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Document publié le Lundi 19 octobre 2015 par la commune de Villebarou.
Lien du pdf (Procès Verbal - CM 2015 10 19 PV)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Handicap et inclusivité, Démocratie,
Conseil Municipal
de Villebarou Séance du 19 octobre 2015 1 / 35
CONSEIL MUNICIPAL DE VILLEBAROU
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
SEANCE DU LUNDI 19 OCTOBRE 2015
Nombre de conseillers en exercice : 22
L’an deux mille quinze, le lundi dix- neuf octobre à vingt heures trente,
Le Conseil Municipal de la commune de Villebarou, dûment convoqué par courriel en date du treize octobre deux mille quinze, s’est réuni dans la salle du conseil de Villebarou, sous la présidence de Monsieur Alexandre BOUVIER, Maire.
DECISIONS N° 2015-73 à 87
DELIBERATIONS N° 2015-106 à 123
Membres titulaires présents :
BOUVIER Alexandre, MASSON Philippe, BUCCELLI Laurence, CREUZET Mario, JEULIN Christelle, LE PALABE Katia, COUPPÉ Michel, VIEUXGUÉ Christine, VESIN Martine, MESRINE Christine, POIRRIER Dominique, MONGELLA Dominique, DESROCHES Laurence, LOUPIE Emmanuel, LAVINA Odile, DESPRÉS Jean-Christophe, LECOMTE Gérard et BUREAU Marc.
Conseillers absents excusés : BUISSON Véronique
Conseillers absents : BARRÉ Philippe, BIGOT Michèle, GOULET Valérie
Conseillers ayant donné pouvoir : BUISSON Véronique à DESROCHES Laurence
Madame Christine VIEUXGUÉ a été élue secrétaire de séance.
* * * * * * * * *
Après une première convocation le lundi 12 octobre 2015, le Conseil Municipal n’a pu délibérer faute de quorum atteint1 . Lors du Conseil Municipal convoqué pour la seconde fois le lundi 19 octobre 2015 avec le même ordre du jour, Monsieur le Maire en sa qualité de Président ouvre la séance sans considération de quorum, et expose ce qui suit :
* * * * * * * * *
1 Conformément à l’article L. 2121-17 du CGCT, la majorité des membres en exercice, plus de la moitié, doit assister à la
séance. Conseil Municipal
de Villebarou Séance du 19 octobre 2015 2 / 35
Ordre du Jour
1. Démissions de conseillers municipaux et remplacements .................................................................. 3
2. Approbation du compte-rendu de la séance du lundi 29 juin 2015 ................................................... 4
3. Décisions du Maire................................................................................................................................. 4
3.1. DE-2015-83 : Contrat de prestation juridique/CASADEI ........................................................................ 4 3.2. DE-2015-73 : Marquage au sol/SIGNAUX GIROD ................................................................................ 5 3.3. DE-2015-78 : Eclairage public/Remplacement de luminaires/SPIE ......................................................... 5 3.4. DE-2015-79 : Eclairage Public/Travaux d’extension du réseau/rue de la Petite Mare/SPIE .................... 6 3.5. DE-2015-80 : Création d’un éclairage public/Impasse des Soupiraux/SPIE ............................................ 6 3.6. DE-2015-74 : Ecole Elémentaire Cours d’anglais/Irina MELIKYAN ..................................................... 7 3.7. DE-2015-75 : Salle des Jeunes/Sortie Laser Game le 28 octobre 2015/LASER LANDER 41 ................ 7 3.8. DE-2015-76 : Salle des Jeunes/Sortie au Parc Astérix le 22 octobre 2015/PARC ASTERIX ................. 8 3.9. DE-2015-77 : RAM et Multi-Accueil-Spectacle « La Boîte à Clown » les 2 et 3 décembre 2015/COMPAGNIE DES SANS LACETS .............................................................................................. 8 3.10. DE-2015-86 : Formation et initiation à la magie/Gaël Le Magicien......................................................... 9 3.11. DE-2015-87 : Spectacle de magie le jeudi 17 décembre 2015/Gaël Le Magicien .................................. 10 3.12. DE-2015-81 : Repas des Aînés le mercredi 11 novembre 2015/A. GUILLON Traiteur ........................ 10 3.13. DE-2015-82 : Repas des Aînés le mercredi 11 novembre 2015/Devis de prestation/Gaël Le Magicien 11 3.14. DE-2015-84 : Repas des Aînés le mercredi 11 novembre 2015/Animation musette .............................. 11 3.15. DE-2015-85 : Repas des bénévoles le mercredi 14 octobre 2015/L’HÔTE ANTIQUE......................... 12
4. DL-2015-106 : Modification simplifiée n° 2 du Plan Local d’Urbanisme (PLU) et définition des modalités de mise à disposition du dossier au public ........................................................................ 12
5. DL-2015-107 : Modification des statuts d’Agglopolys – Transfert de la compétence « plan local d’urbanisme- document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale » .................................. 14
6. DL-2015-108 : Taxe d’aménagement ................................................................................................ 16
7. Projet de délibération Ad’Ap : Autorisation de dépôt des dossiers et validation de l’Agenda d’Accessibilité Programmée ................................................................................................................ 17
8. DL-2015-109 : Demande de dérogation au dispositif PINEL........................................................... 18
9. DL-2015-110 : Lancement du Plan de mise en Accessibilité de la Voirie et des aménagements des Espaces publics (PAVE) ...................................................................................................................... 19
10. DL-2015-111 : Déclaration d’un bien en état d’abandon manifeste et procédure d’expropriation pour cause d’utilité publique........................................................................................................................ 20
11. Rapport des instances Intercommunales ........................................................................................... 21
11.1. Conseil communautaire et informations diverses ................................................................................. 21 11.2. DL-2015-112 : Approbation des nouveaux statuts du Syndicat Intercommunal de Distribution d’Electricité de Loir-et-Cher (SIDELC)................................................................................................ 21 11.3. Rapport d’activités 2014/SIDELC ........................................................................................................ 22
12. Rapport des commissions et compétences communales ................................................................... 22
12.1. Méthodes et ressources.......................................................................................................................... 22 12.1.1. Délibération : Budget « Commune »/Décision modificative n° 2 ......................................................... 22 12.1.2. DL-2015-113 : Budget « Adduction Eau Potable »/Décision modificative n° 2................................... 24 Conseil Municipal
de Villebarou Séance du 19 octobre 2015 3 / 35
12.1.3. DL-2015-114 : Budget « Toiture photovoltaïque »/Décision modificative n° 1 ................................... 25 12.1.4. DL-2015-115 : Budget « ZAC des Mézières »/Virement de crédits ..................................................... 26 12.1.5. DL-2015-116 : Forfait communal élémentaire 2014-2015 .................................................................. 27 12.1.6. DL-2015-117 : Surtaxe Eau 2016 .......................................................................................................... 27 12.1.7. DL-2015-118 : Vie du Territoire/Reconduction d’un contrat Emploi d’Avenir ................................... 28 12.1.8. DL-2015-119 : Vie du territoire/Création de poste liée à avancement de grade du personnel .............. 28 12.2. Affaires générales .................................................................................................................................. 29 12.2.1. Travaux à l’accueil Mairie ..................................................................................................................... 29 12.3. Infrastructures et patrimoine ................................................................................................................. 29 12.3.1. DL-2015-120 : Approbation du protocole transactionnel relatif aux frais de déménagement des locataires évincés dans le cadre de la procédure d’expropriation/LECOMTE TABAKOUHT ............ 29 12.3.2. DL-2015-121 : Contrat de prêt à usage/THIBAULT Jacky .................................................................. 29 12.3.3. DL-2015-122 : Contrat de prêt à usage/YVON Patricia ....................................................................... 30 12.3.4. Achat d’un camion/Marché public ........................................................................................................ 30 12.3.5. Allées du cimetière/Marché public ........................................................................................................ 31 12.3.4. Démolition de bâtis dans le bourg/Marché public ................................................................................. 31 12.3.5. Recensement des désordres liés à la sécheresse de l’été 2015 .............................................................. 31 12.3.6. Vente pour pièces du tracteur Shibaura ................................................................................................. 31 12.3.7. Déclarations d’Intention d’Aliéner ........................................................................................................ 31 12.4. Cohésion sociale.................................................................................................................................... 32 12.4.1. Cérémonie du 11 novembre ................................................................................................................... 32 12.4.2. Repas des Aînés le mercredi 11 novembre 2015 ................................................................................... 32 12.5. Education et Jeunesse ............................................................................................................................ 32 12.5.1. DL-2015-123 : Convention de partenariat/Comité Régional de l’Education Physique et de Gymnastique Volontaire du Centre – EPGV Centre ............................................................................. 32 12.5.2. ALSH et Salle des Jeunes/Programme des activités des vacances de La Toussaint 2015 .................... 33 12.6. Vie du Territoire .................................................................................................................................... 33 12.6.1. Convention de partenariat et de soutien de Mlle Julie DROUET, sportive de haut niveau .................. 33 12.6.2. Réception en l’honneur d’Emilie MENUET du 2 octobre 2015/Bilan ................................................. 33 12.6.3. Bibliothèque/Bilan de la fréquentation durant l’été 2015...................................................................... 33 12.6.4. Balade contée du dimanche 4 octobre 2015/Bilan ................................................................................ 33 12.6.5. Observatoire Loire/Sorties Loire les 17 septembre et 1 er octobre 2015 pour les bénévoles/Bilan ........ 34 12.6.6. Marché des producteurs ......................................................................................................................... 34
13. Démocratie participative ..................................................................................................................... 34
13.1. Conseil des Sages .................................................................................................................................. 34 13.2. Cercle des bénévoles ............................................................................................................................. 34
14. Informations divers.............................................................................................................................. 35
* * * * * * * *
A l’ouverture de séance, Monsieur le Maire informe l’assistance du retrait de la délibération inscrite à l’ordre du jour portant sur la convention de partenariat et de soutien de Mlle Julie DROUET, sportive de haut niveau.
1. Démissions de conseillers municipaux et remplacements
Monsieur Alexandre BOUVIER, Maire, annonce d’une part la démission du Conseil Municipal de Monsieur Vincent DUHAMEL immédiatement remplacé par Madame Valérie GOULET. Il informe d’autre part de la démission de Madame Arlette CLÉMENT, suivie de celle de Madame Nathalie VEZIN, de Monsieur Dominique JOUVET, puis de Madame Geneviève RIGUIER, devenus automatiquement et successivement conseillers municipaux suite à la démission du précédent. Conseil Municipal
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Madame Odile LAVINA, Conseillère Municipale, souhaite ensuite s’assurer de la réception de la lettre de démission collective des suivants sur la liste Villebarou Durablement et souhaite que l’effectif du Conseil Municipal qui doit être pris en compte soit de 22 conseillers municipaux.
Monsieur Alexandre BOUVIER, Maire confirme sa réception et déclare avoir pris acte de la démission de Madame Geneviève RIGUIER pendant que celle de Monsieur Eric LAUVERJAT est en cours de traitement.
Madame Martine VESIN, Conseillère Municipale, demande si la lettre de démission envoyée en recommandé de Madame Valérie GOULET a été reçue. Monsieur Alexandre BOUVIER, Maire précise que sa lettre n’est pas arrivée en mairie à ce jour.
2. Approbation du compte-rendu de la séance du lundi 29 juin 2015
Rapporteur : Monsieur Alexandre BOUVIER
Le Conseil Municipal approuve à la majorité le compte-rendu de la séance du lundi 29 juin 2015, Mesdames Odile LAVINA, Messieurs Jean-Christophe DESPRES et Gérard LECOMTE ayant voté contre.
3. Décisions du Maire
3.1. DE-2015-83 : Contrat de prestation juridique/CASADEI
Rapporteur : Monsieur Alexandre BOUVIER
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT d’une part, et à défendre la commune dans les actions intentées contre elle devant toutes juridictions d’autre part,
Vu la demande de recours indemnitaire formée contre la décision de résiliation du contrat de maîtrise d’œuvre de l’architecte, Mme Ghina HACHEM EL RAWAS,
Vu le contrat de prestations juridiques proposés par la SELARL CASADEI-JUNG,
DECIDE
Article n° 1 : De signer le contrat pour l’engagement de la SELARL CASADEI-JUNG, 6 rue du Colombier – 45000 Orléans, pour une mission d’assistance et de représentation dans le cadre du litige l’opposant à Mme Ghina HACHEM EL RAWAS, aux conditions suivantes :
- Prestations intellectuelles, au taux horaire de 200 € HT,
- Forfait pour frais de gestion administrative 80 € HT,
- Frais de photocopies à hauteur de 0,20 € la page,
- Frais de déplacement non compris.
Article n°2 : Le paiement de la prestation sera effectué après service fait, par mandat administratif sur présentation d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal. Conseil Municipal
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3.2. DE-2015-73 : Marquage au sol/SIGNAUX GIROD
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu la nécessité de matérialiser par marquage au sol une place de stationnement Handicapé devant l’entrée de l’Agence Postale et l’interdiction de s’arrêter au droit de l’école élémentaire,
Vu la proposition de la société SIGNAUX GIROD,
DECIDE
Article n° 1 : De signer la proposition de prix avec la société SIGNAUX GIROD située – 26 – 28 rue des Gallières 41000 - BLOIS pour des marquages au sol :
Pour la somme de 375.00 € HT, soit 450.00 € TTC
Article n°2 : Le paiement sera effectué par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
3.3. DE-2015-78 : Eclairage public/Remplacement de luminaires/SPIE
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu les devis du 16 décembre 2014 présentés par la société SPIE pour poursuivre le remplacement progressif des lampadaires du réseau d’éclairage public de type « boule » par de nouveaux luminaires à leds,
DECIDE
Article n° 1 : De signer les devis établis par la société SPIE, Agence Infrastructures PCCL - 12 rue Jules Berthonneau – BP 3311 – 41033 Blois cedex :
- Devis n° 41CD2105/05 : remplacement des 16 luminaires de la rue des Sorbiers, rue des Saules, Pour la somme de 12 480,00 € HT, soit 14 976,00 € TTC,
- Devis n° 41CD2105/06 : remplacement des 4 points lumineux de la rue des Violettes, Pour la somme de 3 120,00 € HT, soit 3 744,00 € TTC.
Soit la somme totale de 15 600,00 € HT, soit 18 720,00 € TTC ; Conseil Municipal
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Article n° 2 : Le paiement de la prestation sera effectué après service fait par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
3.4. DE-2015-79 : Eclairage Public/Travaux d’extension du réseau/rue de la Petite Mare/SPIE
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu le devis du 10 février 2015 présenté par la société SPIE pour étendre le réseau d’Eclairage Public, rue de la Petite Mare,
DECIDE
Article n° 1 : De signer le devis n° 41MB075 établi par la société SPIE, Agence Infrastructures PCCL - 12 rue Jules Berthonneau – BP 3311 – 41033 Blois cedex, concernant :
- les travaux de terrassement, de fourniture et pose d’un mât et d’un coffret avec disjoncteur,
Pour la somme de 2 997.60 € HT, soit 3 597.12 TTC ;
Article n° 2 : Le paiement sera effectué après service fait par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
3.5. DE-2015-80 : Création d’un éclairage public/Impasse des Soupiraux/SPIE
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu le devis du 18 décembre 2014 présenté par la société SPIE pour la création d’un éclairage public, impasse des Soupiraux,
DECIDE
Article n° 1 : De signer le devis n° 41cd4233 établi par la société SPIE, Agence Infrastructures PCCL - 12 rue Jules Berthonneau – BP 3311 – 41033 Blois cedex, concernant :
- la réalisation de tranchées et fourniture et pose d’un mât : Conseil Municipal
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Pour la somme de 8 145.80 € HT, soit 9 774 .96 TTC ;
Article n° 2 : Le paiement sera effectué après service fait par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
Demandant des précisions sur l’écart de prix entre les deux prestations de la société SPIE qui viennent d’être exposées, Madame Odile LAVINA, Conseillère Municipale, se voit expliquer par Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, que le réseau d’éclairage public a été étendu rue de la Petite Mare en aérien pendant qu’il a été installé sous terre Impasse des Soupiraux. Elle souligne que 2 mâts ont dans les 2 cas été fournis.
3.6. DE-2015-74 : Ecole Elémentaire Cours d’anglais/Irina MELIKYAN
Rapporteur : Madame Katia LE PALABE
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu l’intérêt de dispenser des cours d’anglais aux élèves de l’Ecole Elémentaire Jacques Prévert
Vu la proposition de Madame Irina MELIKYAN pour intervenir auprès des enfants de cette école, tout au long de l’année scolaire,
DECIDE
Article n° 1 : De signer le devis avec Madame Irina MELIKYAN située – 13 rue de la Motte - 41000 - BLOIS pour :
- L’enseignement de cours d’anglais à hauteur de 11h45 par semaine
au prix horaire à : 23€
Article n°2 : Le paiement sera effectué par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
3.7. DE-2015-75 : Salle des Jeunes/Sortie Laser Game le 28 octobre 2015/LASER LANDER 41
Rapporteur : Madame Katia LE PALABE
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu le devis présenté par la société LASER LANDER 41 pour une activité laser game organisée le mercredi 28 octobre 2015 dans le cadre des activités de la Salle des Jeunes, Conseil Municipal
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DECIDE
Article n° 1 : De signer le devis de la société LASER LANDER 41 – 123 avenue Marcelin Berthelot – 41350 Vineuil, concernant la participation de 3 équipes au tournoi inter centre du mercredi 28 octobre 2015
Pour la somme de 354.55 € HT, soit 390.00 € TTC.
Article n° 2 : La facturation sera établie selon le nombre effectif de participations à ce tournoi.
Article n° 3 : Le paiement sera effectué après prestation, par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
3.8. DE-2015-76 : Salle des Jeunes/Sortie au Parc Astérix le 22 octobre 2015/PARC ASTERIX
Rapporteur : Madame Katia LE PALABE
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu la proposition du 8 septembre 2015 présentée par PARC ASTERIX pour une sortie au parc organisée par la Salle des Jeunes,
DECIDE
Article n° 1 : De signer le contrat proposé par PARC ASTERIX – B.P. 8 – 60128 - PLAILLY- pour une sortie le jeudi 22 octobre 2015 comprenant l’accès du parc pour :
- Un groupe de 36 jeunes, au prix de 23.50 € par personne T.T.C ;
- Gratuité d’accès pour les accompagnateurs
Moyennant la somme de 769.09 € H.T soit 846.00 T.T.C.
Article n°2 : La facturation sera établie en fonction du nombre effectif de participants.
Article n°3 : Un bon de commande est adressé au prestataire en complément du contrat signé.
Article n°4 : Le paiement de la prestation sera effectué après service fait, par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal
3.9. DE-2015-77 : RAM et Multi-Accueil-Spectacle « La Boîte à Clown » les 2 et 3 décembre 2015/COMPAGNIE DES SANS LACETS
Rapporteur : Madame Katia LE PALABE
Le maire de la commune de Villebarou, Conseil Municipal
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Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu le devis de l’association COMPAGNIE DES SANS LACETS pour un spectacle qui sera proposé aux enfants du Relais Assistante Maternelle et du Multi-Accueil dans le cadre des activités de Noël, le mercredi 2 et jeudi 3 décembre 2015,
DECIDE
Article n°1 : De signer le devis de l’association COMPAGNIE DES SANS LACETS représentée par Monsieur Claude HOINARD, Président, 1 allée Marc Rebière – 37540 Saint-Cyr-sur-Loire, pour le spectacle « La Boîte à Clown » comprenant :
- Une représentation le mercredi 2 décembre 2015,
- Deux représentations successives le jeudi 3 décembre 2015,
Moyennant la somme forfaitaire de 880,00 € T.T.C.
Article n°2 : La facturation sera établie selon le nombre de représentations effectivement réalisées.
Article n°3 : Le paiement sera effectué après prestation, par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
3.10. DE-2015-86 : Formation et initiation à la magie/Gaël Le Magicien
Rapporteur : Madame Katia LE PALABE
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu le devis présenté par Gaël Le Magicien pour former à la magie deux animateurs de la collectivité,
DECIDE
Article n° 1 : De signer le devis de Monsieur Gaël BRINET – GAEL Le Magicien – 1 chemin de la Vallée – 41190 Molineuf, pour une prestation comprenant :
- 2 jours d’apprentissage et d’initiation à la magie pour 2 agents;
Soit la somme de 650,00 € TTC
Article n° 2 : La facturation sera établie sous réserve de la réalisation effective de la formation. Conseil Municipal
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Article n° 3 : Le paiement sera réalisé après prestation, par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
3.11. DE-2015-87 : Spectacle de magie le jeudi 17 décembre 2015/Gaël Le Magicien
Rapporteur : Madame Katia LE PALABE
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu le devis présenté par Gaël Le Magicien pour un spectacle de magie qui sera proposé aux enfants dans le cadre de fête de Noël le jeudi 17 décembre 2015,
DECIDE
Article n° 1 : De signer le devis de Monsieur Gaël BRINET – GAEL Le Magicien – 1 chemin de la Vallée – 41190 Molineuf, pour une prestation de spectacle de magie pour enfants, avec un magicien, une danseuse et un technicien ;
Pour la somme de 990,00 € TTC
Article n° 2 : La facturation sera établie sous réserve de la réalisation effective de la prestation.
Article n° 3 : Le paiement sera réalisé après prestation, par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
3.12. DE-2015-81 : Repas des Aînés le mercredi 11 novembre 2015/A. GUILLON Traiteur
Rapporteur : Monsieur Mario CREUZET
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu le devis du 18 décembre 2014 présenté par la Sarl A. GUILLON pour le repas des Aînés offert par la municipalité, qui est organisé le mercredi 11 novembre 2015 à la salle des fêtes Raymond BILLAULT,
DECIDE
Article n° 1 : De signer la proposition en date du 1er octobre 2015 établie par la Sarl GUILLON, Traiteur – 245 route de Chambord – 41350 Huisseau-Sur-Cosson, établi sur une base de 170 personnes, concernant : Conseil Municipal
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- la fourniture de repas, de 24 tables rondes, de nappes et de la vaisselle :
Moyennant la somme de 36,50 € TTC par personne ;
Article n° 2 : Le chiffrage définitif de la prestation sera calculé en fonction du nombre réel de convives.
Article n° 3 : Le paiement sera effectué après service fait par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
3.13. DE-2015-82 : Repas des Aînés le mercredi 11 novembre 2015/Devis de prestation/Gaël Le Magicien
Rapporteur : Monsieur Mario CREUZET
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu le devis présenté par Gaël BRINET pour assurer une animation de magie à la salle des fêtes Raymond BILLAULT, le mercredi 11 novembre 2015.
DECIDE
Article n°1 : De signer le devis de Mr Gaël BRINET – 1 Chemin de la Vallée – 41190 MOLINEUF, relatif à la prestation proposée à l’occasion du repas des Aînés, le mercredi 11 novembre 2015,
Pour la somme globale de 1 000,00 € TTC.
Article n°2 : Le paiement sera effectué après réalisation de la prestation, par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
3.14. DE-2015-84 : Repas des Aînés le mercredi 11 novembre 2015/Animation musette
Rapporteur : Monsieur Mario CREUZET
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu le devis pour une animation proposée lors du repas des Aînés offert par la municipalité le mercredi 11 novembre 2015 à la salle des fêtes Raymond BILLAULT,
DECIDE Conseil Municipal
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Article n° 1 : De signer le devis établi par l’Orchestre Eric BAYLE établi rue des Robertoux – 63370 LEMPDES, pour assurer une prestation musicale au cours du repas du mercredi 11 novembre 2015, avec 3 artistes
Moyennant le montant total de 600,00 €;
Article n° 2 : Le paiement sera effectué après service fait par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
3.15. DE-2015-85 : Repas des bénévoles le mercredi 14 octobre 2015/L’HÔTE ANTIQUE
Rapporteur : Madame Christelle JEULIN
Le maire de la commune de Villebarou,
Vu le code général des collectivités territoriales et le nouveau code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil Municipal n° DL-2014-95 du 20 juin 2014 autorisant Monsieur le Maire de Villebarou à signer tous les documents pour les marchés inférieurs à 207.000 € HT,
Vu la volonté de la municipalité d’organiser le mercredi 14 octobre 2015 un repas offert aux différents bénévoles en remerciement de leur investissement,
Vu la proposition présentée par l’établissement L’HÔTE ANTIQUE,
DECIDE
Article n°1 : De signer la proposition du restaurant L’HÔTE ANTIQUE situé 5 rue du Pont du Gast 41000 BLOIS, établie sur une estimation de 30 personnes, aux conditions suivantes :
- un repas avec apéritif et vin compris au tarif de 30,00 € TTC par personne.
Article n°2 : La facturation sera établie selon le nombre réel de convives.
Article n°2 : Le paiement sera effectué par mandat administratif sur présentation de la facture accompagnée d’un Relevé d’Identité Bancaire ou Postal.
4. DL-2015-106 : Modification simplifiée n° 2 du Plan Local d’Urbanisme (PLU) et définition des modalités de mise à disposition du dossier au public
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Par arrêté n° 2015/52 en date du 6 octobre 2015, le Maire a pris l’initiative, en application de l’article L123-13-3 du code de l’Urbanisme, de mettre en œuvre une procédure de modification simplifiée du PLU de la commune de Villebarou
L’objectif de la présente procédure est de :
- Lister, réglementer et protéger les murs remarquables Conseil Municipal
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Par la présente délibération, il est proposé de définir les modalités de la mise à disposition du public du projet de modification simplifiée n° 2 du PLU de Villebarou
Le dossier du projet de modification simplifiée, l’exposé de ses motifs et le cas échéant, les avis émis par les personnes associées seront mis à disposition du public du 16 novembre 2015 au 15 décembre 2015 inclus, à la mairie de Villebarou.
Un registre permettant au public de consigner ses observations sera ouvert à la mairie de Villebarou
DECISION
Vu le code de l’urbanisme et notamment l’article L123-13-3,
Vu le plan Local d’Urbanisme de Villebarou approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 9 mai 2006, modifié par délibération du Conseil Municipal en date du 6 septembre 2010 et du 26 mai 2014,
Après avoir entendu cet exposé,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
Article 1 :
De procéder à une mise à disposition du public du projet de modification simplifiée n° 2 du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Villebarou en vue de lister, règlementer et protéger les murs remarquables à compter 16 novembre 2015 au 15 décembre 2015 inclus, à la mairie de Villebarou.
Article 2 :
De mettre à disposition le dossier de modification simplifiée, l’exposé de ses motifs et, le cas échéant, les avis des personnes publiques associées ainsi qu’un registre permettant au public de consigner ses observations,
Au siège de la Mairie de Villebarou, 9 rue Maurice Pasquier, 41000 VILLEBAROU, et jours et horaires suivants :
Lundi et jeudi de 9h00 à 12h15 et de 14h00 à 17h00
Mardi de 9h00 à 12h15 et de 16h00 à 19h00
Vendredi de 9h00 à 16h00 en journée continue
Samedi de 9h00 à 12h00
Article 3 :
A l’expiration du délai de la mise à disposition du public prévu à l’article 1, le registre sera clos et signé par Monsieur le Maire.
Article 4 :
Un avis au public précisant l’objet de la modification simplifiée, le lieu et heures où le public pourra consulter le dossier et formuler des observations sera publié HUIT JOURS au moins avant le début de la mise à disposition du public dans un journal diffusé dans le département.
Cet avis sera affiché notamment à la mairie de Villebarou et sur tous les emplacements extérieurs prévus à cet effet, 8 jours au moins avant le début de la mise à disposition du public et pendant toute la durée de celle-ci.
Article 5 :
A l’issue de la mise à disposition du public, Monsieur le Maire, en présentera le bilan devant le Conseil Municipal, qui en délibèrera et adoptera le projet, éventuellement modifié pour tenir compte des avis émis et des observations du public. Conseil Municipal
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Article 6 :
La présente délibération fera l’objet d’un affichage en mairie de Villebarou 8 jours au moins avant le début de la mise à disposition du public et pendant toute la durée de celle-ci.
Article 7 :
La présente délibération sera exécutoire après sa transmission au représentant de l’Etat et l’accomplissement des mesures d’affichage édictées à l’article 6.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
5. DL-2015-107 : Modification des statuts d’Agglopolys – Transfert de la compétence « plan local d’urbanisme- document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale »
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Rapport :
Vu le code général des collectivités territoriales (CGCT), notamment ses articles L. 5216-5 et L. 5211-17,
Vu la loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et à un urbanisme rénové, dite loi ALUR, Vu les statuts initiaux de la Communauté d'Agglomération de Blois,
Vu la délibération n° 2015/184 du conseil communautaire du 9 juillet 2015 approuvant le transfert de la compétence « plan local d’urbanisme- document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale ».
A travers la loi portant Engagement National pour l’Environnement (ENE) du 12 juillet 2010, l’État a promu les plans locaux d’urbanisme intercommunaux (PLUi). En effet, la réalité du fonctionnement et de l’organisation des territoires fait de l’intercommunalité l’échelle la plus pertinente pour coordonner les politiques d’urbanisme, d’habitat et de déplacements. De plus, l’intercommunalité, territoire large, cohérent et équilibré, est l’échelle qui permet une mutualisation des moyens et des compétences et exprime la solidarité entre les territoires.
La loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et à un urbanisme rénové, dite loi ALUR, a modifié l’article L. 5216-5 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) en ajoutant, dans le champ de la compétence obligatoire « Aménagement de l'espace communautaire » des communautés d’agglomération, « le plan local d’urbanisme, les documents d’urbanisme en tenant lieu et la carte communale », cette terminologie correspond à la compétence « Plan Local d’Urbanisme intercommunal » (PLUI).
La loi ALUR, indique que les communautés d’agglomération sont automatiquement compétentes en matière de plan local d’urbanisme, de document d’urbanisme en tenant lieu et de carte communale dès l’expiration d’un délai de 3 ans à compter de la publication de la loi ALUR, soit le 27 mars 2017.
Toutefois, la loi ALUR prévoit aussi la possibilité pour les communautés d’agglomération, de prendre volontairement la compétence en matière de plan local d’urbanisme, de document d’urbanisme en tenant lieu et de carte communale, avant le 27 mars 2017.
Cette dernière solution a l’avantage, si l’engagement d’une procédure d’élaboration d’un plan local d’urbanisme intercommunal est réalisée avant le 31 décembre 2015, de suspendre les dates et les délais, pour la mise en compatibilité des documents d’urbanisme communaux avec la loi Grenelle II et avec le Schéma de Cohérence Territorial, actuellement en révision et qui devrait être approuvé à l'été 2016. Elle évite également l’obligation de transformation des POS en PLU (avec pour sanction le retour au RNU au 31 décembre 2015), ceci sous réserve que le débat sur le PADD (projet d’aménagement et développement durable) ait pu se tenir avant le 27 mars 2017 et que le PLUI soit approuvé par l'EPCI avant le 31 décembre 2019. Conseil Municipal
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De plus, au-delà du Schéma de Cohérence Territorial en cours de révision, le contexte local incite la communauté d'agglomération de Blois à se doter de la compétence PLUi. En effet, la réalisation d'un PLUi sera l’occasion de mettre en cohérence toutes les politiques sectorielles et les documents de référence : projet de territoire, plan d'action pour les paysages, programme local de l'habitat, plan de déplacement urbain, plan climat énergie des territoires... De même, les récents travaux réalisés lors des élaborations ou révisions des PLU communaux serviront de socle à l'élaboration du PLU intercommunal.
Enfin, si Agglopolys prend maintenant la compétence PLUI, la collectivité pourrait bénéficier d’une aide de l’État dans le cadre du soutien aux plans locaux d’urbanisme intercommunaux tant dans le cadre de la dotation générale de décentralisation que d'un éventuel appel à projet national en 2016. Cette aide est conditionnée à la remise d’un dossier de motivation par l’établissement public.
Le PLUi constitue un document essentiel de planification et de mise en perspective des différents enjeux du territoire. Il sera élaboré, conformément à la loi, c’est-à-dire en étroite collaboration entre Agglopolys et les communes membres, une délibération relative à l’élaboration du PLUI définira les conditions de cette collaboration.
C’est pourquoi, il est proposé de ne pas attendre mars 2017 et le transfert automatique prévu par la loi ALUR et de transférer au 1 er janvier 2016 à la communauté d’agglomération de Blois, la compétence « plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale » prévue à l’article L. 5216-5 du code général des collectivités territoriales, selon les modalités prévues à l’article L. 5211-17 du code général des collectivités territoriales.
Cet article précise que, dans ce cas, le transfert de la compétence est décidé par délibérations concordantes de l’organe délibérant de la communauté et des deux tiers des conseils municipaux des communes représentant plus de la moitié de la population totale, ou de la moitié des conseils municipaux représentant les deux tiers de la population totale. Cette majorité doit nécessairement comprendre le conseil municipal de la commune dont la population est la plus nombreuse, lorsque celle-ci est supérieure au quart de la population totale concernée.
Le conseil municipal de chaque commune membre dispose d’un délai de trois mois à compter de la notification au maire de chaque commune de la délibération de l’organe délibérant de la communauté pour se prononcer sur le transfert proposé. À défaut de délibération dans ce délai, sa décision est réputée favorable.
Le transfert de compétence est prononcé par arrêté du représentant de l’État dans le département.
Par ailleurs, la loi ALUR précise qu'à compter du transfert de la compétence « plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale », l'EPCI exerce de plein droit le droit de préemption urbain (DPU). Il est donc titulaire de ce droit en lieu et place des communes membres. Toutefois, le code de l'urbanisme permet au titulaire, en l’occurrence l'EPCI, de déléguer une partie du DPU à une ou plusieurs communes dans les conditions qu'il décide (article L.213-3). Agglopolys et les communes décideront ensemble des modalités de cette délégation.
Enfin, l'article 1609 nonies C V du CGI prévoit que l'attribution de compensation versée à chaque commune membre est recalculée lors de chaque transfert de charges. Il appartiendra à la Commission Locale d'Evaluation des Charges Transférées (CLECT) d'évaluer ces transferts de charges. Cette évaluation, formalisée dans le rapport établi par la CLECT, devra ensuite recueillir l'approbation de la majorité qualifiée des conseils municipaux prévue au premier alinéa du II de l'article L. 5211-5 du code général des collectivités territoriales.
Les travaux de la CLECT débuteront à l'automne 2015 et devront être achevés en milieu d'année 2016 afin de permettre au conseil communautaire de délibérer sur le rapport de la commission puis aux conseils municipaux de délibérer à leur tour. Le conseil communautaire arrêtera en fin d'année 2016 les montants définitifs des attributions de compensation recalculées.
Proposition :
Il est proposé au conseil municipal de bien vouloir : Conseil Municipal
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- approuver le transfert de la compétence : « Plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale » au titre de la compétence obligatoire « Aménagement de l'espace communautaire » au plus tard le 31 décembre 2015 ;
- approuver l’engagement de la procédure de transfert de compétence et de modification statutaire afférente ;
- approuver le principe de délégation d’une partie du DPU à une ou plusieurs communes selon les conditions et les modalités qui seront décidées en commun ;
- autoriser Monsieur le Maire, ou son représentant, à conclure et signer tous actes et/ou documents afférents ;
- dire que cette délibération sera notifiée à Monsieur le Président d’Agglopolys et au Préfet de Loir-et-Cher ;
- demander à Monsieur le Préfet de Loir-et-Cher, au terme de cette consultation, de bien vouloir arrêter les nouveaux statuts de la Communauté d'Agglomération de Blois.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
6. DL-2015-108 : Taxe d’aménagement
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Vu le code de l’urbanisme et notamment son article L.331-14 ;
Vu la délibération 2011/116 du 7 novembre 2011 instaurant la Taxe d’Aménagement sur le territoire de la commune avec une application à taux différenciés par secteur,
Vu la décision de n’appliquer aucune exonération facultative prévue à l’article L.331-9 prise par délibération n°2011-116 du 7 novembre 2011 et n° 2014-147 du 20 octobre 2014,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
‐ De maintenir la taxe d’aménagement sur le territoire de la commune avec une application à taux différenciés
par secteur de la manière suivante :
. Pour les Zones Artisanales, Industrielles et Commerciales, un taux de 4.5 %
. Pour le reste de la commune, un taux de 3 % ;
‐ De maintenir la décision de n’appliquer aucune exonération facultative prévue à l’article L. 331-9 ;
‐ De reporter la délimitation de ce secteur dans les annexes du Plan Local d’Urbanisme à titre d’information.
La présente délibération est reconductible d’année en année sauf renonciation express. Les taux et les exonérations fixés ci-dessus pourront être modifiés tous les ans. Elle est transmise au service de l’Etat chargé de l’urbanisme dans le département au plus tard le premier jour du deuxième mois suivant son adoption.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À LA MAJORITÉ
Nombre de conseillers en exercice : 22
VOTE
Pour : 12
Nombre de conseillers présents : 18 Contre : 0
Nombre de pouvoirs : 1 Abstention : 7
Nombre de suffrages exprimés : 12 Conseil Municipal
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Mesdames Christelle JEULIN, Odile LAVINA, Messieurs Alexandre BOUVIER, Mario CREUZET, Emmanuel LOUPIE, Jean-Christophe DESPRES et Gérard LECOMTE se sont abstenus.
Madame Odile LAVINA, Conseillère Municipale, demande des explications sur les taux proposés. Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, précise que la commission Urbanisme, PLU, Parc des Mézières propose de majorer ainsi le taux de la taxe d’aménagement avant de rappeler qu’il était jusqu’alors de 3,5 % sur les zones artisanales industrielles et commerciales, et de 2,5 % pour le reste de la commune.
A la question de Madame Odile LAVINA, Conseillère Municipale, qui souhaite connaître la raison de l’augmentation, Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, répond qu’il s’agit de se rapprocher du niveau des autres communes et que les sommes servent notamment à financer les travaux d’aménagement des voiries.
Madame Odile LAVINA, Conseillère Municipale, ne se montre pas favorable à cette augmentation.
Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, précise ensuite que cette taxe est appliquée une seule fois.
7. Projet de délibération Ad’Ap : Autorisation de dépôt des dossiers et validation de l’Agenda d’Accessibilité Programmée
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Vu la loi du 11 février 2005 sur l’accessibilité pour tous,
Vu l’ordonnance n° 2014-1090 du 26/09/2014 qui instaure l’Agenda d’Accessibilité Programmée (Ad’AP) et modifie le Code Général des Collectivités Territoriales, et les différents décrets et arrêtés de 2014,
Vu l’obligation applicables aux gestionnaires des Etablissements Recevant du Public (ERP) d’établir une demande d’approbation d’un Agenda d’Accessibilité Programmée (Ad’ap),
Vu le diagnostic établi par les services sur les 18 bâtiments communaux indiquant que la commune est concernée par 16 dépôts de dossiers Ad’Ap et 2 attestations de conformité,
Vu la possibilité d’établir un planning de travaux sur 3 ans, pour les 16 bâtiments listés ci-dessous :
‐ la mairie,
‐ le bureau de l’agence postale communale,
‐ l’école maternelle,
‐ l’école élémentaire,
‐ la cantine,
‐ la salle des fêtes,
‐ la ludothèque,
‐ l’ancienne halte cyclo,
‐ la maison des associations,
‐ la bibliothèque,
‐ le club house pétanque,
‐ le club house foot,
‐ les vestiaires sous la salle des fêtes,
‐ la salle dite des Mézières (algeco), Conseil Municipal
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Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, de :
‐ D’inscrire la programmation de l’accessibilité de 16 bâtiments communaux recevant du public pour 3 ans, et de déposer 2 attestations de conformité pour la Maison de l’Enfance et le Club House Tennis.
‐ D’autoriser Monsieur le Maire à signer tous documents relatifs à ces dossiers
Les dossiers seront transmis à la DDT 41, service Accessibilité.
Suite à la lecture de ce projet de délibération, Monsieur Gérard LECOMTE, Conseiller Municipal, estime prématuré de délibérer soulignant la nécessité de faire au préalable le point sur ces dossiers à l’appui des textes réglementaires en vigueur. Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, précise qu’il s’agit seulement d’approuver l’inscription dans le programme Ad’Ap afin de ne pas figer les travaux. Tous les bâtiments communaux n’ayant pas tous été précisément identifiés dans cette programmation de travaux, et en accord avec les membres de l’assemblée, cette délibération est reportée au prochain Conseil Municipal.
8. DL-2015-109 : Demande de dérogation au dispositif PINEL
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Afin de créer une nouvelle offre de logements intermédiaires, le dispositif d’incitation fiscale des particuliers pour l’investissement locatif a été modifié par la loi de Finances 2015. Le dispositif Pinel succède à la loi Duflot et n'est applicable que dans certains secteurs géographiques.
Ce dispositif prévoit que tout particulier qui investit dans un logement neuf, BBC, peut bénéficier d'une réduction d'impôt. Le logement doit être loué, même aux ascendants et descendants, comme résidence principale. Le dispositif de défiscalisation peut être conclu pour une durée de 6, 9 ans ou 12 ans.
Ce dispositif est applicable aux communes situées en zone A, Abis et B1 du classement ministériel pour les aides au logement. Or ce zonage ne concerne aucune commune d'Agglopolys. Elles sont classées en zone B2 et C.
Néanmoins, la loi de Finances prévoit des arrêtés dérogatoires, pour les zones B2, délivrés par les Préfets de Région sur la base d'analyse du marché local.
Le Programme Local de l'Habitat approuvé en janvier 2013 pose notamment les orientations suivantes :
• Structurer le développement de l'habitat autour du cœur d'agglomération, dont fait partie la commune de Villebarou, dans un objectif de développement durable et de limitation des déplacements,
• Rendre attractif le cœur d'agglomération pour les familles,
• Produire du logement locatif à loyers maîtrisés ou de l'accession à la propriété pour les ménages à ressources modestes, afin de répondre à l'ensemble des besoins et de proposer un parcours résidentiel complet sur notre territoire.
Le territoire de la Communauté d'Agglomération de Blois quoique en zone détendue en matière de marché du logement doit faire face à la baisse de la production de logements locatifs privés compte tenu de la restriction des dispositifs de défiscalisation ces dernières années.
Afin de proposer sur son territoire des logements intermédiaires adaptés aux besoins des ménages et conserver une certaine attractivité auprès des investisseurs privés, la commune souhaite obtenir cet agrément dérogatoire au dispositif d'investissement locatif.
D'autre part, il faut préciser que ce nouveau dispositif de défiscalisation est ouvert également à la réhabilitation de logements considérés comme indécents et à la transformation en logement d'un local affecté à un autre usage que l'habitation. Cette possibilité revêt un intérêt particulier pour remettre sur le marché des logements vacants de centre-ville, ou en centre bourg. Conseil Municipal
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Par délibération du 9 juillet 2015, la Communauté d'Agglomération de Blois propose de porter, pour les communes du cœur d'agglomération, la demande d'agrément dérogatoire au dispositif d'aide à l'investissement locatif auprès du Préfet de la région Centre-Val de Loire.
Après avoir entendu cet exposé,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
- D’émettre un avis favorable à la demande d'agrément dérogatoire au dispositif Pinel,
- De demander à Agglopolys - Communauté d'Agglomération de Blois de porter cette demande en son nom auprès du Préfet de région,
- D’autoriser Monsieur le Maire, ou son représentant, à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de cette délibération.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
9. DL-2015-110 : Lancement du Plan de mise en Accessibilité de la Voirie et des aménagements des Espaces publics (PAVE)
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Madame l’Adjointe au Maire expose aux membres du Conseil Municipal l’obligation faite aux collectivités territoriales d’élaborer un Plan de mise en Accessibilité de la Voirie et des Espaces publics (PAVE.)
La loi n°2005-102 du 11 février 2005 pour « l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées » fixe le principe d’une accessibilité généralisée intégrant tous les handicaps, qu’ils soient d’ordre physique, visuel, auditif ou mental.
Cette loi représente un chantier important, car tous les domaines de la vie sont concernés : vie citoyenne, déplacement, logement, scolarisation, emploi, formation, culture, loisirs, santé, …. La loi prévoit la mise en accessibilité du cadre bâti, de la voirie, des espaces publics et des transports. Elle attribue donc de nouvelles obligations aux décideurs et acteurs de la construction.
En ce qui concerne la voirie, la volonté de la loi est de faire respecter la continuité de la chaîne de déplacement afin de permettre aux personnes handicapées et à mobilité réduite de se déplacer et d’utiliser l’ensemble des services à leur disposition avec la meilleure autonomie.
En conséquence, toutes les collectivités ayant la compétence en matière de voirie et d’aménagement d’espaces publics doivent établir un Plan de mise en Accessibilité de la Voirie et des Espaces publics (PAVE.)
Conformément à l’article 2 III du décret n°2006-1657 du 21 décembre 2006 relatif à l’accessibilité de la voirie et des espaces publics, la décision d’élaborer le PAVE doit être portée à la connaissance du public par affichage en mairie pendant un mois.
Après cet exposé,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré :
- Décide d'élaborer un Plan de mise en Accessibilité de la Voirie et des Espaces publics (PAVE) de la commune,
- S'engage à porter cette décision à la connaissance du public par affichage pendant un mois, Conseil Municipal
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- Décide de constituer un comité de pilotage (groupe de travail).
Une copie de la présente délibération sera adressée à :
- Direction départementale de la Cohésion sociale et de la Protection de la Population (DDCSPP) : service solidarités, égalité et insertion sociale (SSEIS),
- Conseil Départemental : délégation départementale des personnes âgées et des personnes handicapées, - Direction départementale des Territoires : Sous-Commission Départementale Consultative d’Accessibilité,
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
Monsieur Gérard LECOMTE, Conseiller Municipal, attire l’attention sur le fait que bien que l’échéance initiale avait été fixée à la fin de l’année, la majorité des communes n’a pas respecté ce délai pour diverses raisons. Dans le cadre du lancement de ce PAVE, il souligne là encore la nécessité de s’appuyer sur les textes réglementaires et de bien penser les différents aménagements.
A Madame Odile LAVINA, Conseillère Municipale, qui souhaite savoir par qui sera composé le comité de pilotage, Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, répond qu’il est vraisemblable d’y intégrer les membres de différentes commissions mais que rien n’est encore arrêté. Elle indique que les travaux du CAUE ainsi que ceux du comité consultatif Déplacements et Sécurité routière serviront de base de travail.
10. DL-2015-111 : Déclaration d’un bien en état d’abandon manifeste et procédure d’expropriation pour cause d’utilité publique
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Madame l’Adjointe au Maire expose au Conseil Municipal qu’il a été engagé la procédure prévue aux articles L.2243-1 à L.2243-4 du CGCT à l’encontre de l’immeuble non bâti, sis rue de la Croix Rouge 41000 Villebarou, et cadastré section AP n° 26 et 27;
Considérant qu’il résulte des procès-verbaux dressés à titre provisoire (PV n°6 du 8 novembre 2014) et définitif (PV n°15 du 5 octobre 2015), que cet immeuble se trouve actuellement en état d’abandon manifeste ; que son propriétaire n’a exécuté aucun des travaux indispensables pour sa remise en état dans les six mois de la notification et de la publication du procès-verbal provisoire, ni depuis le 5 octobre 2015, date du procès-verbal définitif ; que cet immeuble, après son acquisition par la commune et l’exécution des travaux d’aménagement nécessaire (ou éventuellement dans l’état actuel) pourrait être affecté aux besoins suivants : logements et Maison de Santé.
Elle invite en conséquence le Conseil Municipal à délibérer.
Après avoir entendu l’exposé,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide,
- Décide qu’il y a lieu de déclarer l’immeuble dont il s’agit en état d’abandon manifeste ; que l’emplacement de ce bien abandonné pourra être utilisé pour la réalisation d’un projet de construction de logements et Maison de Santé,
- Autorise le Maire à poursuivre la procédure d’expropriation pour cause d’utilité publique de l’immeuble susvisé dans les conditions prévues par l’article L.243-4 du CGCT et par le code l’expropriation.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ Conseil Municipal
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Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, indique sur la sollicitation de Monsieur Gérard LECOMTE, Conseiller Municipal, que ce bien représente une surface de 2 200 m2.
A Monsieur Jean-Christophe DESPRÉS, Conseiller Municipal, interpelé par le motif « cet immeuble …pourrait être affecté aux besoins de logements et Maison de Santé », Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, précise que ce motif vise à répondre aux obligations règlementaires d’une telle délibération mais qu’il pourrait être revu.
11. Rapport des instances Intercommunales
11.1. Conseil communautaire et informations diverses
Conseil communautaire
Monsieur Alexandre BOUVIER
Après avoir fait partager son désappointement sur le fait qu’il s’est rendu ce jour, en sa qualité de suppléant, à la réunion du Syndicat Mixte du Pays des Châteaux alors même que Monsieur le Maire, absent, avait donné pouvoir au maire d’une autre commune, Monsieur Emmanuel LOUPIE, Conseiller Municipal, rapporte notamment les informations suivantes :
- Bilan à mi-parcours du contrat régional Agglo-Pays des Châteaux 3ème génération : 54 % des fonds distribués à la Communauté d’Agglomération de Blois ;
- Candidature appel à projet ADEME « Conseiller Energie partagé », avec la création d’un poste ; - Information sur le nouveau programme LEADER 2014-2020 du GAL VAL DE LOIRE CHAMBORD : transition du monde rural ;
- Présentation du nouveau logo du Pays des Châteaux
11.2. DL-2015-112 : Approbation des nouveaux statuts du Syndicat Intercommunal de Distribution d’Electricité de Loir-et-Cher (SIDELC)
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la délibération du Comité Syndical du Syndicat Intercommunal de Distribution d’Electricité de Loir-et-Cher (SIDELC) en date du 3 septembre 2015 approuvant la modification de ses statuts,
Vu les statuts modifiés du Syndicat Intercommunal de Distribution d’Electricité de Loir-et-Cher (SIDELC),
Considérant que le Syndicat Intercommunal de Distribution d’Electricité de Loir-et-Cher (SIDELC) propose par délibération du 3 septembre 2015 de modifier ses statuts afin de les mettre à jour de d’y intégrer de nouvelles compétences,
Considérant qu’en application de l’article L 5211-20 du Code Général des Collectivités Territoriales, les conseils municipaux de chaque commune membre doivent se prononcer dans un délai de trois mois sur la modification envisagée à compter de la notification par le Syndicat Intercommunal de Distribution d’Electricité de Loir-et- Cher (SIDELC). A défaut de délibération dans ce délai, la décision est réputée favorable.
Après présentation des statuts modifiés du SIDELC,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide : Conseil Municipal
de Villebarou Séance du 19 octobre 2015 22 / 35
‐ D’approuver la modification des statuts du Syndicat Intercommunal de Distribution d’Electricité de Loir-et-
Cher (SIDELC) tels qu’ils sont annexés à la présente délibération.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
11.3. Rapport d’activités 2014/SIDELC
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, informe que le rapport d’activités de l’exercice 2014 du SIDELC a été transmis en Mairie, comme chaque année. Elle précise que ce document est tenu à disposition à l’accueil de la Mairie pour consultation.
12. Rapport des commissions et compétences communales
12.1. Méthodes et ressources
12.1.1. Délibération : Budget « Commune »/Décision modificative n° 2
Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON
FONCTIONNEMENT
Dépenses
DF/61523 Ajustement article - Voies et réseaux marquage au sol 4 000,00
DF/6184 Ajustement article - Formation Projet Magie 650,00
DF/6232 Ajustement article budget périscolaire - Formation Projet Magie -300,00
DF/6065 Ajustement article budget périscolaire - Formation Projet Magie -150,00
DF/60632 Ajustement article budget périscolaire - Formation Projet Magie -200,00
DF/6188 Ajustement article Frais divers Camp surf annulé - Projet Luge Noël -1 000,00
DF/6232 Ajustement article Fêtes et Cérémonies- Projet Luge Noël 1 000,00
DF/6232 Ajustement article Fêtes et Cérémonies - Visite Sénat 1 000,00
DF/6236 Ajustement article Catalogues et imprimés - bulletin municipal 2 000,00
DF/6248 Ajustement article Transports Divers SDJ 1 500,00
DF/6188 Ajustement article Frais divers SDJ -1 500,00
DF/6251 Ajustement article Voyages et déplacement du personnel -1 000,00
DF/6256 Ajustement article Missions du personnel 1 000,00
DF/63512 Ajustement article Taxes Foncières - Acquisition Rte de Châteaudun 800,00
DF/6218 Ajustement article Personnel extérieur - Association Eclair 13 500,00
DF/6413 Ajustement article Personnel extérieur - Association Eclair -13 500,00
DF/6531 Ajustement article - Cotisations retraite complémentaire CAREL 1 750,00
DF/6533 Ajustement article - Cotisations retraite complémentaire CAREL 2 300,00
DF/678 Ajustement article - Frais résiliation marché Colas cheminement piéton Tr 2 et 3 1 851,00
DF/73925 Prélèvement FPIC 4 929,00
DF/023 Virement à la section d'investissement 14 570,00
DF/022 Dépenses imprévues -26 871,00
TOTAL 6 329,00 Conseil Municipal
de Villebarou Séance du 19 octobre 2015 23 / 35
Recettes
RF/7322 Ajustement article - Dotation solidarité communautaire CAB -1 466,00
RF/7325 Ajustement article - Reversement FPIC 5 895,00
RF/74748 Ajustement article - Participation Villerbon 1 900,00
TOTAL 6 329,00
Total des crédits dépenses Fonctionnement Total des recettes Fonctionnement
Total budget primitif 2015 +DM1 4 271 753,92 Total budget primitif 2015 + DM1 4 271 753,92
Décision modificative 6 329,00 Décision modificative 6 329,00
TOTAL Budget Primitif + DM1
et DM2 4 278 082,92
TOTAL Budget Primitif + DM1 et
DM2 4 278 082,92
INVESTISSEMENT
Dépenses
DI/2031/372 Ajustement article Frais d'études - Engagement CAUE 500,00
DI/2033/037 Ajustement article Frais d'insertion - Annonces avis et attribution du camion 800,00
DI/2033/371 Ajustement article Frais d'insertion-Annonces avis + attribution Maison du bourg 800,00
DI/2033/302 Ajustement article Frais d'insertion - Annonces avis et attribution Cimetière 800,00
DI/2138/389 Ajustement OP Locaux technique -1 600,00
DI/21312/296 Ajustement OP Ecole élémentaire -Installation alarme Algéco 350,00
DI/21318/337 Ajustement OP Accompagnement scolaire -Installation alarme 1 300,00
DI/21534/037 Ajustement OP divers - Coffret manifestation -1 400,00
DI/21534/391 Ajustement OP Eclairage public -1 000,00
DI/21571/037 Ajustement OP Divers - Véhicule adapté -37 000,00
DI/2158/300 Ajustement OP Aménagement Environnement- Puits et Porches -1 600,00
DI/2183/229 Ajustement OP Informatique- GED en cours d'étude -7 000,00
DI/2184/315 Ajustement OP Mairie - Fauteuils et destructeur 1 500,00
DI/2312/371 Ajustement OP Cœur de Bourg - Projet d'aménagement 23 000,00
DI/2313/296 Ajustement OP Ecole élémentaire - Chauffe-eau 380,00
DI/2315/372 Ajustement OP Flux de circulation - Signalétiques -30 000,00
DI/2152/372 Ajustement OP Flux de circulation - Signalétiques 30 000,00
DI/020 Dépenses imprévues 20 170,00
TOTAL 0,00
Recettes
RI/1328/357 Ajustement OP Salle des Jeunes - Subvention CAF -30 000,00
RI/13251/386 Ajustement OP Eclairage public 2014 - refus subvention CAB -5 070,00
RI/16818/357 Ajustement OP Salle des Jeunes - Prêt sans intérêt CAF 20 000,00
RI/165 Dépôts et cautionnement reçus Badges Maison de l'enfance 500,00
RI/021 Virement de la section de Fonctionnement 14 570,00
TOTAL 0,00
Total des crédits dépenses Investissement Total des recettes Investissement
Total budget primitif 2015 +DM1 1 884 871,39 Total budget primitif 2015 +DM1 1 884 871,39
Décision modificative 0,00 Décision modificative 0,00
TOTAL Budget Primitif
+ DM1 et DM 2 1 884 871,39
TOTAL Budget Primitif
+ DM1 et DM2 1 884 871,39 Conseil Municipal
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Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré :
- D’approuver la décision modificative budget « Commune » n° 2.
DELIBERATION REJETEE A LA MAJORITE
Nombre de conseillers en exercice : 22
VOTE
Pour : 6
Nombre de conseillers présents : 18 Contre : 7
Nombre de pouvoirs : 1 Abstention : 6
Nombre de suffrages exprimés : 13
Mesdames Laurence DESROCHES, Véronique BUISSON, Odile LAVINA, Messieurs Dominique MONGELLA, Emmanuel LOUPIE, Jean-Christophe DESPRÉS et Gérard LECOMTE ont voté contre.
Mesdames Christelle JEULIN, Martine VESIN, Christine MESRINE, Messieurs Mario CREUZET, Dominique POIRRIER et Marc BUREAU se sont abstenus.
Avant qu’il ne soit procédé au vote, sur la demande de Monsieur Jean-Christophe DESPRÉS, Conseiller Municipal, Monsieur Alexandre BOUVIER, Maire, explique que les lignes DF/6531 et 6533 correspondent à l’affiliation à un régime de retraite complémentaire, au titre du droit des élus en charge d’une délégation. Si Monsieur Jean-Christophe DESPRÉS, Conseiller Municipal, consent qu’il s’agisse d’un droit, il conteste en revanche cette charge pour la commune.
Monsieur Alexandre BOUVIER, Maire, précise que seuls Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, et lui-même ont contracté cette retraite complémentaire avant de justifier la sienne par sa mise en disponibilité professionnelle totale.
Madame Odile LAVINA, Conseillère Municipale, interroge sur la raison du refus de la subvention CAB. Madame Katia LE PALABE, Adjointe au Maire, précise que cette question qui a pourtant déjà été évoquée en Commission Finances sera transmise auprès de la comptable.
A l’absence de réponse précise, Monsieur Jean-Christophe DESPRÉS, Conseiller Municipal, remarque que les adjoints ont voté alors qu’ils ne connaissent pas la justification précises des écritures comptables.
Monsieur Jean-Christophe DESPRÉS, Conseiller Municipal, demande la vérification des différents votes et abstentions comptabilisé, conduisant Monsieur le Maire à finalement prononcer le rejet de la proposition annoncée dans un premier temps comme approuvée.
Madame Odile LAVINA, Conseillère Municipale, ayant par ailleurs observé l’absence momentanée de Monsieur Dominique POIRRIER, Conseiller Municipal, au moment du vote, interroge sur la manière dont a été prise en compte sa participation au scrutin ou sur la nécessité de procéder à un nouveau vote. Sur l’invitation de Monsieur le Maire, Madame Emanuelle THILLIER, agent administratif, précise que la décision du conseiller municipal sorti de la salle au moment du vote équivaut à une abstention. Monsieur Dominique POIRRIER, Conseiller Municipal, confirme aussitôt sa volonté de s’abstenir.
12.1.2. DL-2015-113 : Budget « Adduction Eau Potable »/Décision modificative n° 2
Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON
FONCTIONNEMENT
Dépenses
DF/615 Ajustement article - Entretien et réparation 222,48
DF/022 Ajustement article - Dépenses imprévues -222,48
TOTAL 0,00 Conseil Municipal
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Total des crédits dépenses Fonctionnement Total des recettes Fonctionnement
Total budget primitif 2015 + DM1 240 922,48 Total budget primitif 2015 + DM1 240 922,48
Décision modificative 0,00 Décision modificative 0,00
TOTAL Budget Primitif
+ DM1 et DM2 240 922,48
TOTAL Budget Primitif
+ DM1 et DM2 240 922,48
INVESTISSEMENT
Total des crédits dépenses Investissement Total des recettes Investissement Total budget primitif 2015 + DM1 158 502,77 Total budget primitif 2015 + DM1 158 502,77
Décision modificative 0,00 Décision modificative 0,00
TOTAL Budget Primitif +
DM1 et DM2 158 502,77
TOTAL Budget Primitif + DM1
et DM2 158 502,77
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
- D’approuver la décision modificative budget « Adduction Eau Potable » n° 2
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
12.1.3. DL-2015-114 : Budget « Toiture photovoltaïque »/Décision modificative n° 1
Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON
FONCTIONNEMENT
Dépenses
DF/6051 Ajustement article - Electricité 5,00
DF/022 Dépenses imprévues -5,00
DF/023 Virement à la section d'investissement 953,20
TOTAL 953,20
Recettes
RF/777/Ordre Dotation d'amortissement de subvention reçue - Agglopolys 953,20
TOTAL 953,20
Total des crédits dépenses Fonctionnement Total des recettes Fonctionnement
Total budget primitif 2015 26 700,00 Total budget primitif 2015 26 700,00
Décision modificative 953,20 Décision modificative 953,20
TOTAL Budget Primitif +
DM1 27 653,20 TOTAL Budget Primitif + DM1 27 653,20
INVESTISSEMENT
Dépenses
DI/13915/Ordre Dotation d'amortissement de subvention reçue - Agglopolys 953,20
TOTAL 953,20
Recettes Conseil Municipal
de Villebarou Séance du 19 octobre 2015 26 / 35
RI/021 Virement de la section d'exploitation 953,20
TOTAL 953,20
Total des crédits dépenses Investissement Total des recettes Investissement
Total budget primitif 2015 12 800,00 Total budget primitif 2015 12 800,00
Décision modificative 953,20 Décision modificative 953,20
TOTAL Budget Primitif + DM1 13 753,20 TOTAL Budget Primitif + DM1 13 753,20
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
- D’approuver la décision modificative budget « Toiture photovoltaïque » n° 1
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
12.1.4. DL-2015-115 : Budget « ZAC des Mézières »/Virement de crédits
Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON
FONCTIONNEMENT
Dépenses
DF/6015 Ajustement article - Terrains YVON + frais notaire 49 000,00
DF/6045 Ajustement article - Achats d'études, prestations de services -49 000,00
TOTAL 0,00
Total des crédits dépenses Fonctionnement Total des recettes Fonctionnement
Total budget primitif 2015 1 791 598,50 Total budget primitif 2015 1 791 598,50
Virement de crédits 0,00 Virement de crédits 0,00
TOTAL Budget Primitif 1 791 598,50 TOTAL Budget Primitif 1 791 598,50
INVESTISSEMENT
Total des crédits dépenses Investissement Total des recettes Investissement
Total budget primitif 2015 2 398 000,88 Total budget primitif 2015 2 398 000,88
Virement de crédits 0,00 Virement de crédits 0,00
TOTAL Budget Primitif 2 398 000,88 TOTAL Budget Primitif 2 398 000,88
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
- D’approuver le virement de crédits relatif au budget « ZAC des Mézières ».
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ Conseil Municipal
de Villebarou Séance du 19 octobre 2015 27 / 35
12.1.5. DL-2015-116 : Forfait communal élémentaire 2014-2015
Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON
En application de la loi n°2009-1312 du 28 octobre 2009 tendant à garantir la parité de financement entre les écoles élémentaires publiques et privées sous contrat d'association lorsqu'elles accueillent des élèves scolarisés hors de leur commune de résidence,
Afin de clarifier l’article 89 de la loi n°2004-809 du 13 août 2004 la contribution communale aux dépenses de fonctionnement des écoles privées sous contrat d’association avec l’Etat pour la scolarisation des élèves non- résidents, la loi du 28 octobre 2009 a introduit l’article L. 442-5-1 au Code de l’Education alignant la contribution à la scolarisation dans les écoles privées extérieures à la commune de résidence sur le régime applicable aux écoles publiques (article L. 212-8).
Par conséquent, cette contribution constitue une dépense obligatoire dès lors que la commune de résidence ne dispose pas des capacités d’accueil nécessaires à la scolarisation dans son école publique ou lorsque la fréquentation d’une école située sur le territoire d’une autre commune que celle où l’élève est réputé résider trouve son origine dans des contraintes liées :
- lorsque la commune de résidence n’est pas en mesure d’assurer la restauration et la garde des enfants, - aux obligations professionnelles des parents,
- à l’inscription d’un frère ou d’une sœur dans un établissement scolaire de la même commune, - à des raisons médicales.
Les modalités de calcul de la contribution tiennent compte des ressources de cette commune, du nombre d’élèves de cette commune scolarisés dans la commune d’accueil et du coût moyen par élève calculé sur la base des dépenses de fonctionnement de l’ensemble des écoles publiques de la commune d’accueil, sans que le montant de la contribution par élève puisse être supérieur au coût qu’aurait représenté pour la commune de résidence l’élève s’il avait été scolarisé dans une de ses écoles publiques.
En l’absence d’école publique, la contribution par élève mise à la charge de chaque commune est égale au coût moyen des classes élémentaires publiques du département.
Ainsi, le montant de la contribution pour la commune de Villebarou s’élève à 281,60 € par élève des classes élémentaires pour l’année 2014-2015.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
- De fixer le forfait communal de l’école élémentaire à 281,60 € par élève pour l’année 2014-2015 ;
- D’autoriser Monsieur le Maire à signer toutes les pièces afférentes à ce dossier.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
12.1.6. DL-2015-117 : Surtaxe Eau 2016
Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON
Considérant le montant de la surtaxe eau fixé à 0,6971 € HT le m3 depuis le 1 er janvier 2012, par délibération du conseil municipal n°2011-118 du 7 novembre 2011,
Considérant l’état des finances et l’équilibre du budget « Adduction d’Eau Potable », Conseil Municipal
de Villebarou Séance du 19 octobre 2015 28 / 35
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
- De maintenir le montant de la surtaxe eau à 0,6971 € HT le m3 au titre de l’année 2016.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
12.1.7. DL-2015-118 : Vie du Territoire/Reconduction d’un contrat Emploi d’Avenir
Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON
Le contrat Emploi d’Avenir d’un agent affecté au service Education et Jeunesse arrivant à son terme le 20 octobre 2015,
Considérant qu’il est nécessaire de répondre aux besoins de la collectivité et afin de continuer à accompagner cet agent dans le cadre de sa formation professionnelle,
Dans la continuité de sa politique de soutien en faveur de ce public,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
- De reconduire un Contrat Emploi d’Avenir pour une période d’un an, à temps complet, à compter du 21 octobre 2015,
- D’autoriser Monsieur le Maire à signer tous documents liant les différents partenaires sur cette action.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
12.1.8. DL-2015-119 : Vie du territoire/Création de poste liée à avancement de grade du personnel
Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON
L’agent remplissant les conditions d’avancement de grade et après avis favorable de la Commission Administrative Paritaire réunie le 28 mai 2015,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
‐ De créer un poste d’Adjoint d’Animation de 1ère classe à temps complet, à compter du 1er novembre 2015,
‐ D’autoriser Monsieur le Maire à signer tous les documents nécessaires pour cette action.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ Conseil Municipal
de Villebarou Séance du 19 octobre 2015 29 / 35
12.2. Affaires générales
12.2.1. Travaux à l’accueil Mairie
Rapporteur : Monsieur Philippe MASSON
Monsieur Philippe MASSON, Adjoint au Maire, informe qu’en raison des travaux d’installation du nouveau module d’accueil, le public sera reçu en salle du Conseil la 1ère semaine des vacances scolaires.
12.3. Infrastructures et patrimoine
12.3.1. DL-2015-120 : Approbation du protocole transactionnel relatif aux frais de déménagement des locataires évincés dans le cadre de la procédure d’expropriation/LECOMTE TABAKOUHT
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Vu l’expropriation des parcelles AT n° 4 et 5 de Mr Christian GALLOYER rendue par ordonnance d’expropriation du 14 novembre 2013, et la nécessité de reloger ses locataires, Mr LECOMTE et Mme TABAKOUHT,
Considérant qu’en vertu des dispositions des articles L314-1 et L314-2 du code de l’urbanisme et les articles L423-1 à L 423-5 du code de l’expropriation, il incombe à la collectivité de procéder au relogement et à la prise en charge le cas échéant des frais de déménagement.
Vu les devis pour le déménagement présentés par Mr LECOMTE et Mme TABAKOUHT,
Vu le protocole transactionnel présenté en vue de contractualiser entre la collectivité et les locataires l’indemnité de déménagement et mettre fin à tout règlement.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
‐ D’autoriser Monsieur le Maire à signer le protocole transactionnel
‐ De régler l’indemnité de déménagement à Mr LECOMTE et Mme TABAKOUHT
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
12.3.2. DL-2015-121 : Contrat de prêt à usage/THIBAULT Jacky
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Considérant que les parcelles AS 15-16-17-18-419-540-542 et AT 1-2-3-26-249 situées sur le périmètre de la ZAC des Mézières, pour une surface de 76 321 m², appartenant à la commune de Villebarou sont libres de tout engagement
Considérant la possibilité de proposer l’exploitation de ces parcelles à titre provisoire à Monsieur THIBAULT Jacky, exploitant agricole sur Villebarou, Conseil Municipal
de Villebarou Séance du 19 octobre 2015 30 / 35
Il est proposé au Conseil Municipal de conclure un contrat de prêt à usage, à titre gracieux, et en conformité des articles 1875 et suivants du Code Civil, d’une durée d’un an renouvelable à compter du 20 octobre 2015, soit jusqu’au 19 octobre 2016, au bénéfice de :
- de Monsieur Jacky THIBAULT, exploitant agricole, domicilié 5 impasse Faubert, 41000 Villebarou ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
- De prêter sous forme de contrat de prêt à usage les parcelles agricoles cadastrées AS 15-16-17-18-419-540-542 et AT 1-2-3-26-249 situées sur la ZAC des Mézières à Villebarou à partir du 20 octobre 2015 ;
- D’autoriser Monsieur le Maire à signer le contrat correspondant et toutes pièces se rapportant à cette affaire.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
12.3.3. DL-2015-122 : Contrat de prêt à usage/YVON Patricia
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Considérant que les parcelles AR 43 et AR 45 situées rue des Perrières, derrière les services techniques, appartenant à la commune de Villebarou sont libres de tout engagement,
Considérant la possibilité de proposer une partie des parcelles AR 43 et AR 45 soit environ 8 800 m² à Madame Patricia YVON, exploitante agricole dont l’exploitation est à proximité,
Il est proposé au Conseil Municipal de conclure un contrat de prêt à usage, à titre gracieux, et en conformité des articles 1875 et suivants du Code Civil, d’une durée d’un an renouvelable à compter du 1er novembre 2015, soit jusqu’au 31 octobre 2016, au bénéfice de :
- de Madame Patricia YVON, exploitante agricole, domiciliée 37 rue des Perrières 41000 Villebarou ;
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide :
- De prêter sous forme de contrat de prêt à usage les parcelles agricoles cadastrées AR 43 et AR 45 situées rue des Perrières à Villebarou à partir du 1er novembre 2015 ;
- D’autoriser Monsieur le Maire à signer le contrat correspondant et toutes pièces se rapportant à cette affaire.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ
12.3.4. Achat d’un camion/Marché public
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, informe que 3 offres concernant l’acquisition d’un camion ont été reçues le 1 er septembre 2015. L’analyse est en cours et le marché devra être notifié avant le 4 janvier 2016. Conseil Municipal
de Villebarou Séance du 19 octobre 2015 31 / 35
12.3.5. Allées du cimetière/Marché public
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, explique que 3 candidats vont être reçus concernant le marché relatif à l’aménagement des allées centrales du cimetière. Cet entretien est réalisé dans le cadre de la mise en œuvre de la clause de négociation et permettra d’affiner l’analyse des offres. En tout état de cause, le marché devra être notifié avant le 3 décembre 2015.
12.3.4. Démolition de bâtis dans le bourg/Marché public
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, informe que l’analyse des plis qui ont été reçus avant le 1er octobre, date buttoir, reste à faire. Ce marché devra être notifié avant le 25 janvier 2016.
12.3.5. Recensement des désordres liés à la sécheresse de l’été 2015
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, informe que les administrés sont invités à signaler en mairie par courrier accompagné de photos les désordres qui sont apparus sur leur propriété suite à la sécheresse de cet été. Elle ajoute que les communes ont jusqu’au 31 décembre 2015 pour adresser en Préfecture une demande de classement d’état de catastrophe naturelle. L’information sera diffusée par flyer auprès des habitants.
12.3.6. Vente pour pièces du tracteur Shibaura
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
Madame Laurence BUCCELLI, Adjointe au Maire, annonce qu’une proposition d’achat a été reçue pour le tracteur Shibaura, hors service et à l’état de pièces détachées, pour une valeur de 400 euros.
12.3.7. Déclarations d’Intention d’Aliéner
Rapporteur : Madame Laurence BUCCELLI
- Bâti sur terrain propre d’environ 2 159 m², situé 10 rue des Couratières – 41000 Villebarou, cadastré section ZA numéro 204 ;
- Bâti sur terrain propre d’environ 626 m², situé 23 rue de la Croix Rouge – 41000 Villebarou, cadastré section AR numéro 116 ;
- Bâti sur terrain propre d’environ 638 m², situé 16 allée des Sorbiers – 41000 Villebarou, cadastré section AR numéro 145 ;
Le Droit de Préemption Urbain n’est pas exercé pour les parcelles ci-dessus. Conseil Municipal
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12.4. Cohésion sociale
12.4.1. Cérémonie du 11 novembre
Rapporteur : Monsieur Mario CREUZET
Monsieur Mario CREUZET, Adjoint au Maire, invite les administrés qui souhaitent participer à la cérémonie du 11 novembre à se rassembler devant la mairie à 10 h 15. Une marche aura lieu jusqu’au cimetière. Un verre de l’amitié sera offert dans la salle du Conseil Municipal à l’issue de la cérémonie.
12.4.2. Repas des Aînés le mercredi 11 novembre 2015
Rapporteur : Monsieur Mario CREUZET
Monsieur Mario CREUZET, Adjoint au Maire, informe que le repas offert aux Aînés aura lieu après la cérémonie du 11 novembre. Ils seront accueillis par les élus à partir de 12 h. 30 à la salle des fêtes Raymond BILLAULT.
12.5. Education et Jeunesse
12.5.1. DL-2015-123 : Convention de partenariat/Comité Régional de l’Education Physique et de Gymnastique Volontaire du Centre – EPGV Centre
Rapporteur : Madame Katia LE PALABE
Dans le cadre de la préparation au Certificat de Qualification Professionnelle Animateur de Loisir Sportif, le Centre Régionale d’Education Physique et de Gymnastique Volontaire du Centre sollicite la collectivité afin de pouvoir faire animer des séances de pratique sportive par des animateurs en formation auprès des enfants de l’Accueil de Loisirs Sans Hébergement.
Les stagiaires du CQP ALS interviendront au cours de 3 séances fixées aux dates indiquées dans la convention, auprès d’enfants âgés entre 4 et 6 ans, et entre 7 et 10 ans, sous la responsabilité de la directrice de formation du COREG EPFGV et de la direction de l’ALSH.
Afin de contractualiser les conditions de cette animation sportive, le COREG EPGV propose la signature d’une convention.
Après présentation de cette convention,
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide :
- D’approuver la signature de la convention de partenariat avec le COREG EPGV Centre ;
- D’autoriser Monsieur le Maire à signer cette convention ainsi que toute pièce relative à cette affaire.
DÉLIBERATION ADOPTÉE À L’UNANIMITÉ Conseil Municipal
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12.5.2. ALSH et Salle des Jeunes/Programme des activités des vacances de La Toussaint 2015
Rapporteur : Madame Katia LE PALABE
Madame Katia LE PALABE, Adjointe au Maire, annonce le programme des vacances de Toussaint. La Salle des Jeunes proposera donc une sortie au Parc Astérix, une soirée Halloween à la salle des fêtes, une activité Top chef et également des activités sportives inter salles.
L’ALSH a programmé une sortie à Sweety Parc et pour la première fois, une sortie au Chato Do pour un spectacle spécial enfants. Comme d’habitude, des activités libres, manuelles ou sportives leurs seront également proposées.
12.6. Vie du Territoire
12.6.1. Convention de partenariat et de soutien de Mlle Julie DROUET, sportive de haut niveau
Rapporteur : Madame Christelle JEULIN
Madame Christelle JEULIN, Adjointe au Maire, justifie le report de la délibération visant à approuver la convention de soutien de Mlle Julie DROUET, sportive de haut niveau, par la nécessité de convenir du montant de la subvention d’un commun accord avec l’ensemble du Conseil Municipal. Le montant de 400 € proposé par les élus n’ayant pas à ce jour reçu l’aval des parents à qui une somme de 500 € avaient initialement été avancée.
12.6.2. Réception en l’honneur d’Emilie MENUET du 2 octobre 2015/Bilan
Rapporteur : Madame Christelle JEULIN
Madame Christelle JEULIN, Adjointe au Maire, dresse le bilan de la réception organisée en l’honneur d’Emilie MENUET à la Maison de l’Enfance. Elle rapporte la présence d’élus, de Mme Marie-Hélène MILLET, Mr Nicolas PERRUCHOT, quelques habitants, la famille de l’intéressée, ses amis, certains de ses sponsors dont Mr Bruno ROBERT, Mr CHATELAIS, directeur de CORA, la société DECATHLON. Ce fût l’occasion de la féliciter pour ses résultats à Pékin et de l’encourager à la préparation des jeux olympiques à Rio en 2016.
12.6.3. Bibliothèque/Bilan de la fréquentation durant l’été 2015
Rapporteur : Madame Christine VIEUXGUÉ
Madame Christine VIEUXGUÉ, Conseillère Municipale, informe que la bibliothèque a connu une belle fréquentation durant l’été, beaucoup d’enfants et d’adultes s’y sont rendus.
Certaines animations de la bibliothèque et ludothèque prévues à l’extérieur les mardis n’ont pu avoir lieu. Il est cependant à noter que les adultes présents étaient principalement des assistantes maternelles. Cette opération sera renouvelée l’année prochaine avec des bénévoles.
12.6.4. Balade contée du dimanche 4 octobre 2015/Bilan
Rapporteur : Madame Christine VIEUXGUÉ
Madame Christine VIEUXGUÉ, Conseillère Municipale, relate la balade contée par Monsieur Jean-Pierre BOTTON sur le thème de « La mobylette de ma Grand-Mère » qui s’est déroulé le dimanche en famille. Durant 2 heures, le conteur a emmené les onze enfants et trente-huit adultes présents sur des chemins divers, tous très actifs dans cette animation. Conseil Municipal
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12.6.5. Observatoire Loire/Sorties Loire les 17 septembre et 1 er octobre 2015 pour les bénévoles/Bilan
Rapporteur : Madame Christine VIEUXGUÉ
Madame Christine VIEUXGUÉ, Conseillère Municipale, rapporte que 24 personnes ont pu apprécier la sortie sur la Loire. Elles ont toutefois été déçues de ne pas voir la toue cabanée mais elles ont relaté avoir pu en revanche apercevoir des castors.
12.6.6. Marché des producteurs
Rapporteur : Monsieur Dominique POIRRIER
Monsieur Dominique POIRRIER, Conseiller Municipal, présente le succès rencontré par le marché des producteurs, avec de plus en plus d’exposants présents et satisfaits. On y trouve ainsi un producteur de fruits et légumes, un de bovins, volailles et porcs, un vendeur d’huitres et de moules, un fromager, un commerçant en bière et miel, et un en rôtisserie qui vendra également des fromages.
A compter du 20 novembre et jusqu’à fin mars, une vente de plants d’arbres fruitiers sera aussi proposée. Il explique cependant être à la recherche d’un charcutier en remplacement de Mme GILLET qui ne peut plus venir exposer les samedis matins.
13. Démocratie participative
13.1. Conseil des Sages
Rapporteur : Madame Christine VIEUXGUÉ
Madame Christine VIEUXGUÉ, Conseillère Municipale, indique que toutes les idées déposées ont été répertoriées. Elle souhaite maintenant mettre en place un groupe de travail pour leur exploitation et reste en attente de candidats.
13.2. Cercle des bénévoles
Rapporteur : Madame Christine VIEUXGUÉ
Madame Christine VIEUXGUÉ, Conseillère Municipale, rapporte qu’une dizaine de personnes se sont inscrites à l’atelier récréatif pour des activités diverses telles que peinture, tricot, jeux. L’atelier se tiendra le vendredi tous les 15 jours à partir du 27 novembre, de 14 h à 17 h.30 – Salles des Mézières. Conseil Municipal
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14. Informations divers
Rapporteur : Monsieur BOUVIER
Monsieur Alexandre BOUVIER, Maire, informe qu’un courrier a été adressé au Conseiller Délégué en charge des Transports d’Agglopolys afin d’étudier la problématique des retards dus à la modification des horaires de la ligne F.
D’autre part, un courrier conjoint avec Monsieur le Maire de Marolles a également été adressé à Madame la Vice- Présidente d’Agglopolys sollicitant un rendez-vous afin d’étudier la possibilité de mise en œuvre de future boucle cyclable impliquant Marolles et Villebarou.
Monsieur Alexandre BOUVIER, Maire donne ensuite la parole à Monsieur Mario CREUZET, Adjoint au Maire, qui a répondu à l’invitation de l’association Handi-Chiens pour une cérémonie nationale organisée à Paris le samedi 15 octobre. Il a tenu, en compagnie de Madame Martine VESIN, Conseillère Municipale, à être présent aux côtés d’Antoine VIACROZE et de son chien Haribo. Monsieur Mario CREUZET, Adjoint au Maire, souligne la grande implication de cette association pour le dressage de ces chiens en aide aux personnes inadaptées. Il invite ensuite ceux qui le souhaitent à se rapprocher de cette association qui œuvre pour toutes les personnes atteintes d’un handicap (physique ou psychique).
Tous les exposés et informations de l’ordre du jour de ce Conseil Municipal étant épuisés, Monsieur le Maire déclare la séance close.
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La séance a été levée à vingt-deux heures et quarante minutes
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Délibéré en séance, les jours et an susdits.