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Document publié le Jeudi 30 juin 2016
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Thèmes du document : Investissement et développement économique, Grandes et moyennes entreprises, PME, commerce et artisanat,
MÉTROPOLE
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Délibération du CONSEIL
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET EMPLOI - STRATEGIE, RECHERCHE, INNOVATION ET ENSEIGNEMENT SUPERIEUR - STRATEGIE ECONOMIQUE, ESS ET REBOND INDUSTRIEL
Convention partenariale entre la Chambre de Commerce et d'Industrie Grand Lille et la Métropole Européenne de Lille
Forte de son tissu économique dynamique et varié, mais aussi marquée par un niveau de désindustrialisation alarmant, par un commerce à renforcer, par une perte d’emplois importante entraînant une hausse historique du chômage et une dégradation des indicateurs sociaux du territoire, la Métropole Européenne de Lille (MEL) s’est fixée comme priorité l’emploi, le développement économique et l’innovation.
Pour ce faire, elle s’est dotée d’un nouveau Plan Métropolitain de Développement Economique (PMDE) pour la période 2015-2020 adopté à l’unanimité par le Conseil Métropolitain le 18 décembre 2015 (cf. délibération n°15 C 1129).
Le PMDE doit permettre de conforter le territoire comme métropole marchande et métropole de la Troisième Révolution Industrielle, grâce au numérique. Construit en partenariat avec les entreprises et les acteurs du territoire, dont la Chambre de Commerce et d’Industrie (CCI) Grand Lille, ce plan se fonde sur quatre axes stratégiques :
1- Stimuler le développement des entreprises.
2- Agir pour une croissance inclusive.
3- Concevoir un développement économique plus vertueux et respectueux des
ressources naturelles et de l’enjeu de leur renouvellement.
4- Amplifier l’attractivité et le rayonnement de la Métropole.
Le PMDE s’articule avec des plans sectoriels qui viennent approfondir certains champs, voire les élargir.
Pour garantir une mise en action rapide et être un véritable facilitateur, le PMDE 2015-2020 s’appuie sur quatre leviers :
1. La proximité.
2. Le foncier.
3. L’excellence.
4. Les RH et les talents.
Ces 4 leviers sont aujourd’hui déclinés en vingt-quatre projets « accélérateurs ». MÉTROPOLE
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De son côté, la CCI Grand Lille a souhaité inscrire ses actions au service des entreprises dans un projet de territoire dénommé Grand Lille, Métropole Marchande. Ce projet s’articule autour de quatre objectifs stratégiques :
1- Etre encore plus proche des entreprises.
2- Renforcer les atouts territoriaux pour répondre aux besoins des entreprises.
3- Mettre l’Homme au cœur de la performance.
4- Affirmer le positionnement métropolitain.
Les axes structurant les interventions de la CCI Grand Lille et de la MEL se rencontrent en plusieurs points et confirment la nécessité d’agir de concert pour gagner en cohérence et en efficacité.
Cet enjeu a été conforté le 30 juin 2015 à l’occasion de la signature d’une déclaration commune des chambres de commerce et d’industrie métropolitaines et des métropoles. Par la construction de véritables alliances métropolitaines et le renforcement des coopérations, les CCI métropolitaines et les Métropoles se sont engagées à élaborer des stratégies de développement économique concertées et à mettre en place une co-construction sur ces grandes orientations économiques.
Quatre enjeux de contractualisation ont été définis :
1. Renforcer l’attractivité et le rayonnement économique des métropoles sur
l’échiquier européen et mondial.
2. Améliorer la connexion des métropoles au reste du monde.
3. Gagner le défi de l’innovation, accélérateur de croissance et d’emplois.
4. Jouer groupé à l’international.
En réponse à cette déclaration commune d’envergure nationale, la CCI Grand Lille et la MEL, qui coopèrent depuis plusieurs années sur de nombreux projets, ont souhaité concrétiser une alliance métropolitaine par la signature d’une convention partenariale.
Cette démarche a pour objectif de définir les axes de partenariat entre la CCI Grand Lille et la MEL, et de décliner, par projet, les objectifs recherchés et les engagements réciproques des deux partenaires. Elle illustre l’intention partagée de la CCI Grand Lille et de la MEL d’engager la consolidation d’un partenariat durable. Les axes et projets identifiés ci-dessous vont permettre d’affiner au cours de l’année 2016 le cadre d’un partenariat pluriannuel plus abouti.
La convention est établie pour une durée d’un an. Une nouvelle convention pluriannuelle sera élaborée et proposée aux instances délibérantes de la MEL et de la CCI régionale après la fusion des CCI territoriales et le renouvellement de la MÉTROPOLE
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gouvernance en 2017, et en cohérence avec le futur Schéma Régional de Développement Economique d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII).
Au regard de leurs objectifs stratégiques respectifs, la CCI Grand Lille et la MEL ont identifié cinq axes de partenariat et 14 projets pour l’année 2016 :
Axe 1 : La proximité
Concentrés sur leur activité, les entrepreneurs disposent de peu de temps pour rechercher des financements, pour développer un réseau d’entreprises partenaires, pour anticiper la gestion de leurs ressources humaines, pour adapter leur outil de travail aux nouveaux usages numériques, pour trouver le bon interlocuteur sur une problématique donnée, etc.
Afin de sécuriser et accélérer le développement des entreprises, la MEL et la CCI Grand Lille considèrent qu’il faut agir au plus près de l’entreprise en se positionnant comme partenaire de son développement. Pour ce faire, la MEL et la CCI Grand Lille ont identifié quatre actions partenariales :
1. La force de contact entreprises
2. La transition numérique
3. Le commerce
4. La monnaie locale complémentaire
Pour le domaine du commerce, trois actions spécifiques ont été identifiées car elles se traduisent par un partenariat renforcé avec la CCI Grand Lille : la démarche « commerce et travaux », le concours Commerce Design Lille et le FISAC. En complément de ces trois actions, et notamment au regard des compétences récentes de la MEL dans les domaines de la politique de la ville et des nouveaux projets de renouvellement urbain, ce partenariat pourra être étendu à la dynamique des chartes locales de développement commercial initiée par la CCI Grand Lille avec les communes.
Axe 2 : Le foncier économique
L’immobilier, et plus largement le foncier économique, sont au cœur des stratégies de développement des entreprises tant exogènes qu’endogènes. Le territoire métropolitain se doit donc de disposer d’une offre en volume, diversifiée, qualitative, et commercialisable à prix concurrentiel pour répondre aux besoins des entreprises nouvelles ou en développement.
La MEL et la CCI Grand Lille s’y attèlent depuis de nombreuses années. Dans ce cadre, la CCI Grand Lille s’est engagée aux côtés de la MEL en novembre 2013 à l’occasion de la signature de la Charte métropolitaine des parcs d’activités du 21ème siècle. Son objectif est de développer une offre durable, attractive, innovante et intégrée à son environnement et à la ville. MÉTROPOLE
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Pour poursuivre le partenariat engagé sur cet axe, deux actions ont été identifiées :
5. L’aménagement économique
6. L’animation des parcs d’activités
Axe 3 : L’attractivité du territoire
L’offre foncière et immobilière, ainsi que les filières d’excellence, les compétences locales, l’offre culturelle, sportive, d’enseignement et de logements sont déterminantes pour l’attractivité et la compétitivité du territoire.
Pour promouvoir les atouts de la Métropole, la CCI Grand Lille et la MEL soutiennent
depuis de nombreuses années Lille’s Agency. L’agence a pour vocation la
prospection, à l’échelle nationale et internationale, de projets d’implantation
d’entreprises sur le territoire métropolitain.
En 2016, dans le cadre du PMDE, Lille’s Agency initiera également de nouveaux
projets « accélérateurs », comme le prévoit la délibération n° 15C1130 relative à la
convention d’objectifs 2016 de l’agence adoptée en Conseil métropolitain le 18
décembre 2015
Dans un contexte de mutations territoriales et institutionnelles, en particulier au
niveau de la CCI Grand Lille, une réflexion sera engagée en 2016 sur l’avenir des
missions de l’agence. Cette démarche sera à mettre en perspective de l’élaboration
de la nouvelle stratégie de marketing territorial pilotée par la MEL au cours de
l’année 2016, à laquelle la CCI Grand Lille et Lille’s Agency seront associées.
Ce troisième axe partenarial comporte ainsi cinq projets :
7. La nouvelle stratégie de marketing territorial
8. « Lille is Sport »
9. « Lille, start-up friendly »
10. « Lille is Fintech »,
11. « Invest in people »
Axe 4 : Le rebond industriel
La CCI Grand Lille et la MEL partagent cette même volonté d’inverser la tendance de désindustrialisation du territoire pour contribuer à positionner la métropole au rang des grandes métropoles européennes. Les enjeux sont de promouvoir l’industrie, ses entreprises et ses métiers, de sauvegarder le tissu industriel existant, d’attirer des projets industriels innovants et d’inventer l’industrie de demain.
Pour ce faire, deux actions pilotées par la MEL feront l’objet d’un partenariat renforcé avec la CCI Grand Lille :
12. Le soutien financier de projets industriels innovants
13. L’attractivité des métiers et des entreprises industriels MÉTROPOLE
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Axe 5 : L’observation
La connaissance fine et approfondie du tissu économique métropolitain est indispensable pour définir et adapter les stratégies économiques, et mettre en œuvre les actions nécessaires au développement économique et de l’emploi.
Pour ce faire, le Pôle Développement économique et emploi de la MEL soutient et participe à l’Observatoire Partenarial de l’Economie (OPE) métropolitain, et vient de renforcer son équipe d’une mission observation.
De son côté, la CCI Grand Lille porte l’Observatoire des Bureaux de la Métropole et conduit, à l’échelle de la CCI région Nord de France, de nombreuses enquêtes et analyses économiques sectorielles. Forte de ses ressortissants, la CCI Grand Lille dispose d’un fichier d’entreprises actualisé quotidiennement et complet. Elle participe également à l’OPE.
Pour parfaire sa connaissance économique du territoire, la MEL souhaite renforcer son partenariat avec la CCI Grand Lille sur le volet observation au travers de :
14. La création d’un Observatoire du Commerce en partenariat avec
l’Agence de Développement et d’Urbanisme Lille Métropole (ADULM)
pour appuyer et guider le projet de Métropole Marchande.
Un tableau joint à la convention partenariale précise les 14 projets, leurs objectifs et engagements réciproques des deux partenaires signataires de la convention.
Dans un souci d’efficacité, le suivi de la mise en œuvre des 14 actions partenariales identifiées dans la convention et leur évaluation se feront dans le cadre du Comité Partenarial. Cette instance se réunit chaque semestre en configuration technique et une fois par an en configuration politique.
En conséquence, la Commission Développement Economique – Emploi – Recherche consultée, le Conseil métropolitain décide :
1- d’adopter la présente délibération précisant les axes et les projets
partenariaux entre la CCI Grand Lille et la MEL
2- d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention partenariale entre la
CCI Grand Lille et la MEL pour l’année 2016.
Résultat du vote : Adopté à l'unanimité des suffrages exprimés
Le groupe Indépendant Des Elus Communautaires s'étant abstenu
Acte certifié exécutoire au 01/07/2016 MÉTROPOLE
Le Président de la Métropole Européenne de Lille,
Pour le Président,
Le Responsable délégué
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