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Déliberation - delib12
Document publié le Jeudi 15 décembre 2022 par la commune de Saint-Étienne-du-Rouvray.
Lien du pdf (Déliberation - delib12)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Institutions publiques, Culture et patrimoine,
Conseil municipal | Séance du 15 décembre 2022
Extrait du registre des délibérations
Délibération n°2022-12-15-12 | Finances communales - Budget de la Ville -
Budget primitif 2023 - Vote des autorisations de programme et crédits de
paiement
Sur le rapport de Monsieur Moyse Joachim
Nombre de conseiller·es en exercice : 35
Nombre de conseiller·es présent·es à l'ouverture de la séance : 26
Date de convocation : 9 décembre 2022
L’An deux mille vingt-deux, le 15 décembre, à 18h30, le Conseil municipal légalement
convoqué s'est réuni à la mairie en séance publique, sous la présidence de Monsieur
Joachim Moyse, Maire.
Etaient présent·es :
Monsieur Joachim Moyse, Madame Anne-Emilie Ravache, Monsieur Pascal Le Cousin, Monsieur Edouard Bénard, Madame Murielle Renaux, Monsieur David Fontaine, Madame Nicole Auvray, Monsieur Didier Quint, Madame Catherine Olivier, Monsieur Gabriel Moba M'Builu, Monsieur Francis Schilliger, Monsieur Dominique Grévrand, Monsieur Hubert Wulfranc, Madame Najia Atif, Madame Marie-Pierre Rodriguez, Madame Florence Boucard, Monsieur José Gonçalves, Madame Laëtitia Le Bechec, Monsieur Mathieu Vilela, Monsieur Grégory Leconte, Madame Aube Grandfond-Cassius, Madame Juliette Biville, Monsieur Johan Quéruel, Madame Alia Cheikh, Madame Karine Pégon, Monsieur Fabien Leseigneur.
Etaient excusé·es avec pouvoir :
Madame Léa Pawelski donne pouvoir à Monsieur Gabriel Moba M'Builu, Monsieur Ahmed Akkari donne pouvoir à Madame Catherine Olivier, Madame Carolanne Langlois donne pouvoir à Monsieur Francis Schilliger, Monsieur Jocelyn Chéron donne pouvoir à Madame Anne-Emilie Ravache, Madame Lise Lambert donne pouvoir à Monsieur Johan Quéruel, Monsieur Serge Gouet donne pouvoir à Monsieur Dominique Grévrand.
Etaient excusé·es :
Monsieur Brahim Charafi, Madame Sarah Tessier, Madame Noura Hamiche.
Secrétaire de séance :
Madame Alia Cheikh
Conseil municipal 2022-12-15-12 | 1/4 Exposé des motifs :
Un des principes des finances publiques repose sur l'annualité budgétaire.
Pour engager des dépenses d'investissement qui seront réalisées sur plusieurs exercices,
la collectivité doit inscrire la totalité de la dépense la 1ère année puis reporter d'une
année sur l'autre le solde.
La procédure des autorisations de programme et des crédits de paiement (AP/CP) est
une dérogation à ce principe de l'annualité budgétaire.
Cette procédure vise à planifier la mise en œuvre d'investissements sur le plan financier
mais aussi organisationnel et logistique, en respectant les règles d'engagement. Elle
favorise la gestion pluriannuelle des investissements et permet d'améliorer la visibilité
financière des engagements financiers de la collectivité à moyen terme.
Compte-tenu de ces éléments d'informations, il est proposé d'adopter la
délibération suivante :
Le Conseil municipal,
Vu :
Le Code général des collectivités territoriales, et notamment les articles L 2311-3 et
R2311-9 portant définition des autorisations de programme et crédits de paiement, Le
Code des juridictions financières et notamment l’article L263-8 portant sur les
modalités de liquidation et de mandatement avant le vote du budget,
Le décret 97-175 du 20 février 1997 relatif à la procédure des autorisations de
programme et crédits de paiement,
L’instruction budgétaire et comptable codificatrice M57 en vigueur,
La délibération n°2018-12-13-5 du Conseil municipal du 13 décembre 2018 adoptant
les crédits d’AP/CP à compter de l’année 2019 pour le projet de réhabilitation du
quartier Madrillet - Château-Blanc,
Les délibérations des années 2019 à 2021 modifiant les crédits d’AP/CP,
Les délibérations de l’exercice 2022 modifiant les crédits d’AP/CP,
Considérant :
La nécessité de gérer cette opération d’investissement en gestion pluriannuelle et de
les regrouper en opérations spécifiques,
Qu’à ce stade du projet, l’autorisation de programme ainsi que les crédits de
paiement 2023 et suivant doivent faire l’objet d’une révision,
Que les crédits de paiement 2023 sont en lien avec l’adoption du budget primitif 2023
de la ville,
Décide :
De modifier les autorisations de programme et crédits de paiement (AP/CP) telles
qu’indiquées dans les tableaux ci-dessous.
D’autoriser Monsieur le Maire, à liquider et mandater les dépenses correspondantes
aux crédits de paiement 2023 comme indiqué dans les présents tableaux :
Conseil municipal 2022-12-15-12 | 2/4 Autorisation de programme NPNRU (AP n°201901)
Dépenses
Codes
Opérations
Libellé Opérations Montant total CP antérieurs CP 2022 CP 2023 CP 2024 CP 2025 CP 2026
GDEPLA Projet Place 2 544 825,00 0,00 0,00 635 525,00 381 860,00 1 527 440,00
LIAISONS Liaison Interquartier 299 961,04 299 961,04 0,00 0,00 0,00 0,00
MARCHE Projet Marché 924 566,73 924 566,73 0,00 0,00 0,00 0,00
MDC
Projet Maison du
Citoyen
2 635 115,00 6 825,00 5 565,00 614 555,00 1 004 085,00 1 004 085,00
MEDIA Projet Médiathèque 10 863 242,06 1 196 413,18 1 711 046,00 2 852 087,88 3 958 103,00 1 145 592,00 0,00
MUSIQUE Projet conservatoire de musique 967 200,00 0,00 0,00 300 000,00 333 600,00 333 600,00
PROCOM
Projet Immo
Commercial
307 881,50 136 319,50 171 562,00 0,00 0,00 0,00
SORANO Projet SORANO 6 776 272,54 271 840,85 3 172 354,69 425 934,00 2 906 143,00 0,00 0,00
INGENIERIE
Projet mémoire de
quartier
58 866,40 3 866,40 15 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00
TOTAL AP
PROJET
NPNRU
25 377 930,27 2 839 792,70 5 075 527,69 3 288 021,88 8 424 326,00 2 875 137,00 2 875 125,00
Ces dépenses seront financées par les ressources suivantes (FCTVA, Subventions,
emprunts et autofinancement)
Recettes
Codes Opérations
Libellé
Opérations
Montant total CP antérieurs CP 2022 CP 2023 CP 2024 CP 2025 CP 2026
EMPRUNT (Hors
APCP) 2 600 000,00 1 282 275,00 1 317 725,00
GDEPLA Projet Place 1 527 441,00 0,00 0,00 0,00 679 407,00 848 034,00
LIAISONS
Liaison
Interquartier
175 000,00 64 307,64 110 692,36 0,00 0,00 0,00
MARCHE Projet Marché 539 642,92 539 642,92 0,00 0,00
MDC Projet Maison du Citoyen 1 833 496,00 0,00 0,00 673 299,00 1 160 197,00
MEDIA
Projet
Médiathèque
5 322 527,00 1 312 214,94 837 151,00 1 512 851,00 1 390 139,00 270 171,06 0,00
MUSIQUE
Projet
conservatoire de
musique
783 420,00 0,00 0,00 32 340,00 375 540,00 375 540,00
PROCOM Projet Immo Commercial 160 000,00 0,00 0,00 160 000,00
SORANO Projet SORANO 6 710 396,82 1 631 792,36 1 312 458,46 711 044,00 3 055 102,00
LIBFONCIER
Libérations
foncières
aménagement
d'ensemble
3 495 527,24 783 081,24 623 985,00 799 434,00 1 289 027,00
INGENIERIE Projet mémoire de quartier 95 000,00 20 000,00 5 000,00 15 000,00 5 000,00 25 000,00 25 000,00
Recettes globales
pour financer les
projets
Emprunt mais non
rattaché à une
opération en
particulier, FCTVA
2 135 479,29 0,00
TOTAL AP PROJET
NPNRU 25 377 930,27 5 633 314,10 4 207 011,82 3 198 329,00 5 771 608,00 2 023 417,06 2 408 771,00
Conseil municipal 2022-12-15-12 | 3/4 Autorisation de programme CONSTRUCTION GROUPE SCOLAIRE SEMARD (AP
n°202101)
Dépenses
Libellé Montant total CP 2021 CP 2022 CP 2023 CP 2024 CP 2025 CP 2026
Construction du Groupe
Scolaire SEMARD 16 753 042,09 571 059,05 320 000,00 3 756 518,00 8 020 133,10 3 685 967,25 399 364,69
Ces dépenses seront financées par les ressources suivantes (FCTVA, Subventions,
emprunts et autofinancement)
Recettes
Libellé Montant total CP 2021 CP 2022 CP 2023 CP 2024 CP 2025 CP 2025
EMPRUNT 5 500 000,00 2 500 000,00 3 000 000,00 Construction du Groupe
Scolaire SEMARD 6 194 690,51 0,00 1 479 151,16 1 647 310,00 2 125 000,00 943 229,35 730 000,00 Recettes globales pour
financer le projet
Emprunt mais non
rattaché l’opération en
particulier, FCTVA
5 058 351,58
TOTAL AP
CONSTRUCTION
GROUPE SCOLAIRE
SEMARD
16 753 042,09 2 500 000,00 4 479 151,16 1 647 310,00 2 125 000,00 943 229,35 730 000,00
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal adopte à l'Unanimité la délibération,
par 28 votes pour, 4 abstentions.
Pour extrait conforme
Monsieur Joachim Moyse Madame Alia Cheikh
Maire Secrétaire de séance
Accusé certifié exécutoire
Réception en préfecture : 16/12/2022
Identifiant de télétransmission : 76-217605757-20221215-lmc129124-DE-1-1
Affiché ou notifié le 20 décembre 2022
Conseil municipal 2022-12-15-12 | 4/4