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unknown - Communauté de communes - Thiers Dore et Montagne - 20260924 34 RPQS prévention et gestion des déchets ménagers et assimilés + annexe Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Thiers Dore et Montagne - 20260924 34 RPQS prévention et gestion des déchets ménagers et assimilés + annexe)Thèmes du document : Environnement, Investissement et développement économique, Aménagement du territoire, AR Prefecture

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Publié le 15/10/2026RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITÉ

DU SERVICE PUBLIC D’ÉLIMINATION

DES DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS

2025

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SOMMAIRE

1 INDICATEURS TECHNIQUES ............................................................................................................. 5

1.1 Territoire desservi ................................................................................................................... 5

1.1.1 Présentation du périmètre et de la population .............................................................. 5

1.1.2 Vision globale de l’organisation du service ..................................................................... 6

1.2 Les différents modes de collecte ............................................................................................. 7

1.2.1 La collecte en porte à porte ............................................................................................ 7

1.2.1.1 Présentation ................................................................................................................ 7

1.2.1.2 Modalités de pré-collecte............................................................................................ 8

1.2.1.3 Fréquences de collecte ................................................................................................ 9

1.2.1.4 Évolution de l’organisation de la collecte ................................................................... 9

1.2.2 La collecte en point d’apport volontaire ....................................................................... 10

1.2.2.1 Le verre ...................................................................................................................... 10

1.2.2.2 Le textile .................................................................................................................... 10

1.2.2.3 Les ordures ménagères et la collecte sélective ......................................................... 10

1.2.2.4 Le carton .................................................................................................................... 10

1.2.3 La collecte en déchèterie............................................................................................... 11

1.2.3.1 Présentation .............................................................................................................. 11

1.2.3.2 Conditions d’accès ..................................................................................................... 11

1.2.3.3 Nature des déchets acceptés .................................................................................... 11

1.2.3.4 Nature des déchets refusés ....................................................................................... 12

1.2.3.5 Horaires d’ouverture en 2025 ................................................................................... 12

1.2.3.6 Accès aux déchèteries pour les usagers professionnels............................................ 13

1.3 Quantités collectées et évolution des tonnages ................................................................... 13

1.3.1 Quantités collectées d’ordures ménagères et de collecte sélective ............................. 13

1.3.2 Quantités collectées en apport volontaire (verre. textile et carton) ............................ 14

1.3.3 Quantités collectées en déchèterie ............................................................................... 14

1.3.4 Le transfert .................................................................................................................... 15

1.4 Traitement des déchets......................................................................................................... 16

1.4.1 Localisation des unités de traitement existantes .......................................................... 16

1.4.2 Nature des traitements des déchets des déchèteries................................................... 17

1.4.3 Les déchets recyclables issus de la collecte sélective ................................................... 18

1.4.3.1 Identification des repreneurs .................................................................................... 18

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1.4.3.2 Quantités traitées en sortie du centre de tri (en tonnes) ......................................... 18

1.4.4 Traitement de déchets : bilan ....................................................................................... 19

1.5 Actions de prévention des déchets ....................................................................................... 19

1.5.1 Les faits marquants en 2025 ......................................................................................... 19

1.5.2 Performances de gestion des déchets (en vert les 4 indicateurs principaux du PLPDMA)

....................................................................................................................................... 23

1.6 Emploi dans le secteur de la gestion des déchets ................................................................. 25

2 INDICATEURS ÉCONOMIQUES ET FINANCIERS .............................................................................. 26

2.1 Les modalités d’exploitation du service public ..................................................................... 26

2.2 Le montant annuel des principales prestations rémunérées à des entreprises ................... 27

2.3 Le montant annuel global des dépenses liées au fonctionnement et aux investissements du

service ............................................................................................................................................... 28

2.3.1 Les dépenses de fonctionnement en euros hors taxe (€ HT) ........................................ 28

2.3.2 Les dépenses d’investissement en € HT ........................................................................ 29

2.4 Le coût aidé du service public ............................................................................................... 29

2.5 Le financement du service public .......................................................................................... 29

2.6 Structure du coût................................................................................................................... 30

2.6.1 La nature des charges .................................................................................................... 30

2.6.2 La nature des produits................................................................................................... 31

2.6.3 La répartition des charges, des produits et du financement ........................................ 33

2.7 Coût des différents flux de déchets....................................................................................... 34

2.7.1 La part relative des flux dans le coût du service public ................................................. 34

2.7.2 La couverture des charges par les produits par flux ..................................................... 36

2.7.3 Le coût des différents flux ramené à la tonne............................................................... 37

2.7.4 La répartition des charges par flux et par étape technique .......................................... 38

2.8 Conclusion : évolution des coûts ........................................................................................... 38

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AVANT-PROPOS

Le Code Général des Collectivités Territoriales (article D2224-1 et suivants) modifié par le décret n°2015-1827, précise que les collectivités en charge du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés ont l’obligation de présenter un « rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés ». Le décret précise les nouveaux indicateurs techniques et financiers qui doivent figurer dans les rapports annuels sur le prix et la qualité du service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés.

Ce rapport annuel vise un double objectif : rassembler et mettre en perspective, dans une logique de transparence les données existantes sur le sujet ; permettre l’information des usagers sur le fonctionnement, le coût, le financement et la qualité du service et, ce faisant, favoriser une prise de conscience des enjeux de la prévention et du tri des déchets, mais aussi de l’économie circulaire et leur propre rôle dans la gestion locale des déchets.

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1 INDICATEURS TECHNIQUES

1.1 Territoire desservi

1.1.1 Présentation du périmètre et de la population

La Communauté de communes Thiers Dore et Montagne (TDM) regroupe 30 Communes pour une

superficie totale de 624.4 km2.

Depuis le 1er janvier 2018, la compétence collecte des déchets ménagers et assimilés est assurée en

régie par la collectivité. La compétence traitement est transférée au VALTOM (Syndicat pour la

valorisation et le traitement des déchets ménagers et assimilés du Puy-de-Dôme et du nord de la

Haute-Loire) pour l’ensemble des 30 Communes du territoire.

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Population municipale en vigueur au 01/01/2022 (population légale INSEE 2022)

Population Thiers Dore et Montagne (au 01/01/2026)

Commune Population Municipale Commune Population Municipale

Arconsat 565 Olmet 192 Aubusson d’Auvergne 215 Palladuc 517 Augerolles 862 Paslières 1 491 Celles-sur-Durolle 1 627 Puy-Guillaume 2 630 Chabreloche 1 156 Ris 718 Charnat 207 Sainte-Agathe 171 Châteldon 740 Saint-Flour-l’Etang 268 Courpière 4 166 Saint-Rémy-sur-Durolle 1 746 Dorat 719 Saint-Victor-Montvianeix 264 Escoutoux 1 369 Sauviat 588 La Monnerie-le-Montel 1 647 Sermentizon 605 La Renaudie 132 Thiers 11 637 Lachaux 273 Viscomtat 501 Néronde-sur-Dore 483 Vollore-Ville 718 Noalhat 228 Vollore-Montagne 312 TOTAL 36747

L’ensemble de la population du territoire de la Communauté de communes Thiers Dore et Montagne

bénéficie du service de collecte.

1.1.2 Vision globale de l’organisation du service

La collecte des ordures ménagères et des déchets recyclables est assurée en régie par Thiers Dore et

Montagne, jusqu’aux centres de transfert. Le transport et le traitement sont assurés par le VALTOM,

collectivité publique en charge de la valorisation et du traitement des déchets ménagers du Puy-de-

Dôme et du nord de la Haute-Loire.

La collecte du verre et celle du carton en point d’apport volontaire ainsi que leur transport ont été

confiés à la société Claustre Environnement au travers d’une prestation de service jusqu’au

31/12/2025.

L’exploitation des quatre déchèteries du territoire est assurée en régie par Thiers Dore et Montagne.

Le transport des déchets des déchèteries vers les sites de traitement est une compétence de la

Communauté de communes. Il est assuré par des entreprises au travers de marchés de prestations. Le

traitement des déchets des déchèteries est une compétence du VALTOM.

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1.2 Les différents modes de collecte

1.2.1 La collecte en porte à porte

1.2.1.1 Présentation

En 2025, la Communauté de communes Thiers Dore et Montagne assure 3 types de collecte en porte

à porte :

 la collecte des ordures ménagères sur l’ensemble du territoire ;

 la collecte du tri sélectif sur l’ensemble du territoire ;

 la collecte des cartons des professionnels pour la commune de Puy-Guillaume.

Les ordures ménagères sont acheminées vers les centres de transfert en régie, puis vers le site de

valorisation énergétique de VERNEA à Clermont-Ferrand (63) par un prestataire.

Les emballages issus de la collecte sélective sont acheminés vers les centres de transfert en régie, puis

jusqu’au centre de tri de la société Paprec Auvergne Echalier à Clermont-Ferrand par un prestataire.

La collecte des cartons des professionnels est acheminée à la déchèterie de Puy-Guillaume en régie ou

vers le centre de transfert de Thiers en régie, puis jusqu’au centre de tri de la société Paprec Auvergne

Echalier à Clermont-Ferrand par un prestataire.

La collecte sélective Les ordures ménagères

Depuis le 1er mai 2021, avec l’extension

des consignes de tri, les matériaux

recyclables concernés par cette collecte

sont :

 Papiers, cartons, emballages en

carton : journaux, magazines, livres,

briques, cartonnettes, boîtes…

 Tous les emballages en plastique :

flacons, bidons, bouteilles, tubes,

sacs et films, boîtes, barquettes…

 Tous les emballages en métal : boîtes,

conserves, aérosols, canettes métal,

tubes, bouchons, capsules,

couvercles…

Par ordures ménagères brutes et résiduelles, il faut

entendre :

 Les déchets ordinaires provenant de la préparation

des aliments et du nettoiement normal des

habitations et bureaux, débris de verre, de chiffon,

de vaisselle, cendres, feuilles etc,

 Les déchets assimilés aux ordures ménagères

provenant des établissements artisanaux et

commerciaux,

 Les déchets provenant des écoles, des casernes,

hôpitaux, hospices etc.

Ne sont pas compris dans cette dénomination : les

déblais, gravats, débris provenant des travaux publics et

particuliers ainsi que les déchets contaminés issus des

hôpitaux ou cliniques, les déchets provenant des

abattoirs, les déchets inflammables etc.

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1.2.1.2 Modalités de pré-collecte

Ce que l’on appelle « pré-collecte des déchets », correspond à l’ensemble des processus et des équipements mis en place pour permettre la collecte des déchets ménagers. On parle de pré-collecte pour préciser que cette démarche vient en amont de la collecte traditionnelle des déchets.

Cette étape essentielle correspond donc au choix stratégique des emplacements des équipements de collecte ainsi qu’à l’installation des bacs à roulettes et autres éléments comme les abris conteneurs.

Les conditions d’organisation et de gestion de la pré-collecte des déchets pris en charge par la

Communauté de communes Thiers Dore et Montagne sont les suivantes :

Type de

contenant Communes Type de déchets

Bacs gris à

couvercle bordeaux

Arconsat, Celles-sur-Durolle, Chabreloche,

Charnat, Châteldon, Dorat, Escoutoux, La

Monnerie-le-Montel, Lachaux, Noalhat,

Palladuc, Paslières, Puy-Guillaume, Ris,

Sainte-Agathe, Saint-Rémy-sur-Durolle,

Sant-Victor-Montvianeix, Thiers, Viscomtat,

Vollore Montagne

ordures ménagères

Bacs gris à

couvercle vert ou

bordeaux

Aubusson d’Auvergne, Augerolles,

Courpière, La Renaudie, Néronde-sur-Dore,

Olmet, Saint-Flour-l’Etang, Sauviat,

Sermentizon et Vollore Ville

ordures ménagères

Bacs gris à

couvercle jaune

Arconsat, Aubusson d’Auvergne,

Augerolles, Celles-sur-Durolle, Chabreloche,

Charnat, Châteldon, Courpière, Dorat,

Escoutoux, La Monnerie-le-Montel, La

Renaudie, Lachaux, Néronde-sur-Dore,

Noalhat, Olmet, Palladuc, Paslières, Puy-

Guillaume, Ris, Sainte-Agathe, Saint-Flour-

l’Etang, Saint-Rémy-sur-Durolle, Saint-

Victor-Montvianeix, Sauviat,

Sermentizon, Thiers, Viscomtat, Vollore

Ville, Vollore Montagne

emballages, journaux

et magazines

Les bacs de regroupement sont désinfectés une à deux fois par an.

Quelques colonnes enterrées sont présentes sur le territoire :

- trois points d’apports volontaires en ordures ménagères à la Monnerie-le-Montel, ainsi qu’à

Châteldon ; un nouveau point a été mis en place à Puy-Guillaume début 2026

- trois points d’apports volontaires en collecte sélective à la Monnerie-le-Montel, ainsi qu’à

Châteldon ; un nouveau point a été mis en place à Puy-Guillaume début 2026.

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1.2.1.3 Fréquences de collecte

Fréquence de collecte des ordures ménagères :

SECTEUR FRÉQUENCE

Secteurs urbains Thiers et Courpière 2 fois par semaine

Autres 1 fois par semaine

Fréquence de collecte de la collecte sélective :

SECTEUR FRÉQUENCE

Secteurs urbains Thiers, Courpière et Puy-

Guillaume 1 fois par semaine

Autres 1 fois toutes les 2 semaines

Fréquence de collecte des cartons des professionnels à Puy-Guillaume : 1 fois par semaine (tous les

jeudis matins).

1.2.1.4 Évolution de l’organisation de la collecte

Les circuits de collecte ont été réorganisés en janvier 2022, avec notamment le passage en bacs de

regroupement au lieu de sacs du secteur nord de Thiers Dore et Montagne (Charnat, Noalhat, Saint-

Victor-Montvianeix, Châteldon, Ris, Puy-Guillaume, Paslières).

En 2023, la collecte en sacs a été supprimée en centre-ville de Thiers, Courpière et dans le bourg de

Châteldon.

En 2024, les agents de collecte ont été équipés d’un système informatique embarqué avec GPS dans

chaque véhicule de collecte, qui permet une gestion optimisée du service collecte : optimisation des

tournées et amélioration de la gestion de la relation usager.

En 2025, les agents de collecte ont effectué 474 signalements via le système informatique embarqué

lorsqu’ils ont constaté des erreurs ou des anomalies liées au tri des déchets. Afin de répondre à ces

signalements, l’ambassadrice du tri assermentée a procédé à des vérifications sur le terrain et a

rencontré les usagers concernés. Ces échanges ont permis d’expliquer les consignes de tri, de corriger

les erreurs constatées et de sensibiliser les usagers aux bonnes pratiques afin d’améliorer la qualité du

tri.

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1.2.2 La collecte en point d’apport volontaire

1.2.2.1 Le verre

La Communauté de communes Thiers Dore et Montagne assure la collecte en apport volontaire du

verre, ainsi que son transport et son évacuation jusqu’au centre de tri, au travers d’une prestation de

service. Deux cent huit (208) colonnes à verre sont réparties sur le territoire.

Les colonnes à verre sont réparties en fonction de la densité de la population et de critères liés au

stationnement, à l’éloignement des habitations, à la largeur du trottoir, à la présence de lignes

électriques etc.

Les fréquences de collecte sont adaptées en fonction de l’utilisation des points d’apport volontaire.

1.2.2.2 Le textile

La Communauté de communes a contractualisé avec les associations Le Relais et Emmaüs qui ont mis

en place des colonnes d’apport volontaire du textile. Elles assurent la collecte et l’évacuation des

apports de textile et petite maroquinerie. Sept (7) colonnes à textile sont réparties sur le territoire. De

plus, des bacs dédiés au dépôt du textile ont été mis en place fin 2024 dans divers établissements. Ils

sont collectés par Emmaüs.

1.2.2.3 Les ordures ménagères et la collecte sélective

La Communauté de communes a conventionné avec le Syndicat du Bois de l’Aumône pour collecter 7

colonnes en point d’apport volontaire :

 6 colonnes à ordures ménagères, collectées une fois par semaine ;

 6 colonnes destinées à la collecte sélective, collectées une fois par semaine ;

 1 colonne destinée aux cartons, collectée une fois par mois.

La moitié de ces colonnes, celles situées sur la commune de La Monnerie-Le-Montel, résulte du

transfert de moyens matériels lorsque le territoire de l’ex Communauté de communes de la Montagne

Thiernoise a été intégré à la Communauté de communes Thiers Dore et Montagne. L’autre moitié a

été installée début 2024 dans le bourg de Châteldon afin d’améliorer le cadre de vie. Deux colonnes

ont également été installées à Puy-Guillaume début 2026 dans le même objectif (une pour les ordures

ménagères et une pour la collecte sélective).

1.2.2.4 Le carton

La Communauté de communes Thiers Dore et Montagne assure la collecte en apport volontaire du

carton, ainsi que son transport et son évacuation jusqu’au centre de tri, au travers d’une prestation de

service. Trente (30) colonnes à carton sont en place sur les communes d’Augerolles, Celles-sur-Durolle,

Chabreloche, Charnat, Châteldon, Courpière, La Monnerie-le-Montel, Néronde-sur-Dore, Puy-

Guillaume, Saint-Rémy-sur-Durolle, Sermentizon, Saint-Flour-l’Etang, Thiers et Vollore Ville.

Ces colonnes sont destinées à désengorger les bacs de collecte sélective.

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1.2.3 La collecte en déchèterie

1.2.3.1 Présentation

La Communauté de communes Thiers Dore et Montagne compte quatre déchèteries sur l’ensemble

de son territoire (Thiers, Courpière, Saint-Rémy et Puy-Guillaume).

1.2.3.2 Conditions d’accès

L’accès aux déchèteries est conditionné au respect du règlement intérieur des déchèteries.

Il est non-payant pour les particuliers et payant (hors carton, ferraille et plâtre) pour les professionnels

et assimilés.

La facturation est liée à l’origine géographique du professionnel (hors ou dans le territoire), au type et

au volume ou au poids de matière déposée.

L’accès est interdit aux véhicules de plus de 3,5 tonnes y compris les tracteurs.

1.2.3.3 Nature des déchets acceptés

Déchèterie

Thiers Courpière Puy- Guillaume Saint-Rémy- sur-Durolle Flux

Bois    

Cartons    

Papiers / Journaux.

Revues. Magazines 

Ferraille    

Déchets verts    

Déchets non recyclables    

Gravats inertes    

Plâtre    

Déchets d’éléments

d’ameublement    

Articles de bricolage et de

jardinage    

Articles de bricolage et de

jardinage thermiques    

Articles de sport et de

loisirs    

Jouets    

Plastique dur 

Pneus    

Huiles minérales    

Huiles alimentaires

usagées    

Piles    

Batteries    

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Déchets Dangereux des

Ménages    

Déchets d’Équipements

Électriques et

Électroniques (DEEE)

   

Lampes et tubes    

Cartouches d’encre    

Déchets d’Activités de

Soins à Risques Infectieux

(DASRI)

   

Verre    

Huisseries    

1.2.3.4 Nature des déchets refusés

 déchets radioactifs

 déchets d’abattage (souche d’arbre gros volume)

 déchets hospitaliers

 ordures ménagères

 cadavres d’animaux, déjections animales

 déchets contenant de l’amiante : des collectes ponctuelles d’amiante ont eu lieu au centre

de transfert de Courpière, uniquement sur rendez-vous et ont permis de collecter 16,520

tonnes d’amiante. Les collectes sur rendez-vous se poursuivront en 2026.

 explosifs

 déchets et plastiques agricoles

1.2.3.5 Horaires d’ouverture en 2025

Horaires d’ouverture

Déchèterie Jours Heures

Thiers (toute l’année) Du lundi au samedi 9h15-12h/13h30-17h15

Courpière (toute l’année) Du lundi au samedi 9h15-12h/13h30-17h15

Saint-Rémy-sur-Durolle (toute

l’année) Du lundi au samedi 9h15-12h/13h30-17h15

Puy-Guillaume (toute l’année) Du lundi au samedi 9h15-12h/13h30-17h15

Les déchèteries sont fermées les jours fériés.

Les horaires d’ouverture sont modifiés du 15 juin au 15 septembre : 7h30 – 14h00.

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1.2.3.6 Accès aux déchèteries pour les usagers professionnels

Les tarifs en 2025 sont les suivants :

Flux Tarifs à Thiers (/t) Tarifs à Courpière. St-Rémy et Puy Guillaume (/m3)

Déchets verts 110 € 15 €

Gravats 50 € 70 €

Encombrant 260 € 78 €

Bois 110 € 55 €

Carton Gratuit Gratuit Ferraille Gratuit Gratuit

Plâtre Gratuit Gratuit

Ces tarifs, applicables aux entreprises du territoire, sont majorés de 20 € par mois pour les entreprises hors territoire ayant un chantier sur la Communauté de communes.

Un tarif plancher minimum mensuel de 15 € est établi.

1.3 Quantités collectées et évolution des tonnages

1.3.1 Quantités collectées d’ordures ménagères et de collecte sélective

Flux

collecté

2025

Tonnes

2025

Kg/hab.

2024

Kg/hab.

2023

Kg/hab.

2022

Kg/hab.

2021

Kg/hab.

2020

Kg/hab.

2019

Kg/hab.

Ordures

ménagères 7 010,32 190,77 192,95 192,55 199,68 208,69 198,14 195,85 Collecte

sélective 2 201,06 59,90 52,45 60,04 59,80 58,23 53,13 52,98

TOTAL 9 211,38 250,67 245,40 252,59 259,48 266,92 251,27 248,83

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

Ordures ménagères Collecte sélective

Évolution des quantités collectées en kg/hab.

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

AR Prefecture

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Publié le 15/10/2026CCTDM \ Service Déchets Ménagers \ RPQS 2025 14/38

1.3.2 Quantités collectées en apport volontaire (verre. textile et carton)

Flux

collecté

2025

Tonne

2025

Kg/hab.

2024

Kg/hab.

2023

Kg/hab.

2022

Kg/hab.

2021

Kg/hab.

2020

Kg/hab.

2019

Kg/hab.

Verre 1 331,18 36,23 37,41 35,44 37,03 38,52 35,46 37,00

Textile 69,62 1,89 2,37 2,48 1,83 1,48 1,36 2,27

Carton 26,90 0,95 0,95 0,50 NC NC NC NC

TOTAL 1 427,70 39,07 40,73 38,42 38,87 40,00 36,82 39,27

1.3.3 Quantités collectées en déchèterie

Nature des déchets

collectés

2025

Tonne

2025

Kg/hab.

2024

Kg/hab.

2023

Kg/hab.

2022

Kg/hab.

2021

Kg/hab.

2020

Kg/hab.

2019

Kg/hab.

Déchets valorisés

Déchets verts 2314,20 62,98 68.71 54.81 56.13 62.90 47.86 49.00

Bois 486,56 13,24 27.54 27.05 26.69 32.14 28.31 31.77

Ferraille 551,56 15,01 13.29 10.04 11.84 12.15 13.46 14.19

Papiers/JRM 20,10 0,55 1.05 0.74 0.62 0.51 0.64 0.77

Gros cartons 340,84 9,28 8.55 7.77 9.36 10.49 8.67 8.69

Pneus 78,51 2,14 2.63 3.02 2.58 3.14 2.23 3.15

Huile de vidange 29,47 0,80 0.71 0.77 0.73 0.65 0.53 0.63

Batteries 14,88 0,40 0.31 0.30 0.24 0.10 0.19 0.13

Huile alimentaire 4,60 0,13 0.11 0.09 0.09 0.09 0.08 0.08

Déchets d’Eléments

d’Ameublement/Articles

de Bricolage et de

Jardinage/Jouets

1980,78 53,90 42.28 32.37 32.00 29.68 18.47 12.97

Pîles 4,41 0,12 0.10 0.12 0.09 0.05 0.19 0.07

Plâtre 283,32 7,71 7.52 6.16 5.91 6.05 4.75 4.44

D.E.E.E. 440,78 11,99 12.31 11.41 11.16 10.57 9.73 9.37

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

Verre Textile Carton

Evolution des quantités collectées en Kg/hab.

2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

AR Prefecture

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Publié le 15/10/2026CCTDM \ Service Déchets Ménagers \ RPQS 2025 15/38

dont Gros

Électroménager Hors

Froid

151,10 4,11 4.36 3.71 3.63 3.07 2.99 2.50

dont Gros

Électroménager Froid 80,87 2,20 2.32 1.88 2.12 2.25 1.90 2.09

dont Écrans 33,87 0,92 1.02 1.03 1.03 1.49 1.23 1.43

dont Petits Appareils en

Mélange 174,94 4,76 4.61 4.79 4.45 3.76 3.61 3.29

Plastique dur 25,38 0,69 0.42 0.05 0.04 0.06 0.10 0.18

Lampes et tubes

fluorescents 1,54 0,04 0.05 0.04 0.01 0.03 0.03 0.05

Cartouches d’encre 0,50 0,01 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03

Gravats valorisés 2521,87 68,63 67.26 62.11 60.99 63.95 46.55 50.70

Bouteilles de gaz 0,15 0,004 0.01 0.00 0.00 0.01 0.02 0.01

Radiographies 0,70 0,02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.03

Extincteurs 0,77 0,02 0.01 0.01 0.03 0.03 0.03 0.02

Menuiseries vitrées 13,34 0,36 3.56 3.43 2.52 NC NC NC

Articles de Bricolage et

de Jardinage

Thermiques

18,94 0,52 0.18 0.09 NC NC NC NC

Articles de Sport et de

Loisirs 13,40 0,36 0.32 0.14 NC NC NC NC

Textile Inclus dans la collecte en apport volontaire

Verre Inclus dans la collecte en apport volontaire

Sous-total 9146,58 248,91 269.23 220.53 221.05 232.65 181.87 186.28

Déchets non

valorisés

Déchets Dangereux des

Ménages hors filière Eco

DDS

61,34 1,67 1.42 2.07 2.01 1.44 1.75 1.62

Déchets Dangereux des

Ménages filière Eco DDS 78,67 2,14 2.01 1.87 1.89 1.56 1.16 1.11

DASRI 0,89 0,02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02

Encombrants 1577,10 42,92 45.97 43.80 52.91 64.74 56.54 67.94

Sous-total 1718,00 46,75 49.42 47.77 56.84 67.76 59.48 70.69

TOTAL DES APPORTS EN

DÉCHÈTERIE 10864,58 295,66 318.65 268.30 277.89 300.41 241.34 256.97

1.3.4 Le transfert

Les déchets ménagers collectés en porte à porte transitent par deux centres de transfert : un centre

de transfert situé à Thiers, qui a fermé pour raisons de sécurité fin décembre 2025, dans l’attente de

sa rénovation complète, et un centre de transfert situé à Courpière.

Le transfert des déchets des centres de transfert vers les centres de traitement relève de la

compétence du VALTOM.

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1.4 Traitement des déchets

1.4.1 Localisation des unités de traitement existantes

Exutoire Prestataire Adresse

Ordures

ménagères

Valorisation

énergétique Vernéa 1 chemin des Domaines de Beaulieu CLERMONT-FERRAND

Enfouissement Puy Long

Collecte sélective Centre de tri

Paprec

Auvergne

Échalier

25 rue Newton

CLERMONT-FERRAND

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1.4.2 Nature des traitements des déchets des déchèteries

Matériaux Type de traitement Repreneur

Déchets verts Compostage Ecovert Boilon

Bois Recyclage / valorisation Ecovert Boilon

Métaux Recyclage Praxy

Papiers / JRM Valorisation matière Paprec Auvergne Echalier

Gros cartons Recyclage Paprec Auvergne Echalier

Textile Réutilisation / recyclage Emmaüs / Le Relais

Pneus Valorisation Aliapur

Huiles de vidange Recyclage Chimirec

Batteries Recyclage Chimirec

Huiles alimentaires Valorisation Chimirec

Pîles Recyclage Corepile

Plâtre Recyclage Courpière Recyclage

D.E.E.E. Recyclage Eco Système

Plastiques durs Recyclage Sita Val'Aura

Lampes et tubes Recyclage Recylum

Cartouches d'encre Recyclage Printerre

Gravats valorisés Valorisation Ecovert Boilon

Déchets d’éléments

d’ameublement Recyclage Eco Maison

Articles de bricolage

et de jardinage Recyclage Eco Maison

Jouets Recyclage Eco Maison

Articles de bricolage

et de jardinage

thermiques

Recyclage Ecologic

Articles de sport et

de loisirs Recyclage Ecologic

Huisseries Recyclage VALOBAT + SPL GAÏA

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1.4.3 Les déchets recyclables issus de la collecte sélective

1.4.3.1 Identification des repreneurs

Matériau trié Repreneurs

Papiers-cartons Papèterie de Giroux

Briques alimentaires PCC Revipac

Bouteilles en plastique Valorplast

Emballages en acier Arcelor Mittal

Emballages en aluminium Regeal Affimet

Emballages aluminium souples PreZero Pyral

Journaux-magazines Norske Skog

Gros de magasin Saica

Verre O-I Manufacturing

1.4.3.2 Quantités traitées en sortie du centre de tri (en tonnes)

Matériaux 2025 2024 2023 2022 2021 2020 2019

Emballages

acier 63,78 76.88 67.30 63.94 80.47 69.67 60.90

Emballages

aluminium 9,30 14.73 14.66 15.57 11.10 6.64 1.85

Petits

aluminiums 3 11.05 14.10 7.53 9.90

Carton E.M.R. 384,73 204.73 255.03 345.31 326.27 427.80 366.88

Carton brun 378,98 126.81 180.45 197.58 107.47

Briques

alimentaires 19,87 34.02 37.67 32.53 31.36 25.14 13.07

Journaux /

Magazines 243,16 284.80 328.95 483.51 475.76 633.37 655.96

Bureautique 7,41 34.59 59.59 38.11 39.67

Gros de

magasin 157,98 200.42 191.91 99.01 109.21 133.56 186.00

Bouteilles

plastiques PET

clair

100,06 95.26 103.80 130.40 103.41 92.18 59.78

Bouteilles

plastiques PET

foncé

60.83 56.66 2.96 37.28 29.29

Bouteilles

plastiques PEHD 66,36 14.74 15.07 88.29 63.60 48.38 29.46

Pots et

barquettes 37,61 27.78 27.08

Flux

développement 83,03 19.73 22.41 79.74 42.07

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Reçu le 15/10/2026

Publié le 15/10/2026CCTDM \ Service Déchets Ménagers \ RPQS 2025 19/38

Film PE 77,43 31.35 39.84 52.37 21.31

Refus 701,00 652.82 711.75 503.86 663.16 487.01 569.64

TOTAL 2333,70 1890.55 2120.21 2137.73 2090.71 1961.04 1972.82

% Refus 31,85% 34.53% 33.60% 23.60% 28.26% 24.60% 28.87%

1.4.4 Traitement de déchets : bilan

La compétence traitement des déchets est transférée au VALTOM. Les données concernant

notamment le taux global de valorisation, l’indice de réduction des quantités de déchets mis en

installation de stockage, les tonnages traités ainsi que la performance énergétique des installations

sont mentionnés dans le rapport du VALTOM. Un résumé est présenté ci-dessous :

59 % des déchets collectés sont orientés vers une installation de valorisation matière

39 % des déchets collectés sont orientés vers une installation de valorisation énergétique

1.5 Actions de prévention des déchets

1.5.1 Les faits marquants en 2025

 Tournées des encombrants : changement de prestataire suite à l’arrêt des activités d’ACTYPOLES-Entreprise à But d’Emploi (EBE) mi 2025. L’entreprise Hirsch a repris les tournées à partir de juillet jusqu’à fin décembre. Sur l’année, 62 tournées ont été réalisées dont 46 par le nouveau prestataire (171 clients). Les chiffres du premier trimestre réalisés par Actypoles-EBE ne sont pas disponibles. On peut estimer le nombre de foyers à une soixantaine. Ainsi, ce sont près de 230 foyers qui ont pu bénéficier du service en 2025. Le tonnage collecté par Hirsch en 2025 s’élève à 25,708 tonnes dont 7,370 tonnes de déchets d’éléments d’ameublement (DEA).

valorisation

énergétique;

39,38%

valorisation

matière; 59,41%

Non valorisé; 1,21%

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En 2026, 70 tournées de collecte ont été programmées et seront réalisées par l’entreprise Hirsch comme en 2025.

 Poursuite des actions de l’ambassadrice du tri assermentée : ses missions sont de communiquer auprès des habitants, de contrôler la qualité du tri et de vérifier le respect du règlement de collecte adopté fin 2022 et modifié fin 2023 (évolution des consignes de tri des biodéchets).

En 2025, elle a effectué 298 interventions sur le territoire pour constater des problèmes de tri non conformes et des incivilités. 237 interventions ont été résolues, 23 interventions sont suivies (une surveillance régulière est effectuée), 37 interventions sont restées non résolues (un passage en porte à porte, par l’équipe de volontaires en service civique ou l’ambassadrice, est programmé), 21 verbalisations auraient été possibles, mais le passage de l’ambassadrice est suffisant pour l’instant. Les usagers et professionnels concernés ont été prévenus d’un passage pour vérifier les bacs si les problèmes persistent. Le travail d’identification des points de collecte présentant des erreurs de tri importantes et/ou récurrentes est facilité par le logiciel de suivi des tournées de collecte, les agents pouvant signaler directement les sites en question.

De plus, l’arrivée dans le service d’un agent de sur-tri à partir d’octobre 2025, permet de faciliter son action. Son rôle est de signaler les points noirs et de réaliser un sur-tri avant la collecte. Un test de tri directement sur les quais de transfert a été réalisé, mais il s’est avéré peu pertinent pour améliorer la qualité du tri. Les interventions directement sur les bacs de regroupement sont plus efficaces et permettent parfois de trouver l’origine des erreurs ou refus de tri. Elles permettent également de désengorger les points d’apports en cas de débordement occasionnels et d’améliorer la propreté des sites.

La collectivité a investi dans l’achat de 10 pièges photographiques (caméras de chasse), afin de contrôler les points noirs de collecte en bacs de regroupement ou points d’apport volontaires. De nombreuses incivilités et dépôts illégaux sont régulièrement constatés. Les pièges sont mis en place pour une période d’un mois puis déplacés sur un autre secteur. Les prises de vues sont contrôlées afin de tenter l’identification des auteurs de dépôts illégaux ou d’incivilités. Une information est systématiquement donnée aux communes concernées avant la mise en place. Le lien avec les policiers municipaux se met en place progressivement.

 Aménagement de la plateforme de maturation des composts : afin de permettre une gestion optimale des composteurs partagés sur le territoire, la collectivité a réalisé des aménagements importants sur la plateforme de maturation des composts de Sauvage-Billetoux. Quatre boxes en blocs béton ont été réalisés pour accueillir les composts issus des évacuations des sites, et terminer leur maturation. Afin de procéder au retournement et à la bonne gestion de la plateforme de maturation, TDM a fait l’acquisition d’un valet de ferme.

Le VALTOM a effectué une analyse en 2026 des composts obtenus sur la plateforme. Les résultats sont satisfaisants avec cependant une petite vigilance à conserver sur la présence d’Escherichia Coli (bactérie).

AR Prefecture

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Reçu le 15/10/2026

Publié le 15/10/2026CCTDM \ Service Déchets Ménagers \ RPQS 2025 21/38

 Broyage : l’équipe espaces verts de TDM a réalisé une prestation de broyage à domicile auprès de 120 foyers en 2025, chiffre qui aurait pu être plus important, mais des pannes successives sur les 2 broyeurs de la collectivité ont perturbé le service pendant plusieurs mois.

Le broyeur destiné aux collectivités a été emprunté par 4 communes et par les services techniques de la base de loisirs d’Aubusson (28 jours d’utilisation). Comme pour le broyage à domicile, TDM n’a pas pu honorer l’ensemble des demandes des communes en raison de pannes récurrentes sur les broyeurs.

En 2026, ces 2 actions sont reconduites avec une demande constante des usagers particuliers (1 session de broyage par mois, environ 20 foyers par session) et des demandes régulières de la part des communes (26 jours d’utilisation depuis janvier 2026 + 10 jours par le service espaces verts de TDM). 20 communes du territoire ont signé la convention de prêt (+ 1 commune en 2026).

Une plateforme de broyage des

déchets verts est en cours de

finalisation à la déchèterie de Saint-

Rémy-sur-Durolle. Les travaux ont été

en grande partie réalisés en 2025, il

reste actuellement l’affichage des

consignes pour les usagers, à

terminer. La plateforme devrait être

opérationnelle fin 2026.

Toute l’année : poursuite des actions du Schéma Territorial de Gestion des Déchets Organiques (STGDO) (intégré au Plan Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés (PLPDMA) et au Contrat d’Objectif Déchets Organiques et Economie Circulaire) par les maitres composteurs et les partenaires (Inserfac-EBE et Hirsch). Le développement des sites de compostage s’est poursuivi en 2025. La quasi-totalité des communes du territoire est couverte par une ou plusieurs actions de valorisation des biodéchets (compostage partagé, compostage en cimetière, utilisation du broyeur communautaire…).

2025 : 171 sites de compostage partagé existants sur le territoire (tout confondu) 2024 : 155 sites - 2023 : 125 sites - 2022 : 98 sites - 2021 : 79 sites - 2020 : 47 sites

Soit un total de 16 sites supplémentaires en 2025.

LES NOUVEAUX AMENAGEMENTS DE LA PLATEFORME DE MATURATION DES COMPOSTS DE THIERS

LA NOUVELLE PLATEFORME DE BROYAGE DES DECHETS VERTS

DECHETERIE DE SAINT REMY SUR DUROLLE

AR Prefecture

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En 2026, l’activité de gestion des composteurs partagés est reprise en régie à partir du 1er avril. Le service s’est équipé d’un véhicule (fourgon 20 m3) afin de réaliser les interventions.

La gratuité des composteurs individuels de jardin est toujours proposée à l’échelle du VALTOM qui finance leur acquisition. 273 composteurs individuels de jardin (CIJ) ont été commandés par des particuliers en 2025. La distribution est donc en forte baisse. La règle d’un composteur tous les 7 ans par foyer est conservée afin de favoriser les nouvelles acquisitions plutôt que les renouvellements ou les équipements supplémentaires (plusieurs CIJ par foyer).

 Programme d’Éducation à la Prévention des Déchets :

Les animations scolaires réalisées par la Catiche (service d’éducation à l’environnement de TDM) ont été poursuivies en 2025 sur la thématique du tri. Depuis le début du programme en 2018, ce sont près de 2000 élèves jusqu’en 2025 (cumul année scolaire 2025/2026 inclus) qui ont pu bénéficier d’une animation par le service d’éducation à l’environnement dans 136 classes ou accueils de loisirs.

2024-2025 : interventions consacrées aux biodéchets, au compostage et aux recettes anti-gaspillage dans deux établissements scolaires : l'école maternelle de Courpière et l'école de Ris. Au total, 7 classes (6 maternelles et 1 élémentaire), soit 137 élèves, ont été sensibilisés au cours de 14 interventions, représentant 274 journées équivalent enfant (JEE).

2025-2026 : interventions recentrées sur le tri des déchets, avec un focus sur les consignes de tri des emballages dans la poubelle jaune, menées dans 5 établissements scolaires (Thiers Moutier, Puy- Guillaume maternelle, Saint-Rémy-sur-Durolle, Lachaux et Paslières). Au total, 8 classes (3 maternelles et 5 élémentaires), soit 159 élèves, ont bénéficié de 16 interventions, représentant 318 journées équivalent enfant (JEE).

 Point sur les dépenses en matière de prévention des déchets :

Avec la prise en compte des dépenses de fonctionnement (y compris les postes dédiés avec le coût réel des postes de l’équipe prévention + espaces verts) ainsi que les dépenses d’investissement, la somme allouée à la prévention des déchets par habitant et par an est de plus de 12 € à TDM. Cette augmentation conséquente du budget s’explique notamment par la prise en compte du poste de l’ambassadrice du tri, d’une fraction du poste des agents des espaces verts (0,5 Equivalent Temps Plein (ETP)) réalisant les prestations de broyage de déchets verts en régie et la prise en compte des dépenses réelles sur les postes dédiés.

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Reçu le 15/10/2026

Publié le 15/10/2026CCTDM \ Service Déchets Ménagers \ RPQS 2025 23/38

 Commission Consultative d’Élaboration et de Suivi (CCES)

La CCES 2025 s’est tenue le 10 juillet 2025 au siège de la TDM. La participation a été faible pour cette commission (4 présents). Il n’y a pas eu de modification des fiches actions.

1.5.2 Performances de gestion des déchets (en vert les 4 indicateurs

principaux du PLPDMA)

Si l’année de référence pour les objectifs nationaux est 2010, l’année 2018 est l’année de mise en place des premières actions de prévention ainsi que celle du dernier diagnostic de territoire, d’où sa prise en considération dans le tableau 1 ci-dessous.

Tableau 1

*année de référence avant fusion des 4 communautés de communes qui ont constitué TDM ** ND : données non disponibles

***MODECOM (méthode de caractérisation des déchets ménagers et assimilés) 2018, quantité sans doute sous- estimée

****Population municipale

Interprétation :

La quantité de déchets globale produite par les habitants du territoire est relativement stable, mais en très légère augmentation (+ 3 kg/hab. de DMA par rapport à 2024 environ). Les OMR sont en baisse de plus de 2 kg par habitant, soit plus de 80 tonnes évitées ou détournées. La part des déchets organiques est en baisse aux alentours de 11,5% grâce aux actions du STGDO (compostage partagé et individuel, lutte contre le gaspillage alimentaire…).

ANNEES

INDICATEURS

2010* 2018 2022 2023 2024 2025 2026 2027

DMA (déchets

ménagers et

assimilés)

kg/hab.

544 558 579 559 581,64 582,35

OMR (ordures

ménagères

résiduelles)

kg/hab.

220 201,8 200,1 192,6 193 190,77

BD (biodéchets)

dans OMR

kg/hab.

ND** 39*** 42 31,6 ND** 22

CS (collecte

sélective)

kg/hab.

ND** 52,7 59,9 60,04 52,4 59,9

REFUS DE TRI

% dans CS ND** 27,31 23,41 32 36,44 35,5

DECHETERIES 234,6 268,1 279,8 268,6 296,6 293,7

POPULATION****

N+1 37631 37460 36628 36707 36767 36747

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La collecte sélective est revenue à son niveau de 2022, tout proche des 60 kg/hab. après une forte baisse en 2024, suite à des tonnages déclassés au centre de tri. Hormis l’année 2024, les performances de tri sont très stables depuis le début du PLPDMA.

Les refus de tri ont, quant à eux, légèrement diminué, pour atteindre un peu plus de 35 % fin 2025. Une tendance à la baisse lors des caractérisations est constatée depuis début 2026.

En déchèterie, le tonnage global est un peu en baisse, par rapport à 2024, mais reste élevé. Les évolutions en termes de tri et de nombre de flux permettent de trier plus finement, et le travail de sensibilisation des usagers, effectué par les équipes auprès des particuliers et des professionnels, les incitent à se rendre en déchèterie pour déposer les déchets qui y sont acceptés, plutôt que dans les bacs de collecte où ils sont indésirables. La part des non recyclables est à son niveau le plus bas : moins de 43 kg/hab. contre 53 kg/hab. au début du programme et 80 kg/hab. au moment de la fusion.

Les quantités totales de déchets produites sont relativement stables mais les déchets sont globalement mieux pris en charge et mieux valorisés.

Quelques points de vigilance :

- les refus de tri (légère baisse en 2025, la tendance se

confirme en 2026) mais un taux restant élevé,

- les quantités de gravats en déchèterie qui sont toujours en

légère hausse,

- le tonnage de déchets verts qui reste élevé malgré les actions

mises en œuvre (broyage notamment), toujours lié aux

conditions climatiques,

- une forte présence de textiles dans les OMr et la Collecte

sélective (CS) est toujours constatée par les équipes et lors

des caractérisations, qui risque de s’accentuer avec la crise du textile de 2025. Une étude pour le développement d’une nouvelle collecte et du traitement des textiles est actuellement menée par le VALTOM afin de trouver des solutions pour mieux capter ce flux. - Les huisseries : elles sont beaucoup moins valorisées en 2025 sur le territoire suite aux suspicions d’amiante sur des modèles anciens et les refus de reprise par les éco-organismes. Il ne semble pas y avoir de solution pour y remédier à l’heure actuelle.

Conclusion

La quatrième année du PLPDMA est contrastée, notamment en ce qui concerne les performances de collecte. En effet, les résultats de la collecte des OMr montrent une légère baisse du tonnage, mais insuffisante pour pouvoir atteindre les objectifs du PLPDMA (20 % de moins par apport à 2020) si la tendance reste la même. La part des biodéchets des OMR, évaluée à 11,5 % environ, suite à une caractérisation de CITEO sur les OMR, montre un taux en très forte baisse, ce qui est montre un impact des actions menées dans le cadre du STGDO.

Les refus de tri sont en légère baisse mais la diminution et trop faible actuellement pour espérer atteindre les 20 % de refus en 2027 contre plus de 35 % actuellement. La collectivité doit donc accorder une vigilance particulière aux erreurs de tri. L’agent assermenté va constater les signalements et un poste en test d’agent de tri a été créé en 2025 afin d’effectuer un tri sur les points d’apports collectifs. Le test sur les quais de transfert n’a pas été concluant et n’est pas reconduit.

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La dynamique de mise en œuvre du programme s’amplifie avec la structuration progressive d’une équipe dédiée à la prévention des déchets (1 responsable/chargé de mission, 2 maitres composteurs, 1 ambassadrice du tri et des équipes de plusieurs volontaires en service civique, un agent de surtri + 0,5 ETP broyage).

L’année 2026 s’annonce meilleure en termes de performances de la collecte sélective (bac jaune), puisque la tendance est clairement à la baisse sur le premier semestre. Une baisse des OMR semble aussi se confirmer (de l’ordre de 1,5 % à fin juin 2026).

1.6 Emploi dans le secteur de la gestion des déchets

TABLEAU DES EFFECTIFS 2025 - SERVICE DÉCHETS MÉNAGERS

Grade Catégorie Effectifs pourvus

FILIÈRE TECHNIQUE

Adjoint technique C 16

Adjoint technique contractuel C 17

Adjoint technique principal 2ème classe C 11

Adjoint technique principal 1ère classe C 9

Agent de maîtrise contractuel C 1

Agent de maîtrise principal C 3

Technicien contractuel B 1

Ingénieur principal A 1

TOTAL FILIÈRE TECHNIQUE 59

FILIÈRE ADMINISTRATIVE

Adjoint administratif principal 1ère classe C 1

Adjoint administratif contractuel C 1

TOTAL FILIÈRE ADMINISTRATIVE 2

TOTAL SERVICE DÉCHETS MÉNAGERS 61

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2 INDICATEURS ÉCONOMIQUES ET FINANCIERS

2.1 Les modalités d’exploitation du service public

ORGANISATION DU SERVICE PUBLIC D’ÉLIMINATION DES DÉCHETS

2025 OMR Emballages Verre Carton (colonnes) Déchèteries Cartons des professionnels

Fréquence C1 ou C2 C 0.5 ou C1 En fonction des besoins C 0.25

4

déchèteries

Régie

C1

Collecte et

contenants

PAP

Bacs

Régie

PAP

Bacs

Régie

AV

202 PAV

Régie

AV

30 PAV

Régie

PAP

Régie

Transport VALTOM VALTOM Prestation Prestation Prestation Prestation

Traitement

Valorisation

énergétique

gérée par le

VALTOM

Tri géré par

le VALTOM

Traitement

géré par O-I

Manufacturing

Tri géré

par le

VALTOM

Divers

traitements

gérés par le

VALTOM

Tri géré par le

VALTOM

C 0.5 : collecte une fois par quinzaine. C1 : collecte une fois par semaine. C2 : collecte 2 fois/semaine.

POPULATION DESSERVIE ET QUANTITÉS DE DÉCHETS COLLECTES PAR LA COLLECTIVITÉ

2025 OMR

Emballages

Verre Carton

(colonnes) Déchèteries (hors tonnage de gravats) Cartons des

professionnels

Tous flux

Population

desservie 36747 36747 36747 28224 36747 2630 36747

Tonnage 7010,320 2201,060 1331,180 26,898 8342,707 17,260 18 929,425

Kg/hab.

collectivité 190,773 59,898 36,226 0,953 227,031 6,563 515,128

Kg/hab.

Données

nationales

210 46 36 - 241 - 556

Écart/ratio

national - 9% 30% 1% - - 6% - - 7%

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2.2 Le montant annuel des principales prestations rémunérées à des

entreprises

Désignation

de l’entreprise Nature des prestations Type de contrat Échéance Montant

(en K€ TTC)

Evolution

n/n-1

Claustre

Environnement

Transport des

encombrants, plâtre,

plastiques durs, cartons et

Journaux Revues

Magazines (JRM).

Compactage des bennes

en déchèterie.

Collecte et transport du

verre.

Marché 1 an

renouvelable

3 fois

31/12/2025 315 - 4%

Collecte et transport du

carton

Bon de

commande 36 +33%

Ecovert Boilon

Transport des déchets

verts, du bois, des gravats

et de la ferraille

Marché 1 an

renouvelable

3 fois

31/12/2025 124 -5%

Initial Stains

Nettoyage et location des

Équipements de

Protection Individuelle

Marché 1 an

renouvelable

2 fois

30/06/2026 27 -13%

Chimirec

Auvergne

Évacuation des déchets

dangereux des ménages

Marché

VALTOM 31/12/2026 16 -24%

VALTOM

Transport des déchets

collectés en bacs jusqu’au

centre de traitement

141 +29%

Traitement des déchets

collectés en bacs 1 988 +25%

Traitement des déchets

des déchèteries ¨641 +6%

SPL GAÏA

Gestion des biodéchets,

collecte et

démantèlement des

encombrants,

broyage

Lavage des véhicules

Fabrication des poulaillers

Gestion des biodéchets

Marché 1

an 31/12/2024 96 -20%

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2.3 Le montant annuel global des dépenses liées au fonctionnement

et aux investissements du service

2.3.1 Les dépenses de fonctionnement en euros hors taxe (€ HT)

Coût total Coût à la tonne Coût par habitant

STRUCTURE

Frais administratif

général 154 394 7 4

Frais de personnel 643 467 30 18

Sous-total 797 861 37 22

PREVENTION ET

COMMUNICATION

Frais administratif

général 117 351 5 3

Frais de personnel 167 310 8 5

Sous-total 284 660 13 8

COLLECTE DES

DÉCHETS

Ordures ménagères 489 237 70 13

Collecte sélective 161 086 73 4

Frais de personnel 1 432 530 156 39

Verre, textile et carton

en PAV 145 815 102 4

Sous-total 2 228 668 209 61

DÉCHÈTERIES

Frais de

fonctionnement

134 191 12 4

Frais de personnel 534 214 49 15

Sous-total 668 406 62 18

TRANSPORT DES

DÉCHETS

Ordures ménagères 69 416 10 2

Collecte sélective 40 635 18 1

Déchets des

déchèteries

339 155 31 9

Sous-total 449 207 22 12

TRAITEMENT DES

DÉCHETS

Ordures ménagères 1 039 217 148 28

Collecte sélective 608 334 276 17

Déchets des

déchèteries

542 694 50 15

Sous-total 2 190 245 109 60

TOTAL DÉPENSES DE

FONCTIONNEMENT 6 619 046 308 180

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2.3.2 Les dépenses d’investissement en € HT

Nature des dépenses Montant

Camion Benne à Ordures Ménagères (BOM) 197 900 Camion laveuse 65 000 Bacs de collecte 38 843 Colonnes à verre 21 655 Camion BOM occasion 46 000 Brises-vue autour des bacs de collecte 5 718 Réhabilitation déchèterie Saint-Rémy 29 331 Construction de l’Ecopôle 4 800 896 Véhicule léger 22 990 Matériel déchèteries 10 431 Prévention (divers matériels pour sites de compostage) 25 938 Chariot élévateur 7 500 Kits de feux latéraux pour BOM 4 666 Autres (remboursement d’emprunts. amortissement …) 181 060

TOTAL 5 457 928

2.4 Le coût aidé du service public

Le coût aidé du service public est le coût qui reste à la charge de la collectivité. Ici, il s’exprime de façon globale, sans distinction de flux, sans distinction de charges et de produits, sans distinction d’étapes techniques.

Il représente l’ensemble des charges (structure, communication, prévention, collecte, traitement dont

amortissements…) qui affectent le service, déduction faite des produits (ventes de matériaux,

d’énergie, soutiens des sociétés agréées, aides diverses).

Coût aidé 2025 en € HT = 5 204 655,01 € soit 141.63 €/hab.

2.5 Le financement du service public

Modalités de financement Origine Montant 2025

Taxe d’Enlèvement des Ordures

Ménagères Fiscalité 6 579 711,00

Redevance spéciale Professionnels 119 867,00

Facturation des usagers en

déchèterie Professionnels 60 966,65

TOTAL 6 760 544,65

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COÛT AIDÉ DU SERVICE PUBLIC ET NIVEAU DE FINANCEMENT

Euros arrondis Euros / habitant

Coût aidé du service public 5 204 655 142

Niveau de financement dont :

TEOM 6 579 711 179

Redevance spéciale 119 867 3

Facturation usagers 60967 2

2.6 Structure du coût

2.6.1 La nature des charges

Les dépenses présentées ci-dessous s’entendent charges d’amortissement comprises.

Postes de charges En Euros HT

Charges fonctionnelles* 851 035

Charges de prévention 324 019

Charges de précollecte 210 731

Charges de collecte 3 499 061

Charges de transport 460 865

Charges de traitement 2 190 245

Total des charges 7 535 955 * Charges de structure + charges de communication

11%

4%

3%

46%

6%

29%

POSTES DE CHARGES 7,54 Millions d'euros (M€)

Charges fonctionnelles

Charges de prévention

Charges de précollecte

Charges de collecte

Charges de transport

Charges de traitement

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Le premier poste de charge est celui de la collecte qui comprend la collecte des déchets en bacs et le

haut de quai des déchèteries.

Le second poste de charge est celui du traitement dont la compétence est transférée au VALTOM

(Syndicat de traitement).

2.6.2 La nature des produits

Postes de produits En Euros HT

Produits industriels : ventes de matériaux 252 720

Soutiens des éco-organismes 628 679

Aides, dont : 211 705

reprise des subventions d'investissement 30 852

subventions de fonctionnement 180 853

aides à l'emploi 0

Total des produits 1 111 639

Le premier poste de produits est celui des soutiens des éco-organismes.

Le second poste de produits concerne la vente des matériaux.

23%

57%

3%

17%

0%

Postes de produits 1,1 M€

Produits industriels: ventes de

matériaux

Soutiens des éco-organismes

reprise des subventions

d'investissement

subventions de fonctionnement

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Poste Origine Flux

Montant

2025

Soutiens des éco-

organismes

CITEO Emballages et papiers 583 941 €

Eco Maison* Mobilier, articles de bricolage et de jardinage et jouets 0 €

Eco DDS Déchets dangereux 4 442 €

Eco System Déchets électriques et électroniques 36 424 €

Ecologic

Articles de bricolage et de jardin

thermiques et articles de sport et

de loisirs

2 200 €

Vente de matériaux

Arcelor Mittal Acier 10 574 € Norske Skog Journaux/revues/magazines 24 395 €

OI Manufacturing Calcin 8 626 € PreZero Pyral GmbH Aluminium souple 671 € Regeal Affimet Aluminium rigide 5 222 €

Papeterie de Giroux Petits emballages en carton 16 095 € Gros cartons 53 724 €

Saïca Gros de magasin 5 425 € Valorplast Plastiques 43 354 €

VALTOM

Batteries 8 983 €

Ferraille 74 772 €

Huisseries 621 €

Revipac Emballages en papier-carton complexé 258 €

Subvention de

fonctionnement VALTOM

Prévention des déchets et

économie circulaire + déchets

organiques

156 220 €

*Ecomaison : en attente de paiement

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2.6.3 La répartition des charges, des produits et du financement

Les charges de collecte et de traitement sont prépondérantes avec respectivement 101 et 60 € par

habitant.

Les produits (soutiens, produits industriels et aides) permettent de couvrir 30 € des coûts par habitant.

Le taux de couverture des charges par les produits et le financement est de 99 %.

0 €

50 €

100 €

150 €

200 €

Charges en € HT/hab

10 €

23 €

9 €

101 €

13 €

60 €

TVA Charges fonctionnelles

Prévention Collecte et pré-collecte

Transfert/transport Traitement

0 €

50 €

100 €

150 €

200 €

Produits en € HT/hab

184 €

6 €

17 €

7 €

Financement Aides

Soutiens Produits industriels

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2.7 Coût des différents flux de déchets

2.7.1 La part relative des flux dans le coût du service public

PART RELATIVE DU COÛT AIDÉ PAR FLUX DE DÉCHETS

Coût aidé hors taxe

(en euro arrondi)

Ordures Ménagères Résiduelles 2 796 981

Verre 77 960

Papiers et emballages 836 762

Déchets en déchèterie 1 467 618

Encombrants à domicile 41 867

Cartons des professionnels 52 165

Cartons en colonne 41 834

Déchets alimentaires 23 466

Textile 6 690

Gestion du passif (anciennes décharges) 3 793

TOTAL 5 349 137

Les ordures ménagères résiduelles représentent 52 % du coût pour 37 % des tonnages collectés, les

déchets des déchèteries représentent 27 % du coût pour 44 % des tonnages collectés et les papiers et

emballages représentent 16 % du coût pour 12 % des tonnages collectés.

52%

1%

16%

28%

1%

1% 1%

0%

Ordures Ménagères Résiduelles

Verre

Papiers et emballages

Déchets en déchèterie

Collecte encombrants à domicile

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QUANTITES COLLECTEES

Tonnage

2025

Part de

chaque flux

en %

Quantité

collectée par

la collectivité

en

kg/habitant

Données

nationales

en

kg/habitant

Écart

Ordures Ménagères

Résiduelles 7 010 37 191 228 -16% Verre 1 331 7 36 37 -3% Papiers et emballages 2 201 12 60 53 +13% Déchets en déchèterie 8 304 44 296 239 +24% Encombrants à domicile 55 0.3 1.5

Cartons des

professionnels 17 0.1 7

Cartons en colonne 27 0.1 1

Textile 70 0.4 2

TOTAL 19 015 594 584 +2%

Les ordures ménagères résiduelles et les déchets de déchèterie représentent 80 % du coût pour 81 %

des tonnages.

37%

7%

12%

44%

0,29%

0,09%

0,14%

Répartition des tonnages

Ordures Ménagères Résiduelles

Verre

Papiers et emballages

Déchets en déchèterie

Collecte encombrants à domicile

Collecte des cartons des professionnels

Collecte des cartons en PAV

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2.7.2 La couverture des charges par les produits par flux

PART RELATIVE DES PRODUITS PAR FLUX

Ordures

Ménagères

Résiduelles

Verre Papiers et emballages

Déchets

en

déchèterie

Collecte

encombrants

à domicile

Collecte des

cartons des

professionnels

Collecte

des

cartons

en PAV

TOTAL

Total

charges

(en €)

2 987 152 110 354 1 544 691 1 821 871 49 269 58 004 49 236 6 620 577

Total

produits

(en €)

190 171 32 394 707 929 354 253 7 402 5 839 7 402 1 305 389

Les charges :

 des papiers et emballages sont couvertes à 46% par les produits ;

 du verre sont couvertes à 29% par les produits ;

 des cartons en colonne sont couvertes à 15% par les produits ;

 des déchets de déchèterie sont couvertes à 19% par les produits ;

 des cartons des professionnels sont couvertes à 10% par les produits ;

 des ordures ménagères sont couvertes à 6% par les produits ;

 de collecte des encombrants à domicile sont couvertes par 15% des produits.

0

1000 000

2000 000

3000 000

4000 000

5000 000

6000 000

7000 000

Total charges ( en €)

Total produits (en €)

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2.7.3 Le coût des différents flux ramené à la tonne

COUT DES DIFFERENTS FLUX EN € PAR TONNE POUR L’ANNEE 2025

Les coûts à la tonne des encombrants à domicile, des cartons des professionnels et des cartons en

colonne sont à relativiser compte tenu de leur faible tonnage. Ils ne représentent que 0.5% des

tonnages collectés.

Concernant les principaux flux, le coût à la tonne le plus élevé est celui des ordures ménagères, puis

celui des papiers et emballages en forte augmentation à cause des refus de tri, suivi par celui des

déchets de déchèterie et enfin celui du verre.

399

59

380 177

761

3 019

1 555

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

Ordures

Ménagères

Résiduelles

Verre Papiers et

emballages

Déchets en

déchèterie

Collecte

encombrants à

domicile

Collecte des

cartons des

professionnels

Collecte des

cartons en PAV

Coût résiduel (en €/tonne)

Ordures

Ménagères

Résiduelles

Verre Papiers et emballages

Déchets

en

déchèterie

Collecte

encombrants

à domicile

Collecte des

cartons des

professionnels

Collecte

des

cartons en

PAV

TOTAL

Coût

résiduel (en

€/tonne)

399 59 380 177 761 3 019 1 555 281

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2.7.4 La répartition des charges par flux et par étape technique

2.8 Conclusion : évolution des coûts

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Coût aidé

en €

HT/habitant

128 125 130 127 123 129 143 142

Le coût aidé par habitant se stabilise en 2025 après une augmentation en 2024.

Le poste des charges a augmenté de 19 % alors que celui des recettes a augmenté de 4 %.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Ordures

Ménagères

Résiduelles

Verre Papiers et

emballages

Déchets en

déchèterie

176

0

171

68

213

58

186

109

10

1

23

0

Coût par étape technique des principaux flux

en €/tonne

Précollecte

Collecte

Traitement

AR Prefecture

063-200070712-20260924-20260924_34-DE

Reçu le 15/10/2026

Publié le 15/10/2026