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Arrêté - Préfecture - Indre-et-Loire - Dossier de Presse Padrsq vf
Document publié le Mardi 3 février 2026
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Indre-et-Loire - Dossier de Presse Padrsq vf)
Thèmes du document : Sécurité publique, Justice et droit, Violences sexistes et sexuelles,
E
PRÉFET
D'INDRE-
ET-LOIRE
Liberté
Egalité
Fraternité
Lundi 2 février 2026
DOSSIER DE PRESSE
Plan d’action départemental de restauration
de la sécurité du quotidien
Dossier de presse Bilan de la première année de mise en œuvre : des résultats
encourageants, un travail à poursuivre
Le contenu du PADRSQ 2026 :
Quatre priorités pour l’année qui s’ouvre
Notes
Annexes - Éléments chiffrés sur la délinquance en Indre-et-Loire
p.10
p.4
p.7
p.9
p.8
Les chiffres clés p.6
SOMMAIRE
Le PADRSQ 2026 en un coup d’œil
page 3 Une première version d’un plan qui a porté ses fruits
Chaque préfet a rédigé un plan d’action départemental de restauration de la sécurité du quotidien
(« PADRSQ ») en 2025. Après un an d’application et deux évaluations intermédiaires, il est temps
de tirer un premier bilan et de le mettre à jour pour l’année qui vient.
Au terme de la première année, il apparaît que le PADRSQ a permis de partager les priorités et de
structurer l’action des services sur la durée. La communication large a consisté à diffuser les
objectifs retenus, avec la presse, les élus et les habitants du territoire. L’action des maires s’est
structurée autour des instances partenariales de prévention de la délinquance ou encore à
l’occasion des trois états-majors de sécurité tenus en avril, juin et octobre autour du préfet et de la
procureure de la République.
Pour la première année, une baisse du nombre de cambriolages
Le département d’Indre-et-Loire connaît un nombre de vols par effraction supérieur de plusieurs
points à la moyenne nationale. Par ailleurs, depuis plusieurs années, le nombre de faits de
cambriolage augmente fortement. C’est pourquoi il avait été décidé de faire de la lutte contre ce
phénomène la priorité du PADRSQ en 2025.
Pour la première fois depuis plusieurs années, les cambriolages de logement ont baissé de 2,1 % en
2025. Cette baisse a été permise par l’action renforcée des forces de l’ordre, fondée sur une
concentration des patrouilles dans les secteurs les plus concernés, l’instauration d’un échange
d’informations opérationnelles entre police et gendarmerie, ou encore l’exploitation systématique
de la vidéoprotection. Ce travail a conduit à de nombreuses opérations d’interpellation groupées
sous l’autorité de la procureure de la République, tout au long de l’année. En zone gendarmerie, on
en dénombre plus de 20, notamment grâce à l’action du groupe d’enquête et de lutte anti-
cambriolages (GELAC). En zone police on recense 218 cambriolages résolus et on observe une
baisse spectaculaire des faits sur un secteur particulièrement touché, la commune de Saint-
Avertin. Cependant, une reprise du phénomène constatée en fin d’année doit nous inciter à
poursuivre l’effort important mené en 2025.
Bilan de la première année de mise en œuvre : des résultats
encourageants, un travail à poursuivre
La lutte contre le trafic de stupéfiants : un travail partenarial renforcé
Une série de réunions avec les partenaires a permis de mettre en place un dispositif de remontée
d’information permettant de traiter rapidement les signalements portant sur des individus ou des
établissements et de coordonner l’action d’investigation administrative des services sur des cibles
partagées.
À titre d’exemple, dès juin 2025, des individus déjà condamnés pour trafic de stupéfiants ont fait
l’objet d’un travail associant les services fiscaux, sociaux et judiciaires, dans le but de réintégrer des
revenus issus du trafic aux fins d’établissement de l’impôt et de l’appréciation du niveau de
ressources pour l’accès aux prestations sociales.
page 4 La loi du 13 juillet 2025 visant à sortir la France du piège du narcotrafic a donné aux préfets des
pouvoirs administratifs supplémentaires, qui ont fait l’objet d’un déploiement durant la deuxième
partie d’année. Ainsi, 23 interdictions administratives de paraître sur des points de deal ont été
prises.
Les rixes entre jeunes : un phénomène qui s’est éteint au cours de l’année
Une résurgence de rixes entre bandes de jeunes avait été observée localement dès le printemps
2024, auquel s’est ajoutée quelques mois plus tard une augmentation de la circulation d’armes
blanches dans les établissements scolaires.
Afin de mettre un terme à ces nouvelles pratiques, le lien entre gendarmerie, police, autorité
judiciaire, Éducation nationale a été consolidé et des contrôles visuels des sacs ont été
régulièrement mis en place à l’entrée des établissements. La nomination de deux officiers de
prévention au sein de la police nationale a permis de sensibiliser 2 552 élèves au cyber-
harcèlement, aux violences, aux rixes, entre autres sujets. La préfecture a incité les maires à se saisir
de leur pouvoir de rappel à l’ordre, par la création ou la réactivation des conseils des droits et
devoirs des familles (CDDF).
Quant au phénomène de rixes entre bandes à proprement parler, il s’est tari dans le courant de
l’année.
Suivi administratif des situations à risque : des premiers résultats positifs mais un
travail à poursuivre
L’objectif poursuivi était de concentrer les actions sur les catégories de personnes les plus à risque
au regard de leur poids dans la délinquance générale, notamment envers les jeunes et les
personnes en situation irrégulière.
Des actions de prévention accrues, une attention particulière à la coordination entre les forces de
l’ordre, la préfecture et les services du ministère de la Justice (tribunal judiciaire, administration
pénitentiaire) ont permis d’initier un recul de la délinquance des étrangers. Cette évolution
positive reste à consolider, au regard des difficultés à reconduire les ressortissants de certaines
nationalités dans leur pays d’origine, ou du manque de places dans les centres de rétention
administrative. Malgré ces difficultés, les éloignements forcés ont plus que doublé (13 en 2024
contre 32 en 2025).
Afin d’approfondir ce travail et de l’élargir à toutes les formes de délinquance, cette priorité sera
conservée sous un format et un nom différent.
page 5 (3
EN BREF EN BREF
Un cadre structurant : après un an de mise en œuvre, le PADRSQ a permis de
partager les priorités et de coordonner durablement l’action des services de
l’État, en lien étroit avec l’autorité judiciaire et les partenaires locaux.
Une inflexion sur les cambriolages : pour la première fois depuis plusieurs
années, les cambriolages de logement reculent en Indre-et-Loire, traduisant
l’impact d’une action ciblée et coordonnée des forces de sécurité.
Une action renforcée contre le trafic de stupéfiants : le travail partenarial et la
mobilisation accrue des leviers administratifs ont permis de mieux
désorganiser les filières et leurs circuits économiques.
Un phénomène de rixes endigué : les rixes entre bandes de jeunes, observées
en 2024, se sont éteintes au cours de l’année 2025 grâce à une mobilisation
conjointe des services de l’État, de l’Éducation nationale et de l’autorité
judiciaire.
Des résultats encourageants, à consolider : ces premiers résultats appellent à
la poursuite et à l’adaptation du PADRSQ pour inscrire durablement
l’amélioration de la sécurité du quotidien.
Un cadre structurant : après un an de mise en œuvre, le PADRSQ a permis de
partager les priorités et de coordonner durablement l’action des services de
l’État, en lien étroit avec l’autorité judiciaire et les partenaires locaux.
Une inflexion sur les cambriolages : pour la première fois depuis plusieurs
années, les cambriolages de logement reculent en Indre-et-Loire, traduisant
l’impact d’une action ciblée et coordonnée des forces de sécurité.
Une action renforcée contre le trafic de stupéfiants : le travail partenarial et la
mobilisation accrue des leviers administratifs ont permis de mieux
désorganiser les filières et leurs circuits économiques.
Un phénomène de rixes endigué : les rixes entre bandes de jeunes, observées
en 2024, se sont éteintes au cours de l’année 2025 grâce à une mobilisation
conjointe des services de l’État, de l’Éducation nationale et de l’autorité
judiciaire.
Des résultats encourageants, à consolider : ces premiers résultats appellent à
la poursuite et à l’adaptation du PADRSQ pour inscrire durablement
l’amélioration de la sécurité du quotidien.
CHIFFRES CLÉS CHIFFRES CLÉS
- 2,1 % de cambriolages de logement en 2025.
Plus de 20 opérations d’interpellations groupées en zone gendarmerie,
notamment grâce au GELAC.
218 cambriolages résolus en zone police nationale.
23 interdictions administratives de paraître sur des points de deal.
1 procédure d’injonction-substitution de bailleur à l’étude.
2 552 élèves sensibilisés aux rixes, aux violences et au cyberharcèlement par
les officiers de prévention.
3 états-majors de sécurité tenus en 2025 autour du préfet et de la procureure
de la République.
- 2,1 % de cambriolages de logement en 2025.
Plus de 20 opérations d’interpellations groupées en zone gendarmerie,
notamment grâce au GELAC.
218 cambriolages résolus en zone police nationale.
23 interdictions administratives de paraître sur des points de deal.
1 procédure d’injonction-substitution de bailleur à l’étude.
2 552 élèves sensibilisés aux rixes, aux violences et au cyberharcèlement par
les officiers de prévention.
3 états-majors de sécurité tenus en 2025 autour du préfet et de la procureure
de la République.
page 6 Les deux priorités principales du PADRSQ 2025, qui appellent une poursuite des efforts engagés,
sont maintenues : la lutte contre les cambriolages et le trafic de stupéfiants, qui reste une priorité
dans le département. La priorité 3 évolue afin de prendre en compte, de manière plus globale et
structurée, la lutte contre la délinquance, quelles que soient ses formes, via la création d’une «
cellule anti-délinquance 360° ». Une nouvelle priorité fait enfin son apparition : la lutte contre le
protoxyde d’azote, qui s’impose comme un sujet de santé publique majeur.
Priorité numéro 1 : Réduire le nombre de cambriolages
Le département fait toujours face à un nombre singulier de cambriolages et cette question reste
marquante dans la perception de la sécurité en Indre-et-Loire. L’objectif est désormais d’inverser la
courbe et non plus seulement de la stabiliser. Outre la poursuite de la forte activité des services de
police de gendarmerie, sous l’autorité de la procureure de la République, les leviers administratifs
continueront d’être mobilisés de manière systématique : multiplication des conventions
citoyennes et des conventions entre les collectivités et les forces de sécurité intérieures, soutien au
financement des dispositifs de vidéoprotection via le fond interministériel de prévention de la
délinquance.
Priorité numéro 2 : poursuivre la lutte contre le trafic de stupéfiants
L’objectif sera de poursuivre et consolider le travail initié en 2025. Le déploiement des mesures de
la loi narcotrafic sera achevé (multiplication des mesures d’interdiction de paraître sur les points
de deal, instruction des dossiers de fermeture d’établissements en lien avec le narcotrafic,
demande au juge de résilier les bails des individus impliqués dans le narcotrafic), déploiement au
sein de la direction interdépartementale de la police nationale d’un détachement territorial du
service d’information, de renseignement et d’analyse stratégique sur la criminalité organisée
(SIRASCO).
Le contenu du PADRSQ 2026 :
Quatre priorités pour l’année qui s’ouvre
Priorité numéro 3 : entraver les délinquants par une action administrative coordonnée
Le travail interservices initié pour lutter contre le narcotrafic a mis en évidence la force d’une action
administrative coordonnée. Il est ainsi proposé d’appliquer cette méthode de travail mobilisant à la
fois la préfecture et les administrations partenaires à des profils à risque : les étrangers sont
surreprésentés dans la délinquance générale (25% en zone police) ; les jeunes représentent 27% de
la délinquance de voie publique et un quart des violences physiques. Ce travail opérationnel sera
formalisé par la mise en place d’une Cellule Anti-Délinquance. Cette « CAD 360° » - sur le modèle
déployé à Marseille - ciblera les auteurs de graves troubles à l’ordre public et mobilisera l’ensemble
des moyens administratifs disponibles pour entraver leurs activités, dans le but d’exercer une
pression systématique à leur encontre.
Priorité numéro 4 : protéger les jeunes du protoxyde d’azote
L’usage détourné du protoxyde d’azote, longtemps observé en milieu festif, connaît une
progression marquée en particulier chez les lycéens et étudiants. Dans l’attente d’une évolution
législative interdisant son usage détourné, il est proposé de multiplier les actions de prévention
(mobilisation de l’enveloppe de lutte contre les conduites addictives) et de répression de son
usage détourné (accent sur la coordination entre les polices municipales et la police nationale,
respect des arrêtés municipaux d’interdiction de consommation sur la voie publique). page 7 LE PADRSQ 2026 EN UN COUP D’ŒIL LE PADRSQ 2026 EN UN COUP D’ŒIL
1 plan d’action départemental.
4 priorités opérationnelles.
1 objectif : renforcer durablement la sécurité du quotidien.
1 plan d’action départemental.
4 priorités opérationnelles.
1 objectif : renforcer durablement la sécurité du quotidien.
Deux priorités maintenues Deux priorités maintenues
La lutte contre les cambriolages et contre le trafic de stupéfiants demeure
au cœur du plan d’action. Ces phénomènes continuent de concentrer les
efforts des services de l’État en Indre-et-Loire, compte tenu de leur impact
direct sur la sécurité du quotidien.
La lutte contre les cambriolages et contre le trafic de stupéfiants demeure
au cœur du plan d’action. Ces phénomènes continuent de concentrer les
efforts des services de l’État en Indre-et-Loire, compte tenu de leur impact
direct sur la sécurité du quotidien.
Une priorité renforcée Une priorité renforcée
L’action administrative devient un levier central de la stratégie
départementale, avec la création d’une cellule anti-délinquance 360°.
Son objectif : entraver durablement l’activité des délinquants, en
mobilisant de manière coordonnée l’ensemble des outils administratifs
disponibles.
L’action administrative devient un levier central de la stratégie
départementale, avec la création d’une cellule anti-délinquance 360°.
Son objectif : entraver durablement l’activité des délinquants, en
mobilisant de manière coordonnée l’ensemble des outils administratifs
disponibles.
Une priorité nouvelle Une priorité nouvelle
La prévention et la lutte contre l’usage détourné du protoxyde d’azote
s’imposent comme un nouvel axe du PADRSQ 2026, avec une attention
particulière portée aux jeunes, face à un phénomène en nette progression.
La prévention et la lutte contre l’usage détourné du protoxyde d’azote
s’imposent comme un nouvel axe du PADRSQ 2026, avec une attention
particulière portée aux jeunes, face à un phénomène en nette progression.
Quatre priorités, une même exigence :
renforcer durablement la sécurité du quotidien.
page 8 Nombre de
et délits Variation (A/A-) Exolation Nombre de crimes et délits enregistrés errant (en %) annuelle (en %) pour 1000 habitants (cumul annuel)
Atteinte Unité de 2025 2025 / 2024 Depuis 2016 Département Région France compte 3 F 8
Homicides Victime 10 +233,3 +8,0 0,0 0,0 0,0
Tentatives d'homicide Victime 18 +5,9 +6,7 0,0 0,0 01
VE ARS Victime 2 387 +63 412,3 3,9 37 3,8
Violences physiques hors Victime 1675 +5,8 +6,7 27 27 32
Violences sexuelles Victime 1435 +8,8 +14,2 2,3 2,0 1,9
Vols avec armes infraction 42 +13,5 +0,0 01 01 01
Vols violents sans arme infraction 297 +1,7 -5,7 0,5 04 0,7
a sans violence contre des Mictit A 4 512 +2,5 1,5 73 56 91
Cambriolages de logement infraction 2 453 -21 +61 7 68 56
Vols de véhicule Véhicule 971 +01 4,9 1,6 1,5 18
Vols dans les véhicules Véhicule 2165 -35,3 +44 35 2,5 34
Vals d'accessoires sur Véhicule 918 44,3 27 1,5 1,3 14
EE infraction 4103 +04 19 66 6,9 79
Usage de stupéfiants Mis en cause 1 334 +175 +0,3 2,2 2,6 4,5
Trafic de stupéfiants Mis en cause 202 +31,2 -2,4 0,3 0,3 0,8
Escroqueries et fraudes aux Victime 4 298 +28 +8,0 6,9 64 65 moyens de paiement
Champ : France.
Sources : SSMSI, bases statistiques communales de la délinquance enregistrée par la police et la gendarmerie entre 2016 et 2025 ; Insee, recensement de la population 2023 (pour Mayotte, recensement de la population 2017).
Note : Le nombre de cambriolages est rapporté au nombre de logements.
Cambriolages de logement
150
Vols dans les véhicules
100
50
Vols de véhicule
Nombre de véhicules pour
1000 habitants
Vols de véhicule
Vols dans les
véhicules
Vols d'accessoires
sur véhicules
o _ N
Violences
sexuelles
Violences
physiques
intrafamiliales
Violences
physiques hors
cadre familial
Tentatives
d'homicide
Escroqueries et
fraudes aux moyens
de paiement
25 16 17 18
Nombre de victimes pour
1000 habitants
Vols violents sans
arme
Vols avec armes
Destructions
et dégradations
volontaires
Cambriolages de
logement
2 4 a 6
BFrance M Indre-et-Loire
0
20 #21 22 23 24
Nombre d'infractions pour
1000 habitants
25
Usage de stupéfiants
150 TT.
100 = == < = —7
50
0
16 17 18 19 20 21 22 23 24
Nombre de mis en cause pour
1000 habitants
Usage de
stupéfiants
Trafic de
stupéfiants
o
Annexes - Éléments chiffrés sur la délinquance en Indre-et-Loire
Principaux indicateurs de la délinquance enregistrée par la police et la gendarmerie
nationales en Indre-et-Loire en 2025.
Tendances de la délinquance en Indre-et-Loire sur quelques types de faits
Taux de crimes et délits enregistrés pour 1 000 habitants
Source : SSMSI, Atlas départemental de la délinquance enregistrée en 2025, page 144-145 page 9 Notes
page 10 Contact presse
pref-relations-presse@indre-et-loire.gouv.fr
www.indre-et-loire.gouv.fr
Bureau de la Représentation de l'État et
de la Communication Interministérielle