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Procès Verbal - 26614837 pvcm
Procès Verbal - 25783520 20231002 111620
PLU - Rapport de présentation - Rapport
Document publié le Vendredi 19 janvier 2018 par la commune de Plumelec.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Rapport)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Culture et patrimoine,
MAIRIE
de
COMMUNE DE PLUMELEC
Projet d’équipements publics
Modification simplifiée n°2 du PLU
NOTE DE PRESENTATION
19 Place de l'Eglise
Code Postal 56420
Téléphone : 02 97 42 24 27
Fax : 02 97 42 33 08
Dans le cadre de la mise en œuvre de son projet global d’équipements publics (école de 6 classes, bibliothèque-médiathèque, restaurant scolaire, garderie et ALSH), la commune doit procéder à une modification simplifiée de son document d’urbanisme (PLU). Cette modification porte uniquement sur le règlement écrit (articles 6 et 7 du secteur U, concernant l’implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques ainsi qu’aux limites séparatives. Il n’y a pas de modification des documents graphiques ni des orientations du PADD. Le projet n’est pas situé ou en interaction avec un site NATURA 2000.
La procédure de modification simplifiée à mettre en place (article 153-45 du code de Purbanisme- procédure sans enquête publique, avec uniquement une mise à disposition du public), a été proposée à la commune par le Service Urbanisme et Habitat de la
DDTM 56 le 19 janvier 2018.
LE CONTEXTE
PLUMELEC, commune rurale de 2 750 habitants située à environ 20 kms de VANNES dans
le Morbihan, fait partie de la communauté de communes de «Centre Morbihan Communauté » qui regroupe 19 communes.
Le plan local d’urbanisme communal actuel a été approuvé le 28 mars 2007, et a fait l’objet d’une modification simplifiée n°1 approuvée le 8 juin 2011.
Les équipements scolaires publics existants, dispersés dans le bourg, ne répondent plus (pour certains) aux normes de sécurité - d’accessibilité - de conformité aux réglementations sanitaires et thermiques - et aux besoins des nouvelles populations. Dans ces conditions, les élus ont décidé le lancement des études pour la réalisation d’un nouveau pôle d'équipements scolaires en centre bourg, situé près de l’école privée - de la poste - de la future bibliothèque médiathèque - de la mairie - des commerces. La commune dispose de la maîtrise complète des terrains (environ 4,5 hectares) nécessaires à la réalisation des opérations. Ces terrains étaient composés, jusqu’à la fin 2017, d’un terrain de football, d’espaces verts et de parkings nécessaires à l’école privée et à la Poste. L'impact du projet d'équipements publics sur les espaces agricoles, naturels ou sur le paysage est quasiment nul.
Dans un premier temps, une étude de pré-programmation sur les besoins en équipements publics a été faite en 2015. Sur cette base, les élus ont lancé les études des différentes phases opérationnelles en 2016 et 2017.
Page 1sur5LA DEMARCHE
Les projets portent sur les thématiques suivantes :
Bâtiments publics: école de 6 classes (environ 150 élèves), bibliothèque - médiathèque, restaurant scolaire (environ 180 rationnaires entre les deux écoles : La Claie + Saint-Melec), garderie et ALSH.
Voie communale nouvelle de desserte des nouveaux équipements.
Aménagements de sécurité des entrées - sorties de l’ilot sur les deux routes départementales existantes.
Aménagements paysagers, et liaison avec la coulée verte à l’est de l’opération. Liaisons douces permettant de relier les pôles d’équipements scolaires, sportifs, culturels, administratifs et commerciaux du centre bourg.
Eventuellement, logements en accession à la propriété ou sous forme de logements locatifs à l’intérieur de l’ilot.
Afin de réaliser ces projets dans un cadre globale et cohérent, la démarche suivante a été validée par les élus :
Phase diagnostic et enjeux
Analyse urbaine et architecturale
Analyse des déplacements
Approche paysagère et environnementale
Analyse des besoins (bâtiments, parcs de stationnements, logements...)
Synthèse mettant en évidence les atouts et faiblesses du secteur considéré
Elaboration du plan de composition global du secteur d’études
Cette phase ayant pour but, sur la base des éléments et enjeux définis lors de la phase précédente, de définir un plan directeur précisant l’implantation des futurs bâtiments, l’organisation des voies - la répartition des places et placettes - les espaces de stationnements - les liaisons douces - les espaces verts...
Dossier loi sur l’eau
Un dossier de déclaration au titre de la loi sur l’eau (document d’incidence) a été déposé conformément aux dispositions du décret n°93-742 du 29 mars 1993 relatif à la nomenclature des opérations soumises à autorisation ou déclaration.
Le périmètre du projet comprend une zone humide identifiée par le SAGE Vilaine, mais les aménagements projetés sont situés hors des surfaces de zones humides. Les services de l’Etat ont confirmé que le projet n’était pas soumis à examen au cas par cas au titre de la rubrique 40 de la nomenclature.
Mission de maîtrise d’œuvre
Mission de base selon la définition de la loi MOP, complétée par les études d’exécution partielles (structures et fluides) et les métrés tous corps d’état.
Page 2sur5AVANCEMENT DES OPERATIONS
Le programme global des opérations a été divisé en deux tranches :
- La première tranche comprend les phases diagnostic et enjeux, plan de composition
global du secteur d’études, dossier «loi sur l’eau », mission de maîtrise d’œuvre
portant sur la réalisation du nouveau groupe scolaire de 6 classes, l’aménagement des
abords, des réseaux, des voiries, des zones de stationnements et espaces verts. Cette
première tranche concerne également le projet de réhabilitation et extension de deux
bâtiments communaux mitoyens (situés sur le secteur d’études) en bibliothèque -
médiathèque, et la réalisation d’une chaufferie bois commune aux différents
équipements. Une consultation de maître d'œuvre a été lancée en mai 2016. La
commune a retenu l’équipe pluri disciplinaires suivante :
BLEHER Architectes + ERSILIE Paysagiste + CEA Bet voirie et réseaux + GRAPHIBAT Economiste + BECOME Bet lots techniques + ABI Structure +
ACOUSTIBEL Acousticien.
- La seconde tranche comprend la mission de maîtrise d’œuvre portant sur la réalisation
d’un restaurant scolaire, d’une garderie et d’un ALSH. La consultation a été lancée en mai 2017. La commune a retenu l’équipe pluridisciplinaire suivante :
BLEHER Architectes + ERSILIE Paysagiste + CEA Bet voirie et réseaux +
GRAPHIBAT Economiste + BECOME Bet lots techniques + ABI Structure +
ACOUSTIBEL Acousticien + KEGIN Cuisiniste.
CALENDRIER PREVISIONNEL
Les études de la première tranche opérationnelle sont réalisées, et les travaux ont démarré en novembre 2017.
Les études de la seconde tranche opérationnelle ont débuté en septembre 2017. Le démarrage des travaux est prévu en septembre 2018.
Les élus ont validé une livraison de l’ensemble des opérations en décembre 2019.
ESTIMATION DES DEPENSES.
Le montant global des opérations (travaux et honoraires) est estimé à 5 300 000 € HT. Des dossiers de demandes de subventions ont été déposés auprès de l’Etat et des collectivités locales pour la première tranche opérationnelle, début 2017. Ceux de la seconde tranche opérationnelle seront déposés en février 2018.
COMMUNICATION - CONCERTATION
Au stade de l’avancement des études, les élus ont mis en place des réunions de concertation
dès la phase amont d’élaboration des programmes. A titre d’exemple, il faut noter les
échanges sur la place et le rôle de la bibliothèque aujourd’hui entre les différents acteurs (lecteurs, professionnels et élus) et le rapport d’activités permettant de mieux définir les objectifs. D’autres échanges ont été menés avec les enseignants des écoles et leurs
représentants + le personnel communal de la cantine scolaire actuelle sur les programmes eux- mêmes, mais aussi sur la possibilité d’utiliser la future chaudière bois collective pour l’école
Page 3 sur 5privée (partenariat public - privé à mettre en place). Le directeur de la Poste a été invité à donner son avis sur le programme d’aménagement des espaces publics et les contraintes éventuelles sur le fonctionnement de l’établissement.
Concernant la chaudière bois, le projet a été mené en étroite collaboration avec le chargé de
mission « fonds chaleur territorialisé » du pays de Pontivy et l’animateur AILE.
Concernant le volet financier, les élus ont organisé une réunion d’information sur les
financements possibles de l’Etat et des différentes collectivités territoriales, en présence du
sous-préfet de Pontivy. L'objectif était de vérifier la capacité de la commune à mener ce vaste programme d’équipements publics, sans endetter durablement la commune.
Enfin, une première réunion publique d’information de la population a eu lieu en juillet 2017.
LA MODIFICATION SIMPLIFIEE
L’analyse préalable au dépôt du permis de construire (avec le service instructeur) de la seconde tranche opérationnelle (restaurant scolaire, garderie et ALSH) a fait apparaitre la nécessité de modifier les articles 6 et 7 du secteur Ua du PLU.
Pour mémoire, le programme porte sur la réalisation d’une construction neuve comprenant 2 salles de restauration pour les enfants, 1 salle de restauration pour les adultes, 1 cuisine, 3 salles d’activités, 2 espaces sommeil, 1 infirmerie, 1 salle animateurs, des locaux ménage, des vestiaires et sanitaires enfants et adultes, des locaux à usage du personnel, divers locaux
techniques et de rangements, 1 hall, 1 cour avec préau.
L’avant - projet du restaurant scolaire, garderie et ALSH, ne permet pas de respecter
l'implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques (article U6 du
règlement du PLU), ou par rapport aux limites séparatives (article U7 du règlement). Pour répondre au cahier des charges de la consultation de maîtrise d’œuvre (besoins en surface des bâtiments et enveloppe financière prévisionnelle), les concepteurs ont proposé aux élus un
projet moins gourmand que prévu en superficie (mutualisation de certains équipements). Il ne peut toutefois pas s’inscrire dans un retrait maximum de 3 mètres par rapport aux limites séparatives, ou totalement à l’alignement des voies.
Par rapport aux limites séparatives, le respect du PLU actuel oblige d’agrandir le bâtiment d’environ 110 m2 (8x14), et par rapport aux voies de construire un muret. Le surcoût global est estimé à 200 000 € HT (études et travaux), difficilement supportable pour la commune. Il faut noter que le projet présenté est dimensionné en fonction des besoins existants, mais aussi
en intégrant l’évolution de ceux-ci sur les années à venir.
Dans ces conditions, la modification simplifiée du PLU consiste à compléter les articles U6 et
U7, secteur Ua du PLU de la façon suivante : « Ces dispositions ne sont pas applicables pour les constructions ou installations d’intérêt public ».
Seul le règlement écrit est impacté. Il n’y a pas de modification des documents graphiques, ni
des orientations du PADD.
Page 4 sur5CONCLUSION
L'aménagement urbain de ce cœur d’ilot (propriété communale d’environ 4,5 hectares), s’appuie sur la structure existante du bourg, son tissu bâti, son dénivelé vers l’est, son patrimoine végétal. Les élus ont fait le choix de réaliser les deux tranches opérationnelles à suivre, afin d'offrir à la population un ensemble cohérent d'équipements publics en plein cœur de bourg pour la fin 2019.
La demande de modification simplifiée n’impacte aucun terrain privé, les espaces autour du projet de restaurant scolaire, garderie et ALSH appartenant à la commune. Le présent dossier comprend, outre la présente note de présentation, tous les plans nécessaires à la compréhension de la demande.
Page 5 sur 5Commune
de
PLUMELEC
Elaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Rapport
de
présentation
PRIGENT
&
ASSOCIES
atelier
d'urbanisme
- bureau
d'études
en
aménagement
28
bis,
boulevard
de
la
Liberté
- 35000
RENNES
- tél
: 02
99
79
28
19
- fax
: 02
99
78
37
17PARTIE
| -
ÉTAT
DES
LIEUX...
8
CHAPITRE
| —
ANALYSE
DE
L'ETAT
INITIAL
DE
L'ENVIRONNEMENT...
4
l.
Histoire
et
patrimoine
de
PLUMELEC
I.
Milieu
physique
Il.
Etude
urbaine...
CHAPITRE
11
—
SITUATION
SOCIO-ÉCONOMIQUE.
45
1.
La
population...
Il.
Le
logement...
Il.
L'économie
….
IV.
Les
équipements.
PARTIE
Il
—
Les
ORIENTATIONS
ET
DISPOSITIONS
DU
PLAN
LOCAL
D'URBANISME
: EXPLICATION
DES
CHOIX
RETENUS...
59
CHAPITRE
| —
LES
POLITIQUES
SUPRA-COMMUNALES.
60
I.
Le
Schéma
de
Cohérence
Territoriale
Il.
La
loi
S.R.U...........
CHAPITRE
Il
—
LES
ORIENTATIONS
DU
PLAN
LOCAL
D'URBANISME
PN'TRAVESS
DE
PA
DD.
se
62
Commune
de
PLUMELEC
CLEAN
d'Urbanisme
CHAPITRE
III
—
Les
DISPOSITIONS
DU
PLAN
LOCAL
D'URBANISME
AU
TRAVERS
DU
ZONAGE
ET
DU
RÈGLEMENT...
65
I.
La
zone
agricole
Il.
Les
zones
naturelles
Il.
Les
zones
urbaines...
PARTIE
Ill
- LA
PRISE
EN
COMPTE
DE
L'ENVIRONNEMENT
DANS
LE
PLAN
LOCAL
D'URBANISME...
75
CHAPITRE
| —
EVALUATION
DES
INCIDENCES
DES
ORIENTATIONS
SUR
L'ENVIRONNEMENT...
76
CHAPITRE
II
—
La
PRÉSERVATION
ET
LA
MISE
EN
VALEUR
DE
L'ENVIRONNEMENT...
UTCommune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
PARTIE
1 -
ETAT
DES
LIEUXCHAPITRE
1-
ANALYSE
DE
L'ÉTAT
INMAL
DE
L'ENVIRONNEMENT Située
à
moins
de
15
km
de
l'agglomération
de
Vannes
et
à
15
km
de
Josselin,
Plumelec
est
une
Commune
rurale
à
l’orée
des
landes
de
Lanvaux.
Elle
appartient
au
canton
de
Saint-Jean-Brévelay
et
adhère
à
la
Communauté
de
Communes
de
Saint-Jean-Brévelay
communauté.
Par
ailleurs,
Plumelec
fait
partie
du
Pays
de
Pontivy.
Ce
dernier
regroupe
45
communes
et
77340
habitants.
Le
vaste
territoire
de
Plumelec,
d’une
Superficie
de
5
718
hectares,
est
irrigué
par
un
réseau
de
routes
départementales
en
étoile
qui
converge
vers
le
bourg.
Si
Plumelec
(800
habitants)
joue
un
rôle
de
centre
de
services
et
de
Commerces,
la
commune
est
également
structurée
par
les
bourgs
de
Saint-Aubin
(150
habitants)
au
Nord-Est
du
territoire,
et
Callac
(110
habitants)
localisé
au
Sud-Est.
Avec
2
337
habitants
recensés
en
1999*,
la
Commune
de
Plumelec,
en
marge
du
bassin
vannetais,
a
longtemps
été
préservée
de
la
pression
démographique.
Aujourd'hui,
la
proximité
directe
du
bassin
d'emplois
et
un
cadre
de
vie
de
qualité
en
font
une
aire
attractive
pour
une
population
essentiellement
urbaine.
‘recensement
de
la
Population
sans
double
compte
- INSEE
1999
F
|
De
F
DERMEL
IA
CE
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Commune
de
PLUMELEC 2002
Une
commune
de
la
Communauté
de
Communes
de
Saint-Jean-
Brévelay
Le res RES
Le
Pays
de
Pontivy1.
HISTOIRE
ET
PATRIMOINE
DE
PLUMELEC
1.1.
Historique
de
la
commune
La
paroisse
de
Saint
Mélec,
évêque
de
Londres,
puis
Archevêque
de
Canterbury
au
début
du
Vile
siècle,
à
qui
PLUMELEC
doit
son
nom,
apparait
pour
la
première
fois
en
1146.
Be
Saint-aubin
et
Callac
obtinrent
le
titre
de
Paroisse
plus
tardivement
au
15è
et
198
siècle.
Les
importants
marchés
qui
se
tenaient
à Callac
et
la
population
importante
de
l’un
et
de
l’autre
bourg
sont
le
reflet
de
leur
dynamisme
et
de
leur
animation,
laquelle
est
aujourd'hui
maintenue
grâce
à
quelques
commerces.
AU
moyen
âge,
PLUMELEC
était
divisé
en
Seigneuries
-
en
atteste
l'important
patrimoine
bâti,
anciens
châteaux,
manoirs
qui
jalonnent
le
territoire
communal.
D'eux
d'entre
elles
parmi
les
plus
importantes,
les
Callac
et
les
Cadoudal,
ont
joué
un
rôle
actif
dans
l’histoire
du
duché
de
Bretagne,
en
S'engageant
du
côté
de
Montfort
dans
le
conflit
de
la
guerre
de
Succession
au
14e
siècle.
Commune
de
PLUMELEC
CLEMENT
d'Urbanisme
Jusqu'à
la
révolution,
Plumelec
est
la
paroisse
la
plus
étendue
(12000
hectares)
des
182
paroisses
de
l'évêché
de
Vannes.
Le
territoire
communal
a
subit
de
nombreux
changements
:
*
En
1789,
à
la
création
des
communes,
Josselin
devient
un
district
Composé
de
5
cantons.
Plumelec
est
un
chef-lieu
tout
comme
Saint-
Aubin,
Billio,
Gruguel
et
Guéhénno.
* En
1789,
pendant
la
première
chouannerie,
le
canton
de
Plumelec
est
rattaché
au
royaume
de
Bignan.
*
En
1940,
une
section
allemande
aménage
un
observatoire
dans
le
moulin
de
la
Grée
à
proximité
du
bourg
;
les
dernières
invasions
remontent
aux
guerres
de
succession.
*
Dès
1943,
la
résistance
S'organise
dans
les
Landes
de
Lanvaux
qui
déboucha
sur
la
création
du
Mur
de
l'Atlantique.
* Le
6
juin
1944,
deux
groupes
de
parachutistes
largués
dans
la
partie
centrale
des
Landes
de
Lanvaux
marquent
le
début
de
la
libération
par
les
troupes
alliées.
* Le
12
juillet
1944,
une
chasse
à
l'homme
organisée
par
la
milice
contre
la
résistance,
donnera
lieu
au
«drame
de
Kerihuel».
* Le
6
aout
1944,
Plumelec
est
libérée
par
les
américains.
En
1953,
la
commune
sollicite
le
concours
du
service
du
génie
rural
pour
opérer
une
opération
de
remembrement
de
propriété
rurales.
+
En
1957,
en
complément
du
remembrement,
un
groupement
forestier
voit
le
jour.
En
conséquence
des
profondes
mutations
de
l’activité
agricole,
les
Landes
de
Lanvaux
se
boisent
progressivement
par
ensemencement
naturel.Commune
de
PLUMELEC
ELEMENTS
1
d'Urbanisme
Au
delà
des
édifices
protégés,
de
nombreux
manoirs
et
châteaux
ainsi
qu'un
important
patrimoine
religieux
lié
bien
souvent
à
l’histoire
des
1.2.
Le
patrimoine
architectural
seigneuries,
sont
présents
sur
le
territoire
:
.
.
Le.
* Ancien
manoir
manoir
de
«Penquelen»,
aujourd'hui
appelé
«Cour
de
De
son
histoire,
la
commune
de
Plumelec
a
hérité
d'un
patrimoine
Penclen»
architectural
très
abondant
réparti
sur
l'ensemble
du
territoire
Communal.
De
nombreux
édifices
sont
protégés
au
titre
des
Monuments
* Ancien
manoir
de
Kérangat,
Galpéroué,
Carasteville,
Le
Felgué…
Historiques.
* Chapelle
de
Talcoetmeur
(XVIIe
et
XIXe
siècle),
(Fi
is
Sialon
ae
Lee
Protection
* Chapelle
Notre-dame-de-Lorette
(XVIlè
siècle)
située
à
l’orée
du
bois
Eglise
Village
de
09/06/1925
ISMH
de
lanvaux,
Saint-
St-Aubin
Maurice
ss
:
A
Croix
du
Cimetière
de
0908/1928
ISMH
+ Chapelle
Saint-Joseph
(XIXe
Siècle)
à
Kérangat,
XVIe
St-Aubin
Calvaire
de
29/03/1935
ISMH
à
.
.
Callac:
+ Fontaine
Saint-Aubin,
Croix
Face
à l'église
19/03/1935
ISMH
Merhan
de
Callac
Château
de
Façades
et
10/03/1971
Classé
MH
* Fontaine
Saint-Mélec,
Callac
toitures
du
bâtiment
.
A
e
.
Principal
dit
* Chapelle
Saint-Maudé
(la
Ville-Louais),
«aile
des
tours»
;grand
nn.
:
,
z
.
salon
du
+ Couvent
des
bénédictines
de
loc-maria
fondé
vers
1146,
dépendait
de
permier
étage
,
hu
ESS
ae
:
Faces
or
Si
l'Abbaye
des
bénédictines
de
St-Sulpice
de
Rennes.
toitures
des
bâti
;
5
g
à
s
Re
* l'Eglise
de
Plumelec,
de
Style
néo-gothique,
construite
en
1889
et
Cour
y compris
terminée
en
1902.
les
communs :portail
EE
e
Here
SE
De
Par
ailleurs,
il est
important
de
signaler
que
la
commune
bénéficie
d’un
estes
du
route
de
.
ne
.
château
de
Malestroit
patrimoine
rural
très
riche
et
abondant
de
par
la
qualité
architecturale
de
JaSsukree
nombreux
corps
de
fermes.
Manoir
de
Façade,
29/03/1935
ISMH
Cadoudal
porte
et
mur
d'enceinte
Puit
de
la
A
Callac
14/0/1963
ISMH
Touche- Berthelot1.3.
Le
patrimoine
archéologique
Le
service
régional
de
l'archéologie
a
recensé
sur
le
territoire
communal,
des
sites
archéologiques,
pour
lesquels
sont
demandés
l'application
des
dispositions
de
la
loi
2001-44
relative
à
l'archéologie
préventive.
Les
sites
archéologiques
mentionnés
ci-après
sont
localisés
sur
les
versants
Nord
et
Sud
de
la
vallée
de
la
Claie
et
dans
le
bois
de
Cadoudal
à
l’extrémité
sud
de
la
commune.
Les
sites
archéologiques
de
degré
2
seront
classés
en
zone
N
Sur
le
plan
de
zonage
du
Plan
Local
d'Urbanisme.
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
N°
du
È
à
&
à
Lieu
dit
2e
Degré
de
site
Périodes
Structure
Protection:
TAP
Kerlano
Néolithique
Dolmen
2 AP
le
Pré
de
la
Néolithique
Dolmen
2
Noé
3 AP
Kergoff
Néolithique
Structure
1
funéraire
4
AP
Bois
de
Néolothique
Menhir
Çadoudal
5 AP
Kersimon
-
Néolithique
Allée
Trégouet
çouverte
6 AP
Forêt
de
Age
de
Strucfure
1
Coeby
bronze
funéraire
7AP
|
Bois
de
Saint-
Néolithique
Menhir
1
Bily
2 AH
Kerläno
Moyen
âge
Village
2
3 AH
Bréhé
Âge
du
fer
|
Campement
1
4 AH
Lande
de
Ta
|
Indéterminé
Enclos
1
Grée
5 AH
Lande
de
Ta
|
indétermine
Structure
2
Grée
Il
funéraire
6 AH
Château
Âge
du
fer
Oppidum
1
L
blanc
__]
Degré
de
protection
( 1=application
du
décret
86-192
du
5 février
1986,
2=application
du
décret
86-192
du
5
février
1986
et
classement
en
zone
ND
au
PO. S)I.
Milieu
PHYSIQUE
11.1.
La
géologie
et
pédologie
Plumelec
est
située
sur
la
faille
des
Landes
de
Lanvaux.
On
y trouve
trois
Substrats
orientés
Est-Ouest
:
‘au
Nord,
des
granites
à
deux
micas
hercyniens
‘au
centre,
des
roches
du
paléozoïque
autour
de
la
faille,
‘au
Sud,
des
granits
feuilletés
de
lanvaux.
Ces
sous-sols
ont
formé
une
organisation
des
sols
en
bandes
parallèles.
Du
Nord
au
Sud,
on
trouve
:
- des
sols
bruns
acides
sur
granites
-
une
bande
de
sols
acides
riches
en
humus
sur
près
d'un
mètre
en
plateau
et
sur
les
buttes,
ainsi
que
des
sols
hydromorphes
dans
les
basses
plaines,
- des
sols
épais
de
moins
de
20
centimètres
noyés
l'hiver
et
très
secs
en
été,
sur
schistes
ardoisiers
et
quartzites,
en
pente
forte,
- Un
ensemble
de
sols
bruns
peu
acides
.Sur
schistes
tendres,
parfois
hydromorphes,
et
de
sols
bruns
lessivés,
limoneux
peu
hydromorphes
:
la
vallées
de
la Claie,
-
des
sols
bruns
acides
associés
à
des
sols
lessivés
dégradés
très
hydromorphes
sur
schistes
:les
Landes
de
Lanvaux.
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
_,
Hovot
N
à
Belle
-
=
Lle
=
>
Hoedic
==
Source
: Etude
d'aménagement
bocager,
Chambre
d'Agriculture
du
Morbihan,
1999.11.2.
Le
relief
La
diversité
de
la
topographie
offre
une
richesse
de
paysages,
qui
fait
partie
du
patrimoine
communal.
La
vallée
de
la
Claie
qui
traverse
le
territoire
communal
d'Est
en
ouest,
oriente
les
paysages
de
Plumelec.
Au
nord,
un
vaste
plateau
légèrement
Vallonné,
s'étend
d'Est
en
Ouest.
II
est
entaillé
à
l'Est
par
le
ruisseau
de
callac,
secteur
dans
lequel
on
trouve
les
plus
hauts
points
d'altimétrie
de
la
commune.
Au
sud,
un
plateau
déclinant
doucement
vers
la
rivière
de
la
Claie
est
en
grande
partie
boisée
(Bois
de
cadoudal).
L'altitude
de
Plumelec
varie
de
30
mètres
au
bord
de
Ja
Claie,
à
1165
mètres
au
Nord-Est.
Le
territoire
communal
est
situé
au
cœur
des
anciennes
chaînes
de
montagnes
d'âge
antéprimaires
et
primaires
de
la
Bretagne
sud.
Complètement
érodée,
cette
chaîne
se
présente
actuellement
sous
forme
d'affleurements
plus
ou
moins
saillants
dans
le
paysage.
Tous
les
affleurements
sont
orientés
Nord-Ouest,
Sud-Est.
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
rh, S EX (
A
Pre
DU
La
topographie
de
Plumelec11.3.
L'hydrologie
et
hydrographie
Le
territoire
communal
de
Plumelec
est
drainé
par
trois
principales
rivières,
attenantes
au
bassin
versant
de
la
Vilaine
qui
sont
:
* la
Claie,
qui
draine
la
majeure
partie
de
la
commune
qu'elle
traverse
d'Ouest
en
Est,
* l'Arz,
qui
draine
l'extrémité
Sud
de
la
commune
(bois
de
Cadoudal),
+ l'Oust
qui
draine
l'extrémité
Nord
de
la
commune
par
l'intermédiaire
du
ruisseau
de
Sedon.
On
distingue
également
plusieurs
sous-bassins
versants
:
+ le
bassin
versant
du
ruisseau
de
Callac
* le
bassin
versant
du
ruisseau
du
Laye
* le
bassin
versant
du
ruisseau
du
Sedon
* le
bassin
versant
du
ruisseau
de
la
Chainaie.
L'Arz
présente
des
eaux
de
qualité
moyenne
sur
sa
partie
amont,
devenant,
vers
l'aval,
par
autoépuration
et
dilution,
de
bonne
qualité
(IA).
La
rivière
se
caractérise
toutefois
par
des
eaux
très
riches
en
phosphore
(classe
2).
L'Oust
est
de
qualité
générale
moyenne
(classe
2),
riche
en
phosphore
et
présente
des
teneurs
élevées
en
nitrates
en
période
hivernale.
La
rivière
de
la
Claie,
qui
traverse
le
territoire
d'Ouest
en
Est,
est
recensée
comme
une
rivière
de
bonne
qualité
générale
à
hauteur
de
Plumelec
(qualité
1B).
Le
cours
d'eau
présente
une
détérioration
de
la
qualité
de
ses
eaux
en
aval
du
bourg
de
Serent
(qualité
2).
La
Claie
présente
des
teneurs
faibles
à
moyenne
en
phosphore
(classes
P1-P2).
En
période
hivernale,
d'importantes
teneurs
en
nitrates
sont
observées
du
fait
du
lessivage
des
terres
agricoles.
(source
:SDAGE
Vilaine).
Le
territoire
de
Plumelec
présente
un
réseau
hydrographique
important.
La
Claie
en
est
le
principal
élément.
Ses
nombreux
affluents
parcourent
la
commune
et
générent
des
paysages
boisés.
Les
ruisseaux
de
Remungol
et
de
Callac
sont
les
plus
importants.
=
L'hydrographie
de
Plumelec
”
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme11.4.
La
végétation
Situé
dans
la
partie
Nord
des
Landes
de
Lanvaux
et
traversé
par
la
Claie,
le
territoire
de
Plumelec
Comporte
de
nombreux
boisements.
Ces
derniers
sont
essentiellement
composés
de
chênes
pédonculés,
pins
maritimes
ou
pins
sylvestres.
Deux
Zones
Naturelles
d'Intérêt
Faunistique
et
Floristique
(Z.N.LE.F.F)
confirment
cette
richesse
biologique.
Deux
types
de
zones
ont
été
définies
par
le
Ministère
de
l'Environnement:
-LaZN.LE.F.F
de
type
|, située
au
Sud-Est
du
bourg
de
Plumelec,
est
un
«secteur
caractérisé
par
son
intérêt
biologique
remarquable»
‘La
ZN.LE.FF
de
type
Il,
intégrant
la
partie
Sud-Ouest
du
territoire,
caractérise
Un
«grand
ensemble
naturel
riche
et
peu
modifié,
ou
qui
offre
des
potentialités
biologiques
importantes».
Les
paysages
du
Morbihan
(Con
IE te
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
ZN.LE.FF de
type
1
HE # NN
ZNIEFF de
type
II
Moss
nues
anse
nn
0
ÉD
nement
ne
Tes
ans
sense
nnnnensens
Boisements
Les
paysages
de
Plumelec
Cours
d'eau
Bâti Bocage
fermé
Bocage
ouvert11.4.1
- Les
milieux
humides
La
présence
d’un
réseau
hydrographique
très
important
sur
le
territoire
(la
Claie,
le
ruisseau
de
Callac,
le
ruisseau
de
Remungol
et
de
nombreux
autres
affluents
de
la
Claie)
génère
une
grande
quantité
de
zones
humides.
On
peut
distinguer
deux
types
de
milieux
:
les
prairies
humides
et
les
bandes
boisées
de
rives
(ripisylves,
forêts
alluviales).
Les
prairies
humides
sont
caractérisées
par
une
strate
herbacée
dense
et
diverse
en
été.
On
y
note
la
présence
de
joncs
ou
de
carex.
Ces
zones
sont
à
protéger
car
elles
favorisent
la
biodiversité
et
sont
un
frein
à
l'érosion.
Les
bandes
boisées
de
rives
ont
pour
végétation
le
Saule,
le
frêne,
l’aulne,
le
sureau
ou
le
noisetier..
et
une
strate
herbacée
clairsemée
en
raison
de
l'ombrage.
Elles
constituent
des
zones
refuges
pour
de
nombreuses
espèces
animales
ou
végétales,
maintiennent
les
berges,
régulent
les
pollutions
diffuses
et
ralentissent
les
vitesses
d'écoulement
des
crues.
Une
prairie
humide
Les
zones
humides
de
Plumelec
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Une
bande
boisée
sur
les
rives
de
la
Claie1.4.2
- La
lande
Il'existe
deux
types
de
landes
:celles
dites
primaires
ou
climaciques
qui
s'installent
naturellement
Sur
les
falaises
littorales
et
les
dunes,
impropres
à
l'établissement
d'arbres
;
et
celles
dites
Secondaires,
à
l'intérieur
des
terres
et
issues
d'une
déforestation
plus
ou
moins
ancienne,
qui
s'étendent
sur
de
vastes
étendues.
La
lande
présente
sur
le
territoire
de
Plumelec
est
une
lande
Secondaire
appartenant
au
vaste
ensemble
des
Landes
de
Lanvaux.
Ce
dernier
Couvre
près
de
19000
hectares
et
se
retrouve
au
sein
de
18
communes.
(source
: Bretagne
Environnement)
La
flore
présente
sur
ces
sites
est
riche
et
variée
malgré
la
qualité
des
Sols
pauvres,
pierreux
et
souvent
très
drainants.
La
strate
arborescente
est
représentée
par
les
pins
maritimes
et
les
chênes
pédonculés.
La
strate
arbustive
est
représentée
par
l’ajonc
Ulex
(en
grande
Proportion),
la
bruyère
(Erica
cinerea,
Erica
ciliaris)
et
le
genêt.
(CNET
Te
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Les
landes,
un
paysage
Spécifique
de
Plumelec11.43
- Les
haies
et
boisements
Avec
une
Surface
Agricole
Utile
de
3549
hectares,
la densité
de
haies
de
Plumelec
est
de
3,7
kms/100
hectares.
Cette
moyenne,
assez
élevée,
reflète
un
paysage
où
les
haies
sont
encore
bien
présentes.
La
surface
communale
est
de
5718
hectares
et
le
taux
de
boisement
est
de
31,4%,
soit
un
peu
moins
d'un
tiers
du
territoire.
Les
Landes
de
Lanvaux
sont
quasiment
recouvertes
de
bois
et
participent
à
l'attrait
de
la
commune.
Le
secteur
des
Landes
de
Lanvaux,
constitué
du
bois
de
Cadoudal
est
la
partie
du
territoire
la
plus
boisée,
avec
520,3
hectares
de
boisements.
Ces
derniers
sont
en
très
bon
état
puisque
seulement
0,8%
de
cette
superficie
est
en
état
de
friche.
En
ce
qui
concerne
les
éléments
du
bocage,
ce
secteur
possède
33,2
kms
de
linéaire
de
haies
et
25%
de
ce
dernier
est
en
mauvais
état.
Le
secteur
de
Lézourdan
est
également
très
boisé
(362,1
ha)
mais
ces
boisements
ont
subi
de
fortes
dégradations
car
près
de
9%
de
cette
superficie
est
en
mauvais
état.
Par
contre,
cette
partie
du
territoire
possède
peu
de
haies
(6,7
kms
de
linéaire)
et
31%
du
linéaire
est
dégradé. La
Vallée
de
la Claie
est
recouverte
de
339,8
hectares
de
boisements.
Ces
derniers
sont
en
bon
état.
(0,23%
de
la
superficie
est
en
mauvais
état).
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Plateau
de
Plumelec
D
:—
À
Lanvaux :
le bois
dd
7
FT
#:..
Cadoudal
H
7
pme 2
Z
Les
secteurs
boisés
Ce
secteur
est
également
dense
et
de
qualité
d’un
point
de
vue
bocager,
avec
21,9%
de
linéaire
de
haies.
(11%
seulement
est
dégradé).
Le
secteurs
de
Callac
possède
281
hectares
de
boisements.
Pas
ou
peu
de
ces
surfaces
sont
dégradées
car
seulement
0,14%
est
en
mauvais
état.
Par
contre,
le
maillage
de
haies
est
moyennement
dense
(15,3
kms)
et
sa
majeure
partie
est
en
état
de
friche
(63%
du
linéaire).
La
partie
Est
du
plateau
de
Plumelec,
le secteur
de
Saint-Aubin,
est
l’une
des
moins
boisées
de
la
commune,
avec
111,4
hectares
de
bois.
Une
part
très
faible
de
ceux-ci
est
en
friche
(0,35
%).
Par
ailleurs
ce
secteur
est
doté
d'un
maillage
bocager
relativement
dense
(20
kms
de
linéaire),
dont
un
tiers
est
endommagé.
La
partie
ouest
du
plateau,
au
Nord
de
la
commune,
est
très
peu
boisée
(90,3
hectares)
mais
possède
un
linéaire
de
haies
très
important
par
rapport
aux
autres
secteurs
de
la
commune
(34,2
kms).
21%
de
ce
linéaire
est
dégradé.
(Source
: Etude
d'aménagement
bocager,
Chambre
d'A grici
ilture)Commune
de
PLUMELEC
élaboration
dulPlan
Local
d'Urbanisme
Le
relief
plat
de
cette
partie
de
la
commune
a engendré
un
Ce
secteur
possède
un
relief
de
plaine.
Il en
découle
des
parcelles
parcellaire
agricole
régulier
avec
des
tailles
de
parcelles
plus
plus
grandes
et
un
réseau
bocager
plus
lâche.
Les
espèces
grandes.
Des
bosquets
(plantations
de
résineux)
et
haies
rencontrées
dans
les
haies
sont
surtout
le
chêne
pédonculé
et
le
brise-ventsont
présents,
haies
à
l'intérieur
desquelles
on
châtaigners,
accompagné
du
hêtre.Les
boisements
sont
constitués
peut
signaler
le
poirier
sauvage.
de
bosquets
disséminés,
généralement
de
petite
taille
Linéaire
de
haies
On
y
remarque
la
présence
de
terrains
alluvinnaires,
consacrés
à
l'agriculture
(prairies),
où
les
espèces
qui
constituent
les
haies
sont
principalement
le
chêne
pédonculé,
le
frêne,
le
charme,
l'aulne
glutineux.
La
transition
est
nette
avec
les
sols
des
Landes,
principalement
boisées,
sur
lesquelles
domine
le
pin
maritime.
NN
30
à 35
kms
N(T
20 à 25 kms
CALITA. 27 LIL, Æ VE
ALL
7 LP.
Z £
Æ
2 NAS 6, 21112
CLP
112 LA
x \
15
à 20
kms
DLL ALL LÉ PA
11
K
moins
de
10
kms
Surfaces
boisées
>
520
ha
Æ
362
ha
340
ha
Couvrant
une
bonne
partie
des
Landes
de
Lanvaux,
il
s'agit
du
281
ha
secteur
le
plus
boisé
de
la
commune.
Les
parcelles
Æ
iiiha
agricoles,
principalement
de
prairies,
sont
de
fait,
bien
abritées
par
les
bois
90
ha
environnants.
Quelques
endroits
sont
toutefois
bien
exposés
au
vent,
sur
des
buttes.
Les
lantations
de
douglas
occupent
gx
x
ë
5
Le
terrains
acides
ne
Landeses
Le
paysage
est
caractérisé
par
un
relief
assez
tourmenté
(vallons,
pentes,
est
présent
naturellement
ruisseaux).
De
nombreux
bois et
bosquets
sont
présents.
On
y
rencontre
l'alisier
torminal.
des
plantations
de
pin
maritime
et
de
pin
sylvestre.
Les
parcelles
agricoles
sont
souvent
de
taille
moyenne,
voire
petite
et
certaines
sont
abandonnées.
Elles
sont
entourées
de
bois
ou
de
grosses
haies
de
résineux
(cyprès
de
Lawson,
thuya)
introduits
il y a
une
vingtaine
d'années.
Ce
secteur
a
un
relief
vallonné,
tout
comme
Lezourdan.
L'alternance
de
bosquets,
sur
les
pentes
fortes
et
les
terrains
ingrats
et,
de
parcelles
agricoles,
avec
quelques
haies,
forme
un
paysage
harmonieux.
Les
bois
sont
surtout
constitués
de
résineux
introduits,
accompagnés
du
hêtre
et
du
chêne
pédonculé.
Il
est
à
noter
la
présence
dans
les
haies
du
frêne
commun,
qui
paraît
très
bien
pousser
sur ces
sols.Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
1.5.
Les
paysages
La
partie
Nord
de
la
commune
forme
un
vaste
plateau,
présentant
une
altimétrie
La
topographie,
l'hydrographie
et
la
géologie
sont
ainsi
facteurs
proche
de
150m.
De
grandes
parcelles
agricoles
occupent
cette
partie
du
des
formations
paysagères.
La
commune
de
Plumelec
expose
une
territoire,
favorable
à l'agriculture.
Les
haies
bocagères
et
les
boisements
sont
organisation
paysagère
se
déclinant
du
Nord
au
Sud,
alternant
les
peu
nombreux,
et
se
localisent
davantage
en
périphérie
communale.
Paysages,
selon
la
structure
globale
du
Morbihan
sur
un
axe
Est-Ouest.
—
—
ie
Les
unités
paysagères de
Plumelec
La
partie
Sud
du
territoire
est
marquée
par
le
tracé
sinueux
de
la
rivière
La
Claie.
A
l'Ouest,
un
paysage
de
bocage
largement
ouvert
est
présent
sur
les
versants
de
la
vallée.
Les
parcelles
sont
de
taille
relativement
grande.
A
l'Est,
les
haies
bocagères
nombreuses
et
les
boisements
offrent
un
bocage
fermé
et
les
parcelles
sont
de
taille
restreinte.
Plateau
nord
La
topographie
des
lieux
proposent
de
grandes
perspectives
et
permet
d'apprécier
le
paysage
dans
une
globalité
tant
au
Nord
qu'au
Sud,
où
l'agriculture
et
les
parcelles
cultivées
offrent
des
colorations
particulières.
Par
ailleurs,
les
haies
bocagères
Soulignent
le
relief
du
territoire.
Frange
boisée
allée
de la Claie
.
L
:
:
.
]
Le
paysage
perçu
depuis
le
Sud
du
territoire
est
de
grande
qualité.
La
topographie
permet
une
profondeur
visuelle,
où
les
différents
plans
sont
appréciés.
Les
larges
parcelles
agricoles
proposent
ces
ouvertures.
De
plus,
la
richesse
du
paysage,
issue
du
relief,
est
animée
par
une
végétation
diversifiée.
Ainsi,
Bois
les
pins
maritimes
ponctuent
l'horizon
de
,
leurs
silhouettes
singulières.
7
a
_
|
Les
différentes
vues
à
proximité
du
hameau
de
Govello
—
—
_—
—
__
L'extrémité
Sud
du
territoire
est
occupée
par
des
bois
de
grande
donnent
sur
un
important
boisement
à
l'Est.
Celui-ci
qualité.
Depuis
la
voie
communale
permettant
la
liaison
entre
accompagne
le
tracé
du
ruisseau
de
Callac.
La
présence
les
voies
D126
et
Dicette
voie,
les
vues
Nord
proposent
une
des
ruisseaux
(ruisseau
de
Callac
et
ses
affluents)
est
alternance
de
paysages
ouverts
et
fermés,
bocage
et
boisements
nettement
ressentie
en
partie
Nord-Est
de
la
commune.
(Bois
de
Cadoudal
et
Bois
de
Penclen).
La
végétation
et
le
relief
en
sont
des
indices
de
lecture.IL6.
Le
climat
11.6.1
- La
pluviométrie
La
pluviométrie
moyenne
semble
élevée
avec
919
millimètres
par
an.
Les
mois
les
plus
pluvieux
sont
en
général
ceux
de
janvier,
novembre
et
décembre
alors
que
les
plus
secs
se
situent
au
printemps
et
début
d'été
(juin
et
juillet).
Les
lignes
de
crêtes
parallèles
des
Landes
de
lanvaux
dominent
faiblement
les
vallées
de
l’Arz
et
de
la
Claie,
et
créent
au
centre
du
département,
et
notamment
à
Plumelec,
une
barrière
de
protection
axée
Nord-Ouest
/ Sud-Est
qui
limite
les
effets
océaniques.
11.6.2
- Les
températures
Les
données
moyennes
sur
les
mois
d'hiver
et
les
mois
d'été
montrent
que
la
région
dans
laquelle
se
situe
Plumelec
bénéficie
de
la
douceur
du
climat
tempéré
océanique
:
Température
minimum
moyenne
des
trois
mois
d'hiver
- 0,2°C
Température
maximum
moyenne
des
trois
mois
d'hiver
+7,9°C
Température
minimum
moyenne
des
trois
mois
d'été
412,7°C
Température
maximum
moyenne
des
trois
mois
d'été
+22,1°C
1.6.3
- Les
vents
Les
vents
d'ouest
et
nord-ouest
sont
fréquents
avec
une
force
maximum
lors
des
équinoxes
de
printemps
et
d'automne.
Les
vents
de
sud
sont
également
fréquents
et
sont
indicateurs
de
fortes
perturbations.
Les
vents
de
nord
sont
assez
rares
mais
plus
frais
en
général.
Les
vents
d'est
sont
nettement
plus
rares.
11.6.4
- L’ensoleillement
L'ensoleillement
oscille
autour
de
2
000
heures/an.
Durée
minimum
d'insolation
mensuelle
en
heures
57,00
heures
(janvier)
Durée
maximum
d'insolation
mensuelle
en
heures
273,30
heures
(juin)
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Tnpéri ar
elles
re
LE
CLIMAT
DU
MDRBIHAN
Narmales
de
températures
at
de
précipitations
à Vannes
+
of
ee
29
= ee
15
El
Lt"
RUE
El
14
vu
—
>
À#2
Ronan
cu
ci mm
D,
5°
192
u
van CE ti 33
Précielaliors
2
Jh
FEU
MAR
GR
MM
JUPI
JL
SLT
SEPT
OST
ACL
DES
sur
la
période
1871/2000Commune
de
PLUMELEC
CELA
E
NE
UE
NIET
11.7.
Les
risques
majeurs
Afin
de
prévenir
les
risques
de
feux
de
forêt,
un
document
d'information
a
été
réalisé
par
le
Service
Départemental
d'incendie
et
de
Secours.
Il
répertorie
les
bornes,
les
citernes,
les
puisards,
les
points
d'aspiration
et
les
colonnes
sèches
ainsi
que
les
accès
aux
zones
habitées
du
territoire.
Le
risque
majeur
intègre
deux
caractéristiques
que
sont
sa
gravité,
lourde
à
supporter
par
les
populations,
et
sa
fréquence,
si
faible
qu’on
pourrait
être
tenté
de
l'oublier
et
de
ne
pas
se
préparer
à
sa
survenue.
On
peut
définir
deux
grandes
catégories
de
risques
majeurs
:les
risques
naturels,
dont
on
sait
qu’ils
sont
inscrits
dans
le
passé
et
les
risques
technologiques.
Cette
étude
est
annexée
au
présent
PL.U.
* Source
: DDRM
La
commune
de
Plumelec
est
répertoriée
au
Dossier
Départemental
des
Risques
Majeurs
(DDRM)
comme
commune
à
risque
pour
les
feux
de
forêt.
CARTOGRAPHIE
DU
RISQUE
FEU
DE
FORET
Dans
le
département
du
Morbihan,
130
000
ha
sont
sensibles
aux
incendies,
dont
108
000
ha
de
forêt
(dont
52
000
ha
de
résineux)
et
24
000
ha
de
landes,
végétation
très
génératrice
de
feux.*
PRÉFECTURE
DU
MORBIHAN
DOSSIER
DÉPARTEMENTAL
DES
RISQUES
MAJEURS
Plus
de
20
%
du
territoire
de
Plumelec
est
couvert
par
des
bois
ou
des
landes
(environ
1300
ha).
Le
Morbihan
est
classé
«niveau
4»
sur
une
échelle
de
1
à
5
au
niveau
national.
Ce
niveau
de
risque
est
élevé
compte-tenu
:
- de
l'importance
des
surfaces
sensibles,
- de
l’ensoleillement
estival,
- du
nombre
annuel
de
feux
- du
nombre
de
grands
feux
en
15
ans
- de
la
production
de
bois.
*
Source
: DDRMCommune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Ill.
ETUDE
URBAINE
Plumelec
est
composée
de
trois
noyaux
urbains
:
ele
bourg
eCallac *Saint-Aubin
Par
ailleurs,
166
hameaux
et
écarts
jalonnent
le
territoire
communal.
ll.1.
Le
centre-bourg
1.1.1
L'environnement
physique
Le
bourg
de
Plumelec
s’est
établi
au
rebord
du
plateau
surplombant
la
rivière,
entre
deux
de
ses
affluents.
Le
bourg
est
délimité
au
Sud
par
un
dénivelé
de
plus
de
50
mètres
dont
la
côte
de
Cadoudal
est
le
symbole.
Un
bois
marque
également
cette
limite
Sud.
Le
centre-bourg
est
cerné
La
topographie
du
bourg
à
l'Est
par
un
talweg
qui
délimite
le
bourg
ancien
des
extensions
plus
récentes
autour
du
préventorium.
Deux
autres
talwegs
se
rejoignent
à
l'est
de
Prassun
pour
former
un
affluent
de
la
Claie
au
niveau
de
Cadoudal.
Voies radiales structurantes :
départementales communales.
Voies de liaison internes au bourg :
Vols anciennes vois plus récentes
111.1.2
Le
réseau
viaire
Plumelec
est
situé
au
carrefour
de
plusieurs
voies
départementales.
Ce
réseau
primaire
est
complété
par
un
réseau
de
voies
secondaires
issues
d'anciens
chemins
ruraux.
Cette
structure
viaire
a
pour
conséquences
une
urbanisation
en
tâche
d'huile
le
long
des
voies
de
circulation.
Ceci
participe
à
un
centre-bourg
distendu,
au
contour
indéfini.
Le
réseau
principal
en
étoile
est
aujourd'hui
ramifié
par
un
réseau
secondaire
constitué
le
plus
souvent
d'impasses
se
terminant
sur
une
placette.
Le
réseau
viaire
du
bourg11.1.3
L'évolution
du
bourg
Plumelec
s'est
Construit
autour
de
son
enclos
paroissial,
qui
a
toujours
Structuré
le
centre
bourg.
Ce
centre
avait
une
importance
spirituelle
et
économique. Le
centre
«historique»
est
constitué
autour
de
la
place
de
l'église,
espace
public
fédérateur.
||
est
délimité
par
un
habitat
dense
construit
à
l'alignement,
caractérisé
par
une
architecture
homogène
R+1+c
en
granit,
avec
un
bel
appareillage.
La
seconde
moitié
du
XIXe
siècle
a
été
Marquante
pour
le
centre-bourg
puisque
l’ancienne
église
du
XVe
siècle
a
laissé
place
à
l'édifice
actuel.
* le
long
des
Principales
voies
(CD126,
CD1
et
CD
10)
de
façon
linaire.
Cet
étalement
rend
difficile
la
lisibilité
des
entrées
de
ville
et
peut
empêcher
à
long
terme
toute
densification.
*
en
quartiers
récents
implantés
en
périphérie
du
centre
et
qui
se
caractérisent
le
plus
souvent
par
des
opérations
organisées
autour
d’une
impasse.
Ce
développement,
en
nombreuses
opérations
immobilières
a
créé
une
urbanisation
plus
où
moins
intégrée
au
bourg
ancien.
Alors
que
le
centre-bourg
historique
reste
un
espace
fermé,
les
quartiers
périphériques
bénéficient
d’un
rapport
privilégié
avec
le
grand
paysage.
L'évolution
du
bourg
ON
NT
EN
EAN
ire
CENTER
CRUE
ETS
+
PP
æ
Urbanisation
ancienne.
__.
“autour
de
l'église
|
F ?
|Urbanisation
rent
\CONTE
EAN
Te
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Cette
urbanisation
est
aussi
caractérisée
par
l'implantation
de
nouveaux
équipements
publics
au
Nord
de
la
commune
: terrains
de
Sports,
salle
polyvalente,
piscine.
Ces
nouveaux
équipements
ont
développé
un
pôle
de
vie
excentré
Par
rapport
au
centre
historique
la
commune.
La
Commune
dispose
d'une
offre
généreuse
en
équipements
publics.
La
mairie,
les
écoles,
la
médiathèque,
la
maison
des
associations
sont
regroupés
au
coeur
du
bourg.
[]
sevice
£
“les
Bruyères"
[1
equipement
socio-éducatir
[l
[1
sauipement
sportif
FF
E
2
re.
Plumelec
est
pourvue
en
équipements
Sociaux,
à destination
de
toutes
les
Catégories
de
population.
Le
Centre
d'Aide
par
le
Travail
(C.AT.),
l'Institut
Médico-Educatif
(ILM.E.)
et
une
résidence
Pour
adultes
handicapés
ont
été
implantés
au
Sud-Est
du
bourg,
sur
le
site
du
préventorium,
ancien
établissement
de
cure
pour
tuberculeux.
Jadis
équipement
en
marge
du
bourg
pour
des
raisons
Sanitaires
;cet
équipement
a
un
impact
fort
sur
l'organisation
de
l'agglomération
car
ses
bâtiments
et
ses
jardins
couvrent
une
Superficie
de
près
de
8
hectares.
Cet
espace
constitue
un
enjeu
urbain
majeur.
ZA
de
Prass)
ET
Ë
Ze
Localisation
des
commerces
Le
préventorium,
un
équipement
d’ampleurLes
pôles
d 'équip
ements
et
d'activités
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
1.1.4
Les
entrées
de
bourg
Différents
éléments
ne
qualifient
généralement
pas
les
entrées
de
ville
:
-
une
urbanisation
peu
maîtrisée
qui
s’est
délitée
le
long
de
certaines
voies,
-
un
traitement
des
voies
plus
routier
qu'urbain.
Au
contraire,
différents
éléments
peuvent
qualifier
les
entrées
de
ville
:
-
des
éléments
naturels
(haies,
alignements
d'arbres...)
-
une
urbanisation
structurée
de
part
et
d’autre
de
la
voie
-
un
simple
panneau
d'entrée
d'agglomération1)
L'entrée
Nord
L'entrée
Nord
du
bourg
de
Plumelec
(D
126)
est
composée
de
trois
Séquences
différenciées.
Dans
la
Partie
Sud,
le
bâti
y
est
dense
et
S’inscrit
dans
la
continuité
du
tissu
ancien
du
bourg.
Cette
Section
de
voie
n'est
pas
valorisée
alors
qu'elle
pourrait
Permettre
de
qualifier
davantage
l'entrée
de
bourg.
Un
carrefour
béant
Marque
la
transition
entre
cette
zone
de
loisirs
et
la
zone
artisanale
du
Prassun
qui
constitue
la
troisième
Séquence.
Cette
zone
qui
Marque
l'entrée
d'agglomération
n'est
pas
aménagée
et
TT
—
CLR
7
|
s’insère
mal
dans
le
contexte
PaySager
de
la
Campagne.
Zone
d'activités
artisanales
en
entrée
de
ville.
Abords
béants,
zone
non
aménagée
Zone
de
loisirs
cloisonnée.
Une
juxtaposition
d'équipements
déconnectés
les
uns
des
autres
Section
urbaine,
un
bâti
à
rénover,
des
espaces
publics
à
valoriser
È
Séquence
bâtie
=
Limite
administrative
d'agglomération
&
Point
noir
paysager
4
Ouverture
visuelle
f
L'entrée
Nord
de
Plumelec
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
L'urbanisation
du
bourg
de
Plumelec
s'est
étendue
de
façon
linéaire
au
Sud
de
la
D1,
en
bordure
de
voie.
Au
plus
près
du
bourg,
face
au
cimetière,
les
implantations
se
sont
faites
à
l'alignement
et
de
manière
dense,
dans
la
Continuité
du
tissu
ancien.
La
seconde
séquence,
plus
à
l'Ouest,
est
caractérisée
par
des
implantations
en
retrait
de
la
voie
et
de
moindre
densité.
Les
constructions
ne
Sont
implantées
que
d’un
côté
de
la
voie,
ce
qui
ne
participe
pas
à
l'émergence
d'une
Marque
visuelle
forte
d’entrée
de
bourg.
La
présence
d’une
activité
commerciale
(engins
agricoles)
marque
la
limite
de
l’agglomération.
Séquence
bâtie
Limite
administrative
d'agglomération
Haie
bocagère
es ee
LUN
Elément
de repère, impact
fort
RE) ——…
Petit talus
L'entrée
Ouest
de
PlumelecCommune
de
PLUMELEC
CEE
EME
d'Urbanisme
3)
L'entrée
Est
L'entrée
Est
de
l'agglomération
est
très
distendue
et
hétérogène
:
plusieurs
éléments
annoncent
l'entrée
et
quatre
séquences
différentes
Le
panneau
d'entrée
d'agglomération
et
deux
constructions
massives
annoncent
une
première
fois
l'entrée
la
D10
et
annonce
une
première
fois
l'entrée
dans
l'agglomération.
Dans
une
seconde
Séquence,
la
perception
urbaine
est
plus
floue,
l'urbanisation
moins
présente
et
la
Campagne
à
nouveau
perçue,
malgré
un
Second
panneau
annonçant
l'entrée
dans
Plumelec.
Ensuite,
un
espace
boisé
agit
comme
une
Coupure
verte
avant
l'entrée
dans
le
bourg
ancien
et
la
partie
réellement
urbaine
de
Plumelec.
Un
lotissement
au
Sud
de
la
D10
: les
premières
Maisons
de
Une
séquence
plus
floue
et
un
Paysage
rural
l'agglomération
=
Panneau
d'entrée
d'agglomération
œ
MM
Elémentde
repère,
impact
fort
mm
Haiebocagère
Un
espace
boisé
de
part
et
d'autre
de
la
voie
agit
comme
une
Coupure
entre
les
extensions
Pavillonnaires
et
le
:
Des
constructions
en
marge
de
Promoro
bourg
ancien
de
Plumelec4)
L'entrée
Sud-Est
Premières
constructions
apparaissent
le
long
de
la
voie
et
forment
une
Séquence
plus
urbaine.
À
l'approche
du
bourg,
le
tissu
urbain
est
plus
dense
et
les
constructions
se
retrouvent
à
l'alignement
de
la
voie.
Des
pavillons
des
années
70
en
Un
Paysage
qui
s'ouvre
entrée
d'agglomération
Séquence Panneau
d'entrée
d'agglomération
Elément
de
repère,
impact
fort
Haïe bocagère Ouverture
visuelle
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
L'entrée
du
préventorium,
un
environnement
très
boisé5)
L'entrée
Sud-Ouest
L'entrée
Sud-Ouest
boisée
de
la
Grée.
Des
allgnements
d'arbres
jouent
un
rôle
d'écran
visuel
€
Paysage
s'ouvre
ensuite
,Mais
un
léger
relief
cache
les
constructions
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Séquence
bôtie
MN
Landes
boisées
Ouverture visuelle
æ
hHiie
es
constructions
sont
ensuite
VISIDIesCommune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
111.1.5
Les
espaces
publics
La
place
de
l’église
est
l'espace
public
majeur
de
Plumelec.
Elle
a
bénéficié
d’un
aménagement
en
1990
contribuant
à
sa
mise
en
valeur.
Un
traitement
au
sol
Spécifique
rappelant
les
matériaux
locaux
(granit
et
Schiste)
a
permi
de
valoriser
la
place
et
plus
largement
le
centre-bourg.
Cette
place
est
le
lieu
où
se
concentrent
les
éléments
essentiels
de
la vie
du
bourg
:commerces,
mairie,
église,
services.
Espace
de
la
Peupleraie
:cet
espace
a
été
aménagé
à
l'occasion
de
la
construction
de
la
résidence-foyer
Pour
personnes
âgées
(la
résidence
du
centre-bourg)
située
au
Nord
de
la
rue
des
Martyrs
de
la
Résistance.
Il s’agit
d'un
parc
dans
lequel
ont
été
exposées
plusieurs
Sculptures.
Cet
aménagement
de
qualité
fait
le
lien
entre
le
bourg
ancien
et
le
quartier
d'habitat
collectif.
ASS
Place
de
l'église
La
place
du
Caporal
Bouëtard
jouxte
le
cimetière.
Cet
espace
est
peu
mis
en
valeur
et
possède
un
caractère
plus
routier
qu'urbain.
Place
de
l'église
Espace
de
la
peupleraie
Place
du
Caporal
Bouëtard
Espace
de
la
PeupleraieCommune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
111.1.6
Analyse
des
différents
secteurs
de
l’agglomération 1)
Analyse
du
secteur
Ouest
Secteur
situé
aux
abords
du
centre
bourg,
il
est
fortement
délimité
au
Nord
et
au
Sud
par
le
relief
(ligne
de
crête
/ talus).
La
végétation
joue
également
un
rôle
de
limite
important
: forêt
de
conifères
au
Sud
/
Boisement
de
Prassun
à
l'Ouest
…
Extensions
pavillonnaire
le
long
ligne
de
crête
{
axes
de
desserte
Ligne
de
crête
et
son
clôcher.
LEGENDE BB Point
fort du
site
€»
Point
faible
—
Limite
forte
-
Limite
peu
marquée
+...
Haie
présent.
Il
s'organise
le
long
de
la
crête
Nord,
casse
la
perception
que
l’on
peut
avoir
du
relief
et
fausse
Ja
lecture
du
centre
bourg.
Zone
de Prassun
ce
*2)
Analyse
du
secteur
Sud
Secteur
situé
au
Sud
du
centre
ancien,
l'urbanisation
s’est
développée
le
long
des
axes
Principaux
et
sous
forme
d'opérations
ponctuelles
déstructurant
le
tissu
agricole
et
urbain
et
laissant
une
image
d’inachevé. Secteur
fortement
vallonné,
ses
limites
Correspondent
aux
lignes
de
crête
des
vallons
:
- À
l'Ouest
à
la
RD
126,
- Est,
route
communale
direction
Kerfiloué
- Nord,
centre
bourg
(point
haut)
- Sud,
bord
du
talus
Ce
secteur
tout
en
contraste,
au
Paysage
bucolique
offre
de
belles
Perspectives
sur
le
centre
bourg
et
son
clocher.
Du
fait
du
vallonnement,
il se
crée
un
dialogue
entre
le
centre
bourg
et
le
bord
du
plateau
de
la Claie
(co-visibilité).
Pour
le
Promeneur,
la
richesse
de
ce
dialogue
tient
à
l'alternance
de
vues
cadrées
sur
l'un
et
l'autre
de
ces
éléments
clés
du
Paysage
(bourg,
plateau).
A
noter,
la
richesse
et
la
diversité
du
milieu
naturel
(talweg
humide,
forêt
de
conifères,
vallée
de
la Claie)
Ainsi,
si
le
secteur
offre
des
possibilités
indéniables
d'urbanisation,
la
qualité
de
son
environnement
naturel
et
bâti
et
la
possibilité
de
le
mettre
en
scène
offre
d'autres
alternatives
à
une
densification
/
urbanisation
massive.
CONTENANT
CEE
OEM
ES
d'Urbanisme
Lotissement
j
Réseau
en
tente
__
Pan
de
ville inachevé
LEGENDE @
Point
fort
du
site
Point
faible
—
Limite
forte
--.
Limite
peu
marquée
..….
Haie3) Analyse
du
secteur
Est
Situé
au-delà
des
limites
d'agglomération
et
coupé
de
cette
dernière
par
un
important
talweg
orienté
Nord/Sud,
le
secteur
Est
est
également
fortement
délimité
au
Nord
par
la
RD
10
(point
haut).
Les
limites
Sud
et
Sud/Est
sont
quant
à
elles
plus
floues.
La
forte
pente
au
Sud
et
un
second
talweg
constituent
des
embryons
de
limites
à
l'urbanisation.
L'urbanisation
et les
équipements
(terrain
de
sport
/ ancien
préventorium)
sont
déconnectés
les
uns
des
autres.
Réalisés
au
coup
par
coup
et
organisés
autour
d'impasses,
ils bloquent
toute
évolution
du
tissu
urbain.
Ce
secteur
n’entretient
aucun
lien
visuel
ou
physique
avec
le
centre
bourg,
il fonctionne
comme
une
enclave.
Par
contre,
ce
secteur
est
en
pleine
mutation
(nouveaux
lotissements)
et
offre
encore
quelques
opportunités
foncières.
Ainsi,
les
opérations
d'urbanisation
en
cours
et
à
venir
doivent
être
une
opportunité
pour
restructurer
ce
pan
de
ville.
Une
exploitation
agricole
est
présente
peu
avant
le
hameau
de
Fahonnac.
Un
périmètre
de
protection
de
100
m
est
à
respecter.
Ce
dernier
constitue
une
limite
possible
à
l'extension
urbaine.
Bien
que
quelques
équipements
et
pavillons
y
soient
déjà
implantés,
le
secteur
reste
à
dominante
agricole.
LEGENDE
>
Point
fort du
site
BB
Point
faible
—
Limite
forte
--
Limite
peu
marquée
.…….
Haie
(eo
ee
RAR
ANT4) Analyse
du
secteur
Nord
Situé
de
part
et
d'autre
de
la
D
126,
ce
secteur
assez
hétérogène
constitue
une
entrée
de
ville
majeure
de
Plumelec
(zone
activité
..).
Au
sud,
le
secteur
s'inscrit
dans
la
continuité
du
centre
bourg
;par
contre
les
limites
nord-ouest
sont
plus
floues.
Secteur
plat,
la
structure
bocagère
est
bien
dessinée
(petites
parcelles).
Au
nord-est
le
relief
(ligne
de
crête)
sert
de
limite
visuelle.
L'urbanisation
est
inscrite
dans
la
continuité
du
centre
bourg
au
nord-est.
Un
ensemble
de
petits
collectifs
et
de
maisons
en
bande
y
est
implanté.
Au
nord-ouest
et
au
fur
et
à
mesure
que
l'on
s'éloigne
du
centre
on
trouve
des
lotissements,
opérations
au
coup
par
coup
typiques
du
mitage
pavillonnaire.
2
exploitations
agricoles
en
activité
sont
recensées
:un
périmètre
de
protection
de
100
m
est
donc
à
prendre
en
compte.
Le
parcellaire,
de
petite
taille,
et
la
structure
bocagère
forte
constituent
des
freins
à
des
opérations
d'urbanisme
d'envergure.
Néanmoins
ils
offrent
une
armature
forte
permettant,
si
on
la
respecte,
une
meilleure
inscription
des
opérations
dans
leur
contexte.
L'entrée
de
bourg
accueille
une
zone
d'activité,
vitrine
du
dynamisme
de
Plumelec
depuis
la
route
de
Josselin.
Cette
zone
présente
une
façade
peu
attractive.
De
même,
les
principaux
équipements
sportifs
et
touristiques
de
la
commune
(piscine
/ camping)
sont
effectivement
mis
en
vitrine
mais
peu
valorisés.
Commune
de
PLUMELEC
élaboration.du
Plan
Local
d'Urbanisme
Dir.
Josselin
ET
1
Limite
urbanisation
f
existante
|
LEGENDE
>
Point
fort
du
site
ææ
Point
faible
——
Limite
forte
....
Limite
peu
marquée
..….
HaieCommune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
\
Ni]
fes
ni
9
Des extensions
urbaines distendues
Une
urbanisation
linéaire
# »
Synthèse
:
|
* un
centre-bourg
de
caractère
me
:
- un
bourg
en
contact
fort
avec
la
J
du centre-bourg
nature
(interpénétration
du
bâti
et
TN
du végéta)
:
* un
bourg
bien
encadré
au
sud
ue
par
les
bois
à
LE
"set
art
rôle
d'écran
visuel
*
un
tissu
urbain
qui
a
tendance
Exploitation
agricole,
une
limiteà
à
Se
disperser
aux
franges
et
le
l'urbanisation
long
des
voies
principales
* une
urbanisation
en
étoile
avec
des
espaces
interstitiels
à
con-
quérir
LE
- une
forte
contrainte
avec
la
pré-
sence
d’une
exploitation
agricole
Vallons
humides
Ë
urant
de:
s végétales
au
sein
du bourg
ée : structurante pour le paysage HeI.2.
Callac
Callac-
bourg
de
110
habitants
- est
localisé
à
l'extrémité
Sud-Est
de
la
commune,
à
8km
de
Plumelec.
Le
bourg
semble
davantage
tourné
vers
Trédion
situé
à
3
Km
sur
la
RD
133
et
pour
cause,
le
réseau
qui
relie
Callac
à
Plumelec
est
formé
d'axes
secondaires
(voies
communales).
Situé
sur
les
contreforts
des
landes
de
Lanvaux,
ce
noyau
urbain
est
implanté
en
bordure
du
versant
abrupte
du
ruisseau
de
Callac,
un
affluent
de
la
Claie.
Ce
versant
boisé
ainsi
que
la
ligne
de
crête
au
nord
et
la
forte
pente
au
sud
du
hameau
constituent
les
limites
naturelles
du
bourg. À
partir
de
1860,
Callac
devient
une
paroisse
à
part
entière
avec
à
cette
époque
une
population
de
650
habitants.
Les
importants
marchés
qui
s'y
déroulaient
illustrent
le
dynamisme
du
bourg
à
cette
époque.
Par
ailleurs,
la
richesse
patrimoniale
du
centre
et
des
environs
font
de
Callac,
un
bourg
à
l'identité
affirmée.
Construit
sur
les
ruines
d’un
ancien
château
et
à
proximité
de
la
voie
romaine
Rennes-Carhaix,
le
château
de
Callac
date
de
la
fin
du
XIVe
siècle
;des
modifications
y
ont
été
apportées
au
cours
du
XVIIe
siècle.
Inscrit
sur
la
liste
des
monuments
historiques,
les
façades
et
toitures
du
bâtiment
principal
dit
«
aile
des
tours
»
ainsi
que
le
grand
salon
du
premier
étage
sont
classés
monuments
historiques.
Propriété
des
Callac,
seigneurs
de
la
région,
le
château
a
appartenu
à
de
nombreuses
familles
;il
est
aujourd’hui
encore
privé
et
ne
se
visite
pas.
Commune
de
PLUMELEC
ACTE
our TRAE
Ne
tel
ES
.
Châtèairäe
Callac,
Ÿ
clercs
du
f
bâtiment principal)
Î
ke
LS
:
Monument
historique
-}
inscrit Monument
historique
|
classé
| croix Herhaltéirfaié
dé l'église
de Valtae !—
L_
—
—_—_
=
—
_—
—
_—Callac
conserve
un
visage
très
agricole
;seule
la
ruelle
menant
de
l'église
au
cimetière
en
passant
par
le
presbytère
constitue
une
amorce
urbaine
:Habitations
mitoyennes,
avec
façade
principale
sur
rue,
la
plupart
d'entre
elles
datent
de
la
fin
du
XIXe
siècle
/ début
XXe.
En
partie
basse
du
hameau,
des
fermes
s’étirent
le
long
de
la
RD
133.
L'architecture
vernaculaire
est
en
schiste,
avec
linteau
en
granit
et
toiture
en
ardoises.
Dans
le
hameau,
la
réhabilitation
occupe
une
part
prépondérante.
Quelques
pavillons
se
sont
néanmoins
construits
en
marge
du
bourg
;ils
sont
globalement
assez
dispersés
et
ont
un
impact
paysager
plus
ou
moins
fort
(entrée
Sud
de
Callac,
ligne
de
crête
au
nord
du
hameau).
Là
encore,
leurs
caractéristiques
(forme,
couleur,
implantation)
contribuent
plus
à
déstructurer
le
bourg
qu'à
le
valoriser.
Nettement
moins
équipé
que
Saint
Aubin,
Callac
possède
un
bar/
café/
tabac
et
depuis
peu
une
salle
de
sport
communale
qui
devrait
contribuer
à
animer
le
bourg
en
faisant
appel
à
une
population
résidant
sur
la
commune. A
noter,
le
caractère
routier,
déstructuré
de
l'espace
public
autour
de
l'église
et
devant
la
salle
de
sport.
Par
ailleurs,
3
exploitations
agricoles
en
activité
(poulaillers),
sont
localisées
en
limite
Sud
et
Sud-Est
d'urbanisation.
L'assainissement
actuel
du
bourg
se
fait
de
façon
autonome,
mais
compte
tenu
de
la
morphologie
du
bourg,
il est
prévu
une
desserte
collective
de
la
partie
sud
du
village
avec
création
d'une
unité
de
traitement
en
partie
basse.
Par
ailleurs,
les
parcelles
au
nord
et
à
créer
pourront
bénéficier
d’un
assainissement
autonome.
Commune
de
PLUMELEC
EL
N TRACTEUR
NET
Les
limites
d'urbanisation
de
Callac
- fortement
marqué
par
son
relief
- correspondent
aux
lignes
de
crête
au
nord
et
à
l’ouest.
La
végétation
(boisements)
à
l'ouest
et
au
sud
ainsi
que
les
caractéristiques
des
voies
(virages
marqués.)
accentuent
les
limites
ouest
et
sud.
Enfin,
à
l’est
de
la
commune,
ce
sont
les
clôtures
des
parcelles
d'habitation
qui
marquent
la
limite
d'urbanisation.
Dans
ce
contexte
assez
restreint,
les
opportunités
d'urbanisation
sont
moindres.
Seul
le
secteur
situé
à
proximité
du
cimetière,
en
retrait
du
bourg
présente
un
intérêt
du
fait
de
son
faible
impact
paysager
et
de
sa
proximité
du
«centre
bourg».
LEA
= LEGENDE| ET
Vues
Le
—
Ouvertures
visuelles
àprotég
—
Limike
d'urbanisation
à cons
Ar
humide
—
Arenoir
| paysager-Ahords
Carr
frs
-
Le
ju
leur pouvant
convenir à Une-frhanisation
future
n
LL <>
Arti a
entre
extension
et
u
ancienCommune
de
PLUMELEC
oration
du
Plan
Local
d’Urbanisr
1.3.
Saint-Aubin
Saint-Aubin
- bourg
de
150
habitants
- est
localisé
à
l'extrémité
Nord-
Est
de
la
commune,
à
4
Km
de
Plumelec
sur
la
RD
174
qui
rejoint
Lizio,
la
RD
4
(axe
Josselin)
à
Malestroit.
Il est
situé
à
la
confluence
du
ruisseau
de
Callac
et
d’un
ruisseau
temporaire.
Le
relief
façonné
par
ces
cours
d'eau
est
assez
marqué
;il
constitue
une
limite
naturelle
notamment
au
Nord-Est
du
bourg.
L'environnement
immédiat
de
Saint-Aubin
est
vallonné
;
il
offre
ponctuellement
des
échappées
visuelles
sur
les
mamelons
alentours.
Saint-Aubin
avait
le
titre
de
paroisse
jusque
vers
1422
et
fut
par
la
suite
rattaché
à
la
paroisse
de
Plumelec
;de
cet
épisode
Saint-Aubin
conserve
un
patrimoine
intéressant
et
surtout
un
statut
de
bourg,
une
certaine
armature,
forme
urbaine,
des
commerces,
bref
autant
d'éléments
qui
en
font
un
village
à
part
entière.
Le
bourg
s’est
développé
autour
de
son
église,
le
long
des
principales
voies
de
communication
(N
6,
route
de
Plumelec,
de
Saint
Yves).
Le
bâti
est
essentiellement
composé
d'habitations
implantées
à
,
l'alignement
sur
rue,
en
mitoyenneté.
Les
plus
anciennes
datent
de
VE
Eglise
de,
|
1750.
Le
bâti
est
traditionnellement
en
granit
et
ardoises.
3)
—gaint-Aubin|
Si
Saint-Aubin
n'est
pas
épargné
par
le
mitage
pavillonnaire,
celui-ci
est
relativement
discret.
Pavillons
éparses,
déconnectés
du
centre
du
hameau,
comme
au
lieux-dit
les
Bouffrasses
ou
le
long
de
la
départementale
24,
on
trouve
également
un
bon
exemple
d'intégration
au
bourg
avec
les
quelques
pavillons
implantés
à
l'arrière
du
bourg.
-i
inscrit
En
matière
d'équipement
Saint-Aubin
est
bien
équipé.
L'ensemble
des
activités
commerçantes
sont
groupées
autour
de
l'église.
Elles
participent
à
l'animation
du
bourg.
Par
ailleurs,
une
scierie
en
sortie
de
bourg
ainsi
qu'un
poulailler
et
une
porcherie
prohibent
tout
développement
de
l'urbanisation
autour
de
ces
équipements.L'espace
public
du
bourg
exception
faite
de
l'aire
de
pique-nique,
revêt
un
caractère
routier.
Le
carrefour
entre
la
N6
et
la
D
174
constitue
cependant
à
l'échelle
du
bourg
un
point
noir
paysager:
À
noter,
les
jardins
privatifs
en
centre
bourg
et
les
venelles
bordées
de
murets
en
pierre
participent
à
la
valorisation
du
bourg.
De
plus,
ils
constituent
une
interface
privée
/ publique
intéressante.
Le
bourg
implanté
à mi-pente
doit
composer
avec
un
relief
assez
marqué,
suivant
les
pentes,
les
angles
de
vue
offerts
depuis
les
principaux
axes.
Certains
secteurs
sont
plus
exposés
au
regard
;
ils
sont
par
conséquent
plus
sensibles
au
mitage
pavillonnaire.
Ce
sont
ces
sites
surexposés
qu'il
s'agit
de
protéger,
pour
conserver
la
cohésion
et
cohérence
du
bourg,
en
désignant
avec
soin
l'emplacement
des
constructions
nouvelles.
Ainsi,
une
analyse
de
la
perception
du
bourg
depuis
les
principaux
axes
routiers
permet
de
définir
:
* Les
ouvertures
visuelles
et
vues
lointaines
+ Les
écrans
visuels
Cette
démarche
permet
de
définir
les
secteurs
fortement
exposés
ayant
un
impact
paysager
fort
sur
lesquels
toute
urbanisation
viendrait
perturber
la
cohérence
du
bourg.
Elle
permet
également
de
définir
l'emplacement
d'une
nouvelle
urbanisation,
au
Nord
du
bourg,
moins
perturbante
pour
le
paysage
et
la
cohérence
de
l'existant.
Par
ailleurs,
l'étude
d'assainissement
de
1999
prévoit
une
desserte
collective
du
centre
bourg
et
un
assainissement
autonome
pour
l'habitat
périphérique.
La
zone
d'urbanisation
future
projetée
est
incluse
dans
le
périmètre
d'assainissement
collectif.
Cependant,
au-delà
d’un
certain
nombre
de
constructions,
un
assainissement
collectif
pourra
être
envisagé
pour
ce
secteur.
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Ouvertures
visuelles
Limite d'urbanisation
Vues à conserver Ouwvertres
visuelles
à protéger
—
Limite d'urbanisation
àà conserver
:,
Les-coptr aintes
physique:
À
Zones
humides
Forte pente Point noir pays ager Abords
/carrefour
à aménager
Noyau
ancien
Secteur pouvant corwenir à une urbanisation future
£ir?
Atticulation entre extensions et noyau ancien
(vues,
liaisons.)Il.4.
Les
hameaux
et
écarts
Plumelec
compte
près
de
160
hameaux
ou
écarts
répartis
sur
l'ensemble
du
territoire.
Ces
entités
peuvent
être
classifiées
en
quatre
catégories
:
* les
hameaux
constitués
exclusivement
d’une
ou
plusieurs
exploitations
agricoles *
les
hameaux
mixtes
constitués
d'habitations
et
d'une
ou
plusieurs
exploitations
agricoles
*
les
hameaux
constitués
uniquement
d'habitations
et
présentant
un
intérêt
patrimonial
d'un
point
de
vue
architectural,
urbanistique
ou
paysager * les
hameaux
agricoles
ou
non,
comprenant
des
espaces
interstitiels
non
urbanisés. 111.4.1
Les
hameaux
agricoles
On
recense
plus
d'une
centaine
de
hameaux
agricoles,
mais
seulement
une
dizaine
d'entre
eux
est
à
vocation
strictement
agricole,
la
majorité
accueillant
des
habitations
de
tiers.
Ces
écarts
strictement
agricoles
sont
généralement
composés
d’un
logement
de
fonction,
de
stabulations,
de
hangars
de
stockage
de
foin
et
de
bâtiments
annexes.
Parmi
ces
écarts
agricoles
isolés,
on
peut
citer
à
titre
d'exemples
:
- le Goulet
de
Porte
-le
Lany
- le
Peu
- la
Féculerie
- Gastenoué - Langarais - Kersigalais - Kerfrioux - Talcoëtmeur
de
haut...
Î Exploitation
agricole
Le g
oulet
Commune
de
PLUMELEC
+ *
Fo KersigalaisCommune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
111.4.2
Les
hameaux
mixtes
La
plupart
des
hameaux
et
écart
de
Plumelec
sont
mixtes
puisqu'ils
se
composent
d'habitations
et
d'un
ou
plusieurs
sièges
d'exploitation.
Parmi
ces
hameaux,
peuvent
être
cités
à
titre
d'exemples
:
ec
A
*
- La
Ville
au
Gal
{
- Céléménézo - Kermorin - la
Ville
Heu
- le Creux - Forguénac..
Kermorin
Le
Creux111.43
Les
hameaux
d'intérêt
patrimonial
Certains
hameaux
de
la
commune
présentent
des
qualités
architecturales,
paysagères
ou
urbanistiques
significatives.
A
ce
titre,
de
nombreuses
longères
de
pierres
dotées
d'appareillages
intéressants
participent
de
la
qualtité
du
patrimoine
rural
(La
Ville
Audran).
Certains
hameaux
présentent
une
forme
urbaine
bien
structurée,
ce
qui
leur
donne
une
identité
affirmée
et
un
caractère
particulier
(Trevozan,
Treuzel).
Par
ailleurs,
nombre
des
constructions
constituant
ces
entités
sont
inoccuppées,
délaissées
ou
en
mauvais
état.
À
ce
titre,
la
commune
possède
un
large
potentiel
de
réhabilitation
(Kernihel,
Lesnohan,
le
Champ
du
bois,
le
Penher,
la
Ville
au
Chaud...).
Plusieurs
bâtiments
ou
portions
de
longères,
qui
jouaient
auparavant
un
rôle
de
grange
ou
de
hangar
situés
dans
des
hameaux
à
vocation
agricole
pourraient
également
être
réhabilités
et
servir
à
un
usage
d'habitat
( Kervio,
la
Ville
Hervé,
la
Ville
Heu,
Lézourdan,
Govello
etc.….).
2 Treuzel
Trévozan
Raltt
e
RAU
\AEe
ation
du
Plan
Local
L
Donnan
- le
champ
du
bois
Kernihel
La
Ville
au
Chaud
La
Ville
Audran
Lesnohan111.4.4
Les
hameaux
mixtes
ou
non
agricoles
nécessitant
un
renforcement
de
leur
structure
+
Kerivaux
: localisé
au
carrefour
entre
les
D
174
et
D
10,
non
loin
du
bourg
de
Plumelec,
ce
hameau
très
éclaté
est
composé
de
deux
écarts
-Kerivaud
haut
et
Kerivaux
bas-
et
d'un
remplissage
résidentiel.
Sa
structure
actuelle
est
linéaire
et
s’étire
en
direction
de
Saint-Aubin.
Implantations
à
l'alignement
ou
perpendiculaire
à
la
voie,
l'ensemble
est
assez
hétérogène.
Kerivaux
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
duPlan
Local
d'Urbanisme
Cadoudal
Linier
+ Cadoudal
:Hameau
situé
dans
la
vallée
de
la
Claie,
entre
deux
zones
de
collines,
il
est
adossé
contre
le
versant
Nord
d’une
butte,
au
point
Stratégique
du
franchissement
de
la
Claie.
Ce
hameau
est
linéaire,
les
constructions
y
sont
implantées
de
part
et
d'autre
de
la
D
126.
Il
se
compose
de
maisons
de
ville
en
R+1
mitoyennes
qui
forment
un
front
bâti
de
part
et
d'autre
de
la
voie.
Le
hameau
a
récemment
été
étendu
au
sud
par
des
constructions
essaimées
sur
le
versant.
Cette
moindre
densité
affaiblit
la
cohérence
urbaine
de
Cadoudal.
* Linier
:Ce
hameau
est
situé
en
bordure
de
la
vallée
de
la
Claie
sur
le
GR
38,
entre
le
bourg
de
Plumelec
et
Cadoudal.
Le
relief
assez
marqué
offre
de
beaux
points
de
vue
sur
la
vallée.
Le
noyau
ancien
se
compose
de
longères
réhabilitées
orientées
Nord/Sud
dans
la
pente.
Quelques
pavillons
sont
implantés
en
marge
de
celui-ci,
la
structure
du
hameau
reste
assez
marquée
et
ce,
malgré
les
récentes
implantations
pavillonnaires.
Cette
structure
pourrait
néanmoins
être
renforcée.* Lautréan
: Ce
hameau
situé
sur
le
versant
Sud
de
la
Claie,
en
marge
de
la
D1
qui
relie
Plumelec
à
Trédion,
il
est
composé
de
deux
noyaux
en
partie
réunis
par
des
implantations
nouvelles.
Un
espace
interstitiel
Vierge
de
toute
urbanisation
amoindrit
toutefois
la
continuité
bâtie
et
la
liaison
entre
ces
deux
entités.
+ Kerfiloué
: Hameau
à
caractère
résidentiel
situé
au
Sud
de
Plumelec,
il
est
adossé
aux
contreforts
des
Landes
de
Lanvaux,
en
bordure
de
plateau.
Sa
structure
est
éclatée
entre
deux
noyaux
anciens
constitués
d'habitations
en
longère.
implanté
dans
un
site
à
forte
valeur
paysagère,
ce
hameau
conserve
une
certaine
homogénéité
du
bâti
malgré
la
présence
d’une
implantation
pavillonnaire.
* La
ville
Louais
: Ensemble
de
trois
écarts
localisés
au
Sud-Est
de
la
commune,
non
loin
de
Callac.
Leur
situation
géographique
est
assez
isolée.
Le
paysage
est
globalement
fermé,
la
structure
bocagère
affirmée.
Très
homogènes,
les
anciens
noyaux
se
composent
d'habitations
en
longères
orientées
Nord/
Sud.
|
loué]
L
AA
|
| L
a
LE
1:
NE
|
/ Al
La
Ville
Louais
Kerfiloué
Commune
de
PLUMELEC
CEE
NRA
TRE
AUTRE
NENtE
A
29
alliguen
A]
NE
Haliguen
|
LE
GOGELIN
Lautréan
* Haliguen
: Hameau
situé
à
l'ouest
de
Plumelec,
en
marge
de
la
D1,
le
noyau
ancien
se
compose
de
longères
implantées
dans
la
pente.
Leur
implantation
confère
au
centre
du
hameau
une
structure
forte
:
Cependant
les
implantations
pavillonnaires
récentes
perturbent
la
cohésion
d'ensemble
par
des
implantations
dans
le
prolongement
du
noyau
ancien
mais
en
rupture
avec
le
bâti
existant
ou
déconnectées
du
noyau
ancien.
).
Par
ailleurs,
le
cœur
du
hameau
est
particulièrement
déprécié
par
le
caractère
routier
de
l'espace
public.Commune
de
PLUMELEC
CEE
OEM
RUE
* Le
Grand
Clos
et
Kerglan
: Ces
hameaux
voisins
sont
situés
en
limite
Sud
de
la
commune
en
bordure
du
bois
de
Cadoudal.
Le
Grand
Clos
est
composé
de
quatre
habitations
parallèles
à
la
voie
dont
un
pavillon
implanté
dans
le
prolongement
de
l'existant.
Un
café
et
un
boulodrome
participent
à
l'animation
de
cet
écart
et
lui
confèrent
un
attrait
certain
au
regard
de
sa
localisation
géographique.
Kerglan
est
composé
d'habitations
implantées
en
longère
le
long
de
la
voie
au
Nord.
Deux
Constructions
au
Sud
de
la
voie
permettent
de
former
une
symétrie
sans
toutefois
créer
un
effet
de
rue.
Une
urbanisation
plus
importante
au
Sud
de
la
voie
structurerait
ce
hameau.
* Galpéroué
: Hameau
situé
à
l'Est
du
bourg,
à
proximité
de
Fahonnac,
les
édifices
sont
implantés
dans
la
pente,
selon
deux
étages.
La
partie
haute
est
constituée
de
constructions
pavillonnaires
récentes,
alors
que
la
partie
basse,
plus
ancienne,
présente
une
certaine
homogénéité
architecturale.
Ce
hameau
offre
quelques
possibiltés
de
densification.
p
*
La
Ville
Merhan
:Hameau
situé
en
limite
Sud-Est
de
la
commune,
non
loin
de
Callac.
Composé
d’un
ancien
noyau
constitué
d'habitations
en
longère
qui
forment
un
ensemble
homogène,
le
hameau
s’est
considérablement
étoffé
du
fait
de
l'implantation
de
pavillons.
Une
le
densification
serait
à
même
de
structurer
l'ensemble.
Gosquery
PRES
NELIES_
we
y
SJ
Le
Grand
Clos
et
Kerglan
a
£
nr
FOUR
A.
52
ee
f
16
137
56
-
56
\
4
Ga
6
A!
258
-
Re
=
es
61
_
la
Ville
Mehran
A
189
Galpéroué
La
Ville
Merhan
knt
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EN
ET
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®,
8
e
%
P2
:.
49
fl
e
a
©
°
1
d
Grand
Clos
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
|
©.
“4
F
6 ) Le
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©
©.
» 9
_
-
®
|
at”
La Ville Louais
\
9o
Na
La
Ville Merhap
:
Localisation
des
hameaux
Hameau
peu
structuréCommune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
HISTOIRE
ET
PATRIMOINE
:
Un
patrimoine
rural
riche
et
abondant
MILIEU
PHYSIQUE
:
Une
diversité
des
paysages
De
grandes
entités
boisées
:
présence
de
deux
ZN.LE.FF.,
+les
Landes
de
Lanvaux,
-les
contreforts
de
la
vallée
de
la
Claie
‘un
maillage
bocager
dense
dans
certaines
parties
du
territoire Présence
de
zones
humides
liées
à
la
densité
du
réseau
hydrographique ÉTUDE
URBAINE
:
Une
urbanisation
en
tâche
d'huile,
un
bourg
distendu
Un
réseau
viaire
en
étoile
Deux
pôles
d'équipements
excentrés
(les
bruyères
à
l'Est
et
le
pôle
sportif
au
Nord)
Des
entrées
de
bourg
peu
qualifiées
Des
limites
à
l'urbanisation
:
-une
exploitation
agricole
au
coeur
du
bourg
des
boisements
au
Sud
Deux
autres
bourgs
(Callac
et
Saint-Aubin),
agissant
comme
pôles
d'équilibre sur le
territoire
—CHAPITRE
Il-_
SITUATION
SOCI0-ECONOMIQUE
1.
LA
POPULATION
1.1.
Evolution
de
la
population
de
Plumelec
1
1
1
2
OPULATION
Source
: INSEE
— R.G.P
1999
1 Estimation
communale
Evolution
de
la
population
de
Plumelec
2460 2440 2420 2400 2380 2360 2340 2320 2300 2280
1975
1982
1990
1999
2002
(Cou
TRE
ERA
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Plumelec
compte
aujourd’hui
2450
habitants.
Depuis
le
début
du
XXe
siècle
la
population
a
régulièrement
chuté,
et
ce
jusqu'aux
années
1980,
où
la
tendance
s’est
stabilisée.
Cette
diminution
de
la
population
de
1900
à
1982
était
due
à
l'exode
rural
et
à
la
diminution
des
besoins
en
main
d'œuvre
du
secteur
agricole.
Evolution
de
la
population
de
Plumelec
depuis
1900
3600 3100
-
2600
un
2100 1609 1100
-
ED
5755,
DESSÉENSISESEESES
Source
: INSEE
—
R.G.P
1999
Depuis
les
années
1980,
la
population
s’est
stabilisée
et
il
semble
que
la
tendance
s’inverse
positivement
depuis
1999.
Malgré
sa
situation
géographique,
Plumelec
n’a
pas
encore
bénéficié
de
l'attractivité
touristique
et
de
l'expansion
grandissante
de
la
région
vannetaise.
En
effet,
si
l'arrondissement
de
Vannes
a
gagné
26%
de
population
entre
1999
et
1975,
Plumelec
en
a
perdu
3%.Evolution
de
la
population
totale
entre
1990
et
1999
du
Pays
de
Vannes
Source
:
Charte
de
développement
du
Pays
de
Vannes
||
Evolution
du
solde
naturel
entre
1990
e
1999
du
pays
de
Vannes
1999
du
pays
de
Vannes
| [Taux
de variation
annuel
(en
%)
M
Supérieur
à
1
M
05à1 0à0,5 0à-05
M
052:
M
inférieur
à -1
t_
Evolution
du
solde
migratoire
entre
1990
et
Commune
de
PLUMELEC
élaboration-duPlan
Local
d'Urbanisme
L'offre
résidentielle
se
faisant
rare
et
chère
au
plus
près
de
Vannes,
il
est
à
prévoir
un
renforcement
de
l'attractivité
des
territoires
intérieurs
et
notamment
de
Plumelec
dans
les
années
à
venir.
Cette
tendance
est
déjà
perceptible
puisqu'entre
1999
et
2002,
la
commune
a
subi
une
augmentation
démographique
de
4,8%.
Evolution
corrparée
de
la
popufation
depuis
1975
Gnd
100
-1975)
130 125 120 115 110 105 100 95 90 85 80
—
Plumelec Canton
de
&
Jean Bré
welayl
—
dt Vannes Ardt Vännes (communes rurales)
—
Dept. Morbihan
1076
1982
1990
1909 Source
: INSEE
—
R.G.P
1999
Cette
évolution
récente
résulte
de
mutations
de
la
composition
démographique
de
la
commune.
Alors
que
jusqu'en
1990,
la
population
mélécienne
diminuait
du
fait
d’un
solde
migratoire
très
déficitaire,
la
tendance
s’est
inversée
sur
la
dernière
période
inter-censitaire.
La
population
se
stabilise
aujourd'hui
et
l'accueil
de
nouveaux
arrivants
compense
un
solde
naturel
négatif
depuis
1990.
Evolution
démographique
(soldes
naturel
et migratoire)
60 40 20
Osolde
total
& solde
naturel
msolde
migratoire
20 -40 -60
Source
:
400
INSEE - R.G.P.19991.2.
Répartition
par
âge
de
la
population
La
tranche
d'âge
la
plus
représentée
à
Plumelec
est
celle
des
20-39
ans
(26
%
de
la
population).
Néanmoins,
cette
proportion
tend
à
baisser,
au
même
titre
que
celle
des
0-19
ans,
au
profit
des
tranches
d'âge
des
60-
74
ans
et
75
ans
et
plus.
Ces
deux
dernières
catégories
représentent
prés
de
29%
de
la
population
mélécienne
contre
prés
de
25%
pour
le
département.
On
assiste
donc
à
un
vieillissement
progressif
de
la
population
de
Plumelec
jusqu’en
1999,
tendance
confirmée
par
la
baisse
de
l'indice
de
jeunesse
(part
des
moins
de
20
ans).Alors
que
dans
les
années
1980,
les
jeunes
étaient
50%
plus
nombreux
que
les
+ de
60
ans,
la
tendance
s’est
inversée
en
1999
avec
un
indice
de
jeunesse
inférieur
à
1.
Cette
tendance
est
également
observée
dans
le
département,
mais
le
vieillissement
est
moins
prononcé.
Evolution
de
l'indice
de
jeunesse
m Commune
de
PLUMELEC
ODépartement
du
Morbihan
Source
: INSEE
- RGP
1999
Evolution
de
la population
de
PLUMELEC
par
tranches
d'âges
600 500
m1982
400
1990
300
m1999
100
|
|
|
0
LES
MON
|
[1
CSS
is
0-19
ans
20-39
ans
40-59
ans
60-74
ans
>60
ans
>75
ans
Source
: INSEE
- RGP)
1999
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
> 35% 30% 35% 25% à 30%
M
20%à25%
D
15%à20% 15%
26% à 28% 24% à 26% 24
à 24%
20%
à 22% <20%
\
Part des habitants de moins de 20 ans
Part des habitants de plus de 60 ans
Source
: Charte
de développement
du
Pays
de
Vannes
On
peut
toutefois
s'attendre
à
une
inflexion
de
cette
tendance
car
la
population
se
renouvelle
petit
à
petit,
du
fait
d’un
solde
migratoire
en
progression.
Les
cartes
du
Pays
vannetais
(part
des
habitants
de
moins
de
20
ans
et
part
des
habitants
de
plus
de
60
ans)
montrent
que
les
communes
du
bassin
de
Vannes,
soumises
à
de
fortes
mutations,
ont
des
populations
plus
jeunes
que
les
communes
de
l’arrière-pays.
Toutefois,
l'influence
vannetaise
s'étend
sur
des
territoires
de
plus
en
plus
éloignés
et
des
communes
telle
Plumelec
commencent
à
la
subir
dès
à
présent.
Cette
influence
va
se
traduire
par
des
changements
démographiques
comme
un
rajeunissement
de
la
population.Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
1.3.
Evolution
des
ménages
Le
recensement
de
la
population
montre
une
évolution
de
la
structure
des
ménages
de
la
population.
Malgré
la
diminution
de
la
population
ss
de
Plumelec
jusqu’en
1999,
une
hausse
du
nombre
de
ménages
est
à
so
constater
entre
1982
et
1999.
0
Cette
tendance
est
due
à
un
processus
de
décohabitation
puisqu'on
Es
constate
une
baisse
constante
de
la
taille
moyenne
des
ménages.
Ainsi,
la
proportion
de
ménages
de
1
ou
2
personnes
est
en
progression,
au
détriment
des
ménages
de
4,
5,
6
personnes
et
plus.
Ce
phénomène
:
es
de
décohabitation
des
ménages
est
une
constante
qui
se
retrouve
dans
l'ensemble
des
communes,
et
cette
évolution
a
des
répercussions
sur
le
Population
logement.
L
Dès
lors,
il convient
de
s'adapter
à
la
demande
en
proposant
davantage
.
de
logements
de
type
T2
et
T3
pour
les
jeunes
couples
et
les
personnes
20s
LE
âgées.
—Ù
er
Evolution
de
la
composition
des
ménages
(nombre
de
personnes
par
foyer)
Evolution
de
la
taille
des
ménages
100% 90% 80% 70%
+
taille
des
ménages
(PLUMELEC)
—+—taille
des
ménages
(dept.
Morbihan)
60% 50% 40% 30% 20% 10%
1982
1990
1999
0%
1982
1990
1999Il.
LE
LOGEMENT
1.1.
Répartition
territoriale
de
l'habitat
Comme
la
majorité
des
communes
de
l'ouest
de
la
France,
l'habitat
est
très
dispersé
sur
le
territoire
de
Plumelec.
Ce
dernier
étant
très
vaste
et
issu
d’un
regroupement
de
paroisses
(Plumelec,
Saint-Aubin
et
Callac),
il
est
composé
de
nombreux
hameaux
et
écarts
(166),
mais
comporte
également
deux
anciens
bourgs
des
paroisses.
Le
logement
est
réparti
entre: * le
bourg
de
Plumelec
- environ
800
habitants,
* le
bourg
de
Callac
- environ
100
habitants,
* le
bourg
de
Saint-Aubin
- environ
150
habitants
* et
les
166
hameaux
et
écarts
du
territoire
communal
- près
de
1400
personnes.
Répartition
territoriale
de
la
population
|
CET m Callac
|
DSaint-Aubin
|
D'Hameaux etpl
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
11.2.
Composition
et
caractéristiques
du
parc
Même
si
Plumelec
est
située
dans
un
département
très
touristique,
la
commune
dispose
de
peu
de
résidences
secondaires
:107
logements
qui
correspondent
à
9,4%
du
parc.
L'augmentation
des
résidences
principales
montre
le
dynamisme
de
Plumelec
cependant
les
logements
non
conformes
aux
normes
de
confort
actuelles
sont
délaissés,
ce
qui
augmente
le
nombre
de
logements
vacants
entre
1990
et
1999
(4,5%
à
7,2%).
Résidences
principales
Résidences
secondaires
Logements
vacants
944
107
84
Maisons
individuelles
Collectifs
Autres
825
48
71
Evolution
des
logements
partype
BAutre oimmeuble
coll
mMaisons
ind.
- fermes
100% 80% 80% 70% 60% 50%
=
40% 30% 20% 10% 0%
Répartition
du
parc
de
logements
{RGP
1999)
PLUMELEC
- PLUMELEC-
DEPT
56-
RGP
90
RGP
gg
RGP
99
PLUMELEC
Moy.
dept.
58Commune
de
PLUMELEC
élaboration-du
Plan
Local
d'Urbanisme
Le
parc
de
logements
est
essentiellement
composé
d'habitations
individuelles,
correspondant
à
une
forme
d'habitat
rural
traditionnelle.
Les
extensions
récentes
du
bourg
se
sont
faites
sous
forme
de
constructions
individuelles,
pour
la
plupart,
mais
également
sous
forme
=
2
d'habitat
collectif
ou
d'habitat
individuel
groupé.
69%
des
logements
sont
ar
15%
composés
de
4
pièces
et
plus.
Nombre de pièces par logement
Malgré
cette
forte
proportion
de
grands
logements
individuels,
25,1%
du
2%
parc
est
loué,
ce
qui
est
supérieur
à
la
moyenne
cantonale
(18%).
L'offre
en
logements
locatifs
a
fortement
augmenté
(+80
logts),
alors
que
le
-
-
=
—
parcs
de
logements
habités
par
leur
propriétaire
a
peu
augmenté
(+27
Analyse
comparée
de
la
répartition
des
logements
logts).
par
année
d'achévement
(RGP
1999)
De
même,
l'offre
de
logements
locatifs
sociaux
est
bien
représentée
10m
15.0%
14%
au
sein
du
parc
(10,2%),
cette
proportion
est
supérieure
à
la
part
de
|
80%
15,3%
0 1990
et après
-
|
l'arrondissement
(9%)
ou
du
canton
de
Saint-Jean-Brévelay
(7,7%).
80%
0 1982-90
Cette
offre
sociale
s’est
largement
constituée
entre
1990
et
1999
car
elle
ax
Moon
|
a
augmenté
de
330%
au
cours
de
cette
période
inter-censitaire.
_.
m avant
1949
| |
ï
à
gs
.
5
0%
Cette
évolution
est
positive
pour
le
dynamisme
de
la
commune
car
l'offre
°
PLUMELEC
Moy.
dept.
56
|
locative
permet
de
favoriser
l'accueil
des
jeunes
ménages.
Le
parc
de
logements
est
assez
ancien
car
60%
a
été
construit
avant
1975.
Ce
Logements
Personnes
:
;
ï
.
%
chiffre
est
à
comparer
à
la
moyenne
départementale
(54%).
Il correspond
1999
Ce)
à
l'habitat
rural
traditionnel
composé
de
fermes,
de
manoirs.…
1995
Evolution
90-99
Nombre
%
Ensemble
944
100
12
100
jé
663
70,2
42
75,9
Propriét
0
û
LORS
237
25,1
sl
20,4
Dont Logement
non
HLM
130
13,8
4,8
13
Logement
HLM
96
10,2
336,4
6,6
Meublé,
chambre
d'hôtel
11
12
0
0,8
Logés
gratuitement
44
47
“12
3,7113.
Evolution
du
parc
Plumelec
est
située
en
deuxième
couronne
de
l’agglomération
vannetaise.
Le
pays
de
Vannes
est
une
aire
urbaine
très
dynamique
en
matière
de
croissance
démographique
(une
progression
de
+6
100
hab.
entre
1990
et
1999
pour
la
seule
commune
de
Vannes).
Ce
dynamisme
implique
un
fort
besoin
en
logements
sur
toute
l’agglomération.
Le
parc
de
logement
de
Plumelec
est
en
forte
augmentation
(+10%
entre
1990
et
1999).
Ainsi,
103
nouveaux
logements
ont
été
construits
entre
1990
et
1999,
ce
qui
correspond
à
une
moyenne
de
11
nouveaux
logements
chaque
année.
Les
années
suivantes
ont
été
particulièrement
intenses,
avec
37
permis
de
construire
accordés
pour
des
maisons
individuelles
sur
la
période
2001-2003.
Cette
évolution
est
due
au
fait
que
la
proximité
de
Vannes
se
fait
désormais
sentir.
L'exode
rural
s'inverse
pour
laisser
place
à
un
phénomène
de
rurbanisation.
Aujourd'hui,
la
proximité
directe
du
bassin
d'emplois
de
Vannes
et
le
prix
du
foncier
encore
abordable
à
Plumelec
accentuent
la
demande
:
.
Plumelec
est
un
lieu
très
recherché
du
fait
de
la
qualité
de
son
environnement
et
son
cadre
de
vie.
*
La
commune
doit
rechercher
à
maîtriser
et
accompagner
Son
expansion
démographique,
en
ouvrant
des
zones
limitées
à
l'urbanisation. La
pression
foncière
observée
depuis
quelques
années
devrait
ainsi
se
Poursuivre
et
s’accentuer,
ce
qui
nécessite
une
planification
en
terme
d'habitat,
afin
de
prévenir
les
phénomènes
«dortoir»
ou
de
mitage
de
l'espace. Variation
du
nombre
de
logements
(90/99)
sur
le
pays
de
Vannes
Source
:
Charte
de
développement
du
Pays
de
Vannes
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Evolution
du
rythme
de
construction
des
logements
sur
la
commune
de
PLUMELEC
80 70 60 50
+}
|mlogts
individuels
purs
mi logts
individuels
groupés
A
——
B logts
collectifs
ne
Dtotal
Latin
anttk
o Mulhon
[>
20%
0.5
B:o-20
M5-0
5-10
M<:5%(CNE
NARNIA
e
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
IT.
L'ÉCONOMIE
11.1
-
La
population
active
Plumelec
compte
1007
actifs
en
1999
(43%
de
la
population).
De
moins
en
moins
d'actifs
travaillent
sur
la
commune.
Alors
que
69%
des
personnes
ayant
un
emploi
travaillait
dans
la
commune
en
1982,
la
part
des
méléciens
ayant
un
emploi
au
sein
de
la
commune
est
aux
Evolution
de
la population
active
alentours
de
48%
en
1999.
Ce
constat
est
à
correller
avec
la
baisse
pour
la commune
de
PLUMELEC
importante
de
la
population
active
agricole
et
l'évolution
démographique
1200
|
liée
à
l'installation
de
personnes
travaillant
dans
les
bassins
d'emploi
de
1000
mpop.
active
800
—
Vannes
ou
de
Ploermel.…
ji
apop.
active
ayant
un
emploi
.
.
.
400
Opop.
active
travaillant sur
La
population
active
mélécienne
comporte
une
plus
grande
part
de
200
_lacommune
Salariés
qu'en
1982.
Les
travailleurs
indépendants
et
employeurs
sont
0
1982
1990
1999
moins
nombreux,
du
fait
d'une
baisse
du
nombre
d’exploitants
agricoles
et
la
venue
d’une
population
active
autre
travaillant
au
sein
du
secteur
tertiaire
(60,9%
des
actifs
travaillent
dans
le
tertiaire).
Le
taux
de
chômage
est
de
6%
en
1999,
il est
resté
stable
depuis
1982.
Evolution
de
la
composition
de
population
active
de
PLUMELEC
Emplois
au
lieu
de
travail
par
secteur
d'
ité
pop.
active sans
emploi pop.
active non
salariée mpop.
active salariéeIl.2-
L'agriculture,
une
activité
en
mutation
Première
force
économique
de
la
commune,
l’agriculture
a
une
place
prédominante
dans
le
Paysage
mélécien,
même
si
elle
subit
des
mutations
importantes.
Des
exploitations
de
petites
tailles
disparaissent
au
profit
d'exploitations
plus
importantes,
par
phénomène
de
concentration.
En
dépit
de
ce
phénomène,
l'agriculture
reste
encore
un
des
premiers
employeurs
de
la
commune
(50%
de
la
pop.
active),
même
si
cette
main
d'œuvre
a
diminué.
Le
réseau
d'exploitations
est
encore
très
important,
avec
une
centaine
d'exploitations
professionnelles.
La
population
active
agricole
reste
majoritairement
jeune,
ce
qui
laisse
présager
une
certaine
pérennité
Pour
une
grande
part
d’entre
elles.
Les
chiffres
du
recensement
agricole
révèlent
également
les
mutations
internes
que
vit
l’agriculture
:
* une
augmentation
des
surfaces
labourables
au
détriment
des
prairies,
*
l'industrialisation
des
cultures
et
de
l'élevage
(cultures
industrielles,
élevages
hors
sol).
Les
élevages
traditionnels,
consommateurs
d'espace
sont
aujourd'hui
Supplantés
par
des
élevages
hors-sol,
tels
que
l'élevage
porcin.
Dès
lors,
cette
nouvelle
forme
d'agriculture,
plus
industrielle,
est
à
l’origine
d'un
certain
nombre
de
nuisances
(pollution,
bruit,
odeurs,
atteinte
au
paysage). L'évolution
de
l'agriculture
peut
créer
des
contraintes
supplémentaires
tels
qu'un
impact
important
sur
le
paysage
et
l'environnement.
Le
remembrement
de
la
période
1952-1963
a
d’ailleurs
été
un
des
premiers
éléments
de
cette
évolution
et
a
eu
un
impact
considérable
sur
le
paysage
bocager.
Une
étude
d'aménagement
bocager
a
été
menée
en
1999
afin
d'engager
la
reconstruction
du
réseau
de
haies
et
talus.
De
nombreux
écarts
et
hameaux
de
Plumelec
sont
concernés
par
Commune
de
PLUMELEC
Le
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
l'activité
agricole.
On
compte
99
exploitations
professionnelles,
réparties
sur
près
de
160
hameaux
et
écarts.
Il
convient
donc
de
s'assurer
de
la
coexistence
possible
entre
ces
installations
agricoles
et
l'habitat.
Evolution
de
la taille
moyenne
des
exploitations
pour
la commune
de
PLUMELEC
—e—expiotantions
professionnelles
—#—toutes explotations —+—explotations
de + de 35 ha
Evolution
des
exploitations
agricoles
pour
la
commune
de
PLUMELEC
—
exploitantions professionnelles
—=—toutes
exploitations
—#— exploitations
de + de
ES
Evolution
de
la
SAU
de
PLUMELEC
M superficies toujours en
erbe
mpräiries temporaires Emais fourage et ensilage Océréales
1978
1988
2000111.3
-
Le
commerce
et
l'artisanat
En
terme
d'artisanat,
Plumelec
possèdait
44
entreprises
en
2000,
ce
qui
correspond
à
une
densité
de
18,8
entreprises
pour
1000
habitants,
densité
relativement
forte
pour
le
canton
de
Saint-Jean-Brévelay
(14,43%o)
et
le
département
(17%o).
Ces
entreprises
artisanales
sont
implantées
au
sein
de
deux
zones
d'activités
:la
Z.A.
de
la
Loge
et
la
ZA.
du
Prassun,
ou
dispersées
sur
le
territoire,
dans
le
bourg,
les
villages
ou
les
hameaux.
En
terme
de
commerce,
Plumelec
est
très
dynamique.
Elle
possède
41
entreprises
commerciales,
deux
fois
plus
que
Saint-Jean-Brévelay
Pour
une
population
équivalente.
L'offre
commerciale
se
compose
à
la
fois
des
commerces
basiques
(3
boulangeries,
5
bars,
4
boucheries,
1
Superette...),
mais
également
des
commerces
plus
rares
(2
coiffeurs,
1
pharmacie,
6
restaurants,
2
hôtels
1
magasin
de
vêtements,
1
fleuriste,
maison
de
la
presse).
Cette
offre
confère
à
Plumelec
un
potentiel
d'attraction
commerciale
d'importance
cantonale.
De
plus,
25
services
(dont
2
agences
bancaires
et
quelques
spécialistes
de
la
santé)
sont
également
implantés
sur
la
commune,
ce
qui
renforce
l'attractivité
mélécienne. Ces
commerces
et
services
sont
situés
dans
le
bourg
de
Plumelec,
mais
également
au
sein
des
Villages
de
Callac
et
de
Saint-Aubin.
Ce
dernier
possède
une
offre
commerciale
encore
importante
pour
un
bourg
de
cette
taille.
En
terme
de
grandes
surfaces,
le
canton
de
Saint-Jean-Brévelay
n'en
possède
aucune.
L'évasion
commerciale
est
donc
intense
vers
les
communes
de
Vannes,
Plüermel
et
Locminé.
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
I1.4
-
Le
tourisme
La
commune
de
Plumelec
possède
un
potentiel
touristique
car
* elle
est
située
à
proximité
de
Vannes
et
du
golfe
du
Morbihan,
* elle
est
située
dans
la
partie
Nord
des
Landes
de
Lanvaux,
- elle
est
une
étape
de
nombreuses
courses
cyclistes,
et
notamment
des
Championnats
de
France,
+ de
nombreux
chemins
de
randonnée
-et
notamment
le
GR
38-
et
sites
historiques
ou
naturels
jalonnent
le
territoire.
Pour
permettre
l'accueil
des
touristes,
Plumelec
dispose
de
4
gîtes
ou
chambres
d'hôtes,
de
2
hôtels,
d’une
borne
camping-car
et
d'un
camping
municipal
de
17
emplacements.
LEGENDE
:
EM
Site touristique
—
Grcuits pédestres
EM
Activité commerciale
et
Services liés au tourisme hébergement Polarité équipement
isolé
Organisation
de
l'activité
touristique
sur
le
territoire
communal
À yIV.
LES
ÉQUIPEMENTS
IV.1
-
Les
équipements
collectifs
Plumelec
comporte
de
nombreux
équipements,
et
est
particulièrement
bien
dotée
en
équipements
Sportifs
et
sociaux,
et
ce
pour
l'ensemble
des
catégories
de
populations.
Plusieurs
structures
sont
mises
à
la
dispositions
des
handicapés
physiques
ou
mentaux.
La
commune
est
également
bien
pourvue
en
équipements
destinés
aux
jeunes
ou
aux
personnes
âgées.
Equipements
sportifs
terrains
de
sport
+
7
salle
en
projet
1
piscine
T
maison
des
associations
1
relais
information
jeunesse
1
centre
de
loisirs
1
Centre
d'Aide
par
le
Travail
1
foyer
logement
pour
personnes
âgées
1
foyer
d'hébergement
pour
adultes
dépendants
1
Institut
médico-éducatif
ADAPEI
Equipements
sociaux
culfurels
ef]
1
salle
des
fêtes
+
2
autres
salles
1
médiathèque
1
centre
cybercommune
Técole
primaire
privée
1
école
primaire
publique
1
cantine
scolaire
Equipements festifs Equipements
scolaires
Equipements
autres
T
terrain
de
camping
Services
publics
1
poste
1
caserne
de
pompiers
1
déchetterie
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
IV.2
-
Le
tissu
associatif
Associations
sportives
T
badmington
1
basket
ball
1 football 2 danse-gymnastique-remise
en
forme
1 cyclotourisme 1 handball 1 pétanque 1 tennis 1 tennis
de
table
1
sport
adapté
aux
déficiences
mentales
Associations
culurelles
et
scolaires
2
associations
de
parents
d'élèves
O.G.E.C
Plumelec
2
Comité
des
fêtes
3
associations
d'art
Radio
Plum'FM
3
associations
de
sauvegarde
du
patrimoine
Associations
palriotiques
5
associations
Associations
à
caractère
social
Les
restos
du
cœur
Aide
à
domicile
en
milieu
rural
Aides-ménagères
du
canton
de
St-Jean-Brévelay Club
du
bon
accueil
(3*"°
âge)
1
chambre
funéraire
|
Autres
Union
des
commerçants
et
artisans
Amicale
des
sapeurs-pompiers
2
sociétés
de
chasse
Immobilière
paroissiale
C.U.M.A
De
même
qu'en
terme
d'équipements,
le
tissu
associatif
de
Plumelec
est
assez
dense
puisqu'il
contient
45
associations.
Les
associations
Sportives,
culturelles
ou
sociales
sont
nombreuses
et
sont
couvrent
un
large
évantail
de
populations.IV.3.
Les
voiries
et
réseaux
divers
IV.3.1
-
Le
réseau
routier
1)
Voirie
départementale
Le
réseau
de
voirie
de
Plumelec
est
structuré
par
ces
routes
départementales
:
+ __
la
RD
n°1,
Roudoualec
/ Pontivy
/ Questembert
:
°
la
RD
n°10,
Plumelec
/ Malestroit
;
+
la
RD
n°126,
Josselin
/ Vannes.
Le
réseau
viaire
réticulaire
oblige
la
majorité
des
flux
automobiles
à
Converger
vers
le
centre-ville.
L'ambiance
du
centre-bourg
est
ainsi
dégradée
par
un
flux
important
de
véhicules
et
un
espace
public
accaparé
par
la
voiture.
2)
Voirie
communale
Plumelec
bénéficie
également
d'un
réseau
de
voies
communales
et
de
chemins
d'exploitation
maillant
le
territoire.
La
densité
du
réseau
permet
de
considérer
que
chacun
des
hameaux
ou
écarts
du
territoire
communal
est
correctement
desservi.
Des
sentiers
également
nombreux
permettent
de
sillonner
le
territoire.
Vers Vannes
Eur
.
- ER
élaboration
du
Plan NE
rt
Aa
dE
Le
réseau
routier
de
la
co:
Malestroit
(CT
TU
ARTS
LOU
S.
VErs
5"
Mes Local
d'Urbanisme
|ÊVers
Malestroit
4
L
immune
de
PlumelecIV.3.2-
Les
réseaux
de
distribution
et
de
collecte
1)
Alimentation
en
eau
potable
La
commune
fait
partie
du
Syndicat
d'alimentation
en
eau
potable
du
canton
de
Saint-Jean-Brévelay.
Le
captage
du
Govéro
est
implanté
sur
la
commune
de
Saint-Jean-Brévelay,
Sa
production
est
de
70
m°
par
jour.
Le
réseau
communal
de
distribution
est
mis
en
charge
du
réservoir
Sur
tour
de
Plumelec,
à
l'Est
du
bourg,
d'une
capacité
de
600
m£.
Ce
réservoir
est
également
alimenté
pour
la
plus
grande
partie
par
une
conduite
de
diamètre
@
175
en
Provenance
du
réservoir
de
Bon
Secours
à
Saint-Jean-Brévelay,
lui-même
alimenté
par
le
Blavet,
l'usine
d’Arzal
et
l'usine
de
Tréhauray.
2)
Le
réseau
d'assainissement
Le
bourg
de
Plumelec
dispose
d'un
réseau
de
collecte
des
eaux
usées
de
type
séparatif
entièrement
gravitaire.
La
station
d'épuration
construite
en
1983
est
située
à
l'Est
du
bourg,
le
long
de
la
RD
1.
Cette
Station
a
été
conçue
selon
le
principe
des
boues
activées
Pour
une
capacité
nominale
de
traitement
de
1200
équivalents-habitants.
Le
rejet
des
eaux
épurées
s'effectue
dans
un
ruisseau
affluent
de
la
Claie,
qui
reçoit
également
une
majeure
partie
des
eaux
pluviales
de
l'agglomération.
La
Station
se
trouve
à
50%
de
sa
capacité
nominale
de
traitement
et
pourrait
recevoir
une
Charge
supplémentaire
de
pollution
d'environ
600
équivalents-habitants.
Toutes
les
habitations
situées
en
dehors
du
bourg
sont
équipées
par
un
assainissement
autonome.
Un
zonage
d'assainissement
(juin
1999)
préconise
à
terme
la
desserte
en
collectif
des
secteurs
de
Callac
et
Saint-Aubin
;et
d'étendre
le
réseau
du
bourg
qui
n’est
pas
encore
totalement
desservi
pour
le
moment.
Trois
stations
d'épuration
sont
en
projet
:au
Sud
du
bourg,
à
Callac
et
à
Saint-Aubin.
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
3)
Le
réseau
d'électrification
et
de
gaz
naturel
L'ensemble
du
territoire
communal
est
couvert
par
un
réseau
de
distribution
d'énergie
électrique
en
moyenne
et
basse
tension.
Des
renforcements
sont
effectués
en
fonction
des
besoins
en
énergie.
4)
Les
ordures
ménagères
La
commune
de
Plumelec
fait
partie
de
Saint-Jean-Brévelay
Communauté
qui
possède
la
compétence
des
déchets,
leur
traitement
ayant
été
délégué
au
SITTOM-MI.
Les
agglomérations
de
Callac,
Plumelec
et
Saint-Aubin
sont
collectées
en
porte
à
porte
une
fois
par
semaine
le
lundi.
La
Campagne
est
collectée
le
mardi
aux
différents
points
d’apports
volontaires.
Ces
déchets
sont
ensuite
transférés
à
Josselin
et
mis
en
dépôt
sur
une
plateforme.
Ils
sont
ensuite
transférés
à
l'usine
de
traitement
de
Pontivy.
Le
tri
sélectif
a
été
mis
en
place
en
2001
et
concerne
le
verre,
les
papiers,
les
emballages
plastiques
et
emballages
cartonnés,
dans
le
cadre
d’un
contrat
Eco-emballages.
Huits
points
d’apports
volontaires
sont
mis
à
la
disposition
de
la
population.
Les
containers
sont
collectés
par
un
prestataire
privé
qui
en
assure
le
traitement.
Les
emballages
légers
sont
dirigés
vers
le
centre
de
tri
de
Tri
Sud
Bretagne
à
Gaël
(35).
Les
journaux
et
magazines
sont
acheminés
à Allaire
où
ils
sont
recyclés.
Le
verre
est
tranféré
vers
le
site
de
valorisation
agréé
par
la
filière
:Saint-Gobain
à
Cognac. Plumelec
est
desservie
par
la
déchèterie
de
Brénolo,
située
à Saint-
Jean-Brévelay.
La
gestion
de
ce
site
est
assurée
par
Saint-Jean-Brévelay
Communauté.
Une
délégation
de
service
est
donnée
à
la
COVED.
Les
matériaux
collectés
sur
le
site
sont
le
carton,
la
ferraille,
les
bouteilles
plastiques,
les
déchets
verts,
le
tout
venant,
les
gravats,
les
piles,
les
batteries,
les
déchets
ménagers
spéciaux,
les
déchets
d'activités
de
Soins
à
risques
infectieux.
Plumelec
est
soumise
à
la
redevance
des
ordures
ménagères
instaurée
par
Saint-Jean-Brévelay
Communauté
et
à
la
redevance
spéciale
concernant
les
gros
producteurs
de
déchets.SYNTHÈSE :
Commune
de
PLUMELEC
CEE
Ton
C
TRE
(UE
Ent
LA
POPULATION
:
Une
pression
démographique
montante
due
à
la
position
géographique
du
territoire
Une
augmentation
démographique
perceptible
due
à
un
solde
migratoire
positif,
après
de
nombreuses
années
de
déprise
Un
vieillissement
sensible
de
la
population,
mais
une
tendance
inverse
à
prévoir
compte-tenu
du
solde
migratoire
positif
Une
baisse
de
la
taille
des
ménages
due
à
la
décohabitation
LE
LOGEMENT
:
Une
faible
part
de
résidences
secondaires
Une
hausse
des
résidences
principales
Un
parc
ancien,
parfois
vétuste,
essentiellement
composé
de
logements
individuels
Un
large
potentiel
de
réhabilitation
L'ÉCONOMIE : Une
population
agricole
très
importante,
près
d’une
centaine
d'exploitations
agricoles
Un
potentiel
touristique
Des
activités
(commerces,
artisanat...)
réparties
entre
le
bourg
de
Plumelec,
Callac,
et
Saint-Aubin
LES
ÉQUIPEMENTS
De
nombreux
équipements
(sportifs,
sociaux)(Con
ae
RARE
ESS
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
PARTIE
Il-
LES
ORIENTATIONS
ET
DISPOSITIONS
DU
PLAN
LOCAL
D'URBANISME
:
EXPLICATION
DES
CHOIX
RETENUS
PRIGENT
&
Associés
-
page
59CHAPITRE
1-_
LES
POLMQUES
SUPRA-
COMMUNALES 1.
LE
SCHÉMA
DE
COHÉRENCE
TER-
RITORIALE Pour
réussir
à
faire
émerger
une
plus
forte
cohérence
urbaine,
la
loi
relative
à
la
solidarité
et
au
renouvellement
urbains
a
remplacé
les
Schémas
directeurs
nés
de
la
loi
d'orientation
foncière
de
1967
par
un
nouvel
outil
appelé
schéma
de
cohérence
territoriale
(S.C.O.T.).
Le
schéma
de
cohérence
territoriale
est
destiné
à
être
le
lieu
où
les
communes
pourront
mettre
en
cohérence
et
coordonner
les
politiques
menées
en
matière
d'urbanisme,
d'habitat,
de
développement
économique,
de
déplacement
urbain
et
d'implantations
commerciales.
Cet
outil
devrait
permettre
d'harmoniser
et
coordonner
les
projets
des
différentes
communes
ou
groupements
de
communes
d'une
même
aire
urbaine
ou
d’un
même
pays
en
zone
rurale.
Les
plans
locaux
d'urbanisme
doivent
être
compatibles
avec
les
schémas
de
cohérence
territoriale
dans
un
délai
de
3
ans
suivant
l'entrée
en
vigueur
du
schéma
de
cohérence
territoriale.
La
commune
de
Plumelec
n'est
concernée
à ce
jour
par
aucun
périmètre
de
schéma
de
cohérence
territoriale.
Elle
est
donc
soumise
aux
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
dispositions
de
l'article
L.122-2
du
code
de
l'urbanisme
:«les
zones
naturelles
et
les
zones
d'urbanisation
future
délimitées
par
les
plans
locaux
d'urbanisme
des
communes
ne
peuvent
pas
être
ouvertes
à
l'urbanisation».
«Toutefois,
une
extension
limitée
de
l'urbanisation
peut
être
prévue
par
les
plans
locaux
d'urbanisme
et
les
cartes
communalesavec
l'accord
du
préfet.
Cet
accord
est
donné
après
avis
de
la
commission
départementale
des
sites
et
de
la
chambre
d'agriculture
qui
apprécient
l'impact
de
l'urbanisation
sur
l'environnement
et
les
activités
agricoles.»
Il.
La
Loi
S.R.U
Aujourd'hui,
le
territoire
de
Plumelec
est
géré
par
le
Règlement
National
d'Urbanisme
(RNU).
Le
RNU
s'applique
sur
le
territoire
des
communes
non
couvertes
par
un
document
d'urbanisme
approuvé.
Il
ne
traite
que
des
modes
d'occupation
du
sol
par
les
constructions,
à
travers
: - leur
localisation
et
leur
desserte
- leur
implantation
et
leur
volume
- leur
aspect
La
loi
relative
à
la
Solidarité
et
au
Renouvellement
Urbains
met
en
oeuvre
deux
nouveaux
documents
:
Le
Schéma
de
Cohérence
Territoriale
remplace
le
schéma
directeur
Le
Plan
Local
d'Urbanisme
remplace
le
Plan
d'Occupation
des
Sols
Les
principes
de
«hiérarchie
des
règles
d'urbanisme»
et
de
«compatibilité
entre
les
documents»
s'appliquent.
L'article
L.
121-1
du
Code
de
l'Urbanisme,
introduit
par
la
loi
S.R.U,
précise
que
:
Les
schémas
de
cohérence
territoriale,
les
plans
locaux
d'urbanisme
et
les
cartes
communales
déterminent
les
conditions
permettant
d'assurer:1°
L'équilibre
entre
le
renouvellement
urbain,
un
développement
urbain
maîtrisé,
le
développement
de
l'espace
rural,
d'une
part,
et
la
préservation
des
espaces
affectés
aux
activités
agricoles
et
forestières
et
la
protection
des
espaces
naturels
et
des
paysages,
d'autre
part,
en
respectant
les
objectifs
du
développement
durable;
2°
La
diversité
des
fonctions
urbaines
et
la
mixité
sociale
dans
l'habitat
urbain
et
dans
l'habitat
rural,
en
prévoyant
des
capacités
de
construction
et
de
réhabilitation
suffisantes
pour
la
satisfaction,
sans
discrimination,
des
besoins
présents
et
futurs
en
matière
d ‘habitat,
d'activités
économiques,
notamment
commerciales,
d'activités
Sportives
ou
culturelles
et
d'intérêt
général
ainsi
que
d'équipements
publics,
en
tenant
compte
en
particulier
de
l'équilibre
entre
emploi
et
habitat
ainsi
que
des
moyens
de
transport
et
de
la
gestion
des
eaux:
3°
Une
utilisation
économe
et
équilibrée
des
espaces
naturels,
urbains
périurbains
et
ruraux,
la
maîtrise
des
besoins
de
déplacement
et
de
la
circulations
automobile,
la
préservation
de
la
qualité
de
l'air,
de
l’eau,
du
sol
et
du
sous-sol,
des
écosystèmes,
des
espaces
verts,
des
milieux,
sites
et
paysages
naturels
ou
urbains,
la
réduction
des
nuisances
sonores,
la
Sauvegarde
des
ensembles
urbains
remarquables
et
du
patrimoine
bâti,
la
prévention
des
risques
naturels,
des
risques
technologiques,
des
pollutions
et
des
nuisances
de
toute
nature.
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'UrbanismeI.
Les
OBJECTIFS
DE
LA
COMMUNE
Le
PROJET
DE
TERRITOIRE
Les
grandes
orientations
du
Projet
de
territoire
se
déclinent
selon
deux
axes
:
UN
DÉVELOPPEMENT
DÉMOGRAPHIQUE
MAÎTRISÉ
ET
ÉQUILIBRÉ
UN
CADRE
DE
VIE
VALORISÉ
ET
DYNAMIQUE
Commune
de
PLUMELEC
CEE
UCI
(Ko
(We
ET
ETS
UN
DÉVELOPPEMENT
DÉMOGRAPHIQUE
MAÎTRISÉ
ET
ÉQUILIBRÉ
De
par
sa
position
géographique,
à
Proximité
de
Vannes
et
du
Golfe
du
Morbihan,
la
Commune
de
Plumelec
connait
une
attractivité
de
agréable. Pour
se
faire,
l'accueil
des
nouveaux
habitants
devra
s'effectuer
de
façon
MAITRISÉE
en
terme
démographique
et
ÉQUILIBRÉE
en
terme
géographique
:
j
i
i
Certains
secteurs
du
bourg
Pourront
supporter
une
densité
plus
forte
de
construction
afin
de
diversifier
l'offre
en
terme
d'habitat
et
contenir
l'étalement
urbain.
UN
CADRE
DE
VIE
VALORISÉ
ET
DYNAMIQUE
Dans
cette
PerSpective,
le
Plan
Local
d'Urbanisme
s'attachera
à
PRÉSERVER
et
VALORISER
les
éléments
contribuant
à
l'attrait
de
la
commune
: son
Patrimoine
naturel
et
bâti,
son
caractère
rural
et
agricole.En
terme
de
préservation
des
éléments
naturels
:
-Un
secteur
bocager
est
repéré
au
titre
de
l’article
L.
123-1-7
du
code
de
l'urbanisme. -Les
Principales
entités
boisées
et
certains
éléments
du
bocage
(haies,
talus)
sont
classés
en
Espaces
Boisés
Classés.
-Les
zones
humides
etles
ZN.LE.FF.
sont
classées
en
zone
Naturelle
En
terme
de
préservation
du
Patrimoine
bâti
et
de l’activité
agricole,
les
hameaux
et
écarts
de
la
commune
sont
classés
comme
suit
:
Les
hameaux
ou
écarts
à
plusieurs
raisons
:
laisser
en
l'état
pour
en
zone
A
- éviter
le
mitage
(Agricole)
ou
- préserver
la
structure
urbaine,
le
patrimoine
en
zone
Nr
bâti
|
(naturelle
:
- limiter
les
impacts
sur
le
paysage
-
la
présence
d’une
activité
agricole
pouvant
être
source
de
conflits,
de
nuisances
- Permettre
à
l'activté
agricole
de
s'adapter
et
de
se
moderniser
Réhabilitation)
Les
hameaux
à
urbaniser
dans
les
limites
de
en
zone
Nh
l'existant,
en
Comblant
les
interstices
ou
les
(Naturelle
dents
creuses
à
vocation
d'Habitat)
Les
hameaux
pouvant
Supporter
un
=
:
développement
limité
de
l'urbanisation
pour
restructurer
l’ensemble
de
manière
cohérente
en
zone
U et
AU
Le
bourg,
Callac
et
Saint-Aubin
pouvant
(A
Urbaniser)
Supporter
un
développement
limité
de
l'urbanisation
(na
Ta
et
PLUMELEC
CEE
RNA
d'Urbanisme
Le
Plan
Local
d'Urbanisme
a
Pour
ambition
de
DYNAMISER
et
DIVERSIFIER
le
territoire,
dans
une
Perspective
de
mixité
fonctionnelle.
En
effet,
i
* Les
déplacements
Afin
d'élaborer
un
maillage
cohérent
à l'échelle
du
territoire,
et
de
renforcer
la
complémentarité
entre
les
différents
modes
de
déplacements,
le projet
Communal
a
pour
vocation
de
:
* hiérarchiser
et
Compléter
le
réseau
viaire
à
l'échelle
du
bourg
par
i
contournement
du
bourg
à
l'Ouest
-la
création
de
voies
dans
les
zones
à
urbaniser,
en
favorisant
les
relations
inter-quartiers,
* aménager
les
entrées
de
ville
* favoriser
les
déplacements
piétons
et
cyclistes
au
sein
des
zones
à
urbaniser,
ainsi
qu’au
sein
du
centre-bourg
* articuler
les
liaisons
Piétonnes
et
cyclables
existantes
ou
à
créer
au
réseau
de
chemins
de
randonnées
*
renforcer
l'articulation
piétonne
entre
la
Zone
à
urbaniser
et
le
centre
de
Saint-Aubin
Certains
de
ces
principes
font
l'objet
d'orientations
d'aménagement
* Les
équipements
Afin
de
garantir
un
cadre
de
vie
de
qualité
Pour
les
habitants
de
Plumelec,
il
s’agit
d'assurer
l'animation
de
l'ensemble
du
territoire
communal
en
confortant
et
favorisant
l'implantation
des
équipements.
Ainsi,
une
réserve
pour
équipements
est
instituée
au
sein
du
bourg
et
permettra
de
renforcer
le
pôle
existant.
* Le
développement
économique
Il
s’agit
de
soutenir
le
développement
économique
de
Plumelec
en
iant
le
champ
d'activités
et
en
aSSurant
une
meilleure
répartition
des
services
et
Commerces
sur
le
territoire.
Le
tourisme
pourra
être
encouragé
par
la
mise
en
valeur
du
territoire
(patrimoine,
chemins
dePLUMELEC d'Urbanisme
Commune
de
élaboration
du
Plan
Local
Le
PROJET
DE
BOURG
Le
projet
de
bourg
se
décline
en
2
axes
:
UN
DÉVELOPPEMENT
COHÉRENT
|
L'IDENTITÉ
ET
LA
CENTRALITÉ
AFFIRMÉES
Le
projet
a pour
vocation
d'organiser
UN
DÉVELOPPEMENT
COHÉRENT
du
bourg,
en
créant
des
interconnexions
entre
les
ilôts
et
ainsi
corriger
les
dysfonctionnnements
de
la
dispersion
urbaine
actuelle
(impasses,
Pensé
en
tant
que
pôle
Majeur
du
territoire,
le
bourg
doit
s'inscrire
dans
une
logique
de
CENTRALITÉ
URBAINE.
Ainsi,
les
liens
visuels
et
les
cheminements
en
direction
du
centre-bourg
-Une
coulée
verte,
classée
en
N
-de
plusieurs
cheminements
Pouvant
servir
de
lien
Piétonnier
avec
le
centre,
matérialisés
dans
les
orientations
d'aménagement
-de
la
préservation
de
certains
cônes
de
vues
donnant
sur
le
clocher
de
l'église.CHAPITRE
1
Les
Disposmons
y
—
PLAN
LocaL
D'URBANISME
AU
TRAVERS
DU
ZONAGE
ET
DU
RÈGLEMENT
.
“=
-"DUREGLEMENT 1.
LA
zoNE
AGRICOLE
Ils’agit
d'une
zone
derichesses
naturelles
qu'il
Convient
de
protéger
contre
les
utilisations
du
Sol
n'ayant
pas
un
rapport
direct
avec
l'agriculture.
La
Zone
agricole
de
Plumelec
Couvre
la
majeure
partie
du
territoire.
Une
petite
centaine
d'exploitations
est
en
activité
sur
la
commune.
La
Ville
Hervé
(Oo
TER
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Petit
bâtiment
agricole
de
faible
hauteur.
La
partie
Ouest
présente
une
lucarne
rampante
et
une
Ouverture
intéressante
dont
les
jambages
et
linteaux
sont
en
Pierres
taillées.
Les
autres
ouvertures
Sont
anciennes,
les
appareillages
de
Pierres
étant
plus
irréguliers.
Cet
ensemble
de
bâtiments
assez
variés
S'organise
autour
d'une
Cour.
La
construction
isolée
se
Caractérise
au
niveau
de
ses
ouvertures
par
une
lucarne
rampante
et
une
porte
dont
le
linteau
en
pierres
taillées
est
arqué.
La
longère
est
constituée
de
trois
Parties
dont
l’une
des
toitures
est
différente.
On
peut
noter
la
présence
d'une
lucarne
fronton
présentant
un
faîtage
en
lignolet.
Les
autres
ouvertures
sont
assez disparates.
7(on
TES
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Ro
oO
E
Ent
La
Ville
Jacob
[
Ensemble
de
constructions
Un
traditionnelles
juxtaposées.
Les
‘ appareillages
de
pierre
sont
irréguliers
hormis
au
niveau
des
ouvertures
:
les
linteaux
et
=
jambages
sont
Souvent
constitués
#\
d’une
seule
Pierre
taillée.
Les
façades
sont
caractérisées
|par
la
présence
de
lucarnes
fronton
centrales,
alignées
aux
portes,
créant
ainsi
une
symétrie.Saint-Dugast
Ensemble
de
bâti
ancien
composé
de
deux
parties
(habitation
et
USage
agricole).
La
lucarne
fronton
ainsi
que
les
autres
ouvertures
seraient
à
réhabiliter
afin
de
mettre
en
valeur
le
bâtiment.
L'appareillage
de
pierre
est
relativement
régulier,
ce
qui
apporte
une
qualité
au
bâtiment. Sur
l'ensemble
de
la
façade.
d'égout-
de
niches
toutes
linteaux
en
pierres
taillées.
élaborati
(CO
nt
Ta
els
AU
"TES
e
on
du
Plan
Local
d'Urbanisme
“au
niveau
de
la
ligne
des
jambages
et
desl'existence
d'exploitations
forestières
ou
de
son
caractère
naturel.
et
de
capacité
d'accueil
limitées,
à
la
condition
qu’elles
ne
portent
Pas
atteinte
ni
à
la
préservation
des
sols
agricoles
et
forestiers,
ni
à
la
Sauvegarde
des
sites,
milieux
naturels
et
paysages.
Plusieurs
secteurs
ont
été
définis
au
sein
de
la
Zone
naturelle
:
Secteurs
Np
Il
s'agit
de
secteurs
de
la
commune
de
protection
renforcée
des
sites,
milieux
ou
PaySages
où
les
constructions
Sont
interdites.
Les
secteurs
Np
définis
au
Plan
Local
d'Urbanisme
correspondent
:
- au
Bois
de
Donnan
Concerne
:
- Cadoudal - Haliguen - Linier
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
- Kerfiloué - La
Ville
Louais
- La
Ville
Merhan
- Kerivaud - Le
Grand
Clos
/ Kerglan
- Lautréhan - Galpéroué - Le
Pou
- Kerivalain - la Métairie
de
Haut
(hameau
situé
en
limite
Communale,
dont
la majeure
partie
se
situe
sur
le territoire
de
Sérent).
Secteurs
Nr
S Secteurs
sont
affectés
à l'aménagement
et
à la
réfection
de
bâtiments
,
Ce dans
des
secteurs
de
taille et de
capacité
d
Secteur
NL
Ce
secteur
naturel
est
destiné
à
accueillir
une
exposition
permanente
d'oeuvres
artistiques
en
plein
air
au
lieu-
dit
du
Pou.
Le
secteur
pourra
Subir
quelques
aménagements
légers
pour
son
ouverture
au
public
(sentiers
piétonniers,
Panneaux
d'information…),.Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
Une
classification
des
hameaux
a
été
effectuée
afin
d'adapter
le
Zonage
à
leurs
Caractéristiques.
L'analyse
de
ces
hameaux
est
fondée
sur
plusieurs
critères
:
1-
la
présence
d’une
activité
agricole
2 -
la
présence
d'activités
autres
que
l’agriculture
Pouvant
engendrer
des
conflits
d
8
- la
structure
urbaine
et
sa
capacité
à
recevoir
une
urbanisation
nouvelle
5 -
l'impact
du
hameau
Sur
le
paysage
et
l'environnement
6 -
la
qualité
architecturale
du
patrimoine
bâti,
l'homogénéité
du
hameau
(constructions
en
pierres,
appareillages
de
qualité...)
OBJECTIF
POUR
LE
HAMEAU
CARACTERISTIQUE
CLASSEMENT
AU
PLU
Les
hameaux
ou
écarts
à
laisser
en
l’état
pour
.
plusieurs
raisons
:
è
>
Les
hameaux
agricoles
mers
A
(Agricole)
- éviter
le
mitage
- Préserver
la
structure
urbaine,
le
patrimoine
bâti
Les
hameaux
non
agricoles
NT
- limiter
les
impacts
sur
le
paysage
à
valeur
patrimoniale,
es
Nr
(réhabilitation)
- la
présence
d'une
activité
agricole
pouvant
nécessitant
la
réhabilitation
être
source
de
conflits,
de
nuisances
.
ü
à
Les
hameaux
non
agricoles
s
;
,
.
Les
hameaux
à
urbaniser
dans
les
limites
de
où
il
reste
des
«dents
ee
S
Nh
(Naturelle
à
vocation
d
Habitat)
l'existant,
en
comblant
les
interstices
ou
les
creuses»
dents
creuses
Les
hameaux
Pouvant
supporter
un
développement
limité
de
l'urbanisation
pour
Cr
restructurer
l’ensemble
de
manière
cohérente
Les
hameaux
constitués
par
oe
Nh
(Naturelle
à
vocation
d’Habitat)
une
urbanisation
linéaire
ou
peu
structuréeCommune
de
PLUMELEC
CEE
ONE
d'Urbanisme
Il.
Les
zoNEs
URBAINES
Secteurs
Ui
Le
projet
de
Plan
Local
d'Urbanisme
définit
plusieurs
secteurs
apparte-
Les
secteurs
Ui
correspondent aux
zones
d'activités
de
la
Loge
et
de
nant
à
des
zones
urbaines
:
Prassun.
Dans
la
Perspective
d'une
mise
en
valeur
de
ces
zones
et
de
leur
intégration
dans
le
paysage,
le
réglement
prévoit
la
plantation
d'ar-
Secteurs
Ua
bres
Sur
les
surfaces
non
construites.
Par
ailleurs,
les
bâtiments
devront
|
.
,
.
viser
une
qualité
architecturale
qui
puisse
s'intégrer
aux
lieux
environ-
Le
secteur
Ua
Correspond
à
la
zone
urbaine
centrale,
où
l'urbanisation
nants,
que
ce
soit
en
termes
de
volumes,
de
couleurs
ou
d'implantations.
est
dense,
les
constructions
sont
à
l'alignement
des
voies
et
mitoyennes
Le
traitement
des
clôtures,
souvent
négligé
dans
les
zones
d'activités,
les
unes
par
rapport
aux
autres.
Le
réglement
s'attache
à
préserver
cette
devra
lui
aussi
être
de
bonne
qualité
Secteurs
UL
terme
de
hauteurs
des
constructions,
le
réglement
s'attache
à préserver
Les
secteurs
UL
correspondent
à des
secteurs
destinés
à recevoir
des
l'unité
qui
existe
au
sein
du
bourg,
en
imposant
l'alignement
des
lignes
équipements
publics.
II s
agit
de
la
zone
d'équipements
située
au
Nord
d'égout
du
toit
en
cas
de
Mitoyenneté.
La
hauteur
maximale
est
fixée
à
du
bourg,
le
long
de
la
route
de
Josselin,
comprenant
notamment
la
13
m
au
faîtage
et
8 m
à l'égout,
ce
Qui
correspond
à une
construction
de
Piscine
et
la
salle
polyvalente.
Le
zonage
élargit
cette
zone
à l'Est
de
la
type
R+2+combles
aménagés.
route
de
façon
à former
un
pôle
plus
important.
La
station
d'épuration
et
Sa
future
extension
situées
au
Sud-Est
du
bourg
Secteurs
Uba
Sont
également
incluses
au
sein
de
cette
zone
UL.
Un
emplacement
réservé
est
institué
sur
l'ensemble.
||
est
à
noter
que
ce
secteur
a
été
‘
|
extensions
urbaines
répertorié
en
tant
que
zone
humide,
au
lieu
et
place
de
la
station
d'épu-
récentes,
proches
du
bourg
ancien,
de
moyenne
densité.
Les
construc-
ration
déjà
existante.
Secteurs
Uh
Les
secteurs
Uh
Correspondent
aux
secteurs
urbains
des
bourgs
de
fixé
à
10
m
au
sein
de
ces
secteurs.
Callac
et
de
Saint-Aubin.
Les
constructions
y
Sont
à
l'alignement
des
voies
et
sont
mitoyennes
les
unes
des
autres.
Le
réglement
s'attache
à
Secteu
rs
Ubb
préserver
cette
Continuité
bâtie
en
imposant
la
mitoyenneté
Sur
au
moins
.
une
des
limites
séparatives
latérales.
Le
profil
de
rue
sera
assuré
soit
Les
secteurs
Ubb
correspondent
à
des
secteurs
d'extensions
urbaines
par
l'alignement
des
Constructions,
soit
par
la
réalisation
d'un
muret
le
récentes,
de
densité
faible.
|| s’agit
notamment
des
Quartiers pavillonnai-
long
de
la
voie.
En
terme
de
hauteurs
des
constructions,
le
réglement
res
situés
à
l'Ouest
du
bourg
(Hauteville)
ou
des
Constructions
du
Sud
s'attache
à
préserver
l'unité
qui
existe
au
sein
du
bourg,
en
imposant
du
bourg,
en
bordure
de
la
Lande
de
la
Grée.
L'urbanisation
y
est
plus
l'alignement
des
lignes
d'égout
du
toit
en
cas
de
mitoyenneté.IV.
LES
zones
À
URBANISER
Des
orientations
d'aménagement
accompagnent
ces
secteurs
à
urba-
niser.
Ces
orientations,
qui
Prénnent
la
forme
de
schémas
de
principe
permettent
de
:
-définir
des
accès
ou
des
principes
de
voies
à
créer
ou
à
renforcer
“Protéger
certains
éléments
du
paysage
(cônes
de
vues
intéressants,
à
favoriser
l'implantation
de
logements
collectifs,
dans
une
logique
de
densification
du
bourg.
Secteurs
1AUba
Les
secteurs
1AUba
Correspondent
à
des
secteurs
à
urbaniser
qui
devront
avoir
une
typologie
bâtie
se
rapprochant
de
la
typologie
bâtie
du
secteur
Uba.
Toutefois,
le
réglement
s'attache
à
favoriser
une
plus
COUTEAU
TIR
CENTER
d'Urbanisme
ER
grande
densité
urbaine
en
instaurant
une
distance
minimale
de
7
m
par
rapport
aux
voies.
Secteurs
1AUbb
Les
secteurs
1AUbb
Correspondent
à
des
secteurs
à
urbaniser
qui
de-
vront
avoir
une
typologie
bâtie
se
rapprochant
de
la
typologie
bâtie
du
secteur
Ubb.
Secteurs
1AUh
Les
secteurs
1AUh
Correspondent
à
des
secteurs
à
urbaniser
à
proximité
des
bourgs
de
Callac
et
de
Saint-Aubin.
Secteurs
2
AU
Les
secteurs
2AU
Correspondent
à
des
secteurs
à
urbaniser
à moyen
ou
long
terme.
Une
procédure
de
modification
du
PL.U.
sera
nécessaire
Pour
ouvrir
la
zone
à l'urbanisation.
V.
Les
AUTRES
DISPOSITIONS
GRA-
PHIQUES Il faut
mentionner
diverses
dispositions
graphiques
qui
se
Superposent
aux
précédents
zonages,
et
notamment
:
- Les
emplacements
réservés
Pour
les
équipements
publics
définis
qui,
en
contrepartie
de
l'interdiction
de
construire,
autorisent
les
Propriétaires
à
mettre
les
bénéficiaires
en
demeure
de
procéder
à
l'acquisition
des
biens
concernés,
Plusieurs
emplacements
réservés
ont
été
positionnés
afin
de
:
- Compléter
l'offre
des
équipements
publics
-
Créer
des
liaisons
interquartiers
Pour
un
maillage
plus
cohérent
du
centre-bourg.
En
effet,
le
réseau
Primaire
du
bourg
est
un
Système
devoies
en
étoiles,
complété
par
un
Système
d'impasses
dans
les
quartiers
plus
récents.
Aujourd’hui,
l'ensemble
des
déplacements
se
fait
via
le
Passer
par
le
bourg.
- créer
plusieurs
stations
d'épuration
(bourg,
Callac
et
Saint-Aubin)
- Les
espaces
boisés
classés,
existants
ou
à
créer,
dont
le
classement
interdit
non
seulement
toute
constructibilité,
mais
également
tout
autre
usage,
y
compris
le
défrichement.
Seuls,
les
Coupes
et
abattages
d'arbres
peuvent
y
être
autorisés,
et
la
Suppression
du
classement
exige
une
révision
simplifiée
Plusieurs
eSpaces
boisés
ont
ainsi
été
classés
:
- les
Landes
de
Lanvau
au
Sud
de
la
commune
(Bois
de
Cadoudal),
-
les
bandes
boisées
des
rives
(bois
situés
autour
des
ruisseaux
de
Callac
et
de
Remungol,
et
autour
de
la Claie)
- les
contreforts
de
la
vallée
de
la
Claies
(Bois
de
Donnan,
Landes
de
la
Grée,
Landes
de
Remungol...)
-
les
haies
bocagères
situées
à
proximité
des
zones
urbaines
ou
Structurant
un
espace
prochainement
urbanisé.
- Les
secteurs
de
protection
des
haïes
et
talus,
au
titre
de
l’article
L.123-1-7°
Dans
les
secteurs
délimités
au
plan,
tous
travaux
ayant
pour
effet
de
détruire
un
élément
de
PaySage
identifié
par
un
PL.U.
en
application
de
l'article
L.123-1-7°
et
non
Soumis
à
un
régime
d'autorisation
doit
faire
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
CRUE
NON
bonne
qualité
dans
le
Nord-Ouest
du
territoire,
et
qu'il
convient
alors
de
cibler
sa
protection
dans
ce
secteur.
Par
ailleurs,
les
haies
du
hameau
de
la
Ville
Louais
font
l'objet
d’une
protection
au
titre
de
l’article
L.123-1-7°
car
le
coeur
du
village
possède
un
maillage
assez
dense,
qui
permettra
d'intégrer
les
nouvelles
constructions
dans
le
Paysage
bocager.
- Les
zones
humides
Une
étude
de
recensement
des
zones
humides
a
été
effectuée
par
un
bureau
d’études
Spécialisé.
Ces
zones
humides
figurent
donc
au
plan
de
Zonage
et
sont
repérables
Par
une
trame
bleue.
Elles
sont
classées
en
zone
Naturelle,
à
l'exception
de
la
Station
d'épuration
existante
(secteur
UL
au
Sud-Est
du
bourg),
et
de
son
extension
prochaine.
RECAPITULATIF
DES
SURFACES
zonage
Superficie
part
du
territoire
communal
AIN
5673
ha
97,2
%
U
/ AU
162,7
ha
2,8
%
Espaces
Boisés
1272,7
ha
21,80
%
ClassésVI.
Les
ZONES
URBAINES
ET
À
URBANISER
AU
REGARD
Commune
de
PLUMELEC
CLONE
NICE
Et
d'Urbanisme
DU
GUIDE
D'APPLICATION
DU
RÉGLEMENT
NATIONAL
D'URBANISME La commune
de
Plumelec
était
soumise
au
Réglement
National
d'Urba-
nisme,
formalisé
par
son
guide
d'application.
|
s’agit
ici
d'effectuer
une
Comparaison
entre
les
zones
urbanisables
au
G.A.R.N.U.
et
les
secteurs
urbanisables
au
Plan
Local
d'Urbanisme.
Le
PL.U.
se
propose
d'étendre
la
Zone
urbaine
ou
à
urbaniser
actuelle
sur
près
de
25
ha,
afin
de
:
- conforter
les
équipements
publics
et
permettre
leurs
évolutions
Ainsi,
le
secteur
de
l'ancien
préventorium
1 (10
ha),
qui
accueille
l'Institut
Médico-Educatif,
en
bordure
de
la
RD
1,
est
inclus
en
zone
urbaine
pour
permettre
son
évolution
et
d'éventuelles
extensions.
Par
ailleurs,
un
sec-
teur
est
réservé
à
l'implantation
d'une
station
d'épuration
2,
au
Sud-Est
de
l’agglomération
(2
ha).
- urbaniser
en
épaisseur
des
Secteurs
qui
se
Sont
jusqu’alors
déve-
loppés
de
façon
linéaire
le
long
des
voies
En
effet,
le
secteur
du
Clos
du
Moulin
3 est
aujourd'hui
constitué
de
loge-
ments
pavillonnaires
implantés
le
long
de
la
voie,
à
proximité
du
Moulin
de
la
Grée.
Le
projet
Communal
a
pour
ambition
de
densifier
les
zones
déjà
urbanisées,
dans
une
logique
de
lutte
contre
l'étalement
urbain,
Conformément
aux
objectifs
de
la
loi
Solidarité
Renouvellement
Urbain
(S.R.U.).
L'urbanisation
des
terrains
situés
en
arrière
de
la
bande
déjà
urbanisée
ainsi
que
des
dents
creuses,
répond
à
ces
objectifs.
Ce
sec-
teur
à
urbaniser
se
situe
en
limite
de
zone
boisée,
ce
qui
limitera
l'impact
des
nouvelles
constructions
sur
le
paysage.
Par
ailleurs,
il est
proposé
d'ouvrir
à
l'urbanisation
9
ha
de
la
Bande
du
Prassun,
dans
la
partie
Ouest
de
l’agglomération
4.
Ceci
répond
à
un
besoin
de
rééquilibrage
de
l'enveloppe
urbaine
de
Plumelec,
qui
s'était
jusqu'alors
étendue
à
l'Ouest,
entre
la
RD
1
et
le
chemin
de
Prassun,
sur
la
Bande
d'Hauteville.
Dès
lors,
il s'agit
d’urbaniser
en
épaisseur,
entre
la
Zone
d'activités
et
la
bande
d'Hauteville.
L'urbanisation
des
parcelles
situées
au
Nord
5
et
à
l'Est
6
de
l’agglomé-
ration
répond
au
même
objectif
que
précédemment
:il
s'agit
de
définir
l'enveloppe
urbaine
de
l'agglomération
en
construisant
en
arrière
des
parcelles
déjà
urbanisées
le
long
des
voies.
pi
Projet
de
PL:U.:zones
à urbaniser
!GARNU.:zones
urbaines
Guide
d'Application
du
Réglement
National
d'Urbanisme
1e
"
Leg
\
:
Plan
Local
d'Urbanisme
de
PLUMELEC
Le
projet
de
zonage
du
bourg
au
regard
du
Projet de
PLU.
:zones
urbaines- aSSurer
le
développement
de
l’urbanisation
de
Callac
et
de
Saint-
Aubin,
afin
de
renforcer
leur
rôle
Stratégique
en
complémentarité
du
bourg
constructible
de
1,8
ha
Par
rapport
au
G.A.R.N.U,
dans
ce
Secteur
serait
moins
préjudiciable
en
terme
d'impact
sur
le
paysage.
Le
projet
du
bourg
de
Saint-Aubin
préconise
un
développement
au
Nord
et
à
l'Ouest
de
la
partie
agglomérée.
Au
Nord,
il s’agira
d'une
urbanisa-
tion
venant
combler
les
dents
creuses
issues
d’
implantations
linéaires
réalisées
le
long
de
la
voie,
A
l'Ouest,
il s’agit
d'urbaniser
2
ha
de
terres
(Zonage
plus
restrictif
que
les
limites
fixées
au
GA
R.N.U.),
en
prenant
Soin
de
conserver
une
Coupure
entre
Saint-Aubin
et
les
bâtiments
des
Bouillonneteaux
situés
en
entrée
Ouest.
NE
Limite
urbanisable
au
GARNU Zone
Uh
au
PLU
Zone
1AUR
au
PLU
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Loc
al
d'Urbanisme
Callac
ErCommune
de
PLUMELEC
con
d'Urbanisme
PARTEII-
_
LAPRISE
EN
COMPTE
DE
L'ENVIRONNEMENT
DANS
LE
PLAN
LOCAL
D'URBANISMEÎ.
EVALUATION
DES
INCIDENCES
DES
ORIENTATIONS
SUR
L'ENVIRONNEMENT
YENTATIONS
SUR
L ENVIRONNEMENT
l-
Une
augmentation
des
surfaces
imperméables
L'extension
des
surfaces
urbanisables
va
engendrer
une
amplification
du
ruissellement
des
eaux
pluviales
et
un
lessivage
des
sols.
Le
Plan
Local
d'Urbanisme
instaure
des
mesures
compensatoires.
Ainsi,
le
réglement
Stipule
que
:
-
Les
aménagements
réalisés
sur
le
terrain
doivent
garantir
l'écoulement
des
eaux
pluviales
dans
le
réseau
collecteur.
”
En
l'absence
de
réseau
ou
en
cas
de
réseau
insuffisant,
les
aménagements
nécessaires
au
libre
écoulement
des
eaux
pluviales
(et
éventuellement
ceux
visant
à
la
limitation
des
débits
évacués
de
la
propriété)
sont
à
la
Charge
exclusive
du
propriétaire
qui
doit
réaliser
des
dispositifs
adaptés
à
l'opération
et
au
terrain.
De
plus,
les
orientations
d'aménagements
S’attachent
à
conserver
un
maximum
de
haies
bocagères
sur
les
secteurs
nouvellement
urbanisés
afin
notamment
de
réduire
le
lessivage
des
sols.
-
au
moins
10
%
d'espaces
verts
(hors
voirie
et
Stationnement)
en
secteur
AUa,
AUba
et
AUbb
7
au
moins
15%.
d'espaces
verts
(hors
voirie
et
Stationnement)
en
secteur
AUh.
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
I1-
Une
augmentation
du
nombre
de
véhicules
automobiles
L'accueil
de
nouvelles
populations
au
sein
de
Ja
commune
va
engendrer
une
augmentation
du
nombre
de
véhicules
en
circulation
et
donc
une
aggravation
de
la
pollution
de
l'air.
Le
PA.D.D.
affirme
le
principe
de
prendre
en
compte
cette
problématique
en
favorisant
les
liaisons
interquartiers
ainsi
que
les
liaisons
piétonnières
et
cyclables.
L'objectif
est
de
faciliter
les
déplacements
courts
(en
voiture,
à
pied
ou
à
vélo)
et
de
limiter
les
trajets
automobiles
systématiques
en
direction
de
la
place
de
l'Eglise.
De
plus,
des
Orientations
d'Aménagement
sont
mises
en
place
pour
créer
un
maillage
cohérent
au
sein
des
zones
à
urbaniser.
Dans
ces
dernières,
les
orientations
préconisent
notamment
la
création
de
liaisons
piétonnières
afin
d'encourager
les
modes
de
déplacements
doux.
I1l-
Une
réduction
de
la
superficie
des
espaces
naturels
Les
extensions
urbaines
de
Plumelec
vont
entraîner
une
réduction
des
espaces
naturels
ou
voués
à
l’agriculture.
Dans
cette
perspective,
le
PL.U.
s’est
attaché
à
protéger
les
espaces
les
plus
sensibles.
Le
naturel,
et
notamment
les
ZN.EFEF,
les
bois,
les
landes,
les
abords
des
cours
d’eau,
les
zones
humides.
Dans
ce
cadre,
un
inventaire
des
zones
humides
a
été
réalisé
afin
de
déterminer
quels
secteurs
devaient
bénéficier
d’une
protection
stricte.
Par
ailleurs,
le
projet
communal
s'attache
à
limiter
au
maximum
le
mitage
de
l’espace
naturel
et
agricole,
en
concentrant
l'urbanisation
autour
du
bourg,
de
Callac,
de
Saint-Aubin
et
de
quelques
hameaux.D Il.
LA
PRÉSERVATION
ET
LA
MSE
EN
VALEUR
DE
L'ENVIRONNEMENT
DE
L'ENVIRONNEMENT
2
l-
La
gestion
de
l’eau
La
Loi
sur
l'Eau
du
3
Janvier
1992
introduit
des
exigences
en
matière
de
gestion
de
la
ressource
et
de
rejets.
Ces
exigences
se
traduisent
en
termes
de
reconnaissance
de
la
valeur
patrimoniale
de
l'eau
:
-
respect
de
l'équilibre
des
écosystèmes
aquatiques,
des
zones
humides
et
de
leur
richesse
spécifique,
-
adéquation
de
toute
opération
ou
projet
dans
le
domaine
de
l'eau
avec
l'ensemble
des
éléments
de
la
ressource,
mais
aussi
| ‘accumulation
des
effets
des
activités
humaines.
-
implication
des
collectivités
dans
la
gestion
de
l'eau,
Il
en
découle
ainsi
des
obligations
pour
les
communes
:
- Prise
en
charge
des
dépenses
relatives
aux
Systèmes
d'assainissement
collectif
(stations
d ‘épuration
des
eaux
usées
et
élimination
des
boues
produites), -
Prise
en
charge
des
dépenses
de
contrôle
des
systèmes
d'assainissement
non
collectif,
- éventuellement,
(décision
du
Conseil
Municipal),
prise
en
charge
des
dépenses
d'entretien
des
Systèmes
d'assainissement
non
collectif.
Le
schéma
d'assainissement
a
été
réalisé
en
juin
1999.
Le
zonage
d'assainissement
a
été
défini
et
pris
en
Compte
dans
la
définition
des
Zones
urbaines
et
à
urbaniser
du
Plan
Local
d'Urbanisme.
De
plus,
le
règlement
du
Plan
Local
d'Urbanisme
oblige
les
constructeurs
à
évacuer
leurs
eaux
usées
par
des
canalisations
Souterraines
de
Caractéristiques
Suffisantes
raccordées
au
réseau
collectif
d'assainissement.
Commune
de
PLUMELEC
élaboration
du
Plan
Local
d'Urbanisme
En
l'absence
d’un
tel
réseau,
les
installations
individuelles
d'assainissement,
conformes
aux
normes
fixées
par
la
réglementation
en
vigueur,
sont
admises
dans
le
cas
où
le
terrain
est
reconnu
apte
à
recevoir
de
telles
installations.
Le
Système
d'assainissement
doit
être
adapté
à
la
pédologie,
à
la
topographie
et
à
l'hydrologie
du
sol.
Dans
les
lotissements
et
les
groupes
d'habitations
à
créer
dans
les
zones
d'assainissement
collectif
et
en
l'absence
de
réseau
public,
il
devra
être
réalisé
à
l'i
Par
ailleurs,
le
Schéma
Directeur
d'Aménagement
et
de
Gestion
des
Eaux
(S.D.A.GE.)
du
bassin
Loire-Bretagne
fixe
les
orientations
fondamentales
d'une
gestion
équilibrée
de
la
ressource
en
eau.
Les
objectifs
du
S.D.A.G.E.
Loire-Bretagne
fixe
ces
objectifs
:
- 9agner
la
bataille
de
l'alimentation
en
eau
potable
- Poursuivre
l'amélioration
de
Ja
qualité
des
eaux
de
surface
Ë
- retrouver
des
rivières
vivantes
et
mieux
les
gérer
;
- Sauvegarder
et
mettre
en
valeur
les
Zones
humides
;
- Préserver
et
restaurer
les
écosystèmes
littoraux
;
- l'éussir
la
concertation
avec
l'agriculture
;
- Savoir
mieux
vivre
avec
les
crues.
La
commune
de
Plumelec
est
concernée
par
le
Schéma
d'Aménagement
et
de
Gestion
des
Eaux
(SAGE)
Vilaine.
Ce
dernier
édicte
des
objectifs
d'inventaire
et
de
préservation
des
zones
humides.Il-
La
Loi
relative
à
l'élimination
des
déchets
ainsi
qu'aux
installations
classées
pour
la
protection
de
l’environnement
- de
valoriser
les
déchets
par
réemploi,
recyclage
ou
toute
autre
action
visant
à
obtenir
des
déchets
des
matériaux
réutilisables
ou
de
l'énergie.
ménagers
et
assimilés,
et
que
des
plans
régionaux
où
interrégionaux
Seront
établis
pour
les
autres
catégories
de
déchets
(industriels,
hospitaliers
…).
Le
plan
départemental
d'élimination
des
déchets
ménagers
et
assimilés
approuvé
en
janvier
1997
a
pour
objectifs
:
- la
mise
en
place
d'équipements
pour
le
tri
et
la
valorisation
des
déchets
(écostations,
déchetteries,
centres
de
tri)
et
le
transport
des
déchets
vers
les
unités
de
traitement.
- la
réalisation
d'un
nombre
limité
d'unités
de
traitement
afin
de
réduire
les
coûts
de
traitement
en
favorisant
la
valorisation
énergétique.
La
Principale
filière
retenue
est
l'incinération
avec
valorisation
énergétique.
- l'information
du
public
Commune
de
PLUMELEC
EE
nRMAIENNEerE
d'Urbanisme
Ill-
La
Loi
sur
la
protection
et
la
mise
en
valeur
des
Paysages
du
8
janvier
1993
La
loi
«paysages»
du
8
janvier
1993
institue
des
mesures
renforcant
la
prise
en
compte
du
Paysage
dans
les
documents
d'urbanisme.
Une
analyse
paysagère
a
été
réalisée
pour
établir
le
diagnostic
du
Plan
Local
d'Urbanisme.
Cette
analyse
a
permis
de
comprendre
dans
un
grandes
unités.
Dans
un
second
temps,
une
analyse
fine
des
hameaux
et
des
bourgs
a
permis
d'évaluer
l'impact
d'éventuelles
nouvelles
constructions
sur
le
PaÿSage
pour
ensuite
réaliser
le
Zonage
adapté,
en
préservant
de
toute
nouvelle
urbanisation
les
Paysages
les
plus
sensibles.
de
mettre
en
exergue
différents
secteurs
bocagers
en
fonction
de
la
nature
des
haies,
de
leur
qualité
et
de
leur
état.
L'article
L.442-2
impose
que
«tous
travaux
ayant
pour
effet
de
détruire
un
élément
de
PaySage
identifié
par
un
Plan
Local
d'Urbanisme
en
des
installations
et
travaux
divers»