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Déliberation - DELIB 16 11 2020 49 Adhesion Medecine Preventive CDG59
Document publié le Mardi 10 novembre 2020 par la commune de Roncq.
Lien du pdf (Déliberation - DELIB 16 11 2020 49 Adhesion Medecine Preventive CDG59)
Thèmes du document : Santé, Travail et emploi, Sécurité sociale,
DÉPARTEMENT RÉPUBLIQUE FRANCAISE
DU NORD COMMUNE DE RONCQ
ARRONDISSEMENT ---000---
DE LILLE Extrait du Registre
Des
CANTON Délibérations du Conseil Municipal
TOURCOING-1 ---000---
N° d'ordre 16/11/2020/49
L'an deux mille vingt, le seize novembre à 18h30, les membres du Conseil Municipal se
sont réunis salle de l’Atrium à la Source, en cette commune, en session ordinaire, sous la
présidence de M. Rodrigue DESMET, Maire, suivant convocation du 10 novembre 2020.
NOMBRE DE CONSEILLERS MUNICIPAUX EN EXERCICE LE 16 NOVEMBRE 2020 : 33
PRESENTS : (25)
Rodrigue DESMET - Chantal NYS - Thibault TELLIER - Michel PETILLON - Anne THOREZ
Franck GILME - Rose-Marie BUCHET - Dany DELBECQUE - Thérèse-Marie COUVREUR -
Dominique ACKOU - Claudie RIUS - Thierry MITTENAERE - Olivier DHONT - Simon
BEAUMONT - Edwige CARDENIA - Xavier DUQUESNE - Virginie LAMBLIN - Fernando
ROCHA - Peggy ROBERT - Emilie LIVET - Julien MARIEN - Jean MOTUELLE - Romain
WAQUET - Sylvie BLOTTIAUX - Peggy HAPPE-DUPRET
PROCURATION : (8)
Antonio DA SILVA donne procuration à Rodrigue DESMET
Annick CASTELEIN donne procuration à Michel PETILLON
Claudine ZAHM donne procuration à Franck GILME
Mustapha GUIROUS donne procuration à Thierry MITTENAERE
Alexandra COUSTY donne procuration à Peggy ROBERT
Alice KINNEN donne procuration à Virginie LAMBLIN
Éric ZAJDA donne procuration à Sylvie BLOTTIAUX
Mathieu LECLERCQ donne procuration à Peggy HAPPE-DUPRET
SECRETAIRE :
Romain WAQUET
- PERSONNEL MUNICIPAL -
- ADHÉSION AU SERVICE DE MÉDECINE PROFESSIONNELLE
DU CENTRE DE GESTION DU NORD (c0659)-
- RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION POUR TROIS ANS (2921-2022-2023) -
N° d'ordre 16/11/2020/49 - Page 1 sur 3La surveillance et le suivi des conditions d'hygiène et de santé des agents sont imposés
par la loi aux employeurs territoriaux. De fait, les collectivités territoriales et les
établissements publics ont l'obligation de disposer d'un service de médecine préventive
soiten:
- créant leur propre service,
- adhérant aux services de santé au travail inter-entreprises ou assimilés,
- adhérant à un service commun à plusieurs collectivités,
adhérant au service créé par le Cdg59.
Le service médecine préventive du Cdg59 permet à toutes les collectivités adhérentes de
répondre à cette obligation légale.
Le service de médecine préventive est composé d’une équipe pluridisciplinaire qui
comprend, outre le médecin de prévention, un préventeur, un psychologue du travail, un
conseiller en maintien dans l'emploi et mobilité, un ergonome ainsi qu’un assistant social.
Cette équipe est chargée de conseiller l'autorité territoriale, les agents et leurs
représentants en ce qui concerne :
- l'amélioration des conditions de vie et de travail dans les services,
- l'hygiène générale des locaux de service,
- l'adaptation des postes, des techniques et des rythmes de travail à la physiologie
humaine,
- la protection des agents contre l'ensemble des nuisances et les risques d'accidents
de service ou de maladie professionnelle ou à caractère professionnel,
- l'hygiène dans les restaurants administratifs,
- l'information sanitaire.
Par ailleurs, le médecin du service médecine préventive mène des activités extra-cliniques
dans le cadre d’un tiers-temps :
visite des lieux de travail,
étude des postes et des ambiances de travail,
étude du temps consacré à l'amélioration des conditions de travail et l'étude des
accidents du travail,
documentation ou recherche en rapport avec les milieux de travail,
surveillance générale de l'hygiène dans les collectivités,
établissement et présentation des rapports médicaux.
N° d'ordre 16/11/2020/49 - Page 2 sur 3En conséquence, il est proposé au Conseil Municipal :
- d’adhérer aux services de prévention du Centre de Gestion du Nord,
- d'autoriser Monsieur le Maire à signer la convention triennale correspondante
{projet joint en annexe) et ses éventuels avenants.
La commission plénière municipale a examiné cette question lors de sa séance du
9 novembre 2020.
ADOPTEE
POUR : 33
CONTRE 0
ABSTENTION : ©
Pour extrait conforme,
Le Maire,
et TE . co
«I Rodrigue DESMET
Certifié exécutoire compte-tenu
de la transmission en Préfecture le :
et de la publicat on le _—— ï
Le Maire £ 3
Lo DT
“Rodrigue DESMET
18 nevembre 2020
<1
N° d'ordre 16/11/2020/49 - Page 3 sur 3Centre de gestion de la Fonction Publique Territoriale du Nord
CONSEIL
PRÉVENTION
CONCOURS
CARRIÈRES
EMPLOI
Convention d’adhésion
aux services de prévention du Cdg59
Pôle Santé Sécurité au Travail
Collectivités et/ou établissements affiliées à titre obligatoire ou volontaire
Entre Les soussignés :
Le Centre de gestion de la Fonction Publique Territoriale du Nord, représenté par son Président, Marc GODEFROY, dûment habilité par délibération du conseil d'administration.
Et
Monsieur ou Madame
Maire ou Présidente de
Dûment habilité-e par délibération en date du …
Vu Le code général des collectivités territoriales ;
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ; Vu la Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ;
Vu Le décret n° 85-603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine préventive dans la fonction publique ;
Vu la délibération du conseil d'administration du Cdg59 en date du 7 novembre 2019 fixant Les conditions de tarification des services de prévention du Cdg59.
IUest convenu ce qui suit :
Eu 14, rue Jeanne Maillotte - BP 1222 - 59015 Lille Cedex - Tél. 03 59 56 88 CO - Fax 03 59 56 88 91PREAMBULE
Les autorités territoriales sont chargées de veiller à La sécurité et à La protection de la santé de leurs agent-e:s.
Pour faire face à ces obligations, les employeurs publics peuvent faire appel à l'assistance des centres de gestion qui, selon les dispositions de l'Article 26-1 de loi 84-53 du 26 janvier 1984, peuvent créer des services de médecine préventive ou des services de prévention des risques professionnels, qui sont mis à la disposition des collectivités territoriales et de leurs établissements publics qui en font la demande.
Les services de prévention du Cdg59 ont pour objectif de permettre aux employeurs territoriaux de satisfaire à leurs obligations dans ces domaines. Pour ce faire, ils ont vocation à mener toutes les actions portant sur :
- la surveillance médicale des agent-es ;
r les actions de prévention et d'évaluation des risques professionnels ; : le maintien dans l’emploi et Le reclassement des agent-es ; - l’amélioration des conditions de travail ;
- l'application des règles d’hygiène et de sécurité en milieu professionnel Et plus généralement les actions résultant des articles 14 à 26 du décretn°85-603 du 10 juin 1998.
Article 1 : Objet de la convention
La présente convention à pour objet de déterminer, en collaboration avec l'établissement ou la collectivité adhérent-e, les conditions de mise à disposition des services de prévention proposés par le Cdg59. Au choix de la collectivité, cette adhésion peut porter sur toute ou partie des services proposés par le Cdg59 tels qu'ils sont décrits ci-dessous.
Le cadre d’intervention des acteur-rices est précisé dans les conditions générales d'exercice des professionnels du Cdg59.
Article 2 : les interventions en lien avec la médecine préventive
Article 2.1 : le cadre général d'intervention du Cdg59
Une approche pluridisciplinaire de l’action
L'action du Cdg59 repose sur un accompagnement pluridisciplinaire adapté en fonction des publics. Elle est réalisée soit par Le:la médecin de prévention soit par l’infirmier-ère en santé au travail. L'intervention du-de la médecin et ou de l’infirmier-ère comprend les actions définies par le titre Ill du décret n°85-603 du 10 juin 1985 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale.
Outre le suivi individuel des agents-e:s, l’approche pluridisciplinaire comprend les actions en milieu professionnel (études de poste, analyses, plans pour Le retour et maintien en activité, conseils/sensibilisations) qui mobilisent l’équipe pluridisciplinaire. Les collectivités pourront ainsi disposer de l’ensemble des ressources (médecins, infirmier-ère:s, psychologues, ergonomes) et Les autres expert-e-s nécessaires, notamment conseiller:ère en organisation pour
CnG» aton dadaappréhender et traiter globalement les problématiques dans une logique d'amélioration continue.
Sur sollicitation du-de la médecin de prévention qui coordonne et anime l’action pluridisciplinaire, Le champ d'intervention des différents acteur-rice:s est Le suivant : - Le-la préventeur-rice pourra effectuer toute action qui s'inscrit en complémentarité des actions en milieu professionnel réalisées par Le:la médecin ou l'infirmier-ère.
. Le-la psychologue du travail a pour vocation de contribuer à l'amélioration des conditions de travail des agent-es. par des entretiens individuels. : Le-la conseiller-ère en maintien dans l'emploi et mobilité accompagne les employeurs publics dans Le maintien dans l’emploi des agents-e:s Lorsqu'ils ne sont plus aptes à exercer les fonctions afférentes à leur poste d’origine ou en voie de le devenir. IL-elle a vocation à aider à la réintégration d’un-e agent-e au sein de sa collectivité suite à une absence prolongée et/ou accompagner à l'intégration d’un-e agent-e dans le cadre d’un reclassement.
- L’ergonome s’efforce d'améliorer Les conditions de travail et d’usage en prenant en compte les différents critères de performance de l’activité. IL-elle est amené-e à agir dans Le cadre du maintien dans l’emploi et de l'insertion professionnelle. - L’assistant-e social-e assure Le suivi individuel des agent-es en difficulté.
Les membres de l’équipe pluridisciplinaire peuvent réaliser des actions préventives en milieu de travail, prescrites par le médecin de prévention. Ces campagnes d’information et de sensibilisation, sur des thématiques liées à la santé au travail, doivent répondre à des besoins clairement identifiées au sein de l’organisation de travail.
Les modalités de facturation
La facturation repose sur Le temps de mise à disposition du-de La médecin ou de l’infirmier-ère. Ce coût d'intervention inclut l’ensemble des interventions des autres acteur-rice:s de la prévention mobilisés ponctuellement par le-la médecin de prévention et intègre le suivi médical particulier des agent-es répondant aux critères suivants : - suivi médical renforcé pour Les personnes reconnues travailleurs handicapés, les femmes enceintes, les agents occupant des postes dans des services comportant des risques spéciaux, les agents souffrant de pathologies particulières ;
-__ visites de reprise ou de pré-reprise à l'issue d’un congé de longue maladie, de longue durée ou de grave maladie ( sur avis du comité médical) ; -__ visites de reprise ou de pré-reprise après maladie professionnelle /accident de travail/ de service/ de trajet (avis de La commission de réforme) ; -__ visites de reprise après maternité ;
visites de reprise après maladie ordinaire si absence supérieure à 6 mois (sur avis du comité médical) ;
- visites médicale pour avis et mise en œuvre d’un temps partiel thérapeutique ;
-__ Les visites réalisées à l'initiative du-de La médecin du service de médecine préventive ;
- les visites médicales sollicitées par les agent.e.s ou à la demande du-de la médecin traitant.
Les autres visites médicales demandées par les collectivités ou établissements, réalisées sur des lieux déportés et qui ne répondent pas aux critères définis ci-dessus demeurent facturées
Convention d’adhési \ux servi À vention du Cdg59 | 3 rnG»
FAà l'acte. Le suivi médical faisant l’objet d’une facturation à l’acte relève des demandes de
visites aux motifs suivants :
- visites médicales d'embauche ;
-_ visites médicales à la demande de l’employeur /de l'administration ;
-__ visites médicales à l’issu d’un congé maladie ordinaire inférieur à 6 mois ;
-__ demande d’habilitation en dehors de la visite médicale obligatoire.
Le service de médecine préventive du Cdg59 peut requalifier La nature des visites selon les informations transmises par l'employeur. Aussi, Le médecin de prévention demeure libre de programmer, en fonction des situations relevées et de la complexité des demandes de visites, une action en milieu professionnel, en journée ou demi-journée, s’il Le juge nécessaire.
Les conditions de facturation sont définies à l'Article 7.
Article 2.2 : les engagements de la collectivité ou de l'établissement
Information du service médecine
Afin de mettre en place l'ensemble des actions, l'autorité territoriale s'engage à transmettre : + chaque année :
o la mise à jour des effectifs de la collectivité ;
o la liste nominative des agent:es ;
o l’organigramme nominatif de la structure ;
o un tableau récapitulant Les substances ou produits utilisés par service ainsi que
les Fiches de Données de Sécurité des nouveaux produits utilisés ;
o les statistiques d’absentéisme de la collectivité.
e pour les visites médicales :
o la fiche de poste ;
o la fiche d'exposition et la fiche pénibilité de chaque agent-ess ;
© toute information jugée utile à l’accomplissement des missions du médecin de
prévention (contexte de travail, projets en cours...).
Mise en œuvre des actions
Par son adhésion, la collectivité s'engage à respecter Les préconisations du service de médecine préventive et notamment :
- La programmation du suivi des agent-es ;
- La mise en œuvre effective du temps dédié à la réalisation des actions en milieu
professionnel ;
-__ le choix de l’intervenant médecin ou infirmier-ère ;
- la réalisation des actions complémentaires réalisées par l’équipe pluridisciplinaire ;
Plus généralement, la collectivité s'engage à respecter Les dispositions décrites dans les conditions générales d’exercice des professionnels figurant en annexe de la convention.
Article 3 : Les actions spécifiques
Ces actions spécifiques portent sur :
les missions d’inspection ;
- la réalisation et l’actualisation du document d’évaluation des risques professionnels - l'accompagnement des collectives dans la mise en œuvre et l'animation des actions et politiques de prévention ;
- l'accompagnement des collectivités dans Le diagnostic et l'évaluation des RPS ;
rnG» Convention d'adhésion a f n du Cde59 | 4/7- les permanences psychologiques réalisées par la-le psychologue du travail ; - les permanences sociales
s le conseil et l’accompagnement aux projets ergonomiques globaux (agencement et aménagement de nouveaux locaux ou espaces professionnels -restauration, crèches... l’organisation de travail, Les ambiances de travail ..) ; : et toute autre demande répondant à un besoin spécifique.
Ces missions spécifiques font l’objet d’une évaluation préalable dont Le coût sera fixé à la journée ou la demi-journée d’intervention. Par temps d'intervention, il convient de prendre en compte:
-__ Les temps d'intervention en collectivité ;
- les temps d'écriture des documents ;
- les temps de restitution.
Article 4 : Déontologie et secret professionnel
Les professionnels du Cdg59 sont soumis à une obligation de secret professionnel. Ils doivent respecter les règles de déontologie qui leur sont propres telles qu’elles figurent dans les conditions générales d'exercice.
Article 5 : Conditions matérielles
Article 5-1 : Les Dossiers Médicaux en Santé Travail
Le dossier médical en santé au travail est constitué conformément aux dispositions de l’article 26-1 du décret n°85-603 du 10 juin 1985. Le dossier médical est conservé et transmis dans les conditions prévues par Les textes en vigueur, et dans Le respect des recommandations de bonnes pratiques existantes.
Article 5-2 : Programmation des interventions et des rendez-vous
Les interventions du Cdg59 sont organisées en lien avec la:le référent-e désignée de la collectivité.
Le temps de mise à disposition (nombre de jours d'intervention) est évalué et déterminé par Le service de médecine préventive - Le médecin de prévention. Il regroupe Le temps consacré aux visites médicales et Les actions en milieu de travail (visite de Locaux, observation des postes de travail, parcours de maintien des agents, conseil à l’employeur...).
Article 5-3 : Annulation à la demande de la collectivité
En cas d'annulation d’une intervention du fait de la collectivité ou de l’un de ses agent-e:s dans un délai inférieur 15 jours, les interventions seront facturées à la collectivité. Les demandes d'annulation des interventions et des rendez-vous se feront par écrit ou par voie électronique.
Article 5-4 : Absence des intervenant:e:s
Le Cdg59 peut être contraint d'annuler des interventions et des rendez-vous pour cause d’indisponibilité non programmée de ses professionnels. En cas d'annulation du fait du centre de gestion, les interventions non planifiées ne seront pas facturées à la Collectivité.
rnG» ntion d’a E ion du Cdg59Article 6 : Adhésion aux services
La commune, l'établissement ss
Adhère :
[l Option 1 : à l’ensemble des services proposés par Le Cdg59
O Option 2 : aux actions spécifiques car La collectivité ou l'établissement relève d’un autre service de médecine professionnelle et préventive ou dispose de son propre service de médecine préventive.
Article 7 : Conditions financières
PRESTATIONS RETENUES lARIFS
Mise à disposition du-de la médecin ou de 760,00 € la journée d'intervention
l'infirmier-ère
Visites médicales non inclues dans le forfait
380,00 € la demi-journée
d'intervention.
| 76,00 € la visite.
Actions spécifiques réalisées par :
-__ L'ACFI ou Le-:la préventeur-rice ;
-__Le-la psychologue ;
280,00 € la journée d'intervention
140,00 € La demi-journée
d'intervention.
- l’ergonome ;
l’assistant.e social.e
Le coût journalier est fixé sur une moyenne de 7 heures de travail.
Les visites médicales demandées par Les collectivités ou établissements, réalisées sur des lieux déportés et qui ne répondent pas aux critères définis demeurent facturées à l’acte. Ces visites sont facturées aux créneaux (toute absence sera facturée).
Article 8: Durée de la convention
La présente convention est conclue pour une durée de trois ans. Elle prend effet à compter de sa date de signature par les deux parties.
À défaut de dénonciation par l’une des parties, elle est renouvelée tacitement pour la même durée.
Article 9 : Résiliation
Article 9.1 : À l'initiative de la collectivité
La collectivité peut dénoncer à tout moment, la présente convention moyennant un préavis de 3 mois. La demande de résiliation est adressée au Cdg59 par Lettre recommandée avec accusé de réception.
CNnGS Convention d'adhésion aux V de prévention du Cdg59 | 6/7Article 9.1 : A l'initiative du Cdg59
Le Cdg59 peut résilier La présente convention par lettre recommandée avec accusé de réception en cas de :
non-respect de ses obligations par la collectivité ;
non-respect des règles de déontologie propres à chacun des acteurs ; - défaut de paiement.
Article 10 : Difficultés d’application et litiges
Toute difficulté d’application de la présente convention fera l’objet d’une rencontre entre
le-la responsable du Pôle Santé Sécurité au Travail et un'e responsable de La structure cosignataire afin d'essayer de trouver un accord.
Tous litiges pouvant résulter de la présente convention relèvent de la compétence du Tribunal Administratif de Lille.
Fait en 2 exemplaires à : , Le
Pour la collectivité Pour le Président,
Le Vice-Président
Marc PLATEAU
CNG5 - ste E