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Compte-Rendu - 2022 78 AR Rapport annuel SMICTOM 2021 (1)
Document publié le Mercredi 30 décembre 2015 par la commune de Schwenheim.
Lien du pdf (Compte-Rendu - 2022 78 AR Rapport annuel SMICTOM 2021 (1))
Thèmes du document : Environnement, Télécommunications et internet, Consommateurs,
Smictom Saverne - Rapport annuel déchets 2021 1 / 24
Rapport annuel sur le prix et la qualité du
service d’enlèvement des ordures ménagères
Exercice 2021
SMICTOM de la Région de Saverne
10 rue du Zornhoff - 67 700 SAVERNE
03 88 02 21 80 - smictom@smictomdesaverne.fr
www.smictomdesaverne.fr
Accusé de réception en préfecture
067-200068112-20220929-2022-78-DE
Date de télétransmission : 03/10/2022
Date de réception préfecture : 03/10/2022 Smictom Saverne - Rapport annuel déchets 2021 2 / 24
Sommaire
1. LA GESTION DES DECHETS ......................................... 3
1.1. Présentation générale ...............................................................................................3 1.2. Organisation du Smictom .........................................................................................5 1.3. Organisation des collectes et du traitement ..........................................................5 1.4. Mise en œuvre de la redevance incitative.............................................................7 1.5. Actions de prévention des déchets .......................................................................11 1.6. Actions de communication ....................................................................................11 1.7. Appel à projets GEBIODEC .....................................................................................12 1.8. Collectes et traitement - Faits marquants 2021 ....................................................13 1.9. Orientations pour 2022 ............................................................................................14
2. INDICATEURS TECHNIQUES ..................................... 15
2.1. Quantités de déchets collectées en 2021 sur le SMICTOM .................................15 2.2. Collecte sélective en porte-à-porte et refus de tri ...............................................17 2.3. Collecte du verre.....................................................................................................17 2.4. Collecte des déchets occasionnels en déchèteries ............................................18 2.5. Kilomètres parcourus pour les collectes ................................................................19
3. TRAITEMENT .............................................................. 19
4. INDICATEURS FINANCIERS ...................................... 20
4.1. Modalités de financement .....................................................................................20 4.2. Structure générale des dépenses et recettes .......................................................21 4.3. Dépenses et recettes liées au SMITOM ..................................................................21 4.4. Soutiens reçus des éco-organismes et subventions .............................................22 4.5. Principales prestations rémunérées à des entreprises ..........................................22 4.6. Analyse des coûts ....................................................................................................23
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/10/2022
Date de réception préfecture : 03/10/2022 Smictom Saverne - Rapport annuel déchets 2021 3 / 24
Préambule
L’article L. L2224-17-1 du Code Général des Collectivités Territoriales fait obligation
au président d’EPCI de présenter à l’assemblée délibérante un rapport annuel sur
le prix et la qualité du service de collecte et de traitement des ordures ménagères,
destiné notamment à l’information des usagers.
Le nouveau Décret n° 2015-1827 du 30 décembre 2015 porte diverses dispositions
d’adaptation et de simplification dans le domaine de la prévention et de la
gestion des déchets. L’annexe XIII définissant les indicateurs du rapport annuel
relatifs au service public de prévention et de gestion des déchets ménagers et
assimilés est inséré dans le code général des collectivités territoriales.
Le présent rapport est à soumettre aux assemblées délibérantes des collectivités
adhérentes au SMICTOM.
1. LA GESTION DES DECHETS
1.1. Présentation générale
Coordonnées
Nom : Syndicat Mixte de Collecte et de Traitement des déchets de la
Région de Saverne : dénommé SMICTOM de la région de SAVERNE
Coordonnées : 10 rue du Zornhoff, 67 700 SAVERNE, 03 88 02 21 80
smictom@smictomdesaverne.fr - Site internet : www.smictomdesaverne.fr
Compétences
Compétence du Smictom : gestion des déchets ménagers et assimilés.
fourniture et maintenance du parc de bacs de collecte,
collecte des ordures ménagères résiduelles,
collecte et tri des emballages et papiers recyclables,
collecte sélective du verre,
enlèvement des encombrants à la demande,
exploitation des déchèteries fixes et mobiles,
transport de l’ensemble des déchets collectés sur les sites de traitement,
traitement de l’ensemble de ces déchets par le biais du SMITOM et de
prestataires,
communication et sensibilisation au tri et à la prévention des déchets
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/10/2022
Date de réception préfecture : 03/10/2022 Smictom Saverne - Rapport annuel déchets 2021 4 / 24
Composition du syndicat
En 2020 le Smictom de la région de Saverne est composé de :
la communauté de communes du pays de Saverne,
la communauté de communes de Hanau-la Petite Pierre
3 communes de la communauté de communes de la Mossig et du
Vignoble
soit au total 63 087 habitants (données INSEE 2019 à prendre en compte pour 2021).
Communes desservies par le SMICTOM et nombre d’habitants par commune.
COMMUNE Population totale 2020 COMMUNE Population totale 2020
ALTENHEIM 215 NEUWILLER-LES-SAVERNE 1 121
BISCHHOLTZ 266 NIEDERSOULTZBACH 293
BOSSELHAUSEN 176 OBERMODERN 1 705
BOUXWILLER 3 943 OBERSOULTZBACH 429
BUSWILLER 279 OTTERSTHAL 764
DETTWILLER 2 636 OTTERSWILLER 1 365
DIMBSTHAL 325 PETERSBACH 665
DOSSENHEIM/ZINZEL 1 068 PFALZWEYER 324
ECKARTSWILLER 443 PRINTZHEIM 207
ERCKARTSWILLER 305 PUBERG 360
ERNOLSHEIM 600 REINHARDSMUNSTER 453
ESCHBOURG 484 REIPERTSWILLER 866
FRIEDOLSHEIM 252 REUTENBOURG 416
FROHMUHL 179 RINGENDORF 447
FURCHHAUSEN 429 ROSTEIG 541
GOTTENHOUSE 393 SAESSOLSHEIM 581
GOTTESHEIM 360 SAINT JEAN SAVERNE 560
HAEGEN/Stambach 672 SAVERNE 11 594
HATTMATT 701 SCHALKENDORF 335
HENGWILLER 194 SCHILLERSDORF 442
HINSBOURG 114 SCHOENBOURG 422
INGWILLER 4 094 SCHWENHEIM 770
JETTERSWILLER 198 SINGRIST 463
KIRRWILLER 533 SPARBACH 237
KLEINGOEFT 158 STEINBOURG 1 993
KNOERSHEIM 218 STRUTH 247
LA PETITE PIERRE 197 THAL MARMOUTIER 813
LANDERSHEIM 625 TIEFFENBACH 255
LICHTENBERG 560 UTTWILLER 163
LITTENHEIM 294 WALDOLWISHEIM 582
LOCHWILLER 412 WEINBOURG 444
LOHR 504 WEITERSWILLER 529
LUPSTEIN
813
WESTHOUSE
MARMOUTIER 327
MAENNOLSHEIM 237 WIMMENAU 1 080
MARMOUTIER 2 766 WINGEN SUR MODER 1 627
MENCHHOFFEN 635 WOLSCHEIM 325
MONSWILLER 2 082 ZEHNACKER 251
MULHAUSEN 480 ZITTERSHEIM 251 Accusé de réception en préfecture 067-200068112-20220929-2022-78-DE
Date de télétransmission : 03/10/2022
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1.2. Organisation du Smictom
Statut : le Smictom est un syndicat mixte fermé.
Le Bureau du Smictom est composé du Président, de 4 Vice-Présidents et de 4
assesseurs.
Le Comité Directeur comprend 27 délégués titulaires. Il se réunit au minimum une
fois par trimestre.
Le Smictom emploie 10 salariés (représentant 9 équivalents temps plein en 2021)
1 directrice/ingénieure,
1 chargée de mission Territoire Zéro Déchet Zéro Gaspillage et
communication,
1 secrétaire-comptable et gestionnaire de la redevance incitative
3 agents d’accueil / ambassadrices du tri et de la prévention,
3 ambassadrices du tri
1 apprentie en communication
1.3. Organisation des collectes et du traitement
Modalités de collecte des déchets ménagers et assimilés
Type de déchet Contenant Mode de collecte Fréquence de collecte
Ordures ménagères
résiduelles
Bacs hermétiques à
couvercles orange Porte-à-porte C1
Biodéchets des
ménages
Bacs 140l dans
abris-bacs
Apport volontaire C3 puis C2
Collecte sélective
des recyclables
Bacs hermétiques à
couvercles jaune
Apport volontaire
Porte-à-porte C 0,5
Verre Conteneurs d’apport volontaire Apport volontaire
Déchets
occasionnels des
ménages
3 déchèteries fixes
5 déchèteries
mobiles
Apport volontaire
L’ensemble des services de collectes et de gestion des déchèteries est réalisé via
un marché passé avec la société éco.Déchets pour la période 2015-2021 pour les
prestations suivantes :
Fourniture des bacs et maintenance du parc de bacs
Collecte des OMR en porte-à-porte et des biodéchets en PAV
Collecte sélective des emballages enporte-à-porte
Gestion des déchèteries
Transport des déchets collectés
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/10/2022
Date de réception préfecture : 03/10/2022 Smictom Saverne - Rapport annuel déchets 2021 6 / 24
Les opérations de tri et de traitement sont effectuées par le SMITOM de Haguenau-
Saverne dont le SMICTOM est adhérent.
Filières REP en place
Opérateurs / Eco-organisme MO
Piles COREPILE SMICTOM
Toxiques (peintures solvants…) TREDI Hombourg / ECO-DDS SMICTOM Lampes à décharge ENVIE Strasbourg / Eco-système SMITOM
DEEE ENVIE Strasbourg / Eco-système SMITOM
Mobilier SUEZ et SCHROLL/ Eco-mobilier SMICTOM
Pneus VL Gilles Henry / ALIAPUR SMICTOM Papiers-cartons ALTEM Strasbourg / CITEO SMITOM
Verre SCHROLL / CITEO SMITOM
Textile Divers opérateurs / ECO-TLC SMITOM
Autres filières de traitement des déchets
Opérateur MO Traitement
Déchets verts VITACOMPOST Dettwiller SMITOM Valorisation matière : compostage
Encombrants
SMITOM Haguenau-
Saverne CSDND de
Weitbruch
SMITOM Stockage
Bois
LINGENHELD
Environnement -
Haguenau - Récupérateur
SMITOM Valorisation matière et énergie
Métaux et
batteries
GDE METALIFER
Strasbourg SMICTOM
Valorisation matière :
outils, emballages
Gravats Sablière de Steinbourg SMICTOM Valorisation matière recyclage VRD
Plâtre RITLENG Revalorisation, Rohr SMICTOM Valorisation matière (plâtre) et énergie
Huiles
alimentaires QUATRA SMICTOM Valorisation en
biocarburant
Huiles de
vidange SEVIA Nancy SMICTOM Valorisation matière
Films
argentiques
(radios)
RECYCL’M Brumath SMICTOM
Valo matière (sels
argentiques) et
énergie
Cartouches
d’encre LVL SMICTOM
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 03/10/2022
Date de réception préfecture : 03/10/2022 Smictom Saverne - Rapport annuel déchets 2021 7 / 24
La collecte en déchèterie des déchets occasionnels
Le Smictom dispose de
3 déchèteries fixes à Saverne, Ingwiller et Marmoutier.
5 déchèteries mobiles sur les sites de : Dettwiller, Dossenheim sur Zinsel, Neuwiller les Saverne, Petersbach, Wingen sur Moder
Les déchèteries mobiles sont ouvertes chacune 1 fois par mois, ou 2 fois par mois de mai à octobre pour Petersbach et Wingen-sur-Moder. Le Smictom dispose ainsi de 3.5 déchèteries sur la base d’un équivalent de 35 h d’ouverture / déchèterie, soit une déchèterie pour 18 700 habitants.
Les déchets occasionnels des ménages sont triés, selon les flux suivants.
ainsi que les capsules de café « Nespresso » et les radiographies.
1.4. Mise en œuvre de la redevance incitative
La redevance incitative est en place depuis juillet 2012 sur l’ensemble du Smictom. C’est une redevance au volume et à la levée, basée sur la production d’OMR et incluant dans la part fixe la collecte des recyclables en porte-à-porte et l’accès aux déchèteries. Depuis le 1er janvier 2013, l’accès aux déchèteries est contrôlé par des cartes d’accès. Les particuliers se voient remettre des badges verts et les professionnels des badges orange.
Les professionnels qui ont ponctuellement besoin d’accéder aux déchèteries mais n’ont pas de bac OMR (entreprises hors Smictom par exemple) ont la possibilité de prendre une carte d’accès en déchèterie qui est facturée 60€ par semestre, les dépôts étant facturés au volume selon le même mode de facturation que l’ensemble des professionnels.
Le fichier des redevables est géré par le personnel du SMICTOM sur le logiciel Ecocito, externalisé, dans le cadre de marchés passés avec l’entreprise Tradim.
Accusé de réception en préfecture
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Tarifs 2021
Les tarifs sont fonction de la taille du bac OMR. En 2021 le Smictom a décidé de maintenir les tarifs de 2020. Les communautés de communes adhérentes du SMICTOM ont approuvé ces tarifs.
Taille du bac OMR Abonnement Part fixe Levée suppl.
80 l 34 € 70,00€ 4,00 €
140 l 34 € 121,00 € 7,00 €
240 l 34 € 210,00 € 12,00 €
770 l 34 € 674,00 € 38,00 €
Tarifs des déchèteries
Depuis le 1er janvier 2015 les particuliers disposent de 24 passages en déchèterie inclus dans la part fixe. A partir du 25e chaque passage est facturé 5€.
A partir du 1er janvier 2020, les dépôts des professionnels sont facturés au volume déposé PAR TYPE DE DECHET. Les tarifs sont fixés par type de déchet, avec une facturation par demi-m3.
Type de déchet € / demi m3
Produits non dangereux
Tout-venant incinérable 15
Bois 8
Papiers/cartons 2
Déchets verts 8
Gravats 13
Amiante-ciment 25
DND pour enfouissement 25
Ferrailles 2
Plâtre 13
Produits dangereux – filières REP
Batteries 0
DEEE 0
Piles 0
Néons 0
Produits dangereux liquides (DDS)
Produits toxiques 5 € / 5 litres
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Nombre de redevables et répartition des bacs
Vue d’ensemble des redevables du Smictom (données 2020)
Type de redevable Nombre Ratio
Particuliers 27 756 94,3%
Communes 317 1,1%
Associations 168 0,6%
Professionnels 1 054 3,6%
Professionnels sans bac 132 0,4%
Total usagers 29 427
Bacs en place et sorties annuelles par taille de bac (données 2020)
Pour les ménages
Taille du
bac (l)
Nb de
bacs en
place
Ratio Nb moyen de
levées par an
80 15 623 60,0% 14,1
140 9 395 36,1% 16,0
240 1 008 3,9% 17,3
770 4 0,0% 16,0
1100 0 0,0% 0,0
Total 26 030
Pour les non-ménages
Taille du
bac (l)
Nb de
bacs en
place
Ratio Nb moyen de
levées par an
80 600 25,4% 13,6
140 511 21,6% 19,3
240 1 022 43,3% 25,7
770 219 9,3% 27,6
1100 9 0,4% 15,7
Total 2 361
Total des bacs en place : 28 391
Nombre de levées par an
Les tableaux et graphiques ci-dessous présentent le nombre de levées par an (par tranches de 3) pour les usagers présents toute l’année sur le Smictom.
Nombre d’usagers par tranche de levées – Ménages
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Date de télétransmission : 03/10/2022
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Nombre d’usagers par tranche de levées – non-ménages
Nombre de ménages Nombre de non-ménages Tous usagers par tranches de 12
De 1 à 3 levées 524 53 De 4 à 6 levées 1 153 105 De 7 à 9 levées 2 986 164 De 10 à 12 levées 7 921 167 13 073 De 13 à 15 levées 3 699 112 De 16 à 18 levées 2 162 94 De 19 à 21 levées 1 455 84 De 22 à 24 levées 1 302 69 8 977 De 25 à 27 levées 999 58 De 28 à 30 levées 457 47 De 31 à 33 levées 295 44 De 34 à 36 levées 206 42 2 148 De 37 à 39 levées 153 41 De 40 à 42 levées 137 35 De 43 à 45 levées 148 40 De 46 à 48 levées 162 40 756 De 49 à 51 levées 156 47 De 52 à 54 levées 12 15 Plus de 54 levées 4 211 445 Total 23 931 1 468 25 399
Le nombre de ménages qui présentent un bac à la collecte moins de 24 fois par an est de 21 202 (89% des ménages), et plus de 25 fois est de 2 729 (11%).
Evolution du taux de présentation moyen des bacs OMR
Le taux de présentation est quasiment stable depuis le début de la collecte en RI.
2013 : 30,4% - 2015 : 28,5% - 2017 : 29,5% - 2019 : 28,9% - 2020 : 29,7% - 2021 : 29,6%
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1.5. Actions de prévention des déchets
Rézo zéro déchet et jardin naturel du secteur de Saverne
2 rencontres du rézo ont été organisées en 2021. Le rézo dispose d’un groupe Facebook
qui compte 316 membres et d’une lettre d’info mensuelle envoyée par le Smictom. La
création d’un dépliant et d’affiches a été décidée. Des membres tiennent également un
stand sur le marché de Saverne une fois par mois.
Ecomanifestations
L’accompagnement d’associations, prévu en 2020, a démarré fin 2021.
Eco-délégués
Un partenariat a été noué avec le Réseau animation jeunes en vue de
l’accompagnement des éco-délégués de 2 collèges.
Subventions
- La Maison de l’eau et de la rivière, les Piverts et la Grange aux paysages ont bénéficié d’une subvention pour deux actions : des animations sur l’économie circulaire auprès d’écoliers et des ateliers grand public à l’occasion de la journée « Faire soi-même » organisée par la Grange aux paysages.
- Des subventions ont été versées aux communes d’Eckartswiller, Ottersthal, Steinbourg, Dossenheim-sur-Zinsel et Reipertswiller pour des opérations de broyage de déchets verts et à un habitant pour l’achat d’un lombricomposteur. - Une subvention a par ailleurs été versée à l’association SOS pla’nette pour l’achat de matériel.
- Enfin, une subvention pour l’achat de broyeur de déchets verts destinée aux communes a été créée.
1.6. Actions de communication
Voici les principales actions de communication réalisées en 2021 : Création d’une page Facebook, gestion et création de contenus Réalisation d’une enquête auprès des usagers
Mise en conformité RGPD
Mise en place du portail web destiné aux habitants
Campagne de communication concernant la collecte des biodéchets Campagne de communication sur le compostage partagé Envoi de modèles d’articles aux communes, pour leurs bulletins communaux Création de panneaux et d’affiches
Rédaction de communiqués de presse
Renouvellement des plaquettes de sensibilisation et des outils des ambassadeurs du tri
Communication usuelle : guide annuel des déchets, lettres du Smictom, mises à jour du site internet et des totems en déchèterie
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1.7. Appel à projets GEBIODEC
Le Smictom est lauréat de l’appel à projets GEBIODEC de l’ADEME pour la période 2020-
2022. Cet appel à projets concerne les actions en matière de collecte des biodéchets, de
gestion de proximité (compostage notamment) et de prévention des biodéchets.
Voici les actions réalisées en 2021 :
Collecte des biodéchets
90 nouveaux abribacs ont été mis en place en septembre 2021.
Ce déploiement a été accompagné d’une nouvelle campagne
de communication.
La collecte des biodéchets, en place dans les périscolaires de la
communauté de communes du Pays de Saverne, a également
démarré dans les périscolaires/crèches de la communauté de
communes Hanau-La Petite Pierre le 1er octobre 2021.
Gestion de proximité
Composteurs individuels
360 composteurs individuels ont été vendus en 2021, soit le triple des ventes de 2015.
Compostage partagé
Une campagne de communication a été déployée à destination des communes et des
habitants. Des placettes de compostage partagé ont été installées en partenariat avec
les communes de Weinbourg et Saessolsheim.
Réduction des déchets/lutte contre les incivilités
Lutte contre le gaspillage alimentaire
Un partenariat a été noué avec l’association La Grange aux paysages, la Maison de l’eau
et de la rivière et l’association Les Piverts pour la réalisation d’actions de lutte contre le
gaspillage alimentaire. Dans ce cadre, l’équipe du multi-accueil Le Bois joli de Marmoutier
(qui accueille une quarantaine d’enfants de moins de 4 ans) a bénéficié d’un
accompagnement et 5 ateliers grand public ont été organisés avec la référente familles
du Centre socio-culturel de Saverne.
Jardinage au naturel
En 2021, 13 lettres d’information du Rézo
zéro déchet et jardin naturel ont été
envoyées à plus de 400 destinataires.
Didier Riche, gardien de la déchèterie de
Marmoutier, a également proposé des
temps d‘échange au sein du potager qu’il
a créé.
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3 modules de démonstration accompagnés de panneaux, un nichoir, une butte de
permaculture ainsi qu’une haie Benjes, ont été mis en place à la déchèterie d’Ingwiller.
2,5 jours de sensibilisation sur les déchets verts ont été réalisés en déchèterie.
Nous avons également modifié notre subvention concernant l’achat de broyeurs de
végétaux, jusqu’ici réservée aux associations, pour l’étendre aux communes.
Objectifs contractuels à atteindre en 2022 :
Baisse de 5% des ordures ménagères résiduelles collectées par rapport à 2019.
Le résultat 2021 est une augmentation de près de 7 %. Nos territoires voisins affichent
également une hausse du tonnage d’ordures ménagères, qui pourrait s’expliquer en
partie par le développement du télétravail.
Baisse ou stabilisation du couple [ordures ménagères résiduelles + déchets alimentaires
collectés] par rapport à la collecte d’ordures ménagères résiduelles au début de
l’opération soit 2017
En 2021, nous constatons une hausse de 14 %
Baisse ou stabilisation de la collecte des déchets verts par rapport à 2019
1.8. Collectes et traitement - Faits marquants 2021
Consultation en vue du renouvellement des marchés de collecte, avec un AMO (Austral
Ingénierie).
Lot 1 : collecte au porte-à-porte, maintenance des bacs, gestion des déchèteries pour
la période juillet 2022-juin 2028, attribué à éco.Déchets Environnement
Lot 2 : collecte et traitement des biodéchets pour la période juillet 2022 – juin 2025,
attribué à éco.Déchets Environnement
Lot 3 : enlèvement et traitement des DDS pour la période janvier 2022-décembre 2025,
attribué à Chimirec
L’année 2021 marque la hausse des quantités d’OMR collectées après 8 ans de stabilité.
Comme expliqué plus haut cela s’observe dans de nombreuses collectivités (chiffres
nationaux non encore disponible). L’hypothèse le plus souvent formulée est une
modification des comportements des usagers suite à la crise sanitaire de 2019 à 2021.
Dans le cadre de GEBIODEC, le Smictom de Saverne a mis en place une enquête auprès
de ses usagers. Pour ce faire, 600 habitants du territoire ont été contactés de décembre
2021 à janvier 2022 pour donner leur avis sur nos services. L'objectif est d'évaluer la
satisfaction, mesurer l'évolution des tendances et comportements des usagers et mettre
en place des actions ciblées.
Le Smictom enregistre un taux de satisfaction de plus 94 % auprès des répondants. De plus,
près de 90 % des usagers trient facilement leurs déchets au quotidien.
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1.9. Orientations pour 2022
L’année 2022 sera une année de transition pour préparer des modifications du
services au 1er janvier 2023 :
- passage à une collecte des OMR toutes les 2 semaines (en C0,5),
- collecte en bi-poste (matin et après-midi)
- extension des consignes de tri des plastiques
- étude du puçage des bacs de tri, dotation de tous les usagers
- mise en œuvre du PLPDMA
… le tout accompagné d’une forte communication auprès des usagers tant par
les médias habituels que sur le terrain.
Des travaux de rénovation des déchèteries seront réalisés pour optimiser les
services et l’accueil des usagers et le règlement de déchèterie sera adapté.
- Remplacement des locaux gardiens à Ingwiller et Saverne, déplacement du
container DDS à Ingwiller
- Raccordement fibre optique.
- Barrières automatisées avec contrôles d’accès (3 déchèteries).
- Nouvelle signalétique : panneaux et bannières (3 déchèteries).
- Nouveau contrat de vidéosurveillance + alarme anti-intrusion + télésurveillance
Nous sommes toujours à la recherche d’un terrain en vue de la construction d’une
nouvelle déchèterie à proximité de Saverne.
En cohérence avec ces évolutions et vu les prévisions sur les coûts du traitement
des déchets, les modalités de la tarification incitative devront probablement être
revues dans les années à venir.
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2. INDICATEURS TECHNIQUES
2.1. Quantités de déchets collectées en 2021 sur le SMICTOM
Smictom de la Région de Saverne 2021 2021 Evol/2019 Type de déchet tonnes kg/hab/an 2021-2019 (t) Source Total Déchets routiniers 14 701,15 233,03 291,86 OM résiduelles en PàP 7 444,32 118,00 475,77 SMITOM Biodéchets en PAV 470,20 7,45 -48,93 eD Verre en PAV 2 918,37 46,26 101,36 SMITOM OMCS en PàP 3 868,26 61,32 -236,34 SMITOM Total Déchets occasionnels en déchèteries 15 081,68 239,06 1 280,90 Total Déchets occasionnels en déchèterie hors gravats 12 581,83 199,44 1 279,29 Total Déchets dangereux 171,80 2,72 95,34 Gravats 2 499,85 39,63 1,61 eD Plâtre 418,95 6,64 11,45 Ritleng Amiante-ciment 12,54 0,20 2,68 SMITOM Papier-carton DT 711,14 11,27 35,92 SMITOM Déchets verts déchèteries 2 038,00 32,30 -13,00 eD Métaux (féreux et non) 860,76 13,64 22,42 eD Incinérables 2 130,56 33,77 209,85 SMITOM Non incinérables 2 322,28 36,81 487,02 SMITOM Bois 2 364,72 37,48 283,55 SMITOM Mobilier 991,63 15,72 140,19 eco-mob DEEE 533,96 8,46 -2,91 SMITOM Batteries 15,19 0,24 2,98 eD Huile végétale 8,00 0,13 -1,40 QUATRA Huile de vidange 21,24 0,34 -2,97 Sévia Piles 6,45 0,10 1,12 Corepile Films radio + num 0,35 0,01 -0,39 Recycl'm DDS filière éco-DDS 41,60 0,66 6,16 Eco-DDS DMS Peinture et chimiques 77,55 1,23 2,89 TREDI et eD Cartouches d'impression 1,42 0,02 0,08 LVL Pneus Aliapur 25,50 0,40 6,79 Aliapur Pneus hors filière REP 0,00 0,00 0,00 G.Henry Total Déchets occasionnels HORS déchèteries (apports
directs) 5 437,86 86,20 285,20
Déch. verts apports directs plateformes SMITOM (ménages) 4 484,00 71,08 406,00 SMITOM
Point déchets verts Dettwiller 1 096,73 17,38 -29,79 VITACOMPOST
Déch. verts apports directs sur plateformes (communes) 941,32 14,92 -123,48 SMITOM
Non inci autres déchets municipaux 0,00 0,00 0,00 SMITOM
Apports directs amiante 12,54 0,20 2,68 SMITOM
Total déchets verts (déchèteries + apports directs) 7 463,32 118,30 269,52
Total déchets occasionnels (déchèterie + apports directs)
hors gravats - pour matrice des coûts 18 019,69 285,63 1 564,49
Total déchets ménagers et assimilés 35 220,69 558,29 1 857,96
Nombre d'habitants (données INSEE) 63 087 9
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Evolution des quantités collectées
Evolution des quantités collectées en tonnes
DMA hors gravats
(kg/hab/an)
base 100 en
2010
2010 486 100
2018 495 102
2019 491 101
2020 477 98
2021 538 111
Evolution des DMA hors gravats par rapport à une base 100 en 2010
7 444,32
3 868,26
2 918,37
470,20
OMR CS Verre Biodéchets
Tonnages collectés en porte-à-porte ou PAV
2018 2019 2020 2021
2 130,56
2 322,28
711,14
2 364,72
1 096,73 991,63
2 499,85
418,95
2 038,00
860,76
0,00
500,00
1 000,00
1 500,00
2 000,00
2 500,00
3 000,00
Tonnages collectés en déchèterie 2019 2020 2021
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2.2. Collecte sélective en porte-à-porte et refus de tri
En 2021, 10 caractérisations ont été réalisées sur les collectes sélectives en porte-à-
porte, en entrée du site de tri ALTEM.
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Collecte sélective en
porte-à-porte (kg/hab/an) 73 73 70 69 65 65 61 61
Refus (%) 17,8% 14,7% 16,4% 18,3% 16,3% 15,4% 18,5% 14,4%
Les refus de tri ont un impact financier important pour le Smictom, car le SMITOM
répartit une partie de la bonification de Citéo au prorata des taux de refus de ses
adhérents. Le Smictom a signé en 2021 un avenant avec éco.Déchets qui module
le coût unitaire de la collecte des recyclables en porte-à-porte en fonction de la
moyenne annuelle du taux de refus tri. Cela semble commencer à porter ses fruits
en 2021.
2.3. Collecte du verre
Le verre est collecté en apport volontaire avec au moins un conteneur par
commune. Les 246 conteneurs mis en place sur le SMICTOM sont vidés
périodiquement et autant que nécessaire par un prestataire du SMITOM.
Comparaison des performances de collecte :
Données issues du référentiel Matrice
des coûts
Quantités de verre collectées
en kg/hab/an
Smictom 2021 46
SMITOM 2021 43
Collectivités Grand Est en Tarification
Incitative 2019
44
Collectivités Grand Est 2019 35
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2.4. Collecte des déchets occasionnels en déchèteries
Fréquentation des déchèteries
Fréquentation des déchèteries
nombre d’entrées tous publics
Entrées 2019 Entrées 2021
Saverne 35 008 34 238
Ingwiller 47 689 46 228
Marmoutier 40 574 43 309
Point déchets verts
Dettwiller
11 370 14 844
Mobiles 6 144 5 204
TOTAL 140 785 143 823
Fréquentation des déchèteries mobiles
2019 2021
DETTWILLER 1 006 634
DOSSENHEIM/ZINSEL 1 124 1107
NEUWILLER 702 753
PETERSBACH 2 238 1798
WINGEN/MODER 1 074 912
TOTAL 6 144 5204
Fréquentation des déchèteries par mois et type de tiers, toutes installations confondues :
Type de tiers jan. fév. mar. avr. mai jui. jui. aoû. sep. oct. nov. déc. Total
ADMINISTRATION 105 97 175 114 147 155 130 107 134 181 73 74 1492
ASSOCIATION 57 44 64 70 60 66 70 57 58 63 55 38 702
BAILLEUR 8 8 10 25 10 6 12 12 8 7 2 5 113
CCPZ 7 16 69 47 59 65 105 77 72 145 0 19 681
PARTICULIER 6382 8216 12541 12780 11784 12795 15302 14498 12932 13230 8138 7334 135932
PROFESSIONNEL 325 364 433 442 372 430 482 388 451 442 378 396 4903
Total 6884 8745 13292 13478 12432 13517 16101 15139 13655 14068 8646 7866 143823
Nombre de passages annuels des particuiers
Bilan de fréquentation pour les particuliers,
en nombre d’usagers particuliers par nombre de passages annuels en 2021
En 2021, 21 421 usagers sont passés au moins une fois en déchèterie.
1218 usagers sont passés plus de 16 fois et seulement 156 sont passés plus de 24 fois.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 36 38 40 42 47
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2.5. Kilomètres parcourus pour les collectes
En 2021, les collectes effectuées par éco-Déchets ont occasionné les
déplacements et les consommations de carburant suivants.
Biodéchets OMR OMCS Déchèteries
distances parcourues (km) 34 236 143 119 72 343 177 747
consommation de carburant (l) 10 782 78 327 48 109
consommation moyenne/100 km (l) 31,5 54,7 66,5 41,92
Quantités transportées (t) 485 7 444 3 870 13 412
Nombre de tournées 191 1 049 790
Eco.Déchets dispose d’un quai de transfert pour les recyclables collectés en porte-
à-porte à Monswiller.
3. TRAITEMENT
Le traitement des déchets issus des différentes filières de collecte est confié au
SMITOM de Haguenau-Saverne. Début 2022, le Syndicat Mixte Intercommunal de
Traitement des Ordures Ménagères du secteur de Haguenau-Saverne, compte
environ 232 092 habitants.
LE SECTEUR GEOGRAPHIQUE
DU SMITOM DE HAGUENAU-SAVERNE
POPULATIONS (totales) DU SMITOM
(INSEE, connues janvier 2021)
SMICTOM de Saverne :
76 communes et 62 969 habitants
CdC du Pays de la Zorn :
21 communes et 16 304 habitants
Communauté d’Agglomération de
Haguenau :
36 communes et 98 790 habitants
CdC de la Basse-Zorn
7 communes et 17 717 habitants
Communauté de Communes du
Pays Rhénan
18 communes et 37 286 habitants
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Les compétences du SMITOM sont limitées au traitement des déchets et il les assure par :
Valorisation dans son usine de valorisation énergétique baptisée EVNA
Valorisation matière par compostage sur ses plateformes de Bischwiller et Dettwiller
(et accessoirement sur une plateforme privée située à Niedermodern) ;
Valorisation matière par organisation de l'apport volontaire des papiers, carton et
bois en déchèteries et du verre sur des sites répartis en communes ;
Tri et valorisation des déchets recyclables collectés en porte à porte par ses
membres EPCI de collecte ;
Stockage dans l’Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux (I.S.D.N.D.)
de Weitbruch pour les déchets ultimes ;
Gestion des collectes de DEEE et des vieux mobiliers.
Le personnel du SMITOM est réduit, avec
un secrétariat de 2 personnes, une cellule
communication de 2 personnes, 1 préposé
à l’ISDND et 1 directeur. Toutes les
prestations de traitement sont confiées à
des sociétés privées, sur leurs propres
installations ou sur les installations du
SMITOM.
4. INDICATEURS FINANCIERS
4.1. Modalités de financement
Le service est financé par la redevance d’enlèvement des ordures ménagères
Les Communautés de Communes ont confié au SMICTOM la gestion des abonnés et la facturation mais elles perçoivent toujours la redevance conformément aux dispositions dérogatoires de l’article L.2333-76 du Code Général des Collectivités Territoriales. Les tarifs fixés annuellement par le Smictom sont approuvés par chaque Communauté de Commune. La REOM est ensuite reversée au SMICTOM sous forme d’une contribution entre EPCI.
Coût aidé TTC 4 952 k€ 78,5 €/hab.*
Financement par la RI 4 925 k€ 78,1 €/hab.*
Source : matrice des coûts 2021
*coût rapporté au nombre d’habitants
Le taux de couverture du coût aidé par les contribuables, est de 99%.
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Répartition de la redevance incitative facturée sur l’année 2021
4.2. Structure générale des dépenses et recettes
Le compte administratif de l'exercice 2021, a été arrêté comme suit :
4.3. Dépenses et recettes liées au SMITOM
Tarification 2021
Le SMITOM facture ses prestations à ses Syndicats de Collecte par un tarif construit
pour être incitatif par rapport aux tonnages apportés et aux refus de tri.
Part proportionnelle au tonnage incinéré : 40€/tonne + 8 € TGAP
Part proportionnelle au tonnage enfoui : 83€/tonne + 54 € TGAP
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Part pour l'apport volontaire du verre (conteneurs et collecte)
proportionnelle aux populations desservies : 2,30 €/hab
Part fixe, proportionnelle aux populations des Syndicats de Collecte : 4€/hab
Le SMITOM démutualise le coût des refus en imputant à adhérent le coût que
représentent ses refus. Cette imputation est compensée par une démutualisation
d’une partie des soutiens de CITEO proportionnellement aux recyclables collectés
Pour 2021 ceci a abouti aux reversements ci-dessous. Pour 2021, le SMITOM n’a pas reversé d’excédents à ses adhérents. Il a cependant décidé de procéder au reversement de 1,5M€ en 2022, suite aux excellents prix de reprise des recyclables constatés en 2021.
Refus Soutiens Soutiens-refus
SMICTOM 120 666 € 0 € - 120 666 € (1,91 € / hab)
Participation au SMITOM
Pour l’ensemble de ses prestations le SMITOM a été rémunéré par le SMICTOM à
hauteur de 1 448 365 € TTC en 2021, TGAP incluse.
4.4. Soutiens reçus des éco-organismes et subventions
Les soutiens ci-dessous ont été pris en compte dans le compte administratif 2021.
Organisme
Reversement transport SMITOM 115 449 €
Reversement soutiens DEEE SMITOM 43 226 €
Reversement soutiens éco-mobilier SMITOM 27 594 €
Subventions communication et prévention SMITOM 13 092 €
Reversement soutiens CITEO pour l’emploi des ADTP SMITOM 20 000 €
Subvention Territoire Zéro Déchet 1e année (2017) ADEME 61 897 €
Subvention Territoire Zéro Déchet 2e année (2018) ADEME 66 333 €
Subvention Territoire Zéro Déchet 3e année (2019) ADEME 69 802 €
Subvention Territoire Zéro Déchet 3e année (2019) ADEME 19 652 €
Subvention éco-DDS communication ECO-DDS 5 022 €
Total 442 066 €
4.5. Principales prestations rémunérées à des entreprises
Prestations d’éco.Déchets Environnement
L’ensemble des prestations d’éco-Déchets ont fait l’objet d’un rapport d’activité
dont la version intégrale est disponible au siège du syndicat.
Le montant des prestations versées en 2021 à éco.Déchets se répartit comme suit (en € TTC) : Accusé de réception en préfecture 067-200068112-20220929-2022-78-DE Date de télétransmission : 03/10/2022
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OMR OMCS Déchèteries Biodéchets Maintenance bacs Total 2021
977 506 € 811 872 € 1 035 572 € 103 925 € 90 633 € 3 019 509 €
Le marché prévoit une part de facturation fonction des tonnages collectés. Cette
part a représenté 20% du montant total en 2021, contre 27% en 2019 et 21% en
2020.
Principales prestations autres
TREDI Hombourg (68) Traitement des déchets dangereux hors filière éco.DDS 60 014 € TTC
RITLENG REVALORISATIONS (67) Traitement des déchets de plâtre 46 139 € TTC
AGRIVALOR (68) Traitement des biodéchets 39 756 € TTC
ASTECH Fourniture des abris-bacs Biodéchets 137 700 € TTC
4.6. Analyse des coûts
Les éléments financiers détaillés ci-après sont issus de la matrice des Coûts. Cette
matrice a été créée par l’ADEME selon une méthode d’analyse spécifique qui
comprend un rattachement à l’exercice des charges s’y rapportant et des
conventions permettant la comparaison avec les autres collectivités.
Les données présentées comprennent les dépenses et recettes, le coût aidé et le
coût complet.
Définitions
Coût complet : ensemble des charges
Coût aidé : coût complet réduit des aides publiques et des soutiens des
organismes agréés
Synthèse des quantités collectées et coûts aidés par flux de déchets
Les données du Smictom sont ici comparées avec la moyenne des collectivités en
Tarification Incitative du Grand Est du référentiel 2017.
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Répartition des tonnages par flux
Répartition du coût aidé HT par flux
Fait à Saverne, le 28/06/2022
Le Président du SMICTOM,
Joseph CREMMEL
118 kg/hab.
46 kg/hab. 61 kg/hab.
287 kg/hab.
7 kg/hab.
132 kg/hab.
43 kg/hab. 67 kg/hab.
198 kg/hab.
29 kg/hab.
0 kg/hab.
50 kg/hab.
100 kg/hab.
150 kg/hab.
200 kg/hab.
250 kg/hab.
300 kg/hab.
350 kg/hab.
OMR Verre Recyclables hors verre
Déchèteries
hors gravats
Biodéchets
Smictom de la région de Saverne Grand Est TI
22 €HT/hab.
2 €HT/hab.
9 €HT/hab.
33 €HT/hab.
3 €HT/hab.
35 €HT/hab.
2,0 €HT/hab. 5 €HT/hab.
25 €HT/hab.
2 €HT/hab.
0 €HT/hab.
10 €HT/hab.
20 €HT/hab.
30 €HT/hab.
40 €HT/hab.
OMR Verre Recyclables hors verre
Déchèteries
hors gravats
Biodéchets
Smictom de la région de Saverne Grand Est TI
187 €HT/t
44 €HT/t
144 €HT/t 115 €HT/t
438 €HT/t
0 €HT/t
100 €HT/t
200 €HT/t
300 €HT/t
400 €HT/t
500 €HT/t
OMR Verre Recyclables hors verre
Déchets
occasionnels
Biodéchets
Coût HT/tonne selon les flux
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Mise en ligne le : 17/10/2022