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unknown - CCL 20 01 23
Document publié le Vendredi 20 janvier 2023 par la commune de Guyancourt.
Lien du pdf (unknown - CCL 20 01 23)
Thèmes du document : Logement, Inégalités sociales, Institutions publiques,
1
Conférence communale du logement – 20 janvier 2023
Bonjour Mesdames et Messieurs,
Je vous remercie d’être présents à Guyancourt ce matin. Je suis heureux avec Danielle
MAJCHERCZYK, adjointe au Maire chargée de l’habitat, Quentin DEMMER, Conseiller
municipal délégué à l’Observatoire de l’Habitat, et les services de la Ville de vous accueillir
pour cette 23e conférence communale du logement.
Merci de faire l’effort d’être présents chaque année, même si une Conférence
intercommunale se réunit désormais à l’échelle de la communauté d’agglomération,
comme le veut la Loi. A Guyancourt, vous le savez, nous tenons à notre conférence
communale du logement, qui réunit l’ensemble des partenaires de la Ville en matière de
logement. Nous tenons à maintenir la proximité qui existe entre nous et à entretenir les
liens que nous avons créés au fil des années. La politique du logement, nous en sommes
convaincus, doit se faire au plus près des territoires et au plus près de ceux qui y vivent.
Le logement est une préoccupation constante et totalement légitime de nos
concitoyens. Alors que la Fondation Abbé Pierre s’apprête à dévoiler son rapport
actualisé sur « L’État du mal-logement en France », je souhaiterais rappeler des
chiffres que nous connaissons tous, ici dans cette salle :
3,8 millions de personnes sont non logées ou très mal logées en France
8,6 millions vivent en surpeuplement
12,2 millions sont touchées par la précarité énergétique
85 000 vivent dans des habitations de fortune : c’est le nombre d’habitants que
compte la commune voisine de Versailles !
En moyenne, les ménages consacrent 19,7 % de leurs revenus à leur logement : un taux
d’effort qui est certes moins élevé dans le secteur social, puisque les loyers sont
plafonnés, mais qui reste important néanmoins (estimé par l’INSEE à 24,1%) et surtout
au regard de la hausse actuelle du coût de la vie (factures de gaz et d’électricité, essence,
produits de première nécessité ...)
Le logement pour tous devrait être une priorité nationale. Il devrait mobiliser
l’ensemble des acteurs et des collectivités. Et pourtant nous sommes loin du
compte :
- loin du compte en matière de construction.
J’enrage toujours d’entendre des Maires s’adonner aux amalgames et préférer payer
des amendes, plutôt que de construire des logements sociaux dans leur commune.
Je regrette aussi amèrement le laxisme de l’Etat qui ne contraint pas réellement les
Villes carencées. Et ce ne sont pas les dernières évolutions législatives qui résoudront 2
la crise du logement car rien n’est fait (au contraire) répondre concrètement à la
demande sociale :
• Possibilité de globaliser la loi SRU au niveau intercommunal, sans prendre en
compte les inégalités territoriales présentes en leur sein – et à SQY, elles sont
fortes. Conséquence : les logements sociaux qui ont été construits par
quelques villes de l’agglomération, dont Guyancourt, suffiront statistiquement à
répondre aux exigences de l’Etat... dans les faits, ils ne répondent clairement
pas au besoin des habitants.
• Vente accrue des logements sociaux, avec le risque de créer des copropriétés
dégradées et de diminuer le stock de logements sociaux disponibles pour les
habitants.
Je n’oublie pas non plus les velléités de certains et certaines d’empêcher les communes
ayant plus de 40% de logements sociaux de construire des PLAI : autant dire des
logements qui répondent aux besoins du plus grand nombre de familles ! L’amendement
au projet de loi 3DS n’a pas été retenu, fort heureusement, mais la menace reste réelle.
Cette position donne une image déplorable des communes « bâtisseuses » : est-ce la
faute de Guyancourt, de Gennevilliers ou de Gentilly si près de 2 millions de Français
sont en attente d’un logement social ? Intellectuellement, ce raisonnement me dépasse :
comment concevoir que c’est en limitant la construction de logement social qu’on
résoudra la crise du logement ? Ajouter la pénurie à la pénurie ne changera rien à
l’affaire. Ce qu’il faut, c’est pousser réellement les Villes qui n’en construisent pas assez
à en faire.
- nous sommes aussi loin du compte en matière de réhabilitation des logements. Et je
ne parle pas de rénovation mais bien de réhabilitations énergétiques. Certains
bailleurs en ont engagé sur leur patrimoine et c’est une bonne chose. Mais encore
trop de logements sont des passoires énergétiques... Or, la facture énergétique des
locataires dépend principalement de l’isolation de leur logement. Il est donc injuste
qu’ils paient les frais de la vieillesse ou du manque d’entretien de leur logement... Cet
effort doit être fait par tous. Nous le faisons d’ailleurs nous-mêmes, collectivité, sur
nos équipements publics.
Guyancourt continuera de porter une politique ambitieuse en matière de logement,
une politique équilibrée. Nous continuerons de faire en sorte que tout le monde puisse
se loger : les petits revenus, les étudiants, les jeunes, les familles monoparentales comme
les cadres et les revenus les plus aisés. Cela passe par un équilibre trouvé entre le
logement en accession – qu’elle soit libre ou sociale – et le logement locatif aidé. C’est
essentiel si l’on veut que chacun trouve sa place dans la Ville et si l’on souhaite proposer
un parcours résidentiel aux habitants. 3
Mais nous avons besoin d’un travail fin et partenarial pour que notre Commune
reste une Ville pour tous. Notre CCL y contribue à sa mesure. Nos échanges sont
importants. Ils nous éclairent, chacun dans nos fonctions et nos compétences. Ils nous
permettent, ensemble, de faire l’analyse du logement et de mieux appréhender la
situation et les besoins des habitants qui y vivent. Elle permet aussi de soulever les
contraintes de chacun et d’élaborer ensemble des pistes pour une politique du logement
efficace et juste.