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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 76 A
unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 36 Cambo eaux pluviales Notice Zonage pluvial Cambo
Document publié le Samedi 1 janvier 2022
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 36 Cambo eaux pluviales Notice Zonage pluvial Cambo)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Espaces terrestres et maritimes,
Z PaYs
A Basque
eUSKaL
HERRIA
COMMUNAUTÉ
D'AGGLOMÉRATION
HIRIGUNE
ELKARGOA
COMUNAUTAT
D'AGLOMERACION
Ville de
Cambo-les-Bains ;
D AGENCE DE L'EAU ADOUR-GARONNE
Kanboko Herria
Schéma directeur de gestion d’eaux pluviales
Notice du zonage pluvial
Commune de CAMBO-LES-BAINS
RAPPORT D’ETUDE
8320977 Rapport d’etude
SCHEMA DIRECTEUR DE GESTION D’EAUX PLUVIALES
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Schéma directeur de gestion d’eaux pluviales
Notice du zonage pluvial
CAPB
Rapport d’etude
VERSION DESCRIPTION ÉTABLI(E) PAR APPROUVÉ(E) PAR DATE
A Version initiale ESM ELN 01/04/2021
ARTELIA – Agence Pyrénées Gascogne
Hélioparc – 2 Avenue Pierre Angot – CS8011 – 64053 PAU Cedex 9 – TEL : 0559842350 Rapport d’etude
SCHEMA DIRECTEUR DE GESTION D’EAUX PLUVIALES
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SOMMAIRE
INTRODUCTION .......................................................................... 5
CADRE REGLEMENTAIRE ................................................... 7
CODE GÉNÉRAL DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES .................... 8
CODE CIVIL ................................................................................. 8
Droit de propriété ............................................................................... 8
Servitudes d’écoulement .................................................................... 8
CODE RURAL ............................................................................... 8
CODE DE L’ENVIRONNEMENT ...................................................... 9
ENQUÊTE PUBLIQUE ................................................................... 9
DIAGNOSTIC DE LA SITUATION ACTUELLE ....................... 12
PRÉSENTATION DU CONTEXTE GÉNÉRAL ................................... 13
Géographie ....................................................................................... 13
Géologie ........................................................................................... 14
PLuviométrie .................................................................................... 16
Paramètres de Montana à la station de Biarritz-Pays-Basque .............................. 16
Pluie journalière à Biarritz et à Cambo-les-Bains ................................................. 16
Paramètres retenus à Cambo-les-Bains ............................................................... 16
Evènements pluviométriques réels ..................................................................... 17
Pluies de projet .................................................................................................. 18
Hydrogéologie .................................................................................. 19
Hydrographie .................................................................................... 19
Démographie et évolution urbaine ................................................... 21
SITUATION ACTUELLE DES EAUX PLUVIALES .............................. 22
Description générale du réseau pluvial ............................................. 22
Définition du risque inondation ........................................................ 23
Incidences sur la qualité .................................................................... 26
Méthodologie de détermination de l’impact des rejets sur les milieux ................ 26 Rapport d’etude
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SYNOPTIQUE DES REJETS ET RESEAU HYDROGRAPHIQUE .............................................. 26
DEMARCHE GENERALE.................................................................................................. 26
PLUIE PRISE EN COMPTE ............................................................................................... 27
DEBIT ET QUALITE DU COURS D’EAU AMONT ................................................................ 27
CONCENTRATIONS DES REJETS D’EAUX PLUVIALES ........................................................ 27
Résultats des calculs ........................................................................................... 27
Mesures existantes ........................................................................... 28
SITUATION FUTURE DES EAUX PLUVIALES....................... 30
DÉVELOPPEMENT URBANISTIQUE ET RISQUES ASSOCIÉS ........... 31
IMPERMÉABILISATION .............................................................. 31
MESURES COMPENSATOIRES PRISES PAR LA COLLECTIVITÉ ....... 33
POURQUOI MODIFIER LA GESTION ACTUELLE DES EAUX
PLUVIALES ? ....................................................................... 33
ZONAGE PLUVIAL............................................................ 34
MESURES CURATIVES................................................................ 35
Définition des principes d’amélioration quantitative au milieu
récepteur ................................................................................ 35
Définition du niveau de protection contre les inondations .................................. 35
Définition des aménagements ............................................................................ 35
Définition des principes d’amélioration qualitative au milieu récepteur
................................................................................................ 37
Aménagements pour améliorer la qualité des rejets ........................................... 37
Axes hydrauliques ........................................................................................................ 37
Maintien des zones d’expansion des eaux ..................................................................... 37
Entretien ...................................................................................................................... 37
Définition des aménagements sur le réseau ........................................................ 37
MESURES PRÉVENTIVES ............................................................ 38
Nécessité de la maîtrise du ruissellement ......................................... 38
Nature des mesures préventives ....................................................... 38
Définition de secteurs d’application des mesures préventives .......... 41 Rapport d’etude
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Règles à appliquer............................................................................. 42
Typologie des ouvrages ...................................................................................... 42
Dimensionnement des ouvrages de rétention ..................................................... 42
Possibilité d’infiltration à l’emprise foncière ....................................................... 43
Maîtrise qualitative des eaux pluviales ............................................. 43
Lutte contre la pollution chronique..................................................................... 44
Lutte contre la pollution accidentelle .................................................................. 44
Moyens de contrôle .......................................................................... 44
Mise en place d’un service de contrôle des ouvrages projetés ............................. 44
Contrôle des ouvrages réalisés ........................................................................... 44
ANNEXES .................................................................................. 46
TABLEAUX
Tableau 1Localisation du projet .............................................................................................. 13 Tableau 2 Coefficients de Montana à la station de Biarritz-Pays-Basque .................................. 16 Tableau 3 Coefficients de Montana retenus à Cambo-les-Bains ............................................... 17 Tableau 4 Cumuls pluviométriques à Cambo-les-Bains (pluies centrées).................................. 17 Tableau 5 Pluies de projet de durée 2h ................................................................................... 18 Tableau 6 Pluies de projet de durée 4h ................................................................................... 19 Tableau 7 Ouvrages de rétention recensés sur la commune (ouvrages publics et privés ........... 23 Tableau 8 Concentrations des paramètres du cours d’eau amont (La Nive) .............................. 27 Tableau 9 Concentration des rejets pluviaux retenues pour l’analyse des impacts ................... 27 Tableau 10 Débits pluviaux aux points de rejet pour la pluie mensuelle de 2h ........................ 28 Tableau 11 Impact des rejets pluviaux sur le milieu récepteur ................................................ 28 Tableau 12 Evolution des coefficients d’imperméabilisation.................................................... 32 Tableau 13 Synthèse des aménagements et estimation des coûts de travaux .......................... 36 Tableau 14 Répartition des coefficients d’apport en fonction du type de surfaces ................... 43
FIGURES
Figure 1 Plan de situation de Cambo-les-Bains ........................................................................ 13 Figure 2 Carte géologique Cambo-les-Bains ............................................................................ 15 Figure 3 Pluies de projet de durée 2h ..................................................................................... 18 Figure 4 Pluies de projet de durée 4h...................................................................................... 19 Figure 5 Principaux cours d’eau .............................................................................................. 20 Figure 6 Classement des cours d’eau selon la DDTM 64 (en bleu)............................................. 21 Figure 7 Répartition du linéaire de canalisation EP par diamètre ............................................. 22 Figure 8 Synoptique des rejets pluviaux et du réseau hydrographique ..................................... 26 Figure 9 - Synthèse des propositions d’aménagement ............................................................. 36 Rapport d’etude
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INTRODUCTION
La gestion intégrée des eaux pluviales représente actuellement un enjeu majeur aussi bien en ville qu’en zone rurale. En zone urbaine, les sols largement imperméabilisés transportent de nombreux polluants et favorisent le ruissellement. En milieu plus rural, les activités agricoles contribuent à augmenter le ruissellement par temps de pluie. La gestion des eaux pluviales permet donc de répondre à plusieurs autres enjeux : la préservation de la qualité des eaux pour ses usages, la réduction du risque inondation et de mouvement de terrain et le développement de l’aménagement durable du territoire.
Ainsi, la gestion intégrée des eaux pluviales privilégie une gestion à la source voire à l’emprise foncière en maîtrisant les eaux pluviales au plus près de leur point de chute pour limiter le ruissellement.
En France, la gestion des eaux pluviales est encadrée par différents outils comme les Schémas directeurs d’aménagement et de gestion des eaux, les schémas d’aménagement et de gestion des eaux… Le zonage pluvial est un outil de gestion des eaux pluviales à l’échelle communale et compatible avec les autres schémas. Il se traduit par la mise en œuvre, par bassin versant, de deux types de prescriptions spatiales de gestion :
Des mesures curatives permettant de remédier aux insuffisances capacitaires du réseau en situation actuelle et aux problèmes de qualité des milieux récepteurs ;
Des mesures préventives pour les zones d’urbanisation futures et pour les zones urbanisées existantes. Il s’agit de prescriptions de nature à protéger les personnes et les biens pour des périodes de retour d’inondation de 10 ans à 30 ans. Le zonage fournit ainsi les valeurs de débit à ne pas dépasser pour tout nouvel aménagement et de manière générale pour toute nouvelle demande d’urbanisme.
Des mesures curatives permettant de remédier aux insuffisances capacitaires du réseau en situation actuelle et aux problèmes de qualité des milieux récepteurs ;
Des mesures préventives pour les zones d’urbanisation futures et pour les zones urbanisées existantes. Il s’agit de prescriptions de nature à protéger les personnes et les biens pour des périodes de retour d’inondation de 10 ans à 30 ans. Le zonage fournit ainsi les valeurs de débit à ne pas dépasser pour tout nouvel aménagement et de manière générale pour toute nouvelle demande d’urbanisme. Rapport d’etude
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CADRE REGLEMENTAIRE Rapport d’etude
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1. CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES
La maîtrise quantitative et qualitative est prise en compte dans le zonage des eaux pluviales, dans le cadre de l’article L2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Cet article oriente la commune vers une gestion des eaux pluviales à la source, en intervenant sur les mécanismes générateurs et aggravants des ruissellements, et tend à mettre un frein à la politique de collecte systématique des eaux pluviales. Il a également pour but de limiter et de maîtriser les coûts de l’assainissement pluvial collectif.
En pratique, le zonage des eaux pluviales doit permettre à la commune de délimiter après enquête publique :
les zones où les mesures doivent être prises pour limiter l’imperméabilisation des sols et assurer la maîtrise du débit et de l’écoulement des eaux pluviales et de ruissellement ;
les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le stockage éventuel et, en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et de ruissellement lorsque la pollution qu’elles apportent au milieu aquatique risque de nuire gravement à l’efficacité des dispositifs d’assainissement.
Ces deux alinéas orientent clairement vers une gestion des eaux pluviales à partir de la source, en intervenant sur les mécanismes générateurs et aggravants des ruissellements, et tend à mettre un frein à la collecte des eaux pluviales sans ouvrage compensateur. Cela permet ainsi de limiter et de maîtriser les coûts de l’assainissement pluvial collectif. Le choix effectué dans le Schéma Directeur de Camno-les-Bains repris dans le dossier de zonage est à la fois de limiter l’imperméabilisation et de limiter les rejets.
2. CODE CIVIL
1. DROIT DE PROPRIETE
Les eaux pluviales appartiennent au propriétaire du terrain sur lequel elles tombent, et « tout propriétaire a le droit d’user et de disposer des eaux pluviales qui tombent sur ses fonds » (article 641 du Code Civil).
Le propriétaire a un droit étendu sur les eaux pluviales, il peut les capter et les utiliser pour son usage personnel, les vendre ou les laisser s’écouler sur son terrain.
2. SERVITUDES D’ECOULEMENT
On distingue deux types de servitudes :
la servitude d’écoulement : « les fonds inférieurs sont assujettis envers ceux qui sont plus élevés, à recevoir les eaux qui en découlent naturellement sans que la main de l’homme y ait contribué » (article 640 Code Civil). Toutefois, le propriétaire du fond supérieur n’a pas le droit d’aggraver l’écoulement naturel des eaux pluviales à destination des fonds inférieurs (article 640 alinéa 3 et article 641 alinéa 2 du Code Civil).
les servitudes d’égout de toits : « tout propriétaire doit établir des toits de manière que les eaux pluviales s’écoulent sur son terrain ou sur la voie publique ; il ne peut les faire verser sur les fonds de son voisin » (article 981 du Code Civil).
3. CODE RURAL Rapport d’etude
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Il n’existe pas d’obligation générale de collecte des eaux pluviales. Si elle choisit de les collecter, la commune peut le faire dans le cadre d’un réseau séparatif.
De même et contrairement aux eaux usées domestiques, il n’existe pas d’obligation générale de raccordement des constructions existantes ou futures aux réseaux publics d’eaux pluviales qu’ils soient unitaires ou séparatifs.
Le maire ou l’autorité compétente peut réglementer le déversement d’eaux pluviales dans son réseau d’assainissement pluvial ou sur la voie publique, dans le respect de la sécurité routière (article R122-3 du Code de la voirie routière et R161-16 du Code Rural). Les prescriptions sont généralement inscrites dans le règlement d’assainissement pluvial ou dans un règlement d’assainissement global pour les eaux usées et les eaux pluviales.
4. CODE DE L’ENVIRONNEMENT
Le Code de l’environnement précise la nomenclature (annexe de l’article R214-1, en application des articles L214-1 à L214-3) et la procédure des opérations soumises à autorisation ou déclaration (articles R214-6 et suivants du Code de l’environnement).
Les principaux ouvrages concernés sont :
les rejets d’eaux pluviales (surface desservie et interceptée supérieure à 1 ha – rubrique 2.1.5.0) au milieu naturel (nappe ou cours d’eau) ;
les plans d’eau permanents ou non (superficie supérieure à 0.1 ha – rubrique 3.2.3.0).
Ces rubriques sont décrites dans le décret n°93-743 du 29 mars 1993 relatif à la nomenclature des opérations soumises à autorisation ou déclaration en application de l’article 10 de la loi sur l’eau n°92-3 du 3 janvier 1992. Ce décret présente une version consolidée de janvier 2017.
Le pôle territorial Sud de l’Agglomération Pays Basque s’est engagé dans une démarche qui vise à régulariser sa situation administrative aux titres des rubriques 2.1.5.0 et 3.2.3.0 de l’article R214-1 du Code de l’environnement. Cette régularisation fait l’objet d’une demande d’autorisation au titre des articles L214-1 à L214-5 du code de l’environnement.
Le zonage d’assainissement des eaux pluviales est également soumis à demande d’examen au cas par cas en application de l’article R. 122-18 du code de l’environnement.
5. ENQUETE PUBLIQUE
L’enquête publique préalable à la délimitation des zones d’assainissement pluvial est prévue aux articles R123-7 à R123- 23 du code de l’environnement.
Le document est réalisé conformément aux textes réglementaires issus de la loi sur l’eau concernant le zonage pluvial.
Ce dossier d’enquête comprend deux pièces :
la notice justifiant le zonage ;
le plan de zonage.
Il a pour objet d’informer le public et de recueillir ses appréciations, suggestions et commentaires afin de permettre à l’agglomération de disposer de tous les éléments nécessaires à sa décision. Rapport d’etude
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Après approbation, il est ensuite intégré au Plan Local d’Urbanisme de la commune sous forme d’annexe. Le PLU peut ainsi édicter des mesures particulières liées à la maîtrise des ruissellements, des risques d’inondation ou de rejets polluants, notamment en reprenant les dispositions issues d’études de zonage d’assainissement pluvial.
Ces prescriptions seront intégrées au PLU lors des prochaines révisions.
Il est rappelé que le PLU doit être compatible avec le Schéma de Cohérence Territorial (SCOT). Le SCOT permet de délimiter les zones urbaines ou à urbaniser, en prenant en considération l’existence de risques naturels. Il peut spécifier des objectifs dans le domaine des risques. Outil privilégié de la planification intercommunale, il se situe à la bonne échelle pour définir des principes d’équilibre entre les diverses occupations du sol, par rapport à des contraintes identifiées d’écoulement ou de protection des lieux habités.
Enfin, pour être rendu opposable, le zonage pluvial doit être soumis à enquête publique mais doit également passer au contrôle de légalité et faire l’objet d’un arrêté. Rapport d’etude
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DIAGNOSTIC DE LA SITUATION
ACTUELLE ante |
Lu
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6. PRESENTATION DU CONTEXTE GENERAL
1. GEOGRAPHIE
La délimitation des zones d’assainissement eaux pluviales est déterminée sur l’ensemble de la commune de Cambo-les- Bains.
Tableau 1Localisation du projet
Région Aquitaine
Département Pyrénées Atlantiques
Commune Cambo-les-Bains
Superficie du territoire 2 249 ha
Figure 1 Plan de situation de Cambo-les-Bains Rapport d’etude
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2. GEOLOGIE
La figure suivante (carte géologique au 1/50.000e du BRGM) montre que les zones urbanisées de Cambo-les-Bains se situent principalement sur des dépôts alluviaux du quaternaire disposés en terrasses (Fv et Fw)
Le centre de Cambo repose sur la formation alluviale Fv correspondant au niveau rapporté à la glaciation mindélienne constitué de galets, graviers et sables. Ce sont en majorité des grès blancs ou roses, dont beaucoup sont altérés. Ils sont enveloppés de pellicules argileuses, de couleur orangée ou rouge.
Le Bas Cambo repose sur les formations alluviales Fw2 et Fw3, respectivement mises en place au Riss II et au Riss III (fin de la glaciation rissienne).
La formation Fw2 est constituée galets et graviers et de lits de sable et d’argile. La formation Fw3 est constituée de graviers et galets et de lentilles sablo-argileuses. Les éléments grossiers sont des éléments de grès fins, certains de couleur rose, de quartzites de quartz et de poudingues.
La commune se situe à cheval sur le ride d’Espelette, constituant un accident chevauchant entre les formations du crétacé (flysch de Mixe n7-C2F) et le massif de l’Ursuya issu du précambrien (gneiss et paragneiss a1 et a2). km |
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Figure 2 Carte géologique Cambo-les-Bains
Légende :
Fx-y-z : Galets, graviers et sables
Fw1 : Galets dans une gangue argilo-sableuse
Fw2 : Galets, graviers
N7 C2F : Flysch de Mixe
Ft : petits galets et graviers
a2 : paragneiss à biotite indifférenciés
I5-8 : Marnes et calcaires marneux
J3-6 : Marnes d’Hosta Rapport d’etude
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3. PLUVIOMETRIE
1. Paramètres de Montana à la station de Biarritz-Pays-Basque
Il n’existe pas de station pluviographique à Cambo-les-Bains. La plus proche du secteur d’étude est celle de Biarritz- Pays-Basque.
Les paramètres de Montana à la station de Biarritz-Pays-Basque (altitude 71 m) sont établis par Météo-France sur la période de 1962 à 2014 (taille de l’échantillon : entre 45 et 46 années selon l’intervalle de temps).
Les paramètres a et b de Montana décrits dans le tableau suivant sont valables pour la formule :
h=a×t^((1-b))
Avec h = hauteur de précipitation en mm et t = durée de la pluie en minutes.
Les coefficients de Montana sont les coefficients a et b.
Tableau 2 Coefficients de Montana à la station de Biarritz-Pays-Basque
Durée de retour
(ans)
6min < t < 1h 1h < t < 6h 6h < t < 24h
a b a b a b
5 3.258 0.434 7.489 0.648 8.563 0.671
10 3.589 0.411 9.435 0.657 11.986 0.698
20 3.954 0.394 11.552 0.664 16.218 0.723
30 4.152 0.384 12.947 0.668 19.115 0.736
50 4.435 0.374 14.687 0.672 23.432 0.753
100 4.810 0.359 17.389 0.677 30.523 0.775
2. Pluie journalière à Biarritz et à Cambo-les-Bains
La pluie journalière de période de retour égale à 10 ans est calculée par Météo-France :
à la station de Biarritz-Pays-Basque (altitude 71 m) sur la période 1960-2014, et a la valeur suivante P10 = 94,7 mm,
à Cambo-les-Bains (altitude 69 m) sur la période 1964-2014, et a la valeur suivante P10 = 98,4 mm. Cette valeur a été calculée par les services de Météo-France par la méthode GEV Locale-Régionale sur la base de 15 stations voisines de Cambo-les-Bains.
3. Paramètres retenus à Cambo-les-Bains
Les paramètres de Montana (a et b) ne sont pas directement disponibles sur Cambo-les-Bains. Ces paramètres sont calculés à partir de ceux de la station de Biarritz-Pays-Basque et recalés de la façon suivante :
𝑎(𝐶𝑎𝑚𝑏𝑜−𝑙𝑒𝑠−𝐵𝑎𝑖𝑛𝑠) = 𝑎(𝐵𝑖𝑎𝑟𝑟𝑖𝑡𝑧) ×
𝑃 10 (𝐶𝑎𝑚𝑏𝑜−𝑙𝑒𝑠−𝐵𝑎𝑖𝑛𝑠)
𝑃 10 (𝐵𝑖𝑎𝑟𝑟𝑖𝑡𝑧)
et Rapport d’etude
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𝑏(𝐶𝑎𝑚𝑏𝑜−𝑙𝑒𝑠−𝐵𝑎𝑖𝑛𝑠) = 𝑏(𝐵𝑖𝑎𝑟𝑟𝑖𝑡𝑧)
Les paramètres a et b de Montana décrits dans le tableau suivant sont valables pour la formule :
ℎ = 𝑎 × 𝑡−𝑏
Avec h = hauteur de précipitation en mm et t = durée de la pluie en minutes.
Tableau 3 Coefficients de Montana retenus à Cambo-les-Bains
Durée de retour
(ans)
6min < t < 1h 1h < t < 6h 6h < t < 24h
a b a b a b
5 3.385 0.434 7.782 0.648 8.898 0.671
10 3.729 0.411 9.804 0.657 12.454 0.698
20 4.108 0.394 12.003 0.664 16.852 0.723
30 4.314 0.384 13.453 0.668 19.862 0.736
50 4.608 0.374 15.261 0.672 24.348 0.753
100 4.998 0.359 18.068 0.677 31.716 0.775
Tableau 4 Cumuls pluviométriques à Cambo-les-Bains (pluies centrées)
Durée de retour
(ans)
Durée de la pluie
6 min 15 min 30 min 45 min 1 h 2 h 3 h 4 h 5 h 6 h 12 h 24 h
5 9.3 15.7 23.2 29.2 34.4 42.0 48.4 53.6 57.9 61.8 77.5 97.4
10 10.7 18.4 27.6 35.1 41.6 50.6 58.2 64.2 69.3 73.8 90.8 112.0
20 12.2 21.2 32.3 41.3 49.1 60.0 68.7 75.7 81.6 86.7 104.3 126.3
30 13.0 22.9 35.1 45.0 53.7 65.9 75.4 83.0 89.4 95.0 112.8 135.5
50 14.1 25.1 38.7 49.9 59.8 73.4 83.8 92.1 99.1 105.2 123.7 146.7
100 15.8 28.4 44.2 57.3 69.0 84.8 96.7 106.1 114.0 120.9 139.4 162.9
4. Evènements pluviométriques réels
La commune ne nous a pas signalé d’évènement historique pluvieux pouvant constituer une référence en terme de dysfonctionnement du réseau pluvial.
Notons toutefois que la station de Cambo-les-Bains a enregistré un cumul pluviométrique journalier de 140 mm le 3 octobre 2013 (pluie non centrée). Ce cumul correspond à un évènement centennal.
Les arrêtés de catastrophes naturelles de type « inondations et coulées de boue » pour la commune de Cambo-les-Bains sont les suivantes :
2 septembre 1991,
24 au 26 décembre 1993,
20 septembre 1995,
3 mai 2007,
11 février 2009. Durée (min)
10 ans 18.4 32.2 50.6
30 ans 22.9 43.1 66.0
50 ans 25.1 48.3 73.4
Pluies de projet de durée 2h
160.0
140.0 mP10_2h
mP30_2h
mPS0_2h
120.0
100.0
Ë £ 80.0
5
60.0
40.0
200
0.0
10 15 20 25 30 35 40 45 s0 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105 110 115 120
Rapport d’etude
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5. Pluies de projet
Les risques d’inondation pouvant intervenir en été suite à des orages intenses et également en hiver pour des événements pluvieux plus longs et moins intenses, deux types de pluies de projet sont prises en compte :
Les pluies de projet de type estival représentant des orages intenses (durée intense 15 min, durée totale de 2h),
Les pluies de projet de type hivernal plus étalées dans le temps (durée intense 30 min, durée de 4h).
Les périodes de retour des pluies de projet retenues pour l’analyse sont 10 ans, 30 ans et 50 ans.
La forme du hyétogramme correspond à une pluie double-triangle.
Tableau 5 Pluies de projet de durée 2h
Figure 3 Pluies de projet de durée 2h Durée (min)
10 ans 27.6 36.6 64.2
30 ans 35.1 47.9 83.0
50 ans 38.7 53.4 92.1
Pluies de projet de durée 4h
120.0
mP10_4h
100.0 mP30_4h
mP50_4h
80.0
È £
æ 60.0
40.0
20.0
0.0
10 20 40 50 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240
Rapport d’etude
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Tableau 6 Pluies de projet de durée 4h
Figure 4 Pluies de projet de durée 4h
4. HYDROGEOLOGIE
Les ressources en eaux souterraines sont relativement importantes sur le secteur d’étude.
Différents types de masses d’eau souterraines sont recensées sur la zone d’étude :
FRFG028 : Alluvions de l'Adour et de l'Echez, l'Arros, la Bidouze et la Nive ;
FRFG050 : Terrains plissés du BV Adour secteur hydro q0 ;
FRFG052 : Terrains plissés BV Nive, Nivelle, Bidouze secteurs hydro q8, q9, s5 (+q3 et s4 marginal).
5. HYDROGRAPHIE
Les principaux cours d’eau traversant la commune sont recensés sur la figure suivante. Ruisseau
(Urcurayko
erreka)
d'Urcuray j
el F CAMBO-LES-BAINS CT
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Figure 5 Principaux cours d’eau
La commune de Cambo-les-Bains est traversée par principaux cours d’eau cours d’eau suivants :
La Nive (cours d’eau principal),
Ruisseau d’Alsuyete,
Ruisseau de Gamba (Gambako erreka),
Ruisseau de Behartia (Behartiako erreka),
Ruisseau d’Uhané (Uhanéko erreka),
Ruisseau d’Urcuray (Urcurayko erreka). ES
CA
es KI Ni EN L : Ni
.<
l'FQN | L
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La carte suivante présente le classement des cours d’eau selon la DDTM des Pyrénées-Atlantiques.
Figure 6 Classement des cours d’eau selon la DDTM 64 (en bleu)
6. DEMOGRAPHIE ET EVOLUTION URBAINE
Les données caractérisant les évolutions démographiques et de l'habitat sur la zone d’étude sont présentées dans les tableaux suivants.
1968 1975 1982 1990 1999 2009 2014
Population 4083 4146 4162 4128 4416 6466 6785
Croissance
annuelle / 2% 0% -1% 7% 46% 5%
Comme le montre le tableau précédent, la commune connait une croissance démographique qui s’accentue depuis 1999 : la croissance moyenne annuelle de population est passée de 7% entre 1990 et 1999 à 46% entre 1999 et 2009.
Le nombre de logements a également largement augmenté entre 1999 et 2014. Les résidences secondaires représentent une part de 19% en 2014. Répartition du linéaire par diamètre
9600 2% 1200
0%
9200 ou inf.
9%
9250
2%
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7. SITUATION ACTUELLE DES EAUX PLUVIALES
Dans le cadre du zonage pluvial, à travers la modélisation des réseaux d’eaux pluviales et réseaux unitaires et un découpage des bassins versants, un diagnostic capacitaire a été réalisé.
A l’issue du diagnostic, des aménagements ont été définis de manière à éviter les débordements des eaux pluviales par rapport à une pluie décennale de durée 2 heures et 4 heures en situation actuelle.
1. DESCRIPTION GENERALE DU RESEAU PLUVIAL
Le système d’information géographique (SIG) du réseau pluvial est caractérisé par les linéaires et quantitatifs suivants :
Linéaire canalisation = 46 760 m,
Figure 7 Répartition du linéaire de canalisation EP par diamètre
Nb regards = 1 030,
Nb bouches et avaloirs = 832,
Linéaire fossés = 17 800 m,
Nb de déversoirs d’orage = 0,
Nb de trop-pleins = 0,
Nb de postes de refoulements EP = 0,
Exutoires du réseau pluvial dans le milieu récepteur : voir chapitre spécifique
Bassins de rétention existants = 12. Nom Volume (m3) | Qfuite (1/5) Remarques
Ursuya Non connu Non connu Petit bassin à ciel ouvert envahi par végétation
Paskaleku 1 237 Non connu Bassin de rétention à casiers
Palassin Non connu Non connu Petit bassin à ciel ouvert envahi par végétation. Fonctionnement indéterminé
Elissetchea Non connu Non connu Bassin enterré dans résidence privée. Non vu, non déterminé. Information mairie
Chantecler Non connu Non connu Buse 91000 faisant rétention
Trinquet Non connu Non connu Non vu, non déterminé. Information mairie
Zubialde 1 88 Non connu Bassin de rétention
Zubialde 2 21 Non connu Bassin d'infiltration
Zubialde 3 21 Non connu Bassin d'infiltration
Les Thermes 50 Non connu Bassin de rétention
Aire camping-cars Non connu Non connu Deux buses @1000 en parallèle
Paskaleku 2 Non connu Non connu Rétention enrochements en pente. efficacité ?
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Tableau 7 Ouvrages de rétention recensés sur la commune (ouvrages publics et privés
2. DEFINITION DU RISQUE INONDATION
Les risques sont définis par le croisement territorialisé des vulnérabilités et de l’aléa inondation.
Il s’agit donc de la manifestation en un site donné d’un aléa susceptible de s’exercer sur des populations, biens activités, caractérisés par un niveau de vulnérabilité.
Trois classes de vulnérabilité sont proposées :
vulnérabilités faibles : il s’agit de secteurs de l’agglomération où l’inondation a peu de conséquences du point de vue humain dans un premier temps puis économique,
vulnérabilités moyennes : il s’agit de secteurs de l’agglomération où l’inondation peut être admise avec des conséquences « acceptables » du point de vue humain et économique puis qui apparaissent comme moyennement prioritaires,
vulnérabilités fortes : il s’agit de secteurs de l’agglomération où l’inondation a des conséquences importantes du point de vue humain et économique.
Trois classes d’aléas sont proposées :
aléas faibles : il s’agit de volumes de débordement hors des réseaux d’évacuation des eaux pluviales relativement limités qui, dans la plupart des cas, se répartissent sur une surface limitée et dont le temps de ressuyage est relativement rapide ; la limite de volume débordé hors des réseaux pour un aléa faible est définie à 500 m³,
aléas moyens : il s’agit de volumes de débordement hors des réseaux d’évacuation des eaux pluviales qui commencent à devenir conséquents et qui peuvent s’étendre sur des surfaces relativement importantes avec un temps de ressuyage relativement perceptible ; les limites de volume débordé hors des réseaux pour un aléa moyen sont comprises entre 500 et 1 500 m³,
aléas forts : il s’agit de volumes de débordement hors des réseaux d’évacuation des eaux pluviales qui sont conséquents et qui s’étendent sur des surfaces relativement importantes avec un temps de ressuyage pouvant engendrer une gêne et des conséquences économiques ; le volume débordé hors des réseaux pour un aléa fort est supérieur à 1 500 m³.
Les tableaux ci-après synthétisent ces risques :
Pour une pluie décennale :
Aléa faible Aléa moyen Aléa fort
Vulnérabilités faibles Risque faible Risque faible Risque faible Rapport d’etude
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Vulnérabilités moyennes Risque moyen Risque fort Risque fort
Vulnérabilités fortes Risque fort Risque fort Risque fort
Pour une pluie trentennale et cinquantennale :
Aléa faible Aléa moyen Aléa fort
Vulnérabilités faibles Risque faible Risque faible Risque faible
Vulnérabilités moyennes Risque moyen Risque moyen Risque fort
Vulnérabilités fortes Risque moyen Risque fort Risque fort
La vulnérabilité est donc évaluée à partir de la densité de population des secteurs et de la présence d’équipements ou de services susceptibles d’accueillir un nombre important de personnes et/ou des personnes plus sensibles (ex : hôpitaux, maisons de retraite, écoles maternelles et primaires...). La carte de vulnérabilité a été mise à jour suite aux remarques de la commune et elle est fournie ci-dessous. 0 10 20 m “
— 1
€
COMMUNE DE CAMBO-LES-BAINS ; — — ———— = a $ | Vulnérabilité Vulnérabilité
Schèma Directeur des Eaux Pluviales £ 44 faible moyenne
D LE 7 | Proposition 1 < 15 hab/ha 15 à 50 hab/ha > 50 hab/ha
L Échele : 114000 )
}
4
HN Dhélgeaue den ronge de le meme | 2 420007 faite) eux wn
“ Poe td 2 LL ÆUZS LG act tn n
ie! Co de de nn tir Store ta ds de [ TS GN Mare de fatret I dirai ep D |
ARTELIA
Agence de Pom
Niveau de vulnérabilité
Chenil aible
CAF
CCAS
CPAM
Centre éducatif fermé
2m
ourisme
Marine Nationale
Gendarmerie
Mairie
e
Administratif
résor
Déchetteries
Crèche
Education Ecole élémentaire
Ecole maternelle
Lieu de culte
Cimetière
F de vie
Religieux
Santé
Centre
F
Plein air skate
Salle Salle de danse
Gares
Transport ferrées
Tourisme C
Zone d'activité communautaire
Station d'
Usine d'eau potable
Postes de refoulement
C < 100
Er 6 > 100
Rapport d’etude
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Vulnérabilité en fonction de la densité de population
Vulnérabilité en fonction des services et équipements Rapport d’etude
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3. INCIDENCES SUR LA QUALITE
L’objectif de ce chapitre est d’évaluer l’impact des rejets pluviaux sur la qualité des milieux récepteurs en vue du respect des objectifs de qualité définis au niveau national sur les différentes masses d’eau superficielles, suite à la Directive Cadre Européenne sur l’Eau.
1. Méthodologie de détermination de l’impact des rejets sur les milieux
1. SYNOPTIQUE DES REJETS ET RESEAU HYDROGRAPHIQUE
Figure 8 Synoptique des rejets pluviaux et du réseau hydrographique
2. DEMARCHE GENERALE
L’impact des différents flux de pollution est évalué par un calcul de dilution simple. Le calcul de concentration en éléments polluants du milieu récepteur, après rejet, est déterminé par la formule suivante :
Caval = [(Qamont. Camont) + (Qrejet . Crejet)] / Qaval
Avec :
Qrejet : débit du rejet
Crejet : concentration en éléments polluants du rejet
Qamont : débit du cours d’eau au droit du projet, avant rejet Rapport d’etude
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Camont : concentration en éléments polluants du cours d’eau au droit du projet, avant rejet
Qaval : débit du cours d’eau après rejet
Caval : concentration en éléments polluants du cours d’eau après rejet
3. PLUIE PRISE EN COMPTE
La pluie prise en compte dans les calculs est la pluie mensuelle de durée 2h, dont le cumul pluviométrique est égal à 11,8 mm.
4. DEBIT ET QUALITE DU COURS D’EAU AMONT
La Nive à Cambo-les-Bains est équipé d’une station hydrologique. Son bassin versant à Cambo-les-Bains est de 841 km² et son débit d’étiage quinquennal est 7 m3/s.
Le SDAGE 2016-2021 indique que la qualité de la Nive au droit du site est caractérisée par :
Un objectif de l’état écologique : Bon état 2015,
Un objectif de l’état chimique : Bon état 2015.
Les concentrations amont considérées pour le calcul sont présentées dans le tableau suivant.
Les valeurs des concentrations de référence pour les paramètres MES, DBO5 et DCO sont extraites du Guide technique relatif à l'évaluation des eaux de surface continentales (janvier 2019).
La valeur de la limite supérieure pour le paramètre E. Coli correspond à la limite supérieure de l’excellente qualité des eaux de baignade.
Tableau 8 Concentrations des paramètres du cours d’eau amont (La Nive)
Paramètre Limite inférieure de la classe bon état Concentration amont (milieu de la classe bon état) Objectif de qualité
(limite supérieure de la classe
bon état)
DBO5 (mg/L) 3 4.5 6
DCO (mg/L) 20 25 30
MES (mg/L) 25 37,5 50
E. Coli (nb/100mL) 0 250 500
5. CONCENTRATIONS DES REJETS D’EAUX PLUVIALES
Dans le cadre de la réalisation du calcul d’impact, les rejets du réseau pluvial de la Cambo-les-Bains sont considérés de type « pluvial strict en milieu périurbain » selon le classement de la CAPB.
Tableau 9 Concentration des rejets pluviaux retenues pour l’analyse des impacts
Type de rejet DBO5 (mg/l) MES (mg/l) DCO (mg/l) E.Coli (nb/100ml)
Pluvial strict en milieu périurbain 4 40 50 1000
2. Résultats des calculs Rapport d’etude
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Les tableaux suivants présentent les résultats de l’analyse des impacts des rejets pluviaux sur le milieu récepteur (La Nive).
Tableau 10 Débits pluviaux aux points de rejet pour la pluie mensuelle de 2h
Nom du BV Débit (l/s)
A 286
B 34
C 106
D 333
E 37
F 46
G 205
H 34
I 154
J 96
K 34
M 167
Tableau 11 Impact des rejets pluviaux sur le milieu récepteur
Paramètre DBO5 DCO MES E. Coli
Charge amont en g/s
(Qamont*Camont) 31.5 175 262.5 1750
Charge rejet en g/s
(Qrejet*Crejet) 6.1 76.6 61.3 1532
Caval en mg/l
(charge amont+charge rejet) / Qaval)l 4.4 29.5 38 384.7
Objectif de qualité en mg/l 6 30 50 500
Objectif de qualité respecté ? OUI OUI OUI OUI
Les résultats du calcul de dilution montrent qu’après dilution l’état écologique et l’état chimique restent dans la classe du bon état.
4. MESURES EXISTANTES
En matière de gestion des écoulements pluviaux, la politique de maîtrise des ruissellements est actuellement édictée par le Code de l’environnement.
Pour les projets d’une certaine envergure soumis au Code de l’environnement article R214-1 et suivants, l’augmentation du ruissellement peut être compensée par la mise en œuvre de dispositifs de rétention des eaux pluviales ou autres techniques alternatives basées sur une protection variable selon la commune concernée.
Pour les projets non soumis, l’imperméabilisation est étudiée au cas par cas selon les prescriptions du Plan Local d’Urbanisme de la commune. En la matière, le règlement du PLU en vigueur à Cambo-les-Bains précise les éléments suivants, valables pour les zones UA, UB, UC, UE, UY, 1AU, 1AUY, A, N :
Les aménagements réalisés sur le terrain doivent garantir l'écoulement des eaux pluviales dans le réseau collecteur. En l'absence de réseau, ou en cas de réseau insuffisant, les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux Rapport d’etude
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pluviales (et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués du terrain) doivent être adaptés à l'opération et au terrain et être conformes, le cas échéant, aux prescriptions de l'autorité compétente.
Les travaux exigés sont à la charge exclusive du pétitionnaire.
Tout projet doit être conforme au schéma directeur d’aménagement des eaux pluviales approuvé. A défaut de ce document approuvé, le projet devra limiter le débit à l’exutoire à 3 l/s/ha maximum en prenant la pluie de référence trentenale.
Un dispositif de rétention des eaux pluviales communes doit être prévu pour tout projet d’aménagement d’ensemble afin de palier à l’imperméabilisation des terrains. Rapport d’etude
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SITUATION FUTURE DES EAUX
PLUVIALES Rapport d’etude
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Dans le cadre du schéma directeur des eaux pluviales de Cambo-les-Bains, le terme de « situation future » ou « situation tendancielle » désigne un état pour l’horizon 2040.
8. DEVELOPPEMENT URBANISTIQUE ET RISQUES ASSOCIES
Les projets d’extensions urbaines sont de deux types :
zones d’habitat ;
zones d’activités.
Ils posent potentiellement plusieurs contraintes vis-à-vis de la gestion des eaux pluviales :
augmentation de la sensibilité aux débordements des réseaux situés en aval ;
accroissement de la pollution du milieu naturel par augmentation des surverses des réseaux unitaires en aval ou par augmentation des surfaces ruisselées sur les zones séparatives.
9. IMPERMEABILISATION
Le développement urbain de l’agglomération entrainera une augmentation des coefficients d’imperméabilisation des sols.
Le scénario appelé « tendanciel » permet :
de prendre en compte les perspectives de développement urbain à l’échelle du territoire communautaire, c’est-à-dire les nouveaux projets d’urbanisme à l’échelle de 25 ans soit à horizon 2040 ;
d’évaluer l’évolution des coefficients d’imperméabilisation à terme.
L’évolution des coefficients d’imperméabilisation est évaluée en fonction des règles des documents d’urbanisme, applicables au mois de janvier 2015, qui ne règlementent pas spécifiquement la surface imperméabilisée des parcelles (comprenant bâtiments mais aussi terrasses, parkings, voies de desserte, abris secondaires).
Les coefficients d’imperméabilisation sont référencés dans le tableau suivant. % surface imperméable
nom surface Etat actuel | Etat tendanciel
{ha) {sans ECPM) | (avec ECPM)
A14 2.92 10% 61%
A15 3.98 23% 55%
A16 1.77 12% 52%
A17 3.89 14% 65%
A19 5.01 25% 62%
A20 5.04 19% 64%
A22 4.83 14% 64%
A23 2.50 23% 65%
A25 3.58 19% 65%
A26 3.89 25% 63%
A27 1.39 20% 65%
A28 2.77 20% 62%
A29 2.52 28% 65%
A30 4.60 23% 65%
A31 5.79 14% 39%
A32 4.96 2% 61%
A34 3.24 28% 68%
A35 5.24 7% 26%
A36 5.15 8% 33%
A37 2.82 27% 65%
D03 1.93 27% 27%
D04 2.11 27% 66%
DOS 5.55 30% 64%
D06 5.34 29% 65%
D07 2.74 24% 39%
D08 4.44 17% 39%
D10 4.66 24% 65%
D11 8.85 7% 8%
D12 2.35 26% 59%
D13 6.97 15% 38%
D14 4.41 27% 58%
D15 5.78 34% 61%
D16 4.03 4% 13%
D17 5.33 7% 8%
G01 5.78 20% 20%
G02 1.48 50% 65%
G03 1.82 50% 65%
G04 2.37 25% 46%
G05 3.31 30% 33%
J01 4.32 25% 66%
J02 3.53 33% 65%
J03 2.21 38% 65%
J04 0.94 3% 65%
J05 2.77 2% 2%
J06 1.23 35% 65%
J07 3.16 37% 46%
KO1 0.64 45% 65%
KO2 1.94 20% 26%
MO1 0.97 59% 65%
MO2 1.21 51% 64%
M03 3.05 43% 63%
MO4 3.67 26% 51%
MOS 3.00 47% 64%
M06 2.03 46% 65%
TOTAL 189.81 21.85% 49.29%
Rapport d’etude
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Tableau 12 Evolution des coefficients d’imperméabilisation Rapport d’etude
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10. MESURES COMPENSATOIRES PRISES PAR LA COLLECTIVITE
Le programme de travaux d’assainissement pluvial de la Commune de cambo-les-Bains s’oriente autour de trois axes :
limitation des débordements par création et renforcement du réseau pluvial actuel;
limitation des débordements avec la construction et/ou l’optimisation d’ouvrages de stockages sur les secteurs sensibles ;
limitation du ruissellement en amont des sites urbanisés les plus sensibles.
11. POURQUOI MODIFIER LA GESTION ACTUELLE DES EAUX PLUVIALES
?
Si des solutions curatives peuvent être mises en place pour résoudre les problèmes actuels, des mesures préventives sont indispensables pour assurer la protection des biens, des personnes et du milieu naturel à l’avenir.
Pour compenser les effets de l’urbanisation, une politique de maîtrise des ruissellements doit être mise en œuvre par l’Agglomération pour les nouvelles constructions et infrastructures publiques et privées.
Les mesures s’orientent ainsi autour de la ;
maîtrise des débordements urbains en incitant la limitation des débits rejetés aux réseaux lors de fortes pluies. La limitation est alors définie en fonction de la sensibilité des zones en aval ;
maîtrise des rejets polluants. Rapport d’etude
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ZONAGE PLUVIAL Rapport d’etude
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12. MESURES CURATIVES
Deux types d’aménagements intimement liés sont envisagés sur les bassins versants de la commune, ceux axés sur la problématique des débordements et ceux axés sur la problématique de la pollution.
En effet, ces deux types d’aménagements se rejoignent, les opérations prévues pour diminuer les risques d’inondations étant également destinées à améliorer la qualité des milieux récepteurs en particulier dans les secteurs sensibles.
1. DEFINITION DES PRINCIPES D’AMELIORATION QUANTITATIVE AU
MILIEU RECEPTEUR
1. Définition du niveau de protection contre les inondations
Le niveau de protection contre les inondations est défini en considérant que les aménagements à prévoir doivent permettre de :
supprimer l’ensemble des débordements constatés pour les pluies de projet décennales (P10-2h et P10-4h),
supprimer les débordements résiduels liés à un risque fort pour les pluies de projet trentennales (P30-2h et P30-4h).
2. Définition des aménagements
La figure et le tableau ci-après répertorient l’ensemble des aménagements prévus dans le schéma directeur d’assainissement pluvial sur chaque bassin versant ainsi que le risque associé au secteur et le coût global des aménagements. Ces estimations ne tiennent pas compte des coûts de maîtrise d’œuvre, des études complémentaires, des acquisitions foncières et des divers et imprévus. —— _— ee Eco TA M ENUNT KE t etapprofondissement des,fossés et NS FES tions(l.= 118 m)
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Paskaleku : de
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Pa 800 m3
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Risque état | … Volume débordé (m3) Débordement/ BV Secteu Sal Etat actuel / Etat tendanciel | dysfonctionnement Typologie Consistance des Coût estimé
r avec a ments constaté par la d'aménagements aménagements (€ HT) 10 ans-4h| P104h P30 4h commune ?
G | Paskaleku — La Halte Fort 410/0 1010/0 Oui AO, Bassin de tétention de 144 000
Etchegoyena Fort 12/0 6410 Oui (ITV) Limitation des 83 m de 2400 49 800
M Xerri Karrika Fort 410/0 880 / 0 Oui Limitation des 30 m de DG00 71 500
Limitation des 118 m de fossé J STEP Fort 1100/0 | 2570/30 Oui 37 m de 2400 34 200 débordements 15 m de G800
Limitation des 117 m de 9300 A Pompier / Av. d'Espagne Fort 760 /0 2210/410 Non débordemente 139 m de 400 363 500
277 m de 600
24 m de 2400
A Bergerie / Basques Moyen à | 670/0 | 2340/300 Non Limitation des se So M de Pen 553 000 221 m de G800
Moyen à Limitation des 8 m de 9400 D Palassié / Fagalde 980 / 0 3 010 / 80 Non 139 m de 2500 319 900 ort débordements 210 m de 800
A Taulexea Moyen | 1480/0 | 3100/280 Non Limitation des on e P00 160 400 124 m de 600 D Hortensias Moyen 170/0 940 / 400 Non Lntaton des | Bassin de rétention de 250 | 236 700
m
TOTAL HT| 1925 200
Rapport d’etude
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Figure 9 - Synthèse des propositions d’aménagement
Tableau 13 Synthèse des aménagements et estimation des coûts de travaux Rapport d’etude
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2. DEFINITION DES PRINCIPES D’AMELIORATION QUALITATIVE AU
MILIEU RECEPTEUR
Les analyses théoriques réalisées précédemment ne montrant pas d’altération notable de la qualité du milieu récepteur, il n’est pas prévu d’aménagement spécifique sur le volet qualitatif.
1. Aménagements pour améliorer la qualité des rejets
1. Axes hydrauliques
Les facteurs hydrauliques visant à freiner la concentration des écoulements vers les secteurs avals et à préserver les zones naturelles d’expansion ou d’infiltration des eaux sont à prendre en compte sur l’ensemble des talwegs, fossés et réseaux de l’Agglomération.
Les principes généraux d’aménagement reposent sur :
la conservation des cheminements naturels ;
le ralentissement des vitesses d’écoulement ;
le maintien des écoulements à ciel ouvert plutôt qu’en souterrain ;
la réduction des pentes et allongement des tracés, l’augmentation de rugosité des parois dans la mesure du possible.
Les axes naturels d’écoulement existants ou ayant disparus partiellement ou totalement, doivent être maintenus voire restaurés lorsque cette mesure est justifiée par une amélioration de la situation locale.
2. Maintien des zones d’expansion des eaux
Pour les vallons et fossés secondaires débordant naturellement, le maintien d’une largeur libre minimale sera demandé dans les projets d’urbanisme, afin de conserver une zone d’expansion des eaux qui participe à la protection des secteurs situés en aval.
3. Entretien
Les collecteurs situés sous domaine public doivent être entretenus par l’Agglomération de manière régulière. Les fossés doivent également être régulièrement entretenus par le gestionnaire de la voirie.
Considérés comme des accessoires de voirie, les bouches d’absorption (avaloirs, grilles, caniveau fente…) appartiennent au service compétent de la voirie.
2. Définition des aménagements sur le réseau
Comme vu au paragraphe 7.3, les rejets pluviaux ont un impact faible sur la qualité de la Nive. Ainsi, aucun aménagement n’est préconisé sur cet aspect dans le schéma directeur.
L’ensemble des aménagements curatives sont cartographiés en annexe 1. Rapport d’etude
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13. MESURES PREVENTIVES
Si les mesures curatives améliorent considérablement la situation actuelle, elles ne sont pas calculées pour faire face à la situation 2040. Sans mesures préventives, on reviendra à la situation actuelle en pire car les zones à l’aval seront devenues plus vulnérables.
1. NECESSITE DE LA MAITRISE DU RUISSELLEMENT
La pérennisation du système global d’assainissement passe par une limitation des débits rejetés à l’emprise foncière vers le réseau. Pour compenser les effets de l’urbanisation, la politique de maîtrise des ruissellements mise en œuvre sur le territoire de Cambo-les-Bains concerne les nouvelles constructions et les infrastructures publiques et privées.
2. NATURE DES MESURES PREVENTIVES
Le zonage pluvial doit respecter :
Les prescriptions suivantes :
toute construction nouvelle bénéficiera d’un niveau de seuil habitable d’entrée situé, en altitude, au moins 20 cm au-dessus du niveau de la voirie principale adjacente ou au droit d’une construction en contrebas de la voirie à 30 cm au-dessus du niveau d’assise ;
Toute nouvelle construction en dessous du niveau de voirie sera aménagée en conséquence : clapet anti-retour, pompage (cf règlement sanitaire départemental.
toute construction nouvelle sur le secteur bénéficiera d’un niveau des seuils habitables situés, en altitude, au minimum 30 cm au-dessus du niveau des cotes de crue centennale ou de la plus forte crue connue des cours d’eau de la zone ;
toute construction à proximité de cours d’eau doit respecter un recul de 3 m de part et d’autre du haut de berge du cours d’eau ou un recul de 3 m de part et d’autre d’un fossé.
toute construction respectera un recul de 1,5 m de part et d’autre du nu extérieur d’un ouvrage enterré de transit des eaux pluviales. 1.5 M Rapport d’etude
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1. Tout bassin de rétention non étanche (permettant l’infiltration d’une partie des eaux), respectera un recul de
3 m vis-à-vis des systèmes d’assainissement individuel et devra impérativement être implanté en aval
hydraulique du dispositif ANC. L’étude devra démontrer la déconnexion des deux systèmes. De même, tout
bassin de rétention non étanche respectera un recul de 5 m vis-à-vis des constructions. Enfin, ce type d’ouvrage
ne devra pas créer de désordre sur les terrains en aval immédiat (parcelles riveraines, voirie publique).
Dans le cas de discordance entre le règlement de PLU et la notice du zonage pluvial ; la disposition la plus contraignante s’applique.
Les partis pris sont destinés à ne pas aggraver les caractéristiques hydrauliques et à faciliter leur surveillance et leur entretien.
l’incitation au respect des coefficients de ruissellement naturels : passant par la réduction des surfaces de voirie aux stricts besoins et la conservation au maximum de la végétation sur les espaces non roulés. Il s’agit d’employer pour le revêtement des matériaux poreux (pavés non joints, structures alvéolaires végétalisées…).
la limitation du coefficient d’imperméabilisation : Le PLU de Cambo-les-Bains définit à l’échelle de chaque parcelle un coefficient d’imperméabilisation qui se traduit en pourcentage d’espace de pleine terre à respecter.
Définition du coefficient de l’espace de pleine terre
Les espaces de pleine terre existants seront maintenus dans le respect des pourcentages suivants déterminés en fonction de l’occupation du sol :
Zones urbaines : imperméabilisation globale limitée à 65 % ce qui correspond à une proportion des espaces de pleine terre de 35 % sur l’emprise foncière concernée ;
Zones d’activités : imperméabilisation globale limitée à 80 % ce qui correspond à une proportion des espaces de pleine terre de 20 % sur l’emprise foncière concernée ;
Campings : imperméabilisation globale limitée à 40 % ce qui correspond à une proportion des espaces de pleine terre de 60 % sur l’emprise foncière concernée ;
Zones naturelles, zones agricoles ou espaces boisés classés (EBC) : imperméabilisation très limitée possible, ce qui correspond à une proportion des espaces de pleine terre de 95 % sur l’emprise foncière concernée.
L’espace peut être qualifié de pleine terre s’il n’est le support d’aucun aménagement
autre que les aménagements propres aux jardins et espaces verts, ni d’aucune
construction, aussi bien au-dessus du sol qu’au-dessous du niveau du sol naturel sur une
profondeur de 10 mètres. L’espace de pleine terre correspondant aux espaces verts non
aménagés et non occupés. Il peut en revanche être traversé par des réseaux techniques
aériens ou souterrains.
A noter que pour les projets situés sur une emprise foncière inférieure ou égale à 500 m², les ouvrages d’infiltration ou de rétention des eaux pluviales peuvent être implantés dans les espaces de pleine terre. La surface du bassin de rétention ou d’infiltration n’est pas déduite de l’espace de pleine terre. Rapport d’etude
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L’application des règles relative au respect de l’espace de plaine terre s’analyse sur l’assiette foncière du projet en l’absence de disposition compensable proposée par la collectivité à l’échelle du bassin versant.
L’ors d’une division, le reliquat de l’unité d’origine devra également respecter le pourcentage d’espace de pleine terre défini.
En l’absence de prescriptions spécifiques relatives au respect de l’espace de pleine terre dans le PLU ou PLUi, ce sont les prescriptions ci-dessus qui s’appliquent.
La compensation à l’imperméabilisation
Dans le cadre de la rétention des eaux pour la lutte contre les inondations, tout nouvel aménagement générant une
augmentation de l’imperméabilisation du sol en place devra bénéficier de la mise en place d’un volume de stockage
des eaux pluviales correspondant à l’écrêtement de la pluie 88mm/m² imperméabilisé, avec un débit de fuite de
3l/s/ha pour les surfaces nouvellement aménagées et imperméabilisées.
L’application de cette règle est effectuée sur des superficies d’imperméabilisation supplémentaires par rapport à
l’existant et cumulées aux surfaces antérieures de plus de 40 m2 à compter l’application du présent zonage pluvial.
A partir de la date d’approbation du zonage pluvial, l’imperméabilisation supplémentaire sera définie en fonction
du projet du pétitionnaire et des imperméabilisations antérieures à la demande dont le pétitionnaire devra prouver
qu’elles ont été autorisées préalablement par l’État ou les collectivités territoriales.
La démolition totale d’une construction existante entraîne la perte des droits acquis.
Pour toute opération réalisée sur une emprise foncière supérieure ou égale à 1 500 m2 et/ou sur des surfaces
imperméabilisées modifiées dans le cadre du projet, il pourra être demandé, en fonction de la capacité de
l’exutoire, une amélioration par rapport à la situation existante en vue de ramener le débit de rejet à 3l/s/ha pour
une pluie de 88mm.
Cette disposition permettra une amélioration de la teneur en MES des eaux pluviales provenant de ces ouvrages.
Les MES correspondent aux principaux vecteurs de la pollution urbaine dans les eaux pluviales.
Les propriétaires des nouvelles constructions devront mettre en œuvre un
régulateur/limiteur de débit approuvé par les services. Dans tous les cas, il sera
nécessaire de respecter un diamètre minimal de l’orifice de fuite de
20 mm avec grille de protection démontable pour assurer son entretien.
Pour toute nouvelle construction, le raccordement des trop-pleins de bassin de
rétention sur un collecteur unitaire ou pluvial est interdit.
Tout raccordement d’épuisement de nappe notamment de parking souterrain sur
un réseau pluvial ou unitaire raccordé à une station
de traitement est interdit.
Un ouvrage de rétention ou d’infiltration de surface ne doit posséder aucun trop
plein vers l’extérieur de l’unité foncière. Rapport d’etude
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· la circulation gravitaire des eaux pluviales
Pour simplifier la gestion des réseaux et garantir une fiabilité à long terme.
· la valorisation des eaux pluviales
Par une valorisation du paysage et végétalisation accrue, par une circulation gravitaire à ciel ouvert et par l’aménagement de bassins de rétention paysagers. La ressource peut également être utilisée après stockage.
1. DEFINITION DE SECTEURS D’APPLICATION DES MESURES PREVENTIVES
Deux secteurs d’application des préconisations des aménagements sont définis. Il s’agit de :
Secteur d’application stricte de l’ensemble des mesures préventives sur l’ensemble de la commune : toutes les
zones sont soumises aux règles d’aménagement prescrites dans le zonage pluvial.
Exceptionnellement, secteur d’application au cas par cas : secteur sur lequel il est possible de déroger
exceptionnellement à certaines règles. Chaque dossier sera soumis par le pétitionnaire pour approbation aux
services techniques de l’Agglomération.
Feront également l’objet d’une application au cas par cas les situations suivantes :
◆ les parcelles directement riveraines des cours d’eau suivants : Nive, Adour, Nivelle, Bidassoa, Bidouze, sous
réserve que le rejet des eaux pluviales issues de ces parcelles se fasse directement vers le cours d’eau ;
◆ les constructions et installations techniques nécessaires au fonctionnement des réseaux, les équipements
d’infrastructure de service public dans la limite des aménagements suivants : cimetière, hôpital, service
public de l’eau et de l’assainissement.
Ces secteurs sont cartographiés sur le plan de zonage de la commune en annexe 2. Rapport d’etude
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2. REGLES A APPLIQUER
1. Typologie des ouvrages
Le recours à des techniques « alternatives » aux réseaux d'assainissement pluviaux permet de réduire les flux d'eaux pluviales le plus en amont possible en redonnant aux surfaces de ruissellement un rôle régulateur fondé sur la rétention. Les techniques alternatives s’intègrent également lorsque la capacité d’infiltration n’est pas bonne. Dans ce dernier cas, elles permettent de stocker de la même façon qu’un bassin de rétention avec un débit de fuite vers les réseaux. Elles ont l'avantage d'être moins coûteuses que les ouvrages classiques et s'intègrent plus facilement dans la ville, à condition que la capacité d'infiltration du terrain et la topographie le permettent.
Les techniques à mettre en œuvre sont à choisir en fonction de l'échelle du projet :
A l'échelle de la construction : citernes ou bassins d'agrément, toitures terrasses si cet aménagement est autorisé dans le PLU communal ;
A l'échelle de l’emprise foncière : stockage dans des bassins de rétention à ciel ouvert ou enterrés, vides, accessibles, hydrocurables et inspectables, parkings stockants ;
A l'échelle d'un lotissement :
Au niveau de la voirie : extensions latérales de la voirie (fossés, noues...) ;
Au niveau du quartier : stockage dans des bassins à ciel ouverts (secs ou en eau) ou enterrés, vides, hydrocurables et inspectables, puis évacuation vers un exutoire de surface ;
Autre solution intéressante : les tranchées drainantes qui permettent le stockage et la restitution à débit régulé.
2. Dimensionnement des ouvrages de rétention
Les futurs ouvrages de rétention seront dimensionnés pour une hauteur d’eau à stocker de 88 mm de surface imperméabilisée avec un débit de fuite de 3l/s/ha et un diamètre minimal de 20 mm de l’orifice de fuite préconisé. Il devra être équipé d’une grille de protection démontable pour assurer son entretien.
L’étude de l’état tendanciel du schéma directeur a démontré l’impact que pouvait avoir
l’ouverture et la densification de l’urbanisation sans mise en place de mesures
compensatoires.
Afin d’assurer un fonctionnement pérenne des réseaux, la règle de zonage qu’il a été
décidé d’imposer est celle d’une compensation hydraulique pour toute surface
imperméabilisée soumise à autorisation d’urbanisme par la mise en place de rétention
sur la base d’un stockage de 88 mm de pluie avec un rejet à débit régulé limité à 3 l/s/ha.
Cette mesure compensatoire permet que les rejets de la zone considérée lorsqu’elle est
urbanisée, soient inférieurs ou égaux aux rejets de cette même zone avant
urbanisation. Rapport d’etude
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Pour calculer les surfaces imperméabilisées, trois classes de surfaces élémentaires sont proposées dans le tableau ci- dessous en fonction de leur usage et de leur revêtement. Un coefficient d’apport est affecté à chacune de ces classes de surface.
Tableau 14 Répartition des coefficients d’apport en fonction du type de surfaces
SURFACE TOTALEMENT IMPERMEABILISEE SURFACE REGULEE SURFACE PERMEABLE OU INFILTREE
Toiture, voirie, toiture terrasse, parking
totalement imperméabilisé, trottoir, piste
cyclable, bassin à ciel ouvert, noues, tuile,
asphalte, béton, dallage,
Toiture végétalisée, evergreen ou autre
solution favorisant l’infiltration, voirie en
gravillons, cailloux
Espace naturel ou végétalisé (pelouse, espace
boisé, prairie…), espace géré par une solution
compensatoire indépendante
Coefficient d’apport = 1 Coefficient d’apport = 0,5 Coefficient d’apport = 0
Le pré-dimensionnement de l’ouvrage de compensation est obtenu en calculant :
V (en m3) = Simperméabilisée (en m²) x 0,088 (m)
Exemple de dimensionnement :
Sur une emprise foncière de 1200 m² aménagée en créant 350 m² de parking imperméabilisé, 150 m² de toiture terrasse et 100 m² d’accès en cailloux, le volume du bassin de rétention à prévoir est de :
V = (350x1+150x1+100x0,5) x 0.088 = 48,4m3
Le débit de fuite du bassin est de Qf = (350+150+100) x 0.0003 = 0,18 l/s
La base de dimensionnement d’ouvrage de fuite de type calibre de bassin de rétention est joint en annexe 3.
3. Possibilité d’infiltration à l’emprise foncière
Les solutions d’infiltration à l’emprise foncière peuvent être proposées pour compenser l’imperméabilisation sous réserve que le pétitionnaire démontre la capacité du sol à infiltrer en :
réalisant des essais d’infiltration à la profondeur projetée des systèmes d’infiltration (étude de sol à fournir) ;
ayant une connaissance suffisante du niveau de la nappe en période de nappe haute.
Dans ce cas, le dimensionnement des ouvrages est imposé par la capacité d’infiltration des sols. Toutefois, lors de pluies de longue durée, les sols rencontrés sur l'agglomération, souvent très limoneux ou argileux, ne permettent pas l'obtention d'un débit d’infiltration suffisant.
3. MAITRISE QUALITATIVE DES EAUX PLUVIALES
Deux types de pollution peuvent être définis en milieu urbain :
pollution accidentelle : pollution ponctuelle occasionnée par un déversement accidentel de matière polluante ou toxique liée à une activité du secteur urbain ;
pollution chronique : principalement générée par l’accumulation de polluants durant les périodes de temps secs.
L’origine de pollution des eaux pluviales peut provenir de plusieurs facteurs : circulation automobile, déchets divers solides ou liquides, déjections animales, érosion des sols et chantiers, industrie et divers rejets liés aux mauvais branchements de réseaux d’eaux usées. Rapport d’etude
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A noter que lors de la mise en place des ouvrages d’écrêtement sur les emprises foncières, les trop-pleins ne seront pas autorisés par connexion directe sur les réseaux collectifs enterrés.
1. Lutte contre la pollution chronique
Les techniques alternatives sont par nature efficaces pour limiter la pollution chronique rejetée au milieu naturel, compte tenu de la bonne décantabilité des eaux de ruissellement.
Les ouvrages à privilégier sont les suivants :
Les bassins de retenue, les noues et les tranchées drainantes permettant une décantation des particules ;
Les barrières végétales permettant la filtration passive : bandes enherbées ou bandes végétalisées ;
Les massifs filtrants permettant une filtration mécanique des particules.
2. Lutte contre la pollution accidentelle
Plusieurs types de dispositifs sont adaptés aux pollutions accidentelles :
Le bassin ou la zone de confinement étanche ;
Le séparateur à hydrocarbures et débourbeur déshuileur en sortie de bassin.
Ces dispositifs doivent être accompagnés de dispositifs de confinement (vanne) afin de pallier d’éventuels transferts vers le milieu.
4. MOYENS DE CONTROLE
Les règles définies ci-avant correspondent à une évolution des dispositifs et la mise en place réelle d’ouvrages notamment en terrain privatif.
Il est donc nécessaire que les projets et les réalisations soient contrôlés afin de s’assurer de la conformité des ouvrages aux règles dictées ci-avant.
1. Mise en place d’un service de contrôle des ouvrages projetés
L’objectif est de vérifier :
Les plans de masse, dimensionnements, calibrages ajutages, pentes radiers… ;
Les dispositifs d’infiltration ;
Les conditions de raccordements au réseau public.
2. Contrôle des ouvrages réalisés
Les ouvrages de rétention doivent faire l’objet d’un suivi régulier, à la charge des propriétaires : curages et nettoyages, vérification canalisations de raccordement, vérification du bon fonctionnement des installations (pompes, ajutages) et des conditions d’accessibilité. Rapport d’etude
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ANNEXES Rapport d’etude
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ANNEXE 1
CARTOGRAPHIE DES MESURES
CURATIVES Rapport d’etude
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ANNEXE 2
ZONAGE PLUVIAL DE LA COMMUNE DE
CAMBO-LES-BAINS Rapport d’etude
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ANNEXE 3
BASE DE DIMENSIONNEMENT
D’OUVRAGE DE FUITE DE TYPE
ORIFICE CALIBRE DE BASSIN DE
RETENTION 40 à 500
500 à 1500
1500 à 5000
5000 à 6000
6000 à 17000
> 17 000
20
20
Dispositif de
régulation
approuvé
e vortex
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Base de dimensionnement d’ouvrage de fuite type orifice calibré Rapport d’etude
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ANNEXE 4
DEMANDE D’EXAMEN AU CAS PAR CAS :
AVIS DE L’AUTORITE ENVIRONNEMENTALE Rapport d’etude
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