Offres
API
Connexion
Documents similaires
Déliberation - 35097 2 PADD
Déliberation - 35097 6 AvisPPA et conclusions CE 20230213
Déliberation - 35097 4.2.2 zonageNord 20230213
Déliberation - 35097 4.1 REGLEMENT 20230213
unknown - 35097 5.3 ZAD 20230213
Déliberation - 35097 5.2.2 SUP RESEAUX 20230213
unknown - 35097 4.2.4 zonageSud 20230213
unknown - 35097 4.2.3 zonageCentre 20230213
unknown - 35097 4.2.2 zonageTerritoire 20230213
unknown - 35097 4.2.1 Zonage Urbain 20230213
Déliberation - 35097 2 PADD 20230213
Document publié le Lundi 13 février 2023 par la commune de Domalain.
Lien du pdf (Déliberation - 35097 2 PADD 20230213)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Changement climatique,
Commune :
DOMALAIN (35) Etude :
Plan Local d’Urbanisme Pièce :
2-Projet d’aménagement et
de développement durables Objet :
APPROBATION
Vu pour être annexé à la délibération
n°…………………………,
en date du 13 février 2023,
approuvant le projet de Plan Local d’Urbanisme de
la commune de Domalain.
Le Maire PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
1
Table des matières
A _Prise en compte de l’environnement et du Paysage ............................................................................................................. 2
Objectif : A.1 Faire de l’agriculture un axe fort du PADD................................................................................................................ 3
Objectif : A.2 Affirmer le principe d'une zone agricole large et homogène : ......................................................................... 3
Objectif : A.3 Soutenir le lien entre l’agriculture et l’eau en mettant en évidence la trame bleue : ............................. 3
Objectif : A.4 Promouvoir et garantir l’identité du bocage communal :................................................................................... 4
Objectif : A.5 Lutter contre le mitage en secteur rural: .................................................................................................................... 4
Objectif : A.6 Organiser le territoire selon l’armature paysagère en place .............................................................................. 5
Objectif : A.7 Attester la vocation paysagère des plateaux agricoles amplement ondulés .............................................. 5
Objectif : A.8 Valoriser la vallée de la Seiche et l’étang de Carcraon, colonne vertébrale de la trame verte et
bleue du territoire 5
Objectif : A.9 Conforter le dialogue entre le bourg et la vallée de la Quincampoix............................................................ 6
Objectif : A.10 La prise en compte de la Trame Verte et Bleue. ..................................................................................................... 6
Objectif : A.11 Préserver et valoriser les armatures naturelles existantes .................................................................................. 6
Objectif : A.12 Promouvoir et préserver la trame verte et bleue ................................................................................................... 7
B La modération de la consommation de l’espace et la valorisation des constructions existantes ...................... 8
Objectif : B.1 Modérer la consommation d’espace, lutter contre l’étalement urbain et contre le mitage ................ 8
Objectif : B.2 Favoriser le renouvellement urbain et continuer d’assurer la revitalisation du centre bourg ............. 9
Objectif : B.3 Eviter l’étalement urbain et assurer un développement harmonieux et équilibre du bourg............... 9
Objectif : B.4 Affirmer et valoriser l’identité de DOMALAIN ......................................................................................................10
Objectif : B.5 Un cadre de vie à préserver et à valoriser ..............................................................................................................10
C Logements / mixité / équipements / services / tourisme / activités ................................................................................11
Objectif : C.1 Un logement pour tous ...................................................................................................................................................11
Objectif : C.2 Assurer la diversité des fonctions urbaines ...........................................................................................................11
Objectif : C.3 L’offre d’équipements et de services .........................................................................................................................11
Objectif : C.4 Les activités sportives et de loisirs ..............................................................................................................................12
Objectif : C.5 Reconnaitre et conforter les activités touristiques matérialisées par les étangs.....................................12
Objectif : C.6 Reconnaitre et développer les secteurs d’activités de l’Oseraie et de Montenou ................................12
Objectif : C.7 Conserver une attractivité économique en confortant le parc d’activités économiques de la Vague
Noë 13
Objectif : C.8 Reconnaitre la présence d’une activité de travaux agricole ...........................................................................13
D Transports, mobilités et déplacements .......................................................................................................................................14
Objectif : D.1 Les déplacements doux et cheminements piétonniers ......................................................................................14
Objectif : D.2 Les modes de transports collectifs .............................................................................................................................14
Objectif : D.3 L’offre de stationnements collectifs ...........................................................................................................................14
Objectif : D.4 Maitriser les déplacements et anticiper l'évolution de la trame des voies de desserte dans le cadre
d'une réflexion globale ................................................................................................................................................................................................15
Objectif : D.5 Limiter les conflits d’usages et assurer une cohérence dans les déplacements ......................................15
E Les entrées de l’agglomération ......................................................................................................................................................16
Objectif : E.1 Valoriser les entrées ..........................................................................................................................................................16
F L’énergie ..................................................................................................................................................................................................16
Objectif : F.1 Contenir les besoins énergétiques ............................................................................................................................16
Objectif : F.2 Participer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre .....................................................................17
Objectif : F.3 La production d’énergie renouvelable ......................................................................................................................17
Objectif : F.4 La transition énergétique ................................................................................................................................................17
Objectif : F.5 La prise en compte des communications numériques .......................................................................................17
Plans d’illustration spatiale des orientations du PADD .............................................................................................................18 PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
2
A Prise en compte de l’environnement et du Paysage Ou, la mise en valeur de l’espace rural et de ses composantes.
Utiliser le terroir comme un outil de développement et de promotion :
Le terroir communal de Domalain s’articule autour de diverses spécificités : une agriculture d’élevage
(principalement laitière) et de polycultures, un parcellaire en mosaïque entouré d’un maillage bocager
composite, des ensembles de vallées larges mais discrètes (La Seiche, La Quincampoix, La Planche
aux Merles, Le Pouez), des lieux identitaires (Le village de Carcraon et son étang, le hameau de la
Heinrière) et un habitat rural. Ce tout forme un environnement et un cadre de vie de qualité que la
municipalité souhaite promouvoir.
Ainsi, la prise en compte de l’environnement et du paysage a pour but de révéler chacune de ces
spécificités déclinées en 3 objectifs :
• Faire de l’agriculture un axe fort du PADD ;
• Organiser le territoire selon l’armature paysagère en place ;
• La prise en compte de la Trame Verte et Bleue. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
3
Objectif : A.1 Faire de l’agriculture un axe fort du PADD
L’agriculture, une richesse économique au cœur du territoire
Par son empreinte sur le territoire communal l’agriculture constitue un enjeu de premier ordre. Elle
tient ainsi une place essentielle dans la production, la gestion et l’évolution des paysages. La place
de l'agriculture est centrale pour l'avenir du territoire. Le paysage résulte d’une relation dynamique
entre un territoire concret et des activités humaines, en l’occurrence l’agriculture.
Pour répondre aux objectifs actuels de préservation de l’agriculture et de l’environnement, il faut
organiser, de façon particulière au territoire de Domalain, les quatre principaux éléments suivants :
Objectif : A.2 Affirmer le principe d'une zone agricole large et homogène :
✓ En premier lieu : protéger « l’outil de travail agricole ». La protection de «l’outil de travail » fait
apparaître deux volontés : la protection des sièges d'exploitation et la protection des
infrastructures, c’est à dire l'espace agricole.
✓ La mise en place d’une zone agricole permet de traduire ces volontés. Elle sert à protéger
d’une part le potentiel agronomique, biologique et économique des terres agricoles. D’autre
part, les agriculteurs pourront y aménager ou construire les bâtiments nécessaires à leur
pratique.
✓ Les constructions neuves à usage d’habitat ne seront autorisées que pour les logements de
fonctions agricoles.
✓ Le maintien de l'agriculture sur la commune résulte également d'une double exigence :
pérenniser l'agriculture en tant qu'activité économique et considérer la zone agricole comme
épaulant la trame verte et bleue.
Objectif : A.3 Soutenir le lien entre l’agriculture et l’eau en mettant en
évidence la trame bleue :
✓ La trame bleue communale se répartie au sein de deux bassins versants distincts : celui de la
Quincampoix et celui de la Seiche qui sont alimentés par un chevelu hydrographique discret
: Le Pouez, la Planche aux Merles... Cette trame constitue une armature souple et diffuse
assurant ainsi de nombreuses continuités écologiques. Cette trame bleue doit être définie et
localisée afin d'en préserver son intégrité. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
4
✓ La trame bleue communale doit être identifiée et localisée sur le règlement cartographique
du document d’urbanisme communal afin de préserver l’intégrité des cours d’eau mais aussi
des zones humides, mares, étangs et plans d’eau.
✓ D’autre part, il incombe à la commune d’identifier les secteurs soumis au risque d’inondation
et de les repérer sur le règlement graphique du document d’urbanisme. Une réglementation
particulière sera édictée afin de limiter toute occupation ou utilisation du sol susceptible
d’aggraver le risque. Cette réglementation permettra également de préserver le champ
d’expansion des crues, de conserver les capacités d’écoulement et d’éviter l’exposition des
personnes et des biens.
Objectif : A.4 Promouvoir et garantir l’identité du bocage communal :
✓ L'identité bocagère communale est l’héritage du remembrement réalisé dans les années 70.
La commune appartient à un secteur bocager composite (de densité variable) composé
essentiellement de chênes pédonculés, de châtaigniers, de hêtres et de merisiers.
Actuellement, le réseau bocager résiduel se concentre majoritairement sur les versants et les
secteurs de plateaux au détriment des fonds de vallées souvent larges et ouverts et/ou des
ripisylves.
✓ La commune a bénéficié d’un programme de replantation avec la Chambre d’Agriculture en
1995. Actuellement, elle fait partie du programme Breizh Bocage, 10,3 km linéaires de haies
ont ainsi été replantées sur le territoire rural.
✓ La commune fait le choix d’affirmer la volonté de préserver son identité bocagère et son
paysage agricole sachant que la volonté communale n’est pas de figer l’ensemble du réseau
arboré, mais de proposer le maintien d’une armature correspondant à l’identité paysagère du
territoire.
✓ Le maintien de cette armature bocagère doit être adapté aux évolutions de l'agriculture. Il
convient alors d’appliquer aux éléments identifiés des mesures de protection qui soient en
corrélation avec leur nature, leur importance et leur valeur. La réglementation doit être
également adaptée pour répondre aux besoins de reconfigurations parcellaires.
✓ En complément, des dispositions seront définies, visant à restaurer les éléments de la trame
verte et bleue, et notamment le rétablissement de continuités aux endroits où sont identifiés
des ruptures.
Objectif : A.5 Lutter contre le mitage en secteur rural:
Il s’agira de respecter les activités agricoles en place ainsi que leur développement possible :
✓ En privilégiant l’accueil de constructions neuves liées à l’habitat :
▪ à l’intérieur du tissu aggloméré du bourg de Domalain, du bourg de Carcraon et du
hameau de la Heinrière (renouvellement urbain et réinvestissement du potentiel
parcellaire disponible)
▪ dans les secteurs de développement urbain situés en contiguïté de la partie agglomérée
du bourg de Domalain PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
5
✓ En offrant sur le reste du territoire, la possibilité aux constructions d’habitations existantes à
la date d’approbation du PLU, d’évoluer par extension et de réaliser des annexes1 dans les
conditions qui seront déterminées dans le règlement littéral.
✓ En permettant le changement de destination pour le bâti traditionnel identitaire de
l’architecture locale à condition de contribuer à la valorisation du bâti.
Objectif : A.6 Organiser le territoire selon l’armature paysagère en place
✓ La commune est inscrite selon l’atlas des paysages d’Ille et Vilaine, dans l’unité paysagère « La
Plaine de Janzé – La Guerche-de-Bretagne ». Le SCOT du Pays de Vitré intègre le territoire à
deux unités paysagères : les plateaux au bocage relictuel et les vallées ouvertes.
✓ Le territoire communal se compose d’un large territoire agricole homogène formé par de
multiples plateaux. Conjointement à ces plateaux agricoles, quelques entités paysagères se
détachent les unes des autres et permettent de faire ressortir les identités maîtresses de la
commune. On repère ainsi :
A - Les paysages de mosaïque agricole amplement ondulés au bocage composite
B - Le fond de vallée ouvert, ample et plat de la Quincampoix
C - Le Bourg de Domalain
D – Le village de Carcraon et son étang
E - Le Parc d’Activité de la Vague Noé
F - Le Hameau de la Heinrière
Objectif : A.7 Attester la vocation paysagère des plateaux agricoles
amplement ondulés
Considérer l'espace agricole commune une aire de production, mais aussi comme un élément capable
de participer au cadre de vie du territoire.
Objectif : A.8 Valoriser la vallée de la Seiche et l’étang de Carcraon, colonne
vertébrale de la trame verte et bleue du territoire
✓ La vallée de la Seiche et l’étang de Carcraon condensent à plusieurs titres le paysage et
l’environnement. Ils réunissent en un même lieu les composants fondamentales du territoire
1 une annexe n’est pas destinée à être habitée PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
6
naturel que sont l’eau, les boisements, et les diverses formes de faune et de flore. L’étang de
Carcraon est également une zone naturelle inventoriée.
✓ Selon la nature, l’importance, la valeur et l’inscription dans des limites physiques des portions
de territoire concernées, il convient d’appliquer à cet ensemble, des mesures de préservation
adaptées et en cohérence avec l’usage des sols en place : il sera concerné dans un zonage
naturel.
Objectif : A.9 Conforter le dialogue entre le bourg et la vallée de la
Quincampoix
Reconnaître le lien entre la vallée ouverte de la Quincampoix et la frange urbaine végétalisée au Nord
du bourg qui agit en promontoire. Les zones de développement urbaines en lien direct avec la
Quincampoix devront respecter les traits identitaires des lieux. Cependant, la reconnaissance de cette
dialectique ne nie en aucun cas le caractère agricole de cette vallée aujourd’hui exploitée mais bien
de faire en sorte que celle-ci soit préservée de toute forme d’urbanisation.
Objectif : A.10 La prise en compte de la Trame Verte et Bleue.
Le concept de maillage écologique met en avant le compromis entre exploitation et protection. Il
repose en partie sur les éléments suivants :
- la préservation de zones patrimoniales : les réservoirs de biodiversité ;
- le maintien des éléments de connexion ou de jonction (corridor écologique) entre ces
différentes zones patrimoniale (réservoir de biodiversité).
Objectif : A.11 Préserver et valoriser les armatures naturelles existantes
En fonction des armatures naturelles existantes (à une échelle inter-communale), proposer (à une
échelle communale) des objectifs de préservation respectant l’exploitation et le développement des
activités humaines mais favorisant les maillages écologiques.
Les armatures paysagères mises en évidence précédemment précisent les fonctionnalités du territoire
communal et donc les éléments de la Trame Verte et Bleue :
▪ La vallée de la Seiche et l’étang de Cracraon constituent un vaste réservoir de biodiversité et
une continuité écologique structurant l’espace communal et supra communale.
▪ La vallée de la Quincampoix forme également à la fois un réservoir de biodiversité (eau) et
une continuité écologique. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
7
▪ A une échelle plus fine, les échanges sur le territoire communal s’articulent autour de
dépressions plus discrètes formées notamment par les cours d’eau de la Planche aux Merles,
du Pouez et de nombreux autres affluents. Là aussi, cette armature paysagère (basée sur la
masse d’eau), constitue à la fois un noyau de biodiversité (eau) et des continuités écologiques
structurantes.
▪ Le maillage bocager et les boisements ponctuels constituent des éléments d’interconnexion
entre les différents réservoirs.
Objectif : A.12 Promouvoir et préserver la trame verte et bleue
✓ Ainsi, les volontés émises précédemment visent :
▪ La promotion et la préservation des ensembles de vallées ainsi que la mise en évidence des
cours d’eau, zones humides, mares et plan d’eau ;
▪ Le maintien d’une armature bocagère.
✓ La corrélation entre les objectifs de préservation, le maintien de la Trame Verte et Bleue et les
activités humaines permet de favoriser la biodiversité et d’inscrire le document d’urbanisme
communal dans une démarche de durabilité. Cette démarche se traduira par :
▪ des mesures de protection qui seront en corrélation avec le patrimoine naturel identifié, son
importance, sa valeur et son inscription dans ses limites physiques. Ainsi, le document
d’urbanisme communal reconnaitra la trame verte et bleue comme un élément du paysage à
protéger.
▪ la mise en relation entre la trame verte et la trame bleue permet afin d'offrir une image (et
une préservation) correspondant aux corridors écologiques en place. Cette mise en parallèle
est également nécessaire à la limitation des ruissellements notamment par la préservation des
haies bocagères qui permettra d’assurer la protection de la ressource en eau et la lutte contre
les inondations.
✓ Afin de soutenir une démarche durable pour le projet communal, il s’agira :
- de faire en sorte que les secteurs de développement n’impactent pas la trame verte et bleue
qui sera identifiée au document d’urbanisme
- de favoriser une gestion alternative des eaux pluviales afin de réduire les rejets et les risques
d'inondation en aval, tout en limitant l’imperméabilisation des sols. Les zones de développement
projetées veilleront à favoriser les modes de gestions alternatives en termes de rejet des eaux
pluviales (infiltration à la parcelle, noues drainantes….) afin de favoriser l’infiltration des eaux dans le
milieu naturel et de diminuer les rejets à l’aval.
- les futurs projets devront favoriser une gestion économe de la ressource en eau en incitant à
la récupération des eaux pluviales. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
8
B La modération de la consommation de l’espace et la valorisation des constructions existantes
Objectif : B.1 Modérer la consommation d’espace, lutter contre l’étalement
urbain et contre le mitage
✓ Envisager des perspectives d’évolution qui tiennent compte de l’inscription de la commune
dans son territoire (orientations du PLH et du SCOT), de son contexte local spécifique et des
enjeux qui s’y rattachent :
▪ Conserver le principe de gestion économe des sols (équilibre entre les espaces ruraux et
urbanisés).
▪ Éviter la surconsommation d’espace et l’étalement urbain :
- en favorisant le renouvellement urbain du bourg de Domalain, du village de Carcraon et du hameau
de la Heinrière, en anticipant le devenir et l’affectation du potentiel parcellaire disponible au cœur de
ces tissus urbains.
- en densifiant les franges arrière du centre bourg historique de Domalain afin d’assurer un
rééquilibrage dans la répartition spatiale des futurs secteurs de développement urbain
- en privilégiant, les secteurs d’urbanisation situés en contiguïté de la partie agglomérée du bourg de
Domalain tout en respectant le positionnement des exploitations agricoles, afin de limiter le mitage
dans la campagne.
- en favorisant la gestion de la densité dans les futures opérations d’urbanisme
▪ Limiter la consommation foncière des espaces agricoles, naturels et forestiers en fixant les
objectifs de modération de l’espace lié au développement urbain pour assurer le
renouvellement de la population, envisager l'accueil de nouveaux habitants et répondre à
leurs besoins en termes d’équipements et services.
▪ Les objectifs de modération de la consommation de l’espace porteront à environ 7 hectares
(pour tous types de destination de construction) les besoins fonciers en extension nécessaires
pour approcher une population d’environ 2300 habitants (cela correspond à un taux de
croissance annuel de 1,35%/an) en 2030.
✓ Autoriser l’évolution des constructions existantes sous réserve de ne pas compromettre le
développement de l'activité agricole, la qualité paysagère du site, et sous réserve de respecter
les conditions relatives à la zone dans laquelle elles se trouvent :
▪ Par réhabilitation ou extension des habitations existantes à la date d’approbation du PLU ;
▪ Par changement de destination2 à usage d’habitation ou d’hébergement pour le bâti
traditionnel identitaire de l’architecture locale à condition de contribuer à la valorisation du
2 Sous réserve de l’obtention de l’avis conforme :
- de la CDPENAF pour les constructions comprises en zone agricole,
- de la CDNPS pour les constructions comprises en zone naturelle. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
9
bâti et de tenir compte des servitudes, des réseaux existants, de l’assainissement et des
possibilités d’accès ;
▪ En offrant la possibilité de réaliser des constructions d’annexes dans les conditions qui seront
déterminées dans le règlement littéral.
Objectif : B.2 Favoriser le renouvellement urbain et continuer d’assurer la
revitalisation du centre bourg
✓ Optimiser les enveloppes urbaines existantes en permettant le renouvellement du tissu urbain
existant et la revitalisation du centre bourg traditionnel de Domalain, du bourg de Carcraon
et du hameau de la Heinrière.
✓ Gérer la forme urbaine actuelle et permettre l’évolution du bâti existant par densification des
parcelles les plus importantes.
✓ Anticiper le devenir et l’affectation du potentiel parcellaire disponible au cœur des tissus
urbains (bourg de Domalain, bourg de Carcraon et hameau de la Heinrière) et des espaces
mutables au regard de leur interaction entre les équipements existants, le tissu dans lequel ils
s’inscrivent et le positionnement stratégique qu’ils occupent.
✓ Le renouvellement urbain sera également assuré par la reconquête des bâtiments vacants et
la possibilité d’offrir de nouveaux logements par changement de destination pour les
constructions en «attente de mutation ou de réaffectation».
Objectif : B.3 Eviter l’étalement urbain et assurer un développement
harmonieux et équilibre du bourg
✓ Compléter l’offre relative au potentiel d’évolution du tissu aggloméré, en « projetant un
développement urbain harmonieux» dans la continuité du tissu urbain existant tout en
confortant la position centrale du bourg historique. Il s’agira de :
▪ Recentrer le centre historique en rééquilibrant la répartition de la population sur les franges
Nord et Sud du centre bourg historique de Domalain
▪ Retrouver un équilibre dans la répartition spatiale des secteurs d’habitats résidentiels pour
favoriser un développement concentrique du centre bourg historique et élargir son aire
d’attractivité,
✓ Conforter le développement sur les franges Nord-Est et Sud-Est de l’agglomération, afin
d’épaissir le tissu existant et d’offrir une dernière frange à l’urbanisation dans la continuité de
l’existant
✓ Faire en sorte que les futurs secteurs à urbaniser puissent conserver des cadrages et
perceptions visuelles sur le clocher de l’église (élément de repère) tout en assurant la
convergence vers le centre traditionnel par la mise en place de connexions piétonnes
privilégiées.
✓ Valoriser la silhouette villageoise en recomposant les franges urbaines existantes ou
projetées en appui sur une trame paysagère. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
10
Objectif : B.4 Affirmer et valoriser l’identité de DOMALAIN
✓ Reconnaître les caractéristiques identitaires du tissu urbain du centre traditionnel et permettre
son évolution.
✓ Maintenir et favoriser la mixité sociale et la mixité fonctionnelle du centre bourg en
permettant l’évolution du bâti, le développement des commerces, services existant, afin
d’affirmer la dynamique du centre bourg
✓ Prendre en compte le projet de revitalisation (équipements /services) sur les franges arrière
du centre traditionnel du bourg de Domalain (sur le secteur de l’Oseraie) qui permet d’élargir
son aire d’attractivité
✓ Préserver les caractéristiques du tissu et les spécificités identitaires du centre traditionnel en
reconnaissant la valeur de patrimoine communal pour les bâtiments identitaires les plus
anciens et pour les murs les plus significatifs.
✓ Edicter des règles spécifiques qui permettront de protéger le bâti ancien identitaire de
l’architecture traditionnelle et de le valoriser tout en offrant la possibilité d’étendre l’existant
(dans le respect de l’architecture locale). Dès lors qu’il n’y a pas dénaturation du dit bâti, dans
le respect de l’activité agricole et sans compromettre la qualité paysagère du site, permettre
l’aménagement, l’extension ou le changement de destination du bâti traditionnel existant
identitaire de l’architecture locale.
✓ Prendre en compte l’existence des sites archéologiques recensés et des mesures relatives à
l’archéologie préventive selon la réglementation en vigueur.
Objectif : B.5 Un cadre de vie à préserver et à valoriser
✓ Préserver et valoriser les qualités paysagères des différents secteurs urbanisés et à urbaniser
en intégrant l’habitat à l’environnement paysager et en maintenant un dialogue depuis le
grand paysage vers la silhouette villageoise.
✓ Assurer le maintien de certaines parcelles de jardins qui participent à la mise en valeur de
l’identité communale et à la valorisation du cadre de vie.
✓ Reconnaitre la coulée verte comme un élément de mise en valeur paysagère, tout en
permettant des aménagements propices au développement du lien social (chemins de liaisons
piétonnes, aménagement type parc, lieu de convivialité…)
✓ Continuer d’assurer le développement du lien social par la mise en valeur ou la création
d’espaces publics propices à la convivialité (espaces verts, espaces publics…) en appui sur les
connexions piétonnes existantes, ou à développer.
✓ Favoriser les liaisons piétonnes et créer des lieux de convivialité complémentaires des secteurs
existants PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
11
C Logements / mixité / équipements / services / tourisme / activités
Objectif : Adapter et diversifier l’offre de logements pour permettre le parcours
résidentiel et répondre aux besoins futurs en termes d’équipements /de services pour
assurer la mixité des fonctions
Objectif : C.1 Un logement pour tous
✓ Veiller à l’équilibre logements locatifs/accessions à la propriété dans les secteurs de
développement urbain en favorisant l’intégration d’opérations locatives aux futurs
programmes d'aménagement afin d’assurer une bonne répartition géographique de l’offre.
✓ Garantir la mixité sociale en encourageant une diversité dans l’offre de logements (maisons
groupées, petits collectifs, logements intermédiaires…) tout en continuant d’intégrer les
orientations du PLH.
✓ Développer une offre de logements diversifiée et adaptée, capable de prendre en compte
quantitativement, l’ensemble des situations sociales et de répondre aux besoins des habitants.
Objectif : C.2 Assurer la diversité des fonctions urbaines
✓ Prendre en compte la diversité des fonctions à l’intérieur du tissu traditionnel, il s’agira:
▪ De permettre l’évolution des équipements, commerces et services existants,
▪ D’assurer le développement et l’extension, voire la délocalisation de certains commerces ou/et
services dans le cadre d’un regroupement,
✓ D’anticiper les besoins en termes de stationnements afin de répondre aux besoins actuels et
futurs et favoriser leur mutualisation afin de limiter la consommation foncière.
✓ Continuer d’assurer la mixité fonctionnelle (habitat/ travail/ enseignement/ culture / loisirs et
sports/ services à la personne …) à l’intérieur du tissu urbain et de ses extensions projetées.
Objectif : C.3 L’offre d’équipements et de services
✓ Continuer d’élargir l’aire d’attractivité du centre traditionnel en permettant l'accueil des
équipements, commerces et services complémentaires afin de répondre aux besoins des
habitants actuels et futurs de la commune.
✓ Continuer d’assurer des connexions évidentes entre les pôles de vie et les secteurs d’habitats
existants ou projetés
✓ Etablir un lien entre le pôle loisirs de la Traverie et le pôle loisirs/culture/sports PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
12
Objectif : C.4 Les activités sportives et de loisirs
✓ Reconnaitre le secteur de Loisirs et sports présent sur la frange Nord - Est du tissu aggloméré
au nord des quartiers de la Roulerie.
✓ Assurer et conforter le développement du secteur à vocation de sports et loisirs situé au Sud-
Est du bourg historique par l’optimisation du foncier non bâti.
✓ Prolonger le lien entre le pôle de loisirs/sports/enseignement/culture et les secteurs d’habitats
existants ou projetés
Objectif : C.5 Reconnaitre et conforter les activités touristiques
matérialisées par les étangs
✓ Reconnaitre et valoriser l’activité touristique sur la commune par la prise en compte de la
présence de l’Etang de Carcraon et de la zone de loisirs de la Traverie.
✓ Conforter et reconnaitre le secteur naturel de loisirs que constitue l’étang de Carcraon et ses
abords. Il s’agira ainsi :
▪ D’affirmer ce pôle touristique principal et reconnaitre sa vocation de loisirs
▪ De conserver en espace naturel le parcellaire lié à l’ancienne chapelle
▪ De compléter le réseau de chemin de randonnées pour assurer le lien entre le bourg et le
village de Carcraon.
✓ Valoriser le cadre naturel du secteur de loisirs de la Traverie en :
▪ Affirmant ce pôle de loisirs comme une activité touristique complémentaire de l’Etang
de Carcraon
▪ Assurant une convergence vers le cœur de bourg et en développant des connexions
évidentes entre ce pôle loisirs et les secteurs d’habitats existants ou projetés
▪ Etablissant un lien entre le pôle loisirs de la Traverie et le pôle
enseignement/culture/loisirs et sports
Objectif : C.6 Reconnaitre et développer les secteurs d’activités de
l’Oseraie et de Montenou
✓ Reconnaître l’existence des secteurs d’activités de l’Oseraie et de Montenou et permettre leur
évolution pour :
▪ Favoriser le maintien de l’artisanat, des commerces et services de proximité dans le bourg
▪ Conforter et assurer un développement qualitatif de l’économie et de l’emploi, tout en
soutenant la création et la pérennisation des entreprises locales.
▪ Favoriser l’optimisation du foncier non occupés compris au sein des secteurs d’activités de
l’Oseraie et de Montenou. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
13
✓ Lutter contre la régression des surfaces agricoles et naturelles en prélevant en proximité
immédiate du secteur d’activités de l’Oseraie, les surfaces qui pourraient être nécessaires au
développement et à l’installation de nouvelles entreprises.
✓ Limiter la consommation d'espace agricole en fixant les objectifs de modération de l’espace
à moins de un hectare pour assurer le développement de l'activité économique en proximité
du bourg. Cette surface sera située en continuité du secteur d’activités de l’Oseraie, afin de
répondre aux besoins de développement de l'activité artisanale et au besoin de délocalisation
d’une activité implanté en cœur de bourg.
✓ Assurer un accompagnement paysager des franges à urbaniser pour permettre d’assurer une
bonne intégration du bâti dans l’environnement.
✓ Proposer un schéma d’aménagement de l’espace qui assure la mise en œuvre d’une utilisation
optimale du foncier.
Objectif : C.7 Conserver une attractivité économique en confortant le parc
d’activités économiques de la Vague Noë
✓ Conforter le parc d’activités de la Vague Noë en assurant un développement qualitatif de
l’économie et de l’emploi.
✓ Poursuivre la dynamique économique du site malgré la gestion communale et
intercommunale du parc d’activités de la Vague Noë, afin de continuer d’assurer le
développement qualitatif de l’économie et de l’emploi pour:
▪ Encourager la sphère productive locale
▪ Accueillir des entreprises/ groupes d’envergure
▪ Permettre le développement de l’industrie
▪ Faciliter les évolutions foncières nécessaires aux activités existantes.
Objectif : C.8 Reconnaitre la présence d’une activité de travaux agricole
✓ Prendre en compte la particularité du territoire communal en reconnaissant le caractère
exceptionnel de la présence de l’entreprise de travaux agricole située sur le secteur de
l’Epinette. Le statut particulier de cette activité sera conforté par la mise en place d’un Secteur
de Taille et de Capacité Limitée pour permettre le développement de l’activité, notamment
par constructions neuves.
✓ En dehors de l’agglomération, et de STECAL dédiés identifiant des activités économiques, les
constructions neuves à usage d'activité ne sont pas envisagées. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
14
D Transports, mobilités et déplacements
Objectif : Favoriser les modes de transports alternatifs à la voiture
Objectif : D.1 Les déplacements doux et cheminements piétonniers
✓ Faciliter les déplacements à pieds et à vélo en créant de nouvelles connexions pour continuer
d'assurer une convergence vers le centre bourg et vers les secteurs naturels de loisirs existants
ou/et projetés, tout en favorisant les déplacements non motorisés entre les équipements.
✓ Anticiper la création de liaisons douces (allées piétonnes, cheminement vert…), en appui aux
liaisons existantes ou/et à créer, afin de conforter les déplacements (piétons et des cyclistes)
entre les différents pôles de vies et les secteurs d’urbanisation existants et futurs.
✓ Développer les relations inter quartiers à l’image de la coulée verte
✓ Assurer un lien piétonnier évident entre le secteur de loisirs de la Traverie et le centre bourg
et le pôle enseignement/culture/loisirs et sports
✓ Au-delà de l’échelle de l’agglomération, offrir la possibilité d’établir une liaison douce :
- pour assurer le lien entre le bourg de Domalain et le village de Carcraon,
- ainsi qu’entre le bourg et la V9 (voie verte), itinéraire relie le Mont-St-Michel à Nantes en
passant par Vitré.
Objectif : D.2 Les modes de transports collectifs
✓ Prendre en compte l’échelle du territoire pour diminuer les obligations de déplacements par
les véhicules motorisés, développer les liaisons douces et favoriser les modes de transports
collectifs.
✓ Maintenir et envisager l’évolution de l’offre des transports collectifs.
Objectif : D.3 L’offre de stationnements collectifs
✓ L’offre en termes d’espaces de stationnements mutualisés pourraient être complétée en
proximité à des équipements majeurs (pôles de loisirs, pôle de vie centre et le pôle
enseignement/culture/loisirs et sports) afin de répondre aux besoins et usages.
✓ Les connexions piétonnes entre les espaces de stationnements existants ou/et projetés
pourraient être développées pour faciliter les usages, et favoriser les modes de déplacements
non motorisés. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
15
Objectif : D.4 Maitriser les déplacements et anticiper l'évolution de la trame
des voies de desserte dans le cadre d'une réflexion globale
✓ Anticiper l’évolution de la trame viaire afin de permettre d’assurer un schéma de desserte
cohérent tout en instituant des connexions inter-quartiers évidentes.
✓ Compléter le réseau viaire pour mettre en œuvre une évolution urbaine en appui sur les
dessertes existantes (et leur mutation éventuelle) ou/et à créer, afin d’assurer un
développement équilibrer et harmonieux de l’agglomération.
✓ Continuer de mettre en œuvre des voies de bouclage pour assurer la desserte des futurs
secteurs de développement et ainsi mettre en place d’un réseau secondaire adapter aux
besoins et aux usages.
✓ Envisager des zones dans laquelle la circulation des piétons sera privilégiée afin d’établir de
bonnes conditions de sécurité tout en limitant les conflits d’usages : Zone de circulation
apaisée / zone de rencontre.
Objectif : D.5 Limiter les conflits d’usages et assurer une cohérence dans les
déplacements
✓ Structurer les extensions urbaines, en appui sur la création de voies nouvelles qui permettront
de définir de bonnes conditions de sécurité et limiter les conflits d’usages.
✓ Prendre en compte tous les modes de circulation et limiter les conflits d’usages par la mise en
place d’emplacement réservés si nécessaires. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
16
E Les entrées de l’agglomération
Objectif : E.1 Valoriser les entrées
✓ Maintenir, voire compléter les structures paysagères identitaires qui participent à la mise en
valeur des entrées d’agglomération en identifiant les paysages de bocage déjà présents
✓ Qualifier les entrées sur les axes principaux par la maîtrise du paysage et sa recomposition
éventuelle
✓ Garantir la qualité paysagère des entrées de l’agglomération bordées par des secteurs à
urbaniser en intégrant cet objectif à la réflexion sur le traitement des abords des opérations à
réaliser.
✓ Conserver des perspectives sur l’église et son clocher
✓ Conserver le dialogue entre la vallée et la silhouette villageoise depuis l’entrée en arrivant de
Bais (RD 37).
F L’énergie
Objectif : Maîtriser l'énergie et le développement des communications numériques
Objectif : F.1 Contenir les besoins énergétiques
✓ Sous réserve de prendre en compte les spécificités architecturales du bâti existant et de
préserver la qualité architecturale des constructions traditionnelles présentes à l’intérieur du
périmètre des Monuments Historiques:
▪ Permettre la mise en œuvre de travaux d'amélioration de la performance énergétique,
notamment l'isolation extérieure ;
▪ Faire en sorte que le PLU ne s’oppose pas à la mise en œuvre de matériaux
énergétiques novateurs permettant l’amélioration des performances des habitations, des
équipements et des bâtiments d’activités économiques.
✓ Les futures constructions devront privilégier une implantation du bâti qui puisse optimiser les
apports en ensoleillement naturel. Il s’agira également de faire en sorte que le futur PLU ne
s’oppose pas à la mise en œuvre de matériaux novateurs permettant l’amélioration des
performances énergétiques. Les dispositifs d’utilisation des énergies renouvelables pour
l’approvisionnement des constructions seront favorisés. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
17
Objectif : F.2 Participer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre
✓ Diminuer les obligations de déplacements en véhicules motorisés et développer les modes
de déplacements alternatifs (piétons/cycles) par l’amélioration du confort des liaisons.
✓ Favoriser l’utilisation de tous types de transports collectifs (notamment pour les échanges
domicile-travail, transports scolaires, transports de loisirs…)
✓ Continuer de favoriser la mise en place du co-voiturage
✓ Limiter l’impact des secteurs d’urbanisation projetés sur le circuit actuel des transports
collectifs
Objectif : F.3 La production d’énergie renouvelable
Autoriser les projets de production d’énergie renouvelable sous réserve de leur compatibilité avec la
qualité paysagère et environnementale de Domalain et de ne pas avoir d’impact sur l’activité
économique agricole.
Objectif : F.4 La transition énergétique
Continuer d’assurer la mise en œuvre de projets concourant à la transition énergétique dans le cadre
du projet de territoire à énergie positive pour la croissance verte, en engageant des actions sur les
thématiques de:
▪ réduction de la consommation d’énergie dans les bâtiments et l’espace public
▪ diminution les émissions de gaz à effet de serre et les pollutions liées aux transports
▪ développement l’économie circulaire et la gestion durables des déchets
▪ production des énergies renouvelables locales
▪ préservation de la biodiversité, la promotion des paysages et de l’urbanisme durable
▪ développement l’éducation à l’environnement et l’éco-citoyenneté
Objectif : F.5 La prise en compte des communications numériques
✓ Prendre en compte les orientations du Schéma Directeur Territorial d’Aménagement
Numérique de la Région Bretagne et de l’Ille et Vilaine.
✓ Permettre le développement des communications numériques et de la fibre optique. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
18
Plans d’illustration spatiale des orientations du PADD
A l’échelle du territoire communal
Affirmer la place prépondérante du Bourg de Domalain comme le pôle d’urbanisation principal de
la commune en appréciant les possibilités de réaliser les projets de constructions au sein du tissu
urbanisé existant et en dimensionnant au plus juste les besoins en extension. PLAN LOCAL D’URBANISME DE DOMALAIN PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLES
Atelier du Marais ◼ URBA ◼ EF ETUDES
19
A l’échelle de l’agglomération de Domalain
A l’échelle du village de Carcraon
Prendre en compte la particularité historique du territoire de la commune de Domalain en
reconnaissant le caractère spécifique du village de Carcraon et le caractère exceptionnel du hameau
de la Heinrière qui représentent deux entités urbaines à part entière. Elles sont situées à l’écart de
l’agglomération et possèdent leur identité propre. Le statut de chacune de ces entités urbaines sera
conforté dans par la mise en place d’un zonage spécifique pour permettre le comblement de « dents
creuses » à l’intérieur de leurs enveloppes urbaines.