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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 64 Bilan concertation et arret PLU commune Ciboure
Document publié le Vendredi 1 janvier 2021
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 64 Bilan concertation et arret PLU commune Ciboure)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Collectivités territoriales,
Communauté D' AGG IO M ERA TI O N
PAYSBASqUE
EUSKAL MliHldH@UM
Elkargoa
0 7 OCT . 2021
DE BAYONNE Publié le 7/10/2021
'--------- - EXTRAIT DU REGISTRE DES
DELIBERATIONS
DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SEANCE DU 2 OCTOBRE 2021
OJ N° 064 - Urbanisme et Aménagement.
Bilan de la concertation et arrêt du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Ciboure.
Date de la convocation : 24 septembre 2021
Nombre de conseillers en exercice : 232
Président de séance: Monsieur Jean-Re né ETCHEGARAY, Président de la Communauté d'Agglomération Pays Basque '- ·
PRESENTS :
ABBADIE Arnaud, ACCOCEBERRY Ximun, AIRE Xole Uusqu'à l'OJ N°45), AIZPURU Eliane Uusqu'à l'OJ N°10), ALDACOURROU Michel, ALDANA-DOUAT Eneko, ALLEMAN Olivier, ALQUIE Nicolas, ALZURI Emmanuel Uusqu'à l'OJ N°59), ANCHORDOQUY .Jean-Michel, ANGLADE Jean-François, ARAMENDI Philippe, ARHIE Cyril représenté par ETCHEVERRY Pierre-Michel suppléant, ARLA Alain, AROSTEGUY Maider (à compter de l'OJ N°9), ARRABIT Bernard, ARROSSAGARAY Pierre, ARZELUS ARAMENDI Paulo, AYENSA Fabienne représentée par LARREGUY David suppléant, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur Uusqu'à l'OJ N°63), BARANTHOL Jean-Marc, BARETS Claude, BARUCQ Guillaume (à compter de l'OJ N°9), BÈGUE Catherine Uusqu'à l'OJ N°25), BEHOTEGUY Maider, BERGÉ Mathieu, BERTHET André, BETAT Sylvie, BICAIN Jean-Michel représenté par ZUBELDIA Maitena suppléante, BIDART Jean-Pau l, BIDEGAIN Gérard, BISAUTA Martine, BIZOS Patrick Uusqu 'à l'OJ N°54), BLEUZE Anthony Uusqu'à l'OJ N°61 ), BONZOM Jean-Marc, BORDES Alexandre, BOUR Alexandra, BURRE-CASSOU Marie-Pierre Uusqu 'à l'OJ N°78), BUSSIRON Jean Yves, BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard, CAPDEVIELLE Colette Uusqu'à l'OJ N°25), CARRERE Bruno, CARRIQUE Renée, CASABONNE Bernard Uusqu 'à l'OJ N°64), CASCINO Maud, CASET-URRUTY Christelle Uusqu'à l'OJ N°61), CASTEL Sophie, CASTREC Valérie Uusqu'à l'OJ N°61 ), CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, CHASSERIAUD Patrick (à compter de l'OJ N°3 et jusqu'à l'OJ N° 55), CHAZOUILLERES Edouard, COLAS Véronique Uusqu'à l'OJ N°61), CROUZILLE Cédric, CURUTCHARRY Antton, CURUTCHET Maitena, DAGORRET François, DALLET Emmanuelle, DAMESTOY Hervé, DAMESTOY Odile, DANTIACQ Pascal, DARASPE Daniel, DE PAREDES Xavier, DELGUE Lucien, DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DEQUEKER Valérie, DARGAINS Sylvie Uusqu'à l'OJ N°60), DERVILLE Sandrine, DIRATCHETTE Emile, DUBLANC Gilbert, DUHART Agnès, DUPREUILH Florence Uusqu'à l'OJ N°59), DURAND PURVIS Anne-Cécile, DURRUTY Sylvie, DUTARET-BORDAGARAY Claire, DUZERT Alain, ECENARRO Kotte, ECHEVERRIA Andrée, ELGART Xavier, ELISSALDE Philippe, ERDOZAINCY-ETCHART Christine Uusqu'à l'OJ N°61 ), ERGUY Chantal représentée par MALAQUIN Daniel suppléant, ERREMUNDEGUY Joseba, ESTEBAN Mixel, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis, ETCHEBER Pierre, ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEGARAY Patrick représenté par ETCHEGO IN Christel suppléante, ETCHEMENDY Jean, ETCHEMENDY René, ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Pella, ETXELEKU Peio, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud, FOSSECAVE Pascale Uusqu'à l' OJ N° 61), FOURNIER Jean-Louis Uusqu'à l'OJ N°64), GALLOIS Françoise, GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arno, GAVILAN Francis Uusqu'à l'OJ N°66), GOBET Amaya, GONZALEZ Francis, GOYHENEIX Joseph, GUILLEMIN Christian Uusqu'à l'OJ N°59), HARAN Gilles, HARDOUIN Laurence, HARDOY Pierre Uusqu'à l'OJ N° 28), HIRIGOYEN Fabiene, HIRIGOYEN Roland, HOUET Muriel, HUGLA David, IBARRA Michel, IDIART Dominique, IDIART Michel Uusqu'à l'OJ N° 25), IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Laurent, IPUTCHA Jean-Marie Uusqu'à l'OJ N°61), IRIART Alain, IRIART Jean-Pierre, IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, IRIGOIN Didier Uusqu'à l'OJ N°64), IRIGOIN Jean-Pierre, IRIGOYEN Jean-François Uusqu'à l'OJ N°60), ITHURRALDE Ér ic Uusqu'à l'OJ N°61), JAURIBERRY Bruno Uusqu'à l'OJ N° 8), KAYSER Mathieu Uusqu'à l'OJ N°59), JONCOHALSA Christian, KE~ s. COTTENÇON Chantal, LA~OT Louis, LABEGUERIE M~ él LABORDE Michel, LABORDE ,ege tg oitzo Se en ço
15 ovenue r-och - CS M 507 15 l·och t.torbtdeo - CS M 507 1 5 Aviengudo r-och - CS M 507 64 155 Boyon ne Ce dex 64 15 5 60,ono Cedex 64 155 Boono Cedex
05 59 44 /2 /2 05 5Q 44 /2 /2 05 59 44 /2 72'
LAVIGNETTE Jean-Baptiste Ousqu 'à l'OJ N°61), LACASSAGNE Alain, LACOSTE Xavier, LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LARRALDE André, LARRANDA Régine, LARRASA Leire, LASSERRE Marie, LAUQUÉ Christine, LAVIGNE Dominique, LEIZAGOYEN Sylvie, LOUGAROT Bernard, LUCHILO Jean -Baptiste, MAILHARIN Jean-Claude, MARTI Bernard, MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, MASSÉ Philippe, MASSONDO Charles, MIALOCQ Marie-José, MILLET-BARBÉ Christian, MINONDO Raymond , MOCHO Joseph Ousqu'à l'OJ N°28), MOUESCA Colette, NABARRA Dorothée Ousqu'à l' OJ N°28), NADAUD Anne-Marie, NARBAIS-JAUREGUY Éric Ousqu 'à l'OJ N°61) , OÇAFRAIN Gilbert Ousqu'à l'OJ N° 57), OÇAFRAIN Jean-Marc, OLÇOMENDY Daniel, OLIVE Claude Ousqu'à l'OJ N°70) , PARGADE Isabelle, PARIS Joseph, PINATEL Anne, PONS Yves, POYDESSUS Dominique Ousqu'à l'OJ N° 34), POYDESSUS Jean-Louis Ousqu 'à l'OJ N° 25), PRÉBENDÉ Jean-Louis , QUEHEILLE Jean-Marie, QUIHILLALT Pierre Ousqu'à l'OJ N°28) , ROQUES Marie-Josée Ousqu'à l'OJ N°61 ), RUSPIL lban, SAINT- ESTEVEN Marc Ousqu 'à l'OJ N°10), SAMANOS Laurence représentée par MOUNOLE Claude suppléant, SANS Anthony Ousqu 'à l'OJ N°28), SANSBERRO Thierry Ousqu'à l'OJ N°61 ), SERRES-COUSINÉ Christine représentée par ARETTE-HOURQUET Benoit suppléant, SUQUILBIDE Martin, TELLIER François, THICOIPE Xabi, TURCAT Joëlle, TRANCHE Frédéric, UGALDE Yves (à compter de l'OJ N°9), UHART Michel, URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre Ousqu'à l'OJ N°28), UTHURRAL T Dominique, VALS Martine, VERNASSIERE Marie-Pierre , YBARGARAY Jean-Claude.
ABSENTS OU EXCUSES :
ACCURSO Fabien , ARHANCHIAGUE Jean-Pierre, BACH Fabrice-Sébastien, BELLEAU Gabriel, BERÇAÏTS Christian , BEREAU Emmanuel , CARRICART Pierre, CHAPAR Marie-Agnès, CORRÉGÉ Loïc, COTINAT Céline, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine, DARRICARRERE Raymond , DAVANT Allande, DE LARA Manuel, DESTRUHAUT Pascal, DUBOIS Alain, ETCHEBERRY Jean -Jacques, ETCHEVERRY Michel, GOMEZ Ruben, HEUGUEROT Daniel, INCHAUSPE Berïat, INCHAUSPE Henry, IRUME Jean -Michel , LAIGUILLON Cyrille, LASSERRE Florence, LETCHAUREGUY Maite, LOUPIEN-SUARES Déborah, MASSONDO BESSOUAT Laurence, MOTSCH Nathalie, NÉGUELOUART Pascal, OÇAFRAIN Michel, PITRAU Maite, PRAT Jean-Michel, SALDUMBIDE Sylvie, SERVAIS Florence, URRUTIAGUER Sauveur, VAQUERO Manuel.
PROCURATIONS :
AIZPURU Eliane à ETXELEKU Peio (OJ N°4 et à compter de l'OJ N° 11) , ALZURI Emmanuel à BOUR Alexandra (à compter de l'OJ N°60), ARHANCHIAGUE Jean-Pierre à IBARRA Michel, BÈGUE Catherine à BEHOTEGUY Maider (OJ N°4 et à compter de l'OJ N°26), CAPDEVIELLE Colette à DERVILLE Sandrine (OJ N°4 et à compter de l'OJ N°26), COTINAT Céline à ARZELUS ARAMENDI Paulo, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine à ARAMENDI Philippe, DARRICARRERE Raymond à MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, DESTRUHAUT Pascal à DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DUBOIS Alain à DAMESTOY Hervé, DUPREUILH Florence à DUZERT Alain (à compter de l'OJ N°60), ERDOZAINCY-ETCHART Christine à ETCHEMENDY René (à compter de l'OJ N°62), ETCHEVERRY Michel à LARRANDA Régine, HEUGUEROT Daniel à RUSPIL lban, IPUTCHA Jean-Marie à IRIART BONNECAZE DEBAT Carole (à compter de l'OJ N°62), IRIGOYEN Jean-François à ETCHEVERRY Pello (à compter de l'OJ N°61) , IRUME Jean-Michel à LARRALDE André, ITHURRALDE Éric à LACOSTE Xavier (à compter de l'OJ N°62), JAURIBERRY Bruno à EYHERABIDE Pierre (OJ N°4 et à compter de l'OJ N° 9) , LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste à OLÇOMENDY Daniel (à compter de l' OJ N°62), LASSERRE Florence à OLVE Claude (OJ N°4, à compter de l'OJ N°8 et jusqu'à l' OJ N°70), LETCHAUREGUY Maite à ARLA Alain, LOUPIEN -SUARES Déborah à CASTEL Sophie, MASSONDO BESSOUAT Laurence à BORDES Alexandre, OÇAFRAIN Gilbert à YBARGARAY Jean-Claude (OJ N°4 et à compter de l'OJ N°58), OÇAFRAIN Michel à OÇAFRAIN Jean -Marc , PITRAU Maite à ECHEVERRIAAndrée, POYDESSUS Dominique à ITHURRALDE Eric (OJ N°4 et à compter de l'OJ N°35 jusqu'à l'OJ N°61 ), POYDESSUS Jean -Louis à GARICOITZ Robert (OJ N°4 et à compter de l'OJ N°26) , ROQUES Marie-Josée à GONZALEZ Francis (à compter de l' OJ N°62), SAINT-ESTEVEN Marc à DAMESTOY Odile (OJ N°4 et à compter de l'OJ N° 11), SALDUMBIDE Sylvie à ETCHENIQUE Philippe, SERVAIS Florence à MOUESCA Collette, VAQUERO Manuel à FOSSE CAVE Ousqu'à l'OJ N°61 ).
SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUY
Modalités de vote : VOTE A MAIN LEVEE
S,ège
15 avenue roch CS M 50/
ô
05 5'--)
Ego,tzo
15 foch [torbideo - CS M 507
611 155 5a,ono Cedex
os 59 jJ /2 /2
Sedenço
15 Av,engudo roch CS M 507
6
05 59 44 /2 /2OJ N° 064 - Urbanisme et Aménagement.
Bilan de la concertation et arrêt du Plan Local d'Urbanisme de la commune de Ciboure.
Rapporteur : Monsieur Bruno CARRERE
Mes chers collègues,
Par délibération en date du 20 mai 2015, le Conseil municipal de la commune de Ciboure a prescrit l'élaboration du Plan Local d'urbanisme (PLU).
Les modalités de la concertation définies dans cette délibération étaient les suivantes. • Moyens mis à disposition du public pour s'exprimer, à savoir :
une réunion avec les associations et les groupes économiques qui en feront la demande avant l'arrêt ;
une réunion publique organisée aux différentes étapes charnières de la procédure (Projet d'aménagement et développement durables (PADD), arrêt du projet de PLU);
un registre d'observations en permanence disponible pour le public au service urbanisme communal aux heures habituelles d'ouverture du service ;
la possibilité à toute personne intéressée de faire part de ses observations par simple courrier adressé à Monsieur le Maire de Ciboure.
• Moyens d'information générale du public, à savoir :
o des articles dans les journaux diffusés dans le Département des Pyrénées Atlantiques ;
o des articles dans le bulletin municipal pour les étapes suivantes : le PADD, l'arrêt du PLU , et l'enquête publique du PLU ;
o des informations relatives à l'élaboration du PLU accessibles sur le site internet communal;
o une exposition permanente (ajustée aux deux principales étapes du PLU que sont le PADD et l'arrêt du PLU) mise en place au service urbanisme communal aux heures habituelles d'ouverture du service.
Un débat sur les orientations générales du Projet d'aménagement et de développement durables s'est tenu le 20 mai 2017 en Conseil municipalde la commune de Ciboure et le 21 juillet 2017 en Conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque, compétente depuis le 1er janvier 2017. L'évolution du projet a suscité un deuxième débat qui s'est tenu le 20 septembre 2018 en Conseil municipal et le 3 novembre 2018 en Conseil communautaire. Le changement de municipalité en 2020 et l'évolution du projet ont induit en 2021 un troisième et dernier débat sur le PADD permettant de finaliser le projet et d'assurer la sécurité juridique de l'ensemble de la procédure. Ces débats se sont tenus le 25 mars 2021 en Conseil municipal et le 10 avril 2021 en Conseil communautaire.
La concertation est aujourd'hui achevée et il convient d'en tirer un bilan en application des dispositions de l'article L.103-6 du code de l'urbanisme ; celui-ci est joint à la présente délibération. La concertation s'est déroulée conformément à la délibération initiale et le public a été en mesure d'émettre ses observations sur le projet de PLU.
Par ailleurs, la partie réglementaire du code de l'urbanisme régissant le règlement du PLU a subi une recodification au 1er janvier 2016. Les PLU dont l'élaboration a été lancée avant le 31 décembre 2015 peuvent utiliser, au choix, la version au 31 décembre 2015 ou la version en vigueur actuellement (Décret n°2015-1783 du 28 décembre 2015 relatif à la partie réglementaire
S,ège
15 avenue Foch CS M 507
ôd 155 llayonne Cedex
O'.::> 59 44 l'2 12
Eg oitza
15 foc h Etorbidea - CS M 507
64 1 55 5a,ona Cedex
05 59 4d /'2 /2
Sedença
15 f\vienguda Foch CS M 507
64 155 lla ,o na Cede.,
05 59 44 /2 /2\'
du livre 1 er du code de l'urbanisme et à la modernisation du contenu du plan local d'urbanisme, article 12, VI).
Le Conseil communautaire peut décider, par une délibération expresse qui intervient au plus tard lorsque le projet est arrêté que sera applicable au document l'ensemble des articles R. 151-1 à R. 151-55 du code de l'urbanisme dans leur rédaction en vigueur à compter du 1er janvier 2016.
Le Conseil communautaire est invité à prendre connaissance de l'ensemble du dossier et à en délibérer, conformément aux dispositions de l'article L.153-14 du code de l'urbanisme.
Il est précisé que les documents suivants ont été remis aux conseillers communautaires le 24 septembre 2021 :
1- convocation au Conseil communautaire du 2 octobre 2021 ;
2- ordre du jour de la séance du 2 octobre 2021 ;
3- note de synthèse constituée du projet de délibération.
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Vu les articles L.153-11 et suivants du code de l'urbanisme ;
Vu l'arrêté préfectoral n°64-2016-07-13-01 en date du 13 juillet 2016 portant création de la Communauté d'Agglomération Pays Basque, fixant notamment ses compétences ;
Vu la délibération du Conseil municipal de la commune de Ciboure en date du 20 mai 2015 prescrivant l'élaboration du plan local d'urbanisme de la commune et définissant les modalités de concertation ;
Vu la délibération du Conseil municipal de la commune de Ciboure en date du 7 mars 2017 donnant l'accord pour que la Communauté d'Agglomération Pays Basque poursuive la procédure engagée d'élaboration du plan local d'urbanisme conformément à l'article L.153-9 du code de l'urban isme ;
Vu la délibération du Conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque en date du 8 avril 2017 acceptant la reprise de la procédure engagée par la commune ;
Vu le débat sur le PADD au sein du Conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque le 10 avril 2021 ;
Vu le bilan de la concertation tel qu'établi et annexé à la présente délibération ;
Vu le projet de PLU et notamment le rapport de présentation, le PADD, les orientations d'aménagement et de programmation, le règlement, les documents graphiques, les annexes.
Considérant qu'il est apparu opportun de pouvoir utiliser le contenu modernisé du PLU en application des articles R.151-1 à R.151-55 du code de l'urbanisme dans leur rédaction en vigueur à compter du 1er janvier 2016 ;
Considérant que ce projet de PLU est prêt à être arrêté et transmis pour avis aux personnes publiques associées à la procédure et aux organismes à consulter ;
Le Conseil communautaire est invité à décider :
► de clôturer la procédure de concertation relative à l'élaboration du Plan Local d'Urbanisme
de la commune de Ciboure conformément à la délibération du Conseil municipal du 20 mai 2015 et d'en arrêter le bilan ;
► d'arrêter le projet de Plan Local d'Urbanisme de la commune de Ciboure tel qu'il est
- annexé à la présente délieéFation et auquel sont applieeeles l'ensemble des articles Siège [g o1tzo Sedenço
1 5 avenue f oc h - CS M 507 15 l oc h ttorbideo - CS M 507 1 5 Aviengudo foch CS M 507 6.1 155 ooyonne Cedex 64 1 55 ~01onc, Cedex 6.1 15 5 bono Cedex
05 59 44 72 /2 05 5() 44 /2 /2 05 59 "1.1 /2 /2•·'
REÇU A LA
~CîURE
~~oi] DE BAYONNE R.151-1 à R.151-55 du code de l'urbanisme dans leur rédacti~o~n~ e;n~vkigÏi:uièe;rJuïr:l;_;~mE~
1er janvier 2016;
► de soumettre la présente délibération et le projet de PLU arrêté pour avis aux personnes
publiques associées prévues aux articles L.132- 7, L.132-9, L.153-16, L.153-17 et R.153-6 du code de l'urbanisme .
► En application de l'article R.153-21 du code de l'urbanisme, de transmettre la présente
délibération en sous-préfecture de Bayonne, et de procéder à son affichage pendant un mois en mairie de Ciboure, ainsi qu'au siège de la Communauté d'Agglomération Pays Basque. Mention de cet affichage sera insérée en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département. Elle sera également publiée au recueil des actes administratifs de la Communauté d'Agglomération. Le dossier peut être consulté au siège de la Communauté d'Agglomération Pays Basque, ainsi qu'en mairie de Ciboure, aux jours et heures habituels d'ouverture.
La présente délibération sera exécutoire, dès l'exécution de l'ensemb le des formalités précisées ci -avant, la date à prendre en compte pour l'affichage étant celle du premier jour où il est effectué.
Les annexes sont accessibles sur une plateforme de téléchargement. Le lien d'accès est mentionné ci-après : http://gofile.me/4pkKN/5ufPdUdwL Mot de passe: Capb2020
Siège
15 ave nue loch CS M 507
64 lô5 ooyonne Cedex
05 59 LILI 72 7'2
ADOPTE A L'UNANIMITE
Ego1tzo
Fait et délibéré en séance les jours,
mois et an que dessus et le présent
extrait certifié conforme au registre.
Signé électroniquement par : Remi Bochard
Date de signature : 07/ 10 /2 021
Qualité : Directeur général des services
Seden ço
1 5 loch ttorb,deo - CS M 507
64 1 65 Bo,ono Cedex
1 5 Av,engudo ~och - CS M 507
64 165 oo,ono Cedex
05 5Q 44 /')_ l'2 05 59 .14 /'2 /')_