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unknown - Communauté urbaine - Grand Paris Seine et Oise - Presentation Aneho atelier EAU
Document publié le Dimanche 1 janvier 2012
Lien du pdf (unknown - Communauté urbaine - Grand Paris Seine et Oise - Presentation Aneho atelier EAU)
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Investissement et développement économique,
akomkwam@yahoo.frr 1
REGION MARITIME REPUBLIQUE TOGOLAISE
Travail- Liberté-Patrie
____
LE SERVICE PUBLIC NON COLLECTIF DANS LA COMMUNE
D’ANEHO (LE SPANC)
Introduction
De part l’ampleur de la problématique de l’assainissement et la pollution induite au sein des
concessions riveraines de la plage, une zone pilote de 12 quartiers a été mise en exergue pour
expérimenter un projet pilote quinquennal pour mettre en œuvre, un Service Public
d’Assainissement Non Collectif (SPANC) programmé entre 2011 et 2016.
En prélude à la concrétisation de ce projet, deux études de faisabilité avaient été menée, avec une phase d’essaie, d’installation de 18 latrines familiales, dans les quartiers riverains de la Commune d’Aného.
Notre exposé se structurera en trois parties:
-La première phase définira le contexte et fait une historique de la gestion de l'assainissement
dans la ville d'Aného;
-La deuxième phase fait une analyse situationnelle du secteur assainissement de la ville d’Aného
-Et enfin la dernière phase porte sur la mise en œuvre du SPANC dans la commune d’Aného.
1.1- CADRE PHYSIQUE ET NATUREL
Le projet se déroule dans la ville d'Aného, avec une phase expérimentale dans 12 quartiers
riverains de la plage regroupant 184 concessions.
La ville d’Aného est une ville côtière et frontalière située à 45 kilomètres de Lomé. D’une
superficie de 32 km2, avec une population d’environ 25 000 habitants en 2010. akomkwam@yahoo.frr 2
Figure: Commune d’Aného
L’embouchure d’Aného
1.2- HISTORIQUE «DE GESTION DE L’ASSAINISSEMENT
La filière de gestion des déchets à Aného reste encore embryonnaire. Pendant longtemps, Les activités ont tourné essentiellement autour de la pré collecte des déchets solides ménagers. Ainsi, à partir de 2000 des Groupes de collecteurs d'ordures ménagères de la commune d'Aného ont alors vu le jour et ont pris la relève. En plus de la pré collecte, se mènent d’autres actions de salubrité (balayage, sarclage, nettoyage de dépotoirs sauvages, etc.). Malgré, toutes ces actions, la ville demeurait globalement insalubre et la mise en place d’un système de gestion durable urge.
2-ANALYSE SITUATIONNELLE DU SECTEUR DE
L’ASSAINISSEMENT DE LA VILLE D’ANEHO akomkwam@yahoo.frr 3
D’une manière générale, le maigre réseau d’assainissement de la ville n’est pas fonctionnel faute
d’entretien. Cette situation résulte de l’absence d’une politique d’assainissement dont découlent les
problèmes suivants :
3-ETUDE SUR LA GESTION DES EXCRETAS DANS DOUZE QUARTIERS
Les études menées sur la gestion des excrétas dans 12 quartiers riverains de la plage à Aného,
ont révélé la présence de latrines dans 112 concessions (soit 61%) dont 71% en bon état et
29% hors d’usage.
Le Tableau et le schéma suivant illustre avec clarté la répartition des équipements existants et des demandes de travaux.
Libellé Qté % Libellé Qté % Libellé Qté % Absence de WC 72 39% Demande de WC 72 100% Pas de Place 4 6% Dde de WC 68 94%
TOTAL 72 100%
Présence de WC 112 61% WC à Vidang & Réha 19 17%
WC à Vidanger 5 4%
WC à Réhabiliter 3 3%
WC à Finir/Achever 5 4%
Bon WC 80 71% Dde de Rien 66 83%
Dde de WC 13 16%
Pas de Place 1 1,00%
TOTAL 184 100% TOTAL 112 100% TOTAL 80 100%
Ainsi, 118 Concession sur les 184 dans la zone expérimentale demandent des travaux de construction, de réhabilitation et de finition de latrines.
Actuellement au sein de la Commune, il n’existe pas de service de vidange des latrines.
4- PROPOSITION POUR LA STRUCTURATION DU SPANC
Des résultats des différentes études et des débats qui ont meublé le quadrilogue sur les déchets, des propositions ont émergé de façon globale sur l'amélioration de l'assainissement dans la ville d'Aného. Cependant, nous ne mettrons en exergue dans ce document, que des propositions de solutions à l’amélioration de la gestion des excrétas, propositions qui devraient nous permettre de déboucher sur la mise sur pied d’un Service Public d’ Assainissement Non Collectif (SPANC).
D’une manière générale, la stratégie institutionnelle à adopter devrait poursuivre les objectifs
suivants:
- le désengagement progressif de l’Etat dans les prises de décision au niveau local et le renforcement des capacités des collectivités locales;
-la promotion de nouveaux maîtres d’ouvrages avec le concours des collectivités locales et des partenaires privés; akomkwam@yahoo.frr 4
- la promotion de l’émergence d’un partenariat public-privé par le transfert de la gestion des infrastructures et équipements aux sociétés privées à travers des contrats de concession; - la mobilisation de la population et la promotion de l’emploi à travers la délégation des
prestations de service aux associations et groupements communautaires par des contrats
d’affermage;
- l’observation du principe d’équité par l’extension des services d’assainissement aux
populations les plus démunies à travers des stratégies adaptées aux situations particulières;
- la mise en œuvre et le respect du ‘principe pollueur-payeur’;
- la responsabilisation des populations pour une meilleure gestion des ouvrages publics et privés et un meilleur recouvrement des redevances. Pour la réalisation de ces objectifs, il est important d’identifier les rôles de chaque type d’acteurs intervenant dans les différents secteurs communaux de l’assainissement d'Aného.
5-ORGANISATION DU SPANC
La structure principale d'Assainissement non collectif se présentera comme suit:
Le maître d'ouvrage est la Mairie; elle se fait assister par un conseil consultatif représenté par
le comité local déchet issu du quadrilogue. La Mairie délègue son pouvoir à un comité de
pilotage qui est le maître d’œuvre du SPANC et qui se charge de la coordination, de la
supervision et de la gestion financière de tout le système. Le système en lui même regroupera
4 filières qui sont:
La filière contrôle
La filière vidange
La filière Travaux
La filière traitement
6-MISE EN ŒUVRE DU SPANC A ANEHO
La mise en œuvre du SPANC, s’articule autour des activités suivantes et ceci de façon chronologique :
6.1-PROJET EXPERIMENTAL
En prélude à la mise en œuvre réel du SPANC, une phase expérimentale a été mise en œuvre et a pris en compte les activités suivantes :
-CONSTRUCTION DE 18 LATRINES FAMILIALES
-COORDINATION DE LA PHASE EXPERIMENTALE
-MISE EN PLACE DES EQUIPES TECHNIQUES DEDIEES
-MISSION DE SUIVI-EVALUATION D’AQUASSISTANCE
6.2.-MISE EN ŒUVRE EFFECTIVE DU SPANC
-LANCEMENT OFFICIEL DU SPANC
- FORMATION DES AGENTS LOCAUX IMPLIQUES DANS L’ACTION akomkwam@yahoo.frr 5
-REALISATION DE SONDAGES REGULIERS SUR LA PERCEPTION DE L’EFFICACITE DE L’ACTION PAR LA POPULATION
-RELEVE DE LA QUALITE DES EAUX SOUTERAINES3
-CAMPAGNE DE SENSIBILISATION SUR L’HYGIENE ET LA SANTE -CAMPAGNE DE COMMUNICATION SUR LES SERVICES PROPOSES PAR LE SPANC
-CONSTRUCTION DE LATRINES
Latrine à fosse sceptique Latrine à fosse ECOSAN
-CONTINUATION DES DEMARCHES QUADRILOGUE
-AMENAGEMENT ET EQUIPEMENT D’UN SITE DE STOCKAGE DES BOUES DE VIDANGE
-ORGANISATION ET STRUCTURATION DU SERVICE DE VIDANGE ET DE CONTROLE TECHNIQUE DES OUVRAGES
-IMPLANTATION DE POUBELLES PUBLIQUES
-ADAPTATION DE LA GOUVERNANCE INSTITUTIONNELLE DU CADRE DE GESTION
-MISE EN PLACE DE MECANISME D’ECHANGES ET D’EXPERIENCES .