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PLU - Rapport de présentation - Rapport
Document publié le Mercredi 5 décembre 2018 par la commune de Vers-Pont-du-Gard.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Rapport)
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Aménagement du territoire,
DÉPARTEMENT DU GARD
COMMUNE DE
VERS-PONT-DU-GARD
ÉLABORATION DU PLU
Urba.pro
Urbanisme et projets
15 rue Jules Vallès
Résidence le Saint-Marc
34200 SETE
Tel.04.67.53.73.45
Fax.04.67.58.37.31
urba.pro@groupelamo.fr
DOSSIER D'APPROBATION DU PLU
Prescription par D.C.M. du 13/05/2014
Arrêt du projet par D.C.M. du 31/01/2018
Approbation par D.C.M. du
- 1 - RAPPORT DE PRÉSENTATION
TOME 1
Avec le concours de.
Mairie de
Vers-Pont-du-Gard
5, rue Grand du Bourg
30210 VERS-PONT-DU-GARD
Tel.04.66.22.80.55
contact@vers-pontdugard.fr Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 1
SOMMAIRE
PARTIE 1. DIAGNOSTIC TERRITORIAL .......................................................................................... 5
I/ PRESENTATION DE LA COMMUNE ................................................................................... 6
1. Situation géographique et généralités.......................................................................................... 6 2. Histoire de la commune .............................................................................................................. 8 3. L’organisation institutionnelle ................................................................................................... 13 3.1. Le Pays Uzège Pont-du-Gard ..................................................................................................................... 13 3.2. La Communauté de Communes Pont-du-Gard ......................................................................................... 15
II/ LES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX IMPOSÉS OU A PRENDRE EN COMPTE DANS LE P.L.U 18
1. Compatibilité du PLU avec les documents opposables ................................................................ 19 1.1. Le Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux du Bassin Rhône-Méditerranée (S.D.A.G.E.) .............................................................................................................................................................. 19 1.2. Le Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux (S.A.G.E.) des Gardons ........................................... 20 1.3. Plan de gestion des risques d’inondation ................................................................................................. 24 1.4. Le Schéma de Cohérence Territoriale Uzège Pont-du-Gard ..................................................................... 26 1.5. Le Programme Local de L'habitat (P.L.H.) ................................................................................................. 34 2. Prise en compte dans le PLU des plans et programmes ............................................................... 35 2.1. Le Schéma Régional d'Aménagement et de Développement Durable du Territoire (S.R.A.D.D.T.) ......... 35 2.2. Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique......................................................................................... 36 2.3. Le Schéma Régional du Climat, de l'Air et de l'Energie ............................................................................. 37 2.4. Le Plan Climat Energie Territorial (P.C.E.T.) .............................................................................................. 38 2.5. Le Plan Climat............................................................................................................................................ 39 2.6. Les Orientations Départementales d'Aménagement et d'Urbanisme (O.D.A.U.) du département du Gard 40
III/ L’ANALYSE SOCIO-ECONOMIQUE................................................................................... 41
1. La population communale ......................................................................................................... 41 1.1. L’évolution démographique ...................................................................................................................... 41 1.2. La structure de la population .................................................................................................................... 42 1.3. La composition des ménages .................................................................................................................... 43 1.4. Le revenu des ménages ............................................................................................................................ 43 1.5. Les tendances d’évolutions démographiques........................................................................................... 44 2. L’habitat et le logement ............................................................................................................ 45 2.1. Les caractéristiques du parc de logement ................................................................................................ 45 2.2. La taille des logements ............................................................................................................................. 46 2.3. Le statut d’occupation des résidences principales ................................................................................... 46 2.4. La structuration du parc bâti et construction neuve ................................................................................ 47 2.5. Le Schéma Territorial de l’Habitat et du Logement du Pays Uzège-Pont du Gard ................................... 48 3. Le contexte économique ........................................................................................................... 50 3.1. L’emploi et la population .......................................................................................................................... 50 3.2. Le tissu économique local ......................................................................................................................... 51 3.3. L’industrie et les carrières ......................................................................................................................... 52 3.4. Projets des carrières et industrie .............................................................................................................. 54 4. Le tourisme .............................................................................................................................. 57 4.1. Le site du Pont du Gard ............................................................................................................................. 57 4.2. La capacité d’accueil touristique............................................................................................................... 58 4.3. Connecter le village au circuit touristique du site du Pont du Gard ......................................................... 60 4.4. Le château de St Privat et son parc ........................................................................................................... 62 5. Synthèse de l’analyse socio-économique ................................................................................... 64
IV/ LE DIAGNOSTIC AGRICOLE ............................................................................................. 65 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 2
1. Occupation agricole des sols ..................................................................................................... 65 2. Taille et nombre d’exploitations agricoles .................................................................................. 67
V/ LE FONCTIONNEMENT URBAIN ET LES DEPLACEMENTS.................................................. 70
1. Les infrastructures de transport et déplacement ........................................................................ 70 1.1. Le maillage routier .................................................................................................................................... 70 1.2. La trame viaire du village .......................................................................................................................... 73 1.3. Les cheminements doux (piétons, cyclistes…) .......................................................................................... 75 1.4. Les transports en commun ....................................................................................................................... 75 1.5. Les entrées de ville.................................................................................................................................... 75 2. L’analyse typomorphologique de l’espace bâti ........................................................................... 78 2.1. Le cœur de village ..................................................................................................................................... 79 2.2. Le tissu urbain autour du noyau villageois ............................................................................................... 81 2.3. Les quartiers résidentiels en continuité du village ................................................................................... 83 2.4. Les quartiers résidentiels déconnectés du village .................................................................................... 85 2.5. La zone d’activité du Mouras .................................................................................................................... 86 3. Les espaces publics et équipements publics ............................................................................... 88 4. Inventaire des capacités de stationnement ................................................................................ 90 4.1. Le stationnement à Vers-Pont-du-Gard .................................................................................................... 90 4.2. Principaux enjeux ...................................................................................................................................... 92 5. Activités économiques .............................................................................................................. 93
VI/ LE DEVELOPPEMENT URBAIN ET LA CONSOMMATION DES ESPACES .............................. 94
1. Le document d’urbanisme en vigueur ........................................................................................ 94 2. Le bilan du POS / Analyse urbaine et foncière ........................................................................... 102 2.1. Les zones urbaines du POS...................................................................................................................... 102 2.2. Les zones réservées à l’urbanisation en zone NA ................................................................................... 102 2.3. Autres dispositions du POS ..................................................................................................................... 105 3. Consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers sur 10 ans : analyse 2006/2016 .......... 107 3.1. Evolution de la consommation d’espace ................................................................................................ 107 3.2. Typologie des espaces consommés ........................................................................................................ 110 4. Objectifs de consommation de l'espace fixés par le S.Co.T. ....................................................... 112 4.1. État des lieux : surfaces urbanisées à la date d'approbation du S.Co.T. ................................................. 112 4.2. Évolution des surfaces urbanisées après la date d'approbation du S.Co.T. ........................................... 114
VII/ LES RESEAUX ET LES SERVITUDES D’UTILITE PUBLIQUE ................................................ 115
1. Les réseaux ............................................................................................................................ 115 1.1. Le réseau d’alimentation en eau potable ............................................................................................... 115 1.2. L'alimentation en eau potable : l'adduction privée ................................................................................ 122 1.3. Défense incendie .................................................................................................................................... 122 1.4. Réseau d’eaux usées : assainissement collectif ...................................................................................... 124 1.5. Programme des travaux prévus par le SDA ............................................................................................ 129 1.6. Assainissement non collectif ................................................................................................................... 132 1.7. Zonage d’assainissement ........................................................................................................................ 134 1.8. Réseaux d’eaux pluviales ........................................................................................................................ 136 2. Les déchets ............................................................................................................................ 139 2.1. Plan de Prévention et de Gestion des déchets non dangereux du Gard ................................................ 139 2.2. La gestion des déchets ............................................................................................................................ 140 3. Les communications ............................................................................................................... 142 3.1. Le cadre réglementaire ........................................................................................................................... 142 3.2. Le Schéma de développement économique du Pays Uzège Pont-du-Gard ............................................ 142 3.3. L’état actuel de la couverture ADSL ........................................................................................................ 143 4. Les servitudes d’utilité publique .............................................................................................. 145 5. Synthèse des réseaux et servitudes.......................................................................................... 148
PARTIE 2. ETAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT ....................................................................... 149 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 3
I/ LE MILIEU PHYSIQUE ................................................................................................... 150
1. Le paysage ............................................................................................................................. 150 1.1. Le grand paysage .................................................................................................................................... 150 1.2. L’échelle communale .............................................................................................................................. 151 1.3. Le patrimoine .......................................................................................................................................... 153 2. Le climat ................................................................................................................................ 156 2.1. Les caractéristiques climatiques à Vers-Pont-du-Gard ........................................................................... 156 2.2. Le changement climatique ...................................................................................................................... 158 3. Le sol et le sous-sol ................................................................................................................. 159 3.1. Relief et la topographie .......................................................................................................................... 159 3.2. La géologie .............................................................................................................................................. 162 4. L’eau ...................................................................................................................................... 167 4.1. L’hydrographie communale .................................................................................................................... 167 4.2. L’état des eaux du Gardon ...................................................................................................................... 170 5. Synthèse du milieu physique ................................................................................................... 174
II/ POLLUTIONS ET NUISANCES ........................................................................................ 175
1. Qualité de l’air ........................................................................................................................ 175 1.1. Généralités et réglementations .............................................................................................................. 175 1.2. La qualité atmosphérique de la commune ............................................................................................. 178 2. Pollutions des sols et activités industrielles .............................................................................. 182 2.1. L’inventaire des sites et sols pollués ....................................................................................................... 182 2.2. Les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) ............................................... 183 3. Bruit et environnement sonore ............................................................................................... 185 3.1. Généralités et réglementation ................................................................................................................ 185 3.2. L’environnement sonore à Vers-Pont-du-Gard ...................................................................................... 187 4. Gestion des déchets................................................................................................................ 191 4.1. Contexte réglementaire .......................................................................................................................... 191 4.2. Situation sur la commune de Vers-Pont-du-Gard ................................................................................... 191 5. Synthèse des pollutions et nuisances ....................................................................................... 192
III/ ENERGIE...................................................................................................................... 193
1. Contexte règlementaire .......................................................................................................... 193 2. Potentiel productif et énergies renouvelables .......................................................................... 194 2.1. Energie éolienne ..................................................................................................................................... 194 2.2. Énergie solaire ........................................................................................................................................ 198 2.3. La biomasse............................................................................................................................................. 201 3. Synthèse des énergies............................................................................................................. 203
IV/ MILIEU NATUREL ET BIODIVERSITE .............................................................................. 204
1. Méthodologie......................................................................................................................... 204 1.1. Bibliographie ........................................................................................................................................... 204 1.2. Prospections ........................................................................................................................................... 204 1.3. Méthodologie d’inventaires .................................................................................................................... 204 1.4. La bioévaluation ...................................................................................................................................... 206 2. Espaces naturels remarquables ............................................................................................... 207 2.1. Les périmètres d’inventaires................................................................................................................... 207 2.2. Les Plans Nationaux d’Actions (PNA) ...................................................................................................... 215 2.3. Le milieu aquatique, les zones humides et les mares ............................................................................. 223 2.4. Le réseau Natura 2000 ............................................................................................................................ 225 2.5. La réserve de Biosphère des Gorges du Gardon ..................................................................................... 234 2.6. Synthèse des espaces naturels remarquables ........................................................................................ 236 3. Pré-diagnostic écologique ....................................................................................................... 237 3.1. Occupation du sol et grands ensembles écologiques ............................................................................. 237 3.2. Faune ...................................................................................................................................................... 240 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 4
4. Fonctionnalité écologique – Trame Verte et Bleue .................................................................... 244 4.1. Les documents de rang supérieur au PLU ............................................................................................... 245 4.2. La TVB au niveau communal ................................................................................................................... 253 5. Synthèse du milieu naturel et de la biodiversité........................................................................ 261
V/ LES RISQUES................................................................................................................ 262
1. Les risques naturels ................................................................................................................ 262 1.1. Risque inondation ................................................................................................................................... 262 1.2. Risque feux de forêts .............................................................................................................................. 268 1.3. Risque mouvement de terrain ................................................................................................................ 273 1.4. Risque sismique ...................................................................................................................................... 278 1.5. Catastrophes naturelles .......................................................................................................................... 282 2. Les risques technologiques ...................................................................................................... 283 2.1. Risque lié au transport de matières dangereuses .................................................................................. 283 2.2. Risque lié aux installations classées pour la protection de l’environnement ......................................... 283 3. Synthèse des risques............................................................................................................... 284
INDEX DES FIGURES ................................................................................................................ 285 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 5
PARTIE 1. DIAGNOSTIC
TERRITORIAL Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 6
I/PRESENTATION DE LA COMMUNE
1. Situation géographique et généralités
Vers-Pont-du-Gard est une commune rurale du département du Gard située entre Uzès, Nîmes, et Avignon. La proximité avec ces agglomérations lui confère une attractivité relative. La superficie communale est de 1925 hectares.
Le nord de la commune est recouvert d’espaces boisés dominés par le chêne vert (massif boisé de Valliguières). Une grande partie du territoire au sud est elle aussi recouverte d’espaces boisés, avec le massif des Gorges du Gardon et ses ripisylves. À l’est, de la zone urbaine, on a aussi des espaces boisés situés à cheval sur la limite avec la commune de Castillon-du-Gard.
A l’ouest et au sud du village, on trouve la plaine de Vers, à dominante agricole. La commune est traversée par le Gardon au sud, et par deux ruisseaux temporaires suivant un axe nord sud et venant se jeter dans le Gardon. L’altitude sur la commune varie entre 15 et 192 m.
Les communes limitrophes de Vers-Pont-du-Gard sont : Collias, Argilliers, Saint-Siffret, Flaux, Castillon-du- Gard, Remoulins, Saint-Bonnet-du-Gard, et Lédenon.
Vers-Pont-du-Gard est traversée par :
• La RD981 en provenance de Vers-Pont-du-Gard et en direction d’Alès.
• La RD192 reliant Vers-Pont-du-Gard à Castillon du Gard.
• La RD3B reliant Vers-Pont-du-Gard à Argilliers.
• Deux autres RD reliant la tâche urbaine de Vers-Pont-du-Gard à la RD981 au sud : la RD112 et la RD227.
Figure 1. Situation éloignée de Vers-Pont-du-Gard Valliguières
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 7
Figure 2. Situation rapprochée de Vers-Pont-du-Gard
Source : IGN, DREAL LR
Vue de panorama sur le territoire de Vers-Pont-du-Gard depuis le massif de garrigues au sud des Gorges du Gardon - ,
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 8
2. Histoire de la commune
Vers-Pont-du-Gard a pu se dessiner au cours des siècles selon la sensibilité et la fantaisie de l’homme. Non loin du village : le célèbre Pont du Gard s’ouvre sur l’histoire. Les environs du Pont du Gard apparaissent comme un territoire privilégié de la préhistoire languedocienne. L’eau, les gorges, la plaine, les grès…, tout plaidait pour le passage et le séjour de l’homme depuis les temps les plus reculés. A la préhistoire, des populations habitaient des sites tels que la Salpétrière du Pont du Gard, la Balauzière, Fontgrasse. La plupart des grottes du canyon étaient alors occupées par les porteurs d’une céramique originale : la céramique de Fontbouise ; les gorges du Gardon constituant, avec toute l’Uzège, le centre de la culture de Fontbouise. Une fouille récente au Mas des Chèvres a montré l’existence de systèmes de stockages complexes de grains attestant d’une pratique agricole intensive.
Le territoire de la commune conserve d’exceptionnels vestiges antiques de l’époque gallo-romaine qui comptent parmi les plus remarquables du monde romain. Au 1er siècle, les Romains construisirent un aqueduc pour apporter l’eau de la Fontaine de l’Eure à Uzès jusqu’à Nîmes passant par l’emplacement actuel du village. Employant la pierre calcaire locale, dite la « Pierre de Vers », de nombreuses carrières, dont une à proximité immédiate du pont sont ainsi exploitées dès l’antiquité.
L’aqueduc fonctionnait jusqu’au début du 5e siècle avant d’être progressivement abandonné au courant des siècles suivants, subissant alors des pillages de pierres et le détournement d’eau pour l’agriculture le long de son itinéraire.
Le Pont du Gard, photographié en 1851 dans le cadre de la Mission héliographique LE PONT DU GARD — Entrée de l'Aquedue
Extrémité occidentale du Pont du Gard, d'où l'on distingue dans toute sn longueur la fameuse courbe t le monument. L'escalier qui donne nrcès arte n été ajouté en 1855 et l'on Tee on à gravi ln dernière ma suivre sa trace dans la direction du jalonnée par des quantités d'arches encore debout . E. Mond’Rel
Alzon = N86
Uzes /#: Fontaine d'Eure
Seynes
Saint-Maximin / #59"
©
Alzon | Castillon
Pont de la Lône
Pont de la Ménestrière
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Collias A9
A reséare \O Remgulins Pont de Combe Roussière :
N100 Pont de la Sartenette
Gardon
Ponceau
Pont Joseph
Pont de Pradier
Tunnel de Sernhac
Rhône
Tarascon Beaucaire
Rhône
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 9
Le Pont du Gard, entrée de l'aqueduc
Itinéraire du Pont du Gard depuis la fontaine d'Eure jusqu'à Nîmes Brie ä Ver we “ /
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 10
En 688, sur un ancien établissement gallo-romain, le Duc d’Aquitaine fait bâtir un château en rive droite du Gardon qu’il place sous la protection du Saint Privat, évêque de Mende.
Après la destruction de l’ordre des Templiers, dissous par le pape en 1312 à la suite d’un procès en hérésie, Saint Privat fut vendu comme domaine royal à un particulier.
Pendant l’occupation de 1942 à 1944, le château fut le quartier général de l’armée allemande qui commandait les troupes d’occupation du Midi de la France.
Le château de St Privat (carte postale ancienne) Le château de St Privat vu depuis son parc à l'anglaise (base Mérimée, Ministère de la Culture)
Plan du domaine du château de St Privat (base de Mérimée, Ministère de la Culture)
Au 11e siècle, le village ne se composait que d’un petit monastère et de quelques maisons de paysans groupées autour de l’église. Il était entouré de murs. De l’ancienne forteresse, il ne reste qu’une tour carrée devenue la tour de l’horloge.
En 1336, Armand de Vers, commissaire apostolique, réforme le chapitre d’Uzès et en 1384, Vers est une paroisse de doyenneté de Remoulins.
Pendant les premières guerres de religions, notamment en 1572 - 1573, la vie du village est troublée par les passages fréquents des gens de guerre. "_ a
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 11
Vers 1730, l’Uzège se couvre de mûriers et de magnaneries. Le développement rapide de l’industrie de la soie et de la fabrication des bas permet à chaque famille de posséder bientôt son métier à tisser. Au moment de la Révolution française en 1789, la communauté compte 177 faux et 885 habitants. Un tiers du territoire est couvert de chênes verts. On cultive les oliviers, les amandiers, les mûriers, le blé, la vigne. La haute justice de Vers, à cette époque, appartenait à Mme Drome puis à Mr Ferrand. Mr de Fournès prend place à l’Assemblée Constituante au milieu de la noblesse de province. En 1790, Vers devient chef- lieu de Canton du district d’Uzès. Il se compose des communes de Vers, Uzès et Collias, appelée alors Montpezat-les-Uzès ou la Capelle. En 1791, Vers ne compte plus que 760 habitants et une cure. En 1792, la plupart des châteaux de l’Uzège sont pillés.
En 1793, les inondations du Gardon détruisent les récoltes, ayant pour conséquences une misère générale, de faux assignats, un banditisme endémique. La même année, le député de l’Uzège est exécuté à Paris.
En 1818, Vers est décrété vicariat. La population, toute catholique, est alors de 872 habitants. En 1912 fut construite l’actuelle école publique du village. En 1929, la cave coopérative est construite à l’entrée ouest du village.
Figure 3. Carte d'Etat Major (19ème siècle) Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 12
Des troupes de l’armée allemande arrivèrent dans le village en 1942 et installèrent dans la garrigue entre Vers et Castillon le camp de munitions le plus important du Midi, appelé « le dépôt », dont l’explosion aurait pu anéantir les villages de Vers et de Castillon, y compris les vestiges romains de l’aqueduc. En 1971, Vers devient Vers - Pont-du-Gard pour rappeler le monument qui se trouve sur le territoire de la commune.
le village de Vers au début du 20ème siècle (carte postale ancienne) D Communauté de Communes Pays d'Uzès
BE Communauté de Communes du Pont du Gard
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 13
3. L’organisation institutionnelle
3.1. Le Pays Uzège Pont-du-Gard
a. La définition du Pays
Créé par la loi du 4 février 1995 et développé par la loi du 25 juin 1999 dite loi d'orientation et d'aménagement pour le développement durable du territoire (L.O.A.D.D.T.), le Pays incarne le cadre d'élaboration d'un projet de territoire qui est, selon les termes de la loi, "un projet commun de développement durable".
Ainsi, selon la L.O.A.D.D.T., le Pays est défini comme étant :
"Un pays est un espace cohérent, choisi et proposé par les acteurs locaux, qui traduit une cohésion géographique, économique, culturelle ou sociale et exprime une communauté d'intérêts économiques et sociaux. Il a pour objectif de renforcer la solidarité et les complémentarités entre les espaces ruraux et urbains." Le pays incarne donc le cadre d'élaboration d'un projet de territoire partagé, approuvé par les communes et leurs groupements, auxquels sont associés les acteurs locaux et la société civile. Il a un rôle d'impulsion, d'animation et de coordination des initiatives locales et garantit la cohésion et la mobilisation sur le territoire.
Pour autant, le pays ne constitue pas un nouvel échelon administratif. Il ne dispose pas de compétences propres et n'est pas de nature à se substituer aux communes et à leur groupement. Il peut s'affranchir de toute limite administrative départementale et régionale. Il doit néanmoins respecter les limites des établissements publics de coopération intercommunale (E.P.C.I.) dotés d'une fiscalité propre.
b. Le Pays Uzège Pont-du-Gard
Le Pays Uzège Pont-du-Gard regroupe 48 communes situées sur les Communautés de communes Pays d'Uzès et du Pont-du-Gard. Il regroupe ainsi environ 53 000 habitants. Sur ce territoire de 800 km², différents acteurs (élus, chefs d’entreprise, présidents d’associations et socioprofessionnels) ont décidé de se rassembler pour réfléchir et anticiper à l’avenir économique, social et environnemental.
Figure 4. Le Pays Uzège Pont-du-Gard
Source : Site du Pays Uzège Pont du Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 14
A l'échelle du Pays Uzège Pont-du-Gard, quatre principes d'actions sont menés : • Le développement durable : il s'agit de promouvoir une approche globale du territoire par un traitement conjoint des enjeux sociaux, économiques et environnementaux.
• L'égalité des chances Hommes-Femmes : le pays souhaite favoriser l'égalité des chances grâce à des actions dans les domaines de l'emploi et des services à la population.
• Le développement de l'emploi par la compétitivité constitue le troisième principe. Il s'attache à aider les entreprises à devenir plus performantes.
• La complémentarité entre Pays, S.Co.T. et intercommunalités : jouer sur les caractères complémentaires de ces outils à savoir :
- le Pays comme projet global de développement, outil de contractualisation avec les prestataires institutionnels et démarche d'association de la société civile,
- le S.Co.T. en tant qu'outil opposable de planification,
- Les Communautés de Communes notamment chargées de la mise en œuvre de nombreux projets.
Dans le prolongement de la démarche engagée du Pays Uzège Pont-du-Gard, est née la volonté de plusieurs communes de se regrouper pour prendre en charge le développement touristique du territoire de manière partenariale, partagée et concertée. Les élus du territoire ont décidé de poursuivre leur collaboration afin de renforcer la cohérence de leurs actions en matière d’aménagement et d’urbanisme au travers de la mise en place d’un Schéma de Cohérence Territoriale S.Co.T. sur un périmètre identique à celui du Pays. Une réunion de lancement a permis aux élus des communes d’approuver le principe de création et d’élaboration du 2 décembre 2002. Le S.Co.T. Uzège Pont du Gard a été approuvé par délibération du 15 février 2008.
La combinaison du Pays et du S.Co.T. sur un même territoire, l’un définissant les grandes orientations de développement, l’autre planifiant l’aménagement de l’espace, a pour objectif d’assurer un développement harmonieux et qualitatif de l’Uzège Pont-du-Gard. Cet objectif vise l’optimisation des moyens et des outils en vue de promouvoir l’émergence d’une réflexion prospective partagée et d’accompagner concrètement sa mise en œuvre. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 15
3.2. La Communauté de Communes Pont-du-Gard
a. La définition de la Communauté de Communes
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des regroupements de communes ayant pour objet l'élaboration de « projets communs de développement au sein de périmètres de solidarité ». Ils sont soumis à des règles communes, homogènes et comparables à celles de collectivités locales. Les communautés urbaines, communautés d'agglomération, communautés de communes, syndicats d'agglomération nouvelle, syndicats de communes et les syndicats mixtes sont des EPCI.
Créée par la loi du 6 février 1992, la Communauté de Communes est un E.P.C.I. (Etablissement Public de Coopération Intercommunale). Elle regroupe plusieurs communes d'un seul tenant et sans enclave. Cette double condition n'est pas exigée pour les Communautés de Communes nées avant la loi du 12 juillet 1999. Cette dernière a pour objet d'associer des communes au sein d'un espace de solidarité en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace.
b. La Communauté de Communes du Pont-du-Gard
La Communauté de Communes du Pont-du-Gard a été constituée le 15 novembre 2002. Elle regroupe aujourd'hui 17 communes et s'étend sur une superficie de 243 km². L'intercommunalité représente, en 2011, 24 192 habitants soit une part substantielle du département du Gard (3,2 %).
Figure 5. La carte schématique de la Communauté de Communes du Pont-du-Gard
Source : site officiel de la C.C. du Pont-du-Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 16
La Communauté de Communes est dotée de nombreuses compétences dans les domaines suivants :
L'aménagement du territoire (S.Co.T. et les schémas de secteur, mise en place d'une démarche Pays, les Z.A.C. d'intérêt communautaire, la numérisation des plans cadastraux et le développement d'un S.I.G., le développement économique, la création, l'aménagement et la gestion des zones d'activités et les actions de développement économique d'intérêt communautaire) ;
Le développement économique (les aides à la création et à l'installation d'entreprises, les actions de promotion et de communication dans le domaine économique, artisanal ou commercial) ;
La protection et la mise en valeur de l'environnement (création et entretien des sentiers de randonnée inscrits au schéma local de la randonnée et des activités de plein air du Pays Uzège Pont-du-Gard , information et éducation en matière de patrimoine local, création et exploitation d'un service public d'assainissement autonome chargé du contrôle technique et de l'entretien) ;
La politique du logement et du cadre de vie (garanties d'emprunts dans le cadre des nouvelles opérations de production de logements locatifs sociaux par les organismes H.L.M. de logements conventionnés, contribution financière au F.S.L., participation à l'accession sociale dans le cadre du dispositif « Pass-foncier » ou tout autre dispositif qui s'y substituerait, élaboration de programmes de référence destinés à servir de cadre aux actions ou opérations d'aménagement de type O.P.A.H., ou tout autre dispositif qui s'y substituerait, création, aménagement et entretien de la voirie et de la voirie d'intérêt communautaire, élimination des déchets des ménages et déchets assimilés et petite enfance) ;
La mise en place d'une politique culturelle et sportive communautaire (réhabilitation du petit patrimoine non classé non inscrit, manifestations inventées ou programmées par la Communauté de Communes visant à créer une identité culturelle communautaire, diagnostic en vue de la mise en réseau des Bibliothèques de l’intercommunalité, diagnostic en vue de la mise en réseau des Ecoles de Musiques de la Communauté de Communes, réalisation, entretien et gestion de nouveaux équipements culturels d'intérêt communautaire, soutien technique et financier au développement d'un Centre de Ressources pour les associations locales, mise en place d'un passeport culturel et sportif à destination des jeunes de la Communauté de Communes, achat, gestion et mise à disposition aux communes membres pour leurs festivités, manifestations culturelles et sportives, de matériel dans le cadre d’une gestion globalisé) ;
Le tourisme (accueil, information et promotion touristique, coordination des interventions des divers partenaires du développement touristique local, commercialisation de prestations de services touristiques, élaboration et mise en œuvre de la politique du tourisme dans l’intercommunalité et des programmes locaux de développement touristiques, création, aménagement et gestion d'équipements et d'infrastructures touristiques d'intérêt communautaire);
L'insertion et emploi (mise en place d'un centre de ressources ayant pour objet l'emploi, coordination des actions mises en œuvre localement dans le cadre de l'insertion professionnelle, de l'emploi et du développement économique, organisation de forums/salons de l'emploi) ;
La création, l'aménagement, l'extension et la gestion d'établissements et de services d'accueil à l'exclusion de l'accueil périscolaire et des C.L.S.H. (structures d'accueil collectives existantes ou à créer, micro-crèches à créer, relais Assistantes Maternelles, crèches familiales et signature des contrats enfance jeunesse ou autres dispositifs similaires) ;
Les audits techniques et financiers préalables à une éventuelle prise de compétence dans les domaines suivants : l'assainissement collectif, l'eau potable et l'éclairage public. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 17
Egalement, l'intercommunalité est porteuse de nombreux projets, tels que : l'extension de la capacité de crèches (Remoulins et Estézargues) ; la création de la halte fluviale des ESTERES sur la commune d'Aramon (inaugurée le 29 novembre 2013) ; le pôle d'excellence rurale autour du développement durable de la filière de la pierre du Pont-du-Gard et l'aménagement d'un sentier d'interprétation en vue de valoriser la pierre du Pont-du-Gard ; la réalisation d'un schéma local de la randonnée sur l'ensemble du territoire ; la mise en place d'un plan de restauration du patrimoine non classé (suite à l'inventaire du petit patrimoine réalisé par le Pays) ; le développement du transport à la demande et la mise en place de bus pour se rendre au Grau du Roi ; le développement de la voie verte depuis Beaucaire (en collaboration avec le CG30, le Pays et les maires des villages concernés) ; la création d'une zone artisanale à Théziers. e Articles L.110 et L.121-1 du Code de
l'Urbanisme
Schéma
Directeur d'Aménagement et de Gestion des
Eaux (SDAGE)
Schéma
d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE)
Plan de Gestion des Risque Inondations
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Schéma Régional d'Aménagement et de L |
Développement Durable du Territoire (SRADDT)
Schéma
Régional de Cohérence Ecologique
(SRCE)
Schéma
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(SRCAEËE)
Plan Régional de l'Agriculture Durable
(PRAD)
PRISE
EN
COMPTE
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 18
II/ LES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX
IMPOSÉS OU A PRENDRE EN COMPTE
DANS LE P.L.U
Le présent P.L.U. doit être compatible avec les lois et autres documents d’urbanisme, plans et programmes de portée supérieure. C’est pourquoi, sont rappelés ci-après, les principaux éléments opposables au P.L.U. de la commune de Vers-Pont-du-Gard et exposés sommairement leur portée juridique et leur contenu. 3% CO GRENOBLE)
Isère Drôme,
Vers-Pont-du-Gard
MONTPELLIER
QUIGTS Ouest: 4
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 19
1. Compatibilité du PLU avec les documents opposables
1.1. Le Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux du Bassin Rhône-Méditerranée (S.D.A.G.E.)
Le S.D.A.G.E. des eaux du bassin Rhône-Méditerranée a été approuvé le 20 novembre 2015, pour une durée de 5 ans. Il fait suite au S.D.A.G.E. approuvé en 2009. Le S.D.A.G.E. a pour objectif de définir les grandes orientations de la politique de l’eau sur les bassins Rhône-Méditerranée.
Figure 6. Le périmètre du S.D.AG.E. Rhône-Méditerranée
Source : S.D.A.G.E. du bassin Rhône-Méditerranée, urba.pro, 2014
Le bassin Rhône-Méditerranée regroupe les bassins versants des cours d'eau continentaux s'écoulant vers la Méditerranée et le littoral méditerranéen. Il couvre, en tout ou partie, 9 régions et 30 départements, et s'étend sur plus de 120 000 km², soit près de 25 % du territoire national. La commune de Vers-Pont-du- Gard fait partie de la commission territoriale de bassin Gard – Côtier Ouest. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 20
Les 9 orientations fondamentales et dispositions associées :
0. S'adapter aux effets du changement climatique
1. Privilégier la prévention et les interventions à la source pour plus d’efficacité. 2. Concrétiser la mise en œuvre du principe de non dégradation des milieux aquatiques. 3. Prendre en compte les enjeux économiques et sociaux des politiques de l’eau et assurer une gestion durable des services publics d’eau et d’assainissement
4. Renforcer la gestion locale de l’eau et assurer la cohérence entre aménagement du territoire et gestion de l’eau.
5. Lutter contre les pollutions, en mettant la priorité sur les pollutions par les substances dangereuses et la protection de la santé.
6. Préserver et restaurer le fonctionnement naturel des milieux aquatiques et des zones humides. 7. Atteindre l’équilibre quantitatif en améliorant le partage de la ressource en eau et en anticipant l’avenir.
8. Augmenter la sécurité des populations exposées aux inondations en tenant compte du fonctionnement naturel des milieux aquatiques
Comme le code de l’urbanisme le précise, le présent P.L.U. de la commune de Vers-Pont-du-Gard devra être compatible avec les orientations fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en eau et les objectifs de qualité et de quantité des eaux définis par le S.D.A.G.E. ainsi qu'avec les objectifs de protection définis par le S.A.G.E. des Gardons.
1.2. Le Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux (S.A.G.E.) des Gardons
a. Définition du S.A.G.E.
Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux est un outil de planification ayant une portée juridique qui fixe les objectifs, les règles et les mesures nécessaires à une gestion globale et durable de l'eau sur son périmètre. Institué par la loi sur l'eau du 3 janvier 1992, le S.A.G.E. naît d'une démarche volontaire, à l'échelle d'une unité fonctionnelle de gestion de l'eau (bassin versant, système aquifère…). Le S.A.G.E. des Gardons est élaboré et mis en œuvre sous la responsabilité de la Commission Locale de l'Eau (C.L.E.). Il s'agit d'une assemblée regroupant les acteurs locaux de l'eau (élus, usagers, représentants de l'Etat).
Le Gardon est le dernier affluent du Rhône. Il prend sa source dans la Lozère au niveau des crêtes des Cévennes sur la ligne de partage des eaux atlantiques et méditerranéennes. Il rejoint le Rhône après avoir traversé le département du Gard. Le Gardon, affiche une longueur de 144km, et 80% de son linéaire se situe dans le département du Gard. Le Gardon (ou Gard) se forme à la confluence de deux artères majeures : le Gardon d’Alès (445km² de bassin versant) et le Gardon d’Anduze (631km² de bassin versant).
Le S.A.G.E. des Gardons a été initialement adopté par arrêté inter-préfectoral le 27 février 2001. Révisé, il a ensuite été approuvé par arrêté inter-préfectoral le 18 décembre 2015. Les objectifs et les enjeux du S.A.G.E. sont partagés par l'ensemble des acteurs et le P.L.U. de la commune de Vers-Pont-du-Gard doit être compatible avec le S.A.G.E..
Le SAGE des Gardons s'étend sur un bassin versant de 2 030 km² et rassemble 172 communes (151 dans le Gard et 21 en Lozère).
b. La notion de compatibilité du S.A.G.E.
Le règlement et les documents cartographiques du S.A.G.E. sont opposables aux tiers et les décisions dans le domaine de l’eau doivent être compatibles ou rendues compatibles avec le plan d’aménagement et de gestion durable de la ressource en eau. Les documents d’urbanisme (Schéma de Cohérence Territoriale, Plan Local d’Urbanisme, Carte Communale) doivent être compatibles avec les objectifs de protection définis par le S.A.G.E. Saint-Bonnet-du-Gard
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 21
Figure 7. Périmètre du S.DA.G.E. Rhône-Méditerranée
Source : S.DA.G.E. du bassin Rhône-Méditerranée
Vers-Pont-du-Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 22
c. Les orientations stratégiques du SAGE
Le nouveau périmètre du SAGE a été validé par arrêté préfectoral en 2013. Les orientations du SAGE sont au nombre de cinq et sont déclinées en objectifs et préconisations :
A. Mettre en place une gestion quantitative équilibrée de la ressource en eau dans le respect des usages et des milieux.
- Optimiser la gestion de la ressource en eau
- Améliorer les connaissances
- Concentrer en priorité les efforts sur les économies d’eau
- Mieux anticiper les évolutions du territoire au regard de la ressource en eau
B. Poursuivre l’amélioration de la gestion du risque inondation
- Renforcer la conscience et la connaissance du risque
- Accroitre la capacité de gestion de crise
- Réduire la vulnérabilité et prendre en compte l’inondation dans l’urbanisation future - Favoriser la rétention d’eau et les fonctionnalités naturelles des cours d’eau - Protéger les enjeux forts par une gestion adaptée (gestion des digues, protections de berges)
C. Améliorer la qualité des eaux
- Identifier les zones sensibles et en améliorer le suivi pour agir plus efficacement - Protéger et restaurer la ressource pour l’alimentation en eau potable
- Lutter contre l’eutrophisation, les pollutions organiques et bactériologiques pour atteindre le bon état des eaux et garantir les usages
- Lutter contre les pollutions toxiques et les risques de pollutions accidentelles - Lutter contre les pollutions phytosanitaires
D. Préserver et reconquérir les milieux aquatiques
- Gérer les restaurer les espaces de bon fonctionnement des cours d’eau - Mieux connaître les zones humides pour mieux les préserver
- Agir sur la morphologie et la continuité écologique pour restaurer la fonctionnalité des cours d’eau - Intégrer la gestion des espèces faunistiques et floristiques dans les politiques de gestion de l’eau, en renforçant la lutte contre les espèces invasives
E. Faciliter la mise en œuvre et le suivi du SAGE en assurant une gouvernance efficace et concertée en interaction avec l’aménagement du territoire.
- Conforter la gouvernance de bassin (SMAGE)
- Assurer la cohérence entre les politiques de l’eau et de l’aménagement du territoire - Faciliter la mise en œuvre du SAGE
d. Le syndicat Mixte d’Aménagement et de Gestion équilibrée des Gardons (SMAGE des Gardons)
La commune appartient au bassin du Gardon et est comprise dans le périmètre d’intervention du SMAGE des Gardons (Syndicat Mixte d’Aménagement et la Gestion Equilibrée des Gardons). Le SMAGE est la structure porteuse du SAGE, dont les compétences sont reconnues. Dans le cadre de sa mission d’animation de la CLE, il assure :
- La réalisation de la révision du SAGE
- La mise en œuvre du SAGE
- Le secrétariat administratif
- L’organisation et l’animation des réunions de CLE ou commissions de travail - L’analyse des projets et des propositions d’avis à la CLE LL RL] 2
or ae
fauves SAGE ND TOPO SMAGE arrété n2012-312-01 due ? novemène 2012 modifié par l'arété =°2013- 16-0011 du 08 jancer 2012
7 Objectif bon état avec dérogation en 2021
—— Objectif bon potentiel avec dérogation en 2021
— Objectif bon état avec dérogation en 2027
— Objectif moins strict
11713 Code masse d'eau
La masse d'eau 382 2 été
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l'objet d'une demande de modification du RNAOE (pas de RNAOE alors que proposition bassin avec RNAOE)
Sources : BD TOPO, SAGE - Données : SMAGE, DCE
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 23
Périmètre du SAGE des Gardons
Source : SAGE des Gardons
Objectifs masses d'eau superficielles du SAGE des Gardons
Source : SMAGE des Gardons Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 24
1.3. Plan de gestion des risques d’inondation
Le PGRI est l'outil de mise en œuvre de la Directive 2007/60/CE relative à l’évaluation et à la gestion des risques d’inondation, dite « Directive inondations ». Il vise à encadrer l’utilisation des outils de la prévention des inondations à l’échelle des bassins et à définir des objectifs priorisés pour réduire les conséquences négatives des inondations des divers Territoires à Risques Important (TRI) d’inondation.
Depuis la loi Grenelle 2, la hiérarchie des normes en matière d’urbanisme intègre les PGRI. A ce titre, les articles L.131-1 et L.131-7 du code de l’urbanisme en vigueur depuis le 01/01/2016 imposent au PLU d’être compatible avec les objectifs de gestion des risques d'inondation définis par les PGRI pris en application de l'article L. 566-7 du code de l'environnement, ainsi qu'avec les orientations fondamentales et les dispositions de ces plans définies en application des 1° et 3° du même article L. 566-7.
Le plan de gestion des risques d’inondation (PGRI) 2016-2021 du bassin Rhône-Méditerranée approuvé le 7 décembre 2015.
Le PGRI prévoit 5 grands objectifs de gestion des risques d’inondation pour le bassin Rhône-Méditerranée listés ci-dessous.
Objectif 1 : mieux prendre en compte le risque dans l’aménagement et maîtriser le coût des dommages liés à l’inondation ;
Objectif 2 : augmenter la sécurité des populations exposées aux inondations en tenant compte du fonctionnement naturel des milieux aquatiques
Objectif 3 : améliorer la résilience des territoires exposés
Objectif 4 : organiser les acteurs et les compétences
Objectif 5 : développer la connaissance sur les phénomènes et les risques d’inondation
Sur la base des critères nationaux de caractérisation de l’importance du risque d’inondation (arrêté ministériel du 27 avril 2012), le diagnostic de l’EPRI a été complété par un approfondissement de la connaissance locale dans le cadre d’une concertation avec les acteurs locaux et a conduit le préfet coordonnateur de bassin à arrêter 31 territoires à risques important d’inondation (TRI).
Chaque TRI a été défini au regard d’un bassin de vie dont les communes peuvent être impactées de manières directe ou indirecte par les conséquences négatives d’une inondation. Le périmètre de chacun d’eux a cependant été ajusté en tenant compte d’autres critères tels que la dangerosité des phénomènes, la pression démographique ou encore l’affluence saisonnière liée au tourisme. En outre, 6 territoires ont été qualifiés de TRI national par l’arrêté national du 6 novembre 2012 au regard de l’impact d’une crue généralisée du Rhône susceptible d’affecter une partie, voire la totalité, de ces 6 territoires de manière simultanée.
La commune de Vers-Pont-du-Gard ne fait pas partie d’un territoire à risques important d’inondation. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 25
Figure 8. Limites géographiques du PGRI
Source. PRGI Rhône-Méditerranée Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 26
1.4. Le Schéma de Cohérence Territoriale Uzège Pont-du-Gard
La loi Solidarité et Renouvellement Urbains du 13 décembre 2000, modifiée par la loi Urbanisme et Habitat du 2 juillet 2003, a fait du Schéma de Cohérence Territoriale un vrai document de planification stratégique, contrairement à l’ancien schéma directeur de la loi d’orientation foncière de 1967 qui était devenu dans les faits un simple document d’urbanisme.
a. La définition du S.Co.T.
L’article L.141-3 du code de l’urbanisme stipule que le SCoT s’appuies « sur un diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques, notamment au regard du vieillissement de la population et des besoins répertoriés en matière de développement économique, d'aménagement de l'espace, d'environnement, notamment en matière de biodiversité, d'agriculture, de préservation du potentiel agronomique, d'équilibre social de l'habitat, de transports, d'équipements et de services. Il identifie, en prenant en compte la qualité des paysages et du patrimoine architectural, les espaces dans lesquels les plans locaux d'urbanisme doivent analyser les capacités de densification et de mutation en application de l'article L. 151-4.
Il présente une analyse de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers au cours des dix années précédant l'approbation du schéma et justifie les objectifs chiffrés de limitation de cette consommation compris dans le document d'orientation et d'objectifs.
Il décrit l'articulation du schéma avec les documents mentionnés aux articles L. 131-1 et L. 131-2, avec lesquels il est compatible ou qu'il prend en compte. »
Le S.Co.T. est un document qui présente, à l’échelle intercommunale, les grandes orientations d’urbanisme et d’aménagement d’un territoire dans la perspective du développement durable et dans le cadre d’un projet stratégique d’aménagement et de développement.
b. Les objectifs du S.Co.T.
L’article L.122-1 du code de l’urbanisme établit les objectifs des S.Co.T. : fixer les orientations générales de l’organisation et de la restructuration de l’espace, déterminer les grands équilibres entre les espaces urbains et à urbaniser et les espaces naturels et agricoles ou forestiers. Les S.Co.T. définissent aussi les objectifs relatifs à l’équilibre social de l’habitat et à la construction de logements sociaux, à l’équilibre entre l’urbanisation et la création de dessertes en transports collectifs, à l’équipement commercial et artisanal, aux localisations préférentielles des commerces, à la protection des paysages, à la mise en valeur des entrées de ville et à la préservation des risques. Ils déterminent les espaces et sites naturels ou urbains à protéger et peuvent en définir la localisation ou la délimitation.
Le S.Co.T. sert de cadre de référence pour les différentes politiques sectorielles menées sur un territoire sur les thèmes de l’habitat, des déplacements, des équipements commerciaux, de l’environnement et de l’organisation de l’espace d’une manière générale. Il assure la cohérence de ces politiques sur son territoire.
c. La notion de compatibilité
L’article L.122-1 du code de l’urbanisme précise enfin, les liens de compatibilité entre les S.Co.T. et les autres documents : « … Les programmes locaux de l’habitat, les plans de déplacements urbains, les schémas de développement commercial, les plans locaux d’urbanisme, les plans de sauvegarde et de mise en valeur, …, doivent être compatibles avec les S.Co.T. et les schémas de secteur. » Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 27
d. Le S.Co.T. Uzège Pont-du-Gard
Le Schéma de Cohérence Territoriale (S.Co.T.) a été approuvé le 15 février 2008. Le S.Co.T. Uzège Pont-du- Gard fut approuvé le 15 février 2008. Il regroupe aujourd’hui Il regroupe 49 communes pour une population estimée à 51 200 habitants.
Le SCoT est en révision afin d’intégrer les nouvelles règles issues des lois Grenelle et Alur, il devrait être approuvé fin 2017. Il a été élaboré par le Syndicat Mixte du S.Co.T. Uzège Pont-du-Gard. A noter que la structure porteuse du SCoT est devenu depuis le 1 janvier 2017, le Pôle d'Equilibre Territorial et Rural (PETR).
Le PETR permet à travers une stratégique unique et une gouvernance locale centrale de mutualiser les actions publiques, de rationaliser les outils de développement local.Les projets pilotés à ce jour par le PETR sont :
Le programme LEADER 2014-2020
Le SCoT
Le contrat de ruralité
Le club des entrepreneurs,
Le tourisme
Les deux objectifs principaux du S.Co.T. Uzège Pont-du-Gard amènent à :
1) Proposer une organisation cohérente dans les aménagements des communes et des intercommunalités. 2) Répondre aux besoins d’un territoire et de ses habitants en matière :
D’habitat, de logements et d’extension urbaine
De développement économique et d’équipements commerciaux
De transports collectifs et de déplacements
De protections des paysages
De grands équipements publics (culturels, sportifs,…)
De prévention des risques
Il développe à partir d’un diagnostic complet du territoire, des grandes orientations d’aménagement qui doivent être intégrées dans le P.L.U. de chaque commune.
La commune de Vers - Pont-du-Gard fait partie du territoire SCoT de l’Uzège - Pont du Gard qui a été engagée en 2004 sur la base des six points identitaires suivants :
• Des villages ruraux (200 à 300 habitants) dotés d’une architecture homogène ; • Une activité économique fondée essentiellement sur l’agro-viticulture et sur le tourisme ; • Un patrimoine monumental de renommée mondiale ; le Pont du Gard, Uzès et Lussan, ainsi qu’un petit patrimoine d’une très grande richesse ;
• Une industrie regroupée autour de trois grands pôles : Aramon (Sanofi et Expansia), Remoulins (Vitembal) et Uzès (Haribo) ;
• Une ville chargée d’histoire et à taille humaine, Uzès (8.500 habitants), reconnue comme chef-lieu du territoire par la quasi-totalité des habitants ;
• La proximité de deux grandes villes, Nîmes et Avignon, pôles d’attraction économique, mais pour lesquelles la population de l’Uzège n’a pas de sentiment d’appartenance.
L’élaboration du projet du territoire a permis de définir trois priorités :
(1) Valoriser et maintenir l’identité d’un territoire à dominante rurale en se différenciant des agglomérations voisines du territoire en s’appuyant notamment sur des villages à taille humaine (2) Orienter l’urbanisation pour ne plus la subir s’engageant de ne plus céder à la pression foncière locale ou extérieur, en la canalisant pour la mettre au service du territoire plutôt qu’à celui des intérêts particuliers ; accroître le degré de maîtrise sur les opérations d’extension urbaine pour garantir la réalisation des projets dans des conditions durables ; favoriser une meilleure adéquation entre extension urbaine et équipement des collectivités
(3) Créer des emplois, créer des activités par le développement d’une offre foncière à destination Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 28
des entreprises pour favorisation la création d’emplois sur le territoire (soit 1 emplois pour 4 nouveaux habitants). Æ SCOT de l'Uzège Pont du Gard - DNS Générales
Des espaces agricoles
à qualifier
Des écouystèmes à protéger
. et des comidors écologiques
6 mairrienir
agricoles à qualifier
pdd chers PEER
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 29
Le SCoT de l’Uzège - Pont du Gard se structure autour du principe général d’équilibre à travers la valorisation des paysages, la préservation des espaces naturels et agricoles, le renouvellement et le développement urbain planifié, ainsi que l’utilisation économe de l’espace : • Le respect et la valorisation du paysage et de l’environnement comme élément fondateur de l’attractivité du territoire de l’Uzège - Pont du Gard ;
• Un développement urbain fondé sur l’économie de l’espace et la protection des terres agricoles ; • Un développement territorial respectueux de l’environnement.
Carte des orientations générales du SCoT
En résumé, les orientations générales du SCoT en termes d’urbanisation (DOG) se basent en perspective du développement de la décennie en cours (2007 à 2017) sur les objectifs suivants : • L’accueil de près de 12.500 nouveaux habitants*
• La construction de près de 6.000 logements
• La protection des écosystèmes les plus sensibles et des espaces agricoles à forte valeur ajoutée (ZNIEFF, AOPC, ...)
(*un sixième du développement urbain attendu jusqu’en 2017 sera réalisé par la réhabilitation de logements existant et d’îlots insalubres ainsi que par la mobilisation de logements vacants.)
Pour répondre à ces objectifs, il convient de mobiliser autour de 1.100 ha répartis de la façon suivante : • 525 ha pour l’habitat
• 100 ha pour les espaces publics
• 100 ha destinés aux équipements et services publics
• 120 ha pour les espaces à vocation économique
• 255 ha de réserves foncières et autres Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 30
Concrètement, le DOG du SCoT approuvé le 15 février 2008, vise l’utilisation économe de l’espace pour contenir l’étalement urbain en définissant le cadre suivant :
« Ainsi, le développement de l’urbanisation doit passer, lorsque de telles disponibilités existent par la reconquête des friches urbaines, la construction dans les « dents creuses » et l’optimisation des espaces disponibles au sein de l’enveloppe urbaine existante (estimée à 365 ha en 2005). En complément du potentiel de développement constitué par l’optimisation des espaces urbanisés, des extensions urbaines destinées principalement à l’habitat pourront compléter le potentiel d’urbanisation sans excéder au total 15 % de la superficie physiquement urbanisée des commune à la date d’approbation du SCoT (février 2008). »
Les projets d’extension urbaines plus importants et présentant un caractère d’intérêt général, devront être coordonnés à l’échelle du SCoT et mis en place par les communes en partenariat avec le Syndicat Mixte du SCoT. Ils devront être mis en œuvre sous forme d’opération d’aménagement d’ensemble et appréhendés à l’échelle des bassins de proximité et des polarités urbaines. [...]
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 31
L’analyse des cartes qui localisent les orientations du SCoT permet d’identifier les points suivants pour le territoire de la commune de Vers - Pont-du-Gard :
• Le renforcement du pôle industriel de la zone d’activités du Mouras
• La protection et le maintien du corridor écologique de la vallée du Font Grasse et de la coupure verte entre la commune et la commune voisine de Castillon-du-Gard
• La proscription d’une urbanisation linéaire le long de la RD 981 ainsi que le maintien du patrimoine arboré, c.à.d. de l’alignement de platanes le long de la RD 981, tout en renforçant la sécurité routière
• La préservation de l’espace agricole (l’ouverture à l’urbanisation doit être justifiée par des motifs d’intérêt général à l’échelle du territoire du SCoT)
• Le développement d’une stratégie inter-SCoT pour des équipements d’enseignements (la construction d’une nouvelle école s’y inscrit).
Orientations générales du SCoT 2004 - 2007 2008 - 2011
St-Laurent-la- } | M \=
Commune hors pôle| 2 ! 150 |Ville d’Uzès St-Laurent-la-\,.| 4 (mo:
Ouest Uzège|35 Communes hors pôle| aQ D [Ville d'Uzès
Ouest TS
Aramon|65 - —n 75 |Pôle Uzès sans la ville
588 Igts 377 Igts
Aramon|82
126 | Pôle Uzès sans la ville
Remoulins|142 112 | Remoulins
Pôle de proximité | Nombre de logements par an
Source : Logements commencés, Sitadel, DREAL LR / Calculs AUDRNA
St-Laurent-la-V. 57%
Communes hors pôle 52%
Ouest Uzège 59%
Aramon EE
Remoulins 59%
Uzès ELA
SCoT ET
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Logements construits : dans la tache urbaine D hors de la tache urbaine
Bi dans l’espace bâti
Bi dans l’espace non bâti
Sources : Base AUDRNA des taches urbaines 2007, DREAL LR - Sitadel + vérification AUDRNA
auprès des collectivités - version du 15/10/2012
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 32
Le document de Point d’étape et tendances d’évolution du territoire de septembre 2013 fait constat des faits suivants :
• La vitalité démographique du territoire qui se trouve parmi les plus dynamiques du Languedoc- Roussillon, enregistrant un report de croissance des agglomérations voisines de Nîmes et Alès : un taux de croissance moyen de + 2,1 % par an, correspondant à environ 1.000 habitants supplémentaires qui s’installent chaque année sur le territoire du SCoT (l’équivalent de la commune de Collias).
• Avec 285 habitants par an (+ 2,7 %), le secteur de Remoulins est un des plus dynamiques, concentrant plus qu’un quart de la croissance.
• La production de logements neufs a enregistré un ralentissement de la construction de logements, affectant en premier lieu la production de logements collectifs. 45 % des logements construits se trouvent dans le tissu urbain (pour le secteur de Remoulins 26 % dans l’espace bâti et 15 % dans l’espace non bâti), respectant ainsi l’objectif de 17 % de logements en réinvestissement urbain.
Production annuelle de logement par pôle de proximité et par période
Répartition des logements commencés depuis l'approbation du SCoT par pôle de proximité en 1988 en 2000 en 2010
Source : Recensement général agricole 2010, Agreste / Calculs AUDRNA
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 33
• Un développement économique à conforter : Avec un ratio de 82 emplois offerts pour 100 actifs occupés, l’Uzège - Pont du Gard reste dépendant des territoires voisins en termes d’emploi. Le ratio du pôle de Remoulins continue à diminuer depuis 1999.
• La pérennisation de l’agriculture structurante du territoire (couvrant un tiers du territoire du SCoT) : malgré la déprise qui régnait en 2004-2006, le volume d’espaces agricoles a peu diminué (- 8,9 % en 10 ans) comparé aux tendances observées à l’échelle du département. Il s’agit d’accompagner les mutations du monde agricole, qui d’une côté continue à enregistrer une diminution importante du nombre d’exploitation, et de l’autre, une diversification et qualification des productions.
Surfaces agricoles utiles, nombre et surfaces moyennes des exploitations en Uzège Pont du Gard (Septembre 2013) Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 34
1.5. Le Programme Local de L'habitat (P.L.H.)
Le P.L.H. intercommunal de la Communauté de Communes du Pont-du-Gard est en cours d'élaboration.
a. La définition du P.L.H.
Le Programme Local de l’Habitat (P.L.H.) est le document de synthèse qui formalise les politiques locales de l’habitat à l’échelle du territoire d’une intercommunalité. Outil de planification et de programmation, il définit pour 6 ans le programme d’intervention de l’intercommunalité. Il doit traduire les enjeux et les objectifs précis déclinés dans un programme d’actions détaillé et par secteur géographique. Le P.L.H. fixe l’objectif de réalisation des logements locatifs sociaux sur le territoire de la commune, il précise l’échéancier et les conditions de réalisation ainsi que la répartition équilibrée de la taille des logements sociaux soit par des constructions neuves soit par l’acquisition de bâtiments existants par période triennale.
b. La notion de compatibilité
Le P.L.H. devra être compatible avec le Plan Départemental de l'Habitat du Gard adopté le 17 juin 2013. Le P.D.H. du Gard constitue le document de référence.
La loi renforce la portée juridique du P.L.H., il s’inscrit désormais dans un rapport de compatibilité avec les documents de planification, compatibilité du P.L.H. avec le S.Co.T. et compatibilité du P.L.U. avec le programme d’actions du P.L.H.. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 35
2. Prise en compte dans le PLU des plans et programmes
2.1. Le Schéma Régional d'Aménagement et de Développement Durable du Territoire (S.R.A.D.D.T.)
a. La définition, les objectifs et la notion de compatibilité du S.R.A.D.D.T.
Il s’agit d’un document définissant les objectifs de la région en matière de : Localisation des grands équipements, des infrastructures et des services d’intérêt général ; Développement des projets économiques porteurs d’investissements et d’emplois ; Développement harmonieux des territoires urbains, périurbains et ruraux ; Protection et de mise en valeur de l’environnement, des sites, des paysages et du patrimoine naturel et urbain ;
Réhabilitation des territoires dégradés ;
Prise en compte de la dimension interrégionale et transfrontalière.
Le S.R.A.D.D.T. a pour fonction d’être un référentiel régional destiné à influencer l’action des autres collectivités territoriales et un référentiel pour le Conseil Régional destiné à orienter et territorialiser ses propres politiques. Il est utilisé par le Conseil Régional comme un instrument de négociation avec l’État, comme une incitation à l’implantation dans des programmes interrégionaux et comme une préparation à la mise œuvre de grands projets territoriaux. Le schéma régional est élaboré à partir d’enquêtes, d’entretiens et de réunions sur le terrain. L’ensemble des acteurs institutionnels et socio-économiques ont été sollicités. Le S.R.A.D.D.T. est élaboré pour cinq ans par le Conseil Régional sous l'égide de la Préfecture de région.
Sans être opposable aux particuliers, il définit, pour les aménageurs partenaires des régions et de l'État, les principaux objectifs relatifs à une localisation plus cohérente des grands équipements, des infrastructures et des services d'intérêt général, afin que ceux-ci concourent mieux à l'efficience des services publics. Il doit prendre en compte les « zones en difficulté » et encourager les projets économiques permettant un développement plus harmonieux des territoires urbains, périurbains et ruraux.
b. Le S.R.A.D.D.T. Languedoc-Roussillon
Le S.R.A.D.D.T. a été adopté le 20 octobre 1999 pour servir de référence à la négociation du Contrat État Région 2000-2006. L’assemblée Régionale a décidé de lancer la réalisation du S.R.A.D.D.T. le 25 avril 2006. Celui-ci a été adopté par le Conseil Régional le 25 septembre 2009.
La région Languedoc Roussillon se donne trois paris d’avenir à l’horizon 2030 :
1. Le pari de l’accueil démographique
Le Languedoc-Roussillon doit continuer d’accueillir de nouvelles populations. L’objectif de population est de 500 000 à 800 000 habitants supplémentaires d’ici 2030. Pour cela, la région doit : Rester durablement attractive pour les actifs ;
Construire un modèle d’organisation durable de l’espace pour accueillir dans de meilleures conditions ;
Promouvoir une répartition spatiale plus équilibrée de la population et de l’emploi.
2. Le pari de la mobilité
Assurer un meilleur accès aux ressources de formation, emploi, culture, loisirs, … Favoriser les mobilités physiques et virtuelles (armature ferroviaire fluide, aménagement numérique régional, mobilités de proximité durables).
3. Le pari de l’ouverture
Tirer parti du dynamisme des régions voisines ;
Engager de nouvelles coopérations à l’échelle Sud de France ;
Prendre sa place à l’échelle méditerranéenne avec de nouveaux échanges. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 36
2.2. Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique
Les lois Grenelle 1 et 2 sur l’environnement fixent comme objectif la constitution de cette Trame verte et bleue d’ici à 2012. Elles dotent la France d’orientations nationales, imposent l’élaboration d’un Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE), et apportent des modifications aux codes de l’environnement et de l’urbanisme pour assurer la prise en compte de la biodiversité et des continuités écologiques dans les documents d’urbanisme. Le Schéma Régional de Cohérence Écologique (SRCE) constitue l’outil régional de la mise en œuvre de la TVB. Il comportera une cartographie au 1/100 000e des continuités écologiques à enjeu régional, opposable aux documents d’urbanisme et un plan d’action. Il est co-piloté par le préfet de région et le président du conseil régional.
a. La définition du S.R.C.E.
Conformément à l’article L371-3 du Code de l’environnement, le Schéma Régional de Cohérence Ecologique constitue un document cadre régional à élaborer conjointement par les services de l’Etat et ceux des Régions. Le S.R.C.E. décline la Trame verte et bleue à l’échelle régionale. Cet article précise que le SRCE "sera également mis à jour et suivi conjointement par la région et l’État en association avec un comité régional "Trame verte et bleue" créé dans chaque région."
Le SRCE se compose de :
- un résumé non technique ;
- une présentation et une analyse des enjeux régionaux relatifs à la préservation et à la remise en bon état des continuités écologiques ;
- un volet identifiant les espaces naturels, les corridors écologiques, ainsi que les cours d’eau et zones humides ;
- une cartographie comportant la Trame Verte et Bleue (échelle proche 1/100 000) ; - des mesures contractuelles permettant d’assurer la préservation et la remise en état de la fonctionnalité des continuités écologiques ;
- des mesures prévues pour accompagner la mise en œuvre des continuités écologiques dans les communes.
b. La notion de compatibilité
Les collectivités ou groupement compétents en urbanisme ou aménagement du territoire doivent « prendre en compte » le SRCE au moment de l’élaboration ou de la révision de leurs plans et documents d’aménagement de l’espace ou d’urbanisme (lorsqu’ils existent) ou des projets d’infrastructures linéaires (routes, canaux, voies ferrées..), en précisant les mesures prévues pour compenser les atteintes aux continuités écologiques que la mise en œuvre de ces documents de planification, projets ou infrastructures linéaires sont susceptibles d’entraîner.
c. Le S.R.C.E. du Languedoc-Roussillon
La Préfecture de région et le Conseil Régional œuvrent depuis trois ans à l'élaboration du Schéma régional de cohérence écologique (S.R.C.E.) déclinaison régionale de la Trame verte et bleue. Le projet de S.R.C.E. du Languedoc-Roussillon a été arrêté en décembre 2014. Il est consultable et entre dans une phase d'information des communes concernées. Une enquête publique régionale se déroulera ensuite, pour une adoption finale du S.R.C.E. estimée courant 2015, par délibération du Conseil régional et par arrêté du Préfet de région. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 37
2.3. Le Schéma Régional du Climat, de l'Air et de l'Energie
a. La définition du S.R.C.A.E.
Le Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Énergie constitue un cadre de référence permettant d’assurer la cohérence territoriale des politiques menées dans les domaines du changement climatique, de la qualité de l’air et de l’énergie.
Il a été instauré par l’article 68 de la Loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement. Ses modalités d’élaboration sont précisées par le décret n°2011-678 du 16 juin 2011 relatif aux schémas régionaux du climat, de l'air et de l'énergie.
Co-élaboré par le Préfet de région et le Président du Conseil Régional, il doit servir de cadre stratégique régional pour faciliter et coordonner les actions menées localement en faveur du climat, de l’air et de l’énergie, tout en contribuant à l’atteinte des objectifs nationaux dans ces domaines.
b. La notion de compatibilité
Les Plans de Déplacements Urbains (P.D.U.), les Plans Climats Energie Territoriaux (P.C.E.T.) et les Plan de Protection de L’Atmosphère (P.P.A.) doivent être compatibles avec le Schéma Régional Climat Air Energie. Les Schémas de Cohérence Territoriale (S.Co.T.) et les Plans Locaux d’Urbanisme (P.L.U.) doivent quant à eux, prendre en compte le contenu du S.R.C.A.E.
c. Le S.R.C.A.E. du Languedoc-Roussillon
Le S.R.C.A.E. Languedoc-Roussillon vient d’être approuvé par la Région et l’Etat, respectivement en session plénière du Conseil Régional le 19 avril 2013, et par arrêté préfectoral du 24 avril 2013. La région dispose désormais d’un document stratégique permettant à l’ensemble des acteurs de disposer d’un cadre cohérent « Climat-Air-Energie ».
Le SRCAE définit ainsi des orientations et objectifs régionaux aux horizons 2020 et 2050 pour : - Réduire les émissions de gaz à effet de serre et s’adapter au changement climatique ; - Baisser les émissions de polluants atmosphériques et améliorer la qualité de l’air (à ce titre, le S.R.C.A.E. remplace le Plan Régional de la Qualité de l’Air (P.R.Q.A.) établi en 1999) ; - Maîtriser les consommations énergétiques et développer les énergies renouvelables (un schéma régional de raccordement au réseau électrique des énergies renouvelables devra être élaboré par R.T.E. pour permettre d’atteindre les objectifs du S.R.C.A.E.)
Ces orientations et objectifs sont établis sur la base des potentialités et spécificités régionales et permettent l’articulation des stratégies nationales, régionales et locales. Le S.R.C.A.E. dispose d’une annexe, le Schéma Régional Éolien, qui identifie les zones favorables au développement de l’éolien et les communes dans lesquelles des Zones de Développement de l’Éolien (Z.D.E.) pourront être créées.
Le S.R.C.A.E. comprend trois volets :
1. le rapport comportant un état des lieux du profil « climat-air-énergie » de la région, une description des objectifs définis par le S.R.C.A.E. et illustrés au travers de scénarii aux horizons 2020 et 2050, ainsi qu’une présentation synthétique des 12 orientations proposées par le SRCAE pour atteindre ces objectifs ;
2. une première annexe : le Schéma Régional Éolien ;
3. une seconde annexe avec le détail des 12 orientations proposées. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 38
2.4. Le Plan Climat Energie Territorial (P.C.E.T.)
a. La définition des P.C.E.T.
Le Plan Climat Energie Territorial (P.C.E.T.) est un projet territorial de développement durable dont la finalité première est la lutte contre le changement climatique. Institué par le Plan Climat national et repris par la loi Grenelle I et le projet de loi Grenelle II, il constitue un cadre d’engagement pour le territoire. Le P.C.E.T. vise deux objectifs :
− l’atténuation, il s’agit de limiter l’impact du territoire sur le climat en réduisant les émissions de gaz
à effet de serre (GES) dans la perspective du facteur 4 (diviser par 4 ces émissions d’ici 2050) ; − l’adaptation, il s’agit de réduire la vulnérabilité du territoire puisqu’il est désormais établi que les impacts du changement climatique ne pourront plus être intégralement évités.
Le P.C.E.T. vient s’intégrer au projet politique de la collectivité. Si un Agenda 21 local pré-existe, le P.C.E.T. renforce le volet « Energie-Climat » de celui-ci. Dans le cas contraire, le P.C.E.T. peut constituer le premier volet d’un futur Agenda 21.
Le Grenelle de l’environnement a rendu ces plans climat énergie territoriaux obligatoires pour les collectivités de plus de 50 000 habitants. Cette loi du 12 juillet 2010 (article 68) a également mis en place les Schémas Régionaux Climat Air Energie (S.R.C.A.E.), afin de définir les orientations régionales et notamment coordonner les différents P.C.E.T.
b. Compatibilité et prise en compte
La loi Grenelle II met en place autour des P.C.E.T. une nouvelle architecture aux effets juridiques importants. D’une part, les P.C.E.T. doivent être compatibles avec les orientations des S.R.C.A.E. et d’autre part, les documents d’urbanisme doivent prendre en compte les P.C.E.T. qui concernent leur territoire, conformément aux articles L.122-1-12 et L.123-1-9 du code de l’urbanisme.
La prise en compte signifie que les documents d’urbanisme et donc les P.L.U. ne doivent pas ignorer les P.C.E.T. qui couvrent leur territoire, c’est à dire s’écarter des objectifs et des orientations fondamentales des P.C.E.T.
c. Le Plan Climat du Conseil Général du Gard
Approuvé le 20 décembre 2012, Le Plan Climat du département présente le plan d’action envisagé pour la
période 2013-2017. Il doit permettre de relever les 11 défis identifiés à l’issue du diagnostic :
1. Intégrer les enjeux du changement climatique dans la stratégie d’aménagement du territoire
2. Encourager le développement des énergies propres et réduire les consommations énergétiques
dans le Gard
3. Encourager les modes de déplacement alternatifs à la voiture individuelle
4. Maintenir et développer les services de proximité
5. Garantir un approvisionnement quantitatif et qualitatif en eau
6. Orienter et développer des filières économiques adaptées au changement climatique
7. Prévenir la précarité énergétique
8. Prévenir les risques sanitaires liés aux phénomènes de canicule et à l’évolution du climat
9. Intégrer les risques liés au changement climatique dans la construction et la localisation des
nouvelles infrastructures et sécuriser l’existant
10. Sensibiliser au changement climatique
11. Appuyer la recherche sur le changement climatique, la vulnérabilité du territoire et de nouvelles
technologies moins énergivores Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 39
Est indiqué que trois axes de travail relatifs au fonctionnement de la collectivité ont été identifiés, suite au diagnostic des émissions de gaz à effet de serre ; dans l’objectif de les réduire de 5 %, ces trois axes de travail seront mis en œuvre en interne :
favoriser l’éco-mobilité des agents et des publics du Conseil général,
déployer une politique d’achats responsables,
tendre vers la sobriété énergétique des bâtiments et des comportements.
2.5. Le Plan Climat
Un Plan Climat a été adopté par la région Languedoc-Roussillon le 25 septembre 2009. Celui-ci concerne l’ensemble des 1 546 communes de la région, soit environ 2,5 millions d’habitants.
a. Définition du Plan Climat
Le Plan Climat est un projet territorial de développement durable dont la finalité première est la lutte contre le changement climatique.
b. Les objectifs du Plan Climat du Languedoc-Roussillon
Un certain nombre d’objectifs, répartis en deux thématiques ont été spécifié dans le Plan Climat du Languedoc-Roussillon :
1. Agir pour limiter les émissions de gaz à effet de serre en Languedoc Roussillon - Réduire l’usage de la voiture et renforcer l’inter modalité ;
- Rénover et construire avec l’exigence de performance énergétique ;
- Promouvoir la ville durable ;
- Investir dans les énergies renouvelables.
2. Prévoir et s’adapter aux évolutions du climat
- Accompagner l’adaptation des secteurs agricoles et sylvicoles ;
- S’engager pour une gestion durable de la ressource en eau ;
- Anticiper et s’adapter à l’évolution du trait de côte ;
- Accompagner le secteur touristique ;
- Accompagnement de la région pour l’élaboration de Plans Climat Territoriaux.
c. La notion de compatibilité du Plan Climat
Un Plan Climat doit être en compatibilité avec les objectifs définis dans le Schéma Régional Climat Air Energie (S.R.C.A.E.) en termes de développement des énergies renouvelables, de maîtrise de l'énergie et de qualité de l'air. En outre, les S.Co.T. et les P.L.U. doivent prendre en compte les objectifs fixés par le Plan Climat. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 40
2.6. Les Orientations Départementales d'Aménagement et d'Urbanisme (O.D.A.U.) du département du Gard
Le département exerce des compétences en matière d'aménagement du territoire : routes, transports, aménagement rural, espaces agricoles et naturels périurbains, espaces naturels sensibles, collèges, solidarité... De ce fait, il contribue donc à l'élaboration des documents d'urbanisme locaux et formule un avis sur le document approuvé (conformément à la réglementation).
Ainsi, le Conseil Général du Gard a souhaité définir ses propres orientations en matière d'aménagement et d'urbanisme dans un document pour donner aux communes et à leurs élus les prescriptions et préconisations résultant de compétences obligatoires, qui doivent être prises en compte dans les documents du P.L.U. au moment de son élaboration pour assurer une cohérence du document avec les O.D.A.U..
Le document se décline autour de trois axes :
Axe 1 : L'organisation territoriale avec pour objectif de rechercher une cohérence à l'échelle des territoires organisés et de mobiliser les partenariats à la réalisation des projets de territoire ;
Axe 2 : La maîtrise de l'espace avec la prise en compte des risques majeurs, la protection du cadre de vie, de l'environnement et de la biodiversité, la bonne gestion de la consommation de l'espace et la mise en place d'outils de gestion de l'espace ;
Axe 3 : L'équilibre du développement avec la recherche d'un développement en lien avec les capacités des infrastructures et des équipements publics, un juste équilibre entre emploi, habitat et services dans l'utilisation de l'espace et enfin la satisfaction des besoins en logement et de la mixité sociale. Évolution de la population [modifier]
1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1856
760 751 787 840 906 947 921 943 897
1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896 1901
948 945 897 873 807 727 726 733 716
1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954 1962
688 649 547 540 549 558 694 566 603
1968 1975 1982 1990 1999 2004 2009 2014 -
644 739 924 1110 1 322 1 509 1 696 1 859 -
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassim jusqu'en 1999° puis Insee à partir de 2006 $;
Histogramme de l'évolution démographique
1500
1000
1800 1820 1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 0 -
Sources : base Cassini de l'EHESS et base Insee.
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 41
III/ L’ANALYSE SOCIO-ECONOMIQUE
1. La population communale
1.1. L’évolution démographique
D’après le dernier recensement de l’INSEE, la commune de Vers-Pont-du-Gard comptait, en 2013, 1824 habitants, soit 171 habitants supplémentaires par rapport au dernier recensement de 2008. A noter que la population municipale au 1er janvier 2014 est évaluée à 1859 habitants par l’INSEE.
Depuis le début des années 1970s, la commune connaît une croissance démographique rapide et régulière de sa population. Entre 1968 et 1999 la population a doublé, passant de 644 à 1322 habitants. Après un pic de croissance entre 1975 et 1982, le taux de croissance s’est stabilisé autour de 2,1% annuel en 2012 (taux qui correspond à la limite établie par le SCoT de 2,2%). Ainsi, elle accueille en moyenne environ 35 nouveaux habitants par an depuis 10 ans.
Statistiques démographiques de la commune de Vers-Pont-du-Gard
Source : INSEE, RP 1946 à 2014
Depuis 50 ans, l’augmentation de la population sur la commune de Vers-Pont-du-Gard est principalement due à l’arrivée de nouvelles populations avec un solde migratoire largement positif (+ 1,5% entre 2008 et 2013). Le solde naturel positif soutient de plus en plus ce développement, passant d’un solde très faible (+ 0,1%) entre 1990 et 2008 à + 0,5% entre 2008 et 2013. = 2008 EM 2013
0 à 14 15 à 29 30 à 44 45 à 59 60 à 74 75 ans ans ans ans ans ans ou +
Sources : Insee, RP2008 et RP2013 exploitations principales.
\
7
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 42
En 2013, 22 naissances ont été enregistrées sur la commune, contre 7 décès. Toutefois, en 2015 l’état civil fait part d’une inversion des tendances avec 15 décès pour 13 naissances.
Le nombre d’habitants issus de l’extérieur a ainsi doublé en 40 ans. Parmi ces nouveaux arrivants, près de la moitié proviennent du département.
Cette tendance s’inscrit dans la dynamique du territoire du Pays l’Uzège-Pont du Gard, qui a accueillis près de 42% d’habitants supplémentaires depuis 20 ans, et ainsi parmi les secteurs les plus attractifs du département du Gard. De par sa position géographique à proximité des agglomérations de Nîmes et d’Avignon, la commune de Vers-Pont-du-Gard est située dans un secteur très recherché.
1.2. La structure de la population
La population de Vers-Pont-du-Gard se compose d’une part importante de jeunes de moins de 30 ans : 592 habitants en 2013, soit 32,7 % de la population globale. Cette configuration démographique s’explique par l’arrivée, depuis les années 1980, d’une population jeune, avec enfants ou en âge d’en avoir, venue s’installer dans la commune pour bénéficier à la fois d’un cadre de vie agréable et d’une proximité relative des grands pôles urbains.
Durant la période 2008-2013, la structure de la population de Vers-Pont-du-Gard enregistre une légère augmentation des moins de 15 ans et une baisse des tranches d’âge moyen (15-29 ans, 30-44 ans et des 45- 59 ans).
Toutefois, la part des personnes de 15 à 29 ans est en baisse, fait qui correspond au départ des jeunes du foyer familial pour poursuivre leurs études ailleurs au-delà du collège.
En parallèle à l’augmentation de la part la plus jeune de la population (indice jeunesse supérieure à 1), on note un léger vieillissement : les plus de 60 ans représentent 24,6% de la population totale en 2013 (contre 21,6% en 2008).
Population par tranches d'âge: comparaison 2008 et 2013 = Nombre moyen d'occupants par résidence principale
3 | | |
25
1,5
0,5
1968(*) 1975(*) 1982 1990 1999 2008 2013
(*) 1967 et 1974 pour les DOM
Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au 01/01/2015.
Sources : Insee, RP1967 à 1999 dénombrements,
RP2008 et RP2013 exploitations principales.
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 43
1.3. La composition des ménages
Suivant l’évolution démographique, le nombre de ménages est passé de 517 en 1999 à 684 en 2002 et enfin 757 en 2013. En parallèle, la taille des ménages continue à baisser : passant de 2.6 en 1999 à 2.4 en 2008. A l’échelle nationale, la tendance est à la stabilisation de la taille des ménages, qui l’est également sur la commune de Vers-Pont-du-Gard.
Evolution de la taille des ménages depuis 1968
La part des personnes de 15 ans ou plus déclarant de vivre en couple est importante (au-dessus de 70% pour toutes les catégories de population entre 25 et 79 ans). La part des personnes vivant seules est relativement faible (en dessous de 20% pour l’ensemble de la population communale jusqu’à 79 ans), mais augmente avec l’âge pour concerner plus de 35% pour les personnes de 80 ans ou plus.
1.4. Le revenu des ménages
Le revenu moyen des ménages de la commune de Vers-Pont-du-Gard est supérieur au revenu moyen du département.
En 2013, la donnée relative à la part des ménages imposables n’est pas connue. Toutefois en 2012, cette part était de 39,1 % à Vers-Pont-du-Gard et de 47,2 % pour le département du Gard. Ce qui indiquait que près de 60 % des ménages n’était pas au regard de leurs revenus.
Revenus
Nombre de
ménages
fiscaux
Nombre de personnes
dans les ménages
fiscaux
Part des
ménages
fiscaux imposés
(en %)
Médiane du revenu
disponible par unité de
consommation (en
euros)
Vers-Pont-du-
Gard 760 1 869 ND 19 602 Gard 312 646 717 862 49,8 18 420 Source : Insee-DGFiP-Cnaf-Cnav-Ccmsa, Fichier localisé social et fiscal en géographie au 01/01/2014. 2800
2600
2400
2200
2000
1800
1600
2015 2020 2025 2030
—+— Simulation haute (taux de croissance
+2,2% du SCOT Uzège - Pont-du-Gard)
8 Simulation moyenne (taux de
croissance moyen annuel entre 2007-
2012 2,1%)
—#— Simulation basse (taux de croissance
scénario du PLH CC Pont du Gard, en
cours d'élaboration, 2016-2021 +1,7%)
—<— Simulation basse (taux de croissance
intégrant la tendance d'un tassement
de la dynamique démographique
+1,6%)
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 44
1.5. Les tendances d’évolutions démographiques
Depuis 1968, la commune de Vers-Pont-du-Gard croît de manière constante, appartenant aujourd’hui dans son fonctionnement à l’espace périurbain vaste de l’arrière-pays des agglomérations de Nîmes et d’Avignon. Le territoire continue d’être très attractif et recherché, de ce fait, il faut s’attendre à ce que la tendance se poursuive, même si le rythme semble se tasser (sources : Analyses de l’INSEE septembre 2015 à l’échelle du SCoT de l’Uzège-Pont-du-Gard).
Les simulations, basées sur le rythme observé pendant les années passées, font apparaître une croissance importante, estimant la population communale dépassant les 2 200 habitants en 2025 pour s’approcher de 2 400 habitants à l’horizon de 2030, enregistrant un gain de population moyen sur les 5 ans à venir entre 15 et 20 habitants par an selon le scénario.
La croissance exacte dépendant du rythme auquel va se poursuivre la construction résidentielle, encadrée par le projet urbain de la commune.
Figure 9. Simulation de croissance démographique
Scénarii de l'évolution démographique 2015 2020 2025 2030
Simulation haute (taux de croissance +2,2%
du SCoT Uzège - Pont-du-Gard) 1877 2093 2333 2602
Simulation moyenne (taux de croissance
moyen annuel entre 2007-2012 +2,1%) 1877 2083 2311 2564
Simulation basse (taux de croissance
scénario du PLH CC Pont du Gard, en cours
d'élaboration, 2016-2021 +1,7%)
1877 2042 2222 2417
Simulation basse (taux de croissance
intégrant la tendance d'un tassement de la
dynamique démographique +1,6%)
1877 2032 2200 2382
Source : INSEE, RP 1968-2013 & Résidences principales
& Résidences secondaires
B Logements vacants
8 Maisons
8 Appartements
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 45
2. L’habitat et le logement
2.1. Les caractéristiques du parc de logement
L’analyse des données de l’INSEE au regard de l’immobilier et de l’habitat indique que sur les 989 logements que compte la commune en 2013 : 758 sont des résidences principales, soit 76.6 % (la moyenne du département du Gard est 79,2%). La part des résidences secondaires s’élève à 20,1% (soit 161 logements) du parc de logements.
Type de logements Nombre en 2013 Pourcentage
Evolution entre 2008 et 2013
Valeur
absolue %
Résidences principales 758 76,6% 74 + 10,8%
Résidences secondaires 161 16,3% 27 + 20,1%
Logements vacants 70 7,1% 7 + 11,1%
Maisons 884 89,4% 90 + 11,3%
Appartements 98 9,9% 15 + 18,1%
Total 989 100%
Sources : Insee, RP2008 et RP2013 exploitations principales.
Depuis 1968, le nombre total de logements a plus que triplé, passant de 291 logements à 989 en 2012, il s’agit principalement de maisons individuelles construites en périphérie du village. Parmi les 971 logements comptés en 2013, la part des appartements est faible avec 98 appartements ; mais continue d’augmenter (passant de 9,4 % en 2008 à 9,9% en 2013).
En 2013, 70 logements sont enregistrés comme vacants (soit 7,1 % de l’ensemble du parc de logements). Le taux de vacance sur la commune est inférieur au pourcentage recensé dans le département (8 %). Le parc de logements collectif est très faible, quant à celui des logements sociaux il est quasi inexistant sur la commune.
Caractéristiques du parc de logement à Vers-Pont-du-Gard Ensemble
Propriétaire
Locataire
dont d'un logement HLM loué vide
Logé gratuitement
Nombre
757
562
165
30
100,0
74,2
21,8
0,0
40
Nombre de personnes
1824
1353
416
55
2013
Ancienneté moyenne d'emménagement en année(s)
14,3
17,1
5,0
127
Sources : Insee, RP2008 et RP2013 exploitations principales.
2008
Nombre
684
515
29
%
100,0
75,2
205
0,0
43
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 46
2.2. La taille des logements
On note un agrandissement des résidences principales : sur les 517 résidences principales recensées en 1999, 43,3 % étaient des logements de 5 pièces ou plus. En 2013, 50.0 % des logements disposent de 5 pièces ou plus. En 2013, le nombre moyen de pièces des résidences principales est ainsi passé à 4,8 pièces pour les maisons et à 3,0 pièces pour les appartements.
L’évolution du parc des résidences principales, selon le nombre de pièces, indique que les logements de 4 pièces et plus sont surreprésentés (80,8% de logements de 4 pièces et plus, soit 613 logements) et ne cessent d’augmenter. En contrepartie, ce déséquilibre se traduit par une faible part de petits logements (1 et 2 pièces) et de logements de taille moyenne (3 pièces) représentent respectivement 46 unités (6.1 %) et 99 (13,1%) du parc des résidences principales.
Ainsi, la plupart des logements de Vers-Pont-du-Gard sont des maisons individuelles de grande taille (plus de 4 pièces). La répartition du parc des résidences principales selon la taille des logements est à rapprocher de la taille moyenne des ménages : de 2,4 personnes en 2013.
2.3. Le statut d’occupation des résidences principales
En 2013, 74,2 % des occupants des résidences principales sont propriétaires de leur habitation. 21,8% des habitants sont locataires. La part des locataires a légèrement augmenté.
Un petit nombre sont logés gratuitement : 30 logements, soit 55 personnes en 2013. L’ancienneté d’emménagement est élevée (plus de 14 ans en moyenne) : 17 ans pour les propriétaires et 5 ans pour les locataires.
Statut d'occupation des résidences principales année constructions abris de jardin garages 35
30
25
20
15
10
Evolution de la construction neuve de 1996 à 2005
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
neuves ou voiture
1996 8 1 2
1997 14 0 1
1998 9 0 1
1999 22 3 16
2000 26 3 1
2001 32 1 3
2002 16 0 4
2003 14 1 0
2004 12 4 1
2005 18 0 1
sous-total 171 13 30
2006 31 5 7
2007 5 2 0
2008 4 0 0
2009 2 3 0
2010 5 4 0
2011 18 3 0
2012 2 1 0
2013 3 2 4
2014 1 2 0
sous-total 71 22 11
35
30 -
25
20
15
10
Evolution de la construction neuve de 2006 à 2014
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 47
2.4. La structuration du parc bâti et construction neuve
De 1996 à 2005, le rythme des permis construire délivrés pour la construction de maisons neuves était important, atteignant un premier pic en 2001, puis un deuxième avec 31 permis délivrés pour la seule année 2006.
Depuis 2007, le rythme de construction a sensiblement ralenti, mais représente néanmoins au total 40 permis de construire délivrés sur la commune, soit une moyenne de 5 permis par an.
La construction neuve prend exclusivement la forme de la maison individuelle.
Recensement des permis de construire de 1996 à 2005 et de
2006 à 2014
Source : permis de construire saisis à partir des répertoires
Evolutions des constructions neuves entre 1996 et 2014 Besoins annuels en logements dans le Nord du Pont du Gard
à horizon 2020
B Accueil de populations nouvelles
B Evolution des RS et LV
B Desserrement des ménages
O Renouvellement du parc
74 logements par an pour la
croissance dém.
95% de la construction
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 48
2.5. Le Schéma Territorial de l’Habitat et du Logement du Pays Uzège-Pont du Gard
Les orientations du SCoT s’imposent aux PLU et constituent le cadre dans lequel le Schéma Territorial de l’Habitat et du Logement s’inscrit (sources : Document d’Orientations du Schéma territorial de l’habitat et du logement du Pays Uzège - Pont-du-Gard avril 2010 et Guide pré-opérationnel de l’Habitat juin 2010).
Pour répondre à la demande en logements tout en assurant un développement harmonieux du territoire, quatre axes d’intervention sont mis en place :
• Optimiser le potentiel du parc existant (réhabilitation du parc ancien, etc.) • Promouvoir le renouvellement urbain (l’objectif en matière de renouvellement: un sixième de la production de logement devra être réalisée par renouvellement urbain des logements vacants, insalubres ou encore des friches urbaines)
• Promouvoir la mixité des formes d’habitat (proposer des formes urbaines denses en tenant compte des typologies bâties et des richesses patrimoniales existantes)
• Utiliser de façon économe l’espace (contrer l’étalement urbain et le mitage du territoire en favorisant la densification en continuité de l’exsitant, la maîtrise d’une urbanisation éclatée et la constitution de réserves pour l’urbanisation future).
Ainsi, le Schéma Territorial de l’Habitat et du Logement prévoit un «scénario maîtrisé» de développement démographique afin de résister à la pression démographique due à la proximité des agglomérations Nîmoise et Avignonnaise :
• Un gain de population limité à 1,58% / an jusqu’en 2020
• Une production de logements et une répartition des formes d’habitat encadrées selon les niveaux de polarité des communes (la commune de Vers-Pont-du-Gard est identifiée en tant que pôle de proximité situé dans l’aire d’influence des pôles structurants d’Uzès et de Remoulins) • Un rééquilibrage du développement démographique sur le territoire mise en œuvre à travers un recentrage de la production neuve
• Diversifier le parc de logement (adéquation entre la taille des logements et la structure des ménages)
• Promouvoir des formes urbaines durable composant des maisons individuelles mitoyennes, alignées sur rue et l’habitat groupé (volumes imbriqués permettant de minimiser les vis-à-vis et offrant des jardinets, terrasses et entrées indépendantes) Individuel pur | Individuel groupé | Collectif
(maximum) (minimum) (minimum) Territoire
Uzès 30% 30% 40%
Les villes-relais 40% 40% 20%
Les pôles villageois 60% 30% 10%
1. Maîtriser le développement urbain, préserver l'identité du territoire et améliorer son fonctionnement
tt ? 'ERXS
Pour un développement urbain cohérent
Produire des logements prioritairement
- dans les principaux pôles de services, d'équipements ét d'emplois
+ dans les espaces desservis par les transports en commun
{cars inter-urbains et projet de liaison ferroviaire ea rive droite du Rhône)
- dans les territoires de projet (pôle économique stratégique à proximité
dé l'échangeur de l'A9 à Fournés notamment)
©Q Pôle urbain majeur
Q Pôle d'appui desservi par les TC
Q Pôle de proximité desservi par les TC
O Pôle de proximité, absence de desserte en TC
© Village desservi par les TC
o Village non desservi par les TC
en Espace urbanisé
EU Echangeur autoroutier A9
Leg Projet de réouverture de gare
mA Projet de réouverture de l liaison ferroviaire en rive
droite du Rhône, Pont-St-Esprit-Nimes Dr à
sm“ Voie ferrée en service " Ge 1 ; j —— Le _— Ligne de cars interurbains à forte fréquentation Ps \ D Hp
= Ligne de cars interurbains réguiière se L >
= Passage à certaines heures uniquement
Avril 2010 Schéma territorial de l'habitat et du logement - Pays Uzège-Pont du Gard Phase 2 Document d'Orientations 28
V7 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 49
Extrait du Guide pré-opérationnel de l'Habitat Juin 2010
Le Plan Local de l’Habitat (PLH) de la Communauté de Communes Pont du Gard pour la période 2016 à 2021, actuellement en cours d’élaboration, décline les orientations du Schéma territorial de l’habitat et du logement du Pays. (Source: document de travail de déc. 2015)
Le scénario du document de travail, construit autour des enjeux et de l’interprétation du SCoT, définit les objectifs suivants pour les villages de plus de 1000 habitants, dont Vers-Pont-du-Gard : • Une croissance démographique de 1,7% par an
• Le développement des villages sera ainsi maintenu tout en gardant une croissance raisonnée. • Besoin de résidences principales liées aux évolutions démographiques : 140 • Nombre de logements à produire pour répondre aux besoins en résidences principales : 189
Le chiffrage des besoins en résidences principales pour la période d’application du PLH prend en compte les besoins liés au développement démographique, les besoins induits par le desserrement des ménages (séparation, décohabitation des jeunes, etc.) et le renouvellement des résidences principales (reconstruction ou réhabilitation lourde de logements occupés).
Objectif de logements aidés à produire sur la période du PLU : 15% pour les communes de plus de 1.500 habitants afin de rééquilibrer la répartition des statuts d’occupation et de promouvoir la mixité (contrer les dynamiques de spécialisation termes de «catégorie sociale» des ménages), à noter que les communes peuvent choisir d’ajuster cet objectif, tout en restant dans le cadre du SCoT. 2013 % 2008 #
Voiture, camion,
Ensemble 762 100 729 100 fourgonnette 87,3% Transports en commur
Travalllent : Qu lise transport
+ 42%
dans la commune de résidence 209 274 197 27,0 dy E. . Marche à pied
dans une commune autre que la commune de résidence 553 72,6 532 73,0 De foues
14%
Sources : Insee, RP2008 et RP2013 exploitations principales.
? Orange
Uzès ! Vers =
À ©} Pont-dü-Gard
< Saint-Chaptes .
Avignon
I ( ;
2.
4 Flux domicile-travail entrant et sortant
A - du territoire du SCoT
Ÿ ] - (Flux > 100)
Beaucaire 4
© EE \ 1 000
/ ne QE 12 sortant du territoire du SCOT \ | f (commune de destination)
É = Flux entrant dans le territoire du SCoT
À (commune de provenance)
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 50
3. Le contexte économique
3.1. L’emploi et la population
En 2013, près d’un actif sur trois, 209 sur les 762 actifs, bénéficie d’un emploi sur le territoire communal (27,4 %). D’après les données 2012, la majeure partie (60%) travaillait dans une autre commune du département dans les bassins d’emplois d’Uzès et de Nîmes, mais aussi de Bagnols-sur-Cèze. La part restante travaille dans le bassin d’emplois de l’agglomération d’Avignon, préfecture du département du Vaucluse appartenant à la Région PACA.
Ainsi la commune constitue de plus en plus un lieu de résidence pour les actifs travaillant en dehors du territoire communal.
Lieu de résidences des actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi
et qui résident dans la zone
Part des moyens de transport utilisés pour se rendre au
travail en 2013
De ce fait, la quasi-totalité des actifs se rendent au travail en voiture (87,3 %). Seulement 2,1 % empruntent des moyens de transport en commun. 5 % se rendent au travail à pied et 1,4 % utilisent un vélo ou une moto. Travaillant chez eux, les 4,3 % restant n’ont pas besoin de se déplacer pour se rendre sur leur lieu de travail.
Flux domicile-travail du territoire du SCoT
Source : Document Commission du SCoT 2015 Administration publique,
enseignement, santé,
action soclale
Commerce, transports,
services divers
Construction
Industrie
Agriculture,
sylviculture et pêche
F
0 20 40 60 100
Nombre L
Ensemble 133 100,0
Industrie 10 7,5
Construction 26 19,5
Commerce, transport, hébergement et restauration 42 31,6
Services aux entreprises 26 19,5
Services aux particuliers 29 21,8
Champ : activités marchandes hors agriculture.
Source : Insee, Répertoire des entreprises et des établissements (Sirene).
50 salariés et plus
26 à 49 salariés
10 à 19 salariés
1à9salariés
0 salarié
s ë ë 8
—— Ensemble
—— Entreprises individuelles
15
10
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Champ : activités marchandes hors agriculture.
Source : Insee, Répertoire des entreprises et des établissements (Sirene).
2015
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 51
3.2. Le tissu économique local
Au 1er janvier 2015, 133 entreprises sont installées sur la commune (207 établissements actifs), représentant au total 323 emplois dont 209 sont occupés par des actifs habitant le village. L’emploi local dans les carrières (totalisant encore environ 30 emplois) et l’industrie affiliée (l’usine de la L.I.B. compte encore une quinzaine d’emplois) joue un rôle de moins en moins important.
Parmi les entreprises, la plupart (plus que 80 %) sont des petites entreprises sans salariés. Une quinzaine de petites entreprises emploient entre 1 et 9 salariés, 2 entreprises entre 10 et 19 salariés (les sociétés des Carrières de Provence et la L.I.B.) et une seule plus que 50 salariés (employés du site du Pont du Gard). Ainsi, l’activité touristique emporte aujourd’hui en termes d’emplois et de revenus. Avec une petite quinzaine d’entreprises, l’agriculture représente seulement 3 % des actifs.
Répartition des établissements actifs par secteur d'activités et par tranche d’effectif salarié au 31 décembre 2014
Source : INSEE, CLAP 2012
Nombre des entreprises par secteur d'activité et évolution des créations d’entreprises au 1er janvier 2015
La zone d’activités du Mouras s’étend sur 12,20ha dont seulement 9,20 ha sont occupés. Cette zone est très peu équipée (éclairage/panneaux signalétiques/voirie/gaz) mais est connectée à l’ensemble des réseaux assainissement collectif et eau potable. La zone d’activités ne possède pas d’accès au réseau internet haut-débit.
La ZA du Mouras accueille 3 entreprises :
• Société Nouvelle des Ets SA Manuel : achats vente véhicules pièces détachées réparation • La petite gare : Restaurant
• Oreo énérgie : Installation, maintenance d'ascenseurs, de monte-charges La partie nord-ouest de la zone est aujourd’hui inoccupée. lom ZAE : Zone d'activités du Mo
ode ZAE : 3034601
om Commune : VERS-PONT-DU-GARDP#
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 52
Zone d’activités du Mouras
Source : CCI 30
3.3. L’industrie et les carrières
Exploitées depuis l’époque gallo-romaine, les carrières occupent une place importante dans l’histoire et l’économie de la commune. Situées au nord du territoire communal et à cheval sur la commune voisine de Castillon-du-Gard, en 2015, le gisement est encore exploité par 3 entreprises : • Les Bracoules – Société La Pierre du Pont du Gard Authentique : exploitation et transformation (atelier de taille de pierre)
• Roc Plan et Bracoules - Société PROROC (anc. Carrière de Ferrua – Pierre Industrie) : extraction de la partie nord. La partie sud a été reprise par la LIB qui y a installé son atelier de prototypes de pierres reconstituées. Sur cette carrière : projet de remembrement pour échanger des terrains morcelés propriétés de l’usine de la LIB, le carrier PROROC et la commune. • Roc Plan - Garachol - Société Jupiter La Romaine : le secteur sud a été acquis en septembre 2015 par la Commune, qui souhaite reconvertir le site afin d’y réaliser la construction d’un nouveau groupe scolaire et d’autres équipements. La partie centrale de la carrière a été reboisée. La partie nord pourrait être rachetée par un carrier afin de poursuivre l’extraction de pierre. L’exploitation de la carrière s’est arrêtée en 2014, après un fonctionnement « au ralenti » pendant 5/ 6 ans. • Carrières Vers Nord et Coste Belle – société Les Etablissement Bachevalier : plus d’extraction, mais reste un atelier de transformation
• Coste Belle – société Carrières de Provence (reprise de la SOC) : extraction • Carrières les Escaravassons – société Carrières de Provences ne sont plus exploitées.
Les carrières de pierres du Pont du Gard ont longtemps été un des principaux piliers de l’économie locale, en tant qu’employeurs et Pourvoyeurs de taxe professionnelle, droit de fortage et baux de parcelles (si le montant des recettes perçues pour l’année 2004 par la commune de Vers-Pont-du-Gard s’est élevé à 120.000€, il ne représente plus qu’environ 40.000€ en 2015). FT
PAIE |
|
re rss
A MT
= —/ [| piste d'accès Dci ale des ne y 1 7 L (par Argilliers)
LP he | TEST TITI TEL ms | pu À F
Légende À atelier en activité (taille, etc.)
en exploitation (extraction) € atelier de prototypes L.I.B.
Les Bracoules - Société La Pierre du Pont du Gard Authentique
Roc Plan et Bracoules - Société PROROC
Roc Plan et Gacharol - Société Jupiter La Romaine
partie nord : potentiellement reexploitatable
partie centrale réhabilitée
partie sud : projet de reconversion
Carrières Vers Nord Coste Belle - Les établissement Bachevalier
Coste Belle - Société Carrières de Provence
Les Escaravassons - Société Carrières de Provence
1000 m
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 53
En 2004, les 8 carrières des deux communes voisines comptaient encore une centaines d’employés, dont la plupart sont des locaux habitant sur la commune et les communes voisines. Depuis 2004, l’activité continue à diminuer. En 2015, la filière compte encore une trentaine d’emplois. L’activité semble enregistre actuellement une légère reprise, liée à la construction en pierre massive (gros volumes en pierre tendre), marché en progression.
Carrière Bracoules, atelier de taille Piste en bordure de carrière, qui doit laisser une bande de 10m entre les chemins et les sites d'extraction
Figure 10. Carte des carrières de Vers-Pont-du-Gard LLC
Li
- Hs AAA :
a el
alpt : vi
NOUNNE MILITE
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 54
3.4. Projets des carrières et industrie
Projet de construction d’école dans la partie sud de l’ancienne carrière de la Romaine (voire chapitre concernant les projets de la commune)
Création de bassins de rétention pour répondre aux besoins de stockage en cas d’épisodes pluvieux exceptionnels : suite à l’étude BRLi sur l’écoulement des eaux pluviales qui fait référence, une partie des trous laissés par l’extraction des carrières seront à aménager en bassins de rétention dans le cadre de leur réhabilitation en fin d’exploitation (p.94ff. aménagement hydrauliques proposés à l’échéance 2010)
Projet de réouverture de deux chemins sentiers pédestres entre les quartiers nord-ouest village et l’espace boisé au nord de la commune pour les promenades des villageois : les anciens chemins qui permettaient de rejoindre le Bois de la Valliguières en traversant les carrières ont évolués. Aujourd’hui où l’activité des carrières recule, il est envisageable de reconstituer les cheminements au Roc Plan (projet de remembrement).
Sentier d'interprétation et découverte des carrières Panneaux d'explication du sentier d'interprétation et de
découverte des carrières
Maison de la Pierre (située au bout d'une petite impasse du chemin de la Cigale) Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 55
Le projet Pôle d’excellence rurale « Développement durable de la filière de la pierre du Pont du Gard », initiant une coopération entre les différents acteurs concernés (élus, carriers, DREAL), a engagé en 2006 une démarche partenariale afin de mettre en place une politique de relance économique de la filière d’extraction de pierre locale ainsi que de sa valorisation au plan culturel, touristique et environnemental : 1. Amélioration de la circulation des poids lourds dans le village de Vers-Pont-du-Gard, réalisé par l’aménagement la piste d’accès aux carrières par le nord-ouest.
2. Promotion de la Pierre du Pont du Gard : pour trouver de nouveaux débouchés à un secteur en perte de vitesse, la commercialisation des stériles comme matériaux de construction massive de qualité est un enjeu vital. En outre, l’optimisation du gisement et la gestion des stériles conditionnent l’utilisation des fosses pour stocker les eaux de ruissellement et les évacuer dans le milieu naturel. 3. Création d’une Maison de la Pierre : lieu pour promouvoir les utilisations potentielles des stériles, montrer des réalisations concrètes et modernes en pierre massive ainsi que tenir des conférences. 4. Valorisation des carrières à des fins culturelles, à l’instar du Théâtre de Verdure de Castillon-du- Gard.
5. Valorisation des carrières à des fins touristiques par la création de Sentiers d’interprétation et de découverte : Le sentier «Pierre d’hier» qui traverse le vieux village et passe devant la carrière « L’authentique » pour aboutir à la croix Sainte Marie par la voix romaine. Le sentier « Pierre d’aujourd’hui » quant à lui, passe par le chemin de Valsonnière et emprunte la piste située entre les deux carrières « La Soc » et « Carrière de Provence ». Ici, une installation permet d’observer le travail des carriers. (Source : Guide pour un développement économique et durable des exploitations de pierre ornementale. DRIRE en 2006).
Dans ce cadre, la municipalité de Vers-Pont-du-Gard a réalisé en 2008 la construction de la Maison de la Pierre afin d’aider les exploitants à promouvoir les utilisations potentielles de la pierre. Cet équipement communal est localisé au lieu-dit le Claux de Mellet. Il comprend un bâtiment de 600 m² constitué d’un espace de conférence de 270 m2 pouvant accueillir 300 personnes et un hall d’exposition de 80 m² sur les métiers de la taille de la pierre et sa mise en œuvre.
La Maison de la Pierre constitue à la fois une vitrine du savoir-faire local des carriers (en tant que réalisation d’une bâtisse en pierre massive) et un lieu de réunion permettant d’accueillir les manifestations des professionnels du bâtiment (architectes, BTP, professionnels de la pierre, sessions de formation des apprentis en liaison avec la Chambre de Commerce et d’Industrie, la Chambre des Métiers et la Maison des Compagnons de Nîmes). Parallèlement, l’édifice sert de foyer socioculturel et éducatif, mis à disposition aux associations de la commune.
L’activité des carrières, tête de filière, engendre des activités annexes (et induits des emplois) dans les industries de transformation dépendant directement de l’activité extractive locale : ateliers de taille, fabrication de pierre reconstituée de modules de construction en béton (LIB), fabricants de cheminées (Richard Le Droff, René Brisach, Philippe…).
Les emplois indirects concernent également les entreprises de transports, de travaux publics, de bâtiments, les fabricants de machines spécifiques (haveuses, scies, polisseuses…) et les prestataires de services (B.E.T, géomètres…). a.
TT PTT
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 56
La société Languedoc Industries Béton (LIB), fondée par Jean Astégiano, achète en 1969 à Vers-Pont-du- Gard (30), une usine construite par GTM en 1952 pour produire des traverses ferroviaires en béton armé. En 2005, elle reprend l’activité de préfabrication béton de la société Silex (30). En 2007, après la création de nouvelles usines à Béziers (1960, Arles (1970) et Nîmes (1975), le rachat, la reprise et la fusion avec d’autres entreprises depuis le milieu des années 1990s, le groupe est aujourd’hui structuré autour de 12 sites, dont celui à La Bégude Vers - Pont-du-Gard et le site de la société SILEX, reprise en 2005. (Source : http://www.groupelib.com/historique.html)
Photographie datant de 1954 Plancher Préblin vers 1960
Languedoc Industries Béton
Entrée sur le site de la LIB dans le hameau de la Bégude de Vers-Pont-du-Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 57
4. Le tourisme
Le territoire de l’Uzège - Pont du Gard bénéficie d’un potentiel touristique certain et reconnu. Des pôles d’intérêt national, voire mondial (le Pont du Gard et la ville d’Uzès), un paysage et un climat attrayant en font un territoire de forte attraction touristique et un lieu privilégié pour les loisirs de proximité. Du fait, des caractéristiques de son territoire, riche en patrimoine naturel et historique, la commune de Vers - Pont-du-Gard incite à la découverte de ce patrimoine en modes doux. En lien avec l’aqueduc et la pierre, plusieurs sentiers d’interprétation autour des thématiques de pierre et d’eau permettent de découvrir le village avec ses lavoirs et les carrières. Deux parcours spécifiques ont été aménagés au départ de la Maison de la Pierre : les sentiers «Pierre d’hier» et « Pierre d’aujourd’hui ». Des points d’appel sont réalisés entre le Pont du Gard, la carrière de l’Estel et le sentier d’interprétation par le chemin qui longe l’aqueduc « La Lône », le sentier de l’aqueduc romain d’Uzès à Nîmes (SMGG).
La commune est par ailleurs traversée par les itinéraires de grandes randonnées le GR6 et sa variante GR63 reliant les Alpes à la côte atlantique : après avoir traversés le Gardon au niveau du Pont du Gard, ils longent le Gardon en rive gauche (sans passer par le village).
Dans le cadre du schéma régional des Véloroutes et Voies Vertes, un projet de Voie Verte reliant à terme Beaucaire à Uzès en empruntant l’ancienne voie de chemin de fer est en cours de réalisation. Son arrivée à Vers-Pont-du-Gard est programmée pour 2017. Un tronçon de piste cyclable a été aménagé dans le cadre de l’opération Grand Site du Pont du Gard, entre le rond-point de la Bégude Vers-Pont-du-Gard et le carrefour de la RD 981 avec la RD 227.
(Source : extrait du carto-guide espaces naturels gardois « Entre Rhône et Gardon. Autour du Pont du Gard. Pays Uzège-Pont du Gard »)
Plusieurs chemins amènent à la rivière en rive gauche entre le camping, les quartiers la Barque Vieille et le Garrège.
4.1. Le site du Pont du Gard
Inscrit au patrimoine mondial de l’humanité par l’UNESCO depuis 1985, le Pont du Gard est l’élément le plus prestigieux de l’aqueduc de Nîmes. Avec plus d’un million de visiteurs par an, il est devenu un monument incontournable de la région. Il intègre de nombreux équipements : • Le musée multimédia de 2500 m² sur l’histoire du Pont du Gard et de l’aqueduc de Nîmes. • Ludo : un espace de découvertes destiné aux jeunes visiteurs.
• Le Vaisseau du Gardon : un film consacré au Pont du Gard.
• Mémoires de Garrigue : un parcours balisé pour comprendre l’histoire du paysage méditerranéen. Le site accueille 1.500.000 visiteurs annuellement, venus pour découvrir l’aqueduc et ses espaces d’interprétation.
Les visiteurs gardois, habitants des communes ayant signées une convention avec le département, gestionnaire du site, peuvent bénéficier de l’entrée gratuite au site (y compris l’accès aux parkings et aux expositions du musée) pour se baigner et promener le long du Gardon.
Site du Pont du Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 58
4.2. La capacité d’accueil touristique
Au 1er janvier 2015, sont recensés par l’INSEE, sur la commune l’hôtel 4 étoiles de la Bégude Saint-Pierre avec 23 chambres et un camping 4 étoiles.
Hôtel 4 étoiles de la Bégude St Pierre
Source : http://www.booking.com/
Le camping "Les gorges du Gardon" **** sur la rive gauche
de la rivière
Le camping**** « Les Gorges du Gardon », en propriété et gestion par la société Franceloc, est ouvert de mi-avril à mi-septembre. Parmi les 200 emplacements, plus que la moitié est constitutée par 118 mobil homes, les restants sont réservés au camping traditionnel de tente, caravanes et camping-cars. Il est équipé d’une piscine, d’aire de jeux pour enfants, programme d’animation, … et embarcadère de canoë. Comptant en moyenne 3 personnes par emplacement, le camping peut accueillir jusqu’à environ 600 personnes en pleine saison.
Sur la commune, au moins une dizaine de chambres d’hôtes proposent par ailleurs un accueil B&B (au total 26 chambres pour 56 personnes), auxquelles s’ajoutent 3 adresses proposant des locations saisonnières (avec au total 5 locations pour 2 à 12 personnes) et un gîte d’étape avec un 1 dortoir pour 8 personnes (itinéraire GR6/ GR63).(Source : Guide des hébergements du Pays Uzès & Pont du Gard 2015). Capacité d'hébergement de la population non permanente
source : demande de domination de “Commune Touristique" 2015
nature
chambres en hôtellerie
logements meublés
emplacements en terrain de camping
résidences secondaires
chambres d'hôtes
capacité globale
n°
23
16
200
152
10
coefficient de
pondération
2
4
3
5
2
totaux
46
64
600
760
20
1490
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 59
Capacité d'hébergement de la population non permanente
Localisation des équipements touristiques majeurs en rive gauche (musée du Pont du Gard, camping, hôtel de la Bégude St Pierre)
Avec les 161 résidences secondaires recensées sur la commune, la capacité globale d’hébergement de la population non permanente est évaluée à environ 1490 personnes, ce qui correspond à 83.3% de la population permanente.
Le classement de la commune en tant que commune touristique : depuis plusieurs années, la commune n’est plus labellisée commune touristique (délibération du Conseil Municipal 28 avril 2015). Le dossier devra être redéposé par la Communauté de Communes. Dans un deuxième temps, la commune souhaite faire la démarche d’être reconnue station touristique.
Toutefois, la commune bénéficiant relativement peu des retombées économiques liés à la présence du Pont du Gard sur son territoire communal souhaite structurer un véritable pôle à vocation touristique au niveau de l’entrée est du territoire communal, à proximité du Pont du Gard.
Le Pont du Gard accueillant jusqu’à 1,6 Millions de visiteurs par an, la réflexion de la création d’un grand hôtel près du site, nécessitant une coordination à l’échelle intercommunale est toujours en cours, sachant que de nombreux tour-opérateurs semble faire l’impasse sur la visite du site en absence de possibilité d’hébergement sur place.
Ainsi la commune envisage d’apporter son concours pour favoriser l’hébergement des touristes et congressistes sur le hameau de la Bégude de Vers-Pont-du-Gard, située au croisement de la D981 et de la route qui mène au Pont du Gard, à moins d’un kilomètre du monument.
Dans cette même optique, la commune réfléchit à un aménagement pour accueillir les camping-cars (sur un terrain communal, adjacent au parking du musée du Pont du Gard en rive droite). Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 60
4.3. Connecter le village au circuit touristique du site du Pont du Gard
La réalisation de la voie verte reliant Uzès à Beaucaire, où celle-ci se connectera sur la Via Rhôna, sur l’ancienne voie de chemin de fer (ouverte en 1880, fermeture au trafic voyageurs en 1938, fermeture définitive du fret en 1990) permettra de relier le village au site du Pont du Gard. Un premier tronçon a été aménagé au niveau du rond-point de la RD 981 et l’accès au Pont du Gard. L’aménagement du tronçon de Vers-Pont-du-Gard est prévu pour 2017/2018. La réalisation de la voie verte sur l’ancienne voie ferrée impliquera des marges de recul pour l’implantation de nouvelles constructions de part et d’autre de la voie. La future voie verte passant au pied du village (au niveau du cimetière), un cheminement spécifique devra être aménagé afin de la créer une jonction jusqu’au cœur du village.
Un autre projet proposé par la commune pour bénéficier de la fréquentation touristique sur ce site prestigieux est l’aménagement d’une passerelle qui enjamberait la route départementale 981 et l’ancienne voie ferrée au lieu-dit Font Menestière. Suivant l’itinéraire de l’aqueduc, ce chemin permettrait de créer un sentier piéton et de relier plus facilement le village, situé en retrait de la route de la route d’accès au site du Pont du Gard (aménagement à réfléchir dans le cadre du projet de la voie verte).
Chemin et parking sauvrage à l'entrée du village (sur le
côté du rond-ponit de la RD 981). Départ de ballade en
vélo et à pied pour accéder au Pont du Gard
Etat actuel de l'ancienne voie ferrée au pied du village LM y
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Inauguration de la tranche 1
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 61
Plan de la voie verte du Pont du Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 62
4.4. Le château de St Privat et son parc
Situé à 2km en amont du Pont du Gard, le domaine du château de St Privat comprend la quasi-totalité du territoire communal de la rive droite du Gardon (au total environ 410 ha).
Après avoir franchi le portail du domaine 500 m en amont du Pont du Gard, l’arrivée au château se fait par un chemin bucolique qui longe le Gardon. Au-delà du château lui-même, le domaine accueille une chapelle et une ancienne ferme, aujourd’hui en ruines ainsi qu’un parc romantique avec un jardin à la française et un jardin à l’anglaise, créé sous Louis XIII par la famille Faret.
• Les jardins sont divisés en trois parties distinctes :
• L’avant parc, près de la chapelle. Il est planté de tilleuls, de muriers et de micocouliers. • Le parc dit romantique aux arbres tricentenaires fut édifié sur la terrasse haute qui date du 18e siècle. Au centre de celle-ci se trouve le bassin de Neptune.
• Le jardin à la française, aménagé sur l’ancien jardin Louis XIII par Jacques Rouché est conçu dans la grande tradition des jardins réguliers inspirés de « buffets d’eau » et de rocaille italienne. Au 18e siècle, Pierre de Faret fait construire une chapelle pour son épouse.
Le château se visite sur réservation de mars à juin et de mi-août à fin novembre. Les terrains boisés du domaine de St Privat (356,7 ha) sont dotées d’un Plan Simple de Gestion agrée par le Conseil d’Administration du Centre Régional de la Propriété forestière.
(Source : fiche de renseignement du CRPF 2012).
Carte de localisation du domaine de St Privat miel aff
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 63
Entrée du domaine Ancienne ferme sur les terrasses des gorges du Gardon
Château de St Privat: arrivée dans la cour Chapelle du château St Privat
Vue du château depuis le parc à l'anglaise Panorama sur les gorges du Gardon depuis le jardin à la française installé sur la terrasse du relief
Appartenant actuellement à la famille Fenwick-Godillot, qui a en projet sa vente, l’avenir du château et de l’ensemble du domaine peut être amené à évoluer à court terme. Plusieurs perspectives s’ouvrent en fonction de l’acquéreur : sa transformation en hôtellerie de luxe et/ou l’exploitation des terres agricoles, aujourd’hui en friche. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 64
5. Synthèse de l’analyse socio-économique
Atouts Contraintes
• Croissance stable depuis 2012 due aux
soldes migratoire mais également
naturel
• Stabilisation du nombre de personnes
par ménages
• Un parc de logements en forte
croissance depuis 40 ans
• Flux important des actifs vers les bassins
d’emplois d’Uzès et de Nîmes, mais aussi
de Bagnols-sur-Cèze
• Secteur touristique dynamique
• Une population 15/29 ans qui quitte la
commune
• Le logement individuel : le mode
d'habitat dominant
• Un parcours résidentiel contraint par la
structuration actuelle du parc de
logements
• Absence de lien touristique avec le Pont-
du-Gard
Enjeux hiérarchisés
Enjeux forts
• Proposer un développement urbain en cohérence avec la poursuite de la croissance démographique, la capacité des équipements publics et les contraintes liées à la réduction de la consommation d’espace
• Maintenir l’attractivité de la commune en poursuivant l’amélioration du cadre de vie
Enjeux modérés
• Répondre au vieillissement de la population (services et logements adaptés aux personnes
âgées)
• Adapter l’offre de logement aux besoins des habitants du village (diversifier l’offre,
développer du locatif, notamment à destination des jeunes ménages)
• Accompagner l’évolution démographique du village par la réalisation des équipements
publics nécessaires (école, station d’épuration, ...)
• Favoriser le maintien de l’emploi local en soutenant les entreprises implantées sur la commune
• Développer une offre commerciale de proximité en centre-ville
• Poursuivre à l’échelle intercommunale la réflexion sur un pôle à vocation touristique • Faire bénéficier à la commune des retombées potentielles de la voie verte • Engager des réflexions sur le devenir des secteurs de carrières
Enjeux faible
• Promouvoir un réseau de transport en commun en direction des bassins d’emplois, notamment en direction d’Uzès, pôle d’emplois situé à 12 km Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 65
IV/ LE DIAGNOSTIC AGRICOLE
1. Occupation agricole des sols
Le territoire agricole de Vers - Pont-du-Gard se situe dans la partie est de la plaine d’Uzès. Ce secteur est constitué d’une plaine agricole qui s’ouvre à la sortie des gorges à Collias. Organisée autour de l’Alzon et des plus petits affluents du Gardon de la rive gauche, la plaine est délimitée nettement au nord par les coteaux du grand plateau de Valliguières et au sud par l’imposant massif des gorges du Gardon. Les sols de cette plaine sont constitués d’alluvions récentes qui ont formé un sol peu évolué et profond. La disponibilité en eau est bonne, bien que la nappe phréatique soit soumise à un fort battement
Figure 11. Cartographie des espaces agricoles de Vers-Pont-du-Gard EN indice 10
M" indice 11
r
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 66
Occupant la majeure partie de la plaine alluviale de part et d’autre de la RD 981, l’agriculture est une composante importante du territoire communale avec un fort potentiel agronomique. L’indice de qualité des sols indiqué pour le territoire de la commune classe les terres agricoles en meilleur potentiel 1 pour l’ensemble des terrains de la plaine (1 très forte densité de bon sol, RU classe 1>70%) : • Les terres de la plaine sont évaluée en catégorie 10 (l’échelle allant de 10 « meilleurs potentiels » à 30 « faibles potentiels » jusqu’à 40 « présences de sel »),
• Les terres des reliefs au sud, à l’est et au nord en 11.
Carte des indices de qualité des sols
Source : cartographie pédo-paysages 2009
En matière de potentiel agricole, l’étude 2008 du SCoT de l’Uzège Pont du Gard a caractérisé le territoire communal par un potentiel bon à très bon dans un environnement favorable (NB: la carte des potentiels agricoles a été établie à partir de la synthèse des critères de l’analyse du SCoT, nuancée par une composante de proximité urbaine et de vulnérabilité par rapport à un environnement urbain (Source : SCoT Uzège Pont du Gard 2008).
Vignoble et champs de blé dans la plaine Repartition des cultures
source : estimation des agriculteurs
de la Commune oct. 2015
B vignes 170 ha
B vergers de cerisiers 10 ha
Boliveraies 5 ha
B aspergeraies 8 ha
B oignons doux 1 ha
M céréales 100 ha
V7
\
_
\
V7 \
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 67
2. Taille et nombre d’exploitations agricoles
En 2010, l’activité agricole de Vers-Pont-du-Gard mobilise encore 26 personnes dans 23 exploitations. L’ensemble des surfaces exploitées par des exploitations agricoles ayant leur siège d’exploitation sur le territoire de la commune est de 270 ha, dont 168 ha de vignes et 36 ha d’arboriculture, d’où l’orientation technico-économique « productions de fruits et autres cultures permanentes » précisée par le recensement agricole (source : base de données AGRESTE).
Depuis 1988, la Superficie Agricole Utilisée (S.A.U.) continue à baisser de 344 ha de S.A.U. en 1988 à 316ha en 2000 à 270 ha en 2010, enregistrant une perte de 30% en 20 ans.
En 2012, près de 280 hectares étaient exploités sur la commune, représentant environ 15% du territoire communal (enquête réalisée lors de la réunion agriculture de l’élaboration du PLU en 2012). Les principales cultures sont (surfaces et répartition approximative d’après l’enquête réalisée auprès des agriculteurs de la commune en 2012 complétant la vision du recensement agricole) :
Répartition des cultures
La moitié des terres agricoles sont des vignes, un autre tiers des terres arables. Des vergers de cerisiers et d’oliveraies, ainsi que des aspergeraies complète cette mosaïque agricole.
En parallèle, le nombre total d’exploitations agricoles n’a cessé de diminuer passant de 38 sièges d’exploitation implantées sur la commune en 1988 à 25 en 2000, à 23 en 2010, puis 15 en 2015, enregistrant un recul important dans les années 1990s et pendant les derniers 5 ans. Depuis 2000, le nombre d’exploitations ayant leur siège sur la commune est resté presque stable. L’empois total des actifs sur les exploitations (en UTA équivalent temps plein) est passé de 29 en 2000 à 26 en 2010.
Avec près de la moitié des exploitations et deux tiers des surfaces exploitées (S.A.U.), la viticulture conserve une place importante. La viticulture représente la principale activité agricole de la commune avec les 2/3 de la SAU. Touché par la crise viticole régionale, le territoire de l’Uzège a subi des arrachages depuis 2005, mais n’a eu que très peu d’impact sur le vignoble de la commune (source : Etude de reconversion des terres agricoles après arrachage en Pays Uzège – Pont du Gard 2007).
Trois caves particulières sont implantées sur la commune : Domaine de Valsenière (chemin de Bracoules), Domaine Bégude Poulon (lieu-dit la Bégude) et le Domaine de la Grange sur la place du lavoir. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 68
Vignoble dans la plaine au pied du village
La cave coopérative, construite en 1929, est aujourd’hui cave intercommunale de la SCA Intercommunale du Pont du Gard pour le terroir des communes de Vers, Collias et Argilliers.
Cave coopérative intercommunale La parcelle de vigne au sein de l'enveloppe urbaine participe à la qualité de l'entrée de village
Corps de ferme aujourd'hui intégré dans l'enveloppe urbaine du village (à l'entrée est par la route d'Argilliers): siège d'exploitation d'un domaine viticole
Depuis 2011, le vignoble de la commune est classé en IGP Coteaux du Pont du Gard et Vin de Pays d’Oc (sans être classé en AOC Duché d’Uzès). La cave coopérative vinifie les Côtes du Rhône.
Les cultures de l’asperge et de l’oignon doux ont été dynamisées par les fêtes qui leur sont dédiées, organisées tous les ans par la municipalité. VERS — PONT DU GARD
FÊTE. l'ASPERGE PLACE DES PLATANES
DIMANCHE 26 AVRIL 2015
Marché de producteurs
(asperges et produits du terroir)
Spécialités d'asperges à déguster
sur place
Ambiance musicale
Dimanche 26 avril
09h-18h
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 69
Culture en voie de disparition, l’oignon doux de Vers fait l’objet d’un regain d’intérêt pour un groupe d’agriculteurs de la commune. En partenariat avec la chambre d’agriculture, des essais ont été mis en place, à partir de 6 variétés hybrides et de 3 variétés anciennes. Un travail de sélection et de mise en place d’un itinéraire technique est en cours en partenariat avec la chambre d’agriculture du Gard. Le parcellaire concerné est caractérisé par de petites parcelles irriguées. La commune accompagne cette démarche dont elle perçoit tout l’intérêt pour la dynamique agricole globale du territoire et la préservation des paysages agricoles.
Un producteur labellisé AB est recensé par le CIVAM BIO du Gard :
- Domaine de la Bégude Poulon : céréales (fournisseur de blé de la filière Raspaillou, fabricant local de pain bio) et fourrage, huile d’olive, légumes secs et vins (Vins de pays) commercialisés à la cave du domaine.
La commune fait partie des aires de production agricole ayant droit à l’appellation contrôlée AOC « Pélardon », « Huile d’olive de Nîmes » et « Taureau de Camargue » (décret du 17/11/2004).
Aspergerie et verger au pied du village
Pâture dans les praires jouxtant les quartiers de la Lône Potager le long du canal du lavoir de Font d'Izière
Affiche de la fête de l'asperge
Marché hebdomadaire sur la Place du Lavoir, où quelques
produits sont commercialisés en vente directe, mais la
plupart des fruits et légumes est revendu par des primeurs
Les principaux enjeux sont :
• D’affirmer la vocation agricole et environnementale de la plaine
• De soutenir la diversification des cultures et la commercialisation des produits agricoles par les circuits courts Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 70
V/ LE FONCTIONNEMENT URBAIN ET LES
DEPLACEMENTS
1. Les infrastructures de transport et déplacement
1.1. Le maillage routier
Traversant la commune d’est en ouest, la RD 981 coupe la plaine agricole en deux, en même temps qu’elle fait découvrir le territoire en vitrine d’où on aperçoit la silhouette du village implantée sur le rebord du relief.
La route départementale 981 est classée voie de niveau 1 par le Schéma routier départemental (S.R.D.), imposant une marge de recul obligatoire des constructions de 35 m par rapport à l’axe de la voie et définissant des modalités d’accès.
Une partie du linéaire de la RD 981 est marquée par des alignements de platanes cadrant la découverte visuelle du territoire depuis la route.
Figure 12. Carte du réseau routier Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 71
En tant que principale voie de circulation, la RD 981 est attractive pour l’implantation d’activités (commerciales, industrielles,…) recherchant à la fois une facilité d’accès et l’effet « vitrine ». Le projet de la commune est de favoriser un projet paysager de qualité le long de cette route porte d’entrée du territoire communal à l’image du tronçon déjà requalifié à proximité immédiate du site classé du Pont du Gard à la Bégude de Vers.
A la RD 981 s’appliquent les dispositions de la Loi Barnier du 2 février 1995 relative au renforcement de la protection de l’environnement visant à maîtriser le développement urbain le long des voies importantes, en édictant un principe d’inconstructibilité en dehors des espaces urbanisés de la commune dans une bande de 75 m de part et d’autre de cet axe routier à grande circulation.
Partant de la RD981, les routes départementales RD227 et RD192 permettent d’accéder au village, puis de le relier à la commune voisine de Castillon-du-Gard avant de rejoindre plus loin la RN 86 en direction d’Avignon. A l’ouest, la RD 38 rejoint la commune d’Argilliers. Ces routes constituent les entrées majeures du village.
Un réseau de routes communales (rues, chemins et impasses) complète ce maillage viaire dans la plaine agricole de part et d’autre la RD981, permettant l’accès aux quartiers de la Garrège et de la Barque Vieille, ainsi qu’à la Valive, tous implantés en rive gauche du Gardon.
La RD981 rond-point de la Bégude de Vers
La RD981 près de l'accès au site du Pont du Gard à la Bégude de Vers: un cheminement piéton et cyclable a été aménagé le long de la voie Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 72
La RD981 traversant le territoire communal en direction d'Uzès
La RD981 traversant la plaine (près du carrefour avec la RD192) Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 73
1.2. La trame viaire du village
Dans le cœur du village, le réseau des rues est dense et resserré, puis il se dilate avec l’éloignement vers la périphérie. Pour assurer la circulation dans les rues exiguës du cœur du village, un fonctionnement en rues à sens unique a été instauré autour du noyau historique.
En périphérie, les liaisons entre les différents quartiers résidentiels sont compliquées : les rues se développent en boucles sur de longues distances mais ne se recoupent que rarement entre elles ou finissent en impasses, imposant des cheminements longs et « tortueux ».
En opposition au centre ancien, ici, la trame viaire perd sa fonction structurante. Au nord, les rues du village se prolongent jusqu’aux limites des carrières, situées aujourd’hui à proximité immédiate des quartiers résidentiels.
Au-delà des carrières, des chemins forestiers maillent le plateau boisé de Valleguières principalement dans un sens nord-sud en suivant le relief.
Rue entourant le noyau villageois (rue de la Madone) Rue du pourtour du noyau villageois (devant la mairie) avec emplacements de stationnement (rue Grand du
Bourg)
Place du Presbytère et rue de la Poste.
Une typologie d’espace public héritée dont le
fonctionnement est mis à l’épreuve par la circulation
automobile.
Rue majeure de desserte des quartiers résidentiels avec
trottoirs et espace piéton matérialisé
Rue de desserte de quartiers résidentiels Impasse de desserte à la limite entre la garrigue et les quartiers résidentiels nu «a | ds » 7
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 74
Figure 13. Carte de la trame viaire du village À
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 75
1.3. Les cheminements doux (piétons, cyclistes…)
En dehors du noyau ancien du village qui n’est pas accessible en voiture et les rues Grand du Bourg et de la Calade l’encerclant, secteur en zone 30, l’espace piéton n’est que très rarement matérialisé et, du fait, plus ou moins précaire.
Par ailleurs, il n’existe que très peu d’aménagements en faveur des déplacements doux. Les axes majeurs ne sont pas aménagés et présentent des points de conflits où les traversées des modes doux ne sont pas sécurisées.
Rue entourant le noyau historique du village: l'espace piéton est matérialisé par la présence de trottoirs
1.4. Les transports en commun
La commune de Vers-Pont-du-Gard est desservie par deux lignes de bus du réseau EDGARD du Conseil Général du Gard : la ligne A15 Alès - Avignon et la ligne B21 Nîmes – Bagnols-sur-Cèze - Pont-St-Esprit. Sur la commune ; deux arrêts sont desservis tout au long de la journée avec une fréquence plus importante en début et fin de journée pour les collégiens : « Cave » et « Rond-point Pont du Gard » (l’arrêt « Platanes » sur la place de la Fontaine en cœur du village vient d’être supprimé).
Par ailleurs, la Communauté de Communes du Pont du Gard a mis en place un service de transport à la demande (TAD) « [...] Pour apporter un service de proximité afin de lutter contre l’isolement au sein du territoire intercommunal » pour un tarif modeste.
1.5. Les entrées de ville
L’enveloppe urbaine du village étant contenue dans un écrin de végétation et peu exposée de par sa situation topographique, les entrées du village sont plutôt bien préservées.
Ainsi, l’entrée sud, accès principal au village par la RD 227, longe le relief, la plaine agricole d’un côté, des quartiers pavillonnaires récents de l’autre, avant de traverser un creux au niveau du lavoir du Misseran et de découvrir le village par étape en suivant le relief.
L’entrée ouest par la RD 192, 2e entrée depuis la plaine, longe l’ancienne voie ferrée avant d’accéder au village au niveau de la cave coopérative.
A l’entrée est, plus confidentielle, par la RD 192 depuis la commune voisine de Castillon-du-Gard, l’entrée du village coïncide avec la rupture de relief et de végétation entre les terrains agricoles et la garrigue des plateaux boisés, investis par l’habitat pavillonnaire. La route suit un creux de relief avant de traçer en ligne droite jusqu’au cœur du village.
L’accès par la RD 112 constitue une entrée de village mineure, empruntée principalement par les habitants du quartier résidentiel au sud du village, mais également par le bus Edgard, avec une jonction quelque peu dangereux sur la RD 981. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 76
Lotissement sur le talus à l'entrée sud du village en
situation très sensible
Maisons récentes en situation très sensible à l'approche du
cœur de village. La parcelle de vigne participe à la qualité
de cette entrée de village
Entrée ouest du village par la RD192 Attention au front urbain crée par le nouveau lotissement près de la cave coopérative
Entrée est du village par la RD192 en venant de Castillon
du Gard
La ligne droite de la RD192 avant d'atteindre le cœur du
village: de part et d'autres: les quartiers résidentiels
Entrée sud et principale porte d'entrée du village (depuis le rond-point de la RD981 et RD227): le village se découvre progressivement. Des terrasses sont également visibles. Légende
entrées de ville majeures
entrées de village mineures
vues / perspective
alignement de platanes
le long de la RD 981
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 77
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(zone d'activités du Mouras,
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500 1000m
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 78
2. L’analyse typomorphologique de l’espace bâti
Figure 15. Carte des typologies bâties D” Coeur de village de Vers - Pont-du-Gard
densité estimée : 60 à 80 constructions / ha
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V4 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 79
2.1. Le cœur de village
Malgré la croissance très importante du village de Vers - Pont-du-Gard, la tâche urbain reste contenu au sein d’une enveloppe urbaine qui s’est constituée par grappes autour du noyau historique.
Le noyau ancien du village est marqué par une forte densité du bâti : la quasi-totalité de la surface des parcelles est construite.
Les façades majeures se dressent en limite de l’espace public engendrant des fronts urbains mitoyens. Des bâtisses de 2 ou 3 niveaux avec des ouvertures rectangulaires avec encadrements en pierre de Vers, portiques et oculus en œil de bœuf.
Les matériaux les plus utilisés pour leur construction sont la pierre de Vers, les enduits de couleurs clairs ainsi que les volets en bois peints. Les balcons et balustrades sont en ferronnerie peinte ou non. Les couvertures sont en tuiles de terre cuite. Les descentes d’eaux pluviales ainsi que les gouttières sont en zinc.
Densité du cœur de village de Vers-Pont-du-Gard ra
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 80
Ruelle amenant au beffroi, seule vestige de l'enceinte du
noyau villageois du Moyen-Age, devenu la tour de
l'horloge communale Rues et maisons du pourtour du cœur de village
Espace piéton au sein du village: une calade de galets sciés
en revêtement de sol reprend les typologies locales
Détail d'un encadrement de porte du noyau historique:
coquille St Jacques sculptée dans la pierre
Le cœur de village n’étant pas couvert par un périmètre de protection du patrimoine bâti, il conviendra de préserver la qualité architecturale de l’espace bâti dans le cadre du PLU. Faubourgs de Vers - Pont-du-Gard
densité estimée : 15 à 20 constructions / ha
7
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 81
2.2. Le tissu urbain autour du noyau villageois
Le tissu urbain autour du noyau villageois (constructions 19e/ début du 20e siècle) En continuité immédiate du noyau historique et autour de la place du marché aux cerises, les maisons du début du 20e siècle sont implantées en recul par rapport à la voie publique.
Densité des faubourgs de Vers-Pont-du-Gard
Des murets surmontés de grilles en fer forgé ainsi que les piliers de part et d’autre de l’entrée marquent la limite à l’espace public.
Les façades majeures ne donnent plus forcément sur la rue. Reprenant la typologie des maisons de campagne (mazets, etc.), l’espace attenant aux habitations s’est agrandi de cours et de jardins.
Avec ses entrées pour filles et garçons, ses murets surmontés de grilles en fer forgé séparant la cour de la rue, l'école est un des bâtiments typiques du début du 20ème siècle Le | || LL
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 82
Portail de ferme Accès de jardin et de maison marqué par des colonnes
Maison et cour avec muret Accès de maison marquée par des colonnes
Rue majeure du village marquée par les murets et piliers en pierre massive des jardins et portails des maisons de maître.
Au premier plan : une croix de pierre taillée construit sur la roche au pied d’une maison 7" _ss 4 EE CO 7 ri Vers - FRA { Lotissement résidentiel de Vers- Pont-du-Gard
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 83
2.3. Les quartiers résidentiels en continuité du village
Les extensions du village se déploient selon une organisation en grappes, s’appuyant sur la trame viaire organisée par des rues formant des boucles et impasses.
Le bâti se compose principalement de villas de type lotissement dans un environnement périurbain. Implantés au milieu de la parcelle (le règlement du POS en vigueur interdit toute mitoyenneté), ici, le bâti ne participe plus à la constitution de l’espace publique.
La plupart des volumes bâties sont simples, de plein pied ou en R+1, auxquelles s’ajoute un garage. Quelques-uns sont plus complexes, composant un volume principal avec un ou plusieurs annexes plus petites.
Les matériaux les plus utilisés sont les enduits de couleurs variées, la pierre de Vers en parement. Les ouvertures sont pour la plupart rectangulaires, les volets en bois peints. Les couvertures quant à elles sont en tuiles de terre cuite.
Les clôtures sont plus ou moins marquées et sont constituées de murets en pierre ou de parpaings enduits (qui a certains endroits restent en état de chantiers de moellons apparents). Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 84
Maisons des quartiers résidentiels
Quartier résidentiel: opération groupée au nord-est du
village
La comparaison des densités bâties présentes sur la commune révèle la rupture dans les façons de construire entre le noyau du village et les vastes quartiers résidentiels récents. Les enjeux sur les zones d’habitat pavillonnaires sont de requalifier l’espace public des rues les desservant et de marquer des limites franches avec les espaces naturels. — RD9S1
—— réseau de routes départementales
de desserte entre villages
réseau de routes et chemins communaux
de desserte entre quartiers
rôseau de desserte interne aux quartiers
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 85
2.4. Les quartiers résidentiels déconnectés du village
En rive droite du Gardon, les quartiers de la Garrège et de la Barque Vieille se sont construits au fur et à mesure à partir des années 1960, représentant une cinquantaine de maisons et cabanons au total.
Figure 16. Localisation des quartiers rive droite
Implantées sur des parcelles toutes en longueur, ces quartiers sont desservis par un chemin communal qui longe la rive à distance d’environ 300 m.
A l’est du quartier de la Barque Vieille se situe le camping 4 étoiles Les Gorges du Gardon. Avec plus que la moitié des 200 emplacements en HLL (habitats légers de loisirs : 118 mobil-homes) et un équipement de loisirs important (piscines, ...), il est en cours de « durcification ».
Plusieurs sentiers permettent d’accéder à la rivière.
Constitué de quelques maisons isolées, le quartier de la Valive est desservie par le chemin communal qui rejoint le site du Pont du Gard par le plateau (accès barré). Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 86
Camping sur la berge du Gardon Sentier d'accès à la berge du Gardon entre les quartiers de la Barque Vieille et la Garrège
Chemin communal longeant le quartier de la Garrège Marque de la crue de 2002 dans le quartier de la Valive
Le quartier de la Barque Vieille, y compris le camping, est fortement touché par le risque d’inondation (situé en aléa fort) ; de ce fait, ces quartiers n’ont pas vocation à être densifiés. Suite à la crue de 2002, 3 maisons du Quartier de la Barque Vieille ont été délocalisées.
2.5. La zone d’activité du Mouras
Sur le site du Mouras, à l’entrée ouest du village accessible depuis la RD 981, se juxtaposent des activités diverses (ferrailleur – pièces détachées, carrossier, électricien-plombier, un architecte et un maçon), de l’habitat et des terrains en friche. Du point de vue du paysage c’est un point noir, en vitrine sur la RD 981 à l’entrée ouest du territoire.
Aperçu de la zone d'activité (photographie aérienne - 2012) F
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 87
Terrains au sein de la zone d'activité de Mouras où se juxtaposent entrepôts, activités et habitats sans cohérence globale
Vue sur les terrains au sein de la zone d'activité, une
habitation construite sur pilotis en arrière-plan
Chemin au sein de la zone d'activité, les murs en pierre de
Vers errigés sur les limites des parcelles
Ferrailleur - pièces détachées dans la ZA du Mouras vue
depuis la RD 981
A l'intérieur de la zone d'activités de Mouras:
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 88
3. Les espaces publics et équipements publics
Configurées autour du cœur ancien du village, la place de la Fontaine et plusieurs petites placettes structurent l’espace public du village. Platanes et plantations de pied de façades lui confèrent une aménité typique aux villages méridionaux. Le Marché aux Cerises, situé au bord de la route de Castillon - RD 192, toute comme l’école publique construite en 1912, font l’articulation entre le cœur du village et les quartiers résidentiels plus récents. Dans le cœur du village se trouvent un bureau de poste, le bar-restaurant « les Voûtes », une boulangerie et un tabac-presse dans la rue de la Mairie, une pharmacie et un cabinet d’infirmières, ainsi qu’un salon de coiffure, un institut de beauté et un salon de massage, auxquels s’ajoutent une galerie d’art et une agence immobilière. Au milieu des quartiers résidentiels est du village sont regroupés le stade municipal (n’ayant plus d’équipe communale, le terrain de foot ne voit actuellement plus que des matchs des vétérans) et son parking, la salle de sport du dojo et les terrains de tennis (en attente de réaménagement car le revêtement s’est affaissé et soulevé à plusieurs endroits). La Maison de la Pierre, construite en 2008, au bout de l’impasse, sert au-delà des quelques manifestations annuels des carriers, de salle polyvalente à la commune.
Figure 17. Espaces publics et équipements au sein du village Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 89
Le stade municipal
Place de la Fontaine avec le lavoir couvert à l'ombre des
platanes: lieu de marché hebdomadaire
Espace piéton au sein du noyau ancien du village
Statue de pierre taillée sur la place de la Fontaine
La place du Marché aux Cerises, située à la jonction entre la route de Castillon (RD192) et le noyau villageois
Les projets de construction d’une nouvelle école dans l’ancienne carrière de la Romaine, le déménagement de la Mairie dans l’école actuelle et la requalification de la Place du Marché aux Cerises comprenant l’implantation d’une épicerie et d’autres services, appellent une reconfiguration du fonctionnement actuel du village.
Il serait judicieux de réaliser une étude fine du fonctionnement des espaces et équipements publics pour obtenir un plan d’aménagement d’ensemble pour structurer l’aménagement du site des anciens ateliers de la carrière de la Romaine (articulation viaire avec les quartiers environnants, opportunité d’implantation d’autres activités : délocalisation des services techniques, artisanat, ..., parking et place pour accueillir la fête votive du village). Au moins un emplacement réservé au stationnement
Au moins une voiture
1 volture
2 voltures où plus
Sources : Insee, RP2008 et RP2013 exploitations principales.
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78,6
93,6
43,7
43,9
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 90
4. Inventaire des capacités de stationnement
4.1. Le stationnement à Vers-Pont-du-Gard
Dans le cœur du village, les rues sont encombrées et le stationnement est difficile. Ce constat est à rapprocher du taux très important d’équipement des ménages en automobiles : en 2013, l’ensemble des ménages disposent d’au moins une voiture, une grande moitié deux ou plus.
Equipement automobile des ménages en 2012
83,2 % des ménages disposent d’au moins un emplacement réservé au stationnement à proximité immédiate de leur habitation. Les 17 % restants doivent trouver une place de stationnement dans l’espace public (Source : INSEE RP 2013), sachant que la quasi-totalité des actifs se rendent au travail en voiture (87,3 %).
Dans la rue à sens unique du pourtour du village (l’avenue de Santa Vittoria d’Alba) du noyau historique du village, entièrement piéton, les places de stationnement temporaire et donc restreint sont matérialisés (devant la Mairie) : 10 emplacements, dont 1 PMR en arrêt minute (15 minutes) plus 10 emplacements marqués dans la rue de la Madone. Située à l’entrée du cœur du village, le pourtour de la place de la fontaine, entouré d’un muret de soutènement en pierre, est particulièrement encombré (comptabilisant une quinzaine d’emplacements).
Le parking de la place du marché aux cerises, en périphérie du cœur du village (200 m), pouvant répondre aux besoins des visiteurs et des habitants, est relativement peu utilisé malgré la gratuité du stationnement (manque d’indication s, signalétique à l’arrivée au cœur du village).
Un autre parking aménagé à proximité du stade, aux abords de la route de Castillon. La commune est en train de réfléchir l’aménagement d’un parking supplémentaire de l’autre côté du stade, devant les tennis et la salle de dojo.
Au sein des vastes quartiers résidentiels, le stationnement ne semble pas poser de problème particulier. Les habitants garent habituellement leurs voitures en dehors de l’espace public, sur l’espace privatif de la parcelle, et seulement occasionnellement et de manière temporaire le long des voies de desserte. Au sein de certains lotissements desservis par des rues ou impasses étroites, le stationnement peut ponctuellement poser problème. Dans certains, à l’instar du lotissement de la Lône, les emplacements de parkings sont prévus sur l’espace privatif mais non clos devant les garages et accès aux parcelles. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 91
Stationnement dans les rues du pourtour du noyau
historique
Stationnement dans les rues à proximité immédiate du
noyau historique
Stationnement le long des rues de desserte des quartiers
résidentiels
Stationnement au sein du lotissement de la Lône
Stationnement au cœur du village
Actuellement sur le territoire communal aucun parc de stationnements ouvert au public n’est réservé aux véhicules hybrides et électriques. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 92
4.2. Principaux enjeux
• Repenser et structurer le stationnement dans la périphérie du cœur historique du village et aux abords des équipements publics majeurs existants et à venir (stade, nouveau groupe scolaire dans l’ancienne carrière de la Romaine, ...)
• Réaliser une signalétique guidant les visiteurs dès leur arrivée au village sur les parkings à proximité immédiate du cœur de village (place du Marché au Cerises)
• Encadrer le stationnement sauvage aux abords du rond-point de la RD 981 à l’entrée du village (accès aux sentiers de randonnés et stationnement d’évitement du parking du site du Pont du Gard)
• Favoriser les déplacements en modes doux des habitants par l’aménagement de chemins adaptés au sein du village : les difficultés de stationnement encombrant le cœur du village sont en partie dues à la configuration et le maillage insuffisant des vastes quartiers résidentiels, contribuant à un fonctionnement où la voiture est utilisée pour le moindre déplacement, y compris de proximité (alors qu’un tiers des habitants actifs travaille sur la commune, la plupart s’y rend en voiture). Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 93
5. Activités économiques
Une vingtaine de petites et très petites entreprises du bâtiment (maçons, électriciens, plombiers, carreleurs, ferronniers et menuisiers, …) sont implantées sur la commune.
Au cœur du village, se trouvent un bureau de poste, le bar-restaurant «Les Voûtes II», ainsi qu’une boulangerie, un tabac-presse face à la mairie, un salon de coiffure, un institut de beauté et un salon de massage, auxquels s’ajoutent une galerie d’art et un atelier de céramiste. Tout près du centre du village s’est implantée une pharmacie. Une épicerie et la pizzeria « la Versoise », implantées sur le pourtour du noyau historique, ont fermé en début d’année 2015. Un café - bar à vin, donnant sur la place du Lavoir, a ouvert en octobre 2015.
Par ailleurs, sont recensés les professionnels de la santé suivants : 3 cabinets de médecins généralistes, dont un prendra sa retraite en 2015, un dentiste, 3 kinésithérapeutes et/ou ostéopathes, un orthophoniste, 2 infirmières.
Pour lutter contre la disparition des commerces du village, la commune a mis en place un périmètre de sauvegarde du commerce et d’artisanat de proximité, instaurant un droit de préemption sur les fonds artisanaux, fonds de commerces et baux commerciaux en cœur du village et sur la zone d’activités du Mouras (pour le périmètre, voire le chapitre des servitudes).
Dans le hameau la Bégude-Vers-Pont-du-Gard, qui s’est constitué autour du carrefour de la RD 981 reliant Remoulin à Uzès et l’accès au Pont du Gard en rive gauche, se trouvent le restaurant « Le Rive Gauche » et une agence immobilière.
Sur la route départementale 981 sont implantés l’hôtel-restaurant « La Bégude Saint-Pierre » et le restaurant « La Bégude Poulon », anciennes fermes de la plaine agricole (la Bégude Poulon combine l’activité agricole avec celle du restaurant).
A la sortie ouest du village, le restaurant « La petite Gare » s’est installé dans l’ancienne gare de la ligne de chemin de fer Beaucaire – Uzès, qui a été définitivement abandonnée et fermée au fret en 1990.
Le restaurant "La petite gare" sur l'ancienne voie ferrée Pharmacie à proximité du cœur de village
La Bégude de Vers au carrefour d'accès au Pont du Gard:
restaurant et agence immobilière Le restaurant "La rive gauche" à la Bégude de Vers 6,5%
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 94
VI/ LE DEVELOPPEMENT URBAIN ET LA
CONSOMMATION DES ESPACES
1. Le document d’urbanisme en vigueur
Le POS en vigueur, dont la dernière modification date de 1998, distingue deux types de zones : les zones urbaines, équipées constructibles, et les zones naturelles, insuffisamment ou non équipées « où la commune n’a aucune obligation à priori ». Les dernières comprennent à la fois des zones d’urbanisation future, des zones d’urbanisation limitée et des zones à protéger.
Une déclaration de projet et mise en compatibilité du POS ont été approuvée en 2016. Il s’agissait d’autoriser la reconversion du site de l’ancienne carrière de la Romaine en zone d’équipements public et notamment pour la création d’un nouveau groupe scolaire.
Le POS comprend les zones suivantes :
• Les zones naturelles : 59% du territoire communal comprenant l’ensemble du massif boisé de Valliguière au nord et les gorges du Gardon au sud (dont le domaine du château de St Privat et le site du Pont du Gard) ainsi que le vallon de Font Grasse en limite avec la commune voisine de Castillon-du-Gard
• Les zones agricoles : 30,2% du territoire communal, y compris le secteur des carrières (NCa) au nord du village comptant pour un cinquième
• Les zones urbaines : 6,5% du territoire communal comprenant le noyau urbain historique et les vastes quartiers résidentiels (extensions urbaines récentes)
• Les zones à urbaniser : 2,5% du territoire communal équivalent à un tiers de la surface des zones urbaines ; la plus grande zone étant la zone d’activités du Mouras (25,57 ha).
• Les zones d’urbanisation limitée : 1,9% du territoire communal (36 ha) correspondant aux deux quartiers résidentiels de la Garrège et de la Barque Vieille en rive gauche du Gardon, ainsi qu’à une partie du quartier de la Bégude de Vers.
Répartition chiffrée des zones du POS en vigueur n UA
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 95
Répartition chiffrée de zones urbaines du POS en vigueur
Répartition chiffrée de zones naturelles à urbaniser du POS en vigueur VALLIGUIÈRES
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SAINT-SIFFRET
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SAINT-BONNET-DU-GARD , . ., , ., .,
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LÉDENON
Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard
cadastre2014©DGFIP / SCAN25@IGN / ORTHO2012@IGN / BOTOPO20100IGN / Reproduction interdite
S Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 96
Figure 18. Carte simplifiée du zonage du POS en vigueur
Source. Urbapro2016 ZONAGE DU PLAN D'OCCUPATION DES SOLS SURFACES DU POS
Mise à jour le 05/10/2015
SOUS- . SURFACE PAR SOUS- SURFACE PAR SURFACE PAR [l TH
UNE PH OUE SECTEUR PORTES SECTEUR {Ha) SECTEUR (Ha) SECTEUR (%)
Zone urbaine 124,86 6,5%
UA Secteur urbain du centre ancien où les constructions sont édifiées en 8.59 0.45%
ordre continu et dense
u 12,19
ë UAa Sous-secteur à densité moindre 3,60 0,19%
2
z UC Secteur urbain d'extension à vocation d'habitat 92,59 4,81%
N 112,67
UCa Sous-secteur non desservi par l'assainissement colectif 20,08 1,04%
Zone à urboniser 45,09 2,3%
INA ne à urbaniser après modification du P.O.5. ou création d'une 5,71 0.30%
& & | _ _ un . 2 INA sony à urbaniser réservée à l'urbanisation future à vocation 6.66 0.35%
z d'habitat
& 2 HINA Secteur à urbaniser destinée à des activités touristiques et de loisirs 5,93 0,31%
7,14 LU
8 HNAa Sous-secteur où un aménagement d'ensemble est nécessaire 1,21 0,06% Ni
i à iples à Ë IVNA Secteur à urbaniser destinée à des activités multiples à caractère 25,58 133%
industriel, commercial, artisanal ou de services
Zone noturelle à urboniser 36,01 1,9%
4 NE Zone naturelle desservie par les équipements dans laquelle des
3 æ constructions sont déjà édifiées EU
5 5 NBa Secteur dense
< $ "A s NBb Secteur de moindre dense 17,71 36,01 0,92%
6 NBbr Sous-secteur soumis au risque inondation 16,52 0,86%
Zone ogricole 583,42 30,3%
u NC Zone agricole à protéger en raison du potentiel agronomique, 46163 23.97%
2 biologique ou économique des terres agricoles : L &
© 583,42 + NCa Secteur réservé à l'exploitation de carrières 103,28 5,36% Z Oo
N NCb Secteur de protection de la station d'épuration 18,51 0,96%
Zone noturelle 1 136,23 59,0%
Zone naturelle à protéger en raison de la qualité des sites, milieux et ND on ES 552,23 28.68%
uw espaces naturels, des paysages et de leur intérêt er]
& NDa Secteur du site classé du Pont du Gard et des Gorges du Gardon 498,48 25,89% ee
Z NDb Secteur de la décharge 1,19 EI 0,00% Lu Z
5 NDs Secteur sensible du site de recherche archéologique 2,71 0,14%
Not Secteur DATE au périmètre du projet d'aménagement et de 81,62 424%
mise en valeur du site du Pont du Gard
Total 1 925,61 100,0% |
V7
\
7
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 97
Figure 19. Approche chiffrée du POS en vigueur
Les zones urbaines distingue entre la zone UA correspond au centre ancien et la zone UC destinée à une urbanisation plus aérée.
La zone UA englobe le noyau ancien du village. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 98
La zone UAa correspond à l’extension du 19e siècle au nord du noyau villageois et autour la place du marché aux cerises.
Les zones UC correspondent à une vaste zone résidentielle autour du village ancien. A ce titre, elles comprennent essentiellement des maisons individuelles, quelques opérations de lotissements avec des maisons groupées, mais également quelques corps de fermes agricoles, construites à l’époque en dehors du village, mais aussi le secteur autour du stade, regroupant un certain nombre d’équipements associés aux loisirs sportifs et la vie associative du village.
La zone UCa, petite zone à la sortie est du village est en cours d’être entièrement construite (pas de raccord au réseau collectif des eaux usées).
Les zones d’urbanisation limitée comprennent une petite partie du hameau de la Bégude-de-Vers (NBa) et les quartiers de la Garrège (NBb) et de la Barque Vieille (NBbr).
La zone NBa de la Bégude de Vers, comprend les constructions de part et d’autre de la RD 981, y compris le restaurant et une agence immobilière.
Les zones NBb et NBbr des quartiers de la Garrègue et de la Barque Vieille sont partiellement bâties par de l’habitat type résidentiel ainsi que le terrain de camping, en cours de durcification la part d’habitat léger de loisirs (HLL) augmentant progressivement.
L’ensemble du secteur n’est pas connecté au réseau d’assainissement collectif. Les zones NBb et NBbr, en particulier la dernière, sont plus ou moins fortement impactés par le risque d’inondation, l’aléa fort avec des hauteurs d’eau potentiellement importantes.
Les zones à protéger comprennent une zone NC de richesse du sol et du sous-sol et les zones ND de qualité des paysages et de risques.
La zone NC englobe des espaces naturels à protéger en raison de la valeur économique des sols et du sous- sol. Elle est réservée principalement au maintien et au développement d’activités agricoles et doit, à ce titre être protégée de toute occupation ou utilisation des sols non nécessaires à ce type d’activité. Par ailleurs, elle comprend :
• La zone NCa réservée à l’ouverture des carrières ;
• La zone NCb correspondant au périmètre de protection des terrains autour de la STEP actuelle (traitement des eaux usées) ;
• La zone NCr soumise au risque d’inondation.
La zone ND constitue un espace naturel qu’il convient de protéger en raison d’une part de la présence du Pont du Gard, d’autre part, du caractère des éléments naturels qui la composent. Elle comprend :
• Un secteur NDt correspondant au périmètre du projet d’aménagement et de mise en valeur du site du Pont du Gard. Ce secteur englobe une partie du site classé du Pont du Gard situé sur la commune et sous aux dispositions de la loi du 2 Mai 1930.
• Un secteur NDa qui couvre les sites classés du Pont du Gard et des gorges du Gardon, hors périmètre d’aménagement.
• Un secteur NDb correspondant au périmètre de la décharge.
• Un secteur NDs « sensible » couvrant un site de recherche archéologique. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 99
Les caractéristiques réglementaires du POS pour les différentes zones sont présentées ci-dessous :
UA UAa UCa
centre ancien moins dense secteurs non-desservis par le reseau EU
En l'absence de réseaux
publics, autorisation
d'assainissement autonome.
art. 5 : caractéristiques des
terrains
min. 2000m2 et min. 1ha
pour l'aménagement de
terrains de camping ou
caravanning.
art. 6 : implantation des
constructions par rapport aux
voies et emprises publiques
mitoyenneté
autorisée
2 possibilités :
(1) distance min. = diff. H du
bâti/2 ; à min. 3m
(2) possibilité de
mitoyenneté pour des
bâtiments H max. = 4m
art. 10 : hauteur des
constructions
art. 14 : Coefficient
d'occupation du sol (COS)
non réglementé,
> possibilité de
construire la totalité
du terrain
0,7
0,10
(0,30 en cas de réalisation
d'une construction hôtelier)
UC
urbanisation plus aérée
min. de 4m de l'emprise actuelle ou projetée
des voies (= min. 8m de l'axe des voies)
La superficie à prendre en = 25m2 par
véhicules (y compris les accès et aires de
manœuvres)
(1) en juxtaposition de la limite séparative (mitoyenne)
(2) distance min. = H du bâti/2 ; à min. 3m
hauteur max., comptée à partir du terrain
naturel : 10m à l'égout de la couverture et
12m au faîtage
H max. pour les toitures en pente 7m à l'égout de la couverture / =9m au
faîtage et pour les toits plats/ = 8,50m acrôtère comprise
2 possibilités :
0,3
(non règlementé pour les bâtiments publics)
Le raccordement aux réseaux d'eau potable et eaux usées est obligatoire.
Les eaux pluviales doivent s'écouler dans le réseau public.
Les branchements des réseaux d'électricité et téléphon doivent être réalisés en souterrain.
art. 4 : desserte par les
réseaux
art. 12 : stationnement des
véhicules
art. 7 : implantation des
constructions par rapport aux
limites séparatives
Le stationnement des véhicultes doit être assuré en dehors des voies publiques.
non réglementées. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 100
I NA II NA IINAa III NA III NAa IV NA NB
zone d'urbanisation
future sous forme de
ZAC zone à usage principal
d'habitation, insuffisamment ou
non équipée
Secteur à urbaniser réservé à
l'urbanisation future à vocation
d'équipements publics
zone insuffisament ou
non équipée destinée
aux activités
touristiques et de
loisirs
Sous-secteur où un
aménagement
d'ensemble est
nécessaire
zone insuffisament ou non
équipée
zone desservie partiellement par des équipements qu'il
n'est pas prévu de renforcer.
sous-secteurs Nba plus dense, NBb et NBbr
En l’absence de réseau, le
constructeur sera tenu de réaliser
les aménagements nécessaires au
libre écoulement des eaux et à leur
évacuation directe sans stagnation
vers le milieu naturel
En l'absence de réseaux
publics, autorisation
d'assainissement autonome.
art. 5 : caractéristiques des
terrains sans objet
min. des OP = 1ha min. des
lots à bâtir des lotissements =
800m2
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014. min. des OP = 1ha
doivent porter sur la
totalité du secteur min. 2000m2
min. 2000m2 par logment en secteur Nba/ 3000m2 par
logement en secteurs NBb et NBbr. pour les aires de
campings ou caravaning, surface min. = 1ha
art. 6 : implantation des
constructions par rapport aux
voies et emprises publiques
sans objet
min. de 4m de l'emprise actuelle
ou projetée des voies (= min. 8m
de l'axe des voies)
En bordure des emprises publique,
soit min. 4m de l’emprise actuelle
ou projetée des voies
min. de 4m de l'emprise
actuelle ou projetée des
voies (= min. 8m de l'axe des
voies)
min. de 4m de l'emprise actuelle ou projetée des voies (=
min. 8m de l'axe des voies)
2 possibilités : 2 possibilités :
(1) distance min. = diff. H du
bâti/2 ; à min. 3m
(2) possibilité de mitoyenneté
pour bâti H max. = 4m
(1) en mitoyenneté ou
(2) distance min. = diff.
h du bâti /2 ; à min.4m
art. 10 : hauteur des
constructions sans objet
h max. = 7m à l'égout de la
couverture et = 9m au
faîtage
h max= 12 mètres TN jusqu’au
faîtage ou le point le plus haut de la
construction.
h max. = 7m à l'égout
de la couverture et
= 9m au faîtage
h max. = 6m à l'égout
de la couverture
( = 8m au faîtage)
h max. = 7m/ = 9m
h max. = 4m/ = 6m. Ces hauteurs pourront être dépassées
dans les secteurs inondables si l'étude hydraulique en
démontre la nécessité.
art. 14 : Coefficient
d'occupation du sol (COS) sans objet COS = 0,25
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014. COS = 0,15 COS = 0,15
0,80.
Les extensions de bâtiments
existants non conformes à la
vocation de la zone pourront
être admises dans la limite
de 15 SHON existante.
secteur Nba COS = 0,1
secteurs NBb et NBbr = 0,06
non réglementé
(1) distance min. = diff. H du bâti/2 ; à min. 3m
(2) possibilité de mitoyenneté pour bâti H max. = 4m
Le raccordement aux réseaux d'eau potable et eaux usées
est obligatoire.
Aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux
et à leur évacuation directe sans stagnation vers un
déversoir approprié.
En l'absence de réseaux publics, autorisation
d'assainissement autonome.
Soit sur la limite séparative,
Soit min. 3 m par rapport aux limites
séparatives
Le stationnement des véhicultes
doit être assuré en dehors des
voies publiques.
La superficie à prendre en =
25m2 par véhicules (y compris
les accès et aires de manœuvres)
Le stationnement des véhicultes doit être assuré en dehors des voies
publiques.
La superficie à prendre en = 25m2 par véhicules (y compris les accès et aires
de manœuvres)
Stationnement assuré dans les
emplacements prévus à cet effet et
dimensionné en fonction des
activités.
sans objet
sans objet
sans objet
Le raccordement aux réseaux d'eau potable et eaux usées est obligatoire.
Les eaux pluviales doivent s'écouler dans le réseau public.
Les branchements des réseaux d'électricité et téléphone doivent être réalisés en souterrain.
art. 4 : desserte par les
réseaux
art. 7 : implantation des
constructions par rapport aux
limites séparatives
art. 12 : stationnement des
véhicules Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 101
Zone NC de richesse du sol et du sous-sol Zone ND de qualité des paysages et de risques
Zone englobant des espaces naturels à protéger en raison de la valeur économique des sols
et du sous sol. Elle est réservée principalement au maintien et au développement
d'activités agricoles et doit, à ce titre être protégée de toute occupation ou utilisation des
sols non nécessaires à ce type d'activité.
La zone constitute un espace naturel qu'il convient de protéger en raison d'une part de la
présence du PONT DU GARD, d'autres part du caractère des éléments naturels qui la
composent.
zone NCa réservé à l'ouverture de carrières zone NDt périmètre du projet d'aménagement du site du Pont du Gard
zone NCb protection du périmètre de traitement des eaux usées zone NDa site classé du Pont du Gard et des Gorges du Gardon hors périmètre du projet
d'aménagement
zone NCr soumis à risque d'inondation zone NDb périmètre de la décharge
zone NDs site de recherche archéologique
art. 1 : occupations et
utilisations du sol admises
sont admises en NCa et NCb : *constructions et installations liées et nécessaires au
fonctionnement des exploitations agricoles à titre de logements et pour entreposer le
matériel agricole ou les récoltes dans un rayon de 50m autour du siège d'exploitation
*serres de production y compris les serres chaudes (non admis en secteur NCr)
*l'extension des habitations existantes avec SHON min. = 80m2 > possiblité d'autoriser des
annexes séparées dans la limite de 40m2 SHON
sont admises (sauf en NDt et NDb) : *l'aménagement et l'extension des constructions à
usage d'habitation existantes et SHON sup. à 80m2 *l'extension des constructions
existantes à usages hôtelier ou de restaurant et, sauf dans un périmètre de 650m autour
du Pont du Gard, la construction de bâtiments isoloés de même nature lorqu'ils sont
réalisés sur des terrains supportant déjà une telle activité.
art. 4 : desserte par les
réseaux
Eau potable : doit être desservie par une conduite de distribution publique.
Eaux usées : En l'absence de réseaux publics, autorisation d'assainissement autonome
conforme à la législation.
Eaux pluviales : En l'absence de réseau, le constructeur sera tenu de réaliser les
aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux et à leur évacuation directe
sans stagnation vers un déversoir approprié.
Eau potable : Les forages, captages ou puits particuliers de caractéristiques en rapport
avec les besoins et conformes aux règlements en vigueur sont admis dans le reste de la
zone uniquement en cas d'extension de construction existante non desservie par le
réseau public.
Eaux usées : traitement autonome est admis. L'évacuation des eaux ménagères et des
effluents mêmes traités dans les fossés, cours d'eau ou égouts pluviaux est formellement
interdite.
art. 5 : caractéristiques des
terrains
La superficie et la configuration des terrains devront être telles qu'elles satisfassent aux
exigences techniques en matière d'assainsissement individuel et de protection des
captages d'eau.
non règlementé
art. 6 : implantation des
constructions par rapport aux
voies et emprises publiques
min. de 4m de l'emprise actuelle ou projetée des voies (= min. 8m de l'axe des voies).
L'extension d'un bâtiment existant dans les marges de recul peut être admise dans la
limite de 30% SHON existante.
Les constructions doivent être implantés à une distance min. de 8m de l'axe des voies et à
4m de l'alignement. L'extension d'un bâtiment existant dans les marges de recul peut être
admise dans la limite de 30% SHON existante, si elle ne peut être réalisée au-delà de la
marge de recul imposée.
(1) possibilité de mitoyenneté (1) possibilité de mitoyenneté
(2) distance min. = diff. H du bâti/2 ; à min. 5m (2) distance min. = diff. H du bâti/2 ; à min. 5m
art. 10 : hauteur des
constructions h max. = 7m / = 9m
h max = 12m au faîtage (sauf indication contraire mentionnée sur le schéma
d'aménagement).
art. 12 : stationnement des
véhicules non réglementé non réglementé
art. 14 : Coefficient
d'occupation du sol (COS)
En cas d'extension de constructions à usage d'habitation existantes, SHON de l'ensemble
des bâtiments pourra être augmentée de 15% ou atteindre 250m2 si la règle des 15% ne
permet pas d'atteindre cette superficie.
SHON ne sont pas limitées pour les bâtiments nécessaire à une exploitation agricole,
pour des extensions d'actvités existantes et les constructions liées au fonctionnement
de la voie ferrée.
*l'extension des constructions à usage d'habitation est limitée à 20m2 SHOB. SHON totale
de telles constructions est limitée à 200m2.
*l'extension des activités hôtelières ou des restaurant est limitée à 30% SHON existante.
sous-secteurs
art. 7 : implantation des
constructions par rapport aux
limites séparatives Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 102
2. Le bilan du POS / Analyse urbaine et foncière
2.1. Les zones urbaines du POS
Au regard des disponibilités foncières, dans de nombreux secteurs, il reste des terrains isolés libres. La zone UC comprend à la fois des secteurs qui peuvent être considérés comme des « dents creuses », non construits au sein de l’enveloppe urbaine, mais également des secteurs non construits, plus ou moins importants en périphérie. Parmi ces derniers figurent :
• Le secteur de la Baume Crémeirol où la commune projette la création d’un lotissement (les premiers lots ont été mis en vente). Il sera donc construit à court terme.
• À l’entrée ouest du village, où les premières maisons ont été réalisées, un nouveau lotissement, d’initiative privée, entre celles-ci et la cave coopérative est en projet.
• Un petit secteur, se situe à proximité immédiate du stade (au sud).
• Un autre secteur pas encore construit forme une bande de terrains qui s’étire au sud jusqu’au tracé de l’ancienne voie ferrée. Impacté par un risque d’inondation dû au problème d’écoulement des eaux de ruissellement urbain à cet endroit, il est à réfléchir si il faut maintenir sa constructibilité.
Les capacités des zones urbaines du POS se présentent ainsi :
Zones du POS Dents creuses (en ha) Densification (en ha)
UA 0,35 0
UAa 0,17 0
UC 11,37 14,90
UCa 3,68 3,83
2.2. Les zones réservées à l’urbanisation en zone NA
La zone I NA concerne une bande de terrains en limite entre les quartiers résidentiels au nord du village et les carrières.
Non construite à ce jour, en limite directe et immédiate des carrières encore en exploitation, ces terrains font partie de la zone tampon et à ce titre ne devront pas avoir vocation d’être construite, afin de limiter les nuisances dues à l’exploitation des carrières.
Les zones II NA sont comprennent deux zones au nord-est des quartiers résidentiels du village, dont une plus vaste et une qui constitue une poche entre les zones UC et UCa à l’entrée est du village. Y été construit la Maison de la Pierre. La programmation initiale pour cette zone, où la commune est propriétaire d’une grande part des terrains, envisageait l’implantation d’une maison de retraite ainsi que la construction d’une nouvelle école (aujourd’hui prévue dans la partie sud de l’ancienne carrière de la Romaine).
La partie sud-est a été construite par un lotissement (7 lots), comme la plus petite zone à l’entrée est du village.
Les capacités des zones naturelles destinées à être urbanisées du POS se présentent ainsi : Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 103
Zones du POS Dents creuses (en ha) Densification (en ha)
INA 5,43 0
IINA 3,56 1,32
La zone III NA comprend une zone au sud-est des vastes quartiers résidentiels du village ainsi qu’une petite zone III NAa en triangle en amont du quartier de la Lône à l’entrée du village. Les deux sont non construites à ce jour.
Les deux zones IV NA sont le site industriel de la L.I.B., attenante à l’ancienne gare en arrière du hameau de la Bégude de Vers de part, et la zone d’activités de Mouras.
Pour la zone d’activités de Mouras, la plus grande partie a été investie par des activités d’artisanat et autres, y compris de l’habitat pour certains. Etant située en zone inondable (impacté par un aléa résiduel, zone R-NU du nouveau PPRi), la zone d’activités n’a pas vocation d’être développée. Les terrains situés à l’est constituent une des options d’implantation d’une nouvelle station d’épuration. Au cas où cette option sera choisie, la création d’un accès n’étant pas autorisé sur la RD 981, il serait alors nécessaire de le créer un nouveau chemin d’accès à travers la zone existante.
Pour la zone de la Bégude de Vers du site industriel de l’usine de la L.I.B. :
La voie ferrée qui traverse le site a été définitivement fermée (au fret) en 1990, les terrains au sud de la voie ferrée pourraient éventuellement être réaffectés.
Situé en amont du Pont du Gard, implanté à moins d’un kilomètre, la commune souhaite conforter la vocation touristique sur ce carrefour, porte d’accès majeure du site. urba-pro
URBANISME & PROJETS
AT
VERS-PONT-DU-GARD - ÉLABORATION DU PLAN LOCAL D'URBANISME Date. 15/10/2015 Échelle. 1/3000°
Analyse urbaine - Étude des capacités d'accueil (espaces libres et à densifier) du P.O.S. en vigueur Planche. 1
P SE SE VU. Le : a : = : 4 m————
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Loi Barnier : L 111-1 4-75m
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Zone de vestiges archéologiques
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— Courbe topographique : équidistance 1m
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 104
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 105
2.3. Autres dispositions du POS
a. Emplacements réservés
Dans le cadre du plan d’occupation des sols six emplacements réservés sont mis en place :
ER1 Voirie communale Cet ER comporte plusieurs opérations d’acquisitions visant à l’amélioration des voiries et la gestion des eaux pluviales dans les
zones pavillonnaires au nord-est du village - Emprise : 7900m²
ER2 Extension du cimetière Cet ER vise à étendre l’emprise du cimetière existant vers l’est - Emprise : 5 370m²
ER3 Emprise du lagunage Cet ER vise à l’accueil de la station d’épuration et des bassins de lagunage pour assurer le traitement des eaux usées de la commune -
Emprise : 42 700m²
ER4 Équipement scolaire Cet ER correspond à l’extension de l’école publique existante sur des parcelles attenantes - Emprise : 1210m²
ER5 Voirie départementale Il s’agit d’un ER visant à améliorer le carrefour entre la rue Font d'Izières (RD3b) et la rue de Palézieux (RD192) - Emprise : 500m²
ER6 Opération d’aménagement
du site du Pont-du-Gard
Cet ER vise à assurer à l’EPCC la possibilité de réaliser au sein du site
du Pont-du-Gard des aménagements. Emprise : 820 590 m²
Figure 21. Les emplacements réservés du POS de Vers-Pont-du-Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 106
b. Les Espaces Boisés Classés (EBC)
Les espaces boisés classés du POS correspondent aux ensembles boisés du territoire communal : Au nord le massif de Valliguières,
Au centre village, le parc arboré,
A l’est, le bois des Garrigues,
Au sud, le massif des Gorges du Gardon ;
Les boisements remarquables situés entre ces deux derniers espaces.
Les EBC du POS de Vers-Pont-du-Gard couvrent environ 898,44 hectares et représentent 46.7% du territoire communal.
Figure 22. Espaces Boisés Classés du POS de Vers-Pont-du-Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 107
3. Consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers sur 10 ans : analyse 2006/2016
3.1. Evolution de la consommation d’espace
L'analyse de l'évolution de la tâche urbaine, parcelles bâties, permet de connaître les évolutions de la construction sur le territoire et par conséquent la consommation des espaces. Elle est réalisée par la comparaison entre les parcelles bâties en 2006 (photo aérienne) et celles recensées sur le cadastre complété par l’analyse des permis de construire en date de 2016.
Sur la carte générale ci-après, les parcelles en rouge constituent la tache urbaine en 2006, celles en jaune représentent la consommation des espaces entre 2006 et 2016.
Dans cette approche, la tâche urbaine est considérée par les zones U et NA du plan d’occupation des sols. En complément, la tâche urbaine des zones NB est également considérée. En effet, les berges du Gardon sont largement bâties et doivent donc être intégrées.
De plus, en zones agricoles et naturelles, la constructibilité dans le cadre du POS étant peu limitée, de nombreuses constructions ont vu le jour. Aussi, un ratio de 500m² est considéré autour de chacune d’entre elle.
Le tableau suivant détaille l’ensemble de l’analyse de la consommation d’espace sur les 10 dernières années.
Rappel. Territoire communal 1 925,61 ha
En 2016, les parcelles bâties représentaient 123,89 hectares soit 6,43 % du territoire communal. Sur la période 2006/2016, la tache urbaine a augmenté de 14,85 hectares. Cela représente une évolution de 13,62 % de la tâche urbaine soit une consommation annuelle de 1,36%.
En chiffre En % du territoire communal
848 286m²
207 600m²
34 500m²
1 090 386m²
Soit
109,04ha
TOTAL
Tâche urbaine dans l’enveloppe
urbaine
U / NA
État en 2006
(données photo aérienne)
5,66% Tâche urbaine hors de l’enveloppe
urbaine NC / ND
Tâche urbaine dans l'enveloppe
naturelle urbanisée NB
En chiffre En % du territoire communal
979 497m² +
221 855m² +
37 500m² +
1 238 852m² +
Soit
123,89ha +
148 466m²
14 255m²
Soit
6,43%
14,85ha
État en 2016
(données DGFiP2014 + PC commune) Evolution entre 2006 et
2016
131 211m²
3 000m² Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 108
L’analyse détaillée par zone du POS indique que l’évolution la plus signification s’est faite dans les zones à vocation d’habitat pavillonnaire UC / UCa et les zones NA à vocation d’habitat. Dans les zones naturelles urbanisées, les inondations du Gardon ont stoppé l’urbanisation de ses berges.
Identification au POS des parcelles consommées dans l'enveloppe
urbaine entre 2006 et 2016
Identification au POS des parcelles consommées dans l'enveloppe
naturelle urbanisée entre 2006 et 2016
De plus, dans les zones agricoles et naturelles, seulement 6 ratios sont considérés et correspondent à l’édification d’annexes en continuité des constructions existantes.
Surface des zones
du P.O.S.
(ha)
8,59
3,60
92,59
20,08
5,71
6,66
5,93
1,21
25,58
169,95 Total
IVNA
Zone du P.O.S.
UA
IIINAa
UAa
UC
UCa
INA
IINA
IIINA
Surface en
2006
Surface en
2016
Évolution entre
2006 et 2016
ha
5,67
3,04
56,77
7,67
0,00
0,98
0,00
0,00
10,69
84,83
ha
5,85
3,04
64,06
10,87
0,00
2,85
0,00
0,00
11,27
97,95
ha
0,18
0,00
7,29
3,20
0,00
1,87
0,00
0,00
0,57
13,12
Surface des zones
du P.O.S.
(ha)
1,78
17,71
16,52
36,01 Total
NBa
NBb
NBbr
Zone du P.O.S.
Surface en
2006
Surface en
2016
Évolution entre
2006 et 2016
ha
1,15
12,17
7,44
20,76
ha
1,15
13,09
7,94
22,19
ha
0,00
0,92
0,50
1,43 SAINT-SIFFRET
al
ARGILIERS
Î \
[777 Enveloppe urbaine du POS. (U/NA)
FLAUX
EM riche urbaine 2006
D Tâche urbaine 2016
RL |
_
CASTILLON-DU-GARD
REMOULINS
SAINT-BONNET-DU-GARD
LÉDENON
CRE
Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard MCIGN 2 See à
s
/
X7
X/ T
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 109
Figure 23. L'évolution générale de la consommation d’espace
Source : Urba.pro, 2016 & Boisement / Garrigues
_ Cultures
B Vergers
B Prairies
» Friche / Jardin
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 110
3.2. Typologie des espaces consommés
Entre 2006 et 2016, les parcelles bâties ont augmenté de 14,85 hectares. Ces parcelles étaient anciennement utilisées comme suit :
Occupation du sol en 2006 Surface m² ha %
Boisement / Garrigues 81 480 8,15 56%
Cultures 27 705 2,77 19%
Vergers 3 156 0,32 2%
Prairies 8 277 0,83 6%
Friche / Jardin 24 348 2,43 17%
Total 144 966 14,50 100%
Au vu de la consommation des espaces des dix dernières années, il s'agit donc, pour le présent P.L.U., de mettre en place un projet durable allant dans le sens de la lutte contre l'étalement urbain et la consommation des espaces naturels et agricoles et de poursuivre la densification des espaces urbanisés. Pour ce faire, la définition des urbaines devra obligatoirement être dimensionnée en fonction des réels besoins et projets de territoires. FLAUX
SAINT-SIFFRET
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Cultures
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Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard
cadastre20140DGFIP / SCAN2SCIGN / ORTHO20120\GN / BDTOPO201I0NGN / Reproduction interdite
S Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 111
Figure 24. Analyse des parcelles consommées entre 2006 et 2016
Source : Urba.pro, 2016 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 112
4. Objectifs de consommation de l'espace fixés par le S.Co.T.
4.1. État des lieux : surfaces urbanisées à la date d'approbation du S.Co.T.
Le SCOT de l’Uzège-Pont du Gard, approuvé en 2008, impose aux communes des règles concernant la consommation des espaces et de lutte contre l’étalement urbain, qui sont autant d’objectif imposé aux documents d’urbanisme.
L’analyse de la tâche urbaine du SCoT Uzège - Pont du Gard, approuvé en 2008, a identifié 3 tâches urbaines sur le territoire communal de Vers-Pont-du-Gard : • La tâche principale du village ;
• La tâche de la Bégude de Vers,
• La tâche des quartiers de la Barque Vieille et de la Garrègue
A l’identique de l’approche de la consommation d’espace sur 10 ans, la présente analyse intègre les espaces bâtis hors de l’enveloppe définie par le SCoT. A cet effet, un prorata de 500 m2 a été appliqué à chaque entité bâtie. Le bâti des carrières encore en exploitation n’est pas à associer à la tâche urbaine mais comptabilisé en tant que parcelles bâties en dehors de la tâche urbaine.
En dépit de la croissance très importante de la commune de Vers-Pont-du-Gard, enregistrant le triplement de sa population depuis 1968, la tâche urbaine principale du village reste contenue au sein d’une enveloppe urbaine cohérente au regard du relief et du paysage.
Le calcul pour identifier la superficie physiquement urbanisée au regard du SCoT en vigueur est le suivant : = parcelles bâties au sein de la tâche urbaine + espaces publics (infrastructure réseau viaire + les places) au sein de la tâche urbaine + parcelles bâties en dehors de la tâche urbaine
Ainsi, la superficie physiquement urbaniée pour la commune de Vers-Pont-du-Gard est de 146,59 hectares.
Le SCoT évalue le potentiel d’extension urbaine supplémentaire admissible (15%) à partir de la superficie physiquement urbanisée en 2008 dans et en dehors de la tâche urbaine (sans prendre en compte le zonage du POS/ PLU). Ce potentiel est de 21,99 hectares.
Superficie physiquement urbanisée en 2008 146,59 ha
Espace physiquement urbanisé 146,59 ha
Sous-total 118,20 ha
Parcelles bâties en 2008 104,61 ha
Parcelles artificialisées en 2008 : Infrastructures 13,59 ha
Sous-total 24,09 ha
Parcelles bâties en 2008 18,86 ha
Sous-total 4,30 ha
Parcelles bâties en 2008 : application d'un ratio de 500m² pour chaque entité bâtie 4,30 ha
146,59 ha
21,99 ha
Hors des tâches urbaines
identifiées par le SCoT
Dans les 3 tâches urbaines
identifiées par le SCoT
le village, la Bégude-de-Vers,
La Garrège - La Barque Vieille
Dans la tâche urbaine
définie par le SCoT
Zones d'activités et industrielles
(carrières) et touristiques (site du
Pont du Gard) Parcelles artificialisées en 2008 : Infrastructures 5,23 ha
15% de la surface physiquement urbanisée en 2008
Superficie physiquement urbanisée en 2008 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 113
Figure 25. Étude de l’espace physiquement urbanisé et compatibilité avec le SCoT Uzége Pont du Gard
Source. Urbapro2016 0,40 ha
3,35 ha
B Dans la tâche urbaine définie par
le SCOT
B Hors de la tâche urbaine définie
par le SCoT et dans les zones U/NA
du POS
B Hors de la tâche urbaine définie
par le SCoT et hors des zones
U/NA du POS
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 114
4.2. Évolution des surfaces urbanisées après la date d'approbation du S.Co.T.
Depuis l'approbation du S.Co.T., les surfaces bâties, entre 2008 et 2016, ont évolués de l'ordre de : • 3,35 ha Dans la tâche urbaine définie par le SCoT,
• 5,29 ha Hors de la tâche urbaine définie par le SCoT et dans les zones U/NA du POS, • 0,40 ha Hors de la tâche urbaine définie par le SCoT et hors des zones U/NA du POS.
Surfaces consommées depuis 2008
Aussi, le potentiel d'urbanisation maximal autorisé par le S.Co.T. en 2008 est de 21,99ha auquel est ôté 9,04 ha représentant l’évolution jusqu’en 2016.
Le potentiel maximal restant et autorisé par le S.Co.T. est donc de 12 ,95 ha.
Il s'agit donc, pour le présent P.L.U. d'établir un projet urbain cohérent et durable pour la commune de Vers-Pont-du-Gard. Le) T Tres
en m3
Designation
Réservoir HS 1 Castillon \ Réservoir 1 000
HS 1 1000 M3
Réservoirs HS 2 ET 3 Castillon \ 1 500
Réservoir HS 2 1500 M3
Réservoirs HS 2 ET 3 Castillon \ 1 500
Réservoir HS 3 1500 M3
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 115
VII/ LES RESEAUX ET LES SERVITUDES
D’UTILITE PUBLIQUE
1. Les réseaux
1.1. Le réseau d’alimentation en eau potable
a. Présentation du SIAEP Pont du Gard
Le service de distribution de l'eau potable est assuré par le SYNDICAT INTERCOMMUNAL DU PONT DU GARD.
Le territoire couvert par le SIAEP du Pont du Gard s’étend sur 4 communes avec une population de 4 942 habitants (INSEE 2014) composé de :
Argilliers 467 habitants / 6,67 km²,
Saint-Hilaire d’Ozilhan 1 009 habitants / 16,66 km²,
Castillon-du-Gard 1 607 habitants / 17,38 km²,
Vers-Pont-du-Gard 1 859 habitants / 19,14 km².
Les compétences du SIAEP concernent l’entretien et le fonctionnement continu des ouvrages, l’analyse de la qualité de l’eau ainsi que toutes les relations avec les usagers (demande d’abonnement, de réalisation d’un branchement, relevé de compteurs, renseignement, conseils, la facturation et le recouvrement des factures… )
Ce service est géré sous forme d’affermage à la SAUR.
b. Etat des lieux des réseaux de distribution
Le linéaire de conduite sur l’ensemble du territoire du SIAEP du Pont du Gard est d’environ 85 Km (85 309 ml) et le réseau d’eau potable sur Vers-Pont-du-Gard représente environ 33,7% (28 790 ml en 2015). Trois ouvrages de stockage sont recensés sur le territoire du Syndicat représentant un volume de 4 000 m3. SEM
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 116
Figure 26. Schéma de fonctionnement du réseau AEP du territoire du SIAEP Pont du Gard
Source. SIAEP Pont du Gard > I | I . | ! Ÿ 1 1 ol _À 2h | 4
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 117
Figure 27. Plan des réseaux d’alimentation en eau potable
Source. Urbapro2017 / CCPdG Ha
ls Fivioér ps
sorts
là Gramiére,
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 118
c. Etat des lieux des ouvrages de production
L’eau distribuée sur la commune de Vers-Pont-du-Gard provient du champ captant des Codes à Remoulins également désigné « Captage de Castillon ».
Le prélèvement les eaux est réalisé sur la nappe alluviale du Gardon. Ce captage alimente l’ensemble du réseau de distribution du territoire de SIAEP.
Un rapport hydrogéologue agrée datant de janvier 2010 a permis d’établir une première démarche dans la régularisation de cette ressource. Une procédure de déclaration d’utilité publique est en cours. A noter que l’ensemble du territoire communal est compris dans le périmètre de protection éloignée du captage.
Au regard des capacités de l’ouvrage et de l’aquifère, le prélèvement maximal quotidien est fixé à 300 m3/ heure pendant 20 heures portant à 6 000 m3 / jour le débit maximal moyen. Le pompage de Castillon (puits 88) est équipé de 2 pompes de 200 m³/h fonctionnant en alternance. Le puits 52 a depuis été abandonné et rebouché de par son débit insuffisant en période d’étiage. L’eau prélevée fait l’objet d’un traitement de désinfection.
Figure 28. Localisation du captage des Codes
Source. Urbapro
Il n’existe aucune interconnexion avec d’autres collectivités.
Le nord du territoire communal est également grevé par deux périmètres de protection éloignée pour les captages du Clos de Flaux à Flaux et de la fontaine d’Eure à Uzès. Ces deux captages sont soumis à DUP valant donc servitudes d’utilité publique.
d. Production / Consommation 140 000
120 000
100 000
80 000
60 000
40 000
20 000 -
0 - T T T T T T T
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
mm volumes facturés (m3)
— | jnéaire (volumes facturés (m3))
B Argilliers
E Castillon-du-Gard
& Saint-Hilaire-d'Ozilhan
li Vers-Pont-du-Gard
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 119
Le volume produit et mis en distribution par le SIAEP est en constante progression. En effet sur la commune de Vers-Pont-du-Gard, les volumes facturés ont connu une progression de 21,3% entre 2004 et 2015 ce qui représente 20 207m3.
Evolution du nombre d'abonnés et des volumes consommés depuis 2004 sur Vers-Pont-du-Gard
Evolution de la consommation d'eau potable depuis 2004 (m3) sur Vers-Pont-du-Gard
Sur l’ensemble du territoire du SIAEP les volumes consommés représentent 309 033m3 en 2015 et se répartissent ainsi sur les 4 communes composant le SIAEP :
Le nombre d’abonnés est également en constante progression avec 940 abonnés en 2015 pour la commune de Vers-Pont-du-Gard représentant ainsi 37% des abonnés sur le territoire du SIAEP.
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Nombres abonnés AEP 758 774 780 792 817 850 875 892 903 910 926 940
volumes facturés
(m3) 94 754 110 171 48 642 79 568 80 916 79 271 88 962 92 201 102 079 105 212 86 905 114 961
évolution (n / n-1) 16,3% -55,8% 63,6% 1,7% -2,0% 12,2% 3,6% 10,7% 3,1% -17,4% 32,3% 1000
950
900
850
a 750 -
700 T T T T T T T T T T T 1
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
=} \ombres abonnés AEP
3%
d B conso < 200 m3 /an B 200 < conso < 6 000 m3 /an B conso > 6 000 m3 /an B communaux
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 120
Evolution du nombre d'abonnés et des volumes consommés depuis 2004 sur Vers-Pont-du-Gard
Les volumes consommés sur Vers-Pont-du-Gard et suivant le type de branchements (par volume) se répartissent de la manière suivante :
En terme de branchements cela représente :
▪ 865 branchements dont le volume est inférieur à 200m3,
▪ 67 branchements dont le volume est compris entre 200m3 et 6000m3, ▪ 4 branchements dont le volume est supérieur à 6000m3,
▪ et enfin 13 branchements communaux.
A noter que sur le territoire du SIAEP 2 550 branchements sont répertoriés.
D’après le SIAEP, les volumes de production présentés pour l’année 2016 et encore non diffusés, sont très élevés et ne correspondent pas à la réalité. En effet de nombreux problèmes de fonctionnement de réseau et de fuites ont eu lieu.
e. Rendement du réseau
Le rendement primaire du réseau est en 2015 de de 63%. Cela représente une nette amélioration par rapport à 2014 qui était de 54%.
C'est le rapport entre le volume d'eau consommé par les usagers (particuliers, industriels) et le service public (pour la gestion du dispositif d'eau potable) et le volume d'eau potable d'eau introduit dans le réseau de distribution.
Le rendement du réseau de distribution (indicateur « rapport du Maire ») est quant à lui de 67,9% soit 10 points de plus qu’en 2014.
L’indice linéaire de pertes en réseau est estimé à 4,49 m3 / km / l. Production de pointe estivale
mensuelle moyenne Nombre d'heure
(m°/mois) journalière (m°/j) de pompage
2015 51 666 1667 8,3
2016 75 890 2448 12,2
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 121
f. Besoins actuels en eau du syndicat
Selon l’Insee en 2014, il y avait 4 942 habitants sur les 4 communes du SIEAP, et 1 859 habitants pour la commune de Vers Pont du Gard, soit près de 38 % de la population totale.
Suivant les données transmises par le SIAEP, à l’échelle du Syndicat cela représente donc en production de pointe estivale un ratio de :
▪ 2015 : 337 litres / jour / personnes
▪ 2016 : 495 litres / jour / personnes
Attention ce ratio ne correspond à la consommation, mais à la production ramenée à la population, c’est-à- dire qu’il comprend les fuites du réseau, les besoins des industriels présents sur le syndicat … Pour l’année 2016, il y, le ratio est très élevé (dysfonctionnement et fuites), il ne sera pas retenu pour le calcul des besoins futurs.
g. Qualité de l’eau
Les derniers avis de l'Agence Régionale de Santé (A.R.S.) relatif à la qualité de l'eau potable distribuée depuis le champ captant des Codes à Remoulins (bilans 2013 / 2014) concluent que celle-ci est de bonne qualité, calcaire et peu fluorée. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 122
1.2. L'alimentation en eau potable : l'adduction privée
Le recours à une adduction privée est permis sous certaines conditions rappelées ci-après :
▪ Lorsque le raccordement au réseau AEP est possible, cette solution doit être privilégiée,
▪ pour les adductions d'eau dites "unifamiliales" (un seul foyer alimenté en eau à partir d'une ressource privée) : elles sont soumises à une déclaration à la Mairie au titre du Code Général des Collectivités Territoriales (art. L 2224-9) mais nécessitent l'avis de l'Agence Régionale de Santé qui s'appuie sur une analyse de la qualité de l'eau ainsi que sur l'absence de risque de pollution potentielle dans un périmètre de 35 mètres de rayon minimum ;
▪ pour les adductions d'eau dites "collectives privées" (tous les autres cas : plusieurs foyers, accueil du public, activité agro-alimentaire, …) elles sont soumises à autorisation préfectorale au titre du Code de la Santé Publique à la suite d'une procédure nécessitant une analyse assez complète et l'intervention d'un hydrogéologue agréé ;
▪ pour tous les points d'eau destinés à la consommation humaine, les dispositions de l'article 10 du règlement sanitaire départemental (RSD - arrêté préfectoral du 9 mai 1979 modifié) devront être satisfaites et notamment celle demandant que " le puits, le forage ou la source, seront situés au minimum à 35 m à l'intérieur des limites de la propriété qu'ils desservent ainsi que tout ouvrage ou installation risquant de les polluer directement ou indirectement".
▪ il est obligatoire de déclarer les prélèvements, puits et forages à usage domestique en mairie, en vertu de l'article L 2224-9 du Code Général des Collectivités Territoriales, par utilisation du formulaire CERFA n°13837*01.
En dehors des zones desservies par le réseau public d'alimentation en eau potable, il existe actuellement sur le territoire des constructions alimentées par des captages privés. Aucun recensement des captages privés sur le territoire communal n’existe.
1.3. Défense incendie
a. Préconisations du SDIS
Le service départemental incendie et secours (S.D.I.S.) du Gard préconise les éléments suivants : ▪ Concernant les voiries : les voies de circulation desservant les établissements (bâtiments recevant du public, bâtiments industriels, etc...) doivent permettre l’accès et la mise en œuvre des moyens de secours et de lutte contre l’incendie et être conformes aux différents textes en vigueur. ▪ Concernant la défense extérieure contre l’incendie : les besoins en eau pour la lutte contre l’incendie sont proportionnés aux risques à défendre et sont définis par :
- La circulaire interministérielle n°465 du 10 décembre 1951.
- La circulaire interministérielle du 20 Février 1957.
- La circulaire interministérielle du 09 Août 1967.
Il en ressort que les sapeurs-pompiers doivent trouver à proximité de tout risque moyen, au minimum 120 m3 d’eau utilisable en 2 heures.
Cela peut être satisfait par :
▪ un réseau de distribution d’eau doté de poteaux ou bouches d’incendie de 100 mm normalisés, débitant au minimum 1000 l/mn sous une pression dynamique de 1 bar,
▪ soit par l’aménagement de points d’eau naturels,
▪ soit par la création de réserves artificielles. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 123
Il faut noter que c’est la première solution qui représente le plus d’avantages tant au niveau de la mise en œuvre, que pour la multiplication des points d’eau.
A titre indicatif, le tableau suivant donne des valeurs de débits et de distances des points d’eau par rapport à certains risques à défendre :
DEBIT DISTANCE PAR LES VOIES
CARROSSABLES
HABITATIONS
1ére famille 1000 l / mn 200 m
2ème famille 1000 l / mn 200 m
3ème famille 1000 l / mn 200 m
4ème famille 1500 à 2000 l /
mn
200 m
ERP, INDUSTRIELS 1000 à 2000 l /
mn
200m
ERP de 5ème CATEGORIE 1000 l / mn 200m
Pour les établissements à risques élevés, ces exigences peuvent être augmentées. Il conviendra de veiller à ce que l’implantation des points d’eau permette d’assurer la défense contre l’incendie au fur et à mesure de l’évolution de l’urbanisme et des implantations industrielles. Ces points d’eau devront être constamment entretenus en parfait état de fonctionnement. Il est important de rappeler la responsabilité de la commune en matière de lutte contre l’incendie et de souligner les conséquences juridiques sur les éventuelles carences des moyens de secours.
Concernant l’isolement des risques : Il conviendra de veiller à préserver des volumes de protection suffisants autour des établissements et bâtiments présentant des risques particuliers d’incendie afin d’éviter tout phénomène de propagation. Ainsi une étude spécifique, en particulier pour le risque Feux de Forêt pourra être nécessaire, comme la mise en place d’interfaces forêt / habitat.
b. Vérification annuelle des hydrants
D'après le bilan du service prévention du S.D.I.S. 30, la synthèse des derniers contrôles effectués en 2014 sur les points d’eau répertoriés sur la commune de Vers-Pont-du-Gard figure en pages suivantes.
Le réseau de défense des constructions contre l’incendie la commune était constitué en 2014 de 44 hydrants dont :
▪ 12 sont opérationnels mais non réglementaires,
▪ 3 sont non opérationnels,
▪ et enfin 29 sont opérationnels.
La commune de Vers-Pont-du-Gard a procédé à toutes les rénovations, défauts ou manquement dans la conformité de son réseau de défense incendie.
Toute création, déplacement ou suppression d'hydrant devra faire l'objet d'un signalement au Groupement Fonctionnel Prévision-Opérations du SDIS du Gard, au moyen d'un PV fourni par l'installateur. La commune est invitée à contacter le SDIS afin de dimensionner le plus précisément possible ses besoins en eau. Il est important de rappeler la responsabilité de la commune en matière de lutte contre l'incendie et de souligner les conséquences juridiques sur les éventuelles carences des moyens de secours. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 124
1.4. Réseau d’eaux usées : assainissement collectif
a. Caractéristiques du système d’assainissement des eaux usées
Les réseaux d’assainissement des eaux usées du système de Vers Pont du Gard sont constitués d’un linéaire total de 15 730 mètres dont 900 m raccordés sur le système d’assainissement de Remoulins. La totalité du réseau constituant le système de Vers-Pont-du-Gard fonctionne en gravitaire. Les réseaux anciens sont composés de conduites en fibrociment de diamètre Ø150mm, seules les extensions récentes dans les lotissements sont équipées de canalisations en PVC Ø200mm.
Sur un total de 380 regards, 283 ont été recensés, et ont fait l’objet d’une fiche descriptive individualisée.
Les réseaux d’assainissement de Vers Pont du Gard sont exclusivement séparatifs, les entrées d’eau parasites peuvent être liées au vieillissement des canalisations.
L’arrivée jusqu’à la station est aussi gravitaire, les réseaux de transfert ont été posés avec une très faible pente à l’origine d’obstructions récurrentes et de mise en charge aboutissant à des déversements intempestifs par le déversoir d’orage.
Les réseaux d’assainissement comptent deux postes de refoulement (PR), raccordés au système d’assainissement de Remoulins.
Les réseaux sont entièrement séparatifs, néanmoins, un déversoir d’orage se situe en amont de la station d’épuration et fonctionne lors de la mise en charge du réseau de transfert. Il collecte une charge inférieure à 120kg/j DBO5 et n’est pas équipé d’un système de télésurveillance.
Les études antérieures à savoir le Schéma Directeur de 2004 par BURGEAP et son actualisation en 2013 par CEREG Ingénierie font état d’un réseau particulièrement sensible aux intrusions d’eaux parasites. De nombreux travaux d’étanchéité ont été réalisés sur le réseau depuis 2011. Il n’y a eu aucun incident sanitaire depuis 2013. Les moyens et les fréquences de contrôles ont été augmenté.
b. Capacité d’accueil touristique
La commune de Vers Pont du Gard connaît une augmentation significative de population en période estivale avec : 1 camping, 1 hôtel, une vingtaine de gîtes et chambre d’hôtes et près de 160 logements secondaires.
Les campings et l’hôtel ne sont pas raccordés au système d’assainissement du bourg. Ils sont soit raccordés au réseau d’assainissement collectif à Remoulins, soit en assainissement non collectif. Concernant les équipements touristiques recensés sur le territoire communal, aucune extension de réseaux n’est envisagée pour les raccorder.
c. Activités économiques
Une économie dynamique et de proximité est implantée sur la commune de Vers Pont du Gard avec, ses nombreux commerces et artisans.
Le tourisme et la viticulture sont les activités principales aujourd’hui. Ainsi, on recense une cave coopérative, trois caves viticoles et une dizaine d’agriculteurs.
De petites entreprises sont également présentes sur le territoire, telles que des entreprises du bâtiment, des artisans et commerçants des métiers de bouches, des services…
Trois carrières sont implantées sur le territoire communal ainsi qu’une industrie de béton armé. Hormis ce, la commune ne compte pas d’établissement industriels autres. Aucune industrie ne rejette des effluents à caractère autre que domestique dans le réseau communal.
Pour ce qui tient à la question de l’assainissement, il est important de noter que les caves viticoles et peuvent être des activités génératrices d’effluents potentiellement polluants. Les activités recensées sur la commune de Vers Pont du Gard n’ont en première approximation pas d’impact majeur sur le système d’assainissement collectif. FIOT
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 125
Figure 29. Réseau d’assainissement collectif sur le territoire communal
Source. Urbapro2017 / CCPdG Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 126
d. Traitement des eaux usées / stations d’épurations
Mis en parallèle avec le nombre d’abonnés à l’assainissement collectif, il faut retenir que le taux de raccordement à l’assainissement collectif est de 85 %.
La station d’épuration construite en 1988 est une filière de type « lagunage », pour une capacité nominale de 1 700 EH.
Elle est composée de trois bassins dont la superficie totale est 15 120 m² (Bassin n°1 : 7 740 m² ; Bassin n°2 : 3 430 m² ; Bassin n°3 : 3 950 m²).
Sur la base des ratios usuels (10 m²/EH), la capacité réelle du lagunage est de l’ordre de 1 500 équivalents habitants.
Le rejet des effluents traités s’effectue dans la Maïre, ruisseau affluent du Gardon, à 750 m à l’aval. Le tableau ci-dessous présente les normes de rejet minimales fixées par l’arrêté ministériel :
Il s’agit d’une station d’épuration ancienne de type lagune qui arrive en fin de vie. Un projet de raccordement à la station intercommunale de Remoulins est en cours d’études techniques.
Figure 30. Localisation de la station d’épuration
Source. Cereg Ingénierie
▪ Qualité des effluents rejetés et rendements épuratoires
Le fonctionnement de la station d’épuration a été appréhendé par le biais des cinq derniers bilans d’autosurveillance : Rejet DBOS DCO MES NTK PT
Maximum 61mg1 | 253mg1 | 120mg/1 | 41mgl | 4mg/
Moyenne 32 mg/1 | 173mg1l | S4mg/1 | 28mgl | 4mpg/
Minimum 22 mg/1 | 115mg1 | 54mg1 | 20mgl | 4mg/
Charge en EH Volume DBOS5 DCO MES NTK
Maximum 1450EH | 2116EH | 2739EH | 2147 EH | 1 711 EH
Moyenne 1080EH | 945EH | 1142EH | 772EH | 1045EH
Minimum 750EH | 327EH | 522EH | 336EH | 624FH
Charge en % Volume | DBOS5 DCO MES NTK
Maximum 97% 141% 183% 143% 114%
Moyenne 72% 64% 77% 52% 70%
Minimum 50% 22% 35% 22% 42%
N V7
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 127
Le tableau suivant présente les résultats en sortie de l’installation :
La station fonctionne bien : sur les trois bilans, la conformité des rejets est assurée par rapport aux exigences règlementaires.
▪ Charges actuelles de la station et capacité résiduelle
En l’absence de télésurveillance, les bilans d’autosurveillance (1 fois par an) permettent d’avoir des données sur les charges reçues et traitées par la station d’épuration. L’analyse du fonctionnement de la station porte sur les 11 bilans d’autosurveillance depuis 2003.
Le tableau ci-dessous présente une synthèse des bilans, convertie en EH pour faciliter la lisibilité :
Le tableau ci-dessous permet de comparer ces charges à la capacité nominale de l’installation :
Les ouvrages fonctionnent en moyenne entre 75 % (charge hydraulique) et 70 % (charge organique) de leur capacité maximale de traitement. Des surcharges organiques ont été observées lors du bilan de Novembre 2011, dans un contexte pluvieux. = 0205 ms MES — (ge NV que Capacké nominse
3 000 EH
2 500 EH
2 000 EH
1 500 EH
1000 EH
S00 EH :
OEH «+
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 128
Le graphique ci-dessous montre l’évolution des charges organiques et hydrauliques reçues en entrée de station d’épuration sur l’ensemble des bilans depuis 2003 :
Les éléments à mettre en exergue à la lumière de ce graphique concernant l’évolution des charges organiques et hydrauliques reçues en entrée de station sont les suivant :
Les charges organiques reçues en entrée représentent environ 1 000 EH depuis 2003, Les charges hydrauliques varient entre 1 000 EH et 1 500 EH,
La capacité résiduelle de la station d’épuration représente environ 30 % soit 500 EH.
Sur la base des données disponibles et sans réduction des entrées d’eaux parasites, il reste une capacité résiduelle de 30% soit environ 500 équivalent-habitants.
Les résultats de l’autosurveillance montrent que depuis 2003 jusqu’en 2015, la STEP aurait une capacité résiduelle de 500 EH (30%). Les résultats de 2016 et 2017 ne donnerait plus qu’une capacité résiduelle de 10%.
Depuis 2014, les travaux de curage des lagunes et de réduction des entrées d’eaux parasites auraient du améliorer cette capacité. En réalité la méthode de mesure n’étant pas suffisamment précise, ne nous permet pas de valider les résultats en terme de capacité et de rejet.
Suivant les données INSEE de 20014 et 2017 le nombre d’habitant est passé de 1859 à 1871 habitants. Le nombre de logement est passé de 935 à 1029. Le nombre d’équivalent habitant est passé de 1,99 à 1,82. Le nombre de logements raccordés à la STEP est de 784. La charge actuelle théorique se déversant actuellement dans la station est donc de 784 logement multiplié par 1,82, ce qui nous donne comme résultat 1427 EH pour une capacité de traitement de 1700 EH ou 1500 EH si nous retenons un ratio usuel de 10m3/EH.
Nous obtenons le même résultat si nous multiplions le nombre d’habitant en 2017 (1871) par le taux de taux de raccordement à l’assainissement collectif. (784/1029) Ce qui donne 1871 X 76% = 1426 EH. Ces deux méthodes de calcul montrent que la STE est en capacité de recevoir a minima 70 EH de plus en tenant compte des capacités pour 5 raccordements par an, une autonomie de 15 ans. La capacité d’accueil est donc à ce jour bien respectée.
▪ Protection de la population vis-à-vis des nuisances potentielles des STEP
L'arrêté du 21 juillet 2015 relatif aux systèmes d’assainissement de plus de 20 équivalent-habitant impose un éloignement minimum de 100 mètres vis-à-vis des habitations et des bâtiments recevant du public. Aussi, le P.L.U. instaure en vertu de cet arrêté et en application de l'article R151-34 du Code de l'Urbanisme, une zone de nuisances de 100 mètres aux abords de la station d'épuration et des bassins dédiés au lagunage. Dans cette zone, par principe de précaution, aucune nouvelle construction n’est autorisée. Localisation des | Nture destravaux | Coût estimatif € HT Effet attendu travaux
Travaux Echéance 2008
Option 1 : Etanchéfcation | 52 800 €
nee 8 m°/ d'eaux claires
Ensernble du territoire
Option 2 : Etanchéification supprimés
de 66 regards par injection 52 200 € de résine
Domaine privé
acblé di tiéstS RE A la charge du particulier
branchements
Suppression de 26 m”/j Rats de 2& jé
d'intrusions d'eaux claires anciennes descentes de temps de pluie -
gouttières en domaine public amélioration du
j | Déconnexion de 2 avaloirs 2 000€ fonctionnement des
PA Etanchéification de 16 boîtes 1 600 € rÉeauce de STE
de branchement
Changement de 2 tampons de 400 €
Sous total Echéance 2008 De 56 300 à 57 000 €
Travaux Echéance 2009
Reprises par l'extérieur de Suppression d'eaux claires
Ensemble du territoire branchements non 14 400 € diffuses, amélioration
conformes fonctionnement STEP
Sous total Echéance 2009 14 400€
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 129
1.5. Programme des travaux prévus par le SDA
L'état des lieux qualitatif des réseaux d'eaux usées a été réalisé lors du schéma directeur d’assainissement élaboré en 2004 par BURGEAP à partir des investigations suivantes :
repérage des réseaux
mesures de débit et de pollution,
mesures ponctuelles de débits nocturnes,
mesures ponctuelles de débits sous averse,
tests à la fumée,
inspection caméra.
Un programme d’action a été établi dans le cadre du schéma directeur de 2004 et portait sur les points suivants :
Dysfonctionnements au niveau des regards : intrusions de racines, viroles et couronnes non jointives, défauts d’écoulement et des traces de mises en charge nécessitant l’intervention de curage réguliers. A noter que le réseau de transfert vers la station d’épuration est particulièrement concerné par les problèmes d’écoulement et les traces de mise en charge.
Les intrusions d’eaux parasites de temps sec : l’actualisation du SDA a mis en évidence l’absence d’infiltration sur certains tronçons et préconise des curages préventifs réguliers pour limiter les intrusions en période de nappe haute et de ressuyage
Les travaux d’étanchéification des regards dans le secteur du chemin de la mairie sont prioritaires.
Les intrusions d’eaux parasites pluviales : les travaux d’élimination des eaux parasites pluviales ont été confirmés comme étant prioritaire par la mise à jour du SDA. Ces travaux sont effectivement urgents et doivent être lancés avant la création de la future station d’épuration. La faisabilité devra vérifiée, notamment sur le chemin des grandes aires.
Le programme de travaux validé lors du schéma d’assainissement est en cours de réalisation.
L’urgence n°1 sur la commune de Vers Pont du Gard est en effet représentée par la création d’une nouvelle station d’épuration et de la reprise du réseau de transfert. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 130
Cela permettra de remédier aux problèmes de mises en charge du réseau d’eaux usées qui engendrant des déversements directs au milieu naturel intempestifs. Cette situation est d’autant plus préjudiciable, qu’ils se situent à quelques kilomètres d’une zone de baignade implantée sur des sites les plus visités de France.
Afin également de réduire les intrusions d’eaux parasites et de limiter à un seul le nombre de poste de relevage, indispensable au niveau de la future station d’épuration, le SDA actualisé préconise les travaux suivants en priorité 1 (en parallèle des travaux de la step) :
remplacement du collecteur de transfert avec une pente de 1 %,
création d’un poste de relevage en entrée de la future station d’épuration, condamnation du DO existant et création d’un nouveau télésurveillé au niveau de la STEP avec gestion des effluents (lagunage ou bassin d’orage),
élimination d’infiltration d’eaux parasites.
Une opération de curage d’une lagune a été réalisée en 2016 et les deux autres lagunes sont en cours de curage en 2018.
La future station d’épuration sera équipée d’autosurveillance. Celle-ci permettra de quantifier l’importance des intrusions d’eaux parasites et de cibler les périodes de nouvelles investigations à réaliser (mesures, nuits, caméra). En fonction de l’importance des problèmes rencontrés, un nouveau programme de réhabilitation des réseaux pourra être proposé de manière à réduire significativement les problèmes d’ECP.
Initialement le projet de station devait être réalisé sur la commune de Vers-Pont-du-Gard sur un des trois sites étudiés. Cette solution a toutefois été écartée du fait de la position de la station d’épuration en zone inondable.
Figure 31. Localisation des 3 sites étudiés pour la construction de la nouvelle STEP
Par ailleurs, le syndicat des eaux de Remoulins - Saint Bonnet du Gard prévoyait de construire à court terme une nouvelle station d’épuration, de capacité initialement prévue à 10 500 EH, pour traiter les eaux usées des communes suivantes : Remoulins, Saint-Bonnet-du-Gard et Castillon-du-Gard. Dans ce contexte, une étude de faisabilité du raccordement de l’ensemble des eaux usées de la Commune de Vers-Pont-du-Gard à la future station d’épuration intercommunale à Remoulins par Alizées Environnement en 2016. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 131
La future station, d’épuration intercommunale sur laquelle se raccordera le réseau de transfert, devra traiter la charge polluante estimée par Cereg dans le cadre de la mise à jour du schéma directeur d’assainissement et de l’avant-projet de la future nouvelle station d’épuration de la Commune. Les valeurs correspondent à une charge de 3000 EH.
Le PC pourra être déposé fin janvier 2019. 4.2,9%
1. 0,7% 3. 2,2% B Conforme
B Conforme à améliorer
B Non conforme
& Non conforme sans
installations
& Contrôle à réaliser
B En projet / Réhabilitation
B En projet / Nouvel ANC
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 132
1.6. Assainissement non collectif
a. Synthèse de l’assainissement non collectif
Le diagnostic des dispositifs d’assainissement non collectif permet de connaître le type d’installation, le mode de fonctionnement et d’entretien des dispositifs, les dysfonctionnements récurrents pouvant donner des orientations sur les contraintes locales de l’assainissement non collectif et une hiérarchisation des dysfonctionnements rencontrés.
Vers-Pont-du-Gard actuellement 137 habitations en assainissement non collectif. Les éléments fournis par le SPANC font état au 1er avril 2017 de :
Il n’existe pas de système de traitement dans 2,9% des cas (priorité 1), Près de 48,2 % des filières sont non conformes (priorité 2),
19 % des installations sont conformes mais nécessitent des améliorations (priorité 3), Près de 10 % des filières sont conformes et ne présentent pas de défauts (priorité 4).
L’état des lieux a été réalisé pour plus de 82% filières d’assainissement non collectif de la commune.
Le zonage d’assainissement fera l’objet d’une enquête publique conjointe au plan local d’urbanisme.
b. Contrôle et suivi des dispositifs d’assainissement par le SPANC
La compétence de Service Public de l’Assainissement Non Collectif (SPANC) est portée par la Communauté de Commune du Pont-du-Gard, qui a confié la mise en œuvre et la gestion du SPANC à VEOLIA EAU. Un règlement du SPANC a été adopté au 26 novembre 2012 par la CCPG, il permet de fixer les relations entre les usagers du SPANC et l’exploitant du service, en fixant ou rappelant les droits et obligations de chacun.
Ces dispositifs sont situés en périphérie de la zone urbanisée, il s’agit le plus souvent d’écart soit au nord dans les forêts soit au sud de la commune à proximité du Gardon.
c. Aptitude des sols à l’assainissement autonome
La réalisation d'un dispositif d'assainissement autonome est dépendante des contraintes d'urbanisme (localisation des limites de propriété, forme, taille et occupation des sols de la parcelle). Si ces règles d’urbanisme sont respectées, les différentes contraintes ci-dessus doivent alors être prises en compte pour choisir la filière d'assainissement adaptée.
Pour mémoire, les principes à respecter sont par ordre de priorité :
▪ Pour des perméabilités de sol supérieure ou égales à 10mm/h : traitement et évacuation par les sols ou par irrigation souterraine de végétaux (soumis à conditions). Le rejet vers le milieu hydraulique superficiel ne peut être envisagé dans ce cas. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 133
▪ Pour des perméabilités inférieures à 10mm/h : Le rejet vers le milieu hydraulique superficiel ne pourra être réalisé qu’après autorisation du propriétaire ou du gestionnaire du milieu récepteur s’il est démontré, par une étude particulière à la charge du pétitionnaire, qu’aucune autre solution n’est envisageable. Cette solution ne doit générer ni nuisance, ni pollution d’une ressource en eau, d’un usage (AEP ou baignade) ou risque de prolifération du moustique tigre.
Les dispositifs d'Assainissement Non Collectif (A.N.C.) des maisons individuelles d’habitations, devront respecter les règles de mise en œuvre et de dimensionnement présentes dans les annexes sanitaires. En complément des textes réglementaires et des circulaires d’application correspondantes, le ministère chargé de l’écologie et le ministère chargé de la santé ont mis en place un plan d’actions national de l’assainissement non collectif (Pananc) sur la période 2014/2019.
Les objectifs de ce nouveau plan d’actions sont d’améliorer l’application de la réglementation en ANC et de rendre les dispositifs d’ANC plus fiables, plus durables et plus compréhensibles pour l’usager, de donner une plus grande visibilité du secteur au monde industriel et enfin d’assurer la professionnalisation des acteurs intervenant dans la chaîne de l’ANC, de la conception au contrôle des installations.
A noter également, que selon l’article L 1331-10 du code de la Santé publique, les rejets d’eaux usées non domestiques sont soumis à autorisation du Maire ou du Président de la structure intercommunale compétente. Cette autorisation pourra donner lieu à la mise en place d’un prétraitement spécifique. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 134
1.7. Zonage d’assainissement
Compte tenu des objectifs municipaux de développement démographique et urbanistique, les choix de zonage d’assainissement suivants sont retenus :
Les zones déjà desservies par les réseaux d’assainissement sont maintenues en assainissement collectif ;
Les zones urbanisées et urbanisables de la commune sont classées en assainissement collectif : le centre village notamment avec les projets de lotissement et de densification urbaine ; Les autres zones de la commune actuellement en assainissement non collectif restent en assainissement non collectif.
A noter que toutes les zones constructibles situées en zone d’assainissement non collectif doivent avoir été préalablement étudiés et classées aptes à l’ANC.
En zone d’assainissement collectif, la parcelle est inconstructible tant que le réseau d’assainissement n’y est pas effectif.
Le zonage d’assainissement fera l’objet d’une enquête publique conjointe au plan local d’urbanisme. A
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 135
Figure 32. Carte du zonage d’assainissement communal
Zonage d’assainissement – Cereg Ingénierie 2017 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 136
1.8. Réseaux d’eaux pluviales
Un chevelu hydraulique important, de sources pérennes et de cours d’eau temporaires, valats qui descendent du massif boisé de la Valligières par les combes et fonts, irrigue la plaque rocheuse sur lequel le village est implanté.
En rive gauche du Gardon, est drainé par les bassins versants de 4 cours d’eau (d’ouest en est) : la Barque Vieille, le bassin versant amont étant situé en partie sur la commune voisine d’Argilliers, ne concerne pas la zone urbanisée ;
le Grand Valat et le ruisseau de Font d’Isière (canal qui amène l’eau depuis le lavoir jusqu’à dans la plaine, irriguant au passage potagers et vergers) se rejoignent au niveau de la Bégude de Poulon ; la Maïre et la Fontaine de Misseran qui se rejoignent près de la Bégude St Pierre formant alors le ruisseau du Moulines ;
le ruisseau de Font Grasse, en limite communale avec Castillon du Gard. En rive droite, plusieurs petits valats descendent du Bois de Saint-Privat (< 1 km2).
canal partant du lavoir du Font d’Isière canal d’irrigation partant du lavoir du Font d’Isière à travers des jardins potagers et vergers
caniveau dans le coeur du village (mur restauré suite à
l’écroulement lors d’une forte pluie)
caniveau dans le coeur du village Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 137
détail de caniveau et canalisation sous une rue du village caniveau et regard dans le village
fossé en bordure d’un quartier résidentiel (dans la partie
basse, au sud du village)
chemin d’eau entre deux propriétés (dans la partie
basse, au sud du village)
fossé au passage sous l’ancienne voie ferrée
Au vu des inondations régulières du village, provoquées par le ruissellement des eaux pluviales lors de fortes pluies, un Schéma directeur d’assainissement pluvial () a été réalisé par BRLi en 2006 pour étudier les actions à mener afin de réduire les impacts. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 138
En effet, 50 à 60 mm de pluie provoquent 40 cm d’eau dans les rues sensibles et quelques inondations de caves. L’évacuation est très rapide (2 à 3 heures). Les effets du ruissellement sont aggravés par la présence de murs bloquant les écoulements, ainsi que par les rehausses de voiries et le sous-dimensionnement des ouvrages de franchissement. Lors des épisodes pluvieux, la pression de l’eau a fait céder les murs et les portails provoquant un écoulement en vague dévastateur pour l’aval.
Sachant que l’urbanisation menée au cours des dernières décennies démultipliant les surfaces urbanisées s’est faite sans compensation à l’imperméabilisation, contribuant ainsi à l’augmentation sensible des débits et volumes ruisselés.
La commune ne disposant pas de plan complet des réseaux et certains ouvrages (regards) ayant été recouverts lors de la réfection des voiries, l’entretien des infrastructures se révèle délicat à réaliser sur le terrain.
Le schéma directeur d’assainissement pluvial préconise :
l’aménagement de bassins de rétention dans les carrières en fin d’extraction pour limiter les apports d’eau en amont du village
le réseau du Font d’Isières : diriger les eaux sur la rue des Carrières afin d’éviter les inondations des habitations en contrebas de la route et redimensionner les ouvrages et réseaux sous-dimensionnés le réseau du Maïre / Fontaine de Misseran : créer une zone de retenue en aval (sur les terrains à proximité du stade) afin de réduire les débits aval ; redimensionner les ouvrages et les réseaux sous-dimensionnés
l’aménagement d’une retenue (par barrage de la vallée) sur le ruisseau de Font Grasse en amont de la Bégude de Vers et l’amélioration du passage des eaux sous la voirie au niveau du rond-point afin de ne pas surcharger le ruisseau de Font Grasse Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 139
2. Les déchets
2.1. Plan de Prévention et de Gestion des déchets non dangereux du Gard
Le Plan Départemental d'Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés (PDEDMA) du Gard a été adopté par arrêté préfectoral le 28 octobre 2002. Cependant, depuis 2002, le contexte de la prévention et de la gestion des déchets au niveau national a fortement évolué.
En effet, le cadre réglementaire national introduit, dans le point V de l'article 194 de la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010, la nécessité pour les Conseils généraux de réviser leurs Plans en vigueur (si la date d'adoption est antérieure au 1er juillet 2005) avant le 12 juillet 2012 (et ce dans un délai de deux ans à compter de la date de publication de la loi).
A ce nouveau paysage réglementaire, vient se rajouter des éléments de contexte départementaux structurants qui modifient la cartographie du territoire en matière de valorisation et de traitement des déchets non dangereux.
Depuis 2004, le département a vu se mettre en service de nombreuses installations : usine de valorisation énergétique, centres de valorisation organique des ordures ménagères, centre de tri des collectes sélectives et des encombrants, installation de stockage des déchets ultimes (ISDND). De plus, d'autres projets, portés par des opérateurs privés ou publics sont en cours d'étude : construction d'un centre de tri des collectes sélectives, installation de stockage des déchets ultimes ; création d'un pôle de recyclage et d'élimination des déchets non dangereux.
Le dernier élément de contexte, qui influence significativement la production de déchets est la prospective démographique du territoire. L'INSEE présente une courbe de croissance qui suit une tendance à la hausse de 1,2% par an depuis 1999, et la prospective prévoit +10%par rapport à 2008, à l'échéance 2015 soit 1.4 % par an. Pour rappel l'ancien Plan de 2002 prévoyait une hausse maximale de 1 % par an.
Compte tenu de ces éléments, le Conseil général du Gard a décidé, par délibération du 24 juin 2010, de soumettre à révision le Plan Départemental d'Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés adopté en 2002. Suite à la parution de l'ordonnance n° 2010-1579 du 17 décembre 2010 et du décret n°2011-828 du 11 juillet 2011, cette révision s'est transformée en élaboration d'un Plan de Prévention et de Gestion des Déchets Non Dangereux. Le PPGDND du Gard est actuellement en phase d’enquête publique.
Prévus aux articles L. 541-14 et L. 541-15 du Code de l'Environnement, les plans départementaux de prévention et de gestion des déchets non dangereux ont pour objet d'orienter et de coordonner l'ensemble des actions à mener, tant par les pouvoirs publics que par les organismes privés. 1 Déchets ménagers 11
Ju..."
Ordures ménagères résiduelles, Collectes sélectives gi
(embaïlages, journaux, biodéchets) L
Déchets verts , Encombrants, IL
Autres flux collectés en déchèterie (horsinertes) Îl
Boues et produits de curage de stations d'épuration il
du service public, il
Matières de vidange de l'assainissement autonome, g{
Déchets non dangereux en filières de responsabilité {l
élargie du producteur (pneus, papiers imprimés, 1
mobilier, textiles). il
Déchets d'activités économiques
Déchets des activités économiques assimilés aux
déchets ménagers non dangereux,
Autres déchets non dangereux des activités
économiques,
Déchets non dangereux non inertes du BTP
Boues de station d'épuration industrielles et déchets
des industries agro-alimentaires,
Déchets non dangereux agricoles,
Déchets non dangereux en filières de responsabilité
élargie du producteur (pneus, papiers imprimés ….),
Déchets issus du traitement des DMA (refus de tri-
compostage, les mâéchefers, le compost non normalisé.
2
Banc
ss
TC
TS
rue
-
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 140
Les déchets considérés par le Plan concernent les déchets non dangereux listés dans l'encadré vert du tableau ci-dessous :
Le PPGDND du Gard a identifié trois enjeux prioritaires :
Réduire la quantité de déchets ;
augmenter le recyclage,
assumer l’autonomie du département du Gard en matière de traitement.
Ces enjeux sont traduits en objectifs au travers d’un programme de prévention des déchets fixés aux échéances 2019 et 2025.
Pour atteindre ces objectifs, des actions concrètes devront être mises en place telles que la communication / sensibilisation, établissement d’une dynamique départementale, poursuite des actions en cours, suivi des résultats…
Ainsi pour exemple, l’objectif de réduction des ordures ménagères et assimilés est d’atteindre en 2019 355 kg / habitant et 335 kg/hab en 2025. La production actuelle en 2010 est de 392 kg / hab.
2.2. La gestion des déchets
La Communauté de Communes Pont-du-Gard exerce la compétence juridique de l’élimination et de la valorisation des déchets ménagers sur l’ensemble de son territoire. La collecte des déchets ménagers est assurée par le Syndicat Intercommunal de Collecte et de Traitement des Ordures Ménagères d’Uzès (S.I.C.TO.M.U.). Le traitement est délégué à S.R.E. Société Rhône Environnement, depuis juillet 2002.
Fondé en 1970, le Syndicat Intercommunal de Collecte et de Traitement des Ordures Ménagères de la région d'Uzès (S.I.C.T.O.M.U.) est un établissement public regroupant 34 communes lui ayant initialement délégué leur compétence de gestion des déchets. Il est financé d'une part par la Taxe d'Enlèvement des Ordures Ménagères ainsi que par la redevance spéciale basée sur le volume de déchets produits, réglée par les professionnels
a. Le fonctionnement du S.I.C.T.O.M.U.
Le SICTOMU fonctionne en régie directe, c’est-à-dire que la collecte est assurée par les employés et le matériel du syndicat. En revanche le traitement de tous les déchets collectés sur le territoire est délégué à Sud Rhône Environnement depuis 2002, un autre Syndicat Mixte. ZN
A /
\
ZN
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 141
b. Les compétences du S.I.C.T.O.M.U.
Il s'occupe de :
- la collecte en porte à porte des résidus des tris effectués en bacs individuels, - la collecte en points d'apports volontaires des résidus des tris effectués pour les zones urbaines ne permettant pas de conteneurisation individuelle,
- la collecte en points d'apports volontaires de trois flux recyclables : verre, papier et emballages recyclables,
- les apports en déchetterie par les usagers pour les encombrants, les déchets électroniques, les végétaux et déchets toxiques,
- les collectes annexes pour un service plus adapté : collecte d'encombrants pour certaines communes,
- collecte de piles et batteries, collecte de flux spécifiques
c. Le tri sélectif et le ResTE
Des Points d’Apport Volontaire sont à disposition pour déposer le verre, les papiers et petits cartons et les emballages recyclables (bouteilles plastique, sacs plastique, briques alimentaires, boîtes de conserve, canettes). Ces PAV sont de couleurs jaunes pour les emballages, bleues pour les papiers et vertes pour le verre.
Les PAV sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
Il existe également des bacs individuels pour le ResTE dont le ramassage s'effectue le mardi pour la commune de Vers-Pont-du-Gard. Ces bacs doivent ensuite être rentrés et ne pas rester de façon permanente sur la voie publique. Pendant la période estivale, une deuxième collecte est effectuée le vendredi matin.
En ce qui concerne les déchets encombrants ou toxiques : gros cartons, bois, métaux, gravats, végétaux, batteries de voiture, piles, téléviseurs…trois déchetteries existent sur le territoire intercommunal : Uzès, Lussan et Fournès.
Les habitants de Vers-Pont-du-Gard dépendent de la déchetterie de Fournès située à 10 kilomètres.
De plus pour les déchets biodégradables : épluchures de fruits et légumes, sachets de thé, coquilles d’œufs, marc de café, feuilles mortes… des composteurs individuels peuvent être fournis par le S.I.C.T.O.M.U..
d. La prise en compte des nouvelles installations dans le PLU
La révision ou l’élaboration du PLU doit intégrer les réflexions pour déterminer le site le plus adapté quant à la localisation des sites de collecte ou de traitement en fonction des contraintes liées aux nuisances et à l’accessibilité en matière d’infrastructures. Les zones d’activités sont notamment des sites adaptés pour accueillir des installations comme les déchetteries. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 142
Il existe une relation d’opposabilité entre le règlement du PLU et l’ouverture d’une installation classée. Cette dernière doit appartenir aux catégories mentionnées dans le document d’urbanisme. Cette contrainte renforce la nécessité d’intégrer les réflexions relatives au traitement des déchets dans le document d’urbanisme, sauf à prévoir un règlement très permissif sur les installations classées, ce qui n’est pas recommandé. Le PLU peut permettre en outre de réserver le site identifié par la mise en œuvre d’un emplacement réservé.
Les zones de développement de l'urbanisation doivent également prendre en considération la proximité des secteurs d'épandage compte tenu des risques de nuisances olfactives.
Les annexes du PLU doivent reprendre les schémas des systèmes d’élimination de déchets existants ou en cours de réalisation en précisant les emplacements retenus pour le stockage et le traitement des déchets.
Le système de collecte des déchets apparait suffisamment développé au regard de l’importance de la commune. Il conviendra de vérifier son dimensionnement en fonction des aménagements et de l’augmentation de population prévus. Une intégration paysagère des dispositifs de collecte est également à envisager.
3. Les communications
3.1. Le cadre réglementaire
L'article L 151-5 du code l'urbanisme stipule que « Le projet d’aménagement et de développement durables arrête les orientations générales concernant (...) le développement des communications numériques (...) retenues pour l’ensemble de l’établissement public de coopération intercommunale ou de la commune ». L'article L 151-5 du code l'urbanisme « Le 14°est ainsi rédigé : (...) Le règlement peut, notamment dans les secteurs qu’il ouvre à l’urbanisation, imposer aux constructions, travaux, installations et aménagements de respecter en matière d’infrastructures et réseaux de communications électroniques des critères de qualité renforcés qu’il définit »
Il faut rappeler qu'à l'échelle de la région du Languedoc Roussillon, le Schéma Directeur Territorial d'Aménagement Numérique (SDTAN) dresse un diagnostic de la couverture en Haut et Très haut débit de la région. Il décrit les actions entreprises et à engager par département afin de favoriser la couverture numérique du territoire régional. Ce schéma ne constitue pas un projet opérationnel mais un document stratégique en vue d'un aménagement équilibré de l'ensemble du territoire.
3.2. Le Schéma de développement économique du Pays Uzège Pont-du-Gard
Dans le cadre du schéma de développement économique du Pays Uzège Pont-du-Gard, l'accessibilité au haut débit est identifiée comme un enjeu primordial dans l'aménagement du territoire et pour le développement économique de celui-ci.
En effet, l'accessibilité au réseau de Haut Débit peut être un critère discriminant pour l'implantation d'entreprises, au même titre que les aménagements en énergies, en eau, etc. Une carte de la desserte, d'après les données de France Télécom en date de mai 2008, a été réalisée par le bureau d'études Elan en charge du schéma. Sur cette carte, la commune de Vers-Pont-du-Gard est identifiée parmi les zones à couverture numérique de 18 Mo. LA CALMETTE
Couverture numérique : c
Pays Uzège Pont du Gard *., |
EM ::0
ES :+
EN
EE :w
EN 572 x
CT re-ADSi 512 K
CL] 8as débit
Des zones à couverture
insuffisante
JOMQUIERES SAIT VINCENT
Source : France Telecom - mai 2008 25
\
\
/
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 143
La couverture numérique du Pays UPdG
Source : Extrait du Schéma de Développement Economique du Pays Uzège Pont-du-Gard
3.3. L’état actuel de la couverture ADSL
Les technologies ADSL, ADSL2+, VDSL2 et ReADSL sont disponibles sur la commune de Vers-Pont-du-Gard. Attention, ces données ne signifient pas que toutes les lignes téléphoniques soient éligibles à l'ADSL/VDSL2. Au sein d'une même commune, on trouve en effet de nombreuses inégalités d'accès à Internet haut-débit, notamment pour les débits et l'éligibilité à la TV par ADSL
Le débit de la connexion ADSL, l'accès au dégroupage, et la télévision par ADSL dépendent du niveau d'équipement du noeud de raccordement (NRA) sur lequel votre logement est raccordé, et des caractéristiques de votre ligne téléphonique disponibles sur notre test d'éligibilité. Il existe deux NRA qui fournissent l'ADSL à Vers-Pont-du-Gard :
- Central de Vers situé sur la commune, il dessert les communes de Argilliers, Castillon du Gard, Collias, Saint Maximin, Vers-Pont-du-Gard. Ce central est équipé de toutes les technologies concernant l’opérateur Orange. Deux autres opérateurs proposent des offres ADSL dégroupées. - Central de Remoulins, il dessert les communes de Castillon du Gard, Fournes, Ledenon, Meynes, Remoulins, Saint Bonnet du Gard, Saint Hilaire d’Ozilhan, Sernhac, Vers-Pont-du-Gard. Ce central est équipé de toutes les technologies concernant l’opérateur Orange. Quatre autres opérateurs proposent des offres ADSL dégroupées. gs w Pourcentage de logements et locaux
P professionnels par classes de débit
à fin juin 2016
L6% 16%
M Moins de 3 Mbit/s
M3 08 Moit/s
8 à 30 Mbit/s
a à 100 Mbit/s
M 100 Moit/s et plus
Données cartographiques ©2016 Google
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 144
1.6% des habitations à Vers-Pont-Du-Gard ont accès au très haut débit (supérieur à 30 Mégabits par seconde). La commune de Vers Pont Du Gard ne dispose pas de réseaux FTTH ou FTT. Aucun réseau Wimax ne couvre la commune de Vers Pont Du Gard.
Figure 33. Pourcentage de logements et locaux professionnels par classes de débit
Source : Observatoire fance tres haut débit
Lancé au printemps 2013, le Plan France Très Haut débit vise à couvrir l’intégralité du territoire en très haut débit d’ici 2022, c'est-à-dire proposer un accès à Internet performant à l'ensemble des logements, des entreprises et des administrations. Pour atteindre cet objectif, il mobilise un investissement de 20 milliards d’euros en dix ans, partagé entre les opérateurs privés, les collectivités territoriales et l’État.
Ce Plan répond à plusieurs enjeux:
Renforcer la compétitivité de l’économie française et l'attractivité de la France par le raccordement prioritaire en fibre optique des zones d’activités économique.
Développer des services publics innovants sur l’ensemble du territoire, y compris dans les zones rurales et de montagne, en apportant un accès à Internet performant les établissements scolaires, les hôpitaux, les maisons de santé, les maisons de l'emploi, etc.
Donner accès aux usages numériques à tous les citoyens.
Dans le département du Gard, le dossier initial portée par Conseil général du Gard prévoit un investissement total de 200.5 M€ avec pour objectifs 149 565 lignes FttH et 14 316 lignes ADSL modernisées. Ministère ou Service
Code Officiel Détail Date de l’acte ou texte permettant de l’instituer Départemental
responsable
SERVITUDES RELATIVES A LA CONSERVATION DU PATRIMOINE
Eaux potables :
Code de l’environnement : article L215-13 se substituant à l'article 113
Ma is ë : l de l'ancien code rural,
D ME POUURES DA RDEE greve PATES | Code de la santé publique : article L.1321-2, article L. 1321-2-1, articles PPE des ressources suivantes : . <
R. 1321-6 et suivants ;
Circulaire du 24/07/1990 relative à la mise en place des périmètres de AS1 Forage du Clos de Flaux - Flaux oction 7e F CONSERVATION DU Arrêté de DUPdu 09/07/2001 ee La - : see ; rrété de u Guide technique - Protection des captages d’eau, publié en mai 2008 et
PATRIMOINE NATUREL - consultable sur le site Internet du Ministère de la santé. ARS
EAUX Champ captant de la Fontaine d’Eure - Uzes Agence Régionale de Santé Arrêté de DUP du 06/08/2003 : Eaux minérales : Délégation départementale Servitudes résultant de Code de la santé publique : articles L.1322-3 à L.1322-13 ; articles R. du GARD l'instauration de 1322-17 et suivants ; | . | 6R du Mail périmètres de Pour les ressources suivantes, les procédures de DUP | Arrêté du 26 février 2007 Rare la constiuton des cossare de 30906 NÎMES Cedex 2 protection des eaux sont en cours et sont intégrées par anticipation aux demande e déclaration DE public d'une source d'eau minérale
é SUP : naturelle, d'assignation d'un périmètre de protection et de travaux dans potables et minérales ; HER à
le périmètre de protection,
Champ captant des Codes - Remoulins - Circulaire DGS/EA4 n 2008-30 du 31 janvier 2008 relative à la sécurité Rapport hydrogéologue agréé du 20/01/2010 sanitaire des eaux minérales naturelles et son annexe Ill, - Circulaire DGS n° 2001/305 du 02 juillet 2001 relative à l'opération de
mise à jour par le BRGM des coordonnées Lambert Il étendues et des
codes de la banque de données du sous-sol (BSS) des captages d'eau.
Pont du Gard (CMH Liste 1840)
Aqueduc romain de Nîmes / Vestiges archéologiques
du tronçon aqueduc (IMH 05/02/1987)
Aqueduc romain de Nîmes (IMH 31/12/1997)
Carrière de l’Estel (IMH 07/05/1998)
Chapelle Saint-Pierre (CMH 19/03/1992)
Château de Saint-Privat : tour isolée, cours DRAC
d'honneur (IMH 01/09/1992) Concernant les mesures de classement et leurs conséquences : Lt ST à 5 E Unité Départementale de
AC1 ba dé Si . fat , code du patrimoine : articles L621-1 à L 621-22, L.621-29-1 à L.621-29- PArchitécture:ét du
CONSERVATION pu | Domaine de Saint-Privat chapelle, enclos muré, parc, | 2 | 621.33 et articles R 621-1 à R 621-52, R 621-69 à R.621-91 et R 621- FAIRE PATRIMOINE CULTUREL bassin, jardin, moulin, ferme, certaines parties du 97 Patrimoine du Gard (UDAP)
Château (CMH 17/02/1995) ° 2R Pradier — MONUMENTS 5 ï
HISTORIQUES & shistorique de la Balauziè Concernant les mesures d'inscription et leurs conséquences : 30000 Nîmes
rotteprénistarique:de la Balauzlère code du patrimoine : articles L 621-25 à L 621-29, L.621-29-1 à L.621-29- hui (OMR) 8, L.621-33 et articles R 621-53 à R 621-68, R 621-69 à R.621-91 et R erv es de " 621-97. Le BE a formulé une protections des
monuments historiques
classés ou inscrit
Le territoire communal est également grevé par le
périmètre de protection de 500m pour les
monuments suivants :
Grotte préhistorique de la Salpétrière - Remoulins
(CMH 19/06/1931)
Château de Castille — Argilliers
(CMH 04/11/1983)
Domaine de Castille — Argilliers
(IMH 30/06/2006)
Grotte des Colonnes — Collias
(CMH 24/08/1931)
Concernant l'adossement à classé et les périmètres de protection
(500m, PPA et PPM) :
code du patrimoine : articles L 621-30, L 621-31 et L 621-31 et articles R
621-92 à R.621-96
demande auprès de la DRAC
pour obtenir les actes
administratifs manquants et
non transmis dans le cadre
du PAC
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 145
4. Les servitudes d’utilité publique
Les servitudes d'utilité publique (SUP) sont des limitations administratives au droit de propriété autorisées par la loi au bénéfice de personnes publiques (État, collectivités locales, Etablissements publics), de concessionnaires de services ou de travaux publics, de personnes privées exerçant une activité d'intérêt général (concessionnaires d'énergie hydraulique, de canalisations de transport de produits chimiques, etc.). Elles constituent des charges qui grèvent de plein droit des immeubles (bâtiments ou terrains) et qui peuvent avoir pour effet :
• d'interdire ou limiter l'exercice par les propriétaires de leur droit d'occuper ou d'utiliser le sol; • de les obliger à faire des travaux d'entretien, de réparation, de démolition, etc.; • ou encore de les obliger à laisser faire l'exécution de travaux ou l'installation de certains ouvrages.
Ces servitudes ont un caractère d'ordre public. Aucun particulier ne peut y déroger unilatéralement et leur respect fait l'objet de contrôles, notamment lors de la délivrance d'autorisations d'urbanisme.
Les servitudes d'utilité publique sont définies par l’article R.151-51 du code de l’urbanisme et sur le sur le territoire de Vers-Pont-du-Gard s'appliquant les SUP applicables sont les suivantes : AC2
CONSERVATION DU PATRIMOINE CULTUREL Gorges du Gardon, Pont du Gard et garrigues . DRAC
_ MONUMENTS nimoises (site classé du 23/08/2013) Unité Départementale de
NATURELS ET SITES Ce décret abroge les décrets du 09/03/1993 et du Articles L. 341-1 à L. 341-15-1 et R. 341-1 et suivants du code de l'Architecture et du
19/04/1982 l'environnement. Patrimoine du Gard (UDAP)
Servitudes relatives aux . on 2R Pradier Ne à Lavoir et ses abords (Site inscrit 31/07/1947) 30000 Nîmes sites inscrits et classés
SERVITUDES RELATIVES A L'UTILISATION DE CERTAINES RESSOURCES ET EQUIPEMENTS
14
ÉNERGIE : ÉLECTRICITÉ Ligne 2 X 400 Kv. Tamareau / Tavel 1 et 2 | “li du 15 juin 1906 (art. 12 et 12bis) modifiée, RTE
Ssniodés reliés $ - loi de finances du 13 juillet 1925 (art. 298), Réseau de transport - loi n° 46-628 du 8 avril 1946 (art. 35) modifiée, d'électricité l'établissement des
canalisations électriques
{alimentation générale et
Ligne 63 Kv. Théziers/Uzès dérivation
Lédenon
- décret n°67-886 du 6 octobre 1967 (art. 1 à 4},
- décret n° 70-492 du 1 juin 1970 modifié.
46 avenue Elsa Triolet
13417 Marseille Cedex 08
Servitudes relatives aux
voies ferrées
niveau,
-R.131-1 et s. ainsi que R. 141-1 et suivants pour la mise en œuvre des plans de dégagement sur les routes départementales
ou communales
distribution)
Loi du 15 juillet 1845 sur la police des chemins de fer - Titre ler :
mesures relatives à la conservation des chemins de
T1 fer (articles 1 à 11); SNCF COMMUNICATIONS : VOIES Code de la voirie routière et notamment les articles : DIT Grand sud
FERREES ET AEROTRAINS Ligne SNCF n° 813 000 de Martinet à - L.123-6 et R.123-3 relatifs à l'alignement sur les routes nationales, : < : : ne ÿ 4R. Léon Gozlan,
Beaucaire - L. 114-1 à L. 114-6 relatifs aux servitudes de visibilité aux passages à CS 70014
13331 Marseille cedex 03
PM1
SECURITÉ ET SALUBRITÉ
PUBLIQUE : SÉCURITÉ
PUBLIQUE
Servitudes relatives aux
plans de prévention des
risques naturels prévisibles
PPRi commune de Vers-Pont-du-Gard
Arrêté Préfectoral n°30-2016-09-16-034
du 16 septembre 2016 portant
approbation du PPRI
article L. 562-1 du code de l’environnement, ou plans de prévention des risques miniers établis en application de l’article L. 174-5 du code minier
DDTM
89, rue Wéber - CS 52002
30907 Nîmes cedex 2
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 146 ASL. Champ captant de la
Fontaine d'Eure - Uzès
l
| ASL. Champ captant de la
Fontaine d'Eure - Uzès
ASL. Forage du Clos de Flaux
Flaux : :
1
L'ensemble du
#mitore communal
est gévé por le PPE
AST : CONSERVATION DU PATRIMOINE NATUREL - EAUX
Servitudes résultant de l'instauration de périmètres de protection des eaux potables et minérales
Le territoire communal est uniquement grevé par les PPE des ressources suivantes :
+ Forage du Clos de Flaux - Flaux - Arrêté de DUP du 09/07/2001 . Périmètre de protection éloignée
+ Champ captant de la Fontaine d'Eure - Uzès - Arrêté de DUP du 06/08/2003
. Périmètre de protection éloignée
Pour les ressources suivantes, les procédures de DUP sont en cours et sont intégrées par anticipation aux SUP.
+ Champ captant des Codes - Remoulins - RHA 20/01/2010
. Le périmètre de protection éloignée engloble l'ensemble du territoire communal
ACT : CONSERVATION DU PATRIMOINE CULTUREL — MONUMENTS
HISTORIQUES
Servitudes de protections des monuments historiques classés ou inscrit
. Monument ou site ponctuel concerné par la protection
. Monument où ouvrage linéaire concerné par la protection
. Zone concernée par la protection
. Champ de visibilité de 500 mètres pour les monuments :
- Inscrit aux monuments histoririques CT
- Classé aux monuments historiques
+ Pont du Gard (CMH Liste 1840)
+ Aqueduc romain de Nîmes / Vestiges archéologiques du tronçon aqueduc (IMH 05/02/1987)
+ Aqueduc romain de Nîmes (IMH 31/12/1997)
+ Carrière de l'Estel (IMH 07/05/1998)
+ Chapelle Saint-Pierre (CMH 19/03/1992)
+ Château de Saint Privat : tour isolée, cours d'honneur (IMH
01/09/1992)
+ Château de Saint Privat chapelle, enclos muré, parc, bassin, jardin, moulin, ferme, certaines parties du Château (CMH 17/02/1995)
+ Grotte préhistorique dite de la Balauzière (CMH 27/06/1958)
XX Le territoire communal est également grevé par lechamp de visibilité
de 500m pour les monuments suivants :
+ Grotte préhistorique de la Salpétrière - Remoulins (CMH 19/06/1931)
+ Château de Castille - Argilliers (CMH 04/11/1983)
+ Domaine de Castille - Argilliers (IMH 30/06/2006) ET réglementaire et
+ Grotte des Colonnes - Collias (CMH 24/08/1931) As 421 do PLU
AC2 : CONSERVATION DU PATRIMOINE CULTUREL - MONUMENTS NATURELS ET SITES
Servitudes relatives aux sites inscrits et classés
.Zone concernée par la protection
+ Gorges du Gardon, Pont du Gard et garrigues nfmoises (site classé par décret du 23/08/2013 abrogeant les décrets du 09/03/1993 et du 19/04/1982
+ Lavoir et ses abords {Site inscrit 31/07/1947)
14 : ÉNERGIE : ÉLECTRICITÉ
Servitudes relatives à l'établissement des candalisations électriques (alimentation générale et distribution)
. Tracé de l'ouvrage
+ Ligne 63 Kv. Théziers / Uzès dérivation Lédenon
+ Ligne 2 X 400 Kv. Tamareau / Tavel 1 et 2
T1 : COMMUNICATIONS : VOIES FERREES ET AEROTRAINS
Servitudes relatives aux voies ferrées
. Zone concernée par la protection
+ Ligne SNCF n° 813 000 de Martinet à Beaucaire
PMI : SECURITÉ ET SALUBRITÉ PUBLIQUE : SÉCURITE PUBLIQUE
Servitudes relatives aux plans de prévention des risques naturels prévisibles
+ PPRi commune de Vers-Pont-du-Gard
Arrêté Préfectoral n°30-2016-09-16-034 du 16 septembre 2016 portant approbation du PPRI
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 147
Figure 34. Plan des servitudes d’utilité publique
Source. Urbapro2017 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 148
5. Synthèse des réseaux et servitudes
Atouts Contraintes
• Une ressource en eau suffisante
• Un réseau de défense incendie de
qualité
• Projet de STEP intercommunale
• Zonage d’assainissement soumis à
enquête publique conjointe au PLU
• DUP en cours pour le champ captant des
Codes et absence de prévision pour
l’avenir
• Dysfonctionnement sur le réseau AEP et
rendement encore insuffisant
• Capacités résiduelles de STEP limitées
• Des systèmes en ANC non conformes
• Une topographie propice aux
phénomènes de ruissellement pluvial
Enjeux hiérarchisés
Enjeux forts
• Engager le SIAEP dans un schéma directeur d’eau potable
• Réaliser un zonage d’assainissement pluvial
• Programmer dans le temps le développement urbain de la commune en tenant compte de l’avancement de la STEP intercommunale
Enjeux modérés
• Poursuivre les travaux sur le réseau AEP pour réduire les disfonctionnements • Poursuivre les travaux engagés dans le SDA
• Prendre en compte les contraintes liés aux servitudes et notamment dans l’instruction des demandes d’urbanisme
Enjeux faibles
• Répertorier les captages d’eau potable privée
• Poursuivre le développement des communications numériques Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 149
PARTIE 2. ETAT INITIAL DE
L'ENVIRONNEMENT Plaine ou Urbanisation
plateau cultivé dense
Forèt et
garrigue
Urbanisation diffuse
dans l'espace cultivé
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 150
I/LE MILIEU PHYSIQUE
1. Le paysage
1.1. Le grand paysage
L’Atlas des paysages de la Région Languedoc-Roussillon associe le territoire de Vers - Pont-du-Gard à l’unité paysagère de la plaine de l’Alzon, délimitée à l’est par le verrou du relief formé par le plateau de la Valive et le Font Menestrière : « En quittant l’étroite vallée de l’Eure en contrebas d’Uzès, l’Alzon incline son parcours vers le sud-est à Pont-des-Charettes. Enrichi par les eaux des Seynes entre Sagriès et Saint-Maximin, il forme alors une plaine plus généreuse, de 2 kilomètres de large environ, jusqu’à sa confluence avec le Gardon à Collias. On suit la vallée ainsi formée sur une dizaine de kilomètres, en empruntant la RD 981 entre les collines qui séparent Vers-Pont-du-Gard de Castillon-du-Gard et le quartier de Pont-des-Charettes au pied d’Uzès. Vers le sud, le jeu de l’érosion différentielle a isolé le petit massif de garrigue de Sagriès- Sanilhac : la plaine se complexifie en « s’enroulant autour «. Une plaine plus étroite se dessine ainsi entre Blauzac et Uzès (plaine de Blauzac), et une autre sépare le petit massif de Sagriès-Sanilhac du rebord tout proche des garrigues de Nîmes (plaine de Sanilhac), dans laquelle passe la RD 112 reliant Collias et Blauzac via Sanilhac. »
En résumé :
Une large vallée cultivée bordée de massif de garrigues.
Un paysage agricole diversifié et de qualité.
Des villages compacts accrochés sur les pentes.
Des axes routiers qui empruntent l’axe des vallées.
La vallée de l'Alzon
Source : Cartographie et bloc-diagramme de l’Atlas des paysages de Languedoc-Roussillon Blauzac St. Maximin Argilliers Vers-Pont- du-Gard
Bois de Perret
Le Gardon
Sanilhac Collias
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 151
1.2. L’échelle communale
La commune, dont le territoire enjambe les gorges du Gardon, s’étire du nord au sud depuis les premières hauteurs du massif boisé de Valliguières (montant de 135 à 175 m marqué par des combes et ravins qui descendent dans le sens nord-sud). Le village s’est implanté en bordure entre la plaine et le relief. Le vallon boisés de Font Grasse forme la limite entre Vers - Pont-du-Gard de la commune voisine de Castillon-du- Gard.
La plaine descend progressivement en terrasses jusqu’au Gardon, dont les eaux ont taillées des gorges profondes entre le petit plateau de la Valive (85 m) en rive gauche et le plateau imposant de garrigues qui domine la rive droite. Un grand méandre du Gardon forme ici une terrasse haute, site d’implantation du domaine du château St Privat. Le Pont-du-Gard marque la sortie des gorges, s’ouvrant alors sur la plaine de Remoulins.
Plaine de l'Alzon
Source : Atlas des paysages de Languedoc-Roussillon
Enjeux:
• Préserver le cadre naturel et paysager atout majeure du territoire communal • Soigner les franges urbaines du village et veiller à ce que les extensions s’implantent en respectant le site (définir les limites de l’enveloppe urbaine au sud-ouest par rapport à la plaine gricole et à l’est afin de préserver le vallon boisée de Font Grasse) + = ‘
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 152
Figure 35. Le grand paysage: composants et enjeux
Source. Urbapro2016 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 153
1.3. Le patrimoine
Le territoire de Vers - Pont-du-Gard présente de nombreux éléments, considérés en tant que patrimoine historique, architectural et paysager. Plusieurs sites sont identifiés, inscrits au repertoires des sites et monuments classés et inscrits, et à ce titre concerné par des périmètres de protection de l’archéologie préventive :
• La grotte préhistorique de la Salpetrière, située en rive droite du Gardon sur la limite communale avec Remoulins, classé en 1931
• La grotte préhistorique dite de la Balauzière, Monument historique classée en 1958 • Le vestige de l’Aqueduc de Nîmes, édifié au milieu du 1er siècle de notre ère, est inscrit à l’inventaire depuis 1997 sur l’ensemble de son itinéraire. Un périmètre de 500 m de part et d’autre de l’itinéraire protège la partie aérienne de l’aqueduc, apparent jusqu’au Font Menestière. • Le Pont du Gard, édifié au milieu du 1er siècle de notre ère, classé Monument historique dès les années 1830s, le classement a été élargi aux abords du monument en 1993. • La Carrière de l’Estel, inscrite en 1998
• La chapelle Saint Pierre, datant du 12e siècle, a été classée Monument historique en 1992. • Le château St Privat, édifié sur un ancien établissement gallo-romain, est inscrit depuis 1992 pour la totalité du site, la chapelle, l’enclos muré, le parc et le bassin, le moulin et la ferme ainsi que certaines parties du château ont classé Monument historique en 1995.
• Les lavoirs du 19e siècle et leurs abords, l’inscription du site du lavoir de Misséran date de 1947. • Le site classé de l’ensemble des gorges du Gardon, du Pont du Gard et des garrigues nîmoises ; classés depuis 1982, et dans le périmètre actuel par le décret du classement du 23 août 2013, comprend l’intégralité de la partie sud du territoire de la commune jusqu’à la RD 981. Une grande partie du patrimoine historique et paysager remarquable de la commune de Vers - Pont-du- Gard est lié à l’eau et se situe ainsi autour du Gardon et l’itinéraire de l’aqueduc.
En complément, la Communauté de Communes du Pont du Gard a recensé des éléments appartenant au petit patrimoine : lavoirs et fontaines, puits et norias, une dizaine de capitelles, une quinzaine de croix de chemin, mais également le beffroi de l’ancienne tour fortifiée dite l’horloge communale, le monument aux morts de la guerre de 14-18, la Mairie, l’école et l’oratoire dédié à Notre Dame du Gardon. 101 LE PONT DU GARD — Grotte Salpétriére \& le jardin de l'Hôtel et le Pont du Gard : Ÿ
é:x6 VERS — Vie d'ensemble
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 154
Puits en bordure d'un chemin entre Vers et Argilliers La grotte de La Salpetrière (ancienne carte postale)
L'entrée du village (ancienne carte postale) La chapelle St Pierre
La partie aérienne de l'itinéraire de l'aqueduc au Font Menestière (au sud-est du village)
Les croix de carrefours sont nombreuses au sein du village, aujourd’hui élargie, mais également sur les carrefours des chemins communaux. r L eV AUVETUZ ; LUTTE : Z ut = a £ e
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Us 1 - la grotte préhistorique de la Balauzière, classé
2 - la grotte préhistorique de la Salpetrière
3 - le château St Privat, classé
4 - la Carrière d'Estel, inscrit
5 - la Chapelle St Pierre, inscrit
6 - le lavoir du Misseran, site inscrit
site classé de l'ensemble des Gorges du Gardon,
du Pont du Gard et des garrigues nimoises par décret en 2013
Légende
FT
A zones d'archéologie préventives (servitude du POS)
*
*
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 155
Figure 36. carte des éléments patrimoniaux : inventaires des sites et monuments historiques inscrits et classés ; périmètres de protection d’archéologie préventive
Sources : DREAL, base Mérimée du Ministère de la Culture, servitude du POS en vigueur, Porter à connaissance de Services de l’Etat 2006 500h 40C
Températures
nn a n
Janv Fev Mars Avr. Mai Juin Juil. Août Sept. Oct Nov. Dec.
| Temp.Min —- Temp Max = Ensoleillement |
300 mm
200 mm
100 mm
Janv Fev Mars Avr. Mai Juin Juil. Août Sept. Oct Nov. Dec. 9 mm
| M Precipitation |
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 156
2. Le climat
2.1. Les caractéristiques climatiques à Vers-Pont-du-Gard
La commune de Vers-Pont-du-Gard est soumise à un climat typiquement méditerranéen, lequel est caractérisé par les aspects suivants :
• Une longue période estivale chaude et sèche ;
• Un ensoleillement très important dont le maximum est atteint en juin, juillet et août ; • Des précipitations peu fréquentes mais intenses et violentes ;
• Des vents parfois violents : le mistral, dont les rafales peuvent dépasser les 100 km/h • Des intersaisons marquées par l’excès et l’irrégularité des températures.
Les températures les plus hautes s’observent aux mois de juillet-août (18 à 30°C en moyenne à la station météorologique de Nîmes, la plus proche de Vers-Pont-du-Gard), tandis que les températures minimales sont ressenties en janvier-février (2 à 12°C en moyenne). La température moyenne annuelle varie entre 10,2 et 20,2°C.
L’ensoleillement maximal est observé en juillet avec 341 heures de soleil par mois alors qu’il est de 134 heures en décembre. La moyenne annuelle est de 2663 heures de soleil, pour 148 jours avec un bon ensoleillement.
Température et ensoleillement moyen à la station de Nîmes
Source : Météo France
Les maxima de pluie s’observent en automne et à la fin de l'hiver, avec une saison sèche en général bien marquée en juin-juillet. Les pluies sont très inégalement réparties dans le temps. La pluie tombe principalement sous forme d’orages. Certaines de ces pluies présentent un caractère tout à fait exceptionnel, pouvant déverser des quantités d’eau remarquables en quelques heures. Sur la station de Nîmes, le cumul le plus important est relevé en octobre avec près de 120 mm de précipitations en moyenne. Durant la saison sèche, seulement 28 mm sont atteints en juillet. Sur l’année, le cumul des précipitations s’élève à 763 mm en moyenne pour 64 jours de pluie.
Précipitations mensuelles à la station de Nîmes
Source : Météo France LE "PHENOMENE CEVENOL"
O °° par le relief,
les orages restent
Stationnaires
'air chaud
© humide de la Méditerranée est
poussé vers la terre
par le vent marin
En rencontrant
l'air froid en
altitude, l'air chaud
et humide se
conderse en
nuages d'orage
(cumulonimbus) qui
engendrent de
fortes pluies
L'air chaud s'élève en
butant sur le relief
Wind direction distribution in (%)
An
NNW NNE
NW NE
WNW ENE
WSW ESE
ssw | SSE
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 157
À noter que la région est soumise à un phénomène météorologique particulier connu sous le nom d’«épisode cévenol». Ce phénomène est dû à la configuration du massif central qui contraint les basses couches atmosphériques, et les nuages chargés d’humidité poussés par les vents marins du sud-est, à une ascension (cf. schéma ci-dessous). Le refroidissement de l’air en altitude entraine de fortes précipitations sur une zone géographique très réduite. Mais là où d’ordinaire un orage ne dure pas plus d’une heure, les nuages orageux bloqués par le relief se reforment constamment sur place et les précipitations peuvent durer de longues heures. Par exemple, Météo France rappelle que durant septembre 1990 à Valleraugue, il est tombé plus de 950 mm en 10 heures soit l’équivalent de 1000L d’eau par m².
Principe général des épisodes cévenols
Source : Météo France
Par ailleurs, les reliefs sont fréquemment ventés, tandis que les vallées encaissées sont plus protégées. Les vents dominants sont des vents du nord/ nord-ouest correspondant au Mistral, contribuant à l’asséchement des sommets et à la baisse des températures en hiver.
Rose des Vents - Nîmes Courbessac
Source : Windfinder Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 158
2.2. Le changement climatique
La planète connaît aujourd’hui de profonds bouleversements dont une modification du climat à l’échelle globale. Celle-ci se traduit par une fonte des glaciers et une diminution de la couverture neigeuse de l’hémisphère nord, une élévation du niveau des océans, et des changements dans les températures moyennes sur l’ensemble du globe (augmentation ou diminution). Par ailleurs, les événements extrêmes (canicules, fortes pluies, tempêtes, etc.) se multiplient et mettent de nombreuses vies en danger.
Ce changement climatique est lié en partie aux activités humaines et à l’émission de gaz à effet de serre. La croissance démographique et les modifications des modes de vies de ces dernières décennies ont très fortement accentué ce phénomène.
En Languedoc-Roussillon, les trois-quarts des émissions sont d’origine énergétique (transports, bâtiments résidentiels et tertiaires, industries). Le dynamisme économique et démographique régional et la mobilité amplifiée par la périurbanisation ont conduit à une forte augmentation des consommations énergétiques et des émissions de gaz à effet de serre depuis les années 1990. La réduction des émissions de gaz à effet de serre apparaît alors indispensable pour atténuer les effets du changement climatique, néanmoins inévitable.
La lutte contre le changement climatique est aujourd’hui un objectif mondial, porté notamment par protocole de Kyoto, entré en vigueur en 2005, et plusieurs directives européennes.
En France, il s’agit également d’une priorité environnementale, comme en témoigne le plan climat national de 2004 et la loi de Programme fixant les Orientations de la Politique Energétique (dite loi POPE) de 2005, de laquelle découle un objectif national de division par 4 des émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2050. Les lois Grenelle de 2009 et 2010 fixent également pour objectif de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de s’adapter au changement climatique. La loi Grenelle 2 prévoit ainsi la réalisation de Schéma Régionaux du Climat, de l’Air et de l’Energie (SRCAE).
Le SRCAE du Languedoc-Roussillon, approuvé par arrêté préfectoral du 24 avril 2013, fixe des objectifs chiffrés pour la région afin de respecter les objectifs nationaux en matière de gaz à effet de serre et d’adaptation au changement climatique, mais également de qualité de l’air et d’énergies renouvelables. En particulier, le Languedoc-Roussillon prévoit de réduire ses émissions de gaz à effet de serre par habitant, par rapport à 1990, de 34 % d’ici 2020 et de 64 % d’ici 2050.
Deux leviers essentiels doivent être privilégiés pour réduire ces émissions : • La sobriété énergétique (réduction des consommations d’énergies fossiles telles que le pétrole) • Le développement des énergies renouvelables, qui sont peu ou pas émettrices de gaz à effet de serre
La commune de Vers-Pont-du-Gard jouit d’un climat plutôt agréable, lui conférant un cadre de vie attractif. Bien que les conditions climatiques ne constituent pas une contrainte majeure dans l’élaboration du présent PLU, la sècheresse estivale et les violents orages d’automne augmentent les risques vis-à-vis des feux de forêts et des inondations (cf. chapitre sur les risques naturels). Elles peuvent aussi contraindre le développement des énergies solaire et éolienne (cf. chapitre sur l’énergie). Les caractéristiques climatiques et leurs conséquences devront donc être prises en compte dans les réflexions d’aménagement (orientation du bâti…). Par ailleurs, il conviendra de porter une attention aux émissions de gaz à effet de serre (densification urbaine, transports collectifs, émissions des équipements publics…) PL Lie Pr 7 SR
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\ Vers-Pont-du-Gard
LES PLAINES
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 159
3. Le sol et le sous-sol
3.1. Relief et la topographie
a. La topographie micro-régionale
La topographie micro-régionale du Gard présente le même système géographique que l’ensemble du Languedoc-Roussillon, c'est-à-dire un découpage en trois ensembles distincts : la montagne, les garrigues, et les plaines qui s’étirent vers la Méditerranée.
Plus précisément :
• Les Causses présentent de vastes plateaux ouverts à environ 700 m d’altitude, séparés entre eux par de profondes gorges calcaires, tandis que les Cévennes forment un ensemble de pentes raides et de profondes vallées en V aux sols granitiques et schisteux ;
• Les Garrigues au socle calcaire forment une multitude de collines boisées ; • Les plaines du Rhône présentent un vaste ensemble au relief plan qui se distingue par la vallée du Rhône, le delta du Rhône (Camargue) et l’ancien lit du fleuve (paysages des Costières). La commune de Vers-Pont-du-Gard se situe dans l’unité topographique des Garrigues, petits reliefs entrecoupés de vallées.
Les grands reliefs du Gard: vue aérienne
Source : Atlas des paysages du Languedoc-Roussillon Mont Lozère t sé
Vers-Pont-du-Gard
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 160
Les grands reliefs du Gard: vue oblique
Source : Atlas des paysages du Languedoc-Roussillon
b. La topographie communale
La commune de Vers-Pont-du-Gard repose sur 4 ensembles topographiques : • Au nord, le grand plateau calcaire de Valliguières où le territoire communal atteint une altitude de 189m dans la Grand Combe.
• Au sud, le massif des Gorges du Gardon, avec des altitudes allant jusqu’à 169m dans le bois de St- Privat.
• Au centre, la majeure partie du territoire communal se trouve sur la plaine agricole de Vers, avec des altitudes entre 30m et 50m
• Les collines à l’est du village marquent la rupture entre la plaine de Vers et la plaine de Remoulins, à des altitudes allant de 60 à 90m.
Le relief, synonyme de caractère et d’identité du territoire, est également à l’origine de contraintes en termes d’aménagement : les pentes doivent être prises en compte dans l’urbanisation (intégration des constructions et des routes), La topographie devra donc être prise en compte dans les réflexions d’aménagement tant pour sa dimension paysagère (cf. chapitre paysage) que pour les différentes contraintes qui en découlent (cf. chapitre risques naturels - ruissèlement). Le
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 161
Figure 37. Topographie de Vers-Pont-Gard
Source : IGN nt
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 162
3.2. La géologie
a. La géologie du Gard
La carte de la géologie simplifiée du Gard présentée dans l’atlas des paysages du Languedoc-Roussillon souligne le rôle de la géologie dans la particularité des reliefs et des paysages : Les Causses, caractérisés par une roche calcaire datant du Jurassique, se distinguent des pentes schisteuses, granitiques et gneissiques des Cévennes. Les garrigues sont majoritairement composées de calcaire du Crétacé, tandis que les dépôts du Pliocène, du Pléistocène et de l’Holocène tapissent les grandes plaines.
La commune de Vers-Pont-du-Gard, se situe à cheval sur des roches du Crétacé inférieur au nord et au sud de la commune, sur des roches de l’Holocène dans la plaine de Vers, et enfin sur des roches du Miocène au niveau de la tâche urbaine.
Géologie simplifiée du Gard
Source : Atlas des paysages du Languedoc-Roussillon Cycle
orogénique
alpin
Etage Age (en Ma) -245
-258
-265
-295
-305
-315
—
Cycle
orogénique
Cycle
orogénique
calédonien
Plusieurs
cycles
hercynien
orogéniques
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 163
Echelle des temps géologiques
Source : Académie de Rennes
b. La géologie communale
4 grands types de terrains caractérisent le territoire de Vers-Pont-du-Gard : • Les Calcaires à faciès urgonien non subdivisés : calcaires à Rudistes, biocalcarénites (oolitiques) (Barrémo-Bédoulien). On les retrouve sur le massif de Valliguière, au nord de la commune, et sur le massif des Gorges du Gardon, au sud.
• La plaine de Vers est constituée d’alluvions anciennes de moyennes et basses terrasses (Pléistocène sup., Würm ?).
• La partie ouest de la commune, en bordure sud du massif de Valliguières est recouverte d’éboulis de pierrailles actuels à récents (Quaternaire récent). C’est le même type de sol qui constitue les sols au sud de la commune, en bordure nord du massif des Gorges du Gardon, mais sur une surface bien moindre.
• Les espaces collinaires de la partie centre-est de la commune sont eux constitués de Grès molassiques (Grès du Comtat) (Langhien).
Sur des surfaces inférieures, 5 autres types de terrains différents sont présents sur le territoire communal : • Des Marnes greseuses
• Des Marnes sableuses (Marnes de Caumont) (Burdigalien)"
• Des Molasses calcaires (Burdigalien)
• Des alluvions anciennes de hautes ou surtout moyennes terrasses
• Des Tufs calcaires, travertins, dépôts de sources (Quaternaire) CAN 2
7), / Monradit LEA
É CR L » 1 RU n/ "UE
C1 Limites communales
Terrains géologiques
EM Alluvions anciennes de moyennes et basses terrasses
EM Alluvions anciennes de hautes ou surtout moyennes terrasses
EM Calcaires à Faciès Urgonien non subdivisés: calcaires à rudistes, biocalcarénites
[1 Eboulis de pieraille actuels à récents
| __ Grès molassiques (Grès du comtat)
L | Marnes greseuses
| _ Marnes sableuses (Marnes de Caumont)
EM Molasses calcaires
LU Tufs calcaires, travertins, dépots de sources
) 500 1000 1500 m
D
Source: Scan25
Réalisation: Naturae, 2015
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 164
Figure 38. Géologie sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
BRGM - Naturae 2015 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 165
c. L’inventaire du patrimoine géologique
Le patrimoine géologique « englobe tous les objets et/ou sites qui symbolisent la mémoire de la Terre », peu importe l’échelle considérée (de l’échantillon de roche au paysage). Ainsi, un minéral rare, un fossile ou un site reflétant l’histoire géologique constituent des éléments de patrimoine géologique.
En Languedoc-Roussillon, le patrimoine géologique est particulièrement important et présente à la fois une valeur scientifique et pédagogique. La géologie variée de la région influence la biodiversité (répartition des espèces végétales et animales) et se traduit dans les activités humaines (maisons troglodytes dans les gorges, pastoralisme sur les Causses, toits de lauze sur les constructions cévenoles, mines, sources thermales ou encore ressources en eau souterraines pour l’alimentation en eau potable…).
C’est pourquoi la DREAL du Languedoc-Roussillon et le BRGM ont lancé en 2008 un inventaire du patrimoine géologique régional, retraçant l’histoire géologique de la région longue de presque 600 millions d’années. Cet inventaire, finalisé en 2013, ne concerne que les sites de surface du territoire terrestre et exclut donc les sites marins et souterrains. La première phase de « pré-inventaire » a permis de pré- sélectionner une cinquantaine de sites en moyenne par département pour la phase d’inventaire qui font l’objet d’une fiche détaillée. Les sites non-inscrits jusqu’à présent pourront être intégrés à l’inventaire dans un second temps.
Le département du Gard présente, à l’image de la région, une exceptionnelle variété géologique, et un géosite à fort intérêt patrimonial, inscrit à l’inventaire, et un site de pré-inventaire, sont à prendre en compte sur le territoire communal.
▪ Géosite LRO-3107 « Pont du Gard » (inventaire des sites publics)
Ce site présente un triple intérêt : sédimentologique, pour le remplissage pléistocène de l’abri sous roche de la Salpêtrière, stratigraphique, pour la discordance Miocène/Urgonien, et enfin pour les ressources naturelles des carrières de molasse miocène ayant servi à l’édification du Pont du Gard. La grotte de la Salpêtrière située à 200 m en aval du Pont est un des sites majeurs de la Préhistoire française du Paléolithique supérieur. Connue en tant que gisement préhistorique depuis le 19ème siècle, elle recelait plus de 6 mètres de niveaux d’habitats superposés où a été découverte une nouvelle culture paléolithique (le Salpêtrien) datée à -19000 ans. Le site est localisé à l’extrémité sud-occidentale du bassin molassique miocène rhodano-provençal (bassin d’Uzès). La transgression marine burdigalienne s’effectue sur une topographie préexistante très différenciée dont la topographie est liée à l’érosion du Crétacé supérieur, au plissement puis à l’érosion liée à la phase pyrénéo-provençale (Eocène), l’extension oligocène et l’érosion anté-burdigalienne. La carrière de l’Estel située à 600 m en aval du Pont du Gard a fourni l’essentiel de la pierre de taille du Pont. Il s’agit d’un calcaire molassique zoogène du Burdigalien supérieur. A noter, non loin, que la grotte Chevalier contient des traces de lithophages marins, probablement pliocènes.
Le site présente un fort intérêt sédimentologique, puisque qu’il abrite 6m de niveaux stratigraphiques superposés quaternaires dont un a donné lieu à la définition du Salpêtrien. il présente aussi un certain intérêt géologique en termes de ressources naturelles et de stratigraphie, et des intérêts annexes en termes d’histoire, d’archéologie, et de préhistoire.
Le site est très bien conservé, et ne présente aucune vulnérabilité, puisqu’il est déjà inclus dans une superposition de périmètres de protection (Site classé, Site inscrit au patrimoine mondial de l’Unesco, Grand site de France, ENS, ZPS). è NE. 108 (
Inventaire du patrimoine géologique régional
C1 Géosite LRO 3107 "Pont du Gard"
[1 Géosite LRO 3008 0 1 2km
"Vers-Pont-du-Gard Carrières" PE] N
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 166
▪ Géosite LRO-3008 « Vers-Pont-du-Gard, carrières » (pré-inventaire des sites publics)
Ce géosite, est situé à cheval sur les communes de Vers-Pont-du-Gard et de Castillon-du-Gard. Il est constitué de 4 carrières de pierre calcaire coquillier du Miocène (Helvétien), de couleur beige dorée, exploitées depuis l'Antiquité et dont les produits constituent la majeure partie des matériaux de l'aqueduc du Pont du Gard, d'où leur nom traditionnel de pierre du Pont du Gard. Ces carrières ont eu une alternance de périodes d’activité importante, de ralentissement et même d’arrêt. Au milieu du 19e siècle, les carrières appartiennent aux communes de Vers et de Castillon qui les afferment aux exploitants. Ralentissement au début du 20e siècle et reprise importante avec mécanisation de l’extraction et de la taille depuis 1960 environ. Ces carrières sont toutes situées en bordure nord de la zone urbaine de Vers-Pont-du-Gard.
Ce site présente un intérêt géologique principal en termes de ressources naturelles, et un intérêt secondaire pour la sédimentologie. Sa vulnérabilité est jugée faible, mais les menaces anthropiques sont d’un niveau moyen.
Figure 39. Localisation du patrimoine géologique sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
Source : DREAL LR Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 167
4. L’eau
4.1. L’hydrographie communale
La commune de Vers-Pont-du-Gard appartient au bassin versant du Gardon qui totalise une superficie de 2157 km2 sur deux départements et 148 communes.
Trois cours d’eau principaux peuvent être cités :
• Le Gardon, qui prend sa source dans les hautes Cévennes à Saint-Martin-de-Lansuscle (1050 m), traverse le département du Gard d’ouest en est et se jette dans le Rhône après un parcours de 127 km. L’appellation Gardon ne concerne pas une rivière unique mais un réseau hydrographique complexe composé de différents cours d’eau (Gardon d’Alès, d’Anduze…). Le Gardon possède un régime très irrégulier avec des crues subites pouvant être catastrophiques, comme en 2002, ainsi que des étiages très marqués. A quelques kilomètres en amont de Vers-Pont-du-Gard il reçoit un de ses quatre grands affluents : l’Alzon.
• Le Grand Vallat prend sa source sur la commune, dans la partie ouest du massif de Valliguières, descend vers le sud et traverse la commune voisine d’Argilliers, avant de revenir sur la commune de Vers-Pont-du-Gard où il se jette dans le Gardon au niveau du lieu-dit « la Barque Vieille ». C’est un cours d’eau temporaire en eau seulement une partie de l’année.
• Le ruisseau de Font Barzaude prend sa source sur la commune voisine de Castillon-du-Gard et descend vers le sud, où il constitue alors la limite communale entre Vers-Pont-du-Gard et Castillon- du-Gard, jusqu’à ce qu’il se jette dans le Gardon au niveau du lieu-dit « la Bégude de Vers-Pont-du- Gard ». Il est lui aussi un cours d’eau temporaire.
Le Grand Vallat Le Font Barzaude
Par ailleurs un chevelu hydraulique important couvre et draine tout le territoire au nord du centre urbain au niveau du massif de Valliguières. Le ruissellement des eaux pluviales est particulièrement important dans ce secteur et provoque des inondations au niveau du village. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 168
L’état des eaux du Gardon est évalué en différents points le long de son tracé par un programme de surveillance en application de la Directive européenne Cadre sur l’Eau. L’Agence de l’eau Rhône- Méditerranée-Corse, les DREAL du bassin Rhône-Méditerranée et l’ONEMA sont en charge de ce programme de surveillance.
Le Gardon
Source : Naturae 2015 Hydrographie:
= Cours d'eau de 1ère catégorie
xx Cours d'eau temporaire
—— Réseau hydrographique pluvial
Le Gardon
0 500 1000 1500 m
es
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 169
Figure 40. Réseau hydrographique sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
BD Carthage, IGN Etat des eaux à la station de Collias (station n°06129970)
Années (1)
Bilan
de
l'oxygène
A\A|A|
Température
RE
Î
Légende:
Très bon état
Bon état
État moyen
État médiocre
État mauvais
jiiditil : È ÉCOLOGIQUE POTENTIEL ÉCOLOGIQUE ÉTAT CHIMIQUE h ÉTAT
Etat des eaux à la station de Remoulins (station n°06130500)
€
L'inHt
État écologique
5 Ë EL:
État indéterminé : absence actuelle de limites de classes pour le paramètre considéré, ou absence actuelle de référence pour le type considéré (biologie), ou données insuffisantes pour déterminer un état (physicochimie), Pour les la classe d'état affichée sera “indéterminé" si l'indice est calculé avec une version de la norme différente de celle de 2007 (Norme AFNOR NF T 90-354)
NC | Non Concerné
| Absence de données
État chimique
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 170
4.2. L’état des eaux du Gardon
Deux stations proches de la commune permettent de mesurer la qualité des eaux du Gardon. L’une est située en amont du territoire communal, à Collias, et l’autre en aval, à Remoulins. Ces deux stations fournissent des données sur la qualité des eaux, et permettent d’évaluer l’impact des activités sur la commune de Vers-Pont-du-Gard sur la qualité du cours d’eau, puisque des données sont disponibles avant et après son passage sur la commune. La station de Remoulins offre cependant des données de suivi plus détaillées et sur un plus grand nombre d’années que celle de Collias.
Pour les deux stations, l’état écologique du Gardon était identifié comme moyen en 2006 et comme bon depuis 2007. En ce qui concerne l’état chimique des eaux, celui-ci est considéré comme bon par la station de Remoulins. Aucune donnée sur l’état chimique n’est disponible pour la station de Collias. La figure page suivante présente les analyses de l’état des eaux du Gardon pour les deux stations considérées. L’objectif de bon état écologique et chimique des eaux du Gardon a été atteint. Il convient désormais de maintenir cet état.
La station d’épuration actuelle, en surcharge, rejette des eaux usées dans le Gardon. Elle a été déclarée non-conforme suite à l’analyse des rejets, réalisée en 2013, qui a constaté un traitement insuffisant de la pollution organique ayant un impact important sur la qualité des eaux du milieu récepteur, particulièrement sensible vis-à-vis de l’enjeu sanitaire (usage de baignade en aval du rejet). La STEP peut causer des problèmes de pollutions organiques dans le Gardon. La commune de Vers-Pont-du- Gard est actuellement en train d’envisager la construction d’une nouvelle STEP sur la commune.
Etat des eaux du Gardon aux abords de Vers-Pont-du-Gard
Source : Agence de l’eau RMC – Conseil Général du Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 171
a. Les eaux souterraines
Trois masses d’eau souterraines sont recensées à Vers-Pont-du-Gard :
▪ Masse d’eau FRDO220 « Molasses miocène du bassin d’Uzès ».
Cette masse d'eau concerne le centre du territoire, du sud du massif de Valliguières jusqu’aux abords du Gardon.
Elle est à dominante sédimentaire et présente une superficie à l’affleurement de 400 km2. L’eau présentait en 2009 un bon état quantitatif et chimique. Cependant, sur le forage de Listerine, la quantité de métaux en 2011 et des autres polluants en 2012 ont dégradé la qualité de l’eau qui a été qualifié d’« état médiocre ». Sur l’autre site de surveillance de la masse d’eau, le forage de la Font du Rang, la qualité de l’eau a été estimée bonne pour tous les paramètres.
Cette masse d’eau fait partie d’un ensemble de secteurs où des problèmes de pollution agricole (nitrates) est reporté, et nécessite des actions au titre du programme de mesures Rhône Méditerranée 2010-2015. Au titre du programme de mesures complémentaires 2010-2015 du S.D.A.G.E., une mesure est prévue concernant les risques pour la santé :
• Risques pour la santé : Délimiter les ressources faisant l’objet d’objectifs plus stricts et/ou à préserver en vue de leur utilisation future pour l’alimentation en eau potable (mesure 5F10).
Cette masse d’eau est une ressource d’intérêt économique majeur local pour l’eau potable et pour la distribution éclatée. Plus particulièrement, elle a un intérêt pour :
• La diversification de la ressource, mise en parallèle de plusieurs captages (Uzès) ; • Pour un usage direct par les cultures, tant vignes que céréales et même vergers ; • Pour le développement touristique : plan d’eaux locaux, golf.
▪ Masse d’eau FRDG128 « Calcaires urgoniens des garrigues du Gard BV du Gardon »
Cette masse d’eau concerne la partie sud de la commune, au niveau du massif des Gorges du Gardon. Elle est aussi à dominante sédimentaire et présente une superficie à l’affleurement de 300km². L’eau présentait en 2009 un bon état quantitatif et chimique. Sur les deux sites de surveillance de la masse d’eau (Forage de la grotte de Pâques et Forage BRL Moussac) l’état quantitatif et chimique est évalué comme bon entre 2010 et 2012.
Cette masse d’eau fait partie d’un ensemble de secteurs où des problèmes de pollution agricole (nitrates et pesticides) sont reportés.
Au titre du programme de mesures complémentaires 2010-2015 du S.D.A.G.E., plusieurs mesures sont prévues :
• Risques pour la santé : Délimiter les ressources faisant l’objet d’objectifs plus stricts et/ou à préserver en vue de leur utilisation future pour l’alimentation en eau potable (mesure 5F10) • Pollution par les pesticides : « Réduire les surfaces désherbées et utiliser des techniques alternatives au désherbage chimique en zone agricole » (mesure 5D01) et « Exploiter les parcelles en agriculture biologique » (Mesure 5D05).
Cette masse d’eau est une ressource d’intérêt économique majeur local pour l’alimentation en eau potable en local mais surtout pour l’approvisionnement de secteurs périphériques. Elle a aussi un intérêt potentiel comme ressource de diversification pour la ville de Nîmes. Fressens à | (du FAO 2001 es
EE Does 68 Va res mon
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 172
▪ Masse d’eau FRDG129 « Calcaires urgoniens des garrigues du Gard et du bas Vivarais dans les bassins de la Cèze et de l’Ardèche»
Cette masse d’eau concerne la partie nord du territoire communal, au niveau du massif de Valliguières. Elle est à dominante sédimentaire et présente une superficie à l’affleurement de 846km². L’eau présentait en 2009 un bon état quantitatif et chimique. Sur les trois sites de surveillance de la masse d’eau (Forage de Gerige, Fontaine de Goudargues, Fontaine d’Eure) l’état chimique est évalué comme bon entre 2010 et 2013.
Cette masse d’eau fait partie d’un ensemble de secteurs où des problèmes de pollution agricole (nitrates) sont reportés.
Au titre du programme de mesures complémentaires 2010-2015 du SDAGE, plusieurs mesures sont prévues :
• Risques pour la santé : Délimiter les ressources faisant l’objet d’objectifs plus stricts et/ou à préserver en vue de leur utilisation future pour l’alimentation en eau potable (mesure 5F10)
Cette masse d’eau est une ressource d’intérêt majeur local pour l’alimentation en eau potable. Elle est notablement sous-exploitée même si ces dernières années quelques captages AEP ont été créés.
Objectifs masses d'eau souterraines du SAGE des Gardons
Source : SAGE des Gardons FRDO129
FRDO220
FRDO128
Masses d'eau souterraines:
| Calcaires Urgoniens des Garrigues du Gard et
du bas Vivarais dans les BV Cèze et Ardèche
Calcaires Urgoniens des garrigues du Gard
BV du Gardon
EM Molasses miocènes du bassin d'Uzès
0 500 1000 1500 m
RS DE
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 173
Figure 41. Les masses d'eau souterraines sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
DREAL LR Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 174
5. Synthèse du milieu physique
Atouts Contraintes
• Un climat agréable et attractif
• Un relief boisé synonyme de caractère et
d’identité du territoire
• Un patrimoine géologique notable
• La présence d’un cours d’eau en bon état
écologique
• Des caractéristiques physiques associées à
des risques naturels (inondation, risque
incendie)
• Des pentes aux nord sources de contraintes
en termes de ruissèlement
• Enjeux hiérarchisés
• Enjeux forts
• Préserver les boisements des pentes et les ripisylves (ralentissement du ruissellement pluvial et écrêtement des crues)
• Prendre en compte les caractéristiques physiques dans les réflexions d’aménagement (implantation des constructions, ruissellement pluvial…)
• Enjeux modérés
• Limiter les pollutions sur la plaine agricole de Vers en direction du Gardon et des nappes souterraines
• Favoriser les économies et le recyclage de l’eau afin de préserver l’aspect quantitatif de la ressource
• Préserver le patrimoine géologique Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 175
II/ POLLUTIONS ET NUISANCES
1. Qualité de l’air
1.1. Généralités et réglementations
Avec la révolution industrielle et le développement de l’urbanisation, associés à une augmentation du trafic routier, la pollution atmosphérique s’est faite de plus en plus perceptible au cours des dernières décennies. Cette pollution peut avoir plusieurs origines : industries, agriculture, production d’énergie (chauffage), transports. Cependant, des causes naturelles (volcanisme, émissions naturelles de méthane ou d’ozone) sont parfois prépondérantes. Mais la pollution atmosphérique peut également se manifester par la formation de polluants secondaires, décalée dans l’espace et le temps, sous l’action de facteurs environnementaux (soleil, chaleur, oxygène, anticyclones…). L’ensemble des substances polluantes sont des composantes naturelles de l’air ambiant et ne présentent pas de danger aux taux habituels. Les principales sont présentées dans le tableau ci-dessous :
Polluants Sources principales Effets sur la santé Effets sur l’environnement
Dioxyde de
soufre (SO2)
Résulte de la combustion
des combustibles fossiles
(charbons, fiouls…). Émis
principalement par les
installations de combustions
industrielles et de
chauffage.
Irrite les muqueuses de la peau et
des voies respiratoires. Agit en
synergie avec d’autres substances
notamment les particules. Les
asthmatiques y sont
particulièrement sensibles.
Participe aux phénomènes
des pluies acides.
Contribue également à la
dégradation de la pierre
et des matériaux de
nombreux monuments.
Ozone (O3) Résulte de la transformation
chimique dans l’air, sous
l’effet du rayonnement
solaire, de polluants émis
principalement par les
industries et le trafic routier.
Gaz qui peut provoquer la toux,
diminuer la fonction respiratoire et
irriter les yeux. Les personnes
sensibles sont celles ayant des
difficultés respiratoires ou des
problèmes cardio-vasculaires.
Effets néfastes sur la
végétation et sur certains
matériaux.
Oxydes d’azote
(NOX)
Le monoxyde d’azote et le
dioxyde d’azote sont émis
lors des phénomènes de
combustion. Les sources
principales sont les
véhicules et les installations
de combustion
(chauffages…).
Le NO2 est un gaz irritant pour les
bronches. Chez les asthmatiques, il
augmente la fréquence et la gravité
des crises. Chez l’enfant il favorise les
infections pulmonaires.
Le NO2 participe aux
phénomènes des pluies
acides, à la formation de
l’ozone troposphérique, à
l’atteinte de la couche
d’ozone stratosphérique
et à l’effet de serre.
Particules
en suspension
(PS)
Sont issus de combustibles
fossiles, du transport
automobile (gaz
d’échappement, usure, …)
et d’activités industrielles
très diverses
(incinérations…).
Selon leur taille, les particules
pénètrent plus ou moins
profondément dans l’arbre
pulmonaire et peuvent à des
concentrations relativement basses,
irriter les voies respiratoires
inférieures. Elles peuvent également
conduire à des maladies cardio-
vasculaires et des cancers.
Les effets de salissures
des bâtiments et des
monuments sont les
atteintes les plus
évidentes à
l’environnement.
Monoxyde de
carbone (CO)
Gaz inodore, incolore et
inflammable dont la source
principale est le trafic
automobile. Des taux
importants de CO peuvent
être rencontrés quand un
moteur tourne au ralenti
Le CO se fixe à la place de l’oxygène
sur l’hémoglobine du sang. Les
premiers symptômes sont des maux
de tête et des vertiges. Ces
symptômes s’aggravent avec
l’augmentation de la concentration
et peuvent aboutir à la mort.
Le CO participe aux
mécanismes de formation
de l’ozone
troposphérique.
Dans l’atmosphère, il se
transforme en CO2 et
participe à l’effet de serre. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 176
dans un espace clos ou en
cas d’embouteillage.
Hydrocarbures
(HC) ou
composés
organiques
volatils (COV)
Combustion incomplète des
carburants, de l’industrie
pétrolière et utilisation des
solvants (imprimerie,
peinture).
Irritations et pathologies
respiratoires. Peut aller jusqu’au
cancer pulmonaire.
Les COV participent aux
mécanismes de formation
de l’ozone troposphérique
et à l’effet de serre.
La pollution est généralement concentrée au niveau des zones urbaines et périurbaines, qui concentrent les activités humaines. Cependant, les conditions météorologiques et la topographie peuvent jouer un rôle important dans l’accumulation et la dispersion des polluants. Les vents favorisent la dispersion des particules polluantes, tandis que le relief peut les contenir dans une zone. Les précipitations quant à elles engendrent une retombée des polluants qui peuvent alors se retrouver dans les sols.
Selon plusieurs enquêtes, les français sont de plus en plus sensibles aux problèmes liés à la pollution de l’air. En plus de constituer une gêne (mauvaises odeurs, fumées, salissures des façades…) la pollution de l’air peut causer des problèmes de santé tels que des difficultés respiratoires, de l’asthme, ou des irritations. Les effets sur la santé dépendent du polluant, de la durée d’exposition et de la sensibilité de la personne.
L’environnement est également affecté par ces pollutions, participant à la formation de pluies acides, du trou dans la couche d’ozone, ou encore à l’effet de serre. Le contrôle de la qualité de l’air est donc un enjeu important pour nos sociétés, ce qui explique la mise en place de politiques au niveau international et national. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 177
La réglementation liée à la qualité de l’air
De nombreuses directives visent à établir des règles en
ce qui concerne la qualité de l’air, la pollution, et
l’énergie au niveau européen, dans un but de
développement durable. En France, c’est la loi n° 96-
1236 du 30 décembre 1996, dite LAURE (Loi sur l’Air et
l’Utilisation Rationnelle de l’Energie), qui fixe le cadre
réglementaire. Elle est aujourd’hui codifiée par les
articles L.220-1 et suivants du Code de
l’Environnement. Elle institue le droit de respirer un air
sain et le droit à l’information sur la qualité de l’air et
ses effets, et vise à définir une politique publique
intégrant l’air en matière de développement urbain.
Ainsi, elle fixe de nouveaux objectifs et de nouvelles
obligations en matière de surveillance, et impose la
mise œuvre de divers outils de planification en vue de
mieux lutter contre la pollution atmosphérique. Cette
dernière est définie dans l’article L.220 comme
« l’introduction par l’homme, dans l’atmosphère et les
espaces clos, de substances ayant des conséquences
préjudiciables de nature à mettre en danger la santé
humaine, à nuire aux ressources biologiques et aux
écosystèmes, à influer sur les changements climatiques,
à détériorer les biens matériels, à provoquer des
nuisances olfactives excessives ». La loi LAURE prévoit la
mise en place de mesures d’urgence en cas de
dépassement du seuil d’alerte pour certains polluants,
et la mise en place des mesures techniques et fiscales
qui visent à réduire la consommation d’énergie et
limiter les sources d’émissions polluantes.
Le décret n°98-360 définit des objectifs de qualité et
des valeurs limites à respecter sur tout le territoire
français pour 7 polluants : dioxyde de soufre,
particules en suspension, dioxyde d’azote, ozone,
plomb, monoxyde de carbone et benzène.
La loi de 1996 prévoit également la mise en place
d’outils de planification permettant de respecter les
objectifs fixés en matière de qualité de l’air :
• Les Plans de Déplacement Urbains (PDU), d’après
la circulaire du 8 novembre 1999, sont obligatoires
dans les agglomérations de plus de 100 000
habitants. Ils permettent de favoriser les moyens
de déplacement les moins polluants ;
• Les Plans Régionaux pour la Qualité de l’Air
(PRQA), d’après le décret du 6 mai 1998, ne sont
pas obligatoires mais ont pour objectif d’établir un
état environnemental et sanitaire régional en
rapport avec la pollution atmosphérique. Des
orientations de respect des objectifs de qualité
sont alors fixées ;
• Les Plans de Protection de l’Atmosphère (PPA),
d’après le décret du 25 mai 2001, sont obligatoires
pour les agglomérations de plus de 250 000
habitants ou les zones à niveau de pollution
élevée. Ils ont pour objectif de ramener la
concentration de polluants dans l’atmosphère à un
niveau inférieur aux valeurs limites fixées par la
loi.
En région Languedoc-Roussillon, c’est l’organisme AIR Languedoc-Roussillon, association agréée par l’Etat, qui a en charge la mise en œuvre de la surveillance de la qualité de l’air et la diffusion de l’information, en application de la loi sur l’air de 1996. Il a été missionné dans le cadre de l’élaboration du Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie (SRCAE) pour fournir un bilan de la qualité de l’air en Languedoc- Roussillon. Le SRCAE a été instauré par l’article 68 de la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement. Ses modalités d’élaboration sont précisées par le décret n° 2011-678 du 16 juin 2011 relatif aux schémas régionaux du climat, de l'air et de l'énergie.
Il doit servir de cadre stratégique régional pour faciliter et coordonner les actions menées localement en faveur du climat, de l’air et de l’énergie, tout en contribuant à l’atteinte des objectifs nationaux dans ces domaines. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 178
Les objectifs de qualité à atteindre et les valeurs limites sont présentés dans le tableau suivant :
Polluants Objectif qualité Valeur limite
SO2 (dioxyde de soufre) 50 μg/m3 moyenne / an 125 μg/m3 moyenne / j
NO2 (dioxyde d’azote) 40 μg/m3 moyenne / an 40 μg/m3 moyenne / an 200 μg/m3 moyenne / h
CO (monoxyde de carbone) 10 mg/m3 moyenne / 8h -
O3 (ozone) Protection de la santé humaine 120 μg/m3 moyenne / 8h Protection de la végétation 65 μg/m3 moyenne / j
PM10 (particules de diamètre
<10 μm)
30 μg/m3 moyenne / an 40 μg/m3 moyenne / an
50 μg/m3 moyenne / j
PM2,5 (particules de diamètre
<2,5 μm)
- 25 μg/m3 moyenne / an (objectif
2015)
Benzène (COV) - 5 μg/m3 moyenne / an Légende (définitions du M.EDDTL) :
Objectif qualité : un niveau à atteindre à long terme, et à maintenir sauf lorsque cela n’est pas réalisable, par des mesures proportionnées, afin d’assurer une protection efficace de la santé humaine et de l’environnement dans son ensemble. Valeur limite : un niveau à atteindre dans un délai donné et à ne pas dépasser, fixé sur la base de connaissances scientifiques, afin d’éviter, de prévenir ou de réduire les effets nocifs sur la santé humaine ou sur l’environnement dans son ensemble. Valeur cible : un niveau à atteindre, dans la mesure du possible, dans un délai donné, et fixé afin d’éviter, de prévenir ou de réduire les effets nocifs sur la santé humaine ou sur l’environnement dans son ensemble.
En Languedoc-Roussillon, la source principale d’émissions est le secteur des transports routiers. Les valeurs limites de NO2 ne sont pas respectées. La région est également particulièrement affectée par les phénomènes de pollutions photochimiques (ozone), favorisés par un fort ensoleillement et des températures élevées. Les concentrations les plus importantes d'ozone sont mesurées de mai à octobre et coïncident avec l'afflux touristique important qui caractérise la région. L’objectif qualité n’est pas respecté pour l’Ozone ni pour les PM 2,5 et le Benzène. En revanche, le Languedoc-Roussillon respecte tous les autres taux fixés pour les polluants atmosphériques.
1.2. La qualité atmosphérique de la commune
a. Les polluants atmosphériques
La commune de Vers-Pont-du-Gard relève, sur le site internet d’AIR LR, de la zone géographique « Uzégeois » (Unité Territoriale d’Évaluation). Cette zone géographique est située entre l’agglomération d’Alès à l’ouest, la région Nîmoise au sud, et la vallée du Rhône à l’est. D’après le SRCAE LR (Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Énergie Languedoc-Roussillon), cette zone est concernée par des dépassements possibles de valeur limite de NO2, tandis que les dépassements des valeurs cibles en ozone sont probables. L’ozone n’est pas émis directement mais résulte de la transformation de polluants précurseurs : NOx (oxydes d’azote) et COV (Composés Organiques Volatils). Sur cette UTE, les transports routiers sont responsables de l’émission de CO2 (43%) et de NOx (52%). Le secteur résidentiel et tertiaire émet du CO2 en quantité importante (39%), du CO (monoxyde de carbone – 60%) et du SO2 (dioxyde de souffre – 52%). Enfin, la majorité des émissions COV sont dues à l’agriculture et la sylviculture (87%). Vers-Pont-du-Gard
E=3 Dépassement constaté
EM Dépassement possible
EE Pas de dépassement
rs.
= dépassement peu probable
…__ zone encore non étudiée
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 179
Localisation des dépassements de la valeur limite annuelle
en NO2
Dépassements de la valeur cible de concentration en
ozone
Source : SRCAE LR (d’après AIR LR)
L’agriculture peut être source de polluants atmosphériques tels que les COV, les PM, ou les NOx. L’émission de particules serait due au travail du sol et à la récolte, aux engins agricoles (combustion, abrasion des freins et des pneumatiques), et aux épandages d’engrais et de pesticides. Plus particulièrement, l’IRSTEA (Institut national de Recherche en Sciences et Technologies pour l’Environnement et l’Agriculture) a estimé que 15 à 40 % des produits phytosanitaires appliqués sur les vignes étaient perdus dans l’air sous forme de gouttelettes de pulvérisation, ou par érosion éolienne sur des sols nus.
L’agriculture, en régression sur la commune, conserve toujours une place importante dans la plaine de Vers. Elle est dominée principalement par l’activité viticole, puis céréalière. Les émissions peuvent être considérées comme mesurées. En tout état de cause, les pratiques agricoles comme l’épandage ou l’utilisation de produits phytosanitaires sont encadrées par la règlementation.
b. Les nuisances olfactives
La commune de Vers-Pont-du-Gard possède une station d’épuration (code 060930346002) de capacité nominale égale à 1700 équivalents habitants. Elle fonctionne sur un système de lagunage, composé de 3 bassins (15120m² au total). Elle a été mise en service en 1988.
L'arrêté du 21 juillet 2015 relatif aux systèmes d’assainissement de plus de 20 équivalent-habitant impose un éloignement minimum de 100 mètres vis-à-vis des habitations et des bâtiments recevant du public. Aussi, le P.L.U. instaure en vertu de cet arrêté et en application de l'article R151-34 du Code de l'Urbanisme, une zone de nuisances de 100 mètres aux abords de la station d'épuration et des bassins dédiés au lagunage. Dans cette zone, par principe de précaution, aucune nouvelle construction n’est autorisée. » . L
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Eaux usées
EM Station d'épuration actuelle (lagunage)
ÀX Rejet des eaux usées dans le Gardon
[_] Zone de nuisances olfactives potentielles 0 500 1000 m N |
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 180
Figure 42. Localisation de la station d'épuration de Vers-Pont-du-Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 181
c. Les substances allergènes
Une autre source de nuisance liée à l’air est la présence de substances allergènes véhiculées par le vent. Ces substances, particules ou corps organiques sont susceptibles d’entrainer une réaction allergique (réaction anormale et excessive du système immunitaire) chez certains sujets. Le climat du Gard est relativement favorable à la dispersion des pollens (fort ensoleillement, température élevée, vent modéré, peu de précipitations) et est donc propice au développement d’allergies. Le département est notamment concerné par les pollens d’arbres tels que les chênes, cyprès, aulnes, peupliers, platanes, frênes, mais également par des pollens de plantes herbacées comme les graminées.
Aujourd’hui, la commune de Vers-Pont-du-Gard est peu concernée par les nuisances olfactives et les problèmes de qualité de l’air notamment du fait de son caractère rural. Toutefois, la commune est traversée par la RD 981 en direction d’Uzès qui peut supporter, selon les saisons (tourisme) et les moments de la journée (trajet domicile-travail), un trafic assez soutenu qui peut être source de pollutions atmosphériques.
Enfin, ponctuellement, l’agriculture peut être source de nuisance. Il conviendra donc de prendre en compte cette dimension dans les réflexions d’aménagement (zone urbaines vis-à-vis des zones agricoles par exemple). Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 182
2. Pollutions des sols et activités industrielles
2.1. L’inventaire des sites et sols pollués
Les bases de données Basias et Basol
La base de données BASIAS du Bureau de Recherches
Géologiques et Minières (BRGM) recense les industries
potentiellement polluantes en activité ou non.
Les principaux objectifs de ces inventaires sont :
• De recenser, de façon large et systématique, tous
les sites industriels abandonnés ou non,
susceptibles d’engendrer une pollution de
l’environnement.
• De conserver la mémoire de ces sites.
• De fournir des informations utiles aux acteurs de
l’urbanisme, du foncier et de la protection de
l’environnement.
Il faut souligner que l’inscription d’un site dans la
banque de données BASIAS ne préjuge pas d’une
éventuelle pollution à son endroit.
BASIAS a donc pour objectif de présenter l’inventaire
d’anciens sites industriels, tout en gardant la mémoire
des sites et en fournissant des informations utiles aux
acteurs locaux.
Ce site internet permet une recherche par
département, par commune, et par type d’activité.
La localisation des sites s’effectue par cartographie ou
par liste. Une fiche signalétique de chaque site est
également disponible.
La base de données BASOL, quant à elle, dresse un
inventaire des sites pollués ou potentiellement pollués,
à des taux importants, et nécessitant une action des
pouvoirs publics à titre préventif ou curatif.
La base de données BASIAS recense 2 sites industriels et activités de service à Vers-Pont-du-Gard. Cependant, ces deux sites le Garage Boujenah n’est plus en activité, et le SITOM est désormais situé sur la commune voisine d’Argilliers.
N° Identifiant
Raison sociale
de l’entreprise
connue
Activité
État
occupation du
site
État de
connaissance
LRO3000488 Garage Boujenah
Garages, ateliers, mécanique et
soudure
- Commerce de gros, de détail, de
desserte de carburants en magasin
spécialisé (station-service de toute
capacité de stockage)
Activité
terminée Inventorié
LRO3001197 SITOM
Collecte et stockage des déchets
non dangereux dont les ordures
ménagères (décharge d'O.M. ;
déchetterie)
Activité
terminée Inventorié
Il n’y a pas de retour pour la commune sur BASOL.
Aucun site industriel ou sol pollué n’est présent sur le territoire communal. Deux anciens sites industriels potentiellement polluants sont identifiés à titre historique mais ne sont plus en activité. Un site industriel non recensé sur la base de données BASIAS est présent sur la commune, au lieu-dit « la Bégude de Vers » : L.I.B. industries (fabrication d’éléments en béton pour la construction). Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 183
2.2. Les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)
Les ICPE
Les Installations Classées pour la Protection de
l’Environnement (ICPE) sont toutes les installations
et usines susceptibles de générer des risques ou
des dangers et de provoquer des pollutions ou
nuisances pour l’environnement et la population.
Elles sont soumises à une législation et une
réglementation particulières. Une
nomenclature les énumère et les soumet à un
régime d’autorisation, d’enregistrement ou de
déclaration en fonction de l’importance des
risques ou des inconvénients qui peuvent être
engendrés.
Vers-Pont-du-Gard possède 9 ICPE sur le territoire communal :
Nom établissement Régime Statut
Seveso
Activité Etat d’activité
BACHEVALIER GEORGES Autorisation Non
Seveso
Exploitation de
carrières
A l’arrêt
INTERCOMMUNALE DU
PONT DU GARD (SCA)
Enregistrement Non
Seveso
Vins (préparation,
conditionnement)
En fonctionnement
PROROCH SA Autorisation Non
Seveso
Exploitation de
carrières
En fonctionnement
SAS JUPITER Carrière La
Romaine
Inconnu Non
Seveso
Exploitation de
carrières
A l’arrêt
SNE SA Manuel Autorisation Non
Seveso
Station-service En fonctionnement
STE DES CARRIERES DE
CASTILLON
Autorisation Non
Seveso
Exploitation de
carrières
En fonctionnement
Sté PIERRE DU PONT
GARD
Autorisation Non
Seveso
Exploitation de
carrières
En fonctionnement
CARRIERE THOMANN
FRANCOIS
Autorisation Non
Seveso
Autres industries
extractives
A l’arrêt
VIGNERONS DES
COTEAUX DU PONT DU
GARD
Enregistrement Non
Seveso
Vins (préparation,
conditionnement)
A l’arrêt
Les coopératives agricoles peuvent être source de nuisances à cause des effluents viticoles (impacts olfactifs) ou par le rejet d’eaux usées. Les carrières peuvent être sources de nuisances relatives à l’empoussièrement de l’air. Cependant, ces impacts restent limités et connus, d’où le régime de l’enregistrement.
9 installations classées pour la protection de l’Environnement sont présentes sur la commune. 5 d’entre elles sont toujours en fonctionnement: un garage et station-service, quatre carrières, et une coopérative viticole. #, & DA s .|
CARRIERE BACHEVALIER GEORGESCARRIERE THOMANN FRANCE il 2
ICPE:
@ En fonctionnement 0 200 400 600 m
» A l'arrêt es | N
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 184
Figure 43. Localisation des ICPE de la commune de Vers-Pont-du-Gard
Source : DREAL LR » 12048 Seuil de la douleur —
02 M, D) ; 4
ee =" Seuil de risque ex
E 40 dB —J 30 dB
DE
0 dB Seuil d'audibilité
+
160 dB Avion au décollage
105 dB Concert/ Discothèque
Klaxon
Restaurant scolaire
Automobile
Salle de classe
Fenêtre sur rue
Salle de séjour
Chambre à coucher
Vent léger
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 185
3. Bruit et environnement sonore
3.1. Généralités et réglementation
Le bruit est un son produisant une sensation auditive jugée désagréable. Il est caractérisé par sa hauteur ou fréquence (grave à aigüe, en hertz), et par son niveau sonore ou intensité, exprimée en décibels (dB). L’oreille humaine est capable de percevoir des sons dont la fréquence varie entre 20 et 20 000 Hz, ou 0 et 120 dB (seuil de la douleur).
Echelle de bruit
Source : ADEME
Un excès de bruit peut avoir des effets sur le système auditif, en termes de perte d'audition, mais l'exposition récurrente à un niveau sonore élevé peut également perturber plus largement l'organisme et agir sur le sommeil et le comportement. Le bruit peut ainsi être à l'origine de troubles nerveux, digestifs, ou cardio-vasculaires. La pollution sonore peut donc fortement impacter notre vie quotidienne et la lutte contre le bruit est un véritable enjeu de développement durable.
Les effets néfastes du bruit dépendent du niveau sonore et de la fréquence, mais également de la durée d’exposition. Afin de mesurer les impacts potentiels d’un bruit, on utilise donc le LAeq (Level Acoustic equivalent), qui prend en compte ces différents paramètres. Il correspond à la moyenne des niveaux sonores pondérés par la fréquence, mesurés pendant les périodes de références jour (6h – 22h) et nuit (22h – 6h). Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 186
La réglementation liée au bruit
Le Code de l'Urbanisme et le Code de l’Environnement
(article L.571-1 et suivants) réglementent l'implantation
des infrastructures de transports dans un milieu bâti ainsi
que l'implantation des bâtiments aux abords des voies de
circulation et des lieux bruyants. La première loi globale
sur le bruit en droit français date du 31 décembre 1992.
Elle instaure des mesures de prévention des émissions
sonores et réglemente certaines activités bruyantes.
Suite à cette loi, le décret n°95-21 du 9 janvier 1995
impose le recensement et le classement des
infrastructures des transports terrestres en 5 catégories,
la catégorie 1 étant la plus bruyante. Il concerne les
infrastructures comportant un trafic journalier moyen de
plus de :
• 5 000 véhicules (route) ;
• 50 trains (voies ferrées) ;
• 100 autobus ou trains (en milieu urbain).
L'arrêté du 30 mai 1996 relatif aux modalités de
classement des infrastructures de transports terrestres et
à l'isolement acoustique des bâtiments d'habitation dans
les secteurs affectés par le bruit, précise :
• Les niveaux sonores de référence pour classer les
infrastructures dans l'une des 5 catégories ;
• La largeur maximale de secteurs affectés par le bruit de
part et d'autre de l'infrastructure ;
• Les niveaux d'isolement minimum des façades des
bâtiments d'habitation à construire dans ces secteurs.
• Le classement sonore est approuvé par arrêté
préfectoral.
Le décret n°95-22 du 9 janvier 1995 relatif à la limitation
du bruit des aménagements et infrastructures de
transports terrestres précise que les infrastructures en
construction ou en réaménagement, qui conduisent à un
accroissement du trafic, doivent faire l'objet d'un certain
nombre de mesures.
En particulier, le maître d'ouvrage doit prendre toutes les
dispositions pour limiter le bruit en façade des bâtiments
sensibles (murs anti-bruit, isolation des façades…).
C'est l'arrêté du 5 mai 1995 relatif au bruit des
infrastructures routières qui fixe les valeurs qui doivent
être inférieures à 65, 60 ou 55 dB selon les bâtiments
considérés.
La volonté d’une approche commune au sein de l’Union
Européenne afin de répondre de manière harmonisée à la
problématique du bruit dans l’environnement a été
confirmée par la Directive 2002/49/CE du 25 juin 2002,
transposée en droit français dans le Code de
l'Environnement (articles L.572-1 à L.572-11), et relative
à l’évaluation et à la gestion du bruit dans
l’environnement.
Cette directive vise à éviter, prévenir ou réduire les
effets nuisibles de l’exposition au bruit.
Elle s’applique au bruit des infrastructures de transport
et des industries, mais pas au bruit de voisinage ou au
bruit dans les lieux de travail. Elle préconise
l’établissement d’une cartographie de l’exposition au
bruit et l’adoption de plans d’action pour les
agglomérations de plus de 100 000 habitants, basés sur
ces cartes.
Le décret d'application du 24 mars 2006 et l’arrêté du 4
avril 2006, relatifs à l'établissement des cartes de bruit
et des Plans de Prévention du Bruit dans
l’Environnement (P.P.B.E.), modifient le Code de
l’Urbanisme et précisent les notions présentées au
niveau législatif et les modalités de mise en œuvre de la
cartographie et des plans de prévention.
Les PPBE (Plan de Prévention du Bruit dans
l’Environnement) relatifs aux infrastructures de
transports terrestres sont à réaliser selon 2 échéances
successives :
• Une 1ère échéance concerne les infrastructures
routières supportant un trafic annuel supérieur à 6
millions de véhicules (soit 16 400 véhicules par jour)
et les infrastructures ferroviaires supportant un trafic
annuel supérieur à 6000 passages de trains (soit 164
passages par jour). Le PPBE 1ère échéance du Gard a
été approuvé par le Préfet du Gard le 5 décembre
2012.
• Une 2ème échéance concerne les infrastructures
routières supportant un trafic annuel supérieur à 3
millions de véhicules (soit 8 200 véhicules par jour) et
les infrastructures ferroviaires supportant un trafic
annuel supérieur à 3000 passages de trains (soit 82
passages par jour). Le projet de PPBE 2ème échéance
du Gard a été approuvé le 6 juillet 2015.
Ce document a permis d’identifier les « Zones Bruyantes
» du département, c’est-à-dire les zones de
dépassement des valeurs limites réglementaires où sont
présents des bâtiments sensibles (habitations,
établissements d’enseignement et de santé). Le PPBE
vise ainsi à prévenir les effets nocifs du bruit et réduire
les niveaux de bruit lorsque nécessaire. Vars 62/27
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22: Type B localisant les secteurs affectés par le bruit tel que désignés par classement sonore des infrastructures de transports terrestres.
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 187
3.2. L’environnement sonore à Vers-Pont-du-Gard
a. Le PPBE et le classement sonore
Sur la commune de Vers-Pont-du-Gard, la route départementale 981 est concernée par la 1ère échéance du PPBE. Celui-ci identifie pas de « Zones Bruyantes » ni de Point Noir du Bruit (PNB) sur la portion de la RD981 traversant la commune. Un PNB est un bâtiment sensible situé dans une zone de bruit critique dont la nuisance acoustique est engendrée par une infrastructure de transport national.
Dans le Gard, les arrêtés du 12 mars 2014 définissent le classement sonore des infrastructures de transports terrestres (5 catégories). Pour chaque catégorie, les arrêtés définissent la largeur des secteurs affectés par le bruit. La commune de Vers-Pont-du-Gard est concernée par : • L’arrêté préfectoral n° 2014071-0018 portant approbation du classement sonore du réseau routier non concédé du Gard.
• L’arrêté préfectoral n° 2014071-0019 portant approbation du classement sonore du réseau routier départemental du Gard.
Catégorie de
l’infrastructure
Niveau sonore de référence (dB(A)) Largeur des secteurs affectés
par le bruit de part
et d’autre de
l’infrastructure (m)
Voies classées à
Vers-Pont-du-
Gard Période diurne Période nocturne
1 L > 81 L>76 300 -
2 81 > L> 76 76 >L >71 250 -
3 76 > L > 70 71 > L > 65 100 RD981
4 70 > L > 65 65 > L > 60 30 -
5 65 > L > 60 60 > L > 55 10 -
Le classement sonore n’est pas une servitude ou un règlement d’urbanisme mais une règle de construction fixant les performances acoustiques minimales que les futurs bâtiments devront respecter. Les distances sont comptées de part et d’autres de l’infrastructure à partir du bord extérieur de la voie la plus proche.
Figure 44. Secteurs affectés par le bruit de part et d'autre de la RD981
Source : DDTM Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 188
b. Le Schéma Routier Départemental (SRD)
Le schéma routier départemental du Gard a été approuvé le 17 décembre 2001. Il prévoit, hors agglomération, une marge de recul obligatoire des constructions. Cette marge permet entre autres de limiter les nuisances liées à la circulation et au bruit.
Route départementale
par niveau
Retrait d’implantation
de toute nouvelle
construction et accès
Accès Voies classées à Vers- Pont-du-Gard
1 – Voie structurante 35 m Accès nouveau interdit D981
2 – Voie de liaison 25 m Accès nouveau interdit -
3 – Voie d’accès 15 m Accès nouveau interdit D3B, D192
4 – Desserte locale 15 m
Accès soumis à
autorisation du
gestionnaire
D112, D227
Par ailleurs, pour les 4 catégories, tout accès existant dont la nature peut être amenée à être changée par le PLU, comme par exemple un accès agricole devenant un accès aux habitations concernées, doit faire l’objet d’une autorisation de changement de la nature de l’accès. En effet, un accès agricole, utilisé seulement quelques fois par an, n’a pas la même fréquence d’utilisation qu’un accès à quartier résidentiel, utilisé plusieurs fois par jour. Schéma Routier Départemental :
—— \/oje structurante
= Voie d'accès
Desserte locale
0 500 1000 1500 m
es
V7 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 189
Figure 45. Voies classées au Schéma Routier Départemental
Source. Naturae 2015 Alares ? ”
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 190
c. Autres nuisances sonores sur le territoire communal
Le Circuit automobile de Lédenon, situé à un peu plus d’1km du sud du territoire communal de Vers-Pont- du-Gard, est une forte source de nuisances sonores. Il peut affecter la partie sud du territoire communal de Vers-Pont-du-Gard.
Circuit de Lédenon
Source : Naturae Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 191
4. Gestion des déchets
4.1. Contexte réglementaire
La réglementation liée à la gestion des déchets
Avec l’évolution des modes de consommation et la
croissance démographique, la production de déchets a
fortement augmenté au cours des dernières décennies,
pour atteindre une moyenne de 1 kg par habitant et par
jour en France. Le traitement des déchets est donc une
réelle problématique pour les sociétés actuelles, que ce
soit en termes de place disponible (enfouissement),
d’environnement (pollution de l’air, des sols et des eaux),
ou sur le plan économique. La réglementation, que ce
soit au niveau européen ou au niveau national, vise donc
à encadrer la production et la gestion des déchets afin de
limiter les incidences sur l’environnement.
Au niveau européen, la Directive Cadre n°2008/98/CE sur
les déchets établi une hiérarchie des moyens de gestion
des déchets. Il s’agit de privilégier :
1. la prévention ;
2. le réemploi ;
3. le recyclage ;
4. les autres formes de valorisation ;
5. l’élimination sans danger.
La directive impose notamment aux états membres
d’établir des programmes nationaux de prévention des
déchets. Elle fixe également des objectifs de réemploi,
recyclage et valorisation à atteindre d’ici 2020 : 50 % des
déchets ménagers et assimilés, ainsi que 70 % des
déchets de construction et de démolition.
La directive a été transcrite dans le droit français par
l’ordonnance n°2010-1579 du 17 décembre 2010 et le
décret n°2011-828 du 11 juillet 2011.
En France, la loi n°75-633 du 15 juillet 1975 relative à
l’élimination des déchets et à la récupération des
matériaux, modifiée par la loi n°92-646 du 13 juillet 1992,
a servi de base à la réglementation. Ces lois posent les
grands principes : définition de la notion de déchet et de
déchet ultime (ceux que l’on n’est pas en mesure de
traiter dans les conditions techniques et économiques du
moment), responsabilité du producteur de déchets
jusqu’à l’élimination et principe de pollueur-payeur (les
frais résultants des mesures de lutte contre les pollutions
sont à la charge du pollueur), information du public, et
élaboration de plans nationaux, régionaux et
départementaux d’élimination des déchets.
Le Plan Départemental d'Élimination des Déchets
Ménagers et Assimilés (PDEDMA), opposable aux tiers, a
pour objectif de coordonner l’ensemble des actions à
mener par les pouvoirs publics ou par des organismes
privés en vue d’assurer la réalisation des objectifs définis
dans l’article L.541-14 du Code de l’Environnement, qui
sont de :
• Dresser l’inventaire des quantités de déchets
ménagers et assimilés ;
• Prévenir ou réduire la production et la nocivité des
déchets ;
• Organiser le transport des déchets et le limiter en
distance et en volume ;
• Valoriser les déchets par réemploi, recyclage, ou
toute autre action visant à obtenir à partir des
déchets des matériaux réutilisables ou de l’énergie ;
• Assurer l’information du public sur les effets pour
l’environnement et la santé publique des opérations
de production et d’élimination des déchets, ainsi
que sur les mesures destinées à en compenser les
effets préjudiciables.
Les lois Grenelle, conformément à la directive
européenne sur les déchets, ont conduit à la
transformation des PDEDMA en Plans Départementaux
de Prévention et de Gestion des Déchets Non Dangereux
(PDPGDND), intégrant donc les objectifs du Grenelle, à
savoir :
• La réduction de la production d’ordures ménagères
et assimilées de 7 % par habitant sur les 5 premières
années (à partir de 2009)
• L’augmentation du recyclage matière et organique
des déchets ménagers et assimilés à un taux de 35 %
en 2012 et 45 % en 2015 contre 24 % en 2004, ce
taux étant porté à 75 % dès 2012 pour les déchets
d’emballages ménagers et les déchets banals des
entreprises hors bâtiment et travaux publics,
agriculture, industries agro-alimentaires et activités
spécifiques
• La diminution de 15 % d’ici 2012 des quantités
partant à l’incinération ou au stockage
4.2. Situation sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
Cf. Partie VIII Réseaux et servitudes d’utilité publique
2. Les déchets Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 192
5. Synthèse des pollutions et nuisances
Atouts Contraintes
• Des nuisances (air et bruit) faibles sur la
majeure partie du territoire)
• La mise en œuvre du tri sélectif
• Une région sujette à des pollutions de l’air à
cause des véhicules motorisés
• La RD981 source de nuisances sonores
• La présence de plusieurs ICPE aux abords
des zones urbaines (carrières, coopératives
viticoles).
• Absence de déchetterie sur la commune.
Enjeux hiérarchisés
Enjeux modérés
• Bruit : Prendre en compte les nuisances de la RD981 dans les réflexions d’aménagement.
• Air : Communiquer, inciter et surtout permettre à la population une utilisation raisonnée de leurs véhicules personnels.
• Air : Prendre en compte les nuisances potentielles autour de la STEP (olfactives) et au sud des carrières (poussières)
• Déchets : Continuer le travail de sensibilisation de la population à la problématique des déchets, et adapter le service de PAV aux nouveaux secteurs à urbaniser. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 193
III/ ENERGIE
1. Contexte règlementaire
La réglementation liée à l’énergie
Dans un contexte de crise énergétique et climatique, les
énergies renouvelables apparaissent comme une solution
inévitable pour le futur. L’article 194 du traité de
Lisbonne prévoit ainsi que la politique de l'Union
Européenne dans le domaine de l'énergie vise à assurer le
fonctionnement du marché de l'énergie et la sécurité de
l'approvisionnement énergétique dans l'Union, à
promouvoir l'efficacité énergétique et les économies
d'énergie ainsi que le développement des énergies
nouvelles et renouvelables, et à promouvoir
l'interconnexion des réseaux énergétiques.
En France, suite au Grenelle de l’environnement de 2007,
plusieurs lois ont vu le jour afin de mettre en œuvre ses
engagements. La loi Grenelle 1 (promulguée le 3 août
2009) prévoit l’élaboration par l’État d’un schéma
régional des énergies renouvelables (énergies éolienne,
solaire, géothermique, aérothermique, hydrothermique,
marine et hydraulique, ainsi que l’énergie issue de la
biomasse, du gaz de décharge, du gaz de stations
d’épuration d’eaux usées et du biogaz). Elle a pour
objectif :
• Une division par 4 des émissions de gaz à effet de
serre d’ici 2050 ;
• L’atteinte de 23 % d’énergies renouvelables en
2020 ;
• Le respect de la norme de 50 kWhEP/m2/an de
consommation d’énergie, exprimée en énergie
primaire, pour les constructions neuves dont le
permis de construire a été déposé après 2012, et
pour les bâtiments publics ou affectés au secteur
tertiaire dont le permis de construire a été déposé
après 2010.
La loi Grenelle 2 (promulguée le 12 juillet 2010) portant
engagement de la France pour l’environnement, prévoit
la mise en place de Schémas Régionaux du Climat, de l’Air
et de l’Energie (SRCAE). Le SRCAE, co-élaboré par le
Préfet de région et par le Président du Conseil Régional,
définit les orientations et objectifs généraux pour les
horizons 2020 et 2050, afin de :
• Réduire les émissions de gaz à effet de serre et
s’adapter au changement climatique ;
• Baisser les émissions de polluants atmosphériques
et améliorer la qualité de l’air (à ce titre, le SRCAE
remplace le Plan Régional de la Qualité de l’Air
(PRQA) établi en 1999) ;
• Maîtriser les consommations énergétiques et
développer les énergies renouvelables (un Schéma
Régional de Raccordement au Réseau électrique des
Energies Renouvelables (SREnR) devra être élaboré
par Réseau de Transport d’Electricité (filiale d’EDF)
pour permettre d’atteindre les objectifs du SRCAE).
Ces orientations et objectifs sont établis sur la base des
potentialités et spécificités régionales et permettent
l’articulation des stratégies nationales, régionales et
locales. Ils ont vocation à être déclinés aux travers des
Plans Climat Énergie Territoriaux (PCET), des Plans de
Protection de l’Atmosphère (PPA) et des Plans de
Déplacements Urbains (PDU) qui doivent être
compatibles avec le SRCAE. Les Schémas de Cohérence
Territoriale (SCoT) et les PLU doivent, quant à eux,
prendre en compte les PCET.
Le SRCAE du Languedoc-Roussillon vise à développer une
meilleure maîtrise des consommations et à valoriser un
potentiel régional important et diversifié d’énergies
renouvelables. En effet, du fait de sa situation
géographique et de ses conditions climatiques, le
Languedoc-Roussillon dispose de forts atouts pour la
production d’énergies renouvelables (vent,
ensoleillement…), notamment concernant l’éolien, la
biomasse, le solaire et l’hydroélectricité. Le projet de
SRCAE a été adopté dans sa version définitive par le
Conseil Régional, en date du 19 avril 2013. Le Préfet de
région en a pris acte par l’arrêté du 24 avril 2013. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 194
2. Potentiel productif et énergies renouvelables
2.1. Energie éolienne
a. Généralités
L’énergie éolienne correspond à l’énergie cinétique du vent, qui peut être convertie en énergie mécanique à l’aide d’un dispositif appelé « éolienne », constitué d’hélices. Cette énergie est ensuite transformée en électricité. La France possède le deuxième gisement éolien européen après la Grande Bretagne. Le développement de cette énergie en France est donc indispensable pour répondre aux objectifs fixés sur la part des énergies renouvelables.
Deux types d’installations peuvent être distingués : les fermes éoliennes, regroupant généralement un minimum de 10 aérogénérateurs et fournissant de l’électricité à toute une zone géographique, et le petit éolien, moins puissant (moins de 30 kW en Europe) et accessible aux particuliers.
La région dispose du meilleur gisement de vent de France métropolitaine et a vu se développer au cours de ces dernières années un parc de production dont la puissance installée atteint début 2013 près de 475 MW. Une grande partie du gisement régional peut encore être exploitée : seules les zones dont la vitesse moyenne du vent est inférieure à 4 m/s à 50 m de hauteur sont, à ce jour, considérées comme inadaptées à l’implantation d’éoliennes en raison du manque de vent. Le scénario du SRCAE Languedoc-Roussillon prévoit à l’horizon 2050 le remplacement progressif d’une partie des machines existantes par des équipements plus puissants (repowering). L’ensemble des scénarii se fonde sur une production annuelle moyenne de 2 500 MWh par MW installé, qui correspond à la moyenne constatée dans la région ces dernières années (2 389 en 2009 et 2 692 en 2010) et qui ne devrait pas évoluer.
Le Schéma Régional Éolien (SRE) annexé au SRCAE identifie les zones favorables au développement de l’éolien. Il précise des contraintes techniques, des enjeux environnementaux et patrimoniaux à prendre en compte pour implanter les futurs parcs éoliens.
Les éoliennes domestiques sont des petites machines offrant une puissance nominale comprise entre 100 W et 30 kW. Elles sont perchées sur un mât qui peut atteindre 35 m de hauteur. L'installation d’une éolienne nécessite l’étude préalable de la nature du vent sur le terrain, qui influence le rendement des turbines. Certaines perdent en effet une grande partie de leur efficacité en cas de turbulences. La quantité de vent exploitable durant l'année, sa qualité (régularité d'écoulement, absence de turbulence...), et sa vitesse (la puissance contenue dans le vent est proportionnelle au cube de sa vitesse) devront être pris en compte. Bien que le petit éolien soit généralement silencieux, une attention devra également être portée aux éventuelles nuisances sonores. Les aérogénérateurs à axe vertical sont réputés pour leur silence de fonctionnement et un bon comportement dans les vents agités. Notons que suivant la hauteur du mât, l’installation peut nécessiter une demande de permis de construire (≥ 12 m) et une notice d’impact (≥ 50 m). Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 195
b. Le potentiel éolien à Vers-Pont-du-Gard
La commune de Vers-Pont-du-Gard possède un potentiel de développement de l’énergie éolienne moyen avec un gisement de vent entre 4,3 et 5 m/s sur la majorité du territoire. Les extrémités nord et sud de la commune, plus en hauteur, possèdent des gisements de vent supérieur à 5 m/s (cf. 34).
Le Schéma Régional de l’Éolien (SRE) classe la partie sud de la commune, sur le massif des Gorges du Gardon, en enjeu très fort, où l’implantation d’éoliennes est donc exclue. En effet, de nombreux enjeux environnementaux et paysagers sont présents sur cette partie sud avec le site du Pont-du-Gard et la ZPS des gorges du Gardon. En effet des espèces rares et menacées comme l’Aigle de Bonelli et le Vautour Percnoptère sont présentes dans le massif des gorges du Gardon. De nombreuses espèces de Chiroptères y sont aussi recensées et augmentent le niveau d’enjeu pour la zone sud de la commune. Tout le reste du territoire communal est classé en enjeu fort, de par le fait que le reste de la commune fait partie du domaine vital des espèces citées ci-dessus et présentes sur la partie sud de la commune, et de par des enjeux paysagers.
Le territoire communal n’est donc pas favorable à l’installation de fermes éoliennes sur la partie sud. Le reste de la commune étant classé en enjeu fort, l’implantation d’éolien reste possible mais à condition de bien identifier les enjeux à travers une étude d’impact poussée, de suivre des mesures d’accompagnement, d’évitement et de réduction des impacts, ainsi que des mesures compensatoires peuvent permettre une meilleure prise en compte des enjeux en termes de biodiversité.
Dans l’ensemble, il conviendrait de concentrer les éoliennes dans les secteurs à plus faible intérêt ornithologique, et de choisir la période de travaux et d’activité humaine dans la centrale en fonction des périodes de reproduction/nidification et/ou migration des espèces d’oiseaux présentes. Par exemple, afin de perturber au minimum la migration, une implantation parallèle aux axes de migration est à privilégier. Comme pour l’avifaune, des mesures pourront être mises en place pour limiter les impacts sur les Chiroptères : éviter les zones de plus fort intérêt chiroptérologique, éviter les lisières forestières et la proximité des zones humides, éviter l’éclairage des éoliennes…
Le territoire communal présente un gisement éolien intéressant. Cependant, les niveaux d’enjeu identifiés par le SRE sont trop élevés sur la partie sud (massif des Gorges du Gardon) pour que ce secteur soit propice à l’installation de parcs éoliens.
Le reste du territoire est classé en enjeu fort par le SRE. Il reste donc possible d’y autoriser ces installations à condition de disposer d’études d’impact approfondies, permettant de limiter au maximum les impacts sur le paysage et l’environnement. Des mesures d’évitement, de réduction ou de compensation des impacts devront alors être mises en place une fois les enjeux clairement identifiés. Il est également possible de permettre aux particuliers de posséder une installation domestique, à condition qu’elle n’affecte pas le patrimoine architectural de la commune et qu’elle s’intègre à l’environnement urbain. 1
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 196
Figure 46. Gisement éolien sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
Source : DREAL LR Enjeux identifiés par le SRE:
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 197
Figure 47. Enjeux éoliens sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
Source : DREAL LR Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 198
2.2. Énergie solaire
a. Généralités
Ce type d’énergie est issu du rayonnement solaire, qui peut être converti en électricité ou en chaleur, selon les technologies. Le solaire photovoltaïque produit de l'électricité par l’intermédiaire de panneaux photovoltaïques reliés à des onduleurs. L’électricité peut ensuite être injectée sur les réseaux électriques. Le solaire thermique, quant à lui, produit de la chaleur qui peut être utilisée pour le chauffage domestique ou la production d'eau chaude sanitaire, à l’aide d’un fluide caloporteur.
Le département du Gard, comme le reste de la région, présente un fort ensoleillement et donc un fort potentiel pour le développement de l’énergie photovoltaïque. C’est notamment l’un des départements les plus avantageux en termes de potentiel théorique d’énergie solaire.
b. Le potentiel solaire à Vers-Pont-du-Gard
La carte page suivante présente la répartition du gisement solaire sur la commune de Vers-Pont-du-Gard qui correspond à la valeur moyenne d’ensoleillement lié au rayonnement direct et diffus (exprimé à plat et en kWh par an et par m²). L’ensoleillement annuel varie entre 0 et 1600 kWh/m2, du fond des gorges du Gardon aux zones les plus exposées, il est donc variable sur l’ensemble du territoire. Les zones à plus for potentiel sont les suivantes :
• Sur le massif de Valliguières, au nord
• Sur les collines boisées situées entre Castillon-du-Gard et Vers-Pont-du-Gard, à l’ouest • Sur le massif des Gorges du Gardon, au sud
• Sur la plaine agricole de Vers, à l’est
Ces zones sont techniquement propices à l’utilisation de l’énergie solaire. Cependant, il est nécessaire de prendre en compte les niveaux d’enjeu fixés par le rapport CETE Méditerranée pour la commune. Ainsi, tout le secteur sud de la commune (massif des Gorges du Gardon) est exclu de toute implantation de parcs photovoltaïques au sol, car les enjeux en termes de biodiversité et de paysage sont rédhibitoires.
La partie centre et nord de la commune, pour les mêmes raisons, est classée en enjeu majeur. L’implantation de parcs photovoltaïques y reste donc possible, mais requiert, comme pour l’éolien, une étude d’impact visant à bien identifier au préalable les enjeux environnementaux et paysagers.
Il convient de souligner que les enjeux identifiés par le rapport CETE sont réalisés à une très grande échelle (région) et qu’il est donc difficile de tirer des conclusions précises sur l’ensemble de la partie du territoire classée en enjeu majeur. Il est possible que dans le secteur des carrières des sites dégradés soient propices à l’installation de photovoltaïque au sol. Naturae conseille donc à la commune de se rapprocher des partenaires institutionnels afin de pouvoir déterminer ensemble un site adéquat pour un tel projet. La commune a en effet comme projet d’aménager un parc photovoltaïque dans le secteur des carrières. Le secteur pressenti à l’heure actuelle est situé sur une parcelle où Naturae a relevé la présence d’une espèce à enjeu régional très fort : le Lézard ocellé. Ce site n’est donc pas propice à l’aménagement d’un parc photovoltaïque et il convient d’en rechercher un autre. Légende
Ensoleillement annuel (en kWh/m°)
EM 0à1200
1200 à 1300
1350 à 1400
1400 à 1450
1450 à 1500
1550 à 1600
1600 à 1700 |
2,5km
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 199
Figure 48. Ensoleillement annuel sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
Source : DREAL LR – Naturae 2015 _ Potentiel territorial du Gard après application de la grille de sensibilité - Carte de synthèse
Vers-Pont-du-Gard
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Enjeu non identifié à modéré !
Enjeu fort
Enjeu majeur
Enjeu rédiubitoire
24/02/11 r
Pont-Saint-Es prit
(Bagnôls-sur-Cèze
7e
Les Angles
Ouiss 40
Reseau routier!
1 -100 (M 5001-5000 ms Autoroute
101 - 300 MM 5001 - 10000 == Nationale
301 - 500 BB 000! - 30000
501 - 1000 HS 2000! - 100000
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 200
Synthèse des sensibilités au photovoltaïque au sol dans le Gard
Source : CETE Méditerranée 2011
Potentiel de développement du photovoltaïque sur bâti d'activité dans le Gard Source : CETE Méditerranée 2011 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 201
En ce qui concerne le photovoltaïque sur bâti d’activité, le potentiel de la commune est important avec une puissance potentielle estimée entre 1001 et 3000 kWc.
Il est possible pour les particuliers de posséder une installation domestique, dont l’électricité pourra être revendue à EDF Ce type d’installation peut coupler les productions électrique et thermique. Le PLU pourra définir les zones autorisant ou interdisant l’utilisation de cette énergie (centre ancien, extension urbaine, zone agricole…).
Des études seront alors nécessaires afin d’évaluer l’efficience des installations potentielles (activités émettant des poussières, bâtiments ou reliefs pouvant faire de l’ombre, proximité d’un point de raccordement au réseau de distribution), et les risques devront être pris en compte.
L’implantation de parcs photovoltaïques au sol est exclue sur la moitié sud du territoire de Vers-Pont-du- Gard. Le sud du territoire se trouve donc dans une zone où sont présents des enjeux environnementaux et paysagers défavorables à l’implantation de parcs photovoltaïques au sol.
Pour la moitié nord le territoire est identifié comme une zone à enjeu majeur. L’installation de parcs photovoltaïques au sol y est possible, mais requiert des études d’impact poussées. Naturae conseille à la commune de se rapprocher des partenaires institutionnels afin de pouvoir déterminer un emplacement de moindre enjeu, comme par exemple un site dégradé dans le secteur des carrières.
Il reste cependant possible d’autoriser ce type d’installations sur le bâti, dans le respect du patrimoine architectural et de la qualité des paysages.
2.3. La biomasse
a. Généralités
La biomasse est définie dans l’article 19 de la loi de programmation relatif à la mise en œuvre du Grenelle de l’environnement comme la « fraction biodégradable des produits, déchets et résidus provenant de l’agriculture, y compris les substances végétales et animales, de la sylviculture et des industries connexes ainsi que la fraction biodégradable des déchets industriels et ménagers ». On distingue 3 grandes classes de ressources en biomasse. Ces ressources peuvent être valorisées en production de chaleur, d’électricité ou encore de carburant.
• La biomasse issue du bois
Elle peut être issue de l’exploitation forestière, de sous-produits de l’industrie du bois (écorces, chutes, sciures), du bois de rebut (produits en bois en fin de vie) ou des déchets verts. Le département du Gard possède un gisement net mobilisable de bois pour la filière énergie le plus important de la région. Pour les régions forestières des Garrigues 30, il s’élève de 400 000 à 648 748 MWh/an.
La commune de Vers-Pont-du-Gard fait partie de la zone géographique des Garrigues 30, où le potentiel énergétique en biomasse est le plus important. Le massif boisé de Valliguières au nord constitue une source intéressante pour la biomasse issue du bois.
Le bois de rebut est du bois déjà intégré dans une filière de gestion des déchets, mais il n’est pas toujours trié correctement et se retrouve souvent dans la filière des encombrants.
Il est alors incinéré ou enfoui. Il conviendrait de mieux cerner ce gisement, représentant environ 150 à 200 000 tonnes en Languedoc-Roussillon, et dont seulement 30 % sont actuellement captés, en partie vers la filière de valorisation énergétique.
• La biomasse issue des déchets ménagers et assimilés
La fraction fermentescible des ordures ménagères ou les boues de station d’épuration peuvent être valorisées par méthanisation ou par production de chaleur et d’électricité en centre d’incinération. En ce qui concerne les déchets verts, ils représentent environ 100 kg/hab/an soit environ 255 000 t/an en jies renouvelables du biomasse Mars 2011
largeruie
Aula ac
ausse non boisé
Bordure Aux ac ; Hautes Cevennes
Causse Bois
Basses Cévennes à pins maritimes
Basses Cévonnos
Hautes Côvennes Lingas Garrigues 30 =
Basses Cévennes à châtalgners
Causses 30
ES
Avant Mont et Lodevois
Causses 34
Mont Somail Espnouse Bordure Lacaune ‘ à es et vallée du Rhône
Montagne noiré 34
Coteaux du bas Cabar des ot Minervois
ontagne notre 11 Petite Cana ques
Lauragats
Plaine viticole et vallée de FHérautt
Razès et Piège
allée viticole de l'Aude
Cobières Occklentales
Corbières Orientales et Clapre
Pays de Saut oritères IMérkionales Diapanibiké bois énergie Man) - 2020 ë 0 Bordure Orientale du Pays de Saut noullèdes [ T1 1- Capclt io du Roussillon D-25000
1 [| 25000-75000
6 sel TS 75000 - 200000 Cérdagne or Fa ’ El F M 0000-0000
Conflent — Vailespir Æ coon0-507
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 202
Languedoc-Roussillon. Seules 180 000 tonnes sont actuellement captées et la valorisation actuelle est essentiellement le compostage.
• La biomasse issue de l’agriculture et de l’industrie agro-alimentaire
Le gisement « biomasse agricole » est un gisement hétérogène et épars, deux caractéristiques qui rendent délicate sa valorisation énergétique. La biomasse d’origine agricole issue des grandes cultures comprend par exemple les pailles de céréales. Les résidus de récolte de l’agriculture et les déchets issus des industries agro-alimentaires peuvent également être valorisés en chaufferie.
On peut considérer que la biomasse mobilisable actuellement serait de l’ordre de 5 % du gisement brut soit un potentiel de 14,7 GWh/an en Languedoc-Roussillon, le reste étant conservé pour un retour organique au sol. La viticulture fournit également de la biomasse valorisable dans la filière énergie : les opérations de taille, d’entretien, et de palissage des vignes produisent des sarments et l’arrachage produit des ceps. Actuellement, cette biomasse est restituée au sol ou brûlée sur place (pratique de moins en moins courante) ou quelquefois utilisée comme bois de chauffage. La biomasse brute est estimée à 512 500 t/an à 15 % d’humidité, mais le faible taux de matière organique des sols viticoles incite à ne pas prélever de manière excessive les bois de taille, et les ceps sont souvent déjà utilisés. De plus, la valorisation de ces ressources nécessiterait la mise en place d’une filière, et le gisement fluctue fortement sur le long terme, donc ce gisement n’est pas pris en compte à l’heure actuelle.
Répartition par région forestière du gisement net mobilisable en bois énergie Source : Schéma Régional des Energies Renouvelables : volet Biomasse 2011
Sur la commune de Vers-Pont-du-Gard, les vignobles sont prédominants. Le gisement « biomasse agricole » est donc négligeable.
Le potentiel de développement de l’énergie issue de la biomasse à Vers-Pont-du-Gard concerne essentiellement le gisement forestier. Toutefois, les boisements contribuent à l’identité communale et à la qualité des paysages. Ils participent également à la qualité des milieux pour plusieurs espèces remarquables et jouent un rôle dans la lutte contre les risques d’inondation et d’érosion. Dans le cas d’une exploitation forestière dans un but énergétique, celle-ci devrait donc être raisonnée afin de concilier les différents enjeux paysagers et environnementaux. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 203
3. Synthèse des énergies
Atouts Contraintes
• Des gisements énergétiques importants
(bois, éolien, solaire)
• Des enjeux environnementaux et paysagers
interdisant ou rendant très contraignante
l’installation de parcs éoliens ou
photovoltaïques
Enjeux hiérarchisés
Enjeux modérés
• Solaire et Eolien : Communiquer autour du développement de dispositifs particuliers de production d’énergie renouvelable et permettre, tout en l’encadrant, la production d’énergies renouvelables chez les particuliers
• Solaire : Rechercher conjointement avec les partenaires institutionnels un site dégradé dans le secteur des carrières propice à l’installation de parcs photovoltaïques au sol.
• Economies d’énergies : Prévoir une isolation thermique des bâtiments propices aux économies d’énergie
• Economies d’énergies : Réfléchir à l’implantation du bâti (orientation par rapport au soleil, vents, etc.) de manière à limiter les déperditions de chaleur et à profiter au maximum du rayonnement solaire direct nismes
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 204
IV/ MILIEU NATUREL ET BIODIVERSITE
1. Méthodologie
1.1. Bibliographie
Les informations bibliographiques ont été recueillies par le bureau d’études Naturae auprès des organismes suivants :
• La Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) Languedoc-Roussillon ;
• L’Inventaire National du Patrimoine Naturel (INPN) ;
• Le Système d’Information sur la Nature et les Paysages (SIPN) ;
• La base de données Faune Languedoc-Roussillon ;
1.2. Prospections
Une première session de terrain a eu pour objectif de repérer les différents milieux présents sur la zone à dominante agricole (plaine de Vers) et sur les zones naturelles (massif boisé de Valliguières au nord, massif des Gorges du Gardon au sud). Cette visite de terrain a également été l’occasion de vérifier les éléments de Trame Verte et Bleue identifiés par le Schéma de cohérence territoriale (SCoT) et le Schéma régional de cohérence écologique (SRCE).
Date Intervenants Conditions météorologiques Groupes visés
16/07/2015 Sébastien
CASTANO
Ciel dégagé, vent nul
34°C
Avifaune
Herpétofaune
Entomofaune
Milieux naturels
Trame verte et bleue
23/07/2015 Sébastien
CASTANO
Ciel dégagé, vent faible
35°C
Trame verte et bleue urbaine
11/07/2016 Alice SAINTVANNE
Léo PELLOLI
Ciel dégagé, vent faible
25°C
Trame verte et bleue
Éléments linéaires paysagers
1.3. Méthodologie d’inventaires
a. Inventaire des habitats naturels
La caractérisation des habitats présents sur un secteur donné doit permettre d’identifier d’éventuels habitats d’intérêt communautaires (concernés par la Directive Habitats) présentant des enjeux de conservation, mais également de contribuer à l’évaluation du fonctionnement écologique des secteurs concernés.
Typiquement, l’analyse des habitats naturels est réalisée en deux phases. La première reposait l’interprétation de photographies aériennes et des données d’occupation des sols à l’échelle la plus fine (OcSol 2006). Ces dernières rendent compte de la répartition des grands types d’habitats (boisement, culture, milieux ouverts, urbanisation…).
Les prospections de terrain visent à compléter la première analyse, en observant directement sur le terrain, les peuplements et les cortèges d’espèces qui les composent. Les habitats potentiels ont été identifiés selon la typologie CORINE Biotopes. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 205
b. Inventaire floristique
Il s’agit de rechercher des espèces à enjeux (protégées au niveau national ou d’intérêt communautaire, rares et/ou menacées, ou encore remarquables ou déterminantes).
Les relevés floristiques s’effectuent lors de prospections aléatoires réparties sur l’ensemble des secteurs donnés. Ils permettent de noter chaque nouvelle espèce rencontrée, en privilégiant les dénominations utilisées par l’Inventaire National du Patrimoine Naturel.
Les espèces à enjeux sont identifiées, localisées. Les identifications sont soit directes, soit a posteriori à l’aide de photographies.
c. Inventaire de l’entomofaune
Les prospections visent principalement les peuplements d’orthoptères, d’odonates et de lépidoptères diurnes (zygènes et rhopalocères).
Les prospections sont programmées les jours où les conditions météorologiques se rapprochent de l’optimal (temps sec, températures élevées, pas de vent). Les insectes sont recherchés à vue. Les secteurs d’intérêt sont prospectés par des parcours à pied permettant d’appréhender tous les milieux présents. L’objectif est d’obtenir le nombre d’espèce exploitant la zone et leur localisation. Les espèces rares ou à statut réglementaire ont fait l’objet d’un attention particulière.
Les prospections concernent tous les stades (pontes, larves, chrysalide, exuvies, adulte etc.). Les différents habitats sont examinés, afin de dresser la liste des espèces suspectées (présence de plantes hôtes).
d. Inventaire de l’avifaune
Afin de déterminer le cortège d’espèces utilisant le secteur d’étude, les investigations reposent sur deux bases :
• L’observation (jumelles et lunette ornithologique) ;
• L’écoute.
L’objectif poursuivi est de relever un maximum d’espèces même si sans une pression d’échantillonnage très importante, il est difficile d’atteindre cette finalité. Les oiseaux font partie des groupes actifs tout au long de l’année ; typiquement, ils utilisent potentiellement le site de trois manières différentes : • Durant la nidification (printemps et été) ;
• Durant les migrations pré- et post-nuptiales (hiver/printemps et automne/hiver); • En période d’hivernage (hiver).
Des premières heures après le lever du soleil (chants) jusqu’en milieu de journée (rapaces utilisant les ascensions thermiques), l’ensemble des espèces sont observées lors de parcours sur l’ensemble des secteurs d’intérêt. Par ailleurs, l’écoute des chants (soit opportunément au cours du parcours, soit lors de la réalisation de points d’écoute) complète les relevés. Dans la mesure du possible, l’intérêt fonctionnel de la zone pour l’espèce est déterminé (reproduction, alimentation, stationnement, repos, etc…).
e. Inventaire de la mammalofaune
Le recensement des mammifères (hors chiroptères) est basé sur l’observation directe à vue lors des prospections aléatoires ainsi que sur des indices de présence (traces, fèces, terriers…). Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 206
1.4. La bioévaluation
La bioévaluation patrimoniale, permettant d’aboutir à une hiérarchisation des enjeux, repose sur l’analyse de différents paramètres :
• Le statut réglementaire (Protection nationale/régionale/départementale, directive européenne) • Le statut conservation (Listes Rouges)
• La valeur patrimoniale de l’espèce au niveau régional et la responsabilité du Languedoc-Roussillon dans la conservation de l’espèce
• La sensibilité écologique (aire de répartition, amplitude écologique, effectifs et dynamique des populations)
Le bureau d’études Naturae a employé une méthode de hiérarchisation des espèces protégées et patrimoniales issue de la méthode développée par le Conseil Scientifique Régional du Patrimoine Naturel (CSRPN) du Languedoc-Roussillon pour cette région.
Chaque paramètre fait l’objet d’une notation de 0 à 4 permettant d’aboutir à une note pour chaque espèce.
Ce premier critère de notation correspond à l’enjeu régional pour l’espèce, des grilles existent pour les groupes suivants : mammifères dont chiroptères, amphibiens, reptiles, avifaune et libellules. Les seuils suivants sont appliqués sur les notes obtenues pour qualifier le niveau d’enjeu global :
Note Enjeux
>= 7 rédhibitoire
>= 5,6 très fort
>= 4 fort
>= 2 modéré
>= 1 faible
< 1 très faible Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 207
2. Espaces naturels remarquables
2.1. Les périmètres d’inventaires
Les ENS, ZNIEFF et ZICO
Il existe trois grands types de zonage d’inventaire : les
ENS (Espaces Naturels Sensibles), les Zones d’Intérêt
Écologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) et les
Zones d’Importance pour la Conservation des Oiseaux
(ZICO).
Les ENS présentent une richesse écologique et
paysagère, et peuvent jouer un rôle dans la prévention
des inondations. Ces zones sont souvent menacées.
L’inventaire des ENS permet donc d’identifier les enjeux
du patrimoine environnemental, et ces zones doivent
être prises en compte dans l’élaboration des
documents d’urbanisme.
Ces espaces peuvent bénéficier d’une protection plus
stricte via une acquisition foncière par le Département.
Ce dernier est alors en charge de mettre en œuvre une
politique durable de protection et de gestion de ces
ENS. Lorsque cela est possible, il est envisagé d’ouvrir
ces sites au public dans un but de sensibilisation et de
valorisation du patrimoine naturel. Le droit de
préemption assure au Conseil Général ou aux
communes une acquisition prioritaire de certains
territoires, qui sont alors appelés « zones de
préemption » et sont protégés de tout projet de
construction.
L'inventaire des ZNIEFF est un recensement national
établi à l’initiative du Ministère chargé de
l’Environnement à partir de 1988. Il constitue un outil
de connaissance du patrimoine naturel français.
L’inventaire identifie, localise et décrit les territoires
d’intérêt patrimonial pour les espèces vivantes et les
habitats naturels. Il organise le recueil et la gestion de
nombreuses données sur les milieux naturels, la faune
et la flore. La validation scientifique des travaux est
confiée au Conseil Scientifique Régional du Patrimoine
Naturel et au Muséum National d’Histoire Naturelle.
L'inventaire ZNIEFF est un outil de connaissance. Il ne
constitue pas une mesure de protection juridique
directe mais il permet une meilleure prise en compte de
la richesse patrimoniale dans l’élaboration des projets
(dont les PLU) susceptibles d’avoir un impact sur le
milieu naturel.
Une ZNIEFF est un secteur du territoire
particulièrement intéressant sur le plan écologique,
participant au maintien des grands équilibres naturels
ou constituant le milieu de vie d’espèces animales et
végétales rares, caractéristiques du patrimoine naturel
régional.
Il existe à ce titre deux types de ZNIEFF :
• Zone de Type I : territoire correspondant à une ou
plusieurs unités écologiques homogènes. Elle
abrite au moins une espèce ou un habitat
caractéristique remarquable ou rare, justifiant
d’une valeur patrimoniale élevée. Généralement,
ce sont des sites de taille réduite, correspondant à
un très fort enjeu de préservation voire de
valorisation de milieux naturels ;
• Zone de Type II : réunit des milieux naturels
formant un ou plusieurs ensemble possédant une
cohésion élevée et entretenant de fortes relations
entre eux. Elle se distingue, en règle générale, de
la moyenne du territoire régional environnant par
son contenu patrimonial plus riche et son degré
d’artificialisation plus faible. Ce sont donc des
ensembles géographiques généralement plus
vaste que les zones de type I, incluant d’ailleurs
souvent plusieurs d’entre elles. Ces aires forment
un ensemble naturel étendu dont les équilibres
généraux doivent être préservés. Cette notion
d’équilibre n’exclut donc pas qu’une zone de type
II fasse l’objet de certains aménagements sous
réserve du respect des écosystèmes généraux.
De la même façon que les ZNIEFF, une ZICO n’a pas de
portée réglementaire. Cette démarche scientifique est
destinée à alerter les gestionnaires du territoire sur les
richesses et les habitats remarquables dont la
préservation est nécessaire.
Les ZICO sont établies en application de la directive
CEE 79/409 sur la protection des oiseaux et de leurs
habitats. Elles ont été délimitées par le réseau des
ornithologues français. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 208
a. Les périmètres d’inventaire à Vers-Pont-du-Gard
La commune de Vers-Pont-du-Gard est concernée par sept périmètres d’inventaires: • ENS N°99 « Massif boisé de Valliguières »
• ENS N°100 « Gorges du Gardon »
• ENS N°112 « Gardon inférieur et embouchure »
• ENS N°126 « Aqueduc romain de Nîmes »
• ZNIEFF Type I N°3022-2122 « Gorges du Gardon »
• ZNIEFF Type II N°3022-0000 « Plateau St-Nicolas »
• ZICO N°LR23 « Gorges du Gardon » Espaces Naturels Sensibles:
EN ENS N°126: Aqueduc romain de Nîmes
L_J ENS N°112: Gardoninférieur et embouchure 0 500 1000 1500 m BE ENS N°100: Gorges du Gardon | N BI ENS N°99: Massif Boisé de Valliguières
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 209
Figure 49. ENS sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
Source : NATURAE 2015 / DREAL LR ZNIEFF:
ZNIEFF de type 1: Gorges du Gardon
EM ZNIEFF de type 2: Plateau St-Nicolas 0 500 1000 1500 m SD
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 210
Figure 50. ZNIEFF sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
Source : NATURAE 2015 / DREAL LR Zones Importantes pour la Conservation des Oiseaux:
EM 7iCO N°LR23: Gorges du Gardon
0 500 1000 1500 m
BE DE
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 211
Figure 51. ZICO sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
Source : NATURAE 2015 / DREAL LR Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 212
Désignation
Surface
concernée
par la
commune
Intérêt du site
ENS n°99
Massif boisé
de Valliguières
Environ
469ha soit
24% de la
commune et
3% de l’ENS
Ce site d’intérêt départemental d’une surface totale de
15591,40ha, entièrement situé dans le Gard, est caractérisé par de
vastes étendues boisées et rupestres accueillant des espèces
d’oiseaux menacés telles que le Grand-Duc d’Europe, le Circaète
Jean-le-Blanc et le Busard cendré. Il comprend aussi des secteurs
de garrigue abritant le Lézard ocellé, reptile protégé à très fort
enjeu régional. La végétation est dominée par des taillis de Chêne
vert. Sur le plan paysager, de nombreuses combes escarpées sont
situées au sud du site, entrecoupant les espaces boisés et portant
une végétation plus basse. Au fond de ces vallons s’écoulent des
ruisseaux temporaires.
Faune patrimoniale rare et menacée
Milieu préservé de l’urbanisation
Principales menaces :
L’extension des cultures et de l’urbanisation (surtout à proximité
des principaux villages)
Le risque incendie
Les coupes forestières
ENS n°100
Gorges du
Gardon
Environ
760ha soit
39% de la
commune et
9,8% de l’ENS
Cet ENS d’intérêt départemental prioritaire de 7707,14ha est situé
le long des gorges du Gardon et possède une très grande valeur
écologique. En effet, il abrite 10 habitats d’intérêt communautaire
(forêt de Chêne vert, éboulis, steppes, falaises, forêt galerie à
saules et peupliers, rivières, grottes) ainsi que des espèces, elles
aussi d’intérêt communautaire, comme le Castor d’Europe, de
nombreuses espèces de Chiroptères, de poissons et d’oiseaux
(Aigle de Bonelli, Alouette lulu, Outarde canepetière et Circaète
Jean-le-Blanc). Au niveau paysager et géologique, les gorges du
Gardon constituent un site classé remarquable de par ses reliefs
karstiques (canyons, grottes). Sur la commune, deux sites à valeur
archéologique et historique sont présents (grotte préhistorique
dite de la Balauzière, ancienne chapelle de Saint-Pierre).
Grande diversité faunistique
Grande diversité d’habitats d’intérêt communautaire
Intérêt géologique, archéologique et historique
Principales menaces :
Fréquentation touristique forte et localisée
Urbanisation le long des berges
Risque incendie Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 213
ENS n°112
Gardon
inférieur et
embouchure
Environ 2,7ha
soit 0,1% de
la commune
et 0,06% de
l’ENS
Cet E.N.S. d’intérêt départemental prioritaire d’une surface de
4239,29 ha ne comporte qu’une très petite partie sur la
commune (2,7ha). Sa valeur écologique repose sur une ripisylve
de forêt galerie qui sert de refuge à de nombreuses espèces
animales et végétales ayant besoin de fraicheur et d’humidité, ou
sert de reposoir hivernal pour les ardéidés (hérons). Il abrite
aussi une espèce rare de flore : le Cycloloma.
Le site constitue aussi un champ naturel d’expansion des crues et
sa valeur hydrologique est donc très importante.
Ripisylve de qualité abritant de nombreuses espèces
patrimoniales de faune et de flore
Intérêt hydrologique majeur
Principales menaces :
Destruction des ripisylves
Pollution des eaux
Fréquentation touristique importante et prolifération de déchets
ENS n°126 «
Aqueduc
Romain de
Nîmes »
Espace
linéaire de
6,5km sur le
territoire
communal,
soit 13% du
linéaire total
de l’ENS
Ce site d’intérêt département prioritaire concerne une surface
totale de seulement 100ha qui suit le tracé de 50km de long de
l’aqueduc Romain d’Uzès jusqu’à Nîmes. Il traverse la commune
de Vers-Pont-du-Gard, qui abrite le Pont–du-Gard, vestige le plus
remarquable du tracé. Il passe par de nombreux sites
remarquables à forte valeur écologique comme le massif boisé de
Valliguières et les gorges du Gardon (voir ci-dessus).
Intérêt historique
Principales menaces :
Urbanisation à proximité des grandes agglomérations (Uzès,
Nîmes)
Fréquentation humaine
Risque incendie Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 214
ZNIEFF I
n°3022-2122
Gorges du
Gardon
Environ
526ha, soit
27% de la
commune et
10% de la
ZNIEFF
Cette ZNIEFF de type I couvre une superficie de 5231ha qui
englobe la vallée du Gardon, les falaises et une partie des
plateaux la surplombant. Elle s’étend de la commune de Dions à
l’ouest et de Remoulins à l’est. Elle est présente sur la partie sud
de la commune de Vers-Pont-du-Gard. Ses habitats variés
abritent de nombreuses espèces patrimoniales :
Avifaune (Aigle de Bonelli, Circaète Jean-le-Blanc, Pie grièche à
tête rousse…)
Chiroptères (Grand rhinolophe, Minioptère de Schreibers…)
Mammifères (Castor d’Europe)
Reptiles (Lézard ocellé)
Flore (Gagée de Granatelli, Crépide de Suffren, Doronic à feuilles
de Plantain…)
Ripisylve de qualité abritant de nombreuses espèces
patrimoniales de faune et de flore
Intérêt hydrologique majeur
Principales menaces :
dérangement dû à des activités de pleine nature (escalade,
canoë, spéléologie, baignade, randonnée).
pollution et modification du cours d’eau (menace directe pour le
maintien des espèces et de leurs habitats)
Fermeture des milieux ouverts par abandon du pastoralisme.
ZNIEFF II
n°3022-0000
Plateau St-
Nicolas
Environ
526ha, soit
27% de la
commune et
3,3% de la
ZNIEFF
D’une surface totale de 15838ha, cette ZNIEFF de type 2 englobe
la ZNIEFF I décrite ci-dessus et s’étend sur toute sa largeur vers le
sud, jusqu’à hauteur de Nîmes. Elle inclut donc en plus des gorges
du Gardon, des boisements de chêne vert, comme sur le plateau
de St-Nicolas, ainsi que des milieux de garrigues. Encore une fois
c’est la partie sud de la commune de Vers-Pont-du-Gard qui est
concernée, et les enjeux habitats et espèces restent donc les
mêmes que ceux cités pour la ZNIEFF I « Gorges du Gardon ».
Principales menaces :
Dérangement dû aux activités de plein air
Pollution et modification du cours d’eau et de ses berges et
ripisylves
Régression des milieux ouverts par abandon du pastoralisme.
ZICO n°LR23
Gorges du
Gardon
Environ
535ha, soit
27,5% de la
commune et
2,7% de la
ZICO
La ZICO Gorges du Gardon (19500ha) est située au nord de Nîmes.
C’est une zone de garrigues et forêts traversée par le Gardon. On y
dénombre 27 espèces de la Directive Oiseaux dont 7 prioritaires.
Par exemple, un couple de Vautour percnoptère et un couple de
Bondrée apivore niche sur cette zone. La diversité des milieux
permet d’accueillir des espèces forestières comme le Grand-Duc
d’Europe et l’Engoulevent d’Europe, des espèces de milieux
ouverts à semi-ouverts comme l’Outarde canepetière, l’Alouette
calandre et le Rollier d’Europe mais aussi des rapaces nichant sur
les falaises et gorges encaissées du Gardon comme l’Aigle de
Bonelli et le Vautour percnoptère.
De nombreuses espèces d’oiseaux rares et menacées
Principales menaces :
Dérangement dû aux activités de plein air
Pollution et modification du cours d’eau, de ses berges et de ses
ripisylves
Régression des milieux ouverts par abandon du pastoralisme Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 215
Les enjeux vis à vis des différents périmètres d’inventaires présents sur la commune (ENS, ZNIEFF et ZICO) sont nombreux et principalement situés sur deux grands secteurs :
• Sur la partie sud de la commune, il s’agit de veiller à la qualité de l’eau et des milieux aquatiques en préservant les abords des cours d’eau (ripisylves), en y interdisant le développement de l’urbanisation et en limitant les intrants agricoles (engrais et produits phytosanitaires) dans la plaine de Vers.
Il s’agit aussi de s’assurer de la tranquillité des nombreuses espèces d’avifaune rupestre en période de nidification et de la tranquillité des gîtes à chiroptères (grottes). Cela passe par un contrôle des activités de pleine nature et une sensibilisation de la population et du public touristique. Il s’agira aussi de préserver la diversité des milieux en luttant contre la fermeture des milieux ouverts (encourager le pastoralisme), et en évitant le mitage des paysages par une urbanisation diffuse. • Sur la partie nord de la commune, la préservation de l’ENS du massif boisé de Valliguières passe par une limitation des implantations agricoles et urbaines en bordure du massif, et par une bonne gestion des coupes forestières et du risque incendie.
2.2. Les Plans Nationaux d’Actions (PNA)
Les PNA
Les Plans Nationaux d’Actions (PNA) répondent aux
exigences des directives européennes « Oiseaux » et «
Habitats » dans le cadre du maintien et de la
restauration du bon état de conservation des espèces
d’intérêt communautaire. Ils constituent des
documents d’orientation visant d’une part à définir,
pour les espèces les plus menacées, les mesures à
mettre en œuvre pour répondre à cet objectif de
conservation, et d’autre part à coordonner leur
application à l’échelle nationale. Ils sont sollicités
lorsque les outils réglementaires de protection de la
nature sont jugés insuffisants, bien que n’ayant eux-
mêmes aucune portée réglementaire, au même titre
que les ZNIEFF.
Ce dispositif, mis en œuvre depuis une quinzaine
d'années et renforcé à la suite du Grenelle de
l’Environnement, est basé sur 3 types d’actions :
Études et suivis pour améliorer les connaissances sur la
biologie et l’écologie de l’espèce ;
Actions de conservation ou de restauration des habitats
ou des espèces ;
Actions de sensibilisation.
Un PNA comprend une synthèse des connaissances sur
le sujet, une partie sur les enjeux de conservation, et
enfin les objectifs à atteindre et les actions de
conservation à mener. Ce document est généralement
établi pour une durée de 5 ans.
Les espèces bénéficiant d’un PNA sont choisies par la
DEB (Direction de l'Eau et de la Biodiversité), selon
plusieurs critères :
Le risque d’extinction ;
La responsabilité patrimoniale de la France ;
Les engagements internationaux (convention de Bern,
convention de Bonn…) et européens (directives «
Oiseaux » et « Habitats »).
La DEB désigne alors une DREAL (Direction Régionale
de l'Environnement, de l'Aménagement et du
Logement) coordinatrice pour chaque plan, sur la base
du volontariat. Cette DREAL désignera l'opérateur et le
rédacteur du plan.
Un comité de pilotage national est mis en place dès
lors que le document du PNA est adopté. Il a pour rôle
de suivre l’avancement de la mise en œuvre du PNA,
d’évaluer chaque année les actions réalisées selon la
programmation, et de définir les actions prioritaires à
mener pour l’année suivante, ainsi que les moyens
humains et financiers nécessaires pour les réaliser. Des
comités de pilotage régionaux permettent de relayer la
mise en œuvre du plan au plus près du terrain.
La commune de Vers-Pont-du-Gard est concernée par
5 Plans Nationaux d’Action :
• PNA Aigle de Bonelli
• PNA Vautour percnoptère
• PNA Chiroptères
• PNA Odonates
• PNA Pies-grièches Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 216
a. Le PNA « Aigle de Bonelli »
L’Aigle de Bonelli (Aquila fasciata) est un rapace de taille moyenne, discret et inféodé aux climats semi-arides. Son domaine vital se limite au pourtour méditerranéen en France comme en Europe dans des habitats de garrigues avec des reliefs rocheux, jusqu’à 700 m d’altitude. Il niche généralement dans les gorges et les escarpements rocheux et chasse dans les milieux ouverts et semi-ouverts (garrigues ouvertes, zones cultivées riches en proies), parfois en zones boisées. L’espèce est territoriale et sédentaire en France, et chaque couple exploite un « domaine vital » correspondant à un ou plusieurs sites de nidification, à des territoires de chasse et aux zones de déplacement entre les sites d’intérêt.
L’espèce est en déclin depuis 50 ans sur toute son aire de répartition (Inde, Chine, Moyen-Orient, Maghreb et sud de l’Europe). Classée « en danger » selon la liste rouge nationale de l’UICN, il ne restait qu’une trentaine de couples sur l’hexagone en 2014. Il s’agirait du rapace le plus menacé de France.
Les principales menaces qui pèsent sur la conservation de l’Aigle de Bonelli sont : • Les lignes électriques (électrocution, collision) : c’est la première cause de mortalité de l’Aigle de Bonelli
• Les persécutions (tir, piégeage, empoisonnement/intoxication)
• Les parcs éoliens et photovoltaïques
• La Trichomonose : maladie causée par le développement d’un micro-organisme dans la bouche et le jabot des oisillons
• Le trafic routier
• Le recul de son domaine vital dû à la pression des activités humaines (artificialisation, dérangement aux abords de la zone de nidification) et la fermeture des milieux ouverts
• Une productivité naturelle faible
• La variation d’abondance de la ressource alimentaire due au mauvais état de conservation des habitats et des populations de ses proies.
Le PNA 2014-2023, après ceux de 1999-2004 et 2005-2009, a pour enjeu de consolider la population actuelle française d’Aigle de Bonelli et d’assurer sa pérennité. Il poursuit 7 objectifs qui se déclinent en 27 actions :
1. Réduire et prévenir les facteurs de mortalité d’origine anthropique
2. Préserver, restaurer et améliorer l’habitat
3. Organiser la surveillance et diminuer les sources de dérangement
4. Améliorer les connaissances pour mieux gérer et mieux préserver l’Aigle de Bonelli 5. Favoriser la prise en compte du plan dans les politiques publiques
6. Faire connaître l’espèce et le patrimoine local remarquable
7. Coordonner les actions et favoriser la coopération internationale
Les enjeux ont été déclinés au sein du Languedoc-Roussillon. Par exemple, une convention « avifaune » a été signée entre les opérateurs du PNA et ERDF dans laquelle la priorité « Aigle de Bonelli » est bien spécifiée. La DREAL du Languedoc-Roussillon est également la DREAL coordinatrice du PNA.
À Vers-Pont-du-Gard, tout le territoire communal est concerné par le domaine vital de l’Aigle de Bonelli identifié par le PNA, mais c’est surtout sa partie sud, avec le massif des Gorges du Gardon qui constitue les enjeux les plus forts puisque c’est dans ce secteur que niche l’espèce. L’enjeu est donc de limiter les implantations urbaines aux abords du Gardon, d’y encadrer les activités de plein, notamment de l’escalade. Il s’agit aussi de préserver les habitats de chasse favorables à l’espèce (habitats de milieux ouverts) sur le territoire communal, c’est-à-dire dans la grande plaine agricole de Vers sur la partie ouest de la commune. Enfin, il est important d’éviter le développement d’infrastructures telles que les lignes électriques ou les éoliennes dans les zones de déplacements potentiels de l’espèce. A
IN Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 217
b. Le PNA « Vautour Percnoptère »
Le vautour percnoptère est un rapace nécrophage et volontiers coprophage, affectionnant les paysages rocheux et dénudés. Il niche dans les cavités des falaises abruptes.
De distribution paléarctique occidentale, il est présent dans tous
les pays du pourtour du bassin méditerranéen. En Europe,
l’Espagne compte les effectifs les plus importants (1 700 à 1 900
couples recensés). En France, environ 80 couples territoriaux et 67
couples reproducteurs étaient recensés en 2009. Ces derniers se
répartissent en deux aires géographiques distinctes:
• Les Pyrénées occidentales qui abritent 75 % des couples
français, en relation avec les populations espagnoles
• La région méditerranéenne (environ 25 % des couples) qui
s’étend de l’Hérault aux Alpes de Haute-Provence
Au XIXème siècle, ces deux aires étaient connectées et la
population méditerranéenne remontait la vallée du Rhône jusqu’en Suisse.
Le vautour percnoptère est aujourd’hui menacé sur l’ensemble de son aire de répartition et plus particulièrement en Europe. En effet, il y a subi un déclin de plus de 50 % en 40 ans et a disparu de certains pays. Son aire de répartition est aujourd’hui fragmentée, plusieurs vastes zones ayant été désertées. L’espèce se trouve dans une logique de population à faible effectif où toute disparition d’individus peut mettre en jeu la survie de l’espèce.
Les principales menaces recensées sont l’appauvrissement et la destruction de ses habitats de prédilection suite à l’abandon des activités pastorales et la mutation des sols, le changement des pratiques pastorales entrainant une diminution des ressources (carcasses d’ovins et caprins), l’appauvrissement des réseaux alimentaires, la destruction directe, les collisions ou électrocutions, et l’empoisonnement.
Le P.N.A. 2002-2007 relatif au Vautour percnoptère est prorogé dans l’attente de la réécriture du 2ème plan. Ce dernier ambitionne de favoriser l’extension et le développement de la population française de vautour percnoptère. Il répond ainsi à la nécessité d’enrayer le déclin des effectifs, d’accroître la population existante sur son aire de répartition historique (sud-est méditerranéen notamment), et ce en analysant et réduisant les causes de mortalité tout en favorisant l’installation de nouveaux couples nicheurs. A plus long terme, l’objectif est de reconstituer la continuité des populations entre les Pyrénées et les Alpes.
Le P.N.A. poursuit ainsi les objectifs spécifiques suivants :
• Accroitre la population de vautours percnoptère ainsi que son aire de répartition en France • Développer les opérations de gestion conservatoire et de restauration des habitats (sites de nidification et zones d’alimentation)
• Développer les opérations d’information et de sensibilisation des partenaires, des usagers de l’espace et plus globalement du grand public
• Développer des axes d’études et de recherches afin d’améliorer la stratégie de conservation de l’espèce
• Favoriser la coopération internationale dans le cadre d’études et de programmes pour la conservation de l’espèce
Il s’agit alors de mettre en œuvre 12 actions spécifiques regroupées sous les thèmes suivants : • Actions de conservation et de connaissance de l’espèce
• Actions de conservation et de connaissance des milieux qu’elle affectionne • Sensibilisation
• Recherche
• Echange d’expérience et collaboration au niveau international Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 218
À Vers-Pont-du-Gard, tout le territoire communal est concerné par le domaine vital du Vautour percnoptère identifié par le PNA, mais c’est surtout sa partie sud, avec le massif des Gorges du Gardon qui constitue les enjeux les plus forts puisque c’est dans ce secteur que niche l’espèce. En effet, un couple y est installé depuis 1995.
Les enjeux associés à sa conservation sont le maintien des milieux ouverts par une favorisation des pratiques pastorales, la limitation de produits vétérinaires sources d’empoisonnement. Il convient également d’éviter le développement d’infrastructures pouvant entrainer des collisions (lignes haute tension, éoliennes).
c. Le PNA « Chiroptères »
Le territoire français métropolitain accueille 34 espèces de chauves-
souris, toutes protégées et concernées par le PNA en faveur des
chiroptères. En effet, les modifications des milieux et notamment la
disparition ou la modification des gîtes par les activités humaines
(rénovation des constructions, abattage des arbres à cavités ou
fermeture de cavités souterraines…), ainsi que les dérangements des
colonies de reproduction ou d’hibernation, sont à l’origine d’une
dégradation de l’état de conservation de ces espèces. D’autres
menaces concernent la transformation de leur domaine vital (routes
de vol et terrains de chasse) par la densification du réseau de transport, l’abandon du pâturage extensif, la destruction des haies ou des zones humides, l’homogénéisation des boisements ou encore de développement de parcs éoliens. Enfin, le traitement des charpentes ou l’emploi de produits antiparasitaires peut conduire à une contamination chimique.
Le PNA 2008-2012 en faveur des chiroptères faisait suite à un premier Plan National de Restauration (ancien nom des PNA) pour la période 1999-2004. Il définit des actions selon trois grands axes : • Protéger
• Améliorer les connaissances
• Informer et sensibiliser
Les connaissances sur l’ensemble des espèces de chiroptères présentes sur le territoire national (caractéristiques écologiques, dynamiques des populations…) étant disparates et lacunaires, l’amélioration des connaissances constitue un enjeu non négligeable.
Le diagnostic établi dans le cadre du plan a permis de faire ressortir 9 enjeux majeurs: 1. Concevoir des solutions à long terme pour la conservation des chiroptères (en effet, les actions du plan doivent se poursuivre au-delà de sa durée légale d’application)
2. Répondre aux obligations européennes et internationales de conservation des chiroptères (Natura 2000, Eurobats et autres conventions internationales)
3. Protéger un réseau de gîtes favorables aux chiroptères (gîtes de mise-bas, d’hibernation et de transit)
4. Préserver les terrains de chasse et les corridors de déplacement des chiroptères (la disparition des terrains de chasses est due à une évolution de l’aménagement des espaces ruraux) 5. Réduire les facteurs de mortalité directe des chiroptères (collision sur route ou avec des éoliennes, empoisonnement, destruction volontaire…).
6. Soutenir le fonctionnement des réseaux de conservation des chiroptères (échange d’informations).
7. Améliorer la connaissance des populations d’espèces (biologie et écologie). 8. Centraliser, partager et diffuser les connaissances existantes.
9. Encourager la participation active à la conservation des chiroptères (informer et sensibiliser les professionnels et les particuliers).
Ces enjeux se déclinent en 26 actions nationales. Par ailleurs, le Plan National d’Action fait l’objet d’une déclinaison régionale. En Languedoc-Roussillon, c’est le Groupe Chiroptères Languedoc-Roussillon qui est en charge de sa rédaction et de son animation. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 219
La commune de Vers-Pont-du-Gard comporte de nombreuses grottes au sud du territoire et accueille plusieurs espèces de chiroptères dont certaines à fort enjeu. Il est donc naturel qu’elle soit concernée par le PNA en faveur de ces espèces. Plus particulièrement la commune abrite 1 site où 7 espèces ont été identifiées dans le cadre de ce PNA :
• 4 espèces en transit : Murin de Daubenton (10-20 individus), Petit Murin (5-10 individus), Murin de Capaccini (1-5 individus) et Sérotine commune (10-20 individus).
• 2 espèces en reproduction avérée : Pipistrelle commune (50-100 individus), Pipistrelle de Kuhl (20- 50 individus)
• 1 espèce en reproduction potentielle : Molosse de Cestoni (15 individus)
La hiérarchisation des enjeux d’espèces à l’échelle régionale établie par les services de la DREAL classe le Murin de Capaccini en enjeu « Très fort » et le Petit Murin ainsi que le Molosse de Cestoni en enjeu régional « Fort ».
À Vers-Pont-du-Gard, tout le territoire communal est concerné par le PNA Chiroptères. Les enjeux associés à la conservation des chiroptères sur la commune sont les suivants : • Préservation de la tranquillité des gîtes à chiroptères (grottes) dans le massif des Gorges du Gardon
• Préservation des terrains de chasse pour les espèces en reproduction • Préservation de la ressource alimentaire en limitant l’emploi de produits phytosanitaires ou vétérinaires
• Garantir le maintien des corridors de déplacement pour les espèces en transit (ripisylve du gardon)
d. Le PNA « Odonates »
Les Odonates, plus communément appelés « Libellules », sont des insectes aquatiques dont la diversité des espèces et la santé des populations sont révélatrices du fonctionnement complexe des zones humides. Conjointement à la disparition de plus de la moitié de ces zones humides depuis le début du siècle, et donc de leurs habitats, la liste rouge Européenne considère 15% des espèces d’Odonates comme menacées d’extinction. Sur le plan patrimonial, la France possède la plus grande richesse spécifique et le plus fort taux d’endémisme d’Europe.
En considérant ces enjeux et en visant à écarter les menaces pesant sur le groupe des Odonates, un Plan National d’Actions en faveur des Odonates a été établi pour la période 2011-2015 sur l’ensemble du territoire de France métropolitaine. Les deux axes principaux qui le composent sont l’amélioration des connaissances et la consolidation de l’état de conservation des espèces menacées. L’objectif visé étant d’œuvrer pour la préservation des libellules et de leurs habitats en favorisant leur étude et surtout leur prise en compte dans les politiques publiques.
Le Plan National d’Actions en faveur des Odonates est,
comme le PNA Chiroptères, un PNA multi-espèces, puisque
qu’il concerne 18 espèces de libellules et demoiselles,
espèces considérées comme prioritaire en termes d’enjeu
de conservation. L’intégralité de la commune de Vers-Pont-
du-Gard est concernée par le PNA Odonates, de par la
présence de la Cordulie à corps fin sur le Gardon au sud de
la commune, dont les dernières données datent de 2011.
Cordulie à corps fin Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 220
La Cordulie à corps fin (Oxygastra curtisii) est une espèce de milieux de rivière à courant lent, bordés d’une large ripisylve, dont le chevelu racinaire situé en talus et en pied de berge constitue un habitat favorable à ses larves. Largement répartie en France, elle est bien répandue dans la région Languedoc-Roussillon, et est considérée comme un enjeu régional « Fort ». Elle chasse le long des lisières des massifs boisés et dans les milieux ouverts.
A noter qu’une autre espèce à enjeu régional « Très fort » et concernée aussi par le PNA est présente quelques kilomètres en amont sur le gardon, au niveau de la commune de Sanilhac-Sagries. Il s’agit de la Cordulie splendide (Macromia splendens).
Il est possible qu’elle soit aussi présente plus en aval, sur la commune de Vers-Pont-du-Gard, puisqu’elle est inféodée aux mêmes types de milieux que la Cordulie à corps fin (cours d’eau lents et ombragés par de denses ripisylves).
À Vers-Pont-du-Gard, tout le territoire communal est concerné par le PNA Odonates. Concernant la Cordulie à corps fin, les enjeux concernent le maintien d’une dense ripisylve le long des berges du Gardon, au sud de la commune. L’espèce peut aussi se retrouver dans les milieux plus ouverts comme les lisières des massifs boisés et les friches agricoles, dans la plaine de Vers, où elle chasse d’autres insectes volants ; la limitation de l’usage de produits phytosanitaires dans les zones agricoles de la plaine de Vers est donc encore une fois importante. Cependant, le véritable enjeu de conservation se situe sur son habitat de reproduction, le cours d’eau du Gardon. Le maintien de la qualité du cours d’eau est aussi favorable à toutes les espèces d’odonates présentes sur celui-ci dernier.
e. Le PNA Loutre
Intensément chassée à la fin du XIXe et au XXe siècle, notamment pour sa fourrure, la loutre d’Europe (Lutra lutra), autrefois présente sur l’ensemble de la France métropolitaine, a vu sa répartition nationale se restreindre considérablement et se limiter au Massif central, à quelques grands marais du littoral Altantique et de Centre Bretagne au début des années 1980. Depuis, protégée et ayant bénéficié de l’amélioration de la qualité de certains cours d’eau, l’espèce a inversé sa courbe d’évolution et recolonise petit à petit ses anciens bastions. Ce mouvement reste toutefois fragile et lent. Un Plan National d’Actions a donc été rédigé pour la période 2010-2015 et un second est en cours d’élaboration. Des périmètres d’intervention prioritaire ont été définis sur les fleuves abritant l’espèce.
La commune de Vers-Pont-du-Gard est concernée sur le fleuve Gard, traversant la commune au sud.
f. Le PNA « Pies Grièches »
Ce plan national d’actions vise à la conservation de 4 espèces de Pies-grièches nichant sur le territoire National : Pie-grièche à tête rousse (Lanius senator), Pie grièche méridionale (Lanius meridionalis), Pie- grièche à poitrine rose (Lanius minor) et Pie-grièche grise (Lanius excubitor).
Le territoire de Vers-Pont-du-Gard est concerné par les deux premières espèces, dont le domaine vital défini par le PNA est présent sur une partie du territoire communal :
Pie-grièche à tête rousse Pie-grièche méridionale
La Pie grièche à tête rousse (Lanius senator) est liée à des climats de type méditerranéen ou supra- méditerranéen et fréquente les plaines et les régions collinéennes sèches et bien exposées. Elle s’est adaptée à des milieux semi-ouverts ponctués de buissons et d’arbres, qui fournissent des sites de nid et une abondance de perchoirs entre 1 et 4 m du sol. Sa présence en région méditerranéenne est constatée dans certaines garrigues basses et pelouses sèches, entretenues par des troupeaux, mais elle habite Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 221
également des vignobles de coteaux ou de plaine qui présentent une mosaïque fine où s’imbriquent friches, haies, lambeaux de garrigue et talus. La Pie-grièche à tête rousse est presque strictement insectivore et la majorité de ses proies, surtout des coléoptères et des orthoptères, sont prises au sol dans la strate herbacée, généralement de faible hauteur. Les lisières herbe courte / herbe haute, comme l’espèce peut en trouver dans les vergers pâturés, sont très favorables. Les populations de cette espèce passent l’hiver dans une vaste ceinture traversant le continent africain juste au sud du Sahara. En 1994, la population nicheuse de France a été grossièrement estimée à environ 10 000 couples. Depuis cette époque, la régression a continué surtout dans le quart nord-est du pays, ainsi que de manière plus surprenante en Provence.
La Pie-grièche méridionale (Lanius meridionalis) est strictement inféodée à un climat de type méditerranéen, avec une distribution limitée à la péninsule Ibérique et au sud de la France (13 départements), cette pie-grièche porte bien son nom. Elle est typique des milieux méditerranéens semi- ouverts, grâce principalement à certaines activités agricoles comme le pastoralisme. A condition que les arbres ne soient pas trop nombreux, elle apparaît aussi dans les milieux ruraux de plaine, caractérisés par la présence de buissons (ronces surtout), de perchoirs et de zones de chasse (zones herbeuses, bords de chemin, contact avec garrigue, etc). C’est probablement la plus farouche de nos pies- grièches. Son spectre de prédation est assez ouvert, allant des arthropodes (surtout insectes) jusqu’aux micro-vertébrés. Le territoire d’un oiseau ou d’un couple est de l’ordre de 10 à 20 ha environ. Visible en France toute l’année, elle est en régression sensible depuis une quinzaine d’années, la population actuelle de la Pie-grièche méridionale est probablement comprise entre 650 et 1150 couples.
Les raisons du déclin des populations de Pie-grièches, bien que multifactorielles, sont sans aucun doute largement liées aux modifications des pratiques agricoles qui, depuis le début des années 1960, ont profondément transformé et simplifié le paysage rural. Les pies-grièches, bien adaptées à des milieux façonnés par des types d’agriculture extensives et mixtes, ont été particulièrement affectées par cette évolution brutale qui a détruit ou dégradé des paysages entiers et donc éliminé sites de nid, perchoirs, terrains de chasse et ressources alimentaires. Cependant, la disparition de toute forme d’agriculture considérée comme non rentable et donc le retour spontané ou assisté de la forêt est aussi une cause du déclin. Comme beaucoup d’autres espèces végétales et animales, ces oiseaux des milieux semi-ouverts ou « intermédiaires », sont donc éliminés à la fois par un « excès » d’agriculture (intensification et spécialisation avec toutes ses caractéristiques et ses conséquences), ainsi que par l’abandon de toute forme d’agriculture.
Le plan national d’action en faveur des Pies-Grièches se décline en un programme d’actions composé de plusieurs axes :
• Amélioration des connaissances sur la répartition et les effectifs des pies-grièches en France • Identification, au niveau de chaque région administrative concernée, des principaux bastions pour les différentes espèces, notamment celles qui se trouvent dans des espaces protégés • Mise en place de suivis spécifiques et d’études scientifiques
• Actions sur l’ensemble des facteurs et paramètres responsables du déclin des Pies-grièches • Mise en place et/ou renforcement de mesures concrètes pour assurer le maintien ou la restauration des habitats.
• Initiation d’un fort programme de sensibilisation
• Recherche d’une collaboration internationale
À Vers-Pont-du-Gard, une partie du territoire, au nord-ouest, dans le massif boisé de Valliguières fait partie du domaine vital de la Pie-grièche méridionale. Sur ce secteur principalement boisé mais comprenant de nombreuses lisières le long des pistes et autres sentiers forestiers, un maintien des milieux semi-ouverts le long des pistes est favorable à l’espèce. Une autre partie du territoire, dans la plaine agricole de Vers, est identifiée comme faisant partie du domaine vital de la Pie-grièche à tête rousse. Sur ce secteur l’enjeu est de préserver la mosaïque agricole (milieux ouverts, haies, arbustes et buissons) afin d’assurer la préservation du domaine vital de cette espèce. (0) 500 1000 1500 m
Périmètres de Plans Nationaux d'Actions RE
/ PNA Chiroptères "7 PNA Pie-grièche à tête rousse Odonates PNA Pie-grièche méridionale
Aigle de Bonelli (domaine vital) __ PNA Loutre
Vautour percnoptère
N
V7
\V
»
\
V7\/
%
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 222
Figure 52. Périmètres de Plans Nationaux d’Actions à Vers-Pont-du-Gard
Source : NATURAE 2015 / DREAL LR Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 223
2.3. Le milieu aquatique, les zones humides et les mares
Les zones humides et mares
Les zones humides sont caractérisées par leur
richesse et leur grande variété. Elles jouent un
rôle fondamental dans la préservation de la
diversité biologique, la régulation du régime
des eaux et le maintien de leur qualité. Lieux
de grande productivité, elles abritent de
nombreuses espèces de plantes et d’animaux
patrimoniaux (vertébrés et invertébrés). Depuis
de nombreuses décennies, les zones humides
régressent. Pour lutter contre cette régression,
un plan gouvernemental d’action pour les
zones humides a été adopté en mars 1995,
afin d’assurer la reconquête des zones
humides françaises.
Depuis plus de vingt ans, les zones humides
sont identifiées par les instances internationales
environnementales comme les écosystèmes
parmi les plus remarquables et les plus
menacés. Elles font l’objet de recherches
approfondies dans le monde entier.
Causes des dégradations, intérêt des fonctions
et des valeurs, implantation de mesures de
protection de ces milieux, les connaissances
ne manquent pas sur ces sujets. Elles ne
suffisent néanmoins pas à enrayer un
mécanisme de disparition programmé
explicitement ou implicitement par des
politiques sectorielles. Des outils d’évaluation
de leur évolution sont nécessaires pour éclairer
les politiques en charge de leur devenir.
Définition : « On entend par zone humide les
terrains, exploités ou non, habituellement
inondés ou gorgés d'eau douce, salée ou
saumâtre de façon permanente ou
temporaire ; la végétation quand elle existe, y
est dominée par des plantes hygrophiles
pendant au moins une partie de l'année. »
L’inventaire des zones humides du
Département du Gard de 2006 s’inscrit dans
une prise de conscience globale de la
nécessité de sauvegarder les zones humides
au niveau national et à l’échelle du bassin
Rhône-Méditerranée. L’inventaire s’inscrit
directement dans le cadre de la Loi sur l’Eau
du 3 janvier 1992, dans la politique de
l'Agence de l'Eau Rhône Méditerranée et
Corse (orientations fondamentales), et
s’appuie sur les préconisations issues du
Schéma Directeur d'Aménagement et de
Gestion des Eaux Rhône-Méditerranée
Disséminées dans la garrigue, installées au
centre des villages ou alignées le long des
routes, les mares constituent un des milieux les
plus remarquables mais aussi les plus menacés
du paysage méditerranéen. Principales
composantes des zones humides
continentales par leur nombre, elles
présentent un intérêt environnemental fort en
raison de leur richesse biologique et de la
multitude des fonctions physiques et sociales
qu’elles remplissent. Malgré leurs multiples
fonctionnalités, elles sont restées, à cause de
leur taille, très à l’écart du regain d’intérêt
porté aux zones humides et demeurent
encore très méconnues.
La disparition des usages traditionnels et
l’intensification des pratiques agricoles,
conduisant à un abandon et à une
artificialisation de ces milieux, sont admises
comme étant les principales causes de la
régression de 30 à 50 % des mares depuis
1950. Préciser leur contribution au patrimoine
naturel régional, dégager la multitude des
fonctions qu’elles remplissent et sensibiliser le
public à ces milieux fragiles, apparaît donc
indispensable à la mise en œuvre d’une
politique de préservation concertée de ces
petites zones humides.
L’inventaire des mares poursuit différent
objectifs :
Contribuer à améliorer la connaissance des
mares en Languedoc-Roussillon et leur état de
conservation
Évaluer l’importance des transformations de
cet écosystème en Languedoc-Roussillon en
effectuant un diagnostic écologique de leur
état
Identifier les menaces et les grands enjeux de
protection et de conservation, et en
particulier déterminer l’importance des mares
régionales dans la répartition et la pérennité
de la flore inféodée et de certains groupes
faunistiques
Sensibiliser et communiquer sur l’intérêt
écologique, hydrologique et paysager des
mares
Proposer des mesures de protection et de
gestion de certaines mares en s’appuyant sur
les résultats du LIFE « Mares Temporaires
Méditerranéennes »
a. Situation à Vers-Pont-du-Gard Mare N°99
É Ty
14
e Mare identifiée dans le cadre de l'inventaire
des mares de Languedoc-Roussillon 0 500 __1000 1500 m >
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 224
Sur le territoire de Vers-Pont-du-Gard, aucune zone humide n’est identifiée par l’inventaire départemental des zones humides.
Une mare est recensée au sud de la commune, en bordure de la rive droite du Gardon, tout près de l’aqueduc Romain (Mare n°0991). Le réseau de mares à l’échelle des communes limitrophes est faible (une mare sur la commune d’Argilliers (Mare n°0933)).
Pour certaines mares de l’inventaire, la liste des espèces présente est disponible. C’est le cas pour la seule mare identifiée à Vers-Pont-du-Gard, qui abrite la Couleuvre vipérine (Natrix maura), un serpent caractéristique des zones humides telles que les mares, ruisseaux, et même rivières. Cette mare n’a pu être repérée lors de la visite de terrain. Au vu de son emplacement très proche du Gardon, il est possible que la mare recensée par l’inventaire des mares LR ne soit qu’une dépression dans le lit majeur du Gardon et se retrouve en eau après des épisodes de crues.
Quoi qu’il en soit, cette mare est située à l’intérieur de deux périmètres Natura 2000 (SIC « le Gardon et ses gorges » et ZPS « Gorges du Gardon ») et est située à proximité d’un monument remarquable (Pont-du- Gard). Elle n’est donc pas menacée directement, faisant partie d’une superposition de zonages de protection, le secteur étant remarquable et à préserver.
Figure 53. réseau de mares sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
Source. NATURAE 2015/ DREAL Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 225
2.4. Le réseau Natura 2000
a. Présentation générale
Le réseau Natura 2000
Le réseau Natura 2000 est un ensemble de sites
européens identifiés pour la rareté ou la
vulnérabilité des espèces animales et/ou végétales
présentes, ou des habitats rencontrés. La mise en
place de ce réseau, en application des directives
européennes Oiseaux et Habitats, a pour objectif
de préserver et de valoriser le patrimoine naturel,
en tenant compte des préoccupations
économiques et sociales.
Afin de préserver les habitats naturels, des Zones
Spéciales de Conservation (ZSC) et Sites d’Intérêt
Communautaire (SIC) sont définis au niveau
national, ainsi que des Zones de Protection
Spéciale (ZPS) pour la protection des oiseaux.
Ces sites sont importants dans la conservation
d’espèces rares ou d’habitats d’intérêt
communautaire. Ils doivent être gérés de manière
à faire perdurer les espèces ou les habitats pour
lesquels ils ont été désignés.
Lors de la désignation d’un site Natura 2000, un
Comité de Pilotage (CoPil) est mis en place, afin
d’élaborer un Document d’Objectifs (DocOb). Ce
document définit les orientations de gestion du
site. Il comprend une analyse de l’état initial du
site, les objectifs de développement durable et des
propositions de mesures à mettre en œuvre pour
les atteindre, ainsi que l’estimation des coûts
induits, et des procédures de suivi et d’évaluation.
L’animation du site, c’est-à-dire la mise en œuvre
du DocOb, peut se faire via la charte Natura 2000
ou des contrats Natura 2000. Ceux-ci peuvent
être signés par tout propriétaire de terrains inclus
dans un site Natura 2000, volontaire, pour une
durée de 5 ans. Le signataire du contrat ou de la
charte s’engage à suivre les mesures de gestion
mises en place dans ces documents.
Contrairement au contrat Natura 2000, la charte
n’entraine pas de contrepartie financière.
Pour la prise en compte du réseau Natura 2000
dans l’élaboration d’un PLU, il faut prendre en
compte le secteur d’étude, mais également l’aire
d’influence :
► Le premier correspond au périmètre de la
commune. Une attention plus particulière
sera ensuite portée aux zones
susceptibles d’être affectées par le projet
de PLU (zones ouvertes à l’urbanisation
notamment).
► La seconde correspond à la zone dans
laquelle le projet sera susceptible
d’interagir avec un site Natura 2000
extérieur à la commune. En effet, un
projet à proximité d’un site Natura 2000
peut avoir des incidences sur celui-ci, par
exemple par la diffusion de pollutions
chimiques ou sonores. De plus, des
espèces protégées par la désignation du
site peuvent effectuer une partie de leur
cycle de vie à l’extérieur de cette zone.
Classiquement, une zone de 5 km autour du
territoire communal est considérée.
La commune de Vers-Pont-du-Gard est directement concernée par deux sites Natura 2000 se trouvant sur son territoire :
• La ZPS « Gorges du Gardon »
• Le SIC « Gardon et ses gorges ».
Trois autres sites Natura 2000 se trouvent à moins de 5 km des limites communales : • La ZPS FR9112015 « Costières Nîmoises » au sud
• Le SIC FR9101402 « Etang et mares de la Capelle » au nord
• La ZPS FR9112031 « Camp des garrigues », à l’ouest
Des sites Natura 2000 étant présents sur le territoire communal, le PLU de Vers-Pont-du-Gard est soumis à la démarche d’évaluation environnementale. Sites Natura 2000
BI Zone de protection spéciale (ZPS) 0 25 5 km C1 Site d'intérêt communautaire (SIC)
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 226
Figure 54. réseau Natura 2000 et la commune de Vers-Pont-du-Gard
Source. NATURAE 2015 / DREAL Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 227
b. ZPS FR9101395 « Gorges du Gardon » et SIC FR101395 « Le Gardon et ses gorges »
ZPS « Gorges du Gardon »
Directive Oiseaux
SIC « Le Gardon et ses gorges »
Directive Habitats
Date de proposition : juin 1991
Code : FR9110081
Région : Languedoc-Roussillon
Département : Gard (100%)
Superficie : 7024 ha
Région Biogéographique : Méditerranéenne
Structure porteuse : DREAL Languedoc-
Roussillon
760ha sur le territoire communal.
Date de proposition : décembre 1998
Code : FR9101395
Région : Languedoc-Roussillon
Département : Gard (100%)
Superficie : 7024 ha
Région Biogéographique : Méditerranéenne
Structure porteuse : DREAL Languedoc-
Roussillon
760ha sur le territoire communal.
SIC « Gardon et ses gorges » :
Une partie de ce site d’intérêt communautaire est présente sur la partie sud de la commune, au niveau du Gardon. La surface communale concernée par le SIC est de 760ha. Les gorges profondes du Gardon sont favorables à une avifaune patrimoniale et aux chiroptères, mais aussi à la végétation chasmophytique (végétation des suintements et des falaises). Le SIC englobe aussi les garrigues des plateaux alentours, où les parcours substeppiques de graminées annuelles (Brachypode rameux) constituent aussi un habitat d’intérêt communautaire.
Au niveau des espèces, le SIC « Gardon et ses gorges » comprend 2 espèces de poissons patrimoniaux (Le Toxostome et le Blageon), 9 espèces de chiroptères (Minioptère de Schreibers, Petit Murin, Murin de Capaccini, Murin à oreilles échancrées, Grand Murin, Rhinolophe Euryale, Grand rhinolophe, Petit rhinolophe), 2 espèces d’insectes (Grand capricorne et Magicienne dentelée) et une espèce végétale protégée et très rare en France : Mannia triandra.
Plusieurs activités ont une influence négative sur la conservation des habitats du site et des espèces associées : l’escalade, la spéléologie, et les sports nautiques. Un DocOb est en cours de réalisation pour assurer la gestion de ce SIC et encadrer les activités qui y sont liées.
ZPS « Gorges du Gardon » :
Le Gardon a entaillé dans les calcaires durs de l'arrière-pays nîmois de profondes gorges bordées de falaises intéressantes pour l'avifaune, les chiroptères et la végétation chasmophytique. Dans le cours supérieur des gorges, le Gardon s'assèche en été, mais il reste toujours en eau en aval. La ripisylve était de belle qualité mais les inondations catastrophiques de septembre 2002 lui ont causé d'importants dégâts. La ZPS se développe également sur les plateaux calcaires qui entourent les gorges. On y rencontre des garrigues dont la colonisation par le chêne kermès progresse depuis la disparition des troupeaux, ainsi que de belles formations de chêne vert.
Les gorges et ses abords ont fait l'objet d'une protection au titre des sites remarquables, incluant le site du Pont du Gard.
Le périmètre de la ZPS s’est étendu en 2006, en cohérence avec le projet d'extension de la protection au titre des sites, dans le but d’intégrer au mieux les espaces périphériques aux gorges. Ceux-ci incluent ainsi des garrigues plus ou moins fermées et des zones de culture qui améliorent la représentativité des milieux utilisés par les oiseaux.
La ZPS abrite trois espèces de rapaces remarquables, l'Aigle de Bonelli (3 couples), le Circaète Jean-le-Blanc (3 à 4 couples) et le Vautour percnoptère (1 couple). Le Busard cendré (5 à 10 couples), le Grand-Duc d’Europe (8 couples), ainsi que la plupart des passereaux des garrigues méditerranéennes se rencontrent également dans le massif (Bruant Ortolan, Alouette lulu, Alouette calandrelle, Fauvette pitchou…). Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 228
L'extension du site en 2006 permet d'intégrer le site de nidification d'un nouveau couple d'Aigles de Bonelli installé en 2005 et d'améliorer la représentativité des territoires de chasse de ces rapaces.
Depuis la création de ce site, les données relevées ont évoluées, certaines espèces présentées comme nicheuses lors de la transmission du premier FSD ont été supprimées de la liste des espèces après les investigations menées dans le cadre du DocOb. Seules sont présentées dans le tableau page suivante les résultats des DocOb.
La hiérarchisation des enjeux consiste à apprécier l’importance de différentes espèces d’intérêt communautaire, par le croisement de différents critères, dans le but de réaliser une expertise fine des éléments constitutifs du site. Les critères utilisés dans la table ci-après sont : • La valeur patrimoniale de l’espèce en fonction de son statut au niveau national, régional ou local • L’importance du site pour l’espèce, c’est à dire les disponibilités en niches écologiques offertes par le site pour l’espèce et la possibilité pour cette dernière de trouver ou non un équivalent ou un substitut ailleurs
• La vulnérabilité de l’espèce sur le site, c’est à dire les menaces qui pèsent sur elles par rapport aux contraintes anthropiques et/ou naturelles (la dynamique de son habitat, la disponibilité de la ressource alimentaire, etc.).
Le traitement croisé de ces différents paramètres permet de relativiser la part évidente de subjectivité inhérente à ce genre d’exercice. Un diagnostic sur la situation de ces espèces, réalisé de façon globale sur la zone, est par ailleurs indispensable à une hiérarchisation des actions à mettre en œuvre, mais aussi comme base d’évaluation de l’incidence de nouveaux projets.
L’analyse du DocOb a permis de faire ressortir les problématiques majeures sur ce site pouvant influencer de manière notable le devenir des éléments naturels recensés :
Espèce Valeur patrimoniale
Importance
du site pour
l’espèce
Vulnérabilité
de l’espèce
sur le site
Enjeu
Oiseaux
Aigle de Bonelli Priorité 1 (En danger) Très forte Très forte Très fort
Vautour
percnoptère
Priorité 1
(Vulnérable) Très forte Très forte Très fort
Grand-duc
d’Europe
Priorité 2
(Rare) Modérée Très forte Fort
Circaète Jean-le-
Blanc Priorité 2 Modéré Très forte Fort Bruant ortolan Priorité 2 Assez forte Forte Fort
Habitats Superficie (ha) État de conservation
Évolution
spontanée et son
impact sur l’habitat
Vulnérabilité de
l’habitat
Pelouses 219 Mauvais Colonisation ligneuse (négatif) Forte
Ripisylve 51 Mauvais Colonisation ligneuse (positif) Très forte (crues)
Grottes 9 unités Bon Stable Faible Habitats d’eaux
douces 46 Mauvais
Colonisation herbacée
+ ligneuse(positif) Forte
Chênaie vertes 1 567 Bon
Vieillissement des
ensouchements
(négatif)
Faible
Habitats rocheux 139 Bon Stable Nulle Matorrals < 1 Bon Stable Nulle À Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 229
Busard cendré Priorité 3 Assez forte Forte Fort Engoulevent
d’Europe Priorité 3 Modérée Forte Fort Alouette lulu Priorité 3 Assez forte Forte Fort Pipit rousseline Priorité 3 Assez forte Forte Fort Fauvette pitchou Priorité 4 Modérée Moyenne Modéré
Mammifères
Castor S Modérée Forte Fort Minioptère de
Schreibers
Priorité 1
(Vulnérable) Assez forte Très forte Très fort
Murin de Capaccini Priorité 1 (Vulnérable) Très forte Très forte Très fort
Rhinolophe
euryale
Priorité 1
(Vulnérable) Modérée Très forte Très fort
Grand murin Priorité 2 (Vulnérable) Assez faible Très forte Fort
Grand rhinolophe Priorité 2 (Vulnérable) Assez forte Très forte Fort
Murin à oreilles
échancrées
Priorité 1
(Vulnérable) Modérée Très forte Fort
Petit murin Priorité 2 (Vulnérable) Assez faible Très forte Fort
Petit rhinolophe Priorité 3 (Vulnérable) Modérée Très forte Fort
Molosse de Cestoni Priorité 1 (Rare) Forte Forte Fort Insectes Grand capricorne Priorité 4 Faible Faible Modéré
Poissons
Blageon Priorité 2 (Rare) Forte Forte Fort
Toxostome Priorité 2 (Vulnérable) Forte Fort
Les oiseaux et chiroptères identifiés dans le cadre de la ZPS « Gorges du Gardon » et du SIC « le Gardon et ses Gorges » peuvent être retrouvés sur la commune de Vers-Pont-du-Gard. Une grotte importante en tant que gîte pour les chiroptères à proximité du territoire communal est la grotte de la Sartanette, sur la commune de Remoulins, qui abrite 11 espèces, et est exempte de toute activité humaine. Les enjeux sur le territoire communal sont donc de préserver les ripisylves du Gardon et les milieux ouverts de la plaine agricole de Vers qui constituent des milieux de chasse pour les chiroptères.
Concernant l’avifaune, le territoire communal abrite une zone définie par le DOCOB comme zone d’intérêt ornithologique majeur, et une zone définie comme intérêt ornithologique prioritaire. Ces deux zones confirment l’intérêt du territoire communal dans la préservation des espèces d’oiseaux justifiant la désignation du site. La carte page suivante recense les différentes zones d’intérêt avifaunistique pour l’ensemble des Gorges du Gardon. Les enjeux de conservation sont donc d’éviter les dérangements dans les sites de nidification, et de conserver les habitats de chasse favorables aux rapaces comme les milieux ouverts de la plaine agricole de Vers. ue ne
RATUKA :44)
Document d'objectifs
des sites NATURA 2000
"Le Gardon et ses gorges" (SIC n° FR9101395)
"Gorges du Gardon" (ZPS n° FR9110081)
Carte de synthèse des zones
d'Intérêt Ornithologique
Echelle : 1 / 60 O00e
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Données Life - Nature n° B.4-3200/96/516
C2 Périmètre des sites Natura 2000 (SIC et ZPS)
CC] Arrêté de Protection de Biotope (Bonelli}
- | Zone d'intérêt ornithologique majeur
ÊF Zone d'intérêt ornithologique prioritaire
[__] Rivière méditerranéenne à débit permanent
#, Du 0
“5 Limites communales
“ste
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 230
Figure 55. Zones d’intérêt ornithologique de la ZPS Gorges du Gardon
Source : Docob 2009 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 231
c. ZPS FR9112031 « Camp des Garrigues »
ZPS « Camp des Garrigues »
Directive Oiseaux
Date de proposition : juin 1991
Code : FR9112031
Région : Languedoc-Roussillon
Département : Gard (100%)
Superficie : 2089 ha
Altitude :
Région Biogéographique : Méditerranéenne
Structure porteuse : DREAL Languedoc-
Roussillon
0ha sur le territoire communal.
La ZPS « Camp des garrigues » a été créée en complément de l’extension de la ZPS Gorges du gardon pour prendre en compte les territoires inclus dans le camp militaire des Garrigues. Trois rapaces principalement ont justifié cette extension : l’Aigle de Bonelli, le Circaète Jean-le-blanc et le Busard cendré.
La ZPS se situe sur la rive droite du Gardon entre la rivière et le camp militaire bâti. Il s’agit essentiellement d’un plateau calcaire entre 35 et 204 m d’altitude entaillé au nord par la rivière Gardon. Peu soumis à la fréquentation humaine, la ZPS est recouverte d’habitats forestiers (91%), constitués majoritairement de garrigues, entrecoupés de quelques pelouses en dynamique de fermeture (6%). La présence de coupe-feux et de champs de tirs permet de conserver quelques milieux ouverts colonisés par une flore remarquable : Renoncule à feuilles d’ophioglosses, Brachypode rameux, Aphyllante de Montpellier et Cyclamen des Baléares.
La ZPS est également placée sur la voie de migration de nombreuses espèces qui sont plus ou moins régulièrement observées en étape migratoire: Aigle botté (Hieraaetus pennatus), Faucon pèlerin (Falco peregrinus), Cigogne blanche (Ciconia ciconia).
Les objectifs de conservation sont regroupés en 5 thèmes majeurs dans le DocOb de la ZPS « Camp des garrigues » :
• Gestion des habitats d’espèces d’intérêt communautaire
• Améliorer la disponibilité alimentaire à proximité des territoires vitaux des oiseaux • Limiter les causes non-naturelles de mortalité
• Communiquer et informer sur la conservation de l’avifaune patrimoniale • Améliorer les connaissances, assurer le suivi et une veille sur les habitats d’espèces suivant leur niveau d’enjeu et le degré de connaissances
L’objectif général est donc de maintenir à long terme les populations d’oiseaux qui ont justifié la délimitation du site Natura 2000.
A l’échelle communale, les espèces à plus fort enjeu pouvant se retrouver sur la commune de Vers-Pont- du-Gard sont les mêmes que pour la ZPS des gorges du Gardon, à savoir l’Aigle de Bonelli, le Busard cendré, le Vautour percnoptère, le Circaète Jean-le-Blanc, la Fauvette pitchou et le Rollier d’Europe. Les enjeux en termes de conservation sont donc les mêmes, à savoir : une préservation de la tranquillité des sites de nidification ; une préservation des milieux de chasse pour les rapaces (milieux ouverts de la plaine de Vers) et des milieux de garrigues arbustive pour les passereaux méditerranéens. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 232
d. ZPS FR9112015 « Costières Nîmoises »
ZPS « Costières Nîmoises »
Directive Oiseaux
Date de proposition : avril 2006
Code : FR9112015
Région : Languedoc-Roussillon
Département : Gard (100%)
Superficie : 13479 ha
Altitude : 5-79m
Région Biogéographique : Méditerranéenne
Structure porteuse : DREAL Languedoc-
Roussillon
0ha sur le territoire communal.
Les habitats utilisés par les espèces d'oiseaux justifiant la désignation du site sont des habitats ouverts. Ils sont gérés principalement par l'agriculture, orientée vers diverses productions (grandes cultures, viticulture, arboriculture, maraîchage). Ces diverses cultures, associées aux friches et jachères, et la variété du parcellaire confèrent au paysage un caractère en mosaïque très favorable à ces oiseaux.
Le site de la Costière nîmoise dont la désignation est proposée accueillait, en 2004, 300 mâles chanteurs d’Outarde Canepétière, soit 60% des mâles reproducteurs de la région (COGard, 2004) et près du quart des mâles reproducteurs en France. Il présente également plusieurs sites importants de stationnement migratoire et/ou d'hivernage pouvant regrouper jusqu'à 400 oiseaux (COGard, fin 2002). Le site abrite aussi 5 autres espèces inscrites à l’annexe I de la directive Oiseaux : Circaète Jean-le-Blanc, Oedicnème criard, Rollier d’Europe, Alouette lulu, Pipit rousseline.
En termes d’enjeux au niveau de la commune de Vers-Pont-du-Gard, aucune influence ne semble ressortir à priori concernant la conservation de ce site, celle-ci étant principalement axée sur l’outarde canepetière, absente sur Vers-Pont-du-Gard. La commune ne fait d’ailleurs pas partie de l’aire du PNA Outarde canepetière. Cependant, les rapaces de la ZPS, comme le circaète Jean-le-Blanc peuvent se retrouver en chasse sur la commune, et la préservation des milieux ouverts et pierriers favorables aux reptiles (source alimentaire exclusive du Circaète) est préconisée, l’espèce étant de toute manière aussi présente dans la ZPS de gorges du gardon dont une partie se trouve sur la commune. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 233
e. SIC FR9101402 « Etang et mares de la Capelle »
SIC « Etang et mares de la Capelle »
Directive Habitats
Date de proposition : février 2006
Code : FR112015
Région : Languedoc-Roussillon
Département : Gard (100%)
Superficie : 314 ha
Altitude : 176-243m
Région Biogéographique : Méditerranéenne
Structure porteuse : DREAL Languedoc-
Roussillon
0ha sur le territoire communal.
L'étang de La Capelle est l'un des rares étangs naturels d'eau douce de cette étendue à l'intérieur des terres en région méditerranéenne française. Le complexe constitué par l'étang de La Capelle et les mares voisines présente un grand intérêt du fait de la présence de l'ensemble du cortège des mares temporaires méditerranéennes (habitat d'intérêt communautaire prioritaire) ainsi que d'une bonne diversité d'amphibiens, dont le triton crêté, le crapaud calamite, le pélobate cultripède (inscrits à l'annexe IV). Ce site abritait une station de Lythrum thesioides, la seule connue au niveau national, mais l'espèce n'a pas été revue depuis 2004.
Au niveau de la conservation du site, le comblement naturel de l'étang et l’absence de concertation dans la gestion de l'eau menacent à long terme la pérennité des habitats naturels et des habitats d'espèces de ce site. De même, l'absence de gestion des mares périphériques, du fait de l'ignorance de leur intérêt patrimonial, constitue une menace pour la conservation de la plus importante population de tritons crêtés du Languedoc-Roussillon.
L’influence du projet communal sur le SIC « Etang et mares de la Capelle » est nulle, de par la distance du site par rapport à la commune, et de par la faible mobilité des espèces qui lui ont valu sa désignation. De plus ce dernier est situé sur un bassin versant différent situé plus au nord du massif de Valliguières. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 234
2.5. La réserve de Biosphère des Gorges du Gardon
Les réserves de biosphère sont des espaces portant sur des écosystèmes ou une combinaison d'écosystèmes terrestres, côtiers et marins, reconnus au niveau international dans le cadre du Programme de l'UNESCO (United Nations for Education, Science and Culture Organisation) sur "L'Homme et la Biosphère" (dit aussi programme MAB : Man and Biosphere).
Elles sont destinées à remplir 3 fonctions complémentaires :
• Conservation : contribuer à la conservation des paysages, des écosystèmes, des espèces et de la variation génétique
• Développement : encourager un développement économique et humain durable des points de vue socioculturel et écologique
• Appui logistique : fournir des moyens pour des projets de démonstration et des activités d'éducation environnementale et de formation, de recherche et de surveillance continue sur des problèmes locaux, régionaux, nationaux et mondiaux de conservation et de développement durable
Chaque réserve de biosphère présente trois types de zones interdépendantes : • Une ou plusieurs aires centrales bénéficiant d'un statut de protection légal, consacrées à la protection à long terme conformément aux objectifs de conservation de la réserve et d'une taille suffisante pour remplir ces objectifs. Ces aires sont normalement soustraites aux activités humaines à l'exception des activités de recherche et de surveillance continue, voire des activités de collecte exercées par les populations locales.
• Une ou plusieurs zones tampons clairement identifiées entourant l'aire ou les aires centrales ou contiguës à celles-ci. Seules des activités compatibles avec les objectifs de conservation peuvent y avoir lieu. Elles peuvent être le lieu de recherches expérimentales destinées, par exemple, à la mise au point de méthodes de gestion des ressources naturelles. Les expérimentations peuvent également porter sur la réhabilitation des zones dégradées. Des installations d'éducation, de formation, de tourisme et de loisirs peuvent y être effectuées. L'accent est mis sur l'utilisation durable des ressources naturelles au profit des communautés locales.
• Une aire de transition extérieure où des pratiques d'exploitation durable des ressources sont favorisées et développées. Les populations locales, les organismes chargés de la conservation, les scientifiques, les associations, les groupes culturels, les entreprises privées et autres partenaires doivent y œuvrer ensemble pour gérer et développer les ressources de la région de façon durable, au profit des populations qui vivent sur place.
Paysage typique d’arrière-pays méditerranéen calcaire, hotspot de biodiversité sous pression démographique, les gorges du Gardon sont un territoire à enjeux multiples. L’ensemble, évolutif, abrite des espèces menacées ou peu communes, protégées au niveau national ou international, symboles de ce territoire méditerranéen : Vautour percnoptère, Circaète Jean-Le-Blanc, Murin de Capaccini, Grand Rhinolophe, Orchis à odeur de punaise, Iris d’Espagne. Le site revêt une importance de premier ordre dans la conservation de certaines espèces.
À Vers-Pont-du-Gard, la partie sud du territoire, correspondant à l’emprise des sites Natura 2000 vus dans la partie précédente, fait partie de la zone Cœur de la réserve de Biosphère des gorges du Gardon. Le reste du territoire communal fait partie d’une zone tampon, au centre et autour du village de Vers, et d’une aire de transition extérieure, au niveau du massif boisé de Valliguières. [|] Pénmètre de 1a réserve de Biosphère
Be Aire centrale TTL
Eu Zone tampon RE.
Aire de transition
a se Limite départementale [__] Limite communale
| Natura 2000
LI) She d'intérêt communautaire(F R9 101395)
Zone de protection spéciale(FR9112031 et FR9110081)
?
nn
Sources
: BD
Topo®
&
Scan25®
IGN
- Dreal
LR
- SMGG
à
: s
»
Mesure de protection en faveur de la biodiversité
: [=—_— 4 Réserve naturelle régionale des Gorges du Gardon
1; [| Amété prétéciorai de protection de biotope
Service SIG Mesure de protection en faveur du patrimoine historique et paysager 5 Juillet 2014 [_] Site classé FE
Ech : 1/140 000 |[ | sue insert 4 6 8 fi ‘ [_} Zone de protection 4 Ti RTE Ji Por \ : N 14 Be RL € : L | - . à # =
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 235
Figure 56. Réserve de Biosphère des Gorges du Gardon
Source. UNESCO Légende
. # Protection/Gestion (Site classé Gorges du Gardon + Sites Natura 2000 + Réserve Biosphère) I Zonages d'inventaire (ENS)
EM Zonages d'inventaire (ENS + ZNIEFF + ZICO)
._ PNA (Vautour percnoptère, Aigle de Bonelli, Odonates, Chiroptères) 0 0.5
Patrimoine géologique ——
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 236
2.6. Synthèse des espaces naturels remarquables
La commune de Vers-Pont-du-Gard comporte de nombreux zonages concernant le milieu naturel, qu’ils soient des zonages d’inventaire, de conservation, et/ou de gestion. La carte suivante présente une synthèse des zonages présents sur la commune.
Figure 57. Synthèse des espaces naturels remarquables
Source. NATURAE 2015 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 237
3. Pré-diagnostic écologique
NB. Une seule visite de terrain a été effectuée. Elle avait pour objectif d’obtenir une première vision du territoire. Une attention particulière a été portée sur les milieux naturels situés en continuité directe de la zone urbaine afin de nourrir le travail sur le PADD.
3.1. Occupation du sol et grands ensembles écologiques
La commune de Vers-Pont-du-Gard est structurée en 3 grands ensembles écologiques :
Au nord, le massif boisé de Valliguières est principalement recouvert de milieux forestiers (chênaies vertes et conifères) et de quelques milieux semi-ouverts en mutation.
Le massif boisé de Valliguières
Au centre du territoire communal, à l’ouest et au sud de la tâche urbaine, se trouve la plaine agricole de Vers. Elle est principalement viticole mais on y trouve aussi des systèmes culturaux parcellaires complexes, avec des zones de friche, des haies et des arbres isolés. Elle est constituée de milieux ouverts et semi- ouverts. L’hétérogénéité de ces différents milieux est très intéressante par rapport à la biodiversité que ces derniers peuvent accueillir. En effet, les milieux ouverts et semi ouverts présentent un intérêt pour un très grand nombre d’espèces patrimoniales.
La plaine agricole de Vers
Enfin, au sud, se trouve les espaces naturels liés au Gardon et à sa ripisylve de feuillus, avec le massif des Gorges du Gardon et ses falaises, recouvert de forêts de conifères, et des milieux semi-ouverts en mutation dominés par le chêne vert, suite à la déprise pastorale. Cet espace regroupe des milieux forestiers, des milieux aquatiques, et des milieux ouverts de type affleurement rocheux et falaises. C’est le secteur le plus diversifié en habitats naturels sur la commune.
Le massif des Gorges du Gardon Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 238
D’autre part, deux autres secteurs ressortent particulièrement de l’analyse de l’occupation du sol, à proximité de la tâche urbaine.
Le premier, situé en bordure Est du village, est le bois des Garrigues. C’est un milieu forestier constitué principalement de chênaies vertes ayant recolonisé des milieux de garrigues suite à la déprise pastorale. Il est parcouru par de nombreuses pistes DFCI et autres chemins de randonnée/vtt, qui constituent de nombreux milieux de lisière favorables à de nombreuses espèces d’insectes. Il constitue une coupure naturelle avec les milieux artificialisés de la zone urbaine de Castillon-du-Gard.
1Le bois des Garrigues
Le deuxième, situé au nord du village, regroupe l’ensemble des secteurs d’exploitation des carrières. Constitué principalement de milieux ouverts à sol nu, il comporte aussi quelques patchs de milieux semi- ouverts suite au remblaiement et replantation des fosses dont l’exploitation de la pierre est terminée.
Les carrières au nord du village Occupation du sol:
En Milieux aquatiques
EN Milieux artificialisés
Milieux ouverts
EM Milieux forestiers
Milieux semni-ouverts
MASSIF BOISÉ
DE VALLIGUIÈRES
MASSIF DES
GORGES DU GARDON
GARRIGUES
BOIS DES
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 239
Figure 58. grands ensembles écologiques à Vers-Pont-du-Gard
Source : OccSol 2006 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 240
3.2. Faune
Lors du passage de terrain du 16/07/2015, l’ensemble des 5 secteurs présentés dans la partie précédente ont été prospectés, et de nombreuses espèces ont été relevées dans les quatre grands groupes étudiés, à savoir l’avifaune (oiseaux), l’entomofaune (insectes), l’herpétofaune (reptiles et amphibiens), et la mammalofaune (mammifères).
a. Avifaune
Différents cortèges d’oiseaux ont été observés sur la commune. Le premier au sein des espaces urbanisés regroupe des espèces anthropophiles et commensales à l’homme comme le Moineau domestique, le Choucas des Tours, le Verdier d’Europe, le Rougequeue noir, ou l’Hirondelle de fenêtre.
La diversité spécifique observée est de 15 espèces. Ce nombre, assez faible, n’est pas représentatif de la véritable diversité spécifique présente sur la commune. En effet, la base de données Faune LR recense une diversité de 92 espèces sur la commune, ce qui est assez élevé. Le faible nombre d’espèces contactées est à mettre en lien avec :
• Le passage tardif sur la commune, la période idéale étant en reproduction en avril-mai, où les chants sont bien plus nombreux et aident grandement à la détection
• La période de prospection, qui ne s’est pas concentrée sur les premières heures du jour mais de la fin de matinée jusqu’en fin d’après-midi
• Le fait que les prospections soient orientées plutôt sur les espèces à enjeux que sur les espèces communes
Si la grande majorité des espèces observées sont communes et dans un état de conservation favorable, quatre espèces à enjeux ont été observées durant cette journée.
Le Rollier d’Europe (Coracias garrulus) est une espèce méridionale, vivant dans les milieux semi-ouverts aux étés secs et chauds. Son habitat doit comprendre à la fois des cavités indispensables à sa nidification qu’il recherche dans les ripisylves, les allées de platanes, les carrières
de sable, les vieux murs et des zones dégagées pour chasser les
insectes comme les friches viticoles, les prairies pâturées ou de
fauches, les bordures enherbées des parcelles agricoles, les zones
de garrigues dégradées. Inscrite à l’annexe I de la Directive
Oiseaux, l’espèce est considérée comme « en Déclin ». En France,
l’espèce est considérée comme presque menacée et est protégée
sur tout le territoire. Le Languedoc-Roussillon a une responsabilité
particulière dans la conservation de cet oiseau puisqu’il accueille
plus de 25 % de la population nationale. Deux individus ont été
observés en transit dans la plaine agricole, en direction des ripisylves du Gardon, qui constituent un habitat favorable à cette espèce. L’enjeu régional de conservation est considéré comme modéré.
Le Milan royal (Milvus milvus) est un rapace de taille moyenne de
couleur rousse. Sa queue profondément échancrée facilite son
identification. En période de nidification, il apprécie les zones
agricoles ouvertes associant l’élevage et les polycultures. Les
populations du sud de la France sont considérées comme
sédentaires alors que les individus des autres populations migrent
jusqu’en Espagne à l’instar de la grande majorité des effectifs
mondiaux. C’est un des rapaces dont les effectifs Français ont le
plus chuté depuis les années 1990. Il est considéré comme
vulnérable aux échelles nationale et régionale. Il représente un
enjeu fort pour la région. Deux individus ont été observés en transit dans les secteurs agricoles au nord- ouest des carrières. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 241
Le Milan noir (Milvus migrans) est très proche du milan royal. Il s’en
distingue par un contraste des couleurs bien moins marqué. Il paraît
noir à contre-jour mais il est en réalité d'un brun assez uniforme. La
tête est de couleur blanc brunâtre strié de brun.
L'espèce peut être observée dans nombreux types d'habitat.
Néanmoins, sa préférence va aux vallées de montagnes et aux
terrains bas. Le site choisi doit tenir compte de deux impératifs :
premièrement, la présence de grands arbres ou d'escarpements
rocheux favorables à la nidification ; deuxièmement la proximité de
cours d'eau, de lacs ou d'étangs qui sont nécessaires à son
approvisionnement et à son alimentation. Le milan noir peut également stationner en bordure des villes. A l’échelle régionale, il constitue un enjeu modéré.
Un individu a été observé en transit vers l’ouest au-dessus du secteur de « beaume creimerol ». Il est considéré comme nicheur dans la ZPS des gorges du Gardon.
Le Martinet à ventre blanc (Apus melba), comme son nom l'indique, a
le ventre et la gorge blanc immaculé, séparés par un collier brun. Les
ailes et le dos sont brun-gris. L'autre caractéristique majeure de
l'oiseau est sa très grande taille, près d'une fois et demi supérieure à
celle du martinet noir. Présent en France dans les Pyrénées et le
pourtour méditerranéen, ce martinet migre en Afrique Tropicale en
septembre et est de retour entre mars et avril. Le martinet à ventre
blanc choisit plutôt, pour ses colonies, des sites naturels constitués
d'anfractuosités dans des parois rocheuses verticales, même si l'on
observe sporadiquement des nidifications dans les structures des
édifices urbains. Il semblerait d’ailleurs que l’évolution principale réside dans la part croissante de la population qui niche dans les sites urbains ou anthropisés. Les 5 individus observés étaient en chasse au niveau du Pont-du-Gard, et un nid a été recensé à même l’aqueduc, dans un trou à l’intérieur d’une pierre sous une arche.
A l’échelle régionale il constitue un enjeu modéré.
b. Entomofaune
Pour ce qui est des insectes, 24 espèces ont pu être recensées : 4 odonates (libellules), 12 Lépidoptères (Papillons), 6 Orthoptères (Criquets et sauterelles), 1 Coléoptère, et 1 Hyménoptère.
Toutes ces espèces sont assez communes en région méditerranéenne, et une d’entre elles est inscrite à l’annexe II de la directive Habitats-Faune-Flore :
Le Lucane cerf-volant (Lucanus cervus) est le plus grand coléoptère
d’Europe, avec une taille de 35 à 85mm pour les mâles. Il vit dans
des habitats forestiers, où sa larve se développe dans le réseau
racinaire d’arbres dépérissants, principalement des chênes
(Quercus sp.). Cette espèce joue un rôle important dans les
écosystèmes forestiers de par son implication majeure dans la
décomposition de la partie hypogée des arbres feuillus.
L’espèce est répartie sur l’ensemble du territoire de France
métropolitaine et son état de conservation est jugé favorable en
région méditerranéenne.
Un cadavre de lucane femelle a été observé dans le massif des
Gorges du Gardon, sur un sentier montant vers un des points de vue du site du Pont du Gard. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 242
c. Herpétofaune
Deux espèces de reptiles ont été observées, une très commune, le Lézard des murailles (Podarcis muralis) et une bien plus rare et à très fort enjeu régional, le lézard ocellé.
Le Lézard ocellé est le plus grand lézard d’Europe. Il se retrouve dans la région méditerranéenne et sur la façade atlantique. La France marque donc la limite nord de l’extension de cette espèce. Il apprécie la plupart des milieux secs de type méditerranéen en dehors des forêts denses et des zones de grandes cultures dépourvues d’abris (pierriers, murets de pierre sèche). La présence de gîtes est prépondérante pour ce reptile. Il est souvent rencontré dans les carrières, qui lui offrent des milieux de sol nu favorable à son activité de chasse et de nombreux gites grâce aux blocs de roches et parois bien exposées.
En Europe, le lézard ocellé est considéré comme quasi menacé. En France, les données naturalistes indiquent clairement un processus de déclin. Il est d’ailleurs classé vulnérable dans la liste rouge des reptiles de France métropolitaine. L’élaboration d’un plan national d’action en faveur du lézard ocellé a été engagée en 2011 et celui-ci est désormais publié pour la période 2012-2016. Un déclin de plus en plus rapide de cette espèce dans les prochaines décennies est à craindre en France.
L’espèce est très craintive et donc très difficile à détecter. C’est plus
souvent par ses indices de présence (excréments) que la présence de
l’espèce est avérée. C’est le cas ici puisque deux excréments ont pu être
relevés lors du passage du 16/07/2015, au niveau de la carrière la
Romaine, sur des gros blocs le long du chemin du roc plan. Lors du
deuxième passage, le 23/07/2015, un nouvel excrément a été observé
au même endroit.
Blocs de pierre où a été constatée la
présence du Lézard ocellé
Friche utilisée par le lézard ocellé
Pour ce qui est des amphibiens, une espèce a été détectée, sur les
berges du Gardon au niveau du camping : la Grenouille verte
(Pelophylax sp.), espèce sans enjeu particulier.
d. Mammalofaune
La présence de Chiroptères (chauves-souris) a été avérée sur la partie
communale du massif des Gorges du Gardon. En effet, des excréments
de chauves-souris, caractéristiques car d’un noir très brillants et se
réduisant en poudre au toucher, ont été observés dans le massif des
Gorges du Gardon, dans une petite grotte le long du sentier menant
au point de vue du site du Pont-du-Gard. Il est impossible de
déterminer l’espèce, mais cette observation vient appuyer encore
l’importance du massif des Gorges du Gardon pour la conservation des
Chiroptères.
Enjeux faunistiques avérés sur la commune :
Il ressort de ces prospections qu’une attention particulière doit être portée aux enjeux d’espèces présents sur la commune. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 243
Pour l’avifaune, la préservation des espaces agricoles ouverts dans la plaine de Vers est favorable au Milan noir et au Milan royal pour leur alimentation. ces espaces sont aussi utilisés par le Rollier d’Europe. Pour les enjeux de nidification, les gorges du Gardon et ses ripisylves étant déjà inclus dans des périmètres de gestion leur préservation est assurée.
Il en va de même pour les Chiroptères, dont les gîtes sont eux aussi présents dans les grottes du massif des Gorges du Gardon, et pour le Lucane cerf-volant, puisqu’il se retrouve lui aussi dans le massif forestier au sud du Gardon.
Pour les reptiles, la présence du Lézard ocellé sur la commune constitue un enjeu très fort. Sa présence en limite de zone urbaine le rend d’autant plus vulnérable, et l’espèce devra être prise en compte lors des réflexions sur le PADD. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 244
4. Fonctionnalité écologique – Trame Verte et Bleue
La Trame Verte et Bleue
Depuis le sommet de la Terre de Rio (1992), le
constat de l’érosion de la biodiversité est reconnu
au niveau international. La destruction et la
fragmentation des habitats, dues aux activités
humaines (étalement de l’urbanisation,
artificialisation des sols et multiplication des voies
de transport), sont une des causes principales de
la disparition localisée voire généralisée d’espèces.
Il est également reconnu que la biodiversité et les
écosystèmes fonctionnels rendent des services
socio-économiques importants. La restauration et
le maintien des connections écologiques, afin de
reconstituer un maillage entre les populations, est
donc un fort enjeu pour nos sociétés. La notion de
Trame Verte et Bleue (TVB) a vu le jour lors du
Grenelle de l’Environnement de 2007.
L’objectif de la TVB est de permettre la circulation
des espèces, les échanges génétiques entre
populations, et ainsi de favoriser leur maintien. La
TVB est un outil d’aménagement du territoire
visant, à travers l’identification de sous-trames
(zones humides, milieux ouverts, milieux
forestiers…), à promouvoir un développement
économique compatible avec la préservation de
l’environnement et d’un cadre de vie de qualité.
Deux entités principales sont distinguées :
Les réservoirs de biodiversité, milieux riches, où
les espèces effectuent tout ou partie de leur cycle
de vie (alimentation, repos, reproduction…)
Les corridors écologiques : voies de passage qui
relient les réservoirs. Ils peuvent être linéaires et
continus, comme par exemple les cours d’eau ou
les haies, en pas japonais, série de bosquets ou de
mares, ou bien former des réseaux, un maillage
paysager
Des zones tampons et des zones à restaurer
peuvent également être définies.
La TVB en elle-même est définie au niveau
national et se décline à des niveaux plus locaux :
au niveau régional avec les Schémas Régionaux de
Cohérence écologique (SRCE), au niveau de
groupes de communes avec les Schémas de
Cohérence Territoriale (SCoT) et enfin à l’échelle
communale avec les PLU. Les différentes échelles
permettent de prendre en compte les besoins
d'espèces aux capacités de dispersion très
différentes, et chaque niveau d'étude permet
d'enrichir les autres, en assurant la cohérence de
la mise en œuvre de l’ensemble. = = EE dun
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 245
4.1. Les documents de rang supérieur au PLU
Une première étape dans l'étude des continuités écologiques est la recherche de documents existants à des rangs supérieurs. Le PLU doit ainsi prendre en compte tout d’abord, au niveau régional, le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE). La notion de « prise en compte » renvoie à une obligation de compatibilité sous réserve de dérogations motivées.
a. Le SRCE
Le projet de SRCE Languedoc-Roussillon, qui devrait être adopté fin 2015, contient un atlas cartographique et identifie d’ores et déjà différentes sous-trames d’importance régionale sur le territoire communal de Vers-Pont-du-Gard.
La trame bleue comprend le Grand Vallat et le Font Barzaude, identifiés comme cours d’eau importants pour la biodiversité en tant que corridors écologiques.
Au sud de la commune, le Gardon est quant à lui identifié comme un réservoir de biodiversité, de par la qualité de sa ripisylve, et du classement en cours d’eau de liste 1. Cette liste est établie sur la base des réservoirs biologiques du SDAGE, des cours d’eau en très bon état écologique et des cours d’eau nécessitant une protection complète amphihalins. Sur les cours d’eau figurant sur la liste 1, aucune autorisation ou concession ne peut être accordée pour la construction de nouveaux ouvrages s’ils constituent un obstacle à la continuité écologique.
Figure 59. Trame bleue (SRCE)
Source : SRCE LR Milieux forestiers :
BH réservoirs de biodiversité FM
BR corridors écologiques
TOR
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Le SRCE distingue également dans la trame verte communale plusieurs sous-trames :
• Une sous trame de milieux forestiers comportant une partie du grand réservoir de biodiversité qu’est le massif des gorges du gardon et le plateau Saint Nicolas, et de corridors écologiques de rejoignant les espaces boisés à l’est de la commune de Collias. Ces corridors sont constitués principalement d’alignements d’arbres (Platanes) longeant la D981 puis la D112 vers Collias.
Figure 60. Trame verte: sous-trame des milieux forestiers (SRCE)
Source : SRCE LR en AT IN D nrauerert ne
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 247
• Une sous trame des milieux ouverts et semi-ouverts incluant un corridor majeur de milieux semi- ouverts longeant le sud de la D981 puis la D112 vers Collias. Ce corridor rejoint les réservoirs biologiques du même type sur la commune de Collias. De part et d’autre du Gardon, entre le Pont du Gard et le château de St Privat, un réservoir de biodiversité de milieux semi-ouverts est aussi identifié. Pour toutes ces zones, il s’agit principalement de végétation arbustive en mutation : garrigues et maquis en cours de fermeture suite à la déprise pastorale.
Figure 61. Trame verte: sous-trame des milieux ouverts et semi-ouverts (SRCE)
Source : SRCE LR Cultures annuelles : : |
EM réservoirs de biodiversité ,,%
EM corridors écologiques
Cultures pérennes :
M réservoirs de biodiversité | £a
Em corridors écologiques À }:
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 248
• Une sous-trame des milieux cultivés qui comprend des réservoirs de biodiversité de cultures pérennes et de cultures annuelles au sud de la zone urbaine, des corridors écologiques et réservoirs de biodiversité et un corridor de cultures annuelles au sud sur le massif des Gorges du Gardon, au niveau du château de St Privat, et enfin un corridor écologique de cultures annuelles au niveau de l’ancienne carrière de l’Estel, près du Pont du Gard.
Figure 62. Trame verte: sous-trame des milieux cultivés (SRCE)
Source : SRCE LR di 4 Ÿ } r S
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— Réservoirs de biodiversité:
Cours d'eau
Em Réservoirs de biodiversité:
zones humides, plans
d'eau et lagunes
— Corridors écologiques
5 espaces de mobilité
Trame verte:
Em Réservoirs de biodiversité
EM Corridors écologiques
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 249
b. Conclusion de la TVB du SRCE
La trame verte et bleue identifiée par le SRCE se résume ainsi :
Une grande partie du sud du territoire communal est identifiée comme réservoir de biodiversité : Gardon et sa ripisylve, le massif des Gorges du Gardon, la plaine agricole de Vers. Les deux cours d’eau temporaires sur le territoire communal sont identifiés comme des corridors écologiques de la trame bleue.
Figure 63. Trame verte et bleue: synthèse (SRCE)
Source : SRCE LR Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 250
c. Le SCoT Uzège Pont du Gard
Le PLU doit également être compatible avec le SCoT, c’est-à-dire qu’il ne doit pas l’empêcher ou lui faire obstacle.
Dans son objectif de sauvegarde et valorisation des milieux naturels et de la biodiversité, le SCoT Uzège Pont du Gard préconise de maintenir la continuité entre les espaces remarquables présents sur le territoire. Cette préconisation se décline en plusieurs sous-préconisations :
• Conserver la trame forestière correspondant aux principaux peuplements forestiers du territoire (maquis, taillis de chêne vert, garrigues…) dans une logique de gestion et de valorisation. • Maintenir autant que possible ou restructurer les trames végétales lors de la création de zones de développement.
• Respecter les grandes continuités écologiques et leurs connexions (zones N et A des PLU). • Valoriser et entretenir les franges boisées en liaison avec les fronts urbains.
D’autre part, dans un souci de préservation des corridors écologiques, le SCoT stipule que les documents d’urbanisme locaux, et donc le PLU de Vers-Pont-du-Gard, doivent identifier et préciser l’emplacement des éléments pouvant assurer cette fonction et dont l’intérêt pour la biodiversité, le paysage, et la limitation du ruissellement pluvial est manifeste.
Le SCoT identifie 2 réservoirs sur la commune :
- Le massif boisé de Valliguières au nord, qui n’était pas identifié dans le SRCE. - Le Gardon et ses espaces limitrophes (massif des gorges du gardon, plateau St Nicolas, ripisylve du Gardon)
Le SCoT identifie aussi un corridor écologique non identifié par le SRCE. Ce corridor relie les deux réservoirs identifiés par le SCoT et passant par les espaces de collines boisées sur la partie est de la commune qui se situent à cheval sur les communes de Vers-Pont-du-Gard et de de Castillon-du-Gard.
Le SRCE et le SCoT fournissent donc une première approche de la TVB sur la commune et leur prise en compte conjointe montre l’importance de certains espaces dans la trame verte et bleue communale. Dans le cadre de l’élaboration du PLU, afin d’identifier les continuités locales, une analyse plus fine sur la commune est nécessaire.
La trame verte et bleue identifiée par le SCoT se résume ainsi :
• 2 réservoirs de biodiversité : Les parties nord et sud du territoire communal sont identifiées comme réservoir de biodiversité : Gardon et sa ripisylve, le massif des Gorges du Gardon, le massif boisé de Valliguières.
• Un corridor important, reliant ces deux réservoirs de biodiversité, est identifié à l’est de la zone urbaine, au niveau du Bois des Garrigues. Cet espace est aussi considéré comme une coupure verte à maintenir entre les urbanisations de Vers-Pont-du-Gard et Castillon-du-Gard dans les orientations paysagères. SCoT de l'Uzège Pont du Gard - Orientations Générales SREESS ia LA TS CASA" Li > +
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 251
Figure 64. SCoT Uzège Pont-du-Gard (Orientations TVB)
Source : SCoT Uzège Pont-du-Gard 1E SCoT de l'Uzège PAIE du Gard - Orientations Générales
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le grand paysage | a, A \# Fi
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L'occupation du sol et liaisons L'agriculture actrice de l'aménagement
DZ Espaces forestiers Fr Espace agricole
Espaces agricoles
Un pe urbain
WIN Espaces urbanisés respectueux du paysage
Pi seu @ Coupure verte à maintenir
———_……—…— HÉG6 AU VIAITE {1199 Urbanisation en ligne à proscrire
dungunn Liaison ferroviaire # “rive droite du Rhône ss. CON maintien du patrimoine
Une démarche inter SCoT a
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 252
Figure 65. SCoT Uzège Pont-du-Gard (Orientations paysage)
Source : SCoT Uzège Pont-du-Gard Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 253
4.2. La TVB au niveau communal
a. Données et analyse
Une première analyse est réalisée à une échelle un peu plus large que le territoire communal ; un périmètre d’environ 5 km est considéré autour de la commune. En effet, les limites administratives n’ont aucune réalité écologique et l'échelle communale n’est pas toujours pertinente (selon les espèces considérées). De plus, une vision élargie permet de maintenir une cohérence avec les territoires environnants.
Cette analyse se base sur trois types d’informations : le relevé des espaces naturels remarquables, l'occupation du sol et la présence d’espèces cibles. Les éventuels obstacles à la circulation de la faune (infrastructures de transports terrestres, zones urbanisées, obstacles à l'écoulement des cours d'eau…) sont également pris en compte.
▪ Les espaces naturels remarquables
Au niveau communal, la notion de réservoir de biodiversité s’appuie sur celle d’espaces naturels remarquables qui sont les zones de protection, de gestion ou d’inventaire scientifique. Ils sont classés hiérarchiquement, selon leur degré de participation à la protection et la conservation de la biodiversité. Ces espaces sont plus ou moins influents selon leur portée réglementaire :
Participation significative Participation forte Participation majeure ZNIEFF II
ZICO
Zone humide
PNA
ZNIEFF I
Sites incrits
Réseau Natura 2000
ENS
À une échelle de 5 km autour de la commune il ressort que les deux tiers du territoire communal, et la majorité des espaces voisins, sont reconnus pour la qualité des milieux naturels présents et leur participation aux continuités écologiques. Les espaces d’intérêt majeur correspondent aux gorges du Gardon et plateau Saint-Nicolas au sud et au massif boisé de Valliguières au Nord.
En excluant les participations significatives, ces deux réservoirs biologiques ne sont reliés que par les espaces de l’ENS « Gardon inférieur et embouchure » sur la partie est de la commune de Castillon du Gard.
Le reste du territoire communal participe de façon significative aux continuités écologiques de par le classement de l’intégralitré de la commune en territoire des différents plans nationaux d’action (Vautour percnoptère, Aigle de Bonelli, Chiroptères, Odonates).
Les espaces naturels ont donc une place importante sur les parties nord et sud et accueillent de nombreuses espèces patrimoniales. La partie Est de la commune comporte des espaces boisés importants en termes de connections entre ces milieux. I
I
|
|
|
|
|
|
|
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Participation aux continuités écologiques
Participation majeure
Participation forte
Participation significative 25 5 km
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 254
Figure 66. Espaces naturels remarquables - participation aux continuités écologiques
Source : DREAL – Naturae 2015 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 255
▪ L’occupation du sol
Un bon tiers de la superficie communale est recouvert de terres agricoles. Il s’agit principalement de vignobles et cultures annuelles dans la plaine de Vers. Elles constituent des milieux propices pour les espèces patrimoniales de milieux ouverts comme l’Alouette lulu ou le Cochevis huppé, et plus généralement pour l’ensemble des passereaux des écosystèmes agro-pastoraux.
Les milieux ouverts et semi-ouverts présents dans cette plaine agricole, sont constitués de prairies, friches, haies et arbres isolés. Ils font partie d’un ensemble de réservoirs et corridors de milieux ouverts et semi ouverts présents au nord du Gardon, de la commune de Collias, à l’ouest à celle de Remoulins, à l’est.
Au nord et au sud de la commune dominent des espaces forestiers et rupestres favorables à des espèces d’oiseaux comme le Vautour percnoptère, l’Aigle de Bonelli, le Grand-Duc d’Europe, le Circaète Jean-le- Blanc, et le Busard cendré. Les ripisylves qui bordent le Gardon sont favorables au Rollier d’Europe qui y niche. D’autres milieux forestiers sont identifiés sur la partie est de la commune (collines boisées) et marquent la limite entre les communes de Vers-Pont-du-Gard et Castillon du Gard. Ces espaces boisés, identifiés comme corridor écologique par le SCoT, prennent donc ici toute leur importance puisqu’ils constituent un corridor de milieux forestiers et de milieux de lisière (le long des pistes) permettant de relier les deux grands réservoirs de biodiversité.
Au niveau des zones humides, le territoire communal comporte le cours d’eau du Gardon et ses espaces annexes. Le Référentiel des Obstacles à l’Écoulement (ROE) de l’ONEMA (Office Nationale de l’Eau et des Milieux Aquatiques) recense des obstacles à l’écoulement des cours d’eau (seuils et barrages) sur le Gardon mais aucun sur la commune de Vers-Pont-du-Gard. w
Occupation du sol X Obstacles à l' coulemertdes des eaux
En Milieux forestiers
Milieux ouverts et semi-ouverts
Milieux cultivés
EM Milieux aquatiques et humides 0 2.5 5 km N
EM Milieux artificialisés
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 256
Figure 67. Occupation du sol simplifiée à Vers-Pont-du-Gard
Source : OCSOL 2006 – BD Carthage -ROE Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 257
▪ Les espèces cibles
La connexion effective et fonctionnelle des espaces naturels remarquables est nécessaire au fonctionnement, à la stabilité et à la résilience de ces écosystèmes sur le long terme. Elle est assurée par des continuités écologiques qui permettent de lutter contre leur fragmentation. Chaque espèce animale définit ses propres réservoirs de biodiversité et leurs continuités. Comme il n’est pas possible d’être exhaustif, des espèces cibles sont choisies.
Ces espèces cibles sont représentatives de la diversité des milieux rencontrés sur Vers-Pont-du-Gard. Il s’agit d’espèces « parapluie », c’est-à-dire des espèces patrimoniales dont le domaine vital et les exigences écologiques permettent la protection de tout un cortège d’autres espèces présentes dans ces mêmes milieux. Par exemple, la protection de l’habitat de l’Œdicnème criard, espèce de milieux ouverts à semi- ouverts, permet, par voie de conséquence, l’amélioration de l’habitat d’un grand nombre d’espèces patrimoniales comme le Cochevis huppé.
Les espèces cibles ont donc été choisies dans les espèces dites « déterminantes pour la TVB » identifiées au niveau national pour chaque région mais aussi dans les espèces à enjeux identifiées dans les espaces naturels remarquables de la commune (Natura 2000, ZNIEFF…). Il sera alors possible de définir différentes sous-trames en fonction des besoins locaux en habitats de ces espèces cibles (cf. tableau page suivante).
Espèces cibles de la TVB communale de Vers-Pont-du-Gard
Sous-trames Groupes Espèces
Milieux ouverts à semi-
ouverts naturels
Oiseaux
Fauvette pitchou
Pipit rousseline
Bruant ortolan
Pie-grièche à tête rousse
Insectes Magicienne dentelée
Reptiles Lézard ocellé
Chiroptères Rhinolophe euryale Petit murin
Milieux forestiers
Oiseaux
Grand-duc d’Europe
Bondrée apivore
Aigle de Bonelli
Engoulevent d’Europe
Insectes Grand capricorne Lucarne cerf-volant
Chiroptères Minioptère de Schreibers
Milieux aquatiques et
humides
Oiseaux Aigrette garzette Bihoreau gris
Odonates Gomphe à crochets Cordulie à corps fin
Mammifères Castor d’Europe Murin de Capaccini
Reptiles Couleuvre vipérine
Poissons Toxostome
Amphibiens Pélobate cultripède
Milieux agricoles Oiseaux Cochevis huppé Alouette lulu Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 258
b. Synthèse : la TVB communale
Les espaces d’intérêt majeur pour la biodiversité sont constitués principalement de milieux forestiers et de quelques milieux ouverts à semi-ouverts.
Les espaces agricoles, de vignes et de cultures annuelles, ne constituent pas des habitats de prédilection pour la reproduction des espèces cibles, mais peuvent constituer des corridors écologiques et des zones d’alimentation pour certaines d’entre elles ainsi que de nombreuses autres espèces. Enfin, le seul milieu humide permanent sur la commune (le Gardon) constitue un réservoir de biodiversité. Quant aux cours d’eau temporaires, ils constituent des corridors écologiques de la trame bleue.
Les réservoirs de biodiversité et corridors sont représentés sur deux cartes de synthèse des continuités écologiques à retenir sur la commune de Vers-Pont-du-Gard pour la trame verte et pour la trame bleue.
▪ La trame verte
Deux réservoirs de biodiversité majeurs ont été distingués sur le territoire communal :
Le premier, au nord du territoire, est caractérisé par des milieux fermés (bois de chêne vert et de conifères, entrecoupés de quelques milieux ouverts et semi-ouverts, principalement composés de garrigues et de pistes forestières. Il fait partie d’une continuité majeure au sein du territoire : le massif boisé de Valliguières, composé de plus de 15591 ha de milieux forestiers d’un seul tenant. Il abrite des espèces d’oiseaux emblématiques telles que le Grand-Duc d’Europe, le Circaète Jean-le-Blanc, ou le Busard cendré, mais aussi un reptile rare et menacé : le Lézard ocellé.
Le second réservoir, situé au sud du territoire communal, appartient au grand ensemble des gorges du Gardon. Composé principalement de milieux forestiers, il comporte aussi la ripisylve du Gardon et accueille une grande diversité de faune et de flore. Les espèces inféodées aux milieux aquatiques comme le Bihoreau gris, le Castor d’Europe ou la Cistude d’Europe y trouvent des habitats favorables (importantes ripisylves peu aménagées). De plus, les ripisylves du Gardon constituent un territoire de chasse intéressant pour les chauves-souris comme le Murin de Capaccini. Ce réservoir riche en biodiversité sur la commune de Vers- Pont-du-Gard est relié à un vaste ensemble de réservoirs situés le long du Gardon.
Au niveau des corridors de trame verte, le corridor le plus sensible est celui identifié par le SCoT à l’ouest de la commune, puisqu’il n’est pas inclus dans un zonage d’inventaire (ZNIEFF, ENS) ou de gestion (Natura 2000). Des enjeux de rupture écologique sont présents sur ce secteur, car l’urbanisation de Vers-Pont-du- Gard vers l’est et celle de Castillon-du-Gard vers l’ouest peuvent à moyen terme poser un problème de discontinuité.
L’autre corridor important, identifié par le SRCE comme un corridor de milieux forestiers et semi-ouverts, relie les réservoirs de Vers-Pont-du-Gard situés sur la rive gauche du Gardon à ceux situés à Collias sur la rive gauche eux aussi. Cependant, tout le secteur étant classé en zone inondable par le PPRI, ces parcelles garderont une vocation agricole, assurant ainsi le maintien de ce corridor, si les types d’exploitation de ces parcelles ne changent pas radicalement.
Une rupture écologique potentielle par artificialisation du milieu est à prendre en compte, sur un axe partant du centre urbain et passant par le lieu-dit du Mouras, déjà artificialisé, et où est situé une des variantes du projet de nouvelle station d’épuration. Ce secteur, le long de la RD 981 peut constituer une rupture écologique linéaire et est donc à surveiller. Il fait partie des secteurs identifiés par le SCoT où une urbanisation en ligne est à proscrire. Légende
Principaux réservoirs de
biodiversité sur la commune
EM Milieux forestiers à maintenir
Milieux semi-ouverts à maintenir
et à renforcer
Continuités fermées à maintenir
Plaine agricole
«11% Continuités ouvertes à maintenir
NW Ruptures d'urbanisation
à maintenir
<= Discontinuités écologiques
à contenir
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 259
Figure 68. Synthèse de la Trame Verte au niveau communal
Source : OCSOL 2006, SCAN 25
▪ La trame bleue
Un réservoir de biodiversité de la trame bleue est présent le territoire communal : le Gardon. Il constitue un réservoir biologique, de par la qualité de ses eaux et ses denses ripisylves. Sa préservation est plus ou moins assurée par le plan de gestion de la ZPS « gorges du Gardon » et les orientations du SAGE des Gardons.
Les deux cours d’eau temporaires, le Grand Vallat et le ruisseau de Font Barzaude, traversent la commune. C’est d’ailleurs sur son territoire qu’ils viennent tous deux se jeter dans le Gardon. Leur intérêt pour la biodiversité est moins intéressant que celui du Gardon, de par le fait qu’ils sont en eau seulement une partie de l’année, et que leurs ripisylves, sur certains secteurs, sont peu développées sinon inexistantes. En effet, le Grand Vallat est dépourvu de toute ripisylve dès que l’on s’écarte de son exutoire situé au lieu- dit la Barque Vieille, et semble n’être en eau qu’une petite partie de l’année. Cependant, lorsqu’il est en eau en fin d’hiver, il peut constituer un milieu de reproduction favorable à de nombreuses espèces d’amphibiens, lesquels peuvent servir d’alimentation pour des espèces d’oiseaux d’eau que l’on peut retrouver le long de ces ruisseaux, comme l’Aigrette garzette. Le développement d’une ripisylve le long de ce ruisseau pourrait grandement enrichir son intérêt écologique, et lui rendre une fonctionnalité intéressante. Légende
FE Milieux aquatiques à maintenir
Continuités humides fermées
(ripisylves) à maintenir et à
renforcer
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 260
Concernant le ruisseau de la Font Barzaude, celui-ci dispose d’une ripisylve un peu mieux fournie, de par le fait qu’il traverse de nombreux milieux boisés sur la partie est de la commune.
À noter que l’ensemble du réseau de fossés d’écoulement, même temporaires, participent au maintien des continuités écologiques de la trame bleue. Ils fournissent en effet des milieux de substitution ou des zones refuges permettant aux populations de certains groupes, comme les Amphibiens ou les Odonates, d’assurer leur reproduction.
Figure 69. Synthèse de la trame bleue au niveau communal
Source : Naturae Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 261
5. Synthèse du milieu naturel et de la biodiversité
Atouts Contraintes
• Un territoire riche en espaces naturels
remarquables et en espèces patrimoniale
• Des réservoirs de biodiversité importants
• De vastes espaces naturels d’inventaire ou
de gestion sur une grande partie du
territoire communal.
• Des enjeux potentiels d’espèces protégées
sur une grande partie du territoire
communal
Enjeux hiérarchisés
Enjeux forts
• Espaces naturels remarquables : Préserver les deux massifs au nord (massif boisé de Valliguières) et au sud (Massif des Gorges du Gardon) : réservoirs de biodiversité existants • Espèces protégées : Prendre en compte la présence potentielle d’espèces protégées (Lézard ocellé dans le secteur des carrières, avifaune rare et protégée dans les massifs du Gardon et de Valliguières)
• Trame bleue : Maintenir et renforcer la ripisylve du Gardon, ainsi que celle du Grand Vallat, et des réseaux d’écoulements se jetant dans le Gardon au sud (lieu-dit Bégude St Pierre)
Enjeux modérés
• Plaine agricole de Vers : Préserver la plaine agricole de Vers pour ses intérêts multiples : Milieux ouverts et semi-ouverts favorables à la biodiversité, corridor écologique, enjeu de maintien des terres agricoles
• Trame verte : Maintenir la rupture d’urbanisation avec la commune de Castillon-du-Gard à l’est, afin de préserver le rôle de corridor écologique du bois des garrigues. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 262
V/ LES RISQUES
Le P.L.U., conformément à l'article L. 101-2 du code de l'urbanisme, doit déterminer les conditions permettant d'assurer, dans le respect des objectifs de développement durable, la prévention des risques naturels prévisibles, des risques miniers, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature.
Le dossier d'information communal des risques majeurs (Dicrim) arrêté par le maire. Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) a été arrêté par le maire le 07/06/2007.
1. Les risques naturels
1.1. Risque inondation
Le risque inondation se caractérise par trois aléas distincts à savoir : l'aléa lié aux inondations par débordements des cours d'eau, l'aléa lié aux inondations par ruissellement pluvial mais aussi l'aléa lié aux érosions des berges lors des crues. Ces aléa peuvent concernés tout ou partie du réseau hydrographique.
A noter que le PLU devra également être compatible avec les objectifs fixés par le plan de gestion des risques d’inondation (PGRI) 2016-2021 du bassin Rhône-Méditerranée approuvé le 7 décembre 2015. Pour rappel, la commune de Vers-Pont-du-Gard ne fait pas partie d’un territoire à risques important d’inondation.
a. Par débordement des cours d’eau
Les zones inondables du territoire communal sont délimitées par le PPRi de Vers-Pont-du-Gard approuvé par l'arrêté préfectoral n°30-2016-09-16-034 du 16/09/2016, qui détermine les dispositions réglementaires applicables.
Le PPRi vaut servitude d'utilité publique et devra figurer en annexe du PLU. DIRECTION DEPARTEMENTALE DES = TERRITOIRES ET DE LA MER DU GARD
| ne l
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 263
Figure 70. Zonage réglementaire du PPRi de Vers-Pont-du-Gard approuvé
Source. DDTM30 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 264
▪ Application de la loi Bachelot
L’article L561-3 du code de l’environnement indique qu’un « fonds de prévention des risques naturels majeurs est chargé de financer, dans la limite de ses ressources, les indemnités allouées en vertu des dispositions de l'article L.561-1 ainsi que les dépenses liées à la limitation de l'accès et à la démolition éventuelle des biens exposés afin d'en empêcher toute occupation future. En outre, il finance, dans les mêmes limites, les dépenses de prévention liées aux évacuations temporaires et au relogement des personnes exposées. »
Trois parcelles de la commune de Vers-Pont-du-Gard sont concernées par une procédure d’acquisition amiable : parcelles C1282, C685 et C951.
Concernant la parcelle C1282, la commune de Vers-Pont-du-Gard en est devenue propriétaire et a démolis le bâtiment existant afin de s’assurer que les lieux ne soient pas occupés. Pour les deux parcelles restantes, les procédures sont encore en cours.
Le présent PLU classera ces parcelles inconstructibles.
Figure 71. Repérage des parcelles concernées par l’application de la loi Bachelot
Source. Cadastre.gouv.fr Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 265
b. Par ruissellement pluvial
La méthodologie EXZECO a permis d’établir une carte France entière des zones susceptibles d’être inondées par ruissellement. Les territoires à risques importants doivent ensuite être étudiés plus finement pour l’établissement de la cartographie des zones inondables correspondant aux périodes de retour fixées. Les résultats ont été utilisés comme un complément de l’information existante sur les zones inondables dans le cadre de l’évaluation préliminaire des risques d’inondation qui a été réalisée à la fin de l’année 2011.
Purement géométrique, la méthodologie s’appuie sur la BD topo de l’IGN pour la cartographie France entière. À partir de ces éléments, on détermine la direction principale d’écoulement de l’eau. La méthode utilisée associe une méthode de variation de l‘élévation en chaque point du terrain naturel par un coefficient aléatoire, ce qui compense la précision de la donnée et permet de couvrir systématiquement le fond du talweg.
Elle permet de distinguer le risque inondation par débordement et le risque inondation par ruissellement pluvial.
Figure 72. Risque inondation par Méthode EXZECO
Source. DDTM30 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 266
Le P.L.U. peut par ailleurs, édicter des mesures particulières liées à la maîtrise des ruissellements et des risques d’inondations, notamment lorsqu’il reprend des dispositions issues d’études de zonage d’assainissement établies conformément au Code Général des Collectivités Territoriales (art. L.2224-10) : ▪ Gestion du taux d’imperméabilisation selon les secteurs géographiques ; ▪ Gestion des modalités de raccordement, limitation des débits ;
▪ Inscription en emplacements réservés des emprises des ouvrages de rétention et de traitement ; ▪ Inconstructibilité ou constructibilité limitée des zones inondables et d’expansion des crues ; ▪ Elaboration des principes d’aménagement permettant d’organiser les espaces nécessaires au traitement des eaux pluviales.
c. Par érosion des berges
La prise en compte de cet aléa vient se superposer à la prise en compte des aléas débordement de cours d'eau et ruissellement pluvial afin de prendre en compte les risques d'érosion des berges.
Le P.L.U. devra mettre en œuvre cette disposition permettant de faciliter l'entretien du chevelu hydrographique, et de répondre aux exigences de création d'une trame verte et bleu conformément aux lois grenelle. Pour ce faire, les pièces règlementaires du P.L.U; devront instaurer des francs-bords de 10 mètres appliqués à partir du haut des berges, de part et d'autre de l'ensemble du chevelu hydrographique répertorié sur le territoire communal. Ces francs-bords représentent une bande de précaution par apport aux phénomènes d'érosion lors des fortes pluies. Les zones constituant les francs-bords sont totalement inconstructibles, et devront être classées zones non aedificandi.
Par ailleurs, il conviendra :
de veiller à ce que l’écoulement hydraulique de l’ensemble des ruisseaux, valats et fossés drainant le territoire communal soit maintenu en bon état par un entretien régulier des berges (curage, faucardage…) qui incombe réglementairement aux propriétaires riverains.
d’interdire toute mise en souterrain, remblaiement ou obstruction de ces exutoires quelles que soient leurs dimensions.
de restreindre au seul strict nécessaire tout busage partiel, qui devra être dimensionné de façon à ne pas créer ou aggraver le risque d’inondation pour un événement rare.
Suite aux intempéries qui ont marqué le département du Gard, des phénomènes d’érosion des berges ont pu être constatés sur le territoire de Vers-Pont-du-Gard.
2Erosion de berges survenues suite aux intempéries de septembre 2002
Rouquette à Saint Privat Château Pont du Gard
Source. BD Cavités / BRGM Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 267
d. Réglementation mise en œuvre sur la commune de Vers-Pont-du-Gard
Sur Vers-Pont-du-Gard, en concertation avec les services de l’État, la réglementation à mettre en œuvre dans le cadre du PLU vis-à-vis du risque inondation est la suivante :
- Zones couvertes par le PPRi : le règlement du PPRi s’applique avec les aléas fort, modéré et résiduel ;
- Zones couvertes par la méthode EXZECO (débordement et ruissellement) et situés au-delà de l’emprise du PPRi : un aléa ruissellement indifférencié s’applique dont les règles sont issues de la doctrine inondation du Gard
Aléa ruissellement
INDIFFERENCIE
- Constructibles sous conditions
(calage à TN+80 cm)
- Pas d’établissements
stratégiques ou recevant une
population vulnérable
- Pas d’extension d’urbanisation
- Inconstructibles sauf bâtiments
agricoles jusqu’à 600 m²
- Extensions modérées de
bâtiments existants autorisées ie forêt
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 268
1.2. Risque feux de forêts
a. L’aléa feux de forets
La stratégie organisationnelle et d’intervention est définie dans un document pluriannuel – le Plan Départemental de Protection des Forêts Contre l’Incendie (PDPFCI) – dont la version en vigueur pour la période 2012-2018 a été approuvée par arrêté préfectoral du 5 juillet 2013.
La commune de Vers-Pont-du-Gard est soumise au risque de feux de forêts. Le zonage de l’aléa feux de forêts est basé sur les paramètres suivants : sensibilité de la végétation (inflammabilité et combustibilité), conditions météorologiques de référence, exposition au vent. Le zonage de l'aléa feux de forêts révèle quatre niveaux d'aléas : faible, modéré, élevé et très élevé. La connaissance de l’aléa feux de forêts participe à l’amélioration du niveau de protection des populations et des activités déjà installées sur le territoire communal.
Figure 73. Le zonage de l'aléa feux de forêts
Source. DDTM30 Légende.
Carte forestière IFN 1987/2004
M utaie de conifères
DM Mélange de futaie de conifères et taillis
D saints
DIN Forêt ouverte | Lande
FLAUX
SAINT-SIFFRET
ss
sil
ARGILIERS
CASTILLON-DU-GARD
PC
ROSES nent
nr Te
COLLIAS
REMOULINS
Su nn,
SAINT-BONNET-DU-GARD Le
Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard
LÉDENON
0 0.5
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 269
L’aléa de feu de forêt est répertorié sur l’ensemble des massifs boisés de la commune de Vers-Pont-du- Gard.
L’aléa feu de forêt et les zones exposées à cet aléa ont été définis à partir de l’occupation des sols réalisés lors de l’inventaire national forestier (IFN) entre 1987 et 2004 réalisé par l’IGN. Son actualisation dans le département du Gard est en cours.
Toutefois les données recueillis lors des investigations de terrains tendent à réduire l’étendue des zones soumises à l’aléa, notamment dans les secteurs en périphérie du village, où de nombreux défrichements ont été effectués laissant place à l’urbanisation pavillonnaire.
Figure 74. Carte forestière IFN
Inventaire forestier national V1 Usage
du feu
par le
propriétaire
ZE £ | Possible (* & ve Possible (*) 0 SH SS L , sans D nS avec déclaration ; , 5 à déclaration Q. T
Possible (*)
avec
déclaration
Possible (*)
avec déclaration
(*) Sauf si vent supérieur à 20 Km/heure
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 270
b. La prévention des feux de forêts
▪ Emploi du feu
L’arrêté préfectoral n°2012244-0013 du 31 août 2012 relatif à l'emploi du feu spécifie les conditions dans lesquelles l’usage du feu est admis ainsi que les conditions dans lesquelles peuvent être réalisées notamment l’incinération des végétaux.
Figure 75. Tableau récapitulatif de l’emploi du feu
Source. Préfecture du Gard
▪ Débroussaillement
Afin de diminuer l’intensité des incendies de forêts et à limiter la propagation, les propriétaires doivent débroussailler leur terrain suivant l’arrêté préfectoral n°2013008-0007 du 8 janvier 2013. Le débroussaillement consiste à réduire la densité de végétation au sol et aérienne en éliminant les broussailles, les arbres morts, dépérissants et les rémanents de coupe.
Les règles sont différentes suivant l’implantation du terrain :
- Aux abords des constructions, chantiers, et installations de toute nature et aux abords des voies privées donnant accès à ces constructions, chantiers et installations de toute nature : le débroussaillement et le maintien en état débroussaillé sont obligatoires sur une profondeur de 50 mètres aux abords des constructions, chantiers, travaux et installation de toute nature. Le maire peut porter par arrêté municipal l'obligation de débroussailler de 50 à 100 mètres de profondeur […].
- Terrains situés dans les zones urbaines délimitées par un document d'urbanisme : le débroussaillement et le maintien en état débroussaillé sont obligatoires sur la totalité des terrains situés dans ces zones urbaines délimitées par un plan local d'urbanisme rendu public ou approuvé ou un document d'urbanisme en tenant lieu. Les travaux sont à la charge du propriétaire du terrain.
- Terrains servant d’assiette à l’une des opérations régies par les articles L.311-1 (Z.A.C.), L.322-2 (associations foncières urbaines), L.442-1 (lotissements) du code de l'urbanisme : le débroussaillement et le maintien en état débroussaillé sont obligatoires sur la totalité des terrains servant d’assiette aux opérations susmentionnées. er cas : on zone urbaine - sans construction fs cas : on zone urbaine - avec construction Chemig d'
2% cas : en zone non urbaine P% cas - à cheval sur une zone urbaine et non urbaine su Chemig d'accès
non urbaine
a
Source « Prévenons le feu » du Conseil Général 30
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 271
- Terrains mentionnés aux articles L443-1 (terrains de camping, parc résidentiels de loisirs et aires à HLL), L443-4 (terrains pour caravanes, RML, HLL), L444-1 (aires d'accueil des gens du voyage) du code de l'urbanisme : le débroussaillement et le maintien en état débroussaillé sont obligatoires sur la totalité des terrains susmentionnés.
- Terrains soumis à la réglementation situés à cheval sur une zone urbaine et une zone non urbaine : le débroussaillement et maintien en état débroussaillé sont obligatoires sur la totalité de la parcelle qui se trouve en zone urbaine et sur les parties qui se trouvent en zone non urbaine situées dans un rayon de 50 m à partir de la construction.
Le maire peut porter par arrêté municipal l’obligation de débroussailler de 50 à 100 m de profondeur en zone non urbaine.
Figure 76. Schémas de débroussaillement suivant l’implantation du terrain
▪ Défrichement
En application des articles L113-1 à L113-8 du code de l'urbanisme et L341-1 et suivants du code forestier, nul ne peut user du droit de défricher sans avoir obtenu une autorisation préalable. L'autorisation de défrichement doit être obtenue préalablement à la délivrance des autorisations d'occupation des sols.
En espace boisée classé (EBC), toute demande d'autorisation de défrichement fera l'objet d'un rejet de plein droit. La coupe et abattage d’arbres est quant à elle possible mais peut être soumise à déclaration préalable (articles L.130-1, R.130-1 à R.130-2, R.423-16 du code de l’urbanisme).
Les projets intervenant dans des massifs forestiers de 4 hectares et plus sont soumis à autorisation de défrichement. L’urbanisation diffuse en milieu boisé doit être proscrite pour préserver les espaces naturels, les personnes et les biens du risque feux de forêts.
▪ La défense de la forêt contre l’incendie (DFCI)
Au-delà de la protection des constructions contre l’incendie développé dans le présent diagnostic dans la partie relative aux réseaux, la D.F.C.I. est assurée par un réseau de pistes irriguant le territoire et permettant l’accès aux massifs boisés par les services de secours. EF L | Plan de massif de protection v @ des forêts contre l'incendie e *% @
REPUBLIQUE PRANÇAISE > A
te Massif des Guarrigues
BL: Points d'eau DFCI "
DDAF 30 - SIG ; L
Novembre 2009 Echelle : 1/150000
s
e
o
@
Légende
Périmètre du massif
des Garrigues
C2] Limite communale
@ Point d'eau DFCI
= Risque incendie de forêts
$ Schéma d'interface à aménager * Forêt - Urbanisation
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à + N
S°\ 7 \N
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\ $ \ *
\ = …
ie $ Zone d'implantation $
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K #7 zore naturelle à N mms £ U 70e dèjs urbanisée E
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SE Interface aménagée (coupure de combustible)
<— Liaison obligatoire entre voirie incate et piste défense incendie U
æ— Piste défense incondie
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 272
Points d’eau DFCI
Source. DDTM 30
▪ L'amélioration du niveau de protection des populations et des activités déjà installées
Dans un but de sauvegarde des espaces boisés, il convient d'intensifier les efforts de prévention et de lutte contre l'incendie des massifs forestiers en proscrivant toute forme d'urbanisation diffuse en milieu boisé qui aggrave le risque. L’interface urbanisation / espaces naturels est une dimension qui devra faire l’objet d’un examen attentif. A ce titre, le schéma ci-dessous illustre les principes d'aménagement à mettre en œuvre pour gérer cette interface.
En lisière de zone boisée, il convient de contrôler strictement le développement urbain. La création de nouvelles zones n'est pas systématiquement exclue, mais les autres solutions devront être systématiquement explorées. Une fois leur nécessité démontrée, de nouvelles zones pourront ainsi être urbanisées sous réserve de prévoir des aménagements visant à réduire les risques pour les populations et à éviter d’augmenter la probabilité de départs de feux vers les forêts. Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 273
1.3. Risque mouvement de terrain
Le risque mouvement de terrain correspond à un déplacement plus ou moins brutal du sol ou du sous-sol qui est fonction de la nature et de la disposition des couches géologiques. Il peut s’agir d’un affaissement brutal de cavités souterraines naturelles ou artificielles, de phénomènes de gonflement ou de retrait liés aux changements d’humidité des sols argileux ou encore d’un tassement des sols compressibles par surexploitation.
a. Aléa gonflement/retrait des argiles
Vers-Pont-du-Gard fait partie des communes à risque de mouvement de terrain pour le retrait-gonflement des sols argileux. Les terrains argileux et marneux sont sensibles à l’eau. En effet, en fonction du degré d’humidité, ils évoluent différemment : ils deviennent plastiques (substance malléable) et gonflent lorsque leur teneur en eau augmente et ils sont durs, cassants et se rétractent lorsqu’il est sec. Des modifications de consistance s’accompagnent de variation de volume, qui entraînent des mouvements différentiels des terrains d‘assise des constructions, créant des désordres importants au niveau des constructions (fissurations des sols et des murs, dislocations des cloisons, ruptures des canalisations enterrées, …).
La cartographie de l'aléa retrait / gonflement des argiles révèle deux niveaux d'aléas : une zone très exposée B1 ;
une zone faiblement à moyennement exposée B2.
Le territoire communal de Vers-Pont-du-Gard est uniquement par une zone faiblement à moyennement exposée.
Même si ces zones n’ont pas vocation à être rendues inconstructibles pour ce motif, des dispositions constructives et de gestion, détaillées en annexes sont à intégrer pour assurer la sécurité d’un bien nouveau ou l’intégrité d’un bien existant.
Plusieurs mesures existent pour limiter le risque aléa retrait-gonflement des sols argileux : Des mesures constructives : fondations profondes, rigidification de la structure par chaînage, etc. Une maîtrise des rejets d’eau dans le sol (eaux pluviales et eaux usées) ; Le contrôle de la végétation arborescente (les végétaux pompent l’eau présente dans le sous-sol et augmentent le phénomène de retrait-gonflement des sols argileux).
Figure 77. Mesures à effectuer pour limiter le risque aléa retrait-gonflement des sols argileux Commune de
Vers-Pont-du-Gard
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 274
Figure 78. Aléa gonflement/retrait des argiles
Source : DDTM30 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 275
b. Glissement de terrain
Le glissement de terrain est un déplacement d’une masse de terrain cohérente, qu’il soit meuble ou rocheux, le long d’une surface de rupture (surface de cisaillement). Cette dernière correspond souvent à une discontinuité préexistante. La masse déplacée peut être de volume et d’épaisseur variable, de même que sa vitesse. Le mouvement peut être engendré par l’action de la gravité ou de forces extérieures (hydrauliques ou sismiques).
Dans le Gard, les glissements de terrain ont fait l’objet d’une étude spécifique réalisée en 2014 par le B.R.G.M., qui a analysé et cartographié ces phénomènes en les classant en aléas faible, moyen et fort. Ainsi, les services de l’État ont adressé un porter à connaissance complémentaire à toutes les communes concernées sur le département du Gard.
La prise en compte des risques étant une obligation en urbanisme, cette nouvelle connaissance doit être intégrée dans l’instruction des autorisations d’urbanisme et dans le document de planification urbaine selon les recommandations suivantes :
1°) Dans le cadre de l’instruction des autorisations d’urbanisme (PC, PA, DP, CU). Le code de l’urbanisme a prévu la possibilité de refuser ou d’assortir de prescriptions un permis s’il porte atteinte à la sécurité publique (article R.111-2 du code de l’urbanisme). Ainsi :
En zone d’aléa moyen et fort :
Dans les parties actuellement urbanisées de la commune, quel que soit le zonage du document d‘urbanisme, la constructibilité est possible. Toutefois à l’occasion de la délivrance des autorisations, il vous appartient de transmettre, par un document annexé à l’arrêté de décision, les éléments suivants :
o l’information de l’existence d’un risque potentiel ;
o la recommandation de réaliser une étude géotechnique de stabilité ; o l’interdiction de procéder à des défrichements ou des coupes rases. En dehors des parties actuellement urbanisées de la commune, quel que soit le zonage du document d’urbanisme, il est recommandé d’interdire toute nouvelle construction en application de l’article R.111-2 du code de l’urbanisme précité. Cependant, si des constructions existent dans ces secteurs leur extension reste autorisée à condition qu’elle n’augmente pas la vulnérabilité. Dans le cas particulier des ouvrages de production d’énergie renouvelable (éoliennes et centrales photovoltaïques), leur implantation en zone à risque peut être rendue possible à condition qu‘une étude géotechnique préalable soit réalisée.
En zone d’aléa faible :
En zone déjà urbanisée ou non le principe est l’autorisation, en veillant néanmoins à ce que l’aléa soit porté à la connaissance des maîtres d’œuvre.
2°) Dans le cadre des documents d’urbanisme pour les communes en disposant : Pour les communes dont le Plan Local d’Urbanisme est en cours d’élaboration ou de révision, les informations transmises sont à considérer comme un Porter à Connaissance complémentaire au sens des articles L.121-2 et R.121-1 du code de l’urbanisme et, en application de l’article R.151-34 du même code, la délimitation de ces zones sera à reporter par un graphisme particulier sur le zonage.
Sur la commune de Vers-Pont-du-Gard, le risque glissement de terrain est grévé par : Un aléa fort localisé au sud de la Bégude Saint-Pierre,
Un aléa faible localisé essentiellement au sud de la Bégude Saint-Pierre et en bordure du Gardon dont le site du Pont du Gard, et au nord-est du territoire à proximité du chemin des charretiers.
La cartographie du PAC complémentaire est présentée en page suivante. | 11° RUN 7 4 . En { # EU m CDN): ER SAN À EX à À KR DRE E72 7
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 276
Les zones touchées par l’aléa de glissement de terrain sont essentiellement à vocation agricole, toutefois les propriétaires des constructions grevées devront être informés de l’existence du risque et particulièrement sur le site touristique du Pont-du-Gard.
Figure 79. Risque glissement de terrain
Source : DDTM30 ILLIE
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Légende
Mouvement de Terrain
$ Cavités souterraines
D? Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 277
c. Cavités sous-terraines
En sus des mouvements de terrains recensés par la DDTM et qui correspondent à des érosions de berges survenus lors de crues du Gardon (Cf. photos d’illustrations dans le risque inondation : érosion des berges), des cavités sont présentes sur le territoire communal.
Il s’agit principalement de cavités naturelles (aven de la carrière du pont du gard / grottes de Saint-Privat et de la Balauziere / Fontaine de Nîmes) mais également d’ouvrage civil : le tunnel de l'aqueduc du Pont du Gard.
Des mouvements de terrains par effondrement pouvant subvenir sur ces sites et afin de préserver la population de tout risque ou danger, le P.L.U prendra en compte de ces cavités. En témoigne, l’effondrement survenu en septembre 2002 sur l’aven de la carrière du pont du Gard. Les zones sur lesquelles des cavités ont été recensées sont essentiellement à vocation naturelle, une information de l’existence des risques potentiels liés aux cavités sera faite au gestionnaire du site touristique du Pont-du-Gard.
Figure 80. Cavités sous-terraines
Source : DDTM30 Legencihe Ge l'AMS Saenage
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Dredusntott {hiatensel ON
| Direction Departementaie des Territoires
Zonage sismique
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Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 278
d. Carrières
L'inventaire disponible des archives de la DREAL ne révèle pas la présence d'ancienne carrière souterraine sur le territoire communal.
Toutefois, il existe d'anciennes carrières à ciel ouvert encore en activités qui sont susceptibles de comporter un sol instable (déchets de carrière, gradins ou fronts…).
Il s’agit des établissements :
la pierre du pont du Gard authentique - Les Bracoules ;
Proroch SA - Roc Plan et Bracoule ;
la société des carrières de Castillon - Chemin de la Chapelle ;
THOMANN François - Coste Belle.
À défaut de l’interdiction totale de construire souhaitable dans les zones concernées, il conviendra d’avoir recours à un homme de l’art qui déterminera, sous sa responsabilité, sur quelles zones et dans quelles conditions des constructions pourraient être envisagées. Dans le cas où des sites ferait l’objet de réhabilitation, le même principe sera appliqué.
1.4. Risque sismique
La commune de Vers-Pont-du-Gard est classée en zone de sismicité modérée (catégorie 3) par les décrets du 22 octobre 2010 relatifs à la prévention du risque sismique, et portant délimitation des zones de sismicité. L’arrêté du 22 octobre 2010 est relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque ».
Dans le cadre de l’analyse de la liquéfaction, telle que définie dans l’annexe B de la norme NF EN 1998-5 septembre 2005, dite règle « Eurocode 5 », par convention, la magnitude conventionnelle est de 5.5. La magnitude caractérise la puissance d’un séisme et correspond à l’énergie libérée par le séisme. L’intensité maximale ressentie dans le département du Gard est de niveau VII, en 1946. Ce séisme a été ressenti très fortement et a engendré des dégâts matériels (à Meynes et Montfrin notamment) : maisons fissurées, cheminées démolies. L’intensité, de I à XII, permet de mesurer les effets d’un séisme sur les hommes, les constructions ou l’environnement.
Figure 81. Zonage sismique du Gard
Source. PAC Description
= Bâtiments dans lesquels i n'y a aucune activité humaine nécessitant un séjour de longue durée.
Habhasions indNiduelles.
Établissements recevant du public (ERP) de catégories 4 et 5.
Habitations collectives de hauteur inférieure à 28 m.
Bureaux ou établissements commerciaux non ERP, h < 28 m, max. 300 pers. Bâtiments industriels pouvant accueillir au plus 300 personnes.
Parcs de stationnement ouverts au public.
ERP de catégories 1, 2 et 3.
Habitations collectives et bureaux, h > 28 m.
Bâtiments pouvant accueillir plus de 300 personnes.
Établissements sanitaires et sociaux.
Centres de production collective d'énergie.
Établissements scolaires.
Bâtiments indispensables à la sécurité civile, la défense nationale et le
maintien de l'ordre public.
= Bâtiments assurant le maintien des communications, la production et le stockage d'eau potable, la distribution publique de l'énergie. = Bâtiments assurant le contrôle de la sécurité aérienne.
= Établissements de santé nécessaires à la gestion de crise. = Centres météorologiques.
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 279
Des règles de constructions parasismiques sont applicables aux nouveaux bâtiments et aux bâtiments anciens dans certaines conditions. Il s’agit d’assurer le non effondrement des constructions, d’assurer la sécurité d’un bien nouveau et l’intégrité d’un bien existant, c’est pourquoi des dispositions constructives et de gestion sont à intégrer.
Le code de l’urbanisme a prévu que certaines demandes de permis de construire déposées dans les communes situées en zone de sismicité 2 et plus, contiennent une attestation de la prise en compte des règles parasismiques à la conception. Une autre attestation est imposée au stade de la réalisation.
Cette attestation de la prise en compte des règles parasismiques à la conception est obligatoire est obligatoire pour toute demande de permis de construire:
des bâtiments d’importance III dont la défaillance présente un risque élevé pour les personnes et ceux présentant le même risque en raison de leur importance socio-économique des bâtiments d’importance IV dont le fonctionnement est primordial pour la sécurité civile, pour la défense ou pour le maintien de l’ordre public.
La description des bâtiments selon leur catégorie d’importance est insérée ci-dessous. La déclaration attestant l’achèvement et la conformité des bâtiments cités ci-dessus doit faire l’objet d’une attestation d’un contrôleur, justifiant que le maître d’ouvrage a tenu compte de ses avis dans le respect des règles parasismiques.
Ces attestations sont imposées pour tous les permis déposés à compter du 1 mai 2011.
Figure 82. Classification des bâtiments en quatre catégories d’importance croissante E implantation E Conception
Étude géotechnique
Effectuer une étude de
sol pour connaître les
caractéristiques du terrain.
Caractériser les éventuelles
amplifications du
mouvement sismique.
« Se protéger des risques d'éboulements
et de glissements de terrain
S'éloigner des bords de falaise, pieds de crête, pentes
instables.
Le cas échéant, consulter le plan de prévention des
risques (PPR) sismiques de la commune.
Glissement de terrain
-« Tenir compte de la nature du sol
* Préférer les formes simples
Privilégier la compacité
du bâtiment.
Limiter les
décrochements en plan
et en élévation. joint parasismique
5 à joint parasismique Fractionner le bâtiment en blocs homogènes par des joints parasismiques continus. Limiter les effets de torsion
Distribuer les masses { RE £
et les raideurs (murs, A
poteaux, voiles.) de ,
façon équilibrée. Lx P
Assurer la reprise des efforts sismiques
Assurer le
contreventement * V4
horizontal et vertical
de la structure.
Superposer les
souple élancé
À éléments de Superposition des ouvertures
contreventement. ÿ
| Créer des S ST
Se diaphragmes rigides [> D
EN | à tous les niveaux.
Privilégier des configurations de
bâtiments adaptées à la nature du
sol. implantation Conception Limitation des déformations : effet «boîte»
Prendre en compte le risque de la S Ÿ - Appliquer les règles de liquéfaction du sol (perte de capacité construction portante). Construction
parasismique
E Éxécution = : ) « Utiliser des matériaux de
qualité
* Soigner la mise en oeuvre ft
Respecter les dispositions Éxécution
constructives.
Disposer d'une main d'oeuvre
qualifiée.
Assurer un suivi rigoureux du métal bois chantier, maçonnerie
Soigner particulièrement les
éléments de connexion : béton
assemblages, longueurs de .« Fixer les éléments non structuraux recouvrement d'armatures.…
Mise en place d'un
chaînage au niveau du
rampant d'un bâtiment
Noeud de chaïînage - Continuité
mécanique
rer Fixer les cloisons, les plafonds
suspendus, les luminaires,
les équipements techniques
lourds.
Assurer une liaison efficace
des cheminées, des éléments
de bardage.. Liaison cloison-plancher
(extrait des règles PS-MI)
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 280
Ci-dessous la plaquette concernant la construction parasismique applicable aux bâtiments dont le permis de construire a été déposé à partir du 1er mai 2011. Ensuite, une plaquette présentant les dispositions constructives générales pour les bâtiments neufs dès la conception.
Figure 83. Construire para sismique
Source. Ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement
Figure 84. Dispositions constructives génarales Dispositions constructives Eee À
générales
Descentes
de jé [] [] []
verticales [] [] []
OUTD
Favoriser
[]| ta superposition
des ouvertures
(en façade et à
l'intérieur) :
cette disposition
[] favorise la
continuité des
descentes
ébisnine:
Û
Niveau « transparent »
au rez-de-chaussée [exemple :
commerces avec baies vitrées),
surmonté de plusieurs étages rigides :
conception poteaux-poutres seuls,
sans noyau de contreventement.
Les formes
irrégulières doivent
être décomposées
par des joints
d'isolement pour
obtenir des formes
simples et favoriser
la compacité
du bâtiment.
Dans ce cas, chaque
élément doit être m
contreventé | _—. +
indépendamment. —
Les joints de (vues enplsn)
construction doivent être entièrement vides
et prévus avec une largeur à respecter
(largeurs de 4 ou 6 cm minimum).
Favoriser le principe
d'une « boîte » avec
couvercle; les diaphrag-
mes sont nécessaires à
tous les niveaux.
Notamment pour les
maisons individuelles,
solidariser le dallage
avec les structures.
Importance des chaînages horizontaux
et verticaux
Association de
« poteaux COUrTSs »
et de poteaux
de grandes
dimensions.
Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 281
Source. Agence Qualité Construction. Prendre en compte le risque sismique pour les bâtiments neufs – 2011 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 282
1.5. Catastrophes naturelles
L’ensemble du département du Gard subit régulièrement d’intenses évènements pluvieux, en particulier à l’automne, qui génèrent des inondations dévastatrices par crue soudaine et rapide des cours d’eau, même temporaires.
L'état de catastrophe naturelle sur la commune de Vers-Pont-du-Gard a été reconnu par arrêté interministériel pour les épisodes suivants :
Type de catastrophe Début le Fin le Arrêté du Sur le JO du
Tempête 06/11/1982 10/11/1982 18/11/1982 19/11/1982 Inondations et coulées de boue 24/08/1987 24/08/1987 03/11/1987 11/11/1987 Inondations et coulées de boue 27/08/1987 27/08/1987 03/11/1987 11/11/1987 Inondations, coulées de boue et
mouvements de terrain
03/10/1988 03/10/1988 07/10/1988 08/10/1988
Inondations et coulées de boue 12/10/1990 12/10/1990 25/01/1991 07/02/1991 Inondations et coulées de boue 13/10/1995 15/10/1995 26/12/1995 07/01/1996 Inondations et coulées de boue 27/05/1998 28/05/1998 15/07/1998 29/07/1998 Inondations et coulées de boue 08/09/2002 10/09/2002 19/09/2002 20/09/2002 Inondations et coulées de boue 06/09/2005 07/09/2005 10/10/2005 14/10/2005 Inondations et coulées de boue 07/09/2010 07/09/2010 02/12/2010 05/12/2010 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 283
2. Les risques technologiques
2.1. Risque lié au transport de matières dangereuses
Une matière est classée dangereuse lorsqu’elle est susceptible d’entraîner des conséquences graves pour la population, les biens et/ou l’environnement, en fonction de ses propriétés physiques et/ou chimiques, ou bien par la nature des réactions qu’elle peut engendrer. Elle peut être inflammable, toxique, explosive, radioactive ou corrosive.
Le risque de transport de matières dangereuses, ou risque TMD, est consécutif à un accident se produisant lors du transport de ces marchandises par voie routière, ferroviaire, voie d’eau ou canalisation.
Toutes les communes du Gard sont potentiellement concernées par ce risque. Celles traversées par des voies à grande circulation et par les conduites sont évidemment plus exposées. La commune est soumise au risque lié au transport de matières dangereuses et particulièrement par la route RD981. Toutefois la population est peu exposée au risque de par l’éloignement des zones urbanisées.
2.2. Risque lié aux installations classées pour la protection de l’environnement
Le phénomène de rupture de barrage correspond à une destruction partielle ou totale d'un barrage. Les causes de ruptures peuvent être diverses :
• techniques : défaut de fonctionnement des vannes permettant l'évacuation des eaux, vices de conception, de construction, de matériaux ou vieillissements des installations. • Naturelles : séismes, crues exceptionnelles, glissements de terrain. • Humaines : insuffisance des études préalables et du contrôle d'exécution, erreurs d'exploitation, de surveillance et d'entretien, malveillances.
Une rupture de barrage entraîne la formation d'une onde de submersion se traduisant par l'élévation brutale du niveau de l'eau à l'aval.
D’une façon générale les conséquences sont de trois ordres: humaines, économiques et environnementales. L’onde de submersion ainsi que l’inondation et les matériaux transportés, issus du barrage et de l’érosion intense de la vallée, peuvent occasionner des dommages considérables : sur les hommes : noyade, ensevelissement, personnes blessées, isolées ou déplacées; •sur les biens : destructions et détériorations aux habitations, aux entreprises, aux ouvrages (ponts, routes, etc.), au bétail, aux cultures ; paralysie des services publics, etc.
•sur l’environnement : endommagement, destruction de la flore et de la faune, disparition du sol cultivable, pollutions diverses, dépôts de déchets, boues, débris, etc., voire accidents technologiques, dus à l’implantation d’industries dans la vallée (déchets toxiques, explosions par réaction avec l’eau, etc.).
Les barrages sont catégorisés en 2 classes. Les barrages de plus de 20m de haut sont en classe A et ceux de moins de 20m en classe B.
La commune de Vers-Pont-du-Gard est concernée par le risque de rupture de barrage pour les ouvrages de de Sainte-Cécile-d'Andorge et de Cambous. En cas de rupture de barrage la commune serait soumise à une onde de submersion inférieure à la crue centennale. La réglementation mise en œuvre dans le cadre du PPRi permettra de ne pas exposer toute nouvelle construction et population à ce risque. Les biens et les populations en place seront en cas d’incidents informés par le biais des mesures mise en œuvre dans le PCS de la commune (alertes, procédures de contrôle, d'évacuation). Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 284
3. Synthèse des risques
Atouts Contraintes
• PPRi approuvé en 2016
• Une étude EXZECO pour le ruissellement
pluvial
• Une doctrine pour la réglementation en
zone inondable
• Une urbanisation éloignée du risque de
TMD
• Contexte topographique propice au
ruissellement pluvial
• Développement de l’urbanisation
pavillonnaire sur les massifs qui les rendent
sensible au risque d’incendie
• Risque de mouvement de terrains à
prendre en compte
Enjeux hiérarchisés
Enjeux forts
• Informer et prévenir des risques auprès des populations
• Prendre en compte l'ensemble des risques dans le document d d'urbanisme réglementaire et assurer la sécurité des biens et des personnes
• Limiter la part de la population soumise aux différents risques
• Appliquer la politique départementale de lutte contre les incendies et veiller à sa mise en oeuvre
Enjeux modérés
• Limiter l'imperméabilisation des sols en cas d'urbanisation nouvelle et engager des réflexions sur le ruissellement pluvial Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 285
INDEX DES FIGURES
Figure 1. Situation éloignée de Vers-Pont-du-Gard ........................................................................ 6 Figure 2. Situation rapprochée de Vers-Pont-du-Gard ................................................................... 7 Figure 3. Carte d'Etat Major (19ème siècle) ................................................................................. 11 Figure 4. Le Pays Uzège Pont-du-Gard .......................................................................................... 13 Figure 5. La carte schématique de la Communauté de Communes du Pont-du-Gard................. 15 Figure 6. Le périmètre du S.D.AG.E. Rhône-Méditerranée .......................................................... 19 Figure 7. Périmètre du S.DA.G.E. Rhône-Méditerranée ............................................................... 21 Figure 8. Limites géographiques du PGRI ..................................................................................... 25 Figure 9. Simulation de croissance démographique ..................................................................... 44 Figure 10. Carte des carrières de Vers-Pont-du-Gard..................................................................... 53 Figure 11. Cartographie des espaces agricoles de Vers-Pont-du-Gard .......................................... 65 Figure 12. Carte du réseau routier .................................................................................................. 70 Figure 13. Carte de la trame viaire du village ................................................................................. 74 Figure 14. Carte des entrées du village ........................................................................................... 77 Figure 15. Carte des typologies bâties ............................................................................................ 78 Figure 16. Localisation des quartiers rive droite............................................................................. 85 Figure 17. Espaces publics et équipements au sein du village ....................................................... 88 Figure 18. Carte simplifiée du zonage du POS en vigueur .............................................................. 96 Figure 19. Approche chiffrée du POS en vigueur ............................................................................ 97 Figure 20. Analyse urbaine – Étude des capacités d’accueil : espaces en dents creuses et à densifier 104
Figure 21. Les emplacements réservés du POS de Vers-Pont-du-Gard ........................................ 105 Figure 22. Espaces Boisés Classés du POS de Vers-Pont-du-Gard ................................................ 106 Figure 23. L'évolution générale de la consommation d’espace ................................................... 109 Figure 24. Analyse des parcelles consommées entre 2006 et 2016 ............................................. 111 Figure 25. Étude de l’espace physiquement urbanisé et compatibilité avec le SCoT Uzége Pont du Gard 113
Figure 26. Schéma de fonctionnement du réseau AEP du territoire du SIAEP Pont du Gard ...... 116 Figure 27. Plan des réseaux d’alimentation en eau potable ........................................................ 117 Figure 28. Localisation du captage des Codes .............................................................................. 118 Figure 29. Réseau d’assainissement collectif sur le territoire communal .................................... 125 Figure 30. Localisation de la station d’épuration.......................................................................... 126 Figure 31. Localisation des 3 sites étudiés pour la construction de la nouvelle STEP .................. 130 Figure 32. Carte du zonage d’assainissement communal ............................................................ 135 Figure 33. Pourcentage de logements et locaux professionnels par classes de débit ................. 144 Figure 34. Plan des servitudes d’utilité publique .......................................................................... 147 Figure 35. Le grand paysage: composants et enjeux .................................................................... 152 Figure 36. carte des éléments patrimoniaux : inventaires des sites et monuments historiques inscrits et classés ; périmètres de protection d’archéologie préventive ......................................... 155 Figure 37. Topographie de Vers-Pont-Gard .................................................................................. 161 Figure 38. Géologie sur la commune de Vers-Pont-du-Gard........................................................ 164 Figure 39. Localisation du patrimoine géologique sur la commune de Vers-Pont-du-Gard ........ 166 Figure 40. Réseau hydrographique sur la commune de Vers-Pont-du-Gard ............................... 169 Vers-Pont-du-Gard / Urbapro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation – Tome 1 286
Figure 41. Les masses d'eau souterraines sur la commune de Vers-Pont-du-Gard ..................... 173 Figure 42. Localisation de la station d'épuration de Vers-Pont-du-Gard ..................................... 180 Figure 43. Localisation des ICPE de la commune de Vers-Pont-du-Gard ..................................... 184 Figure 44. Secteurs affectés par le bruit de part et d'autre de la RD981 ..................................... 187 Figure 45. Voies classées au Schéma Routier Départemental ...................................................... 189 Figure 46. Gisement éolien sur la commune de Vers-Pont-du-Gard............................................ 196 Figure 47. Enjeux éoliens sur la commune de Vers-Pont-du-Gard ............................................... 197 Figure 48. Ensoleillement annuel sur la commune de Vers-Pont-du-Gard .................................. 199 Figure 49. ENS sur la commune de Vers-Pont-du-Gard ................................................................ 209 Figure 50. ZNIEFF sur la commune de Vers-Pont-du-Gard ........................................................... 210 Figure 51. ZICO sur la commune de Vers-Pont-du-Gard .............................................................. 211 Figure 52. Périmètres de Plans Nationaux d’Actions à Vers-Pont-du-Gard ................................. 222 Figure 53. réseau de mares sur la commune de Vers-Pont-du-Gard ........................................... 224 Figure 54. réseau Natura 2000 et la commune de Vers-Pont-du-Gard ........................................ 226 Figure 55. Zones d’intérêt ornithologique de la ZPS Gorges du Gardon ...................................... 230 Figure 56. Réserve de Biosphère des Gorges du Gardon ............................................................. 235 Figure 57. Synthèse des espaces naturels remarquables ............................................................. 236 Figure 58. grands ensembles écologiques à Vers-Pont-du-Gard .................................................. 239 Figure 59. Trame bleue (SRCE) ...................................................................................................... 245 Figure 60. Trame verte: sous-trame des milieux forestiers (SRCE) .............................................. 246 Figure 61. Trame verte: sous-trame des milieux ouverts et semi-ouverts (SRCE) ....................... 247 Figure 62. Trame verte: sous-trame des milieux cultivés (SRCE).................................................. 248 Figure 63. Trame verte et bleue: synthèse (SRCE) ........................................................................ 249 Figure 64. SCoT Uzège Pont-du-Gard (Orientations TVB)............................................................. 251 Figure 65. SCoT Uzège Pont-du-Gard (Orientations paysage) ...................................................... 252 Figure 66. Espaces naturels remarquables - participation aux continuités écologiques ............. 254 Figure 67. Occupation du sol simplifiée à Vers-Pont-du-Gard ..................................................... 256 Figure 68. Synthèse de la Trame Verte au niveau communal ...................................................... 259 Figure 69. Synthèse de la trame bleue au niveau communal ....................................................... 260 Figure 70. Zonage réglementaire du PPRi de Vers-Pont-du-Gard approuvé................................ 263 Figure 71. Repérage des parcelles concernées par l’application de la loi Bachelot ..................... 264 Figure 72. Risque inondation par Méthode EXZECO .................................................................... 265 Figure 73. Le zonage de l'aléa feux de forêts................................................................................ 268 Figure 74. Carte forestière IFN ...................................................................................................... 269 Figure 75. Tableau récapitulatif de l’emploi du feu ...................................................................... 270 Figure 76. Schémas de débroussaillement suivant l’implantation du terrain .............................. 271 Figure 78. Aléa gonflement/retrait des argiles ............................................................................. 274 Figure 79. Risque glissement de terrain ....................................................................................... 276 Figure 80. Cavités sous-terraines .................................................................................................. 277 'e3$57(0(17'8*$5'
&20081('(
9(563217'8*$5'
e/$%25$7,21'83/8
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8UEDQLVPHHWSURMHWV
UXH-XOHV9DOOqV
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$YHFOHFRQFRXUVGH
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9(563217'8*$5'
7HO
FRQWDFW#YHUVSRQWGXJDUGIU Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 1
SOMMAIRE
PARTIE 3. Les choix retenus pour établir le projet et les motifs de la délimitation des zones ..................... 3
I/ Les choix d'aménagement et de développement ......................................................................... 4
1. >͛ĠǀŽůƵƚŝŽŶWK^ͬW>h͗ůĞďŝůĂŶ .................................................................................................... 4 1.1. Le POS en vigueur ....................................................................................................................................... 4 1.2. Le PLU en projet .......................................................................................................................................... 8 1.3. La comparaison des surfaces de zones du P.O.S. au P.L.U........................................................................ 10 2. Les objectifs de compatibilité .................................................................................................... 11 2.1. SRCAE / Plan Climat .................................................................................................................................. 11 2.2. Le S.D.A.G.E. .............................................................................................................................................. 12 2.3. Le SAGE des Gardons ................................................................................................................................ 13 2.4. Le SRCE ...................................................................................................................................................... 16 2.5. Le PLH intercommunal de la Communauté de Communes du Pont-du-Gard .......................................... 17 2.6. Le SCoT Uzège Pont-du-Gard .................................................................................................................... 19 3. Les objectifs de la commune : adéquation PADD et PLU .............................................................. 23
II/ >ĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĞƚůĞƐũƵƐƚŝĨŝĐĂƚŝŽŶƐĚƵW͘͘͘͘ ..................................................................... 26
1. WƌĠƐĞƌǀĞƌůĞƉĂLJƐĂŐĞĞƚůĂƋƵĂůŝƚĠĚƵĐĂĚƌĞĚĞǀŝĞĞƚĚĞů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ ..................................... 26 2. Préserver le caractère « villageois » du centre ancien ................................................................. 30 3. Structurer le développement urbain de la commune .................................................................. 32 4. Diversifier et soutenir le tissu économique ................................................................................. 37
III/ ŽŚĠƌĞŶĐĞĚĞƐŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞƉƌŽŐƌĂŵŵ ĂƚŝŽŶ;KWͿĂǀĞĐůĞƐŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĞƚ objectifs du projet ................................................................................................................................ 38
1. Secteur du Claux de Melet ........................................................................................................ 40 2. Secteur de Roc Plan .................................................................................................................. 41 3. Secteur de Beaume Crémeirol ................................................................................................... 43
IV/ Les motifs de la délimitation des zones et les dispositions réglementaires ................................. 44
1. La définition des zones du P.L.U................................................................................................. 44 1.1. Définition des zones du PLU ..................................................................................................................... 44 1.2. La structure du règlement ........................................................................................................................ 45 1.3. Le projet réglementaire de la commune .................................................................................................. 46 2. La réponse aux besoins d'habitat ............................................................................................... 54 2.1. Les zones urbaines .................................................................................................................................... 54 2.2. Les zones à urbaniser ................................................................................................................................ 64 3. La réponse aux besoins de développement économique ............................................................. 73 4. La préservation de l'environnement et du cadre de vie ............................................................... 79 4.1. La préservation des zones agricoles : la zone A ........................................................................................ 79 4.2. La préservation des espaces naturels : la zone N ..................................................................................... 83 5. >͛ŝŶƐƚŝƚƵƚŝŽŶ ĚĞ njŽŶĞƐ ƵƌďĂŝŶĞƐ ŽƵ ă ƵƌďĂŶŝƐĞƌ ĚŽŶƚ ů͛Ƶƌď ĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĞƐƚ ƐƵďŽƌĚŽŶŶĠĞ ƐŽŝƚ ă ůĂ ƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶĚ͛ƵŶĞŽƉĠƌĂƚŝŽŶĚ͛ĞŶƐĞŵďůĞƐŽŝƚăůĂƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶĚ͛ĠƋƵŝƉĞŵĞ ŶƚƐ ......................................... 90 6. >͛ŝŶƐƚŝƚƵƚŝŽŶĚĞnjŽŶĞƐƵƌďĂŝŶĞƐĨĂŝƐĂŶƚů͛ŽďũĞƚĚĞƐĞƌǀŝƚƵĚĞƐ ........................................................ 90 7. Les autres dispositions du plan .................................................................................................. 91 7.1. >ĞƐ ƐƉĂĐĞƐŽŝƐĠƐůĂƐƐĠƐ; ͘͘͘Ϳ͕ů͛ĂƌƚŝĐůĞ>ϭϱϭ -ϭϵĞƚů͛ĂƌƚŝĐůĞ>ϭϱϭ -ϮϯĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ ........ 91 7.2. Les emplacements réservés ...................................................................................................................... 95 7.3. La prise en compte des risques et des nuisances ..................................................................................... 97 3. Adéquation du PLU avec les réseaux ........................................................................................ 110 3.1. Alimentation en eau potable .................................................................................................................. 110 3.2. Assainissement collectif .......................................................................................................................... 111 3.3. Assainissement non collectif ................................................................................................................... 116
PARTIE 4. /ŶĐŝĚĞŶĐĞƐƉƌĠǀŝƐŝďůĞƐĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW͘>͘h͘ƐƵƌůΖĞŶǀŝƌŽ ŶŶĞŵĞŶƚ ........................... 117 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 2
I/ Articulation du plan avec les autres documents ...................................................................... 118
II/ ŶĂůLJƐĞĚĞƐƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĞĚĞů͛ ƚĂƚŝŶŝƚŝĂůĚĞů͛ ŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ ................................................... 119
1. Méthodologie......................................................................................................................... 119 2. Résultats ................................................................................................................................ 120
III/ :ƵƐƚŝĨŝĐĂƚŝŽŶƐ ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞƐ ĚƵ ĐŚŽŝdž ƌĞƚĞŶƵ Ğƚ njŽŶĞƐ ƐƵƐĐĞƉƚŝďůĞƐ Ě͛ġƚƌĞ ƚŽƵĐŚĠĞƐ ƉĂƌ ůĂ ŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>h........................................................................................................................ 121
1. Les secteurs à enjeux paysagers .............................................................................................. 122 2. Les secteurs à enjeux « milieux naturels et biodiversité » .......................................................... 122
IV/ IŶĐŝĚĞŶĐĞƐĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵƉůƵƐƵƌů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ .................................................... 124
1. Incidence dĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚu PLU sur le site Natura 2000 « Le Gardon et ses gorges » (SIC FR 9101395) et « Gorges du Gardon » (ZPS FR 9110081)........................................................................ 125 2. /ŶĐŝĚĞŶĐĞĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>hƐƵƌůĞƐƉĠƌŝŵğƚƌĞƐĚ͛ŝŶǀĞŶƚĂŝƌĞ E/ &&Ğƚ E^ ................. 129 3. /ŶĐŝĚĞŶĐĞĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>hƐƵƌůĞƐ ƐƉĂĐĞƐŽŝƐĠƐůĂƐƐĠƐ; Ϳ ............................... 131 4. /ŶĐŝĚĞŶĐĞĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>hƐƵƌůĂƚƌĂŵĞǀĞƌƚĞĞƚďůĞƵĞ............................................. 133 5. /ŶĐŝĚĞŶĐĞĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>hƐƵƌůĂƉůĂŝŶĞĂŐƌŝĐŽůĞ...................................................... 139 6. Incidence du classement des zones AU sur la faune, la flore et les habitats naturels patrimoniaux 140
7. Conclusion ............................................................................................................................. 144
V/ >ĞƐĂƵƚƌĞƐŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>h .................................................................. 145
1. /ŶĐŝĚĞŶĐĞƐƉƌĠǀŝƐŝďůĞƐĚƵW>hƐƵƌů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶĞƚďąƚŝ .............................................. 145 2. Incidences prévisibles du PLU sur les risques et nuisances ......................................................... 145 3. Incidences prévisibles du PLU sur la ressource ĞƚůĂƋƵĂůŝƚĠĚĞů͛ĞĂƵ ........................................... 150 4. Incidences prévisibles du PLU sur les déplacements .................................................................. 151 5. /ŶĐŝĚĞŶĐĞƐƉƌĠǀŝƐŝďůĞƐĚƵW>hƐƵƌůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚĞů͛ĞƐƉĂĐĞ ................................................ 152 5.1. Le rappel du projet.................................................................................................................................. 152 5.2. Les évolutions du zonage entre le POS et le PLU .................................................................................... 152 5.3. Les incidences négatives ......................................................................................................................... 153 5.4. Les incidences positives .......................................................................................................................... 156
VI/ Mesures pour éviter, réduire ou compenser les incidences du plan ......................................... 160
1. Généralités............................................................................................................................. 160 2. DĞƐƵƌĞƐĚ͛ĠǀŝƚĞŵĞŶƚ .............................................................................................................. 160 3. Mesures de réduction ............................................................................................................. 160 4. Mesures de compensation ...................................................................................................... 163
VII/ /ŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐƉŽƵƌů͛ĠǀĂůƵĂƚŝŽŶĚĞƐƌĠƐƵůƚĂƚƐĚƵW>h .................................................................. 166
PARTIE 5. RESUME NON TECHNIQUE .................................................................................................. 168
1. Méthodologie......................................................................................................................... 169 2. ŶĂůLJƐĞĚĞƐƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĞƐĚ͛ĠǀŽůƵƚŝŽŶĚĞů͛ ƚĂƚ/ŶŝƚŝĂůĚĞů͛ ŶǀŝƌŽŶŶĞŵ ĞŶƚ .................................. 171 3. :ƵƐƚŝĨŝĐĂƚŝŽŶƐĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞƐĚƵĐŚŽŝdžƌĞƚĞŶƵĞƚnjŽŶĞƐƐƵƐĐĞƉƚŝďůĞƐĚ͛ġƚƌĞƚŽƵĐŚĠĞƐƉĂƌůĂŵŝƐĞ ĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>h ............................................................................................................................ 172 4. /ŶĐŝĚĞŶĐĞƐĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>hƐƵƌů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ .................................................... 173 5. Mesures pour éviter, réduire ou compenser les incidences du plan ........................................... 174 6. /ŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐƉŽƵƌů͛ĠǀĂůƵĂƚŝŽŶĚĞƐƌĠƐƵůƚĂƚƐĚƵƉůĂŶůŽĐĂůĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ ........................................ 177
Annexes ............................................................................................................................................. 181
VIII/ Annexe 1 : Étude hydraulique ʹ Identification de la zone inondable par ruissellement pluvial sur ůĞ ƐŝƚĞ ĚĞƐ ĂŶĐŝĞŶƐ ĂƚĞůŝĞƌƐ ĚĞ ůĂ ĐĂƌƌŝğƌĞ >Ă ZŽŵĂŝŶĞ Ğƚ KƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐ Ě͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ƉŽƵƌ ůĞ ƉƌŽũĞƚ Ě͛ĠĐŽůĞĞƚůĞƐƐĞƌǀŝĐĞƐƚĞĐŚŶŝƋƵĞƐ ....................................................................................................... 182 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 3
PARTIE 3. LES CHOIX
RETENUS POUR ETABLIR LE
PROJET ET LES MOTIFS DE
LA DELIMITATION DES
ZONES Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 4
I/LES CHOIX D'AMENAGEMENT ET DE
DEVELOPPEMENT
1. /·pYROXWLRQPOS / PLU : le bilan
1.1. Le POS en vigueur
a. Rappel des vocations et des surfaces du POS
Zones / Secteurs / Sous-secteur
du POS Superficie en hectares %
UA 8,58 0,45
UAa 3,60 0,19
UC 92,53 4,81
UCa 20,07 1,04
Total des zones urbaines 124,78 ha 6,5 %
INA 5,71 0,30
IINA 6,65 0,35
IINAa 2,69 0,14
IINA 5,93 0,31
IINAa 1,21 0,06
IVNA 25,57 1,33
Total des zones d'urbanisation future 47,76 ha 2,5 %
NB - -
NBa 1,78 0,09
NBb 17,71 0,92
NBbr 16,51 0,86
Total des zones naturelles à urbaniser 36,00 ha 1,9 %
NC* 462,25 24,01
NCa 100,57 5,22
NCb 18,51 0,96
Total des zones agricoles 581,33 30,2 %
ND 551,98 28,67
NDa 498,28 25,88
NDb 1,18 0,00
NDs 2,71 0,14
NDt 81,59 4,24
Total des zones naturelles 1 135,74 ha 59,0 %
TOTAL 1 925,61 100,00
* La zone NC comprend le secteur désigné 'r' inondable 124,78ha
6,5%
47,76ha
2,5%
DU
n NA
… NB
. NC
mn ND
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 5
1. Répartition chiffrée par zone du POS
Source. Urbapro2016 VALLIGUIÈRES
FLAUX Î F
SAINT-SIFFRET
ARGILIERS
CASTILLON-DU-GARD
COLLIAS
REMOULINS
Ÿ À
SAINT-BONNET-DU-GARD =
LÉDENON
i : Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard
a, $ cadastre20146DGFIP / SCAN25@IGN / ORTHO2012@IGN / BDTOPO20100IGN / Reproduction interdite
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 6
Figure 1. Le POS en vigueur
Source. Urbapro 2016 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 7
b. DLVSRQLELOLWpVIRQFLqUHVGHO·DQFLHQGRFXPHQW
Zones du POS Dents creuses (en ha) Densification (en ha)
UA 0,35 0
UAa 0,17 0
UC 11,37 14,90
UCa 3,68 3,83
INA 5,43 0
IINA 3,56 1,32
Les capacités foncières du POS ne sont pas compatibles au contexte de la loi ALUR et du SCOT en vigueur.
De plus, le projet démographique rapporté aux capacités foncières montre un déséquilibre certain pour lequel le PLU devra réduire les capacités de déǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶăǀŽĐĂƚŝŽŶĚ͛ŚĂďŝƚĂƚĞŶƐĞďĂƐĂŶƚƐƵƌ des critères objectifs que sont :
La prise en compte des risques et notamment le risque inondation par débordement mais aussi de ruissellement,
La prise en compte des limites sanitaires de la statiŽŶĚ͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶĞƚĚĞƐƌĠƐĞĂƵdž͕ >ĂƉƌŝƐĞĞŶĐŽŵƉƚĞĚƵƉĂLJƐĂŐĞĞƚĚĞů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 8
1.2. Le PLU en projet
a. Vocations et surfaces du PLU
Zones / Secteurs / Sous-secteur
du POS Superficie en hectares %
Ua 8,70 0,45
Ub 104,15 5,41
Uba 5,83 0,30
Ubo 1,55 0,08
Uea 18,70 0,97
Total des zones urbaines 138,93 7,22
1AU - -
1AU1 1,58 0,08
1AU2 0,83 0,04
2AU - -
2AU1 1,66 0,09
2AU1f 0,78 0,04
2AU2 2,71 0,14
Total des zones d'urbanisation future 7,56 0,39
A 335,14 17,41
Ac 78,43 4,08
Apg 145,76 7,57
Total des zones agricoles 559,33 29,06
N 595,57 30,94
Nl 8,95 0,47
Npg 614,41 31,92
Total des zones naturelles 1 218,93 63,33
TOTAL 1 924,77 100,00
2. Répartition chiffrée par zone du PLU
Source. Urbapro2017
138,93 7,56
559,33
1218,93
Valeurs en ha
U
AU
A
N 0 300 600 m
ms Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard cadastre2014©DGFIP / SCAN25OGN / BDORTHO25@IGN / BDTOPO25@IGN / Reproduction
ds Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 9
Figure 2. Le projet de PLU
Source. Urbapro 2017 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 10
1.3. La comparaison des surfaces de zones du P.O.S. au P.L.U.
Zones P.O.S. P.L.U. Evolution entre P.O.S. et P.L.U. Superficie en ha Superficie en ha en Ha en %
Zones U 124,78 138,99 + 14,21 + 11,4%
Zones NA / AU 47,76 6,79 - 40,19 - 84,1%
Zones NB 36,00 - - 36,00 -100,00
Zones NC / A 581,33 559,33 - 21,75 - 3,7 %
Zone ND / N 1 135,74 1 220,56 + 83,73 + 7,4 %
Total commune 1 925,61 ha Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 11
2. Les objectifs de compatibilité
Le P.L.U. doit être compatible avec les prescriptions ou orientations des documents réglementaires établis à un échelon territorial supérieur, supra-communal :
le SRCAE / Le plan climat
Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux (S.D.A.G.E.) du bassin Rhône- Méditerranée
Le SRCE
Le PLH intercommunal de la Communauté de Communes du Pont-du-Gard Le Schéma de Cohérence Territorial (S.Co.T.) Uzège Pont-du-Gard
Par ailleurs, le P.L.U. prend en compte les servitudes Ě͛ƵƚŝůŝƚĠ ƉƵďůŝƋƵĞ Ğƚ ůĞƐ informations mise à dispositioŶƉĂƌůĞƐƐĞƌǀŝĐĞƐĚĞů͛ ƚĂƚĂƵƚƌĂǀĞƌƐĚĞƐΗƉŽƌƚĞƌăĐŽŶŶĂŝƐƐĂŶĐĞΗ͘
2.1. SRCAE / Plan Climat
>Ă&ƌĂŶĐĞĂƉŽƵƌŽďũĞĐƚŝĨĚ͛ĂƚƚĞŝŶĚƌĞϮϯйĚ͛ĠŶĞƌŐŝĞƐƌĞŶŽƵǀĞů ĂďůĞƐĚĂŶƐůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĠŶĞƌŐĠƚŝƋƵĞĞŶ 2020, valeur portée à 29% (ou 2200 GWh/an) dans le Schéma Régional Climat-Air-Energie du Languedoc- Roussillon et portée à 23% dans le Plan Climat du Gard. Le Plan climat pour le Gard, c'est un programme de développement territorial qui a pour but de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de prévenir les effets du réchauffement climatique à travers 11 ĚĠĨŝƐăƌĞůĞǀĞƌĚ͛ŝĐŝϮϬϭϳ :
х/ŶƚĠŐƌĞƌůĞƐĞŶũĞƵdžĚƵĐŚĂŶŐĞŵĞŶƚĐůŝŵĂƚŝƋƵĞĚĂŶƐůĂƐƚƌĂƚĠŐŝĞĚ͛ ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚƵƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ >Encourager le développement des énergies propres et réduire les consommations énergétiques dans le Gard
>Encourager les modes de déplacement alternatifs à la voiture individuelle >Maintenir et développer les services de proximité
>Garantir un approvisionnement quantitatif et qualitatif en eau
>Orienter et développer des filières économiques adaptées au changement climatique >Prévenir la précarité énergétique
>WƌĠǀĞŶŝƌůĞƐƌŝƐƋƵĞƐƐĂŶŝƚĂŝƌĞƐůŝĠƐĂƵdžƉŚĠŶŽŵğŶĞƐĚĞĐĂŶŝĐƵůĞĞƚăů͛ĠǀŽůƵƚŝŽŶĚƵĐůŝŵĂƚ >Intégrer les risques liés au changement climatique dans la construction et la localisation de nouvelles ŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞƐĞƚƐĠĐƵƌŝƐĞƌů͛ĞdžŝƐƚĂŶƚ
>Sensibiliser au changement climatique
>Appuyer la recherche sur le changement climatique, la vulnérabilité du territoire et de nouvelles technologies moins énergivores
Le présent projet de la commune prend en compte ces grands défis en préconisant de prendre part aux objectifs nationaux en matière de réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) en : encourageant ů͛ŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ĚŝƐƉŽƐŝƚŝĨƐ ƉĂƌƚŝĐƵůŝĞƌƐ Ě͛ĠŶĞƌŐŝĞ ƌĞŶŽƵǀĞ ůĂďůĞ ;ĐŚĂƵĨĨĞ-eau solaire et de panneaux photovoltaïques sur bâti public et privé) ;
étudiant ů͛ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚĠĚ͛ŝŶƐƚĂůůĞƌĚĞƐƉĂƌĐƐƉŚŽƚŽǀŽůƚĂŢƋƵĞƐĂƵƐŽůĚĂŶƐůĞƐĂŶĐŝĞŶ ŶĞƐĐĂƌƌŝğƌĞƐ ; requalifiant des espaces publics et réorganisant ůĞ ƐƚĂƚŝŽŶŶĞŵĞŶƚ ă ƉƌŽdžŝŵŝƚĠĚƵ ĐƈƵƌ ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ pour favoriser le déplacement et redonner la place au piéton ;
ZĠĂůŝƐĂŶƚƵŶƉƌŽũĞƚĚ͛ĂĐĐƵĞŝůĚĠŵŽŐƌĂƉŚŝƋƵĞĐŽŚĠƌĞŶƚĂǀĞĐůĞƐƌĞƐƐŽƵ ƌĐĞƐ en eau.
Au regard de ces dispositions, le P.L.U. de Vers-Pont-du-Gard est compatible avec les orientations du SRCAE et du Plan Climat. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 12
2.2. Le S.D.A.G.E.
Le code de l'urbanisme (article L.141) prévoit que les P.L.U. doivent être compatibles avec les orientations fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en eau et les objectifs de qualité et de quantité des eaux définis par le S.D.A.G.E. ainsi qu'avec les objectifs de protection définis par le ^ĐŚĠŵĂĚ͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ĞƚĚĞ'ĞƐƚŝŽŶĚĞů͛ĞĂƵ (S.A.G.E.).
Par ailleurs, la commune Ɛ͛ŝŶƐĐƌŝƚĚĂŶƐůĂƉƌŝƐĞĞŶĐŽŵƉƚĞĚĞĐĞƐŽďũĞĐƚŝĨƐĚĞůĂƚ ŚĠŵĂƚŝƋƵĞĚĞů͛ĞĂƵĚĂŶƐ son PLU :
3. Principales dispositions du S.D.A.G.E. concernant l'urbanisme
Thématique Orientations Fondamentales Disposition du P.L.U.
Objectif de bon état des
eaux
OF 2 « ŽŶĐƌĠƚŝƐĞƌůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞ
du principe de non dégradation des
milieux aquatiques »
OF 4 « Renforcer la gestion locale
ĚĞ ů͛ĞĂƵ Ğƚ ĂƐƐƵƌĞƌ ůĂ ĐŽŚĠƌĞŶĐĞ
entre aménagement du territoire et
gestion de ů͛ĞĂƵ »
. Compatibilité entre les projections
démographiques et les filières
Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ
La préservation des
milieux aquatiques
Zones humides
Espaces de
mobilité des
ĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ
Préservation et
restauration des
trames verte et
bleue
OF 6A « Agir sur la morphologie et
le décloisonnement pour préserver
et restaurer les milieux
aquatiques »
OF 6B « Prendre en compte,
préserver et restaurer les zones
humides »
OF 6C « Intégrer la gestion des
espèces faunistiques et floristiques
dans les politiques de gestion de
ů͛ĞĂƵ
. Préservation des espaces naturels
propice à la biodiversité (massifs
forestiers, Gardon et ses méandres,
plaine agricole)
. Inconstructibilité stricte des abords
du cours Ě͛ĞĂƵdž (érosion des cours
Ě͛ eau)
. Application stricte du PPRi
approuvé
. Francs-bords inconstructibles
jouant aussi le rôle de tampon vis-à-
ǀŝƐĚ͛ĠǀĞŶƚƵĞůůĞƐƉŽůůƵƚŝŽŶƐĂŐƌŝĐŽůĞƐ
ou pluviales
Disponibilité et
préservation de la
ressource en eau
potable
Protection de
captages
Préservation de
la ressource
Gestion quantitative de
la ressource
OF 5E « Évaluer, prévenir et
maitriser les risques pour la santé
humaine »
OF 7 « ƚƚĞŝŶĚƌĞ ů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞ
quantitatif en améliorant le partage
de la ressource en eau et en
ĂŶƚŝĐŝƉĂŶƚů͛ĂǀĞŶŝƌ
. Report des périmètres de
protection des captages A.E.P.
(Captage des Codes)
. Accueil du projet démographique
dimensionné à la ressource
disponible
Rejet ponctuels et diffus
dans le milieu
(assainissement et
pluvial)
OF 5A « Poursuivre les efforts de
lutte contre leƐ ƉŽůůƵƚŝŽŶƐ Ě͛ŽƌŝŐŝŶĞ
domestique et industrielle »
OF 5B « Lutter contre
ů͛ĞƵƚƌŽƉŚŝƐĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ŵŝůŝĞƵdž
aquatiques »
OF 5C « Lutter contre les pollutions
par les substances dangereuses »
͘WƌŽŐƌĂŵŵĞƌůĞW>hĞƚů͛ŽƵǀĞƌƚƵƌĞă
ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĚĂŶƐ ůĞ ƚĞŵƉƐ ĞŶ
fonction des capacités résiduelles de
la STEP communale te du projet de
STEP intercommunale
. Poursuivre les travaux envisagés
dans le ƉƌŽŐƌĂŵŵĞĚ͛ĂĐƚŝŽŶƐĚƵ^
(2004) et reconduits par le SDA
actualisé (2016)
. Approuver le schéma directeur
Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞ ment et le zonage
Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 13
. Poursuivre le contrôle des
installations en ANC par le SPANC
. Réaliser les travaux nécessaires au
raccordement à terme des
extensions urbaines futures (après
2018)
Le risque inondation
OF 8 « Gérer les risques inondation
en tenant compte du
fonctionnement naturel des cours
Ě͛ĞĂƵ
. Compatibilité avec le PPRi
approuvé
. Intégration du ruissellement pluvial
(EXZECO) Ğƚ ĐƌĠĂƚŝŽŶ Ě͛ƵŶĞ
réglementation prenant en compte
ce risque
. Réduction du phénomène de
ruissellement pluvial en amont du
village en classant des talwegs en
zone N
Le P.L.U. s'attache à identifier les cours d'eau dans un but de préservation des milieux aquatiques, réduire la vulnérabilité des biens et des personnes, sécuriser les ressources ƵƚŝůŝƐĠĞƐƉŽƵƌůΖ͘ ͘W͕͙͘ĞƐĠůĠŵĞŶƚƐ font l'objet d'un zonage et de règles spécifiques.
Par conséquent, les orientations du PADD et le zonage sont compatibles avec les orientations stratégiques du S.D.A.G.E.
Au regard de ces dispositions, le P.L.U. de Vers-Pont-du-Gard est compatible avec les orientations du S.D.A.G.E. Rhône-Méditerranée.
2.3. Le SAGE des Gardons
Le S.A.G.E. des Gardons a été initialement adopté par arrêté inter-préfectoral le 27 février 2001. Révisé, il a ensuite été approuvé par arrêté inter-préfectoral le 18 décembre 2015. Les objectifs et les enjeux du S.A.G.E. sont partagés par l'ensemble des acteurs et le P.L.U. de la commune de Vers-Pont-du-Gard doit être compatible avec le S.A.G.E..
Le règlement et les documents cartographiques du S.A.G.E. sont opposables aux tiers et les décisions dans ůĞĚŽŵĂŝŶĞĚĞů͛ĞĂƵĚŽŝǀĞŶƚġƚƌĞĐŽŵƉĂƚŝďůĞƐŽƵƌĞŶĚƵĞƐĐ ŽŵƉĂƚŝďůĞƐĂǀĞĐůĞƉůĂŶĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞ ŐĞƐƚŝŽŶ ĚƵƌĂďůĞ ĚĞ ůĂ ƌĞƐƐŽƵƌĐĞ ĞŶ ĞĂƵ͘ >ĞƐ ĚŽĐƵŵĞŶƚƐ Ě͛Ƶƌď ĂŶŝƐŵĞ ;^ĐŚĠŵĂ ĚĞ Žhérence Territoriale, WůĂŶ >ŽĐĂů Ě͛hƌďĂŶŝƐŵĞ͕ ĂƌƚĞ ŽŵŵƵŶĂůĞͿ ĚŽŝǀĞŶƚ ġƚƌĞ ĐŽŵƉĂƚŝ ďůĞƐ ĂǀĞĐ ůĞƐ ŽďũĞĐƚŝĨƐ ĚĞ ƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶ définis par le S.A.G.E.
ĂŶƐ ƐŽŶ WůĂŶ Ě͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ Ğƚ ĚĞ 'ĞƐƚŝŽŶ ƵƌĂďůĞ ;W'Ϳ͕ ůĞ ^' ĚĠĨŝŶŝƚ ĐŝŶƋ ŐƌĂŶĚƐ ĞŶũĞƵdž ĂƵdž grandes orientations :
- ŶũĞƵϭ͗ůĂŐĞƐƚŝŽŶƋƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀĞ͕ů͛ĞŶũĞƵƉŚĂƌĞĚƵ^'
- Enjeu 2 : la prévention des inondations, une dynamique à conforter - Enjeu 3 : enjeu qualité, améliorer la qualité des eaux
- Enjeu 4 : enjeu milieu, la préservation et la reconquête des milieux aquatiques - Enjeu 5 : enjeu gouvernance, une assise indispensable Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 14
Disposition / Intitulé Les objectifs du P.L.U.
Enjeu 1 ͗ ůĂŐĞƐƚŝŽŶƋƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀĞ͕ů͛ĞŶũĞƵƉŚĂƌĞĚƵ^'
Orientation A :
Mettre en place une gestion
quantitative équilibrée de la ressource
en eau dans le respect des usages et
des milieux
Les annexes sanitaires du PLU établissent ů͛ĂĚĠƋƵĂƚŝŽŶĚĞů͛ƵƚŝůŝƐĂƚŝŽŶĚ͛ĞĂƵ avec les ressources disponibles. Le SDAEP ĠƚĂďůŝƚ ů͛ĂĚĠƋƵĂƚŝŽŶ ďĞƐŽŝŶƐͬ ressources sur le territoire du Syndicat et établit un programme des travaux visant à réduire les fuites et pertes tout en poursuivant sa démarche de ƐĞŶƐŝďŝůŝƐĂƚŝŽŶăů͛ĠĐŽŶŽŵŝĞĚ͛ĞĂƵ͘
Le développement démographique du projet de PLU est cohérent et compatible avec les objectifs poursuivis par le SDAEP.
Enjeu 2 : la prévention des inondations, une dynamique à conforter
Orientation B :
WŽƵƌƐƵŝǀƌĞů͛ĂŵĠůŝŽƌĂƚŝŽŶĚĞůĂŐĞƐƚŝŽŶ
du risque inondation
>Ğ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ ĐŽŵŵƵŶĂů ĚŝƐƉŽƐĞ Ě͛ƵŶ WWZŝ ĂƉƉƌŽƵǀĠ ǀĂůĂŶƚ ƐĞƌǀŝ ƚƵĚĞƐ Ě͛ƵƚŝůŝƚĠƉƵďůŝƋƵĞ et donc intégré de fait au PLU.
>ĞWWZŝĞƚƐĞƐƌğŐůĞƐƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞƐƐ͛ŝŵƉŽƐĞŶƚĚĞĨĂŝƚăƚ ŽƵƚĞƐůĞƐŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶƐ ĞƚĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐ͘>͛ĞŵƉƌŝƐĞĚĞWWZŝĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĂƵƌŝƐƋƵĞŶĂƚƵƌĞůŝŶŽ ŶĚĂƚŝŽŶ ƉĂƌĚĠďŽƌĚĞŵĞŶƚĚĞƐĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ͘
Toutes les constructions et installations devront être conformes à la ƌĠŐůĞŵĞŶƚĂƚŝŽŶ ĚƵ WWZŝ͘ ŶŽƚĞƌ ƋƵĞ ů͛ĞŶƐĞŵďůĞ ĚĞƐ njŽŶĞƐ Ěŝ ƚĞƐ ŶŽŶ urbaines au PPRi le sont également au PLU.
Au-delà du PPRi, l͛ ĞŵƉƌŝƐĞĚĠĨŝŶŝĞƉĂƌů͛ĠƚƵĚĞ y K correspond au risque naturel inondation par ruissellement pluvial. La règlementation mise en ƈƵǀƌĞ ĚĂŶƐ ĐĞƚƚĞ njŽŶĞ Ğƚ ŝŶƚĠŐƌĠĞ ĂƵ W>h ĞƐƚ ĐŽŶĨŽƌŵĞ ă ůĂ ĚŽĐƚƌŝŶĞ départementale.
La zone 2AU2 particulièrement soumise au risque ruissellement pluvial a ĨĂŝƚů͛ŽďũĞƚĚ͛ƵŶĞĠƚƵĚĞŚLJĚƌĂƵůŝƋƵĞƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞƉĞƌŵĞƚƚĂ ŶƚĂŝŶƐŝĚĞƉƌĠĐŝƐĞƌ la nature du risque et de prendre des mesures pour limiter ce phénomène.
Les zones N et Nl situés au nord de la zone agglomérée sont des secteurs Ě͛ĂĐĐƵŵƵůĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ĞĂƵdž ƉůƵǀŝĂůĞƐ͕ ĂƵƐ si leur maintien en N permet de limiter ĚĞ ůŝŵŝƚĞƌ ů͛ĠƌŽƐŝŽŶ ĚĞƐ ƐŽůƐ͕ ĚĞ ƌĠŐƵůĞƌ ůĞƐ ĐƌƵĞƐ ĞŶ ĨƌĞŝŶ ĂŶƚ ůĞ ƌƵŝƐƐĞůůĞŵĞŶƚƉůƵǀŝĂůĞƚĚĞĨĂǀŽƌŝƐĞƌů͛ŝŶĨŝůƚƌĂƚŝŽŶĚĞ s eaux dans le sol.
Un chapitre spécifique dans le règlement du PLU est dédié aux dispositions applicables en zone inondable par ruissellement pluvial dans les zones
urbaine, naturelle et agricole
LĞ W>h ǀŝƐĞ ă ůŝŵŝƚĞƌ ů͛ŝŵƉĞƌŵĠĂďŝůŝƐĂƚŝŽŶ ĚƵ ƐŽů en imposant un ƉŽƵƌĐĞŶƚĂŐĞ Ě͛ĞŵƉƌŝƐĞ ĂƵ ƐŽů ĚĞƐ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐ Ğƚ ĞŶ ǀĠŐĠƚ ĂůŝƐĂŶƚ ůĞƐ limites séparatives.
De plus, afin de lutter contre le risque naturel Ě͛ĠƌŽƐŝŽŶ ĚĞƐ ďĞƌŐĞƐ͕ ĚĞƐ zones de francs-ďŽƌĚƐŶŽŶĂĞĚŝĨŝĐĂŶĚŝƐŽŶƚŵŝƐĞƐĞŶƈƵǀƌĞĚĂŶƐůĞW>h͘
Enjeu 3 : enjeu qualité, améliorer la qualité des eaux
Orientation C :
Améliorer la qualité des eaux.
Les périmètres de protection des captages (Codes / Clos de Flaux / Fontaine Ě͛ ƵƌĞͿ sont tous intégrés au PLU, soit par le biais du règlement du PLU soit ƉĂƌůĞƐƐĞƌǀŝƚƵĚĞƐĚ͛ƵƚŝůŝƚĠƉƵďůŝƋƵĞ͘
La préservation de la trame verte et bleue dans le PLU passe par la
protection des massifs boisés maintenus en zone N et de la plaine
agricole maintenus en zone A. Les réservoirs de biodiversité et les corridors écologiques identifiés sur le territoire sont également per ces classement N/ A préservés.
͛ĂƵƚƌĞƉĂƌƚ͕ůĂƉƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚƵ couvert végétal permet de filtrer les eaux et ainsi de réduire les pollutions.
Le SDAEP au travers de son programme des travaux garantit un maintien de Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 15
ůĂƋƵĂůŝƚĠĚĞů͛ĞĂƵĚŝƐƚƌŝďƵĠĞ͕ŶŽƚĂŵŵĞŶƚĞŶƌĞŶŽƵǀĞůĂŶƚ ůĞƐĐŽŶĚƵŝƚĞƐĚŽŶƚ les matériaux sont sensibles à la dégradation et en supprimant progressivement les branchements en plomb.
Toutes les nouvelles constructions dans les zones urbaines et à urbaniser du PLU seront raccordées au réseau collectif Ě͛ĞĂƵ x usées.
Ƶ ƌĞŐĂƌĚ ĚĞ ů͛ĂŶĂůLJƐĞ ƚĞĐŚŶŝĐŽ -économique présenté dans le zonage Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ͕ƵŶŵŽĚĞĚ͛Ă ssainissement non collectif est conservé pour ů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐĂĐƚƵĞůůĞŵĞŶƚĞŶŶŽŶ -collectif.
>Ğ njŽŶĂŐĞ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ ĨĞƌĂ ů͛ŽďũĞƚ Ě͛ƵŶĞ ĞŶƋƵġƚĞ ƉƵďůŝƋƵ Ğ ĐŽŶũŽŝŶƚĞ ĂƵƉůĂŶůŽĐĂůĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ mais le PLU est compatible avec celui-ci.
La création Ě͛ƵŶĞ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ ŝŶƚĞƌĐŽŵŵƵŶĂůĞ ƉĞƌŵĞƚƚƌĂ ĚĞ ŐĂƌĂŶƚŝƌůĞƚƌĂŝƚĞŵĞŶƚĞĨĨŝĐĂĐĞĚĞƐĞĂƵdžƵƐĠĞƐĞƚůĞŵĂŝŶƚŝĞŶĚ͛ƵŶĞƋƵĂůŝƚĠ des eaux de rejets dans le Gardon.
Enjeu 4 : enjeu milieu, la préservation et la reconquête des milieux aquatiques Orientation D :
Préserver et reconquérir les milieux
aquatiques
LĂƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶĚĞƐĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵĐůĂƐƐĠƐĞŶƌĠƐĞƌǀŽŝƌƐŽƵĐŽƌƌŝĚŽƌƐ passe par le classement en zone naturelle non constructible (N) du cours du Gardon (réservoir), par le classement en zone naturelle et alternativement agricole du Grand Vallat et du ruisseau de Font Grasse (corridors).
La mise en place de zones de francs-bords non aedificandi permet également de maintenir les ripisylves et les zones humides.
Enjeu 5 : enjeu gouvernance, une assise indispensable
Orientation E :
&ĂĐŝůŝƚĞƌůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĞƚůĞƐƵŝǀŝĚƵ
SAGE en assurant une gouvernance
efficace et concertée en interaction
ĂǀĞĐů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚƵƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ
La gestion de la ressource en eau est établie dans le SDAEP en prenant en compte les prescriptions du SDAGE et SAGE.
Au regard de ces dispositions, le P.L.U. de Vers-Pont-du-Gard est compatible avec les orientations du S.A.G.E. des Gardons. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 16
2.4. Le SRCE
>͛ĂƌƚŝĐůĞ >͘ ϯϳϭ -3 du code de ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ ŝŶĚŝƋƵĞ ƋƵĞ ůĞ ^Z ĞƐƚ ŽƉƉŽƐĂďůĞ ĂƵdž ĚŽĐƵŵ ĞŶƚƐ ĚĞ ƉůĂŶŝĨŝĐĂƚŝŽŶĞƚĂƵdžƉƌŽũĞƚƐĚĞů͛ ƚĂƚ͕ĚĞƐĐŽůůĞĐƚŝǀŝƚĠƐƚĞƌƌŝƚ ŽƌŝĂůĞƐĞƚĚĞůĞƵƌƐŐƌŽƵƉĞŵĞŶƚƐ͕ĚĂŶƐƵŶƌĂƉƉŽƌƚ de prise en compte. La prise en compte implique une obligation de compatibilité avec dérogation possible ƉŽƵƌ ĚĞƐ ŵŽƚŝĨƐ ũƵƐƚŝĨŝĠƐ͘ ^ĞůŽŶ ĚĞ ŽŶƐĞŝů Ě͛ ƚĂƚ͕ ůĂ ƉƌŝƐĞ ĞŶ ĐŽŵƉƚĞ ŝŵƉŽƐĞ ĚĞͨ ŶĞ ƉĂƐ Ɛ͛ĠĐĂƌƚĞƌ ĚĞƐ ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĨŽŶĚĂŵĞŶƚĂůĞƐƐĂƵĨ͕ƐŽƵƐůĞĐŽŶƚƌƀůĞĚƵũƵŐĞ͕ ƉŽƵƌƵŶŵŽƚŝĨƚŝƌĠĚĞů͛ŝŶƚĠƌġƚĚĞů͛ŽƉĠƌĂƚŝŽŶĞƚ dans la mesure où cet intérêt le justifie » (CE, 9 juin 2004, 28 juillet 2004 et 17 mars 2010). Concrètement, Ɛ͛ĂŐŝƐƐĂŶƚ ĚĞƐ ƉƌŽũĞƚƐ͕ ůĂ ƉƌŝƐĞ ĞŶ ĐŽŵƉƚĞ ĚƵ ^Z ǀĂ ĐŽŶƐƚŝƚƵĞƌ ƵŶ ĠůĠŵĞŶƚ ĚĞ ĐŽŶŶĂŝƐƐĂŶĐĞ ƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞŵĂŝƐ ů͛ĞŶũĞƵ ĚĞ ůĂ dsƐ͛ŝŶƐĐƌŝƚ ƉůƵƐ ŐůŽďĂůĞŵĞŶƚ dans la nécessaire prise en compte des enjeux environnementaux.
Le plan stratégique du SRCAE Languedoc-Roussillon présente plusieurs enjeux déclinés en objectifs, qui ƐŽŶƚƉƌŝƐĞŶĐŽŵƉƚĞĚĂŶƐůĞƉƌŽũĞƚĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞĚĠǀĞ ůŽƉƉĞŵĞŶƚĚƵƌĂďůĞĚĞůĂĐŽŵŵƵne, comme le montre le tableau suivant.
Enjeu Objectifs Disposition du P.L.U.
Enjeu 1 : Intégration des
continuités écologiques
dans les politiques
publiques
Objectif 1 : Décliner le SRCE dans les
documents d'orientation stratégiques
Objectif 2 : Décliner les orientations du SRCE
dans les politiques de protection et de gestion
des milieux naturels
Hors cadre PLU
Enjeu 2 : Ménager le
ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ ƉĂƌ ů͛ŝŶƚĠŐƌĂƚŝŽŶ
de la trame verte et bleue
dans les décisions
Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ
Objectif 1 : Amélioration de l'accès aux
données et approfondissement des
connaissances
Objectif 2 : Sensibilisation des acteurs du
territoire
Objectif 3 : Aménagement du territoire
compatible avec le maintien et la restauration
des continuités écologiques
Intégration de la
thématique trame verte
et bleue dans le PLU
Enjeu 3 : Transparence des
infrastructures pour le
maintien et la restauration
des continuités écologiques
Objectif 1 : Amélioration de l'accès aux
données et approfondissement des
connaissances
Objectif 2 : Restauration et préservation des
continuités écologiques
Objectif 3 : Prise en compte des continuités
écologiques dans la conception de nouvelles
infrastructures
Objectif 1 : Préserver le
paysage et la qualité du
cadre de vie et de
ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ
(Protection des espaces
naturels, agricoles et
forestiers et préservation
des continuités
écologiques)
Æ zonages A, N et EBC
du PLU
Enjeu 4 : Des pratiques
agricoles et forestières
favorables au bon
fonctionnement Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 17
changements climatiques des continuités
écologiques)
Æ intégration des
risques naturels au
ĚŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ
Enjeu 5 Les continuités
ĠĐŽůŽŐŝƋƵĞƐĚĞƐĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ
et des milieux humides
Objectif 1 : Amélioration de l'accès aux
données et approfondissement des
connaissances
Objectif 2 : Gestion et préservation des
continuités écologiques
Objectif 3 : Restauration des continuités
écologiques
Objectif 1 : Préserver le
paysage et la qualité du
cadre de vie et de
ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ
(Protection des espaces
naturels, agricoles et
forestiers et préservation
des continuités
écologiques)
Æ zonages A, N et EBC
du PLU
Enjeu 6 Des milieux
littoraux uniques et
vulnérables
Objectif 1 : Amélioration de l'accès aux
données et approfondissement des
connaissances Objectif 2 : Sensibilisation des
acteurs du territoire
Objectif 3 : Restauration des continuités
écologiques
Objectif 4 : Gestion et préservation des
continuités écologiques
Territoire non concerné
par les milieux littoraux
2.5. Le PLH intercommunal de la Communauté de Communes du Pont-du-Gard
Depuis l'été 2013, la Communauté de Communes du Pont du Gard s'est engagée dans la réalisation d'un Programme Local de l'Habitat (PLH).
Le PLH fixe les principes visant à :
- répondre aux besoins en logements et en hébergements,
- favoriser le renouvellement urbain et la mixité sociale,
- améliorer l'accessibilité du cadre bâti aux personnes handicapées.
Le PLH permet d'assurer entre les communes et entre les quartiers d'une même commune, une répartition équilibrée et diversifiée de l'offre de logements.
Il tient compte :
x de l'évolution démographique et économique,
x de l'évaluation des besoins des habitants actuels et futurs,
x de la desserte en transport,
x des équipements publics,
x de la nécessité de lutter contre l'étalement urbain.
La première phase « Diagnostic » et la seconde phase « Orientations » ont été validées. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 18
La Communauté de Communes du Pont du Gard travaille actuellement sur la troisième et dernière phase « Programmes d'actions ».
>Ğ W>h ƉƌĞŶĚ ĞŶ ĐŽŵƉƚĞ ůĞƐ ŐƌĂŶĚĞƐ ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐ ĚƵ W>, ĞŶ ĐŽƵƌƐ Ě͛ĠůĂďŽƌĂƚŝŽŶ ŵĂŝƐ ƚĂŶƚ ƋƵĞ ůĞ prŽŐƌĂŵŵĞ Ě͛ĂĐƚŝŽŶƐ Ŷ͛ĞƐƚ ƉĂƐ ĐŽŶŶƵ͕ ůĞ W>h ŶĞ ƉĞƵƚ ĚĠŵŽŶƚƌ Ğƌ ƐĂ ĐŽŵƉĂƚŝďŝůŝƚĠ͘ dŽƵƚĞĨŽŝƐ͕ ĚĞƐ ĞĨĨŽƌƚƐ sont fait en matière de :
renouvellement urbain et de densification de la ville sur elle-même,
production de logements pour les jeunes du village avec le projet de Beaume Creimerol, production de logements adaptés pour les personnes âgées avec le projet de maison en partage dans le secteur du clos de Melet.
dŽƵƚĞĨŽŝƐ͕ůĞĐŽŶƚĞdžƚĞĚƵ^KdŶĞƉĞƌŵĞƚƉĂƐĚĞƉůĂŶŝĨŝĞƌƉ ůƵƐĞŶĂǀĂŶƚĚ͛ĂƵƚƌĞƐƉƌŽũĞƚƐĚĞƉƌŽĚƵĐ tion de ůŽŐĞŵĞŶƚƉƵŝƐƋƵ͛ŝůůŝŵŝƚĞŐƌĂŶĚĞŵĞŶƚůĞƐĐĂƉĂĐŝƚĠƐĚĞĚĠǀĞůŽ ƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶ͘ĐĞƚŝƚƌĞ͕ůĞ^KdĂƵƌĂŝƚĚƸ être révisé en 2016 et donner des capacités supplémentaires aux Communes. Sa révision est en cours mais Ŷ͛Ă ƉĂƐ ĞŶĐŽƌĞ ĠƚĠ ĂƉƉƌŽƵǀĠĞ͕ ůĞ ^Kd de 2008 est donc toujours le document sur lequel le PLU doit se rendre compatible. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 19
2.6. Le SCoT Uzège Pont-du-Gard
Ŷ ĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶ ĚĞ ů͛ĂƌƚŝĐůĞ >͘ϭϱϭ -ϭ ĚƵ ĐŽĚĞ ĚĞ ů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͕ ůĞ W͘>͘h͘ ĚĞ sĞƌƐ -Pont-du-Gard doit être compatible avec le Schéma de Cohérence Territoriale Uzège-Pont-du-Gard approuvé le 15 février 2008. Pour cela, les dispositions du P.L.U. doivent s'apprécier au regard des différents chapitres du Document d'Orientations et d'Objectifs.
a. Pour un territoire attractif
Pour une valorisation des paysages et la mise en place des corridors écologiques, Le P.L.U. de Vers-Pont-du-Gard est compatible avec le S.Co.T Uzège-Pont-du-Gard, notamment par l'intermédiaire des dispositions suivantes insérées dans PADD qui sont traduites dans le document réglementaire du PLU :
;ϭͿWƌĠƐĞƌǀĞƌůĞƉĂLJƐĂŐĞĞƚůĂƋƵĂůŝƚĠĚƵĐĂĚƌĞĚĞǀŝĞĞƚĚĞů͛ĞŶǀ ŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ
WƌŽƚĠŐĞƌů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞĞŶƚƌĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶĞƚƉƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚ ĞƐĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐĞƚĂŐƌŝĐŽůĞƐ
Protection des gorges du Gardon et du site dƵWŽŶƚĚƵ'ĂƌĚ͕ŵŝƐĞĞŶƉůĂĐĞĚ͛ƵŶĞƚƌĂŵĞǀĞƌƚĞĞƚ ďůĞƵĞ ă ů͛ĠĐŚĞůůĞ ĚĞ ůĂ ŽŵŵƵŶĞ (Gorges du Gardon, plaine agricole inondable, secteur boisé au nord).
Requalifier les entrées du village
(2) Préserver le caractère « villageois » du centre ancien
Préserver le patrimoine bâti ĞƚƌĞƋƵĂůŝĨŝĞƌůĞƐĞƐƉĂĐĞƐƉƵďůŝĐƐĚƵĐƈƵƌĚĞǀŝůůĂŐĞ
Pour une répartition stratégique des espaces à vocation économique
Le P.L.U. de Vers-Pont-du-Gard est compatible avec le S.Co.T Uzège-Pont-du-Gard, notamment par l'intermédiaire des dispositions suivantes :
x Conforter le fonctionnement du village en tant que pôle central de la vie villageoise : soutenir
ů͛ĂƚƚƌĂĐƚŝǀŝƚĠĞƚůĂĚLJŶĂŵŝƋƵĞĚĞů͛ĠĐŽŶŽŵŝĞůŽĐĂůĞ͕ŵĂŝŶ ƚĞŶŝƌůĞƐĂĐƚŝǀŝƚĠƐĞƚƐĞƌǀŝĐĞƐƉƵďůŝĐƐĂƵ
sein du village
x Développer une synergie entre le site du Pont du Gard et le village
x Maintenir les sites économiques existants (le long de la route départementale, la L.I.B., les
carrières en activités)
x Reconvertir les carrières en fin de site. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 20
Pour une stratégie de développement urbain
Le P.L.U. de Vers-Pont-du-Gard est compatible avec le S.Co.T Uzège-Pont-du-Gard, notamment par l'intermédiaire des dispositions suivantes :
Il est précisé que le sous-ƐĞĐƚĞƵƌϮhϭĨĞƐƚĚĠĚŝĠƵŶŝƋƵĞŵĞŶƚăů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚ͛ƵŶĞŝŶƚĞ ƌĨĂĐĞŚĂďŝƚĂƚͬ boisement. Celui-ci accueillera uniquement des équipements destinés à la défense incendie (piste, hydrant, débroussaillement) La constructibilité du secteur est dépendante de la réalisation de cette interface. Il en va de même pour le sous-secteur 2AU2 de ΗZŽĐWůĂŶΗăǀŽĐĂƚŝŽŶĚ͛ĠƋƵŝƉĞŵĞŶƚƐƉƵďůŝĐƐ .
ha Représentation graphique
Superficie physiquement urbanisée en 2008 146,59 Trame pleine grise
Calcul des 15% 21,99
Superficie consommée entre 2008 et 2016 9,04 Trame hachurée grise foncée
Capacité d'urbanisation autorisée par le SCOT 12,95
Définition de l'enveloppe urbaine de 2016* en ha Représentation graphique
Superficie libre ou 'dents creuses' 8,97 Trame hachurée orange
Superficie des espaces mutables ou densifiables 2,77 Trame hachurée bleue
Espaces publics (rues, places, ..) Trame blanche
Espace inconstructible : Espaces verts ou à protéger,
existence de risques, accessibilité, emplacement
réervé...
Trame verte
* Zone U du PLU de Vers-Pont-du-Gard
Capacité d'urbanisation autorisée par le SCOT 12,95
Capacité d'urbanisation des zones urbaines 11,74
Excedent par rapport au 15% 1,21 0,82%
Zone urbaine soumise à autorisation du SCOT
en ha Représentation graphique
Zone 1. Beaume Cremeirol (2AU1) 1,67
Zone 2. Saint-Montéze (1AU1) 1,58
Zone 3. Le Village (1AU2) 0,83
Superficie physiquement urbanisée en 2008 146,59
Capacité d'urbanisation autorisée par le SCOT 12,95
Capacité des zones urbaines 11,74
Excedent par rapport au 15% 1,21 Compatibilité SCOT (- 4000 m²)
Capacité des zones 2AU 1,67 -0,46
-0,31%
Zone de projet d'extension urbaine soumise à autorisation du SCOT
Vers-Pont-du-Gard dans le bassin de proximité de Remoulins
Trame hachurée rouge Fe
LH
6 177]
2 ,
#71 5]
%LP 7 A
Fi
CHEMIN
DE LA CHAPELLE
|
GARN
L Î
1
Limite communale
+.
+
Enveloppe urbaine projetée du PLU
En
Espaces bâtis avant l'approbation du S.Co.T.
UM
Espaces bâtis aprés l'approbation du S.Co.T
En
Espace
inconstructible
: espace
vert ou à protéger,
existence de risques,
accessibilité,
emplacement
réservé...
Potentiel
foncier
dans
l'enveloppe
urbaine
du
PLU
=
Potentiel foncier
en
dents creuses
——
Potentiel
foncier
en
densification
/ mutation
==
Potentiel foncier dans les zones d'extension urbaine
27
LE GARREGI
ll
5x
À |
E-NORD L
—
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
21
Figure 3.
Compatibilité du PLU avec le SCoT Uzège Pont du Gard
Source. Urbapro 2017 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 22
b. Pour un territoire solidaire
WŽƵƌƵŶŵĂŝůůĂŐĞĠƋƵŝůŝďƌĠĚĞů͛ŽĨĨƌĞĂƵdžƉĞƌƐŽŶŶĞƐ ĞƚƵŶĞĚŝǀĞƌƐŝĨŝĐĂƚŝŽŶĚĞƐƚLJƉĞƐĚ͛ŚĂďŝƚĂƚĞƚĚĞƐ ŵŽĚĞƐĚ͛ŚĂďŝƚĞƌ
Le P.L.U. de Vers-Pont-du-Gard est compatible avec le S.Co.T Uzège-Pont-du-Gard, notamment par l'intermédiaire des dispositions suivantes :
Des actions en faveur des publics différents : logements pour les jeunes du village, logements pour les personnes âgées,
>ĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚĚ͛ƵŶƉƀůĞĠĚƵĐĂƚŝĨƐƵƌůĞƐŝƚĞĚĞƐĂŶĐŝĞŶŶ ĞƐĐĂƌƌŝğƌĞƐĞŶĐŽŶƚĂĐƚĚŝƌĞĐƚĂǀĞĐůĞ village ancien,
Le confortement des activités de commerces et de services de proximité avec le projet de la place du marché aux Cerises.
Pour un engagement partagé dans la prévention des risques et des pollutions Le P.L.U. intègre le PPRI récemment approuvé et les connaissances en matière de ruissellement notamment.
c. Pour un territoire durable
Pour un territoire durable et pour la gestion durable des ressources naturelles Le P.L.U. dans son PADD affirme la volonté de développer des projets de photovoltaïque en utilisant notamment les sites des anciennes carrières en priorité des espaces naturels. dŽƵƚĞĨŽŝƐ͕ ůĞW ŝŶƐĐƌŝƚƐĞƵůĞŵĞŶƚ ů͛ŽďũĞĐƚŝĨ ĚĂŶƐ ů͛ĂƚƚĞŶƚĞ Ě͛ƵŶ ƉƌŽũĞƚ ƐƵĨĨŝƐĂŵŵĞŶƚ ĚĠƚĂŝůůĠ Ğƚ ĂǀĂŶĐĠ pour le rendre possible dans le projet réglementaire.
Cette thématique sera donc approfondie avant de pouvoir être autorisée.
Les projets privés sur toiture notamment sont favorisés dans les zones pavillonnaires.
Pour une organisation de la mobilité
Le P.L.U. organise les mobilités en inscrivant le projet de voie verte comme projet structurant intercommunal mais également en favorisant les liens entre le site du Pont du Gard et le village. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 23
3. Les objectifs de la commune : adéquation PADD et PLU
>ĞƐ ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĞƐ ĚΖĠǀŽůƵƚŝŽŶ ă ůΖŚŽƌŝnjŽŶ ϮϬϯϬĞƚ ů͛ĞƐƚŝŵĂƚ ŝŽŶ ĚĞƐ ďĞƐŽins en logements du projet de Plan ůŽĐĂůĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞƐŽŶƚƉƌĠƐĞŶƚĠĞƐĐŝ -dessous :
Figure 4. ĐŚĠĂŶĐŝĞƌĚ͛ŽƵǀĞƌƚƵƌĞăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶĚƵW>hĞƚĐŽŵƉĂƚŝďŝůŝƚĠĂǀĞĐůĞW
2016 2020 2025 2030
Long terme
Secteur 2AU1 Secteur 1AU1 Secteur 1AU2
1 993 hab. 2 095 hab. 2 200 hab.
1 982 hab. 2 085 hab. 2 182 hab.
Traduction en terme
d'habitants - + 105 hab. + 103 hab. + 97 hab.
Traduction en terme
de logements - + 46 log. + 46 log. + 42 log.
Projet réglementaire de PLU
Taux de croissance annuel prévu au PADD 1%
Dents creuses dont Densification
Sur toute la durée du PLU soit 16 ans
Population en 2014
Court / Moyen terme
1 877 hab. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 24
4.Analyse du potentiel foncier du PLU en zones urbaines et en dents creuses
5.Analyse du potentiel foncier du PLU en zones urbaines et à densifier
>ĞƐ njŽŶĞƐ ƵƌďĂŝŶĞƐ ĚƵ W>h ƉĞƌŵĞƚƚƌĂŝĞŶƚ Ě͛ĂĐĐƵĞŝůůŝƌ ϵϬ ŶŽƵǀ ĞĂƵdž ůŽŐĞŵĞŶƚƐ Ğƚ ĞŶǀŝƌŽŶ ϮϬϵ ŶŽƵǀĞĂƵdž habitants.
Un coefficient de ƌĠƚĞŶƚŝŽŶ ĨŽŶĐŝğƌĞ ĚĞ ϱϬй Ă ĠƚĠ ĂƉƉůŝƋƵĠ ƉŽƵƌ ůĞƐ ƉƌŽũĞĐƚŝŽŶƐ Ě͛ĂĐĐƵĞŝů ĚĞ ƉŽƉƵůĂƚŝŽŶ pour les zones urbaines à densifier.
Zones Secteurs Sous-secteurs Assainissement collectif Assainissement non collectif
Ua 0,15 0,12 12 1 3
Ub 7,79 5,84 12 70 161
Uba 1,02 0,77 12 9 21
7,94 5,96 71 164
1,02 0,77 9 21
Potentiel
de
population
Zonage réglementaire du PLU Potentiel foncier : dents creuses Potentiel
urbanisable soit
75%
Objectif de
densité
Potentiel de
logements
ZONES URBAINESUb
Sous-total en zones urbaines : en dents creuses
Zones Secteurs Sous-secteurs Assainissement collectif Assainissement non collectif
Ua 0,20 0,07 10 1 2
Ub 2,57 0,96 10 10 22
Uba 0,00 0,00 10 0 0
2,77 1,04 10 24
0,00 0,00 0 0
Zonage réglementaire du PLU Potentiel foncier : à densifier Potentiel urbanisable soit
75% et rétention
foncière de 40%
Objectif de
densité
Potentiel de
logements
Potentiel
de
population
ZONES URBAINESUb
Sous-total en zones urbaines : à densifier LD
LL ZD
LL LL
LL
DD
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 25
6.Analyse du potentiel foncier du PLU en zones à urbaniser dites « ouvertes ͩ ăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ
Dans un premier temps les zones à urbaniser dites « ouvertes ͩ ĚƵ W>h ƉĞƌŵĞƚƚƌĂŝĞŶƚ Ě͛ĂĐĐƵĞŝůůŝƌ ϭϱ nouveaux logements et environ 34 nouveaux habitants.
7.Analyse du potentiel foncier du PLU en zones à urbaniser dites « bloquées » à ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ
Dans un second temps, les zones à urbaniser dites « bloquées ͩ ĚƵ W>h ƉĞƌŵĞƚƚƌĂŝĞŶƚ Ě͛ĂĐĐƵĞŝůůŝƌ 27 nouveaux logements et environ 62 nouveaux habitants.
En 2030, à échéance du PLU, la commune accueillerait environ 306 nouveaux habitants pour environ 132 nouveaux logement.
ĐŽƵƌƚĞƚŵŽLJĞŶƚĞƌŵĞůĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶĚĞůĂĐŽŵŵƵŶĞǀĂƐ͛Žƌ ŝĞŶƚĞƌĞŶƉƌŝŽƌŝƚĠƐƵƌ : Le potentiel foncier dit en dents creuse offert dans la tâche urbaine. A celui-ĐŝƐ͛ĂũŽƵƚĞůĞƉŽƚĞŶƚŝĞů en densification qui est sur la commune relativement faible.
>͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶĚĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐĚĞƉƌŽũĞƚƐƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚĚ͛ĂƚƚĞŝŶĚƌĞ ů͛ŽďũĞĐƚŝĨĚĞĐƌĠĂƚŝŽŶĚ͛ƵŶ ĐƈƵƌĚĞ village.
A long terme la commune pour atteindre son objectif démographique fixé par le PADD en ouvrant son ƐĞĐƚĞƵƌĚĞƉƌŽũĞƚĂƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝďůŽƋƵĠ͘
Zones Secteurs Sous-secteurs Assainissement collectif Assainissement non collectif
ZONES A URBANISER
dite
OUVERTES
2AU 2AU1 1,67 1,25 12 15 34
1,67 1,25 15 34 Sous-total en zones à urbaniser dite ouvertes
Objectif de
densité
Potentiel de
logements
Potentiel
de
population
Zonage réglementaire du PLU Potentiel foncier : dents creuses et à densifier Potentiel
urbanisable soit
75%
Zones Secteurs Sous-secteurs Assainissement collectif Assainissement non collectif
1AU1 1,58 1,19 18 41
1AU2 0,82 0,61 9 21
2,40 1,68 27 62 Sous-total en zones à urbaniser bloquées
1AU
ZONES A URBANISER
dite BLOQUÉES
Zonage réglementaire du PLU Potentiel de
logements
Potentiel
de
population
15
Potentiel foncier : dents creuses et à
densifier Potentiel urbanisable soit
75%
Objectif de
densité Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 26
II/ /$ 0,6( (1 °895( (7 LES
JUSTIFICATIONS DU P.A.D.D.
1. Préserver le paysage et la qualité du cadre de vie et de O·HQYLURQQHPHQW
x WƌŽƚĠŐĞƌů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞĞŶƚƌĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶĞƚƉƌĠƐĞƌ ǀĂƚŝŽŶĚĞƐĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐĞƚ agricoles
La commune de Vers ʹ Pont-du-Gard souhaite préserver et valoriser le patrimoine environnemental et paysager exceptionnel et identitaire de son territoire.
Le paysage est un atout majeur du territoire qui participe à la qualité de son cadre de vie et à son attractivité. De ce fait, la valorisation des paysages naturels (espaces boisés et agricoles) et urbains ;ƉĂƚƌŝŵŽŝŶĞ ĂƌĐŚŝƚĞĐƚƵƌĂů͕͙ Ϳ ĐŽŶƐƚŝƚƵĞ ƵŶ ĞŶũĞƵ ĨŽƌƚ ƉŽƵƌ ůĂ ĐŽŶƐĞƌǀĂƚŝŽŶ ĚĞ ůĂ ƋƵĂůŝƚĠ ĚĞ ǀŝĞ ĚĞƐ habitants et le développement économique de la commune.
Les trois grands espaces naturels, garants de la biodiversité et principales richesses environnementales et paysagères de la commune, sont préservés dans leur intégralité :
x les gorges du Gardon au sud,
x ůĞƐďŽŝƐĚƵƉůĂƚĞĂƵĚĞůĂsĂůŝǀĞ͕ĚƵ&ŽŶƚDĠŶĞƐƚŝğƌĞĞƚĚĞƐ'Ăƌƌŝ ŐƵĞƐăů͛ĞƐƚ ,
x le massif boisé de Valliguières au nord.
Les continuités écologiques du territoire, les ripisylves du Gardon et de ses affluents, les milieux ouverts et semi-ouverts de la plaine agricole sont à protéger en tant que liaisons entre des gorges du Gardon au sud et les massifs boisés de Valliguières au nord. À ce titre, il convient de protéger les ripisylves existantes et de renforcer la ripisylve sur les secteurs où elle est absente ou très dégradée, comme le long du ruisseau du Grand Vallat.
La conciliation de la préservation des espaces naturels avec les pratiques des activités touristiques et de loisirs est un enjeu important. En coordination avec le Syndicat Mixte des Gorges du Gardon, la commune poursuit la mise en réseau des sentiers et des sites patrimoniaux (gorges du Gardon, le site ĚƵ WŽŶƚ ĚƵ 'ĂƌĚ͕ ů͛ŝƚŝŶĠƌĂŝƌĞ ĚĞ ů͛ĂƋƵĞĚƵĐ͕͙ Ϳ͕ ĂŝŶƐŝ ƋƵ Ğ ů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ĚĞ ƉĂƌŬŝŶŐƐ ƐƵƌ ůĞƐ ůŝĞƵdž ƐƚƌĂƚĠŐŝƋƵĞƐ ĂĨŝŶ Ě͛ĂŵĠůŝŽƌĞƌ ů͛ĂĐĐĞƐƐŝďŝůŝƚĠ ĚĞ ĐĞƐ ĞƐƉĂĐĞƐ ĚĂŶƐ ĚĞƐ ĐŽŶĚŝƚŝŽŶƐ ƌĞƐƉĞĐƚƵĞƵƐĞƐ ĚĞ ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 27
x WĠƌĞŶŶŝƐĞƌů͛ĂĐƚŝǀŝƚĠĂŐƌŝĐŽůĞ
Occupant la majeure partie de la plaine alluvŝĂůĞĚĞƉĂƌƚĞƚĚ͛ĂƵƚƌĞĚĞůĂZϵϴϭ͕ů͛ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĞĞƐƚ ƵŶĞ composante importante du territoire communale. La préservation de la plaine agricole avec sa diversité de cultures, composée de vergers et oliveraies, aspergeraies, vignes et terres arables, passe par ůĂƉĠƌĞŶŶŝƚĠĚĞů͛ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĞĞŶƚĂŶƚƋƵ͛ĂĐƚŝǀŝƚĠĠĐŽŶŽŵŝƋƵ Ğ.
La lutte contre le mitage de la plaine agricole vise à préserver le potentiel agricole du terroir pour ĠǀŝƚĞƌ ůĞ ŵŽƌĐĞůůĞŵĞŶƚ ĚƵ ƉĂƌĐĞůůĂŝƌĞ͘ >͛ĂĨĨŝƌŵĂƚŝŽŶ ĚĞ ůĂ ǀĂůĞƵƌ ĂŐƌŝĐŽůĞ ĚĞ ůĂ ƉůĂŝne impose une vigilance au regard de tout projet de construction en zone agricole : seule la nécessité liée à ů͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶĂŐƌŝĐŽůĞƉŽƵƌƌĂũƵƐƚŝĨŝĞƌĚĞŶŽƵǀĞůůĞƐŝŶƐƚĂůů ĂƚŝŽŶƐ͘ƵƐƐŝ͕ĞŶnjŽŶĞĂŐƌŝĐŽůĞ͕ƐĞƵůƐůĞƐďąƚŝƐ ĂŐƌŝĐŽůĞƐĂLJĂŶƚĨĂŝƚů͛ŽďũĞƚĚ͛ŝĚĞŶƚ ification pour leur intérêt architectural ou patrimonial, pourront faire ů͛ŽďũĞƚĚ͛ƵŶĐŚĂŶŐĞŵĞŶƚĚĞĚĞƐƚŝŶĂƚŝŽŶ͘
Au-delà de la valeur agricole, la plaine joue un rôle environnemental en tant que corridor de milieux ouverts et semi-ouverts entre les gorges ĚƵ'ĂƌĚŽŶĞƚůĞƐŵĂƐƐŝĨƐďŽŝƐĠƐĂƵƐƵĚĞƚĂƵŶŽƌĚĞƚăů͛ĞƐƚĚƵ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͘ ŶƚĂŶƚƋƵ͛ĞƐƉĂĐĞĚĞƚƌĂŶƐŝƚŝŽŶĞŶƚƌĞůĞƐĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚ ƵƌĞůƐĞƚƵƌďĂŝŶƐ͕ůĂŵŽƐĂŢƋƵĞĚĞĐƵůƚƵƌĞƐ de cette plaine participe également au cadre paysager de la commune.
Confrontée à des ŵƵƚĂƚŝŽŶƐƉƌŽĨŽŶĚĞƐ͕ů͛ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĞůŽĐĂůĞĚŽŝƚƐ͛ĂƉƉƵLJĞƌƐƵƌů ĂƋƵĂůŝƚĠĚĞƐƚĞƌƌŽŝƌƐĞƚ de ces produits. Dans ce but, la municipalité soutient la promotion des cultures identitaires du territoire (AOC, vigne, olives, asperges, oignon doux et cerises).
En parallèle, il paraît intéressant de maintenir les potagers implantés le long des ruisseaux et canaux au pied du village pour que les habitants du centre-village, qui ne disposent pas de jardins, puissent continuer à les cultiver. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 28
x Requalifier les entrées du village
>ĞƐ ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƐ ƵƌďĂŝŶĞƐ ĂƐƐĞnj ǀĂƐƚĞƐ ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ ŽŶƚ ĚĠƉůĂĐĠ ůĞƐ ůŝŵŝƚĞƐ ĞŶƚƌĞ ů͛ĞƐƉĂĐĞ ƵƌďĂŝŶ Ğƚ ƐŽŶ environnement, modifiant le rapport à la plaine rurale et les espaces naturels des massifs boisés. La silhouette et les entrées du village paƌůĞƐƌŽƵƚĞƐĚ͛ĂĐĐğƐŵĂũĞƵƌĞƐĐŽŶƐƚŝƚƵĞŶƚĚĞƐĂƐƉĞĐƚƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚƐ de la lecture du paysage.
Certaines entrées du village de Vers ʹ Pont-du-'ĂƌĚ ƐŽŶƚ ĂƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝ ďƌŽƵŝůůĠĞƐ Ğƚ ŵĂŶƋƵĞŶƚ ĚĞ lisibilité. La requalification des entrées du village par des aménagements adaptés doit ainsi porter à la ĨŽŝƐƐƵƌůĂŵŝƐĞĞŶǀĂůĞƵƌƉĂLJƐĂŐğƌĞĞƚůĂƐĠĐƵƌŝƐĂƚŝŽŶĚĞůĂĐŝƌĐƵůĂƚŝŽŶĂƵdžĞŶƚƌĠĞƐĚ͛ĂŐŐůŽŵĠƌĂƚŝŽŶ͘
Les entrées de village majeures à requalifier :
x >͛ĞŶƚƌĠĞ ĞƐƚ ƉĂƌ ůĂ ƌŽƵƚĞ ĚĞ ZĞŵŽƵůŝŶƐ (RD 227) : sur cet accès majeur, la requalification
ĐŽŵƉƌĞŶĚƌĂ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ǀĂůĞƵƌ ĚĞ ů͛ĞƐƉĂĐĞ ĚĞƉƵŝƐ ůĞ ůĂǀŽŝƌ ĚĞ DŝƐƐĞƌĂŶ ũƵƐƋƵ͛ă ů͛ĞŶƚƌĠĞ ĚƵ ĐĞŶƚƌĞ -
village, ainsi que la sécurisation des accès aux lotissements en bordure est de la route.
x >͛ĞŶƚƌĠĞŽƵĞƐƚƉĂƌůĂnjŽŶĞĚ͛ĂĐƚŝǀŝƚĠƐĚƵDŽƵƌĂƐͬƌ ŽƵƚĞĚ͛hnjğƐ (RD 192) : véritable point noir en
ǀŝƚƌŝŶĞƐƵƌůĂZϵϴϭ͕ů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚů͛ƵƐĂŐĞĐŽŵƉŽƐŝƚĞĚ ĞůĂnjŽŶĞĚ͛ĂĐƚŝǀŝƚĠƐĐŽŶƐƚŝƚƵĞƵŶĞƌƵƉƚƵƌĞ
ŝŶĐŽŚĠƌĞŶƚĞĂǀĞĐů͛ŝŵĂŐĞĞƚůĞĐĂĚƌĞĚĞǀŝĞĂƵƋƵĞůƐ͛ŝĚĞ ŶƚŝĨŝĞůĂĐŽŵŵƵŶĞ͘>͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚĞůĂĨƵƚƵƌĞ
ǀŽŝĞǀĞƌƚĞƐƵƌů͛ĂŶĐŝĞŶŶĞǀŽŝĞĨĞƌƌĠĞŶĠĐĞƐƐŝƚĞůĂƌĞĐŽŶĨŝ ŐƵƌĂƚŝŽŶĚƵĐĂƌƌĞĨŽƵƌĞŶƚƌĞůĂZϭϵϮĞƚůĂZ
ϵϴϭ ƉŽƵƌ ƉĞƌŵĞƚƚƌĞ ůĂ ƚƌĂǀĞƌƐĠĞ ĚĞ ůĂ Z ϵϴϭ ĞŶ ǀĠůŽ͘ ĐĞƚƚĞ ŽĐĐĂƐŝŽŶ͕ ů͛ĞŶƐĞŵďůĞ ĚĞ ůĂ njŽŶĞ
Ě͛ĂĐƚŝǀŝƚĠƐƐĞƌĂƌĞƋƵĂůŝĨŝĠĞ͕ĂĨŝŶĚĞůŝŵŝƚĞƌƐŽŶŝŵƉĂĐƚǀŝƐƵ Ğů;ƉƌŽůŽŶŐĂƚŝŽŶĚĞů͛ĂůŝŐŶĞŵĞŶƚĚĞƉůĂƚĂŶĞƐ
ƋƵŝĂĐĐŽŵƉĂŐŶĞŶƚůĂZϵϴϭũƵƐƋƵ͛ĂƵĐĂƌƌĞĨŽƵƌ͕͙Ϳ͘
Les entrées de village secondaires, ů͛ŽďũĞĐƚŝĨĞƐƚƉůƵƚƀƚĚĞŵĂƌƋƵĞƌĐĞƐĞŶƚƌĠĞƐĚĞǀŝůůĂŐĞĐŽŵŵ ĞĚĠďƵƚ des aménagements urbains. /ůƐ͛ĂŐŝƌĂƉƌŝŶĐŝƉĂůĞŵĞŶƚĚĞƚƌĂŝƚĞƌůĞƐǀŽŝƌŝĞƐƉŽƵƌĂƐƐƵƌĞƌ ĂƵdžƉŝĠƚŽŶƐĞƚ cycles la sécurité de rejoindre le centre du village et la voie verte notamment :
x >͛ĞŶƚƌĠĞĞƐƚƉĂƌůĂƌŽƵƚĞĚĞĂƐƚŝůůŽŶ (RD 192) : sur cette entrée du village qui coïncide avec la
ƌƵƉƚƵƌĞĞŶƚƌĞůĂƉůĂŝŶĞĂŐƌŝĐŽůĞĞƚů͛ĞƐƉĂĐĞƵƌďĂŝŶ͕ŝůƐ͛ĂŐŝƌĂĚ͛Ăŵ ĠŶĂŐĞƌĚĞƐůŝĂŝƐŽŶƐĚŽƵĐĞƐůĞůŽŶŐ
ĚĞ ůĂ ůŽŶŐƵĞ ůŝŐŶĞ ĚƌŽŝƚĞ ĚĞ ůĂ ƌŽƵƚĞ ĚĞ ĂƐƚŝůůŽŶ ũƵƐƋƵ͛ĂƵ ĐƈƵƌ ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ ƉŽƵƌ ƉĞƌŵĞƚƚƌĞ ĂƵdž
habitants des quartiers résidentiels de rejoindre le cĞŶƚƌĞ Ğƚ ůĞƐ ĂƵƚƌĞƐ ƉƀůĞƐ Ě͛ĠƋƵŝƉĞŵĞŶƚƐ
(stade, Maison de la Pierre, nouveau groupe scolaire).
x >͛ĞŶƚƌĠĞ ŶŽƌĚ -ŽƵĞƐƚ ƐƵƌ ůĂ ƌŽƵƚĞ Ě͛ƌŐŝůůŝĞƌƐ (RD 3bis) ͗ ůĂ ƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶ Ě͛ƵŶ ŶŽƵǀĞĂƵ ƋƵĂƌƚŝĞƌ ă
ƉƌŽdžŝŵŝƚĠ ĚĞ ůĂ ĐĂǀĞ ĐŽŽƉĠƌĂƚŝǀĞ ŝŵƉůŝƋƵĞ ůĂ ŵƵƚĂƚŝŽŶ ĚĞ ů͛ĞŶƚƌĠ e ouest du village. Le maillage
ǀŝĂŝƌĞ ĐƌĠĞƌĂ ƵŶĞ ŶŽƵǀĞůůĞ ůŝĂŝƐŽŶ ĞŶƚƌĞ ůĂ Z ϯďŝƐ Ğƚ ůĂ Z ϭϵϮ͘ >͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ǀĞŝůůĞƌĂ ă
ů͛ŝŶƚĠŐƌĂƚŝŽŶƉĂLJƐĂŐğƌĞĚĞĐĞŶŽƵǀĞĂƵƋƵĂƌƚŝĞƌ͘
x >͛ĞŶƚƌĠĞ ƐƵĚ ĂƵ ŶŝǀĞĂƵ ĚƵ ĐŝŵĞƚŝğƌĞ ;Z ϭϭϮͿ ĞƐƚ ů͛ĞŶƚƌĠĞ ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ ůĂ ƉůƵƐ ĐŽŶĨŝĚĞŶ tielle et la
moins empruntée. Afin de favoriser les cheminements de modes doux dans la vallée et de faciliter
ů͛ĂĐĐğƐĞŶƚƌĞůĞǀŝůůĂŐĞĞƚůĞƐŝƚĞĚƵWŽŶƚĚƵ'ĂƌĚ͕ ůĂĨƵƚƵƌĞǀŽŝĞǀĞƌƚĞƐĞƌĂƌĂĐĐŽƌĚĠĞĂƵĐƈƵƌĚĞ
village. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 29
x Tenir compte des risques Ě͛ŝŶŽŶĚĂƚŝŽŶĞƚĚ͛ŝŶĐĞŶĚŝĞ
>Ă ƉůĂŝŶĞ ĂŐƌŝĐŽůĞ Ğƚ ůĂ ƉůĂŝŶĞ ƵƌďĂŶŝƐĠĞ ĞƐƚ ŝŵƉĂĐƚĠĞ ƉŽƵƌ ƉĂƌƚŝĞ͕ ƉĂƌ ƵŶ ƌŝƐƋƵĞ Ě͛ŝŶŽŶĚĂƚŝŽŶ ƉĂƌ ĚĠďŽƌĚĞŵĞŶƚĚƵ'ĂƌĚŽŶ͘ĐĞƌŝƐƋƵĞƐĞĐŽŶũƵŐƵĞƵŶƌŝƐƋƵĞĚ͛ŝ ŶŽŶĚĂƚŝŽŶƉĂƌƌƵŝƐƐĞůůĞŵĞŶƚƉůƵǀŝĂůƚƌğƐ élevé au sein du village.
Certains secteurs sont impactés par un cumul de ces deux phénomènes, notamment les quartiers sud ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ͕ ƐŝƚƵĠƐ ĞŶƚƌĞ ů͛ĂŶĐŝĞŶŶĞ ǀŽŝĞ ĨĞƌƌĠĞ Ğƚ ůĂ ďŽƌĚ ƵƌĞ ĚĞ ůĂ ƉůĂŝŶĞ͕ ĂŝŶƐŝ ƋƵĞ ůĞ ŚĂŵĞĂƵ ĚĞ ůĂ Bégude-de-Vers. Impactés par un aléa modéré, le développement urbain de ces quartiers doit être adapté pour être compatiďůĞĂǀĞĐů͛ĞdžƉŽƐŝƚŝŽŶĂƵƌŝƐƋƵĞ (le règlement intégrera toutes les prescriptions du PPRI approuvé).
ĨŝŶ ĚĞ ƌĠĚƵŝƌĞ ů͛ĞdžƉŽƐŝƚŝŽŶ ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ͕ ƚŽƵƚĞ ĐŽŶƐƚƌ ƵĐƚŝŽŶ ƐĞƌĂ ŝŶƚĞƌĚŝƚĞ ĚĂŶƐ ůĞƐ ƚĂůǁĞŐƐ. Pour ĂƚƚĠŶƵĞƌů͛ŝŵƉĂĐƚĚĞƐĞĂƵdžĚĞƌƵŝƐƐĞůůĞŵĞŶƚůŽƌƐĚĞĨŽƌƚĞ s ƉůƵŝĞƐ͕ŝůĞƐƚƉƌĠǀƵĚ͛ aménager des bassins de rétention en amont du village dans le cadre de la réhabilitation des anciennes carrières. Fortement touchés lors des dernières crues, les quartiers situés sur la rive gauche du Gardon, la Barque sŝĞŝůůĞĞƚůĞ'ĂƌƌğŐĞ͕Ŷ͛ŽŶƚƉĂƐǀŽĐĂƚŝŽŶăĂĐĐƵĞŝůůŝƌĚĞŶŽƵǀĞůů ĞƐĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐ͘ Au regard du risque de feu de forêts, les vastes quartiers en périphérie est du village, implantés en continuité des massifs boisés sont exposés à un aléa modéré. Pour prévenir ce risque, des interfaces bâti ʹ forêt sont aménagés et entretenus en conséquence.
x Favoriser le développement des énergies renouvelables
WŽƵƌ Ɛ͛ŝŶƐĐƌŝƌĞ ĚĂŶƐ ůĂ ƌĠĚƵĐƚŝŽŶ ĚĞƐ émissions de gaz à effet dĞ ƐĞƌƌĞ͕ ůĂ ŵĂŠƚƌŝƐĞ ĚĞ ů͛ĠŶĞƌŐŝĞ Ğƚ ƐĂ production à partir de sources renouvelables͕ ůĂ ĐŽŵŵƵŶĞ ĞŶĐŽƵƌĂŐĞ ů͛ŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ĚŝƐƉŽƐŝƚŝĨƐ ƉĂƌƚŝĐƵůŝĞƌƐĚ͛ĠŶĞƌŐŝĞƌĞŶŽƵǀĞůĂďůĞ;ĐŚĂƵĨĨĞ -eau solaire et de panneaux photovoltaïques sur bâti public et privé).
De ƉůƵƐ͕ůĂĐŽŵŵƵŶĞƐŽƵŚĂŝƚĞĠƚƵĚŝĞƌů͛ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚĠĚ͛ŝŶƐƚĂů ůĞƌĚĞƐƉĂƌĐƐƉŚŽƚŽǀŽůƚĂŢƋƵĞƐĂƵƐŽůĚĂŶƐ les anciennes carrières. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 30
2. Préserver le caractère « villageois » du centre ancien
x WƌĠƐĞƌǀĞƌůĞƉĂƚƌŝŵŽŝŶĞďąƚŝĞƚƌĞƋƵĂůŝĨŝĞƌůĞƐĞƐƉĂĐĞƐƉƵďůŝĐƐĚƵĐƈƵƌde village
WŽƵƌƐƵŝǀƌĞůĂƌĠŚĂďŝůŝƚĂƚŝŽŶĞƚůĂǀĂůŽƌŝƐĂƚŝŽŶĚƵďąƚŝĚƵĐƈƵƌĚƵǀŝůůĂŐĞ
>Ğ ĐƈƵƌ ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ ĚĞ sĞƌƐ ʹ Pont-du-Gard est caractérisé par une forte densité du bâti, des rues et ƉůĂĐĞƐ ĞŶĐĂĚƌĠĞƐ ƉĂƌ ĚĞƐ ĨĂĕĂĚĞƐ ĚƌĞƐƐĠĞƐ ĞŶ ŵŝƚŽLJĞŶŶĞƚĠ ĚĞ ů͛ĞƐƉĂĐĞ public. De nombreux bâtis comportent des éléments architecturaux de valeur. Le noyau villageois et les espaces publics adjacents ĐŽŶƐƚŝƚƵĞŶƚƵŶĞŶƐĞŵďůĞďąƚŝƌĞŵĂƌƋƵĂďůĞ͕ƋƵŝĞŶƚĂŶƚƋƵĞƉĂƚƌŝŵŽŝŶ ĞƉĂƌƚŝĐŝƉĞăů͛ŝĚĞŶƚŝƚĠĚƵǀŝůůĂŐĞ͘ À ce jour, de nombreuses maisons ont été réhabilitées. La commune soutient toute opération visant la ƌĠŚĂďŝůŝƚĂƚŝŽŶĞƚůĂǀĂůŽƌŝƐĂƚŝŽŶĚƵďąƚŝĚƵĐƈƵƌĚƵǀŝůůĂŐĞ͘
En parallèle à la réhabilitation du patrimoine bâti, la commune a engagé une politique de requalification des espaces publics, places et rues majeures͕ ƉŽƵƌƐƵŝǀĂŶƚĂŝŶƐŝů͛ĞŵďĞůůŝƐƐĞŵĞŶƚĞƚůĂ ƌĞƋƵĂůŝĨŝĐĂƚŝŽŶĚƵĐƈƵƌĚĞǀŝůůĂŐĞ͘ů͛ŝŶƐƚĂƌĚĞů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶ ƚƌĠĂůŝƐĠĚĞƐƌƵĞůůĞƐƉŝĠƚŽŶŶĞƐĞƚĚĞƐƌƵĞƐ ceinturant le noyau historique, la programmation des projets de requalification des places publiques majeures du village tiendra compte des usages actuels et à venir, spécifiques à chaque place (marché ŚĞďĚŽŵĂĚĂŝƌĞĞƚĨĞƐƚŝǀŝƚĠƐĂŶŶƵĞůůĞƐ͕͙Ϳ͘
WĂƌĂŝůůĞƵƌƐ͕ů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚĞǀƌĂƉĞƌŵĞƚƚƌĞĚĞ réorganiser le stationnement à proximiƚĠĚƵĐƈƵƌĚƵ village͘ ŶĞĨĨĞƚ͕ůĞƐƌƵĞƐĚƵĐĞŶƚƌĞƐŽŶƚĂƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝĞŶĐŽŵďƌĠĞƐƉĂƌ ĚƵƐƚĂƚŝŽŶŶĞŵĞŶƚƉůƵƐŽƵŵŽŝŶƐ ĂŶĂƌĐŚŝƋƵĞƋƵ͛ŝůĞƐƚŶĠĐĞƐƐĂŝƌĞĚ͛ĞŶĐĂĚƌĞƌĞƚĚĞĚĠƉůĂĐĞƌƐƵƌ ĚĞƐĞŵƉůĂĐĞŵĞŶƚƐĂŵĠŶĂŐĠƐĞƚŝŶĚŝƋƵĠƐ à proximité du centre. À ce titre, les projets de requalification intégreront des aménagements favorables aux déplacements des piétons.
x Place du Marché aux Cerises : la requalification de cette grande place, située à la jonction entre le
ĐƈƵƌ ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ Ğƚ ůĞƐ ǀĂƐƚĞƐ ƋƵĂƌƚŝĞƌƐ Ě͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶ ƵƌďĂŝŶ Ğ ŶŽƌĚ-est, qui accueille des festivités
estivales, devra notamment permettre de créer un espace de stationnement pour désencombrer
ůĞƐƌƵĞƐĚƵǀŝůůĂŐĞ͘>ĂŵƵŶŝĐŝƉĂůŝƚĠĠƚƵĚŝĞů͛ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚĠ ĚĞĐŽŶƐƚƌƵŝƌĞƵŶďąƚŝŵĞŶƚĞŶďŽƌĚƵƌĞĞƐƚ
de la place pour accueillir des commerces et des services de proximité.
¾ Place du Lavoir : la commune souhaite requalifier cette place majeure qui joue un rôle important
ĚĂŶƐ ůĂ ǀŝĞ ǀŝůůĂŐĞŽŝƐĞ ;ĞŵƉůĂĐĞŵĞŶƚ ĚƵ ŵĂƌĐŚĠ ŚĞďĚŽŵĂĚĂŝƌĞ͕ ũĞ Ƶ ĚĞ ďŽƵůĞƐ͕͙ Ϳ͘ ^ƵŝƚĞ ă ůĂ
réaůŝƐĂƚŝŽŶĚ͛ƵŶƉĂƌŬŝŶŐƐƵƌƵŶƚĞƌƌĂŝŶĂƚƚĞŶĂŶƚĚĞůĂƉůĂĐĞ͕ůĂ ĐŽŵŵƵŶĞƉƌŽũĞƚƚĞů͛ŝŶƐƚĂƵƌĂƚŝŽŶĚ͛ƵŶ
sens unique de circulation͘ >͛ĞŵďĞůůŝƐƐĞŵĞŶƚ ĚĞ ůĂ ƉůĂĐĞ ƉƌĠǀŽŝƚ ĚĞ ů͛ĠƋƵŝƉĞƌ ĂǀĞĐ ƵŶ ŵŽďŝůŝĞƌ
adapté et de revoir la mise en lumière.
¾ WůĂĐĞ ĚĞ ů͛,ŽƌůŽŐĞ : dans la poursuite des aménagements réalisés sur les rues du pourtour du
noyau historique, la commune souhaite démolir une partie des bâtiments communaux de la rue
Grand du Bourg afin de créer une ouverture visuelle et désenclaver la place.
¾ Place du Monument aux Morts ͗ ƐƵŝƚĞĂƵƚƌĂŶƐĨĞƌƚĚĞů͛ĠĐŽůĞĚĂŶƐůĞŶŽƵǀĞĂƵŐƌŽƵƉĞƐĐŽů ĂŝƌĞƐƵƌůĞ
ƐŝƚĞ ĚĞ ů͛ĂŶĐŝĞŶŶĞ ĐĂƌƌŝğƌĞ ĚĞ ůĂ ZŽŵĂŝŶĞ ƉƌĠǀƵĞ ƉŽƵƌ ůĂ ƌ ĞŶƚƌĠĞ ƐĐŽůĂŝƌĞ ĚĞ ƐĞƉƚĞŵďƌĞ ϮϬϭϴ͕ ůĂ
commune projette le déménagement de la Mairie et de la bibliothèque dans le bâtiment de
ů͛ĂŶĐŝĞŶŶĞĠĐŽůĞ͕ŝŵƉůĂŶƚĠĞƐƵƌůĂƉůĂĐĞĚƵDŽŶƵŵĞŶƚĂƵdžDŽ ƌƚƐ͘>ĂƌĞĐŽŶǀĞƌƐŝŽŶĚƵďąƚŝŵĞŶƚƐĞƌĂ
ů͛ŽĐĐĂƐŝŽŶĚĞƌĞǀŽŝƌůĂĐŽŶĨŝŐƵƌĂƚŝŽŶĞƚů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚĞĐĞƚƚĞƉůĂĐĞ͘
ŝŶƐŝ͕ŝůƐ͛ĂŐŝƚĚ͛ accompagner la reconfiguration des pôles de centralité au sein du village provoquée ƉĂƌůĂƌĞĐŽŶǀĞƌƐŝŽŶĚƵƐŝƚĞĚĞů͛ĂŶĐŝĞŶŶĞĐĂƌƌŝğƌĞĚĞůĂ ZŽŵĂŝŶĞ͕ĚŽŶƚů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚƉƌĠǀŽŝƚ͕ĞŶŽƵƚƌĞ du nouveau groupe scolaire et des équipements de sports et de loisirs, une nouvelle place publique destinée à accueillir la fête votive, et les services techniques municipaux. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 31
Ainsi, plusieurs bâtiments communaux doivent trouver une nouvelle fonction pour être réinvestis :
x la Mairie actuelle devrait être partiellement détruite afin de créer une ouverture
visuelle et mettre en valĞƵƌ ůĂ WůĂĐĞ ĚĞ ů͛,ŽƌůŽŐĞ͘ >͛ĂƵƚƌĞ ƉĂƌƚŝĞ ĚƵ ďąƚŝŵĞŶƚ ƐĞƌĂ
mise en vente ou louée.
x la Maison pour tous, rue de la poste, sera valorisée soit par location soit par mise en
vente, après avoir réalisés les concertations nécessaires avec les associations pour
que ces activités soient déplacées sur le site des carrières de la Romaine.
x le presbytère, rue de la poste, a été mis en vente.
x les bâtiments de la rue de la Poste, la poste, dont le déménagement est envisagé,
ĂŝŶƐŝƋƵ͛ƵŶĂƵƚƌĞďąƚŝŵĞŶƚƉĂƌƚŝĞůůĞŵĞŶƚǀŝĚĞ͕ƐĞƌŽŶƚŵŝƐĞŶǀĞŶƚĞŽ ƵůŽƵĠƐ͘
x ů͛ĂŶĐŝĞŶŶĞĠĐŽůĞ est destinée à accueillir la Mairie. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 32
3. Structurer le développement urbain de la commune
x DĂŠƚƌŝƐĞƌ ů͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶ ƵƌďĂŝŶĞ : objectifs chiffrés de modération de la consommation Ě͛ĞƐƉĂĐĞ
hŶĚĞƐŽďũĞĐƚŝĨƐŵĂũĞƵƌƐĚƵWƌŽũĞƚĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞ ŶƚĚƵƌĂďůĞƐƌĠƐŝĚĞĚĂŶƐla gestion ĠĐŽŶŽŵĞ ĚĞ ů͛ĞƐƉ ace, notamment au regard de la consommation des espaces agricoles et naturels par les extensions urbaines.
Malgré la croissance très importante de la commune de Vers-Pont-du-Gard, enregistrant le triplement de sa population depuis 1968, la tâche urbaine prŝŶĐŝƉĂůĞ ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ ƌĞƐƚĞ ĐŽŶƚĞŶƵĞ ĂƵ ƐĞŝŶ Ě͛ƵŶĞ ĞŶǀĞůŽƉƉĞ ƵƌďĂŝŶĞ ĐŽŚĠƌĞŶƚĞ ĂƵ ƌĞŐĂƌĚ ĚƵ ƌĞůŝĞĨ Ğƚ ĚƵ ƉĂLJƐĂŐĞ͘ ĐĞ ƚŝƚƌĞ͕ ů͛ĠǀŽůƵƚŝŽŶ ĚĞƐ ĨƌŽŶƚƐ ƵƌďĂŝŶƐ͕ ĞƐƉĂĐĞƐ Ě͛ŝŶƚĞƌĨĂĐĞ ĞŶƚƌĞ ĞƐƉĂĐĞƐ ƵƌďĂŝŶƐ͕ ŶĂƚƵƌĞůƐ Ğƚ ĂŐ ƌŝĐŽůĞƐ ŵĠƌŝƚĞ ƵŶĞ ĂƚƚĞŶƚŝŽŶ particulière.
ĞƐ ĐŚŽŝdž ĚĞ ŵĂŠƚƌŝƐĞ Ě͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ƐŽŶƚ ŐƵŝĚĠƐ ƉĂƌ ůĂ ǀŽůŽ ŶƚĠ ĚĞ ĐŝƌĐŽŶƐĐƌŝƌĞ ůĂ ĐƌŽŝƐƐĂŶĐĞ démographique dans des proportions cohérentes avec le rôle de la commune en tant que pôle rural. La limite supérieure du taux de croissance annuel définie par le ^ŽdƐƵƌů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚƵƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞĞƐƚĚĞ 2,2%. Tenant compte des dernières analyses statistiques indiquant un ralentissement, mais aussi pour ƌĠƉŽŶĚƌĞ ă ů͛ŽďũĞĐƚŝĨ ĚĞ ŵĂŠƚƌŝƐĞ ĚĞ ůĂ ĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ĞƐƉĂĐ ĞƐ ĂŐƌŝĐŽůĞƐ Ğƚ ŶĂƚƵƌĞůƐ ĚƵ ^Kd ůĞƐ ƐĐĠŶĂƌŝŝ Ě͛ĠǀŽ lution démographique prédisent la poursuite de la croissance de la commune à un rythme moins soutenu de 1,00% par an. Ainsi, la population communale devrait atteindre près de ϮϮϬϬŚĂďŝƚĂŶƚƐăů͛ŚŽƌŝnjŽŶĚĞϮϬϯϬ͕ƐŽŝƚĞŶǀŝƌŽŶϯϬϬŚĂďŝƚĂŶ ƚƐƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞƐ.
>͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞƵƌďĂŝŶĞƐ͛ĞƐƚĐŽŶƐƚŝƚƵĠĞƐŽƵƐĨŽƌŵĞĚĞŐƌĂƉƉĞƐ ăƉĂƌƚŝƌĚĞƐƌŽƵƚĞƐĚ͛ĂĐĐğƐĂƵǀŝůůĂŐĞ͘>ĞƐ ƋƵĂƌƚŝĞƌƐ Ě͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶ ƵƌďĂŝŶĞ ƌĠĐĞŶƚƐ ƐĞ ƐŽŶƚ ĂŝŶƐŝ ŝŵƉůĂŶƚĠƐ ĞŶ ĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠ ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ ƌĞƉŽƵƐƐĂŶƚ ƉƌŽŐƌĞƐƐŝǀĞŵĞŶƚůĞƐŵĂƐƐŝĨƐďŽŝƐĠƐĂƵŶŽƌĚ;ũƵƐƋƵ͛ĞŶůŝŵŝƚĞĚĞƐĐĂƌƌŝğƌĞƐͿĞƚăů͛ ĞƐƚ͘
ĨŝŶĚĞůŝŵŝƚĞƌůĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐĚ͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞĚĂŶƐůĞƐĂŶŶĠ ĞƐăǀĞŶŝƌ͕ ŝůƐ͛ĂŐŝƚĚĞĐŽŶƐƚƌƵŝƌĞĞŶƉƌŝŽƌŝƚĠ au sein de la tâche urbaine existante en saisissant les opportunités foncières des dents creuses et de densification de grandes parcelles qui ne sont que partiellement bâties. Un potentiel de 11,74 ha est relevé au sein de la tâche urbaine en juin 2016 (dont 8,97 en dent creuse et 2,77 en densification).
En complément de ce potentiel foncier identifié dans ů͛ĞdžŝƐƚĂŶƚ͕ƵŶĐĞƌƚĂŝŶŶŽŵďƌĞĚĞƚĞƌƌĂŝŶƐ͕ůŽĐĂůŝƐĠƐ
en dehors de la tâche urbaine actuelle, mais situés en continuité du tissu urbain existant et en ĐŽŚĠƌĞŶĐĞƉĂƌƌĂƉƉŽƌƚăů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞƵƌďĂŝŶĞ͕ƉŽƵƌƌŽŶƚġƚƌĞŽƵ ǀĞƌƚƐăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ͘
ŽŶƚĞŶĂŶƚů͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶ urbaine, la commune de Vers-Pont-du-'ĂƌĚŝŶƐĐƌŝƚƐŽŶƉƌŽũĞƚĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚ ĚĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚĚƵƌĂďůĞƐĚĂŶƐů͛ŽďũĞĐƚŝĨĚĞŵŽĚĠƌĂƚŝŽŶ ĚĞůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐĞƐĚƵ^ŽdĚĞ ů͛hnjğŐĞ -Pont-du-'ĂƌĚ͕ƋƵŝůŝŵŝƚĞăϭϱйůĞƉŽƚĞŶƚŝĞůĚ͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞƐƵƉƉůĠŵĞŶƚ aire par rapport à la ƐƵƉĞƌĨŝĐŝĞƉŚLJƐŝƋƵĞŵĞŶƚƵƌďĂŶŝƐĠĞĚĞϮϬϬϴ͕ĚĂƚĞĚ͛ĂƉƉƌŽďĂƚŝŽŶĚƵ^Žd͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 33
Ainsi, ůĞƐ njŽŶĞƐ ŽƵǀĞƌƚĞƐ ă ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ă ǀŽĐĂƚŝŽŶ Ě͛ŚĂďŝƚĂƚ ŶĞ ƉŽƵƌƌŽŶƚ ĚĠƉĂƐƐĞƌ ůĞƐ ϭϱй ĚĞ ůĂ ƐƵƉĞƌĨŝĐŝĞ physiquement urbanisée de 2008.
En prenant en compte le potentiel foncier au sein de la tâche urbaine en juin 2016, la capacité Ě͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞăĐŽƵƌƚƚĞƌŵĞĞƐƚĚ͛ĞŶǀŝƌŽŶ 1,21 Ha.
Capacité d'urbanisation autorisée par le SCOT 12,95
Capacité d'urbanisation des zones urbaines ʹ
dents creuses 11,74
Excèdent par rapport au 15% 1,21
ĞƐƌĠƐĞƌǀĞƐĨŽŶĐŝğƌĞƐ;njŽŶĞĚ͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞŶĠĐĞƐƐŝƚĂŶƚ ƵŶĞŵŽĚŝĨŝĐĂƚŝŽŶĚƵW>h) pourront être inscrites
dans le PLU pour atteindre ů͛ŽďũĞĐƚŝĨŵŽĚĠƌĠĚĞϯϬϬŚĂďŝƚĂŶƚƐƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞƐ͕ƉƵŝƐƋƵĞsĞ ƌƐ-Pont du Gard fait partie des Bassins de Proximité du SCod͘dŽƵƚĞĨŽŝƐ͕ĞůůĞƐŶĞƐĞƌŽŶƚŽƵǀĞƌƚĞƐăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ƋƵ͛ĂƉƌğƐĂǀŽŝƌƌĠĂůŝƐĠĞƐĚĞƐŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞƉƌŽŐƌĂŵŵ ĂƚŝŽŶĞŶaccord avec le SCOT.
>ĞƐŽďũĞĐƚŝĨƐĐŚŝĨĨƌĠƐĚĞůĂůŝŵŝƚĂƚŝŽŶĚĞůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐ Ğăů͛ĠĐŚĞůůĞĚƵW>h
>͛ĞdžĂŵĞŶƉƌĠĐĠĚĞŶƚ͕ǀŝƐĂŝƚůĞƉƌŽũĞƚĚĠŵŽŐƌĂƉŚŝƋƵĞĞƚůĂ ŵĂŠƚƌŝƐĞĚƵĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶăǀŽĐĂƚŝŽŶ Ě͛ŚĂďŝƚĂƚ͘
>͛ĂŶĂůLJƐĞĚĞůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐ pace sur 10 ans a révélé une augmentation de la tâche urbaine de ϭϰ͕ϴϱŚĂĐĞƋƵŝƌĞƉƌĠƐĞŶƚĞƵŶĞĂƵŐŵĞŶƚĂƚŝŽŶĚĞůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐ ĞĚĞнϭ͘ϰϴŚĂͬĂŶ͘
>͛ŽďũĞĐƚŝĨĞƐƚĚĞƌĠĚƵŝƌĞůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐĞĂŶŶƵĞůĚĞϮϬйĞŶǀŝƌŽŶ͕ ƐŽŝƚнϭ͕Ϯ ha par an maximum. Cette consommation sera réalisée à 90% environs en réinvestissements urbains (dents creuses, friches/reconversions ƵƌďĂŝŶĞƐ͕ůŽŐĞŵĞŶƚƐǀĂĐĂŶƚƐͿĞƚϭϬйŵĂdžŝŵƵŵĞŶĞdžƚĞŶƐŝŽŶĚĞů͛ĞŶǀĞůŽ ƉƉĞƵƌďĂŝŶĞ͘
ha Représentation graphique
Superficie physiquement urbanisée en 2008 146,59 Trame pleine grise
Calcul des 15% 21,99
Superficie consommée entre 2008 et 2016 9,04 Trame hachurée grise foncée
Capacité d'urbanisation autorisée par le SCOT 12,95 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 34
x WƌŝǀŝůĠŐŝĞƌ ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ƋƵĂƌƚŝĞƌƐ ĞŶ continuité du centre ancien, encadrer et ƋƵĂůŝĨŝĞƌůĂĐŽŵƉŽƐŝƚŝŽŶĚĞƐƋƵĂƌƚŝĞƌƐĚ͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂ ŝŶĞƌĠĐĞŶƚƐ
La commune de Vers ʹ Pont-du-'ĂƌĚ ƐƵďŝƚ Ě͛ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ƉƌĞƐƐŝŽŶƐ ĨŽŶĐŝğƌĞƐ ůŝĠĞƐ ă ů͛ĂƚƚƌĂĐƚŝ ǀŝƚĠ ĚƵ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ;ůĂƋƵĂůŝƚĠĚĞƐŽŶĐĂĚƌĞĚĞǀŝĞ͕ů͛ĂĐĐĞƐƐŝďŝ ůŝƚĠĂƵdžďĂƐƐŝŶƐĚ͛ĞŵƉůŽŝƐĚ͛hnjğƐ͕EŠŵĞƐ͕ĂŐŶŽůƐ - sur-ğnjĞĞƚǀŝŐŶŽŶ͕͙Ϳ͘>͛ƵŶĚĞƐƉƌŝŶĐŝƉĂƵdžŽďũĞĐƚŝĨƐĚƵWĞƐƚĚĞƌĠŽ ƌŐĂŶŝƐĞƌů͛ĞdžŝƐƚĂŶƚĞƚĚĞĚĠĨŝŶŝƌ ůĂůŽĐĂůŝƐĂƚŝŽŶĞƚůĞƐŵŽĚĞƐŽƉĠƌĂƚŽŝƌĞƐĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶĨƵƚ ƵƌĞĚĞƐnjŽŶĞƐƵƌďĂŝŶĞƐĂĨŝŶĚĞ constituer ƵŶĞĐĂƉĂĐŝƚĠĚ͛ĂĐĐƵĞŝůƐƚƌƵĐƚƵƌĠĞƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚĚĞƌĠƉŽŶĚƌĞĂƵdž ďĞƐŽŝŶƐĚĞůĂƉŽƉƵůĂƚŝŽŶ͕ĚĂŶƐůĂůŝŵŝƚĞ des équipements publics existants ou projetés.
Ğ ƉƌŽũĞƚ ĞƐƚ ĠƚĂďůŝ ĞŶ ĐŽŶƐŝĚĠƌĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ŵŽLJĞŶƐ ĨŝŶĂŶĐŝĞƌƐ ĚĞ ůĂ ĐŽŵŵƵŶĞ͕ ĚĞ ů͛ĠĐŚĠĂŶĐŝĞƌ ĚĞ rĠĂůŝƐĂƚŝŽŶĚĞƐĠƋƵŝƉĞŵĞŶƚƐĞƚĚĞƐŵŽLJĞŶƐŵŝƐĞŶƈƵǀƌĞƉŽƵƌůĂŵĂŠƚƌŝƐĞĨŽŶĐŝğƌĞĞƚĚĞƐƉƌŽŐƌĂŵŵĞƐ de construction.
/ů Ɛ͛ĂŐŝƚ Ě͛ encourager le renouvellement urbain du centre du village pour maintenir son attractivité résidentielle ĞƚĐŽŶƚĞŶŝƌůĂƚĞŶĚĂŶĐĞăů͛ĠƚĂůĞŵĞŶƚĚĞƐƋƵĂƌƚŝĞƌƐƌĠƐŝĚ ĞŶƚŝĞůƐ͘>ĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶ ĚĞ ůĂ ĐŽŵŵƵŶĞ ƐĞƌĂ ĨĂǀŽƌŝƐĠ ĂƵƚŽƵƌ Ğƚ ĞŶ ĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠ ĚƵ ĐĞŶƚƌĞ ǀŝůůĂŐĞ͕ Đ͛ĞƐƚ -à-dire dans les « dents creuses » du tissu urbain existant.
>ĞƐ ƋƵĂƌƚŝĞƌƐ ĚƵ ĐĞŶƚƌĞ ĚĞ ǀŝůůĂŐĞ ĐŽŶƚŝĞŶŶĞŶƚ ĚĞƐ ĨŽƌŵĞƐ Ě͛ŚĂďŝƚĂƚ ƉůƵƐ ĚĞŶƐĞƐ ƋƵŝ ĐŽŶƐƚŝƚƵĞŶƚ ƵŶĞ alternative au logement individuel, majoritaire dans les quartiers pavillonnaires : habitat individuel, groupé et collectif, mélangeant les ƐƚĂƚƵƚƐ ƉƌŝǀĂƚŝĨ Ğƚ ůŽĐĂƚŝĨ͘ Ğ ƚLJƉĞ Ě͛ŚĂďŝƚĂƚ Ğƚ ĚĞ ƋƵĂƌƚŝĞƌ ĞƐƚ notamment recherché par les jeunes et les personnes âgées du village, car adapté à leurs besoins et moyens.
Afin de répondre aux besoins variés des ménages, la commune favorise la densification à proximité du noyau historique et en continuité du centre. Il convient alors de privilégier une architecture de transition. La combinaison des densités urbaines et des typologies bâties, conjuguant hauteurs et volumes en fonction de la localisation aƵƐĞŝŶĚƵǀŝůůĂŐĞ͕ƉĞƌŵĞƚĚ͛ĂůůŝĞƌů͛ŽďũĞĐƚŝĨĚĞŵŽĚĠƌĂƚŝ ŽŶĚĞůĂ ĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐĞăů͛ŝŶƐĞƌƚŝŽŶĂƌĐŚŝƚĞĐƚƵƌĂůĞĂƵƉĂLJƐĂŐĞƵƌďĂŝŶ͘
Par ailleurs, une densification est possible dans certaines poches au sein des vastes quartiers résidentiels.
Les projeƚƐĚ͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞăĐŽƵƌƚƚĞƌŵĞĚĞůĂĐŽŵŵƵŶĞ
- Claux de Mellet : projet majeur à court terme, consistant à réaliser une maison de partage (10 à 12 ůŽŐĞŵĞŶƚƐƉŽƵƌĂĐĐƵĞŝůůŝƌůĞƐƉĞƌƐŽŶŶĞƐąŐĠĞƐĚƵǀŝůůĂŐĞͿ͘ ĞƉƌŽũĞƚĚ͛ŝŶƚĠƌġƚŐĠŶĠƌĂůƐ͛ŝŶƐĐƌŝƚĚĂŶƐ la continuité de la Maison de la Pierre, sur du foncier communal, disposant de tous les réseaux pour réaliser cette opération à court terme.
- Baume Crémeirol : lotissement communal, proposant des terrains à prix modéré à destination des jeunes familles. Implanté en continuité des quartiers résidentiels Est du village sur la bordure du ƉůĂƚĞĂƵ͕ ůĂ ƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶ ĚĞ ĐĞ ƋƵĂƌƚŝĞƌ ƉĞƌŵĞƚ ĚĞ ĐŽŵƉůĠƚĞƌ ů Ă ƚƌĂŵĞ ǀŝĂŝƌĞ͘ >͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ĚƵ quartier permettra de créer des espaces verts accompagnant la voirie de desserte (cheminements ƉŝĠƚŽŶƐͿƐ͛ŽƵǀƌĂŶƚĞŶďĞůǀĠĚğƌĞƐƵƌůĞǀĂůůŽŶďŽŝƐĠĚƵ&ŽŶƚ'ƌĂƐƐĞ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 35
>ĞƐƉƌŽũĞƚƐĚ͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞăŵŽLJĞŶƚĞƌŵĞĚĞůĂĐŽŵŵƵŶĞ
hŶĞ ĨŽŝƐ ƋƵĞ ůĂ ŶŽƵǀĞůůĞ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ ƐĞƌĂ ĐƌĠĠĞ ;ƉƌŽ ŐƌĂŵŵĞ ĚĞ ƚƌĂǀĂƵdž ƉƌĠǀƵ ƉŽƵƌ ƵŶĞ mise en service en ϮϬϭϴͿ͕ ĚĞƵdž ƉƌŽũĞƚƐ Ě͛ŚĂďŝƚĂƚ ƉŽƵƌƌŽŶƚ ƐĞ ĚĠǀĞůŽƉƉĞƌ͕ ŝů Ɛ͛ ĂŐŝƚ ĚƵ ƐĞĐƚĞƵƌ ĚƵ sŝůůĂŐĞĚĞƉůƵƐĚ͛ϭ͕ϱŚĞĐƚĂƌĞĞƚĐĞůƵŝĚĞ^ĂŝŶƚDŽŶƚğnjĞĚĞƉƌğƐĚ͛ϭ ŚĞĐƚĂƌĞ͘
- Le Village : Cette opération vise à créer un programme mixte de construction permettant également de soigner le traitement paysager des franges de ce nouveau quartier qui marquera ů͛ĞŶƚƌĠĞĚĂŶƐůĞĐĞŶƚƌĞ -village.
- Saint Montèze ͗ ĐĞƚƚĞ ŽƉĠƌĂƚŝŽŶ ă ǀŽĐĂƚŝŽŶ ƉƌŝǀĠĞ ĞƐƚ ƐŝƚƵĠĞ ă ů͛ĞŶƚƌĠ Ğ ŽƵĞƐƚ ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ ;ĐĂǀĞ ĐŽŽƉĠƌĂƚŝǀĞͿ͘ >ĞƐ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐ ǀŝĞŶĚƌŽŶƚ Ɛ͛ŝŵƉůĂŶƚĞƌ ĚĞ ƉĂƌƚ Ğƚ Ě͛ĂƵƚƌĞ Ě͛ƵŶĞ ŶŽƵǀĞůůĞ ƌƵĞ ĚĞ ůŝĂŝƐŽŶĞŶƚƌĞůĂƌŽƵƚĞĚ͛hnjğƐĞƚůĂƌŽƵƚĞĚ͛ƌŐŝůůŝĞƌƐ͘
Améliorer le maillage viaire des quartiers résidentiels
Les extensions urbaines récentes se sont constituées par grappes autour du noyau ancien du village. WƌŝŶĐŝƉĂůĞŵĞŶƚ ƌĠĂůŝƐĠƐ ƐŽƵƐ ĨŽƌŵĞ Ě͛ŽƉĠƌĂƚŝŽŶƐ ŝƐŽůĠĞƐ Ğƚ ĚĞ ůŽƚŝƐƐĞŵĞŶƚƐ͕ ůĞ ƚŝƐƐƵ ƵƌďĂŝŶ Ɛ͛ĞƐƚ ĂŝŶƐŝ ĐŽŶĨŝŐƵƌĠĂƵƚŽƵƌĚĞƐƌŽƵƚĞƐĚ͛ĂĐĐğƐĂƵǀŝůůĂŐĞƐĂŶƐƉĂƌǀĞŶŝƌă ĐŽŶƐƚŝƚƵĞƌƵŶŵĂŝůůĂŐĞǀŝĂŝƌĞĐŽŚĠƌĞŶƚ͘ En périphérie, les liaisons entre les différents quartiers résidentiels sont compliquées : les rues se développent en boucles sur de longues distances mais ne se recoupent que rarement entre elles ou ĨŝŶŝƐƐĞŶƚĞŶŝŵƉĂƐƐĞƐ͕ŝŵƉŽƐĂŶƚĚĞƐĐŚĞŵŝŶĞŵĞŶƚƐůŽŶŐƐĞƚͨറƚŽƌƚƵĞƵdžറͩ͘
ŝŶƐŝ͕ŝůƐ͛ĂŐŝƚĚĞ compléter la trame urbaine et le maillage viaire des quartiers périphériques à chaque fois que cela est possible pour créer et améliorer les liaisons inter-quartiers lors de construction dans les poches restantes, mais également lors de la réalisation de nouvelles extensions urbaines en ĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠĚƵƚŝƐƐƵĞdžŝƐƚĂŶƚ;ăů͛ŝŶƐƚĂƌĚƵůŽƚŝƐƐĞŵĞŶƚĂƵůŝ ĞƵ-dit Baume Crémeirol). Dans les extensions urbaines, le découpage des parcelles créant des impasses est à éviter. Au contraire, la projection de la trame urbaine et du maillage viaire doit anticiper son évolution future.
>͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ĚĞƐ ǀŽŝƌŝĞƐ ĚŽŝƚ ġƚƌĞ ĂĚĂƉƚĠ ă ů͛ĂĐĐĞƐƐŝďŝůŝƚĠ Ě ĞƐ ǀĠŚŝĐƵůĞƐ ĚĞ ƐĞĐŽƵƌƐ͘ hŶ ĐĞƌƚĂŝŶ nombre de voiries communales présente des défauts liés à un aménagement à minima (largeurs et caractéristiques insuffisantes, impasses de grandes longueurs et largeurs, placettes de retournement ƚƌŽƉĠƚƌŽŝƚĞƐ͕͙Ϳ͘
>Ă ƌĞƋƵĂůŝĨŝĐĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ĞƐƉĂĐĞƐ ƉƵďůŝĐƐ ;ƉůĂĐĞƚƚĞƐ Ğƚ ƌƵĞƐ ĚĞ ĚĞƐƐĞƌƚĞͿ Ğƚ ů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ĚĞƐ cheminements modes doux (piétons et cycles) permettront Ě͛ĂŵĠůŝŽƌĞƌ ůĞ ĨŽŶĐƚŝŽŶŶĞŵĞŶƚ Ğƚ ůĂ cohésion urbaine des quartiers résidentiels. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 36
x Engager la reconversion des anciennes carrières
Le devenir du secteur des carrières de pierre du Pont du Gard est régis par le Schéma directeur Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚĞƐĐĂƌƌŝğƌĞƐ; Guide pour un développement économique et durable des exploitations de pierre ornementale), établi en 2006, dans une démarche partenariale avec les acteurs concernés (commune, carriers, DREAL).
Conscient du rôle des carrières ĚĞ ƉŝĞƌƌĞ ĚƵ WŽŶƚ ĚƵ 'ĂƌĚ ĚĂŶƐ ů͛ŚŝƐƚŽŝƌĞ Ğƚ ů͛ĠĐŽŶŽŵŝĞ ůŽĐĂůĞ͕ ůĂ ŽŵŵƵŶĂƵƚĠĚĞŽŵŵƵŶĞƐĚƵWŽŶƚĚƵ'ĂƌĚĂĞŶŐĂŐĠ͕ŝůLJĂƵŶĞ ĚŝnjĂŝŶĞĚ͛ĂŶŶĠĞƐ͕ůĂůĂďĞůůŝƐĂƚŝŽŶĚƵ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞĞŶƚĂŶƚƋƵĞƉƀůĞĚ͛ĞdžĐĞůůĞŶĐĞƌƵƌĂůĞĂďŽƵƚŝƐƐĂŶƚĚĂŶ ƐůĂƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶĚĞůĂDĂŝƐŽn de la Pierre.
>ĞƐ ŽďũĞĐƚŝĨƐ ůŝĠƐ ĂƵ ƐŽƵƚŝĞŶ ĚĞ ů͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ͕ ă ůĂ ƌĞĐŽŶǀĞ ƌƐŝŽŶ Ğƚ ůĂ ƌĞŵŝƐĞ ĞŶ ĠƚĂƚ ĚĞƐ ĐĂƌƌŝğƌĞƐ ĞŶ ĨŝŶ Ě͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶƐŽŶƚŵƵůƚŝƉůĞƐ͗
x Environnementaux : Réduire les nuisances, reforestation, réaliser des bassins de rétention en
amont du village.
x Économiques ͗ ^ŽƵƚĞŶŝƌ ůĂ ƌĞƉƌŝƐĞ ĚĞ ů͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ ĚĞ ůĂĨŝůŝğƌĞ (construction en pierre massive et
restauration de bâti ancien), ƉƌŽŵŽƵǀŽŝƌ ů͛ĞŵƉůŽŝ ĚĞ ůĂ WŝĞƌƌĞ ĚĞ sĞƌƐ ĚĂŶƐ ůĞƐ ƉƌŽũĞƚƐ ĚĞ
construction publics et privés.
x Touristiques et culturels : WŽƵƌƐƵŝǀƌĞůĂǀĂůŽƌŝƐĂƚŝŽŶƉĂƚƌŝŵŽŶŝĂůĞĞƚƚŽƵƌŝƐƚŝƋƵĞĚĞů͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶĚĞ
la Pierre de Vers ;ƐĞŶƚŝĞƌƐĚ͛ŝŶƚĞƌƉƌĠƚĂƚŝŽŶ͕͙Ϳ͘
ƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝ͕ĂůŽƌƐƋƵĞůĂĐŽŵŵƵŶĞĂĞŶŐĂŐĠůĂƌĞĐŽŶǀĞƌƐŝŽŶ ĚƵƐŝƚĞĚĞƐĂŶĐŝĞŶƐĂƚĞůŝĞƌƐĚĞůĂĐĂƌƌŝğƌĞ de la Romaine, suite au rĂĐŚĂƚĞŶƐĞƉƚĞŵďƌĞϮϬϭϱ͕ŝůƐ͛ĂŐŝƚĚ͛ inscrire le projet de reconversion de cette ĂŶĐŝĞŶŶĞĐĂƌƌŝğƌĞĚĂŶƐůĂƌĞĐŽŵƉŽƐŝƚŝŽŶƵƌďĂŝŶĞĚƵǀŝůůĂŐĞĞƚĚĞů͛ĂƌƚŝĐƵůĞƌĂǀĞĐůĞƐƋƵĂƌƚŝĞƌƐǀŽŝƐŝŶƐ : ůĂ ĐƌĠĂƚŝŽŶ Ě͛ƵŶ ŶŽƵǀĞĂƵ ŐƌŽƵƉĞ ƐĐŽůĂŝƌĞ ĂĐĐŽŵƉĂŐŶĠ Ě͛ĠƋƵŝƉ ĞŵĞŶƚƐ ƐƉŽrtifs et de loisirs, ů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚĞƐƐĞƌǀŝĐĞƐƚĞĐŚŶŝƋƵĞƐ͕ůĂĐƌĠĂƚŝŽŶĚ͛ƵŶĞƉůĂĐĞ ƉƵďůŝƋƵĞĂĐĐƵĞŝůůĂŶƚůĂĨġƚĞǀŽƚŝǀĞĞƚůĂ ŵŝƐĞăĚŝƐƉŽƐŝƚŝŽŶĚ͛ƵŶĂŶĐŝĞŶŚĂŶŐĂƌĂƵdžĂƐƐŽĐŝĂƚŝŽŶƐǀŽŶƚĐƌĠĞƌ ƵŶĞŶŽƵǀĞůůĞĐĞŶƚƌĂůŝƚĠăƉƌŽdžŝŵŝƚĠ du centre-village.
En parallèle, la commune commence à ŝŵĂŐŝŶĞƌƵŶĂǀĞŶŝƌƉŽƵƌů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚĞƐƐŝƚĞƐĐŽŵƉŽƌƚĂŶƚĚĞ Ɛ bâtis localisés en continuité du village, principalement des bureaux et anciens ateliers de taille, et prévoir la reconversion. Dans cette perspective, elle a engagé le remembrement foncier du lieu-dit du Roc Plan afin de reconstituer des parcelles foncières cohérentes par un échange de parcelles entre les carriers et la commune, et afin de restaurer les cheminements traversant ce secteur. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 37
4. Diversifier et soutenir le tissu économique
x Conforter le fonctionnement du village en tant que pôle central de la vie villageoise : ƐŽƵƚĞŶŝƌ ů͛ĂƚƚƌĂĐƚŝǀŝƚĠ Ğƚ ůĂ ĚLJŶĂŵŝƋƵĞ ĚĞ ů͛ĠĐŽŶŽŵŝĞ ůŽĐĂůĞ͕ ŵĂŝŶƚĞŶŝƌ ůĞƐ ĂĐƚŝǀŝƚĠƐ Ğƚ services publics au sein du village
Accueillant un certain nombre de commerces et de services, le village de Vers ʹ Pont-du-Gard constitue un pôle rural que la commune souhaite conforter pour favoriser le maintien et ů͛ŝŵƉůĂŶƚĂƚŝŽŶĚĞƐĐŽŵŵĞƌĐĞƐĞƚƐĞƌǀŝĐĞƐĚĞƉƌŽdžŝŵŝƚĠĂƵƐĞŝŶĚƵǀŝůů ĂŐĞ. Mettant à profit des disponibilités foncières à proximité du centre-village, sur la place du Marché aux Cerises, la commune ƉƌŽũĞƚƚĞĚ͛ŝŵƉůĂŶƚĞƌ de locaux pouvant accueillir des commerces et services de ƉƌŽdžŝŵŝƚĠ͘^ƵƌĚĞƐƚĞƌƌĂŝŶƐĂƵƚŽƵƌĚƵƐƚĂĚĞ͕ůĂĐŽŵŵƵŶĞƉƌ ĠǀŽŝƚů͛ŝ nstallation de services de soins et paramédicaux.
La requalification des places publiques majeures du centre-village participera à redynamiser son fonctionnement. Dans ce cadre, la localisation des parkings et des emplacements de stationnement doit être revue pour résoudre les dysfonctionnements actuels.
Dans le souci de maîtriser les changements de destination, la commune a identifié un périmètre de ƐĂƵǀĞŐĂƌĚĞĚƵĐŽŵŵĞƌĐĞĞƚĚ͛ĂƌƚŝƐĂŶĂƚĚĞƉƌŽdžŝŵŝƚĠ instaurant un droit de préemption sur les fonds artisanaudž͕ĨŽŶĚƐĚĞĐŽŵŵĞƌĐĞƐĞƚďĂƵdžĐŽŵŵĞƌĐŝĂƵdžĞŶĐƈƵƌĚƵǀŝůůĂŐĞĞƚ ƐƵƌůĂnjŽŶĞĚ͛ĂĐƚŝǀŝƚĠƐĚƵ Mouras.
x Développer une synergie entre le site du Pont du Gard et le village
Afin de valoriser son image de destination touristique, la commune a engagé la demande d͛ ġƚƌĞ reconnue « commune touristique ». Dans la même logique, elle prévoit de demander le classement en « station de tourisme ». De même, elle souhaite obtenir le label de « village fleuri ». La commune soutient ůĂ ƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶ Ě͛ƵŶ ƉƌŽũĞƚ Ě͛ŚĠďĞƌŐĞŵĞŶƚ ĚĞƐ touristes et congressistes à proximité du site du Pont du Gard, projet supra-ĐŽŵŵƵŶĂůĚ͛ƵŶĐŽŵƉůĞdžĞŚƀƚĞůŝĞƌĚ͛ƵŶĞĐĂƉĂĐŝƚĠă ů͛ĠĐŚĞůůĞĚƵƐŝƚĞ͕ĞƚƉƌŽũĞƚƚĞ ů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ Ě͛ƵŶĞĂŝƌĞĚ͛ĂĐĐƵĞŝůƚŽƵƌŝƐƚŝƋƵĞ en continuité du parking rive gauche.
Pour faire bénéficier la commune des retombées touristiques du Pont du Gard, la commune souhaite créer un lien fort entre le site patrimonial et le village ƉĂƌů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚĞ la future voie verte sur ů͛ĂŶĐŝĞŶŶĞ ǀŽŝĞ ĨĞƌƌĠĞ͘ dƌĂǀĞƌƐĂŶƚ ůĂ ĐŽŵŵƵŶĞ Ě͛ĞƐƚ ĞŶ ouest, elle passe dans la plaine non loin du village. hŶ ĐŚĞŵŝŶĞŵĞŶƚ ƌĠƐĞƌǀĠ ĂƵdž ŵŽĚĞƐ ĚŽƵdž ĚŽŝƚ ƌĂĐĐŽƌĚĞƌ ůĞ ĐƈƵƌ ĚƵ ǀŝůůĂŐĞ ĂƵ ĐŝŵĞƚŝğƌĞ ă ů͛ĞŶƚƌĠĞƐƵĚ͘ Le restaurant de la gare est appelé à devenir un point relais.
Sur la rive droite du Gardon, le domaine du château de St Privat͕ ƋƵŝ ĐŽŵƉƌĞŶĚ ů͛ŝŶƚĠŐƌĂůŝƚĠ ĚĞ ůĂ partie sud du territoire communal pourrait accueillir un projet touristique. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 38
III/ COHERENCE DES ORIENTATIONS
'·$0(1$*(0(17 (7 '(
PROGRAMMATION (OAP) AVEC LES
ORIENTATIONS ET OBJECTIFS DU PROJET
Les KƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐ Ě͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ Ğƚ ĚĞ WƌŽŐƌĂŵŵĂƚŝŽŶ ŽŶƚ ƉŽƵƌ ŽďũĞĐƚŝĨ Ě͛ĂƉƉŽƌƚĞƌ ĚĞƐ ƉƌĠĐŝƐŝŽŶƐ ƐƵƌ ĐĞƌƚĂŝŶƐƐĞĐƚĞƵƌƐĚĞůĂĐŽŵŵƵŶĞ͘^ĞůŽŶů͛ĂƌƚŝĐůĞ>ϭϱϭ -ϲĚƵŽĚĞĚĞů͛hƌďĂŶŝƐŵĞ͗ « Les orientations d'aménagement et de programmation comprennent, en cohérence avec le projet d'aménagement et de développement durables, des dispositions portant sur l'aménagement, l'habitat, les ƚƌĂŶƐƉŽƌƚƐĞƚůĞƐĚĠƉůĂĐĞŵĞŶƚƐ͙ͨͩͩ͘͘
Ğ ƉůƵƐ͕ ů͛ĂƌƚŝĐůĞ > ϭϱϭ -ϳ ĚƵ ŽĚĞ ĚĞ ů͛hƌďĂŶŝƐŵĞ ƉƌĠĐŝƐĞ ƋƵĞͨ >ĞƐ ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐ ĚΖĂŵ ĠŶĂŐĞŵĞŶƚ Ğt de programmation peuvent notamment :
1° Définir les actions et opérations nécessaires pour mettre en valeur l'environnement, notamment les continuités écologiques, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l'insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune ; 2° Favoriser la mixité fonctionnelle en prévoyant qu'en cas de réalisation d'opérations d'aménagement, de construction ou de réhabilitation un pourcentage de ces opérations est destiné à la réalisation de commerces ;
3° Comporter un échéancier prévisionnel de l'ouverture à l'urbanisation des zones à urbaniser et de la réalisation des équipements correspondants ;
4° Porter sur des quartiers ou des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager ; 5° Prendre la forme de schémas d'aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics ;
6° Adapter la délimitation des périmètres, en fonction de la qualité de la desserte, où s'applique le plafonnement à proximité des transports prévu aux articles L. 151-35 et L. 151-36. »
Ŷ ĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶ ĚĞ ů͛ĂƌƚŝĐůĞ >ϭϱϮ -ϭ͕ͨ >͛ĞdžĠĐƵƚŝŽŶ ƉĂƌ ƚŽƵƚĞ ƉĞƌƐŽŶŶĞ ƉƵďůŝƋƵĞ ŽƵ ƉƌŝǀĠ Ğ ĚĞ ƚŽƵƐ ƚƌĂǀĂƵdž͕ constructions, aménagements, plantations, affouillements ou exhaussements des sols, et ouverture Ě͛ŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶƐĐůĂƐƐĠĞƐĂƉƉĂƌƚĞŶĂŶƚĂƵdžĐĂƚĠŐŽƌŝĞƐĚĠƚĞƌŵŝŶĠĞƐĚĂŶƐů ĞƉůĂŶƐŽŶƚĐŽŶĨŽƌŵĞƐĂƵƌğŐůĞŵĞŶƚ Ğƚ ă ƐĞƐ ĚŽĐƵŵĞŶƚƐ ŐƌĂƉŚŝƋƵĞƐ͘ ĞƐ ƚƌĂǀĂƵdž ŽƵ ŽƉĠƌĂƚŝŽŶƐ ƐŽŶƚ͕ ĞŶ ŽƵƚƌĞ͕ ĐŽŵƉĂƚŝďůĞƐ͕ ůŽƌƐƋƵ͛ĞůůĞƐ existeŶƚ͕ĂǀĞĐůĞƐŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞƉƌŽŐƌĂŵŵĂƚŝŽŶͩ
Cette compatibilité signifie que les travaux et opérations réalisés dans les secteurs concernés sont ŽƉƉŽƐĂďůĞƐ ĂƵ ƚŝĞƌƐ͕ ƋƵ͛ŝůƐ ŶĞ ƉĞƵǀĞŶƚ ġƚƌĞƐ ĐŽŶƚƌĂŝƌĞƐ ĂƵdž Žƌ ŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐ Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚƐ ƌĞƚĞ nues, mais ĐŽŶƚƌŝďƵĞăůĞƵƌŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞŽƵƚŽƵƚĂƵŵŽŝŶƐŶĞƉĂƐůĞƐƌĞŵĞƚƚƌĞĞŶĐĂƵƐĞ͘>ĂĐŽŵƉĂƚŝďŝůŝƚĠƐ͛ĂƉƉƌĠĐŝĞ ůŽƌƐĚĞů͛ŝŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶĚĞƐĚĞŵĂŶĚĞƐĚ͛ĂƵƚŽƌŝƐĂƚŝŽŶĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘
>ĞƐ ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐ ƉĂƌ ƐĞĐƚĞƵƌ ƐŽŶƚ ĐŽŵƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞƐ ĚĞƐ ĚŝƐƉŽƐŝƚŝŽŶƐ Ě͛ƵƌďĂŶŝƐ me contenues dans le ƌğŐůĞŵĞŶƚĠĐƌŝƚĞƚŐƌĂƉŚŝƋƵĞ͘ĞƚƚĞĐŽŵƉůĠŵĞŶƚĂƌŝƚĠƐ͛ĞdžƉƌ ŝŵĞĠŐĂůĞŵĞŶƚƉĂƌůĞƵƌƉŽƌƚĠĞƌĠĐŝƉƌŽƋƵĞ͘ Ŷ ĞĨĨĞƚ͕ůĞƐŽƉĠƌĂƚŝŽŶƐĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚƐĞƚĚĞĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐƐĞƌŽŶƚ ŝŶƐƚƌƵŝƚĞƐĞŶƚĞƌŵĞƐĚĞĐŽŵƉĂƚŝďŝůŝƚĠĂǀĞĐ les orientations par secteur et en termes de conformité avec les dispositions réglementaires. 0 50 100m | | | Commune de Vers-Pont-du-Gard - Gard ns Localisation des Orientations d'Aménagement et de Programmation
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 39
Le projet communal, offre des possibilités de développement urbain dans les dents creuses mais également en densification.
Le secteur Ubo dit du « Claux de Melet » est situé dans la tache urbaine de Vers-Pont-du-Gard. Les OAP permettront de restructurer les déplacements viaires et les cheminements piétons autour de la maison de la Pierre. Un potentiel foncier restreint est dégagé au-dessus afin de réaliser un projet à vocation sociale (maison en partage).
Des secteurs stratégiques en extension urbaine sont programmés et sur lesquels sont prescrit des ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞƉƌŽŐƌĂŵŵĂƚŝŽŶ͘ /ůƐ͛ĂŐŝƚĚƵ͗
Secteur de Roc Plan : Le quartier accueillera des équipements publics et municipaux ; Secteur de Beaume Cremeirol : Le quartier constitue la frange urbaine avec le massif boisé des Garrigues.
Le premier secteur contribue à la politique de renouvellement urbain engagée par la municipalité tandis ƋƵĞůĞĚĞƵdžŝğŵĞƉĞƌŵĞƚƚƌĂů͛ĂĐĐƵĞ il des nouvelles populations prévu par le projet démographique.
Ces secteurs correspondent en terme de règlement du PLU à deux zones à urbaniser à court et moyen ƚĞƌŵĞĚŝƚĞͨŽƵǀĞƌƚĞͩăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ͘ 2.1. Parti d'aménagement
Le quartier du Claux de Melet est situé en continuité des quartiers résidentiels existants. Ce secteur doit répondre à plusieurs grands objectifs qui fondent le parti
d'aménagement :
“Organiser les déplacements viaires : un emplacement réservé est créé au PLU permettant de relier les chemins de la Capitelle et de la Garrigue,
" Créer des espaces de stationnements adaptés aux fonctions du site en y insérant des espaces végétalisés, “Intégrer pleinement cet équipement public à la tache urbaine,
“ Diversifier les fonctions au sein de la zone en réservant un espace pour à vocation sociale.
2:2. Modalité opératoire :
Le projet du secteur du Claux de Melet sera réalisé au fur et à mesure de l’équipement.
Le secteur est situé sur le front boisé et de fait sa sensibilité aux feux de forêt y est forte. Aussi, le PLU en mettant en place une trame spécifique sur les plans de
zonage, permet de positionner la zone d'interface de 50m entre les espaces urbanisés et les espaces boisés.
L'interface doit être qualifiée comme une lisère entre les zones à urbaniser et les espaces naturels et ne doit pas être envisagé comme une séparation mais bien comme un espace de transition. L'interface doit contribuer à l'ambiance des espaces habités et du quartier en général et permet de réduire l’exposition des biens et des personnes.
Le guide de normalisation des interfaces aménagées contre le risque d'incendie de forêt réalisé pour le PDPFCI Gard (2015) et fourni dans la notice de prise en compte des risques dans le PLU figurant en pièce 4.3 permet de comprendre la mise en œuvre des interfaces.
20: Programmation et densité :
Superficie de la zone Ubo : 1,55 ha
Objectif de densité : Néant
Nombre de logements estimés : Néant
Ͼh> Principe viaire
Principe de cheminement piétons
Le 8 ae Réaménagement des espaces
tite conte (stationnements/espaces
vi
Équipement sénior à vocation
sociale
0 50 | 100m | Commune de Vers-Pont-du-Gard - Gard Claux de Melet - Orientations d'Aménagement et de Programmation
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 40
1. Secteur du Claux de Melet Au sein du secteur de projet, deux parties sont à distinguer :
la partie nord destinée à accueillir des services techniques de la commune dans les hangars des anciens ateliers de la carrière (superficie 1,31 ha)
la partie sud destinée à accueillir des équipements publics (socio-éducatifs et culturels, sportifs et de loisirs), et notamment un nouveau groupe scolaire
(superficie de 1,29 ha)
4.1. Principes de desserte et d'accès
Aménager un accès de dimensions adaptées à la desserte des équipements publics
Créer un cheminement piéton sécurisé pour favoriser les autres modes de déplacement jusqu'aux équipements publics, et notamment le groupe scolaire
Créer un accès ouest au site, ouvrant et raccordant le site au chemin du Roc Plan
Étudier la création d’un accès est au site, qui se connectera sur le chemin de la Chapelle, afin de privilégier la circulation dans le sens est — ouest
4.2. Gestion du stationnement
Créer une zone de stationnement mutualisée à l'entrée de la partie sud pour l’ensemble des équipements publics (socio-éducatifs et culturels, sportifs et
de loisirs) en prenant en compte les besoins spécifiques à chaque équipement
Attention à la problématique du stationnement liée à la dépose et la reprise des enfants d'école (le groupe scolaire accueillera des classes de maternelle et
de primaire) : étudier les solutions de parking de courte durée et d’une zone de dépose-minute à proximité de l’entrée de l’école (à 30 à 50 mètres) afin de
sécuriser les abords de l’école, identifier des emplacements de stationnement pour le personnel du groupe scolaire ; étudier la pertinence d'instaurer un
sens unique pour optimiser et sécuriser la circulation dans la partie sud et notamment aux abords du groupe scolaire
Principes d'aménagement paysager Images de références de plantation et de verdissement de parking
4.3. Principes d'aménagement paysager
La réalisation des équipements publics dans la partie sud du secteur doit être accompagnée de plantations contribuant à l’aménité et au verdissement du site.
Les projets de construction des équipements publics doivent comporter un plan d'aménagement paysager pour les espaces extérieurs (placettes, aires de jeux,
plantation de haies et d'arbres de haute tige en bordure des chemins et voiries, ..).
Les parkings associés aux équipements publics seront plantés d’arbres.
Les plantations d'arbres et arbustes devront correspondre aux essences de la région.
4.4. Gestion des eaux pluviales
Réaliser les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales et à leur évacuation directe sans stagnation vers le milieu naturel : les eaux
pluviales seront récupérées et stockées dans des bassins ou autres dont le volume sera calculé sur la base de 100 litres/m2 de surface imperméabilisée et
avec un débit de fuite fixé à 7 litres/ seconde/ hectare.
Intégrer le traitement paysager du bassin de rétention.
La partie sud du secteur de « Roc Plan » est grevée par un risque inondation par ruissellement pluvial qualifié par la méthode EXZECO. La faisabilité du projet au
vue des enjeux prévus avec une école (population vulnérable) et les services techniques municipaux (gestion de crise) est dépendante de la réalisation d’une étude
hydraulique spécifique. Cette étude doit permettre notamment de préciser quelles sont les mesures à mettre en œuvre pour exonder les terrains soumis à
ruissellement permettant ainsi de les rendre constructibles.
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 41
2. Secteur de Roc Plan COMMUNE DE VERS - PONT-DU-GARD
Orientations d'aménagements et de programmation
périmètre du secteur de projet
(site des anciens ateliers de la carrière de la Romaine)
MM la partie nord : hangars à réinvestir
par les services techniques
la partie sud : réservée à la réalisation d'équipements
publics (socio-éducatifs, sportifs et de loisirs),
dont notamment la construction d'un groupe scolaire
principes de desserte :
accès existant à qualifier et aménager en tant qu'entrée majeure
et accès aux équipements publics, dont le groupe scolaire
lus accès ouest au site à aménager : raccord au chemin du Roc Plan
O possibilité de créer un accès supplémentaire en partie est du site
accès nord existant par le chemin des carrières à maintenir
parkings à créer pour répondre aux besoins
de stationnement des équipements publics :
emplacement à préciser en cohérence avec
l'impantation des bâtiments et de la voirie
gestion des eaux pluviales :
œ chemin d'eau aux abords du site
- création d'un bassin de rétention en contre-bas du site
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 42 21 Parti d'aménagement
Le quartier de Baume Cremeirol est situé dans en continuité des quartiers résidentiels existants. Ce secteur doit répondre à plusieurs grands objectifs qui fondent
le parti d'aménagement :
+
+
+
Réaliser une greffe urbaine dans un délaissé d'environ 1,66 ha hectares en creux des quartiers résidentiels existants.
Créer une liaison inter-quartiers en connectant l'impasse de Baume Cremeirol (accès nord) au chemin et à l'impasse de la Pinède (accès sud).
Le quartier sera maillé par des cheminements piétons, trottoirs et chemins réservés aux modes de déplacement doux, complétant le maillage viaire de
desserte.
Prévoir les aménagements hydrauliques nécessaires à la gestion des eaux pluviales
Permettre l’accés à l’ancien dépôt qui sera aménagé pour sécuriser le site et valoriser la situation de belvédère.
Les zones d'habitat :
+
+
Les habitations pourront être sur un à deux niveaux (R+1 maximum).
Les constructions doivent présenter une simplicité de volume, une unité d'aspect et de matériaux compatibles avec le respect des perspectives, du
paysage et de l’environnement en général.
Les enduits et les matériaux doivent être de teinte respectant le caractère architectural traditionnel du village : ocre, sable, terre brûlée. Le revêtement de
façade sera un enduit traditionnel ou un parement en pierre.
Les clôtures ne pourront pas dépasser 2 m. de hauteur. En limite du domaine public, les clôtures seront traitées par un mur en maçonnerie enduite dans
les tons ocre, sable ou terre brûlée ou en parement pierre ou par une clôture métallique.
La récupération des eaux pluviales pour l’arrosage des jardins est obligatoire.
Constituant un nouveau front urbain interface avec l’espace boisé du vallon de Font Grasse/ Font Menestière, une zone tampon, débroussaillée, entre les
habitations et la végétation doit être aménagée en prévention du risque de feu de forêts. La largeur de la bande est à minima 50m et doit disposer d'équipement
de type DFCI tels qu'une piste de 4 à 6 m de large et des prises d’eau. Aucune construction, zone de parking ou de stockage ne doit être présente dans cette
interface.
Principe viaire
Principe de cheminement piétons
Principe de voirie pour la gestion
du risque incendie
Positionnement préférentiel pour la
gestion hydraulique
Zone d'interface habitat / forêt à
aménager
Espace boisé classé
Hydrants destinés à la défense
incendie
0 50 100m Commune de Vers-Pont-du-Gard - Gard Beaume Cremeirol - Orientations d'Aménagement et de Programmation
22 ité ire :
Le projet du secteur de Baume Crémeirol sera réalisé sous la forme d'opération d'aménagement d'ensemble permettant de réaliser les espaces et équipements
collectifs garant d'une bonne intégration du quartier dans le village et l'aménagement de l'interface urbain - boisement.
2.3; Programmation et densité :
Superficie de la zone 2AU : 1,66 ha
Objectif de densité : 12 logements/ha
Nombre de logements estimés : 15 logements
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 43
3. Secteur de Beaume Crémeirol Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 44
IV/ LES MOTIFS DE LA DELIMITATION DES
ZONES ET LES DISPOSITIONS
REGLEMENTAIRES
1. La définition des zones du P.L.U.
1.1. Définition des zones du PLU
Le Plan Local d'Urbanisme découpe le territoire en quatre zones distinctes :
a. Les zones U
>ĞƐnjŽŶĞƐƵƌďĂŝŶĞƐ͕ĚŝƚĞƐͨh͕ͩƐŽŶƚĚĠĨŝŶŝĞƐăů͛ĂƌƚŝĐůĞZ͘ϭ ϱϭ-18 comme suit : « Peuvent être classés en zone urbaine, les secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter. » Le projet de la commune est axé sur un principe de préservation et de mise en valeur de l'environnement, des paysages ainsi que sur la maîtrise du développement et de la croissance urbaine dans le temps et l'espace.
b. Les zones AU
>ĞƐnjŽŶĞƐăƵƌďĂŶŝƐĞƌ͕ĚŝƚĞƐͨh͕ͩƐŽŶƚĚĠĨŝŶŝĞƐăů͛ĂƌƚŝĐ ůĞZ͘ϭϱϭ -ϮϬĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞĐŽŵŵĞƐƵŝƚͨ Peuvent être classés en zone à urbaniser les secteurs destinés à être ouverts à l'urbanisation. Lorsque les voies ouvertes au public et les réseaux d'eau, d'électricité et, le cas échéant, d'assainissement existant à la périphérie immédiate d'une zone AU ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l'ensemble de cette zone et que des orientations d'aménagement et de programmation et, le cas échéant, le règlement en ont défini les conditions d'aménagement et d'équipement, les constructions y sont autorisées soit lors de la réalisation d'une opération d'aménagement d'ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone prévus par les orientations d'aménagement et de programmation et, le cas échéant, le règlement.
Lorsque les voies ouvertes au public et les réseaux d'eau, d'électricité et, le cas échéant, d'assainissement existant à la périphérie immédiate d'une zone AU n'ont pas une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l'ensemble de cette zone, son ouverture à l'urbanisation est subordonnée à une modification ou à une révision du plan local d'urbanisme comportant notamment les orientations d'aménagement et de programmation de la zone.
c. Les zones A
>ĞƐnjŽŶĞƐăƵƌďĂŶŝƐĞƌ͕ĚŝƚĞƐ͕ͨͩƐŽŶƚĚĠĨŝŶŝĞƐăů͛ĂƌƚŝĐůĞZ͘ 151-ϮϮĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞĐŽŵŵĞƐƵŝƚͨ Peuvent être classés en zone agricole les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles. » Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 45
d. Les zones N
Les zones naturelles Ğƚ ĨŽƌĞƐƚŝğƌĞƐ͕ ĚŝƚĞƐͨ E͕ͩ ƐŽŶƚ ĚĠĨŝŶŝĞƐ ă ů͛ĂƌƚŝĐůĞ Z͘ ϭϱϭ -Ϯϰ ĚƵ ĐŽĚĞ ĚĞ ů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ comme suit « Peuvent être classés en zone naturelle et forestière, les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison :
1° Soit de la qualité des sites, milieux et espaces naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique ;
2° Soit de l'existence d'une exploitation forestière ;
3° Soit de leur caractère d'espaces naturels ;
4° Soit de la nécessité de préserver ou restaurer les ressources naturelles ; 5° Soit de la nécessité de prévenir les risques notamment d'expansion des crues. »
1.2. La structure du règlement
ŚĂƋƵĞnjŽŶĞĞƐƚƐŽƵŵŝƐĞăĚĞƐƌğŐůĞƐƉƌŽƉƌĞƐĐŽŶĨŽƌŵĞƐĂƵdžŽďũĞĐƚŝĨƐĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ͘ĐŚĂĐƵŶĞĚ͛ĞŶƚƌĞ ĞůůĞƐ͕ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚƵŶƌğŐůĞŵĞŶƚĚĞϭϲĂƌƚŝĐůĞƐƋƵŝĚĠĨŝŶŝƚůĞ ƐƌğŐůĞƐĚ͛ŽĐĐƵƉĂƚŝŽŶĚƵƐŽů;ĂƌƚŝĐůĞZ͘ϭϱϭ -17 du code de l'urbanisme).
Section I : Nature et occupation du sol
L'article 1 définit les occupations et utilisations du sol interdites.
L'article 2 précise les occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières. L'article 3 définit les conditions de desserte et d'accès des terrains.
^ĞĐƚŝŽŶ//͗ŽŶĚŝƚŝŽŶƐĚĞů͛ŽĐĐƵƉĂƚŝŽŶĚƵƐŽů
L'article 4 détermine les modalités de desserte par les réseaux publics et les conditions, dans les zones relevant de l'assainissement non collectif, de réalisation d'un assainissement individuel. L'article 5 définit les caractéristiques des terrains. Les dispositions de cet article sont supprimées avec ů͛ĞŶƚƌĠĞĞŶǀŝŐƵĞƵƌĚĞůĂůŽŝ>hZŶΣϮϬϭϰ -366 du 24 mars 2014.
L'article 6 et 7 réglementant respectivement les conditions d'implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques et par rapport aux limites séparatives.
L'article 8 définit l'implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une même propriété. L'article 9 précise l'emprise au sol des constructions, exprimée en pourcentage et ne peut représenter plus de la moitié de la surface du terrain.
L'article 10 définit la hauteur maximale des constructions.
L'article 11, quant à lui, détermine l'aspect extérieur des constructions, l'aménagement des abords et éventuellement les prescriptions de nature à assurer la protection des éléments de paysage, des quartiers, îlots, immeubles, espaces publics, monument, sites et secteurs à protéger. L'article 12 impose les caractéristiques ainsi que le nombre d'emplacements de stationnement à réaliser. L'article 13 règlemente les espaces libres de constructions, aires de jeux et de loisirs, et de plantations.
^ĞĐƚŝŽŶ///͗WŽƐƐŝďŝůŝƚĠƐŵĂdžŝŵĂůĞƐĚ͛ŽĐĐƵƉĂƚŝŽŶĚƵƐŽů
L'article 14 définit le coefficient d'occupation du sol (C.O.S.). Les dispositions de cet article sont supprimées ĂǀĞĐů͛ĞŶƚƌĠĞĞŶǀŝŐƵĞƵƌĚĞ la loi ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014.
L'article 15 précise les performances énergétiques et environnementales des constructions, travaux, installations et aménagements.
L'article 16 définit les infrastructures et réseaux de communications électroniques des constructions, travaux, installations et aménagements. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 46
1.3. Le projet réglementaire de la commune
Zone Secteur Sous- secteur Désignation
ZONES
URBAINES
dite U
Ua Secteur urbain du village ancien et de ses abords
Ub Secteur urbain de mixité à vocation d'habitat
Uba Sous-secteurs en assainissement non collectif
Ubo Sous-secteur du « Claux de Melet »
Ue Secteur urbain à vocation artisanale et industrielle
Uea Sous-secteurs en assainissement non collectif
ZONES À
URBANISER
dite AU
1AU Secteur à urbaniser à long terme et sous condition d'une modification du PLU
1AU1 Sous-secteur "Saint-Montéze"
1AU2 Sous-secteur "Village"
2AU Secteur à urbaniser de mixité urbaine à court et moyen terme et
comportant des orientations d'aménagement et de programmation
2AU1 Sous-secteur "Beaume Cremeirol »
2AU1f Sous-secteur "Beaume Cremeirol » d'interface habitat / forêt aménagée
2AU2 Sous-secteur "Roc Plan"
ZONES
AGRICOLES
dite A
A
Apg
Zone agricole à protéger en raison du potentiel agronomique,
biologique ou économique des terres agricoles
Secteur du site classé du Pont du Gard
Ac Secteur agricole à vocation de carrières
ZONES
NATURELLES
dite N
N
Npg
Zone naturelle et forestière à protéger en raison de la qualité des
sites, des milieux naturels et des paysages
Secteur du site classé du Pont du Gard
Nl Secteur naturel à vocation d'équipements d'intérêt collectif et de loisirs
8. Tableau de désignation des zones du P.L.U. 0 300 600 m
ms Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard cadastre2014©DGFIP / SCAN25OGN / BDORTHO25@IGN / BDTOPO25@IGN / Reproduction
ds Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 47
Figure 5. Projet de PLU simplifié
Source. Urbapro 2017 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
48
Figure 6.
Tableau simplifié du règlement du P.L.U. en zone U
Secteurs
Sous- secteurs
Désignations
Section I : Nature et occupation du sol
Section II - Conditions de l'occupation du sol
Section III - Possibilités maximales
d'occupation du sol
Art. 1
Art.2
Art. 3
Art. 4
Art. 5
Art. 6
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
Art. 11
Art. 12
Art. 13
Art. 14
Art. 15
Art. 16
Ua
Zone urbaine de centre
ancien
Logements, commerces,
services, artisanats, agriculture autorisés.
Industrie, carrières, ICPE soumis à autorisation, constructions touristiques et caravaning interdits
Accès et voirie doivent être adaptés aux
projets de constructions
Raccordement obligatoire aux ƌĠƐĞĂƵdžĚ͛ĞĂƵĞƚ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ
collectif
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Implantation obligatoire des constructions aux voies publiques sauf
pour les
constructions existantes en retrait ou projet architectural ou protection patrimoniale
Implantation sur au moins une limite séparative
latérale
Non réglementé
Non réglementé Emprise
au
sol
limitée
à
30%
de
ů͛ĞŵƉƌŝƐĞ totale
du
terrain Ě͛ĂƐƐŝĞƚƚĞ
ʹ
limitation
de
ů͛ŝŵƉĞƌŵĠĂďŝů isation
pour
une
gestion
du ruissellement
Hauteur adaptée
aux
constructions voisines
Règles
architecturales adaptées au
contexte
patrimonial du centre-ancien
Une place par logements
Non réglementé
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Non réglementé
Non réglementé
Ub
Zone de mixité
urbaine de densité moyenne
Logements, commerces,
services, artisanats, agriculture autorisés.
Industrie, carrières, ICPE soumis à autorisation, constructions touristiques et caravaning interdits
Accès adaptés ăů͛ŽƉĠƌĂƚŝŽŶ ƋƵ͛ŝůĚĞƐƐĞƌƚ͘
Voirie
nouvelle avec prescriptions minimales pour assurer notamment
les
déplacements
piétons. Impasses limitées à 9 logements. Impasses
interdites si le
tènement permet de relier deux rues entre
elles
Raccordement obligatoire aux ƌĠƐĞĂƵdžĚ͛ĞĂƵĞƚ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ
collectif. Règle
départementale pour la gestion des eaux pluviales
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Intégration des
règles du Schéma
départemental routier et de la loi Barnier hors agglomération. Alignement aux constructions existantes ou implantation à plus de 5 mètres des voies
publiques, sauf pour les piscines
(3 mètres minimums)
Implantation à 4 mètres des limites séparatives sauf pour les construction s existantes
qui ne
respectent pas cette
règle
Implan tation à mini
de
4,00 m
lesunes des autres
Hauteur
limitée à 8,50 pour Ub et
Uba, 10
mètres pour
Ubo
Règles
architecturales
pour une maîtrise des
caractéristique
s locales
2 places par logement, et
règles spécifiques
pour les
commerces, bureaux et artisanats.
Aire de
stationnement
plantée, Espace libre
paysager (10% minimums)
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Non réglementé
Uba
Secteur
Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞ nt autonome
Secteur
Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ
autonome.
Règle
départementale pour la gestion des eaux pluviales
Ubo
Secteur du
Claux de Melet (Maison de la
Pierre et Maison en partage)
Raccordement obligatoire aux ƌĠƐĞĂƵdžĚ͛ĞĂƵĞƚ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ
collectif. Règle
départementale pour la gestion des eaux pluviales Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
49
Ue
ŽŶĞĚ͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ économique, artisanale et industrielle
Zone exclusivement
destinée aux activités et logements de gardiennage
Largeur minimale Ě͛ĂĐĐğƐ
: 4
mètres Emprise
minimale des voiries : 8
mètres
Raccordement obligatoire aux résea
ƵdžĚ͛ĞĂƵĞƚ
Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ
collectif. Règle
départementale pour la gestion des eaux pluviales
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Intégration des
règles du Schéma
départemental routier et de la loi Barnier hors agglomération. Alignement aux constructions existantes ou implantation à plus de 7 mètres des voies publiques
Construction
en limite séparative ou à plus de 5 mètres.
Non réglem enté
Emprise au sol limitée à 60% de ů͛ĞŵƉƌŝƐĞ totale du
terrain
Ě͛ĂƐƐŝĞƚƚĞʹ limitation de ů͛ŝŵƉĞƌŵĠĂďŝ lisation pour une gestion
du
ruissellement
Hauteur limitée à 10 mètres.
Règles
architecturales
minimales pour assurer une bonne insertion dans son site.
Pas de règles quantitatives mais adaptation aux activités
Traitement paysager des bandes libres entre la voirie
et les
bâtiments. Installations techniques et dépôts masquées par
des haies vives
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Non
réglementé
Non réglem enté
Uea
Secteur
Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞ nt autonome
Secteur
Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ
autonome.
Règle
départementale pour la gestion des eaux pluviales Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
50
Figure 7.
Tableau simplifié du règlement du P.L.U. en zone AU
Secteurs
Sous- secteurs
Désignations
Section I : Nature et occupation du sol
Section II - Conditions de l'occupation du sol
Section III - Possibilités maximales
d'occupation du sol
Art. 1
Art.2
Art. 3
Art. 4
Art. 5
Art. 6
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
Art. 11
Art. 12
Art. 13
Art. 14
Art. 15
Art. 16
1AU
1AU1
Zone de projet Ě͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶ urbaine. Une modification
du PLU nécessaire
pour ouvrir la
zone à la construction
Non déterminée en attente de la modification du PLU
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Prolongement
des
constructions existantes ou 5
mètres
Implantation à 6 mètres des limites
Non réglementé
Non réglementé
Non déterminée en attente de la modification du PLU
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Non déterminée en attente de la modification du
PLU
Non réglementé
1AU2
Non déterminée en attente de la modification du
PLU
2AU
2AU1
Secteur
Ě͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶ urbaine avec orientation Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞ nt et de programmatio n à vocation de logement
KƉĠƌĂƚŝŽŶĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ Ě͛ĞŶƐĞŵďůĞŽďůŝŐĂƚŽŝƌĞ͕
zone de mixité urbaine
Accès adaptés ăů͛ŽƉĠƌĂƚŝŽŶ ƋƵ͛ŝůĚĞƐƐĞƌƚ͘
Voirie
nouvelle avec prescriptions minimales pour assurer notamment
les
déplacements
piétons. Impasses limitées à 9 logements. Impasses
interdites si le
tènement permet de relier deux rues entre
elles
Raccordement obligatoire aux ƌĠƐĞĂƵdžĚ͛ĞĂƵĞƚ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ
collectif. Règle
départementale pour la gestion des eaux pluviales
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Prolongement
des
constructions existantes ou 5
mètres
En limite séparative ou à 3 mètres minimum
Emprise
au
sol limitée à 30%
de
ů͛ĞŵƉƌŝƐ
e
totale
du
terrain Ě͛ĂƐƐŝĞƚƚĞ ʹ limitation de ů͛ŝŵƉĞƌŵĠĂ bilisation pour
une
gestion
du
ruisselleme nt
Hauteur
limitée à 8,50
mètres
Règles
architecturales
pour une maîtrise des
caractéristique
s locales
2 places par logement, et
règles
spécifiques pour les commerces, bureaux et artisanats.
Aire de
stationnement
plantée, Espace libre
paysager (10% minimums)
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Non réglementé
Obligati on de prééqui
perpour leséquipe ments numéri ques
2AU1f
Sous-secteur
2AU1f
correspond à
un sous- secteur Ě͛ŝŶƚĞƌĨĂĐĞ
habitat / forêt à aménager..
Les travaux d'aménagement
et la réalisation du débroussaillement
réglementaire
conditionnent la réalisation
du projet d'urbanisme
prévu en 2AU1
En 2AU1f Toutes les constructions et les
installations sont interdites
uniquement.
Les défrichements et les travaux dédiés à la création Ě͛ƵŶĞŝŶƚĞƌĨĂĐĞĞŶƚƌĞůĂ zone boisée et la zone urbaine. Sont seuls
autorisés Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
51
2AU2
Secteur
Ě͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶ urbaine avec orientation Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞ nt et de programmatio n à vocation Ě͛ĠƋƵŝƉĞŵĞŶƚ collectif et de services
Au fur et à mesure des équipements, zone
Ě͛ĠƋƵŝƉĞŵĞŶƚĞƚĚ͛ĂĐƚŝǀŝƚĠƐ
non nuisantes
Prolongement
des
constructions existantes ou 4
mètres
Non
réglementé
Hauteur limitée à 12 mètres
Règles
architecturales
minimales pour assurer une bonne insertion dans son site.
Pas de règles
quantitative
s mais
adaptation aux activités Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
52
Figure 8.
Tableau simplifié du règlement du P.L.U. en zone A
Secteurs
Sous- secteurs
Désignations
Section I : Nature et occupation du sol
Section II - Conditions de l'occupation du sol
Section III - Possibilités maximales
d'occupation du sol
Art. 1
Art.2
Art. 3
Art. 4
Art. 5
Art. 6
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
Art. 11
Art. 12
Art. 13
Art. 14
Art. 15
Art. 16
A et Apg
Zone agricole
Constructions et
installations nécessaires à
ů͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶĂŐƌŝĐŽůĞ
Accès et voirie adaptée aux constructions à desservir
Assainissement autonome, eau
potable à adduction
privée
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Intégration des
règles du Schéma
départemental routier et de la loi Barnier hors agglomération. Alignement aux constructions existantes ou implantation à plus de 4 mètres des voies publiques
Implantation à plus de 10 mètres des limites séparatives
Non réglementé
Non réglementé
Hauteur limitée à
10 mètres
Règles
architecturales
minimales pour assurer une bonne insertion dans son site.
Pas de règles
quantitative
s mais
adaptation aux activités
Maintien et développemen t des haies et
des
alignements Ě͛ĂƌďƌĞƐ͘
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Non réglementée
Non réglementée
Ac
Secteur des carrières
Activités liés aux carrières
10 mètres sauf installations nécessaires à ů͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶĚĞƐ carrières qui peuvent les dépasser Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
53
Figure 9.
Tableau simplifié du règlement du P.L.U. en zone N
Secteurs
Sous- secteurs
Désignations
Section I : Nature et occupation du sol
Section II - Conditions de l'occupation du sol
Section III - Possibilités maximales
d'occupation du sol
Art. 1
Art.2
Art. 3
Art. 4
Art. 5
Art. 6
Art. 7
Art. 8
Art. 9
Art. 10
Art. 11
Art. 12
Art. 13
Art. 14
Art. 15
Art. 16
N et Npg
Zone naturelle et forestière
Constructions et
installations nécessaires aux ƐĞƌǀŝĐĞƐƉƵďůŝĐƐ͕ăů͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ
agricoles et forestières.
Extensions des
constructions, annexe et piscines, sans changement de destination limitée à 30 % de la superficie de plancher existante sans dépasser les 100m²
supplémentaire.
Accès et voirie adaptée aux constructions à desservir
Assainissement autonome, eau
potable à adduction
privée
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Schéma routier départementale
hors
agglomération, ou à plus de 10
mètres minimums
Implantation à 4 mètres minimums des limites séparatives
Implantation à 4 mètres minimums des constructions entre
elles sur une même propriété
Non réglementée
Hauteur limitée à
8,50 mètres
Règles
architecturales
minimales pour assurer une bonne insertion dans son site.
Pas de règles
quantitative
s mais
adaptation aux activités
Aire de
stationnement
plantée
Dispositions supprimées par la loi
ALUR n° 2014-366 du 24 mars 2014
Non réglementée
Non réglem entée
Nl
Secteur
parcours de
santé
Travaux, exhaussement, et affouillement nécessaires à la réalisation du parcours de
santé Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 54
2. La réponse aux besoins d'habitat
2.1. Les zones urbaines
Les zones U ă ǀŽĐĂƚŝŽŶ Ě͛ŚĂďŝƚĂƚ sont composées, sur le territoire de Vers-Pont-du-Gard, de 2 secteurs Ua et Ub représentant une surface de 120,29 ha.
Les secteurs Ub et Ue comportent des sous-secteurs à savoir Uba, Ubo et Uea.
La délimitation des zones Ua et Ub a été faite de manière à répondre aux besoins présents et futurs dans les domaines de ů͛ŚĂďŝƚĂƚĞƚĚĞƐĂĐƚŝǀŝƚĠƐŝŵƉůĂŶƚĠĞƐĞŶƚŝƐƐƵƵƌďĂŝŶ͘>ĞƐĐƌŝƚ ğƌĞƐĚĞĚĠůŝŵŝƚĂƚŝŽŶ de ces zones résultent de la prise en compte des différentes catégories de formes et de fonctions ƵƌďĂŝŶĞƐ͕ĚĞƐƉŽƚĞŶƚŝĂůŝƚĠƐĚĞƌĂĐĐŽƌĚĞŵĞŶƚĂƵƌĠƐĞĂƵĚ͛ĂƐƐĂŝŶ ŝƐƐĞŵĞŶƚĐŽůlectif, et des contraintes liées aux différents types de risques existants sur la commune.
a. Secteur Ua
/ůƐ͛ĂŐŝƚĚ͛ƵŶĞnjŽŶĞƵƌďĂŝŶĞĚĞŶƐĞĚĞĐĞŶƚƌĞ -ancien. La zone Ua est partiellement concernée par le risque inondation, par ruissellement pluvial, repéré sur le document graphique réglementaire (plans de zonage, pièce 3.1. du P.L.U.). Les parcelles impactées sont caractérisées par différents aléas, et ĨŽŶƚ ů͛ŽďũĞƚ͕ ă ĐĞ ƚŝƚƌĞ͕ ĚĞƐ ƌğŐůĞƐ ƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞƐ ĠŶŽŶĐĠ ĞƐ ĂƵ ƚŝƚƌĞ ϭ ĚƵ ƉƌĠƐĞŶƚ ƌğŐůĞŵĞŶƚ͘ ĞƐ ƌğŐůĞƐ s'ajoutent aux règles de ce secteur. La règle la plus contraignante s'applique.
La zone Ua est concernée par le risque érosion des berges. Ce risque vient se superposer à la prise en compte du risque inondation par débordement des cours d'eau et ruissellement pluvial. Le P.L.U. instaure des zones de francs bords de 10 mètres de part et d'autre des berges des cours d'eau du chevelu hydrographique. Ces francs bords constituent des bandes de précaution par rapport aux phénomènes d'érosion lors des fortes de pluies. Ces zones sont inconstructibles.
La commune est concernée par les risques naturels suivants :
x Risque sismique (zone de sismicité 3, modérée),
x Aléa retrait-ŐŽŶĨůĞŵĞŶƚĚ͛ĂƌŐŝůĞ;ůĂƋƵĂƐŝ -totalité du territoire communal est concernée par une zone qualifiée de faiblement exposée).
Des dispositions constructives et des règles spécifiques aux risques sont annexées au présent règlement. Elles sont expliquées dans le rapport de présentation du P.L.U. (pièce 1 du P.L.U.). Elles Ɛ͛ĂƉƉůŝƋƵĞŶƚăƚŽƵ tes les constructions et toutes les installations»
Principes d'évolution du zonage par rapport au P.O.S.
Le secteur Ua du POS est reporté au PLU en agrégeant la place du marché aux cerises. Le sous-secteur Uaa lui, a été intégré à la zone Ub du PLU puisqƵ͛ŝůƐ͛ĂŐŝƐƐĂŝƚĚ͛ƵŶƐŽƵƐ -secteur moins dense que le secteur Ua.
/ůƐ͛ĂŐŝƚďŝĞŶĚƵƐĞĐƚĞƵƌƉĂƚƌŝŵŽŶŝĂůĚĞĐĞŶƚƌĞ -ancien du village.
Principes d'évolution du règlement par rapport au P.O.S.
Les articles 1 à 5 sont quasiment identiques, ils ont été adaptĠƐĂƵdžŶŽƵǀĞůůĞƐůŽŝƐĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘ WŽƵƌů͛ĂƌƚŝĐůĞϲ͕ůĞW>hŝŵƉŽƐĞƵŶĞŝŵƉůĂŶƚĂƚŝŽŶĞŶůŝŵŝƚ ĞƐĂƵĨƉŽƵƌĚĞƐĐĂƐůŝŵŝƚĠs. Ceci a été édicté pour assurer le respect des morphologies de centre-ancien tout en donnant la souplesse nécessaire à ů͛ĞdžŝƐƚĞŶĐĞĚĞĐ onstruction qui ne sont pas en limite ou pour protéger un élément du patrimoine ou ƉŽƵƌƉĞƌŵĞƚƚƌĞƵŶƉƌŽũĞƚĂƌĐŚŝƚĞĐƚƵƌĂůĚ͛ĞŶƐĞŵďůĞ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 55
>ĞƐ ĂƌƚŝĐůĞƐ ϳ ă ϵ͕ ϭϮ Ğƚ ϭϯ ƐŽŶƚ ŝĚĞŶƚŝƋƵĞƐ͘ WŽƵƌ ů͛ĂƌƚŝĐů Ğ ϭϬ ůĞ W>h ĞƐƚ ƉůƵƐ ƐŽƵƉůĞ ƋƵĞ ůĞ WK^ ƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚĚĞƐ͛ĂĚĂƉƚĞ r aux hauteurs constatées à proximité.
>͛ĂƌƚŝĐůĞϭϭĂĠƚĠĐŽŵƉůĠƚĞŵĞŶƚƌĠĠĐƌŝƚƉŽƵƌĐƌĠĞƌĚĞƐ ƌğŐůĞƐĂƌĐŚŝƚĞĐƚƵƌĂůĞƐƋƵŝĂƐƐƵƌĞŶƚůĞƌĞƐƉĞĐƚ du patrimoine local. Il a été inspiré par la charte architecturale du syndicat mixte des gorges du Gard notamment.
WŽƵƌůĞƌĞƐƚĞ͕ŝůƐ͛ĂŐŝƚĚĞƐĂƌƚŝĐůĞƐŶŽƵǀĞĂƵdžƉĂƌƌĂƉƉŽƌƚĂƵWK^͘
Risques et nuisances
Bilan des surfaces
P.O.S. P.L.U.
Secteur Ua 8,71 ha soit 0,45 % du territoire communal
Cavités et mouvements
ponctuels Talwegs Aléa faible
Aléa moyen à
fort
Ruissellement
pluvial Débordement
Risque glissement de terrain Contraintes
Risque inondation Reculs liés aux routes Application de l'article L 151-34 du code de l'urbanisme
Risque mouvement de terrain Zone non
aedificandi
STEP
Autres reculs
en
agglomération
Schéma Routier
Départemental
hors agglo
L 111-1-4 Érosion des berges
Ua X X ÈS
A
L7Fre
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 56
Zone Ua du POS
Secteur Ua du PLU VALLIGUIÈRES
LOTS
..
Cu
ses
DETEL
net
.
PL
del
.
PEL
LL hs
es...
* s à
% % àààk
%
sonsnsensnsst
none
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ee”
SAINT-SIFFRET
sue,
ARGILIERS
CASTILLON-DU-GARD
es,
snssnsenne, +
£-
sn,
ns,
nn" vernis
ul
n < i 2 O U
REMOULINS
Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard
cadastre2014@DGFIP / SCAN25@IGN / ORTHO2012@IGN/ BDTOPO2010@IGN / Reproduction interdite
nnnnnnen
ttes
CL
RRLE
PET
TENUE
LÉDENON
1k
.
. ...
0.5
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 57
Figure 10. Secteur Ua du PLU
Source. Urbapro2016 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 58
b. Secteur Ub
/ů Ɛ͛ĂŐŝƚ Ě͛ƵŶĞ njŽŶĞ ĚĞ ŵŝdžŝƚĠ ƵƌďĂŝŶĞ͕ ĚĞ ĚĞŶƐŝƚĠ ŵŽLJĞŶŶĞ ;ŚĂďŝƚĂƚ͕ ĐŽŵŵĞƌĐĞƐ Ğƚ ĚĞ ƐĞƌǀŝĐĞƐ Ğƚ activités non nuisantes).
La zone Ub est composée :
Ě͛ƵŶ ƐĞĐƚĞƵƌ hďĂ͕ ƋƵŝ ĞƐƚ ĐƌĠĠ ƉŽƵƌ ŝŶĚŝƋƵĞƌ ƋƵĞ ĐĞ ƐĞĐƚĞ Ƶƌ ĚŽŝƚ ĚŝƐƉŽƐĞƌ Ě͛ƵŶ assainissement non collectif conforme à la réglementation en vigueur,
Ě͛ƵŶ ƐĞĐƚĞƵƌ hďŽ͕ ƋƵŝ ĞƐƚ ĐƌĠĠ ĂƵ ƐĞĐƚĞƵƌ ůĂƵdž ĚĞ DĞůĞƚ Ɖ ŽƵƌ ůĂ ŵĂŝƐŽŶ ĚĞ ůĂ WŝĞƌƌĞ Ğƚ ů͛ĂĐĐƵĞŝůĚ͛ƵŶĠƋƵŝƉĞŵĞŶƚƐĠŶŝŽƌăǀŽĐĂƚŝŽŶƐŽĐŝĂůĞ͘
WŽƵƌƌĂƉƉĞů͗>ĞƐĞĐƚĞƵƌhďŽĞƐƚĐŽƵǀĞƌƚƉĂƌĚĞƐŽƌŝĞŶƚ ĂƚŝŽŶƐĚ͛ŵĠŶĂŐ ement et de Programmation ĂƵƐĞŶƐĚĞů͛ĂƌƚŝĐůĞ>͘ϭϱϭ -ϲĞƚƐƵŝǀĂŶƚĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘ĞůůĞƐ -ĐŝĚĠĨŝŶŝƐƐĞŶƚůĞƐĐŽŶĚŝƚŝŽŶƐĚ͛ƵŶ aménagement cohérent et de qualité du secteur. Les occupations et utilisations du sol doivent être compatibles avec ces OrieŶƚĂƚŝŽŶƐĚ͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞWƌŽŐƌĂŵŵĂƚŝŽŶĚĂŶƐůĞƐĐŽŶĚŝƚŝŽŶƐĚĠĨŝŶŝĞ Ɛ ƉĂƌů͛ĂƌƚŝĐůĞZ͘ϭϱϭ -ϲĞƚƐƵŝǀĂŶƚĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞͩ͘
Le secteur Ub et Uba sont partiellement concernés par le risque inondation, par débordement et par ruissellement pluvial, repéré sur le document graphique réglementaire (plans de zonage, pièce 3.1. du P.L.U.). Les parcelles impactées par le risque inondation par débordement, il convient de se ƌĠĨĠƌĞƌ ĂƵ ƉůĂŶ ĚĞƐ ƐĞƌǀŝƚƵĚĞƐ Ě͛ƵƚŝůŝƚĠƐ ƉƵďůŝƋƵĞƐ ĐŽŶĐĞƌŶĂ Ŷƚ ůĞ ƉůĂŶ ĚĞ ƉƌĠǀĞŶƚŝŽŶ Ěu risque inondation et son règlement spécifique.
Les parcelles impactées par le risque inondation par ruissellement, il convient de se référer au titre 1 du présent règlement.
Ces règles s'ajoutent aux règles de ce secteur. La règle la plus contraignante s'applique.
La zone Ub est concernée par le risque érosion des berges. Ce risque vient se superposer à la prise en compte du risque inondation par débordement des cours d'eau et ruissellement pluvial. Le P.L.U. instaure des zones de francs bords de 10 mètres de part et d'autre des berges des cours d'eau du chevelu hydrographique. Ces francs bords constituent des bandes de précaution par rapport aux phénomènes d'érosion lors des fortes de pluies. Ces zones sont inconstructibles.
La zone Ub et les secteurs Uba/Ubo sont en partie concernés par le risque incendie (aléas élevé et modéré) (Cf. plans de zonage, pièce 3.1.3 du P.L.U ). Les constructions et installations concernées ƐŽŶƚƐŽƵŵŝƐĞƐăů͛ŽďůŝŐĂƚŝŽŶůĠŐĂůĞĚĞĚĠďƌŽƵƐƐĂŝůůĞŵĞŶƚ͘
En agglomération pour les secteurs identifiés au plan de zonage et hors agglomération ĐŽŶĨŽƌŵĠŵĞŶƚĂƵƐĐŚĠŵĂƌŽƵƚŝĞƌĚĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂů͕ůĞƐĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐĚŽŝǀĞ ŶƚƐ͛ŝŵƉůĂŶƚĞƌă͗ 35 mètres depuis la RD 981
15 mètres depuis la RD3B et RD192
hŶƐĞĐƚĞƵƌĞƐƚĐŽŶĐĞƌŶĠƉĂƌů͛ŝŶĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝďŝůŝƚĠĚĞů͛Ăƌƚ ŝĐůĞ>ϭϭϭ-1-ϰĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘/ůƐ͛ĂŐŝƚ de la route départementale 981.
La commune est concernée par les risques naturels suivants :
- Risque sismique (zone de sismicité 3, modérée),
- Aléa retrait-ŐŽŶĨůĞŵĞŶƚĚ͛ĂƌŐŝůĞ;ůĂƋƵĂƐŝ -totalité du territoire communal est concernée par une zone qualifiée de faiblement exposée).
Des dispositions constructives et des règles spécifiques aux risques sont annexées au présent règlement. Elles sont expliquées dans le rapport de présentation du P.L.U. (pièce 1 du P.L.U.). Elles Ɛ͛ĂƉƉůŝƋƵĞŶƚăƚŽƵƚĞƐ les constructions et toutes les installations.»
Principes d'évolution du zonage par rapport au P.O.S. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 59
La zone Ub du PLU représente la zone UC du POS et les zones NA équipée.
>ĞƐĞĐƚĞƵƌhďĂůŽĐĂůŝƐĞůĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐƋƵŝŶĞƐŽŶƚƉĂƐĚĞƐƐĞƌǀŝĞƐƉĂƌů͛ĂƐƐĂŝŶ ŝƐƐĞment collectif.
WŽƵƌƌĂƉƉĞů͗>ĞƐĞĐƚĞƵƌhďŽĞƐƚĐŽƵǀĞƌƚƉĂƌĚĞƐŽƌŝĞŶƚ ĂƚŝŽŶƐĚ͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞWƌŽŐƌĂŵŵĂƚŝŽŶ ĂƵƐĞŶƐĚĞů͛ĂƌƚŝĐůĞ>͘ϭϱϭ -ϲĞƚƐƵŝǀĂŶƚĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘ĞůůĞƐ -ĐŝĚĠĨŝŶŝƐƐĞŶƚůĞƐĐŽŶĚŝƚŝŽŶƐĚ͛ƵŶ aménagement cohérent et de qualité du secteur. Les occupations et utilisations du sol doivent être ĐŽŵƉĂƚŝďůĞƐĂǀĞĐĐĞƐKƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĚ͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞWƌŽŐƌĂŵŵĂƚ ŝŽŶĚĂŶƐůĞƐĐŽŶĚŝƚŝŽŶƐĚĠĨŝŶŝĞƐ ƉĂƌů͛ĂƌƚŝĐůĞZ͘ϭϱϭ -6 et sƵŝǀĂŶƚĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘
Principes d'évolution du règlement par rapport au P.O.S.
Les destinations sont identiques à la zone Uc du POS.
>͛ĂƌƚŝĐůĞϯĚƵW>hĂƌĂũŽƵƚĠĚĞƐĐŽŶĚŝƚŝŽŶƐƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞƐƉŽƵƌ ůĞƐǀŽŝƌŝĞƐŶŽƵǀĞůůĞƐĂĨŝŶĚĞƐ͛ĂƐƐƵƌĞƌƋƵĞ les piétons soient pris en compte.
>͛ĂƌƚŝĐůĞϰĂƌĂũŽƵƚĠĚĞƐĐŽ nditions concernant la gestion pluviale.
>͛ĂƌƚŝĐůĞϱĂĠƚĠƐƵƉƉƌŝŵĠƉŽƵƌġƚƌĞĐŽŵƉĂƚŝďůĞĂǀĞĐůĞƐŶŽƵǀĞůů ĞƐůŽŝƐĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘ >͛ĂƌƚŝĐůĞϲĂƵŶŝĨŽƌŵŝƐĠůĂƌğŐůĞăƵŶĞŝŵƉůĂŶƚĂƚŝŽŶŵŝŶŝŵĂůĞ ăϱŵğƚƌĞƐĐĞƋƵŝƉĞƌŵĞƚĚĞĐƌĠĞƌƵŶĞ place de stationnement dans la parcelle en plus du garage et assurer les 2 places minimums. Le POS prévoyait une implantation entre 4 et 8 mètres.
>͛ĂƌƚŝĐůĞϳĂĨŝdžĠƵŶĞŝŵƉůĂŶƚĂƚŝŽŶŵŝŶŝŵĂůĞăϰŵğƚƌĞƐƐĂƵ ĨƉŽƵƌůĞƐĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐĞdžŝƐƚĂŶƚĞƐƋƵŝŶĞ seraient pas implantées à 4 mètres͘ /ůƐ͛ĂŐŝƚĚĞƐŝŵƉůŝĨŝĞƌůĂƌğŐůĞĚƵWK^ƋƵŝƉƌĠǀŽLJĂŝƚƵŶĞ ƌğŐůĞĞŶ fonction de la hauteur du bâtiment, moins simple à comprendre et à juger. >͛ĂƌƚŝĐůĞϴĞƐƚŝĚĞŶƚŝƋƵĞ͘
>͛ĂƌƚŝĐůĞϵŝŶƚğŐƌĞƵŶĞƌğŐůĞƉŽƵƌůŝŵŝƚĞƌů͛ŝŵƉĞƌŵĠĂďŝ ůŝƐĂƚŝŽŶƉŽƵƌŵŝĞƵdžŐĠƌĞƌůĞƐ eaux pluviales et le ruissellement qui est une thématique forte dans la commune.
>͛ĂƌƚŝĐůĞϭϬĂĠƚĠƐŝŵƉůŝĨŝĠĞĞŶĚŽŶŶĂŶƚƵŶĞƐĞƵůĞǀĂůĞƵƌăϴ͕ ϱϬŵğƚƌĞƐŵĂdžŝŵƵŵĐĂůĐƵůĠĞĚƵƚĞƌƌĂŝŶ ŶĂƚƵƌĞůũƵƐƋƵ͛ĂƵĨĂŠƚĂŐĞ͘
>͛ĂƌƚŝĐůĞϭϭĂĠƚĠĚĠǀĞůŽƉƉĠƉŽƵƌĂƐƐƵƌĞƌƵŶĞ bonne insertion des constructions dans le tissu local et les caractéristiques particulières du territoire du Pont du Gard.
>͛ĂƌƚŝĐůĞ ϭϮ Ă ĠƚĠ ĚĠǀĞůŽƉƉĠ ƉŽƵƌ ĠǀŝƚĞƌ ůĞ ƐƚĂƚŝŽŶŶĞ ŵĞŶƚ ƐƵƌ ǀŽŝĞ ƉƵďůŝƋƵĞ͘ >ĞƐ ƌğŐůĞƐ ƐŽŶƚ différenciées en fonction des destinations.
>͛ĂƌƚŝĐůĞ ϭϯ ŝŶƚğŐƌĞ ůĞƐ ƉƌĠŽĐĐƵƉĂƚŝŽŶƐ ƉĂLJƐĂŐğƌĞƐ͕ ƚĂŶĚŝƐ Ƌ ƵĞ ůĞƐ ĂƵƚƌĞƐ ĂƌƚŝĐůĞƐ ƐŽŶƚ ŝƐƐƵƐ ĚĞƐ ĞdžŝŐĞŶĐĞƐĚĞƐĚĞƌŶŝğƌĞƐůŽŝƐĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘
Risques et nuisances
Cavités et mouvements
ponctuels Talwegs Aléa faible
Aléa moyen à
fort
Ruissellement
pluvial Débordement
Risque glissement de terrain Contraintes
Risque inondation Reculs liés aux routes Application de l'article L 151-34 du code de l'urbanisme
Risque mouvement de terrain Zone non
aedificandi
STEP
Autres reculs
en
agglomération
Schéma Routier
Départemental
hors agglo
L 111-1-4 Érosion des berges
Ub X X X X X X X
Uba X X X X X
Ubo LS
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Æ
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 60
Zone UC et secteur UCa du POS
Secteur Ub et sous-secteurs Uba/Ubo 3103
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1219
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 61
Zone UC et secteur UCa du POS à Font Grasse
Sous-secteurs Uba à Font Grasse Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 62
Bilan des surfaces
P.O.S. P.L.U.
Secteur Ub
111,58 ha
dont :
5,83 ha en Uba
1,55 ha en Ubo
soit 6,00 % du territoire communal ee"
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0 300 600 m
Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard cadastre2014©DGFIP / SCAN25@IGN / BDORTHO25©IGN / BDTOPO25CIGN / Reproduction
sa Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 63
Figure 11. Secteur Ub du PLU
Source. Urbapro2016 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 64
2.2. Les zones à urbaniser
a. Secteurs dit « ouverts ªjO·XUEDQLVDWLRQ
Le P.L.U. de Vers-Pont-du-Gard prévoit deux zones à urbaniser à court et moyen terme : - Secteur 2AU1 de Beaume Cremeirol,
- Sous-secteur 2AU1f de Beaume Cremeirol d'interface habitat / forêt aménagée, - Secteur 2AU2 de Roc Plan.
>Ğ ƐĞĐƚĞƵƌ Ϯhϭ ĚŽŝƚ ġƚƌĞ ƌĠĂůŝƐĠ ƉĂƌ ƵŶĞ ƐĞƵůĞ ŽƉĠƌĂƚŝŽŶ Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ Ě͛ĞŶƐĞŵďůĞ ƉŽƵƌ ġƚƌĞ rendu constructible et respecter égĂůĞŵĞŶƚůĞƐŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞƉƌŽŐƌĂŵŵĂƚŝŽŶ͘
Le sous-secteur 2AU1f correspond à un sous-ƐĞĐƚĞƵƌ Ě͛ŝŶƚĞƌĨĂĐĞ ŚĂďŝƚĂƚͬ ĨŽƌġƚ ă ĂŵĠŶĂŐĞƌ͘ >ĞƐ travaux d'aménagement et la réalisation du débroussaillement réglementaire conditionnent la réalisation du projet d'urbanisme prévu en 2AU1.
Le secteur 2AU2 doit être réalisé au fur et à mesure des équipements et respecter les orientations Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞƉƌŽŐƌĂŵŵĂƚŝŽŶ͘
Pour rappel : Les secteurs 2AU1 et 2AU2 sont couverts par des OƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĚ͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞ WƌŽŐƌĂŵŵĂƚŝŽŶĂƵƐĞŶƐĚĞů͛ĂƌƚŝĐůĞ>͘ϭϱϭ -ϲĞƚƐƵŝǀĂŶƚĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘ĞůůĞƐ -ci définissent les ĐŽŶĚŝƚŝŽŶƐĚ͛ƵŶĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĐŽŚĠƌĞŶƚĞƚĚĞƋƵĂůŝƚĠĚƵƐĞ ĐƚĞƵƌ͘>ĞƐŽĐĐƵƉĂƚŝŽŶƐĞƚƵƚŝůŝƐĂƚŝŽŶƐĚƵ sol doivent être compaƚŝďůĞƐ ĂǀĞĐ ĐĞƐ KƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐ Ě͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ Ğƚ ĚĞ WƌŽŐƌĂŵŵĂƚŝŽŶ ĚĂŶƐ ůĞƐ ĐŽŶĚŝƚŝŽŶƐĚĠĨŝŶŝĞƐƉĂƌů͛ĂƌƚŝĐůĞZ͘ϭϱϭ -ϲĞƚƐƵŝǀĂŶƚĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘ »
Principes d'évolution du zonage par rapport au P.O.S.
La zone 2AU1 correspond à la zone IVNA qui a agrégé quelques parcelles supplémentaires pour faire la jonction avec les quartiers au sud de ce secteur et assurer une continuité urbaine. La zone 2AU2 correspond à la zone IINAa du POS.
Principes d'évolution du règlement par rapport au P.O.S.
Le règlement ĂĠƚĠƌĠĠĐƌŝƚĞŶĐĞƋƵŝĐŽŶĐĞƌŶĞůĂnjŽŶĞϮhϭƉŽƵƌƐ͛ĂĚĂƉƚĞƌ ĂƵƌğŐůĞŵĞŶƚĚĞůĂnjŽŶĞ hďĚƵW>hĞƚĂƵdžĞdžŝŐĞŶĐĞƐĚĞĚĞŶƐŝƚĠƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞ;ŶŽƚĂŵŵĞŶƚůĞƐƌğŐůĞƐĚĞů͛ĂƌƚŝĐůĞϳͿ͘ Nous avons rendu obligatoire également le prééquipement pour les réseaux numériques en attente du déploiement de la fibre optique notamment.
Le règlement de la zone 2AU2 correspond aux règles de la zone IINAa, légèrement amendé pour autoriser des activités non nuisantes ƉƵŝƐƋƵ͛ŝůƐ͛ĂŐŝƚĚƵƐĞĐƚĞƵƌĚĞƐĠĐŽůĞƐĞƚĚĞƐƐĞƌǀŝĐĞƐƚĞĐŚŶŝƋ ues.
Risques et nuisances
La zone 2AU1 est concernée par un risque inondation par ruissellement pluvial. Les enjeux en terme de vulnérabilité étant importants, une étude hydraulique spécifique a été réalisée et transmise à la DDTM. Cette étude permeƚ ĚĞ ĚĠƚĞƌŵŝŶĞƌ ů͛ĂůĠĂ ĚƵ ƌŝƐƋƵĞ͕ ĚĞ ŵĞƚƚƌĞ ĞŶ ƉůĂĐĞ ĚĞ Ɛ ŵĞƐƵƌĞƐ ĚĞ gestion du risque et des mesures constructives. Une mention spécifique est portée au règlement du PLU afin de rendre la réalisation de cette étude obligatoire.
Cavités et mouvements
ponctuels Talwegs Aléa faible
Aléa moyen à
fort
Ruissellement
pluvial Débordement
Risque glissement de terrain Contraintes
Risque inondation Reculs liés aux routes Application de l'article L 151-34 du code de l'urbanisme
Risque mouvement de terrain Zone non
aedificandi
STEP
Autres reculs
en
agglomération
Schéma Routier
Départemental
hors agglo
L 111-1-4 Érosion des berges
2AU1
2AU2 X X Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 65
Bilan des surfaces
P.O.S. P.L.U.
Secteur 2AU
5,16 ha
dont :
1,67 ha en 2AU1
0,78 ha en 2AU1f
2,71 ha en 2AU2
soit 0,27 % du territoire communal TT INC VS IL LLT IR LLTTIu fl:
RUE DUAL RPLLLLLLLLLLLE,
CL à Val COL LT LPS TL TT, (LL LE LL DE NL LEA LLLLLTL:
TTC ETÉESEPILIÉELLLL. Der es pige pieds» TITI T)
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 66
Zone IVNA du POS
Secteur 2AU1 et sous-secteur 2AU1f du PLU INSN
CE
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 67
Zone IINAa du POS
Secteur 2AU2 du PLU Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 68
A noter ͗ ^ƵŝƚĞ ă ů͛ĂǀŝƐ ĚĞƐ WW Ğƚ ů͛ĞŶƋƵġƚĞ ƉƵďůŝƋƵĞ͕ ŝů ĠƚĂŝƚ ĚĞŵĂŶĚĠ ĚĞ ďůŽƋƵĞƌ ůĞƐ njŽŶĞƐ Ě͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĨƵƚƵƌĞ͘>ĞƐĚĞƵdž njŽŶĞƐ ϭhƐŽŶƚ ĚĞƐnjŽŶĞƐ ďůŽƋƵĠ ĞƐ ă ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ͘WŽƵƌ ůĂ njŽŶĞ ϮhϮ͕ŝůƐ͛ĂŐŝƚĚƵƉƌŽũĞƚĚ͛ĠĐŽůĞƋƵŝĂŽďƚĞŶƵƵŶĂĐĐŽƌĚƐƵƌ ůĂĚĠĐlaration de projet du PLU du fait ŶŽƚĂŵŵĞŶƚƋƵ͛ŝůƐ͛ĂŐŝƐƐĂŝƚĚƵĚĠƉůĂĐĞŵĞŶƚĚĞů͛ĠĐŽůĞĂĐƚƵĞůůĞ͘> ĞŵġŵĞƌĂŝƐŽŶŶĞŵĞŶƚĞƐƚĐŽŶƐĞƌǀĠ ƉŽƵƌ ůĂ ƉƌŽĐĠĚƵƌĞ Ě͛ĠůĂďŽƌĂƚŝŽŶ ĚĞ W>h͘ WŽƵƌ ůĂ njŽŶĞ Ϯhϭ͕ ŝů Ɛ͛ĂŐŝƚ ĚƵ ůŽƚŝƐƐĞŵĞŶƚ ĚĞ ĞĂƵŵĞ Creimerol qui a reçu un accord ƐƵƌůĞƉĞƌŵŝƐĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞƌĞƚĚŽŶƚů͛ĂǀĂůĂĠƚĠĚŽŶŶĠƉĂƌůĞƐ ƐĞƌǀŝĐĞƐ ĚĞ ů͛ ƚĂƚ͕ ĚĞƐ ƉĞƌŵŝƐ ĚĞ ĐŽŶƐƚƌƵŝƌĞ ŽŶƚ ĠƚĠ ŝŶƐƚƌƵŝƚƐ ƉĞŶĚĂŶƚ ůĂ ƉŚĂƐĞ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀĞ ĚƵ W>h͘ >Ğ ƚĞƌƌĂŝŶĞƐƚĠƋƵŝƉĠ͕ŝůĞƐƚĚŽŶĐŝŵƉŽƐƐŝďůĞĂƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝĚĞ ƉĂƐƐĞƌĐĞƐĞĐƚĞƵƌϮhϭĞŶnjŽŶĞďloquée à ƚŽƵƚĞƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶŶŽƵǀĞůůĞ͘>ĞĐŚŽŝdžĂĠƚĠĚŽŶĐĨĂŝƚĚĞŵĂŝŶƚĞ ŶŝƌůĞnjŽŶĂŐĞĞŶĠƚĂƚĚĂŶƐů͛ĂƚƚĞŶƚĞĚĞ ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶĐŽŵƉůğƚĞĚƵůŽƚŝƐƐĞŵĞŶƚ͘>ĂƉƌŽĐŚĂŝŶĞƉƌŽĐĠĚƵƌĞĚ ĞW>hĐůĂƐƐĞƌĂĂŝŶƐŝĐĞƐƚĞƌƌĂŝŶƐĞŶ zone urbaine du PLU.
En ce qui concerne la njŽŶĞϮhϮĚƵƉƌŽũĞƚĚ͛ ĐŽůĞ͕ůĂDZ ŶŽƵƐĚĞŵĂŶĚĞĚĞũŽŝ ŶĚƌĞĐĞƚƚĞĠƚƵĚĞ ĂƵƌĂƉƉŽƌƚĚĞƉƌĠƐĞŶƚĂƚŝŽŶĞƚĚ͛ŝŶƚĠŐƌĞƌůĞƐƉƌĞƐĐƌŝƉƚŝŽ ŶƐŚLJĚƌĂƵůŝƋƵĞƐĚĞĐĞƚƚĞĠƚƵĚĞĚĂŶƐů͛K͘͘W͘ ĂŶƐůĞŵġŵĞƚĞŵƉƐ͕ůĂdDŶŽƵƐĚĞŵĂŶĚĞĚ͛ĞŶůĞǀĞƌů͛ĠƚƵĚĞ ŚLJĚƌĂƵůŝƋƵĞĚĞƐ ĂŶŶĞdžĞs tout en ŝŶĚŝƋƵĂŶƚ ƋƵĞ ĐĞƚƚĞ ĠƚƵĚĞ Ŷ͛Ă ƉĂƐ ĠƚĠ ǀĂůŝĚĠĞ ĚĠĨŝŶŝƚŝǀ ĞŵĞŶƚ ƉĂƌ ƐĞƐ ƐĞƌǀŝĐĞƐ ĚĂŶƐ ůĞ ĐĂĚƌĞ ĚƵ ƉĞƌŵŝƐĚĞĐŽŶƐƚƌƵŝƌĞĚĞů͛ĠĐŽůĞ͘/ůĂĚŽŶĐĠƚĠĚĠĐŝĚĠĚ͛ ĞŶůĞǀĞƌů͛ĠƚƵĚĞĚĞƐĂŶŶĞdžĞƐĐŽŶĨŽƌŵĠŵĞŶƚ aux demandes de la DDTM, de la joindre au rapport de présentation, sans intégrer les prescriptions ĚĂŶƐůĞƐKWƚĂŶƚƋƵĞů͛ĠƚƵĚĞŶ͛ĞƐƚƉĂƐǀĂůŝĚĠĞƉĂƌůĞƐƐĞƌǀŝĐĞƐĚĞů͛ ƚĂ ƚ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 69
b. Secteurs dit « bloqués ªjO·XUEDQLVDWLRQ
/ůƐ͛ĂŐŝƚĚĞƐĞĐƚĞƵƌăƵƌďĂŶŝƐĞƌăůŽŶŐƚĞƌŵĞĂƉƌğƐŵŽĚŝĨŝĐĂƚŝŽŶĚƵW͘>͘ h͘
Le secteur 1 AU comprend deux sous-secteurs :
Le secteur 1AU1, « Saint-Montéze »,
Le secteur 1AU2 « Village ».
Principes d'évolution du zonage par rapport au P.O.S.
Les zones 1AU du PLU représentent des zones classées au POS en zone U alors que les réseaux et ŶŽƚĂŵŵĞŶƚůĂƐƚĂƚŝŽŶĚ͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶĞƚůĞƐƌğŐůĞƐĚƵ^KdŶĞƉĞ ƌŵĞƚƚĞŶƚƉĂƐĚ͛ƵƌďĂŶŝƐĞƌĐĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐă court terme.
Principes d'évolution du règlement par rapport au P.O.S.
>ĞƐnjŽŶĞƐϭhĠƚĂŶƚĚĞƐnjŽŶĞƐďůŽƋƵĠĞƐĚĂŶƐů͛ĂƚƚĞŶƚĞĚ͛ƵŶĞŵ ŽĚŝĨŝĐĂƚŝŽŶĚƵW>hƐƵďŽƌĚŽŶŶĠĞăůĂ ƌĠǀŝƐŝŽŶĚƵ^KdĞƚăůĂƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶĚĞůĂƐƚĂƚŝŽŶĚ͛ĠƉƵƌĂƚŝ ŽŶĚĞZĞŵŽƵůŝŶƐ͕ƐĞƵůƐůĞƐĂƌƚŝĐůĞƐϲĞƚϳ sont rédigées pour répondre à la jurisprudence administrative.
Risques et nuisances
Bilan des surfaces
P.O.S. P.L.U.
Secteur 1AU
2,41 ha
dont :
1,58 ha en 1AU1
0,83 ha en 1AU2
soit 0,12 % du territoire communal
Cavités et mouvements
ponctuels Talwegs Aléa faible
Aléa moyen à
fort
Ruissellement
pluvial Débordement
Risque glissement de terrain Contraintes
Risque inondation Reculs liés aux routes Application de l'article L 151-34 du code de l'urbanisme
Risque mouvement de terrain Zone non
aedificandi
STEP
Autres reculs
en
agglomération
Schéma Routier
Départemental
hors agglo
L 111-1-4 Érosion des berges
1AU1 X X
1AU2 X | 78
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 70
Zone Uc du POS
Secteur 1AU1 du PLU ë = æ AE 74 - = J
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 71
Zone Uc du POS
Secteur 1AU2 du PLU . #
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LS
300 600 m 0
Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard
cadastre2014©DGFIP / SCAN25EIGN / BDORTHO25€IGN / BDTOPO25©IGN / Reproduction
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 72
Figure 12. Secteurs 1AU et secteurs 2AU du PLU
Source. Urbapro2017 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 73
3. La réponse aux besoins de développement économique
Les zones U à vocation de développement économique sont composées, sur le territoire de Vers- Pont-du-'ĂƌĚ͕Ě͛ƵŶ secteur Ue représentant une surface de 18,71 ha.
Ce secteur Ue comporte trois sous-secteurs Uea.
/ů Ɛ͛ĂŐŝƚ Ě͛ƵŶĞ njŽŶĞ ĚĞƐƚŝŶĠĞ ƉƌŝŶĐŝƉĂůĞŵĞŶƚ ă ĂĐĐƵĞŝůůŝƌ Ě ĞƐ ĂĐƚŝǀŝƚĠƐ ĠĐŽŶŽŵŝƋƵĞƐ͕ ŝŶĚƵƐƚƌŝĞůůĞƐ Ğƚ artisanales.
Elle comƉƌĞŶĚ ƵŶ ƐĞĐƚĞƵƌ hĞĂ ƋƵŝ ĞƐƚ ĐƌĠĠ ƉŽƵƌ ŝŶĚŝƋƵĞƌ ƋƵĞ ĐĞ ƐĞĐƚĞƵƌ ĚŽŝƚ ĚŝƐƉŽƐĞƌ Ě͛ƵŶ assainissement non collectif conforme à la réglementation en vigueur
Le secteur Uea est en partie concerné par le risque incendie (aléa modéré) (Cf. plans de zonage, pièce 3͘ ϭ͘ϯ ĚƵ W͘>͘h͘Ϳ͘ >ĞƐ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐ Ğƚ ŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶƐ ĐŽŶĐĞƌŶĠĞ Ɛ ƐŽŶƚ ƐŽƵŵŝƐĞƐ ă ů͛ŽďůŝŐĂƚŝŽŶ légale de débroussaillement.
>ĂnjŽŶĞhĞĞƐƚƉĂƌƚŝĞůůĞŵĞŶƚĐŽŶĐĞƌŶĠĞƉĂƌů͛ĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶĚ Ğů͛ĂƌƚŝĐůĞ>ϭϭϭ -6 ĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͕ imposant un recul de 75 mètres dĞƉƵŝƐů͛ĂdžĞĚĞůĂƌŽƵƚĞĚĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĞϵϴϭ͘
La commune est concernée par les risques naturels suivants :
Risque sismique (zone de sismicité 3, modérée),
Aléa retrait-ŐŽŶĨůĞŵĞŶƚĚ͛ĂƌŐŝůĞ;ůĂƋƵĂƐŝ -totalité du territoire communal est concernée par une zone qualifiée de faiblement exposée).
Des dispositions constructives et des règles spécifiques aux risques sont annexées au présent règlement. Elles sont expliquées dans le rapport de présentation du P.L.U. (pièce 1 du P.L.U.). Elles Ɛ͛ĂƉƉůŝƋƵĞŶƚăƚŽƵƚĞƐůĞƐĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐĞƚƚŽƵƚĞƐůĞƐŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶƐͩ͘
Principes d'évolution du zonage par rapport au P.O.S.
Les zones Ue du PLU correspondent aux anciennes zoneƐEĚ͛ĂĐƚŝǀŝƚĠĚƵWK^ƋƵŝƐŽŶƚĂƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝ équipée.
>ĂnjŽŶĞhĞĂĂŐƌĠŐĠůĂnjŽŶĞĚ͛ĂĐƚŝǀŝƚĠĚĞůĂ>/ƋƵŝĠƚĂŝƚƌĠŐŝ e par une zone NC.
Principes d'évolution du règlement par rapport au P.O.S.
>ĞƐ ƌğŐůĞƐ ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞŶƚ ĂƵdž ƌğŐůĞƐ ĚƵ WK^ ĚĞƐ njŽŶĞƐ Ě͛ĂĐƚŝǀ ités, légèrement amendés pour Ɛ͛ĂĚĂƉƚĞƌ ĂƵdž ůŽŝƐ Ě͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ ƌĠĐĞŶƚĞƐ ŵĂŝƐ ĂƵƐƐŝ ĂƵdž ĞdžŝŐĞŶĐĞƐ ŶŽƵ ǀĞůůĞƐ ĐŽŶĐĞƌŶĂŶƚ ůĂ ŐĞƐƚŝŽŶ ƉůƵǀŝĂůĞ͕ůĞƐĚĠƉůĂĐĞŵĞŶƚƐĞƚů͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚƉĂLJƐĂŐĞƌ͘
Risques et nuisances
Cavités et mouvements
ponctuels Talwegs Aléa faible
Aléa moyen à
fort
Ruissellement
pluvial Débordement
Risque glissement de terrain Contraintes
Risque inondation Reculs liés aux routes Application de l'article L 151-34 du code de l'urbanisme
Risque mouvement de terrain Zone non
aedificandi
STEP
Autres reculs
en
agglomération
Schéma Routier
Départemental
hors agglo
L 111-1-4 Érosion des berges
Ue X X X X
Uea X X X Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 74
Bilan des surfaces
P.O.S. P.L.U.
Secteur Ue
18,71 ha
dont :
14,56 ha en Uea
soit 0,98 % du territoire communal 1431
1
TS
(+ LÉ Ç
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Cf. RS D 4
d, < CRT:
PT #3
A, F
“> > à ST = de te E Û
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 75
Zone IVNA du POS à Font-Grasse
Secteur Uea du PLU à Font-Grasse Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 76
Zone IVNA du POS au Mouras
Secteur Uea du PLU au Mouras —
N\ KL 1 Co CRVEL
DA) UT; A
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 77
Zone IVNA du POS à Roc Plan
Secteur Uea du PLU à Roc Plan ss.
”"
“Hi
Le
LE LL.
Le
300 600 m 0
Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gan
cadastre2014©DGFIP / SCAN25CIGN / BDORTHO25€IGN / BDTOPO25@IGN / Reproductio:
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 78
Figure 13. Secteurs Ue du PLU Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 79
Source. Urbapro2016
4. La préservation de l'environnement et du cadre de vie
4.1. La préservation des zones agricoles : la zone A
/ů Ɛ͛ĂŐŝƚ Ě͛ƵŶĞ njŽŶĞ ĚĞ ƌŝĐŚĞƐƐĞ ĠĐŽŶŽŵŝƋƵĞ ĚĂŶƐ ůĂƋƵĞůůĞ ůĞƐ ƚĞƌƌĂŝŶƐ ĚŽŝǀĞŶƚ ġƚƌĞ ƌĠƐĞƌǀĠƐ ă ů͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶĂŐƌŝĐŽůĞ͕ů͛ĠůĞǀĂŐĞ͕Ğƚů͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶĚĞƐƌ ĞƐƐŽƵƌĐĞƐĚƵƐŽƵƐ-sol. Un secteur a été créé, le secteur Ac à vocation de carrière.
Un secteur Apg a été créé, il correspond au périmètre du site classé des Gorges du Gardon et du Pont du Gard.
>ĂnjŽŶĞĞƚůĞƐĞĐƚĞƵƌƉŐƐŽŶƚĐŽŶĐĞƌŶĠƐƉĂƌĚĞƐƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶƐĂƵƚŝƚƌĞĚĞů͛ĂƌƚŝĐůĞ>ϭϱϭ -23 du code de ů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͕ŶŽƚĂŵŵĞŶƚĞŶĐĞƋƵŝĐŽŶĐĞƌŶĞĚĞƐĠůĠŵĞŶƚƐ favorisant les corridors écologiques. A ce titre, ils bénéficient de protection.
La zone A est concernée par le périmètre de protection éloigné du forage des codes. Dans ce périmètre toutes les constructions et installations doivent respecter les prescriptions de ů͛ŚLJĚƌŽŐĠŽůŽŐƵĞĂŶŶĞdžĠĞƐĂƵƉƌĠƐĞŶƚƌğŐůĞŵĞŶƚ͘ Elle est aussi concernée par des périmètres des SUP ^ϭƉŽƵƌůĞĐĂƉƚĂŐĞĚƵĐůĂƵdžĚĞ&ůĂƵdžĞƚĚƵĐŚĂŵƉĐĂƉƚĂŶƚĚĞůĂĨŽŶƚĂŝŶĞĚ͛ ƵƌĞ͘
La zone A est partiellement concernée par le risque inondation, par débordement et par ruissellement pluvial, repéré sur le document graphique réglementaire (plans de zonage, pièce 3.1. du P.L.U.). Les parcelles impactées par le risque inondation par débordement, il convient de se référer au plan des ƐĞƌǀŝƚƵĚĞƐĚ͛Ƶƚŝůŝ tés publiques concernant le plan de prévention du risque inondation et son règlement spécifique.
Les parcelles impactées par le risque inondation par ruissellement, il convient de se référer au titre 1 du présent règlement.
Ces règles s'ajoutent aux règles de ce secteur. La règle la plus contraignante s'applique.
La zone A est concernée par le risque érosion des berges. Ce risque vient se superposer à la prise en compte du risque inondation par débordement des cours d'eau et ruissellement pluvial. Le P.L.U. instaure des zones de francs bords de 10 mètres de part et d'autre des berges des cours d'eau du chevelu hydrographique. Ces francs bords constituent des bandes de précaution par rapport aux phénomènes d'érosion lors des fortes de pluies. Ces zones sont inconstructibles.
La zone A est partiellement concernée par le risque glissement de terrain (aléa faible), repérés par une trame spécifique sur les documents graphiques du règlement (plan de zonage). Aucune règle ƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞŶ͛ĞƐƚŵŝƐĞ ĞŶƈƵǀƌĞƚŽƵƚĞĨŽŝƐůĞƐŵĂŠƚƌĞƐĚ͛ƈƵǀƌĞĚŽŝǀĞŶƚġƚƌĞŝŶĨŽƌŵĠƐ ĚĞů͛ĞdžŝƐƚĞŶĐĞĚƵ risque.
La zone A et le secteur Ac sont en partie concernés par le risque incendie (aléas très élevé, élevé et modéré) (Cf. plans de zonage, pièce 3.1.3 du P.L.U.). Les constructions et installations concernées sont ƐŽƵŵŝƐĞƐăů͛ŽďůŝŐĂƚŝŽŶůĠŐĂůĞĚĞĚĠďƌŽƵƐƐĂŝůůĞŵĞŶƚ͘
ĞƐ njŽŶĞƐ Ě͛ŝŶƚĞƌĨĂĐĞ ŚĂďŝƚĂƚ ĨŽƌġƚ ă ĂŵĠŶĂŐĞƌ ƐŽŶƚ ŝĚĞŶƚŝĨŝĠ ĞƐ par une trame spécifique sur les documents graphiques du règlement (plan de zonage). Ces zones correspondent à des secteurs particulièrement sensibles aux feux de forêts. Aussi, leurs aménagements devront se conformer aux ƉƌĠĐŽŶŝƐĂƚŝŽŶƐĠĚŝĐƚĠĞƐƉĂƌů͛ĂŶŶĞdžĞϳĚƵƉƌĠƐĞŶƚƌğŐůĞŵĞŶƚ͘
La zone A est concernée par des nuisances sanitaires potentielles liées à la ƐƚĂƚŝŽŶĚ͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ͘dŽƵƚĞƐ les constructions et installations dans le périmètre répertorié au plan de zonage de 100m autour des limites de la station Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶƐŽŶƚŝŶƚĞƌĚŝƚĞƐ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 80
Hors agglomération conformément au schéma routier départemental, les constructions doivent Ɛ͛ŝŵƉůĂŶƚĞƌă :
- 35 mètres depuis la RD 981
- 15 mètres depuis la RD3B, RD 227, RD112 et RD192.
Ŷ ǀĞƌƚƵ ĚĞ ů͛ĂƌƚŝĐůĞ > ϭϭϭ -1-ϰ ĚƵ ĐŽĚĞ ĚĞ ů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͕ ƚŽƵƚĞƐ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐ Ğƚ ŝŶƐƚĂ ůůĂƚŝŽŶƐ ƐŽŶƚ interdites dans une bande de 75 mètres le long de la route départementale 981.
La commune est concernée par les risques naturels suivants :
Risque sismique (zone de sismicité 3, modérée),
Aléa retrait-ŐŽŶĨůĞŵĞŶƚ Ě͛ĂƌŐŝůĞ ;ůĂ ƋƵĂƐŝ -totalité du territoire communal est concernée par une zone qualifiée de faiblement exposée).
Des dispositions constructives et des règles spécifiques aux risques sont annexées au présent règlement. Elles sont expliquées dans le rapport de présentation du P.L.U. (pièce 1 du P.L.U.). Elles Ɛ͛ĂƉƉůŝƋƵĞŶƚăƚŽƵƚĞƐůĞƐ constructions et toutes les installations
Principes d'évolution du zonage par rapport au P.O.S.
La zone A correspond à la zone NC du POS à quelques exceptions ƉƌğƐ ƉŽƵƌ Ɛ͛ĂĚĂƉƚĞƌ ă ůĂ ƌĠĂůŝƚĠ ĂĐƚƵĞůůĞ ĚĞ ů͛ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĞ͘ La zone Apg identifie le secteur concerné par une zone agricole et le site classé du pont du gard.
La zone Ac correspond à la zone NCa du POS exceptée ůĂnjŽŶĞĚĞůĂ>/ƌĞĐůĂƐƐĠĞĞŶnjŽŶĞĚ͛ĂĐƚŝǀ ité et ůĂnjŽŶĞĚ͛ĠƋƵŝƉĞŵĞŶƚƉƵďůŝĐƉŽƵƌůĞƉƌŽũĞƚĚĞůĂĨƵƚƵƌĞĠĐŽůĞ;nj ŽŶĞϮhϮͿ͘
Risques et nuisances
Bilan des surfaces
P.O.S. P.L.U.
Secteur A
559,58 ha
dont :
78,43 ha en Ac
145,76 ha en Apg
soit 29,1 % du territoire communal
Cavités et mouvements
ponctuels Talwegs Aléa faible
Aléa moyen à
fort
Ruissellement
pluvial Débordement
Risque glissement de terrain Contraintes
Risque inondation Reculs liés aux routes Application de l'article L 151-34 du code de l'urbanisme
Risque mouvement de terrain Zone non
aedificandi
STEP
Autres reculs
en
agglomération
Schéma Routier
Départemental
hors agglo
L 111-1-4 Érosion des berges
A X X X X X X X X
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Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard
cadastre2014©DGFIP / SCAN25@IGN/ ORTHO2012©IGN/ BDTOPO2010@IGN / Reproduction interdite
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 81
Figure 14. Zones agricoles du POS e 4 *
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Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard
cadastre2014©DGFIP / SCAN25@IGN / BDORTHO25@IGN / BDTOPO25@IGN / Reproduction
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 82
Figure 15. Zones agricoles du PLU Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 83
4.2. La préservation des espaces naturels : la zone N
/ů Ɛ͛ĂŐŝƚ Ě͛ƵŶĞ njŽŶĞ ĚĞƐƚŝŶĠĞ ă ĂƐƐƵƌĞƌ ůĂ ƐĂƵǀĞŐĂƌĚĞ ĚĞƐ ƐŝƚĞƐ ŶĂƚƵƌĞůƐ Ğƚ ĨŽƌĞƐƚŝĞƌƐ͕ ĐŽƵƉƵƌĞƐ Ě͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ͕ƉĂLJƐĂŐĞƐŽƵ écosystèmes.
Le secteur Nl est créé dans le secteur du chemin de la chapelle. Il identifie un secteur pour développer ƵŶƉƌŽũĞƚĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĚ͛ĞƐƉĂĐĞŶĂƚƵƌĞůĚĞƚLJƉĞƉĂƌĐŽƵƌƐĚ ĞƐĂŶƚĠĞƚĚĞďĂůĂĚĞ͘^ŝƚƵĠĞŶůŝŵŝƚĞĚĞ la zone urbaine et en contact avec le ŶŽƵǀĞĂƵƐŝƚĞĚĞƐĠĐŽůĞƐ͕ŝůƌĠƉŽŶĚăƵŶǀĠƌŝƚĂďůĞďĞƐŽŝ ŶĚ͛ĞƐƉĂĐĞ vert.
Le secteur Npg est créé pour identifier le site classé du Pont du Gard et des abords des gorges du Gardon.
La zone N et le secteur Npg sont concernés par des protections au titre ĚĞů͛ĂƌƚŝĐůĞ>ϭϱϭ -23 du code ĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͕ŶŽƚĂŵŵĞŶƚĞŶĐĞƋƵŝĐŽŶĐĞƌŶĞĚĞƐĠůĠŵĞŶƚ ƐĨĂǀŽƌŝƐĂŶƚůĞƐĐŽƌƌŝĚŽƌƐĠĐŽůŽŐŝƋƵĞƐ͘ĐĞ titre, ils bénéficient de protection. Ils sont aussi concernés par la protection du paysage en vertu de ů͛ĂƌƚŝĐůĞ>ϭϱϭ -19 du ĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘/ůƐ͛ĂŐŝƚĚĞŐƌĂŶĚƐĞŶƐĞŵďůĞƐďŽŝƐĠƐ͘
La zone N et le secteur Nl sont partiellement concernés par le risque inondation, par débordement et par ruissellement pluvial, repéré sur le document graphique réglementaire (plans de zonage, pièce 3.1. du P.L.U.). Les parcelles impactées par le risque inondation par débordement, il convient de se ƌĠĨĠƌĞƌ ĂƵ ƉůĂŶ ĚĞƐ ƐĞƌǀŝƚƵĚĞƐ Ě͛ƵƚŝůŝƚĠƐ ƉƵďůŝƋƵĞƐ ĐŽ ŶĐĞƌŶĂŶƚ ůĞ ƉůĂŶ ĚĞ ƉƌĠǀĞŶƚŝŽŶ ĚƵ ƌŝƐƋƵĞ inondation et son règlement spécifique.
Les parcelles impactées par le risque inondation par ruissellement, il convient de se référer au titre 1 du présent règlement.
Ces règles s'ajoutent aux règles de ce secteur. La règle la plus contraignante s'applique.
La zone naturelle comprend de nombreuses constructŝŽŶƐăƵƐĂŐĞĚ͛ŚĂďŝƚĂƚŝŽŶ͕ůĂŵĂũŽƌŝƚĠƐ ituée en zone inondable et classée en zone non urbaine au plan de prévention du risque inondation. Dans ces ƐĞĐƚĞƵƌƐ͕ůĞƌğŐůĞŵĞŶƚĚƵWWZŝƐ͛ĂƉƉůŝƋƵĞĞŶƉůƵƐĚĞƐƌğŐůĞƐĠĚŝĐƚĠĞ ƐĐŝ-dessous.
Trois parcelles de la commune de Vers-Pont-du-'ĂƌĚƐŽŶƚĐŽŶĐĞƌŶĠĞƐƉĂƌƵŶĞƉƌŽĐĠĚƵƌĞĚ͛ĂĐƋƵŝƐŝƚŝŽŶ amiable : parcelles C1282, C685 et C951.
Concernant la parcelle C1282, la commune de Vers-Pont-du-Gard en est devenue propriétaire et a démolis le bâtiment ĞdžŝƐƚĂŶƚ ĂĨŝŶ ĚĞ Ɛ͛ĂƐƐƵƌĞƌ ƋƵĞ ůĞƐ ůŝĞƵdž ŶĞ ƐŽŝĞŶƚ ƉĂƐ ŽĐĐƵƉĠƐ͘ WŽƵƌ ůĞƐ ĚĞƵdž parcelles restantes, les procédures sont encore en cours.
Aucune construction, installations ou annexes ne pourront être édifiées pour réduire la vulnérabilité des biens et des pĞƌƐŽŶŶĞƐĨĂĐĞĂƵƌŝƐƋƵĞĚ͛ŝŶŽŶĚĂƚŝŽŶ͘>ĞƐƐƵďǀĞŶƚŝŽŶƐƉŽƵƌĐĞƐ ĚĠŵŽůŝƚŝŽŶƐŽŶƚĠƚĠ ǀĞƌƐĠĞƐ ĂƵ ƚŝƚƌĞ ĚƵ ĨŽŶĚƐ ĂĐŚĞůŽƚ Ğƚ ĞŶ ǀĞƌƚƵ ĚĞ ů͛ĂƉƉů ŝĐĂƚŝŽŶ ĚĞ ů͛ĂƌƚŝĐůĞ > ϱϲϭ -3.I.1° du code de ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ : « Le fonds de prévention des risques naturels majeurs est chargé de financer, dans la limite de ses ressources, les indemnités allouées en vertu des dispositions de l'article L. 561-1 ainsi que les dépenses liées à la limitation de l'accès et à la démolition éventuelle des biens exposés afin d'en empêcher toute occupation future. »
La zone N est concernée par le risque érosion des berges. Ce risque vient se superposer à la prise en compte du risque inondation par débordement des cours d'eau et ruissellement pluvial. Le P.L.U. instaure des zones de francs bords de 10 mètres de part et d'autre des berges des cours d'eau du chevelu hydrographique. Ces francs bords constituent des bandes de précaution par rapport aux phénomènes d'érosion lors des fortes de pluies. Ces zones sont inconstructibles. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 84
La zone N est concernée par le périmètre de protection éloigné du forage des codes. Dans ce périmètre toutes les constructions et installations doivent respecter les prescriptions de ů͛ŚLJĚƌŽŐĠŽůŽŐƵĞĂŶŶĞdžĠĞƐĂƵƉƌĠƐĞŶƚƌğŐůĞŵĞŶƚ͘ Elle est aussi concernée par des périmètres des SUP ^ϭƉŽƵƌůĞĐĂƉƚĂŐĞĚƵĐůĂƵdžĚĞ&ůĂƵdžĞƚĚƵĐŚĂŵƉĐĂƉƚĂŶƚĚĞůĂĨŽŶƚĂŝŶĞĚ͛ ƵƌĞ͘
La zone N est concernée par le risque mouvement de terrain lié aux cavités naturelles et aux affaissements ponctuels. Ils sont représentés par un symbole spécifique sur les documents graphiques ĚƵƌğŐůĞŵĞŶƚ;ƉůĂŶƐĚĞnjŽŶĂŐĞ͕ƉŝğĐĞϯ͘ϭ͘Ϳ͘ĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐ ĨŽŶƚů͛ŽďũĞƚ͕ăĐĞƚŝƚƌĞ͕ĚĞƌğŐůĞƐƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞƐ intégrées aux articles qui suivent.
La zone N est partiellement concernée par le risque glissement de terrain (aléa faible et moyen à fort), repérés par une trame spécifique sur les documents graphiques du règlement (plan de zonage). En njŽŶĞĚ͛ĂůĠĂĨĂŝďůĞ͕ĂƵĐƵŶĞƌğŐůĞƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞŶ͛ĞƐƚŵŝƐĞĞŶ ƈƵǀƌĞƚŽƵƚĞĨŽŝƐůĞŵĂŠƚƌĞĚ͛ƈƵǀƌĞĚŽŝƚġƚƌĞ ŝŶĨŽƌŵĠƐĚĞů͛ĞdžŝƐƚĞŶĐĞĚƵƌŝƐƋƵĞ͘ ŶnjŽŶĞĚ͛ĂůĠĂŵŽLJĞŶăĨŽƌƚĚ ĞƐƌğŐůĞƐƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞƐƐŽŶƚŝŶƚĠŐƌĠĞƐ aux articles qui suivent.
La zone N et le secteur Nl sont en partie concernés par le risque incendie (aléas très élevé, élevé et modéré) (Cf. plans de zonage, pièce 3.1.3 du P.L.U.). Les constructions et installations concernées sont ƐŽƵŵŝƐĞƐăů͛ŽďůŝŐĂƚŝŽŶůĠŐĂůĞĚĞĚĠďƌŽƵƐƐĂŝůůĞŵĞŶƚ͘
ĞƐ njŽŶĞƐ Ě͛ŝŶƚĞƌĨĂĐĞ ŚĂďŝƚĂƚ ĨŽƌġƚ ă ĂŵĠŶĂŐĞƌ ƐŽŶƚ ŝĚĞŶƚŝĨŝĠ ĞƐ par une trame spécifique sur les documents graphiques du règlement (plan de zonage). Ces zones correspondent à des secteurs particulièrement sensibles aux feux de forêts. Aussi, leurs aménagements devront se conformer aux ƉƌĠĐŽŶŝƐĂƚŝŽŶƐĠĚŝĐƚĠĞƐƉĂƌů͛ĂŶŶĞdžĞϳĚƵƉƌĠƐĞŶƚƌğŐůĞŵĞŶƚ͘
Hors agglomération conformément au schéma routier départemental, les constructions doivent Ɛ͛ŝŵƉůĂŶƚĞƌă :
- 35 mètres depuis la RD 981
- 15 mètres depuis la RD3B, RD 227, RD112 et RD192
La commune est concernée par les risques naturels suivants :
Risque sismique (zone de sismicité 3, modérée),
Aléa retrait-ŐŽŶĨůĞŵĞŶƚ Ě͛ĂƌŐŝůĞ ;ůĂ ƋƵĂƐŝ -totalité du territoire communal est concernée par une zone qualifiée de faiblement exposée).
Des dispositions constructives et des règles spécifiques aux risques sont annexées au présent règlement. Elles sont expliquées dans le rapport de présentation du P.L.U. (pièce 1 du P.L.U.). Elles Ɛ͛ĂƉƉůŝƋƵĞŶƚăƚŽƵƚĞƐůĞƐĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐĞƚƚŽƵƚĞƐůĞƐŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶƐ
Principes d'évolution du zonage par rapport au P.O.S.
La zone N correspond à la zone ND du POS dans laquelle il a été agrégé la zone NBr. Ces quartiers en parties urbanisés ont été classés dans le PPRi comme des zones non urbaines que le PLU ne pouvait donc pas classer en zone urbaine. Le secteur de la Bégude de Vers a été intégré dans les zones urbaines du PLU car urbanisées, équipées et en dehors du PPRi.
La zone Npg a été créé pour identifier le secteur du Pont du Gard.
Principes d'évolution du règlement par rapport au P.O.S.
Les principales évolutions du règlement tiennent au fait que les nouvelles lois d͛ ƵƌďĂŶŝƐŵĞ permettent de réaliser des constructions agricoles dans les zones naturelles et forestières et que le dispositif de la loi dite « Macron » permettent de donner du droit à construire pour les constructions Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 85
existantes à vocation de logement.
Ainsŝ͕ ůĞƐ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐ ĞdžŝƐƚĂŶƚĞƐ ƉŽƵƌƌŽŶƚ Ɛ͛ĠƚĞŶĚƌĞ ĚĂŶƐ ůĂ ůŝŵŝƚĞ ĚĞ ϯϬй ĚĞ ůĂ ƐƵƉĞƌĨŝĐŝĞ ĚĞ ƉůĂŶĐŚĞƌĞdžŝƐƚĂŶƚĞăůĂĚĂƚĞĚ͛ĂƉƉƌŽďĂƚŝŽŶĚƵW>hĞƚĚĂŶƐůĞ ƌĞƐƉĞĐƚĚƵWWZŝƉŽƵƌůĞƐĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐ situées dans ces zones inondables. La CDPENAF a demandé de rajouter un seuil en termes de m2 ƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞ͘/ůĂĠƚĠĨŝdžĠăϭϬϬŵϸƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞƉĂƌƌĂƉƉŽƌƚăůĂĚĂƚĞ Ě͛ĂƉƉƌŽďĂƚŝŽŶĚƵW>h͘ La zone Nl a été créée pour reconvertir une partie des anciennes carrières en parcours de santé et créer un règlement restrictif pour ne pas autoriser des constructions de loisirs mais seulement les travaux nécessaires à la réalisation de ce projet.
Risques et nuisances
Bilan des surfaces
P.O.S. P.L.U.
Secteur N
1 218,93 ha
dont :
8,95 ha en Nl
614,41 ha en Npg
soit 63,3 % du territoire communal
Cavités et mouvements
ponctuels Talwegs Aléa faible
Aléa moyen à
fort
Ruissellement
pluvial Débordement
Risque glissement de terrain Contraintes
Risque inondation Reculs liés aux routes Application de l'article L 151-34 du code de l'urbanisme
Risque mouvement de terrain Zone non
aedificandi
STEP
Autres reculs
en
agglomération
Schéma Routier
Départemental
hors agglo
L 111-1-4 Érosion des berges
N X X X X X X X X X
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V7 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 86
Zone NB des berges du Gardon
Les berges du Gardon dans le PLU °
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 87
Zone NBa du POS à la Bégude de Vers
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 88
Figure 16. Zone ND du POS EN
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 89
Figure 17. Zones naturelles du PLU L=
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 90
5. /·LQVWLWXWLRQ GH ]RQHV XUEDLQHV RX j XUEDQLVHU GRQW O·XUEDQLVDWLRQ HVW VXERUGRQQpH VRLW j OD UpDOLVDWLRQ G·XQH RSpUDWLRQG·HQVHPEOHVRLWjODUpDOLVDWLRQG·pTXLSHPHQWV
L͛ ĂƌƚŝĐůĞ Z͘ϭϱϭ -ϮϬ ƉĞƌŵĞƚ Ě͛ŝŶƐƚŝƚƵĞƌ ĚĞƐ njŽŶĞƐ ă ƵƌďĂŶŝƐĞƌ ĚĂŶƐ ůĞƐƋƵĞůůĞƐ ů͛ ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ LJ ĞƐƚ autorisée soit lors de la réalisation d'une opération d'aménagement d'ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone prévus par les orientations d'aménagement et de programmation et, le cas échéant, le règlement. Le PLU prévoit pour la zone ϮhϭĚĞĞĂƵŵĞƌĞŝŵĞƌŽůƵŶĞnjŽŶĞƐƵďŽƌĚŽŶŶĠĞăůĂƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶĚ͛ƵŶĞŽƉĠƌĂƚŝŽŶĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ Ě͛ĞŶƐĞŵďůĞĞƚůĂnjŽŶĞϮhϮăůĂƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶĚĞƐĠƋƵŝƉĞŵĞŶƚƐ͘
Le P.L.U. de Vers-Pont-du-Gard prévoit également deux zones à urbaniser à long terme à vocation ƉƌŝŶĐŝƉĂůĞĚ͛ŚĂďŝƚĂƚ͗
- Secteur 1AU1 de Saint-Montèze,
- Secteur 1AU2 du Village.
Leurs ouvertures ă ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ sont subordonnées notamment à la réalisation de la station Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ intercommunale de Remoulins et à la prise en charge des effluents par le raccordement du réseau Ě͛ĞĂƵdžƵƐĠĞƐ communal vers celle-ci.
De plus, ƵŶƌğŐůĞŵĞŶƚĠĐƌŝƚĞƚĚĞƐŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚĞ ƉƌŽŐƌĂŵŵĂƚŝŽŶƐĞƌŽŶƚĠƚĂďůŝƐ lorsque la procédure de modification ou une révision du plan local d'urbanisme sera engagée. >ĞƐĐŽŶĚŝƚŝŽŶƐĚ͛ŽƵǀĞƌƚƵƌĞăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶƐĞƌŽŶƚĂŝŶƐŝĚĠĨŝŶŝĞƐ͘
Figure 18. Secteurs 1AU du PLU
Source. Urbapro2016
6. /·LQVWLWXWLRQGH]RQHVXUEDLQHVIDLVDQWO·REMHWGHVHUYLWXGHV
ŽŶĨŽƌŵĠŵĞŶƚăů͛ĂƌƚŝĐůĞ L151-ϰϭĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͕ůĞƌğŐůĞŵĞŶƚƉĞƵƚĚĠůŝŵŝƚĞƌ ĚĞƐƚĞƌƌĂŝŶƐ sur lesquels sont institués dans les zones urbaines et à urbaniser, des servitudes interdisant, sous ƌĠƐĞƌǀĞ Ě͛ƵŶĞ ũƵƐƚŝĨŝĐĂƚŝŽŶ ƉĂƌƚŝĐƵůŝğƌĞ͕ ƉŽƵƌ ƵŶĞ ĚƵƌĠĞ ĂƵ ƉůƵƐ ĚĞ ĐŝŶƋ ĂŶƐ ĚĂŶƐ ů͛ĂƚƚĞŶƚĞ ĚĞ ů͛ĂƉƉƌŽďĂƚŝŽŶ ƉĂƌ ůĂ ĐŽŵŵƵŶĞ Ě͛ƵŶ ƉƌŽũĞƚ Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ŐůŽď Ăů͕ ůĞƐĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐŽƵ ŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶ Ě͛ƵŶĞƐƵƉĞƌĨŝĐŝĞƐƵƉĠƌŝĞƵƌ e à un seuil défini par le règlement.
>ĞƌğŐůĞŵĞŶƚŐƌĂƉŚŝƋƵĞĐŽŵŵĞĠĐƌŝƚĚƵƉůĂŶůŽĐĂůĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵ ĞĚĞsĞƌƐ-Pont-du-Gard Ŷ͛ĂƉĂƐĚĠĨŝŶŝ dans les zones urbaines des servitudes prévus par l͛ ĂůŝŶĠĂ ϱ ĚĞ ů͛ĂƌƚŝĐůĞ >͘ ϭϱϭ -41 du code de ů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 91
7. Les autres dispositions du plan
7.1. Les Espaces Boisés Classés (E.B.C.), O·DUWLFOH / -19 et O·DUWLFOH/-23 GXFRGHGHO·XUEDQLVPH
Les EBC du PLU ont évolué dans le projet de PLU de la manière suivante :
1/ Conformément au Porter à connaissance transmis par RTE (gestionnaire du Réseau Public de dƌĂŶƐƉŽƌƚĚ͛ ůĞĐƚƌŝĐŝƚĠ ), il est maintenu, hors Espaces Boisés ClĂƐƐĠƐ͕ƵŶĐŽƵůŽŝƌĚ͛ƵŶĞůĂƌŐĞƵƌĚĞϭϬϬ m pour la ligne aérienne 400 Kv 2 circuits / TAMAREAU / TAVEL 1 et 2 ĞƚƵŶĐŽƵůŽŝƌĚ͛ƵŶĞůĂƌŐĞƵƌĚĞ 50 m pour la ligne aérienne 63 Kv THEZIERS / UZES / LEDENON.
A noter, que le couloir est axé sous le tracé des ouvrages.
Ainsi, les EBC situés dans les massifs boisés localisés au sud et au nord du territoire ont été réduits. Par ailleurs, le CNPF a demandé de retirer les EBC dans les grands ensembles. Ils ont été remplacés ƉĂƌƵŶĞƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶĂƵƚŝƚƌĞĚƵƉĂLJƐĂŐĞĚĞů͛Ă rticle L 151-ϭϵĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘
2/ A Beaume Cremeirol, le massif boisé composant essentiel dans le paysage a été repositionné car inexistant. Il a été largement étendu vers ů͛ĞƐƚ͕ ƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚ ĂŝŶƐŝ ĚĞ ŵĂƌƋƵĞƌ ƉůƵƐ ĨƌĂŶĐŚĞŵĞŶƚ ůĂ ůŝŵŝƚĞ ĂǀĞĐ ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ͘ ŶŽƚĞƌ ƋƵĞ ĐĞ ŵĂƐƐŝĨ ĨĞƌĂ ů͛Žď ũĞƚ ĚĞ ŵĞƐƵƌĞƐ ĚĞ débroussaillement ƌĠŐůĞŵĞŶƚĂŝƌĞ Ğƚ ƉƌĞŶĚƌĂ ůĂ ĨŽƌŵĞ Ě͛ƵŶĞ ŝŶƚĞƌĨĂĐĞ ĂŵĠŶĂŐĠĞ ĂĨŝŶ ĚĞ ƉƌĠƐĞƌǀĞƌ ůĂ njŽŶĞ ƵƌďĂŝŶĞ ĚƵ risque feux de fort. Là aussi le CNPF a demandé de retirer les EBC dans les grands ensembles. Ils ont ĠƚĠƌĞŵƉůĂĐĠƐƉĂƌƵŶĞƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶĂƵƚŝƚƌĞĚƵƉĂLJƐĂŐĞĚĞů͛ĂƌƚŝĐůĞ >ϭϱϭ-ϭϵĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘
3/ A proximité du site touristique du Pont du Gard et du domaine localisé au sud du centre ancien, une partie des EBC ont été repositionnés car inexistants sur site.
De manière générale, les EBC du POS localisés sur le domaine public et en particulier sur les routes et chemins ont été repositionnés dans le PLU sur le domaine privé.
Les espaces boisés classés représentent désormais 871,68 ha dans le projet de PLU de Vers-Pont-du- Gard. Pour rappel, les EBC du POS couvraient environ 898,44 hectares et représentaient 46.7% du territoire communal. 0 300 600 m
ns
Données mises à disposition par convention avec CC Pont-du-Gard
cadastre2014©DGFIP / SCAN25€IGN / BDORTHO25@IGN / BDTOPO25OIGN / Reproduction
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 92
Figure 19. EBC et la protection au titre des articles L 151-19 et L 151-23 CU du PLU
Source. Urbapro2018
1 /
1 /
2 / 3 /
3 / Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 93
>͛ĂƌƚŝĐůĞ>͘ϭϱϭ -ϮϯĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞƉƌĠǀŽŝƚƋƵĞĚĂŶƐůĞĐĂĚƌĞĚ͛ƵŶ W>h͗ͨ Le règlement peut identifier et localiser les éléments de paysage et délimiter les sites et secteurs à protéger pour des motifs d'ordre écologique, notamment pour la préservation, le maintien ou la remise en état des continuités écologiques et définir, le cas échéant, les prescriptions de nature à assurer leur préservation. Lorsqu'il s'agit d'espaces boisés, ces prescriptions sont celles prévues aux articles L.113- 2 et L.421-4. Il peut localiser, dans les zones urbaines, les terrains cultivés et les espaces non bâtis nécessaires au maintien des continuités écologiques à protéger et inconstructibles quels que soient les équipements qui, le cas échéant, les desservent. »
Les éléments remarquables du patrimoine naturel peuvent correspondre à des éléments ponctuels (e .g. arbre remarquable) et surfaciques (éléments de continuités écologiques) ; ils sont identifiés dans le tableau ci-après.
Dans le cas présent, les espaces agri-naturels de Vers-Pont-du-Gard se divisant entre les espaces boisés bien préservés sur les coteaux, et plaine agricole, ĞƚƉƌĠƐĞŶƚĂŶƚĚĞƐĞŶũĞƵdžůŝĠƐĂƵdžĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ formant des corridors écologiques importants, les éléments retenus sont constitués : Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 94
N° Désignation Type Surface Préconisations intégrées au règlement du PLU 1 Ripisylve du Gardon Ripisylve 12 680 m² Î Sont interdits : x toute occupation et utilisation du sol,
ainsi que tout aménagement relevant
du domaine de l'urbanisme, susceptible
ĚĞĐŽŵƉƌŽŵĞƚƚƌĞů͛ĞdžŝƐƚĞŶĐĞ͕ůĂƋƵĂůŝƚĠ͕
ů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞŚLJĚƌĂƵůŝƋƵĞĞƚďŝŽůŽŐŝƋƵĞĚĞƐ
ripisylves, associées à des zones
humides, identifiées par le PLU au titre
ĚĞů͛ĂƌƚŝĐůĞ>ϭϱϭ -23 CU : remblaiements,
déblaiements, exhaussements,
affouillements et excavations
x tŽƵƚ ĂďĂƚƚĂŐĞ Ě͛ĂƌďƌĞƐ ĚĞ ŚĂƵƚĞ ƚŝŐĞ ,
hormis pour des raisons de sécurité et
de maladie, de bonne fonctionnalité du
ĐŽƵƌƐ Ě͛ĞĂƵ͕ ŽƵ ĞŶ ƌĂŝƐŽŶ ĚƵ ĐĂƌĂĐƚğƌĞ
ŝŶǀĂƐŝĨ Ě͛ƵŶĞ ĞƐƉğĐĞ ĞdžŽƚŝƋƵĞ͘ hŶ
périmètre suffisant doit être conservé
autour des arbres de haute tige afin
d'assurer leur pérennité et leur
développement
Î Sont autorisés :
x Les aménagements légers nécessaires à
ůĂ ŐĞƐƚŝŽŶ ŽƵ ă ů͛ŽƵǀĞƌƚƵƌĞ ĂƵ ƉƵďůŝĐ͕ ă
conditions que leur localisation et leur
aspect ne portent pas atteinte à la
préservation des milieux et que les
aménagements soient conçus de
manière à permettre un retour au site à
ů͛ĠƚĂƚŶĂƚƵƌĞů͘ džĞŵƉůĞƐ : cheminements
piétonniers et cyclables réalisés en
matériaux perméables et non polluants,
ŽďũĞƚƐ ĚĞƐƚŝŶĠƐ ă ů͛ĂĐĐƵĞŝů ŽƵ ă
l͛ŝŶĨŽƌŵĂƚŝŽŶ ĚƵ ƉƵďůŝĐ͕ ƉŽƐƚĞƐ
Ě͛ŽďƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚĞůĂĨĂƵŶĞ͘
x Les travaux de restauration et de
réhabilitation des zones humides visant
une reconquête de leurs fonctions
naturelles
x >ĞƐ ŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶƐ Ğƚ ŽƵǀƌĂŐĞƐ Ě͛ŝŶƚĠƌġƚ
général liés à la sécurité, à la salubrité,
ĂƵdž ƌĠƐĞĂƵdž Ě͛ƵƚŝůŝƚĠ ƉƵďůŝƋƵĞ ůŽƌƐƋƵĞ
leur localisation répond à une nécessité
technique impérative (captages,
forages, ressources en eau, réseaux de
ƚƌĂŶƐĨĞƌƚ͙Ϳ͘
2 Ripisylve du Gardon Ripisylve 1 870 m²
3 Ripisylve du Gardon Ripisylve 9 270 m²
4 Ripisylve du Gardon Ripisylve 12 450 m²
5 Ripisylve du Gardon Ripisylve 5 920 m²
6 Ripisylve du Gardon Ripisylve 7 140 m²
7 Ripisylve du Gardon Ripisylve 3 350m²
8 Ripisylve du Gardon Ripisylve 630 m²
9 Ripisylve du Gardon Ripisylve 500m²
10 Ripisylve du Grand Vallat Ripisylve 4 320 m²
11 Ripisylve du Grand Vallat Ripisylve 5 710 m²
12 Ripisylve du Grand Vallat Ripisylve 3 680 m²
13 Ripisylve du ruisseau intermittent Ripisylve 810 m²
14 Ripisylve du ruisseau intermittent Ripisylve 2 790 m²
15 Ripisylve du ruisseau intermittent Ripisylve 2 970 m²
16 Ripisylve du ruisseau intermittent Ripisylve 2 700m²
17 Ripisylve du ruisseau intermittent Ripisylve 1 390 m²
18 Ripisylve du ruisseau intermittent Ripisylve 2 400 m²
19 Ripisylve du ruisseau de Font-Grasse Ripisylve 2 430 m² Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 95
7.2. Les emplacements réservés
Le P.L.U. permet de « fixer des emplacements réservés aux voies et ouvrages publics, aux installations d'intérêt général ainsi qu'aux espaces verts » Article L.151-41 du code urbanisme. Les emplacements réservés permettent alors :
¾ hŶĞƉƌŝŽƌŝƚĠĚ͛ĂĐƋƵŝƐŝƚŝŽŶƉŽƵƌƵŶĞĐŽůůĞĐƚŝǀŝƚĠƉŽƵƌƌĠĂůŝƐĞƌ ƵŶƉƌŽũĞƚĚĠƚĞƌŵŝŶĠ͕ ¾ ĞŐĞůĞƌƚŽƵƚĂƵƚƌĞƉƌŽũĞƚĚĞĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶĚĂŶƐů͛ĞŵƉůĂĐĞŵĞŶƚƌĠ ƐĞƌǀé.
Il s'agit de l'ensemble des opérations déclarées d'intérêt général par une collectivité. Elles apparaissent au plan de zonage.
Pour rappel, le POS de Vers-Pont-du-Gard établissait six emplacements réservés. Le tableau suivant fait apparaitre leurs états, ũƵƐƚŝĨŝĞůĞƵƌƐƵƉƉƌĞƐƐŝŽŶŽƵůĞƵƌŵĂŝŶƚŝĞŶĚĂŶƐůĞƉůĂŶůŽĐĂůĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ :
ER
du
POS
Désignation Objet Traduction dans le PLU
ER1 Voirie
communale
Cet ER comporte plusieurs opérations
Ě͛ĂĐƋƵŝƐŝƚŝŽŶƐǀŝƐĂŶƚăů͛ĂŵĠůŝŽƌĂƚŝŽŶĚĞƐ
voiries et la gestion des eaux pluviales
dans les zones pavillonnaires au nord-est
du village
Emprise : 7900m²
>ĞƐ ZǀŝƐĂŶƚăů͛ĂŵĠůŝŽƌĂƚŝŽŶĚĞƐǀŽŝƌŝĞƐŽŶƚĠƚĠ
réalisés. Dans le cadre du PLU, un seul ER visant
à la gestion des eaux pluviales est maintenu. Il
Ɛ͛ĂŐŝƚ ĚĞ ů͛ Z ĚĠƐŝŐŶĠ ϯ ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚƐ
ŚLJĚƌĂƵůŝƋƵĞƐͬ >ĞƐ 'ƌĂŶĚƐ ŝƌĞƐ Ě͛ƵŶĞ ĞŵƉƌŝƐĞ
de 400m².
En lieu et place des autres ER destinés à la
ŐĞƐƚŝŽŶĚĞƐĞĂƵdžƉůƵǀŝĂůĞƐ͕ůĞW>hŵĞƚĞŶƈƵǀƌĞ
ĞŶ ĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶ ĚĞ ů͛ĂƌƚŝĐůĞ Zϭϱϭ -34 du CU une
trame spécifique inconstructible permettant
ainsi de préserver de toute urbanisation les
ƚĂůǁĞŐƐ Ğƚ ůĞƐ ĐŽƵůŽŝƌƐ Ě͛ĠĐŽƵůĞŵĞŶƚ ƉůƵǀŝĂů
sans se porter acquéreur des terrains.
ER2 Extension du
cimetière
Ğƚ Z ǀŝƐĞ ă ĠƚĞŶĚƌĞ ů͛ĞŵƉƌŝƐĞ ĚƵ
ĐŝŵĞƚŝğƌĞĞdžŝƐƚĂŶƚǀĞƌƐů͛ĞƐƚ
Emprise : 5 370m²
La ĐŽŵŵƵŶĞ Ă ĂĐƋƵŝĞƌƚ ůĂ ƉĂƌƚŝĞ ƐƵĚ ĚĞ ů͛ Z
initialement prévu par le POS.
Le PLU maintient la partie nord de ů͛ Z
ĂƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝ ĚĠƐŝŐŶĠ Ϯ ƐƵƌ ƵŶĞ ĞŵƉƌŝƐĞ ĚĞ 2
285m²
ER3 Emprise du
lagunage
Ğƚ Z ǀŝƐĞ ă ů͛ĂĐĐƵĞŝů ĚĞ ůĂ ƐƚĂƚŝŽŶ
Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ Ğƚ ĚĞƐ bassins de lagunage
pour assurer le traitement des eaux
usées de la commune
Emprise : 42 700m²
ER supprimé
>Ă ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ Ğƚ ƐĞƐ ĚŝǀĞƌƐĞƐ
installations ont été réalisées.
ER4 Équipement
scolaire
Ğƚ Z ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚ ă ů͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶ ĚĞ
ů͛ĠĐŽůĞ publique existante sur des
parcelles attenantes
Emprise : 1210m²
ER supprimé
>ĞƐĞdžƚĞŶƐŝŽŶƐĚĞů͛ĠĐŽůĞŽŶƚĠƚĠ réalisées
ER5 Voirie
départementa
le
/ů Ɛ͛ĂŐŝƚ Ě͛ƵŶ Z ǀŝƐĂŶƚ ă ĂŵĠůŝŽƌĞƌ ůĞ
carrefour entre la rue Font d'Izières
(RD3b) et la rue de Palézieux (RD192)
Emprise : 500m²
ER supprimé
>ĞƐƚƌĂǀĂƵdžĚ͛ĂŵĠůŝŽƌĂƚŝŽŶĚƵĐĂƌƌĞĨŽƵƌŽŶƚĠƚĠ
réalisés
ER6 Opération
Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞ
nt du site du
Pont-du-Gard
Ğƚ Z ǀŝƐĞ ă ĂƐƐƵƌĞƌ ă ů͛ W ůĂ
possibilité de réaliser au sein du site du
Pont-du-Gard des aménagements
Emprise : 820 590 m²
ER supprimé
Le règlement de la zone N du PLU permet à
ů͛ W ĚĞ ƌĠĂůŝƐĞƌ ůĞƐ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐ Ğƚ
installations nécessaires aux services publics ou
d'intérêt collectif soirs re
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cossssses
.
LP
PEN
...,.
cesse,
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 96
Le PLU créé un emplacement réservé dans le secteur Ubo du Claux de Melet. Désigné C1, cet ER est ĚĞƐƚŝŶĠ ă ůĂ ĐƌĠĂƚŝŽŶ Ě͛ƵŶĞ ǀŽŝĞ Ě͛ƵŶĞ ĞŵƉƌŝƐĞ ŵŝŶŝŵĂůĞ ĚĞ ϴ ŵğƚƌĞƐ reliant les chemins de la Garrigue et de la Capitelle.
>Ă ŵƵŶŝĐŝƉĂůŝƚĠ ƐŽƵŚĂŝƚĞ Ě͛ƵŶĞ ƉĂƌƚ ĂŵĠůŝŽƌĞƌ ů͛ĂĐĐĞƐƐŝďŝůŝƚĠ ĚĞ ůĂ ŵĂŝƐŽŶ ĚĞ ůĂ WŝĞƌƌĞ Ğƚ ů͛ŝŶƚĠŐƌĞƌ ĚĂŶƐ ƐŽŶ ƚŝƐƐƵ ƵƌďĂŝŶ ŵĂŝƐ Ě͛ĂƵƚƌĞ ƉĂƌƚ ůĞ secteur du Claux de Melet accueillera une opération Ě͛ŝŶƚĠƌġƚ ŐĠŶĠƌĂů à vocation sociale. La cohérence viaire sera ainsi assurée par la création de cette voie dont la collectivité aura la charge.
Figure 20. Les emplacements réservés
Source : UrbaPro 2016 si + Par débordement des cours d'eau : aléas fort / modéré / résiduel Emprise de zone inondable définie par le PPRi approuvé {se reporter aux servitudes d'utiité publique pour les différents aléas)
NY + Par ruissellement pluvial : aléa indifférencié Emprise de zone inondable définie par la méthode EXZECO
+ Par érosion des berges : francs bords
Zone non aedlificandi de 10m de part et d'autres des berges pour l'ensemble du chevelu hydraulique
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 97
7.3. La prise en compte des risques et des nuisances
a. Risque inondation
Le territoire communal de Vers-Pont-du-Gard est grevé par le risque naturel inondation et notamment vis-à-ǀŝƐ ĚƵ 'ĂƌĚŽŶ͘ >ĞƐ njŽŶĞƐ ŝŶŽŶĚĂďůĞƐ ƐŽŶƚ ƋƵĂůŝĨŝĠĞƐ ƉĂƌ ƚƌŽ ŝƐ ƚLJƉĞƐ Ě͛ĂůĠĂƐ : débordement des cŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ͕ƌƵŝƐƐĞůůĞŵĞŶƚƉůƵǀŝĂůĞƚĠƌŽƐŝŽŶĚĞƐďĞƌŐĞƐ͘
ĂŶƐ ů͛ŽďũĞĐƚŝĨ ĚĞ ƉƌĠƐĞƌǀĞƌ ůĞƐ ďŝĞŶƐ Ğƚ ƉĞƌƐŽŶŶĞƐ͕ ůĞ W> h ƉƌĞŶĚ ĞŶ ĐŽŵƉƚĞ ĐĞƚƚĞ ƚŚĠŵĂƚŝƋƵĞ ĞŶ traduisant de manière réglementaire les études disponibles et ce conformément à la doctrine de ů͛ ƚĂƚ͘
ŶŽƚĞƌƋƵ͛ĂƵ -ĚĞůăĚĞů͛ĞŵƉƌŝƐĞŝŶŽŶĚĂďůĞĚĠĨŝŶŝĞƉĂƌůĞWWZŝĂƉƉƌŽƵǀĠ͕ ů͛ĞŵƉƌŝƐĞĚĞů͛ĠƚƵĚĞ y K (et cela peu ŝŵƉŽƌƚĞƋƵ͛ŝůƐ͛ĂŐŝƐƐĞĚ͛ƵŶĂůĠĂĚĠďŽƌĚĞŵ ent ou ruissellement) est considéré comme du ruissellement pluvial.
Légende du PLU relative au risque inondation
Aléa inondation Études disponibles Traduction réglementaire
Débordement des
ĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ PPRi approuvé
Zonage du PLU :
Report de ů͛ĞŵƉƌŝƐĞŝŶŽŶĚĂďůĞ
Règlement du PLU :
Renvoi vers le règlement du PPRi valant
ƐĞƌǀŝƚƵĚĞĚ͛ƵƚŝůŝƚĠƉƵďůŝƋƵĞ
Ruissellement
pluvial Étude EXZECO
Zonage du PLU :
ZĞƉŽƌƚĚĞů͛ĞŵƉƌŝƐĞŝŶŽŶĚĂďůĞ
Règlement du PLU :
ƌĠĂƚŝŽŶĚ͛ƵŶĐŚĂƉŝƚƌĞƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞĞƚ
ĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶĚĞůĂĚŽĐƚƌŝŶĞĚĞů͛ ƚĂƚΎ
Érosion des berges Chevelu hydraulique + constat et vécu de terrain
Zonage du PLU :
Report d͛ƵŶĞŵĂƌŐĞŝŶĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝďůĞĚĞ
ϭϬŵĚĞƉĂƌƚĞƚĚ͛ĂƵƚƌĞĚĞƐďĞƌŐĞƐ
Règlement du PLU :
Toutes constructions et installations
sont interdites dans une bande de 10m
de part et d'autre des berges des cours
d'eau et fossés
Ύ ŶŵĂƚŝğƌĞĚĞƌƵŝƐƐĞůůĞŵĞŶƚƉůƵǀŝĂůĞŶů͛ĂďƐĞŶĐĞĚ͛ĠƚƵĚĞĚ ĞƋƵĂůŝĨŝĐĂƚŝŽŶĚ͛ĂůĠĂĞƚĞŶƉĂƌƚŝĐƵůŝĞƌĚĞ ŚĂƵƚĞƵƌĚ͛ĞĂƵ͕ů͛ĂůĠĂĞƐƚƋƵĂůŝĨŝĠĚ͛ŝŶĚŝĨĨ érencié. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 98
ƵƐƐŝ͕ůĂĚŽĐƚƌŝŶĞĚĞů͛ ƚĂƚĞƐƚůĂƐƵŝǀĂŶƚĞ :
En zone urbaine et urbaniser En zone naturelle et agricole
. Constructible sous conditions (calage à
TN+80cm)
͘WĂƐĚ͛ĠƚĂďůŝƐƐĞŵĞŶƚƐƐƚƌĂƚĠŐŝƋƵĞƐŽƵƌĞĐĞǀĂŶƚ
une population vulnérable
. Pas Ě͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶĚ͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ
. Inconstructibles sauf bâtiments agricoles
ũƵƐƋƵ͛ăϲϬϬŵϸ
. Extensions modérées de bâtiments existants
autorisées
La zone 2AU1 est concernée par un risque inondation par ruissellement pluvial. Les enjeux en termes de vulnérabilité étant importants, une étude hydraulique spécifique a été réalisée et transmise à la dD͘ ĞƚƚĞ ĠƚƵĚĞ ƉĞƌŵĞƚ ĚĞ ĚĠƚĞƌŵŝŶĞƌ ů͛ĂůĠĂ ĚƵ ƌŝƐƋƵ Ğ͕ ĚĞ ŵĞƚƚƌĞ ĞŶ ƉůĂĐĞ ĚĞƐ ŵĞƐƵƌĞƐ ĚĞ gestion du risque et des mesures constructives.
Trois parcelles de la commune de Vers-Pont-du-Gard sont concernées par une procédure Ě͛ĂĐƋƵŝƐŝƚŝŽŶĂŵŝĂďůĞ͗ƉĂƌĐĞůůĞƐϭϮϴϮ͕ϲϴϱĞƚϵϱϭ͘
Concernant la parcelle C1282, la commune de Vers-Pont-du-Gard en est devenue propriétaire et a ĚĠŵŽůŝƐ ůĞ ďąƚŝŵĞŶƚ ĞdžŝƐƚĂŶƚ ĂĨŝŶ ĚĞ Ɛ͛ĂƐƐƵƌĞƌ Ƌ ue les lieux ne soient pas occupés. Pour les deux parcelles restantes, les procédures sont encore en cours.
Aucune construction, installations ou annexes ne pourront être édifiées pour réduire la vulnérabilité ĚĞƐďŝĞŶƐĞƚĚĞƐƉĞƌƐŽŶŶĞƐĨĂĐĞĂƵƌŝƐƋƵĞĚ͛ŝŶ ondation. Les subventions pour ces démolitions ont été ǀĞƌƐĠĞƐ ĂƵ ƚŝƚƌĞ ĚƵ ĨŽŶĚƐ ĂĐŚĞůŽƚ Ğƚ ĞŶ ǀĞƌƚƵ ĚĞ ů͛ĂƉƉůŝ ĐĂƚŝŽŶ ĚĞ ů͛ĂƌƚŝĐůĞ > ϱϲϭ -3.I.1° du code de ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͗ͨ>ĞĨŽŶĚƐĚĞƉƌĠǀĞŶƚŝŽŶĚĞƐƌŝƐƋƵĞƐŶĂƚƵƌ ĞůƐŵĂũĞƵƌƐĞƐƚĐŚĂƌŐĠĚĞĨŝŶĂŶĐĞƌ͕ĚĂŶƐ la limite de ses ressources, les indemnités allouées en vertu des dispositions de l'article L. 561-1 ainsi que les dépenses liées à la limitation de l'accès et à la démolition éventuelle des biens exposés afin d'en empêcher toute occupation future. »
Figure 21. ZĞƉĠƌĂŐĞĚĞƐƉĂƌĐĞůůĞƐĐŽŶĐĞƌŶĠĞƐƉĂƌů͛ĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶĚĞůĂůŽŝĂĐŚĞůŽƚ
Source. Cadastre.gouv.fr | PLAN DE PHÉVENTION DES RQUES INONDATION DE LA COMMUNE DE
VERS-PONT-DU-GARD
TETE
c
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 99
Figure 22. Zonage réglementaire du PPRi de Vers-Pont-du-Gard approuvé
Source. DDTM30 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 100
Figure 23. Risque inondation par Méthode EXZECO
Source. DDTM30
Le risque érosion des berges est pris en considération dans le présent PLU. Ce risque vient se superposer à la prise en compte du risque inondation par débordement des cours d'eau et ruissellement pluvial. Le P.L.U. instaure des zones de francs bords de 10 mètres de part et d'autre des berges des cours d'eau du chevelu hydrographique. Ces francs bords constituent des bandes de précaution par rapport aux phénomènes d'érosion lors des fortes de pluies. Ces zones sont strictement inconstructibles.
A noter : pour donner ƐƵŝƚĞĂƵdžĂǀŝƐĚĞƐƐĞƌǀŝĐĞƐĚĞů͛ ƚĂƚƋƵŝŶŽƵƐŝŶĚŝƋƵĂŝĞŶƚĚĞƌĞ ǀŽŝƌůĞƐnjŽŶĞƐĚĞ francs-bords pour assurer une continuité de ces zones sur un même valat ou ruisseau. En réalité, les secteurs dont les francs-bords ont été supprimés correspondent bien à des ruisseaux ou valats ĐĂŶĂůŝƐĠƐ͘ŝŶƐŝ͕Ŷ͛ĠƚĂŶƚƉĂƐƵŶĐŚĞǀĞůƵŚLJĚƌĂƵůŝƋƵĞăĐŝĞů -ŽƵǀĞƌƚ͕ĐĞƚƚĞƌğŐůĞŶ͛ĂƉĂƐăġƚƌĞĂƉƉůŝƋƵĠĞ͘ FLAUX À Zone inondable :
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> Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 101
Figure 24. Prise en compte du risque inondation dans le PLU
Source. Urbapro2017 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 102
b. Risque feux de forêt
͛ĂƉƌğƐ ůĂ ĐĂƌƚĞ ĚĞ njŽŶĂŐĞ ĚƵ ƌŝƐƋƵĞ ĨĞƵ ĚĞ ĨŽƌġƚ͕ ĚĞƐ njŽŶ ĞƐ Ě͛ĂůĠĂƐ ŵŽĚĠƌĠ ă ƚƌğƐ ĠůĞǀĠ ƐŽŶƚ ĞŶ contact avec les zones urbaines définis par le PLU. :
- ăů͛ŽƵĞƐƚ͕>ĞƐƌĂĐŽƵůĞƐ͕
- au nord-est Chemin de la Chapelle / le Claux de Melet,
- au sud-est à Beaume Cremeirol.
En comƉůĠŵĞŶƚĚ͛ƵŶĞĂŶĂůLJƐĞƉĂƌƉŚŽƚŽ -interprétation, des études sur site ont permises de préciser le risque feux de forêt.
La cartographie présentée en page suivante, permettre à la municipalité Ě͛ŝŶĨŽƌŵĞƌĞƚ de contrôler la bonne prise en compte des réglementations en vigueur permettant de garantir la sécurité des biens et des personnes. Des sanctions seront prises par la municipalité, si les mesures ne sont pas prises en compte.
ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ůĂ ĐĂƌƚĞ ĚĞ ů͛/&E ƌĠĂůŝƐĠĞ ƉĂƌ ů͛/'E ;ŽďƐĞƌǀĂƚŝŽŶ Ɛ ĚĞ ů͛ŽĐĐƵƉĂƚŝŽŶ ĚƵ ƐŽů ĞŶƚƌĞ ϭϵϴϳ Ğƚ ϮϬϬϰͿ Ğƚ ŐƌąĐĞ ĂƵdž ŽďƐĞƌǀĂƚŝŽŶƐ ĚĞ ƚĞƌƌĂŝŶƐ ƌĠĂůŝƐĠƐ ƉĂƌ ůĞ ďƵƌĞĂƵ Ě͛ĠƚƵĚĞƐ͕ ůĂ ĐĂƌƚŽŐƌĂƉŚŝĞ ƉƌĠƐĞŶƚĠĞ ĚĂŶƐ ůĞ ĚŝĂŐŶŽƐƚŝĐ ĞƐƚ ŵŝƐĞ ă ũŽƵƌ͘ >Ğ ĚĠǀĞůŽƉƉ ĞŵĞŶƚ ĚĞ ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ Ğƚ ůĞƐ ŶŽŵďƌĞƵdž défrichements ont entrainés la réduction de zones boisées, des zones exposées au risque et de ů͛ŝŶƚĞŶƐŝƚĠĚƵƌŝƐƋƵĞ͘
Toutefois les modalités de débroussaillement devront être respectées si la construction et/ou le terrain se trouve :
1. ă ů͛ŝŶƚĠƌŝĞƵƌ ĚĞ ďŽŝƐ͕ ĨŽƌġƚƐ͕ ůĂŶĚĞƐ͕ ŵĂƋƵŝƐ͕ ŐĂƌƌŝŐƵĞƐ͕ ƉůĂŶ ƚĂƚŝŽŶƐ Ğƚ ƌĞďŽŝƐĞŵĞŶƚƐ Ě͛ƵŶĞ ƐƵƌĨĂĐĞĚĞƉůƵƐĚĞϰŚĞĐƚĂƌĞƐ͕ďŽŝƐĞŵĞŶƚƐůŝŶĠĂŝƌĞƐĚ͛ƵŶĞƐƵƌĨĂĐĞ ĚĞƉůƵƐĚĞϰŚĞĐƚĂƌĞƐĂLJĂŶƚ une largeur minimale de 50 mètres ;
2. à moins de 200 mètres de ces formations.
ĨŝŶ ĚĞ ĚŝŵŝŶƵĞƌ ů͛ŝŶƚĞŶƐŝƚĠ ĚĞƐ ŝŶĐĞŶĚŝĞƐ ĚĞ forêts et à limiter la propagation, les propriétaires ĚŽŝǀĞŶƚ ĚĠďƌŽƵƐƐĂŝůůĞƌ ůĞƵƌ ƚĞƌƌĂŝŶ ƐƵŝǀĂŶƚ ů͛ĂƌƌġƚĠ ƉƌĠĨĞĐƚŽ ƌĂů ŶΣϮϬϭϯϬϬϴ-0007 du 8 janvier 2013. Ainsi, selon le PLU en vigueur :
Ŷ njŽŶĞ ƵƌďĂŝŶĞ ĚƵ W>h͕ ů͛ŝŶƚĠŐƌĂůŝƚĠ ĚĞ ůĂ ƉĂƌĐĞůůĞ ;ƚĞƌƌĂŝ Ŷ ŶƵ ŽƵ Đonstruction) doit être débroussaillée ;
En zone non-urbaine, un rayon de 50m autour des constructions et un gabarit de sécurité sur ůĞƐǀŽŝĞƐĚ͛ĂĐĐğƐƉƌŝǀĠĞƐĚŽŝǀĞŶƚġƚƌĞĚĠďƌŽƵƐƐĂŝůůĠƐ͘
ĞƚƌĂǀĂŝůĐĂƌƚŽŐƌĂƉŚŝƋƵĞĂƉĞƌŵŝƐĚĞŵĞƚƚƌĞĞŶƈƵǀƌĞĚĂŶƐůĞW>hĐĞrtaines mesures réglementaires plus strictes. , Légende.
EE Zone exposée aux incendies
rennes”
É FLAUX fr des: Imüqués, gnrrigues, bois situés à moins de 200m de ces format:
forestier national (EN Vi) éditée par l'IGN, et d'autre part, sur une analyse par] menée par le bureau d'étude, Ainsi fa carte présentée est)
suceptible d'évolaer,
Zone d'application des dispositions relative au
ESA] débroussaillement réglementaire en vertu de
l'arrêté préfectoral n°2013008-0007 du 8 janvier 2013
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> Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 103
Figure 25. Prise en compte du risque feux de forêts dans le PLU Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 104
ĂŶƐ ů͛ŽďũĞĐƚŝĨ ĚĞ ƉƌĠƐĞƌǀĞƌ ůĞƐ ďŝĞŶƐ Ğƚ ƉĞƌƐŽŶŶĞƐ͕ ůĞ W> h ƉƌĞŶĚ ĞŶ ĐŽŵƉƚĞ ĐĞƚƚĞ ƚŚĠŵĂƚŝƋƵĞ en traduisant de manière réglementaire les aléas :
Sur les plans 3.1.1 et 3.1.2 du PLU figure une trame spécifique qui représente des secteurs Ě͛ŝŶƚĞƌĨĂĐĞ ŚĂďŝƚĂƚ ĨŽƌġƚ ă ĂŵĠŶĂŐĞƌ͘ ĞƚƚĞ ŝŶƚĞƌĨĂĐĞ ĞƐƚ ƉŽƐŝ ƚŝŽŶŶĠĞ ƐƵƌ ůĞƐ ƐĞĐƚĞƵƌƐ ƵƌďĂŶŝƐĠƐůĞƐƉůƵƐƐĞŶƐŝďůĞĂƵƌŝƐƋƵĞ;ĂůĠĂĨŽƌƚͿ/ůƐ͛ĂŐŝƚĚ͛ĂĨĨŝĐŚ ĞƌĐůĂŝƌĞŵĞŶƚů͛ existence Ě͛ƵŶ risque et le règlement permet de rappeler les obligations des propriétaires en matière de débroussaillement réglementaire.
Le plan intitulé 3.1.3 est intégré dans les pièces réglementaires du PLU et permettra lors de ů͛ŝŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶ ĚĞƐ ĚĞŵĂŶĚĞƐ Ě͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ ĚĞ ǀĠƌŝĨŝĞƌ ůĂ ƉƌĠƐ ĞŶĐĞ ŽƵ ŶŽŶ ĚƵ ƌŝƐƋƵĞ ĨĞƵdž ĚĞ ĨŽƌġƚĞƚĚ͛ŝŶĚŝƋƵĞƌĂƵdžƉƌŽƉƌŝĠƚĂŝƌĞƐ͕ůĞƐŵĞƐƵƌĞƐăƉƌĞŶĚƌĞ͘
De plus, dans règlement écrit du PLU, le chapeau de chaque zone rappelle le type de risque puis dans les annexes du règlement du PLU figurent :
- un cahier de bonnes pratiques : du débroussaillement à ů͛ĞŵƉůŽŝ du feu édité par le Conseil départemental ;
- une annexe du SDIS sur le dimensionnement des aires de retournement et sur le gabarit des voies de secours ;
- un ŐƵŝĚĞĚĞŶŽƌŵĂůŝƐĂƚŝŽŶĚĞƐŝŶƚĞƌĨĂĐĞƐĂŵĠŶĂŐĠĞƐĐŽŶƚƌĞůĞƌŝƐƋƵĞĚ͛ŝŶĐĞŶĚŝĞĚĞ forêt édité par le PDFCI Gard.
La commune a la volonté de pƌĞŶĚƌĞĞŶĐŽŵƉƚĞůĞƌŝƐƋƵĞĚĞĨĞƵdžĚĞĨŽƌġƚƐĞŶǀĞŝůůĂŶƚăů͛ĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶ de l'arrêté n°2013008-0007 du 8 janvier 2013 relatif au débroussaillement réglementaire et de l'arrêté n°2012244-0013 du 31 août 2012 lié à l'emploi du feu, et en respectant les zones soumises à autorisation de défrichement. OX LXXE
VOSSLCS
ee Reese SX SSSR
CAO R
Aléa feu de forêt - mise à jour par Urbapro
DO Aléa modéré
DCYX Aléa élevé
DU Aléa trés élevé
[__] Limite de zone, de secteur et de sous-secteur du PLU
[__] Limite communale
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 105
Figure 26. Prise en compte du risque feux de forêts dans la pièce réglementaire du PLU + Risque mouvement de terrain lié :
. aux talwegs ! NN 9
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 106
c. Autres risques
Cavités et mouvements de terrains ponctuels
Le diagnostic du PLU a mis en évidence des cavités sous-terraines et un risque glissement de terrain. Le PLU traduit ces risques de manière réglementaire au travers des pièces graphiques et écrites. Dans les zones à risque mouvement de terrains liés aux cavités naturelles et aux affaissements ponctuels (représentées par un symbole spécifique au plan de zonage), les constructions ou installations, les affouillements et exhaussement du sol, sans recours préalable à une étude géotechnique sont interdits.
Talwegs
En lieu et place des autres emplacements réservés destinés à la gestion des eaux pluviales, le PLU ŵĞƚ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĞŶ ĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶ ĚĞ ů͛ĂƌƚŝĐůĞ Zϭϱϭ -34 du CU une trame spécifique strictement inconstructible permettant ainsi de préserver de toute urbanisation les talwegs et les couloirs Ě͛ĠĐŽƵůĞŵĞŶƚ ƉůƵǀŝĂů sans se porter acquéreur des terrains. Il est à préciser que seuls les travaux, affouillements et exhaussements des sols visant à gérer le risque ruissellement sont autorisés.
Risques liés aux talwegs dans le PLU
Risque glissement de terrain
Le PLU est partiellement concernée par le risque glissement de terrain (aléa faible et moyen à fort), repérés par une trame spécifique sur les documents graphiques du règlement (plan de zonage). ŶnjŽŶĞĚ͛ĂůĠĂĨĂŝďůĞ͕ĂƵĐƵŶĞƌğŐůĞƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞŶ͛ĞƐƚŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞ ƚŽƵƚĞĨŽŝƐůĞŵĂŠƚƌĞĚ͛ƈƵǀƌĞĚŽŝƚ être infŽƌŵĠƐĚĞů͛ĞdžŝƐƚĞŶĐĞĚƵƌŝƐƋƵĞ͘
ŶnjŽŶĞĚ͛ĂůĠĂŵŽLJĞŶăĨŽƌƚ les règles spécifiques ŵŝƐĞƐĞŶƈƵǀƌĞĚĂŶƐůĞW>hƐŽŶƚtoutes nouvelles constructions sont interdites. .
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2 > Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 107
Figure 27. Risque mouvement de terrain et glissement de terrain pu =
:
pu
:
CZ2
Application du shéma routier départemental : Recul obligatoire des constructions hors agglomération et depuis l'axe de la voie
. RD 981 Catégorie 1 - 35m
. RD 38 / 192 Catégorie 3 - 15m
. RD 112 / 227 Catégorie 4 - 15m
Recul obligatoire des constructions en agglomération et depuis l'axe de la voie . RD 88 / 112 / 227 - 15m
Application de l'article L 111-1-6 du code de l'urbanisme : zone non aedificandi - Marges de recul de 75m par rapport à l'axe de la RD 981
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 108
d. Nuisances et réglementation liées aux routes
>ĞW>hĂƵƚƌĂǀĞƌƐĚĞƐĞƐƉŝğĐĞƐƌĠŐůĞŵĞŶƚĂŝƌĞƐŵĞƚĞŶƈƵǀƌĞĚŝĨĨĠƌĞŶƚĞƐƌĠŐůĞŵĞŶƚĂƚŝŽŶƐƌĞůĂƚŝǀĞƐ ĂƵdžƌŽƵƚĞƐ͘/ůƐ͛ĂŐŝƚ ĚĞů͛ĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶ :
Ğů͛ĂƌƚŝĐůĞ>ϭϭϭ -1-4 du Code de ů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ issu de la loi Barnier
Toutes constructions ou installations sont interdites dans une bande de 75 ŵĚĞƉĂƌƚĞƚĚ͛ĂƵƚƌĞĚĞ ů͛ĂdžĞĚĞ la RD981 classée à grande circulation.
ŶŽƚĞƌƋƵĞĐĞƚƚĞŝŶƚĞƌĚŝĐƚŝŽŶŶĞƐ͛ĂƉƉůŝƋƵĞƉĂƐ͗
оĂƵdžŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶƐŽƵ constructions liées ou nécessaires aux infrastructures routières оĂƵdžƐĞƌǀŝĐĞƐƉƵďůŝĐƐĞdžŝŐĞĂŶƚůĂƉƌŽdžŝŵŝƚĠŝŵŵĠĚŝĂƚĞĚĞƐŝŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƌĞƐƌŽƵƚŝğƌĞƐ оĂƵdžďąƚŝŵĞŶƚƐĚ͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶƐĂŐƌŝĐŽůĞƐ
оĂƵdžƌĠƐĞĂƵdžĚ͛ŝŶƚĠƌġƚƉƵďůŝĐ
оăů͛ĂĚĂƉƚĂƚŝŽŶ͕ůĂƌĠĨĞĐƚŝŽŶŽƵů͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶĚĞĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐĞdžŝ ƐƚĂŶƚĞƐ͘
WŽƵƌ ġƚƌĞ ƌĞŶĚƵĞƐ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝďůĞƐ͕ ůĞƐ njŽŶĞƐ ĐŽƵǀĞƌƚĞƐ ƉĂƌ ů Ă njŽŶĞ ĂĞĚŝĨŝĐĂŶĚŝ ĚŽŝǀĞŶƚ ĨĂŝƌĞ ů͛ŽďũĞƚ Ě͛ƵŶĞ ĠƚƵĚĞ particulière édictant des règles justifiées et motivées au regard des nuisances, de la ƐĠĐƵƌŝƚĠ͕ĚĞůĂƋƵĂůŝƚĠĂƌĐŚŝƚĞĐƚƵƌĂůĞ͕ĂŝŶƐŝƋƵĞĚĞůĂƋƵĂůŝƚĠĚĞů͛ƵƌďĂŶ ŝƐŵĞĞƚĚĞƐƉĂLJƐĂŐĞƐ͘
Du Schéma routier départemental
,ŽƌƐ ĂŐŐůŽŵĠƌĂƚŝŽŶ͕ ƚŽƵƚĞƐ ůĞƐ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐ Ğƚ ŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶƐ ĚŽŝǀĞŶƚ ŽďůŝŐĂƚŽŝƌĞŵĞŶƚ Ɛ͛ŝŵƉůĂŶƚĞƌ avec un recul compris entre ϯϱ Ğƚ ϭϱ ŵğƚƌĞƐ Ğƚ ĐĞ ĚĞƉƵŝƐ ů͛ĂdžĞ ĚĞ ůĂ ǀŽŝĞ Ğƚ ƐƵŝǀĂŶƚ Ġ ŐĂůĞŵĞŶƚ ů͛ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞĚĞůĂǀŽŝĞ͘
͛ĂƵƚƌĞƐƌĞĐƵůƐĞŶĂŐŐůŽŵĠƌĂƚŝŽŶ
>ĞƐƌŽƵƚĞƐĚĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĞƐƐ͛ insèrent dans le tissu urbain pavillonnaire et la municipalité a souhaité poursuivre les reculs initiés par le département hors agglomération en agglomération. Aussi, toutes ůĞƐĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐĞƚŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶƐĚŽŝǀĞŶƚŽďůŝŐĂƚŽŝƌĞŵĞŶƚƐ͛ŝŵ ƉůĂŶƚĞƌĂǀĞĐƵŶƌĞĐƵů de 15 mètres et ĐĞĚĞƉƵŝƐů͛ĂdžĞĚĞůĂǀŽŝĞ͘
>͛ĞŶƐĞŵďůĞ ĚĞ ĐĞƐ ŵĞƐƵƌĞƐ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĚĂŶƐ ůĞ W>h ƉĞƌŵĞƚƚĞŶƚ ĚĞ ůŝŵŝƚĞƌ ůĞƐ ŶƵŝƐĂŶĐĞƐ ůŝĠĞƐ Ě͛ƵŶĞƉĂƌƚĂƵdžƉŽůůƵƚŝŽŶƐĚĞů͛ĂŝƌĞƚĚ͛ĂƵƚƌĞƉĂƌƚĂƵďƌƵŝƚ͘
Légende du PLU relative aux routes No
£ 12 C DO Ÿ 8 >
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D TD \ O O 2 TD … re
tion de l'article R 151 Applica
ées à la STEP jé tielles | ten + Protection contre les nuisances po
ificandi de 100 mètres Zone non aed
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 109
e. Protection contre les nuisances sanitaires potentielles de la STEP
Les eaux usées de la commune de Vers Pont-du-'ĂƌĚƐŽŶƚĂĐŚĞŵŝŶĠƐǀĞƌƐůĂƐƚĂƚŝŽŶĚ͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶĞƚ ses bassins de lagunage (1 700 EH) situés dans la plaine agricole.
>ΖĂƌƌġƚĠ ĚƵϮϭ ũƵŝůůĞƚ ϮϬϭϱ ƌĞůĂƚŝĨ ĂƵdž ƐLJƐƚğŵĞƐ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ ĚĞ ƉůƵƐ ĚĞϮϬ ĠƋƵŝǀĂůĞŶƚ-habitant impose un éloignement minimum de 100m vis-à-vis des habitations et des bâtiments recevant du public.
Aussi, le présent P.L.U. instaure en vertu de cet arrêté et en application de l'article R151-34 du Code de l'Urbanisme, une zone de nuisances de 1ϬϬ ŵğƚƌĞƐ ĂƵdž ĂďŽƌĚƐ ĚĞ ůĂ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶĞƚ ĚĞƐ ďĂƐƐŝŶƐĚĞůĂŐƵŶĂŐĞ͘ĂŶƐĐĞƚƚĞnjŽŶĞ͕ƉĂƌƉƌŝŶĐŝƉĞĚĞƉƌĠĐĂƵƚŝŽ Ŷ͕ĂƵĐƵŶĞŶŽƵǀĞůůĞĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶŶ͛ĞƐƚ ĂƵƚŽƌŝƐĠĞ͘>ĂĐƌĠĂƚŝŽŶĚΖƵŶůŽŐĞŵĞŶƚŶŽƵǀĞĂƵŶ͛ĞƐƚƉĂƐƉĞƌŵŝƐĞ͘
Zone non aedificandi de 100m aux abords de la STEP
f. Ressource en eau et captages
Le territoire de la commune de Vers-Pont-du-Gard est uniquement grevé par des périmètres de protection éloignés (PPE) pour trois ressources différentes.
Les PPE du champ captant de la Fontaine Ě͛ ƵƌĞ ă hnjğƐ Ğƚ ĚƵ ĨŽƌĂŐĞ ĚƵ ůŽƐ ĚĞ &ůĂƵdž ă &ůĂƵdž ŽĐĐƵƉĞŶƚ ƚŽƵƐ ĚĞƵdž ůĂ ƉĂƌƚŝĞ ŶŽƌĚ ĚƵ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ ĐŽŵŵƵŶĂů Ğƚ ĨŽŶƚ ů͛ŽďũĞƚ ĚĞ ĠĐůĂƌĂƚŝŽŶƐ Ě͛hƚŝůŝƚĠ WƵďůŝƋƵĞ;hWͿ͘ĐĞƚŝƚƌĞĐĞƐĚĞƵdžƌĞƐƐŽƵƌĐĞƐĞƚůĞƵƌƐƉĠ ƌŝŵğƚƌĞƐǀĂůĞŶƚƐĞƌǀŝƚƵĚĞĚ͛ƵƚŝůŝƚĠƉƵďůŝƋƵĞ et sont donc de fait, annexées au PLU.
Une procédure de DUP est en cours pour le champ captant des Codes à Remoulins. Doté uniquement Ě͛ƵŶƌĂƉƉŽƌƚĚ͛ŚLJĚƌŽŐĠŽůŽŐƵĞĂŐƌĠĞ;Z,Ϳ͕ le PLU intègre les prescriptions édictées dans les pièces réglementaires (zonage et règlement).
ŶŽƚĞƌƋƵĞůĞWW ĚƵĐŚĂŵƉĐĂƉƚĂŶƚĚĞƐŽĚĞƐĐŽƵǀƌĂŶƚů͛Ğ ŶƐĞŵďůĞĚƵƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞĐŽŵŵƵŶĂů͕ toutes les constructions et installations Ğƚ ĐĞ ƉŽƵƌ ů͛ĞŶƐĞŵďůĞ ĚĞƐ njŽŶĞƐ Ğƚ ƐĞĐƚĞƵƌƐ ĚƵ W>h devront ƌĞƐƉĞĐƚĞƌůĞƐƉƌĞƐĐƌŝƉƚŝŽŶƐĚĞů͛ŚLJĚƌŽŐĠŽůŽŐƵĞ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 110
3. Adéquation du PLU avec les réseaux
3.1. Alimentation en eau potable
Le taux de croissance retenu dans le PADD de la commune de Vers Pont du Gard est de 1 % / an. Avec ce taux de croissance, la population ă ů͛ŚŽƌŝnjŽŶ ϮϬϯ 0 est estimée à 2 200 personnes pour la commune de Vers Pont du Gard.
En appliquant le même taux à toutes les communes, le territoire du SIAEP accueillerait une population potentielle de 5 733 personnes en 2030. Si le taux de croissance de 1% est maintenu après 2030, la population estimée en 2035 atteindrait alors de 5 980 habitants.
En applŝƋƵĂŶƚůĞƌĂƚŝŽĚĞƉƌŽĚƵĐƚŝŽŶĐĂůĐƵůĠƉŽƵƌů͛ĂŶŶĠĞϮϬϭϱ de 337 l/j/hab, les besoins futurs en pointe seraient les suivants :
Pour Vers-Pont-du-Gard: 727 m³/j en 2030 et 758 m³/j en 2035
Pour le territoire du SIAEP Pont du Gard : 1 932 m³/j en 2030 et en 2 015 m³/j 2035
ů͛ĠĐŚĞůůĞĚƵ^/ W͕ĐĞůĂ représenterait entre 9h30 en 2030 et 10h de pompage. La ressource en eau offerte par le captage du champ captant des Codes est suffisante (le RHA indique 6000 m³/j). La DUP actuellement en cours, devrait fixer un volume journalier maximum de prélèvement.
>Ă ĚĠĐůĂƌĂƚŝŽŶ Ě͛hƚŝůŝƚĠ WƵďůŝƋƵĞ ĚĞ ůĂ ƌĞƐƐŽƵƌĐĞ ĞŶ ĞĂƵ Ğ ƚ ůĞ ƐĐŚĠŵĂ ĚŝƌĞĐƚĞƵƌ Ě͛ĞĂƵ ƉŽƚĂďůĞ͕ ĞŶ ĐŽƵƌƐĚĞƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶƉĞƌŵĞƚƚƌŽŶƚĚ͛ġƚƌĞƉůƵƐƉƌĠĐŝƐĞƚĚĞǀĂůŝĚĞƌĐ Ğs éléments.
>Ğ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶŶĞŵĞŶƚ ĚƵ W>h ă ƐŽŶ ĠĐŚĠĂŶĐĞ ĞŶ ϮϬϯϬ͕ ƉƌĠǀ Žŝƚ ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĚĞ ƉƌğƐ ĚĞ ϭϯϱ ůŽŐĞŵĞŶƚƐ ƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞƐ ƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚ ů͛ĂĐĐƵĞŝů ĚĞ ϯϭϬ Ś abitants supplémentaires (assainissement collectif et non collectif confondus). Le projet de PLU est compatible avec les besoins futurs en eau potable estimés par le SIAEP du Pont-du-Gard.
Hypothèse : taux de
croissance annuel
moyen de 1% par an
Traduction en terme
de logements + 80 hab. + 10 log. + 15 log. + 27 log. + 133 log.
1859 hab. + 185 hab. + 24 hab. + 34 hab. + 62 hab. 2 143 hab.
Population en
2014 valable au
1/01/2017
Dents creuses Densification Zone 2AU Zone 1AU Horizon 2030
Commune
Argilliers
Saint-Hilaire
Ě͛KnjŝůŚĂŶ
Castillon-du-Gard
Vers-Pont-du-Gard
Total 4 942 5 980
Population estimée
en 2030 (habitants)
542
1 170
1 864
2 156
5 733
1 607
1 859
565
1 221
1 944
2 249
Population en 2014
valable au 1/01/2017
(habitants)
Population estimée
en 2035
467
1 009 Sont.
Henri Eeen
Désignation Quantité Prix unitaire | Montant (HT)
Collecteur DN200 sous terrain naturel 400 150 € 60 000 €
Branchement individuel EU 15 1 000 € 15 000 €
Montant des travaux 75 000 €
Imprévus et Missions annexes 15% 11250 €
Montant de l'opération 86 250 €
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 111
3.2. Assainissement collectif
a. Programme de travaux validé lors du schémDG·DVVDLQLVVHPHQW
>ĞƉƌŽŐƌĂŵŵĞĚĞƚƌĂǀĂƵdžǀĂůŝĚĠůŽƌƐĚƵƐĐŚĠŵĂĚ͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚĞƐƚĞŶĐ ŽƵƌƐĚĞƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶ͘
b. Développement démographique
>͛ŚLJƉŽƚŚğƐĞ ƌĞƚĞŶƵĞ ĚĂŶƐ ůĞ W>h ĞŶ ĐŽƵƌƐ ĚĞ ƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶ ĐŽƌƌĞ ƐƉŽŶĚ ă ƵŶĞ ƉŽƵƌƐƵŝƚĞ Ě͛ƵŶ développement urbanistique observé ces dernières années avec un taux de croissance annuel moyen fixé à 1% par an, compatible avec les prescriptions du SCoT Uzège Pont du Gard qui fixe un taux de croissance annuel moyen compris entre 2 et 2,5% par an.
Le dimensionnement ĚƵ W>h ă ƐŽŶ ĠĐŚĠĂŶĐĞ ĞŶ ϮϬϯϬ͕ ƉƌĠǀŽŝƚ ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĚĞ ƉƌğƐ Ě Ğ ϭϯϱ ůŽŐĞŵĞŶƚƐƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞƐƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚů͛ĂĐĐƵĞŝůĚĞϯϭϬŚĂďŝƚĂŶƚƐ ƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞƐ;ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ collectif et non collectif confondus). Le projet de PLU est compatible avec les besoins futurs en Ě͛ĠůŝŵŝŶĂƚŝŽŶĚĞƐĞĂƵdžƵƐĠƐ͘
Le projet de PLU de Vers-Pont-du-'ĂƌĚĂĠƚĠĠůĂďŽƌĠĞŶƚĞŶĂŶƚĐŽŵƉƚĞĚĞů͛ĠƚĂƚĂĐƚƵĞůĚĞƐƌĠƐ ĞĂƵdž͘ Ŷ ĞĨĨĞƚ͕ ůĞƐ njŽŶĞƐ ĐŽŶƐŝĚĠƌĠĞƐ ƉĂƌ ůĞ njŽŶĂŐĞ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ ĞŶ ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ ĐŽůůĞĐƚŝĨ ůĞ ƐŽŶƚ également au projet de PLU.
WĂƌ ĂŝůůĞƵƌƐ͕ ůĞƐ ĐĂƉĂĐŝƚĠƐ Ě͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĚĞƐ njŽŶĞƐ ĞŶ ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞ Ŷƚ ŶŽŶ ĐŽůůĞĐƚŝĨ Ɛ͛ĠůğǀĞ ă ϵ logements soit 21 habitants potentiel.
Par ailleurs le projet de PLU permet plusieurs extensions programmées dans le temps et notamment vis-à-vis des capacités résiduelles de la STEP dans un 1er temps puis du raccordement à la STEP intercommunale dans un 2nd temps :
À court et moyen terme
/ů Ɛ͛ĂŐŝƚ Ě͛ĠƚĞŶĚƌĞ ůĞƐ ƌĠƐĞĂƵdž Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ ĐŽůůĞĐƚŝĨ ƐƵƌ ůĞ Ɖ ƌŽũĞƚ ĚĞ ůŽƚŝƐƐĞŵĞŶƚ ĐŽŵŵƵŶĂů ĚĞ Beaume Crémeirol avec la création de 15 logements à destination des jeunes familles. Le tableau ci- dessous présente une évaluation chiffrée des travaux à engager pour la Beaume Creimerol :
>ĞƐƉŽƚĞŶƚŝĞůƐĚ͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶĞŶĚĞŶƚƐĐƌĞƵƐĞƐĞƚĞŶĚĞŶƐŝĨŝĐĂƚŝŽ ŶƐŽŶƚĚŝĨĨicilement programmable ĚĂŶƐ ůĞ ƚĞŵƉƐ͘ dŽƵƚĞĨŽŝƐ͕ ŝů ĞƐƚ ƌĂŝƐŽŶŶĂďůĞ Ě͛ĞƐƚŝŵĞƌ ƋƵĞ ĐĞ ƉŽƚĞŶƚŝĞů ƉƵŝƐƐĞ ġƚƌĞ ƵƚŝůŝƐĞƌ ũƵƐƋƵ͛ĞŶ 2030.
Hypothèse : taux de
croissance annuel
moyen de 1% par an
Traduction en terme
de logements + 123 log.
+ 24 hab. + 164 hab.
Densification Dents creuses
(ass. collectif)
+ 15 log. + 27 log.
Zone 2AU Zone 1AU Horizon 2030
+ 34 hab. + 62 hab. 2143 hab.
+ 71 log. + 10 log.
Population en
2014 valable au
1/01/2017
1859 hab. z.
Extension 1AU1 Saint-Montèze
Désignation Quantité Prix unitaire | Montant (HT)
Collecteur DN200 sous terrain naturel 400 150€ 60 000 €
Branchement individuel EU 18 1 000 € 18 000 €
Montant des travaux 78 000 €
Imprévus et Missions annexes 15% 11 700 €
Montant de l'opération 89 700 €
Extension 1 AU? Le Village
Désignation Quantité Prix unitaire | Montant (HT)
Collecteur DN200 sous terrain naturel 300 150 € 45 000 €
Branchement individuel EU 9 1 000 € 9 000 €
Montant des travaux 54 000 €
Imprévus et Missions annexes 15% 8 100 €
Montant de l'opération 62 100 €
Secteurs de développement Nombre de lots Habitants supplémentaires
Potentiel d'investissement des dents 71 + 164
Potentiel de densification 11 + 24
Beaume Crémeirol 15 + 34
Saint-Montèze 18 + 41
Le Village 9 +21
Total + 284
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 112
À moyen / long terme
/ůƐ͛ĂŐŝƚĚĞƐƉƌŽũĞƚƐĚ͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞăŵŽLJĞŶƚĞƌŵĞ͕Ƶ ŶĞĨŽŝƐƋƵĞůĞƉƌŽũĞƚĚĞƐƚĂƚŝŽŶĚ͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ sĞƌĂĐƌĠĠ͘ĞƵdžƉƌŽũĞƚƐĚ͛ŚĂďŝƚĂƚƐƉŽƵƌƌŽŶƚƐĞĚĠǀĞůŽƉƉĞƌ͗
ͻ^ĂŝŶƚ-Montèze : opération à vocation privée avec18 logements.
ͻ>ĞsŝůůĂŐĞ͗WƌŽŐƌĂŵŵĞŵŝdžƚĞĚĞĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶĞŶĞŶƚƌĠĞĚĞǀŝůů ĂŐĞĂǀĞĐϵůŽŐĞŵĞŶƚƐ͕ Le financement des équipements et aménagements induits par la création de ces opérations sera dans la mesure du possible pris en charge par les aménageurs.
Le tableau ci-dessous présente une évaluation chiffrée des travaux à engager pour Saint-Montèze :
Le tableau ci-dessous présente une évaluation chiffrée des travaux à engager sur le secteur Village :
c. Adéquation avec le projet de PLU
>Ğ ƚĂďůĞĂƵ ƐƵŝǀĂŶƚ ƉƌĠƐĞŶƚĞ ů͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞ ĚĞƐ ĐŚŽŝdž ĚĞ njŽŶĂŐĞ ĚƵ ƉƌĠƐĞŶƚ W>h ƐƵƌ ůĂ ƉŽƉƵůĂƚŝŽŶ permanente : Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 113
En considérant une augmentation moyenne annuelle de la population de 1% par an, la population raccordée sera équivalente à environ 1 200 EH soit inférieur à la capacité nominale de la station Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶĂĐƚƵĞůůĞ͘
>Ă ůĂŐƵŶĞ ĂĐƚƵĞůůĞ ĞƐƚ ĞŶ ĐĂƉĂĐŝƚĠ Ě͛ĂƐƐŝŵŝůĞƌ ůĞƐ ƋƵĞůƋƵĞƐ ϭϬ Ϭ ŚĂďŝƚĂŶƚƐ ƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞƐ Ě͛ŝĐŝ ůĞ raccordement à la station de Remoulins prévu à une échéance 2018-2020. ůŽŶŐ ƚĞƌŵĞ ;ŚŽƌŝnjŽŶ ϮϬϰϬͿ͕ ůĂ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ ĂĐƚƵĞůůĞ ĂƵƌĂ ĠƚĠ ĚĠĐŽŶŶĞĐƚĠĞ͕ ůĞƐ ĞĨĨůƵĞŶƚƐ ƐĞƌŽŶƚƚƌĂŝƚĠƐăůĂƐƚĂƚŝŽŶĚ͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶĚĞZĞŵŽƵůŝŶƐĚŽŶƚůĞ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶŶĞŵent doit pouvoir accepter les effluents supplémentaires de Vers Pont du Gard.
>Ă ĐĂƉĂĐŝƚĠ ĚĞ ůĂ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ ĞƐƚ ĚĂŶƐ ƵŶ Ɖ ƌĞŵŝĞƌ ƚĞŵƉs suffisante pour faire face aux ƉƌŽũĞƚƐĚĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚĚƵǀŝůůĂŐĞĞƚăů͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶĚĞƐƌĠƐĞĂƵ džĚ͛ĞĂƵdžƵƐĠĞƐŝŶŚĠƌĞŶƚƐ͘ >Ğ ƌĂĐĐŽƌĚĞŵĞŶƚ ĚƵ ƌĠƐĞĂƵ Ě͛ĞĂƵdž ƵƐĠĞƐ ĚĞ sĞƌƐ WŽŶƚ Ě Ƶ 'ĂƌĚ ă ůĂ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ ĚĞ ZĞŵŽƵůŝŶƐƉĞƌŵĞƚƚƌĂĚĂŶƐƵŶĚĞƵdžŝğŵĞƚĞŵƉƐĚ͛ŽƵǀƌŝƌĚ͛ĂƵƚƌĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐ ăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ͘ Le Conseil syndical a pris le 04 avril 2017, une délibération actant le raccordement des eaux usées de la commune de Vers-Pont-du-Gard à la STEP intercommunale.
Cf Annexe sanitaire - Délibération du Conseil Syndical - Syndicat intercommunal des eaux Remoulins / saint-Bonnet-du-Gard
d. 3URMHWGHVWDWLRQG·pSXUDWLRQ
>Ğ ƌĂĐĐŽƌĚĞŵĞŶƚ ĚĞ ů͛ĞŶƐĞŵďůĞ ĚĞƐ ĞĂƵdž ƵƐĠĞƐ ĚĞ sĞƌƐ WŽŶƚ Ě Ƶ 'ĂƌĚ ƐƵƌ ůĂ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ intercommunale est possible tĞĐŚŶŝƋƵĞŵĞŶƚ͕ ƐŽƵƐ ƌĠƐĞƌǀĞ ĚĞ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĚĞ ƚƌĂǀĂƵdž conséquents. Ce raccordement nécessite :
ůĂŵŝƐĞĞŶƉůĂĐĞĚ͛ƵŶƌĠƐĞĂƵĚĞƚƌĂŶƐĨĞƌƚĚĞϱŬŵƐĚĞůŽŶŐ Ɛ͕ĚŽŶƚĐĞƌƚĂŝŶƐƚƌŽŶĕŽŶƐ͕ĂǀĞĐƵŶ poste général sur Vers Pont du Gard, un poste de refoulement intermédiaire dans les quartiers Sud de Castillon du Gard.
>͛ĂƵŐŵĞŶƚĂƚŝŽŶĚĞůĂĐĂƉĂĐŝƚĠĚĞůĂĨƵƚƵƌĞƐƚĂƚŝŽŶĚ͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ ĚĞZĞŵŽƵůŝŶƐ͕ĚĞϭϬϱϬϬ ,ă ϭϯϱϬϬ ,͕ĞŶƚĞŶĂŶƚĐŽŵƉƚĞĚĞů͛ĂƉƉŽƌƚĚĞϯϬϬϬ ,ĚĞsĞƌƐăů͛ŚŽƌ ŝnjŽŶϮϬϯϱ͘
Ce raccordement permet :
de ne conserver le lagunage existant de Vers Pont du GĂƌĚ ƋƵ͛ĞŶ ƚƌĂŝƚĞŵĞŶƚ ĚĞƐ ĞĂƵdž ĚĞ surverse par temps de pluie,
de contribuer à améliorer la qualité du milieu récepteur entre vers Pont du Gard et Remoulins, et donc des zones de baignade
ĚĞ Ɛ͚ĂĨĨƌĂŶĐŚŝƌ ĚĞ ůĂ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶ Ě͛ƵŶĞ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ ĞŶ njŽŶĞ ŝŶŽŶĚĂďůĞ ƉŽƵƌ ůĂ Commune de Vers Pont du Gard
En outre, ce projet ouvre la perspective, qui reste cependant à étudier, du raccordement de la ŽŵŵƵŶĞĚ͛ƌŐŝůŝĞƌƐ͘ĞůĂƉĞƌŵĞƚƚƌĂŝƚĚ͛ĂǀŽŝƌƵŶĞĐŚĂŠŶĞ de transfert complète des effluents, sur le ƐĞĐƚĞƵƌƌŝǀĞŐĂƵĐŚĞĚƵŐĂƌĚŽŶ͕ƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚĚĞƌĂĐĐŽƌĚĞƌůĞƐ ĐŽŵŵƵŶĞƐĚ͛ƌŐŝůŝĞƌƐ͕sĞƌƐƉŽŶƚĚƵ'ĂƌĚ ;ŽďũĞƚĚĞů͛ĠƚƵĚĞͿĞƚĂƐƚŝůůŽŶĚƵ'ĂƌĚ;ĚĠũăƌĂĐĐŽƌĚĠͿ͕ƋƵŝƐŽŶƚ ƐŽƵŵŝƐĞƐăĚĞƐĐŽŶƚƌĂŝŶƚĞƐƐŝŵŝůĂŝƌĞƐ ne termeƐ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ ĚĞƐ ĞĂƵdž ƵƐĠĞƐ ;^ĞŶƐŝďŝůŝƚĠ ĚƵ ŵŝůŝĞƵ ƌĠĐĞƉƚĞ Ƶƌ͕ ƐŝƚĞ ĚƵ WŽŶƚ ĚƵ 'ĂƌĚ͕ njŽŶĞ ŝŶŽŶĚĂďůĞͿ͘ ĂŶƐ ĐĞ ĐĂƐ͕ ůĞ ĚŝŵĞŶƐŝŽŶŶĞŵĞŶƚ ĚƵ ƌĠƐĞĂƵ ĚĞ ƚƌĂŶƐĨĞƌƚ ĚŽŝƚ ƚĞŶŝƌ ĐŽŵƉƚĞ Ě͛ƵŶ ĚĠďŝƚ ƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞ ĚĞ ů͛ŽƌĚƌĞ ĚĞ ϮϬ ŵ 3Ś͕ Ğƚ ůĂ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ ĚŽ it disposer d͛ une capacité ƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞĚĞů͛ŽƌĚƌĞĚĞϱϬϬ ,͘
Par ailleurs, il y a des opportunités de réaliser des travaux communs avec la Commune de Castillon du Gard. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 114
ŶƚĞƌŵĞƐĚĞĐŽƸƚƐ͕ůĞŵŽŶƚĂŶƚĚĞƐƚƌĂǀĂƵdžĚƵƌĠƐĞĂƵĚĞƚƌĂŶƐĨĞƌƚĞƐƚĞƐƚ ŝŵĠăϭϴϬϬϬϬϬΦ,d͕ĚŽŶƚ͗ ŶǀŝƌŽŶϱϬϬϬϬϬΦ,dĚĞƚƌĂǀĂƵdžĐŽŵŵƵŶƐăƚŽƵƚĞƐƐŽůƵƚŝŽŶƐ;ƌĞƉƌŝƐĞĚƵƌĠƐĞĂƵĂŵŽŶƚĚĞ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ ĂĐƚƵĞůůĞ͕ ĐƌĠĂƚŝŽŶ Ě͛ƵŶ ƉŽƐƚĞ ĂǀĞĐ ĚĠŐƌŝů ůĂŐĞ Őrossier, surverse des sur débits de temps de pluie vers le lagunage à réhabiliter).
EŶǀŝƌŽŶϭϯϬϬϬϬϬΦ,dĚĞƚƌĂǀĂƵdžƉŽƵƌůĞƌĠƐĞĂƵĚĞƚƌĂŶƐĨĞƌƚƉƌŽƉƌĞŵĞŶƚĚŝƚ͘ >ĞƉƌŽũĞƚĚĞƌĂĐĐŽƌĚĞŵĞŶƚĚĞsĞƌƐWŽŶƚĚƵ'ĂƌĚăůĂĨƵƚƵƌĞƐƚĂƚŝŽŶĚ͛Ġ ƉƵƌĂƚŝŽŶŝŶƚĞƌĐŽŵŵƵŶĂůe : WĞƌŵĞƚ Ě͛ĂƵŐŵĞŶƚĞƌ ůĞ ĐŽƸƚ ƉůĂĨŽŶĚ ƐƵƌ ůĞƋƵĞů ƐŽŶƚ ĂƉƉůŝƋƵĠ Ɛ ůĞƐ ƚĂƵdž ĚĞ ƐƵďǀĞŶƚŝŽŶƐ ĚĞ ů͛ĂŐĞŶĐĞĚĞů͛ĞĂƵĞƚĚƵŽŶƐĞŝů'ĠŶĠƌĂů͘
WĞƌŵĞƚ ĂƵ ƐLJŶĚŝĐĂƚ ĚĞ ďĠŶĠĨŝĐŝĞƌ Ě͛ƵŶĞ ŵĂũŽƌĂƚŝŽŶ ĚĞ ƚĂƵdž ĚĞ ϮϬ й ƐƵƌ ůĞƐ ƐƵďǀĞŶƚŝŽŶƐ ĂƉƉůŝƋƵĠĞƐ ƉĂƌ ů͛ĂŐĞŶĐĞ ĚĞ ů͛ĞĂƵ͘ Ğ ƋƵŝ ƉĞƌŵĞƚ ĂƵ ĨŝŶĂů Ě͛ ĂǀŽŝƌ ƵŶ ŵŽŶƚĂŶƚ ƌĞƐƚĂŶƚ ă ĨŝŶĂŶĐĞƌĂƉƌğƐƐƵďǀĞŶƚŝŽŶƐƉŽƵƌůĂƐƚĂƚŝŽŶĚ͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶŝŶƚĞƌ ĐŽŵŵƵŶĂůĞĚĞϮϴϰϳϲϬϴΦ,d͕ ƐŽŝƚƉƌŽĐŚĞĞƚůĠŐğƌĞŵĞŶƚŝŶĨĠƌŝĞƵƌĂƵŵŽŶƚĂŶƚĞŶů͛ĂďƐĞŶĐĞĚĞ ƌĂĐĐŽƌĚĞŵĞŶƚĚĞsĞƌƐ;Ϯϴϲϳ ϭϭϵΦ,dͿ͘
Représente un ĐŽƸƚĨŝŶĂů͕ƵŶĞĨŽŝƐůĞƐƐƵďǀĞŶƚŝŽŶƐĚĠĚƵŝƚĞƐ͕ĚĞϲϵϴϳϮϱΦ,d͘
ĞĐŝƉĞƌŵĞƚŐůŽďĂůĞŵĞŶƚƋƵĞůĂƉĂƌƚĚ͛ĂƵƚŽĨŝŶĂŶĐĞŵĞŶƚĚƵƉ ƌŽũĞƚŵƵƚƵĂůŝƐĠĞƐƚϭϲйƉůƵƐĨĂŝďůĞƋƵĞ pour des projets individuels qui seront, à court terme, gérés par la même structure (CC Pont du Gard).
ĞƉůƵƐ͕ĐĞƉƌŽũĞƚĚĞƌĂĐĐŽƌĚĞŵĞŶƚƌĞƉƌĠƐĞŶƚĞ͕ăů͛ĠĐŚĞůůĞ ĚĞůĂŽŵŵƵŶĞĚĞƐsĞƌƐWŽŶƚĚƵ'ĂƌĚ͕ ĚĞƐĐŽƸƚƐĚ͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶĚĞů͛ŽƌĚƌĞĚĞϯϰΦͬ ,ͬĂŶ;ƉŽƵƌůĞ ƐLJŶĚŝĐĂƚͿ;ϭϭΦͬ ,ͬĂŶƉŽƵƌůĞƌĠƐĞĂƵĚĞ ƚƌĂŶƐĨĞƌƚ н Ϯϯ Φͬ ,ͬĂŶ ƉŽƵƌ ů͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶ ĚĞ ůĂ ĨƵƚƵƌĞ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ ŝŶƚĞƌĐŽŵŵƵŶĂůĞͿ͕ ƐŽŝƚ ŝŶĨĠƌŝĞƵƌ ĂƵdž ĐŽƸƚƐ Ě͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶ Ě͛ƵŶĞ ƐƚĂƚŝŽŶ ŶŽƵǀĞůůĞ ƉŽ Ƶƌ sĞƌƐ WŽŶƚ ĚƵ 'ĂƌĚ͕ ĞƐƚŝŵĠƐ ă ϰϬ Φͬ ,ͬĂŶ͘
ŶĨŝŶ͕ ĐĞůĂ ƉĞƌŵĞƚ ĚĞ ƌĠĚƵŝƌĞ ůĞ ĐŽƸƚ Ě͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶ ƉĂƌ ĠƋƵŝǀĂůĞŶƚƐ ŚĂďŝƚĂŶƚƐ ĚĞ ůĂ ĨƵƚƵƌĞ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶŝŶƚĞƌĐŽŵŵƵŶĂůĞ͕ĞŶĐŽŶƐŝĚĠƌĂŶƚů͛ĂƵŐŵĞŶƚĂƚŝŽŶ ĚĞů͛ĂƐƐŝĞƚƚĞƉŽƵƌĂŵŽƌƚŝƌůĞƐĐŽƸƚƐĨŝdžĞƐ Ě͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶ͘>ĞŐĂŝŶĞƐƚĞƐƚŝŵĠăϮΦͬ ,ͬĂŶ͕ƐŽŝƚ͕ƉŽƵƌ ϭϬϱϬϬ ,͕ƵŶŐĂŝŶĞƐƚŝŵĠăϱϮϱϬϬϬΦƐƵƌ 25 ans.
ŶŽƚĞƌƋƵ͛ƵŶĞĠƚƵĚĞĐŽŵƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞĂĠƚĠŵĞŶĠ e pour estimer la charge polluante générée par le site du pont du Gard. Celle-ĐŝĞƐƚĐŽŵƉƌŝƐĞĚ͛ĂƉƌğƐůĞƐĚŽŶŶĠĞƐĚŝƐƉŽŶŝďůĞƐĞŶƚƌĞϭϰϱϬ ,Ğƚϭϴϯϱ ,͘ĞƐĚŽŶŶĠĞƐĚĞǀƌŽŶƚġƚƌĞĐĂůĐƵůĠĞƐƉƌĠĐŝƐĠŵĞŶƚƉĂƌůĞ DĂŠƚƌĞĚ͛ƈƵǀƌĞĚĞůĂƐƚĂƚŝŽŶĚ͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ intercommunale. £
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
115 Coût unitaire moyen (€ HT)
Tranchées d'infiltration 6 000 EHT
Tranchées d'infiltration adaptées 7 000 EHT
Filtre à sable vertical non drainé 7 000 EHT
Filtre à sable vertical drainé 8 000 EHT
Tertre d'infiltration 9 000 EHT
Microstation ou dispositif compact 10 000 EHT
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 116
3.3. Assainissement non collectif
ƵƌĞŐĂƌĚĚĞů͛ĂŶĂůLJƐĞƚĞĐŚŶŝĐŽ -économique du scénario ƉƌĠƐĞŶƚĠĚĂŶƐůĞnjŽŶĂŐĞĚ͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ , un ŵŽĚĞ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ ŶŽŶ ĐŽůůĞĐƚŝĨ ĞƐƚ ĐŽŶƐĞƌǀĠ ƉŽƵƌ ů͛ĞŶƐĞŵďůĞ ĚĞƐ ƐĞĐƚĞƵƌƐ actuellement en non- collectif.
Parmi les 137 filières existantes diagnostiquées par le SPANC, 51,1% des dispositifs ont été jugés de ƉƌŝŽƌŝƚĠƐϭĞƚϮ͘>ĞƐƵŝǀŝĂĐĐƌƵĚĞĐĞƐĚŝƐƉŽƐŝƚŝĨƐĞƐƚŝŶĚŝƐƉĞŶƐĂďůĞĚĂŶƐů͛Ž ďũĞĐƚŝĨĚĞŵĂŝŶƚĞŶŝƌƵŶďŽŶĠƚĂƚ des milieux naturels.
>ĂƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶĚ͛ĞŶƋƵġƚĞƐĞƚĚĞĐŽŶƚƌƀůĞƐĚĞƐĚŝƐƉŽƐŝƚŝĨƐĚ͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ ŶŽŶĐŽůůĞĐƚŝĨƉĂƌůĞ^WEĞƐƚă ƉŽƵƌƐƵŝǀƌĞ͘/ůƉŽƵƌƐƵŝǀƌĂĠŐĂůĞŵĞŶƚƐĂŵŝƐƐŝŽŶĚĞĐŽŶƐĞŝůĞƚ Ě͛ĂƐƐŝƐƚĂŶĐĞĂƵƉƌğƐĚĞƐƉĂƌƚŝĐƵůŝĞƌƐƉŽƵƌůĂ création et la réhabilitation des dispositifs en ANC.
A titre indicatif, le coût moyen de création des filières types est donné ci-après :
>ĞĐŽƸƚĚ͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶĚ͛ƵŶĞĨŝůŝğƌĞĚ͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚŶŽŶĐŽůů ĞĐƚŝĨĚĠƉĞŶĚĚĞŶŽŵďƌĞƵdžĨĂĐƚĞƵƌƐ͕ŽŶƉĞƵƚ ĐŽŶƐŝĚĠƌĞƌ ƋƵ͛ŝů ĞƐƚ ĂĐƚƵĞůůĞŵĞŶƚ ĚĞ ů͛ŽƌĚƌĞ ĚĞ ϳϱ ă ϭϱϬ Φ ,dͬĂŶͬŚĂďŝƚĂƚŝŽŶ ă ůĂ ĐŚĂƌŐĞ ĚĞƐ propriétaires. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 117
PARTIE 4. INCIDENCES
PREVISIBLES DE LA MISE
(1°895('83/86UR
L'ENVIRONNEMENT Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 118
I/ARTICULATION DU PLAN AVEC LES
AUTRES DOCUMENTS
Au titre de l'évaluation environnementale requise, le rapport de présentation décrit l'articulation du plan avec les autres documents d'urbanisme et les plans ou programmes mentionnés à l'article L. 122-4 du code de l'environnement avec lesquels il doit être compatible ou qu'il doit prendre en compte.
Cette partie a été traitée dans la partie 2/I-2 ʹ Tome 2 du rapport de présentation. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 119
II/ ANALYSE DES PERSPECT,9( '( /·(TAT
,1,7,$/'(/·ENVIRONNEMENT
Le rapport de présentation doit analyser les perspectives d'évolution de l'état initial de l'environnement en exposant, notamment, les caractéristiques des zones susceptibles d'être touchées de manière ŶŽƚĂďůĞ ƉĂƌ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĚƵ ƉůĂŶ͘ ĞƚƚĞ ƉĂƌƚŝĞ ƉƌĠƐĞŶƚĞ ĞŶ ƉƌĞŵŝĞƌ ůŝĞƵ ƵŶĞ ŚŝĠƌĂƌĐŚŝƐĂƚŝŽŶ ĚĞƐ enjeux environnementaux issus du dŝĂŐŶŽƐƚŝĐ ĐŽŵŵƵŶĂů͘ /ů Ɛ͛ĂŐŝƚ ĞŶƐƵŝƚĞ Ě͛ĂŶĂůLJƐĞƌ ůĞƐ ĠǀŽůƵƚŝŽŶ Ɛ prévisibles de ces thématiques.
1. Méthodologie
Les enjeux présentés ci-après sont issus du diagnostic environnemental. Ils ont été hiérarchisés dans le tableau de résultats page suivante par ordre de sensibilité environnementale évaluée au vu de ů͛ĞdžƉĞƌƚŝƐĞƌĠĂůŝƐĠĞĞŶƉŚĂƐĞĚŝĂŐŶŽƐƚŝĐ͗ĨĂŝďůĞͬŵŽĚĠƌĠĞͬĨŽƌƚĞ͘
Sur la base des enjeux hiérarchisés, nous avons ensuite analysé chaque enjeu dans une matrice descriptive de type AFOM (Atout Faiblesse Opportunité Menaces) 1 dont la méthodologie est expliquée ci-dessous.
ŚĂĐƵŶĚĞƐĞŶũĞƵdžŝƐƐƵƐĚƵĚŝĂŐŶŽƐƚŝĐĞƚŚŝĠƌĂƌĐŚŝƐĠĞƐƚĞŶƐƵŝƚĞĐůĂƐƐĠĚĂŶƐƵŶĞŵĂƚƌŝĐĞĚ͛ĂŶĂůLJƐĞ͘Ğƚ ŽƵƚŝůĚ͛ĂŝĚĞăůĂƌĠĨůĞdžŝŽŶ͕ƉĞƌŵĞƚĚĞĚĠĨŝŶŝƌĞŶƉƌĞŵŝĞƌ ůŝĞƵů͛ĠƚĂƚĚĞůĂĐŽŵƉ osante environnementale, ƐĂ ƚĞŶĚĂŶĐĞ ĠǀŽůƵƚŝǀĞ Ğƚ ĚĞ ĐŽŶĨƌŽŶƚĞƌ ĐĞƐĠůĠŵĞŶƚƐ ĂƵ ƉƌŽũĞƚ Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ Ğƚ ĚĞ ĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚ durable (PADD) de la commune.
/ůƐ͛ĂŐŝƚĨŝŶĂůĞŵĞŶƚĚ͛ĠǀĂůƵĞƌĚĂŶƐƋƵĞůůĞŵĞƐƵƌĞĞƚĚĞƋƵĞůů ĞŵĂŶŝğƌĞůĞƉƌŽũĞƚĚĞWĚĞsĞƌƐ-Pont- du-Gard répond aux enjeux, au vu de leur sensibilité environnementale et de leurs perspectives Ě͛ĠǀŽůƵƚŝŽŶ͕ĞƚĚ͛ĠǀĂůƵĞƌƐ͛ŝůƐƌĞƉƌĠƐĞŶƚĞŶƚƵŶĞŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚĠ ŽƵƵŶĞŵĞŶĂĐĞƐƵƌůĞƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͘
ETAT
Atout ͗ ĐĂƌĂĐƚĠƌŝƐƚŝƋƵĞ ƉŽƐŝƚŝǀĞ ŽƵ ƉĞƌĨŽƌŵĂŶĐĞ Ě͛ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ
majeure pour la composante concernée
Faiblesse : contre-performance ou point faible portant atteinte à la
composante concernée
+
-
TENDANCE
EVOLUTIVE
A la hausse Ÿ A la baisse ź Stable Ź
EXPLICATION
DE LA
TENDANCE
Opportunité : domaine Ě͛ĂĐƚŝŽŶ ƉŽƵƌ ůĞƋƵĞů ůĞ ƚŚğŵĞ ƉĞƵƚ ďĠŶĠĨŝĐŝĞƌ
Ě͛ĂǀĂŶƚĂŐĞƐŽƵĚ͛ĂŵĠůŝŽƌĂƚŝŽŶƐ x Menace : ƉƌŽďůğŵĞƉŽƐĠƉĂƌƵŶĞƉĞƌƚƵƌďĂƚŝŽŶĚĞů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚŽƵ
une tendance défavorable pour la composante, qui, sans intervention,
conduit à une détérioration dommageable
x
1 L'analyse SWOT (Strengths - Weaknesses - Opportunities - Threats), FFOM (Forces - Faiblesses - Opportunités - Menaces) ou
AFOM (Atouts - Faiblesses - Opportunités - Menaces) est un outil d'analyse stratégique. Il combine l'étude des forces et des faiblesses d'une organisation, d'un territoire, d'un secteur, etc. avec celle des opportunités et des menaces de son environnement, afin d'aider à la définition d'une stratégie de développement. & À 2 À À 2 ES 2
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
120
2.
Résultats
Thématique
Enjeux
Hiérarchisation Sensibilité
Etat
Tendance évolutive
Réponse du PADD
Milieu
physique,
ressource en eau
Garantir la protection et la fonctionnalité du Gardon et du Grand Vallat, ainsi que la préservation de leur ripisylve
Forte
+
ź
x
Objectif 1.2 WƌŽƚĠŐĞƌ
ů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞ
ĞŶƚƌĞ
ĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚ
ƵƌďĂŝŶ
Ğƚ
préservation des espaces naturels et agricoles
Milieux
naturels
et
biodiversité
'ĂƌĂŶƚŝƌů͛ŝŶƚĠŐƌŝƚĠĚƵƐŝƚĞEĂƚƵƌĂ
2000 relevant de la Directive Oiseaux « Z.P.S. FR9110081« Gorges du
Gardon»
ĞƚĚĞƐĞƐƉğĐĞƐĚ͛ŽŝƐĞĂƵdžĂLJĂŶƚũƵƐƚŝĨŝĠƐĂĚĠƐŝŐŶĂƚŝŽŶ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 121
III/ JUSTIFICATIONS ENVIRONNEMENTALES
DU CHOIX RETENU ET ZONES
686&(37,%/(6 '·(75( TOUCHEES PAR LA
0,6((1°895('8PLU
>͛ĠůĂďŽƌĂƚŝŽŶĚƵWĐŽŶƐƚŝƚƵĞƵŶĞǀŝƐŝŽŶ stratégique du développement de la commune de Vers-Pont- du-Gard pour les années à venir. Le travail de concertation avec les élus et acteurs de ce territoire a permis de définir les principes fondamentaux du projet porté par la municipalité.
Le projet d'aménagement et de développement durables définit les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques. Il définit les valeurs qui forment sa propre identité rurale : ses paysages, la richesse de son patrimoine bâti, ses enjeux écologiques, ses espaces agricoles, la structure de sa population, son patrimoine architectural, ses silhoueƚƚĞƐ ǀŝůůĂŐĞŽŝƐĞƐ͙ ƚŽƵƐ ĐĞƐ ĠůĠŵĞŶƚƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚ ă ƵŶ ĐĂĚƌĞ ĚĞ ǀŝĞ ƋƵĞ ůĞ W>h Ɛ͛ĞŶŐĂŐĞ ă préserver pour ses habitants et les générations futures.
Le PADD apporte des réponses concrètes, en matière de préservation des espaces naturels, du paysage et des ressources, en matière de développement urbain ou économique et en matière de déplacement dans ƵŶĞ ůŽŐŝƋƵĞ Ě͛ŝŶĐŝƚĂƚŝŽŶ ă ƵŶ ŶŽƵǀĞĂƵ ŵŽĚĞ ĚĞ ǀŝĞ ƐƵƌ Đ Ğ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͕ ƉůƵƐ ĚƵƌĂďůĞ Ğƚ ĐŽŚĠƌĞŶƚ ĂǀĞĐ ƐĞƐ sensibilités environnementales et ses valeurs rurales.
Il Ɛ͛ĂŐŝƚŝĐŝĚ͛ĂŶĂůLJƐĞƌůĞƐĐƌŝƚğƌĞƐĚĞĐŚŽŝdžƋƵŝŽŶƚĐŽŶĚƵŝƚ ăů͛ĠĐƌŝƚƵƌĞĚ͛ƵŶƉƌŽũĞƚĐŽŶĐĞƌƚĠĞƚƉĂƌƚĂŐĠƉĂƌůĞƐ ĠůƵƐĞƚĂĐƚĞƵƌƐĚƵƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͕ĞƚƉůƵƐƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞŵĞŶƚƐƵƌůĞƐ ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĐŽŶĐĞƌŶĂŶƚů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͘>ĞƐ orientations du PADD découlent des enjeux du diagnostic, et sont localisées sur des zones susceptibles Ě͛ġƚƌĞƚŽƵĐŚĠĞƐƉĂƌůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>h͘ĞƐnjŽŶĞƐƐŽŶ ƚĐĂƌƚŽŐƌĂƉŚŝĠĞƐ;ƉĂŐĞƐϭϱͿĂǀĂŶƚů͛ĠǀĂůƵĂƚŝŽŶ des incidences du PLU sur celles-ci dans la partie suivante (4).
ƚƌĂǀĞƌƐ ů͛ŽďũĞĐƚ if 1 de son PADD (Préserver le paysage et la qualité du cadre de vie et de ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚͿ͕ůĂŵƵŶŝĐŝƉĂůŝƚĠƐŽƵŚĂŝƚĞƉƌŽƚĠŐĞƌĞƚ ŵĞƚƚƌĞĞŶǀĂůĞƵƌůĞƐĠůĠŵĞŶƚƐĚƵƉĂƚƌŝŵŽŝŶĞĚĞƐĂ commune ainsi que la qualité des paysages de son territoire. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 122
1. Les secteurs à enjeux paysagers
>͛ĠƚƵĚĞƉĂLJƐĂŐğƌĞĂĨĂŝƚĂƉƉĂƌĂŠƚƌĞůĞƐĂƚŽƵƚƐƉĂLJƐĂŐĞƌƐĞƚĂƌĐŚŝƚ ĞĐƚƵƌĂƵdžĚĞůĂĐŽŵŵƵŶĞĞƚůĞƐƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐ caractéristiques qui fondent la qualité paysagère de Vers-Pont-du-Gard.
Les objectifs de protection de la qualité paysagère sont :
La protection du site des gorges du Gardon au sud de la commune, qui représentent un ensemble de grande qualité écologique et paysagère.
>Ă ƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶ ĚĞƐ ďŽŝƐ ĚƵ ƉůĂƚĞĂƵ ĚĞ ůĂ sĂůŝǀĞ͕ ĚƵ &ŽŶƚ DĞŶĞ ƐƚŝğƌĞ Ğƚ ĚĞƐ ŐĂƌƌŝŐƵĞƐ ă ů͛ĞƐƚ ĚĞ ůĂ commune, qui représentent un ensemble naturel directement contigu à la tache urbaine
La protection du massif boisé de Valliguières, au nord de la commune, constituant un site naturel important, trônant au-dessus du village et de la plaine agricole
La protectioŶ ĚĞ ůĂ ƉůĂŝŶĞ ĂŐƌŝĐŽůĞ͕ ă ů͛ŽƵĞƐƚ ĚĞ ůĂ ĐŽŵŵƵŶĞ͕ ƉĞƌŵĞ ƚƚĂŶƚ ĚĞ ŵĞƚƚƌĞ ĞŶ ƌĞůŝĞĨ ů͛ŝŵƉůĂŶƚĂƚŝŽŶĚƵǀŝůůĂŐĞĞƚĚĞĚŝǀĞƌƐŝĨŝĞƌůĞƉĂLJƐĂŐĞ͘
>ĂƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶĚĞůĂƐŝůŚŽƵĞƚƚĞǀŝůůĂŐĞŽŝƐĞĚĞĐĞƚƚĞĐŽŵŵƵŶĞĚĞů͛hnjğŐĞ͘
2. Les secteurs à enjeux « milieux naturels et biodiversité »
>͛ĠƚƵĚĞ ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞ ĚĞ ůĂ ƚƌĂŵĞ ǀĞƌƚĞ Ğƚ ďůĞƵĞ ă ů͛ ĠĐŚĞůůĞ ĚĞ ůĂ ĐŽŵŵƵŶĞ Ă ŵŝƐ ĞŶ ůƵŵŝğƌĞ ů͛ĞdžŝƐƚĞŶĐĞ Ě͛ŝŵƉŽƌƚĂŶƚƐ ƌĠƐĞƌǀŽŝƌƐ ĚĞ ďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠ Ğƚ ĚĞ Ɖů ƵƐŝĞƵƌƐ ĐŽƌƌŝĚŽƌƐ ĠĐŽůŽŐŝƋƵĞƐ͘ >͛ŝŶƚĠŐƌŝƚĠ ĚĞƐ zones suivantes est donc à préserver :
Le massif des gorges du Gardon. Cet espace, divisé entre milieux forestiers et semi-ouverts (garrigues principalement) représente la zone de nidification ou de chasse de nombreuses espèces faunistiques à enjeu et constitue un grand ensemble naturel non fragmenté, source de quiétude pour la faune des gorges.
Le sud-ouest de la plaine agricole représentant une zone abritant des espèces faunistiques à enjeu et reliant deux réservoirs de biodiversité.
>ĞƐ ĐŽƵƌƐ Ě͛ĞĂƵ ĚƵ 'ĂƌĚŽŶ Ğƚ ĚƵ 'ƌĂŶĚ sĂůůĂƚ͕ représentant respectivement un réservoir de ďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠŝŵƉŽƌƚĂŶƚĂŝŶƐŝƋƵ͛ƵŶĐŽƌƌŝĚŽƌĠĐŽůŽŐŝƋƵĞ ƉŽƵƌůĞƉƌĞŵŝĞƌ͕ƵŶĐŽƌƌŝĚŽƌŶŽƚĂďůĞƉŽƵƌůĞ second Occupation du sol:
EM Milieux aquatiques
En Milieux artificialisés
Milieux ouverts
En Milieux forestiers
Mieux semi-ouverts
PEL ‘e MASSIF BOISÉ
DE VALLIGUIÈRES
BOIS DES
GARRIGUES
MASSIF DES
GORGES DU GARDON
2 ." e ” c Source : OCCsoi 2006
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 123
Figure 28. Grands ensembles écologiques de Vers-Pont-du-Gard
Source. Naturae 2014 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 124
IV/ INCIDENCES DE LA MISE EN °895('8
3/8685/·(19,5211(0ENT
Cette partie expose les conséquences éventuelles de l'adoption du plan sur la protection des zones revêtant une importance particulière pour l'environnement, en particulier l'évaluation des incidences Natura 2000 mentionnée à l'article L. 414-4 du code de l'environnement ;
>Ă ƉƌŝƐĞ ĞŶ ĐŽŵƉƚĞ ĚĞ ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ Ğƚ ĚĞ ůĂ ďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠ ĞƐƚ ĂƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝ ƵŶ ƌĠĞů ĞŶũĞƵ ĚĂŶƐ ůĞ ĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚ ĚĞƐ WůĂŶƐ >ŽĐĂƵdž Ě͛hƌďĂŶŝƐŵĞ Ğƚ ĚĞƐ ĚŽĐƵŵĞŶƚƐ Ě͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ ĂƵ ƐĞŶƐ ůĂƌŐĞ͘ WƌŽƚĠŐĞƌ la ďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠ͕ Đ͛ĞƐƚ ĂǀĂŶƚ ƚŽƵƚ ŵĂŝŶƚĞŶŝƌ ůĞƐ ŚĂďŝƚĂƚƐ Ě͛ĞƐƉğ ĐĞƐ ŶĠĐĞƐƐĂŝƌĞƐ ă ůĂ ĐŽŶƐĞƌǀĂƚŝŽŶ ŽƉƚŝŵĂůĞ ĚĞ leur écologie (reproduction, nourrissage, hibernation). La biodiversité étant étroitement liée aux milieux ŶĂƚƵƌĞůƐ Ě͛ƵŶ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͕ Ğƚ ĚŽŶĐ ă ƐŽŶ paysage, sa préservation constitue également une mesure de sauvegarde du cadre de vie des habitants actuels et futurs, et, le cas échéant, une mesure de maintien de ů͛ĂƚƚƌĂĐƚŝǀŝƚĠ ƚŽƵƌŝƐƚŝƋƵĞ ĚĞ ĐĞƌƚĂŝŶƐ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞƐ͘ WĂƌ ůĞ Ɛ ƉƌĠƌŽŐĂƚŝǀĞƐ ƋƵ͛ĞůůĞƐ ƉŽƐƐğĚĞŶƚ en matière d'aménagement de l'espace et en particulier de planification, les collectivités sont donc un des acteurs majeurs de la préservation de la biodiversité qui doit constituer un enjeu à part entière de leurs documents de planification.
Par ailleurs, cet enjeu a été conforté au fil des années par les lois successives : Loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) en 2000, Loi Urbanisme et Habitat (UH) en 2003, Loi « Grenelle I » en 2009, Loi « Grenelle II » en 2010. Au regard de ces attendus réglementaires, le document d'urbanisme doit aborder la question de la biodiversité, quel que soit le niveau d'enjeu sur le territoire. Les articles L. 110 et L. 121-ϭĚƵŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞĞƚĐĞƵdžƌĞůĂƚŝĨƐăů͛ĠǀĂůƵĂƚŝŽŶĞŶ ǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞƐĞƌǀĞŶƚĚĞĨŽŶĚĞŵĞŶƚaux ĚŝĨĨĠƌĞŶƚĞƐ ŝŶƚĞƌǀĞŶƚŝŽŶƐ ĚĞ ů͛ ƚĂƚ ;ŽďƐĞƌǀĂƚŝŽŶƐ ĞŶ ƌĠƵŶŝŽ ŶƐ Ğƚ ĂǀŝƐ ĂƵ ƚŝƚƌĞ ĚĞƐ WĞƌƐŽŶŶĞƐ WƵďůŝƋƵĞƐ ƐƐŽĐŝĠĞƐ;WWͿ͕ĂǀŝƐĚĞů͛ƵƚŽƌŝƚĠ ŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞͿĂLJĂŶƚƚƌĂŝƚăů ĂƉƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚĞůĂďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠ͘
YƵĞůůĞƐ ƐŽŶƚ ůĞƐ njŽŶĞƐ Ě͛ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ƉĂƌƚŝĐƵůŝğƌĞ ƉŽƵƌ ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ et la biodiversité sur la commune de Vers-Pont-du-Gard?
1. Site Natura 2000 : ZPS FR9110081 « Gorges du Gardon » et SIC 101395 « Le Gardon et ses gorges »
Ϯ͘WĠƌŝŵğƚƌĞƐĚ͛ŝŶǀĞŶƚĂŝƌĞ : Z.N.I.E.F.F. type I n°3022-2122 « Gorges du Gardon » ; Z.N.I.E.F.F. type II n° 3022-2122 «Le Gardon et ses gorges », E.N.S. n°99 « Massif boisé de Valliguières », E.N.S. n°100 « Gorges du Gardon », E.N.S. n°126 « Aqueduc romain de Nîmes ».
3. Trame verte et bleue identifiée sur la commune : massifs des gorges du Gardon, sud-ouest de la ƉůĂŝŶĞĂŐƌŝĐŽůĞ͕ĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵĚƵ'ĂƌĚŽŶĞƚĚƵ'ƌĂŶĚsĂůůĂƚ
4. Plaine agricole autour du village
YƵĞůůĞƐƐŽŶƚůĞƐŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐĚƵƉůĂŶůŽĐĂůĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞƐƵƌ ces zones ?
/ůƐ͛ĂŐŝƚŝĐŝĚ͛ĠǀĂůƵĞƌůĞƐŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐ͕ƋƵ͛ĞůůĞƐƐŽŝĞŶƚŶĠŐĂƚ ŝǀĞƐŽƵƉŽƐŝƚŝǀĞƐ͕ĚƵƉƌŽũĞƚƵƌďĂŝŶƐƵƌůĞƐĚŝĨĨĠƌĞŶƚƐ espaces précités. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 125
1. Incidence dHODPLVHHQ±XYUHGu PLU sur le site Natura 2000 « Le Gardon et ses gorges » (SIC FR 9101395) et « Gorges du Gardon » (ZPS FR 9110081)
Les objectifs de la mise en place du réseau Natura 2000 sont de préserver la diversité biologique mais aussi de valoriser le patrimoine naturel. Le but étant de tendre vers une gestion équilibrée et durable des milieux naturels tout en tenant compte des préoccupations économiques et sociales. Dans ce but, chaque état membre désigne, en application des directives « Oiseaux » et « Habitats ͩ ĚĞƐƐŝƚĞƐĚ͛ŝŶƚĠƌġƚƌĞĐŽŶŶƵƐ͘
Un ^ŝƚĞ Ě͛/ŶƚĠƌġƚ ŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞ est un site sélectionné au titre de la directive européenne « Habitats Faune Flore» (1992/43/CEEͿ ĚĂŶƐ ů͛ŽďũĞĐƚŝĨ ĚĞ ƉƌŽƚĠŐĞƌ ĚĞƐ ŚĂďŝƚĂƚƐ ŶĂƚƵƌĞůƐ ĚĞ ĨŽƌƚ ŝŶƚ Ġƌġƚ écologique, que ce soit de façon intrinsèque ou en raison de leur intérêt pour une faune et une flore ƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞƐ͘ >Ă ĚĠƐŝŐŶĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ^/ Ɛ͛ĂƉƉƵŝĞ ŐĠŶĠƌĂůĞŵĞŶƚ ƐƵƌ ůĞƐ Ž ŶĞƐ ^ƉĠĐŝĂůĞƐ ĚĞ ŽŶƐĞƌǀĂƚŝŽŶ ;^Ϳ͕ ĨƌƵŝƚƐ Ě͛ƵŶĞ ĞŶƋƵġƚĞ ƐĐŝĞŶƚŝĨŝƋƵĞ ĚĞ ƚĞƌƌĂŝŶ ǀĂůŝĚĠĞ ƉĂƌ ůĞ Ɛ ŝƌĞĐƚŝŽŶƐ ZĠŐŝŽŶĂůĞƐ ĚĞ ů͛ ŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͕ ĚĞ ů͛ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚĞƚĚƵ>ŽŐĞŵĞŶƚ;Z >Ϳ͘
Une Zone de Protection Spéciale est un site sélectionné au titre de la directive européenne « Oiseaux » (2009/147/CEEͿ ĚĂŶƐ ů͛ŽďũĞĐƚŝĨ ĚĞ ŵĞƚƚƌĞ ĞŶ ƉůĂĐĞ ĚĞƐ ŵĞƐƵƌĞƐ ĚĞ ƉƌŽƚĞĐƚ ŝŽŶ ĚĞƐ ŽŝƐĞĂƵdž Ğƚ ĚĞ ůĞƵƌƐ ŚĂďŝƚĂƚƐ͘>ĂĚĠƐŝŐŶĂƚŝŽŶĚĞƐW^Ɛ͛ĂƉƉƵŝĞŐĠŶĠƌĂůĞŵĞŶƚ sur les Zones Importantes pour la Conservation des Oiseaux (ZICO).
ĞƵdž ƐŝƚĞƐ EĂƚƵƌĂ ϮϬϬϬ ƌĞŐƌŽƵƉĠƐ ƐŽŶƚ ă ĐŽŶƐŝĚĠƌĞƌ ĚĂŶƐ ů͛ĠůĂďŽƌĂƚŝŽ Ŷ ĚĞ ĐĞ W>h : la ZPS FR9110081 « Gorges du Gardon», et la SIC FR9101395 « Le Gardon et ses gorges » pour lesquels le dŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ŽďũĞĐƚŝĨ ĂĠƚĠǀĂůŝĚĠĞŶϮϬϬϵ͘ ƚĞŶĚƵĚĞƉĂƌƚĞƚĚ͛ĂƵƚƌĞĚĞƐŐŽƌŐĞ ƐƌĞŵĂƌƋƵĂďůĞƐĚĞƐƐŝŶĠĞƐƉĂƌůĞ'ĂƌĚŽŶĚĂŶƐůĞ calcaire, le site comprend des formations de différentes natures, souvent typiques du domaine méditerranéen chaud (pinèdes, garrigues, pelouses xérophyles etc.). Certaines sont patrimoniales (e.g. forêts galeries à Salix alba et Populus alba).
>͛ŝŶƚĠƌġƚ ĨĂƵŶŝƐƚŝƋƵĞ ĚƵ ƐŝƚĞ ĞƐƚ ƉĂƌƚŝĐƵůŝğƌĞŵĞŶƚ ƉƌĠŐŶĂŶƚ͕ ŶŽƚĂŵŵĞŶƚ ĚƵ ĨĂŝƚ ĚĞ ůĂ ƉƌĠƐĞŶĐĞ Ě͛ƵŶĞ ĂǀŝĨĂƵŶĞ ƌƵƉŝĐŽůĞ ĚĞ ƚƌğƐ ĨŽƌƚ ĞŶũĞƵ ;Ϯ ĐŽƵƉůĞƐ Ě͛ĂŝŐůĞ ĚĞ ŽŶĞůůŝ͕ ƵŶ ĐŽƵƉůĞ ĚĞ ǀĂƵƚŽƵƌ ƉĞƌĐŶŽƉƚğƌĞͿ Ğƚ Ě͛ƵŶĞĐŚŝƌŽƉƚĠƌŽĨĂƵŶĞƉĂƌƚŝĐƵůŝğƌĞŵĞŶƚĨĂǀŽƌŝƐĠĞƉĂƌůĞƐŶŽŵďƌĞƵdžŚĂďŝ ƚĂƚƐƌŽĐŚĞƵdžĚƵƐŝƚĞ;ŵŝŶŝŽƉƚğƌĞĚĞ Schreibers, rhinolophe euryale, murin de Capaccini).
>͛ĂŝŐůĞ ĚĞ ŽŶĞůůŝ Ğƚ ůĞ ǀĂƵƚŽƵƌ ƉĞƌĐŶŽƉƚğƌĞ
ƌĞƉƌĠƐĞŶƚĞŶƚ ĚĞƐ ĞƐƉğĐĞƐ ƉŽƵƌ ůĞƐƋƵĞůůĞƐ ů͛ĞŶũĞƵ ĚĞ
conservation est très important. Les effectifs français
ĚĞ ůĂ ƉƌĞŵŝğƌĞ Ě͛ĞŶƚƌĞ ĞůůĞƐ ŶĞ ĐŽŵƉŽƌƚĞŶƚ ƉůƵƐ ƋƵĞ
33 couples, tous cantonnés dans le sud du pays. La
seconde représente la deuxième espèce de vautour la
plus menacée au niveau national. Actuellement, sa
ƉŽƉƵůĂƚŝŽŶ ŵĠĚŝƚĞƌƌĂŶĠĞŶŶĞ Ɛ͛ĠƚĞŶĚ ĚĞ ů͛,ĠƌĂƵůƚ ĂƵdž
Alpes de Haute Provence (15 couples pour 10 à 12
reproducteurs). Le déclin de la population est estimé à
80% dans la région du sud-ĞƐƚ ŵĠĚŝƚĞƌƌĂŶĠĞŶ ;Ě͛ĂƉƌğƐ ůĞ WůĂŶ EĂƚŝŽŶĂů ĚĞ ZĞƐƚĂƵƌĂƚŝŽŶ ĚƵ sĂƵ ƚŽƵƌ percnoptère 2002-2007).
Ŷ ƉůƵƐ͕ ƵŶĞ ƋƵŝŶnjĂŝŶĞ Ě͛ĞƐƉğĐĞƐ Ě͛ŽŝƐĞĂƵdž ĚĞ ů͛ĂŶŶĞdžĞ / ƐĞ ƌ ĞƉƌŽĚƵŝƐĞŶƚ ƐƵƌ ĐĞ ƐŝƚĞ Ğƚ ƉůƵƐŝĞƵƌƐ LJ stationnent durant les migrations.
La richesse chiroptérologique du site est également très forte avec la présence de 3 espèces à enjeu très fort (minioptère de Schreibers, murin de Capaccini, rhinolophe euryale). Des gîtes de reproduction et Ě͛ŚŝďĞƌŶĂƚŝŽŶ ĚĞ Đ es espèces rares et typiquement méditerranéennes ont été recensées sur le site, y conférant donc une valeur très importante. Plusieurs autres espèces à enjeu fort y effectuent également tout leur cycle vital (petit murin, grand rhinolophe).
9. Vautour percnoptère Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 126
Le Gardon abrite également plusieurs autres espèces patrimoniales, parmi lesquelles deux espèces de ƉŽŝƐƐŽŶ;ďůĂŐĞŽŶ͕ƚŽdžŽƐƚŽŵĞͿĞƚůĞĐĂƐƚŽƌĚ͛ ƵƌŽƉĞ͘>ĞƐŐŽƌŐĞƐĞ ƚů͛ŝŶĨůƵĞŶĐĞĚƵĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵƐŽŶƚĠŐĂůĞŵĞŶƚ ăů͛ŽƌŝŐŝŶĞĚĞƉůƵƐŝĞƵƌƐŚĂďŝƚĂƚƐĚ͛ŝŶƚĠƌġƚĐŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞ͘
La ƉůƵƉĂƌƚ ĚĞƐ ŽŝƐĞĂƵdž Ě͛ŝŶƚĠƌġƚ ĐŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞ ƌĞĐĞŶƐĠƐ ƐƵƌ ůĞ ƐŝƚĞ ƐŽŶƚ ĚĞƐ ĞƐƉğĐĞƐ ƋƵŝ ƵƚŝůŝƐĞŶƚ ůĞƐ ŵŝůŝĞƵdž ŽƵǀĞƌƚƐ ă ƵŶ ŵŽŵĞŶƚ ĚĞ ůĞƵƌ ǀŝĞ ;ŶŽƵƌƌŝƐƐĂŐĞ͕ ƌĞƉƌ ŽĚƵĐƚŝŽŶ͙ Ϳ͘ Kƌ͕ ůĂ ĚŝƐƉĂƌŝƚŝŽŶ ĚĞƐ ƉƌĂƚŝƋƵĞƐ pastorales traditionnelles, le repli des troupeaux ƐĠĚĞŶƚĂŝƌĞƐƐƵƌůĞƐƐƵƌĨĂĐĞƐƉůƵƐĨĂǀŽƌĂďůĞƐĞƚů͛ĂĐŚĂƚĚĞ ƐƚƌƵĐƚƵƌĞƐĨŽŶĐŝğƌĞƐƉĂƌĚĞƐƉƌŝǀĠƐƉƌŽǀŽƋƵĞĂƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝƵŶ ĞůĞŶƚĞĨĞƌŵĞƚƵƌĞĚĞƐŵŝůŝĞƵdžĞƚăƚĞƌŵĞƵŶĞ uniformisation de ceux-ci. Cette fermeture entraîne une diminution de la disponibilité en ressources ĂůŝŵĞŶƚĂŝƌĞƐ͘ ͛ĂƵƚƌĞƐ ŵĞŶĂĐĞƐ ƉĞƵǀĞŶƚ ƉĞƐĞƌ ƐƵƌ ĐĞƐ ŽŝƐĞĂƵdž ŶŽƚĂŵ ŵĞŶƚ ůĞƐ ĂĐƚŝǀŝƚĠƐ ĚĞ ƉůĞŝŶ Ăŝƌ (escalade, vol libre, randonnées) qui provoquent un dérangement en période de reproduction.
>Ğ ŽĐƵŵĞŶƚ Ě͛KďũĞĐƚŝĨƐ ĚƵ ƐŝƚĞ Ă ĠƚĠ ǀĂůŝĚĠ ĞŶ ũƵŝŶ ϮϬϬϵ͘ /ů Ɛ͛ĞƐƚ ĂƚƚĂĐŚĠ ă ŵĞƚƚƌĞ ă ũŽƵƌ ůĞ &ŽƌŵƵůĂŝƌĞ ^ƚĂŶĚĂƌĚĚĞŽŶŶĠĞƐ͘ϱŶŝǀĞĂƵdžĚ͛ĞŶũĞƵdžŽŶƚĠƚĠƌĞƚĞŶƵƐ :
Très fort (e.g aigle de Bonelli)
Fort (e.g. circaète Jean-le-Blanc)
Modéré (e.g. grand-ĚƵĐĚ͛ ƵƌŽƉĞͿ
ƐƐĞnjĨĂŝďůĞ;Ğ͘Ő͘ĞŶŐŽƵůĞǀĞŶƚĚ͛ ƵƌŽƉĞͿ
Faible (e.g. grand capricorne)
>ĞƐ ŚĂďŝƚĂƚƐ ŶĂƚƵƌĞůƐ ŽŶƚ ĠƚĠ ĐůĂƐƐĠƐ ƉĂƌ ŐƌĂŶĚƐ ƚLJƉĞƐ ;ƉĞůŽƵƐĞƐ͕ ƌŝƉŝƐLJůǀĞƐ͕ ŐƌŽƚƚĞƐ͙ Ϳ Ğƚ ůĞƵƌ ĞŶũĞƵ déterminé en fonction des espèces abritées.
hŶĞĨŽŝƐƋƵĞůĞŶŝǀĞĂƵĚ͛ĞŶũĞƵĞƐƚĚĠƚĞƌŵŝŶĠ͕ŝůƐ͛ĂŐŝƚĚ͛ĂŶ ĂůLJƐĞƌů͛ĠƚĂƚĚĞ conservation de ces espèces et ĞƐƉĂĐĞƐƐƵƌůĞƐŝƚĞEĂƚƵƌĂϮϬϬϬ͕ŶŽƚĂŵŵĞŶƚĞŶƚĞƌŵĞƐĚ͛ŚĂďŝƚĂƚƐŶĂƚƵƌ ĞůƐƵƚŝůŝƐĠƐƉŽƵƌůĂƌĞƉƌŽĚƵĐƚŝŽŶŽƵ ů͛ĂůŝŵĞŶƚĂƚŝŽŶĚĞƐĞƐƉğĐĞƐĨĂƵŶŝƐƚŝƋƵĞƐ͘>ĞƐĐŽŶĐůƵƐŝŽŶƐĚĞĐĞƚƚĞ ŵŝƐĞĞŶƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĞƐŽŶƚƉƌĠƐĞŶƚĠĞƐĚĂŶƐ les deux tableaux suivants.
La commune de Vers-Pont-du-'ĂƌĚ ĠƚĂŶƚ ĐŽŶĐĞƌŶĠĞ ƉĂƌ ϳϱϭ ŚĞĐƚĂƌĞƐ ĚƵ ƐŝƚĞ EĂƚƵƌĂ ϮϬϬϬ͕ ŝů Ɛ͛ĂŐŝƚ ŝĐŝ Ě͛ĠǀĂůƵĞƌ ůĞƐ ŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐ ĚĞ ƐŽŶ ƉƌŽũĞƚ ƵƌďĂŝŶ ƐƵƌ ůĞƐ ĞƐƉğĐĞƐ Ğƚ ŚĂďŝƚĂƚƐ ŶĂƚƵƌĞůƐ ĂLJĂŶƚ ũƵƐƚŝĨŝĠ ůĂ désignation du site. Le tableau suivanƚƉƌĠƐĞŶƚĞů͛ĠǀĂůƵĂƚŝŽŶĚĞƐŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐĚƵƉƌŽũĞƚƐƵƌĐŚĂƋƵĞ ĞƐƉğĐĞ͕ permettant in fine une évaluation des incidences du PLU sur la ZPS et le SIC dans leur ensemble.
Certaines espèces ou espaces du site Natura 2000 ne sont pas concernées par le PLU, car liés à des habitats ƚŽƚĂůĞŵĞŶƚĂďƐĞŶƚƐĚĞůĂĐŽŵŵƵŶĞ͕Ě͛ĂƵƚƌĞƐƐŽŶƚĂǀĠƌĠƐƐƵƌůĂĐŽŵŵƵŶĞ͘
Il convient par ailleurs de préciser que le projet prévoit de recentrer le développement urbain sur ů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞƵƌďĂŝŶĞĞƚĚĞůŝŵŝƚĞƌĂƵŵĂdžŝŵƵŵůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶ Ě͛ĞƐƉĂ ces naturels et agricoles, minimisant ĚĞĨĂŝƚů͛ŝŶĨůƵĞŶĐĞƉŽƐƐŝďůĞĚƵW>hƐƵƌůĞƐĞƐƉğĐĞƐĞƚŚĂďŝƚĂƚƐĚ͛ŝŶƚ ĠƌġƚĐŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞ͘
>͛ŽďũĞĐƚŝĨĚĞƌĠĚƵĐƚŝŽŶĚĞůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚĞƐĞƐƉĂĐĞƐĂŐƌŝĐŽůĞƐĞƚŶĂ ƚƵƌĞůƐĞƐƚƵŶƉŽŝŶƚĨŽƌƚ
de ce projet urbain. Des limitĞƐăů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞƵƌďĂŝŶĞŽŶƚĠƚĠĚĠĨŝŶŝĞƐĞƚůĞƐĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐŚŽƌƐ
tache urbaine vont être nettement limitées. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
127
Groupe
Nom vernaculaire
Niveau Ě͛ĞŶũĞƵ retenu
HABITAT
Reproduction
Alimentation
Présence sur Vers-Pont-du-Gard / milieux fréquentés
Incidence prévisible du
PLU
Oiseaux
Aigle de Bonelli
Très fort
Falaises, milieux rupestres
Milieux ouverts et semi-
ouverts
OUI Possiblement en chasse sur le massif des gorges du Gardon, au nord de la commune
Incidence nulle
Vautour percnoptère
Très fort
Falaises, milieux rupestres
Milieux ouverts et semi-
ouverts
OUI Possiblement en recherche de nourriture sur le massif des gorges du Gardon, au nord de la commune
Incidence nulle
Circaète Jean-le-Blanc
Fort
Boisements de conifères
Milieux ouverts et semi-
ouverts
OUI Nicheur probable dans les massifs forestiers (classé N), préservés de toute urbanisation En chasse au-dessus des garrigues et de la plaine agricole
Incidence nulle
Pipit rousseline
Fort
Milieux ouverts et semi-ouverts
Milieux ouverts et semi-
ouverts
NON Boisements clairs
Incidence nulle
Bruant ortolan
Fort
Semi-ouverts (et agricoles)
Milieux ouverts et semi-
ouverts
OUI Espèce inféodée à la mosaïque agri naturelle pour sa reproduction et son alimentation (classement A, Ap, ou N), préservée de toute urbanisation
Incidence nulle
Grand-
ĚƵĐĚ͛ ƵƌŽƉĞ
Modéré
Falaises, milieux rupestres, parfois
boisements
Milieux ouverts et semi- ouverts, voire forestiers
OUI Possiblement en chasse sur le massif des gorges du Gardon, au nord de la commune
Incidence nulle
Busard cendré
Modéré
Champs, friches
Milieux ouverts et semi-
ouverts
OUI Espèce liée à la mosaïque agri naturelle et aux garrigues pour sa reproduction et son alimentation (classement A, Ap, ou N), préservée de toute urbanisation
Incidence très
faible
ŶŐŽƵůĞǀĞŶƚĚ͛ ƵƌŽƉĞ
Assez faible
Friches, garrigues, bois clairsemés
Friches, garrigues, bois
clairsemés
OUI Boisements clairs, garrigues
Incidence nulle
Alouette lulu
Assez faible
Boisements clairs
Boisements clairs
OUI Pas de données sur la commune
Incidence nulle
Fauvette pitchou
Assez faible
Garrigues, milieux buissonnants bas
et denses
Garrigues, milieux
buissonnants bas et denses
OUI Garrigues
Incidence faible
Mammifères
Castor
Modéré
ŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵůĞŶƚƐ͕ůĂĐƐĞƚĠƚĂŶŐƐ
ŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵůĞŶƚƐ͕ůĂĐƐĞƚ
étangs
OUI Le Gardon
Incidence nulle
Minioptère de Schreibers
Fort
Grottes, tunnels
Mal connus, zones
forestières et de lisière
notamment
NON Pas de données sur la commune.
Incidence nulle
Murin de Capaccini
Très fort
Grottes, fissures, tunnels
Rivières, étangs et lacs
NON Pas de données sur la commune
Incidence nulle
Rhinolophe euryale
Modéré
Grottes, fissures, tunnels
Peu connus, lisières entre
autres
NON Pas de données sur la commune
Incidence nulle
Grand murin
Modéré
Cavités naturelles ou artificielles,
combles chaudes
Milieux ouverts et semi-
ouverts, lisières
NON Pas de données sur la commune
Incidence nulle
Grand rhinolophe
Modéré
Cavités naturelles, combles, pièces inoccupées de vieux bâtiments
Friches et forêts, milieux
semi-ouverts
OUI Possiblement en chasse voire en gîte anthropique
Incidence faible
Murin à oreilles échancrées
Modéré
Combles, greniers, cavités
Forêts, milieux péri-urbains (jardins, parcs) mais aussi
rivières
OUI Possiblement en chasse voire en gîte anthropique
Incidence nulle
Petit murin
Modéré
Grottes, tunnels
Milieux ouverts herbacés
NON Pas de données sur la commune
Incidence nulle
Petit rhinolophe
Modéré
Cavités, mines, puits, grottes
Haies, lisières forestières en bordure de milieux ouverts
à semi-ouverts
OUI Possiblement en chasse en bordure de la plaine agricole
Incidence nulle
Molosse de Cestoni
Fort
Grottes, crevasses en falaises calcaires, fissures de grands
Milieux semi-ouverts, souvent en altitude
OUI Possiblement en chasse sur la commune, au niveau des zones au nord, sur le relief
Incidence nulle Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
128
bâtiments
Insectes
Grand capricorne
Faible
Gros et vieux chênes
Gros chênes
OUI Vieux chênes en ripisylve du ruisseau
Incidence nulle
Poissons
Blageon
Fort
Eaux claires et courantes, dans la
zone à ombre
Substrats pierreux et ŐƌĂǀĞůĞƵdžĚ͛ĞĂƵdžĐůĂŝƌĞƐĞƚ courantes
NON Pas de données sur la commune
Incidence nulle
Toxostome
Fort
Eaux claires et courantes, dans la zone à ombre ou barbeau, parfois en
lac
Substrats pierreux avec algues
NON Pas de données sur la commune
Incidence nulle
dLJƉĞĚ͛ŚĂďŝƚĂƚ
Etat de conservation sur la ZPS
FR 9110081 « Gorges du
Gardon »
sƵůŶĠƌĂďŝůŝƚĠĚĞů͛ŚĂďŝƚĂƚ
ƐƉğĐĞƐĨĂƵŶŝƐƚŝƋƵĞƐĚ͛ŝŶƚĠƌġƚ communautaire inféodées
Enjeu des espèces inféodées
Présence sur Vers-
Pont-du-Gard
Incidence
prévisible du PLU
Pelouses ouest-méditerranéennes
Mauvais
Forte
Rapaces Passereaux
Chauves-souris
Faible
NON
Incidence nulle
Ripisylves
Mauvais
Très forte
Castor
Chauves-souris
Modéré
OUI
Incidence nulle
Grottes
Bon
Moyenne
Chauves-souris
Fort
NON
Incidence nulle
Habitats
Ě͛ĞĂƵĚŽƵĐĞ
Mauvais
Forte
Poissons
Modéré
OUI
Incidence nulle
Chênaie verte
Bon
Moyenne
Grand capricorne
Faible
OUI
Incidence nulle
Habitats rocheux
Bon
Faible
Rapaces
Fort
OUI
Incidence nulle
Mattorals
Bon
Faible
Passereaux Engoulevent
Modéré
OUI
Incidence nulle
>ĞƚĂďůĞĂƵƐƵŝǀĂŶƚĞƉƌĠƐĞŶƚĞů͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞĚƵW>hƐƵƌůĞƐŚĂďŝƚĂƚƐĚ͛ŝŶƚ ĠƌġƚĐŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞƌĞůĞǀĠƐƐƵƌůĂ^/&ZϵϭϬϭϯϵϱͨ
Le Gardon et ses gorges ».
,ĂďŝƚĂƚƐĚ͛ŝŶƚĠƌġƚĐŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞĚĞůĂ^/&ZϵϭϬϭϯϵϱͨ
Le Gardon et ses gorges »
Incidence prévisible du PLU
3250 :
Rivières permanentes méditerranéennes à
Glaucium flavum
Incidence nulle (SIC classé N)
3280 :
Rivières permanentes méditerranéennes du Paspalo-Agrostidion avec rideaux boisés riverains à
Salix
et
Populus alba
Incidence nulle (SIC classé N)
5110 :
Formations stables xérothermophiles à
Buxus sempervirens
des pentes rocheuses (
Berberidion
p.p.)
Incidence nulle (SIC classé N)
5210 :
Matorrals arborescents à
Juniperus spp.
Incidence nulle (SIC classé N)
6220 :
Parcours substeppiques de graminées et annuelles des
Thero-Brachypodietea
Incidence nulle (SIC classé N)
8130 :
Eboulis ouest-méditerranéens et thermophiles
Incidence nulle (SIC classé N)
8210 :
Pentes rocheuses calcaires avec végétation chasmophytique
Incidence nulle (SIC classé N)
8310 :
Grottes non exploitées par le tourisme
Incidence nulle (SIC classé N)
92A0
Forêts-galeries à
Salix alba
et
Populus alba
Incidence nulle (SIC classé N)
9340 :
Forêts à
Quercus ilex
et
Quercus rotundifolia
Incidence nulle (SIC classé N)
Les espèces animales liées à la SIC sont toutes recensées sur la ZPS et ont donc été
ĂďŽƌĚĠĞƐĚĂŶƐůĞƚĂďůĞĂƵĞŶĂŵŽŶƚ͘hŶĚŽƵďůŽŶĚƵƚĂďůĞĂƵĚĞƐĞƐƉğĐĞƐĂŶŝŵĂůĞ ƐŶ͛ĞƐƚĚŽŶĐƉĂƐƉƌĠƐĞŶƚĠƉŽƵƌůĂ^/͘
ƐƉğĐĞǀĠŐĠƚĂůĞĚ͛ŝŶƚĠƌġƚĐŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞƉƌĠƐĞŶƚĞƐƵƌůĂ^/
FR9101395 « Le Gardon et ses gorges »
Etat de conservation sur la SIC
EŝǀĞĂƵĚ͛
enjeu
Incidence prévisible du PLU
Grimaldie rupestre (
Mannia triandra
)
Non déterminé par le DOCOB mais
a priori
mauvais
Non déterminé mais très fort
a priori
(plante
rarissime)
/ŶĐŝĚĞŶĐĞŶƵůůĞ;^/ĐůĂƐƐĠEͿĞƚĂďƐĞŶĐĞĚĞů͛ĞƐƉğĐĞ
sur la commune
Au vu
ĚĞĐĞƐĠůĠŵĞŶƚƐ͕ů͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞĚƵWůĂŶ>ŽĐĂůĚ͛hƌďĂŶŝƐŵĞĚ
ĞůĂĐŽŵŵƵŶĞĚĞsĞƌƐ
-Pont-du-Gard sur le site Natura 2000 ZPS FR9110081 « Gorges du Gardon » et SIC FR 9101395 « Le Gardon et ses gorges » est défini comme non
notable. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 129
2. IQFLGHQFH GH OD PLVH HQ ±XYUH GX 3/8 VXU OHV SpULPqWUHV G·LQYHQWDLUH=1,())HW(16
ZĂƉƉĞůŽŶƐƋƵĞĐŝŶƋƉĠƌŝŵğƚƌĞƐĚ͛ŝŶǀĞŶƚĂŝƌĞƐĂƵdžĞŶũĞƵdžĠĐŽůŽ ŐŝƋƵĞƐŶŽƚĂďůĞƐŽŶƚĠƚĠŝŶǀĞŶƚŽƌŝĠƐƐƵƌ la commune de Vers-Pont-du-Gard. Le tableau suivant reprend les enjeux majeurs de ces zones et ĠǀĂůƵĞů͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞĚƵƉƌŽũĞƚĚĞW>hƐƵƌĐĞůůĞƐ -ci.
Désignation Enjeux du site /ŶĐŝĚĞŶĐĞĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>h
ENS n° 99
« Massif boisé
de
Valliguières »
La commune est concernée sur un quart nord
de son territoire.
La richesse écologique de ce site tient à son
plateau calcaire et aux taillis de chênes verts
qui abritent une avifaune et une herpétofaune
de qualité.
ƵĐƵŶĞ ŽƵǀĞƌƚƵƌĞ ă ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ Ŷ͛ĞƐƚ
prévue sur ou à proximité de ce site (cf.
carte page suivante)
Incidence jugée nulle
ENS n°100
« Gorges du
Gardon»
La commune, est concernée sur environ la
moitié de son territoire au nord et nord-ouest
par cet ENS.
Les enjeux écologiques sont les milieux
forestiers et semi-ouverts du massif des
gorges du Gardon et leur utilisation par
ĐĞƌƚĂŝŶĞƐĞƐƉğĐĞƐĚ͛ŽŝƐĞĂƵdžƉĂƚƌŝŵŽŶŝĂůĞƐ
Le PADD prévoit une préservation des
espaces naturels à forte valeur
écologique sur la commune.
Seule une parcelle de très faible étendue
ĚĞ ů͛ E^ ĞƐƚ ƐŝƚƵĠĞ ĞŶ njŽŶĞ ƵƌďĂŝŶĞ͘
Aucune ouverture ă ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ Ŷ͛ĞƐƚ
prévue.
Incidence jugée très faible
ENS n°126
« Aqueduc
romain de
Nîmes »
>͛ĂƋƵĞĚƵĐ ƚƌĂǀĞƌƐĞ ůĂ ĐŽŵŵƵŶĞ ĚƵ ŶŽƌĚ ĂƵ
sud, différents milieux naturels et la tache
urbaine. Son intérêt éminent est historique et
architectural.
>͛ E^ ƚƌĂǀĞƌƐĞ ů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞ ƵƌďĂŝŶĞ͘
>͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĞƐƚ Ě͛ƵŶĞ ŝŶĐŝĚĞŶĐĞ ĂƐƐĞnj
faible sur ce bâti. Le PADD prévoit par
ailleurs de « préserver le patrimoine
bâti ».
Incidence jugée faible.
ZNIEFF I
3022-2122
« Gorges du
Gardon »
La commune est concernée par ce périmètre
sur un faible quart sud de son territoire, sur le
massif des gorges du Gardon. Les enjeux
écologiques sont liés aux milieux forestiers et
semi-ouverts du massif des gorges du Gardon
et leur utilisation par certaines espèces
Ě͛ŽŝƐĞĂƵdžƉĂƚƌŝŵŽŶŝĂůĞƐ͘
Le PADD prévoit une préservation des
espaces naturels à forte valeur
écologique sur la commune.
ƵĐƵŶĞ ŽƵǀĞƌƚƵƌĞ ă ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ Ŷ͛ĞƐƚ
prévue sur ou à proximité de ce site (cf.
carte page suivante)
Incidence jugée nulle
ZNIEFF II
9101395
͞>Ğ'ĂƌĚŽŶĞƚ
ƐĞƐŐŽƌŐĞƐ͟
Un tiers sud de la commune est concerné par
ĐĞ ƉĠƌŝŵğƚƌĞ Ě͛ŝŶǀĞŶƚĂŝƌĞ͘ >ĞƐ ĞŶũĞƵdž ƐŽŶƚ
ƉƌŝŶĐŝƉĂůĞŵĞŶƚ ůŝĠƐ ĂƵdž ŚĂďŝƚĂƚƐ Ě͛ŝŶƚĠƌġƚ
ĐŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞĞƚăů͛ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĚŝǀĞƌƐŝƚĠĚĞƐ
chiroptères présents dans les grottes et les
cavités de gorges.
ƵĐƵŶĞ ŽƵǀĞƌƚƵƌĞ ă ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ Ŷ͛ĞƐƚ
prévue sur ou à proximité de ce site.
Incidence jugée nulle
>ĂĐĂƌƚĞƉĂŐĞƐƵŝǀĂŶƚĞŵŽŶƚƌĞƋƵĞĐĞƐƉĠƌŝŵğƚƌĞƐĚ͛ŝŶǀĞŶƚĂŝƌĞ ŶĞƐŽŶƚƉĂƐĐŽŶĐĞƌŶĠƐƉĂƌůĞƉƌŽũĞƚ Ě͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶĨƵƚƵƌĞ͘ 0 250500 m
EE]
Légende
Zonage du PLU
“+ Sources: ‘2:12 ZNIEFF de type 1 AU (Zone A Urbaniser) -zonage PLU: UrbaPro
= ZNIEFF de type 2 ___| A (Zone Agricole) ee 7, Site Natura 2000 [TN (Zone Naturelle) Projection: RGF Lambert 93. C2] Espace Naturel Sensible E::] U (Zone Urbaine) FR
Fo S Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 130
Figure 29. Zonage du PLU en relation avec la localisation des espaces naturels inventoriés et protégés
Source. NATURAE 2016
>͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞ ĚĞ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĚƵ W>h ƐƵƌ ůĞƐ ƉĠƌŝŵğƚ ƌĞƐ Ě͛ŝŶǀĞŶƚĂŝƌĞ Ğƚ ůĞƐ ĞƐƉĂĐĞƐ ŶĂƚƵƌĞůƐ remarquables associés est globalement très faible. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 131
3. ,QFLGHQFHGHODPLVHHQ±XYUHGX3/8VXUOHV(VSDFHV%RLVpV Classés (EBC)
Le Centre National de la Propriété Forestière (CNPF) demande à supprimer les EBC sur les grands ensembles boisés. Le PLU a donc été modifié pour élargir la notion de protection du patrimoine naturel boisé par une trame L.151-19 à la place des EBC.
ŝŶƐŝ͕ů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚĞƐ ƐƉĂĐĞƐŽŝƐĠƐůĂƐƐĠƐ͕ĂĠƚĠĚĠĐůĂƐƐĠƉƵŝƐĐů ĂƐƐĠĞŶƚĂŶƚƋƵ͛ĞƐƉĂĐĞƐďŽŝƐĠƐĂƵ ƚŝƚƌĞ ĚĞ ů͛ĂƌƚŝĐůĞ >͘ ϭϱϭ -19 du Code de ů͛hƌďĂŶŝƐŵĞ͘ Ğ ĐůĂƐƐĞŵĞŶƚ ĂƐƐƵƌĞ ĚĞƐ ƉƌĞƐĐƌŝƉƚŝŽŶƐ ĚĞ protection spécifiques édictées dans le PLU. ĞƐ ƉƌĞƐĐƌŝƉƚŝŽŶƐ ŝŵƉůŝƋƵĞŶƚ ĚĞ ƉƌĠƐĞƌǀĞƌ ů͛ĞŶƐĞŵďůĞ ďŽŝƐĠ ĞŶ ƚĂŶƚ ƋƵ͛ĞŶƐĞŵďůĞ͕ ƚŽƵƚ ĞŶ ĂƵƚŽƌŝƐĂŶƚ ů͛ĂďĂƚƚĂŐĞ͕ ů͛Ġ ůĂŐĂŐĞ Ğƚ ů͛ĞŶƚƌĞƚŝĞŶ ĨŽƌĞƐƚŝĞƌ͕ ĚĂŶƐ ůĂ mĞƐƵƌĞ Žƶ ŝů ŶĞ ƉŽƌƚĞ ƉĂƐ ĂƚƚĞŝŶƚĞ ă ů͛ĞŶƐĞŵďůĞ ďŽŝƐĠ͘ ĞƐ ƉƌĞƐĐƌŝƉƚŝŽŶƐ ĚĞ ƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶ Ɛ͛ĂǀğƌĞŶƚ ƚŽƵƚĞĨŽŝƐůĠŐğƌĞŵĞŶƚŵŽŝŶƐĐŽŶƚƌĂŝŐŶĂŶƚĞƐƋƵĞĐĞůůĞƐĚ͛ƵŶ ;ŶŽƚĂŵŵĞŶƚĂƵƌĞŐĂƌĚĚƵƌĠŐŝŵĞĚĞ ĚĠĐůĂƌĂƚŝŽŶƉŽƵƌůĂƉůƵƉĂƌƚĚĞƐƚƌĂǀĂƵdžĚ͛ĂďĂƚƚĂŐĞĞŶ Ϳ͘
>͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞ ĚĞ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ du PLU sur les EBC est donc faiblement négative, puisque les contraintes liées aux interventions sylvicoles (au sens technique plutôt que professionnel) sont moins fortes dans le cas des présentes prescriptions au titre du L. 151-ϭϵĚƵŽĚĞĚĞů͛hƌďĂŶŝƐŵĞ͕ ƋƵĞĚĂŶƐĐĞůƵŝĚ͛ƵŶ . BA Espaces boisés, anciennement EBC,
désormais classés au titre du
L.151-19 du Code de l'Urbanisme
0 250 500 m
EE]
Sources:
-Eléments classés au titre
du L. 151-19 du CU
Projection: RGF Lambert 93.
Cartographie réalisée par
Naturae, novembre 2018.
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 132
Figure 30. Localisation des anciens EBC, désormais classés au titre du L. 151-19 du CU
Source. NATURAE 2018 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 133
4. ,QFLGHQFH GH OD PLVH HQ ±XYUH GX 3/8 VXU OD WUDPH YHUWH HW bleue
La Trame verte et bleue est un réseau formé de continuités écologiques terrestres et aquatiques identifiées par les schémas régionaux de cohérence écologique ainsi que par les documents de l'Etat, des collectivités territoriales et de leurs groupements. Elle constitue un outil d'aménagement durable du territoire.
La Trame verte et bleue contribue à l'état de conservation favorable des habitats naturels et des espèces et au bon état écologique des masses d'eau. Elle s'étend jusqu'à la laisse de basse mer et dans les estuaires, à la limite transversale de la mer. Les continuités écologiques constituant la Trame verte et bleue comprennent des réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques.
Les réservoirs de biodiversité sont des espaces dans lesquels la biodiversité est la plus riche ou la mieux représentée, où les espèces peuvent effectuer tout ou partie de leur cycle de vie et où les habitats naturels peuvent assurer leur fonctionnement en ayant notamment une taille suffisante, qui abritent des noyaux de populations d'espèces à partir desquels les individus se dispersent ou qui sont susceptibles de permettre l'accueil de nouvelles populations d'espèces. Les réservoirs de biodiversité comprennent tout ou partie des espaces protégés et les espaces naturels importants pour la préservation de la biodiversité (article L. 371-1 II et R. 371-19 II du code de l'environnement).
Les corridors écologiques assurent des connexions entre des réservoirs de biodiversité, offrant aux espèces des conditions favorables à leur déplacement et à l'accomplissement de leur cycle de vie. Les corridors écologiques peuvent être linéaires, discontinus ou paysagers.
Les corridors écologiques comprennent les espaces naturels ou semi-naturels ainsi que les formations végétales linéaires ou ponctuelles permettant de relier les réservoirs de biodiversité, et les couvertures végétales permanentes le long des cours d'eau mentionnées au I de l'article L. 211-14 du code de l'environnement (article L. 371-1 II et R. 371-19 III du code de l'environnement).
Les cours d'eau, parties de cours d'eau et canaux classés au titre de l'article L. 214-17 du code de l'environnement et les autres cours d'eau, parties de cours d'eau et canaux importants pour la préservation de la biodiversité constituent à la fois des réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques (article L. 371-1 III et R. 371-19 IV du code de l'environnement). Les zones humides dont la préservation ou la remise en bon état contribue à la réalisation des objectifs visés aƵ/sĚĞů͛ĂƌƚŝĐůĞ L. 212-ϭ ĚƵ ĐŽĚĞ ĚĞ ůΖĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͕ Ğƚ ŶŽƚĂŵŵĞŶƚ ůĞƐ njŽŶĞƐ ŚƵŵŝĚĞƐ ŵĞŶƚŝŽŶŶĠĞƐ ă ů͛ĂƌƚŝĐůĞ >͘ 211-3 ainsi que les autres zones humides importantes pour la préservation de la biodiversité constituent des réservoirs de biodiversité et/ou des corridors écologiques.
Un dispositif législatif pleinement abouti
Suite au Grenelle de l'environnement, l'État a légiféré sur la Trame verte et bleue. La loi n°2009-ϵϲϳ ĚƵ ϯ ĂŽƸƚ ϮϬϬϵ ĚĞ ƉƌŽŐƌĂŵŵĂƚŝŽŶ ƌĞůĂƚŝǀĞ ă ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĚƵ 'ƌĞŶĞůůĞ ĚĞ l'environnement (Grenelle 1) pose l'objectif de création d'une TVB d'ici fin 2012. La TVB constitue un des outils en faveur de la biodiversité (SCAP, SNB...). Elle a également modifié l'article L.110 du code de l'urbanisme pour y intégrer la préservation de la biodiversité notamment par la conservation, la restauration et la création de continuités écologiques. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 134
La loi n°2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement (Grenelle 2) introduit :
la TVB dans le code de l'environnement (article L. 371-1 et suivants), avec sa définition, ses objectifs, le dispositif de la TVB et le lien avec les SDAGE,
les continuités écologiques dans le code de l'urbanisme (articles L. 131-1, L. 131-4, L. 131-8 et suivants), avec des objectifs de préservation et de remise en bon état des continuités écologiques.
La TVB a été introduite dans le droit français par les lois dites « Grenelle I et II » en 2009 et 2010. WŽƵƌƐĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞ͕ĐĞƚƚĞĚĠŵĂƌĐŚĞĞƐƚĞŶĐĂĚƌĠĞĞƐƐĞŶƚŝĞůůĞŵĞŶƚ ƉĂƌůĞƐĚŝƐƉŽƐŝƚŝŽŶƐĚƵĐŽĚĞĚĞ ůΖĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ Ğƚ ĚƵ ĐŽĚĞ ĚĞ ů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘ Ŷ ĐŽŵƉůĠŵ ent, le code général des collectivités ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐ;'dͿƉƌĠǀŽŝƚĚĞƐĚŝƐƉŽƐŝƚŝŽŶƐƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞƐĞŶŽƌƐĞĞƚĚĂŶƐůĞƐĚĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚƐĚ͛ŽƵƚƌĞ - ŵĞƌ͘>ĞĐŽĚĞĨŽƌĞƐƚŝĞƌĞƚůĞĐŽĚĞƌƵƌĂůĞƚĚĞůĂƉġĐŚĞ ŵĂƌŝƚŝŵĞƉƌĠĐŝƐĞŶƚůĞƐŵŽĚĂůŝƚĠƐĚ͛ĂƌƚŝĐƵůĂƚŝŽŶ de la TVB avec les documents de planification relevant de leurs champs de compétence.
Sur la commune de Vers-Pont-du-Gard, plusieurs éléments de continuités écologiques ont été ŝĚĞŶƚŝĨŝĠƐĞŶƉŚĂƐĞĚŝĂŐŶŽƐƚŝĐăů͛ĠĐŚĞůůĞĚĞůĂĐŽŵŵƵŶĞ͗
Trame verte Trame bleue
Réservoir Massif des gorges du Gardon Partie sud-ouest de la plaine agricole Cours du Gardon
Corridor Continuités forestières sur le massif des gorges du Gardon Continuités agricoles au sud-ouest de la plaine cultivée Cours du Grand Vallat
Ruisseau de Font Grasse
Ces éléments de continuités écologiques sont représentés sur la carte en page précédente avec le zonage justifiant de leur préservation intégrale dans le présent projet.
Aucun de ces secteurs identifiés comme présentant des enjeux de continuités écologiques ne ƉƌĠƐĞŶƚĂŝƚĚĞƌƵƉƚƵƌĞŵĂũĞƵƌĞĂǀĂŶƚůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>h͘>Ğ ƉƌŽũĞƚĚĞW>hǀŝĞŶƚŝĐŝƌĞŶĨŽƌĐĞƌ ĐĞƐ ĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠƐ ĠĐŽůŽŐŝƋƵĞƐ ă ů͛ĂŝĚĞ ĚĞ ĚŝƐƉŽƐŝƚŝŽŶƐ ƌĠŐůĞŵ ĞŶƚĂŝƌĞƐ ƉƌŽƉŽƐĠĞƐ ĚĂŶƐ ůĞ njŽŶĂŐĞ Ğƚ ůĞ règlement associé du PLU, détaillées ci-dessous et illustrées sur les cartes pages suivantes :
protection des massifs boisés identifiés en réservoirs de biodiversité de la trame verte, ĂǀĞĐƵŶĐůĂƐƐĞŵĞŶƚĞŶnjŽŶĞŶĂƚƵƌĞůůĞƐƚƌŝĐƚĞ;EͿŶ͛ĂƵƚŽƌŝƐĂŶƚĂƵĐƵŶĞĐŽ ŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶ ;
protection de la plaine agricole de Vers-Pont-du-Gard avec un classement en zone agricole non constructible (A) de la plaine cultivée. De plus les engagements du projet en termes de ĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶ Ě͛ĞƐƉĂĐĞƐ͕ ĠƉĂƌŐŶĞŶƚ ƚŽƚĂůĞŵĞŶƚ ůĞƐ ĞƐƉĂĐĞƐ ĂŐƌŝĐŽůĞƐ ĚĞ ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽ n à court et moyen terme ;
ůĂ ƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶ ĚĞƐ ĐŽƵƌƐ Ě͛ĞĂƵ ĐůĂƐƐĠƐ ĞŶ ƌĠƐĞƌǀŽŝƌƐ ŽƵ ĐŽƌƌŝĚŽƌƐ : classement en zone naturelle non constructible (N) du cours du Gardon, (réservoir), classement en zone naturelle, et alternativement agricole, du Grand Vallat et du ruisseau de Font Grasse (corridors). .…..
ss...
.…..
soso ife..
sms.
non opiperensssssse.se
CELELE ONE T , LÉLELILIET)
sos...
ssssssssesse,
CRORRELELEELELLCE)
sororrrcresmeh) Fine,
ss...
0 250500 m
ss |
Légende
Trame Bleue m7 Réservoir de biodiversité
— Corridor écologique Zonage du PLU
— Réservoir de biodiversité É“#} AU (Zone A Urbaniser) nee Bi biodén Trame Verte |__| A (Zone Agricole) TVB et commune: DREAL LR. [_] N (Z Natu Il Projection: RGF Lambert 93. L ie (Zone Naturelle) db aa ce in FA OUR LORIE U (Zone Urbaine) août 2016.
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 135
Figure 31. Zonage du PLU en relation avec la Trame Verte et Bleue
Source. NATURAE 2016 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 136
WƌŽƚĞĐƚŝŽŶĚĞƐĠůĠŵĞŶƚƐƌĞŵĂƌƋƵĂďůĞƐĚƵƉĂƚƌŝŵŽŝŶĞŶĂƚƵƌĞůĂƵƚŝƚƌĞĚĞů͛ĂƌƚŝĐůĞ>͘ϭϱϭ͘ϮϯĚƵ code de ů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ
>͛ĂƌƚŝĐůĞ>͘ϭϱϭ -ϮϯĚƵĐŽĚĞĚĞů͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞƉƌĠǀŽŝƚƋƵĞĚĂŶƐůĞĐĂĚƌĞĚ͛ƵŶ W>h͗ͨ Le règlement peut identifier et localiser les éléments de paysage et délimiter les sites et secteurs à protéger pour des motifs d'ordre écologique, notamment pour la préservation, le maintien ou la remise en état des continuités écologiques et définir, le cas échéant, les prescriptions de nature à assurer leur préservation. Lorsqu'il s'agit d'espaces boisés, ces prescriptions sont celles prévues aux articles L.113- 2 et L.421-4. Il peut localiser, dans les zones urbaines, les terrains cultivés et les espaces non bâtis nécessaires au maintien des continuités écologiques à protéger et inconstructibles quels que soient les équipements qui, le cas échéant, les desservent. »
Les éléments remarquables du patrimoine naturel peuvent correspondre à des éléments ponctuels (e .g. arbre remarquable) et surfaciques (éléments de continuités écologiques) ; ils sont identifiés dans le tableau et représentés sur la carte ci-après.
Dans le cas présent, les espaces agri-naturels de Vers-Pont-du-Gard se divisant entre les espaces boisés bien préservés sur les coteaux, et plaine agricole, ĞƚƉƌĠƐĞŶƚĂŶƚĚĞƐĞŶũĞƵdžůŝĠƐĂƵdžĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ formant des corridors écologiques importants, les éléments retenus sont constitués : Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 137
intermittent matériaux perméables et non polluants, ŽďũĞƚƐ ĚĞƐƚŝŶĠƐ ă ů͛ĂĐĐƵĞŝů ŽƵ ă
ů͛ŝŶĨŽƌŵĂƚŝŽŶ ĚƵ ƉƵďůŝĐ͕ ƉŽƐƚĞƐ
Ě͛ŽďƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚĞůĂĨĂƵŶĞ͘
x Les travaux de restauration et de
réhabilitation des zones humides visant
une reconquête de leurs fonctions
naturelles
x >ĞƐ ŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶƐ Ğƚ ŽƵǀƌĂŐĞƐ Ě͛ŝŶƚĠƌġƚ
général liés à la sécurité, à la salubrité,
ĂƵdž ƌĠƐĞĂƵdž Ě͛ƵƚŝůŝƚĠ ƉƵďůŝƋƵĞ ůŽƌƐƋƵĞ
leur localisation répond à une nécessité
technique impérative (captages,
forages, ressources en eau, réseaux de
ƚƌĂŶƐĨĞƌƚ͙Ϳ͘
Î dŽƵƚ ĂďĂƚƚĂŐĞ Ě͛ĂƌďƌĞƐ ĚĞ ŚĂƵƚĞ
tige est proscrit, hormis pour des
raisons de sécurité et de maladie,
de bonne fonctionnalité du cours
Ě͛ĞĂƵ͕ ou en raison du caractère
ŝŶǀĂƐŝĨ Ě͛ƵŶĞ ĞƐƉğĐĞ ĞdžŽƚŝƋƵĞ͘ hŶ
périmètre suffisant doit être
conservé autour des arbres de
haute tige afin d'assurer leur
pérennité et leur développement.
18 Ripisylve du ruisseau intermittent Ripisylve 2 400 m²
19 Ripisylve du ruisseau de Font-Grasse Ripisylve 2 430 m²
>͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞ ĚĞ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĚƵ W>h ƐƵƌ ůĞƐ ĐŽŶƚŝŶ ƵŝƚĠƐ ĠĐŽůŽŐŝƋƵĞƐ ĞƐƚ ĚĞ ĐĞ fait positive. Sources: -zonage
PLU:
UrbaPro
Cours
d'eau
: IGN-F
-Eléments
classés
au
titre
du
L.
151-23
du
CU
Projection:
RGF
Lambert
93,
Cartographie
réalisée
par
Naturae,
novembre
2018,
Cours
d'eau
5
]
Eléments
de
continuités
écologiques
classés
au
titre
du
L.151-23
du
E
Code
de
l'Urbanisme
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
138
Figure 32.
ůĠŵĞŶƚƐĚĞĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠƐĠĐŽůŽŐŝƋƵĞƐĚĠƐŝŐŶĠƐƉŽƵƌůĂƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶĚĞƐƌŝƉŝƐLJůǀĞƐĞƚůĂƉƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚĞƐĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ
Source. NATURAE 2018 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 139
5. ,QFLGHQFHGHODPLVHHQ±XYUHGX3/8VXUODSODLQHDJULFROH
Comme en témoigne le zonage présenté en page précédente, la plaine agricole de Vers-Pont-du- 'ĂƌĚĞƐƚŝŶƚĠŐƌĂůĞŵĞŶƚŵĂŝŶƚĞŶƵĞĞŶnjŽŶĞ͘ĞnjŽŶĂŐĞĂĠƚĠĚ ĠůŝŵŝƚĠĞŶĨŽŶĐƚŝŽŶĚĞů͛ŽĐĐƵƉĂƚŝŽŶ du sol, des enjeux du diagnostic et du PADD.
Les zones A sont des secteurs à destination agricole, dont les exceptions à la non constructibilité sont très limitées (installations agricoles, services publics et équipement collectifs ne portant pas atteinte ă ů͛ĞdžĞƌĐŝĐĞ Ě͛ƵŶĞ ĂĐƚŝǀŝƚĠ ĂŐƌŝĐŽůĞͿ͘ >ĞƐ njŽŶĞƐ ƉƌĠƐĞƌ ǀĞŶƚ ĚŽŶĐ ů͛ŽƌŝĞŶƚ ation agricole des sites ĚĠƐŝŐŶĠƐ͕ůŝŵŝƚĞŶƚĚĞĨĂĕŽŶŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞůĞŵŝƚĂŐĞĞƚů͛ĞdžƉĂŶƐŝŽŶ ƵƌďĂŝŶĞŶŽŶĐŝƌĐŽŶƐĐƌŝƚĞĂƵdžƐĞĐƚĞƵƌƐ ƵƌďĂŝŶƐĞƚŵĂŝŶƚŝĞŶŶĞŶƚůĂĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠĚ͛ƵŶĞŵŽƐĂŢƋƵĞĂŐƌŝŶĂƚƵƌĞůů ĞƉƌŽƉŝĐĞăůĂďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠ͘
Zone A Zone agricole
A Zone agricole à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique du sol ou du sous-sol
>ĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐĞƐ;ĞdžƚƌĂŝƚĚƵWͿ
« >Ğ^KdĚĞů͛hnjğŐĞ -Pont du Gard, approuvé en 2008, impose aux communes des règles concernant la ĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚĞƐĞƐƉĂĐĞƐĞƚĚĞůƵƚƚĞĐŽŶƚƌĞů͛ĠƚĂůĞŵĞŶƚƵƌ ďĂŝŶ͕ƋƵŝƐŽŶƚĂƵƚĂŶƚĚ͛ŽďũĞĐƚŝĨŝŵƉŽƐĠ ĂƵdžĚŽĐƵŵĞŶƚƐĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘>ĂƉƌĞŵŝğƌĞĚĞƐƌğŐůĞƐĞƐƚĚ͛ ƵƌďĂŶŝƐĞƌĞŶƉƌŝŽƌŝƚĠůĞƐĚĞŶƚƐĐƌĞƵƐĞƐĚĞ ů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞƵƌďĂŝŶĞĚĞϮϬϬϴ͘
En-dehors de cette ĞŶǀĞůŽƉƉĞƵƌďĂŝŶĞĚĞϮϬϬϴ͕ů͛ŽďũĞĐƚŝĨăƌĞƐƉĞĐƚĞƌĞƐƚĚ͛ ƵƌďĂŶŝƐĞƌϭϱйŵĂdžŝŵƵŵƐ
de la superficie physiquement urbanisée2 ĞŶϮϬϬϴ͕ƉŽƵƌůĞƐnjŽŶĞƐăǀŽĐĂƚŝŽŶƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐĚ͛ŚĂďŝƚĂƚ͘
>͛ŽďũĞĐƚŝĨƉŽƵƌůĞƐƉƌŽĐŚĂŝŶĞƐĂŶŶĠĞƐƐƵƌůĂĐŽŵŵƵŶĞĞƐƚ͗
ĚĞ ĐŝƌĐŽŶƐĐƌŝƌĞ ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ă ů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞ ƵƌďĂŝŶĞ ĚĞ ϮϬϭϱ͘ >Ă ůƵƚƚĞ ĐŽŶƚƌĞ ů͛ĠƚĂůĞŵĞŶƚ ƵƌďĂŝŶ ƐĞ ƌĠĂůŝƐĞƌĂ ĂŝŶƐŝ ƉĂƌ ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĞdžĐůƵƐŝǀĞ ĚĞƐ ĚĞŶƚƐ ĐƌĞƵƐĞƐ ĚĂŶƐ ů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞ urbaine de 2015 et la réalisation des constructions autorisées (PC et CU opposable) sur lesquelles la municipalité ne peut revenir ;
ĚĞ ůŝŵŝƚĞƌ ůĂ ĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶ Ě͛ĞƐƉĂĐĞ ĂŐƌŝĐŽůĞ Ğƚ ĚĞ ƉƌĠƐĞƌ ǀĞƌ ůĂ ǀĂůĞƵƌ Ğƚ ů͛ĠĐŽŶŽŵŝĞ ĚĞ ů͛ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĞůŽĐĂůĞ
de préserver les richesses environnementales et paysagères de la commune de garantir la sécurité du village et des bâtis face aux risques naturels (inondations notamment) »
Les espaces agricoles nécessaires à de nombreuses espèces, et notamment les oiseaux, ayant justifié la désignation de la ZPS « Gorges du Gardon» sont préservés dans le règlement du PLU. De ƉůƵƐ ůĂ ĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶ Ě͛ĞƐƉĂĐĞƐ ĂŐƌŝĐŽůĞƐ ĞŶǀŝƐĂŐĠĞ Ɖ Ăƌ ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĞƐƚ ŶƵůůĞ : aucune ŽƵǀĞƌƚƵƌĞăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶĞŶĚĞŚŽƌƐĚĞůĂƚĂĐŚĞƵƌďĂŝŶĞŶ͛ĞƐƚĂƵƚŽƌŝ ƐĠĞăĐŽƵƌƚĞƚŵŽLJĞŶƚĞƌŵĞ͕Ğƚ ůĂ ƉŽƚĞŶƚŝĂůŝƚĠ Ě͛ŽƵǀĞƌƚƵƌĞ ă ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĚĞ ƋƵĞůƋ ƵĞƐ ƉĂƌĐĞůůĞƐ agricoles est marginale à long terme et faible.
ĞĐĞĨĂŝƚ͕ů͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞĚƵW>hƐƵƌůĂƉůĂŝŶĞĂŐƌŝĐŽůĞĚ ĞsĞƌƐ-Pont-du-Gard est jugée faible à nulle.
2 Ύ >Ă ƐƵƉĞƌĨŝĐŝĞ ƉŚLJƐŝƋƵĞŵĞŶƚ ƵƌďĂŶŝƐĠĞ ĞŶ ϮϬϬϴ ĞƐƚ ůĂ ƐŽŵŵĞ ĚĞƐ ƉĂƌĐĞůůĞƐ ďąƚŝĞƐ ĚĂŶƐ Ğƚ ĞŶ ĚĞŚŽƌƐ ĚĞ ů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞ
ƵƌďĂŝŶĞĚĞϮϬϬϴĞƚĚĞƐĞƐƉĂĐĞƐƉƵďůŝĐĂƌƚŝĨŝĐŝĂůŝƐĠĚĂŶƐů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞ ƵƌďĂŝŶĞĚĞϮϬϬϴ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 140
6. Incidence du classement des zones AU sur la faune, la flore et les habitats naturels patrimoniaux
4 zones AU sont prévues par le PLU. Celles-ĐŝŶ͛ĞŵƉŝğƚĞŶƚƉĂƐƐƵƌůĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐĚ͛ŝŶǀĞŶƚĂŝƌĞ;E/ &&Ϳ͕ de protection (ENS, TVB) ou de gestion (Natura 2000) de la commune.
>͛ŝŵƉĂĐƚĚĞůĞƵƌĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶĨƵƚƵƌĞƐƵƌůĂďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠƉĂƚƌŝŵŽŶŝĂůĞ ĞƚůĞs enjeux écologiques liés aux ŵŝůŝĞƵdžŶĂƚƵƌĞůƐ;ĐŽƌƌŝĚŽƌƐ͕ƉƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚĞĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵĚĞůĂƉŽůůƵƚ ŝŽŶĞƚĐ͘ͿĞƐƚĚĠƚĂŝůůĠĂƵĐĂƐƉĂƌĐĂƐ dans les paragraphes suivants.
x Secteur 1AU1 : cette zone au sud-ouest du village, en bordure de route, correspond à deux njŽŶĞƐĚĞĨƌŝĐŚĞ͕ďŽƌĚĠĞƐĚ͛ƵŶĞŚĂŝĞĂƌďƵƐƚŝǀĞĞƐŵŝůŝĞƵdžƉƌ ĠƐĞŶƚĞŶƚƵŶĞǀĂůĞƵƌĠĐŽůŽŐŝƋƵĞ faible et sont situés en-dehors de tout zonage. Ils ne sont pas de nature à abriter ou attirer ƵŶĞĨĂƵŶĞĞƚĨůŽƌĞƉĂƚƌŝŵŽŶŝĂůĞĞƚŶĞĐŽŵƉƌĞŶŶĞŶƚƉĂƐĚ͛ŚĂďŝƚĂƚĚ͛ŝ ntérêt communautaire. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 141
x Secteur 1AU2 ͗ ĐĞƚƚĞnjŽŶĞĂƵƐƵĚĚƵǀŝůůĂŐĞĞƐƚƵŶŝƋƵĞŵĞŶƚĐŽŶƐƚŝƚƵĠĞĚ͛ ƵŶĞǀŝŐŶĞĐƵůƚŝǀĠĞ de façon intensive (absence totale de strate herbacée) et demeure entourée par des constructions ainsi que deux routes. Son intérêt écologique est nul. Aucune espèce ƉĂƚƌŝŵŽŶŝĂůĞŶ͛LJĂĠƚĠƌĞĐĞŶƐĠĞĞƚŶ͛ĞƐƚƉŽƚĞŶƚŝĞůůĞ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 142
x Secteur 2AU1 ͗ ĐĞƚƚĞnjŽŶĞĞƐƚĐŽŵƉŽƐĠĞĚ͛ƵŶĞĨƌŝĐŚĞƌĂƐĞ͕ƚƌğƐƉĂƵǀƌĞĞƚ Ě͛ƵŶŐƌĂŶĚƐĞĐƚĞƵƌ où une yeuseraie claire se voit pĂƌƐĞŵĠĞ ĚĞ ƉŝŶƐ Ě͛ůĞƉ͘ >Ğ ĐŚġŶĞ ǀĞƌƚ ĞƐƚ ŐůŽďĂůĞŵĞŶƚ ĚŽŵŝŶĂŶƚ͘WĂƌĞŶĚƌŽŝƚƐŝůƐ͛ĂŐŝƚĚƵƐĞƵůĂƌďƌĞƌĞƉƌĠƐĞŶƚĠ͘ ŶƐƚƌĂƚĞĂƌďƵƐƚŝǀ Ğ͕ƐĞĚĠǀĞůŽƉƉĞĚĞ ĨĂĕŽŶƚƌğƐĐůĂƐƐŝƋƵĞůĞĐŚġŶĞŬĞƌŵğƐ͘>͛ĂƐƐŽĐŝĂƚŝŽŶĞƐƚƚLJƉŝ ƋƵĞĚƵďŝŽŵĞŵĠĚŝƚĞƌƌĂŶĠĞŶ͘>Ğ secteur peut êtƌĞĨĂǀŽƌĂďůĞăů͛ĂůŽƵĞƚƚĞůƵůƵ͕ƉĂƐƐĞƌĞĂƵĚ͛ŝŶƚĠƌġƚĐŽŵŵƵŶĂƵƚ ĂŝƌĞ͕ĂŝŶƐŝƋƵ͛ă plusieurs reptiles à enjeu comme le seps strié, la couleuvre de Montpellier et la couleuvre à ĠĐŚĞůŽŶƐ͘ĞƉĞŶĚĂŶƚ͕ůĞƐĞĐƚĞƵƌƐ͛ĂǀğƌĞŐůŽďĂůĞŵĞŶƚƉĞƵĚŝǀĞƌ ƐŝĨŝĠĞŶƚĞƌŵĞƐĨůŽƌŝƐƚiques et ƐĂ ĐĂƉĂĐŝƚĠ Ě͛ĂĐĐƵĞŝů ƉŽƵƌ ůĂ ĨĂƵŶĞ ĞƐƚ ƚƌğƐ ůŝŵŝƚĠĞ͘ Ğ ƐƵƌĐƌŽ Šƚ͕ ĐĞƐ ŵŝůŝĞƵdž ƐŽŶƚ ƚƌğƐ représentés sur la commune et leur destruction ne devrait pas être préjudiciable à ces ƋƵĞůƋƵĞƐĞƐƉğĐĞƐĚ͛ĞŶũĞƵůŽĐĂůĂƵŵŝĞƵdžŵŽĚĠƌĠ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 143
x Secteur 2AU2 : cette zone est largement dominée par les espaces artificialisés. Une grande partie du secteur est déjà bâtie, le reste transformé en chemins de terre. En termes Ě͛ĞƐƉĂĐĞƐ ůĂŝƐƐĠƐ ă ůĂ ŶĂƚƵƌĂůŝƚĠ͕ ƐĞƵůĞƐ ĚĞŵĞƵƌĞŶƚ ƵŶĞ ƉĞƚŝƚĞ ƉĂƌ ƚŝĞ ĚĞ ĨƌŝĐŚe fortement ƌƵĚĠƌĂůŝƐĠĞ ĂŝŶƐŝ ƋƵĞ ƋƵĞůƋƵĞƐ ƉŝŶƐ Ě͛ůĞƉ͘ ƵĐƵŶĞ ĞƐƉğĐĞ ĚĞ ĨĂƵŶ Ğ ŽƵ ĨůŽƌĞ ă ĞŶũĞƵ ŽƵ Ě͛ŝŶƚĠƌġƚƉĂƚƌŝŵŽŶŝĂůŶ͛LJĂĠƚĠƌĞĐĞŶƐĠĞŽƵŶĞƐĞŵďůĞƉŽƚĞŶƚ ŝĞůůĞ͘
Les zones « A Urbaniser » ont été positionnées dans des secteurs de faible intérêt écologique, souvent en dents creuses. Seules quelques espèces à enjeu régional modéré et une espèce Ě͛ŝŶƚĠƌġƚĐŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞăĞŶũĞƵƌĠŐŝŽŶĂůĨĂŝďůĞƐŽŶƚƉ ŽƚĞŶƚŝĞůůĞƐƐƵƌůĞƐĞĐƚĞƵƌϮhϭ͘ĞƉĞŶĚĂŶƚ͕ ĂƵ ǀƵ ĚĞ ů͛ŽŵŶŝƉƌĠƐĞŶĐĞ ĚĞ ĐĞ ƚLJƉĞ Ě͛ŚĂďŝƚĂƚ ƐƵƌ ů a commune, et de son manque de qualité écologique sur le secteur, sa destruction ne devrait pas être préjudiciable pour ces espèces.
>͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW>hƐƵƌ la faune, la flore et les habitats patrimoniaux est de ce fait très faible. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 144
7. Conclusion
Comme en témoigne cette analyse des incidences, et les cartes de superposition des enjeux et du zonage, les orientations du projet de la commune sont compatibles avec la préservation des enjeux environnementaux du territoire de Vers-Pont-du-Gard, dont ceux liés particulièrement aux zones Natura 2000 et aux enjeux de continuités écologiques.
Les dispositions du PLU visent à une urbanisation circonscrite strictement à la tâche urbaine existante, avec ƵŶĞĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐ͕ĂŐƌŝĐŽůĞƐĞƚĨŽƌĞƐƚŝĞ ƌƐĞdžƚƌġŵĞŵĞŶƚŵĂƌŐŝŶĂůĞĞƚĞŶǀŝƐĂŐĠĞăůŽŶŐ terme.
Les zones naturelles (N) sont destinées à protéger les milieux les plus sensibles mais aussi à maintenir dans les secteurs urbanisés une diveƌƐŝƚĠƉĂLJƐĂŐğƌĞĚĞƐƚŝŶĠĞăĐŽŶƐĞƌǀĞƌů͛ĂŵďŝĂŶĐĞƌƵƌĂůĞ͘>ĞƐ njŽŶĞƐĂŐƌŝĐŽůĞƐ ;ͿƉĞƌŵĞƚƚĞŶƚĚĞƉƌĠƐĞƌǀĞƌůĞƐƚĞƌƌĂŝŶƐĂŐƌŝĐŽůĞƐĚĞƐĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶƐĞƚĚĞů͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞĞƚĚŽŶĐĚĞ pérenniser les activités culturales.
La plupart des enjeux écologiques de Vers-Pont-du-Gard mis en avant ne seront donc pas influencés par la ŵŝƐĞĞŶƉůĂĐĞĚƵW>h͘>ĞƐƉĂƌƚŝĞƐďŽŝƐĠĞƐ͕ĂƵƐƵĚ͕ĂƵŶŽƌĚĞƚă ů͛ŽƵĞƐƚƐŽŶƚĐůĂƐƐĠĞƐĞŶE͕ĞƚŶĞƐƵďŝƐƐĞŶƚ aucune modification. Les trames vertes et bleues sont intégralement protégées. Les secteurs agricoles sont ŵĂŝŶƚĞŶƵƐ;Ϳ͕ƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚůăĞŶĐŽƌĞůĞŵĂŝŶƚŝĞŶĚ͛ƵŶĞŵŽƐĂŢƋƵ ĞĂŐƌŝŶĂƚƵƌĞůůĞŶĠĐĞƐƐĂŝƌĞăůĂďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠ communale.
La prise en compte de l'environnement est un enjeu fort de ce projet urbain. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 145
V/ LES AUTRES INCIDENCES DE LA MISE EN
°895('8PLU
1. ,QFLGHQFHVSUpYLVLEOHVGX3/8VXUO·HQYLURQQHPHQWXUEDLQHWEkWL
>ĞƉůĂŶůŽĐĂůĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞƉƌĠǀŽŝƚƵŶĞĚĞŶƐŝĨŝĐĂƚŝŽŶĚƵƚŝƐƐƵƵ ƌďĂŝŶĞƚƵŶĞƉƌŝŽƌŝƚĠăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶĚĞƐĚĞŶƚƐ creuses dans la tâche urbaine existante.
>ĞƐnjŽŶĞƐĚ͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞƐŽŶƚĚĞƐnjŽŶĞƐƋƵŝƉĞƌŵĞƚƚĞ ŶƚĚ͛ĂƐƐƵƌĞƌůĞƉƌŽũĞƚĚ͛ŚĂďŝƚĂƚ ĞƚĚ͛ĠƋƵŝƉĞŵĞŶƚ public (zone 2AU1 et 2AU2). Ces zones sont situées en continuité directe du tissu urbain existant.
Le règlement du PLU permet une meilleure prise en compte du patrimoine par un règlement adapté en ĨŽŶĐƚŝŽŶ ĚĞƐ njŽŶĞƐ ĞŶ ŵĞƚƚĂŶƚ ů͛ĂĐĐĞŶƚ ƐƵƌ ůĂ njŽŶĞ hĂ ĚŽŶƚ ůĞ ƌğŐůĞŵĞŶƚ ƉĞƌŵĞƚ ĚĞ ŐĂƌĂŶƚŝƌ ůĂ patrimonialité du centre-ancien.
ĐĞƚŝƚƌĞ͕ůĞW>hĂŵĠůŝŽƌĞů͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞĚƵĚŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ƵƌďĂŶŝƐ ŵĞƐƵƌů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶĞƚďąƚ i. Les incidences sont positives.
2. Incidences prévisibles du PLU sur les risques et nuisances
>ĂĐŽŵŵƵŶĞĞƐƚĐŽŶĐĞƌŶĠĞƉĂƌƉůƵƐŝĞƵƌƐƌŝƐƋƵĞƐŶĂƚƵƌĞůƐĞƚĚĞƐŶƵŝƐĂŶĐĞƐ͘>ĞWK^ĞŶǀŝŐƵĞƵƌŶ͛ŝŶƚğŐƌĞƉĂƐ tous ces risques et nuisances.
Le PLU intègre :
- Dans le zonage du PLU : des trames spécifiques localisant le risque ;
- Dans le règlement du PLU ͗ ĚĞƐƌğŐůĞƐƐƉĠĐŝĨŝƋƵĞƐƋƵŝƐ͛ĂƐƐƵƌĞŶƚĚĞůĂŵĂŠƚƌŝƐĞĞƚĚĞůĂŐĞƐƚ ŝŽŶĚĞƐ risque ;
- Dans les annexes du PLU ͗ ƋƵ͛ŝů Ɛ͛ĂŐŝƐƐĞ ĚĞ ƐĞƌǀŝƚƵĚĞ Ě͛ƵƚŝůŝƚĠ ƉƵďůŝƋƵĞ ĐŽŵŵĞ ůĞ WWZŝ ũƵƐƋƵ͛ĂƵdž ĂŶŶĞdžĞƐŝŶĨŽƌŵĂƚŝĨƐ͕ůĞW>hŝŶƚğŐƌĞƵŶŚĂƵƚŶŝǀĞĂƵĚĞƌğŐůĞĞƚĚ͛ŝŶĨŽƌ ŵĂƚŝŽŶ͘
ĐĞƚŝƚƌĞ͕ůĞW>hĂŵĠůŝŽƌĞů͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞĚƵĚŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ƵƌďĂŶŝƐ ŵĞƐƵƌles risques et les nuisances. Les incidences sont positives. ensesoneset*
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Zone inondable :
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 146
Figure 33. Prise en compte du risque inondation dans le PLU
Source. Urbapro2017 4
neneeees *
4 Risque mouvement de terrain lié aux :
4 FLAUX s 5 ® cavités naturelles et mouvements ponctuels
i #a | | talwegs SAINT-SIFFRET É pe g
5 À ? | Risque glissement de terrain
4 F” a Ë L_] aléa faible . es | FA ; . ‘ SN.
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 147
Figure 34. Prise en compte du risque glissement de terrain dans le PLU
Source. Urbapro2016 .
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(an À FLAUX D zone exposée aux incendies
Ë NN ns ; situés à moins de 200m de ces formations.
SAINT-SIFFRET $
Ë Zone d'application des dispositions relative au débroussaill RXX) lement réglementaire en vertu de l'arrêté préfectoral n°2013008-0007 du 8 janvier 2013 Je 110 000",
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C7] Zones urbaines et à urbaniser du P.L.U.
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La Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 148
Figure 35. Prise en compte du risque feux de forêts dans le PLU
Source. Urbapro2016 772 Zone de bruit le long des infrastructures de transports terrestres Largeur affectée par le bruit de part et d'autre de l'infrastructure
Arrêté préfectoral n°2014071-0019 du 12 mars 2014 portant approbation du classement sonore du réseau départemental du Gard
RD981 catégorie 3 - Largeur affectée par le bruit : 100 métres
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 149
Figure 36. Prise en compte du bruit dans le PLU
Source. Urbapro2016 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 150
3. Incidences prévisibles du PLU sur la ressource et la qualité de O·HDX
>Ğ ƉůĂŶ ůŽĐĂů Ě͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ Ă ĠƚĠ ĠůĂďŽƌĠ ĞŶ ƉĂƌĂůůğůĞ ĚĞƐ ƐĐŚĠŵ ĂƐ ĚŝƌĞĐƚĞƵƌƐ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ Ğƚ Ě͛ĞĂƵ potable.
ŶĐĞƋƵŝĐŽŶĐĞƌŶĞů͛ĞĂƵƉŽƚĂďůĞ : la protection de la ressource est assurée par les SUP ou par le report des zones de protection dans le zonagĞĚƵW>hĞƚƉĂƌůĞƌĞƉŽƌƚĚĞƐƌğŐůĞƐĠĚŝĐƚĠĞƐƉĂƌů͛ŚLJĚƌŽ ŐĠŽůŽŐƵĞĞŶĐĞ ƋƵŝĐŽŶĐĞƌŶĞůĞƐĐĂƉƚĂŐĞƐƋƵŝŶ͛ŽŶƚƉĂƐĞŶĐŽƌĞĨĂŝƚů͛ŽďũĞƚĚ͛ƵŶĞhW͘
ŶĐĞƋƵŝĐŽŶĐĞƌŶĞů͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ :
- >ĞƐ njŽŶĞƐ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ ĂƵƚŽŶŽŵĞ ĚĞƐ njŽŶĞƐ ƵƌďĂŝŶĞƐ ƐŽŶƚ ƚŽƵƚĞƐ Ɛŝƚuées dans des secteurs ĂƉƚĞƐăů͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚŶŽŶĐŽůůĞĐƚŝĨƐĞƚůĞ^WEĐŽŶƚƌƀůĞĐŚĂƋƵĞ ĂŶŶĠĞĞƚăĐŚĂƋƵĞƉĞƌŵŝƐůĞƐ ĚŝƐƉŽƐŝƚŝĨƐĞdžŝƐƚĂŶƚƐŽƵƉƌŽũĞƚĠƐĐĞƋƵŝƉĞƌŵĞƚĚĞŐĂƌĂŶƚŝƌůĞƐŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐƐƵƌů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͘
- >ĞƐ njŽŶĞƐ Ě͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ ĐŽůůĞĐƚŝĨ ŽŶƚ ĠƚĠ ůŝŵŝƚĠĞƐ ĚĂŶƐ ů͛ ĂƚƚĞŶƚĞ ĚĞ ůĂ ƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶ ĚĞ ůĂ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶŝŶƚĞƌĐŽŵŵƵŶĂůĞĚĞZĞŵŽƵůŝŶƐ͘ŝŶƐŝ͕ĂƉƌğƐϮϬϭϴ ĚĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐƉŽƵƌƌŽŶƚġƚƌĞŽƵǀĞƌƚƐă ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ;ϭhϭĞƚϭhϮͿ͘>ĞƐƉĞƌŵŝƐĂŶŶƵĞůƐŵŽLJĞŶƐƉĞƌ ŵĞƚƚĞŶƚĚĞƐ͛ĂƐƐƵƌĞƌũƵƐƋƵ͛ĞŶϮϬϭϴ que les nouvelles constructions soient raccordées au dispositif existant même si la STEP actuelle ĐŽŶŶĂŠƚ ĚĞƐ ůŝŵŝƚĞƐ͘ >ĞƐ ĂŶŶĞdžĞƐ ƐĂŶŝƚĂŝƌĞƐ Ğƚ ůĂ ŶŽƚĞ Ě͛ĂƐƐĂŝŶ ŝƐƐĞŵĞŶƚ͕ ƌĠĂůŝƐĠƐ ƉĂƌ ůĞ ďƵƌĞĂƵ Ě͛ĠƚƵĚĞƐ Z '͕ƉĞƌŵĞƚƚĞŶƚĚ͛ĂƚƚĞƐƚĞƌĚĞůĂŵĂŠƚƌŝƐĞĚĞƐŝŶĐŝĚĞŶ ces négatives dans le temps.
ĐĞ ƚŝƚƌĞ͕ ůĞ W>h ĂŵĠůŝŽƌĞ ů͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞ ĚƵ ĚŽĐƵŵĞŶƚ Ě͛ ƵƌďĂŶŝƐŵĞ ƐƵƌ ůĂ ƚŚĠŵĂƚŝƋƵĞ ĚĞ ů͛ĞĂƵ . Les incidences sont positives.
WŽƵƌ ůĂ ƚŚĠŵĂƚŝƋƵĞ ĚĞ ů͛ĂƐƐĂŝŶŝƐƐĞŵĞŶƚ͕ ůĞ W>h ŵĂŠƚƌŝƐĞ ůĞƐ ŝŶ ĐŝĚĞŶĐĞƐ ŶĠŐĂƚŝǀĞƐ ƐƵƌ ůĂ ƐƚĂƚŝŽŶ Ě͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶ Ğƚ ů͛ŝŵƉĂĐƚ ƐƵƌ ůĞ ŵŝůŝĞƵ ŶĂƚƵƌĞů Ğƚ ƚƌŽƵ ǀĞ ƵŶĞ ƐŽůƵƚŝŽŶ ĂĚĠƋƵĂƚĞ ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ϮϬϭϴ ƉŽƵƌ ůĞ développement prévu dans le PADD.
La limite donnée par le zonage et le règlement permet de contenir les incidences négatives et la mesure ĚĞĐƌĠĂƚŝŽŶĚ͛ƵŶĞŶŽƵǀĞůůĞƐƚĂƚŝŽŶĚ͛ĠƉƵƌĂƚŝŽŶăZĞŵŽƵůŝŶƐƉĞƌŵĞƚ ĚĞĚŽŶŶĞƌĚĞƐŐĂƌĂŶƚŝĞƐƐƵĨĨŝƐĂŶƚĞƐ͘
/ůĞƐƚăŶŽƚĞƌƋƵĞĐ͛ĞƐƚůĂŽŵŵƵŶĂƵƚĠĚĞŽŵŵƵŶĞƐƋƵŝĂƐƐƵƌĞŶ ƚůĂŵĂŠƚƌŝƐĞĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞĚĞĐĞƉƌŽũĞƚ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 151
4. Incidences prévisibles du PLU sur les déplacements
Les déplaceŵĞŶƚƐ ă ů͛ĠĐŚĞůůĞ ĚĞ ůĂ ĐŽŵŵƵŶĞ ƐŽŶƚ ĂŵĠůŝŽƌĠƐ ƉĂƌ ůĞƐ ƌğŐů ĞƐ ƐƵƌ ůĞƐ ŶŽƵǀĞůůĞƐ ǀŽŝƌŝĞƐ ƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚĚĞƐ͛ĂƐƐƵƌĞƌĚĞƐĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠƐƉŝĠƚŽŶŶĞƐ͘
>ĞWƉƌĠǀŽŝƚĚĞƚƌĂǀĂŝůůĞƌƐƵƌůĞƐĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠƐĞŶƚƌĞůĞƐŝƚĞĚƵWŽŶƚĚƵ'ĂƌĚĞƚůĞǀŝůůĂŐĞ͘ƵũŽƵƌĚ͛ŚƵŝůĞƐ contŝŶƵŝƚĠƐƐŽŶƚĂƐƐƵƌĠĞƐũƵƐƋƵ͛ăůĂƌŽƵƚĞĚĠƉĂƌƚĞŵĞŶƚĂůĞϵϴϭĞƚůĂĐ ŽŵŵƵŶĞĚŽŝƚƚƌĂǀĂŝůůĞƌăůĂĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠ ũƵƐƋƵ͛ĂƵǀŝůůĂŐĞ͘ĞƐŝƚŝŶĠƌĂŝƌĞƐƐŽŶƚƉƌŝǀŝůĠŐŝĠƐĂǀĞĐƵŶƚ ƌĂǀĂŝůĐŽŵŵƵŶƐƵƌůĞƐƚŚĠŵĂƚŝƋƵĞƐĞŶƚƌĠĞƐĚĞǀŝůůĞ ʹ paysage et déplacement.
A ce titre, le PLU est neutre sur la thématique des déplacements motorisés et ĂŵĠůŝŽƌĞ ů͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞ ĚƵ ĚŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞƐƵƌ les déplacements doux.
Les incidences sont neutres à positives. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 152
5. ,QFLGHQFHVSUpYLVLEOHVGX3/8VXUODFRQVRPPDWLRQGHO·HVSDFH
5.1. Le rappel du projet
a. Le projet démographique et le projet urbain
Le PADD prévoit un objectif de 2 200 habitants ăů͛ŚŽƌŝnjŽŶϮϬϯϬ .
b. /HSURMHWG·pFRQRPLHGHO·HVSDFH
Le PADD prévoit la mise en compatibilité avec les règles du SCOT, très restrictives en matière de consommation des espaces naturels et agricoles.
5.2. Les évolutions du zonage entre le POS et le PLU
La comparaison de l'évolution des zones, entre les pièces règlementaires des deux documents d'urbanisme, fait apparaître plusieurs constats.
Zones P.O.S. P.L.U. Evolution entre P.O.S. et P.L.U. Superficie en ha Superficie en ha en Ha en %
Zones U 124,78 138,99 + 14,21 + 11,4%
Zones NA / AU 47,76 7,57 - 40,19 - 84,1%
Zones NB 36,00 - - 36,00 -100,00
Zones NC / A 581,33 559,33 - 21,75 - 3,7 %
Zone ND / N 1 135,74 1 220,56 + 83,73 + 7,4 %
Total commune 1 925,61 ha Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 153
5.3. Les incidences négatives
>ĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW͘>͘h͘ĞƐƚůΖŽĐĐĂƐŝŽŶĚĞƌĠĂũƵƐƚĞƌůĞnjŽŶĂŐĞƉĂƌ ƌĂƉƉŽƌƚĂƵdžĠǀŽůƵƚŝŽŶƐĚĞƐŽĐĐƵƉĂƚŝŽŶƐ et des utilisations des sols ƌĠƐƵůƚĂŶƚ ĚĞ ůĂ ŵŝƐĞ ƈƵǀƌĞ ĚƵ W͘K͘^͘ ŵĂŝƐ ĠŐĂůĞŵĞŶƚ ƉĂƌ ƌĂƉƉŽƌƚ ĂƵ ƉƌŽũĞƚ communal. Aussi, le P.L.U. reclasse certains secteurs, anciennement NC et ND, en zones urbaines ou à urbaniser comme suit :
10. Tableau récapitulatif, par secteur, des parcelles NC ou ND au P.O.S. reclassées en U ou AU au P.L.U. :
Secteurs ou quartiers Superficie
MISSERAND / LA LONE 0,203 ha
soit 8,65 ha
LES BRACOULES / LE ROC PLAN 6,037 ha
FONT MENESTIERE / FONT GRASSE 0,731 ha
LA LONE / LA PEIRE 0,055 ha
BEAUME CREMEIROL 1 0,078 ha
BEAUME CREMEIROL 2 0,599 ha
FONT MENESTIERE 0,949 ha
>ĂĐĂƌƚŽŐƌĂƉŚŝĞĞŶƉĂŐĞƐƵŝǀĂŶƚĞŝůůƵƐƚƌĞůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐĞ NB / NC / ND du POS.
Au total, 8,65 ha classés au P.O.S. en zones naturelles, naturelles à urbaniser ou agricoles ont été reclassés en zone U ou AU au présent P.L.U.. >͛ĂŶĂůLJƐĞĨŝŶĞŵĞƚĞŶĠǀŝĚĞŶĐĞůĂƌĠƉĂƌƚŝƚŝŽŶĚĞĐĞƐĞƐƉĂĐĞƐƌĞŶĚƵ Ɛ͗ 6,24 ha zones agricoles POS (NC / NCA),
1,46 ha zones naturelles du POS (ND),
0,95 ha de zones naturelles à urbaniser (NBa).
>Ğ ƐĞĐƚĞƵƌ ĚĞƐ ƌĂĐŽƵůĞƐͬ ZŽĐ WůĂŶ ĐŽƵǀƌĞ ă ůƵŝ ƐĞƵů ϲ͕Ϭ ϯϳ ŚĂ Ğƚ ƌĞƉƌĠƐĞŶƚĞ ă ƉƌŝŽƌŝ ů͛ŝŶĐŝĚĞŶĐĞ ůĂ ƉůƵƐ négative du PLU. Toutefois ce bascul correspond à un réel objectif de renouvellement urbain exprimé dans le PADD et qui encourage la reconversion des carrières͘ ĞƐĞĐƚĞƵƌĞŶnjŽŶĞĂŐƌŝĐŽůĞĚĠĚŝĠăů͛ĞdžƉůŽŝƚĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ĐĂƌƌŝğƌĞƐ ĂƵ WK^ ĞƐƚ ĚĠƐŽƌŵĂŝƐ ƵŶ ƐĞĐƚĞƵƌ ƵƌďĂŝŶ ă ǀŽĐĂƚŝŽŶ Ě͛ĂĐƚŝǀŝƚĠƐ ĂƌƚŝƐĂŶĂůĞƐ Ğƚ ŝŶĚƵƐƚƌŝĞůůĞ Ğƚ constitue un des projets Ě͛ĞŶǀĞƌŐƵƌĞĚƵƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞĐŽŵŵƵŶĂů͘
ŵŽLJĞŶ ƚĞƌŵĞ͕ ŝů Ɛ͛ĂŐŝƚ Ě͛ŽƉĠƌĞƌ ƵŶ remembrement foncier ĚƵ ƐŝƚĞ ƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚ Ě͛ŽƌŐĂŶŝƐĞƌ ĚĞƐ négociations avec les propriétaires pour organiser le fonctionnement urbain du site La majeure partie du site est aujourd'hui bâtie ou occupé. Il s'agissait de clarifier la situation existante au sein de la zone urbaine et d'en définir des limites claires.
Sur le secteur de Beaume Creimerol Ϯ͕ůĞW>hƉŽƐŝƚŝŽŶŶĞƵŶĞnjŽŶĞĚ͛ŝŶƚĞƌĨĂĐĞŚĂďŝƚĂƚͬnjŽŶĞ ďŽŝƐĠĞĞŶϮh indicé. Cet affichĂŐĞ ĞŶ njŽŶĞ ă ƵƌďĂŶŝƐĞƌ ĞƐƚ ă ŵĞƚƚƌĞ ĞŶƚƌĞ ŐƵŝůůĞŵĞƚƐ͘ Ŷ ĞĨĨĞ ƚ͕ ŝů Ɛ͛ĂŐŝƚ Ě͛ŝŵƉŽƐĞƌ ůĂ ƌĠĂůŝƐĂƚŝŽŶ ĚĞ ĐĞƚƚĞ ŝŶƚĞƌĨĂĐĞ ƉĂƌ ů͛ŽƉĠƌĂƚĞƵƌ ĚĞ ů͛ŽƉĠƌĂƚŝ ŽŶ ĐůĂƐƐĠĞ ĞŶ Ϯh͘ ^ĞƵůĞƐ ƐĞƌŽŶƚ ĂƵƚŽƌŝƐĠƐ ůĞƐ opérations visant au défrichement et au débroussaillement. Cecŝ Ŷ͛ĞŶƚƌĂŝŶĞƌĂ ƉĂƐ ĚĞ ĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶ Ě͛ĞƐƉĂĐĞ ĂƵ ďĠŶĠĨŝĐĞ ĚĞƐƵƌĨĂĐĞƐ ŝŵƉĞƌŵĠĂďŝůŝƐĠĞƐ͘Ğ ƉůƵƐ͕ǀŝƐ -à-ǀŝƐ ĚƵ ^ŽdĐĞƚƚĞ ŝŶƚĞƌĨĂĐĞ Ŷ͛ĞƐƚ ƉĂƐ ă ĐŽŶƐŝĚĠƌĞƌĐŽŵŵĞƵŶĞnjŽŶĞĚ͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞ͘
>͛ĞdžŝƐƚĞŶĐĞ Ě͛ ƉĞƌŵĞƚ ĠŐĂůĞŵĞŶƚ ĚĞ Ɛ͛ĂƐƐƵƌĞƌ ĚƵ ŵĂŝŶƚŝĞŶ Ě͛ ƵŶ ĐŽuvert végétal et notamment des ƐƵũĞƚƐǀĠŐĠƚĂƵdžůĞƐƉůƵƐĞƐƚŚĠƚŝƋƵĞƐ͘>͛ŝŶƚĞƌĨĂĐĞĚŽŝƚġƚƌĞĐŽ ŶƐŝĚĠƌĠĞĐŽŵŵĞƵŶĞůŝƐŝğƌĞĞƚŶŽŶĐŽŵŵĞƵŶĞ ĨƌŝĐŚĞ ŚĞƌďĂĐĠĞ͘ >͛ĂŶĂůLJƐĞ ĐĂƌƚŽŐƌĂƉŚŝƋƵĞ ƐŝŵƉůĞ ĐŽŵƉĂƌĞ ůĞ W K^ Ğƚ ůĞ W>h Ğƚ ƉŽƌƚĞ ĚŽŶĐ ĐĞƚ ĞƐƉĂĐĞ comme une incidence négative. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 154
Concernant les autres secteurs « consommés » :
Misserand / la Lone : le PLU intègre quelques parcelles actuellement agricoles permettant à un pétitionnaire de réaliser les accès, les extensions de réseaux et un ouvrage à vocation hydraulique ĐŽŶĚŝƚŝŽŶŶĂŶƚũƵƐƋƵ͛ăƉƌĠƐĞŶƚů͛ĂĐĐƵĞŝůĚ e son projet immobilier quant à lui situé en zone urbaine.
Font Menestière / Font Grasse :
À Font Grasse, ůĞ W>h ŝŶƚğŐƌĞ ĞŶ ĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠ ĂǀĞĐ ůĂ njŽŶĞ Ě͛ĂĐƚŝǀŝƚĠƐ >/͕ ƋƵĞůƋƵĞƐ ƚĞƌƌĂŝŶƐ actuellement utilisés comme stockage ͗ ŝůƐ͛ĂŐŝƚĚ͛ĂũƵƐƚĞŵĞŶƚƐƉĂƌĐĞůůĂŝƌĞƐ͘
À Font Menestière, le PLU intègre des parcelles ĐŽŶŶĞĐƚĠĞƐăů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚĞƐƌĠƐĞĂƵdž et accueillant des constructions anciennes en bordure de la RD981 : ŝů Ɛ͛ĂŐŝƚ de réglementer les constructions existantes.
La Lone / la Peïre ͗ ůĞW>hŝŶƚğŐƌĞů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚĞƐƉĂƌĐĞůůĞƐďąƚŝƐĞŶnjŽŶĞƵƌď ĂŝŶĞũƵƐƋƵ͛ĞŶůŝŵŝƚĞ avec la route de RD227. Le POS avait mis en place une zone de protection vis-à-vis du lavoir. Le ůĂǀŽŝƌ ĠƚĂŶƚ ƵŶ ŵŽŶƵŵĞŶƚ ƉƌŽƚĠŐĠ ƉĂƌ ƵŶĞ ƐĞƌǀŝƚƵĚĞ Ě͛Ƶƚŝ ůŝƚĠ ƉƵďůŝƋƵĞ ĚĞ ƉŽƌƚĠĞ ƐƵƉĠƌŝĞƵƌĞ ĂƵ W>h͕ů͛ĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶĚĞƐŵĞƐƵƌĞƐĚĞƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶƐŽŶƚŝŵŵĠĚŝĂƚĞƐ͘
Font Menestière : le PLU intègre ĚĞƐ ƉĂƌĐĞůůĞƐ ďąƚŝƐ ĐŽŶŶĞĐƚĠĞƐ ă ů͛ĞŶƐĞŵďůĞ ĚĞƐ ƌĠƐĞĂƵdž ĞŶ bordure de a RD981 : ŝůƐ͛ĂŐŝƚ de réglementer les constructions existantes.
Beaume Creimerol 1: le PLU intègre une parcelle dans sa globalité permettant de correspondre au découpage foncier et de boucler le quartier pavillonnaire existant.
Les justifications ĚĞ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĚƵ projet de PLU apportées sur la consommation des espaces naturels et agricoles du POS, ƉĞƌŵĞƚƚĞŶƚĚ͛ĞƐƚŝŵĞƌƋƵĞĚ͛ƵŶĞŵĂŶŝğƌĞŐĠŶĠƌĂůĞůĞƐŝŶĐŝ ĚĞŶĐĞƐnégatives sur cette thématique sont jugées comme faibles. L'ARIGNE
LA BARQUE
VIEILLE
©
24
CHEMIN DE LA CHAPELI
MISSERAND
1 |
Limite
communale
C_]
Limite
du
P.O.S.
en
vigueur
=
Parcelles
NC
ou
ND
au
P.O.S.
reclassées
en
U
ou
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au
PL.U.
LE GARREGE-NORD
rs
=
pe
FONT-MENESTIEREÀ
en
æ
DUILL
LESTOUI
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LABARQUE
VIEICLE
|
=
g= =
NBbr
SAINT-PRIVAT
NDa
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
155
Figure 37.
Incidences négatives du PLU Source. Urbapro2017 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 156
5.4. Les incidences positives
Le P.A.D.D., dans son orientation 1, souligne l'importance de la préservation du paysage et de la qualité du ĐĂĚƌĞĚĞǀŝĞĞƚĚĞů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĚƵƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞĐŽŵŵƵŶĂů͘
En effet, la préservation des espaces naturels et agricoles est recherché sans compromettre pour autant le développement urbain ͗ ŝůƐ͛ĂŐŝƚĚ͛ĂƚƚĞŝŶĚƌĞůĞƉŽŝŶƚĠƋƵŝůŝďƌĞ͘
>ĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵW͘>͘h͘ƌĠĂũƵƐƚĞůĞnjŽŶĂŐĞĞƚƌĞĐůĂƐƐĞĐĞ rtains secteurs, anciennement U, NA ou NB au P.O.S., en zones naturelles ou agricoles.
Les investigations de terrain ont permis de rendre compte de la réalité des milieux naturels et agricoles pour une meilleure traduction réglementaire. De plus, les nombreuses contraintes liées au débordement du Gardon et au ruissellement pluvial ont largement contribué à la réflexion.
La cartographie en page suivante illustre ůĞĐĂƉŝƚĂůĚ͛ espace U/NA/NB au POS rendu aux zones agricoles et naturelles au PLU.
Les espaces rendus au zone agricole du PLU sont représentées en jaune et ceux rendus aux zones naturelles figurent en vert.
Au total, 16,06 ha, classés au P.O.S. ont été classés en zones agricoles au présent P.L.U. >͛ĂŶĂůLJƐĞĨŝŶĞŵĞƚ en évidence la répartition de ces espaces rendus :
6,15 ha zones urbaines du POS (UC / UCa),
7,42 ha zones à urbaniser du POS (IVNA / IINA / INA),
2,49 ha de zones naturelles à urbaniser (NB).
11. Tableau récapitulatif, par secteur, des parcelles U/NA/NB au P.O.S. reclassées en A au P.L.U. :
Secteurs ou quartiers Superficie
LES BRACOULES / LE ROC PLAN 0,776 ha
soit 16,06 ha
SAINT-MONTEZE / FONT D'ISIERE / L'ARIGNE 1,264 ha
LE MOURAS / LA JUSTICE 7,374 ha
LA PEIRE / MISSERAND / RONLAND / LA LONE 4,107 ha
MISSERAND / LA LONE 0,046 ha
LE PLAN / LE GARREGE / CAMPARNAUD BARQUE VIELLE 2,486 ha
COSTE BELLE 0,003 ha
La majorité des secteurs rendus aux zones agricoles au PLU est grevée par un risque fort de débordement du Gardon et est donc rendue inconstructible͘ ŶĞĨĨĞƚ͕ůĞWWZŝĠƚĂŶƚƵŶĞƐĞƌǀŝƚƵĚĞĚ͛ƵƚŝůŝƚĠƉƵďůŝƋƵĞ͕ůĞW >h doit être compatible avec ce document de portée supérieure.
Quelques parcelles non bâties situés aux BracoulĞƐƐŽŶƚĞdžĐůƵĞƐĚĞů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞƵƌďĂŝŶĞƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚĂŝŶƐŝĚĞ limiter les nouvelles installations en assainissement collectif.
>Ă ƉĂƌƚŝĞ ŶŽƌĚ ĚĞ ůĂ njŽŶĞ Ě͛ĂĐƚŝǀŝƚĠƐ ĚƵ DŽƵƌĂƐ ĞƐƚ ĠŐĂůĞŵĞŶƚ ƌĠĚƵŝƚĞ͕ ĞŶ ĞĨĨĞƚ͕ ŝů Ŷ͛ĞdžŝƐƚĞ ƉůƵƐ ĂƵĐƵŶĞ activité à vocation artisanale ou industrielle.
>ĞW>hĐŽŶƚƌŝďƵĞăůĂƉƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚĞƐďŝĞŶƐĞƚĚĞƐƉĞƌƐŽŶŶĞƐĞƚŶ͛Ă ĐĐĞŶƚƵĞƉĂƐůĞƵƌƐǀƵůŶĠƌĂďŝůŝƚĠƐ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 157
Au total, 53,83 ha, classés au P.O.S. ont été classés en zones naturelles au présent P.L.U. >͛ĂŶĂůLJƐĞĨŝŶĞŵĞƚ en évidence la répartition de ces espaces rendus :
1,95 ha zones urbaines du POS (UC / UCa),
19,32 ha zones à urbaniser du POS (IVNA / IIINA / IINA / INA),
32,56 ha de zones naturelles à urbaniser (NB).
12.Tableau récapitulatif, par secteur, des parcelles U/NA/NB au P.O.S. reclassées en N au P.L.U. :
Secteurs ou quartiers Superficie
LE GARREGE / CAMPARNAUD / BARQUE VIELLE 31,731 ha
soit 53,83 ha
FONT MENESTIERE / FONT GRASSE 0,834 ha
FONT MENESTIERE / FONT GRASSE 3,010 ha
LA LONE 0,990 ha
CLOS DES TOUILLERS 5,473 ha
BEAUME CREMEIROL 0,101 ha
CLAUX DE MELET 4,072 ha
COSTE BELLE 1,267 ha
CLAUX DE MELET / CHEMIN DE LA CHAPELLE 4,403 ha
LA LONE 0,002 ha
LES GRANDES AIRES / LA PEIRE 0,677 ha
CLOS DES TOUILLERS / BEAUME CREMEIROL 0,136 ha
CLAUX DE MELET 0,323 ha
CLAUX DE MELET / CHEMIN DE LA CHAPELLE 0,428 ha
LE ROC PLAN 0,388 ha
Aux lieuxdits, le Garrege / Camparnaud / Barque vielle, le quartier des « berges du Gardon » est rendu inconstructible de par le risque fort de débordement du Gardon.
>͛ĠƚƵĚĞ ŚLJĚƌĂƵůŝƋƵĞ ĚƵ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ ĂǀĂŝƚ ĚĠŵŽŶƚĠ ů͛ŝŵƉ ŽƌƚĂŶĐĞ ĚƵ ƌƵŝƐƐĞůůĞŵĞŶƚ ƉůƵǀŝĂů contribuant à submerger en aval le village. La municipalité ĂĐŚŽŝƐŝĚĞƉƌĠƐĞƌǀĞƌĐĞƌƚĂŝŶƐƐĞĐƚĞƵƌƐĚĞů͛ urbanisation en les rendant inconstructibles pour ralentir voir limiter le flux hydraulique. Ainsi, les lieuxdits, Clos des Touillers / Beaume Cremeirol, Coste Belle ont retrouvés une valeur naturelle dans permettant également de ceinturer naturellement le village.
>Ă ĐŽŶƚƌĂŝŶƚĞ ĚĞ ƌŝƐƋƵĞ ƌƵŝƐƐĞůůĞŵĞŶƚ ƉůƵǀŝĂů ƌĞŶĚƵĞ ƌĠŐůĞŵĞŶƚĂŝƌĞ ƉĂƌ ůĞ W>h Ğƚ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƉůĂĐĞ Ě͛ƵŶĞ réglementation contraignante ont également participé au déclassement de terrains nus.
>͛ĂďŽŶĚĂŶ ce de zones à construire au POS et les critères de réseaux ont également été déterminants dans ĐĞĐŚŽŝdžĐŽŶƚƌŝďƵĂŶƚăƌĠƉŽŶĚƌĞĂƵdžŽďũĞĐƚŝĨƐĚĞƌĠĚƵĐƚŝŽŶĚĞůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚĞů͛ĞƐƉĂĐĞ͘
Aux lieudits Claux de Melet et Beaume Cremeirol, les objectifs cités précédemment ont également conduit la municipalité à exclure de nombreuses parcelles. De plus, ce choix permet de préserver le massif forestier et de contribue à la ceinture verte.
Au lieudit Clos des Touillers͕ ƐĞƵůĞůĂƉĂƌƚŝĞĐŽŵƉƌŝƐĞĚĂŶƐů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞƵƌďĂŝŶĞĞƐƚŵĂŝŶ ƚĞŶƵĞ͕ůĂǀŽĐĂƚŝŽŶ ŝŶŝƚŝĂůĞĚƵƐŝƚĞŶ͛ĂLJĂŶƚƉĂƐĠƚĠƌĞĐŽŶĚƵŝƚĞĚĂŶƐůĞƉƌŽũĞ ƚĚĞW>h͘ĞĐŚŽŝdžƉĞƌŵĞƚĚĞƉƌĠƐĞƌǀĞƌůĞƐŵĂƐƐŝĨƐ boisés existants. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 158
Aux lieudits les Grandes Aires / la Peïre, la zone naturelle autour du lavoir a été étendue permettant ĠŐĂůĞŵĞŶƚ ĚĞ ƉƌĠƐĞƌǀĞƌ ů͛ĞŶƚƌĠĞ ĚĞ ǀŝůůĞ͘ >ĞƐ ĐŽŶƚƌĂŝŶƚĞƐ ƚŽƉŽŐƌĂƉŚŝƋƵĞƐ ŽŶƚ ĠŐĂůĞŵĞŶƚ ĐŽŶƚƌŝďƵĠĞ ă ĐĞ choix.
Au lieudit La Lone, la majeure partie de ce secteur est ƐƵƉƉƌŝŵĠ ĂƵ ďĠŶĠĨŝĐĞ Ě͛ƵŶĞ njŽŶĞ ŶĂƚƵƌĞůůĞ͕ ů a ǀŽĐĂƚŝŽŶ ŝŶŝƚŝĂůĞ ĚƵ ƐŝƚĞ Ŷ͛ĂLJĂŶƚ ƉĂƐ ĠƚĠ ƌĞĐŽŶĚƵŝƚĞ ĚĂŶƐ ůĞ Ɖ ƌŽũĞƚ ĚĞ W>h͘ De plus, cela permet la préservation des espaces de garrigues transitoires au massif forestier.
Aux lieuxdits, Font Menestiere / Font Grasse, des ajustements parcellaires ont été réalisé pour correspondre à ů͛ŽĐĐƵƉĂƚŝŽŶ réelle des sols réduisant ainsi ůĂ njŽŶĞ Ě͛ activités LIB. Au sud de la RD981, le risque inondation par débordement, la compatibilité avec le PPRI a réduit ů͛ĞŶǀĞůŽƉƉĞĚƵW>h͘
Au-delà des déclassements rendus obligatoires vis-à-vis du PPRi, le PLU contribue largement à la réduction ĚĞ ůĂ ĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶ ĚĞ ů͛ĞƐƉĂĐĞ . Bien évidemment le POS offrait de nombreuses zones à urbaniser, non ƐĞƵůĞŵĞŶƚ ă ǀŽĐĂƚŝŽŶ Ě͛ŚĂďŝƚĂƚ ŵĂŝƐ ĠŐĂůĞŵĞŶƚ Ě͛ĂĐƚŝǀŝƚĠƐ Ğƚ ĚĞ ů ŽŝƐŝƌƐ͘ >Ğ W>h ƌĞůĂƚŝǀŝƐĞ ůĞƐ ŽďũĞĐƚŝĨƐ ĐŽŵŵƵŶĂƵdž ĚĂŶƐ ĐŚĂĐƵŶ ĚĞ ĐĞƐ ĚŽŵĂŝŶĞƐ Ğƚ ƉĞƌŵĞƚ ĞŶ ƉĂƌĂůůğůĞ͕ ĚĞŵĞƚƚƌĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ů͛ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶ ŶΣϭ poursuivie par le PADD.
>ĞƐ ũƵƐƚŝĨŝĐĂƚŝŽŶƐ ĚĞ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĚƵ ƉƌŽũĞƚ Ěe PLU apportées sur les espaces autrefois voués à ů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ĚĂŶƐ ůĞ ĐĂĚƌĞ ĚƵ WK^ Ğƚ ƌĞŶĚƵƐ ĂƵ x ĞƐƉĂĐĞƐ ŶĂƚƵƌĞůƐ Ğƚ ĂŐƌŝĐŽůĞƐ͕ ƉĞƌŵĞƚƚĞŶƚ Ě͛ĞƐƚŝŵĞƌ ƋƵĞĚ͛ƵŶĞŵĂŶŝğƌĞŐĠŶĠƌĂůĞ , les incidences sur cette thématique sont jugées comme positives. vo
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Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
159
Figure 38.
Incidences positives du PLU Source. Urbapro2017 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 160
VI/ MESURES POUR EVITER, REDUIRE OU
COMPENSER LES INCIDENCES DU PLAN
1. Généralités
Il existe différents types de mesures plus ou moins adaptées selon les cas : ůĞƐŵĞƐƵƌĞƐĚ͛ĠǀŝƚĞŵĞŶƚŽƵĚĞƐƵƉƉƌĞƐƐŝŽŶ - DŽĚŝĨŝĐĂƚŝŽŶ͕ƐƵƉƉƌĞƐƐŝŽŶĚ͛ƵŶĞŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƉŽƵƌĞŶ supprimer totalement les incidences ;
les mesures de réduction ʹ ĚĂƉƚĂƚŝŽŶĚĞů͛ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƉŽƵƌĞŶƌĠĚƵŝƌĞůĞƐŝŵƉĂĐƚƐ͖ les mesures de compensation ʹ ŽŶƚƌĞƉĂƌƚŝĞ ă ů͛ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶ ƉŽƵƌ ĞŶ ĐŽŵƉĞŶƐĞƌ ůĞƐ ŝŶĐŝĚĞŶĐĞ Ɛ ƌĠƐŝĚƵĞůůĞƐƋƵŝŶ͛ĂƵƌŽŶƚƉĂƐƉƵġƚƌĞĠǀŝƚĠĞƐŽƵƐƵĨĨŝƐĂŵŵĞŶƚƌĠĚƵŝƚĞƐ͘
ĞƉĞŶĚĂŶƚů͛ĠůĂďŽƌĂƚŝŽŶĚƵW͘>͘h͘ĂĠƚĠŵĞŶĠĞĚĞĨĂĕŽŶŝƚĠƌĂƚŝ ǀĞĂĨŝŶĚĞƚĞŶĚƌĞǀĞƌƐůĞƉƌŽũĞƚĚĞŵŽŝŶĚƌe ŝŵƉĂĐƚĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂů͘ŽŵŵĞů͛ĂŶĂůLJƐĞƌĠĂůŝƐĠĞŝĐŝů͛ĂĚĠ ŵŽŶƚƌĠůĞƐƌĠƉĞƌĐƵƐƐŝŽŶƐƐƵƌů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ ĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĚƵĚŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞĚĞůĂĐŽŵŵƵŶĞĚĞsĞƌƐ -Pont-du-Gard sont marginales.
2. Mesures G·pYLWHPHQW
« En matière Ě͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͕ů͛ĞƐƐĞŶƚŝĞůĚĞů͛ĠǀŝƚĞŵĞŶƚĞƚĚĞůĂƌĠĚƵĐƚŝŽŶ ƉƌŽǀŝĞŶƚĚĞƐĐŚŽŝdžĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ».
MR 1 : PƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐďŽŝƐĠƐƐƵƌϱƐĞĐƚĞƵƌƐ ƉƌĠǀƵƐŽƵǀĞƌƚƐăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ
hŶ ƉƌĞŵŝĞƌ ƉƌŽũĞƚ Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ Ğƚ ĚĞ ĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚ ĚƵƌ ĂďůĞs avait été envisagé dans lequel la ĐƌĠĂƚŝŽŶ ĚĞ ϱ njŽŶĞƐ h ƐƵƉƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞƐ ĠƚĂŝƚ ƉƌĠǀƵĞ ƐƵƌ ĚĞƐ ƐĞĐƚĞƵƌƐ ďŽŝƐĠƐ͘ /ů Ɛ͛ĂŐŝƐƐĂŝƚ ĚĞ ϯ ƐĞĐƚĞƵƌƐ ĨŽƌĞƐƚŝĞƌƐĂƵŶŽƌĚĚĞůĂĐŽŵŵƵŶĞĞƚĚĞϮăů͛ŽƵĞ st, sur un ancien Espace Boisé Classé, désormais classé au titre du L. 151-23.
Le travail de concertation, réalisé tout au long de la démarche, a permis de faire évoluer le PADD vers un ƉƌŽũĞƚŵŽŝŶƐĐŽŶƐŽŵŵĂƚĞƵƌĚ͛ĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐ͕ĚĂŶƐůĞƋƵĞůůĞƐŝ ŶĐŝĚĞŶĐĞƐĚƵW>hƐŽŶƚƉŽƐŝƚŝǀĞƐŽƵŶƵůůĞƐ sur les différents enjeux environnementaux. Le projet est de ce fait au plus près des préconisations des lois ALUR et aux demandes du S.Co.T. Uzège Pont du Gard.
͛ĞƐƚ ŝĐŝ ůĞ ĐŚŽŝdž Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ƌĞƚĞŶƵ ƋƵŝ ŝŶĚƵŝƚ ů͛Ġǀ ŝƚĞŵĞŶƚ Ě͛ƵŶĞ ƐƵƌĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶ ĞŶ ĞƐƉĂĐĞƐ naturels.
3. Mesures de réduction
MR 1 ͗ WƌŽƚĞĐƚŝŽŶƌğŐůĞŵĞŶƚĂŝƌĞĚĞĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠƐĠĐŽůŽŐŝƋƵĞƐ ĨŽƌŵĠĞƐƉĂƌůĞƐƌŝƉŝƐLJůǀĞƐĚĞƐĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ , en application du L.151-ϮϯĚƵŽĚĞĚĞů͛hƌďĂŶŝƐŵĞ
ŶĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶĚĞů͛ĂƌƚŝĐůĞ>͘ϭϱϭ -ϮϯĚƵŽĚĞĚĞů͛hƌďĂŶŝƐŵĞ͕ĚĞƐĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠƐĠĐŽůŽŐŝƋƵĞƐŽŶƚ été classées dans le PLU comme éléments de continuités écologiques (ECE). Les secteurs préservés de ripisylve du Gardon, du Grand Vallat, du ruisseau de Font-'ƌĂƐƐĞ Ğƚ Ě͛ƵŶ ƌƵŝƐƐĞĂƵ ŝŶƚĞƌŵŝƚƚĞŶƚ ont été identifiés et protégés au titre des ECE comme éléments du patrimoine à préserver. dŽƵƚĂďĂƚƚĂŐĞĚ͛ĂƌďƌĞƐĚĞŚĂƵƚĞƚŝŐĞ est proscrit, hormis pour des raisons de sécurité et de maladie, ĚĞďŽŶŶĞĨŽŶĐƚŝŽŶŶĂůŝƚĠĚƵĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ͕ ou ĞŶƌĂŝƐŽŶĚƵĐĂƌĂĐƚğƌĞŝŶǀĂƐŝĨĚ͛ƵŶĞĞƐƉğĐĞĞdžŽƚŝƋƵĞ͘
MR2 : Limitation de prolifération des espèces invasives Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 161
ĨŝŶ ĚĞ ůŝŵŝƚĞƌ ůĞ ĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚ ĚĞ ƉůĂŶƚĞƐ ŝŶǀĂƐŝǀĞƐ͕ ŝ ů ĞƐƚ ƉƌĠĐŽŶŝƐĠ Ě͛ĠǀŝƚĞƌ ƚŽƵƚ ĂƉƉŽƌƚ ĚĞ ƚĞƌƌĞƐ
exogènes. La réutilisation de la terre issue du chantier est préconisée dans la mesure du possible pour les
opérations de terrassement. Les terres à évacuer devront intégrer les filières adaptées.
Les plantations réalisées dans le cadre de traitements paysagers se feront obligatoirement à partir
Ě͛ĞƐƐĞŶĐĞƐŵĠĚŝƚĞƌƌĂŶĠĞŶŶĞƐĂĚĂƉƚĠĞƐĂƵĐůŝŵĂƚĞƚĂƵƐŽů .
La ƉůĂŶƚĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉğĐ es exotiques envahissantes (liste suivante) est totalement proscrite. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 162
LISTE NOIRE DES ESPECES EXOTIQUES ENVAHISSANTES EN
MEDITERRANNEE
Nom scientifique Nom français
Acacia dealbata Link, 1822 Mimosa argenté
Acer negundo L., 1753 Érable negundo
Agave americana L., 1753 Agave d'Amérique
Ailanthus altissima (Mill.) Swingle, 1916 Faux-vernis du Japon
Akebia quinata Decne., 1839 Akébie à cinq feuilles
Ambrosia artemisiifolia L., 1753 Ambroise élevée
Ambrosia psilostachya DC., 1836 Ambroisie à épis lisses
Amorpha fruticosa L., 1753 Indigo du Bush
Araujia sericifera Brot., 1818 Araujia
Artemisia verlotiorum Lamotte, 1876 Armoise des Frères Verlot
Azolla filiculoides Lam., 1783 Azolla fausse-fougère
Baccharis halimifolia L., 1753 Séneçon en arbre,
Buddleja davidii Franch., 1887 Buddleja du père David
Carpobrotus acinaciformis (L.) L.Bolus, 1927 Ficoïde à feuilles en sabre
Carpobrotus edulis (L.) N.E.Br., 1926 Ficoide doux
Cenchrus setaceus (Forssk.) Morrone, 2010 Herbe fontaine
Cortaderia selloana (Schult. & Schult.f.) Asch. & Graebn., 1900 Herbe de la Pampa
Egeria densa Planch., 1849 Élodée dense
Elaeagnus angustifolia L., 1753 Olivier de bohème
Elide asparagoides (L.) Kerguélen, 1993 ůŝĚĞĞŶĨŽƌŵĞĚ͛ĂƐƉĞƌŐĞ
Elodea canadensis Michx., 1803 Élodée du Canada
Elodea nuttalii (Planch.) H.St.John, 1920 Élodée à feuilles étroites
Erigeron karvinskianus DC., 1836 Érigéron de Karvinsky
Fallopia baldschuanica (Regel) Holub, 1971 Renouée grimpante
Gleditsia triacanthos L., 1753 Févier d'Amérique
Hakea sericea Schrad. & J.C.Wendl., 1798 Hakea
Helianthus tuberosus L., 1753 Topinambour
Heracleum mantegazzianum Sommier & Levier, 1895 Berce du Caucase
Humulus japonicus Siebold & Zucc., 1846 Houblon japonais
Impatiens glandulifera Royle, 1833 Balsamine de l'Himalaya,
Lagarosiphon major (Ridl.) Moss, 1928 Lagarosiphon
Lemna minuta Kunth, 1816 Lentille d'eau minuscule
Lonicera japonica Thunb., 1784 Chèvrefeuille du Japon
Ludwigia grandiflora (Michx.) Greuter & Burdet, 1987 Jussie
Ludwigia peploides (Kunth) P.H.Raven, 1963 Jussie
Myriophyllum aquaticum (Vell.) Verdc., 1973 Myriophylle du Brésil
Nicotiana glauca Graham, 1828 Tabac glauque
Opuntia ficus-indica (L.) Mill., 1768 Figuier de Barbarie
Opuntia rosea DC. Oponce rose
Opuntia stricta (Haw.) Haw., 1812 Oponce
Paspalum dilatatum Poir., 1804 Paspale dilaté
Paspalum distichum L., 1759 Paspale à deux épis
Passiflora caerulea L., 1753 Fruit de la passion
Pennisetum villosum R.Br. ex Fresen., 1837 Pennisetum hérissé
Periploca graeca L., 1753 Bourreau-des-arbres
Phyla filiformis (Schrad.) Meikle, 1985 Lippia
Reynoutria japonica Houtt., 1777 Renouée du Japon
Reynoutria x bohemica Chrtek & Chrtkova, 1983 Renouée de Bohême
Robinia pseudoacacia L., 1753 Robinier faux-acacia
accharum spontaneum L., 1771 Canne à sucre fourragère
Senecio inaequidens DC., 1838 Séneçon sud-africain
Solanum elaeagnifolium Cav., 1795 Morelle à feuilles de chalef
Symphyotrichum lanceolatum (Willd.) G.L.Nesom, 1995 Aster lancéolé
Symphyotrichum x salignum (Willd.) G.L.Nesom, 1995 Aster à feuilles de Saule
Tamarix ramosissima Ledeb., 1829 Tamaris très ramifié
Yucca gloriosa L., 1753 Yucca Trois grandes catégories d'éclairage
© 2002 The University of Texas McDonald Observatory
Mauvais Très mauvais
+ éclairage le plus efficace + gaspille l'énergie et renvoie la lumière + gaspille l'énergie et renvoie la lumiere
e dirige la lumière la où c'est nécessaire vers le del vers le ciel
e l'ampoule est masquée + provoque l'éblouissement + provoque l'éblouissement
e réduit l'éblouissement + ampoule est visible + gene le voisinage
e limite l'intrusion de la lumière vers les + gène le voisinage et en plus...
propriétés voisines + mauvaise efficadté de l'édairage
e aide à préserver le ciel nocturne e gaspillage très important
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 163
MR3 : Limitation de la pollution lumineuse dans les aménagements prévus
>͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ de certains secteurs ĞƐƚƐƵƐĐĞƉƚŝďůĞĚ͛ĞŶŐĞŶĚƌĞƌů͛ƵƚŝůŝƐĂƚŝŽŶĚ͛ĠĐůĂŝƌĂŐĞƐŶŽĐƚƵƌŶ ĞƐ͕ĐƌĠĂŶƚ une rupture pour des espèces lucifuges comme de nombreux chiroptères. Afin de ne pas créer de pollution lumineuse, il conviendra ĚĞůŝŵŝƚĞƌĂƵŵĂdžŝŵƵŵů͛ĠĐůĂŝƌĂŐĞ nocturne des secteurs de projet. /ůĞƐƚƉƌĠĐŽŶŝƐĠĚ͛ƵƚŝůŝƐĞƌĚĞƐĐĂŶĚĠůĂďƌĞƐĚŽŶƚůĞĨĂŝƐĐĞ ĂƵĞƐƚĞdžĐůƵƐŝǀĞŵĞŶƚĚŝƌŝŐĠǀĞƌƐůĞďĂƐĐĞƋƵŝůŝŵŝƚĞ les impacts sur les chauves-souris et les oiseaux nocturnes mais également sur la pollution lumineuse en ŐĠŶĠƌĂůĞƚů͛ĞĨĨŝĐĂĐŝƚĠĠ nergétique.
Il peut également être intégré de pƌĠǀŽŝƌ ů͛ĞdžƚŝŶĐƚŝŽŶ ĚĞƐ ĠĐůĂŝƌĂŐĞƐ ĞŶ -ĚĞŚŽƌƐ ĚĞƐ ƉĠƌŝŽĚĞƐ Ě͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ ŚƵŵĂŝŶĞ ǀŽŝƌĞ ůĞƐ ĐŽƵƉůĞƌ ĂǀĞĐ ĚĞƐ ĚĠƚĞĐƚĞƵƌƐ ĚĞ ŵŽƵǀĞŵĞŶƚ ƌĠĚƵŝƌĂ Ě͛ĂƵƚĂŶƚ ƉůƵƐ ůĂ ƉĞƌƚƵƌďĂƚŝŽŶ ĚĞƐ espèces nocturnes.
MR4 : Adaptation du calendrier des travaux
ĨŝŶ Ě͛ĠǀŝƚĞƌ ƚŽƵƚĞ ĚĞƐƚƌƵĐƚŝŽŶ Ě͛ŝŶĚŝǀŝĚƵƐ͕ pontes Ě͛ŽŝƐĞĂƵdž , reptiles, amphibiens ou autres espèces animales protégées, ŝůĞƐƚƉƌŝŵŽƌĚŝĂůĚĞƐƵŝǀƌĞƵŶƉůĂŶŶŝŶŐĚ͛ŝŶƚĞƌǀĞŶƚŝŽŶĚ ĞƐƚƌĂǀĂƵdž͘ŝŶƐŝ͕ il est préconisé de procéder à l͛ ĂƌĂƐĞŵĞŶƚ ĚĞƐ ŵŝůŝĞƵdž ŶĂƚƵƌĞůƐ (débroussaillage, abattage) entre le 15 août et le 15 novembre.
4. Mesures de compensation
ƵĐƵŶĞ ŵĞƐƵƌĞ ĚĞ ĐŽŵƉĞŶƐĂƚŝŽŶ Ŷ͛ĞƐƚ ŶĠĐĞƐƐĂŝƌĞ ĂƉƌğƐ ĂŶĂůLJƐĞ ĚĞƐ ŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐ ĚƵ ƉƌŽũĞƚ ĐŽŵŵƵŶĂů ƐƵƌ ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĞƚůĞƐŝƚĞEĂƚƵƌĂϮϬϬϬƉƌĠƐĞŶƚƐƵƌůĞƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ ĞƚăƉƌŽdžŝŵŝƚĠ͘
Le tableau ci-ĚĞƐƐŽƵƐƌĠĐĂƉŝƚƵůĞů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚĞƐĞŶũĞƵdžŝĚĞŶƚŝĨŝĠƐƉĂƌƚŚĠŵĂƚ ŝƋƵĞ͕ƋƵĂůŝĨŝĞůĞƵƌƐĞŶƐŝďŝůŝƚĠĞƚ présente les incidences résiduelles du PLU par pôle suite aux ŵĞƐƵƌĞƐ Ě͛ĠǀŝƚĞŵĞŶƚ͕ ĚĞ ƌĠĚƵĐƚŝŽŶ ŽƵ ĚĞ ĐŽŵƉĞŶƐĂƚŝŽŶĚ͛ŝŵƉĂĐƚ͘ Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
164
Thématique
Enjeu
Sensibilité
Mesures
Ě͛ĠǀŝƚĞŵĞŶƚĞƚĚĞƌĠĚƵĐƚŝŽŶ
/ŶĐŝĚĞŶĐĞ ĚĞ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĚƵ PLU
Milieu physique, ressource en eau
Garantir la protection et la fonctionnalité du Gardon et du Grand Vallat, ainsi que la préservation de leur ripisylve
Forte
MR 1 : Protection règlementaire de continuités écologiques formées par les ƌŝƉŝƐLJůǀĞƐĚĞƐĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ͕ĞŶĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶĚƵ>͘ϭϱϭ
- ϮϯĚƵŽĚĞĚĞů͛h
rbanisme
Incidence positive
Milieux
naturels
et biodiversité
'ĂƌĂŶƚŝƌů͛ŝŶƚĠŐƌŝƚĠĚƵƐŝƚĞEĂƚƵƌĂϮϬϬϬƌĞůĞǀĂŶƚĚĞůĂŝ ƌĞĐƚŝǀĞKŝƐĞĂƵdž ZPS FR9110081 « Gorges du Gardon
ͩ Ğƚ ĚĞƐ ĞƐƉğĐĞƐ Ě͛ŽŝƐĞĂƵdž ĂLJĂŶƚ
justifié sa désignation Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
165
compte
du
patrimoine
urbain
dans
le
centre ancien
Risques Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 166
VII/ ,1',&$7(856 3285 /·(VALUATION
DES RESULTATS DU PLU
Cette partie définit les critères, indicateurs et modalités retenus pour l'analyse des résultats de l'application du plan mentionnée à l'article L. 153-27 et, le cas échéant, pour le bilan de l'application des dispositions relatives à l'habitat prévu à l'article L. 153-29. Ils doivent permettre notamment de suivre les effets du plan sur l'environnement afin d'identifier, le cas échéant, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et envisager, si nécessaire, les mesures appropriées ;
L'article L.153-27 du code de l'urbanisme instaure que : " Neuf ans au plus après la délibération portant approbation du plan local d'urbanisme, ou la dernière délibération portant révision complète de ce plan, ou la délibération ayant décidé son maintien en vigueur en application du présent article, l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale ou le conseil municipal procède à une analyse des résultats de l'application du plan, au regard des objectifs visés à l'article L. 101-2 et, le cas échéant, aux articles L. 1214-1 et L. 1214-2 du code des transports.
L'analyse des résultats donne lieu à une délibération de ce même organe délibérant ou du conseil municipal sur l'opportunité de réviser ce plan. »
Les indicateurs sont élaborés en vue de l'évaluation des résultats de la mise en application du présent W͘>͘h͘ hŶĞ ŐƌĂŶĚĞ ŵĂũŽƌŝƚĠ ĚĞ ůĂ ďŝďůŝŽŐƌĂƉŚŝĞ ĨĂŝƐĂŶƚ ƌĠĨĠƌĞŶĐĞ ă ů͛ĠůĂďŽƌĂƚŝŽŶ Ě͛ŝŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐ ĚĞ ƐƵŝǀŝƐ environnementaux propose une méthode suivant un modèle Pression-Etat-Réponse (P.E.R.), méthode mise ĂƵƉŽŝŶƚƉĂƌů͛K͘͘͘ ͘>͛ŽďũĞĐƚŝĨĞƐƚĚĞƌĞůŝĞƌůĞƐĐĂƵƐĞƐĚĞ ƐĐŚĂŶŐĞŵĞŶƚĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂƵdž;ƉƌĞƐƐŝŽŶƐͿĂ leurs effets (état), et finalement aux choix établis dans le P.L.U. afin de faire face à ces changements.
>ĞƐ ŝŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐ Ě͛ĠƚĂƚ ŽŶƚ ƵŶĞ ĨŽŶĐƚŝŽŶ ĞƐƐĞŶƚŝĞůůĞŵĞŶƚ ĚĞƐĐƌŝƉƚŝǀĞ ƌĞŶĚĂŶƚ ĐŽŵƉƚĞ ĚĞ ů͛ĠƚĂƚ ĚĞ ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͘ /ůƐ ƉĞƵǀĞŶƚ ġƚƌĞ ĐŽŵƉĂƌĠƐ ă ĚĞƐ ŶŽƌŵĞƐ ĚĞ ƌĠĨĠƌĞŶĐĞƐ ŽƵ ƵŶ ĠƚĂt zéro pour apprécier les résultats de la mise en place du P.L.U.
>ĞƐŝŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐĚĞƉƌĞƐƐŝŽŶ͕ƉĞƵǀĞŶƚƉĞƌŵĞƚƚƌĞƵŶĞĠǀĂůƵĂƚŝŽŶ ĚŝƌĞĐƚĞĚĞů͛ĞĨĨŝĐĂĐŝƚĠĚĞƐƉŽůŝƚŝƋƵĞƐ ĚĞŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞĂƵƐĞŝŶĚƵĚŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ͘
Les indicateurs de réponse, apprécient les actions de la collectivité mises en place pour réduire les ƐŽƵƌĐĞƐ ĚĞ ĚĠŐƌĂĚĂƚŝŽŶ ĨĂĐĞ ĂƵdž ƉƌĞƐƐŝŽŶƐ ĚĞ ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ ŽƵ ĂŵĠůŝŽƌĞƌ ůĂ ƐŝƚƵĂƚŝŽŶ environnementale.
>͛ŽďũĞĐƚŝĨĞƐƚĂǀĂŶƚƚŽƵƚĚĞĐŝďůĞƌůĞƐŝŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐƌĞĨůĠƚĂŶƚ ů͛ŝŵƉĂĐƚĚƵĚŽĐƵŵĞŶƚĚ͛Ƶƌ banisme sur les enjeux environnementaux et territoriaux identifiés sur le territoire, ce dispositif devant, par ailleurs, rester ƉƌŽƉŽƌƚŝŽŶŶĠ ĂƵ ĚŽĐƵŵĞŶƚ Ě͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ Ğƚ ĂƵdž ŵŽLJĞŶƐ ĚĞ ůĂ ĐŽ ůůĞĐƚŝǀŝƚĠ͘ >ĞƐ ŝŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐ ŽŶƚ ĠƚĠ sélectionnés en fonction de leur ƉĞƌƚŝŶĞŶĐĞƉŽƵƌůĂĐŽŵŵƵŶĞ͕ůĞƵƌĨĂĐŝůŝƚĠĚ͛ĂĐĐğƐĞƚůĞ ƵƌƌĞƉƌĠƐĞŶƚĂƚŝǀŝƚĠ vis-à-vis des enjeux du territoire communal.
Le tableau ci-après liste, pour différentes thématiques environnementales étudiées, une première série Ě͛ŝŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐ ŝĚĞŶƚŝĨŝĠĞ ĐŽŵŵĞ ĠƚĂŶƚ ŝŶƚĠƌĞƐƐĂŶƚƐ ƉŽƵƌ ůĞ ƐƵŝǀŝ ĚĞ ů͛ĠƚĂƚ ĚĞ ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ ĚƵ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ ĐŽŵŵƵŶĂů͘ /ůƐ ƉĞƌŵĞƚƚĞŶƚ ĚĞ ŵĞƚƚƌĞ ĞŶ ĠǀŝĚĞŶĐĞ ĚĞƐ ĠǀŽů ƵƚŝŽŶƐ ĞŶ ƚĞƌŵĞƐ Ě͛ĂŵĠůŝŽƌĂƚŝŽŶ ŽƵ ĚĞ ĚĠŐƌĂĚĂƚŝŽŶ ĚĞ ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ ĚĞ ůĂ ĐŽŵŵƵŶĞ͕ ƐŽƵƐ ů͛ĞĨĨĞƚ Ě Ğ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵǀƌĞ ĚƵ W͘>͘h . La liste ƌĞŐƌŽƵƉĞůĞƐƚƌŽŝƐƚLJƉĞƐĚ͛ŝŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐƉƌĠƐĞŶƚĠƐĐŝ -dessus. Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
167
Thématique
Impact suivi
Indicateur
Fréquence de suivi
Source
Urbanisme et développement
Consommation des espaces naturels agricoles et forestiers
Superficie de la tache urbaine (ha)
Annuelle
Commune-SCoT-SIG
Evolution démographique
Taux de croissance démographique
Annuelle
INSEE
Rythme de construction
Nombre de permis de construire autorisé par an
Annuelle
Commune
Densification des zones urbaines
Nombre de logements par m2
Nombre de permis par zone urbaine par an
1RPEUHGHSHUPLVGDQVOHVRSpUDWLRQVG¶DPpQDJHPHQWVG¶HQVHPEOH
Annuelle
Commune-SCoT-SIG
Diversification de l'offre de logements
Analyse des permis par typologie bâtie (individuel, intermédiaire, collectif)
Annuelle
Commune
Production de logements conventionnés
Nombre de permis à vocation de logements sociaux (accession /location très social, social,
«
)
Annuelle
Commune
Gestion de la ressource en eau
$PpOLRUDWLRQPDLQWLHQGHODIRQFWLRQQDOLWpGHVFRXUVG¶HDX constituant des corridors écologiques
6XLYLGXGpELWGHVFRXUVG¶HDX
Nombre et répartition des embâcles, seuils, obstacles au courant
Saisonnier (4 fois -
année) Annuelle
Commune - Agence de l
¶ eau
± Syndicat de gestion
Amélioration/maintien de la qualité des eaux de surface
Suivi qualitatif des eaux du Gardon et du Grand Vallat
Suivi quantitatif de la ressource en eau
Annuelle
Commune
± Agence de l
¶ eau
± Syndicat de gestion
Gestion des risques naturels
Minimiser le risque inondation
Nombre d
¶ habitants soumis au risque inondation
/LQpDLUHVGHFRXUVG¶HDXDUWLILFLDOLVpV EXVHFDQDO
Surface imperméabilisée
Annuelle
Commune
Minimiser le risque incendie
Surface réellement débroussaillée dans les secteurs à risque
Annuelle
Commune-SDIS
Gestion du risque
Nombre d
¶ incidents type catastrophes naturelles
Annuelle
Commune
Agriculture
Consommation de l
¶ espace agricole
Nombre de permis autorisé en zone
A
Surface consommée par les permis et travaux
Annuelle
Commune
'\QDPLTXHGHO¶DFWLYLWpDJULFROH
Suivi de l
¶ évolution de la S.A.U. communale par rapport à la surface des zones A
Suivi du recensement agreste
Suivi du nombre d
¶ exploitant agricole sur la commune
Annuelle
Commune - RGA - Chambre
G¶$JULFXOWXUH
Milieux naturels et biodiversité
Préservation des espaces naturels remarquables
Nombre de permis autorisé sur des espaces naturels remarquables (Natura 2000, ZNIEFF de type I, ENS)
6XUIDFHWRWDOHGHVVLWHVEpQpILFLDQWG¶XQVWDWXWGHSURWHFWLRQ
Annuelle
DREAL LR-Commune - Suivi
écologue
Suivi de la biodiversité communale
Nombre total d
¶ espèces faunistiques et floristiques observées par rapport au nombre de relevés
Annuelle
Faune LR-SILENE - Suivi
écologue
Préservation des continuités écologiques
Linéaire de corridors (km)
Nombre de permis autorisé sur des éléments de trame verte et bleue identifiés dans le diagnostic
Annuelle
DREAL LR-Commune-Suivi
écologue
Préserver les espèces Natura 2000 de la ZPS « Gorges du Gardon »
Nombre de couples (avifaune)
Annuelle
Animateur Natura 2000
Suivi écologue
3UpVHUYHU OHV KDELWDWV G¶LQWpUrW FRPPXQDXWDLUH GH OD 6,& « Le Gardon et ses gorges »
6XUIDFHGLVWULEXWLRQGHVKDELWDWVG¶LQWpUrWFRPPXQDXWDLUH
Etat de conservation écologique des habitats
3RSXODWLRQVGHVHVSqFHVG¶LQWpUrWFRPPXQDXWDLUHOLpHVDX[KDELWDWV
Annuelle
Animateur Natura 2000
Suivi écologue
Transition énergétique
Développement des énergies renouvelables
6XSHUILFLHGpGLpHjODSURGXFWLRQG¶pQHUJLHSKRWRYROWDwTXH
4XDQWLWpG¶pQHUJLHSURGXLWHSDUW\SHG¶pQHUJLHUHQRXYHODEOHVXUOH
territoire
1RPEUHGHSDUWLFXOLHUVSURGXLVDQWGHO¶pQHUJLHUHQRXYHODEOH
Annuelle
Commune
Déchets
Gestion des déchets
Quantité de déchets collectés
Taux de valorisation des déchets
Annuelle
Intercommunalité Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 168
PARTIE 5. RESUME NON
TECHNIQUE Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 169
1. Méthodologie
>͛ĠǀĂůƵĂƚŝŽŶ ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞ ĞƐƚ ƵŶĞ ĚĠŵĂƌĐŚĞ ƉƌŽŐƌĞƐƐŝǀĞ͕ ƚƌĂŶƐǀĞƌƐĂůĞ Ğƚ ƉƌŽƐƉĞĐƚŝǀĞ͕ ƋƵŝ ƉĞƌŵĞƚ Ě͛ĂŝĚĞƌĂƵdžĐŚŽŝdžĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚƐĞƚăů͛ĠůĂďŽƌĂƚŝŽŶĚƵĐŽŶƚĞŶƵ ĚƵĚŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞĂĨŝŶƋƵĞĐĞůƵŝ - ci soit conçu comme un projet de développement durable du territoire. Cette démarche place ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂƵĐƈƵƌĚƵƉƌŽĐĞƐƐƵƐĚĞĚĠĐŝƐŝŽŶĚğƐůĞĚĠďƵ ƚĚĞů͛ĠůĂďŽƌĂƚŝŽŶĚƵĚŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ Ğƚ ƉĞƌŵĞƚ ĂŝŶƐŝ ĚĞ Ě͛ĂĐĐŽŵƉĂŐŶĞƌ ƐĂ ĐŽŶƐƚƌƵĐƚŝŽŶ Ğƚ ĚĞ ů͛Ă ũƵƐƚĞƌ ƚŽƵƚ au long de son élaboration. En Ɛ͛ŝŶƚĞƌƌŽŐĞĂŶƚ ƐƵƌ ů͛ŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚĠ ĚĞ ƚŽƵƐ ůĞƐ ƉƌŽũĞƚƐ Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞ Ŷƚ ĚƵ ƚĞƌƌŝƚŽŝƌĞ͕ ů͛ĠǀĂůƵĂƚŝŽŶ ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞ ƉĞƌŵĞƚ ĚĞ ǀĠƌŝĨŝĞƌ ůĞƵƌ ĐŽŚĠƌĞŶĐĞ Ğƚ ůĞƵƌ ŝŶƚĠŐƌĂƚŝŽŶ ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞ͘ >͛ĠǀĂůƵĂƚŝŽŶ intégrée des incidences du dŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞƐƵƌů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĞƚůĂƐĂŶƚĠƉĞƌŵĞƚ ĂůŽƌƐĚ͛ĂĚĂƉƚĞƌ ĞŶĐŽŶƐĠƋƵĞŶĐĞůĞĚŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞĞƚĚ͛ĠůĂďŽƌĞƌĚĞƐƌğŐů ĞƐŽƵĚŝƐƉŽƐŝƚŝŽŶƐƉĞƌƚŝŶĞŶƚĞƐ͕ĚĞĨĂĕŽŶă éviter, réduire, ou à défaut compenser les impacts dommageables potentiels suƌ ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͘ ĞƚƚĞ démarche contribue aussi à définir les conditions de réalisation des projets à venir, à en améliorer ů͛ĂĐĐĞƉƚĂďŝůŝƚĠ ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞ Ğƚ ă ĂŶƚŝĐŝƉĞƌ ůĂ ƉƌŝƐĞ ĞŶ ĐŽ ŵƉƚĞ ĚĞ ůĞƵƌƐ ŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐ͘ ŶĨŝŶ͕ ĐĞƚƚĞ démarche est un outil majeur Ě͛ŝŶĨŽƌŵĂƚŝŽŶ͕ ĚĞ ƐĞŶƐŝďŝůŝƐĂƚŝŽŶ Ğƚ ĚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂƚŝŽŶ ĚƵ ƉƵ ďůŝĐ Ğƚ ĚĞ ů͛ĞŶƐĞŵďůĞĚĞƐĂĐƚĞƵƌƐůŽĐĂƵdžƋƵŝĐŽŶƚƌŝďƵĞăůĂƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐĞ ĚĞƐĐŚŽŝdžĞƚƌĞŶĚĐŽŵƉƚĞĚĞƐŝŵƉĂĐƚƐĚĞƐ politiques publiques.
>ĞǀŽůĞƚĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĚ͛ƵŶW>hĚĠŵĂƌƌĞĂǀĞĐůĂƌĠĂůŝƐĂƚŝŽ ŶĚĞů͛ĠƚĂƚŝŶŝƚŝĂůĚĞů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ͕ŝŶƚĠŐƌĠ au tome I du rapport de présentation. Les différentes thématiques traitées sont les suivantes : le milieu physique : climat, relief, géologie, eau
la biodiversité : espaces naturels remarquables, milieux aquatiques et zones humides, fonctionnalité écologique et trames verte et bleue
le paysage
les risques naturels
les nuisances et pollutions
ů͛ĠŶĞƌŐŝĞ
Sur la base de ce diagnostic, les enjeux environnementaux ont été hiérarchisés et une analyse basée sur des matrices descriptives de type AFOM (Atout Faiblesse Opportunité Menaces) a été menée. Les enjeux ĂŶĂůLJƐĠƐŽŶƚƐĞƌǀŝĚĞďĂƐĞăůĂĚĠŵĂƌĐŚĞĚ͛ĠǀĂůƵĂƚŝŽŶĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞ͘
Chacun des éléments du diagnostic est classé dans une matrice afin de définir ; l͛ĠƚĂƚĚĞĐĞƚƚĞĐŽŵƉŽƐĂŶƚĞ : atout ou faiblesse
la tendance évolutive de la composante
ů͛ĞdžƉůŝĐĂƚŝŽŶĚĞůĂƚĞŶĚĂŶĐĞ : opportunité ou menace
/ůƐ͛ĂŐŝƚĞŶƐƵŝƚĞĚ͛ĂŶĂůLJƐĞƌĞŶƋƵŽŝůĞƉƌŽũĞƚĚĞWĂƉƉŽƌƚĞĚ ĞƐƌĠƉŽŶƐĞƐăĐĞƐĞŶũĞƵdž͕ƋƵ͛ŝůƐƐŽŝĞŶƚĂƚŽƵƚƐ ou menaces.
>͛ĠǀĂůƵĂƚŝŽŶ ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞ ă ƉƌŽƉƌĞŵĞŶƚ Ěŝƚ ũƵƐƚŝĨŝĞ Ğ ŶƐƵŝƚĞ ůĞ ƉĂƌƚŝ Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ƌĞƚĞŶƵ͕ ĞŶ ĂŶĂůLJƐĂŶƚ ůĞƐ ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐ ƉƌŝƐĞƐ ĞŶ ĨĂǀĞƵƌ ĚĞ ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ ĂƵ ƌĞŐĂƌĚ ĚĞƐ ĚŝĨĨĠƌĞŶƚƐ ĐŚŽŝdž Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚƐĞŶǀŝƐĂŐĠƐ͘ĞƚƚĞƉĂƌƚŝĞŵĞƚĞŶĞdžĞƌŐƵĞůĞƐnjŽŶĞƐƐƵƐĐĞ ƉƚŝďůĞƐĚ͛ġƚƌĞƚŽƵĐŚĠĞƐƉĂƌůĂŵŝƐĞ ĞŶƈƵǀƌĞĚƵW ;ĐĨ͘ƐĐŚĠŵĂĚ͛ŽƌŝĞŶƚĂƚŝŽŶƐĚƵWĐŝ -dessous).
>͛ĠǀĂůƵĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐ ĞƐƚ ƌĠĂůŝƐĠĞ ƐƵƌ ůĞƐ ĚŝĨĨĠƌĞŶƚƐ ƐĞĐƚ ĞƵƌƐ ƌĞǀġƚĂŶƚ ƵŶĞ ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞ ƉĂƌƚŝĐƵůŝğƌĞ ƉŽƵƌů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ et la biodiversité sur la commune de Vers-Pont-du-Gard.
ĞƐ ŝŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐ ĚĞ ƐƵŝǀŝ ƐŽŶƚ ƉƌŽƉŽƐĠƐ ĂĨŝŶ ĚĞ ƉŽƵǀŽŝƌ ĠǀĂůƵĞƌ ůĂ ƉĞƌƚŝŶĞŶĐĞ ĚƵ ĐŚŽŝdž Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ retenu sf
Projet
d’aménagement
et
de
développement
durables
Légende 4
les
grands
espaces
naturels
à préserver
:
les
gorges
du
Gardon
les
bois
du
plateau
de
la Valive,
Font
Menestière
et des
garrigues
le massif
boisé
de
Valliguières
pe
les
continuités
écologiques
des
ripisylves
à préserver
et conforter
“.
la plaine agricole à préserver
S
les
entrées
de
ville
à requalifier
20
les
alignements
de
platanes
de
la RD
981
à
préserver
et prolonger
[D
es
espaces
publics
à requalifier
2]
les
secteurs
d'extension
urbaine
à
articuler
avec
le
tissu
existant
en
tissu
urbain
existant
à densifier
AA
les franges
urbaines
à soigner
potentiel
de
reconversion
des
anciennes
carrières
ancienne
carrière
de
la
Romaine
en
cours
de
reconversion
l'itinéraire
de
l’aqueduc
romain
———
la future
voie
verte
®—æ-
raccord
du
cheminement
modes
doux
jusqu'au
coeur
village
le site
du
Pont
du
Gard
©
création
d'une
aire
d'accueil
touristique
Prise
en
compte
des
risques
le risque
d'inondation
par
débordement
du
Gardon
(préconisations
du
PPRI)
55:55:
- limite
de
la zone
inondable
CT
et par
ruissellement
du
village :
—
-interdire
la construction
dans
les talwegs
É
- créer
des
bassins
de
rétention
en
amont
du
village
(remise
en
état
des
carrières
en
fin
d'exploitation)
Ex.
1
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
170 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
171
2.
Analyse des perspectives
G·pYROXWLRQGHO·(WDW,QLWLDOGHO·(QYLURQQHPHQW
ĞƚƚĞƉĂƌƚŝĞƉƌĠƐĞŶƚĞĞŶƉƌĞŵŝĞƌůŝĞƵƵŶĞŚŝĠƌĂƌĐŚŝƐĂƚŝŽŶĚĞƐĞŶũĞƵdžĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂƵdžŝƐƐƵƐĚƵĚŝĂŐŶŽƐƚŝĐĐŽŵŵƵŶĂů͘/ůƐ͛ĂŐŝƚ
ĞŶƐƵŝƚĞĚ͛ĂŶĂůLJƐĞƌůĞƐĠǀŽůƵƚŝŽŶƐƉƌĠǀŝƐŝďůĞƐĚĞĐĞƐƚŚĠŵĂƚŝƋƵ ĞƐ͘/ůƐ͛ĂŐŝƚĨŝŶĂůĞŵĞŶƚĚ͛ĠǀĂůƵĞƌĚĂŶƐƋƵĞůůĞŵĞƐƵƌĞ
et de quelle manière le projet de PADD de Vers-Pont-du-
'ĂƌĚƌĠƉŽŶĚĂƵdžĞŶũĞƵdž͕ĂƵǀƵĚĞůĞƵƌƐĞŶƐŝďŝůŝƚĠĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĂůĞĞƚĚĞ ůĞƵƌƐƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĞƐĚ͛ĠǀŽůƵƚŝŽŶ͕ĞƚĚ͛ĠǀĂůƵĞƌƐ͛ŝůƐƌ
eprésentent une opportunité ou une menace sur le territoire.
Enjeux
Hiérarchisation
Sensibilité
Réponse du PADD
Milieu physique, ressource en eau
Garantir la protection et la fonctionnalité du Gardon et du Grand Vallat, ainsi que la préservation de leur ripisylve
Forte
Objectif 1.2 WƌŽƚĠŐĞƌů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞĞŶƚƌĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶĞƚƉƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚ ĞƐĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐĞƚĂŐƌŝĐŽůĞƐ
Milieux naturels et biodiversité
'ĂƌĂŶƚŝƌ ů͛ŝŶƚĠŐƌŝƚĠ ĚƵ ƐŝƚĞ EĂƚƵƌĂ ϮϬϬϬ ƌĞůĞǀĂŶƚ ĚĞ ůĂ ŝƌĞĐƚŝ ǀĞ KŝƐĞĂƵdžͨ
Z.P.S. FR9110081« Gorges du Gardon » et
ĚĞƐĞƐƉğĐĞƐĚ͛ŽŝƐĞĂƵdžĂLJĂŶƚũƵƐƚŝĨŝĠƐĂĚĠƐŝŐŶĂƚŝŽŶ
maintenir la qualité des sites de reproduction des rapaces rupestres (Aigle de Bonelli, Vautour percnoptère, Grand-duc Ě͛ ƵƌŽƉĞͿ
ŵĂŝŶƚĞŶŝƌůĞƐŵŝůŝĞƵdžŽƵǀĞƌƚƐĞŶďŽŶĠƚĂƚĚĞĐŽŶƐĞƌǀĂƚŝŽŶĂĨŝŶƋƵ͛ŝůƐƌĞƐƚĞŶƚĨĂǀŽƌĂďůĞƐăůĂƌĞƉƌŽĚƵĐƚŝŽŶĚĞƐĞƐƉ ğĐĞƐ ůŝĠĞƐ;ƵƐĂƌĚĐĞŶĚƌĠ͕ƌƵĂŶƚŽƌƚŽůĂŶ͕ ŶŐŽƵůĞǀĞŶƚĚ͛ ƵƌŽƉĞ
ĞƚĐ͘Ϳ
Forte
Objectif 1.2 WƌŽƚĠŐĞƌů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞĞŶƚƌĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶĞƚƉƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚ ĞƐĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐĞƚĂŐƌŝĐŽůĞƐ
Milieux naturels et biodiversité
'ĂƌĂŶƚŝƌů͛ŝŶƚĠŐƌŝƚĠĚƵƐŝƚĞEĂƚƵƌĂϮϬϬϬƌĞůĞǀĂŶƚĚĞůĂŝƌĞĐƚŝ ǀĞ,ĂďŝƚĂƚƐͨ
SIC FR101395« Le Gardon et ses gorges » et
des habitats naturels ayant justifié sa désignation
limiter la fermeture des pelouses au profit des garrigues et reconquérir des surfaces favorables au pastoralisme
préserver le réseau de gîtes de chauves-souris
Forte
Objectif 1.2 WƌŽƚĠŐĞƌů͛ĠƋ
uilibre entre développement urbain et préservation des espaces naturels et agricoles
Milieux naturels et biodiversité
'ĂƌĂŶƚŝƌů͛ŝŶƚĠŐƌŝƚĠĚƵƐŝƚĞĚĞZĠƐĞƌǀĞDŽŶĚŝĂůĞĚĞŝŽƐƉŚğƌĞ ;hE ^KͿ
Forte
Objectif 1.2 WƌŽƚĠŐĞƌů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞĞŶƚƌĞ
développement urbain et préservation des espaces naturels et agricoles
Milieux naturels et biodiversité
'ĂƌĂŶƚŝƌů͛ŝŶƚĠŐƌŝƚĠĚĞƐƉĠƌŝŵğƚƌĞƐĚ͛ŝŶǀĞŶƚĂŝƌĞE/ &&Ğƚ E^
Forte
Objectif 1.2 WƌŽƚĠŐĞƌů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞĞŶƚƌĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶĞƚ
préservation des espaces naturels et agricoles
Milieux naturels et biodiversité
DĂŝŶƚĞŶŝƌůĞƐĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠƐĠĐŽůŽŐŝƋƵĞƐŝĚĞŶƚŝĨŝĠĞƐăů͛ĠĐŚĞ ůůĞĚĞůĂĐŽŵŵƵŶĞ
Trame verte : massif des gorges du Gardon (réservoir), partie sud-ouest de la plaine agricole
Trame Bleue : le Gardon et le Grand Vallat
Forte
Objectif 1.2 WƌŽƚĠŐĞƌů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞĞŶƚƌĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶĞƚƉƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚ ĞƐĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐĞƚĂŐƌŝĐŽůĞƐ Objectif 1.3 WĠƌĞŶŶŝƐĞƌů͛ĂĐƚŝǀŝƚĠĂŐƌŝĐŽůĞ
Paysage
Préserver la qualité du paysage et du cadre de vie
DĂŝŶƚŝĞŶĚĞů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞĞŶƚƌĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶĞƚƉƌĠƐĞƌǀ ĂƚŝŽŶĚĞƐŵŝůŝĞƵdžŶĂƚƵƌĞůƐ Prévention du mitage des ensembles naturels et agricoles WƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚĞů͛ĂĐƚŝǀŝƚĠĂŐƌŝĐŽůĞ Préservation et mise en valeur des structures paysagères et des motifs paysagers remarquables : gorges du Gardon, massif boisé de Valliguières etc. Requalifier les entrées de village pour plus de lisibilité et une meilleure valeur paysagère des ensembles
Forte
Objectif 1.2 WƌŽƚĠŐĞƌů͛ĠƋƵŝůŝďƌĞĞŶƚƌĞĚĠǀĞůŽƉƉĞŵĞŶƚƵƌďĂŝŶĞƚƉƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚ ĞƐĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐĞƚĂŐƌŝĐŽůĞƐ
Risques
WƌĞŶĚƌĞĞŶĐŽŵƉƚĞůĞƌŝƐƋƵĞŝŶŽŶĚĂƚŝŽŶĚĂŶƐůĞƐƌĠĨůĞdžŝŽŶƐĚ͛Ă ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ
Forte
Objectif 1.4 Tenir compte des ris
ƋƵĞƐĚ͛ŝŶŽŶĚĂƚŝŽŶĞƚĚ͛ŝŶĐĞŶĚŝĞ
Paysage Préservation du caractère villageois du centre ancien Préserver les bâtiments anciens, de construction typique Requalifier et mettre en valeur le centre ancien Maîtriser le développement urbain : recentrage du développement du village, maîtrise de la qualité architecturale des constructions et de leurs annexes
Modérée
Objectif 2.1 WƌĠƐĞƌǀĞƌůĞƉĂƚƌŝŵŽŝŶĞďąƚŝĞƚƌĞƋƵĂůŝĨŝĞƌůĞƐĞƐƉĂĐĞƐƉƵďůŝĐƐĚƵĐƈƵƌĚƵǀŝůůĂŐĞ Objectif 3.1 DĂŠƚƌŝƐĞƌů͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞ
: objectifs chiffrés de modératio
ŶĚĞůĂĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐĞ
Objectif 3.2 WƌŝǀŝůĠŐŝĞƌů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶĞŶĐŽŶƚŝŶƵŝƚĠĚƵĐĞŶƚƌĞĂŶĐŝĞŶ͕ĞŶĐĂĚ ƌĞƌĞƚƋƵĂůŝĨŝĞƌůĂĐŽŵƉŽƐŝƚŝŽŶĚĞƐƋƵĂƌƚŝĞƌƐ Ě͛ĞdžƚĞŶƐŝŽŶƵƌďĂŝŶĞƌĠĐĞŶƚĞ Objectif 4.1 Conforter le fonctionnement du village en tant que pôle central de la vie villageoise
͗ ƐŽƵƚĞŶŝƌů͛ĂƚƚƌĂĐƚŝǀŝƚĠ
ĞƚůĂĚLJŶĂŵŝƋƵĞĚĞů͛ĠĐŽŶŽŵŝĞůŽĐĂůĞ͕ŵĂŝŶƚĞŶŝƌůĞƐĂ ĐƚŝǀŝƚĠƐĞƚƐĞƌǀŝĐĞƐƉƵďůŝĐƐĂƵƐĞŝŶĚƵǀŝůůĂŐĞ
Nuisances et pollutions Réduire les nuisances liées aux carrières
Faible
Objectif 3.3 Engager la reconversion des anciennes carrières
Nuisances et pollution ŶĐŽƵƌĂŐĞŵĞŶƚĚĞƐƉĂƌƚŝĐƵůŝĞƌƐăů͛ŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶĚĞĚŝƐƉ ŽƐŝƚŝĨƐĚ͛ĠŶĞƌŐŝĞƐƌĞŶŽƵǀĞůĂďůĞƐ ƚƵĚĞĚĞƐŽƉƉŽƌƚƵŶŝƚĠƐĚ͛ŝŶƐƚĂůůĂƚŝŽŶĚĞƉĂƌĐƐƉŚŽƚŽǀŽ ůƚĂŢƋƵĞƐĚĂŶƐůĞƐĂŶĐŝĞŶŶĞƐĐĂƌƌŝğƌĞƐ
Faible
Objectif 1.5 Favoriser le développement des énergies renouvelables Ve Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 172
3. Justifications environnementales du choix retenu et zones VXVFHSWLEOHVG·rWUHWRXFKpHVSDUODPLVHHQ±XYUHGX3/8
A travers les objectifs 2 et 3 de son PADD (PƌĠƐĞƌǀĞƌ ů͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ ĂŐƌŝĐŽůĞ et Préserver les richesses environnementales, agricoles et paysagères), la municipalité souhaite protéger et mettre en valeur les éléments du patrimoine de sa commune ainsi que la qualité des paysages de son territoire.
ĞƐĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐƌĞŵĂƌƋƵĂďůĞƐƐŽŶƚƚŽƵƐƐƵƐĐĞƉƚŝďůĞƐĚ͛ġƚƌĞƚŽƵĐŚĠƐĚĞŵĂŶ ŝğƌĞŶŽƚĂďůĞƉĂƌůĞƉƌŽũĞƚ͘ Cependant le PADD affiche une volonté claire de préservation de ces espaces. Cet objectif est traduit dans le zonage et le règlement du PLU, et sera précisé dans la partie suivante (IV͘/ŶĐŝĚĞŶĐĞƐĚĞůĂŵŝƐĞĞŶƈƵǀƌĞ du PLU).
Secteurs à enjeux paysagers
Le socle agricole des secteurs est et ouest de la partie urbanisée, permettant de mettre en relief, ů͛ŝŵƉůĂŶƚĂƚŝŽŶĚƵǀŝůůĂŐĞ
La tache urbaine et sa silhouette villageoise
Les espaces naturels et agricoles
Secteurs à enjeux « milieux naturels et biodiversité »
Le massif des gorges du gardon, site en SIC et ZPS constituant un réservoir de biodiversité important, notamment du fait de la richesse faunistique des gorges (avifaune et chiroptérofaune principalement).
Les massifs de Marduel et Ferraud représentent des espaces boisés constituant des corridors écologiques reliant deux grands réservoirs de biodiversité locaux
La plaine agricole représentant une zone abritant des espèces faunistiques à enjeu et reliant deux réservoirs de biodiversité.
>ĞƐĠůĠŵĞŶƚƐůŝŶĠĂŝƌĞƐĞƚƉŽŶĐƚƵĞůƐŶŽƚĂďůĞƐ͗ůĞƌĠƐĞĂƵĚĞŚĂŝĞƐ͕Ě͛Ăůŝ ŐŶĞŵĞŶƚƐĚ͛ĂƌďƌĞƐĞƚĚĞďŽŝƐĞŵĞŶƚƐ͘ >ĞŵĂŝŶƚŝĞŶĚĞů͛ĂůƚĞƌ nance entre les milieux ouverts (agricoles) semi ouverts (friches et végétation ĂƌďƵƐƚŝǀĞͿĞƚĨĞƌŵĠƐ;ďŽŝƐĞŵĞŶƚƐͿ͕ĐĂƌĂĐƚĠƌŝƐƚŝƋƵĞƐĚ͛ƵŶĞŵŽƐĂŢƋ ƵĞĂŐƌŝŶĂƚƵƌĞůůĞƉƌŽƉŝĐĞăĚĞ nombreuses espèces animales et végétales, Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
173
4.
,QFLGHQFHVGHODPLVHHQ±XYUHGX3/8VXUO·HQYLURQQHPHQW
/ůƐ͛ĂŐŝƚŝĐŝĚ͛ĠǀĂůƵĞƌůĞƐŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐ͕ƋƵ͛ĞůůĞƐƐŽŝĞŶƚŶĠŐĂƚŝǀĞƐŽ
ƵƉŽƐŝƚŝǀĞƐ͕ĚƵƉƌŽũĞƚƵƌďĂŝŶƐƵƌůĞƐnjŽŶĞƐĚ͛ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞƉĂƌƚŝĐƵůŝğƌĞƉŽƵƌů͛Ğ
ŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚĞƚůĂďŝŽĚŝǀĞƌƐŝƚĠƐƵƌůĂĐŽŵŵƵŶĞĚĞsĞƌ
s-Pont-du-Gard.
ŽŶĞĚ͛ŝŵƉŽƌƚĂŶĐĞĠĐŽůŽŐŝƋƵĞ
Description des enjeux
Analyse des incidences du PLU
1. Site Natura 2000 ZPS « Gorges du Gardon » SIC « Le Gardon et ses gorges »
Espèces à enjeu très fort : vautour percnoptère, aigle de Bonelli, murin de Capaccini Espèces à enjeu fort : circaète Jean-le-Blanc, pipit rousseline, bruant ortolan, molosse de Cestoni, minioptère de Schreibers, grand rhinolophe, toxostome, blageon. Espèces à enjeu assez fort : grand-
ĚƵĐ Ě͛ ƵƌŽƉĞ͕ ďƵƐĂƌĚ ĐĞŶĚƌĠ͕ ƉĞƚŝƚ
murin, petit
ƌŚŝŶŽůŽƉŚĞ͕ƌŚŝŶŽůŽƉŚĞĞƵƌLJĂůĞ͕ŵƵƌŝŶăŽƌĞŝůůĞƐĠĐŚĂŶĐƌĠĞƐ͕
ĐĂƐƚŽƌĚ͛ ƵƌŽƉĞ
Espèces à enjeu modéré
͗ ĨĂƵǀĞƚƚĞƉŝƚĐŚŽƵ͕ĞŶŐŽƵůĞǀĞŶƚĚ͛ ƵƌŽƉĞ͕ĂůŽƵĞƚƚĞůƵ
ůƵ͕ŐƌĂŶĚ
murinEspèces à enjeu faible : grand capricorne P =
P =
2
À
À
Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 174
Comme en témoigne cette analyse des incidences, les orientations du projet de la commune sont compatibles avec la préservation des enjeux environnementaux du territoire de Vers-Pont-du-Gard, dont ceux liés particulièrement aux zones Natura 2000 et aux enjeux de continuités écologiques.
Les dispositions du PLU visent à une urbanisation circonscrite strictement à la tâche urbaine existante, avec ƵŶĞĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐ͕ĂŐƌŝĐŽůĞƐĞƚĨŽƌĞƐƚŝĞ ƌƐĞdžƚƌġŵĞŵĞŶƚŵĂƌŐŝŶĂůĞĞt envisagée à long terme.
Les zones naturelles (N) et agricoles protégées (Ap) sont destinées à protéger les milieux les plus sensibles ŵĂŝƐĂƵƐƐŝăŵĂŝŶƚĞŶŝƌĚĂŶƐůĞƐƐĞĐƚĞƵƌƐƵƌďĂŶŝƐĠƐƵŶĞĚŝǀĞƌƐŝƚĠƉĂLJƐĂŐğƌĞĚĞƐƚŝŶĠĞăĐŽŶƐĞƌǀĞƌů͛ĂŵďŝĂŶĐĞ rurale.
La plupart des enjeux écologiques de Vers-Pont-du-Gard mis en avant ne seront donc pas influencés par la mise en place du PLU. Les parties boisées, au nord et au sud sont classées en N, et ne subissent aucune modification. Les trames vertes et bleues sont intégralement protégées. Les secteurs agricoles sont ŵĂŝŶƚĞŶƵƐ ;Ɖ Ğƚ Ϳ͕ ƉĞƌŵĞƚƚĂŶƚ ůă ĞŶĐŽƌĞ ůĞ ŵĂŝŶƚŝĞŶ Ě͛ƵŶĞ ŵ ŽƐĂŢƋƵĞ ĂŐƌŝŶĂƚƵƌĞůůĞ ŶĠĐĞƐƐĂŝƌĞ ă ůĂ biodiversité communale.
5. Mesures pour éviter, réduire ou compenser les incidences du plan
ĨŝŶĚ͛ĠǀŝƚĞƌƵŶĞŝŶĐŝĚĞŶĐĞŶĠŐĂƚŝǀĞƐƵƌůĂƉůĂŝŶĞĂŐƌŝĐŽůĞ ĞƚůĞƐĞŶũĞƵdžĂƐƐŽĐŝĠƐ͕ůĞWĨĂŝƚůĞĐŚŽŝdžĚ͛ƵŶ projet économe en termes ĚĞĐŽŶƐŽŵŵĂƚŝŽŶĚ͛ĞƐƉĂĐĞƐŶĂƚƵƌĞůƐĞƚĂŐƌŝĐŽůĞƐ͘>ĞƉƌŽũĞƚĞƐƚĚĞ ĐĞĨĂŝƚĂƵƉůƵƐ près des préconisations des lois ALUR et aux demandes du S.Co.T. Uzège Pont du Gard. Le travail de concertation, réalisé tout au long de la démarche, a ainsi permis de faire évoluer le PADD vers un projet en ĨĂǀĞƵƌ ĚĞ ů͛ĞŶǀŝƌŽŶŶĞŵĞŶƚ ĚĂŶƐ ůĞƋƵĞů ůĞƐ ŝŶĐŝĚĞŶĐĞƐ ĚƵ W> h ƐŽŶƚ ƉŽƐŝƚŝǀĞƐ ŽƵ ŶƵůůĞƐ ƐƵƌ ůĞƐ ĚŝĨĨĠƌĞŶƚs enjeux environnementaux. ͛ĞƐƚ ŝĐŝ ůĞ ĐŚŽŝdž Ě͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ƌĞƚĞŶƵ ƋƵŝ ŝŶĚƵŝƚ ů͛Ġ ǀŝƚĞŵĞŶƚ Ě͛ƵŶĞ surconsommation en espaces agricoles.
ϱŵĞƐƵƌĞƐŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐĚ͛ĠǀŝƚĞŵĞŶƚĞƚĚĞƌĠĚƵĐƚŝŽŶĚ͛ŝŵƉĂĐƚŽŶƚĠƚĠ ŵŝƐĞƐĞŶƉůĂĐĞ : Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
175
Thématique
Enjeu
Sensibilité
Mesures
Ě͛ĠǀŝƚĞŵĞŶƚĞƚĚĞƌĠĚƵĐƚŝŽŶ
/ŶĐŝĚĞŶĐĞ ĚĞ ůĂ ŵŝƐĞ ĞŶ ƈƵ
vre du
PLU
Milieu physique, ressource en eau
Garantir la protection et la fonctionnalité du Gardon et du Grand Vallat, ainsi que la préservation de leur ripisylve
Forte
MR 1 : Protection règlementaire de continuités écologiques formées par les ƌŝƉŝƐLJůǀĞƐĚĞƐĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ͕ĞŶĂƉƉůŝĐĂƚŝŽŶĚƵ>͘ϭϱϭ
- ϮϯĚƵŽĚĞĚĞů͛hƌďĂŶŝƐŵĞ
Incidence positive
Milieux
naturels
et biodiversité
'ĂƌĂŶƚŝƌů͛ŝŶƚĠŐƌŝƚĠĚƵƐŝƚĞEĂƚƵƌĂϮϬϬϬƌĞůĞǀĂŶƚĚĞůĂŝ ƌĞĐƚŝǀĞKŝƐĞĂƵdž ZPS FR9110081 « Gorges du Gardon » et des espèces d
͛ ŽŝƐĞĂƵdž ĂLJĂŶƚ
justifié sa désignation Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2
176
compte
du
patrimoine
urbain
dans
le
centre ancien
Risques Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 177
6. ,QGLFDWHXUV SRXU O·pYDOXDWLRQ GHV UpVXOWDWV GX SODQ ORFDO
G·XUEDQLVPH
Les indicateurs sont élaborés en vue de l'évaluation des résultats de la mise en application du présent P.L.U.
>͛ŽďũĞĐƚŝĨĞƐƚĂǀĂŶƚƚŽƵƚĚĞĐŝďůĞƌůĞƐŝŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐƌĞĨůĠƚĂŶƚ ů͛ŝŵƉĂĐƚĚƵĚŽĐƵŵĞŶƚĚ͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞƐƵƌůĞƐĞŶũĞƵdž environnementaux et territoriaux identifiés sur le territoire, ce dispositif devant, par ailleurs, rester ƉƌŽƉŽƌƚŝŽŶŶĠ ĂƵ ĚŽĐƵŵĞŶƚ Ě͛ƵƌďĂŶŝƐŵĞ Ğƚ ĂƵdž ŵŽLJĞŶƐ ĚĞ ůĂ ĐŽ ůůĞĐƚŝǀŝƚĠ͘ >ĞƐ ŝŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐ ŽŶƚ ĠƚĠ ƐĠůĞĐƚŝŽŶŶĠƐĞŶĨŽŶĐƚŝŽŶĚĞůĞƵƌƉĞƌƚŝŶĞŶĐĞƉŽƵƌůĂĐŽŵŵƵŶĞ͕ůĞƵƌĨĂĐŝůŝƚĠĚ͛ĂĐĐğƐĞƚůĞƵ r représentativité vis-à-vis des enjeux du territoire communal.
Urbanisme et développement :
Superficie de la tache urbaine (ha)
Taux de croissance démographique
Nombre de permis de construire autorisé par an
Nombre de logements par m2
Nombre de permis par zone urbaine par an
EŽŵďƌĞĚĞƉĞƌŵŝƐĚĂŶƐůĞƐŽƉĠƌĂƚŝŽŶƐĚ͛ĂŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚƐĚ͛ĞŶƐĞŵďůĞ
Analyse des permis par typologie bâtie (individuel, intermédiaire, collectif) Nombre de permis à vocation de logements sociaux (accession /location très social, social, ͙ )
Gestion de la ressource en eau :
^ƵŝǀŝĚƵĚĠďŝƚĚĞƐĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ
Nombre et répartition des embâcles, seuils, obstacles au courant
Suivi qualitatif des eaux du Gardon et du Grand Vallat
Suivi quantitatif de la ressource en eau
Gestion des risques naturels
EŽŵďƌĞĚ͛ŚĂďŝƚĂŶƚƐƐŽƵŵŝƐĂƵƌŝƐƋƵĞŝŶŽŶĚĂƚŝŽŶ
>ŝŶĠĂŝƌĞƐĚĞĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵĂƌƚŝĨŝĐŝĂůŝƐĠƐ;ďƵƐĞ͕ĐĂŶĂůͿ
Surface imperméabilisée
Surface réellement débroussaillée dans les secteurs à risque
EŽŵďƌĞĚ͛ŝŶĐŝĚĞŶƚƐƚLJƉĞĐĂƚĂƐƚƌŽƉŚĞƐŶĂƚƵƌĞůůĞƐ
Agriculture
Nombre de permis autorisé en zone A
Surface consommée par les permis et travaux
^ƵŝǀŝĚĞů͛ĠǀŽůƵƚŝŽŶĚĞůĂ^͘͘h͘ĐŽŵŵƵŶĂůĞƉĂƌƌĂƉƉŽƌƚăůĂƐƵƌĨĂĐĞĚĞƐnj ŽŶĞƐ Suivi du recensement agreste
^ƵŝǀŝĚƵŶŽŵďƌĞĚ͛ĞdžƉůŽŝƚĂŶƚĂŐƌŝĐŽůĞƐƵƌůĂĐŽŵŵƵŶĞ
Milieux naturels et biodiversité
Nombre de permis autorisé sur des espaces naturels remarquables (Natura 2000, ZNIEFF de type I, ENS)
^ƵƌĨĂĐĞƚŽƚĂůĞĚĞƐƐŝƚĞƐďĠŶĠĨŝĐŝĂŶƚĚ͛ƵŶƐƚĂƚƵƚĚĞƉƌŽƚĞĐƚŝŽŶ
EŽŵďƌĞƚŽƚĂůĚ͛ĞƐƉğĐĞƐĨĂƵŶŝƐƚŝƋƵĞƐĞƚĨůŽƌŝƐƚŝƋƵĞƐŽďƐĞ rvées par rapport au nombre de relevés Linéaire de corridors (km)
Nombre de permis autorisé sur des éléments de trame verte et bleue identifiés dans le diagnostic Nombre de couples (avifaune)
^ƵƌĨĂĐĞ͕ĚŝƐƚƌŝďƵƚŝŽŶĚĞƐŚĂďŝƚĂƚƐĚ͛ŝŶƚĠƌġƚĐŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞ
Etat de conservation écologique des habitats Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 178
WŽƉƵůĂƚŝŽŶƐĚĞƐĞƐƉğĐĞƐĚ͛ŝŶƚĠƌġƚĐŽŵŵƵŶĂƵƚĂŝƌĞůŝĠĞƐĂƵdžŚĂďŝƚĂƚƐ
Transition énergétique
^ƵƉĞƌĨŝĐŝĞĚĠĚŝĠĞăůĂƉƌŽĚƵĐƚŝŽŶĚ͛ĠŶĞƌŐŝĞƉŚŽƚŽǀŽůƚĂŢƋƵĞ
QuantŝƚĠĚ͛ĠŶĞƌŐŝĞƉƌŽĚƵŝƚĞƉĂƌƚLJƉĞ Ě͛ĠŶĞƌŐŝĞƌĞŶŽƵǀĞůĂďůĞƐƵƌůĞ territoire EŽŵďƌĞĚĞƉĂƌƚŝĐƵůŝĞƌƐƉƌŽĚƵŝƐĂŶƚĚĞů͛ĠŶĞƌŐŝĞƌĞŶŽƵǀĞůĂďůĞ
Gestion des déchets
Quantité de déchets collectés
Taux de valorisation des déchets Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 179
INDEX DES FIGURES
Figure 1. Le POS en vigueur ........................................................................................................................ 6 Figure 2. Le projet de PLU........................................................................................................................... 9 Figure 3. Compatibilité du PLU avec le SCoT Uzège Pont du Gard ........................................................... 21 Figure 4. ĐŚĠĂŶĐŝĞƌĚ͛ŽƵǀĞƌƚƵƌĞăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶĚƵW>hĞƚĐŽŵƉĂƚ ibilité avec le PADD ...................... 23 Figure 5. Projet de PLU simplifié............................................................................................................... 47 Figure 6. Tableau simplifié du règlement du P.L.U. en zone U ................................................................. 48 Figure 7. Tableau simplifié du règlement du P.L.U. en zone AU .............................................................. 50 Figure 8. Tableau simplifié du règlement du P.L.U. en zone A ................................................................. 52 Figure 9. Tableau simplifié du règlement du P.L.U. en zone N ................................................................. 53 Figure 10. Secteur Ua du PLU ..................................................................................................................... 57 Figure 11. Secteur Ub du PLU ..................................................................................................................... 63 Figure 12. Secteurs 1AU et secteurs 2AU du PLU ....................................................................................... 72 Figure 13. Secteurs Ue du PLU .................................................................................................................... 78 Figure 14. Zones agricoles du POS .............................................................................................................. 81 Figure 15. Zones agricoles du PLU .............................................................................................................. 82 Figure 16. Zone ND du POS ......................................................................................................................... 88 Figure 17. Zones naturelles du PLU ............................................................................................................ 89 Figure 18. Secteurs 1AU du PLU ................................................................................................................. 90 Figure 19. EBC et la protection au titre des articles L 151-19 et L 151-23 CU du PLU................................ 92 Figure 20. Les emplacements réservés ....................................................................................................... 96 Figure 23. Risque inondation par Méthode EXZECO ................................................................................ 100 Figure 24. Prise en compte du risque inondation dans le PLU ................................................................. 101 Figure 25. Prise en compte du risque feux de forêts dans le PLU ............................................................ 103 Figure 26. Prise en compte du risque feux de forêts dans la pièce réglementaire du PLU ...................... 105 Figure 27. Risque mouvement de terrain et glissement de terrain ......................................................... 107 Figure 28. Grands ensembles écologiques de Vers-Pont-du-Gard ........................................................... 123 Figure 29. Zonage du PLU en relation avec la localisation des espaces naturels inventoriés et protégés130 Figure 30. Localisation des anciens EBC, désormais classés au titre du L. 151-19 du CU ........................ 132 Figure 31. Zonage du PLU en relation avec la Trame Verte et Bleue ....................................................... 135 Figure 32. Eléments de continuités écologiques désignés pour la protection des ripisylves et la ƉƌĠƐĞƌǀĂƚŝŽŶĚĞƐĐŽƵƌƐĚ͛ĞĂƵ ........................................................................................................................ 138 Figure 33. Prise en compte du risque inondation dans le PLU ................................................................. 146 Figure 34. Prise en compte du risque glissement de terrain dans le PLU ................................................ 147 Figure 35. Prise en compte du risque feux de forêts dans le PLU ............................................................ 148 Figure 36. Prise en compte du bruit dans le PLU ...................................................................................... 149 Figure 37. Incidences négatives du PLU.................................................................................................... 155 Figure 38. Incidences positives du PLU ..................................................................................................... 159 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 180
INDEX DES ILLUSTRATIONS
1. Répartition chiffrée par zone du POS ............................................................................................................ 5 2. Répartition chiffrée par zone du PLU ............................................................................................................ 8 3. Principales dispositions du S.D.A.G.E. concernant l'urbanisme .................................................................. 12 4.Analyse du potentiel foncier du PLU en zones urbaines et en dents creuses.............................................. 24 5.Analyse du potentiel foncier du PLU en zones urbaines et à densifier ........................................................ 24 6.Analyse du potentiel foncier du PLU en zones à urbaniser dites « ouvertes ͩ ăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ .................. 25 7.Analyse du potentiel foncier du PLU en zones à urbaniser dites « bloquées ͩ ăů͛ƵƌďĂŶŝƐĂƚŝŽŶ ................ 25 8. Tableau de désignation des zones du P.L.U. ............................................................................................... 46 9. Vautour percnoptère ................................................................................................................................. 125 10. Tableau récapitulatif, par secteur, des parcelles NC ou ND au P.O.S. reclassées en U ou AU au P.L.U. : 153 11. Tableau récapitulatif, par secteur, des parcelles U/NA/NB au P.O.S. reclassées en A au P.L.U. : .......... 156 12.Tableau récapitulatif, par secteur, des parcelles U/NA/NB au P.O.S. reclassées en N au P.L.U. : ........... 157 Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 181
ANNEXES Vers-Pont-du-Gard / Urba.pro / Élaboration du PLU / Rapport de présentation Tome2 182
VIII/ ANNEXE 1 : ÉTUDE HYDRAULIQUE ²
IDENTIFICATION DE LA ZONE INONDABLE
PAR RUISSELLEMENT PLUVIAL SUR LE SITE
DES ANCIENS ATELIERS DE LA CARRIÈRE
LA ROMAINE ET ORIENTATIONS
D·AMÉNAGEMENT POUR LE PROJET
D·e&2/((7/(66(59,&ES TECHNIQUES VERS-PONT
DU-GARD
a 7
+ Tél : 09 77 76 80 96- www.citeo-ingenierie.com :
- Centre d'affaires le Gua : 3 rue de l'industrie : 34 880 Lavérune : es
ingénierie - maîtrise d'neunvre - rartngraphieae -ingénierie:
Commune de Vers-Pont-du-Gard
IDENTIFICATION DE LA ZONE INONDABLE
PAR RUISSELLEMENT PLUVIAL SUR LE SITE
DES ANCIENS ATELIERS DE LA CARRIERE
LA ROMAINE ET ORIENTATIONS
'ģ$0(1$*(0(17 POUR LE PROJET
'ģ(&2/( ET LES SERVICES TECHNIQUES
Etude hydraulique
Août 2017
CEL 16 34 COMMUNE DE VERS-PONT-
DU-GARD
Identification de la zone inondable par ruissellement pluvial Ġ
Secteur des anciens ateliers de la carrière de la Romaine
citéo ingénierie CEL 16 34 2/70
0$75('ģ2895$*(
Commune de Vers-Pont-du-Gard
2%-(7'(/ģ(78'(
Identification de la zone inondable par ruissellement pluvial dans le secteur des anciens ateliers de la carrière de la Romaine HWRULHQWDWLRQVGģDPªQDJHPHQW
AFFAIRE N°16 34
Réalisée par citéo ingénierie
&HQWUHGģDIIDLUHVOH*XD
UXHGHOģLQGXVWULH
34880 Lavérune
Tél : 09 77 76 80 96 Ġ Fax : 04 67 64 87 92
E-mail : citeo@citeo-ingénierie.fr
FORME DE /ģ(78'(
ETUDE HYDRAULIQUE
INDICE Etabli par Approuvé par Date Objet de la révision
A C.SORIN D.ESCARZAGA 07/03/2017 1er établissement
B C.SORIN D.ESCARZAGA 28/04/2017 modifications suite au retour de la DDTM 30
C C.SORIN D.ESCARZAGA 11/05/2017 ajout évènement 2002
D C.SORIN D.ESCARZAGA 19/06/2017
Modifications suite à la correction du
volume de rétention de la carrière la
Romaine
E C.SORIN D.ESCARZAGA 11/08/2017 Modifications suite au retour de la DDTM 30 COMMUNE DE VERS-PONT-
DU-GARD
Identification de la zone inondable par ruissellement pluvial Ġ
Secteur des anciens ateliers de la carrière de la Romaine
citéo ingénierie CEL 16 34 3/70
T A B L E D E S M A T I E R E S
1. AVANT-PROPOS ............................................................................................................. 5
2. COLLECTE DE DONNEES .............................................................................................. 6
3. RECONNAISSANCE ET INVESTIGATIONS DE TERRAIN ............................................. 7
3.1. Principe ..................................................................................................................... 7 3.2. Commentaires........................................................................................................... 7
4. TOPOGRAPHIE ............................................................................................................. 11
4.1. Données utilisées.................................................................................................... 11 4.2. Calcul du volume de la carrière ............................................................................... 12
5. HYDROLOGIE ............................................................................................................... 13
5.1 Bassins versants .......................................................................................................... 13 5.1.1. Hydrographie et topographie .............................................................................. 13 5.1.2. Géologie ............................................................................................................. 14 5.1.3. Occupation des sols ........................................................................................... 14 5.2. Calcul des débits..................................................................................................... 14 5.2.1. Pluviométrie ....................................................................................................... 15 5.2.2. Transformation pluie-débit .................................................................................. 18
6. ETUDE HYDRAULIQUE EN SITUATION ACTUELLE .................................................. 21
6.1. Modélisation ............................................................................................................ 21 6.1.1. Principe .............................................................................................................. 21 6.1.2. Structure du modèle ........................................................................................... 23 6.2. Calage .................................................................................................................... 25 6.3. Résultats ................................................................................................................. 28 6.3.1. Principe retenu ................................................................................................... 28 6.3.2. Scénario règlementaire ...................................................................................... 29 6.3.3. Scénario « maximal » ......................................................................................... 33 6.3.4. Conclusion ......................................................................................................... 38 6.4. Règlementation ....................................................................................................... 39
7. 25,(17$7,216'ģ$0(1$GEMENT ............................................................................ 40
7.1. Aménagements relatifs au projet ............................................................................. 40 7.2. &UªDWLRQGģXQRXYUDJHGªIOHFWHXU ............................................................................ 45 7.3. Dévoiement des apports amont nord ...................................................................... 48 7.4. &UªDWLRQGģXQRXYUDJHGHSURWHFWLRQSRXUOHSURMHWGģªFROH ...................................... 52 7.5. &UªDWLRQGģXQUªVeau pluvial de dévoiement des apports des services techniques .. 56 7.6. Conclusion .............................................................................................................. 57
ANNEXE 1 : PLAN DE MASSE DU P52-(7'ģ(&2/( ....................................................... 59
ANNEXE 2 : LOCALISATION DES LOCAUX DES SERVICES TECHNIQUES .................... 61
ANNEXE 3 : CARTE DES ZONES INONDABLES 'ģ$35(6(;=(&2 ................................ 63
ANNEXE 4 : LEVES TOPOGRAPHIQUES ............................................................................ 65
ANNEXE 5 : HYDROGRAMMES GENERES PAR LES BASSINS VERSANTS POUR /ģ2&&855(1&(&(17(11$/((7/ģ(9(1(0(17'U 8-9/09/2002 ................................ 67
ANNEXE 6 : PLANCHES GRAPHIQUES .............................................................................. 69 À [ .
ÿ2 f/, à FA
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QE AIS ANNEE
COMMUNE DE VERS-PONT-
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Secteur des anciens ateliers de la carrière de la Romaine
citéo ingénierie CEL 16 34 5/70
1. AVANT-PROPOS
La commune de Vers-3RQWGX*DUGHQYLVDJHGģDPªQDJHUOHVLWHGHVDQFLHQVDWHOLHUVGHOD FDUUL©UHGHOD5RPDLQHDYHFODFRQVWUXFWLRQGģXQQRXYHDXJURXSHVFRODLUHFDQWLQHWHUUDLQV GH VSRUWV HW OģLQVWDOODWLRQ GHV VHUYLFHV WHFKQLTXHV PXQLFLSDX[ (cf. plan de masse du projet GģªFROHHWODORFDOLVDWLRQGHVE£WLPHQWVGHVVHUYLFHVWHFKQLTXHVen annexe 1 et 2).
/HV VHUYLFHV GH Oģ(WDW GHPDQGHQW OD UªDOLVDWLRQ GģXQH ªWXGH VSªFLILTXH UHODWLYH DX ULVTXH LQRQGDWLRQ SDU UXLVVHOOHPHQW GX IDLW GH OģH[SRVLWLRQ GH OD ]RQH ¡ OD SURElématique UXLVVHOOHPHQWGģDSU©VOHVGRQQªHV(;=(&2
La commune a confié à la société citéo ingénierie OD UªDOLVDWLRQ GģXQH ªWXGH K\GUDXOLTXH avec modélisation afin de :
Ī délimiter et de caractériser OģDOªDGģLQRQGDWLRQSDUUXLVVHOOHPHQWSOXYLDOVXUce secteur.
Ī pURSRVHU GHV RULHQWDWLRQV GģDPªQDJHPHQWV YLVDQW ¡ H[RQGHU Oe projet de groupe scolaire.
La zone étudiée est localisée ci-dessous en rouge.
Localisation de la zone étudiée COMMUNE DE VERS-PONT-
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2. COLLECTE DE DONNÉES
Le tableau ci-dessous liste les documents mis à notre disposition pour la réalisation de cette étude :
Référence Intitulé Auteur Date
1 IGN 1/25 000
Communauté de
Communes du Pont du
Gard
-
2 Orthophotos
Communauté de
Communes du Pont du
Gard
-
3 Cadastre numérisé de la commune
Communauté de
Communes du Pont du
Gard
-
4 Courbe de niveau au pas 1 m issu du Modèle Numérique de terrain Communauté de
Communes du Pont du
Gard
-
5 Carte géologique 1/50 000 BRGM -
6 Levés topographiques
Cabinet
LESENNE/MARTINEZ,
géomètre expert
Juillet 2016
7 Levés topographiques
Cabinet
LESENNE/MARTINEZ,
géomètre expert
Janvier 2017
8
Schémas directeurs
GģDVVDLQLVVHPHQWSOXYLDOHW
GģK\GUDXOLTXHĠ Commune de Vers-
Pont-du-Gard
BRL ingénierie Décembre 2006
9
Données pluviométriques de la
station de Remoulins du 7 au 10
Septembre 2002
SPC Grand Delta -
10
Guide pour un développement
économique et durable des
exploitations de pierre ornementale
Encem Juin 2006
11 LIDAR DDTM 30 2012
Tableau 1 : Résumé des documents utilisés lors de cette étude COMMUNE DE VERS-PONT-
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3. RECONNAISSANCE ET INVESTIGATIONS DE TERRAIN
ª Planche 1 : Localisation géographique
3.1. PRINCIPE
La visite de terrain a permis une première visualisation du site HW OģLGHQWLILFDWLRQ GH OģªWDW physique des fonds de vallons, des zones de ruissellement et des zones potentielles GģDFFXPXODWLRQGHVHDX[.
Les besoins topographiques ont été définis à la suite de ce repérage.
3.2. COMMENTAIRES
La zone GģªWXGHreçoit des apports pluviaux avérés depuis les terrains situés au nord et plus précisément entre la carrière de la Romaine et la zone. Ces apports sont dus à la pose de blocs de pierre le long du chemin menant à la carrière et empêchant les eaux de ruisseler vers un vallon présent en contrebas ¡OģRXHVWLes eaux ruissellent alors sur le chemin en direction de la zone GģªWXGHselon un axe nord-sud.
$QRWHUTXģDXFXQUªVHDXSOXYLDOQģest présent sur le site ¡OģH[FHSWLRQGHTXHOTXHVFDQLYHDX[ VDQV H[XWRLUH HW GģXQH JULOOH ¡ OģH[WUªPLWª VXG GX SURMHW FROOHFWDQW OHV HDX[ HQ GLUHFWLRQ GX réseau pluvial du chemin des Carrières.
La zone peut également recevoir des apports pluviaux depuis le bassin versant contrôlé par ODFDUUL©UHOD5RPDLQHVLWXªHDXQRUGHWGHSXLVOHYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV VLWXª¡Oģ(VW
En effet, les ateliers de la carrière de la Romaine ont été construits :
x à OģDYDOGHODFDUUL©UHGHODRomaine. Cette carrière est elle-même située ¡OģDYDOGģun bassin versant rural pentu. Les écoulements sur ce bassin versant suivent un axe orienté nord-sud. (Q FDV GģªY©QHPHQW SOXYLHX[ OHV HDX[VģLQILOWUHQW HWRX UXLVVHOOent de manière diffuse sur les terrains en direction de la carrière la Romaine.
Le trou de cette carrière en bassin tampon sert à stocker les eaux lors des ªY©QHPHQWV SOXYLHX[ /ģREMHFWLI GH ce stockage est GH GLPLQXHU OģLPSRUWDQFH GHV apports pluviaux vers les zones urbaines de Vers-Pont-du-*DUG VLWXªHV ¡ OģDYDO HW dont fait paUWLHOD]RQHGģªWXGH La mairie, gestionnaire de la carrière, indique que ce EDVVLQ D DXMRXUGģKXL XQ YROXPH GH 78 000 m³ environ. Cette valeur est supérieure aux estimations faites ORUV GH OģªODERUDWLRQ GX VFKªPD GLUHFWHXU GHV HDX[ SOXYLDOHV (BRL, 2006) et du guide pour un développement économique et durable des exploitations de pierre ornementale (ENCEM, 2006). Ce volume était en effet estimé ¡ Pt ¡ OģªFKªDQFH SDU OH EXUHDX GģªWXGHV HQ FKDUJH GX VFKªPD GHV carrières. Le volume actuel est donc 1.6 fois supérieur à cette estimation. COMMUNE DE VERS-PONT-
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/HV WªPRLJQDJHV UHFXHLOOLV IRQW ªWDW GģXQ UHPSOLVVDJH GH OD FDUUL©UH DX WLHUV GH VD hauteur en 2002.
Cependant selon les calculs réalisés dans le cadre du schéma directeur des eaux pluviales (SDEP), ce volume Qģest pas VXIILVDQWSRXUFRQWHQLUXQHSOXLHGģRFFXUUHQFH centennale de durée intense 1h et de durée totale 10h (V=110 000 m³). 'ģDSU©V OH schéma pluvial, la carrière ne semble donc pas actuellement en capacité de contenir XQ ªY©QHPHQWUDUH WHO TXH OģªY©QHPHQWFHQWHQQDO malgré les témoignages de 2002 TXLIRQWªWDWGģXQUHPSOLVVDJHDXWLHUVGHVDKDXWHXU.
/H YROXPH GģHDX UXLVVHOª SRXU OģªY©QHPHQW GX - QģD SDV ªWª évalué lors du SDEP. Toutefois, cet évènement a généré le plus important volume de pluie UXLVVHOª FRQQX DXVVL GH P«PH TXH SRXU OģªY©QHPHQW FHQWHQQDO OD FDSDFLWª GH rétention de la carrière devrait être LQVXIILVDQWHSRXUFRQWHQLUOHYROXPHGģHDXJªQªré par le bassin versant drainé par la carrière pendant cet évènement.
En cas de saturation de la carrière, les eaux surversent sur les terrains à SUR[LPLWª ¡ OģRXHVW FI LOOXVWUDWLRQ FL-dessous). Cette surverse est relativement GLIIXVH HQ OģDEVHQFH GH VXUYHUVH DPªQDJªH /HV HDX[ VģDFFXPXOHQW DORUV VXU ces terrains qui forment une cuvette topographique. Lorsque celle-ci est saturée, les eaux surversent :
o dans un premier temps sur les terrains alentours et notamment le chemin lRQJHDQWODFDUUL©UH¡OģRXHVW
o dans un second temps sur OģHVSDFH YHUW FRPSULV HQWUH OHV chemins GģDFF©V UHOLDQW OD FDUUL©UH ¡ OD ]RQH GHV DWHOLHUV REMHW GH OģªWXGH /HV eaux ruissellent alors en direction du site guidées par les blocs de pierres présents le long du chemin. Ces blocs de pierres canalisent un temps les écoulements sur le chemin DYDQW TXģXQH PDMHXUH SDUWLH VH déverse GDQVOHWKDOZHJDGMDFHQWHQFRQWUHEDV¡OģRXHVWGXFKHPLQ via deux espaces sans blocs de 5 et 3 m de long. LD]RQHGģªWXGHQHUH¨RLW GRQFSDVOģLQWªJUDOLWªGHVéventuelles eaux surversées de la carrière. COMMUNE DE VERS-PONT-
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Fonctionnement hydraulique en cas de surverse de la carrière
Surverse diffuse des eaux du
bassin en direction des
WHUUDLQV¡OģRXHVW WUDFª
approximatif)
Surverse
possible sur le
FKHPLQ¡OģRXHVW
via les espaces
libres entre les
blocs de pierres
Accumulation des eaux
dans la cuvette
topographique formée par
les terrains
Surverse possible vers
OD]RQHGģªWXGHYLDOH
chemin nord
Espaces sans blocs
permettant à une majeure
partie des eaux drainées
par le chemin de rejoindre
le thalweg en contrebas à
OģRXHVW COMMUNE DE VERS-PONT-
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x à OģRXHVWGģXQYDOORQGLWYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV. Ce vallon draine un important bassin versant rural pentu selon un axe orienté nord-sud. Le vallon présente un lit marqué à partir du haut de OD ]RQH GģªWXGH Rº LO VģDSSDUente à un large canal trapézoïdal partiellement encombré par la végétation (9.0 x 7.0 x 1.0 m environ). Le IUDQFKLVVHPHQWGXFKHPLQGģDFF©V¡ODFDUUL©UHRomaine est permis via une conduite Ø500 mm placé en fond de fossé et via des ouvertures dans les murs situés le long de la route de paUW HW GģDXWUH GX IUDQFKLVVHPHQW PXU DPRQW : 5 ouvertures de dimensions 0.4 x 0.3 m Ġ mur aval : 3 ouvertures de dimensions 0.3 x 0.2 m (largeur x hauteur)) $OģDYDOLPPªGLDWGHFHIUDQFKLVVHPHQWOHvallon VģDSSDUHQWHGHQouveau à un thalweg trapézoïdal enherbé sur environ 120 m (dimensions : 9.0 x 6.0 x. 2.9 m environ sur sa partie aval).
Un cadre de dimensions 0.75 x 0.75 m, placé en fond de thalweg, collecte ensuite ces eaux en direction du réseau pluvial du chemin des &DUUL©UHVVLWXª¡Oģaval de la ]RQHGģªWXGH
Ce thalweg peut être très encombré notamment en amont du franchissement du FKHPLQGģDFF©V¡ODFDUUL©UHGHOD5RPDLQH'HVGªERUGHPHQWVVRQWDORUVSRVVLEOHV au droit de ce franchissement HQ FDV GģªY©QHPHQWV SOXYieux intenses et/ou GģREVWUXFWLRQGHODFRQGXLWH mm. Les eaux surversent alors sur la voirie avant de rejoindre le thalweg en aval du franchissement. Les murs construits le long de cette voirie peuvent alors gêner le retour des eaux, surtout si les ouvertures dans les murs sont obstruées par des dépôts ou des embâcles.
Actuellement le site apparait SURWªJª GHV HQWUªHV GģHDX ¡ FH QLYHDX JU£FH à un de ces murs présent le long de la zone. Toutefois, en cas GģHIIDFHPHQW de ce mur et de saturation du valloQ ¡ OģDPRQW GX IUDQFKLVVHPHQW, LO HVW WU©V SUREDEOH TXģXQH SDUWLH des eaux surversées sur le chemin ruissellent en direction du site. Ces eaux ruissellent alors de manière diffuse sur la zone selon un axe nord_sud.
3DUDLOOHXUV¡OģDYDOGHFHIUDQFKLVVHPent, OD]RQHGģªWXGH est située plus haut que les terrains en rive gauche. En cas de saturation du vallon, les débordements se feront plutôt en rive gauche préservant ainsi le site.
/H VLWH QH UH¨RLW SDV GģDSSRUWV HQ SURYHQDQFH GHV WHUUDLQV XUEDQLVªV ¡ Oģouest en raison de la pente globalement orientée sud-ouest et de murs isolant le site. En OģDEVHQFHGHPXUVOHVLWHSHXWWRXWHIRLVUHFHYRLUOģLPSOXYLXPORFDOGHVWURLVSDUFHOOHV situées le long du projet (Est chemin du Roc Plan).
(QILQ OD ]RQH GģªWXGH QH UH¨RLW SDV GģDpports depuis les terrains sud car ils sont situés plus bas.
Sur le site des anciens ateliers, les eaux ruissellent de manière diffuse selon un axe nord_sud. De nombreux murs sont présents et délimitent le site. Ces murs sont tantôt continus (murs béton classiques) et tantôt discontinus (blocs de pierres de 2.2 m de large sur 1.3 m de haut). Ils orientent les écoulements et peuvent jouer un rôle protecteur ou un rôle DJJUDYDQW FUªDWLRQ GH ]RQHV GģDFFXPXODWLRQ et/ou inondation de secteurs TXL QH OģDXUDLHQW pas été en leur absence). Ces murs sont représentés sur le plan ci-dessous. COMMUNE DE VERS-PONT-
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Localisation des murs présents sur le site et autour (mur continus en rouge, bloc de pierres en bleu)
4. TOPOGRAPHIE
4.1. DONNEES UTILISEES
La commune disposait d'un levé topographique sur le site des anciens ateliers de la carrière la Romaine. Ce levé avait été réalisé au cours du mois de juillet 2016 par le cabinet de géomètre expert LESENNE MARTINEZ.
LģDJence géomètre expert LESENNE MARTINEZ a réalisé un levé complémentaire de semis de points sur ce secteur en 2017 afin de compléter les données utiles à a modélisation du site.
La localisation des semis de points est représentée en annexe du présent document. Les besoins topographiques ont été définis suite à la reconnaissance de terrain en fonction des YDULDWLRQV WRSRJUDSKLTXHV GH OD ]RQH GģªWXGH PDLV DXVVL HQ IRQFtion des données nécessaires au logiciel SW2D pour modéliser des structures particulières comme les talus, les routes, les murs.
Les semis de points levés sur la zone GģªWXGHRQWSRXUREMHWGHIDLUHUHVVRUWLUWRXVOHVD[HV GģªFRXOHPHQWGDQVOHFKDPSPDMHXUHWDLQVLPLHX[DSSUªKHQGHUODUªSDUWLWLRQGHVHDX[HQWUH les ruissellements sur voiries et à travers les parcelles. COMMUNE DE VERS-PONT-
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Par ailleurs, la DDTM du Gard a mis à notre disposition le LIDAR existant sur le secteur. Ce /,'$5DªWªOHYªHQGDQVOHFDGUHGHOģªODERUDWLRQGHV335LVXUOHEDVVLQYHUVDQWGX Gardon. Sa précision spatiale est de 50 cm.
4.2. CALCUL DU VOLUME DE LA CARRIÈRE
Le volume de la carrière a été déterminé à partir des données LIDAR fournies par la DDTM. Le volume disponible pour stocker les apports pluviaux amont de la carrière a été calculé pour plusieurs cotes altimétriques :
Ī 79 m NGF : correspondant à la cote délimitant topographiquement la carrière. Au- delà les eaux de la carrière VģªWDOHQW sur les terrains annexes formant une cuvette topographique,
Ī 81 m NGF : correspondant à la cote de surverse des eaux de la cuvette topographique entourant la carrière. Au-delà de cette cote, les eaux surversent vers le thalweg au sud-ouest.
Courbes de niveau ceinturant la carrière de la Romaine : en bleu : 79 m NGF, en orange : 81 m NGF, en rouge : 82 m NGF
Selon les données fournies, le volume disponible pour la carrière la Romaine est de 77 400 Pt MXVTXģà la cote 79 m NGF et de 110 Pt HQYLURQ MXVTXģà la cote de 81 m NGF. Ces valeurs sont en accord avec le volume fourni par la mairie, gestionnaire de la carrière (environ 78 000 m³).
Surverse des eaux
sur les terrains en
direction du sud et
GHOģRXHVW COMMUNE DE VERS-PONT-
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5. HYDROLOGIE
ª Planche 2 : Bassins versants et fonctionnement hydraulique en situation actuelle
5.1 BASSINS VERSANTS
Remarque : les bassins versants ont été déterminés à partir des données LIDAR fournies par la DDTM et des investigations terrain. Ce découpage diffère légèrement du découpage GHVEDVVLQVYHUVDQWVUªDOLVªVGDQVOHFDGUHGHOģªODERUDWLRQGXVFKªPDGLUHFWHXUGHVHDX[ pluviales (BRL, 2006) pour les raisons suivantes :
Ī OHGªFRXSDJHGHVEDVVLQVYHUVDQWVQģDSDVªWªUªDOLVªDXGURLWGHVP«PHs exutoires. Ainsi, celui de la présente étude a été réalisé au droit des exutoires suivants :
o la carrière la Romaine qui constitue un site de stockage,
o OHYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV¡OģDPRQWLPPªGLDWOD]RQHPRGªOLVªH
o OHFKHPLQQRUG¡OģDPRQWLPPªGLDWde la zone modélisée.
2U OHV EDVVLQV YHUVDQWV FRQWUμOªV DX GURLW GH FHV VHFWHXUV QģDYDLHQW SDV WRXV ªWª déterminés lors du schéma directeur. De plus, les rues annexes au projet (chemin du 5RF 3ODQ FKHPLQ GHV &DUUL©UHV UXH GH Oģ$TXHGXF UH¨RLYHQW GģLPSRUtants apports SOXYLDX[VXSSOªPHQWDLUHVQHWUDQVLWDQWSDVVXUOD]RQHGģªWXGH,OHVWGRQFGLIILFLOHGH comparer notre découpage avec celui réalisé en 2006 dans le cadre du schéma directeur.
Ī dans le cadre du développement économique et durable des carrières, le secteur des FDUUL©UHVDVXELGHVDPªQDJHPHQWVGHSXLVDYHFQRWDPPHQWOģDJUDQGLVVHPHQW de la carrière la Romaine et le remblai et/ou la re-végétalisation de certains secteurs ce qui a pu modifier ORFDOHPHQWFHUWDLQVD[HVGģªFRXOHPHQWV&HVDPªQDJHments ont été réalisés à la suite et en accord avec le guide pour un développement économique et durable des exploitations de pierre ornementale réalisé en 2006 par le bureau GģªWXGHV(1&(0
5.1.1. Hydrographie et topographie
La zone GģªWXGHFRPSUHQd :
x les anciens ateliers de la carrière la Romaine,
x le vallon GH)RQWGģ,]L©UHV en raison de ses potentiels débordements vers le site,
x lH FKHPLQ GģDFF©V ¡ OD FDUUL©UH ORQJHDQW OHV DWHOLHUV SDU Oģ(VW HW OH QRUG afin de FRPSUHQGUH OģLPSDFW GHV EORFV SUªVHQWV VXU OH FKHPLQ HW OģDUULYªH GHV HDX[ VXU OH site,
x la zone XUEDLQH ¡ OģRXHVW GHV DWHOLHUV HQ UDLVRQ GHV DSSRUWV DPRQW TXģHOOH SHXW générer.
La zone modélisée représente ainsi une superficie de 4.3 ha environ. Les eaux pluviales sont principalement acheminées vers la zone par ruissellement depuis le chemin au nord. Il GUDLQH XQH VXSHUILFLH GģHQYLURQ 2.7 ha environ ¡ OģDPRQW LPPªGLDW GH OD ]RQH GģªWXGH La zone peut éventuellement recevoir des apports secondaires via les potentiels débordements : COMMUNE DE VERS-PONT-
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x du vallon GH )RQW Gģ,]Lères &H YDOORQ GUDLQH DX GURLW GH OD ]RQH GģªWXGH XQ EDVVLQ YHUVDQWGģenviron 14.3 ha,
x de la carrière de la Romaine qui draine un bassin versant de 15.6 ha environ.
$XGURLWGHOD]RQHGģªWXGHOHVHDX[UXLVVHOOHQWselon un axe nord_sud. $OģDYDOLPPªGLDW de la zone modélisée, le bassin versant drainé a ainsi XQHVXSHUILFLHGģHQYLURQ35.4 ha,
Le tableau ci-dessous présente les caractéristiques de chaque sous-bassin versant :
Nom du bassin versant Nom du sous-bassin versant Aire (ha)
Longueur
d'écoulement
(m)
Pente pondérée
(%)
Carrière la Romaine 15.6 1120 5.4
Chemin nord 2.7 425 2.2
Vallon de Font d'Izières / 14.3 1170 3.0
Nord
5.1.2. Géologie
Les sols des bassins versant étudiés sont essentiellement constitués de grès molassiques VģDSSDUHQWDQW¡XQHl molasse » calcaire tendre. Les collines amont au nord du chemin des Carrières sont quant à elles essentiellement composées de calcaires. Ces zones présentent donc une perméabilité moyenne à forte. Ces informations seront prises en compte dans OģªWDEOLVVHPHQWGHVGªELWVJªQªUªVSDUOHVVRXV-bassins versants.
5.1.3. Occupation des sols
Les bassins versants amont de la zone GģªWXGH présentent une occupation des sols essentiellement constituée :
Ī de forêts sur les versants les plus accidentés,
Ī de la carrière la Romaine HWGģHVSDFHVUXUDX[sur les plaines.
Enfin, la zone GģªWXGH présente une occupation des sols essentiellement constituée GģHVSDFHVLPSHUPªDELOLVªs et de chemins en terre.
5.2. CALCUL DES DÉBITS
,O VģDJLW GģªYDOXHU Oes débits de pointe et hydrogrammes générés par les bassins versants amont des anciens ateliers de la carrière la Romaine pour un évènement pluvieux de période de retour 100 ans HW SRXU OģªY©QHPHQW SOXYLHX[ GX DX VHSWHPEUH au droit de la ]RQHGģªWude. COMMUNE DE VERS-PONT-
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5.2.1. Pluviométrie
La pluviométrie utilisée pour le calcul des débits GģRFFXUUHQFH FHQWHQQDOH est celle enregistrée à la station de Nîmes Courbessac dont les valeurs HDF (Hauteur-Durée- Fréquence) ont été calculées sur une période allant de 1964 à 2008. Cette station est jugée représentative de la pluviométrie locale de par sa proximité et la durée des données GLVSRQLEOHV/HFKRL[GHFHWWHVWDWLRQDªJDOHPHQWªWªPRWLYªSDUOģDEVHQFHSOXVSU©VGHOD ]RQHGģªWXGHGģXQHVWDWLRQªTXLSªHGģXQSOXYLRJUDSKH DSSDUHLOGHVWLQª¡OģHQUHJLVWUHPHQWGH la hauteur de pluie cumulée en fonction du temps) avec une série de données complète et suffisamment longue.
/ģªSLVRGHSOXYLHX[GH référence SRXUOHTXHOGRLW«WUHGªILQLOģDOªDLQRQGDWLRQ est défini comme OģªSLVRGH centennal ou bien un épisode historique si son occurrence est supérieure à lģªSLVRGH centennal.
La commune de Vers-Pont-du-Gard a connu un important épisode pluvieux comme une grande partie du Gard entre le 8 et le 9 septembre 2002. Cet épisode a entraîné des désordres hydrauliques sur la commune avec de nombreux dégâts.
Le pluviomètre de Remoulins1 a enregistré un cumul de pluie de 403 mm pour une durée GģªY©QHPHQW GH K HQYLURQ /H SLF GH SOXLH D ªWª DWWHLQW ¡ 5HPRXOLQV OH VHSWHPEUH ¡ 17h40 avec 8 mm enregistré pour un pas de temps des mesures de 5 min. Sur une période de 24h, le cumul de pluie maximal est de 316 mm. Cette hauteur de pluie est supérieure au cumul de pluie 24 h estimée par Météo France au niveau de la station de Nîmes Courbessac (296 mm). Sur une durée de 24h, cet épisode a donc une occurrence supérieure à OģªSLVRGHFHQWHQQDO
7RXWHIRLVVLOģRQVģLQWªUHVVH¡GHVSªULRGHVGģREVHUYDWLRQSOXVFRXUWHV OHFXPXOGHVSOXLHV HVWWRXMRXUVSOXVLPSRUWDQWSRXUOģªSLVRGHFHQWHQQDOFRPPHOHPRQtre le tableau ci-dessous. $LQVLSRXUGHVGXUªHVLQIªULHXUHV¡KOģªY©QHPHQWGHDXGURLWGH5HPRXOLQVD XQH RFFXUUHQFH LQIªULHXUH ¡ OģªSLVRGH FHQWHQQDO GªWHUPLQª ¡ OD VWDWLRQ GH 1¯PHV- Courbessac.
1 Source : Service de Protection des Crues Grand Delta. Poste de Remoulins situé à 6 km environ de Vers-Pont-
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Evènement
8-9/09/20021 T=100 ans
2
0.1 8 18
0.25 30 35
0.5 50 56
1 86 89
2 121 136
3 164 203
6 237 272
12 256 272
24 316 296
Hauteur (mm) Durée de
l'évènement (h)
2 : Source station Météo France (période d'observation :
1964-2008)
1 : Source données pluviométriques de la station de
Remoulins
Or un bassin versant génère son débit de pointe maximal lorsque la durée de pluie est égale à son temps de concentration. Ainsi les bassins versants ayant un temps de FRQFHQWUDWLRQLQIªULHXU¡KUªDJLVVHQWSOXVIRUWHPHQWSRXUOģªSLVRGHFHQWHQQDOTXH SRXU OģªSLVRGH GX -9/09/2002 et inversement pour ceux ayant un temps de réponse égal ou supérieur à 24h.
Le temps de concentration des bassins versants étudiés a été évalué à partir de plusieurs méthodes adaptées à ce type de bassins versants (cf. tableau ci-dessous). La valeur moyenne a été retenue. Ainsi les bassins versants de la présente étude ont des temps de concentration compris entre 9 et 17 min.
Méthode
FGB ou
vitesse
constante
Méthode
Kirpich
Méthode
Turazza
Méthode
Sogreah Moyenne
Carrière la
Romaine 15.6 13 13 14 13 13
Chemin nord 2.7 6 9 9 11 9
Vallon de Font
d'Izières / 14.3 16 17 19 17 17
Temps de concentration (min)
Nord
Aire (ha) Nom du sous- bassin versant Nom du bassin versant
Aussi, dans le cadre des bassins versants étudiés, le débit de pointe maximal est obtenu pour des durées de pluies inférieures à 30 min. Cela laisse penser que leur débit de pointe ruisselé sera SOXVLPSRUWDQWHQFRQVLGªUDQWOģªSLVRGHFHQWHQQDOSOXWμW TXHOģªSLVRGHGX-9 septembre 2002. COMMUNE DE VERS-PONT-
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Compte WHQXGHODSHQWHPRGªUªH¡IRUWHGXWHUUDLQQDWXUHO ! HWGHOģDEVHQFHGH]RQHV de rétention majeures VXUOD]RQHGģªWXGHOģDOªDLQRQGDWLRQHVWFDUDFWªULVªHQSULRULWªSDUOHV vitesses des écoulements avant la hauteur de submersion sur la zone. $XVVL OģDOªD LQRQGDWLRQ OH SOXV IRUW VXU OD ]RQH GģªWXGH HVW SUREDEOHPHQW REWHQX ORUVTXH OHV bassins versants aPRQW HW OD ]RQH GģªWXGH JªQ©UHQW OHXU GªELW GH SRLQWH OH SOXV important.
&HWWHDQDO\VHQªFHVVLWHGHFRQVLGªUHUOģLPSDFWOLªDXVWRFNDJHGHVHDX[GDQVODFDUUL©UH et les déversements du chemin nord vers le thalweg adjacent :
Ī comme mentionné précédemment LOHVWWU©VSUREDEOHTXHORUVGģªY©QHPHQWVSOXYLHX[ UDUHWHOVTXHOģªSLVRGHFHQWHQQDORXOģªSLVRGHGHODFDSDFLWªGHUªWHQWLRQGHOD FDUUL©UH VRLW LQVXIILVDQWH SRXU FRQWHQLU OģLQWªJUDOLWª GHV HDX[ UXLVVHOªHV VXU OH EDVVLQ versant contrôlé par la carrière. Les eaux surversent alors sur les terrains annexes et in fine sur le chemin nord. ,O HVW GRQF QªFHVVDLUH GģªYDOXHU FH GªELW potentiellement surversé pour déterminer le débit des eaux ruisselées sur le chemin nord.
$ QRWHU TXH OģªSLVRGH GX -9/09/2002 a généré le plus important volume de pluie précipité connu (402 mm pour un évènement de 55 h environ). Il est donc plus que probable que le débit de pointe et le volume surversés soient plus importants pour cet ªY©QHPHQWTXHSRXUOģªY©QHPHQWFHQWHQQDO
Ī les eaux surversées et ruisselant sur le chemin VģªFRXOHQW en direction de la zone Gģétude et GXWKDOZHJVLWXªHQFRQWUHEDV¡OģRXHVWAussi même en cas de surverse GHODFDUUL©UHVXUOHFKHPLQQRUGOD]RQHGģªWXGHQHUH¨RLWSDVOģLQWªJUDOLWªGHV eaux ruisselant sur ce chemin.
Dans ce contexte, il convient donc GģªWXGLHU Oe fonctionnement hydrologique des bassins versants amont et notamment le fonctionnement de stockage particulier de la carrière et la réponse hydrologique associée de son bassin versant. Cette étude a été réalisée pour uQHSOXLHGģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOHGHGXUªHKet la pluie de septembre 2002 de durée 55h.
Cette étude doit permettre de déterminer les hydrogrammes générés par les bassins YHUVDQWV DPRQW GH OD ]RQH GģªWXGH HW par la surverse de la carrière en direction du chemin nord. Deux cas de figure sont alors possibles :
- en cas de surverse de la carrière, ces hydrogrammes seront ensuite injectés dans le PRG©OHK\GUDXOLTXHDILQGģªYDOXHUODUªSDUWLWLRQGHVHDX[DXQLYHDXGXFKHPLQnord et OģªY©QHPHQWGHUªIªUHQFHFRQGXLVDQW¡OģDOªDLQRQGDWLRQOHSOXVLPSRUWDQW
- HQ FDV GģDEVHQFH GH VXUYHUVH GH OD FDUUL©UH SRXU OHV GHX[ ªY©QHPHQWV OģDOªD LQRQGDWLRQ VHUD JªQªUª SDU OģªSLVode pluvieux générant les débits amont les plus importants et ce quelle que soit la répartition des eaux sur le chemin nord.
Une pluie de type Kieffer 24h a été construite à partir des données de cette station pour OģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH COMMUNE DE VERS-PONT-
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/ģªY©QHPHQW GH D ªJDOHPHQW ªWª UHSURGXLW VXU OģLQWªJUDOLWª GH VD GXrée (55h) dans OģREMHFWLIGHcomparer le modèle hydraulique à une cote PHE (Plus Hautes Eaux) levée lors de cet évènement. En effet, une cote PHE a été levée par un particulier le long du vallon du )RQWGģ,]L©UHVORQJHDQWOD]RQHGģªWXGH 0PH&KDQWDO%UHXil, 1 chemin de la Chapelle). Il est LPSRUWDQWWRXWHIRLVGHQRWHUTXģLOSHXW«WUHGLIILFLOHGHUHSURGXLUHFHWªY©QHPHQWHQUDLVRQGX SRVVLEOH SKªQRP©QH GģHPE£FOHV GDQV OH WKDOZHJ DQQH[H FH TXL SHXW DYRLU XQ LPSDFW FRQVªTXHQWVXUOHQLYHDXGģHDXGDQVOHWKDlweg au droit de la PHE levée.
5.2.2. Transformation pluie-débit
Remarque préalable : conformément au souhait de la DDTM, plusieurs méthodes de détermination des débits ont été comparées : la méthode SCS présentée ci-après, la méthode rationnelle et la méthode suivante : Q100=14 x S 0.75 avec S : superficie du bassin versant en km².
On obtient les résultats suivants :
Bassin
versant Sous-bassin versant S (km²)
Débit de pointe
obtenu par la
méthode :
14*S0.75
Débit de pointe
obtenu par la
méthode
rationnelle
Débit de pointe
obtenu par la
méthode SCS
Carrière la Romaine 0.156 3.5 3.0 2.8 Chemin nord 0.027 0.9 0.7 0.6 Vallon de
Font
d'Izières
Vallon de Font d'Izières 0.143 3.3 2.8 2.8
Nord
Les trois méthodes fournissent donc les mêmes ordres de grandeur de débits. La méthode SCS que nous avons utilisée semble donc être cohérente.
De plus, cette méthode est plus élaborée et plus localisée que les deux autres méthodes qui sont généralistes et qui ne tiennent pas compte des spécificités des bassins versants étudiés à savoir :
Ī leur forme allongée,
Ī OģDEVHQFHWRWDOHGHUªVHDXGHGUDLQDJe,
Ī OģDEVHQFHGģD[HSUªIªUHQWLHOGģªFRXOHPHQWV
Ses spécificités jouent sur la genèse du débit de pointe. Aussi bien que la méthode SCS fournisse des débits de pointes légèrement inférieures à la valeur maximale de ces deux méthodes nous la jugeons plus représentative du fonctionnement des bassins versants étudiés. Nous ne reprendrons donc pas le modèle hydrologique.
/HVK\GURJUDPPHVGHFUXHVXUOD]RQHGģªWXGHRQWªWªFRQVWUXLWVGHODPDQL©UHVXLYDQWH
Ī FRQVWUXFWLRQ HW XWLOLVDWLRQ GģXQH SOXLH GH SURMHW Gite de "Kieffer" de durée 24h et GģRFFXUUHQFH100 ans,
Ī utilisation de la pluie réelle du 8 au 9 septembre 2002 enregistrée par le pluviomètre de Remoulins au pas de temps 5 min VXUODGXUªHWRWDOHGHOģªY©QHPHQW K ,
Ī transformation pluie-débit selon la méthode dynamique SCS grâce au logiciel HEC- HMS. _ (P—0.25)?
$ p+0.8S
P, pluie ruisselée en mm
P pluie précipitée en mm
I, infütration initiale en mm
avec 45 infiltration potentielle maximale en mm
S = 25.4 1000 10 24 )
CN curve number
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3RXU OģªY©QHPHQW SOXYLHX[ GģRFFXUUHQFH FHQWHQQDOH LO D ªWª FKRLVL GģXWLOLVHU XQH SOXLH GH projet dite de "Kieffer" qui est monofréquentielle. Ainsi, en construisant des pluies de Kieffer 24h pour chaque occurrence, la même pluie de projet peut être utilisée sur chacun des sous- bassins versants. En effet, quel que soit le temps de réponse du bassin versant, la pluie PRQRIUªTXHQWLHOOHGH.LHIIHUSHUPHWWUDGģDSSUªFLHUODUªSRQVHODSOXVSªQDOLVDQWHGHFKDTXH sous-bassin versant.
La méthode dynamique SCS a été utilisée pour déterminer les débits de pointe et K\GURJUDPPHVDYHFOģXVDJHGXORJLFLHOGģK\GURORJLH+(&-HMS. A partir de la pluie de projet et des caractéristiques des sous-bassins versants, la méthode SCS permet le calcul G\QDPLTXH GHV LQILOWUDWLRQV HW GX UXLVVHOOHPHQW %DVªH VXU OģK\SRWK©VH TXH OD FUXH HVW générée par un ruissellement de surface, cette méthode, adaptée aux bassins versants ruraux, permet de prendre en compte la variation du coefficient de ruissellement au cours de OģªSLVRGH &HPRG©OHUHOLHODKDXWHXUGHUXLVVHOOHPHQW¡OģH[XWRLUHGXEDVVLQYHUVDQW3HDX FXPXOGHODSOXLHEUXWH3SDUOģªTXDWLRQ
Le tableau ci-dessous détaille les paramètres CN et I0 retenus dans le cadre de la présente étude. Le curve number a été estimé à partir des valeurs usuelles utilisées dans la région pour des bassins versants ruraux similaires. Le paramètre I0 a quant à lui été déterminé à partir de valeurs de références fournies par les Experts en fonction de la morphologie du bassin versant, de sa composition géologique et de sa pente.
Nom du bassin versant Nom du sous-bassin versant Aire (ha) Curve number I0 (mm)
Carrière la Romaine 15.6 65 65
Chemin nord 2.7 70 60
Vallon de Font d'Izières / 14.3 65 60
Nord
/ģXWLOLVDWLRQGXORJLFLHO+(&-HMS a permis de modéliser les ruissellements sur chaque sous- bassin versant amont de la zone GģªWXGH. Le modèle hydrologique construit permet ainsi GģREWHQLUGHVK\GURJUDPPHVDX[SRLQWVGģHQWUªHGXPRG©OHK\GUDXOLTXH (ces hydrogrammes sont disponible en annexe).
Les résultats hydrologiques sont présentés dans les tableaux ci-après. COMMUNE DE VERS-PONT-
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Nom du bassin versant Nom du sous-bassin versant Aire (ha)
Débit de pointe généré
par le sous-bassin
versant (m³/s)
Débit de pointe
pseudo-spécifique
correspondant
(m³/s/km1.6)
Volume d'eau
ruisselée (m³)
Carrière la Romaine 15.6 3.0 13 20000
Chemin nord 2.7 0.6 11 3800
Vallon de Font d'Izières / 14.3 3.0 14 20800
Nom du bassin versant Nom du sous-bassin versant Aire (ha)
Débit de pointe généré
par le sous-bassin
versant pour
l'évènement du 8-
9/09/2002 (m³/s)
Débit de pointe
pseudo-spécifique
correspondant
(m³/s/km1.6)
Volume d'eau
ruisselée (m³)
Carrière la Romaine 15.6 1.5 7 39200
Chemin nord 2.7 0.3 5 7200
Vallon de Font d'Izières / 14.3 1.5 7 39000
Nord
Nord
Evènement centennal
Evènement du 8-9/09/2002
/ģRUGUH GH JUDQGHXU GHV GªELWV SRXU OģRFFXUUHQFH FHQWHQQDOH est cohérent avec les valeurs habituellement observées dans la région pour des bassins versants ruraux. Ils correspondent à des débits pseudo-VSªFLILTXHVGHOģRUGUHGH11 à 14 m³/s/km1.6.
Les résultats ci-dessous confirment les affirmations faites précédemment :
Ī les bassins versants étudiés génèrent des débits de pointe plus importants SRXUOģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH,
Ī lHVYROXPHVGģHDXUXLVVHOªHVRQWTXDQW¡HX[SOXVLPSRUWDQWVSRXUOģªY©QHPHQW du 8-9/09/2002,
Ī la capacité de rétention de la carrière est suffisante SRXU FRQWHQLU OģLQWªJUDOLWª des eaux ruisselées sur le bassin versant de la Carrière Romaine pour OģªY©QHPHQWFHQWHQQDOou SRXUOģªY©QHPHQWGH (Vcarrière = 77 400 m³). La simulation de ce dernier évènement indique un remplissage de la carrière pour moitié. Sachant que la carrière a été partiellement remblayée entre 2002 et la réalisation du LIDAR ¡ OD EDVH GH OģHVWLPDWLRQ GX YROXPH GH OD FDUUL©UH FHWWH simulation confirmerait les témoignages indiquant un remplissage au tiers de la hauteur SRXUOģªY©QHPHQWGH.
Conclusion
La carrière de la Romaine ne surverse pas pour les deux évènements étudiés aussi, FRPPH PHQWLRQQª SUªFªGHPPHQW OģDOªD LQRQGDWLRQ OH SOXV LPSRUWDQW VXU OD ]RQH GH SURMHW VHUD REWHQX SRXU OģªY©QHPHQW Jénérant les débits amont les plus importants. /ģªY©QHPHQWGģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOHHVWGRQFOģªY©QHPHQWGHUªIªUHQFH
A noter : lģªY©QHPHQWGHDWRXWGHP«PHªWªPRGªOLVªafin de comparer les simulations à la cote PHE levée au droit du vallon de Font Gģ,]L©UHV ON A ONANAON
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6. ETUDE HYDRAULIQUE EN SITUATION ACTUELLE
6.1. MODÉLISATION
6.1.1. Principe
/HV REVHUYDWLRQV GH WHUUDLQ PHWWHQW HQ ªYLGHQFH OD PXOWLSOLFLWª GHV D[HV GģªFRXOHPHQW la ]RQH GģªWXGH. De plus, certains bâtiments construits perpendiculairement aux axes GģªFRXOHPent ont un impact déflecteur TXģLl convient de prendre en compte. Cette analyse incite à modéliser les écoulements sur ces secteurs SRXU XQ GªELW GH SRLQWH GģRFFXUUHQFH centennale considéré comme débit de référence ¡ OģDLGH GģXQ PRG©OH K\GUDulique 2D en réJLPHWUDQVLWRLUH¡OģDLGHGXFRGHGHFDOFXO6:'
Ce code est GªYHORSSªDXODERUDWRLUH+\GURVFLHQFHVGHOģXQLYHUVLWª GH0RQWSHOOLHU,OVģDJLW GģXQ PRG©OH PDWKªPDWLTXH HQ GHX[ GLPHQVLRQV ; < SDUIDLWHPHQW DGDSWª DX FRQWH[WH hydraulique évoqué ci-dessus en raison de sa capacité à gérer les écoulements divergents (non canalisés) et les alternances submersion/assec en toute maille.
/H PRG©OH PDWKªPDWLTXH XWLOLVª VģDSSXLH VXU XQ PDLOODJH GH OģHVSDFH ªODERUª ¡ SDUWLU GHV levés topographiques disponibles et ajXVWªVORFDOHPHQWGģDSU©VOHVREVHUYDWLRQVGHWHUUDLQ
Le maillage est construit de manière à prendre en compte les éléments structurants principaux des secteurs : les thalwegs, les dépressions, les fossés, les ouvrages, les voies, les bâtiments et toutes autres entités nécessaires à la bonne représentation du fonctionnement hydrodynamique des secteurs.
,OOXVWUDWLRQGģXQPDLOODJH réalisé sur le site
Légende
Cote altimétrique
(m NGF) COMMUNE DE VERS-PONT-
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,OIRXUQLWDX[GLIIªUHQWVSRLQWVGXPDLOODJHWRXWW\SHGģLQIRUPDWLRQVGRQWODSURIRQGHXUGģHDX les débits et les champs de vitesse avec leurs composantes horizontales et leurs normes.
8QHIRLVOHPDLOODJHFRQVWUXLWODPLVHHQöXYUHGHODPRGªOLVDWLRQ'QªFHVVLWHGHGªILQLU OģLPSOXYLXP ORFDO OD FDSDFLWª GģLQILOWUDWLRQ HW WRXWHV OHV FRQGLWLRQV OLPLWHV XWiles au logiciel SW2D pour résoudre les équations de propagation. Celles-ci peuvent être un débit entrant RX VRUWDQW XQH KDXWHXUGģHDX LPSRVªH XQ FRHIILFLHQW GH GªELWRX XQH SDURL LPSHUPªDEOH Dans le cas présent, les apports des bassins versants amont ont été modélisés via les débits SUªVHQWªV GDQV OģªWXGH K\GURORJLTXH FI5.1.1). Ces apports sont répartis sur la largeur du EDVVLQYHUVDQWLQWHUFHSWªSDUOD]RQHGģªWXGH
Compte-tenu de la taille relativement importante du site des anciens ateliers, la pluviométrie locale a été intégrée au modèle. Celle-ci a néanmoins été considérée comme homogène et, conformément à la modélisation hydrologique il a été choisi
Ī SRXU OģªY©QHPHQW FHQWHQQDO : une pluie de type KieIIHU GģXQH GXUªH GH 24h et GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH,
Ī SRXUOģªY©QHPHQWGH : la pluviométrie enregistrée au pluviomètre de Remoulins situé à proximité de Vers-Pont-du-Gard VXUOģLQWªJUDOLWªGHOģªY©QHPHQW K
/D FDSDFLWª GģLQILOWUDWLRQ GHV VROV a été considérée comme nulle au droit des espaces imperméabilisées, modérée au droit des chemins en terre ou du vallon et forte au droit des espaces verts ou ruraux. COMMUNE DE VERS-PONT-
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=RQDJHSRXUODGªWHUPLQDWLRQGHODFDSDFLWªGHOģLQILOWUDWLRQGHVVROV
6.1.2. Structure du modèle
Un maillage est construit de manière à prendre en compte les éléments structurants principaux des secteurs étudiés : fond de vallon, les fossés, les talus, les routes, les trottoirs, les bâtiments nécessaires à la bonne description du fonctionnement hydrodynamique des secteurs.
Plusieurs scénarios ont été réalisés pour les deux évènements pluvieux étudiés :
Ī Scénario réglementaire : transparence des murs et des bâtis en amont, au droit HW HQ DYDO GH OD ]RQH GģªWXGH. Ce scénario est considéré comme référent en PDWL©UH GģDSSOLFDWLRQ GHV U©JOHV XUEDQLVWLTXHV GH SUªYHQWLRQ HW GH SURWHFWLRQ contre le risque inondation,
Ī Scénario complémentaire dit « maximal » : multiples modélisations afin GģªYDOXHU en complément du scénario réglementaire le rôle GģREVWDFOH DX[
Zone
imperméabilisée
Chemin ou des
terrains en terre
Espace en friche
Vallon
Espaces verts COMMUNE DE VERS-PONT-
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écoulements que jouent les murs et les blocs actuels non pérennes. De plus lHXULPSDFWSURWHFWHXUQģDWRXWHIRLVSDVªWªSULVHQFRPSWHGDQVODGªOLPLWDWLRQ ILQDOH GHV ]RQHV LQRQGDEOHV GX IDLW GX ULVTXH GģªFURXOHPHQW RX GģHIIDFHment dans le temps. Ce scénario représente donc une situation « maximaliste » qui garantit la sécurité des services techniques et de la future école envisagée, au- delà des prescriptions du scénario réglementaire
A noter que les bâtiments existants ont été considérés comme étanches car ils le sont actuellement et ils sont amenés à le rester au moins dans un avenir proche. En effet :
o ils sont constitués de parpaings ou de blocs de pierres étanches sur XQH KDXWHXU GģDX PRLQV FP (cote maximale atteinte par les eaux selon les simulations suivantes),
o les ouvertures sont étanches au niveau des principaux SRLQWVGģHQWUªHV potentielles des eaux.
De plus, modéliser ces bâtiments étanches permet de modéliser le scénario le SOXVFRQWUDLJQDQWDYHFODSULVHHQFRPSWHGHV]RQHVGģDFcumulation en amont des bâtiments.
(QILQ HQ UDLVRQ GX IRUW ULVTXH GģHPE£FOHV H[LVWDQWV VXU OH YDOORQ GH )RQW Gģ,]L©UHV ¡ OģDPRQW LPPªGLDW GHV RXYUDJHV GH IUDQFKLVVHPHQWV FHX[-ci seront considérés comme totalement obstrués lors de la modélisation des évèQHPHQWV SOXYLHX[ $LQVL LO HVW FRQVLGªUª OģªFRXOHPHQW VXUIDFLTXH WRWDO GHV débits.
Le modèle 2D commence DXGURLWGXFKHPLQQRUG¡OģDYDOGHODFDUUL©UHGHOD5RPDLQHet se termine au droit du chemin des Carrières,O VģªWHQG HQ ODUJHXU du chemin du Roc Plan au FKHPLQGģDFF©V¡ODFDUUL©UHGHOD5RPDLQHVLWXª¡SUR[LPLWªGXFKHPLQGHOD&KDSHOOH Le modèle représente donc une superficie de 4.3 ha environ. Le maillage est constitué GģHQYLURQ 33 700 mailles GDQVOHFDVGXVFªQDULRU©JOHPHQWDLUHHWGģHQYLURQ 34 600 mailles dans le cas du scénario dit maximal. COMMUNE DE VERS-PONT-
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/RFDOLVDWLRQGHOģLQMHFWLRn des apports amont (en rouge) et conditions de sortie (en vert) Ġ scénario règlementaire à gauche et scénario dit maximal à droite - Contour de la zone modélisée en noir
6.2. CALAGE
Remarques préalables :
La commune de Vers-Pont-du-Gard a fait lever des repères de crue sur la commune et réaliser des fiches associées. Cette mission a été réalisée en 2004 par BRL Ingénierie. Une seule fiche concerne un repère levé DXGURLWGHOD]RQHGģªWXGH,OVHVLWXHDXGURLWGXFKHPLQ WUDYHUVDQWOHYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV&HUHS©UHQģDWRXWHIRLVªWªDVVRFLª¡DXFXQHFUXHHWQH FRPSUHQGDXFXQHKDXWHXU,OQģHVWGRQFSDVXWLOHGDQVOHFDGUHGHODSUªVHQWHªWXGH
De plus, une ILFKHDªWªUªDOLVªHFRQFHUQDQWXQUHS©UHGHFUXH¡OģDYDOGHOD]RQHGģªWXGHDX GURLW GX FKHPLQ GHV &DUUL©UHV SRXU OģªY©QHPHQW GX -9/09/2002. Toutefois aucun repère SUªFLVQģDªWªOHYª,OILJXUHVHXOHPHQWVXUODILFKH
Injection du débit
généré par le BV
du vallon de Font
Gģ,]L©UHV
Injection du débit généré
par le BV du chemin
nord
Espaces sans
blocs permettant
aux eaux de
rejoindre le vallon COMMUNE DE VERS-PONT-
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« En 2002, il n'y a pas eu d'eau dans la maison. Elle s'écoule sur la route (jusqu'à 25 cm d'eau sur la voirie en écoulement rapide ("torrent"). »
7RXWHIRLVFHWWHLQIRUPDWLRQQHSHXW«WUHXWLOLVªHSRXUOHSUªVHQWFDODJHHQUDLVRQGHOģRULJLQH HWGHOģLPSRUWDQFHGHVDSSRUWVDPRQWHQWUHOD]RQHGģªWXGHHWFHUHS©UHGHFUXH$LQVLFHl WRUUHQW|QģHVWSDVHQWL©UHPHQWG¼DX[DSSRUWVWUDQVLWDQWVXUOD]RQHGģªWXGHLOHVWªJDOHPHQW G¼DX[LPSRUWDQWVDSSRUWVGHSXLVOHYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHVODUXHGHOģ$TXHGXFHWOHFKHPLQ de Roc Plan. Aussi pour pouvoir se servir de cette information dans le calage, il conviendrait GH PRGªOLVHU ªJDOHPHQW FHV DSSRUWV &HWWH PRGªOLVDWLRQ VXSSOªPHQWDLUH SHXW VģDYªUHU WU©V FRPSOH[H PRGªOLVDWLRQ GģªFRXOHPHQW HQ ]RQH UªVLGHQWLHOOH HW IRXUQLU GHV UªVXOWDWV Seu FRQFOXDQWV (Q HIIHWFHV UXHV FRQWUμOHQW GģLPSRUWDQWV EDVVLQV YHUVDQWVGRQW OģHPSULVHHW OH IRQFWLRQQHPHQW HVW LQWLPHPHQW OLª DX[ FDUUL©UHV TXL Vģ\ WURXYHQW 2U FRPPH PHQWLRQQª précédemment, le secteur des carrières a subi de nombreux aménagements surfaciques PRGLILDQWVRQIRQFWLRQQHPHQWK\GUDXOLTXH1HGLVSRVDQWGģDXFXQHLQIRUPDWLRQVXUOģHPSULVH GHVEDVVLQVYHUVDQWVHWVXUOHIRQFWLRQQHPHQWGHVFDUUL©UHV¡OģªSRTXHLOVHUDLWGRQFLOOXVRLUH GģLPDJLQHU SRXYRLU UHSURGXLUH OģªY©QHPHQW SOXYLHX[ GX -9/09/2002 pour ces bassins versants.
(Q FRQFOXVLRQ LO QģHVW GRQF SDV SRVVLEOH GģXWLOLVHU OģLQIRUPDWLRQ GH FHWWH ILFKH SRXU FDOHU OH présent modèle.
$XFXQDXWUHUHS©UHGHFUXHQģDªWªOHYªSDU%5/VXURX¡SUR[LPLWªGHOD]RQHGģªWXGH et sur le même bassin versant &ģHVW SRXUTXRL LO D ªWª XWLOLVª XQ UHS©UH GLUHFWHPHQW OHYª SDU XQ SDUWLFXOLHU DX GURLW GX YDOORQ GH )RQW Gģ,]L©UHV VXLWH ¡ OD FUXH GX -9/09/2002 (cf. détails ci- GHVVRXV &HWWHFRWH3+(DIDLWOģREMHWGģXQQLYHOOHPHQWSDUXQJªRP©WUHORUVGHODUéalisation des levés topographiques de la présente étude. Bien que ce repère présente des incertitudes (condition du levé, état du vallon et de la conduite Ø500 mm de franchissement), il est le seul point de comparaison existant sur le secteur, nous avons donc comparé les résultats de notre modèle hydraulique à ce repère.
Compte tenu des incertitudes entourant la cote PHE levée par un particulier au niveau GX YDOORQ GH )RQW Gģ,]L©UHV, le calage du modèle repose sur une estimation sur le terrain des paramètres de rugosité.
Les coefficients de Strickler K représentatifs de la rugosité du terrain et retenus pour cette étude sont de 40 sur les zones imperméabilisés, de 30 sur les zones stabilisées, de 20 à 25 sur les zones enherbées et de 15 au droit du vallon GH )RQW Gģ,]L©UHV encombré par la végétation.
Les résultats de ce modèle calé ont toutefois été confrontés à la cote PHE levé au niveau du vallon lors de la pluie du 8-9 septembre 2002. Cette cote a été levé à +1.7 m par rapport au terrain naturel (64.42 m NGF - cf. plan et photographie ci-dessous). Plusieurs inconnues limitent toutefois la UHSURGXFWLELOLWª GH OģªY©QHPHQW de 2002 : SUªVHQFHRX QRQ GģHPE£FOHV état du mur de franchissement du chemin aval (dimensions, présence ou non des ouvertures dans le mur), état de la conduite Ø500 mm au droit du franchissement. COMMUNE DE VERS-PONT-
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/RFDOLVDWLRQGHODFRWH3+(OHYªORUVGHOģªY©QHPHQWGX-9/09/2002 (en rouge)
Cotes PHE levées SDUXQSDUWLFXOLHUDXGURLWGHVDSURSULªWªORQJªHSDUOHYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV (Mme Breuil)
(QOģDEVHQFHGģLQIRUPDWLRQVSUªFLVHVVXUFHVªOªPHQWVODVLPXODWLRQDªWªUªDOLVªHDYHFOHV GLPHQVLRQV GX PXU DFWXHO OģªWDW DFWXHO GH ODYªJªWDWLRQ HW GDQV OģK\SRWK©VH Rº OD FRQGXLWH Ø500 mm et les ouvertures dans le mur étaient obstruées lorVGHOģªY©QHPHQW Vitesse Faible
Hauteur (m)
H < 0,20
0,2
0,5
H > 1,0
Moyenne Très forte (> 1 m/s)
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Pour des paramètres de rugosité conformes aux observations faites sur le terrain, les simulations fournissent une KDXWHXU GģHDX GH 3 m au droit du bâtiment où la cote PHE a été levée. &HWWHKDXWHXUGģHDXHVWGRQF inférieure à la cote PHE obtenue en 2002 qui était de 1.7 m. Toutefois, cet écart a été jugé cohérent et acceptable compte tenu de :
x OģK\SRWK©VH QRQ QªJOLJHDEOH GH OD IRUPDWLRQ GģXQ HPE£FOH GDQV OH YDOORQ ORUV GH OģªSLVRGH GH &HW HPE£FOH DXUDLW DORUV JªQªUª XQH UHKDXVVH GX QLYHDX GģHDX GDQV OH YDOORQ ¡ OģDPRQW &HWWH UHKDXVVH QģHVW SDV TXDQWLILDEOH HQ OģDEVHQFH GģLQIRUPDWLRQVXUFHWHPE£FOH GLPHQVLRQVHWHPSODFHPHQW
x OģDEVHQFH GģLQIRUPDWLRQ VXU OģªWDW GX PXU HQ (Q FDV GH GLPHQVLRQV SOXV importantes, le stockage des eaux dans le vallon aurait été plus conséquent TXģDXMRXUGģKXLHWGRQFOHVKDXWHXUVGģHDXSOXVLPSRUWDQWHV
x la cohérence à respecter par rapport aux investigations terrains quant aux choix des paramètres de rugosité.
6.3. RÉSULTATS
6.3.1. Principe retenu
Les espaces submergés sur le VHFWHXU GģªWXGH ont été divisé en 4 ]RQHV GģDOªD pour les deux épisodes de référence étudiés en respect des préconisations de la DDTM 30 en zone urbaine (cf. tableau ci-dessous). A noter que les classes de vitesse sont les suivantes :
Ī Vitesse faible : v<0.2 m/s,
Ī Vitesse moyenne : 0.2
Ī Vitesse forte : 0.5
Ī Vitesse très forte : v>1 m/s.
*ULOOHGģªYDOXDWLRQGHOģDOªDSRXUXQªY©QHPHQWFHQWHQQDOHQ]RQHXUEDLQH ''70
&HWWH JULOOH GģªYDOXDWLRQ GH OģDOªD SOXYLDO transmise par la DDTM 30 correspond à celle préconisée par le guide méthodologique national pour les études de ruissellement. /ģDQDO\VH ci-DSU©VVģDSSXLHVXUFHWWHJULOOHGģªYDOXDWLRQ COMMUNE DE VERS-PONT-
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6.3.2. Scénario règlementaire
ª Planches 3.0.0, 4.0.0 et 5.0.0 : Hauteurs de submersion, vitesses GģªFRXOHPHQW HW DOªD LQRQGDWLRQ SRXU XQ ªY©QHPHQW SOXYLHX[ GģRFFXUUHQFH centennale Ġ scénario règlementaire
Remarque : Les résultats sont ici présentés pour le scénario dit « règlementaire » scénario classiquement utilisé pour qualifier les aléas inondation dans les PPRI du Gard : transparence des murs et des bâtiments, sur lequel il convient de prendre en considération les prescriptions constructives.
Les simulations confirment TXģHQ OģDEVHQFH GH murs et blocs de pierre, la zone GģªWXGHQH UH¨RLWTXHWU©VSHXGģDSSRUWVDPRQWGHSXLVOHFKHPLQQRUG VXGGXFKHPLQ TXHO TXH VRLW OģªY©QHPHQW SOXYLHX[ ªWXGLª. La très grande majorité ruisselle en direction GXYDOORQSUªVHQW¡OģRXHVWGXFKHPLQHWDOWLPªWULTXHPHQWSOXVEDVTXHOD]RQHGģªWXGH
Fonctionnement hydraulique au droit du chemin nord Ġ scénario règlementaire VHQVGģªFRXOHPHQWHQ rouge, vallon en bleu)
Le site reçoit des apports amont en provenaQFHGXYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV SRXUOģªY©QHPHQW centennal. Ceux-ci sont alors UDSLGHPHQW ªYDFXªV YHUV OH YDOORQ ¡ OģDYDO GH VRQ
Apports limités du
chemin nord vers la
]RQHGģªWXGH
Légère crête sur chemin COMMUNE DE VERS-PONT-
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franchissement. Ce retour rapide est permis grâce à une cunette orientée vers le vallon. Leur intrusion sur la zone de projet est donc très localisée (10 m environ) et reste théorique du fait de la présenFHDFWXHOOHGģXQPXUSURWHFWHXU
)RQFWLRQQHPHQWK\GUDXOLTXHDXGURLWGXIUDQFKLVVHPHQWGXYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV SRXUOģRFFXUUHQFH centennale VHQVGģªFRXOHPHQWHQURXJHYDOORQHQbleu, cunette en pointillé noir, hauteur de submersion : h<0.2 m en vert Ġ 0.2
Aussi, dans le cadre de ce scénario réglementaireOD]RQHGģªWXGHQHUH¨RLWTXHWU©V SHXGģDSSRUWVSRXUOģªSLVRGHFHQWHQQDO. Elle est donc principalement touchée par son propre impluvium local.
Les conclusions de la simulation sont détaillées ci-dessous.
Compte tenu de ces faibles apports, de la forte pente du terrain naturel (>4%) et de OģDEVHQFH GH ]RQH GH VWRFNDJH PXU HW E£WL QRQ SULV HQ FRPSWH OHV HDX[ VģªWDOHQW rapidement sur la zone avec de faibles hauteurs.
/ģemprise des zones concernées par les ruissellements sont très réduites et la hauteur des eaux y est majoritairement très faible (< 5 cm). Localement, au droit de petites cuvettes topographiques, cette hauteur peut atteindre 15-20 FP/DYLWHVVHGģªFRXOHPHQt est quant à elle faible dans les secteurs les moins pentus ou lorsque les écoulements sont diffus et GHYLHQWSOXVLPSRUWDQWHVORUVTXģLOVVRQWSOXVFRQFHQWUªV H[ URXWHLQWHUQHGXVLWH
Franchissement du
chemin par le vallon
(Ø500 mm) COMMUNE DE VERS-PONT-
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)RQFWLRQQHPHQWK\GUDXOLTXHGHOD]RQHGģªWXGH(sens GģªFRXOHPHQWHQQRLU
Fond : carte des YLWHVVHGģªFRXOHPHQW SRXUXQªY©QHPHQWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH vert : v<0.2 m/s Ġ bleu : 0.2
1 m/s) Ġ emprise du bati de la future école en rouge et emprise des locaux des services techniques en violet
LģHPSULVH HW OģDOªD LQRQGDWLRQ VRQW donc très limités. Le site Qģest que ponctuellement concerné par des ruissellements pluviaux et ceux-ci correspondent à un aléa inondation très majoritairement faible à moyen du IDLWGHIDLEOHVKDXWHXUVGģHDXWRXMRXUVLQIªULHXUHV¡P voire même 0.05 m.
'XIDLWGHVLIDLEOHVKDXWHXUVGģHDXODFODVVLILFDWLRQP«PHHQ aléa LQRQGDWLRQIDLEOHQģHst pas vraiment adaptée. Cela correspond à du ruissellement pluviaOSOXWμWTXģà un risque pluvial.
Ce diagnostic réglementaire montre donc que : COMMUNE DE VERS-PONT-
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Ī OHVLWHGģLPSODQWDWLRQGHOģªFROHHVW concerné par un risque pluvial DXGURLWGģune fine ODQJXHWWHGģªFRXOHPHQWFRUUHVSRQGDQWDXUXLVVHOOHPHQWORFDO
x les locaux des services techniques peuvent être considérés comme non soumis au risque inondation.
.
Le projet scolaire étant concerné par un risque inondation, même partiel, il ne peut SDV«WUHUªDOLVªHQOģétat compte tenu de la sensibilité du public reçu (cf. 6.4).
Les locaux des services techniques ne sont eux pas concernés par un risque inondation. Leur implantation semble donc possible selon ce scénario. A noter tout de P«PHTXģLOH[LVWHXQULVTXHLQRQGDWLRQ¡SUR[LPLWªGHVORFDX[
Compte tenu de la faible emprise des zones concernées par un risque inondation et des faibles hauteurs GģHDX GDQV FHV VHFWHXUV OD UªDOLVDWLRQ GģDPªQDJHPHQWV surfaciques sur le site modifieront à eux seuls FHWWHVLWXDWLRQHWSHUPHWWURQWGģH[RQGHU complètement les deux sites à enjeux.
Afin de garantir la sécurité totale des biens et des personnes, des modélisations supplémentaires ont été réalisées. Celles-ci considèrent la pire situation possible pour laquelle la présence de murs/blocs de pierre et de bâtiments est susceptible de modifier les écoulements.
En effet LO FRQYLHQW SRXU DPªOLRUHU OD FRQQDLVVDQFH UªHOOH GH OģDOªD LQRQGDWLRQ GH prendre en compte :
x les blocs GHSLHUUHSUªVHQWVVXUHWDXWRXUGXVLWHP«PHVģLOVVRQWVXVFHSWLEOHV Gģ«WUHGªSODFªV,
x le mur Est longeant le vallon,
x les mXUVHWGHVE£WLPHQWVVXUOD]RQHGģªWXGH
Tous ces éléments non pris en compte dans le scénario réglementaire sont amenés à être conservés dans un futur proche. Aussi, par principe de précaution, il est proposé GģªWXGLHUle scénario LE plus pénalisant afLQGģªYDOXHUOHULVTXHLQRQGDWLRQlPD[LPDO | VXU OD ]RQH GģªWXGH &H VFªQDULR SUHQG HQ FRPSWH OHV E£WLPHQWV HW OH UμOH GģREVWUXFWLRQTXHMRXHQWOHVPXUVsans prendre en compte leur rôle protecteur. COMMUNE DE VERS-PONT-
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6.3.3. Scénario « maximal »
ª Planches 3.1.0, 4.1.0 et 5.1.0 : Hauteurs de submersion, vitesses GģªFRXOHPHQW HW DOªD LQRQGDWLRQ SRXU XQ ªY©QHPHQW SOXYLHX[ GģRFFXUUHQFH centennale Ġ scénario « maximal »
Remarque : Les résultats sont ici présentés pour le scénario le plus pénalisant pour la ]RQH GģªWXGH SULVH HQ FRPSWH GHV E£WLPHQWV HW GX UμOH GģREVWUXFWLRQ TXH MRXH OHV murs/blocs VXU OH VLWH GģªWXGH sans prendre en compte leur rôle protecteur. Les RXYUDJHV GH IUDQFKLVVHPHQWV GX YDOORQ GH )RQW Gģ,]L©UHV RQW ªJDOHPHQW ªWª considérés comme obstrués par principe de précaution en raison du fort risque de IRUPDWLRQGģHPE£FOH¡OHXUDPRQWLPPªGLDW
Comme mentionné dans le chapitre 3.2, la prise en compte ou non des murs dans la modélisation fournit des résultats très différents (apports amont plus importants, prise en FRPSWHGHV]RQHVGHUªWHQWLRQSRQFWXHOOHVī . Aussi le plan ci-dessous répertorie les murs cités dans les paragraphes ci-dessous.
Localisation des murs présents sur le site et autour (mur continus en rouge, bloc de pierres en bleu) et de la voirie interne du site (en vert)
Chemin nord
Entrée des eaux drainées
par le chemin nord via la
voirie interne
Entrée des eaux
drainées par le chemin
QRUGYLDOģRXHVW
Bâti 2
Bâti 1
Mur de protection du
vallon (aval
franchissement chemin)
Mur sud
Mur au centre
du site
Espace entre les blocs
permettant aux eaux de
rejoindre le thalweg
ouest COMMUNE DE VERS-PONT-
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Remarque préalable concernant la répartition des eaux au droit du chemin nord : /HVHVSDFHVVDQVEORFV¡OģRXHVWGXFKHPLQQRUGIRQWWUDQVLWHUODTXDVL-intégralité des eaux UXLVVHODQWVXUOHFKHPLQ&HVHDX[UHMRLJQHQWDORUV OHWKDOZHJVLWXªHQFRQWUHEDV¡OģRXHVW Le fonctionnement à travers ces passages est le suivant : un pic se produit à 12h ce qui correspond au pic intense de la pluie et à la réponse du bassin versant du chemin nord. Le débit de pointe de ces eaux déviées est alors de 0.4 m³/s environ (débit de pointe généré par le bassin versant du chemin nord : 0.6 m³/s). Les eaux ne transitant pas par ces passages continuent quant à elles de ruisseler en direction de OD]RQHGģªWXGH
Dans ce scénario HWSRXUOģªY©QHPHQWFHQWHQQDO, les ruissellements générés par les bassins YHUVDQWVDPRQWHWOD]RQHGģªWXGHSUªVHQWHQWGHVKDXWHXUVmajoritairement faibles (h<0.2 m) en raison des apports modestes des bassins versants amont et de la pente modérée à forte du terrain naturel (majoritairement supérieure à 4%). Lorsque les écoulements sont diffus, OHV YLWHVVHV VRQW IDLEOHV PDLV ORUVTXģLOV deviennent plus concentrés (ex : sur les voies GģDFF©V HQWUH OHV E£WLPHQWV HW OH ORQJ des murs), alors les vitesses peuvent devenir importantes (v>1 m/s).
'DQV FH VFªQDULR HW SRXU OģªY©QHPHQW SOXYLHX[ GģRFFXUUHQFH FHQWHQQDOH le site des anciens ateliers de la carrière de la Romaine reçoit essentiellement des apports pluviaux depuis le chemin au nord. Les eaux pénètrent sur le site via sa voirie interne ou via OģHVSDFHVDQVEORFGHSURWHFWLRQVLWXª¡OģRXHVWGHFHWWHYRLULH
Les eaux pénétrées sur le site depuis la voirie interne du site, ruissellent de manière concentrée sur la voirie en direction du sud-est du bâtiment des services techniques situé le ORQJGXYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV (bâti 2 sur le plan ci-dessus). /HVHDX[VģDFFXPXOHQWDORUV contre ce bâtiment en raison de la topographie du site et de la présence de blocs limitant la boQQHªYDFXDWLRQGHVHDX[¡OģRXHVWHW¡Oģ(VW
$OģRXHVW en cas de disparition des blocs existants : les eaux ruissellent alors en nappe de faible hauteur le long du bâtiment en direction du sud.
$Oģ(st, un passage de dimensions restreintes entre le bâtiment et le mur de délimitation du site permet toutefois DX[ HDX[ GH VģªFRXOHU peu à peu HQ GLUHFWLRQ GH Oģ(VW Ces eaux UHMRLJQHQW DORUV XQH FXQHWWH TXL HQ OģDEVHQFH GģLQWUXVLRQ GHV HDX[ GX YDOOon de Font Gģ,]L©UHVVXUOHVLWHles achemine jusque dans le vallon GH)RQWGģ,]L©UHV VFªQDULRDYHFPXU de protection le long de la route franchissant le vallon). La vitesse des écoulements est importante dans cette cunette. Le scénario sans mur de protection est abordé dans lģDYDQW- dernier paragraphe du présent chapitre. COMMUNE DE VERS-PONT-
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Fonctionnement hydraulique secteur nord-est (VHQVGģªFRXOHPHQWHQvert)
Fond : carte des YLWHVVHGģªFRXOHPHQW SRXUXQªY©QHPHQWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH vert : v<0.2 m/s Ġ bleu : 0.2
1 m/s)
Les eaux pénétrées sur le site depuis les WHUUDLQV ¡ OģRXHVW GH OD YRLULH LQWHUQH ruissellent de manière diffuse en direction du sud-ouest. La hauteur des eaux est majoritairement inférieure à 20 FP 2Q GLVFHUQH WRXWHIRLV GHX[ D[HV GģªFRXOHPHQWV principaux :
x XQH SDUWLH GHV HDX[ YLHQW VģDFFXPXOHU OH ORQJ GX E£WLPHQW abritant les locaux des services techniques et construit perpendiculairement au sens des écoulements (bâti 1) /D KDXWHXU GģHDX SHXW DORUV DWWHLQGUH cm localement (hors emprise des services techniques).
x Oģautre partie des eaux ruisselle ¡ OģRXHVW GX E£WLPHQW HQ ORQJHDQW OHV PXUV GH SURSULªWªVHQGLUHFWLRQGHOģH[WUªPLWªRXHVWGHOD]RQHGģªWXGH
o En cas de présence des murs et des blocs au centre du site (cf. plan des murs), lHV HDX[ VģDFFumulent alors le long GH OģREVWDFOH TXģLOV IRUPHQW. Au niveau des points bas, la hauteur de submersion peut être importante (H>0.5 m). /D PRLWLª RXHVW GHV HDX[ VģDFFXPXODQW OH ORQJ GHV PXUV GH propriétés est sans exutoire et peut stagner durant plusieurs jRXUV /ģDXWUH partie des eaux ruisselle sur la voirie interne du site en longeant les blocs en GLUHFWLRQGHOģ(VWSXLVGXVXGLes eaux ruissellent alors en nappe en direction du chemin des carrières.
Passage des eaux
&XQHWWHGģRXHVWHQ(VW COMMUNE DE VERS-PONT-
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o En cas de disparition des blocs au centre du site, les eaux en provenance de OģRXHVWUXLVVHOOHQWVXUOHVWHUUDLQV ¡OģRXHVWGHODYRLULHLQWHUQH en direction du sud. Cet écoulement se fait majoritairement le long du mur de délimitation ouest du site.
Fonctionnement hydraulique secteur nord-ouest (sHQVGģªFRXOHPHQWHQviolet)
Fond : carte des YLWHVVHGģªFRXOHPHQW SRXUXQªY©QHPHQWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH vert : v<0.2 m/s Ġ bleu : 0.2
1 m/s)
Si les murs/blocs sur la partie aval sont considérés alors les eaux VģDFFXPXOHQWOHORQJdu mur dit « mur sud » en raison de la topographie et GHODSUªVHQFHGģXQPXU¡Oģ(VWHWGHEORFV¡OģRXHVW8QSDVVDJHGDQVces EORFVSHUPHWWRXWHIRLVSHX¡SHXODYLGDQJHGHFHWWH]RQHGģDFFXPXODWLRQ des eaux en direction de la voirie interne du site.
Si les murs/blocs ne sont pas considérés sur la partie aval, alors les eaux continuent de ruisseler sur les terrains en direction du chemin des carrières.
Zones
GģDFFXPXODWLRQ
des eaux
Ruissellement des
eaux :
- vers le sud en
OģDEVHQFHGHVPXUV
- YHUVOģ(VWSXLVOH
sud sinon. Zones
GģDFFXPXODWLRQGHV
eaux (scénario
avec mur) COMMUNE DE VERS-PONT-
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Fonctionnement hydraulique secteur sud (VHQVGģªFRXOHPent en violet)
Fond : carte des YLWHVVHGģªFRXOHPHQW SRXUXQªY©QHPHQWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH vert : v<0.2 m/s Ġ bleu : 0.2
1 m/s)
Le site peut également recevoir de légers apports pluviaux depuis le YDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV GDQV OH FDV Rº OH PXU FRQVWUXLW OH ORQJ GX VLWH HW SHUSHQGLFXODLUHPHQW DX YDOORQ QģHVW SDV considéré.
(QHIIHWOHVHDX[GXYDOORQVXUYHUVHQWVXUOHFKHPLQGģDFF©V¡ODFDUUL©UH¡OģDPRQWGHVRQ IUDQFKLVVHPHQW (Q OģDEVHQFH GH PXU ¡ OģDYDO GH FH IUDQFKLVVHPHQW, une faible partie des eaux surversées (environ 0.15 m³/s) pénètrent sur le site. Les eaux ruissellent alors sur les terrains en direction du sud et de la voirie interne du site. La hauteur dģªFRXOHPHQW reste faible sur ce secteur mais les vitesses peuvent être importantes notamment sur la voirie.
Ruissellement des eaux :
- Vers le sud en
OģDEVHQFHGHPXUVVXU
le site,
- 9HUVOģ(VWVLQRQ
Blocs limitant
OģªYDFXDWLRQGHV
eaux vers la voirie
interne
Mur sud
Ruissellement
en nappe sur la
voirie interne du
site COMMUNE DE VERS-PONT-
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)RQFWLRQQHPHQWK\GUDXOLTXHVHFWHXUHVW VHQVGģªFRXOHPHQWHQYLROHWYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHVHQ tireté bleu)
Fond FDUWHGHVYLWHVVHGģªFRXOHPHQWSRXUXQªY©QHPHQWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH YHUW v<0.2 m/s Ġ bleu : 0.2
1 m/s)
A noter : LOQģH[LVWHSDVGģDXWUHVHQWUªHVGHVHDX[GX YDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV sur le site P«PHHQFDVGģREVWUXFWLRQGXUªVHDXSOXYLDODYDO En effet, en cas de saturation du vallon, les eaux surversent uniquement sur le terrain privé situé au sud-HVWGHOD]RQHGģªWXGH/H haut de berge gauche (côté terrain privé) est en effet actuellement situé environ 1 m plus bas que le haut de berge droit (côWª VLWH GģªWXGH /D ]RQH GģªWXGH HVW DLQVL SURWªJªH GHV débordements du vallon en aval du chemin.
'DQV FH VFªQDULR PD[LPDOLVWH HW SRXU OģRFFXUUHQFH FHQWHQQDOH OHV ORFDX[ GHV VHUYLFHVWHFKQLTXHVHWOHVLWHGHOģªFROHVRQWFRQFHUQªs par un aléa inondation allant GHIDLEOH¡IRUW/ģLPSODQWDWLRQGHVVHUYLFHVWHFKQLTXHVHWODFUªDWLRQGHOģªFROHQHVRQW donc pas réalisable HQ OģªWDW Il convient de réaliser des aménagements permettant GģH[RQGHUFHVWHUUDLQV
6.3.4. Conclusion
En conclusion, dans le cadre du scénario règlementaire, le site Qģest que ponctuellement concerné par un risque inondation par ruissellement pluvial et celui-ci est associé à un aléa inondation très majoritairement faible à moyen GX IDLW GH IDLEOHV KDXWHXUV GģHDX WRXMRXUV inférieures à 0.2 m voire même 0.05 m. $XGURLWGHOģHPSULVH de la future école, ce très faible DOªDFRUUHVSRQG¡GXUXLVVHOOHPHQWSOXYLDOSOXWμWTXģXQULVTXHSOXYLDO Au droit des services techniques ce risque peut être considéré comme nul.
Légère intrusion des
eaux débordées du
vaOORQGH)RQWGģ,]L©UHV
HQOģDEVHQFHGHPXUGH
protection
Cunette faisant
transiter tout (mur
considéré) ou partie
(absence de mur) des
eaux vers le vallon Aléa \ enjeux Secteurs urbanisés Secteurs peu ou pas urbanisés
Aléa ruissellement
qualifié de FORT pour
une pluie centennale
- Inconstructibles
- Extensions modérées de
bâtiments existants autorisées
- Adaptations possibles en centre
urbain dense
- Pas d'extension d'urbanisation
- Inconstructibles
- Extensions modérées de
bâtiments existants autorisées
Aléa ruissellement
qualifié de MODERE
pour une pluie
centennale
- Constructibles sous condition
(planchers à PHE + 30 cm)
- Pas d’établissements
stratégiques ou recevant une
population vulnérable
- Pas d'extension d'urbanisation
- Inconstructibles sauf bâtiments
agricoles jusqu’à 600 m2
- Extensions modérées de
bâtiments existants autorisées
Aléa ruissellement - Constructibles sous conditions - Pas d'extension d'urbanisation
INDIFFERENCIE (calage à TN+80 cm) - Inconstructibles sauf bâtiments
- Pas d'établissements agricoles jusqu’à 600 m2
stratégiques ou recevant une - Extensions modérées de
population vulnérable bâtiments existants autorisées
Secteur EXONDE pour | - Constructible avec planchers à - Extension d'urbanisation une pluie centennale TN +50 cm possible - Constructible avec planchers à
TN +50 cm
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Le projet scolaire sur ce site QģHVW WRXWHIRLV SDV FRPSDWLEOH DYHF OH ULVTXH SOXYLDO même si celui est restreint et modéré.
Les locaux des services techniques ne sont eux pas concernés par un risque inondation. Leur implantation semble donc possible selon le scénario règlementaire. $QRWHUWRXWGHP«PHTXģLOH[LVWHXQULVTXHLQRQGDWLRQ¡SUR[LPLWªGHVORFDX[
Compte tenu de la faible emprise des zones concernées par un risque inondation et des IDLEOHV KDXWHXUV GģHDX GDQV FHV VHFWHXUV OD UªDOLVDWLRQ GģDPªQDJHPHQWV VXUIDFLTXHVVXUOHVLWHPRGLILHURQW¡HX[VHXOVFHWWHVLWXDWLRQHWSHUPHWWURQWGģH[RQGHU complètement les deux sites à enjeux.
6.4. REGLEMENTATION
Une note rédigée en janvier 2012 par la région Languedoc-Roussillon, le Conseil départemental du Gard et la DDTM 30, GªILQLWOHVJUDQGHVU©JOHVGģXUEDQLVPH¡VXLYUHVXU les zones soumises à un aléa inondation par ruissellement pluvial en fonction des enjeux et GH OģDOªD LQRQGDWLRQ SRXU XQ ªY©QHPHQW SOXYLHX[ GģRFFXUUHQFH FHQWHQQDO &HV U©JOHV VRQW reprises dans le tableau ci-dessous ]RQHGģªWXGHVLWXªHGDQVXQVHFWHXUFRQVLGªUªFRPPH urbanisé) :
Or les simulations placent la future école et les services techniques en aléa inondation allant de faible à fort. 2UOģªFROHHVWXQªWDEOLVVHPHQWUHFHYDQWGXSXEOLFYXOQªUDEOHHWOHVVHUYLFHV techniques est un établissement stratégique (centre de gestion de crise). Aussi, conformément au tableau ci-dessous, leur LQVWDOODWLRQ VXU FH VHFWHXU QģHVW GRQF SDV autorisée.
Afin de permettre leur implantation sur le site des anciennes carrières, il convient de réaliser GHVDPªQDJHPHQWVK\GUDXOLTXHVDILQGģH[RQGHUFHVWHUUDLQVSRXUOģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOHHW le scénario maximaliste. Ces aménagements doivent être réalisés dans le respect du Code Civil et du &RGHGHOģ(QYLURQQHPHQW QRQDJJUDYDWLRQGXULVTXHLQRQGDWLRQ¡OģDYDO COMMUNE DE VERS-PONT-
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7. 25,(17$7,216'ģ$0(1$GEMENT
ª Planches 6.1 et 6.2 : Synthèse des aménagements proposés (option 1 et 2)
Les paragraphes suivants détaillent :
x les aménagements à mettre en place afin de garantir KRUVGģHDXOD]RQHGHSURMHWGH Oģªcole pour une pluie centennale P«PHGDQVOHFDVGģXQVFªQDULRPD[LPDOLVWH,
x OHVDPªQDJHPHQWVDVVRFLªVSUªYXVSRXUFRPSHQVHUOģLPSDFWK\GUDXOLTXHGXSURMHWHW ne pas DJJUDYHUOHULVTXHLQRQGDWLRQ¡OģDYDO
Ils présentent également leur impact hydraulique au droit GX VLWH HW ¡ OģDYDO. Les cartes relatives au risque inondation par ruissellement pluvial ont notamment été réalisées pour LOOXVWUHUOģLPSDFWGHFKDTXHDPªQagement.
7.1. AMENAGEMENTS RELATIFS AU PROJET
ª Planches 3.2, 4.2 et 5.2 +DXWHXUVGHVXEPHUVLRQYLWHVVHVGģªFRXOHPHQWHWDOªD inondation en situation projet SRXUXQªY©QHPHQWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH
Le projet prévu sur le site envisage OģRXYHUWXUHGXPXUGHGªOLPLWDWLRQSUªVHQW¡OģRXHVW de la zone de projet afin de permettre le passage de véhicules vers le chemin du Roc Plan. /ģRXYHUWXUHGHFHPXUYDSHUPHWWUHGHFUªHUXQH[XWRLUH¡ODPRLWLªRXHVWGHVHDX[GXVLWH qui, actuellement, stagnent sur le site contre les murs existants.
Le projet envisage également la suppression des murs présents au centre et au sud du site TXL MRXHQW ªJDOHPHQW DXMRXUGģKXL XQ UμOH GH UªWHQWLRQ HW RULHQWDQW OHV ªFRXOHPHQWV /ģDEDWWHPHQW GH FHV PXUV HVW SUªYX DILQ GH GªSODFHU OD YRLULH GX VLWH ¡ OģRXHVW HW GH FRQVWUXLUHXQJURXSHVFRODLUH¡Oģ(VWGHFHWWHQRXYHOOHYRLULH
Ces aménagements ne créent pas de rejets supplémentaires puisque le chemin des FDUUL©UHV GHPHXUH OģH[XWRLUH ILQDO GH FHV HDX[ Ils ne sont donc pas soumis à la UXEULTXHGHOD/RLVXUOģHDX Il conviendra toutefois de VģHQDVVXUHU auprès des services de Oģ(WDW
/ģLPSDFWGHFHVDPªQDJHPHQWVYLV-à-YLVGHOģDOªDLQRQGDWLRQSDUUXLVVHOOHPHQWSOXYLDODªWª évalué par modélisation. Creation d'une ouverture dans le mur de délimitation
EE
Aménagement
æ © Création d'une ouverture dans le murde délmitation
‘ —} Sens des écoulements
Mur exis tant
— Mur (béton)
[_] Mur (blocs de pierre)
Légende
Aménagement
æ ee Suppression des murs
—} Sens des écoulements D
Mur existant
Mur (béton) \
[_ ] Mur (blocs de pierre) \ £
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Aménagement prévu ¡OģRXHVW afin de permettre aux véhicules de sortir du site au niveau du chemin du Roc Plan
Aménagements prévus au centre et au sud dans le cadre du projet COMMUNE DE VERS-PONT-
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Impact des aménagements sur le fonctionnement hydraulique du site
Les cartes des hauteurs dHVXEPHUVLRQYLWHVVHVGģªFRulement et aléa inondation sur le site suite à ces aménagements sont disponibles en annexe du présent rapport (planches 3.2, 4.2 et 5.2).
La suppression de murs et portions de murs génère :
x une diminution de la hauteur des débordements en amont des murs supprimés par rapport à la situation actuelle (suppression du phénomène de rétention). Au droit et à OģDPRQWGHFHVPXUVODKDXWHXUGHVGªERUGHPHQWVGHYLHQWDORUVWU©VPDMRULWDLUHPHQW inférieure à 20 cm avec très localement au niveau de 2 points bas XQHKDXWHXUGģHDX comprise entre 20 et 50 cm.
Hauteur des débordementsau droit du site en situation maximale et projet (respectivement à gauche et à droite)
Fond : carte des hauteurs de submersion pour un évènement plXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH YHUW h<0.2 m Ġ bleu : 0.2
1 m) Ġ emprise du bâtiment de la future école en encadré rouge et emprise des locaux des services techniques en violet
x une accélération locale des vitesses par rapport à la situation maximale au niveau du mur ouest. En supprimant le PXUIDLVDQWRIILFHGģREVWDFOHVOģªFRXOHPHQWGHVHDX[VH IDLW SOXV UDSLGHPHQW YHUV OģRXHVW /ģDPªQDJHPHQW QģD SDV GģLPSDFW QªJDWLI VXU OHV écoulements aval car les débits de pRLQWH QģªWDLHQW SDV ªFU«WªV HW OH FKHPLQHPHQW en sorite des eaux est inchangé. COMMUNE DE VERS-PONT-
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9LWHVVHVGģªFRXOHPHQW au droit du site en situation maximale et projet (respectivement à gauche et à droite)
Fond : carte des YLWHVVHGģªFRXOHPHQW pour un évènemenWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH vert : v<0.2 m/s Ġ bleu : 0.2
1 m/s) Ġ emprise du bâtiment de la future école en encadré rouge et emprise des locaux des services techniques en violet
x une modification de la zone inondable sur le site : réduction de la zone inondable au droit du mur ouest et au centre du site.
En conclusion, OģRXYHUWXUH GX PXU ¡ OģRXHVW SHUPHW GH GLPLQXHU ORFDOHPHQW OģHPSULVH GH OD ]RQHLQRQGDEOHHWOģDOªDLQRQGDWLRQHQSDVVDQWGģXQDOªD faible-moyen à un aléa faible. Par ailleurs, la suppression des murs au centre et au sud génère une modification de la zone inondable : les eaux de la partie ouest du site ne peuvent plus ruisseler en direction de OģDFWXHOOH YRLULH LQWHUQH GX VLWH ¡ Oģ(VW, elles ruissellent alors exclusivement en direction du VXG,O\DGRQFFUªDWLRQGHGHX[D[HVGģªFRXOHPHQWVELHQGLVWLQFWV :
x XQ SUHPLHU ¡ OģH[WUªPLWª RXHVW GX VLWH Rº OHV HDX[ VģªFRXOHQW HQ QDSSH DYHF des hauteurs faibles et des vitesses réduites par rapport à la situation maximale,
x XQVHFRQGVXUOģDFWXHOOHYRLULHLQWHUQHGXVLWH¡Oģ(VWRºOHVHDX[UXLVVHOOHQWHQQDSSH avec une hauteur et une vitesse réduites par rapport à la situation maximale.
/ģªYROXWLRQ GH OģHPSULVH GH OD ]RQH LQRQGDEOH HW GH OģDOªD LQRQGation sur la zone de projet GHYUD«WUHSULVHQFRPSWHGDQVOģDPªQDJHPHQWDILQGHVģDVVXUHU du respect des préconisations de prévention contre le risque ruissellement pluvial. Débit
(m/s)
Hydrogrammes à l'aval du site (débit généré par le site + débit surversé du vallon) centrés autour du pic de débit
Comparaison des scénarii avec et sans ouverture dans le mur de délimitation ouest
4.0
— Débit à l'aval du site en situation maximale
en m/s 3.5
— Débit à l'aval du site en situation projet
(ouverture du mur à l'ouest + suppression
du mur sud) (m/s)
3.0
D on
D ©
_ o
0.5
0.0
10.0 10.5 11.0 ÿLS. 12.0 12.5 13.0 13.5 14.0 14.5 15.0
Temps (h)
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Impact des aménagements sur le secteur aval du site
Chemin du Roc Plan
La FUªDWLRQGģXQHRXYHUWXUHGDQVOHPXURXHVWSHUPHWDX[HDX[LQWHUQHVGXVLWHGHUXLVVHOHU en direction du chemin du Roc Plan (débit de pointe : 0.11 m³/s). Le risque inondation est alors accru sur ce chemin qui reçoit des apports pluviaux supplémentaires. Les eaux ruissellent en nappe sur le chemin en direction du chemin des carrières situé plus au sud. $XFXQHQMHXQģDSSDUDLWFRQFHUQªSDUOģLPSDFWGXSURMHW
Chemin des carrières
Le chemin des carrières constitue le point de convergence de tous les écoulements au droit et autour de la zone de projet. Il reçoit donc :
Ī les apports pluviaux du site que ce soit en situation projet ou en situation actuelle,
Ī les apports pluviaux du vallon soit via son réseau pluvial soit par ruissellement diffus HQFDVGģREVWUXFWLon et/ou saturation de ce réseau.
Les aménagements prévus ont un impact nul sur lģDOªD inondation au droit du chemin des carrières. (Q HIIHW OD FUªDWLRQ GģXQH VHFRQGH VRUWLH ¡ OģRXHVW GX VLWH ne permet de répartir les apports vers le chemin dans le temps HW OģHVSDFH que très provisoirement : le débit de pointe est ainsi très peu réduit par rapport à la situation actuelle (-0.04 m³/s) comme le montre le graphique ci-dessous. /ģLPSDFWQªJDWLI GXSURMHWVXUOģDOªDLQRQGDWLRQHVWGRQF localisé au chemin du Roc Plan (50 m environ) sans enjeu particulier. COMMUNE DE VERS-PONT-
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En conclusion, les aménagements prévus par le projet génèrent une aggravation du risque inondation très localisée au niveau du chemin du Roc Plan (50 m). Afin de supprimer cet impact il conviendra de prendre en compte ces aménagements lors de la conception du réseau pluvial :
- SRVHGģXQUªVHDXSOXYLDODXQLYHDXGXFKHPLQ5RF3ODQGLPHQVLRQQª¡PLQLPDSRXU véhiculer les apports supplémentaires du chemin (Qp= 0.11 m³/s)
- ou renvoi des eaux pluviales de la partie ouest du site en direction de OģHQWUªH SULQFLSDOHGXVLWH FKHPLQGHVFDUUL©UHV FRPPHFģHVWOHFDVDFWXHOOHPHQW
Par ailleurs, ces aménagements ne créent pas de rejets supplémentaires, ils ne sont donc pas soumis à la UXEULTXHGHOD/RLVXUOģHDX
7.2. &5($7,21'ģ812895$*E DEFLECTEUR
ª Planches 3.3, 4.3 et 5.3 +DXWHXUVGHVXEPHUVLRQYLWHVVHVGģªFRXOHPHQWHW aléa inondation en situation projet avec un ouvrage déflecteur pour un évènement pluvieux GģRFFXUUHQFHFentennale
$XMRXUGģKXLOHIUDQFKLVVHPHQWGXFKHPLQGģDFF©V¡ODFDUUL©UHSDUOHYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV est assuré par une conduite Ø500 mm. Cette conduite est insuffisante pour un évènement SOXYLHX[GģRFFXUUHQFHTXLQTXHQQDOH'HSOXVOHYDOORQHVWWU©s encombré par la végétation à OģDPRQWGHFHIUDQFKLVVHPHQWFHTXLSHXWUªGXLUHHQFRUHGģDYDQWDJHODFDSDFLWªGģªYDFXDWLRQ de cette conduite SDUODIRUPDWLRQGģHPE£FOH
En cas de saturation du vallon, les eaux surversent sur le chemin et ruissellent en direction du sud. $XMRXUGģKXL le PXUSUªVHQW¡OģDYDO immédiat de ce franchissement protège le VLWH GH OģLQWUXVLRQ GH ces eaux débordées qui ruissellent alors sur le chemin en GLUHFWLRQGXYDOORQ¡OģDYDOGXIUDQFKLVVHPHQW&HPXUQģDWRXWHIRLVSDVªWªFRQVWUuit dans FHWREMHFWLIHWVDWHQXHIDFH¡XQªSLVRGHSOXYLHX[LQWHQVHQģHVWSDVDXMRXUGģKXLgarantie. En FDV GģHIIDFHPHQW RX GģHIIRQGUHPHQW GX PXU XQH SDUWLH GHV HDX[ GªERUGªHV (0.23 m³/s) ruisselleraient en direction du site et viendraient aggraver le risque LQRQGDWLRQVXUOHVVHFWHXUV¡OģDYDOGRQWIDLWSDUWLHOD]RQHGHSURMHWGHOģªFROH
,OIDXWQRWHUTXHFHPXUVHSURORQJHMXVTXģHQWUDYHUVGXSRLQWEDVGXWKDOZHJ
Aussi il est proposé de :
Ī détruire lģH[WUªPLWªGX mur existant VLWXªHGDQVOģD[HGXWKDlweg,
construire un ouvrage déflecteur ¡ OģDYDO GH FH PXU HW ¡ OģDYDO GH OD FXQHWWH H[LVWDQWH afin de permettre aux écoulements accumulés derrière le bâtiment existant adjacent de rejoindre le vallon (cf. schéma ci-dessous). Cet ouvrage garantira le bon retour des eaux GªERUGªHV GX YDOORQ YHUV FH GHUQLHU HW FH DX PRLQV MXVTXģ¡ OģªSLVRGH SOXYLHX[ GģRFFXUUHQFH FHQWHQQDOH Cet ouvrage aura une hauteur de 40 cm en raison de la hauteur que peut atteindre les débordements sur le chemin pour un épisode centennal (h<30 cm au droit du mur existant selon les simulations). La réalisation de cet ouvrage VHUDDFFRPSDJQªHGģXQUHSURILODJHGHODFXQHWWHH[LVWDQWHDILQGHIDFLOLWHUOHWUDQVLWGHV eaux. Légende
Aménagement
mp Ouvrage déflecteur
—— Recalibrage de la conduite @500 mm
—+ Sens des écoulements
—+—- Fossé
Mur existant
—— Mur (béton)
1 | | Mur (blocs de pierre)
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(WDQW GRQQª TXH OģRXYUDJH GªIOHFWHXU QH IDLW TXH JDUDQWLU GDQV OH WHPSs le fonctionnement actuel du site, il QģDSSDUDLWSDVVRXPLV¡ODORLVXUOģHDX,Oconviendra GHVģDVVXUHUde ce fait aupU©VGHVVHUYLFHVGHOģ(WDW
/DFRQVWUXFWLRQGHFHWRXYUDJHSRXUUDVģDFFRPSDJQHU :
Ī GH OģRUJDQLVDWLRQ UªJXOL©UH GģXQ entretien de la végétation présent dans le vallon pour la partie du vallon se situant sur le domaine public,
Ī GģXQUDSSHODX[ULYHUDLQVGHOHXUGHYRLUGģHQWUHWLHQGHODYªJªWDWLRQGDQVOHYDOORQDX droit de leur propriété privée.
Aménagements proposés au droit du franchLVVHPHQWGXFKHPLQSDUOHYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV
Mur existant et déviant les eaux
débordées du vallon : extrémité
dans axe thalweg à supprimer COMMUNE DE VERS-PONT-
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,PSDFWGHOģRXYUDJHdéflecteur sur le fonctionnement hydraulique du site
/DVXSSUHVVLRQGHOģH[WUªPLWªGXPXUHWOa mise en place dHOģRXYUDJHGªIOHFWHXUUHYLHQGURQW à conforter dans le temps le fonctionnement actuel du site soit : le retour des eaux GªERUGªHV GX YDOORQ GH )RQW Gģ,]L©UHV YHUV FH GHUQLHU /HV hauteurs de submersion, les YLWHVVHVGģªFRXOHPHQWHWOģDOªDLQRQGDWLRQsur la zone de projet et les parcelles voisines sont inchangées par rapport à ODVLWXDWLRQDFWXHOOH6HXOOģªFRXOHPHQWDXSRLQWEDVGXFKHPLQHVW DPªOLRUªGXIDLWGHODGHVWUXFWLRQGHOģH[WUªPLWªGXPXUVDQVFRQVªTXHQFHSRXUOģDYDO
*U£FH ¡ OD PLVH HQ SODFH GH OģRXYUDJH GªIOHFWHXU Oa sécurité du site vis-à-vis de ces apports potenWLHOVVHUDDLQVLDVVXUªHHWOHULVTXHLQRQGDWLRQ¡OģDYDOGLPLQXª (cf. cartes ci-dessous). De plus, cet ouvrage sera GLVSRVª ¡ OģDYDO GH OD FXQHWWH H[LVWDQWH afin de garantir que les eaux véhiculées par la cunette ne déborderont pas sur les terrains aval.
Aléa inondation au droit du site en situation projet sans ou avec un ouvrage déflecteur (respectivement à gauche et à droite)
Fond FDUWHGģDOªDLQRQdDWLRQSRXUXQªY©QHPHQWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH YHUW faibleĠ bleu : moyen - rouge : fort Ġ violet: très fort) Ġ emprise du bâti de la future école en encadré rouge et emprise des locaux des services techniques en violet
,PSDFWGHOģRXYUDJH déflecteur sur le fonctionnement hydraulique du vallon
La construFWLRQGHOģRXYUDJHGªIOHFWHXUne modifiera pas les écoulements actuels du fait de la présence actuelle du mur qui joue un rôle identique.
Les simulations montrent que la capacité du vallon et du cadre aval sont suffisantes pour recevoir tous les apports amont du vallon sans impact sur les enjeux alentours MXVTXģ¡OģDval immédiat de la zone de projet. Hydrogrammes à l'aval du site (débit généré par le site + débit surversé du vallon) centrés autour du pic de débit - occurrence centennale Comparaison des scénarii en situation projet avec ou sans ouvrage déflecteur
4.00
— Débit à l'aval du site en
f\ situation projet et en l'absence
3.50 J \ de déflecteur en m/s
— Débit à l'aval du site en 3.00
situation projet en présence
d'un ouvrage déflecteur (m®/s)
0.50
0.00
D O1©
Débit
(m‘/s)
_
D
S
10.0 11.0 12.0 13.0 14.0 15.0
Temps (h)
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/ģDYDO GH OD ]RQH GH SURMHW FRQVWLWXH OH SRLQW GH FRQYHUJHQFH GHV GLIIªUHQWV D[HV GģªFRXOHPHQWVH[LVWDQWVRXSRWHQWLHOVHQFDVGģHIIDFHPHQWGHPXUV$XGURLW de ce point de convergence, les hydrogrammes peuvent être considérés comme inchangés selon que les
eaux débordées du vallon ruissellent ou non sur la zone de projet (ŊQpointe=-0.04 m³/s entre la situation sans et avec déflecteur).
7.3. DÉVOIEMENT DES APPORTS AMONT NORD
ª Planches 3.4, 4.4 et 5.4 +DXWHXUV GH VXEPHUVLRQ YLWHVVHV GģªFRXOHPHQW HW DOªD inondation en situation projet avec dévoiement des apports amont (Est et nord) pour un ªY©QHPHQWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH
Le site des anciens ateliers de la carrière de la Romaine reçoit essentiellement des apports pluviaux depuis le chemin au nord. Les eaux pénètrent sur le site via sa voirie interne ou via OģHVSDFH VDQV EORFs calcaires VLWXª ¡ OģRXHVW GH FHWWH YRLULH Il est ici prévu de dévier ces DSSRUWVDPRQWYHUVOHYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV DILQTXģLOVFRQWRXUQHQWWRXWOHVLWHGHVDQFLHQV ateliers de la carrière &HW DPªQDJHPHQW SRXUUD VģDSSDUHQWHU ¡ OD PLVH HQ SODFH GģXQ merlon ou mur le long de la limite nord de 30-40 cm de hauteur minimale (hauteur des apports inférieure à 20 cm pour une pluie 100 ans). Cet aménagement doit être réalisé XQLTXHPHQWVLOģRXYUDJHGªIOHFWHXUGªWDLOOªGDQVOHFKDSLWUH7.2 est réalisé.
Cet aménagement induira le dévoiement temporaire des eaux pluviales générées par OHEDVVLQYHUVDQWGXFKHPLQQRUGYHUVOHYDOORQDYDQWTXģHOOHVQHUHMRLJQHQWOģH[XWRLUH actuel OHFKHPLQGHVFDUUL©UHV$XVVLLOFRQYLHQGUDGHVģDVVXUHUDXSU©VGHVVHUYLFHV GH Oģ(WDW GH OD QªFHVVLWª RX QRQ GH UªDOLVHU XQ GRVVLHU /RL VXU Oģ(DX DX WLWUH GH OD rubrique 2.1.5.0. COMMUNE DE VERS-PONT-
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Aménagement proposé pou dévier les apports amont vers le vallon GH)RQWGģ,]L©UHV
,PSDFWGHOģRXYUDJHVXUOHIRQFWLRQQHPHQWK\GUDXOLTXHGXVLWH
Les cartes GHVKDXWHXUVGHVXEPHUVLRQYLWHVVHVGģªFRulement et aléa inondation sur le site suite à ces aménagements sont disponibles en annexe du présent rapport (planches 3.4, 4.4 et 5.4).
La mise en place de ce merlon permettra de diminuer lģDOªD HW OH ULVTXH inondation sur la zone de projet en diminuant fortement les débits et donc OģHPSULVHGHOD]RQHLQRQGDEOHDLQVL TXHOģDOªDcorrespondant (cf. cartes ci-dessous).
Extrémité du mur existant et
déviant les eaux débordées du
vallon à supprimer COMMUNE DE VERS-PONT-
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Aléa inondation au droit du site en situation projet avec ouvrage déflecteur et sans ou avec déviation des apports amont nord (respectivement à gauche et à droite) Ġ fond FDUWHGģDOªDinondation pour un ªY©QHPHQWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH YHUW IDLEOHĠ bleu : moyen - rouge : fort Ġ violet: très fort) Ġ emprise du bâtiment de la future école en encadré rouge et emprise des locaux des services techniques en violet
/ģDOªD LQRQGDWLRQ UªVXOWDQW DX GURLW GH OD ]RQH GH SURMHW HVW DORUV XQLTXHPHQW constitué des ruissellements propres au site pris en compte dans la modélisation. Il nH VģDJLW SOXV GģDOªD LQRQGDWLRQ SDU UXLVVHOOHPHQW SOXYLDO PDLV ELHQ XQLTXHPHQW GH ruissellement surfacique local et normal.
,PSDFWGHOģRXYUDJHVXUOHIRQFWLRQQHPHQWK\GUDXOLTXH du vallon
La déviation des apports amont du site en direction du vallon de FoQW Gģ,]L©UHV DXUD XQ impact sur le débit véhiculé par le vallon : le débit de pointe est ainsi augmenté de 0.16 m³/s SRXU XQªY©QHPHQWGģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH FIK\GURJUDPPHFL-dessous). Cela se traduit SDU XQH UHKDXVVH GX QLYHDX GģHDX GDQV OH YDOORQ de 1 cm au droit du bâtiment où la cote PHE de 2002 a été levée (amont du franchissement du chemin menant à la carrière). Cette rehausse impactera en amont du franchissement, deux petits bâtiments (surface<15 m²) non GHVWLQªV¡OģKDELWDWLRQ FDEDQHGHMDUGLQet ancien atelier-chenil inondés en situation actuelle par respectivement plus de 0.4 m et plus de 1 P GģHDX). Les habitations les plus proches seront quant à elles épargnées car situées plus en hauteur.
Aucune autre habitation ne sera impactée par cet aménagement. Hydrogrammes au droit du vallon (aval franchissement) centrés autour du pic de débit
Comparaison des scénarii en situation projet en cas de dévoiement ou non des apports amont nord
4.00 —— Débit au droit du vallon en situation
projet avec ouvrage déflecteur en m£/s
3.50
— Débit au droit du vallon en situation
3.00
de dévoiement des apports amont du
chemin nord (mS/s) D ü1©
Débit
(m/s) N [æ)[æ)
' KL 0 / D
0.00
\
10.0 10.5 11.0 11.5 12.0 12.5 13.0 13.5 14.0 14.5 15.0
Temps (h)
Hydrogrammes à l'aval du site (débit généré par le site + débit surversé du vallon) centrés autour du pic de débit
Comparaison des scénarii en situation projet en cas de dévoiement ou non
des apports amont nord
4.00 Has . . . — Débit à l'aval du site en situation
À projet avec ouvrage déflecteur en
3.00 — Débit à l'aval du site en situation
] projet avec ouvrage déflecteur et en cas de dévoiement des apports
amont du chemin nord (m£/s)
Le -00
0.50 V4 D
0.00
O1[æ
Débit
(m/s)
DE
SMS [æ
—
O1©
10.0 10.5 11.0 11.5 12.0 12.5 13.0 13.5 14.0 14.5 15.0 Temps (h)
projet avec ouvrage déflecteur et en cas
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citéo ingénierie CEL 16 34 51/70
Cet impact est très ORFDOLVªSXLVTXģDXGURLWGXFKHPLQGHVFDUUL©UHVOHVK\GURJUDPPHVVDQV ou avec déviation des apports amont sont presque confondus, le débit de pointe est même moindre dans le cas du dévoiement (ŊQpointe=-0.08 m³/s) comme le montre le graphique ci-dessous. COMMUNE DE VERS-PONT-
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citéo ingénierie CEL 16 34 52/70
&RPSWH WHQX GH OD IDLEOH UHKDXVVH GX QLYHDX GģHDX LQGXLWH SDU OģDPªQDJHPHQW HW GX nombre réduit de bâtiments concernés (2 non habités et 1 uniquement en cas GģREVWruction totale de cadre), OģLPSDFW GH FHWWH GªYLDWLRQ GHV HDX[ DSSDUDLW négligeable et ne touche aucun enjeu notable.
'HSOXVLOHVWSUªYXGDQVOHFDGUHGģXQHDFWXDOLVDWLRQGXVFKªPDGLUHFWHXUGHJHVWLRQ des eaux pluviales de Vers-3RQWGX*DUGGģDPªQDJHU un bassin de rétention des eaux en amont du site des ateliers de la carrière sur les parcelles communales qui FRQVWLWXHQW XQ DQFLHQ VLWH GģH[WUDFWLRQ REVWUXª &HW RXYUDJH DPªOLRUHUD OD VLWXDWLRQ K\GUDXOLTXHGXYDOORQGH)RQWGģ,]L©UHV
7.4. &5($7,21'ģ81289RAGE DE PROTECTION P285/(352-(7'ģ(&2/E
ª Planches 3.5, 4.5 et 5.5 +DXWHXUV GH VXEPHUVLRQ YLWHVVHV GģªFRXOHPHQW HW DOªD inondation en situation projet avec dévoiement des apports amont (Est et nord) et avec FUªDWLRQ GģXQ RXYUDJH GH SURWHFWLRQ SRXU OģªFole SRXU XQ ªY©QHPHQW SOXYLHX[ GģRFFXUUHQFH centennale
La mise en place des aménagements précédents permet dģªOLPLQHU WRXV OHV DSSRUWV SOXYLDX[ H[WªULHXUV ¡ OD ]RQH GH SURMHW UªGXLVDQW IRUWHPHQW OģDOªD LQRQGDWLRQ SDU ruissellement pluvial.
/ģDOªD LQRQGDWion résultant au droit de la zone de projet et illustré sur les cartes correspondantes en annexe est alors uniquement constitué des ruissellements propres au site pris en compte dans la modélisation.
A notre sens iO QH VģDJLW SOXV GģDOªD LQRQGDWLRQ SDU UXLssellement pluvial mais bien uniquement de ruissellement surfacique local et habituel qui peut être drainé et canalisé par des réseaux pluviaux et aménagements surfaciques.
&ģHVWSRXUTXRLLODªWªSUªYXODUªDOLVDWLRQGģaménagements supplémentaires afin dģH[RQGHU OH VHFWHXU GH OģªFROH SRXU XQ ªSLVRGH SOXYLHX[ GģRFFXUUHQFH FHQWHQQDOH Ces aménagements sont donc à réaliser en complément des aménagements détaillés précédemment dans les chapitres 7.2 à 7.3.
Leur conception SHUPHWWUDDLQVLODUªDOLVDWLRQGHOģªFROHVHORQOHUHVSHFWGHVGLUHFWLYHVGHOD DDTM.
Ces aménagements consistent à :
Ī Option 1 :
o UHSURILOHUOHWHUUDLQQDWXUHODXQRUGGHOģªFROH afin que les eaux en provenance GXQRUGUHMRLJQHQWJUDYLWDLUHPHQWOHSURMHWGHYRLULHVLWXª¡OģRXHVWHWQRQOģDFWXHOOH YRLULHLQWHUQHVLWXª¡Oģ(VW(QOģDEVHQFHGHFHUWLWXGHVXUOģDPSOHXUGXUHSURILODJH les cartes associées aux aménagements mentionnés dans ce chapitre ont été réalisés avec la topographie actuelle du site. COMMUNE DE VERS-PONT-
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o réaliser un merlon tout le long de la limite nord GX SURMHW GģªFROH afin de VģDVVXUHU du dévoiement des eaux vers la future YRLULH¡OģRXHVW6LOģRQFRQVLG©UH la topographie actuelle du site, la hauteur actuelle des eaux le long de ce merlon est majoritairement inférieure à 10 cm. Un merlon de 30 cm de haut suffirait amplement pour dévier les apports nord et ce, DX PRLQV MXVTXģ¡ OģRFFXUUHQFH centennale.
o le merlon nord pourra être prolongé en limite ouest dXSURMHWGģªFROH en vue GHVģDVVXUHUGXQRQ-UHWRXUGHVHDX[GHODYRLULHYHUVOģªFROH&HPHUORQDXUDDORUV une hauteur de 20 cm (hauteur des eaux sur la voirie très majoritairement inférieure à 10 cm et toujours inférieure à 20 cm pour une pluie 100 ans). Il pourra VģDSSDUHQWHUSDUHQGURLW¡GHVERUGXUHVXQPXUHWRXHQFRUHXQSURILODJHGHYRLULH DYHFGHVSODWHDX[WUDYHUVDQWVRXGRVGģ£QH
Ī Option 2 : reprofiler le terrain naturel DXQRUGHW¡OģRXHVW GHOģªFROH et abaisser ODFRWHGHFHVWHUUDLQVGģDXPRLns 30 FPSDUUDSSRUW¡ODFRWHGXVLWHGHOģªFROH Ce reprofilage permettra que les eaux en provenance du nord rejoignent JUDYLWDLUHPHQW OH SURMHW GH YRLULH VLWXª ¡ OģRXHVW (Q OģDEVHQFH GH FHUWLWXGH VXU OģDPSOHXU GX UHSURILODJH OHV FDUWHV DVVRFLªHV DX[ Dménagements mentionnés dans ce chapitre ont été réalisés avec la topographie actuelle du site.
Ī OD UªDOLVDWLRQ GģXQ UªVHDX SOXYLDO LQWHUQH VXU OH VLWH GH OģªFROH garantissant la bonne collecte et le bon acheminement des eaux pluviales internes GHOģªFROH vers un exutoire clairement identifié ¡ SULRUL ªTXLSª GģXQ EDVVLQ GH FRPSHQVDWLRQ ¡ OģLPSHUPªDELOLVDWLRQGHVVROVWHOTXģLQGLTXªVXUOHSURMHWWUDQVPLV
Projet de voirie COMMUNE DE VERS-PONT-
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APªQDJHPHQWSUªYXDILQGģH[RQGHUOHIXWXUVHFWHXUGHOģªFROHSRXUXQHSOXLHans (option 1)
$PªQDJHPHQWSUªYXDILQGģH[RQGHUOHIXWXUVHFWHXUGHOģªFROHSRXUXQHSOXLHans (option 2)
,PSDFWGHOģRXYUDJHVXUOHIRQFWLRQQHPHQWK\GUDXOLTXHGXVLWH
/HVFDUWHVGHVKDXWHXUVGHVXEPHUVLRQYLWHVVHVGģªFRulement et aléa inondation sur le site suiWH¡OģHQVHPEOHGHVDPªQDJHPHQWVSUªYXVVRQWGLVSRQLEOHVHQDQQH[HGXSUªVHQWUDSSRUW (planches 3.5, 4.5 et 5.5).
La réalisation de ces aménagements SHUPHWGģH[RQGHUOHWHUUDLQRºVHVLWXHOHSURMHW GH JURXSH VFRODLUH HW QRWDPPHQW OH E£WLPHQW DEULWDQW Oģªcole pour un évènement GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH
/DUªDOLVDWLRQGģXQUªVHDXSOXYLDOLQWHUQHDXJURXSHVFRODLUHSHUPHWTXDQW¡OXLGHVģDVVXUHU GHODERQQHJHVWLRQGHOģLPSOXYLXPORFDOGXVLWH FROOHFWHªYDFXDWLRQYHUVOģDYDO
AXGURLWGHODYRLULHOģDOéa inondation QģHVWSDVPRGLILª COMMUNE DE VERS-PONT-
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Aléa inondation au droit du site en situation projet après dévoiement apport amont et sans ou avec PLVHHQSODFHGģXQPHUORQDXQRUGGXSURMHWGģªFROH (respectivement à gauche et à droite) Ġ fond : FDUWHGģDOªDLQRQGDWLRQSRXUXQªY©QHPHQWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH YHUW IDLEOHĠ bleu : moyen - rouge : fort Ġ violet: très fort) Ġ emprise du bâtiment de la future école en encadré rouge et emprise des locaux des services techniques en violet
Impact de OģRXYUDJHVXUOHIRQFWLRQQHPHQWK\GUDXOLTXH¡OģDYDOGXVLWH
Comme le montre les hydrogrammes ci-GHVVRXVOģDPªQDJHPHQWHQYLVDJªQģDDXFXQimpact ¡ OģDYDO LPPªGLDW GX VLWH FKHPLQ GHV FDUUL©UHV &HOD VģH[SOLTXH SDU OH IDLW TXH OģDPªQDJHPHQWQHPRGLILHSDV OģH[XWRLUHGHVHDX[HWQHFUªHQLQHVXSSULPHDXFXQH]RQHGH rétention. Hydrogrammes à l'aval du site (débit généré par le site + débit surversé du
vallon) centrés autour du pic de débit - occurrence centennale Comparaison des scénarii en situation projet en cas de dévoiement des eaux au nord de l'école
0 [\ LU
4.00 — Débit à l'aval du site en situation projet
sans apport amont (nord et Est) en m°/s
3.50
— Débit à l'aval du site en situation projet
sans apports amont (nord et Est) et avec
dévoiement des apports au nord de l'école
a / (ms) £
12.00 Sn
/ \ SO Q — O1©
NS 1.00 / N
0.50 ——
0.00
10.5 11.0 11.5 12.0 12.5 13.0 13.5 14.0 14.5 15.0 Temps (h)
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citéo ingénierie CEL 16 34 56/70
7.5. &5($7,21'ģ815(6($8 PLUVIAL DE DEVOIEMENT DES APPORTS DES SERVICES TECHNIQUES
ª Planches 6.1 et 6.2 : Synthèse des aménagements proposés (option 1 et 2)
Les aménagements précédents ont permis de réduire considérablement le risque inondation au droit des services techniques.
Le bâtiment ouest des services technique est concerné par un aléa majoritairement faible et FRUUHVSRQGDQW¡GHVKDXWHXUVGģHDXLQIªULHXUHV¡ FPSRXUOģªY©QHPHQWSOXYLDOFHQWHQQDO
/HE£WLPHQW¡Oģest abritant notamment les services techniques est également concerné par risque inondation majoritairement faible. Au droit de la partie réservée aux services WHFKQLTXHV OHV KDXWHXUV GģHDX VRQW IDLEOHV FP &HV KDXWHXUV SHXYHQW DOOHU MXVTXģ¡ 50 cm au niveau GHOģDQJOHGXE£WLPHQWRXHVWFRUUHVSRQGDQW¡XQH]RQHGģDFFXPXODWLRQGHV eaux.
Compte tenu du faible risque inondation encouru au droit des locaux des services techniques, il est prévu :
Ī pour exonder le bâtiment ouest : de supprimer les blocs entourant le site gênant les écoulements et de mettre en place un caniveau autour des façades nord, ouest et Est afin de canaliser les éventuels apports en direction du sud avec un rejet des eaux véhiculées au niveau du TN du futur parking,
Ī pRXUH[RQGHUOHORFDOGHVVHUYLFHVWHFKQLTXHV¡Oģ(VW : de réaliser un fossé longeant la façade nord puis ouest. Ce fossé canalisera les apports amont en direction du sud avec un rejet des eaux véhiculées au niveau du TN du futur parking. Ce fossé, de dimensions 1.0 x 0.1 x 0.3 m (largeur en gueule x largeur en base x hauteur) et de pente minimale 0.005 m/m, sera autant que possible enherbé afin de limiter la vitesse des eaux dans le fossé et GģDVVXUHUXQ traitement qualitatif des eaux. . Suppression du mur
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Aménagements prévus DILQGģH[RQGHUOHs locaux des services techniques
,PSDFWGHOģRXYUDJHVXUOHIRQFWLRQQHPHQWK\GUDXOLTXHGXVLWH
/D UªDOLVDWLRQ GH FHV DPªQDJHPHQWV SHUPHW GģH[RQder les bâtiments hébergeant les VHUYLFHVWHFKQLTXHVSRXUXQªY©QHPHQWGģRFFXUUHQFHFHQWHQQDOH
$XQLYHDXGHVSRLQWVGHUHMHWVOHVHDX[VģªWDOHQWUDSLGHPHQWFHTXLIDLWTXģDXGURLWGXIXWXU SDUNLQJ OģDOªD LQRQGDWLRQ HVW QXO /HV DPªQDJHPHQWV QģRQW GRQF aucun impact sur la situation hydraulique aval.
7.6. CONCLUSION
ª Planches 6.1 et 6.2 : Synthèse des aménagements proposés (option 1 et 2)
/ģLPSODQWDWLRQGHVVHUYLFHVWHFKQLTXHVHWODFUªDWLRQGHOģªFROH ne sont pas autorisés sur le site des anFLHQVDWHOLHUVGHODFDUUL©UHHQOģªWDWDFWXHO FRPSWHWHQXGģXQULVTXHSOXYLDOVXUFHV secteurs, même réduit.
Il D GRQF ªWª ªWXGLª OD PLVH HQ SODFH GģDPªQDJHPHQWV SHUPHWWDQW GģH[RQGHU FHV ]RQHV ¡ HQMHX[ SRXU OģRFFXUUHQFH FHQWHQQDOH Ces aménagements consistent en la réalisation GģRXYUDJHV GªIOHFWHXUV (muret, vallon, fossé) garantissant une isolation hydraulique de ces sites.
&HODHVWSHUPLVSDUOHIDLWTXHOģDOªDLQRQGDWLRQFDUDFWªULVªDXGURLWGHFHWWH]RQHFRUUHVSRQG DXMRXUGģKXL ¡ GHV GªELWV IDLEOHV TXL VģDSSDUHQWHQW TXDVLPHQW ¡ GX UXLVVHOOHPHQW XUEDLQ classique.
'XIDLWGģXQQLYHOOHPHQWGXWHUUDLQQDWXUHODFWXHOOHSODQFKHUGHODIXWXUHªFROHVHUDVLWXªà la cote 61.38 m NGF. Actuellement le terrain naturel au sein de la zone inondable réglementaire varie entre 61.10 m NGF (amont) et 60.78 m NGF (aval) VXU OģHPSULVH GH OģªFROH COMMUNE DE VERS-PONT-
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/H SODQFKHU GH OģªFROH VHUD GRQFUHKDXVVª HQWUH HW FP DX-dessus du terrain naturel actuel inondé pour la crue de référence réglementaire et exondé en situation projet par les divers aménagements prévus.
Ce rehaussement intégré au projet de bâtiment et les terrassements et aménagements VRD réalisés autour du bâtiment et canalisant les ruissellements pluviaux permettent de garantir la sécurité des biens et des personnes.
La réalisation de OģªFROHVXUFHVLWHest ainsi compatible avec les dispositions de prévention et de protection contre le risque inondation par ruissellement pluvial.
Dressé à Lavérune le 11 août 2017. COMMUNE DE VERS-PONT-
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ANNEXE 1 : PLAN DE MASSE DU PROJET 'ģ(&2/( CItéO; ‘ingénierie.
e °-oaitfi 8 , _é
20x05 053050 EM
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61.27
61.41
P2 COMMUNE DE VERS-PONT-
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ANNEXE 2 : LOCALISATION DES LOCAUX DES SERVICES TECHNIQUES ‘ingénierie:
Localisation des locaux des
services techniques
CEL 16 34
0 15 30 COMMUNE DE VERS-PONT-
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ANNEXE 3 : CARTE DES ZONES INONDABLES 'ģ$35(6(;=(&2 i
de cours d'eau (enveloppe PPRI)
0,5
Kilomètres
zone de ruissellement
rencié
zone de débordement COMMUNE DE VERS-PONT-
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ANNEXE 4 : LEVÉS TOPOGRAPHIQUES
Cabinet de géomètre expert Cabinet Lesenne/Martinez, janvier 2017 "68.35
Y=3197.925
—
09.0#
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NOTA : CERTAINES LIMITES FIGUREES SUR CE PLAN N'ONT PAS FAIT L'OBJET D'UN BORNAGE CONTRADICTOIRE ELLES NE SONT DONC PAS OPPOSABLES AUX TIERS
ORDRE DES GEOMETRES EXPERTS - N. d'inscription 93810
e-mail : Lmrgeo@orange.fr
52 bis, Avenue Geoffroy Perret - 30210 REMOULINS - TEL : 04.66.37.26.27
6(/$5/GH*pRPqWUHV([SHUWV'3/*
SUCCESSEURS DE M. J.C. BAUD
Cabinet LESENNE/MARTINEZ
CHEMIN DES CARRIERES
COMMUNE DE VERS PONT DU GARD
'pSDUWHPHQWGX*$5' ECHELLE : 1/250
PLAN TOPOGRAPHIQUE ANCIENNE CARRIERE LA ROMAINE
Lieu-dit : Le Roc Plan 1XPpUR 9RLUSODQ Section : A et B
CADASTRE :
Modifications : 5DWWDFKHPHQWDOWLPpWULTXH 1*) 5DWWDFKHPHQWSODQLPpWULTXH /DPEHUW5*) && 'DWHGXUHOHYp GXDX -DQYLHU N. Dossier : R004/17
Planche 3
1 2 3 COMMUNE DE VERS-PONT-
DU-GARD
Identification de la zone inondable par ruissellement pluvial Ġ
Secteur des anciens ateliers de la carrière de la Romaine
citéo ingénierie CEL 16 34 67/70
ANNEXE 5 : HYDROGRAMMES GENERES PAR LES BASSINS VERSANTS POUR /ģ2&&855(1&(&(17(11$/((7/ģ(9(1(0(17'U 8-9/09/2002 25 0.5
0
Hydrogramme
généré
par
le
bassin
versant
de
la carrière
la
Romaine
pour
l'occurrence
centennale - A
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
Temps
(h)
20.00
22.00
24.00 Hydrogramme
généré
par
le bassin
versant
du
chemin
nord
pour
l'occurrence
centennale
0.7 0.6
0 0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
20.00
22.00
24.00
Temps
(h) Débit (m/s)
Hydrogramme
généré
par
le
bassin
versant
du
vallon
de
Font
d'Izières
pour
l'occurrence
centennale
25
4
1.5
FL
0.5
LU]
I
0 0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
Temps
(h)
20.00
22.00
24.00 1.6 1.4 E2
Hydrogramme
généré
par
le
bassin
versant
de
la carrière
la
Romaine
pour
l'évènement
du
8-9/09/2002
|
TL
|
|
terms
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
50.00
55.00
60.00
Temps
(h) Débit (m/s) 0.35
Hydrogramme
généré
par
le bassin
versant
du
chemin
nord
pour
l'évènement
du
8-9/09/2002
0.3 0.25 0.2 0.1 0.05
0 0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
Temps
(h)
45.00
50.00
55.00
60.00 Débit (m°/s)
Fe O PP? B Fe RS += © 00 Soo © B © No ©
Hydrogramme
généré
par
le bassin
versant
du
vallon
de
Font
d'Izières
pour
l'évènement
du
8-9/09/2002
8
5.00
|
ï
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
50.00
55.00
60.00
Temps
(h) COMMUNE DE VERS-PONT-
DU-GARD
Identification de la zone inondable par ruissellement pluvial Ġ
Secteur des anciens ateliers de la carrière de la Romaine
citéo ingénierie CEL 16 34 69/70
ANNEXE 6 : PLANCHES GRAPHIQUES
P1 Ġ Localisation géographique de la zone étudiée
P2 Ġ Bassins versants et fonctionnement hydraulique du site
P3.0 à 3.5 Ġ Hauteurs de submersion pour les scénarii suivants :
x 3.0.0 : Scénario dit règlementaire Ġ occurrence centennale,
x 3.1.0 : Scénario dit maximal Ġ occurrence centennale,
x 3.2 : Situation projet Ġ occurrence centennale,
x 3.3 : Situation projet avec un ouvrage déflecteur Ġ occurrence centennale,
x 3.4 : Situation projet avec dévoiement des apports amont (Est et nord) Ġ occurrence centennale,
x 3.5 : Situation projet avec dévoiement des apports amont (Est et nord) et avec FUªDWLRQ GģXQ RXYUDJH GH SURWHFWLRQ SRXU OģªFROH Ġ occurrence centennale
P4.0 à 4.5Ġ 9LWHVVHV GģªFRXOHPHQW SRXU XQ ªY©QHPHQW SOXYLHX[ GģRFFXUUHQFH 100 ans pour les scénarii suivants :
x 4.0.0 : Scénario dit règlementaire Ġ occurrence centennale,
x 4.1.0 : Scénario dit maximal Ġ occurrence centennale,
x 4.2 : Situation projet Ġ occurrence centennale,
x 4.3 : Situation projet avec un ouvrage déflecteur Ġ occurrence centennale,
x 4.4 : Situation projet avec dévoiement des apports amont (Est et nord) Ġ occurrence centennale,
x 4.5 : Situation projet avec dévoiement des apports amont (Est et nord) et avec FUªDWLRQ GģXQ RXYUDJH GH SURWHFWLRQ SRXU OģªFROH Ġ occurrence centennale
P5.0 à 5.4 Ġ AlªDLQRQGDWLRQSRXUXQªY©QHPHQWSOXYLHX[GģRFFXUUHQFHDQV pour les scénarii suivants :
x 5.0.0 : Scénario dit règlementaire Ġ occurrence centennale,
x 5.1.0 : Scénario dit maximal Ġ occurrence centennale,
x 5.2 : Situation projet Ġ occurrence centennale,
x 5.3 : Situation projet avec un ouvrage déflecteur Ġ occurrence centennale, COMMUNE DE VERS-PONT-
DU-GARD
Identification de la zone inondable par ruissellement pluvial Ġ
Secteur des anciens ateliers de la carrière de la Romaine
citéo ingénierie CEL 16 34 70/70
x 5.4 : Situation projet avec dévoiement des apports amont (Est et nord) Ġ occurrence centennale,
x 5.5 : Situation projet avec dévoiement des apports amont (Est et nord) et avec créatioQ GģXQ RXYUDJH GH SURWHFWLRQ SRXU OģªFROH Ġ occurrence centennale
P6.1 à 6.2 Ġ Synthèse des aménagements proposés
Ī 6.1 : Option 1
Ī 6.2 : Option 2 CItéO: À ‘ingénierie.
ER TC T Æ FIEF 7 TATRN TT RIRE -
À Ut NT H | “hs e 47 Hi L À
(ARE LE 7, LE AN vs « — ils 4 ON HA Y [LR y “ [LT h, "1 . MATE NE # Fr: d À 4" Ÿ t 1 A4,
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a
LU Au un 1 nu fl
1
CEL 16 34
0 80 160 EAL1518 | Août2017
Bassins versants et fonctionnement hydraulique % Va
du.
sms
(
Légende
= D
1 nl Zone cartographiée
Hauteur de submersion
| H<0.05 m
BI 0.05
L | 0.2
3.0.0
Hauteurs de submersion pour un
centennale
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 3.1.0
Hauteurs de submersion pour un
centennale
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 3.2
Hauteurs de submersion pour un
centennale
Situation projet
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 3.3
pluvieux d'occurrence centennale
CEL 16 34 Juin 20117
0 15 30 3.4
Hauteurs de submersion pour un
centennale
apports amont (Est et Nord)
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 3.5
pluvieux d'occurrence centennale
Situation projet sans apports amont (Est et
nord) et avec un ouvrage de protection pour
CEL 16 34
0 15 30 4.0.0
centennale
CEL 16 34 Juin 017
0 15 30 4.1.0
centennale
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 4.2
centennale
Situation projet
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 4.3
pluvieux d'occurrence centennale
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 4.4
centennale
apports amont (Est et Nord)
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 En D.
= nl Zone cartographiée
[_] Emprise du futur bâti de l'école
[_] Locaux des services techniques
Vitesse d'écoulement
BI V<0.2 ms
L | 0.2
L_] 0.5
[| V>1 m/s
4.5
pluvieux d'occurrence centennale
Situation projet sans apports amont (Est et
nord) et avec un ouvrage de protection pour
CEL 16 34
0 15 30 5.0.0 pluvieux d'occurrence centennale
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 5.1.0 pluvieux d'occurrence centennale
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 5.2
centennale
Situation projet
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 ‘ingénierie:
5.3
d'occurrence centennale
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 5.4
pluvieux d'occurrence centennale
apports amont (Est et Nord)
CEL 16 34 Juin 2017
0 15 30 En D.
= nl Zone cartographiée
C_] Emprise du futur bâti de l'école
[_] Locaux des services techniques
Aléa inondation
EM] Aléa faible
|] Aléa moyen
MMM Aléa fort
[| Aléa très fort
5.5
pluvieux d'occurrence centennale
Situation projet sans apports amont (Est et
nord) et avec un ouvrage de protection pour
CEL 16 34
0 15 30 |
CItéO: ‘ingénierie. A
Légende
Orientations d'aménagement
em Aménagement prévu par le projet d'école
et modifiant le fonctionnement hydraulique du site
mw Suppression de l'extrémité du mur
ww Création d'un ouvrage déflecteur (H-0.4 m)
mm Création de merlon
—}— Recalibrage de l'ouvrage de franchissement du vallon
+ == Mise en place d'un caniveau
+ == (Création d'un fossé
_”
NN
Mise;en place
d'un\caniveau
Création d'une ouverture
dans le mur de délimitation
mur
Merlon déviant les apports
amont nord vers l'Est - Hy0.3 m N
Un du mur
Mise en place | me
d'un caniveau
| (Créationfd/Un]fossé] HFOBGOMEGOSIMEDELO"005
- / Suppréssion du mur
4
K
"| Création probable d'un ouvrage de rétention (emprise approximative)
Destination des eaux : vallon de Font d'Izières
Reprofilage de la voirie
Divers
Murs et blocs existants
"ZA Futur bâtiment de l'école
Locaux des services techniques
nn
/ ’
/ LT ?
4 Oùvrage'déflecteur }
Suppression du mur Om
protégeantil'école
1%0:3:m
Recalibrage de la conduite S500 mm
? . nur ne Suppression de l'extrémité du mur
6.1 Option 1
CEL 16 34
0 15 30 CItéO: ‘ingénierie. A
Légende
Orientations d'aménagement
em Aménagement prévu par le projet d'école
et modifiant le fonctionnement hydraulique du site
mw Suppression de l'extrémité du mur
ww Création d'un ouvrage déflecteur (H-0.4 m)
mm Création de merlon
—}— Recalibrage de l'ouvrage de franchissement du vallon
+ == Mise en place d'un caniveau
+ == (Création d'un fossé
/
"1
A
Mise;en, place : %__n
d tenieat
Création d'une ouverture
dans le mur de délimitation
\|
Merlon déviant les apports
amont nord vers l'Est - Hz0.3 m N
UhR du mur
Mise en place 1. “ .
d'un caniveau
A.
Suppression du mur
Suppression du mur
"| Création probable d'un ouvrage de rétention (emprise approximative)
Destination des eaux : vallon de Font d'Izières
Reprofilage et déblai des terrains H-0.3 m
Divers
Murs et blocs existants
"ZA Futur bâtiment de l'école
Locaux des services techniques
ALT
/ «
/ ’
/ LS ’
(Créationfd'un] fossé]
10101109m°-p3000%5
4
Recalibrage de la conduite 9500 mm
# - Fr . LA
Suppression de l'extrémité du mur
6.2 Option 2
CEL 16 34
0 15 30