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Document publié le Samedi 1 janvier 2022
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Pays du Sanon - 2022 003A 0)
Thèmes du document : Données personnelles, Consommateurs, Justice et droit,
Copie pour impression 6
Réception au contrôle de légalité le 23/02/2022 à
Ré e é rence de l'AR : 054-200051134-20220216-A
CONVENTION DE MISSION D'ACCOMPAGNEMENT POUR LA MISE EN
CONFORMITE DES TRAITEMENTS DE DONNEES A CARACTERE
PERSONNEL AU REGLEMENT GENERAL SUR LA PROTECTION DES
DONNEES (RGPD)
Les termes de la présente convention sont régis par :
la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations
des fonctionnaires ;
la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale :
le décret n°85-643 du 26 juin 1985 relatif aux centres de gestion institués par
la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée ;
la loi n°78-17 du 6 janvier 1978 modifiée relative à l'informatique, aux fichiers
et aux libertés;
Le règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27
avril 2016, entrant en application le 25 mai 2018 (dit
Règlement Général sur la Protection des données,
soit « RGPD ») ;
le décret n°2005-1309 du 20 octobre 2005 pris pour l'application de la loi modifiée n°78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés
; La délibération du conseil d'administration
du centre de gestion de Meurthe-et- Moselle n°17/65
du 29 novembre 2017: Organisation de la mutualisation de la
mission relative au Délégué à la Protection des Données.
la délibération du conseil d'administration du centre de gestion de Meurthe-et-
Moselle n°18/17 du 29 janvier 2018 — Mise en place effective de la mission DPD
: la délibération du conseil d'administration
du centre de gestion de Meurthe-et- Moselle n°18/30
du 22 mars 2018 — Poursuite de la mise en place de la mission
RGPD -— DPD ;
La délibération du conseil d'administration du centre de gestion de Meurthe-et-
Moselle n°21/40 du 1° décembre 2021 — Nouvelle convention RGPD 2022-2024.
CECI ETANT EXPOSE, ENTRE:
ET
Le centre de gestion de la fonction publique territoriale de Meurthe-et-Moselle, représenté par son Président en exercice, Monsieur Daniel MATERGIA, agissant en cette qualité et en vertu de la délibération n° 20/38 et des délibérations citées
dans le préambule, ci-après désigné « Le CDG 54 » d'une part,
La collectivité, PETR du Pays du LUNEVILLOIS,
représentée par Monsieur Philippe DANIEL , agissant en qualité de Président,
située 11 ter Avenue de la Libération 54300 LUNEVILLE , ci-après désignée « La
collectivité » en dernière part,
Etant ensemble désignés « Les Parties » et individuellement « La Partie ».
IL EST CONVENU CE QUI SUIT:Préambule:
Le règlement européen 2016/679 dit « RGPD » est entré en vigueur le
25 mai 2018. Il introduit un changement de paradigme
fondé sur la responsabilisation a priori des acteurs
traitant de données personnelles et un renversement corollaire de la charge
de la preuve, ainsi que de nombreuses modifications
en matière de sécurité des données à caractère
personnel.
Le RGPD n'est ni un document de prescriptions, ni un document d'interdictions.
C'est un règlement d'encadrement qui fixe des obligations
et des principes, mais les solutions permettant son
respect incombent au responsable de traitement.
Au regard de l'importance du respect des obligations et des principes
posés par le RGPD, des réponses techniques
à apporter ainsi que de l'inadéquation potentielle entre
les moyens dont la collectivité dispose et lesdites obligations de mise en conformité, la mutualisation de cette mission avec le centre de
gestion de la fonction publique territoriale de
Meurthe-et-Moselle présente un intérêt certain.
Le centre de gestion de la fonction publique territoriale de Meurthe-et-Moselle
propose en conséquence d'exercer une mission d'accompagnement
à la conformité au RGPD auprès de collectivités et d'établissements
publics volontaires de Meurthe-et-Moselle.
Le centre de gestion de la fonction publique territoriale de Meurthe-et-Moselle
peut donc accéder aux demandes d'accompagnement
desdits collectivités et établissements publics et partager
avec eux son expertise et ses moyens tant en personnel qu'en solution
informatique.
ARTICLE 1 : OBJET
La présente convention a pour objet de définir la mission d'accompagnement de la collectivité cosignataire par le CDG 54 dans
la mise en conformité au RGPD de ses traitements
de données à caractère personnel.
ARTICLE 2 : DEFINITIONS DES ACTEURS
Les présentes définitions s'entendent au sens des articles 4, pris en son 7°,
ainsi que 37 à 39 de la règlementation européenne
(Règlement européen 2016/679, susvisé).
Deux acteurs de la protection des données sont à définir clairement :
* Le Responsable detraitement
Le RGPD définit le responsable d'un traitement de données à caractère
personnel comme « la personne physique où morale,
l'autorité publique, le service ou un autre organisme
qui, seul ou conjointement avec d'autres, détermine les finalités et les moyens
du traitement ». En pratique, le responsable de traitement est incarné par le représentant légal de la collectivité, sauf désignation expresse contraire par des
dispositions législatives ou réglementaires relatives
à ce traitement.
Le responsable de traitement est : PETR du Pays du Lunévillois. Il est représenté
légalement par : monsieur Philippe DANIEL, président.L'adresse électronique de contact est: Secretariat@pays-lunevillois.com
. La collectivité Pourra à tout moment modifier l'adresse électronique
de contact dans son ESPACE RGPD.
*__Le Délégué à la Protection des Données (dénommé ci-après
le « DPD »)
Sa désignation est obligatoire pour toute collectivité ou organisme
public.
Par la présente, la collectivité désigne auprès de la Commission
Nationale de l'informatique et des Libertés (CNIL), le CDG
54 comme étant son Délégué à la protection des données
personnelles en qualité de « personne morale ».
Le Délégué à la Protection des Données s'assure que ses agents
intervenant au titre de la mission d'accompagnement à
la conformité au RGPD des traitements de données personnelles
disposent des qualités professionnelles et, en particulier, des connaissances
ARTICLE 3 : DESIGNATION DU DELEGUE A LA PROTECTION DES
DONNEES
La collectivité effectue les démarches de désignation auprès de
la Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés
(CNIL) du DPD défini à l’article 2 de la présente, au
Moyen du télé-service de déclaration de la CNIL (https;//www.cnil
fr/fr/designation-dpo) sauf modalité contraire indiquée par
la CNIL.
Le CDG 54 met à la disposition de la collectivité les ressources documentaires
permettant à la collectivité d'y procéder.
La désignation du DPD prend effet un mois après la date de réception
de la notification à la CNIL.
ARTICLE 4 : MODIFICATION DES ACTEURS
En cas de modifications dans la désignation des acteurs définis à l'article
2 de la présente (par exemple : Changement d'identité du
responsable légal, de coordonnées, .….), les Parties s'engagent
à s'informer mutuellement de tout changement sous un délai de
30 jours maximum. La collectivité s'engage à notifier à la
CNIL toute modification concernant les acteurs désignés.
ARTICLE 5: FIN DE MISSION DU DPD
Au terme de la présente convention ou en cas de dénonciation de celle-ci,
visée aux articles 13 et 16 ci-après, la collectivité notifie à
la CNIL la fin de la mission du CDG 54 comme DPD
“personne morale » de la collectivité.
En outre, le CDG 54 pourra informer la CNIL de la fin de sa mission comme
DPD « personne morale » de la collectivité.ARTICLE 6 : TROIS NATURES DISTINCTES DE SERVICES
Le CDG 54 propose à la collectivité trois natures complémentaires de services
:
1. Un socle de prestations de conformité au RGPD), service défini à l’article
7 de la présente, au bénéfice duquel l'adhésion
de la collectivité à la présente convention
donne droit.
Ainsi que, de manière facultative et à la demande de la collectivité :
2. La réalisation par le CDG 54 d'un audit de conformité au RGPD de la collectivité,
défini à l'article 8 de la présente.
3. L'exécution de prestations « sur mesure » de conformité au RGPD,
définies à l’article 9 de la présente.
ARTICLE 7 : LE SOCLE DE PRESTATIONS DE CONFORMITE AU RGPD
Le socle de prestations de conformité au RGPD est constitué des prestations
de services suivantes :
- Accès à un espace numérique « ESPACE RGPD » (7.1) ;
- Communications, informations et Sensibilisations relatives à la protection des données personnelles (7.2);
-_ Mise à disposition d'un questionnaire d'audit RGPD (7.3);
-_ Traitement des cas pratiques et des demandes de renseignements en
lien avec la protection des données personnelles
et la mise en œuvre de la mission (7.4) ; - Accompagnement
en cas de demande d'exercice de droits (7.5) :
- Accompagnement en cas de violation de données personnelles (7.6) :
-_ Accompagnement dans la réalisation d'une analyse d'impact relative à
la protection des données (AIPD) (7.7)
; -
Accompagnement dans les relations avec la CNIL (7.8).
Chacune des prestations susvisées est détaillée ci-après.
7.1 — Accès à un espace numérique « ESPACE RGPD »
Le CDG 54 fournit à la collectivité un accès dédié et restreint, protégé par un
identifiant et un mot de passe créés et gérés
par ladite mission, à un espace numérique dénommé
ESPACE RGPD,.
L'accès à l'ESPACE RGPD vise notamment à permettre à la collectivité
:
- De comprendre ses obligations au regard du RGPD et de faciliter la
mise en conformité au RGPD de ses
traitements de données à caractère personnel.
- De piloter et de suivre la conformité au RGPD de ses activités de traitement
de données personnelles.
- D'accéder à son registre des activités de traitement de données personnelles, de le mettre à jour et de le télécharger
dans un format informatique permettant une
portabilité et une poursuite aisée de son exploitation en cas de dénonciation dela convention par l’une des Parties.
- De disposer d'un livrable de préconisations relatif au registre des
activités de traitement de la collectivité ;
ce livrable est constitué d'un ensemble d'éléments
pratiques, de conseils et de recommandations destinés à permettre
à la collectivité de renforcer la conformité au
RGPD de ses activités de traitements. Il
est actualisé en cas d’ajout d'un nouveau traitement par la collectivité
dans son espace RGPD.
- De centraliser les éléments de la documentation probatoire
de conformité au RGPD.
-_ D'accéder à un ensemble de ressources documentaires et informatives
relatives à la compréhension du RGPD, à
la conformité à celui-ci, et à la diffusion d’une
culture relative à la protection des données au sein de la collectivité.
- De contacter directement par voie électronique les experts du CDG
54 en matière de protection de données personnelles.
7.2 — Communications, informations et sensibilisations relatives
à la protection des données personnelles
La collectivité est rendue destinataire, à l'adresse électronique
de contact qu'elle a renseignée dans l'ESPACE
RGPD, des diverses actions de communication, d'information
et de sensibilisation relatives à la protection des données personnelles,
quel que soit le Support, que le CDG 54 met en œuvre
à l'attention de l'ensemble des collectivités adhérentes
à la mission.
La collectivité tient à jour l'adresse électronique de contact ainsi que
l’ensemble des informations la concernant renseignées
dans l'ESPACE RGPD et, le cas échéant, les modifie
dans les meilleurs délais directement dans l'ESPACE RGPD.
7.3 — Mise à disposition d’un questionnaire d'audit RGPD
L'établissement d’un registre des activités de traitements constitue une obligation centrale de la protection des données personnelles
et participe à la documentation de la conformité
; l'article 30 du RGPD prévoit sa tenue et dispose de son contenu.
Si la collectivité ne dispose pas d’un registre de ses activités de traitement,
le CDG 54 met à la disposition de la collectivité un questionnaire
lui permettant d'identifier, d'auditer et de renseigner, conformément
aux dispositions du RGPD, chacune des activités de traitement
de données personnelles qu'elle met en œuvre. Le questionnaire
vise également à recueillir diverses informations précises
concernant la collectivité et nécessaires au bon fonctionnement
de la mission.
Le CDG 54 crée, sur la base des informations renseignées par la collectivité,
et met à disposition sur l'ESPACE RGPD le registre des
activités de traitement de la collectivité.
Dans le cas où la collectivité n'a pas terminé de renseigner le questionnaire
d'audit et de diagnostic RGPD visé par la précédente convention!
RGPD, elle dispose de la faculté ——
1 Convention de mise à disposition de personnel pour la mise en
conformité des traitements de données à caractère personnel
à [a loi Informatique et Libertés et à la règlementation européennetechnique de poursuivre la démarche qu'elle a initiée.
aux conditions de mise en œuvre de ses traitements.
Pour cela, l'ESPACE RGPD offre à la collectivité
une fonctionnalité technique lui permettant de modifier
et de tenir à jour aisément son registre des activités de
traitement de données personnelles.
7.4 - Traitement de cas pratiques et des demandes de renseignements
en lien avec la protection des données personnelles
et la mise en œuvre de la mission
La collectivité utilise le bouton « Contacter votre DPD » de
l'ESPACE RGPD.
Le CDG 54 accuse réception de la demande de la collectivité
sous deux jours ouvrés.
Le CDG 54 apporte réponse dans un délai maximal de 12 jours
ouvrés pour les demandes relatives :
° au Suivi de la mission,
e à la gestion administrative et financière de la présente
convention, + _ à la conformité de
traitements de données personnelles existants ou à venir,
nécessitant une analyse sous le prisme du RGPD ou requérant
un avis sur un document.
Le délai de traitement par le CDG 54 peut dépasser les 12
jours ouvrés après accusé de réception, dans la limite de
25 jours ouvrés, pour toute demande nécessitant spécifiquement
:
e la rédaction d'un Support d'information de personnes concernées
(hors document de politique de confidentialité/de protection
des données à caractère personnel), ° de clauses
contractuelles ou conventionnelles dans le champ exclusif
de la protection des données,
°__de mentions d'informations relatives à la protection des
données, e la création d’une fiche
pratique.
En cas de nécessité, le CDG 54 pourra solliciter auprès de
la collectivité des informations complémentaires nécessaires
au bon traitement de la demande. Le délai de réponse
du CDG 54 sera prolongé d'une durée équivalente au délai de
transmission par la collectivité des éléments requis.
Si une demande de la collectivité est déjà en cours d'examen
par le CDG 54, le délai de réponse à la nouvelle demande sera
effectif à compter de la date de réponse à la précédente demande.
Le CDG 54 traitera dans leur ordre d'arrivée les demandes
de la collectivité, sauf priorisation contraire déterminée
et communiquée par celle-ci.
Eu égard aux délais fixés par le RGPD, le CDG 54 traite toutefois
en priorité les sollicitations de conseil de la collectivité relatives
aux violations de données personnelles et aux demandes d'exercice
de droits, respectivement visées aux articles 7.6 et 7.5 de la présente
convention.Pour sa part, la collectivité, pour chacune de ses demandes, s'engage
à :
- Veiller à la complétude des informations indispensables à la bonne appréciation
de la demande par le CDG 54. Les informations
nécessaires concernent : le contexte et à la problématique
de la demande ou de l'utilisation du document considéré, les
éventuels textes législatifs Sous-jacents, la liste exhaustive des finalités,
la liste exhaustive des destinataires et des personnes
concernées, la liste exhaustive des données
nécessaires pour l'atteinte de la (des) finalité(s) ainsi que les durées
de conservation envisagées ou définies.
-_ Transmettre au CDG 54 les éléments complémentaires demandés par
lui. -_ Prioriser les demandes, en cas de
sollicitations simultanées ou multiples.
7.5 - Accompagnement en cas de demande d'exercice de droits
Les articles 15 à 22 du RGPD ont trait aux droits que les personnes concernées
peuvent exercer auprès du responsable de traitement.
L'article 12 du RGPD dispose notamment des modalités d'exercice de ces
droits et des obligations générales du responsable de traitement
en la matière.
Ces obligations incombent à la collectivité en sa qualité de responsable de
traitement. Leur respect ne saurait engager la responsabilité
du CDG 54.
A = Cas de demandes d'exercice de droits adressées par les personnes
concernées directement au délégué à la protection des données
Dans ce cadre, le CDG 54 s'engage à :
- Transmettre la demande à la collectivité, sous 2 jours ouvrés à compter
de sa réception.
- Conseiller la collectivité dans l'analyse de la demande et dans l'élaboration
de la réponse à apporter.
La collectivité s'engage à :
- Assurer la gestion administrative des demandes d'exercice des droits.
- Mener les investigations permettant de répondre précisément à la demande
exercée.
- _ Recueillir les pièces et données personnelles visées par la demande exercée.
- Fournir au CDG 54 les informations demandées par lui pour analyser la
demande exercée.
- Dans les formes adéquates et dans le respect des délais fixés par le RGPD,
faire réponse à la personne concernée accompagnée
le cas échéant des données personnelles
et pièces sollicitées, procéder à toute communication au titre des
articles 15 à 22 du RGPD ainsi que, le cas échéant, effectuer les démarches
attachées à l'exercice du droit visé.
- Tenir informé le CDG 54 des réponses, communications et démarches
éventuelles effectuées.
- Mettre en place, si son Organisation le justifie, un parcours interne
pour le traitement des demandes de droit d'accès.
- Tenir un registre des demandes d'exercice de droits par les personnes
concernées ; à cet égard, une fonctionnalité est à la disposition de la
collectivité dans l'ESPACE RGPD.B_— Cas de demandes d'exercice de droits adressées par les personnes
concernées directement auprès de la collectivité
Dans ce cas, la collectivité peut solliciter le conseil du CDG 54 de manière
appropriée et en temps utiles pour respecter les délais
de réponse fixés par le RGPD.
En cas de sollicitation par la collectivité, le CDG 54 s'engage à :
- Conseiller la collectivité dans l'analyse de la demande et dans l'élaboration
de la réponse à apporter.
-__ Accuser réception de la demande de sollicitation de conseil sous 2 jours
ouvrés. - Transmettre son conseil dans un délai
de 2 jours ouvrés après accusé de réception.
La collectivité s'engage à:
Assurer la gestion administrative des demandes d'exercice des droits.
Mener les investigations permettant de répondre précisément à la demande
exercée.
Recueillir les pièces et données personnelles visées par la demande exercée.
Veiller à la complétude des informations indispensables à la bonne appréciation
de la demande par le CDG 54.
Fournir au CDG 54 des informations complémentaires demandées par lui pour
analyser la demande exercée.
Dans les formes adéquates et dans le respect des délais fixés par le RGPD,
faire réponse à la personne concernée accompagnée
le cas échéant des données personnelles
et pièces sollicitées, procéder à toute communication au titre des
articles 15 à 22 du RGPD ainsi que, le cas échéant, effectuer les
démarches attachées à l'exercice
du droit visé.
Tenir informé le CDG 54 des réponses, communications et
démarches éventuelles effectuées.
Mettre en place un parcours interne pour le traitement des demandes de
droit d'accès.
Tenir un registre des demandes d'exercice de droits par les personnes
concernées.
C — Engagements de la collectivité
Dans chacun des deux cas de figures considérés précédemment, la collectivité
s'engage à :
Assurer la gestion administrative des demandes d'exercice des droits.
Mener les investigations permettant de répondre précisément à la demande
exercée.
Recueillir les pièces et données personnelles visées par la demande exercée.
Fournir au CDG 54 les informations demandées par lui pour analyser la demande
exercée.
Dans les formes adéquates et dans le respect des délais fixés par le RGPD,
faire réponse à la personne concernée accompagnée
le cas échéant des données personnelles
et pièces sollicitées, procéder à toute communication au titre des
articles 15 à 22 du RGPD ainsi que, le cas échéant, effectuer les démarches
attachées à l'exercice du droit visé.
Tenir informé le CDG 54 des réponses, communications et démarches éventuelles
effectuées.
Mettre en place, si son organisation le justifie, un parcours interne
pour le traitement des demandes de droit d'accès.- Tenir un registre des demandes d'exercice de droits par
les personnes concernées ; à cet égard, une
fonctionnalité est à la disposition de la collectivité
dans l'ESPACE RGPD.
1.6 — Accompagnement de la collectivité en cas de violation
de données personnelles
Les articles 33 et 34 du RGPD ont trait aux obligations du responsable
de traitement Concernant les violations de données personnelles
quant à, respectivement, leur notification à l'autorité de contrôle
et à leur communication auprès des personnes concernées.
L'article 33 du RGPD dispose notamment qu’ « en cas de violation de
données à caractère personnel, le responsable du traitement
en notifie la violation en question à l'autorité de contrôle
compétente conformément à l'article 55, dans les meilleurs délais
et, si possible, 72 heures au plus tard après en avoir
pris connaissance, à moins que la violation en question ne
soit pas susceptible d'engendrer un risque pour les droits et libertés
des personnes physiques. Lorsque la notification à l'autorité
de contrôle n'a pas lieu dans les 72 heures, elle est accompagnée
des motifs du retard ».
Ces obligations incombent à la collectivité en sa qualité de responsable
de traitement. Leur respect ne saurait engager la responsabilité
du CDG 54.
En cas de constatation d’une violation de données ou d’une suspicion
de violation de données, la collectivité s'engage à :
- Informer le CDG 54 dans un délai maximal de 24 heures après
la découverte de la violation de données en utilisant
le bouton « Contacter votre DPD » de l'ESPACE RGPD.
Si, et seulement si l'outil n'est pas accessible, la collectivité utilisera tout
autre moyen pour informer le CDG 54 dans les
délais requis.
-_ Fournir les informations nécessaires à l'établissement de la notification
initiale à la CNIL dans un délai maximal de 24
heures après le constat: nature de la violation, rappel
des circonstances de la constatation de la violation, date et heure de la
violation de données personnelles, catégories
et nombre (connu ou estimé) de personnes Concernées
par la violation, catégories et nombre (connu ou estimé) d'enregistrements
de données à caractère personnel concernées, description des conséquences probables de la violation de données personnelles, mesures techniques
préalables à l'incident, mesures prises ou envisagées
pour éviter que l'incident se reproduise ou atténuer
les éventuelles conséquences négatives, réalisation d'une déclaration
complémentaire auprès d'un autre organisme le cas échéant. Faute
de connaître l'ensemble des données au moment
de la déclaration, des compléments pourront être
ajoutés.
- Valider le contenu de la notification initiale après proposition de
rédaction par le CDG 54 dans les plus brefs délais
et au plus tard 24h avant le délai de 72 heures
imposé par le RGPD (soit au plus tard 48h après le constat de la violation).
- Fournir au CDG 54 les informations nécessaires à l'établissement
de la ou des notification(s) complémentaire(s)
auprès de la CNIL.
- Valider le contenu de la ou des notification(s) complémentaire(s) après
proposition de rédaction par le CDG 54 dans les plus
brefs délais, ou à défaut, adresser au CDG 54 les
modifications à apporter.- Tenir informé le délégué à la protection des données des mesures
et actions complémentaires, y compris en termes
de communication auprès des personnes concernées,
que la collectivité a prises ou envisage de mettre en œuvre.
Pour sa part, le CDG 54 s'engage à :
- Proposer un projet de rédaction de notification initiale/complémentaire
à lacollectivité.
- Réaliser la notification initiale/complémentaire en ligne sur le site
de la CNIL conformément au document validé ou
amendé par la collectivité.
- Transmettre à la collectivité le récépissé de la CNIL faisant suite à chaque
notification (initiale et complémentaire) effectué par
la collectivité.
7.7 - Accompagnement dans la réalisation d’une analyse d'impact
relative à la protection des données {AIPD)
L'article 35 du RGPD pose au responsable de traitement l'obligation :
e d’effectuer une analyse d'impact sur la protection des données personnelles
lorsqu'un type de traitement est susceptible d'engendrer
un risque élevé pour les droits et libertés des personnes
physiques :
+ de demander conseil au délégué à la protection des données lorsqu'il
effectue une analyse d'impact relative à la protection
des données.
Le respect de l’article 35 du RGPD incombe à la collectivité et ne
Saurait engager la responsabilité de la « mission RGPD mutualisée
des CDG ».
Le CDG 54 et la collectivité privilégient l’utilisation de l'interface didactique
d'analyse d'impact développée par la CNIL afin de faciliter,
dans une démarche transversale et contributive, la Conduite
et la formalisation d'AIPD telles que prévues par le RGPD,.
La démarche d'AIPD s'inscrit dans le cadre d’un processus itératif d'amélioration
continue pour parvenir à un dispositif de protection de la vie
privée acceptable, et mobilise l'ensemble des parties prenantes
au sein de la collectivité.
l'est acquis qu'un avis favorable du délégué à la protection des données ne
vaut pas validation de l'AIPD ; seul le responsable de traitement,
ou son représentant habilité, a compétence, conformément
au RGPD, pour valider ou invalider une AIPD au regard des résultats de l'étude
et de l'avis du délégué à la protection des données.
Lors de la réalisation d’AIPD, la collectivité s'engage à :
- Veiller à associer le délégué à la protection des données, d'une manière
appropriée et en temps utile, à la réalisation d'une
analyse d'impact. - Réunir
les informations nécessaires à l'établissement d'une analyse d'impact.
- Saisir ces informations dans l'interface de la CNIL.
-__ Transmettre l'AIPD au délégué à la protection des données pour avis
à rendre. - Gérer le circuit interne de soumission
de l'analyse d'impact au responsable du traitement
ou à son responsable habilité.Pour sa part, le CDG 54 s'engage à :
- Présenter la démarche d'analyse d'impact.
- Assurer un rôle de conseil pour la réalisation d'une analyse d'impact.
- Evaluer les champs renseignés par la collectivité dans l'interface de la CNIL et portant
Sur les principes fondamentaux de la protection des données, les mesures de sécurité existantes ou prévues, et les risques liés à la sécurité des données.
- Rendre un avis sur la version en vigueur de l'analyse d'impact accompagné, le
cas échéant, de commentaires destinés à
permettre à la collectivité de réviser l'analyse
d'impact.
En respect du principe de neutralité attaché aux fonctions du délégué à la protection
des données personnelles, il est acquis qu'il n'appartient
pas à ce dernier d'indiquer des solutions techniques
à la collectivité.
7.8 — Accompagnement dans les relations de la collectivité avec la CNIL
À = Accompagnement en cas de saisine de la CNIL
L'article 77 du RGPD reconnaît le droit des personnes d'introduire une réclamation auprès d'une autorité nationale de contrôle, en l'occurrence
la CNIL en France.
Il appartient à la collectivité d'informer et, si elle souhaite, de solliciter l'accompagnement du CDG 54 en cas de saisine la concernant reçue de
la CNIL. Pour sa part, le CDG 54 s'engage à transmettre
àla collectivité, sous 2 jours ouvrés à réception, toute Correspondance reçue de
la CNIL concernant une réclamation visant la collectivité.
Le CDG 54 s'engage à dispenser son conseil à la collectivité dans l'analyse de la saisine et dans l'élaboration de la réponse à apporter.
Il'appartient à la collectivité de :
-_ Recueillir tout élément et document sollicité par la CNIL ou permettant d’étayer une
réponse à cette dernière.
-_ Procéder à toute réponse à la CNIL ainsi qu'à toute communication de documents
et renseignements demandés
par celle-ci ou utiles et nécessaires à la documentation de
la réponse apportée.
-_ D'assurer la gestion administrative et la conservation des dossiers des réclamations
déposées à son encontre auprès de la CNIL.
B — Accompagnement en cas de contrôle de la CNIL
La CNIL a édité et publié sur son site une Charte des contrôles effectués par elle ; cette
charte ne se substitue pas aux dispositions légales applicables
aux contrôles effectués par la CNIL. Les Parties
s’y réfèrent.
En cas de contrôle de la CNIL, et sur sollicitation éventuelle de la collectivité,
l'accompagnement et l'assistance de cette dernière par le CDG 54 consiste à :
- Apporter son conseil à la collectivité.
- Répondre à toute audition demandée par la CNIL.La collectivité s'engage à:
- Informer le CDG 54 d’un contrôle de la CNIL.
-_ Prendre les mesures organisationnelles et techniques ad hoc.
-_ Procéder à toute réponse à la CNIL ainsi qu'à toute communication de documents et
renseignements demandés par celle-ci ou utiles et nécessaires à l’accomplissement
de la mission de contrôle, à l'exception des informations protégées par l’un des secrets
professionnels cités à l'article 19(1Il) de la loi Informatique et Libertés.
ARTICLE 8 : REALISATION PAR LA MISSION RGPD MUTUALISEE DES CDG D'UN
AUDIT DE CONFORMITE AU RGPD
En supplément du socle de prestations de conformité au RGPD défini à l'article 7 de la
présente, le CDG 54 peut réaliser au sein de la collectivité, sur demande formalisée de celle- ci, un audit de conformité au RGPD visant l'établissement du registre des activités de traitement de la collectivité.
Ce service fait l'objet d’une tarification additionnelle (cf. article 10.2). Il peut être sollicité par la collectivité à tout moment de la durée d'exécution de la présente convention, par courrier que l'autorité territoriale adresse au CDG 54 qui propose un devis pour l'intervention.
Il se compose des prestations suivantes :
1. L'animation au sein de la collectivité par le CDG 54 d'ateliers de sensibilisation au RGPD auprès des agents, services, et élus.
Ces ateliers visent à :
o Présenter les principes et obligations du RGPD et de la protection des données
personnelles.
© Exposer le déroulement de la prestation d'audit RGPD.
2. La réalisation sur site, scindée en plusieurs journées, d’un audit de conformité. La réalisation de cet audit de conformité se fonde sur des entretiens avec les agents
et les responsables ainsi que sur l'étude et l'analyse d'éléments de documentation et de pièces consultés sur place.
3. L'établissement par le CDG 54 du registre des traitements de la collectivité. Le CDG 54 établit le registre des activités de traitements de la collectivité sur la base
des éléments qu'il a collectés lors de la phase préalable d'audit sur place. Le CDG 54
met le registre à la disposition de la collectivité sur son ESPACE RGPD.
4. La rédaction d’un rapport d'audit de conformité au RGPD.
Le rapport détaillé fait l'objet d’une première présentation à l'autorité territoriale. II comprend :
© la formulation de préconisations de mise en conformité au RGPD des activités
de traitement de la collectivité, voire la Suggestion de changements
organisationnels,
o la proposition d’un plan d'action priorisé selon la criticité des préconisations
édictées.
5. Le rapport d'audit définitif est adressé à l'autorité territoriale sous un mois.
6. Une réunion au sein de la collectivité 3 à 6 mois après la restitution du rapportd’audit de conformité
Ce rendez-vous vise à accompagner la collectivité dans la mise
en œuvre des actions et le suivi des recommandations
de conformité au RGPD.
Le registre des activités de traitements réalisé par le CDG 54
est disponible sur l'ESPACE RGPD de la collectivité.
Afin de garantir le bon déroulement de la mission, la collectivité
met à la disposition de l'intervenant du CDG 54 les outils, moyens
et lieux nécessaires à la réalisation des prestations.
ARTICLE 9 : PRESTATIONS « SUR MESURE » DE CONFORMITE
AU RGPD, A LA DEMANDE DE LA COLLECTIVITE ET SUR DEVIS
Ce service supplémentaire et facultatif vise la réalisation par
le CDG 54 de prestations dont l'objet est de répondre de
manière spécifique à des besoins particuliers de la collectivité
non-couverts par les services définis à l’article 7 et à l’article
8 de la présente convention.
La nature et le contenu de ces prestations « sur mesure
» sont déterminés par les Parties.
Elles font l'objet d'une tarification additionnelle visée à l’article
10.2 de la présente convention.
Les prestations suivantes sont mentionnées à titre purement
indicatif, elles ne sont ni limitatives, ni exhaustives :
- Accompagnement à une revue de mise en conformité au
RGPD de contrats et conventions.
- Assistance à la rédaction d'une convention de responsabilités
conjointes de traitement de données à caractère
personnel. - Accompagnement
à la rédaction d'une politique générale de protection des
données personnelles à l'attention des personnes concernées
(administrés, usagers, agents, .….).
- Accompagnement dans l'élaboration de procédures internes
relatives à la protection des données personnelles.
- Accompagnement au pilotage de la mise en conformité au
RGPD (participation à des comités de pilotage,
comités techniques, autres instances liées à la
gouvernance des données personnes).
- Soutien à l'amplification de la diffusion d'une culture relative
à la protection des données : appui à l'action de référents
RGPD, actions de Sensibilisations sur des sujets particuliers
relatifs à Ja protection des données personnelles, etc.
- Participation à des groupes de travail relatifs à la mise en
conformité au RGPD de traitements de données à caractère
personnel existants ou prévus -_ Autres
prestations « sur mesure ».ARTICLE 10: TARIFICATIONS ET MODALITES DE REGLEMENT
Chacun des services visés aux articles 7 à 9 de la présente convention fait l'objet d’une tarification et de modalités de règlements qui lui sont spécifiques.
10.1 - Tarification et modalités de règlements applicables au socle de prestations de conformité au RGPD.
Le socle de prestations de conformité au RGPD est défini à l’article 7 de la
présente convention.
Pour ce service, la participation de la collectivité est exprimée par un taux de cotisation fixé annuellement par délibération du conseil d'administration du CDG 54. Ce
taux, en 2021, est de 0,057% de la masse salariale
pour la durée des conventions passées en
2021. L'assiette retenue correspond, à la masse au 31 décembre N-1 des rémunérations versées à leurs agents permanents telles qu'elles apparaissent aux états liquidatifs mensuels ou trimestriels dressés pour le règlement des charges sociales dues aux organismes de sécurité sociale, au titre de l'assurance maladie.
Toute modification du taux de cotisation annuel interviendra dans les conditions définies à l’article 11 de la présente convention.
La cotisation est due à partir du premier jour du mois suivant la date de signature
de la présente convention.
Dans le cas où le montant calculé par application du taux serait inférieur à 30 euros, c'est
un montant de 30 euros qui est forfaitairement
retenu afin de compenser les frais liés à la mise
en commun des ressources pour l’année considérée.
La collectivité déclare au CDG 54 l'assiette de cotisation et le montant de la cotisation pour l'année N au plus tard le 15/02/N+1, selon
les modalités communiquées par le CDG 54.
En cas de non déclaration au 16/02/N+1de l'assiette de cotisation au titre de l’année N, la contribution à verser sera égale à celle
due pour l'année N, majorée de 5%.
La collectivité règle la cotisation par mandat administratif. La présente convention signée fait office de justificatif auprès de la Trésorerie de la collectivité.
Le paiement par mandatement, identifié _« RGPD_DEPARTEMENT_ANNEE
CONCERNEE_DENOMINATION DE LA COLLECTIVITE », s'effectue auprès de :
Paierie Départementale 54
48 Esplanade Jacques Baudot
54000 NANCY
10.2 - Tarification et modalités de règlement des services définis aux articles 8 et 9 de la présente convention
Les services respectivement visés aux articles 8 et 9 de la présente convention font l’objet d’un devis au tarif horaire fixé par l'assemblée
délibérante du CDG 54. Le CDG 54 adresse le devis
pour commande à la collectivité. | transmet à la collectivité une facture à l'issue de la réalisation de la prestation, sur la base du devis accepté par la collectivité.ARTICLE 11 : MODIFICATION DU TAUX DE COTISATION ANNUEL
Le taux de cotisation visé à l'article 10.1 de la présente peut être révisé
annuellement par le Conseil d'Administration du CDG 54. Le
CDG 54 notifie à la collectivité toute modification de ce taux
de cotisation au plus tard le 30 juin de l'année N avec application au
1° janvier N+1.
A la suite de cette notification, la collectivité peut dénoncer la présente
convention par lettre recommandée avec accusé de réception
avec prise d'effet au 1° janvier N+1.
ARTICLE 12 : OBLIGATIONS, RESPONSABILITES ET ENGAGEMENTS
DES PARTIES
12.1 — Obligations du CDG 54
Les données contenues dans les Supports et documents du CDG54
et de la collectivité sont strictement couvertes par le
secret professionnel (article 226-13 du code pénal).
Il en va de même pour toutes les données dont le CDG 54
prendra connaissance à l'occasion de l'exécution de la mission
définie par la présente.
La collectivité reste propriétaire de ses données et pourra à tout
moment récupérer l'intégralité des données qui auront
été éventuellement transmises au CDG 54.
Conformément à l'article 121 de la loi n°78-17 du 6 janvier 1978
modifiée relative à informatique, aux fichiers et aux
libertés, le CDG 54 s'engage à prendre toutes précautions
utiles afin de préserver la sécurité des informations et notamment
d'empêcher qu'elles ne soient déformées, endommagées ou communiquées à des personnes non autorisées.
De fait, il s'engage à respecter les obligations suivantes :
- ne prendre à titre personnel aucune copie des documents
et supports d'informations qui lui sont confiés
;
- Ne pas Utiliser les documents et informations traités à des fins
autres que celles spécifiées à la présente convention
;
- ne pas divulguer ces documents ou informations à d'autres
personnes, qu'il s'agisse de personnes privées
où publiques, physiques ou morales :
- prendre toutes mesures permettant d'éviter toute utilisation
détournée ou frauduleuse des fichiers informatiques
étudiés : -
prendre toutes mesures de sécurité, notamment matérielle, pour
assurer la Conservation et l'intégrité des
documents et informations traités pendant la durée
de la présente convention ;
La collectivité se réserve le droit de procéder à toutes vérifications
qui lui paraîtraient utiles pour constater le respect des obligations
précitées.
12.2 - Responsabilités de la collectivité
1. La collectivité effectue la désignation auprès de la CNIL du CDG
54 comme DPD « personne morale ».
2. La collectivité notifie à la CNIL tout changement relatif à la désignation
du DPD et au responsable de traitement.3. La collectivité notifie à la CNIL la fin de la mission du CDG 54
comme DPD « personne morale ».
4. L'article 24.1 du RGPD établit clairement que le responsable
du traitement est tenu de s'assurer et d'être en mesure
de démontrer que le traitement est effectué conformément
à ses dispositions.
Par conséquent, la collectivité reconnaît par la présente que le CDG
54, en tant que Personne morale agissant au titre de
DPD de la collectivité, n'est pas responsable en cas
de violation des dispositions du RGPD et que la désignation d'un
DPD n'a pas pour effet de transférer à celui-ci cette
responsabilité.
12.3 - Engagements de la collectivité
La collectivité s'engage à :
- en vertu de l’article 38.1 du RGPD, associer d'une manière appropriée
et en temps utile le CDG 54, en qualité de DPD
Personne morale de la collectivité, à toutes les
questions relatives à la protection des données à caractère personnel
en son sein.
- tenir compte des analyses et conseils en matière de protection
des données personnelles adressés par la « mission
RGPD mutualisée des CDG » et, dans le cas où
ses recommandations ne seraient pas retenues, à en documenter
les raisons ;
- informer par voie électronique (bouton « Contacter votre DPD » de
l'ESPACE RGPD) lors de toute création de traitement
de données à caractère personnel et lors de toute
modification dans le traitement des données actuelles ;
- Prendre connaissance dans les plus brefs délais de la documentation
CNIL/RGPD diffusée par le CDG 54 ;
= fournir aux intervenants du CDG 54 l'accès aux données et
aux opérations de traitement ;
- faciliter l'accès aux intervenants du CDG 54 aux données
et informations manquantes détenues par d'éventuels
sous-traitants.
ARTICLE 13 : DUREE
La présente convention prend effet à compter de sa signature et
prendra fin le 31 décembre 2024.
ARTICLE 14 : DENONCIATION DE LA CONVENTION
La présente convention peut être dénoncée par une Partie, sous réserve
de notification à l’autre Partie par lettre recommandée avec
accusé de réception, au plus tard le 30 novembre de
l'année N avec une date d'effet au 1° janvier de l’année N+1.
ARTICLE 15 : AVENANT
Hormis la modification du taux de cotisation visée à l’article 11 de la
présente convention,toute autre modification dans les conditions de mise en
œuvre de la présente convention se fera par avenant.
ARTICLE 16: CONTENTIEUX
En cas de litige sur l'interprétation ou sur l'application
de la convention, les parties S'engagent à rechercher
toute voie amiable de règlement. A défaut, le Tribunal
administratif de NANCY est compétent.
Fait à Lunéville ,
Fait à VILLERS-LES-NANCY, le 16/02/2022,
le 24/01/2022,
(cachet et Signature)
(cachet et Signature)
Daniel MATERGIA Maire de SANCY
Philippe DANIEL Daniel
MATERGIA Président
Président du centre de gestion de PETR du Pays du Lunévillois
Meurthe-et-Moselle