Offres
API
Connexion
Documents similaires
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
PLU - Rapport de présentation - Partie 1
Document publié le Vendredi 8 avril 2022 par la commune de Troisfontaines.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 1)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Espaces terrestres et maritimes,
Commune de TROISFONTAINES
1. Rapport de présentation
Du Plan Local d'Urbanisme
Dossier approuvé vu pour être annexé à
la délibération du Conseil Municipal du :
Le Maire
Cabinet JG. LAMBERT et Associés Géomètres-Experts D.P.L.G. 43 av. du Gén. De Gaulle - 57400 SARREBOURG - Tél. : 03 87 23 71 73 33 rue de Phalsbourg - 67260 SARRE-UNION - Tél. : 03 88 00 21 21 29 rue du Faubourg de Saverne – 67000 STRASBOURG – Tél. : 03 88 16 00 20
12/10/2015 SOMMAIRE
CONTEXTE GENERAL ......................................................................................................... 7
I.ETUDE SOCIO-ECONOMIQUE ..........................................................................................11
1. Données démographiques ............................................................................11
1.1. L'évolution démographique globale et ses facteurs ............................ 11
1.2. La structure par âge et le vieillissement de la population ................. 12
2. Logement et habitat ......................................................................................14
2.1. Evolution et composition du parc de logements ................................... 14
2.2. La taille des ménages ...................................................................................14
2.3. La typologie des logements ........................................................................15
2.4. Statut d'occupation des résidences principales ................................... 15
2.5. Epoque d'achévement des logements ......................................................16
2.6. Evolution de la construction .......................................................................17
3. Activités ............................................................................................................17
3.1. La population active ......................................................................................18
3.2. La population active ayant un emploi ......................................................18
3.3. Le chômage ......................................................................................................18
3.4. Répartition de la population active par catégories
socioprofessionnelles ................................................................................................19
3.5. Nombre d'emplois dans la commune ........................................................19
4. Equipements et services collectifs ...........................................................21
4.1. Equipements d'infrastructures ...................................................................21
4.2. Equipements de superstructures ...............................................................23
II. ETAT INITIAL DU SITE ET DE L'ENVIRONNEMENT .......................................................29
1. Données géographiques ...............................................................................29
1.1. Topographie .....................................................................................................29 1.2. Géologie / Pédologie ......................................................................................31
1.3. Hydrologie ........................................................................................................ 32
2. Occupation du sol ..........................................................................................33
3. Les milieux naturels remarquables ...........................................................34
3.1. ZNIEFF ...............................................................................................................34
3.2. Natura 2000 .....................................................................................................35
3.3. La trame verte et bleue ................................................................................37
4. Le paysage .......................................................................................................41
4.1. Les éléments qui identifient le paysage ..................................................41
4.2. Les perspectives d'évolution ......................................................................47
5. Le milieu urbain ..............................................................................................48
5.1. Historique du développement urbain ........................................................48
5.2. Formes urbaines actuelles ..........................................................................49
6. Bilan de la consommation d'espaces naturels, agricoles et
forestiers ..........................................................................................................................64
7. Estimation du potentiel de création de logements dans le tissu
urbain existant et perspectives d’évolution ...........................................................68
8. Les contraintes d'aménagement ................................................................72
8.1. Les normes supra-communales avec lesquelles le PLU doit être
compatible ....................................................................................................................72
8.2. Les autres dispositions législatives et réglementaires ...................... 73
III. CHOIX D’AMENAGEMENTS ET INCIDENCES SUR L’ENVIRONNEMENT ..................... 87
1. Conditions préalables ...................................................................................87
2. Justification des choix retenus ..................................................................89
2.1. concernant le PADD .......................................................................................89
2.2. concernant les OAP .......................................................................................91
2.3. Concernant le zonage et le réglement .....................................................98
3. Incidences du PLU sur l'environnement ................................................ 117 3.1. Impact du projet sur l'évolution de la consommation d'espace ..... 117
3.2. Impact du projet sur les milieux naturels ............................................. 127
3.3. Impact du projet sur le réseau routier, le trafic, les nuisances
sonores et la qualité de l’air .................................................................................. 131
3.4. Impact du projet sur le cadre de vie et le paysage ............................ 131
3.5. Impact du projet sur la qualité de l'eau, la maîtrise des
ruissellements et des inondations ....................................................................... 133
3.6. Impact du projet en terme de consommation d'énergie ................... 134
4. Evaluation des incidences Natura 2000 ................................................ 135
4.1. ZPS (Zone de Protection Spéciale) - «Crêtes des vosges
mosellanes» (site n°FR4112007) .......................................................................... 135
4.2. SIC (Site d’Importance Communautaire) - «Crêtes des vosges
mosellanes» (site n°FR4100193) .......................................................................... 135
5. Mesures de compensations envisagées ................................................ 136
6. Indicateurs environnementaux ................................................................. 136
7. Tableau des superficies ............................................................................. 138
ANNEXES .......................................................................................................................... 139 CONTEXTE GENERAL
Situation de la commune dans le département
TROISFONTAINES, à la limite de la région germanophone et dans la "ligne bleue des Vosges",
est connue par sa verrerie ("VTF") et par son ancienne cristallerie de VALLERYSTHAL.
Commune de 1 285 ha, située sur la D 9, au sud-est et à 14 km de SARREBOURG. Distance
depuis METZ 110 km, depuis NANCY 90 km et depuis STRASBOURG 80 km. La commune est
situé dans le territoire dit des "Vosges mosellanes".
Communes voisines de TROISFONTAINES
- Abreschviller (1481 hab. en 1999)
- Brouderdorff (888 hab. en 1999)
- Dabo (2810 hab. en 1999)
- Hartzviller (871 hab. en 1999)
- Harrberg (365 hab. en 1999)
- Hommert (329 hab. en 1999)
- Plaine de walsch (544 hab. en 1999)
- Voyer (409 hab. en 1999)
- Walscheid (1642 hab. en 1999) Grands pôles
Couronnes des grands pôles
Com. multipolar. des gdes aires urb.
Pôles moyens
Couronnes des pôles moyens
Petits pôles
Couronnes des petits pôles
Autres communes mukipolarisées
Com. solées hors infl. des pôles
Contexte local
Agglomérations les plus proches a, Communauté de Communes de
TL;
#* La Vallée de la Bièvre
Lomembn=
Communes adnérentes & Coordonnées au 01/01/2011 Président: Bernard SCHLEISS Secrétaire général: Alain CHABOT
Schneckenbusch Adresse : 15, rue de la Libération - 57870 Troisfontaines
Tél.:0387257350
Fax:0387257351
S E-mail: secretariat@bievre.fr Site Internet : www.bievre.fr
M En chiffres
Arrêté de création : 24 décembre 1997
Nbre de communes : 11
Population: 8369 hab.
Densité : 79,1 hab./km’
B Fiscalité
Fiscalité: Fiscalité additionnelle
et taxe professionnelle de zone
Coefficient d'intégration
fiscale 2009° : 0,283208
BH Autres données
Projet de territoire :
Projet de territoire centré sur la thématique
de la valorisation paysagère et du
développement économique
Projet de Pays: Pays de Sarrebourg
Source: DGI
LA Nidéerviller
Situation des SCOT en Moselle
Octobre 2009
SCOT de l'agglomération
Thionvilloise
Périmètre arrêté SCOT du Val de Rosselle le 25 octobre 2004 Périmètre arrêté le 20 juillet 2004 mis à jour par l'arrêté
du 15 janvier 2009
Syndicat mixte crée
par arrété interpréfectoral
le 3 septembre 2009
syndicat mixte créé le 26 juillet 2004 SCOT de l'arrondissement
modifié le 7 décembre 2005 de Sarreguemines
Périmètre arrêté le 20 janvier 2003
syndicat mixte
créé le 21 décembre 2007
SCOT de l'agglomération
Messine
Périmètre arrêté
le 31 décembre 2002
syndicat mixte
créé le 20 octobre 2006
modifié le 24 janvier 2007
modifié le 25 janvier 2008
ps Fa Ke RE
SRE PT ler RATS CA
PS LEA re
FT Périmètre arrété + Syndicat mixte créé
DDE 57/ SAH-AT - octobre 2009 - HG
Structure intercommunale de rattachement
Situation par rapport aux SCOT
TROISFONTAINES est situé hors SCOT 1968 1975 1982 1990 1999 2009
Population 1 552 1413 1 344 1 342 1315 1 306
Densité moyenne (hab/km2) 120,8 110,0 104,6 104,4 102,3 101,6
Sources : Insee, RP1968 à 1990 dénombrements - RP1999 et RP2009 exploitations principales.
I.ETUDE SOCIO-ECONOMIQUE
1. Données démographiques
1.1. L'évolution démographique globale et ses facteurs
TROISFONTAINES a connu une baisse progressive de sa population entre 1968 et 2009, la
population est ainsi passée de 1552 à 1306 individus. La population a perdu 246 habitants en
41 ans, soit un rythme d'environ 6 personnes de moins chaque année. La création d'un
lotissement en 2006 n’a pas permis d'inverser cette tendance mais en limite l’ampleur.
Les facteurs d'évolution
-1,6
-1,4
-1,2
-1
-0,8
-0,6
-0,4
-0,2
0
0,2
0,4
0,6
1968-75 1975-82 1982-90 1990-99 1999-09
Variation (%)
Solde naturel Solde migratoire
Pour la commune, le facteur d'évolution prépondérant est le solde migratoire. Ce dernier a
toujours été négatif depuis 1968, en particulier lors des périodes intercensitaires 1968-75 et
1975-82, traduisant le départ important de population, lié aux problèmes d'emploi des
verreries et cristallerie.
Toutefois, depuis le début des années 80, le solde naturel est redevenu positif est augmente
réguliérement. Cette évolution positive permet de limiter la perte de population liée aux
départs, en particulier sur la dernière période où le solde naturel est nettement positif. 1.2. La structure par âge et le vieillissement de la population
23,7% 50,8% 25,5%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2009
0-19 ans
20-59 ans
60 ans et plus
25,2%
21,8%
25,1%
28,6%
31,1%
27,1%
25,6%
24,6%
25,2%
20,6%
22,5%
22,5%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
1982
1990
1999
0-19 ans
20-39 ans
40-59 ans
60 ans et plus
Dès 1968, le solde migratoire négatif ne permet pas le renouvellement de la population et le
solde naturel est nulle ou trop faible pour assurer la pérennité d'une population jeune.
Des lors, on assiste au vieillissement de la population. La part des moins de 40 ans se réduit
et, en 2009, près d'un habitant sur cinq appartient désormais à la classe des 60 ans et plus.
La variation de l'indice de vieillissement (rapport entre la population agée de 60 ans et plus et
la population jeune des 0-19 ans) qui passe de 0,82 en 1982 à 1,08 en 2009 traduit la
tendance au vieillissement de la population de la commune.
En effet, une valeur de cet indice égale à 1 signifie qu'il y a autant de 60 ans et plus que de
jeunes, une valeur inferieure à 1 montre la prédominance des jeunes, prédominance d'autant
plus importante que la valeur de l'indice est faible.
Toutefois, entre 1990 et 1999, la commune connaît un certain rajeunissement, l'indice passe
en effet de 1,03 en 1990 à 0,90 en 1999.
La comparaison avec l'indice de vieillissement départemental indique que le vieillissement de la
population départemental est plus rapide. Toutefois, contrairement à la commune, le
département conserve une prédominance de jeunes. qu 0 5 10 15 20 25 0 à 14 ans 15 à 29 ans 30 à 44 ans 45 à 59 ans 60 à 74 ans 75 à 89 ans 90 ans et plus Département Commune Le tableau ci-dessus met en évidence, pour le recensement de 2009, une sous-représentation, par rapport au département, des jeunes actifs (tranches d'âges 20-44 ans) traduisant les difficultés des jeunes ménages à s'installer dans la commune. une sur-représentation, par rapport au département, des 60-74 ans traduisant l'afflux important de ménages composés de jeunes actifs essentiellement dans les années 40 et 50 ; une sur-representation des plus de 74 ans, traduisant le vieillissement de la population. 1968
Ensemble 509
Résidences principales 459
Résidences secondaires et logements occasionnels 7
Logements vacants 43
1975
526
464
12
50
1982
467
20
43
1990
522
491
13
18
1999
566
502
20
635
542
31
62
Sources : Insee, RP1968 à 1990 dénombrements - RP1999 et RP2009 exploitations principales.
2. Logement et habitat
2.1. Evolution et composition du parc de logements
On observe globalement une tendance à la hausse du nombre de logement, même si ce dernier
a diminué entre 1982 et 1990. La progression est plus soutenue depuis 1990. Le rythme est de
l'ordre de + 3,1 logements par an sur la période 1968-2009, et de + 6,9 logements par an si
l'on regarde uniquement la période 1999-2006. Cette forte progression est liée à
l'aménagement d'un lotissement dit "Les terrasses de la Bièvre" de 59 lots. Un premier
lotissement dit "Das Waeldel" de 20 lots avait également été aménagé entre 1974 et 1980.
Le parc de logements a connu une augmentation d'environ 25% par rapport à sa situation de
1968, soit en environ 40 ans.
2.2. La taille des ménages
La commune de TROISFONTAINES compte 542 ménages en 2009, soit 40 ménages de plus
qu’en 1999.
Ainsi, alors que la population connaît une baisse, le nombre de ménages augmente. Ce constat
reflète bien la tendance actuelle de la diminution de la taille des ménages, que l’on constate un
peu partout en France.
La taille moyenne des familles de TROISFONTAINES est de 2,4 en 2009, contre 3,3 en 1968.
Les ménages de 1 personnes représentent à eux seuls 25% des ménages, il s'agit pour la part
la plus significative de personnes âgées.
La diminution de la taille des ménages est un phénomène démographique structurel
(diminution du nombre d’enfants par couple, augmentation du nombre de familles
monoparentales et des personnes seules…) et n’est pas le seul fait de l’évolution de la taille
des ménages dans le temps. La diminution de la taille des ménages dans le temps conjuguée à
l’évolution des mentalités renforce la demande en « petits logements ». 2009 % 1999 %
Ensemble 635 100,0 566 100,0
Résidences principales 542 85,3 502 88,7
Résidences secondaires et logements occasionnels 31 4,9 20 3,5
Logements vacants 62 9,8 44 7,8
Maisons 536 84,4 488 86,2
Appartements 97 15,2 70 12,4 [ À
Sources : Insee, RP1999 et RP2009 exploitations principales.
2009 Ancienneté 1999
Nombre de re d'emména-
Nombre % personnes nten Nombre %
année(s)
Ensemble 542 100,0 1 306 24 502 100,0
Propriétaire 435 80,3 1 093 28 396 78,9
Locataire 91 16,9 188 6 79 15,7
dont d'un logement HLM loué vide 0 0,0 0 HI 1 0,2
Logé gratuitement 15 2,8 25 24 27 5,4
Sources : Insee, RP1999 et RP2009 exploitations principales.
2.3. La typologie des logements
En 2009, les 635 logements sont composées de :
536 maisons individuelles (84,4%)
97 logements dans des immeubles collectifs (15,2%)
La prédominance des maisons individuelles traduit le caractère résidentiel de la commune qui
est assez classique pour une commune rurale comme TROISFONTAINES.
Sur les 69 logements construits entre 1999 et 2009, 24 logements sont compris dans des
immeubles collectifs. On comptabilise désormais 15 logements sociaux à TROISFONTAINES.
Avec 536 maisons et 97 appartements, TROISFONTAINES offre une diversité de logements et
paraît propice aux parcours résidentiels des ménages. Ce parcours résidentiel ne se fait
généralement pas dans le seul bourg de TROISFONTAINES.
2.4. Statut d'occupation des résidences principales
Entre 1999 et 2009, on assiste à une hausse du statut de propriétaire et de locataire, et à une
baisse du statut de logé gratuitement.
Ainsi, en 2009, les habitants de TROISFONTAINES sont à 80,3% propriétaires de leurs
logements.
Pour comparaison, le canton de SARREBOURG compte 62,9% de propriétaires et 61% de avant 1949 1949 à 1989 1975 à 1989
M Maison M Appartement
Résidences principales construites avant 2005.
Source : Insee, RP2007 exploitation principale.
1990 à 2004
\L
Résidences principales
construites avant 2005
Avant 1949
De 1949 à 1974
De 1975 à 1989
De 1990 à 2004
Source : Insee. RP2007 exploitation principale.
Nombre
516
266
117
82
50
100,0
51,6
22,8
16,0
9,7
maisons individuelles. Ainsi, globalement, les parts en location et en petits logements (type
appartements) à TROISFONTAINES sont moins importantes que dans le reste du canton.
2.5. Epoque d'achévement des logements
Résidences principales en 2007 (données 2009 non disponibles)
selon le type de logement et la période d’achèvement
Le parc de logements de TROISFONTAINES est composé d'un noyau ancien, comprenant les
logements antérieurs à 1949; qui représente 51,7% des logements. Il correspond au centre
historique de la commune.
Les apports migratoires des trente glorieuses se sont soldés par une augmentation du nombre
de logements neufs principalement de type individuel : 22,8% des logements ont été construits
entre 1949 et 1974.
Les logements récents, construits après 1975, représentent 25,7% du parc. En particulier, un
regain d'activités s'observe entre 1999 et 2007, avec la réalisation de 27 nouveaux logements
en résidence principale, contre 11 seulement entre 1990 et 1999.
Le bâti ancien de TROISFONTAINES a fait l'objet d'opérations de renouvellement qui se
traduisent par la démolition-reconstruction ou la réhabilitation de maisons anciennes. Elles ont
été importantes sur la dernière période intercensitaire puisque les logements d’avant 1949 ont
diminué de 49 logements entre 1999 et 2006, contre 15 entre 1990 et 1999. 2.6. Evolution de la construction
L'activité de la construction s'effectue à un rythme relativement modéré sur la commune,
même si la tendance était à la hausse ces dernières années.
Evolution de la construction neuve (en logements commencés)
6 5
1
9
1
4
7
15
12
2 1
0 0
0
2
0
0
0
10
0
2
8
0
5
10
15
20
25
30
1999 2000 2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
individuel collectif
Entre 1999 et 2010, il s'est construit essentiellement des logements individuels (74%), mais
une part significative de logements collectifs a également été crée (26%), entre 2007 et 2010
en particulier. Par ailleurs, la demande de terrains de construction existe, freinée uniquement
par la faiblesse de l'offre foncière. L'ouverture d'un lotissement a permis de répondre en partie
à cette demande en 2006. Ainsi, il y a plus de logement créés sur 2007 - 2008, qu'entre 1999
et 2006.
3. Activités
TROISFONTAINES est une commune rurale bénéficiant tout de même de structures
industrielles, en difficulté certes, mais permettant une reconversion rapide et par là même,
stimulant l'implantation d'autres activités.
TROISFONTAINES est donc une commune pourvoyeuse d'emplois pour elle-même et pour des
communes limitrophes, Sarrebourg et d'autres communes font le complément.
Le centre d'intérêt principal pour les habitants de la commune se situe à SARREBOURG en
premier, METZ en deuxième, NANCY en troisième, pour les problèmes administratifs ; toujours
SARREBOURG en premier, STRASBOURG en deuxième, METZ et NANCY en troisième pour les
loisirs et commerces. Ensemble
Actifs en %
dont :
actifs ayant un emploi en %
chômeurs en %
Inactifs en %
élèves, étudiants et
stagiaires non rémunérés en %
retraités ou préretraités en %
autres inactifs en %
\
2009
830
71,5
68,1
3,5
28,5
8,2
9,9
10,4
En 1999, les militaires du contingent formaient une catégorie
d'actifs à part.
Sources : Insee, RP1999 et RP2009 exploitations principales.
Nombre de chômeurs
Taux de chômage en %
Taux de chômage des hommes en %
Taux de chômage des femmes en %
Part des femmes parmi les chômeurs en %
29
48
22
8,0
75,0
1999
40
6,9
44
10,4
62,5
Sources : Insee, RP1999 et RP2009 exploitations principales.
1999
819
70,6
65,3
4,9
29,4
7,2
8,8
13,4
15-24 ans 25-54 ans
M Hommes M Femmes
Source : Insee, RP2009 exploitation principale.
55-64 ans
3.1. La population active
En 2009, le taux d'activité des 15-64 ans est de 71,5% en 2009. Ce taux est légérement
supérieur à la moyenne départementale qui s'établit à 70,5%.
En 2009, la population active masculine représente 74,2% de la population active totale. La
population active féminine représente 68,5% de la population active totale.
3.2. La population active ayant un emploi
On note une augmentation d'environ 3% de la population active ayant un emploi depuis 1999.
3.3. Le chômage
Le chomage apparaît au debut des années 80, mais a suivi une tendance à la baisse depuis le
début des années 90. Ainsi, alors que le taux de chomage était de 8,7 en 1990, il est
désormais de 3,5.
Le chomage touche principalement les jeunes de moins de 25 ans, et plus particuliérement les
femmes. e
F 1à9 10à19 20à49 SOsalariés | Total % Osalarié salarié(s) salariés salariés ou plus
Ensemble 104 100,0 63 34 4 2 1
Agriculture, sylviculture et pêche 5 4,8 3 2 0 0 0
Industrie 14 13,5 4 6 2 1 1 Construction 5 4,8 2 3 0 0 0
Commerce, transports et services divers 49 47,1 32 16 1 0 0
dont commerce, réparation auto 21 20,2 10 10 1 0 0
Administration publique, enseignement, santé, action sociale 31 29.8 22 7 1 1 0 \
Champ : ensembie des activités.
Source : Insee, CLAP.
( 1à9 10à19 20à49 50à99 100salariés | Total % salariés) salariés salariés salariés ou plus
Ensemble 559 100,0 92 47 45 0 375
Agriculture, sylviculture et pêche 4 0,7 = 0 0 0 0
Industrie 449 80,3 27 25 22 0 375
Construction 5 0,8 5 0 0 0 0 Commerce, transports et services divers 49 8,8 38 11 0 0 0 dont commerce, réparation auto 38 6,8 27 11 0 0 0 Administration publique, enseignement, santé, action sociale 52 9,3 18 11 23 0 0
Champ : ensemble des activités.
Source : Insee, CLAP.
3.4. Répartition de la population active par catégories
socioprofessionnelles
Près de 60% de la population active de TROISFONTAINES est composé d'ouvriers (15,1%),
d'employés (18,9%) et de professions intermédiaires (11,4%), traduisant une certaine
dépendance des pôles d'emplois proche, Sarrebourg notamment. Les artisans, commercants et
chefs d'entreprise sont peu représentés (3,7%), de même que les cadres (4,8%).
3.5. Nombre d'emplois dans la commune
Le nombre d'emplois locaux (les emplois occupés par les actifs habitant la commune et ceux
occupés par des actifs venant seulement y travailler) suit une tendance à la baisse.
En 2009, on dénombre environ 559 emplois sur le territoire communal, d'où un taux d'emplois
(expression du rapport entre le nombre d'emplois offerts dans la commune et la population 15-
64 ans) de 67%.
3.5.1. Les emplois salariés du secteur privé
En 2002, le secteur privé offre 507 emplois répartis dans 73 établissements. Les
établissements recensés sur le territoire reflètent un tissu économique relativement diversifié.
Les établissements les plus pourvoyeurs d'emplois appartiennent au secteur de l'industrie, du
commerce, transports et services.
On notera en particulier :
- SCHOTT - VTF Industries - transformation du verre plat : 380 salaries + 110
intérimaires Cette entreprise représente à elle seule (sans les emplois intérimaires) 70% environ des emplois présents sur la commune.
- DECOLOR 2000 : 3 salariés + 2 intérimaires
- DSW chaudronnerie : 20 salariés + 6 intérimaires
- BOOG et fils atelier mécanique : 13 salariés + 43 intérimaires
- Technique pièces motos : 5 emplois
- Un réparateur de palettes
Les activités les plus importantes sont localisées sur le site de Vallerysthal. La cristallerie et la
verrerie sont historiquement les activités industrielles les plus anciennes présentes sur
TROISFONTAINES. Mais, aujourd’hui, seule subsite la verrerie (SCHOTT - VTF Industries), qui
reste le principal atout économique de la commune et occupe une surface importante en fond
de vallée, et l’activité commerciale (boutique) de la cristallerie. En outre, le site présente
d'autres activités qui se développent (DSW, TPM…) et peuvent devenir motrice.
3.5.2. Les emplois salariés du secteur public
Le secteur public offre une cinquantaine d'emplois.
3.5.3. Les activités agricoles
Le nombre d'exploitations professionnelles est en baisse. En 2000, on ne recensait plus que
7 exploitations professionnelles sur le territoire.
En 2010, la commune compte 4 exploitants, dont 2 extérieurs à la commune.
L'agriculture est principalement tournée vers la polyculture (céréales), l'élevage (bovins et
ovins) et la production laitière.
Voir diagnostic agricole en annexe
3.5.4. Les migrations domiciles-travail
La part des actifs travaillant et résidant dans la même commune est minoritaire. Ils
représentent tout de même une part importante en 2009, avec 29,6 %. Ils représentaient
encore 37,4% en 1999. Ensemble
Travaillent :
dans la commune de résidence
dans une commune autre que la commune de résidence
située dans le département de résidence
située dans un autre département de la région de résidence
située dans une autre région en France métropolitaine
située dans une autre région hors de France métropolitaine
(Dom, Com, étranger)
569
169
401
346
43
100,0
29,6
70,4
60,8
1,6
7,6
0,4
1999
535
200
335
288
37
100,0
37,4
62,6
53,8
0.6
6,9
13
Sources : Insee, RP1999 et RP2009 exploitations principales.
La majorité des actifs migre vers les territoires avoisinants et notamment vers Sarrebourg. La
forte mobilité des actifs génère des déplacements nombreux pouvant occasionnellement
engendrer des nuisances.
4. Equipements et services collectifs
4.1. Equipements d'infrastructures
4.1.1. Le réseau routier Le territoire de TROISFONTAINES est desservi par les voies départementales suivantes:
- la RD 96 en provenance de Plaine-de-Walsch ou de Walscheid
- la RD 96d en provenance de Hartzviller
Sur cette trame se greffe un réseau secondaire de chemins communaux et ruraux, complété
par des chemins d’exploitation privés.
Le trafic routier est de 2500 véhicules par jour.
Les principaux risques liés au trafic s'etablissent au niveau des entreprises SCHOTT VTF et
ZIMMERMANN.
4.1.2. Les transports en communs
La commune est desservie 2 fois par jour par le réseau de bus CARIANE et dispose de trois
arrêts de bus le long de de la traversée du village. Cette ligne est surtout fréquentée par 3 personnes âgées.
4.1.3. Le réseau d'alimentation en eau potable
La distribution en eau potable est assurée la régie communale, qui regroupe 560 abonnés.
Le volume total d'eau vendu annuellement est d'environ 70 000 m3. La production d'eau est
assurée sur la ban communal par le forage et station de pompage du Simonsthal. La capacité
de pompage est de 30 m3/h. L'eau distribuée est de bonne qualité.
En matière de défense incendie, la commune dispose de :
- 1 réservoir d'une capacité de 400m3
- 64 bornes incendies
La commune est concernée par le périmètre de protection d'un forage et cinq captages déclaré
d'utilité publique par arrêté du 10 janvier 1994.
4.1.4. Le réseau d'assainissement
La commune de TROISFONTAINES est desservie, de manière générale, par un réseau
d'assainissement collectif, partiellement en séparatif, mais pour l'essentiel en unitaire. Le
réseau est géré par la communauté de commune vallée de la bièvre (C.C.V.B.).
Les eaux usées rejoignent la station d'épuration de Hartzviller (capacité 8000 équivalents
habitants)
Le réseau d’assainissement collectif dessert l’ensemble des habitations.
4.1.5. La collecte et le traitement des ordures ménagères
La gestion de la collecte des ordures est assurée par la communauté de commune vallée de la
bièvre (C.C.V.B.).
Les ordures ménagères sont collectées en porte à porte hebdomairement. Par ailleurs, un tri
sélectif se pratique par apport volontaire. Des conteneurs de récupération pour le verre et les
vêtements sont à la disposition des habitants.
Une déchetterie est également mis à leur disposition par la C.C.V.B..
4.2. Equipements de superstructures
Les constructions publiques se répartisssent à peu près sur tout le ban communal. D E
OISFON
F_ |: G HI
AINES
Y
ACACIAS (RUE OFS)
L_Æ
scanner
Lorremev" as ar ce
MAISON FORESTIERE
DU FREYWALD
9 MALTE GARDERIE - CABINET MEDICAL
LA POSTE - G.A.B. .
POMPI
N
|
VALLERYSTHAL
EAU
mm renee-phan publicité - 703 88 98 97 78 —————— "eee
4.2.1. Les scolaires et périscolaires
TROISFONTAINES dispose d'une école maternelle et élementaire ainsi que d'une halte garderie.
TROISFONTAINES Nombre de classes Nombre d'éleves Capacité maximale
Ecole maternelle 2 46
Ecole primaire 4 75
Halte garderie 1 15
Les capacités d'accueil scolaires et périscolaires sont suffisantes pour faire face à une
augmentation modérée du nombre d'élèves dans les années à venir. 4.2.2. Les équipements sportifs et associatifs
Le tissu associatif, riche et varié, joue un rôle essentiel dans l'animation du territoire. De
nombreuses activités culturelles et sportives sont proposées.
- Foyer culturel
- Judo –musculation
- Gym tonic
- 2 clubs de marcheurs
- Tennis de table
- Trial
- Football
- VTT et course à pieds
- Cibistes
- 2 chorales
- Club de l'amitié
- Anciens combattants
- Donneurs de sang
- Harmonie
- Club de Tir
Les principaux équipements de TROISFONTAINES sont les suivants
- 1 parcours de sante
- 1 piste cyclable
- 1 stade
- 1 plateau d'education physique
- 1 zone de loisirs avec étang de pêche
- tennis de plein air
La commune souhaite réaliser une salle polyvalente à proximité du centre et des équipements
sportifs. er
| V2 2 —
SAUT ELLE E
4.2.3. L'équipement commercial
L'equipement commercial est relativement bien développé. On notera en particulier la maison
des services qui a été réalisée en 2008 par la Communauté de communes de la vallée de la
Bièvre dans le centre villageois.
Services publics
- 1 Bureau de poste
- 1 agence bancaire
- 1 Guichet automatique de banque
Services généraux
- 1 Coiffeur a domicile
- 1 Charpentier -- couvreur - zingueur
- 1 Artisan peintre
- 1 Artisan electricien
- 2 entreprises de maconnerie 1 Paysagiste
- 2 Garagistes
- 1 Distillerie artisanale
- 1 lavauto
Commerces
- 1 Restaurant
- 1 Boucherie - charcuterie - epicerie - depot de pains 1 boulangerie
- 1 coiffeur - 1 Magasin equipement et fourniture de bureau 2 Bureaux de tabac --- presse
- 1 Station d"essence
- 1 Magasin de vente de cristal
4.2.4. Services médicaux
Fonctions médicales et paramedicales
- 5 médecins
- 3 kinésitherapeutes
- 1 cabinet de 4 infirmiéres libérales
- 1 cabinet dentaire
- 1 service d'aide et de soins a domicile aux personnes agées et handicapées (19
salariés - equivalant à 14 temps complets)
- 1 Pharmacie A RETENIR :
un accroissement de la population et du parc de logements fortement lié à la
création d'un lotissement
un fort déficit migratoire dans les années 70 et depuis 1999, avec toutefois
une reprise qui semble s'amorcer ces dernières années
une baisse demographique liée au solde migratoire et à la disparition d'emplois
dans la commune dans les années 70 et plus récemment.
un vieillissement généralisé de la population, mais des naissances en
progression
un accroissement du parc de logements fortement lié à la création du
lotissement "Les terrasses de la Bièvre".
un rythme d'environ +3 logements par an en moyenne (lissé sur la période
1968-2006), +7 logements si l'on regarde la dernière période (1999-2006)
Un net accroissement de la construction en 2007, qui devrait inverser
positivement la carence migratoire observée.
Une prédominance de maisons individuelles occupées par leur propriétaire.
Une diminution de la taille des ménages conjuguée à l'évolution des mentalités
par rapport au logement renforçant la demande en petits logements.
Un quart des ménages sont des personnes seules, en majorité des personnes
âgées, lesquelles occupent souvent des logements volumineux du centre ancien.
Une diversification plus nette de l'offre en logement depuis 2007.
Des opérations de renouvellement relativement importantes ces dernières
années.
Une commune pourvoyeuse d'emplois
Une diminution du nombre d'emplois offerts sur la commune
Une population active en hausse, notamment du fait de l'importance de la
population active féminine
Une proportion très importante d'ouvriers, d'employés et de professions
intermédiaires
Des migrations pendulaires importantes
Une agriculture peu développée sur le ban
Des flux de circulations significatifs (2500 véhicules par jour)
Un territoire desservi par les transports en commun, mais avec un probleme
d'adéquation par rapport à l'importance des flux pendulaires
Un accueil scolaire satisfaisant
De nombreuses activités culturelles et sportives, mais des besoins qui restent
à satisfaire LEGENDE...
Bäti
>400m
150< <400m
300< <150m
<300m
Plan d’eau
Cours d'eau ou fossé
II. ETAT INITIAL DU SITE ET DE
L'ENVIRONNEMENT
1. Données géographiques
1.1. Topographie
TROISFONTAINES se situe , pour la vallée, à une altitude moyenne de 290 mètres, et pour les
plateaux, de 350 à 450 mètres (point culminant 445 m).
Carte du relief d'après la carte IGN au 1/250000 Extrait de la carte IGN au 1/250000 pour la partie urbaine
Vue aérienne oblique de la vallée de la Bièvre et de l'agglomération de Troifontaines Scie urG
Le hihi
— mn
OCR LERREIERLLE LES ponton
Porinéabitré trûx réduite ” Eau aiée
ira.
£csensirdement pounatre
zchisteux er socle gremdtique
1.2. Géologie / Pédologie
L'assise géologique dominante est le grés (sols perméables); à l'exception des fonds de vallées
à sols sableux ou tourbeux (sols humides).
Extrait de la cartegéologique du BRGM au 1/50000 1.3. Hydrologie
Le territoire essentiellement au bassin versant de la Bièvre qui est un sous-bassin de la Sarre.
Toutefois, l'extrémité Est du territoire se situe dans le bassin versant de la Zorn qui s'écoule
vers l'Est et la Moder. Ainsi le territoire se situe à cheval sur la limite entre deux bassins
versants importants, ceux de la Sarre et de la Moder.
Territoire communal (limites en vert) et bassin versant de la Bièvre (limite bleue)
Le réseau hydrographique s'organise autour de la Bièvre et du Krappenthal.
La BIEVRE coule d'est en ouest, de SITIFORT vers HARTHVILLER, et se jette dans la
Sarre au Nord de Sarrebourg.
Le ruisseau du KRAPPENTHAL coule dans la vallée du même nom et se jette dans la
BIEVRE à la limite entre BIBERKIRCH et TROISFONTAINES.
A noter la présence également d’un ancien étang d’alimentation pour la cristallerie à
Vallérysthal, dont le site et la la fonction s’oriente aujourd’hui vers les loisirs : zone de pêche,
abri pour barbecues, terrain de pétanque, projet de gîte et d’aire de Mobil-Home. 2. Occupation du sol
Photo aérienne du ban de TROISFONTAINES (IGN)
La surface du ban communal est de 1285 ha, dont 767 ha boisés (résineux et feuillus) (750 ha
de forêt privée et 17 ha de forêt communale), 85 ha, soit 7 % de cette surface, ont été
artificialisés avec notamment :
- 40 ha environ pour de l'habitat
- 8 ha pour de l'activité économique
- 23 ha pour des infrastructures
Le reste des surfaces est occupé par des terres agricoles ou des friches, soit environ 500 ha.
Toutefois, la SAU (Surface Agricole Utilisée) est faible : 187 ha soit 15% du ban. 3. Les milieux naturels remarquables
3.1. ZNIEFF
La commune est concernée par une ZNIEFF de 1 ère génération : ZNIEFF 410008829 – VALLON
DU RETHAL. Cette ZNIEFF, présente également sur les bans de Plaine-de-Walsch et de
Guntzwiller, couvre une partie forestière à l’extrême Est du ban.
Les habitats (Corine Biotopes) présents sont les suivants :
Forêts
Falaise continentale et rochers exposés
Grottes
Carrières
Les espèces remarquables présentes sont de la classe Plantae Equisetopsida.
Localisation de la ZNIEFF du vallon du Rehthal ZONES NATURA 2000
CIN
D I
9
7
C7
SIPS.
Zones Spéciales de Conservation ( ZSC )
Zones Protections Spéciales ( ZPS )
Gîtes à Chiroptères
Communes de Moselle impactées
Communes limitrophes aux communes
de Moselle impactées
Communes mosellanes limitrophes aux zones
Natura 2000 des pays et départements voisins
3.2. Natura 2000
Aucun site Natura 2000 n’est recensé sur le territoire de TROISFONTAINES.
Par contre, Walscheid et Abreschviller, deux comunes limitrophes voisines, sont directement
impactée par plusieurs sites Natura 2000, à savoir :
FR4112007 - ZPS - «Crêtes des vosges mosellanes»
FR4100193 - SIC - «Crêtes des vosges mosellanes»
3.2.1. ZPS (Zone de Protection Spéciale) - «Crêtes des vosges mosellanes»
(site n°FR4112007)
Caractère général du site
Ensemble de milieux forestiers qui s'étagent entre 520 et un plus de 1000 mètres d'altitude.
D'autres milieux occupent des surfaces beaucoup plus réduites comme les tourbières et les landes
subalpines appelées localement "hautes chaumes". Le site a été fortement touché par la tempête
de décembre 1999.
De plus, il est dans la continuité d'une future ZPS alsacienne (Les crêtes du Donon-Schneeberg).
Classes d'habitats Couverture
Forêts mixtes 90%
Forêt artificielle en monoculture (ex: Plantations de peupliers ou d'Arbres exotiques) 5%
Pelouses sèches, Steppes 1%
Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées 1%
Marais (vegetation de ceinture), Bas-marais, Tourbières, 1%
Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes) 1%
Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges, Mines) 1% Qualité et importance
Le site abrite au moins six espèces d'oiseaux de l'annexe I de la directive 79/409/CEE Oiseaux : le
Grand Tétras, la Gélinotte des bois, le Faucon pèlerin, la Chouette de Tengmalm et le Pic noir.
D'autres espèces de l'annexe I sont également susceptibles de fréquenter le site : la Bondrée
apivore, l'Engoulevent d'Europe, le Pic cendré et la Pie-grièche écorcheur. Des compléments
d'inventaire seront effectués lors de l'élaboration du document d'objectifs.
Le Grand Tétras est un des principaux enjeux du site. Son avenir semble toutefois fortement
compromis sur le site, il n'est pas signalée tous les ans et avec des effectifs très faible (0 à 2 mâles
chanteurs suivant les années).
A noter qu'il s'agit ici de la sous-espèce major (population estimée à moins de 300 mâles) confinée
aux massifs de l'Est de la France (Vosges, Jura et de façon très marginale Alpes) bien distincte de
la sous-espèce pyrénéenne aquitanicus.
Le site constitue un complément intéressant à la ZPS FR4112003 Massif vosgien située plus au sud
dans le département des Vosges.
Les autres espèces importantes sont la Gélinotte des bois, la Chouette de Tengmalm et le Faucon
pèlerin.
Vulnérabilité
Elle concerne bien sûr le Grand Tétras, mais également la Gélinotte des bois et la Chouette de
Tengmalm. Pour le Grand Tétras, la perte de la qualité des habitats constitue le premier problème,
suite aux rajeunissement global des forêts ; l'espèce ne prospère en effet que dans les forêts
claires situées en altitude et d'âge généralement supérieur à 120 ans. Son avenir dépend donc
largement des orientations qui seront prises en matière de gestion forestière. Le second problème
est lié à la fréquentation humaine accrue et aux dérangements.
3.2.2. SIC (Site d’Importance Communautaire) - «Crêtes des vosges
mosellanes» (site n°FR4100193)
Caractère général du site
Le site est constitué d'un ensemble de milieux forestiers, de type sapinière, hêtraie et pessière, qui
s'étagent entre 520m et un peu plus de 1000m d'altitude. De type montagnard, le climat du site
est soumis aux influences océaniques.
Le site a été modérément touché par la tempête de décembre 1999 (120 ha sont tombés). Les
peupements adultes d'épicéa font régulièrement l'objet d'attaques de scolytes.
Une colonie de mise bas du Grand murin, présente à Abreschviller, est également incluse dans le
périmètre du site Natura 2000. Classes d'habitats Couverture
Forêts mixtes 92%
Forêt artificielle en monoculture (ex: Plantations de peupliers ou d'Arbres exotiques) 5%
Autres terres (incluant les Zones urbanisées et industrielles, Routes, Décharges, Mines) 1%
Prairies semi-naturelles humides, Prairies mésophiles améliorées 1%
Eaux douces intérieures (Eaux stagnantes, Eaux courantes) 1%
Qualité et importance
A cheval sur 2 forêts domaniales, ce vaste massif d'une superficie de 1583 ha est constitué, pour
1/3 de sa surface, de vieilles forêts de montagne.
De par les peuplements forestiers et les conditions stationnelles et climatiques en présence, la zone
présente un intérêt pour l'avifaune de montagne, mais également pour le Grand Tétras. Il a été
noté la présence occasionnelle du Lynx.
Le massif forestier est également fréquenté par plusieurs espèces de chiroptères, dont le
Vespertilion de Bechstein et le Grand murin. Ce dernier est également présent en gîte de
reproduction au sein du site Natura 2000.
Vulnérabilité
Une très forte densité de cervidés rend la régénération naturelle difficile, notamment pour le sapin.
D'autre part, cette présence est à l'origine d'une concurrence alimentaire vis-à-vis du Tétras,
concernant la Myrtille. De plus, les importantes populations de Sanglier concurrencent également le
Tétras. Depuis 1996, la population de Grand Tétras est proche de son seuil critique et risque de
disparaître malgré les efforts entrepris. L'activité "Trial" pratiquée en moto ou en quad se
développe de plus en plus sur le site.
3.3. La trame verte et bleue
La Trame verte et bleue, l’un des engagements phares du Grenelle Environnement, est une
démarche qui vise à maintenir et à reconstituer un réseau d’échanges sur le territoire national
pour que les espèces animales et végétales puissent, comme l’homme, communiquer, circuler,
s’alimenter, se reproduire, se reposer. En d’autres termes assurer leur survie !
Elle contribue ainsi au maintien des services que nous rend la biodiversité : qualité des eaux,
pollinisation, prévention des inondations, amélioration du cadre de vie, etc.
La Région Lorraine dispose depuis 2009 d’une cartographie de la Trame Verte et Bleue (TVB)
qui définit les secteurs à forte biodiversité et les corridors structurants à l’échelle régionale. In
fine, l’objectif est à la fois de protéger et maintenir les connexions existantes mais aussi de
recréer les liaisons rompues. 2a - La Sarre lorraine
D rem
CN Ass SUIS une
te mers
DU cn
— LON En et Fééaau métier
— onu te et drames
_— Can
Bus oames
1c - Le Pays de Dabo
— LOY Le dt Moses Aout
— Feu, Kapee ef terne
—_—— Cormis
D sms tres
are. , VE LANCCONER PTE. 1ttm EN ANCM
Ainsi, à l’échelle régionale, le territoire communal se situe à cheval sur les unités paysagères
de «La Sarre Lorraine » et «Le Pays de Dabo ».
Les objectifs pour ces deux unités paysagères sont pour « La Sarre Lorraine »
- renforcer les connexions forestières permettant la connexion entre les massifs vosgiens
et le plateau lorrain
- maintenir la vocation herbagère/prairiale des plaines alluviales
Pour «Le Pays de Dabo »
- améliorer la naturalité des forêts
- maintenir la vocation herbagère/prairiale des plaines alluviales
A l’échelle communale, la Trame Verte est constituée à la fois de haies, bosquets, ripisylves,
vergers et forêts. Elle est essentiellement présente sur toute la partie Est du territoire avec
deux massifs forestiers importants, mais on la retrouve également dans les vallées et vallons
de la Bièvre et ses affluents, où elle forme des corridors biologiques permettant de relier les
principaux réservoirs de biodiversité locaux, à savoir :
- les Bois du Brantweinthal et Bois de Foeschen à l’Est (présent à TROISFONTAINES)
- les Bois de Nitting et la forêt domaniale de Hesse à l’Ouest.
Toutefois, dans ces vallées et vallons, la commune déplore un phénomène d'envahissement par
les friches, des espaces qui étaient destinés il y a quelques temps encore à la pâture et aux
vergers. Ceci entraîne une fermeture du paysage et nuit à l’attractivité de TROISFONTAINES. e L Lu Vie FO « » Fr: Don “ EP DS Tannenkoepye ; , x
Se ES . 353 Ps Dannmai, 77 N N Er" 1 \N
-.
x e =
< Ve “
S Ertenheck
©" 4
D
o?
< À - Ÿ 2, Neue SIP »
RE
Bob Royal ra
LL
SL Lun? { ÇH/{ VAT T PR
/ \ I
\L
U{
\y
+
il
50,7"
fn kb > d'u ME
s D 1 ] ( :
f 2 DdiQ
A ëN
dütverss ; } | / ;
A 2 :*
? ÿ” é “ SP PC
Le à . ts wa Vaiel ! + Grosfäirschel Ne : d NC nt. 2 + : 4 > Wwahtwlbers . F d L + / L | | = ——_..- DT)
PE DR MunichsLos : | AB A 4°
En FE ce
r
:
:
|
SL Grotte _Wemntd
‘ À
snrSonrih Ne \ Auwirh
TRAME BLEUE TRAME VERTE
Ripisylve près de la Bièvre Bosquet sur les versants de la vallée de la Bièvre
TROISFONTAINES
Plaine de Walsch
Walscheid
B o i s
d e F o e s c h e n
B o i s
d e
B r a n n t w e i n t h a l
B o i s d e V o y e r
La Bièv
re Walschb
ach
La Bi
èvre
Harreberg
Abreschviller
(La Valette)
Vallérysthal
Biberkirch
Melkerhof
Waeldel
S c h i n d e l t h a l
R e b b e r g
Cristallerie
Verrerie
M u e h l b e r g
F u c h s b e r g
F e r m e d u p i c a r d
aine de Walsch h W Plaine d
Prés, prairies, cultures
Bois, bosquets, haies, ripisylve
Jardins, vergers
46 Diagnostic agricole - TROISFONTAINES Chambre d’agriculture de la Moselle
Stéphane HISIGER 3 / 3
LOCALISATION DES BATIMENTS AGRICOLES
L’exploitation de Monsieur BALZER Laurent met en valeur 2 sites distincts. . Un premier site
d’élevage se localise dans du tissu urbain. A terme un changement de destination de ce bâtiment
pourrait être envisagé. Ce bâtiment peut être classé en zone U du futur PLU. Un second site
d’élevage se localise à proximité immédiate de l’assiette bâtie à l’ouest de la commune. La pérennité
de l’ensemble des bâtiments agricoles du site d’exploitation est assurée. Même si des dérogations
sont susceptibles d’être accordées au coup par coup pour des projets de réhabilitation ou des projets
de construction en « dents creuses » situés au sein du front bâti, l’urbanisation ne doit pas encercler
les bâtiments existants. Ce bâtiment doit être classé en zone A du futur PLU.
L’exploitation « EARL DES AULNES » bénéficie d’une situation favorable au nord de la commune.
La pérennité de l’ensemble des bâtiments agricoles de ce site d’exploitation est assurée. L’ensemble
TABLEAU DE SYNTHESE
Identification Age du chef d’exploitation Régime sanitaire
Superficie
de
l’exploitation
Moyens de production Perspectives
BALZER Laurent 45 ans RSD 8 ha 6 vaches allaitantes Installation
EARL DES AULNES 55 ans ICPE 180 ha 80 vaches laitières Installation
NB : Dans les sociétés, c’est l’âge du membre associé le plus jeune qui est retenu.
SYNTHESE
L’activité agricole est fortement présente sur le territoire de Troisfontaines : les 2 sites d’exploitation
mettent en valeur 188 hectares dont 108 ha sur la commune.
D’une manière générale, les évolutions de l’agriculture sont cependant difficiles à envisager
aujourd’hui car elles dépendent notamment des évolutions conjoncturelles et des réformes
économiques à venir. Le maintien de l’activité agricole et de ses fonctions productives ou non est
aujourd’hui un enjeu majeur dans le cadre du développement et de l’aménagement du territoire. La
recherche d’un équilibre territorial conciliant l’ensemble des activités n’est ainsi pas une démarche
aisée. C’est dans cet objectif que cette étude doit permettre de sensibiliser et d’aider les élus dans
leurs prises de décisions pour réaliser leur projet de développement de planification comme
l’élaboration de ce document d’urbanisme.
En ce sens, le projet communal doit impérativement respecter les orientations et prescriptions émises
par la loi d’orientation agricole et la loi portant engagement pour l’environnement, dite « Grenelle 2 »
notamment en matière de lutte contre l’artificialisation des sols et la régression des surfaces agricoles
(éviter l’étalement urbain en donnant la priorité à la densification du tissu bâti existant par
l’urbanisation des dents creuses, la réhabilitation des zones de friches …).
143 La trame bleue est constituée par les cours d'eau de la Bièvre et ses affluents (le Krappenthal
en particulier), des zones humides en fond de vallon (en particulier le long de la Bièvre, en
entrée d’agglomération Ouest), et un étang à Vallérysthal. '
la Chaufour
Neue Snicke
| ° d
Diedersbe"g
\
\ ut 1 Birkhols
7 APE Gé,
a 49
1
Pod q
2 ES REA
FAR ee l
Te (1
fuites /
4. Le paysage
4.1. Les éléments qui identifient le paysage
Le territoire de TROISFONTAINES se compose cinq unités paysagères :
1. le massif forestier
2. le domaine agricole sur plateau
3. le domaine agricole dans la pente
4. les villages anciens et leurs extensions
5. le site industrielle de Vallerysthal
Carte paysagère du ban de TROISFONTAINES
TROISFONTAINES appartient à l'unité paysagère des Vosges mosellanes, qui regroupent 24
communes appartenant à trois cantons. Celui de Phalsbourg en compte douze : Arzwiller, Dabo, Danne-et-Quatre-Vents, Dannelbourg, Garrebourg, Guntzwiller, Haselbourg, Henridorff,
Hultehouse, Lutzelbourg, Saint-Louis, Vilsberg. Six communes sont rattachees au canton de
Lorquin : Abreschviller, Lafrimbolle, Metairies-Saint-Quirin, Turquestein-Blancrupt,
Vasperviller, Voyer. Six autres relevent du canton de Sarrebourg : Harreberg, Hartzviller,
Hommert, Plaine-de-Walsch, TROISFONTAINES, Walscheid. Cette unité paysagère se
caractèrise notamment par la dominance de la forêt.
Le massif forestier
Les bois recouvrent une grande partie du territoire communal de TROISFONTAINES et
notamment les reliefs les plus escarpés.
L'ensemble de TROISFONTAINES semble ainsi limité par d'imposantes zones boisées.
De ce fait, celles-ci ont une forte présence dans le paysage et sont toujours visibles d'un
endroit ou d'un autre du territoire.
Des espaces agricoles ouverts sur les plateaux ou semi-ouverts dans les vallées
Le plateau agricole depuis le lotissement des terrasses de la Bièvre et vue sur la vallée du Krappenthal depuis la rue du
Freywald
Outre la forêt traditionnellement à sa place sur ces types de sol, l'agriculture est également
présente essentiellement par des prairies valorisées par des activités d'élevage bovin et ovin.
Ainsi, sur les parties hautes du relief, à l'Ouest du territoire, des étendues de terres agricoles ,
vergers et quelques bosquets forment une partie significative du territoire communal de
TROISFONTAINES.
Les surfaces agricoles (les vergers, les paturages, récoltes) sont une composante du paysage
de la commune, au même titre que la forêt et les zones urbanisées. Les terres exploitées par
l'agriculture sont au nord et au sud-ouest de l'agglomération pour les parties principales ; la
partie nord présente un dénivelé de 60 mètres par rapport à l'agglomération et la partie sud-
ouest un dénivellé de 100 mètres ceci pour les parties les plus élevées.
Sur ces zones agricoles, la vision est large. Le paysage vallonné s'offre au regard, limité au
loin par les reliefs et les massifs boisés. Ces terres sont nettement les zones les plus ouvertes
du territoire. C'est grâce à ces surfaces que le paysage peu être observé.
Vue des plateaux, la commune apparaît comme noyée dans le verdure. Les fonds de vallée du
KRAPPENTHAL, vers SITIFORT, HARTZVILLER et vers la rue du Moulin, semblent étouffer sous
l'envahissement des arbres et friches. Des espaces agricoles semi-ouverts dans les vallées
La vallée où est implanté le village offre également des espaces agricoles. Situés dans la
pente, ceux-ci sont moins favorables à l'activité agricole et ont été délaissés au profit d'une
végétation ligneuse qui à tendance à fermer le paysage. Les arrières du domaine bâti sont en
effet en pentes assez abruptes recouvertes de vergers, puis de surfaces agricoles ou de forêts.
Espaces pérvillageois au bout de la Rue des Vergers
Une entité villageoise forte dans la vallée
Le village dans sa vallée, vu sur TROISFONTAINES
depuis les terrasses de la Bièvre
L'unité bâtie de la commune n'apparaît pas aux premiers contacts avec l'agglomération. Cet
état de fait est accentué par les trois églises, par le manque de point de convergence (au vu de
la topographie générale) et par les coupures dues à l'ancienne ligne de chemin de fer (piste
cyclable aujourd'hui) et à la Bièvre. La Municipalité s'est éfforcée de rendre cohérent le
regroupement des trois entités construites, en essayant de créer un centre unique qui
regroupe les écoles, les activités sportives et socio-culturelles, et un centre commercial.
La conjugaison de différents facteurs (relief, hydrographie, urbanisation linéaire, omniprésence
des planatations forestières en fond de vallées) à progressivement conduit la vallée à
saturation. Comdamné à l'asphyxie, TROISFONTAINES a eu alors recours à l'urbanisation des
contreforts des collines attenantes, qui dominent la ville, parfois déjà en leur partie supérieure
(Rebberg).
Urbanisation des flancs de la vallée
Réalisée en prolongement des opérations les plus récentes à l'époque, gagnée sur des terres
déja livrées à la friche, l'urbanisation la plus récente est à faible densité. Les amorces d'urbanisation existantes s'intègrent assez bien dans le finage.
Le site industrielle de Vallerysthal
Le site de Vallerysthal
La présence d'activités est importante sur le territoire communal à travers le site industrielle
de Vallerysthal, qui s'est développé en bordure de la Bièvre à l'Est du village. Ce site se
remarque depuis les hauteurs par la densité et la typologie du bâti.
Des paysages très différents se cotoient à TROISFONTAINES, sans conflit du fait que
les vues, les uns sur les autres sont relativement limités. Outre les différentes unités
paysagères qui composent le territoire, plusieurs entités paysagères méritent une
attention toute particulière. Celles-ci agrémentent le paysage et facilitent sa lecture.
Ainisi, on notera :
- la Bièvre
- la ripisylve accompagnant les cours d'eau, haies, bosquets et arbres
remarquables
- les zones humides
- les jardins dans la pente
- les points de vue remarquable
L'importance de la Bièvre
La Bièvre La Bièvre : un atout indéniable mais ni suffisamment accessible, ni suffisamment valorisé. Il
n'est pas possible actuellement de longer le cours d'eau sur tout son linéaire en zone urbaine.
Des cortèges arborés qui structurent le paysage
Ripisylve le long de la Bièvre
La présence d'arbres le long du cours d'eau permet de lire la présence du cours d'eau dans le
paysage, de l'agrémenter et de favoriser la biodiversité par le maintien d'une trame bleue
trame verte. Toutefois, la continuité de ces corridors écologiques n'est pas toujours
suffisamment développée.
Les zones humides qui accompagnent la Bièvre.
Zone humide en entrée d'agglomération, en venant d'Hartzwiller, vu depuis la piste cyclable qui longe la Rue de la Vallée
Zone humide entre la Rue de la Vallée et la Rue de la Division Leclerc
Ces milieux, également très favorables à la biodiversité, sont une richesse supplémentaire du
territoire et de l'espace urbain. Ces zones humides sont encore relativement préservées. Toutefois, elles constituent une coupure dans l'espace urbain. Ces milieux doivent être
préservés tout en s'intégrant à la composition urbaine de TROISFONTAINES.
Les jardins dans la pente
Jardins le long de la rue de la division leclerc
Ces jardins sont une des caractéristiques du paysage urbain du village et méritent d'être
préservés et valorisés.
Les points de vue remarquable
Le territoire offre de nombreux points de vue remarquables dont certains ne sont pas toujours
suffisamment mis en valeur.
Vue sur l'église de Biberkirch depuis la rue du Château d'eau 4.2. Les perspectives d'évolution
Globalement, les qualités paysagères de TROISFONTAINES ont été relativement préservé
jusqu'à présent. Pour autant, le paysage reste très sensible à certains risques d'évolution et
notamment à :
- l'étalement de l'urbanisation par des bâtiments de qualité architecturale médiocre et
mal intégrés dans le site, qui nuit à la cohérence d'ensemble du bâti et perturbe
l'ambiance rurale d'origine du village ;
- la banalisation des fronts urbains par un manque de traitement de l'interface espace
bâti / espace agricole ;
- le mitage de l'espace agricole par des constructions mal intégrées.
Tous les projets d'aménagement à venir et notamment les constructions nouvelles en
périphérie du village ancien méritent d'être examinés sous l'angle d'une contribution au
maintien ou à l'amélioration de la qualité paysagère. L'absence d'un couvert végétal
cloisonnant et le vallonnement du terrain augmentent l'impact du bâti neuf sur le site. 5. Le milieu urbain
5.1. Historique du développement urbain
La commune de TROISFONTAINES, nom actuel, a pour origine plusieurs lieux différents, qui
ont chacun leur histoire propre : BIBERKIRCH, TROISFONTAINES et VALLERYSTHAL. Les
premières traces de civilisation remontent à la préhistoire et à l'arrivée des Celtes. Les Gaulois
et la civilisation romaine y ont laissé leurs traces : sur les hauteurs, découverte de pierres
tombales et de scupltures romaines; nom des lieux-dits et apparition du non de BEBERACUM,
propriété du sieur BEBER ; puis, colonisation des rives de la BIEVRE jusqu'à nos jours.
Au XIIe siècle, la paroisse BIBERA regroupe l'ensemble des habitants de la vallée de la BIEVRE,
et ce, jusqu'à la guerre de Trente Ans. Cette période dévasta et dépeupla entiérement la region
pendant presque cinquante années. C'est LOUIS XIV qui fit recoloniser la vallée par des
Picards, suivi par le DUC LEOPOLD DE LORRAINE, qui y fit venir des Allemands du PALATINAT ;
la communauté française se regroupa du coté gauche de la BIEVRE, vers l'actuel BIBERKIRCH,
l'allemande sur la rive droite.
Vers la fin du 17e siècle, apparition de la première verrerie de la HOFFE, et du nom de
DREYBRONN (TROISFONTAINES). Vers 1719, réhabilitation de l'église et apparition du nom de
BIVERSKIRCH (église de BIVERA). Vers 1725, fermeture de la première verrerie de
TROISFONTAINES.
Au 19e siècle, apparition d'une certaine famille de VALLERY qui donna son nom à la vallée dans
laquelle s'installe une nouvelle verrerie de VALLERYSTHAL. Toute la vie de cette partie de la
vallée de la BIEVRE fut axée sur l'industrie du verre et ce, jusqu'à nos jours (déclin à partir des
années 70), TROISFONTAINES et BIBERKIRCH, en tant que communes indépendantes,
VALLERYSTHAL en tant que cité ouvrière, entité de TROISFONTAINES. En décembre 1967,
fusion des deux communes sous le nom de TROISFONTAINES. Hoi CUITE ee
EXTENSIONS LINEAIRES
5.2. Formes urbaines actuelles
Structure villageoise
Schéma de l'organisation urbaine de TROISFONTAINES – BD ortho IGN en fond de plan
Du fait de sa situation en fond de vallée, le développement du village s'est fait dans un premier
temps de manière linéaire, en suivant la topographie des lieux. Ainsi, les espaces bâtis
s'étalent aujourd'hui sur près de 3 km, entre les panneaux d'agglomération Ouest et Est.
Dans un second temps, période récente, l'urbanisation du village a eu tendance à davantage se
développer sur les versants, en limite de plateau, en s'affranchissant des contraintes
topographiques.
On retrouve dans la structure actuelle du village les 3 entités originels du village, à savoir :
BIBERKIRCH, TROISFONTAINES et VALLERYSTHAL. Toutefois, BIBERKIRCH et
TROISFONTAINES constituent aujourd'hui le cœur de l'agglomération et l'on peut les regrouper
en une seule et même entité : le centre ancien.
La diversité architecturale "aux centres" de TROISFONTAINES et BIBERKIRCH, se décompose
en 40% ancien, 40% après guerre, et le reste en construction récente. La diversité
architecturale aux extrémités de la commune se décompose en 10% ancien, 45% de neuf.
L'ensemble urbain est en très bon état d'entretien et de conservation ; quelques vieilles
maisons abandonnées, mais avec des projets de restauration ; beaucoup d'annexes faites de
rajouts successifs et sans integration pour les constructions d'après guerre. DB avan 145
M 1045 » 100
. D 1051019076
D 1077 » vo
LI 1#w05 à 2008
LL.
fevrier 20111 GE Terror 2 Pronpectren sessces DOPUP : NM Miéeaste-Be 2778
En 1932, le recensement indiquait 462 résidances principales, 130 à BIBERKIRCH, 229 à
TROISFONTAINES, et 103 à VALLERYSTHAL.
TROISFONTAINES et BIBERKIRCH ont essentiellement une fonction résidentielle, et
VALLERYSTHAL une fonction industrielle qui influe également sur le type d'habitat présent sur
le site (maisons ouvrières notamment). Le développement et l'évolution du site de
VALLERYSTHAL a été relativement indépendant des deux autres. Le centre ancien
Le noyau villageois se développe essentiellement en longueur autour d’espaces publics et semi-
publics de qualité. Il prend la forme traditionnelle du village-rue lorrain avec un développement
linéaire dense. On y retrouve l’église, la mairie, les écoles, des équipements sportifs et un
multiservice (boulangerie, bureau de tabac, banque, etc. à mi distance entre TROISFONTAINES
et BIBERKIRCH) qui marquent la centralité. Autour, on observe un habitat assez traditionnel
avec des maisons contiguës de hauteur identique ; ces maisons de tradition lorraine ont leur
faîtage parallèle à la rue.
Plan napoléonien de TROISFONTAINES
Du point de vue fonctionnel, le noyau ancien présente ainsi une certaine mixité. La fonction
d'habitat est préponderante mais non exclusive. L'habitat individuel est largement dominant
mais on note également la présence d'habitat collectif, dans des constructions anciennes
rehabilitées en particulier.
Les hauteurs des constructions anciennes sont à R+1 ou 2 + combles et sous-sol; les
constructions d'après guerre et récentes sont à R+1 + sous-sol et/ou combles. En général, les
toitures sont à fortes pentes, convenant parfaitement, à la région, sauf pour quelques
architectures récentes.
Les constructions s'adaptent à la pente. Les "usoirs" si l'on peut les appeler ainsi, sont en
général trés bien entretenus. Des jardins d'agrément, potagers sont souvent présents.
Les espaces publics sons constitués par la voirie et de petites placettes. L'emprise des voies de
desserte du noyau ancien est trés variable, certaines rues sons trés étroites mais le maillage
correct du réseau viaire permet une bonne desserte, malgré la pente. Une partie des ces
espaces publics ont fait l'objet d'un traitement qualitatif et paysager. " à |
7711|E TL / ] 4 J dCi | LL "1 Se F - mt
7 TL I à
4 a
FL 4
Caractéristiques principales : Nb de logements : 6
- mitoyenneté Surface : 45 ares
- alignement / Rue Ratio : 7,5 ares / logement
- parcellaire trés morcelé 13 logements / ha - bâtiment R+1 + comble + sous sol ?
TROISFONTAINES
Vue sur TROISFONTAINES depuis le lotissement Place de la Hoffe des "Terrasses de la Bièvre"
Rue de la vallée à TROISFONTAINES Construction dans la pente
Construction dans la pente Ve
Biberkirch
Vue Ouest de Biberkirch depuis les abords de la Bièvre
Centre de Biberkirch La site industriel de Vallerysthal
La zone industriel
La cristallerie et la verrerie sont historiquement les activités industrielles les plus anciennes
présentent sur TROISFONTAINES. Mais, aujourd’hui, seul subsite l’activité commerciale
(boutique) de la cristallerie, qui risque également de disparaître prochainement, et la verrerie
(SCHOTT - VTF Industries) qui reste le principal atout économique de la commune et occupe
une surface importante en fond de vallée. En outre, le site présente d'autres activités qui se
développent (DSW, TPM…) et peuvent devenir motrice.
La commune est propriétaire des bâtiments de la cristallerie de VALLERYSTHAL. Ceux-ci
présentent un caractère patrimonial et symbolique, au regard de la mémoire industrielle de la
commune notamment, et méritent à la fois d'être préservés et valorisés. Différentes pistes ont
été évoquées (musée, résidence d'artiste, pépinière d'entreprise…), avec l'EPFL (Etablissement
Public Foncier de Lorraine), le Conseil Général de la Moselle et l'Office du Toursime, mais le
projet de revalorisation et de reconversion reste à définir.
Les bâtiments industriels font partie intégrante de la zone urbanisée ; ils permettent encore
des extensions, sans occasionner de frais importants de V.R.D. à la commune.
Site de Vallerysthal Eglise sur le site de Vallerysthal
Ancien bâtiement de la cristallerie L'habitat ouvrier de Vallerysthal
L’habitat ouvrier est l'une des expressions les plus achevées de l'impact exercé par
l'industrialisation sur l'organisation sociale en général, et sur la vie des hommes, des femmes
et des enfants (au travail et hors du travail) en particulier. Son développement est lié à l’essor
industriel.
A cette époque, créer une cité ouvrière à proximité de son usine n’est pas simplement une
œuvre philanthropique. C’est avant tout un calcul de rentabilité du travail. Elle permet en effet
de garder à proximité du lieu de production une population et ainsi de conserver le plus
longtemps possible les bénéfices d’une main-d’œuvre généralement très qualifiée. Cette
population est attirée par des logements confortables. C’est un moyen de contrôler la vie de
l’ouvrier, en orientant totalement sa vie dans et hors de l’usine.
Construit à proximité des usines, à l’instigation des industriels qui assurent le logement de
leurs employés, il est généralement constitué d’habitations identiques et disposées
régulièrement. Les maisons ouvrières sont généralement monofamiliales, constituées d’un
étage, mitoyennes, accompagnées d’un petit jardin potager.
TROISFONTAINES, même aujourd’hui, est encore très liée à son passé industriel. Le village
possède un habitat ouvrier en lien avec la zone industrielle de Vallerysthal.
A TROISFONTAINES, l’habitat ouvrier est lié à l’essor industriel de la verrerie et la cristallerie
au début du 20ème siècle. Cet habitat marque le paysage urbain par son aspect.
Cet habitat est à la fois très présent physiquement mais aussi dans la mémoire collective des
habitants de TROISFONTAINES. Sa configuration particulière est caractéristique des cités
ouvrières : maisons en bande, faites de moellons sans chaîne en pierre de taille recouvert
d’enduit, terrasse sur garage à l’avant, toit à deux pans recouverts de tuiles mécaniques,
jardins potagers sur l'arrière ou sur l'avant suivant la pente.
Cet habitat est très prégnant Rue du Belvédère, où il forme un "petit" quartier qui pourrait se
nommer : "cité du Bélvédère", notamment par ces terrasses qui coiffent les garages réalisés
dans la pente, au pied des constructions. Maisons en bande construits dans la pente Maisons en retraits, garages coiffés d'une terrasse implantés Rue du Belvédère le long de la voie
Jardins ouvriers à l'arrière des constructions Rue du Belvédère
Rue du Belvédère et maisons en bande avec garages le long du chemin d'accès
Ce type d'habitat intermédiaire existent également en particulier le long de la rue de la
libération et dans l'impasse de l'école, non loin de l'entrée de VTF.
Habitat ouvrier Impasse de l'Ecole Habitat ouvrier Rue de la Libération Habitat ouvrier - Habitat intermédiaire continu
7 SL | LL
Caractéristiques principales : Nb de logements : 35
- mitoyenneté Surface : 166 ares
- alignement / Rue Ratio : 4,7 ares / logement
- parcellaire standardisé 21 logements / ha
- bâtiment R+1 + comble + sous-sol
- adaptation à la pente / sous-sol Habitat collectif
Nb de logements : ?
Surface : 80 ares
Ratio : ? ares / logement
? logements / ha
Le site de Vallérysthal possède également de l'habitat collectif.
Habitat collectif Impasse de l'Ecole Habitat extensions urbaines anciennes - Habitat intermédiaire discontinu
EN 42 Ë .
Caractéristiques principales : Nb de logements : 14 minimum
- mitoyenneté partielle Surface : 189 ares - alignement / Rue
- parcellaire laniéré
- bâtiment R+1 voir R+2 + comble
Ratio : 13,5 ares / logement
7,4 logements / ha
Les extensions urbaines au gré des opportunités foncières
L'époque récente apporte une nouvelle manière d'occuper le foncier, peu dense. Il s'agit du
débordement de l'assiette traditionnelle du village par une utilisation ex-nihilo du linéaire des
voies de liaison à partir d’anciennes fermes à l’origine isolées du village.
Ces développements linéaires ont repris évidemment le thème de l'habitation individuelle
isolée, avec une mise en valeur de la façade sur rue et l'appropriation d'espaces privatifs à
l'arrière mais cette manière de procéder échappe à la composition d'ensemble et exprime la
non préoccupation d'un urbanisme cohérent à savoir pas d'élément régulateur, disparité des
architectures, surcoût des équipements. Elles sont fortement consommatrices d'espace et
souvent ne permettent pas de bouclage de voirie. De plus, elles peuvent condamner les
terrains situés à l'intérieur des ilots. La desserte de certaines parcelles provient
d'arrangements entre proprietaires, générant des accès privatifs étroits.
Des développements résidentiels hétérogènes se sont développés à l'Ouest, au Sud-Est et au
Nord-Est, du centre ancien.
Maison-bloc traditionnelle Rue division Leclerc Rue de la Vallée
Habitat récent le long de la Rue de la Vallée depuis la Rue division Leclerc Caractéristiques principales :
- mitoyenneté partielle
- alignement / Rue
- parcellaire standardisé
- bâtiment maxi R+1 + comble + sous-sol
Habitat extensions urbaines récentes - Habitat individuel discontinu
le.
, _ / [ge
L= s 1 8 ru
” ee à} # T
sue
à
*....
Nb de logements : 18
Surface : 186 ares
Ratio : 10 ares / logement
10 logements / ha
Les lotissements " Das Waeldel " et " Les terrasses de la Bièvre "
Le développement récent du village s’est également réalisé sous la forme de lotissements.
Un premier lotissement (" Das Waeldel ") de 20 lots est venu compléter la trame urbaine au
sud-est du centre ancien, à la fin des années 70 (1974 – 1980), et un deuxième lotissement ("
Les terrasses de la Bièvre ") de 48 lots au nord nord-est du centre ancien, en 2006.
Ces extensions construites sous la forme de lotissement opérent une rupture dans le tissu
urbain, toutefois atténuée par la topographie du site.
Leur organisation ne se fait plus par rapport à la rue. Les pavillons sont situés en retrait par
rapport aux voies de circulation pour profiter d'un jardinet avant, souvent très réduit du fait de
la pente et de voie d'accès au garage. Ces lotissement sont en impasse mais débouche sur des
chemins, ce qui permet d'éviter un enfermement au sein de ces compositions.
Les constructions ne fonctionnent que rarement en alignement, jamais en mitoyenneté et
s'affranchissent des contraintes topographiques. Les constructions utilisent rarement la pente
dans leur conception. Les constructions ont une hauteur de R+1 avec souvent des combles
aménagés, visibles par la présence de chiens-assis ou de velux composant les toitures à deux
pentes. " Das Waeldel "
Un lotissement dans la pente
Un lotissement "haut perché"
Architecture « pavillonnaire » typique des lotissements
" Les terrasses de la Bièvre "
Vue sur les Terrasses de la Bièvre depuis le Lotissement "Das Waedel" Rue principale du lotissement
Architecture typique du Parc 6. Bilan de la consommation d'espaces naturels,
agricoles et forestiers
Sur le territoire de la Communauté de Communes de la Vallée de la Bièvre, l'étalement urbain
est corrélé à l'augmentation de la population et de la baisse de la taille des ménages. Sur
TROISFONTAINES, il n'y pas corrélation, les surfaces bâties augmentent alors que la population
baisse.
L'augmentation des surfaces bâties a été plus marquée entre 2002 et 2008, avec la création
d'un lotissement. Cet étalement urbain consomme naturellement des terres agricoles. Ainsi, Le
foncier agricole a fortement diminué sur le territoire communal de TROISFONTAINES (-12%
entre 1948 et 2008).
L'augmentation des surfaces bâtis est essentiellement liée à l'habitat individuel.
Année Total bâti (ha) Habitat Activité éco Individuel Collectif
1945 22,4 16,8 5,5 12,9 3,9
1948 22,6 17 5,5 13 4
1951 23 17,5 5,5 13,4 4
1954 23,7 18,2 5,6 14,1 4
1957 24,7 19,1 5,6 15,1 4
1960 25,4 19,8 5,6 15,7 4,1
1963 26 20,4 5,6 16,2 4,1
1966 27,4 21,7 5,7 17,4 4,2
1969 28,2 22,4 5,7 18,1 4,3
1972 29,5 23,8 5,7 18,8 5
1975 30,4 24,6 5,8 19,6 5
1978 31,2 25,4 5,8 20,3 5,1
1981 32,3 26,5 5,8 21,4 5,1
1984 33,5 27,7 5,8 22,6 5,1
1987 34,8 28,5 6,3 23,3 5,1
1990 35,3 29 6,3 23,8 5,1
1993 35,8 29,5 6,3 24,3 5,2
1996 36 29,7 6,3 24,5 5,2
1999 36,8 30,3 6,5 25,1 5,2
2002 37,3 30,8 6,5 25,6 5,3
2005 39,6 31,8 7,8 26,3 5,5
2008 41,5 33,2 8,4 27,7 5,5
Tableau des évolutions cumuléesdes surfaces bâties (‘Source : DDT)
La consommation des terres agricoles et naturelles de 1990 et 1945 à 2008 représente 40 ha
soit 6,3 ha/décennie. Espace agricole et
naturel
EE TE LUE II
mercredf 16 février 2011
NOTE
CE
41 ha
Habitat
Activité éco
38 ha
Infrastruct.
CUT 923
AL)
2 4 Puf An jt 7 jf s
k
0,0%
“ ” y “1
“ ‘ ,
20,5% — — ,02%
\ Fo : " \ a ! à ! ,
1,0% - - : +7 -0,04% “ ' s 2" 0 Y ,
\ ANS $ : Tendence (-ha) 4 4 : \ “ ! ë ' ; 1 : 1196 15% ——— à 0 0,06%
TT Ke 114 1h 4e | 1192 W + : 1190 -2,0% 1 0,08% 1185 ; 1186 : 1184 -25% r ,10% 1182 ; 1180 ; 1175
N 1176 3,0% N 0,12%
1; À
,14%
Consommation cumulée totale = 40ha soit 0.63 ha/an
Toutefois, les surfaces bâties ont fortement progressées entre 2002 et 2008, avec la création
du lotissement "les terrasses de la Bièvre" (habitat) mais également avec l'augmentation des
surfaces consacrées au activités économiques. 0,70
0,60
U 8
ë
1000
L'augmentation des surfaces bâties est essentiellement liée à l'habitat individuel, avec en
particulier un pique à 0,77 ha/an (soit 7,7 ha/décennie) entre 2002 et 2005.
L'augmentation de la consommation des terres agricoles et naturelles n'est pas corrélée
à l'évolution de la population (tendance à la baisse) mais à la baisse de la taille des
ménages ainsi qu'à l'augmentation des la surface moyenne des terrains construits. 7. Estimation du potentiel de création de logements dans
le tissu urbain existant et perspectives d’évolution
Dans les limites actuelles de la zone constructible (carte communale), le tissu urbain existant
présente un potentiel d’environ 176 logements (voir illustrations ci-après).
Toutefois, les vides urbains ou « dents creuses » et les maisons blocs (sous-occupées ou
abandonnées) ne sont pas toujours facilement mobilisables en vue de la construction ou de
réhabilitations compte tenu de la forte inertie du patrimoine privé et de la topographie, qui
renforce à TROISFONTAINES le phénomène de rétention foncière. Le coefficient de rétention
foncière a donc été estimé à 0,1.
Ainsi, après application de ce coefficient, le potentiel en densification et renouvellement urbain
est évalué à 18 logements pour la prochaine décennie. SEE
POTENTIELS EN LOGEMENTS
DANS LE TISSU URBAIN EXISTANT
37 logements vacants (d’après
estimation communale)
49 logements sous-occupés, de
une personne, insalubres ou à
l’état de ruine (d’après estima-
tion communale)
90 logements en dents creuses
d’après estimation
18 logements potentiels dans le tissu urbain existant
(en suivant l’hypothèse que 1/10ème
des biens privés pourront être mobilisés
durant la prochaine décennie)
176
«Dent-creuse»
ou Parcelle non bâti
Exemples de bâti-
ment susceptible de
permettre la création
de nouveaux loge-
ments après démoli-
tion-construction
Exemples de bâti-
ments volumineux
susceptibles d’être
transformés en
vue de créer un ou
plusieurs logements
supplémentaires
2 2
1 1
2 2
3 3
1 1 1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1 3 3
4 4
1 1 1 1 2 2
2 2
2 2
2 2 11 11
6 6
2 2 2 2 2 2
3 3
4 4 1 1
1 1
1 1 1 1 2 2
1 1
3 3
3 3
3 3 1 1
1 1
5 5 2 2
1 1 1 1
Logement de 1 personne
Logement sous-occupé
Logement vacant
Logement insalubre ou ruine
Dent-creuse
Nombre de logements potentiels
en dent-creuse
1 1
69 NX
K
CR
&
SS
\
N
X\
P L U
d e
T R O I S F O N T A I N E S
-
0 7
o c t o b r e
2 0 1 1
- C A B I N E T L A M B E R T -
2 2
1 1
2 2
3 3
1 1 1 1
1 1 1 1 1 1
1 1 1 1
1 1
3 3 4 4
1 1
1 1
2 2 2 2
2 2
2 2
11 11
6 6
2 2
2 2
2 2
3 3
4 4
1 1 1 1
1 1
1 1
2 2
1 1
3 3
3 3
3 3
1 1
1 1
5 5
2 2
1 1
1 1
Carte des dents creuses
Foncier non bâti Foncier non bâti Dents-creuses Nombre de logements potentiels
90 90
LEGENDE
70 P L U
d e
T R O I S F O N T A I N E S
-
0 7
o c t o b r e
2 0 1 1
- C A B I N E T L A M B E R T -
POTENTIEL S EN LOGEMENTS
DANS LE TISSU URBAIN EXIS TANT
Logement de 1 personne Logement sous-occupé Logement vacant Logement insalubre ou ruine
4 37 15 30
71 8. Les contraintes d'aménagement
8.1. Les normes supra-communales avec lesquelles le PLU doit
être compatible
La notion de compatibilité diffère de celle de conformité : pour qu'une décision ou un document
soit conforme à une norme ou un document de portée supérieure, il doit le respecter en tout
point. En revanche, il est compatible avec lui aussi longtemps qu'il n'est pas contraire à ses
orientations ou aux principes fondamentaux qui y sont énoncés et qu'il contribue, même
partiellement, à leur réalisation.
8.1.1. Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT)
La commune de TROISFONTAINES est située à moins de quinze kilomètres de l'agglomération
de Sarrebourg; la règle de l'urbanisation limitée prévue à l'article L122-2 du Code de
l'Urbanisme s'appliquera donc a compter du 1er janvier 2013.
8.1.2. Les dispositions particulières aux zones de montagne
La commune de TROISFONTAINES fait partie de la liste des communes constituant le massif
vosgien arrêtée par décret n°2004-69 du 16 janvier 2004.
Le PLU veillera en particulier à permettre l'aménagement lié au développement touristique et à
la protection des activités agricoles et de l'environnement.
8.1.3. Les orientations fondamentales et les obiectifs du Schema
Directeur_ d'Amenagement et de Gestion des Eaux (.SDAGE] et du
Schema d'Amenagement et de Gestion des Eaux (SAGE)
La commune est concerné par le SDAGE Rhin-Meuse et par un SAGE avec lesquels le PLU doit
être compatible en terme d'objectifs. 8.2. Les autres dispositions législatives et réglementaires
8.2.1. Les Servitudes d'Utilité Publique (SUP)
Les servitudes d'utilité publique qui affectent le territoire de votre commune sont annexées au
dossier PLU (cf. Recueil des S.U.P.).
8 servitudes d'utilité publique sont recensés à TROISFONTAINES :
Servitudes attachées aux canalisations publiques d'assainissement.
Servitudes résultant de l'instauration de périmètres de protection des eaux potables et
des eaux minérales (Un forage et 5 captages à TROISFOINTAINES)
Protection des Bois et forêts soumis au régime forestier (Forêt communale de
TROISFONTAINES)
Servitudes d'alignement (RD96d approuvé le 24/05/1901)
Servitudes relatives à l'établissement des canalisations électriques (réseau 20kV)
Servitudes de protection contre les obstacles (Liaison hertzienne DABO-HELLERT-
SARREBOURG, décret du 25/05/1984)
Extrait du plan des servitudes d'utilité publique PLU DE"
dé
F4 k L
: . /
#: FA «04 à Hem s qn# E x : a 1 je & Ro) A2) Ÿ } DZ
Ë
Ke Æ V7 = 4 SENES Ne ET \ 2 den c Vos À ea = A]
NT From » SZ, Le Ÿ DE
Fe >. : F UN
Es à
h 7
DD + À cr Sn TT mr : à AR. D CALE :
d L pnine M LA CAVE y pe tn co : p
Sr | LP a ; ’ / c 3 7 7 7
1/7 /
À
À DGSE 77 ® ee 3 } g
Servitudes aéronautiques instituées pour la protection de la circulation aérienne,
Servitudes à l'extérieur des zones de dégagement concernant des installations
particulières (Aérodrome de PHALSBOURG-BOURSCHEID de cotre limite 460m NGF)
Localisation de TROISFONTAINES et zones de dégagement de l'aérodrome Phalsbourg
Bourscheid
8.2.2. La protection des espaces agricoles
Des périmètres de protection s’appliquent autour des bâtiments agricoles :
- 50 m autour des bâtiments d’élevage uniquement pour, les exploitations soumises au
Règlement Sanitaire Départemental
- 100 m autour des bâtiments d’élevage, de stockage (sauf matériel) et annexes (silos,
fosses, …), pour les exploitations soumises à la règlementation liée aux Installations Classées
pour la Protection de l’Environnement.
Actuellement, la commune recense une exploitation soumise au Règlement Sanitaire
Départemental et une exploitation à la réglementation des Installations Classées
pour la protection de l’Environnement.
Voir diagnostic agricole en annexe Commune de TROISFONTAINES
Contraintes agricoles | \ | ll ls À.
SAULES - exploltation agrlcol ul de 100 mètres dt ( it Li | | 1\
exploitation agrl ul S ll \\ de à \ il X Û NAS
il
DERCRASZ | w
4 LS À A LUE EX ne
8.2.3. L'habitat
La commune de TROISFONTAINES n'est pas soumise à l'article 55, mais il conviendra de
prévoir l'adaptabilité du parc de logements aux besoins identifiés sur la commune (niveau de
ressources, taille et desserrement des ménages).
La commune de TROISFONTAINES et la communauté de communes de la Vallée de la Bièvre
n'ont pas l'obligation de réaliser des aires d'accueil des gens du voyage, le nombre d'habitants
étant inférieur à 5000 par commune.
8.2.4. Les déplacements
Maîtriser les besoins en déplacements et notamment l'usage de la voiture.
L'articulation des logiques de déplacements avec les logiques de développement urbain est
essentielle pour mieux maîtriser les besoins en déplacement.
Ainsi, il s'agira d'agir sur :
o le mode de développement du territoire en privilégiant le renouvellement urbain, la
densification des espaces plutôt que l'extension et l'étalement urbain,
o les choix d'urbanisation, en localisant les urbanisations nouvelles ou les
équipements générateurs de déplacements à proximité des axes de transports en
commun,
o l'usage des sols, en favorisant la diversité des fonctions et en rendant cohérent la
destination des sols avec le niveau de desserte.
La commune de TROISFONTAINES pourra, en lien avec la communauté de communes de la vallée de la Bièvre, prendre l'attache du conseil général de la Moselle afin d'optimiser la
desserte du territoire par le réseau de Transport Interurbain de la Moselle
Garantir l'accès à la ville pour tous
L'âge, les revenus ou les aptitudes physiques peuvent contraindre la mobilité de certaines
catégories de population. Afin de satisfaire les besoins de déplacements de tous, le PLU devra
viser à offrir une accessibilité optimale de tous les quartiers dans des conditions
(environnementales, financières et pratiques...) acceptables pour la collectivité et l'individu.
Pour y parvenir, il s'agira
o d'assurer la continuité du réseau viaire notamment vers les quartiers les plus
éloignés du centre bourg,
o d'améliorer les itinéraires piétons et cyclistes,
o de réaliser les aménagements pour les personnes à mobilité réduite.
La commune de TROISFONTAINES pourrait initier en lien avec la communauté de communes
de la Vallée de la Bièvre un schéma de déplacements piétonniers et cyclistes en incluant les
aménagements de sécurité, de continuité, de confort et de lisibilité relatifs à ces deux modes
de déplacements.
Favoriser le développement économique du territoire par un système de
déplacements performant et respectueux de l'environnement
L'accessibilité est une condition essentielle au développement économique d'un territoire.
Permettre à chacun de se rendre sur son lieu de travail dans des conditions satisfaisantes,
faciliter l'accès aux commerces, organiser le transport de marchandises sont autant d'objectifs
qui devront être abordés dans le PLU, tout en conciliant les enjeux économiques, sociaux et
environnementaux du territoire.
8.2.5. L'eau : assainissement, alimentation en eau potable, rivieres
L'assainissement « Eaux Usées
Le zonage d'assainissement de la commune est en cours de réalisation.
L'alimentation en eau potable
Aires d'alimentation de captages
Le territoire de la commune de TROISFONTAINES comporte actuellement des terrains situés en
périmètre de protection de captage public d'eau destinée à la consommation humaine : - Périmètre de protection immédiate, rapprochée du forage appartenant à la
commune de PLAINE DE WALSCH et alimentant cette même commune.
Les périmètres de protection de ce forage ont fait l'objet d'une Déclaration d'Utilité
Publique par arrêté préfectoral n°2010/481 en date du 30 mars 2010 dont il
conviendra de respecter les prescriptions et d'être annexé au document
d'urbanisme. Ce périmètre pourrait toutefois être abrogé prochainement.
- Périmètre de protection immédiate, rapprochée du forage appartenant à la
commune de TROISFONTAINES et alimentant cette même commune.
Les périmètres de protection de ce forage ont fait l'objet d'une Déclaration d'Utilité
Publique par arrêté préfectoral n°94-AG/1-2 en date du 10 janvier 1994 dont il
conviendra de respecter les prescriptions et d'être annexé au document
d'urbanisme.
Les données sur les rivières
Les masses d'eau superficielles situées sur TROISFONTAINES sont les suivantes, elles doivent
atteindre le bon état écologique à l'échéance indiquée en application de la Directive Cadre sur
l'Eau (DCE) :
Masse d'eau Objectif d'atteinte du bon état
Zorn 1 2027
Sarre 1 2027
Bièvre 1 2027
Bièvre 2 2027 Type de catastrophe
Inondations et coulées de boue
Inondations et coulées de boue
Inondations et coulées de boue
Inondations et coulées de boue
Inondations et coulées de boue
Inondations et coulées de boue
Inondations, coulées de boue et
mouvements de terrain
Début le
08/1 21982
09:04 983
25/0511 983
01:071987
25/0211 997
28/11 01998
25/1 21999
Fin le
31112982
11/04/1983
30/05/1983
01/07/1987
28/02/1997
30/10/1998
29ñ1 251999
Arrêté du
11/01/1983
16/05/1983
21/06/1983
15101987
2403/1997
2911251998
29ñ1 21999
Sur le JO du
13/01/1983
18/05/1983
2406/1983
30/10/1987
12/04/1997
13/01/1999
30/12/1999
8.2.6. La prévention des risques
Les risques naturels
Liste des arrêtés de catastrophes naturelles sur TROISFOINTAINES MARREBER
VI4IsIva
Le risque "inondations"
La commune de TROISFONTAINES est concernée par le risque d'inondations de la Bièvre La
cartographie de ce risque a été reportée sur l'Atlas des Zones Inondables de la Bièvre et de
l'Otterbach réalisé selon la methode hydrogéomorphologique et diffusé en 2009 . Il permet de
déterminer la zone inondable maximum sur l'ensemble du cours d'eau.
En bleu claire, la zone d’aléa faible, en bleu foncé, les limites de la zone d’aléa fort.
Une carte en annexe (document 7.9) précise les différentes zones d’aléas (liés à
l’inodabilité) sur un plan plus précis. SCHNECKENELSCH
âléa retrait-gonflement des argiles (MEDDTL-BRGM)
Propriétaire : BRGM-MEDDTL
Information : Non renseigné
EM Aléa fort
= Aléa moyen
__ Aléa faible
A priori nul
Le risque « mouvements de terrain »
La commune de TROISFONTAINES est concernée par d'éventuels mouvements de terrain, selon
l'étude du BRGM "Mouvements de terrain dans le département de la Moselle - Identification des
bassins de risques" d'avril 2002.
Préalablement à l'ouverture à l'urbanisation d'un secteur touché, une étude de sols sera utile
pour déterminer les techniques à mettre en oeuvre.
L'aléa retrait- gonflement des argiles
L'aléa retrait-gonflement des argiles a fait l'objet d'un porter à connaissance notifié à la
commune le 12 octobre 2009 par Monsieur le Préfet de la Moselle. En l'occurrence, le ban
communal de TROISFONTAINES est concerné par un aléa retrait-gonflement des argiles de
niveau faible. Identifiant Raison(s) Nom(s) Adresse Dernière Commune principale Code Etat Etat de sociale(s) de(s) usuel{s) (ancien adresse activité d'occupation connaissance l'entreprise(s) format) du site connue(s)
Route
LOR5701341 MEYER M. Sablière RD 114 départementale TROISFONTAINES (57680) b08.12z Ne sait pas Inventorié 114
LOR5703385 décharge TROISFONTAINES (57680) e38.11z ,CVtÉ Irentorié rute terminée
LOR5703386 décharge TROISFONTAINES (57680) e38.11z ,CVté lrentorié rute terminée
LORS701690 VAL ERNS TA Verrerie Vallery (le val) TROISFONTAINES (57680) c231 Nesaitpas Inventorié
c20.30z,
c25,
LES VERRERIES Dépôt de gaz Chemin ere LOR5705795 DE TROIS- et atelier de départemental TROISFONTAINES (57680) 489 087. En activité Inventorié
FONTAINES (STE) travail du verre 96 _—— 69.072,
c23.1,
g45.21a
SOCIETE DES Dépèt liquid
LOR5705796 VERRERIES DE .-SPOT lqUI0e a EE TROISFONTAINES (67660) v69.03z En activité Inventorié TROISFONTAINES
Sté Anonyme des Fai e d c25.71z,
Verreries Réunies | éryethal TROISFONTAINES (67680) "2012. he sai Inventorié LOR5700108 de Vallérysthal et allérysthal - { ] c231, e sait pas nventorié Portieux ETES c23.4 Hirsch et Hammel
- Vereinigte Feuner
LOR5705797 Glashütte und Verrerie TROISFONTAINES (57680) c23.1 Ne saitpas Inventorié Glasfabrik
Dreibrunnen
Dépôt liquides v69.03z, inflammables v69.03z, LoRs705799 ZMMERMANN ET V L1) Garage TROISFONTAINES (57680) g45.21a, Inventorié CIE (STE) © et dépôt de v69.02z, charbon v89.03z
LOR5705798 ENDT Joseph Dépôt de gaz Biberkirch TROISFONTAINES (67680) 89.07z gene Inventorié
LORS5705800 COLLIN René Dépôt de gaz Vallerysthal TROISFONTAINES (67680) 18907 AM Imventorié
Etablissement
Lonszosaos MONT Boucher de TROISFONTAINES (57680) d35.45z Inventorié réfrigération
L'aléa sismique
Le décret n° 2010-1555 du 22 octobre 2010 (Article D563-8-1 du Code de l'Environnement) a
classé la commune de TROISFONTAINES en zone de sismicité modérée.
Conformément à l'arrêté du 22 octobre 2010 relatif a la classification et aux règles de
construction parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite "à risque normal", les
bâtiments d'importance II, III et IV sont concernés.
Les risques technologiques
Lignes électriques
La commune est concernée par diverses lignes électriques.
L'exploitant de ces ouvrages est RTE – GET LORRAINE – 8 Rue de Versigny – BP 10005 –
54601 VILLERS LES NANCY CEDEX.
Sites et sols pollués
Liste des anciens sites industriels Les sites suivants, recensés dans les bases de données BASIAS et BASOL, méritent d'être
mentionnés :
Site SCHOTT VTF
La societe SCHOTT VTF est spécialisée dans la fabrication d'éléments en verre destinés
principalement à l'électroménager : portes de four, plaques de cuisson, hublots de machines à
laver, etc.
Le site est réglementé au titre des Installations Classées pour la Protection de l'Environnement,
par l'arrête préfectoral n° 2001-AG12-311 du 18 septembre 2001 modifié.
Des investigations de sols et des eaux souterraines ont été menées sur le site. Des
contaminations de sols en métaux et solvants chlores ont été mises en évidence, dans certains
secteurs. Un impact en COHV est également constaté dans les eaux souterraines au droit du
site et en limite aval du site. La source potentielle n'a toutefois pas été identifiée à ce jour.
Les eaux souterraines et superficielles font l'objet d'un suivi régulier.
Tout changement d'usage des zones ou des conditions d'utilisation du site nécessite la
réalisation d'études techniques destinées : à verifier la compatibilité entre l'état du secteur
consideré et l'usage effectif souhaité et garantissant l'absence de risque pour la santé et
l'environnement en fonction des travaux projetés ; et le cas echeant, à definir les mesures de
gestion qu'il conviendra de mettre en oeuvre afin d'assurer l'absence de risque vis a vis de ce
nouvel usage.
b) La verrerie-cristallerie de VALLERYSTHAL
La verrerie-cristallerie de VALLERYSTHAL existe depuis les 18-19ème siècles. Compte tenu de
son passé industriel, un certain nombre d'exploitants et d'activités se sont succédés sur des
zones plus ou moins étendues.
A ce jour, l'inspection des Installations Classées ne dispose pas d'historique ou de données
quantifiées concernant l'impact éventuel des activités du site sur les différents milieux.
Toutefois, compte tenu de l'historique du site et des activités qui y ont été exercées, il ne peut
être exclu que des milieux (sols, eaux souterraines, superficielles, air souterrain...) présentent
des contaminations.
Il ne semble donc pas pertinent pour l'heure de changer l'usage des terrains.
Toute modification de l'usage des parcelles à proximité ou ayant accueilli les activités de la
verrerie-cristallerie devra faire l'objet d'investigations et/ou d'études afin de s'assurer que
l'état du site est compatible avec l'usage envisagé, voire de définir les mesures de gestion
nécessaires afin d'assurer l'absence de risque vis à vis de ce nouvel usage.
Les modalités de gestion et de réaménagement des sites pollués sont décrites dans la circulaire SK plaine . e-Walsch Le
fs Los rose,
V2 res É
F
>.
=
Vo:
{
man
De berg..
ol 2
= ae
N \\ : NN
EN capte) £ EL. = LISE
âtionaie ve Ah2r) ÈS \s ANNEE
ee BLORS705799.
ENallé sthal
— Légende
© Préfectures et sous-préfectures(*)
£) Limite des régions(*)
{D Limites des départements(*)
:_) Limites des communes
Autorisation IGN/BRGM n°8889
& Sites Baso
M Sites Basias (XY centre du site)
Ê Sites Basias (XY adresse du site)
Ç > Communes avec sites non localisés
2 Scans IGN
& Orthophotographies
{*) Couche invisible à cette échelle
Couche interrogeable
Echelle de la carte
1:9421
du 08 février relative aux sites et sols pollués. A
LA Paie TA"
à &” K 21
EL BROUDERDORFF
' |
Ê À T
Ads de
“VOYER
Z
Le
EC'ABRESCHVILLER M 4
ne
LÉGENDE
C2 Bans communaux
Forêts relevant du régime forestier
le Forêts domaniales
Se Forêts communales
br, ABRESCHVILLER,
O0 250 500
LATE
1 000
Mètres
1:35 000 |
CIGN Scan25, Bdparcel 2009
8.2.7. La protection de l'environnement
Les milieux naturels, la trame verte et bleue, les continuités écologiques
Les zonages réglementaires ou d'inventaire applicables sur le territoire communal sont les
suivants :
Nature de
l’information
Type de
mesure Nom du périmètre /de l’espèce Remarques
Paysage
remarquable Inventaire
"Basses Vosges gréseuses,
Vosges Mosellanes du Sud"
Les forêts
Il est recommandé de respecter une distance minimale de 30 mètres entre les boisements et
les zones d’urbanisation, autant pour les risques liés à la proximité des arbres (chutes de
branches, chutes d’arbres…) que pour les nuisances liées à une trop grande proximité de la
forêt (ombrage, forte humidité). 8.2.8. La sécurité routière
La commune de TROISFONTAINES est traversée par la route départementale:RD96D. A RETENIR :
Le territoire se situe à la frontière entre le plateau lorrain et le massif
vosgien, mais aussi des bassins versants de la Sarre et de la Zorn
La valeur agronomique des sols est faible
L'étalement urbain s'est accéléré ces dernières années
Les espaces urbanisés sont à 4/5 pour de l'habitat et 1/5 pour des activités
économiques
Les espaces non urbanisés sont couverts essentiellement par de la forêt
(partie Est du territoire) ou des terres agricoles (partie Ouest du territoire)
Avec la faune et la flore de la forêt, des espaces agricoles ou des bords de
rive, la biodiversité est relativement importante.
Le patrimoine naturel sur le territoire est reconnu en particulier par une
ZNIEFF.
Un paysage urbain de qualité mais des franges urbaines à requalifier.
La reconquête des espaces agricoles en vallée : un travail à poursuivre tout en
préservant la trame verte
Un paysage de vallée encaissée semi ouvert avec des points de vue
remarquables à préserver
La forme groupée des entités urbaines les plus anciennes
Le développement urbain récent peu dense
Un potentiel favorable au renouvellement urbain, mais qu'il convient de
maîtriser (formes architecturales, stationnement, circulation induite)
La pente : une contrainte pouvant aussi être un atout
Un patrimoine ancien à préserver
Une mixité des formes urbaines dans les parties anciennes
Un maillage du réseau viaire à renforcer III. CHOIX D’AMENAGEMENTS ET INCIDENCES
SUR L’ENVIRONNEMENT
1. Conditions préalables
La commune de TROISFONTAINES souhaite se doter d'un Plan Local d'Urbanisme pour
répondre aux besoins nouveaux issus des tendances d'évolution récentes. Les besoins mis en
exergue par le diagnostic territorial permettent de déterminer un programme d'actions pour
l'avenir.
L'élaboration du PLU permet également la prise en compte des dispositions de la loi
Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU).
Les grandes orientations d'urbanisme et d'aménagement guidant l'évolution de
TROISFONTAINES sont décrites dans le Projet d'Aménagement et de Développement
Durables (PADD).
Elles répondent aux critères issus des articles L.110 et L.121-1 du Code de l'Urbanisme qui
définissent les bases suivantes :
« Le territoire français est le patrimoine commun de la nation. Chaque collectivité
publique en est le gestionnaire et le garant dons le cadre de ses compétences. Afin
d'aménager le cadre de vie, d'assurer sans discrimination aux populations résidentes et
futures des conditions d'habitat, d'emploi, de services et de transports répondant a la
diversité de ses besoins et de ses ressources, de gérer le sol de façon économe,
d'assurer la protection des milieux naturels et des paysages ainsi que la sécurité et la
salubrité publiques et de promouvoir l'équilibre entre les populations résidant dans les
zones urbaines et rurales et de rationaliser la demande de déplacements, les
collectivités publiques harmonisent, dons le respect réciproque de leur autonomie,
leurs prévisions et leurs décisions d'utilisation de l'espace. »
« Les plans locaux d'urbanisme déterminent les conditions permettant d'assurer :
L'équilibre entre
a) le renouvellement urbain, le un développement urbain maîtrisé, la
restructuration des espaces urbanisés, la revitalisation des centres
urbains et ruraux, la mise en valeur des entrées de ville et le
développement rural,
b) l’utilisation économe des espaces naturels, et la préservation des
espaces affectés aux activités agricoles et forestières, et la protection des
sites, des milieux et paysages naturels,
c) la sauvegarde des ensembles urbains et du patrimoine bâti
remarquable ; La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat,
en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour
la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière
d'habitat, d'activités économiques, touristiques, sportives, culturelles et
d'intérêt général ainsi que d'équipements publics et d’équipement commercial,
en tenant compte en particulier des objectifs de répartition géographiquement
équilibrée entre emploi, et habitat, commerces et services, d’amélioration des
performances énergétiques, de développement des communications
électroniques, de diminution des obligations de déplacements et de
développement des transports collectifs ;
La réduction des émissions de gaz à effet de serre, la maîtrise de l’énergie et la
production énergétique à partir de sources renouvelables, la préservation de la
qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous-sol, des ressources naturelles, de la
biodiversité, des écosystèmes, des espaces verts, la préservation et la remise
en bon état des continuités écologiques, et la prévention des risques naturels
prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute
nature." 2. Justification des choix retenus
2.1. concernant le PADD
Le diagnostic socio-économique et l'état initial de l'environnement de la commune ont
montré plusieurs choses:
La démographie communale a fortement décliné, depuis la fin des années soixante et
la fin de l'âge d'or des activités industrielles présentes à TROISFONTAINES, mais ces
dernières années la situation semble s’améliorer selon la commune.
Troisfontaines joue encore localement un rôle important de bourg "relais" et possède
de nombreuses entreprises sur son territoire.
La consommation foncière moyenne dû au développement de de 6,3 ha par décennie
pour l'urbanisation qui s'explique essentiellement par la diminution de la taille des
ménages.
La commune souhaite permettre l'accueil de population nouvelle et maintenir un tissu
économique fort, dans un environnement préservé et valorisé.
Ainsi, le P.A.D.D. ou projet communal de TROISFONTAINES s'articule autour des objectifs
suivants :
1. Maîtriser le développement urbain en assurant sa cohérence
o Renforcer la mixité urbaine et favoriser le renouvellement urbain
o Assurer une évolution démographique douce
2. Favoriser le développement économique, touristique et technologique
3. Gérer le patrimoine et permettre des projets innovants
4. Gérer le trafic routier et le stationnement
5. Protéger les ressources naturelles, les paysages remarquables et le cadre de vie
La commune entend en particulier regagner sa population d’antan : 1552 habitants
(INSEE 1968). Cet objectif nécessite l’accueil d’environ 250 habitants supplémentaires, et de
disposer de 105 logements d’ici 2022, en considérant la taille des ménages actuelle : 2,4
(INSEE 2009). Pour atteindre cet objectif, la commune prévoit :
- la densification et le renouvellement urbain du tissu urbain existant, par l’utilisation
des potentiels disponibles : 18 logements selon estimation lors de la prochaine
décennie, en tenant compte de l’inertie du patrimoine privé et de la contrainte
topographique.
- L’ouverture à l’urbanisation de 5,8 hectares, en 2 phases (environ 3 hectares
l'objectif de consommation foncière par tranche de 5 ans). En fixant la densité de
ces extensions urbaines à 12-15 logts/ha minimum (voir dispositions des OAP), la
commune entend permettre la création de 70 à 87 logements
Ainsi, la commune entend ne pas augmenter sa consommation actuelle et même la réduire
de 8 à 25%, suivant que l’on considère sa consommation moyenne entre 1945 et 2008 (6,3
ha/décennie) ou son pic de consommation observé très récemment entre 2002 et 2005 (7,7
ha/décennie).
Le projet communal s'inscrit dans le cadre fixé par :
Les lois « Solidarité et Renouvellement Urbains » du 13 décembre 2000 et « Urbanisme
et Habitat » du 2 juillet 2003
Le "Grenelle de l'environnement"
La loi de modernisation de l'agriculture et de la pêche du 27 juillet 2010
En établissant des objectifs de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre
l'étalement urbain. 2.2. concernant les OAP
Le PADD est complété par des orientations d'aménagement et de programmation qui posent
les grands principes de connexion aux villages et de desserte des secteurs d'extension de la
zone 1AU.
En effet l'article L.123-1 du Code de l'Urbanisme prévoit : "des orientations d'aménagement
et de programmation" dont le contenu est décrit dans l'article L. 123-1-4 : " Dans le respect
des orientations définies par le projet d’aménagement et de développement durables, les
orientations d’aménagement et de programmation comprennent des dispositions portant sur
l’aménagement, l’habitat, les transports et les déplacements.
1. En ce qui concerne l’aménagement, les orientations peuvent définir les actions et
opérations nécessaires pour mettre en valeur l’environnement, les paysages, les entrées
de villes et le patrimoine, lutter contre l’insalubrité, permettre le renouvellement urbain
et assurer le développement de la commune.
Elles peuvent comporter un échéancier prévisionnel de l’ouverture à l’urbanisation des
zones à urbaniser et de la réalisation des équipements correspondants.
Elles peuvent porter sur des quartiers ou des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter,
restructurer ou aménager.
Elles peuvent prendre la forme de schémas d’aménagement et préciser les principales
caractéristiques des voies et espaces publics.
2. En ce qui concerne l’habitat, elles définissent les objectifs et les principes d’une politique
visant à répondre aux besoins en logements et en hébergements, à favoriser le
renouvellement urbain et la mixité sociale et à améliorer l’accessibilité du cadre bâti aux
personnes handicapées en assurant entre les communes et entre les quartiers d’une
même commune une répartition équilibrée et diversifiée de l’offre de logements.
Elles tiennent lieu du programme local de l’habitat défini par les articles L.302-1 à L.302-
4 du code de la construction et de l’habitation.
3. En ce qui concerne les transports et les déplacements, elles définissent l’organisation des
transports de personnes et de marchandises, de la circulation et du stationnement.
Elles tiennent lieu du plan de déplacements urbains défini par les articles 28 à 28-4 de la
loi n° 82-1153 du 30 décembre 1982 d’orientation des transports intérieurs.
Lorsqu’un plan local d’urbanisme est établi et approuvé par une commune non membre
d’un établissement public de coopération intercommunale, il ne comprend pas les règles,
orientations et programmations prévues au 2 et au présent 3. Lorsqu’un plan local
d’urbanisme est établi et approuvé par un établissement public de coopération
intercommunale qui n’est pas autorité compétente pour l’organisation des transports
urbains, il ne comprend pas les règles, orientations et programmations prévues au
présent 3."
Les objectifs énoncés par le PADD sont traduits par les choix en matière de zonage et de
règlement. Les mesures prises pour la mise en valeur du site à urbaniser
Les règles mises en place ainsi que les orientations d’aménagement et de programmation
visent à :
optimiser la valeur d’usage de la parcelle et celle du jardin, en privilégiant des
implantations sur limite et en réduisant ainsi les «délaissés» engendrés par
les règles habituelles de prospect, et ainsi lutter de manière forte contre le
gaspillage du foncier ;
s’intégrer par rapport au tissu environnant par une réelle prise en compte des
vues : les alignements obligatoires maintiennent globalement les champs de
visions des constructions existantes et limitent ainsi la rapport direct et brutal
entre l’existant et le projeté.
favoriser de manière générale l’orientations des bâtiments, et encourager de
cette manière les maîtres d’ouvrage à intégrer une conception bioclimatique
dans leurs futurs projets de construction ;
Le découpage parcellaire, les typologies bâties admises ainsi que les règles d’implantation du
bâti seront affinées au moment de l’ouverture à l’urbanisation de chacune des tranches de la
zone, en s’appuyant sur les principes généraux énoncés précédemment. Néanmoins, les
conditions sont en place pour une vraie prise en compte d’enjeux climatiques dans la
constructions et une meilleure organisation spatiale.
En outre, des efforts notables doivent être réalisés sur la question des eaux superficielles : le
système de noues, qui traversent la zone, a une double fonction :
- elles structurent l’espace et offrent une plus-value paysagère ;
- contrairement aux espaces libres des parcelles, les noues joues un vrai rôle lors
de fortes pluies : rétention, régulation, écrêtement des débits et drainage des
sols.
Ces noues vont de pairs avec de généreux espaces publics, qui peuvent voir le jour avec un
travail préalable sur la densité des constructions.
La loi sur l’eau impose la réalisation d’un bassin qui devra bien entendu être pris en compte
lors des études d’aménagement. Æ<
+
T= £ LS
S >
ST LT:
LT > <>
IF
7
Se Lo
Niveaux Stationnement Typologie Logements Surface äutres Surface cessible surfaces |totale
R+i+comble |2 places par logement |Maisons individuelles isolées [11 logements (parcelles de 7 |1,3ha 0,3 ha 1,6 ha sur parcelle ares environ)
R+1i ou R+2 2 places par logement | Opération groupée (mai- 9 logements minimum sons accolées ou maisons en
bande...)
40 places 20 logements 15 loge- de stationnement ments/ ha
ZATINIRE
État projeté à travers les orientations d’aménagement et de programmation du site
d’extension urbaine du Rebberg (illustratif) _—— = a
F =—_— A DE Fi TT A
= Niveaux Stationnement Typologie Logements Surface äutres Surface cessible surfaces |totale
R+i+comble |2 places par logement |Maisons individuelles isolées |9 logements (parcelles de 7 1[0,75ha 0,55 ha 1,3 ha sur parcelle ares environ)
R+i ou R+2 2 places par logement Opération groupée (mai- sons accolées ou maisons en
bande...)
5 logements minimum
28 places
de stationnement
14 logements
État projeté à travers les orientations d’aménagement et de programmation du site
d’extension urbaine du Ueber dem dorff (illustratif) .
ES
du LE LIL 7 1 2
= AT h —— # Û
/ k: - F ue 16 28 D i
s 4 ni —_ x 2 L
27 ée /Œ NT LÉ NA
2 7 — L ES ee e- +
! - —_—— - æ,
EVENE RENNES
NN OT KA
ES TX
Er Le ve
; WT
LEE — CL UT
FF
NN L
RE CEE 2
RL LT 2.3. Concernant le zonage et le réglement
2.3.1. Eléments de cadrage
Le P.L.U. classe les sols en 4 grandes catégories
Les zones urbaines, ou zones U
Peuvent être classes en zone urbaine, les secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les
équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour
desservir les constructions à implanter.
Les zones à urbaniser, ou zones AU
Peuvent être classés en zone à urbaniser les secteurs regroupant les espaces à caractère
naturel de la commune destinés à être ouverts à l'urbanisation.
Lorsque les voies publiques et les réseaux d'eau, d'électricité et, le cas échéant,
d'assainissement existant à la périphérie immédiate d'une zone AU ont une capacité
suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l'ensemble de cette zone, les
orientations d'aménagement et le règlement définissent les conditions d'aménagement et
d'équipement de la zone. Les constructions y sont autorisées soit lors de la réalisation d'une
opération d'aménagement d'ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des
équipements internes à la zone prévus, le cas échéant, par les orientations d'aménagement
et le règlement.
Lorsque les voies publiques et les réseaux d'eau, d'électricité et, le cas échéant,
d'assainissement existant à la périphérie immédiate d'une zone AU ont pas une capacité
suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l'ensemble de cette zone, son
ouverture à l'urbanisation peut être subordonnée à une modification ou à une révision du
P.L.U.
Les zones agricoles, ou zone A
Peuvent être classés en zone agricole les secteurs de la commune, équipés ou non, à
protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.
Les zones naturelles et forestières, ou zones N
Peuvent être classes en zone naturelle et forestière les secteurs de la commune, équipés ou
non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et
de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de
l'existence d'une exploitation forestière, soit de leur caractère d'espaces naturels. Chacune des zones ou des secteurs définis par le PLU est délimitée sur des documents
graphiques et fait l'objet d'un règlement qui comporte les 14 articles suivants :
Art. I n t i t u l é
1 Occupations et utilisations du sol interdites*
Qui répondent à la question
Quoi ?
2 Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions spéciales*
3 Condition de desserte des terrains par les voies publiques ou privées et d'accès aux voies ouvertes au public
Qui répondent à la
question
Comment ?
4 Conditions de desserte des terrains par les réseaux publics d'eau, d'électricité et d'assainissement
5
Superficie minimale des terrains constructibles
(lorsque cette règle est justifiée par des contraintes
d'assainissement non collectif ou lorsque cette règle est justifiée pour préserver l'urbanisation traditionnelle ou l'intérêt paysager de la zone considérée)
6 Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques*
7 Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives*
8 Implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une même propriété
9 Emprise au sol des constructions
10 Hauteur maximale des constructions
11
Aspect extérieur des constructions et aménagement de leurs abords (éventuellement, les éléments de paysage, des quartiers, des îlots, immeubles, espaces publics,
monuments, sites et secteurs à protéger)
12 Obligations imposes aux constructeurs en matière de réalisation d'aires de stationnement
13
Obligations imposées aux constructeurs en matière
de réalisation d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs, et de plantations
14 Coefficient d'occupation du sol Qui répond à la question Combien ?
* articles obligatoires (les implantations peuvent ne pas être déterminées par le règlement mais doivent alors l'être par les documents graphiques). 2.3.2. Motifs de la délimitation des zones et choix de réglement
La zone urbaine
Elle délimite les parties actuellement urbanisées de la commune, incluant les terrains non
encore batis constructibles immédiatement. Elle se compose des zones UA, UB, UE et UX.
Le voisinage des élevages
Dans la zone urbaine, certaines constructions et certains terrains encore vides, sont concernés
par une règle particulière du fait de leur proximité par rapport à des exploitations agricoles. Il
s'agit de l'inconstructibilité dans les périmètres de recul induits par les élevages.
Toutefois, des implantations peuvent etre autorisées dans ces périmètres après avis de la
Chambre d'Agriculture (article L.111-3 du Code Rural).
Il s'agit de ne pas empêcher le développement des villages et de permettre la densification.
La zone inondable
Les zones UA, UB, UE et UX sont partiellement concernées par la « zone soumise à risque
d’inondation », matérialisée au plan. Dans ce cadre, des règles figurant aux dispositions
générales s’ajoutent aux dispositions du règlement de chacune des zones, afin d’assurer la
bonne prise en compte de l’aléa.
La zone UA : mixité et maintien de l'identité villageoise
Caractéristiques et délimitation
Il s'agit d'une zone d'habitat de moyenne à forte densité correspondant aux parties les
plus anciennes et parmi les plus denses de la commune.
Le bâti en place présente quelques élements patrimoniaux. L'ordonnancement des
constructions (alignements architecturaux, constructions sur les limites séparatives,
etc.), localement leur forte imbrication et leurs volumes importants, distinguent cette
zone des zones UB, UE ou UX.
Objectifs d'aménagement
L'objectif du PLU pour la zone UA consiste d'une part à promouvoir une certaine
densification de la zone par un remplissage des vides du tissu existant et par la
réutilisation des volumes existants ; et d'autre part, à assurer le maintien de la forme
urbaine du noyau ancien. Dispositions réglementaires
Les articles 1 et 2 permettent une mixité des fonctions dans cette zone. Toutefois, afin
de préserver la qualité du cadre de vie, les activités nuisantes sont interdites.
L'article 3 tend à améliorer la sécurité pour les usagers et les services en adaptant la
taille des nouvelles voies aux usages qu'elles devront supporter, en particulier la lutte
contre l'incendie. A ce titre, aucune voie nouvelle ne pourra avoir une largeur inférieure à
4 mètres.
L'article 4 impose partout un raccordement sur le réseau public d'eau potable et exige un
branchement au réseau d'assainissement collectif. En l'absence de réseaux collectifs, un
système d'épuration individuel conforme à la réglementation en vigueur doit être mis en
place, notamment pour les terrains qui seraient situés hors zonage d'assainissement.
Concernant les eaux pluviales, les dispositions visent à encourager les techniques
alternatives au "tout tuyau" en recherchant des usages multifonctions des ouvrages de
gestion des eaux. Ceci doit permettre de préserver la ressource en eau et de maîtriser
l'écoulement des eaux. Par ailleurs, il est demandé que le réseau interne d'assainissement
soit de type séparatif sur la parcelle, afin d'éviter le plus en amont possible le mélange des
eaux claires avec les eaus usées ; Ceci en prévision d'éventuelles transformations des
réseaux du mode unitaire au mode séparatif.
Des dispositions spécifques concernant les réseaux d'électricité visent à améliorer le cadre
de vie en l'expurgeant d'éléments perturbant la perception visuelle et amoindrissant la
qualité du paysage urbain.
Les articles 6 à 10 du règlement définissent l'enveloppe théorique maximale et les
règles d'implantation des constructions. L'application de ces articles influe sur la
morphologie urbaine. L'un des objectifs d'aménagement des zones UA étant la
préservation et la mise en valeur du patrimoine bâti, il importe de favoriser le maintien
des caractéristiques morphologiques des noyaux anciens. Dans ce but, les règles
d'implantation et de volumétrie ont un caractère conservatoire ; les volumes existants
présentent un potentiel suffisant pour permettre une exploitation conforme à la mixité
urbaine voulue par la loi S.R.U..
L'article 6 prévoit plusieurs possibilités d'implantation. Le principe général consiste à
respecter l'alignement architectural.
Ainsi, la règle générale définie est que toute construction doit être implantée à plus de 3
mètres de la limite du domaine public. Toutefois, il est également possible d'implanter la
construction dans la bande formée par les façades des constructions existantes, à la fois
pour permettre davantage de souplesse et respecter la forme urbaine actuelle e la zone.
L'obligation d'implanter les constructions à l'alignement architectural permet le maintien
d'une continuité minérale le long des voies. Ces règles donnent la possibilité de créer des espaces de respiration entre l'emprise
publique et la construction ou de perpétuer le mode d'implantation « classique » du
noyau ancien à l'alignement de la voie.
Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif
sont trés souvent des édicules de faible emprise (transformateurs, etc.), c'est pourquoi
ces occupations du sol déroge à la règle est peuvent être implantées en limite ou en recul
d'au moins un mètre de la limite du domaine public.
L'article 7 autorise l'implantation des constructions sur limite séparative, afin de
permettre un densité plus forte des constructions et limiter ainsi la consommation
d'espace. Dans les cas ou les constructions se font en recul, elles devront respecter un
recul minimum de 3 mètres (un mètre pour les services publics ou d'intérêts collectifs),
ce qui garanti un passage entre la construction et la limite séparative.
La distance minimale entre deux constructions à usage d'habitation situées sur une
même unité foncière, traitée à l'article 8, peut être fixée à 3 mètres, notamment pour
permettre l'éventuel passage de véhicules entre les bâtiments pour des questions de
sécurité incendie.
L'emprise au sol (article 9) n'est pas réglementée pour ne pas entraver les extensions
des constructions existantes et pour permettre la construction sur des parcelles de petite
taille. Les autres règles (prospects, obligation d'aire de stationnement, etc.) suffisent à
garantir un certain espace entre les constructions.
La hauteur maximale autorisée (article 10) est calquée sur les hauteurs moyennes des
constructions à usage d'habitation du village. La limitation de hauteur à 12 mètres au
faîtage vise à empécher l'implantation de volumes hors d'échelle par rapport au
voisinage, et permettent de réaliser sur un terrain deux niveaux droits et un comble,
surmontant un sous-sol semi enterré, sachant que les toits plats sont limités à 20% de
l'emprise de la construction principale à usage d'habitation.
Cette hauteur se mesure par rapport au niveau moyen d'assiette de la construction afin
d'intégrer le mieux possible les bâtiments à la pente. Il est entendu qu'en cas de
remblaiement préalable du terrain, de création de buttes ou autres exhaussement du sol
préalables à la construction, la hauteur maximale des bâtiments autorisés se calcule par
rapport à l'état préexistant du terrain avant travaux, ceci pour préserver une
homogénéité des hauteurs dans la zone par rapport à l'existant.
Les noyaux anciens comportent ponctuellement des constructions dont les hauteurs
dépassent celles fixées par le Plan Local d'Urbanisme. Pour l'évolution de ces
constructions dans des conditions favorables au renouvellement urbain, les
aménagements et les extensions ne sont pas soumis à des limitations de hauteur, à
condition d'être au plus de même hauteur que la construction existante.
Enfin, les services publics ou d'intérêts collectifs parce qu'ils contribuent fortement à la centralité peuvent atteindre 20 mètres de hauteur.
Les articles 11 et 13 constituent un cadre à l'intérieur duquel les initiatives admises
devront s'insérer aux paysages urbain et naturel. Les dispositions ont pour objectif de
favoriser une harmonie et qualité d'ensemble par une architecture de qualité et un volet
paysager affirmé.
En ce qui concerne l'aspect extérieur des constructions et l'aménagement de leurs abords
(article 11) les noyaux anciens présentent une valeur patrimoniale qui justifie la
définition de règles particulières. Les dispositions de l'article 11 ont pour objectif de
conserver l'ambiance traditionnelle du village, du point de vue des matériaux, des
volumes, etc.
Le règlement de la zone UA impose que les toitures du volume principal des constructions
à usage d'habitation aient une couverture "d'aspect tuile (terre-cuite rouge) ou ardoise",
à deux pans minimum et d'une pente supérieur comprise entre 30 et 50° ou dans
l'intervalle défini par les pentes des toitures des constructions voisines. Ces mesures
s'inscrivent dans la logique de préservation du bâti ancien. Toutefois, dans le cadre du
renouvellement urbain, il doit être envisagé des solutions architecturales mettant en
oeuvre des toitures-terrasses. Dans ce cas, une proportion de 20 % de l'emprise de la
construction peut être concernée par cette mesure dérogatoire. De même, les toitures-
terrasses sont en particulier admises pour les annexes à ces bâtiments et les services
publics ou d'intérêts collectifs.
Les clôtures sont également réglementées afin d'encadrer les pratiques existantes, et
maintenir une certaine cohérence d'ensemble.
Les mouvements de terrains par rapport au terrain naturel sont limités afin de limiter
l'effet « taupinière », dont l'impact est encore plus prégnant du fait de la configuration en
pente des terrains.
Les obligations en matière de réalisation d'aire de stationnement (article 12) ont pour
vocation de garantir la réalisation d'un nombre suffisant de places de stationnement sur
la parcelle de propriété.
Il n'est pas défini de normes de stationnement afin de ne pas dissuader la transformation
de l'affectation des volumes construits. Toutefois, le nombre de places de stationnement
situées hors du domaine public devra être adapté et proportionnel à la nature et à la
taille des projets, de façon à préserver au mieux les possibilités de circulation dans le
village.
L'article 13 n'est pas réglementé pour ne pas contraindre la densification du centre
village.
En matière de densité, il n'est pas apparu nécessaire de réglementer l'article 14. En
effet, le risque de surdensité est relativement limité, la combinaison des articles du
règlement définissant un volume théorique maximal à l'intérieur duquel doivent s'inscrire
les projets de construction. Cette manière de réglementer la densité permet une exploitation optimale du potentiel constructible de chaque parcelle et d'éviter des projets
trop important en centre ancien. Par ailleurs, cette dispsoition favorise le renouvellement
urbain notamment par la transformation des volumes existants, plutôt que la démolition-
reconstruction, ce qui participe à la préservation de la qualité architecturale typique des
noyaux anciens.
La zone UB : mixité et respect du caractère résidentiel
Caractéristiques et délimitation
Cette zone correspond aux extensions urbaines périphériques essentiellement
pavillonnaires qui complètent le bâti ancien. Elle regroupe des secteurs d'habitat ouvrier,
des extensions au coup par coup, des lotissements d'époques différentes.
En dehors des secteurs UBa, la zone UB se caractérise par un habitat de faible à
moyenne densité édifié généralement en recul par rapport à l'alignement des voies et des
limites séparatives. Le mode de développement de cette zone a laissé des vides dans le
tissu urbain, dans les quartiers urbanisés au gré des opportunités du foncier sans
véritable restructuration du parcellaire, qui présentent un potentiel immédiatement
constructible car il s'agit de parcelles ayant pour la plupart un accès direct et commode
aux voies publiques et aux réseaux.
Les secteur UBa correspondent quant à eux à des ilots d'habitat ouvrier qui se caractérise
par l'ordonnancement des constructions (alignements architecturaux, constructions sur
les limites séparatives, aspects, etc.), leur forte imbrication et leurs volumes importants,
distinguent cette zone des zones UA, UE ou UX.
Objectifs d'aménagement
L'objectif du PLU pour la zone UB consiste à exploiter au mieux les parcelles encore
disponibles et à permettre un renforcement de la mixité urbaine notamment sur le plan
des fonctions du tissu urbain, tout en préservant les secteurs d'habitat ouvrier qui jouent
à la fois un rôle patrimonial et identitaire pour la commune.
Dispositions réglementaires
Comme pour les zones UA, les articles 1 et 2 encadrent la mixité urbaine. Les sources
potentielles de nuisances ou les occupations et utilisations du sol incompatibles avec le
caractère résidentiel de cette zone sont exclues.
L'article 3 fixe une largeur minimale des voies ouvertes à la circulation automobile de
4 mètres afin de garantir des conditions de desserte satisfaisantes et applicables de
manière uniforme à l'ensemble des projets de construction. Cette obligation ne trouve à
s'appliquer qu'en cas de création de voie.
Les articles 4 à 5 sont identiques à ceux de la zone UA. Les règles de morphologie urbaine (articles 6 à 10), sont définies de manière à
favoriser un tissu urbain plus aéré que celui des noyaux anciens.
Les constructions devront être implantées à 3 mètres minimum par rapport aux voies
publiques (article 6), ce qui permet de disposer à l'avant des constructions d'un espace
libre qui peut être traité en espace vert ou affecté au stationnement.
Toutefois, des implantations autres que cellesci peuvent être admises à condition
d’aligner la nouvelle construction avec une construction existante, dans le but de former
une unité architecturale. Ceci toujours dans une logique de densification et de limitation
de consommation d'espace.
Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif
sont trés souvent des édicules de faible emprise (transformateurs, etc.), c'est pourquoi
ces occupations du sol déroge à la règle est peuvent être implantées en limite ou en recul
d'au moins un mètre de la limite du domaine public.
Dans le secteur UBa, les dispositions réglementaires instaurées visent à conserver les
spécificités urbaines et architecturales de ce secteur remarquable d'habitat ouvrier, qui
participe à la mémoire et à l'identité du village tout entier.
L'article 7 autorise l'implantation des constructions sur limite séparative, afin de
permettre un densité plus forte des constructions et limiter ainsi la consommation
d'espace. Dans les cas ou les constructions se font en recul, elles devront respecter un
recul minimum de 3 mètres (un mètre pour les services publics ou d'intérêts collectifs),
ce qui garanti un passage entre la construction et la limite séparative.
Les articles 8 et 9 sont identiques à la zone UA.
La hauteur maximale autorisée (article 10) est calquée sur les hauteurs moyennes des
constructions à usage d'habitation du village. La hauteur maximale fixée est de 10
mètres au faîtage, permettant de réaliser sur un terrain deux niveaux droits et un
comble, surmontant un sous-sol semi enterré.
Les services publics ou d'intérêt collectif parce qu'ils jouent un rôle structurant et
contribuent fortement à la qualité peuvent atteindre 20 mètres de hauteur.
Les dispositions de l'article 11 sont moins restrictives que dans la zone UA afin de
laisser la porte ouverte à une architecture plus contemporaine.
Les obligations en matière de réalisation d'aire de stationnement (article 12) répondent
au souci de prévoir le stationnement en dehors des voies publiques.
En matière de densité, il n'est pas apparu nécessaire de réglementer l'article 14. En
effet, le risque de surdensité est relativement limité, la combinaison des articles du
règlement définissant un volume théorique maximal à l'intérieur duquel doivent s'inscrire
les projets de construction. Cette manière de réglementer la densité permet une
exploitation optimale du potentiel constructible de chaque parcelle tout en évitant des
projets qui serait démesurés par rapport au reste du bâti. La zone UE : équipements et services publics ou d'intérêt collectif
Caractéristiques et délimitation
La mixité urbaine permet la construction d'équipement d'intérêt collectif dans l'ensemble
des zones U. Toutefois, certains secteurs font l'objet d'un classement spécifique UE qui
pérennise la vocation d'équipement d'intérêt collectif de certains terrains.
La zone UE est instaurée par le PLU à l'endroit de l'école maternelle, du plateau scolaire et
du stade. La nature de l'occupation du sol justifie la création d'une zone spécifique.
Objectifs d'aménagement
L'objectif de ce classement est de pérenniser les constructions et les aménagements
existants tout en permettant la construction éventuelle de bâtiments visant à améliorer
l'entretien ou le fonctionnement de ceux-ci.
Dispositions réglementaires
La vocation de la zone UE étant la construction d'équipements publics, le réglement est
relativement peu directif. Seuls les articles 1, 2, 3, 4, 6, 7, 12 et 13 sont réglementés, à
minima. Il a été conçu comme un cadre minimum à l'intérieur duquel l'architecture des
constructions pourra être adaptée en fonction des projets ; voire faire l'objet d'une véritable
expression innovante pour souligner le dit projet et son lieu d'implantation.
Dans tous les cas, les collectivités seront partie prenante dans la réalisation des différentes
opérations de construction.
La zone UX : activités économiques
Caractéristiques et délimitation
La mixité urbaine permet la construction de bâtiments à vocation économique dans
l'ensemble des zones U, à conditions qu'ils n'engendrent pas de nuisances incompatibles
avec la vocation d'une zone résidentiel. Toutefois, certains secteurs font l'objet d'un
classement spécifique : UX pérennise la vocation d'activités économiques de certains
terrains et autorise également les constructions incompatibles avec les secteurs
d'habitat.
Objectifs d'aménagement
L'objectif de ce classement est de pérenniser les constructions et les aménagements
existants tout en permettant la construction éventuelle de bâtiments visant à développer
l'activité économique sur place. Dispositions réglementaires
La vocation de la zone UX étant la construction de batiments d'activités, le réglement a été
conçu afin de fixer un cadre minimal aux futures constructions.
Les zones d'urbanisation futures (zone 1AU et 2AU)
Les zones d'urbanisation futures constituent les secteurs potentiels de developpement de la
commune.
Caractéristiques
Pour répondre aux besoins à court et moyen terme en matière de terrains à bâtir ainsi que
pour permettre un accueil modéré de population nouvelle, le développement d'une aire
d'accueil de Mobil-home, la commune de TROISFONTAINES a défini, par le biais des zones
2AU, 1AU et 1AUL un potentiel de développement.
Le potentiel de developpement defini par le P.L.U. s'appuie sur les besoins recensés et la
capacité de la commune à absorber des apports de population nouvelle.
La zone 2AU (2,9 hectares) n'est pas urbanisable dans un premier temps et
nécessitera une modification du P.L.U. pour l'exploitation de son potentiel. Elle
permettra de répondre aux besoins à plus long terme en fonction notamment du bon
remplissage des zones 1AU et du bon usage des espaces encore vacants ou en
mutation dans les zones U ;
La zone 1AU (2,9 hectares) sont urbanisables selon les conditions définies par le
réglement et les orientations d'aménagement et de programmation, dans le cadre
d'opérations d'ensemble mettant en oeuvre une mixité urbaine à dominante d'habitat.
La zone 1AUL (1,5 hectares) est destiné au loisirs et à l'aménagement d'une aire
d'accueil de Mobil-home selon les conditions définies par le réglement.
La zone inondable
La zone 1AUL est partiellement concernée par la « zone soumise à risque d’inondation »,
matérialisée au plan. Dans ce cadre, des règles figurant aux dispositions générales s’ajoutent
aux dispositions du règlement de la zone, afin d’assurer la bonne prise en compte de l’aléa.
Délimitation
Pour répondre aux besoins exprimés dans le PADD, différentes types de zones et de secteur AU
ont été delimites sur le ban de TROISFONTAINES.
Le PADD a fixé un plafond maximal théorique de 1552 habitants à l'horizon 2030 (équivalente
à la population communale de 1968), soit 220 habitants suplémentaires et un taux de
croissance annuel de 0,85%. Pour cela, les élus ont decidé : - Dans un premier temps, de limiter les secteurs 1AU immédiatement constructibles à
2,9 hectares en extension. Cette disposition permet de limiter l'evolution
démographique ;
- Dans un second temps, la zone 2AU sera ouverte à l'urbanisation en fonction des
besoins.
Au final, le respect de cet objectif implique l'ouverture à l'urbanisation, d'ici 2030, d'environ
5,8 hectares pour la commune, phasé en deux tranches : 2,9 hectares immédiatement et 2,9
hectares à plus long terme. Ce potentiel répond à celui défini par le PADD : 6 hectares à ouvrir
à l'urbanisation dans les 20 prochaines années, à un rythme de 2 à 3 hectares tous les 7 ans.
Les secteurs d'urbanisation immédiatement constructibles 1AU, sont localisés aux abords
immédiats des parties agglomérées, de manière à se greffer harmonieusement sur le tissu
existant. A vocation principale d'habitat, ils restent cependant ouverts à la mixité, autant pour
permettre de compléter l'offre en logements collectifs, que pour accueillir des équipements
publics ou des activités non nuisantes de niveau local.
En outre, le PADD préconise le développement de l'offre touristique, avec notamment la
création d'une aire pour Mobil-Home. Pour répondre à cet objectif, la Commune a délimité une
zone 1AUL.
L'inscription d'un classement 2AU permet aux communes de bénéficier du Droit de Préemption
Urbain. Cet outil permet aux communes d'acquérir des parcelles dans les futures zones de
développement et ainsi d'influer, le cas écheant, sur les modes d'urbanisation et la qualité des
opérations d'aménagement ;
- l'inscription de 2,9 hectares en zone 2AU ménage une marge de manoeuvre aux élus
pour faire face à la rétention foncière ;
- cette zone 2AU doit permettre à terme un aménagement global cohérent de chacun
des sites d'extension (notamment viaire);
- dans tous les cas, l'ouverture à l'urbanisation des zones 2AU est liée à une procédure
ultérieure (modification ou révision du PLU) qui permettra d'ouvrir tout ou partie de
la zone 2AU en fonction des besoins de la commune et après enquête publique ;
Objectifs d'aménagement
Les zones AU définies par TROISFONTAINES répondent à l'équilibre nécessaire de l'utilisation
des sols. Les zones 1AU, 2AU et 1AUL sont destinés à permettre l'accueil de population
nouvelle et à créer les équipements nécessaires à une aire d'accueil de Mobil-home de
tourisme.
La zone 2AU est destinée à satisfaire les besoins en matière de développement urbain
à moyen et à long termes. Son ouverture à l'urbanisation qui sera consécutive à des
modifications ultérieures du Plan Local d'Urbanisme permettra une maîtrise des projets d'aménagement et une régulation des apports de population en fonction de la capacité
et des besoins de la communes. Il est évident que l'existence d'un projet
d'aménagement ou la satisfaction de besoins avérés ne suffisent pas à justifier cette
ouverture à l'urbanisation qui ne peut être envisagée que lorsque l'ensemble des aléas
techniques, en particulier celles relatives aux accès et à la desserte par des réseaux de
capacité suffisante, aura fait l'objet de solutions appropriées.
La zone 1AU est principalement destinée à l'accueil de population nouvelle. Leur
localisation en contiguité des zones urbanisées conduit à y promouvoir une mixité
urbaine de même type que celle attendue dans les zones urbanisées. Il est important
pour la satisfaction des besoins recensés de cumuler une mixité des fonctions et une
mixité de l'habitat.
Concernant l'aménagement proprement dit, il apparaît nécessaire de privilégier des
opérations d'ensemble réalisables éventuellement par tranches dans la mesure ou la
configuration des secteurs le permet. Ce mode d'aménagement garantit une cohérence
globale et permet d'envisager une urbanisation progressive ce qui facilitera d'autant
l'intégration de la population nouvelle.
La zone 1AUL répond à l'objectif communal de développer l'offre touristique à
TROISFONTAINES, et en particulier de permettre la création d'une aire pour Mobil-
Home.
Nature de l'occupation du sol (articles 1 et 2)
Les zones 2AU sont non urbanisables par définition et l'exploitation de leur potentiel
d'aménagement nécessite une modification du Plan Local d'Urbanisme. Toutefois, comme dans
l'ensemble des zones délimitées par le P.L.U., les zones AU sont susceptibles d'être concernées
par l'implantation de constructions ou d'installations techniques, nécessaires aux services
publics ou aux services d'intérêt collectif.
L'ouverture à l'urbanisation de la zone 1AU est soumise à des conditions particulières :
L'obligation d'inscrire l'aménagement de ce secteur dans des opérations groupées
(lotissements, groupes d'habitations ou associations foncières urbaines) est destinée à
garantir une gestion économe des sols.
L'obligation de faire porter l'aménagement soit sur la totalité du secteur, soit sur une
superficie minimale de 50 ares permet d'envisager une urbanisation par tranches en
fonction de la configuration parcellaire du secteur. Cette obligation permet en outre une
répartition de la charge financière de l'aménagement sur un nombre suffisant de
parcelles pour que le coût de l'aménagement reste supportable.
Les orientations d'aménagement des différents secteurs concernés (Rebberg et Ueber
dem dorff) visent à garantir la cohérence de l'urbanisation. Ces secteurs étant amenés
à devenir le prolongement des zones urbanisées limitrophes. Les orientations
d'aménagement précisent les principes avec lesquels l'urbanisation de ces secteurs doit être compatible. Ces orientations font l'objet d'un document spécifique.
La nécessaire contiguité à une zone équipée se justifie par le fait que le développement
urbain ne doit pas avoir pour effet de réaliser une opération d'aménagement
complétement déconnectée du tissu existant. Outre le fait que cela induirait une
urbanisation opportuniste sans accroche avec l'environnement, se poserait ensuite le
problème de la répartition financière des frais d'aménagement. Il est somme toute
logique de prôner un développement urbain qui s'appuie sur l'existant.
Les équipements propres à chaque opération sont les équipements qu'il est nécessaire
de réaliser pour permettre l'aménagement et l'urbanisation (réseaux secs et humides,
voirie, ...). Ils sont par définition pris en charge par l'aménageur. L'obligation de les
dimensionner de manière à garantir la desserte de la totalité du secteur obéit à une
volonté de cohérence de l'aménagement. Il serait peu sérieux d'admettre des
opérations dont les équipements devraient être renforcés ultérieurement pour
permettre la poursuite de l'urbanisation.
Conditions de l'occupation des sols
L'article 3 fixe les emprises minimales des voies nouvelles afin de garantir des
conditions de desserte satisfaisantes et applicables de manière uniforme à l'ensemble des
projets de construction, ainsi qu'une hiérarchisation viaire favorisant la lisibilité de
l'espace.
Les principes de desserte sont, si nécessaires, précisés dans les orientations
d'aménagement
Les régles relatives à la desserte par les réseaux (article 4) sont identiques à celles des
zones urbaines et répondent aux mêmes préoccupations. Toutefois, l'assainissement
individuel n'y est plus toléré.
Les règles de morphologie urbaine (articles 6 à 10), sont définies de manière à
favoriser un tissu urbain de moyenne densité et de manière à ce que le développement
urbain s'intègre aux zones urbanisées périphériques.
Les constructions devront être implantées à 5 mètres minimum par rapport aux voies
publiques (article 6), ce qui permet de disposer à l'avant des constructions d'un espace
libre qui peut être traité en espace vert ou affecté au stationnement.
Afin de favoriser la densité, les extensions de la construction principale et bâtiments
annexes pourront s’implanter entre la limite de l'emprise publique et 5 mètres, à
condition de ne pas dépasser 3,5 mètres de hauteur.
Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif
sont trés souvent des édicules de faible emprise (transformateurs, etc.), c'est pourquoi
ces occupations du sol déroge à la règle est peuvent être implantées en limite ou en recul
d'au moins un mètre de la limite du domaine public.
Les dispositions relatives à l'implantation des constructions par rapport aux limites séparatives (article 7) sont calquées sur celles des zones urbaines. Elles autorisent
l'implantation des constructions sur limite séparative, afin de permettre un densité plus
forte des constructions et limiter ainsi la consommation d'espace. Dans les cas ou les
constructions se font en recul, elles devront respecter une distance minimale de 3 mètres
(un mètre pour les services publics ou d'intérêts collectifs), ce qui garanti un passage
entre la construction et la limite séparative.
Les limitations introduites par le réglement répondent à un souci de densification
maîtrisée et de développement urbain qui s'intègre de la meilleure façon possible aux
zones urbaines limitrophes. Ainsi, les hauteurs maximales des constructions (article 10)
sont les suivantes : 7 mètres à l'égoût du toit ou à la base de l'acrotère et 13 mètres au
faîtage. Ces dispositions permettent une mixité de l'habitat et une mixité fonctionnelle
des zones de développement urbain, tout en prenant en compte le souci d'intégration
paysagère des futures constructions.
La hauteur maximale est portée à 20 mètres pour les constructions nécessaires aux
services publics ou d'intérêt collectif.
Les articles 11 et 13 constituent un cadre à l'intérieur duquel les initiatives admises
devront s'insérer aux paysages urbain et naturel. Les dispositions ont pour objectif de
favoriser une harmonie et qualité d'ensemble par une architecture de qualité et un volet
paysager affirmé
Le souci d'intégration des extensions urbaines, qu'elles soient à dominante d'habitat ou
dévolues aux activités économiques, à conduit à adopter quelques règles spécifiques
relatives à l'aspect extérieur des constructions et l'aménagement de leurs abords
(article 11). En effet, les secteurs affectés au développement urbain constituent dans la
plupart des cas des avant-postes de l'urbanisation et entraînent un déplacement des
fronts urbains. Il est donc particuliérement important de fixer des règles de nature à
assurer une bonne insertion du bâti futur.
Les dispositions de l'article 11 reprennent celles de la zone UB afin de laisser la porte
ouverte à une architecture plus contemporaine. Les mouvements de terrain sont
particuliérement encadrés à la fois afin d'en limiter l'impact paysager et d'en restreindre
l'utilisation qui induit un gaspillage de terrain.
Les obligations en matière de réalisation d'aire de stationnement (article 12) répondent
au souci de prévoir le stationnement en dehors des voies publiques.
L'obligation de traiter les espaces libres (article 13) ne constitue réellement une
contrainte dans la mesure ou le traitement des abords des constructions est
généralement une préoccupation quasi naturelle des habitants. Il est imposé un minimum
de 25% de la superficie du terrain non imperméabilisée, hors stationnement et
circulation. Cette mesure qui vise à reduire les effets négatifs du ruissellement et à
diminuer les apports d'eaux claires à évacuer se justifie d'autant plus que les secteurs AU
sont dans leur situation initiale des espaces vierges de toute urbanisation.
La densité de construction (article 14) résulte de l'application cumulée des régles d'implantation (par rapport aux voies, par rapport aux limites séparatives, par rapport
aux autres constructions implantées sur une même propriété), des régles de hauteur
ainsi que des obligations en matiére d'aire de stationnement. La combinaison des articles
du réglement définit un volume théorique maximal à l'intérieur duquel doivent s'inscrire
les projets de construction. Cette manière de réglementer la densité permet une plus
grande liberté architecturale.
La zone agricole
Caractéristiques et délimitation
La zone A (272,9 hectares) couvre les parties du territoire affectées à l'activité agricole et est
réputée inconstructible. Toutefois, elle accepte logiquement les constructions liées et nécessaires
à l'exploitation agricole. Elle peut admettre de nouvelles sorties d'exploitation.
La zone inondable
La zone A est partiellement concernée par la « zone soumise à risque d’inondation »,
matérialisée au plan. Dans ce cadre, des règles figurant aux dispositions générales s’ajoutent
aux dispositions du règlement de la zone, afin d’assurer la bonne prise en compte de l’aléa.
Objectifs d'aménagement
Il s'agit d'affirmer la fonction agricole prioritaire de ces espaces qui doivent être considérés
comme les outils de production des exploitants, le classement en zone A étant la reconnaissance
de la spécialisation de ces parties du territoire de TROISFONTAINES.
Par conséquent, le P.L.U. contribue à garantir la pérennité des structures agricoles présentes et
futures par le maintien des terres exploitées à l'ecart de toute forme de mitage et occupation et
utilisation du sol de nature à compromettre leur potentiel agronomique, biologique et
économique.
Le classement en zone A permet la prise en compte des préoccupations paysagères et
environnementales. Ce classement inconstructible n'est en rien incompatible avec l'exploitation
agricole de ces espaces.
Dispositions réglementaires
La constructibilité de la zone A est restreinte pour garantir la vocation des terres agricoles
(article 1 et 2).
Dans l'ensemble de la zone, les constructions et installations nécessaires aux services publics ou
aux services d'intérêt collectif sont autorisées, de même que les équipements d'infrastructure.
L'existence de constructions dans les zones agricoles conduit à définir les conditions réglementaires de leur évolution. En effet, des besoins nouveaux doivent pouvoir être satisfaits
tant en ce qui concerne l'aménagement et l'extension des constructions agricoles existantes qu'en
matière de réalisation d'annexes.
Sont autorisées les constructions et installations nécessaires à l'activité agricole, sous réserve que
l'exploitation concernée soit viable. La réalisation d'habitations liées à l'exploitation agricole est
possible en respectant les conditions énoncées par le réglement. La limitation du nombre de
logements et de leur surface s'explique par le fait que la réalisation du logement de l'exploitant
est une tolérance et que l'encadrement réglementaire doit éviter tout abus.
Les régles relatives à la desserte par les réseaux (article 4) imposent le raccordement aux
réseaux d'eau et d'assainissement si le projet de construction se situe à proximité de réseaux
existants. En l'absence de réseaux collectifs, l'adduction d'eau potable doit satisfaire à la
réglementation en vigueur relatives aux eaux destinées à la consommation humaine. Pour
l'assainissement, en l'absence de réseaux collectifs il doit être réalisé par un système d'épuration
individuel conforme à la réglementation en vigueur. Les zones agricoles relèvent pour la quasi-
totalité de l'assainissement individuel.
Le retrait par rapport aux voies publiques (article 6) est fonction de la nature de la voie le long
de laquelle s'implante la construction. Il est relativement important le long des routes
départementales (15 mètres) afin d'éviter que des constructions implantées trop près de ces axes
routiers ne perturbent la lisibilité du paysage. Par ailleurs, les retraits imposés le long des voies
publiques (5 mètres) permettent, si nécessaire, d'aménager ou d'élargir ces voies publiques sans
porter atteinte aux constructions et facilite la circulation des engins agricoles.
Le retrait par rapport aux limites séparatives (article 7) doit être au moins égal à 5 mètres afin
de pouvoir circuler autour du bâtiment en restant sur la même unité foncière.
La distance minimale entre deux constructions à usage d'habitation situées sur une même unité
foncière, traitée à l'article 8, peut être fixée à au moins 4 mètres, notamment pour permettre
l'éventuel passage de véhicules entre les bâtiments pour des questions de sécurité incendie.
La hauteur des constructions et des installations agricoles (article 10) telle qu'elle a été définie
doit permettre de satisfaire aux besoins courants en la matière. La hauteur maximale fixée est de
4 mètres pour les abris à animaux, 10 mètres au faîtage pour les constructions à usage
d'habitation (10 mètres si toiture terrasse).
En ce qui concerne l'aspect extérieur des constructions et l'aménagement de leurs abords
(article 11), les règles retenues visent à favoriser l'intégration dans le site des constructions à
usage agricole et des habitations. Ces règles se justifient par la sensibilité paysagère particulière
des milieux ouverts dans lesquels ces constructions sont susceptibles de s'implanter.
Les dispositions de l'article 13 ont pour but de minimiser l'impact visuel des nouveaux
bâtiments. En matière de densité (article 14), la combinaison des articles du réglement définit un volume
théorique maximal à l'intérieur duquel doivent s'inscrire les projets de construction. Cette manière
de réglementer la densité permet une exploitation optimale du potentiel constructible de chaque
parcelle.
La zone naturelle
Caractéristiques et délimitation
Cette zone recouvre l'ensemble des espaces naturels présentant un intérêt écologique ou
paysager. TROISFONTAINES possède à une vocation forestière relativement développée qui
explique en grande partie le classement de 914,5 hectares en zone N. Ces espaces participant à
la préservation de la trame verte actuelle.
Elle englobe les espaces forestiers, les vallées (de la Bièvre en particulier), ainsi que les espaces
tampons entre le village et les zones agricoles. Elle comprend également deux types spécifiques
de secteurs correspondant à des occupations et utilisations du sol particulières
le secteur Nj (0,97 hectares) qui délimite un secteur de jardin en pente dont l'urbanisation
n'est pas souhaitée outre mesure, c'est à dire la construction d'annexes (cabane de
jardins, abri à bois, etc).
le secteurs Nc (4,1 hectares) qui délimite un site de carrière.
La zone inondable
La zone N est partiellement concernée par la « zone soumise à risque d’inondation »,
matérialisée au plan. Dans ce cadre, des règles figurant aux dispositions générales s’ajoutent
aux dispositions du règlement de la zone, afin d’assurer la bonne prise en compte de l’aléa.
Objectifs d'aménagement
Les fonctions écologiques et paysagères des espaces naturels classés en zone N justifient la
volonté de protection traduite par le Plan Local d'Urbanisme. L'objectif d'aménagement relatif à la
zone N est de nature conservatoire : il s'agit de préserver ce patrimoine naturel qui participe à la
qualité de vie des habitants.
Pour les secteurs Nj et Nc, le P.L.U. prend acte de l'existence d'occupations et d'utilisations du sol
spécifiques qu'il convient d'encadrer. Dispositions réglementaires
La constructibilité de la zone N est fortement restreinte (articles 1 et 2). Seules sont autorisées
dans l'ensemble de la zone, les constructions et installations nécessaires aux services publics ou
aux services d'intérêt collectif, de même que les équipements d'infrastructure.
Le réglement autorise également l'évolution des occupations et utilisations du sol répertoriées
dans les différents secteurs.
L'article 4 rappelle que l'adduction d'eau potable et l'assainissement doivent être conforme à la
réglementation en vigueur.
Les reculs par rapport aux routes départementales (article 6) sont identiques à ceux de la zone
agricole (de 15 mètres).Les retraits imposés le long des voies publiques (5 mètres) permettent, si
nécessaire, d'aménager ou d'élargir ces dernières sans porter atteinte aux constructions et facilité
la circulation des véhicules.
Le retrait par rapport aux limites séparatives (article 7) doit être au moins égal à 5 mètres afin
de pouvoir circuler autour du bâtiment en restant sur la même unité foncière.
Les articles 8 et 9 ne sont globalement pas réglementés. Compte tenu de la nature des
constructions admises et de leur implantation dans une zone où l'urbanisation n'a pas un
caractère dense, l'inscription de ces règles ne se justifient pas.
Seul l'emprise au sol est limitée à 20 m² en Nj, s'agissant d'une zone de jardins, et l'ensemble des
constructions ne devra pas dépasser 60m² par unité foncière afin d'en maitriser le nombre et
préserver ainsi le caractère du site.
La hauteur maximale autorisée (article 10) est uniquement réglementée en Nj et Nc, afin de
tenir compte de leurs spécicficités. Ainsi, le secteur Nj, dédié au "jardin", est limité à des
constructions entre 4 mètres. Le secteur Nc est limitée à 12 mètres pour tenir compte des
spécificités techniques des éventuelles installations pouvant être mises en place dans une
carrière.
En ce qui concerne l'aspect extérieur des constructions et l'aménagement de leurs abords
(article 11), les règles retenues visent à favoriser l'intégration dans le site des constructions.
Ces règles se justifient par la sensibilité paysagère particulière des milieux dans lesquels ces
constructions sont susceptibles de s'implanter.
En matière de densité (article 14), la combinaison des articles du réglement définit un volume
théorique maximal à l'intérieur duquel doivent s'inscrire les projets de construction.
La réglementation de cet article ne justifie pas au vu des faibles possibilités de construction
offertes dans la zone naturelle.
2.3.3. Emplacements réservés Les emplacements réservés inscrits au P.L.U. sont destinés à l'amélioration de la desserte des
zones urbaines et à la réalisation d'équipements publics et de densification dans le centre-village
afin de conforter la centralité.
Ces emplacements réservés répondent à plusieurs objectifs du PADD :
- Renforcer la centralité
- Densifier le tissu urbain existant
- Développer les cheminements piétons et cyclables
L'existence d'un emplacement réservé a, par définition, une incidence sur l'usage des sols. Il
semble utile de rappeler les plus importantes : Les parcelles ou parties incluses dans un
emplacement reservé ne peuvent être utilisées que pour réaliser l'objet de l'emplacement réservé.
Les règles de recul prévues aux articles 6 du réglement s'appliquent non pas à partir de la limite
de l'emprise existante mais à partir de la limite de l'emprise de l'emplacement réservé. 3. Incidences du PLU sur l'environnement
L'application des différentes options d'aménagement retenues par la commune vise d'une manière
générale à l'amélioration de l'environnement urbain, à la préservation de l'environnement et du
patrimoine sous ses différentes formes. Au final, la qualité du cadre de vie doit se trouver
confortée par la mise en oeuvre du présent document d'urbanisme.
3.1. Impact du projet sur l'évolution de la consommation d'espace
En terme de consommation d’espace et de préservation des espaces agricoles et naturels, le PLU
de Troisfontaines affiche des ambitions raisonnables, maîtrisées et volontaristes.
Maîtrise du développement urbain
L'ensemble des terrains classés en zone U représente 108,6 hectares, soit 8% du territoire. La
somme des surfaces destinées à l'urbanisation future correspond à 2,9 ha pour de l’habitat (zone
1AU) et 1,5 hectare pour du loisirs (zone 1AUL), dans le cadre de ce PLU, et 2,9 hectares par
l'intermédiaire de modifications ultérieures du PLU (zone 2AU). Ceci afin de phaser les ouvertures
à l'urbanisation en fonction des besoins réels de la collectivité.
Les espaces naturels répartis entre la zone N (914,5 hectares) et la zone A (272,9 hectares)
occupent donc 1187,4 hectares, soit 91% du territoire.
A terme donc, pour répondre aux besoins definis par le PADD, en matière de développement
démographique et de développement des loisirs, les zones de développement futur devraient
étendre l’espace urbain de 5,8 hectares pour de l’habitat et 1,5 hectares pour du loisirs.
Densification et renouvellement urbain
L'inscription d'une zone urbaine mixte (UA et UB) permet la densification du tissu urbain actuel,
d'une part par la construction des « dents creuses » de la trame urbaine d’une part, et par les
processus de renouvellement urbain (réutilisation et amélioration du bâti ancien et reconversion
des logements vacants) d'autre part.
Elle autorise également un renforcement de la mixité urbaine et fonctionnelle dans les villages :
habitat collectif et individuel, commerces, services, activites non nuisantes, equipements, etc.
Les dispositions spécifiques qui s'appliquent sur le noyau ancien (zone UA) permettront de
renforcer la centralité, de favoriser le renouvellement urbain et de garantir le maintien du cadre
de vie de qualité.
Plusieurs emplacements réservés viennent complèter le cortège des mesures du PLU visant à
favoriser la densité urbaine à Troisfontaines. Extension raisonnable et raisonnée : inscription de secteurs
d'urbanisation sous condition (1AU, 1AUL) et d'une zone d'urbanisation
future (2AU)
Dans le cadre du PLU, 7,3 hectares sont ouverts à l’urbanisation pour répondre aux besoins
définis par le PADD, en matière de développement démographique, économique et de loisirs
Voir Présentation générale pages suivantes
La délimitation précise de l'offre territoriale et résidentielle de la commune permettra un
développement urbain cohérent et maitrisé.
Zone 1AU
Le développement résidentiel du village est limité aux secteurs contigus aux équipements ce qui
permettra l'optimisation des réseaux tout en pérennisant une forme compacte au village.
En outre, la diversification de l'habitat et le renforcement de la mixité fonctionnelle dans les
différents secteurs permettra d'influer sur la structure de la population et d'assurer le
renouvellement des générations dans les communes.
Zone 1AUL
Répondant à un besoin clairement identifié par le PADD, l'inscription d'une zone destinée à
l'accueil de Mobil-Home doit permettre de développer l'offre touristique sur TROISFONTAINES.
Zone 2AU
Cette zone (2,9 hectares) constitue les réserves foncières pour les développements ultérieurs.
Leur inconstructibilité dans le cadre du PLU n'induit, dans l'immédiat, aucun effet notable sur le
site et l'environnement.
Les secteurs concernés par une urbanisation future connaitront une mutation profonde, à
l’exception de la zone 1AUL (1,5 hectares) qui ne sera pas une zone urbaine à part entière, du
fait de sa vocation et de la place occupée par la nature (environ 50% de la zone est couverte par
de la forêt et un étang qui seront préservés).
A long terme, les espaces agricoles et naturelles seront réduits d’environ 6 hectares à l'échelle du
ban communal. Cependant, la superficie des zones d'extension a été calibrée de manière à
maitriser et à limiter au maximum le développement de la trame urbaine. Le renforcement de la
compacité de la trame urbaine constitue elle-même une mesure de préservation du site et de
l'environnement, car elle empêche une dilution de l'urbanisation dans les zones naturelles
périphériques. Zones ouvertes à l’urbanisation & zones restituées à l’agriculture ou la nature Présentation générale Zones ouvertes à l’urbanisation issues de l’agriculture :
5 ha 96 a
Zones ouvertes à l’urbanisation issues de la nature :
1 ha 37 a
Zone ouverte à l’ur- banisation issue de l’agriculture Zone ouverte à l’ur- banisation issue de la nature Zone restituée à l’agriculture Zone restituée à la forêt ou la nature
119 Zones ouvertes à l’urbanisation & zones restituées à l’agriculture ou la nature Présentation générale Le projet de PLU ouvre 7,36 hectares
à
l’urbanisation,
dont 1,37 hectares de sur- faces issues de l’agriculture et 5,96 hectares issues de la forêt et la nature. L’ouverture à l’urbanisation de ces surfaces s’expliquent par les raisons suivantes : • 1,51 hectares liés à la créa- tion d'un site dédié au cam- ping car. • 5,82 hectares liés à des zo- nes d'extension du village, à vocation
principale
d'habi-
tat. Ce développement impact : •
la
forêt
(0,39
hectares),
avec
le
développement
d'une zone dédié au loisirs avec une aire de stationne- ment pour camping-car. • l’espace agricole (1,37 hec- tares). • l’espace "naturel" (5,6 hec- tares), sur des secteurs "pé- rivillageois"
de
vergers
ou
de friches.
120 Zones ouvertes à l’urbanisation & zones restituées à l’agriculture ou la nature Définition des secteurs de comparaison carte communale / PLU
p p
n n
o o
q q
121 []
Surface : 1 ha 63 issue de l’agriculture : 1 ha 37 a issue de la nature : 0 ha 26 a Justi
fi cation des besoins
de la commune :
Réponse
à
l’objectif
de
développe-
ment
démographique
com-
munal.
Secteur
complétant
le tissu urbain. Possibilité de bouclage viaire struturant. Maîtrise foncière commu- nale sur la zone : Aucune Occupation du sol : Terres agricoles, vergers et pierrier Présence
de
bâtiments
agricoles :
Non
Présence de protections environnementales:
Non
Présence
de
contraintes
: Zones ouvertes à l’urbanisation Secteur n°1
122 Surface : 3 ha 10 a issue de l’agriculture : 0 ha 00 a issue de la nature : 3 ha 10 a Justi
fi cation des besoins
de la commune :
Réponse
à
l’objectif
de
développe-
ment
démographique
com-
munal. Secteur proche cen- tre villageois et complétant le tissu urbain existant. Maîtrise foncière commu- nale sur la zone : Partielle Occupation du sol : Vergers et friche. Présence
de
bâtiments
agricoles :
Non
Présence de protections environnementales:
Non
Présence
de
contraintes
: Zones ouvertes à l’urbanisation Secteur n°2
123 Surface : 1 ha 09 a issue de l’agriculture : 0 ha 00 a issue de la nature : 1 ha 09 a Justi
fi cation des besoins
de la commune :
Répondre
Secteur
prévu
initialement
pour de l'extension lors de la création du lotissement. Maîtrise foncière commu- nale sur la zone : Aucune Occupation du sol :
Friche
Présence
de
bâtiments
agricoles :
Oui
Présence de protections environnementales: Présence de contraintes : Bâtiments agricoles et péri- mètres de réciprocité. Zones ouvertes à l’urbanisation Secteur n°3
124 Surface : 1 ha 51 a issue de l’agriculture : 0 ha 00 a issue de la nature : 1 ha 51 a (dont 39 ares de forêts) Justi
fi cation des besoins
de la commune :
Répondre
à
l'objectif
de
développe-
ment de l'offre touristiuque sur Troisfontaines. Maîtrise foncière commu- nale sur la zone : Aucune Occupation du sol :
Forêt.
Etang. Terrain de pétanque. Parking. Présence
de
bâtiments
agricoles :
Non
Présence de protections environnementales: Présence
de
contraintes
: Zones ouvertes à l’urbanisation Secteur n°4
125 Synthèse fonction des zonages
Zones urbaines 108,6 ha 8,3 %
Zones à urbaniser 7,3 ha
5,8 ha pour de l'habitat
1,5 ha pour activité de loisirs
0,6 %
Zones agricoles 272,9 ha 20,9 %
Zones naturelles 914,5 ha 70,2 %
TOTAL (surface cadastrée) 1303 ha 100 %
Synthèse fonction de l'occupation réelle des sols
Zones ouvertes à l'urbanisation
issues de l'agriculture 1,3 ha 17,8 %
issues de la forêt 0,4 ha 5,5 %
issues de la nature 5,6 ha 76,7 %
TOTAL 7,3 ha 100 %
Le PLU traduit une réelle volonté de maîtrise de ses zones urbaines et à urbaniser.
Les zones à urbaniser sont strictement limitées aux besoins à court et moyen termes. Les
extensions urbaines à vocation d’habitat réprésentent 2,9 hectares à court ou moyen
terme (1AU). Ces espaces clairement définis à vocation de construction d’habitat ont été définis
au regard d’une évaluation fine des besoins de la commune, tenant compte également du
potentiel de renouvellement des zones U. Elles paraissent tout à fait appropriées, d'autant que les
exigences en terme de densité de ces zones ont été renforcées pour ces zones, notamment par le
biais des dispositions spécifiques inscrites en orientations d'amenagement, qui encadrent les
projets de développement urbain en terme de vocation, de mixité, de diversité des formes
d'habitat, de traitement paysager des fronts urbains et de fonctionnement viaire.
Au delà, une zone 2AU de 2,9 hectares est inscrite au plan de zonage mais devra faire l’objet
d’une procédure spécifique pour être ouverte à l’urbanisation, nécessitant une enquête publique.
La maîtrise de l’urbanisation, son phasage, est une politique à laquelle les élus souhaitent faire
participer les habitants de la commune par une nouvelle consultation le moment opportun. Cette
zone s’inscrit dans un projet global et cohérent qui permettra à la commune de développer sa
maitrise foncière (faible actuellement) par l’utilisation du Droit de Préemption Urbain (DPU) et de
compléter la trame urbaine de ses extension.
La commune n’augmenter pas sa consommation actuelle et la réduit entre 8 et 25%,
selon que l’on considère sa consommation moyenne entre 1945 et 2008 (6,3
ha/décennie) ou son pic de consommation observé très récemment entre 2002 et
2005 (7,7 ha/décennie). Les dispositions du PLU s’inscrivent dans le cadre fixé par le
PADD, qui a établit les objectifs de modération de la consommation de l'espace et de
lutte contre l'étalement urbain. Un CRAUP pour optimiser l’utilisation du foncier
Les mauvaise pratiques en matière de construction, d’implantation (en particulier sur les terrains
en pente, de création d’accès, ont poussées la commune à mettre en place un CRAUP (Cahier de
Recommandation Architecturales, Urbaines et Paysagères) dont le but est de favoriser
l’émergence de pratiques vertueuses, optimisant l’utilisation du foncier et réduisant
l’imperméabilisation et la consommation d’espace, non pas par la contrainte mais par l’information
et le conseil.
3.2. Impact du projet sur les milieux naturels
L'impact du projet sur les espaces agricoles
D’un côté, les surfaces ouvertes à l’urbanisation et impactant l’espace agricole
couvrent 1,37 hectares.
De l’autre, une zone A (en jaune sur les plans pages suivantes) est inscrite, garantissant le
développement et la pérennité des activités agricoles qui garantissent l'entretien du
paysage. La zone A est réputée inconstructible ; Toutefois, elle accepte, sous certaines
conditions, des constructions de faible emprise et le renforcement des exploitation par de
nouvelles constructions est autorisée.
En terme de construction, l'évolution de la zone agricole se limite à l'extension des structures
agricoles existantes et à l'éventuelle implantation de nouvelles sorties d'exploitation ou de
nouveaux bâtiments agricoles. Aucune construction nouvelle à usage d'habitation (hors sorties
d'exploitation) n'est autorisée dans les espaces agricoles et naturels.
L'impact du projet de PLU sur les espaces forestiers
Les surfaces ouvertes à l’urbanisation et impactant l’espace forestier couvrent
0,39 hectares. Toutefois, , la forêts devrait être préservée dans l’aménagement de la zone,
l’impact devrait donc être nulle.
Par ailleurs, la zone N couvre les espaces boisés, les espaces liées à la Bièvre, les
secteurs périvillageois, etc. Ce classement établit le caractère naturel et paysager de ces
espaces. Afin de garantir leur pérennité, ils sont réputés inconstructibles; Toutefois, ils
peuvent accepter sous certaines conditions des constructions de faible emprise, afin d'y maintenir
certains usages (activité forestière, carrière, etc). L'impact du projet de PLU sur les autres espaces naturels
Les surfaces ouvertes à l’urbanisation et impactant l’espace forestier couvrent
0,39 hectares. Il s'agit essentiellement de terrains périvillageois évoluant pour certains vers
l’état de friches.
Consolidation de la trame verte et bleue
L'accent est mis sur la consolidation de la trame verte et bleue communale à travers
un classement en zone N (en vert sur les plans pages suivantes) des entités les plus
remarquables (forêt, bosquets, vergers, abords de cours d’eau, etc) étang, etc).
Au sein du village
Une zone N est définie au sein de la zone N de part et d’autre de la Bièvre et de ses affluents,
afin de préserver la ripisylve et les zones humides associés aux cours d’eau, de favoriser la
reconstitution de la ripisylve, de retrouver une continuité du cours d’eau dans le tissu urbain.
Vallée et vallons de la Bièvre et ses affluents
En dehors des parties urbanisées, c’est l’ensemble des vallées et vallons de la Bièvre et ses
affluents qui sont classés en zone N, à l’exception des sites utiles aux exploitations agricoles.
Avec la ripisylve des cours d’eau, les nombreuses formations arborées de cet ensemble constitue
des corridors biologiques dans lesquels la faune peut circuler.
Toutefois, les flancs de collines constituent l'arrière plan paysager du village. Ils constituent un
paysage remarquable et offrent localement des vues panoramiques sur l'agglomération. la
commune veillera donc à trouver un équilibre entre préservation de la trame verte et lutte contre
le phénomène d'envahissement par les friches, des espaces qui étaient destinés il y a quelques
temps encore à la pâture et aux vergers. Ceci afin d’éviter une fermeture du paysage dans la
vallée, qui asphyxierait le village de TROISFONTAINES et nuirait à son attractivité.
La réglementation des boisements, mise en place par la commune et joint en annexe
du dossiers de PLU, participe à cet équilibre.
Espaces agricoles et forestiers
Une zone N est définie pour les deux principaux réservoirs de biodiversité sur le territoire, à
savoir : le bois de Foesch et le bois de Branntweinthal
La trame verte et la trame bleue ont pour objectif d’enrayer la perte de biodiversité en participant
à la préservation, à la gestion et à la remise en bon état des milieux nécessaires aux continuités
écologiques, tout en prenant en compte les activités humaines, et notamment agricoles, en milieu
rural.
Dans l'ensemble, le PLU affirme à travers son zonage les trames verte et bleue sur le territoire
communal. Il participe ainsi à la préservation de la biodiversité. SOS
er
CZ \ Ç P
AR
LULU
HS VE = ——= COMMUNE
Piaine
: HARRETRERG COMMUNE
°
V3N2s1vx 3.3. Impact du projet sur le réseau routier, le trafic, les nuisances
sonores et la qualité de l’air
Le développement démographique devrait entraîner un accroissement de la présence de véhicules
sur la voie publique et des flux de déplacements. Cet accroissement ne devrait pas générer
toutefois de nuisances sonores trop importantes, ni impacter outre mesure la qualité de l'air.
En ce qui concerne leur impact sur la qualité de l'air, il ne sera pas significatif par rapport à celui
des sources de pollution actuelles. La resorption des éventuelles pollutions atmospheriques
induites n'est pas du ressort communal, elle s'appréhende à une échelle plus vaste, dans le cadre
du SCOT qui n’existe pas actuellement mais sera probablement mis en place à l’avenir.
Le développement des modes de circulations douces devrait permettre une réduction effective
des nuisances liées à la pollution atmosphérique en réduisant sa production (gaz
d'échappements).
3.4. Impact du projet sur le cadre de vie et le paysage
Maintien de la qualité de l'espace urbain et de l’identité du village
La commune de TROISFONTAINES a défini un corps de régles qui s'attache à préserver la forme
urbaine spécifique du tissu ancien (zone UA), à renforcer la centralité du noyau ancien et à
favoriser la mixité urbaine et le renouvellement urbain.
De façon générale, les règles ont été définies pour aboutir à un tissu urbain futur perpétuant les
caractéristiques villageoises dans les noyaux anciens.
Toutes les régles ont également été adaptées de manière à permettre la réutilisation des
bâtiments anciens et la transformation d'anciens volumes en logements., afin de favoriser les
opérations trés économes en terme d'espace.
Le réglement applicable en zone UB vise à perpétuer la diversité des modes d'habitat observés
(maisons individuelles ou jumelées, habitat collectif ou groupe) tout en maintenant le caractère
aéré et résidentiel de cette zone, en admettant l'innovation architecturale. Il veille enfin à
préserver la forme urbaine spécifique des secteurs d'habitat ouvrier (UBa).
Au titre de l'article L.123-1-5, les éléments bâtis repérés dans les planches photographiques et au
plan de zonage, sont protégés par l'obligation d'obtenir une autorisation dans le cadre de projet
de modification, déplacement - la démolition de ces éléments étant interdite.
Il s'agit de :
Chapelle Saint-Augustin de Vallérysthal XIXème siècle néo-gothique
Château de Vallérysthal Château Rue de la Libération
Haie secteur du Rebberg
Maison de maître Rue de la Vallée
Presbytère de Biberkirch
Chapelle Saint-Augustin de Vallérysthal Château de Vallérysthal
Château Rue de la Libération Haie secteur du Rebberg
Presbytère de Biberkirch Maison de maître Rue de la Vallée Préservation des paysages
La zone A est vouée au développement et à la pérennité des activités agricoles qui garantissent
l'entretien du paysage. Le renforcement de l'exploitation par de nouvelles constructions est
autorisée dans la zone A "stricte". Les secteurs Aa sont réputés quant à eux inconstructibles.
Les constructions nécessaires pour l'activité agricole sont autorisées en zone agricole (secteur A
"stricts") et les règles ont été fixées pour éviter le mitage et le gaspillage des espaces. Les règles
en matière de constructions sont destinées à favoriser leur insertion paysagère.
Le PLU veille à l'intégration paysagère des nouvelles zones de développement est assurée dans le
PLU à travers des dispositions spécifiques, inscrites en orientations d'aménagement et de
programmation, qui encadrent les projets en terme de vocation, de mixité, de diversité des
formes d'habitat, de fonctionnement viaire et de traitement paysager des fronts urbains.
Dans le même esprit aucune construction nouvelle à usage d'habitation (hors sorties
d'exploitation) n'est autorisée dans les espaces agricoles et naturels.
Un CRAUP pour limiter les mouvements de terrain et préserver les paysages
Les mauvaise pratiques en matière de construction, d’implantation (en particulier sur les terrains
en pente, de création d’accès, ont poussées la commune à mettre en place un CRAUP (Cahier de
Recommandation Architecturales, Urbaines et Paysagères) dont le but est de favoriser
l’émergence de pratiques vertueuses : en matière de mouvements de terrain, souvent
dommageables paysagèrement.
3.5. Impact du projet sur la qualité de l'eau, la maîtrise des
ruissellements et des inondations
Afin de limiter les pollutions liées aux rejets des eaux usées et préserver la ressource en eau, afin
de maîtriser l'écoulement des eaux pluviales, le règlement du PLU encadre strictement la desserte
en réseaux des futures constructions. Il impose en particulier le branchement au réseau
d'assainissement collectif et le bon écoulement des eaux pluviales. Le règlement du PLU précise
toutefois que l'assainissement peut être réalisé par d'autres dispositifs, de type assainissement
individuel, à la condition d'être conformes à la réglementation en vigueur. Ceci, dans les zones ou
secteurs qui ne seraient pas ou que partiellement desservis par le réseaux d'assainissement
collectif.
Par ailleurs, le PLU encourage les techniques alternatives au tout tuyau par le règlement en
invitant les pétitionnaires à rechercher des usages multifonctions aux ouvrages de gestion des
eaux pluviales. En effet, la création de surfaces imperméabilisées conduit à générer des volumes
et des débits d’eaux de ruissellement plus importants qui doivent être de préférence gérés à la source, par retour à la nappe phréatique ou utilisation en eau d'arrosage. Dans cette même
recherche, le règlement impose le mode séparatif pour les réseaux sur la parcelle (cette
disposition ne s’applique pas en cas de transformation, extension sans changement de
destination, d’une construction existante à la date d’approbation du PLU). La préservation des
grands ensembles naturels et des parcs, le maintien de la présence végétale en coeur de village
est favorable à une bonne gestion des eaux sur la commune. Les espaces verts et les végétaux,
qui contribuent à absorber l'eau de pluie, permettent de réduire les volumes d'eaux de
ruissellements et de limiter les dommages occasionnés par des inondations. Parallèlement, la
présence végétale permet de limiter la pollution des eaux de surface et le lessivage des
revêtements de sol minéraux chargés en polluants. L'imperméabilisation des sols devrait donc
être limitée et le rejet des eaux pluviales non polluées dans le milieu naturel maîtrisé (installation
de stockage – régulation de débit – traitement éventuel…).
Renforcement de la gestion des eaux pluviales
La meilleure gestion de la problématique des eaux pluviales, grâce à une limitation basse du débit
de fuite à la parcelle, devrait permettre de réduire le risque de ruissellement lié à l’engorgement
des canalisations en cas de forte pluie.
Un CRAUP pour limiter l’imperméabilisation des sols
Les mauvaise pratiques en matière de construction, d’implantation (en particulier sur les terrains
en pente, de création d’accès, ont poussées la commune à mettre en place un CRAUP (Cahier de
Recommandation Architecturales, Urbaines et Paysagères) dont le but est de favoriser
l’émergence de pratiques vertueuses, notamment pour diminuer l’imperméabilisation des sols dûe
à la création de voie d’accès au garage.
Réduction du risque inondation
D’une manière générale, les effets ci-dessus attendus, le classement en N des zones humides,
ainsi que les règles édictées dans les dispositions générales du règlement des zones concernées
par les zones d’aléa identifiées au plan de zonage, participent à réduire le risque inondation.
3.6. Impact du projet en terme de consommation d'énergie
Avec l'augmentation du nombre de logements résidentiels, la consommation en énergie sur
TROISFONTAINES sera croissante.
Toutefois, le PLU veille à limiter la demande en énergie, en invitant à recourir à une conception
bioclimatique des futurs constructions de la zone d'extension urbaine, à travers les OAP et le
CRAUP. Ceci dans un souci d'optimisation des apports solaires et de réduction des dépenses
énergétiques des maisons. Un CRAUP pour favoriser une conception bioclimatique
Les mauvaise pratiques en matière de construction, d’implantation (en particulier sur les terrains
en pente) et de création d’accès, ont poussé la commune à mettre en place un CRAUP (Cahier de
Recommandation Architecturales, Urbaines et Paysagères) dont le but est de favoriser
l’émergence de pratiques vertueuses, notamment pour favoriser une bonne orientation des
constructions et réduire ainsi la facture énergétique de celles-ci.
4. Evaluation des incidences Natura 2000
4.1. ZPS (Zone de Protection Spéciale) - «Crêtes des vosges
mosellanes» (site n°FR4112007)
Vulnérabilité (rappels)
Elle concerne bien sûr le Grand Tétras, mais également la Gélinotte des bois et la Chouette de
Tengmalm. Pour le Grand Tétras, la perte de la qualité des habitats constitue le premier problème,
suite aux rajeunissement global des forêts ; l'espèce ne prospère en effet que dans les forêts
claires situées en altitude et d'âge généralement supérieur à 120 ans. Son avenir dépend donc
largement des orientations qui seront prises en matière de gestion forestière. Le second problème
est lié à la fréquentation humaine accrue et aux dérangements.
Incidences du PLU de TROISFONTAINES sur le site
Aucune incidence directe ou indirecte n’est à prévoir sur le site, excepté peut-être un léger
accroissement de la fréquentation humaine sur le site pouvant être généré par une augmentation
de la population à TROISFONTAINES, et donc des amateurs potentiels de randonnée ou de sports
mécanisés.
Les autres facteurs de vulnérabilité du site ne présentent pas de sensibilité particulière au PLU, et
au développement de l’urbanisation sur TROISFONTAINES.
4.2. SIC (Site d’Importance Communautaire) - «Crêtes des vosges
mosellanes» (site n°FR4100193)
Vulnérabilité
Une très forte densité de cervidés rend la régénération naturelle difficile, notamment pour le sapin.
D'autre part, cette présence est à l'origine d'une concurrence alimentaire vis-à-vis du Tétras,
concernant la Myrtille. De plus, les importantes populations de Sanglier concurrencent également le
Tétras. Depuis 1996, la population de Grand Tétras est proche de son seuil critique et risque de disparaître malgré les efforts entrepris. L'activité "Trial" pratiquée en moto ou en quad se
développe de plus en plus sur le site.
Incidences du PLU de TROISFONTAINES sur le site
Aucune incidence directe ou indirecte n’est à prévoir sur le site, excepté peut-être un léger
accroissement de la fréquentation humaine sur le site pouvant être généré par une augmentation
de la population dans le village de TROISFONTAINES, et donc des amateurs potentiels de
randonnée ou de sports mécanisés. Toutefois, cet impact devrait être modeste.
5. Mesures de compensations envisagées
Il s’agit du premier document d’urbanisme de la commune. Les principaux impacts du PLU sur
l’environnement seront :
- une consommation d’espace d’environ 6 hectares pour de l’habitat, réduisant ainsi de
8 à 25 % le rythme moyen de consommation foncière observé ces dernières années.
- Une préservation renforcée des ensembles agricoles et naturels, en particulier de la
trame verte et bleue
- Une meilleure prise en compte de la pente dans les projets de constructions à travers
la mise en place d’un document de recommandation et d’information : le CRAUP.
Au regard de ces impacts, il n’est pas prévu de mesures compensatoires.
6. Indicateurs environnementaux
Les incidences du PLU sur l’environnement devront notamment être appréciées selon les
critères suivants :
Evolution de la consommation foncière (Source : DDT)
Valeurs de référence : 6,3 ha par décennie (= consommation foncière moyenne entre
1945-2008) et 7,7 ha par décennie (=consommation foncière la plus forte observée).
Une réduction de la consommation foncière dans les prochaines années, par rapport à
ces valeurs, correspondrait à une amélioration de la situation actuelle.
Evolution de la vacance en pourcentage du nombre total de logements (Source : INSEE)
Valeur de référence : 10% du parc de logement. Une diminiution de ce pourcentage
correspondrait à une amélioration de la situation actuelle.
Evolution de la densité urbaine en logements et en habitants (Source : INSEE)
Valeurs de référence :
o 5,5 logements/ha (Nb de logements 2008/surface totale des zones U+AU de la
carte communale) o 11,3 habitants/ha (Nb d’habitants 2008/surface totale des zones U+AU de la
carte communale)
L’amélioration de la situation actuelle passe par l’augmentation de ces densités.
La diminution ou l’augmentation de ces paramètres permettent de mesurer et
traduire l’évolution de la « pression » urbaine sur l’environnement. 7. Tableau des superficies
PLU
Zone Superficie (ha)
ZONES URBAINES (U)
Zone UA 18,05 1,4%
Zone UB 55,37 4,2%
dont UBa 2,29 0,2%
Zone UE 21,40 1,6%
Zone UX 13,79 1,1%
Total zone U 108,6 8,3%
ZONES A URBANISER (AU)
Zone 1AU 2,57 0,2%
Zone 1AUL 1,51 0,1%
Zone 2AU 2,90 0,2%
Total zone AU 7,0 0,5%
Total U + AU 115,6 8,9%
ZONES AGRICOLE (A)
Zone A 282,87 21,7%
Total zone A 282,9 21,7%
ZONES NATURELLES (N)
Zone N 904,51 69,4%
dont Nc 4,91 0,4%
dont Nj 0,97 0,1%
Total zone N 904,5 69,4%
Total A + N 1187,4 91,1%
TOTAL 1303 100,0%
Les surfaces sont approximatives et exprimées en hectares
ATTENTION : la surface cadastrale du ban communal (1290 ha)
diffère de la surface du plan cadastral numérisé (1303 ha).
La variation à l'échelle du ban représente moins de 2% est peut être considérée
comme non significative, même si en valeur absolue cela représente un écart de 13ha. ANNEXES
- Diagnostic agricole AGRICULTURES & TERRITOIRES
PLUAN NC ACRIPII JRE
Ch W \IV IBRE D' AO ICULTU [l il
MOSI 1 E UVUOYLLL
3 1
Les =
Liberté + Égalité + Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
MINISTÈRE
DE L'AGRICULTURE
ET DE LA PÊCHE
avec La contribution financière
du compte d'affectation spéciale
"Développement agricole et rural”
ane HISIGER
64 avenue André Malraux - 57045 METZ CEDEX 01
Juridique - Territoire – Téléphone : 03.87.66.04.41 – Télécopie : 03.87.03.63.03
Diagnostic agricole
Commune de TROISFONTAINES
Communauté de Communes de la Vallée de la Bièvre
Canton de Sarrebourg
Arrondissement de Sarrebourg
Département de la Moselle
Décembre 2011
Réalisé par : Stéphane HISIGER
141 PE
7.
Diagnostic agricole - TROISFONTAINES Chambre d’agriculture de la Moselle
Stéphane HISIGER 2 / 3