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Conseil Municipal - CM 251006 09 Renouvellement PSC
Document publié le Lundi 6 octobre 2025 par la commune de Buc.
Lien du pdf (Conseil Municipal - CM 251006 09 Renouvellement PSC)
Thèmes du document : Institutions publiques, Assurance, Consommateurs,
N° 2025-10-06/09
Délibération du Conseil municipal
du 06 octobre 2025
Objet : Renouvellement de la protection sociale complémentaire par adhésion à la convention de participation pour le risque Santé proposé par le Centre Interdépartemental de Gestion (CIG) de la Grande Couronne
Rapporteur : Monsieur Stéphane GRASSET
Date de la convocation
30-09-2025
L’an deux mille vingt-cinq,
Le six octobre à vingt heures,
Le Conseil municipal,
Légalement convoqué, s’est réuni dans la Salle des mariages au Château de Buc,
Sous la présidence de Monsieur Stéphane GRASSET, Maire,
Date d’affichage
30-09-2025
Présents :
M. Stéphane GRASSET, Mme Céleste MESSINA-DOMINIONI, M. John COLLEMALLAY, M. Bernard MILLION-ROUSSEAU, Mme Maguy RAGOT-VILLARD, M. Jean-Christophe HILAIRE, Mme Annie SAINSILY, M. Jean-Paul BIZEAU, Mme Odile GENOVA, Mme Elisabeth MORELLI, Mme Karine LE BIHAN-ABRAMI, M. Stéphane TOUVET, Mme Ayse CONNAN-BAYRAM, M. Bruno GUILLON, Mme Isabelle BOURGEONNIER, Mme Juliette ESPINOS, M. Christian GASQ, Mme Catherine LE DANTEC, M. Stéphane VIELLE, Mme Diane CHARLEMAGNE, Mme Pierrette MAZERY, Mme Véronique HUYNH.
Nombre de conseillers
En exercice : 29
Présents : 22
Votants : 26
Excusés représentés :
Madame Elisabeth VERLY donne pouvoir à Madame Annie
SAINSILY
Madame Françoise GAULIER donne pouvoir à Madame Juliette ESPINOS
Monsieur Hervé WIOLAND donne pouvoir à Monsieur John
COLLEMALLAY
Monsieur Dejan STANKOVIC donne pouvoir à Monsieur
Stéphane GRASSET
Absents :
Monsieur Frank MARQUET
Monsieur Rémy JOURDAN
Madame Frédérique SARRAU
Mme Elisabeth MORELLI est désignée secrétaire de séance à l’unanimité des conseillers municipaux présents au moment du vote.
RÉPUBLIQUE FRANCAISE
_____________
Accusé de réception en préfecture
078-217801174-20251014-DE_25-10-06-09-DE
Date de télétransmission : 14/10/2025
Date de réception préfecture : 14/10/20252025-10-06/09 Renouvellement de la protection sociale complémentaire par adhésion à la convention de participation pour le risque Santé proposé par le Centre Interdépartemental de Gestion (CIG) de la Grande Couronne
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu le Code général de la fonction publique, et notamment ses articles L. 827-1 et suivants relatifs à la protection sociale complémentaire,
Vu le Code des Assurances, de la Mutualité et de la Sécurité Sociale,
Vu l’article 40 de la loi n°2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique,
Vu l’ordonnance n°2021-175 du 17 février 2021 relative à la protection sociale complémentaire dans la fonction publique,
Vu le décret n°2022-581 du 20 avril 2022 relatif aux garanties de protection sociale complémentaire et à la participation obligatoire des collectivités territoriales et de leurs établissements publics,
Vu le décret n° 2011-1474 relatif à la participation des collectivités territoriales et de leurs établissements publics au financement de la protection sociale complémentaire de leurs agents,
Vu la Circulaire n°RDFB12207899C du 25 mai 2012 relative aux participations des collectivités territoriales et de leurs établissements publics à la protection sociale complémentaire de leurs agents,
Vu le dialogue social en date du 26 septembre 2025,
Vu l’avis favorable unanime du Comité social territorial en date du 29 septembre 2025,
Considérant que la commune a instauré dès le 1er janvier 2020 une participation financière à la couverture santé de ses agents, à hauteur de 18 € par mois, en adhérant à la convention de participation conclue par le Centre Interdépartemental de Gestion (CIG) de la Grande Couronne, dont le prestataire est Harmonie Mutuelle,
Considérant que ce dispositif, bénéficiant actuellement à 47 agents pour un coût annuel d’environ 10 000 €, prendra fin le 31 décembre 2025, date d’échéance du contrat en cours,
Afin de renouveler ce dispositif, il est proposé à la Commune d’adhérer de nouveau au groupement de commandes du CIG de la Grande Couronne, pour une durée de 4 ans du 1er janvier 2026 au 31 décembre 2029,
Le Conseil municipal,
Après avoir entendu l’exposé de Monsieur Stéphane GRASSET,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité des votants,
Accusé de réception en préfecture
078-217801174-20251014-DE_25-10-06-09-DE
Date de télétransmission : 14/10/2025
Date de réception préfecture : 14/10/2025Approuve l’adhésion de la commune à la convention de participation proposée par le CIG de la Grande Couronne pour la couverture du risque Santé, pour une durée de 4 ans, du 1er janvier 2026 au 31 décembre 2029.
Approuve la fixation de la participation financière de la Commune de 20 € pour les agents de catégorie A, 25 € pour les agents de catégorie B, 30 € pour les agents de catégorie C.
Autorise Monsieur le Maire à signer la convention afférente à cette adhésion.
La présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal Administratif de Versailles dans un délai de deux mois à compter de sa publication et de sa réception par le représentant de l’Etat.
Extrait conforme au registre des délibérations
Buc, le 06 octobre 2025
La Secrétaire de séance, Le Maire, Elisabeth MORELLI Stéphane GRASSET
« Signature électronique »
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 14/10/2025
Date de réception préfecture : 14/10/2025Page 1 sur 5
CENTRE INTERDÉPARTEMENTAL DE GESTION DE LA GRANDE COURONNE DE LA RÉGION D’ÎLE-DE-FRANCE
CENTRE INTERDÉPARTEMENTAL DE GESTION DE LA GRANDE COURONNE DE LA RÉGION D’ÎLE-DE-FRANCE
CONVENTION D'ADHESION A LA CONVENTION DE PARTICIPATION A LA
PROTECTION SOCIALE COMPLEMENTAIRE 2024-2029
SOUSCRITE PAR LE CIG GRANDE COURONNE POUR LE RISQUE SANTE
AUPRES DU GROUPE VYV
ENTRE
Le Centre Interdépartemental de Gestion de la grande couronne de la région d’Ile de France, représenté par
son Président agissant en vertu de délibération n°2023-26 du Conseil d’administration du 07 juillet 2023.
Ci-après désigné « le CIG »
ET
Mairie de Buc représenté(e) par son Maire, Stéphane GRASSET, habilité à signer la présente convention en
vertu d’une délibération prise en date du 6 octobre 2025.
Ci-après désignée « la collectivité »
ET
Le groupe VYV représenté par Monsieur Rodolphe SORIN (Directeur département marchés publics VYV)
Ci-après désigné « l’opérateur »
PRÉAMBULE
La compétence des centres de gestion en matière de protection sociale complémentaire était initialement fixée
par l’article 25 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984, qui a été successivement modifié par la loi n°2007-209 du
19 février 2007 relative à la fonction publique territoriale, puis par la loi n°2009-972 du 19 août 2007 relative à
la mobilité. L’ordonnance n° 2021-175 du 17 février 2021, prise en application de la loi n°2019-828 du 6 août
2019 de transformation de la fonction publique, renforce le rôle des centres de gestion dans le cadre de la
protection sociale complémentaire.
Le décret n°2011-1474 du 8 novembre 2011 a fixé une procédure spécifique de mise en concurrence pour la
mise en place de convention de participation qui permet de sélectionner des contrats ou des règlements en
fonction de la solidarité qu’ils garantissent à leurs bénéficiaires, procédure définie au chapitre II du décret.
Le centre de gestion a lancé la procédure de convention de participation conformément au décret du 8
novembre 2011.
Les collectivités et établissements publics du ressort du CIG peuvent adhérer à cette convention de
participation sur délibération de leur exécutif, après consultation de leur Comité Social Territorial.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 14/10/2025
Date de réception préfecture : 14/10/2025Page 2 sur 5
CENTRE INTERDÉPARTEMENTAL DE GESTION DE LA GRANDE COURONNE DE LA RÉGION D’ÎLE-DE-FRANCE
CENTRE INTERDÉPARTEMENTAL DE GESTION DE LA GRANDE COURONNE DE LA RÉGION D’ÎLE-DE-FRANCE
Dans le cadre de cette procédure, le CIG a souscrit une convention de participation pour le risque Santé auprès
Du groupe VYV pour une durée de six (6) ans prenant effet le 1er janvier 2024 pour se terminer au 31 décembre
2029 (avec une possibilité de prorogation d’une année conformément à l’article 19 du décret n° 2011-1474).
VU l’avis du Comité Social Territorial de la collectivité en date du 29 septembre 2025.
IL EST CONVENU CE QUI SUIT
Article 1 : Objet de la convention d’adhésion
Cette convention permet à la Mairie de Buc d’adhérer à la convention de participation qui lie le CIG et
l’opérateur et qui définit les conditions d’adhésion individuelle des agents des collectivités ayant donné mandat
au CIG, à un contrat garantissant le risque « Santé ». La convention de participation entre le CIG et l’opérateur
fixe le cadre contractuel du contrat collectif à adhésion facultative et les conditions d’adhésion individuelle des
agents.
La présente convention d’adhésion a pour objet de permettre aux agents de la Collectivité de souscrire un
contrat garantissant le risque « Santé » auprès de l’opérateur et de bénéficier de la participation financière de
la collectivité à ce contrat, dans les conditions votées par l’organe délibérant.
Article 2 : Durée et prise d’effet du présent contrat
La présente convention prend effet à compter du 1 er janvier 2026.
Elle prend fin à l’issue de la convention de participation du CIG, soit au 31 décembre 2029 au plus tard.
Elle peut être prorogée pour des motifs d'intérêt général pour une durée ne pouvant excéder un (1) an pour
se terminer au 31 décembre 2030.
Article 3 : Participation financière de la Collectivité
La participation financière de la collectivité constitue une aide à la personne, sous forme d’un montant unitaire
par agent, et vient en déduction de la cotisation ou de la prime due par les agents.
La participation financière de la collectivité bénéficiant au personnel éligible est fixée selon les modalités
définies ci-dessous :
Catégorie A : 20 €
Catégorie B : 25 €
Catégorie C : 30 €
A compter du 1 er janvier 2026, conformément à l’article 6 du décret n° 2022-581 du 20 avril 2022 la participation
mensuelle des collectivités territoriales et de leurs établissements publics au financement, pour chaque agent, des
garanties Santé ne peut être inférieure à la moitié d’un montant de référence, fixé à 30 euros.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 14/10/2025
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CENTRE INTERDÉPARTEMENTAL DE GESTION DE LA GRANDE COURONNE DE LA RÉGION D’ÎLE-DE-FRANCE
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Article 4 : Modalités de gestion
4.1. Adhésion des agents
Le contrat concerne les fonctionnaires et agents de droit public et de droit privé, selon les modalités prévues
par la convention de participation et ses annexes.
L’opérateur garantit le paiement pour chaque agent adhérent des prestations définies en dans la convention
de participation.
La collectivité communique à l’opérateur toutes les informations nécessaires permettant la prise d’effet des
garanties dans le délai convenu.
4.2. Suivi du contrat
Avant chaque 31 janvier, la collectivité fournit à l’opérateur :
• Un état nominatif du personnel ayant souscrit les garanties, en activité à la date d’effet de la convention
d’adhésion indiquant pour chaque intéressé, ses nom, prénom(s), date de naissance, situation de
famille.
• En cours d’exercice un état des entrées des nouveaux assurés.
De la même manière, en cours d’année, la collectivité adhérente informe l’opérateur des mutations survenant
au sein du groupe des assurés et fournit à l’opérateur :
• Un état rectificatif du personnel indiquant les dates et le motif de départ ; seuls les départs pour
démission du poste de travail, cessation d’activité, suite à un congé parental ou une mise en
disponibilité pour convenance personnelle, détachement, mise à disposition, révocation, retraite ou
décès peuvent faire l’objet d’une sortie en cours d’année. Les autres adhérents doivent indiquer leur
intention avec deux (2) mois de préavis avant le 31 décembre de chaque année à l’opérateur1
Article 5 : Paiement des cotisations
Les cotisations dues à l’opérateur sont payées par la collectivité adhérente par mandat administratif.
En cas d’adhésion en cours d’exercice, la cotisation est calculée au prorata temporis en mois complets avec
effet du 1er jour du mois qui suit la date de demande d’adhésion.
La cotisation est précomptée sur le salaire de l’agent assuré. En aucun cas, l’agent ne verse une cotisation à
l’opérateur.
Les cotisations sont prélevées mensuellement sur les traitements par la collectivité adhérente et versées à
l’opérateur.
1 Possibilité pour les agents d’effectuer une résiliation infra-annuelle : Dans le cadre d’un contrat collectif à adhésion facultative, l’adhérent
peut mettre fin à la garantie annuellement avant le 31 octobre de l’année civile. À l’expiration du délai d’adhésion minimal de 12 mois,
l’adhérent dispose en outre d’un droit de résiliation à tout moment prenant effet un mois après que la mutuelle en a reçu notification et
dont les modalités et restrictions sont définies aux articles L 221-10-2 et L 221-10-3 du Code de la mutualité
Accusé de réception en préfecture
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Les appels de cotisation ou de prime distinguent le montant total de la cotisation ou de la prime du montant
de la participation financière de la Collectivité.
Article 6 : Révision des cotisations
L’opérateur produit annuellement les pièces justificatives nécessaires au suivi du contrat.
Une réunion annuelle aura lieu entre l’opérateur et le CIG pour un compte rendu d’exécution du contrat dans
le courant du 1er trimestre de l’exercice suivant.
Le montant et les modalités des garanties sont établis en fonction des textes législatifs et réglementaires ainsi
que de la convention de participation existant à la date de prise d’effet la convention de participation.
Si ultérieurement, ces textes venaient à être modifiés, l’opérateur se réserve le droit de réviser ses conditions
de garanties en accord avec le CIG.
Accusé de réception en préfecture
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Article 7 : Résiliation
L’opérateur est lié par la convention de participation. En cas de résiliation de celle-ci, la présente convention
d’adhésion devient caduque.
Les cas de résiliation d’une convention de participation prévus par le décret n°2011-1474 du 8 novembre 2011
relatif à la participation des collectivités territoriales et de leurs établissements publics au financement de la
protection sociale complémentaire de leurs agents sont applicables à la présente convention d’adhésion :
Si la collectivité constate que l’opérateur ne respecte plus son engagement concernant : les conditions
d’adhésion, les prestations offertes, le tarif de chacune des options, les limites âge par âge au-delà desquelles
ce tarif ne peut évoluer, le degré effectif de solidarité, les moyens destinés à assurer une couverture effective
des plus âgés et des plus exposés aux risques ; ou, en cas de dépassement des limites tarifaires, que celui-ci
n’est pas justifié par le caractère significatif d’une aggravation de la sinistralité, d’une variation du nombre
d’agents et de retraités adhérents, d’évolutions démographiques ou des modifications de la réglementation.
Dans ce cas, la collectivité dénonce le contrat après avoir recueilli les observations écrites, et le cas échéant,
sur sa demande, orales de l’opérateur. Il doit lui être indiqué qu’il peut se faire assister par un conseil ou
représenter par un mandataire de son choix.
La présente convention étant un contrat administratif, la collectivité peut le résilier pour un motif d’intérêt
général selon les principes définis pour ces contrats, ou pour faute, même dans le silence du contrat, en dehors
des cas prévus par le décret précité.
Toute décision de résiliation doit parvenir à l’opérateur avant le 30 juin.
En cas de résiliation, la Collectivité informe, dans un délai d’un mois à compter de la décision de résiliation, les
adhérents des conséquences de cette résiliation. Elle prend effet pour les agents à compter du premier jour du
deuxième mois suivant la fin de la convention.
Article 8 : Modification
Toute modification de la présente convention d’adhésion doit faire l'objet d'un avenant, sauf exception prévue
dans la convention de participation. En effet, en cas de modification de la convention de participation et de
ses annexes, le CIG notifie à la Collectivité les changements à intervenir.
Article 9 : Litiges
En cas de litige sur l’interprétation ou sur l’application de la convention d’adhésion, les parties s’engagent à
rechercher toute voie amiable de règlement. A défaut, le Tribunal administratif du ressort territorial de la
Collectivité est compétent.
Pour la collectivité, Pour le CIG,
Le Président,
Daniel Level
Maire de la commune déléguée de Fourqueux
Pour l’Opérateur,
Accusé de réception en préfecture
078-217801174-20251014-DE_25-10-06-09-DE
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Date de réception préfecture : 14/10/2025