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Déliberation - D01 MonLogement27
Document publié le Vendredi 9 septembre 2022 par la commune de Bourg-Achard.
Lien du pdf (Déliberation - D01 MonLogement27)
Thèmes du document : Banque, Logement, Investissement et développement économique,
Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
027-212701031-20220915-2022-09D01-DE
DEPARTEMENT DE L'EURE Accusé certifié exécutoire
COMMUNE DE BOURG-ACHARD Réception par le préfet : 22/09/2022
Affichage : 22/09/2022
EXTRAITS DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
Nombre de conseillers :
En exercice : 27 L'an deux mille vingt-deux le jeudi 15 septembre à
Quorum : 14 20 heures 30, le conseil municipal, légalement convoqué le
Présents : 19 9 septembre 2022, s'est réuni à la Maison des associations
Représentés : 4 André Héry, sous la présidence de madame le Maire,
Votants : 23 Josette SIMON.
Etaient _ présents : Josette SIMON, Richard APPERT, Françoise PRUNIER, Joël
TEMPERTON, Agnès QUIRION, Jean-François GABALA Catherine HOJNACKI, Maxime
FERAY, Stéphane HERSANT, Aurélia ROGER, Didier VANCAEYZEELE, Martine LEMERCIER,
Chantal VANDAMME, Benoît CARMAN, Roselyne AMY, Chrystèle BRISMONTIER, Valérie
DELASSUS, Jean-Paul BÉTOUS, Fabienne JOLLY
Etaient excusés représentés : Audrey GAMBARO par Maxime FERAY, Jérôme DELAHAYE
par Jean-François GABALA, Aurélie LEMERCIER par Jean-Paul BETOUS, Benoît GATINET
par Fabienne JOLLY
Etait excusé :
Étaient absents : Thierry MUSTIÈRE, Frédéric VIEL, Jean-Pierre DENIS, Thérèse
LEMARESQUIER
Secrétaire de séance : Fabienne JOLLY
DOI - MonLogement27 : Modification du capital social, modification des statuts et autorisation du représentant de la collectivité à participer au vote de l'assemblée générale extraordinaire de la société
Rapporteur : Agnès Quirion, adjointe au Maire
La commune de Bourg-Achard est déjà actionnaire de la SEM MonLogement27 (10 actions), société d'économie mixte, au capital de 16 590 592 euros qui a pour
objet «dans les limites du Département de l'Eure et éventuellement des
arrondissements limitrophes :
— L'étude, l'acquisition, la construction, la restauration, la rénovation ou
l'aménagement d'immeubles collectifs ou individuels à usage d'habitation, aidés ou non par l'Etat, ainsi que d'immeubles à usage de bureaux, de locaux
professionnels, commerciaux, industriels ou artisanaux,
— L'étude, la construction et l'aménagement des équipements publics ou privés complétant ou accompagnant les opérations qui précèdent,
— L'étude et la réalisation de toutes opérations permettant la mise à disposition de
tous constructeurs d'immeubles à usage d'habitation des terrains nécessaires,
— L'acquisition de tous terrains nécessaires à la poursuite des activités ci-dessus
énumérées,
— La location ou la vente et d'une manière générale la gestion, l'entretien et la mise
en valeur de ces immeubles, équipements ou terrains,
— L'obtention de tous emprunts, ouvertures de crédits ou avances, avec ou sans
garantie ou hypothèque pouvant favoriser la réalisation de l'objet social.
Commune de Bourg-Achard - Place de la Mairie - 27310 BOURG-ACHARD - Téléphone : 02 32 56 20 18 La société exercera les activités visées ci-dessus, tant pour son propre compte que pour autrui ; elle exercera en particulier ces activités dans le cadre de conventions passées avec des collectivités territoriales et notamment dans le cadre de
conventions de mandat, de prestations de service, d'affermage ou de concessions de services publics à caractère industriel et commercial.
D'une manière plus générale, elle pourra prendre toutes participations dans toutes sociétés poursuivant un objet complémentaire au sien, accomplir toutes opérations financières, commerciales, industrielles, mobilières et immobilières, pouvant se rattacher directement ou indirectement à l'objet social ou susceptibles d'en faciliter la réalisation.
Augmentation de capital
Il est rappelé que depuis le 1°" janvier 2021, un organisme de logement social qui gère moins de 12 000 logements doit appartenir à un groupe d'organismes de logement social au sens de l'article L. 423-1-1 du code de la construction et de l'habitation (Loi ELAN n°2018-1221 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de
l'aménagement et du numérique).
Cette loi autorisant par ailleurs la fusion d'un OPH et d'une SEM agréée, les
actionnaires de la SECOMILE, réunis en Assemblée Générale Extraordinaire le
15 décembre 2020, ont décidé de procéder à cette opération avec EURE HABITAT,
Office Public rattaché au Département de l'Eure, ce qui a conduit à la création de la
SEM MonLogement27. La fusion des deux opérateurs de logements conventionnés s'est également traduite par la création de nouvelles actions au profit du conseil
départemental. Ainsi, la part de l'actionnariat public est passé à 92,34 % du capital social de MonLogement27.
Afin de respecter les dispositions du code général des collectivités territoriales qui impose à une Société d'Economie Mixte que son capital soit détenu à au moins 15 % par des actionnaires privés, un prêt d'actions à la Caisse des Dépôts et Consignations a été consenti par le conseil départemental de l'Eure.
Cependant, pour rétablir de façon durable l'équilibre entre la participation au capital des actionnaires publics et celle des actionnaires privés, les administrateurs ont décidé, lors de la fusion, de procéder à une augmentation de capital. L'objectif de
cette augmentation de capital est donc de sortir du prêt d'actions réalisé par le conseil départemental au profit de la CDC et de rééquilibrer l'actionnariat de la Société, conformément aux dispositions légales.
Cette augmentation de capital serait donc réservée aux actionnaires privés : les collectivités actionnaires ont été informées de cette démarche. Après plusieurs échanges, seuls la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), Action Logement
Immobilier (ALI) et la Caisse d'Epargne ont manifesté leur intention de participer à cette augmentation de capital. Le nombre d'actions à créer a été défini pour
permettre d'atteindre le seuil légal de 15 % d'actions détenues par des acteurs privés. Ces actions supplémentaires seraient des actions de catégorie B, dispositif créé par la loi ALUR.
Compte tenu de ce qui précède, il est proposé, par le conseil d'administration de la SEM MonLogement27, de procéder à une augmentation de capital en numéraire dont le montant serait fixé à 1 433 360 euros, ce qui aurait pour effet de porter le capital de 16 590 592 euros à 18 023 952 euros. Cette augmentation de capital serait
Commune de Bourg-Achard - Place de la Mairie - 27310 BOURG-ACHARD - Téléphone : 02 32 56 20 18 réalisée au moyen de l'émission de 89 585 actions nouvelles de catégorie B (Loi ALUR)
d'un montant de 16 euros nominal chacune. Ces actions nouvelles de catégorie B (Loi ALUR) seraient émises à la valeur nominale, sans prime d'émission.
Il serait proposé de supprimer le droit préférentiel de souscription au profit de
3 actionnaires déjà existants :
— la Caisse des Dépôts et Consignations à concurrence de 48 456 actions nouvelles de catégorie B Loi ALUR, soit un montant de 775 296 euros,
— Action Logement Immobilier à concurrence de 37 298 actions nouvelles de
catégorie B Loi ALUR, soit un montant de 596 768 euros,
— la Caisse d'Epargne à concurrence de 3 831 actions nouvelles de catégorie B Loi
ALUR, soit un montant de 61 296 euros,
A l'issue de cette augmentation de capital, le pourcentage détenu par notre collectivité dans le capital social de la SEM MonLogement27 demeurera inchangé
compte tenu de notre faible participation.
Modification de l'article 6 - Capital social
Modification de l'article 11 - Droits et obligations attaches aux actions
Création d'un article 6 bis - Droits particuliers
Ceïte augmentation de capital entraînera une modification statutaire de la
composition du capital social au sens de l'article L 1524-1 du CGCT. Par conséquent, à peine de nullité du vote du représentant de notre collectivité lors de l'assemblée
générale extraordinaire, il convient d'approuver au préalable cette modification. Cette augmentation de capital entraînera également la création d'un nouvel article et la modification statutaire des droits et obligations attachés aux actions afin de
prendre en compte les caractéristiques et droits particuliers des actions de
catégorie B (Loi ALUR) émises au titre de cette augmentation de capital. Par
conséquent, nous vous proposons également d'approuver ces modifications.
Dans la perspective de la tenue de l'assemblée générale extraordinaire, prévue le 29 novembre 2022, il convient de délibérer sur le projet de modification des articles 6 et 11 des statuts relatifs au capital social et aux droits et obligations attachés aux
actions, de l'insertion d'un nouvel article 6 Bis stipulant des droits particuliers au
profit des actions de catégorie B (Loi ALUR) et d'autoriser notre représentant à
participer au vote de l'assemblée générale sur les modifications statutaires.
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 1522-4,
L. 1524-1 et L. 1524-5,
Vu le code de commerce,
Les membres du conseil municipal décident à l'unanimité :
+ _ d'approuver le principe de l'augmentation de capital en numéraire, réservée à :
— la Caisse des Dépôts et Consignations à concurrence de 48 456 actions nouvelles de catégorie B Loi ALUR, soit un montant de 775 296 euros,
— Action Logement Immobilier à concurrence de 37 298 actions nouvelles de
catégorie B Loi ALUR, soit un montant de 596 768 euros,
— la Caisse d'Epargne à concurrence de 3 831 actions nouvelles de catégorie B Loi
ALUR, soit un montant de 61 296 euros,
Commune de Bourg-Achard - Place de la Mairie - 27310 BOURG-ACHARD - Téléphone : 02 32 56 20 18 ce qui aurait pour effet de porter le capital de 16 590 592 euros à 18 023 952 euros.
e d'approuver la modification des articles 6 et 11 des statuts de la SEM
MonLogement27 relatifs au capital social et aux droits et obligations attachés aux actions et la création d'un article 6 Bis stipulant des droits particuliers au
profit des actions de catégorie B (Loi ALUR) :
ARTICLE 6 - CAPITAL SOCIAL
Ancienne rédaction : « Le capital social est fixé à SEIZE MILLIONS CINQ CENT QUATRE VINGT DIX MILLE CINQ CENT QUATRE VINGT DOUZE EUROS
(16.590.592 euros).
Il est divisé en UN MILLION TRENTE SIX MILLE NEUF CENT DOUZE ACTIONS (1.036.912 actions) de SEIZE EUROS (16 euros) chacune de valeur nominale dont au moins 50 % et au plus 85 % doivent appartenir aux collectivités territoriales ou leurs groupements.
Le capital social pourra être augmenté ou réduit dans les conditions prévues ci-
dessous.»
Nouvelle rédaction : «Le capital social est fixé à DIX HUIT MILLIONS VINGT TROIS MILLE NEUF CENT CINQUANTE DEUX EUROS (18.023.952 euros).
Il est divisé en UN MILLION CENT VINGT SIX MILLE QUATRE CENT QUATRE
VINGT DIX SEPT ACTIONS (1.126.497 actions) de SEIZE EUROS (16 euros) chacune
de valeur nominale.
Ces UN MILLION CENT VINGT SIX MILLE QUATRE CENT QUATRE VINGT DIX
SEPT ACTIONS (1.126.497 actions) sont répartis en UN MILLION TRENTE SIX
MILLE NEUF CENT DOUZE ACTIONS (1.036.912 actions) de catégorie ordinaire et QUATRE VINGT NEUF MILLE CINQ CENT QUATRE VINGT CINQ ACTIONS
(89.585) de catégorie B (Loi ALUR) affectées exclusivement au financement des activités réglementées (logements conventionnés à l'APL).
À tout moment de la vie sociale, la participation des collectivités territoriales et de
leurs groupements doit être supérieure à 50 %, et au plus égale à 85 % du capital
social.
Le capital social pourra être augmenté ou réduit dans les conditions prévues ci-
dessous.»
ARTICLE 6 BIS - DROITS PARTICULIERS
Nouvelle rédaction : « Les présents statuts stipulent des droits particuliers au profit des actions de catégorie B (Loi ALUR) énoncés dans l'article 11 ci-
après. »
ARTICLE 11 - DROITS ET OBIGATIONS ATTACHES AUX ACTIONS
Ancienne rédaction : « Les droits et obligations attachés aux actions suivent les
titres dans quelque main qu'ils passent.
Chaque action donne droit à une part égale dans la propriété de l'actif social, dans
le partage des bénéfices et dans le boni de liquidation.
La possession d'une action comporte de plein droit adhésion aux présents statuts et aux décisions des assemblées aénérales.
Commune de Bourg-Achard - Place de la Mairie - 27310 BOURG-ACHARD - Téléphone : 02 32 56 20 18 Les héritiers ou créanciers d'un Actionnaire ne peuvent requérir l'apposition des scellés sur les biens et papiers de la société, ni s'immiscer en aucune manière dans les actes de son administration. Ils doivent pour l'exercice de leurs droits, s'en
rapporter aux inventaires sociaux et aux décisions des Assemblées Générales. »
Nouvelle rédaction : « Les droits et obligations attachés aux actions suivent les titres dans quelque main qu'ils passent.
Chaque action ordinaire donne droit à une part égale dans la propriété de l'actif social, dans le partage des bénéfices et dans le boni de liquidation.
Chaque action de catégorie B (Loi ALUR) a les caractéristiques et droits particuliers
suivants :
la valeur nominale des actions de catégorie B est égale à la valeur nominale des actions ordinaires, soit 16 euros,
au jour de la liquidation, ces actions ne donnent aucun droit sur le boni de liquidation. Le titulaire de l'action de catégorie B aura seulement droit au
remboursement du nominal, opération préalable au partage du boni de liquidation conformément à l'article L237-29 du code de commerce. Corrélativement la Souscription à des actions de catégorie B ne donne pas lieu à versement par le souscripteur d'une prime d'émission,
au jour de la décision d'affectation des résultats sur activités réglementées en
assemblée générale, si celle-ci décide de distribuer des dividendes, la
rémunération correspondra à un montant qui ne peut être supérieur à un
pourcentage de la valeur nominale des actions égal ou inférieur au taux d'intérêt servi au détenteur d'un livret À au 31 décembre de l'année précédente, majoré de 1,5 points en application du deuxième alinéa de l'article L481-8 du code de Ja
construction et de l'habitation et dans le respect de l'article L232-15 du code de
commerce qui interdit de stipuler un intérêt fixe ou intercalaire au profit des
associés. Les actions de catégorie B ne donnent aucun droit sur les résultats des
activités non réglementées,
les souscripteurs des actions de catégorie B auront droit, à compter de la réalisation de l'augmentation de capital, aux distributions de réserves
constituées postérieurement à cette date qui seraient votées en assemblée générale, et en tant seulement qu'elles concernent les activités réglementées. Le calcul de la rémunération des actions de catégorie B est analogue au calcul des dividendes en considérant la part distribuée des réserves constituées après
l'augmentation de capital comme le résultat distribuable sur l'activité d'un
exercice courant,
les souscripteurs des actions de catégorie B n'auront aucun droit sur la
distribution de réserves concernant les activités non réglementées.
La possession d'une action comporte de plein droit adhésion aux présents statuts et
aux décisions des Assemblées Générales.
Les héritiers ou créanciers d'un Actionnaire ne peuvent requérir l'apposition des
scellés sur les biens et papiers de la société, ni s'immiscer en aucune manière dans les actes de son administration. Ils doivent pour l'exercice de leurs droits, s'en
rapporter aux inventaires sociaux et aux décisions des Assemblées Générales. »
Les membres du conseil municipal décident à l'unanimité :
Commune de Bourg-Achard - Place de la Mairie - 27310 BOURG-ACHARD - Téléphone : 02 32 56 20 18 e d'autoriser son représentant, madame Agnès Quirion, à l'assemblée générale extraordinaire de la SEM MonLogement27 à voter en faveur des résolutions concrétisant ces modifications statutaires, et le dote de tous pouvoirs à cet
effet,
e de doter madame Josette Simon, Maire de Bourg-Achard, de tous les pouvoirs
nécessaires à l'exécution de cette décision.
Pour extrait certifié conforme,
Le Maire Le secrétaire,
Josette SIMON
Commune de Bourg-Achard - Place de la Mairie - 27310 BOURG-ACHARD - Téléphone : 02 32 56 20 18