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Document publié le Mercredi 4 juin 2025 par la commune de Meursault.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 5)
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Énergies,
BERTHET-LIOGIER-CAULFUTY
11, avenue Chamboland – 21702 NUITS-SAINT-GEORGES Cedex
Tel : 03 80 61 06 19 – email : blc.contact@blc-ge.com
PLAN LOCAL D’URBANISME DE MEURSAULT
Mise en compatibilité n°1
dans le cadre d’une déclaration de projet
Construction d’une halle évènementielle
Dossier d’approbation – 18 février 2025
Vu pour être annexé à notre
délibération du 18 février 2025
LE MAIRE,
PLU approuvé le : 18.03.2013
Mise à jour n°1 par arrêté le : 10.06.2014
Modification simplifiée n°1 le : 29.08.2016
Révision allégée n°1 approuvée le : 26.08.2019
Mise à jour n°2 par arrêté le : 23.07.2021
Mise en compatibilité n°1 dans le cadre d’une déclaration de projet approuvée le : 18.02.2025 LISTE DES PIECES
• 1.1 Présentation du projet et démonstration de l’intérêt général
• 1.2 Rapport de présentation de mise en compatibilité du PLU
• 1.3 Etude d’entrée de ville au titre de la loi Barnier – Amendement
Dupont (articles L.111-6 à L.111-10 du code de l’urbanisme)
• Règlement mis en compatibilité (pièce n°5 du PLU)
• Plan de zonage mis en compatibilité (pièces n°6.1, 6.2 et 6.3 du
PLU)
• Evaluation environnementale commune (L.122-14 et R.122-27 du
code de l’environnement) au permis d’aménager, à la déclaration
de projet emportant mise en compatibilité n°1 PLU et à la
modification de l’AVAP, et son Résumé Non Technique (RNT) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Sommaire
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 2
Sommaire
Contexte de l'étude, du projet, et contexte réglementaire ............................................................. 7
I. Informations préliminaires .............................................................................................................. 8
Objets de l’étude...................................................................................................................... 8
Informations sur l'étude ........................................................................................................ 15
Localisation du secteur visé par l’étude................................................................................. 16
II. Contexte du projet et contexte réglementaire ............................................................................. 20
Présentation succincte du contexte du projet ....................................................................... 20
Présentation succincte du site ............................................................................................... 23
Présentation succincte du contexte réglementaire (PLU et AVAP) ....................................... 26
Articulation avec d’autres plans et programmes ................................................................... 28
A. Analyse de l'état initial de l'environnement ............................................................................ 38
I. Le milieu physique ......................................................................................................................... 39
1.1 Climat, air et facteurs climatiques ................................................................................... 39
1.2 Sols et sous-sols ............................................................................................................... 41
1.3 Eau.................................................................................................................................... 47
1.4 Zones humides ................................................................................................................. 56
II. Les milieux naturels, terrestres et les équilibres biologiques...................................................... 60
2.1 Usages du site et consommation foncière....................................................................... 60
2.2 Zones Natura 2000 ........................................................................................................... 63
2.3 Habitats naturels .............................................................................................................. 67
2.4 La faune et la flore ........................................................................................................... 72
2.5 Les continuités écologiques ............................................................................................. 73
III. Paysages, sites et patrimoine culturel ........................................................................................... 79
3.1 Les sites et paysages ........................................................................................................ 79
3.2 Le patrimoine archéologique et culturel ....................................................................... 128
3.3 Les Climats, classés au patrimoine mondial de l’UNESCO ............................................. 142
3.4 Identification des enjeux liés au classement mondial du patrimoine des Climats à
l’UNESCO .............................................................................................................................. 145 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Sommaire
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 3
IV. Environnement humain, santé et sécurité .................................................................................. 155
4.1 Les biens matériels ......................................................................................................... 155
4.2 L'environnement bâti ..................................................................................................... 156
4.3 Les infrastructures de communication et déplacements .............................................. 158
4.4 Les réseaux, ressources énergétiques et déchets ......................................................... 170
4.5 Démographie et population ........................................................................................... 186
4.6 Logement ....................................................................................................................... 190
4.7 Economie ....................................................................................................................... 191
4.8 Services et équipements publics .................................................................................... 201
4.9 Santé et sécurité ............................................................................................................ 203
V. Cadre de vie ................................................................................................................................. 205
5.1 Risques naturels et technologiques ............................................................................... 205
5.2 Etat des nuisances avant projet ..................................................................................... 217
VI. Synthèse des enjeux de l’état initial ............................................................................................ 221
B. Présentation du projet...........................................................................................................224
I. Historique du projet .................................................................................................................... 225
Le contexte et l'objet du projet ........................................................................................... 225
II. Description du projet d’aménagement ....................................................................................... 226
2.1 Le projet d’aménagement.............................................................................................. 226
2.2 Le projet de Halle évènementielle ................................................................................. 235
2.3 Les variantes d'aménagement ....................................................................................... 245
2.4 Conception et desserte des réseaux .............................................................................. 250
2.5 Phasage du projet .......................................................................................................... 253
2.6 Coûts prévisionnels ........................................................................................................ 253
2.7 Encadrement du projet et prescriptions ........................................................................ 253
III. Caractéristiques de la phase opérationnelle, estimation des émissions et résidus attendus .... 255
3.1 Description de la phase opérationnelle du projet ......................................................... 255
3.2 Demande d'utilisation en énergie en phase de fonctionnement .................................. 257
3.3 Ressources utilisées en phase de fonctionnement : consommation d'eau ................... 261
3.4 Emissions et résidus attendus en phase de construction .............................................. 261
3.5 Emissions et résidus attendus en phase de fonctionnement ........................................ 264
IV. Description du projet de de mise en compatibilité du PLU et de modification de l’AVAP ......... 268 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Sommaire
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 4
4.1 Projet de mise en compatibilité du PLU intégrant une étude loi Barnier pour la levée de
l’amendement Dupont......................................................................................................... 268
4.2 Projet de modification de l’AVAP................................................................................... 280
C. Analyse des effets prévisibles du projet, de la mise en compatibilité du PLU et de la modification
de l’AVAP sur l'environnement et la santé .................................................................................284
I. Effets sur le milieu physique ........................................................................................................ 286
1.1 Effets sur le climat, l'air et les facteurs climatiques....................................................... 286
1.2 Effets sur les sols et sous-sols ........................................................................................ 287
1.3 Effets sur l'eau................................................................................................................ 287
II. Effets sur les milieux naturels, terrestres et les équilibres biologiques ...................................... 295
2.1 Effets sur les usages du site et la consommation foncière ............................................ 295
2.2 Incidences Natura 2000 ................................................................................................. 299
2.3 Effets sur les habitats naturels, la faune, la flore, les équilibres biologiques et continuités
écologiques .......................................................................................................................... 299
III. Effets sur les paysages, sites et patrimoine culturel ................................................................... 304
3.1 Effets sur les sites et paysages ....................................................................................... 304
3.2 Effets sur le patrimoine archéologique et culturel ........................................................ 363
3.3 Effets sur les enjeux liés au classement mondial du patrimoine des Climats à l’UNESCO
............................................................................................................................................. 367
IV. Effets sur l'environnement humain, santé et sécurité ................................................................ 371
4.1 Effets sur les biens matériels ......................................................................................... 371
4.2 Effets sur l'environnement bâti ..................................................................................... 371
4.3 Effets sur les déplacements ........................................................................................... 372
4.4 Effets sur les réseaux, ressources énergétiques et déchets .......................................... 376
4.5 Effets sur la démographie et la population.................................................................... 381
4.6 Effets sur le logement .................................................................................................... 381
4.7 Effets sur l'économie...................................................................................................... 381
4.8 Effets sur les services et équipements publics .............................................................. 382
4.9 Effets sur la sécurité et la santé ..................................................................................... 383
V. Effets sur le cadre de vie.............................................................................................................. 386
5.1 Effets sur les risques naturels et technologiques .......................................................... 386
5.2 Effets sur les nuisances .................................................................................................. 389
VI. Synthèse des effets ...................................................................................................................... 390 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Sommaire
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 5
D. Analyse des effets cumulés du projet avec d'autres projets, plans ou programmes connus ......394
E. Solutions de substitutions et raisons du choix du projet et des évolutions apportées au PLU et à
l’AVAP.......................................................................................................................................396
I. Solutions de substitutions et raisons du choix du projet ............................................................ 397
1.1 Le choix du site et les capacités constructibles du PLU ................................................. 398
1.2 Parti d’aménagement, programmation et composition urbaine .................................. 400
1.3 Les nuisances, l’intégration paysagère et les choix au regard de l’environnement ...... 401
1.4 Economies d'énergies et des ressources ....................................................................... 402
II. Solutions de substitutions et raisons du choix de mise en compatibilité du PLU et de modification
de l’AVAP ............................................................................................................................................. 403
F. Compatibilité avec les autres plans et programmes ................................................................404
I. Documents concernés ................................................................................................................. 405
II. Le SCoT des agglomérations de Beaune, Nuits-Saint-Georges et Gevrey-Chambertin............... 406
III. Le PCAET intercommunal ............................................................................................................ 408
G. Mesures pour éviter, réduire, compenser ..............................................................................410
I. Mesures d'évitement, de réduction, de compensation et d'accompagnement et indicateurs de
suivi de l’évaluation environnementale (pour le PLU) ........................................................................ 411
II. Effets résiduels ............................................................................................................................ 419
H. Analyse des méthodes utilisées, difficultés et auteurs de l'étude ............................................420
I. Méthodes utilisées pour évaluer les effets prévisibles du projet sur l'environnement, difficultés
rencontrées ......................................................................................................................................... 421
II. Auteurs de l’évaluation environnementale ................................................................................. 431
I. Conclusion..............................................................................................................................433 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Sommaire
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 6
Annexes ....................................................................................................................................435
Etude faune flore ................................................................................................................................. 436
Notice architecturale ........................................................................................................................... 437
Etude de potentiel de développement d’énergies renouvelables ...................................................... 438 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 7
Contexte de l'étude, du projet, et
contexte réglementaire Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 8
I. Informations préliminaires
Objets de l’étude
L’évaluation environnementale désigne à la fois une démarche destinée à vérifier les incidences et
impacts d’un projet et/ou d’un plan/programme sur l’environnement, et un dossier réglementaire en
vue d’éclairer l’autorité délivrant l’autorisation et d’informer le public, sur la prise en compte de
l’environnement tout au long de la conception du projet et de l’élaboration du plan/programme, ainsi
que sur les dispositions mises en œuvre pour en atténuer les impacts.
La procédure relative à l’évaluation environnementale commune, est codifiée aux articles L.122-14 et
R.122-27 du code de l’environnement pour les projets donnant lieu à la mise en compatibilité d’un
document d’urbanisme.
Le rapport d’évaluation environnementale contient ainsi le contenu d’une évaluation
environnementale au titre du projet (étude d’impact), donné par l’article R.122-5 du même code, et
celui de l’évaluation environnementale du document d’urbanisme, donné par l’article R.122-20.
La procédure d’étude d’impact est codifiée aux articles R.122-1 à R.122-15 du Code de
l’Environnement. Est précisée à l’article R.122-2, la liste des aménagements, ouvrages et travaux qui
sont assujettis à l’étude d’impact, et ce quel que soit le coût de leur réalisation. Toutefois, en fonction
de l’importance de l’opération concernée, le code de l’Environnement détermine si l’étude d’impact
est à réaliser de façon systématique, ou si elle est soumise à un avis au cas par cas de l’autorité
environnementale.
La procédure d’évaluation environnementale des plans et programmes, est codifiée aux articles R.122-
17 à R.122-13 du code de l’environnement, et aux articles R.104-11 à R.104-14 pour les Plans Locaux
d’Urbanisme (PLU). Toutefois, comme pour les projets, ces mêmes articles précisent dans quels cas
l’évaluation environnementale est systématique, ou soumise à un examen au par cas par l’autorité
environnementale.
Le contenu de l’évaluation environnementale d’un projet, comme celui d’un plan ou programme, est
proportionné à la sensibilité environnementale (enjeux) de la zone considérée, à l'importance et la
nature des travaux, installations, ouvrages, ou autres interventions projetées, ou du plan, schéma,
programme, et à leurs incidences prévisibles sur l'environnement ou la santé humaine. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 9
Le projet de construction de la halle de Meursault, équipement évènementiel et culturel, accompagné
d’espaces extérieurs aménagés, dont 245 emplacements de stationnement mutualisés avec les autres
équipements existants sur le secteur, relève réglementairement d’un examen au cas par cas, au titre
de deux rubriques de l’annexe à l’article R.122-2 du code de l’environnement :
- rubrique 41 : aire de stationnement ouverte au public de plus de 50 unités
- rubrique 44d : autres équipements sportifs, culturels ou de loisirs et aménagements associés.
La procédure de déclaration de projet n°1, emportant mise en compatibilité du PLU de Meursault,
relève également réglementairement d’un examen au cas par cas, au titre des articles R.104-13 2° et
R.104-11 du code de l’urbanisme, puisqu’elle :
- ne conduit pas à permettre des travaux et aménagements susceptibles d'affecter de manière
significative un site Natura 2000 ;
- emporte les mêmes effets qu’une révision au sens de l’article L.153-31 du même code ;
- porte sur une surface de 1,6 ha, représentant une surface à la fois de moins de un millième du
territoire couvert par le PLU (1 622 ha), et de moins de 5 ha.
La procédure de modification n°1 de l’AVAP de Meursault, relève aussi réglementairement d’un
examen au cas par cas, au titre de l’article R.122-17 II 8 bis du code de l’environnement.
Toutefois, compte-tenu des forts enjeux environnementaux, notamment paysagers et patrimoniaux
sur le territoire communal de Meursault et sur le secteur du projet, la municipalité de Meursault a
décidé, lors d’une réunion avec les services de l’Etat le 21 juin 2023, de mener une évaluation
environnementale, commune au projet d’aménagement et de construction, à la procédure de
déclaration de projet, et à la modification de l’AVAP, au titre des articles L.122-14 et R.122-27 du code
de l’environnement.
Cette démarche volontaire et vertueuse, inédite en Bourgogne Franche-Comté, est particulièrement
adaptée dans le cas de la halle évènementielle, puisque le projet comme les procédures
réglementaires ont été définies concomitamment, et sont menés par un unique maitre d’ouvrage, la
commune de Meursault.
Le rapport d’évaluation environnementale contient ainsi le contenu d’une évaluation
environnementale au titre du projet (étude d’impact), donné par l’article R.122-5 du même code, et
celui de l’évaluation environnementale du document d’urbanisme, donné par l’article R.122-20. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 10
Comme indiqué en supra, le contenu de l’évaluation environnementale commune est donné par les
deux articles suivants du Code de l’Environnement, qui doit comprendre :
R.122-5
II. […]
1° Un résumé non technique des informations prévues ci-dessous. Ce résumé peut faire l'objet d'un
document indépendant ;
2° Une description du projet, y compris en particulier :
- une description de la localisation du projet ;
- une description des caractéristiques physiques de l'ensemble du projet, y compris, le cas
échéant, des travaux de démolition nécessaires, et des exigences en matière d'utilisation des
terres lors des phases de construction et de fonctionnement ;
- une description des principales caractéristiques de la phase opérationnelle du projet, relatives
au procédé de fabrication, à la demande et l'utilisation d'énergie, la nature et les quantités des
matériaux et des ressources naturelles utilisés ;
- une estimation des types et des quantités de résidus et d'émissions attendus, tels que la
pollution de l'eau, de l'air, du sol et du sous-sol, le bruit, la vibration, la lumière, la chaleur, la
radiation, et des types et des quantités de déchets produits durant les phases de construction
et de fonctionnement.
3° Une description des aspects pertinents de l'état actuel de l'environnement et de leur évolution
en cas de mise en œuvre du projet, dénommée " scénario de référence ", et un aperçu de l'évolution
probable de l'environnement en l'absence de mise en œuvre du projet, dans la mesure où les
changements naturels par rapport au scénario de référence peuvent être évalués moyennant un
effort raisonnable sur la base des informations environnementales et des connaissances
scientifiques disponibles ;
4° Une description des facteurs mentionnés au III de l'article L. 122-1 susceptibles d'être affectés
de manière notable par le projet : la population, la santé humaine, la biodiversité, les terres, le sol,
l'eau, l'air, le climat, les biens matériels, le patrimoine culturel, y compris les aspects architecturaux
et archéologiques, et le paysage ;
5° Une description des incidences notables que le projet est susceptible d'avoir sur
l'environnement résultant, entre autres :
a) De la construction et de l'existence du projet, y compris, le cas échéant, des travaux de
démolition ;
b) De l'utilisation des ressources naturelles, en particulier les terres, le sol, l'eau et la
biodiversité, en tenant compte, dans la mesure du possible, de la disponibilité durable de ces
ressources ; Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 11
c) De l'émission de polluants, du bruit, de la vibration, de la lumière, la chaleur et la radiation,
de la création de nuisances et de l'élimination et la valorisation des déchets ;
d) Des risques pour la santé humaine, pour le patrimoine culturel ou pour l'environnement ;
e) Du cumul des incidences avec d'autres projets existants ou approuvés, en tenant compte le
cas échéant des problèmes environnementaux relatifs à l'utilisation des ressources naturelles
et des zones revêtant une importance particulière pour l'environnement susceptibles d'être
touchées.
Les projets existants sont ceux qui, lors du dépôt du dossier de demande comprenant l'étude
d'impact, ont été réalisés.
Les projets approuvés sont ceux qui, lors du dépôt du dossier de demande comprenant l'étude
d'impact, ont fait l'objet d'une décision leur permettant d'être réalisés.
Sont compris, en outre, les projets qui, lors du dépôt du dossier de demande comprenant l'étude
d'impact :
- ont fait l'objet d'une étude d'incidence environnementale au titre de l'article R. 181-14 et
d'une consultation du public ;
- ont fait l'objet d'une évaluation environnementale au titre du présent code et pour
lesquels un avis de l'autorité environnementale a été rendu public.
Sont exclus les projets ayant fait l'objet d'un arrêté mentionnant un délai et devenu caduc, ceux
dont la décision d'autorisation est devenue caduque, dont l'enquête publique n'est plus valable
ainsi que ceux qui ont été officiellement abandonnés par le maître d'ouvrage ;
f) Des incidences du projet sur le climat et de la vulnérabilité du projet au changement
climatique ;
g) Des technologies et des substances utilisées.
La description des éventuelles incidences notables sur les facteurs mentionnés au III de l'article
L. 122-1 porte sur les effets directs et, le cas échéant, sur les effets indirects secondaires,
cumulatifs, transfrontaliers, à court, moyen et long termes, permanents et temporaires, positifs
et négatifs du projet ;
6° Une description des incidences négatives notables attendues du projet sur l'environnement qui
résultent de la vulnérabilité du projet à des risques d'accidents ou de catastrophes majeurs en
rapport avec le projet concerné. Cette description comprend le cas échéant les mesures envisagées
pour éviter ou réduire les incidences négatives notables de ces événements sur l'environnement et
le détail de la préparation et de la réponse envisagée à ces situations d'urgence ;
7° Une description des solutions de substitution raisonnables qui ont été examinées par le maître
d'ouvrage, en fonction du projet proposé et de ses caractéristiques spécifiques, et une indication des
principales raisons du choix effectué, notamment une comparaison des incidences sur
l'environnement et la santé humaine ; Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 12
8° Les mesures prévues par le maître de l'ouvrage pour :
- éviter les effets négatifs notables du projet sur l'environnement ou la santé humaine et réduire
les effets n'ayant pu être évités ;
- compenser, lorsque cela est possible, les effets négatifs notables du projet sur l'environnement
ou la santé humaine qui n'ont pu être ni évités ni suffisamment réduits. S'il n'est pas possible
de compenser ces effets, le maître d'ouvrage justifie cette impossibilité.
La description de ces mesures doit être accompagnée de l'estimation des dépenses correspondantes,
de l'exposé des effets attendus de ces mesures à l'égard des impacts du projet sur les éléments
mentionnés au 5° ainsi que d'une présentation des principales modalités de suivi de ces mesures et
du suivi de leurs effets sur les éléments mentionnés au 5° ;
9° Le cas échéant, les modalités de suivi des mesures d'évitement, de réduction et de
compensation proposées ;
10° Une description des méthodes de prévision ou des éléments probants utilisés pour identifier et
évaluer les incidences notables sur l'environnement ;
11° Les noms, qualités et qualifications du ou des experts qui ont préparé l'étude d'impact et les
études ayant contribué à sa réalisation ;
[…]
V. – Pour les projets soumis à une étude d'incidences en application des dispositions du chapitre IV
du titre Ier du livre IV […] L'étude d'impact tient lieu d'évaluation des incidences Natura 2000 si elle
contient les éléments exigés par l'article R. 414-23.
[…]
R.122-20
[…]
II.-Le rapport environnemental, qui rend compte de la démarche d'évaluation environnementale,
comprend un résumé non technique des informations prévues ci-dessous :
1° Une présentation générale indiquant, de manière résumée, les objectifs du plan, schéma,
programme ou document de planification et son contenu, son articulation avec d'autres plans,
schémas, programmes ou documents de planification et, le cas échéant, si ces derniers ont fait,
feront ou pourront eux-mêmes faire l'objet d'une évaluation environnementale ;
2° Une description de l'état initial de l'environnement sur le territoire concerné, les perspectives de
son évolution probable si le plan, schéma, programme ou document de planification n'est pas mis
en œuvre, les principaux enjeux environnementaux de la zone dans laquelle s'appliquera le plan,
schéma, programme ou document de planification et les caractéristiques environnementales des
zones qui sont susceptibles d'être touchées par la mise en œuvre du plan, schéma, programme ou Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 13
document de planification. Lorsque l'échelle du plan, schéma, programme ou document de
planification le permet, les zonages environnementaux existants sont identifiés ;
3° Les solutions de substitution raisonnables permettant de répondre à l'objet du plan, schéma,
programme ou document de planification dans son champ d'application territorial. Chaque
hypothèse fait mention des avantages et inconvénients qu'elle présente, notamment au regard des
1° et 2° ;
4° L'exposé des motifs pour lesquels le projet de plan, schéma, programme ou document de
planification a été retenu notamment au regard des objectifs de protection de l'environnement ;
5° L'exposé :
a) Des incidences notables probables de la mise en œuvre du plan, schéma, programme ou autre
document de planification sur l'environnement, et notamment, s'il y a lieu, sur la santé humaine, la
population, la diversité biologique, la faune, la flore, les sols, les eaux, l'air, le bruit, le climat, le
patrimoine culturel architectural et archéologique et les paysages.
Les incidences notables probables sur l'environnement sont regardées en fonction de leur caractère
positif ou négatif, direct ou indirect, temporaire ou permanent, à court, moyen ou long terme ou
encore en fonction de l'incidence née du cumul de ces incidences. Elles prennent en compte les
incidences cumulées du plan ou programme avec d'autres plans ou programmes connus ;
b) De l'évaluation des incidences Natura 2000 mentionnée à l'article L. 414-4 ;
6° La présentation successive des mesures prises pour :
a) Eviter les incidences négatives sur l'environnement du plan, schéma, programme ou autre
document de planification sur l'environnement et la santé humaine ;
b) Réduire l'impact des incidences mentionnées au a ci-dessus n'ayant pu être évitées ;
c) Compenser, lorsque cela est possible, les incidences négatives notables du plan, schéma,
programme ou document de planification sur l'environnement ou la santé humaine qui n'ont pu être
ni évitées ni suffisamment réduites. S'il n'est pas possible de compenser ces incidences, la personne
publique responsable justifie cette impossibilité.
Les mesures prises au titre du b du 5° sont identifiées de manière particulière.
7° La présentation des critères, indicateurs et modalités-y compris les échéances-retenus :
a) Pour vérifier, après l'adoption du plan, schéma, programme ou document de planification, la
correcte appréciation des incidences défavorables identifiées au 5° et le caractère adéquat des
mesures prises au titre du 6° ;
b) Pour identifier, après l'adoption du plan, schéma, programme ou document de planification, à un
stade précoce, les impacts négatifs imprévus et permettre, si nécessaire, l'intervention de mesures
appropriées ; Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 14
8° Une présentation des méthodes utilisées pour établir le rapport sur les incidences
environnementales et, lorsque plusieurs méthodes sont disponibles, une explication des raisons
ayant conduit au choix opéré ;
[…]
Dans le cadre de cette évaluation environnementale commune, le résumé non technique est exposé
dans un document indépendant. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 15
Informations sur l'étude
Maitre d’ouvrage : Commune de Meursault
Interlocuteurs : Denis THOMAS, maire de Meursault,
Mairie de Meursault
Place de l’Hôtel de ville
21190 - MEURSAULT
03.80.21.22.62
Titre : Evaluation environnementale commune :
- projet de halle évènementielle à Meursault
- déclaration de projet n°1 emportant mise en compatibilité (DPMEC) du
PLU de Meursault
- modification de l’AVAP de Meursault
Etude réalisée par : se reporter à la partie H. Analyse des méthodes utilisées, difficultés et
auteurs, rubrique Auteurs de l’évaluation environnementale commune
Statut : Version initiale
Suivi :
Référence : 22-4690
Voir par ailleurs la partie H. Analyse des méthodes utilisées, difficultés et auteurs de l'étude.
Indice Date Modifications
01 Juillet 2024 Version initiale
02 Février 2025
Version modifiée suite à l’avis de la MRAE, aux avis des
Personnes publiques associées et consultées, et à
l’enquête publique Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 16
Localisation du secteur visé par l’étude
La nouvelle halle évènementielle, qui viendra notamment remplacer l’actuelle salle dite du « Caveau
Saint-Vincent », prendra place en entrée Nord du village de Meursault, en bordure de la RD974, au
Nord du lieu-dit « l’Hôpital de Meursault ». Elle viendra répondre aux besoins quotidiens des
murisaltiens, et accueillera des évènements culturels majeurs, à la hauteur de la renommée
internationale du territoire.
Situation de la commune de Meursault – Source : IGN Géoportail Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 17
La mise en compatibilité du PLU porte sur une emprise située entre le ruisseau Le Riot et la voie
communale n°11 (VC11), le tout en bordure de la RD974.
Ce périmètre de 1,6 ha, composé de propriétés communales (parcelles CB1-2-52 et AT101-103-105-
107-109), d’une partie de la VC11 et des abords de la RD974, est destiné à recevoir la future halle
évènementielle et une partie du projet d’aménagement.
Ce secteur classé en zone agricole viticole protégée (AVP) du PLU, a vocation à devenir constructible
dans le cadre de la mise en compatibilité. Il inclut la parcelle CB2, correspondant à un bosquet protégé
maintenu dans cette procédure.
Au sein de cet espace, une emprise resserrée de 6 400 m² environ accueillera le futur bâtiment. Elle
fait l’objet d’un concours de maitrise d’œuvre pour la construction de la halle évènementielle et
l’aménagement de ses abords immédiats.
Le projet d’aménagement porte sur une emprise plus large comprenant les espaces périphériques aux
équipements existants au Sud : la Léproserie et le complexe sportif.
Ce périmètre de 4,1 ha concerne le secteur susmentionné, ainsi qu’une partie de la parcelle
communale CB51, mais exclut les bâtiments existants, ainsi que le terrain immédiatement attenant à
la Léproserie, en partie ceint de murs. Ces éléments ne sont en effet pas directement concernés par le
projet. En revanche, leur présence est prise en compte dans le cadre de l’évaluation environnementale.
Localisation du projet – Sources : IGN Géoportail et BLC 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 18
Enfin, la modification de l’AVAP est déclenchée par la construction de la halle évènementielle sur le
secteur Nord, classé en secteur paysager (SP) : le secteur SP comme certaines règles des secteurs de
l’AVAP, sont inadaptés à l’accueil du projet.
Il est envisagé de modifier le zonage de l’AVAP sur le secteur Nord, en continuité du secteur SU3
existant au niveau des équipements existants, et d’introduire deux évolutions au règlement du secteur
SU3 pour les projets d’intérêt collectif. La modification de l’AVAP concerne donc le secteur Nord pour
le zonage, et le secteur SU3 pour le règlement.
Situation du secteur d’étude et délimitation des périmètres concernés par l’évaluation environnementale – BLC, 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 19
L’ensemble est délimité par la RD974 à l’Ouest, la VC11 et des vignes au Nord, des vignes et les
équipements sportifs à l’Est, une habitation et un domaine au Sud.
L’évaluation environnementale tient compte de ces différents périmètres, et est élargie en fonction
des thématiques traitées et des enjeux.
Périmètre de l’AVAP de Meursault – Source : DREAL BFC
Voir suite de l’évaluation environnementale concernant le zonage et le règlement de l’AVAP Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 20
II. Contexte du projet et contexte réglementaire
Présentation succincte du contexte du projet
Meursault est une commune viticole de 1400 habitants, située sur la Côte de Beaune, en bordure de
la Route des Grands Crus, en Côte d’Or.
Internationalement connue et reconnue, Meursault offre un accès au paradis des grands vins blancs
de Bourgogne dont les noms seuls font rêver : Charmes, Genévrières, Gouttes d’Or…
Le village comporte également d’autres trésors à découvrir : châteaux, maisons de vignerons,
patrimoine religieux,… au-delà des images du film « La Grande Vadrouille » qui ont immortalisé le
village.
D’un point de vue festif et évènementiel, la commune dispose d’une salle des fêtes, dénommée Caveau
Saint Vincent, située en plein cœur de Meursault. Cette salle se trouve dans un lieu contraint, avec peu
de possibilité de stationnement, et sans faculté d’extension majeure. De plus, elle n’est plus aux
normes, notamment en matière d’accessibilité.
C’est pourquoi, les élus de Meursault souhaitent construire une Halle évènementielle, sur un site
idéalement localisé à l’entrée de la commune et en front de la Côte viticole, Meursault ne disposant
pas d’un équipement festif adapté aux manifestations et évènements culturels, à la hauteur des enjeux
de renommée du territoire.
Le positionnement du site, les enjeux liés au contexte paysager et de la Côte viticole imposent un projet
qualitatif et ambitieux permettant de valoriser le village, le territoire et ses manifestations.
La réalisation du nouvel équipement permettra également de diversifier l’offre culturelle et
évènementielle de Meursault et du territoire, tout en accueillant les grandes manifestations du village.
Meursault est expressément réputée pour deux grands évènements mondiaux : Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 21
- La Paulée, ou 3ème Glorieuse de Bourgogne, en novembre de chaque année, qui est
l’évènement clôturant une des plus belles fêtes viticoles. Après la première glorieuse au Clos
de Vougeot et la Vente des Hospices de Beaune, Meursault accueille un grand repas accueillant
600 personnes,
- La Banée, qui a lieu en mars et marque le retour du printemps et le début du travail de la
prochaine vendange.
Ces évènements majeurs pour la commune ont potentiellement vocation à se dérouler dans le nouvel
équipement.
L’équipement actuel : le Caveau Saint Vincent
Le nouvel équipement remplacera le Caveau Saint Vincent. Situé au cœur du village, rue André
Ropiteau, le Caveau se trouve enserré entre le patrimoine bâti et l’espace public, sans capacité de
développement notoire.
D’une capacité de 200 personnes assises maximum, cette salle ne répond pas aux normes
d’accessibilité, en raison d’emmarchements pour accéder au bâtiment.
Par ailleurs, sa localisation dans un quartier ancien ne permet de répondre aux besoins de
stationnements inhérents à ce type d’équipement.
Pour ces raisons, ainsi que pour bénéficier d’un équipement multifonctionnel et adapté aux exigences
contemporaines, une nouvelle construction s’avère nécessaire. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 22
Un territoire mondialement reconnu à préserver
Les atouts viticoles de la Bourgogne sont dorénavant valorisés et reconnus au niveau international, par
l’inscription des Climats de Bourgogne sur la liste du Patrimoine mondial de l’UNESCO, depuis le 4
juillet 2015.
Ce classement offre tout à la fois la reconnaissance et la valorisation de la qualité du territoire et du
terroir, mais il implique aussi des objectifs de préservation, des obligations de minimiser et évaluer les
impacts du projet sur le site UNESCO, des enjeux de qualité et d’intégration dans ce paysage hors du
commun.
Le projet devra ainsi être particulièrement soigné pour s’intégrer dans le territoire et le paysage de la
Côte viticole. Les enjeux recouvrent concomitamment l’impact du projet depuis la Côte et sa manière
de s’insérer dans la perception de la plaine, comme l’intégration dans l’autre direction, avec un
bâtiment devant limiter son impact qu’il aura depuis la plaine, au regard des perceptions de la Côte
viticole.
Le site est classé en zone centrale, la plus sensible d’un point de vue de la protection des Climats.
L’autre enjeu réside dans la mise en valeur des Climats de Bourgogne, par le projet. Le réaménagement
de l’entrée de ville aura pour incidence une bonification de cet axe et un traitement qualitatif et
paysager.
Ce projet a également pour ambition de valoriser le territoire, de mettre en valeur Meursault, et par
la même ce contexte viticole remarquable. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 23
Présentation succincte du site
Le nouvel équipement structurant s’implantera sur des emprises communales situées en bordure de
la RD 974, axe majeur traversant la commune et reliant Dijon et Beaune à Chagny.
Localisé en entrée de village, ce projet va marquer le paysage de la route pour renforcer la qualité de
l’entrée de ville par un bâtiment vitrine.
Il bénéficiera également d’une situation privilégiée en front de la Côte viticole et de la silhouette du
village. De même, l’aménagement du site consolidera un secteur dédié à des équipements publics,
avec la présence du complexe sportif Saint Nicolas, mais aussi un cadre patrimonial, avec la Léproserie
jouxtant l’emprise dédiée à la halle évènementielle. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 24
Le projet s’implante sur un secteur aménagé autour de plusieurs équipements et espaces publics.
L’aménagement concerne une emprise communale de 4,1 ha, allant de la RD 974 à l’Ouest, aux habitations riveraines au Sud, et jusqu’à la VC 11 au Nord.
Au sein de cet espace, on trouve 2 équipements majeurs :
▪ la Léproserie et son jardin, bâtiment classé Monument historique, datant du XIIème siècle ▪ le complexe sportif Saint Nicolas, composé d’un gymnase et de nombreux équipements sportifs d’extérieurs (tennis, terrains de foot,…)
Une voirie parcourt le site entre la RD974 et la VC11, partiellement en sens unique. Des stationnements et un parvis ponctuent la partie Sud et l’entrée du complexe sportif.
Un bosquet protégé au PLU est présent en limite Nord, ainsi que le ruisseau du Riot qui traverse le site d’Est, en Ouest.
Ce dernier délimite la zone d’aménagement d’espaces publics de l’emprise du concours de maitrise d’œuvre pour la création de la Halle évènementielle. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 25 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 26
Présentation succincte du contexte réglementaire (PLU et AVAP)
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de Meursault a été approuvé le 18 mars 2013 et a
fait l’objet d’une première mise à jour le 10 juin 2014, d’une modification simplifiée le 29 août 2016,
d’une révision allégée le 26 août 2019 et d’une seconde mise à jour le 23 juillet 2021.
Le projet de halle évènementielle sur le secteur Nord (1,6 ha) porte sur des espaces enherbés et
arborés non agricoles-viticoles, mais classés en AOC viticole. Il est incompatible avec le Projet
d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) du PLU qui vise la protection des espaces
classés en AOC viticole, mais aussi des vues majeures, traduit réglementairement par un zone agricole
affectée à la viticulture ayant un intérêt paysager (AVP).
Le règlement de la zone AVP n’admet que la construction de « cabanes de vigne » sous conditions et
leur reconstruction, et ne permet ni la construction de la halle évènementielle, ni ses aménagements
extérieurs dont les aires de stationnement. Une mise en compatibilité du PLU est donc nécessaire.
Ce secteur Nord est aussi concerné par un bosquet protégé, maintenu dans le cadre de la mise en
compatibilité, et par des emplacements réservés qui contraignent le projet et nécessitent d’être mis à
jour, suite à leur acquisition par la commune.
Au Sud, les équipements sportifs et la Léproserie font quant à eux l’objet d’un zonage dédié aux
équipements de loisirs (sports, tourisme, culture) (NL), qui autorise le projet d’aménagement
envisagés.
Extrait du plan de zonage du PLU en vigueur Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 27
Dans la présente évaluation environnementale, la plupart des règles du PLU mentionnées sont celles
de la zone A (dont le secteur AVP) et de la zone N (dont le secteur NL), en cohérence avec les 2 zonages
qui concernent le site d’études.
L’Aire de Valorisation de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) de Meursault, a été approuvée le 17
mai 2021. Elle constitue une Servitude d’Utilité Publique (SUP).
Dans l’AVAP, le site est concerné par :
- une zone SU3 sur la partie au Sud du Riot, secteurs de vues pittoresques
- une zone SP sur la partie au Nord du Riot, secteur de Paysage Agricole et Naturel.
L’emprise à ouvrir à l’urbanisation dans le cadre de la DPMEC, est inscrite dans la zone SP de l’AVAP.
Si c’est le PLU qui détermine la constructibilité, le zonage de l’AVAP nécessite toutefois d’évoluer, car
les principes définis pour le secteur SP sont :
- des nouvelles constructions limitées (en accord avec le PLU), sauf pour l’extension (limitée) de
constructions existantes, et pour les activités agricoles ;
- la préservation des dispositifs paysagers existants.
Le secteur SP comme certaines règles des secteurs de l’AVAP, sont inadaptés à l’accueil du projet. Il
est envisagé de modifier le zonage de l’AVAP sur le secteur Nord, en continuité du secteur SU3 existant
au niveau des équipements existants, et d’introduire deux évolutions au règlement du secteur SU3
pour les projets d’intérêt collectif (règle relative aux pentes de toit et à
la coupe / l’abattage d’arbres).
Extrait du plan de zonage de l’AVAP Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 28
Articulation avec d’autres plans et programmes
❖ Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) des agglomérations de Beaune, Nuits-
Saint-Georges et Gevrey-Chambertin
En application de l’article L.131-4 du code de l’urbanisme, la mise en compatibilité du PLU Meursault,
se doit d’être compatible avec les dispositions du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT). Le cas
contraire, ce même code prévoit la possibilité de mettre en compatibilité le document supra-
communal, via une procédure de déclaration de projet équivalente à celle du PLU (articles L.143-44 à
50 et R.143-10 à 13).
Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) des agglomérations de Beaune, Nuits-Saint-Georges et
Gevrey-Chambertin, approuvée en 2014, a fait l’objet d’une révision générale approuvée le 28 juin
2023.
Dans son Document d’Orientation et d’Objectifs (DOO), le SCoT définit des orientations pour un
aménagement et un développement durables du territoire, de façon générale, puis par échelon de «
l’armature territoriale » qu’il définit. Seuls les orientations et objectifs qui sont en lien avec la présente
procédure, sont reportés en infra.
Au sein de cette armature territoriale, Meursault fait partie des pôles de proximité, qui sont des
«Communes disposant de commerces et services d’usage fréquent, facilement accessibles dans un
rayon de 5-10 minutes, pouvant desservir autour de 1 000 habitants et en majorité équipées d’une halte
ferroviaire. » Ils concernent des « Polarités très différenciées avec des spécificités locales, notamment
résidentielles, artisanales ou encore touristiques ».
« Il s’agit de conforter et de renforcer le développement de ces pôles :
• Objectifs renforcés en termes de besoins en logements, de densité et de mixité. […]
• Consolidation du tissu économique.
• Renforcement des outils de transport alternatifs à la voiture individuelle […] ».
Source : DOO SCoT Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 29
Le SCoT prévoit sur la période 2022-2040, une enveloppe foncière de 10 ha sur son territoire pour le
développement d’équipements structurants, notamment pour conforter le développement
touristique et culturel (capacités d’hébergement, lieux d’intérêt, manifestations, création ou
développement d’équipements culturels, sportifs et de loisirs,…).
Ces équipements structurants doivent être implantés prioritairement dans les pôles (pôle majeur,
pôles secondaires, relais et de proximité), et dans les centralités de ces pôles, sauf à justifier l’absence
de solution alternative, en particulier pour des questions d’espace disponible pour accueillir des
établissements ou équipements volumineux.
Dans tous les cas, le choix des implantations est à justifier par une bonne accessibilité des sites en
mobilité douce et, si possible, en transport collectif.
En outre, le SCoT prescrit aux projets touristiques (auxquels on peut inclure les équipements culturels)
de répondre aux critères de qualité suivants :
- qualité paysagère
- qualité environnementale
- accessibilité
- gestion des ressources
- sobriété foncière.
Le SCoT intègre également des prescriptions relatives à la protection de la biodiversité, des paysages
et du patrimoine, à la lutte contre les risques et à la préservation des ressources en eau.
En terme paysagers et patrimoniaux, le territoire du SCoT, et notamment les communes des côtes
viticoles dont fait partie Meursault, concentrent des enjeux forts, de par la présence des éléments
suivants :
- des espaces viticoles qui marquent fortement le paysage de ces communes, dont une partie
intègre la zone centrale des Climats de Bourgogne inscrits au patrimoine mondial de l’UNESCO
et à Meursault, le site classé de la Côte méridionale de Beaune ;
- des espaces forestiers surplombant la côte ;
- un centre ancien composé de bâtis remarquables dont certains marquent fortement l’identité
des villages (église et mairie de Meursault notamment), et de fronts bâtis qualitatifs ;
- des points de vue majeurs depuis le coteau viticole et depuis les axes de déplacements majeurs
traversant le territoire (ici la RD974) ;
- des espaces viticoles et agricoles et des axes touristiques majeurs (ici la RD973 et RD974, le
chemin de randonnée rejoignant le GRP des Grands Crus) qui offrent des fenêtres paysagères,
à préserver, avec un enjeu sur les franges urbaines qui sont perceptibles depuis ces espaces (à
soigner / traiter) ;
- des coupures d’urbanisation à maintenir pour protéger les vues et maintenir les silhouettes de
chaque village ; elles sont nombreuses à Meursault, notamment de part et d’autre de la
RD974, au Nord et au Sud de la traversée urbaine.
Voir cartographies pages suivantes. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 30
Le SCoT comporte un certain nombre de prescriptions visant à protéger et mettre en valeur ces espaces
et atouts. Celles qui concernent le secteur de projet élargi sont reportées en infra .
Orientations paysagères et patrimoniales
Source : DOO SCoT Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 31
L’emprise visée par la présente évaluation environnementale concentre de forts enjeux au regard de
son positionnement en bordure de la RD974.
Elle est incluse au sein des paysages viticoles du SCoT. Si elle est classée en AOC viticole, elle ne
constitue pas un espace exploité, mais est classée en zone agricole viticole paysagère au sein du PLU,
et entourée d’espaces agricoles et viticoles. Aucun élément structurant du paysage viticole n’est
toutefois identifié à proximité (cabotte, muret, meurger).
L’emprise étudiée se situe au sein de la zone centrale du site UNESCO. Le SCoT - qui constitue l’un des
documents centraux et opérationnels du plan de gestion du Bien UNESCO – prescrit notamment que :
- les documents d’urbanisme et les projets analysent les impacts sur la Valeur Universelle
Exceptionnelle du Bien UNESCO, les évitent et les réduisent le cas échéant ; le SCoT
recommande pour cela, de se référer aux fiches-projets « Référentiel sur l’analyse de l’impact
potentiel sur la VUE » élaborées par l’association des Climats du vignoble de Bourgogne ;
- au sein de la zone centrale, des analyses paysagères et une qualité exemplaires des projet
doivent être mises en œuvre, en s’appuyant sur les plans de gestion du Bien UNESCO et des
sites classés.
Orientations paysagères et patrimoniales - Source : DOO SCoT Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 32
L’emprise étudiée est séparée du site classé de la côte méridionale de Beaune par la RD974, et incluse
dans l’AVAP de Meursault, qui suspend la servitude de protection des abords de la Léproserie, sur les
secteurs où l’AVAP s’y superpose. Les sites classés et AVAP constituent d’autres documents centraux
de mise en œuvre du plan de gestion du Bien UNESCO.
Au sein de ces espaces, le SCoT demande notamment, sur la base d’une analyse paysagère :
- d’assurer la protection du patrimoine y compris si celui-ci est d’intérêt local ;
- de préserver le bâti emblématique, en travaillant l’insertion des nouvelles constructions et des
aménagements, par exemple via les articles L.151-18 et 19 du code de l’urbanisme ;
- d’identifier et de préserver les perspectives sur le grand paysage ;
- de respecter, dans le cadre des projets d’urbanisation, les caractéristiques de l’organisation
bâtie traditionnelle et la cohérence générale avec le reste de la commune. Il s’agit notamment
d’encadrer la volumétrie et la hauteur des bâtis en cohérence avec les hauteurs
traditionnelles, et de veiller à ne pas porter concurrence aux éléments qui s'en détachent. Les
orientations d’aménagement et de programmation et le règlement doivent intégrer des
dispositions permettant d’assurer l’intégration des nouvelles constructions dans le paysage et
dans leur site (volumétries, implantation, faitages, aspect extérieur, …).
Concernant les points de vue majeurs et fenêtres paysagères identifiés par le SCoT, l’enjeu au niveau
de l’emprise étudiée – qui conduira à une extension de l’urbanisation vers le Nord - est double :
- la future halle évènementielle et ses aménagements, ne doivent pas avoir d’impact significatif
négatif sur les vues depuis les espaces viticoles (notamment rue du Cimetière) et sur ces
paysages viticoles remarquables (identifiés au sein du Bien UNESCO des Climats) visibles
depuis l’Est de la RD974 (hauteurs bâties à limiter) ;
- la future halle bénéficie d’une localisation au sein d’un écrin paysager, qu’elle doit mettre en
valeur, donner à voir et à contempler (fenêtre paysagère), en particulier à l’Ouest de la RD974.
Le SCoT prescrit en outre, une valorisation paysagère et un traitement qualitatif de l’emprise étudiée,
de par sa localisation en entrée de bourg.
Enfin, le SCoT intègre le principe d’extension de l’urbanisation pour la halle évènementielle de
Meursault, puisqu’il fait « débuter » la coupure d’urbanisation située au Nord de l’Hôpital de
Meursault, au-delà de la voie communale n°11, en direction du Nord. Cette coupure – en imposant
une inconstructibilité sur une largeur minimale de 150 mètres de part et d’autre de la RD974, vise à
stopper l’étalement urbain linéaire, ici dans un objectif de permettre une meilleure lisibilité des
paysages.
Cette coupure d’urbanisation allait jusqu’à la Léproserie au sein du précédent SCoT (approuvé en
2014) ; le syndicat mixte du SCoT a accepté le principe du projet de Meursault, dans la révision générale
du document. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 33
Concernant les continuités écologiques, le territoire communal de Meursault compte des enjeux au
niveau :
- des milieux situés à l’Ouest du territoire, correspondant au site Natura 2000 et aux ZNIEFF de
type 1 ; ces milieux concernent le sommet du coteau viticole (le Montmeillan), composé de
bois et pelouses sèches, et un espace composé de vignes et espaces naturels surplombant des
carrières souterraines ;
- du ruisseau du Cloux qui traverse une partie du village de Meursault et borde l’Hôpital, avant
de rejoindre la Dheune à Merceuil.
Plus largement, le SCoT identifie les grandes continuités écologiques de son territoire, qui relient les
réservoirs de biodiversité, notamment au niveau de Meursault, une continuité reliant la côte à la vallée
de la Dheune en passant par les plans d’eau de Merceuil et Tailly, et une autre au niveau du ruisseau
des Cloux.
Une large partie de Meursault, de l’Hôpital et des espaces viticoles de la commune, ne sont pas
reconnues par le SCoT comme jouant un rôle majeur dans la trame verte et bleue du SCoT. L’emprise
étudiée ne recèle pas, à l’échelle du SCoT, d’enjeu du point de vue des fonctionnalités écologiques.
Voir carte page suivante.
De point de vue de la ressource en eau, la commune de Meursault, comme l’ensemble du territoire du
SCoT, est concernée par un enjeu d’adéquation des ressources en eau potable avec les consommations
actuelles et futures.
En outre, des enjeux spécifiques liés à la gestion des eaux pluviales et aux inondations sont relevés.
L’emprise étudiée est elle-même en partie impactée par des risques d’inondations, en lien avec le
ruisseau du Riot qui la traverse, et le Plan des Prévention des Risques Naturels Prévisibles
d’Inondations (PPRNPI – voir suite de l’évaluation environnementale).
Préservation de la ressource en eau
Source : DOO SCoT Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 34
Préservation de la biodiversité et des continuités
écologiques - Source : DOO SCoT Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 35
❖ Le Plan de mobilité
En application de l’article L.131-4 du code de l’urbanisme, la mise en compatibilité du PLU Meursault,
se doit d’être compatible avec les plans de mobilité prévus à l’article L.1214-1 du code des transports.
Le territoire n’est toutefois pas concerné par un tel plan.
❖ Le Programme Local de l’Habitat (PLH) de la Communauté d’Agglomération Beaune,
Côte et Sud (CABCS)
En application de l’article L.131-4 du code de l’urbanisme, la mise en compatibilité du PLU Meursault,
se doit d’être compatible avec le PLH intercommunal, qui fixe, pour la période 2020-2026 la stratégie
d’habitat du territoire de la CABCS.
Le projet visé par l’évolution du PLU et la présente étude, n’a toutefois aucun lien avec ce document.
❖ Le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) de la Communauté d’Agglomération
Beaune, Côte et Sud (CABCS)
En application de l’article L.131-5 du code de l’urbanisme, la mise en compatibilité du PLU Meursault,
se doit d’être compatible avec le PCAET intercommunal approuvé le 28 mars 2022.
Ce document vise à définir les actions permettant de répondre, à l'échelle du territoire sur lequel il
porte, aux enjeux du changement climatique Il actualise le précédent PCAET 2015 2020.
Les élus ont choisi de se référer aux objectifs régionaux du SRADDET pour définir les objectifs du PCAET,
en les ramenant à l’horizon 2027 (et non 2030) :
- réduction de la consommation énergétique de 19 % en 2027, par rapport à 2016, avec une
réduction annuelle de 3,5 % par an entre 2021 et 2027,
- réduction des émissions de GES de 34 % en 2027, par rapport à 2016, avec une réduction
annuelle de 6,7 % entre 2021 et 2027.
Des sous-objectifs par secteurs d’activités sont également définis.
Six des huit orientations se déclinent à l’échelle territoriale. Le projet visé par l’évolution du PLU et la
présente étude, est en lien avec les actions n°3-5-8-9-10-11-16.
Voir tableau page suivante. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
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❖ Les objectifs de gestion du Bien inscrit au patrimoine mondial de l’UNESCO
Les Climats du vignoble de Bourgogne ont été inscrits sur la Liste du Patrimoine mondial de l'UNESCO
le 4 juillet 2015.
Le contexte du classement et les enjeux et objectifs de gestion du site, sont exposés au sein de l’étude
paysagère et patrimoniale du présent dossier.
❖ Le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des
Territoires (SRADDET) de Bourgogne-Franche-Comté
Le Schéma Régional d’aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires
(SRADDET) de Bourgogne-Franche-Comté, approuvé le 16 septembre 2020, a pour ambition d’inscrire,
par l’ensemble des thèmes qu’il porte, l’action régionale en cohérence avec le cap fixé par les 17
Objectifs de Développement Durables (ODD) de l’Agenda 2030.
Synthèse des 8 orientations stratégiques et des 20 actions opérationnelles du PCAET de la CABCS -Réalisation BLC Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Contexte de l’étude
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 37
Ce projet de territoire, ayant pour fil conducteur l’attractivité du territoire, est formalisé au sein des
33 fiches du « rapport d’objectifs », regroupées en 3 axes majeurs :
- Axe 1 : Accompagner les transitions
- Axe 2 : Organiser la réciprocité pour faire de la diversité des territoires une force pour la région
- Axe 3 : Construire des alliances et s’ouvrir sur l’extérieur
Certains des objectifs sont accompagnés de règles consignées au sein du « fascicule des règles ».
La modification du SRADDET a été engagée le 17 décembre 2021, pour intégrer les objectifs de la loi
Climat et Résilience du 22 août 2021.
Une décision du 12 janvier 2023 du tribunal administratif de Dijon a annulé le SRADDET en vigueur. Le
document a été jugé incomplet dans le domaine de la protection et la restauration de la biodiversité.
La date d’annulation a toutefois été différée au 1er janvier 2025. Un nouveau SRADDET devrait voir le
jour.
Le SRADDET s’impose notamment aux SCoT et en l’absence de SCoT, aux documents d’urbanisme, dans
un rapport de compatibilité avec le fascicule des règles, et de prise en compte des objectifs du rapport.
Il s’impose aussi aux PCAET.
Le SCoT révisé est compatible avec le SRADDET approuvé en 2020, mais devra également évoluer en
cohérence avec le nouveau document régional. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
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A. Analyse de l'état initial de
l'environnement Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
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I. Le milieu physique
1.1 Climat, air et facteurs climatiques
Le climat de la Côte-d’Or se résume par sa dominante océanique, altérée par les influences
continentales de l’Europe Centrale, soit des pluies assez bien réparties tout au long de l’année, mais
aussi des hivers assez froids et longs, une période de gelées et de neige relativement étendue, et des
étés assez chauds, souvent orageux.
Une nette influence méditerranéenne est très marquée dans le Sud, le long de la Côte des Grands-Crus
dont fait partie la commune de Meursault. Ce véritable microclimat exceptionnel, probablement dû à
l’exposition idéale des versants, a permis le développement d’un vignoble de qualité, mais aussi d’une
flore et d’une faune naturelles très particulières.
La station représentative du climat de Meursault est celle de Dijon-Longvic (altitude de 219 mètres),
avec des données officielles validées par Météo France.
La température moyenne, pour la période de 1991 à 2020, est de 11,4°C. Janvier est le mois le plus
froid et juillet le plus chaud.
Les précipitations cumulent en moyenne 743 mm d'eau par an. Novembre est le mois le plus pluvieux
(mai et octobre enregistrent aussi des valeurs moyenne proches de novembre) et février le plus sec.
L'hiver est la saison la moins arrosée. Les pluies sont relativement bien réparties tout au long de
l'année. Les épisodes plus intenses (maximum de précipitations sur 24h) sont enregistrés en juin,
septembre, octobre et novembre.
La hauteur maximale des précipitations, enregistrée sur la période, a été de 110,1 mm en 24 heures,
ce qui correspond à une pluie de fréquence centennale. (Source : fiche climatologique Dijon-Longvic –
statistiques 1991-2020 et records)
La ventilation est modérée : sur la période 1991-2020, l'année compte en moyenne 21,4 jours avec des
vents supérieurs ou égaux à 57 km/h. La période la plus ventée est l'hiver (décembre à février).
Les vents dominants viennent du secteur Sud-Ouest ou du Nord (source : rapport de présentation du
PLU).
Le climat général connaît de nombreuses modulations microclimatiques en fonction de l'altitude, de
l'exposition et de la position topographique.
Pour plus de détails sur le climat local, les données météorologiques de la station la plus proche (Dijon-
Longvic) sont disponibles sur : http://www.infoclimat.fr/climatologie-07280-dijon-longvic.html Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
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1.1.2 Qualité de l'air
La qualité de l’air est mesurée en Bourgogne par Atmosf’Air, l'association agréée pour la surveillance
de la qualité de l'air du territoire. Selon l’annexe II du décret nº 98-360 du 6 mai 1998, un indice de
qualité de l'air est obligatoirement calculé dans les agglomérations de plus de 100 000 habitants. La
pollution mesurée à Dijon sert de référence pour Meursault.
L’indice ATMO mesure la qualité de l’air à partir des niveaux de polluants réglementés que sont le
dioxyde de soufre (SO2), le dioxyde d’azote (NO2), l’ozone (O3) et les particules fines (PM10 et PM
2.5). A Dijon, cet indice est « moyen », comme dans la plupart des régions de France (sauf l’extrême
Ouest, le Sud-Ouest et le bassin méditerranéen où cet indice est « dégradé »).
L’évolution de la qualité de l’air est consultable sur le site d’Atmosf’Air : www.atmosfair-
bourgogne.org.
Les données recueillies par le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) de la CABCS, font notamment
état sur le territoire intercommunal, d’émissions liées :
- au trafic autoroutier, en lien avec le passage de l’autoroute A6 notamment ;
- à l’utilisation du bois-énergie pour le secteur résidentiel (bois de chauffage) ;
- à l’agriculture (épandages) et à la viticulture (brûlages) ;
- à l’activité industrielle.
Les concentrations de polluants atmosphériques respectent les valeurs règlementaires, mais, les
objectifs pour la santé humaine de concentrations de particules PM2,5 et d’ozone ne sont pas toujours
atteints.
En 2016, les émissions de GES de la CABCS s’élevaient à 498 ktCO2. Les secteurs les plus émetteurs de
GES sont le transport routier (50 % dont 34 % pour l’autoroute), puis le résidentiel (21 %), l’industrie
(13 %) et enfin l'agriculture (10 %).
Le territoire communal de Meursault n’est pas traversé par l’autoroute A6, qui passe toutefois à
proximité, à l’Est, sur la commune limitrophe de Merceuil. Il est en revanche desservi par plusieurs
routes départementales, dont la RD974 et la RD973.
La RD974 reliant Dijon à Chagny (et Dijon à Selongey au Nord) est un axe départemental majeur, très
fréquenté. Elle est classée route à grande circulation par le décret n°2009-615 du 3 juin 2009, et est
identifiée par le SRADDET au sein du Réseau Routier d’Intérêt Régional (RRIR). Sur le territoire
communal de Meursault, la vitesse est réglementée à 90 km/h, et 50 km/h dans la traversée
d’agglomération de l’Hôpital de Meursault.
La RD973 est un axe plus secondaire reliant Beaune à Autun. A Meursault, elle forme la limite
communale avec Monthelie. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 41
1.2 Sols et sous-sols
1.2.1 Le contexte géologique et géomorphologique
La commune de Meursault appartient à l'entité géologique de la côte de Beaune, constituée d'un
ensemble de plateaux calcaires du Jurassique (J).
La partie centrale de Meursault appartient à une zone assimilée aux plateaux Pliopleistocènes
constituant l’ossature et le substrat de la plaine de la Saône, extrémité septentrionale de la dépression
bressane. Ils sont composés de sédiments tertiaires sous lesquels les plateaux calcaires bourguignons
viennent s’ennoyer. Ils forment des formations de versant localisées (A et V), spécifiques de chaque
terre viticole (climat). La rivière et le vallon sec de Monthélie ont amené des formations sédimentaires
(alluvions et colluvions) plus récents, qui constituent la plaine alluviale. Source : Rapport de
présentation du PLU.
Le site étudié est localisé sur le cône d’épandage d’alluvions anciennes du ruisseau des Cloux (Fx-y).
Elles sont constituées d’argiles brunes sableuses à concrétions calcaires en profondeur, elles reposent
sur les marnes et argiles dites de St Cosme, pIV. Source : Expertise zone humide et notice d’incidences
Natura 2000 réalisée en février 2023 (site visité en décembre 2022) par Alain Desbrosse, ingénieur
écologue.
Carte géologique imprimée 1/50 000 – BRGM, Infoterre Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 42
Le site étudié se présente sous forme d’un glacis en pente douce raccordant le pied de côte au bassin
d’effondrement bressan. Ce glacis est ici entaillé par le talweg du Riot, petit cours d’eau à débit
intermittent parallèle au ruisseau principal s’échappant de la combe d’Auxey-Duresses, le ruisseau des
Cloux. Le bassin versant du Riot est séparé de celui du ruisseau des Cloux par le relief sur lequel est
installé le village de Meursault et en amont immédiat de la D974, par la D23 parallèle à ces deux cours
d’eau. Source : Expertise zone humide et notice d’incidences Natura 2000 réalisée en février 2023 (site
visité en décembre 2022) par Alain Desbrosse, ingénieur écologue.
1.2.2 Le relief
La commune de Meursault est située dans une région naturelle appelée Côte de Beaune. Ces plateaux
calcaires couvrent un bon tiers de la Côte d’Or et forment un ensemble de plateaux et de buttes
témoins découpées par des vallées et des combes sèches.
Le centre historique s'est implanté sur une de ces buttes témoins, au débouché de la combe. Les
extensions récentes ont trouvé place sur l'éperon de Monthélie et à l'Est de la RD974 (Hôpital de
Meursault).
La commune s'étage ainsi de 200 à 458 mètres, ce qui représente un dénivelé de 258m d'Est en Ouest.
Le site étudié présente une topographie relativement plane sur l’ensemble du tènement, de l’ordre de
221-222 mètres d’altitude.
Le talus appuyé contre le complexe sportif présente un fort dénivelé (plus de 5 mètres).
On observe également des talus en bordure de la RD974 et de la VC11 qui surplombent le site.
Relief du site d’étude – Réalisation BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 43
1.2.3 Le sol
Afin d’évaluer la perméabilité des sols, la carte des Indices de Développement et de Persistance des
Réseaux (IDPR) est étudiée.
Cet indicateur spatial a été créé par le BRGM pour réaliser des cartes nationales ou régionales de
vulnérabilité intrinsèque des nappes aux pollutions diffuses. Il traduit l’aptitude des formations du
sous-sol à laisser ruisseler ou s’infiltrer les eaux de surface. Il se fonde sur l’analyse du modèle
numérique de terrain et des réseaux hydrographiques naturels, conditionnés par la géologie.
Les aplats rouge et orangé qui recouvrent le site d’étude, indiquent une grande perméabilité des sols.
D’après cette cartographie, le site étudié est peu perméable.
Indice de Développement et de Persistance des Réseaux (IDPR) – Infoterre, BRGM Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 44
La carte pédologique régionale situe l’emprise étudiée dans l’Unité Cartographique de Sols n°14 dite «
Piémont de la côte viticole ». Les sols y sont constitués en majeure partie (75%) par des brunisols des
terres argilo-limoneuses profondes du piémont de la côte viticole (Unité Typologique de Sols n°23) et
secondairement (20 %), des colluviosols dans les vallons du pied de côte (UTS n°25).
Carte des sols – IGN, Géoportail Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 45
L’étude citée en supra confirme, au moyen de 3 sondages pédologiques effectués à la tarière manuelle
le 7 décembre 2022, la présence sur le site de brunisols argilo-limoneux profonds non hydromorphes.
Voir détails dans la partie relative aux zones humides.
En outre, deux études géotechniques de type G1 et G2 ont été réalisés sur l’emprise étudiée par la
société Hydrogéotechnique. Le rapport d’étude géotechnique a été établi le 18 avril 2024.
Dans ce cadre, les investigations suivantes ont été mises en œuvre : Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 46
L’étude conclut sur la présence d’arrivées d’eau lors de la réalisation des sondages, et sur des valeurs
de perméabilité faibles à très faibles au droit des couches 1 et 2.1, en dehors du domaine de
l'infiltration.
Les couches 1 et 2.1 correspondent aux couches inférieures à la couche 0, composée de terre végétale
sur le secteur Nord destiné à accueillir la future halle (notamment), comme au droit du futur parking
« central », et d’enrobés et couche de forme au droit des voiries existantes.
Conclusion et enjeux
Climat, sols et sous-sols
Le climat est influencé essentiellement par le système océanique, altéré par des influences
continentales. Il n’est pas relevé d’enjeu particulier.
L’indice de qualité de l’air est « moyen ». Il n’est également pas relevé d'enjeu particulier au regard du
projet d’équipement public.
La nature du sol ne permet pas d’envisager d’infiltration des eaux pluviales.
Plan d’implantation des sondages annexé à l’étude géotechnique réalisée par Hydrogéotechnique le 18/04/2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 47
1.3 Eau
1.3.1 Documents de planification et de gestion de l’eau
L’aire d’études est concernée par plusieurs outils de gestion de l’eau :
▪ Le SDAGE Rhône Méditerranée,
▪ Le contrat de milieu de la Dheune a été signé le 18 décembre 2007 pour la période 2008-2012,
et clôturé le 1 janvier 2013. Il a fait l’objet d’un bilan en 2014. Suite à la fusion des syndicats,
un nouveau contrat de milieu devrait être établi.
Les objectifs du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE)
Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin Rhône Méditerranée a été
approuvé par arrêté du 21 mars 2022, pour les années 2022 à 2027. L’élaboration du SDAGE 2028-
2033 est lancée.
Le SDAGE a défini des orientations fondamentales :
0. s’adapter aux effets du changement climatique,
1. privilégier la prévention et les interventions à la source pour plus d’efficacité,
2. concrétiser la mise en œuvre du principe de non-dégradation des milieux aquatiques,
3. prendre en compte les enjeux économiques et sociaux des politiques de l’eau,
4. renforcer la gouvernance locale de l’eau pour assurer une gestion intégrée des enjeux,
5. lutter contre les pollutions en mettant la priorité sur les pollutions par les substances
dangereuses et la protection de la santé,
6. préserver et restaurer le fonctionnement des milieux aquatiques et des zones humides,
7. atteindre et préserver l’équilibre quantitatif en améliorant le partage de la ressource en eau
et en anticipant l’avenir,
8. augmenter la sécurité des populations exposées aux inondations en tenant compte du
fonctionnement naturel des milieux aquatiques.
Plusieurs dispositions peuvent être suivies pour atteindre les objectifs du SDAGE, dans le cadre du
projet et de la mise en compatibilité du PLU (même si cette dernière sera compatible avec le SDAGE si
elle est compatible avec le SCoT) ; les remarques concernant le projet et le PLU sont présentées en
italique :
▪ assurer la cohérence des projets d’aménagement du territoire et de développement
économique avec les objectifs de la politique de l’eau ;
▪ associer les acteurs des territoires (SAGE, services publics d’eau et d’assainissement) ;
▪ s'appuyer sur des schémas "eau potable", "assainissement" et "pluvial" à jour ; la CABCS a
approuvé son Schéma Directeur d’Alimentation en Eau Potable le 12 décembre 2022 ; un
règlement de gestion des eaux pluviales a été adopté le 1er décembre 2022 et un zonage pluvial
est en cours d’élaboration ; Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 48
▪ éviter, réduire et compenser l’impact des nouvelles surfaces imperméabilisées :
o limiter l’imperméabilisation des sols et encourager les projets permettant de
restaurer des capacités d’infiltration ; le territoire et le PLU de Meursault n’offrent
pas de secteur déjà imperméabilisé qui permettrait d’accueillir le projet,
o réduire l’impact des nouveaux aménagements : viser la transparence hydraulique
vis-à-vis du ruissellement des eaux pluviales, privilégier l’infiltration dès lors que
la nature des sols le permet et qu’elle est compatible avec les enjeux sanitaires et
environnementaux du secteur (protection de la qualité des eaux souterraines,
protection des captages d’eau potable…), dans les secteurs situés à l’amont de
zones à risques,
o prévenir les risques liés à un accroissement de l’imperméabilisation des sols : les
aménagements doivent limiter leur débit de fuite lors d’une pluie centennale à
une valeur de référence à définir en fonction des conditions locales,
o compenser l’ouverture de zones à l’urbanisation à l’échelle des bassins de vie
(SCoT), par la désimperméabilisation de surfaces déjà aménagées (à hauteur de
150 % de la nouvelle surface imperméabilisée, sous réserve de capacités
techniques suffisantes en matière d’infiltration des sols).
▪ le SDAGE identifie une masse d’eau à l’affleurement stratégique pour l’alimentation en eau
potable, où sont déjà délimitées les zones de sauvegarde ; voir la partie concernant les
ressources souterraines ;
▪ préserver les zones humides ; enjeu faible dans le cadre du projet : voir la partie concernant les
zones humides ;
▪ limiter l’urbanisation dans les secteurs où l’atteinte du bon état des eaux est remise en cause ;
▪ favoriser la sobriété des usages de la ressource en eau et démultiplier les économies d’eau
(infiltration, désimperméabilisation des sols, récupération, réutilisation des eaux usées
traitées, valorisation des pratiques, modes de consommation et technologies économes en
eau) ;
▪ préserver l’équilibre quantitatif de la ressource ;
▪ recourir à des ressources de substitution dans le cadre de projets de territoire ;
▪ prendre en compte la disponibilité de la ressource dans les projets de développement et
donner la priorité aux économies d’eau et à l’optimisation des équipements existants ;
▪ préserver les champs d’expansion des crues ; le site étudié est en partie concerné par les zones
inondables du PPRNPI de Meursault – voir la partie relative aux risques naturels ;
▪ limiter le ruissellement à la source ; la limitation du ruissellement contribue également à
favoriser l’infiltration nécessaire au bon rechargement des nappes ; dans certains cas,
l’infiltration n’est pas possible techniquement ou peut présenter des risques (instabilité des
terrains, zones karstiques…) ; il convient alors de favoriser la rétention des eaux ; Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 49
▪ intégrer à tout projet d’aménagement la recherche de l’adéquation entre le développement
des agglomérations et les infrastructures de dépollution ;
▪ la non-dégradation des milieux aquatiques (exigences en matière de protection de
l’environnement traduites par la réglementation « loi sur l’eau ») ; éviter toute altération des
milieux aquatiques qui aurait pour conséquence de dégrader directement ou indirectement
l’état d’une masse d’eau ou d’empêcher l’atteinte de l’objectif que lui fixe le SDAGE ; cet
objectif s’applique au projet et aux documents de planification ;
▪ veiller à la maîtrise de l’impact cumulé des rejets dans les masses d’eau.
Le territoire communal est concerné par les orientations de lutte contre la pollution diffuse des
nitrates et pesticides (arrêté n°21-329 du 23 juillet 2021), mais pas le site d’étude (les parcelles
concernées ne font pas partie des sections cadastrales annexées au sein de l’arrêté).
Il se situe également en zone sensible à l’eutrophisation (ainsi que le ruisseau du Cloux) (arrêté
du 21 mars 2017).
1.3.2 Description des masses d’eau superficielles et souterraines et la préservation des
ressources pour l'Alimentation en Eau Potable (AEP)
L’hydrographie et la ressource en eau superficielle
Le réseau hydrographique communal se compose de 4 bassins versants.
Le bassin-versant du ruisseau des Lameroses (devenu le ruisseau de Monpoulain vers l’aval, en limite
avec Bligny-lès-Beaune), qui est en réalité un fossé drainant le coteau des Cras au Nord de la commune,
rejoignant la Dheune.
Le bassin-versant du ruisseau du Riot, qui est également un fossé apparaissant à l'aval du centre-bourg,
au niveau d'un ancien lavoir. Il draine une petite partie des eaux de ruissellement issues de la partie
Nord du bourg, du quartier de l'Hôpital, et de la plaine entre la RD23 et le secteur des Belles Côtes et
fini sa course dans le Monpoulain, sur la commune de Tailly.
Le bassin-versant du ruisseau des Cloux, cours d’eau pérenne affluent de la Dheune alimenté par une
résurgence située au lieu-dit Les Puits de la Lune, sur la commune de la Rochepot. Il draine une partie
des eaux de la Côte, la partie centrale de la commune, longe l’Hôpital avant de rejoindre la Dheune,
affluent de la Saône.
Le bassin-versant du ruisseau du Limozin draine le tiers Sud de la commune. Il reçoit une partie des
eaux du bassin des Cloux déviée par des aménagements hydrauliques. Il se jette dans la Dheune. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 50
Il n’existe aucun écoulement pérenne sur le site étudié.
En revanche, celui-ci est quadrillé par un réseau de fossés connectés au talweg principal correspondant
au cours intermittent du ruisseau le Riot. L’importance du réseau de fossés à l’échelle du site indique
une forte contrainte hydraulique en cas d’épisode pluvieux intense, orage ou pluie de type cévenol (30
septembre 1965 ou 4 novembre 2014). Une dépression aménagée dans la surface sert de bassin
d’orage pour les eaux pluviales de la léproserie.
Cartographie du réseau hydrographique communal
Réalisation BLC – Sources : cadastre PCI Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 51
Seuls le ruisseau des Cloux et le Monpoulain sont identifiés dans le SDAGE et concerné par ses objectifs.
Les données ci-dessous sont centrées sur le Monpoulain – qui reçoit les eaux du Riot – et la Dheune,
dans laquelle celui-ci afflue.
Les données du SDAGE sont les suivantes.
Source : carte dynamique du SDAGE et PDM 2022-2027 - https://eaurmc.lizmap.com/sie-rhone-
mediterranee/
Voir définitions et explications en-dessous du tableau (*).
Masses d’eau superficielles Etat et objectif d’état Pressions dont l’impact est à réduire
significativement
Le Monpoulain (FRDR11781) Etat écologique* : moyen
Objectif : OMS* en 2027.
Etat chimique* avec ubiquiste* : bon
Objectif avec ubiquiste : bon état en 2015
Objectif sans ubiquiste : bon état en 2015
- Pollution par les nutriments urbains
et industriels
- Pollution par les pesticides
- Pollution par les substances toxiques
hors pesticides
- Altération de la morphologie
La Dheune (FRDR608) Etat écologique : médiocre
Objectif : OMS en 2027.
Etat chimique avec ubiquiste : bon
Objectif avec ubiquiste : bon état en 2021
Objectif sans ubiquiste : bon état en 2015
Etat écologique : évalué essentiellement selon des critères biologiques (composition et structure des peuplements
de poissons et d’invertébrés, de la flore aquatique) et des critères physicochimiques (azote, phosphore,
consommation d’oxygène par la matière organique, etc.).
OMS : Objectifs Moins Stricts qui concernent les masses d’eau qui n’atteindront pas le bon état fin 2027 et pour
lesquelles subsistent des pressions anthropiques limitant l’atteinte du bon état au-delà de 2027, malgré la mise
en œuvre de toutes les mesures techniquement faisables et à un coût non disproportionné durant la période 2022-
2027.
Etat chimique : au regard du respect de normes de qualité environnementale des eaux pour 50 substances
qualifiées de « prioritaires » et « prioritaires dangereuses » (pesticides, solvants chlorés, métaux, etc.).
Ubiquiste : substance quasiment omniprésente dans l’environnement et pouvant persister à long terme dans le
milieu aquatique. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 52
Le SDAGE prévoit les mesures suivantes pour réduire l’impact des pressions identifiées et atteindre le
bon état des eaux, à l’échelle du sous-bassin de la Dheune SA_03_07 dont font partie ces deux cours
d’eau :
Le diagnostic du contrat de rivière de la Dheune faisait état d’une qualité globalement médiocre des
eaux superficielles du bassin-versant de la Dheune (hormis les sous-bassins amont), en lien avec
l’activité viti-vinicole : traitements phytosanitaires et augmentation de la charge polluante par les
effluents en période de vendanges, entrainant un dysfonctionnement partiel ou total des stations
d’épuration (STEP).
Le bilan du contrat 2008-2012 établi en 2014, indique que :
▪ la réhabilitation ou la construction de 12 STEP a permis d’augmenter la capacité épuratoire,
notamment sur celle de Meursault ;
▪ des actions de réduction de la pollution par les pesticides ont été engagées (amélioration des
pratiques, construction de 3 aires de lavage des pulvérisateurs dont à Meursault en 2008,
bandes enherbées, Zones Non Traitées…).
Source : Programme de mesures du SDAGE 2022-2027 du bassin Rhône-Méditerranée Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 53
La ressource en eau souterraine et la préservation des ressources AEP
On dénombre 5 masses d’eau souterraines sous le territoire communal de Meursault :
- FRDG228 - Calcaires jurassiques sous couverture pied de côte bourguignonne et châlonnaise
- FRDG535 - Domaine marneux de la Bresse et du Val de Saône
- FRDG151 - Calcaires jurassiques de la Côte dijonnaise
- FRDG388 - Alluvions de l'Ouche, de la Dheune, de la Vouge et du Meuzin
- FRDG2523 - Formations variées du Dijonnais entre Ouche et Vingeanne.
Le site étudié se positionne au droit des 2 premières masses d’eau citées.
FRDG228 - Calcaires jurassiques sous couverture pied de côte bourguignonne et châlonnaise – 3055
km2
Il s’agit d’une masse d’eau profonde, à dominante sédimentaire.
Cette ressource, très peu utilisée (quelques forages agricoles et AEP) ne suscite qu'un intérêt
économique modéré actuellement. Mais elle pourrait servir à l’avenir comme ressource
secondaire pour l’alimentation en eau potable du secteur.
Les recharges, l’alimentation et les exutoires sont actuellement mal connus. La recharge se
ferait principalement par l’intermédiaire des apports latéraux des Côtes calcaires
(Chalonnaise, Dijonnaise, ...). Et Les exutoires seraient les formations sous-jacentes via des
remontées le long des fractures liées à la subsidence du fossé bressan et par drainance.
Peu de données sur la qualité de cette masse d’eau profonde sont disponibles ; toutefois, à
priori, elle semble préservée compte-tenu de l'épaisse couche protectrice.
Le toit est constitué de formations tertiaires et plio-quaternaires à dominante argilo-
marneuse, épaisses (plus de 100 m) et peu perméables. Par conséquent, la protection vis-à-vis
d'une pollution depuis la surface est bonne. La vulnérabilité de la masse d'eau est faible sauf
au niveau de l'alimentation des calcaires jurassiques de la Côte dijonnaise (FRDG151). La seule
contamination possible de la masse d'eau peut provenir de forages captant à la fois les eaux
de la nappe superficielle et de cette nappe profonde.
D’après le SDAGE, cette masse d’eau présente un bon état quantitatif (équilibre entre les
prélèvements et l’alimentation de la nappe) et un bon état chimique (qualité).
La masse d’eau n’est pas concernée par des mesures spécifiques au sein du SDAGE, mais une
zone de sauvegarde y a été délimitée. Les zones de sauvegarde sont des secteurs stratégiques
des masses d'eau souterraine, qui doivent faire l'objet d'une politique publique prioritaire pour
préserver, sur le long terme, la qualité et la disponibilité des ressources en eau qu’elles
alimentent. Cette zone de sauvegarde ne concerne pas le territoire de Meursault.
FRDG535 - Domaine marneux de la Bresse et du Val de Saône et formation du Saint-Côme
Cette masse d’eau affleurante, de type imperméable localement aquifère, correspond à la
masse d’eau FRDG505 Domaine marneux de la Bresse, Val de Saône et formation du Saint-
Côme du précédent référentiel (5458 km2 - (date de mise à jour 22/03/2016). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 54
L’alimentation des formations aquifères se fait essentiellement par l’infiltration des pluies
(précipitations moyennes annuelles de 800 mm ; pluies efficaces de 250 mm/an). On note une
drainance descendante entre les différents niveaux aquifères. Localement, la recharge des
formations plio-pléistocènes du fossé bressan se fait par les rivières de la Reyssouze et de la
Saône (FRDG360 et FRDG361).
Des échanges ont été observés entre l’étendue de la masse d’eau et par de nombreuses Zones
Protégées, zones naturelles et zones humides dont la SIC et la ZPS « Forêt de Citeaux et
environs », mais aussi les ZPS « Basse vallée de la Seille », « Basse vallée du Doubs et étangs
associés », « Prairies alluviales et milieux associés de Saône-et-Loire » et la ZPS et SIC « Bresse
jurassienne Nord ».
Les pressions identifiées sur cette nappe concernent les pesticides agricoles. La mise en place
de pratiques pérennes est souhaitée.
Le niveau de connaissance sur cette masse d'eau est faible. Il n'existe pas de réseau de
surveillance quantitative et qualitative. Les seules données disponibles sont des données
ponctuelles dans le temps et l'espace.
D’après le SDAGE, cette masse d’eau présente un bon état quantitatif et un bon état chimique.
La masse d’eau n’est pas concernée par des mesures spécifiques au sein du SDAGE.
Masses d’eau souterraines situées au droit du site d’études
Source : https://eaurmc.lizmap.com/sie-rhone-mediterranee/index.php/view/map?repository=themes&project=SDAGEPdM2022_2027_RMC_LizmapV15#- 4.531766,39.850487,17.750709,49.778070|9_LOCALISATION,Referentiel_hydrographique,ReferentielEauxsuperficielles,Nom_coursdeau1000000,coursdeau1000000|,,,d%C3%A9 faut,d%C3%A9faut|1,1,1,1,1 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 55
Les autres masses d’eau qui concernent Meursault, comportent des enjeux quantitatifs (zones de
sauvegarde à délimiter sur FRDG151, actions de préservation du bon état quantitatif à mener) et
qualitatifs (pollutions par les pesticides et nutriments agricoles). Les mesures exposées dans la partie
précédente s’appliquent, puisque ces masses d’eau sont incluses dans le sous-bassin de la Dheune.
Le diagnostic du contrat de rivière de la Dheune faisait état, au niveau des eaux souterraines, et parfois
encore au niveau des eaux distribuées :
- de problèmes de contamination bactériologique en zones karstiques,
- de contaminations par les produits phytosanitaires (terbutylazine, oxadixyl).
Les actions réalisées, dressées au sein du bilan, ont permis d’améliorer la situation (voir partie
précédente).
Le territoire
communal,
comme le projet,
se situent en-
dehors de tout
périmètre de
protection de
captage d’eau
potable.
Concernant l’alimentation en eau potable : voir la partie dédiée aux réseaux (4.4).
Localisation des périmètres de protection de captage AEP
Source : Dossier de déclaration au titre de la loi sur l’eau pour la construction de la halle évènementielle – BE MACO, 07/2024 et Ternum – Limite communale de Meursault ajoutée en noir par BLC) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 56
1.4 Zones humides
L’inventaire régional des zones humides de Bourgogne, comme le contrat de rivière de la Dheune,
n’identifient aucune zone de ce type sur le territoire communal de Meursault, mais en aval,
notamment au niveau des étangs de Tailly et de Merceuil. Ces milieux peuvent être impactés par le
projet du site d’études via le ruissellement des eaux pluviales (notamment Les Chaintres à Merceuil,
que le Monpoulain longe).
Inventaire régional des zones humides – Source : IDEO BFC
Extrait de la carte des milieux remarquables humides
- Contrat de rivière de la Dheune (2014) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 57
En revanche, le territoire communal, et notamment le site étudié, sont concernés par des milieux
potentiellement humides, avec des probabilités assez fortes à très fortes.
Au regard de ces éléments, une étude de caractérisation des zones humides a été effectuée en février
2023 (site visité en décembre 2022) par Alain Desbrosse, ingénieur écologue.
Conformément à l’arrêté du 24 juin 2008 précisant les critères de définition et de délimitation des
zones humides en application des articles L. 214-7-1 et R. 211-108 du code de l'environnement, cette
expertise a consisté en une double caractérisation, pédologique et floristique, sachant qu’une zone est
considérée comme humide, si elle présente l'un des critères (sol ou flore ayant des caractéristiques de
zone humide).
Source : https://sig.reseau-zones-humides.org/ Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 58
o Caractéristiques pédologiques
Trois sondages à la tarière manuelle
ont été effectués sur le site, deux
dans la zone de pelouse, le
troisième dans le boisement de
frênes. Les sondages confirment la
présence sur le site de brunisols
argilo-limoneux profonds non
hydromorphes. Le monticule
séparant la léproserie du bâtiment
moderne situé au Sud-Est de celle-ci
est un remblai, il n’a donc pas fait
l’objet de sondage, étant d’origine
anthropique, il ne correspond plus
au sol originel.
o Caractéristiques floristiques
Les superficies sont entretenues en pelouse tondue régulièrement, générant une végétation
mésophile à Trèfle des prés, Pissenlit officinal, Pâquerette, Plantain lancéolé, Potentille rampante,
Géranium sp., Achillée millefeuille, Porcelle enracinée, Epervière piloselle, espèces déterminables lors
des relevés effectués en décembre 2022. Il s’agit donc d’un cortège floristique mésophile. Malgré
Localisation des sondages pédologiques
Source : expertise zone humide et notice d’incidences Natura 2000 réalisée en février 2023 par Alain
Desbrosse, ingénieur écologue Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 59
l’absence de circulation d’eau dans les fossés la majeure partie de l’année, on observe une végétation
hygrophile à jonc et baldingère restreinte au fond du seul fossé principal.
Le boisement dans l’angle Nord-Est est un mail de frênes âgés d’une trentaine d’années qui présentent
manifestement un manque de vigueur probablement lié aux sécheresses estivales et au manque de
réserve en eau dans ce type de sol en plein été. A noter la présence d’une rosette d’orchidée,
probablement Orchis bouc, une espèce commune non protégée en Bourgogne.
L’étude conclut ainsi : le site ne présente pas de caractéristiques de zone humide, tant du point de vue
pédologique que de sa flore, à l’exception du seul fond du fossé principal d’écoulement intermittent
du Riot.
Conclusion et enjeux
Eau et zones humides
Le site se trouve sur une zone sensible à l’eutrophisation et à proximité de nappes stratégiques pour
la consommation humaine. Voir la partie dédiée aux réseaux concernant l’alimentation en eau potable.
L’exutoire des eaux pluviales est le Riot, qui afflue dans le Monpoulain, dont le bon état écologique est
à retrouver. La gestion des eaux pluviales au sein du projet doit répondre à cet enjeu qualitatif, comme
aux enjeux quantitatifs, en lien avec le PPRNPI (voir la partie relative aux risques naturels).
Le site d’études ne présente pas de caractéristique de zone humide, à l’exception du fond du fossé
principal du Riot, à écoulement intermittent ; les enjeux zone humide, qui portent ainsi sur le Riot et
le ruissellement des eaux pluviales pouvant impacter les milieux en aval, sont faibles. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 60
II. Les milieux naturels, terrestres et les
équilibres biologiques
2.1 Usages du site et consommation foncière
Le site étudié se compose :
- au Sud, des aires de stationnement attenantes au complexe sportif, leurs espaces verts, et du
parvis du bâtiment ; des alignements d’arbres structurent l’ensemble ;
- au centre, des espaces verts attenants au complexe sportif et à la Léproserie, avec une
composition d’arbres à l’Est, et traversés par une voie en enrobé ;
- au Nord, entre le Riot et la VC11, d’espaces verts, d’aires de stationnement en tout-venant,
d’alignements d’arbres, du city-stade et d’un bosquet.
Le site présente donc une forte présence végétale avec ces deux dominantes : de vastes espaces
engazonnés entretenus, des bosquets et alignements d’arbres.
A l’échelle du quartier, on compte peu d’espaces verts, de surcroît publics. Les lieux offrent donc une
véritable respiration urbaine, avec un espace de promenade et de détente.
Trame verte à l’échelle élargie
Source : BLC Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 61
Etat du site - Source : BLC Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 62
L’ensemble formé par le complexe sportif – espaces intérieurs comme extérieurs (terrains) –, la
Léproserie et leurs espaces verts et de stationnement attenants, sont classés en zone Naturelle – NL -
dédiée aux équipements de loisirs (sport, tourisme, culture) au sein du PLU de Meursault.
Cette zone NL totalise une surface de 8,9 ha environ, principalement constructible pour :
- les équipements publics (constructions, installations, ouvrages) intégrés aux paysages et n’y
portant pas atteinte,
- les constructions et installations liées aux activités de loisirs, tourisme, hébergement, activités
sportives et culturelles.
Au Nord, l’emprise étudiée est classée en zone agricole affectée à la viticulture ayant un intérêt
paysager – AVP. La constructibilité donnée par le règlement du PLU, est limitée aux cabanes de vigne
d’une superficie maximale de 8 m². Ce zonage apparaît incohérent avec l’usage actuel du site décrit en
supra, et incompatible avec le projet d’aménagement et de construction de la halle évènementielle.
La superficie étudiée totalise environ 1,6 ha, destinée à être ouverte à l’urbanisation. Toutefois, le
bosquet à l’Est est protégé au sein du PLU, au titre de l’ancien article L.123-1-5 7° du code de
l’urbanisme. Celui-ci correspond à la parcelle CB2 d’une superficie de 3 890 m² environ, dont 3 450 m²
sont protégés (l’emplacement réservé n°5 concerne une partie Nord).
La mise en compatibilité du PLU est donc susceptible d’entraîner une consommation d’espaces par
l’urbanisation, de 1,6 ha maximum, et de 1,3 ha en maintenant le bosquet protégé.
Le portail de l’artificialisation fait état d’une consommation d’Espaces Naturels, Agricoles et Forestiers
(ENAF) à Meursault, de 7,9 ha entre le 01/01/2011 et le 01/01/2021, soit la période 2011-2020. D’après
ces données, cette consommation d’ENAF a essentiellement porté sur les activités économiques.
Source : https://mondiagartif.beta.gouv.fr/project/114210/tableau-de-bord/consommation Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 63
Une simple comparaison d’une photographie satellite entre les 2 dates, le confirme : les nouvelles
constructions concernent quasi exclusivement le quartier de l’Hôpital, et essentiellement des
bâtiments d’activités.
2.2 Zones Natura 2000
2.2.a Directive des Habitats (Zones Spéciales de Conservation)
Le secteur étudié n’est pas inclus au sein d’une Zone
Spéciale de Conservation (ZSC), mais on relève la présence
d’une telle zone au Sud du territoire communal, faisant
partie de la ZSC des « Habitats naturels de l’arrière-côte de
Beaune » (FR2600973).
Cette ZSC multisite de 3 784 ha, s’étire du vallon Antheuil au
Nord au Mont-Rome Château à Saint-Sernin-du-Plain au
Sud.
Ce site Natura 2000 réunit de vastes complexes de pelouses
calcaires, de falaises et éboulis et de milieux forestiers.
Emprise de la ZSC des « Habitats naturels de
l’arrière-côte de Beaune » - Source : DREAL
Nouvelles constructions entre août 2011 et le 01/01/2021
Réalisation BLC à partir de données IGN « Remonter le temps » et du cadastre PCI – Fonds de plan Google Satellite Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 64
A Meursault, il porte sur un secteur constitué de pelouses sèches et d’espaces viticoles surplombant
des carrières souterraines offrant des cavités et gîtes à chauves-souris. L’emprise étudiée en est
éloignée de près de 3 km.
La ZSC des « Habitats naturels de l’arrière-côte de Beaune » est issue de la fusion des sites des «
Pelouses et forêts calcicoles de la Côte et arrière-côte de Beaune » et des « Forêts, pelouses, éboulis
de la vallée du Rhoin et du ravin d’Antheuil ».
De plus, les sites Natura 2000 régionaux à chiroptères (« Cavités à chauve-souris en Bourgogne », «
Gîtes et habitats à chauve-souris en Bourgogne » à Meursault, Puligny-Montrachet, Paris-l’Hôpital et
Antheuil) ont été rattachés aux autres entités Natura 2000 déjà en cours d’animation, afin est de
mutualiser l’animation au sein d’un même comité de pilotage, de mieux s’adapter aux territoires
d’animation et de concentrer les moyens.
La cavité de Meursault et le gouffre du Bel Affreux à Antheuil, sont des cavités historiquement
fréquentées par le Minioptère de Schreibers sur l’ensemble de son cycle de vie. Certaines cavités
étaient des zones d’hibernation pour le Rhinolophe Euryale.
Localisation du site d’étude par rapport à la ZSC des « Habitats naturels de l’arrière-côte de Beaune » Source : DREAL Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 65
Les chauves-souris sont très sensibles au dérangement pendant la période de mise bas ou
d'hibernation. Un aménagement ou des dérangements répétés liés à une surfréquentation humaine
des lieux de vie (travaux, aménagement touristique, spéléologie, reprise d'exploitation de carrières)
peuvent entraîner la mortalité de chauves-souris ou leur déplacement vers d'autres sites plus paisibles.
La disparition des gîtes ou leur modification est une des causes du déclin des chauves-souris (travaux
condamnant l'accès par les chauves-souris comme la pose de grillage dans les clochers d'églises,
fermeture de mines ou carrières souterraines, rénovation de ponts et d'ouvrages d'art, coupe d'arbres
creux, modification des accès ou de la couverture végétale des cavités).
Sur les autres espaces de la ZSC, les enjeux portent sur les pelouses sèches.
Un nouveau Document d’Objectifs (DOCOB) est en cours de rédaction, pour actualiser les
connaissances, mettre à jour les données écologiques, et animer ce nouveau territoire.
2.2.b Directive des Oiseaux (Zones de Protection Spéciale)
Le secteur étudié n’est pas inclus au sein d’une Zone
de Protection Spéciale (ZPS), mais le territoire
communal est concerné par la ZPS de « l’Arrière-côte
de Dijon et de Beaune » (FR2612001).
Cette ZPS très vaste (60 720 ha) s’étend sur 85
communes, de Velars-sur-Ouche au Nord à La
Rochepot au Sud, et est délimitée par l’Ouche à
l’Ouest et la côte viticole à l’Est.
Les ZPS visent la conservation des espèces d’oiseaux
sauvages ou les aires de reproduction, mue,
hivernage, zones de relais des oiseaux migrateurs.
Ceci passe par le maintien de l’occupation du sol
actuelle.
La ZPS de « l’Arrière-côte de Dijon et de Beaune » se caractérise par une mosaïque de milieux forestiers
et de milieux ouverts, essentiellement agricoles.
Ce secteur accueille plus du tiers de la population nicheuse bourguignonne de Faucon pèlerin, mais
aussi le Circaète Jean-le-Blanc, plusieurs espèces forestières (pics) et rupestres (Grand-Duc d’Europe).
Les enjeux portent essentiellement sur les espaces de pelouses, riches en reptiles et gros insectes, les
falaises, où la fréquentation humaine est à limiter, et sur les formations boisées (notamment les forêts
de pentes et de plateaux).
Emprise de la ZPS de « l’Arrière-côte de Dijon
et de Beaune » - Source : DREAL Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 66
A Meursault, le site concerne le sommet du coteau viticole, occupé par des espaces forestiers
(Montmeillan) et pelouses sèches, et il rejoint la ZSC. L’emprise étudiée en est éloignée de près de 3
km.
Une expertise zone humide et notice d’incidences Natura 2000 a été réalisée en février 2023 (site
visité en décembre 2022) par Alain Desbrosse, ingénieur écologue, comme évoqué en supra.
Celle-ci rappelle l’éloignement du site étudié aux sites Natura 2000, et indique que celui-ci ne peut être
considéré comme un espace naturel. Il s’agit d’un espace vert périurbain à forte fréquentation
régulière (accès aux équipements du Centre sportif Hubert Rougeot, présence d’un parking en lisière
du boisement) ou exceptionnelle (parking sur toute la surface lors de la Fête du Train - Exposition de
modélisme ferroviaire des 10 et 11 décembre 2022). Il est par ailleurs adossé à la RD974, axe routier à
très forte circulation diurne et nocturne et le cours d’eau qui le traverse possède un régime
intermittent, majoritairement asséché sur un cycle annuel compte tenu de la proximité avec la tête du
bassin versant (bas du village de Meursault).
En conclusion, l’aménagement du site étudié ne saurait avoir d’incidences sur les sites Natura 2000 les
plus proches.
Localisation du site d’étude par rapport à la ZPS de « l’Arrière-côte de Dijon et de Beaune » Source : DREAL Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 67
2.3 Habitats naturels
2.3.1 Protections réglementaires (autres que Natura 2000)
A – Arrêté Préfectoral de Protection de Biotope (APPB)
Ni le site d’études, ni le territoire communal de Meursault, ne sont concernés par un APPB.
Les espaces protégés par cet arrêté les plus proches sont les suivants :
- Corniches calcaires
o N°22 à Bouze-lès-Beaune et Mavilly-Mandelot (à 8 km du site d’études) ; N°24 à
Cormot-le-Grand (à 11 km du site d’études) ;
Espèce concernée : le Faucon pèlerin
o N°23 à Baubigny et Saint Romain (à 7 km du site d’études) ; N°26 à Cormot-le-Grand (à
11 km du site d’études) ;
Espèces concernées : le Faucon pèlerin et le Hibou Grand-Duc
o N°26 à Cormot-le-Grand (à 11 km du site d’études) ; N°27 à La Rochepot – (à 9,5 km
du site d’études) ;
Espèce concernée : le Hibou Grand-Duc
L’objet de la protection porte sur la garantie de l’équilibre biologique des milieux et la
conservation des biotopes nécessaires à la reproduction, l’alimentation au repos et la survie
du Faucon pèlerin et du Hibou Grand-Duc.
Les interdictions, qu’elles soient temporaires ou permanentes, portent uniquement sur le
périmètre du site : travaux divers et activités (escalade, randonnée, vol, …).
B – Réserve Naturelle Nationale
Ni le site d’étude, ni le territoire communal de Meursault ne sont concernés par un Réserve Naturelle
Nationale (RNN).
Les espaces impactés par ces protections les plus proches, sont les suivants :
- « La Combe Lavaux – Jean Roland » à Gevrey-Chambertin et à Brochon
Ce lieu est à près de 30 km du site d’études.
L’objet de protection porte sur les habitats naturels, ainsi que de la faune et de la flore sauvages.
Pour cela un certain nombre d’interdits sont listés. Ils concernent la gestion, la fréquentation, les
usages et les travaux pouvant être réalisés sur le site. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 68
2.3.2 Inventaires patrimoniaux
Le site étudié n’est pas inclus dans une Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique
(ZNIEFF). Il est en revanche à proximité de nombreux sites et larges espaces inventoriés qui témoignent
de la richesse des milieux de la Côte de Beaune et de la vallée de la Dheune.
L’intérêt des espaces en ZNIEFF repose, soit sur la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de
milieux rares ou remarquables (ZNIEFF de type 1 de superficie en général limitée), soit sur l’équilibre
et la richesse de l’écosystème au sein de grands ensembles naturels (ZNIEFF type 2).
Sur la Côte, les ZNIEFF de type 1 et 2 qui concernent Meursault, sont caractérisées par les mêmes
milieux que les sites Natura 2000 décrits en supra.
- La ZNIEFF de type 1 « Carrières souterraines de Meursault et Puligny-Montrachet » (sur
Meursault - à près de 3 km du site d’études)
Le site comprend d’anciennes carrières souterraines et des petits secteurs de pelouses sèches
intercalés entre des parcelles de vignes. Il est intérêt régional par ses cavités à chauves-souris et la
flore des pelouses qui s'y développe.
Les cavités souterraines (carrières de calcaires jurassique) accueillent 7 espèces de chiroptères en
transit, estivage ou hivernage (effectifs réduits). Elles représentent un intérêt majeur pour le
Minioptère de Schreibers, chauve-souris d'intérêt européen ; il y présente 63% des effectifs régionaux
en période de transit.
Le maintien de ce patrimoine dépend de la limitation de la fréquentation humaine dans les cavités et
du maintien des pelouses (ne pas les planter en vignes).
- La ZNIEFF de type 1 « Côte au Sud-Est de Beaune » (sur Meursault - à près de 3 km du site
d’études)
En plus de son intérêt paysager et géomorphologique, le site présente un intérêt majeur sur le plan de
ses milieux naturels, de sa faune et de sa flore ; il constitue en outre un îlot remarquable pour de
nombreuses espèces méditerranéennes.
Les falaises calcaires, habitats d’intérêt européen, offrent des développements importants, favorables
à la nidification de deux espèces de rapaces d'intérêt européen : le Faucon Pèlerin et le Grand-Duc
d’Europe.
Les pelouses sur terrains calcaires, habitats d’intérêt européen, accueillent notamment de nombreuses
plantes exceptionnelles ou protégées, et des espèces de papillons.
Plusieurs espèces d’oiseaux déterminantes pour la ZNIEFF, nichent dans les pelouses, dans les ourlets
et forêts. Enfin, la zone constitue un territoire de chasse pour plusieurs espèces de rapaces.
Ce patrimoine dépend étroitement de la limitation de la fréquentation humaine au niveau des falaises,
(espèces sensibles au dérangement), d’une gestion forestière à base de peuplements feuillus et de
traitements adaptés aux conditions stationnelles, conservant les milieux annexes (lisières, clairières, Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 69
milieux humides, ripisylves et cours d'eau, etc.), et du maintien d’un élevage extensif (maintien des
pelouses).
- La ZNIEFF de type 2 « Côte de Beaune » (sur Meursault - à 2,5 km du site d’études)
Ce site est d’intérêt régional pour ses habitats variés (friches calcaires, forêts et cours d’eau), avec la
faune et la flore inféodée. De nombreuses espèces végétales et animales sont adaptées aux conditions
sèches et ensoleillées qui règnent sur le site.
Ces milieux constituent des sites de nidification et d’alimentation pour divers oiseaux déterminants
pour l'inventaire ZNIEFF, à l'image du Circaète Jean-le-blanc.
Comme la ZNIEFF 1 de la Côte Sud-Est de Beaune, ce patrimoine dépend étroitement de la limitation
de la fréquentation humaine au niveau des falaises, (espèces sensibles au dérangement), d’une gestion
forestière à base de peuplements feuillus et de traitements adaptés aux conditions stationnelles,
conservant les milieux annexes (lisières, clairières, milieux humides, ripisylves et cours d'eau, etc.), et
du maintien d’un élevage extensif (maintien des pelouses).
Le patrimoine souterrain est sensible (chauves-souris).
Les ZNIEFF de type 1 inventoriées sur la plaine et la vallée de la Dheune, ne concernent pas le territoire
de Meursault, mais, de par leur situation en aval de la commune et des exutoires d’eaux pluviales (Le
Riot puis le Monpoulain et la Dheune), ces milieux peuvent être impactées qualitativement par le
ruissellement des eaux pluviales.
- La ZNIEFF de type 1 « Gravières de Corcelles-les-Arts et de Tailly » (à 2,5 km du site d’études)
Ces gravières s’intègrent dans un paysage plat dominé par les terrains boisés et cultivés.
Le site est composé de deux entités incluant des gravières présentant un intérêt avifaunistique
remarquable, puisqu’elles sont favorables à la reproduction d’oiseaux d’eau déterminants pour
l’inventaire ZNIEFF. La gravière de Tailly constitue par ailleurs une zone de halte migratoire pour un
cortège d’oiseaux de milieux humides.
Ce patrimoine faunistique dépend notamment de la tranquillité des gravières vis-à-vis des activités
humaines et du maintien de la structure actuelle de ces zones humides, afin de conserver l’attractivité
du site pour l’avifaune.
Ces gravières sont identifiées au sein de l’inventaire régional des zones humides. La gravière de Tailly
jouxte l’étang des Chaintres situé sur Tailly et Merceuil, également répertoriée dans cet inventaire, à
proximité duquel coule le Monpoulain. Voir la partie relative aux zones humides.
- La ZNIEFF de type 1 « Vallée de la Dheune » (à près de 5 km du site d’études)
La vallée de la Dheune traverse la plaine de Saône en creusant un lit peu profond dans les argiles et
marnes de cette région. Dans un paysage où alternent majoritairement cultures et massifs forestiers,
le bassin de la Dheune entre Chagny et la Saône présente encore des prairies inondables de fauche
mésohygrophiles à mésophiles, qui constituent des habitats d'intérêt régional devenant de plus en Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 70
plus rare dans ce secteur. A ces milieux prairiaux est associé un patrimoine faunistique et floristique
remarquable, dont une avifaune patrimoniale nicheuse.
Le cours de la Dheune héberge des peuplements de poissons typiques des cours d'eau de deuxième
catégorie piscicole, dont quelques espèces déterminantes pour l'inventaire ZNIEFF.
Le maintien de ce patrimoine naturel passe par la préservation des habitats prairiaux, qui dépend de
la gestion extensive des zones cultivées et de l’emploi de techniques de fauche adaptées aux enjeux
faunistiques et floristiques présents sur ce tronçon de la Dheune.
Localisation du site d’étude par
rapport aux ZNIEFF de type 1
Source : DREAL Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 71
Localisation du site d’étude par rapport aux
ZNIEFF de type 2 - Source : DREAL
Localisation du site
d’étude par rapport aux
sites Natura 2000 et aux
ZNIEFF - Source : DREAL Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 72
2.4 La faune et la flore
L’expertise zone humide et notice d’incidences Natura 2000 réalisée en février 2023 (site visité en
décembre 2022) par Alain Desbrosse, ingénieur écologue est jointe en annexe, en fin du présent
document.
Elle indique les éléments qui suivent.
Le site étudié ne peut être considéré comme un espace naturel. Il s’agit d’un espace vert périurbain à
forte fréquentation régulière ou exceptionnelle.
Les superficies sont entretenues en pelouse tondu régulièrement, générant une végétation mésophile
à Trèfle des prés, Pissenlit officinal, Pâquerette, Plantain lancéolé, Potentille rampante, Géranium sp.,
Achillée millefeuille, Porcelle enracinée, Epervière piloselle, espèces déterminables lors des relevés
effectués en décembre 2022. Il s’agit donc d’un cortège floristique mésophile. Malgré l’absence de
circulation d’eau dans les fossés la majeure partie de l’année, on observe une végétation hygrophile à
jonc et baldingère restreinte au fond du seul fossé principal.
Le boisement dans l’angle nord-est est un mail de frênes âgés d’une trentaine d’années qui présentent
manifestement un manque de vigueur probablement lié aux sécheresses estivales et au manque de
réserve en eau dans ce type de sol en plein été. A noter la présence d’une rosette d’orchidée,
probablement Orchis bouc, une espèce commune non protégée en Bourgogne.
La flore du site ne présente donc aucun intérêt particulier.
La faune n’a pas été étudiée spécifiquement, mais celle qui est présente fréquente un milieu
anthropisé. Des recherches plus approfondies ne sont pas parues nécessaires sur cet espace.
Le projet et la mise en compatibilité du PLU visent le maintien et le développement de la strate arborée
du site.
Source : Alain Desbrosse, décembre 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 73
2.5 Les continuités écologiques
La trame verte et la trame bleue ont pour objectif d'enrayer la perte de biodiversité en participant à la
préservation, à la gestion et à la remise en bon état des milieux nécessaires aux continuités
écologiques, tout en prenant en compte les activités humaines, et notamment agricoles, en milieu
rural, ainsi que la gestion de la lumière artificielle la nuit (définition qu’en fait l’article L.371-1 du code
de l’environnement).
En terme d’occupation du sol, on rappelle que le site d’études constitue un espace vert périurbain
composé de pelouses entretenues, d’espaces plus ou moins imperméabilisés destinés au
stationnement et aux circulations, d’un bosquet et d’alignements d’arbres.
Les trames vertes et bleues sont données au sein du Schéma Régional d’Aménagement et de
Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET), puis déclinées au sein des documents
locaux.
Extrait de la cartographie de la trame verte et bleue régionale issue du Schéma Régional de Cohérence Ecologique intégré au SRADDET
Source : https://carmen.developpement-durable.gouv.fr/9/TVB2.map# Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 74
Sur l’extrait cartographique ci-dessus, la trame verte et bleue régionale correspond logiquement aux
espaces concernés par des sites Natura 2000 ou d’autres protections ou inventaires mentionnés en
supra ; à savoir, la côte et l’arrière-côte à l’Ouest, avec ses habitats de forêts et pelouses notamment,
la vallée de la Dheune et la plaine de Saône au Sud-Est, qui offrent des milieux aquatiques, ainsi que
des prairies et forêts humides.
Le territoire communal de Meursault est situé à la charnière entre ces deux grands espaces, avec :
- à l’Ouest, le sommet du coteau viticole offrant des réservoirs de biodiversité et corridors liés
aux pelouses sèches ; ces espaces constituent également un continuum1 forestier et prairial ;
- à l’Est, un continuum lié aux espaces aquatiques et humides des étangs d’Or et de la Dheune
(prairies humides).
Le réseau hydrographique qui parcourt la commune, n’est pas identifié parmi les réservoirs de
biodiversité. Quelques milieux humides associés sont recensés sur le ruisseau des Lameroses, des
Cloux et du Limouzin. Plusieurs obstacles gênent l’écoulement du ruisseau des Cloux dans la traversée
du centre-bourg (barrages, seuils).
Le reste du territoire communal, largement dominé par les espaces viticoles, ne présente pas d’intérêt
particulier du point de vue des continuités écologiques.
Le site étudié s’inscrit au sein de ces espaces à faible enjeu ; il est uniquement traversé par le ruisseau
du Riot.
Ces continuités écologiques ont été déclinées et précisées au sein du SCoT, et présentées en
introduction. Nous les rappelons ici.
D’après le SCoT, le territoire communal de Meursault compte des enjeux au niveau :
- des milieux situés à l’Ouest du territoire, correspondant au site Natura 2000 et aux ZNIEFF de
type 1 ; ces milieux concernent le sommet du coteau viticole (Montmeillan), composé de bois
et pelouses sèches, et un espace constitué de vignes et espaces naturels surplombant des
carrières souterraines ;
- du ruisseau des Cloux qui traverse une partie du village de Meursault et borde l’Hôpital, avant
de rejoindre la Dheune à Merceuil.
Plus largement, le SCoT identifie les grandes continuités écologiques de son territoire, qui relient les
réservoirs de biodiversité, notamment au niveau de Meursault, une continuité reliant la côte à la vallée
de la Dheune en passant par les plans d’eau de Merceuil et Tailly, et une autre au niveau du ruisseau
des Cloux.
Une large partie de Meursault, de l’Hôpital et des espaces viticoles de la commune, ne sont pas
reconnues par le SCoT comme jouant un rôle majeur dans la trame verte et bleue du SCoT.
1 Un continuum correspond à l’espace accessible, à partir des réservoirs de biodiversité, au groupe d’espèces
associé à une sous-trame. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 75
L’emprise étudiée ne recèle pas, à l’échelle du SCoT, d’enjeu du point de vue des fonctionnalités
écologiques.
Préservation de la biodiversité et des continuités
écologiques - Source : DOO SCoT Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 76
Le PLU communal en vigueur ne comporte pas d’analyse spécifique précise des continuités écologiques
sur le territoire, mais synthétise les enjeux paysagers, urbains et environnementaux.
Les enjeux environnementaux au sens écologique du terme, sont identifiés sur le sommet du coteau
(site Natura 2000, friches et milieux semi-ouverts), ainsi qu’au niveau des haies et bosquets de la
plaine.
Ces derniers sont toutefois davantage identifiés et protégés au sein du PLU (au titre de l’ancien article
L.123-1-5° 7 du code de l’urbanisme) pour leur fonction de structuration du paysage. En outre, les bois
sur le coteau (Montmeillan), font l’objet d’une protection de type Espace Boisé Classé (EBC).
Les enjeux liés à la trame verte et bleue sont désormais complétés de ceux liés à la trame noire.
La trame noire désigne la sous-trame où la pollution lumineuse est inexistante et où l’éclairage
artificiel, s’il existe, est adapté aux espèces sensibles aux nuisances lumineuses.
Le SRADDET de Bourgogne Franche-Comté traite de cet enjeu et demande sa prise en compte dans les
documents d’urbanisme, car « la pollution lumineuse est une menace forte pour la biodiversité et
Source : Rapport de présentation du PLU en vigueur Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 77
touche un grand nombre d’espèces, animales et végétales, du fait des perturbations biologiques qu’elle
occasionne. ». On peut citer parmi ces espèces, l’avifaune et les chiroptères.
De par son éclairage nocturne et sa proximité à la ville de Beaune, la commune de Meursault est
relativement impactée par la pollution lumineuse.
Sources : www.lightpollutionmap.info et Fiche technique n°1 du SRADDET BFC Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 78
Conclusion et enjeux
Consommation foncière, Natura 2000, habitats naturels, espèces
faune/flore, continuités écologiques
Le projet entraîne une consommation d’espaces de 1,6 ha (via la mise en compatibilité du PLU).
Le site étudié constitue un espace vert périurbain à forte fréquentation, bordé par un axe routier à très
forte circulation, et ne peut être considéré comme un espace naturel.
Il ne comporte pas d’enjeu floristique ou faunistique particulier, hormis en fond de fossé du Riot
constituant une zone humide (enjeux limités, voir partie précédente).
Il ne porte pas sur un site Natura 2000, ni sur une ZNIEFF, en est éloigné, et n’est pas composé
d’habitats naturels caractéristiques de ces zones. En outre, ces milieux remarquables et les espèces
qui en dépendent (chauves-souris, oiseaux notamment) sont essentiellement menacés par une
modification des pratiques internes aux sites. La notice d’incidences Natura 2000 confirme que
l’aménagement du site étudié ne saurait avoir d’incidences sur les ZSC et ZPS les plus proches.
L’intérêt du site étudié concerne surtout la trame végétale existante, herbacée et arborée, dont le
maintien et le développement revêt un enjeu :
- de conservation d’un espace de respiration urbaine à l’échelle du quartier,
- de limitation de l’artificialisation malgré l’ouverture à l’urbanisation d’une surface maximale de 1,6
ha dans le cadre de la mise en compatibilité du PLU,
- de maintien et d’amélioration des continuités écologiques locales, en particulier par la plantation
d’arbres.
Il n’est pas identifié d’autre enjeu relatif à la trame verte et bleue. La trame noire doit être protégée /
favorisée, avec un enjeu de limitation de l’éclairage artificiel de ce secteur d’équipements. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 79
III. Paysages, sites et patrimoine culturel
3.1 Les sites et paysages
3.1.1 Le grand paysage
Les enjeux paysagers sont importants, à plus d’un titre, car le site étudié prend place en bordure de la
RD974, axe majeur de traversée et de découverte du territoire, en entrée Nord du village de Meursault
(lieu-dit « l’Hôpital de Meursault »), en continuité d’équipements publics existants dont la Léproserie,
monument historique, et dans un écrin paysager viticole de prestige inscrit au patrimoine mondial de
l’UNESCO (voir suite).
Ces enjeux multiplient les attentes en matière de qualité d’insertion paysagère du projet.
En cohérence avec l’article L.101-2 du code de l’urbanisme, l’action des collectivités publiques en
matière d’urbanisme vise notamment à atteindre l’objectif de la qualité urbaine, architecturale et
paysagère, notamment des entrées de ville.
Au sein de l’Atlas des Paysages de la Côte-d’Or (2010), le territoire communal de Meursault se situe
essentiellement au sein de l’unité paysagère dite de « la Côte de Beaune » ; une petite partie du
Montmeillan appartient à celle des « Hautes-Côtes », et la pointe Est du territoire à celle de la plaine
méridionale.
Le site étudié fait partie de la Côte de Beaune. Ce paysage mondialement reconnu prolonge la Côte de
Nuits, avec des reliefs plus doux, exposés au Sud et à l’Est, où la vigne domine, y compris en plaine. La
pierre calcaire est également très présente, dans les murs, les constructions, les épierrements de vigne,
de même que le patrimoine lié à la vigne.
Les enjeux paysagers sont très forts au sein de cette unité paysagère, protégé par un classement au
Sud de Beaune (site classé de la Côte méridionale de Beaune depuis 1992 – voir suite), tant en vue
proche que lointaine. La qualité paysagère de ce terroir doit être préservée : points et axes de vue,
abords des voies et limites de parcelles, constructions, signalétique...
Les constructions liées à la valorisation vinicole et viticoles doivent être à la hauteur des crus qu’elles
promeuvent, tant au niveau de leur intégration urbanistique, de leur qualité architecturale que de la
signalétique qui les accompagne. Le souci de la qualité porté au produit doit aussi s’attacher à la
préservation du patrimoine rural végétal et minéral.
Les abords élargis des grands axes (routiers, ferrés, autoroutiers) sont particulièrement vulnérables à
des aménagements incohérents avec leur qualité de première vitrine sur la Côte. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 80
8. La plaine méridionale
11. La côte de Beaune
12. Les Hautes-Côtes
En outre, le SCoT identifie plusieurs enjeux paysagers et patrimoniaux sur la commune : site UNESCO,
paysages et patrimoine viticoles, bandeau forestier de la Côte, site classé de la Côte méridionale de
Beaune, espaces bâtis remarquables du centre-bourg, points de vue majeurs depuis la RD974 et depuis
la Côte, repères urbains identitaires (église, château), fenêtres paysagères de part et d’autre de la
RD974 à préserver et soigner, de même que les franges urbaines perceptibles depuis cet axe, silhouette
et fronts bâtis qualitatifs du centre-bourg, maintien de nombreuses coupures d’urbanisation…
Extrait de l’Atlas des Paysage de la Côte d’Or (2010) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 81
Orientations paysagères et patrimoniales
Source : DOO SCoT Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 82
Les enjeux identifiés au niveau du site étudié, qui se croisent et se recoupent, sont les suivants
(synthèse de l’introduction) :
- son inscription au sein d’espaces viticoles classés AOC à l’Ouest de la RD974, au Nord de la
VC11 et à l’Est ;
- son positionnement en zone centrale UNESCO, avec des prescriptions associées (évaluer les
impacts sur la Valeur Universelle Exceptionnelle du Bien, mettre en œuvre des analyses
paysagères et des projets avec une qualité exemplaire) ;
- sa proximité au site classé de la Côte méridionale de Beaune et son inscription dans l’AVAP,
avec des prescriptions associées (protection du patrimoine, insertion architecturale et
paysagère des nouvelles constructions, préservation des perspectives paysagères) ;
- des fenêtres paysagères à préserver et mettre en valeur, notamment par une maitrise des
hauteurs bâties ;
- sa localisation en entrée de village et en limite d’enveloppe bâtie (enjeu de valorisation
paysagère et de traitement qualitatif), une coupure d’urbanisation étant définie au Nord du
site, jusqu’à Beaune.
Orientations paysagères et patrimoniales - Source : DOO SCoT Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 83
Le rapport de présentation du PLU en vigueur intègre une analyse paysagère, urbaine et architecturale.
La synthèse des enjeux identifie notamment :
- un front urbain banalisé à recomposer / valoriser au niveau du site d’études, et plus largement
de la façade du quartier de l’Hôpital visible en arrivant du Nord de la RD974 ;
- plusieurs entrées patrimoniales à valoriser, dont l’entrée Nord où trône la Léproserie ;
- plusieurs vues majeures, dont depuis la RD974 sur le coteau viticole et le village après le
bâtiment Martenot, depuis la Côte sur le coteau, le village et la plaine.
Source : Rapport de présentation du PLU Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 84
Ces enjeux ont été traduits au sein des objectifs du PADD et des pièces réglementaires du PLU,
notamment :
- avec la préservation des espaces viticoles de l’urbanisation par un zonage inconstructible
(AVP) ;
- avec la protection des trames vertes et bleues, par un zonage inconstructible (N) et
l’identification d’arbres, alignements d’arbres, bosquets au titre de l’ancien article L.123-1-5
7° du code de l’urbanisme ;
- avec l’écriture de règles pour une bonne intégration architecturale et environnementale des
constructions ;
- avec l’objectif de réaménagement des entrées de village sur la RD974.
Source : Rapport de présentation du PLU Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 85
L’amendement Dupont
Partant du constat d’une urbanisation anarchique en périphérie des agglomérations, d’une
banalisation et d’une uniformisation des entrées de ville, le législateur a souhaité que les collectivités
locales mènent une réflexion d’ensemble avant tout aménagement aux abords des principaux axes
routiers.
L’ancien article L.111-1-4 du Code de l’Urbanisme (recodifié au sein des articles L.111-6 à 10 du même
code), issu de la loi « Barnier » relative au renforcement de la protection de l’environnement, est entré
en vigueur au 1er janvier 1997. Également appelé « amendement Dupont », cet article règlemente
l’urbanisation aux abords de certaines voiries (autoroutes, routes express, déviations et routes à
grande circulation). Son objectif est d’inciter les collectivités publiques et notamment les communes,
à définir précisément leurs projets de développement et à éviter une extension non maîtrisée de
l’urbanisation, sur ces secteurs situés aux abords et le long de ces voiries, et plus particulièrement sur
les secteurs non urbanisés.
L’urbanisation le long des voies concernées doit ainsi faire l’objet d’un véritable projet et participer
directement d’une politique de développement. A ce titre, l’urbanisation sur ces secteurs particuliers
doit faire l’objet d’une réflexion en amont garantissant et assurant une qualité d’aménagement qui
participera elle-même à la qualité du cadre de vie.
Les collectivités publiques, dont les communes, doivent donc traduire et inscrire dans leurs documents
d’urbanisme, notamment le Plan Local d’Urbanisme, les règles et principes traduisant cette réflexion
et garantissant un aménagement de qualité.
A défaut de cette étude indispensable pour élaborer un projet urbain de qualité, le texte impose une
marge de recul inconstructible de 75 mètres des voies à grande circulation et de 100 mètres pour les
autoroutes et déviations en bordure des
infrastructures concernées pour les
espaces non urbanisés.
Au droit du projet, la RD 974 est classée
comme route à grande circulation de
Corpeau à Dijon, par le décret n° 2010-578
du 31 mai 2010 modifiant le décret n°
2009-615 du 3 juin 2009. Ce classement
induit une interdiction des constructions et
installations dans une bande de 75 mètres
de large, de part et d’autre de l’axe de
l’infrastructure.
Bande d’inconstructibilité applicable au titre de l’article
L.111-6 du code de l’urbanisme – Source : BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 86
Ce recul, qui impacte largement le site étudié, et en particulier le secteur Nord, destiné à accueillir la
halle évènementielle, peut néanmoins être réduit par le PLU, lorsqu'il comporte une étude justifiant,
en fonction des spécificités locales, que ces règles sont compatibles avec la prise en compte des
nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l'urbanisme et des
paysages, en application de l’article L.111-8 du même code.
Cette étude pour la levée de l’amendement Dupont, également appelée « étude d’entrée de ville »,
est intégrée à la déclaration de projet. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 87
3.1.2 Le paysage à l'échelle du site
Le site est marqué par 4 grandes entités paysagères et urbaines :
• la Léproserie et ses abords
• le complexe sportif et ses abords
• la plaine engazonnée
• le bosquet.
Réalisation BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 88
En bordure de la route départementale, la Léproserie marque le site, avec les bâtiments et le parvis en front de la route.
Les murs de clôture et la haie recréée surlignent de nouveau un clos autour du bâtiment ancien.
L’accès à l’arrière du bâtiment moderne offre une entrée et une orientation au complexe vers le cœur du site.
Le second ensemble est celui du complexe sportif St Nicolas, qui marque l’angle Sud-Est.
Il délimite et cadre les espaces paysagers avec un bâtiment relativement haut, mais qui se fond dans le paysage avec ces vastes talus remontant contre les
murs périphériques.
On dénombre aussi 67 places de stationnements et un vaste parvis devant le bâtiment. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 89
Troisième lieu, il s’agit de l’espace engazonné au Nord-Ouest qui révèle l’entrée du site.
Cette emprise est marquée par sa dominante de gestion des eaux, que ce soit avec les fossés, le ruisseau ou le bassin de rétention, tous ces ouvrages
recoupant le site.
C’est un paysage ouvert avec des plantations d’arbres récentes qui vont reformer l’alignement d’arbres qui existait autrefois en bordure de la route.
Dernier lieu, le bosquet présente une forte densité arborée, en limite de 2 parkings, séparés par un alignement d’arbres.
Ce secteur supporte donc plusieurs fonctions utilitaires (parkings et city-stade), tout en s’inscrivant dans un écrin arboré dense et de facto, peu visible dans
le grand paysage.
Cette zone arborée et utilitaire s’étend jusqu’au pied du talus du complexe sportif, avec l’accès aux terrains de tennis. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 90
Afin d’appréhender les enjeux soulevés et facteurs affectant le paysage et par la même occasion les Climats de Bourgogne, une analyse des perceptions du site depuis la Côte, les entrées de villages, les axes de découverte du territoire et
les villages alentours, est développée au sein de cette évaluation environnementale.
Les photographies ont été prises :
- par le cabinet BLC en 2023 et les 12 juin (après-midi), 29 juin (après-midi) et 20 juillet 2024 (midi), à l’exception de 3 photographies issues de Google, en raison du manque de sécurité pour prendre les photographies concernées
(lorsque c’est le cas, la source et la date sont renseignées) ;
- avec un appareil photo Canon reflex EOS 1200D EFS 18-55mm ou un smartphone (la meilleure vue et qualité de photo a été retenue dans chaque cas) ; l’appareil utilisé est précisé en légende de chaque photographie.
Localisation des points de vue
Réalisation BLC – Source OpenTopoMap Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 91
▪ Depuis la RD974, principale porte d’entrée de Meursault et axe de découverte des Climats
La route départementale (RD) 974, axe majeur longeant la côte viticole de Dijon à Chagny, et supportant un trafic VL et PL très important, constitue la voie de transit principale du Sud du département de la Côte-d’Or et un axe de découverte majeur du territoire (SCoT) et des Climats de Bourgogne. A Meursault, elle est la principale porte d’entrée sur le territoire et au sein de l’agglomération (quartier de l’Hôpital).
Vue n°1 : lorsque l’on vient de Beaune, au Nord, la topographie de la RD974 produit un effet de seuil après la cuverie Martenot, ouvrant le regard sur le coteau viticole à l’Ouest, au sein duquel est niché le bourg de Meursault, ainsi que sur le quartier de l’Hôpital, son entrée, et le site d’études. L’entrée de village est marquée par la Léproserie et les bâtiments d’activités qui suivent, de part et d’autre de la RD974. Le site d’études apparait au premier coup d’œil, devant la salle omnisports du complexe sportif, partiellement masquée par son talus Nord, et est délimité par le bosquet à l’Est. Le bourg, assez étendu, est dissimulé au sein d’une végétation assez dense (parcs privés). Le clocher de l’église, repère identitaire fort de Meursault, et monument historique, émerge du village.
Vue n°1 : vue depuis la RD974, après la cuverie Martenot (smartphone)
Salle omnisports Léproserie
Clocher Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 92
Vue n°2 : en arrivant sur le site et sur le quartier de l’Hôpital, au carrefour avec la VC11, le site est très visible, délimité par le bosquet, la salle omnisports et son talus, la Léproserie et son extension, en partie masquées par un alignement de jeunes arbres.
Vue n°2 : vue sur le site et l’entrée de village Nord (Hôpital) depuis la RD974 en venant du Nord, au niveau du carrefour avec la VC11 (smartphone)
Salle omnisports
Léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 93
Vue n°3 : cette vue donne à voir plus précisément le site d’études, présentant une topographie plane, situé en-dessous de la RD974, et délimité par son bosquet à l’Est, et le Riot (fossé) au Sud. Elle donne également à voir la taille relativement imposant de la salle omnisports, masquée en partie par son talus.
Vue n°3 : vue rapprochée sur le site depuis la RD974 en venant du Nord, au niveau du carrefour avec la VC11 (smartphone, 2023) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 94
Vue n°4 : en entrée Sud du quartier de l’Hôpital, la topographie de la RD974 joue un rôle inversé par rapport à l’entrée Nord : son léger dénivelé positif depuis Puligny-Montrachet, conjugué et à sa sinuosité, donnent un côté plus inattendu à cette entrée de village marquée par la végétation, les bâtiments de l’entreprise « Rougeot viti », et habitations lui faisant face. Le site d’études n’est pas visible.
Vue n°4 : vue sur l’entrée de village Sud (Hôpital) depuis la RD974 (Canon) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 95
▪ Depuis le coteau viticole de Meursault, Monthelie et Volnay, et la route des Grands crus
Le prestigieux vignoble de Meursault, Monthelie et Volnay offrent des vues sur ces villages qui y sont nichés, et des vues éloignées sur la plaine, au-delà de la RD974. Des co-visibilités existent entre le site, les Climats de Bourgogne et les monuments historiques de ces villages. Les itinéraires touristiques que sont la route des Grands crus, et le GRP du même nom, mettent en valeur ces panoramas pour leurs visiteurs.
Vue n°5 : les espaces situés aux abords de la VC11, à l’Ouest de la RD974, ne sont pas encore localisés sur le coteau viticole, mais la quasi-intégralité des espaces non bâtis sont occupés par les parcelles de vigne. Le site d’études est pleinement visible, délimité par son bosquet à l’Est, et la Léproserie au Sud, dont le volume et la blancheur marquent le paysage et masquent une partie de la salle omnisports, située en arrière-plan.
Vue n°5 : vue sur le site depuis les espaces viticoles bordant la VC11 (Canon) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 96
Vue n°6 : à la perpendiculaire du site d’études, seule une partie du talus de la salle omnisports est visible. On distingue également le passage du Riot sous la RD974.
Vue n°6 : vue depuis les espaces viticoles faisant face au site (smartphone, 2023) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 97
Vue n°7 : ce cône de vue identifié par le SCoT, donne à voir, en arrière-plan des vignes, la cuverie Martenot au Nord, les espaces viticoles et agricoles qui se prolongent à l’Est de la RD974, puis le site d’étude délimité par son bosquet, duquel aucun élément bâti ni végétal ne ressort, ainsi que la Léproserie puis les bâtiments d’activités (dont viticoles) situés en entrée du quartier de l’Hôpital.
Vue n°7 : vue depuis la rue du cimetière, en aval du cimetière (Canon)
Cuverie Martenot Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 98
Vue n°8 : le jour de la visite en juin 2024, la route des Grands Crus, fréquentée par plusieurs engins viticoles et visiteurs à vélos, témoignait de ses deux usages, viticole et touristique. Située sur le coteau, elle offre en particulier une large vue sur les espaces viticoles, le quartier de l’Hôpital, la plaine et le bourg. Sur cette vue, il y a co-visibilité entre une cabotte (attribut UNESCO – voir parties 3.3 et 3.4), le centre-bourg de Meursault dont l’église, monument historique, la Léproserie (le toit de l’extension ressort) et le site d’études. Le site est légèrement masqué par le coteau viticole. La RD974 est en partie dissimulée par ce relief et la végétation.
Vue n°8 : vue depuis la route des Grands crus au Nord de Meursault (Canon)
Salle omnisports Eglise de Meursault
Léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 99
Vue n°8 zoomée vers l’Est :
Vue n°8 zoomée vers l’Est : vue depuis la route des Grands crus au Nord de Meursault (Canon)
Salle omnisports
Léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 100
Vue n°9 : depuis la route des Grands Crus au Sud du territoire, se distingue bien le bourg de Meursault, comme ses extensions en plaine. Le site d’études, la Léproserie et le complexe sportif sont masqués par la végétation.
Vue n°9 : vue depuis la route des Grands crus au Sud de Meursault (Canon)
Cuverie Martenot
Eglise
Site d’études
(masqué) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 101
Vue n°9 zoomée :
Vue n°9 zoomée : vue depuis la route des Grands crus au Sud de Meursault (Canon)
Cuverie Martenot
Site d’études
(masqué) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 102
Vue n°10 : depuis ce point de vue situé sur une variante du GRP des Grands crus, identifié au sein du PLU, le site d’études est implanté dans l’axe, en arrière-plan du centre- bourg dominé par l’église, et est fortement visible. D’une manière générale (voir vue 11 et 12), les reliefs les plus escarpés situés à l’Ouest du bourg de Meursault, offrent une vue d’ensemble des vastes espaces viticoles, du centre-bourg, du quartier de l’Hôpital, des Zones d’Activités, et une vue lointaine sur la plaine.
Vue n°10 : vue depuis le coteau viticole à l’Ouest du centre-bourg, chemin des Rouçeots (Canon)
Mairie
Eglise
Château de
Meursault
Léproserie
Cuverie Martenot
Château de
Cîteaux Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 103
Vue n°10 zoomée :
Vue n°10 zoomée : vue depuis le coteau viticole à l’Ouest du centre-bourg, chemin des Rouçeots (Canon)
Mairie
Eglise
Château de
Meursault
Léproserie
Cuverie Martenot
Château de
Cîteaux
Mairie Château de
Meursault
Léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 104
Vue n°11 : des murets (attribut UNESCO – voir partie 3.3 et 3.4) marquent une partie de cette voie à usage viticole et touristique / de loisirs, qui guide le regard sur le centre-bourg et ses 2 bâtiments emblématiques que sont l’église (monument historique) et la mairie. Le site d’études est fortement visible, clairement délimité par son bosquet et la Léproserie dont la blancheur ressort (voir zoom page suivante). Les quartiers pavillonnaires se devinent, mais c’est davantage les Zones d’Activités de Meursault et Tailly qui ressortent. Au loin, sont visibles les villages de Tailly, Bligny, les espaces forestiers de Merceuil et Bligny, et quelques bâtiments « industriels » (Plastipack à Sainte-Marie-la-Blanche derrière la Léproserie, silo…). Le Château de la Velle, autre monument historique murisaltien, est masqué par le coteau viticole, au Sud.
Vue n°11 : vue depuis le coteau viticole sur chemin menant à la statue de Saint-Christophe (Canon)
Cuverie Martenot
Mairie
Eglise
Léproserie Château de Meursault Château de
Cîteaux
Dne Bitouzet-Prieur Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 105
Vue n°11 zoomée :
Vue n°11 zoomée : vue depuis le coteau viticole sur chemin menant à la statue de Saint-Christophe (Canon)
Cuverie Martenot
Mairie
Eglise
Château de
Meursault
Léproserie
Tailly
Bligny
Plastipack Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 106
Vue n°12 : l’espace récréatif situé un peu plus haut que la vue n°11, sur le rebord du plateau, au pied de la statue de Saint-Christophe et du chemin de Grande Randonnée de Pays (GRP) des Grands Crus, offre la même vue, mais de façon plus resserrée, du fait de la végétation présente sur les escarpements. Le site d’études est bien visible, entre 2 monuments historiques : l’église et la Léproserie.
Vue n°12 : vue depuis la statue de Saint-Christophe (Canon)
Léproserie
Eglise Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 107
Vue n°12 rapprochée et zoomée : depuis le muret, il y a co-visibilité entre le site d’études et les 3 monuments historiques du village ; le château de la Velle est, cette fois, visible.
Vue n°12 rapprochée et zoomée : vue depuis la statue de Saint-Christophe (Canon)
Eglise
Léproserie Château de la Velle Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 108
Vue n°13 : l’entrée de village Nord depuis la RD973 et route de Volnay, offre un panorama sur l’océan de vignes du versant viticole situé au Nord du bourg de Meursault, entrecoupé par la cuverie Martenot et le quartier de l’Hôpital. Le site est fortement visible, toujours aisément identifiable par son bosquet et la Léproserie. Les parcelles de vignes (attribut UNESCO – voir partie 3.3 et 3.4) sont parfois délimitées par des murets (attribut UNESCO – voir partie 3.3 et 3.4), dont un a été récemment restauré avec le soutien de l’association des Climats de Bourgogne. A proximité de ce panorama et des panneaux d’agglomération de Meursault, un panneau rappelle l’entrée sur l’appellation « Meursault ».
Vue n°13 : vue depuis l’intersection RD973 / route de Volnay à Meursault / rue de Beaune à Monthelie, en entrée de village Nord-Ouest de Meursault (Canon)
Cuverie Martenot
Léproserie
Muret récemment restauré Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 109
Vue n°13 zoomée :
Vue n°13 zoomée : vue depuis l’intersection RD973 / route de Volnay à Meursault / rue de Beaune à Monthelie, en entrée de village Nord-Ouest de Meursault (Canon) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 110
Vue n°14 : dans le même axe que la vue n°13, les hauteurs de Monthelie offrent une vue plus large, englobant le centre-bourg de Meursault, toujours aisément repérable par son clocher, mais dissimulé derrière les habitations situées à l’entrée de Meursault et de Monthelie, de part et d’autre de la RD973.
Vue n°14 : vue depuis le coteau viticole de Monthelie (Canon)
Léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 111
Vue n°14 zoomée :
Vue n°14 zoomée : vue depuis le coteau viticole de Monthelie (Canon) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 112
Vue complémentaire illustrative : l’église de Monthelie, monument historique, n’est pas visible d’un même coup d’œil avec le site ; il n’y a donc pas co-visibilité. Le village d’Auxey-Duresses est visible au loin, niché au creux de la combe où coule le ruisseau des Cloux.
Vue complémentaire illustrative (smartphone)
Léproserie
Eglise de Meursault Eglise de Monthelie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 113
Vue n°15 : plus au Nord, sur les hauteurs de Volnay, le site est toujours aisément repérable, en co-visibilité avec les 2 monuments historiques de Volnay (l’église et la chapelle). En revanche, le centre-bourg de Meursault et son église, sont masqués par la végétation de l’escarpement « Paux Buis ». Les Zones d’Activités sont également bien visibles à l’arrière-plan.
Vue n°15 : vue depuis les hauteurs de Volnay (rue de Vault) (Canon)
Léproserie
Eglise de Volnay
Chapelle de Volnay Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 114
Vue n°15 zoomée :
Vue n°15 zoomée : vue depuis les hauteurs de Volnay (rue de Vault) (Canon) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 115
▪ Depuis les autres entrées de village, et la voie ferrée
En-dehors des deux entrées de village principales situées sur la RD974, et de celle située sur les hauteurs depuis la RD973, la commune compte des entrées vers son centre-bourg, qualifiées de « patrimoniales » par le PLU, mais sur lesquelles les vues sont fermées, de par le patrimoine architectural présent. Les entrées Est du territoire, et la voie ferrée, ne laissent pas davantage voir le site d’études.
Vue n°16 : en descendant de la côte, après avoir passé le carrefour avec la RD973 offrant un panorama (voir vue n°13), l’entrée sur le centre-bourg est marquée par de hauts murs délimitant un domaine et une vigne attenante à droite (domaine François Gaunoux dont la toiture d’un bâtiment émerge) et une vigne à gauche (muret restauré avec le soutien de l’association des Climats). Cette entrée est d’ailleurs qualifiée d’entrée « patrimoniale » au sein du PLU. En l’absence de mur, le site serait visible sur la gauche (photographie prise à hauteur d’homme).
Vue n°16 : vue de l’entrée Nord-Ouest du centre-bourg de Meursault, sur la RD23 (smartphone) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 116
Vue n°17 : depuis l’entrée Sud du centre-bourg, également qualifiée d’entrée « patrimoniale » au sein du PLU, la vue est relativement fermée par le bâti et la végétation. Les reliefs de Monthelie / Auxey sont visibles à l’Ouest, mais pas le centre-bourg, hormis l’extrémité du clocher. L’horizon à l’Est est fermé. Le site d’études n’est pas visible. Un panneau indique que l’on se trouve au sein du site des Climats et sur la route des Grands Crus. Le château de la Velle, monument historique situé plus loin dans la rue, en direction du centre-bourg, n’est pas visible.
Vue n°17 : vue de l’entrée Sud du centre-bourg de Meursault, sur la RD113B (assemblage de 2 photographies - Canon)
Clocher Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 117
Vue n°18 : marquée par un virage important sur la RD23, l’entrée sur le territoire communal de Meursault depuis l’Est et ses espaces d’activités, laisse uniquement apparaitre certains bâtiments d’activités, et s’ouvre sur le coteau Sud de Meursault, à l’opposé du site d’études, qui n’est pas visible. Cette entrée est marquée par les lignes électriques aériennes.
Vue n°18 : vue de l’entrée Est de Meursault, sur la RD23 le long de la Zone d’Activités (Canon) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 118
Vue n°19 : après avoir passé le virage, depuis le pont enjambant la voie ferrée, produisant un effet de seuil, le village de Meursault apparait au loin, avec son clocher caractéristique. Cette fois, le coteau Nord est visible, ainsi que les bourgs de Monthelie et Volnay. Le panneau d’entrée d’agglomération se trouve après le virage.
Vue n°19 : vue de l’entrée Est de Meursault, sur le pont de la voie ferrée sur la RD23 (photographie Google, septembre 2018)
Eglise de Meursault
Sites d’études (masqué) Cuverie Martenot
Monthelie Volnay Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 119
Vue n°20 : cette vue concède un aperçu – rapproché – de la vue offerte depuis la voie ferrée, axe de découverte du territoire de Meursault et des Climats. Le bosquet à l’Est du site d’études, comme la végétation en continuité vers le complexe sportif, et au sein des champs cultivés, masquent le site, la Léproserie, ainsi qu’une grande partie du village de Meursault, dont le clocher, et les hauteurs (en direction Monthelie) restent visibles.
Vue n°20 : à l’Est et au droit du site, à défaut de pouvoir accéder aux abords de la voie ferrée (Canon)
Eglise
Complexe sportif Hauteurs de Meursault / Monthelie
Site d’étude (masqué par le bosquet) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 120
▪ Depuis l’autoroute A6 et la commune de Bligny-lès-Beaune
L’autoroute A6 ne traverse pas Meursault, mais constitue un axe de découverte majeur des Climats de Bourgogne. Au Nord-Est de Meursault, là où le site pourrait être visible, l’A6 est bordée d’espaces boisés, notamment au pourtour de l’aire de service de Beaune Tailly / Beaune Merceuil, et de Tailly et Merceuil, laissant uniquement deux courtes fenêtres paysagères identifiées par le SCoT. La végétation masque également la vue depuis le village voisin de Bligny.
Vue n°21 : cette première fenêtre paysagère ouvre sur des prairies en plaine, puis le coteau viticole. Une partie du village de Bligny et Volnay sont visibles, ainsi que les hauteurs de Meursault et Monthelie. Le site d’études n’est pas discernable et le centre-bourg de Meursault ne sont pas identifiables, masqués par la végétation.
Vue n°21 : vue depuis l’autoroute A6 au Nord de l’aire de service (photographie Google, septembre 2023)
Hauteurs de Meursault /
Monthelie Bligny
Volnay Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 121
Vue n°22 : la seconde fenêtre paysagère, au Sud, laisse à peine entrevoir le relief de la côte au-dessus de la végétation. Les villages ne sont pas visibles
Vue n°22 : vue depuis l’autoroute A6 au Sud de l’aire de service et des étangs de Merceuil et Tailly (photographie Google, septembre 2023) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 122
Les périphéries Sud et Ouest du bourg de Bligny-lès-Beaune offrent des vues sur Meursault.
Vue n°23 : le centre-bourg de Meursault se dévoile derrière la végétation, dont les éléments structurent et rythment le paysage. La cuverie Martenot et le quartier de l’Hôpital ne se distinguent pas. Le site d’études n’est pas visible.
Vue n°23 : vue depuis la RD17 à Bligny-lès-Beaune (Canon)
Eglise de Meursault Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 123
▪ Carte de synthèse de lisibilité du site
Réalisation BLC – Source OpenTopoMap
En conclusion, le site d’études est, soit fortement
perceptible depuis la RD974 au Nord et ses abords
immédiats, et depuis le coteau viticole, soit non
visible, depuis les périphéries du bourg, les entrées
Sud (RD974, route des grands crus, RD113B
menant à Puligny) et
Est du territoire.
La forte visibilité du site est due :
- à sa délimitation par la Léproserie, monument
historique dont la blancheur ressort dans le
paysage, et par le bosquet qui le borde à l’Est ;
- au relief de la côte, à l’implantation des villages
au creux du débouché de la combe (Meursault) ou
au pied des escarpements (Monthelie, Volnay), et
à l’étendue des parcelles de vignes, cultures basses
offrant de vastes panoramas.
Les enjeux d’intégration paysagère et
architecturale sont très forts, en lien avec :
- la situation du site en limite d’un monument
historique et en entrée de village ;
- les co-visibilités entre le site, les Climats de
Bourgogne marqués par leurs attributs (parcelles
de vignes et murets les délimitant, implantation
des villages…) et les monuments historiques
(Léproserie, église de Meursault, église et chapelle
de Volnay), en particulier depuis les itinéraires
touristiques et de découverte du territoire (route
et GRP des Grands crus).
Enfin, depuis les secteurs situés au droit du site à
l’Est, et notamment depuis la voie ferrée, le terrain
d’études se devine par son bosquet, qui le masque. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 124
▪ Les vues au sein du site et depuis le site
Vue n°24 : La Léproserie et son extension, la haie délimitant son emprise, la voie, le bosquet et le talus de la salle omnisports à l’Est, orientent la vue sur le site d’études, puis sur la cuverie Martenot. La côte viticole est perceptible en arrière-plan.
Vue n°24 : vue depuis la bordure du parvis de la salle omnisports et de la voie centrale (Canon) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 125
Vue n°25 : la vue est davantage ouverte sur le site d’études, l’entrée depuis la VC11 et les stationnements. Le relief plus marqué à l’arrière de la VC11, sur lequel est installée la cuverie Martenot, masque en partie la côte viticole.
Vue n°25 : vue rapprochée depuis la courbure de la voie (Canon)
VC11
Le Riot Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 126
Vue n°26 : le terrain d‘études, situé en contrebas de la RD974, est marqué par le Riot et les fossés adjacents. Il offre une large vue sur le coteau viticole, la combe et le village implanté à son débouché, dont l’église, quiressort encore parmi la végétation. Côté Nord du village, on distingue plusieurs constructions du centre-bourg et des hauteurs de Meursault ; la toiture bourguignonne d’un ensemble viticole identifié parmi les attributs UNESCO est visible (domaine des Comtes Lafon au 5, rue Pierre Joigneaux).
Vue n°26 : vue depuis le site en direction du bourg (Canon)
Léproserie
Domaine des
Comtes Lafon Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 127
Vue n°27 : le prolongement de la vue n°26 vers le Nord offre une vue lointaine sur le coteau viticole coiffé de boisements, les bourgs de Monthelie et Volnay. La vue est « coupée » par le relief (point haut sur lequel prend place la cuverie Martenot).
Vue n°27 : vue depuis le site en direction du Nord (smartphone)
Monthelie Volnay Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 128
3.2 Le patrimoine archéologique et culturel
3.3.1 Le patrimoine archéologique
Au sein du rapport de présentation du PLU de Meursault, 34 sites archéologiques sont recensés (données DRAC), dont 2 au niveau ou à proximité du site d’études :
▪ 009 : « Hôpital de Meursault », léproserie médiévale
▪ 004 : « Les Maréchaux », habitat gallo-romain.
Carte du contexte archéologique DRAC
Source : Rapport de présentation du PLU en vigueur Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 129
L’arrêté préfectoral n°529 du 30 décembre 2011 a, en outre, défini une Zone de Présomption de Prescription Archéologique (ZPPA) [n° identifiant 04723] sur l’ensemble du territoire communal de Meursault, pour tout projet dont le terrain
d’assiette est supérieur ou égal à 10 000 m². Il en est de même pour une grande partie des communes limitrophes.
Zones de Présomption de Prescription Archéologique
Source : Atlas des Patrimoines Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 130
Le projet atteint le seuil considéré.
Un diagnostic archéologique a été réalisé par l’INRAP en juillet 2023, suite à sa prescription par arrêté préfectoral du 9 janvier 2023 et
arrêté modification du 9 juin 2023.
Il donne les conclusions suivantes :
- le diagnostic archéologique mené sur presque 2 ha aux abords immédiats de la Léproserie de Meursault avait notamment pour
objectif de comprendre l’environnement dans lequel s’était installé l’ensemble hospitalier au Moyen-Age ainsi que d’observer
l’étendue et la nature de l’occupation potentielle ;
- les résultats de l’intervention mettent en évidence que l’occupation en lien avec la léproserie ne se développe jamais en-dehors
du clos.
Vue aérienne par drone de la partie Nord du diagnostic archéologique
Source : Rapport de diagnostic archéologique, INRAP, août 2023
Plan général des contraintes avec emplacement des sondages de diagnostic Source : Rapport de diagnostic archéologique, INRAP, août 2023 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 131
3.2.2 Le patrimoine architectural et culturel
L’Histoire liée à la viticulture, aux pouvoirs religieux et aux savoir-faire, a marqué et ponctué le territoire de la Côte de Beaune, de sites et constructions qui lui confèrent, aujourd’hui, une véritable richesse patrimoniale et architecturale,
reconnue et inscrite au patrimoine mondial de l’UNESCO.
Le territoire communal de Meursault compte 3 monuments historiques et est concerné par les périmètres de protection des abords de monuments implantés sur des communes limitrophes. Dans un rayon de moins de 10 km du site
d’études, fourmillent une soixantaine de constructions classées ou inscrites aux Monuments historiques (dont la moitié à Beaune), sans compter bien évidemment la valeur patrimoniale des biens inscrits aux Climats de Bourgogne.
Le site étudié est lui-même situé au sein du périmètre des abords de l’ancien Hôpital (Léproserie), monument historique inscrit par arrêté du 26 mai 1926, complété le 11 février 2003 (chapelle et bâtiments, mur de clôture Nord et sol de
l'ancien enclos).
Sites patrimoniaux remarquables (AVAP ici)
Abords MH
Carte des Monuments Historiques
Source : Atlas des patrimoines
Carte des Monuments Historiques et de l’AVAP de Meursault
Source : Atlas des patrimoines Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 132
La Léproserie (ou maladrerie), a été créée au début du XIIe siècle par Hugues II, duc de Bourgogne, pour les habitants des villages alentours et les pauvres, en particulier durant les épidémies. L'hôpital est d'abord rattaché à l'abbaye Sainte-
Marguerite de Bouilland puis, en 1760, à l'hôtel-Dieu de Beaune. Au début du XIXe siècle, il est transformé en exploitation agricole. L'ensemble comprend une chapelle orientée formée de deux travées (dont les voûtes d'ogives ont disparu),
une salle des pauvres, puis un porche et la chambre du recteur au-dessus. Les bâtiments annexes sont des tecs à porcs et des écuries. D’importants travaux de restauration aboutis en 2015, ont permis la sauvegarde et la restitution de cet
ensemble patrimonial, qui comprend une extension contemporaine. L’édifice communal accueille désormais des expositions et concerts, et est parfois ouvert à la location pour des particuliers.
Le site d’études enveloppe / contourne la Léproserie et son espace extérieur attenant en partie ceint de murs ; il y a ici co-visibilité immédiate. L’AVAP de Meursault suspend les effets de la servitude de protection sur les secteurs où elle
se superpose à ce périmètre (voir suite).
Les deux autres monuments de la commune, l’Eglise Saint-Nicolas classée par arrêté du 22 septembre 1893 (cœur, transept et clocher), communale, et le Château de la Velle inscrit par arrêté du 17 février 1989 (château, four, puits et
porte poulie), de propriété privée, se situent respectivement à 1,3 km et 1,4 km du site d’études.
L’Eglise, repère identitaire fort de Meursault, est visible depuis de nombreux points de la commune, du fait de son implantation en point haut du village et de sa flèche de 57 m. Par exemple, la vue depuis le bâtiment Martenot sur la
RD974, englobe le site d’études et la silhouette du village de Meursault, dominé par le clocher de l’église ; il y a co-visibilité. Voir vue n°1 dans la partie précédente. En revanche, le site d’études n’est pas visible depuis les abords de l’Eglise,
ni même la plaine, du fait de la compacité du bâti qui l’entoure (place de l’Hôtel de Ville, place de la République).
Le site d’études n’est également pas visible depuis le Château de la Velle, et n’est pas visible concomitamment au Château depuis un autre point de vue, de par leur situation opposée sur la commune et la topographie. Il n’y a pas co-
visibilité (hormis depuis le muret en avant de la statue de Saint-Christophe – voir vue n°12 rapprochée et zoomée dans la partie précédente). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 133
D’autres éléments participent, de même, à la richesse patrimoniale et culturelle de Meursault et des communes aux alentours.
On peut citer les bâtiments (dont la mairie et de nombreux domaines), espaces publics et le patrimoine architectural ponctuel repérés dans le cadre de la
candidature UNESCO par le cabinet GRAHAL, mais aussi le patrimoine présent au sein des espaces viticoles (murs, meurgers, cabottes), et le patrimoine naturel
(arbres remarquables, alignements d’arbres…).
Ce patrimoine, conjugué à des paysages viticoles d’exception, est donné à voir via plusieurs itinéraires touristiques :
▪ le GRP du chemin des Grands Crus, itinéraire pédestre de 87 km reliant Dijon à Santenay, et inscrit au Plan Départemental des Itinéraires de Randonnée
(PDIPR) ;
▪ la route des Grands Crus, première route des vins française créée en 1937, reliant également Dijon à Santenay sur 60 km à travers les vignes ; elle peut
être parcourue en voiture, en vélo ou à pied ;
▪ la véloroute « Voies des Vignes », aménagée pour la pratique cyclable, emprunte le même itinéraire que la route des Grands Crus.
La route des Grands Crus – Voie des vignes constitue l’itinéraire de découverte des Climats de Bourgogne ; elle est repérée par le SCoT parmi les axes routiers et
touristiques majeurs, tout comme la RD974. Des chemins transversaux permettent de regagner, à pied, le GRP.
Identification des principaux itinéraires touristiques à Meursault
Sources :
IGN, Géoportail
https://www.cotedor-randonnee.com/randoitinerantes/grp-des-grands-crus/ https://www.francevelotourisme.com/destinations/bourgogne-franche-comte-a-velo/voie-des- vignes
https://www.bourgogne-tourisme.com/decouvrir/la-bourgogne-des-vignes-et-vignobles/le- vignoble-de-bourgogne-des-activites-pour-tous/5-routes-des-vins-de-bourgogne-vignes-caves-et- patrimoine/la-route-des-grands-crus-de-bourgogne/
Inventaire du patrimoine réalisé par le cabinet GRAHAL à Meursault, dans le cadre de la candidature UNESCO - Source : Rapport de présentation du PLU Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 134
Nous pouvons donc conclure que les enjeux au regard des monuments historiques et du patrimoine architectural et culturel, sont significatifs.
3.2.3 Les autres protections réglementaires du paysage et du patrimoine : site classé et AVAP
Comme évoqué précédemment, la commune de Meursault est concernée par deux documents réglementaires visant à protéger ses paysages et son patrimoine exceptionnels, et constituant deux Servitudes d’Utilité Publique et deux outils
opérationnels de protection et de mise en valeur des Climats de Bourgogne.
Le site classé de la Côte méridionale de Beaune a été créé le 17 avril 1992, soit antérieurement au site UNESCO. Il concerne 12 communes, dont Meursault, porte sur
une partie de la zone centrale UNESCO de ces communes, en-dehors des parties urbanisées, et introduit une très haute protection du paysage.
Un site classé est un site de caractère artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque, dont la qualité appelle, au nom de l’intérêt général, la conservation
en l’état et la préservation de toute atteinte grave. Le classement concerne des espaces naturels ou bâtis, quelle que soit leur étendue. Cette procédure est très utilisée
dans le cadre de la protection d’un "paysage", considéré comme remarquable ou exceptionnel.
Les effets juridiques nés du classement d’un site sont nombreux. Aucune modification ne peut être apportée à l’état des lieux ou à son aspect, en-dehors de l’exploitation
courante des fonds ruraux et de l’entretien normal des constructions. Les sites classés ne peuvent être ni détruits, ni modifiés dans leur état ou leur aspect, sauf
autorisation spéciale délivrée par le préfet, après avis de l’architecte des Bâtiments de France et de l’inspecteur des Sites.
Un cahier de gestion détaille les objectifs de gestion des paysages du site au regard de l’enjeu patrimonial, de développement touristique et de qualité du cadre de vie
identifiés dans le diagnostic.
A Meursault, le site classé concerne toute la partie du territoire située à l’Ouest de la RD974, à l’exception du bourg urbanisé. Le site d’études n’est donc pas inclus dans
le site classé, mais en est séparé uniquement pas la RD974 et fait donc face à ces paysages exceptionnels.
Sites classés sur le secteur de la Côte de Beaune - Source : DREAL
Etendue du site classé de la Côte méridionale
de Beaune sur Meursault - Source : DREAL Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 135
L’Aire de Valorisation de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) de Meursault, a été approuvée le 17 mai 2021.
Les AVAP se sont substituées, depuis la loi Grenelle II, aux Zones de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager (ZPPAUP). Depuis la loi LCAP de 2016, les Sites Patrimoniaux Remarquables (SPR) se substituent aux ZPPAUP,
AVAP et secteurs sauvegardés.
L’AVAP permet notamment de fixer des règles relatives à la qualité architecturale des constructions nouvelles ou des aménagements de constructions existantes, à la conservation ou la mise en valeur du patrimoine bâti et des espaces
naturels ou urbains et à l’intégration architecturale et l’insertion paysagère des constructions, ouvrages, installations ou travaux visant tant à l’exploitation des énergies renouvelables ou aux économies d’énergie, qu’à la prise en compte
d’objectifs environnementaux.
A Meursault, l’AVAP porte sur le bourg et les abords de la RD974, de l’entrée de l’Hôpital au Sud, jusqu’en sortie Nord du territoire communal. Elle englobe le site d’études, ainsi que la Léproserie et le complexe sportif. Elle est ainsi
complémentaire au site classé.
Pour rappel, la servitude liée à l’AVAP suspend les effets de la servitude de protection des abords de monuments historiques, sur les secteurs où les deux servitudes se superposent, ce qui est le cas du site d’études.
Sites Patrimoniaux Remarquables sur le secteur de la Côte de Beaune élargi Source : DREAL
Etendue de l’AVAP de Meursault
Source : DREAL Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 136
Comme le PLU, elle se compose notamment d’un plan de zonage et d’un règlement associé.
Le zonage de l’AVAP de Meursault délimite 4 grands secteurs (urbain dense – SU1, urbain diffus – SU2, vues pittoresques – SU3, et paysage agricole et naturel – SP) , et édicte pour chacun d’eux, des règles relatives à l’aménagement des
voies et de leurs abords, à l’implantation et à la hauteur et des constructions, à l’aspect extérieur des constructions et de leurs abords (réseaux, équipements, clôtures), dont des commerces, et à la mise en valeur des paysages (jardins,
végétation, gestion des eaux pluviales). Les secteurs qui ne sont pas dans l’AVAP, sont déjà inclus dans le site classé, ou ne bénéficient pas d’une protection particulière.
En outre, il identifie de nombreux éléments de patrimoine différenciés :
- des éléments architecturaux à protéger, d’autres à restituer / insérer dans leur environnement, avec des interdictions, des actions pouvant être imposées, des règles d’aspect extérieur à suivre, etc
- des éléments du petit patrimoine (objets ponctuels, murs, clôtures) , avec des interdictions, des actions pouvant être imposées
- des éléments urbains (espaces publics) à mettre en valeur avec des règles relatives au traitement des sols, au lien avec les commerces (terrasses, bannes), à la signalétique
- des éléments paysagers (arbres et alignements d’arbres, jardins, parcs, ripisylves, aires de vues) à entretenir et protéger.
En tant que servitudes, les règles de l’AVAP s’imposent à celles du PLU. Toutefois, en cas de « conflit » entre le règlement du PLU et celui de l’AVAP, c’est la règle la plus contraignante qui s’applique.
Zonage de l’AVAP de Meursault Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 137
Dans l’AVAP, le site étudié est concerné par :
- une zone SU3 correspondant aux secteurs de vues pittoresques, sur la partie au Sud du Riot, occupé par la Léproserie (monument
historique), le complexe sportif, et leurs abords ; ces secteurs isolés en franges éloignées des secteurs historiques, nécessitent cependant
une réflexion sur la qualité de leurs développements en raison de leur situation géographique en co-visibilité avec le site ;
- une zone SP, secteurs de Paysage Agricole et Naturel, sur la partie au Nord du Riot, où prendra notamment place la halle évènementielle ;
cette zone s’étire ici jusqu’au bâtiment Martenot ; ces secteurs peu bâtis ou inconstructibles (au sein du PLU) sont protégés comme héritage
historique, identifiés pour leur intérêt lors de la formation du territoire et pour leurs qualités patrimoniales et environnementales, comme
pour leurs relations directes avec les espaces bâtis.
En outre, le zonage identifie la ripisylve du Riot. Celle-ci est toutefois inexistante dans la réalité, et le règlement de l’AVAP ne donne pas de règle
spécifique.
Le domaine De Sousa, qui fait face au complexe sportif, de l’autre côté de la RD974, est identifié parmi les « immeubles d’accompagnement à
restituer ».
L’emprise à ouvrir à l’urbanisation dans le cadre de la mise en compatibilité du PLU, est inscrite dans la zone SP de l’AVAP.
Si c’est le PLU qui détermine la constructibilité, le zonage de l’AVAP nécessite toutefois d’évoluer, car les principes définis pour le secteur SP sont :
- des nouvelles constructions limitées (en accord avec le PLU), sauf pour l’extension (limitée) de constructions existantes, et pour les activités
agricoles ;
- la préservation des dispositifs paysagers existants.
La construction d’un bâtiment, autre qu’agricole, dérogeant à ces principes, serait donc de nature à porter atteinte aux principes fondamentaux
du secteur SP, et à l’économie générale de l’AVAP, ce qui nécessiterait une révision du document, et non sa modification.
Afin de préserver la cohérence du secteur SP, le zonage de l’AVAP est donc modifié, afin d’exclure du secteur SP, l’emprise à ouvrir à l’urbanisation
dans le cadre de la mise en compatibilité du PLU, qui accueillera notamment la halle évènementielle.
Cette emprise ne fait pas partie des « espaces agricoles, viticoles et naturels (peu bâtis ou inconstructibles) protégés comme héritage historique,
identifiés pour leurs intérêts lors de la formation du territoire et pour leurs qualités patrimoniales et environnementales et pour leurs relations
directes avec les espaces bâtis » qui définissent le secteur SP au sein du règlement de l’AVAP, et ne constitue pas un « espace naturel, viticole et
agricole […] en périphérie des zones urbanisées », ni une « zone de présence forte d’écosystème et de réservoir de biodiversité », tels que décrit au sein du rapport de présentation de l’AVAP.
Elle concerne en effet un espace vert périurbain à forte fréquentation régulière ou exceptionnelle, bordant une route à grande circulation, ne constituant ni un espace agricole / viticole (il n’est pas planté en vignes), ni un espace naturel,
et qui s’inscrit en continuité d’équipements existants.
Le secteur SU3 est donc retenu sur cette emprise, en cohérence avec le secteur SU3 englobant le complexe sportif et la Léproserie.
Certaines règles de l’AVAP en secteur SU3, apparaissent inadaptées à l’accueil de la halle évènementielle, et plus généralement d’équipements publics ou d’intérêt collectif. Aucune disposition spécifique, dérogatoire ou assouplie n’est
prévue pour ces constructions, qui sont souvent soumises à des normes d’accueil ou des contraintes techniques particulières.
En outre, le contexte paysager et patrimonial, comme le souhait du maitre d’ouvrage, imposent un projet d’aménagement et de construction à forte valeur qualitative, à la hauteur des enjeux et de la renommée du territoire. De ce point
de vue, les règles de l’AVAP apparaissent contraignantes, notamment pour le geste architectural de la future halle, qui fait l’objet d’un concours de maitrise d’œuvre.
Voir pages suivantes : règles de l’AVAP en vigueur pour les secteurs, assorties de commentaires..
Zonage de l’AVAP de Meursault Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 138
Les règles relatives à la forme et pente de toitures et aux matériaux de couvertures apparaissent adaptées aux bâtiments
d’habitation, mais pas aux bâtiments publics ou d’intérêt collectif, et peuvent contraindre la création architecturale du projet
de halle évènementielle en secteur SU3. Pour la halle évènementielle, ceci concerne la règle relative aux faibles pentes : la
future halle pourrait mettre en œuvre de faibles pentes, au regard de sa superficie, afin de limiter la hauteur bâtie. Ces faibles
pentes pourraient prendre place sein de toitures composées, et non de toiture à 2 pans symétriques. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 139 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 140
Dans le cadre du projet d’aménagement sur l’emprise qui accueillera la halle évènementielle, la destruction de quelques
arbres pourra être nécessaire, afin de permettre la mise en place de l’ensemble des aires de stationnements en second rideau
de la Léproserie et de la future halle, et de préserver ainsi les espaces verts vierges autour de la Léproserie. Cette destruction
ne rentre pas dans l’un des cas prévus par le règlement ; en particulier, le projet de concerne pas un « projet bâti approuvé
de densification ou d’extension d’un bâtiment ». La destruction sera largement compensée par le projet de végétalisation du
site (320 arbres plantés), qui respectera les mesures compensatoires prévues par le règlement de l’AVAP. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 141 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 142
3.3 Les Climats, classés au patrimoine mondial de l’UNESCO
Le samedi 4 juillet 2015, les Climats du vignoble de Bourgogne ont été inscrits sur la Liste du Patrimoine mondial de l'UNESCO, lors de sa 39ème session, à Bonn, en Allemagne.
La volonté des élus de gérer et préserver le site des Climats, remonte à la signature de la Charte territoriale le 8 avril 2011.
Le site se compose d’une zone centrale, cœur de l’inscription, renfermant la Valeur Universelle Exceptionnelle (VUE) du Bien, et d’une zone écrin (ou zone tampon), garante de la préservation paysagère autour de la zone centrale.
Le territoire communal de Meursault est essentiellement concerné par la zone centrale, des vignes situées au pied du Montmeillan, jusqu’à la voie ferrée. Le Montmeillan et la pointe Est se situent dans la zone écrin. Bordant la RD974, le
site d’études se positionne dans la zone centrale.
Source : association des Climats de Bourgogne
La limite communale de Meursault est repérée en noir.
Source : cartographie dynamique DREAL Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 143
Les climats sont des petites parcelles de vignes précisément délimitées sur les pentes de la côte de Nuits et de la côte de Beaune, s’étendant sur 50 km au Sud de Dijon, jusqu’aux Maranges.
Le Bien comprend les éléments qui ont rendu possible le développement et la différenciation des climats par rapport aux caractéristiques et aux qualités des vins qu’ils produisent, et est constituée de deux éléments distincts :
• le premier élément couvre une série de petites collines portant 1 247 parcelles viticoles – les climats -, chacune identifiée par son propre nom et des données cadastrales, les unités de production associées, les villages ruraux et la
ville de Beaune, dont les attributs représentent la dimension commerciale des climats de Bourgogne ;
• le second élément comprend le centre historique de Dijon, qui matérialise l’impulsion politico-réglementaire donnée à la formation du système des climats.
Les 1 247 climats matérialisent d’une manière exceptionnelle la relation de longue date des communautés humaines locales avec leur territoire, et leur capacité à identifier, exploiter et distinguer progressivement leurs propriétés
géologiques, hydrologiques, atmosphériques et pédologiques et leur potentiel productif depuis le Moyen-Âge. Le processus de construction des parcelles est lié à la fondation des abbayes de Cluny et de Cîteaux, dont l’influence s’est
étendue à travers l’Europe, mais aussi aux Ducs de Bourgognes, propriétaires de ces vignes, qui prirent soin de la promotion, de la réglementation et de la gestion de leurs vignes par le biais des règles qu’ils édictèrent.
Le système des climats de Bourgogne, en associant les parcelles cadastrales de vignobles, les villages des côtes, les villes de Dijon et Beaune, est un exemple remarquable d’un paysage historique vinicole dont l’authenticité n’a jamais été
remise en question au fil des siècles et où la viticulture est encore vivante. Les climats de Bourgogne attestent la construction historique d’un territoire viticole, dont les parcelles sont précisément délimitées, qui expriment le fait culturel
qu’une communauté humaine a choisi la référence du lieu (le climat) et du temps (le millésime) comme marqueur de qualité et de diversité d’un produit qui résulte de l’œuvre conjointe du potentiel naturel et du travail humain. Les climats
représentent l’interaction humaine avec un environnement naturel spécifique placée sous les influences des pôles urbains de Dijon et Beaune.
Source : décision 39 COM 8B.23 d’inscription des climats du vignoble de Bourgogne, France, sur la Liste du patrimoine mondial en tant que paysage culturel – Comité du patrimoine mondial, 2015.
Définition des termes attachés à un site inscrit au patrimoine mondial de l’UNESCO et de leur signification pour les climats du vignoble de Bourgogne :
Valeur Universelle Exceptionnelle (VUE) et attributs :
« La valeur universelle exceptionnelle signifie une importance culturelle et/ou naturelle tellement exceptionnelle qu’elle transcende les frontières nationales et qu’elle présente le même caractère inestimable pour les générations actuelles
et futures de l’ensemble de l’humanité. A ce titre, la protection permanente de ce patrimoine est de la plus haute importance pour la communauté internationale toute entière. » (source : UNESCO).
La délimitation du périmètre du Bien repose sur la présence des attributs matériels et immatériels qui expriment de manière tangible la VUE des Climats du vignoble de Bourgogne, qui transmettent les valeurs du site et les rendent
compréhensibles. Voir partie suivante 3.4 sur les enjeux liés à l’inscription.
Intégrité :
L’intégrité est une appréciation du caractère complet et intact du patrimoine naturel et/ou culturel et de ses attributs et l’aabsence de menace. (source : UNESCO)
Malgré la proximité de l’autoroute A6, la croissance urbaine survenue dans des zones délimitées et quelques modifications du paysage, le bien conserve un niveau d’intégrité satisfaisant. La structure cadastrale n’a jamais été affectée de
manière importante comme le démontre les études historiques. L’énergie et l’engagement des propriétaires de vignes garantissent l’entretien des climats, ce qui est dans leur intérêt étant donné la grande importance économique des
vignobles, des parcelles elles-mêmes et des vins spécifiques qu’elles produisent, et ont également contribué à maîtriser l’étalement urbain et à conserver la plupart des caractéristiques d’origine des villages et du paysage rural, ainsi que
la stabilité des propriétés et de l’utilisation des terres. Toutefois, la structure du paysage a subi certains changements, à savoir le reboisement avec des conifères dans des zones laissées en friche, et la réduction de la structure fine du
paysage avec la disparition de petits éléments due à la mécanisation, qui requiert un suivi soigneux et des mesures de protection adaptées qui sont dans une large mesure déjà en place ou, lorsqu’elles font défaut, sont en cours d’élaboration
et couvriront la totalité du bien en fonction de ses spécificités.
Source : décision 39 COM 8B.23 d’inscription des climats du vignoble de Bourgogne, France, sur la Liste du patrimoine mondial en tant que paysage culturel – Comité du patrimoine mondial, 2015. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 144
Authenticité :
L’authenticité s’applique au patrimoine culturel et fait référence au degré de compréhension et de crédibilité des valeurs patrimoniales des biens. Il s’agit de déterminer si leurs valeurs culturelles sont exprimées de manière véridique et
crédible à travers une variété d’attributs. (source : UNESCO)
Témoin vivant d’un environnement naturel spécifique qui a été valorisé par une communauté humaine stable, l’authenticité des climats de Bourgogne se manifeste par la permanence et la vitalité de la vocation vinicole et viticole millénaire.
L’enregistrement cadastral des parcelles de vignes atteste de leur taille, leur localisation et le propriétaire, reflétant d’une manière crédible le processus complexe de formation des climats et la persistance des traditions, des techniques
ancestrales et de la gestion des terres agricoles. La continuité de l’utilisation des terres et du parcellaire s’exprime également par les caractéristiques du paysage qui matérialisent l’articulation des climats (par exemples murs de pierre,
haies, murgers, chemins, enclos, etc.) et rendent évidentes leur distinction et leur spécificité. La crise du phylloxera à la fin du XIXe siècle – en elle-même une discontinuité qui frappa la culture de la vigne et la fabrication du vin en Europe
– renforça la résilience et la persévérance des communautés locales. Les appellations d’origine, créées en 1936, et les cahiers des charges mis en place contribuèrent au maintien des conditions d’authenticité du bien, bien qu’ils aient
besoin d’être accompagnés par d’autres mesures ad hoc qui sont en partie en place et en partie en cours de développement et concerneront la totalité du bien. Les pôles urbains de Dijon et Beaune en tant que centres vivants du savoir et
de l’éducation technique et scientifique, ainsi que pour le marketing et la représentation institutionnelle, partagent la même authenticité et témoignent toujours par leur patrimoine bâti du rôle joué au fil des siècles dans la construction
des climats.
Source : décision 39 COM 8B.23 d’inscription des climats du vignoble de Bourgogne, France, sur la Liste du patrimoine mondial en tant que paysage culturel – Comité du patrimoine mondial, 2015.
Protection et gestion :
La protection et la gestion se rapportent au maintien et au renforcement de la VUE d’un bien, notamment son intégrité et/ou son authenticité, et ce, de manière durable. (source : UNESCO)
Le Bien des climats du vignoble de Bourgogne est protégé au niveau national et local par des dispositifs interdépendants et complémentaires :
- un cadre juridique incluant de multiples codes : d’urbanisme, de l’environnement, rural, forestier… ;
- des protections environnementales et patrimoniales variées existants ou en cours de développement, qui viennent compléter et achever la protection offerte par les cahiers des charges pour les appellations d’origine existantes :
sites classés, site Natura 2000, Monuments Historiques et leurs abords, AVAP ...) ;
- des plans guides territoriaux : SCoT, Plan de paysage, PLU.
Sa gestion est notamment complétée par :
- la Charte territoriale de 2011, qui engage ses 53 signataires à coopérer pour la gouvernance du bien basée sur la valeur, qui est assurée par la Mission climats de Bourgogne ;
- une convention-cadre afin de mettre en œuvre les actions du plan de gestion.
La décision d’inscription de 2015 était assortie de plusieurs recommandations dont certaines, jugées non suffisamment suivies, ont été reprises dans une nouvelle décision du Comité du patrimoine mondial en 2018 (décision 42 COM
7B.23) ; des recommandations supplémentaires ont également été inscrites en 2018.
Parmi ces dernières, figure celle d’intégrer aux études d’impact des projets, l’étude méthodologique suggérée par l’ICOMOS pour les études d’impact sur les biens culturels du patrimoine mondial, et d’utiliser également cette approche
pour les projets non soumis à étude d’impact.
Le rapport de suivi des recommandations de 2018 du Comité du patrimoine mondial, établi en octobre 2020, indique que, si cette étude ne s’impose pas pour le moment dans la réglementation nationale française, elle comporte de
nombreux points communs avec la méthodologie en vigueur pour les études d’impact sur l’environnement en droit français. Une des similitudes est celle de la séquence « éviter - réduire - compenser ».
L’Association des Climats de Bourgogne met actuellement au point une méthodologie spécifique à la prise en compte des impacts sur la VUE ; elle n’est pas disponible à ce jour. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 145
3.4 Identification des enjeux liés au classement mondial du patrimoine des Climats à l’UNESCO
3.4.1 Les attributs
Les attributs de la VUE de Climats du vignoble de Bourgogne sont listés au sein du tableau ci-dessous :
- les attributs en noir sont présents au sein de la zone centrale de Meursault ; les éventuelles interactions du projet de halle évènementielle et des procédures de planification liées sont décrites ;
- les attributs en gris ne concerne pas Meursault.
Les trois premières catégories d’attributs se lisent dans le paysage et témoignent de la construction historique du Bien.
Le rapport de suivi des recommandations de 2018 du Comité du patrimoine mondial, établi en octobre 2020, rappelle d’ailleurs que ledit Comité a inscrit les Climats du vignoble de Bourgogne en tant que « paysage culturel ». Cette sous-
catégorie des « sites culturels » intègre la nécessité de gérer le site avec la prise en compte de la co-visibilité paysagère.
Les deux dernières catégories d’attributs concernent des attributs immatériels.
Voir aussi la cartographie des attributs, en-dessous du présent tableau.
ATTRIBUTS ET DESCRIPTION DESCRIPTION DES ATTRIBUTS PRESENTS A MEURSAULT ET DES INTERACTIONS AVEC LE PROJET ET LES PROCEDURES DE PLANIFICATION
Attributs structurants liés à l’organisation du site des climats
L’implantation des villages viticoles et les morphologies urbaines
Au sein de l’étendue des vignes, les silhouettes villageoises accrochent
le regard, notamment depuis la RD974 et la voie ferrée.
Les limites vignes/villages sont presque immuables et souvent
marquées par des murs, végétaux ou voies ; les villages sont contenus
par le vignoble.
La hauteur des constructions est homogène, de même que les tons des
façades et toitures.
La relation entre la vigne et les bourgs anciens est claire et franche :
l’organisation des bourgs est empreinte de l’activité viticole ; les
espaces publics sont restreints et reposent essentiellement sur la voirie.
Le bourg-centre de Meursault est implanté sur le coteau, au débouché de la combe, perpendiculairement à la pente. Son tissu dense et ancien est cependant aéré et discontinu par les cours et les parcelles agricoles. Ses limites ont assez peu évolué depuis le XIXème siècle, à l’exception de quelques extensions sur ses franges Nord et en direction de Monthelie. Elles sont essentiellement marquées par la végétation et des murs. La hauteur et l’aspect des constructions est homogène ; seul le clocher de l’église, repère identitaire fort de Meursault, émerge
Les abords de la RD974 accueillaient quelques constructions, depuis la première moitié du XIXème siècle au moins, en complément de la Léproserie implantée au XIIème siècle. L’urbanisation s’est ensuite largement développée le long de cet axe, puis perpendiculairement, jusqu’à la voie ferrée. Le long de la RD974, les bâtiments sont imposants ; les façades sont implantées sur rue et alignées, et parfois entrecoupées de cours. La trame bâtie est plus lâche et hétérogène à l’échelle du quartier de l’Hôpital, mêlant bâti ancien à vocation viticole et d’habitation, autres activités économiques et habitat pavillonnaire.
→ Le projet de halle évènementielle conduira à étendre davantage la silhouette du village de Meursault sur le secteur de l’Hôpital, et à modifier l’entrée de village Nord, au niveau de la RD974. La construction sera la première à être édifiée au Nord de la Léproserie.
→ La hauteur de la construction devra être maitrisée, en cohérence avec les constructions du secteur et notamment la Léproserie. Les matériaux et teintes devront s’harmoniser à un environnement bâti hétérogène. La préservation et le développement de la trame végétale revêt un intérêt fort pour intégrer le futur bâtiment à cette entrée de ville.
Les parcelles de vignes
Elles fondent l’inscription UNESCO, signent le paysage avec une
mosaïque de climats, et ouvrent des panoramas.
Le parcellaire viticole domine largement à Meursault. Considérée comme la capitale des vins blancs de Bourgogne, Meursault porte un vignoble très réputé, concerné par plusieurs zones AOC-AOP : Blagny, Bourgogne, Bourgogne aligoté, Bourgogne mousseux, Bourgogne Passe-tout-grains, Côte de Beaune Villages, Coteaux Bourguignons (ou Bourgogne grand ordinaire ou Bourgogne ordinaire), Crémant de Bourgogne, Meursault, Volnay. L’appellation « Meursault » comporte 19 Climats classés en Premier Cru. Le centre-bourg est implanté au sein de cet écrin paysager viticole.
→ Le site d’études est inclus au sein d’appellations régionales, et ne compte donc pas de climat. Inscrit dans un environnement viticole (parcelles de vignes situées à l’Ouest de la RD974, au Nord de la VC n°11 et en limite à l’Est), il concerne des propriétés communales toutefois non plantées en vignes, ni exploitées. Avant la création du complexe sportif au début des années 1990, le site était cultivé (champs). Depuis, il n’a plus été exploité, mais seulement entretenu pour permettre sa fréquentation, aux abords immédiats du complexe sportif et de la Léproserie.
→ L’enjeu est double :
- l’écrin viticole de Meursault rend le site visible depuis de nombreux points, souvent en co-visibilité avec le centre-bourg ; - la halle évènementielle peut jouer un rôle de mise en valeur de cet écrin pour ses visiteurs. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 146
Les murets
Les murets et les divers types de murs (de soutènement, de
terrassement, de clôture), constitués de pierre sèche issues du sol des
climats ou de carrières locales, remplissent plusieurs fonctions
nécessaires à la culture de la vigne (lutte contre l’érosion, protection
contre les déprédations animales ou humaines, délimitation des
propriétés…). Ils rythment la répartition entre les parcelles de vignes, les
villes et les villages.
De nombreuses parcelles viticoles à Meursault sont ceintes de murs ou murets, intégralement ou partiellement.
→ Au niveau du site d’études, seuls les murs entourant la Léproserie revêtent un intérêt, mais ne constituent pas des ouvrages nécessaires à la culture de la vigne. En revanche, le coteau viticole au Nord du territoire (au Nord du bourg et de l’Hôpital), qui fait face au site d’études, comprend plusieurs murets, surtout sur le haut du coteau, plus pentu. Sur ce secteur, un muret a été restauré avec l’appui de l’association des Climats de Bourgogne.
→ La halle évènementielle peut jouer un rôle de mise en valeur de la mosaïque des climats de Meursault, délimitée par des murets, pour ses visiteurs.
Attributs figuratifs liés à l’émergence du site des climats
Ancienne abbatiale Saint-Bénigne (Dijon) -
Prieuré clunisien Saint-Vivant de Vergy (Curtil-Vergy) -
Monastère des Bernardines (Dijon) -
Eglise Saint Philibert (Dijon) -
Palais des Ducs et des Etats de Bourgogne (Dijon) -
Les Hospices de Beaune -
L’ancien Parlement de Bourgogne (actuel Palais de Justice de Dijon) -
Bibliothèque municipale de Dijon (et ses collections) -
Les archives municipales de Dijon -
Ancien hôtel des Ducs de Bourgogne à Beaune, actuel musée du vin de
Bourgogne
-
Attributs matérialisant une exploitation du site des climats
L’habitat vigneron et les ensembles viticoles
La maison vigneronne de la Côte viticole bourguignonne se caractérise
par sa structure en hauteur, avec un logis situé sur cave et cellier,
généralement associé à un bâtiment de dépendances situé à
l’alignement sur la rue.
Les exploitations vitivinicoles plus importantes se composent de
plusieurs bâtiments (logis et dépendances), dont l’implantation plus
diversifiée est généralement organisée sur les trois côtés d’une cour
fermée sur la rue.
Plusieurs ensembles viticoles ont été inventoriés et sélectionnés dans
le cadre de la candidature UNESCO.
Un total de 9 ensembles viticoles a été inventorié et sélectionné à Meursault dans le cadre de la candidature UNESCO ; tous prennent place sur le bourg, et non sur l’Hôpital :
- maisons de vigneron, 9 rue de la Velle et 3 rue de Plante ;
- ensembles vitivinicoles, 1 rue du Moulin-Landin, RD 111, 4 rue de Mazeray, 6 rue André-Ropiteau, 25-27 rue de Cîteaux, 5 rue P. Joigneaux et 5 rue du Moulin-Foulot.
→ Les habitats vignerons et les ensembles viticoles sont absents du site du projet ; aucun n’est identifié sur le secteur de l’Hôpital. Les seules interactions avec ces éléments concernent l’aspect paysager et leur co-visibilité éventuelle avec le site d’études, en particulier sur les franges Nord-Est du bourg.
Les cuveries (ou cuviers)
Accompagnant souvent le logis, la cuverie accueille le pressoir, le
produit de la récolte élevé en cuves, mais aussi les outils de culture de
la vigne et les récipients de vendange. L’importance de cet édifice
varie selon la taille de l’exploitation. La cuverie, comme l’ensemble des
Un total de 3 cuveries a été inventorié et sélectionné à Meursault dans le cadre de la candidature UNESCO ; toutes prennent place sur le bourg, et non sur l’Hôpital : 3 rue de Plante, 5 rue P. Joigneaux et 5 rue du Moulin-Foulot.
→ Les cuveries sont absentes du site du projet. Plusieurs cuveries sont présentes sur le secteur de l’Hôpital, dont au sein des domaines Jeannot, De Sousa et Huber-Verdereau les plus proches du site d’études, mais n’ont pas été sélectionnées comme présentant un intérêt particulier. Les seules interactions avec ces éléments concernent l’aspect paysager et leur co-visibilité avec le site d’études. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 147
bâtiments de dépendance, présente habituellement une mise en
œuvre moins soignée que celle du logis.
Plusieurs cuveries ont été inventoriées et sélectionnées dans le cadre
de la candidature UNESCO.
La cuverie – bâtiment des pressoirs des ducs de Bourgogne à Chenôve -
La cuverie du Chapitre (Beaune) -
Le cellier de Saint-Bénigne (Dijon) -
Le cellier de Clairvaux (Dijon) -
Le cellier des cisterciens de l’abbaye de Maizières (Beaune) -
Les cabottes
Situées dans le vignoble, ces constructions, servant d’abri contre les
intempéries ou de resserre à outils, sont constituées d’un empilement
de pierres sèches ramassées sur place lors d’épierrement. Elles offrent
une réelle diversité typologique.
Plusieurs cabottes ont été inventoriées et sélectionnées dans le cadre
de la candidature UNESCO.
Aucune cabotte n’a été inventoriée ni sélectionnée à Meursault ; les cabottes existantes sont peu nombreuses et n’émergent pas dans le paysage.
→ Une cabotte a été identifiée sur le coteau viticole au Nord du territoire (au Nord du bourg et de l’Hôpital), qui fait face au site d’études, adossée à un muret de soutènement de la route des Grands Crus. Elle présente un plan rectangulaire, une toiture monopente et est constituée de pierre et béton. Son positionnement ne la rend pas visible dans le paysage mais elle se situe sur un itinéraire touristique en co-visibilité avec le site d’études (lorsqu’on vient du Nord).
Les meurgers
Ce vocable, tiré du patois bourguignon, désigne des amas de pierres
situés aux abords des plans de vignes, issus de l’épierrement. Ils ont
des fonctions similaires aux murets : délimitation des propriété, lutte
contre l’érosion des sols.
Plusieurs meurgers ont été inventoriés et sélectionnés dans le cadre de
la candidature UNESCO.
Aucun meurger n’a été inventorié ni sélectionné à Meursault, qui en compte peu.
→ Aucun enjeu n’est identifié relativement à cet attribut des climats, dans le cadre du projet et des procédures de planification.
Les maisons de négoce (Beaune) -
Les quais de déchargement (Beaune, Nuits et Vougeot) -
Les carrières Absence d’interaction : les carrières les plus proches de Meursault sont masquées par le relief (carrière de Nantoux et de La Rochepot, respectivement situées à 5,0 km et 8,5 km du site d’études).
Les attributs illustrant une culture scientifique et technique du territoire liée au site des climats
L’Hôtel Pouffier (Dijon) -
Lycée viticole de Beaune -
L’institut œnologique et agronomique de Bourgogne (Dijon) -
L’institut Universitaire de la Vigne et du Vin Jules-Guyot (IUVV) (Dijon) -
Les attributs témoignant d’une culture sociale du site des Climats
La vente aux enchères publiques des vins des Hospices de Beaune -
La confrérie des Chevaliers de Tastevin -
La Saint-Vincent Tournante
Créée en 1938 en Bourgogne par la Confrérie des Chevaliers du
Tastevin, la Saint-Vincent Tournante est une fête des vignerons et des
sociétés de secours mutuel de Bourgogne célébrant leur saint patron,
saint Vincent. Elle se déroule chaque année au cours du dernier week-
end de janvier dans un village différent de la Côte viticole de
La Saint-Vincent Tournante s’est déroulée 3 fois sur la commune de Meursault (1949, 1972 et 2001). La dernière Saint-Vincent Tournante (2024), qui s’est déroulée à Chambolle-Musigny et Morey-Saint-Denis, aurait réuni près de 75 000 visiteurs sur le week-end. L’évènement, réunissant des publics très différents en extérieur, au cœur de l’hiver, véhicule des valeurs de partage, de mixité et de mise en valeur des savoir-faire et traditions.
→ La halle évènementielle pourra être utilisée et mise à l’honneur lors de prochaines éditions de cette fête sur la commune. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 148
Bourgogne. Selon un rituel précis, le déroulement de la fête commence
toujours avec le défilé des confréries portant statues et bannières
à l’effigie de saint Vincent et se poursuit avec l’office religieux et
l’intronisation des vignerons les plus âgés du pays dans le Confrérie
des Chevaliers de Tastevin.
La Paulée de Meursault
La Paulée marque la fin de la vendange et réunit vignerons et
vendangeurs pour un dîner festif. Sur l’initiative de deux grands
propriétaires de Meursault, Jules Lafon et Jacques Prieur, et sous la
tutelle du syndicat d’initiative de la ville, une première paulée « rénovée
» fut organisée en 1923, avec 35 convives. Cette célébration s’inscrivait
dans le calendrier festif régional et non plus dans celui rythmant
traditionnellement les travaux de la vigne. Ainsi, cette nouvelle paulée
de Meursault fut instaurée le lundi suivant la vente des hospices de
Beaune, le 3ème dimanche de novembre, clôturant les « Trois
Glorieuses ». De 60 convives en 1926, la paulée de Meursault passa à
300 participants en 1928. Elle réunit aujourd’hui 600 personnes, les
vignerons et leurs meilleurs clients du monde entier, au sein du château
de Meursault (privé). Depuis 2001, l’évènement est organisé par
l’Association Pour la Promotion de Meursault (APPM). La coutume, qui
se perpétue aujourd’hui, veut qu’à la paulée chaque convive apporte
une ou plusieurs bouteilles de son meilleur vin, apportées dans des
contenants les plus simples possibles et offertes à tous sur la table du
banquet.
La Paulée de Meursault, évènement très réputé et attirant de nombreux convives du monde entier, véhicule des valeurs de partage / mutualisation.
→ L’enjeu est de pouvoir accueillir potentiellement ce type de manifestation dans un lieu public, qualitatif, mettant en valeur la capitale des vins blancs de Bourgogne.
Le Clos Vougeot Absence d’interaction Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 149
Cartographie (partielle) des attributs de la VUE sur le village de Meursault
Réalisation BLC 2024
Sources :
- carte d’état-major 1820-1866, IGN, Géoportail
- Google Satellite
- OpenTopoMap
- dossier de candidature UNESCO
- terrain BLC 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 150
Murets « anciens »
Muret et banc récents (restaurés avec le soutien de l’association des Climats de Bourgogne) ; la Léproserie et le site sont visibles en arrière-plan (voir aussi vue n°13 dans l’étude paysagère en supra)
Cabotte bordant la route des Grands crus ; la Léproserie et le site sont visibles en arrière-plan (voir aussi vue n°8 dans l’étude paysagère en supra)
Site
Site
Photographies BLC, 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 151
3.4.2 Les enjeux visés par les mesures de protection, de conservation et de gestion
Comme décrit en supra, les dispositifs de protection et de gestion du Bien, s’appliquant au site d’études ou à immédiate proximité, sont nombreux : AVAP, abords de monument historique (proximité de la Léproserie), SCoT, site classé.
Les enjeux pouvant affecter le Bien et relatifs à l’aménagement du site sont importants ; ils sont développés ci-dessous.
Les enjeux et objectifs de gestion inscrits au sein du dossier de candidature (seuls ceux en lien avec le projet et les procédures de planification sont repris) :
Conservation/Maintien des Climats
Voir aussi les attributs « parcelles de vignes », « murets » et « cabottes » en supra.
Cet enjeu porte directement sur les Climats, avec un triple objectif de maintien de leur superficie et délimitations, l’entretien des clos, murets et du patrimoine bâti, et le maintien de l’usage viticole.
Plusieurs outils opérationnels permettent de répondre à ces objectifs, dont :
- la protection « site » (site classé de la Côte méridionale de Beaune), qui offre une très haute protection du paysage viticole, et les AVAP ;
- la protection « AOC », dont les cahiers des charges permettent indirectement le maintien du parcellaire des Climats ;
- les PLU, qui délimitent des zonages autorisant uniquement les constructions et extensions liées à la vigne, ou inconstructibles, en compatibilité avec les SCoT, et protègent les éléments de patrimoine (ancien article L.123-1-5
7°).
Le projet porte sur une aire classée AOC (appellations régionales). La mise en compatibilité du PLU et la modification de l’AVAP viennent réduire le niveau de protection sur une surface maximale de 1,6 ha à ouvrir à l’urbanisation,
remettant en cause une partie des dispositifs de protection des Climats, bien que le secteur concerné ne soit pas planté en vigne, constitue un espace vert périurbain déjà fortement fréquenté, et soit situé en continuité d’équipements
existants. Cet enjeu est central dans le cadre du projet et des procédures de planification.
Maintien de l’enveloppe bâtie des villes et villages, maîtrise du développement et lutte contre l’étalement urbain
Maintien des caractéristiques architecturales et/ou urbaines traditionnelles et adaptation aux normes et besoins actuels
Voir aussi les attributs « implantation des villages et morphologies bâties » et « habitat vigneron et ensembles viti-vinicoles »
Le premier objectif se traduit par la préservation et la mise en valeur des centres anciens, la valorisation et le renouvellement des extensions urbaines existantes, et l’encadrement et la maîtrise du développement urbain.
Le second par le respect des gabarits, des matériaux et colorimétries, et de la typologie du bâti.
Ces enjeux sont déclinés principalement par une réflexion alliant protection réglementaire et planification concertée. Il s’agit notamment de mettre en œuvre des protections réglementaires de type Plan de Sauvegarde et de Mise
en Valeur (PSMV), de traduction dans les règlements de PLU des communes concernées, de mise en place d’AVAP. Il s’agit également de limiter les possibilités d’urbanisation dispersée, en les interdisant.
Le développement de l’urbanisation doit se réaliser en priorité autour des bourgs et en continuité du tissu existant. Le renouvellement urbain est à privilégier. L’objectif est également de localiser prioritairement les extensions
urbaines dans des sites présentant des facilités de desserte par les transports collectifs, les réseaux (eau, assainissement) et la collecte des déchets. Les urbanisations qui s’étireraient le long des voies de communication seront
proscrites, afin d’éviter le développement d’un front urbain continu entre les hameaux, les villages ou les bourgs. Cela entrainerait une banalisation des paysages et obérerait le bon fonctionnement des voies.
Les nouvelles urbanisations doivent s’inscrire dans une trame viaire cohérente avec le fonctionnement du bourg pour participer à son dynamisme. Les nouvelles urbanisations doivent également prendre en compte la viabilité des
exploitations agricoles et la valorisation des sites paysagers ou à forte qualité environnementale. Il en va de même des centre-bourgs, dont les aménagements viaires devront permettre le passage des engins agricoles.
Veiller à la qualité de l’aménagement dans les communes et les nouveaux espaces urbanisés se traduit par la valorisation des centres-villes, des centres-bourgs, des quartiers existants et par l’intégration des nouveaux secteurs de
développement urbain au sein de l’agglomération actuelle et de leur environnement naturel et agricole, qui devra être favorisée par la production d’un tissu urbain de qualité. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 152
Le projet, la mise en compatibilité du PLU et la modification de l’AVAP conduiront à étendre l’urbanisation le long de la RD974, bien qu’en continuité d’équipements existants, et à modifier l’entrée de village Nord. Ces enjeux sont
forts dans le cadre du projet, comme des procédures de planification.
Maintien et amélioration de l’environnement naturel et maîtrise du paysage du géosystème (dont le maintien des points de vue/perspectives)
Ces éléments sont déclinés par le maintien et le développement de la biodiversité, le maintien et l’amélioration des caractéristiques paysagères, le maintien des points de vue/perspectives, la prévention des risques et la gestion
des superstructures (constructions d’ampleur pouvant à terme impacter le paysage et particulièrement les ouvrages d’art de franchissement, les éoliennes et les antennes relais).
Il s’agit notamment d’améliorer l’environnement naturel, par le cadre de la planification territoriale (SCOT, PLU) par la mise en place d’espaces boisés classés, d’espaces naturels sensibles, la protection de zones humides, la
protection des trames vertes et bleues, l’élaboration du Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE désormais intégré au SRADDET), …
Le maintien et l’amélioration des caractéristiques paysagères concernent une très haute protection sur le paysage viticole de la Côte par le renforcement de la protection réglementaire. Outre les dispositifs de protection
réglementaire (site classé), la maîtrise du paysage du site des climats est également traitée dans le cadre de la planification territoriale (SCoT) transcrite dans les documents d’urbanisme. La mise en scène des paysages urbains et
l’amélioration des conditions de découverte s’applique par le maintien, voire le traitement de la perception de la Côte, depuis les infrastructures et l’encadrement du développement urbain de la rive Est de la RD 974. Un équilibre
harmonieux est à trouver pour permettre à la fois de répondre aux objectifs de renforcement des polarités et de développement des capacités d’accueil économique.
Cet objectif vise également à préserver les cônes de vue par des protections réglementaires (site classé, prescriptions dans les PLU).
On a pu voir en partie A II. de la présente évaluation environnementale, que le maintien et le développement de la biodiversité ne constitue pas un enjeu fort dans le cadre du projet et des procédures de planification visées.
L’enjeu de préservation des paysages, vues et perspectives est, quant à lui, primordial.
Des enjeux liés aux risques d’inondations existent, et sont pris en compte par le PPRNPI de Meursault, qui s’impose au projet et au PLU. Voir la partie relative aux risques.
Valorisation du cadre de vie et adaptation aux besoins actuels (dont la gestion des entrées de villes)
Cet objectif passe par la gestion des entrées de ville, la gestion de la publicité, des enseignes et des signalétiques, la définition de typologies des nouveaux bâtis. Là encore, la déclinaison est essentiellement réglementaire.
L’objectif d’amélioration de la qualité des aménagements répond à une logique de valorisation du cadre de vie, de renforcement de l’image vitrine du territoire, mais aussi de revitalisation des centres de villages et de villes, avec
une priorité donnée au renouvellement et à l’urbanisation des espaces libres au sein de l’enveloppe urbaine.
Le déploiement de la publicité extérieure émet un impact fort sur les paysages, notamment dans les sites patrimoniaux, les espaces naturels et les entrées de villes. Comme sur de nombreux territoires, l’état des lieux paysager de
la zone centrale du Bien proposé à l’inscription fait apparaître une problématique « publicité » (enseignes, pré enseignes, publicité commerciale ou informative) abondante et parfois désordonnée, principalement à l’entrée des
centres urbains et zones d’activités sur la RD 974.
Les enjeux de gestion et renouvellement d’entrées de ville sont prégnants dans le cadre du projet, comme des procédures de planification, en lien avec l’extension de l’urbanisation envisagée (réalisation d’une étude pour la levée de
l’amendement Dupont, dans le cadre de la mise en compatibilité du PLU).
La question de la publicité, des enseignes et de la signalétique est en partie traitée par le site classé (interdisant la publicité), le PLU et l’AVAP (règles relatives aux devantures et enseignes). Elle constitue un enjeu indirect au sein de
la présente étude : la nature des aménagements et de la construction envisagée n’induit pas de publicité particulière, mais le site d’études, bordant la RD974, axe majeur de visibilité, s’inscrit dans un secteur à enjeu de ce point de
vue (présence de plusieurs domaines viticoles et activités liées à la vigne, d’un restaurant, d’un traiteur, le long de la RD974).
Maitrise des problématiques de ruissellement et d’érosion
Les objectifs se déclinent par le maintien de l’intégrité des terroirs, les impacts sur les milieux aquatiques superficiels, et les impacts des apports d’eau claire parasite.
Ces enjeux concernent l’adéquation du projet à la ressource en eau potable et aux capacités de traitement des eaux usées, ainsi que la gestion des eaux pluviales. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 153
Favoriser un tourisme durable et responsable garant de l’authenticité et de l’intégrité du bien
Les objectifs portent sur la gestion des flux touristiques et le développement d’une approche « Qualité tourisme », sur un territoire où l’activité touristique repose à la fois sur le tourisme urbain (Dijon et Beaune, en particulier) et
l’œnotourisme.
La gestion des flux touristiques vise à mieux les répartir et éviter les conflits d’usage avec la fonction résidentielle et viticole, via une gestion du trafic dans l’espace (utilisation des transports publics, circulations douces…) et dans
le temps (gestion de l’ouverture des sites touristiques, mise en œuvre de l’étude consacrée à la touristicité du TER).
La démarche « Qualité tourisme » concerne les Offices de tourisme et établissements touristiques.
Ces enjeux sont forts sur le territoire de Meursault, mais secondaires au niveau du projet. La future halle évènementielle participera à la mise en valeur des attraits touristiques de la commune, et pourrait accueillir des évènements
majeurs, notamment la Saint-Vincent Tournante et la Paulée, qui font partie des attributs du Bien UNESCO (voir partie suivante).
Les objectifs et actions de la convention-cadre 2022-2026 :
La convention-cadre a pour objet de mettre en œuvre concrètement les actions issues du plan de gestion du site des Climats du vignoble de Bourgogne, d’en définir les modalités de partenariat, les maîtres d’ouvrage et l’engagement de
tous les signataires. La convention 2022-2026 poursuit la première convention 2017-2021, qui a connu une réalisation quasi complète.
Parmi les actions inscrites au sein de la convention, figure :
• l’accompagnement des acteurs sur la gestion du site et la préservation de la VUE, notamment par la création d’un référentiel d’analyse des impacts des projets sur la VUE (en cours), et l’adaptation des outils réglementaires et de
planification ;
• des actions de protection et de mise en valeur de l’architecture, du patrimoine et des paysages ; une réflexion a été engagée autour de la commune de Meursault (et ses communes proches), en lien avec l’Association Sites et Cités
remarquables de France afin de définir une stratégie patrimoniale forte. Cette initiative permettrait d’améliorer la connaissance et de définir et mettre en œuvre une véritable médiation patrimoniale, articulée avec les acteurs du
territoire (Offices de Tourisme, Guides, professionnels du tourisme, etc.).
• améliorer le traitement paysager sur le site des Climats (RD974, Route des Grands Crus et divers autres axes de découverte).
Ainsi, le paysage et le patrimoine, à petite comme à grande échelle, apparaissent comme des enjeux primordiaux dans l’objectif de réduction des impacts qui affecteront le Bien. Il s’agit aussi de créer un projet qualitatif, intégré
paysagèrement, en lien avec le paysage viticole et l’environnement urbain d’une entrée de ville. L’évitement ou la limitation des impacts sur les attributs, dont la plupart se lisent dans le paysage, est essentiel au maintien de l’intégrité et
de l’authenticité de la Valeur Universelle Exceptionnelle des Climats du vignoble de Bourgogne.
L’élaboration du projet, la mise en compatibilité du PLU et la modification de l’AVAP, soulèvent donc plusieurs enjeux, au regard de la nature du projet et de sa localisation vis-à-vis de la Valeur Universelle Exceptionnelle des Climats :
- ils conduisent à réduire les protections inscrites au sein du PLU et de l’AVAP pour le maintien des Climats ;
- ils viennent modifier la lecture de l’implantation du village, sa silhouette, et l’entrée de village Nord, en envisageant une extension de l’enveloppe urbanisée du quartier de l’Hôpital ;
- le projet s’inscrit dans un écrin viticole prestigieux composé de parcelles de vignes souvent clairement délimitées par des murets, qui offrent des vues et perspectives depuis, et sur, le projet ;
- le projet d’aménagement et de construction doit s’intégrer à cet environnement paysager et patrimonial remarquable, et contribuer à sa mise en valeur, tant dans sa conception (qualité architecturale - volumétrie, matériaux
utilisés… - et qualité paysagère via l’accompagnement végétal du projet), que dans son usage futur, notamment pour l’accueil d’évènements festifs, culturels et touristiques majeurs liés à la vigne, au vin et aux Climats.
Afin de prendre en compte ces enjeux, de limiter les impacts négatifs, et de développer les incidences positives (projet-vitrine) sur la Valeur Universelle Exceptionnelle des Climats, un certain nombre de prescriptions devront être
anticipées et développées au sein du projet, comme des procédures d’évolution du PLU et de l’AVAP. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l’environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 154
Conclusion / Enjeux
Paysage, sites et patrimoine culturel
Le site du projet d’aménagement et de construction de la halle évènementielle de Meursault, s’inscrit dans la continuité du tissu urbain existant, et d’une zone d’équipements.
Les enjeux paysagers et patrimoniaux sont forts et primordiaux, au regard des nombreuses protections et leurs objectifs applicables sur la commune, et notamment sur ce secteur d’entrée de village dont la qualité est à améliorer, situé
en zone centrale des Climats, à proximité immédiate d’un monument historique, dans un environnement viticole prestigieux.
Le projet déplacera l’entrée de village Nord, et conduira à étendre l’urbanisation le long de la RD974, au-delà de la Léproserie.
La qualité de l’intégration architecturale et paysagère du projet dans cet environnement paysager viticole et urbain, jouera un rôle capital pour :
- limiter les impacts de l’aménagement et de la construction qui sera notamment visible depuis la RD974, et depuis la côte viticole, souvent concomitamment à la silhouette des villages de Meursault dominé par son église (monument
historique), Monthelie et Volnay (qui compte aussi deux monuments historiques en co-visibilité avec le site), aux parcelles de vignes et au patrimoine viticole (murets, cabotte) ;
- contribuer à mettre en valeur cet environnement lors de la traversée de Meursault, comme lors de l’utilisation de la future halle et de ses espaces extérieurs, par les habitants du territoire et ses visiteurs (vues depuis le futur équipement,
sur le village de Meursault et son écrin viticole) ; le site constituera une vitrine pour la commune et le territoire élargi. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 155
IV. Environnement humain, santé et sécurité
4.1 Les biens matériels
Le site étudié est dépourvu de toute construction, mais compte des aménagements (aires de
stationnement, voie centrale, city-stade) au sein d’un espace largement végétalisé.
Il s’insère entre :
- un secteur urbanisé mixte au Sud, imbriquant habitat, domaines viticoles et autres activités
économiques (matériel vinicole, restaurant, traiteur) de part et d’autre de la RD974, et à
dominante résidentielle en second rideau de la RD974 jusqu’à la gare ;
- de vastes espaces viticoles et agricoles à l’Ouest, au Nord et à l’Est, desquels il est séparé par
la RD974 à l’Ouest et la VC11 au Nord.
Typologies des secteurs urbanisés sur le quartier de l’Hôpital – Réalisation BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 156
Les réseaux, qui desservent les équipements existants, sont situés au cœur du site, et le long de la
RD974.
4.2 L'environnement bâti
Situé au sein et en continuité d’une vaste zone d’équipements sportifs et patrimoniaux (complexe
sportif, Léproserie), le secteur d’études est bordé par des activités économiques au Sud (domaine
viticole), la RD974 à l’Ouest, la VC11 au Nord, des équipements sportifs et des vignes à l’Est.
De par son urbanisation, le site va déplacer une des entrées de ville principales et patrimoniales de
Meursault, et renforcer son urbanisation en bordure de la RD974 et à proximité immédiate du
monument historique, qui est actuellement le premier bâtiment au sein de cette entrée. Elle impactera
la façade de la route départementale et la limite avec la zone viticole.
Cette localisation en bordure d’un axe majeur induit des contraintes urbanistiques et constructives,
liées au classement de la RD974 à plusieurs titres.
Au droit du projet, la RD 974 est classée
comme route à grande circulation de
Corpeau à Dijon, par le décret n° 2010-578
du 31 mai 2010 modifiant le décret n°
2009-615 du 3 juin 2009. Ce classement
induit une interdiction des constructions et
installations dans une bande de 75 mètres
de large, de part et d’autre de l’axe de
l’infrastructure, en application de l’article
L.111-6 du code de l’urbanisme
(amendement Dupont).
Ce recul, qui impacte largement le site
étudié, et en particulier le secteur Nord,
destiné à accueillir la halle
évènementielle, peut néanmoins être
réduit par le PLU, lorsqu'il comporte une
étude justifiant, en fonction des
spécificités locales, que ces règles sont
compatibles avec la prise en compte des
nuisances, de la sécurité, de la qualité
architecturale, ainsi que de la qualité de
l'urbanisme et des paysages, en application
de l’article L.111-8 du même code.
Cette étude pour la levée de l’amendement Dupont, également appelée « étude d’entrée de ville »,
est intégrée à la déclaration de projet.
Bande d’inconstructibilité applicable au titre de l’article
L.111-6 du code de l’urbanisme – Source : BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 157
La RD974 figure également au sein du classement sonore départemental, qui induit une isolation
acoustique renforcée pour les habitations, locaux d’enseignement, de santé et d’hébergements
(isolation pour 83dB en diurne et 78dB en nocturne), dans une bande de 100m de large au droit du
projet (catégorie 3).
La future halle n’est donc pas concernée, mais les nuisances sonores qu’elle générera constitue un
enjeu, en particulier en direction du Sud et de l’Est, où des quartiers d’habitat sont présents.
Conclusion et enjeux
Biens matériels et environnement bâti
Les enjeux en matière d’insertion urbaine sont forts.
L’analyse soulève des enjeux concernant le traitement de la nouvelle entrée de ville qui sera
déplacée, l’interface avec des espaces viticoles, ainsi que des problématiques liées aux nuisances de
la future halle pour les quartiers d’habitat proches.
Extrait de la carte du classement sonore départemental des infrastructures de transport terrestre Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 158
4.3 Les infrastructures de communication et déplacements
4.3.1 Infrastructures routières
Le site bénéficie d’une bonne desserte routière par la route départementale 974 (RD974) qu’il borde.
La RD974, correspondant à l’ancienne route nationale reliant Dijon au Nord à Chagny au Sud (et Dijon
à Selongey au Nord), est un axe départemental majeur, très fréquenté. Elle est classée route à grande
circulation par le décret n°2009-615 du 3 juin 2009 et identifiée par le SRADDET au sein du Réseau
Routier d’Intérêt Régional (RRIR) ; elle constitue la voie de transit principale du Sud du département
de la Côte-d’Or, comme un axe de découverte majeur du territoire (SCoT) et des Climats de Bourgogne.
A Meursault, elle est la principale porte d’entrée sur le territoire et au sein de l’agglomération (quartier
de l’Hôpital).
D’après la carte des trafics moyens journaliers annuels en 2019 réalisée par le Département de Côte-
d’Or (https://www.inforoute21.fr/mod_turbolead/getvue.php/485_view.pdf), le trafic sur la RD974,
mesuré à Meursault, s’élevait en moyenne à 9 903 véhicules légers et 932 poids-lourds par jour.
Sur le territoire communal, la vitesse sur la RD974 est réglementée à 90 km/h, et 50 km/h dans la
traversée d’agglomération.
Cet axe génère des enjeux paysagers, patrimoniaux et urbanistiques largement abordés dans les
parties précédentes (entrée de village, axe de découverte, bande d’inconstructibilité), et des enjeux
de sécurité des déplacements et croisements, en lien avec le fort trafic qu’elle supporte, la nature et
la taille du projet.
Le site d’études borde également la voie communale n°11 (VC11), qui est un chemin essentiellement
d’exploitation, reliant la RD974 à la RD23, axe d’orientation Ouest-Est reliant la côte viticole à la plaine.
La circulation des véhicules de plus de 19 tonnes y est interdite. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 159
Trame viaire à l’échelle de la commune – Source : BLC, 2022
Localisation des entrées/sorties d’agglomération sur la RD974
Source : BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 160
La RD974 et la VC11, permettent toutes deux d’accéder au complexe d’équipements et au site
d’études, via :
- l’accès au Complexe sportif au Sud depuis la RD974, qui permet de desservir en double-sens
les parkings, l’équipement sportif et la Léproserie ;
- l’accès via la VC 11 qui dessert le parking au Nord vers le City-stade.
Les carrefours avec la RD 974 sont gérés par un tourne-à-gauche et une bande centrale, qui autorisent
un accès sécurisé.
Une voie centrale en sens unique, reliant la zone Sud à la zone Nord, permet une boucle viaire depuis
la RD974 et un désenclavement des lieux, malgré la présence de dispositifs anti-intrusion restreignant
le gabarit des véhicules, et l’étroitesse du pont franchissant le ruisseau du Riot. La voirie au niveau des
parkings au Sud est également en sens unique.
Trame viaire à l’échelle du site d’études – Source : BLC, 2022
Accès sécurisés sur la RD974 et
dispositifs anti-intrusion sur la voie
centrale – Photographies BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 161
Tandis que les accès depuis la RD974 sont bien dimensionnés, la voirie communale VC11 voit un trafic
important au regard de son profil de chaussée, avec un dimensionnement très insuffisant. Cette voirie
ne pourra donc pas supporter le trafic lié à la halle évènementielle et nécessite des aménagements
lourds.
Le PLU prévoit un projet de contournement reliant la RD974 à la rue de la Gare, sécurisant ainsi la
traversée de différents quartiers. Ce projet génère plusieurs emplacements réservés (n°5 et 6) au PLU,
dont les emprises situées à l’Est de la RD974, ont été acquises par la commune. Il reste toujours
d’actualité à ce jour.
Voir page suivante.
Il s’agit d’un projet à 5 ans qui suivra le réaménagement de la VC11. Visant à relier la gare et les Zones
d’Activités en évitant la traversée de quartiers d’habitation, ce projet sécurisera les déplacements tous
modes, et s’accompagnera d’une voie douce, qui connectera ainsi la gare au centre-bourg, en passant
par la zone d’équipements (Léproserie, complexe sportif et halle évènementielle).
Profil actuel de la VC11 – Source : BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 162
D’après les données INSEE, le taux de motorisation des ménages est important sur la commune (89,4%
des ménages avaient au moins une voiture en 2021), comme sur l’intercommunalité (88,1%). La
majorité des déplacements pour se rendre au travail se font en voiture (75,1%).
Le site d’études est proche d’un arrêt de bus (Meursault « Hôpital ») « Côte & Bus » : 450 m environ
via la rue Charles Giraud et la RD974, soit 5 à 10 min de trajet à pied. Voir la partie relative aux
transports en commun et déplacements doux.
Mais il relativement éloigné du centre-bourg et de la gare. Il se situe, en effet :
- à 1,8 km du centre-bourg via la rue du cimetière et la VC11, ou à 1,7 km via la rue Charles
Giraud et la RD974 (soit 20 à 25 min de trajet à pied) ;
- à 1,4 km de la gare via le chemin des Champs Lins, la rue de la Gare et la RD974, ou à 1,3 km
via le chemin des Champs Lins, la rue de la Gare et la rue des Lilas (les équipements sportifs
sont ensuite uniquement accessible aux modes doux) (soit 15 à 20 min de trajet à pied).
Voir carte page suivante et partie relative aux transports en commun et déplacements doux.
Projet de contournement et emplacements réservés n°5 et 6 inscrits au PLU – Source : BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 163
Le site étudié comprend actuellement 180 places de stationnement public environ, réparties entre :
- un parking en enrobé de 67 emplacements de stationnement au Sud, devant le complexe
sportif ;
- plusieurs parking au Nord-Est, dont deux en enrobé respectivement d’une quarantaine et
d’une quinzaine de places, et un second en tout-venant d’une capacité de 60 places environ.
On dénombre également à proximité immédiate, en face de la Léproserie, une aire de stationnement
pouvant accueillir entre 15 et 20 voitures.
Itinéraires les plus courts entre le site d’études et le centre-bourg et les arrêts de transports en commun (empruntables par les voitures et modes doux) – Cercles concentriques des distances à vol d’oiseau des arrêts les plus proches du site - Réalisation BLC – Fonds de plan OpenTopoMap Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 164
4.3.2 Infrastructures ferroviaires
Meursault est desservie par le rail. Le village est situé sur la ligne Dijon – Chalon-sur-Saône – Mâcon –
Lyon. Un cadencement du TER entre Dijon et Chalon-sur-Saône, mis en place récemment, offre une
fréquence élevée (un train par heure) pendant la journée, avec 14 voyages vers Lyon, et autant en
direction de Dijon, depuis la gare de Meursault.
La ligne dessert également les communes de la Côte en direction de Dijon (Beaune, Corgoloin, Nuits-
Saint-Georges, Vougeot-Gilly-le-Citeaux et Gevrey-Chambertin) et les communes de Chagny, Rully,
Fontaines en direction de Chalon-sur-Saône / Lyon.
La ligne ferroviaire traverse l’Est du territoire communal de Meursault, et sépare sa Zone d’Activités
(ZA) « Les Champs Lins » en deux. La gare SNCF se situe au sein de la partie Ouest de la ZA. La gare –
qui a été rénovée en 2022 - offre ainsi un accès aisé à ces espaces économiques, et aux premières
habitations situées à 350 mètres. Sa position excentrée conduit à un éloignement des autres secteurs
du village : une distance de 1 km la sépare de la RD974 et de 2,3 km du centre-bourg. Elle est également
distante de plus de 1 km du site d’études, comme évoqué en supra.
Carte du réseau ferré national – Source : SNCF Réseau Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 165
De vastes espaces de stationnement sont disponibles aux abords de la gare, ainsi qu’un stationnement
sécurisé pour les cycles, permettant une intermodalité. Le réaménagement du pôle gare était inscrit
au sein du PADD du PLU. Depuis la gare, le chemin des Champs Lins n’est ni aménagé, ni sécurisé pour
les piétons. Voir la partie relative aux déplacements doux.
La gare de Meursault est un atout pour le projet, puisqu’elle permettra de gagner assez facilement la
halle évènementielle, notamment pour les grands évènements, et offre une alternative au transport
automobile. Elle en reste toutefois relativement distante.
4.3.3 Autres transports en commun
En-dehors du réseau TER, la commune de Meursault est desservie par les bus du réseau interurbain
intercommunal « Côte & Bus », à vocation essentiellement scolaire, mais ouvert au transport d’autres
voyageurs.
La ligne n°20.2 relie Meursault à Beaune via Monthelie, Volnay et Pommard. La commune de
Meursault compte 4 arrêts : « 11 novembre », « Croix de Cîteaux », « Hôpital » et « Champs Lins » (voir
cartographie dans la partie 4.3.1). L’arrêt « Hôpital » est le plus proche du site d’études (450 m).
Le bus récupère les élèves le matin et les redépose le soir ou à midi (pour le mercredi), uniquement en
semaine et en période scolaire.
L’arrêt « Meursault – 11 novembre » se situe également sur le parcours des lignes de transport scolaire
« 20.4 – Nolay > Beaune » et « 20.5 – Melin > Beaune ». Cet arrêt se localise à 1,6 km du site d’études.
Sur la ligne 20.4, en période scolaire, l’arrêt est desservi 5 à 6 fois par jour en semaine dans le sens
Beaune > Nolay et 3 à 4 fois dans l’autre sens. Il est desservi 2 fois le samedi dans les 2 sens. Toutefois,
les 2 arrêts sur le temps méridien, et les arrêts du samedi, dépendent du transport à la demande, avec
réservation obligatoire.
En période de vacances scolaires, l’arrêt est desservi 4 fois par jour en semaine, et 2 fois le samedi,
dans les 2 sens. Toutefois, 2 arrêts par jour, et les arrêts du samedi, dépendent du transport à la
demande, avec réservation obligatoire.
L’utilisation du réseau intercommunal par les futurs usagers de la halle évènementielle est donc
possible, mais dépend du rythme scolaire pour la ligne 20.2, du rythme scolaire, et d’une anticipation
de réservation pour la ligne 20.4, sans compter la distance importante entre l’arrêt « 11 novembre »
et le site d’études. De plus, le réseau ne dessert par Meursault le dimanche. Ce réseau n’offre donc
pas une réelle alternative au transport automobile.
Le réseau de cars régional « Mobigo » ne dessert pas Meursault.
La possibilité de stationnements de cars touristiques sur le site d’études, constitue un enjeu. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 166
4.3.4 Déplacements doux
Au niveau du site d’études, des cheminements réservés aux modes de déplacements doux existent
entre le secteur Nord et le vaste parvis du complexe sportif, entre le parking au Sud et la Léproserie,
et en direction des terrains de sport.
Les différents axes menant au site sont plus ou moins adaptées aux modes actifs :
- la RD974 est bordée de trottoirs de part et d’autre, tout comme la RD23 conduisant au centre-
bourg (rue Charles Giraud) et à la gare (rue de la Gare), ainsi que la rue des Lilas, qui se prolonge
vers le complexe sportif, mais dont l’accès est restreint par des barrières (favorisant
l’accessibilité modes actifs) ;
- le chemin des Champs Lins est également bordée de trottoirs, mais seulement sur une partie,
à sens unique, allant du croisement avec le chemin des Ronces à la rue de la Gare (sens Gare
> RD974) ;
- l’autre partie du chemin des Champs Lins et le chemin des Ronces ne disposent que
d’accotements ;
Cheminements « modes doux » existants au niveau du site d’études – Réalisation BLC Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 167
- la rue du Cimetière et la VC11, qui constitue essentiellement un chemin d’exploitation, ne
disposent ni de trottoir, ni d’accotement.
Aucune de ces voies ne comporte d’itinéraire dédié aux cycles (piste cyclable, marquage, voie cyclable).
Néanmoins, il est possible de relier à vélo, la gare au centre-bourg, via deux itinéraires alternatifs, en
empruntant la même voie que les véhicules motorisés :
- le chemin des Champs Lins, la rue de la Gare, la rue C. Giraud puis la rue de Cîteaux ;
- ou le chemin des Champs Lins, la rue des Ronces, le CR n°37, la VC11, la rue du Cimetière et la
rue de Cîteaux, en passant par la zone d’équipements.
Il est également possible de relier la gare au site du projet via le chemin des Champs Lins, la rue de la
Gare et la rue des Lilas, qui se poursuit par un cheminement doux.
Le PADD du PLU prévoit la création et la valorisation des liaisons douces entre le centre-bourg et le
quartier de l’Hôpital.
Un projet de cheminement doux est envisagé entre le centre du village et la gare, en passant
notamment par la Léproserie, et donc, à proximité, la future halle évènementielle.
Voir carte page suivante
Sécurité des déplacements doux – Réalisation BLC
Sources : Google Satellite et cadastre PCI Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 168
Le tronçon reliant le centre-bourg à la RD974, longeant une partie du Riot, est un projet à échéance de
de 3 ans mené avec « Sentiers », association de chantiers d’insertion gérée par le Département de la
Côte-d’Or.
En outre, comme évoqué en supra, le projet de contournement reliant la RD974 à la gare via la VC11,
visant à relier la gare et les Zones d’Activités en évitant la traversée de quartiers d’habitation,
sécurisera les déplacements tous modes, et s’accompagnera d’une voie douce, qui connectera ainsi la
gare au centre-bourg, en passant par la zone d’équipements (Léproserie, complexe sportif et halle
évènementielle).
En attendant, des aménagements rapides sont possibles, en définissant des bandes cyclables sur les
voiries existantes, ou par la mise en place de zones 30 avec création de continuités cyclables. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 169
Conclusion et enjeux
Transports et déplacements
Le site d’études bénéficie d’une excellente desserte routière via la RD974, principale porte d’entrée
sur la commune et ses Climats.
La gare SNCF et les itinéraires « modes doux » existants entre la gare et le site, et entre le centre-
bourg et le site, constituent de réelles possibilités de déplacements alternatifs à la voiture, mais avec
des distances assez longues, et une sécurisation nécessaire, en particulier pour les piétons. Le réseau
de bus intercommunal ne constitue pas une alternative aisément accessible à ce jour, en raison de
contraintes multiples.
Les enjeux sont :
- d’aménager la voie communale n°11
- d’aménager et de sécuriser les itinéraires de déplacements doux entre la gare et le site, le
centre-bourg et le site
- d’étoffer l’offre de stationnements (voitures et cars). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 170
4.4 Les réseaux, ressources énergétiques et déchets
4.4.1 Alimentation en eau potable et défense incendie
L’alimentation en eau potable relève de la compétence de la CABCS, qui intègre 2 modes de gestion
sur son territoire : la régie et la Délégation de Service Public (DSP) à 3 gestionnaires.
La plupart des communes du territoire, dont Meursault, relèvent de la DSP avec Veolia Eau.
La commune de Meursault est essentiellement alimentée par une source sise sur la commune d'Auxey-
Duresses sur le haut du coteau, qui sert exclusivement à Meursault : le captage de Meursault Bas (Petit
Auxey).
Le captage « Source de Meursault Bas » a été déclaré d’utilité publique par arrêté préfectoral n°2018-
05 du 15/03/2018. Il génère des périmètres de protection qui ne concernent pas le territoire
communal de Meursault, comme aucun autre périmètre de protection de captage (voir la partie 1.3
concernant l’Eau).
L’arrêté préfectoral d’autorisation du 18 décembre 2015 donne les autorisations de prélèvement
maximales suivantes sur la source de Meursault Bas (capacités de production) :
• volume horaire : 31 m3
• volume journalier : 740 m3
• volume annuel : 270 000 m3.
Le trop-plein de la source est drainé en direction du ruisseau des Cloux.
Meursault compte un réservoir « Meursault Grappe d’Or d’une capacité de 300 m3.
Le règlement du PLU de Meursault en vigueur (article 4), prévoit les règles de raccordement suivantes
au réseau d’eau potable, en zone A (dont Ap) et N (dont NL) :
« Toute construction ou installation nouvelle qui requiert une alimentation en eau doit être raccordée au réseau public de distribution d’eau potable, par une conduite de caractéristiques suffisantes, conformément aux dispositions réglementaires en vigueur.
En l’absence de réseau public, la mise en œuvre d’installations individuelles peut être autorisée sous réserve que ces ouvrages produisent un volume d’eau suffisant et de qualité satisfaisante vis-à-vis des normes sanitaires en vigueur.
L'utilisation de ressources en eau autres que celles provenant du réseau public (puisage, pompage, captage) peut être admise en fonction des données locales et pour le seul usage agricole, à l'exclusion des usages sanitaires et de l'alimentation humaine. »
La commune de Meursault, comme l’ensemble du territoire du SCoT, est concernée par un enjeu
d’adéquation des ressources en eau potable avec les consommations actuelles et futures. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 171
Le rapport de présentation du PLU en vigueur, approuvé en 2013, fait état d’une consommation
annuelle de 129 000 m3, soit environ 83 m3/hab. environ (population de 1 563 habitants en 2007).
Il indique que « les débits des puits existants permettent de couvrir les besoins, qui augmenteront
quelque peu puisque la population devrait croître de 7%. Avec les changements de comportements à
venir, liés à une prise de conscience des enjeux autour de l’eau, on peut même espérer une stabilisation
des consommations ».
Le PADD du PLU prévoyait le modèle de croissance démographique suivant, en vue d’enrayer la baisse
de la population amorcée depuis 1999 : +7,45% sur la période 2007-2025 (18 ans), soit une population
totale portée à 1 678 habitants environ en 2025, et un gain de 115 habitants.
D’après les données du dernier recensement complet de l’INSEE (voir aussi la partie relative à la
démographie), la baisse démographique s’est poursuivie à Meursault, depuis l’approbation du PLU :
Toutefois, cette évolution devrait redevenir positive à court terme, avec la construction d’une
vingtaine de logements associés à la future gendarmerie, et l’aménagement d’un lotissement
limitrophe de 7 lots.
Les données ci-dessous sont issues du Rapport annuel 2022 du délégataire Veolia pour la CABCS.
Pour l’année 2022, les flux de volumes à l’échelle intercommunale, ont été les suivants :
Source : Rapport annuel 2022 du délégataire Veolia pour la CABCS
Population en historique depuis 1968 à Meursault
Source : INSEE (deux derniers recensements complets) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 172
Le volume vendu aux abonnés a été de 3 011 858 m3 en 2022 ; les clients « bâtiments communaux »
et « appareils publics » ont représenté un peu moins de 3% du volume total vendu.
Véolia indique que la consommation moyenne d’eau potable s’est élevée à 157 litres
consommés/hab/j à l’échelle de la CABCS (chiffres-clés du rapport).
En 2022, sur l’Unité de Production (UP) de Meursault, 184 947 m3 d’eau ont été prélevés, soit 4,5% du
volume total prélevé à l’échelle intercommunale :
Volume prélevé par ressource et par nature d’eau
Source : Rapport annuel 2022 du délégataire Veolia pour la CABCS
Volume vendu par typologie de clients
Source : Rapport annuel 2022 du délégataire Veolia pour la CABCS Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 173
Le rendement sur le secteur de Meursault, a été très satisfaisant (81,9% en 2021) et répond à l’objectif
contractuel (81%).
Veolia estimait à 1 453 habitants le nombre d’habitants desservis en 2022 ; l’estimation de 2021 était
légèrement supérieure aux données INSEE (voir en supra).
Le rapport rappelle le contexte de stress hydrique fort sur le secteur contractuel, avec une situation
qui reste tendue sur le territoire intercommunal, et plus particulièrement les secteurs sans
interconnexion comme Pommard, le hameau de St-Jean à Santenay, Bouilland. Il évoque le Schéma
Directeur d’Alimentation en Eau Potable et la finalisation de sa phase 3 avec la mise en place des
solutions pour garantir une eau de qualité et en quantité sur l’Agglomération, à l’horizon 2030, sur les
scénarios établis par le SDAEP.
Le rapport liste plusieurs propositions d’améliorations sur le réseau et les installations, dont, pour la
commune de Meursault :
- un raccordement de secours à 100% par la conduite du Pays Beaunois qui vient de Volnay
Haut ;
- un renforcement de la conduite entre Volnay et Monthelie.
Le Schéma Directeur d’Alimentation en Eau Potable (SDAEP) a été approuvé par la CABCS le 12
décembre 2022 et porte sur la période 2023-2037.
Il a permis :
- de recenser et diagnostiquer le patrimoine du service ;
- d’estimer les besoins en eau potable à l’horizon 2030-2035, en cohérence avec les hypothèses
de développement du SCoT, alors en cours de révision ;
- de mettre en évidence les insuffisances et fragilités quantitatives et qualitatives du réseau ;
- de proposer un programme de travaux permettant de pallier les dysfonctionnements et de
répondre aux besoins futurs.
Le diagnostic a montré que le contexte karstique des ressources en eau stratégiques du territoire
génère des manques d’eau en période d’étiage. Les systèmes de distribution les plus sensibles sont
Beaune et les Pays Beaunois, mais aussi Meursault, Monthelie, Molinot et Aubigny-la-Ronce.
Le SDAEP prévoit les actions suivantes :
Données consommateurs
Source : Rapport annuel 2022 du délégataire Veolia pour la CABCS Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 174
- intensifier le renouvellement du réseau pour garantir le rendement ;
- mettre en place un programme d’amélioration et d’entretien des ouvrages de captage et de
distribution ;
- sécuriser l’AEP par des interconnexions ou la mise en œuvre de nouvelles ressources en
choisissant parmi plusieurs scénarios ;
- mettre en place le traitement de la qualité de l’eau des puits de Vignoles ;
- poursuivre la réflexion sur les économies d’eau (notamment dans le bâti public) au regard des
enjeux environnementaux et financiers.
Pour les secteurs déficitaires mentionnés ci-dessus, dont Meursault, les solutions privilégiées sont :
- le maintien de la solution actuelle de traitement mobile au niveau des forages de Vignoles ;
- la création de nouveaux forages à Chagny ;
- l’établissement d’une enquête sur l’exploitation des ressources en eau abandonnées (source
de La Lauve à Ladoix-Serrigny, forages de Beaune BS2 et BS3, sources du Lavoir et du Verger à
Saint Romain) ;
- la prospection d’une nouvelle ressource en eau dans la zone noyée de la Bouzaise ;
- l’approvisionnement en eau potable depuis la ressource de « La Boucle des Maillys ».
Ces enjeux quantitatifs avaient déjà été mentionnés en introduction (partie II), en lien avec le SCoT.
4.4.2 Eaux usées
Tout comme l’alimentation en eau potable, l’assainissement des eaux usées sur la commune relève de
la compétence de la CABCS.
Les eaux usées de la commune de Meursault sont gérées par un réseau collectif intégralement
séparatif qui mène à la station d’épuration (STEP) située à l’Est du territoire communal. La STEP collecte
également les eaux usées de la commune voisine de Monthelie.
La STEP de Meursault est de type biologique ; le milieu récepteur est le ruisseau des Cloux.
Mise en place en 1991, elle a fait l’objet de travaux d’extension en 2008, lui permettant de passer
d’une capacité de 5 400 à 6 000 équivalents habitants (EH). Elle est dimensionnée pour une capacité
de 22 000 EH en période de vendanges (source : rapport de présentation du PLU en vigueur). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 175
D’après le rapport annuel 2022 du délégataire Veolia pour la CABCS, la commune de Meursault dispose
de 3 postes de refoulement / relèvement, sans trop plein, avec un débit des pompes de 10 m3/h (Gare,
lotissement Buissonnière et ZA Champs Lins) et un déversoir d’orage « Meursault Giraud ».
En 2022, la STEP (ou UDEP – Unité de dépollution) était conforme à la réglementation, en terme
d’équipement, comme de performance de traitement.
Le rapport de Veolia pour l’année 2022, n’identifiait pas de problématique particulière à Meursault. Le
pont brosse de la STEP a été rénové cette année-là.
Localisation de la STEP de Meursault et chiffres-clés 2022
Source : https://assainissement.developpement-durable.gouv.fr/pages/data/actu.php
Inventaire des installations (extrait)
Source : Rapport annuel 2022 du délégataire Veolia pour la CABCS Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 176
Le système de traitement comprend différentes étapes :
• un traitement secondaire,
• une dénitrification,
• une déphosphatation,
• une activation des boues,
• le compostage des boues.
La commune de Meursault, comme l’ensemble du territoire du SCoT, est concernée par un enjeu
d’adéquation entre les besoins en assainissement liés au développement envisagé et les capacités du
territoire à répondre à ces besoins (capacité des réseaux et des dispositifs de traitement, capacité
d’auto-épuration des milieux récepteurs notamment).
Le rapport de présentation du PLU de Meursault approuvé en 2013, indique que :
- les communes de Meursault et Monthelie représentaient 1 711 habitants en 2009, et la
capacité de la STEP restait suffisante, avec la centaine d’habitants supplémentaires prévus par
le PADD du PLU à l’horizon 2025 ;
- le réseau collecteur ne devait s’étendre que pour l’urbanisation des zones 1AUA puis 2AUA à
Meursault, avec un raccordement sur un collecteur existant, d’une capacité suffisante.
D’après les données INSEE, Monthelie connait une baisse démographique depuis 1968 (220 hab.),
lente jusqu’en 1999 (où elle est remontée à 200 hab.), puis plus rapide ; elle comptait 153 hab. en
2021. La commune ne dispose pas de document d’urbanisme.
En 2022, Veolia estimait à 1 453 habitants le nombre d’habitants desservis à Meursault, et 170 à
Monthelie ; son estimation de 2021 (voir tableau en infra) était légèrement supérieure aux données
INSEE (1 390 hab. à Meursault - voir en supra et 153 hab. à Monthelie).
En 2022, si la charge polluante maximale en entrée a été proche de la capacité nominale de la STEP en
période de vendanges (voir données du portail national de l’assainissement en supra), hors période de
vendanges, le nombre total d’habitants desservis a donc été de 1 453 + 170 = 1 623.
Données consommateurs
Source : Rapport annuel 2022 du délégataire Veolia pour la CABCS Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 177
Sachant qu’un habitant correspond à un Equivalent Habitant (EH), et que Meursault ne compte pas
d’industrie ayant des rejets majeurs, la STEP dispose encore de larges capacités de traitement (capacité
de 6 000 EH – 1 623 EH en 2022 = reliquat de 4 377 EH en 2022).
Concernant la charge hydraulique, le débit moyen arrivant à la STEP a été de 493 m3/j en 2022, pour
un débit de référence de 1 241 m3/j.
Le règlement du PLU de Meursault en vigueur (article 4), prévoit les règles de gestion des eaux usées
suivantes, en zone A (dont Ap) et N (dont NL) :
« L’évacuation des eaux usées et celle des eaux pluviales seront systématiquement distinctes.
[…]
Toute construction ou occupation du sol comportant des rejets d’eaux usées doit évacuer ses eaux usées par
des canalisations souterraines raccordées au réseau collectif d’assainissement (réseau d’eaux usées).
À défaut de réseau public, un dispositif d'assainissement individuel conforme aux dispositions
réglementaires en vigueur est admis. En cas d’installation d’un assainissement non collectif, l’autorisation
de construire peut-être refusée sur des tènements dont la superficie insuffisante ou les caractéristiques
géologiques et physiques ne permettraient pas d’assurer sur place un assainissement non collectif efficace
et conforme à la réglementation en vigueur.
Les eaux usées ne doivent pas être déversées dans le réseau d’eaux pluviales.
Tout déversement d’eaux, autres que domestiques, dans le réseau d’assainissement doit être préalablement
autorisé par la collectivité à laquelle les ouvrages appartiennent. » Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 178
4.4.3 Eaux pluviales
Plusieurs enjeux relatifs aux eaux pluviales ont été dégagés en supra dans le rapport :
- gestion quantitative des eaux pluviales en lien avec les risques d’inondations (SDAGE, SCoT,
PPRNPI) et l’impossibilité d’infiltrer les eaux pluviales sur le site d’études ;
- gestion qualitative du ruissellement des eaux pluviales pour les milieux situés en aval (enjeu
faible) : zone humide du fond de fossé du Riot, le Monpoulain, zone humide des Chaintres à
Merceuil et ZNIEFF de type 1.
Plus précisément, les objectifs du SCoT des agglomérations de Beaune, Nuits-Saint-Georges et Gevrey-
Chambertin relatifs à la gestion des eaux pluviales et à la non-dégradation du risque d’inondation, et
applicables aux documents d’urbanisme, sont les suivants :
- réduire les surfaces imperméabilisées en limitant la consommation excessive d’espace et en
incitant à l’utilisation de revêtements poreux ;
- mise en place systématique, lorsque les conditions topographiques et géologiques le
permettent, d’une gestion alternative des eaux pluviales à l’échelle de chaque opération, en
privilégiant la rétention le plus en amont possible (en particulier en amont hydraulique des zones
inondables) et adopter des techniques alternatives aux canalisations (collecte par des noues,
bassins de rétention ou d’infiltration à valeur écologique et paysagère, …) ;
- optimiser la gestion des eaux pluviales pour les communes situées en pied de côte, via
éventuellement un zonage d’assainissement des eaux pluviales ;
- préserver les zones humides ;
- maintenir le couvert forestier et les infrastructures agro-écologiques (haies, ripisylves, bandes
enherbées), particulièrement sur les communes situées en pied de côte ;
- préserver le champ d’expansion des crues et les espaces de bon fonctionnement des cours
d’eau, ou à défaut, une bande tampon ;
- être compatibles avec les Plans de Prévention des Risques d’Inondation.
En outre, le SCoT recommande :
- de développer des actions visant à une limitation des pollutions diffuses : réduction des
pollutions diffuses agricoles ou viticoles, traitement adapté des espaces publics… ;
- de mettre en place des dispositifs de récupération des eaux pluviales pour les usages
domestiques (arrosage notamment) à l’échelle des nouvelles opérations d’aménagement.
Le règlement du PLU de Meursault en vigueur (article 4), prévoit les règles de gestion des eaux pluviales
suivantes, en zone A (dont Ap) et N (dont NL) :
« L’évacuation des eaux usées et celle des eaux pluviales seront systématiquement distinctes.
[…]
La résorption des eaux pluviales provenant des surfaces imperméabilisées sera réalisée sur la parcelle, par des aménagements ou dispositifs en rapport avec la texture ou la structure naturelle du sol. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 179
Sauf cas particulier dument justifié, les eaux pluviales et de ruissellement, y compris celles des accès, ne
devront pas être rejetées sur le domaine public (voirie, fossé…). Il est recommandé de mettre en place des
dispositifs de récupération et de stockage des eaux de pluie afin d'encourager leur réutilisation.
Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales et ceux visant la limitation des débits
évacués de la propriété sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser les dispositifs adaptés à
l’opération et au terrain.
En cas de rejet direct des eaux pluviales dans le milieu naturel, des dispositifs de prétraitement pourront être
imposés, notamment pour les eaux provenant des aires de stationnement, des voies de circulation, des
effluents d'élevage… »
La gestion des eaux pluviales urbaines (GEPU) relève de la CABCS depuis 2020 et concerne les eaux des
zones urbaines ou agglomérées ; les eaux non-urbaines sont du ressort de la commune.
Pour ces eaux urbaines, la CABCS a adopté un règlement par délibération du 1er décembre 2022 ; une
étude de zonage d’assainissement est en cours et pourra conduire à une évolution dudit règlement en
fonction des spécificités et contraintes de chaque territoire.
Ce règlement vise à :
- prévenir et à lutter contre les risques d’inondations en luttant contre l’imperméabilisation et
l’artificialisation des sols ;
- protéger la ressource en eau en incitant à la réutilisation des eaux pluviales ;
- lutter contre la pollution, dont les micropolluants.
Le principe général est de gérer les eaux pluviales en amont par infiltration à la parcelle et via des
dispositifs de récupération / rétention. A titre dérogatoire, les projets d’aménagements peuvent
bénéficier d’une autorisation de raccordement au réseau, sous réserve de respecter certaines
prescriptions techniques.
Dans le cas d’un aménagement tel que la halle évènementielle et les aires de stationnement, avec la
création de surfaces imperméabilisées, un dossier loi sur l’eau sera élaboré ; il devra tenir compte du
règlement du service. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 180
4.4.4 Desserte des réseaux humides à proximité du site d’études
En matière de réseaux humides, le site étudié est desservi par les réseaux présents dans la zone
urbanisée et desservant les bâtiments existants.
Pour l’eau potable, la desserte peut être réalisée via la conduite qui longe la RD974.
L’assainissement est présent en réseaux séparatifs et traverse l’emprise destinée à la halle
évènementielle. Un dévoiement sera peut-être nécessaire.
Les réseaux d’eaux pluviales sont existants sous les voies et prolongés par des réseaux aériens avec un
rejet final au ruisseau. Au regard de la nature du sol rencontrée, les eaux pluviales seront évacuées aux
fossés ou aux réseaux, puisque la capacité du sol à infiltrer n’est pas bonne. L’enjeu consiste en une
bonne gestion des eaux sur site et de leurs rétentions.
Le site d’études pourra donc être aisément desservi par les réseaux humides.
Réseaux humides au niveau du site d’études
Réalisation BLC 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 181
4.4.5 Réseaux secs
L’ensemble des réseaux secs dessert le site d’études.
Au niveau électrique, un transformateur est présent près du Complexe sportif. En revanche, une ligne
HTA aérienne traverse les lieux, générant des Servitudes d’Utilité Publique (SUP). Celle-ci devra être
traitée (enfouissement).
Le gaz et les télécoms sont également implantés aux abords immédiats du site ; les télécoms génèrent
également des servitudes d’utilité publique peu contraignante pour le projet.
En revanche, il n’existe pas de réseau de chaleur à proximité potentiellement raccordable.
Il conviendra que les aménagements de la zone prévoient et permettent la desserte de la fibre optique.
Réseaux secs au niveau du site d’études
Réalisation BLC 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 182
4.4.6 Ressources énergétiques
Le PCAET intercommunal approuvé le 28 mars 2022, indique que :
- 27 communes sont desservies par le gaz (dont Meursault), avec des possibilités
d’augmentation des capacités d’injection (projets de méthanisation possibles) ;
- la puissance électrique résiduelle sur le territoire de la CABCS (alimenté par 4 postes) est
encore suffisante pour ne pas être un point de blocage pour de nouveaux projets, sous réserve
d’une vérification auprès d’ENEDIS.
Concernant les énergies renouvelables, le PCAET précise que, d'après les données fournies par
OPTEER, la CABCS avait en 2016 une production d'énergies renouvelables (EnR) de 113 GWh/an, soit
5% de la consommation d'énergie totale du territoire, ce qui est inférieur à la moyenne régionale (8%).
Trois filières étaient principalement représentées dans cette production : le bois-énergie (54%),
l’éolien (27%) et la méthanisation (17%).
Le territoire de la CABCS présente un potentiel EnR intéressant.
Les objectifs de production d’énergies renouvelables (EnR) ont été établis en fonction des objectifs
régionaux (porter la part des énergies renouvelables à 31 % de la consommation finale brute en 2030
et 77 % en 2050) et du potentiel identifié précédemment.
Potentiel EnR de la CABCS
Source : PCAET de la CABCS approuvé en 2022
Objectifs de production d’EnR
Source : PCAET de la CABCS
approuvé en 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 183
L’analyse du potentiel EnR a été effectuée à l’échelle communale et du projet.
Le tableau ci-dessous récapitule, pour chaque énergie, la disponibilité de la source d’énergie, ses
avantages et contraintes, et ses impacts environnementaux.
Certains types d’EnR se confrontent toutefois aux enjeux paysagers et patrimoniaux forts sur le
territoire (panneaux photovoltaïques notamment).
Synthèse sur les différentes sources d’énergies
Etude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables (ENR) - LAMY Environnement - juillet 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 184
4.4.7 Gestion des déchets
La collecte et le traitement des ordures ménagères et assimilées relève de la CABCS.
Sur la commune de Meursault, le service est organisé de la façon suivante :
- leur ramassage (déchets ménagers, déchets ménagers assimilés générés par les producteurs
autres que les ménages et déchets recyclables) en porte-à-porte chaque mercredi ;
- mise à disposition de composteurs au siège de la Maison de L’intercommunalité ;
- 4 points d’apport volontaire (PAV) pour le verre et le papier, dont les plus proches du site
d’études se localisent chemin des Ronces et rue du cimetière ;
- 1 déchèterie (parmi les 4 que compte le territoire intercommunal) située à proximité de la
station d’épuration, et qui a été agrandie en 2023-2024 ; d’après le dernier rapport de service
de la CABCS, la déchèterie a reçu 2 574 tonnes de déchets en 2022.
Un règlement de collecte intercommunal s’applique depuis le 11 septembre 2017.
La zone d’équipements formée par le complexe sportif et la Léproserie, est aussi collectée en porte-à-
porte ; elle ne dispose pas de PAV.
Une ancienne décharge communale est également présente à l’Ouest du territoire communal,
présentée comme telle au sein du rapport de présentation du PLU :
« La commune dispose d’une décharge communale au lieu-dit Chaume Casses-Têtes. D’une
superficie d’1,6 ha, elle a reçu des ordures ménagères jusqu’à la fin des années 70. Ensuite, ce site
a reçu divers types de déchets (inertes, végétaux, plastiques, encombrants…) mais à priori pas de
déchets industriels. La partie ancienne de la décharge a été remise en état depuis 2006. Des
déchets verts et inertes sont toujours apportés. Cette décharge est implantée sur le site d’une
ancienne carrière (calcaire) d’où un risque d’infiltration vers les eaux souterraines. Cependant, il
n’y a à proximité ni captage, ni cours d’eau. La partie principale des dépôts ayant été couverte de
terre, l’impact visuel est modéré. ».
Conclusion et enjeux
Réseaux, ressources énergétiques et déchets
Le site n’est pas concerné par un périmètre de protection de captage d’eau potable.
Les enjeux concernent essentiellement :
- la maitrise des consommations d’eau potable, en lien avec le Schéma Directeur
d’Alimentation en Eau Potable (SDAEP) intercommunal, bien que les perspectives de
croissance de Meursault, inscrites au sein du PLU, ne soient pas atteintes ;
- la gestion quantitative et qualitative des eaux pluviales sur le site d’études, en lien avec le
PPRNPI, l’absence de capacités d’infiltration, et les zones humides présentes en aval. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 185
La gestion des eaux usées ne représente pas un enjeu fort à Meursault.
La mise en œuvre des énergies renouvelables au regard des diverses potentialités énergétiques est
un enjeu, qui doit toutefois pouvoir se combiner avec les enjeux paysagers et patrimoniaux forts sur
la commune et notamment sur le site d’études.
Notons enfin, que la situation du site, en continuité de l’urbanisation existante, composée
d’équipements, ne devrait pas générer de difficulté particulière en terme de raccordement aux
différents réseaux, ni en terme de gestion des déchets. La ligne électrique traversant une partie du
site devra toutefois être enfouie. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 186
4.5 Démographie et population
La population murisaltienne, qui comptait 1 598 habitants en 1999, n’a fait que diminuer depuis cette
date, pour atteindre 1 390 habitants en 2021. Avant 1999, et depuis 1968, la population suivait la
même tendance.
Cette évolution est due au cumul de la baisse du solde naturel – toutefois resté positif sur la période
1968-2015 – et d’un solde migratoire fluctuant, mais toujours négatif.
Population à Meursault de 1968 à 2021
Source : Insee, RP1967 à 1999 dénombrements, RP2010 au RP2021 exploitations principales
Variation annuelle de la population à Meursault de 1968 à 2020
Source : Insee, RP1967 à 1999 dénombrements, RP2010 au RP2021exploitations principales – Etat civil
1831
1733
1645
1538
1598
1528
1460
1390
1000
1100
1200
1300
1400
1500
1600
1700
1800
1900
2000
1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 2021
Population (nb d'habitants)
-1,4
-1,2
-1,0
-0,8
-0,6
-0,4
-0,2
0,0
0,2
0,4
0,6
1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 1999-2010 2010-2015 2015-2021
Variation annuelle de la pop. sur la commune (%)
due au solde naturel
due au solde migratoire Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 187
L'évolution démographique à venir dépend de l'offre foncière (facteur endogène), de l'évolution des
taux d'intérêt immobilier, du coût du carburant, de la localisation des offres d'emploi et de la capacité
des grandes agglomérations à retenir leurs habitants (facteurs exogènes).
Le PADD du PLU approuvé en 2013, prévoyait le modèle de croissance démographique suivant, en vue
d’enrayer la baisse de la population amorcée depuis 1999 : +7,45% sur la période 2007-2025 (18 ans),
soit 0,4% par an, et une population totale portée à 1 678 habitants environ en 2025, avec un gain de
115 habitants.
Sur la base de cet objectif, et en tenant compte de la diminution de la taille des ménages et des besoins
de renouvellement du parc existant, les besoins en création de logements ont été estimés à +171
nouveaux logements sur 18 ans, répartis comme suit, en fonction des capacités du territoire :
• une trentaine de logements en construction neuve et réhabilitation, par densification du tissu
urbain existant et reconquête des logements vacants
• la construction de 140 logements neufs sur une dent creuse et 2 secteurs en extension urbaine,
faisant l’objet d’une Orientation d’Aménagement et de Programmation (OAP).
Localisation des zones destinées à la production de 140 logements sur le zonage du PLU Source : zonage et OAP du PLU en vigueur Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 188
A ce jour, le secteur situé rue de Mazeray n’a pas été urbanisé comme le prévoit l’OAP.
La zone 1AUA accueillera prochainement une gendarmerie, une vingtaine de logements associés, ainsi
qu’un lotissement de 7 lots.
La zone 2AUA n’a pas été ouverte à l’urbanisation par une évolution du PLU dans les 9 ans après sa
délimitation. Cette ouverture ne pourra intervenir sans une révision générale ou une mise en
compatibilité du PLU dans le cadre d’une déclaration de projet, sauf si la commune est propriétaire
d’une surface significative.
Ces secteurs d’habitat sont relativement éloignés du site d’études. La zone 1AUA, la plus proche, jouxte
les terrains de sport à l’Ouest, se trouve à 200 mètres du complexe sportif et à 350 mètres du secteur
dédié à l’accueil de la halle évènementielle.
Le territoire communal connait une diminution de la taille des ménages, qui correspond au
desserrement des ménages observables à l'échelle nationale. Ce taux est passé de 2,99
personnes/résidence principale en 1968 à 2,12 pers/rés. princ. en 2021. Le territoire intercommunal a
enregistré presque les mêmes valeurs à ces dates (respectivement 2,96 et 2,09), avec une baisse qui
se poursuit sur la période la plus récente (entre 2015 et 2021), quand le taux se stabilise à Meursault.
En appliquant arbitrairement le taux moyen observé à Meursault en 2021, les nouveaux logements
prévus sur la zone 1AUA accueilleraient 57 nouveaux habitants environ (27 x 2,12).
Comme constaté à l’échelle nationale, Meursault n’échappe pas à un vieillissement de sa population,
avec, sur les 3 années de recensement 2010-2015-2021, une baisse des 3 strates les plus jeunes, mais
aussi de la strate 45-59 ans. C’est sur la strate des 0-14 ans que l’évolution a été la plus significative (-
2,8 points entre 2010 et 2021). La strate des 60-74 ans a connu une forte hausse (+7,6 points entre les
deux dates) ; celle des 75 ans ou + a été stable. Le cumul de ces 2 strates les plus âgées, représentait
en 2021, plus du tiers de la population communale (34,4%).
Source : Insee, RP1967 à 1999 dénombrements, RP2010 au RP2021 exploitations principales
Meursault CABCS Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 189
L’intercommunalité a connu une baisse des 3 strates les plus jeunes et une augmentation des 3 strates
les plus âgées ; c’est celle de 45-59 ans qui représentait la plus grande part de la population en 2021.
Source : Insee, RP2010, RP2015 et RP2021, exploitations principales, géographie au 01/01/2024
Meursault CABCS Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 190
4.6 Logement
Meursault disposait d’un parc immobilier de 843 logements en 2021, composé à 77,2% de résidences
principales, 8,5% de résidences secondaires / logements occasionnels et à 14,3% de logements
vacants. La vacance est relativement élevée, après une baisse constatée entre 2010 (10,8% et 2015
(9,0%).
La proportion d'appartements (20,0% en 2021) était plus faible que celle des maisons (79,7%) et que
celle de l’intercommunalité (33,9% d’appartements), mais n’est pas négligeable.
Le parc de résidences principales était constitué en majorité de grands logements de 5 pièces ou plus
(54%). Les 4 pièces et 5 pièces ou plus représentaient 76,2% des résidences principales en 2021. Cette
part était de 67,4% à l’échelle intercommunale. Ces caractéristiques du parc sont la conséquence des
typologies bâties, avec un nombre de maisons aux proportions sensiblement équivalentes.
Les taux à l’échelle intercommunale, s’explique par la présence de la ville-centre de Beaune,
notamment, qui concentre un plus grand nombre d’appartements, et des logements plus petits.
Par ailleurs, le statut d'occupation des résidences principales connait une majorité de propriétaires à
Meursault (66%), légèrement supérieure à celle de la Communauté d’agglomération (63%).
Sur la commune, l’essentiel du parc de résidences principales a été achevé avant 1919 (28,2%),
correspondant au bâti ancien, puis sur la période 1971-1990 (23%), correspondant au développement
pavillonnaire, notamment, accompagné d’appartements.
En 2021, 61,5% des ménages avaient emménagé au moins 10 ans auparavant à Meursault, contre
55,2% sur la CABCS.
1 pièce
1%
2 pièces
7%
3 pièces
16%
4 pièces
22%
5 pièces ou +
54%
Résidences principales selon le nombre de
pièces à Meursault en 2021
Résidences principales selon le statut
d’occupation à Meursault en 2021
Source : Insee, RP2010, RP2015 et RP2021, exploitations principales, géographie au 01/01/2024
Propriétaire
66%
Locataire
29%
Logé gratuitement
5% Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 191
4.7 Economie
4.7.1 Population active et emplois
En 2021, Meursault comptait 671 actifs, soit un taux d'activité de 83,6 % pour un taux d'emploi de
79,9%. La Communauté d’agglomération présentait des taux inférieurs et une différence plus
importante, avec un taux d’activité de 79,4 % pour un taux d’emploi de 73,1%.
Le taux de chômage communal était faible, 4,3% en 2021, et inférieur à celui de la CABCS (8,0%). Aux
deux échelles, ce taux est plus bas que celui observé en 2015 et 2010.
La commune offrait 1 414 emplois en 2021, avec un indicateur de concentration d’emploi très
important, de 212,0. Cet indicateur représente le nombre d'emplois dans la commune pour 100 actifs
ayant un emploi et résidant dans la commune. Par comparaison, cet indicateur s’élevait à 117,6 à
l’échelle de la CABCS et 171,6 à Beaune.
Meursault offre donc beaucoup plus d'emplois qu'elle ne compte d'actifs résidant sur son territoire, et
encore davantage que la ville-centre. Elle est pourvoyeuse d'emplois, et rayonne au-delà du territoire
communal.
En 2021, 45,6% des actifs murisaltiens travaillaient sur la commune, soit davantage que le taux observé
sur la CABCS (39,3%), mais bien moins que le taux beaunois (63,9%). On note une légère régression de
ce taux aux trois échelles d’analyse.
79,9%
3,6%
5,4%
6,6%
4,5%
Source : Insee, RP2021 exploitation principale, géographie au 01/01/2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 192
Cependant, à ces trois échelles d’analyse, les modes de transport motorisés représentent plus de 70%
des modes utilisés pour les déplacements domicile-travail ; les modes actifs viennent en seconde
position pour la CABCS et Beaune, mais en troisième position à Meursault, qui compte une part plus
importante d’actifs qui travaillent sur le lieu de résidence (pas de déplacement). L’utilisation des
transports en commun arrive en dernière position, même sur la ville-centre mieux desservie.
11,9
5,6 5,1 10,0 10,8
17,8
76,0 79,9 72,5
2,1 3,6 4,6
0
20
40
60
80
100
Meursault CABCS Beaune
Part des moyens de transport utilisés pour se rendre au travail
en 2021
Pas de déplacement Modes actifs (marche, vélo…)
Motorisés (voiture, camion, deux-roues…) Transports en commun
Réalisation BLC. Source : Insee, RP2021 exploitation principale, géographie au 01/01/2024. Champ : actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 193
4.7.2 Activités économiques
Meursault comptait 284 établissements économiquement actifs en 2021 (source : Insee, Système
d'information sur la démographie d'entreprises – SIDE - en géographie au 01/01/2024), et 197
établissements actifs employeurs (source : Insee, Flores - Fichier LOcalisé des Rémunérations et de
l'Emploi Salarié - en géographie au 01/01/2023).
Si le secteur du « commerce, transports et services divers » est majoritaire pour les établissements
actifs employeurs à l’échelle de Meursault, de la CABCS et de Beaune, Meursault est également
caractérisée par une forte proportion du secteur de l’agriculture, en lien avec la viticulture, à la
différence de l’intercommunalité, et encore plus de la ville-centre.
Aux trois échelles d’analyse, les établissements de 1 à 9 salariés sont les plus nombreux. A Meursault,
ils représentent plus de 80% des établissements actifs employeurs, quand ceux de 10 salariés ou plus
en représentent 13,2% et ceux de 0 salariés, 6,6%.
37,6
17,7
2,8 6,6 7,0 5,7 1,5 6,4 3,8
51,3
59,5
78,1
3,0 9,4
9,7
0
20
40
60
80
100
Meursault CABCS Beaune
Etablissements actifs employeurs par secteur d'activité agrégé
fin 2021
Agriculture, sylviculture, pêche
Industrie
Construction
Commerce, transports, services divers
Administration publique, enseignement, santé, action sociale
Réalisation BLC. Source : Insee, RP2021 exploitation principale, géographie au 01/01/2023. Champ : hors secteur de la défense et hors particuliers employeurs Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 194
D’après les données de l’Annuaire des Entreprises de France de la CCI (non datées), Meursault compte
248 entreprises réparties comme suit en matière d’effectifs :
Les données de la CCI sur les entreprises diffèrent de celles de l’INSEE sur les établissements : les
entreprises de 0 salarié représentent 61% des entreprises implantées à Meursault, suivies par celles
de 1 à 9 salariés (32%), puis celles de 10 à 99 salariés (7%).
Deux secteurs d’activités rassemblent la majorité des entreprises murisaltiennes :
• les activités viti-vinicoles ou liées à la viti-viniculture : culture de la vigne et vinification
(domaines et prestataires de services), commerce et réparation de matériel viticole,
commerce de gros de boissons (négoce) ;
• l’hôtellerie, les hébergements touristiques, les restaurants et commerces, en lien avec la
fonction touristique de Meursault.
Ces deux secteurs d’activités sont représentés dans toutes les catégories d’effectifs ; les petits
commerces et services et les artisans (supérette, fleuristes, banques, La Poste…) sont toutefois plus
nombreux à avoir 0 à 2 salariés.
Ils sont par ailleurs caractérisés par une certaine saisonnalité (travaux viticoles, vendanges, haute
saison touristique).
Les 17 entreprises les plus pourvoyeuses d’emplois sont listées dans le tableau ci-dessous. Parmi elles,
14 sont des TPE (0 à 19 salariés), et 3 des PME (20 à 249 salariés).
0 salarié
152
61%
1 à 2 salarié(s)
45
18%
3 à 5 salariés
19
8%
6 à 9 salariés
15
6%
10 à 19 salariés
14
6%
20 à 49 salariés
2
1% 50 à 99 salariés 1
0%
Réalisation BLC. Source : https://www.aef.cci.fr/rechercheMulticritere/comptage Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 195
Entreprises Adresse Effectif salarié Activités
GARAGE DES FORGES Chemin des Ronces 10 Entretien et réparation de
véhicules automobiles
BERGER 1B imp. Bailly Maitre 10 Commerce de gros de matériel
agricole
DOMAINE ROULOT Rue Charles Giraud 10 Viticulture
LE 7ème PECHE 11 place de l’Hôtel de
ville
10 Boulangerie et boulangerie-
pâtisserie
NOUVELLE CHARCUTERIE DE
BOURGOGNE
1 Rue De Lattre De
Tassigny
10 Commerce de détail de viandes et
produits à base de viande
GROUPE GRANDAY 51 imp. du Pré des
Taupes – ZA des
Champs Lins
12 Administration d’entreprises
DOMAINE DES COMTES LAFON Clos de La Barre 13 Viticulture
PION ZA Les Champs Lins 14 Commerce de gros de boissons
VINS ET TRADITIONS 7 route de Monthelie 14 Commerce de gros de boissons
CAVEAU DE LA TOUR 3 imp. des Lamponnes –
ZA des Champs Lins
15 Commerce de gros de boissons
LABORATOIRES ABIA 51 imp. du Pré des
Taupes – ZA des
Champs Lins
15 Fabrication de condiments et
assaisonnements
VINCENT GIRARDIN 5 imp. des Lamponnes –
ZA des Champs Lins
18 Commerce de gros de boissons
REALISATIONS GRAPHIQUES DE
BOURGOGNE
Enseigne : BELVET RGB
18 chemin des Ronces 19 Autre imprimerie (labeur)
FICHET 44 imp. du Pré des
Taupes
10 à 19 Commerce de gros de matériel
agricole
GP
Enseigne : La Cueillette
13 rue de Cîteaux 27 Hôtels et hébergement similaire
TONNELLERIE DAMY PERE ET FILS ZA Les Champs Lins 36 Fabrication d’emballages en bois
FRANCOIS MARTENOT RD974 84 Vinification
A noter que la S.A. Hubert Rougeot Meursault, dont l’effectif est de 162 salariés d’après les mêmes
données, est basée (siège) et implantée sur la ZA « Champ Lain », sur la commune voisine de Tailly,
située en continuité de la ZA « Champs Lins » de Meursault. Sa filiale Rougeot Viti, spécialisée dans les
activités de soutien aux cultures, est toutefois implantée à Meursault, RD974, et a un effectif de 8
salariés.
L’intercommunalité compte 4 473, d’après les données de la CCI, dont 4 340 TPE (97,0%), 128
entreprises de 20 à 199 salariés (2,9%) et 5 de 200 salariés et plus (0,1%). Ces dernières concernent
BEAUNE DISTRIBUTION (Centre distributeur E. LECLERC - 267 salariés), BEAUNE BRICOHE (La
Boulangère – 297 salariés) et LA POSTE (276) à Beaune, HILLEBRAND GORI France (logistique – 221
Source : https://www.aef.cci.fr/rechercheMulticritere/comptage Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 196
salariés) à Vignoles, et SAVOYE (fabrication d’équipements de manutention pour la logistiques – 236
salariés) à Ladoix-Serrigny.
En 2022 d’après les données INSEE, 20 entreprises ont été créées à Meursault, et 671 sur la CABCS.
Depuis 2013, le nombre d’entreprises créées chaque année est variable, avec un minimum à 13 et un
maximum à 26. A l’échelle intercommunale, ces créations ont été chaque année plus nombreuses
entre 2013 et 2021, avec un nombre stable entre 2013/2014 et 2019/2020 et un pic à 742 entreprises
en 2021, avant de reculer en 2022.
La communauté d’agglomération a autorité en matière de zones d’activités économiques, via sa
compétence : « Création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle,
commerciale, tertiaire, artisanale, touristiques, portuaire ou aéroportuaire qui sont d’intérêt
communautaire ».
La Communauté d’agglomération gère actuellement plusieurs Zones d’Activités (ZA), identifiées par la
cartographie suivante.
Source : Insee, Système d'information sur la démographie d'entreprises (SIDE) en géographie au 01/01/2024. Champ : activités marchandes hors agriculture.
Meursault CABCS Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 197
La ZA « Champs Lins » de Meursault et la ZA « Champ Lain » de Tailly sont intégralement occupées.
D’après le rapport d’activités 2022 de la CABCS, au 31/12/2022, une surface de 20 ha restait à
commercialiser au sein des ZAE communautaires, et 24 ha à aménager.
Concernant l’agriculture, selon le dernier recensement agricole de 2020, Meursault comptait 123
exploitations et une Surface Agricole Utile (SAU) de 798 ha. La production sur la commune est
spécialisée dans la viticulture.
Elle est la commune qui compte le plus grand nombre d’exploitations au sein de la CABCS, composée
de 53 communes, qui en comptait 918 en 2020. La SAU intercommunale s’élevait à 27 066 ha.
Source : CABCS Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 198
Considérée comme la capitale des vins blancs de Bourgogne, Meursault porte un vignoble très réputé,
concerné par plusieurs zones AOC-AOP : Blagny, Bourgogne, Bourgogne aligoté, Bourgogne mousseux,
Bourgogne Passe-tout-grains, Côte de Beaune Villages, Coteaux Bourguignons (ou Bourgogne grand
ordinaire ou Bourgogne ordinaire), Crémant de Bourgogne, Meursault, Volnay.
La commune est également incluse au sein des Indications Géographiques Protégées (IGP) Brillat-
Savarin et Moutarde de Bourgogne, et de l’Indication Géographique Cassis de Bourgogne.
Source : https://www.inao.gouv.fr/
Source : https://stats.agriculture.gouv.fr/cartostat/#c=indicator&chapter=p07&report=r01&selgeo1=com2020.21412 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 199
Le site d’études est inclus au sein d’appellations régionales : Bourgogne aligoté, Bourgogne mousseux,
Bourgogne Passe-tout-grains, Coteaux Bourguignons (ou Bourgogne grand ordinaire ou Bourgogne
ordinaire), Crémant de Bourgogne.
Toutefois, il concerne des propriétés communales non plantées en vignes, ni exploitées.
Avant la création du complexe sportif au début des années 1990, le site était cultivé (champs). Depuis,
il n’a plus été exploité, mais seulement entretenu pour permettre sa fréquentation, aux abords
immédiats du complexe et de la Léproserie.
Source : https://www.vins-bourgogne.fr/vins-et-terroirs/la-bourgogne-et-ses- appellations/meursault,2377,9170.html?&args=Y29tcF9pZD0yMjA1JmFjdGlvbj12aWV3RmljaGUmaWQ9MzUwJnw%3D Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 200
La RD974 et la VC11 séparent le site de parcelles cultivées à l’Ouest (vignes), au Nord et au Nord-Est
(vignes et céréales) ; les vignes se situent dans les mêmes aires d’appellation que le site d’études.
Source : Registre Parcellaire Graphique 2022 (zones de cultures déclarées par les exploitants en 2022) – IGN, Géoportail
Source : IGN, Remonter le temps
Prise de vue du 10/08/1991 Prise de vue du 10/07/1994 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 201
4.8 Services et équipements publics
Les équipements et services publics, comme les commerce et services de proximité, sont
principalement localisés sur le centre-bourg, où l’on trouve la mairie, l’église, les pompiers, une école
publique et une école privée (maternelle et primaire dans les deux cas), un bureau de poste, la
bibliothèque, des locaux associatifs et une antenne de l’office du tourisme (OT) intercommunal.
La salle des fêtes actuelle (Caveau Saint-Vincent) se localise un peu plus au Nord, et le cimetière, à
l’Est.
La salle des fêtes est ainsi aisément accessible depuis le centre-bourg, mais cumule aujourd’hui
plusieurs difficultés :
- elle se trouve dans un site contraint, avec peu de capacités de stationnement, et sans
possibilité d’extension majeure ;
- elle n’est plus aux normes, notamment en matière d’accessibilité (PMR) ;
- elle présente un état dégradé (fuite de toiture) et est énergivore ;
- sa capacité d’accueil est réduite (salle de 600 m² - 700 m² avec les communs – pouvant
accueillir un maximum de 200 personnes assises).
Sur les hauteurs, prennent place le camping, des courts de tennis, une maison médicale regroupant
plusieurs médecins généralistes (route de Volnay), ainsi que quelques commerces (route d’Auxey).
Enfin, l’ensemble formé par le complexe sportif et la Léproserie, où prend place le site d’études,
permet de rééquilibrer la polarité centrale, tout en en animant le quartier résidentiel de l’Hôpital. Le
complexe sportif a été créé au début des années 1990, est aujourd’hui géré par la CABCS et comprend
une salle omnisports avec des tribunes offrant 400 places et plusieurs terrains extérieurs (football,
courts de tennis, city-stade). Il est parfois saturé (forte demande).
Voir cartographie page suivante.
Son équipement commercial comporte notamment une boucherie charcuterie, deux fleuristes, un
magasin de décoration, deux boulangeries, deux coiffeurs, une pharmacie, une supérette, auxquels
s’ajoutent des services de banques et assurances, et, bien sûr, des caveaux en plein centre, qui
s’ajoutent aux nombreux caveaux présents sur l’ensemble de la commune.
Les écoles publiques de Meursault disposent d’un accueil de loisirs périscolaire et extrascolaire, et d’un
restaurant scolaire, gérées par la CABCS. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 202
La commune de Meursault offre donc un bon niveau d’équipements, commerces et services de
proximité, relativement à sa taille et à sa proximité des villes de Beaune et Chagny. Ceci est notamment
lié à son dynamisme économique et à sa forte fonction touristique, la commune comportant, en sus
de l’office de tourisme, du camping et des nombreux caveaux, plusieurs restaurants – tant sur le bourg
que sur les hauteurs et le long de la RD974 –, hôtels et autres hébergements touristiques.
Néanmoins, la capacité d’accueil, l’état – notamment sanitaire – et les caractéristiques des bâtiments
existants (Caveau St-Vincent, Léproserie et complexe sportif en particulier) ne permettent pas l’accueil
de tous types de manifestations.
Au sein de ces deux villes de Beaune et Chagny, les habitants de Meursault peuvent accéder
rapidement à des équipements dont elle ne dispose pas, ou de plus grande importance, comme des
piscines et stades, des musées (à Beaune uniquement), des collèges et lycées, hôpitaux et maisons de
retraite (voir partie suivante sur le sujet Santé).
Carte des principaux équipements à Meursault
Source : BLC, 2024, cadastre PCI et OpenTopoMap
Site d’études Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 203
L’éco-système actuel des salles dans un rayon de 10-15 km de Meursault, se compose :
- du Palais des Congrès de Beaune, pouvant accueillir 1 000 personnes assises notamment ;
- de salles communales de 100 à 400 places, dont la Maison du Peuple à Chagny, d’une capacité
de 400 places assises ; ces salles sont insuffisamment dimensionnées pour l’accueil des grands
évènements de la commune de Meursault (dans l’hypothèse où ils ne se dérouleraient plus au
château).
Les salles des fêtes des communes viticoles du secteur, lorsqu’elles existent, rencontrent les mêmes
problématiques que le Caveau St-Vincent : elles sont enclavées, ne disposent pas d’aires de
stationnement suffisantes au regard des usages actuels, ne sont plus aux normes et sont énergivores.
4.9 Santé et sécurité
Comme évoqué dans la partie précédente, la commune de Meursault dispose de :
• 5 médecins généralistes, dont 4 sur les hauteurs du bourg (parmi eux, 3 sont regroupés en un
même lieu) et 1 sur le centre-bourg ;
• une résidence séniors « Les Feuilles d’Or » sur le centre-bourg, gérée par l'Association pour la
Gestion des Logements foyer de Beaune, remplaçant l’ancien EHPAD et composée de 12
logements et espaces de vie communs (restaurant, salle d’activités, jardin…) ;
• une pharmacie.
La commune se trouve à équidistance de Beaune et de Chagny, qui disposent chacune d’un
établissement hospitalier, d’un EHPAD, d’une maison de santé et offrent la possibilité de consulter des
spécialistes, d’accéder à des services infirmiers…
Une gendarmerie sera prochainement implantée à Meursault l’Hôpital. Un Centre Incendie et Secours
est également présent sur le centre-bourg.
Conclusion et enjeux
Démographie, habitat, économie, équipements, santé et sécurité
Le projet et les procédures de planification visent à compléter une offre en équipements déjà
développée, en proposant une nouvelle salle d’une capacité importante et modulable, aisément
accessible, moderne, conforme à la réglementation, et durable, à destination des murisaltiens présents
et futurs – avec une démographie qui devrait repartir à la hausse à court terme - comme des visiteurs
de passage, répondant à des besoins d’intérêt général. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 204
Le nouvel équipement renforcera encore le dynamisme de Meursault lié au tourisme et aux loisirs, lui-
même associé à l’activité viticole prégnante sur le territoire, avec un enjeu d’intégration au sein
d’espaces viticoles faisant la renommée de la commune. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 205
V. Cadre de vie
5.1 Risques naturels et technologiques
5.1.1 Les différents risques à Meursault
Plusieurs documents / sources recensent les risques naturels et technologiques à Meursault :
Sources
Rapport de
présentation du
PLU (2013)
DICRIM (2014) DDRM (2019) Géorisques
Risques naturels
Risque d’inondation (PPRI) X X X X Ruissellement sur la côte
viticole (IPSEAU 2003 et étude
DREAL Bourgogne 2013)
X
Retrait-gonflement des sols
argileux X X Risque sismique (faible) X X X Autres mouvements de
terrain :
-cavités naturelles
- effondrement / affaissement
X
X
(atlas des
mouvements
de terrain de
2016)
Risque météorologique X
Risques technologiques
Transport de Matières
Dangereuses (TMD) en
surface
X
(RD974 et voie
ferrée)
X
(RD974 et RD973
plus rarement)
X
(voie ferrée)
Installations Classées pour la
Protection de
l’Environnement (ICPE)
X
Anciens sites industriels et
activités de service (sites
BASIAS)
X
Risque radon X
DDRM : Dossier Départemental sur les Risques Majeurs de la Côte-d’Or (2019)
DICRIM : Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs approuvé par le Conseil municipal le 6
octobre 2014. Il décrit chacun de ces risques et les consignes à respecter en cas de survenance.
Géorisques : https://www.georisques.gouv.fr/ (site de référence pour la connaissance des risques). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 206
5.1.2 Le risque d’inondation
La commune de Meursault dispose d’un Plan de Prévention des Risques d’Inondation évoqué plusieurs
fois dans la présente évaluation environnementale.
Le Plan de Prévention des Risques Naturels Prévisibles d’Inondation (PPRNPI) par le ruisseau des Cloux,
le ruisseau du Riot et le ruisseau du Limozin, ainsi que les risques liés aux ruissellements sur le vignoble
(érosions et inondations) sur le territoire de la commune de Meursault, a été approuvé par arrêté
préfectoral n°529 du 30 décembre 2011.
Le PPRNPI est annexé au PLU et génère des Servitudes d’Utilité Publique (PM1).
Le site d’études est traversé par le Riot et des fossés affluents.
La note de présentation du PPRNPI indique les éléments suivants. Le Riot est à sec pendant une grande
partie de l’année. De faible capacité, il draine les eaux de ruissellement de son petit bassin versant, et
les achemine vers l’aval dans un lit qui s’apparente plus à un fossé. Il ne génère pas lui-même de
débordements importants ; ce sont les eaux du ruisseau des Cloux qu’il intercepte qui lui sont
préjudiciables (débordements pouvant s’accumuler à l’amont de la RD974). A l’aval de la RD974, les
champs entourant le complexe sportif constituent une vaste zone d’expansion limitant les hauteurs
d’eau.
La carte de zonage, associée à un règlement, identifie des zones d’interdictions (rouges) et des zones
de contraintes faibles (bleues) liées aux débordements de cours d’eau et aux ruissellements.
PPRNPI de Meursault – Zonage réglementaire du risque Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 207
Le site d’études est concerné par les deux types de zones, rouge et bleue, liées au débordement du
Riot. Seul le secteur au Nord-Ouest n’est pas impacté.
Voir carte page suivante.
Extrait des dispositions générales du règlement du PPRNPI de Meursault – Champ d’application Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 208
Le tableau page suivante synthétise les principales règles applicables aux zones « RI » et « BI »
impactant le site d’études. Les éléments en rouge se rapportent aux composantes du projet.
Ces éléments montrent qu’il est possible de créer les aires de stationnement en zone rouge, comme
en zone bleue, sous certaines conditions.
En ce qui concerne les bâtiments, la future halle évènementielle n’est pas considérée comme un
établissement sensible (écoles, hôpitaux, pompiers ou encore ERP avec locaux de sommeil,…). Elle
pourrait donc à priori s’installer dans toutes les emprises.
Les remblais sont toutefois interdits.
PPRNPI de Meursault – Extrait du zonage réglementaire du risque Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 209
Règlement du PPRNPI de Meursault
Synthèse des principales règles applicables aux zones impactant le site d’études Réalisation BLC Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 210
5.1.3 Les risques de mouvements de terrain
Exposition au retrait-gonflement des argiles
Une grande partie du territoire communal de Meursault est concerné par un aléa de retrait-
gonflement des argiles moyen, avec un petit secteur du bourg en aléa faible.
Le site d’études est en aléa moyen.
Les données et la réglementation ont évolué depuis l’approbation du PLU : la carte des aléas a été
actualisée, d’après le site https://www.georisques.gouv.fr/. Le même site internet donne un certain
nombre de recommandations préventives pour lutter contre ces risques.
En application de l’article 68 de la loi ELAN du 23 novembre 2018, le décret du conseil d’Etat n°2019-
495 du 22 mai 2019 a créé une section du Code de la construction et de l’habitation (CCH)
spécifiquement consacrée à la prévention des risques de mouvements de terrain différentiel
consécutif à la sécheresse et à la réhydratation des sols.
L’objectif de cette mesure législative est de réduire le nombre de sinistres liés à ce phénomène en
imposant la réalisation d’études de sol préalablement à la construction dans les zones exposées au
retrait-gonflement d’argile. Plus précisément, l’étude géotechnique est imposée en aléa moyen ou fort
pour les projets d’habitat. L’arrêté du 22 juillet 2020 définit le contenu des études géotechniques.
Exposition au retrait-gonflement des argiles
Source : Géorisques Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 211
Deux études géotechniques de type G1 et G2 ont été réalisés sur l’emprise étudiée par
Hydrogéotechnique (voir partie 1.2 de la présente évaluation environnementale). Le rapport d’étude
géotechnique a été établi le 18 avril 2024.
Compte-tenu de la « forte sensibilité des sols au retrait-gonflement », la mission G1 émet des
recommandations pour la conception géotechnique des fondations des bâtiments, de leur dallage, et
des investigations complémentaires.
Atlas des mouvements de terrain de Côte-d’Or
L’atlas des mouvements de terrain de Côte-d’Or a été réalisé par le Cerema en 2016. Il ne constitue
pas un document réglementaire. Cependant, il permet de mettre en place des mesures préventives au
titre de l’article R111-2 du code de l’urbanisme.
Il se compose d’un rapport, de cartographies par commune, et d’un guide des « éléments de cadrage
pour la prise en compte de la connaissance du risque des mouvements de terrains », pour l’application
de l’article susmentionné.
Un extrait de la cartographie dynamique de l’atlas – actualisé par rapport à la cartographie communale
de 2018, avec les aléas « argiles » à jour - est reporté ci-dessous.
Hormis les aléas « argiles », les risques identifiés concernent surtout la partie Ouest du territoire
communal, qui compte une ancienne carrière de calcaire, des falaises (rebords de plateau, ancienne
carrière), des zones potentielles de chutes de blocs (dont ancienne carrière), 4 cavités (dont 1 au
niveau de l’ancienne carrière et 1 sur le bourg - grotte des Cras), et des secteurs sensibles aux
affaissements et effondrement.
Les zones de sensibilité faible aux glissements de terrain correspondent globalement à l’enveloppe de
l’aléa « argiles » moyen, tel qu’il existait lors de l’élaboration du PLU.
Le site d’études n’est pas concerné par un risque spécifique, en-dehors de l’aléa « argiles » moyen
exposé dans la partie précédente. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 212
Extrait de la cartographie dynamique des aléas mouvements de terrain en Côte-d’Or (01/03/2022) Source : DDT 21 - https://carto2.geo-ide.din.developpement-durable.gouv.fr/frontoffice/?map=7e4c13a6- b3b3-4783-b1a0-63fe9f837d1d Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 213
5.1.4 Les risques liés au Transport de Matières Dangereuses (TMD)
Les risques de Transport de Matières Dangereuses (TMD) peuvent concerner des voies (routières,
ferrées, de navigation intérieure, maritime ou aérienne : TMD en surface) et des canalisations
(gazoducs, oléoducs… : TMD en souterrain).
Les principaux dangers liés au TMD sont l'explosion, l'incendie, l'intoxication et une pollution après
dispersion dans l'air, l'eau et le sol avec des effets possibles sur les hommes, les biens et
l'environnement. Toutefois, les accidents très graves pour les personnes sont peu fréquents sur le
territoire national.
Le Dossier Départemental sur les Risques Majeurs de la Côte-d’Or, document le plus récent (2019)
parmi ceux cités dans la partie 5.1.1, identifie le risque de TMD uniquement au niveau de la voie ferrée
à Meursault ; la RD974 n’est pas citée non plus pour ce risque, sur les autres communes qu’elle
traverse.
La voie SNCF à Meursault, se situe à plus de 900 mètres du site d’études.
Notons d’après le site Internet georisques.gouv.fr, que les conséquences d'un accident impliquant des
matières dangereuses sont généralement limitées dans l'espace, du fait des faibles quantités
transportées. Les conséquences peuvent être humaines, environnementales et/ou économiques.
Le transport ferroviaire de marchandises dangereuses est régi par le règlement concernant le transport
international ferroviaire des marchandises dangereuses, dit règlement RID, de l'Organisation
intergouvernementale pour les transports internationaux ferroviaires (OTIF). Le RID est mis en œuvre
en France par l’arrêté TMD du 29 mai 2009, et plus particulièrement par son annexe II.
Le territoire communal de Meursault n’est pas traversé par une canalisation de TMD.
5.1.5 Les activités industrielles
Installations industrielles
Les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) concernent des exploitations
industrielles ou agricoles susceptibles de créer des risques ou de provoquer des pollutions ou
nuisances, notamment pour la sécurité et la santé des riverains. Une ICPE est soumise à de nombreuses
réglementations de prévention des risques environnementaux, notamment en terme d'autorisations.
Il existe quatre régimes de classement des installations :
• le régime de déclaration (D)
• le régime de déclaration avec contrôle périodique (DC)
• le régime d'enregistrement (E) ou d’autorisation simplifiée
• le régime d'autorisation (A).
Les données Géorisques recensent uniquement les sites soumis à autorisation et enregistrement, qu’ils
soient en fonctionnement ou en cessation d'activité, ainsi qu'un certain nombre de sites qui ne sont
pas classés comme ICPE, mais qui ont été inspectés. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 214
La cartographie Géorisques recense 2 ICPE à Meursault, mais la base de données en identifie 5. Aucune
n’est classée SEVESO (statut d’ICPE imposant des exigences supplémentaires aux établissements afin
de prévenir et de mieux gérer les accidents majeurs impliquant des produits chimiques dangereux).
L’ICPE François MARTENOT est la plus proche (350 m) du site d’études.
L’ICPE Rougeot Viti pourrait correspondre à l’(ancienne ?) ICPE INDUSMECA pour laquelle il n’y a pas
d’information (adresse, régime).
L’ICPE François MARTENOT est autorisée, par arrêté préfectoral d’enregistrement du 10 août 2010, à
exercer une activité de production et d’embouteillage de vin pour une capacité de 80 000 hl/an.
L’installation relève de la rubrique n°2251 de la nomenclature des ICPE (« Préparation,
conditionnement de vins ») et est soumise à l’arrêté du 26 novembre 2012 relatif aux prescriptions
générales applicables aux installations relevant du régime de l’enregistrement au titre de la rubrique
n° 2251. Le régime de l’enregistrement concerne les installations dont la capacité de production est
supérieure à 20 000 hl/an.
Cet arrêté n’impose pas le respect de distances qui pourrait contraindre le site d’études. Il impose des
distances minimales à respecter pour l’implantation des installations par rapport aux limites
séparatives, des locaux à risque d’incendie par rapport aux autres locaux, des appareils d’incendie,
ICPE soumises à autorisation et enregistrement et sites non classés ICPE qui ont été inspectés Source : réalisation BLC d’après les différentes données Géorisques (cartographie et base de données) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 215
pour la création des voies, et pour l’épandage de déchets ou effluents (qui doit s’effectuer à 100 m au
moins des Etablissements Recevant du Public, notamment).
A noter que la commune est susceptible de compter plusieurs domaines relevant de la même rubrique
n°2251, et du régime déclaratif, si leur capacité de production est supérieure à 500 hl/an et inférieure
ou égale à 20 000 hl/an.
Anciens sites industriels et activités de service (sites BASIAS) : sites et sols pollués
La carte des anciens sites industriels et activités de services (CASIAS) recense les anciennes activités
susceptibles d’être à l’origine d’une pollution des sols. Il peut s’agir d’anciennes activités industrielles
(qu’il s’agisse d’industries lourdes, manufacturières, etc.) ou encore d’anciennes activités de services
potentiellement polluantes (par exemple les blanchisseries, les stations-services et garages, etc.).
La constitution de la CASIAS a pour finalité de conserver la mémoire d'anciens sites industriels et
activités de service pour fournir des informations utiles à la planification urbanistique et à la protection
de la santé publique et de l'environnement. Elle est une cartographie de l’histoire des activités
industrielles ou de services qui se sont succédées au cours du temps sur un territoire, et ne préjuge
pas de la pollution effective des sols des établissements recensés.
Débuté à la fin des années 90, la réalisation d'inventaires historiques régionaux (IHR) des sites
industriels et activités de service, en activité ou non, s'est accompagnée de la création d’une base de
données nationale : la base de données des anciens sites industriels et activités de services intitulée «
BASIAS ».
En novembre 2021, le système d'information géographique constitué par la CASIAS, carte des Anciens
Sites Industriels et Activités de Services, a intégré les sites répertoriés dans BASIAS. Ce système
d’information géographique est évolutif : d’autres données y seront inclues ultérieurement.
Sites BASIAS
Source : réalisation BLC d’après les différentes données Géorisques (cartographie et base de données) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 216
La cartographie Géorisques recense 3 sites BASIAS à Meursault, mais la base de données en identifie
4, car l’un d’eux n’est pas localisé précisément.
Le site d’études est éloigné de plus de 300 mètres du site BASIAS le plus proche (BARGAUD Roger). Le
risque concerne essentiellement les sites eux-mêmes, voire leurs parcelles limitrophes.
5.1.6 Le risque radon
Le radon est un gaz radioactif naturel. Il est présent dans le sol, l'air et l’eau. Il présente principalement
un risque sanitaire pour l'homme lorsqu'il s'accumule dans les bâtiments.
L’institut de radioprotection et de sûreté nucléaire (IRSN) a cartographié le risque radon sur tout le
territoire français. Sur cette carte, les communes sont classées en trois zones :
• zone 1 : zones à potentiel radon faible.
• zone 2 : zones à potentiel radon faible mais dans lesquelles des facteurs géologiques
particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments.
• zone 3 : zones à potentiel radon significatif.
La commune de Meursault se localise en zone 1.
Conclusion/Enjeux
Risques naturels et technologiques
L’enjeu principal au niveau du site d’études, concerne les risques d’inondations, en lien avec le PPRNPI.
Si les aménagements (stationnements) et constructions du projet peuvent être positionnés dans les
zones inondables, un enjeu d’évitement existe, en particulier pour la halle évènementielle.
Les enjeux liés aux autres risques, naturels et technologiques, sont faibles. Néanmoins le projet devra
tenir compte des mouvements de terrain liés au gonflement et retrait des argiles. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 217
5.2 Etat des nuisances avant projet
5.2.1 Le bruit
Les structures génératrices de pollutions sonores sont nombreuses et variées.
Les bruits de circulation (routière, aérienne, ferroviaire) sont les sources de nuisances les plus
fréquentes.
Le niveau sonore équivalent, mesuré en Leq, sur la période 6 h - 22 h, est utilisé comme indicateur du
niveau de gêne de la population ; ainsi, en milieu urbain, un niveau sonore équivalent supérieur à 68
dB(A) est ressenti comme une gêne très forte chez 50 % des riverains.
Comme évoqué dans la partie 4.2, la RD974 qui borde le site d’études, figure au sein du classement
sonore départemental, qui induit une isolation acoustique renforcée pour les habitations, locaux
d’enseignement, de santé et d’hébergements (isolation pour 83dB en diurne et 78dB en nocturne),
dans une bande de 100m de large au droit du projet (catégorie 3).
Il en est de même pour la voie ferrée pour laquelle les secteurs affectés par le bruit concernent une
bande de 300m de large de part et d’autre de la voie (catégorie 1). Le site d’études, localisé à environ
880 m de celle-ci, n’est pas impacté.
Extrait de la carte du classement sonore départemental des infrastructures de transport terrestre Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 218
D’autres structures peuvent également être source de nuisances, tel que le déplacement des engins
agricoles, étant donné la forte spécificité viticole de Meursault, et l’immédiate proximité du site
d’études à des parcelles et voies viticoles.
Dans le sens inverse, la future halle évènementielle est susceptible de générer des nuisances sonores
pour les habitations localisées proches, qui se situent de moins de 200 mètres à 300 mètres du secteur
Nord du site d’études, destiné à accueillir la halle évènementielle.
A noter que les lotissements de l’impasse Buissonnière et de la rue des Lilas, sont limitrophes du
complexe sportif pouvant déjà générer des nuisances sonores.
Typologies des secteurs urbanisés sur le quartier de l’Hôpital – Réalisation BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 219
5.2.2 Emissions des gaz à effet de serre (GES)
Dans l'état actuel, la surface est surtout occupée par des espaces engazonnés entretenus, et comporte
des bosquets et alignements d’arbres. Les surfaces engazonnées séquestrent peu de carbone. Les
bosquets et arbres séquestrent plus de carbone, mais, ils sont en nombre limité, hormis le bosquet
protégé. Sans pouvoir réellement l’évaluer, l’occupation des sols actuelle génère une séquestration
nette de carbone peu significative, étant donné la part de la surface engazonnée.
5.2.3 Le plomb (source : RP PLU)
Par arrêté préfectoral du 12 mars 2004, l’ensemble du département de la Côte d’Or a été classé en
zone à risque d’exposition au plomb.
Cet état de nuisance ne concerne que les bâtiments existants et n’impactera pas le site d’étude.
5.2.4 L’amendement Dupont
On rappelle que la RD 974 est
classée comme route à grande
circulation de Corpeau à Dijon,
par le décret n° 2010-578 du 31
mai 2010 modifiant le décret n°
2009-615 du 3 juin 2009. Ce
classement induit une interdiction
des constructions et installations
dans une bande de 75 mètres de
large, de part et d’autre de l’axe
de l’infrastructure.
Ce recul, qui impacte largement le
site étudié, et en particulier le
secteur Nord, destiné à accueillir
la halle évènementielle, peut
néanmoins être réduit par le PLU,
lorsqu'il comporte une étude
justifiant, en fonction des
spécificités locales, que ces règles
sont compatibles avec la prise en
compte des nuisances, de la
sécurité, de la qualité
architecturale, ainsi que de la
qualité de l'urbanisme et des
paysages, en application de
l’article L.111-8 du même code.
Bande d’inconstructibilité applicable au titre de l’article L.111-6 du
code de l’urbanisme
Source : BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 220
Cette étude pour la levée de l’amendement Dupont, également appelée « étude d’entrée de ville »,
est intégrée à la déclaration de projet., comme déjà évoqué en supra.
Conclusion et enjeux
Bruit et Gaz à effet de serre
Il existe un enjeu concernant le bruit et notamment les nuisances sonores de la future halle
évènementielle pour les zones d’habitat proches.
En outre, la réduction du recul inconstructible (amendement Dupont), doit tenir compte des exigences
de sécurité du site. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 221
VI. Synthèse des enjeux de l’état initial
LEGENDE :
Les enjeux forts concernent les points de vulnérabilité détectés à l’état initial, et pouvant
potentiellement être bloquants dans le cadre de l’adaptation des documents de planification (PLU,
AVAP) et/ou dans la mise en œuvre du projet.
Ils se rapportent aux facteurs susceptibles d'être affectés de manière notable par les documents / le
projet. On relève ainsi 4 thèmes principaux parmi ces enjeux, liés à la nature du projet (développer
l’offre en équipements et stationnements pour répondre à des besoins d’intérêt général et mettre en
valeur le site), aux nombreux attraits paysagers, patrimoniaux et touristiques de Meursault, des
communes limitrophes et du secteur d’études (Climats UNESCO, entrée de village, AVAP, monuments
historiques, parcelles viticoles…), à la consommation d’espaces générée par l’urbanisation, et aux
risques d’inondations (PPRNPI) / à la gestion des eaux pluviales.
Les enjeux moyens sont déterminés comme des enjeux ne bloquant pas potentiellement l’urbanisation
du site, mais constituant des enjeux secondaires, pouvant avoir des répercussions sur le projet et
l’environnement. Ils sont considérés comme non négligeables.
Enfin pour les autres thématiques, l’absence d’enjeu ou le faible impact sur le projet (éloignement
rendant très faible l’impact, enjeu peu impactant dans le projet) aboutissent à leur classement dans
cette troisième catégorie.
Voir pages suivantes. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 222
THEME / SOUS-
THEME ENJEUX
MILIEU PHYSIQUE
CLIMAT-AIR Pas d’enjeu particulier.
SOLS ET SOUS-SOLS Contraintes d'infiltration des eaux pluviales à prendre en compte.
EAU
Enjeux qualitatifs : zone sensible à l’eutrophisation, bon état écologique des eaux superficielles situées en aval à retrouver.
Enjeux quantitatifs : ressource en eau potable
Enjeux quantitatifs : gestion des eaux pluviales / de ruissellement (PPRNPI).
ZONES HUMIDES Enjeux portant sur le Riot et le ruissellement des eaux pluviales pouvant impacter les milieux en aval
MILIEUX NATURELS, TERRESTRES ET EQUILIBRES BIOLOGIQUES
USAGES DU SITE ET
CONSOMMATION
FONCIERE
Consommation d’espaces par l’urbanisation, de 1,6 ha maximum.
NATURA 2000
HABITATS NATURELS /
FAUNE-FLORE /
CONTINUITES
ECOLOGIQUES
De par sa nature et son usage, le site ne peut être considéré comme un espace naturel.
Pas d’enjeu Natura 2000 ou ZNIEFF.
Pas d’enjeu floristique ou faunistique particulier.
Enjeu de conservation et de développement de la trame végétale existante sur le site, herbacée et arborée.
La trame noire doit être protégée / favorisée.
PAYSAGES, SITE, PATRIMOINE CULTUREL
PAYSAGES /
PATRIMOINE
Climats du vignoble de Bourgogne (zone centrale, attributs).
Nombreuses protections : site classé, AVAP, SCoT, PLU constituant des outils de gestion des Climats.
Monuments historiques et enjeux de covisibilité : Léproserie, église et château de la Velle à Meursault, église et chapelle de Volnay.
Secteur d’entrée de village principale.
Environnement viticole prestigieux ; site fortement visible depuis la côte viticole et les itinéraires touristiques. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) A. Analyse de l’état initial de l'environnement
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 223
Enjeu de qualité de l’intégration architecturale et paysagère du projet.
ENVIRONNEMENT HUMAIN – SANTE - SECURITE
BIENS MATERIELS /
ENVIRONNEMENT BATI
Insertion du projet situé en continuité d’équipements existants, déplaçant l’entrée de village, et situé à l’interface avec des espaces viticoles.
TRANSPORTS /
DEPLACEMENTS
Aménager la voie communale n°11.
Aménager et sécuriser les itinéraires de déplacements doux entre la gare et le site, le centre-bourg et le site.
Favoriser l’usage des transports en commun.
Etoffer l’offre de stationnements (voitures et cars).
Enjeu de sécurité des déplacements en lien avec la hausse du trafic et
l’interface avec un axe majeur
RESEAUX / RESSOURCES
ENERGETIQUES /
DECHETS
Maitriser les consommations d’eau potable.
Gestion quantitative des eaux pluviales / de ruissellement.
Gestion des eaux usées.
Raccordement aux réseaux aisé.
Consommations d’énergies.
Enfouir la ligne électrique traversant le site.
Déchets de chantier et des futurs usagers.
DEMOGRAPHIE,
HABITAT, ECONOMIE,
EQUIPEMENTS, SANTE
ET SECURITE
Compléter l’offre en équipements, à destination des murisaltiens présents et futurs comme des visiteurs de passage, pour l’intérêt général.
Renforcer le dynamisme de Meursault lié au tourisme et aux loisirs.
CADRE DE VIE
RISQUES NATURELS ET
TECHNOLOGIQUES
Prendre en compte le PPRNPI et éviter autant que possible les zones
inondables.
Prendre en compte les aléas mouvements de terrain liés au gonflement et retrait des argiles.
Enjeux faibles concernant les autres risques.
NUISANCES (BRUIT,
GES)
Gérer les potentielles nuisances (sonores, GES) de la future halle pour les quartiers d’habitat proches.
Tenir des exigences de sécurité du site dans le cadre de la réduction du recul inconstructible (étude amendement Dupont). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 224
B. Présentation du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 225
I. Historique du projet
Le contexte et l'objet du projet
La commune de Meursault envisage depuis quelques années la réalisation de cette nouvelle salle
évènementielle.
Elle a identifié un site appartenant à la collectivité, ne nécessitant donc aucune acquisition foncière.
Les études préalables ont démarré en 2022 et abouti à un scénario d’aménagement retenu en 2023.
Le projet a alors été affiné pour parvenir au présent dossier.
Le projet a aussi été largement concerté auprès des services associés et de la population. Plusieurs
réunions de concertation et de co-construction du projet ont été mené avec l’Architecte des Bâtiments
de France, l’association des Climats du vignoble de Bourgogne, garante de la Valeur Universelle
Exceptionnelle inscrite à l’Unesco, la DREAL Bourgogne Franche Comté, notamment afin de garantir
l’insertion du projet dans ce contexte patrimonial majeur.
Des concertations techniques et élargies ont également eu lieu avec le sous-préfet, la DDT, la Police de
l’Eau, la MRAE, l’agglomération Beaune Côte et Sud, le SCOT de Beaune – Nuits-Saint-Georges –
Gevrey-Chambertin.
La population a aussi été associée au projet, à travers des communications officielles, en réunion
publique des élus de Meursault, par la presse et par le dossier de concertation mis à disposition depuis
janvier 2024. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 226
II. Description du projet d’aménagement
2.1 Le projet d’aménagement
Un projet d’aménagement et architectural qualitatif et ambitieux
La Halle évènementielle s’intègre dans un contexte patrimonial et paysager riche à préserver. Face à
la côte viticole classé au patrimoine mondial de l’Unesco, face à la silhouette du village de Meursault,
à proximité immédiate de la Léproserie, bâtiment classé monument historique, et de la route
départementale 974, axe principal entre Beaune et Chagny, le projet porte de forts enjeux, du point
de vue de son insertion et de sa cohabitation avec tous ces éléments.
Il impose à la commune, maitre d’ouvrage, une ambition et une qualité d’aménagement et
d’architecture prégnante et majeure. La municipalité souhaite créer un équipement structurant, signal
et vitrine pour Meursault.
Le projet est implanté en façade de la route départementale 974, afin de marquer l’entrée de village
par ce bâtiment signal. Un travail sur la façade en front de cette route, et donnant sur la côte et le
village, est donc à mener pour créer une architecture et un paysage qualitatif.
En parallèle, les parkings et les équipements en second front du site s’intègreront dans une ambiance
arborée, végétalisée et paysagée, afin de les dissimuler, tout en conservant le bosquet protégé. Les
espaces verts autour de la Léproserie seront conservés et mis en valeur, afin de garantir le
positionnement de ce bâtiment, dans une perspective ouverte et végétalisée. Il s’agit de maintenir la
stature et l’ordonnancement de cette construction historique et protégée, tout en insérant en douceur
la nouvelle construction.
La conception vise à ainsi maintenir ce premier plan ouvert, paysagé et valorisé, tout en contrastant
avec la partie utilitaire à l’arrière, dissimulée et masquée.
Enfin, au Sud du site, les espaces publics actuels et notamment les parkings seront réaménagés pour
simplifier leur fonctionnement, et les rendre plus qualitatifs et cohérents avec les nouveaux
aménagements projetés. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 227
Plan masse du projet global - Source : BLC – 2024
Un aménagement paysager, intégré à l’environnement et au patrimoine
L’aménagement sera réalisé avec une forte ambition paysagère pour embellir l’entrée de ville, et
assurer une intégration du projet dans le contexte historique et patrimonial sensible.
Les espaces verts seront préservés autour de la Léproserie, jusqu’en limite de la VC11 au Nord du site.
Ces espaces verts composent aujourd’hui une prairie ouverte avec la Léproserie mise en scène par ces
espaces végétalisés.
Le bosquet arboré existant est protégé et conservé. Il compose un espace de respiration arboré,
devenant un espace de déambulation et de repos pour les usagers du site.
L’implantation de la Halle évènementielle en façade de la RD974 marquera le paysage, que ce soit par
sa façade principale devenant une vitrine communale et du bâtiment, mais aussi par une intégration
paysagère en limite Nord dessinant une silhouette végétale au site depuis le paysage extérieur. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 228
Plan des principes d’aménagement - Source : BLC – 2024
Un mail piéton structurant relie les 2 parvis des équipements majeurs (Halle évènementielle et
Complexe St Nicolas), en reprenant l’emprise de la voirie existante. Il y a réutilisation de cette actuelle
voie et réservation pour les modes doux ; cet axe majeur vise à structurer l’ensemble du site, pour
mettre en lien les 3 équipements principaux des lieux (Halle, Léproserie, Complexe sportif) avec une
liaison dédiée et sécurisée pour les modes doux. C’est l’axe structurant de l’ensemble du site, qui
ordonnance les constructions et espaces publics.
Les circulations sont ainsi déportées à l’arrière-plan du site, en repoussant la voirie principale qui
traverse les poches de stationnement créées.
Afin d’assurer la préservation du cours d’eau, une délimitation végétale et arborée, soit une coupure
verte, est maintenue en bordure du ruisseau du Riot. Elle assurera également la transition entre
l’espace de la Halle et de son parvis, vis-à-vis des stationnements.
L’ensemble du site est enfin aménagé avec une forte intégration paysagère et arborée. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 229
Des mobilités repensées
La desserte modes doux est donc marquée par cet axe piéton structurant : un mail majeur entre les
deux parvis, le futur parvis de la Halle évènementielle et celui existant du Complexe sportif Saint
Nicolas. Ce mail réutilisera la voie actuelle à sens unique, tout en devenant l’axe principal des
déplacements en modes actifs du secteur.
Plan des infrastructures modes doux - Source : BLC – 2024
Il forme le trait d’union entre les équipements et constructions, mais aussi entre les poches de
stationnements et les espaces verts.
Un maillage modes doux complètera la trame de déplacements actifs, notamment vers les parkings, la
Léproserie et la RD974. Les usagers pourront ainsi rejoindre la route départementale et ses trottoirs,
afin de disposer d’une liaison modes doux depuis le cœur du village. A terme, la liaison modes doux Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 230
entre le centre du village et la gare transitera par cet espace et offrira un axe sécurisé, dédié et
performant pour relier le complexe avec le cœur du village et les infrastructures ferroviaires.
Sur l’emprise du futur bâtiment, un parvis sera à aménager pour accéder au hall, mais aussi des
cheminements reliant les parkings au mail principal.
La voie existante qui parcourt le site depuis l’accès Sud est prolongée, en assurant une accessibilité à
double sens de l’ensemble du site, soit depuis la route départementale 974 directement au Sud, soit
par la VC 11 au Nord. Cette voirie traversante permet de désenclaver le site, tout en répartissant les
flux.
Au Nord, la VC 11 est déportée et élargie à hauteur du site, afin d’assurer une accessibilité aisée et
adaptée au secteur. Elle ne dispose actuellement que d’une largeur réduite, sous-dimensionnée au
regard des futurs usages du site.
Des voiries complètent la trame viaire pour desservir les stationnements ou les équipements. Les
voiries du parking central sont en sens unique pour réduire les emprises de chaussée et la vitesse des
véhicules, et pour faciliter les accès et les flux aux stationnements.
Ce nouveau schéma viaire et de mobilité permet de placer les modes doux comme prioritaires, directs
et efficaces, afin d’encourager et favoriser leurs usages. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 231
Plan des principes d’aménagement - Source : BLC – 2024
Néanmoins, les différents équipements génèreront d’importants flux de personnes, nécessitant une
capacité de stationnement adéquate. Le contexte rural / périurbain du village implique de conserver
une accessibilité importante en voiture.
3 entités de stationnement sont mutualisées et connectées, pouvant ainsi servir à tous les
équipements publics du site. Un foisonnement est opéré pour l’ensemble des bâtiments, afin
d’optimiser et réduire le nombre de places de stationnement à créer. 245 places seront ainsi créées
ou réaménagées sur le secteur, dont 7 places PMR. Cette disposition limite donc le nombre de places
à créer, au regard des fréquentations attendues (600 personnes pour la Halle, tribune de 400 places
pour le complexe sportif) et du croisement des manifestations.
Les parkings seront accessibles en permanence, et la proximité et la connexion par le maillage modes
doux assure une efficacité des stationnements de tout le site pour les 3 équipements. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 232
Le parking central nécessite de retravailler le talus appuyé contre le complexe sportif pour insérer les
stationnements. Le choix de réduire le talus modifie le paysage autour du bâtiment, mais il permet de
conserver la prairie ouverte en front de site.
Ce secteur sera aussi aménagé de manière raisonnée et graduelle. L’idée est de conserver des espaces
végétalisés et perméables au maximum, pour réduire l’empreinte et l’impact des aménagements, tout
en conservant un espace moins aménagé et à dominante végétale. Les places resteront pour partie de
grands espaces verts pour un usage lors des pointes de fréquentation. En dehors, ils constitueront une
place végétale. Tous les stationnements créés seront donc végétalisés, à l’exception des
stationnements PMR.
Les places existantes au Sud sont réaménagées pour une plus grande efficience. Une partie de ces
places seront en enrobé, car aménagées sur l’emprise existante des voies ou circulations.
Plan des stationnements - Source : BLC – 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 233
L’accessibilité par les transports en commun ou collectifs sera assurée par des voiries adaptées au
passage des bus. Un emplacement de dépose bus est prévu à proximité immédiate du futur bâtiment.
Il servira pour la montée descente des usagers, à destination de bus privatifs ou de potentielles futures
dessertes en transport en commun.
L’accessibilité en vélos ou deux roues est assurée par les axes et le maillage modes doux créé sur
l’ensemble du site.
Un écrin paysager et durable
Le bosquet protégé au PLU au Nord-Est du site sera conservé et mis en valeur par un parcours ludique
et de promenade. La haie existante au Nord, près du parking existant, sera aussi conservée et intégrée
dans l’aménagement, comme un élément de transition entre les stationnements et les abords de la
Halle.
Plan espaces verts plantations - Source : BLC – 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 234
Les espaces verts et la haie de clôture attenants au plus près de la Léproserie, seront conservés. Ces
éléments qui forment le jardin de l’édifice ne sont aucunement impactés. Les arbres actuellement
dressés en bordure de la RD974 ou sur le parvis du complexe sportif sont aussi préservés.
320 arbres nouveaux seront plantés, afin de créer un écrin de verdure pour le nouveau bâtiment, mais
aussi pour l’ensemble du site de projet.
Ce projet paysager assurera à la fois la dissimulation des parkings, la mise en valeur paysagère des
espaces publics, la mise en scène des constructions, l’intégration des aménagements dans le paysage
et participera au confort climatique. De nombreux arbres seront ainsi plantés au sein des zones de
parking pour assurer leur intégration dans le paysage, créer de l’ombrage et une ambiance végétale.
A cet effet, un masque végétal et arboré sera constitué en limite Nord du site pour intégrer le nouveau
bâtiment. La vue depuis le grand paysage sera donc uniquement sur un linéaire végétal, intégrant ainsi
la silhouette du bâtiment. Ce masque aura aussi pour objectif de cadrer et orienter les vues vers la
Côte viticole.
Plan de gestion des eaux pluviales - Source : BLC – 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 235
Ces espaces verts assureront, de surcroît, une fonction technique pour gérer les eaux pluviales. Les
places seront végétalisées pour limiter l’imperméabilisation et bordées de noues paysagères, assurant
une gestion douce des eaux pluviales et des ouvrages de collecte paysagés.
Des ouvrages seront prévus pour les eaux du bâtiment au sein de son emprise aménageable.
Le fossé parcourant l’emprise de la future halle devra être busé pour supprimer une rupture
topographique, ou intégré à l’aménagement. Un ouvrage de gestion des eaux pluviales et d’agrément
est aussi à prévoir dans l’emprise du concours.
2.2 Le projet de Halle évènementielle
Travaillés avec les différents services de l’Etat et partenaires, les éléments suivants sont les choix et
contraintes définies afin de cadrer les concepteurs dans le cadre du concours de maitrise d’œuvre. Ils
résultent des dispositions souhaitées pour définir le nouveau bâtiment, assurer son intégration dans
le paysage, limiter son impact environnemental. Ils se traduisent par une note architecturale, qui est
incluse au concours de maitrise d’œuvre.
Schéma fonctionnel
Le programme détaillé se traduit par ce schéma fonctionnel et organisationnel, inscrit dans le contexte
du site. Sur l’emprise du bâtiment, le projet inclura la réalisation du parvis face au bâtiment et d’accès
vers les stationnements.
En frange Nord, un masque arboré et paysager doit intégrer le projet dans le paysage.
A l’Ouest, l’espace extérieur doit être traité en façade du bâtiment, en intégrant un bassin en eau
permanente et de gestion des eaux pluviales. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 236
Schéma fonctionnel - Source : BLC – 2024
Le parvis
La Halle évènementielle disposera d’un accès principal par le mail piéton structurant, qui conduira à
un parvis à aménager sur l’emprise du concours. Ce parvis doit constituer un espace public de qualité
à l’entrée principale du bâtiment. Un cheminement doit aussi être aménagé pour relier les
stationnements en limite Est de l’emprise.
Sa matérialité sera qualitative, à l’instar des abords de la Léproserie, de type pavés ou dallages.
Le bâtiment sera composé, afin de s’ouvrir vers ce parvis et de créer des relations entre eux. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 237
Le bâtiment
La Halle évènementielle disposera d’un hall distribuant la salle divisible en 3 espaces cloisonnables.
Ces derniers seront en lien direct avec la cuisine adaptée à la capacité évolutive de la salle principale.
Le bâtiment sera largement ouvert vers l’Ouest, afin de donner des vues sur la Côte viticole et sur la
silhouette du bourg de Meursault. Cependant, cette vue devra être composée à l’intérieur de la salle
pour créer l’envie, la curiosité des occupants d’aller voir le panorama. Le concepteur cherchera donc
à ne pas dévoiler la vue ou toute la vue, mais à jouer dans la composition et l’agencement pour créer
une attraction vers le point de vue.
Cette façade majeure pour le bâtiment devra aussi intégrer une gestion du confort climatique et
notamment éviter la surchauffe estivale.
La façade Est du bâtiment sera également traitée de manière qualitative, puisqu’il s’agira de la façade
la plus visible depuis les circulations sur site, et vers laquelle des flux importants pourront se rendre
(desserte des bus, parkings,…).
La cour de service et le masque arboré
Une cour de service permettra de gérer l’accessibilité technique et logistique du bâtiment, lors des
évènements. La limite de cet espace côté Est sera traité, soit comme un prolongement de la façade
Est du bâtiment, soit par un dispositif architectural ou paysager qualitatif. La cour de service ne devra
pas être visible depuis la voirie Est (voie de desserte du site).
Au Nord, sur l’emprise soumise au présent concours, un masque arboré et végétal devra assurer
l’intégration paysagère du bâtiment et de ses annexes. L’insertion du projet dans le site sera permise
par la dissimulation par des éléments végétaux, afin de garder la perspective uniquement sur la
Léproserie et la façade Ouest de la Halle évènementielle.
L’espace extérieur
Attenant à la salle principale, l’espace extérieur sera traité comme son prolongement. Son
aménagement devra être compatible avec le maintien des vues vers la Côte et le bourg.
Sa composition sera également sobre pour conserver l’unité de l’espace végétal entre la RD 974 et le
mail piéton structurant, ce dernier faisant la frontière entre l’espace vert ouvert et l’espace arboré
dissimulant les espaces fonctionnels (parkings, voirie,…).
Un bassin devra être réalisé sur l’espace extérieur. Il aura une double fonction : bassin en eau
permanent et ouvrage de rétention des eaux pluviales. Il participera à la composition paysagère en
front du nouveau bâtiment. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 238
Gabarit maximal du bâtiment
Au regard du programme du bâtiment, un gabarit maximal a été défini.
Il vise à faire correspondre les usages et contraintes dimensionnelles des espaces intérieurs du
bâtiment, avec les enjeux paysagers et d’intégration, notamment par rapport à la visibilité depuis la
Côte viticole. Pour ce faire, le bâtiment ne pourra pas culminer à une hauteur supérieure à celle de la
Léproserie.
Par ailleurs, le volume se composera avec une hauteur progressive. En façade de la RD974 et de
l’espace vert, le bâtiment sera plus bas, avec une hauteur limitée à 8m au point le plus bas, situé en
façade Ouest.
A l’Est, le bâtiment pourra avoir une hauteur plus forte, culminant à 11m maximum.
Cette limitation du gabarit génère un volume avec une toiture en pente orientée vers la Côte viticole.
Cette toiture, 5ème façade du bâtiment, présente donc un fort enjeu et devra être traitée de manière
qualitative. Elle sera l’un des éléments les plus visibles depuis la Côte, au regard de ses dimensions.
Coupe du gabarit maximal - Source : BLC – 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 239
Coupe du gabarit maximal - Source : BLC – 2024
Contraintes constructives et architecturales
Afin d’intégrer le masque végétal et arboré en limite Nord du projet, un recul inconstructible est
imposé de 10m depuis la limite de l’emprise du futur bâtiment.
De la même manière, un recul inconstructible de 10m est imposé en limite Sud, afin de générer un
recul minimal depuis le ruisseau du Riot et de permettre la création du parvis.
Enfin, le bâtiment devra se situer en dehors de la zone bleue du PPRI.
Le bâtiment sera implanté le plus en recul possible de la RD974, afin de maximiser les espaces verts
situés entre le bâtiment et cette route. Il s’agit de conserver la perspective et les espaces libres autour
de la Léproserie.
Cependant, le site est contraint en limite Est par les alignements d’arbres existants. Aussi, le bâtiment
devra respecter un recul minimum de 60m depuis l’axe de la RD974. L’évolution du PLU intègre la
réduction du recul actuel de 75m. Ce recul de 60m minimum permet de conserver une interface
végétalisée entre la route départementale et le futur bâtiment, dans le prolongement des espaces
existants autour de la Léproserie. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 240
Plans des contraintes constructives - Source : BLC – 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 241
Le projet devra prendre en compte 5 accès imposés :
- l’accès par le mail piéton structurant, implanté au Sud du périmètre d’intervention (position
figée)
- trois accès piétons secondaires par l’Est et le Sud, permettant le liaisonnement aux
stationnements et à la desserte en bus. Leur position pourra légèrement être déplacée
- un accès logistique par l’Est, vers la cour de service, dont la position pourra légèrement être
déplacée.
Plans des accès imposés - Source : BLC – 2024
Matériaux
Comme évoqué précédemment, le projet utilisera des matériaux extérieurs nobles et simples, à l’instar
du vocabulaire architectural du village et de la Côte Viticole.
Les matériaux extérieurs autorisés sont :
- la pierre
- le verre Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 242
- le métal
- le végétal
Par végétal, il n’est pas souhaité de murs végétaux, mais de composer le projet et l’architecture avec
le végétal, dans une ambiance végétale.
Ponctuellement ou pour des raisons techniques justifiées, le concepteur pourra utiliser d’autres
matériaux.
Sur la façade Ouest, le concepteur cherchera un aspect extérieur mixant les 3 matériaux principaux
(pierre, verre, métal). La proposition vitrée devra se limiter à environ un tiers, pour ne pas créer une
façade totalement vitrée.
Couleurs
Le concepteur veillera au choix des couleurs et teintes. Afin de préserver les Climats de Bourgogne, les
teintes et couleurs claires sont proscrites.
Le concepteur privilégiera la couleur naturelle du matériau ou des teintes sombres.
Les effets extérieurs de miroir et de reflets sont interdits. Pour le verre, aucun effet supplémentaire
sera ajouté au verre transparent.
Toitures
La toiture devra composer une 5ème façade, aussi qualitative que les autres. Elle intègrera les enjeux
de vues réciproques avec la Côte viticole.
Le gabarit maximal de volumétrie du futur bâtiment ne présage pas des formes de toitures. A cet effet,
le concepteur devra prévoir une composition avec plusieurs pans de toitures. Une toiture terrasse ou
de faible pente couvrant la majeure partie du bâtiment est interdite. Les toitures terrasses ne sont
autorisées que pour des surfaces limitées, pour des raisons techniques (implantation d’équipements
techniques par exemple).
Au regard du gabarit maximal, aucun équipement technique ne devra être visible depuis la RD. Depuis
la Côte, les équipements techniques devront être masqués ou intégrés à l’architecture.
Clôtures
Il est souhaité de limiter l’usage des clôtures. Autant que possible, les limites ou les clôtures seront
constituées par des haies vives d’essence locale, composées de 4 espèces minimum.
En cas de création de clôtures non végétales, les grillages rigides sont proscrits. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 243
Equipements techniques et énergies renouvelables
Les équipements techniques ne devront pas être visibles. Ils seront alors dissimulés, masqués ou
intégrés à l’architecture et à la volumétrie du bâtiment.
Afin de préserver les Climats de Bourgogne au regard des problématiques de reflets et de luminosité,
les panneaux photovoltaïques, sont autorisés uniquement s’ils constituent un élément architectural et
de composition des façades ou toitures du projet. Dans ce cas, ils ne pourront être orientés que vers
le Sud ou l’Est. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 244
Vues 3D - Source : BLC – 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 245
2.3 Les variantes d'aménagement
Le projet retenu est le résultat d’un travail préliminaire de faisabilité, alliant différents scénarii, des
choix et des options variées.
Au départ du projet, un rond-point était prévu à l’intersection entre la VC11 et la RD974. Si cet
équipement aurait permis de sécuriser très efficacement l’accès à la VC11, il présentait plusieurs
inconvénients, qui ont mené à écarter cette option en accord avec le Département de Côte d’Or,
gestionnaire de la RD974.
La création d’un rond-point avait un impact environnemental et foncier important, en créant une
infrastructure large et consommatrice d’espace. Il impliquait aussi un aspect très routier et peu
esthétique, au regard des enjeux paysagers et patrimoniaux du site. Par ailleurs, il présentait un coût
non négligeable. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 246
L’esquisse 1 prévoyait un bâtiment plus proche de la route départementale, avec un parking concentré
en partie Nord, entre la Léproserie et la Halle. Il impactait directement le bosquet protégé et offrait un
aspect visuel et foncier prégnant en consommant une importante superficie.
Ce projet conservait aussi la majeure partie de la voie actuelle, en maintenant la desserte par celle-ci,
en sens unique. Une nouvelle trame modes doux était créée en parallèle.
L’impact foncier était moyen (2,0 hectares), tout en supprimant le bosquet protégé. Il avait l’avantage
de préserver tout de même les espaces verts en front de la route départementale 974. L’agencement
du parking n’impactait pas non plus le talus du complexe sportif.
Il présentait une offre de stationnements plus importante que le scénario retenu (286 places hors
stationnements existants au Sud).
Esquisse 1 du projet - Source : BLC – 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 247
L’esquisse 2 envisageait de réutiliser la voie actuelle pour la transformer en axe modes doux entre les
équipements. Le parking était lui organisé en 2 grandes poches, séparées par le Riot. Pour ne pas
impacter le bosquet protégé, le parking était assez épais au Nord, entre le bosquet et la future Halle.
L’agencement du parking central nécessitait de modifier et réduire le talus du complexe sportif.
Ce scénario présentait l’avantage d’une consommation foncière la plus faible (1,9 ha) et une offre de
stationnements la plus réduite des 3 options (240 places). Ce scénario offrait également le plus grand
recul pour le bâtiment vis-à-vis de la route départementale et conservant le mieux la mise en scène de
la Léproserie, modifiant le moins son environnement immédiat.
Esquisse 2 du projet - Source : BLC – 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 248
L’esquisse 3 optait pour un aménagement différent, en organisant les stationnements dans les espaces
disponibles, sans impacter ni le bosquet protégé, ni le talus du Complexe sportif. Si cette disposition
impactait moins la végétation et la topographie du site, il en résultait un aménagement plus complexe
des stationnements et qui occupait une grande partie des espaces.
En conséquence, les espaces verts autour de la Léproserie était fortement affectés et réduits. Les
stationnements étaient implantés jusqu’en limite de la route départementale 974. Ce projet était le
plus impactant en matière foncière (2,2 ha aménagés) avec la plus importante offre de stationnements
(295 places).
Le mail piéton usait aussi de la réutilisation de la voie actuelle, à l’instar du scénario 2.
La halle était également prévue de manière relativement proche de la route départementale
(35mètres).
Esquisse 3 du projet - Source : BLC – 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 249
Aux termes de cette première phase de l’étude de faisabilité, le rond-point a donc été écarté.
Le scénario 2 a été retenu par la commune, pour ses atouts en matière de préservation du paysage et
des espaces prairiaux en bordure de la route départementale 974. Ce scénario conservait le meilleur
ordonnancement et la meilleure préservation des abords de la Léproserie en limitant l’impact paysager
sur celui-ci. Autre avantage, la composition du projet permettait aussi de reculer la Halle, le plus loin
de la route départementale, limitant cet impact.
Ce choix permet aussi de préserver le bosquet protégé, en l’exploitant pour en faire un espace de
détente et de flânerie.
L’offre de stationnements est la plus réduite, mais elle est apparue comme la mieux répartie et la
moins impactante au regard des autres scénarios. Ce choix nécessite cependant de modifier le talus
du complexe sportif.
Ce projet était aussi le plus vertueux en matière de consommation foncière et de préservation des
espaces verts.
A l’issue de cette phase de faisabilité, les principes d’aménagement de l’esquisse 2 ont été affinées et
confortées pour aboutir au projet actuel, présenté précédemment. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 250
2.4 Conception et desserte des réseaux
2.4.1 Alimentation en eau potable et défense incendie
L’alimentation en eau potable de la halle sera assurée depuis les réseaux existants et présents sur la
RD974, via une antenne réalisée sous les voiries à créer ou à réaménager dans l’opération, en
transitant sous la nouvelle VC11. Cette disposition permet d’assurer l’adduction en eau potable,
jusqu’au nouveau bâtiment de la Halle.
La défense incendie sera assurée par des poteaux incendies, positionnés sur les espaces publics. Le
projet sera soumis à la validation du SDIS.
2.4.2 Eaux usées
Le raccordement de la Halle au réseau d’eaux usées sera réalisé gravitairement au réseau traversant
le site du Nord au Sud et passant à proximité de l’emprise du futur édifice.
2.4.3 Eaux pluviales
En raison des faibles capacités d’infiltration du sol, l’intégralité des eaux pluviales sera évacuée
gravitairement vers le Riot traversant le projet au centre du site.
Le projet tiendra compte des préconisations du SDAGE.
Les eaux pluviales issues du lot constructible pour la future Halle seront traitées à la parcelle. Le projet
intègrera dans son emprise un bassin à double fonction. Une partie du bassin restera en eau
permanente, comme bassin d’agrément, participant à la composition qualitative et paysagère du site.
Le bassin devra également assurer la gestion des eaux pluviales. Le concepteur proposera un dispositif
permettant de gérer la rétention des eaux pluviales issues du projet, en intégrant les contraintes du
territoire, à savoir un débit de 4,5l/s/ha et une période de retour trentennale. L’ouvrage devra se situer
en dehors des zones bleues et rouges du PPRI.
Les eaux pluviales issues des espaces publics sont traitées gravitairement. Une partie des eaux pourra
s’infiltrer dans la végétation et les espaces non imperméabilisés pour les pluies courantes, notamment
sur les places végétalisées.
Cependant les capacités d’infiltration faibles imposent une gestion avec des ouvrages dédiés. Les eaux
issues des voiries et stationnements de la partie centrale seront dirigées vers les noues paysagères
créées entre les rangées de stationnements. Les eaux seront rejetées au ruisseau du Riot après
rétention dans les noues.
Les noues seront aussi peu profondes que possible, et seront plantées, végétalisées et arborées.
Au Nord du Riot, les eaux issues de la nouvelle VC11 et de la voirie de desserte seront gérées par un
ouvrage de rétention enterrée sous les parkings puis rejetées au Riot. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 251
La partie Sud existante est réaménagée pour améliorer sa fonctionnalité. Les eaux pluviales issues de
ce secteur seront collectées, puis gérées dans un ouvrage de rétention paysagé entre la Léproserie et
la Halle. Cette disposition permet d’assurer un débit régulé de ces eaux, tandis qu’aujourd’hui elles
sont rejetées sans tamponnement au Riot.
Le bassin de rétention sera paysagé, planté et végétalisé. Il constitue un élément de projet à part
entière, avec cheminement, assise, mise en scène et plantations. Sa profondeur sera aussi réduite que
possible.
Les rejets sont donc limités, à priori et sous réserve de la validation de la police de l’eau et des dossiers
réglementaires, à un débit de 4,5 Litres/seconde/hectare, avec une période de retour trentennale
(30 ans).
Le projet est conçu de manière à limiter l'imperméabilisation des surfaces, notamment en créant de
nombreux espaces verts et des noues, en réduisant l’emprise des voiries et des espaces publics, en
végétalisant les stationnements, ...
Des traitements de type séparateurs à hydrocarbures seront envisagés en aval des ouvrages de
rétention. Les grilles seront munies de bac de décantation.
Les volumes de rétention minimum, avec les hypothèses de calcul définis ci-dessus, sont d’environ 96
m3 pour le parking central, 90 m3 pour le bassin gérant la partie Sud du site et de 59 m3 pour la partie
au Nord du Riot.
Pour l’emprise de la Halle, il a été estimé un volume de rétention de 66 m3 pour un débit de fuite de
4,55 l/s.
2.4.4 Réseaux secs
Le projet sera desservi par l’électricité, le téléphone et la fibre optique. Les réseaux secs seront
souterrains.
Le SICECO sera associé concernant la desserte électrique et les réseaux secs.
La réalisation de carrefours à feu n’est pas prévue.
A. Electricité
La ligne aérienne HTA sera dévoyée et enterrée dans le cadre du projet. Elle transitera en souterrain
sous les voiries nouvelles. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 252
Le branchement de la Halle sera réalisé depuis ce réseau HTA enterré. Un transformateur pourra
éventuellement être nécessaire en fonction des puissances disponibles et des données transmises par
ENEDIS.
Ces éléments seront précisés ultérieurement par ENEDIS, suite aux différentes études en cours.
B. Eclairage
Le réseau d’éclairage sera alimenté depuis le réseau existant alimentant l’éclairage actuel du site,
notamment le parking Sud. Le matériel sera constitué de luminaires à LED à faible consommation,
équipés de dispositifs d’abaissement de puissance et/ou d’extinction du réseau. L’objectif sera de
limiter la pollution lumineuse et les consommations électriques.
C. Gaz
Il n’est pas à priori prévu de raccordement au réseau gaz. Cette disposition sera affinée une fois le
projet de bâtiment connu. Si un raccordement s’avère nécessaire, il sera possible depuis le réseau
présent sous la RD974.
D. Téléphone/fibre
La Halle sera raccordée aux réseaux télécoms et fibre optique depuis le réseau existant sous la RD974. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 253
2.5 Phasage du projet
Le projet sera mené en plusieurs grandes étapes.
En premier, les terrassements et la viabilisation du lot de la future halle seront réalisés, avec la création
des aménagements provisoires des voiries et espaces publics (amorce de la voie nouvelle pour création
de l’accès de chantier).
La seconde phase consistera en la construction du bâtiment en lui-même.
Une troisième phase, pouvant être concomitante à la seconde, concernera la conduite des travaux de
finition de la voirie, la création des parkings et des espaces publics.
Les modifications du parking Sud et de la VC 11 pourront intervenir dans un phasage indépendant.
La réalisation différée des travaux de finition permet d'éviter la dégradation des espaces publics, par
les travaux ou le passage des engins de chantier lors de la phase de construction de la halle.
Le début des travaux de la première phase est envisagé courant 2025.
2.6 Coûts prévisionnels
A ce stade des études, les travaux ont été évalués à un investissement de l'ordre de 6 031 000 € Hors
Taxes :
- 4 000 000 € HT pour la construction de la Halle
- 2 031 000 € HT pour les aménagements de voirie, viabilisation, réseaux et espaces publics.
Les emprises appartenant à la commune, aucun frais foncier n’est prévu.
Les coûts d’études, maitrise d’œuvre, frais financiers sont estimés pour l’ensemble du projet à
0,80 M€ TTC, y compris les mesures de suivi et d’accompagnement.
2.7 Encadrement du projet et prescriptions
Le projet s’inscrit dans le cadre d’un permis d’aménager (PA), définissant un lot constructible pour la
future halle et ses abords (parvis, jardin).
SI le concours de maitrise d’œuvre porte sur l’ensemble du projet, que ce soit le bâtiment ou les
espaces publics, le concepteur retenu sera contraint par un certain nombre de prescriptions.
Le permis d’aménager permet de cadrer le projet d’aménagement d’espaces publics. Il définit les
aménagements et cadre la composition du site. Il permet d’assurer le respect des principes, éléments
et dispositions présentés dans les différents dossiers réglementaires. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 254
Le concours de maitrise d’œuvre cadre les possibilités architecturales, de par le programme
architectural, mais aussi par la notice architecturale, qui retranscrit les règles définis et présentés
précédemment (voir chapitre B. 2.2. Le projet de Halle évènementielle). Certaines de ces règles sont
également inscrites au sein du permis d’aménager, qui définit plusieurs règles d’urbanisme renforçant
celles du PLU. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 255
III. Caractéristiques de la phase opérationnelle,
estimation des émissions et résidus attendus
3.1 Description de la phase opérationnelle du projet
3.1.1 Déroulement de la phase opérationnelle (phase de construction)
La phase opérationnelle du projet consiste en l’aménagement d’espaces publics et la réalisation de la
Halle évènementielle, ainsi déclinée :
- la construction du bâtiment, en accord avec les limitations identifiées par le Plan Local
d’Urbanisme actuel, et ses évolutions subséquentes, et les contraintes de la notice
architecturale,
- l’aménagement de voiries avec places de stationnement,
- l’aménagement de cheminements doux,
- l’aménagement d’espaces verts,
- l’aménagement de bassins de rétention des eaux pluviales, et de noues et fossés de collecte
canalisant les eaux pluviales,
La surface du bâtiment Halle n’est pas encore précisément connue, puisqu’elle dépend de la traduction
du programme architectural par les équipes de maitrise d’œuvre dans le cadre du concours. Au regard
du programme qui définit une surface globale utile de 1786m², il est estimé, au maximum, une surface
de plancher d'environ 2 000 m2.
Les surfaces imperméabilisées (hors bâtiments) couvriront une surface totale d’environ 9 400 m2. Ces
surfaces comprennent les voiries, parkings imperméables, parvis de la future halle.
Les surfaces semi-perméables (stationnements végétalisés, cheminements en sablé stabilisé) auront
une surface totale d’environ 3500m².
Enfin, les espaces verts occuperont au total environ 19 500 m2.
3.1.2 Nature et quantités des matériaux utilisés
Afin d'avoir une idée de la nature des matériaux utilisés dans la phase de construction du projet,
plusieurs hypothèses ont été posées concernant la structure du bâtiment. Le programme n’impose pas
de matériaux spécifiques pour la structure du bâtiment.
A partir des hypothèses de structure en béton, métal ou bois, ont été estimées les quantités de
matériaux nécessaires. Ces résultats sont consignés dans le Tableau ci-dessous. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 256
Estimation des quantités de matériaux nécessaires pour le bâtiment
Type de construction Emprise au sol (m2) Tonnage du matériau nécessaire
Structures en béton 2 000 310
Structures métalliques 2 000 13
Structures en bois 2 000 6
Estimation des quantités de matériaux nécessaires pour les espaces publics
Type de construction Emprise au sol (m2) Tonnage du matériau nécessaire
Enrobé 6760 m² 850
Grave bitume 6760 m² 1150
Béton désactivé 1400 m² 390
Les résultats obtenus sont à prendre avec précaution, car ils sont le résultat d'hypothèses : la nature
exacte du bâtiment construit ne pourra être précisée qu'une fois que le résultat du concours de
maitrise d’œuvre connu.
Par ailleurs, ces estimations ne prennent pas en compte les structures mixtes ou composites, alors qu’il
est fort probable que le bâtiment soit composé de plusieurs types de structures et matériaux.
Ces chiffres permettent tout de même d'avoir un ordre de grandeur global des quantités des matériaux
principaux requises.
3.1.3 Ressources naturelles utilisées
Dans cette phase de construction et d'aménagement du projet, les ressources naturelles utilisées sont
les ressources nécessaires à la fabrication des matériaux utilisés : le fer pour la fabrication de l'acier, le
sable pour la fabrication du béton, l'eau, la pierre, etc…
Il nous est impossible de quantifier ces ressources naturelles utilisées pour la fabrication des
matériaux, mais leur consommation et transformation seront prises en compte par la suite dans le Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 257
calcul des émissions de gaz à effet de serre notamment2. Par ailleurs, la consommation d'eau en phase
de fonctionnement est détaillée et quantifiée dans la suite du document.
3.2 Demande d'utilisation en énergie en phase de fonctionnement
3.2.1 Les besoins énergétiques du futur aménagement
Estimation des durées d’usage par type d’usage
À la demande du maître d’ouvrage, la halle événementielle doit pouvoir être utilisée sur la totalité de
sa surface, ou seulement dans une des trois salles (1 salle principale, 2 salles secondaires) modulées
grâce à des parois amovibles et isolantes au sein de l’espace intérieur principal de la halle.
En l’absence d’éléments plus précis, nous avons posé en hypothèse que la halle était utilisée :
• soit, dans sa totalité pour des événements, une fois par mois dans l’année, soit 12 fois par an, durant
14 heures, à chaque fois ;
• soit, dans sa salle principale (avec les annexes salles et artistes, l’un des deux blocs de
vestiaires/sanitaires et l’annexe technique) pour de plus petits événements, une fois par mois dans
l’année, soit 12 fois par an, pendant 6 heures à chaque fois ;
• soit, dans une de ses salles secondaires (avec l’un des deux blocs de vestiaires/sanitaires et l’annexe
technique), 2 fois par semaine pendant 44 semaines de l’année (de début septembre à début juillet),
pendant 3 heures, à chaque fois.
Estimation des besoins en chaleur
Les données du projet fournissent une bonne approximation de la SDP (surface de plancher). Dans la
présente étude, nous avons supposé qu’elle était de 2 000 m2.
Même si, du strict point de vue légal, le projet n’est pas soumis à la réglementation thermique RT 2012,
le maître d’ouvrage exige qu’il s’y conforme, ainsi qu’aux exigences du référentiel « Énergie Carbone
» E+C− niveau 3, et qu’il atteigne le label « Bepos Effinergie 2017 » 6 sur les critères Bbiomax et
Cepmax.
Nous avons donc évalué la future consommation de chaleur de la halle en nous basant sur les
hypothèses de consommation de la RE 2020. Rappelons qu’il s’agit là d’un objectif théorique : la
2 La méthodologie et les facteurs d'émission proposés par l'ADEME pour estimer les émissions de gaz à
effet de serre d'un bâtiment prennent en compte les émissions liées à l'extraction et la transformation des
matières premières nécessaires à la fabrication des matériaux de construction. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 258
consommation réelle est toujours supérieure, en particulier dans les bâtiments bien isolés, ne serait-
ce que parce qu’en pratique, les températures de consigne appliquées sont supérieures à la
température de référence de 19 °C prise en compte dans les calculs.
Nous avons posé comme hypothèse que la halle, ou sa partie utilisée lorsqu’elle ne l’est que
partiellement, devait viser une consommation maximale de 57 kWh/m².an (valeur CVC : chaleur,
ventilation, climatisation).
Nous avons également supposé que les surfaces non utilisées de la halle étaient chauffées en mode «
hors gel » (12–13 °C), soit une division par 2 des besoins de chaleur par rapport à son usage, et que la
consommation électrique de la halle inutilisée était divisée par 4. Nous désignons cette position
comme « l’état de veille ».
Nous disposons donc des valeurs suivantes :
Le total des besoins en chaleur est estimée à environ 123 MWh/an.
Estimation des besoins en électricité spécifique
Nous estimons la consommation d’électricité spécifique (électricité hors chauffage) à 20 % de la
consommation de chaleur, ce qui correspond aux valeurs brutes suivantes :
À cela, il faut ajouter la consommation électrique liée à l’utilisation de chambres froides lors des
événements utilisant la halle entière, estimée à 0,3 MWh.an. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 259
Au total, la consommation d’électricité spécifique, hors éclairage extérieur, est estimée à environ 28
MWh/an.
La solution technique retenue pour l’éclairage public est celle de 50 bornes lumineuses LED d’une
puissance de 25 W, et de 9 candélabres d’une puissance de 35 W. En l’absence de capteur de
mouvement pour contrôler leur allumage et extinction automatique en fonction de la présence
humaine, nous supposons qu’ils restent éclairés en continu du crépuscule à l’aube, en s’allumant en
moyenne 30 minutes avant le coucher du soleil et en s’éteignant en moyenne 30 minutes après le lever
du soleil, soit une durée d’allumage d’environ 4 750 heures par an.
La consommation électrique totale de l’éclairage public s’élève donc à 7,4 MWh/an.
3.2.2 Les énergies renouvelables et de récupération envisageables
Le tableau ci-dessous récapitule, pour chaque énergie, la disponibilité de la source d’énergie, ses
avantages et contraintes, et ses impacts environnementaux.
La dernière colonne du tableau, « Intérêt global », propose une évaluation synthétique de
l’opportunité que constitue chaque source d’énergie dans le cadre de la mise en œuvre du projet.
L’intérêt global que présente chaque source d’énergie pour le projet est évalué sur une échelle de 1 à
5 (de 1 = nul à 5 = fort).
L’aérothermie apparaît comme un levier efficace pour limiter la dépendance du site aux énergies
fossiles. Les gains en GES sont importants, et le coût annuel d’exploitation est faible. Combiné à un
puits climatique, elle permet d’en optimiser les besoins énergétiques, en particulier au moment des
pics de froid en hiver et pour climatiser les locaux en été. La contrainte du bruit généré devra être prise
en compte par l’architecture pour en limiter l’impact. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 260
Une des pistes intéressantes concerne l’utilisation de la géothermie pour alimenter le bâtiment. Une
étude de faisabilité permettrait de préciser les hypothèses de périmètre et de fonctionnement. La
géothermie a un coût d’investissement généralement élevé, mais ses coûts d’exploitation sont ensuite
bien plus faibles que le chauffage au gaz. Les gains en GES sont très importants.
Une chaudière-bois à l’échelle du bâtiment est possible. Le bois est une énergie encore bon marché,
nécessitant un investissement moindre que la géothermie. Les contraintes d’espace et d’entretien de
la chaudière sont à prendre en considération.
Bien que la ressource disponible alentour soit importante, la méthanisation n’est pas une solution
adaptée au projet, car elle est complexe à mettre en place. Il est préférable de localiser ce type de
solution dans les exploitations agricoles.
En théorie, l’installation de panneaux solaires photovoltaïques présente un bon potentiel, leur
installation sur toiture permettant la production d’électricité spécifique. Avec des panneaux fabriqués
en Europe, elle présente un potentiel important de réduction de GES. L’investissement est amorti en
une dizaine d’années d’exploitation. Cependant, les contraintes architecturales du projet en réduisent
fortement l’apport effectif (dans le cadre du projet, afin de préserver les Climats de Bourgogne de
problématiques de reflets et de luminosité, les panneaux photovoltaïques, sont autorisés uniquement
s’ils constituent un élément architectural et de composition des façades ou toitures du projet ; dans
ce cas, ils ne pourront être orientées que vers le Sud ou l’Est).
Le solaire thermique n’est pas une hypothèse à privilégier, les besoins en eau chaude de la halle étant
trop irréguliers.
Enfin, le réseau de chaleur et l’énergie de récupération de chaleur fatale ne semblent pas non plus
être pertinents au regard des énergies disponibles alentour.
Le recours aux énergies renouvelables relève donc principalement des choix faits par le maître
d’ouvrage, qui joueront un rôle déterminant pour inciter le constructeur à se mobiliser vers des actions
ambitieuses en vue de l’utilisation des énergies renouvelables.
3.2.3 Maîtrise des consommations d’énergie et réduction des émissions de GES
En ce qui concerne les mesures permettant de limiter les consommations d’énergie, la collectivité est
essentiellement concernée par le bon choix du mode de chauffage des bâtiments, les déplacements et
l’éclairage. L’information et la sensibilisation des futurs utilisateurs de la halle sont également des
enjeux importants. Un point majeur concerne l’implantation des bâtiments permettant de maximiser
les apports de chaleur naturels.
L’utilisation des solutions d’énergies renouvelables préconisées et le bon choix du mode de chauffage
permettront de réduire les émissions de gaz à effet de serre de manière significative, par rapport aux
énergies fossiles classiquement utilisées. En complément, les émissions de gaz à effet de serre liées à
la construction et aux types de matériaux utilisés (calcul en analyse de cycle de vie) sont également
intégrées aux nouveaux critères de la RE 2020. Pour les déplacements, la promotion, le développement Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 261
et la facilitation des modes actifs peut également contribuer de manière non négligeable à la réduction
des émissions de gaz à effet de serre.
3.2.4 Objectifs attendus sur le projet
Dans son fonctionnement, le bâtiment de la halle événementielle respectera les principes de sobriété
énergétique, reconnus par l’atteinte du label Bepos Effinergie 2017 et le respect des exigences du
référentiel E+C− niveau 3.
En revanche, en ce qui concerne les déplacements, le postulat que la halle prévoie d’accueillir un plus
grand nombre d’événements et de visiteurs que les lieux actuellement utilisés (Caveau Saint-Vincent)
sans développement adhoc des transports en commun et des modes actifs, implique, par effet rebond,
une augmentation des mouvements, donc de l’énergie nécessaire pour se transporter, en plus de
distances accrues.
3.3 Ressources utilisées en phase de fonctionnement : consommation d'eau
L’utilisation de l’eau se limitera aux usages à l’intérieur du bâtiment (sanitaires, offices, douches). La
consommation d’eau a été évaluée à partir des hypothèses de fréquentation et en considérant un
niveau de consommation de 150 litres/jour, équivalent à celui observé dans un logement. Ainsi, on
estime la consommation d’eau à 600 m3/an, ce qui correspond à la consommation annuelle moyenne
de 11 habitants.
3.4 Emissions et résidus attendus en phase de construction
De manière générale, en phase de construction, les résidus et émissions peuvent entraîner plusieurs
types de pollution et de nuisances sur l’environnement : pollution de l’eau, de l’air, des sols et sous-
sols, bruit, vibrations, déchets…
La mise en place d’une gestion de chantier avec des mesures de maîtrise des risques permet de réduire
les risques de pollution. Dans le cadre du chantier d’aménagement de la zone, une Charte Chantier
propre sera définie dès le début de la phase construction, afin d’aller dans ce sens.
Nous listons ci-dessous les résidus et émissions attendus lors de la phase construction
3.4.1 Pollution des sols et de l’eau : risque de pollution hydrocarbure
Les phases de chantier augmentent significativement les risques de pollution accidentelle des sols et,
par ruissellement, des eaux superficielles. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 262
Un risque de pollution accidentelle résultant de l’utilisation du matériel lors de la phase des travaux
(rejet d’huiles usagées, hydrocarbures, etc.) peut être envisagé. En effet, le transit des véhicules de
chantier occasionne une production de polluants (hydrocarbures, huiles...) qui peut avoir un impact
sur les eaux.
Le stockage de matières nocives (peintures, chaux, ciments et adjuvants…) peut également être à
l’origine de pollutions accidentelles.
Sa probabilité d'occurrence est cependant faible.
La Charte Chantier propre définira tant les procédures à respecter en cas de pollution accidentelle, que
les règles de stockage des matières potentiellement polluantes (stockage sur rétention).
3.4.2 Pollution de l’air
Les émissions de polluants et de particules
La circulation et le fonctionnement des véhicules et engins de chantier lors de la phase des travaux
émettront différents types de polluants, principalement ozone, oxydes d’azote (NOx) et particules
fines (PM10).
Ces émissions peuvent néanmoins être considérées comme peu significatives.
Les poussières
L’émission de poussières est susceptible de dégrader momentanément la qualité de l’air et la qualité
des eaux (colmatage).
Les poussières pourront être émises par la circulation des engins de chantier (pour le chargement et
le transport) et par les travaux d’aménagement et de construction.
Ces poussières sont susceptibles de toucher les quartiers environnants, ce qui pourrait engendrer
certains désagréments pour les riverains et usagers du secteur. De même, le dépôt de poussières sur
les végétaux peut entraîner une baisse de la photosynthèse.
3.4.4 Les émissions de gaz à effet de serre
Pour la phase de construction, les émissions de gaz à effet de serre proviennent principalement de la
construction des bâtiments et de la voirie.
Ces émissions s’élèveront à environ 2 300 tCO2e, soit, sur une durée d’amortissement de 50 ans,
environ 46 tCO2e/an. Ces émissions se décomposent en un peu plus de 1 000 tCO2e pour la
construction des bâtiments, environ 930 tCO2e pour la voirie, et près de 400 tCO2e du fait du
changement d’affectation des sols.
Aucune comparaison n’est possible avec les émissions du site dans son état initial, puisque, en
l’absence de projet, les émissions de gaz à effet de serre sont nulles. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 263
3.4.5 Bruit et vibrations
Un chantier est par nature une activité bruyante et engendrant des vibrations. Les niveaux sonores et
vibratoires sont liés aux types d’ouvrages à réaliser, aux techniques employées et à l’organisation du
chantier.
Les nuisances sonores et vibratoires sont principalement dues à la circulation des engins et à la
construction des bâtiments.
Les nuisances seront surtout sensibles pour les zones d'habitat les plus proches, au Sud et à l’Est du
site.
La Charte Chantier propre devrait limiter les nuisances. Elle pourra notamment comporter des règles
sur la limitation horaire des périodes de travaux.
3.4.6 Lumière, chaleur, radiations
Un chantier de construction ne génère a priori pas de nuisances particulières en termes d'émission de
lumière ou de chaleur.
Le chantier n'est pas susceptible d'émettre de radiations.
3.4.7 Les déchets du chantier
Le chantier ne comporte pas de démolition, qui est évidemment le principal poste de production de
déchets de chantier. Cependant la phase de travaux d’aménagement et de construction de la halle
produira nécessairement des déchets. L’essentiel de ces déchets est minéral et inerte, et ne présente
donc pas, a priori, de risque important de pollution.
Mais les déchets du BTP ne sont pas que des déchets inertes. Les travaux vont aussi générer d'autres
types de résidus : bois, plastiques, métaux, solvants, peintures…
L'enjeu principal est d'assurer la valorisation des déchets, ceux-ci constituant un gisement potentiel de
matières premières à valoriser.
La Loi de Transition Energétique pour la Croissance Verte (LTECV) du 17 aout 2015, reprenant la
directive européenne 2008/98/CE du 19/11/08, a fixé un objectif de 70% de valorisation des déchets
du BTP à l’horizon 2020.
La Charte Chantier propre devra fixer des objectifs de valorisation pour les différents types de déchets.
Elle devra favoriser le réemploi des déblais in situ, et préciser les filières de traitement des déchets ne
pouvant être valorisés, en fonction de leur éventuelle dangerosité. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 264
3.5 Emissions et résidus attendus en phase de fonctionnement
3.5.1 Pollution des sols et de l’eau
En phase de fonctionnement, les activités ne sont pas susceptibles de générer de pollution des eaux
et des sols.
3.5.2 Pollution de l’air
Les émissions de polluants atmosphériques viendront essentiellement de la circulation des véhicules.
A terme, en supposant que des évènements supplémentaires soient organisés, le projet devrait se
traduire par un doublement du nombre de km parcourus par an, soit 3 millions de km/an, contre 1,5
million actuellement. Cette augmentation n’est pas significative à l’échelle du trafic routier existant.
3.5.3 Emissions de gaz à effet de serre
Pour la phase de fonctionnement, les émissions de gaz à effet de serre proviennent principalement de
l’énergie consommée pour utiliser les bâtiments, et des déplacements de personnes pour s’y rendre.
Avec l’outil Bilan Carbone®, nous avons estimé les émissions de gaz à effet de serre générées par le
site sur une période annuelle ou de 50 ans de son fonctionnement futur, sur la base d’hypothèses
raisonnables.
Émissions de GES liées à l’usage des bâtiments
Concernant l’usage des bâtiments, plusieurs hypothèses peuvent être envisagées. En se basant sur les
consommations réelles pour chaque type de logement ou de bâtiment, et sur les émissions produites
selon l’énergie utilisée, on peut ainsi estimer les rejets totaux qui seront occasionnés par les bâtiments.
Pour quantifier les émissions, nous avons posé les hypothèses suivantes :
• pour le Château de Meursault, qui héberge aujourd’hui les grands événements : un chauffage et
une production d’eau chaude sanitaire 100 % fioul ;
• pour le Caveau Saint-Vincent, qui héberge aujourd’hui les événements locaux et un certain nombre
d’activités locales : un chauffage et une production d’eau chaude sanitaire 100 % gaz naturel ;
• pour la halle événementielle : un chauffage sanitaire par pompe à chaleur aérothermique combiné
à un puits climatique (pour maximiser le coefficient de performance de la pompe à chaleur), et
une production d’eau chaude par chauffe-eau thermodynamique ;
• la meilleure isolation de la halle événementielle permet de réduire de 33 % les besoins
énergétiques pour la production de chaleur et d’eau chaude sanitaire ;
• Dans tous les cas, la cuisson est assurée avec de l’électricité. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 265
Le tableau ci-dessous résume les besoins estimés en électricité et en chaleur, et les émissions de gaz à
effet de serre induites :
Sans projet Avec projet Impact du projet
Besoins en chaleur 164 MWh/an 123 MWh/an -41 MWh/an
Besoins en électricité spécifique 28 MWh/an 73 MWh/an +45 MWh/an
Émissions de gaz à effet de serre
liées à la chaleur
43 t CO2e/an 2,3 t CO2e/an -40,9 t CO2e/an
Émissions de gaz à effet de serre
liées à l’électricité
1,4 t CO2e/an 2,9 t CO2e/an +1,4 t CO2e/an
Les émissions estimées « avec projet » tiennent compte du recours à des énergies renouvelables pour
réduire significativement les émissions.
Émissions de GES liées aux déplacements de personnes
En nous basant sur une estimation du nombre probable d’événements et d’activités hébergées par la
halle sur une année, et du nombre probable de personnes qui y assisteront, nous avons estimé à un
déplacement total d’environ 3 100 000 km par an avec projet, contre environ 1 600 000 kilomètres par
an sans projet. En tenant compte d’un usage intensif de la voiture, et d’une électrification progressive
du parc automobile entre 2030 et 2050, nous estimons les émissions cumulées de gaz à effet de serre
liées aux déplacements sur 50 ans à 23 000 tCO2e « avec projet », contre 16 000 tCO2e « sans projet ».
Le graphique ci-dessous résume l’impact des déplacements en matière d’émissions de gaz à effet de
serre sur 50 ans, pour un usage inchangé de la halle d’une année sur l’autre :
N.B. : Cette estimation se base sur une approche en cycle de vie, qui est celle du Bilan Carbone® de
l’ADEME : elle porte sur l’ensemble des déplacements engendrés par la construction de la halle
événementielle, comparés à ceux qui auraient eu lieu en l’absence de construction de la halle.
Compte tenu de ces différents éléments, on peut considérer que l’impact du projet sur le climat
provient essentiellement du facteur des déplacements. Selon l’énergie utilisée, on peut ainsi estimer
les rejets totaux qui seront occasionnés par les bâtiments.
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075
Impact des déplacements (émissions cumulées)
(t CO2e)
Scénario sans projet (t CO₂) Scénario avec projet (t CO₂) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 266
3.5.4 Bruit et vibrations
Les sources de nuisances potentielles sont d’une part le trafic routier induit, et d’autre part, le bruit
généré par les activités lors des évènements.
Les nuisances sonores générées par la circulation des véhicules pourront créer une gêne pour le
voisinage lorsqu’elles se produiront à des heures tardives.
Les activités de la Halle pourront également générer des nuisances sonores pour les habitations les
plus proches, bien que plusieurs bâtiments d’activités fassent écran à ces nuisances ; un traitement
pour les atténuer apparaît nécessaire.
3.5.5 Déchets
Les déchets proviendront essentiellement des évènements. Il s’agira surtout de déchets liés à la
restauration et aux boissons. Le tri des déchets devra être organisé sur place, dans le local prévu à cet
effet, en respectant les consignes en vigueur.
L’entretien des espaces verts génèrera également des déchets verts qui seront conduits à la
déchetterie de Meursault.
3.5.6 Eaux usées
L’utilisation de la Halle entrainera la production d’eaux usées. On peut estimer que le volume produit
devrait être du même ordre de grandeur que la consommation d’eau, soit 600 m3/an, équivalents à
406 Equivalents-Habitants supplémentaires par an (voir partie C-IV-4.4).
3.5.7 Chaleur et radiations
Le bâtiment faisant l’objet d’une isolation performante, il n’émet pas de chaleur de manière
significative et les activités ne sont pas susceptibles d’émettre des radiations.
3.5.8 Lumière
Les émissions lumineuses du projet sont principalement liées à l’éclairage public. Il se compose de 50
bornes lumineuses d’une puissance de 25 W et de 9 candélabres d’une puissance de 35 W. En
supposant un éclairage en continu en période nocturne, la consommation est estimée à 7,4 MWh/an
pour ce poste.
Bien qu’il s’agisse d’éclairages performants, il existe des leviers d’action pour réduire la consommation:
• Prévoir l’extinction nocturne lorsque la Halle n’est pas utilisée, Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 267
• Utiliser éventuellement des détecteurs de présence pour les zones de faible passage.
Ces points n’ont pas seulement un impact positif en termes d’économie d’énergie : ils permettent
également de réduire l’incidence de l’éclairage sur la biodiversité, en limitant une pollution lumineuse
qui peut perturber la faune (habitats et circulations). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 268
IV. Description du projet de de mise en
compatibilité du PLU et de modification de l’AVAP
4.1 Projet de mise en compatibilité du PLU intégrant une étude loi Barnier pour
la levée de l’amendement Dupont
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de Meursault a été approuvé le 18 mars 2013 et a fait
l’objet d’une première mise à jour le 10 juin 2014, d’une modification simplifiée le 29 août 2016, d’une
révision allégée le 26 août 2019 et d’une seconde mise à jour le 23 juillet 2021.
Le projet de halle évènementielle sur le secteur Nord (1,6 ha) porte sur des espaces enherbés et
arborés non agricoles-viticoles, mais classés en AOC viticole. Il est incompatible avec le Projet
d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) du PLU qui vise la protection des espaces
classés en AOC viticole, mais aussi des vues majeures, traduit réglementairement par un zone agricole
affectée à la viticulture ayant un intérêt paysager (AVP).
Le règlement de la zone AVP n’admet que la construction de « cabanes de vigne » sous conditions et
leur reconstruction, et ne permet ni la construction de la halle évènementielle, ni ses aménagements
extérieurs, dont les aires de stationnement. Une mise en compatibilité du PLU est donc nécessaire.
Ce secteur Nord est aussi concerné par un bosquet protégé, maintenu dans le cadre de la mise en
compatibilité, et par des emplacements réservés qui contraignent le projet et nécessitent d’être mis à
jour, suite à leur acquisition par la commune.
Au Sud, les équipements sportifs et la Léproserie font, quant à eux, l’objet d’un zonage dédié aux
équipements de loisirs (sports, tourisme, culture) (NL), qui autorise le projet d’aménagement
envisagés.
Pour accueillir ce projet d’intérêt général, la mise en compatibilité du PLU vise ainsi à :
- étendre la zone NL sur la zone AVP, par la création d’un sous-secteur NLa de 1,6 ha, au titre de
l’article L.151-13 du code de l’urbanisme (STECAL) ; ce sous-secteur NLa est dédié aux salles
d’art et de spectacles et aux autres équipements publics ;
- prévoir certaines règles spécifiques ou dérogations pour ce sous-secteur NLa, essentiellement
afin de ne pas contraindre la création architecturale ;
- supprimer des emplacements réservés au Nord du site, suite aux acquisitions communales
(suppression de l’ER5 et réduction de l’ER6).
Le bosquet protégé au titre de l’article L.123-1-5 7° est maintenu, en raison de son intérêt fort, en
particulier d’un point de vue paysager et patrimonial. Sa protection, prévue au sein du projet, est
doublement garantie par cette disposition réglementaire. L’article du code de l’urbanisme est mis à
jour. Les règles de protection existantes en zone AVP, sont ainsi inscrites en zone NL. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 269
L’étude pour la levée de l’amendement Dupont est annexée au dossier de déclaration de projet. Elle
aboutit à un recul inconstructible réduit de 75 m à 60 m en zone NLa, par rapport à la RD974 et montre
que ce recul est compatible avec la prise en compte des nuisances, de la sécurité, de la qualité
architecturale, ainsi que de la qualité de l'urbanisme et des paysages. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 270
Extraits du plan de zonage et de sa légende
AVANT mise en compatibilité
Extraits du plan de zonage et de sa légende
APRES mise en compatibilité Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 271
Le règlement est plus précisément mis en compatibilité comme suit (éléments ajoutés en vert ;
éléments supprimés en gris barré) :
JUSTIFICATIONS DES CHOIX :
> Création du sous-secteur
NLa au sein de la zone NL.
> Simple mise à jour Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 272
> Simple mise à jour
> Simple mise à jour Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 273
> Simple mise à jour
> Création du sous-secteur
NLa au sein de la zone NL.
> Reprise et mise à jour des
règles applicables sur le
bosquet en zone A. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 274
> Simple précision
> Simple précision Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 275 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 276
> Simple précision
> Exclusion du secteur NLa,
afin de ne pas contraindre la
création architecturale
> Règle inscrite suite à
l’étude d’entrée de ville Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 277
> Maintien d’une part
importante d’espaces libres
de construction également
en NLa
> Le projet d’équipement
public et d’intérêt général
n’est pas limité en hauteur
par le règlement du PLU. Le
gabarit bâti est limité dans
la conception et le cadrage
du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 278
> Exclusion du secteur NLa,
afin de ne pas contraindre la
création architecturale.
L’ABF aura un droit de
regard. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 279
> Maintien d’une
imperméabilisation limitée.
> Reprise et mise à jour des
règles applicables sur le
bosquet en zone A. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 280
4.2 Projet de modification de l’AVAP
L’Aire de Valorisation de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) de Meursault, a été approuvée le 17
mai 2021. Elle constitue une Servitude d’Utilité Publique (SUP).
Le zonage de l’AVAP de Meursault délimite 4 grands secteurs (urbain dense – SU1, urbain diffus – SU2,
vues pittoresques – SU3, et paysage agricole et naturel – SP) , et édicte pour chacun d’eux, des règles
relatives à l’aménagement des voies et de leurs abords, à l’implantation et à la hauteur et des
constructions, à l’aspect extérieur des constructions et de leurs abords (réseaux, équipements,
clôtures), dont des commerces, et à la mise en valeur des paysages (jardins, végétation, gestion des
eaux pluviales).
Dans l’AVAP, le site est concerné par :
- une zone SU3 sur la partie au Sud du Riot, secteurs de vues pittoresques
- une zone SP sur la partie au Nord du Riot, secteur de Paysage Agricole et Naturel.
L’emprise à ouvrir à l’urbanisation dans le cadre de la DPMEC, est inscrite dans la zone SP de l’AVAP.
Si c’est le PLU qui détermine la constructibilité, le zonage de l’AVAP nécessite toutefois d’évoluer, car
les principes définis pour le secteur SP sont :
- des nouvelles constructions limitées (en accord avec le PLU), sauf pour l’extension (limitée) de
constructions existantes, et pour les activités agricoles ;
- la préservation des dispositifs paysagers existants.
La construction d’un bâtiment, autre qu’agricole, dérogeant à ces principes, serait donc de nature à
porter atteinte aux principes fondamentaux du secteur SP, et à l’économie générale de l’AVAP, ce qui
nécessiterait une révision du document, et non sa modification.
Afin de préserver la cohérence du secteur SP, le zonage de l’AVAP est donc modifié, afin d’exclure du
secteur SP, l’emprise à ouvrir à l’urbanisation dans le cadre de la mise en compatibilité du PLU, qui
accueillera notamment la halle évènementielle.
Cette emprise ne fait pas partie des « espaces agricoles, viticoles et naturels (peu bâtis ou
inconstructibles) protégés comme héritage historique, identifiés pour leurs intérêts lors de la formation
du territoire et pour leurs qualités patrimoniales et environnementales et pour leurs relations directes
avec les espaces bâtis » qui définissent le secteur SP au sein du règlement de l’AVAP, et ne constitue
pas un « espace naturel, viticole et agricole […] en périphérie des zones urbanisées », ni une « zone de
présence forte d’écosystème et de réservoir de biodiversité », tels que décrit au sein du rapport de
présentation de l’AVAP.
Elle concerne en effet un espace vert périurbain à forte fréquentation régulière ou exceptionnelle,
bordant une route à grande circulation, ne constituant ni un espace agricole / viticole (il n’est pas
planté en vignes), ni un espace naturel, et qui s’inscrit en continuité d’équipements existants.
Le secteur SU3 est donc retenu sur cette emprise, en cohérence avec le secteur SU3 englobant le
complexe sportif et la Léproserie. Ce zonage est en accord avec le zonage du PLU mis en compatibilité Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 281
(zone NLa, délimitée en continuité du zonage NL existants sur les équipements précités) et avec la
situation de l’emprise considérée.
Plan des secteurs et des éléments du
patrimoine de l’AVAP avant modification
Plan des secteurs et des éléments du
patrimoine de l’AVAP après modification Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 282
Certaines règles de l’AVAP en secteur SU3, apparaissent inadaptées à l’accueil de la halle
évènementielle, et plus généralement d’équipements publics ou d’intérêt collectif. Aucune disposition
spécifique, dérogatoire ou assouplie n’est prévue pour ces constructions, qui sont souvent soumises à
des normes d’accueil ou des contraintes techniques particulières.
En outre, le contexte paysager et patrimonial, comme le souhait du maitre d’ouvrage, imposent un
projet d’aménagement et de construction à forte valeur qualitative, à la hauteur des enjeux et de la
renommée du territoire. De ce point de vue, les règles de l’AVAP apparaissent contraignantes,
notamment pour le geste architectural de la future halle, qui fait l’objet d’un concours de maitrise
d’œuvre.
Plus spécifiquement, les règles relatives à la forme et pente de toitures et aux matériaux de
couvertures apparaissent adaptées aux bâtiments d’habitation, mais pas aux bâtiments publics ou
d’intérêt collectif, et peuvent contraindre la création architecturale du projet de halle évènementielle
en secteur SU3. Pour la halle évènementielle, ceci concerne la règle relative aux faibles pentes : la
future halle pourrait mettre en œuvre de faibles pentes, au regard de sa superficie, afin de limiter la
hauteur bâtie. Ces faibles pentes pourraient prendre place sein de toitures composées, et non de
toiture à 2 pans symétriques. Il convient donc de modifier la règle en ce sens.
En outre, dans le cadre du projet d’aménagement sur l’emprise qui accueillera la halle évènementielle,
la destruction de quelques arbres pourra être nécessaire, afin de permettre la mise en place de
l’ensemble des aires de stationnements en second rideau de la Léproserie et de la future halle, et de
préserver ainsi les espaces verts vierges autour de la Léproserie. Cette destruction ne rentre pas dans
l’un des cas prévus par le règlement ; en particulier, le projet de concerne pas un « projet bâti approuvé
de densification ou d’extension d’un bâtiment ». Il convient donc de modifier la règle pour les projets
d’intérêt collectif. La destruction sera largement compensée par le projet de végétalisation du site (320
arbres plantés), qui respectera les mesures compensatoires prévues par le règlement de l’AVAP.
Le projet de modification de l’AVAP vise ainsi l’évolution de deux règles. Le règlement est plus
précisément modifié comme suit (éléments supprimés barrés en gris, éléments ajoutés en vert).
Voir page suivante.
Ces évolutions du zonage et du règlement de l’AVAP, ne portent pas atteinte à l’économie générale
des dispositions relatives à la protection du patrimoine bâti et des espaces de l’AVAP en vigueur. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) B. Présentation du projet
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 283 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 284
C. Analyse des effets prévisibles du
projet, de la mise en compatibilité
du PLU et de la modification de
l’AVAP sur l'environnement et la
santé Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 285
Les effets du projet, de la mise en compatibilité du PLU et de l’AVAP sont évalués au regard des enjeux
mis en exergue par l’étude de l’état initial. Ils sont préférentiellement abordés par thème et sont
appréhendés sur :
▪ une phase de travaux ;
▪ la phase d’exploitation correspondant au fonctionnement du projet (fin de la dernière phase
du projet) ;
▪ la planification (PLU et AVAP) qui interviennent en amont de la phase de travaux, mais dont
les effets peuvent être durables.
On distingue différents types d’effets du projet sur l’environnement :
▪ les effets négatifs et positifs ;
▪ les effets directs, résultant de l’action directe de la mise en place et du fonctionnement de
l’aménagement, et de la planification ;
▪ les effets indirects et les effets induits, c’est-à-dire les conséquences de l’aménagement, qui
ne sont pas liées au projet lui-même, ou à la planification, mais à des phénomènes ou
aménagements pouvant en découler ; ils peuvent concerner un territoire éloigné du projet ou
intervenir dans un délai plus ou moins long ; leurs conséquences peuvent être aussi
importantes qu’un effet direct ;
▪ les effets temporaires qui sont réversibles ;
▪ les effets permanents qui sont irréversibles ;
▪ les effets cumulés du projet avec d’autres projets ou procédures connus.
Les effets du projet, de la mise en compatibilité du PLU et de la modification de l’AVAP sont tantôt
regroupés – car la mise en compatibilité du PLU et la modification de l’AVAP visent à créer les
conditions favorables à l’implantation du projet – tantôt séparés, lorsque les thématiques traitées le
justifient (effets différenciés du projet et des procédures de planification).
De manière générale, cette partie Effets prévisibles est complétée par les éléments d'impact du projet
sur les ressources, énergies et nuisances détaillés dans la partie B-3 Caractéristiques de la phase
opérationnelle et estimation des émissions et résidus attendus. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 286
I. Effets sur le milieu physique
1.1 Effets sur le climat, l'air et les facteurs climatiques
1.1.1 Les effets du projet sur le climat
Effet sur le climat
En prenant en compte les phases de construction, de fonctionnement et de fin de vie, nous estimons,
sur une durée de fonctionnement de 50 ans, le supplément d’émissions de gaz à effet de serre à
environ 6 800 tCO2e engendré par le projet, par rapport à une situation où le projet ne serait pas
réalisé.
Le graphique ci-dessous résume l’impact du projet sur le climat sur 50 ans, sur la base des hypothèses
décrites dans les sections B-3.4 et B-3.5 ci-dessus :
Effet d’îlot de chaleur
Les espaces de stationnement associés à la halle seront presque tous végétalisés, et incluront un
programme important de plantation d’arbres. La végétation a un sérieux pouvoir de rafraîchissement
de l’air grâce à l’évaporation de l’eau et l’évapotranspiration des plantes.
Si l’on tient également compte de l’implantation du projet en zone rurale et de la faible densité de
construction, il semble exclu que le projet contribue à un effet d’îlot de chaleur, sauf peut-être au
niveau du parvis, mais de portée légère.
9 900
17 200 18 600
17 100
25 700
27 500
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080
Impact du projet (t CO₂)
Scénario sans projet Scénario avec projet
Phase de travaux Phase de fin de vie Phase d’exploitation Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 287
Conclusion des effets
Climat, air
Les effets négatifs sur la qualité de l’air et l’effet d’îlot de chaleur, ne seront pas significatifs.
Voir, par ailleurs, les éléments fournis dans la partie B-3 Caractéristiques de la phase opérationnelle,
émissions et résidus attendus.
1.2 Effets sur les sols et sous-sols
Les activités sur le site ne sont pas susceptibles d’engendrer de pollution des sols et de l’eau (voir partie
suivante 1.3 concernant l’eau).
L’imperméabilisation est limitée (voir partie suivante 1.3 concernant l’eau).
Voir, par ailleurs, les éléments fournis dans la partie B-3 Caractéristiques de la phase opérationnelle,
émissions et résidus attendus.
1.3 Effets sur l'eau
> Voir également l’état initial sur le SDAGE qui reprend l’adéquation du projet avec ses principes.
1.3.1 Effets sur la qualité des eaux superficielles et souterraines
L’état initial a identifié des enjeux liés à la qualité des eaux superficielles et souterraines, concernant
essentiellement la protection contre la pollution par les pesticides d’origine agricole et viticole et la
qualité des eaux destinées à la consommation humaine.
On rappelle que ni le territoire communal, ni le site d’études, ne sont concernés par un périmètre de
protection de captage d’eau potable.
Effets du projet :
Les éventuels risques de pollution des sols ou des sous-sols, sont limités, du fait de la nature du projet,
qui porte sur un équipement public, et non une activité susceptible d’engendrer des pollutions
particulières. Des pollutions accidentelles par le projet sont toutefois possibles, par le biais du
ruissellement des eaux pluviales, pouvant avoir une influence sur la qualité des eaux - superficielles
surtout - et entraîner des conséquences sur la vie et la biodiversité des milieux aquatiques et humides
situés en aval. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 288
En phase travaux, l’utilisation et l’entretien du matériel et des engins de chantier peuvent entrainer le
déversement accidentel d’huiles et d’hydrocarbures. Le déversement de produits polluants ou
toxiques est également possible (détergents, matières plastiques…). Les matériels utilisés en phase
chantier seront en bon état et maintenus préventivement de manière à éviter tout risque de pollution
par défaut d’entretien. Les produits dangereux (fluides et carburants notamment) seront stockés en
dehors du site. Le ravitaillement des engins sera effectué conformément à la réglementation et sur des
aires de rétention dédiées.
En phase d’exploitation, les principales pollutions peuvent avoir pour origine :
• les déchets solides : sacs plastiques, emballages, cigarettes, papiers, résidus alimentaires…
• les véhicules qui circuleront et stationneront (déversement accidentel d’huiles et
d’hydrocarbures)
• la végétation : décomposition, engrais, produits phytosanitaires,…
• l’érosion naturelle des matériaux de construction : revêtement de chaussée, peinture de
marquage au sol...
Les trois premières catégories de pollutions sont néanmoins déjà potentiellement présentes sur ce site
à forte fréquentation ; elles sont susceptibles d’être amplifiées par le projet.
Les pollutions par les hydrocarbures seront traitées par la mise en place de séparateurs à
hydrocarbures pour les espaces publics. Le PLU en vigueur indique qu’un prétraitement peut être
imposé en cas de rejet direct au milieu naturel des eaux provenant des aires de stationnement et voies
de circulation. Le règlement de service de la CABCS pour la gestion des eaux pluviales demande la mise
en place d’un dispositif de traitement des eaux pluviales pour les parkings. Chaque bassin écrêteur
reprenant des eaux de voiries sera donc doté d’un séparateur à hydrocarbures en sortie, traitant
l’intégralité du débit de fuite avant rejet au milieu naturel (le Riot).
Les risques de pollutions restent très limités. D’après une note du GRAIE concernant les techniques
alternatives pour la gestion des eaux pluviales (juin 2014), les eaux pluviales issues des parkings et
voiries peu circulées ne sont pas fortement polluées : les hydrocarbures sont souvent fixés fortement
à la chaussée, les HAP sont volatils et les métaux sont piégés dans les ouvrages. Ainsi, les
concentrations en plomb, cadmium, cuivre et zinc des eaux de voiries sont souvent inférieures à celles
des eaux de toitures. La pollution organique (pesticides, azote, phosphore) est également souvent
inférieure aux valeurs des normes des eaux de baignade. « Le risque de pollution chronique des sols et
des nappes par l’infiltration directe des eaux de ruissellement d’un parking (ou d’une chaussée peu
circulée) à travers une noue ou un fossé est quasiment nul, même s’il faut rester vigilant sur les risques
potentiels de certains micropolluants encore peu étudiés. ». On peut extrapoler ceci à une gestion des
eaux par écrêtement sans infiltration (ou très faible). Source : étude Loi Sur l’Eau.
Les installations de collecte et d’écrêtement des eaux pluviales seront régulièrement contrôlées et
maintenues (curage, enlèvement des déchets et embâcles, nettoyage…) pour éviter toute atteinte au
milieu. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 289
En outre, le projet impose un recul inconstructible de 10 mètres, notamment en limite Sud de l’emprise
de la halle et de ses abords, dans un objectif essentiellement paysager, mais il permettra de protéger
les abords du Riot.
Concernant les déchets solides : voir la partie dédiée (4.4).
Effets de la mise en compatibilité du PLU :
Le règlement du PLU mis en compatibilité (zone NLa) autorise les mêmes constructions qu’en zone NL,
mais pour le projet d’intérêt général que constitue la halle évènementielle. La gestion des eaux
pluviales est donc gérée au niveau du projet, qui doit tenir compte du PLU en vigueur (article 4 du
règlement) et du règlement de gestion des eaux pluviales urbaines de la CABCS (2022).
Concernant la gestion des eaux pluviales, voir par ailleurs la partie C.1.3.4 Effets sur
l’imperméabilisation des sols et les eaux pluviales.
Conclusion des effets
Qualité des eaux superficielles et souterraines
Les risques de contamination des eaux superficielles sont faibles, ceux des eaux souterraines sont nuls.
Les eaux seront peu chargées en polluants et des dispositifs de traitement des éventuelles pollutions
sont prévus, avant rejet au milieu naturel.
La non-réalisation du projet éviterait certaines pollutions, notamment liées à la phase chantier et aux
matériaux de construction. En n’augmentant pas la fréquentation du site, elle éviterait d’aggraver des
pollutions déjà existantes, mais ne permettrait pas de les traiter (gestion des eaux pluviales /
séparateurs d’hydrocarbures).
1.3.2 Effets sur la ressource en eau potable
L’état initial (partie relative aux réseaux) identifie surtout des enjeux forts concernant la disponibilité
de la ressource en eau potable à l’échelle du territoire intercommunal.
La CABCS compétente a pris en compte cet enjeu à travers l’élaboration de son Schéma Directeur
d’Alimentation en Eau Potable (SDAEP). Le contexte karstique des ressources en eau stratégiques du
territoire génère des manques d’eau en période d’étiage. Les systèmes de distribution les plus
sensibles sont Beaune et les Pays Beaunois, mais aussi Meursault, Monthelie, Molinot et Aubigny-la-
Ronce.
Les enjeux au niveau du projet de halle évènementielle restent néanmoins limités, de par sa nature.
Les besoins en eau potable se rapportent à l’utilisation de la halle (eau de boisson, sanitaires dont
cuisines et toilettes) et à l’entretien des espaces extérieurs (arrosage). Néanmoins, ces besoins doivent
être définis, et ajoutés aux autres besoins du territoire. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 290
L’alimentation en eau potable de la halle sera assurée depuis les réseaux existants et présents sur la
RD974, via une antenne réalisée sous les voiries à créer ou réaménager dans l’opération, en transitant
sous la nouvelle VC11. Cette disposition permet d’assurer l’adduction en eau potable jusqu’au nouveau
bâtiment de la Halle. La défense incendie sera assurée par des poteaux incendies, positionnés sur les
espaces publics. Le projet sera soumis à la validation du SDIS.
Démonstration de l’adéquation du projet et du PLU avec la capacité de la ressource en eau potable :
Les besoins du projet ont été estimés dans le cadre du Dossier Loi Sur l’Eau, et sont présentés ci-
dessous. Ils s’appuient uniquement sur les besoins liés à l’utilisation de la halle.
Les besoins en eau du projet ont été estimés sur la base d’une jauge de :
- 600 personnes assises (grands évènements, potentiellement Paulée, Banée),
- 1 350 personnes pour un concert (0,5 m² par personne pour 900 m² disponibles) jauge
maximale,
La consommation en eau pour une salle de réception / de fêtes est de 1/20 EH, soit 7,5 l par jour
par personne.
L’hypothèse prise consiste à un usage des lieux selon :
- 12 évènements par an occupant la totalité des salles, pendant 14 h par jour, avec 500
personnes
- 12 évènements dans la salle principale (mariages, concerts), avec 250 personnes
- 2 évènements par semaine, hors mois d’été, dans une salle secondaire, sur 3h par jour,
avec 150 personnes
Il en résulte une consommation d’eau estimée à 600 m3/an.
La Communauté d’Agglomération Beaune Côte et Sud a été interrogée quant à la capacité de la
ressource sur la possibilité de fournir l’eau potable en quantité suffisante. Cette dernière a
répondu favorablement à cette demande en indiquant que la ressource était suffisante.
La fonction résidentielle représente la première consommatrice d’eau potable, en volume. En 2022,
Véolia a estimé à 1 453 le nombre d’habitants desservis et comptait 878 abonnés à Meursault. Les
données INSEE comptabilisaient 1 390 habitants en 2021 sur la commune.
Le PLU en vigueur tablait sur un modèle de croissance ambitieux devant porter la population
murisaltienne à 1 678 habitants en 2025, avec un gain de 115 habitants entre 2007 et 2025.
Cet objectif ne sera pas atteint, même avec l’arrivée de nouveaux habitants sur la zone 1AUA, estimés
à 57 individus supplémentaires au sein de l’état initial.
Néanmoins, nous proposons de retenir l’objectif du PADD, en hypothèse haute.
Dans son rapport annuel de 2022, Véolia indique que la consommation moyenne d’eau potable s’est
élevée à 157 litres consommés/hab/j à l’échelle de la CABCS (chiffres-clés du rapport). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 291
En hypothèses hautes, le cumul du projet avec la fonction résidentielle à Meursault conduirait à
une consommation d’eau potable total de : 600 m3 (halle) + 96 158 m3 = 96 758 m3/an.
Dans cette hypothèse, le projet représenterait seulement 0,8% de la consommation communal.
Des mesures vertueuses sont intégrées à la conception du projet pour réduire les consommations :
- mise en place d’une cuve de récupération des eaux de pluie pour récupérer les eaux de toitures
du bâtiment (en partie), et les réutiliser notamment pour l’arrosage des espaces verts, limitant
la pression de prélèvement sur le réseau AEP ;
- mise en place de mousseurs, de limiteurs de débits, de chasses d’eau à débit variable…
- sensibilisation des futurs usagers à une utilisation rationnelle de l’eau.
Ces deux dernières mesures concerneront l’aménagement intérieur de la halle, et sa mise en service.
Conclusion des effets
Eau potable
L’impact du projet et la mise en compatibilité qui en découle, en hypothèse haute, n’est donc pas
négligeable, en s’ajoutant aux autres consommations, dans un contexte de stress hydrique fort sur le
territoire communal. Il reste cependant limité, et des mesures contribueront à le réduire. La ressource
en eau est suffisante pour répondre aux besoins.
En outre, des actions sont programmées, notamment à court terme, dans le cadre du SDAEP
intercommunal pour assurer et sécuriser l’approvisionnement en eau du territoire, particulièrement
pour les secteurs déficitaires, dont fait partie Meursault.
La non-réalisation du projet éviterait des consommations d’eau potable supplémentaires, mais
n’aurait pas d’effet sur les consommations des ménages, qui demeurent les plus importantes à
l’échelle communale et intercommunale.
1.3.3 Effets sur les eaux usées
Se reporter à la partie C.4.4 Effets sur les réseaux, ressources énergétiques et déchets. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 292
1.3.4 Effets sur l’imperméabilisation des sols et les eaux pluviales
Effets du projet :
Compte tenu de l’échelle réduite du projet et de la nature imperméable du sous-sol, l‘impact de la
recharge des eaux souterraines sera très faible, voire quasi nul.
Le projet conduit à augmenter les surfaces imperméabilisées sur le secteur ; les surfaces qui seront
rendues totalement ou partiellement imperméables, concernent :
- les aménagements viaires (chaussées, trottoirs…) et aires de stationnement qui seront
développés au centre et au Nord-Est, en lieu et place d’espaces verts et végétalisés
(composition d’arbres au pied du talus de la salle omnisports) ;
- la future halle, qui sera implantée sur l’espace vert au Nord.
Le projet engendrera donc un ruissellement plus important qu’il convient de réguler. Les débits de
ruissellement en aval vont donc augmenter de manière importante et risquent de générer des
désordres en aval. Des mesures, intégrées à la conception du projet, et prises notamment au regard
de la réglementation sur la loi sur l’eau, permettent d’éviter, réduire et compenser ces effets négatifs.
En premier lieu, le projet réutilise une partie des voies et parkings du site, en les réutilisant pour ces
usages ou pour de nouveau usage (comme par exemple la voie centrale qui devient le mail principal).
Les voies et parkings au Sud près du complexe sportif ou au Nord près du bosquet sont ainsi réutilisés
et réaménagés, limitant ainsi les nouvelles imperméabilisations.
Les voiries et espaces publics sont dimensionnés de façon à limiter le plus possible leur emprise et
l’imperméabilisation qu’ils peuvent générer ; la plupart des aires de stationnement seront conçues de
façon à rester perméables. Une partie d’entre elles resteront en espaces verts pour une utilisation lors
des pointes de fréquentation.
Le bosquet au Nord-Est est conservé en l’état, de même qu’un espace vert devant la future salle. De
nombreux espaces verts sont créés, avec la création de noues, de fossés, et la plantation de 320 arbres,
limitant l’imperméabilisation des sols et permettant l’infiltration des eaux pluviales.
D’une manière générale, les mesures qui seront prises seront conformes aux objectifs de la Loi sur
l’Eau et les Milieux Aquatiques (LEMA) du 30 décembre 2006 et aux orientations du SDAGE du bassin
Rhône Méditerranée. Elles prévoiront notamment de limiter l’impact hydraulique de
l’imperméabilisation, en ne restituant en aval de la zone aménagée, qu’un débit inférieur ou égal au
débit naturel du bassin versant étudié pour un évènement trentennal.
Le débit sera régulé par écrêtement, évitant d’aggraver le débit des cours d’eau superficiels en aval.
Le régime des eaux restera donc inchangé.
Le rejet à débit régulé vers le milieu superficiel est privilégié en l’absence de possibilité d’infiltration
(perméabilités mesurées lors de l’étude de sol variant de 8.10-6 à moins de 1.10-8 m/s).
La gestion des eaux pluviales est prévue comme suit :
- application des règles de dimensionnement fixées par Beaune Côte et Sud, à savoir un rejet
régulé à 4,5 l/s/ha et une pluie trentennale en référence ; Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 293
- création d’un réseau de canalisations (noues) recueillant les eaux pluviales du projet ;
- gestion par plusieurs bassins à l’air libre ou sous voirie dimensionnés de manière à écrêter les
eaux ;
- rejet dans le Riot traversant le projet.
Les volumes de rétention minimum, avec les hypothèses de calcul définis ci-dessus, sont d’environ 96
m3 pour le parking central, 90 m3 pour le bassin gérant la partie Sud du site et de 59 m3 pour la partie
au Nord du Riot.
Pour l’emprise de la Halle, il a été estimé un volume de rétention de 66 m3 pour un débit de fuite de
4,55 l/s.
Effets de la mise en compatibilité du PLU :
Ce projet d’intérêt général entraîne la mise en compatibilité du PLU de Meursault, avec, notamment,
l’ouverture à l’urbanisation (en zone NLa) d’une zone actuellement inconstructible (AVP), sur une
surface maximale de 1,6 ha, autorisant une modification de l’occupation du sol et son
imperméabilisation.
Les choix retenus dans la mise en compatibilité, parallèlement à cette ouverture à l’urbanisation,
permettent d’éviter ou réduire ces effets négatifs :
- le bosquet au Nord-Est, reste protégé au titre de l’ancien article L.123-1-5 7° du code de
l’urbanisme, évitant sa destruction à long terme ; sa superficie est de 3 450 m² environ ;
- au terme de l’étude pour la levée de l’amendement Dupont, la bande d’inconstructibilité par
rapport à la RD975 passe de 75 mètres à 60 mètres de largeur sur le site d’études, permettant
de conserver une zone inconstructible importante devant la halle (2 030 m² environ) ;
- maintien de l’emprise au sol maximale des constructions en zone NLa (50% de la superficie du
terrain en zone NL).
Effets de la modification de l’AVAP :
La modification de l’AVAP ne modifie pas les règles relatives à la gestion des eaux pluviales.
Les enjeux relatifs à la gestion des eaux pluviales sont nombreux (enjeu qualitatif, quantitatif, lutte
contre les risques, aspect paysager, aspect biologique…) et relèvent de plusieurs réglementations (PLU,
règlement de service, PPRNPI, Loi sur l’Eau…) qui intègrent des dispositions précises, techniques,
généralement plus contraignantes que les règles de l’AVAP, et s’imposant de fait.
Au vu de ces dispositions, le projet, comme la mise en compatibilité du PLU, répondent à 2 des 3
objectifs du SDAGE concernant l’évitement, la réduction et la compensation de l’impact des nouvelles
surfaces imperméabilisées, à savoir :
- Limiter l’imperméabilisation nouvelle de sols Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 294
Le territoire et le PLU de Meursault n’offrent pas de secteur déjà imperméabilisé qui permettrait
d’accueillir le projet ; la réalisation d’une extension urbaine pour accueillir un équipement d’intérêt
dans la continuité d’équipements existants, était donc nécessaire et justifié (voir E-I. Solutions de
substitutions et raisons du choix du projet).
L’imperméabilisation nouvelle de sols est néanmoins limitée par diverses dispositions (développées ci-
dessus).
- Réduire l’impact des nouveaux aménagements
A défaut d’un sol perméable, le projet prévoit une gestion des eaux pluviales basée sur un réseau de
canalisations et noues de collecte, et sur plusieurs bassins écrêteurs permettant de réguler le débit en
sortie, et de ne pas aggraver le débit des cours d’eau superficiels en aval, et les risques d’inondations.
Le projet vise donc la transparence hydraulique, et intègre également des dispositions visant à ne pas
porter atteinte à la qualité des eaux, bien que les enjeux soient limités.
- Compenser l’ouverture de zones à l’urbanisation par la désimperméabilisation de surfaces déjà
aménagées (à hauteur de 150 %)
La commune n’identifie pas de secteur pouvant être renaturé en compensation. Elle ne dispose pas de
friche pouvant être restituée au milieu naturel et agricole. Le choix du site pour développer le projet
est argumenté dans la partie « 1.1. Choix du site » dans le chapitre « I. Solutions de substitutions et
raisons du choix du projet ».
Conclusion des effets
Imperméabilisation et eaux pluviales
Le projet aura nécessairement un impact négatif sur l’imperméabilisation des sols du site, au regard
de sa nature actuelle (espaces verts). Cet impact est réduit par la réutilisation de surfaces
imperméabilisées existantes (voies et parkings actuels). Il est toutefois sans impact quantitatif sur le
régime des eaux, de par l’écrêtement réalisé qui ne modifiera pas les conditions hydrauliques actuelles.
Le dossier Loi sur l’eau permettra de gérer l’apport en eaux de ruissellement de manière acceptable
pour les milieux naturels.
En l’absence de mise en œuvre du projet, le site n’engendrerait pas d’effet sur l’imperméabilisation et
le ruissellement des eaux pluviales. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 295
II. Effets sur les milieux naturels, terrestres et les
équilibres biologiques
2.1 Effets sur les usages du site et la consommation foncière
Effets du projet :
L’usage du site ne sera, en soi, pas modifié fondamentalement par le projet : il restera un secteur
d’équipements à forte fréquentation.
Néanmoins, à échelle plus fine, l’occupation du sol sera modifiée, avec :
- des aménagements viaires et aires de stationnement qui seront développées au centre et au
Nord-Est, et prendront place essentiellement sur des espaces verts et végétalisés (destruction
de la composition d’arbres)
- la construction de la halle, qui sera implantée sur l’espace vert au Nord.
L’espace de respiration urbaine, de promenade et de détente qu’offre le site, sera donc réduit.
Les enjeux sous-jacents au niveau du projet, sont ceux de l’imperméabilisation des sols engendrée. Ces
enjeux sont largement traités dans la partie précédente 1.3, portant sur l’imperméabilisation et la
gestion des eaux pluviales, à laquelle il convient de se reporter.
Des mesures, intégrées à la conception du projet, permettent d’éviter, réduire et compenser ces effets
négatifs :
- le bosquet au Nord-Est est conservé en l’état, de même qu’un espace vert devant la future
salle ;
- la quasi-intégralité des aires de stationnement au centre et au Nord sera perméable,
végétalisée et bordée de noues ;
- plus de 320 arbres seront plantés sur le site, augmentant la végétalisation des lieux et
compensant largement la composition d’arbres détruite.
La forte ambition environnementale et paysagère du projet permettra ainsi de conserver – voire
d’améliorer – un espace récréatif. Les espaces verts, végétalisés, plantés, offriront un petit « poumon
vert » sur le secteur.
Effets de la mise en compatibilité du PLU (dont étude amendement Dupont) :
La surface totale du projet, de 4,10 ha, inclut :
- la surface de 1,60 ha au Nord du Riot, comprenant des aires de stationnement existantes
imperméabilisées, donc déjà consommées ; Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 296
- la surface de 2,50 ha au Sud du Riot, pouvant déjà être considérées comme consommées, au
regard de leur usage d’espaces verts périurbains et récréatifs, associés aux équipements et
stationnements existants.
Ce projet d’intérêt général entraîne la mise en compatibilité du PLU de Meursault, avec, notamment,
l’ouverture à l’urbanisation (en zone NLa) du secteur Nord, actuellement inconstructible (AVP), sur une
surface maximale de 1,6 ha, autorisant une modification de l’occupation du sol et son
imperméabilisation.
Cette consommation d’espaces se justifie toutefois par l’absence de disponibilité foncière adaptée sur
la commune et par l’intérêt général du projet (voir le dossier de déclaration de projet et la partie E-I de
la présente étude, sur le choix de localisation du site et les raisons du choix du projet).
Ce secteur NLa est délimité à titre exceptionnel, a une taille et une capacité d’accueil limitées,
conformément à l’article L.151-13 du code de l’urbanisme.
Les choix retenus dans la mise en compatibilité, parallèlement à cette ouverture à l’urbanisation,
permettent d’éviter ou réduire ces effets négatifs :
- le bosquet au Nord-Est, reste protégé au titre de l’ancien article L.123-1-5 7° du code de
l’urbanisme, évitant sa destruction à long terme ; sa superficie est de 3 450 m² environ ;
- au terme de l’étude pour la levée de l’amendement Dupont, la bande d’inconstructibilité par
rapport à la RD975 passe de 75 mètres à 60 mètres de largeur sur le site d’études, permettant
de conserver une zone inconstructible importante devant la halle (2 030 m² environ) ;
- maintien de l’emprise au sol maximale des constructions en zone NLa (50% de la superficie du
terrain en zone NL).
La surface générant une consommation d’ENAF est donc ramenée à 1,05 ha (1,6 ha – 0,35 ha – 0,20
ha).
On rappelle que le portail de l’artificialisation fait état d’une consommation d’Espaces Naturels,
Agricoles et Forestiers (ENAF) de 7,9 ha entre le 01/01/2011 et le 01/01/2021, soit la période 2011-
2020. Cette consommation d’ENAF a essentiellement porté sur les activités économiques, sur le
secteur de l’Hôpital (voir partie A-II-2.1).
Si, comme indiqué dans le dossier, le PLU en vigueur est dimensionné à l’horizon 2025 (PADD), sa
révision générale n’est pas engagée ; pour l’analyse requise, nous pouvons donc considérer qu’il court
jusqu’en 2031.
L’analyse ci-dessous fait état des capacités constructibles restantes au sein du PLU en vigueur, pour la
période 2021-2030.
Le bourg ne présente pas de dent creuse réellement urbanisable, puisque tous les espaces « libres »
et classés en zone UA ou UB, sont plantés en vignes ou concernent des parcs, la plupart protégés par
l’AVAP (jardins, aires de vues).
La dent creuse en zone UA rue de Mazeray, visée par une OAP, est classée en secteur SP de l’AVAP,
avec identification du parc. Elle n’est pas urbanisée à ce jour, et son urbanisation est fortement Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 297
contrainte par l’AVAP, puisqu’au minimum 70% de la surface du jardin doit être conservée. De plus,
son urbanisation n’engendrerait pas de consommation d’ENAF.
Le secteur de L’Hôpital présente plusieurs dents creuses et zones en extension.
Les zones UB et UF comptent plusieurs dents creuses en propriété privée, d’une surface de 1 800 m² à
1 ha environ ; ces dents creuses ne relèvent pas de la consommation d’ENAF car elles sont insérées
dans le tissu urbain existant et ne portent pas sur des espaces naturels, agricoles ou forestiers. Il s’agit
le plus souvent d’espaces en friche, ou entretenus, constituant des capacités d’extension d’entreprises
existantes (pour les dents creuses classées en zone UF).
Les capacités constructibles générant une consommation d’ENAF concernent des secteurs classés en
UF et en zone AU.
Le tènement foncier formé par la zone 1AUF et UB au lieu-dit « Au Guet de Bize », d’une surface de 1,3
ha environ, est une dent creuse, principalement destinée à l’habitat. Cerné par des constructions à
l’Est et à l’Ouest et par des voies au Nord et au Sud, il est néanmoins planté en vignes et son
urbanisation entrainerait donc une consommation d’ENAF. L’occupation du sol le rend néanmoins
difficilement mobilisable ; la zone est écartée du potentiel.
La zone 1AUA au secteur des Ronces, principalement destinée à l’habitat, se divise en une partie Ouest
communale d’une surface de 1,7 ha, concernée par le projet de gendarmerie et d’habitat évoqué dans
le dossier, et une partie Est de 2,0 ha, en excluant la partie grevée par la zone inondable rouge. Elle est
visée par une OAP.
La zone 2AUA au secteur En Pontot – Belle Rose, principalement destinée à l’habitat, totalise une
surface de 2,2 ha, en excluant la partie grevée par la zone inondable rouge. Elle est visée par une OAP.
Elle nécessitera une évolution du PLU pour son ouverture à l’urbanisation, en sachant que la commune
est propriétaire à hauteur de 15% de cette surface environ, à l’Ouest ; la révision générale du PLU
pourra donc s’avérer nécessaire pour cela. Ce potentiel n’est donc pas réellement mobilisable au sein
du PLU en vigueur.
Enfin, la ZA des Champs Lins, ZA communautaire considérée comme « complète » par la CABCS,
présente quelques reliquats constructibles.
La zone UF située au Nord, totalise 0,6 ha, concerne des propriétés privées et est visée par l’OAP ZA
des Petits Champs Lins. Elle pourrait accueillir une activité nouvelle ou l’extension / délocalisation
d’une activité existante.
Au Nord-Est, la zone UF est communale et totalise 0,9 ha, et la zone 2AUF totalise une surface de 2,0
ha, dont la commune est propriétaire à hauteur de 44%. Une évolution du PLU sera nécessaire pour
ouvrir celle-ci à l’urbanisation (modification), sachant que son aménagement est de compétence
communautaire. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 298
Soit au total, une surface de 1,7 + 2,0 + 0,6 + 0,9 + 2,0 = 7,2 ha mobilisée (zone 1AUA Ouest) ou
mobilisable sur la période 2021-2030.
En plus de la surface réellement constructible issue de la déclaration de projet pour la halle
évènementielle (1,05 ha), le total s’élève à 8,25 ha pour la période 2021-2030, soit une surface
équivalente à la surface consommée sur 2011-2020.
Cette surface est 2,5 fois supérieure à la surface théoriquement autorisée par la loi (3,14 ha).
Toutefois, elle inclut la zone 2AUF actuellement fermée à l’urbanisation (2,0 ha).
En outre, les objectifs n’ont pas encore été territorialisés sur le territoire au sein du SCoT, et le syndicat
mixte du SCoT soutient le projet de Meursault. Par ailleurs, seule la surface de 1,05 ha est à décompter
des surfaces allouées par le SCoT pour les équipements structurants (10 ha), soit 10,5%.
Enfin, on rappelle que ce reliquat de 1,05 ha inclut encore les aires de stationnement existantes
imperméabilisées, donc déjà consommées.
Capacités constructibles du PLU sur la période 2021-2030, avec et sans consommation d’ENAF Réalisation BLC – Sources : cadastre PCI, zonage GPU et Google Satellite Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 299
Effets de la modification de l’AVAP :
Si la modification de l’AVAP conduit, de façon justifiée, à faire évoluer le zonage notamment, en
mutant l’emprise qui accueillera la halle, du secteur SP au secteur SU3, l’AVAP ne détermine pas la
constructibilité, et n’a donc pas d’effet relativement à cet enjeu.
Conclusion des effets
De ce fait, c’est essentiellement la mise en compatibilité du PLU qui aura des effets négatifs directs et
permanents, en ouvrant le secteur à la construction. Le projet d’équipement concerne un secteur déjà
très fréquenté pour cet usage ; il est conçu de manière à limiter l'imperméabilisation des surfaces.
2.2 Incidences Natura 2000
L’état initial n’a pas identifié d’enjeu particulier concernant les habitats naturels extérieurs au site et
notamment les sites Natura 2000.
En effet, le projet n’impacte pas de pelouses calcaires, falaises, éboulis, milieux forestiers, cavités,
favorables à plusieurs espèces d’oiseaux et/ou de chauves-souris. Ces milieux remarquables et les
espèces qui en dépendent (chauves-souris, oiseaux notamment) sont essentiellement menacés par
une modification des pratiques internes aux sites. La notice d’incidences Natura 2000 confirme que
l’aménagement du site étudié ne saurait avoir d’incidences sur les ZSC et ZPS les plus proches, qui, par
ailleurs en est éloigné (environ 3 km).
Des recherches plus approfondies ne sont donc pas parues nécessaires sur cet espace vert périurbain
à forte fréquentation, bordé par un axe routier à très forte circulation.
Conclusion des effets
De ce fait, le projet, comme les procédures de planification, n’ont pas d’incidence directe ou indirecte,
permanente ou temporaire, sur les habitats et sur les espèces protégées au titre de Natura 2000.
2.3 Effets sur les habitats naturels, la faune, la flore, les équilibres biologiques
et continuités écologiques
Le site d’études n’est concerné par aucun site protégé (APPB, réserve naturelle), ni inventaire, ni
corridor écologique.
Seul le fond du fossé du Riot, possède des caractéristiques de zone humide. Les milieux aquatiques et
humides situés en aval de Meursault (étangs/gravières, vallée de la Dheune : zones humides et Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 300
ZNIEFF), peuvent être impactés qualitativement par le ruissellement des eaux pluviales depuis le Riot,
qui demeure un enjeu limité, du fait de son écoulement intermittent.
Il a toutefois été vu en supra (partie C-1.3 concernant les effets sur l’eau), que les risques de
contamination des eaux superficielles sont faibles.
En outre, une bande inconstructible de 10 m au niveau du Riot évite son aménagement. Seuls 4
franchissements impacteront le ruisseau, mais avec des ouvrages larges, qui ne modifieront pas le
fonctionnement hydraulique ou biologiue.
La flore du site ne présente aucun intérêt particulier. La faune n’a pas été étudiée spécifiquement,
mais celle qui est présente fréquente un milieu anthropisé. Des recherches plus approfondies ne sont
pas parues nécessaires sur cet espace vert périurbain à forte fréquentation, bordé par un axe routier
à très forte circulation. Les enjeux en termes de préservation des habitats sont faibles.
Néanmoins, la strate arborée présente un intérêt pour la faune (oiseaux en particulier).
Effets du projet :
S’il conduite à détruire une composition d’arbres pour l’aménagement de stationnements, le projet
conserve le bosquet au Nord-Est, et intègre une forte ambition végétale et paysagère notamment
traduite par la plantation de plus de 320 arbres sur le site, améliorant sa richesse et l’accueil de la
faune. L’ensemble des espaces verts seront largement plantés de surfaces enherbées, de couvre-sols,
vivaces, arbustes,... Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 301
Plusieurs espèces floristiques sont préconisées :
A celles-ci s’ajoutent différentes espèces pour les prairies sèches, fleuries, humides.
Les effets négatifs de la destruction d’arbres seront donc largement compensés, avec à terme, des
effets positifs.
Effets de la mise en compatibilité du PLU :
Le PLU mis en compatibilité pérennise la protection du bosquet au titre de l’ancien article L.123-1-5 7°
du code de l’urbanisme :
« Les arbres isolés ou en alignement repérés comme éléments d'intérêt paysager au titre de l'art. L.123-1-
5°7 doivent impérativement être conservés et les conditions de leur croissance maintenues. Leur abattage
ou coupe sévère ne devra être envisagé que dans le cas d'un état sanitaire détérioré ou d'une dangerosité
STRATE ARBOREE
• Strate haute :
- Acer campestre (Erable champêtre)
- Amelanchier ovalis (Amélanchier)
- Carpinus betulus (Charme commun)
- Malus sylvestris (Pommier commun)
- Quercus pubescens (Chêne pubescent)
- Quercus petraea (Chêne rouvre)
- Quercus robur (Chêne pédonculé)
- Populus alba (Peuplier blanc)
- Prunus mahaleb (Merisier mahaleb)
- Prunus padus (Merisier)
- Prunus spinosa (Cerisier sauvage)
- Pyrus communis (Poirier commun)
- Sorbus aria (Sorbier des oiseleurs)
STRATE INTERMEDIAIRE
• Arbustes :
- Cornus sanguinea (Cornouiller sanguin
- Euonymus europaeus (Fusain
d’Europe)
- Ligustrum vulgare (Troène commun)
- Rosa pimpinellifolia (Rosier
pimprenelle)
- Viburnum lantana (Viorne lantane)
- Viburnum opulus (Viorne obier)
• Graminées :
- Deschampsia cespitosa (Canche
cespiteuse)
- Festuca mairei (Fétuque mairei)
- Panicum virgatum (Panic érigé)
- Pennisetum alopecuroides (Herbe aux
écouvillons ‘Hameln’)
- Stipa brachytricha (Herbe aux
diamants)
- Stipa pennata (Stipe de France)
- Stipa tenuissima (Cheveux des anges)
• Vivaces :
- Allium sphaerocephalon (Ail à tête
ronde)
- Althaea officinalis (Guimauve
officinale)
- Echinops ritro (Chardon bleu)
- Gaura lindheimeri (Gaura lindheimeri)
- Hyssopus officinalis (Hysope)
- Perovskia atroplicifolia (Sauge
d’Afghanistan)
STRATE ARBOREE DANS LES ESPACES
HUMIDES
• Arbres de zone humide :
- Alnus incana (Aulne blanc)
- Alnus glutinosa(Aulne glutineux)
- Quercus palustris (Chêne des marais)
- Salix alba (Saule blanc)
- Salix caprea (Hêtre commun)
- Salix viminalis (Frêne commun)
• Roselière:
- Iris pseudacorus (Iris des marais)
- Caltha palustri (Populage des marais)
- Phragmites communis (Roseau
commun)
- Typha latifolia (Massette à larges
feuilles)
- Sparganium erectum (Rubanier dressé)
- Scirpus lacustris (Scripe lacustre)
- Lythrum salicaria (Salicaire commune)
- Alisma plantago (Plantain d’eau)
• Hélophytes:
- Butomus umbellatus (Butome à
ombelle)
- Carex acutiformis (Fausse Laiche aiguë)
- Carex pendula (Laiche à épis pendants)
- Plantago aquatica (Plantain d’eau
commun)
- Jonc-des-chaisiers (Scirpus lacustris)
-Sparganium erectum (Rubanier d’eau)
• Mouillères :
- Alopecurus geniculatus (Vulpin
genouillé)
- Barbarea vulgaris (Barbarée commune)
- Bidens tripartita (Bident tripartite)
- Juncus conglomératus (Jonc
congloméré)
- Juncus effusus (Jonc à fruits brillants)
- Polygonum persicaria (Renouée
persicaire) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 302
avérée (chutes de branchage…). Tout travaux d'intervention lourde sur ces arbres ou dans un rayon de 5
m au sol autour du tronc, doivent faire l'objet d'une déclaration préalable. Les coupes d'entretien ne sont
pas visées ici. »
Il ne prévoit pas de disposition spécifique pour développer la strate végétale sur le site.
Effets de la modification de l’AVAP :
L’AVAP en vigueur interdit la coupe et l’abattage des arbres existants (soit notamment sur le site, le
bosquet et la composition d’arbres), sauf exceptions, et avec des mesures compensatoires le cas
échéant.
Dans le cadre du projet d’aménagement sur l’emprise qui accueillera la halle évènementielle, la
destruction de quelques arbres pourra être nécessaire, afin de permettre la mise en place de
l’ensemble des aires de stationnements en second rideau de la Léproserie et de la future halle, et de
préserver ainsi les espaces verts vierges autour de la Léproserie.
Cette destruction ne rentre pas dans l’un des cas prévus par le règlement ; en particulier, le projet de
concerne pas un « projet bâti approuvé de densification ou d’extension d’un bâtiment ». La règle est
donc modifiée pour exclure les projets d’intérêt collectif.
La modification réduit donc le niveau de protection pour les éléments végétaux existants, en-dehors
du bosquet (la règle du PLU, plus contraignante, s’applique). Toutefois, la destruction sera largement
compensée par le projet de végétalisation du site (320 arbres plantés), qui respectera les mesures
compensatoires prévues par le règlement de l’AVAP.
L’état initial avait permis d’identifier un enjeu moyen concernant la trame noire, à protéger et
favoriser.
Au sein du projet, Le matériel utilisé pour l’éclairage sera constitué de luminaires à LED à faible
consommation, équipés de dispositifs d’abaissement de puissance et/ou d’extinction du réseau.
L’objectif sera notamment de limiter la pollution lumineuse, qui est, d’une manière générale,
préjudiciable à la faune.
Ces éléments sont difficilement traductibles au sein des documents de planification.
Conclusion des effets
Les évolutions du PLU et de l’AVAP participeront uniquement à la protection d’éléments végétaux
existants.
Le projet, par une végétalisation et un entretien encadré, apportera un bilan net positif à la biodiversité
de proximité notamment en faveur du cortège d’espèces d’oiseaux de milieux périurbains. Il
contribuera à améliorer la richesse biologique et conduira à la création de continuités écologiques
locales sur le site. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 303
En l’absence de mise en œuvre du projet, les usages, l’occupation du sol, les incidences Natura 2000,
les habitats naturels ou les continuités écologiques ne seraient pas modifiés. La trame arborée
existante resterait en place grâce aux protections offertes par le PLU et l’AVAP. Toutefois, le
fonctionnement actuel du site et les documents de planification en vigueur, continueraient à ne pas
apporter d’incidence positive sur ces éléments. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 304
III. Effets sur les paysages, sites et patrimoine
culturel
3.1 Effets sur les sites et paysages
Les travaux, en phase de réalisation de la viabilisation du site et en phase de construction des
bâtiments, entraîneront une modification temporaire des perceptions paysagères des lieux, du fait :
▪ de la mise en place de dispositifs de délimitation du chantier,
▪ de l’intervention d’engins de travaux publics,
▪ des terrassements et autres travaux de génie civil,
▪ de la présence des déchets de chantier…
Les effets permanents sont ceux induits, à l’échelle du site, par le caractère du projet lui-même (formes
urbaines, espaces verts prévus...) qui produit un nouveau paysage urbain, aussi bien à l’intérieur, qu’à
l’extérieur du site.
Le projet conduit à la création d’une nouvelle interface urbaine sur les pourtours du site, actuellement
plutôt caractérisée par des espaces verts. Cependant le projet prévoit de vastes espaces verts tout
autour du site et cette disposition va donc limiter l’impact paysager du projet.
L’état initial a relevé un enjeu fort sur l’insertion paysagère et architecturale du projet, notamment sur
sa frange Nord, mais aussi dans sa globalité, pour travailler l’articulation du projet dans le paysage
viticole péri-urbain et le village, ainsi que par rapport aux enjeux patrimoniaux, que ce soit avec la
Léproserie ou la côte viticole classée à l’UNESCO.
Plusieurs dispositions ont donc été adoptées :
- La végétalisation d’une grande partie du site et de ses abords, avec des essences locales,
permettra d’ordonner qualitativement les limites du tissu urbain avec les espaces « naturels »
et viticoles, et facilitera l’insertion du futur aménagement dans le paysage.
Un espace tampon sera végétalisé pour assurer une frange urbaine qualitative, paysagée et
reconfigurée. Ce cordon végétalisé et boisé permettra également de marquer les nouvelles
limites du village, et donc de son entrée, depuis le nord de la RD974. Ce cordon végétalisé se
veut le prolongement du bosquet protégé existant, et en constitue l’extension naturelle, qui
masquera à terme les édifices urbains. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 305
- Le maintien du premier plan en espace vert ouvert conserve la mise en scène de la Léproserie
et de son implantation avec son clos jardin à l’arrière. Ce bâtiment reste l’ouvrage majeur du
site, en délimitant une bande de prairie conservée en premier plan du site. Le paysage est donc
modifié qu’à partir du second plan visuel, conservant l’entrée de ville qualitative, du point de
vue des plantations et de la prairie ponctuée par le monument historique. Le jardin de la
Léproserie n’est pas impacté par le projet et reste intact. Le projet travaille autour de ce
monument et des éléments qui font sa richesse, et son implantation dans le contexte urbain
du village.
- La conservation du bosquet arboré et protégé maintient un élément fort du paysage local,
avec cette masse végétale en arrière du site et du futur bâtiment. Cet élément se prolonge par
le masque visuel et par la masse arborée du parking créant une entité boisée encore plus forte.
- La dissimulation du parking et des espaces techniques du projet par les plantations d’arbres et
arbustes, assure une meilleure intégration dans le paysage. Les usages fonctionnels et
utilitaires, notamment les dessertes, les stationnements, les circulations et les accès
logistiques sont ainsi masqués et intégrés dans un paysage arboré, planté et ombragé. Cette
intégration arborée offre également une qualité paysagère et végétale au parking, dans un
espace végétal aux qualités de vie améliorée par les nombreux sujets plantés.
- La végétalisation des espaces publics est privilégiée et maximisée pour limiter
l’imperméabilisation, améliorer le confort climatique, réduire l’impact environnemental, mais
aussi pour assurer un paysage le moins « construit » possible et promouvoir une conception
plantée qui joue avec les végétaux.
Les plantations sont denses et nombreuses, afin de garantir une vraie interface paysagée et
plantée entre la zone urbanisée et la zone agricole.
Au regard du processus de montage de l’opération, le projet d’aménagement des espaces publics est
défini et prévoit les dispositions exposées précédemment, visant à assurer l’intégration du projet dans
le paysage.
Le projet architectural n’est pas encore connu et défini, puisqu’il fait l’objet d’un concours de maitrise
d’œuvre en cours. Les résultats sont attendus pour début 2025, avec la désignation du projet lauréat.
Toutefois, vu la sensibilité paysagère et patrimoniale, de nombreuses dispositions sont prévues pour
encadrer l’architecture du bâtiment et assurer un impact réduit et une intégration la meilleure possible
dans le site et le contexte.
Ces dispositions sont les suivantes :
- L’implantation du bâtiment est demandée le plus en retrait possible de la RD974. Une distance
minimale s’impose avec un recul minimum de 60m depuis l’axe de la RD974, imposé dans la
Déclaration de Projet du PLU, dans le cadre de l’étude loi Barnier / amendement Dupont. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 306
- La création de deux façades majeures : la façade Ouest, ouverte, très qualitative, orientée face
à la Côte viticole et au village de Meursault, et la façade Sud qualitative aussi puisque face au
parvis du futur équipement. Ces deux façades sont aussi les plus prégnantes dans le grand
paysage et porte des enjeux forts sur leur architecture.
- Le positionnement de la cour de service et des accès logistiques dans un espace dissimulé
entre le masque arboré et le bâtiment principal, constitué comme un prolongement de la
façade et complètement masqué depuis le paysage extérieur.
- La création du masque arboré sur l’emprise du bâtiment, afin de masquer et dissimuler
l’ouvrage depuis l’entrée Nord du village et assurer le renouvellement de l’image de l’entrée
de ville par une frange paysagère et plantée.
- La création d’un espace vert attenant au bâtiment, prolongement extérieur de l’édifice, qui
composera avec les autres aménagements paysagers, et notamment la prairie conservée face
à la Léproserie.
- L’enjeu du volume bâti est particulièrement fort dans ce site, au regard des impacts sur le
paysage du village, de la Côte et de la plaine, mais aussi pour son intégration vis-à-vis de la
Léproserie et du contexte patrimonial. A ce titre, travaillé avec les différents partenaires, un
gabarit maximal est défini pour réduire la masse du bâtiment et assurer son intégration à côté
de la Léproserie. La halle s’implante à distance de la Léproserie en conservant 80m d’écart
entre les 2 bâtiments. Ensuite, la hauteur est limitée avec un gabarit progressif et une hauteur
allant de 8m en limite Ouest à 11m en limite Est. Cette disposition permet de créer un bâtiment
moins massif sur la RD974 et depuis la Côte, en réduisant l’impact visuel de la construction,
tout en créant un bâtiment plus bas au plus près de la Léproserie, qui devient plus imposant à
mesure qu’on s’éloigne de la façade sensible et du monument historique.
Cette disposition majeure conduit à restreindre la volumétrie du bâtiment pour minimiser son
impact sur le paysage proche et lointain, et créer un bâtiment qui apparaisse plus réduit que
la Léproserie, qui reste le monument historique du site. Il permet aussi de réduire le rapport
d’échelle et de masse entre ce nouveau bâtiment qui aura une superficie relativement vaste,
par rapport à la taille et l’emprise de la Léproserie. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 307
Coupe du gabarit maximal - Source : BLC – 2024
Coupe du gabarit maximal - Source : BLC – 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 308
En parallèle la programmation intérieure du bâtiment est schématisée et spatialisée dans la
notice architecturale. Elle fait correspondre les espaces demandant la plus grande hauteur
sous plafond avec le gabarit le plus haut.
- Le traitement de la toiture comme une 5ème façade devient un impératif au regard du gabarit
maximal déterminé. Ce gabarit progressif impose de traiter la toiture de manière qualitative,
également de par la position de la Côte et du village, en point haut par rapport au site du
projet. Les toitures terrasses sont strictement limités à des raisons techniques et de petites
surfaces. Une composition en plusieurs pans de toitures est demandée aux concepteurs, ainsi
que l’intégration des équipements techniques.
- En matière d’implantation, le bâtiment est donc limité par le recul inconstructible depuis la
RD974 et la volonté d’un bâtiment le plus en retrait possible, mais aussi par deux reculs
inconstructibles de 10m au nord et au Sud de l’emprise. Ils visent à garantir la création du
masque arboré et du parvis. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 309
- Les matériaux à utiliser sont précisés, avec une demande d’utilisation de matériaux extérieurs
nobles mais simples, correspondant au vocabulaire architectural du village et la côte viticole.
L’usage de la pierre, du verre, du métal et du végétal sont donc imposés pour les façades. Pour
le végétal, il s’agit de composer avec celui-ci, une ambiance organique, mais pas forcément un
usage du végétatif en façade. De plus, la façade Ouest ne sera pas qu’une façade vitrée, qui ne
serait pas en accord avec le contexte du site. La surface vitrée est limitée à 1/3.
Dans le même registre, les couleurs claires sont proscrites, de même que les effets miroirs ou
reflets. La couleur naturelle du matériau ou des teintes sombres sont à utiliser.
- Les clôtures sont à limiter au maximum. Elles seront autant que possible végétales, avec 4
espèces minimum.
- Les équipements techniques ne seront pas visibles. Afin de préserver les Climats de Bourgogne
de problématiques de reflets et de luminosité, les panneaux photovoltaïques, sont autorisés
uniquement s’ils constituent un élément architectural et de composition des façades ou
toitures du projet. Dans ce cas, ils ne pourront être orientées que vers le Sud ou l’Est.
Afin de veiller au respect de ces règles, plusieurs documents retranscrivent ces contraintes données
aux architectes et équipes de maitrise d’œuvre, notamment le règlement du permis d’aménager, le
programme du bâtiment ou la notice architecturale.
Le respect de ces règles sera contrôlé et vérifié à plusieurs stades.
En premier lieu, lors du second jury de concours qui statuera sur le projet retenu, les membres du jury
(dont 3 membres experts qualifiés) jugeront les projets au regard des critères et dispositions définies
dans les documents de cadrage.
A la phase d’esquisse et avant-projet, le maitre d’ouvrage sera en mesure de réorienter le projet du
lauréat retenu si des points n’étaient pas respectés.
Dernier garde-fou, l’Architecte des Bâtiments de France devra délivrer un avis conforme sur le permis
de construire, dans le cadre de ces prérogatives dues au périmètre de monuments historiques généré
par la Léproserie. Il sera aussi examiné au regard de sa compatibilité avec les règles du permis
d’aménager.
Ces règles et étapes de contrôle autorisent à assouplir le PLU et l’AVAP pour ne pas conduire à un
empilement de règles qui pourraient contraindre le geste architectural en particulier.
Plus spécifiquement, au sein du PLU, les règles relatives aux toitures, matériaux et couleurs, ne sont
pas appliquées en secteur NLa. Les règles relatives au traitement des espaces libres et plantations ne
sont pas non plus complétées. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 310
▪ Carte de synthèse de lisibilité du site
Réalisation BLC – Source OpenTopoMap
Au regard de la visibilité du site par rapport aux
différents points de vue identifiés lors de l’analyse
paysagère et de l’impact au regard du classement
des Climats de Bourgogne, les impacts sont
analysés en fonction de cette sensibilité.
Ainsi, nous déclinons ci-après des illustrations et
modélisations des vues avec l’intégration du
projet, uniquement pour les vues perceptibles.
Pour chaque illustration, nous avons pris comme
base pour le futur bâtiment, le gabarit maximal
défini dans le cadre du concours de maitrise
d’œuvre (pente limitant la hauteur maximale entre
8 et 11m).
De plus, le bâtiment Halle apparait comme un
volume blanc sur toutes les images d’insertion
suivantes, pour définir une base pour l’étude,
permettant d’évaluer l’impact de la masse bâtie,
du gabarit défini, des façades visibles. Avant de
connaitre précisément la volumétrie et les façades
du nouvel édifice, cette illustration par un volume
neutre est volontaire pour ne pas anticiper un parti
pris. Les matériaux et couleurs de façades ne sont
pas encore connus pour le futur bâtiment, les
illustrations gardent donc ouvertes la
représentation précise du bâtiment. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 311
▪ Depuis la RD974, principale porte d’entrée de Meursault et axe de découverte des Climats
Vue n°1 : vue actuelle depuis la RD974 au Nord
Vue n°1 : vue depuis la RD974, après la cuverie Martenot (smartphone)
Salle omnisports Léproserie
Clocher Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 312
Vue n°1 : vue avec le projet
L’impact paysager du projet est perceptible depuis le Nord. La création du masque arboré et végétal permet de réduire l’impact visuel du futur bâtiment dans le paysage. La haie arborée et arbustive permet de prolonger naturellement le bosquet existant, tout en réduisant les vues et la perception de la Halle. Le développement à terme de cette haie assurera l’intégration du bâtiment dans le paysage assez verdoyant. Le paysage n’est pas bouleversé par le projet. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 313
Vue n°1 : vue avec le projet, zoom sur le projet
L’impact paysager du projet est perceptible depuis le Nord. La création du masque arboré et végétal permet de réduire l’impact visuel du futur bâtiment dans le paysage. La haie arborée et arbustive permet de prolonger naturellement le bosquet existant, tout en réduisant les vues et la perception de la Halle. Le développement à terme de cette haie assurera l’intégration du bâtiment dans le paysage assez verdoyant. Le paysage n’est pas bouleversé par le projet. La hauteur limitée de l’œuvre, permet de créer un ouvrage peu prégnant dans la silhouette du village, avec un bâtiment qui reste dans le même gabarit de hauteur que les autres constructions visibles. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 314
Vue n°2 : vue actuelle depuis la RD974, au Nord de la VC 11
Salle omnisports
Léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 315
Vue n°2 : vue avec le projet
Le projet est largement paysager et donne à voir un paysage végétal en premier plan. La prairie conservée modifie légèrement la vue du site, par un qualité paysagère améliorée, renforcée et complétée. Le bâtiment restera partiellement masqué et intégré au paysage par l’extension du bosquet et son prolongement par une haie arborée et arbustive. Ce masque végétal permettra de réduire l’impact visuel et paysager de la construction. La hauteur limitée du bâtiment permet de créer un ouvrage peu prégnant dans la silhouette du village.
L’implantation et l’agencement du projet permet de maintenir la Léproserie isolée, et distante de la Halle, en conservant bien la lisibilité sur ce monument historique. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 316
Vue n°3 : vue actuelle depuis la RD974, au droit du carrefour avec la VC11 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 317
Vue n°3 : vue avec le projet
En fron
du bâtiment. La 5ème façade de toiture est peu visible et permet d’atténuer la masse bâtie. Le paysagement et les plantations sur l’arrière du site conservent un premier plan ouvert, engazonné, semblable à la prairie ouverte existante. Les plantations du parking masquent le complexe sportif, mais créent un paysage urbain végétal plus intense. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 318
Vue n°5 : vue actuelle aux abords de la VC11, à l’Ouest de la RD974, Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 319
Vue n°5 : vue avec le projet,
Depuis ce point de vue, le paysage conserve une image végétale, arborée, notamment en second plan avec les plantations prévues pour le parking. Le complexe sportif en devient masqué. La façade urbaine est tout de même marquée par le nouvel édifice, qui s’insère dans le paysage par un volume relativement similaire à la Léproserie. En matière de façade sur rue ou de hauteur, les 2 bâtiments disposent d’une taille assez proche, équilibrant les vues et la silhouette urbaine. La Halle reste malgré tout moins en avant dans le paysage, grâce aux plantations de la frange Nord et aux arbres en front de RD974. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 320
Vue n°6 : vue actuelle à la perpendiculaire du site d’études Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 321
Vue n°6 : vue actuelle à la perpendiculaire du site d’études
Depuis ce point de vue, la Halle marque plus le paysage. Si comme précédemment, le second front reste un espace arboré, un bosquet perçu au loin, assez similaire à la vue existante, le bâtiment devient lui plus prégnant. Ses façades Ouest et Sud se révèlent visuellement. L’architecture proposée par le bâtiment prend ici toute son importance. Les différentes dispositions prévues dans le cadre du concours visent à assurer l’intégration architecturale du nouvel ensemble et à apporter les garanties nécessaires. L’impact du bâtiment apparait fort par le biais du photomontage et du cube blanc, mais la matérialité de la construction sera évidemment différente et moins impactante dans le paysage. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 322
Vue n°7 : vue actuelle depuis la rue du Cimetière
Cuverie Martenot Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 323
Vue n°7 : vue avec le projet
Depuis un point de vue plus lointain, la volumétrie de la halle et son gabarit s’intègrent dans l’environnement paysagé et urbain. La limitation de la hauteur permet de créer un bâtiment légèrement moins haut que la Léproserie. La hauteur bâtie s’harmonise avec la hauteur à terme des arbres, et du bosquet existant. La silhouette du paysage urbain n’en est donc pas modifiée et reste dans la même hauteur. Les plantations masquent néanmoins légèrement les façades de la Halle et réduisent son impact visuel.
L’implantation et l’agencement du projet permet de maintenir la Léproserie isolée, et distante de la Halle, en conservant bien la lisibilité sur ce monument historique. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 324
Vue n°7 : vue avec le projet, zoom Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 325
Vue n°8 : vue actuelle depuis la route des Grands crus au Nord de Meursault
Salle omnisports Eglise de Meursault
Léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 326
Vue n°8 zoomée vers l’Est : vue depuis la route des Grands crus au Nord de Meursault
Salle omnisports
Léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 327
Vue n°8 : vue avec le projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 328
Vue n°8 : vue zoomée avec le projet
Depuis le paysage plus lointain, l’impact du projet est mesuré. En effet, les plantations, le masque arboré et la nouvelle frange urbaine permettent de limiter l’impact paysager de la construction. Le bâtiment est dissimulé et partiellement masqué par l’extension du bosquet et n’affirme pas une prégnance visuelle majeure. L’impact visuel est donc limité. La hauteur globale du projet, par les arbres et la hauteur du nouveau bâtiment, s’insère dans la ligne d’horizon du village, sans dénoter une émergence particulière ou plus marqué que d’autres bâtiments existants. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 329
Vue n°10 : vue actuelle depuis le coteau viticole à l’Ouest du centre-bourg, chemin des Rouçeots
Vue n°10 : vue depuis le coteau viticole à l’Ouest du centre-bourg, chemin des Rouçeots (Canon)
Mairie
Eglise
Château de
Meursault
Léproserie
Cuverie Martenot
Château de
Cîteaux Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 330
Vue n°10 zoomée :
Vue n°10 zoomée : vue depuis le coteau viticole à l’Ouest du centre-bourg, chemin des Rouçeots (Canon)
Mairie
Eglise
Château de
Meursault
Léproserie
Cuverie Martenot
Château de
Cîteaux
Mairie Château de
Meursault
Léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 331
Vue n°10 : vue avec le projet depuis le coteau viticole à l’Ouest du centre-bourg, chemin des Rouçeots Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 332
Vue n°10 zoomée :
Le visuel perçu depuis la Côte montre une visibilité plus marquée du bâtiment ; il s’insère dans la masse arborée perceptible et existante. Celle-ci sera renforcée et densifiée en accompagnant le paysage existant. Toutefois, la halle reste un bâtiment visible. L’impact de la toiture et des façades Nord et Sud est fort sur la future perception de l’édifice depuis la Côte. Si globalement, le volume bâti s’inscrit dans le gabarit et la ligne bâtie environnante, sa matérialité sera déterminante pour assurer son intégration paysagère. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 333
Vue n°11 : vue depuis le coteau viticole sur chemin menant à la statue de Saint-Christophe
Cuverie Martenot
Mairie
Eglise
Léproserie Château de Meursault Château de
Cîteaux
Dne Bitouzet-Prieur Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 334
Vue n°11 zoomée : vue actuelle depuis le coteau viticole sur chemin menant à la statue de Saint-Christophe
Cuverie Martenot
Mairie
Eglise
Château de
Meursault
Léproserie
Tailly
Bligny
Plastipack Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 335
Vue n°11 : vue avec le projet
Depuis le coteau, le projet est relativement visible. La masse arborée étend le bosquet existant et réduit l’impact visuel et paysager du projet. Cependant, comme évoqué précédemment, la masse bâtie est tout de même discernée et la matérialité propre au projet sera déterminante pour assurer son intégration, et limiter sa perceptibilité. La couleur du revêtement sera un point majeur pour assurer une insertion discrète dans le grand paysage. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 336
Vue n°11 zoomée : vue avec le projet
L’emplacement bâti ne dénote pas dans le paysage, puisqu’il est dans le prolongement immédiat de l’urbanisation existante en bordure de la RD974. Cependant il crée bien une masse bâtie visible et perçu dans le grand paysage. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 337
Vue n°12 : vue depuis la statue de Saint-Christophe
Léproserie
Eglise Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 338
Vue n°12 rapprochée et zoomée : vue depuis la statue de Saint-Christophe
Eglise
Léproserie Château de la Velle Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 339
Vue n°12 : vue avec le projet depuis la statue de Saint-Christophe Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 340
Vue n°12 rapprochée et zoomée : vue depuis la statue de Saint-Christophe
Les impacts depuis ce point de vue sont assez similaires. L’importance du traitement de la 5ème façade, de cette toiture, et de la façade Ouest et Sud est majeur et demeure un point sensible à surveiller dans le cadre du concours de maitrise d’œuvre et de l’avis de l’ABF sur le permis de construire du futur bâtiment.
L’implantation et l’agencement du projet permettent de maintenir la Léproserie isolée, et distante de la Halle, en conservant bien la lisibilité sur ce monument historique. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 341
Vue n°13 : vue depuis l’intersection RD973 / route de Volnay à Meursault / rue de Beaune à Monthelie, en entrée de village Nord-Ouest de Meursault
Cuverie Martenot
Léproserie
Muret récemment restauré Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 342
Vue n°13 zoomée : depuis l’intersection RD973 / route de Volnay à Meursault / rue de Beaune à Monthelie, en entrée de village Nord-Ouest de Meursault Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 343
Vue n°13 : vue avec le projet depuis l’intersection RD973 / route de Volnay à Meursault / rue de Beaune à Monthelie, en entrée de village Nord-Ouest de Meursault Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 344
Vue n°13 zoomée : avec le projet depuis l’intersection RD973 / route de Volnay à Meursault / rue de Beaune à Monthelie, en entrée de village Nord-Ouest de Meursault
Depuis la Côte, en partie Nord du village, le projet est moins perçu et plus discret dans le paysage. Il se fond tout à la fois dans le paysage urbain en épaississant la tâche urbaine des quartiers de la gare, de la zone d’activités de Meursault, sans élargir démesurément l’emprise bâtie. Les éléments végétaux et plantations limitent visuellement la perception de la Halle. Le bâtiment n’apparait guère plus imposant que les bâtiments d’activités situés au second plan.
L’implantation et l’agencement du projet permet de maintenir la Léproserie isolée, et distante de la Halle, en conservant bien la lisibilité sur ce monument historique. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 345
Vue n°14 : vue actuelle depuis le coteau viticole de Monthelie
Léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 346
Vue n°14 zoomée : vue actuelle Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 347
Vue n°14 : vue avec le projet, depuis le coteau viticole de Monthelie
Depuis Monthélie, l’impact est le même, avec un épaississement de la tâche urbaine du village, un ouvrage qui s’inscrit dans la silhouette et l’emprise bâtie des lieux. Reste la prégnance visuelle du bâtiment qui sera maitrisée dans le cadre du concours de maitrise d’œuvre et de son cadrage architectural. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 348
Vue n°14 zoomée : vue avec le projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 349
Vue n°15 : vue depuis les hauteurs de Volnay (rue de Vault)
Léproserie
Eglise de Volnay
Chapelle de Volnay Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 350
Vue n°15 zoomée : Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 351
Vue n°15 : vue du projet depuis les hauteurs de Volnay (rue de Vault) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 352
Vue n°15 zoomée :
Depuis Volnay, l’impact du projet confirme les points précédents. Le projet s’insère dans la ligne bâtie et la tâche urbaine, la silhouette de Meursault. Il coupe légèrement cette bande arborée, mais ne modifie pas substantiellement le
paysage de la plaine visible depuis la Côte. Il demeure la sensibilité de la matérialité de la construction du concours. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 353
▪ Vue sur le site depuis la RD974 :
Vue du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 354
▪ Vue sur le site depuis la RD974 :
Vue du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 355
▪ Vue sur le site depuis la VC11 :
Vue du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 356
▪ Vue sur le site depuis la VC11 :
Vue du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 357
▪ Vue sur le site depuis la RD974 :
Vue du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 358
▪ Vue sur le site depuis le parvis du complexe sportif :
Vue du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 359
▪ Vue sur le site depuis le Riot :
Vue du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 360
▪ Vue sur le site depuis le parvis de la Halle :
Vue du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 361
▪ Vue sur le site depuis le talus du complexe sportif :
Vue du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 362
L’impact paysager du projet a donc été évalué avec une implantation des nouvelles constructions, intégrant le recul actuellement inconstructible (100m depuis l’axe de l’autoroute A31). Ce recul inconstructible fait l’objet d’une étude
spécifique pour lever « l’amendement Dupont » (étude loi Barnier) dans le cadre du dossier de Déclaration de projet avec mise en compatibilité du PLU.
C’est ainsi que l’article L.111-1-4 du Code de l’Urbanisme, issu de la loi « Barnier » relative au renforcement de la protection de l’environnement, est entré en vigueur au 1er janvier 1997. Également appelé « amendement Dupont », cet
article règlemente l’urbanisation aux abords de certaines voiries (autoroutes, routes express, déviations et routes à grande circulation). Son objectif est d’inciter les collectivités publiques, et notamment les communes, à définir
précisément leurs projets de développement et à éviter une extension non maîtrisée de l’urbanisation, sur ces secteurs situés aux abords et le long de ces voiries, et plus particulièrement sur des secteurs non urbanisés. L’urbanisation le
long des voies concernées doit ainsi faire l’objet d’un véritable projet et participer directement d’une politique de développement. A ce titre, l’urbanisation sur ces secteurs particuliers doit faire l’objet d’une réflexion en amont,
garantissant et assurant une qualité d’aménagement qui participera elle-même à la qualité du cadre de vie.
Conclusion des effets sur les paysages
Le projet a donc un impact visible sur le paysage.
S’il ne modifie pas de manière majeure le paysage global, le projet a néanmoins une incidence sur le paysage.
Le projet étend l’urbanisation de la commune et des abords de la RD974, tout en améliorant l’image de l’entrée de ville et notamment la frange urbaine Nord. Il s’insère dans le prolongement de l’ambiance paysagère
existante par le prolongement et l’extension du bosquet par le masque arboré. Il assure ainsi le traitement de la limite Nord, tout en masquant le futur bâtiment, et en épaississant la masse arborée.
L’implantation urbaine et la composition du site, permettent de préserver les espaces verts en front de la route départementale, pour maintenir l’ordonnancement autour de la Léproserie et préserver le bâtiment
historique. Le recul de la future halle et son gabarit limité permettent de réduire l’effet d’échelle vis-à-vis de la Léproserie et de conserver le caractère majeur de la Léproserie.
Les dispositions constructives, d’ordonnancement et de composition urbaine permettent d’atténuer les impacts sur le projet, avec le travail sur la volumétrie, le gabarit, l’implantation dans le tènement de la future
Halle, également pour limiter les impacts de la masse bâtie à créer. La large végétalisation du site amène à réduire les impacts du nouveau projet, en dissimulant les espaces utilitaires et les parkings, en conservant un
second front très arboré et verdoyant.
Le projet demeure toutefois prégnant dans le paysage de la Côte notamment, avec les façades Sud et ouest les plus visibles. Les images d’insertion induisent un biais majeur avec le sentiment d’un bâtiment blanc, très
distinct dans le paysage, mais cette représentation était nécessaire, en l’absence d’éléments plus précis aujourd’hui sur son architecture, sa couleur, sa matérialité,… Néanmoins, ce traitement architectural encore
non connu et représenté en blanc est largement cadré par les dispositions constructives et architecturales imposées aux équipes de maitrise d’œuvre amenés à concourir. Ces mesures correctives ou compensatoires
permettent d’atténuer les impacts du projet sur le paysage.
Les prochaines étapes du concours de maitrise d’œuvre permettront de veiller au respect de ces mesures par le contrôle par le jury de concours, par le maitre d’ouvrage, par l’instruction du permis et par l’Architecte
des bâtiments de France. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 363
3.2 Effets sur le patrimoine archéologique et culturel
Le diagnostic archéologique n’a pas mis en évidence d’occupation en dehors du clos. Le Projet n’a donc pas d’impact sur ce point.
Par rapport à la Léproserie, la partie précédente détaille les impacts et dispositions prises pour les éviter, réduire ou compenser. Pour rappels synthétiques, le projet n’impacte pas directement la Léproserie, le bâtiment, son clos et jardin
ne sont pas modifiés. En revanche, pour limiter les impacts au pourtour du site, la composition générale du projet est conçue pour conserver la prairie fleurie qui accompagne le bâtiment et le met en perspective depuis la RD974
notamment.
Les dispositions constructives appliquées à la Halle sont de nature à contenir le gabarit du nouveau bâtiment, à conserver une distance importante avec la Léproserie. Aussi, ces dispositions réduisent les impacts sur le monument
historique, en préservant le positionnement relativement isolé de la Léproserie au sein des prairies ouvertes et espaces verts.
Sur le patrimoine au sein du village, le projet n’a pas d’incidences, puisqu’aucun élément de richesse patrimoniale ou culturelle n’est présente à proximité. Le projet n’est pas proche de la route des Grands Crus ou du GRP des Grands
Crus. Toutefois, la future liaison modes doux entre le village et la gare, transitant par le secteur de la Léproserie, permettra de rejoindre ces itinéraires de manière sécurisée.
Sur l’aspect culturel, le projet aura un effet et un impact positif, puisqu’il permet la création d’un nouvel équipement culturel majeur pour le territoire. Grâce à cette nouvelle construction, la commune sera capable d’accueillir de nouveaux
évènements culturels premiers. L’équipement pourrait ainsi accueillir sur place les grands évènements murisaltiens, à savoir la Banée, la Paulée, le festival Bach à Bacchus, la fête du train.
Le nouvel équipement a été dimensionné pour pouvoir recevoir ces différentes manifestations, dans un lieu public, confortable, aux normes et adaptées à une telle fréquentation. L’impact sur la vie culturelle est donc très positif, avec
une probable émulation culturelle et évènementielle à Meursault, offrant de nouvelles opportunités pour recevoir des évènements. La mairie est actuellement régulièrement sollicitée pour des évènements qui ne peuvent se faire sur le
territoire, faute d’équipements d’une taille suffisante. Le bâtiment prévu permet de créer un équipement de taille intermédiaire, entre les salles des fêtes communales de 100 à 400 places, ou les plus grands équipements, tels que le
Palais des Congrès de Beaune.
La création d’un lieu public adapté à ces évènements permet de sécuriser leur tenue à long terme, en proposant une alternative en cas de modification des gouvernances en jeu.
Par ailleurs, la proximité des équipements de la Léproserie et du Complexe sportif permet d’envisager des synergies ou mutualisation avec ces structures. On peut imaginer de futurs évènements accueillis dans 2 ou 3 des équipements
du site. Cette mutualisation permettrait d’optimiser et intensifier les usages de ces équipements, de rentabiliser leur fonctionnement. C’est aussi l’opportunité de pouvoir accueillir des évènements de plus grandes ampleurs, ou avec de
nouveaux services ou animations complémentaires. Le projet permet de créer une offre étoffée de services, lieux et équipements pour tout type d’évènement festif, culturel, sportif, évènementiel, …
L’impact sur l’actuel Caveau St Vincent est assez mesuré. En effet, sa capacité ne permettrait pas d’accueillir des évènements de même taille que dans la Halle. Le nouvel équipement permettra d’offrir un lieu adapté pour les manifestations
accueillies actuellement au caveau et d’envisager une nouvelle vie pour le Caveau. Il pourrait être démoli pour créer un espace de respiration en entrée de village, à proximité du centre-bourg.
3.2.1 Effets sur les enjeux pouvant affecter le site classé Côte méridionale de Beaune
Le projet se situe en dehors du site classé, mais jouxte sa limite. Cependant le site classé vise à préverser et protéger les caractéristiques paysagères notamment de la Côte. Le site entraine également un avis de l’Architecte des Bâtiments de France et de l’inspecteur des Sites. Le cadre et le contexte du projet de la Halle évènementielle portent des forts enjeux comme évoqué précédemment sur ces aspects paysagers. L’analyse précédent des impacts paysagers est valable pour le site classé également. Les conclusions sont similaires, si ce n’est que le projet n’est pas directement dans le site classé. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 364
3.2.2 Effets sur les enjeux pouvant affecter l’AVAP
Comme évoqué à l’état initial, le site étudié est concerné par :
- une zone SU3 correspondant aux secteurs de vues pittoresques, sur la partie au Sud du Riot, occupé par la Léproserie (monument historique), le complexe sportif, et leurs abords ; ces secteurs isolés en franges éloignées des secteurs historiques, nécessitent cependant une réflexion sur la qualité de leurs développements en raison de leur situation géographique en co-visibilité avec le site ;
- une zone SP, secteurs de Paysage Agricole et Naturel, sur la partie au Nord du Riot, où prendra notamment place la halle évènementielle ; cette zone s’étire ici jusqu’au bâtiment Martenot ; ces secteurs peu bâtis inconstructibles (au sein du PLU) sont protégés comme héritage historique, identifiés pour leur intérêt lors de la formation du territoire et pour leurs qualités patrimoniales et environnementales et pour leurs relations directes avec les espaces bâtis.
En outre, le zonage identifie la ripisylve du Riot. Celle-ci est toutefois inexistante dans la réalité, et le règlement de l’AVAP ne donne pas de règle spécifique.
Si c’est le PLU qui détermine la constructibilité, le zonage de l’AVAP nécessite toutefois d’évoluer, car les principes définis pour le secteur SP sont :
- des nouvelles constructions limitées (en accord avec le PLU), sauf pour l’extension (limitée) de constructions existantes, et pour les activités agricoles ;
- la préservation des dispositifs paysagers existants.
La construction d’un bâtiment, autre qu’agricole, dérogeant à ces principes, serait donc de nature à porter atteinte aux principes fondamentaux du secteur SP, et à l’économie générale de l’AVAP, ce qui nécessiterait une révision du
document, et non sa modification.
Afin de préserver la cohérence du secteur SP, le zonage de l’AVAP est donc modifié, afin d’exclure du secteur SP, l’emprise à ouvrir à l’urbanisation dans le cadre de la mise en compatibilité du PLU, qui accueillera notamment la halle
évènementielle.
Cette emprise ne fait pas partie des « espaces agricoles, viticoles et naturels (peu bâtis ou inconstructibles) protégés comme héritage historique, identifiés pour leurs intérêts lors de la formation du territoire et pour leurs qualités
patrimoniales et environnementales et pour leurs relations directes avec les espaces bâtis » qui définissent le secteur SP au sein du règlement de l’AVAP, et ne constitue pas un « espace naturel, viticole et agricole […] en périphérie des
zones urbanisées », ni une « zone de présence forte d’écosystème et de réservoir de biodiversité », tels que décrit au sein du rapport de présentation de l’AVAP.
Elle concerne en effet un espace vert périurbain à forte fréquentation régulière ou exceptionnelle, bordant une route à grande circulation, ne constituant ni un espace agricole / viticole (il n’est pas planté en vignes), ni un espace naturel,
et qui s’inscrit en continuité d’équipements existants.
Le secteur SU3 est donc retenu sur cette emprise, en cohérence avec le secteur SU3 englobant le complexe sportif et la Léproserie. Ce zonage est en accord avec le zonage du PLU mis en compatibilité (zone NLa, délimitée en continuité
du zonage NL existants sur les équipements précités) et avec la situation de l’emprise considérée. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 365
Certaines règles de l’AVAP en secteur SU3, apparaissent inadaptées à l’accueil de la halle évènementielle, et plus généralement d’équipements publics ou d’intérêt collectif. Aucune disposition spécifique, dérogatoire ou assouplie n’est
prévue pour ces constructions, qui sont souvent soumises à des normes d’accueil ou des contraintes techniques particulières.
En outre, le contexte paysager et patrimonial, comme le souhait du maitre d’ouvrage, imposent un projet d’aménagement et de construction à forte valeur qualitative, à la hauteur des enjeux et de la renommée du territoire. De ce point
de vue, les règles de l’AVAP apparaissent contraignantes, notamment pour le geste architectural de la future halle, qui fait l’objet d’un concours de maitrise d’œuvre.
Les règles relatives à la forme et pente de toitures et aux matériaux de couvertures apparaissent adaptées aux bâtiments d’habitation, mais pas aux bâtiments publics ou d’intérêt collectif, et peuvent contraindre la création architecturale
du projet de halle évènementielle en secteur SU3. Pour la halle évènementielle, ceci concerne la règle relative aux faibles pentes : la future halle pourrait mettre en œuvre de faibles pentes, au regard de sa superficie, afin de limiter la
hauteur bâtie. Ces faibles pentes pourraient prendre place sein de toitures composées, et non de toiture à 2 pans symétriques. Il convient donc de modifier la règle en ce sens.
En outre, dans le cadre du projet d’aménagement sur l’emprise qui accueillera la halle évènementielle, la destruction de quelques arbres pourra être nécessaire, afin de permettre la mise en place de l’ensemble des aires de stationnements
en second rideau de la Léproserie et de la future halle, et de préserver ainsi les espaces verts vierges autour de la Léproserie. Cette destruction ne rentre pas dans l’un des cas prévus par le règlement ; en particulier, le projet de concerne
pas un « projet bâti approuvé de densification ou d’extension d’un bâtiment ». Il convient donc de modifier la règle pour les projets d’intérêt collectif. La destruction sera largement compensée par le projet de végétalisation du site (320
arbres plantés), qui respectera les mesures compensatoires prévues par le règlement de l’AVAP.
Le projet de modification de l’AVAP vise ainsi l’évolution de deux règles. Le règlement est plus précisément modifié comme suit (éléments supprimés barrés en gris, éléments ajoutés en vert). Voir page suivante.
Ces évolutions du zonage et du règlement de l’AVAP, ne portent pas atteinte à l’économie générale des dispositions relatives à la protection du patrimoine bâti et des espaces de l’AVAP en vigueur.
Ces éléments ont été travaillés en concertation avec la Mairie, l’ABF, l’inspecteur des Sites ainsi que l’association des Climats de Bourgogne.
Plan des secteurs et des éléments du patrimoine de l’AVAP avant modification Plan des secteurs et des éléments du patrimoine de l’AVAP après modification Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 366 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 367
3.3 Effets sur les enjeux liés au classement mondial du patrimoine des Climats à l’UNESCO
Le projet n’altèrera ni l’intégrité, ni l’authenticité des Climats, puisqu’il n’est pas en contact direct avec les éléments protégés. Il n’est pas situé sur un Climat. Il n’a aucun impact direct sur les parcelles de vignes ou sur le patrimoine
viticole. Il s’implante en zone Centrale.
L’intégrité des Climats réside essentiellement en la permanence des superficies des parcelles et le principe d’associer un climat à un vin, selon une classification fixée dans les AOC.
De plus, l’aménagement du projet reprendra un certain nombre de prescriptions et d’orientations, permettant de prendre en compte les enjeux pouvant affecter le Bien.
Pour rappel, le projet a été largement concerté avec les acteurs impliqués dans le classement à l’UNESCO : services de l’Etat, Architecte des Bâtiments de France, inspecteur des sites, association des Climats,…
3.3.1 Effets sur les attributs
Les impacts de la halle évènementielle, sur les attributs de la VUE, seront globalement faibles, du fait de la mise en place de prescriptions assurant, avec la composition urbaine retenue, une prise en compte des enjeux des Climats de
Bourgogne :
ATTRIBUTS IMPACTS SUR LES ATTRIBUTS
Attributs structurants liés à l’organisation du site des climats
L’implantation des villages viticoles et les morphologies urbaines
Au sein de l’étendue des vignes, les silhouettes villageoises accrochent
le regard, notamment depuis la RD974 et la voie ferrée.
Les limites vignes/villages sont presque immuables et souvent
marquées par des murs, végétaux ou voies ; les villages sont contenus
par le vignoble.
La hauteur des constructions est homogène, de même que les tons des
façades et toitures.
La relation entre la vigne et les bourgs anciens est claire et franche :
l’organisation des bourgs est empreinte de l’activité viticole ; les
espaces publics sont restreints et reposent essentiellement sur la voirie.
Insertion du projet dans le paysage, limitant l’altération des vues
Le projet étend l’urbanisation en bordure de l’entrée Nord du village. Toutefois, cette disposition est à nuancer dans ce site qui n’est ni un espace naturel, ni
un espace agricole. Il s’agit d’un espace déjà anthropisé, qui déploie une emprise d’espaces verts publics et qui ne fait pas partie d’un espace viticole. Cette
nouvelle construction au Nord de la Léproserie a un impact sur la silhouette du village, en requalifiant la frange Nord par un travail sur le masque arboré en
extension du bosquet arboré. En ce sens, elle conserve l’image végétale de l’entrée de village Nord.
Cet unique bâtiment au Nord de la Léproserie prévoit néanmoins de préserver les espaces attenants à la Léproserie, de conserver l’ordonnancement et son
implantation entourée de prairies et de son clos.
Une large trame végétale permet d’intégrer le nouveau bâtiment dans le paysage viticole, de le masquer et de bien délimiter la frange urbaine et la limitation
d’urbanisation. Cette dernière n’a pas vocation à s’étendre plus au Nord et trouve donc une limite claire et franche avec le nouvel équipement, et sa délimitation
arboré. La limite urbaine reste donc immuable.
Comme évoqué précédemment, la morphologie urbaine du village est préservée par le travail de limitation du gabarit du bâtiment et de son implantation. Sa
position sur le site permet de maintenir la Léproserie dans un espace vert, entouré de prairies et d’espaces ouverts. Ces espaces existants sont valorisés par le
projet.
Les prescriptions en matière de couleurs, matériaux, formes et volumétrie sont voués à conserver l’homogénéité des constructions et des tons. Le nouveau
bâtiment se trouve limité dans son emprise et volumétrie pour rester en cohérence avec la Léproserie et les constructions plus au Sud. Cette halle s’insère dans
la silhouette du quartier sans créer de nouvelles émergences.
L’implantation de la Halle en recul de la RD permet tout à la fois de maintenir les vues sur la Léproserie, de conserver les prairies, mais aussi de s’inscrire dans
une armature urbaine avec une voie large et des constructions en retrait, à l’instar de l’entrée Sud du village. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 368
Les parcelles de vignes Le projet s’inscrit dans un contexte d’une emprise propriété communale toutefois non plantées en vignes, ni exploitées. Avant la création du complexe sportif
au début des années 1990, le site était cultivé (champs). Depuis, il n’a plus été exploité, mais seulement entretenu pour permettre sa fréquentation, aux abords
immédiats du complexe sportif et de la Léproserie.
La visibilité majeure du site est prise en compte dans le projet par le traitement paysager, architectural et environnemental décrit précédemment. Les
dispositions visant à garantir une architecture respectueuse du site et de son environnement, sont prévues dans le cadrage du concours et des équipes de
maitrise d’œuvre amenées à proposer un projet de bâtiment.
La co-visibilité est réduite en partie Nord par le masque arboré en limite de la Halle.
Côté Ouest et Sud, le permis d’aménager et la notice architecturale prévoit de nombreuses règles pour cadrer l’architecture du futur bâtiment, avec plusieurs
jalons de validations du projet qui assureront le respect de ces règles.
Enfin, le projet porte un effet positif par la création d’un écrin pour les visiteurs du site et de la Côte. Ils trouveront un espace évènementiel de qualité, avec
une entrée de village renouvelée, améliorée, un bâtiment signal et écrin, reflet et support des plus grands évènements viticoles du territoire.
Les murets Le projet n’impacte pas de murets existants. Toutefois, il fait face au paysage viticole, aux murets des parcelles de vignes lui faisant front. La halle évènementielle
adoptera le vocabulaire architectural du territoire par la reprise des matériaux nobles, mais simples, utilisés sur le terroir : pierre, verre, métal et végétal. Ces
matériaux sont à utiliser pour la définition des façades de la future Halle. L’architecture de la Halle et de son parvis pourra intégrer des murets.
Attributs matérialisant une exploitation du site des climats
L’habitat vigneron et les ensembles viticoles Le projet n’a pas d’interactions directes avec ces éléments. Des co-visibilités sont possibles entre les cuveries les plus proches au Sud du projet, les ensembles
viticoles et cabottes proches du site. Toutefois l’intégration paysagère du projet participe à prendre en compte et atténuer la covisibilité entre ces éléments et
la Halle.
Les cuveries (ou cuviers)
Les cabottes
Les attributs témoignant d’une culture sociale du site des Climats
La Saint-Vincent Tournante La halle évènementielle et ses espaces publics attenants pourront être utilisés et mis à l’honneur lors de prochaines éditions de cette fête sur la commune,
ayant ainsi un impact positif.
La Paulée de Meursault L’impact majeur du projet est de pouvoir potentiellement accueillir cette manifestation dans un lieu adapté à la fréquentation, confortable, aux dernières
normes. Le nouvel équipement a été dimensionné pour répondre potentiellement à cet évènement, que ce soit en terme de dimensions et d’accueils des
participants, que de faciliter d’accès, de proximité avec le village et les éléments patrimoniaux et historiques de Meursault. Sur ce nouveau site, la Paulée
pourrait bénéficier de la vue sur la Côte, les vignobles, la Léproserie, dans un équipement dimensionné et en cohérence avec son prestige et sa renommée.
La création d’un lieu public adapté à ces évènements permet de sécuriser leur tenue à long terme, en proposant une alternative en cas de modification des
gouvernances en jeu. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 369
3.3.2 Effets sur les enjeux pouvant affecter les mesures de protection, de conservation et de gestion
Les impacts sur les enjeux pouvant affecter le Bien sont les suivants :
- Maintien de l’enveloppe bâtie des villes et villages, maîtrise du développement et lutte contre l’étalement urbain
Bien que le projet agrandisse l’enveloppe bâtie de Meursault, le projet s’implante dans un tènement déjà anthropisé, exploité par l’Homme et sans vocation agricole, viticole ou naturelle. Cet espace est entretenu depuis de
nombreuses années en espaces verts publics, sans autres vocations. La construction de la Halle et de ses équipements permet de rentabiliser ce foncier inexploité et partiellement aménagé. En effet, cette extension bâtie va
bénéficier de la proximité des infrastructures, d’une facilité d’accès, des réseaux à proximité. L’accessibilité en transports en commun, par bus, est possible et la gare se situe non loin.
Le projet permet le renouvellement de la vocation du site, tout en garantissant et maintenant l’enveloppe du village. Le projet va permettre de matérialiser et renouveler l’image de l’entrée de ville. La frange urbaine existante
est ainsi réaménagée, renouvelée et améliorée par une véritable coupure végétale, assurant l’intégration paysagère du projet et plus largement du quartier environnant.
Ce site est aussi choisi pour permettre de créer un équipement sensible du point de vue des nuisances sonores, dans un contexte peu exposé, avec peu d’habitations, quelques entreprises. Les enjeux en terme de nuisances sont
donc plus limités sur ce site, qu’en plein cœur de village. En effet, cette implantation permet tout à la fois de localiser une salle festive, source de bruits, dans un secteur moins sensible, tout en étant proche des axes de
communication, et en évitant le trafic de transit dans le centre, …
Cette implantation permet aussi de faire rayonner le territoire par la création d’un bâtiment écrin, signal, de haute qualité architecturale et paysagère, en vitrine à l’entrée du village. Il pourra ainsi être un phare pour le
développement touristique et viticole en lien avec les évènements à accueillir ici.
Cette halle participe également au confortement des équipements publics du site, en créant un pôle de 3 équipements publics, pouvant générer une mutualisation et synergie entre ces entités, capables d’offrir de nouveaux
services, animations ou évènements au territoire. Le développement urbain s’attache aussi à une réflexion d’ensemble sur toute la plaine d’équipements, intégrant le réaménagement des espaces publics proche de la Léproserie
ou du complexe sportif, en une opération d’ensemble, dans une dimension globale du site. L’ensemble des contraintes réglementaires attachées à ce projet assure également un développement contenu, réfléchi et conçu au
regard de tous les enjeux (étude d’impact, loi sur l’eau, impact sur les Climats,…).
Le projet largement paysagé et planté, contribue à limiter et compenser son impact paysager, tout en lui conférant une grande qualité environnementale et un cadre de vie agréable.
- Maintien et amélioration de l’environnement naturel et maîtrise du paysage du géosystème (dont le maintien des points de vue/perspective)
Le projet va améliorer l’environnement naturel du site, par un large aménagement paysager, valorisant l’opération, mais aussi avec un effet positif sur la biodiversité, sur la végétation,… Les prairies existantes sont partiellement
conservées. Le projet est conçu dans une perspective de grande qualité paysagère, notamment pour le traitement des abords de l’opération (franges végétalisées au pourtour), ainsi qu’un projet paysager et planté ambitieux au
cœur du site. La plantation de plus de 320 arbres et arbustes renforcent la biodiversité et le fonctionnement écologique du site. La diversité des essences, des arbres, arbustes, couvre-sols améliorera la biodiversité des lieux.
Le renouvellement de la frange urbaine et la qualité de l’entrée de ville bonifiée par le projet, participent à la valorisation paysagère des Climats de Bourgogne et du territoire. La façade de la RD 974 sera encore embellie.
En matière de perspectives et de cônes de vues, le projet n’impacte pas les grandes vues. L’insertion et le gabarit du nouveau bâtiment sera similaire à la Léproserie et au bosquet existant, n’impactant pas les vues sur les paysages
en second front du projet. Le traitement des abords immédiats de la RD 974 conservés en prairie ouverte maintient également les perspectives sur la Léproserie et la silhouette du village et ne modifient pas ces vues.
Le projet s’articule également autour de la gestion et la prise en compte des risques. Le travail de composition urbaine a consisté à préserver la salle de la zone inondable, avec une implantation en zone blanche du PPRI, tout en
exploitant les possibilités de créer des stationnements en zone rouge et bleue. Le projet compose avec ces contraintes réglementaires tout en assurant un projet fonctionnel, sûr et viable.
Enfin, le positionnement de la Halle et ses abords participent à la mise en scène des Climats, de la Côte et de la silhouette du village. A cet effet, la salle de la Halle donnera à voir un paysage ouvert, majestueux vers la Côte et le
village, mettant en scène le paysage murisaltien.
- Valorisation du cadre de vie et adaptation aux besoins actuels (dont la gestion des entrées de villes, de publicité/enseignes/signalétiques, et la définition de typologies des nouveaux bâtis)
Comme évoqué précédemment, la Halle valorise le cadre de vie. Le projet paysager interne et en périphérie du site, va modifier et améliorer l’image de l’entrée de ville. De larges espaces verts sont valorisés et sont appropriables par les usagers, ou pour les évènements. Le mobilier urbain accompagnera le projet pour diversifier les usages et faciliter une appropriation des espaces publics. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 370
Le développement de services et équipements nouveaux augmentera les services offerts à la population.
La limite urbaine avec la zone viticole au Nord est gérée et améliorée. Elle permet à la fois l’intégration paysagère du bâtiment, la requalification de la limite urbaine, la dissimulation des équipements techniques de la Halle. Le projet a un apport bénéfique au traitement de l’entrée de ville. Les espaces verts en limite de la RD 974 seront réaménagés et valorisés.
- Maitrise des problématiques de ruissellement et d’érosion (dont les impacts des apports d’eau claire parasite)
La gestion des eaux pluviales occupe une large place dans l’aménagement du projet, avec des espaces perméables, de grands espaces verts accueillant une gestion douce et raisonnée des eaux pluviales. Le bassin de rétention est paysagé, planté, avec des pentes douces et une profondeur aussi réduite que possible. Le projet combine des techniques de gestion douce, noues paysagères, bassin aérien, fossés permettant de maitriser les ruissellements du site. L’ensemble de ces mesures va améliorer le fonctionnement hydraulique du site, puisque le débit des eaux rejetées sera inférieur au débit de ruissellement des eaux pluviales sur le terrain actuellement.
Le phénomène d’érosion sera limité par les plantations d’arbres et les plantations des espaces non bâtis ou non circulés.
- Favoriser un tourisme durable et responsable de l’authenticité et de l’intégrité du bien
Ce nouvel équipement participera par les évènements accueillis à un développement touristique. Toutefois, l’accessibilité est plutôt en matière de gestion des évènements majeurs accueillis dans la Halle et leur accessibilité durable. La future liaison modes doux entre la gare, la Halle et le village participe à une desserte depuis le train ou les modes doux au village et aux équipements.
Conclusion des effets
Patrimoine culturel, Climats de Bourgogne et paysages
Le projet a un impact paysager permanent sur le territoire par son implantation en entrée de ville, dans le prolongement de l’urbanisation existante. Toutefois, il participe pleinement à reconfigurer l’entrée de ville et son image, avec un
aménagement des abords de la RD 974 et la requalification de la limite urbaine.
Les impacts paysagers du projet sont atténués par la dimension végétale et paysagère du projet qui compense la création des parkings et infrastructures en épaississant le bosquet arboré, dans une longue ligne arborée ceinturant tout
le projet.
Les impacts du bâtiment sont limités par les dispositions prises dans le cadre du projet et du concours de maitrise d’œuvre, visant à améliorer son insertion paysagère et assurer sa cohabitation avec la Léproserie : volumétrie, gabarit
maximal, matériaux et couleurs, plantations,… Néanmoins, un impact permanent demeure sur le sens historique d’implantation de la Léproserie, qui ne sera plus un bâtiment isolé.
Depuis la Côte, le projet est visible de par son importance, le gabarit et le cordon arboré atténuent sa prégnance visuelle. L’architecture du projet retenu participera aussi à créer un bâtiment le mieux insérer possible dans le territoire.
En retour le bâtiment va mettre en scène les vues vers le paysage de Meursault, son village et sa Côte, lors des évènements. Les dispositions paysagères, architecturales et urbaines, ainsi que par les prescriptions sont définis pour aboutir
à une haute qualité paysagère et architecturale.
Le projet participe aux objectifs de préservation du Bien, avec l’amélioration du cadre de vie, des entrées de ville, un aménagement urbain cohérent et qualitatif. Il pourrait potentiellement impacter la Paulée, puisqu’il est dimensionné
pour cet évènement mais dans un lieu maitrisé par la puissance publique, adapté à la taille de cet évènement, aux normes et confortable pour recevoir les invités.
L’ensemble des choix intégrés à la conception du projet d’aménagement et de construction, à la mise en compatibilité du PLU et à la modification de l’AVAP, validés avec le maitre d’ouvrage et les services de l’Etat notamment, permettent
ainsi d’éviter et réduire les impacts sur la VUE du Bien ; son intégrité et authenticité ne sont pas remis en cause.
En l’absence de mise en œuvre du projet, le paysage n’évoluerait pas significativement. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 371
IV. Effets sur l'environnement humain, santé et
sécurité
4.1 Effets sur les biens matériels
Effets du projet et de la mise en compatibilité du PLU :
Le projet s’inscrit en continuité d’équipements existants, sur un site déjà fréquenté à des fins sportives
et de loisirs (complexe sportif, Léproserie). La mise en compatibilité du PLU vise à créer les conditions
favorables à son implantation, notamment en étendant la zone d’équipements « NL » sur une zone
« AVP » inconstructible. L’implantation du projet et l’évolution du PLU sont donc cohérentes avec
l’usage actuel du site, et permettront de créer des synergies et complémentarités entre équipements,
donc engendreront des effets positifs.
En phase chantier, des aménagements seront nécessaires pour permettre le raccordement de la halle
et des aménagements extérieurs (aires de stationnement) aux différents réseaux existants,
occasionnant ponctuellement des gênes d’interruption de fonctionnement pour les riverains.
L’ensemble des concessionnaires des réseaux concernés par le projet sera consulté par le maitre
d’ouvrage, afin d’étudier conjointement les besoins et les incidences du projet, ainsi que les mesures
à prévoir pour le raccordement du projet aux réseaux existants, tout en limitant les effets négatifs pour
les riverains.
En outre, les travaux pourront occasionner une limitation, voire une interdiction temporaire d’accès
aux équipements existants, en particulier à la salle omnisports. Là aussi, des dispositions pourront être
prises pour réduire ces effets négatifs dans le temps.
Effets de la modification de l’AVAP :
Sans objet ici.
4.2 Effets sur l'environnement bâti
Le projet n’a pas d’incidences directes sur les bâtiments environnants. Par rapport à la Léproserie, le
projet prend toutes les dispositions pour préserver ce monument historique et ses abords immédiats.
Par rapport au complexe sportif, la réduction du talus englobant l’ouvrage n’a pas d’impact sur le
bâtiment, puisque le talus est conservé. Il est simplement plus pentu. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 372
Par rapport aux riverains, ces derniers sont orientés vers le Sud ou la RD 974 et n’ont que très peu de
vues sur la future halle et le projet. L’impact est donc négligeable.
Voir la partie C-III concernant les effets sur le paysage, patrimoine et les Climats.
Voir la partie C-4.3, 4.4, 4.9, 5.2 concernant les effets sur les déplacements, les réseaux, la santé et
sécurité et les nuisances.
Conclusion des effets
Biens matériels et environnement bâti
Le projet et la mise en compatibilité du PLU auront des effets positifs en matière de synergies et
complémentarités avec les équipements existants.
Les effets négatifs pour les riverains et usagers seront limités dans le temps.
En cas de non-mise en œuvre du projet, les riverains ne seraient pas impactés.
4.3 Effets sur les déplacements
Effets du projet :
En phase chantier, la réalisation des voiries internes et le réaménagement de la VC11, pourront
entraîner des perturbations temporaires des circulations automobiles, d’engins agricoles/viticoles
(VC11) et des piétons et cycles. Les phases de terrassement et constructions engendreront un trafic
poids lourds supplémentaire qui pourra être à l’origine d’accidents ou d’incidents sur les voies
circulées.
En phase d’exploitation, le projet générera un trafic accru (53 000 véhicules/an) par rapport à la
situation actuelle, surtout de véhicules légers, aussi bien sur le site d’études que sur un territoire plus
large, notamment sur la RD974 qui supporte déjà un trafic très important (VL et PL). Il offrira en effet
une nouvelle salle de grande capacité, et davantage de stationnements (245 emplacements) qu’en
situation actuelle (environ 180 places), en réponse aux importants flux de personnes.
L’accroissement du trafic générera de nouveaux risques liés à la circulation des différents modes de
déplacement et des nuisances sonores, ainsi que des gaz à effet de serre (voir à ce sujet le thèmes «
cadre de vie »).
Le projet aura toutefois des effets positifs en délestant le trafic et le stationnement sur le centre-bourg,
pour les manifestations qui seraient reportées du Caveau St-Vincent (manifestations des associations,
fêtes familiales), ou d’autres espaces (festival Bach à Bacchus) sur le site. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 373
Le réaménagement de la VC11 permettra de supporter ce trafic supplémentaire, mais améliorera aussi
les déplacements des véhicules la fréquentant à ce jour, notamment les engins viticoles, et de futurs
poids-lourds, quand le projet de contournement reliant la RD974 à la rue de la Gare sera réalisé.
Au regard de la RD 974, le projet a un impact géométrique très limité. En effet, le projet ne modifie
pas le profil de la RD974, ni la géométrie de son intersection. La seule rectification concerne le tracé
de la VC11 en amont du carrefour. Ainsi, le projet n’altère pas les voies de tourne-à-gauche, ni
l’emplacement de l’intersection, ni l’embranchement de la VC11.
Le seul impact pouvant être attendu par le projet est l’augmentation du trafic sur la VC11 et la RD974.
Cette hausse de trafic est très ponctuelle et variable selon les évènements accueillis.
Dans ce cadre, il pourra se produire des pics de fréquentation et de trafics à l’approche des évènements
ou à leur fin. Cette hausse est donc difficilement évaluable. En pic, avec des parkings pleins, on peut
estimer un trafic global de 245 véhicules, capacité des stationnements de l’ensemble des lieux.
La voirie du site devenant une voie traversante et entièrement double sens, il est estimé que le trafic
se répartira globalement équitablement entre ses 2 accès. La hausse de trafic sera donc de 123
véhicules en heure de pointe, avant ou après évènement, de manière ponctuelle.
Hors évènement exceptionnel, la hausse de trafic est très limitée et dépendante de l’importance des
activités menées dans la Halle.
Le carrefour actuel est formé par un double tourne-à-gauche. Le mouvement le plus impacté sera celui
venant de Beaune et tournant vers la VC11.
La longueur du stockage du tourne-à-gauche (TAG) de ce carrefour a été réalisé avec une certaine
marge calculée en fonction du trafic routier tournant à gauche et celui du sens opposé de la voie
principale. Actuellement, le Département de Côte d’Or indique que le TAG est prévu pour un trafic de
110 véhicules par heure.
Cette capacité est donc impactée lors de l’arrivée des visiteurs à la Halle, avec un trafic qui entre vers
la VC11. En mouvement de sortie de la halle, la voie de tourne-à-gauche n’est pas concernée.
Lors de l’arrivée vers la Halle, on estime un trafic de 123 véhicules en pointe à l’arrivée sur la VC11. Ce
trafic peut alors venir des 3 voies du carrefour, à savoir la RD974 Nord (depuis Beaune), la RD974 Sud
(depuis Chagny) et la VC11 Ouest (depuis le centre de Meursault). Aussi, si une part importante des
123 véhicules par heure pourrait venir de Beaune, il faut aussi considérer qu’une part du trafic
proviendrait de la RD974 Sud et entrerait par l’accès Nord. Enfin, une part de véhicules pourra aussi
venir du centre de Meursault par la VC11 Ouest. En conclusion, le dépassement de la capacité du
tourne-à-gauche est à vérifier par une observation et un temps de recul de vie des ouvrages.
En effet, le comportement des usagers peut varier par rapport aux estimations attendues. La
répartition 50/50 entre les deux accès est à vérifier. Il a donc été convenu avec le Département, qu’une
période de 2 à 3 ans de retour d’expériences de vie des ouvrages et d’observation des comportements
des usagers était nécessaire pour valider les éventuels problématiques d’accessibilité rencontrées et
définir des aménagements en conséquence, si nécessaire. Il s’agira notamment de surveiller si le
tourne-à-gauche atteint la saturation. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 374
Les déplacements sur site seront sécurisés, organisés et apaisés :
- le réaménagement des parkings au Sud, simplifiera leur fonctionnement
- la voie existante qui parcourt le site depuis l’accès Sud est prolongée, en assurant une
accessibilité à double sens de l’ensemble du site, soit depuis la RD 974 directement au Sud,
soit par la VC 11 au Nord ; cette voirie traversante permet de désenclaver le site, tout en
répartissant les flux ;
- en revanche, les voiries secondaires sur le parking central, sont en sens unique pour réduire
les emprises de chaussée et la vitesse des véhicules, et pour faciliter les accès et les flux aux
stationnements.
Ce nouveau schéma viaire et de mobilité permet de mettre les modes doux comme prioritaires, directs
et efficaces, afin d’encourager et favoriser leurs usages. Le projet structure un maillage modes doux,
favorisant une continuité des modes de déplacements actifs (piétons, cycles) entre ses différentes
composantes, et avec les équipements et cheminements existants. Si l’état initial a montré que le site
du projet est relativement éloigné des secteurs générateurs de déplacements (centre-bourg, gare), et
que le maillage communal des cheminements doux est insuffisamment développé à ce jour ou
aménagé/sécurisé (chemin des Champs Lins, rue du cimetière), à terme, la liaison modes doux entre
le centre du village et la gare transitera par cet espace et offrira un axe sécurisé, dédié et performant
pour relier le complexe avec le cœur du village et les infrastructures ferroviaires.
Le tronçon de ce projet, reliant le centre-bourg à la RD974, longeant une partie du Riot, est un projet
à échéance de de 3 ans mené avec « Sentiers », association de chantiers d’insertion gérée par le
Département de la Côte-d’Or. Sa connexion au projet et au carrefour entre la RD974 et la VC11, sera
aménagée lors des travaux de réaménagement de ladite VC11, pour le projet.
Le projet de contournement reliant la RD974 à la gare via la VC11, est un projet à 5 ans qui suivra le
réaménagement de la VC11. Visant à relier la gare et les Zones d’Activités en évitant la traversée de
quartiers d’habitation, ce projet sécurisera les déplacements tous modes, et s’accompagnera d’une
voie douce, qui connectera ainsi la gare au centre-bourg, en passant par la zone d’équipements
(Léproserie, complexe sportif et halle évènementielle).
En attendant la réalisation de ces projets, il est possible de relier en modes actifs, la gare au centre-
bourg, via des itinéraires alternatifs (voir Etat initial de l’environnement, partie A-IV-4.3.4). Des
aménagements rapides sont possibles, en définissant des bandes cyclables sur les voiries existantes,
ou par la mise en place de zones 30 avec création de continuités cyclables.
Le projet modes doux privilégie également les aménagements internes à la zone, afin d’apporter une
meilleure sécurité aux modes actifs. La vaste trame modes doux aménagée au sein du projet vise ainsi
à orienter les déplacements doux à l’écart de la route départementale et limiter les risques. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 375
Le contexte rural / périurbain du village implique de conserver une accessibilité importante en voiture,
et donc de nombreux stationnements. La voiture reste le mode de déplacement principal sur la
commune, et dans le cadre de la fréquentation d’une salle telle que la halle évènementielle. Nombre
d’usagers murisaltiens opteront pour la voiture, en particulier les organisateurs de manifestations, qui
ont bien souvent du matériel à transporter. Les grands évènements que la halle est susceptible
d’accueillir, attirent des visiteurs au-delà des frontières communales, départementales et même
nationales (Paulée, festival), pour lesquels la voiture reste un mode de déplacement privilégié
également, pour des raisons de commodités. Enfin, le covoiturage est également souvent utilisé par
les usagers et visiteurs de ce type d’équipements. Tout ceci justifie le nombre de stationnements
développés.
Néanmoins, le projet retenu n’est pas celui qui incluait le plus de stationnements (voir la partie B-2.3
relative aux variantes d’aménagement), encourageant leur mutualisation entre équipements, et
l’usage des modes de déplacement actifs.
L’accessibilité par les transports en commun ou collectifs sera assurée par des voiries adaptées au
passage des bus. Un emplacement de dépose bus est prévu à proximité immédiate du futur bâtiment. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 376
Effets de la mise en compatibilité du PLU :
Les emplacements réservés n°5 et 6, mis en place pour le projet de contournement reliant la RD974 à
la rue de la Gare, sont mis à jour au regard des acquisitions communales. La mise en compatibilité du
PLU n’a pas d’impact sur ce projet, qui reste d’actualité, tout comme le projet de cheminement doux
reliant le centre-bourg à la gare.
La réduction du recul inconstructible dans le cadre de l’étude pour la levée de l’amendement Dupont,
est compatible avec la prise en compte de la sécurité.
Effets de la modification de l’AVAP :
Sans objet.
Conclusion des effets
Déplacements
Effets négatifs non significatifs en terme de sécurité, fluidité du trafic, modes doux.
Si le projet n’était pas réalisé et l’évolution du PLU pas menée, les déplacements ne s’en trouveraient
pas modifiés, mais ils ne seraient pas améliorés, notamment au niveau de la VC11.
4.4 Effets sur les réseaux, ressources énergétiques et déchets
En terme de réseaux, des aménagements seront nécessaires pour la viabilisation du lot de la future
halle et le raccordement des aménagements extérieurs (aires de stationnement) :
- eau potable, défense incendie, eaux usées, télécoms et fibre optique pour la halle
- eaux pluviales, électricité et éclairage, pour la halle et les extérieurs.
Ces éléments sont décrits dans la partie B-2.4 relative à la conception et à la desserte des réseaux.
Concernant l’eau potable, les effets sont détaillés au chapitre C-1.3 Effets sur l’eau. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 377
Effets du projet et de la mise en compatibilité du PLU
Le raccordement de la Halle au réseau d’eaux usées sera réalisé gravitairement au réseau collectif
traversant le site du Nord au Sud et passant à proximité de l’emprise du futur édifice. Il devra être
conforme au règlement du PLU et aux prescriptions de la CABCS compétente.
L’état initial n’avait pas identifié d’enjeu particulier concernant les eaux usées. La STEP de Meursault,
qui reçoit les eaux usées de Meursault et de Monthelie, est conforme et dispose encore de capacités
importantes, estimées à 4 377 EH environ en 2022 (pour une capacité de 6 000 EH, hors période de
vendanges).
Les rejets d’eaux usées seront limités à l’utilisation des sanitaires (cuisines, toilettes) de la halle
évènementielle.
Dans le cadre de l’étude Loi Sur l’Eau, la capacité de la station d’épuration a été jugée suffisante pour
assurer le traitement des eaux usées produites après création de la halle évènementielle. Ce point a
été confirmé par la Communauté d’Agglomération Beaune Côte et Sud.
Démonstration de l’adéquation du projet et du PLU avec la capacité épuratoire des équipements
existants :
Les rejets d’eaux usées de la halle correspondent aux consommations d’eau potable estimées dans le
cadre du Dossier Loi Sur l’Eau (et présentées dans la partie C-1.3).
Les besoins en eau du projet ont été estimés sur la base d’une jauge de :
- 600 personnes assises (grands évènements, potentiellement Paulée, Banée),
- 1 350 personnes pour un concert (0,5 m² par personne pour 900 m² disponibles) jauge
maximale,
La consommation en eau pour une salle de réception de fêtes est de 1/20 EH, soit 7,5 l par jour
par personne.
L’hypothèse prise consiste à un usage des lieux selon :
- 12 évènements par an occupant la totalité des salles, pendant 14 h par jour, avec 500
personnes
- 12 évènements dans la salle principale (mariages, concerts), avec 250 personnes
- 2 évènements par semaine, hors mois d’été, dans une salle secondaire, sur 3h par jour,
avec 150 personnes
Il en résulte une consommation d’eau estimée à 600 m3/an.
Le volume d’eaux usées produit a été estimé comme équivalent au volume d’eau potable
consommé par la halle, soit 600 m3/an. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 378
Pour vérification, à partir du ratio de 1/20 EH (0,05 EH), et de l’hypothèse de l’usage des lieux, nous
pouvons estimer les rejets d’eaux usées à :
- 12 évènements x 500 pers. x 14/24 heures x 0,05 EH = 175 EH
- 12 évènements x 250 pers. x 0,05 EH = 150 EH
- 2 évènements x 52 semaines x 10/12 mois x 150 pers. x 3/24 heures x 0,05 EH = 81 EH
Soit un total de 406 EH supplémentaires par an, aisément absorbables par la STEP.
Une attestation a été délivrée par la CABCS compétente, au bureau d’études en charge du dossier Loi
sur L’Eau du projet. Celle-ci confirme que le réseau d’assainissement collectif et la station d’épuration,
sont en capacité d’accueillir les volumes et de traiter la pollution supplémentaire générée. Voir page
suivante. La CABCS n’a pas émis de remarque sur le dossier dans le cadre, par exemple, de l’examen
conjoint du PLU.
La STEP est donc capable d’assurer le traitement des eaux usées. Le projet sera sans impact sur son
environnement par rapport à la gestion des eaux usées sanitaires. La charge de pollution est classique
(zone résidentielle) et ne présente pas de polluants particuliers. L’impact sur les eaux superficielles et
souterraines est donc nul.
Concernant les eaux pluviales, les effets sont détaillés au chapitre C-1.3 Effets sur l’eau. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 379 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 380
Effets du projet et de la mise en compatibilité du PLU
Concernant les réseaux secs, les concessionnaires ont été consultés et les capacités des réseaux sont
suffisantes.
Toutefois, dans le cadre du projet, la ligne électrique aérienne HTA traversant le site, sera dévoyée et
enterrée, le long de la RD 116. Un transformateur pourra éventuellement être nécessaire en fonction
des puissances disponibles et des données transmises par ENEDIS. Ces éléments seront précisés
ultérieurement par ENEDIS, suite aux différentes études en cours.
Le matériel utilisé pour l’éclairage sera constitué de luminaires à LED à faible consommation, équipés
de dispositifs d’abaissement de puissance et/ou d’extinction du réseau. L’objectif sera de limiter la
pollution lumineuse et les consommations électriques.
Le règlement du PLU en vigueur impose que les réseaux secs soient réalisés selon les tracés et
techniques ayant le moindre impact sur l’environnement et les paysages. L’enfouissement et
recommandé pour des raisons paysagères.
Pour l'impact sur les ressources et déchets, se reporter à la description des consommations
énergétiques engendrées par le projet dans la partie B-3 Caractéristiques de la phase opérationnelle
et à la partie C-5.2.2 Effets sur les émissions de gaz à effet de serre.
Effets de la modification de l’AVAP :
L’AVAP est sans objet relativement aux enjeux décrits en supra.
Conclusion des effets
Réseaux, ressources énergétiques et déchets
Le projet est aisément raccordable aux différents réseaux.
Il est en adéquation avec les capacités épuratoires de la STEP ; ses rejets d’eaux usées entraineront
des effets négatifs qui resteront très limités ; le projet est également compatible avec la capacité des
réseaux secs.
En l’absence de mise en œuvre du projet, il n’y aurait pas d’impact supplémentaire sur les ressources
et en matière de rejets, par rapport à la situation actuelle. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 381
4.5 Effets sur la démographie et la population
Effets du projet, de la mise en compatibilité du PLU et de la modification de l’AVAP :
Le projet comme l’évolution du PLU n’auront pas d'impact sur la démographie ou le logement.
Ils participeront toutefois à conforter l’offre en équipements de la commune, à soutenir la vie
associative locale, à compléter et mettre en valeur un espace de détente et de promenade existant,
des éléments favorables au lien social, à l’esprit de village, pour les habitants actuels et futurs.
4.6 Effets sur le logement
Voir C.4.5 Effets sur la démographie et la population.
4.7 Effets sur l'économie
Effets du projet, de la mise en compatibilité du PLU et de la modification de l’AVAP :
L’économie, l’attractivité et la renommée de Meursault reposent sur deux activités principales et liées :
la viticulture et le tourisme (œnotourisme).
Tant dans sa nature que dans sa conception, le projet aura un effet positif, puisqu’il participera à la
mise en valeur des Climats de Bourgogne, et pourrait notamment accueillir des évènements majeurs
telle que la Paulée, la Saint-Vincent Tournante, le festival Bach à Bacchus, et d’autres manifestations à
créer. La modularité de la salle permettra d’accueillir des expositions, des concerts, mais aussi des
séminaires liés au vin.
Ces évènements pourront attirer davantage de visiteurs qu’en situation actuelle, avec des retombées
positives indirectes pour les domaines, commerces, restaurants, hébergements locaux notamment.
Le projet n’a pas d’impact négatif sur l’activité agricole/viticole, ne portant pas sur des espaces
exploités.
Conclusion des effets
Démographie, logement, économie
Le projet et les procédures de planification auront donc des effets positifs indirects sur l’économie
locale, à Meursault et ses alentours. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 382
En l’absence de mise en œuvre du projet, l’économie ne s’en trouverait pas impactée négativement.
4.8 Effets sur les services et équipements publics
Effets du projet, de la mise en compatibilité du PLU et de la modification de l’AVAP :
Le projet et les procédures de planification ont un impact positif direct, en complétant l’offre en
équipements, via une nouvelle salle d’une capacité importante et modulable, aisément accessible,
moderne, conforme à la réglementation, et durable, à destination des murisaltiens présents et futurs
– comme des visiteurs de passage.
Le projet constitue un projet d’intérêt général (voir dossier de déclaration de projet).
Grâce à cette nouvelle construction, la commune sera capable d’accueillir de nouveaux évènements
culturels majeurs, en complément des grands évènements existants, à savoir la Banée, la Paulée, le
festival Bach à Bacchus, la fête du train, la Trinquée, la St-Vincent Tournante…
Le nouvel équipement a été dimensionné pour pouvoir recevoir ces différentes manifestations, dans
un lieu public, confortable, aux normes et adaptées à une telle fréquentation.
Le bâtiment ne sera pas uniquement destiné aux manifestations d’envergure. Le projet de salle prévoit
un espace découpable en 3 salles, afin de s’adapter à d’autres usages, à des activités plus quotidiennes
ou adaptées aux usages de la commune. La Halle pourra ainsi recevoir les rassemblements et
manifestations de la trentaine d’associations murisaltiennes (réunions « quotidiennes », repas,
concerts, expositions, représentations, vides-greniers…), des évènements privés ou fêtes familiales,
d’une capacité plus modeste, des activités sportives ne nécessitant pas d’infrastructure (terrain,
matériel…) particulière (relaxation, danse…), ce qui permettrait de désengorger en partie le complexe
sportif. Ces objectifs ont guidé le choix de la commune d’offrir, au sein de la future salle, plusieurs
volumes intérieurs, modulables (y compris l’office et la cuisine) et des dimensions permettant de
l’adapter aux différents usages, qui seront parfois concomitants.
Au-delà d’un équipement de réception, la mairie de Meursault souhaite également lui conférer une
dimension culturelle et constituer un lieu de vie aisément fréquentable. Il pourrait, par exemple,
accueillir des expositions, concerts, festivals, évènements,… que ce soit des évènements murisaltiens
ou du territoire élargi. Cet équipement permettra aussi de répondre aux manifestations qui ne peuvent
être hébergées aujourd’hui sur le bassin de vie.
Par ailleurs, la proximité des équipements de la Léproserie et du Complexe sportif permet d’envisager
des synergies ou mutualisation avec ces structures. On peut imaginer de futurs évènements accueillis
dans 2 ou 3 des équipements du site. Cette mutualisation permettrait d’optimiser et intensifier les
usages de ces équipements, de rentabiliser leur fonctionnement. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 383
La halle évènementielle de Meursault proposera donc un équipement :
- communal, répondant à des besoins variés pour le territoire, dont l’accueil de festivals de
musique d’évènements spécifiques et attachés à Meursault, de renommée mondiale (Paulée,
Banée, Trinquée…) ;
- mais à vocation élargie pour le territoire ;
- de taille intermédiaire entre le palais des Congrès de Beaune et les autres salles communales;
- modulable et moderne ;
- multi-usages, y compris de façon concomitante ;
- aisément accessible en voiture et « modes doux », tout en étant situé à l’écart des zones
habitées, évitant l’exposition de riverains à des nuisances ;
- générateur de revenus pour la commune, dans le cadre de la location du futur équipement.
L’impact sur l’actuel Caveau St Vincent est assez mesuré. En effet, sa capacité ne permettrait pas
d’accueillir des évènements de même taille que dans la Halle. Le nouvel équipement permettra d’offrir
un lieu adapté pour les manifestations accueillies actuellement au caveau et d’envisager une nouvelle
vie pour le Caveau. Il pourrait être démoli pour créer un espace de respiration en entrée de village, à
proximité du centre-bourg.
L’espace public constitué par le bosquet protégé au PLU au Nord-Est du site, sera conservé et mis en
valeur par un parcours ludique et de promenade.
Conclusion des effets
Services et équipements publics
La nature et la localisation de la halle évènementielle, projet d’intérêt général, génèrent des effets
positifs pour les équipements et services présents sur la commune.
En l’absence de mise en œuvre du projet, l’organisation de certaines manifestations, publiques ou
privées, pourraient être compromises.
4.9 Effets sur la sécurité et la santé
Compte tenu des activités prévues, les effets potentiellement négatifs du projet sur la santé relèvent
de 2 catégories : qualité de l’air et nuisances sonores.
Effets sur la qualité de l’air
En phase de chantier, la circulation des engins est susceptible de générer des émissions de particules. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 384
En phase de fonctionnement, les effets du projet sur la qualité de l’air extérieur proviennent d’un
accroissement des déplacements.
La qualité de l’air intérieur devra être un point de vigilance, afin d’éviter des impacts négatifs sur la
santé. En effet, les matériaux et revêtements utilisés pour la construction des bâtiments peuvent
émettre des polluants. Les produits d’entretien utilisés sont également de potentiels sources de
polluants atmosphériques. Il est donc essentiel d’intégrer les enjeux de qualité de l’air dès la phase de
conception et jusqu’à la livraison des travaux.
Pour cela, les facteurs à considérer sont :
• La ventilation du bâtiment
• L’utilisation de matériaux et de revêtements peu émissifs
• Le choix de matériaux et revêtements pouvant être entretenus par des moyens de nettoyage
qui n’émettent pas de substances toxiques : nettoyage vapeur, chiffons microfibres, chiffon
humide, etc.
En outre, la végétalisation développée sur le site pourra jouer un rôle de séquestration des émissions.
Effets sur les nuisances sonores
La RD974 figure également au sein du classement sonore départemental, qui induit une isolation
acoustique renforcée pour les habitations, locaux d’enseignement, de santé et d’hébergements
(isolation pour 83dB en diurne et 78dB en nocturne), dans une bande de 100m de large au droit du
projet (catégorie 3).
La future halle n’est donc pas concernée, mais les nuisances sonores qu’elle générera constitue un
enjeu, en particulier en direction du Sud et de l’Est, où des quartiers d’habitat sont présents. En effet,
le bruit généré par le trafic routier sera peu impactant sur le bâtiment, puisqu’il sera isolé. Ses activités
propres ne sont pas de nature à subir une gêne importante, puisqu’il n’y a pas de personnel
permanent, ni de personne qui dormira sur site.
Dans le sens inverse, la future halle évènementielle est susceptible de générer des nuisances sonores
pour les habitations localisées proches, qui se situent de moins de 200 mètres à 300 mètres du secteur
Nord du site d’études, destiné à accueillir la halle évènementielle.
A noter que les lotissements de l’impasse Buissonnière et de la rue des Lilas, sont limitrophes du
complexe sportif pouvant déjà générer des nuisances sonores.
Les nuisances sonores générées par le projet auront deux origines :
• Le trafic routier, potentiellement plus impactant aux heures tardives, sur lequel il est difficile
d’agir. Cependant la hausse de trafic est relativement faible au regard du flux déjà constaté sur la RD
974 et n’augmentera pas significativement la nuisance sonore du quartier.
• Les activités de la Halle, qui respectera néanmoins la norme en terme d’isolation acoustique.
Comme tout projet émetteur de bruit, et à fortiori, une salle évènementielle, elle devra respecter la Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 385
réglementation en matière de bruits. En outre, la végétalisation développée sur le site pourra jouer un
rôle d’écran acoustique.
On peut aussi noter que le site est relativement distant des premières habitations qui sont situées à
plus de 300m du futur bâtiment.
Effets sur la sécurité
Le principal enjeu en matière de sécurité est lié à la circulation routière. L’accès au site depuis la
départementale étant aménagé et la circulation au centre du site se faisant en sens unique, la
circulation apparaît sécurisée. Voir aussi la partie C-4.3 sur les déplacements.
Conclusion des effets
Santé et sécurité
Les effets ne seront pas significatifs en terme de qualité de l’air, nuisances sonores et sécurité. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 386
V. Effets sur le cadre de vie
5.1 Effets sur les risques naturels et technologiques
Effets du projet, de la mise en compatibilité du PLU et de la modification de l’AVAP :
L’état initial a permis de mettre en avant les enjeux relatifs aux risques d’inondations, en lien avec le
PPRNPI de Meursault, qui, en tant que Servitudes d’Utilité Publique (SUP), s’impose au projet, au PLU
et à l’AVAP.
La lecture des règles du PPRNPI a montré :
- la possibilité de créer les aires de stationnement en zone rouge, comme en zone bleue, sous
certaines conditions (dont celle de ne pas remblayer) ;
- la possibilité d’implanter la halle évènementielle dans toutes les emprises également ;
- l’interdiction des remblais.
Pour autant, les choix suivants ont été opérés dans la conception du projet.
L’emprise de la halle évènementielle et de ses abords empiète sur les zones rouge (de façon minime)
et bleue du PPRNPI, mais la notice architecturale qui s’impose au projet, prescrit une implantation de
la construction en-dehors de la zone bleue. Voir carte page suivante.
Les aires de stationnement prennent place sur les zones rouge et bleue du PPRNPI, mais leur
conception respecte les règles du document :
- pas de niveau enterré,
- pas de remblai,
- chaussée résistante au phénomène hydraulique,
- pas d’accentuation de l’écoulement des eaux ni d’aggravation des risques, grâce au choix de
revêtements perméables, une gestion des eaux pluviales adaptée (voir partie C-1.3 relative aux
effets sur l’eau) et une végétalisation importante en accompagnement. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 387
La situation actuelle ne sera donc pas dégradée et bien au contraire améliorée dans le cadre du projet.
Plus largement, la conception du projet garantit l’absence d’impact quantitatif sur le régime des eaux
actuel. En limitant l’imperméabilisation, en mettant en œuvre une gestion alternative des eaux
pluviales, elle est compatible avec les orientations du SDAGE, du SCoT, avec le règlement de gestion
des eaux pluviales de la CABCS.
L’état initial a identifié un positionnement du site d’études en zone d’aléa moyen au phénomène de
retrait-gonflement des argiles.
L’étude géotechnique réalisée émet des recommandations pour la conception géotechnique des
fondations des bâtiments, de leur dallage, et des investigations complémentaires. Celles-ci seront
prescrites et affinées dans le cadre des investigations complémentaires qui seront réalisées lorsque le
projet de construction et d’aménagement de la halle, aura été précisé.
Ce cadre inhérent à la conception du projet, permettra d’éviter et de limiter les effets négatifs liés à ce
phénomène, pour la future halle en particulier.
La halle sera implantée hors zone inondable Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 388
Le réchauffement climatique amène une intensification des phénomènes extrêmes qu’il faut anticiper.
Les risques à prendre en compte pour ce projet sont les risques liés à des précipitations extrêmes, des
vagues de chaleur, des épisodes de vent violent extrêmes et le retrait-gonflement des argiles.
La conception du bâtiment suivant les normes de construction en vigueur permettra de résister aux
vents violents et prend en compte le risque de retrait-gonflement des argiles. Son isolation
performante permettra de maintenir la fraicheur dans le bâtiment en cas de vague de chaleur.
L’état initial n’avait pas identifié d’enjeu particulier concernant les autres risques, naturels
(mouvements de terrain hors argiles) et technologiques (transport de matières dangereuses, ICPE,
sites BASIAS, risque radon).
Conclusion des effets
Risques
La gestion des eaux pluviales et la végétalisation prévues au sein du projet, permettront de ne pas
modifier le régime des eaux en aval, et donc de ne pas aggrave les risques d’inondations. Le projet
prend en compte le PPRNPI.
Les dispositions nécessaires à la limitation des effets négatifs pour la future halle, dus aux aléas relatifs
au retrait-gonflement des argiles, seront prises dans la conception du projet lorsqu’il sera précisé.
La vulnérabilité aux risques naturels de la Halle a bien été prise en considération.
En l’absence de mise en œuvre du projet et de la mise en compatibilité du PLU, le site n’engendrerait
pas d’effet sur les risques d’inondations, en particulier. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 389
5.2 Effets sur les nuisances
5.2.1 Effets sur le bruit
Voir la partie C-4.9 sur les effets sur la santé et sécurité.
5.2.2 Les effets du projet sur les émissions de gaz à effet de serre (GES)
Se reporter aux parties B-3.4 et 3.5 quant aux émissions et résidus attendus.
Le potentiel dépolluant du site sera accru par les nombreuses plantations du projet.
5.2.4 Les effets du projet sur les déchets
Se reporter aux parties B-3.4 et 3.5 quant aux émissions et résidus attendus.
Conclusion des effets
Qualité de l'air, GES et déchets
Absence d’impact significatif en matière de nuisances sonores, émissions de GES et déchets. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 390
VI. Synthèse des effets
LEGENDE :
La synthèse des enjeux met en lumière les principaux effets négatifs portés par le projet, les effets
positifs. Sont également indiqués les effets neutres (effets négatifs compensés par des effets positifs)
ou les thématiques n’ayant pas d’effet dû au projet.
THEME / SOUS-
THEME ENJEUX EFFETS
MILIEU PHYSIQUE
CLIMAT-AIR Pas d’enjeu particulier.
Emissions de GES permanentes, non
significatives.
Voir aussi nuisances.
Léger effet d’îlot de chaleur, permanent.
SOLS ET SOUS-SOLS
Contraintes d'infiltration des
eaux pluviales à prendre en
compte.
Absence d’effet : Pas de modification des
conditions hydrauliques actuelles.
EAU
Enjeux qualitatifs : zone
sensible à l’eutrophisation, bon
état écologique des eaux
superficielles situées en aval à
retrouver.
Les risques de pollutions sont des risques
accidentels très faibles, temporaires.
Gestion des eaux pluviales et limitation de
l’imperméabilisation permettant de contenir
les effets de façon permanente
Enjeux quantitatifs : ressource
en eau potable
Consommation d’eau potable limitée, en
adéquation avec les ressources du territoire.
Enjeux quantitatifs : gestion
des eaux pluviales / de
ruissellement (PPRNPI).
Absence d’effet : Pas de modification des
conditions hydrauliques actuelles.
Voir aussi effets sur les risques.
ZONES HUMIDES
Enjeux portant sur le Riot et le
ruissellement des eaux
pluviales pouvant impacter les
milieux en aval
Absence d’effet : Le fond de fossé du Riot
n’est pas impacté en terme
d’imperméabilisation et de pollution.
MILIEUX NATURELS, TERRESTRES ET EQUILIBRES BIOLOGIQUES
USAGES DU SITE ET
CONSOMMATION
FONCIERE
Consommation d’espaces par
l’urbanisation, de 1,6 ha
maximum.
Consommation d’espaces par l’urbanisation,
de 1,6 ha maximum, effet permanent. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 391
NATURA 2000
HABITATS NATURELS /
FAUNE-FLORE /
CONTINUITES
ECOLOGIQUES
De par sa nature et son usage,
le site ne peut être considéré
comme un espace naturel.
Absence d’effet.
Pas d’enjeu Natura 2000 ou
ZNIEFF.
Absence d’incidence directe ou indirecte,
permanente ou temporaire, sur les habitats
et sur les espèces protégées au titre de
Natura 2000.
Pas d’enjeu floristique ou
faunistique particulier.
Présence potentielle d’arbres à cavités pour
les chiroptères.
Impact des travaux lors des périodes de
reproduction (dérangement, destruction) et
de la fauche pour l’entretien des espaces
publics.
Enjeu de conservation et de
développement de la trame
végétale existante sur le site,
herbacée et arborée.
Destruction nécessaire de quelques arbres.
La trame noire doit être
protégée / favorisée. Effets de l’éclairage du site sur la faune.
PAYSAGES, SITE, PATRIMOINE CULTUREL
PAYSAGES /
PATRIMOINE
Climats du vignoble de
Bourgogne (zone centrale,
attributs).
Nombreuses protections : site
classé, AVAP, SCoT, PLU
constituant des outils de
gestion des Climats.
Monuments historiques et
enjeux de covisibilité :
Léproserie, église et château de
la Velle à Meursault, église et
chapelle de Volnay.
Secteur d’entrée de village
principale.
Environnement viticole
prestigieux ; site fortement
visible depuis la côte viticole et
les itinéraires touristiques.
Enjeu de qualité de
l’intégration architecturale et
paysagère du projet.
Impact permanent sur le paysage des
Climats.
Impact permanent sur le sens historique
d’implantation de la Léproserie, qui ne sera
plus un bâtiment isolé.
Extension de l’entrée de village ; effet
permanent.
Covisibilités des monuments historiques, du
vignoble et des itinéraires touristiques avec
le projet.
ENVIRONNEMENT HUMAIN – SANTE - SECURITE
BIENS MATERIELS /
ENVIRONNEMENT BATI
Insertion du projet situé en
continuité d’équipements
existants, déplaçant l’entrée de
village, et situé à l’interface
avec des espaces viticoles.
Voir effets sur les paysages et le patrimoine. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 392
TRANSPORTS /
DEPLACEMENTS
Aménager la voie communale
n°11.
Réaménagement prévu dans le projet (effet
permanent).
Aménager et sécuriser les
itinéraires de déplacements
doux entre la gare et le site, le
centre-bourg et le site.
Le projet connectera les équipements
existants et le futur axe modes doux qui
reliera le bourg à la gare (effet permanent
futur).
Favoriser l’usage des
transports en commun.
Le projet intègre des voies et
stationnements bus (déposes-minute).
Etoffer l’offre de
stationnements (voitures et
cars).
Réaménagement et création de 245 aires de
stationnement (effet permanent).
Enjeu de sécurité des
déplacements en lien avec la
hausse du trafic et l’interface
avec un axe majeur
Trafic supplémentaire non significatif, effet
temporaire. Sécurité non dégradée.
RESEAUX / RESSOURCES
ENERGETIQUES /
DECHETS
Maitriser les consommations
d’eau potable. Voir effets sur l’eau.
Gestion quantitative des eaux
pluviales / de ruissellement. Voir effets sur l’eau et les risques.
Gestion des eaux usées.
Projet générant des effluents
supplémentaires ponctuels mais permanents
en adéquation avec les capacités des
équipements épuratoires.
Raccordement aux réseaux
aisé. -
Consommations d’énergies. Consommations énergétiques ponctuelles, permanentes, limitées.
Enfouir la ligne électrique
traversant le site. Prévu dans le projet.
Déchets de chantier et des
futurs usagers. Quantités ponctuelles, permanentes, faibles.
DEMOGRAPHIE,
HABITAT, ECONOMIE,
EQUIPEMENTS, SANTE
ET SECURITE
Compléter l’offre en
équipements, à destination des
murisaltiens présents et futurs
comme des visiteurs de
passage, pour l’intérêt général.
Effets positifs : réponses aux besoins du
territoire, projet d’intérêt général, synergies
et complémentarités pouvant être trouvées
avec les équipements existants.
Renforcer le dynamisme de
Meursault lié au tourisme et
aux loisirs.
Effets positifs indirects sur l’économie locale,
à Meursault et ses alentours.
CADRE DE VIE
RISQUES NATURELS ET
TECHNOLOGIQUES
Prendre en compte le PPRNPI
et éviter autant que possible les
zones inondables.
Pas de modification des conditions
hydrauliques actuelles, donc pas d’effet sur
les risques d’inondations. Prise en compte
du PPRNPI.
Prendre en compte les aléas
mouvements de terrain liés au
gonflement et retrait des
argiles.
Prise en compte des aléas et de la
vulnérabilité de la halle.
Enjeux faibles concernant les
autres risques.
Prise en compte des risques et de la
vulnérabilité de la halle.
NUISANCES (BRUIT,
GES)
Gérer les potentielles
nuisances (sonores, GES) de la
future halle pour les quartiers
d’habitat proches.
Effets ponctuels mais permanents.
Voir aussi les effets « Climat Air ». Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) C. Analyse des effets
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 393
Tenir des exigences de sécurité
du site dans le cadre de la
réduction du recul
inconstructible (étude
amendement Dupont).
Absence d’effets au terme de l’étude
d’entrée de ville. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) D. Analyse des effets cumulés
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 394
D. Analyse des effets cumulés du
projet avec d'autres projets, plans ou
programmes connus Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) D. Analyse des effets cumulés
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 395
Une analyse des effets cumulés du projet avec d’autres projets connus concerne des projets qui, lors
du dépôt de l’étude d’impact (article R.122-4 du code de l’environnement) :
- ont fait l'objet d'une décision leur permettant d'être réalisés ;
- ont fait l'objet d'une étude d'incidence environnementale au titre de l'article R. 181-14 et
d'une consultation du public ;
- ont fait l'objet d'une évaluation environnementale au titre du présent code et pour lesquels
un avis de l'autorité environnementale a été rendu public ;
- sont exclus les projets ayant fait l'objet d'un arrêté mentionnant un délai et devenu caduc,
ceux dont la décision d'autorisation est devenue caduque, dont l'enquête publique n'est plus
valable ainsi que ceux qui ont été officiellement abandonnés par le maître d'ouvrage .
Nous avons relevé la nécessité de prendre en compte les effets cumulés avec d'autres projets sur la
commune ou à proximité (jusqu’à Beaune et Chagny incluses), soumis à avis de l'autorité
environnementale, en 2024, 2023 ou 2022.
A ce titre, nous avons identifié un seul projet dans notre aire d’étude pour l’évaluation des impacts
cumulés, sur les liens suivants :
https://www.mrae.developpement-durable.gouv.fr/avis-rendus-sur-projets-de-la-mrae-bourgogne-
a1312.html
Il s’agit du projet d’aménagement d’un site de production fabrication de viennoiseries sur la commune
de Beaune. En date du 2 juin 2023, la MRAE n’a toutefois pas émis d’avis. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) E. Solutions de substitutions
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 396
E. Solutions de substitutions et
raisons du choix du projet et des
évolutions apportées au PLU et à
l’AVAP Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) E. Solutions de substitutions
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 397
I. Solutions de substitutions et raisons du choix
du projet
Cette partie a pour intérêt :
▪ d’évaluer la prise en compte des enjeux environnementaux dans le projet
▪ de justifier comment les enjeux environnementaux ont guidé les choix du projet et donc la
solution retenue.
L’étude d’impact : principes et contenu – Source : Guide référence Aquitaine – 06/2012 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) E. Solutions de substitutions
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 398
1.1 Le choix du site et les capacités constructibles du PLU
Le secteur d’implantation retenu pour la halle (surface de 1,6 ha) présente un certain nombre
d’avantages cumulés.
Le site offre la possibilité d’être rapidement mis en œuvre, grâce à la maitrise foncière par la commune.
Il révèle de vastes emprises, facilement exploitables et aménageables, avec peu de contraintes
topographiques.
Le site est limitrophe des équipements de la Léproserie et du complexe sportif Saint Nicolas
permettant de conforter ces structures, d’envisager des synergies et mutualisations entre
équipements.
La localisation du projet présente aussi des avantages par rapport à sa proximité avec les atouts
paysagers et patrimoniaux de la commune, en lien avec la vocation du futur équipement. En effet,
cette salle pourrait recevoir les plus grands évènements murisaltiens, et notamment la Paulée et la
Banée, grands évènements viticoles prestigieux. La halle, de par sa position, permettra une vue sur la
côte viticole, sur la silhouette du village, avec en premier plan des parcelles de vignes. Le cadre
paysager et touristique est donc idéal pour promouvoir le territoire, le terroir et les Climats lors de ces
évènements de renommée.
Le projet permettra de marquer et de valoriser l’entrée de ville Nord depuis Beaune, avec un bâtiment
vitrine, et de consolider un cadre patrimonial. La vue ouverte depuis la RD974 sera marquée, d’Est en
Ouest, par le futur équipement, puis la Léproserie, et enfin la silhouette du village de Meursault dans
son écrin viticole. Le traitement des abords et des espaces extérieurs permet d’améliorer l’image de
l’entrée de ville, de qualifier la limite urbaine.
Bordant l’axe majeur que constitue la RD974, il est aisément accessible aux véhicules motorisés, mais
aussi via des modes actifs (projet de cheminement doux en cours de création, reliant le centre du
village à la gare, en passant notamment par la Léproserie). Ce site ne nécessite pas d’aménagements
viaires démesurés, et bénéficient des accès existants depuis la RD974. Cette accessibilité aisée
conduira à limiter les nuisances en cœur de village, puisque le trafic transitera majoritairement sur cet
axe excentré du cœur urbain.
En terme d’impact environnemental, les contraintes sont relativement réduites, avec peu d’enjeux de
biodiversité, de zones humides. Les enjeux sont plutôt concentrés sur la maitrise des risques
d’inondation, mais ils sont traités par la composition urbaine. Aussi, les enjeux environnementaux sont
assez limités sur ce site.
Enfin, le site ne comprend ni parcelles agricoles, ni viticoles. Il n’a donc aucun impact sur l’agriculture.
Les solutions de substitutions auraient pu conduire à choisir un autre site pour le développement de
cet équipement à Meursault. En premier lieu, il n’existe pas de site de renouvellement urbain ou de
friche suffisamment important dans le tissu urbain du village pour y accueillir un tel équipement. Il Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) E. Solutions de substitutions
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 399
existe quelques dents creuses dans le tissu urbain, mais de petites tailles et dont la rétention foncière
ne permet pas leur mobilisation.
La réalisation d’une extension urbaine pour accueillir cet équipement est donc nécessaire en raison de
l’absence de possibilités et d’opportunités de développement « intramuros ». Le choix d’une extension
en prolongement des équipements actuels, sur un site déjà anthropisé, ni naturel, ni agricole, a donc
été préférée plutôt que le développement d’un nouveau site isolé. En effet, les autres potentialités de
développement seraient nécessairement en extension, sur des emprises viticoles, agricoles ou
naturelles. De plus, des emprises avec une bonne accessibilité sur ce territoire seraient donc
assurément en bordure de la RD974, sur des terres viticoles. L’impact environnemental, agricole,
économique, touristique et patrimonial (impact direct et proximité des Climats) d’une substitution
dans ces secteurs serait donc beaucoup plus fort que sur un site dans le prolongement de la zone
actuelle.
En outre, le PLU en vigueur n’offre pas de capacité constructible adaptée, en particulier le long de la
RD974 ou de la rue Charles Giraud, axes majeurs de découverte de la commune.
A ce titre, il compte deux secteurs dédiés aux équipements collectifs et services publics, en zone
Naturelle :
- le secteur NL, principalement affecté aux équipements de tourisme et de loisirs, comprend le
secteur du camping, intégralement occupé, et celui des équipements sportifs, dont les espaces
libres doivent être maintenus, compte-tenu de la présence de la Léproserie inscrite au titre
des monuments historiques ;
- le secteur NS, qui comprend les équipements d'assainissement communaux et la déchetterie,
et est dédié à leur extension.
Les équipements sont aussi autorisés dans les zones principalement vouées à l’habitat (zones UA, UB,
1AUA, 2AUA) ou mixtes (zone UC), à condition d’être compatibles avec la fonction résidentielle ; cette
compatibilité est compromise au regard des risques de nuisances que peut générer une salle festive.
Les « lieux de rassemblement de personnes (stades, lieux de cultes, marchés, écoles, hôpitaux, etc.) »
notamment, sont interdits dans les zones principalement dédiées aux activités économiques (zones
UF, 1AUF, 2AUF), des zones qui, par ailleurs, ne présentent pas les atouts susmentionnés, en particulier
en terme de localisation et d’accessibilité.
Sur le bourg, les seuls espaces libres dans les zones UA et UB concernent des parcs, la plupart protégés
par l’AVAP (jardins, aires de vues), sont plantés en vigne, ou sont de taille trop restreinte.
Sur le secteur de l’Hôpital, les zones UB, UF et 1AUF comptent plusieurs dents creuses en propriété
privée, d’une surface de 1 800 m² à 1 ha environ constituant des capacités d’extension d’entreprises
existantes, ou des zones en extension n’offrant pas d’alternative d’implantation réellement
mobilisable :
- elles sont plantées en vignes (tènement foncier de 1,3 ha formé par la zone 1AUF et UB au
lieu-dit « Au Guet de Bize »), Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) E. Solutions de substitutions
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 400
- ou déjà concernées par un projet et des contraintes (zone 1AUA de 4,3 ha au secteur des
Ronces, qui va prochainement accueillir la gendarmerie, une vingtaine de logements associés,
ainsi qu’un lotissement de 7 lots, et dont une partie du reliquat à l’Est, est grevé par la zone
inondable rouge),
- ou peuvent nécessiter une révision générale du PLU (zone 2AUA au secteur En Pontot, par
ailleurs également grevée par la zone inondable rouge, zone 2AUF au sein de la ZA des Champs
Lins) ;
- ou concernent des tènements au sein de la ZA des Champs Lins, de compétence
communautaire.
1.2 Parti d’aménagement, programmation et composition urbaine
Le parti pris d’aménager a été de travailler avec les contraintes réglementaires, paysagères et
fonctionnelles du site. Le projet s’attache à implanter la Halle dans le seul secteur autorisant le projet
au regard des contraintes d’inondations, de composition urbaine et de préservation du cadre paysager
et patrimonial.
Les choix opérés consistent à contraindre l’aménagement de la Halle et des stationnements, pour
maintenir l’ordonnancement autour de la Léproserie, de maintenir les espaces verts ouverts en front
de la RD 974, pour prioriser l’intégration paysagère et patrimoniale du projet.
La halle s’en trouve contrainte, avec une emprise aménageable réduite et la plus reculée possible
depuis la RD974, avec des stationnements échelonnés sur le site et moins nombreux que prévus
initialement.
En matière d’emprise, le projet d’aménagement a développé plusieurs variantes et hypothèses de
composition, allant jusqu’à une urbanisation et aménagement de plus de 2,2 ha. La solution retenue
est celle qui limite l’étalement urbain, en choisissant un scénario avec une emprise aménagée
restreinte, en comparaison des premiers scénarios élaborés. Ce choix permet de limiter les surfaces
viabilisées et aménagées, de réduire les emprises imperméabilisées, tout en limitant l’impact paysager
sur le site et sur le monument historique.
Des scénarios intégraient la réalisation d’un giratoire pour l’accès Nord sur la RD 974. Toutefois, le coût
important, l’imperméabilisation et les emprises nécessaires à sa réalisation ont repoussé cette idée.
Le trafic généré ne justifiait pas non plus un tel aménagement. Les infrastructures existantes de tourne-
à-gauche sont suffisantes pour les flux attendus.
De plus, le tracé des voies a été pensé pour limiter la vitesse des véhicules. En évitant de longues
sections rectilignes, avec un schéma de sens unique, l’aménagement cherche à créer des courbes et
cassures qui impacteront la vitesse des véhicules. Par ailleurs, les choix en matière de stationnement
permettent de mutualiser les infrastructures et évitent de multiplier les places. Les traversées modes
doux sont rendues prioritaires sur les circulations en véhicules et visent à sécuriser les déplacements.
L’aménagement inclut également une large trame modes doux sur l’ensemble du projet. Ce choix est
lié à une volonté de proposer des alternatives à la voiture : marche, vélo,… Par ailleurs, l’axe Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) E. Solutions de substitutions
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 401
structurant du site est ce mail piétons et modes doux, central et connectant les différents
équipements. Cette colonne vertébrale structure tout le projet et la composition urbaine du site.
Concernant la construction de la Halle, les choix se sont aussi portés pour réduire son gabarit, son
emprise et son impact, pour maintenir des volumétries et rapports d’échelle en cohérence avec la
Léproserie. La hauteur limitée et progressive du bâtiment contraint sa réalisation, mais vise à mieux
intégrer ce bâtiment massif dans le contexte patrimonial et paysager du terrain.
Les dispositions constructives imposées ambitionnent de limiter et cadrer l’architecture du futur
équipement. Il n’est pas possible de laisser carte blanche aux concepteurs de la Halle, dans ce site aux
très forts enjeux paysagers et patrimoniaux. Ces éléments contraignent les choix des concepteurs pour
assurer que le bâtiment s’intègrera dans le contexte des Climats de Bourgogne et du paysage d’entrée
de village de Meursault.
1.3 Les nuisances, l’intégration paysagère et les choix au regard de
l’environnement
La prise en compte des nuisances et des préconisations environnementales et paysagères a été native
à la réalisation du projet. Ce dernier est réalisé sur un site avec de faibles enjeux au niveau de la faune
et de la flore.
Dès le démarrage du projet, le concept était celui d’une zone paysagée, qualitative et limitant ses
impacts environnementaux.
Le parti pris est de laisser une large place aux espaces verts, afin d’apporter une qualité paysagère et
un cadre de vie agréable, tout en agrémentant ces espaces, pour qu’ils soient profitables à la
biodiversité et à l’environnement.
Les divers scénarios élaborés n’intégraient pas ces espaces de la même façon. La solution retenue
consiste à définir des espaces de stationnements et circulation moins massifs, plus réduits et mieux
répartis sur l’ensemble de l’opération. Ils permettent de créer des espaces préservés de tout
aménagement, des espaces verts notamment en bordure de la RD 974, autour de la Léproserie. Cette
répartition autorise d’ouvrir plusieurs petits corridors écologiques à l’échelle du projet.
Le projet de composition urbaine et paysagère participe à la qualité paysagère de l’opération et à son
intégration dans l’environnement du site. Le choix du maitre d’ouvrage est de conserver une bande de
prairie ouverte maintenant les qualités paysagères et patrimoniales autour de la Léproserie. La Halle
sera partiellement masquée par la végétation qui conduit à traiter aussi la frange urbaine et l’entrée
de ville. Les parkings et emprises fonctionnelles sont dissimulées sous la canopée et les 320 arbres.
Elles permettent à la fois d’assurer l’intégration du projet dans le grand paysage, de limiter les impacts
sur les Climats de Bourgogne, de gérer la proximité avec le monument historique.
Les plantations seront nombreuses et offriront une forte diversité végétale dans la zone. Ces choix
occasionnent un impact environnemental positif en comparaison de la situation actuelle, où le terrain Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) E. Solutions de substitutions
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 402
est une prairie, avec peu d’espèces différentes. Les choix d’essences concourront à multiplier les
essences et la diversité végétale.
De même, les espaces verts permettent de gérer les eaux pluviales et limitent l’imperméabilisation.
Les places de stationnement sont végétalisées et aménagées à divers degrés de pérennité, selon les
usages (sauf les places PMR). Ce choix limite fortement l’imperméabilisation du site au strict
nécessaire. Le choix d’une gestion douce des eaux pluviales, au maximum « sans tuyaux », a été
retenue, en intégrant des noues et fossés collectant les eaux directement à proximité des voiries ou
espaces imperméabilisés et en les dirigeant vers les bassins de rétention. Ce parti pris confère
également une vocation technique et utilitaire, en plus de l’apport paysager relatif à la biodiversité des
espaces verts. Ces équipements sont aussi dimensionnés suffisamment largement pour créer des
aménagements peu profonds, avec des pentes douces. La rétention des eaux pluviales sur l’opération
aura également un effet bénéfique sur le ruissellement, puisque l’ensemble de ce secteur rejettera
moins d’eau que le volume de ruissellement actuel sur le terrain.
Il n’impacte pas les habitats naturels identifiés sur un territoire élargi.
1.4 Economies d'énergies et des ressources
La localisation du projet, le développement de la trame modes doux et la proximité de la RD974 et de
la gare, sont également de nature à encourager l'usage des modes alternatifs à la voiture pour les
déplacements ou une mutualisation de l’usage automobile. La conception du projet vise aussi à limiter
la vitesse des véhicules par la réalisation de voies non rectilignes, par la priorisation des traversées
modes doux sur les véhicules, et à mutualiser les places de stationnements à l’échelle des 3
équipements. L'ensemble de ces dispositions contribue à réduire l'usage des véhicules motorisés, afin
de limiter les consommations d'énergie, la pollution automobile et la nuisance sonore.
Les espaces publics sont aussi conçus pour réduire l'impact environnemental et la consommation des
ressources. Les espaces verts sont privilégiés, la large arborisation et végétalisation du site concourt à
améliorer le confort et le cadre de vie ; les eaux pluviales sont traitées par des noues et des dispositifs
de gestion douce, autant que possible.
Par ailleurs, les contraintes imposées au concepteur du bâtiment visent à réduire l’usage des
ressources, notamment énergétique, avec un niveau de performances à atteindre. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) E. Solutions de substitutions
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 403
II. Solutions de substitutions et raisons du choix
de mise en compatibilité du PLU et de
modification de l’AVAP
Comme décrit en supra (partie B-4.1 et 4.2) :
- le PLU est incompatible avec le projet (zone AVP) ;
- le secteur SP et le règlement de l’AVAP en vigueur, sont inadaptés à l’usage actuel de la zone,
au projet, et plus largement aux équipements publics ou d’intérêt collectif / général.
Au sein du PLU, la création d’un sous-secteur NLa est justifiée pour accueillir un projet d’intérêt général
(démontré au sein du rapport 1.1 de la déclaration de projet). Ce secteur NLa est délimité à titre
exceptionnel, a une taille et une capacité d’accueil limitées, conformément à l’article L.151-13 du code
de l’urbanisme.
Les dérogations introduites aux règles d’implantation et d’aspect extérieur, permettent de ne pas
contraindre le geste architectural au sein de ce secteur NLa.
Un assouplissement des règles de l’AVAP relatives aux pentes de toit et à la protection des éléments
végétaux existants, pour les projets d’intérêt collectif, permet la réalisation de la halle évènementielle,
et autorise plus facilement d’autres projets, qui doivent souvent répondre à des normes particulières.
La modification de l’AVAP peut donc avoir un impact sur d’autres projets d’intérêt collectif, néanmoins,
les évolutions apportées à l’AVAP ont été travaillées en concertation avec différents services, et l’ABF
devra délivrer un avis dans le cadre des demandes d’autorisation d’urbanisme relatives au projet. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) F. Compatibilité avec les plans / programmes
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 404
F. Compatibilité avec les autres plans
et programmes Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) F. Compatibilité avec les plans / programmes
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 405
I. Documents concernés
Les motifs d’incompatibilités du projet avec le PLU et l’AVAP de Meursault ne sont pas représentés ici,
puisque la mise en compatibilité du PLU et la modification de l’AVAP constituent des objets de la
présente évaluation environnementale.
Des éléments plus détaillés sont développés :
- dans le présent rapport (partie II : Contexte du projet et réglementaire – Présentation
succincte du contexte réglementaire / partie A-3.2 : Le patrimoine archéologique et culturel
(AVAP) / partie IV : Description du projet de PLU et d’AVAP) ;
- au sein du dossier de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU (rapports
1.1 et 1.2) ;
- au sein du dossier de modification de l’AVAP.
En revanche, la compatibilité avec les documents cités dans la partie II du présent rapport : Contexte
du projet et réglementaire – Articulation avec d’autres plans et programmes est développée dans les
parties qui suivent.
Les documents concernés sont ceux avec lesquels le PLU doit être compatible, ou qu’il doit prendre
en compte au titre des articles L.131-4 et 5 du code de l’urbanisme, et qui existent sur le territoire
et avec lesquels le projet de halle évènementielle, et de mise en compatibilité du PLU, ont des
interactions.
Il s’agit donc du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) des agglomérations de Beaune, Nuits-Saint-
Georges et Gevrey-Chambertin, et du Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) de la Communauté
d’Agglomération Beaune, Côte et Sud (CABCS).
En outre, le projet, la mise en compatibilité du PLU et la modification de l’AVAP portent sur un territoire
et un site localisé en zone centrale des Climats du vignoble de Bourgogne inscrits au patrimoine
mondial de l’UNESCO. De fait, les enjeux paysagers et patrimoniaux, la Valeur Universelle
Exceptionnelle et les attributs du Bien UNESCO sont au cœur de la présente évaluation
environnementale.
Il convient de se reporter à la partie A-III (en particulier les sous-parties 3.3 et 3.4) de l’état initial et à
la partie C-III (en particulier la sous-partie 3.3) des effets, détaillant le contexte de l’inscription, les
enjeux et objectifs de gestion du site et la manière dont ils sont pris en compte.
La compatibilité avec le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité
des Territoires (SRADDET) de Bourgogne-Franche-Comté concerne le SCoT. Le document est par
ailleurs en cours de modification. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) F. Compatibilité avec les plans / programmes
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 406
Enfin, l’articulation du projet et des procédures de planification avec le Schéma Directeur
d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) du bassin Rhône Méditerranée sont détaillés dans
les parties A-1.3 et C-1.3 de la présente évaluation environnementale.
II. Le SCoT des agglomérations de Beaune, Nuits-
Saint-Georges et Gevrey-Chambertin
Le projet et les procédures de planification (en particulier le PLU) sont compatibles avec le SCoT,
concernant ses objectifs de développement des équipements touristiques et culturels :
- ils ont été présentés au SCoT à l’occasion de deux réunions plénières avec les services de l’Etat ;
- ils conduisent à rendre constructible une surface de 1,6 ha environ en extension de
l’urbanisation existant (1,3 en excluant le bosquet protégé), qui entre dans l’enveloppe
foncière allouée par le SCoT pour les équipements structurants ;
- ils contribueront à conforter le développement culturel du territoire au sein d’un pôle de
proximité ;
- ils ne concernent pas un secteur situé dans la centralité de Meursault, mais le territoire
communal n’offre pas d’autre espace adapté en terme de surface et de voisinage ; il n’y a pas
de solution alternative de ce point de vue de plus, ce choix de localisation permet de mettre
en valeur l’entrée Nord du village, et est cohérent avec la proximité des équipements existants
que sont le complexe sportif et de la Léproserie (complémentarités / synergies) ;
- le site d’études est relativement éloigné de la gare (1,4 km via le chemin des Champs Lins, la
rue de la Gare et la RD974) et de l’arrêt de bus le plus proche (« Hôpital ») du réseau
intercommunal « Côte & Bus » (à 450 m via la RD974) ; toutefois, un cheminement doux est
en cours de création, entre le centre du village et la gare, en passant notamment par la
Léproserie, et la future halle évènementielle ;
- le projet intègre une forte ambition architecturale, paysagère et environnementale, tant
dans sa conception (permis d’aménager) que dans le cadrage du concours de maitrise d’œuvre
(règlement du permis d’aménager, programme et notice architecturaux) ;
- le projet vise un impact minimal sur les ressources, dont le sol et l’eau (imperméabilisation
limitée, consommations et rejets limités, pas de modification des conditions hydrauliques),
ainsi que les énergies ;
- le projet induit une consommation foncière limitée : la salle a été dimensionnée en réponse
aux besoins ressentis et exprimés, ni plus, ni moins ; le scénario d’aménagement retenu est Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) F. Compatibilité avec les plans / programmes
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 407
celui dont l’impact foncier était le plus faible ; dans sa conception, il intègre une
imperméabilisation la plus limitée possible.
Ils sont également compatibles avec les orientations paysagères et patrimoniales du SCoT, qui
constitue un des outils de gestion des Climats UNESCO :
- les impacts sur le Valeur Universelle Exceptionnelle (VUE) du Bien UNESCO ont été évalués
et évités, réduits le cas échéant ; le projet et les procédures de planification ont été menés
en concertation avec l’ABF et l’association des Climats de Bourgogne ;
- une analyse paysagère (grand paysage, paysage au niveau du site) avec photographies et
photomontages d’insertion ont été réalisés ;
- le projet intègre une forte ambition architecturale, paysagère et environnementale, tant
dans sa conception (permis d’aménager) que dans le cadrage du concours de maitrise d’œuvre
(règlement du permis d’aménager, programme et notice architecturaux) ;
- la protection du patrimoine (site classé, AVAP modifiée, monuments historiques) n’est pas
remise en cause ; les impacts ne sont pas significatifs ;
- la conception du projet préserve les perspectives sur le grand paysage et les vues depuis et
sur les espaces viticoles ;
- la conception du projet et son cadrage, permettent de respecter les caractéristiques de
l’organisation bâtie traditionnelle et la cohérence générale avec le reste de la commune (la
volumétrie et la hauteur de la halle sont encadrés, notamment en cohérence avec la
Léproserie) et ne pas porter atteinte aux éléments qui s’en détachent (Léproserie, église) ;
- la conception du projet et son cadrage assurent son intégration au paysage et au site ;
- le projet offre un traitement qualitatif de l’entrée de ville (coupure d’urbanisation prescrite
par le SCoT le long de la RD974 au Nord du site du projet).
Une large partie de Meursault, de l’Hôpital et des espaces viticoles de la commune, ne sont pas
reconnues par le SCoT comme jouant un rôle majeur dans la trame verte et bleue du SCoT. L’emprise
étudiée ne recèle pas, à l’échelle du SCoT, d’enjeu du point de vue des fonctionnalités écologiques.
Le projet et les procédures de planification sont en adéquation avec les ressources en eau potable
du territoire, le SDAEP, et avec les capacités d’assainissement des eaux usées.
En outre, le PLU tient compte des dispositions du SCoT relatives à la gestion des eaux pluviales et à
la non-dégradation du risque d’inondation, applicables aux documents d’urbanisme :
- la mise en compatibilité vise à permettre un projet qui vise une imperméabilisation la plus
limitée possible ; le maintien de certaines dispositions du PLU en vigueur dans la mise en
compatibilité, y participe également (bosquet protégé, emprise au sol limitée, perméabilité
des aires de stationnement) ; Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) F. Compatibilité avec les plans / programmes
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 408
- la mise en compatibilité vise à permettre un projet qui prévoit une gestion alternative des
eaux pluviales (noues, bassins végétalisés) ;
- le projet et la mise en compatibilité du PLU n’auront pas d’impact sur la préservation des
zones humides ;
- la mise en compatibilité maintient la protection du bosquet au Nord-Est, qui permet de
limiter le ruissellement ; le projet supprime certains arbres non protégés au sein du PLU, mais
en replante plus de 320, compensant largement la suppression et participant à une bonne
gestion des eaux pluviales ;
- la mise en compatibilité vise à permettre un projet qui préserve une bande inconstructible de
part et d’autre du Riot, cours d’eau intermittent recevant les eaux pluviales du site ;
- la mise en compatibilité vise à permettre un projet compatible avec le PPRNPI, qui s’impose
au PLU en tant que servitude.
Meursault ne dispose pas d’un zonage d’assainissement des eaux pluviales qui lui permettrait
d’optimiser la gestion de ces eaux. Mais elle est concernée par le règlement de gestion de la CABCS ;
un zonage pluvial intercommunal est en cours d’élaboration.
III. Le PCAET intercommunal
Le projet et les procédures de planification (en particulier le PLU) prennent en compte les actions du
PCAET qui avait été identifiées en supra (Contexte du projet et réglementaire – Articulation avec
d’autres plans et programmes).
• Action n°3 – Développer les modes doux et sobres en énergie
Le projet permis par la mise en compatibilité, développe des itinéraires « modes doux » : mail
piéton principal et maillage.
• Action n°5 – Intégrer les enjeux énergie climat dans les outils de planification et les
opérations d'aménagement
Ces enjeux sont intégrés essentiellement à la conception du projet : objectifs de sobriété et de
performance énergétique du bâtiment, développement d’une trame modes doux… En
revanche, les déplacements motorisés, émetteurs de GES, resteront majoritaires.
Le PLU de Meursault, relativement ancien, pourra intégrer davantage d’objectifs lors de sa
prochaine révision générale. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) F. Compatibilité avec les plans / programmes
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 409
• Action n°8 – Promouvoir le déploiement du solaire (thermique et photovoltaïque).
Si l’installation de panneaux solaires photovoltaïques présente un bon potentiel de réduction
de GES, contraintes architecturales du projet en réduisent fortement l’apport effectif.
Dans le cadre du projet, afin de préserver les Climats de Bourgogne de problématiques de
reflets et de luminosité, les panneaux photovoltaïques, sont autorisés uniquement s’ils
constituent un élément architectural et de composition des façades ou toitures du projet ;
dans ce cas, ils ne pourront être orientées que vers le Sud ou l’Est.
Le projet permis par la mise en compatibilité, ne prend donc pas en compte cet objectif, en
raison de la présence d’autres enjeux majeurs sur le territoire.
• Action n°9 – Développer les autres énergies renouvelables
L’évaluation environnementale a montré que d’autres EnR étaient envisageables :
aérothermie, géothermie, chaudière-bois. Le recours aux énergies renouvelables relève
principalement des choix faits par le maître d’ouvrage, qui joueront un rôle déterminant pour
inciter le constructeur à se mobiliser vers des actions ambitieuses en vue de l’utilisation des
énergies renouvelables.
• Action n°10 – Maîtrise des consommations d’eau et de la qualité de la ressource
Le projet et les procédures de planification sont en adéquation avec les ressources en eau
potable du territoire et le SDAEP.
• Action n°11 – Engager une politique incitative en faveur de la gestion alternative des eaux
pluviales
La mise en compatibilité vise à permettre un projet qui prévoit une gestion alternative des
eaux pluviales (noues, bassins végétalisés) et qui respecte le règlement intercommunal de
gestion.
• Action n°16 – Accompagner et sensibiliser les communes à la gestion de leur patrimoine
communal
La construction d’un bâtiment communal neuf impose une certaine exemplarité énergétique
et environnementale qui est mise en œuvre au sein du projet. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) G. Mesures pour éviter, réduire, compenser
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 410
G. Mesures pour éviter, réduire,
compenser Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) G. Mesures pour éviter, réduire, compenser
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 411
I. Mesures d'évitement, de réduction, de compensation et d'accompagnement et indicateurs de suivi de l’évaluation
environnementale (pour le PLU)
D’une manière générale, pour la phase travaux, la mise en œuvre d’un chantier respectueux de l’environnement et des riverains est une mesure importante. Il s’agira d’engager une réflexion en concertation entre le maitre d’ouvrage et
le maitre d’œuvre permettant de définir un plan de gestion du chantier adapté.
THEME / SOUS-
THEME ENJEUX EFFETS MESURES EFFETS RESIDUELS PHASE MESURES DETAILS COUTS
MILIEU PHYSIQUE
CLIMAT-AIR Pas d’enjeu particulier.
Emissions de GES permanentes, non
significatives.
Voir aussi nuisances.
E
MR : Promouvoir les
déplacements alternatifs aux
véhicules motorisés (création
d’une trame modes doux)
Création d’une trame modes doux, de
cheminements pour les piétons, vélos
reliant les différents équipements et
cheminements existants.
Inclus dans la
conception du projet -
E MR : Végétalisation Potentiel dépolluant par séquestration du carbone. Inclus dans la conception du projet
Léger effet d’îlot de chaleur,
permanent. E
ME : Plantation de plus de 320
arbres et vaste végétalisation du
site
Amélioration de la qualité de vie,
ombrages, limitation des revêtements
captant la chaleur
Inclus dans la
conception du projet -
SOLS ET SOUS-SOLS
Contraintes d'infiltration des
eaux pluviales à prendre en
compte.
Absence d’effet : Pas de
modification des conditions
hydrauliques actuelles.
- - - - -
EAU
Enjeux qualitatifs : zone
sensible à l’eutrophisation, bon
état écologique des eaux
superficielles situées en aval à
retrouver.
Les risques de pollutions sont des
risques accidentels très faibles,
temporaires.
Gestion des eaux pluviales et
limitation de l’imperméabilisation
permettant de contenir les effets de
façon permanente
C ME : Limiter les impacts du chantier sur l'environnement Définition d'une charte "chantier propre" Inclus dans la conception du projet
- C + E ME : Eviter tout type de pollution
du sol et des milieux
Eviter les pollutions accidentelles du
chantier, celles des eaux de
ruissellement des parkings, celles liées
aux déchets des usagers.
Inclus dans la
conception du projet
C + E MR : Maintien d’une bande inconstructible le long du Riot Préserve le cours d’eau et ses abords, maintient une coupure verte. Inclus dans la conception du projet
Enjeux quantitatifs : ressource
en eau potable
Consommation d’eau potable
limitée, en adéquation avec les
ressources du territoire.
- - - - -
Enjeux quantitatifs : gestion
des eaux pluviales / de
ruissellement (PPRNPI).
Absence d’effet : Pas de
modification des conditions
hydrauliques actuelles.
Voir aussi effets sur les risques.
E
ME : Contrôle et maintenance des
installations de collecte et
d’écrêtement des eaux pluviales
Assuré par le service Environnement de
la CABCS pour éclipser les risques de
pollution.
Inclus dans la
conception du projet - Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) G. Mesures pour éviter, réduire, compenser
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 412
ZONES HUMIDES
Enjeux portant sur le Riot et le
ruissellement des eaux
pluviales pouvant impacter les
milieux en aval
Absence d’effet : Le fond de fossé du
Riot n’est pas impacté en terme
d’imperméabilisation et de pollution.
C + E ME : Maintien d’une bande inconstructible le long du Riot Préserve le cours d’eau et ses abords, maintient une coupure verte. Inclus dans la conception du projet
-
C + E MR : Pas de modification du ruisseau du Riot
Création uniquement de 4
franchissements larges sur le Riot,
sans autre modification du ruisseau
pour ne pas impacter la biodiversité
existante.
Inclus dans la
conception du projet
THEME / SOUS-
THEME ENJEUX EFFETS MESURES EFFETS RESIDUELS PHASE MESURES DETAILS COUTS
MILIEUX NATURELS, TERRESTRES ET EQUILIBRES BIOLOGIQUES
USAGES DU SITE ET
CONSOMMATION
FONCIERE
Consommation d’espaces par
l’urbanisation, de 1,6 ha
maximum.
Consommation d’espaces par
l’urbanisation, de 1,6 ha maximum,
effet permanent.
E ME : Emprise limitée des surfaces imperméabilisées
Création de nombreux espaces verts et
noues, limitation de l’emprise des voiries
et espaces publics, végétalisation.
Inclus dans la
conception du projet
L’emprise réellement aménageable
sera limitée à 1,05 ha.
C + E + P ME : Maintien du bosquet au Nord-Est
Au sein du PLU, seules les coupes
d’entretien sont admises (sans DP), ou
l’abattage en raison d’un sanitaire
détérioré ou d'une dangerosité avérée
(avec DP).
Pas de surcoût
E + P
ME : Maintien d’une bande
inconstructible de 60 m de largeur
par rapport à la RD974 (étude
amendement Dupont)
Cette bande inconstructible est inscrite
au sein du règlement du PLU (article N6). Pas de surcoût
E + P
ME : Maintien de l’emprise au sol
maximale des constructions en
zone NLa (50%)
Cette règle du PLU en vigueur,
maintenue dans le cadre de la mise en
compatibilité, permet d’éviter
l’imperméabilisation, par des
constructions, de 50% de la superficie du
terrain.
Pas de surcoût
E MR : Réutilisation d’une partie des voies et parkings existants
Reprise et réutilisation de la voirie
existante, de plusieurs espaces de
stationnements réduisant les
aménagements à créer
Inclus dans la
conception du projet
NATURA 2000
HABITATS NATURELS /
FAUNE-FLORE /
CONTINUITES
ECOLOGIQUES
De par sa nature et son usage,
le site ne peut être considéré
comme un espace naturel.
Absence d’effet. - - - - -
Pas d’enjeu Natura 2000 ou
ZNIEFF.
Absence d’incidence directe ou
indirecte, permanente ou
temporaire, sur les habitats et sur
les espèces protégées au titre de
Natura 2000.
- - - - -
Pas d’enjeu floristique ou
faunistique particulier.
Présence potentielle d’arbres à
cavités pour les chiroptères.
Impact des travaux lors des périodes
de reproduction (dérangement,
destruction) et de la fauche pour
l’entretien des espaces publics.
C
ME : Rechercher au préalable du
défrichement, si celui-ci est
contraint, des arbres à cavités
pour les chiroptères
Recherche des gîtes et cavités à chauves-
souris, espèces protégées. Pas de surcoût
Bilan net positif sur la biodiversité de
proximité, notamment en faveur du
cortège d’espèces d’oiseaux de milieux
périurbains. La végétalisation et un
entretien encadré contribueront à
améliorer la richesse biologique et
conduiront à la création de continuités
écologiques locales sur le site.
E MR : Choix des essences végétales favorables à la biodiversité
Choix d’essences végétales locales et
favorables à la biodiversité, définition
d’un projet paysager au regard des
atouts pour la faune et la flore
Inclus dans la
conception du projet
C
MR : Réalisation des travaux hors
périodes de reproduction des
espèces
Réalisation des travaux en-dehors de la
période allant de mars à octobre. Pas de surcoût
C + E + P
MS : Réaliser un suivi avant,
pendant et après travaux des
impacts du projet, en particulier
Expertise écologique. Pas de surcoût Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) G. Mesures pour éviter, réduire, compenser
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 413
pour les espèces sensibles
susceptibles de vivre sur le site
E MA : Fauche tardive sur les espaces publics Fauche tardive des espaces publics. 0,050 M€ HT / an
Enjeu de conservation et de
développement de la trame
végétale existante sur le site,
herbacée et arborée.
Destruction nécessaire de quelques
arbres.
C + E + P
ME : Maintien du bosquet au
Nord-Est, des arbres bien
développés ainsi que les haies et
toutes les trames bocagères.
Au sein du PLU, seules les coupes
d’entretien sont admises (sans DP), ou
l’abattage en raison d’un sanitaire
détérioré ou d'une dangerosité avérée
(avec DP).
Pas de surcoût
C + E
MR : Création d’une canopée de
320 arbres et arbustes, vastes
espaces verts
Création de nombreux espaces
favorables à la biodiversité de par la
végétalisation du projet
Inclus dans les coûts
d’espaces verts
E MC : Plantation de plus de 320 arbres Compense la destruction d’arbres sur le talus du complexe sportif. Inclus dans la conception du projet
La trame noire doit être
protégée / favorisée.
Effets de l’éclairage du site sur la
faune. C + E
MR : Implantation de bornes
lumineuses basses
Limiter la pollution lumineuse par des
éclairages plus petits et moins
impactant.
Inclus dans la
conception du projet -
THEME / SOUS-
THEME ENJEUX EFFETS MESURES EFFETS RESIDUELS PHASE MESURES DETAILS COUTS
PAYSAGES, SITE, PATRIMOINE CULTUREL
PAYSAGES /
PATRIMOINE
Climats du vignoble de
Bourgogne (zone centrale,
attributs).
Nombreuses protections : site
classé, AVAP, SCoT, PLU
constituant des outils de
gestion des Climats.
Monuments historiques et
enjeux de covisibilité :
Léproserie, église et château de
la Velle à Meursault, église et
chapelle de Volnay.
Secteur d’entrée de village
principale.
Environnement viticole
prestigieux ; site fortement
visible depuis la côte viticole et
les itinéraires touristiques.
Enjeu de qualité de
l’intégration architecturale et
paysagère du projet.
Impact permanent sur le paysage
des Climats.
Impact permanent sur le sens
historique d’implantation de la
Léproserie, qui ne sera plus un
bâtiment isolé.
Extension de l’entrée de village ;
effet permanent.
Covisibilités des monuments
historiques, du vignoble et des
itinéraires touristiques avec le
projet.
E + C ME : Limitation du gabarit bâti
Réduction des hauteurs du futur
bâtiment, avec un gabarit progressif
allant de 8m en front de RD à 11m en
fond de l’emprise. Impact visuel de la
masse bâtie réduite et bâtiment
légèrement plus bas que la Léproserie.
Inclus dans la
conception du projet
Respect des objectifs de protection du
Bien.
Maintien des traditions locales (Paulée,
St-Vincent Tournante).
L’intégrité et l’authenticité de la VUE ne
sont pas remis en cause.
Mise en scène des vues vers le paysage
de Meursault, pour les usagers de la
halle.
Entrée de village améliorée de façon
permanente.
E + P
ME : Maintien d’une bande
inconstructible de 60 m de largeur
par rapport à la RD974 (étude
amendement Dupont) et
maintien du premier plan en
espace vert ouvert (prairie)
La mise en scène de la Léproserie et de
son implantation avec son clos jardin à
l’arrière, est conservée.
Inclus dans la
conception du projet
C + E + P ME : Maintien du bosquet au Nord-Est Maintien d’un élément fort du paysage local. Pas de surcoût Impact permanent sur le sens historique d’implantation de la
Léproserie, mais maintien de
l’ordonnancement autour de la
Léproserie, du caractère majeur du
monument historique, du cône de vue
depuis la RD974 en venant du Nord. La
future halle sera à équidistance de la
Léproserie, que le complexe sportif n’en
est distant.
En matière de paysage, le projet
demeure prégnant dans les vues depuis
la Côte notamment, avec les façades
Sud et Ouest les plus visibles. Le
traitement architectural encore non
connu est largement cadré par les
dispositions constructives et
architecturales imposées aux équipes de
maitrise d’œuvre amenés à concourir.
E + C
MR : Masque arboré en limite
Nord du site, traitement de la
frange urbaine et de l’entrée de
ville
Création du masque arboré au Nord du
bâtiment, pour masquer le bâtiment,
réduire son impact visuel et traiter la
frange urbaine, tout en renouvelant
l’image d’entrée de ville.
Inclus dans la
conception du projet
E + C MR : Cadrage du projet architectural pour la conception
de la Halle
Définition de règles pour cadrer le projet
architectural dans le règlement du
concours de maitrise d’œuvre,
règlement du permis d’aménager, dans
la notice architecturale, et le suivi de ces
règles par le jury du concours et par
l’avis ultérieur de l’ABF sur le projet
Jury de concours :
0,010M€
E + C MR : Limitation du gabarit bâti
Réduction des hauteurs du futur
bâtiment, avec un gabarit progressif
allant de 8m en front de RD à 11m en
fond de l’emprise. Impact visuel de la
masse bâtie réduite et bâtiment
légèrement plus bas que la Léproserie.
Limitation de l’impact sur la morphologie
urbaine du village (attribut UNESCO)
Inclus dans la
conception du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) G. Mesures pour éviter, réduire, compenser
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 414
E + C MR : Plantation de 320 arbres
Les plantations permettent de dissimuler
les parkings, espaces techniques, accès
et circulations, d’offrir une qualité
paysagère, de garantir une interface
paysagée entre la zone urbanisée et
agricole, de limiter les impacts sur les
attributs UNESCO.
0,143 M €
Ces mesures correctives ou
compensatoires permettent d’atténuer
les impacts du projet sur le paysage. Les
prochaines étapes du concours de
maitrise d’œuvre permettront de veiller
au respect de ces mesures par le
contrôle par le jury de concours, par le
maitre d’ouvrage, par l’instruction du
permis de construire et par l’Architecte
des bâtiments de France.
THEME / SOUS-
THEME ENJEUX EFFETS MESURES EFFETS RESIDUELS PHASE MESURES DETAILS COUTS
ENVIRONNEMENT HUMAIN – SANTE - SECURITE
BIENS MATERIELS /
ENVIRONNEMENT BATI
Insertion du projet situé en
continuité d’équipements
existants, déplaçant l’entrée de
village, et situé à l’interface
avec des espaces viticoles.
Voir effets sur les paysages et le
patrimoine.
- - - - -
TRANSPORTS /
DEPLACEMENTS
Aménager la voie communale
n°11.
Réaménagement prévu dans le
projet (effet permanent). - - - - - Aménager et sécuriser les
itinéraires de déplacements
doux entre la gare et le site, le
centre-bourg et le site.
Le projet connectera les
équipements existants et le futur
axe modes doux qui reliera le bourg
à la gare (effet permanent futur).
E MR : Mesures favorables à l'usage des modes doux
Réalisation d'un maillage de
cheminements doux, plateaux surélevés
et priorité des piétons aux traversées de
la trame modes doux, mail structurant
dédié aux modes doux.
Inclus dans la
conception du projet -
Favoriser l’usage des
transports en commun.
Le projet intègre des voies et
stationnements bus (déposes-
minute).
E
MR : Mesures favorables à l'usage
des transports en commun ou
collectifs
Voirie adaptée aux bus et desserte
possible en bus.
Inclus dans la
conception du projet -
Etoffer l’offre de
stationnements (voitures et
cars).
Réaménagement et création de 245
aires de stationnement (effet
permanent).
- - - - -
Enjeu de sécurité des
déplacements en lien avec la
hausse du trafic et l’interface
avec un axe majeur
Trafic supplémentaire non
significatif, effet temporaire.
Sécurité non dégradée.
C + E
MR : La conception / modification
des voiries vise à améliorer la
fonctionnalité et la sécurité des
déplacements
Réaménagement de la VC11, voirie
principale en double sens, voiries
secondaires en sens unique.
Inclus dans la
conception du projet -
RESEAUX / RESSOURCES
ENERGETIQUES /
DECHETS
Maitriser les consommations
d’eau potable. Voir effets sur l’eau. - - - - - Gestion quantitative des eaux
pluviales / de ruissellement. Voir effets sur l’eau et les risques. - - - - -
Gestion des eaux usées.
Projet générant des effluents
supplémentaires ponctuels mais
permanents en adéquation avec les
capacités des équipements
épuratoires.
- - - - -
Raccordement aux réseaux
aisé. - - - - - -
Consommations d’énergies. Consommations énergétiques ponctuelles, permanentes, limitées.
C + E MR : Atteindre un niveau E+C 3 pour le bâtiment
Limiter les besoins en énergie en
construisant un bâtiment
énergétiquement performant
Inclus dans la
conception du projet
Impacts résiduels liés à la vie de la
future halle évènementielle, bien que
réduits par les mesures prises, ils n’en
demeurent pas moins persistants :
consommation d’énergies et de
ressources.
E MR : Limiter la consommation électrique liée à l'éclairage public
Mise en place de LEDs pour l'éclairage
public, limiter les temps d'éclairage des
voies publique.
Inclus dans la
conception du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) G. Mesures pour éviter, réduire, compenser
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 415
Enfouir la ligne électrique
traversant le site. Prévu dans le projet. - - - - - Déchets de chantier et des
futurs usagers.
Quantités ponctuelles,
permanentes, faibles. - - - - -
DEMOGRAPHIE,
HABITAT, ECONOMIE,
EQUIPEMENTS, SANTE
ET SECURITE
Compléter l’offre en
équipements, à destination des
murisaltiens présents et futurs
comme des visiteurs de
passage, pour l’intérêt général.
Effets positifs : réponses aux besoins
du territoire, projet d’intérêt général,
synergies et complémentarités
pouvant être trouvées avec les
équipements existants.
- - - - -
Renforcer le dynamisme de
Meursault lié au tourisme et
aux loisirs.
Effets positifs indirects sur
l’économie locale, à Meursault et ses
alentours.
- - - - -
THEME / SOUS-
THEME ENJEUX EFFETS MESURES EFFETS RESIDUELS PHASE MESURES DETAILS COUTS
CADRE DE VIE
RISQUES NATURELS ET
TECHNOLOGIQUES
Prendre en compte le PPRNPI
et éviter autant que possible les
zones inondables.
Pas de modification des conditions
hydrauliques actuelles, donc pas
d’effet sur les risques d’inondations.
Prise en compte du PPRNPI.
C + E
ME : Obligation d’implanter la
halle en-dehors des zones
inondables du PPRNPI
Cette obligation est inscrite au sein
de la notice architecturale qui
encadre le projet.
Inclus dans la
conception du projet
-
E MR : Gestion adaptée des eaux pluviales des espaces publics
Mise en place d'un système de
collecte en « sans tuyau » des eaux
pluviales au moyen de noues,
rétention des eaux dans plusieurs
ouvrages répartis dans l'opération,
aménagement de bassins de
rétention ouverts, paysagers et aux
pentes douces.
0,060 M€ HT
E MR : Rétention des eaux sur les parcelles Gestion des eaux à la parcelle pour la future halle. Inclus dans la conception du projet
E
MR : Emprise limitée des surfaces
imperméabilisées, végétalisation
Création de nombreux espaces verts
et noues, limitation de l’emprise des
voiries et espaces publics,
végétalisation des stationnements.
0,200 M€ HT
E
MR : Etude hydraulique et
réalisation d'un dossier loi sur
l'eau
Mesures visant à étudier le
fonctionnement hydraulique du site
et à définir les modalités de gestion
des eaux pluviales.
0,015 M€ HT
Prendre en compte les aléas
mouvements de terrain liés au
gonflement et retrait des
argiles.
Prise en compte des aléas et de la
vulnérabilité de la halle. - - - - -
Enjeux faibles concernant les
autres risques.
Prise en compte des risques et de la
vulnérabilité de la halle. - - - - -
NUISANCES (BRUIT,
GES)
Gérer les potentielles
nuisances (sonores, GES) de la
future halle pour les quartiers
d’habitat proches.
Effets ponctuels mais permanents.
Voir aussi les effets « Climat Air ».
C MR : Limiter les impacts du chantier sur l'environnement Définition d'une charte "chantier propre" Inclus dans la conception du projet
Impacts résiduels liés à la vie de la
future halle évènementielle, bien que
réduits par les mesures prises, ils n’en
demeurent pas moins persistants :
bruits liés aux déplacements et aux
usages, production de gaz à effet de
serre.
E
MR : Promouvoir les
déplacements alternatifs aux
véhicules motorisés
Création d’une trame modes doux,
de cheminements pour les piétons,
vélos reliant les différents
équipements et cheminements
existants.
Inclus dans la
conception du projet
C + E
MR : Respect du niveau
d'isolation acoustique
réglementaire
Mise en conformité de la
construction avec le niveau
d’isolation acoustique réglementaire
attendu pour ce type
d’équipements.
A estimer sur le
projet retenu. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) G. Mesures pour éviter, réduire, compenser
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 416
C MR : Limiter la pollution sonore liée au chantier Travaux uniquement en journée. Pas de surcoût
E
MR : Recours aux énergies
renouvelable et faiblement
émettrices de CO2
Privilégier le recours à des énergies
durables pour la halle. -
E
MR : Recul du bâtiment le plus au
Nord possible, pour limiter les
nuisances aux riverains
Recul du bâtiment le plus au Nord
possible, pour limiter les nuisances
aux riverains.
Inclus dans la
conception du projet
Tenir des exigences de sécurité
du site dans le cadre de la
réduction du recul
inconstructible (étude
amendement Dupont).
Absence d’effets au terme de
l’étude d’entrée de ville. E + P
ME : Maintien d’une bande
inconstructible de 60 m de largeur
par rapport à la RD974 (étude
amendement Dupont)
Cette bande inconstructible est
inscrite au sein du règlement du PLU
(article N6).
Pas de surcoût -
TOUS LES THEMES C + E MR : Définition d’une notice
architecturale pour le concours de
maitrise d’œuvre
Réalisation d’une notice détaillant
les contraintes et dispositions
attendues pour la réalisation de la
Halle.
Inclus dans la
conception du projet Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) G. Mesures pour éviter, réduire, compenser
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 417
Au total et hors les dispositions incluses dans la conception du projet, les mesures d'évitement,
réduction, compensations et accompagnement sont estimés à 0,460 M€ HT. Toutefois, ce coût
comprend également des travaux qui participent à la construction du projet (chemins doux, bassins de
rétention paysagés). Ce coût résulte pour grande partie des aménagements prévus pour les eaux
pluviales et des espaces verts. De nombreuses dispositions sont aussi nativement incluses dans le
projet et ne sont pas chiffrées en tant que telles.
Au sein de son évaluation environnementale, le PLU prévoit des indicateurs de suivi en fonction des thématiques de l’évaluation environnementale :
La biodiversité et les milieux naturels
• Objectif : préservation de la biodiversité et des écosystèmes.
• Indicateurs possibles : évolution des surfaces boisées, du linéaire de haies (indicateurs de pression), nombre de sites et d’espèces d’intérêt écologique (indicateur d’état), nombre de mesures mises en œuvre pour préserver ou gérer les espaces naturels (plan de gestion communal, inventaires écologiques complémentaires,…),…
• Indicateurs relatifs aux zones Natura 2000 : surface des différentes protections réglementaires et inventaires dans les espaces naturels des zones N et/ou A de la commune, suivi des conditions de mise en œuvre du document d’aménagement forestier, surface des EBC et protection des éléments paysagers (arbres et ensembles d’arbres) protégés au titre du L.123- 1-5 7°, superficie des friches arbustives (pelouses sèches) en ha.
Les pollutions et la qualité des milieux
• Objectif : minimiser les rejets dans les milieux naturels
• Indicateurs possibles : suivi de la qualité de l'air, suivi des quantités de déchets collectées, nombre d’installations d’énergies renouvelables ayant bénéficié d’une demande de subvention…
Les ressources naturelles
• Objectif : assurer l’utilisation durable des diverses ressources naturelles (eau, espace et agriculture).
• Indicateurs possibles : suivi de la qualité de l’eau potable, de quantités nécessaires, suivi de la surface agricole communale, suivi de la superficie consommée en extension et en densification par logement et par habitant supplémentaire.
Les risques
• Objectif : minimiser les risques naturels et technologiques.
• Indicateurs possibles : nombre d’entreprises à risques sur la commune, surfaces des zones urbanisées dans les zones aléa inondation,…
Le cadre de vie et les paysages
• Objectif : améliorer le cadre de vie et réduire les nuisances. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) G. Mesures pour éviter, réduire, compenser
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 418
• Indicateurs possibles : linéaire de voies piétonnières et cycles aménagé, nombres d’aménagements paysagers réalisés, niveau de prise en compte des schémas d’aménagement dans le cadre de l’urbanisation des secteurs d'OAP.
Ces indicateurs apparaissent suffisants pour suivre les incidences du PLU mis en compatibilité, d’autant
plus que cette mise en compatibilité conduit à assouplir le règlement pour la nouvelle zone NLa, en ce
qui concerne l’aspect extérieur des constructions autorisées surtout. Les mesures visant à limiter les
impacts sur l’environnement sont intégrées au projet, et non à la planification. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) G. Mesures pour éviter, réduire, compenser
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 419
II. Effets résiduels
Après application des mesures d’évitement, de réduction et de compensation, des impacts résiduels
négatifs persisteront suite à la réalisation du projet de la Halle évènementielle.
En effet, l’urbanisation, bien que réduite par un site déjà anthropisé et sans usages agricoles, viticoles
ou naturels, entraine nécessairement une consommation de terres végétales avant la réalisation du
projet. La consommation foncière affichée est de 1,6 hectares (surface de zonage qui passe en zone
NLa), mais elle inclut le bosquet, les espaces verts devant la halle. Aussi l’emprise réellement
aménageable est de 1,05 ha, dont le lot constructible qui ne sera pas aménagé en totalité.
Un impact permanent demeure sur le sens historique d’implantation de la Léproserie, mais
l’ordonnancement autour de la Léproserie est conservé, de même que le caractère majeur du
monument historique et le cône de vue depuis la RD974 en venant du Nord. La future halle sera à
équidistance de la Léproserie, que le complexe sportif n’en est distant.
En matière de paysage, le projet demeure prégnant dans les vues depuis la Côte notamment, avec les
façades Sud et ouest les plus visibles. Le traitement architectural encore non connu est largement
cadré par les dispositions constructives et architecturales imposées aux équipes de maitrise d’œuvre
amenés à concourir. Ces mesures correctives ou compensatoires permettent d’atténuer les impacts
du projet sur le paysage. Les prochaines étapes du concours de maitrise d’œuvre permettront de
veiller au respect de ces mesures par le contrôle par le jury de concours, par le maitre d’ouvrage, par
l’instruction du permis de construire et par l’Architecte des bâtiments de France.
Les autres impacts résiduels sont, quant à eux, liés à la vie de la future halle évènementielle, bien que
réduits par les mesures prises, ils n’en demeurent pas moins persistants : bruits liés aux déplacements
et aux usages, consommation d’énergies et de ressources, production de gaz à effet de serre. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 420
H. Analyse des méthodes utilisées,
difficultés et auteurs de l'étude Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 421
I. Méthodes utilisées pour évaluer les effets
prévisibles du projet sur l'environnement,
difficultés rencontrées
D’une manière générale, l’établissement du dossier s’est appuyé sur l’organisation demandée par
l’article R.122-5 du code de l’environnement en vigueur.
Les descriptions et analyses de l'état initial proviennent essentiellement :
- du recueil de données réalisé auprès des administrations et organismes compétents,
- des informations et documents fournis par le Maître d’Ouvrage,
- de visites de terrain,
- et d’études spécifiques réalisées dans le cadre du projet.
L’état initial et la définition des enjeux résultent d’une synthèse de ces données et de leur mise en
corrélation.
La rédaction de l’étude d’impact a été réalisée principalement par :
- le cabinet BERTHET LIOGIER CAULFUTY, principal interlocuteur sur ce projet, et qui a
notamment assuré l’agencement final du document,
- le cabinet LAMY ENVIRONNEMENT sur les thématiques du climat, de l’air et de l’énergie,
- Alain DESBROSSE, ingénieur écologue.
Nous n’avons pas relevé de difficultés majeures pour établir l’état initial de l’environnement. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 422
Thème
Sous-thème Données exploitées pour l’élaboration de l’état initial - Source
Milieu physique
Climat En l'absence de station météorologique plus proche, les données utilisées sont celles de Dijon-Longvic, station la plus proche.
Air En l'absence de mesures in situ, l’analyse réalisée dans le cadre de l’élaboration du PCAET a été reprise.
L’élaboration de l’état initial s’appuie également sur la pollution mesurée par Atmosf’Air à Dijon, dont la qualité de l’air a été jugé « moyen ».
Sols et sous-sols Carte géologique imprimée 1/50000 - Source : infoterre-BRGM
Rapport d’expertise zone humide et notice d’incidences Natura 2000 réalisés en février 2023 (site visité en décembre 2022) par Alain Desbrosse, ingénieur écologue
Topographie : source : géoportail, ainsi que des données mesurées sur le terrain
par le cabinet.
Carte de l’indice de Développement et de Persistance des Réseaux (IDPR) – Infoterre, BRGM
Carte des sols – IGN, Géoportail
Rapport d’Etude Géotechnique sur le site d’études réalisé par Hydrogéotechnique - avril 2024
Masses d’eau et
ressources en eau
SDAGE Rhône Méditerranée ; l’application des orientations du SDAGE est évaluée en fonction des données du projet
PLU de Meursault
Contrat de rivière de la Dheune
Dossier de déclaration au titre de la loi sur l’eau pour la construction de la halle évènementielle – BE MACO, 07/2024 (données issues de Ternum)
Fiches de caractérisation des masses d’eau souterraines
Zones humides Cartographie dynamique et données associées - DREAL Bourgogne Franche Comté (IDEO BFC)
Carte des milieux remarquables humides - Contrat de rivière de la Dheune (2014)
Carte des milieux potentiellement humides - Source : http://sig.reseau-zones- humides.org/ Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 423
Rapport d’expertise zone humide et notice d’incidences Natura 2000 réalisés en février 2023 (site visité en décembre 2022) par Alain Desbrosse, ingénieur écologue
Milieux naturels et équilibres biologiques
Usages du site et
consommation
foncière
Occupation du sol – Analyse de terrain par le cabinet Berthet Liogier Caulfuty
PLU de Meursault
Habitats naturels /
continuités
écologiques
Cartographie dynamique et données associées - DREAL Bourgogne Franche Comté
DOCOB des sites Natura 2000
Rapport d’expertise zone humide et notice d’incidences Natura 2000 réalisés en février 2023 (site visité en décembre 2022) par Alain Desbrosse, ingénieur écologue
SCoT des agglomérations de Beaune, Nuits-Saint-Georges et Gevrey-Chambertin
PLU de Meursault
SRADDET et www.lightpollutionmap.info
Paysages, sites et patrimoine culturel
Sites et paysage Atlas des paysages de Côte-d’Or – DREAL
SCoT des agglomérations de Beaune, Nuits-Saint-Georges et Gevrey-Chambertin
PLU de Meursault
L’analyse s’appuie également sur des données de terrain (photographies) et des données de carte IGN (Géoportail) et des photographies Google Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 424
Patrimoine
archéologique et
culturel
PLU de Meursault (dont données DRAC)
Atlas des patrimoines, ministère de la Culture et de la communication Direction générale des patrimoines
Diagnostic archéologique réalisé par l’INRAP en juillet 2023, suite à sa prescription par arrêté préfectoral du 9 janvier 2023 et arrêté modification du 9 juin 2023
Données IGN, Géoportail
Plan Départemental des Itinéraires de Promenades et de Randonnées – Source : Conseil Départemental de la Côte d’Or
https://www.cotedor-randonnee.com/randoitinerantes/grp-des-grands-crus/
https://www.francevelotourisme.com/destinations/bourgogne-franche-comte- a-velo/voie-des-vignes
https://www.bourgogne-tourisme.com/decouvrir/la-bourgogne-des-vignes-et- vignobles/le-vignoble-de-bourgogne-des-activites-pour-tous/5-routes-des-vins- de-bourgogne-vignes-caves-et-patrimoine/la-route-des-grands-crus-de-
bourgogne/
Cartographies dynamiques et données associées - DREAL Bourgogne Franche Comté
AVAP de Meursault Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 425
Patrimoine mondial
de l’UNESCO
L’étude d’impact sur les biens culturels du patrimoine mondial ne s’impose pas, pour le moment, dans la réglementation nationale française. L’Association des Climats de Bourgogne met actuellement au point une méthodologie spécifique à la prise en compte des impacts sur la VUE ; elle n’est pas disponible à ce jour.
Dans l’attente, le cabinet d’études Berthet-Liogier-Caulfuty a donc travaillé avec l’association des Climats de Bourgogne et l’Architecte des Bâtiments de France, en partenariat avec les élus, afin de préciser :
- les attentes quant au volet patrimonial et paysager de l’évaluation environnementale ;
- les enjeux principaux liés au projet de halle évènementielle.
Voir parties A3.3 et A.3.4 pour l’identification des enjeux et C.3.3 pour l’identification des effets.
Données cartographiques de l’association des Climats de Bourgogne et de la DREAL
Décision 39 COM 8B.23 d’inscription des climats du vignoble de Bourgogne, France, sur la Liste du patrimoine mondial en tant que paysage culturel – Comité du patrimoine mondial, 2015
Déclaration de Valeur Universelle Exceptionnelle
Données UNESCO (définitions)
Décision 42 COM 7B.23 – Comité du patrimoine mondial, 2018
Rapport de suivi des recommandations de 2018 du Comité du patrimoine mondial, établi en octobre 2020
Dossier de candidature à l’inscription sur la liste du patrimoine mondial de l’UNESCO - Tome 1 et 2
Données IGN, Géoportail
Google Satellite, OpenTopoMap
Convention-cadre 2022-2026 de gestion des Climats
L’analyse s’appuie également sur des données de terrain (photographies), des données de carte IGN (Géoportail), et des photographies Google mais aussi sur l’analyse des paysages et du patrimoine archéologique et culturel.
Environnement humain,
santé et sécurité
Biens matériels et
environnement bâti
Inventaire de terrain
Données des concessionnaires de réseaux
Données de carte aérienne et IGN (Géoportail) Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 426
Déplacements
SRADDET BFC
SCoT des agglomérations de Beaune, Nuits-Saint-Georges et Gevrey-Chambertin
Carte des trafics moyens journaliers annuels en 2019 réalisée par le Département de Côte-d’Or
PLU de Meursault
INSEE
Google Satellite, OpenTopoMap
Inventaire de terrain
Carte du réseau ferré : SNCF Réseau
Données du réseau intercommunal « Côte & Bus »
Réseaux,
ressources
énergétiques et
gestion des déchets
Données des concessionnaires de réseaux et de la CABCS
PLU de Meursault
INSEE
Rapports annuels 2022 du délégataire Veolia pour la CABCS (AEP et assainissement)
Schéma Directeur d’Alimentation en Eau Potable (SDAEP) de la CABCS – 2022
https://assainissement.developpement-durable.gouv.fr/pages/data/actu.php
SCoT des agglomérations de Beaune, Nuits-Saint-Georges et Gevrey-Chambertin
Règlement de gestion des eaux pluviales de la CABCS - 2022
Démographie/
Population/
Economie
Exploitation de données INSEE, Annuaire des entreprises de France (CCI), CABCS (Zones d’activités), Recensement agricole, site internet INAO et https://www.vins-bourgogne.fr
PLU de Meursault
IGN, Géoportail
Services et
équipements
publics
Données mairie et CABCS
PLU de Meursault
OpenTopoMap
Santé et sécurité PLU de Meursault Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 427
Cadre de vie
Risques naturels et
technologiques
PLU de Meursault
PPRNPI de Meursault
DICRIM
DDRM
Géorisques
Rapport d’Etude Géotechnique sur le site d’études réalisé par Hydrogéotechnique - avril 2024
Atlas des mouvements de terrain de Côte-d’Or – Cerema – 2016 et cartographie dynamique - 2022
Nuisances Inventaire de terrain
Classement sonore départemental
PLU de Meursault
Emissions de GES Dans l'état actuel, la surface est surtout occupée par des espaces engazonnés entretenus, et comporte des bosquets et alignements d’arbres. Les surfaces engazonnées séquestrent peu de carbone. Les bosquets et arbres séquestrent plus de carbone, mais, ils sont en nombre limité, hormis le bosquet protégé.
Sans pouvoir réellement l’évaluer, l’occupation des sols actuelle génère une séquestration nette de carbone peu significative, étant donné la part de la surface engazonnée.
Sur la description du projet, la méthode est précisée pour les thématiques concernant le climat, l’air
et les énergies.
Concernant l’analyse des besoins en énergie, celle-ci a été effectuée en s'appuyant sur différentes
données fournies par BLC et plusieurs hypothèses d’utilisation de la halle (capacité maximale / salle
principale / salles secondaires / inutilisation). Parmi les données, nous nous sommes appuyés
également sur la règlementation en vigueur (RT2012, référentiel « Énergie Carbone » E+C− niveau 3,
et label « Bepos Effinergie 2017 » 6 sur les critères Bbiomax et Cepmax, exigés par le maitre d’ouvrage)
et sur les hypothèses de consommation de la RE 2020.
L'ensemble de ces informations a donc dû être considéré pour calculer les besoins en énergie et les
besoins de production en énergie renouvelable. Ces multiples cas exposés ici complexifient l'étude. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 428
Concernant les ressources utilisées (et notamment en énergie), en phase fonctionnement d’un tel
projet, les besoins portent essentiellement sur la chaleur, l’électricité et l’eau potable. Nous avons
évalué les besoins en nous appuyant sur des ratios en fonction d’hypothèses de fréquentation.
Concernant les émissions et résidus attendus, nous avons dans un premier temps considéré la phase
construction, puis la phase fonctionnement du projet. Pour chacune des deux phases, nous avons
évalué les émissions ou les résidus attendus susceptibles de polluer l’eau, l’air, le sol, le sous-sol… ou
d’émettre du bruit, lumière, vibration, chaleur, radiation, déchets…
Lorsque cela était possible, nous les avons quantifiés dans un tableau.
Les analyses des effets ont été réalisées au regard des enjeux et des contraintes déterminés à l'état
initial, et de la connaissance du projet à ce stade de l’élaboration ; elles s’appuient, pour plusieurs
thématiques à enjeux, sur des études spécifiquement menées dans le cadre du projet. Les impacts sont
abordés par thème et appréhendés selon les différentes phases du projet quand cela s’avérait
nécessaire (chantier, exploitation).
Par ailleurs, d'une manière générale, en l'absence d'enjeux, nous n'avons pas analysé d'effets.
Enfin, les difficultés que nous avons rencontrées concernent :
- les effets en terme de déplacements, en raison d’une diversité de pratiques (l’utilisation de la
voiture restera majoritaire, mais le taux de remplissage peut varier ; la création du
cheminement doux reliant le centre-bourg à la gare en passant par la halle, pourra avoir un
impact positif difficilement quantifiable) ;
- les nuisances sonores de la future halle (bâtiments et trafic) pour les riverains ;
- dans une moindre mesure, les effets induits sur l’économie locale.
Thème
Sous-thème Données exploitées pour évaluer les effets - Source
Milieu physique
Climat, air,
énergie L’analyse des effets s’appuie sur la connaissance du projet et hypothèses d’émissions de GES
Sols et sous-sols
L’analyse des effets s’appuie sur la connaissance du projet et notamment les choix établis en matière de gestion des eaux pluviales. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 429
Ressources en
eau (qualité et
quantité)
L’analyse des effets s’appuie sur la connaissance du projet et notamment les choix établis en matière de gestion des eaux pluviales (eux-mêmes appuyés sur les règles imposées par la CABCS), sur le Dossier loi sur l’eau ainsi que sur le SDAGE.
Concernant les impacts sur la ressource en eau potable, l’analyse s’appuie sur les hypothèses de fréquentation de la salle et les données de la CABCS (rapport 2022 du délégataire Veolia).
L’analyse des effets sur les surfaces imperméabilisées se base sur le scénario de composition urbaine retenue, ainsi qu’une estimation des ratios bâtiments/voirie/espaces verts.
Milieux naturels et équilibres
biologiques
Faune, flore,
habitats naturels
et équilibres
biologiques
L’analyse s’appuie le PLU en vigueur et sur un état initial démontrant une absence d’enjeux significatif (avec une expertise zone humide et notice d’incidences Natura 2000). Les enjeux sont limités à la protection du fond de fossé du Riot (zone humide) et à la faune, en particulier l’avifaune (enjeu de protection de la végétation et de végétalisation du site).
Elle s’appuie sur la connaissance du projet et notamment les choix établis en matière de gestion des eaux pluviales, mais aussi sur des préconisations d’espèces végétales à utiliser (par le cabinet Berthet-Liogier-Caulfuty).
Paysages, sites
, patrimoine culturel
et
patrimoine mondial de l
’
UNESCO
Paysages, sites et
patrimoine
culturel
L’analyse des effets s’appuie sur les choix, du projet, notamment concertés avec l’ABF et l’association des Climats, en matière de conception, cadrage (notice architecturale) et suivi du projet et de planification PLU (dont étude loi Barnier) et AVAP (intégration architecturale, paysagère, patrimoniale et environnementale du projet).
L’analyse des effets s’est également appuyée sur des photomontages (insertions du projet au sein des vues significatives) les attributs de la VUE de Climats de Bourgogne, les objectifs de gestion du Bien.
Environnement humain, santé et
sécurité
Biens matériels et
environnement
bâti
L'analyse des effets s'appuie sur les choix du projet en matière d'intégration urbaine, composition urbaine, mais aussi sur les effets sur le paysage/patrimoine et sur les déplacements, réseaux, la santé et sécurité.
Déplacements
L'analyse des effets s'appuie sur l’estimation du trafic en phase de fonctionnement, sur les choix du projet en matière d’organisation viaire et sur le Plu (étude loi Barnier). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 430
Réseaux,
Ressources
énergétiques,
Déchets
Se rapporter aux méthodes concernant les effets sur l’eau et concernant la description des consommations énergétiques (dans la partie description du projet et dans la partie sur les effets sur les émissions de GES).
L’étude expose la compatibilité du projet avec les capacités de la station d’épuration, sur la base d’hypothèses de fréquentation et données CABCS (délégataire Veolia)
Economie
L’analyse des effets s’appuie sur l’état initial et certains usages futurs de la halle (surtout les grands évènements). Les effets sont difficilement quantifiables.
Services et
équipements
publics
L’analyse des effets s’appuie sur la nature du projet d’intérêt général et les autres équipements existants.
Santé et sécurité L’analyse des effets s’appuie sur les résidus et émissions attendus du projet, et sur les effets sur les déplacements (sécurité)
Cadre de vie
Risques naturels
et technologiques
L’analyse des effets a été établie sur les choix du projet en matière de gestion des eaux pluviales et de réglementation du PPRNPI, sur l’étude géotechnique.
Aucun enjeu n’avait été relevé sur les risques technologiques.
Nuisances et
émissions de GES L’analyse des effets s’appuie sur les émissions attendues du projet (bruit, GES et déchets), avec une difficulté à évaluer les émissions sonores du projet en
fonctionnement en particulier.
En matière d’insertion paysagère, la méthodologie comprend un modèle 3D puis un ajustement de
l’image 3D sur les photos retenues.
La modélisation 3D des volumes du projet est réalisé sous SKETCHUP et TWINMOTION. Cette maquette
illustre le projet ainsi que l’environnement immédiat du site (constructions existantes les plus
proches).
Le modèle 3D comprend donc notamment la modélisation de la Léproserie, du bosquet et du complexe
sportif.
Une image 3D est extraite de la maquette 3D avec un point de vue correspondant à chaque photographie retenue.
L’image 3D est ensuite superposée à la photo. La taille du projet est ajustée par rapport à la superposition du modèle 3D et de la photographie, sur la Léproserie, le bosquet et le complexe sportif.
L’image 3D est ensuite masquée pour correspondre à la photo, aux éléments se superposant au modèle 3D (végétation, voitures, bâtiments,…). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 431
II. Auteurs de l’évaluation environnementale
L'étude a été réalisée par les cabinets BERTHET LIOGIER CAULFUTY et LAMY ENVIRONNEMENT. Pour
la partie Faune/flore, l'étude d'impact inclut les éléments de l’étude écologique de Alain DESBROSSE.
Pour la partie Energétique, l’étude inclut les éléments du bureau LAMY ENVIRONNEMENT, en charge
de l’étude de potentiel énergétique.
Cabinet BERTHET LIOGIER CAULFUTY
Urbanistes, environnementalistes, paysagistes, ingénieurs VRD, géomètres-experts
17 rue Alphonse Lamartine 71530 CRISSEY
03.85.97.04.10
Auteurs : Christophe BERTHET, urbaniste, dirigeant,
Manon JOLIVET, urbaniste et environnementaliste, cheffe de projet,
Aurélien CHEVALIER, architecte-urbaniste, chef de projet,
Florence DARCIAUX, ingénieure VRD, hydraulique et environnement, chef de projet
Thibaud LECENDRIER, ingénieur VRD, chef de projet.
Cabinet LAMY ENVIRONNEMENT
121 rue Pierre Corneille - 69003 LYON
04.78.62.67.10
Auteurs : Etienne LACROIX, consultant,
Olivier DESCOUT, consultant junior.
Bureau d’études ALAIN DESBROSSE Ecologue
71640 BARIZEY
03 85 93 07 79
Auteurs : Alain DESBROSSE, ingénieur écologue Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) H. Méthodes utilisées, difficultés et auteurs
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 432
Par ailleurs, l'étude d'impact s'est appuyée sur plusieurs études, notamment environnementales,
spécifiquement menées dans le cadre du projet de la Halle évènementielle et ses abords :
ETUDES RELATIVES AU PROJET
Etudes de faisabilité pour la création d’une halle évènementielle / Berthet Liogier Caulfuty / 2022-2023
Maîtrise d'œuvre urbaine et VRD, dossiers réglementaires / Berthet Liogier Caulfuty :
- Maitrise d'œuvre projet urbain / 2024 - en cours
- Dossier réglementaire de PA / 2024 - en cours
Dossier loi sur l'eau provisoire / BE MACO / 2024 - en cours
Etudes géotechniques G1 G2 / Hydrogéotechnique / 2024
Rapport d’expertise zone humide et notice d’incidences Natura 2000 / Berthet Liogier Caulfuty / 2024
Etude de potentiel de développement des énergies renouvelables / LAMY Environnement / 2024
Notice architecturale / Berthet Liogier Caulfuty / 2023
Synthèse du programme de construction d’une halle évènementielle / ACTE’S Consulting / 2024
Dossier de consultation concours de maitrise d’œuvre / Commune / ACTE’S Consulting / 2024
ETUDES RELATIVES A L’URBANISME REGLEMENTAIRE
Dossier de déclaration de projet pour mise en compatibilité du PLU/ Berthet Liogier Caulfuty / 2024
Dossier de modification de l’AVAP / Berthet Liogier Caulfuty / 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Conclusion
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 433
I. Conclusion
Au terme de cette étude, nous pouvons conclure que les enjeux principaux concernant la réalisation
de la halle évènementielle sur la commune de Meursault, sont de :
▪ traiter l’intégration paysagère, architecturale, environnementale du projet, dans un contexte
aux enjeux paysagers et patrimoniaux multiples (extension urbaine le long de la RD974, entrée
de ville, classement à l’UNESCO des Climats de Bourgogne, cônes de vue depuis la Côte et les
axes dé découverte du territoire, co-visibilité avec des monuments historiques – notamment
la Léproserie et l’église de Meursault et des attributs des Climats…)
▪ maitriser les eaux pluviales issues du ruissellement et de l’artificialisation des sols.
Par le choix du site, le projet se révèle peu impactant, puisque l’on note :
▪ une absence d’enjeu pour les sites Natura 2000 les plus proches,
▪ une absence d’enjeu sur les habitats naturels identifiés sur un territoire élargi, des enjeux
faibles concernant les zones humides,
▪ une proximité immédiate de la RD974, avec des carrefours / accès sécurisés,
▪ l’absence de risque important, en-dehors des risques d’inondations pris en compte par le
PPRNPI, qui s’impose comme servitude.
Les effets attendus du projet sur l’environnement sont essentiellement liés aux items suivants, et, à
défaut de pourvoir être évités, sont réduits ou compensés :
▪ la consommation foncière,
▪ la prégnance persistante de la future construction dans le paysage, néanmoins encadrée et
limitée au maximum, et l’impact sur le sens historique d’implantation de la Léproserie,
▪ la vie de la future halle évènementielle (bruits liés aux déplacements et aux usages,
consommation d’énergies et de ressources, production de gaz à effet de serre).
Mais il faut aussi relever les effets bénéfiques du projet comme :
▪ un bilan net positif sur la biodiversité de proximité, notamment en faveur du cortège d’espèces
d’oiseaux de milieux périurbains, grâce à la végétalisation et à un entretien encadré,
▪ la mise en scène des vues vers le paysage de Meursault depuis la halle, Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Conclusion
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 434
▪ le dimensionnement de la halle, pourrait accueillir des évènements majeurs, attributs des
Climats (la Paulée, la Saint-Vincent Tournante),
▪ les synergies et complémentarités rendues possibles avec les équipements proches.
Par ailleurs, une gestion quantitative et qualitative des eaux pluviales assure :
▪ la préservation du milieu récepteur qu’est le Riot (et sa zone humide) et des milieux en aval
(également zones humides) ;
▪ l’absence d’impact quantitatif des nouveaux aménagements sur le régime des eaux actuel, et
donc la non-aggravation des risques d’inondations notamment connus et encadrés par le
PPRNPI. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Annexes
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 435
Annexes Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Annexes
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 436
Etude faune flore COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 1
Commune de Meursault
Projet de halle festive
Site de la léproserie
Expertise zone humide
Notice d’incidences Natura 2000
Février 2023
Alain Desbrosse, Ingénieur Ecologue
a.desbrosse@wanadoo.fr
Moulin des Grands Prés 71640 Barizey
Membre de l’Association Française des Ingénieurs Ecologues (AFIE) et de la Chambre des Ingénieurs et du Conseil de France, syndicat Territoire Environnement (CINOV TEN) COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 2
Commune de Meursault, département de Côte d’Or
Projet de halle évènementielle sur le site de l’ancienne léproserie
Lieu-dit l’Hôpital de Meursault
Expertise zone humide - Notice d’incidences Natura 2000
Alain Desbrosse, Ingénieur Ecologue, février 2023
• Description de la zone
Le site étudié se trouve dans le périmètre de l’ancienne léproserie récemment restaurée, à l’Est de la
RD 974, il est délimité au Nord par le chemin vicinal n°11. Le site est traversé par le cours du ruisseau
le Riot et plusieurs fossés de collecte des eaux de ruissellement.
Localisation du site (polygone rouge), extrait de la carte topographique, source Géoportail COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 3
Localisation du site, fond photographique et parcelles cadastrales, source Géoportail, 9 septembre 2020 COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 4
• Cadre légal de définition des zones humides
Arrêté du 24 juin 2008 précisant les critères de définition et de délimitation des zones humides en
application des articles L. 214-7-1 et R. 211-108 du code de l'environnement
Version consolidée au 26 mars 2019
Le ministre d'Etat, ministre de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de
l'aménagement du territoire, et le ministre de l'agriculture et de la pêche,
Vu le code de l'environnement, notamment ses articles L. 211-1, L. 214-7-1 et R. 211-108 ;
Vu l'avis de la mission interministérielle de l'eau en date du 16 mai 2008,
Arrêtent :
Article 1 Modifié par Arrêté du 1er octobre 2009 - art. 1
Pour la mise en œuvre de la rubrique 3. 3. 1. 0 de l'article R. 214-1 du code de l'environnement, une zone est considérée comme humide si elle présente l'un des critères suivants :
1° Les sols correspondent à un ou plusieurs types pédologiques, exclusivement parmi ceux mentionnés dans la liste figurant à l'annexe 1. 1 et identifiés selon la méthode figurant à l'annexe 1. 2 au présent arrêté. Pour les sols dont la morphologie correspond aux classes IV d et V a, définis d'après les classes d'hydromorphie du groupe d'étude des problèmes de pédologie appliquée (GEPPA, 1981 ; modifié), le préfet de région peut exclure l'une ou l'autre de ces classes et les types de sol associés pour certaines communes, après avis du conseil scientifique régional du patrimoine naturel.
2° Sa végétation, si elle existe, est caractérisée par :
-soit des espèces identifiées et quantifiées selon la méthode et la liste d'espèces figurant à l'annexe 2. 1 au présent arrêté complétée en tant que de besoin par une liste additionnelle d'espèces arrêtées par le préfet de région sur proposition du conseil scientifique régional du patrimoine naturel, le cas échéant, adaptée par territoire biogéographique ;
-soit des communautés d'espèces végétales, dénommées " habitats ", caractéristiques de zones humides, identifiées selon la méthode et la liste correspondante figurant à l'annexe 2. 2 au présent arrêté. COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 5
• Contexte géologique, géomorphologique et pédologique
o Géologie
Le site est localisé sur le cône d’épandage d’alluvions anciennes du ruisseau des Cloux (Fx-y). Elles sont
constituées d’argiles brunes sableuses à concrétions calcaires en profondeur, elles reposent sur les
marnes et argiles dites de St Cosme, pIV.
Extrait de la carte géologique, feuilles de Beaune et Chagny
o Géomorphologie
Le site étudié se présente sous forme d’un glacis en pente douce raccordant le pied de côte au bassin
d’effondrement bressan. Ce glacis est ici entaillé par le talweg du Riot, petit cours d’eau à débit
intermittent parallèle au ruisseau principal s’échappant de la combe d’Auxey-Duresses, le ruisseau des
Cloux. Le bassin versant du Riot est séparé de celui du ruisseau des Cloux par le relief sur lequel est
installé le village de Meursault et en amont immédiat de la D974, par la D23 parallèle à ces deux cours
d’eau. COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 6
o Pédologie
La carte pédologique régionale situe la parcelle étudiée dans l’Unité Cartographique de Sols n° 14 dite
« Piémont de la côte viticole ». Les sols y sont constitués en majeure partie (75%) par des brunisols des
terres argilo-limoneuses profondes du piémont de la côte viticole (Unité Typologique de Sols n°23) et
secondairement (20 %), des colluviosols dans les vallons du pied de côte (UTS n°25).
Extrait de la carte pédologique, source Géoportail, le périmètre se trouve dans l’UCS n°14 COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 7
Localisation des sondages pédologiques COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 8
• Nature des sols à l’échelle de la parcelle
o Caractéristiques hydrologiques
Il n’existe aucun écoulement pérenne sur le site. En revanche, celui-ci est quadrillé par un réseau de
fossés connectés au talweg principal correspondant au cours intermittent du ruisseau le Riot prenant
sa source au pied du village de Meursault. L’importance du réseau de fossés à l’échelle du site indique
une forte contrainte hydraulique en cas d’épisode pluvieux intense, orage ou pluie de type cévenol (30
septembre 1965 ou 4 novembre 2014). Une dépression aménagée dans la surface sert de bassin
d’orage pour les eaux pluviales de la léproserie.
Localisation du réseau de fossés sur le site COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 9
o Caractéristiques pédologiques
Trois sondages à la tarière manuelle ont été effectués sur le site, deux dans la zone de pelouse, le
troisième dans le boisement de frênes. Les sondages confirment la présence sur le site de brunisols
argilo-limoneux profonds non hydromorphes. Le monticule séparant la léproserie du bâtiment
moderne situé au Sud-Est de celle-ci est un remblai, il n’a donc pas fait l’objet de sondage, étant
d’origine anthropique, il ne correspond plus au sol originel.
Commune de Meursault - Sondages pédologiques du 7 décembre 2022
Numéro
du
sondage
Végétation Horizons pédologiques Classification du sol
MHM 01 Pelouse mésophile tondue 0-60 cm : argile brune-grise sans traits rédoxiques
Non ZH
MHM 02 Pelouse mésophile tondue Idem 01, faible charge caillouteuse calcaire, éléments inférieurs à 5 mm
Faibles traits rédoxiques (- de 5%)
apparaissant au-delà de 60 cm
Non ZH
MHM 03 Mail de frênes dépérissant Idem 01 Non ZH
o Caractéristiques floristiques
Les superficies sont entretenues en pelouse tondu régulièrement, générant une végétation mésophile
à Trèfle des prés, Pissenlit officinal, Pâquerette, Plantain lancéolé, Potentille rampante, Géranium sp.,
Achillée millefeuille, Porcelle enracinée, Epervière piloselle, espèces déterminables lors des relevés
effectués en décembre 2022. Il s’agit donc d’un cortège floristique mésophile. Malgré l’absence de
circulation d’eau dans les fossés la majeure partie de l’année, on observe une végétation hygrophile à
jonc et baldingère restreinte au fond du seul fossé principal.
Le boisement dans l’angle nord-est est un mail de frênes âgés d’une trentaine d’années qui présentent
manifestement un manque de vigueur probablement lié aux sécheresses estivales et au manque de
réserve en eau dans ce type de sol en plein été. A noter la présence d’une rosette d’orchidée,
probablement Orchis bouc, une espèce commune non protégée en Bourgogne.
En conclusion, le site ne présente pas de caractéristiques de zone humide, tant
du point de vue pédologique que de sa flore, à l’exception du seul fond du fossé principal d’écoulement intermittent du Riot. COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 10
Notice d’incidences Natura 2000
Localisation du site par rapport aux zonages Natura 2000
Localisation du site (polygone rouge) par rapport aux sites Natura 2000 de la Côte de Beaune
Le site est distant de 3 kilomètres des périmètres définis au titre des deux directives, Oiseaux et Habitats-Faune-Flore qui occupent la côte et l’arrière côte de Beaune et Dijon : - FR 2612001 Arrière côte de Dijon et Beaune
- FR 2600973 Les habitats naturels de l’arrière côte de Beaune
Ces deux périmètres identifient une mosaïque d’habitats naturels très diversifiée : boisements calcicoles de combe et de plateau, pelouses calcaires sèches, cavités à chiroptères. Il se trouve également hors de tout périmètre ZNIEFF de type I (FR 260005940 Côte au Sud-Est de Beaune et FR 260030273 Gravières de Corcelles-les-Arts et de Tailly), éloigné de manière équidistante de 3 kilomètres de ces deux sites. COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 11
Localisation du site par rapport aux périmètres des ZNIEFF de type I
Le site étudié ne peut par ailleurs être considéré comme un espace naturel. Il s’agit d’un espace vert périurbain à forte fréquentation régulière (accès aux équipements du Centre sportif Hubert Rougeot, présence d’un parking en lisière du boisement) ou exceptionnelle (parking sur toute la surface lors de la Fête du Train - Exposition de modélisme ferroviaire des 10 et 11 décembre 2022). Il est par ailleurs adossé à la D974, axe routier à très forte circulation diurne et nocturne et le cours d’eau qui le traverse possède un régime intermittent, majoritairement asséché sur un cycle annuel compte tenu de la proximité avec la tête du bassin versant (bas du village de Meursault).
En conclusion, l’aménagement du site étudié ne saurait avoir
d’incidences sur les sites Natura 2000 les plus proches. COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 12
Annexes
- Bibliographie
o BRGM, 1983, Carte géologique, feuille de Chalon-sur-Saône, échelle 1/50 000ème
o MEDDE, GIS Sol. 2013. Guide pour l’identification et la délimitation des sols de zones humides. Ministère de l’Écologie, du Développement Durable et de
l’Énergie, Groupement d’Intérêt Scientifique Sol, 63 pages.
- Parcelles cadastrales du périmètre d’étude
- Extrait de la carte géologique du périmètre d’étude
- Extrait de la carte pédologique
- Localisation des sondages effectués sur la zone d’étude
- Tableau des classes d’hydromorphie, GEPPA, 1981
- Description des horizons observés sur les points de sondage
- Illustrations photographiques COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 13
Meursault - Illustrations photographiques
Le site vu du parking en direction de la
léproserie
Le fossé asséché du Riot
Importance du réseau de fossés sur le site COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 14
Meursault - Illustrations photographiques
Sondage 01, détail des argiles brunes
non hydromorphes
Le mail de frênes, localisation du
sondage 03 COMMUNE DE MEURSAULT - EXPERTISE ZONE HUMIDE – NOTICE INCIDENCES N2000 ALAIN DESBROSSE, INGENIEUR ECOLOGUE – FEVRIER 2023 15
Meursault - Illustrations photographiques
Détail de la végétation mésophile
entretenue en pelouse
Rosette d’orchidée sous le mail de frêne
Vue du site depuis la léproserie en
direction du parking et du mail, au premier
plan, bassin d’orage de la léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Annexes
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 437
Notice architecturale juin 2023 - version +04 22-4690
Concours de maitrise d’œuvre pour la construction d’une
Halle évènementielle
à MEURSAULT
NOTICE ARCHITECTURALE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 2
Préambule
Cette notice architecturale présente le
contexte et les enjeux particuliers du site et du
projet, ainsi que les contraintes et attendus
programmatiques et architecturaux souhaités
par la maitrise d’ouvrage, mais aussi par les
partenaires et services associés : Architecte
des Bâtiments de France, Association des
Climats de Bourgogne, services de l’Etat,…
Ce document est donc à comprendre en
complément du programme architectural
détaillé. MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 3
1. Présentation et contexte du projet
2. Enjeux et intentions
3. Principes de composition urbaine
4. Contraintes programmatiques
5. Cadre réglementaire
Annexe : Eléments de contexte détaillés
Sommaire MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 4
1. Présentation et contexte du projet MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 5
PRESENTATION DU PROJET
Meursault est une commune viticole de 1400 habitants, située sur la Côte de Beaune, en bordure de la Route des Grands Crus, en Côte d’Or.
Internationalement reconnue, Meursault offre un accès au paradis des grands vins blancs de Bourgogne dont les noms seuls font rêver : Charmes, Genévrières, Gouttes d’Or…
Le village comporte également d’autres trésors à découvrir : châteaux, maisons de vignerons, patrimoine religieux,… au-delà des images du film « La Grande Vadrouille » qui ont immortalisé le village.
D’un point de vue festif et évènementiel, la commune dispose d’une salle des fêtes, dénommée Caveau Saint Vincent, située en plein cœur de Meursault. Cette salle se trouve dans un lieu contraint, avec peu de possibilité de stationnement, et sans faculté d’extension majeure. De plus, elle n’est plus aux normes, notamment en matière d’accessibilité.
C’est pourquoi, les élus de Meursault souhaitent construire une Halle évènementielle, sur un site idéalement localisé à l’entrée de la commune et en front de la Côte viticole, Meursault ne disposant pas d’un équipement festif adapté aux manifestations et évènements culturels, à la hauteur des enjeux de renommée du territoire.
Le positionnement du site, les enjeux liés au contexte paysager et de la Côte viticole imposent un projet qualitatif et ambitieux permettant de valoriser le village, le territoire et ses manifestations.
La réalisation du nouvel équipement permettra également de diversifier l’offre culturelle et évènementielle de Meursault et du territoire, tout en accueillant les grandes manifestations du village.
Meursault est expressement réputée pour deux grands évènements mondiaux :
- La Paulée, ou 3ème Glorieuse de Bourgogne, en novembre de chaque année, qui est l’évènement clôturant une des plus belles fêtes viticoles.
Après la première glorieuse au Clos de Vougeot et la Vente des
Hospices de Beaune, Meursault accueille un grand repas accueillant
600 personnes,
- La Banée, qui a lieu en mars et marque le retour du printemps et le début du travail de la prochaine vendange.
Ces évènements majeurs pour la commune ont potentiellement vocation à se dérouler dans le nouvel équipement.
Une Halle évènementielle MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 6
Le nouvel équipement remplacera le Caveau Saint Vincent. Situé au cœur du village, rue André Ropiteau, le Caveau se trouve enserré entre le patrimoine bâti et l’espace public, sans capacité de développement notoire.
D’une capacité de 200 personnes assises maximum, cette salle ne répond pas aux normes d’accessibilité, en raison d’emmarchements pour accéder au bâtiment.
Par ailleurs, sa localisation dans un quartier ancien ne permet de répondre aux besoins de stationnements inhérents à ce type d’équipement.
Pour ces raisons, ainsi que pour bénéficier d’un équipement multifonctionnel et adapté aux exigences contemporaines, une nouvelle construction s’avère nécessaire.
PRESENTATION DU PROJET
L’équipement actuel : le Caveau Saint Vincent MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 7
Le nouvel équipement structurant s’implantera sur des emprises
communales situées en bordure de la RD 974, axe majeur traversant la
commune et reliant Dijon et Beaune à Chagny.
Localisé en entrée de village, ce projet va marquer le paysage de la route
pour renforcer la qualité de l’entrée de ville par un bâtiment vitrine.
Il bénéficiera également d’une situation privilégiée en front de la Côte
viticole et de la silhouette du village. De même, l’aménagement du site
consolidera un secteur dédié à des équipements publics, avec la présence
du complexe sportif Saint Nicolas, mais aussi un cadre patrimonial, avec
la Léproserie jouxtant l’emprise dédiée à la halle évènementielle.
PRESENTATION DU PROJET
Le nouveau site
Caveau Saint Vincent MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 8
Le projet s’implante sur un secteur aménagé
autour de plusieurs équipements et espaces
publics.
L’aménagement concerne une emprise
communale de 4,5 ha, allant de la RD 974 à
l’Ouest, aux habitations riveraines au Sud, et
jusqu’à la VC 11 au Nord.
Au sein de cet espace, on trouve 2 équipements
majeurs :
▪ la Léproserie et son jardin, bâtiment classé
Monument historique, datant du XIIème siècle
▪ le complexe sportif Saint Nicolas, composé
d’un gymnase et de nombreux équipements
sportifs d’extérieurs (tennis, terrains de foot,…)
Une voirie parcourt le site entre la RD974 et la
VC11, partiellement en sens unique. Des
stationnements et un parvis ponctuent la partie
Sud et l’entrée du complexe sportif.
Un bosquet protégé au PLU est présent en
limite Nord, ainsi que le ruisseau du Riot qui
traverse le site d’Est, en Ouest.
Ce dernier délimite la zone d’aménagement
d’espaces publics de l’emprise du concours de
maitrise d’œuvre pour la création de la Halle
évènementielle.
PRESENTATION DU PROJET
Localisation
Leproserie
Complexe
sportif
Saint-Nicolas
Tennis
Terrain
d’honneur
Foot
Foot
Foot
Bosquet
protégé
Alignement
d’arbres
City stade
Parvis Parkings Emprise d’intervention du concours de maitrise d’oeuvre Périmètre d’aménagement du site de projet MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 9
CONTEXTE TERRITORIAL
Les atouts viticoles de la Bourgogne sont dorénavant valorisés et reconnus au niveau international, par l’inscription des Climats de Bourgogne sur la liste du Patrimoine mondial de l’UNESCO, depuis le 4 juillet 2015.
Ce classement offre tout à la fois la reconnaissance et la valorisation de la qualité du territoire et du terroir, mais il implique aussi des objectifs de préservation, des obligations de minimiser et évaluer les impacts du projet sur le site UNESCO, des enjeux de qualité et d’intégration dans ce paysage hors du commun.
Le projet devra ainsi être particulièrement soigné pour s’intégrer dans le territoire et le paysage de la Côte viticole. Les enjeux recouvrent concomitamment l’impact du projet depuis la Côte et sa manière de s’insérer dans la perception de la plaine, comme l’intégration dans l’autre direction, avec un bâtiment devant limiter son impact qu’il aura depuis la plaine, au regard des perceptions de la Côte viticole.
Le site est classé en zone centrale, la plus sensible d’un point de vue de la protection des Climats.
L’autre enjeu réside dans la mise en valeur des Climats de Bourgogne, par le projet. Le réaménagement de l’entrée de ville aura pour incidence une bonification de cet axe et un traitement qualitatif et paysager.
Ce projet a également pour ambition de valoriser le territoire, de mettre en valeur Meursault, et par la même ce contexte viticole remarquable.
Aussi, des contraintes particulières sont édictées pour ce projet et détaillées dans le chapitre « Principes de composition urbaine et attendus architecturaux ».
Un territoire mondialement reconnu à préserver MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 10
2. Enjeux et intentions MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 11
Enjeux et intentions
Un équipement multi-fonctionnel et modulable
Le projet a pour vocation de créer un nouvel bâtiment évènementiel et culturel.
D’une capacité maximale de 600 personnes attablées, il sera un lieu de réception et de rassemblement, pour des évènements publics, associatifs ou privés. Ce dimensionnement répond autant à l’accueil des grands évènements de la commune, qu’à une utilisation plus courante pour des manifestations moins importantes.
A ce titre et comme partiellement vu en supra, le nouveau complexe pourrait accueillir potentiellement des évènements majeurs, tels que :
- La Paulée, ou 3ème Glorieuse de Bourgogne,
- La Banée,
- Le festival de musique Bach à Bacchus, alliant musique et œnologie,
- La Saint Vincent Tournante en 2031
Il pourra aussi recevoir des manifestations associatives, des évènements privés ou fêtes familiales, d’une capacité plus modeste.
A cet effet, l’équipement devra être modulable et adaptable pour répondre à la jauge maximale, comme à de plus petites. Ainsi, la salle principale devra pouvoir être modublable et aménageable en 3 espaces, pour répondre aux différentes capacités. De même, l’office et la cuisine devront pouvoir répondre à des capacités réduites, comme à un usage complet de la salle.
L’organisation et la volumétrie de la salle devront ainsi correspondre à ces dimensionnements différents et évolutifs, tout en répondant aux enjeux d’intégration paysagère et architecturale liés aux Climats de Bourgogne.
Au-delà d’un équipement de réception, la mairie de Meursault souhaite également lui conférer une dimension culturelle et constituer un lieu de vie aisément fréquentable. Il pourrait, par exemple, accueillir des expositions, concerts, festivals, évènements,… que ce soit des évènements murisaltiens ou du territoire élargi. Cet équipement permettra aussi de répondre aux manifestations qui ne peuvent être hébergées aujourd’hui sur le bassin de vie.
Cette dimension culturelle rejoint naturellement la dimension patrimoniale du site, avec la présence de la Léproserie. Des synergies pourraient être trouvées entre ces 2 équipements. Actuellement, la Léproserie est destinée à des usages de mises en valeur patrimoniale et culturelle.
ENJEUX ET INTENTIONS MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 12
Enjeux et intentions
Un site à valoriser
La construction du bâtiment et le réaménagement des espaces extérieurs existants sont à mener avec une forte ambition environnementale, au regard des enjeux actuels du changement climatique, des enjeux paysagers et patrimoniaux, comme des enjeux liées aux sensibilités des lieux et du territoire plus largement.
Le projet devra édifier un bâtiment signal en entrée de ville. Sa position en limite Nord du village, et en bordure de la RD974 confère une forte prégnance du futur équipement dans le paysage local. Constituant la première image de Meursault en venant du Nord, il devra marquer l’entrée de ville, par un bâtiment qualitatif et soigné.
Les choix d’aménagement et de composition du site renforcent ces ambitions pour l’équipement.
La topographie et le paysage ouvert mettent aussi en scène ce bâtiment, visible depuis des points éloignés et accentuant cette sensibilité. Depuis la Côte, ou depuis le point haut sur la Route départementale 974, le site sera apparent et constituera une vitrine pour la commune et le territoire élargi.
Le projet insèrera une valorisation paysagère de l’entrée de ville. Le terrain opérationnel aujourd’hui très végétalisé et ouvert sera réaménagé avec une forte ambition paysagère. Celle-ci répond tout à la fois aux enjeux de traitement de l’entrée de ville, comme à l’intégration dans les Climats de Bourgogne et à la mise en valeur du lieu. Des plantations d’arbres récentes en bordure de la route départementale témoignent d’un travail amorcé pour qualifier l’axe et les espaces attenants.
Ainsi, les espaces verts et ouverts mettant en scène la Léproserie seront conservés et participeront à créer une perspective sur ce monument historique. En premier front de cette perspective, le nouveau bâtiment constituera un second point de composition, avec une ouverture de
l’ouvrage sur ce premier plan paysager et végétalisé. La façade Ouest du futur ouvrage devra donc répondre à cette sensibilité.
Ce premier plan ouvert s’inscrit dans le contexte actuel, avec la Léproserie, bâtiment isolé dans un espace végétalisé. Il s’agit aussi de végétaliser l’entrée de ville, dans un projet paysager, tout en dégageant des vues sur les bâtiments majeurs du site. Cette composition est également destinée à valoriser et rendre visible la silhouette du village depuis l’entrée de ville ou depuis la Halle évènementielle. Les vues sur le bourg seront préservées et devront être mises en scène depuis l’intérieur du bâtiment.
Le parti pris de libérer les perspectives et les vues sur ces 2 équipements est corrélée avec la dissimulation de toutes les autres fonctions. Stationnements, accès, desserte logistique seront ainsi noyés et masqués dans un parc arboré.
Cette ambiance radicalement différente du front de la RD974, donnera une atmosphère paysagère, végétale et arborée aux espaces publics desservant les différents lieux, avec une forte végétalisation et une minéralisation réduite autant que possible.
Le projet fera ainsi la part belle au végétal, pour l’intégation paysagère, pour l’ambiance et les séquences d’aménagement du site, comme pour sa réponse aux enjeux durables et climatiques.
Le bosquet existant est ainsi conservé, il pourra être support de nouvelles fonctions et usages.
ENJEUX ET INTENTIONS MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 13
Enjeux et intentions
Un bâtiment de haute qualité
Le projet proposé devra porter une haute qualité architecturale et paysagère. Cette ambition se traduit par des choix d’aménagement du site de projet, dans le cadre d’une réflexion d’ensemble
La composition urbaine du site évoquée précédemment, met en scène le bâtiment, en complément de la Léproserie. Les enjeux d’intégration patrimoniale au regard de ce monument historique, mais aussi des Climats de Bourgogne, appellent une exigence forte dans la qualité du futur bâtiment.
Les enjeux paysagers détaillés confèrent eux aussi une aspiration et une ambition du maitre d’ouvrage à disposer d’un bâtiment ayant pris en compte son environnement, au sens large, et capable de traduire une architecture y répondant.
Les matériaux extérieurs devront être nobles et privilégier la pierre, le verre, le métal et le végétal.
La Halle évènementielle sera aussi un bâtiment passif, limitant ainsi fortement ses consommations énergétiques, répondant aux enjeux environnementaux actuels. Ce choix politique est une vraie ambition de construire un nouvel équipement respectueux de l’environnement.
Par ailleurs, l’imperméabilisation sera limitée autant que possible. Les choix de conception, de matériaux, de principes techniques seront aussi guidés par ces impératifs.
ENJEUX ET INTENTIONS MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 14
Enjeux et intentions
Une réponse aux contraintes d’aménagement
ENJEUX ET INTENTIONS
Comme évoqué en supra, ce site de projet est un concentré d’enjeux et de contraintes, pour certains traduits dans des documents d’urbanisme ou réglementaires.
C’est ainsi que le site est donc soumis aux contraintes des Climats de Bourgogne et du Monument Historique de la Léproserie, qui cadrent des exigences architecturales, notamment dans l’interaction et les vues entre le Côte et le bâtiment.
Par ailleurs, le cadre patrimonial de Meursault est transcrit dans une AVAP (Aire de Valorisation de l’Architecture et du Patrimoine) mise en place récemment pour veiller à conserver ce qui fait l’identité du village et de son patrimoine.
Enfin, le site est aussi soumis à des risques naturels, notamment aux débordements du ruisseau du Riot. A cet effet, un PPRI (Plan de Prévention des Risques d’Inondation) classe le site de projet en zones rouge et bleue.
En réponse à ces contraintes d’aménagement multiples, le projet de composition et d’aménagement du secteur s’appuie sur ces documents réglementaires et conduit à orienter le projet, tel qu’il est présenté.
Le positionnement du nouveau bâtiment respecte ainsi le PPRI, en installant ce nouvel ouvrage en dehors des zonages réglementaires contraignants.
En parallèle, des évolutions des documents d’urbanisme sont en cours pour intégrer le projet. Le PLU et l’AVAP seront modifiés pour faciliter l’installation du projet, tout en veillant à sa qualité. Le projet intègrera ces évolutions à venir qui sont détaillées dans ce document (voir chapite « cadre réglementaire »).
NL
AVP
UC
Emplacements réservés
Bosquets protégés L.123-1 5°7
Zone rouge Ri du PPRI
Zone bleue Bi du PPRI MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 15
3. Principes de composition urbaine MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 16
COMPOSITION URBAINE
Plan masse
La Halle évènementielle sera
implantée en façade de la route
départementale 974, afin de
marquer l’entrée de village par ce
bâtiment signal.
En second front du site, le parking
des équipements s’intègrera dans
une ambiance arborée, afin de le
dissimuler, tout en conservant le
bosquet protégé.
Les espaces verts autour de la
Léproserie seront conservés et mis
en valeur, afin de garantir le
positionnement de ce bâtiment,
dans une perspective ouverte et
végétalisée.
Enfin, au Sud du site, les espaces
publics actuels et notamment les
parkings seront réaménagés pour
simplifier leur fonctionnement.
Emprise concours MOE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 17
COMPOSITION URBAINE
Principes d’aménagement
Halle évènementielle
Equipements existants
Espaces verts
Stationnements
Mail piéton structurant
Desserte principale
VC11 élargie/déportée
L’aménagement sera réalisé avec
une forte ambition paysagère pour
embellir l’entrée de ville.
Les espaces verts seront préservés
autour de la Léproserie, jusqu’en
limite de la VC11 au Nord du site.
Le bosquet arboré existant est
protégé et conservé.
L’implantation de la Halle
évènementielle en façade de la
RD974 marquera le paysage.
Un mail piéton structurant relie les
2 parvis des équipements majeurs
(Halle évènementielle et Complexe
St Nicolas), en reprenant l’emprise
de la voirie existante.
La voie principale de desserte du
site est déportée et traverse les
poches de stationnement créées.
Une coupure verte est maitenue en
bordure du Riot.
L’ensemble du site est aménagé
avec une forte intégration
paysagère et arborée.
Emprise concours MOE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 18
COMPOSITION URBAINE
Desserte viaire
Voie de contournement
Desserte principale
Voies de desserte
La voie existante qui parcourt le site
depuis l’accès Sud est prolongée, en
assurant une accessibilité à double
sens de l’ensemble du site.
Des voiries complètent la trame
viaire pour desservir les
stationnements ou les équipements.
Les voiries du parking central sont
en sens unique pour réduire les
emprises de chaussée et la vitesse
des véhicules, et pour faciliter les
accès et les flux aux
stationnements.
Au Nord, la VC 11 est déportée et
élargie à hauteur du site, afin
d’assurer une accessibilité aisée et
adaptée au secteur.
Emprise concours MOE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 19
COMPOSITION URBAINE
Desserte modes doux
Trottoirs et chemins modes doux
Mail piétons structurant
Parvis
La desserte modes doux est
marquée par cet axe piéton
structurant : un mail majeur entre
les deux parvis de la Halle
évènementielle et du Complexe
sportif Saint Nicolas.
Ce mail réutilisera la voie actuelle à
sens unique.
Un maillage modes doux
complètera la trame de
déplacements actifs, notamment
vers les parkings, la Léproserie et la
RD.
Des cheminements piétons devront
être créés sur l’emprise du concours
pour relier les stationnements.
Emprise concours MOE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 20
COMPOSITION URBAINE
Stationnement
Parking en enrobé (dont PMR)
Parking végétalisé sommaire
34 places
dont 4 PMR
165 places
63 places
dont 3 PMR
Dépose minute Bus
Les différents équipements génèrent
d’importants flux de personnes,
nécessitant une capacité de
stationnement adéquate.
3 entités de stationnement sont
mutualisés et connectés, pouvant ainsi
servir à tous les équipements publics
du site.
Le parking central nécessite de
retravailler le talus appuyé contre le
complexe sportif pour insérer les
stationnements.
Ce secteur sera aussi aménagé de
manière raisonnée et graduelle. Les
places resteront pour partie de grands
espaces verts pour un usage lors des
pointes. En dehors, ils constitueront
une place végétale.
Les parkings sont végétalisés et les
places existantes au Sud sont
réaménagées pour une plus grande
efficience.
Emprise concours MOE
Parking végétalisé pérenne MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 21
COMPOSITION URBAINE
Stationnement
Remodelage du talus appuyé contre le complexe sportif
Profil du talus actuel
Complexe sportif MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 22
COMPOSITION URBAINE
Trame verte
Espaces verts
Arbres à planter
Arbres et arbustes existants
Le bosquet protégé au PLU au Nord-
Est du site sera conservé et mis en
valeur par un parcours.
250 à 300 arbres seront plantés,
afin de créer un écrin de verdure
pour le nouveau bâtiment, mais
aussi pour l’ensemble du site de
projet.
Ce projet paysager assurera à la fois
la dissimulation des parkings, la
mise en valeur paysagère des
espaces publics, la mise en scène
des constructions, l’intégration des
aménagements dans le paysage et
participera au confort climatique.
A cet effet, un masque végétal et
arboré sera constitué en limite Nord
du site pour intégrer le nouveau
bâtiment. Mais aussi pour cadrer et
orienter les vues vers la Côte
viticole.
Emprise concours MOE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 23
COMPOSITION URBAINE
Gestion des eaux
Places infiltrantes
Ouvrages de gestion EP
Fossé à traiter dans le concours
Ruisseau et fossés maintenus
Ces espaces verts assureront
également une fonction technique
pour gérer les eaux pluviales.
Les places sont végétalisées pour
limiter l’imperméabilisation et
bordées de noues paysagères,
assurant une gestion douce des
eaux pluviales et des ouvrages de
collecte paysagés.
En bordure du Riot, des ouvrages
seront prévus pour les eaux du
bâtiment.
Le fossé parcourant l’emprise devra
être busé pour supprimer une
rupture topographique, ou intégré à
l’aménagement. Un ouvrage de
gestion des eaux pluviales et
d’agrément est aussi à prévoir dans
l’emprise du concours (voir partie
« Contraintes programmatiques »).
Emprise concours MOE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 24
4. Contraintes programmatiques MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 25
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Emprise du concours
6370 m²
L’aménagement soumis au
présent concours couvre
une surface de près de 6400
m², implanté en limite Nord
du site.
L’emprise est délimitée par
l’alignement d’arbres
existants près du parking
actuel, en frange Est.
Au Sud, elle est délimitée
par le ruisseau du Riot.
Au Nord, la VC11 déportée
et recalibrée constituera la
limite du site.
Enfin, à l’Est, l’opération
délimite une emprise
conservée en espaces verts
et aménagée
conformément aux enjeux
décrits précédemment.
Emprise concours MOE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 26
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Schéma fonctionnel
Salle
1
Salle
2
Salle
3
Office adaptable
Parvis
Espace
extérieur
Cour de service
Village /
Cote viticole /
RD974
Mail structurant
Desserte piétonne
Accès logistique
Desserte de service
Le programme détaillé se traduit
par ce schéma fonctionnel et
organisationnel, inscrit dans le
contexte du site.
Sur l’emprise du concours, le projet
incluera la réalisation du parvis face
au bâtiment et d’accès vers les
stationnements.
En frange Nord, un masque arboré
et paysager doit intégré le projet
dans le paysage.
A l’Ouest, l’espace extérieur doit
être traité en façade du bâtiment,
en intégrant un bassin en eau
permanente et de gestion des eaux
pluviales.
Hall
Desserte
principale
Parvis
et accès vers
stationnements
Bassin
en eau
permanente
&
gestion EP MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 27
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Eléments de programme
La Halle évènementielle disposera d’un accès principal par le mail piéton structurant, qui conduira à un parvis à aménager sur l’emprise du concours. Ce parvis doit constituer un espace public de qualité à l’entrée principale du bâtiment. Un cheminement doit aussi être aménagé pour relier les stationnements en limite Est de l’emprise.
Sa matérialité sera qualitative, à l’instar des abords de la Léproserie, de type pavés ou dallages.
Le bâtiment sera composé afin de s’ouvrir vers ce parvis et de créer des relations entre eux.
Le parvis
Une cour de service permettra de gérer l’accessibilité technique
et logistique du bâtiment, lors des évènements. La limite de cet
espace côté Est sera traité, soit comme un prolongement de la
façade Est du bâtiment, soit par un dispositif architectural ou
paysager qualitatif. La cour de service ne devra pas être visible
depuis la voirie Est (voie de desserte du site).
Au Nord, sur l’emprise soumise au présent concours, un masque
arboré et végétal devra assurer l’intégration paysagère du
bâtiment et de ses annexes. L’insertion du projet dans le site
sera permise par la dissimulation par des éléments végétaux, afin
de garder la perspective uniquement sur la Léproserie et la
façade Ouest de la Halle évènementielle.
La cour de service et le masque arboré
La Halle évènementielle disposera d’un hall distribuant la salle divisible en 3 espaces cloisonnables. Ces derniers seront en lien direct avec la cuisine adaptée à la capacité évolutive de la salle principale.
Le bâtiment sera largement ouvert vers l’Ouest, afin de donner des vues sur la Côte viticole et sur la silhouette du bourg de Meursault. Cependant, cette vue devra être composé à l’intérieur de la salle pour créer l’envie, la curiosité des occupants d’aller voir le panorama. Le concepteur cherchera donc à ne pas dévoiler la vue ou toute la vue, mais à jouer dans la composition et l’agencement pour créer une attraction vers le point de vue.
Cette façade majeure pour le bâtiment devra aussi intégrer une gestion du confort climatique et notamment éviter la surchauffe estivale.
La façade Est du bâtiment sera également traitée de manière qualitative, puisqu’il s’agira de la façade la plus visible depuis les circulations sur site, et vers laquelle des flux importants pourront se rendre (desserte des bus, parkings,…).
Le bâtiment
Attenant à la salle principale, l’espace extérieur sera traité
comme son prolongement. Son aménagement devra être
compatible avec le maintien des vues vers la Côte et le bourg.
Sa composition sera également sobre pour conserver l’unité de
l’espace végétal entre la RD 974 et le mail piéton structurant, ce
dernier faisant la frontière entre l’espace vert ouvert et l’espace
arboré dissimulant les espaces fonctionnels (parkings, voirie,…).
Un bassin devra être réalisé sur l’espace extérieur. Il aura une
double fonction : bassin en eau permanent et ouvrage de
rétention des eaux pluviales. Il participera à la composition
paysagère en front du nouveau bâtiment.
L’espace extérieur MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 28
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Gabarit maximal du bâtiment
Au regard du programme du bâtiment, un gabarit maximal a été défini.
Il vise à faire correspondre les usages et contraintes dimensionnelles des espaces intérieurs du bâtiment, avec les enjeux paysagers et d’intégration.
Pour se faire, le bâtiment ne pourra pas culminer à une hauteur supérieure à celle de la Léproserie.
Par ailleurs, le volume se composera avec une hauteur progressive. En façade de la RD974 et de l’espace vert, le bâtiment sera plus bas, avec une hauteur limitée à 8m au point le plus bas, situé en façade Ouest.
A l’Est, le bâtiment pourra avoir une hauteur plus forte, culminant à 11m maximum. MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 29
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Gabarit maximal du bâtiment MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 30
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Au regard du programme du bâtiment, un gabarit maximal a été défini.
Il vise à faire correspondre les usages et contraintes dimensionnelles des espaces intérieurs du bâtiment, avec les enjeux paysagers et d’intégration.
Pour se faire, le bâtiment ne pourra pas culminer à une hauteur supérieure à celle de la Léproserie.
Par ailleurs, le volume se composera avec une hauteur progressive. En façade de la RD974 et de l’espace vert, le bâtiment sera plus bas, avec une hauteur limitée à 8m au point le plus bas, situé en façade Ouest.
A l’Est, le bâtiment pourra avoir une hauteur plus forte, culminant à 11m maximum.
Gabarit maximal du bâtiment MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 31
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Gabarit maximal du bâtiment
Cette limitation du gabarit génère un volume avec une toiture en pente orientée vers la Côte viticole.
Cette toiture, 5ème façade du bâtiment, présente donc un fort enjeu et devra être traitée de manière qualitative. Elle sera l’un des éléments les plus visibles depuis la Côte, au regard de ses dimensions. MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 32
Contraintes
constructives
6370 m²
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Afin d’intégrer le masque
végétal et arboré en
limite Nord du projet, un
recul insconstructible est
imposé de 10m depuis la
limite de l’emprise
inscrite au concours.
De la même manière, un
recul insconstructible de
10m est imposée en
limite Sud, afin de
générer un recul minimal
depuis le ruisseau du Riot
et de permettre la
création du parvis.
Enfin, le bâtiment devra
se situer en dehors de la
zone bleue du PPRI.
Les concepteurs feront fi
des emplacements
réservés, qui seront
supprimés dans le cadre
de l’évolution du PLU.
Zone bleue Bi du PPRI
Emprise concours MOE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 33
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Contraintes
architecturales
Le bâtiment sera implanté le plus
en recul possible de la RD974,
afin de maximiser les espaces
verts situés entre le bâtiment et
cette route.
Il s’agit de conserver la
perspective et les espaces libres
autour de la Léproserie.
Cependant, le site est contraint
en limite Est par les alignements
d’arbres existants.
Aussi, le bâtiment devra
respecter un recul minimum de
60m depuis l’axe de la RD974.
L’évolution du PLU en cours
intègrera la réduction du recul
actuel de 75m. MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 34
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Contraintes
architecturales
Ce recul de 60m minimum
permet de conserver une
interface végétalisée entre la
route départementale et le
futur bâtiment, dans le
prolongement des espaces
existants autour de la
Léproserie. MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 35
Mail piéton
Accès piéton secondaire
Accès logistique
Accès
6370 m²
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Le projet devra prendre en
compte 5 accès imposés :
- l’accès par le mail piéton
structurant, implanté au
Sud du périmètre
d’intervention (position
figée)
- trois accès piétons
secondaires par l’Est et le
Sud, permettant l’accès
aux stationnements et à la
desserte en bus. Leur
position pourra
légèrement être déplacée
- un accès logistique par
l’Est, vers la cour de
service, dont la position
pourra légèrement être
déplacée. MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 36
Contraintes
constructives et
schéma fonctionnel
Salle
1 Salle
2 Salle
3
Office
adaptable
Parvis
Espace
extérieur
Cour de service
Masque paysager et arboré
Mail structurant
Desserte piétonne
Accès logistique
Desserte logistique
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Hall
Application du schéma
fonctionnel dans le
contexte réglementaire et
dans le projet
d’aménagement global.
Parvis
et accès vers
stationnements
Bassin
en eau
permanente &
gestion EP MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 37
Matérialité
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Comme évoqué précédemment, le projet utilisera des matériaux
extérieurs nobles et simples, à l’instar du vocabulaire architectural du
village et de la Côte Viticole.
Les matériaux extérieurs autorisés sont :
- la pierre
- le verre
- le métal
- le végétal
Par végétal, il n’est pas souhaité de murs végétaux, mais de composer le
projet et l’architecture avec le végétal, dans une ambiance végétale.
Ponctuellement ou pour des raisons techniques justifiées, le concepteur
pourra utiliser d’autres matériaux.
Sur la façade Ouest, le concepteur cherchera un aspect extérieur mixant
les 3 matériaux principaux (pierre, verre, métal). La proposition vitrée
devra se limiter à environ un tiers, pour ne pas créer une façade
totalement vitrée.
Matériaux
Il est souhaité le moins de clôtures possibles. Autant que possible, les
limites ou les clôtures seront constituées par des haies vives d’essence
locale, composé de 4 espèces minimum.
En cas de création de clôtures non végétales, les grillages rigides sont
proscrits.
Clôtures
La toiture devra composer une 5ème façade, aussi qualitative que les
autres. Elle intègrera les enjeux de vues réciproques avec la Côte
viticole.
Le gabarit maximal de volumétrie du futur bâtiment ne présage pas
des formes de toitures. A cet effet, le concepteur devra prévoir une
composition avec plusieurs pans de toitures. Une toiture terrasse ou
de faible pente couvrant la majeure partie du bâtiment est interdite.
Les toitures terrasses ne sont autorisées que pour des surfaces
limitées, pour des raisons techniques (implantation d’équipements
techniques par exemple).
Au regard du gabarit maximal, aucun équipement technique ne devra
être visible depuis la RD. Depuis la Côte, les équipements techniques
devront être masqués ou intégrés à l’architecture.
Toitures
Le concepteur veillera au choix des couleurs et teintes. Afin de préserver
les Climats de Bourgogne, les teintes et couleurs claires sont proscrites.
Le concepteur privilégiera la couleur naturelle du matériau ou des teintes
sombres.
Les effets extérieurs de miroir et de reflets sont interdits. Pour le verre,
aucun effet supplémentaire sera ajouté au verre transparent.
Couleurs
Le concepteur devra rechercher une architecture s’intégrant le
contexte du projet et le paysage, sans créer un pastiche d’une
architecture locale ou traditionnelle.
Aspect général MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 38
Equipements techniques et réseaux
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Les équipements techniques ne devront pas être visibles.
Ils seront alors dissimulés, masqués ou intégrés à l’architecture et
à la volumétrie du bâtiment.
Afin de préserver les Climats de Bourgogne de problématiques de
reflets et de luminosité, les panneaux photovoltaïques, sont
autorisés uniquement s’ils constituent un élément architectural
et de composition des façades ou toitures du projet. Dans ce cas,
ils ne pourront être orientées que vers le Sud ou l’Est.
Equipements techniques
La ligne HTA traversant le site sera enfouie ou déplacée. Elle ne
constitue donc pas une contrainte d’aménagement dans
l’emprise du concours.
Réseaux
Le fossé traversant l’emprise du concours devra être soit busé, soit
intégré dans le projet, afin de s’affranchir de cette contrainte en terme
d’usages et de liaison des différents espaces.
Par ailleurs, le projet devra intégré dans son emprise un bassin à double
fonction. Une partie du bassin restera en eau permanente, comme
bassin d’agrément, participant à la composition qualitative et paysagère
du site. Le bassin devra également assurer la gestion des eaux pluviales.
Le concepteur proposera un dispositif permettant de gérer la rétention
des eaux pluviales issues du projet, en intégrant les contraintes du
territoire, à savoir un débit de 4,5l/s/ha et une période de retour
trentennale. L’ouvrage devra se situer en dehors des zones bleues et
rouges du PPRI.
Gestion des eaux pluviales
Energies renouvelables MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 39
Photomontages d’insertion
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Afin d’apprécier l’insertion du projet dans le site et son
environnement, les candidats doivent fournir des
photomontages montrant l’intégration de leur projet
dans les photos suivantes. MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 40
Photomontage d’intégration – vue 1
Point de vue depuis la RD973, au niveau du hameau de Monthélie (intersection RD973/rue de Beaune)
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 41
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Photomontage d’intégration – vue 2
Point de vue depuis la RD974, au niveau du point haut, près de la cuverie Martenot MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 42
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Photomontage d’intégration – vue 3
Point de vue depuis la VC11 à l’Ouest du site MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 43
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Photomontage d’intégration – vue 4
Point de vue à proximité du parvis du Complexe sportif MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 44
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Photomontage d’intégration – vue 5
Point de vue rapproché depuis le futur mail piéton MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 45
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Photomontage d’intégration – vue 6
Point de vue rapproché depuis le carrefour RD974/VC11 MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 46
CONTRAINTES PROGRAMMATIQUES
Photomontage d’intégration – vue 7
Point de vue depuis l’Ouest MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 47
5. Cadre réglementaire MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 48
Le secteur d’études dépend de deux
zonages :
- la zone AVP, zone agricole affectée à la
viticulture ayant un intérêt paysager
- la zone NL, zone dédiée aux équipements
de loisirs (sport, tourisme, culture)
CADRE REGLEMENTAIRE
PLU actuel
NL
1AUF
UC
AVP
ER6
ER5
ER4
Bosquet
protégé
Limites des zones
Bosquets et haies à protéger au titre
de l’article L.123-1-5°7 du Code de
l’Urbanisme
Emplacement réservé MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 49
Une déclaration de projet est en
cours, afin de faire évoluer le PLU.
Les évolutions portent sur :
- la suppression des emplacements
réservés au Nord du site
- l’extension de la zone NL par la
création du sous-secteur NLa
- l’adaptation du règlement pour le
sous-secteur Nla
Les candidats doivent prendre en
compte le futur plan de zonage du
PLU ci-contre.
PLU en cours d’évolution
NL
1AUF
UC
AVP
Bosquet
protégé
CADRE REGLEMENTAIRE
NLa
Limites des zones
Bosquets et haies à protéger au titre
de l’article L.123-1-5°7 du Code de
l’Urbanisme
Emplacement réservé
ER6 ER4
ER6 MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 50
Règlement du PLU à prendre en compte
CADRE REGLEMENTAIRE
Comme évoqué précédemment, le PLU est en cours
d’évolution.
Les candidats au concours doivent donc prendre en compte
le règlement qui suit.
Ce dernier intègre les évolutions à venir dans le PLU. MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 51
Futur règlement du PLU à prendre en compte
Il comprend un sous-secteur NLa, dédié principalement aux salles d’art et de spectacles et aux autres équipements publics.
et NLa, toutes les occupations et utilisations du sol sont
interdites à l’exception des constructions et installations admises à l’article 2.
En zones NL et NLa sont admis :
évènementielles et culturelles,
CADRE REGLEMENTAIRE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 52
CADRE REGLEMENTAIRE
Futur règlement du PLU à prendre en compte MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 53
En zones NL et NLa :
Hors secteur Nla,
En zones NL et Nla, l’emprise au sol des constructions ne peut excéder 50% de la superficie du terrain.
CADRE REGLEMENTAIRE
Futur règlement du PLU à prendre en compte MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 54
Les dispositions suivantes concernant les toitures, matériaux et couleurs ne s’appliquent pas dans le secteur NLa.
CADRE REGLEMENTAIRE
Futur règlement du PLU à prendre en compte MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 55
CADRE REGLEMENTAIRE
Futur règlement du PLU à prendre en compte MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 56
Dans l’AVAP, le site est concerné par :
- une zone SU3 sur la partie au Sud du Riot, secteurs de
vues pittoresques
- une zone SP sur la partie au Nord du Riot, secteur de
Paysage Agricole et Naturel.
L’emprise du concours de maitrise d’œuvre est inscrite
dans la zone SP de l’AVAP.
Le règlement de l’AVAP est également en cours
d’évolution.
Pour l’ensemble du règlement de l’AVAP, il sera indiqué
que les projets peuvent faire l’objet de dérogation à
toutes les règles édictées, sous réserve de l’accord de la
mairie et de l’Architecte des Bâtiments de France.
Cette donnée est donc à prendre en compte pour les
candidats.
AVAP
CADRE REGLEMENTAIRE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 57
Futur règlement de l’AVAP
CADRE REGLEMENTAIRE
Pour les constructions, installations et aménagements nécessaires aux services publics et/ou d’intérêt général, une dérogation à l’ensemble des règles suivantes est possible, sous réserve de l’accord de la mairie et de l’Architecte des Bâtiments de France. MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 58
PPRI
Le site est touché par le risque d’inondation,
liées au ruisseau du Riot.
Des débordements sont constatés et un plan
de prévention des risques d’inondation (PPRI)
est applicable pour réduire les dits risques.
L’emprise du site est concerné par les zonages
réglementaires du PPRI.
CADRE REGLEMENTAIRE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 59
PPRI
L’emprise du site est
concernée dans son angle
Sud-Est par le PPRI et les
zones bleues et rouges.
Pour respecter le PPRI,
aucune construction ne sera
autorisée dans ces deux
zones.
Les candidats devront donc
positionner les
constructions en dehors des
zonages du PPRI.
CADRE REGLEMENTAIRE
6370 m²
Emprise concours MOE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 60
ANNEXE MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 61
Eléments de contexte détaillés MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 62
Le site d’études est implanté en extension
du village, en bordure de l’ancienne
nationale reliant Chagny à Dijon.
Il borde également la VC11, qui est un
chemin essentiellement d’exploitation
reliant la RD974 à la RD23.
DIAGNOSTIC
Trame viaire RD973
- Traiter qualitativement l’entrée de ville
- Aménager des nouvelles franges au
droit de la zone urbanisée
Enjeux
Voies secondaires
Voies locales
Voies de desserte
Voies principales
Périmètre d’études élargi MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 63
Le site est donc principalement accessible
depuis la RD974, voie de transit principale du
Sud du Département.
Elle forme une voie structurante autorisant
une desserte aisée du nouvel équipement.
Plus précisement, le site est accessible via la
VC11, qui dessert à la suite les lieux d’études.
Une voirie dédiée permet de desservir le
complexe sportif et les parkings existants.
Le complexe d’équipements fonctionne ainsi
de matière autonome pour les accès, via une
boucle viaire depuis la RD 974.
DIAGNOSTIC
Trame viaire
Voies secondaires
Voies de desserte
Voies principales
Périmètre d’études élargi MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 64
En zoomant, le périmètre opérationnel est
accessible par 2 voies :
- l’accès au Complexe sportif au Sud, qui
permet de desservir les parkings,
l’équipement sportif et la Léproserie
- l’accès via la VC 11 qui dessert le parking au
Nord vers le City-stade.
Les carrefours avec la RD 974 sont gérés par
des tournes-à-gauche, qui autorisent un
accès sécurisé.
Au centre du site, la voirie est en sens
unique, ainsi que près des parkings au Sud.
Néanmoins, cette viabilité permet un
bouclage et un désenclavement des lieux.
Les voiries sont aussi cernées de dispositifs
anti-intrusion qui restreignent le gabarit des
véhicules (pierre, barrière,…).
On note également l’étroitesse du pont
franchissant le ruisseau du Riot.
DIAGNOSTIC
Trame viaire
Voies double sens
Voies en sens unique
- Améliorer l’accessibilité de la VC11
- Assurer une desserte fonctionnelle
du site
Enjeux MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 65
Le site est accessible par 2 voies :
- l’accès au Complexe sportif au Sud, qui
permet de desservir les parkings, le
Complexe sportif et la Léproserie
- l’accès via la VC 11 qui dessert le parking au
Nord vers le City-stade.
Les carrefours avec la RD 974 sont gérés par
des tournes-à-gauche, qui permettent un
accès sécurisé.
Au centre du site, la voirie est en sens
unique, ainsi que près des parkings au Sud.
Néanmoins, cette viabilité permet un
bouclage et un désenclavement du site.
Les voiries sont aussi cernés de dispositifs
anti-intrusion qui restreignent le gabarit des
véhicules (pierre, barrière,…).
On note également l’étroitesse du pont
franchissant le ruisseau du Riot.
DIAGNOSTIC
Trame viaire
Voies double sens
Voies en sens unique MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 66
Le site est accessible par 2 voies :
- l’accès au Complexe sportif au Sud, qui
permet de desservir les parkings, le
Complexe sportif et la Léproserie
- l’accès via la VC 11 qui dessert le parking au
Nord vers le City-stade.
Les carrefours avec la RD 974 sont gérés par
des tournes-à-gauche, qui permettent un
accès sécurisé.
Au centre du site, la voirie est en sens
unique, ainsi que près des parkings au Sud.
Néanmoins, cette viabilité permet un
bouclage et un désenclavement du site.
Les voiries sont aussi cernés de dispositifs
anti-intrusion qui restreignent le gabarit des
véhicules (pierre, barrière,…).
On note également l’étroitesse du pont
franchissant le ruisseau du Riot.
DIAGNOSTIC
Trame viaire
Voies double sens
Voies en sens unique
Accès sécurisé par 2 tournes-à-gauche
Accès sécurisé par une bande centrale MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 67
Tandis que les accès depuis la RD974
sont bien dimensionnés, la voirie
communale VC11 voit un trafic
important au regard de son profil de
chaussée, avec un dimensionnement
très insuffisant.
Cette voirie ne pourra donc pas
supporter le trafic lié à la Halle
évènementielle et nécessite des
aménagements lourds.
DIAGNOSTIC
VC 11
3,40
Chaussée
- Amorcer la voie de contournement
jusqu’à l’accès à la Halle évènementielle
Enjeux MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 68
DIAGNOSTIC
L’accessibilité en modes doux est assurée par
des trottoirs en bordure de la RD 974.
Un vaste parvis permet l’accessibilité au
Complexe sportif.
Modes doux
Cheminements modes doux
Créer un maillage piétons et modes doux
dans l’opération, en assurant les
continuités
Enjeux MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 69
DIAGNOSTIC
RD973
Le site s’inscrit également dans une trame
modes doux plus large.
Une desserte modes doux est en projet
par la mairie, pour relier la gare SNCF,
jusqu’au centre-ville et à la Voie des
Vignes.
Cette desserte transitera par le secteur de
projet.
Modes doux
Périmètre d’études élargi
Futur axe modes doux
Gare de
Meursault MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 70
DIAGNOSTIC
RD973
De par son urbanisation, le site va
déplacer l’entrée de ville et renforcer son
urbanisation en bordure de la D974.
Elle impactera la façade de la route
départementale et la limite avec la zone
viticole.
Entrée de ville
Zones urbanisées
Périmètre d’études élargi MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 71
DIAGNOSTIC
L’entrée de ville présente un paysage
assez qualitatif en premier plan, avec un
marquage par les vignes et des espaces de
prairie.
En second front, les vues sont ouvertes
sur le paysage global et la silhouette du
village vers l’Ouest, tandis qu’à l’Est, les
vues orientent un paysage végétalisé et
ouvert jusqu’au complexe sportif et au
bosquet.
C’est donc d’une ambiance
essentiellement végétalisée dont sont
pourvus les atouts de ce site : vignes,
léproserie, silhouette du village, espace
végétalisé du complexe sportif.
Entrée de ville
- Intégration paysagères des nouvelles
limites urbanisées
- Maintien d’une ambiance paysagée
et végétale en entrée de ville
- Maintien de vues ouvertes sur les
équipements et la Léproserie
Enjeux MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 72
Occupation du sol
DIAGNOSTIC
Habitat
Activités
Equipements
Le site s’inscrit dans un quartier mixte à la
rencontre entre plusieurs tissus urbains et
bâtis.
Le secteur est en effet composé d’une
imbrication de tissus d’activités économiques
(essentiellement viti-vinicoles) et
d’habitations.
Le secteur élargi borde en revanche
uniquement des activités économiques.
Au Nord, le site jouxte des emprises viticoles
et agricoles.
Ce projet s’inscrit donc dans une vaste zone
d’équipements sportifs et patrimoniaux.
Assurer une intégration et transition entre
les différentes tissus urbains existants et le
projet
Enjeux MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 73
DIAGNOSTIC
Périmètre d’études élargi
RDC / R+1
R+2
En matière de hauteurs des constructions, le
site comprend des épannelages relativement
homogènes.
Les constructions sont essentiellement en
rez-de-chaussée ou R+1.
On dénombre quelques constructions
légèrement plus hautes (R+2 ou 10m
environ), tel que le hall du Complexe sportif,
par exemple.
Epannelage MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 74
DIAGNOSTIC
Pleins / vides
L’urbanisation met en lumière ce vaste
secteur non construit, en extension des
quartiers existants.
Les pleins et vides indiquent également la
sensibilité de l’implantation du futur
bâtiment et de la structuration de l’entrée de
ville associée. MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 75
DIAGNOSTIC
Equipements
- Intégrer le nouvel équipement
structurant dans la trame
d’infrastructures existantes
Enjeux
Le site se présente aujourd’hui comme une
vaste zone d’équipements, comprenant
notamment le complexe sportif Saint
Nicolas, qui intègre les équipements bâtis,
ainsi que les équipements extérieurs.
Le city-stade le complète par une offre de
loisirs ouverte à tous.
Enfin, la Léproserie marque
patrimonialement et architecturalement le
site en bordure de la route
départementale.
Leproserie
City stade
Complexe
sportif
Saint-Nicolas
Tennis
Terrain
d’honneur
Foot
Foot
Foot MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 76
DIAGNOSTIC
Trame verte
Le site présente une forte présence végétale
avec ces deux dominantes : de vastes
espaces engazonnés, des bosquets et
alignements d’arbres.
A l’échelle du quartier, on compte peu
d’espaces verts, et de surcroit publics.
Les lieux offrent donc une véritable
respiration urbaine, avec un espace de
promenade et de détente.
Conserver au maximum les éléments boisés
sur le site
Développer un projet paysager au sein du
nouveau quartier
Enjeux
Haies et bosquets
Espaces verts et jarins principaux MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 77
Le paysage du site est marqué
par cette grande plaine
engazonnée mettant en scène la
Léproserie et le Complexe
Sportif.
Cette ouverture crée une
visibilité des équipements dans
un cadre végétal et arboré les
manifiant et leur offrant une
singularité paysagère.
Les talus du Complexe sportif et
le bosquet existant permettent
de surcroit de limiter et cadrer
cet espace.
La vue est donc orientée
uniquement vers ces bâtiments,
sans pollution visuelle.
DIAGNOSTIC
Paysage
2
1
2
1 MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 78
Depuis le site, le paysage est
également ouvert vers l’Ouest et
le Nord, offrant une visibilité sur
la silhouette du village, et sur la
côte en second plan.
Ces vues dégagent un paysage
qualitatif et des perspectives
qu’il conviendra de préserver et
mettre en valeur.
DIAGNOSTIC
Paysage
4
3
4
3 MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 79
DIAGNOSTIC
Paysage
- Maintenir la Léproserie entourée
d’espaces verts ouverts
Enjeux
Ce contexte paysager est le résultat de
l’histoire et de l’implantation de la
Léproserie.
Les terrains du site et du complexe
appartenaient à la Léproserie.
Ce cadre paysager est donc à maintenir au
regard du projet d’aménagement, avec le
besoin de conserver un espace vert ouvert
et la Léproserie en qualité de bâtiment isolé
au sein de ce clos.
Haies et bosquets
Espaces verts
Vignes et cultures MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 80
DIAGNOSTIC
Historique
En 1940, la Léproserie apparait
relativement isolée dans
l’environnement agricole et
viticole.
Le bâtiment était entouré d’un
vaste clos qui constitue
aujourd’hui le secteur d’études.
1940 MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 81
DIAGNOSTIC
Etat du site
Le site est marqué par 4 grandes entités
paysagères et urbaines :
- la Léproserie et ses abords
- le complexe sportif et ses abords
- la plaine engazonnée
- le bosquet
Enrobé voirie
Enrobé stationnements
Parking en graviers
Trottoirs et parvis
City-stade
Ruisseau du Riot
Fossés
Bassin de rétention
Espaces verts
Bosquets et arbres
Talus
Clôture
Portique et pierres anti-intrusion MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 82
DIAGNOSTIC
Etat du site
Le site est marqué par 4 grandes entités
paysagères et urbaines :
- la Léproserie et ses abords
- le complexe sportif et ses abords
- la plaine engazonnée
- le bosquet
Enrobé voirie
Enrobé stationnements
Parking en graviers
Trottoirs et parvis
City-stade
Ruisseau du Riot
Fossés
Bassin de rétention
Espaces verts
Bosquets et arbres
Talus
Clôture
Portique et pierres anti-intrusion MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 83
DIAGNOSTIC
Etat du site
En bordure de la route départementale, la
Léproserie marque le site, avec les
bâtiments et le parvis en front de la route.
Les murs de clôture et la haie recréée
surlignent de nouveau un clos autour du
bâtiment ancien.
L’accès à l’arrière du bâtiment moderne
offre une entrée et une orientation au
complexe vers le cœur du site.
- Préserver la Léproserie et les espaces
verts attenants.
Enjeux
Enrobé voirie
Enrobé stationnements
Parking en graviers
Trottoirs et parvis
City-stade
Ruisseau du Riot
Fossés
Bassin de rétention
Espaces verts
Bosquets et arbres
Talus
Clôture
Portique et pierres anti-intrusion MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 84
DIAGNOSTIC
Etat du site
En bordure de la route départementale, la
Léproserie marque le site, avec les
bâtiments et le parvis en front de la route.
Les murs de clôture et la haie recréée
marquent de nouveau un clos autour du
bâtiment.
L’accès à l’arrière au bâtiment moderne
offre un accès et une orientation au
complexe vers le cœur du site.
- Préserver la Léproserie et les espaces
verts attenants.
Enjeux
Un Clos à préserver et mettre en valeur
Une entrée moderne à valoriser MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 85
DIAGNOSTIC
Etat du site
- Relier cet espace majeur au futur
nouvel espace de la Halle
évènementielle
Enjeux
Le second ensemble est celui du complexe
sportif St Nicolas, qui marque l’angle Sud-
Est.
Il délimite et cadre les espaces paysagers
avec un bâtiment relativement haut, mais
qui se fond dans le paysage avec ces vastes
talus remontant contre les murs
périphériques.
On dénombre aussi 67 places de
stationnements et un vaste parvis devant le
bâtiment.
Enrobé voirie
Enrobé stationnements
Parking en graviers
Trottoirs et parvis
City-stade
Ruisseau du Riot
Fossés
Bassin de rétention
Espaces verts
Bosquets et arbres
Talus
Clôture
Portique et pierres anti-intrusion MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 86
DIAGNOSTIC
Etat du site
- Relier cet espace majeur au futur
nouvel espace de la salle des fêtes
Enjeux
Le second ensemble est celui du complexe
sportif St Nicolas, qui marque l’angle Sud-
Est.
Il délimite et cadre les espaces paysagers
avec un bâtiment relativement haut mais
qui se fond dans le paysage avec ces vastes
talus remontant contre les murs
périphériques.
On dénombre aussi les stationnements et
un vaste parvis devant le bâtiment.
Vaste parvis devant le complexe sportif
Abords et talus autour d’un bâtiment MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 87
DIAGNOSTIC
Etat du site
- Préserver l’espace ouvert et végétalisé
Enjeux
Troisième lieu, il s’agit de l’espace
engazonné au Nord-Ouest qui rélève
l’entrée du site.
Cette emprise est marquée par sa
dominante de gestion des eaux, que ce soit
avec les fossés, le ruisseau ou le bassin de
rétention, tous ces ouvrages recoupant le
site.
C’est un paysage ouvert avec des
plantations d’arbres récentes qui vont
reformer l’alignement d’arbres qui existait
autrefois en bordure de la route.
Enrobé voirie
Enrobé stationnements
Parking en graviers
Trottoirs et parvis
City-stade
Ruisseau du Riot
Fossés
Bassin de rétention
Espaces verts
Bosquets et arbres
Talus
Clôture
Portique et pierres anti-intrusion MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 88
DIAGNOSTIC
Etat du site
- Préserver l’espace ouvert et végétalisé
Enjeux
Troisième lieu, il s’agit de l’espace
engazonné au Nord-Ouest qui marque
l’entrée du site.
Cette emprise est marquée par sa
dominante de gestion des eaux, que ce soit
avec les fossés, le ruisseau ou le bassin de
rétention, tous ces ouvrages recoupant le
site.
C’est un paysage ouvert avec des
plantations d’arbres récentes qui vont
reformer l’alignement d’arbres qui existait
autrefois en bordure de la route. Bassin de rétention paysagé
Vaste espace vert et sa passerelle MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 89
DIAGNOSTIC
Etat du site
- Conserver les espaces arborés
Enjeux
Dernier lieu, le bosquet présente une forte
densité arborée, en limite de 2 parkings,
séparés par un alignement d’arbres.
Ce secteur supporte donc plusieurs
fonctions utilitaires (parkings et city-stade),
tout en s’inscrivant dans un écrin arboré
dense et de facto, peu visible dans le grand
paysage.
Cette zone arborée et utilitaire s’étend
jusqu’au pied du talus du complexe sportif,
avec l’accès aux terrains de tennis.
Enrobé voirie
Enrobé stationnements
Parking en graviers
Trottoirs et parvis
City-stade
Ruisseau du Riot
Fossés
Bassin de rétention
Espaces verts
Bosquets et arbres
Talus
Clôture
Portique et pierres anti-intrusion MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 90
DIAGNOSTIC
Etat du site
- Conserver les espaces arborés
Enjeux
Dernier lieu, le bosquet présente une forte
densité arboré, en limite de 2 parkings,
séparés par un alignement d’arbres.
Ce secteur supporte donc plusieurs
fonctions utilitaires (parkings, city-stade),
tout en étant dans un écrin arboré dense et
de facto, peu visible dans le grand paysage.
Cette zone arborée et utilitaire s’étend
jusqu’au pied du talus du complexe sportif,
avec l’accès aux terrains de tennis.
Un parking existant à requalifier et exploiter
Un espace boisé dense, difficilement exploitable hormis
pour de l’agrément MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 91
Le site présente une topographie relativement plane
sur l’ensemble du tènement.
Le talus appuyé contre le complexe sportif présente
un fort dénivelé (plus de 5m).
On observe également des talus en bordure de la
RD974 et de la VC11 qui surplombent le site.
DIAGNOSTIC
Topographie
223m
223m MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 92
La commune possède une vaste emprise
dans ce secteur, qui autorise la réalisation
du projet.
DIAGNOSTIC
Propriétés foncières
Commune de Meursault
Domaine publique
Département de Côte d’Or MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 93
Le site est concerné par plusieurs servitudes :
- Servitude AC1, de protection des monuments historiques
- Servitude PM1, relatives aux plans d’exposition aux
risques naturels prévisibles (voir le PPRI)
- Servitude I4 pour les canalisations électriques
DIAGNOSTIC
Servitudes MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 94
Le site est concerné par d’autres servitudes ou contraintes :
- AVAP
Le site est entièrement dans le périmètre de l’AVAP.
- Périmètre monuments historiques
Le site est entièrement dans le périmètre de protection de la
Léproserie, classé Monument Historique.
- Site classé de la Côte Méridionale de Beaune
La Côte de Beaune est également un site classé. Son emprise
s’arrête à la RD974.
DIAGNOSTIC
Patrimoine
Site classé de la Côte Méridionale de Beaune
Immeuble inscrit
AVAP
Périmètre
Monument
historique MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 95
Le site est concerné par d’autres servitudes ou contraintes :
- Sites archéologiques
Les abords de la Léproserie sont couverts par le repérage d’un site
archéologique.
- Zone de présomption archéologique
Le site ressort dans la zone de présomption archéologique pour tout
projet de plus de 10 000 m² d’emprise.
Le projet pourra donc enclencher un diagnostic archéologique
préalable.
DIAGNOSTIC
Patrimoine
Zone de présomption de prescription archéologique MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 96
Les enjeux paysagers cport aussi sur la prise en compte du
classement des Climats de Bourgogne.
- Climats de Bourgogne classés au patrimoine mondial UNESCO
Le site est entièrement inclus dans la zone écrin liée au classement
UNESCO.
L’impact du projet implique principalement la qualité paysagère et
architecturale du projet, puisque l’opération ne modifie pas
directement un bien ou un élément de la VUE des Climats.
Paysage
Zone écrin
Zone tampon
DIAGNOSTIC MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 97
Le site apparait comme étant relativement visible depuis les hauteurs de Monthélie. Le bâtiment devra s’insérer dans ce contexte pour limiter son impact paysager, avec une façade vers la Côte à travailler.
Climats de Bourgogne
DIAGNOSTIC MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 98
Depuis les hauteurs de Volnay, le site est aussi visible, notamment avec le bosquet existant qui constitue un repère dans le paysage urbain en fond.
Climats de Bourgogne
DIAGNOSTIC MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 99
La RD974 est classée comme route à grande circulation.
De ce fait, elle impose un recul inconstructible de 75m de part et d’autre de son axe, au regard de la loi Barnier.
Une étude dite d’amendement Dupont sera à mener, pour réduire la zone inconstructible.
DIAGNOSTIC
Entrées de ville
Enfin le site est concerné par les nuisances sonores liées à la route départementale. Il est inclus à ce titre dans le classement sonore des infrastructures de transports terrestres. L’obligation se traduit par une isolation acoustique renforcée pour les habitations, locaux d’enseignement, de santé et d’hébergements (isolation pour 83dB en diurne et 78dB en nocturne), dans une bande de 100m de large.
La nature du projet imposera aussi de traiter les nuisances générées par la Halle, et notamment les bruits vers le Sud et l’Est (présence d’habitat), bien que plusieurs bâtiments d’activités fassent écran à ces nuisances.
Nuisances MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 100
DIAGNOSTIC
Réseaux d’eau potable
Eaux pluviales ( fossés et canalisations)
Réseaux d’eaux usées
Ruisseau le Riot
En matière de réseaux humides, le site est
desservi par les réseaux présents dans la zone
urbanisée et desservant les batiments
existants.
Pour l’eau potable, la desserte peut être
réalisée via la conduite qui longe la RD974.
L’assainissement est présent en réseaux
séparatifs et traverse l’emprise destinée à la
Halle évènementielle. Un dévoiement sera
peut être nécessaire.
Les réseaux d’eaux pluviales sont existants
sous les voies et prolongés par des réseaux
aériens avec un rejet final au ruisseau.
Le fossé sur l’emprise du concours est à buser
ou intégré au projet.
Réseaux humides MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 101
DIAGNOSTIC
L’ensemble des réseaux secs dessert le site
d’études.
Au niveau électrique, un transformateur est
présent près du Complexe sportif. En
revanche, une ligne HTA aérienne traverse
les lieux.
Le gaz et les télécoms sont également
implantés aux abords immédiats du site.
La ligne HTA sera enfouie dans le cadre du
projet d’aménagement.
Réseaux secs
Réseaux HTA aériens et soutterrai
Réseaux BT
Réseaux Gaz
Transformateurs
Réseaux télécoms MEURSAULT – Construction d’une Halle évènementielle – Notice architecturale 14 juin 2022 102
Le site est distant de tout secteur protégé ou inventorié.
Dans ce cadre, les ZNIEFF et zones Natura 2000 sont distantes d’environ 3 km.
Les secteurs plus sensibles sont situés sur la Cote de Beaune, ou encore les gravières de Corcelles- les-Arts et Tailly.
DIAGNOSTIC
Contexte environnemental
En matière de potentialité de zones humides, le site est concerné par
des probabilités assez fortes à très fortes.
Il convient donc de caractériser au plus vite la présence ou non de
zones humides sur les lieux d’études, au regard des contraintes de
compensation en cas de destruction. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Annexes
EVALUATION ENVIRONNEMENTALE COMMUNE – Version 2 – Février 2025 438
Etude de potentiel de développement d’énergies
renouvelables Études et conseils en développement durable
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Étude sur le potentiel de développement
des énergies renouvelables
Construction d’une halle événementielle
à MEURSAULT (21190)
Figure 1. Localisation du projet de halle événementielle.
En application de l’article L300-1-1 du code de l’urbanisme
Rapport d’étude (version 1) – 24 juillet 2024 Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Sommaire
INTRODUCTION ..................................................................................................................... 3
1. CONTEXTE ET PRÉSENTATION DU PROJET..................................................................... 4
1.1. Contexte réglementaire ................................................................................ 4
1.2. Situation géographique et milieu physique.................................................. 4
1.3. Projet d’aménagement ................................................................................. 8
2. ÉVALUATION DES BESOINS ÉNERGÉTIQUES ................................................................. 9
2.1. Comparaison du prix des énergies ............................................................... 9
2.2. Estimation des durées d’usage par type d’usage ......................................10
2.3. Estimation des besoins en chaleur ...............................................................10
2.4. Estimation des besoins en électricité spécifique .........................................11
2.5. Maîtrise de la consommation en énergie....................................................12
3. RÉSEAUX DE CHALEUR OU DE FROID ......................................................................... 20
4. LES ÉNERGIES RENOUVELABLES ET DE RÉCUPÉRATION ENVISAGEABLES .................. 22
4.1. Contexte réglementaire ...............................................................................22
4.2. L’énergie solaire .............................................................................................24
4.3. La biomasse ...................................................................................................26
4.4. L’énergie éolienne .........................................................................................28
4.5. L’énergie hydraulique ...................................................................................29
4.6. La géothermie................................................................................................30
4.7. L’aérothermie .................................................................................................34
4.8. La récupération d’énergie fatale ................................................................36
5. SYNTHÈSE .................................................................................................................... 37
CONCLUSION...................................................................................................................... 39
Nom et qualification des auteurs et relecteurs de l’étude
• Auteur de l’étude : Olivier DESCOUT, ingénieur
• Relecteur : Étienne LACROIX, ingénieur Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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INTRODUCTION
Cette étude porte sur le potentiel de développement des énergies renouvelables du projet de halle événementielle, sur un terrain d’environ 4,5 hectare de la Commune de Meursault, incluant la Léproserie, intégrée aux Climats de Bourgogne inscrits sur la liste du Patrimoine mondial de l’UNESCO.
Le projet vise à construire une halle événementielle, au nord-est de la Léproserie et en façade de la route départementale D974, en l’équipant de parkings arborés et végétalisés, et à réaménager les espaces publics actuels et parkings au Sud du site.
Conformément à la réglementation (voir section « Contexte réglementaire » ci-dessous), l’objectif de cette étude est d’évaluer le potentiel des différentes énergies renouvelables et d’identifier les pistes les plus prometteuses, à l’échelle de l’opération projetée et dans le respect des exigences patrimoniales.
Figure 2. Plan de masse et situation du projet – Source : Programme résumé
Emplacement
du bâtiment
Léproserie
Complexe sportif
Hubert Rougeot Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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1. CONTEXTE ET PRÉSENTATION DU PROJET
1.1. Contexte réglementaire
Selon l’article L.300-1-1 du code de l’urbanisme (loi n°2021-1104 du 22 août 2021,
article 214 (V)) : « Toute action ou opération d’aménagement1 soumise à évaluation
environnementale en application de l’article L. 122-1 du code de l’environnement
doit faire l’objet : 1° D’une étude de faisabilité sur le potentiel de développement en
énergies renouvelables de la zone, en particulier sur l’opportunité de la création ou
du raccordement à un réseau de chaleur ou de froid ayant recours aux énergies
renouvelables et de récupération ; […] »2
Par conséquent, le projet d’aménagement doit faire l’objet d’une étude sur le
potentiel de développement en énergies renouvelables.
1.2. Situation géographique et milieu physique
a) Situation et données géographiques
Le site du projet de halle événementielle est dans le département de la Côte d’Or
(21) en région Bourgogne-Franche-Comté, sur la commune de Meursault, au sud-
ouest de Beaune. Le site est localisé à 1,3 km à l’est-sud-est du centre historique de la
Commune de Meursault, et à 6,5 km du centre de Beaune.
Figure 3. Localisation du site du projet au sein du département de la Côte d’Or. Source : Google Maps
1 « Les actions ou opérations d’aménagement ont pour objets de mettre en œuvre un projet urbain, une politique locale
de l’habitat, d’organiser la mutation, le maintien, l’extension ou l’accueil des activités économiques, de favoriser le développement des loisirs et du tourisme, de réaliser des équipements collectifs ou des locaux de recherche ou d’enseignement supérieur, de lutter contre l’insalubrité et l’habitat indigne ou dangereux, de permettre le recyclage foncier ou le renouvellement urbain, de sauvegarder, de restaurer ou de mettre en valeur le patrimoine bâti ou non bâti et les espaces naturels, de renaturer ou de désartificialiser des sols, notamment en recherchant l’optimisation de l’utilisation des espaces urbanisés et à urbaniser. » (article L.300-1 du code de l’urbanisme) 2 Article L.300-1-1 du code de l’urbanisme : https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000043967783. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Figure 4. Localisation du site du projet dans la Commune de Meursault. Source : Google Maps
Le projet vise à construire une halle événementielle, en façade de la route
départementale D974, en l’équipant de parkings arborés et végétalisés, et à
réaménager les espaces publics actuels et parkings au Sud du site.
Cette halle événementielle est destinée à remplacer l’actuelle salle des fêtes de la
commune (Caveau Saint Vincent), située au cœur de Meursault, jugée trop petite
pour héberger un certain nombre d’événements, offrant peu de possibilité de
stationnement, sans faculté d’extension majeure, et n’étant plus aux normes,
notamment en matière d’accessibilité.
Le site du projet recouvre actuellement quatre parcelles, qui correspondent à la
Léproserie et son espace boisé protégé, et des équipements sportifs communautaires.
b) Desserte par les transports en commun
Meursault est desservie par la ligne de TER Dijon – Chalon-sur-Saône – Mâcon – Lyon.
Située à l’est du territoire de la commune, au niveau de sa Zone d’Activités (ZA) « Les
Champs Lins », la gare SNCF offre un accès aisé à la ZA et aux premières habitations
situées à 350 mètres. En revanche, elle est relativement éloignée des autres secteurs
de le commune : 1 km la sépare de la route départementale D974 ; 2,3 km du centre-
bourg ; plus de 1 km du site du projet.
La commune de Meursault est également desservie par les bus du réseau interurbain
intercommunal « Côte & Bus » : la ligne n°20.2, qui relie Meursault à Beaune ; la ligne
n°20.4, qui relie Nolay à Beaune ; la ligne n°20.5 qui relie Melin à Beaune. Même si elles
sont ouvertes aux autres voyageurs, ces lignes de bus sont à vocation essentiellement
scolaire, et leurs horaires sont fixés dans cette optique. Néanmoins, sur demande
(réservation obligatoire), la ligne n°20.4 peut desservir Meursault à quelques autres
horaires de la semaine et le samedi – mais pas le dimanche.
Enfin, le réseau régional de cars « Mobigo » ne dessert pas Meursault.
Site du projet Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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c) Environnement urbain
Le site est situé à l’entrée nord-est de la commune, et est situé à environ 350 mètres
des premières habitations.
Figure 5. Vue aérienne du secteur – Source : Google Maps
d) Climat
Le climat du département de la région de Beaune, dans le département de la Côte
d’Or, est un climat semi-continental, dans lequel les étés sont chauds et les hivers
souvent marqués, avec des gelées et des chutes de neige jusqu’en plaine. La
pluviométrie annuelle y est relativement élevée, et est plus importante en été, souvent
sous une forme orageuse 3.
La commune voisine de Savigny-lès-Beaune (distante de 10 km) connaît les
caractéristiques climatiques suivantes (données climatologiques spécifiques à 2023)4 :
• ensoleillement à l’année : 1 613 h/an en cumulé
• hauteur de précipitations annuelles : 695 mm/an
• température minimale moyenne sur un mois : 1,1 °C en février
• température maximale moyenne sur un mois : 27,7 °C en juillet
• vitesses de vent maximales atteintes sur l’année : 49,9 km/h (10 mars 2023).
e) Relief
La zone d’étude est localisée en bordure de la plaine de la Saône, à une altitude
d’environ 220 mètres (rectangle rouge dans la carte ci-dessous), environ 30 mètres au-
dessus du lit de la rivière Dheune. Dans l’état actuel du terrain, la topographie est
marquée par une légère pente, de l’ouest-nord-ouest vers l’est-sud-est.
3 https://meteofrance.com/comprendre-climat/france/le-climat-en-france-metropolitaine
4 https://www.infoclimat.fr/climatologie/annee/2023/savigny-les-beaune/valeurs/00007.html Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Figure 6. Topographie de la zone du projet. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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1.3. Projet d’aménagement
Le projet utilise un terrain d’environ 4,5 hectares, incluant :
• le site de la halle événementielle,
• 199 places de stationnement dont 195 végétalisées et 4 en enrobé et pour personnes
à mobilité réduite, et une zone d’arrêt-minute,
• le site de la Léproserie, et sa zone boisée, conservés,
• Le réaménagement du stationnement du complexe sportif Hubert Rougeot, avec
63 places de stationnement, dont 12 places végétalisées et 3 places pour personnes
à mobilité réduite.
• Le réaménagement de l’accès sud du parking de la halle et du parking du
complexe sportif.
Figure 7. Plan de masse et situation du projet – Source : Programme résumé
Emplacement
de la halle
Léproserie
Complexe sportif
Hubert Rougeot Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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2. ÉVALUATION DES BESOINS ÉNERGÉTIQUES
2.1. Comparaison du prix des énergies
Comparaison des prix des énergies pour les ménages, en euros TTC pour 100 kWh PCI. Source : GRDF (mai 2024)5
Sur des tendances longues (2007–2023), l’électricité est l’énergie la plus coûteuse.
Le bois, longtemps énergie la moins onéreuse, a vu son prix doubler en deux ans et
connaître une variabilité fortement accrue. Le rapport entre l’offre et la demande
s’est considérablement réduit (peu de stocks, impact du conflit russo-ukrainien,
augmentation du prix des autres énergies utilisées pour la transformation et le transport
du bois…).
Les prix du gaz et du fioul ont été progressivement impactés par la taxe carbone, et
dessinent des profils de prix globalement à la hausse, en plus d’une variabilité
fortement accrue. Néanmoins, pour le résidentiel, le prix du gaz est resté à ce jour
compétitif au regard des autres énergies grâce au TRVG (Tarif Réglementé de Vente
du Gaz), qui a pris fin au 30 juin 2023. Les professionnels et collectivités ne bénéficiant
plus d’un tarif réglementé depuis décembre 2020, les tarifs de gaz qui leur sont
applicables varient autour de la valeur donnée sur le graphique, en fonction de
l’utilisation finale du gaz, du volume de consommation et des fournisseurs.
5 https://www.grdf.fr/particuliers/compteurs-et-consommation/consommation/evolution-prix-energies
décembre 2023
12,38
9,71
23,33
16,75
11,81 Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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2.2. Estimation des durées d’usage par type d’usage
À la demande du maître d’ouvrage, la halle événementielle doit pouvoir être utilisée
sur la totalité de sa surface, pour des événements ; ou seulement sur une des trois salles
(1 salle principale, 2 salles secondaires) formées grâce à des parois amovibles et
isolantes de l’espace intérieur principal de la halle.
En l’absence d’éléments plus précis, nous avons posé en hypothèse que la salle était
utilisée :
• dans son entièreté pour des événements, une fois par mois dans l’année, soit 12 fois
par an, pendant 14 heures à chaque fois.
• sur sa salle principale (ainsi que les annexes salles et artistes, l’un des deux blocs de
vestiaires/sanitaires et l’annexe technique) pour de plus petits événements, une fois
par mois dans l’année, soit 12 fois par an, pendant 6 heures à chaque fois.
• sur une de ses salles secondaires (ainsi que l’un des deux blocs de vestiaires/sanitaires
et l’annexe technique), 2 fois par semaine pendant 44 semaines de l’année (de
début septembre à début juillet), pendant 3 heures à chaque fois.
2.3. Estimation des besoins en chaleur
Les données du projet fournissent une bonne approximation de la SDP (surface de
plancher). Dans la présente étude, nous avons supposé qu’elle était de 2 000 m2.
Même si, du strict point de vue de la loi, le projet n’est pas soumis à la réglementation
thermique RT 2012, le maître d’ouvrage exige qu’il s’y conforme, ainsi qu’aux
exigences du référentiel « Énergie Carbone » E+C− niveau 3, et qu’il atteigne le label
« Bepos Effinergie 2017 » 6 sur les critères Bbiomax et Cepmax.
Nous avons donc évalué la future consommation de chaleur de la halle en nous
reposant sur les hypothèses de consommation de la RE 2020 7. Rappelons qu’il s’agit
là d’un objectif théorique : la consommation réelle est toujours supérieure, en
particulier dans les bâtiments bien isolés, ne serait-ce que parce qu’en pratique, les
températures de consigne appliquées sont supérieures à la température de référence
de 19 °C prise en compte dans les calculs.
Nous avons posé comme hypothèse que la halle, ou sa partie utilisée lorsqu’elle ne
l’est que partiellement, devait viser une consommation maximale de 57 kWh/m².an
(valeur CVC : chaleur, ventilation, climatisation) 8.
6 https://www.effinergie.org/web/images/attach/base_doc/2579/20210129reglestechniquesbepos-effinergie-
2017v5.pdf
7 Arrêté du 4 août 2021 relatif aux exigences de performance énergétique et environnementale des constructions de
bâtiments en France métropolitaine et portant approbation de la méthode de calcul prévue à l’article R.172-6 du code de la construction et de l’habitation : https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000043936431/
NB : Meursault est situé en zone climatique H1c. Les règles de modulation des exigences énergétiques en fonction de la zone climatique sont définis dans l’annexe à l’article R.172-4 du code de la construction et de l'habitation : https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000045292987.
Arrêté du 28 décembre 2012 relatif aux caractéristiques thermiques et aux exigences de performance énergétique des bâtiments nouveaux et des parties nouvelles de bâtiments autres que ceux concernés par l’article 2 du décret du 26 octobre 2010 relatif aux caractéristiques thermiques et à la performance énergétique des constructions : https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGITEXT000026910098
8 Arrêté du 13 avril 2022 modifiant l’arrêté du 10 avril 2020 relatif aux obligations d’actions de réduction des
consommations d’énergie finale dans des bâtiments à usage tertiaire : https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000045641335/ Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Nous avons également supposé que les surfaces non utilisées de la halle étaient
chauffées en mode « hors gel » (12–13 °C), soit une division par 2 des besoins de
chaleur par rapport à son usage, et que la consommation électrique de la halle
inutilisée était divisée par 4. Nous désignons cette situation comme « l’état de veille ».
Nous disposons donc des valeurs suivantes :
Type d’usage
Complet
(hors
chambres
froides)
Salle
principale
Salle
secondaire
État de
veille
Surface de plancher (m²) 1 965 837 403 1 965
Consommation de chaleur
unitaire (kWh/m².an)
23,8 23,8 23,8 23,8
(en plus de la consommation d’état de veille)
Consommation de chaleur
estimée (MWh/an)
47 20 10 47
(en plus de la consommation d’état de veille)
Estimation des consommations de chaleur
Le total des besoins en chaleur est estimée à environ 123 MWh/an.
2.4. Estimation des besoins en électricité spécifique
Nous estimons la consommation d’électricité spécifique (électricité hors chauffage) à
20 % de la consommation de chaleur, ce qui correspond aux valeurs brutes suivantes :
Type d’usage
Complet
(hors
chambres
froides)
Salle
principale
Salle
secondaire
État de
veille
Électricité spécifique unitaire
(kWh/m².an)
7,1 7,1 7,1 7,1
(en plus de la consommation d’état de veille)
Électricité spécifique estimée
(MWh/an)
14 6 3 5
(en plus de la consommation d’état de veille)
Estimation des consommations d’électricité spécifique (hors chambres froides)
À cela, il faut ajouter la consommation électrique liée à l’utilisation de chambres
froides lors des événements utilisant la halle entière, estimée à 0,3 MWh.an.
Au total, la consommation d’électricité spécifique, hors éclairage extérieur, est
estimée à environ 28 MWh/an.
La solution technique retenue pour l’éclairage public est celle de 50 bornes
lumineuses LED d’une puissance de 25 W, et de 9 candélabres d’une puissance de
35 W. En l’absence de capteur de mouvement pour contrôler leur allumage et
extinction automatique en fonction de la présence humaine, nous supposons qu’ils
restent allumés en continu du crépuscule à l’aube, en s’allumant en moyenne 30
minutes avant le coucher du soleil et en s’éteignant en moyenne 30 minutes après le
lever du soleil, soit une durée d’allumage d’environ 4 750 heures par an9.
La consommation électrique totale de l’éclairage public s’élève donc à 7,4 MWh/an.
9 Les hypothèses de durées d’allumage incluent les situations de luminosité diurne trop faible, hors aube et crépuscule. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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2.5. Maîtrise de la consommation en énergie
« La meilleure énergie est celle que nous ne consommons pas. »
Une démarche de réduction des besoins en énergie est un élément nécessaire de
toute politique énergétique.
C’est pourquoi, même si cette étude est centrée sur l’utilisation des énergies
renouvelables, il est utile d’aborder également la limitation des consommations.
Ces actions sont de différentes natures : il peut s’agir de solutions techniques, mais
aussi d’actions d’information et de sensibilisation, voire d’accompagnement à un
changement de certaines habitudes de consommation.
Dans la mesure où ce sont les porteurs de projets qui sont en charge de la construction
des bâtiments, cette partie, bien qu’indicative, est utile. Il s’agit en effet d’indiquer les
préconisations qui peuvent être faites.
a) Maîtrise de l’énergie : une démarche à lancer sans tarder
Les actions envisagées dans cette partie doivent être lancées suffisamment tôt, en
amont de l’exploitation des bâtiments : la maîtrise de l’énergie doit être prise en
compte dès la conception des bâtiments.
Dans le cas contraire, le programme de construction (structure, implantation...) risque
d’être défini sur des critères exclusivement économiques. Et les choix énergétiques
seront faits trop tard, à un moment où les marges de manœuvre seront réduites et
laisseront peu de place à des solutions énergétiques innovantes.
b) Bioclimatisme
L’objectif principal est d’obtenir le confort d’ambiance recherché de la manière la
plus naturelle possible, en utilisant les moyens architecturaux, les énergies
renouvelables disponibles et en utilisant le moins possible les moyens techniques
mécanisés et les énergies extérieures au site.
Les principes de l’architecture bioclimatique visent à bénéficier le plus possible des
apports d’énergie du soleil en hiver et à limiter l’apport de chaleur solaire en été.
Afin d’optimiser le confort des personnes utilisant la halle tout en préservant le cadre
naturel de la construction, de nombreux paramètres sont à prendre en compte.
Même si l’implantation du projet représente souvent une contrainte forte, il est
fortement recommandé de porter une attention toute particulière à l’orientation du
bâtiment (afin d’exploiter l’énergie et la lumière du soleil) et à la construction (surfaces
vitrées, protections solaires, compacité, matériaux…) Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Les grands principes du bioclimatisme10 – Source : e-RT2012
Les grands principes du bioclimatisme
La conception bioclimatique consiste donc à tirer le meilleur profit de l’énergie solaire,
abondante et gratuite. En hiver, le bâtiment doit maximiser la captation de l’énergie
solaire, la diffuser et la conserver. Inversement, en été, le bâtiment doit se protéger du
rayonnement solaire et évacuer le surplus de chaleur du bâtiment.
La conception bioclimatique s’articule autour des 3 axes principaux :
1. Capter / se protéger de la chaleur
Dans l’hémisphère nord, en hiver, le soleil se lève au Sud-Est et se couche au Sud-
Ouest, restant très bas (environ 19,6° au-dessus de l’horizon au solstice d’hiver, à
Meursault). Seule la façade Sud reçoit un rayonnement non négligeable durant la
période d’hiver. Ainsi, en maximisant la surface vitrée au sud, la lumière du soleil est
captée et convertie en chaleur (comme dans une serre), ce qui chauffe le bâtiment
de manière passive et gratuite.
Dans l’hémisphère nord, en été, le soleil se lève au Nord-Est et se couche au Nord-
Ouest, montant très haut (environ 66,5° au-dessus de l’horizon au solstice d’été, à
Meursault). Le soleil est au sud à midi solaire. À cette saison, ce sont la toiture, les
façades Est (le matin) et Ouest (le soir) qui sont le plus irradiées. La façade Sud reste
fortement irradiée, mais avec un angle d’incidence des rayons lumineux élevé. Il
convient donc de protéger les surfaces vitrées orientées au Sud via des protections
solaires horizontales, dimensionnées pour bloquer le rayonnement solaire en été. Sur
les façades Est et Ouest, les protections solaires horizontales sont d’une efficacité
limitée, car les rayons solaires ont une incidence moins élevée. Il conviendra d’installer
10 Les angles solaires indiqués dans cette figure correspondent à des sites situés vers environ 45° de latitude nord (par
exemple autour d’une ligne allant de Grenoble à Périgueux…). Sur un site situé plus au nord, les angles solaires estivaux et hivernaux sont plus petits, et ils sont plus grands sur un site situé plus au sud. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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des protections solaires verticales, d’augmenter l’opacité des vitrages (volets, vitrage
opaque) ou encore de mettre en place une végétation caduque.
Dans l’hémisphère nord, les recommandations sont généralement les suivantes :
• Une maximisation des surfaces vitrées orientées au Sud, protégées du soleil estival
par des casquettes horizontales,
• Une minimisation des surfaces vitrées orientées au Nord. En effet, les apports solaires
sont très faibles et un vitrage sera forcément plus déperditif qu’une paroi isolée,
• Des surfaces vitrées raisonnées et réfléchies pour les orientations Est et Ouest afin de
se protéger des surchauffes estivales.
Captation du soleil selon les saisons – Source : ALEC Grenoble
2. Transformer, diffuser la chaleur
Une fois le rayonnement solaire capté et transformé en chaleur, celle-ci doit être
diffusée et/ou captée. Le bâtiment bioclimatique est conçu pour maintenir un
équilibre thermique entre les pièces, et diffuser ou évacuer la chaleur via le système
de ventilation.
La conversion de la lumière en chaleur se fait principalement au niveau du sol.
Naturellement, la chaleur a souvent tendance à s’accumuler vers le haut des locaux
par convection et stratification thermique, provoquant un déséquilibre thermique.
Afin d’éviter le phénomène de stratification, il conviendra de favoriser les sols foncés,
d’utiliser des teintes variables sur les murs selon la priorité entre la diffusion de lumière
et la captation de l’énergie solaire (selon le besoin) et de mettre des teintes claires au
plafond. Les teintes les plus aptes à convertir la lumière en chaleur et l’absorber sont
sombres (idéalement noires) et celles plus aptes à réfléchir la lumière en chaleur sont
claires (idéalement blanches).
À noter : les matériaux mats de surface granuleuse sont plus aptes à capter la lumière
et la convertir en chaleur que les surfaces lisses et brillantes (effet miroir).
Une réflexion pourra également être faite sur les matériaux utilisés, pouvant donner
une impression de chaud ou de froid selon leur effusivité.
3. Conserver la chaleur ou la fraicheur
En hiver, une fois captée et transformée, l’énergie solaire doit être conservée à
l’intérieur de la construction et valorisée au moment opportun.
En été, c’est la fraicheur nocturne, captée via une sur-ventilation par exemple, qui
doit être stockée dans le bâti afin de limiter les surchauffes pendant le jour. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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De manière générale, cette énergie est stockée dans les matériaux lourds de la
construction. Pour maximiser cette inertie, il faut privilégier l’isolation par l’extérieur.
Pour limiter les déperditions thermiques, plus la forme de l’habitat se rapproche d’un
cube, plus les surfaces déperditives, et donc le coût de la construction sont réduits.
4. Le bioclimatisme dans l’ancienne RT 2012 et la nouvelle RE 2020
La RT 2012 intégrait déjà un indicateur Bbiomax : le besoin bioclimatique maximal
exprime les besoins d’un bâtiment pour son chauffage, sa climatisation – que le
bâtiment soit climatisé ou non – et son éclairage. Les professionnels de la construction
doivent calculer cet indicateur qui est aussi un pilier de la nouvelle réglementation
environnementale, RE 2020, applicable depuis 2022. La RE 2020 impose un
renforcement de 30 % du respect du besoin bioclimatique.
En plus de limiter les consommations énergétiques pour les besoins primaires tels que
le chauffage, le refroidissement, la production d’eau chaude sanitaire, l’éclairage,
etc., le bâtiment en lui-même devra être plus efficace et mieux isolé pour répondre
aux enjeux de la construction durable et bas carbone.
L’un des objectifs de la RE 2020 est aussi de répondre à la problématique des épisodes
caniculaires en améliorant le confort d’été. Il sera donc nécessaire de savoir tirer profit
des apports solaires pour les capter en hiver, tout en s’en protégeant et en évacuant
la chaleur en été. L’intégration systématique des besoins de froid et de
rafraîchissement en été donne une nouvelle dimension à l’indicateur.
Résumé et principales recommandations pour votre aménagement
L’isolation doit être renforcée sur les pignons nord.
La protection contre le rayonnement du soleil estival, pour les ouvertures orientées au
sud, peut être assurée à l’aide d’éléments intégrés au bâti, tels que des pare-soleil
(ou « casquettes »), des avancées de toit et auvents ou encore des balcons. La
plantation de végétaux à feuilles caduques protégera du soleil estival les ouvertures
situées à l’est ou à l’ouest.
L’implantation des bâtiments peut permettre de réduire les consommations d’énergie.
L’implantation optimale consiste, à chaque fois que cela est possible, à avoir la plus
grande surface possible orientée au sud et à disposer des surfaces vitrées de grande
dimension en face sud, peu à l’est et à l’ouest, et très peu en face nord. De même, la
forme des bâtiments peut également être prise en compte. Les formes compactes
contribuent à limiter les consommations en réduisant la surface d’échange thermique
avec l’extérieur.
Le projet prévoit déjà une intégration paysagère (rangées de haies, arbres et arbustes)
définissant les contours des voiries et les délimitations parcellaires. Le projet prévoit
également quatre noues destinées à temporiser les eaux pluviales et permettre de
réduire les effets d’îlot de chaleur en été.
L’optimisation des apports d’éclairage naturel, réduisant la consommation électrique
d’éclairage, est également un point essentiel de la conception bioclimatique.
Ces principes et recommandations sont évidemment à appliquer en fonction des
contraintes du terrain et de la densité du bâti visé. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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c) Efficacité énergétique
L’efficacité énergétique concerne aussi bien les grosses installations (chaudières) que
l’éclairage, l’informatique, ou le petit équipement :
• choisir des matériels peu consommateurs (éclairage à LED, matériels informatiques
ou bureautiques labellisés Energy Star…),
• mettre en place des systèmes de détection de présence (éclairage, ventilation) et
d’extinction automatique…
Par ailleurs, pour pouvoir vérifier et suivre l’efficacité énergétique, il est nécessaire de
mettre en place des systèmes de mesure et de contrôle, afin de détecter les
augmentations anormales des consommations et de gérer les pics de consommation.
d) Déplacements (transports en commun, pistes cyclables, covoiturage)
o Transports en commun
Comme indiqué en page 5 ci-dessus, Meursault est desservie par la ligne de TER Dijon
– Chalon-sur-Saône – Mâcon – Lyon, avec un cadencement d’un train par heure en
journée entre Dijon et Chalon, soit 14 trains desservant la gare de Meursault dans
chaque sens. Située à l’est du territoire de la commune, au niveau de sa Zone
d’Activités (ZA) « Les Champs Lins », la gare SNCF offre un accès aisé à la ZA et aux
premières habitations situées à 350 mètres. En revanche, elle est relativement éloignée
des autres secteurs de le commune : 1 km la sépare de la route départementale
D974 ; 2,3 km du centre-bourg ; plus de 1 km du site du projet.
Figure 8. Carte du réseau ferré autour de Meursault. – Source : SNCF Réseau. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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La gare est équipée de vastes espaces de stationnement pour voitures et cycles,
facilitant l’intermodalité pour accéder à la future halle événementielle. En revanche,
le chemin des Champs Lins n’est actuellement ni aménagé, ni sécurisé pour les piétons
depuis la gare.
Figure 9. Itinéraires les plus courts entre le site d’études et le centre-bourg et les arrêts de transports en commun (empruntables par les voitures et modes actifs) – Cercles concentriques des distances à vol d’oiseau des arrêts les plus proches du site. Réalisation BLC – Fonds de plan OpenTopoMap
La commune de Meursault est également desservie par les bus du réseau interurbain
intercommunal « Côte & Bus », à vocation essentiellement scolaire, et ouvert aux
autres voyageurs.
La ligne n°20.2 relie Meursault à Beaune, avec quatre arrêts sur la commune (« 11
novembre », « Croix de Cîteaux », « Hôpital » et « Champs Lins »). L’arrêt le plus proche
du site du projet, distant de 450 mètres, est « Hôpital ». Du fait de sa vocation
essentiellement scolaire, le bus ne fait qu’un arrêt le matin et un autre le soir (ou le
midi, le mercredi), uniquement en semaine et en période scolaire.
L’arrêt « Meursault – 11 novembre », distant de 1,6 km du site, est également desservi
par les lignes de transport scolaire n°20.4 et n°20.5. En semaine, la ligne n°20.4 dessert
l’arrêt une fois le matin et le soir. Il dessert sur demande, avec réservation obligatoire,
trois à quatre fois supplémentaires par jour dans le sens Beaune > Nolay (ou seulement
en période de vacances scolaires) et une à deux fois dans l’autre sens, ainsi que deux
fois le samedi dans les deux sens. L’arrêt n’est pas desservi le dimanche.
L’utilisation du réseau intercommunal par les futurs usagers de la halle événementielle
est donc théoriquement possible – sauf le dimanche – mais dépend du rythme scolaire
pour la ligne n°20.2, du rythme scolaire, et d’une anticipation de réservation pour la
ligne n°20.4 – dont l’arrêt est situé à 15–25 minutes de marche. Il n’offre donc pas une
réelle alternative au transport individuel.
Enfin, le réseau régional de cars « Mobigo » ne dessert pas Meursault. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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o Pistes cyclables et piétonnes
Le site du projet offre des cheminements réservés aux modes de déplacements actifs,
comme le montre la Figure 10 ci-dessous :
Figure 10. Cheminements existants pour les modes actifs sur le site du projet et sur la route D974 dans la commune. Réalisation : BLC
Même si aucune de ces voies ne comporte d’itinéraire dédié aux cycles (piste
cyclable, voie cyclable, marquage au sol), certains axes menant au site peuvent être
considérés comme plus ou moins adaptés aux modes actifs, et d’autres pas :
• la route départementale D974 est bordée de trottoirs de part et d’autre, tout comme
la route départementale D23 qui conduit au centre-bourg (rue Charles Giraud) et à
la gare (rue de la Gare), ainsi que la rue des Lilas, qui se prolonge vers le complexe
sportif, mais dont l’accès est restreint par des barrières, favorisant l’accessibilité des
modes actifs ;
• une partie seulement du chemin des Champs Lins est bordé de trottoirs, et seulement
à sens unique (du croisement avec le chemin des Ronces à la rue de la Gare), l’autre
partie du chemin des Champs Lins et le chemin des Ronces ne disposant que
d’accotements ;
• la VC11 se prolongeant par la rue du Cimetière n’offrent ni trottoir, ni accotement. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Figure 11. Sécurité des déplacements des modes actifs. – Réalisation BLC
e) Éclairage public
Concevoir un éclairage économe est une bonne manière de montrer l’exemple et
d’inciter les concitoyens et les utilisateurs de la future halle à prendre au sérieux les
questions énergétiques.
Le choix des LED pour l’ensemble de l’éclairage public, et celui de la différenciation
des espaces, avec l’utilisation de détecteurs de présence et d’une température
d'éclairement plus basse dans les secteurs proches des corridors écologiques, ont déjà
été adoptés.
Il est également possible de mettre en place une extinction nocturne, au moins
partielle, par modulations horaires : cela apporte de nombreux co-bénéfices,
notamment pour la biodiversité.
Voie bordée d’au moins un trottoir
Voie sans trottoir
Voie en sens unique
Périmètre du site du projet Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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3. RÉSEAUX DE CHALEUR OU DE FROID
Un réseau de chaleur est un ensemble d’installations qui produisent et distribuent de
la chaleur à plusieurs bâtiments pour répondre aux besoins en chauffage et en eau
chaude sanitaire (ECS).
L’un des objectifs de l’étude est de vérifier la possibilité de création ou de
raccordement à un réseau de chaleur.
a) Avantages des réseaux de chaleur
Utilisés depuis de longues années avec des énergies fossiles, les réseaux de chaleur
ont pour avantage premier une meilleure gestion de la production de chaleur ou de
froid, notamment en termes de rendement et donc de coût.
À ces gains techniques et financiers, l’utilisation d’énergies renouvelables ajoute
différents avantages environnementaux : réduction des émissions de gaz à effet de
serre, limitation du recours aux énergies fossiles, valorisation de chaleur fatale ou de
matières produites sur le site (déchets, rebuts de processus industriels…).
Outre les avantages environnementaux et les gains d’énergie, la création d’un réseau
de chaleur peut également répondre à des objectifs en matière d’aménagement du
territoire. En effet, la mise en place de filières locales créatrices d’emploi, et la
dynamique économique qui en résulte, peuvent être des facteurs de développement
local.
Enfin, un réseau de chaleur permet de fournir une énergie moins chère et peut
s’avérer d’autant plus rentable économiquement du fait de l’augmentation très
probable, à moyen ou long terme, des coûts de l’énergie et de leur variabilité.
b) Règle générale pour estimer la pertinence d’un raccordement à un réseau de
chaleur
La pertinence de la création ou de l’extension d’un réseau de chaleur s’évalue
notamment en fonction de la densité de consommation d’énergie. Cette densité se
calcule par le ratio suivant :
[Besoin annuel en chaleur (chauffage + ECS11)] / [longueur du réseau de chaleur12]
Pour créer un nouveau réseau de chaleur, l’ADEME recommande un ratio d’au moins
[4,5 MWh/an]/[ml], mais cette création est envisageable – et potentiellement,
soutenue financièrement – à partir de 1,5 MWh/an/ml. L’extension d’un réseau
existant, déjà construit, est intéressante pour des ratios encore inférieurs.
11 Eau Chaude Sanitaire
12 Exprimée en « mètres linéaires » ou « ml ». Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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c) Quels réseaux de chaleur à Meursault ?
La commune de Meursault ne bénéficie d’aucun réseau de chaleur existant. Le
réseau de chaleur le plus proche est celui de Chalon-sur-Saône, situé à 25 km,
beaucoup trop éloigné pour qu’un raccordement soit économiquement intéressant.
d) Création d’un réseau de chaleur propre à la halle
Du fait des dimensions de la halle, un réseau de chaleur en propre exigerait au moins
100 mètres linéaires de réseau.
Nous disposons donc des valeurs suivantes :
Besoin de chaleur (MWh/an) 123
Longueur RCU minimale (ml) 100
Densité maximale de consommation
d’énergie (MWh/an/ml) 1,23
Estimation de la densité maximale de consommation d’énergie qu’aurait un réseau de chaleur propre à la halle
e) Bilan
Comparé aux préconisations de l’ADEME (4,5 MWh/an/ml) et du seuil admis à partir
duquel la création d’un RCU est envisageable (1,5 MWh/an/ml), les ratios calculés ici
suggèrent que la création d’un réseau de chaleur propre à la halle n’est pas
intéressante. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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4. LES ÉNERGIES RENOUVELABLES ET DE RÉCUPÉRATION ENVISAGEABLES
Les énergies renouvelables représentent les sources énergétiques qui peuvent être
utilisées sans que leurs réserves ne s’épuisent. Il s’agit de :
• l’énergie solaire,
• la biomasse, dont le bois-énergie,
• l’énergie éolienne,
• l’énergie hydraulique,
• la géothermie et l’aérothermie,
• la récupération de chaleur fatale.
Pour chacune de ces énergies, nous allons analyser la disponibilité de la ressource,
leur facilité de mise en œuvre, leurs impacts environnementaux et les éventuelles
contraintes associées tant d’un point de vue technique qu’économique, après avoir
rappelé le contexte réglementaire.
4.1. Contexte réglementaire
L’article L.171-4 du code de la construction et de l’habitation13 impose désormais,
pour les nouvelles constructions dépassant une certaine emprise au sol, d’équiper la
structure d’un système de production énergétique et thermique.
Ces obligations sont réalisées en toiture du bâtiment ou sur les ombrières surplombant
les aires de stationnement sur une surface au moins égale à :
• 30 % de la toiture du bâtiment et des ombrières créées à compter du 1er juillet 2023,
• 40 % à compter du 1er juillet 2026,
• 50 % à compter du 1er juillet 2027.
Les nouvelles constructions ne seront autorisées que si elles intègrent, soit un procédé
de production d’énergies renouvelables, soit un système de végétalisation basé sur
un mode cultural garantissant un haut degré d’efficacité thermique et d’isolation et
favorisant la préservation et la reconquête de la biodiversité, soit tout autre dispositif
aboutissant au même résultat.
En cas d’aires de stationnement prévues par le projet, des revêtements de surface
spécifiques, des aménagements hydrauliques ou des dispositifs végétalisés favorisant
la perméabilité et l’infiltration des eaux pluviales ou leur évaporation et préservant les
fonctions écologiques des sols doivent être mis en place.
Concrètement, la loi concerne :
• les nouvelles constructions, les extensions et les rénovations lourdes de bâtiments ou
parties de bâtiment : la loi n’étant pas rétroactive, il n’y a pas d’obligation pour le
foncier déjà construit qu’on ne modifie pas ;
• les bâtiments ou parties de bâtiments soumis à un permis de construire ;
13 « Les bâtiments ou parties de bâtiments […] doivent intégrer soit un procédé de production d’énergies renouvelables,
soit un système de végétalisation basé sur un mode cultural ne recourant à l’eau potable qu’en complément des eaux de récupération, garantissant un haut degré d’efficacité thermique et d’isolation et favorisant la préservation et la reconquête de la biodiversité, soit tout autre dispositif aboutissant au même résultat. » (https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000043963538). Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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• les constructions, extensions ou rénovations lourdes pour les bâtiments ou parties de
bâtiments d’au moins 500 m2 d’emprise au sol, à usage commercial, industriel ou
artisanal, à usage d’entrepôt, à usage de hangars à but commercial et non ouverts
au public, ainsi que les parcs de stationnement couverts accessibles au public ;
• les constructions, extensions ou rénovations lourdes pour les bâtiments ou parties de
bâtiments d’au moins 1 000 m2 d’emprise au sol, à usage de bureaux.
Quelques exceptions à cette obligation existent, qui concernent 14 :
• les constructions qui bénéficient déjà d’une installation d’ombrières photovoltaïques
et espacées des bâtiments principaux par un espace à ciel ouvert ≤ 10 mètres ;
• les ouvrages dont les dispositifs de sécurité occupent plus de 70 % de la toiture ;
• les bâtiments dont la surface de toiture disponible (après exclusion de toutes les
surfaces requises), est inférieure à 30 % de la surface totale.
La réglementation précise que les constructions doivent :15
• faire preuve d’exemplarité énergétique, c’est-à-dire atteindre des résultats
minimaux, en termes de besoin en énergie, consommation en énergie primaire,
consommation en énergie primaire non renouvelable et impact sur le changement
climatique de la consommation en énergie primaire ;
• ou faire preuve d’exemplarité environnementale, c’est-à-dire atteindre des résultats
minimaux en termes d’impact sur le changement climatique liés aux composants du
bâtiment ; cet impact doit être évalué sur l’ensemble du cycle de vie du bâtiment ;
• ou être considérées comme à énergie positive, c’est-à-dire viser l’atteinte d’un
équilibre entre leur consommation d’énergie non renouvelable et leur production
d’énergie renouvelable injectée dans le réseau.
Du fait de sa surface, la législation impose l’inclusion d’un procédé de production
d’énergies renouvelables ou un système de végétalisation à la halle (cf. page
précédente).
Cependant, du fait des exigences paysagères, le maître d’ouvrage demande à ce
que l’implantation de panneaux photovoltaïques soit très discrète et s’intègre à
l’architecture du bâtiment, par exemple sur des casquettes ou des auvents déjà
prévus. Par conséquent, si des panneaux sont installés, leur production ne pourra
qu’être faible au regard des besoins électriques du bâtiment. Par conséquent, la
présente étude ne détaille pas cette solution et se focalise sur d’autres solutions
permettant de répondre à l’exigence réglementaire ci-dessus.
14 Les exceptions sont notamment régies par :
• les articles R.171-1 à R.171-9 du code de la construction et de l’habitation (https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGIARTI000047287213), • l’arrêté du 5 février 2020 pris en application du point V de l’article L.171-4 du code de la construction et de l’habitation (https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000041661290), • le décret du 18 décembre 2023 portant application de l’article L.171-4 du code de la construction et de l’habitation et de l’article L.111-19-1 du code de l’urbanisme
(https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000048595106). 15 Les valeurs des seuils exigés sont précisées dans l’article R.172-4 du code de la construction et de l’habitat :
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000043890801 Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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4.2. L’énergie solaire
Le rayonnement du soleil représente un flux d’énergie important. Les relevés de la
station météorologique la plus proche, située à Dijon-Longvic, donnent un
ensoleillement annuel de 1 890 heures par an en moyenne sur la période 1991–2020 16.
En 2023, la station a connu un ensoleillement supérieur de 5 % à la moyenne
climatique du lieu (1 993 heures par an) 17.
Le rayonnement solaire sur le site est de l’ordre de 1 177 kWh/m².an. Cette valeur se
situe plutôt en partie basse du classement pour la France, le site étant situé dans la
moitié nord du pays. À titre de comparaison, l’ensoleillement est de 1 056 kWh/m².an
à Lille et de 1 531 kWh/m².an à Perpignan.
L’énergie solaire peut être exploitée de plusieurs façons :
• de manière passive en suivant les principes de l’architecture bioclimatique,
• à l’aide de capteurs pour produire de la chaleur (solaire thermique),
• à l’aide de panneaux photovoltaïques pour produire de l’électricité (solaire
photovoltaïque).
a) Le solaire thermique
Le solaire thermique regroupe les technologies de conversion du rayonnement solaire
en chaleur utilisable. La chaleur est collectée par des capteurs solaires, puis
transportée par un fluide caloporteur dans un circuit hydraulique, pouvant comporter
un ou plusieurs ballons de stockage. Ce fluide est apte à chauffer :
• l’eau du circuit de chauffage pour alimenter les radiateurs (préchauffage, complété
par une chaudière d’appoint),
• l’eau présente dans la cuve d’un ballon d’eau chaude.
La circulation du fluide dans le circuit est commandée par un système de régulation,
qui donne la priorité à l’énergie solaire à chaque fois que celle-ci est disponible.
Lorsque l’ensoleillement est insuffisant et la température trop basse dans les ballons de
stockage, la chaleur demandée doit être générée par un système d’appoint via un
circuit indépendant.
Encore peu développé en France, le solaire thermique ne représente qu’entre 0,3 et
0,4 % de la consommation finale de chaleur au niveau national, d’après le syndicat
des énergies renouvelables18. Pourtant, l’utilisation de panneaux solaires thermiques
permet de faire des économies d’énergie significatives, et de réduire les émissions de
gaz à effet de serre des bâtiments équipés, partout où les besoins en eau chaude sont
réguliers et suffisamment importants.
Dans le cas de la halle événementielle, les besoins en eau chaude étant irréguliers,
nous ne retenons pas le solaire thermique comme présentant un potentiel pour le
projet.
16 Source InfoClimat : https://www.infoclimat.fr/climatologie/normales-records/1991-2020/dijon-
longvic/valeurs/07280.html.
17 Source InfoClimat : https://www.infoclimat.fr/climatologie/annee/2023/dijon-longvic/valeurs/07280.html.
18 En 2022, la production d’énergie solaire thermique en France s’élevait à 2,4 TWh, dont près de la moitié (47 %) dans
les DROM (source : https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/edition-numerique/chiffres-cles- energies-renouvelables-2023/13-solaire-thermique).
En 2020, la consommation finale brute de chaleur en France a atteint 668,712 TWh (source : https://www.syndicat- energies-renouvelables.fr/wp-content/uploads/presse/ser_cp_panorama-chaleur-2021-vfinale.pdf) Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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b) Le solaire photovoltaïque
Une installation solaire photovoltaïque récupère l’énergie du soleil pour la transformer
en électricité, grâce au silicium, matériau semi-conducteur. Outre les modules
(panneaux), l’installation comprend un onduleur, chargé de transformer le courant
produit (continu) en courant utilisable (alternatif).
Les cellules disponibles sur le marché atteignent des rendements d’un peu plus de
20 %. Une attention doit être portée à la température des cellules. Même s’il n’existe
pas de risque de surchauffe, le rendement (optimal à 25 °C) peut baisser pour des
températures supérieures, notamment en cas de canicule. Les panneaux hybrides,
photovoltaïques et thermiques, permettent de refroidir les modules photovoltaïques
par l’absorption de chaleur des panneaux thermiques.
Une installation photovoltaïque constitue une source de production électrique
décentralisée ; sa particularité étant de dépendre de l’ensoleillement (alternance
jour-nuit, clarté pendant le jour). L’électricité produite peut, au choix :
• Être consommée intégralement, les besoins complémentaires étant assurés par un
raccordement au réseau ;
• Être vendue intégralement, via un compteur sur le raccordement au réseau : les
besoins du logement sont alors assurés par le réseau ;
• Être consommée en partie, le surplus étant revendu.
o Pourquoi développer le photovoltaïque ?
L’urgence climatique est de réduire les émissions de gaz à effet de serre. Ceci est vrai
à l’échelle nationale comme à l’échelle locale. L’objectif est de passer aussi
rapidement que possible d’une énergie carbonée à une énergie non carbonée.
Le but principal du développement des énergies renouvelables est donc de
permettre au territoire de réduire les tonnes de CO2 émises chaque année.
Pour cela, il faut à la fois :
• réduire les consommations d’énergie, en premier lieu d’origine fossile,
• électrifier les usages qui ne correspondent pas à de la consommation de chaleur
renouvelable.
Concernant l’électricité, les études de RTE 19 prévoient une hausse des besoins en
électricité, à la fois pour décarboner l’énergie et réindustrialiser le pays, et montrent
que, pour y répondre, le développement du nucléaire ne suffira pas et exigera aussi
un développement important de la production d’électricité d’origine renouvelable.
o Cas de la halle événementielle
Les contraintes architecturales de la halle font que l’installation d’une surface
importante de panneaux photovoltaïque n’est pas possible. La production
photovoltaïque étant faible si la surface de panneaux installés est réduite, la présente
étude ne propose pas de calcul détaillé pour en fournir une estimation.
19 https://rte-futursenergetiques2050.com/ Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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4.3. La biomasse
La production d’énergie à partir de la biomasse, c’est-à-dire de matières organiques,
peut utiliser des produits très divers : végétaux, boues de station d’épuration, déchets
verts, lisiers, etc.
Les procédés sont eux aussi très variés : combustion directe, combustion d’un gaz ou
d’un liquide obtenu à partir de la biomasse, transformation chimique ou
biochimique…
Le procédé le plus ancien et le plus répandu est la combustion directe du bois.
Les autres procédés visent à transformer la biomasse par fermentation ou digestion
(anaérobie ou aérobie), afin d’obtenir un combustible sous forme gazeuse ou liquide
dont on a éliminé l’eau ; l’eau dans la biomasse a l’inconvénient de refroidir la
combustion, et donc d’en réduire le rendement énergétique tout en augmentant
fortement les émissions de polluants locaux.
a) Le bois-énergie
Le bois-énergie est une source d’énergie intéressante dans le cadre d’une exploitation
forestière raisonnée : elle est à la fois disponible à relativement bon marché,
renouvelable, et avec très peu d’émissions de gaz à effet de serre. Cela dit, il faut
garder à l’esprit que les usages prioritaires du bois doivent être la séquestration de
carbone et la production de bois d’œuvre, et que les usages énergétiques doivent
rester secondaires.
▪ Contexte
Avant d’aborder les solutions envisageables, nous évoquerons préalablement
quelques éléments de contexte sur les ressources locales et l’approvisionnement.
▪ La ressource en bois sur le territoire
Même si l’implantation de chaufferies bois est envisageable indépendamment des
ressources locales, il peut être intéressant de privilégier une approche « circuits courts »
en ciblant les filières locales.
La Bourgogne-Franche-Comté fait partie des régions les plus boisées de France. Avec
une surface de 1,771 million d’hectares en 2022, la forêt régionale représente 11 % de
la forêt française. Elle couvre 37 % de la superficie régionale, détenue à 60 % par des
propriétaires privés, soit un taux de boisement plus élevé et une plus grande part de
forêts publiques que la moyenne française (respectivement 30 % et 75 %). La région
se classe à la 5e place des régions françaises pour sa surface en forêt et à la troisième
pour son taux de boisement. Le volume total de bois présent en forêt représente de
363 millions de m3. Les forêts de feuillus représentent 72% du couvert ; les forêts de
conifères, 11 % ; les forêts mixtes, 12 % 20.
La récolte en bois commercialisée par les professionnels (hors autoconsommation) y
est abondante : environ 5,5 millions de m3 de bois rond ont été récoltés dans les forêts
20 https://fibois-bfc.fr/sites/default/files/images/2023_Rapport observatoire bois énergie 2022.pdf Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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de Bourgogne-Franche-Comté en 2022. Il est à noter que le prélèvement a fortement
augmenté sur ces dix dernières années (+25 %), en partie du fait de l’accroissement
du produit accidentel, du fait du dépérissement accru, attribuable au changement
climatique, d’arbres sur pied, en particulier des résineux.
Le site étant situé dans une vallée largement défrichée et utilisée pour l’agriculture, les
ressources bois ne sont pas abondantes dans le voisinage immédiat du site.
Cependant, un approvisionnement à un échelon départemental ou régional, voire
national, est possible.
Figure 12. Surface couverte par les forêts dans les 50 km autour du site du projet, 2022. Source : Géoportail
▪ Valorisation du bois
Les chiffres 2022 du secteur bois-énergie en région Bourgogne-Franche-Comté sont
les suivants 21 :
• 5 527 000 m3 de bois rond prélevés, dont 1 105 870 m3 (soit 20 %) utilisés pour le bois-
énergie après première transformation (scieries, industries du panneau…) et
deuxième transformation (construction, mobilier, carton-papier, objets divers) ;
• 3,5 millions de stères, soit 700 000 tonnes, consommés par an
• 45 % des résidences principales de type maison individuelle sont chauffées au moins
en partie au bois (46 % en chauffage principal, 54 % en chauffage d’appoint), ce
qui représente 420 000 appareils de chauffage au bois (dont 70 000 ne sont pas
utilisés) ;
• 1 083 chaufferies en fonctionnement au 1er janvier 2023, pour une puissance installée
de 799 MW, et une consommation de 861 000 tonnes de bois par an (soit un
accroissement de 121 300 tonnes par rapport au 1er janvier 2021) ;
21 https://fibois-bfc.fr/sites/default/files/images/2023_Rapport observatoire bois énergie 2022.pdf Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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▪ Risque de pollution atmosphérique
La combustion du bois comporte un risque de pollution atmosphérique, puisqu’elle
entraîne le rejet de particules fines et ultrafines dans l’air. Cette pollution est plus
facilement maîtrisable dans une installation collective, les chaudières assurant une
température de combustion élevée et pouvant être équipées d’un filtre à fumée.
▪ Les choix techniques et financiers
Au vu de la physionomie du projet et des besoins en chaleur (environ 123 MWh/an),
l’installation d’une chaudière correctement dimensionnée pourra s’avérer efficace.
Pour aller plus loin dans l'étude de cette solution bois-énergie, l’appui de l'ADEME au
maître d'ouvrage permettra de préciser comment lancer une étude technico-
économique approfondie pour éclairer les choix techniques et les coûts.
▪ Aides de l’ADEME
Il est à noter que les études de faisabilité sont en partie financées par l’ADEME dans le
cadre du Fonds chaleur22 : l’ADEME Bourgogne-Franche-Comté pourra étudier les
financements possibles via le Fonds chaleur, en fonction de la situation du demandeur
(entreprise, collectivité, association) et de l’installation ciblée. Au-delà des aides à
l’investissement, l’ADEME accompagne aussi les organisations sur toutes les phases du
projet : note d’opportunité, étude de faisabilité, assistance à maîtrise d’ouvrage,
conseils...
Les résultats de cette étude permettront d’aider au choix du mode de chauffage et
de la puissance des chaudières.
b) La méthanisation
La méthanisation permet de produire de l’énergie à partir d'une grande variété de
produits fermentescibles.
L’environnement rural du projet avec, notamment, une importante production viticole
est évidemment favorable à des projets de méthanisation.
Néanmoins, du fait du risque de nuisances olfactives et dues au transport généré,
l’intégration d’une installation de méthanisation à proximité de la halle n’est pas la
cible. Ces installations sont à privilégier au plus près des terres agricoles générant des
produits fermentescibles.
4.4. L’énergie éolienne
La région de Beaune-Côte-et-Sud inclut plusieurs zones offrant un potentiel intéressant
pour l’éolien. Cependant, d’après les données de la DREAL de la Région Bourgogne-
22 http://www.ademe.fr/expertises/energies-renouvelables-enr-production-reseaux-stockage/passer-a-laction/produire-
chaleur/fonds-chaleur-bref Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Franche-Comté, le territoire de la commune de Meursault fait partie des zones avec
de forts enjeux avérés, dans lesquelles le développement de l’éolien n’est pas
recommandé.
Figure 13. Cartographie des zones favorables au développement de l'éolien. Source : DREAL de la Région de Bourgogne-Franche-Comté 23.
Un potentiel théorique pourrait exister en vallée de Saône sur du « petit éolien », mais
les recommandations de l’ADEME excluent ce type d’équipement, tant pour des
raisons techniques (turbulence, faible force du vent) que paysagères.
En conséquence, nous ne retenons donc pas l’éolien comme présentant un potentiel
pour le projet.
4.5. L’énergie hydraulique
Étant d’une surface trop réduite, la zone étudiée ne présente pas de potentiel de
production hydraulique.
23 https://www.bourgogne-franche-comte.developpement-durable.gouv.fr/cartographie-des-zones-favorables-au-
developpement-a10378.html Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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4.6. La géothermie
a) Présentation
La géothermie est l’exploitation de la chaleur du sous-sol. Cette exploitation peut
s’effectuer à différents niveaux :
• la géothermie très basse énergie (géothermie de surface) jusqu’à environ 100 m,
• la géothermie basse énergie (géothermie profonde) jusqu’à 2 000 m,
• la géothermie haute énergie (géothermie très profonde) jusqu’à 10 000 m.
Pour l’instant, peu d’études ont été faites au niveau national pour évaluer le potentiel
des ressources en géothermie profonde. Seuls le bassin aquitain et l’Île-de-France ont
fait l’objet d’investigations dans les aquifères profonds. Compte-tenu des coûts
d’exploitation et des difficultés techniques, ces technologies se sont peu
développées 24.
Ainsi, ce sont surtout les technologies de géothermie de surface qui sont retenues. Elles
concernent l’exploitation de deux types de ressources : l’énergie naturellement
présente dans le sous-sol à quelques dizaines, voire centaines de mètres et dans les
aquifères qui s’y trouvent ou dans les nappes. Elles permettent de chauffer des
bâtiments et/ou produire de l’eau chaude sanitaire.
En la matière, Le Plessis-Robinson est à l’avant-garde, puisque la commune dispose
depuis une douzaine d’années d’un réseau de chaleur reposant sur la géothermie
basse énergie utilisant la technique du doublet géothermal.
Géothermie en eaux souterraines (aquifères ou nappe)
Il s’agit de prélever l’eau du sous-sol pour en
récupérer les calories. La technologie
généralement retenue est le doublet
géothermique, c’est-à-dire la création de deux
puits :
• un puits de prélèvement,
• un puits de réinjection afin de ne pas
appauvrir la nappe ou l’aquifère en eau.
24 La région Île-de-France a fait figure de précurseur, avec des installations mises en œuvre au début des années 1980
pour alimenter des réseaux de chauffage collectif.
Géothermie en eaux souterraines Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Géothermie en sous-sol
Il s’agit de capter les calories emmagasinées
dans le sous-sol. La technologie repose sur des
sondes géothermiques verticales ou
horizontales qui peuvent capter la chaleur du
sous-sol à partir de 80 cm de profondeur,
jusqu’à une centaine de mètres en général.
La chaleur emmagasinée dans le sol est
accessible en tout point du territoire.
Dans le cas de sondes géothermiques
verticales, une pompe à chaleur réversible
permettra aussi, en été, de capter la chaleur
de l’air et de l’injecter dans la roche,
renouvelant ainsi la chaleur du sous-sol
chaque année.
b) Comment fonctionnent ces systèmes ?
Les calories de la nappe ou du sol sont récupérées et transférées à un réseau de
chauffage ou rafraîchissement par l’intermédiaire d’une pompe à chaleur (PAC).
Cette PAC est constituée de différents éléments :
Principe de fonctionnement d’un chauffage avec pompe à chaleur – Source : ADEME
En mode chauffage :
1) Un échangeur, aussi appelé évaporateur, récupère une partie de la chaleur du
sous-sol pour réchauffer un fluide dit « caloporteur ».
2) Le compresseur comprime le fluide, ce qui élève encore sa température.
3) L’échangeur intérieur, ou condenseur, transfère les calories au circuit de
chauffage, ce qui refroidit le fluide caloporteur.
4) Le détendeur abaisse la pression du fluide, et donc sa température, pour
amorcer un nouveau cycle.
Par une inversion de son fonctionnement, la PAC peut également rafraîchir l’air
intérieur, voire stocker dans le sol une partie de la chaleur, pour la récupérer lors de la
saison froide suivante.
Pompe
à chaleur Évaporateur
Détendeur
Condenseur
Compresseur
Vapeur
basse
pression
Vapeur
haute
pression
Liquide
haute
pression
Liquide
basse
pression
Sous-sol Habitation
Circuit de
captage
Circuit de
chauffage
Géothermie en sous-sol Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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La PAC utilise de l’électricité pour faire fonctionner l’ensemble de ses composants. On
appelle Coefficient de Performance (ou COP) le rapport entre la quantité d’énergie
(calorifique) fournie et la quantité d’énergie (électrique) consommée. Généralement,
le COP est de l’ordre de 4,5 sur les modèles de pompe à chaleur géothermique. Cela
signifie que pour 1 kWh d’électricité consommée, le local recevra 4,5 kWh de chaleur.
La température de l’eau ou du sous-sol proche de la surface est de l’ordre de 12 à
14 °C tout au long de l’année. Pour un rendement optimal, il est recommandé
d’utiliser ces technologies pour du chauffage basse température. Elles sont donc
privilégiées pour des solutions de chauffage par plancher chauffant (~30°C).
Néanmoins, elles peuvent également alimenter des ventilo-convecteurs.
c) Quel potentiel pour la zone ?
Le département de la Côte d’Or est assez bien placé pour le développement de la
géothermie profonde. Une vue des forages réalisés sur la période 2015–2021 et
existants en 2023 montre que la géothermie est pour l’instant sous-exploitée et
conserver un grand potentiel de développement en région Bourgogne. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Figure 14. Position et répartition régionale des forages GMI (Géothermie de Minime Importance) en France en 2023. – Source : AFPG, d’après données BRGM
Cela se traduit par de nombreuses installations disséminées dans la région Bourgogne.
Figure 15. Position et répartition des forages GMI en région Bourgogne en 2024. Source : geothermies.fr Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Carte des installations de géothermie à proximité du site en 2024 (source : geothermies.fr)
Le potentiel pour la géothermie de très basse énergie (nécessitant une pompe à
chaleur) est avéré sur le territoire. Toutefois, avant de réaliser une installation sur un
périmètre précis, il convient de faire un test de réponse thermique sur le terrain pour
vérifier le potentiel.
Les aides éventuelles du Fonds chaleur pour les projets de géothermie ne couvriraient
que le circuit primaire, c’est-à-dire jusqu’à la pompe à chaleur (inclusivement), mais
pas les circuits secondaires pour le raccordement des bâtiments.
d) Aides de l’ADEME
L’ADEME accompagne les entreprises et collectivités des secteurs résidentiel, collectif,
tertiaire et industriel par une aide au test de réponse thermique (TRT) de terrain.
L’objectif du TRT permet de fournir des informations sur les propriétés thermiques
moyennes du terrain et donc sur l’intérêt de pouvoir faire de la géothermie sur champs
de sondes pour le chauffage des bâtiments sur les terrains concernés.
L’ADEME propose également un accompagnement des organisations sur les points
suivants : aide au financement d’une étude de faisabilité en géothermie de surface,
aide pour des installations de production de chaleur et de froid à partir de géothermie
de surface ou à partir de boucle d’eau tempérée géothermique.
4.7. L’aérothermie
L’aérothermie consiste à récupérer la chaleur contenue dans l’air extérieur, et à la
restituer à un réseau d’air ou d’eau par l’intermédiaire d’une pompe à chaleur. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Fonctionnement d’un chauffage par aérothermie alimentant un réseau d’eau
Le coefficient de performance (COP) de la pompe à chaleur varie selon la
température extérieure, diminuant quand celle-ci baisse. Ainsi, le COP est de l’ordre
de 3 à 4 à +7 °C et de l’ordre de 2 à 2,5 à −7 °C. À très basse température (environ
−10 °C), le COP se rapproche de 1, ce qui revient à un chauffage 100 % électrique.
L’aérothermie permet de chauffer des bâtiments et/ou de produire de l’eau chaude
sanitaire. Tout comme la géothermie, elle est à privilégier pour du chauffage basse
température (environ 30 °C).
Sa mise en œuvre est relativement aisée et ne nécessite pas de travaux
d’aménagement importants. L’installation d’un puits climatique peut, elle, requérir des
frais d’ingénierie, de terrassement et d’installation quand le bâtiment n’en est pas
doté dès sa construction.
En 2022, à la station météo de Savigny-lès-Beaune :25
• la moyenne mensuelle la plus basse des températures nocturnes minimales a été de
−1,1 °C en janvier (avec un extrême minimal de −8,7 °C le 16 janvier 2022).
• la moyenne mensuelle la plus haute des températures diurnes maximales a été de
29,8 °C en juillet (avec un extrême maximal de +37,8 °C le 4 août 2022).
Par conséquent, le climat local est favorable à l’utilisation de l’aérothermie. Il semble
tout à fait envisageable de l’exploiter pour le chauffage de locaux tertiaires
(idéalement, par plancher chauffant).
Remarques : Pour capter l’air extérieur, des unités munies de système de ventilation
sont posées en extérieur. Ces installations engendrent du bruit : il est donc
indispensable de réfléchir en amont à leur implantation pour minimiser les nuisances
sonores. Par ailleurs, leur positionnement sur les bâtis doit se faire suivant les règles
d’urbanisme en vigueur sur le territoire considéré.
25 Source : https://www.infoclimat.fr/climatologie/annee/2022/savigny-les-beaune/valeurs/00007.html
Radiateur
Groupe
extérieur
Unité
intérieure
Chauffage
par le sol
(si plancher
chauffant)
Ballon
d’eau chaude Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Dans les régions continentales soumises à de fortes variations de température, comme
celle de Meursault, il est possible de conserver un COP proche de l’optimal quelle que
soit la température extérieure, en combinant la pompe à chaleur à un puits
climatique 26. Le puits climatique fait circuler de l’air extérieur dans des tubes enterrés
à une profondeur où la température du sol reste stable tout au long de l’année, avant
de le faire entrer dans le bâtiment grâce à une ventilation.
Principe de fonctionnement d’un puits climatique – Source : ADEME / ADG
4.8. La récupération d’énergie fatale
Quand on consomme de l’énergie, celle-ci n’est jamais utilisée à 100 %, et l’énergie
inutilisée est dite « fatale ». Cette énergie fatale peut parfois être récupérée pour
d’autres usages, en particulier sous forme de chaleur pour le chauffage de bâtiments
ou la production d’eau chaude sanitaire.
Les installations susceptibles de produire cette énergie fatale sont des installations
industrielles, des stations d’épuration, des usines de traitement d’ordures ménagères,
les centres de données, etc.
Aucune installation de ce type n’a été identifiée à proximité du site.
La récupération de chaleur est également envisageable à l’échelle d’un immeuble,
soit sur les eaux grises, soit sur les eaux usées : en effet, l’eau chaude sanitaire constitue
un des usages les plus consommateurs de chaleur dans les logements neufs, et la
grande majorité de cette chaleur est rejetée dans les égouts.
Dans le cas présent, la faible quantité d’eaux usées rejetée par la halle
événementielle rend cette solution non pertinente.
26 Le puits climatique est appelé « puits canadien » quand le sol réchauffe l’air qui circule dans les tubes, et « puits
provençal » quand le sol rafraichit l’air qui circule dans les tubes. Puits canadien et puits provençal qualifient un seul et même système.
Source : https://www.envirobat-oc.fr/IMG/pdf/99695362-avis-de-l-ademe-sur-les-puits-climatiques.pdf. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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5. SYNTHÈSE
À partir des analyses précédentes, le tableau de la page suivante récapitule, pour
chaque énergie, la disponibilité de la source d’énergie, ses avantages et contraintes,
et ses impacts environnementaux.
La dernière colonne du tableau, « Intérêt global », propose une évaluation
synthétique de l’opportunité que constitue chaque source d’énergie dans le cadre
de la mise en œuvre du projet.
L’intérêt global que présente chaque source d’énergie pour le projet est évalué sur
une échelle de 1 à 5 (de 1 = nul à 5 = fort). Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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Source d’énergie Disponibilité de la ressource Avantages Contraintes Impacts environnementaux Intérêt global
Réseau de
chaleur
Non
applicable Non détaillé Non détaillé Non détaillé —
Solaire
thermique Bonne
Rendements
élevés, efficace
pour les besoins
en ECS
- Requiert un entretien annuel - Très peu d’émissions GES27
- Se substitue aux énergies fossiles 1
Solaire
photovoltaïque Bonne Tarifs de rachat
- Limites liées à l’intermittence et au
faible gain en CO2
- Bilan GES de l’installation variable
selon l’origine des panneaux 1
Bois-énergie Bonne
Disponible à
(relativement)
bon marché
- Risque de pollution atmosphérique
(particules fines)
- Risque de conflit d’usage
- Très peu d’émissions GES
- Se substitue aux énergies fossiles
- Risque de pollution
atmosphérique (particules fines)
4
Méthanisation Bonne Peu d’émissions GES
- Coût d’installation élevé
- Projet complexe
- Pas adapté au projet
- Très peu d’émissions GES
- Se substitue aux énergies fossiles 2
Éolien Moyenne (turbulences) Non détaillé Non détaillé Non détaillé —
Hydraulique Aucun Non détaillé Non détaillé Non détaillé —
Géothermie Moyenne Économique - Coût d’installation important - Très peu d’émissions GES - Se substitue aux énergies fossiles 4
Aérothermie Bonne Économique - Implantation des échangeurs - Bruit - Très peu d’émissions GES - Se substitue aux énergies fossiles 4
Récupération
d’énergie fatale Faible
Économique,
efficace pour les
besoins en ECS
- Doit être prévue en amont
- Non adapté pour des activités
économiques
- Très peu d’émissions GES
- Se substitue aux énergies fossiles 1
27 « GES » : gaz à effet de serre. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
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CONCLUSION
Cette étude avait pour objectif d’analyser le potentiel des différentes énergies
renouvelables dans le cadre de l’aménagement d’une halle événementielle à
Meursault.
a) Nos conclusions
Nos conclusions sont les suivantes :
• L’aérothermie apparaît comme un levier efficace pour limiter la dépendance du site
aux énergies fossiles. Les gains en GES sont importants, et le coût annuel d’exploitation
est faible. Combiné à un puits climatique permet d’en optimiser les besoins
énergétiques, en particulier au moment des pics de froid en hiver et pour climatiser les
locaux en été. La contrainte du bruit généré devra être prise en compte par
l’architecture pour en limiter l’impact.
• Une des pistes intéressantes concerne l’utilisation de la géothermie pour alimenter le
bâtiments. Une étude de faisabilité permettrait de préciser les hypothèses de périmètre
et de fonctionnement. La géothermie a un coût d’investissement généralement élevé,
mais ses coûts d’exploitation sont ensuite bien plus faibles que le chauffage au gaz.
Les gains en GES sont très importants.
• Une chaudière-bois à l’échelle du bâtiment est possible. Le bois est une énergie encore
bon marché, nécessitant un investissement moindre que la géothermie. Ses contraintes
d’espace et d’entretien de la chaudière sont à prendre en considération.
• Bien que la ressource disponible alentour soit importante, la méthanisation n’est pas
une solution adaptée au projet, car elle est complexe à mettre en place. Il est
préférable de localiser ce type de solution dans les exploitation agricoles.
• En théorie, l’installation de panneaux solaires photovoltaïques présente un bon
potentiel, leur installation sur toiture permettant la production d’électricité spécifique.
Avec des panneaux fabriqués en Europe, elle présente un potentiel important de
réduction de GES. L’investissement est amorti en une dizaine d’années d’exploitation.
Cependant, les contraintes architecturales du projet en réduisent fortement l’apport
effectif.
• Le solaire thermique n’est pas une hypothèse à privilégier, les besoins en eau chaude
de la halle étant trop irréguliers.
• Enfin, le réseau de chaleur et l’énergie de récupération de chaleur fatale ne semblent
pas non plus être pertinents au regard des énergies disponibles alentour.
Le recours aux énergies renouvelables relève donc principalement des choix faits par le
maître d’ouvrage, qui joueront un rôle déterminant pour inciter le constructeur à se
mobiliser sur des actions ambitieuses sur l’utilisation des énergies renouvelables. Étude sur le potentiel de développement des énergies renouvelables Projet de Halle événementielle – Meursault Juillet 2024
Cabinet Lamy Environnement – 121 rue Pierre Corneille 69003 Lyon – +33 (0)4 78 62 67 10 – contact@lamy-environnement.com
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b) Maîtrise des consommations d’énergie
En ce qui concerne les mesures permettant de limiter les consommations d’énergie,
la collectivité est essentiellement concernée par le bon choix du mode de
chauffage des bâtiments, les déplacements et l’éclairage (voir pages 16 et 19 ci-
dessus).
L’information et la sensibilisation des futurs utilisateurs de la halle sont également des
enjeux importants pour réduire les consommations (voir également page Erreur !
Signet non défini. Erreur ! Source du renvoi introuvable.).
Un point important concerne l’implantation des bâtiments permettant de maximiser
les apports de chaleur naturels.
c) Réduction des émissions de GES
L’utilisation des solutions d’énergies renouvelables préconisées et le bon choix du
mode de chauffage permettront de réduire les émissions de gaz à effet de serre de
manière significative, par rapport aux énergies fossiles classiquement utilisées.
En complément, les émissions de gaz à effet de serre liés à la construction et aux
types de matériaux utilisés (calcul en analyse de cycle de vie) sont également
intégrés aux nouveaux critères de la RE 2020, incitant ainsi le recours aux matériaux
biosourcés et géo-sourcés, ainsi que le stockage du carbone via les constructions
bois, pour finalement évoluer globalement vers une plus grande mixité des matériaux
(constructions mêlant bois et béton, ou matériaux mixte type béton végétaux, par
exemple).
Pour les déplacements, la promotion, le développement et la facilitation des modes
actifs peut également contribuer de manière non négligeable à la réduction des
émissions de gaz à effet de serre.
_________________ Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 2
Sommaire
I. Contexte de l'étude, du projet, et contexte réglementaire...................................................... 4
Objet de l’étude............................................................................................................................... 4
Localisation du secteur visé par l’étude .......................................................................................... 4
Contexte .......................................................................................................................................... 6
II. Etat initial de l’environnement ............................................................................................ 10
Le milieu physique (climat, sols et sous-sols) ................................................................................ 10
Eau et milieux humides ................................................................................................................. 10
Les milieux naturels, terrestres et les équilibres biologiques ....................................................... 10
Paysages, sites et patrimoine culturel........................................................................................... 11
Environnement humain, santé et sécurité .................................................................................... 11
Cadre de vie ................................................................................................................................... 13
Synthèse des enjeux de l’état initial .............................................................................................. 14
III. Présentation du projet ........................................................................................................ 16
Historique du projet ...................................................................................................................... 16
Description du projet..................................................................................................................... 16
Caractéristiques de la phase opérationnelle, estimation des émissions et résidus attendus ...... 29
Description du projet de mise en compatibilité du PLU ............................................................... 29
Description du projet de modification de l’AVAP ......................................................................... 33
IV. Analyse des effets prévisibles du projet, de la mise en compatibilité du PLU et de la modification
de l’AVAP sur l'environnement et la santé .................................................................................. 37
Effet sur le milieu physique, l’eau ................................................................................................. 37
Effet en terme de consommation foncière et sur les milieux naturels, terrestres et les équilibres
biologiques .................................................................................................................................... 38
Effets sur les paysages, sites et patrimoine culturel ..................................................................... 38
Effets sur l’environnement humain, santé et sécurité .................................................................. 43
Effet sur le cadre de vie ................................................................................................................. 44
Synthèse des effets ....................................................................................................................... 45 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 3
V. Analyse des effets cumulés du projet avec d'autres projets, plans ou programmes connus .... 50
VI. Solutions de substitutions et raisons du choix du projet et des évolutions apportées au PLU et à
l’AVAP........................................................................................................................................ 51
Choix du site .................................................................................................................................. 51
Parti d’aménagement, programmation et composition urbaine .................................................. 51
Les nuisances, l’intégration paysagère et les choix au regard de l’environnement ..................... 52
Economies d’énergies et de ressources ........................................................................................ 53
VII. Compatibilité avec les autres plans et programmes .............................................................. 54
VIII. Mesures d'évitement, de réduction, de compensation et d'accompagnement et indicateurs de
suivi de l’évaluation environnementale (pour le PLU) .................................................................. 55
IX. Analyse des méthodes utilisées, difficultés et auteurs de l’étude .......................................... 61
X. Conclusion .......................................................................................................................... 62 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 4
I. Contexte de l'étude, du projet, et contexte
réglementaire
Objet de l’étude
La commune de Meursault réalise un projet d’aménagement et de construction d’une halle
évènementielle sur son territoire.
Dans ce cadre, elle est l’unique maitre d’ouvrage :
- du projet (dont le réaménagement et la création d’un total de 245 places de stationnement et
la construction d’un équipement évènementiel et culturel)
- de la mise en compatibilité de son PLU communal avec le projet (via une déclaration de projet)
- de la modification de son AVAP communale, subséquemment au projet.
Compte-tenu des forts enjeux environnementaux, notamment paysagers et patrimoniaux sur le
territoire communal de Meursault et sur le secteur du projet, la municipalité de Meursault a décidé,
lors d’une réunion avec les services de l’Etat le 21 juin 2023, de mener une évaluation
environnementale, commune au projet d’aménagement et de construction, à la procédure de
déclaration de projet, et à la modification de l’AVAP, au titre des articles L.122-14 et R.122-27 du code
de l’environnement.
Le rapport d’évaluation environnementale contient ainsi le contenu d’une évaluation
environnementale au titre du projet (étude d’impact), donné par l’article R.122-5 du même code, et
celui de l’évaluation environnementale du document d’urbanisme, donné par l’article R.122-20.
Il est commun :
- au dossier de permis d’aménager
- au dossier de déclaration de projet et de mise en compatibilité du PLU
- au dossier de modification de l’AVAP.
Localisation du secteur visé par l’étude
La nouvelle halle évènementielle, qui viendra notamment remplacer l’actuelle salle dite du « Caveau
Saint-Vincent », prendra place en entrée Nord du village de Meursault, en bordure de la RD974, au
Nord du lieu-dit « l’Hôpital de Meursault ». Elle viendra répondre aux besoins quotidiens des
murisaltiens, et accueillera des évènements culturels majeurs, à la hauteur de la renommée
internationale du territoire. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 5
Localisation du projet – Sources : IGN Géoportail et BLC 2022
Situation du secteur d’étude et délimitation des périmètres concernés par l’évaluation environnementale – BLC, 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 6
Contexte
D’un point de vue festif et évènementiel, la commune dispose d’une salle des fêtes, dénommée Caveau
Saint Vincent, située en plein cœur de Meursault. Cette salle se trouve dans un lieu contraint, avec peu
de possibilité de stationnement, et sans faculté d’extension majeure. De plus, elle n’est plus aux
normes, notamment en matière d’accessibilité.
C’est pourquoi, les élus de Meursault souhaitent construire une Halle évènementielle, sur un site
idéalement localisé à l’entrée de la commune et en front de la Côte viticole, Meursault ne disposant
pas d’un équipement festif adapté aux manifestations et évènements culturels, à la hauteur des enjeux
de renommée du territoire.
Le positionnement du site, les enjeux liés au contexte paysager et de la Côte viticole imposent un projet
qualitatif et ambitieux permettant de valoriser le village, le territoire et ses manifestations.
La réalisation du nouvel équipement permettra également de diversifier l’offre culturelle et
évènementielle de Meursault et du territoire, tout en accueillant les grandes manifestations du village
(la Paulée, la Banée…).
Le projet s’implante sur un secteur aménagé autour de plusieurs équipements et espaces publics. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 7
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de Meursault a été approuvé le 18 mars 2013 et a
fait l’objet d’une première mise à jour le 10 juin 2014, d’une modification simplifiée le 29 août 2016,
d’une révision allégée le 26 août 2019 et d’une seconde mise à jour le 23 juillet 2021.
Le projet de halle évènementielle sur le secteur Nord (1,6 ha) est incompatible avec le Projet
d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) du PLU qui vise la protection des espaces
classés en AOC viticole, mais aussi des vues majeures, traduit réglementairement par un zone agricole
affectée à la viticulture ayant un intérêt paysager (AVP), qui ne permet ni la construction de la halle
évènementielle, ni ses aménagements extérieurs dont les aires de stationnement. Ce secteur Nord est
aussi concerné par un bosquet protégé.
Au sein de cet espace, une emprise resserrée de 6 400 m² environ accueillera le futur bâtiment. Elle
fait l’objet d’un concours de maitrise d’œuvre pour la construction de la halle évènementielle et
l’aménagement de ses abords immédiats.
Au droit du projet, la RD 974 est classée comme route à grande circulation, générant une bande
d’inconstructibilité de 75 mètres de large, de part et d’autre de l’axe de l’infrastructure.
Ce recul, qui impacte largement le site étudié, et en particulier le secteur Nord, destiné à accueillir la
halle évènementielle, peut néanmoins être réduit par le PLU, lorsqu'il comporte une étude justifiant,
Extrait du plan de zonage du PLU en vigueur Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 8
en fonction des spécificités locales, que ces règles sont compatibles avec la prise en compte des
nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l'urbanisme et des
paysages, en application de l’article L.111-8 du même code.
Cette étude pour la levée de
l’amendement Dupont, également
appelée « étude d’entrée de ville », est
intégrée à la déclaration de pojet.
L’Aire de Valorisation de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) de Meursault, a été approuvée le 17
mai 2021. Elle constitue une Servitude d’Utilité Publique (SUP).
L’emprise à ouvrir à l’urbanisation dans le cadre de la DPMEC, est inscrite dans la zone SP de l’AVAP.
Le secteur SP comme certaines règles des secteurs de l’AVAP, sont inadaptés à l’accueil du projet. Il
est envisagé de modifier le zonage de l’AVAP sur le secteur Nord, en continuité du secteur SU3 existant
au niveau des équipements existants, et d’introduire deux évolutions au règlement du secteur SU3
pour les projets d’intérêt collectif (règle relative aux pentes de toit et à la coupe / l’abattage d’arbres).
Bande d’inconstructibilité applicable au titre de l’article
L.111-6 du code de l’urbanisme – Source : BLC, 2022 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 9
Le projet et les procédures de planification doivent être compatibles avec :
- le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) des agglomérations de Beaune, Nuits-Saint-
Georges et Gevrey-Chambertin
- le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) de la Communauté d’Agglomération Beaune, Côte
et Sud (CABCS)
- les objectifs de gestion du Bien inscrit au patrimoine mondial de l’UNESCO.
Extrait du plan de zonage de l’AVAP Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 10
II. Etat initial de l’environnement
Les éléments exposés ci-dessous décrivent les enjeux issus de l’état initial de l’environnement.
Le milieu physique (climat, sols et sous-sols)
Le climat est influencé essentiellement par le système océanique, altéré par des influences
continentales. Il n’est pas relevé d’enjeu particulier.
L’indice de qualité de l’air est « moyen ». Il n’est également pas relevé d'enjeu particulier au regard du
projet d’équipement public.
La nature du sol ne permet pas d’envisager d’infiltration des eaux pluviales.
Eau et milieux humides
Le site se trouve sur une zone sensible à l’eutrophisation et à proximité de nappes stratégiques pour
la consommation humaine. Voir la partie dédiée aux réseaux concernant l’alimentation en eau potable.
L’exutoire des eaux pluviales est le Riot, qui afflue dans le Monpoulain, dont le bon état écologique est
à retrouver. La gestion des eaux pluviales au sein du projet doit répondre à cet enjeu qualitatif, comme
aux enjeux quantitatifs, en lien avec le PPRNPI (voir la partie relative aux risques naturels).
Le site d’études ne présente pas de caractéristique de zone humide, à l’exception du fond du fossé
principal du Riot, à écoulement intermittent ; les enjeux zone humide, qui portent ainsi sur le Riot et
le ruissellement des eaux pluviales pouvant impacter les milieux en aval, sont faibles.
Les milieux naturels, terrestres et les équilibres biologiques
Le projet entraîne une consommation d’espaces de 1,6 ha (via la mise en compatibilité du PLU).
Le site étudié constitue un espace vert périurbain à forte fréquentation, bordé par un axe routier à très
forte circulation, et ne peut être considéré comme un espace naturel.
Il ne comporte pas d’enjeu floristique ou faunistique particulier, hormis en fond de fossé du Riot
constituant une zone humide (enjeux limités, voir partie précédente).
Il ne porte pas sur un site Natura 2000, ni sur une ZNIEFF, en est éloigné, et n’est pas composé
d’habitats naturels caractéristiques de ces zones. En outre, ces milieux remarquables et les espèces
qui en dépendent (chauves-souris, oiseaux notamment) sont essentiellement menacés par une
modification des pratiques internes aux sites. La notice d’incidences Natura 2000 confirme que
l’aménagement du site étudié ne saurait avoir d’incidences sur les ZSC et ZPS les plus proches. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 11
L’intérêt du site étudié concerne surtout la trame végétale existante, herbacée et arborée, dont le
maintien et le développement revêt un enjeu :
- de conservation d’un espace de respiration urbaine à l’échelle du quartier,
- de limitation de l’artificialisation malgré l’ouverture à l’urbanisation d’une surface maximale
de 1,6 ha dans le cadre de la mise en compatibilité du PLU,
- de maintien et d’amélioration des continuités écologiques locales, en particulier par la
plantation d’arbres.
Il n’est pas identifié d’autre enjeu relatif à la trame verte et bleue. La trame noire doit être protégée /
favorisée, avec un enjeu de limitation de l’éclairage artificiel de ce secteur d’équipements.
Paysages, sites et patrimoine culturel
Le site du projet d’aménagement et de construction de la halle évènementielle de Meursault, s’inscrit
dans la continuité du tissu urbain existant, et d’une zone d’équipements.
Les enjeux paysagers et patrimoniaux sont forts et primordiaux, au regard des nombreuses protections
et leurs objectifs applicables sur la commune, et notamment sur ce secteur d’entrée de village dont la
qualité est à améliorer, situé en zone centrale des Climats, à proximité immédiate d’un monument
historique, dans un environnement viticole prestigieux.
Le projet déplacera l’entrée de village Nord, et conduira à étendre l’urbanisation le long de la RD974,
au-delà de la Léproserie.
La qualité de l’intégration architecturale et paysagère du projet dans cet environnement paysager
viticole et urbain, jouera un rôle capital pour :
- limiter les impacts de l’aménagement et de la construction qui sera notamment visible depuis
la RD974, et depuis la côte viticole, souvent concomitamment à la silhouette des villages de
Meursault dominé par son église (monument historique), Monthelie et Volnay (qui compte
aussi deux monuments historiques en co-visibilité avec le site), aux parcelles de vignes et au
patrimoine viticole (murets, cabotte) ;
- contribuer à mettre en valeur cet environnement lors de la traversée de Meursault, comme
lors de l’utilisation de la future halle et de ses espaces extérieurs, par les habitants du territoire
et ses visiteurs (vues depuis le futur équipement, sur le village de Meursault et son écrin
viticole) ; le site constituera une vitrine pour la commune et le territoire élargi.
Environnement humain, santé et sécurité
Les enjeux en matière d’insertion urbaine sont forts.
L’analyse soulève des enjeux concernant le traitement de la nouvelle entrée de ville qui sera déplacée,
l’interface avec des espaces viticoles, ainsi que des problématiques liées aux nuisances de la future
halle pour les quartiers d’habitat proches. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 12
Le site d’études bénéficie d’une excellente desserte routière via la RD974, principale porte d’entrée
sur la commune et ses Climats.
La gare SNCF et les itinéraires « modes doux » existants entre la gare et le site, et entre le centre-bourg
et le site, constituent de réelles possibilités de déplacements alternatifs à la voiture, mais avec des
distances assez longues, et une sécurisation nécessaire, en particulier pour les piétons. Le réseau de
bus intercommunal ne constitue pas une alternative aisément accessible à ce jour, en raison de
contraintes multiples.
Les enjeux sont :
- d’aménager la voie communale n°11
- d’aménager et de sécuriser les itinéraires de déplacements doux entre la gare et le site, le
centre-bourg et le site
- d’étoffer l’offre de stationnements (voitures et cars).
Le site n’est pas concerné par un périmètre de protection de captage d’eau potable.
Les enjeux concernent essentiellement :
- la maitrise des consommations d’eau potable, en lien avec le Schéma Directeur d’Alimentation
en Eau Potable (SDAEP) intercommunal, bien que les perspectives de croissance de Meursault,
inscrites au sein du PLU, ne soient pas atteintes ;
- la gestion quantitative et qualitative des eaux pluviales sur le site d’études, en lien avec le
PPRNPI, l’absence de capacités d’infiltration, et les zones humides présentes en aval.
La gestion des eaux usées ne représente pas un enjeu fort à Meursault.
La mise en œuvre des énergies renouvelables au regard des diverses potentialités énergétiques est un
enjeu, qui doit toutefois pouvoir se combiner avec les enjeux paysagers et patrimoniaux forts sur la
commune et notamment sur le site d’études.
Notons enfin, que la situation du site, en continuité de l’urbanisation existante, composée
d’équipements, ne devrait pas générer de difficulté particulière en terme de raccordement aux
différents réseaux, ni en terme de gestion des déchets. La ligne électrique traversant une partie du site
devra toutefois être enfouie.
Le projet et les procédures de planification visent à compléter une offre en équipements déjà
développée, en proposant une nouvelle salle d’une capacité importante et modulable, aisément
accessible, moderne, conforme à la réglementation, et durable, à destination des murisaltiens présents
et futurs – avec une démographie qui devrait repartir à la hausse - comme des visiteurs de passage,
répondant à des besoins d’intérêt général.
Le nouvel équipement renforcera encore le dynamisme de Meursault lié au tourisme et aux loisirs, lui-
même associé à l’activité viticole prégnante sur le territoire, avec un enjeu d’intégration au sein
d’espaces viticoles faisant la renommée de la commune. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 13
Cadre de vie
L’enjeu principal au niveau du site d’études, concerne les risques d’inondations, en lien avec le PPRNPI.
Si les aménagements (stationnements) et constructions du projet peuvent être positionnés dans les
zones inondables, un enjeu d’évitement existe, en particulier pour la halle évènementielle.
Les enjeux liés aux autres risques, naturels et technologiques, sont faibles. Néanmoins le projet devra
tenir compte des mouvements de terrain liés au gonflement et retrait des argiles.
Il existe un enjeu concernant le bruit et notamment les nuisances sonores de la future halle
évènementielle pour les zones d’habitat proches.
En outre, la réduction du recul inconstructible (amendement Dupont), doit tenir compte des exigences
de sécurité du site. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 14
Synthèse des enjeux de l’état initial
THEME / SOUS-THEME ENJEUX
MILIEU PHYSIQUE
CLIMAT-AIR Pas d’enjeu particulier.
SOLS ET SOUS-SOLS Contraintes d'infiltration des eaux pluviales à prendre en compte.
EAU
Enjeux qualitatifs : zone sensible à l’eutrophisation, bon état écologique des eaux superficielles situées en aval à retrouver.
Enjeux quantitatifs : ressource en eau potable
Enjeux quantitatifs : gestion des eaux pluviales / de ruissellement (PPRNPI).
ZONES HUMIDES Enjeux portant sur le Riot et le ruissellement des eaux pluviales pouvant impacter les milieux en aval
MILIEUX NATURELS, TERRESTRES ET EQUILIBRES BIOLOGIQUES
USAGES DU SITE ET
CONSOMMATION
FONCIERE
Consommation d’espaces par l’urbanisation, de 1,6 ha maximum.
NATURA 2000
HABITATS NATURELS /
FAUNE-FLORE /
CONTINUITES
ECOLOGIQUES
De par sa nature et son usage, le site ne peut être considéré comme un espace naturel.
Pas d’enjeu Natura 2000 ou ZNIEFF.
Pas d’enjeu floristique ou faunistique particulier.
Enjeu de conservation et de développement de la trame végétale existante sur le site, herbacée et arborée.
La trame noire doit être protégée / favorisée.
PAYSAGES, SITE, PATRIMOINE CULTUREL
PAYSAGES /
PATRIMOINE
Climats du vignoble de Bourgogne (zone centrale, attributs).
Nombreuses protections : site classé, AVAP, SCoT, PLU constituant des outils de gestion des Climats. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 15
Monuments historiques et enjeux de covisibilité : Léproserie, église et château de la Velle à Meursault, église et chapelle de Volnay.
Secteur d’entrée de village principale.
Environnement viticole prestigieux ; site fortement visible depuis la côte viticole et les itinéraires touristiques.
Enjeu de qualité de l’intégration architecturale et paysagère du projet.
ENVIRONNEMENT HUMAIN – SANTE - SECURITE
BIENS MATERIELS /
ENVIRONNEMENT BATI
Insertion du projet situé en continuité d’équipements existants, déplaçant l’entrée de village, et situé à l’interface avec des espaces viticoles.
TRANSPORTS /
DEPLACEMENTS
Aménager la voie communale n°11.
Aménager et sécuriser les itinéraires de déplacements doux entre la gare et le site, le centre-bourg et le site.
Favoriser l’usage des transports en commun.
Etoffer l’offre de stationnements (voitures et cars).
Enjeu de sécurité des déplacements en lien avec la hausse du trafic et
l’interface avec un axe majeur
RESEAUX / RESSOURCES
ENERGETIQUES /
DECHETS
Maitriser les consommations d’eau potable.
Gestion quantitative des eaux pluviales / de ruissellement.
Gestion des eaux usées.
Raccordement aux réseaux aisé.
Consommations d’énergies.
Enfouir la ligne électrique traversant le site.
Déchets de chantier et des futurs usagers.
DEMOGRAPHIE,
HABITAT, ECONOMIE,
EQUIPEMENTS, SANTE
ET SECURITE
Compléter l’offre en équipements, à destination des murisaltiens présents et futurs comme des visiteurs de passage, pour l’intérêt général.
Renforcer le dynamisme de Meursault lié au tourisme et aux loisirs.
CADRE DE VIE
RISQUES NATURELS ET
TECHNOLOGIQUES
Prendre en compte le PPRNPI et éviter autant que possible les zones
inondables.
Prendre en compte les aléas mouvements de terrain liés au gonflement et retrait des argiles.
Enjeux faibles concernant les autres risques.
NUISANCES (BRUIT,
GES)
Gérer les potentielles nuisances (sonores, GES) de la future halle pour les quartiers d’habitat proches.
Tenir des exigences de sécurité du site dans le cadre de la réduction du recul inconstructible (étude amendement Dupont). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 16
III. Présentation du projet
Historique du projet
La commune de Meursault envisage depuis quelques années la réalisation de cette nouvelle salle
évènementielle.
Elle a identifié un site appartenant à la collectivité, ne nécessitant donc aucune acquisition foncière.
Les études préalables ont démarré en 2022 et abouti à un scénario d’aménagement retenu en 2023.
Le projet a alors été affiné pour parvenir au présent dossier.
Le projet a aussi été largement concerté auprès des services associés et de la population. Plusieurs
réunions de concertation et de co-construction du projet ont été mené avec l’Architecte des Bâtiments
de France, l’association des Climats du vignoble de Bourgogne, garante de la Valeur Universelle
Exceptionnelle inscrite à l’Unesco, la DREAL Bourgogne Franche Comté, notamment afin de garantir
l’insertion du projet dans ce contexte patrimonial majeur.
Des concertations techniques et élargies ont également eu lieu avec le sous-préfet, la DDT, la Police de
l’Eau, la MRAE, l’agglomération Beaune Côte et Sud, le SCOT de Beaune – Nuits-Saint-Georges –
Gevrey-Chambertin.
La population a aussi été associée au projet, à travers des communications officielles, en réunion
publique des élus de Meursault, par la presse et par le dossier de concertation mis à disposition depuis
janvier 2024.
Description du projet
Le projet d’aménagement
Le contexte patrimonial et paysager riche, à préserver, impose à la commune, maitre d’ouvrage, une
ambition et une qualité d’aménagement et d’architecture prégnante et majeure. La municipalité
souhaite créer un équipement structurant, signal et vitrine pour Meursault.
Ce travail qualitatif porte notamment sur :
- la façade en front de la RD974
- l’intégration des parkings et équipements en second front du site, dans une ambiance arborée,
végétalisée et paysagée, tout en conservant le bosquet protégé
- la conservation et mise en valeur des espaces verts autour de la Léproserie Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 17
Au Sud du site, les espaces publics actuels et notamment les parkings seront réaménagés pour
simplifier leur fonctionnement, et les rendre plus qualitatifs et cohérents avec les nouveaux
aménagements projetés.
Plan masse du projet global - Source : BLC – 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
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Plan des principes d’aménagement - Source : BLC – 2024
Un mail piéton structurant relie les 2 parvis des équipements majeurs (Halle évènementielle et
Complexe St Nicolas), en reprenant l’emprise de la voirie existante.
Les circulations sont ainsi déportées à l’arrière-plan du site.
Afin d’assurer la préservation du cours d’eau, une délimitation végétale et arborée, soit une coupure
verte, est maintenue en bordure du ruisseau du Riot.
Un maillage modes doux complètera la trame de déplacements actifs. A terme, la liaison modes doux
entre le centre du village et la gare transitera par cet espace.
La voie existante qui parcourt le site depuis l’accès Sud est prolongée, en assurant une accessibilité à
double sens de l’ensemble du site, soit depuis la route départementale 974 directement au Sud, soit
par la VC 11 au Nord. Cette voirie traversante permet de désenclaver le site, tout en répartissant les
flux. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
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Au Nord, la VC 11 est déportée et élargie à hauteur du site.
Des voiries complètent la trame viaire pour desservir les stationnements ou les équipements. Les
voiries du parking central sont en sens unique.
Ce nouveau schéma viaire et de mobilité permet de placer les modes doux comme prioritaires, directs
et efficaces, afin d’encourager et favoriser leurs usages.
3 entités de stationnement sont mutualisées et connectées, pouvant ainsi servir à tous les
équipements publics du site. 245 places seront ainsi créées ou réaménagées sur le secteur, dont 7
places PMR.
Le parking central nécessite de retravailler le talus appuyé contre le complexe sportif pour insérer les
stationnements. Le choix de réduire le talus modifie le paysage autour du bâtiment, mais il permet de
conserver la prairie ouverte en front de site.
Les places resteront pour partie de grands espaces verts pour un usage lors des pointes de
fréquentation. En dehors, ils constitueront une place végétale. Tous les stationnements créés seront
donc végétalisés, à l’exception des stationnements PMR.
Les places existantes au Sud sont réaménagées pour une plus grande efficience. Une partie de ces
places seront en enrobé, car aménagées sur l’emprise existante des voies ou circulations.
L’accessibilité par les transports en commun ou collectifs sera assurée par des voiries adaptées au
passage des bus et un emplacement de dépose bus.
Le bosquet protégé au PLU au Nord-Est du site sera conservé et mis en valeur par un parcours ludique
et de promenade. La haie existante au Nord, près du parking existant, sera aussi conservée et intégrée
dans l’aménagement.
320 arbres nouveaux seront plantés, afin de créer un écrin de verdure pour le nouveau bâtiment, mais
aussi pour l’ensemble du site de projet.
Ce projet paysager assurera à la fois la dissimulation des parkings, la mise en valeur paysagère des
espaces publics, la mise en scène des constructions, l’intégration des aménagements dans le paysage
et participera au confort climatique. A cet effet, un masque végétal et arboré sera constitué en limite
Nord du site pour intégrer le nouveau bâtiment. La vue depuis le grand paysage sera donc uniquement
sur un linéaire végétal, intégrant ainsi la silhouette du bâtiment. Ce masque aura aussi pour objectif
de cadrer et orienter les vues vers la Côte viticole.
Ces espaces verts assureront, de surcroît, une fonction technique pour gérer les eaux pluviales (places
végétalisées et bordées de noues paysagères). Des ouvrages seront prévus pour les eaux du bâtiment
au sein de son emprise aménageable.
Le fossé parcourant l’emprise de la future halle devra être busé pour supprimer une rupture
topographique, ou intégré à l’aménagement. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 20
Le projet de Halle évènementielle
Travaillés avec les différents services de l’Etat et partenaires, les éléments suivants sont les choix et
contraintes définies afin de cadrer les concepteurs dans le cadre du concours de maitrise d’œuvre. Ils
résultent des dispositions souhaitées pour définir le nouveau bâtiment, assurer son intégration dans
le paysage, limiter son impact environnemental. Ils se traduisent par une note architecturale, qui est
incluse au concours de maitrise d’œuvre.
Le programme détaillé se traduit par ce schéma fonctionnel et organisationnel, inscrit dans le contexte
du site.
Sur l’emprise du bâtiment, le projet inclura la réalisation du parvis face au bâtiment et d’accès vers les
stationnements.
En frange Nord, un masque arboré et paysager doit intégrer le projet dans le paysage.
A l’Ouest, l’espace extérieur doit être traité en façade du bâtiment, en intégrant un bassin en eau
permanente et de gestion des eaux pluviales.
Schéma fonctionnel - Source : BLC – 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 21
Le parvis doit constituer un espace public de qualité à l’entrée principale du bâtiment. Sa matérialité
sera qualitative, à l’instar des abords de la Léproserie, de type pavés ou dallages.
Le bâtiment sera composé, afin de s’ouvrir vers ce parvis et de créer des relations entre eux.
La Halle évènementielle disposera d’un hall distribuant la salle divisible en 3 espaces cloisonnables.
Le bâtiment sera largement ouvert vers l’Ouest, afin de donner des vues sur la Côte viticole et sur la
silhouette du bourg de Meursault. Cependant, cette vue devra être composée à l’intérieur de la salle
pour créer l’envie, la curiosité des occupants d’aller voir le panorama. La façade Est du bâtiment sera
également traitée de manière qualitative.
Une cour de service permettra de gérer l’accessibilité technique et logistique du bâtiment, lors des
évènements.
Attenant à la salle principale, l’espace extérieur sera traité comme son prolongement. Son
aménagement devra être compatible avec le maintien des vues vers la Côte et le bourg. Un bassin
devra être réalisé sur l’espace extérieur, avec une double fonction : bassin en eau permanent et
ouvrage de rétention des eaux pluviales. Il participera à la composition paysagère en front du nouveau
bâtiment.
Au regard du programme du bâtiment, un gabarit maximal a été défini.
Il vise à faire correspondre les usages et contraintes dimensionnelles des espaces intérieurs du
bâtiment, avec les enjeux paysagers et d’intégration, notamment par rapport à la visibilité depuis la
Côte viticole. Pour ce faire, le bâtiment ne pourra pas culminer à une hauteur supérieure à celle de la
Léproserie.
Par ailleurs, le volume se composera avec une hauteur progressive. En façade de la RD974 et de
l’espace vert, le bâtiment sera plus bas, avec une hauteur limitée à 8m au point le plus bas, situé en
façade Ouest.
A l’Est, le bâtiment pourra avoir une hauteur plus forte, culminant à 11m maximum.
Cette limitation du gabarit génère un volume avec une toiture en pente orientée vers la Côte viticole.
Cette toiture, 5ème façade du bâtiment, présente donc un fort enjeu et devra être traitée de manière
qualitative. Elle sera l’un des éléments les plus visibles depuis la Côte, au regard de ses dimensions. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 22
Coupe du gabarit maximal - Source : BLC – 2024
Coupe du gabarit maximal - Source : BLC – 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 23
Afin d’intégrer le masque végétal et arboré en limite Nord du projet, un recul inconstructible est
imposé de 10m depuis la limite de l’emprise du futur bâtiment.
De la même manière, un recul inconstructible de 10m est imposé en limite Sud, afin de générer un
recul minimal depuis le ruisseau du Riot et de permettre la création du parvis.
Enfin, le bâtiment devra se situer en dehors de la zone bleue du PPRI.
Le bâtiment devra respecter un recul minimum de 60m depuis l’axe de la RD974. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 24
Le projet devra prendre en compte 5 accès imposés :
Plans des accès imposés - Source : BLC – 2024
Le projet utilisera des matériaux extérieurs nobles et simples, à l’instar du vocabulaire architectural du
village et de la Côte Viticole :
- la pierre
- le verre
- le métal
- le végétal (mais pas de murs végétaux).
Sur la façade Ouest, le concepteur cherchera un aspect extérieur mixant les 3 matériaux principaux
(pierre, verre, métal). La proposition vitrée devra se limiter à environ un tiers.
Les teintes et couleurs claires sont proscrites.
Les effets extérieurs de miroir et de reflets sont interdits. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 25
La toiture devra composer une 5ème façade, aussi qualitative que les autres. Elle intègrera les enjeux
de vues réciproques avec la Côte viticole. Le concepteur devra prévoir une composition avec plusieurs
pans de toitures. Les toitures terrasses ne sont autorisées que pour des surfaces limitées, pour des
raisons techniques.
Autant que possible, les limites ou les clôtures seront constituées par des haies vives d’essence locale,
composées de 4 espèces minimum. En cas de création de clôtures non végétales, les grillages rigides
sont proscrits.
Les équipements techniques ne devront pas être visibles. Ils seront alors dissimulés, masqués ou
intégrés à l’architecture et à la volumétrie du bâtiment.
Afin de préserver les Climats de Bourgogne au regard des problématiques de reflets et de luminosité,
les panneaux photovoltaïques, sont autorisés uniquement s’ils constituent un élément architectural et
de composition des façades ou toitures du projet. Dans ce cas, ils ne pourront être orientés que vers
le Sud ou l’Est. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 26
Vues 3D - Source : BLC – 2024 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 27
Les variantes
Le projet retenu est le résultat d’un travail préliminaire de faisabilité, alliant différents scénarii, des
choix et des options variées.
Au départ du projet, un rond-point était prévu à l’intersection entre la VC11 et la RD974. Si cet
équipement aurait permis de sécuriser très efficacement l’accès à la VC11, il présentait plusieurs
inconvénients (impact environnemental et foncier), qui ont mené à écarter cette option en accord avec
le Département de Côte d’Or, gestionnaire de la RD974.
Les scénarii proposés intégraient des variantes en terme d’implantation / localisation de la halle et des
aires de stationnement, de nombre de places de stationnement, de maillage viaire - avec un impact
foncier différent -, de préservation ou non du bosquet et des espaces verts notamment devant la
Léproserie, du talus de la salle omnisport.
Le scénario retenu par la commune conservait le meilleur ordonnancement et la meilleure
préservation des abords de la Léproserie en limitant l’impact paysager, permettait de préserver le
bosquet protégé, proposait l’offre de stationnements la plus réduite, mais la mieux répartie et la moins
impactante. Ce projet était aussi le plus vertueux en matière de consommation foncière et de
préservation des espaces verts.
Réseaux
Le site est aisément raccordable aux réseaux existants :
- eau potable et défense incendies (poteaux incendie)
- eaux usées (raccordement en gravitaire au réseau traversant le site du Nord au Sud)
- branchement électrique depuis le réseau HTA enterré (la ligne aérienne existante sera enfouie)
- éclairage (LED à faible consommation)
- gaz (si nécessaire)
- télécoms et fibre.
En raison des faibles capacités d’infiltration du sol, l’intégralité des eaux pluviales sera évacuée
gravitairement vers le Riot traversant le projet au centre du site.
Les eaux pluviales issues du lot constructible pour la future Halle seront traitées à la parcelle (bassin à
double fonction).
Les eaux pluviales issues des espaces publics sont traitées gravitairement. Une partie des eaux pourra
s’infiltrer dans la végétation et les espaces non imperméabilisés pour les pluies courantes. Les eaux
issues des voiries et stationnements de la partie centrale seront dirigées vers les noues paysagères
puis rejetées au ruisseau du Riot.
Au Nord du Riot, les eaux issues de la nouvelle VC11 et de la voirie de desserte seront gérées par un
ouvrage de rétention enterrée sous les parkings puis rejetées au Riot. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 28
Les eaux pluviales en partie Sud seront collectées, puis gérées dans un ouvrage de rétention paysagé
entre la Léproserie et la Halle.
Les rejets seront limités, à priori et sous réserve de la validation de la police de l’eau et des dossiers
réglementaires, à un débit de 4,5 Litres/seconde/hectare, avec une période de retour trentennale
(30 ans).
Phasage
Le projet sera mené en plusieurs grandes étapes :
1. Terrassements et viabilisation du lot de la future halle (début des travaux envisagé courant
2025)
2. Construction du bâtiment
3. Travaux de finition de la voirie, la création des parkings et des espaces publics (phase pouvant
être concomitante à la seconde)
Les modifications du parking Sud et de la VC 11 pourront intervenir dans un phasage indépendant.
Coûts prévisionnels
A ce stade des études, les travaux ont été évalués à un investissement de l'ordre de 6 031 000 € Hors
Taxes :
- 4 000 000 € HT pour la construction de la Halle
- 2 031 000 € HT pour les aménagements de voirie, viabilisation, réseaux et espaces publics.
Les emprises appartenant à la commune, aucun frais foncier n’est prévu.
Les coûts d’études, maitrise d’œuvre, frais financiers sont estimés pour l’ensemble du projet à
0,80 M€ TTC, y compris les mesures de suivi et d’accompagnement.
Encadrement du projet et prescriptions
Le projet s’inscrit dans le cadre d’un permis d’aménager (PA), définissant un lot constructible pour la
future halle et ses abords (parvis, jardin). Il définit les aménagements et cadre la composition du site.
Son règlement compte des règles d’urbanisme renforçant celles du PLU.
Si le concours de maitrise d’œuvre porte sur l’ensemble du projet, que ce soit le bâtiment ou les
espaces publics, le concepteur retenu sera contraint par un certain nombre de prescriptions inscrites
au sein du programme architectural, mais aussi dans la notice architecturale, qui retranscrit les règles
définies et présentées précédemment. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 29
Caractéristiques de la phase opérationnelle, estimation des émissions et
résidus attendus
Si la surface du bâtiment Halle n’est pas encore précisément connue, il est estimé, au maximum, une
surface de plancher d'environ 2 000 m².
Plusieurs hypothèses ont été posées concernant la structure du bâtiment, sa fréquentation, pour
estimer les matériaux, énergies, ressources nécessaires au projet, ainsi que les émissions et résidus en
phase chantier et de fonctionnement.
Le projet n’est pas soumis à la réglementation thermique RT 2012, le maître d’ouvrage exige qu’il s’y
conforme, ainsi qu’aux exigences du référentiel « Énergie Carbone » E+C− niveau 3, et qu’il atteigne le
label « Bepos Effinergie 2017 » 6 sur les critères Bbiomax et Cepmax.
Le total des besoins en chaleur est estimé à environ 123 MWh/an.
La consommation d’électricité spécifique, hors éclairage extérieur, est estimée à environ 28 MWh/an.
La consommation électrique totale de l’éclairage public s’élève à 7,4 MWh/an.
Si l’installation de panneaux solaires photovoltaïques présente un bon potentiel de réduction de GES,
les contraintes architecturales du projet en réduisent fortement l’apport effectif ; elle est autorisée
sous conditions dans le cadre du projet. D’autres énergies renouvelables sont envisageables :
aérothermie, géothermie, chaudière-bois.
On estime la consommation d’eau potable et les rejets d’eaux usées à 600 m3/an.
A terme, en supposant que des évènements supplémentaires soient organisés, le projet devrait se
traduire par un doublement du nombre de km parcourus par an, soit 3 millions de km/an, contre 1,5
million actuellement. Cette augmentation n’est pas significative à l’échelle du trafic routier existant.
L’impact du projet sur le climat provient essentiellement du facteur des déplacements.
Description du projet de mise en compatibilité du PLU
Pour accueillir ce projet d’intérêt général, la mise en compatibilité du PLU vise à :
- étendre la zone NL sur la zone AVP, par la création d’un sous-secteur NLa de 1,6 ha, au titre de
l’article L.151-13 du code de l’urbanisme (STECAL) ; ce sous-secteur NLa est dédié aux salles
d’art et de spectacles et aux autres équipements publics ;
- prévoir certaines règles spécifiques ou dérogations pour ce sous-secteur NLa, essentiellement
afin de ne pas contraindre la création architecturale (article 6 et 11 surtout) ;
- supprimer des emplacements réservés au Nord du site, suite aux acquisitions communales
(suppression de l’ER5 et réduction de l’ER6). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 30
Le bosquet protégé au titre de l’article L.123-1-5 7° est maintenu, en raison de son intérêt fort, en
particulier d’un point de vue paysager et patrimonial.
L’étude pour la levée de l’amendement Dupont est annexée au dossier de déclaration de projet. Elle
aboutit à un recul inconstructible réduit de 75 m à 60 m en zone NLa, par rapport à la RD974. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 31
Extraits du plan de zonage et de sa légende
AVANT mise en compatibilité
Extraits du plan de zonage et de sa légende
APRES mise en compatibilité Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 32
Le règlement est plus précisément mis en compatibilité comme suit (éléments ajoutés en vert ;
éléments supprimés en gris barré) : Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 33
Description du projet de modification de l’AVAP
Si c’est le PLU qui détermine la constructibilité, le zonage de l’AVAP nécessite toutefois d’évoluer, car
les principes définis pour le secteur SP sont :
- des nouvelles constructions limitées (en accord avec le PLU), sauf pour l’extension (limitée) de
constructions existantes, et pour les activités agricoles ;
- la préservation des dispositifs paysagers existants.
La construction d’un bâtiment, autre qu’agricole, dérogeant à ces principes, serait donc de nature à
porter atteinte aux principes fondamentaux du secteur SP, et à l’économie générale de l’AVAP, ce qui
nécessiterait une révision du document, et non sa modification.
Afin de préserver la cohérence du secteur SP, le zonage de l’AVAP est donc modifié, afin d’exclure du
secteur SP, l’emprise à ouvrir à l’urbanisation dans le cadre de la mise en compatibilité du PLU, qui
accueillera notamment la halle évènementielle.
Cette emprise concerne en effet un espace vert périurbain à forte fréquentation régulière ou
exceptionnelle, bordant une route à grande circulation, ne constituant ni un espace agricole / viticole
(il n’est pas planté en vignes), ni un espace naturel, et qui s’inscrit en continuité d’équipements
existants.
Le secteur SU3 est donc retenu sur cette emprise, en cohérence avec le secteur SU3 englobant le
complexe sportif et la Léproserie.
Voir page suivante. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 34
Plan des secteurs et des éléments du
patrimoine de l’AVAP avant modification
Plan des secteurs et des éléments du
patrimoine de l’AVAP après modification Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 35
Certaines règles de l’AVAP en secteur SU3, apparaissent inadaptées à l’accueil de la halle
évènementielle, et plus généralement d’équipements publics ou d’intérêt collectif. En outre, le
contexte paysager et patrimonial, comme le souhait du maitre d’ouvrage, imposent un projet
d’aménagement et de construction à forte valeur qualitative, à la hauteur des enjeux et de la
renommée du territoire. De ce point de vue, les règles de l’AVAP apparaissent contraignantes.
Ceci concerne :
- les règles relatives à la forme et pente de toitures et aux matériaux de couvertures ;
- les règles relatives à la protection des éléments végétaux existants (dans le cadre du projet
d’aménagement sur l’emprise qui accueillera la halle évènementielle, la destruction de
quelques arbres pourra être nécessaire, mais sera largement compensée par le projet de
végétalisation du site, qui respectera les mesures compensatoires prévues par le règlement de
l’AVAP).
Le projet de modification de l’AVAP vise ainsi l’évolution de deux règles. Le règlement est plus
précisément modifié comme suit (éléments supprimés barrés en gris, éléments ajoutés en vert). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 36
Ces évolutions du zonage et du règlement de l’AVAP, ne portent pas atteinte à l’économie générale
des dispositions relatives à la protection du patrimoine bâti et des espaces de l’AVAP en vigueur. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 37
IV. Analyse des effets prévisibles du projet, de la
mise en compatibilité du PLU et de la
modification de l’AVAP sur l'environnement
et la santé
Les effets du projet sont évalués au regard des enjeux mis en exergue par l’étude de l’état initial. Ils
sont appréhendés pendant la phase de travaux, ainsi que durant la phase d’exploitation correspondant
au fonctionnement du projet.
On distingue différents types d’effets du projet sur l’environnement : les effets négatifs et positifs, les
effets directs, les effets indirects et les effets induits, les effets temporaires, les effets permanents, et
les effets cumulés du projet avec d’autres projets connus.
Effet sur le milieu physique, l’eau
Les effets négatifs sur la qualité de l’air et l’effet d’îlot de chaleur, ne seront pas significatifs.
Les risques de contamination des eaux superficielles sont faibles, ceux des eaux souterraines sont nuls.
Les eaux seront peu chargées en polluants et des dispositifs de traitement des éventuelles pollutions
sont prévus, avant rejet au milieu naturel.
L’impact du projet et la mise en compatibilité qui en découle, en hypothèse haute, n’est pas
négligeable, en s’ajoutant aux autres consommations, dans un contexte de stress hydrique fort sur le
territoire communal. Il reste cependant limité, et des mesures contribueront à le réduire. La ressource
en eau est suffisante pour répondre aux besoins.
En outre, des actions sont programmées, notamment à court terme, dans le cadre du SDAEP
intercommunal pour assurer et sécuriser l’approvisionnement en eau du territoire, particulièrement
pour les secteurs déficitaires, dont fait partie Meursault.
Le projet aura nécessairement un impact négatif sur l’imperméabilisation des sols du site, au regard
de sa nature actuelle (espaces verts). Cet impact est réduit par la réutilisation de surfaces
imperméabilisées existantes (voies et parkings actuels). Il est toutefois sans impact quantitatif sur le
régime des eaux, de par l’écrêtement réalisé qui ne modifiera pas les conditions hydrauliques actuelles.
Le dossier Loi sur l’eau permettra de gérer l’apport en eaux de ruissellement de manière acceptable
pour les milieux naturels. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 38
Effet en terme de consommation foncière et sur les milieux naturels, terrestres
et les équilibres biologiques
C’est essentiellement la mise en compatibilité du PLU qui aura des effets négatifs directs et
permanents en terme de consommation foncière, en ouvrant le secteur à la construction. Le projet
d’équipement concerne un secteur déjà très fréquenté pour cet usage et en partie déjà consommé
(parkings existants) ; il est conçu de manière à limiter l'imperméabilisation des surfaces, et les choix
retenus dans la mise en compatibilité, permettent d’éviter ou réduire ces effets négatifs : maintien de
la protection du bosquet, d’une bande inconstructible en façade de la RD974. La surface générant une
consommation d’espaces est ramenée à 1,05 ha. Le secteur NLa est délimité à titre exceptionnel, a une
taille et une capacité d’accueil limitées, conformément à l’article L.151-13 du code de l’urbanisme.
Le projet, comme les procédures de planification, n’ont pas d’incidence directe ou indirecte,
permanente ou temporaire, sur les habitats et sur les espèces protégées au titre de Natura 2000 : le
projet n’impacte pas de pelouses calcaires, falaises, éboulis, milieux forestiers, cavités, favorables à
plusieurs espèces d’oiseaux et/ou de chauves-souris. Ces milieux remarquables et les espèces qui en
dépendent (chauves-souris, oiseaux notamment) sont essentiellement menacés par une modification
des pratiques internes aux sites. La notice d’incidences Natura 2000 confirme que l’aménagement du
site étudié ne saurait avoir d’incidences sur les ZSC et ZPS les plus proches, qui, par ailleurs en est
éloigné (environ 3 km).
Les évolutions du PLU et de l’AVAP participeront uniquement à la protection d’éléments végétaux
existants.
Le projet, par une végétalisation et un entretien encadré, apportera un bilan net positif à la biodiversité
de proximité notamment en faveur du cortège d’espèces d’oiseaux de milieux périurbains. Il
contribuera à améliorer la richesse biologique et conduira à la création de continuités écologiques
locales sur le site.
Effets sur les paysages, sites et patrimoine culturel
Le projet a un impact visible sur le paysage.
S’il ne modifie pas de manière majeure le paysage global, le projet a néanmoins une incidence sur le
paysage.
Le projet étend l’urbanisation de la commune et des abords de la RD974, tout en améliorant l’image
de l’entrée de ville et notamment la frange urbaine Nord. Il s’insère dans le prolongement de
l’ambiance paysagère existante par le prolongement et l’extension du bosquet par le masque arboré.
Il assure ainsi le traitement de la limite Nord, tout en masquant le futur bâtiment, et en épaississant la
masse arborée. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 39
L’implantation urbaine et la composition du site, permettent de préserver les espaces verts en front
de la route départementale, pour maintenir l’ordonnancement autour de la Léproserie et préserver le
bâtiment historique. Le recul de la future halle et son gabarit limité permettent de réduire l’effet
d’échelle vis-à-vis de la Léproserie et de conserver le caractère majeur de la Léproserie.
Les dispositions constructives, d’ordonnancement et de composition urbaine permettent d’atténuer
les impacts sur le projet, avec le travail sur la volumétrie, le gabarit, l’implantation dans le tènement
de la future Halle, également pour limiter les impacts de la masse bâtie à créer. La large végétalisation
du site amène à réduire les impacts du nouveau projet, en dissimulant les espaces utilitaires et les
parkings, en conservant un second front très arboré et verdoyant.
Le projet demeure toutefois prégnant dans le paysage de la Côte notamment, avec les façades Sud et
ouest les plus visibles. Les images d’insertion induisent un biais majeur avec le sentiment d’un bâtiment
blanc, très distinct dans le paysage, mais cette représentation était nécessaire, en l’absence
d’éléments plus précis aujourd’hui sur son architecture, sa couleur, sa matérialité,… Néanmoins, ce
traitement architectural encore non connu et représenté en blanc est largement cadré par les
dispositions constructives et architecturales imposées aux équipes de maitrise d’œuvre amenés à
concourir. Ces mesures correctives ou compensatoires permettent d’atténuer les impacts du projet
sur le paysage.
Les prochaines étapes du concours de maitrise d’œuvre permettront de veiller au respect de ces
mesures par le contrôle par le jury de concours, par le maitre d’ouvrage, par l’instruction du permis et
par l’Architecte des bâtiments de France.
Sélections de vues d’insertion avec le projet : Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 40 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 41 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 42 Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 43
Le projet a un impact paysager sur le territoire par son implantation en entrée de ville, dans le
prolongement de l’urbanisation existante. Toutefois, il participe pleinement à reconfigurer l’entrée de
ville et son image, avec un aménagement des abords de la RD 974 et la requalification de la limite
urbaine.
Les impacts paysagers du projet sont atténués par la dimension végétale et paysagère du projet qui
compense la création des parkings et infrastructures en épaississant le bosquet arboré, dans une
longue ligne arborée ceinturant tout le projet.
Les impacts du bâtiment sont limités par les dispositions prises dans le cadre du projet et du concours
de maitrise d’œuvre, visant à améliorer son insertion paysagère et assurer sa cohabitation avec la
Léproserie : volumétrie, gabarit maximal, matériaux et couleurs, plantations,… Néanmoins, un impact
permanent demeure sur le sens historique d’implantation de la Léproserie, qui ne sera plus un
bâtiment isolé.
Depuis la Côte, le projet est visible de par son importance, le gabarit et le cordon arboré atténuent sa
prégnance visuelle. L’architecture du projet retenu participera aussi à créer un bâtiment le mieux
insérer possible dans le territoire. En retour le bâtiment va mettre en scène les vues vers le paysage
de Meursault, son village et sa Côte, lors des évènements. Les dispositions paysagères, architecturales
et urbaines, ainsi que par les prescriptions sont définis pour aboutir à une haute qualité paysagère et
architecturale.
Le projet participe aux objectifs de préservation du Bien, avec l’amélioration du cadre de vie, des
entrées de ville, un aménagement urbain cohérent et qualitatif. Il pourrait potentiellement impacter
la Paulée, puisqu’il est dimensionné pour cet évènement mais dans un lieu maitrisé par la puissance
publique, adapté à la taille de cet évènement, aux normes et confortable pour recevoir les invités.
L’ensemble des choix intégrés à la conception du projet d’aménagement et de construction, à la mise
en compatibilité du PLU et à la modification de l’AVAP, validés avec le maitre d’ouvrage et les services
de l’Etat notamment, permettent ainsi d’éviter et réduire les impacts sur la VUE du Bien ; son intégrité
et authenticité ne sont pas remis en cause.
Effets sur l’environnement humain, santé et sécurité
Le projet et la mise en compatibilité du PLU auront des effets positifs en matière de synergies et
complémentarités avec les équipements existants.
Les effets négatifs pour les riverains et usagers seront limités dans le temps.
Effets négatifs non significatifs en terme de sécurité, fluidité du trafic, modes doux.
Le projet est aisément raccordable aux différents réseaux.
Il est en adéquation avec les capacités épuratoires de la STEP ; ses rejets d’eaux usées entraineront
des effets négatifs qui resteront très limités ; le projet est également compatible avec la capacité des
réseaux secs. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 44
Le projet et les procédures de planification auront donc des effets positifs indirects sur l’économie
locale, à Meursault et ses alentours.
La nature et la localisation de la halle évènementielle, projet d’intérêt général, génèrent des effets
positifs pour les équipements et services présents sur la commune.
Les effets ne seront pas significatifs en terme de qualité de l’air, nuisances sonores et sécurité.
Effet sur le cadre de vie
La gestion des eaux pluviales et la végétalisation prévues au sein du projet, permettront de ne pas
modifier le régime des eaux en aval, et donc de ne pas aggrave les risques d’inondations. Le projet
prend en compte le PPRNPI.
Les dispositions nécessaires à la limitation des effets négatifs pour la future halle, dus aux aléas relatifs
au retrait-gonflement des argiles, seront prises dans la conception du projet lorsqu’il sera précisé.
La vulnérabilité aux risques naturels de la Halle a bien été prise en considération.
Absence d’impact significatif en matière de nuisances sonores, émissions de GES et déchets Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 45
Synthèse des effets
LEGENDE :
La synthèse des enjeux met en lumière les principaux effets négatifs portés par le projet, les effets
positifs. Sont également indiqués les effets neutres (effets négatifs compensés par des effets positifs)
ou les thématiques n’ayant pas d’effets du au projet.
THEME / SOUS-THEME ENJEUX EFFETS
MILIEU PHYSIQUE
CLIMAT-AIR Pas d’enjeu particulier.
Emissions de GES permanentes, non
significatives.
Voir aussi nuisances.
Léger effet d’îlot de chaleur, permanent.
SOLS ET SOUS-SOLS
Contraintes d'infiltration des
eaux pluviales à prendre en
compte.
Absence d’effet : Pas de modification des
conditions hydrauliques actuelles.
EAU
Enjeux qualitatifs : zone
sensible à l’eutrophisation, bon
état écologique des eaux
superficielles situées en aval à
retrouver.
Les risques de pollutions sont des risques
accidentels très faibles, temporaires.
Gestion des eaux pluviales et limitation de
l’imperméabilisation permettant de contenir
les effets de façon permanente
Enjeux quantitatifs : ressource
en eau potable
Consommation d’eau potable limitée, en
adéquation avec les ressources du territoire.
Enjeux quantitatifs : gestion des
eaux pluviales / de ruissellement
(PPRNPI).
Absence d’effet : Pas de modification des
conditions hydrauliques actuelles.
Voir aussi effets sur les risques.
ZONES HUMIDES
Enjeux portant sur le Riot et le
ruissellement des eaux
pluviales pouvant impacter les
milieux en aval
Absence d’effet : Le fond de fossé du Riot n’est
pas impacté en terme d’imperméabilisation et
de pollution. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 46
MILIEUX NATURELS, TERRESTRES ET EQUILIBRES BIOLOGIQUES
USAGES DU SITE ET
CONSOMMATION
FONCIERE
Consommation d’espaces par
l’urbanisation, de 1,6 ha
maximum.
Consommation d’espaces par l’urbanisation,
de 1,6 ha maximum, effet permanent.
NATURA 2000
HABITATS NATURELS /
FAUNE-FLORE /
CONTINUITES
ECOLOGIQUES
De par sa nature et son usage, le
site ne peut être considéré
comme un espace naturel.
Absence d’effet.
Pas d’enjeu Natura 2000 ou
ZNIEFF.
Absence d’incidence directe ou indirecte,
permanente ou temporaire, sur les habitats
et sur les espèces protégées au titre de
Natura 2000.
Pas d’enjeu floristique ou
faunistique particulier.
Présence potentielle d’arbres à cavités pour
les chiroptères.
Impact des travaux lors des périodes de
reproduction (dérangement, destruction) et
de la fauche pour l’entretien des espaces
publics.
Enjeu de conservation et de
développement de la trame
végétale existante sur le site,
herbacée et arborée.
Destruction nécessaire de quelques arbres.
La trame noire doit être
protégée / favorisée. Effets de l’éclairage du site sur la faune.
PAYSAGES, SITE, PATRIMOINE CULTUREL
PAYSAGES /
PATRIMOINE
Climats du vignoble de
Bourgogne (zone centrale,
attributs).
Nombreuses protections : site
classé, AVAP, SCoT, PLU
Impact permanent sur le paysage des Climats.
Impact permanent sur le sens historique
d’implantation de la Léproserie, qui ne sera
plus un bâtiment isolé. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 47
constituant des outils de gestion
des Climats.
Monuments historiques et
enjeux de covisibilité :
Léproserie, église et château de
la Velle à Meursault, église et
chapelle de Volnay.
Secteur d’entrée de village
principale.
Environnement viticole
prestigieux ; site fortement
visible depuis la côte viticole et
les itinéraires touristiques.
Enjeu de qualité de
l’intégration architecturale et
paysagère du projet.
Extension de l’entrée de village ; effet
permanent.
Covisibilités des monuments historiques, du
vignoble et des itinéraires touristiques avec
le projet.
ENVIRONNEMENT HUMAIN – SANTE - SECURITE
BIENS MATERIELS /
ENVIRONNEMENT BATI
Insertion du projet situé en
continuité d’équipements
existants, déplaçant l’entrée de
village, et situé à l’interface avec
des espaces viticoles.
Voir effets sur les paysages et le patrimoine.
TRANSPORTS /
DEPLACEMENTS
Aménager la voie communale
n°11.
Réaménagement prévu dans le projet (effet
permanent).
Aménager et sécuriser les
itinéraires de déplacements
doux entre la gare et le site, le
centre-bourg et le site.
Le projet connectera les équipements
existants et le futur axe modes doux qui
reliera le bourg à la gare (effet permanent
futur).
Favoriser l’usage des transports
en commun.
Le projet intègre des voies et stationnements
bus (déposes-minute).
Etoffer l’offre de
stationnements (voitures et
cars).
Réaménagement et création de 245 aires de
stationnement (effet permanent). Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 48
Enjeu de sécurité des
déplacements en lien avec la
hausse du trafic et l’interface
avec un axe majeur
Trafic supplémentaire non significatif, effet
temporaire. Sécurité non dégradée.
RESEAUX / RESSOURCES
ENERGETIQUES /
DECHETS
Maitriser les consommations
d’eau potable. Voir effets sur l’eau.
Gestion quantitative des eaux
pluviales / de ruissellement. Voir effets sur l’eau et les risques.
Gestion des eaux usées.
Projet générant des effluents supplémentaires
ponctuels mais permanents en adéquation
avec les capacités des équipements
épuratoires.
Raccordement aux réseaux
aisé. -
Consommations d’énergies. Consommations énergétiques ponctuelles, permanentes, limitées.
Enfouir la ligne électrique
traversant le site. Prévu dans le projet.
Déchets de chantier et des
futurs usagers. Quantités ponctuelles, permanentes, faibles.
DEMOGRAPHIE,
HABITAT, ECONOMIE,
EQUIPEMENTS, SANTE
ET SECURITE
Compléter l’offre en
équipements, à destination des
murisaltiens présents et futurs
comme des visiteurs de passage,
pour l’intérêt général.
Effets positifs : réponses aux besoins du
territoire, projet d’intérêt général, synergies et
complémentarités pouvant être trouvées avec
les équipements existants.
Renforcer le dynamisme de
Meursault lié au tourisme et aux
loisirs.
Effets positifs indirects sur l’économie locale,
à Meursault et ses alentours.
CADRE DE VIE
RISQUES NATURELS ET
TECHNOLOGIQUES
Prendre en compte le PPRNPI et
éviter autant que possible les
zones inondables.
Pas de modification des conditions
hydrauliques actuelles, donc pas d’effet sur
les risques d’inondations. Prise en compte du
PPRNPI. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 49
Prendre en compte les aléas
mouvements de terrain liés au
gonflement et retrait des
argiles.
Prise en compte des aléas et de la
vulnérabilité de la halle.
Enjeux faibles concernant les
autres risques.
Prise en compte des risques et de la
vulnérabilité de la halle.
NUISANCES (BRUIT, GES)
Gérer les potentielles nuisances
(sonores, GES) de la future halle
pour les quartiers d’habitat
proches.
Effets ponctuels mais permanents.
Voir aussi les effets « Climat Air ».
Tenir des exigences de sécurité
du site dans le cadre de la
réduction du recul
inconstructible (étude
amendement Dupont).
Absence d’effets au terme de l’étude
d’entrée de ville. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 50
V. Analyse des effets cumulés du projet avec
d'autres projets, plans ou programmes connus
Nous avons relevé la nécessité de prendre en compte les effets cumulés avec d'autres projets sur la
commune ou à proximité (jusqu’à Beaune et Chagny incluses), soumis à avis de l'autorité
environnementale, en 2024, 2023 ou 2022.
A ce titre, nous avons identifié un seul projet dans notre aire d’étude pour l’évaluation des impacts
cumulés, sur les liens suivants :
https://www.mrae.developpement-durable.gouv.fr/avis-rendus-sur-projets-de-la-mrae-bourgogne-
a1312.html
Il s’agit du projet d’aménagement d’un site de production fabrication de viennoiseries sur la commune
de Beaune. En date du 2 juin 2023, la MRAE n’a toutefois pas émis d’avis. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 51
VI. Solutions de substitutions et raisons du choix
du projet et des évolutions apportées au PLU
et à l’AVAP
Choix du site
Le secteur d’implantation retenu pour la halle (surface de 1,6 ha) présente un certain nombre
d’avantages cumulés :
- maitrise foncière communale
- vastes emprises
- complémentarités possibles avec la Léproserie, le complexe sportif
- proximité avec les atouts paysagers et patrimoniaux de la commune, en lien avec la vocation
du futur équipement
- opportunité de marquer et de valoriser l’entrée de ville Nord
- accessibilité aisée (mobilités motorisées et douces)
- enjeux écologiques limités
- absence d’enjeu agricole/viticole.
En outre, il n’existe pas de site de renouvellement urbain ou de friche suffisamment important dans le
tissu urbain du village pour y accueillir un tel équipement.
Le choix d’une extension en prolongement des équipements actuels, sur un site déjà anthropisé, ni
naturel, ni agricole, a été préféré plutôt que le développement d’un nouveau site isolé, sur des
emprises viticoles, agricoles ou naturelles, avec un impact environnemental, agricole, économique,
touristique et patrimonial plus fort.
En outre, le PLU en vigueur n’offre pas de capacité constructible adaptée, en particulier le long de la
RD974 ou de la rue Charles Giraud, axes majeurs de découverte de la commune.
Parti d’aménagement, programmation et composition urbaine
Le parti pris d’aménager a été de travailler avec les contraintes réglementaires, paysagères et
fonctionnelles du site.
Les choix opérés consistent à contraindre l’aménagement de la Halle et des stationnements, pour
maintenir l’ordonnancement autour de la Léproserie, de maintenir les espaces verts ouverts en front
de la RD 974, pour prioriser l’intégration paysagère et patrimoniale du projet. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 52
La halle s’en trouve contrainte, avec une emprise aménageable réduite et la plus reculée possible
depuis la RD974, avec des stationnements échelonnés sur le site et moins nombreux que prévus
initialement.
La solution retenue parmi plusieurs variantes et hypothèses de composition (voir partie III) est celle
qui limite le plus l’étalement urbain, donc les surfaces imperméabilisées, mais aussi l’impact paysager
sur le site et sur le monument historique.
Des scénarios intégraient la réalisation d’un giratoire pour l’accès Nord sur la RD 974. Toutefois, le coût
important, l’imperméabilisation et les emprises nécessaires à sa réalisation ont repoussé cette idée.
Le trafic généré ne justifiait pas non plus un tel aménagement. Les infrastructures existantes de tourne-
à-gauche sont suffisantes pour les flux attendus.
De plus, le tracé des voies a été pensé pour limiter la vitesse des véhicules. Par ailleurs, les choix en
matière de stationnement permettent de mutualiser les infrastructures et évitent de multiplier les
places. Les traversées modes doux sont rendues prioritaires.
Le mail piéton central et connectant les différents équipements, structure tout le projet et la
composition urbaine du site.
Concernant la construction de la Halle, les choix se sont aussi portés pour réduire son gabarit, son
emprise et son impact, pour maintenir des volumétries et rapports d’échelle en cohérence avec la
Léproserie.
Les dispositions constructives imposées ambitionnent de limiter et cadrer l’architecture du futur
équipement. Il n’est pas possible de laisser carte blanche aux concepteurs de la Halle, dans ce site aux
très forts enjeux paysagers et patrimoniaux.
Les nuisances, l’intégration paysagère et les choix au regard de
l’environnement
La prise en compte des nuisances et des préconisations environnementales et paysagères a été native
à la réalisation du projet. Ce dernier est réalisé sur un site avec de faibles enjeux au niveau de la faune
et de la flore.
Dès le démarrage du projet, le concept était celui d’une zone paysagée, qualitative et limitant ses
impacts environnementaux.
Le parti pris est de laisser une large place aux espaces verts, afin d’apporter une qualité paysagère et
un cadre de vie agréable, tout en agrémentant ces espaces, pour qu’ils soient profitables à la
biodiversité et à l’environnement.
La solution retenue consiste à définir des espaces de stationnements et circulation moins massifs, plus
réduits et mieux répartis sur l’ensemble de l’opération. Ils permettent de créer des espaces préservés
de tout aménagement, des espaces verts notamment en bordure de la RD 974, autour de la Léproserie.
Cette répartition autorise d’ouvrir plusieurs petits corridors écologiques à l’échelle du projet. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 53
La Halle sera partiellement masquée par la végétation qui conduit à traiter aussi la frange urbaine et
l’entrée de ville. Les parkings et emprises fonctionnelles sont dissimulées sous la canopée et les 320
arbres. Elles permettent à la fois d’assurer l’intégration du projet dans le grand paysage, de limiter les
impacts sur les Climats de Bourgogne, de gérer la proximité avec le monument historique.
Les plantations seront nombreuses et offriront une forte diversité végétale dans la zone. Ces choix
occasionnent un impact environnemental positif en comparaison de la situation actuelle, où le terrain
est une prairie, avec peu d’espèces différentes.
De même, les espaces verts permettent de gérer les eaux pluviales et limitent l’imperméabilisation.
Le choix d’une gestion douce des eaux pluviales, au maximum « sans tuyaux », confère une vocation
technique et utilitaire, en plus de l’apport paysager relatif à la biodiversité des espaces verts.
Economies d’énergies et de ressources
La localisation du projet, le développement de la trame modes doux et la proximité de la RD974 et de
la gare, sont de nature à encourager l'usage des modes alternatifs à la voiture pour les déplacements
ou une mutualisation de l’usage automobile. La conception du projet vise aussi à limiter la vitesse des
véhicules, et à mutualiser les places de stationnements à l’échelle des 3 équipements. L'ensemble de
ces dispositions contribue à réduire l'usage des véhicules motorisés, afin de limiter les consommations
d'énergie, la pollution automobile et la nuisance sonore.
Les espaces publics sont aussi conçus pour réduire l'impact environnemental et la consommation des
ressources. Les espaces verts sont privilégiés, la large arborisation et végétalisation du site concourt à
améliorer le confort et le cadre de vie ; les eaux pluviales sont traitées par des noues et des dispositifs
de gestion douce, autant que possible.
Par ailleurs, les contraintes imposées au concepteur du bâtiment visent à réduire l’usage des
ressources, notamment énergétique, avec un niveau de performances à atteindre. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 54
VII. Compatibilité avec les autres plans et
programmes
La mise en compatibilité du PLU et la modification de l’AVAP portent sur un territoire et un site localisé
en zone centrale des Climats du vignoble de Bourgogne inscrits au patrimoine mondial de l’UNESCO.
De fait, les enjeux paysagers et patrimoniaux, la Valeur Universelle Exceptionnelle et les attributs du
Bien UNESCO sont au cœur de la présente évaluation environnementale.
Il convient de se reporter l’état initial et aux effets, détaillant le contexte de l’inscription, les enjeux et
objectifs de gestion du site et la manière dont ils sont pris en compte.
Le projet et les procédures de planification (en particulier le PLU) sont compatibles avec le SCoT,
concernant :
- ses objectifs de développement des équipements touristiques et culturels
- ses orientations paysagères et patrimoniales (le SCoT constitue un des outils de gestion des
Climats UNESCO)
- ses dispositions relatives à la gestion des eaux pluviales et à la non-dégradation du risque
d’inondation.
Le projet et les procédures de planification (en particulier le PLU) prennent en compte les actions
suivantes du PCAET :
• Action n°3 – Développer les modes doux et sobres en énergie
• Action n°5 – Intégrer les enjeux énergie climat dans les outils de planification et les opérations
d'aménagement
• Action n°8 – Promouvoir le déploiement du solaire (thermique et photovoltaïque).
• Action n°9 – Développer les autres énergies renouvelables
• Action n°10 – Maîtrise des consommations d’eau et de la qualité de la ressource
• Action n°11 – Engager une politique incitative en faveur de la gestion alternative des eaux
pluviales
• Action n°16 – Accompagner et sensibiliser les communes à la gestion de leur patrimoine
communal Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 55
VIII. Mesures d'évitement, de réduction, de compensation et d'accompagnement et indicateurs de suivi de l’évaluation
environnementale (pour le PLU)
D’une manière générale, pour la phase travaux, la mise en œuvre d’un chantier respectueux de l’environnement et des riverains est une mesure importante. Il s’agira d’engager une réflexion en concertation entre le maitre d’ouvrage et
le maitre d’œuvre permettant de définir un plan de gestion du chantier adapté.
THEME / SOUS-THEME ENJEUX EFFETS MESURES EFFETS RESIDUELS PHASE MESURES DETAILS COUTS
MILIEU PHYSIQUE
CLIMAT-AIR Pas d’enjeu particulier.
Emissions de GES permanentes, non
significatives.
Voir aussi nuisances.
E
MR : Promouvoir les
déplacements alternatifs aux
véhicules motorisés (création
d’une trame modes doux)
Création d’une trame modes doux, de
cheminements pour les piétons, vélos
reliant les différents équipements et
cheminements existants.
Inclus dans la
conception du projet -
E MR : Végétalisation Potentiel dépolluant par séquestration du carbone. Inclus dans la conception du projet
Léger effet d’îlot de chaleur,
permanent. E
ME : Plantation de plus de 320
arbres et vaste végétalisation du
site
Amélioration de la qualité de vie,
ombrages, limitation des revêtements
captant la chaleur
Inclus dans la
conception du projet -
SOLS ET SOUS-SOLS
Contraintes d'infiltration des
eaux pluviales à prendre en
compte.
Absence d’effet : Pas de
modification des conditions
hydrauliques actuelles.
- - - - -
EAU
Enjeux qualitatifs : zone
sensible à l’eutrophisation, bon
état écologique des eaux
superficielles situées en aval à
retrouver.
Les risques de pollutions sont des
risques accidentels très faibles,
temporaires.
Gestion des eaux pluviales et
limitation de l’imperméabilisation
permettant de contenir les effets de
façon permanente
C ME : Limiter les impacts du chantier sur l'environnement Définition d'une charte "chantier propre" Inclus dans la conception du projet
- C + E ME : Eviter tout type de pollution
du sol et des milieux
Eviter les pollutions accidentelles du
chantier, celles des eaux de
ruissellement des parkings, celles liées
aux déchets des usagers.
Inclus dans la
conception du projet
C + E MR : Maintien d’une bande inconstructible le long du Riot Préserve le cours d’eau et ses abords, maintient une coupure verte. Inclus dans la conception du projet
Enjeux quantitatifs : ressource
en eau potable
Consommation d’eau potable
limitée, en adéquation avec les
ressources du territoire.
- - - - -
Enjeux quantitatifs : gestion
des eaux pluviales / de
ruissellement (PPRNPI).
Absence d’effet : Pas de
modification des conditions
hydrauliques actuelles.
Voir aussi effets sur les risques.
E
ME : Contrôle et maintenance des
installations de collecte et
d’écrêtement des eaux pluviales
Assuré par le service Environnement de
la CABCS pour éclipser les risques de
pollution.
Inclus dans la
conception du projet -
ZONES HUMIDES Enjeux portant sur le Riot et le ruissellement des eaux C + E ME : Maintien d’une bande inconstructible le long du Riot Préserve le cours d’eau et ses abords, maintient une coupure verte. Inclus dans la conception du projet - Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 56
pluviales pouvant impacter les
milieux en aval Absence d’effet : Le fond de fossé du
Riot n’est pas impacté en terme
d’imperméabilisation et de pollution.
C + E MR : Pas de modification du ruisseau du Riot
Création uniquement de 4
franchissements larges sur le Riot,
sans autre modification du ruisseau
pour ne pas impacter la biodiversité
existante.
Inclus dans la
conception du projet
THEME / SOUS-THEME ENJEUX EFFETS MESURES EFFETS RESIDUELS PHASE MESURES DETAILS COUTS
MILIEUX NATURELS, TERRESTRES ET EQUILIBRES BIOLOGIQUES
USAGES DU SITE ET
CONSOMMATION
FONCIERE
Consommation d’espaces par
l’urbanisation, de 1,6 ha
maximum.
Consommation d’espaces par
l’urbanisation, de 1,6 ha maximum,
effet permanent.
E ME : Emprise limitée des surfaces imperméabilisées
Création de nombreux espaces verts et
noues, limitation de l’emprise des voiries
et espaces publics, végétalisation.
Inclus dans la
conception du projet
L’emprise réellement aménageable
sera limitée à 1,05 ha.
C + E + P ME : Maintien du bosquet au Nord-Est
Au sein du PLU, seules les coupes
d’entretien sont admises (sans DP), ou
l’abattage en raison d’un sanitaire
détérioré ou d'une dangerosité avérée
(avec DP).
Pas de surcoût
E + P
ME : Maintien d’une bande
inconstructible de 60 m de largeur
par rapport à la RD974 (étude
amendement Dupont)
Cette bande inconstructible est inscrite
au sein du règlement du PLU (article N6). Pas de surcoût
E + P
ME : Maintien de l’emprise au sol
maximale des constructions en
zone NLa (50%)
Cette règle du PLU en vigueur,
maintenue dans le cadre de la mise en
compatibilité, permet d’éviter
l’imperméabilisation, par des
constructions, de 50% de la superficie du
terrain.
Pas de surcoût
E MR : Réutilisation d’une partie des voies et parkings existants
Reprise et réutilisation de la voirie
existante, de plusieurs espaces de
stationnements réduisant les
aménagements à créer
Inclus dans la
conception du projet
NATURA 2000
HABITATS NATURELS /
FAUNE-FLORE /
CONTINUITES
ECOLOGIQUES
De par sa nature et son usage,
le site ne peut être considéré
comme un espace naturel.
Absence d’effet. - - - - -
Pas d’enjeu Natura 2000 ou
ZNIEFF.
Absence d’incidence directe ou
indirecte, permanente ou
temporaire, sur les habitats et sur
les espèces protégées au titre de
Natura 2000.
- - - - -
Pas d’enjeu floristique ou
faunistique particulier.
Présence potentielle d’arbres à
cavités pour les chiroptères.
Impact des travaux lors des périodes
de reproduction (dérangement,
destruction) et de la fauche pour
l’entretien des espaces publics.
C
ME : Rechercher au préalable du
défrichement, si celui-ci est
contraint, des arbres à cavités
pour les chiroptères
Recherche des gîtes et cavités à chauves-
souris, espèces protégées. Pas de surcoût
Bilan net positif sur la biodiversité de
proximité, notamment en faveur du
cortège d’espèces d’oiseaux de milieux
périurbains. La végétalisation et un
entretien encadré contribueront à
améliorer la richesse biologique et
conduiront à la création de continuités
écologiques locales sur le site.
E MR : Choix des essences végétales favorables à la biodiversité
Choix d’essences végétales locales et
favorables à la biodiversité, définition
d’un projet paysager au regard des
atouts pour la faune et la flore
Inclus dans la
conception du projet
C
MR : Réalisation des travaux hors
périodes de reproduction des
espèces
Réalisation des travaux en-dehors de la
période allant de mars à octobre. Pas de surcoût
C + E + P
MS : Réaliser un suivi avant,
pendant et après travaux des
impacts du projet, en particulier
pour les espèces sensibles
susceptibles de vivre sur le site
Expertise écologique. Pas de surcoût Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 57
E MA : Fauche tardive sur les espaces publics Fauche tardive des espaces publics. 0,050 M€ HT / an
Enjeu de conservation et de
développement de la trame
végétale existante sur le site,
herbacée et arborée.
Destruction nécessaire de quelques
arbres.
C + E + P
ME : Maintien du bosquet au
Nord-Est, des arbres bien
développés ainsi que les haies et
toutes les trames bocagères.
Au sein du PLU, seules les coupes
d’entretien sont admises (sans DP), ou
l’abattage en raison d’un sanitaire
détérioré ou d'une dangerosité avérée
(avec DP).
Pas de surcoût
C + E
MR : Création d’une canopée de
320 arbres et arbustes, vastes
espaces verts
Création de nombreux espaces
favorables à la biodiversité de par la
végétalisation du projet
Inclus dans les coûts
d’espaces verts
E MC : Plantation de plus de 320 arbres Compense la destruction d’arbres sur le talus du complexe sportif. Inclus dans la conception du projet
La trame noire doit être
protégée / favorisée.
Effets de l’éclairage du site sur la
faune. C + E
MR : Implantation de bornes
lumineuses basses
Limiter la pollution lumineuse par des
éclairages plus petits et moins
impactant.
Inclus dans la
conception du projet -
THEME / SOUS-THEME ENJEUX EFFETS MESURES EFFETS RESIDUELS PHASE MESURES DETAILS COUTS
PAYSAGES, SITE, PATRIMOINE CULTUREL
PAYSAGES /
PATRIMOINE
Climats du vignoble de
Bourgogne (zone centrale,
attributs).
Nombreuses protections : site
classé, AVAP, SCoT, PLU
constituant des outils de
gestion des Climats.
Monuments historiques et
enjeux de covisibilité :
Léproserie, église et château de
la Velle à Meursault, église et
chapelle de Volnay.
Secteur d’entrée de village
principale.
Environnement viticole
prestigieux ; site fortement
visible depuis la côte viticole et
les itinéraires touristiques.
Enjeu de qualité de
l’intégration architecturale et
paysagère du projet.
Impact permanent sur le paysage
des Climats.
Impact permanent sur le sens
historique d’implantation de la
Léproserie, qui ne sera plus un
bâtiment isolé.
Extension de l’entrée de village ;
effet permanent.
Covisibilités des monuments
historiques, du vignoble et des
itinéraires touristiques avec le
projet.
E + C ME : Limitation du gabarit bâti
Réduction des hauteurs du futur
bâtiment, avec un gabarit progressif
allant de 8m en front de RD à 11m en
fond de l’emprise. Impact visuel de la
masse bâtie réduite et bâtiment
légèrement plus bas que la Léproserie.
Inclus dans la
conception du projet
Respect des objectifs de protection du
Bien.
Maintien des traditions locales (Paulée,
St-Vincent Tournante).
L’intégrité et l’authenticité de la VUE ne
sont pas remis en cause.
Mise en scène des vues vers le paysage
de Meursault, pour les usagers de la
halle.
Entrée de village améliorée de façon
permanente.
E + P
ME : Maintien d’une bande
inconstructible de 60 m de largeur
par rapport à la RD974 (étude
amendement Dupont) et
maintien du premier plan en
espace vert ouvert (prairie)
La mise en scène de la Léproserie et de
son implantation avec son clos jardin à
l’arrière, est conservée.
Inclus dans la
conception du projet
C + E + P ME : Maintien du bosquet au Nord-Est Maintien d’un élément fort du paysage local. Pas de surcoût Impact permanent sur le sens historique d’implantation de la
Léproserie, mais maintien de
l’ordonnancement autour de la
Léproserie, du caractère majeur du
monument historique, du cône de vue
depuis la RD974 en venant du Nord. La
future halle sera à équidistance de la
Léproserie, que le complexe sportif n’en
est distant.
En matière de paysage, le projet
demeure prégnant dans les vues depuis
la Côte notamment, avec les façades
Sud et Ouest les plus visibles. Le
traitement architectural encore non
connu est largement cadré par les
dispositions constructives et
architecturales imposées aux équipes de
maitrise d’œuvre amenés à concourir.
Ces mesures correctives ou
compensatoires permettent d’atténuer
E + C
MR : Masque arboré en limite
Nord du site, traitement de la
frange urbaine et de l’entrée de
ville
Création du masque arboré au Nord du
bâtiment, pour masquer le bâtiment,
réduire son impact visuel et traiter la
frange urbaine, tout en renouvelant
l’image d’entrée de ville.
Inclus dans la
conception du projet
E + C MR : Cadrage du projet architectural pour la conception
de la Halle
Définition de règles pour cadrer le projet
architectural dans le règlement du
concours de maitrise d’œuvre,
règlement du permis d’aménager, dans
la notice architecturale, et le suivi de ces
règles par le jury du concours et par
l’avis ultérieur de l’ABF sur le projet
Jury de concours :
0,010M€
E + C MR : Limitation du gabarit bâti
Réduction des hauteurs du futur
bâtiment, avec un gabarit progressif
allant de 8m en front de RD à 11m en
fond de l’emprise. Impact visuel de la
masse bâtie réduite et bâtiment
légèrement plus bas que la Léproserie.
Limitation de l’impact sur la morphologie
urbaine du village (attribut UNESCO)
Inclus dans la
conception du projet
E + C MR : Plantation de 320 arbres Les plantations permettent de dissimuler les parkings, espaces techniques, accès 0,143 M € Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 58
et circulations, d’offrir une qualité
paysagère, de garantir une interface
paysagée entre la zone urbanisée et
agricole, de limiter les impacts sur les
attributs UNESCO.
les impacts du projet sur le paysage. Les
prochaines étapes du concours de
maitrise d’œuvre permettront de veiller
au respect de ces mesures par le
contrôle par le jury de concours, par le
maitre d’ouvrage, par l’instruction du
permis de construire et par l’Architecte
des bâtiments de France.
THEME / SOUS-THEME ENJEUX EFFETS MESURES EFFETS RESIDUELS PHASE MESURES DETAILS COUTS
ENVIRONNEMENT HUMAIN – SANTE - SECURITE
BIENS MATERIELS /
ENVIRONNEMENT BATI
Insertion du projet situé en
continuité d’équipements
existants, déplaçant l’entrée de
village, et situé à l’interface
avec des espaces viticoles.
Voir effets sur les paysages et le
patrimoine.
- - - - -
TRANSPORTS /
DEPLACEMENTS
Aménager la voie communale
n°11.
Réaménagement prévu dans le
projet (effet permanent). - - - - - Aménager et sécuriser les
itinéraires de déplacements
doux entre la gare et le site, le
centre-bourg et le site.
Le projet connectera les
équipements existants et le futur
axe modes doux qui reliera le bourg
à la gare (effet permanent futur).
E MR : Mesures favorables à l'usage des modes doux
Réalisation d'un maillage de
cheminements doux, plateaux surélevés
et priorité des piétons aux traversées de
la trame modes doux, mail structurant
dédié aux modes doux.
Inclus dans la
conception du projet -
Favoriser l’usage des
transports en commun.
Le projet intègre des voies et
stationnements bus (déposes-
minute).
E
MR : Mesures favorables à l'usage
des transports en commun ou
collectifs
Voirie adaptée aux bus et desserte
possible en bus.
Inclus dans la
conception du projet -
Etoffer l’offre de
stationnements (voitures et
cars).
Réaménagement et création de 245
aires de stationnement (effet
permanent).
- - - - -
Enjeu de sécurité des
déplacements en lien avec la
hausse du trafic et l’interface
avec un axe majeur
Trafic supplémentaire non
significatif, effet temporaire.
Sécurité non dégradée.
C + E
MR : La conception / modification
des voiries vise à améliorer la
fonctionnalité et la sécurité des
déplacements
Réaménagement de la VC11, voirie
principale en double sens, voiries
secondaires en sens unique.
Inclus dans la
conception du projet -
RESEAUX / RESSOURCES
ENERGETIQUES /
DECHETS
Maitriser les consommations
d’eau potable. Voir effets sur l’eau. - - - - - Gestion quantitative des eaux
pluviales / de ruissellement. Voir effets sur l’eau et les risques. - - - - -
Gestion des eaux usées.
Projet générant des effluents
supplémentaires ponctuels mais
permanents en adéquation avec les
capacités des équipements
épuratoires.
- - - - -
Raccordement aux réseaux
aisé. - - - - - -
Consommations d’énergies. Consommations énergétiques ponctuelles, permanentes, limitées.
C + E MR : Atteindre un niveau E+C 3 pour le bâtiment
Limiter les besoins en énergie en
construisant un bâtiment
énergétiquement performant
Inclus dans la
conception du projet
Impacts résiduels liés à la vie de la
future halle évènementielle, bien que
réduits par les mesures prises, ils n’en
demeurent pas moins persistants :
consommation d’énergies et de
ressources.
E MR : Limiter la consommation électrique liée à l'éclairage public
Mise en place de LEDs pour l'éclairage
public, limiter les temps d'éclairage des
voies publique.
Inclus dans la
conception du projet
Enfouir la ligne électrique
traversant le site. Prévu dans le projet. - - - - - Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 59
Déchets de chantier et des
futurs usagers.
Quantités ponctuelles,
permanentes, faibles. - - - - -
DEMOGRAPHIE,
HABITAT, ECONOMIE,
EQUIPEMENTS, SANTE
ET SECURITE
Compléter l’offre en
équipements, à destination des
murisaltiens présents et futurs
comme des visiteurs de
passage, pour l’intérêt général.
Effets positifs : réponses aux besoins
du territoire, projet d’intérêt général,
synergies et complémentarités
pouvant être trouvées avec les
équipements existants.
- - - - -
Renforcer le dynamisme de
Meursault lié au tourisme et
aux loisirs.
Effets positifs indirects sur
l’économie locale, à Meursault et ses
alentours.
- - - - -
THEME / SOUS-THEME ENJEUX EFFETS MESURES EFFETS RESIDUELS PHASE MESURES DETAILS COUTS
CADRE DE VIE
RISQUES NATURELS ET
TECHNOLOGIQUES
Prendre en compte le PPRNPI
et éviter autant que possible les
zones inondables.
Pas de modification des conditions
hydrauliques actuelles, donc pas
d’effet sur les risques d’inondations.
Prise en compte du PPRNPI.
C + E
ME : Obligation d’implanter la
halle en-dehors des zones
inondables du PPRNPI
Cette obligation est inscrite au sein
de la notice architecturale qui
encadre le projet.
Inclus dans la
conception du projet
-
E MR : Gestion adaptée des eaux pluviales des espaces publics
Mise en place d'un système de
collecte en « sans tuyau » des eaux
pluviales au moyen de noues,
rétention des eaux dans plusieurs
ouvrages répartis dans l'opération,
aménagement de bassins de
rétention ouverts, paysagers et aux
pentes douces.
0,060 M€ HT
E MR : Rétention des eaux sur les parcelles Gestion des eaux à la parcelle pour la future halle. Inclus dans la conception du projet
E
MR : Emprise limitée des surfaces
imperméabilisées, végétalisation
Création de nombreux espaces verts
et noues, limitation de l’emprise des
voiries et espaces publics,
végétalisation des stationnements.
0,200 M€ HT
E
MR : Etude hydraulique et
réalisation d'un dossier loi sur
l'eau
Mesures visant à étudier le
fonctionnement hydraulique du site
et à définir les modalités de gestion
des eaux pluviales.
0,015 M€ HT
Prendre en compte les aléas
mouvements de terrain liés au
gonflement et retrait des
argiles.
Prise en compte des aléas et de la
vulnérabilité de la halle. - - - - -
Enjeux faibles concernant les
autres risques.
Prise en compte des risques et de la
vulnérabilité de la halle. - - - - -
NUISANCES (BRUIT,
GES)
Gérer les potentielles
nuisances (sonores, GES) de la
future halle pour les quartiers
d’habitat proches.
Effets ponctuels mais permanents.
Voir aussi les effets « Climat Air ».
C MR : Limiter les impacts du chantier sur l'environnement Définition d'une charte "chantier propre" Inclus dans la conception du projet
Impacts résiduels liés à la vie de la
future halle évènementielle, bien que
réduits par les mesures prises, ils n’en
demeurent pas moins persistants :
bruits liés aux déplacements et aux
usages, production de gaz à effet de
serre.
E
MR : Promouvoir les
déplacements alternatifs aux
véhicules motorisés
Création d’une trame modes doux,
de cheminements pour les piétons,
vélos reliant les différents
équipements et cheminements
existants.
Inclus dans la
conception du projet
C + E
MR : Respect du niveau
d'isolation acoustique
réglementaire
Mise en conformité de la
construction avec le niveau
d’isolation acoustique réglementaire
attendu pour ce type
d’équipements.
A estimer sur le
projet retenu.
C MR : Limiter la pollution sonore liée au chantier Travaux uniquement en journée. Pas de surcoût Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 60
E
MR : Recours aux énergies
renouvelable et faiblement
émettrices de CO2
Privilégier le recours à des énergies
durables pour la halle. -
E
MR : Recul du bâtiment le plus au
Nord possible, pour limiter les
nuisances aux riverains
Recul du bâtiment le plus au Nord
possible, pour limiter les nuisances
aux riverains.
Inclus dans la
conception du projet
Tenir des exigences de sécurité
du site dans le cadre de la
réduction du recul
inconstructible (étude
amendement Dupont).
Absence d’effets au terme de
l’étude d’entrée de ville. E + P
ME : Maintien d’une bande
inconstructible de 60 m de largeur
par rapport à la RD974 (étude
amendement Dupont)
Cette bande inconstructible est
inscrite au sein du règlement du PLU
(article N6).
Pas de surcoût -
TOUS LES THEMES C + E MR : Définition d’une notice
architecturale pour le concours de
maitrise d’œuvre
Réalisation d’une notice détaillant
les contraintes et dispositions
attendues pour la réalisation de la
Halle.
Inclus dans la
conception du projet
Au total et hors les dispositions incluses dans la conception du projet, les mesures d'évitement, réduction, compensations et accompagnement sont estimés à 0,460 M€ HT. Toutefois, ce coût comprend également des travaux qui
participent à la construction du projet (chemins doux, bassins de rétention paysagés). Ce coût résulte pour grande partie des aménagements prévus pour les eaux pluviales et des espaces verts. De nombreuses dispositions sont aussi
nativement incluses dans le projet et ne sont pas chiffrées en tant que telles.
Au sein de son évaluation environnementale, le PLU prévoit des indicateurs de suivi en fonction des thématiques de l’évaluation environnementale, qui apparaissent suffisants pour suivre les incidences du PLU mis en compatibilité,
d’autant plus que cette mise en compatibilité conduit à assouplir le règlement pour la nouvelle zone NLa, en ce qui concerne l’aspect extérieur des constructions autorisées surtout. Les mesures visant à limiter les impacts sur
l’environnement sont intégrées au projet, et non à la planification.
Après application des mesures d’évitement, de réduction et de compensation, des impacts résiduels négatifs persisteront suite à la réalisation du projet de la Halle évènementielle.
En effet, l’urbanisation, bien que réduite par un site déjà anthropisé et sans usages agricoles, viticoles ou naturels, entraine nécessairement une consommation de terres végétales avant la réalisation du projet. La consommation foncière
affichée est de 1,6 hectares (surface de zonage qui passe en zone NLa), mais elle inclut le bosquet, les espaces verts devant la halle. Aussi l’emprise réellement aménageable est de 1,05 ha, dont le lot constructible qui ne sera pas aménagé
en totalité.
Un impact permanent demeure sur le sens historique d’implantation de la Léproserie, mais l’ordonnancement autour de la Léproserie est conservé, de même que le caractère majeur du monument historique et le cône de vue depuis la
RD974 en venant du Nord. La future halle sera à équidistance de la Léproserie, que le complexe sportif n’en est distant.
En matière de paysage, le projet demeure prégnant dans les vues depuis la Côte notamment, avec les façades Sud et ouest les plus visibles. Le traitement architectural encore non connu est largement cadré par les dispositions constructives
et architecturales imposées aux équipes de maitrise d’œuvre amenés à concourir. Ces mesures correctives ou compensatoires permettent d’atténuer les impacts du projet sur le paysage. Les prochaines étapes du concours de maitrise
d’œuvre permettront de veiller au respect de ces mesures par le contrôle par le jury de concours, par le maitre d’ouvrage, par l’instruction du permis de construire et par l’Architecte des bâtiments de France.
Les autres impacts résiduels sont, quant à eux, liés à la vie de la future halle évènementielle, bien que réduits par les mesures prises, ils n’en demeurent pas moins persistants : bruits liés aux déplacements et aux usages, consommation
d’énergies et de ressources, production de gaz à effet de serre. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 61
IX. Analyse des méthodes utilisées, difficultés et
auteurs de l’étude
Les données de l'état initial proviennent essentiellement du recueil de données réalisé auprès des
administrations et organismes compétents, des informations et documents fournis par le Maître
d’Ouvrage, de plusieurs visites de terrain et d’études spécifiques. L’état initial résulte d’une synthèse
de données et d’une mise en corrélation de ces données pour mettre en exergue les enjeux.
L'identification des impacts a été réalisé au regard des enjeux et des contraintes déterminés à l'état
initial, et de la connaissance du projet à ce stade de l’élaboration. Ils ont été abordés par thème et
appréhendés selon les différentes phases du projet (chantier, exploitation).
Les difficultés que nous avons rencontrées concernent essentiellement les effets en terme de
déplacements, les nuisances sonores de la future halle (bâtiment qui devra respecter la
réglementation en vigueur, et trafic) pour les riverains et dans une moindre mesure, les effets induits
sur l’économie locale.
L’étude a été réalisée par le cabinet BERTHET LIOGIER CAULFUTY (urbanisme, paysage,
environnement, ingénierie VRD), par le cabinet LAMY (environnement), Alain DESBROSSE, ingénieur
écologue. Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 62
X. Conclusion
Au terme de cette étude, nous pouvons conclure que les enjeux principaux concernant la réalisation
de la halle évènementielle sur la commune de Meursault, sont de :
▪ traiter l’intégration paysagère, architecturale, environnementale du projet, dans un contexte
aux enjeux paysagers et patrimoniaux multiples (extension urbaine le long de la RD974, entrée
de ville, classement à l’UNESCO des Climats de Bourgogne, cônes de vue depuis la Côte et les
axes dé découverte du territoire, co-visibilité avec des monuments historiques – notamment
la Léproserie et l’église de Meursault et des attributs des Climats…)
▪ maitriser les eaux pluviales issues du ruissellement et de l’artificialisation des sols.
Par le choix du site, le projet se révèle peu impactant, puisque l’on note :
▪ une absence d’enjeux pour les sites Natura 2000 les plus proches,
▪ une absence d’enjeux sur les habitats naturels identifiés sur un territoire élargi, des enjeux
faibles concernant les zones humides,
▪ une proximité immédiate de la RD974, avec des carrefours / accès sécurisés,
▪ l’absence de risques importants, en-dehors des risques d’inondations pris en compte par le
PPRNPI, qui s’impose comme servitude.
Les effets attendus du projet sur l’environnement sont essentiellement liés aux items suivants, et, à
défaut de pourvoir être évités, sont réduits ou compensés :
▪ la consommation foncière,
▪ la prégnance persistante de la future construction dans le paysage, néanmoins encadrée et
limitée au maximum, et l’impact sur le sens historique d’implantation de la Léproserie
▪ la vie de la future halle évènementielle (bruits liés aux déplacements et aux usages,
consommation d’énergies et de ressources, production de gaz à effet de serre).
Mais il faut aussi relever les effets bénéfiques du projet comme :
▪ un bilan net positif sur la biodiversité de proximité, notamment en faveur du cortège d’espèces
d’oiseaux de milieux périurbains, grâce à la végétalisation et à un entretien encadré,
▪ la mise en scène des vues vers le paysage de Meursault depuis la halle, Construction d’une halle évènementielle – Meursault (21) Résumé non technique
RNT de l’évaluation environnementale commune – Version 2 – Février 2025 63
▪ le dimensionnement de la halle, pourrait accueillir des évènements majeurs, attributs des
Climats (la Paulée, la Saint-Vincent Tournante),
▪ les synergies et complémentarités rendues possibles avec les équipements proches.
Par ailleurs, une gestion quantitative et qualitative des eaux pluviales assure :
▪ la préservation du milieu récepteur qu’est le Riot (et sa zone humide) et des milieux en aval
(également zones humides) ;
▪ l’absence d’impact quantitatif des nouveaux aménagements sur le régime des eaux actuel, et
donc la non-aggravation des risques d’inondations notamment connus et encadrés par le
PPRNPI.