unknown - Communauté de communes - Terres d'Apcher Margeride Aubrac - Rapport annuel 2020 CCTAMA

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unknown - Communauté de communes - Terres d'Apcher Margeride Aubrac - Rapport annuel 2020 CCTAMA Document publié le Mercredi 1 janvier 2020 Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Terres d'Apcher Margeride Aubrac - Rapport annuel 2020 CCTAMA)Thèmes du document : Investissement et développement économique, Logement, Culture et patrimoine, Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

1

SOMMAIRE

Préambule ________________________________________________________________ 3

I. La Communauté de Communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac _______________ 4

I.1. Le territoire __________________________________________________________ 4

I.2. Les élus _____________________________________________________________ 5 I.2.1. Les élus par commune (en 2020) ______________________________________________ 5 I.2.2. Organigramme des élus ______________________________________________________ 8

I.3. Composition des commissions ___________________________________________ 10

I.4. Organigramme administratif ____________________________________________ 11

I.5. Les compétences _____________________________________________________ 12 I.5.1. Compétences obligatoires ___________________________________________________ 12 I.5.2. Compétences optionnelles ___________________________________________________ 13 I.6.2. Compétences facultatives ___________________________________________________ 14

II. Actions menées en 2020 __________________________________________________ 15

II.1 Aménagement de l'espace ______________________________________________ 15 II.1.1 Participation à la mise en œuvre des politiques de Pays ____________________________ 15 II.1.2 Participation aux frais de transport vers les équipements sportifs et culturels ___________ 15 II.1.3 Locaux pour le siège de la Communauté de Communes ____________________________ 15

II.2 Développement économique ____________________________________________ 16 II.2.1 Politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ____________________________________________________________________________ 16 II.2.2 Zones d’activités économiques _______________________________________________ 17 II.2.3 Actions de développement économique ________________________________________ 19 II.2.4 Promotion du tourisme _____________________________________________________ 24 II.2.5 Participation au SMIMM _____________________________________________________ 25

II.3 Aire d’accueil des gens du voyage ________________________________________ 25

II.4 Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI) _________ 26 II.4.1 Plan d’Actions et de Prévention des Inondations – Système d’Alerte Locale sur la Truyère Lozérienne ____________________________________________________________________ 26 II.4.2 Gouvernance sur le bassin versant de la Truyère en matière de GEMAPI _______________ 26

II.5 Collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés _____________________ 26

II.6. Protection et mise en valeur de l’environnement ____________________________ 27 II.6.1 Natura 2000 - animation ____________________________________________________ 27 II.6.2 Installation et fonctionnement des bornes de recharge pour véhicules électriques et hybrides ____________________________________________________________________________ 27

II.7. Politique du logement et du cadre de vie __________________________________ 28 II.7.1 Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) – études pré-opérationnelles __ 28 II.7.2 Lotissement Chantegrive ____________________________________________________ 29

II.8 Equipements culturels et sportifs ________________________________________ 29 II.8.1 Aide aux associations ______________________________________________________ 29 II.8.2 Ciné-théâtre _____________________________________________________________ 30 II.8.3 Compagnie de la Joie Errante – conventionnement _______________________________ 30 II.8.4 Courts de tennis couverts ___________________________________________________ 31 II.8.5 Halle des sports ___________________________________________________________ 31 II.8.6 Via Ferrata _______________________________________________________________ 32

II.9 Action sociale d’intérêt communautaire ___________________________________ 32 II.9.1 Aide à la téléalarme ________________________________________________________ 32 II.8.2 Aide au chauffage _________________________________________________________ 32 II.9.3 Relais Assistantes Maternelles (RAM) __________________________________________ 33Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

2

II.9.4 Centre de vacances du Villaret _______________________________________________ 33 II.9.5 Maison multi-services au Malzieu-Ville _________________________________________ 33 II.9.6. Micro-crèche de Saint Alban sur Limagnole _____________________________________ 33 II.9.7 Maison de santé pluriprofessionnelle ___________________________________________ 35 II.9.8 Convention territoriale globale et charte territoriale des familles _____________________ 36 II.9.9 Maison "France Services" 38

II.10 Sécurité et prévention : centre de secours et contributions au SDIS ____________ 38

II.11 SPANC ____________________________________________________________ 39 II.11.1 Le fonctionnement ________________________________________________________ 39 II.11.2 Les redevances __________________________________________________________ 39 II.11.3 Les contrôles réalisés _____________________________________________________ 39

II.12 Soutien aux Communes – attribution de fonds de concours ___________________ 40

III. Finances _____________________________________________________________ 41

III.1. Vote des taux ______________________________________________________ 41

III.2. Comptes administratifs 2020 __________________________________________ 41 III.2.1 Budget principal __________________________________________________________ 41 III.2.2 Budget annexe du ciné-théâtre ______________________________________________ 45 III.2.3 Budget annexe du SPIC – station-service ______________________________________ 47 III.2.4 Budget annexe du SPANC __________________________________________________ 48 III.2.5 Budget annexe de l’atelier-relais Espaces Créatifs________________________________ 49 III.2.6 Budget annexe de l’atelier-relais France Résille __________________________________ 50 III.2.7 Budget annexe de la ZA la Brugerette _________________________________________ 50 III.2.8 Budget annexe de la ZA Albaret Ste Marie _____________________________________ 51 III.2.9 Budget annexe de la ZA St Alban sur Limagnole _________________________________ 53 III.2.10 Budget annexe de la ZA St Chély d’Apcher ____________________________________ 54 III.2.11 Budget annexe du lotissement Chantegrive ____________________________________ 55

IV. Annexes ______________________________________________________________ 56

Annexe 1 –Natura 2000 – Lettre d’information _________________________________ 56

Annexe 2 – Natura 2000 – bilan de l’animation _________________________________ 56

Annexe 3 - Rapport d’activités 2019-2020 du Ciné-théâtre ________________________ 56

Annexe 4 – Maison des Services Au Public (MSAP) – rapport d’activités 2020 _________ 56Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

3

Préambule

L'article L 5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales stipule qu'un rapport d'activités de

l'établissement public de coopération intercommunale doit être adressé à chaque maire des communes

membres, accompagné du compte administratif avant le 30 septembre.

Ce rapport fait l'objet d'une présentation par le maire au conseil municipal en séance publique au cours

de laquelle les délégués communautaires sont entendus.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

4

I. La Communauté de Communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

I.1. Le territoire

La Communauté de Communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac, créée le 1er janvier 2017, par

fusion des Communautés de Communes des Terres d’Apcher et Apcher-Margeride-Aubrac, est

composée de 20 communes : Albaret Ste Marie, Blavignac, Chaulhac, Fontans, Julianges, la Fage St

Julien, Lajo, le Malzieu-Forain, le Malzieu-Ville, les Bessons, Paulhac en Margeride, Prunières, Rimeize,

Saint Alban sur Limagnole, Saint Chély d’Apcher, Sainte Eulalie, Saint Léger du Malzieu, Saint Pierre le

Vieux, Saint Privat du Fau, Serverette.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

5

I.2. Les élus

I.2.1. Les élus par commune

A) jusqu’au 17 Juillet 2020

Communes Nombre

d'habitants

(pop.

municipale)

Nombre de

conseillers

communautaires

Nom des délégués communautaires

Albaret Ste Marie 568 2 conseillers THEROND Michel BOUSSUGE Daniel

Blavignac 258 1 titulaire 1 suppléant CHADELAT Yves LONGEON Maryse

Chaulhac 70 1 titulaire 1 suppléant ROUSSET Gérard POURCHER Alain

Fontans 219 1 titulaire 1 suppléant VANEL Jean-Paul CHAMPAGNE Olivier

Julianges 53 1 titulaire 1 suppléant ARCHER Thierry SOULIER Henri

La Fage St Julien 303 1 titulaire 1 suppléant SARTRE Francis (3ème vice-Président)

DAUNIS Josette

Lajo 106 1 titulaire 1 suppléant SOULIER Alain VALY Christian

Le Malzieu-Forain 476 1 titulaire 1 suppléant SOULIER Jean-Louis BOURRIER Mikaël

Le Malzieu-Ville 730 2 conseillers BRUGERON Jean-Noël (1er vice-

Président)

MAGNE Jean-François

Les Bessons 440 1 titulaire 1 suppléant TARDIEU René BOYER Michel

Paulhac en Margeride 101 1 titulaire 1 suppléant GUENNOU Alain BOULET Patrice

Prunières 256 1 titulaire 1 suppléant ODOUL Roland GERBAIL Myriam

Rimeize 585 2 conseillers FARGES Alain CHALMETON Jean

Saint Alban sur

Limagnole 1349 5 conseillers

BONHOMME Jean-Paul (2ème vice-

Président)

THUEL Bernard

PANTEL-BEILLA Emilie

CONSTANT Sandrine

BOULET JosetteCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

6

Saint Chély d’Apcher 4164 15 conseillers

LAFONT Pierre (Président)

LAFONT Jean-François

ANFRAY Jocelyne

BOUT Hubert

CŒUR Alain

GAUTHIER Marie-Laure

MEISSONNIER Catherine

CONSTAND André

TROCELLIER Isabelle

MOURGUES Nadine

DELMAS Jean-Pierre

TORROJA-VENTURA Christelle

JIMENEZ Etienne

VALADIER Régine

PARAN Christian

Sainte Eulalie 37 1 titulaire 1 suppléant ROBERT Nathalie MEYRAND Christian

Saint Léger du Malzieu 215 1 titulaire 1 suppléant JAFFUEL Ludovic VACHER Jean-Paul

Saint Pierre le Vieux 318 1 titulaire 1 suppléant ROUQUET Joël VERDIER Maryse

Saint Privat du Fau 124 1 titulaire 1 suppléant LAURENT Jean-Claude HUGON Serge

Serverette 257 1 titulaire 1 suppléant CORNUT Séverine PAULET Stéphane

Total 10 629

41 conseillers

communautaires

titulaires

15 conseillers

communautaires

suppléantsCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

7

B) Depuis le renouvellement du Conseil communautaire

Communes Nombre

d'habitants

(pop.

municipale)

Nombre de

conseillers

communautaires

Nom des délégués communautaires

Albaret Ste Marie 568 2 conseillers THEROND Michel (3ème vice-Président)

BOUCHARD André

Blavignac 258 1 titulaire 1 suppléant CHADELAT Yves LONGEON Maryse

Chaulhac 70 1 titulaire 1 suppléant ROUSSET Gérard ROUSSET Daniel

Fontans 219 1 titulaire 1 suppléant VANEL Jean-Paul CRUEIZE Guillaume

Julianges 53 1 titulaire 1 suppléant ARCHER Thierry SAVOYE Damien

La Fage St Julien 303 1 titulaire 1 suppléant SARTRE Francis DAUNIS Josette

Lajo 106 1 titulaire 1 suppléant VALY Christian NURIT Bernadette

Le Malzieu-Forain 476 1 titulaire 1 suppléant ROUQUET Colette SOULIER Jean-Louis

Le Malzieu-Ville 730 2 conseillers BRUGERON Jean-Noël (1er vice-

Président)

MAGNE Jean-François

Les Bessons 440 1 titulaire 1 suppléant TARDIEU René BOUDON Thierry

Paulhac en Margeride 101 1 titulaire 1 suppléant GUENNOU Alain BOULET Patrice

Prunières 256 1 titulaire 1 suppléant ODOUL Roland TUFFERY Emmanuel

Rimeize 585 2 conseillers FARGES Alain FALON Serge

Saint Alban sur

Limagnole 1349 4 conseillers

SOULIER Samuel (2ème vice-Président)

CONSTANT Sandrine

BRUNET Jean-Marie

TREBUCHON Géraldine

Saint Chély d’Apcher 4164 15 conseillers

GACHE Christophe (Président)

HUGON Christine (5ème vice-président)

ERWIN Valérie

BUFFIERE Christophe

LADEVIE Sandrine

ROBERT Jean-Paul

BOULLE Cécile

HERTZOG Jean-Claude

ITIER MurielCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

8

BRUGERON Benoît

DUPONT Stéphanie

BARRANDON Cyril

LAFONT Pierre

GAUTHIER Marie-Laure

PARAN Christian

Sainte Eulalie 37 1 titulaire 1 suppléant MEYRAND Christian MEYRAND Nathalie

Saint Léger du Malzieu 215 1 titulaire 1 suppléant JAFFUEL Ludovic VACHER Jean-Paul

Saint Pierre le Vieux 318 1 titulaire 1 suppléant ROUQUET Joël (4ème vice-Président)

FOSSE Emmanuel

Saint Privat du Fau 124 1 titulaire 1 suppléant LAURENT Jean-Claude HERMONET Laurent

Serverette 257 1 titulaire 1 suppléant CORNUT Séverine PAULET Stéphane

Total 10 629

40 conseillers

communautaires

titulaires

15 conseillers

communautaires

suppléants

I.2.2. Organigramme des élus

A) Jusqu’au 17 Juillet 2020Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

9

B) Depuis le renouvellement

5 vice-présidents :

- Jean-Noël BRUGERON

- Samuel SOULIER

- Michel THEROND

- Joël ROUQUET

- Christine HUGON

Président : Christophe GACHE

GAGAGACHE

LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

Les commissions de travail

LE BUREAUCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

10

I.3. Composition des commissions

Développement

économique,

activités agricoles et

forestières

Tourisme, culture,

patrimoine, sports

et événements

Eau et

assainissement,

environnement,

GEMAPI

Action sociale,

santé, habitat,

cadre de vie et

personnes âgées

Budget et finances

THEROND Michel

BRUGERON Jean-Noël

SOULIER Samuel

VANEL Jean-Paul

HUGON Christine

CHADELAT Yves,

MEYRAND Christian

LAURENT Jean-Claude

BUFFIERE Christophe

JAFFUEL Ludovic

ROUQUET Joël

DUPONT Stéphanie

BRUGERON Benoît

TREBUCHON Géraldine

ROUSSET Gérard

LAFONT Pierre

PARAN Christian

BRUGERON Jean-Noël

SOULIER Samuel

CORNUT Séverine

VALY Christian

MEYRAND Christian

HUGON Christine

SARTRE Francis

GUENNOU Alain

MAGNE Jean-François

ODOUL Roland

BOULLE Cécile

CONSTANT Sandrine

ROBERT Jean-Paul

HERTZOG Jean-

Claude TUFFERY

Emmanuel

PAGES Anne

GAUTHIER Marie-

Laure

THEROND Michel

CHADELAT Yves

ROUSSET Gérard

VANEL Jean-Paul

ARCHER Thierry

SARTRE Francis

SOULIER Alain

ROUQUET Colette

BRUGERON Jean-

Noël

TARDIEU René

GUENNOU Alain

ODOUL Roland

FARGES Alain

SOULIER Samuel

HUGON Christine

MEYRAND Christian

JAFFUEL Ludovic

ROUQUET Joël

LAURENT Jean-

Claude

CORNUT Séverine

BUFFIERE

Christophe

BRUGERON Benoît

BRUNET Jean-Marie

PARAN Christian

CONSTANT Sandrine

SOULIER Samuel

HUGON Christine

LADEVIE Sandrine

ERWIN Valérie

BRUGERON Jean-

Noël

CORNUT Séverine

JAFFUEL Ludovic

ROUQUET Colette

MAGNE Jean-François

TARDIEU René

PAGES Anne ROBERT

Jean-Paul ODOUL

Roland

GAUTHIER Marie-

Laure

BRUGERON Jean-

Noël

THEROND Michel

HUGON Christine

ROUQUET Joël

JAFFUEL Ludovic

GUENNOU Alain

SOULIER Samuel

BALMADIER André

DOLADILLE Damien

BUFFIERE Christophe

DUPONT Stéphanie

LAFONT Pierre

PARAN ChristianCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

11

I.4. Organigramme administratif

Comptabilité

1 ETP

+ mis à disposition par la Commune de St Chély d’Apcher

1 jour hebdo

Direction Générale des

Services mise à disposition par la Commune de St Chély d’Apcher

1 jour hebdo

Responsable informatique mise à disposition par la Commune de St Chély d’Apcher

1 jour hebdo

Secrétariat mise à disposition par la Commune de St Chély d’Apcher

1 jour hebdo

Ciné-théâtre

1 ETP direction

1 ETP Chargée Educ. Art.

Cult.—Relations publiques

1 ETP régisseur de spectacles

1 ETP accueil / billetterie France Services Responsable

mise à disposition par la Commune de St Chély d’Apcher

0.1ETP

+

1 ETP animateur

0.25 ETP animatrice mise à disposition par la Commune de St Chély d’Apcher

0.25 ETP

(0.25ETP

Agent technique

Jean-Michel Robert (2h hebdomadaires)

Interventions techniques

Agents mis à disposition par les Communes de

le Malzieu-Ville, Prunières, St Alban, St Chély et

ServeretteCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

12

I.5. Les compétences

Par arrêté préfectoral n°PREF-BRCL-2016-335-0004 du 30 novembre 2016 portant création de la

Communauté de Communes à compter du 1er janvier 2017,

Par arrêté préfectoral n°PREF-BICCL-2018-052-0006 du 21 février 2018 portant constatation des

compétences exercées par la Communauté de Communes à compter du 1er janvier 2018 après levée des

options au titre de l’article 35-III de la loi NOTRe,

Par arrêté préfectoral n°PREF-BICCL-2018-113-0003 du 23 avril 2018 portant modification des statuts

de la Communauté de Communes,

Par délibérations 2017-118 du 7 juillet 2017, 2017-131 du 21 décembre 2017 et 2018-96 du 12

décembre 2018 relatives à la définition de l’intérêt communautaire,

les compétences exercées depuis 2018 par la Communauté de Communes sont les suivantes :

I.5.1. Compétences obligatoires

I.5.1.1. Aménagement de l’espace

Compétences Intérêt communautaire

Aménagement de l’espace pour la conduite

d’actions d’intérêt communautaire

- Participation à la mise en œuvre des politiques de pays

- Zone d’aménagement concerté (ZAC)

- Participation financière au transport des élèves vers les

équipements sportifs et culturels du territoire communautaire, à hauteur de 50% du coût à la charge

des communes membres

(délibération du 07/07/17)

Schéma de cohérence territoriale et schéma

de secteur

I.5.1.2. Développement économique

Actions de développement économique Soutien, maintien et développement des activités agricoles et forestières

(délibération du 07/07/17)

ZAE (création, aménagement, entretien)

Politique locale du commerce et soutien aux

activités commerciales d’intérêt

communautaire

Commerces de 1ère nécessité en cas de défaillance privée

dans un périmètre de 10mn en voiture

(délibération du 07/07/17)

Promotion du tourisme, dont la création

d’offices de tourisme

Participation au SMIMM

(délibération du 07/07/17)Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

13

I.5.1.3. Aire d’accueil des gens du voyage

L’aire d’accueil des gens du voyage est située sur la Commune de Saint Chély d’Apcher.

I.5.1.4. GEMAPI

I.5.1.5. Collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés

L’exercice de cette compétence a été déléguée au Syndicat mixte la Montagne.

I.5.2. Compétences optionnelles

I.5.2.1. Protection et mise en valeur de l'environnement et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie

Intérêt communautaire - installation et fonctionnement des bornes de recharge pour véhicules électriques et hybrides

- animation et mise en valeur des sites Natura 2000

(délibération du 07/07/17)

I.5.2.2. Politique du logement et du cadre de vie

Intérêt communautaire - construction de lotissements dont le foncier a été acquis par la CC

- OPAH (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat)

(délibération du 07/07/17)

1.5.2.3. Politique de la ville

Animation et coordination des dispositifs locaux de prévention de la délinquance (délibération du

21/12/2017)

I.5.2.4. Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire

Intérêt communautaire - Halle des Sports au Malzieu-Ville

- Via Ferrata

- Tennis couverts comportant au moins 2 courts

- Ciné-théâtre

- Equipements culturels et sportifs futurs accessibles à un public non exclusivement issu de la commune d’implantation et présentant un montant d’investissement minimum de 300 000€

- Soutien aux actions des associations culturelles s’inscrivant dans la programmation culturelle de la CC

- Soutien à la création et diffusion artistiques par l’organisation de résidences d’artistes, d’expositions ou d’événements à vocation artistique ou patrimoniale associant plusieurs communes

(délibération du 12/12/18)Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

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1.5.2.5. Action sociale d’intérêt communautaire

Intérêt communautaire - Réalisation, entretien et fonctionnement d’un centre de vacances pour handicapés au Villaret

- Construction, fonctionnement et gestion d’une Maison de santé pluriprofessionnelle

- Réalisation, entretien et fonctionnement d’une maison multi-services au Malzieu-Ville destinée à accueillir des activités ou des structures à vocation sociale ou médicale

- Réalisation, entretien et fonctionnement de micro-crèche

- Adhésion au Relais Assistantes Maternelles (RAM)

- Aide à la téléalarme et aide au chauffage

(délibération du 12/12/18)

1.5.2.6 Création et gestion des Maisons de Services au Public

(délibération du 21/12/2017)

I.6.2. Compétences facultatives

1.6.2.1. Centres d’incendie et de secours

Prise en charge des contributions communales au SDIS.

Entretien, gestion et renouvellement des centres d’incendie et de secours.

1.6.2.2 Voirie communautaire

Relève de la compétence de la Communauté de Communes la création, l’aménagement et l’entretien de

la voirie interne aux lotissements communautaires.

1.6.2.3. Assainissement non collectif

Réalisation des diagnostic et contrôles obligatoires sur les installations d’assainissement autonome.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

15

II. Actions menées en 2020

L’année 2020 a été marquée par le début de la crise sanitaire liée au COVID-19 et le renouvellement des conseils municipaux et du Conseil communautaire. Néanmoins, les actions engagées se sont poursuivies.

II.1 Aménagement de l'espace

II.1.1 Participation à la mise en œuvre des politiques de Pays

Cotisation au PETR du Pays du Gévaudan-Lozère pour un montant de 26 572,50 €.

Les représentants de la Communauté de Communes au sein du PETR sont :

 Titulaires : MM FARGES Alain, BRUGERON Jean-Noël, SARTRE Francis,

SOULIER Samuel et Mme HUGON Christine

 Suppléants : M. THEROND Michel, Mme CORNUT Séverine, MM. GUENNOU Alain, JAFFUEL

Ludovic, ROUQUET Joël.

Les représentants de la Communauté de Communes au sein du GAL (Groupe d’Action Locale) sont :

 Titulaires : MM. BRUGERON Jean-Noël, SARTRE Francis

 Suppléants : Mme HUGON Christine, M. SOULIER Samuel.

Les référents de la Communauté de Communes pour la mission accueil de nouvelles populations au sein

du PETR sont :

 Titulaire : M. BRUGERON Jean-Noël

 Suppléant : Mme HUGON Christine

II.1.2 Participation aux frais de transport vers les équipements sportifs et culturels

Versement aux Communes de la participation financière (50% du reste à charge) au transport des élèves

vers les équipements sportifs et culturels du territoire communautaire, soit :

 107,00 € pour la Commune de Rimeize

 632,50 € pour la Commune du Malzieu-Ville

 40,00 € pour la Commune de Prunières

 1 147,50 € pour la Commune d’Albaret Sainte Marie (2018 ,2019, 2020)

 517,51 € pour la Commune de St Alban sur Limagnole

pour les déplacements vers la piscine, le bâtiment des activités sportives, la médiathèque et le ciné-

théâtre à St Chély d’Apcher principalement.

II.1.3 Locaux pour le siège de la Communauté de Communes

Le siège de la Communauté de Communes avait été fixé en mairie de Saint Chély d’Apcher.

Afin que la Communauté de Communes dispose de locaux distincts, un marché de maîtrise d’œuvre a été

attribué au groupement Concept’ (Stéphane Bessières) et HSB (Hélène Solignac) pour la construction deCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

16

nouveaux locaux à St Chély d’Apcher, en lieu et place de l’ancien centre de secours – 23 boulevard

guérin d’Apcher à Saint-Chély d’Apcher.

Les marchés de travaux ont été notifiés en décembre 2018 et les travaux ont également débuté en

décembre 2018 par la démolition de l’ancien centre de secours.

Les travaux ont été réceptionnés le 10 novembre 2020.

Dans ce cadre et en 2020, les dépenses d’investissement liés à ce projet se sont élevées à 857 962,62 €

TTC ; au 31/12/2020, les restes à réaliser en dépenses s’élèvent à 58 859,60 € TTC. Les recettes

d’investissement se sont élevées à 199 392,43 € correspondant à un 2ème acompte de la subvention

DETR pour ce projet ; au 31/12/2020, les restes à réaliser en recettes s’élèvent à 489 995,57 €.

Montant total

au 31/12/2019

Réalisés en

2020

Restes à

réaliser au

31/12/2020

TOTAL

Dépenses (en €

TTC)

813 712,91 € 857 962,62 € 58 859,60 € 1 730 535,13 €

Recettes

(subventions

DETR)

295 452,00 € 199 392,43 € 489 995,57 € 984 840 €

II.2 Développement économique

II.2.1 Politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire

II.2.1.1 Commerce multi-services au Malzieu-Ville

La Communauté de Communes est propriétaire des bâtiments accueillant le commerce multi-service au

Malzieu-Ville. A ce titre, elle a perçu en 2020 des loyers pour un montant de 18 000 €.

II.2.1.2 Commerce multi-services à Serverette

La Communauté de Communes est propriétaire des bâtiments accueillant le commerce multi-service à

Serverette. A ce titre, elle a perçu en 2020 des loyers pour un montant de 3 888,25 €.

II.2.1.3 Commerce multi-service et station-service à Saint Alban sur Limagnole

La Communauté de Communes a fait construire un commerce multi-service avec station-service et

logement de fonction sur la Commune de Saint Alban sur Limagnole. La surface de vente s’élève à près

de 300m², complétée de 160m² de réserves et vestiaires. Le parking comprend 20 places de

stationnement. Le logement comprend 2 chambres pour une surface totale de 70m².

Les travaux ont été réceptionnés le 5 octobre 2018. Les travaux d’inertie des cuves de l’ancienne station-

service ont été engagés et mandatés à la fin de l’année 2019.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

17

Le commerce et la nouvelle station-service, en gérance, ont ouvert leurs portes en novembre 2018. Un

bail commercial a été conclu avec la SARL le Temps des Services pour un loyer annuel de 15 000 € HT.

A ce titre, la Communauté de Communes a perçu en 2020 des loyers pour un montant de 18 000 € TTC.

Pour 2020, les dépenses d’investissement liés à ce projet se sont élevées à 5 820,00 € TTC sur le budget

principal et aucun reste à réaliser en dépense n’a été constaté.

Les recettes d’investissement se sont élevées à 80 000,00 € correspondant au solde la subvention de la

région Occitanie ; au 31/12/2020 les restes à réaliser en recettes s’élèvent à 106 529,12 €

correspondant au solde de la subvention DETR.

Montant total

au

31/12/2019

Réalisés en

2020

Restes à réaliser

au 31/12/2020

TOTAL

Dépenses (en €

TTC)

1 205 650,51 € 5 820,00 € 0 € 1 211 470,51 €

Recettes

(subventions DETR

+ Région)

426 116,47 € 80 000,00 € 106 529,12 € 612 645,59 €

Emprunts 255 000 € 255 000 €

II.2.2 Zones d’activités économiques

II.2.2.1 ZAE le Malzieu-Ville

La Communauté de Communes a acquis en 2017 un terrain route de Saugues pour un montant global de

199 660 €.

En 2018, elle a débuté les travaux de viabilisation du terrain pour un montant global de 96 481,08 €.

Ce projet avait bénéficié d’une subvention de l’Etat au titre de la DETR d’un montant de 157 398 €.

La parcelle accueille aujourd’hui l’atelier-relais France Résille.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

18

En 2018, la Communauté de Communes a contracté un emprunt de 170 000 € (15 ans, 1,55%) pour

financer ces travaux. Les sommes correspondantes ont été versées sur l’exercice 2019.

Les recettes d’investissement se sont élevées à 47 219,40 € ; les restes à réaliser en recettes s’élèvent à

110 178,60 €, correspondant au solde de la subvention DETR.

En 2020, aucune nouvelle dépense ou recette d’investissement n’a été constatée sur ce projet, au

31/12/2020, les restes à réaliser en dépenses s’élèvent à 45 228,83 € et 110 178,60 € en recettes.

Montant total

au

31/12/2019

Réalisés en

2020

Restes à réaliser

au 31/12/2020

TOTAL

Dépenses (en €

HT)

285 515,47 € 0 € 45 228,83 € 285 515,47 €

Recettes

(subvention DETR)

47 219,40 € 0 € 110 178,60 € 157 398,00 €

Emprunts 170 000,00 € 170 000,00 €

II.2.2.2 ZAE Albaret Ste Marie

La Communauté de Communes a acquis en 2017 un terrain pour un montant global de 318 547,63 €..

En 2018, elle a réalisé les travaux de viabilisation du terrain pour un montant global de 154 342,30 €.

Ce projet bénéficie d’une subvention de l’Etat au titre de la DETR d’un montant de 291 793,63 €.

L’entreprise SEFIAM, via 2 SCI, a acquis 2 parcelles pour un montant de 230 274 €.

Un bâtiment industriel a été construit et inauguré en 2020, ce site accueille plus d’une trentaine

d’emplois.

En 2020, les dépenses d’investissement se sont élevées à 5 723,77 € ; au 31/12/2020, les restes à

réaliser en dépenses s’élèvent à 124 301,57€.

Les recettes d’investissement se sont élevées à 74 730,98€ ; au 31/12/2020, les restes à réaliser en

recettes s’élèvent à 204 255,54 €.

Montant total

au

31/12/2019

Réalisés en

2020

Restes à réaliser

au 31/12/2020

TOTAL

Dépenses (en €

HT)

424 601,48 € 5 723,77 € 124 301,57 € 554 626,82 €

Recettes

(subvention DETR)

12 807,11€ 74 730,98 € 204 255,54 € 291 793,63 €

Vente du terrain 230 274,00€ 230 274,00 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

19

II.2.2.3 ZAE Saint Alban sur Limagnole

En 2020, 5 228 m² ont été cédés à la SARL MTRC Chardon Vincent au prix de 6.25€ HT / m².

L’intégralité du prix de vente revient à la Commune de Saint Alban sur Limagnole dans la mesure où elle

a assumé les charges d’aménagement de la zone avant la prise de compétence par la Communauté de

Communes.

II.2.2.4 ZAE Saint Chély d’Apcher

Aucune cession n’a été constatée en 2020.

II.2.3 Actions de développement économique

II.2.3.1 Lozère Développement

La Communauté de Communes cotise à Lozère Développement à hauteur de 3 767,61 €.

II.2.3.2 Syndicat mixte lozérien de l’A75

La Communauté de Communes est membre du syndicat mixte lozérien de l’A75 et cotise à ce titre à

hauteur de 3 000 €.

II.2.3.3. Dégrèvement de CFE

Le troisième projet de loi de finances rectificative contient notamment la possibilité d’instaurer une

mesure de dégrèvement exceptionnel de CFE, au profit de certains secteurs affectés par la crise

sanitaire.

Avant même la promulgation de la loi, les Communautés de Communes ont la possibilité de délibérer

pour instaurer ce dégrèvement à hauteur des deux tiers du montant de la cotisation de CFE et des frais

de gestion.

Ce dégrèvement s’applique aux établissements qui :

- exercent leur activité dans les secteurs relevant du tourisme, de l’hôtellerie, de la restauration, du

sport, de la culture, du transport aérien et de l’évènementiel. La liste de ces secteurs sera définie

par décret.

- ont réalisé un chiffre d’affaires annuel hors taxes inférieur à 150 millions d’euros au cours de

l’avant-dernière année précédant celle de l’imposition ou du dernier exercice de douze mois clos

de cette même année lorsque cet exercice ne coïncide pas avec l’année civile

Ce dégrèvement, accordé au titre de 2020, est pris en charge par l’état à hauteur de 50%. La différence

est mise à la charge de la Communauté de Communes et s’imputera sur les avances mensuelles de

fiscalité.

Aussi, au vu de l’impact de la crise sur le territoire et notamment sur les activités du tourisme, de

l’hôtellerie, de la restauration, du sport, de la culture et de l’événementiel, le Conseil communautaire a

approuvé par délibération en date du 31 juillet 2020 le dégrèvement partiel de CFE conformément à

l’article 3 du troisième projet de loi de finances rectificatives.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

20

II.2.3.4 Convention avec le PETR Pays du Gévaudan

Par délibération du 6 avril 2018, la Communauté de Communes a conventionné avec le PETR Pays du

Gévaudan pour les projets éligibles aux aides Leader.

Ce conventionnement doit permettre à la Communauté de Communes d’apporter le cofinancement public

nécessaire à l’attribution d’aides européennes Leader en faveur des porteurs de projets privés. Ce

cofinancement intervient uniquement lorsque la Région n’apporte pas son cofinancement.

Ainsi, 1 € attribué par la Communauté de Communes permet aux porteurs de projets de bénéficier de 4

€ d’aides Leader. Par ailleurs, l’aide maximale Leader est fixée à 20 000€, ce qui limite la participation de

la Communauté de Communes, par projet, à 5 000 € maximum.

Ainsi, par délibération du 31 juillet 2020, la Communauté de Communes a attribué :

- Une subvention de 5 000 € à la SASU Alexis Roux Couverture, en cofinancement des aides

européennes,

- Une subvention de 5 000 € à la SAS MC Auto 48, en cofinancement des aides européennes,

- Une subvention de 3 000 € à la SAS M Intérieur, en cofinancement des aides européennes,

- Une subvention de 3 500 € à la SARL LE GREMLIN, en cofinancement des aides européennes.

II.2.3.5 Aide à l’immobilier d’entreprise

Alors que la Région a la compétence pour promouvoir le développement économique depuis la loi

NOTRe, les Communautés de Communes sont compétentes en matière d’aides à l’immmobilier

d’entreprise.

A ce titre, par délibération du 28 juin 2018, complétée par délibération du 2 octobre 2019, la

Communauté de Communes a délégué partiellement au Département l’octroi de l’aide à l’immobilier

d’entreprise.

Cette délégation partielle permet au Département de poursuivre son soutien au développement

économique du département, en cofinancement des aides apportées par la Communauté de Communes.

Par ces mêmes délibérations, ont été approuvés les réglements d’attribution des aides pour les porteurs

de projets privés et publics et pour les commerces de proximité. Le règlement d’attribution des aides à

l’immobilier touristique mis à jour a été approuvé par délibération du 11 décembre 2019.

Ainsi, les aides que la Communauté de Communes est susceptible d’octroyer sont définies de la manière

suivante :

 Pour les projets supérieurs à 40 000€ HT, à la condition que la Région intervienne selon les

modalités de la Région, à savoir :

2019 2020 et au-delà

Minimum 20% EPCI + Département (à

parité)

Max 80% Région

Minimum 30% EPCI + Département (à

parité)

Max 70% RégionCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

21

 Pour les projets inférieurs à 40 000€ HT, intervention à parité entre la Communauté de

Communes et le Département, avec un montant minimum de dépenses de 10 000€, sous

conditions.

Par délibérations du 31 juillet 2020 et du 14 décembre 2020, la Communauté de Communes a ainsi acté

le principe d’un octroi d’aides pour les entreprises suivantes, sur la base des montants maximum

suivants :

- Une subvention de 3 125 € pour l’EURL VAL’ROMAN, en cofinancement avec le Département,

- Une subvention de 15 000€ pour l’entreprise Martinazzo, en cofinancement avec le Département

et la Région.

II.2.3.6 Fonds de soutien exceptionnel et convention L’OCCAL

Deux conventions de partenariat avec la Région ont été conclues afin de soutenir l’activité économique

du territoire durant la crise sanitaire :

- L’une concernant la participation de la Communauté de Communes au Fonds de Soutien

Exceptionnel mis en œuvre par la Région, dans la limite d’une enveloppe maximale de 32 000 € pour

les entreprises de 0 à 10 salariés éligibles au dispositif de la Région, selon les modalités suivantes :

Au titre du mois de mars

Au titre du mois d’avril

- L’autre concernant la participation de la Communauté de Communes au fonds L’OCCAL pour le

tourisme, l’artisanat et le commerce, en participant à hauteur de 3€ par habitant, à parité avec la

Région, le Département et la Banque des Territoires soit 32 000 € également.

Collectivité

Partenaire

Région (rappel)

Entreprise : 0 salarié 200 € 1 000 €

Entreprise : 1 à 10

salariés

300 € 1 500 €

Collectivité

Partenaire

Région (rappel)

Entreprise : 0 salarié 200 € 1 000 €

Entreprise : 1 à 10

salariés

400 € 2 000 €

Entreprise : 11 à 50

salariés

Pas d’intervention 4 000 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

22

II.2.3.4 Atelier-relais Espaces Créatifs

La Communauté de Communes des Terres d’Apcher a construit l’atelier-relais Espaces Créatifs, commune

d’Albaret Ste Marie, pour un montant global de 1 476 332,95 € HT.

Ce projet bénéficie d’une subvention de l’Etat au titre de la DETR d’un montant de 730 000 € et d’une

subvention de la Région d’un montant de 20 000 €.

La Communauté de Communes a contracté en 2018 un emprunt de 730 000 € auprès du Crédit Agricole,

sur une durée de 20 ans à un taux fixe de 1,61%.

Les travaux ont été réceptionnés le 2 août 2018.

Le contrat de crédit-bail correspondant a été signé avec l’entreprise Espaces Créatifs pour une durée de

20 ans. Le loyer annuel s’élève à l’annuité de l’emprunt, soit 42 715,56 €.

En 2020, les dépenses d’investissement se sont élevées à 1 680,00€ ; au 31/12/2020, les restes à

réaliser en dépenses s’élèvent à 3 245,41 €.

Les recettes d’investissement se sont élevées à zéro euros ; au 31/12/2020, les restes à réaliser

s’élèvent à 150 000,00€.

Montant total

au

31/12/2019

Réalisés en

2020

Restes à réaliser

au 31/12/2020

TOTAL

Dépenses (en €

HT)

1 471 298,54 € 1 680,00 € 3 245,41 € 1 474 543,95 €

Recettes

(subventions DETR

+ Région))

600 000,00 € 0 € 150 000,00 € 750 000,00 €

Emprunts 730 000,00 € 730 000,00 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

23

II.2.3.5 Atelier-relais France Résille

La Communauté de Communes des Terres d’Apcher a

construit l’atelier-relais France Résille, commune du

Malzieu-Ville, pour un montant global d’environ 1 100 000 €

HT.

Ce projet bénéficie de subventions de l’Etat pour un montant de 579 965,05 €, de la Région pour un

montant de 100 000 € et du Département pour un montant de 30 000 €.

La Communauté de Communes a contracté en 2018 un emprunt de 350 000 € auprès du Crédit Agricole,

sur une durée de 15 ans à un taux fixe de 1.55%. Le remboursement a débuté sur l’exercice 2019.

Les travaux ont été réceptionnés le 2 avril 2019.

En 2020, les dépenses d’investissement se sont élevées à 19 682,92 € ; au 31/12/2020, les restes à

réaliser en dépenses s’élèvent à 45 228,83€.

Les recettes d’investissement se sont élevées à 62 121,26 € (57 266,00 € de la région Occitanie et

4 855,26€ du Département).

Montant total

au

31/12/2019

Réalisés en

2020

Restes à réaliser

au 31/12/2019

TOTAL

Dépenses (en €

HT)

1 114 983,89€ 19 682,92€ 45 228,83€ 1 179 895.64€

Recettes

(subventions DETR

+ Région))

513 168,39€ 62 121,26 134 675,40€ 709 965.05€

Emprunts 350 000,00€Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

24

II.2.3.6 Entreprise France résille

La Communauté de Communes est propriétaire des bâtiments accueillant l’entreprise France Résille au

Malzieu-Ville. A ce titre, elle a perçu en 2020 des loyers pour un montant de 40 080,00 € HT soit

47 856,60 € TTC.

II.2.4 Promotion du tourisme

La Communauté de Communes est compétente en matière de promotion du tourisme depuis le 1er

janvier 2017.

II.2.4.1 Office de tourisme Margeride en Gévaudan

Depuis le 1er juillet 2018, la Communauté de Communes compte

un office de tourisme communautaire constitué en EPIC

(Etablissement Public Industriel et Commercial).

Subventions de fonctionnement et d’investissement

Pour l’année 2020, la Communauté de Communes a attribué une subvention de fonctionnement de

250 000 € à l’EPIC Margeride en Gévaudan.

Elle a également versé une subvention d’investissement de 14 246,40 € pour financer l’acquisition de

mobilier, l’acquisition d’un logiciel de caisse et de matériel informatique.

Taxe de séjour

Par délibération du 27 septembre 2018, la Communauté de Communes a institué une taxe de séjour, qui

est entrée en vigueur au 1er janvier 2019.

Le montant de la taxe collectée en 2020 a été intégralement reversée au budget de l’office de tourisme

Margeride en Gévaudan, soit un montant global de 23 811,68 €.

II.2.4.2 Travaux d’aménagement du siège de l’office de tourisme communautaire

Le siège de l’Office de tourisme Margeride en Gévaudan est situé tour Bodon au Malzieu-Ville.

Afin d’aménager les locaux pour accueillir la nouvelle équipe et permettre une nouvelle organisation

cohérente avec le territoire d’intervention de l’office de tourisme, des travaux ont été initiés par la

Communauté de Communes.

Le montant du projet a été évalué à 82 525€ HT.

En 2020, les dépenses d’investissement se sont élevées à 56 282,71 € ; au 31/12/2020, les restes à

réaliser en dépenses s’élèvent à 1 371,40 €.

Les recettes d’investissement se sont élevées à 14 854,50 € correspondant à un acompte de 50% de la

subvention DSIL ; au 31/12/2020, les restes à réaliser en recettes s’élèvent à 34 660,50 €.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

25

Montant total

au

31/12/2019

Réalisés en

2020

Restes à réaliser

au 31/12/2019

TOTAL

Dépenses (en €

TTC)

6 097,44 € 56 282,71 € 1 371,40 € 63 751,55 €

Recettes

(subventions DETR

+ Région))

0 € 14 854,50 € 34 660,50 € 49 515,00 €

II.2.4.3 Parc naturel régional de l’Aubrac

La Communauté de Communes adhère au syndicat mixte d’aménagement et de

gestion du Parc naturel régional de l’Aubrac. A ce titre, elle a cotisé à hauteur de

3 646,10€.

II.2.4.4 Entretien des sentiers de randonnée

En 2017, la Communauté de Communes a conventionné avec l’association Sentiers en Margeride pour

l’entretien des chemins situés sur la Commune de Sainte Eulalie. La participation, pour l’année 2020,

s’élève à 48.60€.

II.2.5 Participation au SMIMM

Le syndicat mixte des Monts de la Margeride

(SMIMM) assure la gestion de la réserve des Bisons

d’Europe à Sainte Eulalie.

La Communauté de Communes verse, pour le

compte des Communes, les cotisations au SMIMM

(1.52€ / hab) et a ainsi versé un montant total de

cotisation de 16 678,96 €.

II.3 Aire d’accueil des gens du voyage

Depuis le 1er janvier 2017, la Communauté de Communes est compétente pour la gestion de l’aire

d’accueil des gens du voyage située sur la Commune de Saint Chély d’Apcher.

Cette aire d’accueil comporte 10 emplacements avec borne individuelle ainsi qu’un bloc sanitaire. Elle est

ouverte du 1er mai au 31 octobre inclus.

La redevance journalière forfaitaire a été fixée à 5 € par emplacement.

En 2020, les frais de dépenses courantes (eau, électricité…) se sont élevés à 5 160,15 €.

L’allocation attribuée par l’Etat pour la gestion de cette aire s’est élevée à 4 688,75 € ; les droits de

place se sont élevés à 450 €.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

26

II.4 Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI)

II.4.1 Plan d’Actions et de Prévention des Inondations – Système d’Alerte Locale sur la Truyère Lozérienne

Dans le cadre de la compétence obligatoire GEMAPI, la Communauté de Communes, avec l’appui

technique du syndicat mixte de l’Entente Vallée du Lot, porte le projet de mise en œuvre d’un système

d’alerte local sur le bassin de la Truyère lozérienne.

Dans ce cadre, le cahier des charges relatif aux études de faisabilité de ce projet a été finalisé fin 2019.

Au terme de la consultation des entreprises, le marché a été notifié au prestataire (bureau d’études

CACG) le 11 mars 2020 pour un montant de 20 774 € HT.

Les subventions suivantes ont été obtenues sur ce dossier :

Montant

Etat - Fonds de Prévention des Risques Naturels

Majeurs

10 000,00 €

Région Occitanie 4 800,00 €

EDF (montant sollicité) 2 400,00 €

quote-part communautaire 7 728,80 €

Total TTC 24 928,80 €

II.4.2 Gouvernance sur le bassin versant de la Truyère en matière de GEMAPI

Afin que les actions menées le soient à une échelle hydrographique cohérente, celle du bassin versant, la

Communauté de Communes a sollicité le Syndicat Mixte du Bassin du Lot dont l’action couvre l’intégralité

du bassin de la Truyère dans le but qu’il puisse réaliser une étude ayant pour objectif d’identifier les

différentes possibilités de mise en œuvre d’une gouvernance appropriée au bassin versant de la Truyère

et de pouvoir à terme établir une structuration unique capable d’exercer cette compétence de manière

concertée et adaptée.

Dans ce cadre, une convention de prestation de service a été conclue, à l’automne 2020, avec le

Syndicat mixte Bassin du Lot et les neuf EPCI concernés à l’échelle du bassin pour la réalisation d’une

étude de gouvernance en vue d’organiser la mise en œuvre de la compétence GEMAPI à l’échelle du

bassin. Cette convention détaille la mission confiée au syndicat et les engagements de financement de

chacune des collectivités. Le territoire de la CCTAMA représente 12,57% de la surface du bassin.

II.5 Collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés

La Communauté de Communes a transféré cette

compétence au Syndicat Mixte la Montagne.

A ce titre, la Communauté de Communes a perçu

1 296 714 € de taxe d’enlèvement des ordures ménagères

et a reversé 1 283 045,76 € au SIVOM la Montagne.

Le taux de TEOM a été fixé à 10,60% en 2020.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

27

II.6. Protection et mise en valeur de l’environnement

II.6.1 Natura 2000 - animation

Le document d’objectif regroupe, pour un site, l’ensemble des

informations générales, présente les acteurs du projet, le contexte

environnemental et socio-économique, les enjeux et objectifs ainsi que

le plan d’actions qui permettra d’atteindre les objectifs de

développement durable.

C’est un document de référence et une aide à la décision pour les

acteurs concernés par le périmètre du site et le territoire au sens large.

Le premier DOCOB du site Montagne de la Margeride a été réalisé en

2003 et était animation depuis 2005. Afin de prendre en compte

l’évolution du contenu des DOCOBs ainsi que l’évolution des enjeux du

territoire, une révision du DOCOB a été réalisée par le cabinet Rural

Concept.

Par arrêté préfectoral DDT-BIEF-2019-311-0001 du 7 novembre 2019 a

été approuvé le nouveau DOCOB Montagne de la Margeride.

La Communauté de communes assure, par l’intermédiaire du COPAGE,

l’animation de l’opération Natura 2000 du site Montagne de la

Margeride. Le montant s’élève à 21 086 € TTC, auquel s’ajoutent des

dépenses annexes (impression et distribution de la lettre

d’information…) et des frais de personnel portant le montant total des

dépenses à 29 245,42 €.

Elle bénéficie à ce titre de subvention de l’Etat, pour un montant de

10 820,81 € et de l’Europe pour un montant de 18 424,61 €.

Une lettre d’information a été adressée à l’ensemble des Communes

membres (jointe en annexe du présent rapport).

Le bilan complet de l’animation y figure également.

II.6.2 Installation et fonctionnement des bornes de recharge pour véhicules électriques et hybrides

Dans le cadre du programme de déploiement de bornes de recharge pour véhicules électriques et

hybrides, la communauté de Communes prend en charge la quote-part résiduelle de cet investissement.

Ainsi, en 2019, elle avait réalisé une dépense de 39 083,27 € TTC pour :

 1 borne de recharge accélérée au Malzieu-Ville

 1 borne de recharge accélérée à Saint Chély d’ApcherCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

28

 1 borne de recharge rapide à Saint Chély d’Apcher

 1 borne de recharge accélérée à Saint-Alban sur Limagnole

Depuis le 1er janvier 2019, le SDEE a en charge l’ensemble des coûts afférents au fonctionnement

(monétique, électricité, télécommunication, assurance…) et à la maintenance des bornes de recharge. En

contrepartie, la Communauté de Communes s’acquitte auprès du SDEE d’une participation forfaitaire de

300 € par borne accélérée et 700 € par borne rapide.

En 2020, la Communauté de Communes a mandaté au SDEE, la somme de 1 300,00 € qui correspond à

la participation forfaitaire de maintenance des 3 bornes (celle de Saint-Alban n’a pas encore donné lieu à

mandatement).

II.7. Politique du logement et du cadre de vie

II.7.1. Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) – études pré- opérationnelles

En complément du Programme Habiter Mieux, la Communauté de

Communes a mandaté, en novembre 2018 le cabinet Soliha

d’Aveyron pour mener les études pré-opérationnelles d’OPAH

(Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat) sur le

territoire. Le montant des études s’élevait à 29 640 € TTC. Ce

projet a bénéficié d’une subvention de l’ANAH à hauteur de 50%. Les

études pré opérationnelles ont été achevées fin 2019.

Sur la base de ces études, le Conseil communautaire a fixé, par délibération du 2 octobre 2019, les

objectifs suivants :

Sur 5 ans, 290 logements soit :

 215 logements de propriétaires occupants (43 logements par an)

 75 logements locatifs vacants ou occupés conventionnés (15 logements par an)

 5 copropriétés (dégradée en difficulté ou en précarité énergétique)

La participation financière de la Communauté de Communes, en complément de celles de l’Etat,

de la Région et du Département, s’établit comme suit

 Pour les propriétaires occupants modestes ou très modestes et/ou en perte d’autonomie

ou handicapés :

Objectif

sur 1 an

Plafonds de

travaux HT

Participation CC Total

participation

CC

15 logements insalubres

ou très dégradés

3 50 000€ 5% des travaux plafonnée à 2 500€

37 500€Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

29

50 logements avec

travaux pour

l’autonomie

10 20 000€ 300€ pour les propriétaires très modestes

150€ pour les propriétaires

modestes

15 000€

150 logements en

économie d’énergie

30 20 000€ 300€ pour les propriétaires très modestes

150€ pour les propriétaires

modestes

45 000€

Soit une enveloppe globale maximale sur les 5 ans de 97 500€.

 Pour les propriétaires bailleurs :

Objectif

sur 1 an

Plafonds de

travaux HT

Participation CC Total

participation

CC

30 logements

insalubres ou très

dégradés

6 1 000€ HT / m²

plafonné à

80 000€

5% des travaux plafonnée

à 2 000€

60 000€

15 logements

moyennement

dégradés

3 750€ HT / m²

plafonné à

60 000€

5% des travaux plafonnée

à 1 000€

15 000€

15 logements en

travaux d’économie

d’énergie

3 750€ HT / m²

plafonné à

60 000€

300€ par logement 4 500€

10 logements en

transformation

d’usage

2 750€ HT / m²

plafonné à

60 000€

5% des travaux plafonnée

à 2 000€

20 000€

5 travaux suite à

contrôle décence

1 750€ HT / m²

plafonné à

80 000€

0€ 0€

Soit une enveloppe globale maximale sur les 5 ans de 99 500€.

A l’issue de ces études, une convention de financement a été établie entre les différentes partenaires de

l’opération.

Début 2020, une consultation a été lancée afin de retenir le prestataire qui sera en charge de l’animation

de l’opération sur le territoire.

Le cabinet SOLIHA a également été retenu pour réaliser l’animation de l’OPAH. Le marché lui a été notifié

le 10 mars 2020. En raison de la crise sanitaire, le travail d’animation a débuté le 14 septembre.

II.7.2 Lotissement Chantegrive

Ce lotissement situé à Blavignac comporte 16 lots. Le prix de vente a été fixé à 34 € HT / m².

3 lots ont été vendus depuis sa commercialisation. Aucune cession n’est intervenue en 2020.

II.8 Equipements culturels et sportifs

II.8.1 Aide aux associations

Afin de soutenir l’action des associations dans les domaines culturel et sportif, la Communauté de

Communes a accordé les subventions suivantes :

 En matière culturelle :Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

30

 Association Kezaco pour l’organisation du festival des Cultures du Monde à la Fage St Julien :

18 000 €

 Association Centre Culture et Loisirs pour l’organisation du festival St Chély d’Arte : 1 000 €

 Association Centre Culture et Loisirs : 1 000 €

 En matière sportive :

 Entente Nord Lozère Football : 10 000 €

 Handball Nord Lozère : 3 000 €

 Tennis club Barraban : 988 €

 Comité des fêtes et animation de St Alban pour l’organisation de la Rand’albanaise : 1 500 €

II.8.2 Ciné-théâtre

Le rapport de la saison 2019/2020 et 2020/2021 (1er semestre) du Ciné-théâtre est joint en annexe du

présent rapport et en fait partie intégrante.

Il est à noter la création, depuis le mois de septembre 2019, de cours d’initiation à la pratique théâtrale

à destination des enfants et adolescents âgés de 8 à 16 ans. Les enfants sont issus de l’ensemble du

territoire communautaire et même au-delà.

Les mesures sanitaires mises en place par le gouvernement pour lutter contre la pandémie de SARS

COV2 ont contraint le Ciné-théâtre à fermer ses portes au public pendant 5 mois.

La fréquentation 2020 est de 13 135 spectateurs contre 31 630 en 2019.

De nombreux spectacles et actions culturelles ont dû être reportés à l’année suivante voire annulés. Le

Ciné-théâtre a pu néanmoins bénéficier de l’appel à projet « Eté culturel » et proposer des ateliers de

pratique artistique dans l’Ehpad de St Chély d’Apcher auprès des résidents.

Une partie des spectacles vivants programmés en temps scolaire ont pu être organisés pour le bénéfice

des élèves du territoire. Par contre la plupart des dispositifs d’Education à l’image ont été annulés."

II.8.3 Compagnie de la Joie Errante – conventionnement

Dans le cadre de sa politique culturelle qui vise à sensibiliser et

développer les publics à l’art et à la culture, la Communauté de

Communes a conventionné avec la Compagnie de la Joie Errante. Le

partenariat s’est poursuivi en 2020 malgré la crise sanitaire.

La Compagnie de la Joie Errante réalise des lectures publiques, des

ateliers de pratique artistiques auprès des enfants (dans le cadre

d’interventions scolaires) et auprès des adultes (dans le cadre de stage

amateurs).Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

31

II.8.4 Courts de tennis couverts

La Communauté de Communes est propriétaire de deux

courts de tennis couverts à Saint Chély d’Apcher.

Ainsi, les établissements scolaires et le tennis club Barraban

utilisent ces installations sur différents créneaux horaires.

II.8.5 Halle des sports

En mai 2017, la Communauté de Communes a publié un marché pour la construction d’une halle des

sports sur la Commune du Malzieu-Ville.

La Communauté de Communes a attribué les marchés de travaux pour un montant global de 1 368 000€

HT.

Ce projet bénéficie de subventions de l’Etat pour un montant de 561 284,99 € (DETR) et 214 248 €

(DSIL), de l’ADEME pour un montant de 43 200 €, de la Région pour un montant de 160 116 € et du

Département pour un montant de 250 000€.

En 2019, la Communauté de Communes avait réalisé un emprunt de 350 000 € auprès du Crédit

Agricole, sur une durée de 15 ans au taux de 0,86%.

Les travaux ont été réceptionnés le 25 février 2020.

En 2020, les dépenses d’investissement se sont élevées à 337 242,30€ ; au 31/12/2020, les restes à

réaliser en dépenses s’élèvent à 79 529,09€.

Les recettes d’investissement se sont élevées à 313 991,61€ (64 659,66€ Du FSIPL, 168 656,95 € au

titre de la DETR, et 80 675,00€ du Département) ; au 31/12/2020, les restes à réaliser en recettes

s’élèvent à 315 222,60€.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

32

Montant total

au

31/12/2020

Réalisés en

2020

Restes à réaliser

au 31/12/2020

TOTAL

Dépenses (en €

TTC)

1 861 056,94€ 337 242,30€ 79 529,09€ 2 277 828,33€

Recettes

(subventions DETR

+ Région))

369 024,29€ 313 991,61€ 315 222,60€ 998 238.50€

Emprunt 350 000,00 € 350 000,00€

II.8.6 Via Ferrata

La Communauté de Communes assure l’entretien

de la via ferrata située au Malzieu-Ville, en accès

libre.

II.9 Action sociale d’intérêt communautaire

II.9.1 Aide à la téléalarme

Pérennisation de l’aide à la téléalarme, soit une aide de 9 € par mois versée directement à l’organisme

prestataire de service, pour les personnes résidant sur le territoire communautaire, âgées de 65 ans et

plus, vivant seules et fournissant un avis de non-imposition.

 7 bénéficiaires (1 domicilié sur la Commune des Bessons, 1 domicilié sur la Commune de

Prunières, 1 domicilié sur la Commune de St Alban sur Limagnole, 1 domicilié sur la Commune de

St Léger du Malzieu, 3 domiciliés sur la Commune de St Chély d’Apcher)

II.8.2 Aide au chauffage

Pérennisation de l’aide au chauffage, soit une aide de 175€ par foyer, pour les personnes résidant sur le

territoire communautaire, âgées de 65 ans et plus, dont les ressources sont inférieures aux ressources

plafond instaurées pour l'allocation de solidarité aux personnes âgées, majorées de 10%.

 56 bénéficiaires (1 domicilié sur la Commune d’Albaret Sainte Marie, 2 domiciliés sur la Commune

des Bessons, 1 domicilié sur la Commune de Blavignac, 5 domiciliés sur la Commune de La Fage

St Julien, 1 domicilié sur la Commune de Fontans, 3 domicilié sur la Commune du Malzieu-Forain,

4 domiciliés sur la Commune du Malzieu-Ville, 1 domicilié sur la Commune de Rimeize, 2

domiciliés sur la Commune de St Alban sur Limagnole, 32 domiciliés sur la Commune de St ChélyCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

33

d’Apcher, 1 domicilié sur la Commune de St Léger du Malzieu, 2 domiciliés sur la Commune de St

Privat du Fau, 1 domicilié sur la Commune de St Pierre le Vieux).

II.9.3 Relais Assistantes Maternelles (RAM)

Reconduction de l’adhésion au Relais Assistantes Maternelles, pour un montant de 6 450 €, pour que les

assistantes maternelles présentes sur le territoire communautaire, les enfants dont elles ont la charge

ainsi que leurs familles puissent bénéficier de ce service.

Une salle a été aménagée à l’étage de la structure municipale multi-accueil de St Chély d’Apcher pour

assurer des activités manuelles ainsi que les permanences administratives.

II.9.4 Centre de vacances du Villaret

La Communauté de Communes loue à l’association St Nicolas des locaux situés à Saint Alban sur

Limagnole, pour l’accueil de personnes en situation de handicap durant des séjours.

A ce titre, elle a perçu, en 2020, des loyers à hauteur de 29 592.12€.

II.9.5 Maison multi-services au Malzieu-Ville

La Communauté de Communes est propriétaire d’une Maison multi-services au Malzieu-Ville destinée à

accueillir des activités à vocation sociale ou médicale.

Elle accueille actuellement :

- un Accueil de Loisirs Sans Hébergement (ALSH),

- une psychothérapeute

- trois infirmières

- un chirurgien-dentiste

- un médecin généraliste

II.9.6. Micro-crèche de Saint Alban sur Limagnole

Par délibération du 12 décembre 2018, le Conseil communautaire a considéré que les micro-crèches

relevaient de l’intérêt communautaire.

II.9.6.1. La gestion de la micro-crèche de Saint Alban sur Limagnole

Depuis le 1er janvier 2019, la gestion de la micro-crèche de Saint Alban sur Limagnole relève ainsi de la

compétence de la Communauté de Communes.

Par délibération du 9 avril 2019, la Communauté de Communes a conclu une convention d’objectifs avec

l’association Les Frimousses de la Limagnole à qui la gestion de la micro-crèche a été confiée.

En contrepartie de cette gestion, la Communauté de Communes a attribué à l’association une subvention

de 50 000 €.

II.9.6.2. La construction d’une micro-crèche à Saint Alban sur Limagnole

Afin d’offrir des locaux adaptés aux enfants, à la fois en termes d’ergonomie mais aussi de normes de

sécurité et d’isolation thermique, la Communauté de Communes a initié la construction d’un nouveau

bâtiment, sur un terrain mis à disposition gracieusement par la Commune de Saint Alban sur Limagnole.

Après consultation des entreprises, le montant des marchés de travaux s’élevait à près de 350 000 € HT.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

34

Ce projet a bénéficié d’une subvention de la CAF (Caisse d’Allocations Familiales) à hauteur de 89 000 €,

de l’Etat au titre de la DSIL (Dotation de Soutien à l’Investissement Local) à hauteur de 27 742,40 € et

de l’Etat au titre de la DETR à hauteur de 263 536 €.

Les travaux ont été réceptionnés le 17 novembre 2020.

En 2020, les dépenses d’investissement se sont élevées à 247 088,47 € ; au 31/12/2020, les restes à

réaliser en dépenses s’élèvent à 85 724,38 €.

Les recettes d’investissement se sont élevées à 126 413,01 € (47 352,21 € correspondant à un acompte

de la Caisse Commune de Sécurité Sociale et 79 060,80€ correspondant à un acompte de 30% de la

DETR) ; au 31/12/2020, les restes à réaliser en recettes s’élèvent à 226 122,99 €.

Montant total

au

31/12/2019

Réalisés en

2020

Restes à réaliser

au 31/12/2020

TOTAL

Dépenses (en €

TTC)

177 791,37€ 247 088,47€ 85 724,38€ 510 604,22€

Recettes

(subventions CAF

+ DETR)

0.00€ 126 413,01€ 226 122,99€ 352 536€Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

35

II.9.7 Maison de santé pluriprofessionnelle

Afin de lutter contre la désertification médicale, la Communauté de Communes porte la construction

d’une maison de santé pluriprofessionnelle.

A ce titre, la Communauté de Communes est assistée par la SELO en qualité d’Assistant à Maître

d’Ouvrage (AMO) et par le groupement d’architectes Concept’ (Stéphane Bessières) et HSB (Hélène

Solignac) en qualité de maître d’œuvre de l’opération.

Le montant du projet est évalué à 2 253 936,48 €.

Ce projet bénéficie de subventions : une subvention de l’Etat au titre de la DETR pour un montant de

1 281 755,28 €, une subvention de l’Etat au titre du FNADT pour un montant de 100 000 €, une

subvention de la Région pour un montant de 140 000 € ; pour les logements, une subvention du

Département pour un montant de 18 828,43 € et une subvention de l’Europe pour un montant de

75 313,68 €.

Les marchés de travaux ont été notifiés aux entreprises le 31 juillet 2019. Les travaux se sont poursuivis

en 2020 malgré la crise sanitaire.

En 2020, les dépenses d’investissement se sont élevées à 735 931,64 € ; au 31/12/2020, les restes à

réaliser en dépenses s’élèvent à 1 463 339,71 €.

Les recettes d’investissement se sont élevées à 384 526,58 €, correspondant à un acompte de 30% au

titre de la DETR ; au 31/12/2020, les restes à réaliser s’élèvent à 1 107 228,70 € correspondant à la

subvention de l’Etat au titre de la DETR (897 228,70 €), au solde de la subvention de l’Etat au titre du

FNADT (70 000 €) et à la subvention de la Région (140 000 €).Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

36

Montant

total au

31/12/2019

Réalisés en

2020

Restes à

réaliser au

31/12/2020

TOTAL

Dépenses (en € TTC) 150 394,83 € 735 931,64 € 1 463 339,71 € 2 349 666,18 €

Recettes (subventions FNADT

+ DETR + Région)

30 000,00 € 384 526,58 € 1 107 228,70 € 1 521 755,28 €

II.9.8 Convention territoriale globale et charte territoriale des familles

Les partenariats engagés fin 2019 se sont poursuivis en 2020.

II.9.8.1 Convention territoriale globale

Fin 2019, la Communauté de Communes a signé la convention territoriale globale.

La Convention Territoriale Globale - CTG - est un document de cadrage qui permet aux partenaires

signataires (CCSS, MSA, Etat et Département) et aux élus de faire le lien entre les politiques publiques

sociales menées sur le territoire dans les domaines de compétence concernés. Elle est un moyen de

donner de la lisibilité aux actions mises en œuvre localement et ainsi de gagner en efficacité, cohérence

et coordination, au bénéfice des familles et publics éligibles aux dispositifs et services soutenus par la

CCSS.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

37

Cette convention vise à définir le projet stratégique global du territoire ainsi que ses modalités de mise

en œuvre.

Le projet est établi à partir d’un diagnostic réalisé par la CCSS tenant compte de l’ensemble des

problématiques du territoire et associant l’ensemble des acteurs concernés en interne et en externe

(habitants, associations, collectivités territoriales, etc.).

La convention a pour objet :

 D’identifier les besoins prioritaires sur la Communauté de Communes ;

 De définir les champs d’intervention à privilégier au regard de l’écart offre/besoin ;

 D’optimiser l’offre existante et/ou développer une offre nouvelle afin de favoriser un continuum

d’interventions sur les territoires, à travers des fiches-actions.

Cette convention s’articule avec le Contrat enfance Jeunesse qui a été renouvelé en 2019, pour 4 ans,

avec la Communauté de communes Terres d’Apcher Margeride Aubrac et la commune de Saint-Chély

d’Apcher.

II.9.8.2 Charte des familles

La charte des familles a été signée fin 2019 par la CCSS, la MSA, le Département et la Communauté de

Communes. Elle s’articule avec la Convention territoriale globale.

La Charte a pour vocation de développer les services et les solidarités aux familles sur les territoires

fragilisés par l’absence ou l’insuffisance de services qui leur sont dédiés et marqués par trois

phénomènes :

 l’arrivée de nouvelles familles en milieu rural, notamment de jeunes familles,

 une tendance à une réduction des services ou à leur éloignement,

 un accroissement de l’isolement et une dilution du lien social.

Les signataires de la convention partagent deux orientations et quatre objectifs :

 Deux orientations

 Réduire les inégalités et renforcer le maillage territorial en matière d’offre des services aux

familles.

 Favoriser l’inclusion sociale de toutes les familles, avec une attention particulière aux

facteurs de fragilité dans une perspective préventive.

 Quatre objectifs généraux

 favoriser l’accès aux droits et aux services par l’information aux familles et le

développement de nouveaux services,

 favoriser le lien social, l’engagement citoyen et renforcer les solidarités,

 développer une culture partagée de la prévention, en particulier en mobilisant les

« ressources » des familles,Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

38

 encourager les dynamiques locales par la participation des familles et la mobilisation des

acteurs.

II.9.9 Maison « France Services »

Historiquement, les Maisons de services au public ont été créées

pour répondre aux besoins des citoyens éloignés des opérateurs

publics, notamment en zones rurales et périurbaines.

En un lieu unique, les usagers - particuliers ou professionnels - sont

accompagnés dans leurs démarches de la vie quotidienne :

prestations sociales ou d’accès à l’emploi, transports, énergie,

prévention santé, accompagnement à l’entrepreneuriat, services

postaux...

Les Maisons de services au public (MSAP) sont des guichets d’accueil

polyvalent chargés d’accueillir, d’orienter et d’aider les usagers dans

leurs relations avec les administrations et les organismes publics.

Par délibération du 21 décembre 2017, le Conseil Communautaire a considéré que l’unique MSAP située

à St Chély d’Apcher relevait de l’intérêt communautaire.

Le 1er janvier 2020, la Maisons des services au public de Saint-Chély d’Apcher a obtenu la labellisation

« France Services », à ce titre, l’Etat a financé la structure à hauteur de 15 000 € et un fonds inter-

opérateurs de 15 000 € a également été perçu.

Le rapport d’activités 2020 de la structure est joint en annexe du présent rapport.

II.10 Sécurité et prévention : centre de secours et contributions au SDIS

II.10.1 Fonctionnement et entretien des centres d’incendie et de secours

La Communauté de Communes, par délibération du 07/07/2017, a décidé

d’étendre sa compétence relative au fonctionnement et au renouvellement à

l’ensemble des centres d’incendie et de secours du territoire. Relèvent ainsi

désormais de la Communauté de Communes les centres d’incendie et de

secours du Malzieu-Ville, de Saint Alban sur Limagnole, de Saint Chély

d’Apcher et de Serverette.

A ce titre, la Communauté de Communes perçoit l’aide au fonctionnement

du SDIS ainsi que le remboursement de l’annuité d’emprunt et assume

l’ensemble des dépenses liées au fonctionnement et au renouvellement des centres d’incendie et de

secours.

II.10.2 Contributions au SDIS

De la même manière, la Communauté de Communes a décidé d’étendre à l’ensemble des communes sa

compétence relative à la prise en charge de la contribution des Communes au SDIS.

En 2020, le montant de cette contribution s’élève à 464 841,90€.Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

39

II.11 SPANC

II.11.1 Le fonctionnement

Depuis le 1er avril 2019, les missions du SPANC ont été confiées pour l’ensemble du territoire à Veolia

Eau, par un contrat de prestation de services.

II.11.2 Les redevances

Les redevances ont été fixées par délibération du 25 mars 2019 afin de couvrir uniquement les frais de

prestation de Veolia Eau.

Elles s’établissent comme suit :

- Contrôle diagnostic des installations existantes : 88,05 € HT

- Contrôle d’implantation des installations neuves : 53,45 € HT

- Contrôle d’exécution des installations neuves : 88,45 € HT

- Avis sur les certificats d’urbanisme : 53,45 € HT

- Diagnostic pour ventes : 88,45 € HT

II.11.3 Les contrôles réalisés

En 2020, ont été réalisés :

177 diagnostics :

 75 aux Bessons

 3 à Chaulhac

 42 à Fontans

 2 à Lajo

 11 au Malzieu-Forain

 14 au Malzieu-Ville

 5 à Prunières

 4 à Saint Alban sur Limagnole

 11 à Sainte Eulalie

 2 à Saint Léger du Malzieu

 4 à Saint Pierre le Vieux

 2 à Saint Privat du Fau

 2 à Serverette

Parmi ces 177 diagnostics, 42 concernant des installations classées en priorité 1, c’est-à-dire présentant

un risque sanitaire ou pour l’environnement avéré, avec obligation de réaliser des travaux dans un délai

de 4 ans ou d’un an en cas de vente.

19 contrôles de conception / réalisation :

 1 à Saint Chély d’Apcher

 5 à Rimeize

 3 aux Bessons

 2 à FontansCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

40

 1 à Julianges

 2 à Saint Alban sur Limagnole

 4 à Saint Léger du Malzieu

 1 au Malzieu-Forain

10 diagnostics anticipés pour vente

 1 à Albaret Sainte Marie

 1 à Blavignac

 2 à Fontans

 1 à Prunières

 3 à Rimeize

 2 à Saint-Chély-d’Apcher

II.12 Soutien aux Communes – attribution de fonds de concours

Afin de soutenir les projets des Communes membres, le Conseil communautaire a voté une enveloppe de

200 000 € dans le cadre du budget primitif 2020.

Cette enveloppe se répartit entre les 16 Communes sur le territoire desquelles la Communauté de

Communes n’a pas réalisé d’investissements.

Ainsi, en 2020, le Conseil communautaire a voté en faveur des fonds de concours suivants :

- Chaulhac : 7 967,26 €

- Les Bessons : 3 976,24 €

- Lajo : 12 500€

- Julianges : 7 562,10 €

- Blavignac : 12 000€

- Le Malzieu Forain : 12 500€

- Saint Privat du Fau : 12 500€

- Prunières : 10 250,00€

- Rimeize :11 356,45€

- Fontans :12 500,00 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

41

III. Finances

III.1. Vote des taux

2017 2018 2019 2020

Taxe d'habitation 6,28 6,28 6,28 Taxe foncière sur les

propriétés bâties

2,19 2,19 2,19 2,19

Taxe foncière sur les

propriétés non bâties

11,13 11,13 11,13 11,13

CFE 25,60 25,60 25,60 25,60 TEOM 10,70 10,70 10,60 10,60

III.2. Comptes administratifs 2020

III.2.1 Budget principal

Section de fonctionnement

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT

011 - Charges

caractère général 326 675,58 €

70 - Produits des

services 146 983,44€ €

012 - Personnel 228 549,45 €

73 - Impôts directs (Etat

1259) 4 528 234,46 €

65 - Charges gestion

courante 1 904 683,32 € 74 - Dotation forfaitaire 825 795,84 €

66 - Charges

financières intérêts 33 480,65 €

75 - Produits gestion

courante 102 064,66 €

67 - Charges

exceptionnelles 402 950,00 €

77 - Produits

exceptionnels 2 523,22 €

042 - Amortissement 74 684,44 € 042 - Amortissement 71 374,66 €

5 676 976,28 €

014 - Atténuations

de produits 1 812 042,36 €

002 - Résultat

fonctionnement 2019 835 428,61 €

TOTAL 4 783 065,80 € TOTAL 6 512 404,89 €

Excédent de fonctionnement 2020 de : 1 729 339,09 €

Restes à réaliser en

dépenses 141 311,48 €

Restes à réaliser en

recettes

Excédent définitif de fonctionnement 2020 soit : 1 588 027,61 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

42

7%

5%

40%

1% 8%

1%

38%

Dépenses de fonctionnement

Charges à caractère général

Personnel

Charges gestion courante

charges financières intérêts

Charges exceptionnelles

Amortissement

Atténuations de produits

3%

80%

14% 2% 0% 1%

Recettes de fonctionnement

Produits des services

Impôts directs

Dotation forfaitaires

Produits gestion courante

Produits exceptionnels

AmortissementCommunauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

43

Section d'investissement

DEPENSES D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT

16 - Charges financières

capital 100 085,53 € 10 - Dotations 2 304 656,24 €

204 - Subvention d'équipement 118 858,45 € 13 - Subventions 1 130 319,53 €

21 - Matériel 15 133,32 € 16 - Emprunt 351 200,00 €

23 - Travaux 2 230 157,62 € 040 - Amortissement 74 684,44 €

040 - Amortissement 71 374,66 €

2 535 609,58 €

001 - Résultat

investissement 2019 1 998 311,14 €

TOTAL 4 533 920,72 € TOTAL 3 860 860,21 €

Déficit d'investissement 2020 de : 673 060,51 €

Restes à réaliser en

dépenses 2 021 405,20 € Restes à réaliser en recettes 2 310 286,83 €

Déficit définitif d'investissement 2020

soit 384 178,88 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

44Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

45

III.2.2 Budget annexe du ciné-théâtre

Section de fonctionnement

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT

011 - Charges caractère

général 129 480,53 € 70 - Produits des services 73 385,95 €

012 - Personnel 147 460,62 € 74 - Subventions 234 159,58 €

042 - Amortissement 34 963,50 € 77 - Produits exceptionnels 11 412,45 € 65 - Autres charges de

gestion courante 2,79 €

67 - Charges

exceptionnelles 4 402,67 €

042 - Amortissement

subventions 10 245,35 €

329 203,33 €

002 - Résultat

fonctionnement 2019 3 794,03 €

TOTAL 316 310,11 € TOTAL 332 997,36 €

Excédent de fonctionnement 2020 : 16 687,25 €

Restes à réaliser en recettes 14 000,00 €

Excédent définitif de fonctionnement 2020 : 30 687,25 €

4 4 1 0 1 Dé… C…

2 7 43 Re…Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

46

Section d'investissement

6 25 D…

8 1 R…

DEPENSES D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT

040 - Amortissement

subventions 10 245,35 € 040 - Amortissement 34 963,50 € 16 -

Emprunts 4 237,45 € 13 - Subvention 4 625,53 € 21 -

Matériel 774,17 €

001 - Résultat d'investissement

2019 90 299,62 €

TOTAL 15 256,97 € TOTAL 129 888,65 €

Excédent d'investissement 2020 : 114 631,68 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

47

III.2.3 Budget annexe du SPIC – station-service

Section de fonctionnement

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT

011 - Charges à caractère

général 260,19 €

66 - Emprunt 3 506,65 €

3 766,84 € TOTAL - € 002 - Résultat reporté

2019 2 303,56 €

6 070,40 €

Déficit de fonctionnement 2020 : 6 070,40 €

Section d’investissement

DEPENSES D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT

16 -

Emprunt 17 241,38 € 001 - Résultat investissement

2019 32 512,44 €

TOTAL 17 241,38 € TOTAL 32 512,44 €

Excédent d'investissement 2020 : 15 271,06 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

48

III.2.4 Budget annexe du SPANC

Section de fonctionnement

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT

70 - Vente de produits

( redevance ) 88,45 €

002 - Résultat

fonctionnement 2019 4 655,04 €

TOTAL 4 655,04 € TOTAL 88,45 €

Déficit de fonctionnement 2020 : 4 566,59 €

Section d’investissement

DEPENSES D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT

040 - Amortissements 3 845,00 €

TOTAL - € 001 - Résultat d'investissement 2018 1 889,11 €

TOTAL 5 734,11 €

soit un excédent d’investissement de 5 734,11€Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

49

III.2.5 Budget annexe de l’atelier-relais Espaces Créatifs

Section de fonctionnement

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT 75 - Revenus des

immeubles 42 715,56 €

66 - Charges

financières 10 761,55 €

77 - Produits

exceptionnels

TOTAL 10 761,55 € TOTAL 42 715,56 €

Excédent de fonctionnement 2020 : 31 954,01 €

Section d’investissement

DEPENSES

D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT 16 -

Emprunt 31 954,01 €

23 - Travaux 1 680,00€ 1068 - Réserves 31 657,54 €

33 634,01 €

21 -

001 - Résultat investissement

2019 178 372,78 €

TOTAL 212 006,79 € TOTAL 31 657,54 €

Déficit d'investissement 2020 : 180 349,25 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

50

III.2.6 Budget annexe de l’atelier-relais France Résille

Section de fonctionnement

Section d’investissement

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT

011 - Charges à caractère général

66 - Emprunt 4 978,29 € 75 -

Revenus 40 080,00 €

TOTAL 4 978,29 € TOTAL 40 080,00 €

Excédent de fonctionnement 2020 : 35 101,71 €

DEPENSES D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT

16 - Emprunt 21 187,59 € 13 - Subvention 62 121,26 €

23 - Travaux 19 692,82 €

001 - Résultat investissement

2019 268 347,24 € 1068 - Réserves 7 999,93 €

TOTAL 309 227,65 € TOTAL 70 121,19 €

Déficit d'investissement 2020 : 239 106,46 €

Restes à réaliser en dépenses 45 228,83 € Restes à réaliser en recettes 134 675,40 €

Déficit définitif d'investissement 2020 : 149 659,89 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

51

III.2.7 Budget annexe de la ZA la Brugerette

Section de fonctionnement

Section d’investissement

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT

66 - Charges financières 2 418,04 €

002 - Résultat

fonctionnement 2019 154 048,84 €

TOTAL 156 466,88 € TOTAL - €

Déficit de fonctionnement 2020 : 156 466,88€

Restes à réaliser en

dépenses 13 395,50 €

Déficit définitif de fonctionnement 2020 : 169 862,38€

DEPENSES D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT

001 - Résultat investissement

2019 80 130,23 € 16 -

Emprunt 10 291,04 €

TOTAL 90 421,27 € TOTAL - €

Déficit d'investissement 2020 : 90 421,27 €

Restes à réaliser en

recettes 110 178,60 €

Excédent définitif d'investissement

2020 : 19 757,33 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

52

III.2.8 Budget annexe de la ZA Albaret Ste Marie

Section de fonctionnement

Section d’investissement

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT

011 - Charges caractère

général 10 038,77 €

002 - Résultat

fonctionnement 2019 1 250,00 €

TOTAL 11 288,77 € TOTAL -

€

Déficit de fonctionnement 2020 : 11 288,77 €

Restes à réaliser en

dépenses 124 301,57 €

Déficit définitif de fonctionnement 2020 135 590,34€

DEPENSES D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT

13 - Subvention 74 730,98 €

001 - Résultat investissement

2019 184 810,36 €

TOTAL 184 810,36 € TOTAL 74 730,98 €

Déficit d'investissement 2020 : 110 079,38 €

Restes à réaliser en

recettes 204 255,54 €

Excédent définitif d'investissement

2020 : 94 176,16 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

53

III.2.9 Budget annexe de la ZA St Alban sur Limagnole

Section de fonctionnement

Section d’investissement

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT

TOTAL - € TOTAL - €

DEPENSES D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT

001 - Résultat

investissement 2019 330,60 €

TOTAL 330,60 € TOTAL - €

Déficit d'investissement 2020 : 330,60 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

54

III.2.10 Budget annexe de la ZA St Chély d’Apcher

Section de fonctionnement

Section d’investissement

DEPENSES D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT

001 - Résultat

investissement 2019 670,00 €

TOTAL 670,00 € TOTAL - €

Déficit d'investissement 2020 : 670,00 €

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT

TOTAL - € TOTAL - €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

55

III.2.11 Budget annexe du lotissement Chantegrive

Section de fonctionnement

Section d'investissement

DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT

011 - Charges

caractère général 1 480,00 €

042 -

Opération

d'ordre 1 480,00 €

TOTAL 1 480,00 € TOTAL 1 480,00 €

DEPENSES D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT

040 - Opération d'ordre 1 480,00 €

001 - Résultat

investissement 2019 309 817,17 €

TOTAL 311 297,17 € TOTAL -

€

Déficit d'investissement 2020 : 311 297,17 €Communauté de communes des Terres d’Apcher-Margeride-Aubrac

23 boulevard Guérin d’Apcher – 48200 Saint Chély d’Apcher

56

IV. Annexes

Annexe 1 –Natura 2000 – Lettre d’information

Annexe 2 – Natura 2000 – bilan de l’animation

Annexe 4 - Rapport d’activités 2019-2020 du Ciné-théâtre

Annexe 5 – Maison des Services Au Public (MSAP) – rapport d’activités 2020