMENT 4
TOTAL 56
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[1 Q
ES
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Annexe 4.5.1 : Indentification – Poste de commandement communal
TOURS DE COU
AUTORITE
MAIRE
D O S DIRECTEUR DES OPERATION DE SECOURS
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POSTE de COMMANDEMENT
COMMUNAL
Responsable de l’Action
Communale
R A C
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il SL Q Publié le "
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
POSTE de COMMANDEMENT
COMMUNAL
Responsable de la cellule
Action
ACTION
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
POSTE de COMMANDEMENT
COMMUNAL
Responsable de la cellule
Renseignement
RENSEIGNEMENT
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il SL Q Publié le "
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POSTE de COMMANDEMENT
COMMUNAL
Liaison avec les structures
de commandement
Liaison
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AT Reçu en préfecture le 13/12/2023 7
ring Publié le SL
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SilinQu HAUTE-SAVOIE
Version 2023
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POSTE de COMMANDEMENT
COMMUNAL
Secrétariat
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P o o | _ — | ns EF Q a à
Ë [ ae. À
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
POSTE de COMMANDEMENT
COMMUNAL
EXPERT
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À Sillinou
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CHEVALETS DE TABLES
DOS Directeur des Opérations de Secours et de
Sauvegarde
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RAC Responsable de l’Action Communale
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ACTION Gestion des secteurs du terrain
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RENS.Com crise Gestion du renseignement et de la communication
de crise
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SECRETARIAT Gestion de la main courante
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EXPERT
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LIAISON
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Annexe 4.5.2 : Indentification – Centre d’accueil et de regroupement
CENTRE ACCUEIL
REGROUPEMENT
CARE ACCUEIL DES POPULATIONS
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Annexe 4.5.3 : Indentification – Points information
POINT-INFO &
Communication de crise
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Annexe 4.5.4 : Indentification – Recueillement
RECUEILLEMENT
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Annexe 4.5.5 : Indentification – Accueil
ACCUEIL
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Annexe 4.5.6 : Indentification – Logistique
LOGISTIQUE
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Annexe 4.5.7 : Indentification – Parking et regroupement des moyens
PRM PARKINGS ET REGROUPEMENT DES
MOYENS
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Annexe 4.5.8 : Indentification – Autre secteur
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Silinou
Sillinou
Sillin ou HAUTE-SAVOIE
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Publié le S LG
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siiNnQU HAUTE-SAVOIE
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Annexe 4.6 : Logo de crise
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
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Sillin gu Publié le SG
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Sillin HAUTE-SAVOIE
Sillin HAUTE-SAVOIE
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
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Annexe 4.7 : Balisage des lieux
ACCUEIL
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ACCUEIL
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Accueil de la population
CARE
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Accueil de la population
CARE
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PCC POSTE DE COMMANDEMENT COMMUNAL
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PCC POSTE DE COMMANDEMENT COMMUNAL
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MEDIAS
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MEDIAS
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AUTORITES
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AUTORITES
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RECUEILLEMENT
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RECUEILLEMENT
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LOGISTIQUE
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PRM
PARKINGS & REGROUPEMENT des MOYENS
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PRM
PARKINGS & REGROUPEMENT des MOYENS
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
POINT-INFO
COMMUNICATION DE CRISE
PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE
POINT-INFO
COMMUNICATION DE CRISE
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1 Q Pubié 1 Tr
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Annexe 5 : Conduire le RETour d’EXpérience
Le Protocole RETEX
ETAPE 1 : Collecter les informations
Collecter les informations dès la fin de l’événement, avec la verbalisation immédiate des faits, pour une personne ou un groupe de personnes ayant vécu la situation. Cette démarche, souvent initiée par le référent sécurité civile de la commune doit être non intrusive, c’est-à-dire que le vécu de l’événement doit être rapporté par le, ou les intervenants, de manière totalement volontaire. C’est la première action servant à analyser les pratiques et à fixer dans le temps l’événement.
ETAPE 2 : Conduire un debriefing
Le débriefing a lieu plusieurs jours après l’évènement. Il consiste à réunir en un même lieu l’ensemble des participants de l’événement ou de l’exercice, afin de comprendre les différentes phases de l’intervention ayant conduit au résultat final :
- Phase d’alerte.
- Phase de mobilisation et de mise en place du PCS.
- Phase de gestion des événements de la crise.
- Phase de réduction du dispositif et de retour à la normale.
- Ressentis et inquiétudes.
- Pour chacun de ces items, les éléments favorables et défavorables sont verbalisés par les intervenants.
ETAPE 3 : Conduire la phase d’analyse : Cf. Grille d’analyse
La grille d’analyse est un outil permettant à l ‘animateur du débriefing de collecter les informations intéressantes qui pourront faire l’objet, par la suite, d’une analyse approfondie permettant de construire le document qui sera remis au maire pour validation.
ETAPE 4 : S’inscrire dans l’amélioration continue.
Les conclusions ont pour objectif de trier et de hiérarchiser les actions à entreprendre pour : - Améliorer la qualité de la réponse de la commune pour la sauvegarde des populations. - Renforcer la sécurité individuelle et collective des intervenants.
- Optimiser les ressources.
ETAPE 5 : Communiquer sur l’événement.
Dès lors que la décision est prise de diffuser les conclusions du retour d’expérience, le maire à la possibilité de choisir le support de communication qui servira au partage des informations. Ce choix doit intervenir deux mois au maximum après l’évènement qui a fait l’objet de la démarche.
Cette communication du maire sur l’événement doit permettre de s’adresser : Aux élus (Rapport conseil municipal).
Aux acteurs de la gestion de l’évènement et notamment les élus, employés de la commune, les volontaires de la RCSC et des associations (Réception en mairie, courrier individuel ou collectif ...).
A la population (DICRiM, bulletin municipal, site internet, réception en mairie). Eventuellement à la préfecture (Courrier du maire).
Il s’agit dans tous les cas de rassurer, de renforcer les liens, de préparer l’avenir mais aussi de remercier.
ETAPE 6 : Intégrer le RETEX dans banque de donnée opérationnelles du PCS. Pour valoriser la démarche de progrès, classer le dossier dans la bibliothèque opérationnelle du PCS à FICHE 16 /1 - Mémento opérationnel AAD EVENEMENT DOSSIER RETEX.
Si besoin créer une FICHE AAD EVENEMENT, ou modifier la ou les fiches existantes À Envoyé en préfecture le 13/12/2023
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Plan Communal de Sauvegarde
DOSSIER RETEX
INTITULE
GRILLE D’ANALYSE
Evénement : Période du : au
Conduit par : Nom Prénom Réalisé le : Nombre de pages :
Participants :
Item Eléments favorables Eléments défavorables
PHASE 1
Alerte
PHASE 2
Mobilisation
& montée en
puissance du PCS
(Activation du PCA)
PHASE 3
Gestion de
l’événement
PHASE 4
Réduction du
dispositif &
retour à la
normale
PHASE 5
Ressentis
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Silinqu ubié le SL
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Plan Communal de Sauvegarde
DOSSIER RETEX
INTITULE
Commentaires libres et prises de notes de l’animateur
Memo 1
Memo 2
Memo 3
Memo 4
Memo 5
Memo 6
Memo 7
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1 Q Pubié 1 CT
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Annexe 6 : Inventaire globale des mallettes opérationnelles
Plan Communal de Sauvegarde
MALLETTES OPERATIONNELLES
CONCEPTION
Catégorie Désignation PCC CARE LOG PRM POINT-INFO RECUEIL.t Total Cout unitaire € TTC Cout total € TTC
Commandement
&
Gestion
Classeur Plan Communal de
Sauvegarde Version Mémento
opérationnel
4 0 0 0 0 0 4 0.00 0.00
FICHE ACTION 10 12 2 5 2 3 34 0.00 0.00
Clef USB PCC Version PCS 2 0 0 0 0 0 2 15.00 30.00
Main courante 1 0 0 0 0 0 1 0.00 0.00
Fiche des entrées et sorties 0 2 0 0 0 0 2 0.00 0.00
Organigramme opérationnel
A3 vierge 1 0 0 0 0 0 1 0.00 0.00
SITAC plan commune vierge
grand format 5 0 0 0 0 0 5 0.00 0.00
To Do List 10 10 2 0 0 0 22 0.00 0.00
Plan commune 1/ 10 000 1 1 1 0 0 0 3 0.00 0.00
Plan commune pour les
renforts et Chefs de Secteurs 10 0 10 25 0 0 45 0.00 0.00
Balisage
Balisage des locaux et des lieux
banderole 110*80 1 2 2 5 10 1 21 30 630.00
Affichette porte A4 2 8 8 0 0 2 20 0.00 0.00
Panneaux barrière Vauban 4 4 4 10 0 2 24 10.00 240.00
Identification
Badge tour de cou 17 0 0 0 0 3 20 15.00 300.00
Chasuble 16 12 0 0 0 0 28 25.00 700.00
Chasuble de balisage EPI 0 0 12 10 2 0 24 35.00 840.00
Chevalet de fonction 16 4 0 0 0 0 20 0.00 0.00
Matériel de
bureau
Paper Board rouleau papier 3 2 2 0 0 0 7 40.00 280.00
Bloc papier 4 4 2 0 0 0 10 5.00 50.00
Stylo 4 couleurs 4 4 4 0 2 0 14 3.00 42.00
Crayon papier 4 4 4 0 2 0 14 1.00 14.00
Scotch simple 2 2 4 0 4 0 12 5.00 60.00
Scotch renforcé transparent 0 0 0 0 4 0 4 10.00 40.00
Scotch adhésif chantier 1 2 6 0 0 0 9 8.00 72.00
Agrafeuse simple 1 2 0 0 0 0 3 15.00 45.00
Agrafeuse renforcée 1 0 2 0 0 0 3 40.00 120.00
Agrafeuse murale 1 0 0 0 1 0 2 40.00 80.00
Trombones (Boite) 1 1 1 0 0 0 3 5.00 15.00
Punaises (Boite) 0 0 0 0 4 0 4 5.00 20.00
Post It 10 10 5 0 0 0 25 10.00 250.00
Pochette étanche A4 20 20 20 10 40 0 110 (1) 15.00 15.00
Pochette stylos effaçables 2 2 4 0 0 0 8 10.00 80.00
Pochette marqueurs indélébiles 1 2 6 0 0 0 9 10.00 90.00
Logistique
Rallonge 3 6 3 0 0 0 12 20.00 240.00
Multiprise 3 6 3 0 0 0 12 3.00 36.00
Bombe de peinture 0 0 4 0 0 0 4 8.00 32.00
Alerte Corne de brume 2 2 0 0 0 0 4 30.00 120.00 Mégaphone 1 0 0 0 0 0 1 200.00 200.00
Eclairage Lampe frontale rechargeable 5 4 12 10 2 0 33 20.00 660.00 Projecteur rechargeable 220 2 4 4 5 2 0 17 50.00 850.00
TOTAL 6 391
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