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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 43
Document publié le Mardi 1 janvier 2019
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 43)
Thèmes du document : Démocratie locale et participation citoyenne, Aménagement du territoire, Justice et droit,
REÇU
À
_SOUS-PRÉPEGTURE
Communauté
05
JUIL, 2019
EXTRAIT DU REGISTRE
s
ES
PAYS
BASQUE
ELIBERATIONS
DU
CONSEIL
EUSKAL
DE
BAYONNE
OMMUNAUT
AIRE
Elkargoa
SEANCE DU 29 JUIN 2019
OJ N°43 - Urbanisme et Aménagement. Planification. Commune de Saint-Jean-de-Luz. Bilan de la concertation et arrêt du projet de révision du Règlement Local de Publicité. Date de la convocation : 21 juin 2019 Nombre de conseillers en exercice : 233 Président
de
séance:
Monsieur
Jean-René
ETCHEGARAY,
Président
de
la
Communauté
d'Agglomération Pays Basque PRÉSENTS
:
ABBADIE Arnaud, ALÇUGARAT Christian, ALDACOURROU Michel, ALZURI Emmanuel (jusqu'à l'OJ N°31), ANCHORDOQUY Jean-Michel, ANES Pascale, APEÇARENA Jean-Pierre, ARAMENDI Philippe, ARCOUET Serge, ARHANCHIAGUE Jean-Pierre, ARRABIT Bernard, BACHO Sauveur, BARANTHOL Jean-Marc, BARETS Claude, BAUDRY Paul, BEGUE Catherine (jusqu'à l'OJ N°32), BEGUERIE Adrien, BÉHOTÉGUY
Maïder,
BELLEAU
Gabriel,
BERARD
Marc,
BERGÉ
Mathieu
(jusqu'à
l'OJ
N°10),
BETBEDER
Lucien,
BICAIN
Jean-Michel,
BIDART
Jean-Paul,
BIDEGAIN
Gérard,
BIDEGARAY
Barthélémy
représenté
par
ROMEO
Marie-Claire
(jusqu'à
l'OJ
N°31),
BISAUTA
Martine,
BLEUZE
Anthony (à compter de l'OJ N°4 jusqu'à l'OJ N°34), BONZOM Jean-Marc, BORDES Alexandre, BOSCQ Dominique, BRAU-BOIRIE Françoise, BUSSIRON Jean-Yves représenté par POUYANNE Raymond (à compter de l'OJ N°7),
BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard, CAMOU Jean-Michel, CAPDEVIELLE
Colette
(jusqu'à
l'OJ
N°31),
CARRICABURU
Jean,
CARRIQUE
Renée,
CASABONNE
Bernard,
CASTAING
Alain,
CAZALIS
Christelle,
CHANGALA
André
(jusqu'à
l'OJ
N°10),
CLAVERIE
Peio,
CURUTCHARRY Antton
représenté par COSCARAT Jean-Michel,
DAGORRET François,
DARASPE
Daniel,
DARRASSE Nicole (jusqu’à l'OJ
N°10),
DELGUE Jean-Pierre, DELGUE Lucien,
DEQUEKER
Valérie,
DESTIZON
Patrick,
DEVEZE
Christian
(jusqu'à
l'OJ
N°30),
DONAPETRY
Jean-Michel,
DUBLANC
Gilbert,
DUBOIS
Alain,
DUHART
Agnès,
DURRUTY
Sylvie,
ECENARRO
Kotte,
ECHEVERRIA
Andrée,
ELGOYHEN
Monique,
ELGUE
Martin
(jusqu'à
l'OJ
N°32),
ELHORGA-
DARGAINS
Gaxuxa,
ELIZALDE
Iker,
ERGUY
Chantal,
ERREÇARRET
Anicet,
ESMIEU
Alain,
ESPIAUBE
Marie-José
(jusqu'à
l'OJ
N°39),
ETCHEBERRY
Jean-Jacques,
ETCHEBEST
Michel,
ETCHEGARAY
Jean-René,
ETCHEMAITE
Pierre
(jusqu'à
l'OJ
N°34),
ETCHEMENDY
Jean,
ETCHEMENDY René,
ETCHEPARE
Philippe,
ETCHETO
Henri
(jusqu'à
l'OJ
N°31),
ETCHEVERRY
Maialen (à compter de l'OJ N°5),
ETCHEVERRY Michel,
ETCHEVERRY Pello, EYHERABIDE Pierre,
FIESCHI Pierre, FONTAINE Arnaud, FOURNIER Jean-Louis, GALANT Jean-Michel (jusqu'à lOJ N°9), GALLOIS
Françoise,
GAMOY
Roger,
GASTAMBIDE
Arño,
GONZALEZ
Francis
(jusqu'à
l'OJ
N°37),
GOYHENEIX Joseph, GUILLEMOTONIA Pierre, HACALA Germaine, HASTOY Jean-Baptiste, HIALLÉ Sylvie,
HIRIGOYEN
Roland,
IBARLOZA
lñaki,
IBARRA
Michel,
IDIARTEGARAY-PUYOU
Jeanne,
INCHAUSPÉ Henry (jusqu'à l'OJ N°31), IRASTORZA Didier, IRIART Jean-Claude, IRIART Jean-Pierre, IRIGOIN
Didier,
IRIGOIN
Jean-Pierre,
IRIGOYEN
Jean-François,
ITHURRALDE
Éric
(à
compter
de
l'OJ
N°4), ITHURRIA Nicole, JONCOHALSA Christian,
KEHRIG-COTTENÇON Chantal (à compter de l'OJ
N°7),
LABORDE-LAVIGNETTE
Jean-Baptiste,
LACASSAGNE
Alain,
LAFITTÉ
Pascal,
LAMERENS
Jean-Michel,
LARRABURU
Antton,
LARRALDE
André,
LARRAMENDY
Jules,
LARRANDA
Régine,
LASSERRE-DAVID
Florence
(jusqu'à
l'OJ
N°10),
LATAILLADE
Robert
représenté
par
DIHARCE-
LAULHE Corinne, LAUQUÉ Christine (jusqu'à l'OJ N°34), LESPADE Daniel, LOUSTAUDAUDINE Jean- Jacques
(jusqu'à
l'OJ
N°34),
MANDAGARAN
Arnaud
représenté par
LARBAIGT
Bernard,
MARTIN-
1DOLHAGARAY Christine, MIALOCQ Marie-José (jusqu'à l'OJ N°46), MILLET-BARBÉ Christian (jusqu'à l'OJ N°10), MIRANDE Jean-Pierre représenté par ARLA Alain (jusqu'à l'OJ N°39), MOUESCA Colette, NARBAÏS-JAUREGUY Éric,
NEGUELOUART Pascal,
NOBLIA Eliane,
OLÇOMENDY
Daniel,
OLIVE
Claude (jusqu'à
l'OJ
N°30),
ONDARS Yves,
ORTIZ Laurent,
POULOU
Guy,
PREBENDE Jean-Louis,
SAINT
ESTEVEN
Marc
représenté
par
DUFOURCQ
Robert
(jusqu'à
l'OJ
N°39),
SANPONS
Maryse
(jusqu'à l'OJ
N°42),
SANSBERRO Thierry, SECALOT Michel,
SERVAIS Florence (jusqu'à l'OJ N°31),
SOROSTE Michel (jusqu'à l'OJ N°31), THEBAUD Marie-Ange, THICOIPÉ Michel, TRANCHÉ Frédéric, UGALDE Yves,
UHART Michel
(jusqu'à l'OJ
N°32),
UTHURRALT Dominique,
VERNASSIERE
Marie-
Pierre, VILLENEUVE Arnaud, YBARGARAY Jean-Claude. ABSENTS OÙ EXCUSES : AGUERGARAY Léonie, AGUERRE
Barthélémy, ANGLADE Jean-François, ARROSSAGARAY Pierre,
BARATE
Jean-Michel,
BARUCQ
Guillaume,
BERCAITS
Christian,
BERLAN
Simone,
BERRA Jean-
Michel,
BERTHET André,
BURRE-CASSOU
Marie-Pierre,
CARPENTIER Vincent,
CARRERE
Bruno,
CARRICART Pierre, CASET Jean-Louis,
CASTAIGNEDE Jocelyne, CASTEL Sophie, CHASSERIAUD
Patrick,
DALLEMANE
Michel,
DAVANT Allande,
DE CORAL Odile,
DE
LARA Manuel,
DE PAREDES
Xavier,
DOYHENART
Jean-Jacques,
ELISSALDE
Philippe,
ERDOZAINCY-ETCHART
Christine,
ERNAGA
Michel,
ESCAPIL-INCHAUSPÉ
Philippe,
ETCHART
Jean-Louis,
ETCHEBER
Pierre,
EYHARTS Jean-Marie, GARICOITZ Robert, GAVILAN Francis, GETTEN-PORCHE Claudine, GOMEZ Ruben,
GUILLEMIN
Christian,
HARISPE
Bertrand,
HARRIET
Jean-Pierre,
HAYE
Ghislaine,
HEUGUEROT
Daniel,
HIRIART
Michel,
IDIART
Alphonse,
IDIART
Michel,
IHIDOY
Sébastien,
INCHAUSPÉ Beñat, IPUTCHA Jean-Marie, IRIART Alain, IRIGARAY Bruno, IRIGOYEN Nathalie, IRUMÉ Jacques,
IRUMÉ Jean-Michel, JOCOU Pascal, LACOSTE Xavier,
LAFITE Guy,
LAFLAQUIERE Jean-
Pierre,
LAPEYRADE
Roger,
LARRODE
Jean-Pascal,
LASSERRE
Marie,
LEIZAGOYEN
Sylvie,
LEURGORRY
Charles,
LISSARDY
Sandra,
LOUGAROT
Bernard,
MEYZENC
Sylvie,
MINONDO
Raymond, MONDORGE Guy, MOTSCH Nathalie, NEYS Philippe, NOUSBAUM Pierre-Marie, OÇAFRAIN Gilbert,
OÇAFRAIN
Michel,
PEILLEN
Jean-Marc,
PEYROUTAS
Maitena,
PICARD-FELICES
Marie,
PONS Yves, POYDESSUS Jean-Louis, POYDESSUS Philippe, PRAT Jean-Michel, SAN PEDRO Jean, TARDITS Richard, URRUTIAGUER Sauveur, VEUNAC Jacques, VEUNAC Michel. PROCURATIONS : AGUERGARAY Léonie à
ECHEVERRIA André, ALZURI Emmanuel
à SANPONS Maryse (à compter de
l'OJ N°32 et jusqu'à l'OJ N°42), BARATE Jean-Michel à OLIVE Claude (jusqu’à l'OJ N°30),
BARUCQ
Guillaume à ETCHEVERRY Maialen (à compter de l'OJ N°5), BERCAITS Christian à IBARRA Michel, BERGÉ Mathieu à BERARD Marc (à compter de l'OJ N°11), BERLAN Simone à BEHOTEGUY Maiïder, BERRA Jean-Michel à LESPADE Daniel,
BERTHET André à DEQUEKER Valérie, CAPDEVIELLE Colette
à
CARRICABURU
Jean
(à
compter
de
l'OJ
N°32),
CARRERE
Bruno
à
GALLOIS
Françoise,
CASTAIGNEDE
Jocelyne
à
DESTIZON
Patrick,
CASTEL
Sophie
à
BRAU-BOIRIE
Françoise,
CHASSERIAUD
Patrick
à
LASSERRE-DAVID
Florence
(jusqu'à
l'OJ
N°10),
DALLEMANE
Michel
à
DAGORRET François, DARRASSE Nicole à UGALDE Yves (à compter de l'OJ N°11), DE LARA Manuel à IRIGOYEN Jean-François, DE PAREDES Xavier à SERVAIS Florence (jusqu'à l'OJ N°31), DEVEZE Christian
à
IRASTORZA
Didier
(à
compter
de
l'OJ
N°31),
DOYHENART
Jean-Jacques
à
ESPIAUBE
Marie-José
(jusqu'à
l'OJ
N°39),
ERDOZAINCY-ETCHART
Christine
à
ITHURRALDE
Eric
(à
compter
de
l'OJ
N°4),
ESCAPIL-INCHAUSPÉ
Philippe
à
ESMIEU Alain,
ETCHEBER
Pierre
à ANES
Pascale,
ETCHEMAITE
Pierre
à
ETCHEMENDY
Jean
(à
compter
de
l'OJ
N°35),
EYHARTS
Jean-Marie
à
HIRIGOYEN Roland, GAVILAN Francis à HACALA Germaine, GETTEN-PORCHE Claudine à LAUQUÉ Christine
(jusqu'à
l'OJ
N°34),
HARRIET
Jean-Pierre
à
SANSBERRO
Thierry,
HAYE
Ghislaine
à
CLAVERIE
Peio,
IDIART
Alphonse
à
EYHERABIDE
Pierre,
IDIART
Michel
à
BEGUE
Catherine
(jusqu'à
l'OJ N°32),
INCHAUSPÉ Beñat à FIESCHI
Pierre,
IPUTCHA Jean-Marie à LAMERENS Jean-Michel,
IRIART
Alain
à
THICOIPE
Michel,
IRUMÉ
Jacques
à
ELGUE
Martin
(jusqu'à
l'OJ
N°32),
IRUMÉ
Jean-
Michel à LARRALDE André, JOCOU Pascal à GASTAMBIDE Arño, LACOSTE Xavier à CACHENAUT Bernard,
LAFLAQUIERE
Jean-Pierre
à
BLEUZE
Anthony
(à
compter de
l'OJ
N°4
et
jusqu'à
l'OJ
N°
34),
LARRODE
Jean-Pascal à
FONTAINE
Arnaud,
LASSERRE
Marie
à HIALLE
Sylvie,
LAUQUÉ
Christine
à
LACASSAGNE Alain (à compter de l'OJ N°35), LISSARDY Sandra à TRANCHÉ Frédéric, LEIZAGOYEN Sylvie
à
GONZALEZ
Francis
(jusqu'à
l'OJ
N°37),
MEYZENC
Sylvie
à DURRUTY
Sylvie,
MIALOCQ
Marie-
José à KEHRIG COTTENÇON Chantal (à compter de l'OJ N°47), MILLET-BAREBÉ Christian à MARTIN- DOLHAGARAY
Christine
(à
compter
de
l'OJ
N°11),
NOUSBAUM
Pierre-Marie
à
LABORDE-
LAVIGNETTE
Jean-Baptiste,
OÇAFRAIN
Gilbert
à
BICAIN
Jean-Michel,
PEYROUTAS
Maitena
à
BAUDRY Paul, PICARD-FELICES Marie à ETCHETO Henri (jusqu'à l'OJ N°31), PONS Yves à BORDES
2Alexandre,
POYDESSUS
Philippe
à
INCHAUSPE
Henry
(jusqu'à
l'OJ
N°31),
UHART
Michel
à
ONDARS
Yves
(à
compter
de
l'OJ
N°33),
URRUTIAGUER
Sauveur
à
NARBAIS-JAUREGUY
Eric,
VEUNAC
Jacques à MOUESCA Colette. SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur LARRALDE André Modalité
de
vote
:vote
à
main
levéeOJ N°43 - Urbanisme et Aménagement. Planification. Commune
de
Saint-Jean-de-Luz.
Bilan
de
la
concertation
et
arrêt
du
projet
de
révision
du
Règlement Local de Publicité. Rapporteur : Madame Marie-José MIALOCQ Mes chers collègues, Le
Règlement
Locai
de
Publicité
(RLP)
en
vigueur
sur
la
commune
de
Saint-Jean-de-Luz
a
été
approuvé
le
3
décembre
1987.
Il
est
actuellement inadapté
à
la
situation
actuelle
compte
tenu
de
l'évolution
de
la
commune
et
nécessite une révision en tenant compte de la modification de la législation sur la publicité avec la
loi
n°2010-788 du
12 juillet 2010 dite
« Grenelle
I»
portant engagement national
pour
l'environnement,
et
le
décret
n°2012-118
du 30
janvier
2012
relatif
à
la
publicité
extérieure,
aux
enseignes et pré-enseignes. Il
est
précisé
que
le
RLP
est
élaboré,
révisé
ou
modifié
conformément
aux
procédures
d'élaboration,
de
révision
ou
de
modification
des
plans
locaux
d'urbanisme,
en
application
des
dispositions de l’article L.581-14-1 du code de l'environnement. Dans
ce
contexte,
la
commune
de
Saint-Jean-de-Luz
a
pris
une
délibération
engageant
la
révision
du
RLP
lors
de
la
séance
du
Conseil
municipal
du
16
septembre
2016.
Cette
délibération
précise
les objectifs
de
la
révision,
ainsi
que
les
modalités
de
concertation
et
de
consultation
des
personnes
publiques
associées.
Depuis
le
1%
janvier
2017,
la
Communauté
d'Agglomération
Pays
Basque
est
compétente
en
matière
de
documents
d'urbanisme
et
de
règlements
locaux
de
publicité.
Par
délibération
en
date
du
8
avril
2017,
la
Communauté
d'Agglomération
Pays
Basque
a
acté
la
reprise
de
la
procédure RLP de la commune de Saint-Jean-de-Luz. Le
projet
de
RLP
est aujourd'hui
finalisé.
II répond
aux
exigences
et
objectifs
de
la
délibération
prescrivant
l’élaboration
du
nouveau
RLP
en
date
du
16
septembre
2016.
La
concertation
peut
donc
être
achevée
et
il convient
d'en
tirer
le
bilan
conformément
aux
termes
de
l’articie
L.103-6
du
code
de
l'urbanisme
et
des
articles
L581-14
et
L581-14-1
du
code de
l'environnement. La
concertation
avec
le
public
s'est
déroulée
de
la
manière
suivante.
La participation du public Le
public
a été
informé
de
la
démarche
entreprise
par
la
commune
sur
son
site internet.
| a
ainsi
pu
prendre
connaissance
de
la
décision
de
la
commune
d'élaborer
un
projet
conforme aux
exigences de la loi du 12 juillet 2010. Une
mention
de
la
concertation
du
public
a
été effectuée sur
le
site
internet
de
la
Communauté
d'Agglomération
Pays
Basque.
Plusieurs
moyens
ont
été
mis en
œuvre
afin
de
permettre
au
public
de
participer
à
l’élaboration
du
projet
de
RLP
en
iui
permettant
de
faire
part
de
ses
observations
:
+ __
information
du
public
assurée au
travers
du
bulletin
municipal
«
Berriak
» (éditions
: n°86
—
octobre
2017
; n°
92
—
avril
2019)
distribué
dans
les
boites
aux
lettres
de
la
commune
4et disponible en mairie de Saint-Jean-de-Luz (Hôtel de Ville, Place Louis XIV) ;
e
Création
d'un
espace
sur
le
site
internet
de
la
Commune
et
de
la
Communauté
d'Agglomération
Pays
Basque,
précisant
l’état
d'avancement
des
études
et
donnant
accès aux supports de présentation des principales phases d'élaboration (diagnostic et enjeux ; orientations, projets de zonage et règlement) ;
e
De
même,
un
registre destiné
à
recueillir les
observations
a
été
mis à
disposition
du
public en mairie durant toute la durée des études ;
e
Tenue
d’une
réunion
publique
d'informations
et d'échanges
pour
la
présentation
du
projet de RLP le 17 mai 2019 ;
e
L'organisation de deux réunions de travail avec les personnes publiques et organismes compétents en matière d'environnement et d'urbanisme pour débattre du diagnostic et des enjeux (le 10 octobre 2017) et des orientations de la révision (le 12 avril 2019)
;
e
La constitution d'un dossier complété au fur et à mesure de la réalisation des études a permis de mettre à disposition du public en mairie : les diaporamas de présentation du diagnostic communal et des enjeux de la révision, de présentation des orientations, du projet de zonage et des principales règles et évolutions envisagées ;
e
L'équipe municipale s'est également tenue à la disposition du public pour recueillir les observations
et
recevoir
sur
rendez-vous
les
habitants
et
toute
autre
personne
concernée.
Les personnes publiques associées Le 12 avril 2019, une réunion des Personnes Publiques Associées a été organisée en Mairie de Saint-Jean-de-Luz. À cette occasion, il a été fait une présentation du diagnostic de la situation de la publicité sur le territoire de la commune, des orientations arrêtées en matière de publicité et d'enseigne, ainsi que de l'état d'avancement du projet de règlement et de zonage associé. Suite à cette réunion, il a été apporté des modifications et ajustements aux projets de règlement et de zonage. Les remarques faites à cette occasion ont ainsi permis d'améliorer l'ensemble des pièces du projet. En conclusion, la concertation s'est déroulée conformément à ce qui avait été déterminé dans la délibération de prescription du RLP, et le public a été en mesure d'émettre ses observations sur le projet de Règlement Local de Publicité. Le
Conseil
communautaire
est
invité
à
prendre
connaissance
du
dossier et
à
en
délibérer,
conformément aux dispositions de l’article L.153-14 du code de l'urbanisme et de l'article L.581- 14-1
du code de l'environnement.
Vu la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l'égalité et à la citoyenneté ; Vu le code général des collectivités territoriales et notamment son article L. 5211-41
;
Vu
le
code
de
l'urbanisme
et
notamment
ses
articles
L.
153-9
1
et
L.
163-3;
ainsi
que
L.153-14 ; Vu le code de l’environnement et notamment son article L. 581-14-1
;
Vu
l'arrêté
préfectoral
n°64-2016-07-13-01
en date du
13 juillet 2016
portant création
de la
Communauté d'Agglomération Pays Basque, fixant notamment ses compétences ; Vu la délibération du Conseil
municipal de la commune de Saint-Jean-de-Luz en date du 16
septembre 2016 engageant la révision du RLP de la commune ;Vu la délibération du Conseil municipal de la commune de Saint-Jean-de-Luz en date du 16 juin 2017 demandant la reprise et la poursuite de la procédure de révision du RLP de la commune par la Communauté d’'Aggiomération Pays Basque ; Vu la délibération du Conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération en date du 8 avril 2017 reprenant la procédure engagée par la commune de Saint-Jean-de-Luz: Vu la délibération du Conseil municipal de la commune de Saint-Jean-de-Luz en date du 24 mai 2019 donnant un avis favorable à l'arrêt du projet de RLP de la commune de Saint-Jean-de- Luz; Vu le bilan de la concertation tel qu'établi dans le présent rapport ; Vu
le
projet
de
Règlement
Local
de
Publicité
et
notamment
le
rapport
de
présentation,
le
règlement et le document graphique et les annexes ; Considérant que
le
RLP
existant de
la
commune
de Saint-Jean-de-Luz
reste en vigueur,
le
temps de sa révision ; Considérant que ce projet de Règlement Local de Publicité est prêt à être arrêté et transmis pour avis aux personnes publiques associées à la procédure, à la commission départementale compétente en matière de nature, de paysages et de sites et aux organismes à consulter ; Le Conseil communautaire est invité à :
>
arrêter le bilan de la concertation relative à la présente révision du Règlement Local de Publicité
de
la
commune
de
Saint-Jean-de-Luz,
conformément
à
la
délibération
du
Conseil municipal du 16 septembre 2016;
>
clôturer la phase de concertation correspondante ;
>
arrêter
le
projet
de
Règlement
Local
de
Publicité
de
Saint-Jean-de-Luz tel
qu'il
est
annexé à la présente délibération.
La
présente délibération et le projet de
RLP
arrêté seront soumis
pour avis
aux personnes
publiques
associées
prévues
aux
articles
L.132-7,
L.132-9,
L.153-16,
L.153-17,
L.151-12,
L.151-13 et L.153-17 et R.153-6 du code de l'urbanisme. La
présente délibération sera transmise
en sous-préfecture
de
Bayonne et fera
l'objet d’un
affichage pendant un mois en mairie de Saint-Jean-de-Luz, ainsi qu'au siège de la Communauté d'Agglomération Pays Basque. La présente délibération sera également publiée au recueil des actes administratifs de la Communauté d'Agglomération Pays Basque.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Fait et délibéré en séance les jours, mois et
an
que
dessus
et
le
présent
extrait
certifié conforme au registre. Pour le Président et par délégation, Le Directeur Général Adjoint, Sébastien EVRARD.
Certifié
exécutoire
Transmis au contrôle de légalité le : 5 juillet 2019 Publié le : 5 juillet 2019